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安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇一

縣政府決定召開本次全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是傳達貫徹市安委會擴大會議暨全市安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)現(xiàn)場會議精神，安排部署全縣安全生產(chǎn)工作。剛才，縣安監(jiān)局x局長就下階段安全生產(chǎn)重點工作做了安排，請大家抓好落實。下面，我再強調(diào)幾點意見。

一、提高認識，不斷適應安全生產(chǎn)工作新形勢新要求

安全生產(chǎn)工作很重要很難做，安全生產(chǎn)工作抓好抓到位，經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境就和諧，各項事業(yè)才能有條不紊推進。今年以來，全縣以安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)工作為載體，圍繞“強化紅線意識、促進安全發(fā)展”主題，狠抓安全生產(chǎn)責任制和重點工作措施落實，安全生產(chǎn)總體形勢保持平穩(wěn)。上半年安全生產(chǎn)各項指標均控制在市政府下達目標以內(nèi)，多次得到省市督導組表揚。這些成績來之不易，凝聚了縣安委會各成員單位、各鎮(zhèn)黨委政府的心血與付出，應該予以肯定。但從剛才通報的情況來看，安全生產(chǎn)工作尤其是道路交通安全管理工作還有短板，切不可盲目樂觀，更不能對存在的隱患和問題掉以輕心，真正負責任的做法就是居安思危，始終保持高壓態(tài)勢，主動作為加強監(jiān)管，推進安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)向好發(fā)展，這也是今天會議的主要目的。我想，通過今天為期一天的會議，很好地解決了兩個問題：一是對當前安全生產(chǎn)工作重要地位的認識問題，二是在當前形勢下安全生產(chǎn)工作抓什么、怎么抓的問題。

關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作，習先后作出了“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”、“要落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”、“領(lǐng)導干部一定要有憂患意識和戒懼之心，當干部不要當?shù)媚敲礊t灑，不要幻想當太平官，要經(jīng)常‘臨事而懼’，要有‘睡不著覺、半夜驚醒’的壓力，要敢抓敢管、勇于負責，不可有絲毫懈怠。”等一系列重要指示和講話。全縣各級各部門必須牢牢把握這些關(guān)鍵點，結(jié)合實際，把習的系列重要講話學深、學透，在工作部署和措施落實上再深化、再推進，力求在學以致用、指導安全生產(chǎn)工作實踐上取得實實在在的成效。

二、找準抓手，不斷夯實我縣安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)

(一)學習麻柳試點經(jīng)驗，強力推進三化建設(shè)。一是夯實任務。政府監(jiān)管網(wǎng)格化，主要體現(xiàn)“黨政同責、一崗雙責”，要把黨政一把手、領(lǐng)導班子成員納入到安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理中來。其主要任務是編制好縣、鎮(zhèn)、村、企四級網(wǎng)絡，建好“企業(yè)基礎(chǔ)、事故隱患、監(jiān)管責任”三本臺賬，二者要有效銜接，做到全面覆蓋。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組，制定網(wǎng)格示意圖并在公共場所公示。要落實鎮(zhèn)安監(jiān)站工作人員專人專崗要求，在機構(gòu)改革前，各鎮(zhèn)必須明確1名專職干部負責安全生產(chǎn)工作，待機構(gòu)改革時再重點考慮鎮(zhèn)安監(jiān)機構(gòu)及編制。企業(yè)管理精細化，要把制度建設(shè)、現(xiàn)場管理、流程管理、崗位管理、裝備管理、標準管理“五個精細化”作為重點，進一步夯實企業(yè)主體責任，推動企業(yè)落實精細化管理。行業(yè)直管專業(yè)化，就是要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的專業(yè)優(yōu)勢，著力在加強行業(yè)監(jiān)管隊伍、專家隊伍、救援隊伍和科技保障能力建設(shè)上見成效。二是全力推進。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門主要領(lǐng)導是推進本轄區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域“三化”建設(shè)第一負責人，要加強組織領(lǐng)導和目標考核，凡“三化”建設(shè)任務沒有完成的，年底不得評為先進單位?？h安委辦每半個月要對“三化”建設(shè)工作在全縣范圍內(nèi)進行一次通報，對通報的問題拒不整改的，提請縣委、縣政府對有關(guān)鎮(zhèn)和部門主要負責人進行約談。

(二)推廣管理新模式，加強農(nóng)村道路交通安全管理。農(nóng)村道路交通安全管理工作是保障人民群眾生命財產(chǎn)安全的重要工作，也是我縣安全生產(chǎn)工作存在的薄弱環(huán)節(jié)。今天上午，專門安排各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長和安監(jiān)站工作人員對麻柳鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理工作進行觀摩。剛才，又請縣交警大隊、麻柳鎮(zhèn)交流介紹了相關(guān)工作經(jīng)驗，歸結(jié)起來，就是要建立“聯(lián)席會議、網(wǎng)格管理、專人專管、聯(lián)合執(zhí)法”四項機制，抓住“接送學生車輛安全管理”這個重點。麻柳鎮(zhèn)在這些方面做得很扎實、很到位，工作有特色、有亮點、有創(chuàng)新，大家要認真學習借鑒。會后，各鎮(zhèn)要按照“屬地管理、分級負責”的原則，依法承擔農(nóng)村道路交通安全管理的主體責任，要制定出臺鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導的農(nóng)村道路交通安全職責，明確具體責任，并定期召開聯(lián)席會議，分析安全形勢，研究部署工作;縣公安局、交警大隊必須落實直管行業(yè)專業(yè)化建設(shè)責任，在各鎮(zhèn)派出所掛牌成立農(nóng)村道路交通安全巡查中隊，指導開展農(nóng)村道路執(zhí)法工作，嚴禁走形式、搞空架子;縣教體、交警、運管等部門要切實做好接送學生車輛的管理，嚴格車輛、駕駛員準入，強化日常監(jiān)管，定期開展車輛安全狀況檢查，對存在安全隱患的，及時整改或取締，堅決打擊和取締“黑校車”和農(nóng)用車、摩托車運送學生行為;各鎮(zhèn)包村領(lǐng)導必須按照“五個一”包聯(lián)責任，承擔所包聯(lián)村的農(nóng)村道路交通安全管理工作。各村村主任兼任農(nóng)村道路交通安全管理專干，承擔本村農(nóng)村道路安全管理職責;縣安委辦要對農(nóng)村道路交通安全管理工作實行嚴格考核，對發(fā)生重大道路交通事故的實行“一票否決”。

(三)突出重點行業(yè)領(lǐng)域，強化隱患整治。8月過后，中省市縣全面啟動了安全生產(chǎn)“六打六治”專項行動，各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要立即組織對重點區(qū)域、重點行業(yè)領(lǐng)域全面開展安全生產(chǎn)整治，不留盲區(qū)、不留死角。對違法非法問題，要履行監(jiān)管責任，嚴格執(zhí)行“四個一律”，即：對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締;對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。專項行動期間，各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門每月至少開展2次聯(lián)合執(zhí)法行動，對排查出的安全隱患，必須制定切實可行的整改措施，明確整改期限，落實整改責任。對逾期不整改或整改不合格的，要嚴肅查處。對“六打六治”專項行動排查出的安全隱患要建立臺賬，實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”和重大隱患掛牌督辦、限期銷號制度。

三、夯實責任，不斷增強安全生產(chǎn)紅線意識

各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要把學習貫徹習關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要講話精神作為一項重大的政治任務，牢固樹立安全發(fā)展的戰(zhàn)略思想，做到不越紅線、堅守底線。要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，在工作部署和措施上再深化、再推進，力求更大實效。

(一)領(lǐng)導親力親為，落實上做到七個到位。安全生產(chǎn)關(guān)鍵是領(lǐng)導重視，只要主要領(lǐng)導重視，一把手親力親為，夯實方方面面的責任，就能有力有效防范事故，減少死傷。一是黨政同責要落實到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門都要出臺“黨政同責”規(guī)定，夯實黨委(組)、行政一把手的責任;二是一崗雙責要落實到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要按照一崗雙責的要求，采取定崗、定責、簽訂責任書等辦法，夯實領(lǐng)導班子所有成員各自的安全生產(chǎn)責任，必須做到全覆蓋;三是主要領(lǐng)導要重視到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門黨政一把手要親力親為，親自動手，定期研究檢查安全生產(chǎn)工作，重大工作親自部署，重點問題親自協(xié)調(diào)解決;四是“三管”責任要落實到位。各行業(yè)主管部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全”的要求，抓緊制定本行業(yè)安全生產(chǎn)工作責任落實規(guī)定，建立安全生產(chǎn)責任體系，把行業(yè)內(nèi)黨政同責、領(lǐng)導班子成員一崗雙責及企業(yè)主體責任落實到位，確保做到全覆蓋。五是工作經(jīng)費要落實到位。各鎮(zhèn)、各部門要把安全生產(chǎn)事業(yè)投入作為重要的基礎(chǔ)性投入，納入財政預算范圍。當前，必須要確保安全生產(chǎn)“三化”建設(shè)和農(nóng)村道路交通安全管理工作的經(jīng)費足額落實，特別是要保障村級“三化”建設(shè)和成立駕駛員協(xié)會的經(jīng)費投入。六是考核結(jié)果要運用到位。要堅決貫徹安監(jiān)部門每季度向組織部門報送安全生產(chǎn)情況的工作機制，強化責任考評，把安全生產(chǎn)工作情況作為干部選拔使用的重要參考依據(jù);七是企業(yè)主體責任要夯實到位。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要督促指導企業(yè)建立企業(yè)黨組織主要負責人和董事長安全生產(chǎn)責任制，企業(yè)法人必須擔任企業(yè)安全生產(chǎn)領(lǐng)導機構(gòu)負責人，嚴格落實安全生產(chǎn)責任全員化，要害關(guān)鍵崗位簽訂安全責任書，配齊安全管理人員，強化企業(yè)內(nèi)部管理，從小事抓起，該處罰處罰，該辭退辭退。

(二)強化“四嚴雙查”，嚴格責任追究。嚴格的責任追究是強化責任落實、強化警示教育的最直接、最有力手段。習要求不能“失之以軟、失之以寬”，省委趙正永書記提出了“要嚴格執(zhí)行規(guī)章制度、嚴格排查安全隱患、嚴格進行隱患整改、嚴格驗收整改實效，嚴肅查究生產(chǎn)經(jīng)營者的事故責任、嚴肅查究有關(guān)領(lǐng)導的領(lǐng)導責任”的“四嚴雙查”要求，市委郭青書記強調(diào)“必須把防范事故的各項工作責任不折不扣地落到實處”。我們一定要按照中、省、市領(lǐng)導的指示要求，對安全生產(chǎn)從嚴管理，對事故責任從嚴追究。凡涉及安全事故責任的行為，都要一案雙查、一查到底。對安全生產(chǎn)措施不到位的企業(yè)，該停產(chǎn)的必須停產(chǎn)，該關(guān)閉的堅決關(guān)閉，該處罰的要從重處罰，該追究有關(guān)人員刑事責任的絕不姑息手軟。對不具備安全生產(chǎn)條件，違法、違規(guī)生產(chǎn)造成安全事故的，要從重從快懲處，始終保持對無視法律、無視監(jiān)管、無視生命者的高壓態(tài)勢。

四、積極探索，不斷改革創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理方式

(一)在安全檢查方式上改革創(chuàng)新。我們原來的大而全的安全檢查，表面上轟轟烈烈，一大群人下去，風風火火跑一圈，發(fā)現(xiàn)不了實質(zhì)性問題，實際效果差，隱患未消除。針對這種情況，要改進安全檢查的方式方法，按照“誰檢查、誰負責”的原則，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題要當場糾正，一時解決不了的，要限期解決，定期復查，確保隱患整改到位，將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)?？h監(jiān)察局要牽頭組織安監(jiān)局、縣政府督查室、電視臺組成督導工作組，采取“四不兩直”的方式，重點對全縣“三化”建設(shè)、農(nóng)村道路交通安全管理、“六打六治”專項行動落實情況進行督查，對工作不落實、推進速度慢、失職瀆職的要按照有關(guān)規(guī)定追究單位主要負責人和責任人的責任。

(二)在理順安全監(jiān)管責任體系上改革創(chuàng)新。各鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門要按照習對安全生產(chǎn)管理責任落實的有關(guān)論述，理清行業(yè)的直管責任和安監(jiān)部門的綜合監(jiān)管責任，不能胡子眉毛一把抓，全部推給安監(jiān)部門。安監(jiān)部門要認真履行安委辦牽頭抓總職責，要有權(quán)威，但不能包打天下，有關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)工作要放手交給行業(yè)主管部門管理，有關(guān)專項檢查要以行業(yè)主管部門組織實施為主，聚焦主業(yè)，當好黨委、政府參謀助手，履行好安全生產(chǎn)領(lǐng)域“憲兵”職能，抓好監(jiān)管監(jiān)察、督促協(xié)調(diào)和責任追究，做好安全生產(chǎn)工作規(guī)劃、制度完善等重點工作。

同志們，安全生產(chǎn)任務艱巨，責任重大，不僅關(guān)系人民生命財產(chǎn)安全，也關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展大局，我們一定要忠于職守、盡職盡責、敢于擔當，全面做好安全生產(chǎn)各項工作，持續(xù)推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為建設(shè)美麗富裕和諧新紫陽創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。

謝謝大家!

安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇二

縣委、縣政府決定今天召開全縣安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是貫徹落實中省市安全生產(chǎn)工作會議精神，認真分析當前安全生產(chǎn)形勢，進一步提高認識，明確職責，強化監(jiān)管，采取更加有力的措施，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才，建軍同志代表縣安委會通報了1-4月份全縣安全生產(chǎn)形勢，安排了第二季度安全生產(chǎn)工作。下面，我強調(diào)四點意見：

一、充分認識當前嚴峻的安全生產(chǎn)形勢

今年以來，全縣各級各部門緊緊圍繞年度安全生產(chǎn)工作目標，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，深入開展安全生產(chǎn)各項活動，加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理，深化重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，加大隱患排查治理力度，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管水平，有效預防和遏制了較大以上安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。元至4月份，全縣共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故12起，死亡3人，受傷8人，直接經(jīng)濟損失5.08萬元。與去年同期相比，事故起數(shù)下降7.6%，死亡人數(shù)下降25%，受傷人數(shù)下降33.3%，直接經(jīng)濟損失上升42.3%，安全生產(chǎn)四項指數(shù)三降一升，安全生產(chǎn)總體形勢平穩(wěn)向好。

安全生產(chǎn)工作是長期的、艱巨的、復雜的，更是動態(tài)的，稍有不慎，將會造成嚴重事故。如：4月7日云南曲靖麒麟?yún)^(qū)東山鎮(zhèn)下海子煤礦發(fā)生透水事故，被困井下22人已確認21人遇難，就在對該事故11名責任人進行處理的時候，4月21日凌晨，云南曲靖市富源縣后所鎮(zhèn)紅土田煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故，被困井下14人全部遇難，1月連發(fā)兩起嚴重礦難引起全國高關(guān)注，目前又有10名干部被停免職。3月15日，我市鎮(zhèn)坪縣張家坪煤礦在節(jié)后復產(chǎn)檢查時發(fā)生冒頂事故，造成3人死亡，事故發(fā)生后，企業(yè)蓄意瞞報死亡人數(shù)和地點，影響十分惡劣。從一季度全縣春季安全生產(chǎn)大檢查檢查情況看，全縣道路交通、礦山企業(yè)、建筑施工等領(lǐng)域安全形勢依然嚴峻，還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是個別部門、鎮(zhèn)、企業(yè)對抓好安全生產(chǎn)工作認識不到位、責任不落實、工作不扎實、隱患整改不及時不徹底的問題依然存在;二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，尤其是中小企業(yè)投入不足，隱患治理難度較大，企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，安全生產(chǎn)條件還未從根本上得到改善;三是農(nóng)村道路交通安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)，預防道路交通事故壓力較大，形勢依然嚴峻。

當前，“五一”小長假即將到來，人流、物流劇增，不安全因素加劇;各工礦商貿(mào)企業(yè)已進入生產(chǎn)銷售旺季，也是事故易發(fā)、高發(fā)期;私家車、自駕游興起，技術(shù)不熟練，操作不規(guī)范，誘發(fā)交通事故的隱患不斷增多。因此，全縣各級各部門必須充分認識抓好當前安全生產(chǎn)工作的嚴峻形勢，進一步加強領(lǐng)導，夯實責任，強化措施，堅持不懈地把安全生產(chǎn)工作抓實、抓細、抓緊、抓好。

二、牢固樹立紅線意識，夯實黨政同責、齊抓共管責任

指出，“要始終把人民生命安全放在首位”，“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。習特別強調(diào)，安全生產(chǎn)工作必須堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，各級黨委和政府要增強責任意識，全面落實安全生產(chǎn)負責制。習還告誡各級干部要增強憂患意識，不要“對安全生產(chǎn)工作不在狀態(tài)，熱衷于忙無關(guān)緊要的事，不知利害”，“要經(jīng)常有睡不著覺，半夜驚醒的情況，當官當?shù)锰珵t灑，準要出事”，語重心長，振聾發(fā)聵，催人警醒。深入學習習關(guān)于安全生產(chǎn)的系列講話，我們必須牢固樹立紅線意識，以最嚴格的要求強化安全生產(chǎn)責任落實、以最嚴厲的手段深化隱患排查治理、以最有效的措施營造安全生產(chǎn)濃厚氛圍、以最大的勇氣推動安全生產(chǎn)監(jiān)管體系改革創(chuàng)新、以最嚴明的紀律加強安全生產(chǎn)隊伍自身建設(shè)，確保全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第一，要落實安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導責任，推進政府監(jiān)管網(wǎng)格化。我們要在縱向上建立縣負總責、鎮(zhèn)直接負責、村綜合監(jiān)管三張網(wǎng);橫向上要建立黨政一把手負第一責任、分管領(lǐng)導負直接責任、班子成員分工負責三層網(wǎng);對網(wǎng)格內(nèi)企業(yè)要建立企業(yè)基礎(chǔ)臺賬、事故隱患臺賬、監(jiān)管責任臺賬三本賬，著力構(gòu)建“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)格體系，切實形成黨委總攬、行政落實、人人擔責的工作格局。

第二，要落實相關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)管責任，推進行業(yè)直管專業(yè)化。各鎮(zhèn)、各部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，堅持“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰發(fā)證誰負責”的原則，進一步理清綜合監(jiān)管與行業(yè)直管的職責和關(guān)系，不斷夯實行業(yè)專業(yè)化監(jiān)管責任。各行業(yè)主管部門要充分發(fā)揮熟悉和掌握企業(yè)分布底數(shù)、安全特點規(guī)律、監(jiān)管薄弱環(huán)節(jié)、法律法規(guī)的優(yōu)勢，積極實施專業(yè)化的安全指導和安全監(jiān)管，不斷提高監(jiān)管實效和監(jiān)管水平。

第三，要落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任，推進企業(yè)管理精細化。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要以企業(yè)安全規(guī)章制度建設(shè)、設(shè)備設(shè)施安全達標、從業(yè)人員教育培訓、隱患排查治理、應急管理等為重點，認真落實安全生產(chǎn)主體責任，把過程控制和精細化管理寓于生產(chǎn)全過程，使生產(chǎn)過程中的目標責任具體明晰、工藝流程精準規(guī)范、防范措施嚴密周到、安全檢查全面細致、整改治理扎實有效，確保對人、機、物、環(huán)、法等生產(chǎn)要素實施嚴格控制和高效管理，把安全風險降到最低限度，努力實現(xiàn)管理“零缺陷”、隱患“零容忍”、生產(chǎn)“零傷亡”。

三、突出重點領(lǐng)域推動安全發(fā)展

第二季度是生產(chǎn)經(jīng)營旺季，又將進入汛期，生產(chǎn)安全事故易發(fā)、多發(fā)，安全監(jiān)管任務非常艱巨。為此，我們要秉持為發(fā)展求安全、以安全促發(fā)展的理念，采取得力措施,有效管控風險，推動全縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展、安全發(fā)展。

一要扎實開展煤礦安全專項整治。按照堅決不要帶血的煤的總體要求，把煤礦安全生產(chǎn)工作的責任落實到部門、落實到產(chǎn)煤鎮(zhèn)，落實到礦井，落實到人頭。各煤礦企業(yè)春節(jié)后復工復產(chǎn)必須堅持“五長簽字”(局長、副局長、鎮(zhèn)長、副鎮(zhèn)長、派出所長)審批的程序，按照“雙七條”和安康石煤“十八條”規(guī)定及行業(yè)管理細則，逐條對照查找礦井安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)和治理重點，加大安全技術(shù)投入，制定周密工作方案，確保隱患治理措施、人員、資金到位，不達標堅決不予復產(chǎn)。對沒有建立職工健康檔案、繳納工傷保險和風險抵押金并經(jīng)相關(guān)部門審簽的一律不予開工。

二要深入開展道路交通安全專項整治。由公安交警部門牽頭，交通運管等部門配合，按照全市交通安全專題會要求，迅速安排部署開展為期兩個月的道路交通安全專項整治行動，重點檢查以長途客車、班線車輛、旅游車輛、面包車為主的客運車輛，以及低速載貨汽車、三輪汽車、農(nóng)用車違法載人等嚴重交通違法行為，依法從嚴查處無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛、超載超速等行為，對長途客運司機，要強制執(zhí)行“零至五點”落地休息制度。運管部門要進一步加強對客貨運輸企業(yè)的全面檢查，重點檢查企業(yè)營運資質(zhì)、營運車輛、駕駛員是否合格，出發(fā)和營運途中是否嚴格執(zhí)行相關(guān)安全規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)問題的要一律停運整頓，限期整改到位。要切實加強農(nóng)村道路安全監(jiān)管，各鎮(zhèn)要肩負起本鎮(zhèn)農(nóng)村道路交通安全管理的責任，確保農(nóng)村道路交通安全有人管、有成效。公路部門要對危橋險路、事故多發(fā)地段、人口密集區(qū)要增設(shè)安保設(shè)施、警示標志和減速帶，防止發(fā)生交通事故。要進一步加強接送學生車輛安全管理，教育部門要牽頭對全縣接送學生車輛進行一次全面檢查，確保接送學生車輛的絕對安全。

三要加強非煤礦山安全監(jiān)管?？h安監(jiān)局要加大礦井、炸藥庫、露天礦邊坡、礦區(qū)道路、電力等方面的安全隱患排查，確保礦山安全。馬上雨季來臨，要加大對尾礦庫排洪設(shè)施和壩體穩(wěn)定性的檢查，嚴防潰壩事故的發(fā)生。

四要加強危險化學品、煙花爆竹和民爆物品安全監(jiān)管。按照行業(yè)監(jiān)管職責和職能，要建立生產(chǎn)、銷售、儲存、使用臺帳，做到底子清、情況明;要督促企業(yè)嚴格按照有關(guān)規(guī)定，加大安全生產(chǎn)投入，及時改造危險工藝和整改重大事故隱患;要加大對非法生產(chǎn)經(jīng)營運輸危險化學品和煙花爆竹，以及私制、私藏、私運、私自買賣和使用爆炸物品的行為的打擊力度，督促企業(yè)加強職工安全操作培訓，提高從業(yè)人員操作水平，提升事故防范能力。

五要全面提升公共消防安全水平。公安消防部門要加大對商場超市、工貿(mào)企業(yè)、賓館、學校、醫(yī)院、網(wǎng)吧、職工宿舍等人員密集場所火災隱患的排查檢查，督促相關(guān)責任人認真落實消防安全責任，確保各類消防設(shè)施器材、消防應急通道的安全可靠運行。

六要加強旅游安全專項整治。馬上是五·一旅游旺季，加之天書峽景區(qū)即將開園，來平旅游人數(shù)必將實現(xiàn)新的突破，營造安全的旅游環(huán)境對打造中國最美鄉(xiāng)村、展示平利良好形象具有重要意義。會后，縣旅游局要牽頭對全縣旅游景點和運營的旅游服務設(shè)施逐項檢查、專項整治，凡達不到要求的一律停止使用，確保游客人身安全。

七要深入開展安平高速公路建設(shè)安全專項整治。前幾天，縣安委會對安平高速公路平利12個標段進行了安全生產(chǎn)聯(lián)合執(zhí)法檢查，整體情況較好，但仍還存在著一些不容忽視的問題：一是部分標段安全防范不到位，二是部分標段隧道施工和特種設(shè)備未到相關(guān)部門備案，三是部分標段施工和生活污水未經(jīng)處理排放，施工棄渣隨意堆放，這也是最為突出的問題，希望各標段要一定要嚴格按照防洪保安要求，及時處置高速公路建設(shè)現(xiàn)場防汛隱患，確保沿線群眾平安度汛，安平高速公路建設(shè)順利推進。

八要加強工程項目建設(shè)和特種設(shè)施安全監(jiān)管。住建部門要做好重點項目、城鎮(zhèn)建筑施工、農(nóng)村建房的安全監(jiān)管，要嚴格施工資質(zhì)審核，嚴格施工現(xiàn)場管理，消除潛在安全隱患，堅決杜絕不具備安全資質(zhì)和施工資格的建筑施工企業(yè)參與項目建設(shè)?？h質(zhì)監(jiān)局要對電梯、鍋爐、壓力容器、液化氣站、起重機械等設(shè)施、設(shè)備安全情況，逐企業(yè)、逐單位、逐場所、逐小區(qū)開展排查，及時整改安全隱患。

四、采取“四不兩直”工作法，強化安全生產(chǎn)大檢查、大整治

對安全生產(chǎn)工作我們要堅持警鐘長鳴、常抓不懈，要采取不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直奔現(xiàn)場的“四不兩直”工作法，確保安全生產(chǎn)檢查不打折扣、不留死角、不走過場，通過持續(xù)的安全生產(chǎn)大檢查、大整治，促進全縣安全生產(chǎn)形勢大好轉(zhuǎn)、大進步。

第一，要強化依法治理。要深入開展打“三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、反“三違”(違章指揮、違規(guī)操作和違反勞動紀律)和治“三超”(工礦企業(yè)超能力、超強度、超定員生產(chǎn)和道路安全超限、超載、超速)行動，敢于抓典型，敢于追責任，重視糾小錯、治違章，抓早抓小，決不能因為治違不力或?qū)`規(guī)違章行為放任自流而釀成事故。要以《安全生產(chǎn)法修正案》頒布實施為契機，進一步完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，運用法治思維、法治方式，建立健全安全生產(chǎn)長效工作機制，全面提升安全生產(chǎn)法治化水平。要加大責任追究力度，凡發(fā)生責任事故的，不論大小，均由安監(jiān)部門牽頭，按照“四不放過”原則進行深查，依法從嚴從快查處，確保所有事故都在規(guī)定時限內(nèi)完成查處并公布調(diào)查報告，所有的責任人都依法依規(guī)受到追究,達到“一廠(礦)出事故、萬廠(礦)受教育”的效果。

