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一、我省高速公路發(fā)展與存在問題
(一)現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢
改革開發(fā)以來,在歷屆省委省政府正確領(lǐng)導下,省交通廳黨組堅持發(fā)展是硬道理的思想,著力加快高速公路建設(shè),取得了令人矚目的成就。到20xx年底,全省高速公路通車里程已達1866公里,位居全國第六,為我省經(jīng)濟社會更快更好的發(fā)展做出了重要的貢獻。
通過一大批高速公路項目的建設(shè),不僅改善了我省公路交通的狀況,也總結(jié)摸索出一套具有浙江特色的高速公路建設(shè)管理經(jīng)驗,涌現(xiàn)出一批技術(shù)先進、工程質(zhì)量優(yōu)良、項目管理科學、運營安全舒適的優(yōu)良工程。目前,建設(shè)中的杭州灣跨海大橋為世界上最長的跨海大橋、舟山大陸連島工程西堠門大橋為世界第二、國內(nèi)最大跨徑的懸索橋,諸永高速公路7900多米長的括蒼山隧道有“華東第一隧”之稱。通過這些項目的建設(shè),為我省高速公路建設(shè)增加了新的亮點。
雖然我省高速公路建設(shè)取得了顯著的成績,但與規(guī)劃目標還有差距,還有繁重的建設(shè)任務(wù)。按照我省公路水路交通現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標:到20xx年,在上屆政府完成“四小時公路交通圈”的基礎(chǔ)上(高速公路里程通車1307公里),完成“交通六大工程”中的高速網(wǎng)絡(luò)工程,即再建高速公路1000-1200公里,實現(xiàn)高速公路通車里程達2500公里以上,為實現(xiàn)交通新的跨越式發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ);到20xx年,浙江省公路水路交通與我省經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng),高速公路通車里程達到3500公里;到20xx年,提前基本實現(xiàn)交通現(xiàn)代化,最終實現(xiàn)跨越式發(fā)展。全省高速公路總里程將達到4000~4500公里。
(二)發(fā)展中的問題與矛盾
我省是一個人口密集、資源相對不足、生態(tài)脆弱的省份,全省隨著經(jīng)濟快速增長和人口增加,努力緩解資源不足的矛盾,不斷改善生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,已經(jīng)成為十分緊迫的任務(wù)。黨中央提出以人為本,全面協(xié)調(diào),可持續(xù)發(fā)展的科學發(fā)展觀,確立了建設(shè)節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,構(gòu)建和諧社會的戰(zhàn)略目標。如何在全省交通建設(shè)行業(yè)實現(xiàn)黨中央的宏偉戰(zhàn)略目標,是我們交通人面對的最大挑戰(zhàn)。通過深入調(diào)研,我們認為當前我省高速公路建設(shè)面臨的主要矛盾和問題有:
1、高速公路建設(shè)與利用資源的矛盾
高速公路是公路交通主骨架,是交通現(xiàn)代化的重要組成部分,也是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,高速公路建設(shè)要消耗多種資源,特別是土地資源,每公里占用大約80~100畝的土地。近幾年,交通建設(shè)用地指標占全省各行業(yè)建設(shè)項目用地指標的比例每年以10%的速度上升:由20xx年10%上升到20xx年的40%,其中絕大部分指標是用于高速公路建設(shè)。但我省是資源小省,一方面要繼續(xù)加快高速公路建設(shè),一方面資源緊缺,特別是土地資源,這是當前高速公路繼續(xù)發(fā)展的突出問題和主要矛盾。今年以來,許多市里無法做到高速公路用地占補平衡,已嚴重影響到現(xiàn)有11條在建項目的順利實施,新的項目也難以開工上馬。如何盡最大可能節(jié)約建設(shè)用地是當前急待解決的課題。
2、高速公路建設(shè)與環(huán)境保護的矛盾
