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市場管理制度條例篇一

第一條 本規(guī)定所指的廢舊物資是指社會生產和消費過程中產生的可以利用的各種廢舊物，包括企事業(yè)單位生產和建設中產生的金屬和非金屬邊角廢料、廢液，報廢的各種設備和運輸工具，城鄉(xiāng)居民和企事業(yè)單位出售的各種廢品和舊物。

廢舊金屬包括生產性廢舊金屬(指廢舊機械設施及零部件，交通、通訊、建筑、供電、市政設施的廢舊金屬原材料以及生產中報廢的金屬制品和切削金屬邊角下料等)和非生產性廢舊金屬(指城鄉(xiāng)居民使用過的廢舊金屬工具、農具和自行車、人力車的金屬零部件以及廢舊生活金屬器皿等)。

第二條 經營廢舊物資收購業(yè)務的單位，必須有符合安全要求的物資儲存庫(場)。

廢舊物資代購站(店)的工作人員和個體流動代購人員，必須有經營地常住戶口或暫住證。

第三條 申請經營廢舊物資收購(代購)業(yè)務的單位和個人，按分工范圍，經市供銷社或市物資總公司批準后，報市公安機關審查同意，領取《特種行業(yè)經營許可證》，到工商行政管理部門申領營業(yè)執(zhí)照，方可收購(代購)廢舊物資。

第四條 廢舊物資收購單位、代購站(店)必須公開懸掛《特種行業(yè)許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》，亮證經營。

第五條 外地到我市經營廢舊物資收購業(yè)務的應持派出單位所在地市、縣公安機關和工商行政管理部門同意外出經營證明，經我市供銷社或市物資總公司同意，向我市公安機關和工商行政管理部門換領許可證和營業(yè)執(zhí)照，方準經營。

第六條 廢舊物資收購實行三級網點管理。第一級是由市供銷社的“東莞市物資回收公司”和市物資總公司的“東莞市再生資源利用公司”經營;第二級是由各鎮(zhèn)(區(qū))供銷社牽頭組成的物資回收有限公司經營;第三級是由各鎮(zhèn)(區(qū))的代購站(店)經營。各鎮(zhèn)(區(qū))物資回收有限公司實行獨立經營，自負盈虧。對于生產性廢舊金屬，第一級公司可以在全市范圍內經營;第二級限于本鎮(zhèn)(區(qū))范圍內經營;第三級代購站(店)限于代購經營一般廢舊物資和非生產性廢舊金屬。各鎮(zhèn)(區(qū))物資回收有限公司負責本鎮(zhèn)(區(qū))廢舊物資經營業(yè)務，并負責對本鎮(zhèn)(區(qū))的代購點的申報和行業(yè)管理。

第七條 生產性廢舊金屬的收購必須由供銷、物資部門經營。其他單位和個人，一律不得收購生產性廢舊金屬，對于個人檢拾的生產性廢舊金屬，收購單位應登記銷售者身份證號碼。

第八條 嚴禁經營單位和個體工商戶從個人手中收購鐵路、油田、供電、電信通訊、礦山、水利、測量和城市公用等生產性和軍用設施的專用金屬器材。對出售以上的廢舊金屬器材的單位必須持有關部門證明和經辦人身份證，由一、二級網點收購，并建帳登記，其它單位和個人一律不準收購。

第三級代購站(店)只限于收購城鄉(xiāng)居民出售的生活器具和廢舊工具、農具、自行車、人力車等的廢舊零件。

第九條 三資、三來一補、加工貿易企業(yè)所產生的廢舊物資特別是廢舊金屬(含邊角料、碎料)，需在國內交售、辦理核銷的，憑海關核銷手續(xù)，一律交售給一、二級網點收購。

第十條 各級公安、工商等部門依法收繳和沒收廢舊物資、國有企業(yè)的報廢生產線和大型生產設備，經市價格事務所估價后，交一、二級網點收購。

第十一條 廢舊物資的收購和銷售價格，國家有規(guī)定的執(zhí)行國家規(guī)定;國家規(guī)定了最高限價的，不得超越最高限價;國家無限價的按市場價格收購和銷售。對國家規(guī)定專營的報廢汽車以及國有企業(yè)的報廢生產線和大型生產設備等，其收購價格由市價格事務所估價。

第十二條 廢舊物資回收實行管理者與經營者相分離的原則。由政府統(tǒng)一領導，工商、公安、物價、供銷、物資部門要互相配合，各司其職，切實加強對廢舊物資市場的管理。經營廢舊物資收購、代購業(yè)務的單位和個人，必須自覺遵守國家有關的法律和政策，建立和健全各項規(guī)章制度，落實安全責任制，接受公安、工商、物價等部門的檢查和監(jiān)督。

第十三條 堅決取締無證經營和非法轉讓出租證照。嚴禁一證多店和超越經營范圍;嚴禁收贓、窩贓、銷贓;嚴禁物資、供銷系統(tǒng)以外的單位、企業(yè)、個人插手收購生產性廢舊金屬。如有違反，嚴肅處理。

第十四條 凡違反上述規(guī)定，屬于工商行政管理方面的由工商行政管理部門處理;屬于價格管理方面的，由物價部門處理;屬于治安管理方面的，由公安部門處理;觸犯刑事的，由司法機關依法追究刑事責任。

第十五條 本規(guī)定公布前已領有營業(yè)執(zhí)照經營廢舊物資收購、代購業(yè)務的單位和個人，必須自本規(guī)定公布之日起3個月內重新辦理登記手續(xù)。

第十六條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。過去我市有關規(guī)定如與本規(guī)定有抵觸的，按本規(guī)定執(zhí)行。

市場管理制度條例篇二

為了積極引導市場經營戶文明經營、規(guī)范經營，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、文明的購物環(huán)境，維護市場公共秩序及市場安全，根據國家有關法律法規(guī)，以及結合本市場實際情況，特制定本規(guī)定，請各商戶遵照執(zhí)行。

一、小商品市場經營戶經營行為管理標準

(一)凡進入市場經營者，必須遵守國家法律、法規(guī)，以及市場管理的各項規(guī)章制度，自覺服從管理人員的監(jiān)督管理。做到持證、亮證經營，依法納稅。

(二)經營者不得轉讓、出租、出借、出賣、涂改營業(yè)執(zhí)照和行政許可證，不得擅自改變營業(yè)執(zhí)照和行政許可證的核定內容。

(三)熱情服務，文明待客，不準在市場內大聲吆喝、打牌、下棋、赤膊。

(四)維護市場整潔，自覺遵守衛(wèi)生制度，保持商位整潔，不準在墻上隨意涂寫、張貼、鉤掛、釘牌，自覺愛護場內公物，不準隨地吐痰，不準亂丟瓜皮、果殼、紙屑和亂倒垃圾、污水。

(五)如要對商位進行裝潢，必須先向市場管理部門提出申請，經批準后方可施工。

(六)商位在租賃期內如遇市場布局調整，應無條件服從整體安排。

(七)不得在市場經營過程中從事下列活動：

l、涉毒活動;2、賭博活動;3 尋釁滋事，聚眾斗毆，擾亂公共秩序;4、制作、復制、出售、出租、傳播、淫畫、淫穢錄像及其他淫穢物品;5、酗酒鬧事;6、銷售危險物品，管制刀具等違法犯罪活動。

(八)經營者應保管好自己的錢物，嚴防失竊。

(九)場內嚴禁下列行為：

1、使用明火;2、禁煙區(qū)內吸煙;3、焚燒;4、燃放煙花爆竹;5、其他不適宜場內進行的活動。

(十)場內不得擅自從事下列行為：(如確需進行改造的，須先報請市場管理部門審批同意后方可施工)

1、損壞建筑結構;2、改造電氣線路;3、進行室內裝修;4、其他破壞房屋設備、設施的行為。

(十一)嚴格執(zhí)行《易x易x品經營管理辦法》，不得將易燃易爆等危險品帶入市場，打火機、氣體、摩絲等樣品必須空罐陳列。

(十二)應當愛護市場消防設施，不得擅自挪用、拆除、遮擋消防設施和器材。

(十三)經營者應自覺遵守市場的各項管理制度，自覺做好店鋪前、攤位前衛(wèi)生“三包”工作，簽訂“門前三包，門后達標”責任書，保持店內、攤內整潔衛(wèi)生。

二、小商品市場經營秩序管理標準

(一)凡銷售商品和服務項目必須明碼標價，規(guī)范有序。

(二)出樣商品必須整齊美觀，不得超出營業(yè)房前規(guī)定范圍，網格、泡沫板、鐵架等出樣工具不得在營業(yè)房前使用。

(三)做到誠實守信，買賣公平，禮貌待客，不強買強賣，不欺行霸市。

(四)凡需要設置商品廣告、燈箱，進行廣告宣傳的經營戶，應向市場管理部提出申請，統(tǒng)一安排，不得擅自進行。

(五)經營范圍。日用百貨，服裝鞋帽，五金小家電等。嚴禁小吃、飲食、水產、肉食禽蛋等農副產品進場交易。

(六)市場內店鋪(商家)不得出攤占道，禁止跨門擺貨經營。

三、小商品市場商品質量管理

(一)經營戶要按《產品質量法》有關要求，嚴把商品進貨關，對銷售的商品應保證質量，承擔商品質量責任，不以次充好，不以假充真，嚴禁銷售假冒偽劣商品。

(二)標識齊全。經銷商品須有廠名、廠址、合格證，“三無”商品不得進場銷售。

(三)承諾服務。零售、批發(fā)商品時，應主動向消費者提供商品消費票據或信譽卡并詳細填寫，對所提供的服務給予相應承諾。

(四)售后服務。根據“誰銷售，誰負責”的原則，經營戶必須做好售后服務工作。如遇質量糾紛，應積極配合、服從市場質量管理部門的依法調解和處理。

四、小商品市場環(huán)境衛(wèi)生管理標準

(一)物業(yè)公司承擔并做好市場內外的經常性保潔工作。物業(yè)公司保潔人員做好市場內外公共部分的保潔衛(wèi)生，店鋪內部衛(wèi)生由各經營戶自行打掃，并要求達到市場管理衛(wèi)生標準。

(二)市場內外實行垃圾袋裝化，按規(guī)定配備相應數(shù)量的垃圾箱，由專人負責管理。

(三)市場經營戶應將垃圾置放到指定的地點，由物業(yè)公司統(tǒng)一外運。不得將垃圾隨意掃地出門、亂扔亂放;嚴禁在商鋪外任意理菜、洗刷、擺放雜物等行為。

(四)市場管理人員負責場內外除害消殺工作。每月一次集中消殺，確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂達到國家規(guī)定標準。市場消殺期間，經營戶需全面配合。

(五)店鋪前后嚴格落實門前衛(wèi)生“門前三包，門后達標”責任制，確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。

