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精準扶貧脫貧工作會議演講稿三分鐘篇一
根據(jù)會議安排,下面,我就掛點幫扶xx鎮(zhèn)xx村脫貧攻堅工作作一簡要匯報,不當之處,敬請批評指正。
一、從認真調(diào)研上起步,明確脫貧攻堅目標任務
xx村為全縣“十三五”最為貧困的x個村之一。自從縣委、縣政府將我局從南橋鎮(zhèn)古坑村調(diào)整到x鎮(zhèn)x村掛點幫扶后,在掛點縣領導的指揮調(diào)度下,全局上下統(tǒng)一思想、迅速行動,及時組織全局干部職工與鎮(zhèn)村干部一起進村入戶,了解村情民意,逐戶逐戶走訪貧困戶,組織召開不同類型的座談會,解剖“麻雀”。經(jīng)過調(diào)研,梳理出x村具有地理位置偏僻、村莊人口分散、基礎設施滯后、貧困率高、產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后等特點,全村在冊貧困戶xx戶x人,分別占全村總戶數(shù)和總人數(shù)的%、%,全村群眾脫貧的愿望迫切。在此基礎上,形成了詳細的調(diào)研報告,制定了《x鎮(zhèn)x村脫貧攻堅實施方案》。為確保這個最為貧困的村不拖全縣脫貧攻堅工作后腿,我們在充分調(diào)研的基礎上,提出了一年打基礎、兩年見實效、三年摘貧帽、同步奔小康的總體目標,并把x村的脫貧攻堅當作我們局最大政治、第一任務,在全局上下形成了人往走、錢往投、項目往安排、感情往傾注的共識和氛圍。
二、從發(fā)動群眾上入手,激發(fā)脫貧攻堅群眾力量
等致富技能,全村多名群眾現(xiàn)場參加了培訓。通過組織x村干部群眾走出去學經(jīng)驗、看變化,真正體現(xiàn)群眾主體作用,形成了脫貧攻堅的原生力量。
三、從發(fā)展產(chǎn)業(yè)上突破,打造脫貧攻堅發(fā)展平臺
我們堅持將發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為最重要的脫貧措施之一,通過引進企業(yè)、落實項目、組建專業(yè)合作社等形式,打造示范基地,帶動貧困戶脫貧致富。目前,x村已啟動打造產(chǎn)業(yè)扶貧示范項目x個,一是光伏扶貧帶動脫貧一批,第一期已安裝農(nóng)戶xx戶,其中貧困戶xx戶;二是杉木產(chǎn)業(yè)帶動脫貧一批,打造千畝高世代杉木種植示范基地,集中種植面積x余畝,涉及農(nóng)戶xx戶,其中貧困戶x戶;三是藥材產(chǎn)業(yè)帶動脫貧一批,打造中藥材種植基地,流轉土地約x畝,帶動x戶貧困戶種植;四是蔬菜產(chǎn)業(yè)帶動脫貧一批,打造x村百畝現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(蔬菜種植)基地,面積x余畝,涉及農(nóng)戶xx戶,其中貧困戶xx戶。這些示范項目建設,均與貧困戶建立了密切的利益聯(lián)結機制,能夠實實在在帶動貧困戶早日脫貧。如,千畝杉木種植基地,對貧困戶實行了“六免費兩到位”措施(即:免費統(tǒng)一規(guī)劃、免費清山整地、免費提供苗木、免費統(tǒng)一種植、免費提供肥料、免費管理兩年,產(chǎn)業(yè)獎補到位、貸款貼息到位);大棚蔬菜基地建設既讓農(nóng)戶有土地流轉收益,又使農(nóng)戶利用租金入股的形式,確保月息不低于x分錢的分紅(每畝每月分紅不低于x元),還能提供x個以上的就業(yè)崗位,讓貧困戶實現(xiàn)家門口就業(yè)。
同時,我們高度重視村莊規(guī)劃整治,切實加大殘垣斷壁和空心房拆除力度,不到一個月,已拆除殘垣斷壁和空心房間近x平方米,涉及農(nóng)戶xx戶,x村容村貌明顯改善。
四、從幫扶機制上提升,強化脫貧攻堅工作保障
我們把精準扶貧當作班子會、局務會第一議題,并把議決事項打印成《x村脫貧攻堅推進計劃》下發(fā),一個月來,已下發(fā)x期?!锻七M計劃》對每一項工作、每一個階段的任務都分別明確了責任領導、責任股(室)、負責干部、具體要求和時間節(jié)點,并建立了督促倒查機制。我局對x村脫貧攻堅實行“三集中一邊倒”和“三溝通一碰頭”,即:人員集中、財物集中、資金集中、主要負責同志任隊長、負總責、一線抓,分管的班子成員率工作隊全脫鉤、一邊倒,工作隊內(nèi)部、工作隊與群眾、工作隊與扶貧幫扶企業(yè)之間常態(tài)溝通,工作隊全體成員每天碰頭商量,分析情況、查找問題、研究對應措施,通過壓實責任、倒排工期,確保全村脫貧工作有序推進。
x村脫貧攻堅工作剛剛起步,與縣委、縣政府要求相比、與貧困群眾的期盼相比、與兄弟村相比,還有不小的差距,但是我們深信,有縣委、縣政府的堅強領導、有掛點縣領導的指揮調(diào)度,我們將與鎮(zhèn)、村兩級一起,與全體x人民一道,堅持一步一個腳印、一項一項抓工作落實,堅決打贏x村脫貧攻堅戰(zhàn)。
我的匯報完畢,謝謝大家!
