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村支部書記換屆發(fā)言稿篇一

根據(jù)《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的有關規(guī)定和我市的實際情況，村黨支部已經(jīng)任期屆滿，需選舉產生新一屆支部委員會。經(jīng)鎮(zhèn)委同意，今天召開村黨支部換屆選舉工作會議，現(xiàn)在，我就做好村黨支部換屆選舉工作，講幾點意見：

一、充分認識村黨支部換屆選舉工作的意義

搞好村黨支部換屆選舉工作，對于加強農村基層組織建設具有十分重要的意義。一是實現(xiàn)黨對農村工作的領導、鞏固黨在農村基礎的需要。村黨支部是村級組織和本村各項工作的領導核心，是黨聯(lián)系農民群眾的橋梁和紐帶。黨的路線、方針、政策要貫徹落實到村，變成農民群眾的自覺行動，必須搞好村黨支部建設，充分發(fā)揮村黨支部的領導核心作用。二是我鎮(zhèn)農村實現(xiàn)“兩個率先”戰(zhàn)略目標的需要。村黨支部是黨在農村各項工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是農村三個文明建設的前沿指揮部。發(fā)展農村經(jīng)濟，帶領群眾走共同富裕的道路，這一切都離不開村黨支部。只有選好配強村黨支部領導班子，才能把“五個好”和創(chuàng)先爭優(yōu)工作的要求落到實處，才能為實現(xiàn)縣委提出的“兩個率先”目標提供堅強有力的組織保證。三是加強農村基層民主建設的需要。只有按期召開黨員大會進行換屆，民主選舉村黨支部領導班子，保證黨員行使民主權利，集中黨員的聰明才智，調動他們的積極性、創(chuàng)造性，才能保證黨的路線和各項目標任務在農村實現(xiàn)。今年，我鎮(zhèn)村黨支部換屆選舉要對試點柞實行“兩推一選”，這是對村黨支部選舉方式的新探索，是擴大黨內民主，貫徹群眾公認原則，促進農村社會主義民主政治建設，加強和改善黨對農村工作的領導的新舉措。實行“兩推一選”，有利于拓寬選人視野，選準選好農村黨支部領導班子，尤其是黨支部書記;有利于擴大基層民主，加強農村民主政治建設;有利于增強黨支部班子成員群眾觀點和宗旨意識，進一步密切黨群干群關系。四是解決當前村級組織建設中存在的突出問題的需要。做好換屆選舉工作，有助于選拔優(yōu)秀人才，改善村干部隊伍結構，有利于加強黨內監(jiān)督，促使基層組織和基層干部改進作風，克服缺點，更好地為人民服務。

二、認真做好村黨支部換屆選舉的各項工作

按照《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》的規(guī)定和農村基層組織建設“五個好”的要求，切實做好村黨支部換屆選舉工作，為實現(xiàn)農村經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會全面進步提供組織保證。

1、村黨支部換屆選舉的目標要求

這次村黨支部換屆選舉總的要求是，要切實選出能夠擔當起實現(xiàn)農村發(fā)展重任，求真務實，真抓實干，群眾信任，具有創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力的村黨支部領導班子。具體講，主要有三個目標要求。

要全面提升村黨支部領導班子的整體素質。選好村黨支部領導班子，尤其是選準黨支部書記，大力改善村級領導班子的年齡、文化結構，全面提升領導班子的整體素質，努力把村黨支部領導班子建設成為文化素質高、開拓意識強，具有駕馭全局工作和市場經(jīng)濟能力，能夠帶頭創(chuàng)造財富、帶領群眾致富和帶動一方共富的戰(zhàn)斗集體。

2、村黨支部換屆選舉的時間和步驟

要求在十一月二十五日前將全鎮(zhèn)選舉工作全部完成

3、村黨支部換屆選舉需要把握的主要環(huán)節(jié)

村黨支部換屆選舉的主要任務是選好配強領導班子，必須按照干部“四化”方針，堅持黨管干部和依法選舉等基本原則。換屆選舉過程中，各鎮(zhèn)區(qū)主要要把握好以下三個關鍵環(huán)節(jié)。

