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全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇一
今天召開這次全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議,目的就是貫徹落實中央和省市縣安全生產(chǎn)工作會議精神,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)存在的問題,明確當前和今后一個時期的安全生產(chǎn)任務(wù),讓鎮(zhèn)域范圍內(nèi)的所有企業(yè)、所有單位、農(nóng)村都提高思想認識,把安全生產(chǎn)工作放在突出位置來安排部署,做到任務(wù)明確、責任到人、措施到位,千方百計防范事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。下面,我講三點意見。
一、正確認識我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,既要看到成績,更要看清問題
20xx年,我們抓安全生產(chǎn)的力度不斷加大,措施不斷強化,深入開展了安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和“大排查、快整治、嚴執(zhí)法”集中行動,扎實推進城市公共安全專項行動和化工企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。一年來,我們聘請墾利石化、海科化工等安全專家對全鎮(zhèn)26家企業(yè)開展了1次大檢查,排查出隱患78處,全部下達限期整改指令書;配合縣交通局對轄區(qū)內(nèi)7家?;肺锪鬟\輸企業(yè)進行了安全檢查;聯(lián)合派出所、消防大隊對全鎮(zhèn)易燃易爆場所及人員密集場所進行火災隱患排查治理,共檢查單位24家,排查隱患72處;嚴厲打擊非法違法經(jīng)營行為,共取締非法項目15家;聯(lián)合縣消防、質(zhì)監(jiān)局對轄區(qū)內(nèi)2家加氣站進行檢查,排查安全隱患5處;聯(lián)合縣住建局對轄區(qū)內(nèi)3家建筑工地以及所有在建項目施工現(xiàn)場進行安全檢查,排查隱患12處,全部下達限期整改指令書??梢哉f,全鎮(zhèn)上下做了大量工作,也取得了較為明顯的成效。
在肯定成績的同時,也要清醒地看到,我們面臨的形勢仍然非常嚴峻,我們的安全生產(chǎn)工作還存在很多的薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在三個方面:一是安全生產(chǎn)紅線意識淡薄。有些部門單位、企業(yè)負責同志仍然存在松散思想,安全生產(chǎn)這根弦繃得不緊,重發(fā)展輕安全,重生產(chǎn)輕安全,重效益輕安全,有的甚至把安全生產(chǎn)拋在腦后,憂患意識、紅線意識嚴重缺乏,在安全生產(chǎn)工作上“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”。部分行業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)不高,安全生產(chǎn)觀念淡薄,安全生產(chǎn)知識缺乏,自我保護能力差,違章操作、違反勞動紀律現(xiàn)象大量存在。他們既是事故引發(fā)者,也是發(fā)生事故的直接受害者。二是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位。有的企業(yè)把安全生產(chǎn)看成是政府的工作,沒有認識到安全生產(chǎn)是企業(yè)的生命,對安全生產(chǎn)重視、投入、檢查、落實不夠,對安全管理制度不健全視而不見,安全防護設(shè)施缺失,安全培訓流于形式。個別企業(yè)甚至無視安全條件和職工生命安全,不嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程,違規(guī)違章蠻干,冒險作業(yè),非法組織生產(chǎn),將企業(yè)的未來及職工的生命安全拋于腦后。三是部門安全監(jiān)管不到位?!包h政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系沒有完全建立起來,“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求落實不到位。有的部門單位對安全生產(chǎn)心存僥幸,安全生產(chǎn)檢查不徹底、不扎實、走過場,針對性、實效性不強,有死角、有盲區(qū),沒有究根問底抓到位。有的對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題不想管、不愿管、不敢管,沒有動真碰硬解決,對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為打擊力度不夠,部門聯(lián)合執(zhí)法機制不健全。對上述問題,要作為我們20xx年上半年工作的重點,從這些基礎(chǔ)性工作開始抓起。
二、從嚴從實明確任務(wù),切實做好20xx年的安全生產(chǎn)工作
(一)以最嚴格的要求落實責任。落實是所有工作的前提,落實責任又是落實之中的首要任務(wù),只有人人有壓力,人人有責任,才能將安全生產(chǎn)落到實處??h里把20xx年定為“安全生產(chǎn)主體責任落實年”, 已經(jīng)把責任落實擺在了一個前所未有的高度,各企業(yè)、各村、各部門要層層落實有關(guān)要求,把壓力傳導到位,把責任落實到位。一是要嚴格落實企業(yè)主體責任。安全不安全,企業(yè)最直接、最關(guān)鍵。崔縣長在全縣安全生產(chǎn)會議上講到,“企業(yè)主體責任是我們抓好安全生產(chǎn)的最基礎(chǔ)工作,不管是政府也好、監(jiān)管部門也好,怎么著急都是外因,企業(yè)主、企業(yè)員工才是內(nèi)因”。企業(yè)思想上沒繃緊這根弦,培訓不到位,基本素質(zhì)到不了,設(shè)備投入到不了,安全生產(chǎn)怎么都抓不好。所以,各企業(yè)一定要以外地發(fā)生的事故為教訓,牢固樹立安全發(fā)展的理念,自覺把安全生產(chǎn)放在心上,抓在手上,主動承擔起安全生產(chǎn)的主體責任。二是強化屬地管理責任。各村負責人要擔負起本村監(jiān)管責任和屬地管理責任,主動加強對村內(nèi)生產(chǎn)生活各個方面的安全隱患排查,確保一方平安。我們村里的主要負責人也是我們村里安全的主要責任人,村里安全不安全,有沒有非法項目,村“兩委”主要負責人負有不可推卸的責任,哪個村出了問題,我們首先就要追究這個村主要負責人的責任。事實證明,我們對違法行為采取的行動是非常有效的,越是不敢行動,問題越多,越是大張旗鼓地去開展行動,越是有效。三是嚴格落實部門監(jiān)管責任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求和“網(wǎng)格化”管理責任分工,各部門要認真抓好本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)的安全生產(chǎn)工作。嚴格落實“誰審批、誰負責”的工作要求,不僅要嚴把安全準入關(guān),加強跟蹤監(jiān)管,堅決杜絕只發(fā)證、不監(jiān)管、不檢查的現(xiàn)象發(fā)生,還要扎實抓好責任分解、隱患排查治理、制度完善、隊伍建設(shè)等各項工作,確保所負責行業(yè)領(lǐng)域安全形勢穩(wěn)定。
(二)持續(xù)深化城市公共安全專項行動。近兩年,我們連續(xù)實施了三大專項行動,今年仍然要把這三大專項行動抓下去。城市公共安全方面,我們要繼續(xù)圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的要求,通過實施重點領(lǐng)域?qū)m椪?,強化安全事故預防措施,全面整治影響公共安全的突出問題和隱患;通過建立完善職責明晰、運行高效的工作機制,提升人員素質(zhì)和安全意識,營造更加安全的生產(chǎn)環(huán)境,保持安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)責任事故,確保不造成重特大人員傷亡和經(jīng)濟損失,確保不因安全生產(chǎn)責任事故影響和干擾董集新一輪發(fā)展。
(三)深入推進安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴執(zhí)法集中行動。這是省里牽頭開展的一次非常嚴格的集中行動,市縣鎮(zhèn)都有專門的方案,希望大家按照方案要求,抓好落實。按照省市縣要求,“大快嚴”集中行動延長到9月底,各村、各企業(yè)、各單位要按照任務(wù)分工,認真抓好工作落實。這里需要強調(diào)的是,我們各種排查也好、整治也好,要做到隱患發(fā)現(xiàn)一起,整治一起,排除一起。要建立事故隱患“排查臺帳”,做到一企一檔,一患一檔。對重大隱患必須掛牌督促限期解決,對在規(guī)定期限內(nèi)不解決的,要及時通報。凡沒有特殊原因不按要求整改到位的,必須依法采取強制措施,該關(guān)閉的關(guān)閉,該停產(chǎn)的停產(chǎn)。
(四)高質(zhì)量抓好化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級是抓好安全生產(chǎn)、實現(xiàn)長遠發(fā)展的治本之策。目前,我們按照上級標準已經(jīng)確定了10家需要進行安全環(huán)保提升的化工企業(yè)進。也召集10家企業(yè)負責人召開了提高安全環(huán)保水平促進化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作專題會議,并對市縣政策進行了解讀。我想,這10企業(yè)的主要負責人已經(jīng)非常明白此項工作的重要性,下一步,就是要認真對照標準,深入查找整改隱患,在規(guī)定的期限內(nèi)整改到位。屆時仍未達到標準要求的企業(yè),該淘汰的堅決淘汰,我們絕不姑息。
(五)嚴厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為。非法不除,永無寧日。關(guān)起門來說,在“油”方面我們董集對外有很不好的名聲,當然這是個別村給我們董集造成的。有些地方今天收個原油明天搞個溫油,后天弄個罐來搞調(diào)油,這都是躲藏在黑影里的非法項目。通過前期摸排,我鎮(zhèn)仍有幾處非法違法點沒有清理,并且這個數(shù)據(jù)是動態(tài)的,只要我們打擊不堅決,就有可能會增多。各責任單位要按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求,強化摸底排查,嚴格落實停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、嚴厲追責“四個一律”的執(zhí)法措施,在抓人、拆房、罰款上要有硬手段,堅決打擊安全生產(chǎn)非法違法行為。對于舉報,我們要鼓勵全社會舉報非法違法行為,20xx年11月省安監(jiān)局聯(lián)合省財政廳印發(fā)了《山東省安全舉報獎勵辦法》,將舉報獎勵金額從1千元至3萬元大幅度提高到2千元至20萬元。要鼓勵廣大人民群眾積極舉報安全生產(chǎn)事故隱患和各類非法違法生產(chǎn)建設(shè)經(jīng)營行為,并對舉報人信息嚴格保密,對查實的舉報行為要及時兌現(xiàn)獎金。
三、立足當前,切實抓好春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作
20xx年春節(jié)將至,歲末年初歷來是安全生產(chǎn)的關(guān)鍵時期。春節(jié)前后,人流車流物流劇增,天氣變化無常,各種商業(yè)娛樂活動增多,是各類事故的易發(fā)期、多發(fā)期,各村、各企業(yè),各部門單位一定要高度重視,精心組織,周密部署,確保不發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故。
(一)企業(yè)層面:要講究科學方法,注重發(fā)揮專家力量,把專家排查與部門自查相結(jié)合,要嚴格對照安全生產(chǎn)規(guī)定,一項一項的對照,一條一條的排查。一是檢查生產(chǎn)車間內(nèi)的安全。這里要做到“三符合”。檢查生產(chǎn)設(shè)備、工具、個人防護用品、生產(chǎn)作業(yè)場所以及生產(chǎn)物料的存儲是否符合安全要求。檢查危險化學品生產(chǎn)與儲存的設(shè)備和專用運輸工具是否符合安全要求。在車間、庫房等作業(yè)場所設(shè)置的監(jiān)測、通風、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防滲漏、防護圍堤和隔離操作的安全設(shè)施是否符合安全運行的要求,通訊和報警裝置是否處于正常適用狀態(tài),事故救援器材、設(shè)備是否齊備、完好。二是檢查生產(chǎn)行為是否安全。檢查有否違章指揮、違章操作,違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度的行為。重點檢查危險性大的生產(chǎn)崗位是否嚴格按操作規(guī)程作業(yè),危險作業(yè)有否執(zhí)行審批程序等。從事危險化學品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、廢棄處置的人員和裝卸管理人員是否都經(jīng)過安全培訓并考核合格取得上崗資格,生產(chǎn)、儲存危險化學品裝置是否按要求定期進行安全評價并對評價報告提出的整改方案予以落實。
(二)農(nóng)村層面:要時刻預防冬季取暖帶來的不必要的安全事件。一是取暖安全。絕大多數(shù)家庭中都燒煤取暖,但是要時刻注意家中通風換氣,以免煤氣中毒;現(xiàn)在基本家家戶戶都有農(nóng)用車,也有的群眾在煉油廠上班,家里或多或少都有汽油柴油,務(wù)必要將這些燃油放到遠離人、遠離火爐的房子里去。二是用氣安全。對于樓區(qū)的天然氣的使用,物業(yè)管理部門要負起責任,要主動找燃氣公司幫助協(xié)查,一戶一戶的排查,同時要對居民進行安全使用教育,告訴他們正確的使用方法。對于農(nóng)村私扯亂接的天然氣用戶,各村要站在“安全第一、萬無一失”的角度,不能抱有僥幸心理,對這些群眾做好教育解釋工作,停止使用無安全保障的天然氣?,F(xiàn)在正是冬季取暖的階段,家中燃煤明火很多,如果稍有不慎,容易造成重大事故,潛在隱患最大。20xx年初薛家村發(fā)生的火災就是非常慘痛的教訓和警示。各村干部回去之后一定要趕快安排,一家一家做工作,一戶一戶摸實底,確保村村戶戶都能過一個安全年、祥和年。三是注意交通安全。今年天氣寒冷異常,道路結(jié)冰現(xiàn)象較為普遍,在外務(wù)工的村民來回路上一定要注意交通安全,寧可讓三分,不可搶一秒。另外,現(xiàn)在農(nóng)村面包車居多,安全系數(shù)較低,各村一定要組織這些開車的人開個會,時刻注意車輛保養(yǎng)和檢查。同時,要囑咐好村民,各企業(yè)老板也要囑咐好自己的員工,一定不要酒后駕車。
(三)公共設(shè)施領(lǐng)域:鎮(zhèn)政府有關(guān)單位要切實負起責任。一是池塘水面安全。我鎮(zhèn)原有和新開挖養(yǎng)殖池和水面比較多,各村、養(yǎng)殖戶一定要豎起安全警示牌,防止附近學生周末、假期到池塘周邊玩。也要在危險的地方安裝圍欄,明令禁止人員靠近。二是食品安全。市場監(jiān)管等部門要在學校周邊等商戶進行食品質(zhì)量檢查,防止向?qū)W生售賣變質(zhì)、過期食品。畜牧防控部門要對進入我鎮(zhèn)的肉類、蔬菜進行安全檢疫。三是煙花爆竹安全監(jiān)管。最近,其他地區(qū)發(fā)生了不少煙花爆竹廠爆炸事故,我縣經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹的,相關(guān)部門要抓好管理。加強對煙花爆竹經(jīng)營審批、儲存、運輸、銷售、燃燒等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,規(guī)范煙花爆竹市場,確保人民生命財產(chǎn)安全。
同志們,安全生產(chǎn)工作是一項長期艱巨的系統(tǒng)工程,希望大家時刻保持高度認真負責的態(tài)度,時刻保持嚴謹細致的工作作風,扎實開展各項工作,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保大家天天平安、月月平安、年年平安、永遠平安。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇二
同志們:
今天我們召開這次安全生產(chǎn)會議,主要目的是,傳達近期召開的全省安全生產(chǎn)緊急電視會議、全省消防工作會議和校車安全整治會議精神,學習貫徹省、市領(lǐng)導重要講話精神,吸取入冬以來省內(nèi)發(fā)生的多起安全事故教訓,全面分析當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,動員全鎮(zhèn)各級各部門進一步強化紅線意識、憂患意識和底線思維,狠抓各項安全監(jiān)管措施的落實,促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。下面,就做好當前的安全生產(chǎn)工作,我講三個方面的意見。
一、正確認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)的壓力感和緊迫感
去年以來,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作,各級各部門配合密切,認真落實安全監(jiān)管責任,深入開展安全生產(chǎn)專項整治、重大隱患排查整改,安全生產(chǎn)責任制和責任追究制得以落實,20xx年組織公安、建房、環(huán)保、供電、工商、經(jīng)濟發(fā)展辦公室等職能部門采取聯(lián)合執(zhí)法,開展綜合執(zhí)法大檢查8次,開展危險化學品、公眾聚集場所、煙花爆竹非法經(jīng)營等安全專項整治活動6次,共查處兩處非法香精生產(chǎn)窩點,兩處非法塑料顆粒加工點,一家非法酸洗點,一處非法加工化學品窩點,一家生產(chǎn)煙花爆竹窩點、五家非法經(jīng)營煙花爆竹點(其中拘留6人),切實維護正常的生產(chǎn)秩序;共下達文書78份,其中現(xiàn)場整改49份,限期整改29份,整改率達到100%,有效防范和遏制了安全事故的發(fā)生,全年安全生產(chǎn)形勢總體上較為平穩(wěn)。
一是各地事故頻發(fā)給我們帶來深刻警示。入冬以來,全國各地,特別是省內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故,11月16日,壽光市龍源食品有限公司發(fā)生重大火災事故,造成18人死亡,13人受傷。11月19日,蓬萊市境內(nèi)發(fā)生1起重大道路交通事故,造成12人死亡,3人受傷。12月2日,東營市墾利縣一輛校車發(fā)生側(cè)翻事故,造成4名學生重傷,其中3名搶救無效死亡。安全生產(chǎn)的教訓是血的教訓,代價十分高昂。認真分析近些年各地發(fā)生的重大安全事故,很多隱患都是長期存在,每一起事故的背后,都很容易看到“人禍”的影子。11月16日壽光火災事故中,龍源食品廠廠房使用了大量易燃材料,廠房建成后根本就沒有進行消防審批,屬于非法建筑。今年三四月份,當?shù)嘏沙鏊苍鴣磉@家企業(yè)進行過排查,并提出了一些線路老化等問題,但是沒有及時整改,這實際上還是執(zhí)法部門為了檢查而檢查,檢查后對整改落實情況沒有跟蹤督導。還有12月2日發(fā)生的東營校車側(cè)翻事故,和近期發(fā)生的多起校車安全事故一樣,當?shù)乇O(jiān)管部門對部分民辦幼兒園非法運營校車現(xiàn)象監(jiān)管不到位,整治不徹底,造成黑校車在運營過程中出現(xiàn)問題。還有1月2日,發(fā)生在黑龍江哈爾濱陶瓷大市場的重大火災事故,一個未經(jīng)過任何驗收的爛尾樓,竟然有1000多家商戶長期入駐經(jīng)營,由于建筑存在質(zhì)量問題,火災后先后兩次發(fā)生坍塌,造成5名消防戰(zhàn)士不幸犧牲。加上上海公眾場所踩踏事故。目前,已經(jīng)對相關(guān)監(jiān)管單位和責任人啟動了問責程序。這些事故中存在的問題必須引起我們的高度警醒,要從這些教訓中深刻反思,我們在安全監(jiān)管中,是不是還存在責任落實不到位,安全檢查走過場,思想上存在僥幸心理等問題。是不是真正能做到舉一反三,吸取別人教訓,整改自身不足。
二是各級對安全生產(chǎn)的要求更加嚴格。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益,事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,是各級領(lǐng)導關(guān)注的重要內(nèi)容。特別是近年來,對安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注,多次召開政治局會,專題研究安全生產(chǎn)工作,就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要批示。在20xx年6月,習就提出“生命紅線關(guān)”,強調(diào)要始終把人民生命安全放在首位,對“紅線”,要有敬畏之心、戒懼之心,絕不能踩踏。元旦前夜,上海外灘發(fā)生踩踏事故后,、先后作了重要批示。可以說,中央、省、市各級要求越來越嚴,問責力度越來越大。近期國務(wù)院、省政府和兩級市多次召開緊急會議,對冬季安全生產(chǎn)提出的新的部署和要求。11月23日和12月7日,省政府兩周內(nèi)連續(xù)召開了全省安全生產(chǎn)緊急電視會議和全省校車安全整治電視會議,省政府主要領(lǐng)導分別參加并作了重要講話。棗莊、滕州兩級市也都先后召開落實會議,對安全生產(chǎn)的要求更加嚴格,措施更加嚴厲,這些都要求我們必須對當前安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題有更加清醒的認識。棗莊市張術(shù)平市長在收聽收看全省安全生產(chǎn)緊急電視會議后,要求全市各級各部門:“要嚴格落實屬地管理責任,切實做到守土有責、守土盡責?!眱杉壥邪参瘯Ω麈?zhèn)街安全生產(chǎn)工作落實情況進行嚴格督導檢查。在這一關(guān)鍵時期,誰不重視安全生產(chǎn),誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn),誰就是對工作不負責任,萬一出現(xiàn)問題,將對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局造成嚴重影響。
三是冬季安全生產(chǎn)的任務(wù)非常艱巨。冬季是安全生產(chǎn)的高危時段。臨近年終,各生產(chǎn)經(jīng)營單位紛紛加大生產(chǎn)進度,加大市場供應(yīng),設(shè)備和人員滿負荷運轉(zhuǎn),給安全生產(chǎn)造成了巨大壓力;臨近春節(jié),煙花爆竹進入產(chǎn)銷旺季,非法經(jīng)營、非法儲存、非法運輸現(xiàn)象勢必要抬頭;各種喜慶活動集中,一些公共聚集場所人員密集,極易引發(fā)群死群傷的重特大事故;車輛超員超載超速、疲勞駕駛等違章現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,而且大霧、冰雪天氣增加了交通事故的誘因,如果管理稍有松懈,事故就有可能發(fā)生,這些都為我們當前安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。
四是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。一是基層基礎(chǔ)依然薄弱。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理制度不健全,員工安全意識和安全素質(zhì)較差。二是安全投入不足。一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益,對安全生產(chǎn)不舍得投入,存在嚴重的短期行為,造成該配備的安全設(shè)施設(shè)備沒有配備,已發(fā)現(xiàn)的安全隱患得不到徹底整改。三是安全隱患排查治理不徹底。一些部門村居和企業(yè)不重視隱患排查工作,搞形式、走過場,存在死角;在檢查過程中,也多是應(yīng)付工事,到現(xiàn)場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)拍個照片,指不出問題也不做記錄。對排查出的隱患,有的單位不主動整改,責任不明確,跟蹤落實不到位,為事故發(fā)生埋下了禍根。四是職工和群眾的安全意識還較差。安全宣傳教育的覆蓋面不寬、實效性不強,職工和群眾防范化解事故的能力不足。以上這些問題的存在,不僅影響全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大局,也埋下了安全事故的隱患。
各級各部門和廣大干部一定要清醒認識當前安全穩(wěn)定工作面臨的形勢,要站在對自己負責的層面上,充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性,始終在講政治、講大局、講責任的立場上,切實把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,堅決克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,進一步強化責任,加大監(jiān)管力度,嚴防事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、深入開展安全大排查大整改行動,確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處
