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董事長工作會議上講話內(nèi)容篇一

大家上午好!

今天，我們召開公司業(yè)務(wù)經(jīng)營暨風(fēng)險管理工作會議。經(jīng)營層面的相關(guān)事務(wù)，將由洪崎同志部署，我不再展開講。在座的各位都是在一線體驗和實踐事業(yè)部改革的同志，今天我主要講兩個問題：第一是民生銀行戰(zhàn)略定位的問題。經(jīng)過這兩年的發(fā)展和探索，我行定位越來越明確。近期董事會組織開展五年發(fā)展綱要專題研究，并對其進行完善，進一步強調(diào)我行戰(zhàn)略定位，使其更加適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展實際，更有利于我行發(fā)展需求。第二是進一步深化改革的問題。從某種意義上說，定位問題也是改革深化的一個重要部分。事業(yè)部制度經(jīng)過2、3年的運行，現(xiàn)在線條已比較清晰。下一步的重點是要在逐步清晰的過程中不斷深化改革，進一步完善各項制度，這是我們當前最重要的任務(wù)。

一、明確民生銀行的戰(zhàn)略定位

對于我行的戰(zhàn)略定位，董事會經(jīng)過反復(fù)討論，初步明確了我行要成為“民營企業(yè)的銀行”、成為“小微企業(yè)的銀行”、成為“高端個人客戶的銀行”的思路。

(一)努力把民生銀行辦成民營企業(yè)的銀行

早些年，銀行開發(fā)民營企業(yè)客戶存在一些障礙，當時的市場不成熟，民營企業(yè)不成熟，我行的業(yè)務(wù)和風(fēng)險管理體系也不成熟。如果采取這樣的市場定位，我行業(yè)務(wù)很難取得良好發(fā)展。隨著經(jīng)濟形勢的不斷發(fā)展，今后開發(fā)民營企業(yè)客戶的必要性日益凸顯。一方面，經(jīng)過這些年的曲折發(fā)展，一批優(yōu)秀的民營企業(yè)在市場中脫穎而出，他們迫切需要進一步做強做大、做出特色、做出品牌，躋身全國幾百強、亞洲幾百強甚至世界幾百強之列，這就需要銀行的鼎力支持。另一方面，我行以前也支持過一些民營企業(yè)，但都是“撒胡椒面”，不成體系。如果我們能夠系統(tǒng)地培育一批優(yōu)秀的民營客戶，并成為這些企業(yè)的主辦行，就能夠大大提升我行的品牌形象。這對于我行辦特色銀行、辦效益銀行的意義非常重大。這項任務(wù)主要由四個行業(yè)事業(yè)部完成，那些不屬于四大行業(yè)的客戶則由分行完成。

(二)努力把民生銀行辦成小微企業(yè)的銀行

努力辦成小微企業(yè)的銀行對我行未來發(fā)展非常重要、非常關(guān)鍵，分行要勇于承擔起歷史的重任。事業(yè)部改革后，部分分行有這樣的思想，認為把分行的四大行業(yè)業(yè)務(wù)劃走了，分行難以開展業(yè)務(wù)、實現(xiàn)發(fā)展。事實上，事業(yè)部改革前，分行層面四大行業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展也并不盡人意。例如，地產(chǎn)貸款以利率下浮的中長期貸款為主，再加上高昂的長期存款成本、費用和風(fēng)險因素，地產(chǎn)業(yè)務(wù)幾乎不賺錢;冶金行業(yè)原有的市場份額也很低;能源產(chǎn)業(yè)，原來全行涉煤貸款共計20多億，涉及電力貸款盈利性較差，涉石油貸款總量也很少，中石油、中海油都無法發(fā)展成我行客戶。這主要由于在分行這個層面，對行業(yè)把握度不高，專業(yè)化程度不夠，與這些大企業(yè)的市場地位不對等，議價能力不對等導(dǎo)致的。也正是由于這個原因，我們才決定開展事業(yè)部改革。隨著市場經(jīng)濟的逐步發(fā)展，部分分行的市場開發(fā)和業(yè)務(wù)創(chuàng)新跟不上，拿事業(yè)部改革當借口，這是不對的。實際上，分行在當?shù)厥袌錾?，面對的是取之不完、用之不盡的小企業(yè)。這些小企業(yè)由于財務(wù)報表不盡完善等綜合因素，享受不到任何銀行的服務(wù)，哪個分行下手早，先拿出明確思路，未來就會有很好的發(fā)展。在這里，我希望大家一定要解放思想，開動腦筋，下大力氣，下大決心，積極組織各種專業(yè)團隊，建立新的商業(yè)模式，針對小企業(yè)這一汪洋大海進行持續(xù)的探索與開發(fā)，在市場上展現(xiàn)民生銀行的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神。

(三)努力把民生銀行辦成高端個人客戶的銀行

我行在全國只有400多個網(wǎng)點，國有銀行的網(wǎng)點數(shù)是我們的幾十倍上百倍，所以在零售銀行的定位上，我們要根據(jù)我行機構(gòu)布局的實際情況，做好高端個人客戶的銀行，要為這些客戶切實提供全面、全方位、系列化的服務(wù)。

把握定位是辦效益銀行、辦特色銀行的關(guān)鍵。我相信，我行只要堅持在這三個方面全面展開、做出成績，就能取得可持續(xù)發(fā)展。

二、進一步深化各項改革措施

(一)事業(yè)部改革效果明顯，但仍需不斷深化

事實證明，當年如果不開展改革，現(xiàn)在我們就將面臨很多棘手的問題。行內(nèi)數(shù)據(jù)顯示，今年以來，分行下浮貸款占比超過60%，事業(yè)部該比例僅為29%。事業(yè)部各項業(yè)務(wù)增長速度也翻了將近一番，充分體現(xiàn)了事業(yè)部這一商業(yè)模式的生命力。

事業(yè)部改革并不能到此為止，我們需要找到現(xiàn)在存在的問題，繼續(xù)在人事制度、分配制度、團隊管理、思維方式、商業(yè)模式開發(fā)、資本管理、中間業(yè)務(wù)收入等方面深化改革，使事業(yè)部的業(yè)務(wù)模式與分行切實區(qū)分開來。只有這些內(nèi)涵得以完善，才能稱之為真正的事業(yè)部。我也希望各事業(yè)部能夠爭分奪秒，加速發(fā)展，確保在將來民營企業(yè)做大、做強的過程中發(fā)揮更強大的作用。

(二)分行應(yīng)下大力氣開展好小微企業(yè)業(yè)務(wù)

我們應(yīng)當把開展小微企業(yè)業(yè)務(wù)作為發(fā)展的主要方向?，F(xiàn)在有些分行開展小微企業(yè)業(yè)務(wù)比較到位，做得不錯，有些分行仍有較大差距，希望這些分行不要再猶豫，要正確對待這一定位、分工問題。隨著改革后業(yè)務(wù)線條逐漸清晰，分行應(yīng)切實做好穩(wěn)存增存、小微企業(yè)業(yè)務(wù)、零售業(yè)務(wù)這三件事。

(三)深化改革，建立全新的風(fēng)險管理體系

加強風(fēng)險防范力度，建立和完善風(fēng)險管理體系十分重要。要高度重視風(fēng)險防范工作，尤其是資本經(jīng)營的風(fēng)險問題。一方面，金融危機發(fā)生后，監(jiān)管部門對商業(yè)銀行的資本要求日趨嚴格，在座的每位同志在開展每一筆業(yè)務(wù)的過程中都要認真考慮資本問題。未來的考核激勵機制也必須跟資本約束相結(jié)合，避免資本因素制約我行機構(gòu)設(shè)置和各項業(yè)務(wù)的正常開展。另一方面，在各項業(yè)務(wù)的高速發(fā)展過程中，我們絕不能高枕無憂。隨著商業(yè)銀行生產(chǎn)方式發(fā)生變化，我們也必須加大研究力度，建立全新的風(fēng)險管理體系，探索風(fēng)險管理與市場互相適應(yīng)又互相制約的風(fēng)險制度，以此更好地適應(yīng)市場發(fā)展的需要。

經(jīng)過董事會和經(jīng)營班子的共同努力，我行h股即將于11月份上市，希望在座每位同志在這一關(guān)鍵時刻嚴防死守，不出問題，為h股成功上市盡心盡力，添磚加瓦。謝謝大家!

董事長工作會議上講話內(nèi)容篇二

各位同事：大家下午好!

今天集團及各專業(yè)公司105名中高層管理干部齊聚一堂，參加審計監(jiān)察中心組織的廉潔自律培訓(xùn)大會。本次大會目的是為了進一步強化廉政建設(shè)，不斷提高廉潔自律意識，從思想源頭杜絕違規(guī)違紀違法事件的發(fā)生，樹立公司的良好形象。

公司自1999年成立的20xx年以來，持續(xù)不斷地發(fā)展壯大，現(xiàn)已成為一家集包括精品百貨、平價百貨、超市、家電等商業(yè)零售4大業(yè)態(tài)，商業(yè)招商運營管理，商業(yè)地產(chǎn)和住宅地產(chǎn)開發(fā)，協(xié)同發(fā)展、跨地域、跨行業(yè)的綜合性集團。今年年初的集團工作會議，正式提出了以邢臺為大本營，迅速向河北及環(huán)渤海區(qū)域3、4線城市擴張，走品牌化、連鎖化、規(guī)模化、資本化發(fā)展的道路，商業(yè)公司要在三年商業(yè)門店總數(shù)達到50家，年銷售實現(xiàn)60個億，五年突破100億并在深圳中小板實現(xiàn)上市，進入河北商貿(mào)企業(yè)前三甲，成為全國零售百強企業(yè);房地產(chǎn)公司要以商業(yè)地產(chǎn)的城市綜合體和城市生活體開發(fā)為主，每年滾動開發(fā)3-5個30萬平米以上項目;商業(yè)運營公司要盡快走出邢臺、采用招商、合作、租賃、自建和收購爛尾樓的多種形式，整合資源，專業(yè)公司間互動互補互助，共同提升產(chǎn)業(yè)鏈價值，以實現(xiàn)集團穩(wěn)健、健康、快速發(fā)展的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃。

我經(jīng)常舉例說：一部汽車好，不是只因為提速快，速度高，更重要的是他的安全指標、是他遇到危險時的剎車響應(yīng)速度和質(zhì)量，是即使有事故發(fā)生，對人的生命的保護。企業(yè)也是如此，在公司快速發(fā)展過程中，廉潔自律就是剎車，它能使我們安全運行、穩(wěn)健發(fā)展、創(chuàng)造好的工作氛圍和企業(yè)文化。

我們應(yīng)該清楚的認識到廉潔自律的重要性和緊迫性，現(xiàn)在社會風(fēng)氣很不好，拜金主義嚴重，動不動就給回扣，有事沒事就要給甲方請客送禮。而我們所處的3大行業(yè)，全是被請客送禮、受賄的重災(zāi)區(qū)。廉潔自律是我們集團一貫倡導(dǎo)的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，是每一名干部都必須具備的優(yōu)良品格，也是我們強化自身建設(shè)，推動經(jīng)營發(fā)展的重要舉措。沒有管理人員的廉政，就不會有企業(yè)的發(fā)展，否則，越發(fā)展快、越發(fā)展大就越危險。

今天在座的各位，都是手頭握有權(quán)利的中高層管理人員，是公司的忠良砥柱，你們身上，背負的是股東的信任、員工的信任、家人的囑托、客戶和合作伙伴的期望。更多的，我們身上，共同背負著責(zé)任----讓企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重大責(zé)任?？墒?，不管你多努力，不管你在企業(yè)有都么長的工齡，不管你有過多少驕人的戰(zhàn)功在身，只要你在工作作風(fēng)上出了問題，吃了、拿了、要了、重大瀆職了，你實際上，就已經(jīng)背離了這個團隊，你就已經(jīng)把自己拋棄了，從這時，企業(yè)也不再需要你。

不僅是要杜絕吃拿卡要的受賄行為，管理人員，還要解決工作中責(zé)任心缺失、瀆職等方面的問題，不僅要清正廉潔，一身正氣，經(jīng)得起作風(fēng)考驗，更要肩負起崗位責(zé)任，讓我們經(jīng)手的每一件事，都做到企業(yè)利益最大化。

審視集團發(fā)展過程中，在我們身邊出現(xiàn)了不少反面的事例：巨鹿店家電商場樓層經(jīng)理王立嶺，今年4月，他以沙河需要發(fā)貨為借口，在無完備手續(xù)的前提下從倉庫提取電視兩臺、電冰箱兩臺合計15258元非法據(jù)為己有，這個人還從身邊好多同事借了好多錢，至今未還;20xx年，原購物廣場家電城經(jīng)理賈某利用職務(wù)之便，在廣場家電城調(diào)整期間收受供商現(xiàn)金、禮品3萬余元，并多次接受供商宴請;20xx年原清河時代百貨日百商場床品組主任耿某利用工作之便私自挪用公司貨款3萬余元，在供商處私自賒欠商品近10萬元;最近在廣場發(fā)生一件事，公司正在處理，一個近100平方米的聯(lián)營商鋪，收費只收50平米，一半的面積漏收，各級管理人員干什么去了?大家不會都不知道吧?還是知道了，礙于情面不說?這是最可怕的情況之一。所以，集團這周下達了文件，管理人員必須將親屬在公司經(jīng)營的事情備案，一視同仁，規(guī)范管理，不允許搞人情生意。

如果說商業(yè)公司管理人員瀆職和貪污是以萬元計算的話，房地產(chǎn)公司管理人員瀆職造成的損失就更大，是以幾十萬和上百萬計算的，僅以天一城為例，一個施工隊，私自將電力施工中的電纜鋼管換成塑料pvc的，被工程部發(fā)現(xiàn)后洽商降低工程款55萬元，最近工程部還發(fā)現(xiàn)消防施工隊幾十臺風(fēng)機沒有按招標品牌供貨，不僅直接涉及30—40萬的差價，更可怕的，是這些部分沒有實力的眼光短淺的施工隊伺機鉆漏洞，以次充好，以假充真，以少充多，他們威脅著我們的工程質(zhì)量，毀壞者公司良好的信譽，還有，個別別有用心的施工隊，采用低價中標、施工過程當中利用和我們的管理人員熟了的有利之際，大肆增加洽商。所以，我們對施工方提出的工程簽商，要每一單都提高警惕，可以肯定的是，不會有一個是主動降價的，在現(xiàn)在的7棟全景園林施工中，施工隊在眾多洽商中，僅以增加一棵大樹為例，施工隊報價6萬，而我們審核后，應(yīng)該是1萬多，這樣的樹很多呀。在一個項目幾十億元的工地上，看似表面平平淡淡，但，每天，貓捉老鼠的游戲都在上演，利益之爭從未平息。面對紛繁復(fù)雜的社會，我們應(yīng)該時刻提高警惕，別忘了，這些工程，是永久的工程，不管過了多少年，只要出了問題，我們就有責(zé)任。眼光切莫短淺，警惕切莫放松，千里之堤，毀于蟻穴。

集團公司高度重視審計監(jiān)察工作，從今年上半年開始，集團審計監(jiān)察中心實行垂直直屬管理、派駐辦公，以審計和監(jiān)察2條線，加強監(jiān)督職能，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和發(fā)展保駕護航。在法律上，審計監(jiān)察中心和監(jiān)事會合二為一，對于嚴重瀆職的違法犯罪的，要繩之以法，絕不姑息。

有人說，審計監(jiān)察人員好漢子不愿干，賴漢子干不了，我覺得也有道理。一身正氣，任勞任怨，作風(fēng)過硬、業(yè)務(wù)精湛、甚至有時忍辱負重，這都是監(jiān)察人員基本的品質(zhì)。監(jiān)察中心在資源初步整合，人員基本調(diào)整到位后，要加大審計監(jiān)察的力度、深度、廣度，強力調(diào)查處理各類違規(guī)違紀事件，保護公司利益，樹立良好風(fēng)氣。公司也一定會正確評價審計監(jiān)察人員做出的努力，認可做出的成績，適當提高工資待遇，業(yè)務(wù)能力強和業(yè)績突出的，要給予獎勵，以保持監(jiān)察審計系統(tǒng)的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

本次審計監(jiān)察中心組織的廉潔自律培訓(xùn)是集團落實廉政建設(shè)、改善工作作風(fēng)的開始，也是把審計監(jiān)察常態(tài)化，提前化，規(guī)范化的良好舉措。希望通過本次培訓(xùn)教育，能把提高中高層管理人員廉潔自律的思想意識落實到各層級人員，確保廣大干部樹立良好的職業(yè)道德，嚴格遵守公司各項規(guī)章制度，忠實履行職責(zé)，為公司的發(fā)展創(chuàng)造一個健康、和諧的環(huán)境。同時我們也應(yīng)該認識到廉潔自律建設(shè)重在制度，重在培育，重在積累，重在氛圍推動。

如果幾年后的一天，我們發(fā)現(xiàn)公司發(fā)展了，壯大了，有著良好的文化，我們應(yīng)該感謝今天，感謝現(xiàn)在!感謝我們在起飛前的清醒，感謝我們的剎車系統(tǒng)，感謝我們高度重視的廉政建設(shè)!謝謝大家!

董事長工作會議上講話內(nèi)容篇三

同志們：

七年多來，我們堅持“目標要大，意志要強，工作要細，管理要嚴”，從一個名不見經(jīng)傳的地方出版企業(yè)，步入全國出版集團第一方陣，正向大型跨國文化傳媒企業(yè)邁進。今天，我們召開會議，目的是全面深入動員，繼續(xù)轉(zhuǎn)變觀念，不斷挑戰(zhàn)自我，加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，尋求變革突破，實現(xiàn)跨越發(fā)展。

一、前七年的布局為當前和今后發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)

思路決定道路，道路決定出路。七年多來，我們堅持做強主業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)，戰(zhàn)略決定成敗、產(chǎn)業(yè)成就主業(yè)，推進出版主業(yè)與多元產(chǎn)業(yè)互相支撐，文化產(chǎn)業(yè)與旅游、科技、教育、信息、物流、建筑互動融合，走出一條具有國際眼光、體現(xiàn)時代精神、展示安徽風(fēng)格的規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化發(fā)展道路。這條道路，使我們從偏安一隅走向世界，而且越走越寬廣，越走信心越強。

格局決定布局，布局決定結(jié)局。我們把宏觀發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為具體的格局布局，細化為可操作的重點項目，量化為年度可控可為的經(jīng)濟指標，前五年就謀劃后五年工作，一步一個腳印地前進，取得一個個可圈可點的精彩之筆。

1、在產(chǎn)業(yè)布局上，從以傳統(tǒng)出版為主向數(shù)字出版、立體出版、報紙傳媒、文化旅游、文化商貿(mào)流通、非金融投資、證券參股等領(lǐng)域延伸

一是做大多元產(chǎn)業(yè)。堅持多元產(chǎn)業(yè)、專業(yè)管理，著力擴大產(chǎn)業(yè)面，在不太長的時間內(nèi)迅速做大了規(guī)模。20xx年集團成立之初，組建華文國際經(jīng)貿(mào)股份公司;年底，收購省醫(yī)藥集團公司。20xx年對《安徽市場報》進行托管，20xx年收購重組并更名為《市場星報》。20xx年，重組科大創(chuàng)新組建時代出版?zhèn)髅焦煞莨静⑸鲜?作為大股東，負責(zé)管理運營天鵝湖大酒店。20xx年，收購重組安徽省中國旅行社。20xx年并購控股安泰科技公司。

二是強化資本運作。把資本投向可自由退出、效益預(yù)期良好的證劵化資產(chǎn)。20xx年參股徽商銀行、安徽新華傳媒股份公司。20xx年時代出版?zhèn)髅焦煞莨痉枪_定向增發(fā)5000萬股;參股華安證劵公司，成為該公司第二大股東。20xx年，發(fā)行10億元中期票據(jù);參股讀者出版?zhèn)髅焦?、貴陽商業(yè)銀行。20xx年，華文國際公司增資擴股，引進戰(zhàn)略投資者完成股份制改造，并申報上市材料;參股東方證劵公司;pe投資白兔湖汽配公司。20xx年，作為第一大股東參股并負責(zé)管理安徽文化產(chǎn)業(yè)投資基金。

三是做強出版主業(yè)。設(shè)立教材中心，把教材統(tǒng)一起來，然后從印刷、發(fā)行、數(shù)字出版、立體出版方面入手延長產(chǎn)業(yè)鏈。

在印刷和發(fā)行這兩塊，20xx年，重組并控股合肥杏花印務(wù)股份公司、蕪湖新華印務(wù)股份公司，20xx年，重組控股華豐印務(wù)公司，形成書刊印刷、包裝印刷、商務(wù)印刷、數(shù)字印刷齊頭并進的格局;20xx年，創(chuàng)造性地舉辦出版發(fā)行春茗論壇，連續(xù)舉辦七屆，成為業(yè)界知名品牌，成功地把全國的渠道發(fā)展為我們的合作伙伴;20xx年，收購新九雅發(fā)行公司和合肥職教站股權(quán)，20xx年，組建并控股時代可一出版物發(fā)行公司，在這幾家公司基礎(chǔ)上，組建了時代發(fā)行公司。

在數(shù)字出版和立體出版方面，20xx年，設(shè)立時代漫游股份公司，探索3g互動閱讀，并于20xx年底，整體并入新注冊更名的時代新媒體出版社。牽頭組建全國首個“數(shù)字與新媒體產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”，主攻互動閱讀、泛閱讀、數(shù)字校園。新辦的《時代發(fā)現(xiàn)》和《債券》雜志形勢喜人，《保健與生活》等傳統(tǒng)品牌期刊深入發(fā)展。投資拍攝的8部影視劇整體收益達12%，《1894?甲午大海戰(zhàn)》全國公映，100多部影視劇本創(chuàng)作和改編對外招標。同時，深化與故宮、國家博物院、中國藝術(shù)研究院等國家級機構(gòu)合作，搶占高端館藏資源，增強長期發(fā)展后勁。

2、在空間布局上，從立足安徽，向北京、上海、武漢、青海、中國臺灣延伸，向俄羅斯、斯洛伐克、波蘭等國家拓展

一是在全省范圍內(nèi)布局。20xx年，采取“騰籠還鳥”的辦法，把新天地廣場打造成為合肥北城新的商業(yè)中心，并將集團實體書店旗艦店——時代書店引入該商業(yè)圈;然后進入馬鞍山、全椒;20xx年，建成時代數(shù)碼港;今年，集團本部和華文國際公司有望搬遷至剛剛聯(lián)合競買的合肥市原公共服務(wù)中心大樓。20xx年，省醫(yī)藥集團公司收購控股滁州、蕪湖2家醫(yī)藥企業(yè)。今年，在黃山設(shè)立安徽文化產(chǎn)業(yè)投資基金子基金。

二是在全國范圍內(nèi)布局。按照北上首都、東進上海、中據(jù)武漢、西定青海、南跨海峽的格局，在全國進行戰(zhàn)略布點。20xx年，在武漢，重組控股時代邁邁教育出版?zhèn)髅焦尽?0xx年，搶抓機遇，在北京設(shè)立時代華文書局;20xx年正式運營即取得良好經(jīng)濟社會效益;20xx年，獲得新聞出版廣電總局批準的全國第一個異地出版資質(zhì)。20xx年，在上海設(shè)立時代國際出版?zhèn)髅焦荆_展“境外關(guān)內(nèi)”出版、文化貿(mào)易和國際合作業(yè)務(wù);與青海人民出版社合作，在西寧設(shè)立時代昆侖出版?zhèn)髅焦尽?/p>

三是在全球范圍內(nèi)布局。在抓境內(nèi)境外、海峽兩岸基礎(chǔ)上，在五大洲布局設(shè)點，向重點國家和地區(qū)拓展，加大實體、產(chǎn)品、形象和影響“走出去”力度。集團進出口業(yè)務(wù)遍及全球113個國家和地區(qū)。在全國出版行業(yè)率先走出國門辦印刷實體，俄羅斯新時代印務(wù)公司成為當?shù)鼐哂休^強實力的綜合性印刷企業(yè)和受歡迎的中資企業(yè)，俄羅斯中央和地方媒體多次進行報道。在波蘭合作建有出版機構(gòu)，在斯洛伐克、約旦合作設(shè)有文化產(chǎn)業(yè)園和分撥基地。

回顧七年多來的發(fā)展，我們?nèi)〉盟拇蟪晒?/p>

一是打造了一個模式。做強主業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)。圍繞主業(yè)進行產(chǎn)業(yè)鏈延伸和擴展，搭建主業(yè)與整個經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)嫁接的橋梁，同時，把多元產(chǎn)業(yè)作為人才的蓄水池和培育新媒體、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)的孵化器，用主業(yè)提升和改造產(chǎn)業(yè)，用產(chǎn)業(yè)支撐和反哺主業(yè)。

二是完善了一個機制。健全激勵、約束和保障機制。崗位憑業(yè)績，收入看貢獻，績效掛鉤，優(yōu)勝劣汰;建立“關(guān)愛援助基金”，對困難員工實施資助;“不讓一個人下崗，不讓一個人上訪”。

三是帶出了一支隊伍。注重學(xué)習(xí)新知識新技術(shù)、對國家政策敏感、對市場反應(yīng)敏銳、能夠吃苦耐勞、敢于啃硬骨頭、善于打大仗勝仗的經(jīng)營管理隊伍。

四是培育了一種文化。有激情，在狀態(tài)。相信沒有干不成的事、只有不愿干的事，踐行只為成功想辦法、不為失敗找借口，反對有看法沒辦法、有想法沒方法，每天都要燒開水冒泡泡，始終做到我的崗位我負責(zé)、我的崗位請放心。

這四大成果是我們發(fā)展理念和實踐的結(jié)晶，是廣大員工共同的辛勤創(chuàng)造，是彌足寶貴的精神財富，必須倍加珍惜，并要在今后的工作中不斷豐富、創(chuàng)新和發(fā)展。