一是要嚴格掌握任職標準。要嚴格把握村黨支部委員的任職標準，按照干部“四化”要求，配強村黨支部領導班子。村黨支部委員候選人除要符合黨員的標準外，還必須能夠自覺實踐“三個代表”，有較強的事業(yè)心和責任感;公正廉潔、作風民主、甘于奉獻，熱心為村民服務;有開拓創(chuàng)新的精神和帶領群眾致富共富的覺悟和本領;有較強的組織協(xié)調能力和經(jīng)營管理能力，善于做群眾工作;有高中以上文化程度，能勝任工作要求。村黨支部書記還應具備一定的理論水平和較高的政策水平。

二是要嚴格做好“兩推”工作。今年我鎮(zhèn)將試行“兩推一選”方法進行換屆選舉，試點材要重點把握好“兩推一選”的程序，認真組織力量到村進行指導，確保委員候選人推薦工作按要求有步驟的進行。一是黨內推薦。各村黨支部召開黨員大會，以無記名投票方式推薦新一屆黨支部委員初步候選人;也可以黨小組為單位，進行民主推薦新一屆黨支部委員初步候選人。根據(jù)黨員推薦得票數(shù)多少，按照比村黨支部委員職數(shù)至少多一倍的人數(shù)推薦出支部委員初步候選人。二是代表推薦。各村召開由非中共黨員的村委會成員、村民組長和部分村民代表參加的會議(有條件的村可以召開村民會議或村民代表會議)，對初步候選人進行信任投票。參加推薦的黨外村民代表人數(shù)，根據(jù)該村的人口數(shù)確定。村民數(shù)在20xx人以下的，參加推薦的黨外村民代表人數(shù)不得少于30人;村民數(shù)在20xx到3000人的，參加推薦的黨外村民代表人數(shù)不得少于40人;村民數(shù)在3000人以上的，參加推薦的黨外村民代表人數(shù)不得少于50人。根據(jù)村民認可得票數(shù)多少，按不少于百分之二十的差額確定初步候選人。

三是要嚴格執(zhí)行選舉程序。選舉過程中，要按照公開、公平、公正的原則，根據(jù)鎮(zhèn)里的總體安排和選舉工作具體要求，對照《關于切實做好村黨支部換屆選舉工作的意見》，嚴格按規(guī)定程序操作。要全面考察候選人的德、能、勤、績，特別注重工作實績的考察，并充分聽取黨員、群眾的意見，認真把好審核關;要依法進行選舉，做到環(huán)節(jié)不少、程序到位，嚴格把好選舉關;要嚴防非組織活動，嚴肅查處違法違紀事件，凡涉及選舉工作重大問題，都必須經(jīng)鎮(zhèn)黨委集體研究決定，切實把好監(jiān)督關。

為保證黨的基層組織的選舉工作能夠順利進行，黨員因下列情況不能參加選舉的，經(jīng)報上級黨組織同意，并經(jīng)黨員大會通過，可以不計算在應到會人數(shù)之內：⑴ 患有精神病或其它疾病導致不能表達本人意志的;⑵ 自費出國半年以上的;⑶ 雖未受到留黨察看以上黨紀處分，但正在服刑的;⑷ 年老體弱臥床不起和長期生病生活不能自理的;⑸ 工作調動，下派鍛煉、蹲點、外出學習或工作半年以上等，按規(guī)定應轉走正式組織關系而沒有轉走的。

同志們，讓我們以對黨和對群眾高度負責的態(tài)度,齊心協(xié)力，扎實工作，按照“三個代表”的要求，以力爭“兩個率先”和帶領農民群眾共同富裕為目標，高質量地組織好村黨支部的換屆選舉工作，真正選出組織滿意、群眾滿意的村黨支部領導班子。

村支部書記換屆發(fā)言稿篇二

同志們：

今天上午，我們在這里召開 村黨總支(支部)換屆選舉會議，按照“兩推一選”的要求，選舉產生 村新一屆黨總支(支部)委員會。這是 村政治生活中的一件大事。下面，我受鎮(zhèn)黨委委托，就如何搞好這次換屆選舉工作講兩點意見：

一、介紹有關背景

大家都清楚，村“兩委”換屆選舉三年一屆，這次換屆應該在今年三月份進行。但今年是個特殊年份，省、市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))四屆黨委要統(tǒng)一換屆。目前，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委換屆已于4月份結束，縣(區(qū))黨委換屆已于6月份結束，市委換屆將于9份進行，省委換屆將于12月份進行。正是考慮到這些情況，上級統(tǒng)一安排村“兩委”換屆選舉延遲到7-9月份進行。