五、小商品市場安全管理標準

(一)市場內各種安全制度健全落實，人員、職責、崗位責任需明確。

(二)市場內消防器材和設施處于正常狀態(tài)，任何人不得隨意挪動、破壞消防設施，占用消防通道。

(三)場內不得留宿生火，禁止亂拉亂接電線;嚴禁使用大功率電器。

(四)市場內基礎設施保持良好狀態(tài)，未經批準，任何人不得拆解、增添場內建筑設施。

六、小商品市場設施管理標準

(一)場內保持設施配套齊備、功能完善。

(二)場內禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。

(三)市場設置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進出有序。

(四)市場設置公共廁所并有指示牌，由專人進行管理。

(五)市場設置科普宣傳欄，對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳，并定期更換內容。

(六)依照相關法律法規(guī)，未經批準不得擅自利用市場建(構)筑物設置戶外廣告和招牌。

七、小商品市場作息時間與上貨時間以及車輛管理

(一)進入小商品市場的經營戶應當遵守小商品市場規(guī)定的作息時間，經營時間上午08:00—晚上19:00點，本市場的作息時間根據季節(jié)隨時變動。

(二)為了保持市場的有序，市場經營戶上貨時間每天上午06:30---07:30分。

(三)車輛管理

1、經營戶及消費者應當服從市場管理人員管理，根據市場管理人員的安排，在規(guī)定的場所有序停放車輛。

2、經營戶每天用于進出貨的車輛應當在規(guī)定的時間、通過規(guī)定的進出貨通道進入市場，不得擁擠、搶道，以確保進出貨有序進行。

3、經營戶及消費者的車輛在營業(yè)時間內不得以任何理由進入市場，如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可，并聽從指揮。

4、為了保持農貿市場內外秩序，市場經營戶不得在每天上午08:00---下午18:00期間進行上下貨。

八、小商品監(jiān)督考核管理

(一)市場管理部門定期根據考核標準對經營戶的證照情況、商品質量、衛(wèi)生狀況、商譽信譽等方面進行考核，并如實記錄，建立經營戶信用檔案。

(二)市場管理部門聘請義務監(jiān)督員對經營戶的經營行為進行監(jiān)督。

(三)市場管理部門制定了日常經營考核標準，根據考核結果對經營戶予以獎勵、警告、處罰、停業(yè)整頓，情節(jié)嚴重的予以終止合同，清理出場。

(四)市場管理部門定期公示考核結果，對被處罰的經營戶，給予通報批評。

九、對違規(guī)行為的整改措施

(一)對有下列行為的：

1、任意在通道上堆放物品。

2、任意在通道上停放車輛。

3、攤內垃圾不袋裝和桶裝，或不按規(guī)定置放的。

4、場內場外任意攤外設攤。

5、其他違規(guī)行為。

整改措施：

第一次違規(guī)：嚴重警告;

第二次違規(guī)：停業(yè)整改一天，支付整改費用50元，寫出書面檢查;

第三次違規(guī)：停業(yè)整改三天，支付整改費用200元，寫出書面檢查;

第四次違規(guī)：全場通報批評，終止租賃合同，清除出場。

(二)對有下列行為的：

1、短秤少量。

2、摻雜使假。

整改措施：

第一次：補足差額數(shù)，當面向顧客道歉并進行書面檢查。

第二次：通知政府職能部門進行處罰，并終止合同，清退出場。

(三)對在市場內打架和嚴重吵架的違規(guī)行為的處罰措施：

第一次違規(guī)：停業(yè)整改3天，支付整改費用100元，寫出書面檢查，賠償所造成的損失;

第二次違規(guī)：停業(yè)整改15天，支付整改費用200元，寫出書面檢查，賠償所造成的損失;

第三次違規(guī)：停業(yè)整改30天，支付整改費用300元，寫出書面檢查，賠償所造成的損失;

第四次違規(guī)：賠償一切損失，終止合同，清除出場。如違規(guī)行為情節(jié)惡劣或產生嚴重后果，或造成較大損失的，可直接終止合同，清理出場。

市場管理制度條例篇三

為進一步維護市場交易秩序，規(guī)范市場經營者的經營行為，保證食品消費安全，切實維護消費者的合法權益，根據有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本制度。

1.市場經營戶在與市場管理辦公室簽訂《租賃合同》獲得攤檔、鋪位使用權后，應按規(guī)定持有效證件及時向市場管理監(jiān)督部門申領營業(yè)執(zhí)照等有關證照,經領取后方可開業(yè)經營;實行許可證制度銷售的商品，必須同時取得相關“許可證明”，方可開業(yè)經營。

2.市場經營戶要嚴格遵守國家法律、法規(guī)和市場各項管理制度，服從市場管理，接受市場檢查監(jiān)督，落實違章整改;按規(guī)定依法納稅，及時交納市場各項費用。

3.按規(guī)定的經營范圍在攤檔、鋪位上經營，做到亮證經營，人證相符，不隨意設攤堆物，不占道經營。

4.確保銷售的商品符合質量要求。銷售的食品符合食品衛(wèi)生、食品質量的安全規(guī)定;包裝產品的標識必須符合國家標準;實施食品質量安全市場準入制度的食品必須有qs標志。商品的進貨索證要齊全，并接受市場管理人員核查和檢測;凡索證不全的商品一律不準在市場上銷售。禁止銷售假冒偽劣的商品和腐敗變質的食品及國家明令禁止的商品。禁止生產使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋，其它塑料購物袋必須明碼標價，實行有償使用。

5.在商品交易中，遵循自愿、平等、公平、誠實、信用的原則，遵守商業(yè)道德，不缺斤短兩，不以次充好，不強賣強買，不欺行霸市;不得以任何手段欺騙消費者，自覺維護市場信譽，維護消費者的合法權益。

6.市場內不準打牌、賭博、偷竊、打架斗毆、酗酒鬧事，不準以任何形式擾亂市場的正常交易秩序。遇消費者投訴或糾紛，到市場管理辦公室協(xié)商調解或經政府職能部門依法處理，不得仗勢欺人、態(tài)度粗暴。

7.愛護市場設施。不準亂搭貨架、亂掛亂貼、亂接亂拉，有礙于市場環(huán)境行為的發(fā)生;不準擅自改變市場設施和水電管線。不隨意挪用市場或他人的經營設備用具，如造成損壞照價賠償。攤檔、鋪位裝修、廣告、空調設置及使用大功率電器，必須經市場管理辦公室申報批準。自有設施使用不得有礙市場外觀形象，不得危害毗鄰攤檔、鋪位的利益及安全。

8.做好消防、治安安全防范工作，經營戶要保管好自己的錢物、單據和物品;市場內不得帶入有毒和易爆物品，不得動用明火及燃放煙花爆竹;每日營業(yè)結束，清除好應清理的物品，關閉電源，鎖好門窗，帶走現(xiàn)金和物品。

9.維護市場整潔，搞好攤檔、鋪位門前“三包”工作，樣品上貨架或上攤檔臺面，要擺放整齊;車輛要在指定停放的位置停放。嚴禁亂堆商品，亂丟垃圾雜物，瓜皮果殼，嚴禁隨地吐痰。不準在市場內帶養(yǎng)寵物，以及做與本市場不適宜的其它行為。

10.不準轉租、轉借和買賣攤檔、鋪位。轉讓、搭拼攤檔、鋪位應事前向市場管理辦公室提出報告，經市場管理辦公室批準，市場管理監(jiān)督部門申辦證照后，方準經營。經營者應配合市場管理辦公室的開業(yè)計劃和經營指導，應在開業(yè)前一個月內將商鋪內的經營設施安裝完畢，在開業(yè)前十日內將臺檔位經營設施準備妥當，否則，在開業(yè)之日造成無法營業(yè)的視為放棄其在本市場經營權，終止其租賃合同，不予退還保證金，由市場收回攤檔、鋪位。

11.市場經營戶在合同期內終止經營，應提前一個月提出報告，經市場管理辦公室同意，交清各項費用，辦好設施歸還手續(xù)，手續(xù)齊全后方能終止合同，并在規(guī)定期限后清退出市場，市場將保證金退還。在經營中需要更換執(zhí)照戶名或負責人的，須經市場管理辦公室同意，并報市場管理監(jiān)督部門批準后方可繼續(xù)經營。

12.經營戶不準雇傭情況不明人員，必須按國家有關法律、法規(guī)、制度用工;用工對象必須證件齊全，并由攤檔、鋪位負責人向市場管理辦公室辦理相關登記手續(xù)。根據“誰用工，誰負責”的原則，做好聘用的進場工作人員的登記、管理、教育、并承擔各項用工責任，人員變動及時辦理登記變更手續(xù)，不辦理登記手續(xù)的人員不給予進攤檔、鋪位工作。

13.開展‘文明經商、誠信經營’活動。經營戶之間應互助關愛，和睦相處，支持、配合市場開展各項服務管理工作，與市場簽訂《食品安全承諾書》、《消防安全責任書》、并交納保證金。

本制度望各經營戶遵照執(zhí)行。違反制度的，根據市場管理規(guī)約予以處理;違法的則報政府相關職能部門追究法律責任。

市場管理制度條例篇四

為保障勝浦農貿市場日常管理工作正常有序，確保消費者合法權益，特制定農貿市場日常經營管理制度。本管理制度內容包括：經營管理規(guī)范，商品質量管理規(guī)范，市場衛(wèi)生管理規(guī)范，市場車輛管理規(guī)范，監(jiān)督考核管理規(guī)范。

第一部分 經營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范

一、需入市交易的經營戶應當根據所經營的商品及服務的類別，取得相應的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、衛(wèi)生許可證等相關證照后方可入市經營。

二、進入農貿市場從事經營活動的從業(yè)人員，需憑本人有效的健康證到市場管理部門領取經營服務證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內必須佩戴經營服務證，以便于消費者的監(jiān)督。

三、進入農貿市場從事經營活動的從業(yè)人員在營業(yè)期間應當著裝整齊、舉止端正、用語文明、誠實經營。

四、進入農貿市場從事經營活動的從業(yè)人員如有變化，應當?shù)绞袌龉芾聿块T辦理相關手續(xù)，領取上崗證后，方可入場營業(yè)。未經登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進入營業(yè)區(qū)域。

五、進入農貿市場從事經營活動的從業(yè)人員應當遵守農貿市場規(guī)定的作息時間。本農貿市場的作息時間根據季節(jié)隨時變動。

六、進入農貿市場從事經營活動的從業(yè)人員未經許可不得在店、攤位內亂拉電線，不得使用煤氣及其他非經營性電器設備。

第二部分 商品質量管理規(guī)范

一、經營戶應當確保入市的商品符合國家有關質量、計量、價格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。

二、進入市場銷售的商品應當具有廠名、廠址、合格證等標識以及有關質量標準的證明文件，不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標注生產日期，有效期和保質期。