當前,要根據(jù)各級部署、季節(jié)特點和我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,重點抓好以下五項工作:一是要迅速開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。從現(xiàn)在起到3月底,集中開展一次安全生產(chǎn)大排查大整治行動。在這期間,集中查擺安全隱患,明天開始, 號三天,我們將集中開展一次安全隱患特別是火災隱患突擊大排查活動。這兩天,領(lǐng)導干部要按照“一崗雙責”的要求,沉下去,定點包片,分片負責,親自帶隊深入一線,檢查和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)存在的問題;各部門、辦事處、村要按照“屬地管理、分線管理、分級管理、分類管理”的原則,發(fā)揮好主力軍作用;各企業(yè)要開展自查自糾,主動查找消除各類安全隱患。尤其是對那些平時認為最安全的地方,不可走馬觀花、掉以輕心。檢查督促工作絕不能走過場,出現(xiàn)形式主義,要多采用暗訪的手段,查到具體環(huán)節(jié),把隱藏的問題暴露出來,把暴露的隱患整改到位。安監(jiān)辦、督查科要加強對這次安全大檢查工作的督導調(diào)度,落實好通報制度,確保取得實效。二是要持續(xù)推進打非治違專項行動。打非治違,就是打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動。這實質(zhì)上也是我們在村開展“四位一體”的網(wǎng)格化監(jiān)管的一個重要目的。對各村來說,打非治違的重點就是排查轄區(qū)內(nèi)有沒有違法建設(shè)、違法經(jīng)營的小作坊、小企業(yè),有沒有違法占地建設(shè)的行為,各黨總支、村要把打非治違和安全生產(chǎn)大檢查相結(jié)合,按照“四位一體”網(wǎng)格化監(jiān)管的要求,進行拉網(wǎng)式排查,做到村不漏戶、戶不漏屋。鎮(zhèn)派出所、工商所、安監(jiān)辦、綜治辦等有關(guān)部門將組成打非排查小組,進行集中排查整治,對各村排查上報和檢查過程中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,能現(xiàn)場打擊取締的要立即關(guān)停取締,具有一定難度的,及時上報市直牽頭打非部門。通過有力的打擊,堅決杜絕非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營的“三非”行為和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象,徹底杜絕安全隱患。三是要集中開展煙花爆竹打非整治專項行動。年末歲尾是最容易發(fā)生煙花爆竹安全事故的時期,我市兩個鎮(zhèn)去年相繼發(fā)生煙花爆竹安全事故,也給我們敲響了警鐘。今年鮑溝、洪緒都加強了煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營的清理整治力度,多違法生產(chǎn)企業(yè)進行了關(guān)停取締,我鎮(zhèn)堌堆辦事處曾發(fā)現(xiàn)過非法加工煙花爆竹的窩點,不少廢棄的鴨棚、采石場塘坑、閑置的學校廠房等,在年末煙花爆竹需求旺盛的刺激下,不排除有群眾把加工生產(chǎn)點轉(zhuǎn)移到我鎮(zhèn),違法進行煙花爆竹生產(chǎn)加工。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)和各黨總支、村要充分認識當前煙花爆竹安全的嚴峻形勢。各黨總支、村居特別是堌堆、千莊兩個黨總支,要加大摸排力度,對從事過煙花爆竹加工和以前在爆竹廠打工的戶,相關(guān)村要拉出單子,采取包戶、包人的方式,定期巡查掌握情況。同時,要通過發(fā)動群眾舉報的方法,在主要道路張貼宣傳標語和舉報電話,引導群眾對發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為進行舉報,切實形成群防群治的工作局面。近期,派出所、安監(jiān)中隊、工商所、交管所、交警中隊、城管分局等部門,要組織精干力量,組成聯(lián)合執(zhí)法組,在全鎮(zhèn)開展一次煙花爆竹百日安全專項整治行動,全面加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專項整治。要重點加強運輸環(huán)節(jié)的檢查,采取上路巡查、蹲點守候等措施,嚴查煙花爆竹非法運輸行為,徹底斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條。同時,要加大處罰力度,對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為,一律從嚴、從重、從快處理。四是要全面加強消防隱患治理。冬季風干物燥,用火、用電、用油、用氣增加,人流、物流集中,火災事故隱患增多,防控難度加大。各級各部門和企業(yè)單位要深刻吸取壽光“1116”重大火災事故教訓,切實加強對人員密集場所、易燃易爆單位等火災高危單位的檢查管理。要把商場市場、娛樂場所、賓館飯店等人員密集場所作為火災防范的重中之重,派出所要全面檢查消防設(shè)施的配備、疏散通道的暢通情況,對消防通道堵塞、有毒材料裝修、窗戶密閉等公眾聚集場所要堅決停業(yè)整頓。各村要大力宣傳安全用火、用電、用氣知識,督促群眾落實消防安全措施。同時,各村居要用廣播喇叭告知群眾,節(jié)日期間不要使用大型用電設(shè)備,避免因負荷過高出現(xiàn)停電斷電或變壓器燒毀情況。五是要切實加強安全生產(chǎn)宣傳教育。新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于12月1日起正式施行?!缎掳踩ā窂膹娀踩a(chǎn)工作的擺位、進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任,政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、強化安全生產(chǎn)責任追究等四個方面入手,補充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定。特別對責任的追究更加嚴格,明確提出該管的不管要問責,管理不到位、管不嚴的同樣要問責,無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,現(xiàn)在都要追究責任。全鎮(zhèn)各級各部門要把新安全法的宣傳作為安全教育的重要抓手,特別是轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位,要認真組織企業(yè)負責人、安全管理人員、企業(yè)從業(yè)人員開展學習培訓活動,認真梳理本單位的各項安全生產(chǎn)方面的制度文件和相應(yīng)的安全生產(chǎn)責任,及時進行更新調(diào)整,并在今后按照新《安全生產(chǎn)法》的條款規(guī)定進行安全監(jiān)管,全面提升安全監(jiān)管水平。要通過宣傳進一步增強基層干部和一線職工安全法制意識,避免過去在安全生產(chǎn)管理過程中存在的“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象,將安全生產(chǎn)管理工作提高到一個新的水平。
三、責任再明確,督導再強化,切實保障全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定
一要落實安全生產(chǎn)責任。要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,落實好各級責任人的責任。領(lǐng)導干部要切實擔負起“一崗雙責”的領(lǐng)導責任。對分管部門、幫包辦事處的安全生產(chǎn)親自抓、負總責,深入一線,親歷親為,專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題的解決,做到不解決問題不撒手。在全鎮(zhèn)形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導靠上抓、全體領(lǐng)導共同抓的良好局面。各部門要切實擔負起職能監(jiān)管責任。各部門要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,認真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,積極履行好安全監(jiān)管職責,認真做好定期排查、臺帳管理、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作,保證不留監(jiān)管“死角”。各辦事處、村要切實擔負起轄區(qū)監(jiān)管責任。要按照 “屬地管理”原則,主動加強轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個體工商戶、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查、監(jiān)督管理和信息上報工作,確保一方平安。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實擔負起主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人要切實履行第一責任人的職責,依法取得安全生產(chǎn)許可,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標準。建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,深入開展安全標準化創(chuàng)建活動,把各項安全措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個班組、每個崗位。對領(lǐng)導不力、監(jiān)管不嚴、措施不實而發(fā)生安全事故的,將堅決追究相關(guān)人員的責任。
二要加強安全生產(chǎn)督導檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,對各級各有關(guān)部門冬季安全生產(chǎn)的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況,進行全面督導檢查,檢查情況要向全鎮(zhèn)通報,并報告分管領(lǐng)導。在檢查過程中,發(fā)現(xiàn)敷衍應(yīng)付、動作遲緩、措施不到位的,要報告鎮(zhèn)黨委、政府,對其進行通報批評,造成嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。
三要強化安全穩(wěn)定應(yīng)急管理。各部門、村、企業(yè)要及時修訂完善應(yīng)急救援預案,開展好應(yīng)急救援演練,提高處置突發(fā)事件的能力。從現(xiàn)在開始到3月底,必須嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度,保持聯(lián)絡(luò)暢通,如有突發(fā)事件要及時報告,妥善處置,確保社會穩(wěn)定。
同志們,做好安全穩(wěn)定工作,事關(guān)東沙河的發(fā)展大局,事關(guān)廣大人民群眾的根本利益。保證我鎮(zhèn)今后一個時期特別是春節(jié)期間的生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,是我們各級干部的一項政治責任。大家一定要從講政治,講大局,講穩(wěn)定的高度出發(fā),切實抓好各項工作的落實,以實際行動為建設(shè)幸福東沙河創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇三
同志們:
今天這次會議,主要是貫徹落實上級安全生產(chǎn)工作會議以及全市經(jīng)濟工作會議、“兩會”精神,動員全鎮(zhèn)各級和廣大干部群眾進一步統(tǒng)一思想、強化責任、明確目標、狠抓落實,促進全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供堅實保障。下面,根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府研究的意見,我講三個方面的問題:
一、充分認識形勢,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
安全生產(chǎn)一頭連著改革發(fā)展穩(wěn)定大局,一頭系著廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)黨委、政府形象,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,群眾關(guān)切,社會關(guān)注。去年以來,全鎮(zhèn)各單位各部門認真落實安全生產(chǎn)工作責任,嚴格排查整改安全隱患,不斷加強基層基礎(chǔ)建設(shè),持續(xù)構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制,促進了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。特別是去年入冬以來,全鎮(zhèn)上下深入開展了安全生產(chǎn)大檢查活動,排查整治了一大批安全隱患,領(lǐng)導干部身先士卒,帶頭到一線開展安全檢查;安監(jiān)人員和各社區(qū)干部嚴格履行自身職責,長期堅守執(zhí)法檢查一線;各生產(chǎn)經(jīng)營單位也高度重視,加強自查自糾,配合做好隱患整改。安全生產(chǎn)隱患存在,部分環(huán)節(jié)、部分領(lǐng)域隱患較為嚴重。同利化工爆燃事故,在社會上造成了一定的負面影響。這些事故集中暴露了安全生產(chǎn)工作中的薄弱環(huán)節(jié),為我們敲響了警鐘。一是安全生產(chǎn)責任落實還不夠到位。個別部門單位對安全生產(chǎn)重視程度不夠,說起來重要,抓起來次要,甚至干起來不要;部分企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不到位,對安全生產(chǎn)標準化、規(guī)范化創(chuàng)建認識不足、推進緩慢,重生產(chǎn)輕安全、重效益輕安全的現(xiàn)象沒有根本改變。二是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察還不夠嚴格。我們安全生產(chǎn)監(jiān)管部門,執(zhí)法手段相對單一,對違法行為的查處措施、處理辦法尚欠火候,更談不上科學有效;安全生產(chǎn)執(zhí)法人員能力不足,執(zhí)法檢查不徹底,對隱患的排查處置狠不下去、硬不起來,無法督促企業(yè)及時整改;個別社區(qū)認為發(fā)展高于一切,卻沒有意識到安全壓倒一切,沒有安全的發(fā)展是錯誤發(fā)展,不可持續(xù),對安全睜一只眼閉一只眼,甚至企業(yè)出現(xiàn)安全問題還在幫忙說情。三是監(jiān)管體制機制依然不夠順暢。各社區(qū)各部門各單位在一些監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)的銜接上,習慣于各掃門前雪、各管一段,缺乏統(tǒng)籌推進機制,形不成工作合力。四是安全生產(chǎn)知識宣傳普及還不夠廣泛。一些低學歷從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全生產(chǎn)意識淡薄,安全操作技能不熟練,安全防護不到位,廣大企業(yè)職工的安全生產(chǎn)意識還比較低。五是經(jīng)濟發(fā)展中產(chǎn)生了一些新的安全問題。我鎮(zhèn)目前正處于高速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)調(diào)整的關(guān)鍵時期。一方面,落后的產(chǎn)業(yè)遭遇發(fā)展瓶頸,企業(yè)利潤下滑可能帶來對安全工作的忽視;另一方面,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新技術(shù)推廣應(yīng)用、城鎮(zhèn)化建設(shè)快速擴張等也會帶來一些新的不安全因素,在大型設(shè)備裝配、高層建筑及人員密集場所運營等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在大量潛在安全隱患,使治大隱患、防大事故的任務(wù)更加繁重。這些存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),都需要我們認真考慮、妥善解決。
安全生產(chǎn)工作是一項系統(tǒng)性、復雜性、長期性、艱巨性的工作,事關(guān)群眾生命安全,事關(guān)經(jīng)濟發(fā)展大局,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,任何時候都不能掉以輕心、麻痹松懈。全鎮(zhèn)各單位各部門必須從思想認識上保持高度清醒、時刻警醒,自覺從全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定大局出發(fā),進一步增強責任感和使命感,牢固樹立“三大思想”抓好安全生產(chǎn)工作。一要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓發(fā)展的思想。全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展需要一個安全、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境,否則抓發(fā)展就是一句空話,就是紙上談兵。從一個地方來講,一旦發(fā)生安全事故,不僅要承受“驚弓之鳥”的痛苦,還要花大量精力、人力、財力去解決問題,甚至影響正常辦公,沒有精力抓經(jīng)濟發(fā)展,帶來的不僅僅是群眾生命的毀滅、家庭的破碎,往往還會帶來難以彌補的政治、經(jīng)濟和社會影響。對企業(yè)來說,要想獲得最大的經(jīng)濟效益,安全生產(chǎn)就是最重要的保障。因此,必須正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益之間的關(guān)系。二要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓民生的思想。科學發(fā)展觀的核心內(nèi)容是以人為本,要求我們想群眾之所想,急群眾之所急,做群眾之所需,如果人的生命都沒有了何談發(fā)展。就個人和家庭而言,生活水平可以低一些,但平安永遠是第一愿望、第一需求。如果安全設(shè)施不健全或安全監(jiān)管不到位,就會導致安全事故的發(fā)生,出現(xiàn)人員傷亡,甚至毀滅一個或幾個家庭,形成社會問題,造成社會不穩(wěn)定。因此,抓民生必須高度重視安全生產(chǎn)。三要牢固樹立抓安全生產(chǎn)就是抓和諧的思想。安全生產(chǎn)涉及到社會每一個組織細胞,與社會和諧穩(wěn)定息息相關(guān),一旦發(fā)生事故,極易引發(fā)輿論炒作或群體性事件,處置不當還會引起社會動蕩。我們必須把學習貫徹“始終把人民生命安全放在首位”、“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”等重要指示精神作為重大政治任務(wù),吃透精神實質(zhì),把握核心要義,始終保持頭腦清醒,強化“紅線”意識和底線思維,切實做到“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”,堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作,努力為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供堅實有力的安全保障。
二、突出重點,著力抓好安全生產(chǎn)各項工作
今年,我們要繼續(xù)全面落實各級安全生產(chǎn)工作會議和領(lǐng)導重要指示精神,始終把安全發(fā)展擺在“高于一切、先于一切、重于一切”的位置,堅持以人為本,堅守安全紅線,強化依法治安,注重預防,狠抓治本,夯實基礎(chǔ),堅決預防和遏制一般事故,堅決杜絕較大以上事故,全面推進安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
(一)深化隱患排查整治,著力解決突出問題。一方面,要深入開展隱患排查行動。事故源于隱患。今年仍然要把隱患排查整治作為安全生產(chǎn)的一項重要內(nèi)容來抓,牢固樹立“隱患就是事故”的預防理念,推行日常監(jiān)管與重點檢查相結(jié)合、重要時段檢查與專項督查相結(jié)合的安全監(jiān)管辦法,做到不浮于表面、不流于形式,檢查不留死角、整改不留后患,切實提升事故的預防能力。上級安監(jiān)部門依然不定期到企業(yè)進行突擊檢查,這一點要引起各部門、特別是各企業(yè)的高度重視,各企業(yè)要加強日常監(jiān)管,嚴格落實安全隱患自查自糾制度,嚴格落實隱患排查治理登記制度、隱患整改報告和銷號等制度,實現(xiàn)隱患排查治理工作制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?,對查出的問題,要做到措施、責任、時限、資金、預案“五落實”,確保事故隱患及時消除。另一方面,要扎實開展重點行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項整治。依法做好重大危險源的普查、登記、評估和監(jiān)控工作,切實做好重點企業(yè)、重點場所、重點部位、重點設(shè)備的安全監(jiān)管和動態(tài)監(jiān)控。根據(jù)工作實際和階段性、季節(jié)性特點,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,突出抓好危險化學品企業(yè)、社會加油站、勞動密集型企業(yè)、道路交通、建筑施工、特種設(shè)備、人員密集場所、油氣輸送管線、校園校舍、食品加工、餐飲燃氣等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管和整治,杜絕安全事故的發(fā)生。
(二)突出重點行業(yè)領(lǐng)域,強力推進打非治違。非法違法和違規(guī)違章行為屢禁不止,仍是當前安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題。各部門、單位要繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,依法嚴厲打擊無證無照生產(chǎn)經(jīng)營和建設(shè)、不具備安全生產(chǎn)條件擅自生產(chǎn)等違法行為,嚴肅糾正工業(yè)企業(yè)超能力、超強度、超定員組織生產(chǎn),違規(guī)指揮、企業(yè)職工習慣性違規(guī)違章操作、違反勞動紀律等違規(guī)違章現(xiàn)象。對打非過程中遇到的問題,要敢于碰硬,絕不手軟,嚴格落實“四個一律”的要求(即:對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責令停產(chǎn)整頓,并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴格追究法律責任),嚴懲非法違法行為。
(三)完善應(yīng)急管理體系,提升事故應(yīng)急處置能力。面對安全事故的發(fā)生,如果束手無策,或者救援不力,就會造成更大的損失,也是對人民群眾最大的不負責任、對生命最大的不尊重。各企業(yè)要進一步完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預案,加強應(yīng)急管理和預案演練,提高反應(yīng)速度,危險化學品、建筑施工和學校、幼兒園等各類生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少要組織一次應(yīng)急預案應(yīng)急演練。其它各類企業(yè)也要加強應(yīng)急預案的學習教育培訓和演練工作,提高突發(fā)事件及安全事故應(yīng)急處理能力。
(四)開展宣傳教育培訓,提高全民安全素質(zhì)。分析安全事故原因,絕大多數(shù)與一線職工的安全生產(chǎn)意識淡薄有直接關(guān)系。抓安全生產(chǎn),首先要抓好人的管理和教育,把安全宣傳教育培訓作為一項制度長期堅持下去,各企業(yè)要積極組織開展多層次、多形式、多渠道的安全生產(chǎn)知識培訓,嚴格落實企業(yè)三級安全教育培訓制度,提高從業(yè)人員的安全意識。企業(yè)單位負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員必須做到持證上崗,從業(yè)人員必須實現(xiàn)全員培訓,通過“三級”(即:公司、車間、班組)教育,要注重安全文化建設(shè),大力倡導“以人為本”的安全價值觀和“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的輿論氛圍。在領(lǐng)導干部層面,進一步確立以人為本、安全發(fā)展的執(zhí)政理念;企業(yè)層面,進一步堅定安全第一、預防為主的管理原則;職工群眾層面,進一步樹立不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害的安全觀念。同時,建立安全生產(chǎn)重大隱患和重大違法行為舉報獎勵制度,公布舉報電話,設(shè)立舉報信箱,鼓勵社會各界參與安全生產(chǎn)監(jiān)管,形成人人重視安全、人人關(guān)心安全、全民參與安全的良好局面。
三、嚴格落實責任,強化安全監(jiān)管不松勁
責任是安全生產(chǎn)的靈魂。確保安全是硬道理,落實責任是硬要求。必須始終抓住責任落實這條主線,抓住責任主體這個關(guān)鍵,確保各個層面責任落實到位。
一要落實監(jiān)管責任。進一步建立“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系,形成黨政齊抓共管的合力。各級要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“屬地管理”的原則,切實承擔起本部門、本社區(qū)、村的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責,“一把手”要認真履行安全生產(chǎn)第一責任人的責任。安監(jiān)部門擔負著全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)管職能,要定期分析安全生產(chǎn)形勢,履行好重點監(jiān)管、綜合監(jiān)管和專項監(jiān)管的職能作用,增強工作的主動性、前瞻性,全面提高監(jiān)督檢查的能力和水平。公安、供電、工商等部門要進一步理順監(jiān)管職能,增加相互之間的協(xié)調(diào)配合,自己的事要盡力,別人的事要支持,共同的事不推諉,形成聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管的強大合力。
二要落實主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體、內(nèi)因和根本,政府監(jiān)管和社會監(jiān)督只有落實到企業(yè)的生產(chǎn)管理行為中,才能最大限度地防范事故。各企業(yè)切實履行主體責任,做到“先安全后生產(chǎn),不安全不生產(chǎn)”。企業(yè)主要負責人作為安全生產(chǎn)第一責任人,要嚴格執(zhí)行帶班制度,不斷提升現(xiàn)場安全管理水平。要認真落實安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,舍得花錢引進技術(shù)、整改隱患。通過教育培訓、考核獎懲等措施,提高員工的安全意識和自我防范能力。
三要嚴肅責任追究。上周,鎮(zhèn)政府與各社區(qū)、村、鎮(zhèn)直有關(guān)部門簽訂了目標責任書,這是“軍令狀”,必須嚴格執(zhí)行。要嚴格安全生產(chǎn)事故隱患的事前責任追究和問責,對責任不落實、安全隱患排查整治不徹底的,視同安全生產(chǎn)責任事故嚴肅處理。對發(fā)生責任事故的社區(qū)、部門、村、企業(yè),嚴格按照“目標責任書”的要求,追究安全生產(chǎn)責任。
同志們,安全生產(chǎn)責任重于泰山。抓好安全生產(chǎn)意義重大、任務(wù)艱巨。我們要充分認識做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置,群策群力,常抓不懈,努力實現(xiàn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的良好局面,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻!