村黨組織換屆選舉是進一步擴大基層黨內民主的一項重大舉措，對于擴大和發(fā)展農村基層民主，增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，全面提升基層黨組織領導班子整體素質具有十分重要的意義。從上到下，對這次村“兩委”換屆選舉工作是非常重視的，中組部、民政部專門下發(fā)了《。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。》。我鎮(zhèn)從7月中旬全面啟動了村“兩委”換屆選舉工作，成立了以鎮(zhèn)黨委書記陶善生為組長的村“兩委”換屆選舉工作領導組，并向每個村派駐了由黨政班子任組長的工作指導組，制定了村“兩委”換屆選舉工作實施方案，召開了村“兩委”換屆選舉工作動員會議，對村“兩委”換屆選舉工作做了全面部署。根據(jù)換屆選舉日程安排，全鎮(zhèn)村黨組織換屆選舉日定在7月31日-8月2日，具體時間由各黨組織確定后報鎮(zhèn)黨委批復。 村黨總支(支部)根據(jù)鎮(zhèn)黨委的要求，精心組織、周密安排，目前換屆之前的村級財務審計和村“兩委”干部考核評議等工作已全部結束，為換屆選舉工作順利進行做好了充分的準備。

二、強調幾點要求

一是要按規(guī)定程序操作。這次村黨組織換屆選舉仍然沿

沿襲“兩推一選”的辦法。首先，召開黨員推薦大會，由有選舉權的黨員全額推薦村下一屆黨總支(支部)委員會委員候選人，推薦結果報鎮(zhèn)黨委，鎮(zhèn)黨委將按照村下一屆黨總支(支部)委員會成員名額兩倍的人數(shù)，研究確定候選人初步人選。其次，召開村民代表會議進行群眾推薦，也就是在鎮(zhèn)黨委確定的候選人初步人選中全額推薦村下一屆黨總支(支部)委員會委員候選人，鎮(zhèn)黨委將在村民代表會議推薦票過半數(shù)的人選中，按照比下一屆村黨總支(支部)委員會委員名額多1人的差額和候選人條件，研究確定考察對象，并根據(jù)推薦和考察情況，研究確定村下一屆黨總支(支部)委員會委員和書記(副書記)候選人預備人選。最后，召開黨員大會進行正式選舉，產生村下一屆黨總支(支部)委員會委員，再由新一屆委員會選舉產生書記(副書記)。

二是要把握任職條件及職數(shù)。根據(jù)上級要求，結合我鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)黨委制定了關于村“兩委”班子的任職條件：堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，把那些認真貫徹執(zhí)行黨和路線方針政策和國家法律法規(guī)，清正廉潔、公道正派、工作能力強、身體健康、受群眾擁護的人，選進村領導班子;新進村“兩委”成員候選人，一般應具有高中(中專)以上學歷，年齡在45周歲以下;新任村黨組織書記年齡可適當放寬至50周歲;實行村干部任職回避制度，凡有夫妻關系、直系血親關系和近姻親關系的，不得在同一村“兩委”班子中任職。關于村黨總支(支部)委員會的委員職數(shù)問題，鎮(zhèn)黨委在全鎮(zhèn)開展了專題的調查研究，確定 村黨總支(支部)委員會委員職數(shù)為3人。因此，請大家在推薦時，要注意這方面的要求。

三是要嚴肅換屆紀律。今年的各個層次的換屆選舉有一個最顯著的特點，就是對換屆紀律的要求非常嚴格。在縣、鎮(zhèn)黨委換屆中，中組部提出了“17個嚴禁、5個不準和7個一律”，就這次村“兩委”換屆選舉，中組部、民政部也出臺了“十個嚴禁、五個不準”。目的就是要為換屆選舉營造風清氣正的良好氛圍。因此，希望大家要加強學習，切實做到講政治、講正氣、講黨性、重品行，堅決防止憑個人好惡，為個人私利不講原則的做法，對于在選舉中搞非組織活動，情節(jié)嚴重、性質惡劣的，將嚴厲查處、絕不姑息。要正確對待手中的民主選舉權利，既充分發(fā)揚民主，又自覺堅持黨的領導，做到一顆公心，真正把那些符合條件的、個人素質高、群眾基礎好、服務意識優(yōu)、工作能力強、熱愛農村事業(yè)的同志選進來，讓群眾滿意，讓組織滿意(這里，可加入組織上對原班子的評價，對推薦和選舉進行必要引導)。

謝謝大家!