高速公路建設(shè)逢山開路、涉水架橋,穿越田地村莊,環(huán)繞城鎮(zhèn)等與環(huán)境保護的矛盾非常突出。涉及到自然生態(tài)環(huán)境、人文景觀保護、城鄉(xiāng)群眾生活和經(jīng)濟社會再發(fā)展,稍有疏忽,可能使自然景觀失去原始狀態(tài),文物古跡遭到破壞、群眾生活受到嚴重干擾,經(jīng)濟發(fā)展受到阻礙。例如上三高速公路、金麗溫高速公路和龍麗龍高速公路在建設(shè)過程中已多次引發(fā)塌方滑坡等地質(zhì)災(zāi)害。同三線瑞安段新居村段路基改橋事件、臺縉高速公路葉家岙拆遷事件和壺鎮(zhèn)姓汪村的上訪事件等,都對建設(shè)管理提出了嚴峻挑戰(zhàn)。如何在高速公路規(guī)劃、設(shè)計、施工、運營的全過程,強化科學管理、科學設(shè)計,始終樹立科學發(fā)展觀,保護好環(huán)境,著力打造和諧交通,把對環(huán)境的影響降低到最小程度,是當前一個嚴峻的課題。
3、高速公路建設(shè)與運營安全的問題
隨著經(jīng)濟的發(fā)展和高速公路網(wǎng)的不斷完善,汽車的保有量及高速公路交通量將急劇增加,交通安全問題將會越來越被社會重視。我國是人口大國,目前也是“交通事故大國”,對于正處于經(jīng)濟快速發(fā)展時期的我省來說,當前交通安全形勢也不容樂觀,尤其是高速公路上的安全事故正處于多發(fā)時期,高速公路交通運營安全涉及人、車、路和環(huán)境,應(yīng)該在高速公路建設(shè)和運營管理階段樹立“以人為本,安全至上”的理念,從設(shè)計、施工、運營管理上采取多種措施提高運營安全性,減少事故發(fā)生率,降低生命財產(chǎn)損失。比如甬臺溫高速與上三高速交匯處的吳岙樞紐,由于設(shè)計上的缺陷,導致通車后發(fā)生多起惡性事故,后通過改善安全設(shè)施,運營安全性顯著提高;上三高速公路新昌段,在開通之初,事故頻發(fā),后通過在落差較大的危險路段加高護欄,引起駕駛員的視線警覺并在防撞時提供有效的阻擋,在嵊州東二橋等重點防護路段,還增加了警告標志、防撞水馬和爆閃燈等,上述措施改善了道路安全性,事故率明顯降低。從全省高速公路事故統(tǒng)計來看(見下表),隨著交通安全設(shè)施的不斷完善,雖然高速公路里程在增多,但事故數(shù)量在逐步減少:
高速公路歷年事故統(tǒng)計表
年份 上報事故數(shù) 死亡人數(shù)
20xx 1550 472
20xx 789 371
20xx 644 318
注:1、上報事故指有車輛損傷或人員傷亡的事故,不含輕微碰擦事故;
2、20xx年數(shù)據(jù)為1~10月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù)
(三)設(shè)計與管理存在的不足
1、基礎(chǔ)工作方面
(1)勘察設(shè)計尚存在“深度不夠,質(zhì)量不高”的現(xiàn)象。原因主要是設(shè)計周期偏短,設(shè)計單位任務(wù)繁重,設(shè)計人員理念落后、對基礎(chǔ)資料不夠重視、設(shè)計方案比選深度不足、不注重細節(jié)設(shè)計等,導致設(shè)計文件深度達不到有關(guān)規(guī)定的要求,工程數(shù)量難以反映工程實際情況,技術(shù)方案與實際環(huán)境有出入等。
(2)設(shè)計管理和設(shè)計審查管理制度不夠健全、審查深度不夠。尚未制定出臺設(shè)計管理辦法、設(shè)計審查管理辦法,工程可行性研究、初步設(shè)計審查、施工圖審查要點不夠明確,編制單位內(nèi)審不嚴,外部單位審查深度不夠。主管部門對編制單位尚未形成有效的設(shè)計監(jiān)管。同時設(shè)計審查人員數(shù)量、政策技術(shù)水平明顯不足。
(3)前期階段利益交織矛盾突出,在設(shè)計中不能統(tǒng)籌處理、把握全局,局部利益影響整個工程設(shè)計的大局。
2、管理方面
(1)有些國家法律、法規(guī)、規(guī)范及標準尚未全面落實,有些已經(jīng)不適應(yīng)當前發(fā)展的需要。
(2)對前期工作的監(jiān)管力度不大,對各地執(zhí)行國家基建程序的稽查力度不夠等。
(3)交通設(shè)計市場培育滯后,設(shè)計招投標沒有有效開展。
3、人員素質(zhì)