第二，要強化督促整改。我們要嚴格按照“四嚴雙查”要求，經(jīng)常組織相關(guān)部門對重點行業(yè)、重點部位、重點單位進行聯(lián)合督促檢查，重點檢查責任是否落實、隱患是否排查、整改是否到位。對安全隱患拒不整改或整改之后仍達不到要求的，要堅決予以停產(chǎn)整頓或關(guān)閉。

第三，要強化應急救援。要進一步完善安全生產(chǎn)應急救援預案，建立健全應急工作機制，完善應急救援專家?guī)旌途仍O(shè)備信息庫，加強專業(yè)應急隊伍建設(shè)，定期組織開展演練，確保發(fā)生事故后能夠安全、高效、穩(wěn)妥、有序處置。要堅持無事防有事，從制度、措施和人力上主動做好處置各類突發(fā)事件的應對準備工作，如果一旦發(fā)生安全事故，領(lǐng)導要第一時間到現(xiàn)場指揮，第一時間啟動應急預案，應對處置要迅速及時，防止因應急反映遲鈍、時間延遲導致事態(tài)擴大。同時，要增強政治敏銳性，正確分析研判事態(tài)發(fā)展，按照有關(guān)規(guī)定和程序，及時報送應急事件的相關(guān)信息，堅決不能出現(xiàn)遲報、瞞報的現(xiàn)象。

同志們，做好當前安全生產(chǎn)工作任務艱巨，責任重大。希望大家進一步提高思想認識，以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的態(tài)度，以切切實實的行動抓好落實，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造安全、穩(wěn)定的良好環(huán)境。

安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇三

同志們：

“五一”黃金周即將到來，各種慶典、促銷活動、親朋好友聚會處于高峰時期，加之學生放假，城鄉(xiāng)居民出游活動增加，各類企業(yè)進入生產(chǎn)旺季，安全生產(chǎn)形勢更加嚴峻，安全生產(chǎn)監(jiān)管的任務更加繁重。為了搞好特殊時期的安全生產(chǎn)，國家、省和市安委會專門下發(fā)了通知，提出了嚴肅要求。區(qū)委、區(qū)政府對這一時期的安全生產(chǎn)工作非常重視，區(qū)長韓志剛同志專門做出了重要批示，我區(qū)召開這次會議，就是要認真貫徹省、市安委辦文件精神和區(qū)長批示，認真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位積極行動起來，下大力氣排查各類安全事故隱患，完善預防事故的措施，杜絕和減少各類事故的發(fā)生，為人民群眾在“五一”黃金周期間的安全提供堅實保障。會前，我區(qū)的安排以區(qū)安委會名義下發(fā)了文件。剛才，鳳清同志宣讀了市安委會《關(guān)于做好“五一”期間安全生產(chǎn)工作的通知》，就具體工作做了認真安排，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位高度重視，認真抓好落實。下面，我代表區(qū)政府講幾點意見：

一、認清形勢，進一步提高對安全生產(chǎn)工作的認識

我區(qū)是市委、市政府所在地，是全市的政治、經(jīng)濟、文化中心，抓好安全生產(chǎn)工作尤為重要。長期以來，由于我們對安全生產(chǎn)工作上非常重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位工作上認真負責，安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作得到了正常開展，使我區(qū)長期以來沒有發(fā)生重特大事故，為創(chuàng)建安全、和諧衡水發(fā)揮了我們應有的作用。但是，我區(qū)的客觀實際情況不容我們有松懈麻痹思想。據(jù)不完全統(tǒng)計，全區(qū)擁有危險化學品單位80余家，各類危險化學品在全市數(shù)量最大，生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用等環(huán)節(jié)還不同程度存在管理上的漏洞，稍有不慎，就有可能發(fā)生重特大惡性事故，造成重大人員傷亡和巨額財產(chǎn)損失。我區(qū)的人員密集場所在全市居第一位，其中學校有170所、醫(yī)院21所、網(wǎng)吧60所、另外還有大量的賓館、飯店和歌舞廳等可能發(fā)生群死群傷事故的場所。這些人員密集場所的人員素質(zhì)參差不齊，有些場所的工作人員甚至連基本的安全常識都不懂，這也是我們永遠不能放心的重點行業(yè)。由于我區(qū)特殊的地理位置，進入我區(qū)從事建筑施工作業(yè)的隊伍較多，人員復雜，流動性大，一直是我們在安全管理上難度較大的行業(yè)，也是近幾年來安全事故不易控制的行業(yè)。在交通運輸安全管理上，我們還有一些橋梁和路段，存在一些安全隱患。以上這些方面，一直是我們的工作重點，今后還要繼續(xù)作為重點抓好。從20xx年以來，國家和省先后發(fā)布了關(guān)于重特大事故行政領(lǐng)導責任追究的規(guī)定，國內(nèi)發(fā)生的多起重特大事故處理力度非常之大，一大批負有行政領(lǐng)導責任的領(lǐng)導干部受到了嚴肅處理，有的甚至因失職、瀆職被追究法律責任。我區(qū)從20xx年就實施了安全責任無縫隙覆蓋制度，明確了各級安全管理責任，希望大家再重新學習這個文件，做到掌握情況，做到思想到位、工作到位。

二、認真搞好安全生產(chǎn)大檢查

這次會后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要按照市、區(qū)安委會文件要求，緊密結(jié)合實際，精心安排部署，著眼于預防事故，搞好對所屬企事業(yè)單位的全面檢查。同時，還要針對“雙百日承諾”行動第二階段的開展情況，督促所屬企事業(yè)單位做好迎接上級檢查的準備。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要召開所屬企事業(yè)單位負責人會議，并傳達貫徹好這次會議的精神，積極動員各企事業(yè)單位認真搞好自查自糾;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門對照文件要求對所屬企事業(yè)單位搞好拉網(wǎng)式檢查，對于重點企業(yè)、重點崗位，要全面檢查到位，不留死角和盲區(qū);三是區(qū)安委辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門搞好抽查，并對基層單位的安全生產(chǎn)工作給予系統(tǒng)的指導和監(jiān)督，確保這次檢查取得實效。這次檢查的范圍是：危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、電力、機械、輕工、紡織、貿(mào)易等行業(yè)以及賓館、飯店、網(wǎng)吧、學校、大型超市、醫(yī)院等人員密集場所。重點檢查的內(nèi)容有7項：1、“雙百日承諾”行動簽定承諾書的企事業(yè)單位的安全生產(chǎn)責任制、規(guī)章制度、以及崗位操作規(guī)程的建立和落實情況;2、非公有制企業(yè)安全副職的注冊進度情況;3、企業(yè)的安全管理機構(gòu)設(shè)立情況;4、重大危險源的登記建檔情況，以及重大危險源監(jiān)控措施制訂和落實情況。轄區(qū)內(nèi)有多少個重大危險源，是否有監(jiān)控措施，是否登記建檔，是否在上一級備案;5、全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議落實情況。是否層層分解安全生產(chǎn)目標、簽訂責任狀、落實責任制、責任目標是否明確;6、事故隱患排查整改情況，安全管理制度措施是否完善，企業(yè)的鍋爐、壓力容器、壓力管道、起重設(shè)備等特種設(shè)備是否定期檢驗和培訓。企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場，重點部位重大危險源點是否存在安全事故隱患，人員密集場所疏散通道是否暢通，安全指示標志是否完善，消防設(shè)備和設(shè)施配備是否齊全以及能否正常使用，應急救援預案是否完善。各類特種作業(yè)人員是否經(jīng)過有關(guān)部門培訓，是否做到持證上崗等;7、新上項目“三同時”工作落實情況。檢查的時間從現(xiàn)在開始到5月中旬結(jié)束。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要對照以上幾個方面，查缺補漏，完善措施，保證安全。

今天我要特別強調(diào)一下新上項目“三同時”工作。近年來，我區(qū)每年新上項目100個左右，這些新上項目在安全設(shè)備設(shè)施和技術(shù)措施的落實上不同程度存在差距，這就形成了項目剛上馬就存有安全隱患的現(xiàn)象。今后，凡是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門所上的項目，必須按照“三同時”審批的規(guī)定，報區(qū)安監(jiān)局履行審批手續(xù)，這個問題誰也不能含糊。在這方面，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要向趙圈鎮(zhèn)和中華辦學習，趙圈鎮(zhèn)謀劃的循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)，為了提前辦清各項審批手續(xù)，成立了專門的跑辦機構(gòu)，并向區(qū)委、區(qū)政府打了報告，爭取支持。區(qū)政府成立了五個跑辦小組，集中辦公，專門協(xié)助辦理循環(huán)工業(yè)園的審批手續(xù)。中華街辦事處抓項目的同時，把安全生產(chǎn)“三同時”審批作為重點工作積極跑辦，收到了良好效果。中華辦所上的華澳化學有限公司和昊坤石油化工有限公司均屬危險化學品項目，跑辦程序上比較復雜，但是由于領(lǐng)導重視，在落實上有一個認真的態(tài)度，目前兩個項目的審批手續(xù)如期進行，收到了市區(qū)領(lǐng)導的好評。大家要從趙圈鎮(zhèn)和中華辦所做的工作上得到啟發(fā)，在跑辦新上項目時把安全生產(chǎn)放在重要位置，做到項目上一個、成一個、合法一個。

三、嚴格紀律，認真做好安全值班

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門、各單位要加強“五一”期間的值班工作，

及時掌握安全生產(chǎn)動態(tài)，做好應對各種突發(fā)事件的必要準備工作。一旦發(fā)生突發(fā)事件和異常情況必須組織力量及時妥善處理，并按規(guī)定程序及時、如實逐級上報。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、各部門要將所屬企事業(yè)單位值班表收留存檔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門節(jié)日值班名單要報送區(qū)安委辦備案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、部門要認真安排部署好“五一”黃金周期間的安全生產(chǎn)工作，領(lǐng)導同志外出的，要按規(guī)定向區(qū)領(lǐng)導請假。對于節(jié)日期間因管理不到位而發(fā)生安全事故的，要按照有關(guān)規(guī)定，嚴格追究事故責任人的責任。

希望大家不負重托，扎實做好安全生產(chǎn)工作，為保一方平安努力工作!

安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇四

同志們：

剛才，中華局長通報了近期全區(qū)安全生產(chǎn)工作情況，安排部署了下步工作，希望大家按照區(qū)安委會的工作部署和要求，認真抓好工作落實。下面，就如何抓好下步安全生產(chǎn)工作，我再強調(diào)兩點意見。

一、切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感和緊迫感

對于安全生產(chǎn)工作，區(qū)委、區(qū)政府始終高度重視，一直作為各項工作的重中之重，不但多次下發(fā)通知，而且是逢會必講。希望大家切實增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感，狠抓事故防范，確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

一是一定要把落實安全責任作為遏制事故的重中之重。在下步工作中，安委會各成員單位特別是在座的各位，都是本單位的主要負責人，一定要切實增強責任意識，全面落實好屬地領(lǐng)導責任、行業(yè)直接監(jiān)管責任、安監(jiān)部門綜合監(jiān)管責任和專業(yè)部門的專業(yè)監(jiān)管責任。同時，要對安全生產(chǎn)責任進行進一步的細化分解，全面落實好分管領(lǐng)導的分管責任、相關(guān)科室負責人、工作人員的工作責任和企業(yè)主體責任，做到壓力層層傳導，責任層層落實，不留盲區(qū)和死角。

二是一定要把強化安全意識作為遏制事故的現(xiàn)實舉措。應該說，現(xiàn)在我們做好安全生產(chǎn)工作缺的不是工作部署和工作要求,缺的不是監(jiān)管手段和政策措施,缺的不是經(jīng)驗和教訓,缺的是對安全生產(chǎn)形勢嚴峻性、復雜性、艱巨性的認識,缺的是對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,缺的是貫徹上級安排部署的堅定性。如果這些問題解決不好,稍有疏忽，就有可能導致事故的發(fā)生。因此，大家一定要保持清醒的頭腦,充分認清當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢和壓力,深刻吸取事故教訓,牢固樹立憂患意識和危機意識,把安全生產(chǎn)工作作為生命工程來抓,克服麻痹、僥幸心理,認真查找工作中的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,把工作做得嚴之又嚴、細之又細、實之又實,最大限度預防和減少事故的發(fā)生。同時，要加大對企業(yè)管理人員和工作人員的宣傳教育力度，引導企業(yè)在以人為本還是以利為本、安全第一還是效益第一等原則性問題上保持清醒認識，在速度、質(zhì)量、效益與安全的辯證關(guān)系上保持清醒認識，自覺做好各項安全防范工作。

三是一定要把生命至上作為遏制事故的終極目標。以人為本、生命至上是科學發(fā)展觀的要義，也是安全生產(chǎn)的核心。抓安全生產(chǎn)本身就是落實科學發(fā)展觀，就是堅持以人為本。希望大家敬畏生命，善待生命，尊重生命，這是安全生產(chǎn)的底線，也是做人做事的底線。為此，我們必須牢固樹立防范在先的意識，狠抓各項工作落實，堅決遏制安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。

二、突出重點領(lǐng)域，狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全方位開展安全生產(chǎn)專項整治行動

下一步工作中，各部門各單位要進一步強化責任意識，全面開展全區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整改，狠抓安全生產(chǎn)各項專項整治工作落實。要結(jié)合本轄區(qū)、本系統(tǒng)、本行業(yè)和本單位安全生產(chǎn)工作實際，明確集中排查整治的對象和內(nèi)容，制定周密的排查整治方案，按網(wǎng)格責任劃分，明確職責分工，全面落實網(wǎng)格監(jiān)管責任，立即組織力量，集中時間精力，深入基層、深入一線，對安全隱患進行一次地毯式排查治理，切實消除各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題和事故隱患。這里我強調(diào)一點，區(qū)政府將嚴肅責任追究，對排查整治不認真、走過場的單位和個人，要視同發(fā)生事故進行嚴肅處理。

一是要組織開展好事故隱患集中排查整治。要深入所有高危企業(yè)扎實開展事故隱患排查，切實消除各類事故隱患。要加大對煤礦、非煤礦山、油氣、危險化學品、煙花爆竹、機械制造、工業(yè)加工等企業(yè)的隱患排查力度，突出對各崗位、各部位、各工藝流程的排查，督促企業(yè)嚴格落實日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報告“四項”隱患排查治理制度，加強火工品、化學原料使用、特種設(shè)備使用的安全管理，加大重大危險源監(jiān)控力度，發(fā)現(xiàn)隱患及時處理，立即整改，嚴防火災、爆炸、中毒等事故發(fā)生。要摸清生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)底數(shù)，督促企業(yè)嚴格按照法律法規(guī)和規(guī)章制度、操作規(guī)程生產(chǎn)。各責任部門要密切關(guān)注即將關(guān)閉和搬遷企業(yè)的生產(chǎn)狀況，堅決杜絕未經(jīng)許可生產(chǎn)和擅自改變工藝生產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生，嚴厲打擊各種非法生產(chǎn)行為，絕不能再發(fā)生安全生產(chǎn)事故。

二是要組織開展好火災事故隱患的集中排查整治。要組織力量深入人員密集場所和勞動密集型企業(yè)、易燃易爆企業(yè)、消防重點單位以及城中村、“三合一”場所，清剿火患，加強對各生產(chǎn)經(jīng)營單位疏散通道、安全出口、易燃易爆物品的存放和使用、電器設(shè)備設(shè)施的安全使用以及消防設(shè)施等重點部位和環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，確保各生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營期間疏散通道、安全出口暢通無阻，確保消防設(shè)施和電氣設(shè)施安全運行。要加強戶籍化管理，督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全消防安全操作規(guī)程和管理制度，健全事故應急預案并組織演練，切實落實專兼職消防安全管理人員，完善消防設(shè)施器材，加強對從業(yè)人員消防安全培訓教育，進一步落實各生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全責任。

三是要組織開展好道路交通事故隱患的集中排查整治。公安、交通等相關(guān)部門要根據(jù)“冬運”交通運輸特點規(guī)律，扎實開展道路交通事故隱患集中排查，加強路面監(jiān)控，嚴厲打擊超載、超速、超限等“三超”行為和其它交通違法行為，確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通事故和重特大交通安全事故。要督促各類運輸企業(yè)加大安全管理工作力度，加強對司乘人員的安全管理，杜絕“三超”行為和無證、無照運營行為的發(fā)生。要嚴格客運站、修理檢測、駕校等企業(yè)的安全生產(chǎn)檢查，堅決防止乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品進站上車。要加強對各類運輸工具技術(shù)性能和狀況的檢查，防止帶病運營。要繼續(xù)加大校車安全檢查和管控力度，確保接送學生車輛運行安全無事故。要加強對各類危險橋梁、危險路段的管控，努力消除道路交通隱患。

四是要開展好建筑施工事故隱患集中排查整治。進入冬季，各項工程施工都在搶時間、搶進度，事故誘發(fā)因素增多，安全監(jiān)管難度加大。住建部門要切實加強對在建工程的安全監(jiān)管，深入建設(shè)施工現(xiàn)場，死看死守，認真開展事故隱患的排查整治。要突出對建筑施工現(xiàn)場、施工作業(yè)機械、施工用電等方面的監(jiān)督檢查，重新制定各類施工工程風險防控方案，真正落實各項安全措施。要嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定，切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理，對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要堅決停工整改，經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復施工。要嚴格落實區(qū)政府《關(guān)于進一步加強全區(qū)燃氣、液化氣安全管理工作的通知》要求，重點排查城區(qū)燃氣管道、燃氣加氣站、供熱管道、供水管道、窨井、供水供熱企業(yè)的安全管理，確保不出任何問題。

五是要認真組織開展安全生產(chǎn)督查檢查工作。區(qū)安委會五個常設(shè)督查檢查組，要馬上啟動新一輪督查檢查。具體工作中，要聘請專家，進行科學嚴謹、周密徹底的督查檢查。重點檢查煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、特種設(shè)備、交通運輸(危險化學品運輸)、粉塵涉爆、液氮制冷等行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)和有限空間作業(yè)、人員密集型場所和勞動密集型企業(yè)等重點部位。重點督查企業(yè)“四項”管理制度落實情況、開展隱患自查自報情況，督查各部門各單位落實區(qū)安委會第四次全體(擴大)會議精神和“秋冬會戰(zhàn)”各項專項整治開展情況，督查“黨政同責、一崗雙責”和“三個必須”落實情況，督查“網(wǎng)格化”管理“四個監(jiān)管責任”落實情況等。要嚴格督導企業(yè)全面落實日檢查、周調(diào)度、月總結(jié)、季報告工作制度，認真開展網(wǎng)上自查自報;督促各部門各單位履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責。對檢查出的重大問題和隱患，要建立數(shù)據(jù)庫，分類列出清單，以安委會的名義，實施掛牌督辦，有執(zhí)法權(quán)的要當場處罰，沒有執(zhí)法權(quán)的移交給區(qū)安監(jiān)局執(zhí)法大隊進行處罰，一定要嚴查嚴改嚴罰，維護法律法規(guī)的權(quán)威。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務艱巨，責任重大。希望大家切實增強紅線意識和底線思維，扎實做好安全生產(chǎn)各項工作，以實際行動推動我區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)。

安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇五

同志們：

省委省政府高度重視安全生產(chǎn)。去年，省委會專門聽取了安全生產(chǎn)工作專題匯報，研究部署了今年的安全生產(chǎn)工作;春節(jié)前，省委經(jīng)濟工作會議和全省“兩會”，以及省政府第八次全會、省政府常務會議等一系列會議，又對今年安全生產(chǎn)作了部署，提出了明確要求.今天省政府召開電視電話會議，對全省安安全生產(chǎn)作出全面都署安排，要求各級各部門時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦這，時刻保持清醒頭腦，確保全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。剛才，省安監(jiān)局、省公安廳，省煤炭工業(yè)局的負責同志，分別通報了去年安全生產(chǎn)工作情況和下一步工作安排，常德、湘西自治州政府作了典型發(fā)言，各自經(jīng)驗很有推廣價值和意義。下面，我再講三點意見。

一、時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持常抓不懈、警鐘常嘻

20xx年，各級各部門堅持“科學發(fā)展、安全發(fā)展”，強化安全和平責任體系建設(shè)，扎實推進重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?，持續(xù)開展“打非治違”，保持了安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定、持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭，為實現(xiàn)“”良好開局提供了有力的安全保障。同時，也要清醒看到，我省各類安全生產(chǎn)事故總量仍然偏大，重大事故在少數(shù)行業(yè)領(lǐng)域時有發(fā)生，安全生產(chǎn)形勢依然十分嚴峻，任務相當艱巨。

一是實現(xiàn)“穩(wěn)中求進”對安全生產(chǎn)提出了更高要求。今年我省經(jīng)濟增長的目標為11%。為確保這個發(fā)展速度，必須立足我省發(fā)展的階段性特征，把擴大內(nèi)需放在重中之重，進一步擴大要素投入，做大經(jīng)濟總量和規(guī)模。這就要求各行業(yè)開足馬力生產(chǎn)。而在我們這樣的發(fā)展階段，就有可能出現(xiàn)超負荷運轉(zhuǎn)的現(xiàn)象，安全生產(chǎn)管理，安全生產(chǎn)科技的應用、安全意識的增強等方面都要有新的提高。這就要求我們花更大的力氣，有針對性地加強防范，確保實現(xiàn)安全發(fā)展、科學發(fā)展。

二是各類安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。我省安全監(jiān)管點多面廣線長，稍有不慎就有可以發(fā)生事故。據(jù)統(tǒng)計，我省在建項目超過10萬個、高危行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位4萬多家、煤礦礦井900多對、非煤礦山3300座、尾礦庫600多座、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)2500多家、危險化學品生產(chǎn)企業(yè)500多家，城市各類高層建筑、地下采空工程、燃油氣和其他危險品儲存運輸?shù)榷紩纬尚碌奈ｋU源，給安全監(jiān)管帶來的難度會越來越大。特別是，我省去年機動車保有量己超過700萬輛，機動車駕齡不滿一年的人數(shù)達到100萬以上，占全省機動車駕駛員的13%以上，排查交通安全隱患，以及防范交通事故的工作量比以往更大、更重。比如，今年1月3日滬昆高速懷化境內(nèi)撞車事故，2月2日益陽境內(nèi)的沉船事故，都是過境車船，幾個小時的境內(nèi)時間，就突然發(fā)生事故，這表明安全隱患既有源自境內(nèi)的可能，也存在各種各樣的突出因素，來不得半點馬虎和僥幸，來不得絲毫放松，稍有懈怠，就可能發(fā)生流血事故。

三是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。主要表現(xiàn)為“三個薄弱”。既有安全生產(chǎn)設(shè)施薄弱，安全意識薄弱，安全應急能力薄弱。例如，一些企業(yè)主體責任落實不夠，安全法制意識不強、投入不足、設(shè)施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差;礦山、建筑等高危行業(yè)中，有相當一部分從業(yè)人員缺乏業(yè)務培訓和安全生產(chǎn)基本知識“三違”“三超”“三非”現(xiàn)象嚴重;相關(guān)部門安全監(jiān)管和應急保障基礎(chǔ)建設(shè)滯后，技術(shù)支撐能力不足，特別是基層監(jiān)管和應急力量薄弱、手段匿乏。這些問題必須高度重視，以政府為主導、企業(yè)為主體，動員全社會各方面的力量，逐步解決。

總之，安全發(fā)展是貫徹科學發(fā)展觀的應有之義。我們既不能要污染環(huán)境.禍害子孫后代的gdp，更不能要事故多發(fā)、犧牲生命、流血的gdp。務必時刻保持清醒的認識和高度的警覺，以如覆薄冰、如臨深淵的危機感、緊迫感抓好安全生產(chǎn)，為實現(xiàn)“兩個加快”、“兩個率先”提供安全保障。

二、認真貫徹全國安全生產(chǎn)電視電話會議精神，扎實做好今年的安全生產(chǎn)工作。

各級各部門要堅決按照黨中央、國務院的決策部署，把思想統(tǒng)一到國務院《關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展、促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》和全國安全生產(chǎn)電視電話會議的要求上來，緊緊圍繞降低事故總量、有效防范和堅決遏制重特大事故兩目標，全面強化安全生產(chǎn)各項措施。重點抓好四個方面的工作。

一是要深入開展“打非治違”和重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。省政府決定從2月下旬開始，開展為期3個月的“打非治違”集中行動，印發(fā)了《全省安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動工作方案》，對各項工作進行了明確分工，并對高危企業(yè)集中、隱患問題突出、安全事故多發(fā)的30個縣市區(qū)，分別明確省直相關(guān)部門駐點督辦。各級各部門要切實強化縣鄉(xiāng)政府打非主體責任，建立健全政府統(tǒng)一領(lǐng)導下的部門聯(lián)合執(zhí)法機制，依法強化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責“四個一律”打非措施，始終保持打擊“三非”“三違“三超”的高壓態(tài)勢，深挖嚴打非法違法背后的“保護傘”和黑惡勢力。同時，結(jié)合“打非治違”行動，進一步深化重點行來領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。第一，鞏固非煤礦山、道路交通專項整治成果，對去年整治中發(fā)現(xiàn)的問題，要全面“回頭看”，對工作滑坡的，要督促其采取切實有效措施加以整改。第二，持續(xù)推進煤礦安全大整治、水上安全綜合整治。始終把煤礦安全擺在重中這重，突出煤礦瓦斯、水害綜合治理，切實抓好9萬噸以下煤與瓦斯突出礦井停產(chǎn)整頓工作，嚴肅查處瓦斯、粉塵超限等嚴重違趣違章行為。大力推進水上交通、河道采砂和水上餐飲專項整治，堅決杜絕非法渡口、非法渡運，無證經(jīng)營、非客船載客和非法采砂等行為，確保水上安全環(huán)境明顯改善。第三，扎實開展城市工業(yè)災害防治工作。重點加強危險化學品、民爆物品和煙花爆竹、城市工業(yè)管線、城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施、特種設(shè)備、地鐵、輕軌、隧道、橋梁莓建設(shè)項目及其運行管理的綜合治理，切實抓好建筑施工、冶金機械、人員密集場所消防安全等其他行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治。

二要切實加強隱患排查治理和應急管理。主要是抓好三個方面。首先，加強隱患排查，把深化安逐步形成隱患排查治理與日常安全監(jiān)管、打非治違、安全專項整治、安全生產(chǎn)標準化建設(shè)等工作結(jié)合起來，建立隱患排查治理信息系統(tǒng)，切實掌握事故防范和安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。其次，加強隱患整改。對排查出來的安全隱患，要一項一項落實整改任務，明確整改措施、時問和責任入，加大督促檢查力度和頻率。再次，加強應急管理。進一步完善防范安全生產(chǎn)事故預報預警，預防工作機制和應急急救援體系建設(shè)，提高安全應急救援水平，力爭用3年左右的時閱，初步完成省級礦山應急救援隊伍建設(shè)，確保關(guān)鍵時刻拉得出、頂?shù)蒙稀⒕鹊昧恕?/p>