三、經營戶應當嚴格執(zhí)行入市商品的進貨索證索票和查驗制度，以確保進貨渠道明確，商品質量合格。并積極配合市場管理部門的監(jiān)督檢查。

四、經營戶必須接受市場管理部門對其商品進行的抽檢檢測，經檢測為不合格的商品應當積極配合市場管理部門進行妥善處置。

五、經營戶應當經常對自身商品質量進行檢查，對變質、損壞商品應立即撤柜、撤攤，并做好商品退市的臺帳記錄。

六、經營戶應當嚴格按照營業(yè)執(zhí)照核準的經營范圍經營，不得超范圍經營，不得在店外、攤外經營。

七、經營戶必須保證計量設備完好、準確，應定期對計量器具進行檢查，嚴禁短斤缺兩。

八、經營戶對經營的商品應當明碼標價，不得高于市場管理部門公示的商品最高指導價。

第三部分 市場衛(wèi)生管理規(guī)范

一、經營戶應當保持所經營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好，定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近必須做到無積水、無垃圾。

二、經營戶所經營的商品應當擺放整齊，不得超過陳列臺面，不得店外設攤，攤外設攤。

三、經營戶應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。

四、經營戶應當對門前實行三包，不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。

五、經營戶應當積極配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查，并服從管理。

第四部分 市場車輛管理規(guī)范

一、經營戶及消費者應當服從市場管理人員管理，根據市場管理人員的安排，在規(guī)定的場所有序停放車輛。

二、經營戶每天用于進出貨的車輛應當在規(guī)定的時間、通過規(guī)定的進出貨通道進入市場，不得擁擠、搶道，以確保進出貨有序進行。

三、經營戶及消費者的車輛在營業(yè)時間內不得以任何理由進入市場，如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可，并聽從指揮。

第五部分 監(jiān)督考核管理規(guī)范

一、市場管理部門應當定期根據考核標準對經營戶從證照、商品質量、衛(wèi)生狀況、誠實守信等方面進行考核，并如實記錄。建立經營戶信用檔案。

二、市場管理部門應當聘請義務監(jiān)督員對經營戶的經營行為進行監(jiān)督。

三、市場管理部門應當制定日常經營考核標準，根據考核結果對經營戶予以獎勵、警告、處罰，情節(jié)嚴重的予以淘汰。

四、市場管理部門應當定期公示考核結果和處罰的經營戶。

市場管理制度條例篇五

為了進一步加大友助農貿市場管理力度，切實解決集貿市場環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題，提高場鎮(zhèn)內集貿市場環(huán)境衛(wèi)生質量，落實長效化管理機制，保障環(huán)境治理工作的順利進行，制定本制度。

第一條：市場管理規(guī)范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無超范圍占道(地)經營現(xiàn)象。從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好;

第二條：市場應做到凈菜進市，蔬菜進筐，垃圾進袋，攤位(點)周邊衛(wèi)生承包;

第三條：市場內商鋪嚴格落實“門前三包”職責制，攤位(點)實行環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責制;

第四條：攤位應配備垃圾收集容器(前桶、后筐)，清潔工具;攤位(點)設置規(guī)范、物品擺放整齊，周邊無垃圾、雜物和污跡，垃圾隨產隨清。

第五條：垃圾收集容器要加蓋并持續(xù)完好、清潔，垃圾袋裝化率到達100%;

第六條：有足夠數(shù)量的專職保潔人員，服裝統(tǒng)一、有明顯標志;

第七條：配備足夠數(shù)量的果皮箱，垃圾無外溢、外觀整潔;

第八條：市場撤市后，清掃、清運及時，做到垃圾日產日清;垃圾車轉運持續(xù)清潔、密閉，使用滯留消殺藥物滅蠅;

第九條：地面全日保潔，攤前、攤底、攤后垃圾隨掃隨清，1000㎡≤8片果皮、10片紙屑、10個煙蒂、10處痰跡、1.5㎡污水，市場內不得有暴露的亂堆放垃圾和垃圾死角;

第十條：市場內排水口無污水(積冰);

第十一條：市場內環(huán)衛(wèi)設施齊全，給、排水設施完善，公廁、垃圾站建設貼合衛(wèi)生要求，公共廁所做到專人管理，水沖式、無臭味、無尿堿。

市場管理制度條例篇六

為確保消費者合法權益，保障勝浦農貿市場日常管理工作正常有序，特制定農貿市場日常經營管理制度。

本管理制度資料包括:經營管理規(guī)范，商品質量管理規(guī)范，市場衛(wèi)生管理規(guī)范，市場車輛管理規(guī)范，監(jiān)督考核管理規(guī)范。

第一部分：市場衛(wèi)生管理規(guī)范

一、經營戶應當持續(xù)所經營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好，定期做好清潔工作。店面、攤位及其附近務必做到無積水、無垃圾。

二、經營戶應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。

三、經營戶所經營的商品應當擺放整齊，不得超過陳列臺面，不得店外設攤，攤外設攤。

四、經營戶應當對門前實行三包，不得隨意將垃圾扔到過道等市場公共場所。

五、經營戶應當用心配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查，并服從管理。

第二部分：商品質量管理規(guī)范

一、經營戶應當確保入市的商品貼合國家有關質量、計量、價格、環(huán)保、衛(wèi)生、安全等方面的規(guī)定和要求。

二、進入市場銷售的商品應當具有廠名、廠址、合格證等標識以及有關質量標準的證明文件，不得有引人誤解的虛假表示。食品類商品標注生產日期，有效期和保質期。

三、經營戶務必理解市場管理部門對其商品進行的抽檢檢測，經檢測為不合格的商品應當用心配合市場管理部門進行妥善處置。

四、經營戶應當嚴格執(zhí)行入市商品的進貨索證索票和查驗制度，以確保進貨渠道明確，商品質量合格。并用心配合市場管理部門的監(jiān)督檢查。

五、經營戶應當經常對自身商品質量進行檢查，對變質、損壞商品應立即撤柜、撤攤，并做好商品退市的臺帳記錄。

六、經營戶應當嚴格按照營業(yè)執(zhí)照核準的經營范圍經營，不得超范圍經營，不得在店外、攤外經營。

七、經營戶務必保證計量設備完好、準確，應定期對計量器具進行檢查，嚴禁短斤缺兩。

八、經營戶對經營的商品應當明碼標價，不得高于市場管理部門公示的商品最高指導價。

第三部分：經營戶及從業(yè)人員管理規(guī)范

一、需入市交易的經營戶應當根據所經營的商品及服務的類別，取得相應的工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、衛(wèi)生許可證等相關證照后方可入市經營。

二、進入農貿市場從事經營活動的從業(yè)人員，需憑本人有效的健康證到市場管理部門領取經營服務證。從業(yè)人員在營業(yè)期間內務必佩戴經營服務證，以便于消費者的監(jiān)督。

三、進入農貿市場從事經營活動的從業(yè)人員在營業(yè)期間應當著裝整齊、舉止端正、用語禮貌、誠實經營。

四、進入農貿市場從事經營活動的從業(yè)人員如有變化，應當?shù)绞袌龉芾聿块T辦理相關手續(xù)，領取上崗證后，方可入場營業(yè)。未經登記的從業(yè)人員及閑雜人員不得私自進入營業(yè)區(qū)域。

五、進入農貿市場從事經營活動的從業(yè)人員應當遵守農貿市場規(guī)定的作息時間。本農貿市場的作息時間根據季節(jié)隨時變動。

六、進入農貿市場從事經營活動的從業(yè)人員未經許可不得在店、攤位內亂拉電線，不得使用煤氣及其他非經營性電器設備。

第四部分：市場車輛管理規(guī)范

一、經營戶及消費者應當服從市場管理人員管理，根據市場管理人員的安排，在規(guī)定的場所有序停放車輛。

二、經營戶及消費者的車輛在營業(yè)時間內不得以任何理由進入市場，如有特殊狀況需事先征得市場管理人員的許可，并聽從指揮。

三、經營戶每一天用于進出貨的車輛應當在規(guī)定的時間、透過規(guī)定的進出貨通道進入市場，不得擁擠、搶道，以確保進出貨有序進行。

第五部分：監(jiān)督考核管理規(guī)范

一、市場管理部門應當定期根據考核標準對經營戶從證照、商品質量、衛(wèi)生狀況、誠實守信等方面進行考核，并如實記錄。建立經營戶信用檔案。

二、市場管理部門應當聘請義務監(jiān)督員對經營戶的經營行為進行監(jiān)督。

三、市場管理部門應當定期公示考核結果和處罰的經營戶。

四、市場管理部門應當制定日常經營考核標準，根據考核結果對經營戶予以獎勵、警告、處罰，情節(jié)嚴重的予以淘汰。

市場管理制度條例篇七

為了進一步發(fā)展xx地區(qū)經濟，促進市場繁榮穩(wěn)定，確保農產品批發(fā)市場有一個良好的交易環(huán)境，特制定如下管理制度：

一、市場管理

1、經營業(yè)戶必須遵守有關法律、法規(guī)，遵守公平、自愿、誠信的原則，遵守商業(yè)道德。

2、經營業(yè)戶對攤位(商鋪)進行調換和轉租，必須到市場管理部辦理有關手續(xù)。否則，由市場收回攤位(商鋪)，所交攤位費不退。

3、市場內擺放商品應整齊有序，攤位、商鋪外未經市場批準，不得擺放貨物，對超出規(guī)定區(qū)域外經營的商戶，先責令整改，對未按期整改的給予50元的經濟處罰。

4、市場內不準亂搭亂建，發(fā)現(xiàn)一次限期拆除。如未按期拆除的，將給予50-500元的經濟處罰。

5、市場內不準賭博或做與市場經營無關的違法活動，違者除由有關部門處理外，處以50-200元的罰款。

6、在市場內設立廣告牌或門頭，必須書面請示市場管理部，經同意后，按統(tǒng)一規(guī)定、統(tǒng)一尺寸制作。對違反規(guī)定的責令拆除，未按時拆除的處以50-200元的罰款。

7、對不服從市場管理、無理取鬧、擾亂市場秩序者，情節(jié)嚴重的除按有關規(guī)定處理外，責令停業(yè)整頓，在繳納500-20xx元保證金后方準營業(yè)，如在保證期內再次違反，沒收保證金。

8、經營業(yè)戶的經營范圍必須符合工商營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經營范圍，商品劃行歸市，若有違反，由市場收回攤位(商鋪)，已交攤位費不退。

9、商戶須在規(guī)定時間內辦齊經營資質(工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證)。否則，市場有權予以停業(yè)，待經營資質齊全后方可營業(yè)，由此產生的損失自負。

10、經營業(yè)戶不準欺行霸市、強買強賣、短斤少兩、蒙騙客商，禁止銷售有毒、有害、過保質期及其他違反《食品衛(wèi)生法》的食品。

11、經營蔬菜業(yè)戶必須按照有關規(guī)定，主動到指定地點進行蔬菜有毒、有害物質殘留檢測，檢測人員對蔬菜進行檢測時，受檢業(yè)戶應積極配合，不得以暴力、威脅等手段進行阻礙。經相關部門認定的不合格食品、蔬菜等不得入市交易，一經發(fā)現(xiàn)，市場有權予以沒收并銷毀，由此產生的損失自負。