設(shè)計、施工、監(jiān)理、咨詢、建設(shè)單位等人員的素質(zhì)參差不齊,對法律法規(guī)和國家政策的熟悉理解以及業(yè)務(wù)水平等有待進一步提高。
二、對策研究與工作措施
從本質(zhì)上講,建設(shè)高質(zhì)量的工程就是落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),確保和延長工程的使用壽命就是最有效的資源節(jié)約。在高速公路的建設(shè)中,勘察設(shè)計是公路建設(shè)的基礎(chǔ),是確保優(yōu)質(zhì)工程的前提。設(shè)計文件在很大程度上講是項目建設(shè)的指導性文件,設(shè)計好壞關(guān)系到項目建設(shè)的成敗。首先,設(shè)計方案決定了工程項目的規(guī)模、標準、路線走向、結(jié)構(gòu)形式、投資概算等;其次,施工方案一般由設(shè)計方案決定,包括后期的運營管理在很多方面也受設(shè)計影響,因此設(shè)計好壞與資源消耗、環(huán)境影響及營運安全密切相關(guān)。科學合理的設(shè)計能夠充分的利用資源、有效的節(jié)約資源、保護環(huán)境、保障高速公路的安全運營。因此,如何提升設(shè)計理念、有效地確保設(shè)計質(zhì)量成為高速公路建設(shè)的一項重要任務(wù)。
從國外發(fā)展經(jīng)驗和我省的發(fā)展歷程來看,只有通過科學管理和科學設(shè)計,才能確保設(shè)計質(zhì)量不斷提高,而科學管理就是確保設(shè)計質(zhì)量,全面落實設(shè)計思想,抓好工程建設(shè)實施,確保有序運營的必要手段和保障,科學設(shè)計則是提高工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。
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總論
1.1項目背景
1.1.1福建省莆田市農(nóng)副產(chǎn)品電子交易有限公司象山縣城東市場建設(shè)項目。
1.1.2承辦單位概況
本項目由城東市場開發(fā)有限公司承辦。公司成立于xxxx年5月,注冊資金xxxx年萬,公司性質(zhì)為國有獨資企業(yè),主要負責城東市場的建設(shè)管理運行。經(jīng)營范圍為城東市場的開發(fā)建設(shè)、房屋租賃、攤位租賃。
1.1.3報告
(1)《投資項目可行性研究指南》(試用版);
(2)《建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》(第三版);
(3)《象山縣城市總體規(guī)劃(xxxx年~xxxx年)》;
(4)《寧波市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃》;
(5)《象山縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃》;
(6)《關(guān)于印發(fā)寧波市菜市場建設(shè)管理實施辦法的通知》;
(7)相關(guān)設(shè)計規(guī)范標準等。
1.1.4項目提出的理由與過程
公益設(shè)施是城市功能的重要體現(xiàn)。一個城市公益設(shè)施的數(shù)量和水平反映了這個城市經(jīng)濟文化水平,也體現(xiàn)了城市居民的生活質(zhì)量。民以食為天,中國人口密度大,菜市場作為一種公益設(shè)施,在廣大人民的生活中扮演著重要的角色。菜市場的建設(shè)水平直接關(guān)系到廣大人民的日常生活質(zhì)量。
xxxx年寧波市工作目標要求《寧波市商貿(mào)流通“十一五”》和《寧波市菜籃子工程“十一五”發(fā)展規(guī)劃》為指導,以菜籃子“數(shù)量安全、質(zhì)量安全、可持續(xù)發(fā)展”為主線,以保障“兩葷兩素”供應(yīng)安全為主體,以“菜籃子放心工程”為核心,通過全面構(gòu)建七大體系,實現(xiàn)七大提升,形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、公眾監(jiān)督“三位一體”的管理框架,努力實現(xiàn)全市菜籃子商品供應(yīng)率達到100%,質(zhì)量安全達到95%以上,打造走在全國全省前列,充分體現(xiàn)寧波現(xiàn)代化港口城市菜籃子工程的特色和發(fā)展水平。特別提出加強社區(qū)菜籃子便民店建設(shè)的規(guī)范性指導,改善居民新區(qū)的購物環(huán)境。