三要強化安全生產(chǎn)科技支撐能力。引進和應用新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備，對于提高防災減災能力，消除安全隱患，能起到事半功倍的效果.必須把強化安全生產(chǎn)科技支撐，作為提高防災減災能力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和手段。國有企業(yè)要發(fā)揮排頭兵的作用，切實加大安金隱患整治、安金生產(chǎn)投入，率先引進、率先運用，在運用科技提高安全生產(chǎn)水平方面作出示范。要大力淘汰落后的生產(chǎn)能力，采用先進、適用、安全的工藝、技術(shù)、設(shè)備、材料。高危行業(yè)企業(yè)要安排專項資金，重點解決關(guān)鍵流程保安能力不強韻問題。要充分利用湖南的科技、人才資源，針對企業(yè)當前安全生產(chǎn)的重點和難點，以及多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域，有針對性地加強技術(shù)攻關(guān)。要認真總結(jié)生產(chǎn)實踐中的安全生產(chǎn)經(jīng)驗，逐步推廣一批用得著、有實效的安全生產(chǎn)實用技術(shù)。

四要進一步做好安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作。要在完善機制、嚴格準入、示范創(chuàng)建等方面多管齊下。第一，善建立健全“六大體系”。按照安全生產(chǎn)規(guī)劃的要求，大力實施一批安全生產(chǎn)重點工程，推動企業(yè)安全保障、政府監(jiān)管和社會監(jiān)督、安全科技支撐、法律法規(guī)和政策標準、應急教援、宣傳教育等“六大體系”建設(shè)。第二，要嚴把準入關(guān)口;扎實推進工礦商貿(mào)和變通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)標準，確保年內(nèi)煤礦、危險化學品、規(guī)模以上煙花爆竹企業(yè)基本達到三類及以上安全標準。嚴格安全生產(chǎn)行政許可，凡沒有實施安全設(shè)施“三同時”的;一律不予論證、審批和驗收，不準投入生產(chǎn)和使用，從源頭上消除安全隱患患。認真貫徹新修訂的《職業(yè)病防治法》，切實抓妤職業(yè)病防治工作。第三，要深入開展示范創(chuàng)建活動。繼續(xù)以安全示范企業(yè)和示范單位創(chuàng)建為中心，深入開展安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、安全示范社區(qū)、

安全示范縣市創(chuàng)建活動，推動安全生產(chǎn)“關(guān)口前移、重心下移竹”。

三、狠抓執(zhí)行和落實，切實把安全生產(chǎn)的各項要求落實到崗、到位、到人

對于安全生產(chǎn)，認識了不等于落實了，落實了不等于到位了，到位了不等于責任到人了。只有嚴格落實責任，嚴格監(jiān)管執(zhí)法，才能確保各項工作任務落實到崗、到位、到人。主要是抓好四個方面。

一要進一步抓好安全教育。今年，要開展一系列活動，重點增強各級黨政領(lǐng)導干部、企業(yè)經(jīng)營管理者和全社會的安全發(fā)展意識。在干部安全教育方面，重點抓好換屆改選后各級政府分管領(lǐng)導和安監(jiān)系統(tǒng)的領(lǐng)導干部安全培訓。在企業(yè)安全管理方面，著力提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。大力開展企業(yè)員工全員安全培訓，新招工人必須經(jīng)過崗前安全技術(shù)培訓，企業(yè)負責入要取得安全管理資格證書，尤其要加強高危行業(yè)“三項崗位”和班組長，農(nóng)民工安全培訓。在營造安全發(fā)展的社會氛圍方面，要以“科學發(fā)展、安全發(fā)展”為主題，扎實開展“安全生產(chǎn)年和“安全生產(chǎn)月”活動，廣泛組織多種形式的安全發(fā)展公益宣傳活動，形成“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”的濃厚氛囤。

二要進一步落實企業(yè)主體責任.企業(yè)是安全生產(chǎn)的主體，是安全生產(chǎn)的第一道防線。全省各類企業(yè)必須牢固樹立安全至上理念，努力實現(xiàn)由“要我安全”向“我要安全”、“我會安全”轉(zhuǎn)變，自覺推行企業(yè)安全標準化生產(chǎn)，建立完善科學嚴格的技術(shù)規(guī)范、管理標準和操作規(guī)程，確保每個崗位、每道工序、每個員工按照規(guī)程操作，提升企業(yè)本質(zhì)安全，真正從制度約束、技術(shù)保障、生產(chǎn)管理、安全意識等方面筑牢生命安全防線。

三要進一步強化齊抓共管。安全生產(chǎn)不是一個部門或幾個人的工作，安全生產(chǎn)沒有旁觀者和局外人，人人都是參與者和責任人，特別是各級各部門的行政負責人，在這個單位，就必須承擔這個責任，抓好了是職責所在，抓不好就是失職，失職就要問責、追責。各級政府特別是縣級政府要按照“分級負責、屬地管理”的原則，進一步落實安全生產(chǎn)屬地管理的監(jiān)管責任，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政首長負責制和“一崗雙責”等制度。各類企業(yè)不論規(guī)模、性質(zhì)、隸屬關(guān)系，都要自學接受屬地政府的安全監(jiān)督檢查。負有安全監(jiān)監(jiān)職能的部門既要各司其職、各盡其責，又要加強協(xié)作、密切配合。各級安委會辦公室要查分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，切實加強對同級政府有關(guān)部門和下級政府安全生產(chǎn)工作的指導協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。

四要進一步加強安全監(jiān)管執(zhí)法。安全監(jiān)管執(zhí)法要堅決破除‘‘失之于軟、失之于寬”的現(xiàn)象。要堅決落實“督導約談”、“黃牌警告”等制度;著女解決執(zhí)法難到位的問題。對安全投入不到位、隱患整治不細底、安全生產(chǎn)制度不落實的企業(yè)，該停產(chǎn)整頓的要堅決停產(chǎn)整頓，該取締關(guān)閉的要堅決取締關(guān)閉;決不含糊動搖。對非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營背后的“保護傘和黑惡勢力”，要嚴厲打擊，決不心慈手軟。對“打非治違”不堅決、隱患治理不積極、安全專項整治成效不明顯、安全生產(chǎn)狀況長期得不到有效改善的地方，要嚴肅追究地方政府及有關(guān)部門負責人的責任，決不姑息遷就，一定要說到做到。當前，春節(jié)已過，各類礦山、建筑施工、煙花爆竹、危險化學品等行業(yè)企業(yè)已陸續(xù)復產(chǎn)。各地各部門門各單位要以煤礦、非煤礦出、煙花爆竹，危險化學品、道路交通、水上交通、人員密集場所、建筑施工、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域為重點，立即組織開展全方位的節(jié)后復產(chǎn)安全大檢查，把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，做到有備無患，保護人民的生命財產(chǎn)安全。

同志們，今年元旦、春節(jié)和省“兩會"期聞，全省安全生產(chǎn)開局良好，形勢保持平穩(wěn)。希望各級各部門再接再厲，以對黨和人民高度負責的態(tài)度，努力營造和諧穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境，以科學發(fā)展、安全發(fā)展來迎接黨的勝剎召開!

安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇六

同志們：

值此年末歲初之際，市人民政府決定召開全市安全生產(chǎn)工作會議，主要目的是深入落實國務院和省人民政府關(guān)于安全生產(chǎn)的各項部署，總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作，安排20xx年安全生產(chǎn)任務，進一步認清形勢、強化措施，推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全市又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

下面，我講四個方面的意見。

一、組織有力，措施得當，20xx年安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)

20xx年，全市上下堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，突出“以人為本”的安全理念，立足基層基礎(chǔ)，突出隱患排查，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，安全生產(chǎn)取得了明顯成效。全市發(fā)生各類傷亡事故827起，比上年下降18.92%;死亡153人，比上年下降10.53%;受傷244人，比上年下降20.52%;直接經(jīng)濟損失1712.3萬元，比上年下降8.83%。主要體現(xiàn)在以下5個方面：

(一)安全發(fā)展意識逐步增強。各級各部門進一步深化對安全生產(chǎn)極端重要性的認識，堅持把安全生產(chǎn)作為貫徹落實科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容，把安全生產(chǎn)作為推動發(fā)展的重要前提和保障，通過組織開展“六月安全生產(chǎn)月”集中宣傳和安全生產(chǎn)法規(guī)、知識進學校、進社區(qū)、進廠礦等一系列安全生產(chǎn)宣教活動，廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識逐步增強，進一步樹立了“民生問題安全第一、安全問題生命至上”的理念。

(二)組織領(lǐng)導得到穩(wěn)步強化。市、縣兩級政府年初及時安排部署，將安全生產(chǎn)控制指標和工作職責層層分解、層層落實。各級各部門切實加強對安全生產(chǎn)的領(lǐng)導，把安全生產(chǎn)各項要求貫穿到工作的全過程。市直相關(guān)部門依照行業(yè)管理、分級監(jiān)管的原則，對中央、省屬企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)備案制，安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不斷加大。通過細化、明確和落實安全責任，進一步形成了“一級對一級、層層抓落實”的良好格局。

(三)隱患專項整治扎實推進。全市各級從實際出發(fā)，繼續(xù)把防范和遏制重特大事故作為重點工作來抓，治大隱患、防大事故，切實加強對重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點部門、重點崗位的安全生產(chǎn)監(jiān)管，實施百日督查專項行動，兩次組織大規(guī)模督促檢查，確保了各項措施落到實處。尤其是實行市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導帶頭下井制度，得到了省政府領(lǐng)導的充分肯定。全市共排查一般隱患13980條，完成整改13300條，整改率95%。目前，省、市兩級政府掛牌督辦的重大隱患已全部整改銷號。

(四)安全監(jiān)管力度不斷加大。各級各部門堅持以落實責任、注重實效為著力點，加大現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，有力地推動了安全生產(chǎn)。目前，煤炭行業(yè)有85個煤礦采用金屬材料支護，64個煤礦采煤工作面采用單體液壓支柱支護，25個采煤工作面采用金屬摩擦支柱支護，259個煤礦安裝了瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，29個高瓦斯、突出礦井安裝了瓦斯抽放系統(tǒng)，建成了市級和鎮(zhèn)雄、綏江、威信瓦斯遠程平臺。道路交通、消防、非煤礦山等行業(yè)也開展了一系列專項整治行動，有效遏止了事故的發(fā)生。

(五)安全保障措施更加有力。各級各部門認真貫徹提取安全費用、存儲安全生產(chǎn)風險抵押金和高危行業(yè)辦理人身意外傷害保險三項政策，共提取安全費用13671.6萬元，存儲安全生產(chǎn)風險抵押金5085.4萬元，繳納保險費3614.7萬元。事故應急救援體系建設(shè)不斷加強，在完善應急預案的基礎(chǔ)上，建立健全應急值守制度和事故信息接報、處置程序，開展應急救援實戰(zhàn)演練，應急處置能力得到進一步提高。

過去的一年，全市安全生產(chǎn)工作成績來之不易，是省委、省政府和市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是全市各級各部門認真負責、真抓實干的結(jié)果，是全市干部群眾辛勤工作、共同努力的結(jié)果。特別是安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工，做了很多艱苦細致的工作，付出了大量的心血和汗水。借此機會，我謹代表市委、市政府，向大家致以親切的問候和衷心的感謝!

二、認清形勢，正視差距，切實增強抓安全生產(chǎn)的責任感

面對新的形勢和任務，我們必須清醒地認識到，全市安全生產(chǎn)還存在不少問題，形勢仍然嚴峻，任務相當艱巨。

(一)存在的問題不容忽視。⑴安全事故總量仍然較大，重大事故時有發(fā)生。特別是去年威信縣“3·14”事故，造成14人死亡、6人受傷，給全市安全生產(chǎn)造成了嚴重的負面影響。⑵安全生產(chǎn)發(fā)展極不平衡。就事故行業(yè)而言，煤礦行業(yè)超出了控制指標;就事故區(qū)域而言，威信縣去年發(fā)生的煤礦事故占全市煤礦事故的37.5%，死亡人數(shù)占全市的52.7%，特別是在“3·14”事故發(fā)生后，下半年又發(fā)生了3起較大煤礦事故，共造成12人死亡。⑶企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實不力。企業(yè)安全保障措施落實不夠，不同程度地存在無視安全生產(chǎn)法律法規(guī)、無視政府監(jiān)管、有令不行、有禁不止、有章不循的現(xiàn)象。有的企業(yè)快速擴張，安全管理跟不上，生產(chǎn)項目在設(shè)計、施工、安裝、檢測和試生產(chǎn)環(huán)節(jié)中沒有嚴格執(zhí)行“三同時”制度。⑷安全生產(chǎn)長效機制沒有完全形成。抓安全生產(chǎn)的新辦法、新措施不多，事故應急救援、風險抵押金管理和重大危險源監(jiān)控等工作尚處于起步階段。⑸隊伍建設(shè)需進一步加強?；鶎影踩O(jiān)管隊伍工作壓力大，人員不穩(wěn)定，思想上存在一定的畏難和厭戰(zhàn)情緒。

(二)面臨的形勢依然嚴峻。⑴在拉動內(nèi)需、增加投資的大背景下，我市重點工程項目逐步增多，建設(shè)進度加快，不同程度地存在一定的安全隱患。特別是進入新的發(fā)展階段，安全生產(chǎn)的深層次矛盾逐漸顯現(xiàn)，面臨的壓力不斷加劇。⑵全市工礦企業(yè)所處的地質(zhì)環(huán)境復雜，安全生產(chǎn)欠賬大，特別是煤礦領(lǐng)域尤為突出，相當一部分是由小煤窯改造而來的，建礦時間不長，安全起點很低，安全設(shè)施不配套，技術(shù)裝備不足，加上安全生產(chǎn)投入有限，導致一些安全隱患沒有得到完全解決。⑶盡管我們組織了大規(guī)模的安全技能培訓，但由于從業(yè)人員個體差異大，流動性較強，整體素質(zhì)較低，導致一些安全技術(shù)措施落實不到位，客觀上增大了事故發(fā)生的風險。

(三)工作的壓力更加突出?？茖W發(fā)展觀強調(diào)安全發(fā)展的理念，這給安全生產(chǎn)工作提出了新的更高要求。最近，中央和省相繼發(fā)出一系列文件，反復強調(diào)安全生產(chǎn)的極端重要性，要求各級高度重視，狠抓落實，確保安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)。同時，廣大群眾對安全生產(chǎn)寄予了厚望，迫切要求進一步強化安全生產(chǎn)措施，解決好實際問題，千方百計保障安全，切實維護人民群眾的生命財產(chǎn)安全。面對全市安全生產(chǎn)水平低、欠賬大、要求高的新形勢，我們肩負的責任更重、面臨的壓力更大。

抓好安全生產(chǎn)，既是發(fā)展的迫切需要，也是維護群眾利益、促進社會和諧的現(xiàn)實需要。全市各級一定要牢固樹立“抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績，不搞好安全生產(chǎn)就沒有全面履職”的觀念，把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置，堅持警鐘長鳴，采取更加有力的措施和辦法，標本兼治、綜合治理，努力把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓出成效。

三、明確目標，突出重點，努力推動安全生產(chǎn)再上新臺階

20xx年，全市安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，牢固樹立“安全發(fā)展”理念，緊緊圍繞安全生產(chǎn)控制指標，完善監(jiān)管機制，強化基礎(chǔ)管理，突出整治重點，落實隱患治理，力爭全年事故死亡人數(shù)比上年下降3%，控制在省政府下達的指標內(nèi)，一次死亡3至9人的較大事故起數(shù)下降5%，杜絕一次死亡10人以上的重特大事故，努力推進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

圍繞上述目標任務，今年要著力抓好“1234”建設(shè)，即“圍繞一個中心，落實兩種責任，構(gòu)建三大體系，夯實四項基礎(chǔ)”，確保20xx年度安全生產(chǎn)目標任務圓滿實現(xiàn)。

(一)緊緊圍繞控制指標這個中心，進一步強化安全生產(chǎn)各項措施的深入落實。

安全生產(chǎn)死亡控制指標，是衡量措施落實與否、效果如何的重要參考依據(jù)。要緊緊圍繞安全生產(chǎn)死亡控制指標這一核心，按照“分塊分解、綜合下達、分頭監(jiān)控、共同考核、統(tǒng)一獎懲”的原則，進一步健全市、縣、鄉(xiāng)各級政府分級負責的安全生產(chǎn)指標控制體系、有關(guān)安全監(jiān)管部門互保的安全生產(chǎn)指標監(jiān)控體系、各企業(yè)共同承擔的安全生產(chǎn)指標落實體系，做到層層有人抓，事事有人管。要堅持“誰主管誰負責、誰審批誰負責、誰簽字誰負責”的原則，明確各級各部門的安全生產(chǎn)職責，切實抓好安全監(jiān)管工作。要形成定期分析安全事故發(fā)生規(guī)律的制度，找準關(guān)鍵，突出重點，對癥下藥。要進一步完善檢查考核的措施和辦法，實行標準化動態(tài)檢查，定期檢查與不定期抽查相結(jié)合，搞好責任制的跟蹤督查，努力形成“一級抓一級、逐級抓落實”的良好格局。

(二)認真落實政府監(jiān)管主體、企業(yè)安全生產(chǎn)主體兩種責任，著力構(gòu)建完整的安全生產(chǎn)責任體系。

第一，深入落實政府監(jiān)管的主體責任。重點是三點：⑴落實好各級政府的領(lǐng)導責任。各縣區(qū)政府和市直各部門要落實好“一把手”負責制，對安全生產(chǎn)工作親自抓、負總責，深入調(diào)查研究，切實解決重大問題，突出抓好人、財、物的保障。要逐步建立健全安全生產(chǎn)述職制度，對工作不力的縣區(qū)政府主要負責人和市安委成員單位主要負責人，在市政府常務會上進行安全生產(chǎn)述職，各縣區(qū)政府也要比照執(zhí)行。⑵落實好有關(guān)部門的安全監(jiān)管責任。各級各部門要按照云南省落實各級人民政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的規(guī)定，認真履行安全監(jiān)管職責。要按照“誰發(fā)證、誰審查、誰負責”的原則，嚴格對行政許可進行把關(guān)，提高安全市場準入門檻，從源頭上杜絕安全隱患。⑶落實好對各級政府和部門失職責任的追究。要推行各級政府和部門領(lǐng)導重大隱患約見和誡勉談話制度，凡是發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的，經(jīng)市安委辦組織會商后，由市安委會領(lǐng)導約見安全隱患轄區(qū)分管領(lǐng)導，督促企業(yè)或相關(guān)責任單位限期整改。如果年度轄區(qū)內(nèi)發(fā)生死亡10人以上重大事故或者3人以上較大事故且影響惡劣的，我將親自找縣區(qū)長談話。

第二，督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任。要制定和落實強有力的措施，督促企業(yè)自覺遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認真履行安全投入、安全培訓、安全制度建設(shè)等方面的責任和義務。⑴認真落實企業(yè)法人代表安全生產(chǎn)責任。所有企業(yè)負責人都必須切實履行安全生產(chǎn)法律責任，把擴大生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、提高企業(yè)經(jīng)濟效益建立在職工生命安全和身體健康得到保障、企業(yè)安全生產(chǎn)水平不斷提高的基礎(chǔ)之上。⑵加強安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。要建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，督促企業(yè)逐步建立自我約束、自我完善、持續(xù)改進的安全生產(chǎn)長效機制。⑶建立規(guī)范完整的監(jiān)督體系。各縣區(qū)要按照屬地管理、尊重實際、分類指導、綜合監(jiān)管的原則，突出重點、以點帶面，與企業(yè)簽訂安全生產(chǎn)責任書，督促企業(yè)嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)。

(三)著力構(gòu)建規(guī)章制度、安全保障、應急救援三大體系，為安全生產(chǎn)提供堅強后盾。

第一，推進規(guī)章制度體系建設(shè)。要立足當前、著眼長遠，積極探索解決影響安全生產(chǎn)突出矛盾和問題的措施辦法，進一步完善各項規(guī)章制度，逐步建立安全生產(chǎn)長效機制。⑴要堅決落實各項既定措施。近兩年來，我市先后制定了向重點行業(yè)和企業(yè)派駐安全監(jiān)管員、落實煤礦企業(yè)法人下井帶班等制度。實踐證明，這些措施對于促進安全生產(chǎn)發(fā)揮了重要作用。但從目前的情況來看，落實力度還需要進一步加大，尤其是要認真組織一次清理，不折不扣地落實好這些措施，推進政策措施的制度化和常態(tài)化。⑵要大力提高安全技術(shù)水平。要加大對安全技術(shù)進步的經(jīng)費支持，引導和鼓勵企業(yè)增加安全科技投入，著力抓好試點和示范，全面推進安全技術(shù)、安全裝備進企業(yè)、進廠礦，逐步消化安全欠賬。⑶要切實強化源頭治理。要堅決關(guān)閉沒有取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)企業(yè)，做好不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)退出高危行業(yè)的工作。要著力解決好煤礦“六證”審核發(fā)放和部門之間協(xié)同管理等問題，嚴肅查處中介機構(gòu)出具虛假安全評估報告等行為，規(guī)范證照審批管理，嚴格辦證審核程序。

第二，加快安全保障體系建設(shè)。在企業(yè)內(nèi)部全面推行安全生產(chǎn)費用提取、風險抵押金存儲和為高危行業(yè)從業(yè)人員辦理人身意外傷害保險三項經(jīng)濟政策，有利于促進企業(yè)落實主體責任。按照《云南省安全生產(chǎn)條例》的規(guī)定，企業(yè)落實這三項經(jīng)濟政策是其法定職責。各縣區(qū)和各行業(yè)主管部門要從安全生產(chǎn)的高度出發(fā)，加強領(lǐng)導，制定方案，落實措施，全力推進三項經(jīng)濟政策的實施。在具體工作中，要把三項經(jīng)濟政策納入安全生產(chǎn)行政許可審查和新一輪換證審批的前置條件，對未落實三項經(jīng)濟政策的一律停辦相關(guān)證照，對拒不執(zhí)行三項經(jīng)濟政策的按有關(guān)規(guī)定嚴肅處罰。對三項經(jīng)濟政策落實情況，市安委辦要在半年安全生產(chǎn)責任狀督察活動中一并督察，年終納入安全生產(chǎn)責任狀一并考核。

第三，強化應急救援體系建設(shè)。重點抓好三個方面：⑴理順體系，整合資源。要進一步完善市、縣兩級安全生產(chǎn)應急救援指揮機構(gòu)，逐步理順安全生產(chǎn)應急指揮機構(gòu)與其他部門應急機構(gòu)、企業(yè)應急機構(gòu)、應急救援隊伍之間的協(xié)調(diào)機制，加強信息通報、工作交流、情況溝通和支持協(xié)作，增強合力，有效應對和處置各種突發(fā)安全生產(chǎn)事故。要加快市級安全生產(chǎn)應急救援中心建設(shè)，力爭早日投用。⑵完善應急預案編制。要督促企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)實際、工藝特點和隱患分布情況，完善應急救援預案，加強預案學習，熟悉應急救援的組織程序、主要環(huán)節(jié)和關(guān)鍵步驟，做到職責任務清楚、措施內(nèi)容明白，確保事故發(fā)生后上級與下級、單位與單位之間指揮有序、協(xié)調(diào)到位、高效應急。⑶加強應急救援演練。要通過組織應急救援實戰(zhàn)演練，提高應急預案的針對性、實效性和可操作性，鍛煉應急救援隊伍，增強自救互救能力。要進一步提高應急救援技術(shù)與裝備水平，在全市逐步建成“布局合理、設(shè)施齊全、信息靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的應急救援體系。

(四)不斷夯實執(zhí)法監(jiān)察、安全監(jiān)管、隱患排查治理、安全文化建設(shè)四項基礎(chǔ)工作，切實提高安全生產(chǎn)水平。

第一，強化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察。執(zhí)法監(jiān)察是安全生產(chǎn)監(jiān)管最具權(quán)威性、嚴肅性和強制力的一項工作，也是解決“嚴不起來”、“落實不下去”的“殺手锏”。⑴是要把聯(lián)合執(zhí)法落實到各行業(yè)、各領(lǐng)域的專項整治和安全監(jiān)管中，緊緊抓住決策層、盯住管理層，加強對企業(yè)源頭和管理核心的執(zhí)法監(jiān)察。對各行業(yè)、各領(lǐng)域存在的重點難點問題，相關(guān)職能部門要組成聯(lián)合執(zhí)法組，集中力量攻克，確保問題得到有效解決。⑵是要完善安全生產(chǎn)“聯(lián)動執(zhí)法”體制。要堅持專業(yè)執(zhí)法與聯(lián)合執(zhí)法相結(jié)合，逐步放寬基層安全監(jiān)管部門的委托執(zhí)法權(quán)限，提高安全監(jiān)管執(zhí)法實效。對需要由相關(guān)執(zhí)法部門查處的重大問題，要采取聯(lián)合執(zhí)法方式，分化瓦解，重點擊破。⑶是要提高執(zhí)法監(jiān)察懲前治后的功效。要堅持把執(zhí)法監(jiān)察與優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進經(jīng)濟發(fā)展緊密結(jié)合起來，積極推行“執(zhí)法+服務”的模式，對企業(yè)的違法行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)必須嚴肅追究責任，達到懲前治后的應有效果。

第二，加強關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。在今后的安全監(jiān)管工作中，要突出“四個重點”：⑴要突出“重點行業(yè)”。就全市的情況而言，道路交通、煤礦、消防和非煤礦山是安全監(jiān)管工作的重點，要充分發(fā)揮各個行業(yè)主管部門的職能作用，努力建立以行業(yè)為主體的安全監(jiān)管新模式，不斷增強行業(yè)監(jiān)管的實效。⑵要突出“重點企業(yè)”。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門都應該根據(jù)企業(yè)規(guī)模、危險程度和動態(tài)管理原則，排查確定出相應的監(jiān)管重點企業(yè)，加強日常監(jiān)管，確保企業(yè)安全生產(chǎn)。⑶要突出“重點領(lǐng)域”。結(jié)合我市的實際情況，各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不大、安全管理粗放、員工素質(zhì)較低、安全投入不足、設(shè)施設(shè)備安全保障能力低的中小企業(yè)作為重點監(jiān)管領(lǐng)域，盡最大努力降低事故發(fā)生的機率。⑷要突出“重點部位”。要通過對每個生產(chǎn)作業(yè)場所、工地、崗位的認真排查，確定出重點部位，安排專人負責，定期進行檢查檢測，實施掛牌監(jiān)控，落實監(jiān)管措施，確保安全生產(chǎn)。

