為了確定工作或事情順利開展，常常需要預先制定方案，方案是為某一行動所制定的具體行動實施辦法細則、步驟和安排等。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點呢？又該怎么寫呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

電子商務績效考核方案篇一

第一條 為加大工作力度，推進我省電子商務快速健康發(fā)展，根據(jù)《河南省人民政府關于加快電子商務發(fā)展若干意見》(豫政〔20xx〕11號)精神，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于對各省轄市、省直管縣(市)電子商務工作進行綜合考核評價。

第三條 考核評價堅持科學、公平、公正、公開原則，每年組織一次。

第四條 省商務廳負責對各省轄市、省直管縣(市)電子商務工作綜合考核評價工作。

第二章 考核評價內容

第五條 考評內容：

(一)應用推廣情況，主要考評電子商務交易額等主要電商指標、電商企業(yè)應用情況及電商集聚度等;

(二)發(fā)展環(huán)境情況，主要考評各地領導重視程度、政策推進狀況及機構是否健全等;

(三)推進工作情況，主要考評上級工作落實情況及當?shù)毓ぷ鏖_展情況;

(四)示范建設情況，主要考評國家、省、市縣三級示范創(chuàng)建情況;

(五)開放合作情況，主要考評交流合作、引進知名企業(yè)及“走出去”等情況;

(六)宣傳研究情況，主要考評媒體宣傳及政策理論研究情況;

(七)表彰獎勵情況，主要考評當?shù)仉娚坦ぷ魅〉玫臉s譽等。

考核評價的各項具體指標詳見附件。

第三章 考核評價方法和程序

第六條 考核評價方法。

(一)對各量化指標，按照賦值法和功效系數(shù)法分別計分。功效系數(shù)法是將指標由大到小排序，最大的計100分，最小的計60分，最大、最小以外的用公式“〔(實際值-最小值)×40/(最大值-最小值)〕+60”計算分值，兩項相加絕對值占40%、增幅占60%得出單項分值。

(二)考評采用滿分100分制，最后綜合得分采用加權平均法計分，得分按照附表中所確定的指標得分和相應權重進行加權平均計算，即：總分=σ〔一級權重×σ(二級權重×二級權重得分)〕。

(三)考核評價工作由省商務廳統(tǒng)一組織，各單位按要求準備相關資料，按時上報。

第七條 考核評價程序。

(一)每年初，各地對照本辦法對上年度進行自評，將自評結果及相關數(shù)據(jù)資料上報省商務廳(文件、記錄、影像、證書、協(xié)議等原始資料備查)。

(二)省商務廳對上報的自評結果及相關資料進行審核、匯總，計算分值。

(三)考核評價結果由省商務廳審定。

第四章 監(jiān)督管理

第八條 考評結果由省商務廳全省通報，并作為電子商務年度工作總結評價的主要依據(jù)。

第九條 各地要認真搞好自評工作，要實事求是，完整有據(jù)地填寫自評事項。

第十條 對弄虛作假等違規(guī)行為，一經查實，綜合評價按零分處理。

第五章 附 則

第十一條 本辦法由省商務廳負責解釋。

第十二條 本辦法自印發(fā)之日起試行。

電子商務績效考核方案篇二

為充分調動各鎮(zhèn)、各園區(qū)做好電子商務工作的積極性和主動性，促進全縣電子商務工作健康、有序發(fā)展，特制定本考核實施細則。

一、考核對象

各鎮(zhèn)、各園區(qū)

二、考核內容

(一)電子商務培訓工作;

(二)電子商務示范村建設工作;

(三)電子商務協(xié)會活動開展情況;

(四)重點指標完成情況;

(五)電子商務統(tǒng)計工作;

(六)電子商務招商工作;

(七)電子商務日常工作情況。

三、考核時間

年底進行綜合考核，具體時間統(tǒng)一安排。

四、考核方式

由縣商務局依照考核實施細則，對被考核單位采取查閱臺賬與實地察看現(xiàn)場相結合的方式進行考核，考核結果經縣分管領導審查后報縣目標考核辦。

五、分值設定與計分辦法(100分)

(一)電子商務培訓工作(15分)。成立培訓工作領導小組和制定培訓實施方案(3分);完成培訓任務(10分)，包括現(xiàn)場確認及圖片資料;建立培訓臺賬(2分)，包括培訓時間、培訓地點、參培人員信息、培訓課時、培訓內容等。