精準扶貧脫貧工作會議演講稿三分鐘篇二
同志們,當前,扶貧攻堅進入了沖刺攻堅和決戰(zhàn)決勝階段,今天區(qū)委、區(qū)政府召開范圍全區(qū)扶貧攻堅工作動員大會,動員部署全區(qū)扶貧攻堅和脫貧摘帽工作。全區(qū)上下一定要迅速行動起來,把扶貧攻堅工作作為當前和今后一個時期的頭等大事,以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的意志和勇氣,合力攻堅,堅決打贏扶貧攻堅這場硬仗。下面,我先講四點意見。
一、鎖定目標,按步驟推進,確保按照時間節(jié)點扎實有效推進扶貧攻堅工作。
按照市委、市政府關于堅決限時打贏扶貧攻堅戰(zhàn)的決策部署,全市扶貧攻堅的時間節(jié)點為20xx年基本完成、20xx年打掃戰(zhàn)場。
區(qū)委、區(qū)政府經(jīng)過廣泛深入研究,決定我區(qū)扶貧攻堅的時間節(jié)點為20xx年全面實現(xiàn)“越線、銷號、摘帽”。也就是到20xx年底,實現(xiàn)xx人貧困人口收入越過貧困標準線、xx個貧困村全部銷號,摘掉國家重點貧困區(qū)縣帽子。其中,20xx年底,實現(xiàn)xx個貧困村xx戶xx人脫貧;20xx年實現(xiàn)40個貧困村xx戶xx人脫貧。
到20xx年底如期實現(xiàn)“脫貧摘帽”目標,任務重、時間緊,我們必須舉全區(qū)之力,科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、精確部署、分步推進。為此,區(qū)委、區(qū)政府把全區(qū)扶貧攻堅工作分為4個階段,明確了主要任務和基本要求。全區(qū)各級各部門要嚴格按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,扎實做好每個環(huán)節(jié)、每個階段的工作。
一是廣泛深入開展調(diào)研,大體摸清了我區(qū)扶貧攻堅的基本情況,明確了扶貧攻堅的目標任務、工作思路和主要措施。
二是調(diào)整完善了區(qū)扶貧開發(fā)領導小組,由宏偉書記親任組長,我任第一副組長,辦公室設在區(qū)扶貧辦實行集中辦公,抽調(diào)工作人員已全部到位。
三是調(diào)整完善了區(qū)級領導、區(qū)級部門對口幫扶貧困村方案。向貧困村派駐的65支工作隊已組建完成,今天下午將對工作人員進行業(yè)務培訓,請各個工作隊盡早到位開展工作。
四是制定印發(fā)了《全區(qū)扶貧脫貧工作方案》,正在制訂推進精準扶貧的工作意見以及各個領域的具體規(guī)劃和政策措施。今天的會上要印發(fā)《區(qū)委區(qū)政府關于實施精準扶貧精準脫貧集全區(qū)之力限時打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》征求意見稿,請每一位參會同志認真閱讀,提出具體的修改意見并及時反饋給區(qū)扶貧辦,以便盡快下發(fā)實施。
第二階段是制定規(guī)劃階段。時間節(jié)點為20xx年7月31日前。這一階段主要是完成全區(qū)面上和點上扶貧狀況的調(diào)研,理清扶貧脫貧的思路,細化行動方案,繪制脫貧路線圖。要把握好四個環(huán)節(jié):一是區(qū)級層面,全區(qū)要制定總體扶貧脫貧規(guī)劃,包括推進的時間進度,區(qū)域分布、主要措施等;各相關部門要制定本部門、本系統(tǒng)的扶貧脫貧規(guī)劃,比如,農(nóng)委要制定產(chǎn)業(yè)扶貧規(guī)劃,衛(wèi)計委要制定衛(wèi)生幫扶規(guī)劃,教委要制定教育扶貧規(guī)劃等。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足實際、認真分析,制定本轄區(qū)扶貧脫貧規(guī)劃。扶貧規(guī)劃要包括貧困村、貧困戶的基本情況,擬采取的脫貧措施,項目支撐,時間進度等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要和行業(yè)主管部門一起,對項目、方案進行比選論證,進一步提高扶貧攻堅工作的針對性、有效性和可持續(xù)性。三是65個貧困村要制定脫貧規(guī)劃,貧困村的規(guī)劃要落實到每一個貧困戶,對每一個貧困戶要建立臺賬,落實具體的幫扶措施,按時間節(jié)點管理。四是要提高規(guī)劃的實效性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、幫扶單位、駐村工作隊、鎮(zhèn)村干部要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,深入貧困村、貧困戶摸底,對照脫貧標準逐項查找差距,認真梳理致貧原因,在此基礎上研究制訂具體、可操作的貧困村脫貧、貧困戶幫扶等規(guī)劃,并將規(guī)劃細化到具體項目、受益人、資金籌集等方面。