村支部書記換屆發(fā)言稿篇三

同志們：

金秋十月，碩果累累。今天，我們迎來了大河鄉(xiāng) 村黨支部換屆選舉大會的勝利召開，這是 村廣大黨員政治生活中的一件大事，也是全村父老鄉(xiāng)親加快發(fā)展農村經(jīng)濟的一件喜事。在全體黨員的共同努力下，在上級黨組織和鄉(xiāng)黨委的指導幫助下，我們成功的選舉產生了 村黨支部新一屆領導班子。在此，我代表鄉(xiāng)黨委、政府向新當選的班子成員表示熱烈的祝賀!也向奮戰(zhàn)在農村工作一線的廣大黨員表示深切的問侯!下面，我就新一屆領導班子如何貫徹落實精神，全心全意為人民服務提幾點希望。

黨的確定了全面建設小康社會的宏偉目標，實現(xiàn)這一目標，重點、難點在農村，關鍵也在農村。解決好“三農”問題，發(fā)展農村經(jīng)濟，增加農民收入，是現(xiàn)階段農業(yè)農村工作的重中之重。村黨支部作為黨在農村的基層組織，是農村基層組織和各項工作的領導核心，是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，擔負著把黨的路線方針政策落實到群眾中，帶領群眾脫貧致富奔小康的最直接、最具體的責任。只有把村黨支部建設好，把廣大群眾團結在黨的周圍，才能形成建設社會主義新農村的強大合力，才能為加快農村全面建設小康社會提供堅強的組織保證，才能不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎。

一、增強素質，努力提高帶領群眾脫貧致富的能力和水平。 村黨支部是廣大農村貫徹落實“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀的組織者、實踐者、推動者，是廣大群眾脫貧致富奔小康的領路人。要認真研究農村發(fā)展中的新情況、新問題，深入開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，建立健全農村黨支部各項工作機制，全面加強村黨支部為核心的村級組織建設，為創(chuàng)建紅旗黨支部夯實基礎。加強村黨支部建設，首要任務是要必須抓好學習培訓，幫助班子成員不斷提高思想素質和工作水平，提高帶領群眾發(fā)展經(jīng)濟的能力，掌握新形勢下做好群眾工作的本領和方法，努力成為農村致富路上的“領頭雁”。

二、找準路子，加快農村經(jīng)濟發(fā)展步伐。

村黨支部的工作是否卓有成效，最終要體現(xiàn)在全面建設小康社會的偉大實踐中，要經(jīng)得起農村經(jīng)濟社會發(fā)展的檢驗，實踐證明，只有僅僅圍繞發(fā)展農村經(jīng)濟、增加農民收入這個核心開展工作，黨支部才能真正發(fā)揮作用，才能展示出強大的生命力。支部一班人要始終按照圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟的總體要求，把加快農村經(jīng)濟社會發(fā)展作為中心任務，把強村富民作為第一職責，堅持黨建經(jīng)濟兩手抓，兩手都要硬，真正使村黨支部成為推動農村經(jīng)濟社會全面發(fā)展的堅強組織保證。

三、抓好班子，不斷增強村黨支部的戰(zhàn)斗力。

村黨支部是否堅強有力，關鍵在于抓好自身建設。一要加強團結。團結出凝聚力、出戰(zhàn)斗力、出生產力。進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，自覺維護班子內部團結，不利于團結的話不說，不利于團結的事不做，心往一處想，勁往一處使，把個人有限的時間、精力全部用到加快發(fā)展上來。二要健全制度。進一步健全“一述雙評”、“三會一課”、村級工作目標管理和民主評議黨員、民主評議干部等制度，使村黨支部各項工作逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。三要發(fā)揚民主。堅持黨的群眾觀點和群眾路線，與群眾商量辦事，尊重農民意愿，尊重群眾的首創(chuàng)精神，不斷推進農村基層民主法制化。四是加強村級后備干部隊伍建設。村級班子后繼乏人，是當前制約農村基層組織建設的瓶頸問題。要注意從那些政治素質好、文化科技知識高的回鄉(xiāng)知識青年、退伍軍人中重點選拔培養(yǎng)，逐步吸納到班子中來，不斷為村黨支部補充新鮮血液。