(二)電子商務示范村建設工作(15分)。依據(jù)20xx年各鎮(zhèn)、各園區(qū)電子商務工作任務分解表，各鎮(zhèn)、各園區(qū)制定各自示范村培育方案，現(xiàn)場考核培育效果。

(三)電子商務協(xié)會活動開展情況(10分)。各鎮(zhèn)、各園區(qū)電子商務協(xié)會每季度至少開展一次活動，引領網(wǎng)商開展品牌創(chuàng)建、保護知識產權活動，爭做誠信網(wǎng)商，做到無客戶投訴。凡開展品牌創(chuàng)建、保護知識產權活動無效果或有客戶投訴情況的酌情扣分。

(四)重點指標完成情況(30分)。

1.年內新增網(wǎng)店完成情況(15分)。其中：完成指標(10分);新增網(wǎng)店臺賬建設(2.5分);新增網(wǎng)店經營狀況(2.5分)。未完成年內新增網(wǎng)店任務按百分比扣分，扣完10分為止;新增網(wǎng)店臺賬包括網(wǎng)店名稱、網(wǎng)店網(wǎng)址、開店時間(時間為20xx年1月1日至20xx年12月31日)、聯(lián)系電話、經營范圍，缺一項扣0.5分，扣完2.5分為止;新增網(wǎng)店網(wǎng)上交易量不得低于50%，網(wǎng)上交易量低于50%按百分比扣分，扣完2.5分為止。

2.年內新增電子商務應用企業(yè)任務完成情況(10分)。未完成新增任務的按百分比扣分，扣完10分為止。

3.網(wǎng)銷額目標任務完成情況(5分)。未完成目標任務的按百分比扣分，扣完5分為止。

(五)電子商務統(tǒng)計工作(10分)。次月2日前，各鎮(zhèn)、各園區(qū)上報紙質電子商務統(tǒng)計報表(簽字用印)及電子版至縣商務局。每月3-4日，縣商務局匯總上月情況后反饋各鎮(zhèn)、各園區(qū)。依照匯總表情況予以評分，遲報一次扣3分，遲報或不報達3次以上，該項不得分。

(六)電子商務招商工作(15分)。依照在電子商務平臺及電子商務配套服務體系(產品、服務、物流、金融)等方面招引項目落地情況評分。

(七)電子商務日常工作情況(5分)。依照各鎮(zhèn)、各園區(qū)參與會議、宣傳、培訓及其他相關活動組織情況綜合評分。

六、附則

本細則由縣商務局負責解釋。

電子商務績效考核方案篇三

一、考核對象

各縣(區(qū))人民政府，巴中經濟開發(fā)區(qū)管委會。

二、考核組織

考核工作由市商務局(市電商辦)、市政府目督辦共同組織實施，年底進行綜合考評、計分、排序后，報市政府審定。

三、考核內容、分值及認定標準

(一)組織保障。成立專門的電子商務推進領導機構，負責本轄區(qū)電子商務工作;有專門的人員、經費;制訂電子商務工作推進方案;出臺電子商務扶持鼓勵辦法;編制電子商務發(fā)展規(guī)劃。以上目標認定以縣(區(qū))政府正式文件為準。(0.5分)

(二)人員培訓。完成年度電子商務培訓目標，提交培訓方案、名冊(包括簽到單)、師資名單、現(xiàn)場影像資料等臺賬資料。(0.5分)

(三)電子商務交易額。以商務、統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)為準，需提供企業(yè)交易清單及后臺交易數(shù)據(jù)資料。(0.5分)

(四)網(wǎng)絡零售額。以商務、統(tǒng)計部門提供的數(shù)據(jù)為準，需提供平臺、網(wǎng)店交易數(shù)據(jù)資料。(1分)

(五)發(fā)展特色網(wǎng)店。提交20xx年度工商登記的營業(yè)執(zhí)照、店鋪網(wǎng)址和經營業(yè)績證明材料(電子商務銷售平臺對賬單)。(0.5分)