第三，深入排查治理安全隱患。安全隱患排查治理是一項長期性、艱巨性、復雜性的工作任務，又是預防事故的最好措施，必須堅定不移地抓緊抓好。⑴道路交通安全。要堅持以減少事故、保證暢通為重點，加強危險路段排查治理，強化對長途客車、短途微型車、客貨兩用車和農(nóng)用車輛的管理，進一步加大路面監(jiān)控力度，嚴查超速、超載、酒后駕駛、無證駕駛等嚴重違章違法行為，切實保障道路交通安全有序。⑵煤礦安全。要加強基礎(chǔ)工作，狠抓“四個三年計劃”(即煤礦安全生產(chǎn)三年工作目標推進計劃、采煤方法改革三年計劃、礦井支護方式改革三年計劃、礦井通風和機電質(zhì)量標準化建設(shè)三年計劃)的落實，進一步打牢煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要深化煤礦瓦斯專項整治，加快煤礦瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)和瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。重點產(chǎn)煤縣區(qū)今年必須完成瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。要狠抓駐礦監(jiān)管、井下“雙控”、企業(yè)負責人下井帶班、各級政府主要領(lǐng)導下井檢查等措施的落實，堅決打擊取締非法小煤窯。⑶消防安全。要深化消防安全縣區(qū)創(chuàng)建工作，加強基層消防隊伍建設(shè)，努力改善消防設(shè)施，開展經(jīng)常性火災隱患排查，增強城鄉(xiāng)抵御火災的整體功能。此外，要按照因地制宜、條塊結(jié)合的原則，深入開展非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、水運、工程建設(shè)、學校、鍋容管特等方面的安全專項整治，完善監(jiān)管措施，消除安全隱患，確保各行各業(yè)安全運行。

第四，推進基層安全文化建設(shè)。⑴抓好學校安全文化建設(shè)。各級各類學校要結(jié)合實際，把安全教育納入教學計劃，從小培育孩子們的安全意識，潛移默化、入耳入心，讓孩子形成良好的安全習慣。⑵抓好農(nóng)村安全文化建設(shè)。要針對安全事故中農(nóng)民工死亡率高這一特點，加強農(nóng)村安全文化建設(shè)，注重對務工人員進行安全教育，提高安全防范意識。⑶抓好企業(yè)安全文化建設(shè)。要進一步深化安全警示教育，引導企業(yè)通過事故案例來揭示安全生產(chǎn)“差一點不行、一點都不能差”的客觀規(guī)律與必然要求，教育廣大員工牢固樹立自我防范意識。

四、加強領(lǐng)導，密切配合，努力為安全生產(chǎn)提供有力保障

抓好安全生產(chǎn)，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，是各級政府義不容辭的責任，是貫徹落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的具體體現(xiàn)。我們一定要進一步加強領(lǐng)導，常抓不懈，扎實工作，確保20xx年安全生產(chǎn)各項措施落到實處、取得實效。

(一)主要領(lǐng)導要牽頭抓總。各級各有關(guān)部門要加強對本地區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，強化安全生產(chǎn)行政首長負責制，健全安全生產(chǎn)行政“一把手”負總責、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導具體抓、其他領(lǐng)導分頭抓的領(lǐng)導班子安全生產(chǎn)責任制。

(二)部門配合要積極主動?！对颇鲜÷鋵嵏骷壢嗣裾捌溆嘘P(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任規(guī)定》，對27個政府部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任作了細化和明確，各職能門必須全面熟悉和掌握本部門的安全職責，落實分行業(yè)、分系統(tǒng)、分領(lǐng)域的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任。各級安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，完善聯(lián)席會議和情況通報制度，及時了解掌握工作動態(tài)，為政府決策提供科學依據(jù)。所有涉及安全生產(chǎn)的部門，都要立足安全生產(chǎn)大局，各司其職，齊抓共管，努力形成安全生產(chǎn)的工作合力。

(三)責任考核要堅決執(zhí)行。各級各部門要在落實安全生產(chǎn)“一崗雙責”的基礎(chǔ)上，進一步完善層層互保、層層聯(lián)動和橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任體系，建立健全安全生產(chǎn)行政執(zhí)法溝通協(xié)調(diào)聯(lián)席會議和責任追究制度，把安全生產(chǎn)作為對各級領(lǐng)導干部考核、評優(yōu)、評先的重要依據(jù)。對不重視安全生產(chǎn)工作、不認真履行安全生產(chǎn)“一崗雙責”責任的，要按照《**市人民政府關(guān)于市人民政府部門及縣區(qū)行政負責人問責辦法》以及相關(guān)規(guī)定，嚴格實施行政問責。

最后，我再強調(diào)一下節(jié)日安全生產(chǎn)問題。20xx年春節(jié)即將來臨，節(jié)日安全必須高度重視。冬季是事故多發(fā)季節(jié)，加上全國、全省、全市“兩會”都將陸續(xù)召開，安全生產(chǎn)壓力大、任務重。各縣區(qū)和市直部門要立即行動起來，集中開展一次安全排查整治行動，全面摸底排查，督促隱患整改。對不符合安全生產(chǎn)條件、達不到安全生產(chǎn)要求的企業(yè)，該整頓的要堅決整頓，該停產(chǎn)要堅決停產(chǎn)，決不能因工作疏忽而釀成事故。春節(jié)和“兩會”期間，要認真落實領(lǐng)導帶班和24小時應急值守制度，做好應急處置預案，防患于未然，確保安全生產(chǎn)工作有序推進。

同志們，抓好安全生產(chǎn)工作，責任重大，任務艱巨。我們一定要深入落實科學發(fā)展觀，按照中央和省的要求，堅持以人為本，堅定信心、振奮精神，居安思危、盡職盡責，扎扎實實推進安全生產(chǎn)，為構(gòu)建平安和諧作出新的、更大的貢獻。

安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇七

同志們：

9月25日，在縣聯(lián)通公司二樓會議室召開了省安全生產(chǎn)工作電視電話會議，會后縣長就全縣安生生產(chǎn)工作做了重要指示。為了更好的貫徹落實好會議精神，今天，我們專門召開這次全鄉(xiāng)安生生產(chǎn)工作會議。主要目的是分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢，傳達貫徹省、市、縣安全生產(chǎn)會議精神;強化安全生產(chǎn)工作責任及明確具體措施，促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)，為順利迎接黨的召開提供平安和諧的環(huán)境。下面，我講三點意見：

一、提高認識，認清形勢，切實增強抓安全生產(chǎn)的緊迫感和責任感

發(fā)展是第一要務，穩(wěn)定是第一責任，安全是第一前提。安全生產(chǎn)工作關(guān)系到全鄉(xiāng)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展，關(guān)系到社會的和諧穩(wěn)定，關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，我們必須要充分認識到做好安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和緊迫性。 今年以來，特別是“打非治違”專項行動和“百日攻堅”活動開展以來，鄉(xiāng)村兩級、涉直部門做了大量卓有成效的工作，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中向好，但工作中仍存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是安全生產(chǎn)措施落實還不夠到位，部分企業(yè)存在著制度不健全，防護用品不到位的情況;二是部分企業(yè)安全生產(chǎn)投入不足，安全生產(chǎn)設(shè)備落后，違規(guī)違法生產(chǎn)現(xiàn)象依然存在，對安全事故隱患整改不力;三是企業(yè)職工缺少培訓，安全意識不強。四是部分村和企業(yè)對安全生產(chǎn)重視程度不夠。

當前，“”召開在即，保安全、保穩(wěn)定的責任更加重大，壓力也在逐級上升。在4月26日全省維穩(wěn)工作會議上，省委慶黎書記提出“大事不能出，小事也不能出”的總要求，這是形勢的需要，大局的需要，黨和國家的利益的需要。目前我鄉(xiāng)減速機企業(yè)已達40多家，相當一部分工藝設(shè)備陳舊，員工素質(zhì)較低，安全基礎(chǔ)設(shè)施不完善，發(fā)生重特大事故的可能性依然存在。為了有效防范重特大事故，遏制一般事故，各村、各企業(yè)一定要深刻理解100-1≤0的意義和內(nèi)涵，狠下決心，切實從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，以千百倍的警覺性和責任感，以居安思危的憂患意識，不斷克服麻痹思想和僥幸心理，采取有效措施，把安全生產(chǎn)工作抓緊、抓實、抓好。

二、強化責任、突出重點，認真落實好安全生產(chǎn)各項工作任務

安全生產(chǎn)工作是一項長期而艱巨的任務。我們要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，強化責任，突出重點，全力促進我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定向好。

(一)強化安全生產(chǎn)責任制。鄉(xiāng)安委會、各村負責人要切實履行第一責任人的職責，堅持“誰主管、誰負責”的原則，按照“一崗雙責”的要求，認真處理好安全與發(fā)展、安全與效益的關(guān)系，強化經(jīng)常性的安全管理和督促檢查，做到檢查不留死角、整改不留后患。(二)切實落實企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的第一責任人。全鄉(xiāng)各個企業(yè)要嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和操作規(guī)程，加大安全投入和培訓力度，把安全措施分解細化到每個環(huán)節(jié)、每個崗位、每個員工，切實做到不安全不生產(chǎn)、不安全不運營。 (三)深入開展安全生產(chǎn)專項整治。一是加強消防安全專項整治，全面提高全鄉(xiāng)人民消防安全意識，嚴格落實各項消防安全措施，學校、企業(yè)要切實開展應急救援演練，堅決防止群死群傷火災等事故的發(fā)生。二是加強建筑行業(yè)安全專項整治。規(guī)范施工企業(yè)安全生產(chǎn)行為，以建筑資質(zhì)、工程審批和現(xiàn)場管理為重點全面進行整治。對于不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè)，督促其盡快進行整改。三是鄉(xiāng)安委會要聯(lián)合安監(jiān)局、鄉(xiāng)派出所，嚴厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為力度，確保生產(chǎn)和經(jīng)營安全。(四)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法。一是要充分發(fā)揮鄉(xiāng)安委辦的作用，建立由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導、各方面共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制。二是派出所、國土、建管、安監(jiān)、工商等單位要加強配合協(xié)作，按照上級有關(guān)文件要求，對無證無照和證照不全的、關(guān)閉后死灰復燃的生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法予以取締。三是繼續(xù)關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小廠、小作坊。四是加強日常監(jiān)督檢查，在重大節(jié)日、重要活動、重點時段，組織開展全鄉(xiāng)范圍的綜合檢查。(五)要健全長效監(jiān)管機制。首先，強化安全生產(chǎn)網(wǎng)絡建設(shè)。各村、各企業(yè)要配備專職安全生產(chǎn)監(jiān)察員和應急救援隊伍，對整個安全系統(tǒng)人員進行立案存檔，確保一但發(fā)生安全生產(chǎn)事故，隊伍拉得出，用得上。其次，要提高應急救援能力。各村、各企業(yè)要針對自身領(lǐng)域內(nèi)存在的安全隱患問題建立專項應急預案，明確安全生產(chǎn)管理員，設(shè)立值班電話，值班電話要24小時暢通，確保一旦出現(xiàn)安全事故，能及時啟動相關(guān)預案。同時，要加大救援人員安全生產(chǎn)技能培訓和演練，提高救援人員綜合素質(zhì)，配備專業(yè)救援裝備，實施科學救援，提升防災避險和自救互救的能力，解決救援知識貧乏、盲目施救導致?lián)p失擴大的問題。(六)推進安全生產(chǎn)宣傳教育活動。深入開展“安全生產(chǎn)月”活動，積極參與“平安企業(yè)”、安全生產(chǎn)誠信企業(yè)、安全文化示范村創(chuàng)建，認真組織開展全員安全生產(chǎn)培訓教育，強化對鄉(xiāng)內(nèi)企業(yè)的負責人、安全員、特種作業(yè)人員的專題培訓，提高培訓效果。

三、加強監(jiān)管、嚴格機制，從嚴追究安全生產(chǎn)責任。

安全生產(chǎn)責任重于泰山。為進一步夯實責任，會后，各個村、各個企業(yè)要簽訂一份安全生產(chǎn)責任狀。對責任不落實或落實不到位造成安全生產(chǎn)事故的，要按照“事故原因未查明不放過、責任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過”的原則，嚴格事故調(diào)查，依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員責任，維護法紀，警示社會。對重大隱患應該發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn)、應該消除而未消除的，以及瞞報、謊報、遲報、漏報事故及事故后逃逸的行為，一經(jīng)查出，依法依規(guī)從重處理。

同志們，黨的即將召開，做好當前乃至今后一個時期的安全生產(chǎn)工作任務艱巨，責任重大。鄉(xiāng)安委會、各村、各企業(yè)要按照省、市、縣的統(tǒng)一部署，牢固樹立“安全第一”的思想，采取有力措施，狠抓落實，促進全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黨的勝利召開營造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境

安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇八

同志們：

今天的會議，是市政府研究決定召開的一次重要會議，主要是貫徹落實各級安全生產(chǎn)會議精神，全面總結(jié)去年工作，表彰先進，分析形勢，明確任務，落實責任，確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。剛才，會議表彰了20xx年度安全生產(chǎn)先進單位，繼民市長總結(jié)和部署了工作，市政府與有關(guān)部門簽訂了安全生產(chǎn)目標管理責任書，希望大家要學習先進，提升標準，認真抓好落實。下面，講三點意見：

一、準確把握形勢，牢固樹立安全發(fā)展理念

20xx年以來，全市上下始終把安全生產(chǎn)緊緊抓在手上，強化組織領(lǐng)導，逐級落實責任，嚴格監(jiān)督檢查，狠抓隱患治理，在全國事故頻發(fā)、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的大環(huán)境下，我市安全態(tài)勢保持平穩(wěn)，事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降12.5%和18.9%，圓滿完成省和xx市下達的各項控制指標，成為近年來安全形勢最為穩(wěn)定的一年。主要有三個方面值得充分肯定：一是安全責任得到有效落實。重新修訂《安全生產(chǎn)目標責任制管理辦法》，制定《落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的暫行規(guī)定》，進一步明確了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的監(jiān)管責任和企業(yè)的主體責任，初步構(gòu)筑起自上而下、覆蓋全面的安全責任體系。二是隱患排查治理成效明顯。按照 “邊排查、邊治理、邊總結(jié)”的原則，深入實施“隱患治理年”五大戰(zhàn)役和“百日督查”專項行動，一大批安全隱患得到及時發(fā)現(xiàn)和整改，確保了全國兩會、汛期及奧運會等重要階段的安全穩(wěn)定。三是重點行業(yè)安全水平明顯提升。針對煤礦、非煤礦山、危險化學品等重點行業(yè)領(lǐng)域，各責任部門按照市委、市政府的總體部署，各負其責，協(xié)調(diào)配合，嚴格監(jiān)管，安全制度不斷健全，安全投入持續(xù)加大，非法生產(chǎn)經(jīng)營得到有效遏制，全市沒有發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，得到國家、省及xx市各級安全督查組的高度評價。

在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴峻，存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)不容忽視。一是安全監(jiān)管面廣量大。我市共有工業(yè)企業(yè) 8900多家，高危行業(yè)門類齊全，且規(guī)模化、集約化生產(chǎn)程度偏低，企業(yè)安全基礎(chǔ)、安全管理、安全投入?yún)⒉畈积R。加之全市安全監(jiān)管隊伍相對薄弱，基層職能落實不夠到位，監(jiān)管工作仍然存在一定的盲區(qū)和死角。二是安全措施落實不夠到位。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)“安全發(fā)展”的意識還不夠強，不同程度的存在僥幸心理，重生產(chǎn)輕安全、重效益輕管理的現(xiàn)象仍然存在，安全工作抓不緊、落不實的問題不容忽視。三是安全投入欠賬仍然較大。主要是規(guī)模較小的高危行業(yè)和私營合伙企業(yè)，普遍存在設(shè)備老化、工藝落后問題，安全投入嚴重不足，事故隱患較多，防災抗災能力十分有限。

今年是建國60周年，是貫徹落實中央擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長(“三嚴三實”專題教育黨課發(fā)言稿)重大決策的第一年，保持經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展對安全生產(chǎn)提出了更高的要求。同時，今年全運會、園博會將在xx市舉辦，尤其是全運會期間各級黨政領(lǐng)導、運動員、新聞媒體等齊聚濟南，章丘作為競賽項目承辦地，同樣備受關(guān)注。因此，做好安全生產(chǎn)工作，關(guān)系全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關(guān)系人民群眾生命財產(chǎn)安全，關(guān)系全市對外形象，各級各部門一定要充分認識抓好安全生產(chǎn)的極端重要性，以對人民群眾高度負責的精神，下更大決心，采取更有力措施，努力抓好工作落實，確保全市安全穩(wěn)定。

二、明確工作重點，促進安全生產(chǎn)形勢進一步好轉(zhuǎn)

關(guān)于今年全市安全生產(chǎn)的任務目標，繼民市長已經(jīng)做了安排?？偟囊笫牵赫J真貫徹落實科學發(fā)展觀，強化安全發(fā)展理念，以“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線，以強化政府監(jiān)管和企業(yè)主體責任為重點，認真打好春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”，構(gòu)建“黨委領(lǐng)導、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負責、社會監(jiān)督”的工作格局，嚴防重特大事故發(fā)生，為全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力的安全保障。重點抓好四項工作：

1、以開展“責任落實年”活動為主線，完善安全責任體系。落實責任是確保安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。今年將把安全責任落實作為首要任務，扎扎實實地組織好“安全生產(chǎn)責任落實年”活動。各級各部門要根據(jù)全市總體部署，層層分解責任，嚴格監(jiān)督考核，抓好各項目標任務的落實。一是強化領(lǐng)導責任。嚴格執(zhí)行行政首長負責制，堅持“一把手”負總責，主要領(lǐng)導親自協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題，做到抓準、抓實、抓好。市安委會及其辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，及時解決涉及全局和多個部門的重大問題。各有關(guān)部門要按照《落實政府及其有關(guān)部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責任的暫行規(guī)定》的要求，發(fā)揮各自職能，加強監(jiān)督管理，確保履職到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把安全生產(chǎn)工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，做到同步實施、同步推進、同步考核。二是嚴格落實企業(yè)主體責任。按照《落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任暫行規(guī)定》的要求，各企業(yè)要嚴格強化“第一責任人”意識，認真執(zhí)行國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)，把安全生產(chǎn)責任層層落實到車間、班組和個人，不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。三是強化責任考核監(jiān)督。健全監(jiān)督檢查和考核獎勵機制，把安全生產(chǎn)目標責任制的落實情況，作為考核各級領(lǐng)導班子政績、業(yè)績的重要內(nèi)容，對工作不到位、出現(xiàn)安全事故的實行“一票否決”。要嚴格行政問責和責任追究，對造成重大事故和損失的，嚴肅追究相關(guān)單位和責任人的責任。

2、以深化源頭治理為根本，夯實安全管理基礎(chǔ)。抓基層、打基礎(chǔ)是安全生產(chǎn)的治本之策。要堅持“人防、物防、技術(shù)防”一起抓，加快推進安全生產(chǎn)標準化建設(shè)，筑牢安全生產(chǎn)的堅實基礎(chǔ)。一是加大技術(shù)裝備投入。各企業(yè)要嚴格執(zhí)行安全費用提取使用、風險抵押金存儲等制度，確保安全投入足額到位;要堅持科技興安，加大安全科技投入力度，更多的推廣應用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備和新材料，加快淘汰落后工藝裝備，依靠科技進步提升安全水平;要加強安全監(jiān)管信息化建設(shè)，逐步完善對重大危險源、重大事故隱患、重大安全設(shè)施的安全監(jiān)控，不斷提升安全工作的能控度和可控度。二是規(guī)范安全生產(chǎn)行為。所有生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立主要負責人總負責、各層面安全管理人員為主體、覆蓋生產(chǎn)經(jīng)營方方面面的安全生產(chǎn)管理體系，按照規(guī)定配足配強安全管理人員，真正實現(xiàn)有人抓、有人管、全覆蓋;要健全企業(yè)內(nèi)部各項規(guī)章制度，完善操作規(guī)程，實現(xiàn)安全生產(chǎn)規(guī)范化、制度化。尤其是新上建設(shè)項目，要嚴格按照“三同時”原則，切實把好立項審批關(guān)口，確保每個項目達到安全生產(chǎn)標準，成為優(yōu)質(zhì)放心工程。三是加強安全教育培訓。安全教育是抓好安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)內(nèi)容，必須緊抓不放。要充分發(fā)揮培訓資源優(yōu)勢，面向生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和一線從業(yè)人員，深入開展安全生產(chǎn)法制教育、基本知識教育，實現(xiàn)安全生產(chǎn)知識進工廠、進車間、進崗位，確保職工具備必需的安全技能，杜絕各類違章操作。

3、以打好“四大戰(zhàn)役”為載體，強化安全專項整治。按照省和xx市的部署，今年安全生產(chǎn)工作要圍繞春、夏、秋、冬“四大戰(zhàn)役”來進行，各級要采取有力措施，不折不扣的抓好貫徹實施。一是要科學統(tǒng)籌安排。市安委會要結(jié)合我市實際，統(tǒng)籌安排，做到重點突出，措施配套，扎實推進。每一個戰(zhàn)役都要有安排、有檢查、有總結(jié)，層層推進，壓茬進行，不留盲區(qū)和死角。各級各部門要成立領(lǐng)導小組，強化層級管理，把任務落實到每個企業(yè)、班組和重要崗位，構(gòu)建起指揮有力、運轉(zhuǎn)高效的工作機制和聯(lián)動機制。二是要突出整治重點。要根據(jù)不同時期、不同季節(jié)、不同重點有針對性地組織督促檢查，春季戰(zhàn)役重點抓好全國、全省“兩會”期間的安全防范工作，夏季戰(zhàn)役重點抓好汛期自然災害的隱患排查治理，秋季戰(zhàn)役重點抓好60周年國慶、“十一”黃金周和十一運期間的安全穩(wěn)定，冬季戰(zhàn)役重點打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，做好冬季防火和交通安全。工作中，要突出煤礦、非煤礦山、化工等重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，按照“四大戰(zhàn)役”的部署，搞好重點檢查、專項檢查和定期檢查，對一些重點單位、重大隱患要盯住不放，跟蹤檢查，做到責任落實到位，監(jiān)管措施到位，隱患排查整治到位。三是要嚴厲打擊非法、違法生產(chǎn)行為。對非法生產(chǎn)經(jīng)營的廠礦、車輛、場所、網(wǎng)點要堅決取締，對沒有安全生產(chǎn)保障的生產(chǎn)經(jīng)營單位要堅決依法停產(chǎn)整改，真正使各類事故隱患得到有效治理，切實減少重點行業(yè)和領(lǐng)域的突出問題，促進生產(chǎn)秩序和安全狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

4、以提高應急保障能力為重點，加強救援體系建設(shè)。應急管理是全面履行政府職能的重要方面，也是確保安全生產(chǎn)的有力保障。一是完善應急救援預案。根據(jù)新的形勢要求，要對全市總預案和各分預案進行適當修訂和完善，尤其是各重點企業(yè)要把握生產(chǎn)經(jīng)營特點，修訂完善事故應急處置預案，在全市建立起“橫向到邊、縱向到底、覆蓋全面”的應急體系。二是加強應急救援隊伍建設(shè)。要依托企業(yè)和社會救援力量，優(yōu)化、整合各類應急救援資源，針對煤礦、非煤礦山、化工等高危行業(yè)，以地礦、安監(jiān)、公安、消防、衛(wèi)生等部門骨干隊伍為主體，整合各種救援力量，組建強有力的應急救援隊伍，經(jīng)常性組織演練，全面提高應急救援能力水平。三是加強物資裝備建設(shè)。要健全長效規(guī)范的應急保障資金投入和撥付制度，將應急管理資金納入各級公共財政預算，列入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理，確保應急物資及時補充和更新。各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和企業(yè)要持續(xù)加大應急管理投入，備齊必要的救援設(shè)施，儲備充足的搶險物資，確保應急救援需求。四是建立應急處置聯(lián)動機制。針對事故救援的全過程，各部門要明確責任，形成統(tǒng)一、高效、科學的決策指揮制度和各方協(xié)作處置機制，確保緊急情況下能夠迅速反映，協(xié)調(diào)應對，把損失和影響降到最低。

三、加強組織領(lǐng)導，確保安全生產(chǎn)任務落到實處

1、要真抓真管，切實負起責任。發(fā)展是第一要務，安全是第一責任。各級要樹立抓經(jīng)濟發(fā)展是政績、抓安全生產(chǎn)也是政績的意識，自覺做到所有發(fā)展必須首先確保安全發(fā)展，所有投入必須首先保證安全投入，所有責任必須首先落實安全責任，真正把安全生產(chǎn)放在首要位置。各單位主要領(lǐng)導必須履行好第一責任人的職責，對安全生產(chǎn)負總責，重大問題親自抓，切實負起應有的責任。各企業(yè)要樹立安全生產(chǎn)也是生產(chǎn)力的理念，認真落實各項安全措施，做到先安全再生產(chǎn)、不安全不生產(chǎn)，真正把發(fā)展建立在安全的基礎(chǔ)上。

2、要嚴抓嚴管，強化執(zhí)法監(jiān)督。各職能部門要切實加強自身建設(shè)，強化執(zhí)法意識，嚴格依法監(jiān)管，整治隱患鐵面無私，查處案件敢打硬仗，該處罰的要堅決處罰不手軟，該追究的堅決追究不姑息。要強化責任追究，對所有責任事故堅決做到事故原因未查清不放過，責任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受到教育不放過，通過嚴肅責任追究教育當事人，警醒多數(shù)人，增強全市安全法制意識。

3、要善抓善管，創(chuàng)新工作辦法。要針對重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，開放思維，創(chuàng)新辦法，借鑒先進經(jīng)驗，應用信息技術(shù)，推廣新型設(shè)備，提高工作實效。要注重把握安全生產(chǎn)的新趨勢、新規(guī)律，并及時總結(jié)，形成制度，切實增強工作預見性，掌握主動性。要根據(jù)工作實際，綜合運用經(jīng)濟、行政、法律等多種手段，調(diào)動企業(yè)積極性，增強事故處理的嚴肅性，切實提高安全生產(chǎn)管理水平。

4、要常抓常管，完善長效機制。安全生產(chǎn)是一項持續(xù)性工作，必須建立長效機制，做到常抓不懈。要根據(jù)事故隱患動態(tài)性、隱蔽性的特點，建立隱患排查長效機制，定期全面排查，及時搞好“回頭看”，適時組織專家參與，切實把各類隱患消滅在萌芽狀態(tài)。要根據(jù)全年階段性特點，強化聯(lián)席會議制度，安委會成員單位定期通報情況，分析形勢問題，研究措施辦法，推進工作落實。要持續(xù)營造安全氛圍，以宣傳《安全生產(chǎn)法》為重點，采取多種有效方式，推進安全教育進社區(qū)、進學校、進家庭，動員全社會關(guān)注安全生產(chǎn)、參與安全生產(chǎn)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)的長治久安。

同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)全局，責任重大。各級各部門要按照這次會議的要求，進一步振奮精神，迎難而上，扎實工作，努力做好全年的安全生產(chǎn)工作，為加快建設(shè)富裕章丘、和諧章丘、幸福章丘做出新的更大貢獻!