第三階段是全面實施階段。時間節(jié)點為20xx年10月30日前。這一階段的主要任務是集中精力落實進度安排,決戰(zhàn)攻堅xx個貧困村、貧困人口脫貧任務,確保在20xx年12月前,25個貧困村、xx戶貧困人口順利通過市級驗收;在20xx年12月前,xx個貧困村、xx戶貧困人口順利通過市級驗收。
這一階段要突出抓好五個重點工作:
一是要創(chuàng)新工作機制。在一年半的時間內(nèi)完成這么大規(guī)模的脫貧任務,時間緊、任務重,不能按部就班推進工作,必須創(chuàng)新機制,超常規(guī)推進。區(qū)發(fā)改委、財政局等部門要研究涉及扶貧項目的立項、審批等機制,盡可能縮短項目前期時間;相關執(zhí)法和審批部門要對涉及扶貧的項目和事項特事特辦、急事急辦,絕不能人為耽誤扶貧工作的進度。
二是要選準扶貧路徑。在較短的時間內(nèi)完成脫貧任務,不是簡單地給錢給物,而是要有實實在在的產(chǎn)業(yè)和項目支撐,選準路徑是關鍵。一方面,在推進農(nóng)村基礎設施建設中,要盡可能組織貧困人口就近務工,增加工資收入;另一方面,要幫助貧困戶選擇成本低、風險小、見效快的產(chǎn)業(yè)項目,比如,養(yǎng)殖、蔬菜等,幫助貧困農(nóng)民增收。
三是要加強涉農(nóng)服務。貧困農(nóng)民自身發(fā)展能力差,更經(jīng)不起折騰,尤其要加強對他們的服務和保障。比如,對種養(yǎng)業(yè),要加大農(nóng)技、防疫等指導和服務,還要加強營銷,幫助農(nóng)戶的產(chǎn)品賣一個好價錢,絕不能讓貧困戶農(nóng)產(chǎn)品爛市。
四是要試點示范。對今年確定的25個貧困村,要配齊配強扶貧隊伍,創(chuàng)新舉措,綜合施策,按照試點示范的思路推進,政策、資金、資源、項目要進一步集中。
五是要加大督促檢查力度。區(qū)級領導要帶頭加強對扶貧攻堅工作的檢查督查;監(jiān)察、審計等部門要加強對項目和資金監(jiān)管,確保項目資金落到實處;各項目牽頭部門也要與區(qū)委督導巡查辦、區(qū)政府督查室協(xié)同配合,抓好督查落實,確保工作任務按時保質(zhì)保量完成。
第四階段是驗收總結階段。這一階段分兩步進行:今年12月前,完成對第一批25個貧困村的總結和驗收,明年12月前,完成剩下的40個貧困村的脫貧總結驗收。區(qū)扶貧開發(fā)領導小組要認真研究扶貧攻堅政策和脫貧標準,加強與市上對接,制定科學合理、切實可行的驗收辦法,按照“成熟一批、驗收一批”的原則對貧困村和貧困人口先進行自查驗收,條件成熟時,積極申請市級驗收,確保全面順利通過扶貧驗收。同時,要解決好局部、個別和最貧困戶的脫貧問題,鞏固已脫貧的成果,嚴防出現(xiàn)大規(guī)模返貧。
二、聚焦精準,靶向施策,決戰(zhàn)決勝扶貧攻堅各項任務。
在貴州座談會上明確提出,扶貧開發(fā)工作,貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。我們要按照精準扶貧、精準脫貧要求,著力在“六個精準”上狠下功夫、取得突破。
(一)扶貧對象精準,決戰(zhàn)目標到村到戶。強調(diào),精準扶貧,關鍵的關鍵是要把扶貧對象摸清搞準,把家底盤清,這是前提。心中有數(shù)才能工作有方。我們要充分利用去年農(nóng)村貧困戶建檔立卡成果,對65個貧困村、1xx30戶40641人貧困人口進一步細化分類,弄清楚致貧的原因有哪些,貧困的程度有多深,能夠通過哪些方式脫貧?弄清楚貧困村整村脫貧還需要解決什么問題,可以發(fā)展哪些適宜的富民產(chǎn)業(yè),脫貧難度有多大,等等。這項工作要在7月底前完成,以此進一步摸清“家底”、找準“貧根”、開好“方子”,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)有薄、區(qū)有檔,確保每村每戶的貧困狀況都一清二楚、脫貧措施都務實有效,從區(qū)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村,每一級都有據(jù)可查、精確無誤。