(六)新培育電商交易額過億的龍頭企業(yè)。新辦電子商務企業(yè)提交20xx年度工商登記的營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)的網(wǎng)址和經營業(yè)績證明材料(后臺數(shù)據(jù));對現(xiàn)有的實體企業(yè)不重新登記營業(yè)執(zhí)照在今年開始從事電子商務的，提交店鋪的后臺交易截圖;或提交網(wǎng)店的網(wǎng)址、20xx年度與電子商務銷售平臺簽訂的技術服務費(或押金)協(xié)議書截圖和經營業(yè)績證明材料(提供電子商務銷售平臺的對賬單)。(1分)

(七)電商村或專業(yè)合作社。以行政村或專業(yè)合作社為建設單位,一個村或合作社不少于1個電商綜合服務點，需具備信息發(fā)布、物流快遞、展示展銷等功能，要求做到統(tǒng)一外觀和招牌,擁有獨立服務區(qū)域和熟練的服務人員，并配備電腦、顯示屏和貨柜;不少于三家網(wǎng)店，為農民、社員提供規(guī)范的網(wǎng)絡銷售、購物服務。(2分)

(八)引進電商、物流企業(yè)。引進國內電商、物流50強企業(yè)，其中電子商務企業(yè)到位資金不少于0.5億元，物流企業(yè)到位資金不少于1億元。招商引資項目需通過現(xiàn)場查勘項目建設形象進度并提供項目引資合同、組織機構代碼證、工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證、資金到位證明(銀行對賬單)等資料認定。(3分)

(九)電商孵化園區(qū)(基地)。建筑面積不低于5000平方米，有標識、場地，電商企業(yè)集中入駐不少于100家。(0.5分)

(十)電子商務平臺建設。提供平臺網(wǎng)址、營業(yè)執(zhí)照、備案許可信息和經營業(yè)績證明材料(電子商務銷售平臺對賬單)。(0.5分)

四、考核方式

考核采取日常督查與集中考核相結合的方式進行。

(一)日常督查。由市商務局(電商辦)、市政府目督辦采取不定期檢查或抽查的方式進行，重點督查縣(區(qū))、巴中經濟開發(fā)區(qū)電子商務目標完成的進度、質量及效果。

(二)集中考核。由市商務局(電商辦)、市政府目督辦于半年和年終分別集中組織實施，主要考核縣(區(qū))、巴中經濟開發(fā)區(qū)電子商務目標任務按時間節(jié)點完成情況。

五、計分辦法

年底納入縣(區(qū))綜合目標考核，按照完成比例在市商務局牽頭的商貿流通考核分值中實行倒扣分。

電子商務績效考核方案篇四

一、外圍環(huán)境保潔

(一)道路、廣場、停車坪成片不打掃每片次扣5分;主要的道路、廣場、停車坪打掃不在上午8點以前完成的，每片次扣1分。

(二)綠化帶、花園有塑料袋、飯盒、廢舊衣褲、成團枯枝、成堆枯葉及其它明顯廢棄物，隔夜的每處扣1分。

(三)燈桿、樹干有明顯廣告、廢舊宣傳條幅或其它張貼物、懸掛物及亂拉線，隔夜的每處扣0.1分。

(四)污水口、雨水口有堵塞物導致積水每處扣0.5分;水池中的水面有明顯漂浮物，隔夜的每次扣1分。

(五)保潔員垃圾清運不及時，隔夜的每處扣1分。

(六)不在規(guī)定的時間、規(guī)定的地點焚燒枯葉枯枝，或直接焚燒生活垃圾，每處扣2分

二、垃圾清運

(一)小吃街垃圾超過2車未運走，學生公寓內垃圾超過下午2點未運走完，每處扣3分。

(二)各垃圾桶內有隔夜垃圾，每處扣5分。

三、樓棟保潔

(一)院辦公樓：地面有廢棄物、灰塵、積水，隔夜的每處扣1分，新增的每處扣0.1分;成片未打掃每次扣5分。墻面(含滅火器、外置管道、門框、樓梯扶手等)有灰塵、漬印、蛛網(wǎng)、亂貼亂畫，隔夜的每處扣1分，新增的每處扣0.1分。衛(wèi)生間墻體有污漬，潔具(含管道)有堵塞、不潔凈光亮，地面有污漬、死角、積水，室內有異味，隔夜的每處扣1分，新增的每處扣0.1分。