安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇九

同志們：

市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，剛才在會上海云同志通報了我市全面開展冬季安全生產(chǎn)大檢查隱患排查和整改的情況，湟源縣政府、城西區(qū)政府、市規(guī)劃建設(shè)局分別交流了安全生產(chǎn)工作的經(jīng)驗。這三個地區(qū)和單位都是我們今天受表彰的安全生產(chǎn)先進地區(qū)、先進單位，這些地區(qū)和部門的領(lǐng)導對安全成產(chǎn)工作是高度重視的，取得了明顯的成效。如，工礦商貿(mào)是除了道路交通領(lǐng)域以外，安全事故的高發(fā)領(lǐng)域。20xx年，市規(guī)劃建設(shè)局監(jiān)管的所有建筑和施工工地沒有發(fā)生一起安全生產(chǎn)事故，沒有死亡一個人。湟源縣、城西區(qū)工礦商貿(mào)領(lǐng)域零事故零死亡。兩個地區(qū)和一個部門在工礦商貿(mào)領(lǐng)域零事故零死亡，實現(xiàn)“雙零”目標，是十分不容易的。小民同志總結(jié)了去年的工作，分析了當前全市安全生產(chǎn)形勢，對今年的工作做了簡要全面的安排，我都同意。下面，我講四點意見：

一、成績來之不易，任務依然艱巨

去年，安全生產(chǎn)工作有幾個特點：一是早抓持續(xù)抓。我們從年初就開始安排部署，從“兩節(jié)”、“兩會”、“春季開復工”，到夏季重大節(jié)慶活動、旅游旺季、汛期，再到下半年8個重點行業(yè)領(lǐng)域的專項整治，不間斷地抓安全生產(chǎn)工作。全年共組織市級層面安全大檢查13次，每一次檢查、每一個階段都取得了階段性成效，真正做到了“安全生產(chǎn)沒有淡季”。二是針對突出問題抓“重點領(lǐng)域”。緊緊盯住工礦商貿(mào)、道路交通、建筑施工、危險化學品、人員密集場所等重點領(lǐng)域，聚焦事故多發(fā)領(lǐng)域，精準發(fā)力，狠抓整治，組織開展專項檢查44次，有效防范和遏制了重特大事故。我們堅持“四個清單”制度，落實整改責任，嚴格督促檢查，一抓到底，真正把隱患消除在萌芽狀態(tài)。全年共查出隱患2.7萬項，督促整改2.64萬項，整改率達到97%。三是查隱患真問責。我們樹立“隱患就是事故”意識，強力推行安全生產(chǎn)事前問責，敢于向存在重大安全隱患的單位和責任人“開刀”，全年問責黨政干部8名、企業(yè)干部11名、移送司法機關(guān)4名。

過去的一年，在全市安監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，安全生產(chǎn)工作取得了較好成績。20xx年，全省事故起數(shù)下降19.5%，西寧市下降30.73%，比全省多下降10個百分點。死亡人數(shù)全省下降8.9%，西寧市下降3.89%，比全省降速較慢。事故起數(shù)占全省30.5%，死亡人數(shù)占全省26%，連續(xù)7年安全生產(chǎn)指標控制在省安委會下達的目標范圍之內(nèi)，連續(xù)7年沒有發(fā)生重大及以上事故。西寧被評為全省安全生產(chǎn)先進地區(qū)，西寧市安監(jiān)局獲得全國安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察系統(tǒng)先進單位稱號。這些成績的取得，一方面是安監(jiān)系統(tǒng)的同志們按照市委、市政府要求和部署，認真履職，嚴抓監(jiān)管、狠抓落實的結(jié)果。另一方面是企業(yè)履行了企業(yè)的主體責任，落實了安全生產(chǎn)責任制。同時也是消防、公安、交通、規(guī)劃建設(shè)、經(jīng)信、市場監(jiān)管、食藥監(jiān)、城市管理、教育、環(huán)保、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務等部門履行監(jiān)管職責，齊抓共管的結(jié)果。是開發(fā)區(qū)管委會及各園區(qū)管委會，各縣區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導高度重視，主動履行屬地監(jiān)管責任和黨政同責的領(lǐng)導責任，各地區(qū)各部門分管領(lǐng)導盡職盡責，大家共同努力的結(jié)果。 在此，我代表市委、市政府對大家過去一年的辛勤努力表示衷心感謝!對全市安全生產(chǎn)工作取得的成績表示熱烈祝賀!

成績來之不易，榮譽需要我們倍加珍惜，但同時要清醒地看到，去年全省掛牌督辦的3起較大事故中，我市就占2起，死亡人數(shù)，全省共13人，西寧市占到了9個。工礦商貿(mào)領(lǐng)域事故起數(shù)和死亡人數(shù)大幅上升，暴露出我市安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問題。主要原因是：一些地區(qū)、部門和企業(yè)安全生產(chǎn)責任還是沒有真正落實到位，特別是企業(yè)主體責任沒有真正落實到車間、班組和崗位，“三違”現(xiàn)象還是嚴重、安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，部分高危行業(yè)安全風險較監(jiān)管力量不足、信息化水平不高等。

另外，在冬季安全生產(chǎn)大檢查工作中排查出的問題，整改還不徹底。比如在危化品方面，排查隱患493條，截至目前，只整改了402條，還有91條沒整改;礦山、燃氣方面，我們排查的隱患只整改了95%，還有5%沒有整改;甘河工業(yè)園區(qū)排查出的288條隱患，還有41條沒有整改;全市的整改率只有94%，還有6%沒有整改。這6%有多少條隱患呢，還有480多處隱患沒有整改，發(fā)生生產(chǎn)安全事故的概率還是很高，這些就是我們的隱患和不足。

二、做好安全生產(chǎn)工作必須層層壓實責任

責任是安全生產(chǎn)的靈魂，沒有安全做保障，所有的生產(chǎn)都是零。從這些年發(fā)生的事故情況看，首要原因還是責任落實不到位，要么是管理人員違章指揮，要么是一線操作人員安全意識淡薄，違規(guī)操作，要么是部門監(jiān)管不到位，出現(xiàn)盲區(qū)和漏洞。這些都說明在生產(chǎn)過程中相關(guān)人員的思想深處還沒有牢固樹立隱患就是事故的意識。要確保不發(fā)生安全生產(chǎn)事故就必須把各方面責任落實到位。首先必須層層壓實企業(yè)主體責任。所有事故的發(fā)生都和企業(yè)生產(chǎn)的過程有關(guān)系，都是在一線的操作崗位上發(fā)安全事故，所以安全生產(chǎn)的第一道防線就在企業(yè)生產(chǎn)一線，必須把安全生產(chǎn)的責任落實到班組、崗位和人頭上，這是第一位的。操作人員重視了安全生產(chǎn)、重視了自己的生命安，事故就會大幅下降。操作人員的安全意識提高了，我們就會減少很大的損失。企業(yè)責任的第二點，就是董事長、總經(jīng)理等企業(yè)法人。安全生產(chǎn)法規(guī)定，如果企業(yè)發(fā)生事故，就要追究企業(yè)法人的法律責任。今天，有些企業(yè)的法人到了，有些企業(yè)的法人沒到，希望今天參加會議的企業(yè)代表回去后，將此次會議的精神向企業(yè)法人進行匯報，一定要高度重視安全生產(chǎn)。不顧安全生產(chǎn)的企業(yè)法人，就不是一個合格的企業(yè)家。其次要層層壓實部門監(jiān)管責任。按照管行業(yè)必須管安全的要求，行業(yè)管理的范圍涉及到哪里，安全監(jiān)管的責任就到哪里。第三要層層壓實黨委政府的領(lǐng)導責任。管轄區(qū)域有多大，領(lǐng)導責任就有多大。我們各地區(qū)、各園區(qū)的黨政一把手一定要親力親為，嚴抓嚴管。安全生產(chǎn)就是“一把手”工程，管行業(yè)、管業(yè)務、管生產(chǎn)就得管安全。湟源縣、城西區(qū)的經(jīng)驗充分說明，只要黨委和政府高度重視安全生產(chǎn)，就可以實現(xiàn)工礦商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故“雙零”。第四要在事前問責方面敢動真格。重大事故隱患就視同事故，部署千次不如問責一次。今年要抓幾個隱患排查不細致、整改不徹底、工作任務不落實的典型，嚴肅進行事前問責，通過警示，進一步落實好責任。

三、確保完成全年目標任務

今年要召開黨的和省第十三次黨代會，為重大政治活動創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境，做好安全生產(chǎn)工作尤為重要。各縣區(qū)、各部門和各單位一定要增強政治自覺和責任自覺，切實加強安全生產(chǎn)工作。另外，要高度注意今年安全考核體系將采用“”的平均值進行考核，從去年完成情況看，完成今年指標任務非常艱巨。小民同志的報告中明確提出今年的目標是實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。從去年全年安全隱患排查整治的情況來看，檢查排查隱患是我們的老手段，但也是我們安扎扎實實開展安全隱患排查整治最有效的辦法。今年，要繼續(xù)加大對重點領(lǐng)域的隱患排查檢查力度，持續(xù)實施整改銷號制度，勤檢查、勤消除、勤監(jiān)督，確保各領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故都要比去年下降。我們已連續(xù)七年沒有發(fā)生重大以上事故，20xx年要繼續(xù)保持，堅決遏制重大以上事故，確保完成全年目標任務。

四、切實加強作風建設(shè)，努力提高監(jiān)管隊伍素質(zhì)

在安全生產(chǎn)領(lǐng)域打造一支一支忠于職守、嚴格執(zhí)法、敢于擔當、善抓落實、精神狀態(tài)良好的安全監(jiān)管隊伍，這是確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好的前提和基礎(chǔ)。安全監(jiān)管隊伍的作風建設(shè)事關(guān)安全生產(chǎn)大局，必須把“兩個絕對”作為隊伍建設(shè)的思想方針、政治紀律、組織原則、實踐標準，深入學習王國生書記“不打招呼”調(diào)研安全生產(chǎn)工作作風，認真落實好王建軍省長在1月11日全省安全生產(chǎn)電視電話會上的講話精神，進一步督促全市上下把安全生產(chǎn)工作作為重大責任，時刻記在心里、扛在肩上、抓在手上。要認真貫徹王曉書記對全市安全生產(chǎn)工作的批示精神，要層層傳遞嚴的作風，不能失之以寬、不能做虛，一定要抓細抓實，該通報的通報，該約談的約談，該在媒體上發(fā)布的就讓全社會都知道，該處理的一定要不留情面的處理。

歲末年初是安全生產(chǎn)事故的多發(fā)、易發(fā)期，我們要深刻吸取近期全國建筑施工、煤礦、道路交通等領(lǐng)域發(fā)生的重特大事故教訓，緊緊圍繞正在開展的全市冬季安全生產(chǎn)大檢查，重點突出易發(fā)生事故的春運安全、建筑施工、交通運輸、煙花爆竹、油氣管道、人員密集場所及消防等重點行業(yè)領(lǐng)域，持續(xù)加大工作力度，堅決消除安全隱患，確保全市人民群眾過一個歡樂祥和的節(jié)日，確保為中央“兩會”順利召開營造良好的環(huán)境。

安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇十

同志們：

今天，我們召開20xx年局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是全面貫徹落實中央和自治區(qū)黨委一系列會議精神以及自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神，總結(jié)我局20xx年安全生產(chǎn)工作，安排部署20xx年安全生產(chǎn)工作任務。動員各單位、各部門不斷強化安全責任，堅守安全生產(chǎn)紅線，切實抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實，全力推進局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作再上新臺階。

一、20xx年我局安全生產(chǎn)工作情況

20xx年我局安全生產(chǎn)工作在局黨委的正確領(lǐng)導下，按照自治區(qū)統(tǒng)一安排部署，牢固樹立安全紅線意識，認真履行安全生產(chǎn)職責，加強糧食行業(yè)安全監(jiān)管力度，狠抓各項工作措施落實，嚴防各類事故發(fā)生，扎實有效開展了安全生產(chǎn)各項工作，促使我區(qū)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)向好態(tài)勢。在各處室、直屬各單位的共同努力下，實現(xiàn)了我局系統(tǒng)全年安全生產(chǎn)“零事故”。順利通過自治區(qū)安全生產(chǎn)目標管理考核，并榮獲自治區(qū)20xx年安全生產(chǎn)先進單位。

成績的取得主要體現(xiàn)在以下幾方面：

一是領(lǐng)導重視，責任到位。一直以來，我局領(lǐng)導十分重視安全生產(chǎn)工作，將安全生產(chǎn)工作與業(yè)務工作同安排、同檢查、同考核、同落實。建立安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的責任體系，按照“誰主管，誰負責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的原則，履行安全生產(chǎn)職責，強化安全生產(chǎn)目標管理，逐級簽訂安全生產(chǎn)責任書，嚴格落實各級安全生產(chǎn)責任制。局直屬各單位按照自治區(qū)統(tǒng)一部署和局黨委安排，及時調(diào)整充實安全生產(chǎn)機構(gòu)，配齊配強工作人員，認真履行安全生產(chǎn)職責，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書。形成了單位黨政領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，其他領(lǐng)導對分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負責，各部門共同參與的安全生產(chǎn)工作格局。

二是加強監(jiān)督檢查，及時消除事故隱患。去年以來我局分別在“春節(jié)”、全國及自治區(qū)“兩會”、“五一”、“亞博會”、“國慶節(jié)”、apec會議等重要、重大節(jié)日活動前，組成檢查組對各單位的安全生產(chǎn)情況進行了深入全面的檢查。每次都由局領(lǐng)導親自帶隊，深入基層，深入第一線進行督促檢查。重點對危險化學藥品管理、消防安全、交通安全、用電安全和值班制度的落實等方面進行了有針對性的檢查。對在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當場提出整改意見，并要求限期進行整改。直屬各單位都能針對各自安全生產(chǎn)工作重點環(huán)節(jié)、重點部位進行了認真自查，發(fā)現(xiàn)隱患及時上報、及時整改。通過上級檢查和單位自查等方式，有效杜絕了安全事故的發(fā)生。20xx年，局系統(tǒng)共開展安全生產(chǎn)檢查5次，查找安全隱患11處，都及時得到整改和消除。局系統(tǒng)各單位進行安全生產(chǎn)專項檢查和日常自查80余次。通過自上而下的檢查，及時消除了安全隱患，堵塞了安全漏洞，同時各單位不斷加大安全生產(chǎn)投入，據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx年我局系統(tǒng)用于安全生產(chǎn)投入達365萬余元，確保了我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)各項工作有序開展。

三是堅持行業(yè)“打非治違”督導檢查不放松。自治區(qū)安委會《關(guān)于進一步深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動的通知》(新安〔20xx〕3號)下發(fā)后，我局高度重視，專門召集相關(guān)人員進行討論、研究，安排部署糧食行業(yè)“打非治違”專項行動。為確保專項行動取得實效，結(jié)合我局實際制定了《自治區(qū)糧食行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動實施方案》，明確了檢查重點及工作職責，成立了“打非治違”專項行動領(lǐng)導小組。

夏糧收購期間，由局領(lǐng)導帶隊組成工作組，赴全疆各地檢查夏糧收購工作同時，對糧食倉儲企業(yè)安全生產(chǎn)“打非治違”專項行動工作開展情況進行督導檢查。對檢查出的安全隱患當場向企業(yè)負責人提出整改意見，并要求限期整改。認真履行“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的職責。

四是加強學習指導，強化教育培訓。20xx年，我局把安全宣傳教育納入到了單位宣傳思想工作的總體布局中來，制定了安全生產(chǎn)宣傳教育培訓計劃。各單位先后認真組織干部職工學習了《安全生產(chǎn)法》、《勞動法》、《消防法》等安全生產(chǎn)政策、法律法規(guī)。局直屬系統(tǒng)各單位緊緊抓住“安全生產(chǎn)月”、“11·9消防宣傳日”、“12·2全國交通安全日”等有力契機，通過板報、橫幅、進行安全培訓等形式深入開展安全生產(chǎn)宣傳，大大增強了局系統(tǒng)干部職工安全自律意識、社會責任意識。同時，各單位嚴格落實先培訓后上崗制度，確保專業(yè)技術(shù)人員持證上崗率達到100%。

二、存在的不足

雖然我們在20xx年的安全生產(chǎn)工作中取得了一定的成效，但也還有很多不容忽視的問題要引起我們足夠的重視。一是在一些具體工作中抓的還不深、不細。隱患排查治理工作還有待進一步深入。二是局系統(tǒng)干部職工的安全認識還需進一步加強，《安全生產(chǎn)法》宣傳教育培訓還需不斷引向深入。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)總體薄弱，還需加大資金投入力度。四是對全區(qū)糧食行業(yè)的監(jiān)管、指導力度還需進一步加強。

三、20xx年我局安全生產(chǎn)總體要求和目標

20xx年，我局安全生產(chǎn)工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的、xx屆三中、四中全會、系列重要指示和自治區(qū)張春賢書記關(guān)于抓好安全生產(chǎn)工作一系列要求以及自治區(qū)雪克來提·扎克爾主席在1月28日在自治區(qū)人民政府安全生產(chǎn)工作電視電話會議上的講話精神，緊緊圍繞新疆社會穩(wěn)定和長治久安總目標，牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識，嚴格落實黨政同責，強化依法治理，加大監(jiān)管力度，深入排查安全隱患，加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，提升安全生產(chǎn)保障能力。推動糧食行業(yè)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)保持良好，為自治區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

安全生產(chǎn)工作目標是：杜絕安全生產(chǎn)亡人事故，減少一般事故;杜絕重大火災事故和職責范圍內(nèi)發(fā)生交通亡人事故。打牢安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，使簽狀單位優(yōu)秀率達到60%以上，合格率達到100%，努力創(chuàng)建我局系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作的良好局面。

四、20xx年安全生產(chǎn)工作重點

(一)完善制度，強化“紅線”意識、落實黨政同責。深入學習貫徹落實的系列重要講話，堅守安全生產(chǎn)紅線，進一步健全和落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”責任體系，要將“黨政同責”覆蓋全行業(yè)、全系統(tǒng)。各單位黨政主要領(lǐng)導一是要認真履行安全生產(chǎn)責任制，加強對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導和指導協(xié)調(diào)。建立健全安全生產(chǎn)責任體系，逐級分解下達安全生產(chǎn)控制指標和重點工作任務，層層簽訂責任書，要把安全生產(chǎn)責任落實到崗位、落實到人頭。二是要定期召開安全生產(chǎn)工作會議，安排布署安全生產(chǎn)工作。做到安全投入到位、安全培訓到位、基礎(chǔ)管理到位、應急救援演練到位。三是要建立安全生產(chǎn)檢查工作責任制，加強監(jiān)管責任，實行誰檢查、誰簽字、誰負責，做到不打折扣、不留死角、不走過場，促使安全生產(chǎn)工作管理制度化、日常檢查常態(tài)化，減少違法非法行為，減少事故發(fā)生機會。

(二)加強整治力度，切實消除安全隱患。打擊非法、違法安全生產(chǎn)行為依然是我們工作的重點。20xx年我局將堅持單位自查與督促檢查相結(jié)合，采取暗查、暗訪和“四不兩直”的方式檢查。

1. 繼續(xù)深入開展本行業(yè)“打非治違”專項行動，深化安全生產(chǎn)專項整治。各單位要結(jié)合本單位實際，積極開展消防、交通、危險化學品等專項整治。要投入精力、投入時間、投入資金有針對性地開展好隱患排查治理和專項整治活動，不斷查找安全隱患，發(fā)現(xiàn)一起、治理一起，把工作重點放在治理上，把隱患查出來，治理好，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。要建立安全生產(chǎn)工作臺賬，對安全生產(chǎn)工作的制度建立、責任落實、監(jiān)督檢查、隱患排查、治理結(jié)果等實行痕跡管理，列入目標及績效考核內(nèi)容。

2. 認真履行行業(yè)管理指導職能。相關(guān)處室要加強糧食行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督和指導，將業(yè)務工作與安全生產(chǎn)工作同安排、同檢查。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的原則，針對糧食倉儲企業(yè)的特點，加強與當?shù)丶Z食等有關(guān)行政部門的溝通和協(xié)調(diào)，指導和監(jiān)督糧食倉儲、加工企業(yè)按照行業(yè)要求，建立、健全和完善相關(guān)安全生產(chǎn)管理制度，加強演練，做好監(jiān)督檢查工作，確保糧食行業(yè)各項安全生產(chǎn)制度落實到位。

3.繼續(xù)開展好敏感時期和重大節(jié)假日的安全大檢查，加強日常安全管理。在重要時期，特別是敏感時期和重大節(jié)假日的關(guān)鍵時期，按照自治區(qū)有關(guān)部門的統(tǒng)一部署和要求，開展安全生產(chǎn)自查、抽查和監(jiān)督檢查。特別是重點部位和人員密集場所要做到認真細致檢查，對查出的問題要及時整改，抓好落實，堅決堵塞安全漏洞，同時做好記錄、收集好資料。

4. 嚴格落實24小時值班制度。日常值班、節(jié)日值班，領(lǐng)導帶班制度是降低事故發(fā)生的一個有效的手段，要繼續(xù)堅持。確保局系統(tǒng)一方平安。

(三)強化應急管理，做到有備無患。建立健全各類應急預案，加強應急救援機構(gòu)隊伍建設(shè)，落實好物資和裝備。繼續(xù)強化各類應急演練工作，通過演練，規(guī)范事故現(xiàn)場指揮、處置、救援等程序，提高應急處置實效。做好安全生產(chǎn)預警預報工作，及時發(fā)布安全預警信息。

(四)強化規(guī)劃引導，推動科技興安。各單位要全力做好安全生產(chǎn)“”規(guī)劃收官工作，確保全面完成規(guī)劃目標任務?？茖W設(shè)置“十三五” 規(guī)劃目標任務，研究確定規(guī)劃的總體定位、基本思路和重點工程項目。各單位都要將安全生產(chǎn)納入本單位“十三五”規(guī)劃中，解決安全生產(chǎn)突出問題。

(五)加強安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓工作。安全文化建設(shè)十分重要，是落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，堅持標本兼治、重在治本，實施安全發(fā)展戰(zhàn)略非常重要的工作。各單位要把安全文化擺上重要議事日程，開展形式多樣的宣傳教育活動，不斷提高所屬干部職工的安全意識和應對安全事故的處置能力。一是要堅持把安全文化建設(shè)納入精神文明建設(shè)統(tǒng)一布局，圍繞主題，廣泛開展形式多樣，群眾喜聞樂見的“安全生產(chǎn)月”活動和“安康杯”競賽、“青年安全示范崗”和安全生產(chǎn)進企業(yè)、進學校、進家庭活動，達到以月促季、以季促年的宣傳效果。二是要認真學習貫徹新《安全生產(chǎn)法》，嚴格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》是全面推進依法治疆的一項重要內(nèi)容。要形成人人懂安全、人人講安全、人人都是安全員的良好安全氛圍。必須做到“法立，有犯而必施;令出，唯行而不返”。三是要積極參加自治區(qū)組織的各種安全生產(chǎn)專題培訓，保證企業(yè)主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員都能持證上崗，沒有經(jīng)過培訓考核合格，決不能上崗作業(yè)。同時健全安全培訓檔案，準確記錄培訓考核情況。并與年度考核、提撥使用、評優(yōu)評先掛鉤。

(六)加強交通安全管理，嚴格落實車輛安全管理制度。各單位要加強司乘人員安全教育，切實遵守交通法律法規(guī)，定期維修保養(yǎng)車輛，嚴禁車輛“帶病”、違章行駛，確保行車安全。

(七)加強對企業(yè)的安全標準化建設(shè)指導力度。企業(yè)是安全生產(chǎn)工作的主體，今年，我們將不斷加大對企業(yè)的監(jiān)督和指導力度，督促局系統(tǒng)各企業(yè)，嚴格落實各項標準化要求，開展標準化達標建設(shè)，促進企業(yè)安全生產(chǎn)崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標。不斷提高企業(yè)制度化、規(guī)范化、標準化管理水平。

同志們，安全生產(chǎn)工作關(guān)系到社會穩(wěn)定和長治久安，是一項硬任務、硬指標，是重大政治責任。我們要以認真學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)系列重要講話精神和自治區(qū)黨委、政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決策部署為主線，努力推進糧食行業(yè)依法治安，全面建立隱患排查治理體系，狠抓責任落實，深化治理整頓。做到教育培訓抓到位、現(xiàn)場管理管到位、安全投入投到位。共同做好20xx年安全生產(chǎn)各項工作。

春節(jié)臨近，全國“兩會”即將召開，各單位、各部門要強化政治責任感，尤其是全國“兩會”前后這一時期，要全面落實安全生產(chǎn)責任，集中開展安全生產(chǎn)大檢查，及時消除各類安全隱患，堅決杜絕發(fā)生重特大安全事故。同時要嚴格落實24小時值班和領(lǐng)導帶班制度，嚴禁擅離職守。遇有安全生產(chǎn)突發(fā)事件或緊急情況，立即報告，并及時采取相應措施，妥善應對。最后，我代表局黨委向同志們拜個早年，祝局系統(tǒng)全體干部職工春節(jié)快樂、工作順利、萬事如意!謝謝大家!