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇四
同志們:
今天這次會議是經(jīng)黨委、政府研究召開的一次重要會議,主要目的是分析當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)面臨的形勢,進一步理順相關(guān)機制,部署下步工作,維護和鞏固好來之不易的安全穩(wěn)定局面,確保不出任何問題。會上,王鎮(zhèn)長傳達了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查活動的實施方案》和《關(guān)于做好“一節(jié)兩儀式”期間安全生產(chǎn)工作的通知》,郭書記傳達了《關(guān)于明確鎮(zhèn)科級領(lǐng)導干部“一崗雙責”安全生產(chǎn)責任制的通知》和《關(guān)于調(diào)整鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理委員會成員的通知》等文件,希望大家根據(jù)文件和會議要求,認真抓好貫徹落實。下面,根據(jù)集體研究的意見,我再強調(diào)三個方面。
一、認清形勢,警鐘長鳴,切實增強做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責任感
今年以來,在大家的共同努力下,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,總的來說可以用三個“好”來概括。一是安全生產(chǎn)環(huán)境好。從面上看,我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)總體情況是好的,企業(yè)生產(chǎn)有序,村級健康運轉(zhuǎn),沒有出現(xiàn)任何安全事故,安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)態(tài)勢,這也讓我們能夠騰出更多的精力去抓發(fā)展、搞建設(shè)。二是干部精神狀態(tài)好。全鎮(zhèn)各級各部門,尤其是安全生產(chǎn)線上的同志精神狀態(tài)飽滿,業(yè)務(wù)熟練,敢于擔當,對待黨委、政府的決策部署能夠積極主動地抓好落實。特別是在下去搞檢查的過程中,堅持原則,勇于碰硬,在面上營造了良好的聲勢。三是工作落實效果好。按照“安全第一、預防為主”的思想,在搞好定期安全檢查的基礎(chǔ)上,先后開展了液氨使用企業(yè)專項檢查、紡織行業(yè)專項檢查、?;穼m棛z查、執(zhí)證上崗專項檢查、職業(yè)健康專項檢查等活動,及時消除了安全隱患;派出所、工商所、教委辦等部門也能夠根據(jù)職能,較好完成了任務(wù),確保了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
肯定成績的同時,我們也不能忽視安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢。一是從外部環(huán)境看,安全事故頻發(fā),形勢非常嚴峻。今年以來特別是近段時間,我國一些省市先后發(fā)生了重特大安全事故,比如四川省瀘州市瀘縣桃子溝煤礦“5.11”重大瓦斯爆炸事故、保利民爆濟南科技有限公司“5.20”特別重大爆炸事故、吉林省長春市寶源豐禽業(yè)有限公司“6.3”特別重大火災事故等,造成了巨大的人身財產(chǎn)損失。七月初,我市盈泰公司也發(fā)生了液氨泄漏事故,雖然沒造成人員傷亡,但影響很大,市黨政主要領(lǐng)導都趕赴現(xiàn)場,也對周邊兩個村的群眾進行了疏散。可以說,目前全社會對安全生產(chǎn)高度關(guān)注,一旦出了問題,責任誰也承擔不起。二是從季節(jié)因素看,夏季天氣炎熱,安全壓力增大。夏季一直是安全事故易發(fā)、多發(fā)時期,特別是今年高溫天氣持續(xù)時間長、溫度高,一些封閉車間、戶外作業(yè)的人員如果不采取有效的避暑措施,極易引發(fā)安全事故;“七下八上”也是主汛期,大風暴雨天氣易發(fā),防汛形勢非常嚴峻;同時,往年夏季也發(fā)生過青少年到池塘洼地游泳溺水等事故,現(xiàn)在中小學均已進入暑期,增加了我們安全生產(chǎn)工作的壓力。三是從時間節(jié)點看,紅荷節(jié)舉辦在即,容不得半點大意。再過幾天,“20xx齊魯鄉(xiāng)村逍遙游休閑匯、美麗中國鄉(xiāng)村行山東鄉(xiāng)村游、第十屆中國(滕州)微山湖濕地紅荷節(jié)”就要在我市舉行。與往年不同,這次紅荷節(jié)是由省里牽頭舉辦,邀請嘉賓的級別、節(jié)會舉辦的規(guī)格較往年都有提高。屆時,全省各市縣負責同志、企業(yè)老總、專家學者、中外記者將齊聚滕州。安全生產(chǎn)方面一旦出了問題,所造成的惡劣影響將是平時的百倍、千倍。四是從我鎮(zhèn)自身看,問題依然不少,不能盲目樂觀。一些企業(yè)過分追求經(jīng)濟效益,重生產(chǎn)輕安全,安全生產(chǎn)主體責任沒有得到落實,安全管理薄弱,安全生產(chǎn)制度流于形式,對事故隱患視而不見、聽之任之;一些從業(yè)人員安全意識淡薄,安全知識缺乏,麻痹大意,一味蠻干,違章操作,隱患很大;一些村干部心存僥幸,對于上級的要求,答應(yīng)得比誰都好,落實得比誰都慢,有的甚至根本不去落實,對安全隱患放任不管,等等。這些問題都是定時炸彈,沒事則已,有事就是大事。大家都是安全生產(chǎn)工作的具體責任人。希望大家務(wù)必要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,放在心上,抓在手上,增強安全生產(chǎn)的緊迫感和責任感,確保不出任何問題。
二、明確任務(wù),強化措施,扎實做好安全生產(chǎn)工作
面對復雜嚴峻的工作形勢,結(jié)合我市“一節(jié)兩儀式”期間安全生產(chǎn)工作的特殊要求,鎮(zhèn)黨委、政府將在近期開展一系列安全生產(chǎn)專項活動。大家要根據(jù)職責范圍,各司其責,積極作為,切實消除各類安全隱患,確保安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出重點,抓好事故易發(fā)領(lǐng)域安全。要突出已關(guān)停采石場、危險化學品、煙花爆竹、建筑工地、九小場所、燃氣經(jīng)營使用等重點行業(yè)領(lǐng)域,做到早排查、早整改、早見效。首先,排查要橫到邊、縱到底。所謂細節(jié)決定成敗,安全生產(chǎn)工作更是如此,往往一個意想不到的小環(huán)節(jié)會導致大問題。大家務(wù)必要本著對生命負責的態(tài)度,抓好對重點領(lǐng)域的安全檢查,要緊緊盯住各個環(huán)節(jié),決不能放過任何一個漏洞,丟掉任何一個盲點,留下任何一個隱患。其次,整改要真較真、敢碰硬。對于發(fā)現(xiàn)的問題,要以鐵的心腸抓監(jiān)管,以鐵的手腕抓治理,以鐵的紀律抓執(zhí)法。無論是誰,只要整改不到位,該關(guān)閉的堅決關(guān)閉,該取締的堅決取締,絕不姑息。派出所要搞好配合,對暴力抗法的堅決打擊。
(二)夯實基礎(chǔ),切實抓好企業(yè)安全檢查。會上,鎮(zhèn)黨委、政府下發(fā)了《關(guān)于開展安全生產(chǎn)大檢查活動的實施方案》,有關(guān)部門要利用大檢查的契機,對轄區(qū)各企業(yè)進行一次拉網(wǎng)式的排查,真正摸清目前轄區(qū)各企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的實底,確保企業(yè)家家到、一個不漏。要重點對企業(yè)生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、作業(yè)環(huán)境等環(huán)節(jié)進行檢查,要引導企業(yè)避開高溫時段的戶外作業(yè),防止意外發(fā)生。對于發(fā)現(xiàn)的問題,能現(xiàn)場整改的當場整改,需要限期整改的要設(shè)立時限,及時進行回訪督導。對行動遲緩、整改不好的企業(yè),安監(jiān)中隊、工商所等部門要依法依規(guī)吊銷企業(yè)執(zhí)照,真正讓企業(yè)感受到壓力,積極主動地抓好安全生產(chǎn)工作。
(三)傾斜力量,確保少年兒童暑期安全。剛才也已經(jīng)提到,暑期是青少年安全的敏感時期。大家可能也聽說過,每年夏天都會有青少年因溺水、觸電、中毒等造成的傷亡。特別是有些孩子的父母白天都外出打工,只能把孩子一個人留在家里,這樣很容易造成安全事故發(fā)生。現(xiàn)在各家的孩子都少,一旦發(fā)生問題,幾家人都會陷入悲痛,大家作為安全生產(chǎn)責任人也難辭其咎。會后,有關(guān)單位要迅速行動,各村要立即在村內(nèi)的池塘、洼地、河流、堤壩的明顯位置設(shè)置警示牌,嚴禁未成年人下水游泳,必要時要設(shè)立安全巡視員,做好監(jiān)管工作;教委辦要組織教師對學生家長進行暑期家訪,向家長講明暑期青少年安全的重要性,真正讓家長引起重視,對孩子進行有效約束,避免意外發(fā)生。
(四)防患未然,做好汛期防汛抗災準備。當前已進入主汛期,經(jīng)過前段時間的降水,目前土地蓄水量已近飽和,一旦再出現(xiàn)極端天氣情況,將會引發(fā)洪澇災害。大家務(wù)必要克服“年年防洪不見洪”的錯誤思想,完善預案,備足物料,確保災害發(fā)生時,應(yīng)對有序,戰(zhàn)之能勝。水利站要搞好指導調(diào)度,將物料準備情況再檢查一遍,將各個部門責任再明確一下,將防汛應(yīng)急預案再理順一遍,真正做好防患未然、萬無一失。同時,各辦事處、村要認真做好本轄區(qū)農(nóng)村危房的排查,及時將危房居民轉(zhuǎn)移出去,決不允許汛期內(nèi)有人在危房居住。這項工作村支部書記、主任是第一責任人,一旦因干部原因造成的群眾轉(zhuǎn)移不及時,引發(fā)安全事故,將嚴肅追究有關(guān)人員責任。
(五)健全機制,做好重點時期應(yīng)急值守。現(xiàn)在已進入安全生產(chǎn)工作的重要時期,特別是隨著我市“一節(jié)兩儀式”的舉行,抓好安全生產(chǎn)工作將更加重要。要繼續(xù)落實重大節(jié)日、重點時段安全生產(chǎn)“兩嚴七盯四派駐”制度,強化對重點企業(yè)、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)控,要蹲住靠上,嚴防死守。鎮(zhèn)安委會各成員單位、各辦事處、各村要安排專人24小時值班,主要負責同志要確保通訊工具全天暢通。鎮(zhèn)有關(guān)部門、應(yīng)急分隊要拿好預案,24小時值守待命,一旦發(fā)生安全事故或者緊急情況,能夠及時到位,有效應(yīng)對,妥善處置,最大限度地降低損失和影響。
三、加強領(lǐng)導,嚴格責任,確保安全生產(chǎn)工作取得實效
從以往的經(jīng)驗看,安全事故易發(fā)多發(fā),不是沒有部署,不是沒有措施,問題的癥結(jié)就是落實不夠、追責不嚴。大家要按照“一崗雙責”和“屬地管理”的要求,履行責任,抓好落實。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。一是領(lǐng)導責任。堅持安全生產(chǎn)屬地管理、條塊結(jié)合的原則,各辦事處、村對安全生產(chǎn)負總責,總支書記、支部書記要肩負起責任,領(lǐng)導好、組織好安全生產(chǎn)工作,確保一方平安;各部門、企業(yè)一把手是本單位安全生產(chǎn)的第一責任人,出了問題必須承擔相應(yīng)的責任。二是企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體,對安全生產(chǎn)負主要責任。要切實建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)責任制,制定好、實施好各生產(chǎn)崗位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和設(shè)備安全操作規(guī)程,經(jīng)常性督促本單位安全生產(chǎn)工作,及時消除安全隱患。三是從業(yè)人員的崗位責任。從業(yè)人員是各種生產(chǎn)活動的直接從事者,也是各種安全事故最直接的受害者。生產(chǎn)單位要告知其應(yīng)負的安全生產(chǎn)責任,制定完善安全生產(chǎn)管理制度和科學的操作規(guī)程,對勞動者進行必要的安全教育,杜絕“違章指揮、違章作業(yè)、違反紀律”的現(xiàn)象,保證自身不受傷害。
(二)加強協(xié)作,密切配合。安委會及其辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,建立健全安全生產(chǎn)信息網(wǎng)絡(luò),定期收集安全生產(chǎn)的動態(tài)信息,針對工作中存在的問題提出合理的意見和建議,給政府當好參謀。安委會各成員單位要各負其責,各司其職,密切配合,切實履行安全監(jiān)管職能。工會、共青團、婦聯(lián)等群眾組織要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,積極開展形式多樣的群眾性安全生產(chǎn)活動,努力營造有利于安全發(fā)展的社會氛圍。社會各界要真正關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督安全生產(chǎn)工作,努力形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導,部門依法監(jiān)督,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的工作機制和齊抓共管的安全生產(chǎn)工作新格局。
(三)轉(zhuǎn)變作風,狠抓落實。各單位要牢固樹立“抓安全就是抓發(fā)展,抓安全就要抓責任,抓責任才能促安全,保安全就是保穩(wěn)定”的理念,堅持在整體推進上做文章,在落實責任上下功夫,在強化措施上出實招,在治理隱患上抓落實,在提升企業(yè)本質(zhì)安全上求治本,在轉(zhuǎn)變作風上見實效,緊緊圍繞安全生產(chǎn)“源頭管理、過程監(jiān)控、應(yīng)急救援、事故查處”四個環(huán)節(jié)來落實責任,堅決克服工作上盲動、落實上隨意,時間上滯后,責任上推諉的現(xiàn)象。要切實轉(zhuǎn)變工作作風,深入一線接地氣,全面掌握安全生產(chǎn)現(xiàn)狀和企業(yè)具體情況,增強安全監(jiān)管工作的針對性、有效性,確保安全生產(chǎn)工作各項措施落到實處。
同志們,安全重于泰山,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責任重大。我們要從維護社會政治穩(wěn)定的大局出發(fā),端正思想,提高認識,強化監(jiān)管,狠抓落實,努力推動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,為建設(shè)幸福東沙河做出應(yīng)有的貢獻!