(二)圖書館樓、后勤公司樓：地面有廢棄物、灰塵、積水，隔夜的每處扣0.5分;成片未打掃每次扣2分。墻面(含滅火器、外置管道、門框、樓梯扶手等)有灰塵、漬印、蛛網(wǎng)、亂貼亂畫，隔夜的每處扣0.5分。衛(wèi)生間墻體有污漬，潔具(含管道)有堵塞、不潔凈光亮，地面有污漬、死角、積水，室內有異味，隔夜的每處扣0.5分。

(三)其它樓：大廳與圖書館樓、后勤公司樓標準相同;衛(wèi)生間墻體有污漬，潔具(含管道)有堵塞、不潔凈光亮，地面有污漬、死角、積水，室內有異味，隔夜的每處扣0.2分。

四、其它：

1、保潔員必須是按要求著裝上崗，未著裝上崗每人次扣0.5分。

2、常德職院后勤公司衛(wèi)生保潔監(jiān)管考核細則

(乙級標準，月百分制)

一、外圍環(huán)境保潔

(一)道路、廣場、停車坪成片不打掃每片次扣5分;主要的道路、廣場、停車坪打掃不在上午8點以前完成的，每片次扣0.5分。

(二)綠化帶、花園有塑料袋、飯盒、廢舊衣褲、成團枯枝、成堆枯葉及其它明顯廢棄物，隔夜的每處扣0.5分。

(三)燈桿、樹干有明顯廣告、廢舊宣傳條幅或其它張貼物、懸掛物及亂拉線，隔夜的每處扣0.05分。

(四)污水口、雨水口有堵塞物導致積水每處扣0.2分;水池中的水面有明顯漂浮物，隔夜的每次扣0.5分。

(五)保潔員垃圾清運不及時，隔夜的每處扣0.5分。

(六)不在規(guī)定的時間、規(guī)定的地點焚燒枯葉枯枝，或焚燒生活垃圾，每處扣2分

二、垃圾清運

(一)小吃街垃圾超過2車未運走，學生公寓內垃圾超過下午2點未運走完，每處扣3分。

(二)各垃圾桶內有隔夜垃圾，每處扣5分。

三、樓棟保潔

(一)院辦公樓：地面有廢棄物、灰塵、積水，隔夜的每處扣1分，新增的每處扣0.1分;成片未打掃每次扣5分。墻面(含滅火器、外置管道、門框、樓梯扶手等)有灰塵、漬印、蛛網(wǎng)、亂貼亂畫，隔夜的每處扣1分，新增的每處扣0.1分。衛(wèi)生間墻體有污漬，潔具(含管道)有堵塞、不潔凈光亮，地面有污漬、死角、積水，室內有異味，隔夜的每處扣1分，新增的每處扣0.1分。

(二)圖書館樓、后勤公司樓：地面有廢棄物、灰塵、積水，隔夜的每處扣0.5分;成片未打掃每次扣2分。墻面(含滅火器、外置管道、門框、樓梯扶手等)有灰塵、漬印、蛛網(wǎng)、亂貼亂畫，隔夜的每處扣0.5分。衛(wèi)生間墻體有污漬，潔具(含管道)有堵塞、不潔凈光亮，地面有污漬、死角、積水，室內有異味，隔夜的每處扣0.5分。

(三)其它樓：大廳與圖書館樓、后勤公司樓標準相同;衛(wèi)生間墻體有污漬，潔具(含管道)有堵塞、不潔凈光亮，地面有污漬、死角、積水，室內有異味，隔夜的每處扣0.2分。

四、其它：

保潔員必須是按要求著裝上崗，未著裝上崗每人次扣0.5分。

電子商務績效考核方案篇五

為不斷完善醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務體系，切實保障廣大農村居民基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務的公平性和可及性，根據(jù)《自治區(qū)人民政府辦公廳關于進一步加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設的實施意見》(新政辦發(fā)〔20xx〕87號)精神，結合和田實際，特制訂如下實施細則。

一、目標任務

按照“保基本、強基層、建機制“的要求，全面加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。明確鄉(xiāng)村醫(yī)生職責，改善執(zhí)業(yè)場所條件，實現(xiàn)村衛(wèi)生室和鄉(xiāng)村醫(yī)生全覆蓋;合理規(guī)劃配置鄉(xiāng)村衛(wèi)生資源，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理;將村衛(wèi)生室納入國家基本藥物制度和新型農村合作醫(yī)療(以下簡稱“新農合”)門診統(tǒng)籌實施范圍，完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、養(yǎng)老政策，健全培養(yǎng)培訓制度，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，強化管理指導，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生服務水平，為農村居民提供安全有效、方便價廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務。

