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環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇一
今天這個(gè)會(huì)議是根據(jù)市委、市政府“百日攻堅(jiān)”活動(dòng)的統(tǒng)一部署召開的,目的是進(jìn)一步推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)工作的開展。從剛才匯報(bào)反映的情況看,各塊創(chuàng)建工作中有許多難點(diǎn)問題還沒有取得根本性的突破,壓力很大,任務(wù)很重,需要我們以特別的決心、特別的信心,采取特別的措施來實(shí)施攻堅(jiān)。今年以來,厲書記和我多次就五城聯(lián)創(chuàng)開展督促檢查,目的就是為了引起大家更進(jìn)一步的重視,更進(jìn)一步的抓緊工作。為推動(dòng)五城聯(lián)創(chuàng)工作,市委、市政府在完善機(jī)制、建立制度、增加投入、明確責(zé)任等方面已經(jīng)采取了一系列舉措。應(yīng)該說,五城聯(lián)創(chuàng)大的職責(zé)分工、主要措施、主要投入和主要的工作安排都已到位,接下來的工作就是要依靠各創(chuàng)建成員單位來狠抓落實(shí)。五城聯(lián)創(chuàng)是一個(gè)有機(jī)的整體,從“創(chuàng)衛(wèi)”、“創(chuàng)園”、“創(chuàng)?!比齽?chuàng)之間的關(guān)系看,“創(chuàng)衛(wèi)”是基礎(chǔ)和重點(diǎn)。樹種得再多,綠化面積再大,到處是垃圾,園林城市還是創(chuàng)不下來。衛(wèi)生搞不好,生態(tài)環(huán)境也好不了。因此,下面我以“創(chuàng)衛(wèi)”工作為重點(diǎn),對(duì)整個(gè)五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視問題,下決心開展“百日攻堅(jiān)”五城聯(lián)創(chuàng)推進(jìn)活動(dòng)
今年以來,各級(jí)各部門按照市委、市政府年初制訂的《五城聯(lián)創(chuàng)責(zé)任書》、《五城聯(lián)創(chuàng)操作版》和8月份下發(fā)的《創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦單》的要求,扎實(shí)推進(jìn)五城聯(lián)創(chuàng)工作,各項(xiàng)創(chuàng)建工作都取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面:
1、創(chuàng)建工作大的格局和推進(jìn)趨勢(shì)已基本形成。在市委、市政府的高度重視和統(tǒng)一部署下,各級(jí)各部門總體上對(duì)創(chuàng)建工作還是比較重視的,按照責(zé)任制的要求,承擔(dān)起創(chuàng)建工作任務(wù),制訂了有效措施,工作推進(jìn)還是有力度的。市五城聯(lián)創(chuàng)辦公室在組織協(xié)調(diào)上有力度、有成效,各創(chuàng)建辦也都很好地承擔(dān)起責(zé)任,做了大量艱苦細(xì)致的工作,發(fā)揮了積極有力的作用。兩個(gè)區(qū)在攻克創(chuàng)建難點(diǎn)上作了很大努力,特別是柯城區(qū)在城中村改造和環(huán)境衛(wèi)生整治上明顯加大了力度,創(chuàng)衛(wèi)大排查交辦的95項(xiàng)任務(wù)完成了93項(xiàng)。大部分市直部門也都行動(dòng)起來??偟膩砜?,創(chuàng)建工作的基本格局和態(tài)勢(shì)是好的。
2、城市面貌有了明顯改觀。今年以來,我們?cè)诩訌?qiáng)城市日常管理、組織開展“清潔家園”等活動(dòng)的同時(shí),集中力量,專題部署,相繼開展了城中村和城郊結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生專項(xiàng)整治、“六小”行業(yè)專項(xiàng)整治、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)專項(xiàng)整治、市容環(huán)境“十亂”專項(xiàng)整治等多項(xiàng)整治活動(dòng)。通過一系列專項(xiàng)整治,不同程度地解決了一些熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,使城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況有了明顯好轉(zhuǎn),衛(wèi)生死角大大減少;亂貼亂畫等城市牛皮癬大量減少;重點(diǎn)路段的交通秩序不斷改善;農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)內(nèi)部的面貌也有了較大改觀。在建設(shè)、規(guī)劃部門和有關(guān)責(zé)任主體的共同努力下,環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,城市垃圾中轉(zhuǎn)站、公廁、破損道路、排水渠和垂直綠化等項(xiàng)目建設(shè)有了明顯的進(jìn)展。海龍不夜城拆除工作已于8月底前完成。西區(qū)鹿鳴山村農(nóng)房拆遷工作順利推進(jìn)。
3、環(huán)衛(wèi)、園林管理體制進(jìn)一步理順。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的要求,在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,市政府出臺(tái)了《關(guān)于市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生長效管理的實(shí)施意見》,進(jìn)一步明確了市、區(qū)環(huán)境衛(wèi)生管理范圍、職責(zé)權(quán)限,理順管理體制,落實(shí)作業(yè)經(jīng)費(fèi),建立考核制度,初步形成“大環(huán)衛(wèi)、全覆蓋、動(dòng)態(tài)化”新型城市環(huán)衛(wèi)長效管理格局。城市園林綠化管理方面,出臺(tái)了《關(guān)于市區(qū)城市園林綠化長效管理的實(shí)施意見》,積極穩(wěn)妥推進(jìn)園林綠化養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)化運(yùn)作,園林管理內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革方案也正在進(jìn)行中。
4、各項(xiàng)申報(bào)迎檢基礎(chǔ)工作加快推進(jìn)?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作邀請(qǐng)省愛衛(wèi)辦組織指導(dǎo)調(diào)研組進(jìn)行了檢查,根據(jù)省指導(dǎo)調(diào)研組意見開展了大排查活動(dòng),增強(qiáng)了工作的針對(duì)性?!皠?chuàng)衛(wèi)”各項(xiàng)臺(tái)帳資料正在不斷整理之中。“創(chuàng)園”申報(bào)框架材料已編寫完成,相關(guān)的臺(tái)帳資料也在不斷充實(shí)收集?!皠?chuàng)園”多媒體申報(bào)技術(shù)報(bào)告已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的拍攝階段。國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)創(chuàng)建工作順利通過省級(jí)預(yù)驗(yàn)收。同時(shí),“創(chuàng)?!币?guī)劃修編已基本完成并通過專家論證,年內(nèi)可以正式向國家環(huán)??偩痔岢錾陥?bào)。
5、創(chuàng)建宣傳工作取得了較好成效。各新聞單位和各責(zé)任部門、單位加大創(chuàng)建工作宣傳力度,圍繞各項(xiàng)創(chuàng)建工作的開展,深入系統(tǒng)地報(bào)道創(chuàng)建工作進(jìn)展情況,特別是對(duì)一些創(chuàng)建熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)行了深度報(bào)道,營造了良好的創(chuàng)建工作氛圍?!皠?chuàng)衛(wèi)”工作中廣泛開展了各種形式的健康教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭活動(dòng),取得了較好成效?!皠?chuàng)園”、“創(chuàng)模”工作中都結(jié)合實(shí)際開展了宣傳教育活動(dòng),營造了較好的宣傳聲勢(shì)。
在肯定成績的同時(shí),我們要清醒地看到創(chuàng)建工作距離創(chuàng)建達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),距離廣大群眾對(duì)優(yōu)化城市衛(wèi)生、生態(tài)環(huán)境的要求差距還非常大,問題還相當(dāng)多。分析創(chuàng)建工作存在的問題,主客觀原因都有,客觀上城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠帳多,幾十年來積累起來的問題靠短期內(nèi)突擊很難解決;主觀上市民的衛(wèi)生理念,各級(jí)干部管理城市的工作理念和思路、對(duì)創(chuàng)建工作的認(rèn)識(shí)和重視程度都有很大差距。
環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇二
(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作
成績:一是發(fā)展速度和效益明顯提升。全年新增規(guī)上企業(yè)戶數(shù)和規(guī)上企業(yè)增加值增幅全市第一,工業(yè)投資增幅和工業(yè)增加值增幅考核組內(nèi)第一,工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中增長了4.3個(gè)百分點(diǎn),我縣工業(yè)發(fā)展得到奇帆市長的肯定性批示。二是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模?!?+1”產(chǎn)業(yè)集群中,機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)完成總產(chǎn)值15.16億元、電子信息完成12.94億元、精細(xì)化工完成17.1億元、清潔能源完成5.42億元、消費(fèi)品工業(yè)完成50.12億元,共完成工業(yè)總產(chǎn)值100.74億元,占全縣規(guī)模企業(yè)總產(chǎn)值的86%。三是園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。在項(xiàng)目建設(shè)資金匱乏的情況下,多方籌資融資,污水處理廠、道路管網(wǎng)、標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)等工作有序推進(jìn),為企業(yè)建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造了良好環(huán)境。四是發(fā)展后勁不斷增強(qiáng)。民豐化工維生素k3等13個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn),為工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力;天然氣發(fā)電項(xiàng)目達(dá)成戰(zhàn)略合作協(xié)議,愚吉機(jī)械等30個(gè)項(xiàng)目有序推進(jìn),一批新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正在形成。
問題:一是發(fā)展基礎(chǔ)差。缺乏支柱性產(chǎn)業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),工業(yè)“少、小、散、弱”等特征明顯。二是招商引資力度小。成效極不明顯,包括思路辦法、體制機(jī)制都有問題,對(duì)新階段新形勢(shì)下招商工作思路不清,辦法不多,形式比較單一,體制機(jī)制有待進(jìn)一步完善。三是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度慢。項(xiàng)目從入駐到投產(chǎn)周期普遍太長,在審批環(huán)節(jié)的服務(wù)上有問題,工業(yè)企業(yè)項(xiàng)目一站式辦公沒有落到實(shí)處,行政審批大廳集中式辦公還未實(shí)現(xiàn),沒有解決具體問題,發(fā)展環(huán)境還需極大的改善;相關(guān)部門監(jiān)督履責(zé)沒有到位,有的企業(yè)找客觀原因?qū)⒐て谝煌显偻?導(dǎo)致部分項(xiàng)目不能序時(shí)推進(jìn)。四是要素保障能力弱。服務(wù)工業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)生活配套差,電壓不穩(wěn)、供水不足、用氣緊張、用工緊缺、標(biāo)準(zhǔn)廠房和道路設(shè)施不配套等問題比較突出,工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工吃、住、行、娛樂保障困難。五是服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍不濃。行政審批效率低,企業(yè)建設(shè)中的問題解決難,工業(yè)用地保障難,吃拿卡要等現(xiàn)象仍然存在。
(二)城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作
成績:一是功能要件進(jìn)一步完善。濱江路二期建成通車、濱江濕地公園竣工開放,為老百姓提供了休閑的好去處。二是城市品質(zhì)得以提升。加快推進(jìn)柏樹坪等片區(qū)改造,依法拆除違法建設(shè)3.4萬平方米,市級(jí)衛(wèi)生縣城通過復(fù)查驗(yàn)收,特別是濱江水體開工建設(shè),新歐鵬、隆鑫等知名地產(chǎn)集團(tuán)入駐,城市景觀、開發(fā)品質(zhì)、商氣人氣得到提升。三是鎮(zhèn)村面貌不斷改善。大力推進(jìn)中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè),雙江鎮(zhèn)、崇龕鎮(zhèn)入圍中國特色鎮(zhèn)發(fā)展創(chuàng)新典型案例,崇龕鎮(zhèn)成為全市特色景觀旅游名鎮(zhèn),柏梓鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、上和鎮(zhèn)申報(bào)全國重點(diǎn)鎮(zhèn)。
問題:一是城市發(fā)展空間不足。22平方公里城市總體規(guī)劃的建設(shè)用地已全部用完,亟需爭取新的用地規(guī)模。二是城市精細(xì)化管理有差距。老城交通擁堵問題沒有得到根本解決,城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、老舊小區(qū)環(huán)境問題突出,占道經(jīng)營、亂停亂放、隨意開挖等屢禁不止。三是城鎮(zhèn)化水平較低。雖然去年城鎮(zhèn)化率提高了1.41個(gè)百分點(diǎn),增幅排全市第二,但43.41%的城鎮(zhèn)化率與城市發(fā)展新區(qū)其他區(qū)縣(銅梁46.7%,榮昌46.2%)相比還有較大差距,遠(yuǎn)低于全市57%的平均水平。四是鎮(zhèn)場(chǎng)鎮(zhèn)管理參差不齊?!芭K亂差”現(xiàn)象嚴(yán)重,有的污水橫流,有的垃圾遍地,群眾意見很大。
(三)交通工作
成績:一是重大項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)突破。南瀘高速公路完成選線,北安高速公路納入市里規(guī)劃,東安大橋開工建設(shè),這些項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè),將成為我縣交通內(nèi)接外聯(lián)的重要紐帶和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要助推。二是道路路網(wǎng)日益完善。繞城路加快建設(shè),韋罐路順利推進(jìn),行政村通暢率實(shí)現(xiàn)100%,極大改善了縣內(nèi)道路交通條件。三是運(yùn)輸服務(wù)保障有力。投放40輛出租汽車,有效緩解了“打車難”問題。新開通6路公交線路,新增農(nóng)村客運(yùn)線路5條,切實(shí)方便了群眾出行。全縣客運(yùn)量和貨運(yùn)量均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長,運(yùn)輸保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
問題:一是交通基礎(chǔ)設(shè)施還有差距。全縣路網(wǎng)不完善、密度低、結(jié)構(gòu)不優(yōu)的問題仍然比較突出,對(duì)外通道偏少,等級(jí)公路比重偏低。據(jù)測(cè)算,全縣每萬人擁有高速公路0.31千米、省道2.03千米、鄉(xiāng)道4.37千米、農(nóng)村道路17.24 千米,路網(wǎng)密度遠(yuǎn)低于全市平均水平。二是道路養(yǎng)護(hù)力度不夠?!爸亟ㄔO(shè),輕管理”的觀念沒有根本扭轉(zhuǎn),農(nóng)村公路“缺管失養(yǎng)”的現(xiàn)象比較突出,通暢程度難以保證。三是人民群眾出行保障水平有待提高。綜合運(yùn)輸體系不完善,城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化推進(jìn)較慢,城市公交線路不夠優(yōu)化,農(nóng)村客運(yùn)覆蓋面還偏低,“出行難”的問題未能有效解決。
(四)國土房管工作成績:一是征地拆遷安置工作穩(wěn)步推進(jìn)。全年征收集體土地3088畝、儲(chǔ)備土地4500畝,基本保障了重點(diǎn)項(xiàng)目用地。加快失地農(nóng)民和拆遷群眾安置工作,啟動(dòng)建設(shè)安置房3048套、廉租房1833套,建成安置房1592套、廉租房942套,有效解決了遺留多年的歷史問題。二是始終堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任制,全縣實(shí)有耕地面積、基本農(nóng)田保護(hù)面積均超出目標(biāo)任務(wù)。大力實(shí)施土地整治、高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)用地復(fù)墾等項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)了全縣耕地占補(bǔ)平衡。加大土地執(zhí)法工作力度,查處土地違法案件28件,順利通過20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收。三是土地出讓穩(wěn)中有升。全年出讓土地3400余畝、合同價(jià)款18.75億元,為歷年之最,為財(cái)稅增收作出了重要貢獻(xiàn)。
環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇三
同志們:
今天,我們?cè)俅握匍_文明城區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,對(duì)文明城區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,確保文明城區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。剛才,?結(jié)合多媒體通報(bào)了各社區(qū)在創(chuàng)建過程中存在的問題,?書記通報(bào)了街道近期創(chuàng)建工作情況,對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署,講得都很好,尤其是同志對(duì)下一階段的工作部署,講的很細(xì)、很到位,我很同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
最近,關(guān)于文明城區(qū)和環(huán)境優(yōu)美街道創(chuàng)建,區(qū)里會(huì)議頻繁,幾乎是一周一會(huì)。街道也是連續(xù)召開了幾次“雙創(chuàng)”工作推進(jìn)會(huì),應(yīng)當(dāng)說全街道各社區(qū)、各部門都動(dòng)了起來,做了一些工作,取得了一定的成效,創(chuàng)建氛圍逐漸濃厚,鎮(zhèn)容村貌不斷改觀,文明水平有所提高。但是通過今天的多媒體及劉群同志通報(bào)的情況,應(yīng)當(dāng)說形勢(shì)還是非常嚴(yán)峻,任務(wù)還是非常緊迫。一是創(chuàng)建工作已進(jìn)入背水一戰(zhàn)、最后沖刺階段?,F(xiàn)在距中央文明委的實(shí)地測(cè)評(píng)只有兩個(gè)月時(shí)間,我們對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照區(qū)里的要求仍還有許多地方需要整改,需要攻堅(jiān)克難,時(shí)間非常緊迫。二是創(chuàng)建重點(diǎn)已轉(zhuǎn)入全面細(xì)化階段。8月15日,我們參加了區(qū)里召集的文明城區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),會(huì)上,部長對(duì)實(shí)查問卷的42項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行了分析,我們明顯感覺到,市、區(qū)主管部門對(duì)創(chuàng)建的要求是越來越高,群眾的期盼是越來越強(qiáng)烈,更加注重細(xì)節(jié)化,注重常態(tài)化、長效化的管理。這不是一個(gè)突擊性的工作,不是一個(gè)簡單的為創(chuàng)而創(chuàng)的工作,創(chuàng)建的面更加寬,任務(wù)更加具體,長效化要求更加高。三是創(chuàng)建目標(biāo)已進(jìn)入深化提升階段?,F(xiàn)在市委、市政府提出,不但要拿到文明城市的牌子,更重要的是,要在創(chuàng)建過程中讓群眾更滿意,讓城市更文明,這也是我們創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)此,全街道各社區(qū)、部門必須要有更加清醒的認(rèn)識(shí),更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、危機(jī)感。以志在必得、背水一戰(zhàn)的決心氣魄,從群眾不滿意處找差距、挖根源,采取超常舉措,集中時(shí)間,集中精力,全力打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。這里,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、要以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工作落實(shí)。在最后兩個(gè)月時(shí)間里,我們要以高度的政治責(zé)任感,扎實(shí)有效地抓好重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的推進(jìn),主要是三個(gè)加強(qiáng):一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、各部門、相關(guān)單位的“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,履行好職責(zé)。街道層面,我和姚主任總負(fù)責(zé),同樣道理,我們各社區(qū)、各部門的“一把手”也是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人。怎么做第一責(zé)任人?不是僅僅讓你熟悉熟悉情況、了解了解進(jìn)度,浮在表面開展工作,各社區(qū)書記、部門負(fù)責(zé)人要沉下去,對(duì)創(chuàng)建工作親自抓,親自過問,親自深入到群眾家里去,工作任務(wù)要一件件落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題要一個(gè)個(gè)解決。各位“一把手”是重任在肩,務(wù)必引起高度重視。二是加強(qiáng)督查。街道“雙創(chuàng)”工作督查組要加大創(chuàng)建督查的力度,從前一階段督查的情況來看,督查組對(duì)全街道創(chuàng)建工作分專題進(jìn)行了明察暗訪,接下來,對(duì)照文明城區(qū)創(chuàng)建要求,要有重點(diǎn)進(jìn)行檢查,深入到背街小巷、深入到各自然村、深入到群眾房前屋后,發(fā)現(xiàn)問題直接反映到我和姚主任這里,并要求相關(guān)社區(qū)、部門立即整改?,F(xiàn)在區(qū)督查組反映的情況直接報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo),要求我們知曉此事,親自督辦,確保所有薄弱環(huán)節(jié)、突出問題按時(shí)按要求整改落實(shí)到位。我們對(duì)各社區(qū)書記也是同樣的要求,希望你們親自抓,親自過問,親自解決,要有整改反饋意見。三是加強(qiáng)考核。最近市紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市“雙迎雙創(chuàng)”工作加強(qiáng)責(zé)任追究的通知》,通知明確要求,對(duì)成績突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng);對(duì)措施不力、影響考評(píng)的,堅(jiān)決追究,嚴(yán)肅查處,決不手軟。根據(jù)市區(qū)的要求,我們將把文明城區(qū)創(chuàng)建納入社區(qū)、部門考核和干部考評(píng),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,我們希望aa不要因?yàn)閯?chuàng)建問題而處理干部。
二、要以扎實(shí)的工作提升創(chuàng)建實(shí)效。剛才,書記布置的創(chuàng)建工作、多媒體上暴露出的問題,就是我們下一步要密切關(guān)注的重點(diǎn),各社區(qū)、相關(guān)部門必須以最快的速度,全力攻堅(jiān),整改到位。一是突出重點(diǎn)。我們針對(duì)“雙創(chuàng)”工作成立了四個(gè)組,涉及鎮(zhèn)容村貌、違章停車、占道經(jīng)營、重點(diǎn)工程等若干方面,應(yīng)該說每個(gè)組任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)都很明確,通過這段時(shí)間的工作,成效比較明顯,但接下來,仍然是時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、壓力大,希望各組要繼續(xù)加足馬力,檢查到位、整改到位,要條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)。二是加大力度。一方面是集鎮(zhèn)環(huán)境的整治。最近市容部門開展的聯(lián)合執(zhí)法,花了時(shí)間,投入人力、物力,整改效果比較明顯。對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生問題,各社區(qū)一定要高度重視。另一方面教育市民提升素質(zhì)。aa是城郊結(jié)合部,群眾的文化素質(zhì)、精神素質(zhì)與城區(qū)比還有差距,城區(qū)尚且采取非常手段來糾正不文明行為,對(duì)我們aa來說,更要加強(qiáng)教育,宣傳部門要指導(dǎo)各社區(qū)進(jìn)行文明創(chuàng)建的宣傳,不能單單追求宣傳的過程,更要達(dá)到宣傳的效果。三是長效管理。長效管理不是說說而已,而是要從體制、機(jī)制、隊(duì)伍、投入等方面加大力度,提高管理水平。我多次開會(huì)提到的市容隊(duì)伍建設(shè)問題,希望有關(guān)部門加快落實(shí)。 同志們:
今天,我們?cè)俅握匍_文明城區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),主要目的是貫徹落實(shí)市區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)指示精神,對(duì)文明城區(qū)創(chuàng)建工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,確保文明城區(qū)創(chuàng)建目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。剛才,?結(jié)合多媒體通報(bào)了各社區(qū)在創(chuàng)建過程中存在的問題,?書記通報(bào)了街道近期創(chuàng)建工作情況,對(duì)下一步工作進(jìn)行了部署,講得都很好,尤其是同志對(duì)下一階段的工作部署,講的很細(xì)、很到位,我很同意,希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。
最近,關(guān)于文明城區(qū)和環(huán)境優(yōu)美街道創(chuàng)建,區(qū)里會(huì)議頻繁,幾乎是一周一會(huì)。街道也是連續(xù)召開了幾次“雙創(chuàng)”工作推進(jìn)會(huì),應(yīng)當(dāng)說全街道各社區(qū)、各部門都動(dòng)了起來,做了一些工作,取得了一定的成效,創(chuàng)建氛圍逐漸濃厚,鎮(zhèn)容村貌不斷改觀,文明水平有所提高。但是通過今天的多媒體及劉群同志通報(bào)的情況,應(yīng)當(dāng)說形勢(shì)還是非常嚴(yán)峻,任務(wù)還是非常緊迫。一是創(chuàng)建工作已進(jìn)入背水一戰(zhàn)、最后沖刺階段?,F(xiàn)在距中央文明委的實(shí)地測(cè)評(píng)只有兩個(gè)月時(shí)間,我們對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),對(duì)照區(qū)里的要求仍還有許多地方需要整改,需要攻堅(jiān)克難,時(shí)間非常緊迫。二是創(chuàng)建重點(diǎn)已轉(zhuǎn)入全面細(xì)化階段。8月15日,我們參加了區(qū)里召集的文明城區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)會(huì),會(huì)上,部長對(duì)實(shí)查問卷的42項(xiàng)指標(biāo)逐一進(jìn)行了分析,我們明顯感覺到,市、區(qū)主管部門對(duì)創(chuàng)建的要求是越來越高,群眾的期盼是越來越強(qiáng)烈,更加注重細(xì)節(jié)化,注重常態(tài)化、長效化的管理。這不是一個(gè)突擊性的工作,不是一個(gè)簡單的為創(chuàng)而創(chuàng)的工作,創(chuàng)建的面更加寬,任務(wù)更加具體,長效化要求更加高。三是創(chuàng)建目標(biāo)已進(jìn)入深化提升階段?,F(xiàn)在市委、市政府提出,不但要拿到文明城市的牌子,更重要的是,要在創(chuàng)建過程中讓群眾更滿意,讓城市更文明,這也是我們創(chuàng)建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。對(duì)此,全街道各社區(qū)、部門必須要有更加清醒的認(rèn)識(shí),更加強(qiáng)烈的責(zé)任感、危機(jī)感。以志在必得、背水一戰(zhàn)的決心氣魄,從群眾不滿意處找差距、挖根源,采取超常舉措,集中時(shí)間,集中精力,全力打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。這里,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
一、要以強(qiáng)烈的責(zé)任感抓好工作落實(shí)。在最后兩個(gè)月時(shí)間里,我們要以高度的政治責(zé)任感,扎實(shí)有效地抓好重點(diǎn)工作和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的推進(jìn),主要是三個(gè)加強(qiáng):一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、各部門、相關(guān)單位的“一把手”要切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,履行好職責(zé)。街道層面,我和姚主任總負(fù)責(zé),同樣道理,我們各社區(qū)、各部門的“一把手”也是創(chuàng)建工作的第一責(zé)任人。怎么做第一責(zé)任人?不是僅僅讓你熟悉熟悉情況、了解了解進(jìn)度,浮在表面開展工作,各社區(qū)書記、部門負(fù)責(zé)人要沉下去,對(duì)創(chuàng)建工作親自抓,親自過問,親自深入到群眾家里去,工作任務(wù)要一件件落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題要一個(gè)個(gè)解決。各位“一把手”是重任在肩,務(wù)必引起高度重視。二是加強(qiáng)督查。街道“雙創(chuàng)”工作督查組要加大創(chuàng)建督查的力度,從前一階段督查的情況來看,督查組對(duì)全街道創(chuàng)建工作分專題進(jìn)行了明察暗訪,接下來,對(duì)照文明城區(qū)創(chuàng)建要求,要有重點(diǎn)進(jìn)行檢查,深入到背街小巷、深入到各自然村、深入到群眾房前屋后,發(fā)現(xiàn)問題直接反映到我和姚主任這里,并要求相關(guān)社區(qū)、部門立即整改?,F(xiàn)在區(qū)督查組反映的情況直接報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo),要求我們知曉此事,親自督辦,確保所有薄弱環(huán)節(jié)、突出問題按時(shí)按要求整改落實(shí)到位。我們對(duì)各社區(qū)書記也是同樣的要求,希望你們親自抓,親自過問,親自解決,要有整改反饋意見。三是加強(qiáng)考核。最近市紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于對(duì)全市“雙迎雙創(chuàng)”工作加強(qiáng)責(zé)任追究的通知》,通知明確要求,對(duì)成績突出的單位和個(gè)人給予重獎(jiǎng);對(duì)措施不力、影響考評(píng)的,堅(jiān)決追究,嚴(yán)肅查處,決不手軟。根據(jù)市區(qū)的要求,我們將把文明城區(qū)創(chuàng)建納入社區(qū)、部門考核和干部考評(píng),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,我們希望aa不要因?yàn)閯?chuàng)建問題而處理干部。
二、要以扎實(shí)的工作提升創(chuàng)建實(shí)效。剛才,書記布置的創(chuàng)建工作、多媒體上暴露出的問題,就是我們下一步要密切關(guān)注的重點(diǎn),各社區(qū)、相關(guān)部門必須以最快的速度,全力攻堅(jiān),整改到位。一是突出重點(diǎn)。我們針對(duì)“雙創(chuàng)”工作成立了四個(gè)組,涉及鎮(zhèn)容村貌、違章停車、占道經(jīng)營、重點(diǎn)工程等若干方面,應(yīng)該說每個(gè)組任務(wù)和標(biāo)準(zhǔn)都很明確,通過這段時(shí)間的工作,成效比較明顯,但接下來,仍然是時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高、壓力大,希望各組要繼續(xù)加足馬力,檢查到位、整改到位,要條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)。二是加大力度。一方面是集鎮(zhèn)環(huán)境的整治。最近市容部門開展的聯(lián)合執(zhí)法,花了時(shí)間,投入人力、物力,整改效果比較明顯。對(duì)于環(huán)境衛(wèi)生問題,各社區(qū)一定要高度重視。另一方面教育市民提升素質(zhì)。aa是城郊結(jié)合部,群眾的文化素質(zhì)、精神素質(zhì)與城區(qū)比還有差距,城區(qū)尚且采取非常手段來糾正不文明行為,對(duì)我們aa來說,更要加強(qiáng)教育,宣傳部門要指導(dǎo)各社區(qū)進(jìn)行文明創(chuàng)建的宣傳,不能單單追求宣傳的過程,更要達(dá)到宣傳的效果。三是長效管理。長效管理不是說說而已,而是要從體制、機(jī)制、隊(duì)伍、投入等方面加大力度,提高管理水平。我多次開會(huì)提到的市容隊(duì)伍建設(shè)問題,希望有關(guān)部門加快落實(shí)。
環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇四
同志們:
今天,我們召開全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省環(huán)保工作會(huì)議和市委十屆八次全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年環(huán)保工作,分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)任務(wù),安排部署20xx年的環(huán)保工作。剛才,張揚(yáng)副市長總結(jié)了去年以來我市環(huán)保工作,對(duì)今年的環(huán)保工作進(jìn)行了具體安排部署;各縣區(qū)政府遞交了20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書,希望各級(jí)各部門按照要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、充分肯定20xx年全市環(huán)保工作成績