12、凡因購銷或使用不合格蔬菜、食品，給他人造成經濟損失或身體損害的，經營業(yè)戶應承擔全部賠償責任，構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任。市場對其清出市場，收回攤位，已交攤位費不退。

13、經營業(yè)戶所使用水、電、暖氣等費用自行繳納，由市場管理部代收，繳費標準按照哈密地區(qū)確定的標準執(zhí)行。對未按期繳納相關費用的將按規(guī)定收取滯納金

二、衛(wèi)生管理

1、保持市場衛(wèi)生整潔，經營業(yè)戶攤位(商鋪)前衛(wèi)生實行門前三包，發(fā)現(xiàn)門前、攤前臟、亂、差，市場工作人員當即責令清理，如未及時清理，一次處以20元的罰款。

2、經營業(yè)戶經營產生的垃圾必須袋裝，交易結束時將垃圾投放于指定地點或自行帶走，違者除責令清除外，對未按期清理的，每次處以50元的罰款。

3、經營業(yè)戶嚴禁向排污管道傾倒廢物，防止排水管道堵塞，違者每發(fā)現(xiàn)一次處以50元罰款。

三、治安、消防管理

1、市場內嚴禁打架斗毆、互相吵罵、酗酒鬧事、欺負外地客商、擾亂市場經營秩序，違者除由公安部門依法處罰外，給予停業(yè)整頓處理，情節(jié)嚴重的清出市場，所交攤位費不退。

2、對在市場上無理取鬧，影響工作人員正常工作，特別是辱罵、毆打市場工作人員者，由公安部門依法嚴懲，市場視情節(jié)給予停業(yè)整頓處理，情節(jié)嚴重者，市場將收回攤位(商鋪)，所交攤位費不退。

3、市場內商鋪必須配備滅火器。消防設施、器材，人人有責任愛護，除搶險救災外，任何人不準損壞或動用。不得遮擋、圈占、埋壓消防設施，違者除責令整改外，一次處以20-50元的罰款。

4、不準擅自搭、移電線、改電路和安裝使用大負荷電器等設施，違者予以停電，沒收電器設施，并處以50-200元罰款。

5、市場內嚴禁烤火、焚燒物品，違者除責令整改外，處以50-200元的罰款，情節(jié)嚴重者，給予停業(yè)整頓。

6、市場內商鋪不得安裝火爐做飯、取暖，不得使用電取暖氣等取暖設備，攤位或商鋪不得有易燃易爆物品，違者除責令整改外，并處以50-200元的罰款。

7、一旦發(fā)生火情，市場內人人有責任參與撲救，或撥打火警電話119。

本管理制度的解釋權歸xx市場開發(fā)有限公司。

本制度從20xx年9月1日起執(zhí)行。

市場管理制度條例篇八

第一章總則

第一條為了適應建立社會主義市場經濟體制的需要，加快城鄉(xiāng)集市貿易市場(以下簡稱集貿市場)建設，發(fā)展城鄉(xiāng)集市貿易，促進商品流通，維護商品交易秩序，規(guī)范商品交易行為，保護經營者和消費者的合法權益，根據國家有關法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條本條例所稱農貿市場，是指各種經濟組織和個人參加，以集中、公開方式，在固定場所依法進行商品交易的各類專業(yè)性市場、綜合性市場、租賃經營商場以及經當?shù)厝嗣裾鷾实呐R時性商品交易場所。

第三條在本省行政區(qū)域內從事集貿市場建設、監(jiān)督管理和商品交易活動，必須遵守本條例。

第四條集市貿易遵循自愿、平等、公平、誠實、信用的原則，遵守公認的商業(yè)道德;集市貿易監(jiān)督管理應當依法、公正、文明、規(guī)范。

第五條工商行政管理部門是集貿市場監(jiān)督管理的主管部門，物價、技術監(jiān)督、稅務、公安、衛(wèi)生、計劃、建設、交通等有關部門，按照各自的職責，依法對集貿市場的有關活動進行監(jiān)督管理。

第二章農貿市場建設

第六條各級人民政府要重視集貿市場的建設和發(fā)展，按誰投資、誰所有、誰受益的原則，鼓勵企事業(yè)單位、社會團體、個人和外商投資建設集貿市場。

第七條各級人民政府應當根據當?shù)亟洕l(fā)展和人民生活的實際需要，將集貿市場建設納入城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃，按照繁榮經濟、方便群眾生活、節(jié)約用地的原則，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。

第八條開辦市場應符合下列條件：

(一)符合城市和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃和市場建設的要求;

(二)具備相應的場地、設施;

(三)上市交易的商品符合國家有關規(guī)定;

(四)有相應的管理機構和專職管理人員;

(五)國家法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條開辦農貿市場，開辦者應當向縣級以上工商行政管理部門申請辦理企業(yè)登記注冊手續(xù)。需要辦理建設、用地等其他審批手續(xù)的，應按有關規(guī)定辦理。

需設立交易所(行)的，應經縣級以上工商行政管理部門批準，領取營業(yè)執(zhí)照。

第十條興建農貿市場不得占用城鄉(xiāng)道路，妨礙交通。

第十一條農貿市場開辦者的職責是：

(一)建立健全市場日常管理組織和制度，責任到人;

(二)逐步實現(xiàn)市場功能齊全、設施配套;

(三)建立切實可行的防火、防盜、衛(wèi)生、治安等措施和制度，確保市場安全有序;

(四)建立保證公平交易的有效制度，設立公平秤等計量復檢器具;

(五)遵守和宣傳國家有關法律、法規(guī);

(六)按規(guī)定向工商行政管理部門報送各類商品的成交額、成交量等有關資料，填寫市場年檢報告書。

第十二條集貿市場的場地、設施和其他財產，任何組織和個人不得非法侵占、破壞。因國家建設需要征用、拆遷集貿市場場地和設施的，建設單位應當依法辦理征地、拆遷手續(xù)，并按規(guī)定給予補償。

第三章農貿市場交易

第十三條各種經濟組織和個人，均可進入集貿市場從事商品交易活動。法律、法規(guī)規(guī)定經營者應領取證照的，經營者必須持有并亮證照經營。

第十四條凡是國家放開經營的商品均可上市，不受品種、數(shù)量、行政區(qū)域的限制。

第十五條依法允許交易的舊機動車船、舊農機具等舊機械設備，憑有關牌證在指定場所交易。

第十六條集市貿易應在規(guī)定的場所進行，不得場外交易。

第十七條禁止下列物品上市：

(一)走私物品：

(二)偽劣商品、國家明令淘汰的商品以及過期失效的商品;

(三)炸藥、雷管、劇毒、放射性等危險物品;

(四)槍支、彈藥、仿真武器、管制刀具、電擊、強光、催淚等器械;

(五)《中華人民共和國藥品管理法》禁止在集貿市場上經營的藥品;

(六)反動、淫穢的書刑、畫片、音像制品以及其他非法出版物;

(七)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》禁止經營的食品;

(八)國家保護的野生動物、植物及其制品;

(九)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定不準經營的其他物品。

第十八條經營者應遵守國家的價格管理規(guī)定，實行明碼標價。國家有規(guī)定價格的，按規(guī)定執(zhí)行;國家沒有規(guī)定價格的，由買賣雙方議定。

第十九條禁止下列行為：

(一)以次充好，以假充真，摻雜使假;

(二)壟斷貨源，壟斷價格;

(三)強買強賣，騙買騙賣，欺行霸市;

(四)克斤扣兩，短尺少秤，使用不合格的計量器具或破壞計量器具的準確度;

(五)賭博、算命等有礙社會主義精神文明的行為;

(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四章農貿市場監(jiān)督管理

第二十條工商行政管理部門監(jiān)督管理集貿市場的主要職責：

(一)宣傳貫徹有關市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;

(二)指導市場開辦者制定市場規(guī)章制度，并監(jiān)督實施;

(三)審查確認經營者的主體資格，并對其交易行為進行監(jiān)督管理;

(四)監(jiān)督管理經濟合同的訂立和履行;

(五)收集、公布市場信息;

(六)依法查處交易活動中的違法違章行為，維護交易秩序;

(七)組織開展創(chuàng)建文明市場活動;

(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

第二十一條工商行政管理部門應加強集貿市場管理，在較大集貿市場設置管理機構或配備專職管理人員。縣級以上人民政府可組織工商、物價、公安、稅務、衛(wèi)生、技術監(jiān)督等有關部門參加，組建市場管理委員會，負責協(xié)調部門工作，統(tǒng)一管理市場。

第二十二條集貿市場的治安工作，由所在地的公安機關負責，依法進行管理。

第二十三條畜牧檢疫、衛(wèi)生防疫機構負責集貿市場的檢疫、檢驗工作。依照有關規(guī)定應檢疫、檢驗的商品，未經驗疫、檢驗的不得上市。

檢疫機構應當按國家規(guī)定收取檢疫費。未檢疫的，不得收取費用。

第二十四條 農貿市場監(jiān)督管理機構應當公開下列事項，接受經營者、消費者監(jiān)督：

(一)市場監(jiān)督管理人員的姓名、職務、職責;

(二)市場監(jiān)督管理制度;

(三)市場設施的所有人及其出租、轉讓方式;

(四)市場管理費和其他法定收費標準;

(五)違法違章行為處理依據、處罰標準;

(六)其他應當在市場上公開的事項。

第二十五條農貿市場內應當設立監(jiān)督臺，設置意見箱，受理消費者、經營者投訴。

第二十六條農貿市場應當保持環(huán)境衛(wèi)生，場內的污水、垃圾和其他廢棄物，由市場開辦者負責清除。

第二十七條農貿市場監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務時，必須出示執(zhí)法證件，國家規(guī)定著裝的應當著裝。

第二十八條農貿市場監(jiān)督管理人員應當依法行政、文明執(zhí)法、廉潔奉公，不得玩忽職守、濫用職權、循私舞弊、收受賄賂，不得打罵、刁難、勒索經營者、消費者，不得亂收費、亂處罰。

第二十九條經營者必須依法納稅。

第三十條工商行政管理部門對進入集貿市場交易的商品，成交額在50元以上的，收取市場管理費。其標準是：

(一)舊機動船、舊農機具等舊機械設備、大牲畜的收費標準不超過成交額的1%;

(二)農副產品、輕工產品和其他商品收費標準不超過成交額的2%;

(三)縫紉、修理等服務性經營收費標準不超過營業(yè)額的2%。

在集貿市場內設立農民自產自銷區(qū)，農民出售自產的農副產品成交額在100元以下的，免收市場管理費。

市場管理費要專儲專用，按“取之于市場、用之于市場”的原則，主要用于宣傳教育、市場建設及市場管理開支，不得挪作他用。

第三十一條除按法律、法規(guī)規(guī)定和省人民政府批準的收費項目及其標準收費外，任何單位和個人不得自行設立集市貿易收費項目或提高收費標準。對亂收費、亂攤派的，工商行政管理部門應予制止，經營者有權拒付。