(二)項目安排精準,脫貧項目到村到戶。扶貧攻堅工作,最終要落實在項目上。我們要圍繞貧困村實現(xiàn)“八有”、貧困戶解決“八難”要求,按照缺什么補什么、規(guī)劃到村到戶的原則,列出貧困村項目清單,排出時間進度表,整合各方資源,確保實施的各個項目盡快落地實施、如期完成。
初步預測,要全面實現(xiàn)“脫貧摘帽”,在交通建設方面,需新建村道36條110公里,改擴建村道390條897公里,新修人行便道xx90公里。在飲水安全方面,需解決6.45萬人的飲水安全。在住房改善方面,需改造及搬遷d級危房xx09戶,其中兜底搬遷208戶。在村容村貌方面,需新建農(nóng)村生活垃圾和生活處理設施451戶。在主導產(chǎn)業(yè)方面,每個貧困村培植1-2個主導產(chǎn)業(yè),有條件的貧困戶至少有1項增收項目。在勞動力就業(yè)方面,擬組織富余勞動力外出務工5000人,有勞動力的貧困家庭戶均就業(yè)1人以上。在教育方面,擬資助貧困學生2865人。在醫(yī)療衛(wèi)生方面,需新建標準化衛(wèi)生室2個,加強鄉(xiāng)村衛(wèi)生室建設和鄉(xiāng)村醫(yī)生配備,確保貧困村有標準化村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生1名以上。在文化方面,加大貧困村文化建設力度,確保通廣播、通電視、通互聯(lián)網(wǎng)率達100%;達到“村文化室1個以上、農(nóng)家書屋1個以上、文化中心戶1戶以上、鄉(xiāng)村文化隊伍1支以上”的建設目標。在社會保障方面,實現(xiàn)城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險參保率、新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險參保率、符合條件的貧困戶家庭成員享受農(nóng)村低保均達100%。在陣地建設方面,需新建標準化村級便民服務中心26個,提高群眾辦事效率。在金融扶貧示范方面:充分利用金融扶貧示范區(qū)的政策,加大對貧困戶在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的資金支持力度。
(三)資金使用精準,扶貧資金到村到戶。扶貧資金是貧困群眾的“救命錢”、“造血錢”,我們要在扶貧資金使用和管理上提高精準性、有效性。在使用上,要創(chuàng)新扶貧資金使用機制,堅持對照扶貧規(guī)劃列出的貧困村項目單子,實事求是做好項目資金測算,按照輕重緩急原則有序安排項目資金;堅持對照貧困戶單子,嚴格按照國家和市上相關補助標準,及時兌現(xiàn)各類直接補助和保障資金,確保精準兌現(xiàn)到戶;同時,根據(jù)項目實施情況、貧困群眾實際需求等,做好資金動態(tài)調(diào)控,提高資金使用的針對性、靈活性和時效性。
在管理上,要加強扶貧資金全程跟蹤管理,嚴格實行專戶、專賬、專人管理,按照“項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走,服務跟著資金走”的原則,做到資金到項目、管理到項目、核算到項目,做到專款專用、封閉運行,確保扶貧資金安全高效使用。建立完善扶貧項目資金公示公告制度,切實執(zhí)行資金保障管理制度、項目驗收制度,嚴格落實財政扶貧資金定期審計、檢查、監(jiān)督制度,防止扶貧資金被截留和移作他用。
(四)措施到戶精準,因戶制宜因人施策。在四屆市委第xx5次(擴大)會議上,政才書記交辦了精準扶貧的“九件事”。圍繞貫徹落實這“九件事”,區(qū)委、區(qū)政府結合我區(qū)實際,確定實施“六個一批”的措施。我們要重點圍繞這“六個一批”開展工作。
在產(chǎn)業(yè)扶持一批上,對有勞動能力、可以通過生產(chǎn)實現(xiàn)脫貧的貧困人口,要加大產(chǎn)業(yè)培育扶持力度,宜工則工、宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜游則游,因地制宜多發(fā)展一些貧困人口參與度高的特色效益產(chǎn)業(yè),使這部分人通過發(fā)展生產(chǎn)實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織,充分發(fā)揮其對貧困人口脫貧致富的帶動作用。要加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的指導和服務,尤其要幫助貧困農(nóng)民解決技術、防疫、市場銷售等問題,真正實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)增收。