二、重點內容

(一)界定鄉(xiāng)村醫(yī)生職責。鄉(xiāng)村醫(yī)生(包括在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師，下同)主要為農村居民提供公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務，其職責有：

1、提供公共衛(wèi)生服務。在專業(yè)公共衛(wèi)生機構和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導下，按照服務標準，規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務;參與或協(xié)助專業(yè)公共衛(wèi)生機構落實重大公共衛(wèi)生服務項目，按規(guī)定及時報告?zhèn)魅静∫咔?，處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件等。

2、提供基本醫(yī)療服務。使用適宜藥物、適宜技術和中醫(yī)民族醫(yī)藥方法為農牧區(qū)居民提供常見病、多發(fā)病的一般診治及轉診服務。

3、開展衛(wèi)生保健、宣傳教育、計劃生育宣傳指導，并協(xié)助做好新農合籌資等工作。

4、受縣級衛(wèi)生行政部門委托，填寫統(tǒng)計報表、保管有關資料等。

(二)完善村衛(wèi)生室設置。根據(jù)自治區(qū)衛(wèi)生廳等11部門聯(lián)合下發(fā)的《關于印發(fā)新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設指導標準(暫行)的通知》(新衛(wèi)農衛(wèi)發(fā)〔20xx〕11號)要求，縣級衛(wèi)生行政部門根據(jù)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃，綜合考慮服務人口、居民需求以及地理條件等因素，本著方便群眾和優(yōu)化衛(wèi)生資源配置的原則，合理規(guī)劃村衛(wèi)生室設置。原則上每個行政村設置1所村衛(wèi)生室，對村型較大，人口較多或者居住分散的行政村可酌情增設;鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院所在地的行政村原則上可不設村衛(wèi)生室。村衛(wèi)生室業(yè)務用房面積為45-60平方米，室內布局合理，分設診斷室、治療室、處置室(觀察室)和藥房，各室相對獨立。

村衛(wèi)生室由政府或集體籌建，屬公益性、非營利性的醫(yī)療衛(wèi)生機構，其資產所有權歸屬縣級衛(wèi)生行政部門。各縣市要加大對村衛(wèi)生室建設的投入力度，積極爭取國家、自治區(qū)以及對口支援省市支持并落實配套資金，確保20xx年底前實現(xiàn)標準化村衛(wèi)生室建設任務。

(三)合理配置鄉(xiāng)村醫(yī)生。鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)地點在村衛(wèi)生室，由縣級衛(wèi)生行政部門考核確定，原則上服務人口在500人以下的村衛(wèi)生室配1名鄉(xiāng)村醫(yī)生;服務人口在500-1000人的，配1-2名鄉(xiāng)村醫(yī)生;服務人口在1000人以上的，配2-3名鄉(xiāng)村醫(yī)生。鄉(xiāng)村醫(yī)生年齡原則上不超過60歲。要積極采取定向培養(yǎng)、委托培訓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派人駐點等多種形式，引導大中專醫(yī)學專業(yè)人員到村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)，力爭在20xx年年底前實現(xiàn)每個村衛(wèi)生室都按要求配備鄉(xiāng)村醫(yī)生。

(四)加強規(guī)范管理，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生綜合服務能力。

1、嚴格鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)資格。鄉(xiāng)村醫(yī)生必須具有鄉(xiāng)村醫(yī)生證書或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格證書，并在縣級衛(wèi)生行政部門注冊獲得相關執(zhí)業(yè)許可。在村衛(wèi)生室從事護理等其他服務的人員也應具備相應的合法執(zhí)業(yè)資格?？h級衛(wèi)生行政部門要嚴格按照《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》和《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》等有關法律法規(guī)，加強準入管理。《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理條例》頒布實施后新進入村衛(wèi)生室從事預防、保健和醫(yī)療服務的人員，應當具備執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格，對暫時達不到要求的鄉(xiāng)村醫(yī)生應按照《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)注冊管理辦法(試行)》(新衛(wèi)農衛(wèi)發(fā)〔20xx〕12號)相關規(guī)定執(zhí)行。嚴禁并依法打擊不具備資格人員非法行醫(yī)。村衛(wèi)生室登記的診療科目為預防保健科和全科醫(yī)療科，提供中醫(yī)民族醫(yī)服務的村衛(wèi)生室應同時將中醫(yī)民族醫(yī)科登記為診療科目。原則上不得登記其他診療科目。