二、文化產(chǎn)業(yè)的特點決定當前和今后企業(yè)發(fā)展方向

文化產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的放射性元素，出版產(chǎn)業(yè)是其中的資源性產(chǎn)業(yè)，還具有流通產(chǎn)業(yè)的某些屬性，主要有以下三個特點：

輕資產(chǎn)。文化產(chǎn)業(yè)不像工業(yè)企業(yè)要廠房、投基礎(chǔ)設(shè)施。企業(yè)資產(chǎn)不在大樓，而在大腦，在聯(lián)系的大師、培養(yǎng)包裝的大家。因為輕資產(chǎn)，所以，不能一分錢只干一分錢的事，必須一分錢干一塊錢的事，給一點要畫一個圓，“四兩撥千斤”。

重智力。文化產(chǎn)業(yè)產(chǎn)權(quán)主要是知識產(chǎn)權(quán)，是一種智力創(chuàng)造，取之不完，用之不盡。工業(yè)要適應(yīng)消費需求，而文化產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)造需求的特點。因此，我們不僅要跟上市場，更要創(chuàng)造和引領(lǐng)市場，走在市場前面。

貴創(chuàng)意。文化產(chǎn)業(yè)是典型的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，有創(chuàng)意就能吸金，功夫要下在創(chuàng)意上，錢要投在創(chuàng)意上。這個時代不差錢，而是差故事、缺創(chuàng)意。腦子要解放思想，開動機器，開發(fā)創(chuàng)意，借助商業(yè)形態(tài)，將創(chuàng)意火花與大規(guī)模生產(chǎn)嫁接，創(chuàng)造全新的商業(yè)奇跡。

文化產(chǎn)業(yè)輕資產(chǎn)、重智力、貴創(chuàng)意的特點，決定其不受經(jīng)濟危機影響，國家不調(diào)控，無污染，具有無限發(fā)展空間。20xx—20xx年這5年，全國文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增速在20%以上，20xx年達到16000億元，增長18%。集團成立七年多來，銷售收入年均增幅達45.4%。只要我們把握機會，爭取人脈，永不放棄，志在必得，到“”末，完全有望實現(xiàn)銷售收入200億的目標。

1、積極打造平臺

打造干事創(chuàng)業(yè)平臺。平臺就是舞臺。有平臺，就等于有了山頭，能夠招兵買馬，給干部提供用武之地。收購重組一個企業(yè)，就能疏通干部流動的出口，讓適合做出版的人專心致志做出版，讓不適合做出版的人去搞多元經(jīng)營。否則，都在一個單位轉(zhuǎn)圈子，必將干部老化，人才流失。要不斷搭建平臺，創(chuàng)造崗位，給有志干事創(chuàng)業(yè)的員工提供人生出彩的機會。

打造網(wǎng)上交流平臺。平臺就是載體。建設(shè)自己的網(wǎng)絡(luò)平臺，這是互聯(lián)網(wǎng)時代的迫切需要。以“時光流影”為載體，打造集團社交和泛閱讀平臺。要學(xué)會設(shè)置議題、引出話題，吸引各類人群在互動平臺上進行表達創(chuàng)作。如果把網(wǎng)站上的內(nèi)容進行整理就能做成書，三五年后就是寶貴的資源庫，賣能升值，可以發(fā)財，留能增值，可以生財。一般的新聞網(wǎng)站吸引不了人，專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺必須有自己的特色。《市場星報》可選擇經(jīng)濟地理、文化地理等不同主題，結(jié)合自身特點，打造專業(yè)網(wǎng)絡(luò)平臺，以此聚人氣、成大器。

打造數(shù)字出版平臺。平臺不是實體，是一種戰(zhàn)略思維。沒有自己平臺的數(shù)字出版，永遠都是破碎的，永遠都不會有積累。我們做數(shù)字出版，重點是做內(nèi)容產(chǎn)業(yè)，不去做硬件投入，主攻內(nèi)容和技術(shù)嫁接，用先進的數(shù)字技術(shù)來傳播我們生產(chǎn)的內(nèi)容。從更長趨勢來看，紙質(zhì)圖書的空間會縮減，但是閱讀是無限的，隨著人口的增長，知識層次的提高，閱讀會越來越多，改變的只是閱讀的載體和方式。要大力發(fā)展增值閱讀、互動閱讀、三屏合一、兒童閱讀、數(shù)字校園、數(shù)字圖書館，打造自有數(shù)字出版平臺。

2、主動整合資源

整合出版主業(yè)資源。資源是發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。發(fā)揮集團的平臺作用，整合作者、內(nèi)容和渠道資源，找大師，傍“大款”，走正道，培育核心競爭力。出版、印刷、發(fā)行環(huán)節(jié)要互相支持，減少利潤輸出，共同謀求發(fā)展。要對60年來出版的圖書和作者進行梳理，了解掌握多少版權(quán)，對這些版權(quán)進行評估，對掌控的版權(quán)資源進行立體開發(fā)。不一定每本書都要是自己原創(chuàng)，通過合作占有資源，做成功后也是自己的品牌。

整合集團產(chǎn)業(yè)資源。從某種程度上說，“讀萬卷書、行萬里路”是對集團經(jīng)營范圍的形象表達?！白x萬卷書”是指我們自己要讀書，出版書給別人讀。“行萬里路”強調(diào)的是要有產(chǎn)業(yè)面。在讀書和走路過程中，省醫(yī)藥公司提供健康服務(wù)，天鵝湖大酒店提供食宿，省中旅提供旅行服務(wù)，普蘭德置業(yè)公司幫助解決住有所居問題，安泰科技公司提供建筑智能化服務(wù)。集團就是一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈，要進行整合。關(guān)鍵是怎么整合、誰來整合、什么時候整合，要有落腳點和路線圖。我們希望，大家出題目，都來做作業(yè)，共同把這件事做好，需求強的單位可以自己先行一步，進行探索。

整合電子商務(wù)資源。電子商務(wù)費用少，風(fēng)險小，不受地域限制，在經(jīng)濟社會生活中的地位和作用已經(jīng)初步顯現(xiàn)，必將上升成為國家戰(zhàn)略。對此，我們既要有認識，更要有行動。網(wǎng)站的價值在于資源的積累。加快建設(shè)、精心運作“時代商城”，借此發(fā)布公司形象和產(chǎn)品信息，打造網(wǎng)上apg，推動線上和線下、主業(yè)和產(chǎn)業(yè)互動融合。各單位要在集團整體規(guī)劃下，拿出自己的方案，搞好對接。

3、注重研發(fā)設(shè)計

設(shè)計就是創(chuàng)意。做生意要細心，做文化要細膩。生產(chǎn)靠的是工藝，產(chǎn)品靠的是創(chuàng)意。有設(shè)計就有品牌，能占據(jù)行業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，引領(lǐng)發(fā)展方向，讓別人跟著我們走。華文國際公司如果沒有自己的設(shè)計，永遠都是一個貼牌公司;各家出版社如果不能進行很好地策劃，只能做來料加工、編輯校對，永遠都是一個生產(chǎn)模具。喬布斯的成功在于他有創(chuàng)意，下游或配套企業(yè)則去把他的創(chuàng)意變成產(chǎn)品。要重視研發(fā)設(shè)計，提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新能力，打造自主品牌，提升產(chǎn)品和產(chǎn)業(yè)附加值。

各家出版社要設(shè)立設(shè)計創(chuàng)意部，或者有人從事這項工作，用設(shè)計創(chuàng)意來培育品牌。比如，時代新媒體出版社與央視或地方衛(wèi)視合作，拍攝最美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、最美歐洲小鎮(zhèn)、最美小島、最美古街、黃山100個古村落，同步推出同名圖書。又如，美術(shù)出版社給照片配詩配文，給經(jīng)典文藝作品配圖配畫。再如，圍繞向世界介紹中國，加大走出去力度，可以把“中國夢”具體化，策劃推出中國的名山大川、中國人的普世理念和價值觀、中國的國粹、100個普通人的中國夢、中國好人、中國母親，等等。

設(shè)計就是生意。別人都會做，都在做，都已做濫了，我們再去做就沒有多大意義。有些傳統(tǒng)產(chǎn)品只要稍加變化，就會帶來新的商機;有些小產(chǎn)品添加一點創(chuàng)意，就可能成為一個引領(lǐng)潮流的大商品。印刷廠在攬生意的時候幫客戶做一些設(shè)計，編輯給作者提供好的意見建議，甚至幫助修改完善，都能贏得客戶，獲得增值效益。

要把創(chuàng)意的理念體現(xiàn)在圖書作品、商業(yè)中使用的標志、名稱、圖像、外觀設(shè)計，滲透在包裝、宣傳、營銷等各環(huán)節(jié)，研發(fā)具有自身特色的產(chǎn)品，在此基礎(chǔ)上申請專利。華文國際公司經(jīng)營的輕紡、服裝、文化用品都可以嘗試走設(shè)計創(chuàng)意品牌創(chuàng)新的路子，增添一些文化元素。一些小的產(chǎn)品風(fēng)險小、品牌好，如果嘗試自主設(shè)計和研發(fā)創(chuàng)新，更容易出成績有效果。省中旅要精心設(shè)計獨特的旅游產(chǎn)品和旅行線路，講有意義的故事，用文化來吸引人。文化置業(yè)板塊要強化創(chuàng)意設(shè)計，用文化元素提升地產(chǎn)品位，賣創(chuàng)意、賣環(huán)境、賣文化、賣理念、賣與眾不同的感覺。

4、強化立體出版

在資源的挖掘上做文章?，F(xiàn)代出版就是多元閱讀，多元展現(xiàn)，多元傳播，就要突破出版。把版權(quán)進行多重嫁接組合，既要有故事，也會編故事，集中編、分開編、反復(fù)編、編成各種載體，把一個出版內(nèi)容做多樣呈現(xiàn)，一種投入、多種產(chǎn)出，一次投入、多次投入。經(jīng)典影視作品翻拍就是重新講故事、換種方式講故事，值得我們學(xué)習(xí)借鑒。以在校大學(xué)生和文藝青年為主體，組建影視劇改編和創(chuàng)作中心，進行劇本創(chuàng)作，然后組織專業(yè)人員進行提煉、加工、完善。劇本成熟后再到版權(quán)市場上進行交易，以版權(quán)進行投資，尋求合作拍攝影視劇。

在出版的內(nèi)涵上下功夫。圍繞“少兒”“美術(shù)”“科技”內(nèi)涵，向出版深度進軍。積極推進少兒培訓(xùn)機構(gòu)的兼并重組，布局少兒食品用品市場，爭取早日建成以少兒出版社為主體，包括少兒產(chǎn)品、少兒培訓(xùn)、幼兒園在內(nèi)的少兒出版集團。要大力開拓家庭裝飾品、工藝美術(shù)品生產(chǎn)銷售，盡快打入收藏品、藝術(shù)品拍賣和典當市場，開展藝術(shù)投資業(yè)務(wù)，以《書畫世界》《美術(shù)教育》為平臺，吸引凝聚培養(yǎng)藝術(shù)大師。以醫(yī)藥和攝影為突破口，為患者提供醫(yī)療信息和技術(shù)服務(wù)，組織攝影協(xié)會、舉辦培訓(xùn)班，放大科技出版社影響力和產(chǎn)業(yè)面。

在產(chǎn)業(yè)上下游求突破。做立體出版，每個環(huán)節(jié)都要生出產(chǎn)業(yè)元素，形成產(chǎn)業(yè)鏈條。發(fā)揮教材中心的人脈優(yōu)勢，進入教學(xué)設(shè)備、文化儀器貿(mào)易領(lǐng)域。培訓(xùn)是教材的立體延伸，要繼續(xù)向公務(wù)員、企事業(yè)單位、國家職業(yè)資格認定考試方向發(fā)展。黃山書社在上游要投資宣紙生產(chǎn)企業(yè)，在下游建成一條古籍印裝生產(chǎn)線，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈。時代發(fā)行公司要學(xué)習(xí)借鑒青島出版集團的做法，設(shè)計“家庭書架”，研發(fā)“立體書房”，把好書送進機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、家庭和企事業(yè)單位。印刷板塊要以包裝印刷為重點，發(fā)揮時代國際公司橋頭堡作用，打進上海和江浙市場，時代國際出版公司要搞好對接服務(wù)。鼓勵嘗試探索，試點在圖書上做廣告。

三、以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)抓好當前和和今后的發(fā)展

做企業(yè)沒有絕對的標準，只有絕對的功夫。只要功夫到位了，什么事情都能做成。滾燙是事業(yè)成功的保證，是團隊勝利的支撐。要下絕對的功夫，用滾燙的心，做滾燙的事業(yè)，創(chuàng)滾燙的業(yè)績。

1、要始終樹立業(yè)績和發(fā)展導(dǎo)向

競爭無時不在。企業(yè)性質(zhì)決定我們必須每天面臨挑戰(zhàn)，創(chuàng)造財富。擁有財富是好事幸事，可以為企業(yè)和員工造福。沒有錢，腰桿子硬不起來，也不能潛心做出版。只要為了發(fā)展，只要合法合規(guī)，有利潤就可以做。沒有誰規(guī)定一個人、一個企業(yè)只能做一件事、做別人要求他做的事。企業(yè)每天都要燒開水冒泡泡。只要天天想做事、想著怎么做，就有機會做成。要把這種企業(yè)文化傳遞給員工，營造干事業(yè)創(chuàng)家業(yè)的良好氛圍，調(diào)動每個人的積極性和創(chuàng)造性。暫時有困難的公司不要自我放棄，發(fā)展形勢好的公司不要傲氣，大家要比學(xué)趕超幫，互相追，賽著跑，力求都發(fā)展得更好。

2、要真抓實干

“千羊在望，不如一兔在手”。十個想法不如一個做法。有人說： “人人都想拯救世界，卻沒人幫媽媽洗碗”。這說明，好高鶩遠，清議高論，是很多人的思想誤區(qū)。說什么都行，做什么都一般;評說他人頭頭是道，自己去做無從下手。這樣的人對企業(yè)有百害而無一利。講思路要有抓手，要落實到行動上，具體到載體、方案和人身上，先做起來，做了再說，做了就能發(fā)現(xiàn)問題，不做就永遠不知道好壞。做起來就會不斷完善，邊做邊摸索，在摸索中前進。只要邁出第一步，不管怎么走，往哪兒走，都會發(fā)現(xiàn)一個新世界。

3、要正確對待困難

困難是客觀存在的，但困難不能決定一切。世界500強企業(yè)都有各自的困難，但從沒聽說他們叫苦叫難。“如果你哭啼啼，別人就認為你慘兮兮;如果你很軟弱，別人就認為你沒出息”。如果與銀行講困難，銀行不敢貸款給你;如果與股東和主管部門講困難，他們就對你不放心;如果天天叫苦，就沒人敢關(guān)心你。行就往前走，不行就退出去，被淘汰。要知難解難不畏難，可以向我們反映困難，但更要帶著辦法來和我們探討怎樣克服困難、戰(zhàn)勝困難，把困難踩在腳下。

4、要發(fā)揚掃樓精神

掃樓是營銷的基本辦法，掃樓精神是做成生意的有力保障。忽視掃樓結(jié)果就會被市場忽悠。要學(xué)習(xí)教材中心“背著教材到處賣”的精神，把潛在的目標客戶全跑到、掃一遍。要下功夫掃，認真掃，反復(fù)掃，不掃成功不罷休，不能蜻蜓點水，“雨過地皮濕”。終端是一張網(wǎng)，流通企業(yè)的價值就在網(wǎng)上，擁有終端就不愁不被上游重視。省醫(yī)藥公司要加大網(wǎng)絡(luò)和渠道建設(shè)，到所有的縣級以上醫(yī)院掃樓，不僅要掃到，還要想辦法拿下來。把終端鋪到所有縣級以上醫(yī)院，就會贏得客戶和資源的傾斜。集團各單位各部門要為省醫(yī)藥公司提供支持和幫助。

5、要對員工負責(zé)

企業(yè)軟實力取決于管理者和員工的精神面貌。管理者只能鼓勁不能泄氣，只能承擔不能推責(zé)，既要自己過得精彩，也要幫助員工出彩。人人都愿意與特別優(yōu)秀、干得好的人交流，沒有人愿意跟著窩窩囊囊的領(lǐng)導(dǎo)工作。管理者要對員工負責(zé)，讓他們感覺到在這里有前景有奔頭，即使拿的錢不多，但心情愉快，能體現(xiàn)價值。要讓員工在企業(yè)工作舒心，感到有人生出彩的機會，有夢想成真的機會，有與企業(yè)和老板共成長的機會。不能因為管理者的無能，浪費了員工的青春，傷了他們的心。

6、要進一步加強人才隊伍建設(shè)

問題是時代的聲音，也是前進的動力。問題沒有出現(xiàn)之前就解決掉是一流水平，問題出現(xiàn)之后再去解決是二流水平。要站在時代和問題的前面，建立補缺機制，避免企業(yè)發(fā)展大起大落。很多人到關(guān)鍵時候不識大局，不能挑重擔，用不起來，要大力培養(yǎng)和使用識大局、挑重擔、團結(jié)人、有點子、抗壓耐磨善“糅”的人整體提高干部隊伍素質(zhì)。此外，要進一步加強編輯隊伍的培養(yǎng)使用，提高編輯的欣賞、交流和數(shù)字出版能力。編輯人員要多讀書，多學(xué)習(xí)，既與作者、讀者眼光保持一致，還要適度超越引導(dǎo)他們;學(xué)會與作者打交道，學(xué)會求人辦事，增強把文字內(nèi)容變成數(shù)字內(nèi)容、把傳統(tǒng)出版變成數(shù)字出版的能力。編輯要尊重作者，即使書稿質(zhì)量達不到出版要求，也不能態(tài)度生硬，出言傷人，對作者要和風(fēng)細雨，入情入理，給自己和事業(yè)留有余地.

董事長工作會議上講話內(nèi)容篇四

同志們：

這次生態(tài)縣建設(shè)工作會議是縣委、縣政府決定召開的，會議的主要任務(wù)是認真貫徹落實生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組全體擴大會議精神，回顧總結(jié)20xx年生態(tài)縣建設(shè)情況，落實20xx年生態(tài)縣建設(shè)任務(wù)，同時重點對楠溪江環(huán)境保護工作作出部署，等一會兒，縣委葛書記還要作重要講話，下面，我就深化生態(tài)縣建設(shè)工作講三點意見。

一、充分肯定一年多來生態(tài)縣建設(shè)取得的成績

從總體上看，20xx年我縣生態(tài)縣建設(shè)開局良好，對此，縣委、縣政府是滿意的。概括起來，一年多來的生態(tài)縣建設(shè)主要是五個到位：

一是安排部署到位。去年年初召開了生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組會議和生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工作會議，這兩個會議的召開，研究部署了生態(tài)縣建設(shè)工作的總體目標、基本任務(wù)和主要措施，簽定了責(zé)任書，全面啟動了我縣的生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的建設(shè)。

二是資金落實到位。去年來，我縣總共安排落實資金1.2億元，包括污染防治設(shè)施、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施、公共綠化景觀、生態(tài)建設(shè)項目等投入。

三是生態(tài)建設(shè)到位。編制生態(tài)規(guī)劃，基本形成體系。編制完成《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》并經(jīng)縣人大常委會審議通過，基本編制完成上塘、甌北、橋頭、烏牛等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)建設(shè)規(guī)劃。生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建設(shè)有序展開。大若巖鎮(zhèn)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成績顯著，榮獲 “省級生態(tài)鎮(zhèn)”稱號。烏牛、渠口、巖頭、茗岙、西岙等鄉(xiāng)鎮(zhèn)也正在積極開展市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)，首批十一個示范生態(tài)村建設(shè)已全面啟動并取得階段性成果，達到縣級標準。23戶家庭獲得“生態(tài)戶” 命名， 4戶家庭獲得“市級綠色家庭”命名，1戶家庭獲得“省級綠色家庭”命名。

四是宣傳培訓(xùn)到位。充分利用各種宣傳載體，開辦《生態(tài)永嘉》專題欄目;編發(fā)《生態(tài)縣建設(shè)工作簡報》;開通環(huán)保網(wǎng)站;發(fā)起無塑料袋村創(chuàng)建活動;發(fā)起“保護母親河、扮靚楠溪江”倡議活動;組織開展清潔楠溪江沿岸垃圾活動;組織大型文藝晚會;制作全縣環(huán)境污染警示錄vcd;啟動“千萬綠色細胞”工程，綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、環(huán)境教育基地和“綠色企業(yè)”創(chuàng)建工作初見成效。不斷強化生態(tài)環(huán)境宣傳教育，提高全民生態(tài)環(huán)境意識。開展生態(tài)建設(shè)知識培訓(xùn)，對分管生態(tài)建設(shè)的副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長以及下基層干部進行培訓(xùn)，為深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設(shè)工作創(chuàng)造有利條件。

五是監(jiān)督管理到位。楠溪江環(huán)境保護得到加強，我縣始終把楠溪江保護作為生態(tài)建設(shè)工作的重點，落實措施切實保護楠溪江環(huán)境。開工建設(shè)巖頭鎮(zhèn)下日川村、大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點工程。開展農(nóng)村生活污水和垃圾無害化處置調(diào)研，加強對楠溪江沿岸公路、水庫、旅游等項目建設(shè)“三同時”管理?？h各職能部門通力協(xié)作配合，加大對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的污染整治力度，切實解決結(jié)構(gòu)性污染問題，對橋頭鈕扣嚴管區(qū)、全縣電鍍企業(yè)進行全面整治，力爭廢水穩(wěn)定達標排放，污染物總量明顯削減。橋頭鈕扣行業(yè)整治工作基本完成，市環(huán)保局督查組檢查后認為已經(jīng)達到整治要求，等待市政府組織驗收。全面改造全縣電鍍廢水治理設(shè)施。加大環(huán)境違法行為查處力度，對重點企業(yè)、重點流域、重點區(qū)域污染行為實行嚴管重罰。根據(jù)全市的統(tǒng)一部署，組織開展環(huán)境保護“綠箭一號”、“綠箭二號”和“綠箭三號”行動。

生態(tài)縣建設(shè)更是得到了省、市政府的肯定和社會各界的好評，在20xx年市政府對我縣生態(tài)建設(shè)工作的考核中，我縣被評為先進單位。在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我縣生態(tài)環(huán)境、自然資源和經(jīng)濟社會發(fā)展的矛盾還比較突出，環(huán)境污染問題還相當嚴重，生態(tài)環(huán)境還十分脆弱，生態(tài)建設(shè)工作還存在一些困難和不足。主要表現(xiàn)為：一是思想認識還需要進一步深化。生態(tài)環(huán)境意識的薄弱仍具有普遍性，全社會生態(tài)環(huán)境意識有待進一步提高。一些領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境觀念仍較落后，還沒有真正把生態(tài)建設(shè)與落實科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，還不同程度的存在“片面追求經(jīng)濟發(fā)展，忽略生態(tài)環(huán)境保護”的現(xiàn)象。二是配套機制體系有待加強。生態(tài)縣建設(shè)、環(huán)境污染整治剛剛啟動一年，一些實質(zhì)性工作還相對滯后，在體制、機制和配套政策還沒有真正得到落實。生態(tài)建設(shè)資金缺乏保障，以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為導(dǎo)向的經(jīng)濟政策和制度、生態(tài)建設(shè)效益補償機制、生態(tài)建設(shè)資金補助政策及相關(guān)考核辦法還不全面，生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治的相關(guān)配套體系尚不健全。三是環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴重滯后。全縣沒有一個真正意義上的無害化垃圾填埋場，也沒有一個垃圾處理廠和生活污水處理廠，各地垃圾堆積無法處理。楠溪江仍為我縣最大垃圾場。四是生態(tài)環(huán)境問題依然嚴峻。隨著全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施的大建設(shè)、大發(fā)展，帶來水土流失、工程棄渣、植被破壞;水庫的建設(shè)和運行帶來的水體自凈功能下降;城市化建設(shè)的加快和旅游業(yè)的迅速發(fā)展，帶來的生活垃圾和生活污水日益增多;《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實施方案》剛剛頒布實施，畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染還沒有得到有效管理;對楠溪江水環(huán)境保護很大壓力。五是長期以來形成的粗放型經(jīng)濟發(fā)展方式還沒有得到根本性改變，工業(yè)企業(yè)“低、小、散”、“高能耗、重污染”現(xiàn)象改造步伐不快，污染物排放總量還處于相當高的水平，環(huán)境承載壓力較大，環(huán)境污染仍然嚴重。

二、明確目標，突出重點，穩(wěn)步扎實地推進生態(tài)縣建設(shè)

按照《永嘉生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》確定的具體目標和任務(wù)，永嘉生態(tài)縣建設(shè)的總體要求是：圍繞一個總體目標，實現(xiàn)三個階段目標，構(gòu)筑四大體系，建設(shè)八大工程。“一個總體目標”：就是在發(fā)展中加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)，充分發(fā)揮自身資源、環(huán)境和區(qū)位優(yōu)勢，以經(jīng)濟建設(shè)為中心，以人與自然和諧為主線，加快實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)過近二十年的努力，從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的經(jīng)濟增長方式，促進全縣經(jīng)濟結(jié)構(gòu)更為合理，生態(tài)經(jīng)濟得到快速發(fā)展;永嘉山水景觀特色更為明顯，形成人與自然和諧相處的城鄉(xiāng)人居環(huán)境;環(huán)境污染得到根本控制，物質(zhì)和資源得到高效利用;傳統(tǒng)文化和歷史遺存得到繼承和有效保護，現(xiàn)代生態(tài)文化得以弘揚，建成具有永嘉特色的生態(tài)文化體系;城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，人民生活水平顯著提高，全縣人口素質(zhì)、文化教育和科技創(chuàng)新能力不斷提高。將永嘉縣建設(shè)成為經(jīng)濟繁榮發(fā)達、社會文明進步、生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化氛圍更為濃郁的現(xiàn)代化生態(tài)縣?！叭齻€階段目標”：20xx-20xx年為全面建設(shè)階段，生態(tài)縣建設(shè)全面展開，初見成效;20xx-20xx年為基本達標階段，全縣基本達到生態(tài)縣建設(shè)標準;20xx-20xx年為創(chuàng)新提高階段，建成生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)永嘉?！八拇篌w系”：建設(shè)高效的生態(tài)經(jīng)濟體系，營造舒適和諧的城鄉(xiāng)人居環(huán)境體系，構(gòu)建可持續(xù)利用的自然資源保障體系，建設(shè)永嘉特色的生態(tài)文化體系?！鞍舜蠊こ獭保荷鷳B(tài)工業(yè)建設(shè)工程，生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)工程，生態(tài)旅游建設(shè)工程，生態(tài)城鎮(zhèn)建設(shè)工程，生態(tài)文化建設(shè)工程，環(huán)境污染治理工程，防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)工程，生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程。