20xx年,我市堅(jiān)持“三保一高”(保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障科學(xué)發(fā)展、保護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益、提高環(huán)境質(zhì)量水平),全面啟動(dòng)藍(lán)天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程和城市河流清潔行動(dòng),著力加強(qiáng)污染治理,不斷強(qiáng)化節(jié)能減排,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,狠抓環(huán)保工程項(xiàng)目建設(shè),全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善,被省政府評(píng)為20xx年度政府環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)完成優(yōu)秀單位。一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)成效明顯提高。大力開展“重點(diǎn)減排項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng),國家、省10個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目如期建成,全面完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物減排任務(wù)。加強(qiáng)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批工作,審批高成長性產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)和鼓勵(lì)類項(xiàng)目超過50%,環(huán)保倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的作用進(jìn)一步顯現(xiàn)。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū)環(huán)境管理,推薦汴西產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)為“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,市精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)有望入選“省環(huán)境友好型示范產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”,環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用明顯增強(qiáng)。二是協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)治污合力明顯加強(qiáng)。圍繞推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗開封,發(fā)改、工信、公安、財(cái)政、環(huán)保、住建、城管、水利、工商、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局和市場(chǎng)發(fā)展局等單位各司其職,在燃煤鍋爐拆改、黃標(biāo)車及老舊車輛淘汰、城市揚(yáng)塵治理、整治露天燒烤、大氣和水污染防治、城市揚(yáng)塵治理等重點(diǎn)難點(diǎn)工作中,互相配合,通力合作,做了大量卓有成效的工作,形成了強(qiáng)大的工作合力。市財(cái)政積極籌措資金4148萬元用于大氣污染防治;431家露天燒烤經(jīng)營戶停止了戶外經(jīng)營;關(guān)閉、淘汰了一批水污染嚴(yán)重的企業(yè);“”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)提前完成。三是環(huán)境質(zhì)量改善明顯提升。強(qiáng)力推進(jìn)藍(lán)天工程、碧水工程和鄉(xiāng)村清潔工程,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、燃煤鍋爐拆改、電力行業(yè)脫硫脫硝、污水處理廠建設(shè)、生態(tài)創(chuàng)建等節(jié)能減排任務(wù)全面完成。啟動(dòng)黑池、柳池飲用水源地綜合整治,飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%。實(shí)施黃汴河和東護(hù)城河截污整治,完成6家污水處理廠一級(jí)a提標(biāo)改造,建成7個(gè)重點(diǎn)污水處理工程,6條出境河流斷面綜合達(dá)標(biāo)率達(dá)到73.9%,超額完成省下目標(biāo)。全市空氣優(yōu)良天數(shù)276天,達(dá)標(biāo)率為75.6%,超過省下目標(biāo)15.6個(gè)百分點(diǎn)。城市集中式飲用水達(dá)標(biāo)率連續(xù)多年保持100%。強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治工作,創(chuàng)建省、市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)64個(gè),農(nóng)村生活環(huán)境得到進(jìn)一步改善。深入開展污染源環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管年、大氣污染防治督查、涉水污染源排查整治及電子輻射大排查等專項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng),解決了一大批影響群眾健康的突出環(huán)境問題。
這些成績的取得,是各級(jí)各部門共同努力、齊心協(xié)力、齊抓共管、艱苦奮斗的結(jié)果,在此代表市政府向你們表示感謝!在今后工作中,希望大家繼續(xù)保持這種良好的工作態(tài)勢(shì),加強(qiáng)團(tuán)結(jié)合作,狠抓工作落實(shí),強(qiáng)力推動(dòng)我市生態(tài)文明和美麗開封建設(shè)取得新成效。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好今年環(huán)保工作
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入新常態(tài),新常態(tài)要有新狀態(tài),保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展要有新突破,調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式要有新作為,改善環(huán)境質(zhì)量要有新成效。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確指出,過去我國的能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對(duì)較大,現(xiàn)在環(huán)境承載能力已經(jīng)達(dá)到或接近上限,必須順應(yīng)人民群眾對(duì)良好生態(tài)環(huán)境的期待,推動(dòng)形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式。各縣區(qū)、各部門要科學(xué)認(rèn)識(shí),主動(dòng)適應(yīng),不斷改善環(huán)境質(zhì)量,全力推動(dòng)我市環(huán)保工作再上新臺(tái)階。關(guān)于今年的環(huán)保工作,張揚(yáng)副市長已經(jīng)作了全面安排,我再強(qiáng)調(diào)以下幾個(gè)方面:
一是要進(jìn)一步明確責(zé)任,形成工作合力。xx屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)依法治國,要求用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。新的《環(huán)保法》在基本理念、法律責(zé)任、公眾參與等方面都有許多新的突破。各縣區(qū)要全面貫徹實(shí)施新《環(huán)保法》,切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)的法律責(zé)任,正確處理好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,把保護(hù)環(huán)境工作放在優(yōu)先位置,把環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制、考核評(píng)價(jià)制度、督促地方政府嚴(yán)守環(huán)境質(zhì)量紅線作為重中之重,堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、預(yù)防為主,注重源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,從根本上解決環(huán)境污染問題。各級(jí)環(huán)保部門要強(qiáng)化對(duì)本行政區(qū)域環(huán)境保護(hù)工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理,主動(dòng)加強(qiáng)督導(dǎo)協(xié)調(diào),切實(shí)擔(dān)負(fù)起環(huán)境保護(hù)的重大責(zé)任。國土、水利、城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)林、公安、交通等部門要積極參與,主動(dòng)配合,對(duì)資源保護(hù)、污染防治等實(shí)施監(jiān)督管理,加強(qiáng)協(xié)同推進(jìn)。各排污單位要自覺強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),細(xì)化工作措施,對(duì)所造成的環(huán)境損害要主動(dòng)承擔(dān)法律責(zé)任,包括行政處罰、民事賠償、行政拘留和刑事責(zé)任等。
二是要持續(xù)推進(jìn)三大工程,確保環(huán)境質(zhì)量改善。天藍(lán)、地綠、水凈是人民群眾的共同期盼。民之所望,政之所求。要繼續(xù)實(shí)施藍(lán)天工程、碧水工程、鄉(xiāng)村清潔工程,加大大氣、水、土壤污染治理力度,進(jìn)一步推動(dòng)我市環(huán)境質(zhì)量改善。一要實(shí)施藍(lán)天工程。要從深化工業(yè)大氣污染綜合治理、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進(jìn)能源結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)城鄉(xiāng)大氣污染防治、強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車污染防治等五個(gè)方面,大力推進(jìn)大氣污染防治,確保完成省政府下達(dá)的可吸入顆粒物(pm10)、細(xì)顆粒物(pm2.5)濃度削減目標(biāo),城市環(huán)境質(zhì)量按新標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到優(yōu)良天數(shù)不低于190天,確保空氣質(zhì)量總體改善。要加強(qiáng)城區(qū)汽車尾氣治理,全面開展機(jī)動(dòng)車污染防治,全面實(shí)施機(jī)動(dòng)車排氣污染檢驗(yàn)和環(huán)保標(biāo)識(shí)管理制度,逐步淘汰黃標(biāo)車和老舊汽車,全面淘汰20xx年年底前注冊(cè)的營運(yùn)黃標(biāo)車。要加強(qiáng)城區(qū)揚(yáng)塵治理,減少市區(qū)燃煤排放,完成化工(化肥)行業(yè)脫硝治理,讓群眾看到治霾成效。二要實(shí)施碧水工程。深入推進(jìn)水源地保護(hù),開展好黑池、柳池飲用水水源地綜合整治,在水源地一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)施隔離防護(hù)、生態(tài)修復(fù)防護(hù)、魚塘取締、生活垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)和違章建筑整治、清淤擴(kuò)容和遷村并居等六大工程。加快推進(jìn)污水處理廠提標(biāo)升級(jí)改造工程項(xiàng)目,全面實(shí)施《開封市城市河流清潔行動(dòng)計(jì)劃》,基本完成城市建成區(qū)直排污染截污工作,消除污水直排現(xiàn)象。繼續(xù)實(shí)施老城區(qū)雨污分流,對(duì)東護(hù)城河、黃汴河上游、化肥河、藥廠河實(shí)行徹底截污,完成城市污水處理設(shè)施提標(biāo)改造,建成一批重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠。三要實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程。要把土壤污染防護(hù)放在重要位置,加強(qiáng)土壤狀況詳查、土壤修復(fù)工程、重金屬污染防治、土壤環(huán)境監(jiān)管等相關(guān)工作,保障糧食食品安全。要繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治,突出抓好已建成項(xiàng)目的運(yùn)行管理,確保發(fā)揮效益。要繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)創(chuàng)建工作,大力推進(jìn)生態(tài)市建設(shè),創(chuàng)建完成1個(gè)省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)省級(jí)生態(tài)村和20個(gè)市級(jí)生態(tài)村。
三是要堅(jiān)持底線思維,確保完成總量減排任務(wù)。今年,省下政府環(huán)保責(zé)任目標(biāo),其中有一些關(guān)鍵性指標(biāo),比如完成化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化合物四項(xiàng)主要污染物總量減排目標(biāo),河流斷面水質(zhì)平均達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上,集中式飲用水源地取水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到98%以上,全市重點(diǎn)污染物排放總量控制在18.67萬噸以內(nèi),在確保完成削減1.06萬噸目標(biāo)任務(wù)的同時(shí),騰出0.23萬噸的許可預(yù)支增量指標(biāo),建成五個(gè)水污染防治重點(diǎn)工程項(xiàng)目,完成28個(gè)農(nóng)村連片綜合整治項(xiàng)目等等,這些都是剛性目標(biāo),也是環(huán)保工作的底線要求。市政府已經(jīng)將這些目標(biāo)進(jìn)行了分解,各縣區(qū)政府、各有關(guān)部門要盯緊盯牢這些目標(biāo),以深入開展“重點(diǎn)減排項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)行管理推進(jìn)年”活動(dòng)為抓手,深化重點(diǎn)污染物排放總量預(yù)算管理,實(shí)行嚴(yán)格的排污許可管理制度,積極推進(jìn)排污權(quán)有償使用和交易試點(diǎn)工作等措施,確保各項(xiàng)減排任務(wù)全部完成。要組織嚴(yán)格的考核,對(duì)未完成年度目標(biāo)任務(wù)的單位和個(gè)人實(shí)行“一票否決”制。
四是要嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法,確保發(fā)展安全。嚴(yán)格環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法是落實(shí)環(huán)保為民宗旨的重要體現(xiàn),也是維護(hù)社會(huì)公平正義、和諧穩(wěn)定的重要保障。要組織開展好環(huán)境保護(hù)執(zhí)法大檢查活動(dòng),重點(diǎn)檢查污染物排放、資源開發(fā)、在建項(xiàng)目、管理制度執(zhí)行情況等,嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅法紀(jì),限期整改。要加快淘汰落后產(chǎn)能,對(duì)技術(shù)落后、裝備落后、能耗高、污染重、長期虧損、扭虧無望的企業(yè),遵循市場(chǎng)法則,下決心淘汰;對(duì)不符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),該關(guān)停的堅(jiān)決關(guān)停,對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)懲重罰。當(dāng)前,正值冬季取暖期,要重點(diǎn)關(guān)注重污染天氣、枯水期河流超標(biāo)、重金屬超標(biāo)、突發(fā)環(huán)境事件等問題,進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管排查力度,確?!半p節(jié)”期間環(huán)境安全和社會(huì)穩(wěn)定。
五是要加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè),提升服務(wù)發(fā)展水平。與新常態(tài)新任務(wù)要求相比,目前我市環(huán)保能力建設(shè)還比較薄弱。要加大投入,將環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)年度財(cái)政預(yù)算,并逐年增加。要根據(jù)工作需要,按照配強(qiáng)市級(jí)、配齊縣級(jí)、覆蓋鄉(xiāng)級(jí)的原則,加強(qiáng)市縣兩級(jí)的環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、監(jiān)控(信息)、輻射、固廢、應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高環(huán)境監(jiān)管能力和水平。
三、健全機(jī)制,確保環(huán)保各項(xiàng)工作落到實(shí)處
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)美麗開封,是全市人民的共同愿望,也是各級(jí)黨委、政府義不容辭的責(zé)任。各縣區(qū)、各部門要把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制,狠抓落實(shí),確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
一是要健全組織領(lǐng)導(dǎo)管理機(jī)制。各縣區(qū)政府“一把手”對(duì)本轄區(qū)污染減排、環(huán)境質(zhì)量和環(huán)境安全負(fù)總責(zé),要把生態(tài)文明建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)統(tǒng)一部署、共同推進(jìn),確保責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位。要堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新,推行領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì),建立生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制,把黨政“一把手”的環(huán)保責(zé)任落實(shí)到位。要積極推進(jìn)管行業(yè)必須管環(huán)保的機(jī)制建設(shè),逐步形成政府主體,環(huán)保部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào),統(tǒng)一監(jiān)管,行業(yè)部門分口管理的新格局。
二是要健全上下協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。環(huán)境保護(hù)涉及到方方面面,關(guān)系到人民群眾的切身利益。各縣區(qū)、各部門要牢固樹立全市“一盤棋”的思想,形成各司其職、各負(fù)其責(zé)、一致行動(dòng)的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制。各級(jí)環(huán)保部門要搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)管督促,當(dāng)好參謀,提好建議,督促落實(shí)。發(fā)改、財(cái)政、公安、住建、交通、農(nóng)林、水利、城管、商務(wù)、工信等各有關(guān)部門要密切配合,加強(qiáng)協(xié)調(diào),依法做好各自領(lǐng)域相關(guān)工作,形成齊心協(xié)力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)的良好局面。
三是要健全改革創(chuàng)新機(jī)制。面對(duì)新形勢(shì)和新要求,要堅(jiān)持用改革的辦法解決突出問題。要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域重點(diǎn)課題研究,提高環(huán)境管理的科學(xué)性、有效性、精準(zhǔn)性。今年要在排污權(quán)有償使用和交易、大氣污染源解析、水污染物總磷控制、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)紅線劃定等方面取得成果,為精準(zhǔn)治污提供科技支撐。要把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系,建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標(biāo)體系、考核辦法、獎(jiǎng)懲機(jī)制。市政府要把環(huán)境保護(hù)列入每年政府責(zé)任目標(biāo)考核體系,考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和“一票否決”制。
四是要健全社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)境保護(hù)的宣傳教育,將我市環(huán)境保護(hù)面臨的形勢(shì)任務(wù)、治污工程完成、環(huán)境質(zhì)量改善等情況及時(shí)發(fā)布,動(dòng)員全市人民理解支持、積極參與,自覺增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)意識(shí),樹立生態(tài)文明理念。要用好企業(yè)環(huán)境行為信用評(píng)價(jià)制度,完善環(huán)境信息公開、新聞發(fā)布、重大環(huán)境信息披露等制度,促進(jìn)企業(yè)自覺履行社會(huì)責(zé)任,促使企業(yè)主動(dòng)治污、守法排污。要探索實(shí)施公眾舉報(bào)環(huán)境違法行為的獎(jiǎng)勵(lì)制度,切實(shí)做到有報(bào)必查、查必有果、及時(shí)反饋。要充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)公眾的監(jiān)督作用,特別是新聞媒體要加強(qiáng)對(duì)環(huán)保違法違規(guī)行為、環(huán)保政策落實(shí)情況、環(huán)保法律法規(guī)執(zhí)行情況、損害群眾環(huán)境合法權(quán)益行為等方面的監(jiān)督,曝光一批損害環(huán)境的案件,努力營造全社會(huì)關(guān)心環(huán)境、珍惜環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的良好氛圍。
同志們,20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)境保護(hù)法》的實(shí)施之年,是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年,時(shí)間緊,任務(wù)重,希望大家扎實(shí)工作,狠抓落實(shí),為建設(shè)天藍(lán)、地綠、水凈的美麗開封做出新的更大貢獻(xiàn)!
環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇五
同志們:
環(huán)保工作非常重要,它不僅僅影響著人們的生活質(zhì)量,也影響著整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平,環(huán)保工作不是簡單地測(cè)測(cè)氣、測(cè)測(cè)水、測(cè)測(cè)土壤,而是事關(guān)民生和發(fā)展的重要工作。襄陽當(dāng)前的最大不足仍然是發(fā)展不夠,在當(dāng)前發(fā)展和環(huán)境保護(hù)壓力共存的情況下,更要求我們?cè)诃h(huán)境容量內(nèi)去全力以赴抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。環(huán)保工作做不好,發(fā)展的壓力就會(huì)更大。下面,我就今年的環(huán)保工作,講幾點(diǎn)意見:
一、肯定成績,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感
20xx年,在發(fā)展壓力、整個(gè)環(huán)保壓力以及社會(huì)各界各種矛盾交織的情況下,環(huán)保工作取得了好的成績。一是節(jié)能減排成效明顯。20xx年度全市共完成減排項(xiàng)目218個(gè),超額完成了“”減排目標(biāo)。二是大氣污染防治工作取得了成績。城區(qū)空氣質(zhì)量有所改善,20xx年pm10平均濃度為108μg/m3,較20xx年下降4.4%,全年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)較上年增加了7天。特別是下半年pm10均值91μg/m3,較上半年126μg/m3下降28%,在我市連續(xù)遭受來自北方的霧霾和沙塵天氣影響下,取得這樣的成績,非常不易。襄陽地處南陽盆地的南端,受外源性的影響比較大,只要南陽出現(xiàn)污染,受其影響,5到8個(gè)小時(shí)左右襄陽的污染就會(huì)變的嚴(yán)重。目前,襄陽外援性污染源和內(nèi)生性污染源的比重在逐漸追平,再加上我們處在南陽盆地的南端,風(fēng)刮到襄陽以后,由于峴山的阻擋變成了回旋風(fēng),污染顆粒會(huì)回落到城區(qū),這也是襄城運(yùn)動(dòng)路監(jiān)測(cè)站pm10和pm2.5數(shù)值一直比較高的原因。特殊的地理位置無法回避和改變,因此,我們只有加大內(nèi)功的修煉來進(jìn)行彌補(bǔ),通過做更多的工作來強(qiáng)化對(duì)內(nèi)生性污染源的控制,只有把pm10控制住了,pm2.5自然會(huì)有個(gè)下降,整個(gè)空氣質(zhì)量才會(huì)好轉(zhuǎn)。三是水資源保護(hù)成效顯著。漢江干流襄陽段水質(zhì)符合功能區(qū)劃要求。歷屆政府工作報(bào)告都強(qiáng)調(diào)要“確保漢江干流襄陽段水質(zhì)保持二類水平,全市縣以上集中式飲用水源全部達(dá)標(biāo)”。去年許多民間組織加大了對(duì)整個(gè)漢江流域水質(zhì)的觀測(cè)、監(jiān)測(cè)力度,今年要把漢江段的幾個(gè)干道以及大小清河、唐白河附近村鎮(zhèn)的集中水源和污水處理廠的水環(huán)境保護(hù)工作做到位,確保水資源保護(hù)工作取得新成效。四是治理環(huán)境違法行為措施得力。認(rèn)真貫徹落實(shí)新環(huán)保法,組織開展了“嚴(yán)懲環(huán)境違法行為,保障群眾環(huán)境權(quán)益”專項(xiàng)行動(dòng),檢查企業(yè)3019家,排查整改環(huán)境違法問題181個(gè),懲處、遏制了環(huán)境違法行為,保障了全市環(huán)境安全。
在這里,要特別表揚(yáng)兩件工作。一是秸稈禁燒。去年省人大通過條例后,我市作為全省最大糧食產(chǎn)區(qū),在各縣(市)區(qū)政府努力下,打了一場(chǎng)漂亮的秸稈禁燒戰(zhàn)役,效果非常好,得到了省委、省政府的高度肯定。二是禁鞭工作。我們禁鞭工作起步較晚,從起步到走完法律程序開始實(shí)施已經(jīng)到了12月31日,當(dāng)日開了動(dòng)員會(huì),禁鞭工作定在2月1日,意味著只有一個(gè)月開展此項(xiàng)工作。時(shí)間雖然很緊,但是通過認(rèn)真分析鞭炮的生命周期,對(duì)生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售、消費(fèi)五個(gè)環(huán)節(jié)開展認(rèn)真調(diào)研,找到工作節(jié)點(diǎn),逐一擊破,使得禁鞭工作收到了很好的效果。除夕當(dāng)夜,周邊城市pm10最少是200到250,而我市只有90多。整個(gè)春節(jié)期間,除初六外,大部分天氣都很好。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,環(huán)保工作中還面臨著很多困難和挑戰(zhàn),形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。一是加快發(fā)展和保護(hù)環(huán)境的矛盾日益突顯。一方面,產(chǎn)能過剩、庫存積壓,企業(yè)面臨很大的困難,污染治理的動(dòng)力和實(shí)力都不夠;另一方面,政府的財(cái)力有限,民生剛性支出越來越大,全口徑來看,我市的民生已占財(cái)政支出的75.4%,而且中剛性支出和需求越來越大,這就相應(yīng)積壓了環(huán)保投入。二是環(huán)境質(zhì)量與人民群眾期待仍有差距。尤其是對(duì)水、對(duì)氣,下一步會(huì)對(duì)土壤有新的要求。我們?cè)诳諝赓|(zhì)量保護(hù)上還有些工作沒做到位,比如,露天炭燒烤量還是比較大,市區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾焚燒現(xiàn)象還較普遍,甚至在監(jiān)測(cè)站旁邊還有當(dāng)街焚燒垃圾的現(xiàn)象。建筑工地出口管理還沒有完全管好,比如洗車槽還有兩個(gè)問題沒有解決,一是洗車槽的水沒有經(jīng)常換,二是沖洗輪胎的設(shè)備沒有開啟。最后一個(gè)關(guān)于黃標(biāo)車、老舊車淘汰的問題。目前襄陽還有相當(dāng)于國1排量的車帶牌照在路上跑,一臺(tái)車相當(dāng)于16臺(tái)小汽車的排放,車況差一些的基本上等同于30臺(tái)車的排放,必須要加大老舊車輛、黃標(biāo)車淘汰的力度。在水質(zhì)量保護(hù)方面仍存在管理漏洞,特別是蠻河的幾個(gè)斷面還不達(dá)標(biāo)、柿鋪白灣取水口上游還有違法建設(shè)、余家湖污水處理廠不能穩(wěn)定運(yùn)行、園區(qū)企業(yè)排放也還不能達(dá)到要求。環(huán)境監(jiān)測(cè)、監(jiān)管工作仍存在薄弱環(huán)節(jié),禁燃區(qū)內(nèi)還有相當(dāng)部分燃煤小鍋爐仍在使用,監(jiān)管還存在薄弱環(huán)節(jié)。三是環(huán)境保護(hù)的機(jī)制體制還有待完善。工作制度和方法尚不能適應(yīng)以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的需要,一些干部的思想重視不夠、觀念轉(zhuǎn)變不快。各單位之間溝通交流和協(xié)調(diào)不夠。監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不夠,環(huán)保監(jiān)測(cè)點(diǎn)較少,造成平均值較高等等。這就要求我們必須抓住主要矛盾,全力解決突出問題。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)也進(jìn)入新常態(tài)。黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署。黨的把生態(tài)文明建設(shè)從黨的執(zhí)政理念上升為國家戰(zhàn)略,xx屆三中全會(huì)確立了生態(tài)文明制度建設(shè)在全面深化改革中的地位,xx屆四中全會(huì)提出加快建立生態(tài)文明法律制度,用最嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。對(duì)干部的考核也是一樣,生態(tài)文明考核會(huì)納入離任考核中,以后也許會(huì)演變成一票否決。黨的xx屆五中全會(huì)審議通過《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》,強(qiáng)調(diào)牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)作出一系列重大安排部署,要求加快補(bǔ)齊生態(tài)環(huán)境短板,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善列為全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。在今年全省環(huán)保工作會(huì)議上,省政府要求全省上下準(zhǔn)確把握綠色發(fā)展的新理念新戰(zhàn)略,牢固樹立“抓環(huán)保就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、補(bǔ)小康短板、抓綠色政績”和“不抓環(huán)保就是嚴(yán)重失職”的觀念,加快提升環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化,推進(jìn)綠色發(fā)展。特別是資源環(huán)境約束日益趨緊和新《環(huán)保法》的實(shí)施,將對(duì)我們正確處理發(fā)展和保護(hù)的關(guān)系,解決歷年遺留問題,加大水、大氣、土壤等治理,形成更加嚴(yán)厲的倒逼機(jī)制。
如何加快推進(jìn)“四個(gè)襄陽”建設(shè),20xx和20xx年的時(shí)候已經(jīng)形成了基本理念,把綠色襄陽拆分下就是綠滿襄陽、綠色襄陽,綠色襄陽就是要把生產(chǎn)和生活按照生態(tài)和綠色的理念來進(jìn)行建設(shè)。所以我們?cè)谔幚憝h(huán)境問題上,既要綠水青山也要金山銀山,但是寧要綠水青山不要金山銀山,有了綠水青山就是金山銀山。對(duì)的論述,我們一定要深入理解領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵,將其融入到發(fā)展與保護(hù)的關(guān)系中去,按照“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,按照“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念把環(huán)境保護(hù)工作做好,把發(fā)展協(xié)調(diào)好。
二、進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù),真正把握好工作的主攻方向
各縣(市)區(qū)和有關(guān)部門要緊緊圍繞市委、市政府建設(shè)省域副中心城市和漢江流域中心城市發(fā)展戰(zhàn)略,按照市政府《環(huán)保工作任務(wù)清單》要求,明確工作重點(diǎn),全力推進(jìn),確保全面完成。重點(diǎn)是四個(gè)方面:
一是要嚴(yán)守總量控制底線,全面完成減排目標(biāo)任務(wù)。與“水十條”、“氣十條”相結(jié)合,增加揮發(fā)性有機(jī)物總量控制因子以有效控制pm2.5和臭氧污染,建立涵蓋工業(yè)源、移動(dòng)源、生活源、農(nóng)業(yè)源等多領(lǐng)域的總量減排體系。沒有總量,項(xiàng)目就上不去,所以我們?cè)诎l(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),一定要確保完成減排任務(wù),尤其是新上項(xiàng)目,有其要做好循環(huán)經(jīng)濟(jì)。
二是要重拳整治大氣污染,促進(jìn)大氣質(zhì)量持續(xù)改善。大氣跟我們生產(chǎn)、生活、環(huán)境密切相關(guān)。省對(duì)我市下達(dá)的20xx年空氣質(zhì)量改善目標(biāo)為:pm20xx年均濃度降為95μg/m3,較20xx年年均濃度下降12%,pm2.5要同比下降,全年空氣優(yōu)良天數(shù)(aqi≤100)達(dá)到224天,較20xx年增加18天。今年考核標(biāo)準(zhǔn)也與往年有所不同,省政府出臺(tái)了大氣生態(tài)補(bǔ)償制度,加入了對(duì)pm2.5的考核,pm10未達(dá)到目標(biāo)要求的和pm2.5不降反升的將承擔(dān)巨額罰款。國家大氣考核制度和要求從去年下半年也明顯趨緊,今年完成pm10目標(biāo)值將是剛性任務(wù),完不成目標(biāo)將受到嚴(yán)格問責(zé)。
三是要加大治理和保護(hù)力度,確保漢江水質(zhì)保持穩(wěn)定。加快公布實(shí)施《襄陽市水污染防治計(jì)劃工作方案》,以“一江”(漢江)、“五河”(北河、南河、小清河、唐白河、蠻河)、“四庫”(崔家營、王甫洲、三道河、熊河四個(gè)大型水庫)保護(hù)與治理為重點(diǎn),強(qiáng)化源頭控制。年底前全部取締不符合國家產(chǎn)業(yè)政策、嚴(yán)重污染水環(huán)境的“十小”企業(yè)生產(chǎn)項(xiàng)目;對(duì)造紙、磷化工、氮肥、有色金屬、印染、農(nóng)副食品加工等“十大”行業(yè)實(shí)施清潔化改造;完善襄陽余家湖工業(yè)園、宜城雷大工業(yè)園區(qū)等工業(yè)集聚區(qū)的污染治理設(shè)施建設(shè);以中心城區(qū)及老河口、棗陽、宜城三市等為重點(diǎn),進(jìn)行雨污分流制管網(wǎng)改造,加快各地城區(qū)污水收集管網(wǎng)特別是支線管網(wǎng)建設(shè);完成建成區(qū)黑臭水體治理計(jì)劃,推進(jìn)黑臭水體治理;開展飲用水水源規(guī)范化建設(shè),確保城市集中式飲用水水源水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于ⅲ類。
四是要堅(jiān)持規(guī)劃牽總引導(dǎo),扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。完成《襄陽生態(tài)市規(guī)劃綱要》編制和生態(tài)紅線劃定工作,制定創(chuàng)建中長遠(yuǎn)目標(biāo),積極推進(jìn)生態(tài)市建設(shè);科學(xué)謀劃一批生態(tài)環(huán)保重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程,力爭擠進(jìn)國家、省生態(tài)保護(hù)規(guī)劃項(xiàng)目庫;在鞏固完善??祫?chuàng)建省級(jí)生態(tài)縣的基礎(chǔ)上,推動(dòng)南漳縣生態(tài)縣創(chuàng)建工作;繼續(xù)推動(dòng)生態(tài)文明體制改革,按照中央、省部署推進(jìn)環(huán)保領(lǐng)域體制改革。
三、進(jìn)一步明確工作職責(zé),形成齊抓共管工作合力
環(huán)保不是環(huán)保部門一家的事,要打好組合拳,需要各方面各司其責(zé),齊抓共管,形成群防群控的合力。各級(jí)各部門要認(rèn)真履行環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”、“一崗雙責(zé)”要求,按照《襄陽市環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任規(guī)定(試行)》和《20xx年度全市環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)清單》對(duì)號(hào)入座,加大履責(zé)力度。
一是地方各級(jí)政府要對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。各級(jí)政府的主要領(lǐng)導(dǎo)是本行政區(qū)域環(huán)保工作第一責(zé)任人,要堅(jiān)持親自抓、負(fù)總責(zé)。今年要把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作列入重要議事日程,解決好農(nóng)村的三大問題。第一是垃圾問題。面源污染、土壤治理工作如果不把農(nóng)村垃圾問題解決好,農(nóng)村環(huán)保工作都將是治標(biāo)不治本。我市目前的垃圾處理能力是能夠滿足城鎮(zhèn)化需要的,但是五年后處理能力就將不夠,需要新上垃圾處理廠,否則,就要面臨垃圾圍城問題。第二是水的問題,農(nóng)村地下水污染是災(zāi)難性的。整個(gè)江漢平原平均地下水的cod在20-28之間,超出此標(biāo)準(zhǔn)就是不達(dá)標(biāo),所以要加大水資源的整治力度。第三是改善農(nóng)村生活習(xí)慣和條件問題?,F(xiàn)在隨手亂仍垃圾仍然是非常不好的習(xí)慣,尤其是“三北”地區(qū)(棗陽北、老河口北、襄州北),如果不改正壞習(xí)慣,下一步將面臨很嚴(yán)重的問題——南水北調(diào)的7.7億立方水如果污染了,將是災(zāi)難性的問題。