第五章法律責任

第三十二條對違反本條例的行為，由工商行政管理部門按照本條例規(guī)定處理;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三十三條非法侵占、破壞集貿市場場地、設施或其他財產的，責令改正，賠償損失，并處以1000元以下罰款。

第三十四條 違反本條例第十七條規(guī)定，銷售禁止上市物品的，由有關部門按相關法律、法規(guī)予以處罰。

第三十五條有本條例第十九條第一項行為的，沒收非法物品和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;有第二項、第三項行為的，沒收違法所得并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;有第四項行為的，責令補足短少部分，沒收計量器具和全部違法所得，可并處500至20xx元的罰款;有第五項行為的，責令其停止不法行為。對于算命等行為，沒收非法所得，并處以非法所得一倍以上五倍以下的罰款。對于賭博行為，由公安機關依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。

上述違法行為情節(jié)嚴重，需要給予其他處罰的，依照有關法律、法規(guī)執(zhí)行。

第三十六條違反本條例第十八條、三十條、三十一條，亂漲價、亂收費的，由物價部門依法查處。

第三十七條沒收違法所得和罰款應按《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。

第三十八條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或提起行政訴訟;逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政管理部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。

第三十九條拒絕、阻礙工商行政管理部門和其他執(zhí)法部門的工作人員依法執(zhí)行公務的，由公安部門依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰;以暴力、威脅方法阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。

第四十條農貿市場監(jiān)督管理人員有下列行為之一的，由其所在單位或上級主管部門批評教育，情節(jié)嚴重的給予行政處分，構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任：

(一)對違反本條例行為不予制止、處罰的;

(二)對違反本條例第十七條和第十九條規(guī)定的行為未及時查處的;

(三)違反本條例第二十八條規(guī)定的。

農貿市場監(jiān)督管理人員不履行職責或濫用職權，給當事人造成經濟損失的，應依法賠償。

第六章附則

第四十一條本條例具體應用中的問題，由省工商行政管理部門負責解釋。

第四十二條本條例自1997年1月1日起施行。人民代表大會常務委員會第十五次會議通過的《農貿市場貿易管理若干規(guī)定》同時廢止。

市場管理制度條例篇九

為提高集貿市場規(guī)范化管理水平，維護公平交易秩序，促進市場繁榮有序地發(fā)展，把創(chuàng)建“文明集貿市場”活動推向深入，根據有關法律法規(guī)，制定本規(guī)范。

本規(guī)范所稱集貿市場，主要指消費品市場(即農副產品市場、日用工業(yè)品市場、綜合市場)。

一、市場開辦及設施規(guī)范

1、市場開辦應符合政府領導、統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、多家興辦、工商行政管理機關統(tǒng)一監(jiān)督管理的原則。

2、市場必須進行登記，持《市場登記證》開業(yè)。

3、市場內有必要的經營設施和可供租賃的經營器具。

4、市場內各項設施應統(tǒng)一、規(guī)范、整齊劃一。做到貨架統(tǒng)一、吊掛統(tǒng)一，不允許亂搭、亂蓋、亂堆雜物，有礙場容。

5、市場應設立政策法規(guī)宣傳欄，查處違法違章行為公告欄，價格行情欄。

6、市場應有復秤(尺)臺、宣傳廣播器材，較大市場應設播音室。

7、批發(fā)市場應有信息、通訊、倉儲、結算等服務設施和車輛停放場所。

8、市場內應保持道路通暢，以方便經營者、消費者進出，并需建有兩個以上進出通道，以備緊急情況下及時疏散，保證客戶及消費者的購物安全。

9、市場應設置管理人員辦公室并配備辦公設備。

10、市場應有場牌，懸掛在進出大門處。較大型市場應有商品分布示意圖，也可以增設場標(服務標志)。

二、市場經營者規(guī)范

1、市場經營主體必須有多種經濟成份和各種經濟組織形式的經營者參與。

2、市場內的經營者必須持有營業(yè)執(zhí)照，有特殊規(guī)定的必須持有國家規(guī)定的許可證明，做到持證、照齊全。

3、經營者必須在指定地點經營，服從管理，遵守市場內的各項規(guī)章制度。

4、經營者必須按照足額納稅繳費。

5、市場內的中介組織和經紀人應持照開展中介活動，遵守有關規(guī)定，服從監(jiān)督和管理。

6、組織經營者建立行業(yè)小組，發(fā)揮其自我管理、自我教育、自我服務的作用。有條件的市場應在經營者中建立黨、團組織，開展符合經營者特點的思想政治和宣傳教育工作，以發(fā)揮黨、團組織團結群眾、教育群眾的作用。

三、市場商品陳列、出售規(guī)范

1、各類商品應符合國家有關質量、計量、衛(wèi)生等方面的規(guī)定。

2、市場內各類商品劃行歸類、擺放整齊。

3、各類商品按照國家有關規(guī)定實行明碼標價。

4、不得銷售書報刊、音像制品等國家明令禁止銷售的商品。

四、市場交易行為規(guī)范

1、經營者在市場交易中應遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，遵守公認的商業(yè)道德。

2、禁止銷售假冒他人注冊商標、使用虛假產地，假冒其他企業(yè)名稱或代號、偽造或冒用優(yōu)質商品、認證產品、許可證標志及危及人身安全、健康等假冒偽劣商品。

3、不得對銷售的商品作引人誤解的虛假表示。

4、嚴禁銷售應檢驗、檢疫而未經檢驗、檢疫或檢驗、檢疫不合格的商品。

5、嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣、騙買騙賣。

6、不準使用未經檢定或檢定不合格的計量器具，不得利用計量器具弄虛作假，缺尺短秤。

7、嚴禁國家有關法律禁止的其它不正當競爭行為和損害消費者利益的行為。

五、市場管理機構和管理、服務規(guī)范。

1、工商行政管理機關根據市場規(guī)模設立相應的市場管理機構，并配備相應的管理人員，實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。

2、較大市場應單獨設立服務機構，負責做好市場服務工作。

3、市場管理人員實行定崗位、定責任、定任務、定獎懲的崗位目標責任制，并實行公開辦事制度，接受社會監(jiān)督。

4、市場管理人員接受政策和業(yè)務培訓，經考核合格上崗。

5、市場內發(fā)生買賣糾紛及損害經營者、消費者權益行為時，市場管理干部應及時到場依法予以處理。

六、市場治安保衛(wèi)及消防安全規(guī)范

1、市場應設立治安辦公室或治安小組，指定專人負責治安保衛(wèi)工作。

2、治保人員要在市場內巡邏值班，及時制止擾亂市場和危害市場安全事件，維護治安秩序;發(fā)生治安事件，能迅速到場處置。

3、市場應建立消防組織，配備專、兼職消防人員并確定防火責任人，定時、定點對安全防火設施和措施進行檢查。

4、市場設施應符合安全防火要求，并配備符合消防標準的消防器材和設備。

5、市場內經營易燃物品的攤點要劃分地區(qū)，禁止使用明火。

6、市場管理部門要與市場內固定經營業(yè)戶簽訂安全防火責任書，明確安全防火責任。

7、建立夜間值班制度。要選用責任心強、身體健康，能勝任夜間值班工作和處理各種突發(fā)情況的人員或雇傭保安人員進行巡查。

七、市場衛(wèi)生管理規(guī)范

1、市場要配備保潔人員，定位、定責、定時清掃場地、廁所，及時清除污水、雜物，保持市場衛(wèi)生、整潔。

2、市場攤(店)實行清掃垃圾雜物、消滅蚊蠅鼠害、貨臺貨柜潔凈等衛(wèi)生包干制度。

3、市場內排水、排污等衛(wèi)生保潔設施、用具齊全，銷售肉、禽、水產品及飲食攤(店)必須配備上、下水和防塵、防蠅設施。

4、市場內經營熟食品和食品攤點的營業(yè)人員，必須統(tǒng)一著裝，并持有健康證。

市場管理制度條例篇十

為進一步清理整頓城區(qū)，城鄉(xiāng)結合部的市容市貌，和農貿市場管理辦法，創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市，結合我鎮(zhèn)實際情況，為廣大人民群眾提供一個舒適、整潔、美觀的市場環(huán)境，確保人民群眾的財產安全和生命安全，促進精神文明和物質文明建設，特制定我鎮(zhèn)兩個農貿市場管理制度如下:

1、整理肉攤。要擺成一條線，按指定的地點和攤位距離不動，不準調換攤位和隨時搬走攤位，違者警告、處罰、自離市場。

2、水果攤點。要擺成一條線，按指定的地點和攤位距離不動，嚴禁變動和流動，違者警告、處罰、自離市場。

3、蔬菜類的攤點。嚴禁亂擺亂放亂占，按指定的地點不動和流動，違者警告、處罰、自離市場。

4、豆腐鹵肉攤點和老雞老鴨等攤位，按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴禁變換和流動，違者警告、處罰、自離市場。

5、各類魚攤位，按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴禁變換和流動，違者警告、處罰、自離市場。

6、群眾上市賣雞、鴨、鵝蛋的擺在指定的地點銷售，嚴禁亂放亂占行為按指定的地點和距離不變，擺成一條線，嚴禁變換和流動，違者警告、處罰、嚴禁上市。

7、群眾上市賣魚的，要求擺在固定賣魚的地點位置，嚴禁亂放亂占行為。

8、群眾上市賣狗肉、羊肉、貓肉、蛙等要按指定的地點進行銷售，嚴禁亂擺、亂占流動行為，違者警告處罰嚴禁上市。

9、凡在我鎮(zhèn)農貿市場收購的老板，必須按照我鎮(zhèn)市場管理條例，進行收購，并在指定的地點不變，嚴禁流動收購，避免發(fā)生矛盾和交通事故，違者警告處罰。

10、對外來老板在我鎮(zhèn)農貿市場賣食品、五金等行業(yè)的必須遵守市場管理制度和指定地點經營，否則嚴禁上市。

11、凡在我鎮(zhèn)農貿市場經營者，各人搞好自己攤點環(huán)境衛(wèi)生，嚴禁公民在市場內亂扔紙屑、果皮等垃圾物品。請用塑料袋裝好垃圾倒在指定的垃圾箱內，違者警告處罰。

12、凡上市場購買、賣的顧客、大小車輛必須服從鎮(zhèn)管理工作人員的安排停在指定地點，嚴禁亂停亂放行為，違者警告處罰、扣車。

13、市場內有一名保潔人員，做到每天上午12時下午6時清掃市場內的衛(wèi)生和周邊地段的環(huán)境衛(wèi)生。

14、我鎮(zhèn)市場管理人員蔣永龍、楊文斌兩位同志做到每月三次上市督查，規(guī)范整治四次，早上6時前趕到市場值班管理、整頓服務制。

市場管理制度條例篇十一

農貿市場管理辦法

第一條：為加強全區(qū)農貿市場管理，進一步提高城市整體管理水平，促進全區(qū)經濟健康有序發(fā)展，維護消費者和經營者的合法權益，依照國家相關法律法規(guī)，制定本辦法。第二條：本辦法所稱農貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施，經營者進場進行集中和公開交易農副產品，并經工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場。