2、全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理?？h級衛(wèi)生行政部門要將鄉(xiāng)村醫(yī)生和村衛(wèi)生室納入管理范圍，并委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對鄉(xiāng)村醫(yī)生進行技術指導，對村衛(wèi)生室的業(yè)務、藥品器械供應和財務管理及績效進行考核。

(1)人員統(tǒng)一管理。

加強村衛(wèi)生室崗位管理，按照“精簡、高效”的原則對村衛(wèi)生室實行定崗。鄉(xiāng)村醫(yī)生實行聘用制，并納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一管理。村衛(wèi)生室須有醫(yī)療機構許可證，實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務一體化管理的村衛(wèi)生室，其法人代表為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長，村衛(wèi)生室負責人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選定。

各縣市要按照《新疆維吾爾自治區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室績效考核實施意見(暫行)》(新衛(wèi)農衛(wèi)發(fā)〔20xx〕4號)要求，加強績效考核，每年組織一次鄉(xiāng)村醫(yī)生考核?？己私Y果在所在行政村公示，并作為補助經費核算和對村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生進行動態(tài)調整的依據(jù)?？h市衛(wèi)生行政部門要建立鄉(xiāng)村醫(yī)生績效考核獎懲制度，對考核結果確定為優(yōu)秀、合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按規(guī)定全額撥付核定的補助經費;對考核不合格的鄉(xiāng)村醫(yī)生，扣減相應補助經費，扣減部分全部用于獎勵考核優(yōu)秀的鄉(xiāng)村醫(yī)生。對考核結果優(yōu)秀的要在全縣范圍內給予通報表彰，對考核結果不合格的要進行通報批評。具體獎懲辦法由各縣市自行制定。

(2)業(yè)務統(tǒng)一管理。

一是完善各項管理制度。建立健全村衛(wèi)生室的各項規(guī)章制度和業(yè)務技術流程，做到門診有登記，發(fā)藥有處方，收費有收據(jù)，轉診有記錄，疫情有報告。加強服務質量管理，采取積極措施，預防醫(yī)療差錯和事故，確保醫(yī)療安全。村衛(wèi)生室要按照相關要求，運用適宜技術和基本藥物，為農牧民群眾提供規(guī)范的國家基本公共衛(wèi)生服務，協(xié)助專業(yè)機構落實重大公共衛(wèi)生項目。

二是加強技術指導和業(yè)務培訓。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要制定村衛(wèi)生室從業(yè)人員培訓計劃，通過采取例會、病例討論、業(yè)務培訓等方式，加強對村衛(wèi)生室的業(yè)務指導。鼓勵符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生參加執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格考試，支持村衛(wèi)生室人員參加在崗醫(yī)學學歷教育和崗位培訓，不斷提高業(yè)務技術水平。

三是轉變服務模式。注重公共衛(wèi)生服務，實行上門服務、主動服務，逐步為轄區(qū)內農牧民建立健康檔案。通過建立居民健康檔案，有效掌握當?shù)貗D女、兒童、老年人、慢性病病人、職業(yè)病病人、精神病人、殘疾人等重點人群的健康狀況，有針對性地開展健康教育等服務，減少疾病發(fā)生風險。

四是加強信息化管理平臺建設。將村衛(wèi)生室信息化網(wǎng)絡管理平臺納入當?shù)蒯t(yī)療衛(wèi)生信息系統(tǒng)的建設范疇，整體規(guī)劃，整合資源，利用網(wǎng)絡信息技術，對村衛(wèi)生室的服務收費、藥品使用、新型農牧區(qū)合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌補償、居民健康檔案、公共衛(wèi)生服務等實行統(tǒng)一規(guī)范管理，提高管理效率。

(3)藥械統(tǒng)一管理。

一是規(guī)范藥物配備使用范圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室全部配備和使用《新疆維吾爾自治區(qū)新型農牧區(qū)合作醫(yī)療基本藥品目錄》(20xx年版)(以下簡稱《新農合基本藥品目錄》)內規(guī)定級別的藥品。