二是環(huán)保部門要對(duì)全市環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。環(huán)保部門要當(dāng)好裁判,吹好哨子。要切實(shí)做好環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)規(guī)劃和計(jì)劃,依法督促各縣(市)區(qū)、各部門和各工業(yè)企業(yè)把環(huán)境保護(hù)的任務(wù)和措施落到實(shí)處。要結(jié)合自身工作職責(zé),把工業(yè)企業(yè)排污治理好。除要加大污水和煙粉塵治理力度外,今年還要把vocs治理好,vocs是pm2.5的很重要來源。而pm2.5正成為我市首要的大氣污染物,要重點(diǎn)加以控制。幾家電廠排放量大,僅僅滿足于達(dá)標(biāo)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,要努力做好超低排放改造。市區(qū)的燃煤小鍋爐今年必須全部淘汰掉,6月底以后仍未淘汰的,要嚴(yán)管重罰甚至強(qiáng)制拆除。
三是負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)管職責(zé)的部門要全力支持環(huán)保部門開展工作。要按照職責(zé)分工切實(shí)抓好各自職責(zé)內(nèi)的環(huán)保工作,與環(huán)保部門加強(qiáng)配合和協(xié)調(diào),密切協(xié)作,各司職責(zé),聯(lián)合聯(lián)動(dòng),逐步構(gòu)建起政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、全社會(huì)共同參與的污染防治大格局。這里我再重申一下各部門的主要任務(wù):
市建委要加快推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套污水管網(wǎng)建設(shè)。對(duì)魚梁洲和觀音閣污水處理廠實(shí)施提標(biāo)改造,提高污水處理率和處理效果,今年余家湖污水處理廠穩(wěn)定運(yùn)行問題一定要徹底解決好,襄城區(qū)要做好配合工作。要做好騰籠換鳥。
市城管局要做好市區(qū)道路日常清掃保潔管理和垃圾清運(yùn),配合城區(qū)政府做好禁止渣土車帶泥上路和飛揚(yáng)撒漏、禁燒垃圾、禁止露天炭燒烤以及禁止露天噴漆作業(yè)。要抓好建筑工地、商混攪拌站粉塵控制,做到嚴(yán)管重罰。城管局要加強(qiáng)對(duì)城市道路的清洗,有條件的縣市區(qū)在中心城區(qū)也要在加強(qiáng)監(jiān)管的同時(shí)進(jìn)行清洗。要加強(qiáng)對(duì)焚燒垃圾的規(guī)范管理,尤其是露天的焚燒垃圾在襄陽很普遍,必須慢慢加以糾正,不然對(duì)大氣影響太大。
市公安局要嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車禁、限行規(guī)定,特別要加快淘汰黃標(biāo)車、老舊車等高污染排放車輛。據(jù)測(cè)算,一輛黃標(biāo)車的排放量相當(dāng)于28輛國四綠標(biāo)車的排放量,一輛重型卡車相當(dāng)于100臺(tái)左右小轎車的排放量,污染量非常大。要堅(jiān)決淘汰環(huán)檢不合格的老舊車輛,禁止重型卡車進(jìn)入中心城區(qū)。要建立健全長效管理機(jī)制持續(xù)推動(dòng)禁鞭工作各項(xiàng)措施的落實(shí),防止反彈。
市經(jīng)信委要堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,要對(duì)鋼鐵、水泥、化工、有色金屬冶煉等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行清潔生產(chǎn)審核,實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造。尤其要對(duì)工業(yè)領(lǐng)域的vocs的控制,有其是要強(qiáng)化對(duì)汽車修理廠的管理。
市發(fā)改委要嚴(yán)格控制產(chǎn)能過剩行業(yè),對(duì)已建成投產(chǎn)的產(chǎn)能過剩項(xiàng)目要進(jìn)行認(rèn)定和清理。尤其要控制煤炭消費(fèi)總量,要爭取將煤炭消費(fèi)占能源消費(fèi)總量比重降低到60%以下。
市交通局要控制船舶污染,保證打撈頻次確保江面無明顯漂浮物。要整治出口路路面污染、汽車4s店和維修站噴漆房有機(jī)廢氣污染,出口路破損路面要及時(shí)維修。要嚴(yán)厲查處超限超載車輛,減少因飛揚(yáng)撒漏帶來的公路沿線揚(yáng)塵污染。
市農(nóng)委要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖企業(yè)配套建設(shè)糞污處理設(shè)施,做好死禽、死畜處理,控制農(nóng)藥、化肥等面源污染。要出臺(tái)秸稈資源綜合利用鼓勵(lì)政策,大力推廣農(nóng)田秸稈還田、秸稈腐熟制肥、秸稈飼料、秸稈制生物質(zhì)燃料等綜合利用技術(shù),將秸稈綜合利用率提高到85%。去年的焚燒火點(diǎn)絕大多數(shù)是留茬過高不便耕種引發(fā)的,今年農(nóng)委必須對(duì)農(nóng)機(jī)具嚴(yán)格把關(guān),將留茬高度控制在18公分以下。
市商務(wù)局要盡快制定黃標(biāo)車更新淘汰補(bǔ)貼政策,積極促進(jìn)“黃標(biāo)車”提前淘汰工作的全面開展。要確保全面供應(yīng)符合國家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用汽、柴油,督促全市加油站、儲(chǔ)油庫和油罐車全面完成油氣回收治理,重點(diǎn)是抓好民營加油站的管理,要加大督辦力度,加快推進(jìn)回收改造。
市水利局要組織城區(qū)政府加大沿江河堤以內(nèi)的的違法建筑拆除力度。違法建設(shè)一定要嚴(yán)格制止。堅(jiān)決打擊河道非法采砂活動(dòng),制止向水體和堤內(nèi)傾倒垃圾的違法行為,禁魚期要堅(jiān)決杜絕電打魚這種趕盡殺絕的行為。要禁止向水體、河道內(nèi)倒垃圾。
市工商局要嚴(yán)厲打擊并禁止市區(qū)禁燃區(qū)范圍內(nèi)的散煤銷售,加大對(duì)加油站油品抽檢的頻次,防止假冒偽劣不合格油品流入我市。
城管局還要制止市民用小爐子燒水,這個(gè)要逐步控制。
肩負(fù)環(huán)境保護(hù)職責(zé)的部門還有很多,比如審批、氣象、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、國土、林業(yè)、衛(wèi)生等等,都要按照各自的職能認(rèn)真履行環(huán)保工作職責(zé)。
四、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管,堅(jiān)決遏制各類環(huán)境違法行為
環(huán)境執(zhí)法不能失之于寬、失之于軟,要敢于出重拳、用重典,動(dòng)真格、見真章,不怕得罪人,保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì),從重從快打擊各類突出環(huán)境違法問題。
一是要堅(jiān)持突出環(huán)境問題導(dǎo)向加強(qiáng)監(jiān)管。要按照“全覆蓋、零容忍、明責(zé)任、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,針對(duì)各類揚(yáng)塵污染排放源、市區(qū)仍在使用的燃煤小鍋爐、焚燒秸稈和垃圾、違法排放廢水和廢氣的工業(yè)企業(yè)、飛揚(yáng)撒漏的渣土運(yùn)輸車、露天炭燒烤攤主嚴(yán)格執(zhí)法,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,敢于碰硬,絕不手軟,不管是央企、省管企業(yè)還是重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,誰打招呼都不行,后臺(tái)背景有多硬也要處罰,要形成強(qiáng)大震懾力,倒逼企業(yè)和其他業(yè)主自覺尊法守法。
二是要徹底排查排污單位和環(huán)境管理薄弱環(huán)節(jié)。全面深入排查環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患,依法嚴(yán)厲打擊各類環(huán)境違法行為,做到“四個(gè)不放過”,即不查不放過、不查清不放過、不處理不放過、不整改不放過,確保監(jiān)管執(zhí)法到位。要把巡查日?;?,通過例行巡查與突擊檢查、明察與暗訪相結(jié)合,加大對(duì)節(jié)假日和夜間等重點(diǎn)時(shí)段的檢查頻次,并采取專項(xiàng)執(zhí)法檢查的形式,集中組織對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)路段開展專項(xiàng)執(zhí)法檢查。監(jiān)測(cè)站和有監(jiān)測(cè)點(diǎn)的縣市區(qū)要緊盯空氣質(zhì)量表,有問題要早點(diǎn)解決。
三是要加強(qiáng)曝光,營造全民關(guān)注環(huán)境的濃厚氛圍。 要充分利用廣播電視、公共網(wǎng)站、報(bào)紙多角度、深層次地加強(qiáng)對(duì)群眾的環(huán)保宣傳教育,讓公眾更加關(guān)注環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保,營造全社會(huì)關(guān)注環(huán)境保護(hù)、支持政府污染防治專項(xiàng)行動(dòng)的濃厚輿論氛圍。屢屢整改不到位的,要堅(jiān)決關(guān)門。
五、進(jìn)一步強(qiáng)化問責(zé),確保任務(wù)落到實(shí)處
一是要強(qiáng)化環(huán)保工作責(zé)任目標(biāo)管理。責(zé)任書就是軍令狀??己艘欢ㄒプ「纳骗h(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心,總量、大氣和水的考核依據(jù)《湖北省主要污染物總量減排考核細(xì)則》、《市環(huán)委會(huì)關(guān)于做好跨界斷面水質(zhì)改善工作的通知》、《市大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況考核辦法(試行)》分別進(jìn)行。年底我們不僅要結(jié)經(jīng)濟(jì)賬,更要結(jié)環(huán)境賬、生態(tài)賬,考核結(jié)果要對(duì)各地領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和干部提拔任用產(chǎn)生重要影響。
二是要對(duì)重大環(huán)保工作任務(wù)要強(qiáng)化路徑圖管理。要制定詳細(xì)的工作方案,明確階段性目標(biāo),采取切實(shí)可行措施,把工作盯牢靠實(shí)。一定要量化目標(biāo),細(xì)化任務(wù),層層分解,靠實(shí)責(zé)任,倒排工期,讓人人身上都有責(zé)任,都有壓力。
三是要建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲機(jī)制。對(duì)環(huán)保工作業(yè)績突出的,要給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)行動(dòng)遲緩、工作進(jìn)度滯后、沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)、沒有認(rèn)真履行環(huán)保職責(zé)的,要給予通報(bào)批評(píng);對(duì)違反環(huán)保法律法規(guī)、環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)惡化、環(huán)境污染嚴(yán)重反彈、發(fā)生重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的,實(shí)行“一票否決”,并按有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)問責(zé)程序,依法追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。
同志們,環(huán)保工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋、惠及子孫的事業(yè),責(zé)任重大。今年是“十三五”開局之年,做好今年的工作對(duì)我們做好整個(gè)“十三五”工作至關(guān)重要。我們一定要肩負(fù)起時(shí)代賦予的重任,進(jìn)一步解放思想,開拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,不斷開創(chuàng)我市環(huán)保工作新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇六
同志們:
在全國“兩會(huì)”剛剛閉幕之際,全市上下正滿懷信心、全力沖刺經(jīng)濟(jì)社會(huì)首季開門紅的關(guān)鍵時(shí)刻,我們把各位縣區(qū)長和市直部門的一把手請(qǐng)來召開全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,徐市長也親臨會(huì)議,并作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,我先講四點(diǎn)意見:
一、充分肯定過去五年的環(huán)保工作成績
“”以來,我市環(huán)境保護(hù)工作按照“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲,標(biāo)本兼治”的決策部署,積極探索,扎實(shí)工作,各項(xiàng)工作取得了較好成績。一是環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)全省領(lǐng)先。20xx年執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)測(cè),優(yōu)良天數(shù)287 天,居全省第二位。pm10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水?dāng)嗝娣€(wěn)定在ⅱ類水質(zhì),城市飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、合格率均為 100%。二是環(huán)保目標(biāo)任務(wù)出色完成。不斷強(qiáng)化各項(xiàng)減排措施,實(shí)施減排項(xiàng)目268 個(gè),全市主要污染物排放量持續(xù)下降,全面完成了省上下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境連片整治示范,全市生態(tài)創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。三是環(huán)境民生得到進(jìn)一步改善。始終把環(huán)境保護(hù)作為重大民生工程,積極爭取環(huán)境整治專項(xiàng)資金,加大環(huán)境民生投入,加快環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施改善和能力建設(shè),環(huán)保安全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級(jí)黨委、政府對(duì)環(huán)境保護(hù)更加重 視。市委、市政府大力推進(jìn)主體功能區(qū)試點(diǎn)示范工作,多次召開會(huì)和常務(wù)會(huì),專題研究環(huán)保工作;市委、市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的決定》、市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)漢江水質(zhì)保護(hù)的意見》,市人大、市政協(xié)多次對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行專題調(diào)研、檢查、指導(dǎo),市委郭書記多次就環(huán)保工作做出重要指示和批示,市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環(huán)保工作會(huì)議,就做好環(huán)境保護(hù)工作提要求、作部署。各縣區(qū)黨委、政府認(rèn)真落實(shí)上級(jí)部署,主要負(fù)責(zé)同志親自研究本地環(huán)保工作,在漢江水質(zhì)保護(hù)、飲用水源地保護(hù)、大氣污染治理方面安排專項(xiàng)資金、出臺(tái)專門意見,取得一系列成績。各相關(guān)部門按照職責(zé)分工,密切配合,在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點(diǎn)減排項(xiàng)目落實(shí)等方面做了大量的工作。正如剛才陳彪同志總結(jié)的“” 期間有9 個(gè)方面的工作亮點(diǎn),20xx 年有8 個(gè)方面的重點(diǎn)工作取得突破??梢哉f,在大家的共同努力下,環(huán)境保護(hù)工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)化和保障作用不斷增強(qiáng),生態(tài)優(yōu)勢(shì)繼續(xù)領(lǐng)跑全省,生態(tài)紅利持續(xù)惠及民生,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前的環(huán)境形勢(shì)
黨的以來,黨中央、國務(wù)院把生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)擺上更加重要的戰(zhàn)略位置,作出一系列重大決策部署,認(rèn)識(shí)高度、推進(jìn)力度、實(shí)踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會(huì)明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,對(duì)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)提出了更高的要求。盡管“”期間,我市的環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績、環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)、能力逐年增強(qiáng)。但是,我們必須看到,我市生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱,實(shí)行新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)后,我市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)去年為287 天,雖然居全省第二位,但相鄰的商洛市優(yōu)良天數(shù)為306 天。特別是今年1-2 月,安康城區(qū)優(yōu)良天數(shù)只有24 天,在全省12 個(gè)考核單位中居第十位,輕度以上污染天氣已占了35 天,要完成省上今年對(duì)安康城區(qū)291 天的優(yōu)良天數(shù)考核任務(wù),壓力是非常大的。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緩慢,管網(wǎng)覆蓋率低,生活污水、垃圾收集率低,生活污水直排漢江問題經(jīng)常被曝光。一些小河、小溝污染嚴(yán)重,管理不到位,群眾反映強(qiáng)烈。大氣污染防治任務(wù)繁重,中心城市車輛限行、機(jī)動(dòng)車尾氣治理等工作,還沒有真正的落實(shí),燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚(yáng)塵、餐飲業(yè)的油煙污染等問題都尚未得到有效解決。污染減排基數(shù)小,減排空間小,缺乏減排項(xiàng)目支撐,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施與全省其他地市相比差距明顯。減排項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設(shè)施、污水管網(wǎng)等建設(shè)滯后。一些地區(qū)重金屬污染歷史遺留問題突出,治理難度很大。防范重大污染事故發(fā)生,保障環(huán)境安全的任務(wù)十分艱巨。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和群眾生活水平的提高,每一個(gè)市民都希望生活得更有品質(zhì),每一名群眾都希望“開門就有青山綠水、抬頭可見藍(lán)天白云、呼吸盡是清新空氣”,安康作為南水北調(diào)中線水源地的重要涵養(yǎng)區(qū),更需要我們自覺地承擔(dān)更嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)使命。習(xí)近平總書記指出,人民對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。希望各級(jí)各部門要始終保持對(duì)使命的敬畏、始終保持對(duì)大自然的敬畏,切實(shí)履行好應(yīng)盡的職責(zé),像愛護(hù)自己的眼睛一樣, 全力做好環(huán)境保護(hù)工作,讓廣大人民群眾在我們的行動(dòng)中感受到安康品質(zhì)的提升、看到美好生活的方向。
三、理清思路,扎實(shí)做好今年的環(huán)保重點(diǎn)工作
關(guān)于今年的重點(diǎn)環(huán)保工作,剛才陳彪同志已經(jīng)做了全面具體的安排,任務(wù)比較重,壓力比較大,希望大家要加大工作力度,抓好落實(shí)。這里,再強(qiáng)調(diào)四個(gè)方面:
(一)突出水環(huán)境整治,確保漢江水質(zhì)安全。為貫徹落實(shí)好國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作 (“水十條”)的意見》,趕在這次會(huì)議之前,依據(jù)省上的《水污染防治方案》,市政府印發(fā)了《安康市水污染防治方案》,該方案對(duì)“十三五”期間全市水生態(tài)、地表水質(zhì)、城市飲用水源、地下水監(jiān)測(cè)、工業(yè)污染、農(nóng)村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標(biāo),每項(xiàng)工作都明確了各級(jí)政府及相關(guān)的責(zé)任,請(qǐng)大家回去后認(rèn)真對(duì)照,結(jié)合實(shí)際,制定具體的實(shí)施方案,抓好貫徹落實(shí)。
(二)突出大氣污染防治,努力改善空氣質(zhì)量。一要認(rèn)真實(shí)施《大氣污染防治法》和“大氣十條”,市環(huán)保局要盡快研究制定今年的大氣污染防治工作方案,落實(shí)“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施,加強(qiáng)監(jiān)管、加強(qiáng)考核,治理霧霾,保衛(wèi)藍(lán)天。二要落實(shí)轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)制,加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,建立區(qū)域部門聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)及市直有關(guān)部門要重點(diǎn)圍繞中心城區(qū)及周邊企業(yè)燃煤煙塵污染、道路交通揚(yáng)塵和建筑工地?fù)P塵污染、機(jī)動(dòng)車尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等,組織開展聯(lián)合執(zhí)法,確保大氣污染防治工作取得實(shí)效。三要加快推進(jìn)“氣化安康”工程建設(shè),持續(xù)抓好“煤改氣”、出租車“油改氣”、加油站油氣回收工作,提高機(jī)械化清掃率, 加大道路灑水和路面清洗力度,繼續(xù)做好機(jī)動(dòng)車環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)保標(biāo)志發(fā)放工作,落實(shí)好 “黃標(biāo)車”限行措施和提前淘汰補(bǔ)貼辦法,不斷改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量。
(三)突出環(huán)保執(zhí)法,全面實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管。20xx年 11 月、20xx 年7 月,國務(wù)院辦公廳、省政府辦公廳先后印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,部署了全面加強(qiáng)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法工作。其做法就是按照屬地管理原則,根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作任務(wù)和環(huán)境監(jiān)管力量等因素,結(jié)合行政區(qū)劃,劃分成若干網(wǎng)格狀單元,將監(jiān)管力量下沉至各單元,將日常監(jiān)管基本工作任務(wù)和職責(zé)落實(shí)到具體單位和具體人員,使網(wǎng)格內(nèi)各重點(diǎn)排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)定區(qū)域、定任務(wù)、定責(zé)任。這樣做:一是有利于落實(shí)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任制,網(wǎng)格化管理形成了定責(zé)、履責(zé)、問責(zé)的工作機(jī)制,做到執(zhí)法全覆蓋、監(jiān)管無盲點(diǎn)。二是有利于動(dòng)態(tài)掌握污染源底數(shù),熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)及群眾關(guān)注的重點(diǎn)環(huán)境問題,將有限的執(zhí)法資源用于更加明確的重點(diǎn)目標(biāo)上。三是有利于及時(shí)消除環(huán)境問題。實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管人員與企業(yè)和群眾的“零距離”對(duì)接、良性互動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)做好服務(wù)和指導(dǎo)工作,把環(huán)境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態(tài)。
去年9 月,市上已經(jīng)根據(jù)中省要求,印發(fā)了《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案》,至今方案還是方案,網(wǎng)格沒能形成,巡查、督查沒有開展,考核問責(zé)也沒有啟動(dòng),很好的一個(gè)方案成了一個(gè)應(yīng)景的文章,典型的形式主義。今年這個(gè)工作必須全面實(shí)施,為此,這次會(huì)議專門安排把文件復(fù)印給大家,請(qǐng)各位回去認(rèn)真對(duì)照,迅速開展工作。各縣區(qū)6 月底前必須建成網(wǎng)格,并實(shí)實(shí)在在發(fā)揮網(wǎng)格作用,市上7 月份將組織專門巡查督查,工作情況將嚴(yán)格納入年度目標(biāo)考核。
(四)突出生態(tài)建設(shè)和農(nóng)村環(huán)境綜合整治,努力為脫貧攻堅(jiān)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。當(dāng)前,從中央到地方都要求,要以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)與脫貧攻堅(jiān)相統(tǒng)一,讓貧困人口從生態(tài)環(huán)境保護(hù)中得到更多實(shí)惠是我們堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要舉措。一要按照實(shí) 施生態(tài)建設(shè)脫貧一批的要求,加大生態(tài)保護(hù)修復(fù)和生態(tài)工程建設(shè)力度,把綠水青山保護(hù)起來,讓貧困村、貧困戶受益;二要從生態(tài)補(bǔ)償轉(zhuǎn)移支付資金中安排一定比例用于脫貧攻堅(jiān),增加貧困戶政策性收入。三要結(jié)合實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃,因地制宜地解決貧困村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村環(huán)境整治、飲用水安全保障、農(nóng)業(yè)面源治理等問題,加快改善人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、強(qiáng)化保障,鞏固好齊抓共管的良好格局
?環(huán)境保護(hù)涉及面廣,關(guān)系到千家萬戶,希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想,層層落實(shí)責(zé)任,凝聚起齊抓共管的強(qiáng)大工作合力。
??一要高度重視,加強(qiáng)協(xié)作。隨著各級(jí)對(duì)環(huán)保工作的日益重視,綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多,跨部門、跨行業(yè)的環(huán)保工作也越來越多,各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管才能解決這些問題。剛才,市政府與各縣區(qū)和有關(guān)部門簽定了環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責(zé)任。希望各縣區(qū)、各部門特別是“一把手”主要高度環(huán)境保護(hù)工作,認(rèn)真把“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”落實(shí)到位全力抓好環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)重點(diǎn)工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識(shí)和綜合素質(zhì),在宏觀政策研究、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負(fù)其責(zé),建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度,充分發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì),鞏固正在形成的齊抓共管格局。
??二要常抓不懈,持之以恒。環(huán)境保護(hù)工作具有較大的反復(fù)性,既是攻堅(jiān)戰(zhàn),更是持久戰(zhàn)。抓環(huán)保,貴在持之以恒、常抓不懈, 也難在持之以恒。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)干部要發(fā)揚(yáng)釘釘子的精神,咬住重點(diǎn)工作不放松,盯住隱患問題不丟手。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,善于研究問題,善謀解決問題的辦法,多抓督辦檢查、多抓協(xié)調(diào)指導(dǎo),以扎實(shí)的工作確保全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。
??三要加強(qiáng)考核,從嚴(yán)問責(zé)。省對(duì)市上的環(huán)境保護(hù)考核指標(biāo)越來越細(xì)、任務(wù)越來越重,山大的壓力我們必須層層傳導(dǎo),通過嚴(yán)格的考核讓各級(jí)干部人人都有責(zé)任。責(zé)任書所列指標(biāo)就是今年的任務(wù),必須從嚴(yán)考核。環(huán)保問題的問責(zé)一定要嚴(yán)格,因?yàn)檫@侵犯了公眾利益,我們要給做環(huán)保工作的同志“撐腰”,支持他們嚴(yán)格執(zhí)法。不敢嚴(yán)格執(zhí)法的同志,要調(diào)整工作崗位,推諉扯皮,不作為、慢作為的還要問責(zé)。
??四要轉(zhuǎn)變作風(fēng),清正廉潔。環(huán)保部門作為改善生態(tài)環(huán)境的重要職能部門,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用,任務(wù)越來越重,權(quán)力也越來越大。面對(duì)新任務(wù)、新常態(tài),希望同志們進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),明確工作重點(diǎn)和著力點(diǎn),多到一線、多下基層、多解決實(shí)際問題。在這里還要提醒大家,權(quán)力是一把雙刃劍,希望同志們始終按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,真正做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任,持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),守住底線,想干事、干成事、不出事。
?同志們,環(huán)境保護(hù),功在當(dāng)代、利在千秋。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,再接再厲,苦干實(shí)干,努力為建設(shè)美麗富裕新安康、全面同步夠格進(jìn)入小康社會(huì)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇七
同志們:
這次會(huì)議主要是貫徹全國、全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,結(jié)合安康綠色循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略,部署全市環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、保護(hù)環(huán)境既是責(zé)任,更是促進(jìn)發(fā)展的動(dòng)力
近年來,環(huán)保問題已成為社會(huì)各界和人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn),在全局工作中的戰(zhàn)略地位越來越突出。xx屆五中全會(huì)確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為全面小康的重要目標(biāo)。在行動(dòng)層面,新環(huán)保法被稱為“史上最嚴(yán)”,“大氣十條”、“水十條”、環(huán)境保護(hù)督察、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究等系列文件環(huán)環(huán)相扣,層層傳導(dǎo)責(zé)任壓力。
我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)不足,但生態(tài)環(huán)境得天獨(dú)厚,保護(hù)好這一方“凈土”既是政治責(zé)任,更是發(fā)展責(zé)任。一方面,作為南水北調(diào)中線工程水源地,中省和社會(huì)各界、新聞媒體對(duì)安康的關(guān)注度很高,稍有不慎就可能釀成大錯(cuò),造成難以挽回的嚴(yán)重后果;另一方面,在全市人民的心目中,安康本就是一個(gè)綠水青山的地方,過去置身其中求生存、求溫飽,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)條件好了,自然而然地期待家鄉(xiāng)更好、家園更美。如果環(huán)境保護(hù)搞不好,如何向全市人民交代。
保護(hù)環(huán)境也是推動(dòng)生態(tài)資源保值增值的過程。近年來,我們依托良好的生態(tài)資源,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),以新型工業(yè)、富硒食品、生態(tài)旅游等為重點(diǎn)的生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè),已經(jīng)占到全市經(jīng)濟(jì)總量的60%。全市經(jīng)濟(jì)增長連續(xù)多年在全省領(lǐng)先,去年五項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)列全省第一,無不得益于生態(tài)資源的強(qiáng)力支撐。在生態(tài)危機(jī)日益緊逼、綠色消費(fèi)成時(shí)尚的今天,加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè),大力培育綠色消費(fèi),更是空間廣闊,大有可為。同時(shí),環(huán)境保護(hù)的高壓態(tài)勢(shì), 也在倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),催生一批科技型、創(chuàng)新型企業(yè)集群。只要我們堅(jiān)持生態(tài)立市、循環(huán)發(fā)展不動(dòng)搖,在保護(hù)中加快資源轉(zhuǎn)化,在發(fā)展中加大保護(hù)力度,持之以恒,久久為功,就一定能走出一條經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)同發(fā)展的新路。
二、以提升環(huán)境質(zhì)量為核心,讓群眾享有更多的生態(tài)福利
讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、享受寧靜的夜晚、領(lǐng)略美麗的風(fēng)景,讓天空常藍(lán)、青山常在、綠水常流,是全面小康社會(huì)的基本要求。全市上下要以國家主體功能區(qū)建設(shè)試點(diǎn)示范為抓手,突出提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個(gè)核心,轉(zhuǎn)變思路,厲行法治,真抓實(shí)干,確保實(shí)效。
一要認(rèn)真落實(shí)綠色發(fā)展新理念。綠色既是發(fā)展的新理念,也是對(duì)環(huán)保工作的新要求??倳v,綠水青山就是金山銀山,保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們要正確處理經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,打破簡單對(duì)立的思維束縛,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對(duì)明天的發(fā)展負(fù)責(zé),決不以犧牲環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)的經(jīng)濟(jì)增長。要始終堅(jiān)持生態(tài)立市、環(huán)保優(yōu)先,以綠色發(fā)展理念、科學(xué)的方式方法,保護(hù)環(huán)境,經(jīng)營綠色, 轉(zhuǎn)化資源,讓良好的生態(tài)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的增長點(diǎn),成為展現(xiàn)安康良好形象的發(fā)力點(diǎn)。