四、樹立形象，切實維護廣大人民群眾的根本利益

村黨支部的一言一行直接影響著黨在群眾中的威信。作為支部書記必須加強學習，轉變作風，努力在村民中樹立起良好的形象。一是立身要正。古人云：“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。”要堅持立黨為公，執(zhí)政為民，始終保持共產黨員的先進性，自覺當好人民群眾的公仆。二是處事要公。農民群眾的滿意程度，是衡量農村工作的最高標準。基層干部是為廣大農民服務的，工作干得怎么樣，政績如何?發(fā)言權在農民。要當好這個人民群眾滿意的村官，必須公道正派，想問題、辦事情、必須以絕大多數(shù)人的利益為出發(fā)點和歸宿，讓老百姓心中這桿秤秤出我們的重量、份量。三是辦事要實。在村一級工作，必須堅持實事求是，一切從實際出發(fā)，絕不能瞎指揮，盲目蠻干，不能搞形式主義，弄虛作假。一就是一，二就是二，有喜報喜，有憂報憂，說實話，辦實事，以實實在在的工作，贏得群眾的信賴和支持。四是方法要活。要不斷改進工作方法，善于從實踐中總結經(jīng)驗、不斷創(chuàng)新，善于用說服教育、示范帶動、搞好服務等方法做群眾工作;對于轄區(qū)內民事糾紛，要及時調解，善于化解矛盾;對于個別群眾不公正的指責，要虛懷若谷，有則改之，無則加勉。五是待民要善。村干部工作陣地在農村，對農民的疾苦首先要有真切的感受，絕不能當了干部就脫離群眾，淡化了對群眾的感情，要真正視群眾為我們的衣食父母，堅決做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，用真情、用真心去貫徹落實精神，永葆共產黨員先進性。

同志們：新的一屆支部班子已經(jīng)產生，工作任務繁重而艱巨，壓力與動力同在，機遇與挑戰(zhàn)并存，讓我們在開發(fā)區(qū)工委、管委會和鄉(xiāng)黨委、政府的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，推動科學發(fā)展，促進社會和諧，振奮精神、搶抓機遇、開拓進取、再求突破，為大河鄉(xiāng) 村經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻。

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同志們：

今天，我們在這里采用“兩推一選”的方法，進行了黨總支部的換屆選舉，在村支部換屆工作領導小組成員的精心組織下，嚴格按照工作計劃，規(guī)范操作，經(jīng)過大家認真醞釀推薦、民主測評、投票選舉，選出了我們村的新一屆黨總支部班子。在此，我代表鎮(zhèn)黨委，對我們選舉工作的順利進行和新當選的全體支部成員表示最熱烈的祝賀。這次我鎮(zhèn)農村黨支部采用“兩推一選”的方法進行換屆選舉，是根據(jù)《中國共產黨章程》、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》。實行“兩推一選”是農村政治文明建設的需要?！皟赏埔贿x”是在擴大黨內民主的基礎上，貫徹群眾公認的原則，促進農村社會主義政治文明建設，加強和改善黨對農村工作領導的有效途徑。是按照“公開、公正、競爭、擇優(yōu)”的原則，大膽改革選任村干部。目的是進一步強化村的領導班子建設，拓寬視野，使村黨支部班子在年輕化、知識化、專業(yè)化上有所突破，在年齡結構、文化程度、思想觀念上更適應新時期農村改革和發(fā)展的需要。

這次我鎮(zhèn)農村支部換屆選舉嚴格按照以下程序：

一是黨內民主推薦。召開黨員大會，由黨員投票推薦新一屆黨支部委員候選人初步人選，每一黨員推薦名額應少于或等于職數(shù)規(guī)定的支委人數(shù)。

二是群眾測評推薦。召開村“兩委會”班子成員和村民小組長、村民代表參加的測評推薦會議，推薦黨支部委員候選人初步人選，每人推薦的名額應少于或等于職數(shù)規(guī)定的支委人數(shù)。