按照這一總體要求，在推進生態(tài)縣建設(shè)過程中，我們必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以人與自然和諧發(fā)展為主線，以提高人民生活質(zhì)量為根本出發(fā)點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要進一步提高認識，增強緊迫感、責(zé)任感在具體工作中認真落實生態(tài)縣建設(shè)工作任務(wù)書，抓好啟動點、切入點。在這里，我再強調(diào)今年要著力抓好的幾項主要工作：

(一)以重點行業(yè)污染整治為突破口，全力做好環(huán)境污染整治工作。加強環(huán)境污染整治，是建設(shè)生態(tài)縣迫切需要解決的首要問題。去年10月11日，省政府召開了全省環(huán)境污染整治工作會議，部署開展“811環(huán)境污染整治行動”。今年6月20日，市政府召開溫州市生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組暨熬江流域環(huán)境污染整治工作會議，會議省市與各縣市區(qū)簽定“生態(tài)建設(shè)責(zé)任書”。我縣要認真貫徹落實省市有關(guān)會議的精神，積極投身到整治行動中來，重點解決我縣行業(yè)性污染問題，可以說這是一場攻堅戰(zhàn)，是為建設(shè)生態(tài)縣奠定堅實基礎(chǔ)的硬仗，必須找準切入點，力求取得實質(zhì)性進展。一是抓集中整治。加強四大水系的污染整治，堅決搬遷或關(guān)閉破壞水環(huán)境的重大污染源。加大對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的污染整治力度，繼續(xù)做好全縣電鍍行業(yè)、橋頭鎮(zhèn)鈕扣行業(yè)整治，采取疏堵結(jié)合方式，淘汰一批小規(guī)模企業(yè)，發(fā)展規(guī)模型企業(yè)，抓好基地建設(shè)，進行集中整治。對重點監(jiān)管企業(yè)實行跟蹤督查，督促企業(yè)落實污染整治方案，限期實現(xiàn)整治目標。對無法做到穩(wěn)定達標排放、嚴重污染環(huán)境的企業(yè)，一律依法實行停產(chǎn)治理，達標無望的要堅決依法予以關(guān)停。二是抓動態(tài)監(jiān)管。對重點流域、重點行業(yè)和重點企業(yè)，要盯住不放，實行掛牌督查、限期整治、動態(tài)管理。投入運行縣自動化污染監(jiān)控中心，對重點污染企業(yè)安裝在線監(jiān)控并與縣監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)，加強污染源排污情況的監(jiān)控，嚴肅查處擅自停止污染治理設(shè)施運轉(zhuǎn)、偷排污染物等不法行為。三是抓設(shè)施建設(shè)。提高環(huán)境污染治理能力，關(guān)鍵要加強城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要完善城鄉(xiāng)污水和垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理系統(tǒng)，實施“沿溪百村生活污水治理工程”，以下日川村生活污水治理工程為突破口，抓快工程實施，完成大若巖鎮(zhèn)黃潭村農(nóng)村生活污水治理試點工程。實施“沿江污水治理工程”，做好上塘污水處理廠前期工作，開工建設(shè)甌北污水處理廠。實施“沿溪垃圾處理工程”，抓好大若巖等八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的《楠溪江保潔管理方案》實施與管理，有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要按照標準做好垃圾填埋場選址和建設(shè)工作。實施《永嘉縣畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)區(qū)管理實施方案》，遏制畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染不斷加重的趨勢，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實方案實施，在重點禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止畜禽養(yǎng)殖，一般禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)禁止創(chuàng)辦規(guī)?；B(yǎng)殖場。繼續(xù)推行垃圾分類試點，將生活垃圾變廢為寶，生產(chǎn)有機肥，推動楠溪江流域生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)林業(yè)發(fā)展。

(二)以建設(shè)優(yōu)良的人居環(huán)境為目標，全面加強生態(tài)建設(shè)與保護。為人民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美舒適的人居環(huán)境，是生態(tài)縣建設(shè)的根本目的，也是長期而又艱巨的任務(wù)。一要繼續(xù)深入實施“藍天、碧水、綠色”工程。實施“藍天工程”，重點控制二氧化硫、粉塵、餐飲業(yè)油煙污染，有效改善大氣環(huán)境質(zhì)量。實施“碧水工程”，努力推進流域和內(nèi)河的治理，深入開展“百里清水河道”整治，各部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強楠溪江公路、水庫建設(shè)的監(jiān)管力度，逐步解決部分區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量差的問題。實施“綠色工程”，深入創(chuàng)建一批綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色企業(yè)等綠色工程。二要搞好生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢、資源特點、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀和環(huán)境承載能力，進行合理規(guī)劃定位，建設(shè)一批各具特色的生態(tài)工業(yè)型、生態(tài)農(nóng)業(yè)型、生態(tài)旅游型鄉(xiāng)鎮(zhèn)。實施“生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)工程”，大若巖要在已通過省級生態(tài)鎮(zhèn)的基礎(chǔ)上，力爭達到國家環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標，創(chuàng)建渠口和茗岙市級生態(tài)鄉(xiāng)和12個縣級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。繼續(xù)開展石染等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)規(guī)劃編制、實施。做好上塘鎮(zhèn)、甌北鎮(zhèn)、橋頭鎮(zhèn)、烏牛鎮(zhèn)等中心城鎮(zhèn)的環(huán)保規(guī)劃編制、實施工作。結(jié)合縣委“十村示范百村整治”工程和鄉(xiāng)村康莊工程，實施“百村萬戶創(chuàng)生態(tài)工程”，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進“改水、改廁、改墳、改殯”和“凈化、綠化、美化、亮化”等工作，徹底改變農(nóng)村環(huán)境臟、村貌亂、設(shè)施差、布局散的現(xiàn)象。啟動100個村的生態(tài)建設(shè)工作，創(chuàng)建30個縣級生態(tài)村，5個市級生態(tài)村;啟動10個社區(qū)的創(chuàng)綠工作，創(chuàng)建5個縣級綠色社區(qū)，2個市級綠色社區(qū);啟動1000戶生態(tài)戶建設(shè)工作，創(chuàng)建300戶縣級生態(tài)戶。

(三)以經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變?yōu)槠鯔C，加大循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是時代的潮流，也是提高區(qū)域競爭力的先進發(fā)展模式。也是今后時期時期內(nèi)國家創(chuàng)建節(jié)約型社會目標的基礎(chǔ)。要以“資源利用最有效、污染物排放最小、對人和環(huán)境危害最低”為目標，推進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，把傳統(tǒng)的、依賴資源凈消耗為主的發(fā)展，轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽可鷳B(tài)資源循環(huán)的發(fā)展。一要發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。以創(chuàng)建省級綠色農(nóng)業(yè)示范縣、打造“楠溪江綠色農(nóng)業(yè)園”為抓手，積極推進農(nóng)業(yè)生態(tài)工程項目建設(shè)。進一步深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，不斷擴大無公害食品、綠色食品、有機食品等生態(tài)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系和檢測體系，加強技術(shù)服務(wù)和綠色認證，切實提高農(nóng)業(yè)資源利用水平。二要發(fā)展生態(tài)工業(yè)。要切實搞好iso14000環(huán)境管理體系、環(huán)境標志產(chǎn)品認證工作，爭取更多的工業(yè)園區(qū)和企業(yè)通過綠色認證。按照《清潔生產(chǎn)促進法》的規(guī)定和要求，落實清潔生產(chǎn)審核制度和公開監(jiān)督制度，全面開展清潔生產(chǎn)審核，使環(huán)境管理由末端治理向源頭控制和全過程控制、由外部監(jiān)督向外部監(jiān)督與企業(yè)內(nèi)部管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。引導(dǎo)企業(yè)加大技改力度，組建規(guī)?；?、清潔化、環(huán)保型的造紙、電鍍、鈕扣等生產(chǎn)線，加快成熟先進技術(shù)的推廣，扭轉(zhuǎn)行業(yè)技術(shù)層次低、污染嚴重的局面。加強工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高環(huán)境管理水平，實現(xiàn)園區(qū)綜合效益最大化和廢物排放最小化。三要發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)。堅持“生態(tài)優(yōu)先、保護第一”的原則，根據(jù)景區(qū)的生態(tài)環(huán)境容量，有效保護、合理利用旅游資源，使旅游業(yè)更加生態(tài)化。建立生態(tài)旅游管理機制，全面開展旅游區(qū)環(huán)境達標活動，推進旅游飯店的生態(tài)化改造，推行環(huán)境管理體系認證及綠色開發(fā)與消費等活動。

(四)以多種形式的宣傳教育為載體，積極營造生態(tài)文化氛圍。提高環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展意識，培育和弘揚環(huán)境文化，環(huán)境文化是物質(zhì)生產(chǎn)與精神生活高度發(fā)展，自然生態(tài)與人文生態(tài)和諧統(tǒng)一的文化。要不斷深化生態(tài)縣建設(shè)的內(nèi)涵，培育和弘揚環(huán)境文化，樹立可持續(xù)發(fā)展觀念，努力建設(shè)循環(huán)型社會，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，走人與自然相和諧的生態(tài)文明發(fā)展道路。以創(chuàng)建綠色工程和創(chuàng)建環(huán)境教育基地為載體，在廣大群眾中廣泛開展科學(xué)的資源觀、消費觀和發(fā)展觀教育，樹立破壞環(huán)境就是破壞生產(chǎn)力，保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的觀點，鼓勵公眾參與，為生態(tài)縣建設(shè)營造良好的社會氛圍。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任意識，推進生態(tài)縣建設(shè)的保障

建設(shè)生態(tài)縣是縣委、縣政府的決策，縣人大常委會作出了關(guān)于建設(shè)生態(tài)縣的決定，不僅使生態(tài)縣建設(shè)有了政府保證、組織保證，也使生態(tài)縣建設(shè)有了法制保證，為確保建設(shè)的連續(xù)性奠定了基礎(chǔ)。生態(tài)縣建設(shè)和環(huán)境污染整治工作涉及面廣，工作量大，任務(wù)繁重，是一項復(fù)雜的長期的系統(tǒng)性工程，必須切實強化保障措施。

一是關(guān)于用活用足生態(tài)市建設(shè)有關(guān)優(yōu)惠政策問題。生態(tài)市建設(shè)關(guān)鍵在于資金投入。省政府、市政府對落實《浙江省環(huán)境污染整治基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染治理項目20xx年度責(zé)任書》，將以專項補助或以獎代補的方式，對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)予以資金支持。其中城市生活污水處理項目以每萬噸處理規(guī)模計，補助200萬元，單個項目最多補助800萬元。鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施，建制鎮(zhèn)補助12萬元，鄉(xiāng)補助5萬元。市里，市本級已經(jīng)確定了生態(tài)建設(shè)專項資金1000萬元對治污工作成效特別突出或生態(tài)環(huán)境保護建設(shè)成效特別突出的縣(市、區(qū))，實行專項獎勵。我縣將出臺相應(yīng)的獎勵政策，

二是關(guān)于建立科學(xué)嚴格的干部政績考評體系問題。建立科學(xué)的干部政績考評體系，對于生態(tài)縣建設(shè)將起到很大的推進作用。省里將從今年開始，將在現(xiàn)有統(tǒng)計體系中引入萬元產(chǎn)值主要原材料消耗、萬元產(chǎn)值能源消耗、萬元產(chǎn)值水資源消耗、萬元產(chǎn)值“三廢”排放總量等四大新指標，以全面評價區(qū)域可持續(xù)發(fā)展狀況，建立科學(xué)的干部考評體系。下一步，我們也應(yīng)該參照省里的做法，健全和完善一整套科學(xué)的考核獎罰辦法，從而真正使生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護工作由“要我抓”變?yōu)椤拔乙ァ?，增強工作主動性和成效性?/p>

三是關(guān)于建立生態(tài)補償機制的問題。這個問題我們已經(jīng)提到好多次了，多次明確提出了“創(chuàng)新政策導(dǎo)向，建立和完善自然資源有償使用機制和生態(tài)補償機制”，但實施起來難度還不小。各有關(guān)部門通過調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出建立欠發(fā)達地區(qū)的生態(tài)補償機制的具體辦法，提出了生態(tài)資金管理辦法。

同志們，生態(tài)縣建設(shè)，是發(fā)展之需、利民之舉、長遠之計，事關(guān)“三帶兩極一目標”發(fā)展戰(zhàn)略的實現(xiàn)，事關(guān)永嘉90萬人民群眾長遠的切身利益。我們一定要以對人民、對歷史高度負責(zé)的精神，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，牢固樹立和認真落實科學(xué)發(fā)展觀，聚全民之才、用全縣之智、舉全縣之力，堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展，扎扎實實把生態(tài)縣建設(shè)推向深入，努力把永嘉建設(shè)成為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的現(xiàn)代化生態(tài)縣。

董事長工作會議上講話內(nèi)容篇五

同志們：

為認真學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，進一步認清形勢，振奮精神，明確任務(wù)，理清思路，結(jié)合正在進行的第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，有針對性的解決好當前農(nóng)牧村經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題，促進全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會事業(yè)更好、更快的發(fā)展，根據(jù)鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署和安排，經(jīng)過近期的精心籌備，雙龍村20xx年度黨員冬訓(xùn)今天正式開始了。從今天開始，我們將以大組集中聽課、分組學(xué)習(xí)討論、觀看遠程電教片等形式，組織全村黨員集中進行培訓(xùn)。為搞好今年的黨員冬訓(xùn)工作，我談幾點意見。

一.明確冬訓(xùn)意義，認清今年冬訓(xùn)工作的重要性。

1.搞好今年冬訓(xùn)，是深入學(xué)習(xí)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和黨的xx屆四中全會精神的重要舉措。

黨的xx屆四中全會是在中國處于承前啟后的關(guān)鍵時期召開的一次極其重要的會議，是站在歷史的新高度，從戰(zhàn)略全局出發(fā)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，準確把握國內(nèi)外形勢，今年冬訓(xùn)的中心任務(wù)，就是要組織廣大黨員、干部集中學(xué)習(xí)xx屆四中全會精神，準確把握其靈魂和精髓，深刻領(lǐng)會其精神實質(zhì)，切實按照鄉(xiāng)黨委要求，引導(dǎo)全村黨員，充分認識肩負的歷史責(zé)任，把思想和認識統(tǒng)一到xx屆四中全會精神上來，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全力推進社會主義新農(nóng)牧村建設(shè)，著力構(gòu)建和諧社會，為開創(chuàng)我鄉(xiāng)改革發(fā)展的新局面打下堅實的思想基礎(chǔ)。

2.搞好今年冬訓(xùn)，是進一步加強農(nóng)牧村基層黨組織建設(shè)，發(fā)揮黨員先鋒模范作用的內(nèi)在要求。

全面建設(shè)小康社會，關(guān)鍵在黨，希望在黨。如何按照全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)社會主義新農(nóng)牧村的要求，培育和塑造出一支政治強、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、素質(zhì)高、形象好的黨員隊伍，是黨員教育在新形勢下面臨的一個重要課題。應(yīng)該說，目前我鄉(xiāng)黨員的總體素質(zhì)比較好，特別是經(jīng)過我們廣泛而扎實的開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，使廣大黨員進一步堅定了加快發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的信心和決心，在思想覺悟、政治素質(zhì)、黨性觀念、宗旨意識、政策水平上有了一定的提高，在全鄉(xiāng)的經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展中較好地發(fā)揮了先鋒模范作用。新時期、新形勢下，要實現(xiàn)新的突破、新的跨越，更需要我們黨員“百尺竿頭、更進一步”。但是，當前仍有少數(shù)黨員在思想上、行動上還存在著與新任務(wù)、新要求不相適應(yīng)的問題，黨員的先鋒那個模范作用發(fā)揮不好，及致富帶富能力弱等。因此，通過今年冬訓(xùn)，進一步增強黨員的全局觀念和大局意識，進一步鞏固和擴大第三批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動成果，解決好“本領(lǐng)危機”問題，堅持與時俱進，更好地適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)牧村的新形勢，提升基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

二.明確冬訓(xùn)重點，把握今年冬訓(xùn)工作的針對性。

今年冬訓(xùn)工作，根據(jù)鄉(xiāng)黨委的要求，結(jié)合我村的實際，我們將有針對性地重點抓好五個方面的專題教育：

1.重點組織好黨的xx屆四中全會精神，提升農(nóng)牧村黨員思想政治素質(zhì)。把黨員干部的思想統(tǒng)一到加快推進社會主義新農(nóng)牧村建設(shè)上來，真正把xx屆四中全會精神落實到農(nóng)牧村各項具體工作上來，努力奮斗，扎實工作，加快推進社會主義新農(nóng)牧村建設(shè)步伐。

2.認真學(xué)習(xí)中央經(jīng)濟工作會議精神和省經(jīng)濟工作會議精神，推動農(nóng)牧村經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。圍繞農(nóng)牧業(yè)增效農(nóng)民增收，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，明確大力發(fā)展農(nóng)牧村公共事業(yè)，促進農(nóng)牧村社會全面進步，走出一條具有特色的農(nóng)牧村改革發(fā)展的新路子，奮力開創(chuàng)農(nóng)牧村經(jīng)濟發(fā)展和各項工作的新局面。

3.認真學(xué)習(xí)討論“四議兩公開”工作法。抓住第三批學(xué)習(xí)實踐活動和黨員冬訓(xùn)機遇，積極推廣“四議兩公開”工作法經(jīng)驗，完善和發(fā)展黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制，全面加強農(nóng)牧村基層組織建設(shè)，為鞏固黨在農(nóng)牧村的執(zhí)政基礎(chǔ)、推進社會主義新農(nóng)牧村建設(shè)提供堅強組織保證。

4.認真安排好黨員評議工作，增強農(nóng)牧村黨員干部的黨性觀念。評議工作堅持以正面教育為主，表揚先進，樹立榜樣，努力在廣大農(nóng)牧村黨員中營造一種奮發(fā)向上的良好風(fēng)尚。民主評議要實事求是，開誠布公，注重實效，把握好界限標準。

5.積極開展黨員創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能培訓(xùn)，增強農(nóng)牧村黨員致富帶富能力。在本村黨員中有針對性地開展農(nóng)牧村實用技術(shù)、法律法規(guī)、外出務(wù)工等方面知識的培訓(xùn)，努力提高農(nóng)牧村黨員致富帶富能力、依法辦事能力和服務(wù)群眾的能力。

三.明確冬訓(xùn)職責(zé)，努力提高冬訓(xùn)效果。

1.提高認識，端正態(tài)度。一年一度的農(nóng)牧村冬訓(xùn)，是農(nóng)牧村思想政治工作的一大特色，對于加強黨員的思想建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，對于總結(jié)今年規(guī)劃明年，對于全村精神文明建設(shè)起著積極的推動作用。廣大黨員務(wù)必要克服一些錯誤的想法，例如“冬訓(xùn)年年搞，反正老一套”、“學(xué)理論是務(wù)虛，務(wù)虛就是搞形式”等等，努力提高對冬訓(xùn)的認識，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，增強理論學(xué)習(xí)的自覺性。

2. 高度重視，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認真開展好本次冬訓(xùn)活動。今年的冬訓(xùn)，內(nèi)容多、任務(wù)重、時間緊、要求高。各位參訓(xùn)黨員必須高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，要高標準、嚴要求，統(tǒng)籌安排，精心組織。確保冬訓(xùn)成效。

3.嚴明紀律，嚴格要求。目前正處年初，新的一年各項工作正待起步，頭緒比較多，把大家集中起來進行冬訓(xùn)，確實很不容易。我們要珍惜這次學(xué)習(xí)機會，端正學(xué)習(xí)態(tài)度，遵守學(xué)習(xí)紀律，樹立良好的學(xué)風(fēng)，集中精力，把冬訓(xùn)搞好。村黨支部要認真落實，嚴格操作，組織好人員準時參加聽課和討論，形成大組集中認真聽講，小組討論積極發(fā)言的良好學(xué)習(xí)氛圍。

4.認真學(xué)習(xí)，注重效率。在這次冬訓(xùn)活動中，我們?nèi)w黨員要以思想有提高，思維有進步，思路有拓展為標準，要虛心學(xué)習(xí)，了解群眾的想法，清楚本村村的優(yōu)勢與不足，明確下一步的發(fā)展思路，確定明年的工作步驟。村黨支部在組織黨員認真聽輔導(dǎo)、仔細學(xué)文件、開展大討論、詳實做記錄的基礎(chǔ)上，多思多想多探討，不能只學(xué)皮毛、生搬硬套，也不能就理論學(xué)理論、為討論而討論，要學(xué)有所用，學(xué)有所得，不斷更新工作理念，不斷適應(yīng)新形勢的發(fā)展。通過各類專題教育，增強解放思想的力度，加大求實創(chuàng)新的程度，提高執(zhí)政為民的高度，以發(fā)展經(jīng)濟為工作重心，自覺服務(wù)于鄉(xiāng)村建設(shè)，自覺服務(wù)于百姓利益。

同志們，搞好今年冬訓(xùn)工作，事關(guān)全體黨員以什么樣的思路謀劃全年，以什么樣的方法干工作，以什么樣的精神狀態(tài)干工作;我們必須高度重視，絕不能有絲毫的馬虎和懈怠。這次冬訓(xùn)任務(wù)艱巨，機會難得，希望全村黨員一定要以正確的態(tài)度、飽滿的熱情和深厚的興趣，全程務(wù)實的參加好這次冬訓(xùn)，使每個人都能從中有所收獲，得到啟發(fā)，

滿載而歸。在本次冬訓(xùn)中，各位同志要以高度的政治責(zé)任感和使命感、以飽滿的學(xué)習(xí)熱情，認真學(xué)習(xí)，踏實進步，使我們的黨員隊伍更加純潔、更加有力、更加斗志昂揚。我相信，在參訓(xùn)的全體黨員的共同努力下，我們一定能夠圓滿完成這次冬訓(xùn)的各項任務(wù)，取得實實在在的效果，達到預(yù)期的目的!