二要突出重點(diǎn)打好環(huán)保總體戰(zhàn)。針對(duì)突出問題和薄弱環(huán)節(jié),以“釘釘子”精神和“零容忍”態(tài)度,從嚴(yán)懲治環(huán)境污染,持續(xù)加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)。圍繞漢江水質(zhì)保護(hù),要堅(jiān)持“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán) 管、后果嚴(yán)懲”,推動(dòng)形成節(jié)水、惜水、護(hù)水、親水的良好社會(huì)氛圍;加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項(xiàng)目實(shí)施力度,加快實(shí)現(xiàn)沿江重點(diǎn)鎮(zhèn)污水垃圾處理設(shè)施全覆蓋,確保漢江水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。圍繞治污降霾,要以中心城區(qū)為重點(diǎn),建 立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,堅(jiān)決懲治工廠冒黑煙、工地?fù)P塵、城區(qū)亂放煙花爆竹、月河川道秸稈焚燒等,增加城市街道機(jī)掃和灑水頻次, 提高“氣化安康”入戶率;抓好企業(yè)節(jié)能降耗、綠色建筑和節(jié)能減排全民行動(dòng)。圍繞生態(tài)安全,抓好新一輪“綠化安康”行動(dòng),實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治,重點(diǎn)解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題;推行農(nóng)藥化肥減量使用和測(cè)土配方施肥,把好食品安全的第一道防線;加強(qiáng)廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治,努力減少存量,嚴(yán)格控制增量;加大偏遠(yuǎn)山區(qū)亂采亂建治理力度,規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序,確保國土資源環(huán)境安全。
三要實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境監(jiān)管制度。最嚴(yán)格的法律和制度,要靠最嚴(yán)格的執(zhí)行,好的法律不能是“紙老虎”,要成為有鋼牙利齒的環(huán)保“利器”。各級(jí)環(huán)保、公安部門要加強(qiáng)協(xié)作配合,嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,依法嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為;對(duì)惡意違法行為,依法從嚴(yán)從重處罰;對(duì)涉嫌犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,抓幾個(gè)典型, 公開曝光,形成震懾。要加大隨機(jī)抽查、明察暗訪力度,對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的現(xiàn)場(chǎng)督查要做到全覆蓋。各類市場(chǎng)主體尤其是重點(diǎn)企業(yè), 要切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、法治意識(shí),自覺履行保護(hù)環(huán)境的主體責(zé)任;環(huán)保一旦出現(xiàn)問題,輕則企業(yè)關(guān)停整頓,重則相關(guān)責(zé)任人要受法律制裁。希望大家守法經(jīng)營,誠信經(jīng)營,堅(jiān)守環(huán)保底線,不碰法律紅線。
三、完善責(zé)任共擔(dān)機(jī)制,促進(jìn)美麗安康共建共享
環(huán)境保護(hù)關(guān)系到每個(gè)人的切身利益,是各級(jí)各部門和廣大干部群眾共同的責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭,環(huán)保部門要當(dāng)好主角,推動(dòng)形成齊上手、共擔(dān)責(zé)的有效機(jī)制。
各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要積極主動(dòng)履職盡責(zé),發(fā)揮帶頭作用,及時(shí)研究解決重大問題,加強(qiáng)督導(dǎo),推動(dòng)落實(shí)。要按照屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,完善目標(biāo)考核、檢查督辦和責(zé)任追究制度,層層傳導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)環(huán)保部門要勇于盡責(zé),當(dāng)好主角,加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),不斷提高工作質(zhì)量;同時(shí)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,從嚴(yán)抓班子、帶隊(duì)伍,持之以恒改進(jìn)作風(fēng),打造一支重品行、守紀(jì)律、敢擔(dān)當(dāng)、有作為的環(huán)保隊(duì)伍。
要高度重視環(huán)境保護(hù)宣傳教育,應(yīng)用多種方式,發(fā)揮媒體作用,在全社會(huì)倡導(dǎo)綠色發(fā)展和生態(tài)文明理念,動(dòng)員每一個(gè)單位、企業(yè)、家庭和每一個(gè)安康人,從自己做起、身邊做起、小事做起, 像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)環(huán)境、守護(hù)生態(tài),自覺抵制污染環(huán)境、破壞生態(tài)、浪費(fèi)資源等不良行為,推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式。完善社會(huì)力量參與環(huán)境保護(hù)的激勵(lì)機(jī)制,發(fā)揮好民間環(huán)保組織、環(huán)保志愿者的積極作用,支持更多人投身環(huán)境保護(hù),讓安康的環(huán)境一年更比一年好。
環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇八
一、基本概況
(一)環(huán)保局概況。
應(yīng)城市環(huán)保局成立于1986年,現(xiàn)內(nèi)設(shè)辦公室、建設(shè)項(xiàng)目管理股、污染控制股、法制宣傳股4個(gè)職能股室,下轄環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)和環(huán)境監(jiān)測(cè)站2個(gè)事業(yè)單位。全局系統(tǒng)現(xiàn)實(shí)有人數(shù)82人,其中在崗在編56人、人事代理合同3人、退休19人、臨時(shí)聘用4人。局機(jī)關(guān)核定行政編制數(shù)12名(含2名工勤編制)、監(jiān)察大隊(duì)事業(yè)編制數(shù)27名、監(jiān)測(cè)站事業(yè)編制數(shù)16名。
(二)全市環(huán)境概況。
1、工業(yè)污染狀況。我市依托豐富的膏鹽資源形成了以鹽化工、石膏建材、精細(xì)化工為主要產(chǎn)業(yè)的工業(yè)結(jié)構(gòu)。全市建成城南高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、四里棚鹽化工業(yè)區(qū)、長江埠賽孚化工區(qū)、東馬坊東城化工區(qū)等4個(gè)工業(yè)園區(qū)。全市納入環(huán)境管理規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)183家,其中7家鹽化工企業(yè)和華能熱電、市污水處理廠、青啤(應(yīng)城)公司,被納入國、省控重點(diǎn)污染源,為孝感各縣市(區(qū))之首;48家精細(xì)化工企業(yè)占孝感市75%。鹽化工和精細(xì)化工具有能耗高、排污大、治理難、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)突出的特點(diǎn)。①重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)年燃煤消耗量達(dá)280萬噸(其中華能熱電90萬噸、雙環(huán)87萬噸、新都81萬噸、長舟16萬噸、中鹽長江6萬噸),燃煤鍋爐煙氣和煤炭運(yùn)輸、煤灰堆場(chǎng)產(chǎn)生的揚(yáng)塵,是我市大氣污染的主要來源。②我市水環(huán)境特征污染物為氯化物(內(nèi)陸地區(qū)還無成熟的治理技術(shù)),主要產(chǎn)生于鹽化工和石膏開采行業(yè),不完全統(tǒng)計(jì),每年排入大富水、府河(老府河)水系及其他地表水的氯化物總量折算成鹽約1.2萬噸,最終進(jìn)入漢江和長江。③精細(xì)化工廢水污染物濃度高、成分復(fù)雜,治理運(yùn)行成本高昂,僅靠企業(yè)單體處理不可能穩(wěn)定達(dá)標(biāo);工藝廢氣事故排放率高,對(duì)大氣防護(hù)距離要求嚴(yán)格。④我市鹽化工業(yè)區(qū)緊靠中心城區(qū),賽孚、東城兩個(gè)化工園區(qū)毗鄰中心集鎮(zhèn),這3個(gè)工業(yè)區(qū)污染物排放量占全市工業(yè)排放總量的95%以上,導(dǎo)致群眾投訴不斷,輿情復(fù)雜。
2、大氣環(huán)境狀況。我市設(shè)置國家空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站1座,位于中心城區(qū)佳和小區(qū)。根據(jù)孝感市對(duì)各縣市區(qū)今年1~5月空氣質(zhì)量考核結(jié)果統(tǒng)計(jì)。①我市pm10平均濃度為103μg/m3,和去年同期相比下降7.2%,平均濃度從高到低,排名第四位,距年度目標(biāo)值87μg/m3有較大差距。②我市pm2.5平均濃度為57μg/m3,和去年同期相比下降21.9%,平均濃度從高到低,排名第三位,距年度目標(biāo)值55μg/m3同樣有差距。③我市臭氧平均濃度為154,位于孝感倒數(shù)第二位,和20xx年同期相比,增幅2.1%。④我市優(yōu)良天數(shù)比例為69%,優(yōu)良天數(shù)比例從低到高,排名第三位,距年度目標(biāo)值77%的優(yōu)良天數(shù)比例差距較大。
3、水環(huán)境狀況。我市境內(nèi)主要河流為漢北河、府河、大富水、老縣河、老府河,主要湖泊為東西叉湖、龍賽湖、老觀湖,主要水庫為短港、漁子河。我市共設(shè)置大富水公路橋(國控省考斷面)、大富水二橋(孝感市控?cái)嗝?、府河夏廟(出境斷面)、漢北河南垸良種場(chǎng)斷面(孝感市控?cái)嗝?、老府河鐵路橋(孝感市控?cái)嗝?、東西汊湖心(孝感市控?cái)嗝?等六個(gè)水環(huán)境質(zhì)量考核斷面。根據(jù)孝感市今年1~5月水環(huán)境質(zhì)量通報(bào),我市6個(gè)考核斷面考核因子平均值全部達(dá)標(biāo),達(dá)標(biāo)率100%,主要是孝感市對(duì)老府河實(shí)施了生態(tài)調(diào)水。從20xx年至今月度監(jiān)測(cè)結(jié)果來看,6個(gè)斷面均出現(xiàn)不同程度的單月超標(biāo)現(xiàn)象。特別是大富水二橋、老府河鐵路橋兩個(gè)斷面水質(zhì)極不穩(wěn)定,水質(zhì)稍有變化,極易超標(biāo)。
二、近年來的主要工作
(一)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,扎實(shí)推進(jìn)中央環(huán)保督察反饋問題整改。
1、中央環(huán)保督察反饋意見整改情況。20xx年12月中央環(huán)保督察組反饋我市共33個(gè)問題, 20xx年需完成的21個(gè)問題已全部完成整改并按程序申請(qǐng)銷號(hào),20xx年需完成的7個(gè)問題已完成3個(gè)并按程序申請(qǐng)銷號(hào),剩余4個(gè)及20xx年需完成的5個(gè)問題正按序時(shí)推進(jìn)。按目前進(jìn)展來看,東西汊湖水產(chǎn)拆圍、禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)拆除、燃煤小鍋爐整治全面完成,河長制長效管護(hù)機(jī)制建立落實(shí),生活垃圾收集處置全覆蓋接受省級(jí)驗(yàn)收,工業(yè)集聚區(qū)污水集中處理設(shè)施建成投運(yùn),飲用水水源地整改基本到位。作為個(gè)性問題的老府河長江埠段環(huán)境整治基本完成,老府河在保證生態(tài)流量的情況下能達(dá)到四類水體要求,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水集中處理設(shè)施已全面開工建設(shè),計(jì)劃20xx年底前建成投運(yùn)。
2、中央環(huán)保督察組交辦信訪件辦理情況。20xx年中央環(huán)保督察組駐鄂期間,共交辦我市群眾舉報(bào)環(huán)境問題17個(gè)(其中重復(fù)舉報(bào)1個(gè)),我市第一時(shí)間進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理,目前已全部辦理完結(jié)。督察期間共實(shí)施行政處罰4起,罰款金額45.58萬元,責(zé)令限期整改9家次、停產(chǎn)整治5家次、取締關(guān)閉1家、查封2家次、行政拘留1人,追責(zé)問責(zé)11人。
3、中央環(huán)保督察省級(jí)“回頭看”反饋問題整改情況。20xx年4月中央環(huán)保督查省級(jí)“回頭看”反饋我市兩個(gè)個(gè)性問題,目前已全部整改到位。①東城有機(jī)硅公司于20xx年4月17日完成對(duì)出料口采取全密閉性改造,杜絕出料過程中無組織排放氣體逃逸。②經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)污水處理廠于20xx年4月24日建成并聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行。
4、集中式飲用水水源地環(huán)境問題整改情況。20xx年5月,生態(tài)環(huán)境部對(duì)我市漢江、短港2個(gè)城市集中式飲用水水源地專項(xiàng)督查反饋交辦四個(gè)問題,目前2個(gè)已完成整改銷號(hào),2個(gè)正在整改之中。①漢江飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)橋梁穿越、短港飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)存在泳池和露天浴場(chǎng)2個(gè)問題,在督查期間立行立改,完成整改銷號(hào)。②短港、漢江兩個(gè)縣級(jí)以上集中式飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定方案未批問題,目前正在補(bǔ)充相關(guān)資料,加緊與省環(huán)保廳對(duì)接。
(二)合力攻堅(jiān),堅(jiān)定不移打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)
1、大氣污染防治方面。①完成了華能熱電“上大壓小”工程。推進(jìn)華能熱電與域內(nèi)雙環(huán)、久大制鹽、久大鹽礦、廣鹽華源實(shí)現(xiàn)電汽聯(lián)供,每年分別減少煙塵、so2、no2排放2267噸、9354噸、2900噸。②大力實(shí)施工業(yè)鍋爐煙氣治理。20xx年完成雙環(huán)、新都、長舟、中鹽長江等4家重點(diǎn)鹽化企業(yè)鍋爐煙氣治理升級(jí)改造工程,全市鹽化企業(yè)脫硫脫硝設(shè)施全部達(dá)標(biāo)運(yùn)行;20xx年華能熱電完成鍋爐煙氣超低排放治理工程。③全面開展社會(huì)源大氣污染綜合治理。強(qiáng)力淘汰燃煤小鍋爐,至20xx年9月30日共計(jì)淘汰或替代全市110臺(tái)20蒸噸以下燃煤鍋爐;全市27個(gè)加油站全部完成油氣回收裝置;嚴(yán)格實(shí)施《應(yīng)城市施工場(chǎng)所管理辦法》,控制建筑、道路揚(yáng)塵污染;扎實(shí)開展秸稈露天禁燒工作,減少煙塵污染。
2、水污染防治方面。①加大污水治理力度。20xx年以來,先后完成了市污水處理廠二期擴(kuò)能、宜化雙環(huán)400噸/小時(shí)污水處理擴(kuò)建,開發(fā)區(qū)、長江埠和東馬坊工業(yè)污水集中處理設(shè)施建設(shè)等污水處理工程,基本實(shí)現(xiàn)城市生活污水和所有工業(yè)污水處理的全覆蓋;今年已全面啟動(dòng)9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理廠建設(shè)工作,年底建成投運(yùn)。②實(shí)行最嚴(yán)格的水資源保護(hù)。全面推行河(湖、庫)長制;完成113家禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖戶關(guān)閉拆遷,完成了兩批次52家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污綜合治理,目前正在實(shí)施第三批122家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)的糞污綜合治理工作;全市2.3萬畝湖庫圍網(wǎng)水域全部完成拆圍;全面開展?jié)h江、短港飲用水源地環(huán)境整治工作。③開展老府河應(yīng)城段水體修復(fù)。20xx年完成了賽孚園區(qū)24家企業(yè)的全面環(huán)保核查,全部實(shí)施雨污分流、在線監(jiān)控;園區(qū)集中污水處理廠建成投運(yùn);完成投資1200萬元,硬化整修河道2公里,清理沿岸垃圾1000余噸,修建了2條100米防垃圾入河圍欄;完成了斷面圍網(wǎng)養(yǎng)殖拆除和周邊畜禽養(yǎng)殖戶的關(guān)閉。今年又對(duì)東城園區(qū)涉水企業(yè)實(shí)施雨污分流、在線監(jiān)控、一企一管的環(huán)保集中整治。目前,除老府河斷面外,我市其他主要河流、湖泊、水庫均達(dá)到地表水環(huán)境功能標(biāo)準(zhǔn)。
3、土壤污染防治方面。①完成了我市土壤污染防治行動(dòng)實(shí)施方案的編制報(bào)批工作,明確了相關(guān)主體責(zé)任和部門責(zé)任。②完成了全市104個(gè)土壤污染狀況調(diào)查點(diǎn)位的現(xiàn)場(chǎng)核查工作。③與雙環(huán)、新都等重點(diǎn)企業(yè)簽訂了土壤污染防治目標(biāo)責(zé)任書。
(三)鐵腕執(zhí)法,不斷提升環(huán)境監(jiān)管應(yīng)急保障能力。
1、環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法方面。①嚴(yán)把項(xiàng)目審批驗(yàn)收關(guān)口。以重點(diǎn)流域、行業(yè)為監(jiān)管重點(diǎn)區(qū)域,把區(qū)域生態(tài)環(huán)境承載力、污染物總量指標(biāo)、是否達(dá)標(biāo)排放等事項(xiàng)作為項(xiàng)目審批、驗(yàn)收前置,特別是對(duì)城區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)上游地區(qū)、環(huán)境違法問題突出的產(chǎn)業(yè)園,嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目準(zhǔn)入條件。②嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。認(rèn)真貫徹執(zhí)行新《環(huán)保法》及其配套政策,環(huán)境執(zhí)法力度前所未有。20xx年以來,對(duì)52起環(huán)境違法行為立案查處,累計(jì)罰款707.45萬元。其中,查封10家、停產(chǎn)整治15家、限制生產(chǎn)1家、取締關(guān)停4家,行政拘留10人,連日計(jì)罰5起。
2、環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)急方面。①先后建成了大富水田店水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站、城區(qū)環(huán)境空氣自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,目前在建大富水公路橋水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站(本月底可建成調(diào)試),國控重點(diǎn)企業(yè)污染源在線監(jiān)控安裝率和聯(lián)網(wǎng)率均為100%,對(duì)全市主要河流、湖(庫)實(shí)行定期水質(zhì)監(jiān)測(cè),環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系初步建成。②組建了專門的環(huán)境應(yīng)急機(jī)構(gòu),修訂完善突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,建立了12369環(huán)境信訪受理平臺(tái),環(huán)境應(yīng)急保障能力提升。
三、存在的主要矛盾和問題
近幾年來,我市環(huán)保工作雖得以穩(wěn)步推進(jìn),并取得了一定成績,但也仍存在一些矛盾和問題,主要表現(xiàn)在:
1、工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染短期內(nèi)難以改變。鹽化工是我市的支柱產(chǎn)業(yè),均是上世紀(jì)七、八十年代形成的資源消耗型工業(yè),耗能、耗水、耗原材料高,排污系數(shù)大,先天性缺陷導(dǎo)致污染治理的被動(dòng)。如鹽化工業(yè)萬元投資需要匹配的環(huán)保資金高于其它行業(yè)幾倍乃至十多倍。近年來雖提高了其污染防治能力,但污染物排放的絕對(duì)數(shù)量仍大大高于其它新興產(chǎn)業(yè),致使我市主要大氣和水污染物排放總量居高不下,減排壓力較大。同時(shí),鹽化工和精細(xì)化工產(chǎn)生的煤渣、煤灰、膏渣、危廢等固體廢棄物數(shù)量巨大、處置困難,對(duì)土壤環(huán)境造成直接影響。
2、水環(huán)境容量有限。由于我市水資源相對(duì)欠缺,屬相對(duì)缺水地區(qū),而且我市河流流量隨季節(jié)影響很大,枯水期流量僅為平均流量的五分之一或更少,枯水期短則一、二個(gè)月,長則三、四個(gè)月,有時(shí)河流甚至干枯或倒流,致使水環(huán)境容量嚴(yán)重不足,枯水期時(shí)水污染尤顯突出。
3、環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。我市城市生活污水處理廠雖已具備6萬噸/日處理規(guī)模,但由于收集管網(wǎng)建設(shè)滯后,目前日處理污水不到4萬噸,中心城區(qū)近2萬噸生活污水仍然直排;絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)還未建成污水集中處理設(shè)施,不完全統(tǒng)計(jì),每年近800萬噸廢水未經(jīng)處理而直排;農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖污染治理覆蓋面不廣,每年直排環(huán)境的畜禽糞物達(dá)130萬噸,對(duì)各水系造成較大影響。此外,我市賽孚、東城2個(gè)化工園區(qū),由于當(dāng)?shù)卣?cái)力所限,目前還未完成園區(qū)規(guī)劃內(nèi)居民搬遷工作,企群矛盾突出,不僅給環(huán)境管理造成較大壓力,而且因此還被上級(jí)環(huán)保部門限批。
4、環(huán)保執(zhí)法能力和隊(duì)伍建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于我市工業(yè)結(jié)構(gòu)性污染突出,國、省控企業(yè)多,精細(xì)化工環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大,目前我局環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和水平、環(huán)境執(zhí)法人員和保障等方面遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了當(dāng)前環(huán)境管理工作需要。同時(shí),隨著生態(tài)文明建設(shè)加快,以及公眾環(huán)境維權(quán)意識(shí)日益增強(qiáng),對(duì)環(huán)保人員自身思想認(rèn)識(shí)、觀念轉(zhuǎn)變和監(jiān)管模式、執(zhí)法能力提出了壓力和挑戰(zhàn)。
四、下一步工作重點(diǎn)
(一)大力推進(jìn)污染防治工作
堅(jiān)持以解決問題為導(dǎo)向、以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,全力打好大氣、水、土壤污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。①以淘汰燃煤小鍋爐、建筑工地和道路揚(yáng)塵治理、工業(yè)企業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)、油氣回收治理、秸稈禁燒、重污染天氣應(yīng)急體系建設(shè)為主攻點(diǎn),在全市范圍內(nèi)繼續(xù)開展大氣污染防治專項(xiàng)整治。今年重點(diǎn)完成新都化工、湖北雙環(huán)voc治理,中鹽長江脫硫脫硝技改提標(biāo)等大氣減排工程。②加大對(duì)主要河流湖庫的環(huán)境監(jiān)管,深入推進(jìn)河湖(庫)長制,以提高中水回用率、畜禽養(yǎng)殖治理、城鎮(zhèn)污水處理等水污染減排項(xiàng)目為抓手,深化水污染治理工作。今年重點(diǎn)完成中心城區(qū)污水處理廠輸污管線建設(shè),確保市污水處理廠今年10月達(dá)到4.5萬噸處理規(guī)模;督辦推進(jìn)城鎮(zhèn)生活污水處理建設(shè),確保東馬坊、長江埠污水處理廠6月底建成投運(yùn),其他7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)年底建成投運(yùn);完成20xx年度122家畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)(戶)糞物治理和資源化利用工作任務(wù)。③按照《土十條》要求,制定實(shí)施方案、分解落實(shí)責(zé)任,完成全市土壤污染狀況詳查,組織實(shí)施污染土壤治理與修復(fù)試點(diǎn)工作。
(二)開展集中式飲用水源地環(huán)境問題整治
①嚴(yán)格落實(shí)中央環(huán)保專項(xiàng)督查要求,加快對(duì)漢江、短港水源保護(hù)區(qū)內(nèi)清理出的環(huán)境問題整改,確保今年9月底所有問題清零,迎接10月份中央“回頭看”檢查。②完成“千噸萬人”農(nóng)村集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定報(bào)批工作,啟動(dòng)“百噸千人”農(nóng)村集中式飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定技術(shù)評(píng)估工作,確保農(nóng)村飲水安全。
(三)夯實(shí)環(huán)境管理基礎(chǔ)
①穩(wěn)步有序推進(jìn)第二次全國污染源普查工作,確保按期完成任務(wù);完成“十三五”環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)規(guī)劃、水污染防治實(shí)施方案等系列環(huán)保規(guī)劃的中期評(píng)估;配合孝感市完成老府河達(dá)標(biāo)治理方案;適時(shí)啟動(dòng)我市環(huán)境空氣污染源分析,做到精準(zhǔn)治霾。②建立并實(shí)施網(wǎng)格化環(huán)保監(jiān)管體系,夯實(shí)環(huán)境管理基礎(chǔ),創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管模式;同時(shí)協(xié)調(diào)推動(dòng)工業(yè)園區(qū)集中供熱、居民搬遷等工作,促進(jìn)工業(yè)園區(qū)規(guī)范化環(huán)境管理。③重點(diǎn)完成大富水公路橋水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站建設(shè),提高現(xiàn)有環(huán)境監(jiān)測(cè)裝備水平,拓展環(huán)境監(jiān)測(cè)因子,完善應(yīng)急監(jiān)測(cè)措施,增強(qiáng)環(huán)境預(yù)警、應(yīng)急處理能力。
(四)加大環(huán)境執(zhí)法力度
繼續(xù)開展打擊環(huán)境違法“零容忍”行動(dòng)。從嚴(yán)查處環(huán)境違法行為。重點(diǎn)是飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的違法排污行為、各工業(yè)園區(qū)企業(yè)惡意排放污染物和危險(xiǎn)廢物擅自處置的違法行為,以及投肥養(yǎng)殖造成水體污染的違法行為。對(duì)查實(shí)的問題,從重從快依法處理,切實(shí)保障環(huán)境安全。
(五)完善生態(tài)環(huán)保工作機(jī)制
按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,實(shí)施最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度。在現(xiàn)有機(jī)制框架內(nèi),完善并推進(jìn)環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會(huì)議制度,定期研究解決環(huán)保工作中的重大問題,使之制度化、常態(tài)化。建立相關(guān)目標(biāo)責(zé)任考核體系和追責(zé)措施,實(shí)行嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)責(zé)任追究。
環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇九
同志們:
今天,我們召開全市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)第七次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì)和全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議、全市環(huán)境保護(hù)暨環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20xx年全市環(huán)境保護(hù)工作,研究部署20xx年重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才,大家觀看了20xx年全市環(huán)境質(zhì)量聲像報(bào)告和環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)專題片,表彰了20xx年度環(huán)保工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。希望大家向受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人學(xué)習(xí),立足崗位,恪盡職守,努力為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。下面,我講三個(gè)問題。
一、勵(lì)精圖治,負(fù)重奮進(jìn),“”環(huán)保工作實(shí)現(xiàn)良好開局
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展主題,牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線,在“推進(jìn)富民強(qiáng)市,建設(shè)美好泰州”的大局中充分發(fā)揮職能作用,全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)和建設(shè),各項(xiàng)工作取得了明顯成效。
——環(huán)境質(zhì)量有了新提高。開展通榆河流域水環(huán)境質(zhì)量區(qū)域補(bǔ)償試點(diǎn)工作,姜堰市出臺(tái)了《改善新通揚(yáng)運(yùn)河水質(zhì)實(shí)施意見》,進(jìn)一步落實(shí)污染防治責(zé)任。在新通揚(yáng)運(yùn)河等10條重點(diǎn)河流實(shí)施“河長制”,狠抓水環(huán)境整治的關(guān)鍵措施,加快推進(jìn)重點(diǎn)治污工程建設(shè)。全市30條主要河流57個(gè)考核斷面中,水質(zhì)達(dá)到或優(yōu)于地表水ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)的斷面有42個(gè)。重點(diǎn)水功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為91.2%,比20xx年提高3.5個(gè)百分點(diǎn)。開展集中式飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估,加大集中式飲用水源地環(huán)境整治力度,城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。實(shí)施大氣污染聯(lián)防聯(lián)控。重新劃定清潔能源區(qū)范圍,加快推進(jìn)各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)集中供熱及其配套管網(wǎng)建設(shè)。實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)場(chǎng)所聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控,對(duì)無綠色環(huán)保標(biāo)志機(jī)動(dòng)車實(shí)施區(qū)域限行,在用機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)率不斷提高。全面啟動(dòng)油氣回收治理。推行建筑工地環(huán)保公示牌制度,控制揚(yáng)塵污染。全市空氣環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)步回升,四市三區(qū)空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)的比例均超過85%,靖江市空氣質(zhì)量良好以上天數(shù)的比例達(dá)到92.1%。
——生態(tài)建設(shè)邁出新步伐。市第四次黨代會(huì)把“基本建成生態(tài)名城”列入今后5年全市奮斗目標(biāo),把推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)作為基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)之一。市委、市政府組織開展“持續(xù)開展生態(tài)建設(shè),使‘生態(tài)文明’成為泰州的重要品牌”專題調(diào)研,出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工程的行動(dòng)計(jì)劃》。市委張雷書記親自召開生態(tài)名城建設(shè)督查推進(jìn)會(huì),市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次帶隊(duì)調(diào)研、督查生態(tài)創(chuàng)建工作,全市加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的氛圍逐步形成。興化市《生態(tài)市建設(shè)綱要》由人大審議通過,從法律層面明確20xx年基本達(dá)到國家生態(tài)市考核要求。市區(qū)水生態(tài)環(huán)境封閉控制、泰興市鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目等一批重點(diǎn)生態(tài)工程相繼建成投運(yùn)。國家環(huán)保模范城市復(fù)核順利通過省級(jí)預(yù)評(píng)估,靖江市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作通過省級(jí)調(diào)研。高港區(qū)永安洲鎮(zhèn)、興化市張郭鎮(zhèn)被正式命名為全國生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn),海陵區(qū)九龍鎮(zhèn)等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收。泰興經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建生態(tài)示范工業(yè)園區(qū)通過省級(jí)調(diào)研。姜堰市溱湖風(fēng)景區(qū)躋身江蘇省生態(tài)旅游示范區(qū)。
——污染減排取得新進(jìn)展。市政府批準(zhǔn)實(shí)施《泰州市“”主要污染物總量減排規(guī)劃》,與各市(區(qū))政府及市相關(guān)部門簽訂了“”主要污染物總量減排目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步強(qiáng)化減排責(zé)任管理。組織開展環(huán)境保護(hù)和污染減排政策措施落實(shí)情況專項(xiàng)檢查,督促有關(guān)企業(yè)落實(shí)國家檢查組提出的整改要求。排查工程建設(shè)項(xiàng)目524個(gè),投入整治資金1.85億元,工程建設(shè)領(lǐng)域突出環(huán)境問題治理扎實(shí)推進(jìn)。加強(qiáng)污染減排“三大體系”建設(shè)。泰興市采取“三個(gè)統(tǒng)一”的模式,強(qiáng)化對(duì)自動(dòng)監(jiān)控裝置的管理,提高了數(shù)據(jù)的可靠性。建立減排工作領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,對(duì)列入年度減排計(jì)劃的重點(diǎn)工程逐月督查督辦。對(duì)年度減排目標(biāo)完成進(jìn)度遲緩的地區(qū)和單位及時(shí)“亮牌”預(yù)警,約談市(區(qū))和重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人。全市共實(shí)施195個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目,其中化學(xué)需氧量減排項(xiàng)目58個(gè)、氨氮減排項(xiàng)目58個(gè)、二氧化硫減排項(xiàng)目40個(gè)、氮氧化物減排項(xiàng)目39個(gè),預(yù)計(jì)減排化學(xué)需氧量4297噸、氨氮794噸、二氧化硫5629噸、氮氧化物1349噸。
——環(huán)境管理邁上新臺(tái)階。積極協(xié)調(diào)服務(wù)重大項(xiàng)目建設(shè),為泰州市生活垃圾焚燒發(fā)電、中海油一體化項(xiàng)目技術(shù)改造、雙登集團(tuán)移址遷建、高永化工園區(qū)規(guī)劃環(huán)評(píng)等重點(diǎn)項(xiàng)目提供全程跟蹤服務(wù)。泰興市出臺(tái)《環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見》,泰興城東工業(yè)園被批準(zhǔn)為省級(jí)環(huán)保科技產(chǎn)業(yè)園。全市環(huán)保系統(tǒng)嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)口,勸退或否決各類生產(chǎn)工藝落后、污染較重的建設(shè)項(xiàng)目82個(gè),拒批和勸退投資總額達(dá)36.6億元。開展環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn),18家企業(yè)正式完成投保,總保額達(dá)6240萬元。全市共有2253家企業(yè)參加企業(yè)環(huán)境行為評(píng)級(jí),參評(píng)企業(yè)數(shù)增加了14%。推行企業(yè)環(huán)境管理20項(xiàng)規(guī)范要求,加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管。開展突出環(huán)境問題集中整治行動(dòng)、環(huán)境隱患集中排查行動(dòng)、環(huán)境信訪積案集中化解行動(dòng)。全市共有17家涉鉛生產(chǎn)企業(yè)被責(zé)令停產(chǎn)整頓,9家達(dá)不到整改要求的涉鉛生產(chǎn)企業(yè)被依法實(shí)施關(guān)閉。環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)掛牌督辦和掛牌交辦的65家企業(yè),已有58家完成整治任務(wù),其中關(guān)停37家。泰興市分散在經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)以外的化工生產(chǎn)企業(yè)由原來的163家減少至58家。