三是鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委考察。根據(jù)黨內民主推薦的結果，以得票多少為序，按照職數(shù)規(guī)定和支委候選人應有20%以上差額的要求，取足黨支部委員候選人初步人選。并將候選人初步人選名單及測評結果在所在村村務公開欄以及其它人員相對集中的地方張榜公布，接受群眾監(jiān)督。鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委組織人員對初步候選人的政治素質、群眾基礎和工作能力進行考察，根據(jù)推薦和考察情況確定候選人預備人選。

候選人預備人選應具備以下條件：

(1)思想政治素質好，能夠認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和上級黨組織的決議，自覺接受上級黨組織的領導和監(jiān)督;

(2)有較強的宗旨觀念、群眾觀念和組織領導能力，熱心為群眾服務，樂于奉獻;

(3)有較強的市場觀念和競爭意識，具有帶領群眾調整經(jīng)濟結構、發(fā)展農村經(jīng)濟、增加農民收入的本領;

(4)有較強的政策法紀觀念，善于做群眾的思想政治工作，能夠正確認識和處理新時期農村人民內部矛盾;

(5)公道正派，作風民主，清正廉潔，有較高的群眾威信;

(6)一般應具有初中以上文化程度，年齡在55周歲以下，身體健康。受留黨察看處分期滿兩年內，受撤銷黨內職務或行政撤職以上處分兩年內，受其他黨紀或行政處分一年內，或年齡在60周歲以上且又是文盲的，不能列入新一屆支委候選人預備人選。資格審查情況以張榜公布方式向黨員、群眾公布。如資格審核后，候選人預備人選出現(xiàn)不足，則按推薦票多少取足候選人初步人選，符合資格審查條件的，再確定為候選人預備人選。

新當選的班子成員，應及時明確工作分工，并制訂任期目標和年度工作計劃，建章立制、完善以村民代表會議為主要形式的民主議事制度，以村民自治章程、村規(guī)民約為主要內容的民主管理制度和以村務公開為主要手段的民主監(jiān)督制度以及其他日常管理制度，以促進村各項事業(yè)快速發(fā)展，而努力奮斗。

村支部書記換屆發(fā)言稿篇四

同志們：

根據(jù)縣委的統(tǒng)一部署，本月25號以前，要完成全縣村級黨組織的換屆選舉工作，確保村黨組織換屆選舉產生的新班子和廣大黨員能夠集中時間、集中精力參加黨的群眾路線教育實踐活動。今天我們在這里召開全鄉(xiāng)村黨組織換屆選舉動員大會，主要目的是動員、部署我鄉(xiāng)的村黨組織換屆選舉工作。待會姚書記還要作重要講話，在書記講話之前，我就本次村黨組織換屆選舉工作講三點意見：

一、統(tǒng)一思想，提高認識，切實增強做好村黨組織換屆選舉工作的責任感

村黨組織是黨在農村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是貫徹落實科學發(fā)展觀、建設社會主義新農村的組織者、推動者和實踐者。切實做好村黨組織換屆選舉工作，既是夯實黨在農村執(zhí)政基礎的需要，也是促進農村經(jīng)濟發(fā)展的需要。我們要努力通過村黨組織換屆，真正把有奉獻精神、有致富能力、公道正派、廣大群眾公認的人選進村班子中來，打造一支強有力的村級領導隊伍，為我鄉(xiāng)的經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力的組織保證。希望各位同志充分認識這次村黨組織換屆工作的重要性，以高度的政治責任感和使命感，自覺把思想和行動統(tǒng)一到鄉(xiāng)黨委的部署上來，精心組織，周密部署，認真落實。

二、明確要求，規(guī)范操作，努力提高村黨組織換屆選舉的質量和水平

村黨組織換屆選舉工作是一項政治性、政策性、規(guī)范性非常強的工作，黨章、《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》以及我鄉(xiāng)制定的換屆選舉工作方案，對換屆選舉工作程序和具體步驟都有明確的規(guī)定。各村一定要按照鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一部署，規(guī)范操作，確保實現(xiàn)“又穩(wěn)又好”的目標。