安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇十一

同志們：

縣委、縣政府決定今天召開全縣煤炭安全生產(chǎn)工作會議，主要任務是深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神和、一系列重要指示、批示精神，按照全國、全省、全市煤礦安全生產(chǎn)專題視頻會議的安排部署，進一步統(tǒng)一思想、堅定信心、克難奮進，采取更加有效的措施，著力解決面臨的困難和問題，全力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學安全發(fā)展。

煤炭工作首先要安全，安全才能生產(chǎn)。下面，我講三點意見：

一、清醒認識煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展和煤礦安全生產(chǎn)形勢

20xx年，針對煤炭市場持續(xù)低迷、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的嚴峻形勢，各級各行業(yè)管理部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，嚴格落實安全生產(chǎn)責任，切實加強體制機制建設(shè)，強力推進煤炭資源整合，深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法，著力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，努力優(yōu)化安全發(fā)展環(huán)境，促進了煤炭產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展。全縣累計生產(chǎn)原煤169.1萬噸，同比增長4.6%;生產(chǎn)洗精煤29.7萬噸，同比增長15.9%;實現(xiàn)煤炭工業(yè)產(chǎn)值14.3億元，同比增長0.8%;完成固定資產(chǎn)投資7.8億元，同比增長39.3%，完成目標任務7億元的111.4%;上繳稅費收入1.05億元。全年煤礦未發(fā)生生產(chǎn)安全事故，煤礦安全生產(chǎn)形勢總體上趨穩(wěn)向好。

在看到成績的同時，我們也要清醒的認識到，隨著市場經(jīng)濟的深入推進和國家產(chǎn)業(yè)政策的重大調(diào)整，全縣煤炭產(chǎn)業(yè)存在的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐緩慢、生產(chǎn)技術(shù)水平落后、安全保障能力不強等深層次問題也不斷凸現(xiàn)。一是煤礦產(chǎn)業(yè)增效困難。近年來，煤炭行業(yè)遭遇了“十年黃金期”后的“寒冬”，煤炭進口增加，庫存高位，市場需求持續(xù)低迷，煤炭價格大幅度下跌、原煤滯銷嚴重。20xx年，全縣現(xiàn)有24礦27對井，只有20對礦井處于半正常生產(chǎn)狀況，7對礦井長期處于停產(chǎn)狀態(tài)，因有效生產(chǎn)時間短，全縣煤炭企業(yè)處于高成本、低效益、甚至負效益狀態(tài)。二是煤礦生產(chǎn)力水平總體低下。部分煤礦安全生產(chǎn)采、掘、機、運、通五大生產(chǎn)系統(tǒng)和監(jiān)測監(jiān)控、井下人員定位、緊急避險、壓風自救、供水施救、通信聯(lián)絡井下安全避險“六大系統(tǒng)”不完善，機械化水平偏低，整體裝備水平不高，既不利于煤炭產(chǎn)業(yè)的長遠發(fā)展，也無法抵御市場風險。三是煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。煤炭開采技術(shù)和產(chǎn)業(yè)集中度低，深加工水平低，產(chǎn)業(yè)鏈短，高技術(shù)含量、高附加值的產(chǎn)品少。且產(chǎn)業(yè)布局分散，裝備技術(shù)水平低，沒有形成規(guī)模化、集群化、循環(huán)耦合發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。四是煤礦安全生產(chǎn)壓力較大。我縣煤炭資源賦存條件較差，煤層薄，傾角大，斷層嚴重，現(xiàn)有小煤礦安全保障能力較弱，部分煤礦主體責任不落實，個別部門、單位的領(lǐng)導重生產(chǎn)輕安全，沒有把安全生產(chǎn)擺上重要位置，對安全生產(chǎn)工作消極被動應付，或僅僅停留在口頭上，體現(xiàn)在文件會議上，沒有真正撲下身子抓落實。一些企業(yè)安全給效益讓路，安全教育流于形式，從業(yè)人員安全意識淡薄，識別危險要素、主動避險的能力較低，給安全生產(chǎn)工作埋下了極大隱患，安全生產(chǎn)形勢較為嚴峻。這些問題和薄弱環(huán)節(jié)，稍有疏忽，稍有懈怠，就會使安全形勢出現(xiàn)波動，給廣大人民群眾生命財產(chǎn)安全帶來極大威脅。希望各級各部門必須高度重視，采取有力措施認真加以解決。

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局。只有人民群眾的生命安全得到保障，才能談得上發(fā)展，必須時時處處抓緊抓好，任何時候都不能麻痹大意、容不得半點松懈。認真研究煤炭產(chǎn)業(yè)的科學發(fā)展和安全發(fā)展問題，是各級黨委、政府必須擔負起的重要職責。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府，街道黨工委、辦事處，有關(guān)部門要充分認識加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，認清面臨的形勢和任務，牢固樹立“科學發(fā)展、安全發(fā)展”理念，以改革創(chuàng)新的精神，勇于擔當?shù)臍馄?，百折不撓的意志，盡心盡責的態(tài)度，加快轉(zhuǎn)變煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式，提升發(fā)展的質(zhì)量和效益，在建立安全生產(chǎn)長效機制上見成效，推動煤炭產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、機械化、標準化、信息化發(fā)展，為實現(xiàn)“與全市同步、在全省率先全面建成小康社會”目標提供堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和安全保障。

二、堅決守住煤礦安全生產(chǎn)“紅線”

煤礦安全生產(chǎn)不僅是重大的經(jīng)濟問題、社會問題，更是重大的民生問題、政治問題，事關(guān)人民利益，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定。黨的xx屆三中全會要求，“深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預防控制體系，遏制重特大安全事故”。強調(diào)，發(fā)展要以人為本、以民為本，要始終把人民群眾生命安全放在第一位，堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條紅線。主持召開國務院常務會議，專門對安全生產(chǎn)大檢查作出部署。省市領(lǐng)導也對安全生產(chǎn)工作提出了明確具體的要求。為落實好黨中央、國務院領(lǐng)導的指示批示精神，國家安監(jiān)總局下發(fā)了《煤礦礦長保護礦工生命安全七條規(guī)定》，國務院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進一步加強煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》，提出了七個方面的治本攻堅措施，省、市也對貫徹落實“雙七條”作出了具體安排。各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門、各煤礦企業(yè)要認真貫徹執(zhí)行好中央、省、市的各項部署，以遏制重特大事故攻堅戰(zhàn)為載體，以落實“雙七條”為重點，以強化責任為保障，切實抓好煤礦安全生產(chǎn)工作，促進煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，嚴格落實屬地管理責任。安全生產(chǎn)工作,過去實行的是行政負責制,現(xiàn)在實行的是黨政同責。全縣各級黨政領(lǐng)導干部不要把黨政同責看成一個簡單的要求，要變?yōu)榫唧w的行動，實實在在地把煤礦安全生產(chǎn)工作放在黨委政府的重要議事日程上來、放在主要領(lǐng)導的重要工作上來，時刻抓在手上，逢會必講，不斷強化各級各部門和廣大黨員干部的責任意識。各級黨委、政府主要負責人是煤礦安全生產(chǎn)工作的第一責任人，要按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求，親力親為、親自抓煤礦安全生產(chǎn)工作，切實落實煤礦安全生產(chǎn)屬地管理責任。對煤礦安全生產(chǎn)工作，縣委會議每年至少研究1次，政府常務會議每半年至少研究1次，政府分管領(lǐng)導每季度專題研究1次，各產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政班子會議每月至少研究1次。對煤礦安全生產(chǎn)中的重大問題，各級黨委政府要優(yōu)先研究、優(yōu)先安排、優(yōu)先保障。要建立健全煤礦安全生產(chǎn)責任體系，層層簽訂目標管理責任書，實行重獎重懲。要把煤礦安全生產(chǎn)工作實績作為對各級領(lǐng)導干部政績考核管理的重要內(nèi)容，對成績突出的要提拔使用，對失瀆職導致重特大事故發(fā)生的要嚴格問責。要統(tǒng)籌安排好本行政區(qū)域內(nèi)的煤礦安全生產(chǎn)工作，督促各部門認真履行職責，共同做好安全生產(chǎn)工作，并加強督查檢查，確保各項工作落到實處。按照國家煤監(jiān)局的標準和要求，市里已決定在全市產(chǎn)煤縣(市、區(qū))開展攻堅戰(zhàn)，確保到20xx年底煤礦事故死亡人數(shù)比前五年(20xx—20xx年)平均死亡人數(shù)減少50%以上。目前，國家煤監(jiān)局正在全國50個重點攻堅縣開展與礦長談心對話活動，根據(jù)國家煤監(jiān)局的安排，云南煤監(jiān)局在全省所有煤礦中開展“千名干部與萬名礦長談心對話”活動。為認真組織開展好煤礦礦長談心對話活動，確保實現(xiàn)全覆蓋并取得實效，市政府專門成立了曲靖市煤礦礦長談心對話活動領(lǐng)導小組，明確了談話對象、范圍和要求等。市政府分管領(lǐng)導、市煤炭工業(yè)局、市安監(jiān)局、曲靖煤監(jiān)分局主要負責人，以及我和縣長都將作為談話主體，與礦長直接進行談心對話，請涉及部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、煤礦企業(yè)按照統(tǒng)一要求認真抓好落實，確?；顒尤〉脤崒嵲谠诘男Ч?。

(二)認真落實部門監(jiān)管責任。各級煤礦安全監(jiān)管部門要認真履行監(jiān)管職責，明確監(jiān)管責任，一級抓一級，一級對一級負責，上下聯(lián)動共同抓好煤礦安全生產(chǎn)工作。要按照“高瓦斯礦井不少于2人，其他煤礦不少于1人”的標準，向每個煤礦派駐監(jiān)督員，24小時駐礦，每天至少下井檢查兩次，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的安全隱患和違法違規(guī)行為，及時報告上級監(jiān)管部門。駐礦監(jiān)督員是履行監(jiān)管責任最基層、最重要、最骨干的隊伍，但目前對這支隊伍的培訓管理、激勵約束力度不夠，加之駐礦監(jiān)督員培訓少、素質(zhì)參差不齊，待遇也不算高，導致作用發(fā)揮得很不好?？h煤炭工業(yè)局要會同有關(guān)部門及時研究，盡快拿出建立駐礦監(jiān)督員激勵約束機制的具體方案。要按照“關(guān)口前移、重心下沉”工作模式，把監(jiān)管力量放到廠礦、落在現(xiàn)場、沉在井下，切實加強作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理。安全監(jiān)管部門要加強對全縣安全生產(chǎn)的監(jiān)管、檢查、督促和指導，每月不少于1次安全大檢查，每旬不少于1次專項督查或抽查;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全監(jiān)管機構(gòu)每旬必須開展1次安全大檢查，平時不定期開展專項督查或抽查。要多采取明察暗訪的方式，真正發(fā)現(xiàn)問題，及時解決問題。有關(guān)部門要按照管業(yè)務必須管安全、誰主管誰負責的原則，主動承擔安全監(jiān)管責任。國土部門要嚴格執(zhí)行礦產(chǎn)資源規(guī)劃管理和礦權(quán)設(shè)置管理，嚴厲打擊無證勘探、非法開采、以探代采、超層越界等違法違規(guī)行為;公安部門要切實加強火工用品的監(jiān)督管理，公安礦監(jiān)隊伍要加強巡查監(jiān)控，及時發(fā)現(xiàn)和報告違法違規(guī)行為;供電部門要加大對企業(yè)用電的監(jiān)管力度，禁止向非法企業(yè)、非法礦井供電，同時要保障合法企業(yè)、合法礦井安全生產(chǎn)正常用電;人力資源部門要強化煤礦用工管理，依法打擊非法用工行為;住建部門要加強對煤礦建設(shè)施工企業(yè)的安全監(jiān)管、資質(zhì)監(jiān)管;紀委監(jiān)察部門要發(fā)揮監(jiān)察職能，加強對各級煤礦監(jiān)管部門履職情況的督促檢查，確保其履職到位。其他有關(guān)部門也要依照各自職責，認真履行相應的安全監(jiān)管職責。

(三)切實落實企業(yè)主體責任。要堅持依法辦礦、依法管礦、科技興礦、以科技保安全的意識，形成自覺的思想和行為方式。不斷強化宣傳教育，加強經(jīng)常性的教育引導，認真組織學習《七條規(guī)定》，做到入腦入心，記得住、說得出、抓得實。要按照《七條規(guī)定》及《曲靖市落實煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任實施細則》的要求，逐項對照檢查，對查出的問題和隱患，要按照整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”的要求，嚴格整改到位，做到不安全不生產(chǎn)。要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)的相關(guān)法律、規(guī)章和安全生產(chǎn)的紀律、規(guī)程，礦領(lǐng)導必須真正實現(xiàn)下井帶班，并履行好職責。除了針對共性問題制定統(tǒng)一的規(guī)章制度外，還要針對每個礦井的特殊性和生產(chǎn)安全要求，制定符合各礦井實際的、管用的、特殊的安全措施和管理制度，并嚴格執(zhí)行好、落實好。建立完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，配齊配強礦長、總工程師和分管安全、生產(chǎn)、機電的副礦長，以及各種專業(yè)技術(shù)人員。要以人才達標、崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為重點，深入推進煤礦安全質(zhì)量標準化建設(shè)，嚴格執(zhí)行考核考試和持證上崗制度，狠抓現(xiàn)場管理和隱患排查，強化對瓦斯、水害、頂板、火災等隱患排查治理，嚴格實行自保、互保、聯(lián)保責任制，以職工個人的安全保班組的安全，以班組的安全保礦井的安全。要加大資金投入，狠抓煤礦技術(shù)改造，夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，改善井下作業(yè)條件。要規(guī)范煤礦勞動用工管理，依法與礦工簽訂勞動合同，為礦工購買社會保險，嚴格落實工傷保險實名制。要嚴格執(zhí)行國家法定工時制度，保障礦工收入有所增長、按時發(fā)放，落實有關(guān)勞動保障制度，切實維護礦工合法權(quán)益。

(四)切實加強應急救援能力建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步完善應急救援預案，加強應急救援隊伍建設(shè)，強化應急救援物資儲備。煤礦企業(yè)要加速推進井下緊急避險系統(tǒng)建設(shè)步伐，統(tǒng)一生產(chǎn)、通風、安全監(jiān)控調(diào)度，配備井下應急廣播系統(tǒng)，建立專職應急救援隊，儲備救援物資和器材，沒有建立專職救援隊伍的，必須指定兼職輔助救護人員，并與就近的救護隊簽訂救護協(xié)議或聯(lián)合建立礦山救護隊，并加強演練，切實提高應急處置能力，有效應對突發(fā)事件。

三、強力推進煤炭產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

煤炭產(chǎn)業(yè)是全縣經(jīng)濟增長和財政收入的重要來源，是拉動經(jīng)濟增長、擴大勞動就業(yè)的重要載體，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的速度和質(zhì)量直接影響全縣經(jīng)濟總量的擴張。當前及今后一個時期，是全縣煤炭產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的關(guān)鍵期和產(chǎn)業(yè)升級的轉(zhuǎn)型期，煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展各種短期矛盾和長期問題相互交織，頭緒繁多，工作任務很重。必須以煤炭資源整合為抓手，加快建設(shè)“規(guī)模化、機械化、標準化、信息化”礦井，大力推進煤炭深加工和綜合高效利用，通過推進煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力推動煤炭生產(chǎn)和利用方式變革，不斷提升煤炭工業(yè)發(fā)展的科學化水平，努力構(gòu)建資源利用率高、安全有保障、經(jīng)濟效益好、環(huán)境污染少、健康可持續(xù)發(fā)展的新型煤炭工業(yè)體系。

(一)科學謀劃煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要把煤炭產(chǎn)業(yè)的安全、持續(xù)、健康發(fā)展作為“調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式”的重中之重來思考和謀劃，吃透國家、省市有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策，吃透我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，按照科學發(fā)展觀的總要求，以資源勘探為前提，以擴大產(chǎn)能和提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平為主線，以科技進步為動力，以加快重點煤礦建設(shè)和促進煤礦兼并重組為突破口，以“規(guī)模化、機械化、標準化、信息化”建設(shè)為重點，以創(chuàng)新體制機制為保障，正確處理好當前和長遠、生產(chǎn)和安全之間的關(guān)系，在加快煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提升煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展的整體水平。

(二)推進資源整合，優(yōu)化煤礦結(jié)構(gòu)。實踐證明，大企業(yè)、大集團的介入能在資金、技術(shù)、管理上為煤礦提供充分支持和保障。要按照“資源資產(chǎn)化、企業(yè)股份化、區(qū)域集團化”的思路，加快推進煤礦企業(yè)聯(lián)合、兼并、重組步伐，著力培育資金雄厚、采礦技術(shù)先進、加工增值效果明顯、具有市場競爭力的大企業(yè)、大集團。在兼并重組中，在資源連續(xù)(連片)和技術(shù)允許的條件下，一個井田原則上只能由一個主體開發(fā);一個主體在其采礦權(quán)范圍內(nèi)，原則上只能設(shè)立一個生產(chǎn)系統(tǒng)。對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的保留礦井，要積極推行技術(shù)改造，提升其生產(chǎn)能力和安全生產(chǎn)水平。對資源枯竭、不具備安全生產(chǎn)條件，或不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的礦井，要實施整頓關(guān)閉。對新建煤礦要嚴把準入關(guān)，嚴格執(zhí)行國家準入政策，堅持建大關(guān)小。通過各項措施的落實，減少礦井數(shù)量，提升礦井質(zhì)量，建成一批大煤礦、組建一批大集團，實現(xiàn)規(guī)?；?、集團化發(fā)展。

(三)大力推進科技進步。要推廣運用先進適用的新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料，提高煤礦生產(chǎn)的科技水平。要強制推行正規(guī)采煤方式，抓好機械化推廣運用、安全質(zhì)量標準化礦井建設(shè)。要充分運用現(xiàn)代科技手段，推進煤炭安全生產(chǎn)自動化、信息化。要注重礦山生態(tài)保護，努力建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生態(tài)良好的新型礦區(qū)。

(四)推進煤炭精深加工，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。要加快推進加工企業(yè)技術(shù)進步、管理創(chuàng)新、節(jié)能減排，進一步提高煤炭產(chǎn)品洗選、焦化生產(chǎn)的能力和比重，鼓勵和支持煤炭企業(yè)采用先進洗選技術(shù)開展煤炭洗選，提高產(chǎn)品附加值。加快推進煤化工(煤制油、煤制甲醇等)、煤建材、煤電冶等一體化產(chǎn)業(yè)建設(shè)，大力發(fā)展洗中煤、煤矸石、煤泥、粉煤灰綜合利用項目，延長煤炭產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)一次能源向二次能源、初級產(chǎn)品向高級產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。要認真落實國家關(guān)于促進煤層氣(煤礦瓦斯)抽采利用的各項政策，加快煤層氣開發(fā)、利用、轉(zhuǎn)化加工步伐，完善煤層氣開發(fā)利用的政策措施，積極支持煤層氣開發(fā)企業(yè)與煤礦企業(yè)合作，促進煤層氣綜合開發(fā)利用。

(五)優(yōu)化煤礦企業(yè)發(fā)展環(huán)境。要進一步強化服務意識，堅持管理與服務并重，積極主動為煤礦企業(yè)排憂解難，在證照辦理、年檢、政策咨詢、礦村礦群關(guān)系調(diào)處等各方面共同為煤礦企業(yè)搞好協(xié)調(diào)服務工作。針對當前多數(shù)煤礦企業(yè)存在的投入大、負擔重、欠賬多、資金缺等困難，要堅決制止各種亂罰款、亂集資、亂攤派、亂檢查行為，切實減輕煤礦企業(yè)負擔。要積極爭取上級部門支持，減少審批事項，下放審批權(quán)限，簡化辦事程序，提高辦事效率。加強礦村和諧建設(shè)，針對一些地方礦村矛盾較為突出的問題，積極化解礦村矛盾，維護煤礦正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動。加強企業(yè)人才隊伍建設(shè)，把專業(yè)人才配備作為評價煤礦企業(yè)安全水平的重要標準。暢通涉煤舉報投訴渠道，及時處理各種涉煤問題。

同志們，抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、推動煤炭經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，是擺在我們面前的重要任務。各級各部門一定要認真貫徹落實國家和省市要求，站在全縣經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的高度，進一步轉(zhuǎn)變作風、真抓實干，扎實做好煤炭安全生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作，努力推動全縣煤炭產(chǎn)業(yè)科學安全發(fā)展，為建設(shè)“開放富裕和諧美麗”新作出新的更大貢獻。

安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇十二

同志們：

今天這次全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議，是區(qū)委、區(qū)政府研究決定召開的，主要任務是貫徹落實省、市安全生產(chǎn)工作會議精神，全面總結(jié)今年以來全區(qū)安全生產(chǎn)工作，分析形勢，查找問題，動員各級各部門進一步統(tǒng)一認識、提高思想，更加扎實細致地做好安全生產(chǎn)工作，確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。一會，我還要參加市里一個會議，我們調(diào)整一下議程，我就做好當前和下步安全生產(chǎn)工作，先講幾點意見：

一、肯定成績，認清形勢，進一步增強安全生產(chǎn)紅線意識

安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展和穩(wěn)定大局，是做好一切工作的基礎(chǔ)，毫不夸張地講，沒有安全就沒有一切。今年以來，全區(qū)上下認真落實安全生產(chǎn)責任制，深入開展綜合治理、打非治違、隱患整治等專項行動，主要安全生產(chǎn)指標均控制在市定目標范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展提供了有力保障。但是，我們要清醒地認識到，安全生產(chǎn)具有長期性、復雜性、反復性的特點，沒有規(guī)律性可循，稍一放松，就有可能發(fā)生安全事故。

從全省范圍看：近一個時期以來，我們周邊地區(qū)接連發(fā)生多起重特大安全生產(chǎn)事故，8月22日淄博市桓臺縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸著火事故，死亡1人; 8月31日東營市利津縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故，死亡1人;10月21日臨沂市平邑縣一家化工企業(yè)發(fā)生爆炸事故，9人失聯(lián);10月22日煙臺市萊州市一家礦業(yè)公司發(fā)生井下泥沙透出事故，死亡1人、7人失聯(lián);11月29日濱州市鄒平縣一家企業(yè)發(fā)生重大煤氣中毒事故，死亡10人，這些事故給人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失，引起了各級的高度重視。11月13日，省委、省政府召開了高規(guī)格的安全生產(chǎn)工作會議，要求全省上下要從速采取斷然措施，促進安全生產(chǎn)形勢逐月好轉(zhuǎn)，會上，近期發(fā)生安全事故的淄博、東營、煙臺、臨沂4個地市和2個省直部門作了表態(tài)發(fā)言，進行了深刻檢查;11月27日，李峰市長主持召開全市安全生產(chǎn)工作會議，就抓好當前和今后一個時期的安全生產(chǎn)工作進行安排部署，要求各級各部門要種好“責任田”，管好“自留地”，守住安全紅線，為全市改革發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。

從我區(qū)自身看：當前，我區(qū)安全生產(chǎn)工作同樣也面臨著一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在：一是我區(qū)煤炭、?；?、建筑施工、特種設(shè)備、油氣燃氣熱力管道等行業(yè)門類齊全，安全監(jiān)管涉及范圍廣、領(lǐng)域較多、任務繁重;二是今年轄區(qū)內(nèi)相繼關(guān)停了夏莊煤礦、215煤礦、鄒塢煤礦、甘霖公司4處煤礦，給打非治違工作帶來了很大難度;三是個別鎮(zhèn)街、部門、企業(yè)對安全生產(chǎn)工作沒有做到“?？囅摇薄翱嚲o弦”，還是有“抓一抓、緊一緊”的思想，特別是一些企業(yè)受經(jīng)濟下行壓力影響，降低了安全投入，導致安全生產(chǎn)缺乏必要的資金保障，造成隱患反復出現(xiàn);四是基層安全監(jiān)管隊伍和執(zhí)法力量亟待加強，特別是?；沸袠I(yè)等專業(yè)型人才缺乏，應急救援和處置能力不足，安全生產(chǎn)整體合力尚未形成;五是當前已進入冬季，雨雪霧霾等災害天氣多發(fā)，加之臨近年底，企業(yè)超負荷生產(chǎn)，項目單位搶工期，生產(chǎn)經(jīng)營和交通運輸日益繁忙，煙花爆竹生產(chǎn)、銷售、燃放比較集中，引發(fā)安全事故的隱患不斷增加，等等。各級各部門必須認清當前安全生產(chǎn)工作面臨的嚴峻形勢，進一步增強憂患意識，堅決克服僥幸心理和麻痹思想，時時刻刻以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，把安全生產(chǎn)各項工作抓細抓實抓牢，促進全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、突出重點，嚴防死守，切實筑牢安全生產(chǎn)防線

(一)要狠抓隱患整治。按照全省統(tǒng)一部署，從今年11月份開始至明年4月份，在全省范圍內(nèi)集中開展安全生產(chǎn)隱患“大排查快整治嚴執(zhí)法”集中行動，各級各部門要迅速行動起來，按照活動方案要求，聚焦關(guān)鍵部位和薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施，落實必要的人力、物力和財力保障，確?；顒佑行ч_展。具體工作中，煤礦領(lǐng)域，煤炭、安監(jiān)等部門要重點抓好剩余3處煤礦關(guān)閉的收尾工作，做好人員分流、債務化解和職工隊伍穩(wěn)定等工作。對安陽公司、聯(lián)創(chuàng)公司等生產(chǎn)礦井，要加大安全投入，強化生產(chǎn)現(xiàn)場、頂板管理、機電提升、冬季四防等方面的工作，認真落實煤礦安全生產(chǎn)17條禁令等措施，保障礦井生產(chǎn)安全。?；奉I(lǐng)域，要突出薛城能源、奧瑟亞化工等重點企業(yè)管理，強化生產(chǎn)、運輸?shù)倪^程管控;區(qū)安監(jiān)局、消防大隊要督促薛城能源公司加快消防站建設(shè)，做好消防設(shè)施配備，確保12月15日前驗收，要抓好隊伍建設(shè)、消防應急演練等工作，保障企業(yè)生產(chǎn)安全;區(qū)交運、公安部門要嚴厲打擊非法運輸行為，整治無證經(jīng)營、充裝、運輸，非法改裝、認證，違法掛靠、外包等問題。煙花爆竹和民爆器材領(lǐng)域，區(qū)安監(jiān)部門要加強煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和民爆器材生產(chǎn)企業(yè)管理，規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營業(yè)戶的經(jīng)營活動，堅決取締非法制售煙花爆竹行為，嚴厲打擊民爆器材生產(chǎn)企業(yè)“四超”、“三非”現(xiàn)象。道路交通領(lǐng)域，區(qū)交警、交通等部門要抓好極端惡劣天氣、節(jié)假日、特殊路段的巡邏管控，加強對客運大巴、危險物品運輸車輛和校車等重點車輛的動態(tài)監(jiān)控，嚴查超速超載超限、酒后駕駛等違法違章行為。同時，要積極應對駕考改革所帶來的一系列安全隱患問題。建筑施工領(lǐng)域，重點強化日常監(jiān)管和隱患排查整治，區(qū)住建部門要加強城區(qū)在建棚改工程、商業(yè)開發(fā)、道路施工等建筑工地監(jiān)管，各鎮(zhèn)街要加強農(nóng)村自建房的安全管理，嚴防施工坍塌、高處墜落、起重傷害等事故。消防領(lǐng)域，消防、公安、市場監(jiān)管等部門要重點抓好商場、超市、學校、醫(yī)院、車站、網(wǎng)吧等人員密集場所、愛德士鞋業(yè)、北批市場等重點企業(yè)和重點的消防安全，確保安全設(shè)施配備齊全、安全通道暢通，嚴防火災事故發(fā)生。特種設(shè)備領(lǐng)域，要做好供熱鍋爐、壓力管道、電梯等特種設(shè)備的檢測檢驗，確保不發(fā)生安全事故。油氣管線領(lǐng)域，區(qū)經(jīng)信局要積極協(xié)調(diào)加快魯寧線輸油管道改線工程建設(shè);住建部門要加快“氣化薛城”建設(shè)，穩(wěn)步推進煤氣改用天然氣工作，相關(guān)企業(yè)要加大宣傳力度，做好居民用氣安全指導，確保用氣安全。其他行業(yè)領(lǐng)域也要按照各自職責要求，抓好各自領(lǐng)域的安全監(jiān)管工作，實現(xiàn)生產(chǎn)安全。