縣政府對菜市場的建設(shè)給予了高度重視,在《關(guān)于表彰xxxx年度寧波市商貿(mào)流通服務(wù)業(yè)先進集體的通報》中寧波市人民政府授予象山縣人民政府菜市場改造特別獎。象山縣貿(mào)糧局積極爭取縣政府支持,落實了90余萬元菜籃子工程建設(shè)資金,用于菜籃子基地、屠宰場、菜市場等業(yè)態(tài)的建設(shè)。
象山縣城區(qū)總?cè)丝?2萬,面積10平方公里,現(xiàn)主要有汪家河、蓬萊兩個菜市場,主要覆蓋區(qū)域為城北和城南。市場大都存在空間狹小、檔次低、設(shè)施老化、道路窄、交通擁擠等問題。面對城市步伐的加快,消費市場進一步加大,按照《關(guān)于印發(fā)寧波市菜市場建設(shè)管理實施辦法的通知》中菜市場以居住區(qū)、居住小區(qū)為基本單元,一般以1-3萬人口,每千人250平方米建筑面積配置,菜市場服務(wù)半徑500-1000米的標準,象山縣縣城現(xiàn)有的菜市場規(guī)模不能滿足居民生活的需求。尤其是城東區(qū)域的菜市場配套問題尤為突出。為了提高菜市場建設(shè)水平,加快傳統(tǒng)菜市場向現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)升級,提升城市形象,促進長效管理,營造安全放心的消費環(huán)境,滿足人民群眾日益增長的生活需要,城東市場的建設(shè)顯得尤為迫切。城東市場將作為服務(wù)人民群眾、讓市民百姓方便購買、放心消費的主要載體。
1.2項目概況
1.2.1擬建地點
本項目位于象山丹城丹峰路、興盛路交叉路口。東臨東大河,北臨丹峰路,西臨興盛路,南為河道。
1.2.2與建設(shè)內(nèi)容
建設(shè)規(guī)模:項目總占地面積21470平方米,建筑面積43447平方米,其中地上建筑面積29112平方米,地下建筑面積14335平方米。
建設(shè)內(nèi)容:建筑物地上主體三層,局部四層,地下一層。一至二層布置為菜場;三層布置為超市;四層為綜合管理用房;地下一層為6級人防兼機動車庫,地下夾層為6級人防兼非機動車庫。地面臨路建“l”型廣場,廣場上布置機動車、非機動車車位。
1.2.3主要建設(shè)條件
本項目為象山縣城東市場建設(shè)工程,地處象山縣城區(qū),周邊供水、供電、通訊、交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施配套條件較好。
1.2.4項目建設(shè)進度
本項目計劃于xxxx年10月開始,xxxx年12月完成,預(yù)計建設(shè)工期15個月。
1.2.5和籌資方案
本項目總投資為15656萬元,其中建設(shè)投資14980萬元,籌資方案為銀行貸款。
1.2.6主要技術(shù)經(jīng)濟指標
表1-1項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標表
序號:xx
項目名稱:xx
單位數(shù)量:xx
1、項目占地面積21470㎡
2、建筑面積43447㎡
3、建筑密度43.4
4、1.36
5、16.7%
6、總機動車位輛241
7、地面自行車位輛850
8、15656萬元
9、年均3100萬元
10、年均利潤總額1470萬元
11、年均1102萬元
12、投資7.4%萬元
13、(稅后)10.31%
14、(稅后)9.55%
15、借款償還期13年(含兩年建設(shè)期)
1.3結(jié)論與建議
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1、標題:xxx項目可行性研究報告
2、內(nèi)容:根據(jù)國家和有關(guān)部門關(guān)于該類項目的廣度和深度規(guī)定,結(jié)合項目具體情況編列,其提綱如下:
依據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)目錄、宏觀調(diào)控政策,在項目建議書基礎(chǔ)上進一步進行調(diào)研,提出項目背景、項目建設(shè)的必要性和經(jīng)濟意義,以及編制可行性研究報告所依據(jù)的政策原則和指導思想。