在培訓就業(yè)一批上,充分利用職教資源優(yōu)勢,與農(nóng)戶增收致富產(chǎn)業(yè)有機結合,把加強職業(yè)技能培訓、提高農(nóng)村勞動力職業(yè)技能素質(zhì)作為一項長期任務來抓,整合工業(yè)、農(nóng)業(yè)、扶貧和人力社保等各個口子的培訓資金,優(yōu)先為貧困人口提供培訓機會,使他們掌握“一技之長”,增強謀生致富的本領。區(qū)教委、區(qū)人力社保局要瞄準市場需求、農(nóng)民需要的專業(yè)開展培訓,提高培訓的針對性和實效性。
在醫(yī)療救助一批上,完善落實民政救助政策和新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策,完善大病保險政策,增加大病報銷比例和救助力度,發(fā)揮醫(yī)療救助保障對因病致貧、因病返貧人口防貧、脫貧的重要作用。這方面,請區(qū)衛(wèi)計委、區(qū)民政局盡快對接市級有關部門,研究提出我區(qū)的具體辦法。
在教育資助一批上,一個是要關愛“留守兒童”,加強管理和服務;再一個是要加大貧困家庭學生資助力度,確保貧困家庭學生不因資金困難而失學,防止貧困代際傳遞;還有要切實解決好貧困家庭高校畢業(yè)生和職業(yè)學校畢業(yè)生就業(yè),以此帶動全家人脫貧致富。
在扶貧搬遷一批上,要堅持“群眾自愿、貧困優(yōu)先”原則,加力推進高山生態(tài)扶貧搬遷,重點瞄準貧困村、貧困戶,特別是要將居住在生存環(huán)境差、不具備基本發(fā)展條件地方和生態(tài)環(huán)境脆弱、不宜開發(fā)地方的貧困人口搬遷到條件較好的地方,從根本上解決他們的生計問題。同時要解決好搬遷人口后續(xù)發(fā)展問題,確保搬得出、有產(chǎn)業(yè)、能致富。特別是要真正地對貧困戶整合資源,集中扶持,絕不能搬富不搬窮。
在民政兜底一批上,將喪失勞動能力、無法通過產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困人口,全部納入農(nóng)村最低生活保障范圍,實現(xiàn)應保盡保,逐步提高農(nóng)村低保標準。對繳費困難的重度殘疾人全額代繳最低檔次的養(yǎng)老保險費。
(五)因村派人精準,結對幫扶到村到戶。選派扶貧工作隊是加強基層扶貧工作的有效組織措施。目前,我們?nèi)珔^(qū)抽調(diào)260名干部組建了65支貧困村(社區(qū))駐村工作隊,即將全部進村駐點。工作隊和駐村干部要一心撲在扶貧開發(fā)工作上,強化責任要求,有效發(fā)揮作用,特別是區(qū)級部門下去的同志要真正做到身下心下、扎根貧困村。
要發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極協(xié)助所在村(社區(qū))黨組織貫徹落實好中央、市委和區(qū)委關于扶貧開發(fā)工作的新政策、新要求,落實扶貧任務,明確幫扶責任,強化幫扶措施,幫助貧困村、貧困戶脫貧致富,推進整村脫貧工作;要到組入戶開展調(diào)查研究,找出致貧原因,充分發(fā)揮比較優(yōu)勢,幫助“兩委”研究制定發(fā)展規(guī)劃,促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,大力培育發(fā)展“見效快、管長遠”的特色產(chǎn)業(yè);要積極協(xié)調(diào)和落實本行業(yè)本部門和社會力量對所在貧困村(社區(qū))的傾斜支持,加強基礎設施建設和社會管理,切實為貧困群眾做一些實實在在的好事、實事。
另外,要堅持和完善區(qū)級領導聯(lián)系貧困村、幫扶貧困戶制度,區(qū)級各部門要繼續(xù)抓好結對幫扶工作,切實落實幫扶對象、幫扶責任人、幫扶任務、幫扶措施、幫扶效果,干部結對幫扶貧困戶要定戶、定人、定責包干幫扶。