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇五
同志們:
經(jīng)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府研究決定,今天召開問安鎮(zhèn)第四季度安全生產(chǎn)暨兩化(標準化、數(shù)字化)體系建設(shè)督辦會。主要任務(wù)是傳達各級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的相關(guān)精神,總結(jié)安全生產(chǎn)工作,分析我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢,進一步動員全鎮(zhèn)上下認清安全生產(chǎn)工作形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)責任感和使命感,確保把安全生產(chǎn)工作落到實處。會議學習了《枝江市安委會辦公室關(guān)于在全市開展兩化體系建設(shè)推進工作競賽活動的通知》,總結(jié)了今年以來我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作,宜昌日進包裝有限公司副總經(jīng)理張全新介紹了該公司標準化創(chuàng)建、數(shù)字化運行及企業(yè)隱患清單編制工作的相關(guān)經(jīng)驗和做法,市安監(jiān)局蘇良龍副局長就開展兩化體系建設(shè)進行了培訓。下面我就做好當前安生生產(chǎn)工作,講三點意見:
一、以守土有責的認識重視安全生產(chǎn)工作。
今年以來,全鎮(zhèn)各項經(jīng)濟社會產(chǎn)業(yè)都得到了協(xié)調(diào)健康發(fā)展。1-8月,全鎮(zhèn)新擴規(guī)模項目4個,新投產(chǎn)項目3個。完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值19.2億元,增長3%;固定資產(chǎn)投資10.28億元,增長22%。在全國經(jīng)濟增長趨勢放緩、經(jīng)濟下行壓力大的情況下,成功引進8個重點項目。其中,久熠照明購買銀河化纖40畝閑置資產(chǎn)新上led燈具項目;盛威汽修在海湖橋以西、沙港河以北新上汽修項目;孟氏醫(yī)藥在仙女工業(yè)園九龍港路以東、仙女四路以北征地40畝新建中藥飲片項目;康民堂藥業(yè)租賃原萬店福利院新上果茶項目;龍源林業(yè)投資3億元在同心橋建設(shè)龍源華海生態(tài)旅游觀光園;殿春園農(nóng)業(yè)項目落戶袁碼頭村;長江肥魚生態(tài)園落戶方家畈。另外,九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園、鑫亞冷凍、雙贏建材等項目也達成初步投資意向。特別是九州方園光伏產(chǎn)業(yè)園在四崗投資15億元新上100 wm光伏生態(tài)設(shè)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目,填補了宜昌光伏產(chǎn)業(yè)空白,提升了能源產(chǎn)業(yè)水平。
可以說,問安經(jīng)濟社會發(fā)展是穩(wěn)中有進、進中向好的科學發(fā)展。這一過程中,安全生產(chǎn)戰(zhàn)線上的同志們做了大量工作。一方面,狠抓安全生產(chǎn)監(jiān)管責任;另一方面,嚴格按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總體要求開展安全生產(chǎn)大檢查活動,高危行業(yè)專項整治效果明顯,企業(yè)主體責任進一步落實,全社會安全意識有所提升。但是在近期的安全生產(chǎn)檢查中,我們在各個領(lǐng)域和有關(guān)企業(yè)發(fā)現(xiàn)了一些安全隱患:企業(yè)負責人抓安全生產(chǎn)的認識不高,行業(yè)監(jiān)管人員安全意識不強,存在應(yīng)付檢查和僥幸心理,特種設(shè)備使用不規(guī)范,“兩化”體系建設(shè)進展不快等。我們要清醒認識當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢,切實增強抓好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感。關(guān)于安全生產(chǎn)形勢,我認為當前安全生產(chǎn)工作是責任更大、壓力更大、任務(wù)更重。主要表現(xiàn)在“三個前所未有”。
一是安全生產(chǎn)工作受重視程度之高前所未有。20xx年以來,、總理多次對安全生產(chǎn)工作作出重要講話和重要批示。在7月4日、7月18日和11月24日分別作了三次重要講話。他指出,“人命關(guān)天,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線”。今年8月2日,江蘇昆山中萊公司爆炸事故發(fā)生后,、總理先后作出重要指示,要求查明事故原因,追究責任人責任,吸取血的教訓,強化安全生產(chǎn)責任制,切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。這些指示精神,振聾發(fā)聵、催人警醒。按照市委市政府部署,安全生產(chǎn)指標在目標考核中占比更大,并實行“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”,實行安全生產(chǎn)和重大安全生產(chǎn)事故風險“一票否決”。可以說,安全生產(chǎn)受重視程度之高前所未有。
二是安全生產(chǎn)工作壓力之大前所未有。廣大人民群眾對安全生產(chǎn)工作的要求越來越高,尤其是全國每次發(fā)生的重大安全事故經(jīng)常成為輿論焦點話題。一方面追責嚴厲。生產(chǎn)安全事故實行責任倒查。去年青島“11.22”特大事故,48人被黨紀、政紀處分,15人被移送司法機關(guān)處理。所以安全生產(chǎn)工作強調(diào)過程管理、過程考核,有很多標準、規(guī)矩、要求,這不是給大家增加工作量,更是一種保護,促使大家履職盡責,才能盡職免責。另一方面,善后困難。尤其是當前社會環(huán)境,不僅企業(yè)要付出巨額代價買單,政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。董市都云建材“10.23”爆炸事故,企業(yè)損失300余萬元,受害者家破人亡,企業(yè)老板竹籃打水一場空。
三是安全生產(chǎn)工作任務(wù)之重前所未有。今年以來,我鎮(zhèn)兩化建設(shè)平穩(wěn)推進,安全監(jiān)管工作效能不斷提升,全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一般以上的安全生產(chǎn)事故。但目前安全生產(chǎn)存在的一些薄弱環(huán)節(jié)、一些行業(yè)存在的一些安全隱患、少數(shù)企業(yè)主安全生產(chǎn)意識不強、企業(yè)主體責任主體不落實等問題,都需要我們努力研究解決。為此,大家必須牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的“紅線意識”,對安全生產(chǎn)時刻保持“半夜驚醒”,始終堅持把安全生產(chǎn)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的前提和基礎(chǔ),安全生產(chǎn)政策只能加強不能削弱,安全生產(chǎn)投入只能加大不能減少,安全生產(chǎn)監(jiān)管只能抓緊不能放松。
二、以守土盡責的努力筑牢安全生產(chǎn)防線
安全生產(chǎn)既要講思想重視,又要講行動落實,核心是要“管”。要強化安全生產(chǎn)職責,嚴格落實三個責任。
(一)嚴格落實“黨政同責,一崗雙責,齊抓共管”的要求。今年省委、市委出臺了各項安全生產(chǎn)工作文件,建立了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責任體系。黨政同責就是黨委、政府對安全生產(chǎn)工作共同負有責任,黨政一把手是安全生產(chǎn)工作的第一責任人。具體就是黨委對安全生產(chǎn)工作負領(lǐng)導責任、政府對安全生產(chǎn)工作負監(jiān)管責任,黨委、政府主要負責人共同對本地安全生產(chǎn)工作負總責。今天我來參加這個會議,就是落實安全生產(chǎn)一崗雙責的職責。一崗雙責就是黨委、政府及鎮(zhèn)直各單位除明確分管安全生產(chǎn)工作的負責人協(xié)助主要負責人抓好安全生產(chǎn)工作外,其它負責人都要同時抓好分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作,履行安全生產(chǎn)工作職責。對因工作不到位,措施不得力引發(fā)生產(chǎn)事故,要嚴格實行安全生產(chǎn)問責制。齊抓共管就是要建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府依法監(jiān)管,安委會成員參與、企業(yè)全面負責的安全生產(chǎn)工作機制,也就是安全生產(chǎn)人人有責,人人都有義務(wù)做好安全生產(chǎn)工作。
(二)嚴格落實鎮(zhèn)安委會成員監(jiān)管和鎮(zhèn)安辦綜合監(jiān)管責任。在安全生產(chǎn)方面,鎮(zhèn)安委會各成員對本行業(yè)、本領(lǐng)域內(nèi)的安全生產(chǎn)負直接管理責任,要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求,抓好本行業(yè)本領(lǐng)域安全監(jiān)管工作。鎮(zhèn)安辦要切實履行好綜合監(jiān)管責任,做好協(xié)調(diào)配合工作,積極協(xié)助各單位做好安全監(jiān)管工作,同時要做好安全生產(chǎn)工作信息收集、整理和上報工作。
(三)嚴格落實企業(yè)主體責任。安全生產(chǎn)作為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的一個主要方面,企業(yè)承擔安全生產(chǎn)主體責任,責無旁貸。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體,企業(yè)法人是安全生產(chǎn)的責任人,必須依法履行職責,抓好安全生產(chǎn),做到安全生產(chǎn)投入到位、培訓到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,確保安全生產(chǎn)。鎮(zhèn)各安委會成員及鎮(zhèn)安辦要加強監(jiān)督檢查,督促企業(yè)進一步強化內(nèi)部安全生產(chǎn)管理,幫助企業(yè)整改落實到位。對不積極落實整改措施或整改不到位存在較大安全生產(chǎn)隱患的企業(yè),該停產(chǎn)的要停產(chǎn),該關(guān)閉的要關(guān)閉,絕不妥協(xié)遷就。
三、以守土負責的精神落實安全生產(chǎn)責任
(一)加強領(lǐng)導,改進工作作風。鎮(zhèn)各安委會成員要高度重視安全生產(chǎn)工作,要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,把安全生產(chǎn)工作列入重要內(nèi)容,把實現(xiàn)安全生產(chǎn)、保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為大事來抓。嚴禁安全生產(chǎn)工作表面化、虛化、必須抓落實、抓具體,把安全生產(chǎn)工作貫穿到日常的工作中,在生產(chǎn)經(jīng)營一線和基層一線做好安全生產(chǎn)的檢查和監(jiān)管工作,在一線發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。各安委會成員單位要及時做好安全生產(chǎn)工作信息的上報工作,嚴禁遲報、漏報、謊報、瞞報事故。
(二)加強宣傳力度,營造安全生產(chǎn)氛圍。各安委會成員單位、鎮(zhèn)安辦和企業(yè)要加大安全生產(chǎn)工作的宣傳力度,特別是對一線從業(yè)人員和特種設(shè)備操作人員要加強安全生產(chǎn)教育力度,廣泛利用墻報,宣傳欄、廣播等宣傳工具普及安全生產(chǎn)基本知識,做好安全生產(chǎn)警示教育,提高從業(yè)人員的安全認識,增強自我保護和自我防范能力。
(三)加強行業(yè)監(jiān)管,落實好重點工作。各安委會成員單位要結(jié)合當前的季節(jié)特點、分管行業(yè)特點以及企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點,針對已發(fā)生事故所暴露出的安全管理方面的問題,組織力量迅速開展隱患排查整治行動,逐行業(yè)逐企業(yè)進行拉網(wǎng)式排查。尤其要結(jié)合全市集中開展的六打六治打非治違專項行動、兩化體系建設(shè)競賽活動,重點做好以下幾個方面的工作。1、非法運輸、經(jīng)營、儲存、使用危險化學品行為,汽油等易燃物品的違規(guī)運輸分裝、銷售、等問題。2、非法經(jīng)營、存儲和異地存儲煙花爆竹制品行為,煙花爆竹超量存儲、經(jīng)營場所安全設(shè)施不到位等問題。3、建筑施工領(lǐng)域無資質(zhì)施工行為,層層轉(zhuǎn)包、違法分包,安全設(shè)施不到位等問題。4、客車非法營運行為,超速、超員、疲勞駕駛、酒駕、夜間違規(guī)行駛和校車安全等問題。5、企業(yè)和作業(yè)場所無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為,安全生產(chǎn)不規(guī)范,存在“三合一”、“多合一”場所違法生產(chǎn)經(jīng)營,消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞封閉等問題。6、食品藥品領(lǐng)域無證無照經(jīng)營,違法銷售假冒過期藥品、三無食品、過期食品。7、企業(yè)和建筑施工領(lǐng)域特殊設(shè)備使用不規(guī)范等問題。8、“兩化”體系建設(shè)進展不快,企業(yè)兩化工作網(wǎng)上運行實效不高,部分企業(yè)隱患自查自該流于形式等問題。每月一次聯(lián)合執(zhí)法,每月分析研究專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題及時加強指導。對排查過程中出現(xiàn)的安全隱患,要按照定措施、定標準、定期限、定責任人的要求,分類整治,對一時難以整改到位的,要制定整改計劃和整改期限,做好應(yīng)急預案,確保萬無一失。
(四)加強懲處,強化責任追究。對安全生產(chǎn)過程中存在失職、瀆職問題或負有領(lǐng)導責任的、堅決按照相關(guān)法律法規(guī),嚴格追究責任。對隱患拒不整改,發(fā)生安全生產(chǎn)責任事故的企業(yè)要按照事故原因嚴格追負責人的相關(guān)責任。對打非治違、兩化體系建設(shè)等重點工作,鎮(zhèn)安辦要加強督辦檢查,與鎮(zhèn)效能辦一起制定方案,加大考核和問責力度。要讓踐踏安全生產(chǎn)法律、無視安全生產(chǎn)監(jiān)管、損害人民群眾生命財產(chǎn)安全的行為付出代價,決不能姑息遷就,要始終保持安全生產(chǎn)的高壓態(tài)勢,始終堅持安全生產(chǎn)的紅線標準。
同志們,安全生產(chǎn)重于泰山。各部門、各企業(yè)要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。要始終強化安全生產(chǎn)工作措施,始終保持嚴格監(jiān)管的高壓態(tài)勢,抓牢安全生產(chǎn)工作。我們一定要以更加堅定的決心、更加有力的措施、更加務(wù)實的作風,落實好安全生產(chǎn)工作,努力遏制一般以上的安全事故發(fā)生,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會創(chuàng)造一個安全穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇六
同志們:
今天這次會議,主要任務(wù)是貫徹落實我市安全生產(chǎn)工作緊急會議精神,分析當前安全生產(chǎn)嚴峻形勢,對我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作進行再動員、再部署、再推進,著力查隱患、抓整改、防事故、保平安,確保歲末年初全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。剛才,渠書記傳達了《關(guān)于繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)大檢查活動的通知》。下面,就做好當前的安全生產(chǎn)工作,我講四個方面的意見。
一、牢固樹立紅線意識,切實提高對安全生產(chǎn)工作極端重要性的認識
安全生產(chǎn)是人命關(guān)天的大事,是絕不能踩的“紅線”。黨的xx大以來,黨中央、國務(wù)院高度重視安全生產(chǎn),多次主持政治局常委會聽取安全生產(chǎn)的匯報,研究安全生產(chǎn)的重大問題,發(fā)表重要講話。總理在多次國務(wù)院常務(wù)會上對安全生產(chǎn)提出了明確要求。省和棗莊、滕州兩級市主要領(lǐng)導也多次對安全生產(chǎn)工作進行安排部署,明確了由各級政府主要負責人任安委會主任、定期將安全生產(chǎn)工作情況上報組織部門等要求,這些指示精神,振聾發(fā)聵、催人警醒??梢哉f安全生產(chǎn)自上而下高度重視。另外,安全生產(chǎn)工作的壓力也越來越大。一方面,追責越來越嚴厲,安全生產(chǎn)事故實行責任倒查制。即使事故處理完畢也要嚴肅追責;另一方面,善后越來越困難,尤其是當前社會環(huán)境,一旦出現(xiàn)重大事故,不僅企業(yè)要付出巨額代價買單,政府也要付出大量的人力、物力、精力來確保社會穩(wěn)定。
今年以來,全鎮(zhèn)各級各部門牢固樹立安全發(fā)展理念,嚴格落實安全生產(chǎn)責任,以安全生產(chǎn)“大快嚴”集中行動和企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實活動為契機,持續(xù)加強隱患排查整治,嚴厲打擊非法違法行為,保持了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定。但是,近期,全國和我們周邊地區(qū)較大以上生產(chǎn)安全事故頻繁發(fā)生。10月13日,在嶧城區(qū)境內(nèi),發(fā)生一起重大道路交通安全事故,一輛半掛牽引車與一輛農(nóng)用三輪車相撞,事故造成11人死亡,教訓極其深刻;11月10日,在我市東郭鎮(zhèn)屯里村,一家停產(chǎn)企業(yè)生活辦公區(qū)的一間房屋發(fā)生火災,導致一人死亡一人受傷。11月24日,江西省宜春豐城電廠三期擴建工程d標段冷卻塔平橋吊倒塌,導致74人死亡,2人受傷。這些事例都為我們敲響了警鐘,我們要清醒地看到,安全生產(chǎn)形勢仍然十分嚴峻,安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題和不足。一是安全責任沒有嚴格落實。個別黨總支、村,個別單位對安全生產(chǎn)的重視程度不夠,滿足于一般性的會議安排,沒有真正動腦筋、想辦法、定措施,導致屬地管理責任、企業(yè)主體責任落實不到位。有的行業(yè)管理部門安全監(jiān)管責任不明晰,工作不得力,源頭治理不徹底,網(wǎng)格化監(jiān)管、“一崗雙責”沒有全面落實。二是日常監(jiān)管存在漏洞。安全檢查流于形式,表面上熱熱鬧鬧,但實際上是應(yīng)付公事,做樣子、走過場,依然存在不嚴、不細、不實問題。監(jiān)管執(zhí)法不嚴格,對非法違法行為查處不力,隱患沒能得到有效治理。有些單位應(yīng)急處置不到位,應(yīng)急預案當作擺設(shè)、束之高閣,不完善、不演練、不照辦。三是“打非治違”仍需進一步強化。受利益驅(qū)動,非法違法生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象還未完全杜絕,非法生產(chǎn)隱蔽性、流動性、分散性強,還存在看不到、管不到、想不到等問題,在部分行業(yè)和領(lǐng)域“打非治違”不深入、不徹底。四是特殊時段出現(xiàn)的新情況不可忽視。從經(jīng)濟運行看,近期,煤炭、建材、化工等行業(yè)產(chǎn)品價格上漲,企業(yè)開工率、設(shè)備負荷率提高。這一時期,如果安全生產(chǎn)監(jiān)管責任不到位、安全生產(chǎn)主體責任落實不到位、安全設(shè)施建設(shè)不到位、安全生產(chǎn)投入不到位,就容易出現(xiàn)安全事故。從季節(jié)特點看,當前已進入冬季、又值歲末年初,雨霧冰雪等季節(jié)性災害天氣驟增,生產(chǎn)經(jīng)營和交通運輸繁忙,節(jié)慶活動和群眾出行較多,煙花爆竹燃放集中,容易發(fā)生各類安全事故。特別是東郭鎮(zhèn)屯里村“11.10”家庭作坊爆燃事故,新聞媒體高度關(guān)注,造成了一定影響,為我們敲響了警鐘。各級各部門要充分認識安全生產(chǎn)的長期性、復雜性和艱巨性,任何時候都決不能低估安全生產(chǎn)形勢、任何時候都決不能抱有僥幸麻痹思想,堅決守住安全生產(chǎn)紅線,為全鎮(zhèn)發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、加強科學防范,全力抓好重點行業(yè)領(lǐng)域和關(guān)鍵時期隱患排查整治