二是藥物的購銷方式。以自治區(qū)為單位統(tǒng)一招標配送，并執(zhí)行統(tǒng)一的藥品價格。村衛(wèi)生室要建立真實完整的藥品購銷、驗收記錄。嚴格禁止村衛(wèi)生室從非法渠道購進藥品。

三是藥物使用基本要求。按照基本藥物臨床應用指南和基本藥物處方集的要求，規(guī)范、合理使用基本藥物，其中鄉(xiāng)村醫(yī)生須在《新農合基本藥品目錄》內開具規(guī)定藥品處方，不得擅自擴大用藥范圍。

四是醫(yī)療器械管理。村衛(wèi)生室配備所需器械設備由自治區(qū)和地區(qū)各級財政采購下發(fā)，所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院統(tǒng)一驗收入庫，進行固定資產登記，并及時分發(fā)到村衛(wèi)生室投入使用。村衛(wèi)生室應確定人員加強器械設備的管理，保證正常運行。

(4)財務統(tǒng)一管理。

一是設置財務管理組織。縣市衛(wèi)生行政部門應加強對一體化管理財務工作的業(yè)務指導和收支審計，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對村衛(wèi)生室實行“三管一統(tǒng)”(即：管賬冊、管藥品、管藥價，統(tǒng)一賬務核算)的財務管理辦法，加強對村衛(wèi)生室的財務監(jiān)管。

二是嚴格執(zhí)行財務制度。村衛(wèi)生室要做到收費有票據(jù)，收支有賬目，規(guī)范財務行為，實行財務收支定期結報制度，嚴禁截留、坐支收入資金，防止資金流失。村衛(wèi)生室要公開醫(yī)療服務收費項目及其價格和藥品價格，并實行統(tǒng)一的收費標準、收費收據(jù)，做到收費價格公開、票據(jù)齊全。

(五)加強制度建設，將村衛(wèi)生室納入相關制度實施范圍。

1、實施國家基本藥物制度。將村衛(wèi)生室用藥全部納入國家基本藥物制度實施范圍，執(zhí)行國家基本藥物制度的各項政策，全部配備使用《新農合基本藥品目錄》規(guī)定級別藥品并實現(xiàn)零差率銷售，基本藥物執(zhí)行集中采購，統(tǒng)一配送。

2、開展新農合門診統(tǒng)籌。將符合條件的村衛(wèi)生室納入新農合定點醫(yī)療機構范圍開展門診統(tǒng)籌，并根據(jù)自治區(qū)的有關規(guī)定將一般診療費和普通門診醫(yī)藥費納入門診費用補償范圍。

(六)完善補償政策，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設。

1、合理核定鄉(xiāng)村醫(yī)生補助標準。根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生提供服務的數(shù)量和質量，通過多渠道予以補償，提高鄉(xiāng)村醫(yī)生財政補助標準。將鄉(xiāng)村醫(yī)生的補助由目前的500元(持鄉(xiāng)村醫(yī)生證書)和800元(取得執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師及以上資格證書)分別提高到800元和1200元;對鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本公共衛(wèi)生服務，通過購買服務的方式給予補助;對鄉(xiāng)村醫(yī)生提供的基本醫(yī)療服務，通過新農合基金補償和個人付費給予補助;對實施基本藥物制度的鄉(xiāng)村醫(yī)生，按照服務人口，政府給予專項補助;縣級衛(wèi)生、財政部門根據(jù)以上項目核定鄉(xiāng)村醫(yī)生補助標準和村衛(wèi)生室公用經費(包括水、電、燃料等正常運轉支出)。

2、建立激勵機制，逐步解決鄉(xiāng)村醫(yī)生身份問題。積極探索解決鄉(xiāng)村醫(yī)生身份問題，對取得執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格并在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生逐步納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院正式人員編制進行統(tǒng)一管理，激勵鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉化。建立在鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構合理流動的用人機制，逐步解決鄉(xiāng)村醫(yī)生身份問題。

3、積極解決鄉(xiāng)村醫(yī)生的社會保障問題。

(1)對取得鄉(xiāng)村醫(yī)生證書或執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格，并與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院簽訂勞動合同的在崗鄉(xiāng)村醫(yī)生，參照靈活就業(yè)人員政策將其納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險范圍。