董事長工作會議上講話內(nèi)容篇六

同志們：

縣委、政府今天召開春季植樹造林動員大會，主要的任務(wù)就是動員全縣各族干部群眾，迅速行動起來，搶抓時節(jié)開展好春季植樹活動。鼓足干勁，保質(zhì)保量完成今春繁重而艱巨的植樹造林任務(wù)。

去年，我們以實施退耕還林、“三北”四期項目工程為重點，舉全縣之力打好了植樹造林大會戰(zhàn)。經(jīng)過全縣上下共同努力，完成退耕還林3.007萬畝,“三北”四期、重點防護林建設(shè)、治沙等工程項目，全縣春季共完成人工造林總面積5.02萬畝,是往年造林面積的10倍。為進一步鞏固和擴大植樹造林成果，縣委、政府決定，充分利用今春有利時機，繼續(xù)實施以退耕還林、宜林荒山荒地為主的造林綠化工作，開展全民植樹造林。下面，我就今年春季的植樹造林工作講幾點意見。

一、提高認識,統(tǒng)一行動，迅速掀起春季造林熱潮

近年來,國家制定的西部大開發(fā)戰(zhàn)略明確提出，把實施生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)放在十分重要的地位，實施了一系列造林富民政策，為我們的發(fā)展創(chuàng)造了機遇?？h委、政府搶抓這一有利時機，從實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度,積極爭取國家的投資支持,帶領(lǐng)全縣干部群眾揮汗播綠。經(jīng)過不懈的努力,全縣人均占有綠地面積大幅度提高，風(fēng)沙災(zāi)害天氣明顯減少,土地、草場沙化得到有效遏本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)制,生態(tài)環(huán)境切實得到了進一步改善。但是，我們還必須清醒的認識到，我縣土地沙化比較嚴重，土壤相對貧瘠，草場有所退化，種養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展后勁不足，農(nóng)牧民增收緩慢。因此，我們要把造林綠化與調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，與加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)合起來,與各族群眾的脫貧致富結(jié)合起來,依托退耕還林、宜林荒山荒地造林等項目，迅速壯大林草業(yè),以林草業(yè)的大發(fā)展,服務(wù)于畜牧業(yè)這個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),切實增加農(nóng)牧民收入,振興農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟。今年春季，我縣仍將繼續(xù)實施退耕還林、宜林荒山荒地、“三北”四期防護林和牧區(qū)水利工程綠化等項目，通過相關(guān)項目的拉動，進一步擴大造林綠化規(guī)模,已成為我們當前的一項主要任務(wù)。

一年之季在于春。今年的開春較去年晚了一點，任務(wù)較去年多一些，如果錯過了植樹造林的有利時機，不但會影響樹苗的成活率，而且會直接影響林業(yè)項目的實施和完成。在繁重的任務(wù)面前，在造林綠化這個生態(tài)工程上，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)、廣大干部職工一定要服從并主動服務(wù)于全縣生態(tài)建設(shè)大局，充分認識到造林綠化的重要性和緊迫性，始終做到認識明確，行動統(tǒng)一。各單位(部門)要進一步加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度，要把春季植樹造林作為干部受鍛煉、群眾得實惠的載體，切切實實完成造林任務(wù)。特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要像對待本職業(yè)務(wù)工作一樣，高度重視造林工作，認真履行造林綠化第一責(zé)任人的職責(zé)，按照縣委、政府提出的要求，親自抓、負總責(zé)，身先士卒，帶領(lǐng)干部職工迅速行動起來，嚴格按照造林的標準和要求，高質(zhì)量地完成今春造林任務(wù)?？朔磺欣щy，共同打好春季造林攻堅戰(zhàn)。

二、明確目標，干群聯(lián)動，把綠起來作為造林目標

我縣生態(tài)建設(shè)的主要任務(wù)就是植樹種草、恢復(fù)植被，目標就是讓干旱、半干旱地區(qū)盡快綠起來。因地制宜、想方設(shè)法改善生態(tài)是我們造林綠化的最終落腳點。因此，開展聲勢浩大的春季植樹造林活動，不僅要保持一定的造林規(guī)模，而且更要注重實效，使那些亟待治理的荒坡、荒地盡快綠起來，切實把干部群眾反映強烈的環(huán)境問題解決好，使造林綠化真正成為一項德政工程，一項富民工程。今年，我們計劃完成人工造林90000余畝，其中退耕還林320xx畝，宜林荒山荒地造林30000畝，“三北”四期造林5700畝，飛播造林13000畝,其它造林近10000畝。春季植樹造林中,我們要堅持“因地制宜、突出重點、集中連片、生態(tài)優(yōu)先”的造林方針，不搞一刀切，不一味地追求形式，能用什么辦法綠起來就用什么辦法，要穩(wěn)扎穩(wěn)打，保證質(zhì)量。在造林方式上，我們將繼續(xù)采取以成活率高的植苗造林為主，對于一些特殊地帶，由林業(yè)部門核準后，適當組織一些壓條造林，以減少投入，增加林帶數(shù)量，不斷提高造林綠化水平。

根據(jù)最近的天氣情況，縣委、政府決定，分步開展植樹造林，在4月15日前，全面完成今年植樹造林任務(wù)。各單位在明確植樹造林任務(wù)后，要立即行動起來，嚴格按照造林標準與要求，抓好春季造林工作。林業(yè)部門要切實發(fā)揮好職能作用，重點做好種苗調(diào)運和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)工作，及時向各植樹造林地段選派技術(shù)員，常駐工地指導(dǎo)造林工本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)作。要組織技術(shù)人員深入到每一個造林點，現(xiàn)場示范給大家看,并講清技術(shù)要領(lǐng)和應(yīng)注意的問題,讓每一個植樹的干部群眾全都掌握植樹要領(lǐng)，確保成活率，力求做到層層把關(guān)，步步落實的造林工作新局面。同時，水利部門要保證植樹期間供水正常?？h五套班子辦公室要認真負責(zé)地抓好督促檢查工作，確保分段包干內(nèi)的各單位能夠保質(zhì)保量地按時完成造林任務(wù)。

去年，我們通過精心組織，周密安排，轉(zhuǎn)變興林思路，大力扶持有積極性的農(nóng)牧民，力爭盡可能多地增加造林面積，使農(nóng)牧民真真切切地看到了實惠，也得到了實惠。農(nóng)牧民在退耕還林中的積極性空前高漲，為我們今春打好植樹造林這一硬仗奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。今年的退耕還林我們一定要嚴格把好政策關(guān)，堅持“五優(yōu)先、三到戶”的原則，即：退耕還林地集中連片的優(yōu)先，村兩委班子團結(jié)的優(yōu)先，群眾積極性高的優(yōu)先，風(fēng)沙前沿地帶優(yōu)先，去年造林成活率高的村優(yōu)先;做到種苗圍欄到戶、錢糧兌現(xiàn)到戶、管護責(zé)任到戶。各單位、部門要逐步落實造林任務(wù)，合理安排好人力，充分發(fā)揮機械化造林的優(yōu)勢，調(diào)動方方面面的力量形成合力，保證在時間短、任務(wù)重的情況下，圓滿完成今年春季的植樹造林工作。

對于分配的造林任務(wù)，每個單位、每一名干部職工都不能推三阻四找借口，要少講困難，少提條件，想方設(shè)法創(chuàng)造條件去完成，決不能拖全縣的后腿，沒有特殊情況的單位(部門)原則上不允許將造林任務(wù)承包出去，如確需承包出去的，由單位(部門)的主要領(lǐng)導(dǎo)向縣各工作委員會的主任、縣五套班子辦公室主任提出申請，經(jīng)批準后，方可承包出去，但單位(部門)的一把手必須在工地蹲點，負責(zé)工程的質(zhì)量與進度。各單位、部門在植樹造林期間要妥善處理好植樹造林與本職工作的關(guān)系，合理安排本單位的業(yè)務(wù)工作，統(tǒng)籌兼顧，堅決做到造林與工作兩不誤。

三、強化措施，嚴格把關(guān)，全力確保造林質(zhì)量

造林質(zhì)量和林木管護是造林綠化的重中之重。造林質(zhì)量高，林木管護得好，成活率就高，造林綠化工作才能取得實實在在的成效。特別是對于我們這樣一個農(nóng)牧業(yè)大縣來說，注重造林質(zhì)量，加強林木管護則顯得尤為重要。春季造林工作中，我們一定要樹立“沒有質(zhì)量、數(shù)量為零”的觀念，繼續(xù)在把好造林植苗關(guān)和完善林木管護措施上下大功夫，努力提高造林成活率。去年,我們在造林質(zhì)量和管護措施上取得了一些經(jīng)驗,今春植樹造林工作要認真執(zhí)行好三級驗收合格證、五大辦公室監(jiān)督把關(guān)等制度。下派的林業(yè)技術(shù)人員必須要根據(jù)造林標準，按照操作規(guī)程，嚴把造林植樹關(guān)，嚴格按照平地、開渠、澆水、種樹的程序進行造林，堅決做到?jīng)]有開挖灌溉渠道的不植樹，沒有平整土地的不植樹，沒有管護措施的不植樹，監(jiān)督指導(dǎo)各單位高標準、高質(zhì)量地完成秋季造林任務(wù)。

在抓好造林質(zhì)量的同時，管護工作一定要跟上。要把新植林帶苗木的管護工作作為當前及今后一個時期的緊要任務(wù)，抓緊抓好。我們要求，春季新植的人工林帶實行圍欄管護。要抓緊落實圍欄設(shè)施，進一步充實完善管護措施，拿出具體可行的管護辦法，努力做到造林、管護兩同步。在林木管護中，一要管好牲畜。我縣牲畜最高飼養(yǎng)量已達到70.12萬頭(只)，目前大部分牲畜仍在河谷、平原一帶,若管不好，勢必會破壞我們花大量心血取得的造林成果。二要管護好圍欄設(shè)施。去年，我們在廣播電視上發(fā)布了《關(guān)于加強圍欄設(shè)施管護的通告》，并就管護工作做了具體安排。全縣投入了大量人力、物力，購置了大批圍欄設(shè)施，共完成圍欄400余公里，圍欄設(shè)施管護工作雖然較好，但部分區(qū)域仍存在著人為的破壞。今年，圍欄任務(wù)、管護工作仍然十分嚴峻，各單位、部門領(lǐng)導(dǎo)一定要進一本資料權(quán)屬轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)放上鼠標按照提示查看轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)步增強責(zé)任感，做好群眾的思想工作。林木管護的關(guān)鍵在于調(diào)動農(nóng)牧民自覺管護的積極性，進一步落實好農(nóng)牧民管護責(zé)任制，發(fā)動干部群眾群策群力共同維護圍欄設(shè)施，確保栽一片、活一片。林業(yè)和等執(zhí)法部門要積極配合，認真組織開展專項治理活動，嚴厲打擊毀林、砍伐、破壞圍欄設(shè)施等違法犯罪行為，切實保護好來之不易的造林成果。

同志們，植樹造林是一項功在當代、利在千秋的大事業(yè)，是改善全縣生態(tài)環(huán)境的一項重要舉措，也是進一步檢驗我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力和作風(fēng)的有益實踐活動。因此，我們一定要明確目標，廣泛發(fā)動干部群眾投入到造林活動中來，全民動手，開拓進取，以奮發(fā)有為的實干精神，高效益、高質(zhì)量地完成今年的造林任務(wù)，為營造一個更加美好的生態(tài)型綠色邊城做出新的更大的貢獻。

董事長工作會議上講話內(nèi)容篇七

同志們：

召開這次縣城建設(shè)和管理工作動員大會，集中研究縣城建設(shè)和管理的有關(guān)問題，安排部署縣城“五大秩序”整治和建立健全縣城建設(shè)及管理的長效機制，對于切實加強城市建設(shè)和管理，加快推進我縣城鎮(zhèn)化進程，具有十分重要的意義。剛才，馬縣長的講話和其他各位領(lǐng)導(dǎo)的工作安排都很好，我都贊成，希望大家切實抓好貫徹落實。下面，我就加快我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展講三點意見。

一、統(tǒng)一思想，深化認識，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀和落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的要求，加快城鎮(zhèn)化進程是推進我縣扶貧攻堅和全面建設(shè)小康社會的一項重要而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù).我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的總體水平較低，城鎮(zhèn)化水平低，工業(yè)發(fā)展滯后，“三農(nóng)”問題尤為突出，已成為影響縣域經(jīng)濟發(fā)展的主要問題。各級各部門必須進一步統(tǒng)一思想，深化對城鎮(zhèn)化發(fā)展重要性和必要性認識，增強加決城鎮(zhèn)化進程的責(zé)任感和緊迫感，采取更加切實有效的措施，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，構(gòu)建合理的城鎮(zhèn)化體系，促進經(jīng)濟社會的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展.

加決城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，推進“三個三分之一”戰(zhàn)略的必然要求。長期以來，我縣城鎮(zhèn)化進程滯后，制約了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，阻礙了工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，加之農(nóng)村人口多，人均資源占有量少，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)差、底子薄，廣大農(nóng)村成為推進扶貧攻堅和全面建設(shè)小康社會的重點和難點。在我縣這樣的貧困欠發(fā)達地區(qū)，要落實統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的要求，一方面要緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù)，用發(fā)展才是硬道理統(tǒng)一全縣各級干部群眾的認識，凝聚全縣人民的力量，抓住市委、市政府把我縣縣城確定為云南北大門建設(shè)的三個重點縣城建設(shè)和中國華電集團、云南東源集團投資開發(fā)我縣煤電等千載難逢的歷史機遇，以戰(zhàn)略發(fā)展的眼光千方百計加快推進城鎮(zhèn)化，為工業(yè)強縣戰(zhàn)略的實施奠定基礎(chǔ);另一方面要以解決“三農(nóng)”問題為核心，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，依托城市帶動，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。這兩者是相輔相成的關(guān)系，是鎮(zhèn)雄縣域經(jīng)濟發(fā)展的兩翼，缺一不可忽視哪一方面，都會偏離全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展這一主題，也不可能促進我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展?！叭齻€三分之一”戰(zhàn)略發(fā)展構(gòu)想，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展要求，加快城鎮(zhèn)化發(fā)展特別是加快縣城建設(shè)步伐，提高縣城管理水平，是實施“三個三分之一”戰(zhàn)略的一個重要內(nèi)容，沒有城鎮(zhèn)化的優(yōu)先發(fā)展，縣城發(fā)揮不了輻射帶動作用，我縣的全面建設(shè)小康社會目標就難以實現(xiàn)。我縣縣城在改革開放特別是上世紀九十年代以來，無論是在建設(shè)方面，還是管理方面都取得了明顯的成就，縣城道路交通、通信電力、人居環(huán)境等基礎(chǔ)設(shè)施都得到很大改善，已初具滇川黔結(jié)合部區(qū)域性新興城市的雛形。但是，近年來，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，縣城在規(guī)劃、建設(shè)、管理的各個方面都滿足不了經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的需求，與全省第二人口大縣的形象極不相稱，與周邊同一層次的城市差距再拉大。在今天全國各縣區(qū)市你追我趕的浪潮下，我們曾經(jīng)有過的輝煌不再有。因此，必須牢固樹立發(fā)展是硬道理的觀念，克服自恃自傲、四平八穩(wěn)、按部就班、安于現(xiàn)狀的思想，增強緊迫感、責(zé)任感和危機感，抓住難得的機遇，乘勢而上，竭盡努力，加決縣城發(fā)展步伐，提高管理水平，使我們的縣城與川滇黔新興工業(yè)城市這個定位逐步靠近，打造鎮(zhèn)雄經(jīng)濟發(fā)展的平臺，促進縣域經(jīng)濟的快速發(fā)展。

產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的支撐，城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的載體。就鎮(zhèn)雄而言，未來城鎮(zhèn)經(jīng)濟的主要支撐在工業(yè)，推進新型工業(yè)化，加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，就必須走好以城鎮(zhèn)化推動工業(yè)化、以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化的路子。城市是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的增長極。國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展的實踐表明，城市對一個國家、一個地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用。在一個區(qū)域內(nèi)，中心城市是生產(chǎn)要素的集合體，是市場機制和政策措施發(fā)揮作用的載體，也是交通通信的樞紐。市場主導(dǎo)、政府調(diào)控、交通通信先行都要通過中心城市這個環(huán)節(jié)發(fā)揮作用。城市的優(yōu)先發(fā)展，其意義不僅在于城市本身的發(fā)展，而且是帶動整個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)。我縣目前城鎮(zhèn)化水平十分落后，到x年，要實現(xiàn)城鎮(zhèn)化水平由現(xiàn)在的%左右提高到%以上的目標，個百分點，而縣城這個“中心”是“先天不足、后天失調(diào)”，市政基礎(chǔ)差，城市功能不完善，建設(shè)和管理與新形勢和發(fā)展要求不相適應(yīng)、與人民群眾日益增長的需求不相適應(yīng)，龍頭作用不強，窗口形象不好。加強城鎮(zhèn)建設(shè)和管理，大力提高城鎮(zhèn)化水平顯得十分重要而緊迫。盡管我們的差距比較大，困難也很多，但這并不可怕，重要的是思想觀念和創(chuàng)新行為能否領(lǐng)先。只要我們堅持解放思想、實事求是，敢于把自己擺在全市、全省乃至全國發(fā)展的大格局中比較和借鑒，與時俱進，開拓創(chuàng)新，擺脫舊體制的束縛，不斷建立新的體制，就會有一個廣闊的發(fā)展空間，就會加快城鎮(zhèn)建設(shè)步伐。城市是人們集聚在一起追求文明幸福生活的空間，也是一個地方對外展示形象的名片。縣城是我縣政治、經(jīng)濟、文化的中心，是黨政首腦機關(guān)所在地，是對外開放的窗口，也是全縣縣城之外人民群眾追求文明幸福生活的榜樣。無論是上級領(lǐng)導(dǎo)，還是外來客商及游客，他們了解鎮(zhèn)雄，認識鎮(zhèn)雄，首先都會從縣城開始，通過對縣城的社會秩序、交通秩序、市民素質(zhì)來評判我縣的文明進步狀況。因此，管理縣城和建設(shè)縣城同等重要，各級各部門都要擺正位置，自覺接受城管部門的監(jiān)督和管理，自覺轉(zhuǎn)變作風(fēng)，切實履職，為縣城硬環(huán)境建設(shè)和軟環(huán)境改善做出積極貢獻。管理城市，是一門科學(xué)。早在黨的七屆二中全會上，毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家在中國革命即將取得勝利，共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)即將從農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市時，就號召全黨干部要學(xué)習(xí)城市管理的理論和方法。我縣縣城雖然現(xiàn)在還不大，但已初具規(guī)模，如何來管好這座縣城，作為縣城的建設(shè)和管理部門及其干部，首先要加強學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代城市建設(shè)和管理的基本知識，樹立現(xiàn)代城市管理的理念，以科學(xué)的理論指導(dǎo)建設(shè)和管理工作。其次是要加強對市民的引導(dǎo)和教育，讓市民認識縣城規(guī)劃、了解縣城發(fā)展遠景，熟悉建設(shè)管理的有關(guān)規(guī)定，明白各自的權(quán)利和義務(wù)，使市民主動自覺地遵守縣城建設(shè)和管理的規(guī)定，積極主動的參與縣城的建設(shè)和管理。再次是理順關(guān)系，明確職責(zé)，依法管理，嚴格執(zhí)法，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，在服務(wù)中體現(xiàn)管理。同時，要以人為本，少來一些“管卡壓”整死人的怪招，多一些善解人意、體貼人民的辦法，使縣城管理走上法制化、規(guī)范化、人性化的軌道。第四是要建立長效機制，堅持不懈地開展工作。我們的一些工作并不是決策有問題，而是執(zhí)行中出了毛病，或者“一陣風(fēng)”，缺乏長效機制，缺乏制度，或者有制度而不認真落實。因此，城管部門及相關(guān)部門要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，在創(chuàng)新體制、創(chuàng)新管理辦法上下功夫，在執(zhí)行制度上下功夫，在追究責(zé)任上下功夫，在具體運作上下功夫，切實把城市建設(shè)好、管理好，使城市真正成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的平臺，鎮(zhèn)雄縣的名片，全縣人民追求文明幸福生活的地方。

二、抓住機遇，突出重點，創(chuàng)新機制，著力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)

抓住機遇，實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略，拉動經(jīng)濟跨越式發(fā)展，既是形勢所迫，發(fā)展所需，群眾所盼，也是各級各部門和廣大干部群眾的共同歷史責(zé)任。對此，我重點強調(diào)四個方面。

(一)準確定位城市

當前，我縣加快城鎮(zhèn)發(fā)展具備很多有利條件，這既是我縣加快城鎮(zhèn)化發(fā)展的重大機遇，也是我們準確定位縣城規(guī)模的重要依據(jù)。一是我縣被國家列為煤炭基地縣，城鎮(zhèn)化發(fā)展?jié)摿薮?。目前，我縣煤炭產(chǎn)業(yè)開發(fā)的思路逐步完善，大開發(fā)的態(tài)勢初步形成，東源集團、大順集團等大型企業(yè)已落戶鎮(zhèn)雄，許多外地客商正紛紛涌入，后續(xù)投資將進一步加大。華電鎮(zhèn)雄電廠爭取立項建設(shè)進展順利，這一推進鎮(zhèn)雄新型工業(yè)化發(fā)展的重要突破口將很快突破。二是省政府把我縣列為縣域經(jīng)濟發(fā)展試點縣，列為全省優(yōu)質(zhì)烤煙、無公害蔬菜、蠶桑、食用菌、商品豬、馬鈴薯和雜糧基地縣，將有力地推動我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，我縣龍頭企業(yè)必將快速發(fā)展，支撐城鎮(zhèn)和促進縣域經(jīng)濟發(fā)展將起到積極的作用。三是市委、市政府把我縣縣城列入云南北大門建設(shè)的三個重點縣城之一，定位為川滇黔結(jié)合部新興工業(yè)城市，這與我縣對縣城定位相一致，更為重要的是，這一定位的確立，市委、市政府必將對我縣城鎮(zhèn)建設(shè)給予更多的支持。必須把推進工業(yè)化作為基礎(chǔ)，把城鎮(zhèn)化作為重點，以產(chǎn)業(yè)促進城鎮(zhèn)發(fā)展，以城鎮(zhèn)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)進步。昭通要加快發(fā)展，必須進一步密集人口，提高城鎮(zhèn)化水平，增強中心城市的輻射力和帶動力。鎮(zhèn)雄人口多，資源豐富，地理位置、發(fā)展基礎(chǔ)和潛力都比較大，要以煤電產(chǎn)業(yè)為支撐，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，逐步建設(shè)成為新興工業(yè)城市，發(fā)展成區(qū)域次中心城市。四是我縣交通、市政基礎(chǔ)等建設(shè)步伐加快，鎮(zhèn)鳳、鎮(zhèn)畢等出境大通道已開工建設(shè)，隨著交通條件的改善，縣域人流、物流、信息流、資金流必然加快，既要求加快城鎮(zhèn)發(fā)展，也為城鎮(zhèn)快速發(fā)展提供可能;縣城供水、垃圾處理等重點工程順利啟動，為加快發(fā)展打下了一定的基礎(chǔ)。機遇總是惠顧奮發(fā)進取的人，條件總是為勇于開拓者創(chuàng)造的。如果我們抓不住這些千載難逢的機遇，克服不了眼前的暫時困難，消極等待，坐等機遇和條件成熟，或者抓而不緊，就會錯失良機，無所作為。因此，要把干部群眾的思想認識統(tǒng)一起來，積極性調(diào)動起來，把加快發(fā)展的氛圍營造起來，把干勁鼓起來，從縣城的建設(shè)和管理入手，加快推進城鎮(zhèn)化步伐，大力提高城鎮(zhèn)化水平，力爭使城鎮(zhèn)化水平每年提高x個百分點，努力向到x年城鎮(zhèn)化水平達%以上，縣城建成一xx平方公里、xx萬人以上的川滇黔結(jié)合部新興工業(yè)城市的目標奮進。

(二)高起點科學(xué)規(guī)劃城市

城鎮(zhèn)建設(shè)必須遵循規(guī)劃先行原則，發(fā)揮其“藍圖”作用，避免決策的主觀性、隨意性及決策不當導(dǎo)致盲目建設(shè)、無序建設(shè)，保證城鎮(zhèn)健康發(fā)展。由于投入不足，我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃滯后，而且過去的規(guī)劃已不適宜形勢發(fā)展的要求，根據(jù)城鎮(zhèn)化目標和新的縣城定位，修編完善我縣城鎮(zhèn)發(fā)展規(guī)劃已成為當務(wù)之急。縣城建設(shè)和管理領(lǐng)導(dǎo)小組及各相關(guān)部門要集中精力抓好調(diào)查研究，根據(jù)新的形勢，按照縣域經(jīng)濟發(fā)展的需求，立足當前，著眼未來，以設(shè)施完備、特色鮮明、環(huán)境優(yōu)美、管理有序的現(xiàn)代化新興工業(yè)城市為目標，高起點、高標準規(guī)劃縣城，盡快完成縣城，盡快完成縣城總體規(guī)劃修編和建設(shè)性、控制性詳規(guī)。一是要根據(jù)新的城市定位和未來全縣經(jīng)濟社會發(fā)展走勢，充分考慮川滇黔結(jié)合部這個區(qū)位，突出工業(yè)城市這個特點，把縣城每一條街道、每一個區(qū)域建筑、每一設(shè)施的建設(shè)規(guī)劃做巧做好，形成縣城各區(qū)域詳規(guī)。城市規(guī)劃投入不少，制定過程復(fù)雜，一旦形成不容易更改，因此縣城規(guī)劃要向省內(nèi)外有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計單位進行公開招投標，誰的規(guī)劃更具特色，更符合實際，更體現(xiàn)未來發(fā)展的需要，就讓誰來做，決不能隨意。二是要走市場之路，通過市場競爭，把縣城規(guī)劃好。二是要做好城市功能規(guī)劃。圍繞把鎮(zhèn)雄縣城建成工業(yè)型(或資源型)城市目標，做好設(shè)施功能和使用功能規(guī)劃，合理布局居住區(qū)、辦公區(qū)、商業(yè)區(qū)、娛樂區(qū)，科學(xué)規(guī)劃水、電、路、話等設(shè)施建設(shè)，使城市功能齊全，整齊規(guī)范。三是要做好可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃。要在生態(tài)規(guī)劃上做美，提高城市品位。做好城區(qū)和城外群山的綠化規(guī)劃，著力抓好城市園林綠地、道路兩側(cè)綠化和大環(huán)境綠化，實現(xiàn)城市園林化和道路景觀化，體現(xiàn)“一草一木是特色，一路一樓是品位”的城市意境。結(jié)合生態(tài)工程實施，在城外打造綠色屏障，真正把縣城建設(shè)成為青山綠地的可持續(xù)發(fā)展城市。四是要做好衛(wèi)星城和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃，把潑機、塘房、中屯、板橋規(guī)劃為縣城衛(wèi)星城，在潑機、塘房規(guī)劃煤炭、煤電、煤炭深加工等工業(yè)園區(qū)，在板橋規(guī)劃建筑、建材等工業(yè)園區(qū)，在中屯規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品加工園區(qū)，促進農(nóng)業(yè)向規(guī)模經(jīng)營集中，工業(yè)向園區(qū)集中，農(nóng)民向城鎮(zhèn)集中。

(三)積極有序建設(shè)城市

要從有利于樹立鎮(zhèn)雄良好的對外開放形象、有利于為新型工業(yè)化創(chuàng)造良好蒯竟、有利于促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、有利于提高城鎮(zhèn)管理水產(chǎn)、有利于提高城鎮(zhèn)居民生活質(zhì)量和文明程度出發(fā)，積極有序建設(shè)城鎮(zhèn)。一是建設(shè)投入要活。牢固樹立“經(jīng)營城市”理念，千方百計解決財政投入少的“瓶頸”，努力形成政府主導(dǎo)推動、多元主體參與、市場運作的城鎮(zhèn)經(jīng)營格局，加大城市建設(shè)力度，以大投入實現(xiàn)城鎮(zhèn)的大發(fā)展。提高土地利用效率，是經(jīng)營城市的突破口，要用詳細規(guī)劃來顯示各區(qū)域的發(fā)展前景，涵養(yǎng)地價，確保土地增值。要高度壟斷土地一級市場，規(guī)范土地二級市場，最大限度地盤活城鎮(zhèn)土地，使之成為城鎮(zhèn)建設(shè)最大的“財政”,做到以地生財、以城建城、以鎮(zhèn)養(yǎng)鎮(zhèn)。二是執(zhí)行要嚴。要建立嚴格的執(zhí)行規(guī)劃的監(jiān)督機制，堅決打擊亂批亂建行為，確保規(guī)劃的嚴肅性和權(quán)威性。必須堅持以城市規(guī)劃為龍頭，切實維護城市規(guī)劃的嚴肅性、強制性，確保城市健康有序發(fā)展。這里，我要重點強調(diào)，各級各部門，不管是上劃部門，還是縣直部門，必須牢固樹立新的城市發(fā)展觀、城市文明觀和城市經(jīng)濟觀，正確處理好部門利益和全局利益的關(guān)系，支持和監(jiān)督城管部門搞好縣城規(guī)劃的執(zhí)行。三是質(zhì)量要高。要強化質(zhì)量監(jiān)督手段，嚴格按圖紙和設(shè)計施工，高標準、高質(zhì)量抓好城鎮(zhèn)建設(shè)項目，下功夫抓好縣城環(huán)境綠化和街道燈光設(shè)計，使縣城真正亮起來、美起來。四是速度要快。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心不動搖，千方百計加快發(fā)展，大力推進城鎮(zhèn)化。要搞好縣城房地產(chǎn)開發(fā)，堅決取締私人非法買賣土地行為，堅決停止單位職工建房的審批，完善政策措施，促進房地產(chǎn)市場的形成，拉動城市經(jīng)濟的增長。