——能力建設(shè)得到新加強(qiáng)。市環(huán)保局黨委和紀(jì)委正式成立。全市環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位績效改革崗位設(shè)置和人員崗位聘用工作順利完成,環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)體制改革試點(diǎn)穩(wěn)妥啟動(dòng)。建成省內(nèi)首個(gè)二噁英實(shí)驗(yàn)室,具備了水和廢水、環(huán)境空氣和廢氣、土壤中二噁英的監(jiān)測(cè)分析能力。實(shí)施環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站改造,在蓮花四號(hào)區(qū)、留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園空氣自動(dòng)站增加細(xì)顆粒物(pm2.5)、臭氧(o3)等監(jiān)測(cè)指標(biāo),形成pm2.5試點(diǎn)監(jiān)測(cè)能力。在省內(nèi)率先實(shí)行“國家環(huán)境信息與統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)專網(wǎng)、環(huán)保業(yè)務(wù)專網(wǎng)、內(nèi)部局域網(wǎng)”三網(wǎng)并行。實(shí)施“12369”環(huán)保舉報(bào)熱線系統(tǒng)升級(jí)改造,實(shí)現(xiàn)與省環(huán)保廳環(huán)保熱線無縫對(duì)接、與各市(區(qū))聯(lián)網(wǎng)派單及互動(dòng)。靖江市環(huán)境監(jiān)測(cè)站在全市率先通過環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站新增加實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)認(rèn)定或?qū)嶒?yàn)室認(rèn)可的監(jiān)測(cè)項(xiàng)目187個(gè)。環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理三年行動(dòng)計(jì)劃考核獲全省第二名。在全省環(huán)境應(yīng)急能力大比武中獲得團(tuán)體三等獎(jiǎng)。突發(fā)性環(huán)境污染事故監(jiān)測(cè)、預(yù)警與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估系統(tǒng)研究獲得江蘇省科技進(jìn)步三等獎(jiǎng)。
這些成績的取得,是各級(jí)黨委、政府高度重視的結(jié)果,是各地、各部門共同努力的結(jié)果,也是全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工群策群力、共同奮斗的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表局黨委向大家表示衷心的感謝和親切的慰問。同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前環(huán)保工作仍面臨諸多嚴(yán)峻挑戰(zhàn):一是污染減排的壓力持續(xù)加大。一方面,環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙重壓力日益增大,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化水平不斷提高帶來的污染物排放剛性增加;另一方面,一些投入少、見效快的減排工程已經(jīng)實(shí)施,污染減排空間越來越小,完成減排任務(wù)異常艱巨。二是生態(tài)創(chuàng)建的壓力持續(xù)加大。周邊的揚(yáng)州、南通兩市生態(tài)市創(chuàng)建已經(jīng)通過省級(jí)調(diào)研,今年就有可能通過國家驗(yàn)收,而我市的國家生態(tài)市創(chuàng)建工作總體上還處在起步階段。泰州作為追趕型城市,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施的歷史欠賬很多,加之金融形勢(shì)趨緊,建設(shè)資金籌措困難,生態(tài)創(chuàng)建的形勢(shì)很不樂觀。三是環(huán)境監(jiān)管的壓力持續(xù)加大。一方面,社會(huì)環(huán)保民意涌動(dòng),群眾環(huán)保訴求高漲;另一方面,一些企業(yè)社會(huì)責(zé)任缺失,環(huán)境違法行為時(shí)有發(fā)生,環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)和環(huán)境維穩(wěn)的形勢(shì)比較嚴(yán)峻。這些問題都需要我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦胁粩鄤?chuàng)新思路,突破思維定勢(shì),研究尋找對(duì)策,認(rèn)真加以解決。
二、迎難而上,開拓創(chuàng)新,大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)工程
20xx年是黨的召開之年,也是泰州推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)鍵之年,做好各項(xiàng)工作至關(guān)重要。今年全市環(huán)保工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)第七次全國環(huán)境保護(hù)大會(huì)和市委四屆二次全會(huì)精神,以“打造富有魅力的生態(tài)名城”為載體,以實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)工程行動(dòng)計(jì)劃為抓手,不斷深化環(huán)保改革創(chuàng)新,突出抓好主要污染物總量減排,著力推進(jìn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),加快實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、流域環(huán)境治理,推動(dòng)生態(tài)市創(chuàng)建提速增效,努力為爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)騰出更多的環(huán)境容量,為人民群眾創(chuàng)造更好的環(huán)境質(zhì)量。
具體目標(biāo)任務(wù)是:全面完成主要污染物總量減排目標(biāo)任務(wù),化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比20xx年削減2.1%、2.38%、1.93%、0.94%;全市環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)達(dá)到85分以上,空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)保持320天以上,地表水環(huán)境功能區(qū)達(dá)標(biāo)率超過90%,集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%,區(qū)域環(huán)境噪聲和交通噪聲的平均等效聲級(jí)控制在國家標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi);國家環(huán)保模范城市通過環(huán)保部復(fù)核驗(yàn)收;新增27個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到國家生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)、9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn);姜堰市、海陵區(qū)達(dá)到國家生態(tài)市(區(qū))指標(biāo)要求,并通過省級(jí)驗(yàn)收。
圍繞上述目標(biāo)任務(wù),今年要重點(diǎn)抓好以下六個(gè)方面的工作:
(一)切實(shí)抓好國家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢工作。通過國家環(huán)保模范城市復(fù)核,是市委、市政府向全市人民作出的承諾,容不得絲毫松懈。必須把國家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢作為當(dāng)前重中之重的任務(wù),全力以赴抓好落實(shí),確保完成既定目標(biāo)任務(wù)。一是要抓好薄弱環(huán)節(jié)的整改。對(duì)照省預(yù)評(píng)估組提出的整改要求,進(jìn)一步明確工作標(biāo)準(zhǔn),排出時(shí)間節(jié)點(diǎn),細(xì)化工作任務(wù)。對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目和核心指標(biāo),特別是省環(huán)保廳預(yù)評(píng)估專家組指出的問題和建議,必須緊盯不放,專題會(huì)辦,加快把“失分點(diǎn)”補(bǔ)回來。凡是整改方案確定的內(nèi)容,只能增加不能減少;凡是整改方案確定的標(biāo)準(zhǔn),只能提高不能降低,要使解決問題的過程成為鞏固、提升創(chuàng)模成果的過程。二是要加強(qiáng)創(chuàng)模軟件工程建設(shè)。創(chuàng)模軟件技術(shù)資料是深化國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作過程和效果的重要體現(xiàn)。迎接國家環(huán)保模范城市復(fù)核資料組要加強(qiáng)對(duì)有關(guān)市(區(qū))和部門的指導(dǎo),組織對(duì)相關(guān)檔案資料再進(jìn)行一次全面的梳理,確保做到資料全面、真實(shí)可靠、邏輯合理、準(zhǔn)確無誤。按照省預(yù)評(píng)估專家組提出的修改意見,做精各類支撐材料,凸顯我市深化國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建工作的亮點(diǎn),力爭在復(fù)核檢查中得高分。三是要做好考察現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備。充分利用廣播、電視和報(bào)紙等新聞媒體,開展全方位、多角度、立體式的宣傳,形成支持、參與國家環(huán)保模范城市復(fù)核迎檢的濃厚氛圍。對(duì)重點(diǎn)污染源,尤其是各污水處理廠、生活垃圾填埋場(chǎng)、危險(xiǎn)廢物處置中心,要實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)控,確保污染治理設(shè)施正常運(yùn)行。要督促、指導(dǎo)迎檢單位認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生、相關(guān)臺(tái)賬資料的準(zhǔn)備工作,確?,F(xiàn)場(chǎng)經(jīng)得起看,數(shù)據(jù)經(jīng)得住查。
(二)加快推進(jìn)國家生態(tài)市創(chuàng)建工作。創(chuàng)建國家生態(tài)市,是建設(shè)生態(tài)名城不可或缺的前提。必須要克服畏難情緒,創(chuàng)新工作舉措,用更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的力度加快推進(jìn)生態(tài)市創(chuàng)建。一是要樹立鮮明的工作導(dǎo)向。創(chuàng)建國家生態(tài)市,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在項(xiàng)目,難點(diǎn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市委、市政府已經(jīng)決定在市(區(qū))綜合考核中加大生態(tài)文明建設(shè)的權(quán)重,我們一定要充分發(fā)揮政績考核的“指揮棒”作用,調(diào)動(dòng)各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門開展生態(tài)創(chuàng)建的熱情。要履行好“提出任務(wù)、明確措施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查督辦”的職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)政府在生態(tài)市創(chuàng)建中的主體責(zé)任,加快形成市縣分級(jí)負(fù)責(zé)、部門協(xié)作聯(lián)動(dòng)、社會(huì)廣泛參與的創(chuàng)建工作格局。二是要推動(dòng)重點(diǎn)工作和項(xiàng)目的落實(shí)。在現(xiàn)有生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高目標(biāo)定位,把建設(shè)生態(tài)名城的要求納入其中,使之與實(shí)施“”環(huán)保規(guī)劃相銜接,與基本現(xiàn)代化指標(biāo)體系相配套。要根據(jù)市委、市政府的部署,研究確定一批重點(diǎn)項(xiàng)目,組織實(shí)施好生態(tài)文明建設(shè)工程行動(dòng)計(jì)劃。要完善定期調(diào)度、日常督查、目標(biāo)考核等各項(xiàng)制度,對(duì)已經(jīng)確定的生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,要強(qiáng)化督查考核,確保到期兌現(xiàn)。三是要加強(qiáng)對(duì)基層創(chuàng)建的指導(dǎo)。實(shí)施生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià),加快推動(dòng)與群眾生活密切相關(guān)的農(nóng)村河道整治、垃圾收集處置等工程和設(shè)施的建設(shè)。堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃與分類指導(dǎo)相結(jié)合,鼓勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜采取接入城市管網(wǎng)、自建污水處理廠、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合建廠、采用無動(dòng)力或生物處理等多種途徑,實(shí)施污水集中處理。認(rèn)真落實(shí)“以獎(jiǎng)促治、以獎(jiǎng)代補(bǔ)”政策,積極做好農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目儲(chǔ)備和申報(bào)工作,加快推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治從“小而散”向“點(diǎn)連線、線成面”轉(zhuǎn)變。
(三)確保完成污染減排目標(biāo)任務(wù)。完成污染減排約束性指標(biāo)是一項(xiàng)剛性任務(wù),也是推進(jìn)環(huán)保工作的重要抓手。要提振減排信心,繼續(xù)強(qiáng)化三大減排措施,想方設(shè)法完成年度減排任務(wù)。一是更加突出結(jié)構(gòu)減排。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化,加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格落實(shí)污染物排放總量控制制度,對(duì)超過總量控制指標(biāo)的地區(qū)暫停審批新增污染物建設(shè)項(xiàng)目。充分運(yùn)用減排倒逼機(jī)制,加快淘汰能耗高、效率低、污染重的工藝、技術(shù)和設(shè)備,確保按期完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。對(duì)污染物排放超過國家、地方標(biāo)準(zhǔn)或核定限額的企業(yè),要依法實(shí)行強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核。二是繼續(xù)加強(qiáng)工程減排。深入分析減排措施落實(shí)及環(huán)境質(zhì)量變化情況,研究建立重點(diǎn)減排工程項(xiàng)目庫,切實(shí)解決減排“項(xiàng)目靠匯總、比例靠估算”的問題。強(qiáng)力推進(jìn)火電、水泥行業(yè)的脫硝工程建設(shè),加快冶煉、化工、石油加工等非電企業(yè)減排項(xiàng)目建設(shè),加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車氮氧化物排放控制。大力推進(jìn)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖治污工程建設(shè)。實(shí)施一批污水處理廠和企業(yè)污染治理設(shè)施的升級(jí)和改造工程。把推進(jìn)城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)放在更加突出的位置,不斷提高污水收集、處理能力。三是切實(shí)細(xì)化管理減排。按照國家新出臺(tái)的減排核查細(xì)則要求,推進(jìn)減排精細(xì)化管理。加強(qiáng)對(duì)燃煤電廠、燒結(jié)機(jī)脫硫設(shè)施分布式控制系統(tǒng)和污水處理廠中控系統(tǒng)的檢查,督促重點(diǎn)企業(yè)按要求實(shí)施改造并規(guī)范數(shù)據(jù)保存。突出抓好減排監(jiān)測(cè)體系建設(shè),把污染源在線監(jiān)控設(shè)施的正常穩(wěn)定運(yùn)行,作為提升監(jiān)管水平的一項(xiàng)重要工作,著力鞏固在線監(jiān)控裝置聯(lián)網(wǎng)率,提高自動(dòng)監(jiān)控儀器設(shè)備完好率、監(jiān)控中心穩(wěn)定運(yùn)行率和信息完整率。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源的監(jiān)督性監(jiān)測(cè),加強(qiáng)自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的有效性審核和應(yīng)用,確保治污設(shè)施管得住、用得好。
(四)進(jìn)一步提升污染防治水平。改善環(huán)境質(zhì)量是環(huán)境保護(hù)永恒的主題,也是環(huán)保工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要堅(jiān)持預(yù)防為主、綜合治理的方針,進(jìn)一步提高污染防治水平,改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量。一要全面實(shí)施“藍(lán)天工程”。加快推進(jìn)細(xì)顆粒物(pm2.5)、臭氧(o3)等新增空氣質(zhì)量指標(biāo)監(jiān)測(cè)能力建設(shè),在國家規(guī)定時(shí)間內(nèi)開展監(jiān)測(cè)工作。積極推廣清潔能源使用和集中供氣供熱,鞏固和擴(kuò)大城市煙塵控制區(qū)建設(shè)成果。健全機(jī)動(dòng)車排氣污染防治監(jiān)管機(jī)構(gòu)和管理信息平臺(tái),加快落實(shí)第四階段機(jī)動(dòng)車排放標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車排氣污染控制。推進(jìn)加油站、儲(chǔ)油庫、油罐車油氣回收治理。加強(qiáng)建筑工地?fù)P塵排污管理。二要加大重點(diǎn)流域水污染防治力度。嚴(yán)格落實(shí)《長江中下游流域水污染防治規(guī)劃》和南水北調(diào)東線控制單元治污方案,加快規(guī)劃項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保通過國家考核。深化通榆河流域水環(huán)境質(zhì)量區(qū)域補(bǔ)償試點(diǎn)工作,建立跨界斷面水質(zhì)考核機(jī)制,突出抓好重點(diǎn)斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)工程。擴(kuò)大“河長制”實(shí)施范圍,加快實(shí)施城市內(nèi)河生態(tài)修復(fù)和消除黑臭計(jì)劃,逐步恢復(fù)內(nèi)河生態(tài)和景觀功能。推進(jìn)集中式飲用水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)污染隱患整治,建立嚴(yán)密的水質(zhì)監(jiān)控和應(yīng)急響應(yīng)體系,實(shí)現(xiàn)縣級(jí)以上集中式飲用水源地水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)全覆蓋。三要高度重視重金屬污染防治。全面實(shí)施《泰州市“”重金屬污染綜合防治規(guī)劃》,推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域重金屬污染項(xiàng)目治理。加強(qiáng)涉重企業(yè)的監(jiān)管,嚴(yán)格控制增加重金屬污染物排放的新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目。對(duì)正在停產(chǎn)整治的鉛蓄電池生產(chǎn)企業(yè)要從嚴(yán)要求,凡治理不到位的,及時(shí)建議各市(區(qū))政府依法實(shí)施關(guān)停。開展涉重企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,力爭重點(diǎn)規(guī)劃單元內(nèi)企業(yè)年內(nèi)全部達(dá)到同行業(yè)二級(jí)清潔生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)要求。加強(qiáng)重金屬排放企業(yè)周邊環(huán)境監(jiān)測(cè),并按要求向社會(huì)定期公布,接受公眾監(jiān)督。
(五)著力解決突出的環(huán)境問題。嚴(yán)格執(zhí)法是環(huán)保部門對(duì)人民群眾最大的負(fù)責(zé)。要按照標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減的要求,深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為。一是要繼續(xù)開展突出環(huán)境問題集中整治行動(dòng)。對(duì)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境問題進(jìn)行集中清查,用好零點(diǎn)行動(dòng)、環(huán)境稽查、掛牌督辦、區(qū)域限批等手段,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)的環(huán)境管理。對(duì)爐渣加工、不銹鋼加工、脫水蔬菜加工、化工生產(chǎn)、危險(xiǎn)廢物處置等重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行全面排查,鐵腕整頓環(huán)境秩序。對(duì)去年尚未整治到位的突出環(huán)境問題,必須跟蹤督辦,確保問題解決到位。二是要加強(qiáng)重要信訪案件辦理。按照“屬地管理”原則,把一些突出的疑難信訪問題,特別是上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦的信訪案件,作為環(huán)境信訪工作的重中之重,及時(shí)研究制定解決方案,切實(shí)將環(huán)境信訪解決在基層。落實(shí)源頭預(yù)防和領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任,完善信訪排查、定期分析、預(yù)警防范、跟蹤回訪等制度,重點(diǎn)關(guān)注可能引發(fā)群體性事件的環(huán)境污染問題,力爭把問題解決在源頭,杜絕重大環(huán)境信訪事件的發(fā)生,降低越級(jí)環(huán)境信訪總量。三是要加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理。以危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記和經(jīng)營許可證管理為核心,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)和處置企業(yè)的監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)污泥轉(zhuǎn)移備案制度,積極推進(jìn)污泥無害化處置。開展化學(xué)品生產(chǎn)、使用及有關(guān)環(huán)境情況調(diào)查,建立完善化學(xué)品環(huán)境管理長效機(jī)制。加大政策引導(dǎo)和支持力度,健全再生資源回收網(wǎng)絡(luò),規(guī)范廢棄電器電子產(chǎn)品的處置和拆解工作。加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)管,推動(dòng)廢舊金屬回收熔煉企業(yè)入爐前的放射性監(jiān)測(cè)。
(六)增強(qiáng)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和活力。當(dāng)前,環(huán)保工作面臨的新問題、新矛盾越來越多,只有不斷加強(qiáng)自身能力建設(shè),更加注重改革創(chuàng)新,夯實(shí)環(huán)保工作基礎(chǔ),才能有效推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。一要加強(qiáng)環(huán)保自身能力建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、宣教、輻射、信息、應(yīng)急等“六個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)”,力爭兩級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站年內(nèi)全部通過環(huán)境監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)驗(yàn)收。積極融入全省“1831”生態(tài)環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)工程建設(shè),加大環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和重點(diǎn)污染源在線監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)力度,加強(qiáng)輻射環(huán)境安全監(jiān)測(cè)和環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。以江蘇省土壤監(jiān)測(cè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、二噁英監(jiān)測(cè)分析實(shí)驗(yàn)室建設(shè)為平臺(tái),建立技術(shù)人才和大型儀器共享機(jī)制,開展重點(diǎn)課題研究,提升環(huán)保工作的“軟實(shí)力”。二要拓展環(huán)保改革創(chuàng)新的空間。完善綠色信貸信息交流機(jī)制,擴(kuò)大企業(yè)環(huán)境行為評(píng)級(jí)的范圍和綠色信貸政策的覆蓋面。制定《泰州市排污權(quán)交易有償使用管理辦法》,開展排污權(quán)交易試點(diǎn)工作。探索環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理的新途徑,擴(kuò)大環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)范圍。在環(huán)境咨詢、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)保治理設(shè)施運(yùn)營等方面,著力培育一批專業(yè)化機(jī)構(gòu),穩(wěn)妥推進(jìn)環(huán)保系統(tǒng)事業(yè)單位環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)體制改革試點(diǎn)、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理試點(diǎn)和環(huán)境監(jiān)測(cè)社會(huì)化進(jìn)程。三要夯實(shí)環(huán)保共建共享的基礎(chǔ)。深入實(shí)施全民環(huán)境教育計(jì)劃,開展環(huán)保進(jìn)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)活動(dòng),充分發(fā)揮環(huán)境宣傳教育展示廳的作用,開展多層次、多形式的環(huán)境倫理、環(huán)保科普、環(huán)保警示教育,大力倡導(dǎo)生態(tài)文明理念。完善公眾參與機(jī)制,暢通公眾參與渠道,通過熱點(diǎn)論壇、政務(wù)微博等新興載體,加強(qiáng)與群眾的互動(dòng)交流,強(qiáng)化環(huán)境輿情的收集和研判。形成與主流媒體的合作機(jī)制,策劃開展公益環(huán)境宣傳活動(dòng),提升“六·五”世界環(huán)境日等重大宣傳活動(dòng)水平,為環(huán)保工作的開展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。
三、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,努力開創(chuàng)環(huán)保政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)新局面
去年,全省各級(jí)紀(jì)委、糾風(fēng)辦對(duì)環(huán)保等10個(gè)具有行政執(zhí)法職能的部門,組織開展政風(fēng)行風(fēng)民主評(píng)議。雖然全市兩級(jí)環(huán)保部門高度重視,認(rèn)真制定評(píng)議教育方案,深入動(dòng)員教育,廣泛聽取和征求各方面意見,全力抓好整改,扎扎實(shí)實(shí)做了大量工作,但評(píng)議的結(jié)果仍然不太理想。從反饋的情況來看,各方面對(duì)環(huán)保部門的意見可以歸納為“三個(gè)不滿意”:一是對(duì)環(huán)境質(zhì)量不夠滿意;二是對(duì)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不夠滿意;三是對(duì)環(huán)保辦事效率和服務(wù)態(tài)度不夠滿意。對(duì)此,我們必須引起足夠重視。要認(rèn)真分析群眾的意見和建議,以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“三解三促”等活動(dòng)為載體,堅(jiān)持不懈地抓好政風(fēng)行風(fēng)和黨風(fēng)廉政建設(shè),努力打造一支業(yè)務(wù)精湛、服務(wù)為民、廉潔高效的環(huán)保隊(duì)伍。
(一)扎實(shí)推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)。深化主題教育開展創(chuàng)先爭優(yōu)不是一般性的思想教育活動(dòng),而是推動(dòng)各項(xiàng)工作大見效、快見效的重要抓手。要圍繞迎接黨的召開、貫徹落實(shí)第七次全國環(huán)保大會(huì)精神,精心設(shè)計(jì)載體,把創(chuàng)先爭優(yōu)作為政治責(zé)任來擔(dān)當(dāng)、作為優(yōu)秀素質(zhì)來提高、作為內(nèi)生動(dòng)力來挖掘,不斷提高服務(wù)發(fā)展、解決問題的能力。要深化“群眾滿意窗口”和“示范崗”創(chuàng)建活動(dòng),開展“環(huán)保雙十佳”評(píng)選,樹立先進(jìn)典型,引導(dǎo)黨員干部立足崗位實(shí)際,干一流工作,創(chuàng)一流佳績。要大力開展崗位練兵,繼續(xù)組織好環(huán)境監(jiān)測(cè)和環(huán)境應(yīng)急技能大比武活動(dòng),以“比”促“學(xué)”、以“學(xué)”促“干”、以“干”促“優(yōu)”,實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)水平與思想作風(fēng)雙提高、環(huán)保工作與創(chuàng)先爭優(yōu)雙推進(jìn)。
(二)深入開展“三解三促”活動(dòng)?!叭馊佟被顒?dòng)既是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、推進(jìn)工作落實(shí)的好途徑,也是錘煉干部敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)品質(zhì)的好載體。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,確保取得實(shí)效,特別是要做到“三個(gè)結(jié)合”:一是要與開展環(huán)?!扒饲S”結(jié)對(duì)服務(wù)活動(dòng)緊密結(jié)合起來,真心實(shí)意地指導(dǎo)企業(yè)查找問題,想方設(shè)法幫助企業(yè)提升治污技術(shù)、改善環(huán)境管理。二是要與開展環(huán)保局長大接訪活動(dòng)緊密結(jié)合起來,認(rèn)真傾聽群眾的意見和建議,切實(shí)解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題,積極化解各種社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。三是要與建立基層聯(lián)系點(diǎn)、帶案下訪等活動(dòng)緊密結(jié)合起來,多站在基層的角度思考問題,多設(shè)身處地的為基層著想,全心全意地幫助基層解決難題,真正做到工作向上攀登、作風(fēng)向下扎根。
(三)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。去年,全市環(huán)保系統(tǒng)有極少數(shù)人因違法違紀(jì),相繼受到司法機(jī)關(guān)和紀(jì)檢部門的處理。這在警示我們的每一位同志,反腐倡廉的弦一刻也不能松。要結(jié)合公務(wù)員職業(yè)道德主題教育實(shí)踐活動(dòng),在全系統(tǒng)深入開展案例分析,抓好廉政警示教育,做到警鐘常鳴,引導(dǎo)廣大干部職工切實(shí)增強(qiáng)恪盡職守、廉潔從政的意識(shí),筑牢拒腐防變的防線。要抓住行政審批、行政執(zhí)法、排污收費(fèi)、環(huán)評(píng)收費(fèi)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、資金(項(xiàng)目)分配、物資(設(shè)備)采購、干部人事管理等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定防范措施。完善環(huán)保行政權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部防控機(jī)制,大力推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行,讓權(quán)力在監(jiān)督下實(shí)施、在陽光下運(yùn)行。我們每一位同志,都要時(shí)刻保持清醒的頭腦,做到會(huì)干事、干成事、不出事。
同志們,新的一年孕育著新的希望,新的征程要譜寫新的輝煌。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,抓住機(jī)遇,埋頭苦干,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,努力在推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)、打造生態(tài)名城的新征程中建功立業(yè),以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇十
同志們:
在全省環(huán)保工作會(huì)議之后,全國“兩會(huì)”期間,市政府及時(shí)召開全市環(huán)保工作會(huì)議,并邀請(qǐng)省環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)同志出席會(huì)議親臨指導(dǎo),這足以說明這次會(huì)議的重要性。剛才,宏選局長全面總結(jié)了去年的工作,安排部署了今年的環(huán)保工作,市政府表彰了20xx年污染減排工作先進(jìn)縣市和部門,省環(huán)保局李興民副局長講了非常好的意見,希望大家振奮精神,鼓足干勁,認(rèn)真抓好落實(shí)。
20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁上新臺(tái)階的一年,也是我市環(huán)境保護(hù)取得突破性進(jìn)展、實(shí)現(xiàn)歷史性轉(zhuǎn)折的一年?!傲饔蛳夼碧崆敖獬?,“兩個(gè)減排”超額完成,城市環(huán)境明顯改善,人民群眾較為滿意。去年,面對(duì)“流域限批”的嚴(yán)峻形勢(shì),全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,變壓力為動(dòng)力,團(tuán)結(jié)一致,克難攻堅(jiān),解決了一批長期存在的環(huán)境突出問題,渭河水質(zhì)持續(xù)好轉(zhuǎn),韓城地區(qū)的環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步改善,在較短的時(shí)間內(nèi)完成了環(huán)境整改任務(wù),國家環(huán)??偩痔崆耙粋€(gè)月解除了對(duì)我市的“流域限批”,使保護(hù)環(huán)境成為全局工作的重中之重,把壞事變成了好事。我們堅(jiān)持結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排并舉,全面加強(qiáng)污染治理,超額完成了減排任務(wù),進(jìn)入全省前三名;渭南市區(qū)二級(jí)和好于二級(jí)的天數(shù)同比增加26天,在創(chuàng)衛(wèi)驗(yàn)收中接近得全分,群眾對(duì)城市環(huán)境的滿意度明顯上升。這些成績的取得,是全市各級(jí)各部門共同努力的結(jié)果,與省環(huán)保局的大力支持是分不開的。這里,我代表市政府,對(duì)大家一年來的辛勤工作,對(duì)社會(huì)各界的關(guān)心支持,表示衷心的感謝!對(duì)在環(huán)境整治和污染減排工作中作出突出成績的先進(jìn)縣市和部門,表示熱烈的祝賀!