(二)要狠抓打非治違。各級各部門要按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”、“誰審批誰負責”的原則，繼續(xù)加大對煙花爆竹、危險化學品、工程建設(shè)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)領(lǐng)域非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的打擊力度。區(qū)安委會成員單位要結(jié)合各自職能實際，在全區(qū)范圍內(nèi)深化打非治違專項行動，對各個領(lǐng)域的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，堅持“零容忍”，進行地毯式摸排深挖，一旦發(fā)現(xiàn)，嚴肅查處。特別是今年區(qū)內(nèi)關(guān)閉了4處30萬噸以下小煤礦，給打非治違工作帶來了不小的難度，薛城國土分局要會同公安等部門繼續(xù)加大工作力度，嚴厲打擊私挖盜采煤炭資源行為;屬地鎮(zhèn)街要履行好監(jiān)管責任，發(fā)揮派出所、村居安監(jiān)員身處一線的作用，發(fā)現(xiàn)問題及時上報，確保發(fā)現(xiàn)一起、打擊一起。

(三)要狠抓源頭管控。安全生產(chǎn)事故的發(fā)生看似偶然，其實是各種危險因素積累到一定程度的必然結(jié)果，因此，必須突出預防為主，強化源頭防范，將各類隱患消除在萌芽狀態(tài)。一要嚴把安全準入關(guān)。區(qū)發(fā)改、經(jīng)信、安監(jiān)等部門要嚴把安全生產(chǎn)準入關(guān)，堅決不上沒有安全保障的項目。要加強對項目規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、試生產(chǎn)、驗收等環(huán)節(jié)的安全把關(guān)，堅持建設(shè)項目、安全設(shè)施和職業(yè)病防護設(shè)施“三同時”制度，對達不到要求的，一律不準投入生產(chǎn)。區(qū)安監(jiān)、煤炭、公安、國土、住建、交運、市監(jiān)等部門要繼續(xù)強化煤礦、危險化學品、民爆器材、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)的安全生產(chǎn)行政許可管理。二要夯實基層基礎(chǔ)。要強化企業(yè)安監(jiān)機構(gòu)設(shè)置、教育培訓、安全費用落實、安全文化和標準化建設(shè)、精細化管理等方面的工作、提升企業(yè)基礎(chǔ)能力。要進一步提升從業(yè)人員素質(zhì)，區(qū)安監(jiān)部門要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)培訓和發(fā)證的有關(guān)規(guī)定，組織開展企業(yè)負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓，確保培訓質(zhì)量，不斷提高全員安全素質(zhì)。要扎實開展應急預案修訂、評審和演練，健全事故應急救援快速反應機制，全面提高應急處置能力。三要創(chuàng)新監(jiān)管方法。要結(jié)合“智慧薛城”建設(shè)，抓好“智慧安監(jiān)”平臺建設(shè)，綜合運用移動執(zhí)法終端、電子案卷等有效手段，提高監(jiān)管能力。特別是對于?；返葘I(yè)性較強的領(lǐng)域，要借用“外腦”，聘請相關(guān)專家進行檢查、指導，提高隱患排查整治的專業(yè)性。

三、加強領(lǐng)導，落實責任，堅守安全生產(chǎn)底線

安全生產(chǎn)工作前提是重視，關(guān)鍵在落實。各級各部門必須認真履行職責，加大工作力度，促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

(一)要強化組織領(lǐng)導。近期，省、市黨委、政府按照安全生產(chǎn)“一崗雙責、黨政同責”要求，高規(guī)格、高級別調(diào)整了安委會成員組成人員，我區(qū)也正在研究充實安委會組織機構(gòu)，全面構(gòu)建安全生產(chǎn)工作新格局。各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門作為本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)工作的第一責任人，必須做到“一把手”親自抓、負總責，明確分管領(lǐng)導具體抓，全身心投入抓安全生產(chǎn)，真正做到守土有責、守職盡責;各分管領(lǐng)導要對分管范圍內(nèi)的安全工作與經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定工作同安排、同部署、同檢查、同督促，及時解決工作中遇到的問題，確保工作穩(wěn)步開展。

(二)要狠抓工作落實。各級各部門要切實履行好監(jiān)管職責，結(jié)合工作實際和行業(yè)特點，認真組織開展好“大排查快整治嚴執(zhí)法”專項行動，針對行動中發(fā)現(xiàn)的問題，要集中力量抓好整改。同時，各有關(guān)企業(yè)要自覺履行安全生產(chǎn)主體責任，切實做到隱患治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”，確保全區(qū)安全整體形勢的穩(wěn)定。

(三)要加強協(xié)調(diào)配合。安全生產(chǎn)涉及面廣，工作復雜，各級各部門既要明確責任、認真履職，又要緊密配合、齊抓共管。區(qū)安委會辦公室要綜合統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各方，建立高效運轉(zhuǎn)的工作機制;各位區(qū)級領(lǐng)導也要定期檢查分管部門、行業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時協(xié)調(diào)解決各類安全問題，各職能部門要立足本職，牢固樹立大局意識，查隱患、抓整改，強責任、抓落實，形成齊抓共管的強大合力。

(四)要嚴格責任追究。要嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責”的要求，繼續(xù)堅持嚴格的事故倒查和責任追究制度，對工作部署不落實、專項整治工作不到位、對重大事故隱患不整改或整改不徹底而造成安全事故的，要嚴肅追究領(lǐng)導和相關(guān)責任人的責任。凡發(fā)生較大安全事故的鎮(zhèn)街，取消年終評先樹優(yōu)資格，黨委政府主要負責人1年內(nèi)不得提拔重用;對發(fā)生重大及以上安全生產(chǎn)責任事故的鎮(zhèn)街和部門、單位，要依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予“一票否決”。

同志們，安全生產(chǎn)工作是一項常抓常新的工作，只有起點，沒有終點，必須一切從零開始。各級各部門要堅守安全“紅線”，筑牢安全“底線”，嚴謹細致、踏踏實實地抓好安全生產(chǎn)各項工作，努力維護和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，為推動全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展作出新的更大貢獻!

安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇十三

同志們：

這次會議，是我們學習貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，全面落實國務院安委會和全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神的重要舉措。今年全市安全生產(chǎn)具體任務由市政府主要領(lǐng)導和分管領(lǐng)導作安排，請大家全力抓好貫徹落實。借此機會，我重點強調(diào)三個方面的意見。

一、強化紅線意識和底線思維，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦

發(fā)展是第一要務，安全是永恒主題。確保生產(chǎn)安全、維護社會安定、保障人民群眾安居樂業(yè)，是各級黨委、政府義不容辭的使命擔當和責無旁貸的政治責任。近年來，在全市上下的共同努力下，我市安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善，連續(xù)三年呈現(xiàn)穩(wěn)定向好的態(tài)勢。但同時也必須看到，當前我市安全生產(chǎn)形勢仍然不容樂觀，各類安全生產(chǎn)事故總量依然偏大，較大事故在一些行業(yè)和領(lǐng)域還時有發(fā)生，安全生產(chǎn)監(jiān)管的水平還有待進一步提升。

今年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是推進結(jié)構(gòu)性改革的攻堅之年，做好安全生產(chǎn)工作至關(guān)重要。全市各級黨委、政府和領(lǐng)導干部要保持清醒、高度警覺，牢固樹立科學發(fā)展、安全發(fā)展的理念，始終堅持“以人為本、生命至上”這條底線，堅守“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這一不可逾越的紅線，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實把思想行動統(tǒng)一到中央和省、市委的各項決策部署上來，切實把安全生產(chǎn)擺在更加突出的位置抓緊抓好，努力推動全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)更加安全、更高質(zhì)量、更可持續(xù)的發(fā)展。

二、堅持問題導向，進一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度

安全生產(chǎn)是實打?qū)崱⒂才鲇驳墓ぷ?，任何時候、任何情況下都不能放松。要堅持問題導向，緊盯薄弱環(huán)節(jié)，采取有效和過硬措施，推動全市安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)。

一要夯實安全生產(chǎn)監(jiān)管基礎(chǔ)?；鶎踊A(chǔ)是安全生產(chǎn)的基石。當前，基層監(jiān)管人員落實不到位、專業(yè)人員缺乏的問題還比較突出。各級各部門要按照“九有五到位”的要求，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管人、財、物的保障力度，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站標準化建設(shè)，進一步夯實基層工作基礎(chǔ)。要健全安全生產(chǎn)執(zhí)法機構(gòu)，配齊配強執(zhí)法力量，不斷提升基層安全監(jiān)管水平。要以科技興安為牽引，加快各行業(yè)、各領(lǐng)域安全生產(chǎn)標準化、信息化建設(shè)，完善安全生產(chǎn)技術(shù)支撐體系，全面提高安全監(jiān)管信息化程度。

二要提升應急處置能力。天津港“8?12”特別重大火災爆炸事故救援的教訓啟示我們，應急處置能力直接決定救援效果?？傮w上看，我市應急救援體系建設(shè)還不夠完善。各級各方面要著眼快速高效應對安全事故，進一步健全完善應急預案，切實提高應急處置的科學性、針對性和可操作性。要加快應急平臺建設(shè)，實現(xiàn)市級安全生產(chǎn)各信息系統(tǒng)與省安監(jiān)局、市安委會成員單位、縣區(qū)及企業(yè)的互通共享。要逐級抓好安全風險普查評估，分行業(yè)、分領(lǐng)域制定風險等級劃分辦法，加強對高危行業(yè)和高危企業(yè)的風險評估分析，做到防控在前。要強化救援隊伍建設(shè)，加強應急培訓和技能訓練，努力培養(yǎng)一支素質(zhì)過硬的專業(yè)隊伍，確保一旦有事就能有效應對、科學處置。

三要深化安全生產(chǎn)專項整治?！半[患不除，事故難絕”。年關(guān)將近，各類事故易發(fā)多發(fā)。各級各有關(guān)部門、單位要緊緊圍繞重點行業(yè)和重點領(lǐng)域，深化“打非治違”和專項整治工作，切實抓好煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、道路交通、消防、旅游、油氣輸送管道、人員密集場所和勞動密集型企業(yè)的安全生產(chǎn)隱患專項排查整治，堅決防范各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。要建立健全跟蹤落實、掛牌督辦、追究問責長效機制，依法強化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和嚴厲追責的“四個一律”執(zhí)法措施，全力整治各類安全隱患。有關(guān)部門要加強協(xié)作，形成合力，推動安全隱患排查整治制度化、常態(tài)化。

四要加強安監(jiān)部門自身建設(shè)。要著眼打造政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務精通、紀律嚴明的安監(jiān)隊伍，認真抓好各級安全監(jiān)管人員的政策理論和業(yè)務技能培訓。廣大安全監(jiān)管人員要把學習作為提高履職能力的重要途徑，切實加強對安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)管理規(guī)程等各方面知識的學習，不斷增強監(jiān)管、行政執(zhí)法、重大隱患排查治理和應急處置能力，進一步提高監(jiān)管執(zhí)法水平。

三、堅決克服麻痹思想，全面落實安全生產(chǎn)責任

思想麻痹是安全生產(chǎn)最大的隱患，責任落實不力是安全生產(chǎn)最大的威脅。各級各部門要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任制度，層層傳導責任壓力，織就縱向到底、橫向到邊的安全生產(chǎn)責任網(wǎng)絡體系。

一要強化黨委領(lǐng)導責任。各級黨委要以對黨和人民高度負責的態(tài)度，認真履行安全生產(chǎn)領(lǐng)導職責，將安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定期不定期研究安全生產(chǎn)工作，準確研判安全生產(chǎn)形勢，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題。黨委主要負責人要有強烈的責任擔當意識，對本地、本部門、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)工作負總責，切實把安全生產(chǎn)工作放在心上、扛在肩上、抓在手上。

二要落實政府監(jiān)管責任。各級政府要堅持“屬地管理、分級負責”，及時研究部署和督促落實安全生產(chǎn)工作，政府“一把手”必須負總責、親自抓，班子成員要按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求嚴格落實“一崗雙責”，切實抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作。安監(jiān)部門作為政府安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理的職能部門，要切實發(fā)揮職能作用，協(xié)調(diào)其他職能部門履行好行業(yè)監(jiān)管職責。

三要嚴格行業(yè)管理責任。發(fā)改、國土、交通、公安、建設(shè)、水務、教育、旅游、文化等行業(yè)主管部門要按照“誰發(fā)證、誰審查、誰負責”的原則，切實擔負起行業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管責任。要經(jīng)常性調(diào)查研究、常態(tài)化監(jiān)督檢查，深入分析研究相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢，制定完善監(jiān)管的措施和辦法，及時督促解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題，切實做到守土有責、守土盡責。

四要明確企業(yè)主體責任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責任主體、內(nèi)因和根本。各類企業(yè)要本著對員工、對企業(yè)和對社會高度負責的態(tài)度，自覺接受政府的依法監(jiān)管，切實加強內(nèi)部安全機構(gòu)、人員配備、規(guī)章制度、安全投入、教育培訓、應急救援等各方面各環(huán)節(jié)工作，真正做到安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步實施、同步提高。

五要加大督查考核和責任追究力度。市、縣區(qū)兩級要進一步完善安全生產(chǎn)督查考核機制，提高安全生產(chǎn)在各級領(lǐng)導班子和領(lǐng)導干部業(yè)績考核中的權(quán)重，強化督查考核評價結(jié)果的運用。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任追究制和行政問責制，對不認真履行職責的嚴肅問責、絕不遷就，對存在失職瀆職行為的依法嚴懲、決不寬容，確保安全生產(chǎn)責任制落到實處。

同志們，安全生產(chǎn)責任重于泰山。全市上下一定要認真貫徹落實中央和省、市委各項決策部署，強化擔當，攻堅克難，全力以赴抓好安全生產(chǎn)工作，為實現(xiàn)“十三五”良好開局、建設(shè)平安張掖作出新的更大的貢獻!

安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇十四

同志們：

今天會議的主題是：貫徹落實上級有關(guān)會議精神，總結(jié)20xx年交通運輸系統(tǒng)安全應急工作，分析當前行業(yè)安全生產(chǎn)形勢，部署20xx年工作任務。廳黨組對安全生產(chǎn)工作非常重視，春節(jié)前專門聽取了廳安委辦關(guān)于20xx年度安全生產(chǎn)目標責任制完成情況，對20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)工作進行了研究，等會郭廳長還將做重要講話，我們要認真學習領(lǐng)會，結(jié)合實際抓好貫徹落實?，F(xiàn)在，我對20xx年行業(yè)安全應急工作作一簡要總結(jié)，對20xx年主要工作作一具體部署。

一、20xx年行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)中趨好

20xx年，在省委省政府、交通運輸部的正確領(lǐng)導和省安委會的關(guān)心指導下，全省交通運輸系統(tǒng)認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作會議精神，按照廳黨組的總體部署，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，秉承“以人為本，安全發(fā)展”的理念，認真開展安全生產(chǎn)專項活動，加大安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督力度，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實，預防和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，取得了顯著成效。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

一是事故三項指標全面下降。列入省政府考核的全省道路水路運輸事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標與20xx年同比分別下降8.26%、7.94%、2.84%，實現(xiàn)了“五連降”。

二是死亡人數(shù)指標控制良好。營運客車行車事故死亡227人，為省政府考核指標的59.27%;轄區(qū)水上交通事故死亡5人，僅占省政府考核指標的7.35%，水上交通事故死亡人數(shù)是較長一段時間來最少的年份。

三是較大事故數(shù)量下降明顯。全行業(yè)僅發(fā)生1起省政府考核范圍內(nèi)的道路運輸較大事故，水上交通、交通建設(shè)施工均未發(fā)生較大及以上事故，僅占省政府考核指標總數(shù)(三個子行業(yè))的5.9%，較大事故數(shù)量下降明顯，在近幾年中也屬較低水平。

四是各市全面完成安全考核目標。全省列入考核的12個交通運輸局、沿海3個港航(務)局全面完成了省廳下達的安全生產(chǎn)責任制考核目標。經(jīng)綜合考核，紹興、湖州、嘉興、臺州、杭州、舟山、義烏、麗水、寧波、金華、溫州、衢州市交通運輸局，臺州市港航局、嘉興市港務局、舟山市港航局均為優(yōu)秀等次。

二、20xx年安全生產(chǎn)工作回顧

(一)抓規(guī)劃引領(lǐng)，確立行業(yè)安全生產(chǎn)工作總體目標

省廳編制了行業(yè)安全生產(chǎn)和應急體系建設(shè)“”規(guī)劃，明確了“”時期交通運輸安全生產(chǎn)及應急管理工作的指導思想、主要目標、重點任務和保障措施。并按要求不同，給出了“預期性”和“約束性”目標，指標體系與省、部安全規(guī)劃、各子行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及安全專項規(guī)劃相銜接。公路、港航、運管三個子行業(yè)也都根據(jù)工作需要出臺了相應的專項規(guī)劃或在總體規(guī)劃中作了專項描述。

(二)抓責任落實，“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動不斷深化

20xx年是“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動的第二年，各地各單位在繼續(xù)抓好“組織機構(gòu)、工作制度、監(jiān)督管理、安全生產(chǎn)”規(guī)范建設(shè)的基礎(chǔ)上，以“落實從業(yè)人員自律責任”為主題，通過加強安全教育、開展業(yè)務培訓、嚴格資格考試等方式，完善從業(yè)資格制度，增強從業(yè)人員遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全操作規(guī)程的意識，提高從業(yè)人員安全操作技能水平和自我保護能力。港航部門開展船員證書專項檢查;運管部門繼續(xù)與公安交管部門實行駕駛員“黑名單”制度，嚴把培訓考試質(zhì)量，強化應急操作技能培訓等;質(zhì)監(jiān)部門送安全培訓到基層，提高民工的安全意識和操作技能。

(三)抓源頭治理，“打非治違”取得階段性成果

根據(jù)省、部的統(tǒng)一安排，開展為期8個月的行業(yè)“打非治違”專項行動。根據(jù)本省實際和行業(yè)管理特點，列出共性內(nèi)容10項，再分列水路交通和港口經(jīng)營領(lǐng)域7項、道路運輸領(lǐng)域10項，公路水運工程建設(shè)和養(yǎng)護領(lǐng)域8項。公路部門根據(jù)行業(yè)特點，增加了橋梁安全隱患治理、橋下空間非法占用、占道經(jīng)營、亂搭亂建等涉路違法行為、高速公路綜合環(huán)境整治等工作重點，并分別制訂了專項工作方案。紹興、湖州等地運管部門將出租車異地駐點營運、不按規(guī)定線路行駛等行為列入“打非”工作要求。為深化活動開展，還增加了納軌管理的城市客運、駕駛員培訓、水路航道助航及安全設(shè)施等環(huán)節(jié)。通過高密度檢查、多部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴格管理，成效明顯。如杭州市在本次活動中整治解決了安全隱患存在多年的新安江摩托艇夜游問題。整個活動期間，全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢明顯好于往年同期。

(四)抓制度完善，安全生產(chǎn)標準化建設(shè)穩(wěn)步推進

按照交通運輸部統(tǒng)一部署，擬制了《浙江省交通運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)實施方案》等四個文件，增加了考評企業(yè)種類，對考評體系評分標準進行了細化，已完成各項報批程序，即將頒布實施。寧波、湖州等地已根據(jù)當?shù)卣螅Y(jié)合工作實際先行開展試點。

(五)抓隱患消除，各類安全專項整治活動全面展開

公路部門開展了“橋梁隱患治理年”、“源頭治超推進年”、“臨水臨崖危險路段和事故多發(fā)點段整治”、“高速公路沿線環(huán)境綜合整治”等活動;港航部門開展了“客渡船安全專項檢查”、“船舶配員及船員證書專項檢查”等活動;運管部門開展了“道路客運安全年”以及旅游包車客運安全專項整治行動;質(zhì)監(jiān)部門開展了“預防施工起重機械和支架腳手架等坍塌事故”專項整治工作;機場以“現(xiàn)場管理年”為抓手，落實隱患排查治理工作。

(六)抓重點領(lǐng)域，堅決杜絕重特大事故發(fā)生

一是開展“道路客運安全年”活動。與省安監(jiān)局、公安廳聯(lián)合開展“道路客運安全年”活動，重點抓好駕駛員培訓、客運安全提醒、車輛動態(tài)監(jiān)管、客運站安全管理以及安全帶安裝使用工作，積極推行長途客運車輛凌晨2時至5時停止運行或?qū)嵭薪玉g運輸制度;嚴格禁止客運車輛夜間在達不到安全通行要求的三級以下山區(qū)公路運行。二是嚴格落實重點渡口渡船安全監(jiān)管措施。港航部門聯(lián)合海事、安監(jiān)等部門建立客渡運安全共商協(xié)作機制和安全管理平臺，多部門聯(lián)合檢查，加強現(xiàn)場值班，維護渡運秩序，確保渡運安全。三是推進“平安工地”建設(shè)。在交通工程建設(shè)領(lǐng)域評選平安工地“示范工程”、“示范工地”，寧波、溫州、嘉興和金華等地組織召開了“平安工地”創(chuàng)建工作現(xiàn)場會。

(七)抓機制創(chuàng)新，開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)

一是建立營運公路橋梁安全管理責任體系。出臺《關(guān)于健全我省營運公路橋梁安全管理責任體系意見》，將各市、縣級政府納入到橋梁安全分級負責體系中，探索建立橋梁安全“業(yè)主管養(yǎng)、行業(yè)監(jiān)管、地方政府屬地領(lǐng)導”的三級體系，初步形成了“一橋一牌一檔一責任體系”橋梁管理制度。臺州市在20xx年制定《公路橋梁分級監(jiān)控分級響應管理體系的實施意見》的基礎(chǔ)上，20xx年又制定出臺《公路長大橋隧定員定崗監(jiān)控制度》，明確落實長大橋隧專管員制度。二是開展道路運輸企業(yè)安全事故防范體系創(chuàng)新試點。紹興汽運集團開展企業(yè)安全健康狀況體檢制度試點;寧波市委托第三方安評機構(gòu)對重點監(jiān)管企業(yè)開展安全狀況評價試點;義烏、建德等地開展農(nóng)村客運線路安全風險評估工作。三是開展其它領(lǐng)域安全事故防范體系建設(shè)。麗水開展企業(yè)安全生產(chǎn)狀況評估，進行分類管理;湖州、嘉興開展了內(nèi)河水上交通安全和危舊橋梁事故防范創(chuàng)新體系建設(shè);臺州市港航局聯(lián)合海事部門指導三門縣政府開展渡口渡船、水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)試點工作;舟山海上運輸安全管理示范區(qū)建設(shè)試點，20xx年9月通過初步驗收。這些工作都值得充分肯定。

(八)抓科技保安，安全生產(chǎn)管理信息化水平不斷提高

公路部門對高速公路包括長大橋隧在內(nèi)的重點路段建立了視頻監(jiān)控系統(tǒng)，在杭州灣跨海大橋、舟山跨海大橋等重點橋梁建立了健康監(jiān)測系統(tǒng)。港航部門建成太湖、千島湖水上搜救指揮中心。運管部門繼續(xù)在營運客車上推廣安裝車載視頻系統(tǒng)，到20xx年底，全省跨縣以上班線車載視頻的安裝率已達81.1%，67家客運站安裝使用門檢智能管理系統(tǒng)，為“六不出站”提供了強有力的科技支撐。交通質(zhì)監(jiān)部門在工程建設(shè)領(lǐng)域也已開始大力推廣現(xiàn)場視頻監(jiān)控系統(tǒng)，大大提高了現(xiàn)場安全監(jiān)管能力。

(九)抓暢通保安全，提高突發(fā)事件應急處置水平

全省交通運輸系統(tǒng)認真開展行業(yè)冬春季雨雪冰凍、梅汛期暴雨、臺風等自然災害防御應急工作，保障公路水路暢通，確保了旅客和廣大從業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全，防御第11號臺風“?？惫ぷ鞯玫搅藭r任省長夏寶龍、副省長王建滿的高度肯定。省廳組織舉辦了中英合作交通運輸應急工作培訓班，承辦交通運輸部“中美交通論壇”安全與災難救援研討會(20xx年年會)預備會，應邀參加在上海舉辦的“中美交通論壇”安全與災難救援研討會20xx年年會，在會上介紹我省特大型橋梁安全應急管理工作經(jīng)驗。國慶黃金周期間，公路部門積極做好高速公路小客車免費通行工作，在路網(wǎng)出口日均流量155萬輛次(同比20xx年增長58%，最高峰達到164萬輛次/日)的情況下，保證了全省高速公路網(wǎng)運行平穩(wěn)有序，得到了社會各界的高度評價。

總體來看，全行業(yè)安全生產(chǎn)繼續(xù)呈現(xiàn)總體向好的發(fā)展態(tài)勢，但我們更要看到工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，看到影響行業(yè)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的不確定因素，看到發(fā)生事故的苗頭性、征兆性問題仍然較多，發(fā)生重大事故的可能性并未完全消除。集中表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是事故總量仍然較大。表現(xiàn)在道路運輸事故三項指標仍然較高，客運車輛在省外的較大事故時有發(fā)生，道路客運安全壓力巨大。

二是從業(yè)人員的安全意識、操作技能仍是薄弱環(huán)節(jié)。雖然行業(yè)涌現(xiàn)出像吳斌、陳琳、姜永古這樣優(yōu)秀的駕駛員，但從業(yè)人員流動性大，部分人員安全意識淡薄、違法違規(guī)操作現(xiàn)象嚴重、應急操作水平不高、救援知識缺乏等狀況并未完全改觀。

三是企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任仍有落實余地。個別單位重效益、輕安全，安全投入不足、責任不落實、制度不健全、管理不嚴格、隱患整改不及時等現(xiàn)象還有不同程度存在。

四是橋梁安全管理壓力日漸增大。部分公路橋梁建造年份較早，設(shè)計標準不高，承載能力有限，超載超限車輛行駛極有可能對其造成傷害;運輸船舶、無動力船舶碰撞跨江跨海橋梁的風險較大。

五是危險品運輸(存儲)安全監(jiān)管任務艱巨。我省危險品運輸量大、車輛多，危險品運輸安全監(jiān)管任務艱巨。我省把戰(zhàn)略能源儲備作為一項重要工程在實施，港口危險品安全管理的壓力很大。

六是基層安全管理機構(gòu)力量有待加強。基層交通安全管理機構(gòu)編制少、人員缺等情況普遍存在。救助人員、技術(shù)裝備等無法滿足內(nèi)河水上搜救需要;公路路政和養(yǎng)護專業(yè)隊伍建設(shè)還跟不上公路里程的增長，農(nóng)村公路安保設(shè)施還有待于進一步完善。