(六)脫貧成效精準,確保實現(xiàn)戶越線村脫貧區(qū)摘帽。全面完成扶貧攻堅任務,必須實事求是、穩(wěn)打穩(wěn)扎,扶真貧、真扶貧,不能光靠動嘴皮子,而要靠實干、靠實的舉措,拿出實在成績來。要切實做到“四個防止”:一是防止“被脫貧”。一個地方的貧窮,是長期積累的結果,其導致貧困的原因也千差萬別。我們一定要腳踏實地抓好任務落實,一個問題一個問題解決好,切忌搞形式主義、做“面子工程”,甚至做數(shù)字游戲、弄虛作假,讓貧困人口“被脫貧”。二是防止平均數(shù)掩蓋大多數(shù)。在脫貧指標上不搞平均數(shù),要更多面向具體人口,實現(xiàn)精準脫貧,讓所有的貧困人口都達到脫貧標準。三是防止“富戴窮帽”。要對扶貧對象實行動態(tài)管理,做到扶貧對象有進有出,嚴格貧困戶脫貧退出的程序和標準,避免“富戴窮帽”。四是防止“脫貧即返貧”。要正確處理好短期“輸血”和長期“造血”的關系,要著眼長遠在治本上下功夫,確保扶貧效果的長效性和可持續(xù)性,防止今年脫貧、明年又返貧現(xiàn)象發(fā)生。
三、完善政策,加大投入,為打贏扶貧攻堅戰(zhàn)提供堅強保障。要如期實現(xiàn)“脫貧摘帽”任務,政策是保障,資金是關鍵。
我們圍繞65個貧困村、4萬多貧困人口脫貧目標,按照缺什么補什么的原則,初略測算共需要投入6到7個億的扶貧資金,其中基礎設施建設需要2到3個億,產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要1到2個億,公共服務保障1到2個億。
第一,優(yōu)先安排實施貧困村基礎設施建設。按照“缺什么補什么”的原則,完善65個貧困村基礎設施的布局,并加快落地實施。凡是通村的公路和電力設施、人畜飲水、垃圾污水處理、通訊廣電沒有覆蓋到、需要打補丁的,不管是行政村,還是行政村下的撤并村,都由區(qū)級有關部門按照脫貧時間節(jié)點提前安排,確保今年脫貧的25個貧困村今年實施完成,明年脫貧的40個貧困村今年啟動、明年實施完成。
第二,優(yōu)先支持貧困村、貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目。安排財政專項扶貧資金支持貧困村圍繞四大片區(qū)特色產(chǎn)業(yè)布局發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。支持有條件的貧困村發(fā)揮勞動力資源優(yōu)勢,發(fā)展兩頭在外的來料加工,吸納貧困農(nóng)戶就地就業(yè)。探索以扶貧資金作為貧困戶的參股資金,采取“保底分紅”政策,鼓勵和支持更多農(nóng)戶參與特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。
第三,優(yōu)先保障貧困村公共服務。除了對喪失勞動能力的建卡貧困戶全部有低保兜底外,研究出臺扶貧線和低保線“兩線合一”的實施辦法,把貧困對象的低保線提高到扶貧標準線。繼續(xù)加大貧困家庭子女就學就業(yè)資助力度,全面落實各類教育資助政策,對貧困家庭有大學畢業(yè)生的,至少安排一個定向的就業(yè)崗位,通過孩子的就業(yè)帶動家庭脫貧。要將全區(qū)建卡貧困戶中長期患病、重癥病人,納入城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險、大病補充保險和醫(yī)療救助范圍,減輕他們的醫(yī)療負擔,避免因病致貧。
第四,加大高山生態(tài)扶貧搬遷的傾斜。對應該搬遷而尚未搬遷的建卡貧困戶,在原有普惠政策基礎上,通過增加補助標準、貸款貼息、優(yōu)先安排“地票”交易等措施,加快探索建立周轉金制度,確保具有搬遷條件和意愿的貧困戶應搬盡搬早搬。
第五,加大貧困村金融服務的傾斜。支持村鎮(zhèn)銀行、農(nóng)民金融互助組織發(fā)展,擴大“三權”抵押融資規(guī)模和小額信貸投放,不斷推出低門檻、低利率、廣覆蓋的新型金融產(chǎn)品,探索發(fā)展各類農(nóng)業(yè)保險,強化對貧困村的金融支持。
四、切實抓好當前各項工作,確保開好局、起好步。
(一)深入開展調(diào)研。區(qū)級聯(lián)系領導、各對口幫扶部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、駐村工作隊人員務必在7月20日前到所聯(lián)系貧困村開展調(diào)研,對該村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困人口現(xiàn)狀、基礎設施建設等基本情況進行實地調(diào)查了解。調(diào)研要切實沉到基層,走進貧困戶,全面細致掌握扶貧對象的基本情況、貧困群眾的所期所盼,深刻分析致貧因素和脫貧困難,做到“情況明、底數(shù)清、方向準”。同時,結合實地調(diào)研情況,按照解決“八難”、實現(xiàn)“八有”的驗收標準,每個貧困村都要制定一個詳細的整村脫貧實施方案,于7月31日前經(jīng)區(qū)級聯(lián)系領導簽字審定后報區(qū)扶貧開發(fā)領導小組。