安全生產(chǎn)最大的隱患是認識上的隱患,最大的失誤是發(fā)現(xiàn)隱患而不去排除。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,針對當前安全生產(chǎn)工作的特點,認真制定具體方案,聚焦關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié),扎實開展安全大檢查活動。要嚴格按照“屬地監(jiān)管、分級負責”和“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,嚴格落實檢查和整改責任制,對所有行業(yè)、領(lǐng)域和單位,全面開展“拉網(wǎng)式”排查,不走形式、不走過場。要深入開展打非治違專項行動,始終對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為保持高壓態(tài)勢,露頭就打,絕不姑息。在?;奉I(lǐng)域,突出對重大危險源、重點危險工藝和重點監(jiān)管?;返陌踩芾恚瑖绤柌樘幏欠ㄉa(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸和使用等違法行為。在消防領(lǐng)域,要加大人員密集場所、勞動密集型企業(yè)、高層建筑和森林防火力度,落實好消防安全管理措施。在燃氣領(lǐng)域,建房辦、派出所、安監(jiān)中隊、工商所等部門要深刻汲取事故教訓,對天然氣、液化氣生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位開展一次拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查。建房辦要主動承擔社會責任,加強燃氣安全知識宣傳,嚴格落實入戶檢查制度,第一時間消除安全隱患,嚴防類似事故發(fā)生。在交通運輸領(lǐng)域,要汲取嶧城“10.13”重大道路交通事故教訓,深化“平安行·你我他”行動,加強公路安全生命防護工程建設(shè)。在煙花爆竹和民爆器材領(lǐng)域,要加強煙花爆竹經(jīng)營、儲存、運輸、燃放領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要實施民爆物品全過程動態(tài)監(jiān)管,嚴厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售、使用行為。在建筑施工領(lǐng)域,要嚴格建筑施工領(lǐng)域的資質(zhì)許可審批,強化現(xiàn)場管理,嚴防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故發(fā)生。特別要加對各類臨時簡易板房、建筑垃圾堆、工程渣土堆監(jiān)管等,該搬遷的搬遷,該清理的清理。在食品藥品領(lǐng)域,要對全鎮(zhèn)所有餐飲服務(wù)單位和藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)進行全方位檢查。重點檢查旅館、飯店、學校食堂、企業(yè)食堂、工地食堂涉及食品安全操作規(guī)范、無證加工涼菜、經(jīng)營過期變質(zhì)腐爛食品行為等。文化活動場所,檢查網(wǎng)吧、文化娛樂場所、文化站等各類文化活動場所落實防火、防盜、防爆、防踩踏以及各類演出、群眾文化活動中安全管理措施落實情況。
三、構(gòu)建完善安全保障體系,著力解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域“想不到”“管不到”“治不到”等問題。
一要健全風險分級管控體系。全面開展公共領(lǐng)域安全風險源和企業(yè)風險點排查,找準關(guān)鍵風險點,合理確定風險管控層級,全面制定管控措施,落實屬地責任和監(jiān)管責任,做到“一企一冊”“一點一策”。要充分發(fā)揮標桿企業(yè)的示范作用,以點帶面,形成輻射效應(yīng),推進風險分級管控體系建設(shè)。二要健全網(wǎng)格化監(jiān)管體系。按照“分層監(jiān)管、分級負責”的要求,定網(wǎng)格、定人員、定監(jiān)管責任,實現(xiàn)實名制監(jiān)管。橫向以行政區(qū)域為基礎(chǔ),形成黨總支、村、小組網(wǎng)格單元;縱向按照行業(yè)領(lǐng)域,建立部門、企業(yè)網(wǎng)格單元;在企業(yè)內(nèi)部形成到車間、到班組的網(wǎng)格化管理體系,實現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋、無盲區(qū)。三要健全安全管理信息體系。推進網(wǎng)格化監(jiān)管信息系統(tǒng)、企業(yè)隱患自查自改閉環(huán)管理信息系統(tǒng)運用,實現(xiàn)企業(yè)安全風險自辨自控、隱患自查自治,推進事故預防工作科學化、信息化、標準化。四要健全應(yīng)急救援體系。要優(yōu)化整合應(yīng)急救援隊伍,健全完善應(yīng)急預案,加強實戰(zhàn)演練,確保一旦遇有重大險情,做到反應(yīng)迅速、調(diào)度及時、指揮有力、處置高效,最大限度減少事故損失。
四、嚴格落實責任,構(gòu)建齊抓共管的工作格局
安全生產(chǎn)責任制是安全生產(chǎn)工作的靈魂,安全生產(chǎn)工作干的好壞,關(guān)鍵是看安全生產(chǎn)責任是否落實到位。我們必須以高度的責任感、強烈的責任心和抓鐵有痕、踏石留印的工作作風,抓好安全生產(chǎn)責任的落實。一是嚴格落實屬地管理責任。領(lǐng)導干部要切實擔負起“一崗雙責”的領(lǐng)導責任。對分管部門、幫包黨總支的安全生產(chǎn)要親自抓、負總責,深入一線,親歷親為,專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題的解決,做到不解決問題決不撒手。各黨總支、村要切實擔負起轄區(qū)屬地監(jiān)管責任。要按照“誰受益、誰負責”和“屬地管理”原則,主動加強轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個體工商戶、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查、監(jiān)督管理和信息上報工作,確保一方平安。二是嚴格落實行業(yè)部門直接監(jiān)管責任。各相關(guān)部門要切實擔負起職能監(jiān)管責任,要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,認真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,積極履行好安全監(jiān)管職責,認真做好定期排查、臺帳管理、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作,保證不留監(jiān)管“死角”。三是嚴格落實企業(yè)主體責任。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實擔負起主體責任。進一步強化企業(yè)安全自律意識,健全完善從企業(yè)主要負責人到一般員工的安全生產(chǎn)責任體系和考核體系,生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人和實際控制人要切實履行第一責任人的職責,依法取得安全生產(chǎn)許可,遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標準。建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度,深入開展安全標準化創(chuàng)建活動,把各項安全措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個班組、每個崗位。對領(lǐng)導不力、監(jiān)管不嚴、措施不實而發(fā)生安全事故的,將堅決追究相關(guān)人員的責任。四是嚴厲考核問責。鎮(zhèn)安監(jiān)中隊要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能,對各有關(guān)部門安全生產(chǎn)的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況,進行全面督導檢查,檢查情況要向全鎮(zhèn)通報,并報告主要領(lǐng)導。對安全生產(chǎn)責任不落實、工作不到位和沒有完成安全生產(chǎn)控制指標的,除按照有關(guān)規(guī)定行政問責、依法處理外,要對企事業(yè)單位和部門及其主要負責人實行“一票否決”;對存在重大隱患,因檢查走過場或敷衍應(yīng)付而沒有發(fā)現(xiàn)的,要對檢查人員問責;對檢查出來的隱患,應(yīng)當整改而沒有及時整改的,要對責任人員嚴肅問責,頂格處理。
同志們,當前各項工作進入沖刺收尾階段,安全生產(chǎn)工作任務(wù)艱巨、不容懈怠。全鎮(zhèn)各級各部門各單位要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,真正把安全生產(chǎn)工作扛在肩上,抓在手上,落實在行動上,持之以恒,全力以赴,堅決防止各類事故發(fā)生,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇七
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們:
按照會議要求,我就搞好建筑施工安全生產(chǎn)管理工作作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。
安全生產(chǎn)管理工作事關(guān)人民群眾生命、財產(chǎn)安全和社會和諧穩(wěn)定,責任重于泰山。我局將樹立安全發(fā)展、科學發(fā)展的理念,竭盡全力抓好建設(shè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)管理工作。
一、20xx上半年的主要工作回顧
隨著我縣建設(shè)步伐的不斷推進,城市容量的擴寬,建設(shè)任務(wù)重,針對實際情況,我局進一步提高了對安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的重視,落實安全生產(chǎn)責任制。我局繼續(xù)深入其它工地開展查處違法違規(guī)行為、治理存在的各類安全隱患、開展專項宣傳教育活動的行動,扎實開展有針對性的安全生產(chǎn)專項整治工作,強化日常監(jiān)管,明確各部門各單位的職責和責任,同時局領(lǐng)導班子也經(jīng)常深入施工現(xiàn)場指導工作,具體做了以下幾個方面的工作。
1、突出重點,加強分類管理
加強對房建項目的重大危險源、重點部位、大型設(shè)備、高支模和深基坑的監(jiān)管。特別著重做好保障性住房、安置房等民生工程的監(jiān)管力度。對市政重點工程,現(xiàn)場指揮明確專人負責安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,在簽訂合同時把安全生產(chǎn)作為重點條款納入其中,并制定了相應(yīng)的獎懲辦法,對施工企業(yè)因違章操作不文明施工將按照相關(guān)規(guī)定進行經(jīng)濟處罰。
2、采取措施,狠抓了關(guān)鍵時段建筑安全工作
為進一步抓好元旦、春節(jié)、“兩會”、“五一”、“高考”、“黨代會”等重要特殊時期的安全生產(chǎn)工作,我局及時召開會議、下發(fā)文件,對這些關(guān)鍵時段的建筑安全工作提前做出了具體工作要求。同時,針對這些特殊時段大部分社會單位放假、工地不停工,監(jiān)管薄弱,建筑安全生產(chǎn)事故易發(fā)、多發(fā)等現(xiàn)實特點,多次開展建筑安全生產(chǎn)文明施工督查、檢查和巡查,對發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時進行了建檔立案,并落實單位限期整改消除,起到了良好的預警效果和指導作用,確保這些關(guān)鍵時段不發(fā)生重大人員傷亡事故。
3、抓住亮點,打造工作特色。
在工作中加強了質(zhì)監(jiān)、建管的聯(lián)動機制,每月不定期組織質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、建管聯(lián)合對指定的在建工程進行聯(lián)和檢查,做到質(zhì)監(jiān)建管無縫對接,打擊違法違規(guī)行為的出現(xiàn)。積極組織開展建筑工地安全生產(chǎn)宣傳活動。通過發(fā)放安全生產(chǎn)知識小冊子等形式,開展送安全知識到基層和安全施工宣傳進工地活動。
二、主要存在的問題
我局安全生產(chǎn)管理雖然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生產(chǎn)的形勢還是不容樂觀,存在的問題主要有:
1、施工企業(yè)主要負責人的安全意識不夠。施工企業(yè)對安全生產(chǎn)的重要性依然認識不足,自身沒有真正重視安全,沒有擺正安全與發(fā)展、安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,安全管理措施不得力,工作不深入,上級有關(guān)安全工作政策和要求得不到有效貫徹執(zhí)行。部分施工企業(yè)對安全生產(chǎn)工作不夠重視,安全生產(chǎn)責任制形同虛設(shè),一些施工企業(yè)安全保障體系不健全,檢查中發(fā)現(xiàn)一些項目經(jīng)理、安全員、監(jiān)理人員不能堅守崗位,導致違章操作、冒險作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生。
2、安全生產(chǎn)責任制沒有真正落實,安全生產(chǎn)防范體系不健全,防范工作不到位,事故隱患未能及時發(fā)現(xiàn)和整改,對已發(fā)現(xiàn)的問題采取措施不堅決,處理不嚴格。還有不少企業(yè)不能嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度和強制性標準,安全生產(chǎn)投入不足,存在僥幸心理,違章指揮、違章作業(yè)的現(xiàn)象還比較突出,施工現(xiàn)場存在著比較嚴重的安全隱患。
3、施工安全沒有安全技術(shù)支撐。施工企業(yè)的安全技術(shù)已嚴重弱化,對專項施工方案的編審程序不規(guī)范,其專項方案缺乏針對性和可操作性,特別是對施工現(xiàn)場的重大危險源管理不到位,個別工地未組織專家論證和送我局安監(jiān)站備案的情況下,就擅自實施,且在實施環(huán)節(jié)未履行安全技術(shù)交底工作,缺乏相應(yīng)監(jiān)控措施。
4、企業(yè)和項目配備的安全管理人員無法真正滿足安全生產(chǎn)管理需要,主要問題是不能到崗到位,在職安全員不但數(shù)量不足,而且業(yè)務(wù)水平參差不齊。安全專業(yè)人才嚴重短缺,已制約我縣安全管理的整體水平,不利于我縣建筑業(yè)安全發(fā)展。
5、部分監(jiān)理對安全監(jiān)工作不重視,監(jiān)理行為不規(guī)范,日常管理不嚴格、不到位,對部分施工重點環(huán)節(jié),旁站監(jiān)理缺位,對存在的安全隱患不能及時發(fā)現(xiàn)和督促施工企業(yè)進行整改。
三、20xx年下半年安全生產(chǎn)的工作計劃
由于我縣境內(nèi)的施工企業(yè)聘用的農(nóng)民工文化程度低,安全生產(chǎn)意識淡薄,防止傷害與被傷害的能力不足,加之少數(shù)的項目監(jiān)理對建設(shè)工程質(zhì)量安全不夠重視,極易引發(fā)安全生產(chǎn)事故,為此你們一定要多加強對施工人員的安全培訓和教育。部分監(jiān)理公司的監(jiān)理人員專業(yè)不對口,存在無證上崗情況,以后一經(jīng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員無證上崗,將對監(jiān)理公司進行嚴肅處罰。20xx年下半年我局將開展以下重點整治的主要內(nèi)容:
1.危險性較大的分部分項工程安全管理的情況,施工、監(jiān)理等參建主體嚴格執(zhí)行《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》等安全管理文件的情況。重點是深基坑、高支模、腳手架、施工用電和建筑起重機械設(shè)備等重點部位、環(huán)節(jié)和程序的管理情況。
一是危險性較大的分部分項工程專項施工方案的編制、專家論證、審核批準的情況,以及方案交底、實施及驗收等過程監(jiān)控的情況。特別是施工用電未認真實行三相五線制,線路亂拉亂抽,配電混亂等情況。
二是深基坑工程是否遵循先設(shè)計后施工的原則,并嚴格按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范的規(guī)定進行基坑開挖、支護、臨邊防護、驗收、變形觀測等情況。
三是高支模工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行支撐系統(tǒng)搭設(shè)并驗收,混凝土澆筑作業(yè)順序是否合理,過程監(jiān)控是否到位等情況。 四是腳手架工程是否有針對性地進行安全技術(shù)交底,是否按照相關(guān)安全技術(shù)標準、規(guī)范和專項方案進行搭設(shè)并驗收,安全防護措施是否達到標準,腳手架無腳手板、材質(zhì)差、臨邊防護不到位,作業(yè)人員是否持證上崗等情況。
五是建筑起重機械備案、登記、安裝、驗收、檢測、使用、維護保養(yǎng)及拆除等各環(huán)節(jié)是否符合有關(guān)規(guī)定及安全技術(shù)標準規(guī)范的要求,特別是機械設(shè)備安全防護是否到位,是否存在無證安裝現(xiàn)象和安裝未驗收擅自使用現(xiàn)象,管理是否到位等情況。
2.監(jiān)管部門、施工單位、監(jiān)理單位落實安全責任的情況 一是監(jiān)管部門必須建立健全巡查、督查、責令整改和停工整改制度并嚴格執(zhí)行;及時發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)問題、制止不規(guī)范行為、不嚴格監(jiān)理行為等情況。
二是施工單位應(yīng)認真落實上級下達文件精神,將安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隱患,防大事故”,確保生命財產(chǎn)安全。
三是監(jiān)理單位,總監(jiān)理工程師或具有相應(yīng)資質(zhì)的總監(jiān)代表現(xiàn)場帶班值守,專業(yè)監(jiān)理工程師監(jiān)理,特別是危險性較大的分部分項工程等重點部位、節(jié)點、環(huán)節(jié)實施過程的監(jiān)理情況。
3.全面檢查汛期、暑期安全落實情況
一是重點檢查各企業(yè)是否落實汛期、暑期安全生產(chǎn)工作,深入分析本地區(qū)建筑安全生產(chǎn)形勢,研究汛期安全生產(chǎn)工作的特點和規(guī)律,針對汛期、暑期安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和事故易發(fā)類型,及早制定防范措施和部署各項工作;
二是否及時排查、消除施工現(xiàn)場的各項事故隱患,根據(jù)天氣變化合理安排工程進度和工序,確保一線操作人員生命安全。
三是否對汛期、暑期易發(fā)生生產(chǎn)安全事故的重點區(qū)域、重點部位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)控、汛期預警、預報、處置等措施落實情況。
20xx年下半年我局對建設(shè)工程安全生產(chǎn)抓好以下幾點:
1、把全面提升作業(yè)人員安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)作為基礎(chǔ)性工作,特別是要以加強對農(nóng)民工的安全教育培訓為核心,切實提高其安全生產(chǎn)意識和安全操作技能:
(1)要充分發(fā)揮施工企業(yè)的主導作用,督促引導施工企業(yè)結(jié)合生產(chǎn)實際,針對性地開展教育培訓活動。著力抓好企業(yè)相關(guān)管理人員的定期培訓和“三類人員”、特種作業(yè)人員的安全教育培訓,督促其持證上崗;
(2)加強專職安全監(jiān)理工程師取證培訓和監(jiān)理人員上崗前安全培訓,增強監(jiān)理人員風險防控能力。
(3)認真開展安全生產(chǎn)集中宣傳教育活動。
2、加強建筑安全生產(chǎn)法規(guī)體系建設(shè)。著力抓好以下工作:
(1)從進一步理順監(jiān)管體制,整合監(jiān)管職能入手建立綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管機制;
(2)從招投標、施工許可、工程安全質(zhì)量的監(jiān)督,現(xiàn)場安全監(jiān)理等多個環(huán)節(jié)建立起強有力的長效綜合監(jiān)管機制;
(3)從建立建筑市場誠信體系來進一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計等各個主體責任的落實。
3、推進企業(yè)安全生產(chǎn)保證能力的提高。突出抓好以下工作:
(1)完善企業(yè)安全生產(chǎn)保證體系,切實加強安全生產(chǎn)保障能力建設(shè)。要通過建立健全安全責任制度、完善規(guī)章辦法和加強企業(yè)安全生產(chǎn)專職管理機構(gòu)建設(shè),促使企業(yè)完善以企業(yè)法定代表人為核心的安全生產(chǎn)組織管理體系和以項目經(jīng)理為第一責任人的施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)保障體系,從而提高施工企業(yè)有效落實安全生產(chǎn)主體責任的能力;