(四)嚴要求管理城市

在城市發(fā)展中，規(guī)劃是方向和前提，建設(shè)是基礎(chǔ)和重點，管理是靈魂和關(guān)鍵。加強城鎮(zhèn)管理是建設(shè)城鎮(zhèn)的基礎(chǔ)工作，是推進城鎮(zhèn)化的關(guān)鍵。要把城鎮(zhèn)管理放在突出位置，以管理促建設(shè)，不斷改善市政基礎(chǔ)，完善城市功能，壯大城市實力，擴大縣城規(guī)模，努力縣城面貌一年一個樣，年年上臺階。當前，要按照縣委、縣政府的一系列決策部署，全力抓好縣城“五大秩序集中整治。城區(qū)各單位、各部門要牢固樹立大局意識，從長遠的、戰(zhàn)略的高度，積極支持配合，形成集中整治的強大合力。各職能部門要切實履行職責(zé)，全力以赴開展集中整治。參與集中整治的干部職工要敢于負責(zé)，大膽工作，既要嚴格執(zhí)法，又要文明執(zhí)法，既要堅決治亂，又要學(xué)會做耐心細致的思想工作，既要打擊違紀違法行為，又要保護好群眾利益，確保整治目標如期實現(xiàn)，使縣城明亮起來、整潔起來、有序起來、文明起來。要在認真總結(jié)過去我們抓城市管理的經(jīng)驗和這次集中整治的成功做法，建立和完善城市管理新機制，堅持長抓不懈，提高管理效益。一是要提升素質(zhì)。牢固樹立“市民中心觀”，采取各種宣傳手段，加強對市民的城市管理教育、社會公德教育、守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營教育，引導(dǎo)市民培養(yǎng)良好的生活、衛(wèi)生習(xí)慣，努力形成人人爭做文明市民，個個是鎮(zhèn)雄形象，全體市民關(guān)心、重視、參與城市管理的良好氛圍。二是要承包管理。對城市綠化、美化、亮化等公共管理，要面向社會進行招標，如“門前三包”、廣告公司承包經(jīng)營管理城市廣告、燈箱，綠化公司承包經(jīng)營管理城市綠化等，降低管理成本，提高管理質(zhì)量。三是要劃行歸市。要按照相對集中、規(guī)范行業(yè)的要求，對餐飲、娛樂、農(nóng)貿(mào)、流通等行業(yè)實行劃定區(qū)域經(jīng)營，著力解決城市經(jīng)營雜亂無序的問題。四是要嚴管重罰。要在依法行政、文明執(zhí)法的前提下，依法嚴格管理城市的各項經(jīng)營活動和社會公共事務(wù)，對不批就建、亂批亂建、破壞公共設(shè)施、造成城市污染、擾亂經(jīng)濟秩序等行為，要從嚴從重處理，維護城市的健康發(fā)展。五是要形成長效管理機制，使城市管理經(jīng)?；陀行蚧?。城市管理最易長短脫節(jié)，松緊失序，緊時有改變，松時又滑坡。

三、加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略順利實施

建好城市、管好城市，推進城鎮(zhèn)化發(fā)展，既關(guān)系到加快縣域經(jīng)濟發(fā)展，增強城鎮(zhèn)特別是縣城的輻射帶動能力，又涉及到農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移和農(nóng)民增收，關(guān)系到如何建立合理的城鎮(zhèn)體系，促進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。因此，加快我縣城鎮(zhèn)化進程，是新形勢下踐行“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。各級各部門必須高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，認真落實各項措施，共同為做好城鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作而努力。第一，要加強學(xué)習(xí)和借鑒。城市建設(shè)和管理本身就是一門系統(tǒng)的科學(xué)，不學(xué)習(xí)、不研究就無法指導(dǎo)好建設(shè)和管理?？h城建設(shè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組成員、各職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)要帶頭學(xué)習(xí)，認真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)城市建設(shè)和管理的相關(guān)知識，學(xué)習(xí)借鑒其他城市發(fā)展的經(jīng)驗，避免走彎路。要深入研究我縣城鎮(zhèn)化發(fā)展的路子，特別要針對財政投入不足，而城鎮(zhèn)急需快速發(fā)展的實際，著力思考政府推動、市場運作的方式，建立投資主體多元化、投資方式多元化、資金來源多渠道的城鎮(zhèn)建設(shè)投入保障機制。

第二，要落實責(zé)任，強化管理。要統(tǒng)籌兼顧，把推進城鎮(zhèn)化與其他各項工作一同部署、一同檢查、一同考評，抓好城市建設(shè)和管理。定期對城鎮(zhèn)工作進行研究，聽取相關(guān)部門的情況匯報，認真解決城鎮(zhèn)建設(shè)與管理中的實際問題。堅持軟硬環(huán)境一起抓，大力推行依法行政、依法辦事，堅決根治一些職能部門中存在的吃、拿、卡、要現(xiàn)象，樹立鎮(zhèn)雄良好的對外開放形象。各職能部門和烏峰鎮(zhèn)要按照這次會議落實的職責(zé)，切實履行職能，認真落實各項措施，加大工作力度，抓好縣城“五大秩序”整治和長期的管理工作，為提高縣城建設(shè)與管理水平及加快城鎮(zhèn)化發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。其他各部門，包括上劃部門要進一步強化全局觀念，認真落實縣委、縣政府有關(guān)城市建設(shè)和管理的決策部署，以實際行動支持城市建設(shè)和管理工作，共同維護好城市形象。

第三，要強化宣傳動員。城鎮(zhèn)化的核心問題是農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移，推進城鎮(zhèn)化主要是為了解決農(nóng)村人口過多和勞動力過剩的問題;加強城市建設(shè)和管理，根本目的是為了造福人民，積極營造群眾安居樂業(yè)的良好環(huán)境。這是我們的立足點、出發(fā)點和歸宿點，也是人民群眾的迫切愿望。在實際工作中，我們要重視發(fā)揮廣大人民群眾的力量，通過廣泛宣傳，把我們的要求變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，讓廣大群眾理解并支持我們的工作。城市是人民群眾的城市，人民群眾才是推動城鎮(zhèn)發(fā)展的真正動力，要深入動員，讓廣大群眾積極參與城鎮(zhèn)建設(shè)和管理，依靠人民群眾，把城市管理中那些管不到、管不好的事情交給人民群眾管到、管好。要把嚴格執(zhí)行城市管理有關(guān)法規(guī)和切實有效的宣傳教育相結(jié)合，深入開展“鎮(zhèn)雄是我家、人人愛護她”等活動，從娃娃抓起，提高市民建設(shè)城市、愛護城市、講求公共道德的自覺性。

同志們，加強城市建設(shè)和管理，實現(xiàn)城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略目標任重道遠。我們要正視前進中的困難，堅定加快發(fā)展的信心，增強工作的責(zé)任感和緊迫感，發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神，牢固樹立和全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深化認識，搶抓機遇，扎實工作，努力建設(shè)一個明亮、整潔、有序、文明、開放的新鎮(zhèn)雄。

董事長工作會議上講話內(nèi)容篇八

同志們：

黨的作出了“推進生態(tài)文明，建設(shè)美麗中國”的戰(zhàn)略部署，吹響了加強生態(tài)文明建設(shè)的進軍號角。環(huán)境保護部召開了全國環(huán)保工作會議，就貫徹黨的精神、抓好20xx年工作進行了部署。我們這次會議的主要任務(wù)是，學(xué)習(xí)傳達全國環(huán)保工作會議精神，總結(jié)20xx 年工作，部署20xx年工作，抓住機遇，再鼓干勁，努力開創(chuàng)四川環(huán)境保護工作新局面。

一、全國環(huán)保工作會議主要精神

全國環(huán)保會議的主要任務(wù)是，認真學(xué)習(xí)貫徹黨的和中央經(jīng)濟工作會議精神，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以建設(shè)美麗中國為目標導(dǎo)向，以解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題為重點，總結(jié)20xx 年工作，部署20xx年任務(wù)。要求新的一年，全國環(huán)保系統(tǒng)要在深化改革上有所突破，在推進重點工作上有所突破，在改進工作作風(fēng)上有所突破，創(chuàng)造亮點、抓住重點、突破難點、應(yīng)對熱點，全面開創(chuàng)環(huán)保工作新局面。

會議強調(diào)，必須用改革創(chuàng)新的精神和思路，推進新時期環(huán)境保護工作：一是加快環(huán)境管理轉(zhuǎn)型，以環(huán)境質(zhì)量改善為目標導(dǎo)向，實施更加嚴格的環(huán)境質(zhì)量標準;二是進一步創(chuàng)新和完善環(huán)境影響評價工作，下放審批權(quán)限;三是強化信息公開，全面推進涉及民生、社會關(guān)注度高的環(huán)境監(jiān)測信息公開，把信息發(fā)布情況作為突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置工作的重要考核指標;四是擴大群眾參與，走群策群力、群防群控的群眾路線;五是改進工作作風(fēng)，把加強作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出的位置。

會議認為，20xx 年環(huán)保工作成效明顯：主要污染物減排年度任務(wù)全面完成，四項污染物排放總量比上年減少2% 以上;環(huán)境影響評價作用進一步顯現(xiàn)，環(huán)保部共審批重大項目240 個，涉及總投資1.4 萬億元;解決民生問題取得新進展，出臺了環(huán)境空氣質(zhì)量新標準，強化了飲用水源保護和地下水污染防治，加強了重金屬、危險廢物和化學(xué)品環(huán)境管理，全國堆存長達數(shù)十年甚至半個世紀的670 萬噸鉻渣基本處置完畢，全國掛牌督辦環(huán)境違法案件1770 件;重點流域海域區(qū)域污染防治有較大突破，全國生態(tài)環(huán)境保護試點湖泊累計達到27 個;生態(tài)保護和農(nóng)村環(huán)保不斷強化，將生物多樣性保護上升為國家戰(zhàn)略，全國已有15 個省(市、區(qū))開展生態(tài)省建設(shè)，1000 余個縣(市、區(qū))開展生態(tài)縣建設(shè)，53 個地區(qū)開展生態(tài)文明建設(shè)試點，23 個省(市、區(qū))納入全國農(nóng)村環(huán)境連片整治示范范圍;生態(tài)補償機制初步建立，國家正在探索流域上下游之間、自然保護區(qū)內(nèi)外和不同主體功能區(qū)之間生態(tài)補償?shù)挠行мk法;核與輻射安全保障更加有力;環(huán)境綜合管理不斷強化，政策法制、環(huán)保規(guī)劃、科技監(jiān)測、宣傳教育和國際合作扎實推進，《環(huán)境保護法》修正案草案已提請全國人大會初審，《清潔生產(chǎn)促進法》已修訂頒布實施，在15 個省開展了環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點，“環(huán)境一號”c 衛(wèi)星發(fā)射成功;環(huán)保能力和隊伍建設(shè)進一步加強，20xx 年中央環(huán)保投資超過260 億元，支持環(huán)境監(jiān)測執(zhí)法業(yè)務(wù)用房項目565 個，支持24 個省(市、區(qū))164 個縣級環(huán)境監(jiān)測站標準化建設(shè)，為170 個環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法機構(gòu)配備了移動執(zhí)法系統(tǒng)。

會議要求全力做好20xx年重點工作。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神。二是全力完成主要污染物減排任務(wù)。三是充分發(fā)揮環(huán)境保護優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用。四是加強pm2.5 監(jiān)測、信息發(fā)布與綜合治理。在113 個環(huán)保重點城市和環(huán)保模范城市開展包括pm2.5 在內(nèi)的6 項指標監(jiān)測，并如實公布。五是深化重點流域污染綜合防治。六是加大生態(tài)和農(nóng)村環(huán)境保護力度。全面落實生物多樣性保護戰(zhàn)略行動計劃，推進生態(tài)文明建設(shè)試點，擴大農(nóng)村環(huán)境連片整治范圍，全面推行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責(zé)任制。七是強化核與輻射安全監(jiān)管。八是制訂實施生態(tài)文明建設(shè)目標體系和推進辦法。九是全面加強保障措施。深入開展生態(tài)文明法制建設(shè)研究，深化干部人事制度改革，謀劃環(huán)保體制改革，開展全民環(huán)境教育行動。十是抓好廉政轉(zhuǎn)變作風(fēng)。

環(huán)境保護部關(guān)于20xx年重點工作的一些具體要求，我將結(jié)合四川實際，在接下來的工作安排中一并貫徹落實。

二、20xx 年主要工作

20xx 年是我省環(huán)境保護事業(yè)迎來新機遇、開創(chuàng)新局面的一年，也是各項環(huán)保工作取得較大成效的一年。黨的，為我們強化環(huán)境保護、推進生態(tài)文明建設(shè)指明了方向;第七次全國環(huán)保大會和四川省環(huán)保大會，進一步統(tǒng)一了思路、明確了目標、增添了措施;部省環(huán)保戰(zhàn)略合作協(xié)議的簽訂，使四川贏得了國家部委更大的理解、重視與支持;省委巡視組將環(huán)保部門納入重點巡視范圍，充分體現(xiàn)了省委、省政府對環(huán)保工作的重視、關(guān)心與支持。一年來，全省環(huán)保系統(tǒng)認真貫徹落實黨的精神和第七次全國環(huán)保大會精神，緊緊圍繞省委、省政府中心工作，以總量減排為龍頭，以污染防治為重點，以生態(tài)省建設(shè)和環(huán)境影響評價為載體，以解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題為突破口，加強環(huán)境管理，嚴格環(huán)境執(zhí)法，創(chuàng)新工作機制，探索環(huán)保新道路，積極參與和推動了全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

(一)推出了一系列環(huán)境保護政策措施

一是加強了環(huán)境立法。 報請省人大修訂頒布了《四川省飲用水水源保護管理條例》，《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》已進入省人大二審程序;報請省政府審議通過了《四川省機動車排氣污染防治辦法》。 二是出臺了環(huán)境保護重要文件。 報請省政府出臺了《四川省人民政府關(guān)于加強環(huán)保重點工作及貫徹國家環(huán)境保護“”規(guī)劃的實施意見》(川府發(fā)[20xx ]21號)，印發(fā)了《四川省“”生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護規(guī)劃》，召開了四川省環(huán)保大會，蔣巨峰省長出席大會并發(fā)表重要講話，陳文華副省長代表省政府與各市(州)政府簽訂了“”總量減排目標責(zé)任書。 三是強化了環(huán)保機構(gòu)，增加了編制。 報請省編委批準我廳新增了兩個處室，增加了行政編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù);省編辦、省環(huán)保廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強全省環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)的意見》，全省環(huán)境監(jiān)測編制增加1000 人以上，省本級設(shè)立環(huán)境監(jiān)測總站，市(州)設(shè)立環(huán)境監(jiān)測中心站。 四是加大了環(huán)保投入。 20xx 年省級環(huán)保專項資金達到6.62 億元，三年翻了一番;同時，省政府在《政府工作通報》中要求“ 各級征收的排污費，重點用于污染治理和環(huán)保監(jiān)管 能力建設(shè)”。 五是加強了部省戰(zhàn)略合作。 省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)邀請周生賢部長為省委中心組舉行了環(huán)境形勢報告會，簽訂了《 環(huán)境保護部 四川省人民政府加強四川省環(huán)境保護工作合作協(xié)議 》 ，決定從七個方面加大對四川環(huán)保工作的支持和戰(zhàn)略合作。 一系列環(huán)境保護政策措施的出臺，為開創(chuàng)全省環(huán)保工作新局面奠定了堅實基礎(chǔ)、提供了有效保障。

(二)總量減排扎實推進

去年，省政府將四項污染物減排指標分別落實到各級政府和重點企業(yè)，納入各級政府績效考核。省政府印發(fā)了《四川省“”節(jié)能減排工作目標考核問責(zé)辦法》，省政府績效辦加強了督查督辦，省環(huán)保廳會同有關(guān)部門強化了預(yù)警調(diào)控，落實了激勵約束措施。省上共投入2.65 億元環(huán)保專項資金用于減排，實施脫硫、脫硝優(yōu)惠電價。在建設(shè)項目環(huán)評審批、企業(yè)上市環(huán)保核查和固廢進口資格審查以及環(huán)保模范城市和生態(tài)縣創(chuàng)建中實施總量減排“一票否決”。全年共完成減排項目1930 個(納入國家減排目標責(zé)任書的45 個項目全部完成);新建城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施89座。同時，著力開展機動車排氣污染治理，累計核發(fā)機動車環(huán)保檢驗合格標志385 萬張，注銷老舊機動車7.3 萬輛。據(jù)核算，20xx 年全省化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量分別減少2.58% 、2.08% 、4.16% 和2.34% ，全面完成年度減排任務(wù)。

(三)污染防治成效明顯

一是城市環(huán)境管理進一步加強。 將全省32 個城市和86 個縣城納入了城市環(huán)境綜合整治定量考核，這些地方的環(huán)境質(zhì)量不斷改善，特別是遂寧、南充、宜賓等地級市和都江堰、綿竹、西昌、溫江、射洪、儀隴等縣區(qū)變化較大，城市環(huán)境面貌煥然一新。繼續(xù)開展環(huán)保模范城市創(chuàng)建，形成了成都、遂寧、巴中、攀枝花四個全域環(huán)保模范城市創(chuàng)建群，南充、宜賓、眉山、資陽市和蓬溪縣通過了省?？己蓑炇眨瑸o州市通過了省模技術(shù)核查，遂寧市通過了國模技術(shù)評估，另有4個城市正在申創(chuàng)國模，50 個市(縣、區(qū))申創(chuàng)省模。

二是重點企業(yè)環(huán)境管理不斷強化。 完成了100 家工業(yè)企業(yè)和60 家規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖污染企業(yè)掛牌整治任務(wù);加強了重金屬、危險廢物、化學(xué)品環(huán)境管理，爭取中央重金屬污染防治專項資金1 億元，將什邡市列入了國家重金屬污染防治重點示范區(qū)域，重點領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險得到有效控制;對23 家上市企業(yè)開展了環(huán)保核查，對117 家上市企業(yè)進行了后督查，對200 家企業(yè)實施了強制性清潔生產(chǎn)審核。

三是加強了農(nóng)村環(huán)境保護。 爭取環(huán)保部、財政部將我省列入了第三批中央農(nóng)村環(huán)境連片整治示范省，20xx 年中央安排資金1.5 億元，在“四縣一湖五河”開展了農(nóng)村環(huán)境連片整治試點;著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌，推動65 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過了國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核驗收，建成省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)149個。

四是加強了飲用水源和湖庫環(huán)境保護。 認真落實《四川省飲用水水源保護管理條例》，制定了《四川省地下水污染防治規(guī)劃(20xx-20xx 年)》，優(yōu)化調(diào)整了3 個城市飲用水源保護區(qū);將瀘沽湖納入了全國生態(tài)環(huán)境保護試點;加強了飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測，全省集中式飲用水源地水質(zhì)達標率83.1% ，同比增加6.5% 。

五是強化了環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保科研在污染防治中的重要作用。 完善了國控、省控空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，推動27 個監(jiān)測站標準化建設(shè)達到國家要 求，推動成都市按照新標準按時發(fā)布了pm2.5等空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)，對42 個縣(市、區(qū))開展了重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核。積極開展環(huán)?？蒲?，《成渝地區(qū)灰霾特征與控制途徑研究》項目已取得階段性成果;批準了7 個重點實驗室和8 個工程技術(shù)中心的建設(shè);公布了四川省環(huán)?？萍技夹g(shù)、工藝、產(chǎn)品、設(shè)備評價與示范推廣第一批“鼓勵目錄”和“示范名錄”。

(四)生態(tài)省建設(shè)穩(wěn)步推進

全年新建省級生態(tài)縣6 個，推動3 個縣區(qū)通過國家級生態(tài)縣技術(shù)評估，完成13 個省級生態(tài)縣技術(shù)評估，在雙流、溫江開展了生態(tài)文明建設(shè)試點。目前全省已累計建成省級生態(tài)縣23 個、通過國家級生態(tài)縣驗收的7 個，生態(tài)文明創(chuàng)建工作走在西部前列。加強了自然保護區(qū)環(huán)境管理，報請省政府出臺了《關(guān)于進一步加強自然保護區(qū)管理的通知》，對9 個自然保護區(qū)范圍和功能區(qū)進行了調(diào)整升級。加強了生物多樣性保護國際合作，我省代表中國成為“全球生物多樣性保護地方政府指導(dǎo)委員會”首批成員。20xx 年8 月，環(huán)保部和省政府在成都舉辦了第七屆全國生態(tài)省論壇暨生態(tài)文明建設(shè)工作會議，對我省生態(tài)建設(shè)工作給予充分肯定 。

(五)核與輻射環(huán)境管理得到加強

優(yōu)化調(diào)整了省環(huán)保廳核與輻射管理機構(gòu)，加強了放射源和輻射安全許可證管理，全面啟動了移動通信基站“三同時”驗收工作。全年共檢查涉源單位467 家、使用射線裝置單位3211 家、廢舊金屬熔煉企業(yè)175 家;收貯放射源1147 枚、放射性廢物0.7 公斤;查處輻射環(huán)境違法行為4起。全年未出現(xiàn)核與輻射安全事件。

(六)環(huán)評審批服務(wù)卓有成效

全年共完成3 個城市總體規(guī)劃、1 個流域規(guī)劃、21 個工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的規(guī)劃環(huán)評;以非常之力確保重大項目順利通過國家和省廳環(huán)評，涉及總投資1000 億元，得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。省委書記批示： “ 環(huán)保工作有難度也有力度，保護環(huán)境、促進發(fā)展確需非常之功。”省長 批示： “ 感謝國家環(huán)保部的大力支持。環(huán)保廳的工作卓有成效。 ” 同時，嚴把環(huán)評審批關(guān)，否決或暫緩審批建設(shè)項目11 個。行政審批工作受到各方好評，全年現(xiàn)場辦結(jié)率100% 、按時辦結(jié)率100% 、群眾評價滿意率100% 。

(七)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管不斷強化

一是進一步規(guī)范環(huán)境執(zhí)法行為。 省環(huán)保廳編印了《環(huán)境執(zhí)法法規(guī)實用手冊》、《行政處罰程序?qū)崉?wù)》和《環(huán)境執(zhí)法案例實務(wù)》，修訂了《四川省環(huán)境保護行政處罰自由裁量權(quán)細化標準》，開展了行政執(zhí)法案卷評查，糾正了一批環(huán)境執(zhí)法中的不規(guī)范行為。 二是大力開展環(huán)保專項行動，切實降低環(huán)境風(fēng)險隱患。 全年共檢查重點排污單位120xx 多家，立案查處環(huán)境違法案件1300 余件，對1000 余家違法企業(yè)給予了罰款處罰。 三是加強排污費征收，督促排污者依法履行環(huán)保義務(wù)。 全省納入排污申報的單位達到13822 家，共征收排污費6.5 億元，其中省本級征收9700 萬元，稽查企業(yè)欠繳排污費1700 萬元。 四是加強環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法能力建設(shè)。 全年為基層配備環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法車輛147 臺、取證儀器4692 套，推動30 家環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)達到國家規(guī)范化建設(shè)標準。督促760 家重點污染源企業(yè)安裝了自動在線監(jiān)控系統(tǒng)，107 家企業(yè)安裝了視頻監(jiān)控并與環(huán)保部門聯(lián)網(wǎng)。

(八)推動環(huán)境經(jīng)濟政策邁出新步伐

在岷江、沱江流域繼續(xù)試行跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度，全年扣繳資金2800 余萬元，主要涉及成都市、自貢市和威遠縣、隆昌縣、井研縣。繼續(xù)推行環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點，全省參保企業(yè)達到233 家。在成都市啟動了排污權(quán)交易試點，省發(fā)改委、財政廳、環(huán)保廳已審查批復(fù)成都市排污權(quán)交易政府指導(dǎo)價格，排污權(quán)交易準備工作已全部就緒。強化了綠色信貸政策，啟動了企業(yè)環(huán)境行為信用評價制度研究。環(huán)境經(jīng)濟政策在全省經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了較好作用。

(九)環(huán)境信訪調(diào)解工作不斷深化

大力開展環(huán)境矛盾糾紛排查與調(diào)解，落實領(lǐng)導(dǎo)干部 “ 一崗雙責(zé) ” ，突出信訪積案要案辦理，妥善處理涉及群眾切身利益的疑難信訪案件。尤其是通過開展環(huán)境信訪問題大會戰(zhàn)，較好地化解了環(huán)境矛盾糾紛，維護了人民群眾合法權(quán)益和社會安定團結(jié)。全年共受理群眾來信來訪10678 件(次)，辦結(jié)信訪案件10003 件;排查環(huán)境矛盾糾紛1700 余起;省廳梳理并掛牌督導(dǎo)的15 件信訪積案已成功化解11 件，其余4 件因歷史遺留問題正在化解之中。我廳被省信訪局評為“信訪工作先進集體”，榮獲省委、省政府“黨的期間全省維穩(wěn)綜治信訪工作先進集體”。