第三條：全區(qū)農貿市場管理堅持“屬地管理”原則，以街道為負責單位，區(qū)工商局負總責，區(qū)城管辦負責監(jiān)督考評，農貿市場管理者為第一職責人。

第四條：規(guī)范農貿市場經營交易秩序。

(一)市場內實行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設立標志牌，進行分類管理。

(二)市場內商品上臺、上架、進盆、進池，擺放整齊有序。

(三)市場內店鋪(商家)不得出攤占道，禁止跨門擺貨經營。

(四)市場內通道和門外周邊10米內不得擺攤設點，嚴禁“暴市”。

(五)市場內除農民直銷區(qū)外不得擺地攤，不得以自行車、三輪車作為商品交易臺(架)進行交易，禁止在市場流動叫賣。

(六)市場設置公平秤，為消費者服務并理解消費者監(jiān)督

第五條：加強農貿市場食品衛(wèi)生管理。

(一)進入市場從事食品經營活動的經營者應貼合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。

(二)應根據市場規(guī)模配備2名以上專(兼)職食品安全管理員，加強食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。

(三)從業(yè)人員須持有效健康證明上崗，做到“三證”齊全，確保先體檢、后上崗，先培訓、后從業(yè)。市場主辦者應建立食品經營者健康檔案。

(四)場內飲食行業(yè)應做到容器清潔，食品新鮮，防蠅、防塵設施齊備，生熟食分開，實行工具售貨。

(五)經營人員在操作直接入口的食品時務必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套，使用夾錢工具，對一切經營食品的工具、容器在使用前嚴格進行清洗消毒。

(六)場內飲食店鋪、經營腌鹵制品等熟食的固定攤點(店鋪)均應配置冷藏設備。

(七)銷售鮮肉、畜禽產品和水產品等經營攤點(店鋪)

應修建上下水設施，并做到隨時清掃，無積水污垢。

第六條：加強農貿市場環(huán)境衛(wèi)生管理

(一)市場應建立一支相對穩(wěn)定的保潔隊伍，承擔并做好場內經常性保潔工作。保潔人員應做到“交易不散，保潔不斷”，對場內產生的垃圾“隨臟隨掃，日產日清”。

(二)市場內實行垃圾袋裝化，按規(guī)定配備相應數(shù)量的垃圾箱、果屑箱，放置有序，清潔無損，有專人負責管理。(三)場內經營者產生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專門的廢物容器內，由保潔人員定時清理。

(四)根據市場規(guī)模大小配備相應的專(兼)職消殺人員，負責場內除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺，每周不少于2次集中消殺，確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達國家規(guī)定標準。

(五)市場內店鋪前后、攤位前后嚴格落實門前衛(wèi)生“三包”職責制，確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。

(六)市場內點殺家禽應貼合“前店賣，后店殺，店內不見屎、毛、血”的標準，剮剖水產品應貼合廢棄物袋裝化要求，地面不見雜物，防止血污外溢。并做到關門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。

第七條：加強農貿市場安全管理

(一)市場內各種安全制度健全落實，人員、職責、崗位職責明確。

(二)實行巡場值班，維護市場的正常經營秩序，及時處置突發(fā)事件，防止事態(tài)擴大。并實行值班記錄。

(三)市場內應持續(xù)消防器材和設施處于正常狀態(tài)，任何人不得擠占場內消防通道。

(四)場內不得留宿生火，禁止亂拉亂接電線。

(五)市場內基礎設施持續(xù)良好狀態(tài)，未經批準，任何人不得拆解、增添場內建筑設施。

(六)市場治安工作落實，治安秩序良好。場內物防、技防措施落實，發(fā)生治安刑事案件、治安災害事故、群體性事件立即報告。

(七)市場主辦者經營戶簽訂安全職責書，明確安全職責。

第八條：加強農貿市場設施管理

(一)場內持續(xù)設施配套齊備、功能完善。

(二)場內貨架、池臺統(tǒng)一;標牌吊掛、雨蓬設置、“三防”設施等整潔有序。

(三)場內禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。

(四)場內無坑洼積水，持續(xù)道路平整，上下水暢通。

(五)市場應設置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進出有序。

(六)市場應設置公共廁所并有指示牌，由專人進行管理。

(七)市場應設置科普宣傳欄，對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳，并定期更換資料。

(八)依照相關法律法規(guī)，未經批準不得擅自利用市場建(構)筑物設置戶外廣告和招牌。

第九條：加強農貿市場監(jiān)督管理

商務、農業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質監(jiān)、衛(wèi)生、動物檢疫、公安、規(guī)劃、國土、稅務等部門根據各自職責，依法共同做好農貿市場的監(jiān)督管理工作。

商務部門負責組織制定和實施農貿市場發(fā)展規(guī)劃和農貿市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。

工商行政管理部門依法對農貿市場實施監(jiān)督管理，查處違法行為，維護市場經營秩序。

城市管理行政執(zhí)法部門應當加強對農貿市場市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，督促市場建立長效保潔措施。

衛(wèi)生管理部門應當加強對農貿市場餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。

質量技術監(jiān)督部門依法對農貿市場實施計量監(jiān)督管理，查處計量違法行為。

農業(yè)部門依法推進農產品市場準入制度，組織對市場銷售的農產品進行監(jiān)督抽查，依法查處違反農產品質量安全法的行為。

林業(yè)部門依法對市場野生動植物的經營進行監(jiān)管，查處違法經營行為。

動物防疫監(jiān)督機構應當加強對畜禽產品質量安全的監(jiān)督管理，督促市場開辦者履行畜禽產品檢疫檢驗合格證明的查驗義務。

公安機關應當加強對市場的治安管理，落實安全保衛(wèi)措施，依法查處市場上欺行霸市、強買強賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。

其他有關行政管理部門應當根據各自職責加強對農貿市場的監(jiān)督管理。

第十條：法律職責

(一)市場開辦者、經營者違反本辦法規(guī)定的，由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。(二)拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰;構成犯罪的，依法追究刑事職責。

(三)當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作來源罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。

(四)本辦法自發(fā)布之日起實施。由區(qū)政府授權區(qū)工商局負責解釋。

請鄉(xiāng)領導參閱上述管理辦法中的規(guī)定，主要是市場內劃行歸市的要求(詳見第四條第(一項，)結合漁溪農貿市場的具體狀況，合理布局，同時要重點處理好市場內清潔衛(wèi)生保潔，(詳見第六條：)，以及進出車輛的管理.按照我局領導的要求，請你鄉(xiāng)依照本管理辦法先草擬一個漁溪農貿市場的規(guī)劃，管理方案，我局協(xié)助，共同商定.

市場管理制度條例篇十二

第一章：總則

第一條：為加強對農貿市場的監(jiān)督管理，維護市場秩序，保護農貿市場開辦者、經營者和消費者合法權益，根據《青海省商品交易市場管理條例》等有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。

第二條：本辦法所稱農貿市場是指由開辦者帶給固定場所、設施，經營者進場進行集中和公開交易農副產品，并經工商行政管理部門登記注冊的交易市場。

第三條：本市市轄區(qū)范圍內農貿市場的開辦、經營和監(jiān)督管理適用本辦法。

第四條：農貿市場實行屬地管理，并遵循統(tǒng)一規(guī)劃、規(guī)范管理、市場運作、政府扶持的原則。

第五條：市、區(qū)人民政府應當加強對農貿市場管理工作的領導，建立農貿市場管理長效協(xié)調機制，保障農貿市場健康發(fā)展。

第六條：市工商行政管理部門負責全市農貿市場交易秩序的監(jiān)督管理。區(qū)工商行政管理部門具體負責本行政區(qū)域內農貿市場交易秩序的監(jiān)督管理。

市商務行政主管部門負責全市農貿市場建設的組織推動、協(xié)調指導和監(jiān)督管理。區(qū)商務行政主管部門具體負責本行政區(qū)域內農貿市場建設的組織落實和監(jiān)督管理。

國土資源、規(guī)劃與建設、公安消防、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、質量技術監(jiān)督、稅務、價格、農牧、動物防疫、城市管理行政執(zhí)法等管理部門根據各自職責，依法協(xié)同做好農貿市場的監(jiān)督管理工作。

第七條：市轄區(qū)人民政府根據農貿市場專項規(guī)劃，按照資源合理、方便群眾的原則，組織編制和實施農貿市場布局規(guī)劃和建設管理方案。

第八條：鼓勵公民、法人、其他組織及境外投資者，按照“誰建設、誰受益”的原則，以多種形式投資新建、改建和擴建農貿市場。

依法舉辦的農貿市場其合法權益受法律保護，任何組織和個人不得侵犯。

第九條：農貿市場經營者能夠依法成立或者自主加入行業(yè)協(xié)會。行業(yè)協(xié)會應依法設立、建立健全規(guī)章制度、民主管理、行為規(guī)范、自律發(fā)展。

第二章：規(guī)劃編制和市場開辦

第十條：農貿市場專項規(guī)劃作為商業(yè)網點規(guī)劃的重要組成部分納入城市總體規(guī)劃。

農貿市場專項規(guī)劃由市商務行政主管部門按照合理布局、便民利民、協(xié)調發(fā)展的原則，會同規(guī)劃與建設、國土資源、房產、公安消防、工商行政管理、城市管理行政執(zhí)法等部門編制，經市人民政府批準后公布實施。

農貿市場專項規(guī)劃原則上每5年修編一次，有特殊狀況需修改調整的，應當按原審批程序報批。

第十一條：市商務行政主管部門應當會同發(fā)展和改革、工商行政管理、規(guī)劃與建設、公安消防、城市管理行政執(zhí)法、衛(wèi)生、環(huán)境保護、質量技術監(jiān)督等部門制定西寧市農貿市場建設標準，報經市人民政府批準后實施。

第十二條：編制農貿市場布局規(guī)劃，應當貼合下列規(guī)定：

(一)貼合農貿市場專項規(guī)劃;

(二)農貿市場的規(guī)模、位置應與居住人口、地域范圍相適應;

(三)農貿市場配置應方便群眾生活，滿足群眾需求;

(四)農貿市場布局應與其他社區(qū)商業(yè)服務設施相協(xié)調，與經濟社會發(fā)展程度相適應。

區(qū)人民政府應當在充分征求居民意見的基礎上，編制農貿市場布局規(guī)劃，并報市商務行政主管部門備案。

第十三條：新建、改建和擴建農貿市場，應當貼合下列規(guī)定：

(一)貼合農貿市場布局規(guī)劃和農貿市場建設標準;