20xx年,是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)xx大精神的第一年,也是我市環(huán)境保護(hù)工作開創(chuàng)新局面、奪取新勝利的關(guān)鍵一年。市委、市政府把環(huán)境保護(hù)作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧新渭南的重要著力點(diǎn)來抓,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次強(qiáng)調(diào)環(huán)境問題,對(duì)我們的工作寄予厚望。下面,我就搞好今年的環(huán)保工作,講幾點(diǎn)意見。
一、牢固樹立生態(tài)文明理念,高度重視環(huán)境保護(hù)工作
黨的xx大報(bào)告指出,要“建設(shè)生態(tài)文明,基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式”,使“生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立”,把生態(tài)文明作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),首次寫入黨的行動(dòng)綱領(lǐng),把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)寫入黨章,這標(biāo)志著環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為全黨意志,進(jìn)入國家經(jīng)濟(jì)政治社會(huì)生活的主干線、主戰(zhàn)場(chǎng)和大舞臺(tái)。大家從國家實(shí)行“流域限批”、掛牌督辦、嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入、“一票否決”等嚴(yán)厲措施中,也深有體會(huì)。
建設(shè)生態(tài)文明,首先要理解生態(tài)文明。從人類進(jìn)化史來看,生態(tài)文明是繼原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后,人類文明史上的第四紀(jì)文明,是人類文明的最新階段;從文明社會(huì)的組成來看,生態(tài)文明同物質(zhì)文明、精神文明、政治文明一起構(gòu)成人類文明,是人類文明的重要組成部分。沒有生態(tài)文明,一切文明就沒有了享受的前提。什么是生態(tài)平衡,我認(rèn)為,生指的是生物,態(tài)指的是環(huán)境,生態(tài)就是生物生存的環(huán)境。生態(tài)平衡是指生物與環(huán)境的和諧相處、良性互動(dòng),是一種永續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)。一種高級(jí)的平衡一旦被破壞,那么生態(tài)就會(huì)經(jīng)受一個(gè)痛苦的過程,降低到一個(gè)低水平的平衡。這個(gè)過程會(huì)引起動(dòng)亂和動(dòng)蕩,許多物種將會(huì)消亡或變異,豐富多樣的自然界將會(huì)衰減,變得簡單而機(jī)械。就動(dòng)植物的食物鏈來講,農(nóng)藥的大量使用,消滅了很多天敵,但破壞了許多食物鏈,從而引起很多動(dòng)植物的消亡。美國人寫了一本書叫《寂靜的春天》,描寫大量使用農(nóng)藥以后,在春天再也聽不到鳥叫和蟲鳴。我看過一場(chǎng)美國電影《世界的末日》,說的是溫室效應(yīng)引起一種新的病態(tài)。事實(shí)上,由于溫室效應(yīng),海洋的溫度和溫差發(fā)生了變化,厄爾尼諾等極端現(xiàn)象不斷出現(xiàn)。南澇北旱、全球沙漠化,前多年都經(jīng)歷過,包括今年南方的雪災(zāi)。由于大量使用空調(diào),排放廢氣,南極上空的臭氧層不斷被破壞,黑洞越來越大,紫外線直射南極,很多生物因此而消亡。生態(tài)的形成是很脆弱的。但生態(tài)的破壞是一個(gè)幾何基數(shù),破壞很快;而生態(tài)的恢復(fù)是一個(gè)代數(shù)基數(shù),恢復(fù)很慢。就拿渭南來講,每年有33萬噸二氧化硫、5萬噸的cod存在,這么多的二氧化硫與空氣中的水結(jié)合,就會(huì)形成酸雨,使土壤酸化,建筑物被腐蝕。cod對(duì)河水污染也是嚴(yán)重的。80年代以前,黃河魚資源非常豐富,總量也比較多,我們經(jīng)常能吃到鯰魚和黃河鯉魚,但現(xiàn)在數(shù)量很少。目前由于渭河的污染、地表水環(huán)境污染和大量cod的存在,地下水也受到影響。渭南的重金屬污染也很嚴(yán)重,特別是汞和鉛,在局部地區(qū)引發(fā)一系列疾病,這些不能不引起我們的高度重視。
加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)生態(tài)文明,也是目前資源環(huán)境的嚴(yán)峻形勢(shì)所決定的。有人測(cè)算過,說我國如果按目前的經(jīng)濟(jì)增長率發(fā)展下去,gdp二十年將超過世界第二位日本,三十年可以超過世界的霸主----美國。但問題是我們的gdp能不能按這個(gè)速度維持下去?我們的gdp增長始終面臨著資源短缺和生態(tài)環(huán)境容量限制這兩大約束,已經(jīng)沒有足夠的資源來支撐,也沒有足夠的環(huán)境能力來承載。從1990年到20xx年十年間,我國各類資源消耗增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過gdp,石油消耗增長了100%,天然氣消耗增長了92%,鋼材增長了143%,銅增長了189%,鋁增長了38%,鋅增長了311%,有色金屬消耗增長了276%,這種增長速度在20xx年以后有增無減。從我市來看,重工業(yè)比重大,高耗能、高污染企業(yè)大量存在,結(jié)構(gòu)性污染問題突出;渭河、韓城等局部地區(qū)環(huán)境質(zhì)量較差,人民群眾反映強(qiáng)烈;今年省上把四大電廠減排任務(wù)下放我市,二氧化硫減排任務(wù)占全省的三分之一,主要污染物排放總量基數(shù)高、減排壓力大、任務(wù)重,我們能不能完成,將直接影響全省減排任務(wù)的完成。我市作為欠發(fā)達(dá)地區(qū),面臨發(fā)展與環(huán)境的雙重壓力,既要加快發(fā)展,又要減少排放,如何處理發(fā)展與環(huán)保的關(guān)系,是我們搞好環(huán)保工作的核心問題。我們既不能放慢速度,使經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)落空,又不能一味追求增長,不顧環(huán)境的承載力。要堅(jiān)持好中求快,把握好經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的平衡點(diǎn)。堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路,走循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路子,走“關(guān)小上大”的路子,在保護(hù)環(huán)境的前提下提高發(fā)展速度。要看到中央鐵腕抓環(huán)保的決心,始終保持清醒頭腦,從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)生態(tài)文明的力度,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的重要性,切實(shí)抓好環(huán)境保護(hù)工作,努力開創(chuàng)我市環(huán)境保護(hù)的新局面。
二、全力以赴狠抓落實(shí),確保完成污染減排任務(wù)
今年,省上下達(dá)我市化學(xué)需氧量存量削減0.26萬噸,削減3.5%,排放總量控制在5.52萬噸;二氧化硫存量削減2.07 萬噸,削減5.8%,排放總量控制在33.72 萬噸;加上增量削減任務(wù),預(yù)計(jì)全年化學(xué)需氧量需削減0.75萬噸,二氧化硫削減4.17萬噸。這兩項(xiàng)指標(biāo),已列入省對(duì)市、市對(duì)縣綜合考核體系,是保證我市乃至全省“”減排任務(wù)順利完成的剛性指標(biāo)、約束性目標(biāo)、一票否決指標(biāo),逐級(jí)落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化減排措施、形成減排合力,確保全面完成。
落實(shí)責(zé)任是實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的基本要求。要落實(shí)各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)的行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,落實(shí)各級(jí)環(huán)保部門的監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)各個(gè)企業(yè)的直接責(zé)任。把污染減排任務(wù)落實(shí)到重點(diǎn)企業(yè),落實(shí)到具體項(xiàng)目,落實(shí)到具體責(zé)任人。加強(qiáng)考核獎(jiǎng)懲力度,對(duì)今年沒有完成減排任務(wù)的縣市區(qū),要堅(jiān)決實(shí)行“一票否決”,并追究政府“一把手”、分管領(lǐng)導(dǎo)和環(huán)保局長的責(zé)任。
強(qiáng)化措施是實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的關(guān)鍵。要采取淘汰落后產(chǎn)能、嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)口、實(shí)施重點(diǎn)治理、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)測(cè)等多種措施,促進(jìn)污染減排。按照“關(guān)小上大”的原則,在去年環(huán)境整改的基礎(chǔ)上,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢(shì),該關(guān)的關(guān),該停的停,該治理的全面治理,不折不扣地完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。要嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,把總量削減指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置條件,對(duì)超過總量控制指標(biāo)的地區(qū),暫停審批新的工業(yè)項(xiàng)目;沒有完成污染物總量減排任務(wù)的地區(qū),實(shí)行“區(qū)域限批”。嚴(yán)禁新上高耗能、重污染企業(yè),渭河流域不允許再上高耗水項(xiàng)目,渭北地區(qū)不再批建小水泥。
發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)污染減排的根本出路。扎實(shí)推進(jìn)以節(jié)能減排為主要目標(biāo)的設(shè)備更新和技術(shù)改造,引導(dǎo)企業(yè)采用有利于節(jié)能環(huán)保的新設(shè)備、新工藝、新技術(shù)。加強(qiáng)資源綜合利用和清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),實(shí)現(xiàn)資源利用效率最大化、環(huán)境污染最小化。要抓好韓城循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作,有條件的地方、企業(yè)也要積極構(gòu)建循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈,變廢為寶,循環(huán)利用,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點(diǎn)、新優(yōu)勢(shì)。
三、抓好環(huán)保十件大事,解決好環(huán)境突出問題
市政府確定的環(huán)保十件大事,是針對(duì)我市環(huán)境突出問題提出來的,事事關(guān)系民生,件件關(guān)乎發(fā)展,要不遺余力地一一完成。這十件大事,可以歸納為三大類:
一是渭河流域污染治理。主要任務(wù)是污水處理廠、垃圾處理廠建設(shè),沋河綜合治理工程等。目前,我市污水處理廠建設(shè)在全省是最滯后的。去年要求開工的6個(gè)污水處理廠,只開工了4個(gè)。今年國家將安排渭河流域污水和垃圾處理項(xiàng)目17個(gè),補(bǔ)助資金1.83億元,省級(jí)配套1個(gè)多億。省上要求渭河流域新建的40個(gè)污水處理廠中未開工的18個(gè)要全部開工建設(shè)。各縣市區(qū)要把污水、垃圾處理廠建設(shè)擺上重要議事日程,想盡千方百計(jì),加快建設(shè)步伐,年內(nèi)渭南西區(qū)、華陰、華縣、蒲城、潼關(guān)、大荔沿渭6縣市基本完成污水處理廠建設(shè),韓城垃圾處理廠要基本建成,澄城、蒲城垃圾處理廠和其它縣市污水處理廠都要開工建設(shè)。今年把污水、垃圾處理廠建設(shè)納入環(huán)?!笆笫隆焙汀耙黄狈駴Q”指標(biāo)體系,對(duì)沒有按要求完成污水處理廠建設(shè)任務(wù)的縣市區(qū),不僅取消評(píng)先資格,主要領(lǐng)導(dǎo)還要作出檢查,并實(shí)行行政問責(zé)。
二是韓城龍門地區(qū)的污染治理。主要任務(wù)是對(duì)不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的企業(yè)關(guān)停到位,進(jìn)一步加強(qiáng)108國道環(huán)境綜合整治,加快矸石山的搬遷、綠化工作,抓好陽山莊礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理工程,完成礦區(qū)浮選機(jī)的技術(shù)改造、排渣廠生態(tài)恢復(fù)工程、白礬河治理工程、龍鋼轉(zhuǎn)爐二次煙塵治理工程。韓城龍門地區(qū)的環(huán)境問題,由于群眾舉報(bào)投訴不斷,已成為各級(jí)各方面高度關(guān)注的焦點(diǎn)問題。長期以來,韓城龍門地區(qū)環(huán)境污染問題突出,人居環(huán)境較差,群眾反映強(qiáng)烈。20xx年,韓城龍門的環(huán)境污染問題曾驚動(dòng)中央,被國務(wù)院辦公廳通報(bào),國家環(huán)??偩?、省環(huán)保局組織了多次檢查,去年被省環(huán)保局“區(qū)域限批”,國家環(huán)??偩謱?shí)行掛牌督辦。限批之后,韓城市痛下決心,全力整改,局部地區(qū)的環(huán)境污染問題得到初步緩解,但我們決不可盲目樂觀。因?yàn)閺氖…h(huán)保局到國家環(huán)??偩?,從韓城的老百姓到周邊地區(qū)老百姓,一直沒有放松對(duì)韓城環(huán)境問題的關(guān)注。年前,由于群眾舉報(bào),國家環(huán)??偩忠粋€(gè)星期內(nèi)連續(xù)派出三撥不同的人來韓城調(diào)查取證,這在過去是很少見的。截止目前,群眾對(duì)韓城環(huán)境污染問題的投訴仍接連不斷。在今年全省環(huán)保工作會(huì)議上,韓城龍門與陜北石油煤炭資源開發(fā)區(qū)、銅川水泥產(chǎn)區(qū)被列為全省三大重點(diǎn)污染治理地區(qū),明確提出要加強(qiáng)對(duì)該區(qū)域的后督查工作,全面落實(shí)焦化水泥關(guān)停計(jì)劃。對(duì)此,韓城市要高度警覺,早安排、早動(dòng)手,繼續(xù)抓好環(huán)境綜合整治,完成7家水泥企業(yè)和23條焦化生產(chǎn)線關(guān)停任務(wù),努力使韓城區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,切不可有僥幸過關(guān)的思想,等待觀望。同時(shí),要進(jìn)一步加大大焦化、大水泥項(xiàng)目的建設(shè),把關(guān)停淘汰落后產(chǎn)能的損失降低到最小程度。
三是解決好重點(diǎn)行業(yè)結(jié)構(gòu)性污染和生態(tài)保護(hù)問題。重點(diǎn)抓好四大電廠脫硫工程,淘汰焦化落后產(chǎn)能390萬噸、水泥落后產(chǎn)能92萬噸、造紙落后產(chǎn)能8.33萬噸,按期關(guān)閉大唐韓城發(fā)電廠1號(hào)、2號(hào)機(jī)組和秦電1號(hào)、2號(hào)機(jī)組,完成金堆城鉬業(yè)公司爐料部低濃度so2治理工程、潼關(guān)寺底河污染土壤修復(fù)工程,做好陜西化工總廠搬遷可行性研究,果汁企業(yè)的達(dá)標(biāo)排放等。建設(shè)好3個(gè)市級(jí)生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和20個(gè)生態(tài)示范村,實(shí)施澗峪水庫、沋河水庫飲用水源地保護(hù)工程,昝村飲水安全工程等。對(duì)于“環(huán)保十件大事”,各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要落實(shí)專人負(fù)責(zé),逐一實(shí)施到位。市政府督查室、市環(huán)保局每季度檢查一次,對(duì)進(jìn)展緩慢的要通報(bào)批評(píng),確保按期完成。
四、嚴(yán)厲打擊生態(tài)破壞行為,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)
堅(jiān)持環(huán)境治理與生態(tài)保護(hù)并重,切實(shí)抓好“一山(秦嶺)兩河(渭河、尤河)一中心(中心城市)”環(huán)境保護(hù)。大力整治秦嶺北麓的采石采礦企業(yè),恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,營造綠色屏障。以《渭河流域污染防治規(guī)劃》為指導(dǎo),加大渭河環(huán)境綜合治理,實(shí)施尤河治理工程,著力打造“生態(tài)渭河”、“生態(tài)沋河”,逐步恢復(fù)渭河生態(tài)功能。以城市環(huán)境定量考核為契機(jī),抓好中心城市環(huán)境整治。積極實(shí)施集中供熱、天然氣和燃煤鍋爐改造工程,減少城區(qū)二氧化硫、煙塵排放量。加快實(shí)施南塬北坡綠化、渭河南大堤綠化、朝陽公園、街頭綠地等工程,提高城市綠化覆蓋率。加強(qiáng)華山、黃河濕地和自然保護(hù)區(qū)建設(shè),保護(hù)好珍貴的自然資源。
五、構(gòu)建全社會(huì)抓環(huán)保的工作機(jī)制
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及方方面面,惠及千家萬戶。各縣市區(qū)、各有關(guān)部門要樹立全市一盤棋思想,相互配合,密切協(xié)作,共同抓好環(huán)保工作。
一是各縣市區(qū)要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同等重要的位置,做到認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位、投入到位,使“科學(xué)發(fā)展看環(huán)保、和諧社會(huì)看民生”變?yōu)楦骷?jí)的實(shí)際行動(dòng)。要定期聽取環(huán)保匯報(bào),研究部署環(huán)保工作,解決環(huán)境保護(hù)中的突出問題。
二是各級(jí)發(fā)展改革、財(cái)政、建設(shè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、工商、電力、監(jiān)察、環(huán)保等部門,要圍繞今年的環(huán)保目標(biāo)任務(wù),各司其職、各負(fù)其責(zé),上下聯(lián)動(dòng),齊抓共管。市發(fā)改委要加大督查力度,督促各縣市污水、垃圾處理廠按期完成建設(shè)任務(wù)。財(cái)政局要做好環(huán)保經(jīng)費(fèi)的保障工作,加大對(duì)環(huán)保工程的支持力度。建設(shè)局要確保市污水處理廠正常運(yùn)轉(zhuǎn),加強(qiáng)對(duì)縣市污水、垃圾處理的指導(dǎo)、支持。水務(wù)局要牽頭實(shí)施好沋河綜合治理工程,保證年內(nèi)建成。監(jiān)察局要協(xié)同環(huán)保部門做好環(huán)境違法案件的查處和責(zé)任追究。環(huán)保局要加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為,創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,為關(guān)小上大項(xiàng)目提供全程服務(wù)。
三是提高公眾參與度。要采取各種方式,大力開展社會(huì)化環(huán)保宣傳教育活動(dòng)。除執(zhí)法監(jiān)督外,要進(jìn)一步加強(qiáng)群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督,對(duì)嚴(yán)重環(huán)境違法行為要公開曝光,形成全方位、多層次的監(jiān)督機(jī)制。
四是完善環(huán)境保護(hù)長效機(jī)制。各級(jí)各部門要全面落實(shí)環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、“一把手”負(fù)責(zé)制和環(huán)保綜合決策機(jī)制。建立企業(yè)環(huán)保約束誠信機(jī)制,在重點(diǎn)污染企業(yè)設(shè)立“環(huán)保監(jiān)督公示牌”,在渭南電視臺(tái)、渭南日?qǐng)?bào)開辟企業(yè)環(huán)保誠信承諾欄目。要定期公布各縣市區(qū)環(huán)境保護(hù)指標(biāo),在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)開展民意調(diào)查,征求公眾對(duì)環(huán)境的意見和建議。建立綠黃黑三級(jí)環(huán)境信息管理制度。形成企業(yè)環(huán)境信息共享機(jī)制,實(shí)行綠色信貸政策。
同志們,今年的環(huán)保工作任務(wù)艱巨。各級(jí)各部門要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,扎實(shí)搞好環(huán)保各項(xiàng)工作,努力開創(chuàng)環(huán)保工作的新局面,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、跨越發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇十一
市交通運(yùn)輸局深入學(xué)習(xí)中央、省、市關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作系列精神,認(rèn)真落實(shí)上級(jí)工作部署,進(jìn)一步細(xì)化梳理交通運(yùn)輸部門工作職責(zé),成立工作專班,明確工作任務(wù),以環(huán)保督察問題整改工作和大氣污染防治工作為重點(diǎn),以環(huán)保信訪交辦件辦理情況復(fù)核、道路揚(yáng)塵防治、重型柴油營運(yùn)貨車管控工作為突破口,不斷強(qiáng)化交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)工作力度,提升交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)工作水平?,F(xiàn)將具體工作情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
一是提高思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持以精準(zhǔn)治污思想為指導(dǎo),對(duì)交通運(yùn)輸大氣污染防治工作內(nèi)容進(jìn)行全面梳理,明確工作重點(diǎn),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),狠抓工作落實(shí)。多次召開專題黨組會(huì),第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)市委、市政府關(guān)于環(huán)境保護(hù)工作的精神。市局分別于4月份和6月份召開全市區(qū)縣交通運(yùn)輸局局長會(huì)議,聽取各區(qū)縣大氣污染防治工作情況匯報(bào),對(duì)道路揚(yáng)塵防治工作存在問題的區(qū)縣局進(jìn)行了約談,有關(guān)區(qū)縣進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。
市交通運(yùn)輸事業(yè)服務(wù)中心、市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站對(duì)各區(qū)縣道路揚(yáng)塵防治工作進(jìn)行點(diǎn)評(píng),督促區(qū)縣堅(jiān)持工作精準(zhǔn)發(fā)力和靶向治理。
二是細(xì)化工作職責(zé)。調(diào)整交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和道路揚(yáng)塵防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員,成立道路揚(yáng)塵污染防治和重型營運(yùn)柴油貨車整治工作專班。研究制定專班工作方案,明確專班工作職責(zé),細(xì)化工作清單,為開展好大氣污染防治工作提供有力的組織保障。
二、突出工作重點(diǎn)
一是扎實(shí)做好問題整改。對(duì)中央、省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察及“回頭看”反饋問題、信訪舉報(bào)件和省大氣強(qiáng)化督察反饋的問題進(jìn)行全面梳理,共梳理問題44個(gè)。要求區(qū)縣進(jìn)行全面復(fù)核,并由市局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)對(duì)整改情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查,督促區(qū)縣全面排查,舉一反三,切實(shí)整改到位,形成長效工作機(jī)制,堅(jiān)決杜絕“假整改、真銷號(hào)”現(xiàn)象發(fā)生。
二是強(qiáng)化道路揚(yáng)塵防治。對(duì)普通國省道進(jìn)行全面排查,指導(dǎo)區(qū)縣交通運(yùn)輸局對(duì)農(nóng)村公路進(jìn)行排查。將216km深度保潔普通國省道路段(含12個(gè)環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)周邊3公里內(nèi)的75km普通國省道)、部分重點(diǎn)農(nóng)村公路及平交土路口、建筑工地出入口、彎道陡坡等易帶泥上路和漏撒路段,納入揚(yáng)塵污染重點(diǎn)區(qū)域。將重點(diǎn)區(qū)域保潔里程、保潔頻次、作業(yè)時(shí)間及保潔資金等以正式文件印發(fā)各單位和各區(qū)縣交通運(yùn)輸局,明確保潔單位和監(jiān)管單位責(zé)任,督促各單位切實(shí)抓好重點(diǎn)區(qū)域道路揚(yáng)塵防治。強(qiáng)化路面維修,通過季節(jié)性小修和應(yīng)急小修手段,提升路況質(zhì)量,減少路面揚(yáng)塵。 加強(qiáng)超限超載查處力度,嚴(yán)查路面灑漏,全市出動(dòng)執(zhí)法人員9867人次,檢查車輛16238輛,查處揚(yáng)塵撒漏違章車輛149臺(tái)。
三是狠抓施工揚(yáng)塵防治。對(duì)全市普通國省道和農(nóng)村公路施工工地進(jìn)行全面排查,督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)“6個(gè)100%”,推行濕式作業(yè)法。瀝青拌和站一律采用天然氣加熱。加強(qiáng)科技投入,建立遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)和安裝在線監(jiān)測(cè)設(shè)備。通過施工現(xiàn)場(chǎng)、拌合站攝像頭對(duì)施工揚(yáng)塵情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控;在拌合站安裝pm2.5檢測(cè)系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)上傳。各項(xiàng)目拌合場(chǎng)站、預(yù)制場(chǎng)、中橋施工現(xiàn)場(chǎng)安裝監(jiān)控終端20套,拌合站安裝在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)5套。督促施工單位禁止使用國ⅲ標(biāo)準(zhǔn)柴油施工機(jī)械及車輛,定期檢查更換車輛尾氣排放裝置,安排專人負(fù)責(zé)對(duì)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)、維修。
四是持續(xù)推動(dòng)國三重型柴油營運(yùn)貨車整治。對(duì)重型柴油營運(yùn)貨車再次全面篩查,摸清底數(shù),全市共有國三柴油營運(yùn)車輛9010輛。加強(qiáng)對(duì)國三營運(yùn)柴油貨車淘汰政策宣傳,入企入戶講政策,引導(dǎo)廣大車主主動(dòng)淘汰,強(qiáng)化企業(yè)環(huán)保主體責(zé)任,引導(dǎo)大型貨運(yùn)企業(yè)率先淘汰,發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。20xx年1-6月,共淘汰國三重型柴油營運(yùn)車輛1110輛。積極引導(dǎo)車輛加裝顆粒物捕集器(dpf),實(shí)現(xiàn)dpf運(yùn)行狀態(tài)數(shù)據(jù)上傳,部門對(duì)加裝dpf車輛辦理市區(qū)通行證,提升運(yùn)輸企業(yè)加裝dpf的積極性。至6月底,全市加裝dpf重型柴油營運(yùn)貨車637輛。
三、加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
一是對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行突擊檢查。市局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),多次對(duì)重點(diǎn)區(qū)域國省道和道路施工工地?fù)P塵防治情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,督促道路保潔單位按照《方案》的要求做好路面清掃保潔,要求道路施工單位嚴(yán)格落實(shí)施工揚(yáng)塵防治6個(gè)100%,將工作壓力傳導(dǎo)到了一線執(zhí)法人員、工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)管理人員以及相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員。
二是加強(qiáng)日常督導(dǎo)檢查。堅(jiān)持開展好道路揚(yáng)塵月度督導(dǎo)考核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋相關(guān)區(qū)縣,督促問題整改到位。1-6月份共組織月度檢查6次,發(fā)現(xiàn)問題113個(gè);加強(qiáng)對(duì)高速路和國省道施工揚(yáng)塵防治的檢查力度,采用信息化手段對(duì)施工揚(yáng)塵進(jìn)行管控,安排專人不定時(shí)利用無人機(jī)對(duì)全線施工區(qū)域進(jìn)行航拍,發(fā)現(xiàn)裸土覆蓋不嚴(yán)及揚(yáng)塵問題,及時(shí)進(jìn)行覆蓋、灑水降塵。1-6月份共下發(fā)檢查表28份,發(fā)現(xiàn)問題50余個(gè),全部整改到位。
四、存在問題
一是揚(yáng)塵污染源頭治理力度仍然有待加強(qiáng)。公路兩側(cè)環(huán)境復(fù)雜,兩側(cè)的粉性物料廠企、建材廠、建筑工地、物流園、裸露土地等都是造成公路揚(yáng)塵的重要源頭,也是制約當(dāng)前公路揚(yáng)塵防治工作有效開展的重要因素。例如:隧道至城區(qū)段多處營業(yè)戶道路破損嚴(yán)重對(duì)國省道路面造成污染、恒星集團(tuán)對(duì)過加水點(diǎn)對(duì)路面造成污染等。
二是道路漏撒查處力度有待加強(qiáng)。由于部分貨車蓬蓋不嚴(yán)、車體或輪胎較臟,造成國省道路面污染,影響公路保潔效果。例如:張臺(tái)線張店、淄川段部分車輛漏撒對(duì)路面造成污染、沂源縣膠海線部分貨車漏撒對(duì)路面造成污染等。
三是公路深度保潔保障措施有待落實(shí)。目前,道路深度保潔方案雖已制定下發(fā)了征求區(qū)縣意見,但是市政府尚未正式印發(fā)。近期,與市城管委對(duì)接,道路揚(yáng)塵治理方案需要等省級(jí)環(huán)保治理方案下達(dá)后再下達(dá)。
四是公路保潔投入保障方面有待加強(qiáng)。今年省批復(fù)國省道日常養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金壓縮了近20%(今年3065萬元,去年3690萬元),在確保現(xiàn)有公路保潔頻次不變的情況下,盡量壓縮其他項(xiàng)目開支,爭取路賠、通行費(fèi)等資金用于國省道養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助,保潔資金壓力巨大;另外,保潔設(shè)備存在部分老化,運(yùn)行年限在8年及以上的占1/5,難以滿足現(xiàn)代化高效率機(jī)械化保潔作業(yè)。
五、下一步工作打算
一是對(duì)交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行全面梳理,明確機(jī)關(guān)各科室環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)。
二是在繼續(xù)做好道路清掃保潔、施工揚(yáng)塵防治和重型柴油營運(yùn)貨車淘汰工作的同時(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,加大各區(qū)縣督導(dǎo)協(xié)調(diào)力度,積極督促區(qū)縣政府落實(shí)屬地管理職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破損路面的修復(fù),加強(qiáng)路面執(zhí)法力度,著力解決好車輛帶泥上路和車輛灑漏的問題,減少路面污染源,強(qiáng)化道路揚(yáng)塵防治。
環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇十二
同志們:
這次會(huì)議是我市深入貫徹落實(shí)全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議,市委第十二次黨代會(huì)和市“兩會(huì)”精神的一次重要會(huì)議。剛才,發(fā)青局長代表市環(huán)保局黨組總結(jié)了20xx年全市環(huán)境保護(hù)工作,安排部署了20xx年的工作任務(wù),我都同意。下面,我就進(jìn)一步做好全市環(huán)境保護(hù)和“創(chuàng)?!惫ぷ?,講幾點(diǎn)意見:
一、把握形勢(shì),進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感
環(huán)境保護(hù)作為我國的一項(xiàng)基本國策,市委、市政府歷來高度重視,一直把環(huán)境保護(hù)工作放在重要的位置,不斷加大投入,強(qiáng)化措施,全市環(huán)保事業(yè)得到了快速發(fā)展。20xx年,全市環(huán)保系統(tǒng)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,在努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè),加快推進(jìn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,著力解決環(huán)境保護(hù)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,大力整治了一批違法排污企業(yè),使全市環(huán)境綜合質(zhì)量有了顯著提升。主要表現(xiàn)在:環(huán)境保護(hù)綜合能力建設(shè)不斷加強(qiáng)。積極爭取國家和省上對(duì)我市環(huán)保項(xiàng)目的支持,城市污水、生活垃圾處理等一批污染源治理項(xiàng)目相繼建成,并發(fā)揮積極作用;西寧市醫(yī)療廢物處置中心,餐廚、建筑垃圾處理等項(xiàng)目前期工作進(jìn)展順利并抓緊實(shí)施,環(huán)?;A(chǔ)能力、組織機(jī)構(gòu)、人員隊(duì)伍等建設(shè)有了新的進(jìn)展。環(huán)境質(zhì)量進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。加大對(duì)湟水河流域等重點(diǎn)區(qū)域污染防治工作,水環(huán)境質(zhì)量惡化的趨勢(shì)基本得到遏制;組織實(shí)施工業(yè)企業(yè)污染物達(dá)標(biāo)排放監(jiān)測(cè)工作,重點(diǎn)工業(yè)污染源主要污染排放達(dá)標(biāo)率為95.92%;空氣環(huán)境質(zhì)量有了較大改善,20xx年全年空氣優(yōu)良率達(dá)到81.41%;城市生活垃圾無害化處理率達(dá)到93.7%;污染物總量控制目標(biāo)責(zé)任框架初步形成,“兩大約束性指標(biāo)”基本控制在計(jì)劃指標(biāo)以內(nèi);創(chuàng)建省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市的各項(xiàng)工作順利推進(jìn),城市環(huán)境明顯改善。環(huán)境監(jiān)管不斷加強(qiáng)。嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)格執(zhí)行“先評(píng)價(jià)、后建設(shè)”和“三同時(shí)”制度,解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題,環(huán)境監(jiān)測(cè)和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設(shè)得到加強(qiáng),初步形成了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相適應(yīng)的綜合決策機(jī)制。這些成績的取得,是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是人大、政協(xié)關(guān)心和支持的結(jié)果,是省環(huán)保局等部門加強(qiáng)指導(dǎo)、幫助的結(jié)果,是環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工辛勤工作和不懈努力的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政府向長期以來關(guān)心支持西寧環(huán)境保護(hù)工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、以及奮斗在環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝!