1、要明確具體目標要求。一是貫徹落實“三個提倡”的工作要求，即提倡村黨支部書記與村民委員會主任實現(xiàn)“一肩挑”;提倡村支兩委交叉任職，每村至少有1名婦女干部;提倡全鄉(xiāng)至少有1名以上“一村一大”學員當選村支部書記、2名以上大學生村官當選村支部委員。二是嚴格控制村支兩委干部職數(shù)。按照精干高效的原則，從嚴控制村黨組織、村委會班子成員的名額，進一步擴大村支兩委交叉任職面，確保每個村兩委班子職數(shù)嚴格控制在3人。這里要特別提出來的一種情況是：原婦女主任不是黨員的村怎么選支委，根據(jù)上級組織部門的意見，如果遇到這種情況，可以將包村工作組長或大學生村官按照合法程序，推選為支部委員候選人，通過支部黨員大會正式選舉為支部委員，這樣既保證了換屆選舉的成功，又沒有增加村干部的職數(shù)和村里的負擔。三是注重和村委會換屆選舉搞好結合，村黨組織選舉在村委會選舉前進行，由選舉產生的新一屆村黨組織領導班子指導村民委員會選舉。四是探索支委會、村代會、村委會“三位一體”的工作模式。根據(jù)縣委的要求，在本次村支兩委換屆選舉中，探索建立村代會，為常設機構，享有決策權和監(jiān)督權，村代會原則上每季度召開1次，村代會主席由支部書記兼任。

2、要嚴格候選人資格條件。要堅持德才兼?zhèn)洹⑷罕姽J、注重實踐原則，對村黨組織班子成員應當具備的政治素質、工作能力、道德品行、廉潔自律等提出具體要求，樹立正確的用人導向。要按照建設服務型基層黨組織的要求，突出對候選人服務意識、服務能力的考察，真正把那些靠得住、有文化、有本事、群眾公認的農村優(yōu)秀黨員推薦為候選人。下列四類對象在換屆選舉中不能確定為正式候選人：①選舉前三年內受過刑事處罰的;②因貪污、挪用公款被查處過的;③選舉前三年內本人有違法生育的;④拒不履行村民義務的。

3、要規(guī)范換屆選舉工作程序。根據(jù)《關于在全省村黨組織換屆選舉中做好“兩推直選”工作的指導意見》規(guī)定，20xx年村黨組織換屆選舉全面推行“兩推直選”的辦法，即由黨員推薦和群眾推薦相結合的方式醞釀提出村黨組織班子成員初步候選人，鄉(xiāng)黨委考察提出候選人預備人選，再由黨員大會直接選舉，先差額選舉產生村黨組織委員，再等額選舉支部書記。下面對這幾個步驟進行詳細的說明：

(1)組織黨員推薦村黨組織班子初步人選。由鄉(xiāng)黨委指導村黨組織召開村黨員大會，聽取村黨組織班子成員任期述職，由全體黨員對班子成員進行民主測評(這兩項工作在去年年前已經(jīng)完成)，以無記名投票方式推薦新一屆班子成員候選人初步人選。提出的候選人初步人選，一般應多于村黨組織班子成員所定職數(shù)的一倍，這里我們要求每位黨員推薦3個人，然后按照推薦的候選人票數(shù)多少，取前4-6名進入下一個程序由群眾投信任票。

(2)組織群眾測評推薦候選人初步人選。黨員推薦結束后，由鄉(xiāng)黨委和村黨支部組織召開村民代表大會(原則上20xx人以下的村村民代表20人，20xx人以上的村村民代表30人，我鄉(xiāng)除新港村30人外，其余各村為20人)，對黨員推薦產生的候選人初步人選以投信任票的形式進行測評，信任票過半數(shù)的方可確定為支部委員初步候選人。

(3)鄉(xiāng)黨委考察研究。民主推薦結束后，鄉(xiāng)黨委對推薦產生的候選人初步人選進行資格審查，在廣泛聽取意見的基礎上，依照任職條件和民主推薦情況研究確定考察人選，認真組織考察，對考察對象進行綜合分析排名，按差額數(shù)不少于應選人數(shù)20%的比例(也就是1人)確定委員候選人預備人選，由村黨組織報鄉(xiāng)黨委審批，并將候選人預備人選的基本情況，通過一定形式向群眾公示。