(二)加強匯報對接。一是積極對接市上推出的“1+1+n”政策體系,特別是要對接落實黃奇帆市長提出的“8+12”政策,要研究制訂貫徹落實意見,明確分工,落實責任,確保各項政策盡快落地見效。這項工作請于峰同志牽頭,林光同志協(xié)助,區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局具體負責。二是區(qū)級各部門要提前策劃準備好項目,主動對接市級部門,積極爭取一批涉農(nóng)基礎設施項目落戶;要根據(jù)全區(qū)貧困村實際情況策劃一批扶貧項目,積極爭取市級部門更多的政策向我區(qū)傾斜;要注重左右銜接,主動加強與扶貧部門、其他行業(yè)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的溝通,結合本部門職責及時解決貧困村整村脫貧過程中的問題。三是區(qū)扶貧辦要進一步加強與市扶貧辦的對接,詳細了解全市扶貧攻堅工作的新要求、新政策,尤其是要全面了解扶貧攻堅驗收的細則。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時向聯(lián)系區(qū)領導匯報扶貧攻堅的推進情況,向對口幫扶部門反映急需解決的問題,區(qū)領導和有關部門要親自研究幫扶貧困村的脫貧推進工作,解決存在的突出問題。
(三)做好宣傳發(fā)動。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及區(qū)級有關部門要召開全體職工會、村組干部會,各貧困村要召開村民大會,并采取開辟專欄、印發(fā)資料、懸掛標語等形式,廣泛宣傳各級扶貧工作會議、各級領導講話精神和扶貧攻堅政策措施,做到宣傳到村、動員到戶、明白到人,形成全區(qū)上下理解、支持、參與扶貧攻堅工作的良好氛圍。二是充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡、報紙、廣播等媒體作用,通過全方位、多角度、立體式宣傳,營造強大宣傳聲勢。三是各級各部門要把政府主導作用引領與農(nóng)民主體作用發(fā)揮緊密結合起來,積極推行自主扶貧,激發(fā)貧困地區(qū)群眾的內(nèi)在活力,充分發(fā)揮扶貧對象的主動性和創(chuàng)造性。要切實把握好輿論宣傳的度,引導群眾形成合理的預期,決不能吊大群眾胃口,決不能口惠而實不至。四是加強政策激勵和輿論引導,大力倡導企業(yè)承擔社會責任,廣泛動員民主黨派、社會團體、民間組織和社會各界人士參與扶貧開發(fā)。
(四)倒排時間進度。一是區(qū)級各部門要按照全區(qū)扶貧攻堅的統(tǒng)一部署,嚴格把任務靠實、把目標盯緊、把責任落實,明確時限、抓住節(jié)點,緊扣重點、突破難點,確保如期完成扶貧攻堅任務。二是區(qū)扶貧辦要圍繞扶貧攻堅總體目標任務,結合全區(qū)貧困狀況,分類制定扶貧攻堅年度計劃、月度計劃,建立明白賬、實行倒計時,真正形成以旬保月、以月保年的倒逼機制,確保各項扶貧攻堅任務按時完成。三是各行業(yè)部門要結合本單位職能職責,合理制定扶貧幫扶進度計劃,形成條塊結合、步調(diào)一致、同向并行的工作格局。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要結合鄉(xiāng)情村情,合理擬定總體目標、階段計劃,建立扶貧攻堅動態(tài)臺賬,認真把貧困戶增收計劃、基礎設施建設、生態(tài)扶貧搬遷人數(shù)、減貧人數(shù)等重要指標任務分解到村、到人,時間到排到旬月和時點,真正做到時刻心中有數(shù)、手中有賬。五是各貧困村要全面建立貧困戶脫貧致富明白卡,實行限時更新、動態(tài)管理,確保計劃明確到戶、任務落實到人。對于個別特例,可根據(jù)資金籌集、任務完成和群眾積極性等情況,對階段計劃任務作適當調(diào)整,但總體只能加量、提前,不得延緩、押后。
(五)統(tǒng)籌抓好“三農(nóng)”工作。政才書記一直強調(diào),扶貧工作必須堅持在解決“三農(nóng)”問題的大背景下去謀劃、去推動。為此,我們一定要在抓好扶貧攻堅工作的同時,統(tǒng)籌抓好當前的“三農(nóng)”工作。當前,正是“三農(nóng)”工作的黃金時節(jié),各級各有關部門要著力抓好烤煙生產(chǎn)、夏蠶、鄉(xiāng)村旅游、防疫等工作,尤其要抓好涉農(nóng)的民生實事和農(nóng)業(yè)農(nóng)村的安全穩(wěn)定工作,切實保障和改善民生。