產(chǎn)品市場現(xiàn)狀調(diào)查和預(yù)測分析;競爭對手現(xiàn)狀和發(fā)展分析;產(chǎn)品的競爭能力分析;市場營銷戰(zhàn)略。
產(chǎn)品規(guī)模方案的選擇。
工藝技術(shù)方案選擇。
資源、原材料、燃料來源和供銷的可能性評價。
公用設(shè)施建設(shè)方案。
建廠條件和廠址方案:地理位置、氣象、水文、地質(zhì)、地形條件、交通運輸,以及水、電、氣和社會經(jīng)濟狀況及其發(fā)展趨勢;廠址比較和選擇意見。
生態(tài)環(huán)境影響和對策。
節(jié)約能源、水和土地資源措施。
職業(yè)安全、衛(wèi)生和消防論證及措施。
生產(chǎn)組織、管理體制、機構(gòu)定員、人員培訓設(shè)想。
編制投資估算。提出資金籌措辦法。
經(jīng)濟分析和風險分析。
綜合評價及結(jié)論。
3、項目實施單位條件、經(jīng)濟技術(shù)能力情況和項目實施領(lǐng)導組織、人力配備情況。
4、項目可行性研究報告編制單位:
xxx單位或委托xxx院、所編制。
5、項目可行性研究報告編制時間。
xxx年xxx月xxx日。
6、附件:如單項調(diào)研報告、委托某專業(yè)單位單項、調(diào)研咨詢報告及函、電報傳真、網(wǎng)絡(luò)查詢資料等。
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1、項目技術(shù)性能水平與國外同類項目的比較;
2、項目承擔單位在實施本項目的優(yōu)勢;
3、項目成熟程度;
4、市場需求情況和風險分析;
5、投資估算及資金籌措;
6、項目融資估算;
7、資金籌措方案;
8、投資使用計劃。
因此,編寫可行性分析報告時須仔細謹慎,既要注意與后面內(nèi)容相照應(yīng),又要對總論內(nèi)容客觀準確、重點突出。
項目可行性研究報告用途
企業(yè)投融資
此類研究報告通常要求市場分析準確、投資方案合理、并提供競爭分析、營銷計劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實際運作方案。
國家發(fā)改委立項
此文件是根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》和《國務(wù)院對確需保留的行政審批項目設(shè)定行政許可的決定》而編寫,是大型基礎(chǔ)設(shè)施項目立項的基礎(chǔ)文件,國家發(fā)改委根據(jù)可行性研究報告進行核準、備案或批復(fù),決定某個項目是否實施。另外醫(yī)藥企業(yè)在申請相關(guān)證書時也需要編寫可行性研究報告。
銀行貸款申請
商業(yè)銀行在貸款前進行風險評估時,需要項目方出具詳細的可行性研究報告,對于國內(nèi)銀行,該報告由甲級資格單位出具,通常不需要再組織專家評審,部分銀行的貸款可行性研究報告不需要資格,但要求融資方案合理,分析正確,信息全面。另外在申請國家的相關(guān)政策支持資金 、工商注冊時往往也需要編寫可行性研究報告,該文件類似用于銀行貸款的可研報告。
申請進口設(shè)備免稅
主要用于進口設(shè)備免稅用的可行性研究報告,申請辦理中外合資企業(yè)、外資企業(yè)項目確認書的項目需要提供項目可行性研究報告。
境外投資項目核準
企業(yè)在實施走出去戰(zhàn)略,對國外礦產(chǎn)資源和其他產(chǎn)業(yè)投資時,需要編寫可行性研究報告報給國家發(fā)展和改革委或省發(fā)改委,需要申請中國進出口銀行境外投資重點項目信貸支持時,也需要可行性研究報告。
政府資金項目申報
企業(yè)為獲得政府的無償資助,需要對公司項目進行策劃、設(shè)計、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)規(guī)劃等,編寫的可行性研究報告包含管理團隊、技術(shù)路線、方案、財務(wù)預(yù)測等,是政府無償資助的項目申報的主要依據(jù)。
項目可行性研究報告與項目申請報告的區(qū)別
項目可行性研究報告與項目申請報告的區(qū)別可以從以下幾點進行區(qū)別:
一、目的不同:
項目申請報告不是對企業(yè)項目從自身角度是否可行所進行的研究,而是在企業(yè)認為從企業(yè)自身發(fā)展的角度看項目已經(jīng)可行的情況下,回答政府關(guān)注的涉及公共利益的有關(guān)問題,目的是為了獲得政府投資管理部門的行政許可。