從總體上講,我市環(huán)境保護(hù)工作取得了一定成績,應(yīng)給予充分肯定。同時(shí),我們必須清醒地看到,我市環(huán)境形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和資源環(huán)境之間還存在不少矛盾。主要表現(xiàn)在:結(jié)構(gòu)性環(huán)境污染問題比較突出,污染物排放總量控制和實(shí)現(xiàn)全面達(dá)標(biāo)排放任務(wù)艱巨;天然氣供需矛盾日漸突出,揚(yáng)塵污染和機(jī)動(dòng)車尾氣污染,在一定程度上影響了“藍(lán)天”工程的順利實(shí)施;城市污水排放總量呈上升趨勢(shì),目前尚不能完全杜絕劣五類水體,城市生活污水、垃圾處理、城市工業(yè)固體廢物處置利用的水平還較低;城市噪聲特別是建筑施工噪聲、生活噪聲擾民和餐飲油煙污染問題較為突出;環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)能力建設(shè)薄弱,應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的能力還有待提高;一些地區(qū)、部門和企業(yè),對(duì)環(huán)境保護(hù)工作重視不夠。這些問題,需要我們認(rèn)真研究,采取有效措施認(rèn)真加以解決。
今年是“”時(shí)期我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵之年。新的形勢(shì),給環(huán)境保護(hù)工作提出了新的更高的要求。因此,全市各級(jí)各部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任心和緊迫感,本著對(duì)歷史負(fù)責(zé)、對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的態(tài)度把環(huán)境保護(hù)放在更加突出的戰(zhàn)略地位,切實(shí)抓緊抓好,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全面落實(shí)環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù)
當(dāng)前,環(huán)境保護(hù)工作作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大任務(wù),應(yīng)以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境問題為重點(diǎn),創(chuàng)新工作思路,強(qiáng)化工作措施,突出抓好以下幾方面的工作:
(一)采取有效措施,千方百計(jì)完成主要污染物排放總量削減任務(wù)。今年省上已經(jīng)下達(dá)了我市主要污染物排放總量目標(biāo),并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。現(xiàn)在各區(qū)縣政府環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)任務(wù)也十分明確,各地要狠抓落實(shí),不斷加大工作力度。首先要嚴(yán)格按照分配指導(dǎo)意見的要求,盡快將主要污染物削減任務(wù)分解落實(shí)到區(qū)、縣和排污單位,確保目標(biāo)到位、任務(wù)到位、責(zé)任到位,確保完成減排工作任務(wù)。其次要建立科學(xué)的減排指標(biāo)體系和嚴(yán)格的考核體系,把強(qiáng)化政府責(zé)任作為實(shí)現(xiàn)減排目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),進(jìn)一步完善環(huán)境統(tǒng)計(jì),確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,增強(qiáng)時(shí)效性。第三要采取更加有力的措施,加大主要污染物的削減力度。以火電行業(yè)為重點(diǎn),大力削減鋼鐵、有色、水泥等行業(yè)的大氣污染物排放;以化工行業(yè)為主攻方向,重點(diǎn)抓好釀造、印染等行業(yè)的水污染物削減工作。要不斷加大資源節(jié)約技術(shù)改造力度,降低能源和水資源消耗。
(二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加快可持續(xù)發(fā)展步伐。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是治理環(huán)境污染、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的治本之策,是節(jié)約資源的重要途徑。按照“減量化、再利用、資源化”的原則,大力推行清潔生產(chǎn),建立可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)模式。加快企業(yè)技術(shù)改造和淘汰落后生產(chǎn)能力、工藝和技術(shù),對(duì)涉及危險(xiǎn)廢物和超標(biāo)排污的企業(yè)實(shí)行強(qiáng)制性的清潔生產(chǎn)審核。要從企業(yè)、園區(qū)、區(qū)域三個(gè)層面和生產(chǎn)、生活兩大領(lǐng)域構(gòu)筑循環(huán)經(jīng)濟(jì)“骨架”?!叭齻€(gè)層面”與“兩大領(lǐng)域”相互交叉、相互促進(jìn),要加快推進(jìn)清潔生產(chǎn)步伐,倡導(dǎo)環(huán)境友好的消費(fèi)方式,鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能降耗,使循環(huán)經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展經(jīng)濟(jì)、削減污染物總量、保護(hù)環(huán)境的重要途徑。要強(qiáng)化污染預(yù)防和全過程控制,提高各類廢棄物的循環(huán)利用率,可在工業(yè)園區(qū)先行試點(diǎn),大力推行污染物減量化、無害化、資源化,延伸園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈,使園區(qū)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。通過園區(qū)試點(diǎn)工作總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷推進(jìn)全市排污企業(yè)“三廢”有效利用。
(三)堅(jiān)持以人為本,解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題。解決好群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境問題是政府關(guān)注民生,改善民生的具體體現(xiàn)。近年來,市民對(duì)環(huán)境污染的投訴比較多,污染問題成為危害群眾健康,影響社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。針對(duì)群眾反映的問題,各級(jí)政府和環(huán)境保護(hù)部門要集中精力,重拳出擊,重點(diǎn)從以下幾方面入手:一是加大水環(huán)境綜合整治力度。要完善城市污水收集系統(tǒng),提高城市污水集中處理水平。抓好工業(yè)企業(yè)的污水達(dá)標(biāo)排放和鞏固工作,對(duì)達(dá)不到國家污染排放的企業(yè)實(shí)行限期整治,確保工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)率達(dá)到80%以上。要認(rèn)真開展城市飲用水源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)施好湟水河水質(zhì)污染防治及環(huán)保能力建設(shè)項(xiàng)目,使全市水環(huán)境質(zhì)量明顯改善。加大農(nóng)村和各類飲用水源保護(hù)區(qū)的監(jiān)管力度,確保飲用水質(zhì)量。二是加強(qiáng)大氣環(huán)境污染綜合整治。要繼續(xù)加大燃煤污染防治工作,集中力量對(duì)市區(qū)內(nèi)燃煤鍋爐煙塵排放超標(biāo)嚴(yán)重現(xiàn)象進(jìn)行專項(xiàng)治理。同時(shí),重點(diǎn)抓好工業(yè)廢氣污染專項(xiàng)整治、機(jī)動(dòng)車排氣污染專項(xiàng)整治、西鋼地區(qū)污染專項(xiàng)整治工作,削減二氧化硫、可吸入顆粒物和二氧化氮污染源排放總量。三是開展噪聲污染專項(xiàng)整治。要加大擾民噪聲案件查處力度,改善聲環(huán)境質(zhì)量。繼續(xù)加大機(jī)動(dòng)車輛噪聲綜合整治,強(qiáng)化禁鳴管理,鞏固禁鳴成果。加強(qiáng)環(huán)境噪聲達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè),加大建筑施工噪聲管理力度,以夜間施工為重點(diǎn)進(jìn)行專項(xiàng)治理,減少夜間施工噪聲擾民事件的發(fā)生。四是狠抓餐飲業(yè)油煙污染專項(xiàng)整治。餐飲油煙污染對(duì)環(huán)境和群眾的健康危害較大,也是市民反映最集中的環(huán)保問題之一。要加大餐飲業(yè)油煙污染防治專項(xiàng)工作,對(duì)沒有凈化設(shè)施或油煙廢氣達(dá)不到《飲食業(yè)油煙排放標(biāo)準(zhǔn)》的,堅(jiān)決不予審批開業(yè),已經(jīng)開業(yè)的必須限期整改。同時(shí),還要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)固體廢棄物和危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管和治理,要加快城市遺留鉻渣、上五莊含汞廢渣及甘河工業(yè)園區(qū)廢渣等固體廢棄物治理工作。
(四)嚴(yán)格環(huán)境準(zhǔn)入,加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管,確保環(huán)境安全。要將環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為市場(chǎng)準(zhǔn)入的重要門檻,按照“主動(dòng)服務(wù)、提前介入、源頭治理、全程監(jiān)督”的要求,各級(jí)環(huán)保部門要切實(shí)履行職責(zé),把好污染控制“總閘門”。凡不符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策,不符合生態(tài)功能要求、達(dá)不到排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制目標(biāo)的項(xiàng)目,一律不得批準(zhǔn)建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保設(shè)施“三同時(shí)”制度,確保污染防治設(shè)施落到實(shí)處,開展全市環(huán)評(píng)執(zhí)行情況專項(xiàng)檢查,全面清理整頓新開工項(xiàng)目,加大對(duì)未審批先建設(shè)、不審批也開工、沒驗(yàn)收就投產(chǎn),以及違規(guī)審批、越級(jí)審批事件的處罰力度,對(duì)違反環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理制度的,要堅(jiān)決依法停建、停產(chǎn),切實(shí)提高環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”的執(zhí)行率。
要不斷健全環(huán)境監(jiān)管體制,完善環(huán)境監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法力度,把環(huán)境監(jiān)管工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。環(huán)境保護(hù)執(zhí)法要依法行政,要堅(jiān)持日常監(jiān)管與專項(xiàng)整治相結(jié)合,明查與暗訪相結(jié)合,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理問題。要深入排查重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域的環(huán)境污染隱患,對(duì)發(fā)現(xiàn)的污染隱患和薄弱環(huán)節(jié),采取積極果斷措施,堅(jiān)決將污染事故消滅在始發(fā)階段。切實(shí)落實(shí)政府環(huán)境監(jiān)管“問責(zé)制”,強(qiáng)化監(jiān)管意識(shí),確保群眾的生產(chǎn)生活和生命安全,同時(shí),要嚴(yán)防突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生,提高應(yīng)急處置能力。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),保證環(huán)境保護(hù)工作的有效開展。面對(duì)新形勢(shì)下的環(huán)境保護(hù)工作,必須有一支高素質(zhì)的環(huán)境保護(hù)隊(duì)伍。各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要從全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,勇于執(zhí)法,敢于執(zhí)法,不斷提高環(huán)境保護(hù)管理能力和執(zhí)法水平。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹有關(guān)法律、法規(guī),全面落實(shí)“環(huán)保六項(xiàng)禁令”,真正體現(xiàn)在抓落實(shí)上看能力,在抓實(shí)干上看素質(zhì),在抓細(xì)節(jié)上看水平的要求,全面加強(qiáng)思想、作風(fēng)、組織、業(yè)務(wù)制度“五大建設(shè)”,使每個(gè)干部都做到對(duì)己高要求工作高效率、服務(wù)高質(zhì)量。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)干部職工的培訓(xùn)和教育,積極開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位技術(shù)練兵活動(dòng),建設(shè)一支作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精通、勤政為民、廉政高效的高素質(zhì)環(huán)保隊(duì)伍,全面提高環(huán)境管理的整體水平。
三、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)推進(jìn),力爭創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市
創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市是市委、市政府做出的重大決策。20xx年,我市正式啟動(dòng)創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市活動(dòng),經(jīng)過幾年的努力,“創(chuàng)?!惫ぷ魅〉昧穗A段性成果。但是,“創(chuàng)?!惫ぷ鬟€存在許多困難和問題,一些工作進(jìn)展不理想。尤其是國家“創(chuàng)?!笨己酥笜?biāo)調(diào)整,使達(dá)標(biāo)工作難度進(jìn)一步加大。對(duì)于“創(chuàng)?!惫ぷ髦写嬖诘牟罹?、問題,我們要在工作中認(rèn)真研究并采取措施,務(wù)求取得實(shí)效,確保今年創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市取得圓滿成功。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,創(chuàng)新機(jī)制。各級(jí)創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組都要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市作為重點(diǎn)任務(wù)來抓,強(qiáng)化措施,扎實(shí)推進(jìn)。一是要嚴(yán)格實(shí)行環(huán)境目標(biāo)責(zé)任制,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。必須明確責(zé)任,明確到單位,明確到人。將環(huán)境質(zhì)量、污染物排放、重點(diǎn)環(huán)境保護(hù)工程等目標(biāo)和任務(wù)逐級(jí)分解到各級(jí)政府、分解到人,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。二是要嚴(yán)格考核、定期檢查、公開通報(bào),要強(qiáng)化目標(biāo)考核,實(shí)行嚴(yán)格的問責(zé)制和獎(jiǎng)懲制,對(duì)完成任務(wù)好的,給予表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)沒有完成任務(wù)的,嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要強(qiáng)化市委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大政協(xié)監(jiān)督、環(huán)境保護(hù)部門統(tǒng)一監(jiān)管、各部門分工協(xié)作、群眾廣泛參與的環(huán)保工作機(jī)制;要努力改變企業(yè)的利益導(dǎo)向機(jī)制,努力推進(jìn)企業(yè)管理方式的改革和創(chuàng)新。
(二)攻堅(jiān)克難,密切配合,整體推進(jìn)。創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室特別要針對(duì)存在的薄弱環(huán)節(jié),采取有力措施,解決好我市“創(chuàng)模”指標(biāo)中存在的突出問題,盡早達(dá)到省級(jí)考核要求,申請(qǐng)有關(guān)部門考核驗(yàn)收。各有關(guān)部門要相互支持,密切配合工作,加強(qiáng)業(yè)務(wù)溝通,協(xié)同解決創(chuàng)模工作中遇到的難點(diǎn)問題。要切實(shí)做好人、財(cái)、物的保障,努力形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)保障有力的工作局面。各級(jí)創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要隨時(shí)檢查有關(guān)工作進(jìn)展情況。政府督查部門要加大督查力度,促進(jìn)各項(xiàng)具體創(chuàng)建工作的有效開展。
(三)加強(qiáng)宣傳,營造“創(chuàng)?!惫ぷ髁己梅諊?。“創(chuàng)?!笔且豁?xiàng)群眾工作,需要尊重民意、凝聚民心、集中民智。要加大宣傳工作力度,開展內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳活動(dòng),增強(qiáng)全民環(huán)境保護(hù)意識(shí),使“創(chuàng)模”工作深入人心,家喻戶曉,提高廣大市民環(huán)境意識(shí)和“創(chuàng)?!敝獣月?。為“創(chuàng)?!睜I造良好的輿論氛圍。宣傳要注重實(shí)效、注重基層,積極拓展向社區(qū)、農(nóng)村的環(huán)境宣傳。各區(qū)縣要全面動(dòng)員部署,認(rèn)真做好“創(chuàng)模”宣傳工作。從現(xiàn)在開始,到申請(qǐng)驗(yàn)收之前,要掀起一個(gè)高潮,為我市爭創(chuàng)省級(jí)環(huán)保模范城市創(chuàng)造良好的輿論氛圍。
同志們,環(huán)境保護(hù)工作關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局,涉及廣大人民群眾的根本利益,任務(wù)艱巨、工作繁重、使命光榮。希望全市上下按照全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干,開拓創(chuàng)新,不斷提高環(huán)境保護(hù)工作水平,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇十三
一年來我分場(chǎng)社區(qū)環(huán)境保護(hù)工作在農(nóng)場(chǎng)公司黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞對(duì)管區(qū)內(nèi)環(huán)境適量管理的職責(zé),充分發(fā)揮職工廣泛參與的環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)都達(dá)到了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),現(xiàn)將環(huán)保工作總結(jié)如下:
一、 提高思想認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)工作責(zé)任制
環(huán)境保護(hù)工作是關(guān)系到生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大事。一年來,我分場(chǎng)場(chǎng)認(rèn)真貫徹農(nóng)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議精神,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性和緊迫性,把環(huán)境保護(hù)工作列入重要工作日程,尤其把全場(chǎng)的環(huán)境保護(hù)工作作為環(huán)境保護(hù)工作的重中之重來抓。確保環(huán)保設(shè)施正常運(yùn)行,責(zé)任到人。
二、扎實(shí)開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育工作,全面貫徹《環(huán)境保護(hù)法》
一是通過印標(biāo)語、辦板報(bào)、掛橫幅、等多種形式,廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng),營造了保護(hù)環(huán)境、全民參與的濃烈氛圍,讓環(huán)保走進(jìn)了我們的生活、生產(chǎn),讓大家更深入全面地了解環(huán)保部門的職責(zé)、環(huán)境質(zhì)量的狀況、環(huán)境保護(hù)工作的任重道遠(yuǎn)。。懸掛、張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語,大力營造環(huán)境保護(hù)宣傳氣氛。二是用宣傳標(biāo)語、微信等輿論載體多形式、多渠道的廣泛開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育,以“422”地球日、“65”世界環(huán)境日、科普宣傳周為契機(jī),廣泛開展了環(huán)保宣傳工作,將環(huán)境保護(hù)傳遞到全分場(chǎng)的職工心中,做到人人皆知。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了自身場(chǎng)容場(chǎng)貌的整治,美化、亮化、硬化、綠化至分場(chǎng)部、大隊(duì)場(chǎng)頭及住宿區(qū)內(nèi)的各個(gè)角落。通過廣泛宣傳,使干部職工重視支持環(huán)保工作、愛護(hù)環(huán)境、保護(hù)環(huán)境的意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。
三、環(huán)境管理工作任務(wù)落到實(shí)處
20xx年,我分場(chǎng)吧整治環(huán)境衛(wèi)生,提升社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量作為工作中的重點(diǎn)來抓,指定專人進(jìn)行場(chǎng)所衛(wèi)生打掃及垃圾清理,同時(shí)將居民區(qū)房前屋后的歷史遺留垃圾進(jìn)行了徹底的清理,還給職工一個(gè)干凈整潔的生活環(huán)境。在年度工作計(jì)劃中,積極以“五五”普法為契機(jī),大力宣傳環(huán)境保護(hù)相關(guān)的法律法規(guī),靈活采用會(huì)議宣傳、專題教育、微信轉(zhuǎn)發(fā)等方式廣泛進(jìn)行環(huán)保工作的貫徹落實(shí)。
隨著企業(yè)的發(fā)展和社會(huì)的進(jìn)步,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)已經(jīng)是一種共識(shí)和要求。我們將總結(jié)過去的經(jīng)驗(yàn),不斷完善分場(chǎng)的環(huán)保形象,用心響應(yīng)國家政策,配合上級(jí)部門加大力度,實(shí)事求是抓好分場(chǎng)生產(chǎn)發(fā)展的同時(shí),抓好環(huán)保治理,長抓不懈,從而營造一個(gè)美好的環(huán)境。
環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇十四
同志們:
今天會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)省、邵環(huán)保工作會(huì)議及邵陽市環(huán)境安全隱患排查緊急會(huì)議精神,全面總結(jié)環(huán)保工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),研究部署今后環(huán)保工作的思路措施。等會(huì),孝武市長和春生書記還將作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排,我先講三點(diǎn)意見:
一、正視形勢(shì),客觀估價(jià)前段工作
縱然我市去年發(fā)生了環(huán)境污染事故,給我們敲響了警鐘和深刻的教訓(xùn),但總的來說,近年來我們始終按照“保增長促發(fā)展、保民生促和諧、保建設(shè)促提升”的總體要求,以治污減排為中心,以工業(yè)污染防治為重點(diǎn),加大環(huán)境執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處環(huán)境違法行為,依然取得了一定的成績。
一、強(qiáng)化責(zé)任,全面完成主要污染物減排指標(biāo)。一是簽訂責(zé)任狀。為順利實(shí)現(xiàn)我市“”期間主要污染物減排目標(biāo),完成上級(jí)下達(dá)的主要污染物總量控制任務(wù),我們與19個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)、相關(guān)職能部門及30多家規(guī)模工業(yè)企業(yè)簽訂了減排和環(huán)境保護(hù)責(zé)任書,明確規(guī)定了污染物削減任務(wù)并部署了具體措施。二是抓好重點(diǎn)企業(yè)減排。對(duì)奧華啤酒、云峰水泥等重點(diǎn)排污企業(yè)進(jìn)行治理。其中奧華啤酒鍋爐燃料技改工程通過改燃煤為植物性燃料,在全廠實(shí)現(xiàn)了so2的零排放,通過對(duì)生產(chǎn)線和污水處理系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)改造,減少cod排放量222.4噸/年;武岡市錳業(yè)公司通過實(shí)施完成30000噸/年中、低碳錳鐵技改工程,實(shí)現(xiàn)so2減排160噸。全市在重點(diǎn)企業(yè)減排這一塊形成了cod222.4噸/年、so2356噸/年的削減能力。三是實(shí)施減排重點(diǎn)工程。城市污水處理廠完成投資1.06億元,于去年11月正式投入運(yùn)營;在學(xué)校、賓館、飯店、小區(qū)等污水排放集中地方的排污口修建標(biāo)準(zhǔn)化隔渣隔油池50個(gè),減少cod排放600多噸;城市生活垃圾填埋場(chǎng)工程完成投資1500萬元,已完成庫底平整和疏排水管道建設(shè)。
二、嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)肅整頓違法排污企業(yè)。根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》、《邵陽市人民政府關(guān)于印發(fā)邵陽市污染減排工作方案的通知》等文件精神,依法關(guān)閉了武岡電廠、太平紙廠等不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)12個(gè),對(duì)武岡市錳業(yè)有限公司、第二造紙廠等10個(gè)重污染企業(yè)采取了限期治理、停產(chǎn)整頓措施。深入開展了20xx年整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),著重對(duì)閑置污染處理設(shè)施、未經(jīng)環(huán)保審批就開工建設(shè)的項(xiàng)目和不執(zhí)行“三同時(shí)”制度等環(huán)境違法行為進(jìn)行查處,并根據(jù)湖南省環(huán)保廳《關(guān)于開展全省環(huán)境安全隱患大排查的緊急通知》(湘環(huán)發(fā)【20xx】65號(hào))文件精神,在全市范圍內(nèi)全面開展環(huán)境安全隱患排查,共核查企業(yè)466家,查處存在環(huán)境安全隱患企業(yè)14家。
三、及時(shí)調(diào)處,果斷處置血鉛事件。在8月份,文坪鎮(zhèn)發(fā)生了因橫江村部分兒童血鉛濃度超標(biāo)引發(fā)的群眾集體上訪事件。9月份,司馬沖鎮(zhèn)和龍溪鎮(zhèn)也相繼發(fā)生群眾集體上訪事件。為化解矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,我市制定了詳細(xì)的工作方案,邀請(qǐng)省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站和邵陽市環(huán)境監(jiān)測(cè)站專家,組織專業(yè)技術(shù)人員,對(duì)文坪精煉錳加工廠的生產(chǎn)情況和污染物排放及其周圍環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)查和監(jiān)測(cè),為正確調(diào)處群體上訪事件提供科學(xué)依據(jù)。12月,我市又邀請(qǐng)5名省市環(huán)保專家參加文坪精煉錳加工廠環(huán)境影響論證會(huì),根據(jù)現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和理論上的污染范圍論證、核定該企業(yè)對(duì)半徑為600米范圍內(nèi)的周邊環(huán)境有輕度污染。同時(shí),本著以人為本的理念,對(duì)血鉛超標(biāo)兒童進(jìn)行及時(shí)治療和營養(yǎng)干預(yù)。整個(gè)事件得到了妥善處置。
四、群策群力,圓滿完成污染源普查工作。我市被國務(wù)院第一次全國污染源普查領(lǐng)導(dǎo)小組授予“國家第一次全國污染源普查先進(jìn)集體”稱號(hào)。工作開展兩年來,先后從環(huán)保、農(nóng)業(yè)系統(tǒng)及有關(guān)單位抽調(diào)精兵強(qiáng)將和業(yè)務(wù)骨干,組成125名普查員、普查指導(dǎo)員的普查隊(duì)伍,對(duì)507家工業(yè)源、2196家農(nóng)業(yè)源、724家生活源和1家集中式污染治理設(shè)施,深入細(xì)致的入戶登記、調(diào)查、核實(shí),獲得各類污染源第一手環(huán)境污染數(shù)據(jù)。同時(shí),通過普查,我們?nèi)嬲莆樟巳形廴驹磁欧诺幕厩闆r,初步建立起了統(tǒng)一的污染源信息數(shù)據(jù)庫,為以后的工作開展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在看到成績的同時(shí),我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識(shí)到全市的環(huán)境形勢(shì)不容樂觀。一是完成減排任務(wù)艱巨。今年是減排工作的最后一年,也是總體考核政府減排工作的最后一年。我市到20xx年底動(dòng)態(tài)減排化學(xué)需氧量281.5噸,削減率為4.26%,因此20xx年必須削減3111噸,才能完成削減率12%的指標(biāo)。二是潛在的環(huán)境污染問題凸顯。我市經(jīng)濟(jì)經(jīng)過十多年的快速發(fā)展,企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的環(huán)境問題逐年積累,現(xiàn)已呈集中爆發(fā)的態(tài)勢(shì)。涉鉛鐵合金廠的廢氣超標(biāo)排放、新型墻體材料企業(yè)的大氣環(huán)境污染、畜禽養(yǎng)殖和食品加工企業(yè)的廢水對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染等突出問題,已成為群眾上訪投訴、影響社會(huì)穩(wěn)定的誘因。三是環(huán)境管理方式不能適應(yīng)新形勢(shì)下的環(huán)保要求。各部門協(xié)調(diào)不暢,配合不默契,時(shí)有各自為政,相互推諉的現(xiàn)象。環(huán)保部門環(huán)境監(jiān)管和監(jiān)測(cè)能力不強(qiáng),在為環(huán)境管理、決策提供準(zhǔn)確、科學(xué)的依據(jù)方面還有欠缺。對(duì)于這些問題,我們要認(rèn)真研究,在今后的工作中加以解決。
二、加大力度,全面完成各項(xiàng)任務(wù)
20xx年環(huán)保工作的指導(dǎo)思想是:以xx大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》,以改善環(huán)境質(zhì)量和保護(hù)人民群眾身心健康為根本出發(fā)點(diǎn),以環(huán)境安全、群眾滿意為落腳點(diǎn),促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快地發(fā)展。
20xx年環(huán)保工作的目標(biāo)任務(wù)是:完成上級(jí)下達(dá)我市的主要污染物減排約束性任務(wù)及國家級(jí)生態(tài)示范區(qū)驗(yàn)收;水環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定,飲用水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%;著力控制工業(yè)企業(yè)污染,不斷削減農(nóng)業(yè)面源污染,切實(shí)防范重大突發(fā)環(huán)境事故發(fā)生。
為完成上述目標(biāo)任務(wù),我們將從以下幾個(gè)方面加大工作力度:
一、進(jìn)一步加大節(jié)能減排力度。污染減排是國家、省、市下達(dá)的約束性指標(biāo)。20xx年是完成“”減排任務(wù)的收關(guān)之年。我們要始終把污染減排作為環(huán)保工作的重中之重,采取強(qiáng)有力的措施,確保這一剛性指標(biāo)按期完成。一是繼續(xù)實(shí)施工程減排,重在“落實(shí)”上下功夫。及早制訂減排工程計(jì)劃,以污水處理廠為重點(diǎn),加快污水管網(wǎng)建設(shè)步伐,展開污水處理廠二期工程前期工作。二是扎實(shí)推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排,重在“優(yōu)化”上動(dòng)腦筋。嚴(yán)格執(zhí)行好國家產(chǎn)業(yè)政策,把好新建項(xiàng)目審批關(guān),嚴(yán)格控制區(qū)域排污總量。要主動(dòng)介入招商引資工作,鼓勵(lì)引進(jìn)高科技、高產(chǎn)出、低能耗、低排放項(xiàng)目。要采取有力措施,持續(xù)淘汰落后產(chǎn)能和高排放項(xiàng)目。三是努力實(shí)現(xiàn)管理減排,重在“精細(xì)”上做文章。切實(shí)加強(qiáng)污水處理廠和云峰水泥廠等重點(diǎn)污染源的監(jiān)管,確保在線監(jiān)控裝置聯(lián)網(wǎng)有效監(jiān)控、治污設(shè)施正常運(yùn)行。嚴(yán)格減排項(xiàng)目管理,加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,提高項(xiàng)目管理水平,確保全面完成年度和“”期間減排各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。同時(shí),深入組織開展調(diào)研工作,為“”減排做好項(xiàng)目儲(chǔ)備。
二、進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管力度。以環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)為抓手,嚴(yán)格執(zhí)法,重拳治污,切實(shí)解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題。持續(xù)開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)。有計(jì)劃、不間斷地組織開展各類環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查,重點(diǎn)抓好環(huán)境安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)赧水河周邊工業(yè)企業(yè)監(jiān)管,鐵腕治理偷排、超排行為。加大監(jiān)察力度,使暗訪、抽查成為常態(tài),對(duì)屢查屢犯、頂風(fēng)違法、影響惡劣的重大違法案件實(shí)施媒體曝光,并嚴(yán)格追究責(zé)任。建立餐飲業(yè)、娛樂業(yè)環(huán)保管理長效機(jī)制,加大執(zhí)法力度,減少油煙污染和噪聲擾民,維護(hù)百姓權(quán)益。加強(qiáng)輻射安全監(jiān)管和固廢安全處置。持續(xù)完善危險(xiǎn)廢物產(chǎn)廢申報(bào)制度,不斷健全全市固廢管理數(shù)據(jù)庫,構(gòu)筑固廢交換信息平臺(tái)。切實(shí)加大對(duì)危險(xiǎn)廢物安全轉(zhuǎn)移的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度,杜絕危廢處置中的二次污染,確保危險(xiǎn)廢物安全處置率達(dá)到100%,固廢處置利用率達(dá)到90%。對(duì)放射源使用單位實(shí)行季檢查制度,確保輻射環(huán)境安全,做到萬無一失。切實(shí)提升應(yīng)急處置能力。開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源調(diào)查,進(jìn)一步完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,落實(shí)環(huán)境應(yīng)急管理措施,排查、治理環(huán)境安全隱患,提高環(huán)境應(yīng)急能力,著力構(gòu)建事前預(yù)防、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、事后管理的環(huán)境應(yīng)急全過程管理體系,有效防范和妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件。高度重視環(huán)境信訪。成立環(huán)境信訪調(diào)糾機(jī)構(gòu),繼續(xù)落實(shí)環(huán)境糾紛定期排查、領(lǐng)導(dǎo)接訪和帶案下訪制度,對(duì)嚴(yán)重的環(huán)境問題要按規(guī)定掛牌督辦,切實(shí)解決老百姓反映的突出問題。
三、進(jìn)一步加大環(huán)境整治力度。確保飲用水安全,提升環(huán)境質(zhì)量,是我市環(huán)境保護(hù)的中心工作。在切實(shí)抓好工業(yè)污染源監(jiān)管工作的前提下,20xx年必須努力在水環(huán)境整治和大氣污染治理方面下工夫、求實(shí)效。一是全力保障飲用水源地安全。繼續(xù)開展飲用水源地專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),及時(shí)監(jiān)測(cè)分析掌握威溪水庫和赧水水質(zhì)情況,并做好應(yīng)急預(yù)案。二是強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村污染綜合治理工作。落實(shí)龍?zhí)飾5来寰C合整治工程,推進(jìn)畜禽無害化養(yǎng)殖工程建設(shè)。有計(jì)劃地推進(jìn)山塘水庫養(yǎng)殖無害化工程建設(shè)。按照因地制宜、形式多樣、經(jīng)濟(jì)有效的原則,推進(jìn)農(nóng)村自然村落生活污水治理和生活垃圾處置工作。三是推進(jìn)建筑施工和道路揚(yáng)塵控制工程。推廣建筑工地圍欄作業(yè),加強(qiáng)環(huán)境管理,進(jìn)一步控制建筑施工揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)道路揚(yáng)塵污染控制,市區(qū)垃圾車、渣土車全部使用密封式廂車,杜絕跑冒滴漏現(xiàn)象。
四、進(jìn)一步加大環(huán)保審批力度。在新上項(xiàng)目時(shí)務(wù)必嚴(yán)把環(huán)保第一審批關(guān),杜絕不符合產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保政策的企業(yè)上馬。凡是未經(jīng)環(huán)保審批、不符合國家環(huán)保法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目,發(fā)改局、工業(yè)經(jīng)濟(jì)局等部門不得審批或核準(zhǔn)立項(xiàng),國土資源部門不得批準(zhǔn)用地和發(fā)放采礦許可證,規(guī)劃部門不得發(fā)放規(guī)劃選址意見書,建設(shè)部門不得發(fā)放施工許可證和進(jìn)行竣工驗(yàn)收,安全監(jiān)管部門不得發(fā)放安全生產(chǎn)許可證,工商行政管理部門不得辦理工商登記,質(zhì)監(jiān)部門不得發(fā)放生產(chǎn)許可證,電力部門不得供電,金融部門不得給予貸款。項(xiàng)目落實(shí)環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度并竣工環(huán)保驗(yàn)收合格后,方可投入生產(chǎn)或使用。
三、嚴(yán)格責(zé)任,全力開展整治行動(dòng)