三、20xx年主要工作任務

全省交通運輸工作會議提出，堅持把安全發(fā)展作為交通運輸工作的首要責任，夯實行業(yè)安全的基層基礎(chǔ)工作，有效保障群眾安全便捷出行。加強交通安全生產(chǎn)管理機制、交通安全監(jiān)管機制和交通安全應急反應機制建設(shè)，切實提高安全應急保障水平。隨著我省工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速發(fā)展，交通運輸仍然處在大建設(shè)大發(fā)展的重要歷史機遇期，因此，安全意識只能增強不能淡化，要求只能提高不能降低，工作只能加強不能削弱，必須警鐘常鳴，常抓不懈，多方聯(lián)動、多措并舉、多管齊下，才能促進交通運輸安全生產(chǎn)水平再上新臺階。

20xx年全省交通運輸安全生產(chǎn)工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立科學發(fā)展安全發(fā)展理念，以實施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃為主線，以開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”等活動為載體，以提高行業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化程度為目標，以推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)為抓手，以落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任為重點，進一步完善安全生產(chǎn)的制度保障、組織保障、工作保障、科技保障體系，逐步減少一般事故，有效控制較大事故，杜絕發(fā)生重特大事故，實現(xiàn)生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失三項指標零增長，完成省政府安全生產(chǎn)責任制各項考核目標任務，為全面推進現(xiàn)代交通“五大建設(shè)”提供可靠的安全保障。其主要任務是：

一是以實施“”規(guī)劃為龍頭，加快推進安全生產(chǎn)六大工程建設(shè)，提高行業(yè)安全管理整體水平。全面推進《交通運輸安全生產(chǎn)和應急體系建設(shè)規(guī)劃》的實施。第一，實施依法管安工程，加快安全法規(guī)制度和應急預案體系建設(shè);第二，實施機制創(chuàng)新工程，不斷完善安全生產(chǎn)及應急管理的體制機制;第三，實施科技保安工程，著力提升安全生產(chǎn)與應急科技信息化水平;第四，實施信用評價工程，加快施行企業(yè)標準化及績效考評工作;第五，實施設(shè)施完善工程，持續(xù)提高基礎(chǔ)設(shè)施裝備安全應急保障能力;第六，實施素質(zhì)提升工程，全面加強安全生產(chǎn)及應急管理隊伍建設(shè)。

二是以規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為為落腳點，全面推進企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。出臺我省實施意見，逐步推進重點企業(yè)安全生產(chǎn)標準化，分類分級建立完善企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評管理制度，完善考評機制，開展對2-3級企業(yè)的評估，配合交通運輸部開展1級企業(yè)的審核、推薦工作。加強企業(yè)安全生產(chǎn)誠信體系和績效考核，貫徹落實企業(yè)安全生產(chǎn)約談、責任追究、重大隱患掛牌督辦、黑名單管理和企業(yè)安全費用投入等規(guī)定，督促企業(yè)完善安全生產(chǎn)責任制、加大安全投入、排查治理隱患、強化負責人現(xiàn)場帶班、加強班組安全建設(shè)。逐步形成“責任落實、基礎(chǔ)扎實、投入到位、管理規(guī)范”的企業(yè)安全保障體系，著力提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。

三是以強化三種責任落實為重點，深入開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”活動。深化開展“安全生產(chǎn)規(guī)范年”第三年(總結(jié)提高年)的活動，重點分解落實部、省多個加強安全工作要求的責任分工，細化各項管理制度和措施，強化管理部門責任落實，明確監(jiān)管責任和權(quán)限。進一步強化企業(yè)主體責任、從業(yè)人員自律責任落實，開展專項檢查督查，通過召開現(xiàn)場會、座談會、表彰會等形式，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法，鞏固活動成果，不斷提高行業(yè)安全生產(chǎn)水平。

四是以消除安全隱患為目的，深入開展行業(yè)安全隱患排查治理。加強行業(yè)隱患排查治理體系建設(shè)，依托行業(yè)管理信息網(wǎng)絡，建立企業(yè)自查、上報、整改，管理部門監(jiān)督指導的工作機制。重點做好道路客運、危險品運輸、道路事故多發(fā)點段、臨水臨崖危險路段、危病橋隧等專項整治工作，繼續(xù)深入開展打非治違行動，擠壓違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)企業(yè)的生存空間，消除隱患產(chǎn)生的基礎(chǔ)性原因。力爭建立“有平臺、明職責、全覆蓋、能考評”的安全隱患排查治理體系。

五是以防范重大事故發(fā)生為核心，著力加強重點地區(qū)、領(lǐng)域、行業(yè)、環(huán)節(jié)和重要時段的安全監(jiān)管。加強道路(旅游包車)客運、客(渡)船、危險品運輸、工程施工、橋隧運營等重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管。嚴格執(zhí)行交通運輸部新出臺的包車客運管理、車輛安全例檢、出站檢查、安全告知等7個涉及安全管理工作的文件，嚴格履行“三關(guān)一監(jiān)督”的安全工作職責，嚴格執(zhí)行“三不進站、六不出站”的安全管理規(guī)定，堅決抓好道路客運安全監(jiān)管。切實加強工程建設(shè)施工安全監(jiān)管，預防長大橋隧、沿海跨江、港口碼頭等重點工程以及危險性較大施工環(huán)節(jié)安全事故的發(fā)生。繼續(xù)加強對渡口渡船安全管理的監(jiān)督指導，組織實施水上康莊工程。認真落實《危險化學品安全管理條例》，認真履行職責，嚴格危險化學品和煙花爆竹運輸監(jiān)管，加強港口危險貨物安全管理。

六是以信息化手段廣泛應用為基礎(chǔ)，切實轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式。繼續(xù)加大科技手段應用推廣力度，深入推進行業(yè)安全管理信息化系統(tǒng)建設(shè)和使用，提升企業(yè)實際應用能力，提高行業(yè)安全管理的效果。配合做好部公路水路安全暢通和應急處置系統(tǒng)的試點建設(shè)，繼續(xù)推廣應用工程建設(shè)在線遠程監(jiān)控、道路水路運輸車船視頻監(jiān)控、車載gps等衛(wèi)星定位裝置。繼續(xù)推動引導運行公路橋隧監(jiān)控安全管理系統(tǒng)、客運站出站智能管理系統(tǒng)的應用。加強和引導物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)在交通運輸安全領(lǐng)域的使用。

七是以提高安全監(jiān)管水平為著眼點，深化重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)。在總結(jié)近年交通運輸安全管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新管理手段，完善工作機制，在道路(旅游)客運、危險品運輸、重大橋隧運行管理、水上客(渡)運、重大工程建設(shè)施工等領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)，開展安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)示范項目推薦評選工作，總結(jié)試點經(jīng)驗，在行業(yè)內(nèi)總結(jié)推廣。繼續(xù)配合省安委會做好以高速公路服務與管理、旅游客車、危病橋梁改造和水上交通安全生產(chǎn)事故防范體系建設(shè)工作。

八是以提高安全監(jiān)管人員和從業(yè)人員素質(zhì)為目標，加強和改進安全培訓教育工作。認真落實《國務院安委會關(guān)于進一步加強安全培訓工作的通知》，研究制訂我省交通運輸行業(yè)安全生產(chǎn)教育培訓管理辦法，有計劃、有步驟對各類人員進行安全培訓教育，加強和提升安全管理工作人員的安全管理素質(zhì)。深化基層單位從業(yè)人員安全教育和培訓的內(nèi)容和方法，加強實操能力和應急處置能力的培訓，在從業(yè)人員中逐步形成“安全第一”的思想意識、“生命高于一切”的道德價值、遵紀守法的思維定勢、遵守操作規(guī)程的行為方式。

九是以保暢通保安全保服務為根本，進一步加強行業(yè)應急工作。繼續(xù)做好重大節(jié)假日小客車免費通行工作，并在提高通行效率，優(yōu)化服務質(zhì)量上下功夫。開展交通運輸應急整體效果評估工作，進一步配套完善相關(guān)應急預案，做到體系化、規(guī)范化、實用化。以綜合交通應急指揮體系建設(shè)為核心，整合行業(yè)應急資源，加強隊伍建設(shè)，優(yōu)化物資儲備(布局、種類、數(shù)量)，提高應急指揮調(diào)度能力。加強冬春季雨雪冰凍、寒潮大風、大霧等惡劣天氣以及夏季臺風、暴雨、洪澇災害行業(yè)安全管理和應急處置，重點保障公路水路暢通和民航機場運營，保障水路油煤糧等重點物資運輸，提升自然災害應對能力和運輸保障能力。

全國兩會已經(jīng)開始，保持行業(yè)安全穩(wěn)定和做好反恐安保等工作尤其重要，請各地各單位根據(jù)省廳有關(guān)通知要求，強化措施落實，確?！皟蓵逼陂g不發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故、群體性事件和來省去京上訪事件。

同志們，讓我們在黨的精神指引下，進一步增強責任意識、憂患意識，從零開始，從現(xiàn)在開始，開拓進取，真抓實干，全力做好今年的安全生產(chǎn)工作，為加快推進現(xiàn)代交通五大建設(shè)，實現(xiàn)我省交通運輸科學發(fā)展安全發(fā)展作出新貢獻!

安全生產(chǎn)工作會議講話提綱篇十五

同志們：

今天我們召開這次安全生產(chǎn)會議，主要目的是，傳達近期召開的全省安全生產(chǎn)緊急電視會議、全省消防工作會議和校車安全整治會議精神，學習貫徹省、市領(lǐng)導重要講話精神，吸取入冬以來省內(nèi)發(fā)生的多起安全事故教訓，全面分析當前我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，動員全鎮(zhèn)各級各部門進一步強化紅線意識、憂患意識和底線思維，狠抓各項安全監(jiān)管措施的落實，促進我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好環(huán)境。下面，就做好當前的安全生產(chǎn)工作，我講三個方面的意見。

一、正確認識當前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢，切實增強抓好安全生產(chǎn)的壓力感和緊迫感

去年以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產(chǎn)工作，各級各部門配合密切，認真落實安全監(jiān)管責任，深入開展安全生產(chǎn)專項整治、重大隱患排查整改，安全生產(chǎn)責任制和責任追究制得以落實，20xx年組織公安、建房、環(huán)保、供電、工商、經(jīng)濟發(fā)展辦公室等職能部門采取聯(lián)合執(zhí)法，開展綜合執(zhí)法大檢查8次，開展危險化學品、公眾聚集場所、煙花爆竹非法經(jīng)營等安全專項整治活動6次，共查處兩處非法香精生產(chǎn)窩點，兩處非法塑料顆粒加工點，一家非法酸洗點，一處非法加工化學品窩點，一家生產(chǎn)煙花爆竹窩點、五家非法經(jīng)營煙花爆竹點(其中拘留6人)，切實維護正常的生產(chǎn)秩序;共下達文書78份，其中現(xiàn)場整改49份，限期整改29份，整改率達到100%，有效防范和遏制了安全事故的發(fā)生，全年安全生產(chǎn)形勢總體上較為平穩(wěn)。

一是各地事故頻發(fā)給我們帶來深刻警示。入冬以來，全國各地，特別是省內(nèi)連續(xù)發(fā)生多起安全事故，11月16日，壽光市龍源食品有限公司發(fā)生重大火災事故，造成18人死亡，13人受傷。11月19日，蓬萊市境內(nèi)發(fā)生1起重大道路交通事故，造成12人死亡，3人受傷。12月2日，東營市墾利縣一輛校車發(fā)生側(cè)翻事故，造成4名學生重傷，其中3名搶救無效死亡。安全生產(chǎn)的教訓是血的教訓，代價十分高昂。認真分析近些年各地發(fā)生的重大安全事故，很多隱患都是長期存在，每一起事故的背后，都很容易看到“人禍”的影子。11月16日壽光火災事故中，龍源食品廠廠房使用了大量易燃材料，廠房建成后根本就沒有進行消防審批，屬于非法建筑。今年三四月份，當?shù)嘏沙鏊苍鴣磉@家企業(yè)進行過排查，并提出了一些線路老化等問題，但是沒有及時整改，這實際上還是執(zhí)法部門為了檢查而檢查，檢查后對整改落實情況沒有跟蹤督導。還有12月2日發(fā)生的東營校車側(cè)翻事故，和近期發(fā)生的多起校車安全事故一樣，當?shù)乇O(jiān)管部門對部分民辦幼兒園非法運營校車現(xiàn)象監(jiān)管不到位，整治不徹底，造成黑校車在運營過程中出現(xiàn)問題。還有1月2日，發(fā)生在黑龍江哈爾濱陶瓷大市場的重大火災事故，一個未經(jīng)過任何驗收的爛尾樓，竟然有1000多家商戶長期入駐經(jīng)營，由于建筑存在質(zhì)量問題，火災后先后兩次發(fā)生坍塌，造成5名消防戰(zhàn)士不幸犧牲。加上上海公眾場所踩踏事故。目前，已經(jīng)對相關(guān)監(jiān)管單位和責任人啟動了問責程序。這些事故中存在的問題必須引起我們的高度警醒，要從這些教訓中深刻反思，我們在安全監(jiān)管中，是不是還存在責任落實不到位，安全檢查走過場，思想上存在僥幸心理等問題。是不是真正能做到舉一反三，吸取別人教訓，整改自身不足。

二是各級對安全生產(chǎn)的要求更加嚴格。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大人民群眾切身利益，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，是各級領(lǐng)導關(guān)注的重要內(nèi)容。特別是近年來，對安全生產(chǎn)工作高度關(guān)注，多次召開政治局會，專題研究安全生產(chǎn)工作，就安全生產(chǎn)工作發(fā)表重要講話、作出重要批示。在20xx年6月，習就提出“生命紅線關(guān)”，強調(diào)要始終把人民生命安全放在首位，對“紅線”，要有敬畏之心、戒懼之心，絕不能踩踏。元旦前夜，上海外灘發(fā)生踩踏事故后，、先后作了重要批示?？梢哉f，中央、省、市各級要求越來越嚴，問責力度越來越大。近期國務院、省政府和兩級市多次召開緊急會議，對冬季安全生產(chǎn)提出的新的部署和要求。11月23日和12月7日，省政府兩周內(nèi)連續(xù)召開了全省安全生產(chǎn)緊急電視會議和全省校車安全整治電視會議，省政府主要領(lǐng)導分別參加并作了重要講話。棗莊、滕州兩級市也都先后召開落實會議，對安全生產(chǎn)的要求更加嚴格，措施更加嚴厲，這些都要求我們必須對當前安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題有更加清醒的認識。棗莊市張術(shù)平市長在收聽收看全省安全生產(chǎn)緊急電視會議后，要求全市各級各部門：“要嚴格落實屬地管理責任，切實做到守土有責、守土盡責?！眱杉壥邪参瘯Ω麈?zhèn)街安全生產(chǎn)工作落實情況進行嚴格督導檢查。在這一關(guān)鍵時期，誰不重視安全生產(chǎn)，誰就缺乏政治敏銳性;誰不緊抓安全生產(chǎn)，誰就是對工作不負責任，萬一出現(xiàn)問題，將對全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展大局造成嚴重影響。

三是冬季安全生產(chǎn)的任務非常艱巨。冬季是安全生產(chǎn)的高危時段。臨近年終，各生產(chǎn)經(jīng)營單位紛紛加大生產(chǎn)進度，加大市場供應，設(shè)備和人員滿負荷運轉(zhuǎn)，給安全生產(chǎn)造成了巨大壓力;臨近春節(jié)，煙花爆竹進入產(chǎn)銷旺季，非法經(jīng)營、非法儲存、非法運輸現(xiàn)象勢必要抬頭;各種喜慶活動集中，一些公共聚集場所人員密集，極易引發(fā)群死群傷的重特大事故;車輛超員超載超速、疲勞駕駛等違章現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生，而且大霧、冰雪天氣增加了交通事故的誘因，如果管理稍有松懈，事故就有可能發(fā)生，這些都為我們當前安全生產(chǎn)工作提出了更高要求。

四是我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。一是基層基礎(chǔ)依然薄弱。部分生產(chǎn)經(jīng)營單位特別是小微企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和管理制度不健全，員工安全意識和安全素質(zhì)較差。二是安全投入不足。一些企業(yè)片面追求經(jīng)濟效益，對安全生產(chǎn)不舍得投入，存在嚴重的短期行為，造成該配備的安全設(shè)施設(shè)備沒有配備，已發(fā)現(xiàn)的安全隱患得不到徹底整改。三是安全隱患排查治理不徹底。一些部門村居和企業(yè)不重視隱患排查工作，搞形式、走過場，存在死角;在檢查過程中，也多是應付工事，到現(xiàn)場轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)拍個照片，指不出問題也不做記錄。對排查出的隱患，有的單位不主動整改，責任不明確，跟蹤落實不到位，為事故發(fā)生埋下了禍根。四是職工和群眾的安全意識還較差。安全宣傳教育的覆蓋面不寬、實效性不強，職工和群眾防范化解事故的能力不足。以上這些問題的存在，不僅影響全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)大局，也埋下了安全事故的隱患。

各級各部門和廣大干部一定要清醒認識當前安全穩(wěn)定工作面臨的形勢，要站在對自己負責的層面上，充分認識安全生產(chǎn)的極端重要性，始終在講政治、講大局、講責任的立場上，切實把安全生產(chǎn)工作擺在更加突出的位置，堅決克服松懈麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒，進一步強化責任，加大監(jiān)管力度，嚴防事故發(fā)生，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

二、深入開展安全大排查大整改行動，確保安全生產(chǎn)各項措施落到實處

當前，要根據(jù)各級部署、季節(jié)特點和我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢，重點抓好以下五項工作：一是要迅速開展安全生產(chǎn)拉網(wǎng)式大檢查。從現(xiàn)在起到3月底，集中開展一次安全生產(chǎn)大排查大整治行動。在這期間，集中查擺安全隱患，明天開始， 號三天，我們將集中開展一次安全隱患特別是火災隱患突擊大排查活動。這兩天，領(lǐng)導干部要按照“一崗雙責”的要求，沉下去，定點包片，分片負責，親自帶隊深入一線，檢查和發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)存在的問題;各部門、辦事處、村要按照“屬地管理、分線管理、分級管理、分類管理”的原則，發(fā)揮好主力軍作用;各企業(yè)要開展自查自糾，主動查找消除各類安全隱患。尤其是對那些平時認為最安全的地方，不可走馬觀花、掉以輕心。檢查督促工作絕不能走過場，出現(xiàn)形式主義，要多采用暗訪的手段，查到具體環(huán)節(jié)，把隱藏的問題暴露出來，把暴露的隱患整改到位。安監(jiān)辦、督查科要加強對這次安全大檢查工作的督導調(diào)度，落實好通報制度，確保取得實效。二是要持續(xù)推進打非治違專項行動。打非治違，就是打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動。這實質(zhì)上也是我們在村開展“四位一體”的網(wǎng)格化監(jiān)管的一個重要目的。對各村來說，打非治違的重點就是排查轄區(qū)內(nèi)有沒有違法建設(shè)、違法經(jīng)營的小作坊、小企業(yè)，有沒有違法占地建設(shè)的行為，各黨總支、村要把打非治違和安全生產(chǎn)大檢查相結(jié)合，按照“四位一體”網(wǎng)格化監(jiān)管的要求，進行拉網(wǎng)式排查，做到村不漏戶、戶不漏屋。鎮(zhèn)派出所、工商所、安監(jiān)辦、綜治辦等有關(guān)部門將組成打非排查小組，進行集中排查整治，對各村排查上報和檢查過程中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，能現(xiàn)場打擊取締的要立即關(guān)停取締，具有一定難度的，及時上報市直牽頭打非部門。通過有力的打擊，堅決杜絕非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營的“三非”行為和違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的“三違”現(xiàn)象，徹底杜絕安全隱患。三是要集中開展煙花爆竹打非整治專項行動。年末歲尾是最容易發(fā)生煙花爆竹安全事故的時期，我市兩個鎮(zhèn)去年相繼發(fā)生煙花爆竹安全事故，也給我們敲響了警鐘。今年鮑溝、洪緒都加強了煙花爆竹非法生產(chǎn)經(jīng)營的清理整治力度，多違法生產(chǎn)企業(yè)進行了關(guān)停取締，我鎮(zhèn)堌堆辦事處曾發(fā)現(xiàn)過非法加工煙花爆竹的窩點，不少廢棄的鴨棚、采石場塘坑、閑置的學校廠房等，在年末煙花爆竹需求旺盛的刺激下，不排除有群眾把加工生產(chǎn)點轉(zhuǎn)移到我鎮(zhèn)，違法進行煙花爆竹生產(chǎn)加工。鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)和各黨總支、村要充分認識當前煙花爆竹安全的嚴峻形勢。各黨總支、村居特別是堌堆、千莊兩個黨總支，要加大摸排力度，對從事過煙花爆竹加工和以前在爆竹廠打工的戶，相關(guān)村要拉出單子，采取包戶、包人的方式，定期巡查掌握情況。同時，要通過發(fā)動群眾舉報的方法，在主要道路張貼宣傳標語和舉報電話，引導群眾對發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為進行舉報，切實形成群防群治的工作局面。近期，派出所、安監(jiān)中隊、工商所、交管所、交警中隊、城管分局等部門，要組織精干力量，組成聯(lián)合執(zhí)法組，在全鎮(zhèn)開展一次煙花爆竹百日安全專項整治行動，全面加強煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)的專項整治。要重點加強運輸環(huán)節(jié)的檢查，采取上路巡查、蹲點守候等措施，嚴查煙花爆竹非法運輸行為，徹底斬斷非法制售煙花爆竹的鏈條。同時，要加大處罰力度，對發(fā)現(xiàn)的非法違法行為，一律從嚴、從重、從快處理。四是要全面加強消防隱患治理。冬季風干物燥，用火、用電、用油、用氣增加，人流、物流集中，火災事故隱患增多，防控難度加大。各級各部門和企業(yè)單位要深刻吸取壽光“1116”重大火災事故教訓，切實加強對人員密集場所、易燃易爆單位等火災高危單位的檢查管理。要把商場市場、娛樂場所、賓館飯店等人員密集場所作為火災防范的重中之重，派出所要全面檢查消防設(shè)施的配備、疏散通道的暢通情況，對消防通道堵塞、有毒材料裝修、窗戶密閉等公眾聚集場所要堅決停業(yè)整頓。各村要大力宣傳安全用火、用電、用氣知識，督促群眾落實消防安全措施。同時，各村居要用廣播喇叭告知群眾，節(jié)日期間不要使用大型用電設(shè)備，避免因負荷過高出現(xiàn)停電斷電或變壓器燒毀情況。五是要切實加強安全生產(chǎn)宣傳教育。新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》于12月1日起正式施行?！缎掳踩ā窂膹娀踩a(chǎn)工作的擺位、進一步落實生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責任，政府安全監(jiān)管定位和加強基層執(zhí)法力量、強化安全生產(chǎn)責任追究等四個方面入手，補充完善了相關(guān)法律制度規(guī)定。特別對責任的追究更加嚴格，明確提出該管的不管要問責，管理不到位、管不嚴的同樣要問責，無論哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，現(xiàn)在都要追究責任。全鎮(zhèn)各級各部門要把新安全法的宣傳作為安全教育的重要抓手，特別是轄區(qū)內(nèi)各生產(chǎn)經(jīng)營單位，要認真組織企業(yè)負責人、安全管理人員、企業(yè)從業(yè)人員開展學習培訓活動，認真梳理本單位的各項安全生產(chǎn)方面的制度文件和相應的安全生產(chǎn)責任，及時進行更新調(diào)整，并在今后按照新《安全生產(chǎn)法》的條款規(guī)定進行安全監(jiān)管，全面提升安全監(jiān)管水平。要通過宣傳進一步增強基層干部和一線職工安全法制意識，避免過去在安全生產(chǎn)管理過程中存在的“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”現(xiàn)象，將安全生產(chǎn)管理工作提高到一個新的水平。

三、責任再明確，督導再強化，切實保障全鎮(zhèn)安全形勢持續(xù)穩(wěn)定

一要落實安全生產(chǎn)責任。要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，落實好各級責任人的責任。領(lǐng)導干部要切實擔負起“一崗雙責”的領(lǐng)導責任。對分管部門、幫包辦事處的安全生產(chǎn)親自抓、負總責，深入一線，親歷親為，專注于工作中薄弱環(huán)節(jié)和問題的解決，做到不解決問題不撒手。在全鎮(zhèn)形成主要領(lǐng)導親自抓、分管領(lǐng)導靠上抓、全體領(lǐng)導共同抓的良好局面。各部門要切實擔負起職能監(jiān)管責任。各部門要以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度，認真分析本部門、本行業(yè)安全生產(chǎn)狀況，積極履行好安全監(jiān)管職責，認真做好定期排查、臺帳管理、隱患整改等各環(huán)節(jié)工作，保證不留監(jiān)管“死角”。各辦事處、村要切實擔負起轄區(qū)監(jiān)管責任。要按照 “屬地管理”原則，主動加強轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、個體工商戶、群眾生產(chǎn)生活各方面的安全隱患排查、監(jiān)督管理和信息上報工作，確保一方平安。各生產(chǎn)經(jīng)營單位要切實擔負起主體責任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的法人要切實履行第一責任人的職責，依法取得安全生產(chǎn)許可，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和規(guī)程標準。建立健全嚴密、完整、有序的安全管理體系和規(guī)章制度，深入開展安全標準化創(chuàng)建活動，把各項安全措施落實到每個環(huán)節(jié)、每個班組、每個崗位。對領(lǐng)導不力、監(jiān)管不嚴、措施不實而發(fā)生安全事故的，將堅決追究相關(guān)人員的責任。

二要加強安全生產(chǎn)督導檢查。鎮(zhèn)安監(jiān)辦要充分發(fā)揮好協(xié)調(diào)監(jiān)管職能，對各級各有關(guān)部門冬季安全生產(chǎn)的安排部署情況、工作開展情況、隱患排查和整改情況，進行全面督導檢查，檢查情況要向全鎮(zhèn)通報，并報告分管領(lǐng)導。在檢查過程中，發(fā)現(xiàn)敷衍應付、動作遲緩、措施不到位的，要報告鎮(zhèn)黨委、政府，對其進行通報批評，造成嚴重后果的，要嚴肅追究有關(guān)人員的責任。

三要強化安全穩(wěn)定應急管理。各部門、村、企業(yè)要及時修訂完善應急救援預案，開展好應急救援演練，提高處置突發(fā)事件的能力。從現(xiàn)在開始到3月底，必須嚴格執(zhí)行領(lǐng)導干部在崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時值班制度，保持聯(lián)絡暢通，如有突發(fā)事件要及時報告，妥善處置，確保社會穩(wěn)定。

同志們，做好安全穩(wěn)定工作，事關(guān)東沙河的發(fā)展大局，事關(guān)廣大人民群眾的根本利益。保證我鎮(zhèn)今后一個時期特別是春節(jié)期間的生產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定，是我們各級干部的一項政治責任。大家一定要從講政治，講大局，講穩(wěn)定的高度出發(fā)，切實抓好各項工作的落實，以實際行動為建設(shè)幸福東沙河創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。