(十)宣傳教育、國際合作、信息化建設(shè)不斷強化

圍繞環(huán)保重點工作開展宣傳和對外合作，在人民日報、四川日報等媒體發(fā)表環(huán)保新聞稿件1000余篇，接受主流媒體專訪和發(fā)表署名文章十余篇;在全國率先試行了環(huán)境宣傳教育績效評估;開展了與港澳及“泛珠三角區(qū)”的環(huán)保區(qū)域合作，開展了與日本廣島的環(huán)保國際合作，組織了12批次出訪學(xué)習(xí)交流活動。積極履行《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《生物多樣性公約》等環(huán)保國際公約，推動環(huán)保國際公約在四川落地，相繼實施了全球環(huán)境基金“長江流域自然保護與洪水控制”——寶興示范區(qū)綜合生態(tài)系統(tǒng)管理分項目、挪威政府與中國政府合作開展氣候變化與生物多樣性相關(guān)研究試點項目、中國履行斯德哥爾摩公約能力建設(shè)項目四川履約示范子項目、環(huán)境保護部與世界銀行合作開發(fā)的中國造紙行業(yè)二惡英減排項目等一批履約項目，取得較好成果。借助辦公大樓的搬遷，全面加強了廳機關(guān)信息化建設(shè)，建成了功能比較齊全的信息監(jiān)控中心，完善了機關(guān)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)了電子化辦公。

(十一)機關(guān)干部隊伍和黨建工作不斷加強

一是營造了選人用人的良好導(dǎo)向。 配合省委組織部選拔了2 名副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部，在廳機關(guān)及直屬單位選拔了9 名處級領(lǐng)導(dǎo)干部，機關(guān)內(nèi)部交流調(diào)整干部4 名，選拔下派扶貧及援州干部6名，從全省環(huán)保系統(tǒng)公選優(yōu)秀年輕干部8 名，一批“品德優(yōu)良、能力較強”的干部、“想干事、能干事”的干部被選拔出來，得到群眾公認，干部交流渠道進一步打通，廳黨組選人用人的公信度大大增強。

二是加強了干部教育培訓(xùn)。 按照省委組織部、省人社廳的安排，完成了59 期教育培訓(xùn)計劃。選送14 名學(xué)員參加了省委黨校、行政學(xué)院、浦東干部管理學(xué)院培訓(xùn)，選送28 名學(xué)員參加了環(huán)境保護部基層環(huán)保局長崗位培訓(xùn)。落實“藏區(qū)雙百人才培養(yǎng)工程”，接收4 名藏區(qū)專業(yè)技術(shù)人員到省環(huán)科院和監(jiān)測站培養(yǎng)。經(jīng)人力資源社會保障部全額經(jīng)費資助，舉辦了“災(zāi)后生態(tài)環(huán)境恢復(fù)效果評估技術(shù)”高級研修班，來自全國15 個省市和我省的60 名環(huán)保人員參加了培訓(xùn)。在省人社廳支持下，成功舉辦了“環(huán)境監(jiān)測分析儀器應(yīng)用技術(shù)”培訓(xùn)班。在省公務(wù)員局支持下，舉辦了“環(huán)境影響評價助力兩化”黨政領(lǐng)導(dǎo)干部專題培訓(xùn)班。經(jīng)國家外專局批準，組織環(huán)保系統(tǒng)干部赴法國參加了“危險廢物污染防治與監(jiān)管”培訓(xùn)班，赴以色列參加了“河流污染防治”培訓(xùn)班。

三是加強了機關(guān)黨建工作。 更加重視和加強機關(guān)黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、環(huán)保文化建設(shè)和創(chuàng)先爭優(yōu)等活動。邀請專家對廳機關(guān)干部作黨的精神、新形勢下輿情應(yīng)對等專題輔導(dǎo);落實定點扶貧和“掛包幫”制度;關(guān)心婦女兒童工作;關(guān)心在職職工、離退休老同志身心健康，定期組織體檢、購買特殊大病保險，落實老干部政治生活待遇。廳機關(guān)被省直機關(guān)工委分別授予推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)先進單位(20xx— 20xx 年)、開展“四好”活動先進班子(20xx—20xx 年)、落實黨建工作責(zé)任制先進單位(20xx— 20xx 年)，被省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組授予全省對口定點扶貧工作先進單位(20xx — 20xx 年)，被省政府婦女兒童工作委員會授予四川省婦女兒童工作先進集體(20xx — 20xx年)。

四是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷深化。 廳黨組始終將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置，融入干部選拔任用、項目資金安排、行政審批許可以及群眾信訪舉報工作的各方面和全過程，實行“一崗雙責(zé)”。制定下發(fā)了《20xx 年四川省環(huán)保系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》，出臺了《四川省環(huán)保廳廉政風(fēng)險及防控措施》，印發(fā)了 《四川省環(huán)保廳機關(guān)財務(wù)管理辦法》， 加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)、財經(jīng)制度等學(xué)習(xí)培訓(xùn)和黨性教育，明確了黨風(fēng)廉政建設(shè)目標任務(wù)和責(zé)任分工，形成了以崗位為點、以工作程序為線的全面覆蓋、重點防控、逐級管理、責(zé)任到人的廉政風(fēng)險防控機制。20xx 年，省委巡視組將環(huán)保部門納入重點巡視范圍，對我廳開展懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)給予充分肯定。

以上這些成績的取得，離不開省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，離不開環(huán)保部的大力支持和指導(dǎo)，離不開各級各部門的通力配合與協(xié)作，凝聚著各級環(huán)保部門的辛勤勞動和汗水。在此，我代表省環(huán)保廳黨組，向大家表示衷心的感謝!

三、環(huán)境保護面臨的嚴峻形勢

黨的報告勾畫了在新的歷史條件下全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍圖。報告將環(huán)境保護納入全面 建成小康社會奮斗目標之一，要求“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設(shè)取得重大進展。單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少?！边@對環(huán)境保護提出了新要求，帶來了新考驗。省委、省政府提出，今后五年，要堅持在加快發(fā)展中促轉(zhuǎn)變、在加快轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，堅定不移地走跨越提升發(fā)展之路，促進工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展。 “”期間，我省生產(chǎn)總值將突破3 萬億元大關(guān)， 工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐將持續(xù)加快，資源消耗和環(huán)境污染的壓力不可避免會增大，排污總量在短時間內(nèi)很難有較大幅度的降低，環(huán)境形勢總體上仍將十分嚴峻，部分領(lǐng)域、部分區(qū)域環(huán)境問題還可能比較突出。前段時間全國以及我省大范圍長時間的霧霾天氣，就充分說明了這一點 。

從歷史遺留下來的環(huán)境問題和當前的環(huán)境形勢看，以下幾個方面應(yīng)引起高度重視： 一是排污總量居高不下，減排任務(wù)十分艱巨。 20xx 年，全省廢水排放量高達27 億噸，工業(yè)廢氣排放量達37000 億標立方米，農(nóng)村生活垃圾產(chǎn)生量達1700 萬噸，生活污水排放量超過10 億噸，排污總量連續(xù)十年居高不下，環(huán)境容量越來越少?！啊逼陂g，我省四項主要污染物排放量分別要比“”末減少7-9 個百分點。這兩年，雖然全省每年都完成了年度減排任務(wù)，但總量大、基數(shù)高，個別行業(yè)、個別領(lǐng)域主要污染物排放量仍呈增長趨勢，加之我省加快發(fā)展對資源能源的剛性需求，減排壓力十分巨大。 二是環(huán)境污染仍然十分嚴重。 按照新的環(huán)境空氣質(zhì)量標準，全省仍有三分之二的城市空氣質(zhì)量不達標，其中攀枝花市二氧化硫超標嚴重，成都市可吸入顆粒物超標嚴重，瀘州市是全省酸雨污染最嚴重的區(qū)域。全省五大水系仍有11.5% 的斷面為 ⅳ類水質(zhì)，16.6% 的斷面為 ⅴ 類或劣 ⅴ 類水質(zhì)。也就是說，全省超過四分之一的水質(zhì)不達標。 三是環(huán)境隱患仍然較多，損害群眾健康的環(huán)境問題仍然突出。 近幾年，重金屬、危險廢物、化學(xué)品、電磁輻射等關(guān)系人民群眾切身利益的環(huán)境問題和投訴呈上升趨勢，pm2.5 等環(huán)境問題成為群眾關(guān)注的熱點，環(huán)保工作已日益處在風(fēng)口浪尖。 四是環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然落后，污染處置能力遠遠跟不上形勢發(fā)展需要。 盡管近年來全省加大環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，城市污水、垃圾處理率逐年提高，但廣大農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污染仍較嚴重，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)尚未建設(shè)污水、垃圾處理設(shè)施。 五是環(huán)境管理還需加強。 一 些地方環(huán)保機構(gòu)仍不健全，全省仍有13 個縣環(huán)保局為事業(yè)局，不具備行政執(zhí)法主體資格;大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本無環(huán)保機構(gòu)，工作無人抓，責(zé)任難以落實。全省環(huán)保管理人員總體偏少，以 現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)察為例， 市(州)環(huán)境監(jiān)察支隊人均監(jiān)管范圍超過1000 平方公里，縣(市、區(qū))人均監(jiān)管范圍超過200 平方公里，加之全省 國控、省控污染企業(yè)超過20xx 家，納入監(jiān)管的規(guī)模以上企業(yè)超過8000 家，環(huán)境現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管很難做到全覆蓋。對于這些問題，各級環(huán)保部門必須引起高度重視，積極向黨委、政府匯報，向有關(guān)部門爭取支持，力爭通過幾年努力有較大改觀。

四、大力推進生態(tài)文明建設(shè)

黨的獨辟專章集中論述了生態(tài)文明建設(shè)問題，對生態(tài)文明建設(shè)進行了定位，把它納入中國特色社會主義理論體系和中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要組成部分。生態(tài)文明建設(shè)的意義，在于其“關(guān)乎人民福祉、關(guān)乎民族未來的長遠大計”;生態(tài)文明建設(shè)的方針，是“節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先，自然恢復(fù)為主”;生態(tài)文明建設(shè)的目標，是“努力建設(shè)美麗中國，實現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”;生態(tài)文明建設(shè)的任務(wù)，是“優(yōu)化國土空間開發(fā)格局”、“全面促進資源節(jié)約”、“加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度”、“加強生態(tài)文明制度建設(shè)”。這些論述和部署，既豐富和完善了中國特色社會主義理論體系，也將生態(tài)文明建設(shè)擺上了前所未有的戰(zhàn)略高度。

生態(tài)文明建設(shè)是一項紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到社會的方方面面，需要全社會共同努力。環(huán)境保護是生態(tài)文明建設(shè)的重要載體，是建設(shè)生態(tài)文明的主陣地和大舞臺。環(huán)保工作取得的任何成效、任何突破，都是對推進生態(tài)文明建設(shè)的積極貢獻。因此，我們環(huán)保部門一定要主動擔起生態(tài)文明建設(shè)的歷史重任，當好生態(tài)文明建設(shè)的生力軍。

(一)當好生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者，大力開展宣傳教育工作

生態(tài)文明建設(shè)是新時期一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。加強生態(tài)文明建設(shè)，當務(wù)之急是加強生態(tài)文明的宣傳教育。環(huán)保部門除了自身要學(xué)好生態(tài)文明有關(guān)理論，掌握生態(tài)文明建設(shè)的意義、方針和任務(wù)外，還要采取多種形式和手段，深入開展生態(tài)文明宣傳教育和知識普及活動，讓生態(tài)文明的理念、要求家喻戶曉、人人皆知，以此增強全社會生態(tài)文明意識，把人們的思想統(tǒng)一到生態(tài)文明建設(shè)的大旗下，把全民的智慧凝聚到生態(tài)文明建設(shè)的目標上。要重點加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的宣傳教育，讓各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部充分認識生態(tài)文明建設(shè)是全面建設(shè)小康社會的必由之路，是解決社會主義初級階段主要矛盾的迫切需要，是全社會的共同心愿和人民群眾的熱切期盼，牢固樹立全新的執(zhí)政理念，自覺履行所肩負的責(zé)任和使命。要加強對企業(yè)的宣傳，幫助企業(yè)樹立現(xiàn)代文明經(jīng)營理念，增強保護生態(tài)環(huán)境的社會責(zé)任，把生態(tài)文明的要求落實到經(jīng)營管理的全過程。

(二)當好生態(tài)文明建設(shè)的實踐者，不斷加大環(huán)境保護力度

一是扎實推進總量減排。 進一步強化減排措施，完善減排體系，落實減排責(zé)任，嚴格目標考核，確保各項減排目標順利實現(xiàn)，為生態(tài)文明建設(shè)留下足夠的環(huán)境空間。 二是持續(xù)抓好污染防治。 繼續(xù)以掛牌整治為手段，抓好工業(yè)污染治理;以“城考”和“創(chuàng)?！睘檩d體，抓好城市污染防治;以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境治理為契機，抓好農(nóng)村污染防治;以聯(lián)防聯(lián)控為抓手，抓好流域和湖庫污染防治，營造“天藍、地綠、水凈”的良好環(huán)境。 三是穩(wěn)步推進生態(tài)省建設(shè)。 繼續(xù)開展生態(tài)市、縣和生態(tài)小區(qū)創(chuàng)建活動，積極開展生態(tài)文明建設(shè)試點示范，為全面建設(shè)生態(tài)文明摸索路子、積累經(jīng)驗。 四是嚴格開展環(huán)評審批。 將環(huán)境影響評價審批作為調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要抓手，嚴格環(huán)境標準，用好產(chǎn)業(yè)政策，把好準入關(guān)口，從源頭上控制環(huán)境污染。 五是努力解決突出環(huán)境問題。 強化重金屬、危險廢物和化學(xué)品環(huán)境監(jiān)管，高度重視群眾關(guān)注的重大環(huán)境問題，健全完善環(huán)境風(fēng)險防控體系，嚴厲打擊各種環(huán)境違法行為，為推進生態(tài)文明建設(shè)提供有效保證。

(三)當好生態(tài)文明建設(shè)的推動者，探索建立生態(tài)文明建設(shè)長效機制

加強生態(tài)文明制度建設(shè)，研究制定生態(tài)文明建設(shè)指標體系和考核辦法，切實把資源消耗、環(huán)境損害、生態(tài)效益納入經(jīng)濟社會發(fā)展評價體系，建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的目標體系、考核辦法、獎懲機制;納入地方黨委政府績效考核，把生態(tài)文明建設(shè)的責(zé)任落實到各級政府、各個部門，形成黨委政府負責(zé)、各部門齊抓共管、全社會共同參與的生態(tài)文明建設(shè)大格局。創(chuàng)新環(huán)境經(jīng)濟政策，建立資源有償使用制度和生態(tài)補償制度，積極開展綠色信貸、上市公司環(huán)保核查、環(huán)境污染責(zé)任保險、排污權(quán)交易等工作，建立和完善差別化產(chǎn)業(yè)準入、多元化環(huán)保投入、反映資源稀缺程度的價格形成機制，從而推動生態(tài)文明建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。

五、全力做好20xx年環(huán)境保護重點工作

今年是貫徹落實黨的精神的第一年，也是我省新一屆政府的開局之年。各級環(huán)保部門要進一步認清形勢，理清思路，緊緊圍繞省委、省政府中心工作和環(huán)保部的安排部署，以生態(tài)文明建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以改善環(huán)境質(zhì)量為目標導(dǎo)向，以環(huán)境影響評價為調(diào)控手段，突出污染防治、生態(tài)保護、環(huán)境安全三大重點，著力解決影響群眾健康的突出環(huán)境問題， 努力削減排污總量、改善環(huán)境質(zhì)量、提高公眾環(huán)境滿意度，勇?lián)鷳B(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)者、推動者、實踐者， 為建設(shè)美麗四川作出新貢獻。

(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神

黨的是在全面建設(shè)小康社會關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會，學(xué)習(xí)貫徹黨的精神是當前的頭等大事。各 級環(huán)保部門要按照省委、省政府和環(huán)保部的要求，認真扎實抓好精神的學(xué)習(xí)貫徹。通過學(xué)習(xí)研究討論，充分領(lǐng)會黨的精神的豐富內(nèi)涵，深刻認識推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗中國的重大現(xiàn)實和歷史意義， 以飽滿的政治熱情和積極的工作態(tài)度抓好各項環(huán)保工作。

(二)扎實推進總量減排

總量減排是國家確立的剛性目標任務(wù)。雖然這兩年我省總量減排取得了階段性成果，但仍然面臨既要削減存量、又要消化增量、還要為經(jīng)濟社會發(fā)展提供總量三重壓力。今年，要以確保完成國家下達的減排任務(wù)為目標，重點抓好三個方面工作： 一是 配合省績效委完成20xx 年度總量減排績效考核，公布考核結(jié)果，對存在突出問題的企業(yè)和項目實行限期整改和掛牌督辦，對工作不力的有關(guān)政府和部門按照《四川省節(jié)能減排問責(zé)辦法》實行“一票否決”和行政問責(zé)。 二是 分解下達今年的減排任務(wù)，落實激勵約束措施，強化目標管理。各地要按照省上的要求，將目標和任務(wù)層層分解落實到下級政府、有關(guān)部門和企業(yè)。要將“六廠(場)一車”作為減排重點領(lǐng)域，加大重點減排項目財政支持力度。繼續(xù)推進脫硫脫硝工程建設(shè)，力爭合理提高脫硫電價，規(guī)范脫硝電價補貼。加大電力、鋼鐵、建材、鐵合金、電石、焦炭、煤炭、平板玻璃等行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰力度。 三是 強化監(jiān)督管理。深入開展“雙二十”監(jiān)管行動，對污染物排放量排名前二十位的縣區(qū)和企業(yè)實行重點控制。穩(wěn)步推進減排信息公開，今年要公開發(fā)布重點減排項目、重點排污企業(yè)名單和環(huán)境統(tǒng)計重點數(shù)據(jù)。修訂出臺新的《四川省排污許可證管理辦法》。開展總量減排專項督查，適時通報各地工作進展情況，確?？偭繙p排工作穩(wěn)步推進、任務(wù)圓滿完成。

(三)大力加強污染防治

一是繼續(xù)實施重點企業(yè)綜合治理。 將化工、石化、涉重、涉危以及嚴重污染水體和大氣環(huán)境的企業(yè)納入重點整治范圍，列出名單掛牌治理。繼續(xù)開展強制性清潔生產(chǎn)審核，把企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核情況作為評價和審批的重要內(nèi)容。抓好稀土、制革、鉛蓄電池和再生鉛、多晶硅、焦炭、化工石化、有色金屬冶煉、鉻鹽等 重點行業(yè)環(huán)保核查，強化 上市企業(yè)環(huán)保核查及后督查。加強固體廢物環(huán)境管理和綜合治理，全面落實危廢、醫(yī)廢、化學(xué)品和持久性有機污染物環(huán)境管理制度。

二是大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。 深化 城市環(huán)境綜合整治定量考核，制定出臺我省“城考”評分細則，將32 個城市和94 個縣(區(qū))納入城考范圍，發(fā)布城考年度報告。大力開展環(huán)保模范城市創(chuàng)建，強化“創(chuàng)模”在城市環(huán)境管理中的功能和作用。 加強以控制pm2.5為主的顆粒物污染防治，督促空氣質(zhì)量超標城市編制空氣環(huán)境質(zhì)量 達標規(guī)劃，落實“煙塵控制區(qū)”制度，開展城市揚塵、油煙污染綜合治理。認真貫徹實施《四川省機動車排氣污染防治辦法》， 加快建立機動車信息共享平臺， 全面推行機動車環(huán)保標志管理，加強機動車環(huán)保生產(chǎn)一致性監(jiān)督管理，強化機動車污染監(jiān)測， 推進油氣回收綜合利用和治理。 在全省范圍內(nèi)開展秸稈禁燒區(qū)劃分工作，加強秸稈禁燒監(jiān)管的區(qū)域聯(lián)動。繼 續(xù) 抓好 以“四縣一湖五河”為重點的農(nóng)村環(huán)境連片整治試點示范，加強農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)、農(nóng)村環(huán)保體制機制建設(shè)同步推進，促進農(nóng)村人居環(huán)境、生產(chǎn)環(huán)境、生態(tài)環(huán)境整體改善。開展生態(tài)細胞工程試點示范，今年力爭建成60 個國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、120 個省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建成一批生態(tài)家園，選擇10 個省級以上生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點。

三是抓好重點流域和土壤環(huán)境保護。 認真組織實施 三峽庫區(qū)水污染防治“”規(guī)劃，開展釜溪河- 威遠河流域水污染防治試點示范，推進瀘沽湖生態(tài)環(huán)境保護試點項目，開展白龍湖、邛海等水庫湖泊安全調(diào)查與評估，做好國家生態(tài)環(huán)境保護試點項目的前期工作。認真 落實國家《城市集中式飲用水源地環(huán)境保護規(guī)劃(20xx-20xx)》和《四川省飲用水水源保護管理條例》，完成主要城市集中式飲用水源保護區(qū)環(huán)境保護與污染防治規(guī)劃的編制，開展飲用水源環(huán)境保護狀況年度評估，開展地下水污染防治修復(fù)試點。加強 土壤污染防治，確定我省土壤環(huán)境保護優(yōu)先區(qū)域，選擇一批良好土壤農(nóng)用地進行“以獎促?！痹圏c，選擇一批土壤污染地區(qū)進行污染評估和治理修復(fù)，探索建立土壤環(huán)境調(diào)查評估制度，積極開展國家有機食品基地建設(shè)。

四是充分發(fā)揮科技標準產(chǎn)業(yè)的支撐作用。 嚴格執(zhí)行環(huán)保新標準，制定《四川省實施〈環(huán)境空氣質(zhì)量標準(gb3095-20xx)〉行動計劃》，逐步用新標準考核評定各地城市環(huán)境空氣質(zhì)量。研究制定地方環(huán)保標準，積極開展四川省水污染物排放標準、四川省大氣污染物排放標準的修訂，加強 《四川省地表水高氯酸鹽環(huán)境質(zhì)量標準》、《四川省廢水高氯酸鹽排放標準》、《四川省機動車地方排放標準限值》、《機動車尾氣監(jiān)控體系標準化建設(shè)規(guī)范》的研究制定 。啟動四川盆地大氣復(fù)合污染與灰霾綜合控制專項研究，逐步開展重點流域區(qū)域、重點行業(yè)、重要污染影響因素的基礎(chǔ)調(diào)查研究。進一步加強環(huán)境保護重點實驗室、工程技術(shù)中心和野外觀測站建設(shè)。大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，積極開展先進環(huán)保實用技術(shù)示范推廣，引導(dǎo)培育一批環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，推進建設(shè)一批生態(tài)工業(yè)園區(qū)。

(四)大力推進生態(tài)省建設(shè)

報請省委、省政府出臺關(guān)于加強生態(tài)文明建設(shè)的意見，選擇一批基礎(chǔ)較好的省級生態(tài)縣開展生態(tài)文明建設(shè)試點示范，今年力爭新建10 個左右省級生態(tài)縣、2-3 個國家級生態(tài)縣，督促生態(tài)縣創(chuàng)建工作嚴重滯后的八個市(州)加大工作力度。將生物多樣性保護作為自然生態(tài)保護的重中之重，全面落實生物多樣性保護戰(zhàn)略行動計劃，今年選擇4-6 個省級自然保護區(qū)開展標準化建設(shè)試點，選擇珍稀瀕危特有野生生物及種質(zhì)資源保護小區(qū)開展生物多樣性保護小區(qū)試點，選擇岷江上游干流、岷江支流新津南河和思蒙河開展流域生態(tài)健康評估，加強汶川地震重災(zāi)區(qū)生態(tài)恢復(fù)評估，完成生態(tài)環(huán)境十年變化(20xx-20xx)遙感調(diào)查與評估，推動建設(shè)一批城市濕地和濕地公園。

(五)強化核與輻射環(huán)境管理

繼續(xù)開展核技術(shù)利用安全綜合檢查專項行動。加強重點輻射工作場所及高危放射源管控，在成都、德陽、自貢、樂山等市開展放射源在線監(jiān)控試點。大力推進移動通信基站建設(shè)項目“三同時”驗收，對通過驗收的移動通信基站實施掛牌，力爭年內(nèi)移動、電信、聯(lián)通三家運營商所屬通信基站驗收率達到50% 。全面推行重點廢舊金屬回收熔煉企業(yè)放射性水平檢測。強化稀土等伴生放射性礦冶監(jiān)管，制定稀土礦冶放射性工作場所管理辦法。繼續(xù)實施核與輻射安全保障工程災(zāi)后恢復(fù)重建項目，在省本級建設(shè)應(yīng)急監(jiān)控中心和廢物庫，在相關(guān)市州開展實驗室改造和輻射監(jiān)測能力建設(shè)。做好輻射環(huán)境質(zhì)量國控省控監(jiān)測工作，管理運行好34 個輻射環(huán)境自動監(jiān)測站，進一步優(yōu)化輻射環(huán)境監(jiān)測點位，形成覆蓋各市州及主要核設(shè)施和多種環(huán)境介質(zhì)的輻射環(huán)境監(jiān)測體系。

(六)充分發(fā)揮環(huán)境影響評價優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展的作用

大力推進規(guī)劃環(huán)評，將規(guī)劃環(huán)評作為調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要推手，凡應(yīng)開展環(huán)評的規(guī)劃，都應(yīng)依法依規(guī)進行環(huán)評。進一步健全規(guī)劃環(huán)評與項目環(huán)評聯(lián)動機制，凡已通過規(guī)劃環(huán)評的，其所屬建設(shè)項目的環(huán)評內(nèi)容可適當簡化。加強建設(shè)項目環(huán)評審批，把主要污染物排放總量控制指標作為新改擴建項目環(huán)評審批的前置條件。對涉及基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善以及黨委政府關(guān)注的重大項目，要積極搞好服務(wù)，在法律法規(guī)政策允許的范圍內(nèi)支持項目盡快上馬。對影響節(jié)能減排、制約結(jié)構(gòu)調(diào)整、損害群眾切身利益的建設(shè)項目要從嚴審批。探索環(huán)評制度改革，按照環(huán)保部要求合理調(diào)整項目審批權(quán)限，進一步落實環(huán)評編制單位和專家的責(zé)任。強化建設(shè)項目過程監(jiān)管和環(huán)保驗收。選擇部分重大項目開展環(huán)境監(jiān)理試點。