(二)具備與農貿市場規(guī)模相適應的固定場地、設施、管理機構和專職管理人員;

(三)具備與農貿市場規(guī)模相應的資金;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十四條：開辦農貿市場應當依法進行工商登記，領取營業(yè)執(zhí)照，并在取得營業(yè)執(zhí)照后60日內，向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務部門辦理備案。需要辦理建設、用地等其他審批手續(xù)的，應當按有關規(guī)定辦理。

第十五條：農貿市場的建設不得占用城市道路，妨礙交通。

新建居住區(qū)或舊城改造中配套建設的農貿市場項目應當與主體項目同步設計、同步建設、同步交付使用。

農貿市場不得擅自改變使用性質。任何單位和個人不得侵占、破壞農貿市場的場地和設施。

第十六條：農貿市場開辦者，應當建立健全市場管理制度，做好市場的日常管理工作：

(一)應當與經營者簽訂場地租賃和經營管理協(xié)議，明確雙方的權利和義務;建立經營者檔案，記載經營者基本狀況、信用狀況等;

(二)設立消費者投訴服務站，落實專人受理消費者投訴，并根據投訴的具體狀況，報告相關行政主管部門;消費者投訴服務站應當設有經市法定計量檢定機構強制檢定合格的計量器具(以下簡稱合格計量器具)、意見箱和監(jiān)督電話;

(三)應當建立健全公示制度，在農貿市場入口處等明顯位置設置宣傳欄和公示欄，向消費者公示與交易有關的基本事項和重大事項，包括：經營者的證照狀況、違法違章記錄、市場管理制度(含農副產品準入管理制度)、消費者投訴電話、農副產品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等;

(四)應當設立專門機構，配備負責維護市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、治安管理、消防安全、建筑安全、價格、信息宣傳和設施設備檢修等方面的管理人員和動物防疫協(xié)管員;建立市場管理人員工作職責制，市場管理人員定期理解培訓和考核，并佩戴統(tǒng)一證件上崗;

(五)督促經營者配備和使用與其經營相適應的合格計量器具;

(六)督促經營者對銷售的農副產品實行明碼標價。

第十七條：農貿市場開辦者，應當嚴格落實農副產品安全職責，建立健全農副產品準入制度：

(一)與經營者簽訂農副產品質量安全保證書(協(xié)議)，訂立農副產品質量保證及對不合格農副產品的退市、召回、退貨等條款，督促其落實索證索票制度，建立農副產品經營臺帳，記錄進貨渠道;設置規(guī)范的市場農副產品檔案柜，建立農副產品質量安全檔案;

(二)建立健全農副產品質量查驗登記制度。每一天派專人檢查經營者的重要農副產品進貨憑證，查驗重要農副產品供應商的經營資質和實際經營狀況;查驗畜產品、水產品、禽類及其產品檢疫檢驗合格證明和其他依法應當經檢測合格方可銷售的農副產品的檢測證明，對未取得檢疫檢驗合格證明或檢測不合格的，禁止入場銷售;

(三)建立健全不合格農副產品退出制度。發(fā)現(xiàn)不合格農副產品應立即要求經營者停止銷售，或監(jiān)督其銷毀，做退市處理;對病、死畜禽應在動物防疫機構的監(jiān)督下銷毀并作無害化處理;

(四)在市場內設置獨立的農藥殘留檢測室，配置檢測設備和人員，每一天對場內銷售的蔬菜和水果進行農藥殘留抽查檢測，并做好檢測記錄，或與有資質的檢驗機構簽訂定期送檢協(xié)議，也可將檢驗機構引入市場進行檢測，市場內蔬菜和水果農藥殘留抽查檢測結果應在市場設立的公示欄予以公示;

(五)建立健全農副產品購銷掛鉤制度。以協(xié)議方式或督促場內經營者與優(yōu)質農產品生產基地、畜禽屠宰場、信譽良好的生產企業(yè)、加工單位和管理規(guī)范的批發(fā)市場、大型批發(fā)商建立購銷掛鉤關系，明確供貨主體和供貨產品質量職責，建立優(yōu)質農副產品進入市場的快速通道，保障上市農副產品的安全。

第十八條：農貿市場開辦者是農貿市場安全第一職責人，應按規(guī)定做好消防、建筑等安全工作：

(一)建立健全農貿市場消防管理制度和人員崗位職責制并認真落實，配置專兼職人員負責消防工作，專兼職人員應當經公安消防部門培訓，并定期進行消防檢查，并有記錄，及時消除消防安全隱患;

(二)配備齊全的消防設施、器材，并持續(xù)完好有效，每個固定鋪位應當配置滅火器，嚴禁違章搭建占用防火間距，堵塞消防通道或者損壞和擅自拆除、停用消防設施、器材;

(三)應當定期檢查農貿市場建筑物的安全使用狀況，對存在安全隱患的，應當委托有資格的房屋安全鑒定單位對市場建筑物進行安全鑒定，采取措施及時消除建筑安全隱患;

(四)嚴禁商住混用、使用明火作業(yè)、存放易燃易爆物品、違反規(guī)定亂拉亂接電線等行為。

第十九條：農貿市場開辦者，應當維護市場環(huán)境衛(wèi)生，持續(xù)整潔有序：

(一)劃行歸市，設置規(guī)格統(tǒng)一、美觀、醒目的經營區(qū)域標志牌及明確的市場導購圖;市場通道暢通，無占道違章經營、亂擺賣、亂搭建、亂張貼;

(二)承擔農貿市場職責區(qū)內的“門前三包”職責;場內地面應做到硬化、平整、清潔，有完善的清潔制度、配備專兼職保潔人員，定期進行清潔消毒，并有記錄;設置垃圾和其他廢棄物收集容器，及時清除場內的污水、垃圾和其他廢棄物;

(三)設立獨立家禽經營區(qū)出入口，并與其他經營區(qū)隔開，家禽經營區(qū)內的水禽經營區(qū)域與其他禽類經營區(qū)域也要相對隔開;

(四)督促畜禽及肉品經營者實施每一天清潔消毒制度，對家禽存放、銷售區(qū)實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;配備病、死畜禽集中棄置設施，做好無害化處理和消毒措施;

(五)配備與經營規(guī)模相適應的停車場，保證車輛停放整齊;修建公用衛(wèi)生間，并持續(xù)清潔衛(wèi)生。

第三章：市場經營管理

第二十條：凡進入農貿市場從事經營活動的經營者，須持有工商行政管理部門核發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，并按照核準的經營范圍、經營方式，在指定區(qū)域亮證經營。

農(牧)民進入農貿市場銷售自產農(牧)副產品，應在指定的地點、區(qū)域進行交易，免繳市場管理費。

第二十一條：農貿市場內的經營者，應當遵守和執(zhí)行農副產品準入制度，履行農副產品安全職責：

(一)應實行索證索票制度，建立進貨臺帳，記錄進貨渠道;經營者初次與供貨單位交易時，應查驗其主體資格合法證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、生產經營許可證、食品衛(wèi)生許可證等;經營者在購進食品時，應當按批次向供貨單位索取質量合格證明，包括：畜禽動物檢疫合格證明、肉類動物產品檢疫舍格證明、牲畜肉類畜產品檢驗合格證明，糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應有相應的檢驗合格證明和進貨票據，其他產品的合法證明文件;

(二)須從依法批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位置張掛肉品的檢疫檢驗合格證明;外地輸入的生豬肉及其產品的采購依照有關規(guī)定執(zhí)行;畜禽及肉品經營者應每一天對經營場所實施清潔消毒，并在市場開辦者組織下實施每月清空家禽停業(yè)消毒制度;家禽經營者營業(yè)時要落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷售應由專人負責;

(三)經營直接入口食品及熟食制品的，應具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具;熟食檔應設置預進間和售賣間，生熟食品應分開存放，從業(yè)人員應有健康合格證。

第二十二條：農貿市場內的經營者，應當遵守下列規(guī)定：

(一)按照進場經營協(xié)議書的約定，在指定地點經營，服從管理，遵守市場各項規(guī)章制度;

(二)經營活動遵循自愿、平等、公平、誠實信用的原則，應主動向消費者出具信譽卡或市場銷售專用憑證，明示經營者名稱、具體經營場所或攤位號、聯(lián)系電話等;

(三)實行明碼標價，使用的標價簽或者價目牌應標明品名、計價單位、銷售價格等資料。對物價部門規(guī)定有參考價或臨時銷售限價的，應在經營場所的明顯位置公示;

(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責。

第二十三條：農貿市場內嚴禁銷售下列農副產品：

(一)假冒偽劣或者過期、失效、變質的產品;

(二)法律、法規(guī)禁止銷售的動植物及其制成品;

(三)病死、毒死或者死因不明的畜產品、水產品;

(四)有毒農藥殘留超標的蔬菜、水果;

(五)按照國家規(guī)定應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫或者偽造檢驗、檢疫證明的產品;

(六)法律、法規(guī)禁止銷售的其他農副產品。

第二十四條：農貿市場交易活動嚴禁下列行為：

(一)欺行霸市、哄抬物價、價格欺詐、強買強賣、短斤缺兩等違法行為;

(二)壟斷貨源，哄抬物價或者串通操縱農副產品價格;

(三)摻雜、摻假、以假充真、以次充好;

(四)使用人為破壞等不合格的計量器具;

(五)以虛假廣告等欺詐方式銷售農副產品;

(六)法律、法規(guī)禁止的其他行為。

第四章：監(jiān)督管理

第二十五條：商務行政主管部門負責組織制定農貿市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律，履行對農貿市場的監(jiān)管職責。

第二十六條：工商行政管理部門應當建立農貿市場管理信息網絡，記錄農貿市場管理相關信息以及農貿市場經營管理者和場內經營者誠信經營狀況等，供公眾查詢。有關行政管理部門、農貿市場經營管理者、場內經營者應當予以協(xié)助帶給相關信息。

工商行政管理部門依法對農貿市場實行登記注冊，向貼合條件的經營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，對其交易行為進行監(jiān)督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護市場交易秩序。

第二十七條：農牧部門負責對農貿市場上銷售的農畜產品和水產品進行監(jiān)督抽查，包括對畜禽及其產品和水產品進行檢疫及藥物殘留檢測，對蔬菜、水果進行農藥殘留檢測等。

動物防疫監(jiān)督機構負責對畜禽及水產品質量安全的監(jiān)督管理，督促市場開辦者查驗畜禽及水產品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。

第二十八條：公安部門應當依法加強對農貿市場的治安管理，并督促市場開辦者建立安全保衛(wèi)機構，落實安全保衛(wèi)措施。

公安消防部門負責對農貿市場內遵守消防法律、法規(guī)的狀況依法進行監(jiān)督和檢查，對新建、擴建、改建及重新裝修的農貿市場，依照國家消防技術規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查，對未按法律法規(guī)要求辦理消防行政許可擅自開業(yè)的市場依法查處。