可行性研究報告的目的是要論證企業(yè)投資項目的可行性,包括市場前景可行性、技術(shù)方案可行性、財務(wù)可行性、融資方案可行性等,也包括對是否滿足國家產(chǎn)業(yè)準入條件、環(huán)保法規(guī)要求等方面的論述。
二、角度不同:
項目申請報告是從公共利益的代言人政府的角度進行論證,因此側(cè)重于從宏觀的角度、外部性的角度進行經(jīng)濟、社會、資源、環(huán)境等綜合論證。
企業(yè)投資項目可行性研究報告是從企業(yè)角度進行研究,因此側(cè)重于從企業(yè)內(nèi)部的角度進行技術(shù)經(jīng)濟論證。
三、內(nèi)容不同:
項目申請報告是對維護國家經(jīng)濟和安全、合理開發(fā)利用資源、保護生態(tài)環(huán)境、優(yōu)化重大項目布局、保障公共利益、防止壟斷等方面進行論證,回答政府所關(guān)心的問題。
企業(yè)投資項目可行性研究報告主要對市場預(yù)測、廠址選擇、工程技術(shù)方案、設(shè)備選型、投資估算、財務(wù)分析、企業(yè)投資風險分析,以及是否符合國家有關(guān)政策法規(guī)要求等進行研究論證,回答企業(yè)所關(guān)心的各類問題。
四、時序不同:
項目獲得企業(yè)內(nèi)部決策機構(gòu)董事會同意后,應(yīng)在此基礎(chǔ)上編寫項目申請報告,申請政府部門的行政許可。因此,就研究的邏輯順序而言,可行性研究報告的編寫應(yīng)先于項目申請報告。
可行性研究報告與項目申請報告是兩個不同性質(zhì)的`文件,項目申請報告不是在可行性研究報告基礎(chǔ)上的簡單補充。對于一個理性的企業(yè)投資主體,在進行項目投資決策之前,應(yīng)首先從企業(yè)自身角度進行詳細的可行性研究。
五、法律效力不同
項目申請報告的編寫和報送具有政府行政的強制約束,是企業(yè)必須履行的社會義務(wù),受國家有關(guān)法律法規(guī)的制約,如行政許可法及國家行政主管部門有關(guān)項目投資管理約定的約束。
可行性研究報告用于企業(yè)內(nèi)部的投資決策,對企業(yè)內(nèi)部股東及董事會負責,遵循企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)定及法人治理結(jié)構(gòu)的約束。
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XX煤炭有限公司***煤礦屬新建礦井,設(shè)計規(guī)模為15萬t/a。
建設(shè)項目投資估算主要依據(jù)為:國家煤炭工業(yè)局煤規(guī)字[20xx]第48號文、《煤炭建設(shè)工程造價費用定額及造價管理有關(guān)規(guī)定》等文件及相關(guān)行業(yè)的投資估算編制規(guī)定。本次投資估算根據(jù)鎮(zhèn)雄縣縣的資源條件、開采技術(shù)條件,結(jié)合實際情況,同時參照近期設(shè)計的類似建設(shè)項目的資料,根據(jù)項目的建設(shè)性質(zhì),按設(shè)計生產(chǎn)能力進行投資估算。
項目投資估算范圍:小堡子煤礦新建15萬t/a工程所需的全部動態(tài)總投資,包括礦建工程、土建工程、設(shè)備及工器具購置、安裝工程、工程建設(shè)其他費用、基本預(yù)備費、建設(shè)期貸款利息及鋪底流動資金。
項目對社會影響的分析
一、項目對社會影響分析
一項目實施對當?shù)鼐用袷杖牒蜕钏接绊?/p>
***煤礦工業(yè)場地及輔助、附屬設(shè)施位于隆陽區(qū)小堡子村。當?shù)鼐用袷杖胼^低,收入來源較少,經(jīng)濟基礎(chǔ)相對較薄弱,人均國民生產(chǎn)總值較低,在文化、教育、衛(wèi)生等方面仍較落后。***煤礦建成投產(chǎn)后,將直接促進當?shù)毓I(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,并帶動其它產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及小城鎮(zhèn)建設(shè)的步伐。預(yù)測本項目投產(chǎn)后當?shù)鼐用袷杖肟商岣?倍以上,可加快實現(xiàn)脫貧致富的目標,生活水平將得到較大改善。
二項目實施對地區(qū)居民就業(yè)的影響