(七)加強環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察和信訪調(diào)解

今年，在環(huán)境執(zhí)法上要努力做到“五嚴”, 即嚴格落實有關(guān)規(guī)章制度，嚴格監(jiān)管重點企業(yè)，嚴格排查環(huán)境敏感區(qū)域的安全隱患，嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為，嚴防重特大環(huán)境污染事故的發(fā)生。按照這一工作思路，重點抓好以下工作： 一 是繼續(xù)開展環(huán)保專項行動。 重點整治涉重金屬、危險廢物排放和重點減排企業(yè)，切實保障群眾健康和環(huán)境安全。 對岷江、沱江等重點流域組織開展交叉執(zhí)法檢查。 二是強化排污費征收和稽查。 以國控、省控、市控和涉危、涉重等企業(yè)為重點，加強排污申報和審核。推進重點污染源自動在線監(jiān)控設(shè)施建設(shè)，提高重點污染企業(yè)信息化管理水平。 三是繼續(xù)推進環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)達標建設(shè)。 加大對甘孜、阿壩、涼山、廣元、廣安、達州、巴中等老少邊窮地區(qū)的扶持力度，今年力爭70 個環(huán)境監(jiān)察機構(gòu)達到國家規(guī)定標準。 四是加強環(huán)境應(yīng)急處置和管理。 進一步 完善環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，加強環(huán)境應(yīng)急物資儲備，組織開展環(huán)境應(yīng)急演練。 五是更加重視群眾來信來訪工作。 深入開展環(huán)境矛盾糾紛大排查大調(diào)解，在部分市、縣開展環(huán)境糾紛調(diào)解工作試點，加大對全系統(tǒng)環(huán)境信訪工作督查督辦力度，建立完善環(huán)境信訪工作考核機制。

(八)大力開展環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和信息發(fā)布

認真執(zhí)行國家新的空氣環(huán)境質(zhì)量標準，在成都市開展pm2.5 等環(huán)境指標監(jiān)測和信息發(fā)布的基礎(chǔ)上，今年自貢、攀枝花、瀘州、德陽、綿陽、南充、宜賓等七個國家環(huán)保重點城市要實現(xiàn)空氣質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)實時發(fā)布。要特別 注重監(jiān)測成果的轉(zhuǎn)化和運用，定期公布環(huán)境空氣質(zhì)量較好和較差的城市。新建改建一批空氣和水質(zhì)自動監(jiān)測站(點)，逐步擴大重點流域、重點區(qū)域、重點城鎮(zhèn)、飲用水源保護區(qū)和農(nóng)村地區(qū)監(jiān)測范圍，增加監(jiān)測項目和點位。繼續(xù)推進國家重點生態(tài)功能區(qū)縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量考核。加強環(huán)境監(jiān)測站標準化建設(shè)，充分用好省委編辦、省環(huán)保廳《關(guān)于加強全省環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)的意見》(川編辦發(fā)[20xx]5 號)，力爭今年省環(huán)境監(jiān)測總站和40 個基層環(huán)境監(jiān)測站達到國家規(guī)定標準，其余環(huán)境監(jiān)測站機構(gòu)得到進一步健全，人員編制得到保障。組織開展環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量大檢查，強化環(huán)境監(jiān)測隊伍職業(yè)道德，提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量和水平。

(九)積極推進政策法規(guī)、規(guī)劃財務(wù)、人事管理、宣傳教育和信息化建設(shè)

在政策法規(guī)方面， 今年要力爭依法行政有大作為，經(jīng)濟政策有大突破。 一是積極推進環(huán)境立法。 配合省人大出臺《四川省固體廢物污染環(huán)境防治條例》，調(diào)研起草《四川省放射性污染防治條例》草案，開展《四川省環(huán)境保護條例》修訂前的評估。 二是開展依法行政規(guī)范化建設(shè)試點。 研究制定全省環(huán)保系統(tǒng)依法行政規(guī)范化建設(shè)考評指標體系，優(yōu)選1-2 個市(州)或2-3 個縣(市、區(qū))先行開展試點工作。繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查，實現(xiàn)行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等各類案卷評查工作常態(tài)化。抓好行政復(fù)議、應(yīng)訴工作。 三是推進環(huán)境經(jīng)濟政策。 繼續(xù)開展環(huán)境污染強制責(zé)任保險試點，今年環(huán)境風(fēng)險企業(yè)參保數(shù)量力爭突破300 家。繼續(xù)實施重點流域跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳制度，在適當時候報請省政府將嘉陵江流域納入考核扣繳范圍。推動成都市排污權(quán)交易試點工作，指導(dǎo)德陽市、綿陽市開展排污權(quán)交易前期準備工作。深化綠色信貸政策，進一步暢通環(huán)保部門、銀監(jiān)部門和金融機構(gòu)信息渠道，探索建立“貸險合一”機制。

在規(guī)劃財務(wù)方面， 要以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題，規(guī)范管理為主線，增強規(guī)劃財務(wù)支撐能力。開展“”環(huán)保規(guī)劃執(zhí)行情況中期評估，啟動“十三五”規(guī)劃編制前期工作。今年要集中開展一次全省環(huán)保專項資金執(zhí)行情況大檢查和績效評估。

在人事管理方面， 進一步健全完善現(xiàn)有環(huán)保機構(gòu)， 鼓勵和支持有條件的縣(市、區(qū))建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保監(jiān)管機構(gòu) 。在全省環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機構(gòu)取得重大進展的基礎(chǔ)上，報請有關(guān)部門將固體廢物管理和應(yīng)急機構(gòu)建設(shè)納入議事日程 。繼續(xù)深化事業(yè)單位改革，完善技術(shù)支撐體系建設(shè)。 加強干部職工交流和業(yè)務(wù)培訓(xùn)， 嚴格專業(yè)技術(shù)人員職稱和執(zhí)業(yè)資格管理 。

在宣傳教育和國際合作方面， 一是 全面實施《全國環(huán)境宣傳教育行動綱要》，加強社會宣傳和新聞輿論宣傳。創(chuàng)新宣傳教育形式，建立宣傳教育基地，加強對民間環(huán)保組織的培育和引導(dǎo)，開展“環(huán)境友好學(xué)校”創(chuàng)建試點。高度重視新聞宣傳和網(wǎng)絡(luò)輿情，加強與新聞媒體的聯(lián)系與合作，充分發(fā)揮新聞工作者、文藝工作者的作用。二是加強國際國內(nèi)交流合作，組織實施好環(huán)保人才培訓(xùn)、環(huán)保國際展會等活動。三是繼續(xù)抓好環(huán)保國際履約項目，力爭將這些項目辦成精品，起到較好示范作用。

在信息化建設(shè)方面， 要以信息化推動環(huán)保的現(xiàn)代化，大力構(gòu)建“智能環(huán)?！?、“數(shù)字環(huán)?！斌w系。加快推進環(huán)境信息化項目建設(shè)，抓好重點污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，進一步健全完善環(huán)保內(nèi)網(wǎng)。大力推進全省環(huán)保系統(tǒng)視頻會議系統(tǒng)建設(shè)，盡快實現(xiàn)部-省-市-縣四級聯(lián)通。

(十)加強機關(guān)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)

按照中央“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”的要求和省委的安排部署，各級環(huán)保部門要進一步加強機關(guān)黨的建設(shè)，力爭今年黨建工作有新起色，業(yè)務(wù)工作有新進展，作風(fēng)行風(fēng)有新變化，廉潔自律有新氣象。

一是加強干部職工政策理論學(xué)習(xí)，努力建設(shè)學(xué)習(xí)型機關(guān)。 按照環(huán)保部黨組和省廳黨組的安排部署，各地要有計劃、分層次、分專題組織干部職工學(xué)習(xí)領(lǐng)會報告、新黨章和重要講話精神，將學(xué)習(xí)貫徹黨的精神與環(huán)保中心工作緊密結(jié)合，進一步堅定信念、理清思路、創(chuàng)新舉措，做推動生態(tài)文明和建設(shè)美麗四川的實踐者、引領(lǐng)者和推動者。堅持以中心組學(xué)習(xí)為龍頭，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，落實學(xué)習(xí)制度，開展學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。堅持以創(chuàng)建“四好班子”為載體，以創(chuàng)先爭優(yōu)為抓手，發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，引導(dǎo)干部立足本職工作建功立業(yè)。具備條件的單位要積極開展“青年文明號”創(chuàng)建活動。加強黨務(wù)干部教育培訓(xùn)，有針對性地對全系統(tǒng)黨務(wù)干部、工青婦干部進行培訓(xùn)，加強基層黨組織帶頭人隊伍建設(shè)。

二是加強全系統(tǒng)黨的組織建設(shè)。 認真貫徹落實中央組織部《關(guān)于加強行業(yè)系統(tǒng)基層黨建工作的意見》，堅持“管行業(yè)必須管行風(fēng)、抓機關(guān)也要抓基層”的思路，進一步健全組織機構(gòu)，指導(dǎo)和加強基層黨建工作。廳機關(guān)黨委今年要完成換屆改選工作，基層環(huán)保部門也要按照當?shù)攸h委和上級環(huán)保部門黨組織的要求抓好相關(guān)工作。要嚴格黨員發(fā)展標準，把政治標準放在首位，加強入黨積極分子培養(yǎng)教育，特別是要加強對年輕專業(yè)人才的培養(yǎng)教育。

三是加強干部職工廉政建設(shè)。 廉政建設(shè)是推進環(huán)保事業(yè)的重要保證。要繼續(xù)加強懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，進一步落實領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，加強經(jīng)常性反腐倡廉教育，嚴格落實各項制度，按制度辦事，用制度管人，用程序規(guī)范權(quán)力，建立完善權(quán)力運行監(jiān)督約束機制。廣大干部職工要自覺遵守廉政準則，廉潔自律，守住底線，筑牢拒腐防變的思想防線，踏踏實實干事，清清白白做人。

四是加強干部職工作風(fēng)建設(shè)。 按照省委統(tǒng)一部署，今年全省環(huán)保系統(tǒng)要開展以“為民、務(wù)實、清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力化解環(huán)境矛盾糾紛，解決人民群眾反映強烈的突出環(huán)境問題。認真落實中央、省委關(guān)于改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項規(guī)定，進一步改進機關(guān)作風(fēng)，反對作風(fēng)虛浮和鋪張浪費，抵制和糾正“庸懶散奢”等不良行為。

五是扎實推進機關(guān)文化建設(shè)，營造和諧文明機關(guān)氛圍。 加強精神文明建設(shè)，把精神文明建設(shè)成果融入機關(guān)黨建工作之中。今年要召開全省環(huán)保系統(tǒng)精神文明建設(shè)座談會。開展豐富多彩的機關(guān)文化活動，組織生態(tài)文明建設(shè)系列講座，舉行“建設(shè)美麗四川·我為黨旗添光彩”“七·一”黨建主題活動，組織參加省直機關(guān)工委讀書活動，舉辦形式多樣的文化體育活動，努力營造團結(jié)、和諧、健康、陽光的機關(guān)文化氛圍。

同志們，黨的對環(huán)境保護和生態(tài)文明建設(shè)提出了新要求，描繪了新前景。省委、省政府對推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗四川作出了新部署，提出了新希望。讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟，在以同志為的黨中央和省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，開拓進取，攻堅破難，扎實工作，繼續(xù)探索環(huán)境保護新道路，努力開創(chuàng)四川環(huán)保工作新局面。

董事長工作會議上講話內(nèi)容篇九

同志們：

今天在這里召開登封市裝飾裝修行業(yè)工作會議。會議的主要目的就是認真貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神，優(yōu)化服務(wù)理念，規(guī)范裝飾市場。提高裝飾工程技術(shù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，同時聯(lián)系我市裝飾裝修行業(yè)的實際，研究部署今后一個時期的工作，進一步推動我市裝飾裝修業(yè)的健康快速發(fā)展。

一、當前裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

隨著改革開放的不斷深入，全面建設(shè)小康社會目標的提出和我市旅游名城的建設(shè)推進，裝飾裝修行業(yè)作為新興的朝陽產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出勃勃的發(fā)展生機，在促進我市經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。

裝飾裝修業(yè)發(fā)展速度加快，不斷向規(guī)范化科學(xué)化邁進。我市裝飾裝修業(yè)的發(fā)展，預(yù)計近幾年內(nèi)將以20%—30%的增量遞增，將會成為我市重要的新的經(jīng)濟增長點。同時，為了實現(xiàn)我市裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一歸口管理，進一步整頓、規(guī)范行業(yè)市場秩序，推動裝飾裝修業(yè)的全面發(fā)展，按照市政府三定方案，20xx年7月份成立了裝飾裝修管理辦公室，統(tǒng)一歸口建設(shè)管理局，實現(xiàn)了裝飾裝修行業(yè)的統(tǒng)一管理，結(jié)束了我市裝飾裝修管理工作多頭管理、職能交叉的混亂局面。

規(guī)范資質(zhì)管理工作，保持企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。根據(jù)《河南省建設(shè)廳關(guān)于全省室內(nèi)裝飾施工企業(yè)資質(zhì)換證工作的通知》和鄭州市建委《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)河南省建設(shè)廳關(guān)于全省室內(nèi)裝飾施工企業(yè)資質(zhì)換證工作的通知的通知》文件精神，我局從今年6月份開始，對目前符合條件的9家裝飾裝修企業(yè)的資質(zhì)證進行了統(tǒng)一審核上報，經(jīng)鄭州市建委和河南省建設(shè)廳逐級審定，有8家室內(nèi)裝飾施工企業(yè)符合換證條件，給予換發(fā)新證，為促進我市裝飾施工企業(yè)資質(zhì)管理工作和行業(yè)管理工作開展提供了有力的保障。

二、認清形勢，把握機遇，切實增強加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

(一)裝飾裝修行業(yè)在我市經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用

當前，裝飾業(yè)隨著房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)的發(fā)展已成為促進我市經(jīng)濟發(fā)展的新興行業(yè)，對國民經(jīng)濟的增長起著重要的作用。就全國來講，20xx年裝飾裝修工程總產(chǎn)值達到7500億元，占到國民經(jīng)濟總產(chǎn)值的7%，其中居民裝修達到4200億元，年平均增長速度達20%左右，提供了1400萬個就業(yè)機會。就其它城市而論，上海20xx年完成裝飾裝修總產(chǎn)值500億元，北京500億元，廣州450億元，濟南80億元，鄭州近45億元。通過以上數(shù)字，不難看出，裝飾裝修行業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中起著越來越重要的作用。一是擴大就業(yè)機會，推動城市化水平的提高;二是刺激消費，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;三是提升城市文化品位，滿足了人們?nèi)找嬖鲩L的物質(zhì)精神需求。

(二)目前我市裝飾裝修行業(yè)快速發(fā)展的有利因素

1、城市化進程的加快和城市規(guī)模的不斷擴大。目前我市城區(qū)人口近12萬，按照全面建設(shè)小康社會的整體規(guī)劃，城市人口逐年增加，這樣就加快了住宅產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提供了更大的住宅裝飾裝修容量。同時，隨著城市規(guī)劃區(qū)的擴展，帶動了基礎(chǔ)設(shè)施和公共建筑的增加，必將大幅度提高以裝飾裝修為主要內(nèi)容的公共建筑和配套設(shè)施的檔次。

2、我市全面建設(shè)小康社會的要求。隨著小康社會建設(shè)的推進，人均居住面積的增加，人們住宅綜合品質(zhì)的提高，人們對居住環(huán)境的要求和人們居住觀念的轉(zhuǎn)變，必然帶動住宅裝飾裝修的大幅度發(fā)展。

3、旅游飯店業(yè)、文化娛樂業(yè)、金融商貿(mào)業(yè)的快速發(fā)展，不僅要求與之相適應(yīng)的裝飾裝修從內(nèi)容到風(fēng)格的更新要比較快，而且要求裝飾的檔次和裝飾的規(guī)模將不斷提高。

4、裝飾行業(yè)獨特的持續(xù)性發(fā)展?jié)摿Α７课萁ㄖ氖褂媚晗逓?0—70年，甚至上百年，而裝飾裝修作為房屋構(gòu)造的一項重要內(nèi)容，其使用年限比較短，裝修更新比較快，旅游飯店業(yè)、娛樂休閑服務(wù)業(yè)、餐館服務(wù)業(yè)的裝飾裝修一般3—8年就要重新裝修，居住住宅的裝飾裝修5—20xx年就要重新裝修。

根據(jù)以上情況分析，可以預(yù)見在未來20—30年內(nèi)，裝飾行業(yè)將在比較廣闊的市場空間中，保持較快的發(fā)展速度，成為國民經(jīng)濟發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。

(三)目前我市裝飾裝修行業(yè)發(fā)展中存在的問題

盡管目前我市裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展中存在許多有利條件，但是還存在著一些問題制約著行業(yè)的健康、快速發(fā)展。

1、在行業(yè)管理上。雖然多頭管理的局面已經(jīng)結(jié)束，但是多頭管理的負面影響仍然干擾著整個行業(yè)的正常發(fā)展。同時裝飾裝修行業(yè)的一些法律、法規(guī)、政策和技術(shù)標準滯后于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、在市場管理上。裝飾裝修市場秩序混亂，一方面裝飾工程規(guī)避招標、假招標以及合同欺詐行為比較嚴重;另一方面是無證施工現(xiàn)象和無證設(shè)計比較嚴重，無證施工的企業(yè)承擔的工程量占整個家裝市場工程總量的60%左右。

3、在企業(yè)管理上。一是從業(yè)人員的管理不規(guī)范，沒有進行執(zhí)業(yè)人員的資格管理;二是行業(yè)整體隊伍素質(zhì)比較低，絕大多數(shù)的裝飾施工的一線工人都是農(nóng)民工，缺乏基本的技術(shù)素質(zhì)、理論水平和業(yè)務(wù)能力;三是從業(yè)人員知識結(jié)構(gòu)不合理，給施工帶來不應(yīng)有的破壞和安全隱患;四是裝飾裝修中科技創(chuàng)新和科技成果應(yīng)用不夠，行業(yè)科技貢獻率低下;五是企業(yè)經(jīng)營管理人員的理念落后，目光短淺，造成投訴率極高。

4、在現(xiàn)場管理上。一是施工工序管理混亂;二是施工造成噪聲污染、粉塵污染和垃圾污染嚴重;三是施工對原有建筑破壞性大，破壞房屋的原有功能和節(jié)能設(shè)施，降低使用功能和節(jié)能功能;四是施工材料有害物質(zhì)超標、材料質(zhì)量得不到有效的控制;五是不能嚴格執(zhí)行國家技術(shù)標準，施工技術(shù)質(zhì)量較差;六是工程竣工沒有驗收、沒有備案。

展望裝飾裝修行業(yè)的發(fā)展，機遇與挑戰(zhàn)并存，希望與困難同在。在座裝飾裝修行業(yè)的負責(zé)同志一定要進一步認清形勢、把握機遇，努力做好本職工作，為促進裝飾裝修行業(yè)的健康有序發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。

三、開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力做好今年的重點工作

今后一個時期裝飾裝修工作的總體要求是：深入貫徹xx大、xx屆三中全會和省、市經(jīng)濟工作會議精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，優(yōu)化服務(wù)理念，為行業(yè)發(fā)展營造良好的政策環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境和輿論環(huán)境，加強行業(yè)管理，規(guī)范裝飾市場;增強質(zhì)量意識，提高工程技術(shù)質(zhì)量和環(huán)境質(zhì)量，促進整個裝飾裝修行業(yè)的健康、快速發(fā)展。

重點要做好以下三個方面的工作：

(一)優(yōu)化行業(yè)環(huán)境。要繼續(xù)加大對裝飾裝修行業(yè)的市場調(diào)研工作，逐步制定和完善我市裝飾裝修行業(yè)發(fā)展的相關(guān)規(guī)章制度，促進行業(yè)管理工作盡快納入法制化軌道，為企業(yè)依法經(jīng)營、市場依法運作、管理人員依法行政提供具體的支持，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。加強自身建設(shè)，樹立為企業(yè)服務(wù)的意識。內(nèi)部要按照規(guī)章制度辦事，簡化辦事程序，提高行政效率，提高服務(wù)水平;外部要整頓裝飾裝修市場秩序，規(guī)范各方主體行為，提高社會滿意程度，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政務(wù)環(huán)境。堅持依法管理，依法行政，努力營造一個企業(yè)依法經(jīng)營、市場依法運作、管理人員依法行政的法制環(huán)境。加強市場監(jiān)管，規(guī)范市場秩序，積極參與裝飾裝修工程招投標監(jiān)督管理，完善工程建設(shè)行政審批程序，將裝飾裝修工程納入規(guī)范化管理軌道，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。堅持正確的輿論導(dǎo)向，客觀真實地宣傳先進的裝飾裝修企業(yè)，推介優(yōu)質(zhì)的裝飾裝修材料，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。

(二)強化市場監(jiān)管。要切實加強對建筑裝飾裝修市場的監(jiān)管，規(guī)范裝飾裝修企業(yè)行為，嚴格市場準入和清出。按照專項治理、依法行政和優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境相結(jié)合的原則，進一步整頓裝飾裝修市場，規(guī)范市場各方主體行為。重點要抓好以下幾個方面的監(jiān)督檢查：一是業(yè)主的市場行為，檢查業(yè)主執(zhí)行法定建設(shè)程序情況，是否存在有規(guī)避招標、假招標及合同欺詐行為，是否嚴格執(zhí)行施工圖文件審查、施工許可、竣工驗收備案和招投標等法律法規(guī)制度;二是執(zhí)行國家強制性標準情況，是否有偷工減料、使用劣質(zhì)材料的行為;三是外地進登施工企業(yè)的備案情況;四是施工現(xiàn)場污染情況。同時要嚴格市場準入制度，對進入市場的企業(yè)從資質(zhì)審批到施工許可都要嚴格把關(guān)，保證裝飾裝修工程的安全和質(zhì)量。對那些擾亂裝飾裝修市場秩序，影響市民居住安全的施工隊伍和裝飾裝修企業(yè)要堅決清出登封市場。

(三)加強現(xiàn)場管理。一是要大力推行一次性整體裝修，減少因二次裝修可能對房屋造成的破壞及環(huán)境污染;二是要加強對室內(nèi)環(huán)境檢測工作，提高建筑裝飾裝修環(huán)境質(zhì)量，保證人們居住和使用安全;三是要加強對裝飾材料質(zhì)量的控制，對裝飾材料進行備案管理;四是要加強工程管理，裝飾裝修工程竣工驗收后必須依法進行備案管理;五是要更新設(shè)計理念，創(chuàng)新設(shè)計思路，提高裝飾裝修設(shè)計品位，推進技術(shù)創(chuàng)新和科技成果的應(yīng)用;六是要大力推廣裝飾裝修行業(yè)的先進科學(xué)技術(shù)，提高裝飾裝修工程的科技含量;七是要推行裝飾裝修工程監(jiān)理，逐步建立完善政府監(jiān)督、企業(yè)自控、社會監(jiān)督、用戶評價四位一體的質(zhì)量控制體系。

同志們，面對新的形勢，裝飾裝修行業(yè)發(fā)展任務(wù)艱巨，我們要在市委、市政府及上級主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞裝飾裝修工作目標，與時俱進，團結(jié)拼搏，務(wù)實創(chuàng)新，真抓實干，為圓滿完成各項工作目標任務(wù)，努力開創(chuàng)我市裝飾裝修行業(yè)的新局面作出新的貢獻!

謝謝大家!

董事長工作會議上講話內(nèi)容篇十

同志們：

全省農(nóng)村工作會議剛剛結(jié)束，省農(nóng)林廳就召開全省農(nóng)林工作會議，傳達貫徹全省農(nóng)村工作會議精神，研究部署今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作，這對于全面落實今年的各項工作措施、確保完成全年的目標任務(wù)具有重要意義。會前，看了沛良同志的報告，感到報告充分體現(xiàn)了省委、省政府對“三農(nóng)”工作的部署要求，我完全贊成。會上，對農(nóng)林系統(tǒng)先進集體和先進工作者、農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理先進單位、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)秀個人、高效農(nóng)業(yè)工作先進單位進行了表彰，頒發(fā)了第四批國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)證書，并發(fā)放農(nóng)業(yè)科技直通車鑰匙。借此機會，我謹代表省委、省政府，向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我簡要講幾點意見。

一、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著，為保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻

20xx年，全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門按照省委、省政府的部署要求，開拓創(chuàng)新、銳意進取，奮力拼搏、扎實工作，積極有效應(yīng)對經(jīng)濟形勢變化和突發(fā)事件的嚴峻考驗，促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。一是糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足。預(yù)計全年糧食總產(chǎn)635億斤，實現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)。生豬生產(chǎn)快速恢復(fù)，全年出欄2900萬頭，比上年增長5%。二是高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)108萬畝，畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高了7個百分點，農(nóng)產(chǎn)品出口增長20.3%。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平明顯提高。全省無公害農(nóng)產(chǎn)品達到3839個，綠色食品2116個，有機農(nóng)產(chǎn)品545個，認證數(shù)量全國領(lǐng)先。圓滿完成奧運農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)任務(wù)，有效應(yīng)對污染奶粉等突發(fā)事件。四是農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個，成員290萬人;農(nóng)村土地股份合作社680家，入股面積47萬畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910家，社員總數(shù)345萬人。五是綠色江蘇建設(shè)穩(wěn)步推進。全年完成植樹造林面積163萬畝，森林覆蓋率提高1個百分點以上。六是太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理全面完成目標任務(wù)。在太湖流域規(guī)定范圍內(nèi)取締、關(guān)停和遷移畜禽養(yǎng)殖場1720處，測土配方施肥實現(xiàn)全覆蓋，化學(xué)氮肥施用量減少3.2%，化學(xué)農(nóng)藥使用量減少6.5%。七是農(nóng)村經(jīng)營管理工作全面加強。累計流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地面積792萬畝，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理合格率達到85%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)覆蓋率達到90%。八是農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長。預(yù)計全年農(nóng)民人均純收入7300元，比上年增長11.3%，連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。

這些成績的取得，離不開各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，離不開各有關(guān)部門的大力支持，更離不開全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的扎實工作。在此，我謹代表省委、省政府，向你們并通過你們，向全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!