1、要高度統(tǒng)一思想。4月12日,國務(wù)院九部門聯(lián)合召開了20xx年全國整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)電視電話會(huì)議,要求進(jìn)一步加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,切實(shí)解決一批危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題。接著,省環(huán)保廳、邵陽市人民政府先后下發(fā)了環(huán)境安全隱患排查、整改的通知,4月15日,邵陽市又再次召開了環(huán)境安全隱患排查緊急會(huì)議。同時(shí),去年年底全省開展了環(huán)境安全隱患大排查,我市環(huán)境安全形勢(shì)嚴(yán)峻:一是去年血鉛事件后,鐵合金行業(yè)沒有按政府的要求做到位,有的甚至擅自違法生產(chǎn),整治迫在眉睫;二是企業(yè)違法排污現(xiàn)象嚴(yán)重,有的企業(yè)污染治理設(shè)施長期停運(yùn),明目張膽地偷排偷放,屢查屢犯;三是新建項(xiàng)目環(huán)境違法問題相當(dāng)突出,環(huán)評(píng)“三同時(shí)”執(zhí)行率低,環(huán)保第一審批關(guān)沒有得到很好的落實(shí),環(huán)境污染,生態(tài)破壞趨勢(shì)令人擔(dān)憂。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì),我們務(wù)必要轉(zhuǎn)變發(fā)展觀,理順好經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,打好全市環(huán)境安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),營造經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏的良好環(huán)境。
2、要嚴(yán)格履行職責(zé)。經(jīng)市委、市政府、市人大、市政協(xié)四大家領(lǐng)導(dǎo)集體研究,決定對(duì)我市下列行業(yè)開展環(huán)境安全隱患集中整治:一是屬國家產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)予淘汰的落后產(chǎn)能,且已被列入關(guān)閉范圍的企業(yè),堅(jiān)決予以關(guān)閉,依法拆除其設(shè)備;二是不符合國家環(huán)保政策的違法排污企業(yè)一律停產(chǎn)整治,實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,經(jīng)邵陽市級(jí)以上環(huán)保部門驗(yàn)收合格后方能投產(chǎn);三是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策,但已取得行業(yè)準(zhǔn)入手續(xù)的企業(yè),一律停產(chǎn)整治,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能和環(huán)保雙達(dá)標(biāo),經(jīng)有權(quán)審批的相關(guān)職能部門驗(yàn)收合格后方能投產(chǎn)。各相關(guān)職能部門、企業(yè)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道辦事處應(yīng)具有高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真履行各自的職責(zé),依法依程序采取強(qiáng)有力措施,確保本次全市環(huán)境安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的圓滿完成。各相關(guān)單位具體職責(zé)為:
①各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處依法對(duì)本轄區(qū)的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)依法關(guān)閉或停產(chǎn)整治,負(fù)責(zé)做好企業(yè)主的思想工作,及時(shí)疏導(dǎo)群眾,防止聚眾鬧事。
②發(fā)展改革局和工業(yè)經(jīng)濟(jì)局依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策,依法淘汰落后產(chǎn)能,對(duì)能辦理行業(yè)準(zhǔn)入審批手續(xù)的,應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)擴(kuò)產(chǎn)達(dá)到國家產(chǎn)業(yè)政策要求;對(duì)無法辦理行業(yè)準(zhǔn)入審批手續(xù)的引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型,實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過度。
③工商局對(duì)本次要求關(guān)閉的違法排污企業(yè)應(yīng)依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照,在今后的工商注冊(cè)登記審批工作過程中,應(yīng)密切配合環(huán)保部門,嚴(yán)把環(huán)保第一審批關(guān)。
④國稅、地稅和質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局要負(fù)責(zé)依法吊銷關(guān)閉企業(yè)的相關(guān)證照。
⑤電力部門負(fù)責(zé)落實(shí)執(zhí)行對(duì)關(guān)停企業(yè)的停電、限電措施。
⑥環(huán)保部門要積極引導(dǎo)整改企業(yè)盡快辦理好環(huán)保相關(guān)審批手續(xù)和配套建設(shè)好污染治理設(shè)施。
⑦公安等部門要為本次專項(xiàng)行動(dòng)維護(hù)正常的執(zhí)法秩序,負(fù)責(zé)鏟除行動(dòng)的警戒設(shè)置,預(yù)防和制止不法分子及不明真相群眾的不良行為,確保執(zhí)法人員的人身安全。
⑧紀(jì)檢、監(jiān)察部門負(fù)責(zé)整個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)的督查,對(duì)在本次專項(xiàng)行動(dòng)中辦事不力、有失職行為的單位和個(gè)人嚴(yán)格依法依規(guī)予以追責(zé)。
⑨新聞媒體通力配合,全程參與,為本次專項(xiàng)行動(dòng)營造良好的氛圍。
3、要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展本次環(huán)境污染集中整治專項(xiàng)行動(dòng),是實(shí)現(xiàn)“”減排目標(biāo),改善環(huán)境質(zhì)量,解決群眾關(guān)注的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的一項(xiàng)具體行動(dòng),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),創(chuàng)建生態(tài)武岡、和諧武岡,促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大舉措。為此,市人民政府成立了由春生書記任政委,孝武市長任組長的環(huán)境安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺(tái)了《武岡市環(huán)境安全隱患集中整治專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,明確了工作目標(biāo)、工作步驟和工作職責(zé),請(qǐng)各職能部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府務(wù)必懷著高度的責(zé)任感,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行。
同志們,習(xí)習(xí)春風(fēng)催人奮進(jìn),暖暖春意振奮人心。全市上下要堅(jiān)定信心,真抓實(shí)干,奮力拼博,努力實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作的新突破,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
環(huán)境保護(hù)污染減排工作會(huì)議發(fā)言材料篇十五
同志們,今天市政府召開全市環(huán)保工作會(huì)議,目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作,大力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè),促進(jìn)城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長一直對(duì)成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,對(duì)成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長今天親自到會(huì),給我們做了很好的講話,既對(duì)我們過去環(huán)保工作取得的成績進(jìn)行了充分的肯定,更指出了我們現(xiàn)在存在的問題,以及下一步要抓的重點(diǎn),講得非常清楚,非常細(xì),實(shí)際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對(duì)省環(huán)保廳,特別是姜廳長對(duì)成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!
剛才,陳琳同志對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)和部署,姜廳長做了重要講話,希望大家下來以后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再講幾點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)全市環(huán)境保護(hù)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)
過去五年,在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市環(huán)保工作圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生,各項(xiàng)工作成效明顯。一是總量減排成效顯著。 “ ” 總量減排目標(biāo)全面完成,化學(xué)需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè) 459家,單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治推進(jìn)有力。持續(xù)開展揚(yáng)塵、煤煙塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲油煙綜合治理,徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標(biāo)排污企業(yè);實(shí)施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的 “ 戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理 ” 農(nóng)村生活垃圾收集處置體系,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升。推進(jìn)國家級(jí)生態(tài)市建設(shè),雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國家級(jí)生態(tài)縣(區(qū)),建成國家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 91 個(gè)、國家級(jí)生態(tài)村 5 個(gè)。
我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!
盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績,但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展,奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化、城市化、國際化進(jìn)程將不斷加快,污染治理和環(huán)境形勢(shì)不容樂觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國家環(huán)境保護(hù)要求越來越嚴(yán)格,標(biāo)準(zhǔn)不斷提高, 20xx 年飲用水源地的監(jiān)測(cè)指標(biāo)從 33 項(xiàng)提高到 109 項(xiàng), 20xx 年地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)從 9 項(xiàng)提高到 21 項(xiàng),20xx 年國家頒布了新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前,我市空氣環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻,地表水水質(zhì)狀況不容樂觀,部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過環(huán)境承載能力,我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來越緊張。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展給環(huán)境保護(hù)帶來巨大壓力。 “ ” 期間,我市要實(shí)現(xiàn) gdp 翻一番達(dá)到 1 萬億元,城鎮(zhèn)化率從 20xx 年的65.5% 提高到 74% ,預(yù)計(jì)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)主要約束性指標(biāo)排放量將新增 1.4萬噸、 3.3 萬噸、 8.47 萬噸和 1.09 萬噸。面臨環(huán)境容量相對(duì)有限、排污總量大幅增加、減排任務(wù)難度加大的嚴(yán)峻形勢(shì)。三是大氣和水環(huán)境問題依然突出。城區(qū)揚(yáng)塵污染、燃煤污染、機(jī)動(dòng)車排氣污染依然未得到有效控制,灰霾等低能見度天氣頻繁出現(xiàn),區(qū)域性大氣復(fù)合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占 16.7%,黃龍溪國控出境斷面水質(zhì)尚未達(dá)標(biāo),部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標(biāo)現(xiàn)象,黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游,經(jīng)都江堰明渠輸入自來水廠,供水危機(jī)隱患仍存在。持久性有機(jī)污染危害加重,危險(xiǎn)廢棄物處置相對(duì)薄弱,放射性污染及電磁輻射污染不容忽視,重金屬污染和新化學(xué)物質(zhì)對(duì)環(huán)境帶來潛在風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力尚需進(jìn)一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強(qiáng)。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制,環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施還不完善,鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后,生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進(jìn)一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制,農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量占比分別達(dá) 36.4% 和 32.0% 。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強(qiáng)?;鶎迎h(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)能力相對(duì)薄弱,部分環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)和部分監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)未達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,農(nóng)村、街道環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)??萍贾文芰Σ粡?qiáng),全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清,污染形成機(jī)制研究不足。
二、牢固樹立加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感
“ ” 是我市實(shí)施 “ 五大興市戰(zhàn)略 ” 的關(guān)鍵時(shí)期,是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的部署要求,充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實(shí)艱巨性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展。
(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。 黨中央,省委、省政府,市委、市政府非常重視,普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護(hù)。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè),把生態(tài)文明建設(shè)納入中國特色社會(huì)主義事業(yè) “ 五位一體 ” 總體布局,將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“ 建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國際化的世界生態(tài)田園城市,加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國內(nèi)一流的人居環(huán)境 ” 的目標(biāo),加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。
(二)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。 我市已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段,城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快,資源環(huán)境矛盾凸顯,靠過量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟(jì)增長將不可持續(xù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),有利于破解瓶頸制約,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí)。要徹底摒棄資源粗放利用方式,堅(jiān)持走節(jié)約利用資源、保護(hù)環(huán)境的良性發(fā)展路子,從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞,以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置,促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。
(三)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是維護(hù)人民群眾根本利益的必然需要。 今年春節(jié)前后,我國中東部地區(qū)相繼陷入嚴(yán)重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中,北京等多個(gè)城市的大氣污染問題被國內(nèi)外密切關(guān)注, “pm2.5” 、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市 “ 兩會(huì) ” 上,人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問題的議案、提案數(shù)量達(dá)到 50 余件。一方面,特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問題的任務(wù)艱巨性,改善環(huán)境問題不是一朝一夕之功,另一方面群眾迫切需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),營造良好的生態(tài)環(huán)境,環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實(shí)、最直接的需要。
三、突出抓好新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作
抓好環(huán)境保護(hù),改善環(huán)境質(zhì)量,建設(shè)美麗成都,建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長遠(yuǎn)目標(biāo)。當(dāng)前,我們要圍繞服務(wù) “ 五大興市戰(zhàn)略 ” 實(shí)施,適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新、采取有效措施,切實(shí)解決一批社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、問題普遍典型的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。
(一)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展方式不動(dòng)搖。 堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)要 “ 在發(fā)展中保護(hù),在保護(hù)中發(fā)展 ” 的總體要求,在成都快速發(fā)展過程中,堅(jiān)決把握住環(huán)境底線,協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī),切實(shí)規(guī)范發(fā)展行為,環(huán)保法律法規(guī)是剛性的,不僅我們懂,一些群眾更懂。這些政策性非常強(qiáng),特別是對(duì)涉及到公眾利益的事項(xiàng),我們一定要認(rèn)真去研究和落實(shí),一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展,服務(wù)發(fā)展,更必須規(guī)范發(fā)展,為我們的環(huán)境留下空間,為未來留下清水藍(lán)天。一是在項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)時(shí),決不取消或降低環(huán)保門檻。今年,全市要實(shí)施 750 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,計(jì)劃投資 2100 億元,充分考慮環(huán)境資源承載能力,強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和 “ 三同時(shí) ” 制度,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目管理“ 三個(gè)不批 ” 和 “ 七項(xiàng)承諾 ” ,切實(shí)控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,降低污染排放強(qiáng)度。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,推動(dòng)綠色發(fā)展,為未來發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、 “ 北改 ” 工程、地鐵、第二機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè),前移環(huán)保服務(wù)平臺(tái),主動(dòng)提前介入,開展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),夯實(shí)環(huán)?;A(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),研究完善扶持政策和措施,支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù),提高節(jié)能環(huán)保效率,拓展新的經(jīng)濟(jì)增長空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。
(二)全力推進(jìn)總量減排工作不懈怠。 “ ” 期間我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨,各區(qū)(市)縣、市級(jí)相關(guān)部門要按照與市政府簽訂的責(zé)任書要求,落實(shí)各項(xiàng)減排措施。一要從嚴(yán)控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法,將主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件,主要污染物總量指標(biāo)優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目和國家鼓勵(lì)類項(xiàng)目,對(duì)電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實(shí)施主要污染物排放總量控制。二要加快推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)。實(shí)施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程,加快推進(jìn)中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè),積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)?;D(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)污染集中治理。三要強(qiáng)化目標(biāo)考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容,嚴(yán)格 “ 一票否決” 和行政問責(zé),對(duì)未完成減排任務(wù)的地區(qū),暫停新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批,取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。
(三)全面強(qiáng)化污染防治工作不手軟。 著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問題,切實(shí)加快治理歷史遺留的污染問題,強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管,努力多還舊賬,不欠新帳。
1 、深入推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理。 加強(qiáng)大氣污染防治頂層設(shè)計(jì),加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》。出硬招、出實(shí)招,堅(jiān)決管好各類工地和運(yùn)渣車,治理揚(yáng)塵污染。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治,推進(jìn)油氣回收治理,嚴(yán)格施行黃標(biāo)車限行區(qū)限行制度加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰。深入研究重污染條件下重點(diǎn)大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施,抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè),杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。
2 、深入推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。 依法加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè),加快備用水源建設(shè)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治,加快市域黑臭小流域限期治理,對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的實(shí)施流域限批。嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)排污,特別是向水體違法排污行為。加強(qiáng)企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管,推進(jìn)實(shí)施環(huán)境在線監(jiān)測(cè)設(shè)施第三方統(tǒng)一運(yùn)營制度,促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度,采取有效措施徹底整治,促進(jìn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
3 、深入開展噪聲環(huán)境綜合治理。 加快《成都市環(huán)境噪聲(震動(dòng))管理?xiàng)l例》修訂工作,提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強(qiáng)噪聲污染經(jīng)濟(jì)處罰、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)日哐芯?,加?qiáng)噪聲污染防治能力建設(shè),建成 1-2 個(gè)噪聲污染自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。針對(duì)交通噪聲突出問題,大力改善交通環(huán)境,嚴(yán)格實(shí)施禁鳴、限速、重車分流管制措施,加快道路低噪聲路面改造,在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。
4 、深入開展農(nóng)村污染治理。 加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作,杜絕垃圾收集處置過程中的跑冒滴漏現(xiàn)象,切實(shí)做到村容整潔。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,強(qiáng)化規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理,實(shí)現(xiàn)廢物無害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村村莊連片整治,提高農(nóng)村污染防控水平。
(四)大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作不放松。 一是各級(jí)各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復(fù)查基礎(chǔ)工作,力爭盡早通過國家環(huán)保部復(fù)查,為 20xx 年成都建成全國生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實(shí)《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求,加快項(xiàng)目建設(shè),達(dá)到各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)要求。三是加強(qiáng)全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細(xì)胞工程創(chuàng)建工作,為生態(tài)市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
(五)堅(jiān)決抓好應(yīng)急工作不麻痹。 要加強(qiáng)能力建設(shè),以科技為支撐,完善機(jī)制預(yù)案,妥善應(yīng)對(duì)環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓(xùn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)防控,切實(shí)保障環(huán)境安全。要完善和加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制和手段,從專業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準(zhǔn)備充分,嚴(yán)格按預(yù)案執(zhí)行和處置。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移,督促涉及化工、危險(xiǎn)廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的相關(guān)單位做好環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)專管人員,配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理工作機(jī)制和覆蓋全市的應(yīng)急體系,加快推進(jìn)市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè),提前研究落實(shí)應(yīng)急預(yù)案,提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè),加強(qiáng)跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享。
四、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨,能否正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系,是對(duì)各級(jí)各部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),履職到位,抓實(shí)環(huán)保的具體工作,以實(shí)干興環(huán)保,以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,全力以赴把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。
(一)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。 一是明確各級(jí)政府是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任主體, “ 一把手 ” 要親自抓、負(fù)總責(zé),分管負(fù)責(zé)同志具體抓,要把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局,定期聽取環(huán)保工作匯報(bào),及時(shí)研究解決重大環(huán)保問題,做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步研究部署、同步推進(jìn)落實(shí)、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、建設(shè)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門,要按照環(huán)境保護(hù) “ 一崗雙責(zé)” 的要求,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),各司其職,形成合力,做到工作到位、措施到位、責(zé)任到位。三是各級(jí)目標(biāo)管理部門和環(huán)保等部門要重點(diǎn)圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國家環(huán)保模范城市復(fù)檢、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作,層層分解目標(biāo)、層層落實(shí)任務(wù),嚴(yán)格環(huán)保問責(zé)制,對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格處理,對(duì)發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格 “ 一票否決 ” ,并嚴(yán)格追究責(zé)任。
(二)進(jìn)一步加大環(huán)保投入。 各級(jí)財(cái)政要把環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算,逐年加大投入。要保障環(huán)境保護(hù)行政管理、監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費(fèi)支出,擴(kuò)大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入。要加大對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度,確保環(huán)保投入增長幅度不低于經(jīng)濟(jì)增長速度。要積極引導(dǎo)大型企業(yè)、國有企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,履行環(huán)保義務(wù),加資金大投入,推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。
(三) 進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法。 必須依法從嚴(yán)管理,切實(shí)控制污染排放。該停的就要停,該關(guān)就要關(guān),該整改就要整改,整改不了就要關(guān)。一定要嚴(yán)格執(zhí)法,從嚴(yán)管理,對(duì)現(xiàn)有的污染,以及可能產(chǎn)生的污染,包括工廠、工地、面源等等,要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴(yán)格執(zhí)法,堅(jiān)決不能推諉扯皮、走形式走過場(chǎng)。只要大家嚴(yán)格執(zhí)法,環(huán)境保護(hù)就會(huì)顯現(xiàn)出成效。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。 要加強(qiáng)對(duì)大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查,全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長期發(fā)展規(guī)劃開展環(huán)境科研。加強(qiáng)飲用水安全、重點(diǎn)流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險(xiǎn)化學(xué)品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點(diǎn)支持環(huán)保能力達(dá)標(biāo)建設(shè),各級(jí)各部門確保經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實(shí)到位,有條件的區(qū)(市)縣力爭年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、信息化、宣教等方面的能力達(dá)標(biāo)建設(shè)。要強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)或配置環(huán)保專職人員,把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓(xùn)、教育力度,將環(huán)保隊(duì)伍打造成一支政治素質(zhì)過硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。
(五)進(jìn)一步動(dòng)員全民參與。 各級(jí)環(huán)保、宣傳等部門要密切配合,通過環(huán)保公益活動(dòng)、環(huán)保專題宣傳展覽等形式,倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度,及時(shí)通過新聞媒體和戶外廣告載體,定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)和規(guī)范,鼓勵(lì)社會(huì)組織參與環(huán)保宣傳、承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。要建立健全環(huán)境保護(hù)舉報(bào)制度,暢通環(huán)境信訪、 12369 環(huán)保熱線、官方微博等渠道,正面宣傳引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作。
同志們,生態(tài)是生存之基,環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)定信心,開拓進(jìn)取,真抓實(shí)干,奮發(fā)有為,爭取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展,為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻(xiàn)。
謝謝大家!