同志們!我區(qū)新階段扶貧攻堅工作目標已經(jīng)確定,號角已經(jīng)吹響。全區(qū)各級各部門一定要牢記使命、顧全大局,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的決策部署,凝神聚力,克難攻堅,決戰(zhàn)決勝“脫貧摘帽”歷史性任務。
精準扶貧脫貧工作會議演講稿三分鐘篇三
有人說:“農(nóng)村是一所大學、一個大舞臺、一個大熔爐,能夠從基層干起,才能夠經(jīng)風雨、長見識、成良才。今年二月,懷揣著對未來的期許和對人生價值的追求,我來到了云霧山鎮(zhèn)板橋村,成為一名駐村工作者。
駐村,我是幸運的。作為一個地地道道的農(nóng)村人,我從小就目睹了農(nóng)村土地的貧瘠,感受了農(nóng)村生活的艱辛,我一直都想尋找機會回到大山深處,用自己的雙手為山里的老百姓做點力所能及的事。今年,我幸運的被局黨委推薦到板橋村開展駐村工作,在倍感驕傲和自豪的同時,如何讓板橋村的貧困群眾擺脫貧困,與全縣人民同步進入小康,是我日思夜想的問題,更是我踐行“兩學一做”學習教育的具體實踐。
板橋村共有貧困戶51戶123人,為讓貧困戶盡快脫貧,我們針對貧困戶的現(xiàn)狀,因地制宜,量身打造,想盡各種辦法幫助貧困戶脫貧。
作為眾多農(nóng)村駐村干部中的一員,能夠為村民們做實事、辦好事,并且能夠感受老百姓的快樂,是一件無比欣慰的事情,尤其是看到他們贊許的眼神時,更是如獲珍寶般快樂。板橋村貧困戶鐘邦蘭,長期患有癲癇病,但因家境貧寒從未去過醫(yī)院檢查,我與駐村工作隊張勇隊長得知這樣的情況后,積極聯(lián)系醫(yī)院為鐘邦蘭進行診治,開出診斷證明書,納入新型農(nóng)村合作醫(yī)療的報銷范圍。此時,常常抱怨命運不公的她,眼睛里沒有了疑惑,有的只是激動的淚水;嘴里沒有了責難,有的只是說不出的喜悅。她走過來拉著我和張隊長的手斷斷續(xù)續(xù)的說:“謝謝!謝謝你們!謝謝黨的好政策!”那一刻我流淚了,但不是因為心酸,而是為民解憂之后的輕松!
板橋村貧困戶麻葉菊是我的包抓對象,我第一次去她家的時候有一種說不出的揪心,麻葉菊已經(jīng)70多歲了,她卻是家里的主要勞動力,她得養(yǎng)活患有精神病的兒子和在縣城求學的孫女。一個70多歲的老人本應享受天倫之樂,可她卻還要為了生計奔波。如何幫助這位老人渡過難關呢?回家我后久久不能入睡。第二天我又來到了麻葉菊的家里,與她進行了一次長達3個小時的交談,與她交談中我了解到他的小孫女是他從路邊揀回來的,而最讓她犯愁是小孫女每個星期的生活費,我聽著聽著眼淚不停地在眼眶里打轉,我對麻葉菊說:麻姨,你不要焦急,不要害怕,我以后就是你孫女的媽媽,以后你小孫女的生活費、學費、其他費用由我來承擔,我把她當自己的女兒一般對待。麻葉菊眼角的皺紋舒展開了,他笑了!我也笑了!這便是服務百姓之后的快樂!
這些例子只是我們衛(wèi)計系統(tǒng)踐行“兩學一做”、推進脫貧攻堅的一個縮影,還有的同志為貧困戶協(xié)調(diào)解決看病就醫(yī)相關事宜,短短的半年時間,已為4名貧困患者免費提供了瞼內(nèi)翻矯正術,為120余名貧困人口提供了就醫(yī)綠色通道;有的同志在貧困人口住院期間提供親情般的陪護;有的同志為貧困戶推銷雞蛋、鴨蛋等土特產(chǎn)品等等,合力助推貧困戶脫貧。
駐村,我是充實而無悔的。駐村工作伊始,我每天的工作日程都安排得滿滿的,白天與村干部入戶摸底了解貧困戶的基本情況,晚上整理資料,根據(jù)每戶不同的情況為他們定規(guī)劃、謀長遠。這滿滿的工作讓我變得充實起來。
這些看似很小很雜的工作,我投入了自己的真情,付出了自己的心血,我更是在繁忙中體會了駐村的充實。我可愛的女兒常常打電話責怪我:媽媽昨天晚上我又沒有看到你,媽媽你到底還要不要我!每每聽到這樣的責備,我除了心酸便是自責!哪有媽媽不想陪伴自己孩子的呢?可我是一名黨員,黨交給我的任務我必須完成,駐村我是無悔的!
駐村,我是光榮的。光榮,不是因為我在這崗位上的貢獻有多大,也不是因為我的能力有多強,而是因為我們是黨和群眾溝通的橋梁,關系到千家萬戶的切身利益!所以我堅信:智慧源于勤奮,偉大出自平凡。我將忠于自己的選擇,把“兩學一做”踐行在推進脫貧攻堅上,用駐村工作的實際行動去詮釋同步小康工作,讓我的汗水滴落在板橋村的每一個角落,滋潤村民們干涸的心田,溫暖我無悔的青春,讓如歌的青春在脫貧攻堅上閃閃發(fā)光。