***煤礦投產(chǎn)后,直接增加就業(yè)人數(shù)為350余人,與項目相關(guān)的社會服務(wù)等產(chǎn)業(yè)將創(chuàng)造成百上千的就業(yè)機會,對增加就業(yè)機會、發(fā)展地區(qū)經(jīng)濟具有重要意義。
三對所在地區(qū)少數(shù)民族風谷習慣和宗教的影響
本項目所在地區(qū)少數(shù)民族較多,長期以來與漢族和睦相處,項目的建設(shè)和運營符合國家的民族政策,充分考慮了民族地區(qū)的風谷習慣、生活方式和宗教信仰,深受當?shù)厣贁?shù)民族的支持。
四對區(qū)域經(jīng)濟的影響
直接影響:***煤礦項目總投資約1.1億元。建設(shè)所用的大部分建筑材料和部分設(shè)備將由本地區(qū)供應(yīng),這將給建筑業(yè)帶來發(fā)展機遇,煤礦運營后,包括工資、原材料、水電費和維修費等在內(nèi)的煤礦生產(chǎn)經(jīng)營費用每年將達到數(shù)千萬元,可直接促進區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。
間接影響:項目的實施將促進電力、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,當?shù)鼐用窨蓮牟惋?、住宿、購物、娛樂和交通郵電服務(wù)等的消費中獲取相當?shù)氖杖?。在煤炭產(chǎn)業(yè)的帶動下,本地區(qū)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)將會產(chǎn)生乘數(shù)效應(yīng)。
二、項目與所在地互適性分析
1、不同利益群體對項目的態(tài)度及參與程度
煤礦建設(shè)遵循“少占地、少遷村”的原則,預(yù)計需征用土地3.16ha,工業(yè)場地不動遷村寨。項目的實施將直接或間接增加成百上千個變業(yè)機會,當?shù)鼐影l(fā)的收入水平和生活質(zhì)量將得到很大提高,對發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟和加快扶貧攻堅步伐都具有重大意義,項目的實施與當?shù)鼐用竦睦婧兔撠氈赂坏脑竿且恢碌模瑳_突較小,社會效益顯著。
2、各級組織對本項目支持的程度
本項目受到了各級政府的大力支持,尤其是參與本項目的xx市、XX區(qū)等各級組織,對于本項目的實施都傾注入極大的熱情,并盡其所能,給本項目提供一系列優(yōu)惠的條件,為項目的盡快實施奠定了良好的基礎(chǔ)。
3、地區(qū)文化狀況對本項目的適應(yīng)程度
工程所屬地區(qū)少數(shù)民族較少,并且長期以來與漢族和睦相處,宗教信仰基本與漢族相同。工程與所地在的地區(qū)文化狀況沒有不適應(yīng)之處。
三、社會評價結(jié)論
1、社會風險分析
各級政府和廣大群眾都大力支持該項目的建設(shè),工程所在地的人民群眾盼望該工程早日建設(shè)投產(chǎn),項目建設(shè)的社會風險很小。但由于人為的工作失誤,或某些工作人員不嚴格執(zhí)行國家政策,造成群眾不滿的可能性是存在的。因此,在項目實施過程中一定要嚴格執(zhí)行國家和各級政府的有關(guān)法律、法規(guī),讓群眾滿意,保證項目的順利實施,讓項目地區(qū)的人民盡早盡快地享受到該項目帶來的益處。
2、社會評價結(jié)論
***煤礦資源豐富,建井條件較好,項目的實施對促進保山市的經(jīng)濟發(fā)展、加快煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)合調(diào)整、加快扶貧攻堅工程順利實施具有重要的意義。
煤礦建成后,每年可向國家上繳600多萬元稅金,增加就業(yè)機會,并帶動其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,對促進該地區(qū)社會、經(jīng)濟和文化的發(fā)展,改變目前貧窮面貌具有十分重要的意義。
通過以上分析可知,本項目的實施有利于地方經(jīng)濟社會全面發(fā)展,項目與所在地有較強的互適性,社會可行性良好。
可行性分析報告范文模板6