二、堅定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的信心和決心，把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來

受宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響，20xx年將是新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年，也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢極為艱巨的一年。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要切實增強危機意識和責(zé)任意識，繼續(xù)保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，把困難估計得更充分一些，把應(yīng)對措施考慮得更周密一些，切實統(tǒng)一思想認識，堅決貫徹執(zhí)行省委、省政府的決策部署。一是要把思想和行動統(tǒng)一到黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會精神上來。xx屆三中全會《決定》和省委《意見》對做好當前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作作出了全面部署，是推進農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要深入貫徹落實，盡快研究制定具體貫徹實施意見，力爭農(nóng)村改革發(fā)展取得新的突破。二是要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的決策部署上來。受國際金融危機影響，國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生了重大變化，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的影響不斷顯現(xiàn)，而且這種影響目前仍未見底，不可預(yù)測因素還在增加。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要根據(jù)中央和省委、省政府對經(jīng)濟形勢的科學(xué)判斷，按照“擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”的要求，堅持把提高農(nóng)民收入、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作為擴大內(nèi)需的重要內(nèi)容，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，強化對農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù)，擴大農(nóng)村消費，推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。三是要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府關(guān)于今年“三農(nóng)”工作的目標任務(wù)上來。全省農(nóng)村工作會議明確，今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù)，把增加農(nóng)民收入擺到更加突出的位置，圍繞“保供給、促增收、強基礎(chǔ)、重民生”，全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，切實改善農(nóng)村民生，創(chuàng)新農(nóng)村體制機制，確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給，確保農(nóng)村公共服務(wù)明顯改善，確保農(nóng)民收入持續(xù)增長，為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要認真貫徹落實全省農(nóng)村工作會議精神，明確目標任務(wù)，分解工作責(zé)任，細化政策措施，不折不扣抓好落實。

三、強化關(guān)鍵措施落實，開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面

加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，要強化規(guī)劃引領(lǐng)，注重項目支撐，加強改革創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合競爭能力。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要堅定信心、迎難而上，開拓創(chuàng)新、奮發(fā)努力，狠抓各項關(guān)鍵措施落實，推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收，努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。

(一)著力加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，在做強一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)上做文章，延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)業(yè)附加值，提升農(nóng)業(yè)效益。一要在發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新的突破。在推進糧食高產(chǎn)技術(shù)普及化、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，積極推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；?，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。圍繞培育一鄉(xiāng)(村)一品、一縣一業(yè)，突出發(fā)展高效蔬菜、花卉苗木、應(yīng)時鮮果、高檔茶葉等高效設(shè)施園藝業(yè)，加快發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)，培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。在有條件的地方，要實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)全覆蓋。二要在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平上取得新突破。要加大招商引資力度，加快培育規(guī)模大、實力強、帶動輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制，加強農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè)，促進農(nóng)民增收。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，積極發(fā)展連鎖、專賣、配送等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)，舉辦各類農(nóng)產(chǎn)品境內(nèi)外促銷活動，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通，提高江蘇農(nóng)業(yè)競爭力。三要在加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上取得新的突破。要調(diào)動高等院校、科研院所等社會力量的積極性，合力實施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式工程，大力培育一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優(yōu)良新品種，加快推廣一批設(shè)施栽培、苗種繁育、集約化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品保鮮和精深加工等新技術(shù)，積極推廣一批高效生態(tài)種養(yǎng)新模式，提高農(nóng)業(yè)科技水平，提升農(nóng)產(chǎn)品檔次和品質(zhì)。四要在推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營上取得新的突破。在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。要針對糧棉油、蔬菜園藝業(yè)、畜牧業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)特點，分別采取專業(yè)化規(guī)模服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)擴大規(guī)模、規(guī)模養(yǎng)殖和龍頭企業(yè)帶動等形式實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易中心建設(shè)，加強對社會化服務(wù)組織的扶持，擴大農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積。五要在強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)與監(jiān)管上取得新的突破。大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，加強農(nóng)業(yè)投入品整治，強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè)，積極推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制，加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，保障人們放心消費。加強重大動物疫病防控和植物病蟲害防治，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。六要在加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)上取得新突破。要加強畜禽糞便處理，積極推進秸稈綜合利用技術(shù)，擴大測土配方施肥范圍，減少化肥、農(nóng)藥施用量，加大植樹造林力度，切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。

(二)著力培育新型農(nóng)民，促進農(nóng)民持續(xù)增收。現(xiàn)代新型農(nóng)民，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主體。要整合培育資源，加大培訓(xùn)力度，拓寬培訓(xùn)范圍，提高培訓(xùn)效果，積極培育懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。一要提高農(nóng)民應(yīng)用科技的能力。充分利用農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校以及農(nóng)廣校、農(nóng)干校等培訓(xùn)資源，針對文化水平相對偏低的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員，圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，采取舉辦專題培訓(xùn)班、送科技下鄉(xiāng)等方式，積極開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式培訓(xùn)，努力提高農(nóng)民運用科技能力，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能。對有一定文化知識、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)愿望的中青年農(nóng)民，要積極開展生產(chǎn)、加工、流通等知識培訓(xùn)，培養(yǎng)一批專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民專業(yè)合作社負責(zé)人等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者，通過農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三要加強對農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的扶持。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，緊緊圍繞當?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)發(fā)展需要，加強技術(shù)指導(dǎo)，強化項目扶持，引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)，增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入。

(三)著力深化農(nóng)村改革，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要結(jié)合部門工作實際，突出工作重點，加大工作力度，積極推進農(nóng)村改革，創(chuàng)新發(fā)展制度，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐和制度保障。一要大力發(fā)展新型農(nóng)村合作組織。要加大扶持力度，強化指導(dǎo)服務(wù)，促進加快發(fā)展，提高合作組織對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動能力、促進農(nóng)民增收的帶動能力、建設(shè)新農(nóng)村的帶動能力。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作，積極開展“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建活動，提升發(fā)展水平。加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作，鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股，推動農(nóng)民合作經(jīng)營，增加土地收益。加快發(fā)展農(nóng)村社區(qū)股份合作，探索農(nóng)村集體資產(chǎn)運作的有效形式，提高農(nóng)民資產(chǎn)性收入。要因地制宜發(fā)展富民合作、勞務(wù)合作、資金互助合作，提高農(nóng)民組織化程度，拓寬農(nóng)民增收渠道。二要加快推進農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)和改革。要按照3年內(nèi)在全省普遍建設(shè)具有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣綜合服務(wù)中心的要求，加強農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè)，努力形成公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導(dǎo)，農(nóng)民合作組織為基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校等廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。建立村級農(nóng)業(yè)服務(wù)站點，深入推進農(nóng)業(yè)科技入戶，確保每個村至少有一名農(nóng)技員。三要加大金融支農(nóng)力度。各縣(市)要積極探索成立政策性農(nóng)業(yè)投資公司，拓寬農(nóng)業(yè)投資渠道。各縣(市)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建或確定農(nóng)業(yè)貸款擔保機構(gòu)，為“三農(nóng)”貸款提供擔保服務(wù)。要擴大農(nóng)村有效擔保物范圍，普遍開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)抵質(zhì)押貸款試點，探索農(nóng)民林地、水面承包經(jīng)營權(quán)、合作組織股權(quán)、農(nóng)業(yè)機械等抵質(zhì)押貸款方式，積極推行農(nóng)戶聯(lián)保、農(nóng)戶互保、專業(yè)合作組織為成員擔保等多種信用保證方式。鼓勵有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作，積極擴大農(nóng)民資金互助合作社試點范圍。積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險，有條件的縣(市)要擴大高效農(nóng)業(yè)保險試點范圍。

(四)著力落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，確保農(nóng)民得益受惠。要切實加大對“三農(nóng)”的投入，全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，充分調(diào)動農(nóng)民積極性。一要加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對“三農(nóng)”投入的要求，調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，建立財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機制，切實加大對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民教育培訓(xùn)等的投入力度，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極整合財政支農(nóng)資金和投資項目，提高資金使用效益。二要全面落實各項補貼政策。今年將進一步加大對農(nóng)民的補貼力度，增加對種糧農(nóng)民的直接補貼和農(nóng)資綜合補貼，提高良種補貼標準。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要認真組織實施，不折不扣地把各項補貼政策落到實處。同時，要認真落實好生豬良種補貼、能繁母豬補貼、奶牛良種補貼、優(yōu)質(zhì)后備奶牛飼養(yǎng)補貼和生豬調(diào)出大縣獎勵及奶牛生產(chǎn)大縣獎勵政策，保護和調(diào)動農(nóng)民積極性，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。三要認真實施好農(nóng)業(yè)項目。推進農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的重要載體。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要抓住國家大幅度增加建設(shè)投資的機遇，積極爭取并認真組織實施各類農(nóng)業(yè)項目，尤其要認真組織實施發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、農(nóng)村實事工程項目，提高項目建設(shè)成效，加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進農(nóng)民增收致富。

同志們，做好今年農(nóng)林工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的全體同志繼續(xù)發(fā)揚開拓創(chuàng)新、奮勇爭先、風(fēng)清氣正、廉潔高效的優(yōu)良作風(fēng)，以飽滿的熱情、務(wù)實的作風(fēng)、扎實的工作，全面完成各項目標任務(wù)，奮力開創(chuàng)農(nóng)林工作新局面，為全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出新的貢獻。

新春佳節(jié)將至，祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!

董事長工作會議上講話內(nèi)容篇十一

(一)周密計劃、科學(xué)安排、精心組織，堅定不移地完成生產(chǎn)任務(wù)

1、精心組織多金屬井下生產(chǎn)。多金屬采礦場出礦品位下降，氧化礦增多，這是必然趨勢。因此，必須提前計劃、合理布局，搞好配礦工作，一是要加強470～365開拓采掘系統(tǒng)施工;二是要抓緊385ks-1、ks2出礦工程改造，盡量早出礦;三是加大西北角出礦力度，防止氧化礦污染范圍擴大。

2、多金屬選礦系統(tǒng)要繼續(xù)挖掘潛力，提高設(shè)備運轉(zhuǎn)率，增加處理量，要認真分析噸/日與1000噸/日兩個選廠之間的指標差距，找出原因，確定對策。

3、野雞尾選廠與380選廠要發(fā)揮好技術(shù)改造的作用，切實提高選礦回收率。

4、柴山選廠要挖潛增效，提高處理量和回收率，總結(jié)好機修外包提高工效的經(jīng)驗，為推廣至其它選廠奠定基礎(chǔ)。

5、冶煉廠要滿負荷生產(chǎn)，在保證環(huán)保的前提之下，發(fā)揮系統(tǒng)設(shè)計產(chǎn)能，形成規(guī)模效益，要把原有庫存的鉍精礦消化完。

6、柴山采礦場要兼顧好鉛鋅生產(chǎn)和多金屬項目基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)雙重任務(wù)，需要認真組織研究施工方案，做到生產(chǎn)基建兩不誤，確保3000噸/日項目建設(shè)按期完工。

7、大金公司要盡快完成選廠改造，提高產(chǎn)品產(chǎn)量，扭虧為盈。

(二)強力推進安全二級標準化，加快井下6+1系統(tǒng)和hse體系的建設(shè)，確保安全環(huán)保管理上臺階

科學(xué)發(fā)展離不開安全保障和生態(tài)文明。為應(yīng)對湖南有色集團公司嚴峻的安全環(huán)保形勢，落實“鐵腕抓安全、重拳治環(huán)?！钡木?，從根本上整治安全環(huán)保中存在的突出問題，確保20xx年安全環(huán)保奮斗目標的順利實現(xiàn)，為公司科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)，明年公司要認真貫徹國辦23號文件精神，以創(chuàng)建“全省非煤礦山二級安全標準化示范企業(yè)”、“全省非煤礦山井下六大避險系統(tǒng)標桿企業(yè)”、“全省非煤礦山應(yīng)急救援基地之一”為目標打造本質(zhì)安全型礦山，率先建立hse體系。

1、開展對外包隊伍的專項整治行動。加強對外承包施工作業(yè)隊伍的安全生產(chǎn)、培訓(xùn)、監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)、管理及考核工作，對資質(zhì)不全、資質(zhì)達不到要求，管理混亂、不能履行安全生產(chǎn)責(zé)任的隊伍堅決清退;連續(xù)兩年發(fā)生工亡事故的施工隊伍堅決清退;不能接受公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的作業(yè)隊伍堅決清退。

2、加大反“三違”力度，全面提高全員綜合安全素質(zhì)。

3、加大對規(guī)程規(guī)章學(xué)習(xí)消化工作。

4、認真組織學(xué)習(xí)，深刻汲取事故教訓(xùn)。組織各級管理人員、基層班組學(xué)習(xí)事故案例，剖析事故原因，吸取事故教訓(xùn)，舉一反三，堅決杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。

5、堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度。

6、積極同政府相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)爭取安全、環(huán)保、減排的資金補助。

7、逐步推進周邊資源整合。以資源整合促進礦業(yè)秩序整頓，從而實現(xiàn)礦業(yè)秩序標本兼治，達到礦山安全生產(chǎn)的目的。

(三)加快與五礦集團制度文化的融合，提高管理水平

要對照五礦集團制度文化體系，把五礦集團的先進管理方法和管理理念導(dǎo)入企業(yè)內(nèi)部，實現(xiàn)與五礦集團工作、信息、管理的全面對接。特別是對成本、運營、財務(wù)、風(fēng)險等方面的管理，要實行全面提質(zhì)。近期要在財務(wù)、人事、營銷、技改工程建設(shè)等管理環(huán)節(jié)上，形成完善的管理機制。在管理實踐中，既要突出職能部門的協(xié)調(diào)能力，還要體現(xiàn)審計、效能監(jiān)察、法律事務(wù)、督查督辦等制度的約束力。

1、抓好全面預(yù)算管理。繼續(xù)按照橫向到邊，縱向到底的總體要求，事前的預(yù)算編制要精細精準，指標分解要突出科學(xué)性和可靠性，事中(月度考核)強化過程控制，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，事后要總結(jié)經(jīng)驗和不足，客觀評價考核。

2、抓好風(fēng)險控制管理。通過風(fēng)險的識別、預(yù)測和衡量、選擇有效的手段，以盡可能降低成本，有計劃地處理風(fēng)險，以獲得企業(yè)安全生產(chǎn)的經(jīng)濟保障。通過全面預(yù)算管理和風(fēng)險控制管理，量入為出，綜合平衡。

3、實施對標管理。通過收集國內(nèi)外同行業(yè)企業(yè)的管理標準和指標信息，對比研究本企業(yè)與其它企業(yè)在管理方法上的差距，認識自身控制成本費用方面和其他管理方面的缺陷，從而提高本企業(yè)的管理水平，達到持續(xù)改進的目的。

4、建立和完善二級單位與部辦的kpi績效考核體系，對內(nèi)部關(guān)鍵工作進行量化式管理。在制度設(shè)計考核方面，進行大膽的改革，拿出含量工資總額的一部分與成本及回收率掛鉤，加大對成本及產(chǎn)品質(zhì)量的考核力度，從創(chuàng)造經(jīng)濟效益指標方面，加大對產(chǎn)品產(chǎn)量超產(chǎn)的特別獎勵，鼓勵生產(chǎn)單位多出產(chǎn)品、出好產(chǎn)品，完成公司下達的生產(chǎn)經(jīng)營計劃。

(四) 靈活經(jīng)營，內(nèi)外并舉，不斷提升營銷工作新水平

繼續(xù)利用好“鎢協(xié)”、“鉍業(yè)協(xié)會”這兩個平臺，依靠中國五礦集團的影響力和控制力，加強企業(yè)之間的溝通聯(lián)絡(luò)，抓住市場有利時機，積極維護市場平穩(wěn)。充分利用自己的資金優(yōu)勢、資源優(yōu)勢、信譽優(yōu)勢、質(zhì)量優(yōu)勢，全力開拓新市場、開發(fā)新客戶，鞏固老客戶，提高市場占有率;構(gòu)建強大的信息平臺，獲取第一手市場信息，適時調(diào)整銷售策略和目標，采取靈活的定價機制，實現(xiàn)公司與客戶雙贏，從而實現(xiàn)公司短期與長遠利益的兼顧。以湖南鉍業(yè)公司為平臺，有效地控制風(fēng)險，開展好以鉍為主的稀有希貴金屬的貿(mào)易工作，使銷售收入、利潤總額較快增長。

(五)依靠科技進步，提高企業(yè)經(jīng)濟效益

充分利用技改項目，加大科技創(chuàng)新力度，廣泛采用新工藝，科學(xué)合理配礦，優(yōu)化選礦流程，提高選礦回收率，創(chuàng)造更大的經(jīng)濟效益。

1、提高設(shè)備大型化、自動化生產(chǎn)水平。

2、充分利用民營企業(yè)的科技成果和學(xué)習(xí)借鑒民營企業(yè)的管理模式，提高生產(chǎn)效率。

3、加大技術(shù)攻關(guān)力度，積極爭取“十二&8226;五”科技支撐計劃資金，研究錫、鈹及其它非金屬礦物的選礦技術(shù)，回收有價元素，提高綜合回收利用水平。

4、通過流程改造和先進設(shè)備的引進，提高鐵精礦的品位，提高公司經(jīng)濟效益。

(六)加強中層干部班子和人才隊伍建設(shè)，為企業(yè)發(fā)展提供智力支撐

人才是最寶貴、最重要的戰(zhàn)略資源。加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)，培養(yǎng)、造就優(yōu)秀人才隊伍，特別是要提升管理人員對市場經(jīng)濟規(guī)律的認識，增強領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭企業(yè)改革發(fā)展大局和解決復(fù)雜問題的能力，全面提高黨員干部隊伍貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力，促進企業(yè)又好又快發(fā)展。

1、有計劃、有目的的舉辦各種類型的培訓(xùn)班，組織職工學(xué)習(xí)新知識、新技術(shù)、新技能、新工藝等，熟練掌握崗位業(yè)務(wù)知識、崗位操作技能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率。

2、加強制度建設(shè)，完善kpi考核制度。進一步優(yōu)化對中層管理人員的評價和激勵機制，制定《中層干部問責(zé)制》，明確領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)、權(quán)、利;制定《職工獎懲管理暫行辦法》，規(guī)范職工工作紀律，提高工作執(zhí)行能力。

3、拓展各類人才成長通道。要全面優(yōu)化人才成長環(huán)境,提高科研人員生活待遇，使他們能夠?qū)Ｐ闹轮靖憧蒲?集中精力搞創(chuàng)新。努力探索企業(yè)職工多軌道職業(yè)發(fā)展模式，建立職務(wù)級別、技術(shù)職稱和技能等級并行貫通的晉升通道，統(tǒng)籌建立職業(yè)理想與個人價值實現(xiàn)的新平臺。

4、把人才管好管活。依據(jù)《湖南省國資委關(guān)于進一步加強監(jiān)管企業(yè)人才隊伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，拓寬選人用人視野，全面引入競爭機制，推行契約化管理，建立正常的人才流動與退出機制，按照市場化的運行機制和規(guī)則，人才資源與用人單位之間進行自由選擇。繼續(xù)推行中層干部交流任職制度，逐步對一般管理人員進行輪崗交流，促使一般管理人員去思考、去學(xué)習(xí)、去適應(yīng)新的崗位、新的環(huán)境，激發(fā)潛能，鍛煉才干，取得更多的工作經(jīng)驗，也為公司實施人才興企奠定基礎(chǔ)。

(七)轉(zhuǎn)變方式，挖潛增效，提高企業(yè)競爭力

由于通貨膨脹預(yù)期凸顯，必然導(dǎo)致生產(chǎn)成本的增加。20xx年我們將面臨更大的挑戰(zhàn)，成本能否有效控制，不僅反映管理水平高低，更是直接影響公司工資總額以及長遠發(fā)展，因此，在今后的增盈攻堅戰(zhàn)中，我們要通過科技創(chuàng)新降成本，改造流程降成本，嚴格管理降成本，全面預(yù)算降成本，修舊利費降成本，招投標管理降成本，要進一步挖潛增效，找準影響成本的各項要素，真正將成本空間壓干榨凈，決不能因為經(jīng)濟形勢稍微好轉(zhuǎn)或金融危機一過，又回到高成本時代。

(八)積極推動項目建設(shè)，增強后續(xù)發(fā)展動力

1、加快柴山3000噸/日采選工程建設(shè)。提前布局井下開采系統(tǒng)，做好規(guī)劃設(shè)計，年內(nèi)主體工程要完工，力爭早建設(shè)、早投產(chǎn)、早收益。

2、加大鉍原料市場的控制力度。加強與并購企業(yè)溝通談判，促使盡快整改通過環(huán)評，爭取今年完成并購，加快鉍產(chǎn)品開發(fā)進度，延伸鉍產(chǎn)業(yè)鏈條。

3、推進鎢鉬深加工項目正式立項。做好項目前期準備工作，爭取早日破土動工。

4、加快國家礦山公園建設(shè)步伐，爭取兩年內(nèi)開園。

5、加快錫資源整合步伐。提高公司資源控制力，為公司增強后續(xù)發(fā)展動力。

(九)高度重視黨群工作與企業(yè)文化建設(shè)，提升公司軟實力

目前，公司生產(chǎn)區(qū)域分布較散，駐外人員數(shù)量增多，要進一步加強黨群建設(shè)工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用、共青團組織的突擊隊作用、工會組織參與民主管理的作用。要圍繞企業(yè)發(fā)展的中心，加強政治學(xué)習(xí)、思想交流，廣泛開展各類文體活動和勞動競賽，全面提高黨員干部和職工隊伍素質(zhì)，為企業(yè)快速發(fā)展建功立業(yè)。

(十)關(guān)心職工群眾，構(gòu)建和諧企業(yè)

我們在建設(shè)和美礦區(qū)，建設(shè)和諧企業(yè)的同時，就是在建設(shè)和諧社會。最大限度地實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大職工的根本利益，體現(xiàn)國有企業(yè)改革發(fā)展、效益增長的根本目的，也是我們企業(yè)廣大職工的共同愿望和心聲。今年，要認真做好以下幾方面工作：

1、科學(xué)規(guī)劃，精心設(shè)計，高質(zhì)量建設(shè)，做好680套棚戶房改造建設(shè)工作。

2、加快推進1300多套職工團購商品房建設(shè)，讓公司職工安居樂業(yè)。

3、全面貫徹落實郴州市委市政府的部署，實施“綠城攻堅”計劃，進一步改善職工人居環(huán)境。

4、加強幫扶中心建設(shè)，繼續(xù)開展金秋助學(xué)活動，關(guān)心職工生活，積極為職工辦實事，確保礦區(qū)和諧穩(wěn)定。

(十一)編制好“十二·五”規(guī)劃

20xx年是開局之年，我們要提高對制定企業(yè)“”規(guī)劃重要意義的認識，規(guī)劃編制既要高屋建瓴，又要實事求是。思路要清，目標要準;起點要高，措施要實。

“”規(guī)劃要成為公司跨越發(fā)展奠定基礎(chǔ)和指導(dǎo)綱要。今后五年：項目的內(nèi)容必須是規(guī)劃的項目，必須現(xiàn)在開始著手搞可行性和科研報告。要抓好“四個準確把握”和“四結(jié)合”。

“四個準確把握”即：一是準確把握公司現(xiàn)狀與發(fā)展環(huán)境，量力而行，穩(wěn)扎穩(wěn)打;二是準確把握公司的發(fā)展思路，確定規(guī)劃指導(dǎo)思想是編制規(guī)劃的靈魂和核心，也是制定規(guī)劃目標和相應(yīng)任務(wù)、制度、舉措的基礎(chǔ)和依據(jù);三是準確把握公司發(fā)展的規(guī)劃目標，既不能好高騖遠，也不能低水平重復(fù)建設(shè);四是準確把握規(guī)劃的保障措施和實施機制。

“四結(jié)合”即：一是項目選擇要與公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的大背景結(jié)合;二是項目選擇要與跨越發(fā)展的大目標結(jié)合;三是項目選擇要與區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局結(jié)合;四是項目選擇要與企業(yè)自身實際結(jié)合。篩選項目要滿足三個需要：一是滿足中國五礦在湖南的戰(zhàn)略布局的需要;二是滿足公司戰(zhàn)略發(fā)展需要，培育新的經(jīng)濟增長點，拓展新的發(fā)展空間;三是滿足礦山企業(yè)可持續(xù)發(fā)展需要。要體現(xiàn)以礦興產(chǎn)、多元發(fā)展的總體思路，以清潔生產(chǎn)、生態(tài)文明、安全生產(chǎn)為基本要求，結(jié)合公司實際，圍繞多元發(fā)展、循環(huán)經(jīng)濟、高端化、產(chǎn)業(yè)鏈及資源并購重組、引進戰(zhàn)略投資者、推進股權(quán)多元化、精細化管理、安全生產(chǎn)、人才建設(shè)等九個主要方面，明確規(guī)劃和項目編制戰(zhàn)略重點。

各位代表，柿竹園公司已進入快速發(fā)展軌道，進入了“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的關(guān)鍵時期。我們要立足新起點，搶抓新機遇，再造新優(yōu)勢，繼續(xù)發(fā)揚柿竹園人“艱苦奮斗、敢于擔當、勇于創(chuàng)新、無私奉獻”的精神，居安思危、團結(jié)拼搏、戒驕戒躁，開拓奮進，為開創(chuàng)跨越發(fā)展的新局面而努力奮斗!

謝謝大家!