第二十九條：規(guī)劃與建設部門負責對農貿市場的規(guī)劃發(fā)展、建筑工程質量實施監(jiān)督管理，對新建、擴建、改建的農貿市場，依照國家有關建筑技術規(guī)范的規(guī)定進行審核和竣工驗收備案，對未經建設工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的市場依法進行查處。

第三十條：城市管理行政執(zhí)法部門，應當依法查處農貿市場違反城市管理法律法規(guī)規(guī)定的違法行為。

第三十一條：衛(wèi)生部門應當加強對農貿市場食品衛(wèi)生的監(jiān)督管理，對新建、擴建、改建的農貿市場，依照有關食品衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收，依法查處食品衛(wèi)生違法行為。

第三十二條：質量技術監(jiān)督部門應當加強對農貿市場的計量器具、商品質量和計量行為的監(jiān)督管理，依法查處質量技術違法行為。

第三十三條：物價部門應當加強對農貿市場農副產品價格的監(jiān)督檢查，并依法查處價格違法行為。

第三十四條：各行政主管部門應當依照有關規(guī)定適時公布相關監(jiān)督抽查結果，并根據各自職責督促市場開辦者和經營者落實本辦法的各項規(guī)定。

第五章：法律職責

第三十五條：農貿市場開辦者，違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由工商行政管理部門予以處罰：

(一)未辦理農貿市場登記注冊手續(xù)擅自出租、出售市場攤位、店鋪的，對貼合農貿市場開辦條件的，責令限期改正，并處以20__元以上10000元以下的罰款;對不貼合農貿市場開辦條件的，依法予以取締;

(二)不履行劃行歸市職責的，責令限期改正;逾期不改正的，并處以1000元以上3000元以下的罰款。

第三十六條：農貿市場開辦者，違反本辦法規(guī)定，未依法履行畜產品檢疫檢驗合格證明查驗義務的，由動物防疫監(jiān)督機構責令改正，并處1000元以上3000元以下的罰款。

第三十七條：農貿市場開辦者，違反本辦法規(guī)定，未依法履行農貿市場內及場外職責區(qū)范圍內清掃保潔義務的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正，并按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第三十八條：農貿市場開辦者、場內的經營者，違反本辦法其他規(guī)定的，由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。

第三十九條：拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行職務的，由公安機關按照治安管理處罰法的規(guī)定予以處罰;情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事職責。

第四十條：行政主管部門及其工作人員有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接職責人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重，構成犯罪的，依法追究刑事職責：

(一)無故拖延辦理相關批準手續(xù)的;

(二)利用職務之便，索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;

(三)有其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第六章：附則

第四十一條：市轄縣可參照本辦法執(zhí)行。

第四十二條：本辦法的具體應用問題由市工商行政管理部門會同市商務行政主管部門負責解釋。

第四十三條：本辦法自20__年8月1日起施行。本辦法實施前合法開辦的農貿市場，不貼合農貿市場專項規(guī)劃的，應當在本辦法實施一年內予以搬遷;不貼合農貿市場建設標準的，應當在本辦法實施二年內予以改造;逾期未搬遷的，由商務行政主管部門提請同級人民政府責令其搬遷;逾期未改造的，由商務行政主管部門責令限期改造;搬遷和改造期間，有關證照不予審核。

市場管理制度條例篇十三

第一條為維護集貿市場經營秩序，明確市場開辦者、經營者和管理者職責，提高市場監(jiān)管水平，促進市場規(guī)范化管理，根據國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合月山實際，制定本制度。

第二條本制度所稱集貿市場，是指各種經濟組織和個人參加，以集中、公開方式，在固定場所依法進行商品交易的各類專業(yè)性市場、綜合性市場、租賃經營商場以及經當?shù)卣鷾实呐R時性商品交易場所。

第三條本制度所稱市場開辦者，是指按照“誰建設，誰受益”的原則，投資開辦或參與開辦集貿市場的企事業(yè)單位、社會團體或個人。

第四條本制度所稱市場經營者，是指進入集貿市場從事經營活動的各類企業(yè)、經濟組織、個體工商戶。

第五條市場開辦者經工商行政管理機關登記注冊領取市場登記證及營業(yè)執(zhí)照后方可從事市場經營管理活動。

第六條工商行政管理部門是集貿市場監(jiān)督管理的主管部門，依法對集貿市場開辦者、經營者及其經營行為進行監(jiān)督管理。

第七條在本行政區(qū)域內從事集貿市場監(jiān)督管理、商品交易活動、禮貌建立工作，務必遵守本辦法.

第二章開辦者職責

第八條集貿市場開辦者應建立健全市場日常管理制度，設置管理機構，配備管理人員，負責市場安全、商品質量、經營秩序、衛(wèi)生保潔等管理工作，確保市場經營有序。

第九條負責對進場經營者的經營資格、經營條件進行審核，與經營者訂立入場經營合同，明確雙方在市場經營活動中的權利、義務等。

第十條負責保護消費者合法權益，對消費者在市場內購買到假冒偽劣商品經查實的，幫忙消費者向經營者要求賠償;或者由開辦者向消費者先行賠償，再依據有關規(guī)定，向經營者或生產者追償。

第十一條加強市場商品質量管理，指導、督促經營者建立進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品進銷臺帳等制度。

第十二條建立保證公平競爭的有效制度，設立公示欄、政策法規(guī)宣傳欄、違法經營行為公示欄、商品行情公布欄以及便民服務臺、意見簿、公平秤等設施，方便消費者。

第十三條市場應劃行規(guī)市，做到劃線定位，設施統(tǒng)一，衛(wèi)生整潔，道路暢通，秩序良好，貼合禮貌建立標準和要求，用心參與禮貌建立活動。

第十四條組織經營者學習有關法律、法規(guī)及相關政策，引導經營者誠信服務、禮貌經商，樹立良好的經營作風和商業(yè)道德，不斷提高市場經營者的禮貌程度。

第十五條用心協(xié)助工商、農業(yè)、衛(wèi)生等行政管理機關對市場內商品的檢驗、檢疫、檢測工作，配合有關執(zhí)法機關對市場內的違法違章經營行為進行調查處理。

第十六條建立市場消防安全管理制度，配備專(兼)職消防安全員，制定消防安全應急預案，確保市場安全無事故。制定防控“禽流感”、食品安全等應急預案，用心配合主管部門做好防控工作。

第三章經營者職責

第十七條集貿市場經營者應主體合法，亮照經營，證照齊全，明碼標價，遵守國家法律法規(guī)，除自產自銷的菜農外，都應辦理營業(yè)執(zhí)照，并做到禮貌經商、禮貌待客，用心配合工商等行政執(zhí)法機關的監(jiān)督檢查，服從管理，依法按時、足額交納稅費。

第十八條務必守法經營，公平競爭，嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣、騙買騙賣、短尺少秤，嚴禁銷售假冒偽劣商品、國家明令禁止上市的商品。

第十九條自覺遵守市場管理各項制度，自覺愛護市場的公共設施，遵守市場的規(guī)劃布局，在指定地點經營，不得隨意設攤或流動經營，不得擅自張貼、懸掛和散發(fā)各種形式的宣傳品，不得占道經營或亂堆亂放雜物。

第二十條應建立并嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品進銷臺帳等制度，對售出商品的質量負責，實行商品質量保證及服務承諾制，保證售后服務周到、規(guī)范。

第二十一條遵守國家關于消防安全管理的規(guī)定，用心配合消防等部門和市場開辦者做好市場消防安全工作。

第二十二條不得在市場內打架斗毆、聚眾鬧事，不得從事“黃、賭、毒”、封建迷信活動以及法律法規(guī)禁止的其他行為。

第四章管理者職責

第二十三條工商部門應以屬地管理為基礎，不斷完善并認真落實市場巡查、商品質量準入、企業(yè)信用分類監(jiān)管和“經濟戶口”管理等各種市場監(jiān)管措施。

第二十四條規(guī)范各類市場的經營秩序，市場內各類經營主體管理規(guī)范，監(jiān)管到位，秩序良好。制假售假、無照經營、不正當競爭等各種違法違章經營行為能夠得到有效控制，營造公平競爭的市場交易環(huán)境。

第二十五條加強對上市商品質量的監(jiān)管，應檢驗檢疫而未檢驗檢疫、或經檢驗檢疫不合格的商品禁止上市銷售，嚴禁銷售國家禁止上市的各類商品。加強對上市商品質量的監(jiān)測工作，及時公示不合格商品信息，并對相關經營者依法予以嚴肅查處。

第二十六條督促市場開辦者、經營者嚴格執(zhí)行和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷貨臺帳、不合格商品退市、商品銷售信譽卡和商品質量服務承諾等制度。

第二十七條根據上級要求及轄區(qū)具體狀況，適時組織開展市場專項整治，依法嚴厲打擊各類破壞市場經濟秩序的違法違章經營行為，維護市場秩序。

第二十八條督促市場開辦者落實國家有關安全生產的規(guī)定，加強市場安全管理，保證市場安全運作。

第二十九條對經營者進行法律法規(guī)宣傳，組織市場開辦者、經營者開展建立禮貌市場、誠信經營戶等評比活動，支持鼓勵經營者建立行業(yè)協(xié)會等自律組織開展工作。

第三十條用心配合相關執(zhí)法部門，依法對集貿市場的有關活動進行監(jiān)督管理，共同維護市場秩序。

第五章建立禮貌市場工作

第三十一條市場開辦者應當建立建立領導機制，實行主辦單位一把手負責制，市場負責人具體負責，并完善市場建立內部督查獎懲機制，負責做好市場建立工作，自覺理解市禮貌委和工商部門的監(jiān)督。

第三十二條應充分利用集貿市場宣傳欄、墻板欄、廣播等形式，向交易雙方宣傳黨和國家的有關法律法規(guī)和各項政策;宣傳集貿市場各項規(guī)章制度;宣傳建立資料，營造濃厚的建立氛圍。

第三十三條市場應實行全日衛(wèi)生保潔和攤位衛(wèi)生自治制度，定人定責定時清掃場地，及時清除污水和垃圾，督促經營者搞好攤位周邊衛(wèi)生，持續(xù)市場衛(wèi)生、整潔，實行垃圾袋裝化。

第三十四條市場內各項設施統(tǒng)一規(guī)范、整齊劃一，菜上臺、禽入籠、肉上案、魚入池，要做到貨架統(tǒng)一、吊掛統(tǒng)一，垃圾袋(桶)統(tǒng)一，不得亂搭、亂蓋、亂堆雜物。

第三十五條市場出入口暢通，無“吐舌頭”和亂擺攤點現(xiàn)象，車輛停放整齊，市場內道路暢通，秩序井然，不存在交通阻塞狀況。

第三十六條市場開辦者應用心協(xié)助工商部門開展“誠信經營戶”、“禮貌經營戶”等評選活動，構成禮貌經營、公平競爭的良好氛圍。