發(fā)光二極管(LightEmitting Diode,LED),是一種半導體組件。初時多用作為指示燈、顯示發(fā)光二極管板等;隨著來沃led照明白光LED的出現(xiàn),也被用作照明。
LED 被稱為第四代照明光源或綠色光源,具有節(jié)能、環(huán)保、壽命長、體積小等特點,廣泛應(yīng)用于各種指示、顯示、裝飾、背光源、普通照明和城市夜景等領(lǐng)域。根據(jù)使用功能的不同,可以將其劃分為信息顯示、信號燈、車用燈具、液晶屏背光源、通用照明五大類。
在政策護航、銷量提升等因素的推動下,LED成為近期資本市場的投資熱點之一,其中新海宜、福晶科技等表現(xiàn)搶眼。由于第四季度是LED照明、電視等產(chǎn)品消費的高峰期,上游零組件產(chǎn)業(yè)銷量也會出現(xiàn)周期性的攀升。隨著10月1日我國禁售和進口60瓦及以上白熾燈政策落實,我國淘汰白熾燈路線圖已經(jīng)開啟,LED照明滲透率將不斷提升。業(yè)內(nèi)人士表示,僅白熾燈替代市場每年就將新增120億只以上燈源需求。
LED市場前景廣闊
LED產(chǎn)品主要應(yīng)用于背光源、彩屏、室內(nèi)照明三大領(lǐng)域。由于背光源是現(xiàn)階段LED最大的應(yīng)用市場,近幾年驅(qū)動LED產(chǎn)業(yè)高速增長。未來在產(chǎn)品價格下降以及新一輪全球禁售白熾燈高潮興起等因素的影響下,室內(nèi)照明將替代背光源成為未來LED增長最快的細分領(lǐng)域。此外,近年來在小間距顯示屏等產(chǎn)品升級因素驅(qū)動下,LED產(chǎn)品增速也不斷提升,呈現(xiàn)穩(wěn)健增長的趨勢。綜合來看,未來LED總需求將呈現(xiàn)持續(xù)增長,相關(guān)公司具備中長期投資價值。
目前我國正在逐步成為全球LED產(chǎn)業(yè)基地。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2013年我國照明行業(yè)總產(chǎn)值4800億元。其中包括350億美金的出口市場和2000多億元的國內(nèi)市場。相較于2000多億元的增量市場,業(yè)內(nèi)人士認為改革開放30年形成的照明存量市場將存在數(shù)萬億元的市場空間。預(yù)計LED照明未來3~5年將會形成行業(yè)產(chǎn)值高峰,將保持100%的年復(fù)合增速,行業(yè)總產(chǎn)值有望達到萬億元。
此外,海外新興市場正為國內(nèi)LED企業(yè)帶來更大的機會。今年上半年我國LED照明產(chǎn)品出口金額約為43.5億美元。其中金磚國家約4.4億美元,同比增幅高達350%。海外新興市場快速增長將會持續(xù)利好國內(nèi)LED廠商。
【項目可行性研究報告價值體現(xiàn)及質(zhì)量保障】
項目可行性研究報告是企業(yè)從事建設(shè)項目投資活動之前,由可行性研究主體(一般是專業(yè)咨詢機構(gòu))對市場、收益、技術(shù)、法規(guī)等項目影響因素進行具體調(diào)查、研究、分析,確定有利和不利的因素,分析項目必要性、項目是否可行,評估項目經(jīng)濟效益和社會效益,為項目投資主體提供決策支持意見或申請項目主管部門批復(fù)的文件。
《LED項目可行性研究報告》通過對項目的市場需求、資源供應(yīng)、建設(shè)規(guī)模、工藝路線、設(shè)備選型、環(huán)境影響、資金籌措、盈利能力等方面的研究,從技術(shù)、經(jīng)濟、工程等角度對項目進行調(diào)查研究和分析比較,并對項目建成以后可能取得的經(jīng)濟效益和社會環(huán)境影響進行科學預(yù)測,為項目決策提供公正、可靠、科學的投資咨詢意見。具體而言,本報告體現(xiàn)如下幾方面用途:
—— 用于報送發(fā)改委立項、核準或備案
—— 用于申請土地
—— 用于申請國家專項資金
—— 用于申請政府補貼
—— 用于融資、銀行貸款
—— 用于對外招商合作
—— 用于上市募投
—— 用于園區(qū)評價定級
—— 用于企業(yè)工程建設(shè)指導
—— 用于企業(yè)節(jié)能審查
—— 用于環(huán)保部門對項目進行環(huán)境評價
—— 用于安監(jiān)部門對項目進行安全審查
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