(2)全面推進建筑施工安全質(zhì)量標準化,認真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法規(guī)、標準,實現(xiàn)施工安全生產(chǎn)管理、相關(guān)人員行為及施工現(xiàn)場設(shè)施設(shè)備標準化,減少和杜絕施工現(xiàn)場非法違法施工行為;
(3)加強總承包單位對分包單位、施工單位對項目部的安全管理。逐步推行上級機關(guān)向下屬公司委派專職安全員制度,提高企業(yè)監(jiān)控能力、信息反饋效率和安全管理人員的地位;
(4)完善企業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預案,加強演練,提高事故的搶險救援能力。
4、高度重視安全監(jiān)管隊伍建設(shè)。突出強化以下工作:
(1)繼續(xù)推動解決建筑安全監(jiān)管機構(gòu)、編制、經(jīng)費等方面的問題,進一步加強建筑安全監(jiān)管隊伍建設(shè),以適應(yīng)當前基本建設(shè)規(guī)模持續(xù)擴大的需要;
(2)積極開展安監(jiān)執(zhí)法人員安全生產(chǎn)教育培訓,特別是要加強安全法規(guī)與技術(shù)標準的學習,組織集體或?qū)n}學習,注重自學,切實提高其業(yè)務(wù)素質(zhì)和依法行政水平。
各位領(lǐng)導、同志們,做好建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作責任重大,任務(wù)艱巨。我局將牢固樹立科學發(fā)展的安全理念,做到警鐘長鳴,常抓不懈,為建設(shè)現(xiàn)代化濱河城市和平安中寧作出新的更大的貢獻。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇八
同志們:
縣委、政府決定召開20xx年蔗糖生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的xx屆五中全會、中央農(nóng)村工會會議和省委農(nóng)村工作會議精神,回顧總結(jié)全縣蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,安排部署/20xx年榨季工作和20xx年的甘蔗生產(chǎn),穩(wěn)步推進我縣蔗糖產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。
下面,我講三點意見。
一、蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展回顧
的蔗糖產(chǎn)業(yè),在產(chǎn)業(yè)爭地矛盾日趨突出,前期旱澇急轉(zhuǎn)、后期低溫冷凍氣候增多,以及制糖成本持續(xù)攀升的不利情況下,縣委、政府高度重視,切實加強領(lǐng)導,制定出臺了鞏固蔗糖產(chǎn)業(yè)的系列措施,通過全縣各級各部門、企業(yè)和廣大蔗農(nóng)的共同努力,進一步穩(wěn)定了甘蔗種植面積,鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。白糖蔗區(qū)種蔗1.4萬畝,占計劃的108%,其中,新種面積0.42萬畝,占計劃的105%。/榨季,全縣收榨甘蔗4.2萬噸,實現(xiàn)蔗農(nóng)收入1200萬元;生產(chǎn)白砂糖4700噸,酒精390噸,企業(yè)實現(xiàn)銷售收入2235萬元,上繳稅金380萬元。從總體上看,蔗糖產(chǎn)業(yè)呈“兩穩(wěn)定、三到位”的特點。
兩穩(wěn)定:
一是種蔗規(guī)模趨于穩(wěn)定。堅持“多予、少取、放活”的方針,完善生產(chǎn)扶持政策,緩解了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的壓力,調(diào)動了蔗農(nóng)的生產(chǎn)積極性,鞏固了種蔗面積,新種蔗面積是近幾年來效果較好的一年,鞏固了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第一車間。同時,狠抓榨季服務(wù)協(xié)調(diào)工作,嚴厲打擊白糖蔗區(qū)擅自收購、販運甘蔗原料和“小機榨”等現(xiàn)象,維護了良好的生產(chǎn)經(jīng)營秩序,增強了第二車間動力,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的氛圍。
二是企業(yè)生產(chǎn)趨于穩(wěn)定。面對蔗糖產(chǎn)業(yè)的嚴峻形勢,為著力營造榨季期間以及龍頭企業(yè)生存發(fā)展的良好環(huán)境。/榨季,縣政府籌借1000萬元資金,切實幫助企業(yè)緩解了流動資金不足的困難,金融機構(gòu)積極支持企業(yè)原料收購貸款,保證了甘蔗原料收購“不打白條”。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和龍頭企業(yè)強化協(xié)作,密切配合,嚴格歸口經(jīng)營管理,甘蔗原料調(diào)度秩序井然,確保了企業(yè)制糖加工生產(chǎn)的正常運行。企業(yè)堅持主業(yè)與輔業(yè)經(jīng)營相結(jié)合的理念,采取積極有效的營銷 策略和手段,克服了資金不足和市場競爭激烈的困難,最大限度盤活資源,挖掘制糖產(chǎn)品的增值空間,變被動為主動,為產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展增添了新活力。
三到位:
一是政策到位??h委、政府審時度勢,進一步強化政策措施,盤活縣級財力支持企業(yè)搞好產(chǎn)品營銷,完善甘蔗原料收購價格政策,繼續(xù)實行新種蔗每畝300元的直補政策,有效調(diào)動了蔗農(nóng)種蔗的積極性,統(tǒng)籌兼顧了企業(yè)和蔗農(nóng)利益,確保了產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。
二是措施到位。圍繞“甘蔗收榨平穩(wěn)正常和種蔗面積鞏固發(fā)展”的總體要求,各級各部門和企業(yè)一手抓榨季管理,一手抓生產(chǎn)目標任務(wù)的落實,宣傳到戶,責任到人,規(guī)劃到點,目標到戶,全面落實了計劃種蔗面積??h政府直接投入扶持資金近200萬元,縣直掛鉤部門共派出工作人員60多人次,直接投入資金50多萬元,蔗區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到改善、原料基地發(fā)展得到扶持、甘蔗收購平均價達到280元,創(chuàng)歷史最高水平。
三是責任到位。各種蔗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直掛鉤部門和企業(yè),緊緊圍繞全年目標任務(wù),嚴格“一把手”負責制、部門和企業(yè)股東掛鉤制,縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動,工作早計劃、早落實,進一步穩(wěn)定了宿根面積,確保了新種面積的落實。龍頭企業(yè)牢固樹立生存發(fā)展理念,千方百計搞好生產(chǎn)服務(wù),抓好田間管理技術(shù)培訓和指導,積極為蔗農(nóng)排憂解難,公司+農(nóng)戶的生產(chǎn)體系更加和諧、緊密,甘蔗生產(chǎn)下滑的局面得到遏制,進一步鞏固了蔗糖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)。
的蔗糖生產(chǎn),在鞏固中發(fā)展、在發(fā)展中鞏固,取得了實實在在的成效。但我們必須清醒地認識到,蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然面臨許多不容忽視的問題,主要表現(xiàn)為“兩降、一弱”:
兩降:一是原料基地生產(chǎn)水平下降。受蔗農(nóng)投入不足、外出勞動力增多、部分種蔗區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施滯后等因素的制約,甘蔗生產(chǎn)的田間管理相對較為粗放,隨著種蔗區(qū)向低糖份區(qū)域轉(zhuǎn)移,高糖份區(qū)尤其是江邊河谷地帶電站建設(shè)和比較效益等因素的影響,群眾增收途徑增多,種蔗面積受到?jīng)_擊,導致甘蔗單產(chǎn)和糖份有所下降,影響了種蔗質(zhì)量和效益。二是龍頭企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的效益下降。由于原料規(guī)模的萎縮、流動資金的短缺、蔗價的大幅度提高,制糖輔料價格上揚,龍頭企業(yè)的生產(chǎn)成本居高不下,經(jīng)營效益降低,蔗糖產(chǎn)業(yè)的鞏固發(fā)展面臨著新的挑戰(zhàn)。
一弱:即龍頭企業(yè)帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實力較弱。受白鶴灘電站建設(shè)日益臨近的影響,產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)無法體現(xiàn),市場競爭的風險擴大,蔗糖產(chǎn)業(yè)仍處于弱勢。盡管近兩年糖業(yè)市場行情有所好轉(zhuǎn),但糖價的漲幅與其他產(chǎn)業(yè)相比仍顯不足,產(chǎn)業(yè)競爭的優(yōu)勢還不是十分明顯。受糖業(yè)市場波動、龍頭企業(yè)流動資金緊缺、產(chǎn)業(yè)競爭矛盾突出的影響,企業(yè)整體經(jīng)濟實力較差,帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實力仍然較弱。
二、精心組織,平穩(wěn)收購,認真抓好新榨季各項工作
/20xx年榨季各項工作即將全面啟動,全縣各級各有關(guān)部門和企業(yè),要按照“收購不打白條,生產(chǎn)經(jīng)營秩序平穩(wěn)、正?!钡囊?,強化措施,狠抓落實,扎實做好管理及服務(wù)工作,確?!叭齻€到位”,促進蔗糖產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定
健康發(fā)展。
一要確保收購政策執(zhí)行到位。今年,實行高糖份區(qū)每噸380元、低糖份區(qū)每噸370元的收購政策,平均糖價高于6000元以上,以計稅全年平均銷價依據(jù),每超100元,聯(lián)動補助蔗農(nóng)5元。這個蔗價,基本保證了蔗農(nóng)收入的持續(xù)增長。各級各有關(guān)部門和企業(yè),要扎實做好收購政策的宣傳工作,動員廣大蔗農(nóng)積極交售甘蔗。企業(yè)要克服原材料價格上漲和市場競爭激烈?guī)淼碾p重壓力,從維持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)生存和維護廣大蔗農(nóng)根本利益的角度出發(fā),不折不扣地執(zhí)行好收購政策,禁止打白條,確保蔗農(nóng)的種蔗收益。金融機構(gòu)要大力支持企業(yè)申請貸款,切實緩解企業(yè)流動資金緊缺的壓力,鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)。
二要確保協(xié)調(diào)服務(wù)落實到位。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門,要加強收榨管理工作的領(lǐng)導,及時成立專門的工作機構(gòu),主要領(lǐng)導親自掛帥,層層落實責任,解決好甘蔗砍運和收購管理中遇到的困難和問題,確保轄區(qū)內(nèi)收榨秩序平穩(wěn)。交警、交通、運政等部門,要嚴格甘蔗準運證管理制度,開通“綠色通道”,確保蔗區(qū)道路安全、便捷、暢通。白鶴灘食品有限公司要進一步提高服務(wù)質(zhì)量,強化服務(wù)蔗農(nóng)就是體現(xiàn)企業(yè)增效的發(fā)展觀,確保甘蔗及時運輸入榨,確保廣大蔗農(nóng)滿意。
三要確保經(jīng)營秩序維護到位。各級各有關(guān)部門和企業(yè),要站在維護經(jīng)營秩序就是維護蔗農(nóng)切身利益的高度,加大相關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳力度,積極營造良好的收榨工作氛圍。司法機關(guān) 和行政執(zhí)法部門,要組成強有力的執(zhí)法隊伍,周密部署,精心組織,堅決依法打擊擾亂、阻礙、破壞正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的各種違法行為,從嚴從快查處并取締在白糖蔗區(qū)私設(shè)“小機榨”或收購、販運甘蔗原料的非法活動,依法維護和管理好生產(chǎn)經(jīng)營秩序,確保蔗農(nóng)長遠利益和企業(yè)的合法經(jīng)營。
三、提高認識,堅定信心,全力抓好20xx年的蔗糖生產(chǎn)
蔗糖是我縣的傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè),曾經(jīng)有過輝煌的過去。盡管面臨的困難和挑戰(zhàn)較多,但也具備鞏固發(fā)展的有利因素:一是良好的發(fā)展基礎(chǔ)。通過十余年的努力,我縣的蔗糖產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的格局相對穩(wěn)固,蔗區(qū)農(nóng)戶普遍掌握基本生產(chǎn)經(jīng)驗 和技術(shù),群眾基礎(chǔ)好。二是豐富的資源優(yōu)勢。“兩江”流域河谷地區(qū)光照充足、土壤肥沃,甘蔗單產(chǎn)及糖分含量均高于其它區(qū)域,生產(chǎn)的白砂糖品質(zhì)優(yōu)越,擁有良好的信譽度和較強的市場競爭力。三是穩(wěn)定的市場保障。隨著國家東糖西移、北糖南移產(chǎn)業(yè)政策的推進,食糖消費趨向剛性增長,國內(nèi)食糖價格已連續(xù)兩年保持上升趨勢,而進口糖的成本已超過7000元,這是難得的市場機遇期,為我們鞏固發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了有利條件。因此,在今后及一段時期內(nèi),蔗糖產(chǎn)業(yè)仍然是我縣群眾增收的重要組成部分。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門,務(wù)必進一步增強政治意識、危機意識、責任意識和發(fā)展意識,千方百計鞏固好蔗糖生產(chǎn)規(guī)模。
20xx年,全縣蔗糖生產(chǎn)的目標是:確保白糖蔗區(qū)種蔗面積鞏固在1.1萬畝以上,收榨甘蔗4.3噸,實現(xiàn)農(nóng)民收入1500萬元以上。這是今年蔗糖生產(chǎn)的底線,大意不得,疏忽不得!蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門和企業(yè),都要圍繞這個底線來科學謀劃、狠抓落實,確保目標任務(wù)圓滿實現(xiàn)。
一是要鞏固種蔗面積??h委、政府制定出臺了穩(wěn)定提高蔗價的政策機制,全縣各級各部門和企業(yè)的干部職工,要自覺把宣傳政策作為抓生產(chǎn)落實的重要舉措,堅持廣泛宣傳與落實生產(chǎn)任務(wù)相結(jié)合,創(chuàng)新宣傳方式,確保政策家喻戶曉,讓蔗農(nóng)放心發(fā)展生產(chǎn)。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要盯緊、盯死種蔗面積底線,合理規(guī)劃布局產(chǎn)業(yè)基地,把種蔗面積量化到村、組和農(nóng)戶,縣、鄉(xiāng)、村三級互動,確?;A(chǔ)設(shè)施配套項目及時到位、甘蔗生產(chǎn)用種保障到位、種蔗面積核準到位,各項生產(chǎn)措施落到實處。白鶴灘食品有限公司要按照“鞏固宿根面積、積極拓展新種蔗”的要求,如實規(guī)劃到戶、丈量到地塊,全面加強和落實合同 種蔗管理,夯實產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ),全力鞏固現(xiàn)有種蔗面積。
二是要著力提高單產(chǎn)。針對當前種蔗產(chǎn)量低、效益不突出的現(xiàn)狀,縣蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導組辦公 室、蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和白鶴灘食品有限公司,要把提高單產(chǎn)作為重中之重,充分用好種植1畝甘蔗政府補助1包專用復合肥的政策,督促指導蔗農(nóng)搞好以施肥為重點的田間管理措施,確保施肥、灌溉、田間耕作、病蟲害防治“四統(tǒng)一”,力求甘蔗單產(chǎn)有新提高、蔗農(nóng)收入有新增長。企業(yè)既要加強與鄉(xiāng)、村的緊密配合,又要提高內(nèi)部機制的運行水平,全面落實提高單產(chǎn)的目標責任制,加大對生產(chǎn)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產(chǎn)辦公室的考核力度,組織抓好增產(chǎn)措施的培訓和指導,努力提高甘蔗生產(chǎn)的整體水平。
三是要狠抓責任落實??h蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導組各位掛鉤領(lǐng)導,要帶頭深入掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組,指導基層研究、制定并扎實抓好生產(chǎn)措施的落實,幫助基層解決生產(chǎn)中存在的突出問題??h熱開辦要嚴格落實干部職工“片區(qū)責任制”,針對榨季生產(chǎn)秩序、種蔗面積、單產(chǎn)提高、蔗區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)等重點工作,加大檢查指導力度,促進各項生產(chǎn)措施順利推進。蔗區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化黨政“一把手”是第一責任人的責任意識,主要領(lǐng)導親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,做到工作早研究、早布置,定目標、定責任、定人包村抓落實,形成真抓實干的良好工作格局,確保生產(chǎn)有人抓,問題有人管,措施有落實,產(chǎn)業(yè)鞏固有新進展。
四是要強化協(xié)作推進。全縣各級各有關(guān)部門,要牢固樹立扶持龍頭企業(yè)就是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和扶持蔗農(nóng)的意識,在移民搬遷、蔗區(qū)原料建設(shè)、金融支持等方面,盡最大限度地廣開方便之門,為企業(yè)擺脫困境提供更加寬松的外部環(huán)境,促進企業(yè)充分發(fā)揮龍頭作用。龍頭企業(yè)也要努力克服自身發(fā)展中遇到的困難和問題,與蔗農(nóng)同呼吸、共命運,立足生產(chǎn)一線抓服務(wù),在蔗區(qū)道路維護、種子調(diào)運、甘蔗砍運、種蔗物資供應(yīng)等方面,讓廣大蔗農(nóng)更加滿意。同時,要從企業(yè)生存發(fā)展的高度出發(fā),加強多元產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)用,積極探索多種經(jīng)營模式,努力開創(chuàng)傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營與創(chuàng)新發(fā)展齊頭并進的良好局面。
五是要嚴格責任考核。甘蔗生產(chǎn)納入今年“爭先創(chuàng)優(yōu)”考核的核心內(nèi)容,就是種蔗面積和單產(chǎn)這兩個硬指標。完不成目標任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣委、政府堅決從責任鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政預算經(jīng)費中據(jù)實扣減,并從嚴處以公司罰金,所扣罰的資金全部作為甘蔗生產(chǎn)發(fā)展資金。縣蔗糖產(chǎn)業(yè)領(lǐng)導組掛鉤各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)和公司同獎同懲,希望引起足夠的重視,沉下身子指導掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好各項生產(chǎn)措施,協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)發(fā)展中遇到的一些實際問題??h直有關(guān)部門和公司,也要健全產(chǎn)業(yè)發(fā)展責任考核制,強化激勵約束機制建設(shè),確保各項工作措施、生產(chǎn)措施落實到位,推動甘蔗生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展。
同志們,穩(wěn)定發(fā)展蔗糖產(chǎn)業(yè),事關(guān)農(nóng)民增收、企業(yè)發(fā)展和農(nóng)村社會穩(wěn)定。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導下,堅定信心,克難攻堅,奮力拼搏,扎實做好新榨季和20xx年甘蔗生產(chǎn)各項工作,為促進我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出積極的貢獻!