(4)召開黨員大會進行正式選舉。由上屆村黨組織委員

會組織召開黨員大會，聯(lián)村班子成員或者工作組長為大會主持人。將候選人預備人選名單提交黨員大會醞釀討論，根據(jù)多數(shù)黨員的意見確定正式候選人，再由黨員大會直接選舉，先差額選舉產生村黨組織委員，再等額選舉支部書記。實到會黨員人數(shù)必須超過(含達到)應到會黨員總人數(shù)五分之四。外出或因病等原因不能參會的黨員原則上不計入應到黨員之列，應到會黨員人數(shù)由支部按有關規(guī)定研究，提請黨員大會通過。選舉實行無記名投票，投票時要設定秘密寫票處。正式當選人獲得的贊成票必須超過實到會黨員人數(shù)的半數(shù)。如獲得贊成票超過半數(shù)的人多于應選名額，以得票多少為序，至取足應選名額為止;如獲得贊成票超過半數(shù)的人不足應選名額，所缺名額應在未超過半數(shù)的前3名黨員中重新進行選舉。

(5)上報審批選舉結果。村黨組織換屆選舉結束后，選舉結果先報鄉(xiāng)黨委審批后，向黨員、群眾公布。村黨組織書記的選舉結果要報縣委組織部基層黨建辦備案，并逐一填寫備案審批表。

以上涉及到的這些程序，具體到村要落實的幾件事，簡單來講，就是“選好一批代表，開好三個會”，“一批代表”即村民代表，本次選出的村民代表將成為今后村民議事的主體，原則上一屆不變動，所以請各村要認真嚴肅的對待。“三個會”即黨員、群眾兩推會和黨員正式選舉會，這個在剛剛下發(fā)的換屆選舉時間安排表里面有詳細說明，請各村嚴格按照時間和流程要求執(zhí)行。

三、加強領導，嚴肅紀律，確保村級組織換屆選舉工作圓滿完成

村黨組織換屆選舉事關農村工作的大局，各村必須予以高度重視，切實加強領導，按照鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)村級組織換屆工作領導小組的統(tǒng)一部署，扎實細致地做好各項工作，確保這次換屆選舉圓滿完成。

1、加強領導、落實責任。這次換屆選舉，組織關注，黨員群眾關心，我們必須高標準、嚴要求，全力以赴抓好抓實。鄉(xiāng)黨委為抓好這項工作，已成立了村級組織換屆選舉工作領導小組，由姚書記任組長，其他班子成員任副組長，黨委秘書、組織干事、聯(lián)村干部任成員，并建立了專門的辦公室。各村也要建立相應的組織機構，在鄉(xiāng)黨委和鄉(xiāng)換屆選舉領導小組的領導下，嚴格按照要求，認真落實好換屆選舉的各項工作。

2、深入宣傳、廣泛發(fā)動。這次換屆選舉與往屆相比選舉方式有較大的變化，對候選人的條件也更為嚴格。各村要通過召開黨員和村民代表會議，張貼有關標語，發(fā)放換屆選舉宣傳資料等一系列途徑抓好宣傳發(fā)動工作，使換屆選舉工作家喻戶曉，人人皆知，特別是外出黨員要通知到位。包村干部要做好各方面的工作，發(fā)揮溝通協(xié)調作用，激發(fā)選民參與選舉工作的熱情。

3、堅持原則，嚴肅紀律。一是要堅持黨的領導原則。堅持和加強黨的領導，是保證換屆選舉成功的關鍵，必須要在鄉(xiāng)黨委的統(tǒng)一領導下有計劃、有步驟、有秩序的進行，要把加強黨的領導貫穿于換屆選舉工作的全過程。二是要堅持民主選舉原則。發(fā)揚民主是做好換屆工作的基礎。在換屆選舉中，要保證群眾依法行使知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權，廣泛征求群眾意見，擴大選人視野，拓寬選人渠道，按照德才兼?zhèn)涞臉藴?，真正選準選好村級班子。三是堅持依法選舉原則。要嚴格遵守有關換屆選舉工作紀律，絕不允許任何人搞派性活動和非法組織活動，嚴厲打擊賄選及一切不正當手段拉選票行為。對以行賄、舞弊等不正當手段當選的，經(jīng)查實，宣布選舉無效，對選舉中有舞弊行為的人，根據(jù)情節(jié)輕重嚴肅處理，給予黨紀政紀處分，直至追究法律責任。

同志們，這次換屆選舉工作時間緊、任務重、要求高，各村必須充分認識這項工作的重要性、復雜性和艱巨性，要站在講政治、講大局、講團結、講穩(wěn)定的高度，精心組織，周密部署，齊心協(xié)力，扎實工作，確保圓滿完成換屆選舉的各項工作。

謝謝大家!