(2)對已不在崗的鄉(xiāng)村醫(yī)生，納入新型農村社會養(yǎng)老保險，按國家和自治區(qū)現(xiàn)行新農保政策，享受政府補貼。進一步穩(wěn)定鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍，提高生活水平，解決后顧之憂。

4、實行鄉(xiāng)村醫(yī)生人才隊伍建設優(yōu)惠政策。實行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務管理一體化，在村級醫(yī)療衛(wèi)生機構工作的衛(wèi)生專業(yè)技術人員在晉升副高職稱時，繼續(xù)執(zhí)行學歷、工作年限、繼續(xù)教育、衛(wèi)生專業(yè)知識、計算機考試成績標準及職稱外(漢)語和論文撰寫不作硬性要求等傾斜政策;繼續(xù)實施村級衛(wèi)生專業(yè)技術人員參加執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)護資格考試降低分數(shù)線的政策。

(七)采取有效措施，加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度。

1、加強鄉(xiāng)村醫(yī)生的培訓。地區(qū)衛(wèi)生部門要研究制訂并落實和田地區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓規(guī)劃，通過選派鄉(xiāng)村醫(yī)生到縣級醫(yī)療衛(wèi)生機構或醫(yī)學院校接受培訓，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的專業(yè)能力和水平。同時，縣級衛(wèi)生行政部門對在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生每年免費培訓不少于兩次，累計培訓時間不少于兩周，鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位培訓率達到80%以上。結合醫(yī)療服務需求，組織和支持鄉(xiāng)村醫(yī)生積極參加地、縣衛(wèi)生部門、食品藥品監(jiān)管等部門組織的相關業(yè)務知識培訓。鼓勵和支持鄉(xiāng)村醫(yī)生參加學歷教育，逐步實現(xiàn)鄉(xiāng)村醫(yī)生向執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師轉化。到20xx年，全地區(qū)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生占鄉(xiāng)村醫(yī)生總數(shù)的25%;到20xx年，全地區(qū)具有執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生占鄉(xiāng)村醫(yī)生總數(shù)的65%。

2、加強鄉(xiāng)村醫(yī)生后備力量建設。縣級衛(wèi)生行政部門要摸清并動態(tài)掌握本區(qū)域內鄉(xiāng)村醫(yī)生執(zhí)業(yè)情況，科學編制鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設規(guī)劃，建立鄉(xiāng)村醫(yī)生后備人才庫，從本地選派人員進行定向培養(yǎng)，及時補充到村衛(wèi)生室。有條件的地方要制定優(yōu)惠措施，吸引城市退休醫(yī)生、執(zhí)業(yè)(助理)醫(yī)師和醫(yī)學院校畢業(yè)生到村衛(wèi)生室工作。各地要結合探索建立全科醫(yī)生團隊和推進簽約服務模式，積極做好鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設和全科醫(yī)生隊伍建設的銜接。

三、組織實施

(一)加強組織領導。各縣市、有關部門要高度重視鄉(xiāng)村醫(yī)生在基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系中的重要作用，將鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍建設作為深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作的重要內容，切實加強組織領導，完善配套政策，確保順利實施。地區(qū)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革領導小組辦公室要切實承擔起統(tǒng)籌協(xié)調的責任;地區(qū)衛(wèi)生部門要具體組織實施，并抓好落實;地區(qū)發(fā)改、財政、人社、編制、教育等部門要按照各自分工，切實履行職責，強化協(xié)作配合，加大督促指導力度，確保各項工作扎實推進。

(二)落實資金投入。各縣市要積極調整財政支出結構，將完善鄉(xiāng)村醫(yī)生補償、村衛(wèi)生室建設等方面所需資金納入財政預算，并及時撥付到位，確保資金專款專用，不得擠占和挪用。自治區(qū)將進一步加大對困難地區(qū)的轉移支付力度，并對在村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生實施基本藥物制度給予必要補助。嚴禁以任何名義向鄉(xiāng)村醫(yī)生收取、攤派國家規(guī)定之外的費用，為鄉(xiāng)村醫(yī)生創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境。

各縣市要按照本實施細則，細化工作任務，明確目標，確保各項政策措施有效落實。