謝謝大家。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇九
一、認清形勢,提高認識,真正把安全生產(chǎn)擺到特殊重要的位置
安全生產(chǎn)是一項永不竣工的工程,關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全,關(guān)系到改革發(fā)展大局,也關(guān)系到企業(yè)和個人的前途。清醒地認識到當前安全生產(chǎn)形勢的嚴峻性、工作的艱巨性和復雜性,是我們抓好全市安全生產(chǎn)工作的必要前提和有力保證。
(一)回顧觸目驚心的安全生產(chǎn)事故
一是從全國形勢看:近幾年來,全國安全生產(chǎn)事故雖呈下降趨勢,但總體上仍處于重特大事故頻發(fā)狀態(tài)。3月28日,山西王家?guī)X煤礦發(fā)生透水事故,38名礦工遇難。3月31日,河南洛陽國民煤業(yè)有限公司井下發(fā)生煤與瓦斯突出事故,引起地面副井口爆炸造成井下44人死亡,26人受傷。5月23日,遼寧阜新市高速公路發(fā)生兩車相撞事故,致使33人死亡。6月21日,河南省平頂山市興東二礦井下火藥庫發(fā)生爆炸事故,49名礦工遇難。8月16日,黑龍江省伊春市華利實業(yè)有限公司發(fā)生煙花爆竹爆炸事故,造成34人死亡,3人失蹤。今年1—8月,全國非煤礦山企業(yè)發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故4起、死亡69人;發(fā)生一次死亡10人以上的特大交通事故30起,死亡392人??梢哉f,這些重特大事故,觸目驚心,也給我們以警醒。安全生產(chǎn)責任重于泰山,必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。
二是從全省形勢看:1—8月份,全省共發(fā)生煤礦和非煤礦山安全生產(chǎn)事故23起,死亡55人。其它如交通事故、火災事故、建筑事故也多有發(fā)生,傷亡慘重。1月25日延邊州汪清縣一練歌廳發(fā)生火災,造成4人死亡。8月16日梅河口市一建筑工地發(fā)生升降機墜落事故,造成11人死亡。
三是從長春形勢看:1—8月共發(fā)生各類事故3633起,死亡280人。其中,生產(chǎn)事故18起,死亡30人;道路交通事故1488起,死亡242人;火災事故2127起,死亡8人。僅在最近的半個月內(nèi),就發(fā)生兩起重大、較大事故。8月31日,長春市建工集團一建筑工地發(fā)生塔吊倒塌事故,造成4人死亡、1人受傷。9月3日,長春繞城高速公路哈爾濱方向164公里處發(fā)生重大交通事故,造成17人死亡,37人受傷。
四是從我市形勢看:年初以來,在市委、市政府高度重視、反復強調(diào)安全生產(chǎn)的情況下,我市煤礦、非煤礦山、商貿(mào)企業(yè)仍相繼發(fā)生多起安全生產(chǎn)事故,給人民群眾財產(chǎn)帶來巨大損失。3月6日,雙頂山煤礦發(fā)生一起冒頂事故,造成2名礦工死亡;6月17日,東湖鎮(zhèn)永鑫采石場因雷擊發(fā)生一起爆炸事故,造成7人死亡;6月28日,市政公司2名工作人員在下水井內(nèi)作業(yè)時中毒死亡;9月11日和14日,華興煤礦在4天內(nèi),分別發(fā)生瓦斯中毒和懸移支架垮塌兩起安全生產(chǎn)事故,造成7人死亡,4人受傷。1-9月,全市共發(fā)生交通事故68起,死亡30人;發(fā)生火災168起,死亡1人。這一系列的安全事故,不僅使得全市干部群眾多年來在安全生產(chǎn)上付出的努力和心血付之東流,也使得我市20xx年所取得的驕人的安全生產(chǎn)成績化為烏有。 (二)分析安全生產(chǎn)事故原因
一是重視程度不到位。有的企業(yè)對安全生產(chǎn)雖然也投入了,制度也上墻了,但未能做到“時刻繃緊安全生產(chǎn)這要弦”,還存在麻痹大意和僥幸心理,在重視程度上還存在問題。
二是隱患排查不到位。我們雖然建立了監(jiān)管部門督查、專家檢查、企業(yè)自查的三位一體隱患排查機制,但在執(zhí)行的頻次和密度上、在整改落實的程度上,特別是企業(yè)的執(zhí)行和抓法上還存在問題。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇十
今天的會議是縣政府決定召開的,主要目的是認真貫徹落實近一時期黨和國家對安全生產(chǎn)工作的一系列重要部署以及剛剛結(jié)束的全省冬季防火電視電話會議和市安委會第四次全體(擴大)電視電話會議精神,全面部署冬季安全生產(chǎn)工作,明確四季度工作思路和重點任務(wù),努力實現(xiàn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才,公安、消防傳達了文件精神。下面,我強調(diào)三點意見。
一、正視不足,超前部署,把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置 今年以來,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導下,全縣各部門、單位都做了大量的艱苦工作,廣泛開展了“安全生產(chǎn)年”活動,加強了責任落實和措施落實,不斷深化重點行業(yè)領(lǐng)域安全整治,“打非”專項行動也取得了一定成效。1-3季度,全縣安全生產(chǎn)各類事故共死亡3人,同比減少8人,下降72.73%。事故起數(shù)、死亡人數(shù)大幅下降,沒有發(fā)生一次死亡3人以上的重大事故,死亡人數(shù)控制在市政府下達指標的均衡進度之內(nèi),安全生產(chǎn)形勢同比明顯好轉(zhuǎn)。這些成績是同志們努力的結(jié)果。但是死亡人數(shù)和事故起數(shù)等硬性指標的減少不代表我縣安全生產(chǎn)形勢真正達到本質(zhì)安全的高度,可以高枕無憂,我們不能盲目樂觀,我們的工作與廣大人民群眾的期望和領(lǐng)導的要求還有距離,安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,工作還存在很多不足:一是安全意識不到位,心存僥幸心理和麻痹思想,重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象大量存在。二是責任落實不到位,流于形式,安于現(xiàn)狀,安全隱患大量存在。三是生產(chǎn)人員規(guī)范操作不到位,安全生產(chǎn)培訓和宣傳教育工作有待進一步加強,有法不依、有章不循的行為大量存在。四是安全監(jiān)管不到位,非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為屢禁不止,道路、消防等涉及民生領(lǐng)域還存在大量安全隱患,而且在社會上造成了不好的影響。
今年是“”開局之年,搞好第四季度的安全生產(chǎn)工作,對于“”安全生產(chǎn)良好開局具有重要意義。這一時期歷來是事故的高發(fā)期,隨著降溫、冰凍、惡劣天氣增多,容易引發(fā)交通運輸事故,使我縣安全生產(chǎn)工作面臨著嚴峻形勢。希望大家要深刻認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性和復雜性,深入貫徹落實中央、省、市會議精神,進一步增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感、緊迫感和使命感,以對黨和人民高度負責的精神,把安全生產(chǎn)工作擺在重中之重的位置,把堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展的指導思想和理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)的每一個環(huán)節(jié),強化超前部署、強化監(jiān)督管理、強化責任落實和追究,有效防范和堅決遏制重特大事故的發(fā)生,努力保持全縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
二、突出重點,多措并舉,全面開展四季度安全生產(chǎn)大決戰(zhàn) 總的來看,我縣各部門、單位高度重視并認真組織開展了一系列安全生產(chǎn)宣傳、教育、執(zhí)法行動,不乏一些好的做法和經(jīng)驗??h公安局與公路路政部門加強協(xié)作配合,加大超限貨車治理;交警隊、農(nóng)機局成立聯(lián)合執(zhí)法支隊,提高了執(zhí)法效率;縣教育召開學校安全現(xiàn)場會,提高師生安全應(yīng)急能力及消防安全知識;縣公安局與消防大隊深入開展冬季防火和“清剿火患”戰(zhàn)役;縣交通局積極完善應(yīng)急預案對冬季惡劣天氣及冰上安全做了提前部署;縣林業(yè)、縣農(nóng)委搶前抓早,召開了秋季森林草原防火工作會議。此外水利、衛(wèi)生、建設(shè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等安委會成員單位都做了大量工作,中煤龍化、華潤雪花啤酒、哈飛轉(zhuǎn)向器廠等企業(yè)各項管理制度和管理措施較為到位,體現(xiàn)了較強的社會責任感,保證了我縣安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。
下一步,我縣要繼續(xù)深入推進百日攻堅戰(zhàn)活動,要把各項措施落到實處,力爭安全生產(chǎn)工作全面取得明顯成效。要針對第四季度生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的特點,加強安全管理和監(jiān)督,突出抓好事故總量和重特大事故集中的交通運輸、消防、煤礦、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品、民用爆炸物品、工商貿(mào)等重點行業(yè)(領(lǐng)域)的安全專項整治。要著力預防、綜合施治,深查隱患、強力整治,多措并舉,切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。要著力治大隱患、防大事故,特別是要針對一些行業(yè)(領(lǐng)域)年底前趕工期、搶進度的情況,嚴防工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn),交通運輸超載、超速、超限及疲勞駕駛等突出問題,盯緊抓住,嚴格落實各項防范和治理措施。交通運輸部門要針對冬雪、大風天氣和節(jié)假日人流集中等特點,充分考慮災害性天氣可能造成的影響,強化安全專項整治,及早合理配置運力資源,嚴防各類交通運輸事故;要加強城鄉(xiāng)各項基礎(chǔ)設(shè)施的安全檢查和故障搶修,認真制訂和完善安全運營應(yīng)急預案并加強監(jiān)督檢查,確保供電、供水、供暖、供氣設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn)。
1、全面加強隱患排查整治工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))部門要落實屬地管理和部門管理原則,以隱患排查為重點開展安全生產(chǎn)大檢查,摸清隱患底數(shù),建立臺帳,查找原因,對癥下藥,做到排查不留死角,整治不留后患。特別是要突出重點行業(yè)領(lǐng)域、重點地區(qū)、重點企業(yè)和重點時段,開展全面、系統(tǒng)、徹底排查和整治隱患問題,繼續(xù)實行重大隱患公告公示掛牌督辦制度,并組織專家和專業(yè)人員會診及時消除隱患。
2、全面嚴厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。各部門、各單位要認真貫徹落實省、市關(guān)于“安全生產(chǎn)打非年”的工作部署,按照“四嚴”、“四個一律”、“六個結(jié)合”,的原則和要求,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),明確打擊重點,對情節(jié)惡劣、屢禁不止、可能導致重特大事故的典型非法違法行為,要重拳出擊,公開嚴懲,形成強大的影響力、威懾力。當前,我縣沙場秩序比較混亂,野蠻施工、非法違法盜采現(xiàn)象嚴重,歷史形成的沙坑警示標志較少,極易發(fā)生人員溺水死亡事故,近幾年已經(jīng)連續(xù)發(fā)生幾起事故,影響較惡劣,下步要重點研究解決辦法,把非法違法采砂作為整治重點,落實責任,加強管理,杜絕出現(xiàn)死亡事故。
3、全面加強交通管理工作。一要高度重視,迅速部署,切實加強道路交通安全工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要認真貫徹落實中央領(lǐng)導同志近期關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,將道路交通安全工作納入重要議事日程,狠抓道路安全管理,要立即組織分析本地區(qū)、本部門道路交通事故特點和暴露出的問題,迅速研究部署開展道路交通隱患排查治理工作,認真查找道路交通安全方面存在的薄弱環(huán)節(jié)和漏洞,加大治理好防范措施工作力度,確保第四季度道路交通安全。二是加大監(jiān)督檢查力度,加強對客運車輛及營運駕駛員的動態(tài)監(jiān)管,加大對客運車輛超速、超載等違法行為查處力度,客運站要嚴格執(zhí)行“三不進站、五不出站”的規(guī)定,繼續(xù)鞏固和擴大集中開展道路客運隱患整治專項行動的成果,督促運輸企業(yè)全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,對于發(fā)生重大責任事故,或嚴重違反交通法規(guī),考核計分達到規(guī)定分值的,要依法撤銷其從業(yè)資格。三要著力解決農(nóng)村道路安全基礎(chǔ)設(shè)施問題,要繼續(xù)深化交警、農(nóng)機合署辦公,認真研究解決存在問題,提高執(zhí)法效率。四要狠抓交通秩序管理。全面加強路面見警率,依法從嚴查處無證駕駛、酒后駕駛、超載超速、搶超強會以及低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機違法載人等嚴重交通違法行為。
4、全面加強消防工作。一要全面排查整治重大危險源和重大火災隱患,重點搞好人員密集場所、危險化學品小企業(yè)和農(nóng)村住房三個領(lǐng)域的安全隱患排查,落實監(jiān)控手段、整改措施和時限。二要解決普遍存在的消防設(shè)施、設(shè)備不足的問題。三要進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)消防組織和設(shè)施建設(shè),積極跟進人員的培訓工作。四要提高消防自身力量與能力建設(shè),提高單兵做戰(zhàn)能力,加強戰(zhàn)術(shù)戰(zhàn)法的實施,把超高層物業(yè)管理人員作為培訓的骨干加強物業(yè)逃生演練,解決商場特別是地下商場人員疏散問題。
5、全面加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。我們要把工作的重點放在基層和生產(chǎn)企業(yè)一線,要落實到崗位、落實到人頭,做到“四有”:有機構(gòu)監(jiān)管,有人員負責,有制度辦法,有保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已經(jīng)成立了安
全辦,要在村屯配齊安全協(xié)管員,一定要充分發(fā)揮這支隊伍的作用。
三、加強領(lǐng)導,落實責任,確保安全生產(chǎn)工作取得成效
(一)嚴格落實管理責任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位的主要負責人是第一責任人、分管領(lǐng)導是主要責任人、所屬單位領(lǐng)導是直接責任人,都要各負其責、各司其職。特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、部門一把手作為第一責任人,必須親自抓、負總責,把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程,把安全與生產(chǎn)放到同等重要的位置。同時,企業(yè)法人要切實履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人的職責,把安全生產(chǎn)的責任落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工。
(二)嚴格落實責任追究制度。一方面,要加大責任追究力度。對于發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,要按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,以及《關(guān)于實行黨政領(lǐng)導干部問責的暫行規(guī)定》的要求,從嚴從快查處,決不姑息;對于事故隱瞞不報、謊報的,都要予以嚴厲查處。要加強安全生產(chǎn)考核工作。年末縣政府要對將對各成員單位履行職責情況進行綜合考評。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。面對日益繁重而艱巨的工作任務(wù),我們要進一步增強責任意識,發(fā)揚做主人、敢擔當?shù)木?,真抓實干,勇挑重擔,牢固樹立安全發(fā)展的科學理念,堅持速度、質(zhì)量、效益和安全的有機統(tǒng)一,把生命高于一切的理念貫穿在經(jīng)濟建設(shè)以及社會各項事業(yè)發(fā)展的全過程,堅決采取有力措施,防止和減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,為全縣人民的幸福安康做出我們應(yīng)有的貢獻。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇十一
為把我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)的各項措施落到實處,并對落實安全責任、強化安全監(jiān)管、加強安全專項整治等工作提出明確要求。堅決防止重大安全事故,保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全;并從機制和投入等方面研究采取防范措施,從根本上改善企業(yè)安全狀況。我們必須采取更加有力的措施加強安全生產(chǎn)工作。嚴格安全生產(chǎn)責任制,強化安全生產(chǎn)管理,加大對安全生產(chǎn)的檢查執(zhí)法力度,消除各種隱患,預防和減少重大特大事故的發(fā)生。"下面我講三點意見:
一、肯定成績,增強做好安全生產(chǎn)工作的信心全鎮(zhèn)各站所、各村、企業(yè)在認真貫徹省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列決定和要求,牢固樹立"安全第一,預防為主"的觀點,以遏制重特大事故發(fā)生、確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定為目標,狠抓各項制度措施的落實,大力推進各項安全生產(chǎn)工作,取得明顯成效。一是安全生產(chǎn)保持了平穩(wěn)的態(tài)勢。二是安全生產(chǎn)責任制得到進一步強化。通過逐級分解落實安全生產(chǎn)控制指標,層層簽訂責任狀,加大了對安全生產(chǎn)的量化考核力度,各級領(lǐng)導的安全責任意識進一步增強。三是安全生產(chǎn)專項整治工作繼續(xù)深化。勐馬派出所、交通站、城建所、安監(jiān)站等部門制定了深化整治方案,加強對整治工作的領(lǐng)導,加大整治力度,整治工作初見成效。四是安全生產(chǎn)的源頭管理得到加強。各有關(guān)站所認真落實《安全生產(chǎn)許可證條例》,對礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)、危險化學品、煙花爆竹等生產(chǎn)企業(yè)實行了安全生產(chǎn)許可制度,嚴格這些行業(yè)的市場準入。對高危行業(yè)和一些重大項目認真落實安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用的安全"三同時"措施,強化了安全生產(chǎn)的過程控制。五是重大安全隱患整治取得明顯成效。是安全生產(chǎn)形勢較為穩(wěn)定的一年,是各項工作取得長足進步的一年。這些成績的取得,是全體從事安全生產(chǎn)工作的同志辛勤勞動的結(jié)果。剛過去的一年,大家為了維護全鎮(zhèn)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,為了經(jīng)濟繁榮和社會穩(wěn)定,在安全生產(chǎn)工作崗位上,不辭辛苦,甘于奉獻,付出了艱苦的努力。在此,我代表鎮(zhèn)政府向大家表示衷心的感謝!
二、認清形勢,進一步提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識在看到成績的同時,我們也清醒地看到,當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,不容樂觀。一是安全生產(chǎn)形勢非常嚴峻,尤其是工礦企業(yè)事故。二是一些行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)狀況比較嚴峻。非煤礦山、道路交通事故多發(fā)狀況尚未根本改觀。三是事故隱患在一些地方和企業(yè)還大量存在。我鎮(zhèn)礦山多、危險源多,如監(jiān)控、整改不力,隨時可能發(fā)生事故甚至重特大事故。
三、突出重點,狠抓落實,確保實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作目標
(一)加強安全生產(chǎn)責任制的落實。全鎮(zhèn)建立嚴格的目標管理責任制,把這些指標層層分解,簽訂目標管理責任書,落實到基層,落實到企業(yè),落實到企業(yè)的車間工段、崗位。一是建立齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。要努力構(gòu)建"政府統(tǒng)一領(lǐng)導、站所依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾監(jiān)督參與、全社會廣泛支持"的安全生產(chǎn)工作格局。二是各站所要根據(jù)自已的職責范圍內(nèi),對有關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)管,督促和指導生產(chǎn)經(jīng)營單位不斷強化安全基礎(chǔ)。三是生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全安全生產(chǎn)責任制和各項規(guī)章制度,依法保障必需的安全投入,加強日常安全生產(chǎn)管理,落實安全生產(chǎn)責任,扎實做好安全基礎(chǔ)工作。四是社會要注重發(fā)揮群眾參與安全生產(chǎn)管理的積極性和社會中介組織的作用,在全社會大力營造"關(guān)愛生命、關(guān)注安全"的輿論氛圍。
(二)加強安全專項整治的落實。,我鎮(zhèn)要把安全生產(chǎn)專項整治作為安全生產(chǎn)工作的一項重要內(nèi)容進行部署,繼續(xù)深入持久地抓下去。要把安全專項整治的重點放在非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹、消防火災、特種設(shè)備等行業(yè)和領(lǐng)域。各相關(guān)站所要加強對專項整治工作的領(lǐng)導和協(xié)調(diào),制訂整治計劃,落實整治責任,在人力、物力、財力等方面對專項整治工作給予必要的支持。要把安全生產(chǎn)專項整治工作與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,通過深化專項整治,消除事故隱患,促進重點行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理水平的提高。
(三)加強安全監(jiān)管措施的落實。安監(jiān)站和負有安全監(jiān)管職責的部門要不斷研究新形勢下安全監(jiān)管的思路和方法,轉(zhuǎn)變思維,增強工作的前瞻性和預見性。一是加大執(zhí)法力度。安全監(jiān)管人員要加強學習,不斷提高整體素質(zhì)和依法行政能力,提高安全監(jiān)管水平;要嚴格執(zhí)法,不怕得罪人,敢于撕破臉皮,真抓狠管;要推行和完善安全生產(chǎn)行政執(zhí)法責任制,堅決杜絕執(zhí)法中失職瀆職行為,做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。二是嚴肅查處安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)違法行為。要以鐵面孔、鐵紀律、鐵心腸的"三鐵"精神,按照"四不放過"的原則,嚴格實行安全生產(chǎn)責任追究制度,切實解決安全生產(chǎn)"嚴不起來、落實不下去"的問題。要頂住說情風,加大事故查處力度。對由失職、瀆職等行為導致重特大安全事故發(fā)生的有關(guān)人員和負責人,依法給予處罰;對事故隱瞞不報、謊報的行為,予以嚴厲查處;對事故處理結(jié)果進行跟蹤督查,確保對事故責任人的處理和整改措施落實到位。三是建立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援機制。按照"居安思危、有備無患"的原則,制訂和完善應(yīng)急預案,積極預防和有效化解生產(chǎn)經(jīng)營過程中出現(xiàn)的事故和隱患,全面提高我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力,最大限度地減少事故損失。各相關(guān)站所和高危行業(yè)的企業(yè)要建立適應(yīng)本地、本部門、本單位特點的應(yīng)急預案和應(yīng)急救援隊伍,對事故發(fā)生的處置做到有預測、有預警、有預案、有措施。要強化礦山救援隊伍、消防隊伍、危化等行業(yè)的應(yīng)急救援隊伍建設(shè)。
(四)加強安全文化建設(shè)的落實。安全文化是安全生產(chǎn)問題在意識形態(tài)非曲直和判斷標準,以及每個社會成員的安全意識、安全心理和行為準則等。安全文化建設(shè),是為此而組織開展的一系列全民性、群眾性的具有宣教疏導、寓教于樂、潛移默化作用的活動。一是進一步加強安全教育和培訓工作。按照分類指導、統(tǒng)籌規(guī)劃和分級實施的原則,充分發(fā)揮安全培訓機構(gòu)的作用,開展形式多樣、生動活潑的安全生產(chǎn)崗位資格培訓、安全技能培訓、安全法律法規(guī)知識教育和培訓,把安全生產(chǎn)工作納入法制軌道,提高各級干部和從業(yè)人員的安全素質(zhì),增強全民安全生產(chǎn)意識。二是深入開展"安全生產(chǎn)月"和"安全生產(chǎn)警示日"活動。6月份要在全鎮(zhèn)繼續(xù)開展"安全生產(chǎn)月"活動,要精心組織,廣泛發(fā)動,營造氛圍。組織開展"學法規(guī)、找差距、促安全"活動,真正做到安全生產(chǎn)警鐘長鳴、常抓不懈。三是充分發(fā)揮各級工會組織在安全生產(chǎn)中的作用。通過工會組織的引導,深入開展安全生產(chǎn)達標活動,抵制不安全的生產(chǎn)行為,真正做到不安全不生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全,以此來維護職工的合法權(quán)益。四是加強社會和輿論監(jiān)督。充分利用《今日勐馬》等,大力宣傳《安全生產(chǎn)法》和相關(guān)法律法規(guī)以及安全生產(chǎn)先進經(jīng)驗。通過宣傳教育,不斷增強群眾依法自我保護的意識和對事故的防范能力,營造一個人人關(guān)注安全、人人自覺保安全的濃厚安全生產(chǎn)氛。
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇十二
同志們,今天我們專門召開安全生產(chǎn)工作會,目的是總結(jié)前一階段安全生產(chǎn)情況,分析當前安全生產(chǎn)形勢,統(tǒng)一思想,進一步加強安全生產(chǎn)工作,切實防范各類安全生產(chǎn)事故,維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,確保今后一個時期的安全與穩(wěn)定。
剛才我們聽取了有關(guān)部門的情況匯報,通報了近期安全生產(chǎn)工作情況,并對開展下一階段安全生產(chǎn)工作提出了安排意見,很全面,也很實際。下面我就安全生產(chǎn)工作講幾點意見:
當前,隨著社會和經(jīng)濟的發(fā)展,安全生產(chǎn)已經(jīng)越來越受到社會的重視,去年7月份縣人大又提出了全縣安全生產(chǎn)工作的具體制度、措施、要求,明確了當前我們抓安全生產(chǎn)工作的責任、目標及做什么、如何做等問題,這是我們加強安全生產(chǎn)工作的重要文件,希望各單位注意抓好的進一步的宣傳學習和貫徹落實。一直以來,政府對安全生產(chǎn)工作很重視,并注重抓好了安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)性工作。事實說明,我們的認識是到位的,采取的措施是及時的,取得的成效也是顯著的。特別是今年以來我們在安全形勢比較嚴峻、安全生產(chǎn)難度逐漸加大的情況下,各類事故與去年相比均呈現(xiàn)下降趨勢,達到了上級下達我鎮(zhèn)的事故控制指標要求,這是在座各位及干部群眾共同努力的結(jié)果。但是,剛才我們也談到,目前安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻,在一些領(lǐng)域和單位安全隱患還比較多,發(fā)生了一些傷亡事故;安全生產(chǎn)基礎(chǔ)還比較薄弱,支撐體系和監(jiān)管機制尚不健全;部分企業(yè)安全意識還不強,責任不落實,投入不足;安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)、隊伍建設(shè)以及監(jiān)管工作亟待加強。因此,我們要充分認識安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性,牢固樹立安全生產(chǎn)常抓不懈的思想,任何時候、任何情況下都要繃緊安全生產(chǎn)這根弦,絕不能放松,容不得一絲一毫的松懈麻痹和忽視。安全生產(chǎn)連著政治、連著穩(wěn)定、連著經(jīng)濟發(fā)展,更連著人民群眾的切身利益,因此抓安全生產(chǎn)怎樣嚴格都不過份,怎么強調(diào)都不過份。要努力做到"兩個務(wù)必",即:務(wù)必保持清醒頭腦,從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作的重要性;務(wù)必加強組織領(lǐng)導,把安全生產(chǎn)作為頭等大事抓緊抓好。一句話,就是既要保證思想認識到位,還要保證工作落實到位。
結(jié)合當前及兩節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作,我覺得應(yīng)該注意搞好以下幾個方面:
一、提高思想認識,加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導搞好安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是"三個代表"重要思想的具體體現(xiàn),是保障廣大人民群眾根本利益的具體措施,也是全面建設(shè)小康社會、促進社會全面發(fā)展、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略、政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù)和企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。各單位、各部門一定要統(tǒng)一思想,從全面貫徹落實"三個代表"重要思想和維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度,充分認識加強安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,正確理解安全生產(chǎn)與經(jīng)濟發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的重要任務(wù),真正做到警鐘長鳴,常抓不懈。進一步強化政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導。安全生產(chǎn),事關(guān)全局。各單位、各部門一定要認真履行職責,加大工作力度,真正把政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署和要求落到實處。要弘揚求真務(wù)實精神,深入基層,深入實際,切實轉(zhuǎn)變工作作風,察實情,講真話,辦實事,求實效。要狠抓安全生產(chǎn)各項制度措施的落實,加強檢查督促,從嚴管理,嚴格要求,切實做到安全生產(chǎn)工作層層落實,責任到人。同時要注意發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時采取有針對性的政策措施。
二、積極開展安全生產(chǎn)各項工作加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)工作。要結(jié)合本轄區(qū)、本領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作實際,加大對人員和經(jīng)費的投入。各有關(guān)單位要重視充實安全生產(chǎn)監(jiān)管人員,確保安全監(jiān)管工作不斷檔、不空位;要正確認識安全和發(fā)展的關(guān)系,舍得資金投入,保證安全生產(chǎn)管理工作正常的經(jīng)費,以促進安全生產(chǎn)工作的順利開展。要督促生產(chǎn)經(jīng)營單位按照法律要求,加大安全生產(chǎn)必要的投入,進一步完善機制,改善條件,確保安全生產(chǎn)預防工作的落實。切實搞好安全生產(chǎn)宣傳教育工作。結(jié)合工作實際,進一步加大安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學習宣傳和貫徹力度,提高宣傳教育的針對性和實效性,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識,切實增強全民安全生產(chǎn)法制觀念,做到人人講安全,事事保安全。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)宣傳活動,進一步完善形式,豐富內(nèi)容,增強實效。堅持正確的輿論導向,大力宣傳安全生產(chǎn)的方針、政策、法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)的重大舉措,宣傳推廣先進典型和經(jīng)驗,對嚴重忽視安全生產(chǎn)、導致事故發(fā)生的典型案例,要予以曝光。加強安全生產(chǎn)文化建設(shè),強化全民安全生產(chǎn)意識,引導和啟發(fā)全社會重視人的生命價值,營造"關(guān)愛生命、關(guān)注安全"的輿論氛圍。繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治,著力解決事故多發(fā)行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題。繼續(xù)把建筑施工、交通運輸、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、人員密集場所消防安全等專項整治持續(xù)不懈地抓好、抓出成效。要搞好"三個結(jié)合":一是把專項整治與落實安全生產(chǎn)保障制度結(jié)合起來,督促企業(yè)建立有效的自我約束機制。二是把專項整治與日常監(jiān)督管理結(jié)合起來,不斷完善安全生產(chǎn)監(jiān)管機制。三是把專項整治與全面做好安全生產(chǎn)工作結(jié)合起來,致力于建立安全生產(chǎn)的長效機制。要從工作實際出發(fā),針對前一階段整治工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和危及安全的突出問題,采取切實有效措施,繼續(xù)深入開展安全生產(chǎn)專項整治,確保整治工作實效。
三、完善制度措施,加強安全生產(chǎn)監(jiān)督管理落實安全生產(chǎn)責任制度。各單位和部門要依照的規(guī)定,不斷完善監(jiān)管工作機制,切實履行好自己的安全生產(chǎn)監(jiān)管職能。依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)情況進行監(jiān)督檢查,指導督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全安全生產(chǎn)責任制,落實安全隱患排查整改制度,及時發(fā)現(xiàn)并徹底消除各類安全隱患,并按照有關(guān)要求搞好分類監(jiān)督指導和實施重點管理監(jiān)控。對忽視安全生產(chǎn)的企業(yè),要依法加大行政執(zhí)法和經(jīng)濟處罰的力度。要進一步加強對小企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管。個體、私營等非公有制小企業(yè)大量增加,增加了安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的難度。因此,必須在構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)的自我約束機制上下功夫,用氣力。小企業(yè)是目前安全生產(chǎn)管理的薄弱環(huán)節(jié),要高度重視對小企業(yè)的監(jiān)督管理,絕不能出現(xiàn)監(jiān)管死角。要從組織領(lǐng)導、工作機制和安全投入等方面入手,逐步探索出一套行之有效的監(jiān)管辦法;堅持寓監(jiān)督管理于服務(wù)之中,積極為企業(yè)提供安全技術(shù)、政策咨詢等方面服務(wù),加強檢查指導,督促和幫助小企業(yè)搞好安全生產(chǎn)工作。
四、真正形成齊抓共管安全生產(chǎn)的合力積極構(gòu)建全社會齊抓共管的安全生產(chǎn)工作格局。安全生產(chǎn)涉及面廣,工作復雜,不是安辦一個部門的事情,需要各方面通力合作,形成齊抓共管的工作格局。安全生產(chǎn)委員會辦公室要積極發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,及時召開各類協(xié)調(diào)會議,分析、部署、督促和檢查安全生產(chǎn)工作;做好宣傳教育和輿論引導工作。要把安全生產(chǎn)宣傳教育納入宣傳思想工作的總體布局,堅持正確的輿論導向,大力宣傳黨和國家安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和加強安全生產(chǎn)工作的重大舉措,宣傳安全生產(chǎn)工作的先進典型和經(jīng)驗;對忽視安全生產(chǎn)、導致安全事故發(fā)生的典型事例,要及時予以曝光。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷增強群眾依法自我安全保護的意識。
在這里我再強調(diào)幾個問題:一、切實把安全生產(chǎn)的各項措施落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位要進一步增強抓安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感和緊迫感,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與地區(qū)發(fā)展的關(guān)系,層層落實安全生產(chǎn)責任制,對存在的安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)要采取有效的防范措施,尤其要加強對重大危險源的管理和監(jiān)控,防止重、特大事故的發(fā)生。二、生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法加強安全生產(chǎn)工作。依法加強安全管理,開展安全生產(chǎn)自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)事故隱患,及時認真整改,確保安全生產(chǎn)。要結(jié)合兩節(jié)期間安全生產(chǎn)特點,繼續(xù)組織開展群眾性的事故隱患排查等活動;加強節(jié)日期間在崗職工的安全教育,防止出現(xiàn)松懈情緒和節(jié)日期間突擊生產(chǎn)、無視安全生產(chǎn)的情況,杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業(yè)和冒險蠻干的錯誤做法;對節(jié)日期間停產(chǎn)和節(jié)后恢復生產(chǎn)的,要制定妥善的安全防范措施。三、認真組織開展安全生產(chǎn)檢查。各部門節(jié)前要加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點單位和重點部位的安全檢查,徹底排查各類事故隱患,并制定有效措施進行整改。一是要對危險化學品、煙花爆竹及民爆炸器材從業(yè)單位進行全面檢查。按照要求,對煙花爆竹及危險化學品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)進行嚴格的全面檢查,做到不留盲點,不留死角。對不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要堅決予以取締,對關(guān)閉或轉(zhuǎn)產(chǎn)企業(yè)存留的藥料、成品、半成品要妥善處置。同時要對民爆器材單位進行嚴格檢查,嚴厲查處私藏雷管、炸藥等爆炸物品的非法行為,堅決防止危險化學品泄漏和民用爆炸物品爆炸事故的發(fā)生。安全扎實的工作,努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢的進一步好轉(zhuǎn),開創(chuàng)我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作的新局面,為發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境,為社會發(fā)展做出積極貢獻!
全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議講話精神篇十三
同志們:
剛才,中華局長通報了近期全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況,安排部署了下步工作,希望大家按照區(qū)安委會的工作部署和要求,認真抓好工作落實。下面,就如何抓好下步安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)兩點意見。
一、切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感
對于安全生產(chǎn)工作,區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視,一直作為各項工作的重中之重,不但多次下發(fā)通知,而且是逢會必講。希望大家切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感,狠抓事故防范,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
一是一定要把落實安全責任作為遏制事故的重中之重。在下步工作中,安委會各成員單位特別是在座的各位,都是本單位的主要負責人,一定要切實增強責任意識,全面落實好屬地領(lǐng)導責任、行業(yè)直接監(jiān)管責任、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責任和專業(yè)部門的專業(yè)監(jiān)管責任。同時,要對安全生產(chǎn)責任進行進一步的細化分解,全面落實好分管領(lǐng)導的分管責任、相關(guān)科室負責人、工作人員的工作責任和企業(yè)主體責任,做到壓力層層傳導,責任層層落實,不留盲區(qū)和死角。
二是一定要把強化安全意識作為遏制事故的現(xiàn)實舉措。應(yīng)該說,現(xiàn)在我們做好安全生產(chǎn)工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是監(jiān)管手段和政策措施,缺的不是經(jīng)驗和教訓,缺的是對安全生產(chǎn)形勢嚴峻性、復雜性、艱巨性的認識,缺的是對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,缺的是貫徹上級安排部署的堅定性。如果這些問題解決不好,稍有疏忽,就有可能導致事故的發(fā)生。因此,大家一定要保持清醒的頭腦,充分認清當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和壓力,深刻吸取事故教訓,牢固樹立憂患意識和危機意識,把安全生產(chǎn)工作作為生命工程來抓,克服麻痹、僥幸心理,認真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,把工作做得嚴之又嚴、細之又細、實之又實,最大限度預防和減少事故的發(fā)生。同時,要加大對企業(yè)管理人員和工作人員的宣傳教育力度,引導企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是效益第一等原則性問題上保持清醒認識,在速度、質(zhì)量、效益與安全的辯證關(guān)系上保持清醒認識,自覺做好各項安全防范工作。
三是一定要把生命至上作為遏制事故的終極目標。以人為本、生命至上是科學發(fā)展觀的要義,也是安全生產(chǎn)的核心。抓安全生產(chǎn)本身就是落實科學發(fā)展觀,就是堅持以人為本。希望大家敬畏生命,善待生命,尊重生命,這是安全生產(chǎn)的底線,也是做人做事的底線。為此,我們必須牢固樹立防范在先的意識,狠抓各項工作落實,堅決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點領(lǐng)域,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),全方位開展安全生產(chǎn)專項整治行動
下一步工作中,各部門各單位要進一步強化責任意識,全面開展全區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整改,狠抓安全生產(chǎn)各項專項整治工作落實。要結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)和本單位安全生產(chǎn)工作實際,明確集中排查整治的對象和內(nèi)容,制定周密的排查整治方案,按網(wǎng)格責任劃分,明確職責分工,全面落實網(wǎng)格監(jiān)管責任,立即組織力量,集中時間精力,深入基層、深入一線,對安全隱患進行一次地毯式排查治理,切實消除各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題和事故隱患。這里我強調(diào)一點,區(qū)政府將嚴肅責任追究,對排查整治不認真、走過場的單位和個人,要視同發(fā)生事故進行嚴肅處理。
一是要組織開展好事故隱患集中排查整治。要深入所有高危企業(yè)扎實開展事故隱患排查,切實消除各類事故隱患。要加大對煤礦、非煤礦山、油氣、危險化學品、煙花爆竹、機械制造、工業(yè)加工等企業(yè)的隱患排查力度,突出對各崗位、各部位、各工藝流程的排查,督促企業(yè)嚴格落實日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報告“四項”隱患排查治理制度,加強火工品、化學原料使用、特種設(shè)備使用的安全管理,加大重大危險源監(jiān)控力度,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,立即整改,嚴防火災、爆炸、中毒等事故發(fā)生。要摸清生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)底數(shù),督促企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)和規(guī)章制度、操作規(guī)程生產(chǎn)。各責任部門要密切關(guān)注即將關(guān)閉和搬遷企業(yè)的生產(chǎn)狀況,堅決杜絕未經(jīng)許可生產(chǎn)和擅自改變工藝生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生,嚴厲打擊各種非法生產(chǎn)行為,絕不能再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
二是要組織開展好火災事故隱患的集中排查整治。要組織力量深入人員密集場所和勞動密集型企業(yè)、易燃易爆企業(yè)、消防重點單位以及城中村、“三合一”場所,清剿火患,加強對各生產(chǎn)經(jīng)營單位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、電器設(shè)備設(shè)施的安全使用以及消防設(shè)施等重點部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,確保各生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營期間疏散通道、安全出口暢通無阻,確保消防設(shè)施和電氣設(shè)施安全運行。要加強戶籍化管理,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全消防安全操作規(guī)程和管理制度,健全事故應(yīng)急預案并組織演練,切實落實專兼職消防安全管理人員,完善消防設(shè)施器材,加強對從業(yè)人員消防安全培訓教育,進一步落實各生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全責任。
三是要組織開展好道路交通事故隱患的集中排查整治。公安、交通等相關(guān)部門要根據(jù)“冬運”交通運輸特點規(guī)律,扎實開展道路交通事故隱患集中排查,加強路面監(jiān)控,嚴厲打擊超載、超速、超限等“三超”行為和其它交通違法行為,確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各類運輸企業(yè)加大安全管理工作力度,加強對司乘人員的安全管理,杜絕“三超”行為和無證、無照運營行為的發(fā)生。要嚴格客運站、修理檢測、駕校等企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查,堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車。要加強對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況的檢查,防止帶病運營。要繼續(xù)加大校車安全檢查和管控力度,確保接送學生車輛運行安全無事故。要加強對各類危險橋梁、危險路段的管控,努力消除道路交通隱患。
四是要開展好建筑施工事故隱患集中排查整治。進入冬季,各項工程施工都在搶時間、搶進度,事故誘發(fā)因素增多,安全監(jiān)管難度加大。住建部門要切實加強對在建工程的安全監(jiān)管,深入建設(shè)施工現(xiàn)場,死看死守,認真開展事故隱患的排查整治。要突出對建筑施工現(xiàn)場、施工作業(yè)機械、施工用電等方面的監(jiān)督檢查,重新制定各類施工工程風險防控方案,真正落實各項安全措施。要嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定,切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要堅決停工整改,經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復施工。要嚴格落實區(qū)政府《關(guān)于進一步加強全區(qū)燃氣、液化氣安全管理工作的通知》要求,重點排查城區(qū)燃氣管道、燃氣加氣站、供熱管道、供水管道、窨井、供水供熱企業(yè)的安全管理,確保不出任何問題。
五是要認真組織開展安全生產(chǎn)督查檢查工作。區(qū)安委會五個常設(shè)督查檢查組,要馬上啟動新一輪督查檢查。具體工作中,要聘請專家,進行科學嚴謹、周密徹底的督查檢查。重點檢查煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、特種設(shè)備、交通運輸(危險化學品運輸)、粉塵涉爆、液氮制冷等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和有限空間作業(yè)、人員密集型場所和勞動密集型企業(yè)等重點部位。重點督查企業(yè)“四項”管理制度落實情況、開展隱患自查自報情況,督查各部門各單位落實區(qū)安委會第四次全體(擴大)會議精神和“秋冬會戰(zhàn)”各項專項整治開展情況,督查“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”落實情況,督查“網(wǎng)格化”管理“四個監(jiān)管責任”落實情況等。要嚴格督導企業(yè)全面落實日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報告工作制度,認真開展網(wǎng)上自查自報;督促各部門各單位履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。對檢查出的重大問題和隱患,要建立數(shù)據(jù)庫,分類列出清單,以安委會的名義,實施掛牌督辦,有執(zhí)法權(quán)的要當場處罰,沒有執(zhí)法權(quán)的移交給區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊進行處罰,一定要嚴查嚴改嚴罰,維護法律法規(guī)的權(quán)威。
同志們,做好安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨,責任重大。希望大家切實增強紅線意識和底線思維,扎實做好安全生產(chǎn)各項工作,以實際行動推動我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。