報(bào)告是指向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗(yàn)以及問(wèn)題的報(bào)告，大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的報(bào)告嗎？這里我整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文，希望對(duì)大家有所幫助，下面我們就來(lái)了解一下吧。

廉潔文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告1

圍繞檢驗(yàn)檢疫分支機(jī)構(gòu)如何加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，我們?cè)诤蠙z驗(yàn)檢疫系統(tǒng)廉政文化示范點(diǎn)——衡陽(yáng)檢驗(yàn)檢疫局開(kāi)展調(diào)研，采取座談交流、現(xiàn)場(chǎng)參觀、查閱資料等方式，探討具有檢驗(yàn)檢疫特色的廉政文化建設(shè)思路、模式與方法。從調(diào)研情況看，衡陽(yáng)檢驗(yàn)檢疫局根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局關(guān)于廉政文化建設(shè)的部署要求，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，創(chuàng)新載體，開(kāi)展豐富多彩、形式多樣的廉政文化建設(shè)活動(dòng)，以文化“助廉興檢”，推進(jìn)反腐倡廉工作，取得積極效果。

一、加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫廉政文化建設(shè)是“助廉興檢”的需要

廉政文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化和核心價(jià)值體系的重要內(nèi)容，也是檢驗(yàn)檢疫文化建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢疫廉政文化建設(shè)，對(duì)于貫徹落實(shí)“抓質(zhì)量、保安全、促發(fā)展、強(qiáng)質(zhì)檢”工作方針，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作有著重要意義。檢驗(yàn)檢疫部門是涉外行政執(zhí)法部門，具有檢驗(yàn)檢疫權(quán)、注冊(cè)備案權(quán)、簽證放行權(quán)等行政權(quán)力，行政權(quán)力延伸到哪里，黨風(fēng)廉政建設(shè)就必須延伸到哪里。檢驗(yàn)檢疫廉政文化建設(shè)是關(guān)于檢驗(yàn)檢疫廉政建設(shè)的知識(shí)、準(zhǔn)則、價(jià)值觀（精神）和物質(zhì)文化的總和，是檢驗(yàn)檢疫黨風(fēng)廉政教育和社會(huì)主義先進(jìn)文化的有機(jī)結(jié)合，是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一種有效載體和重要抓手。檢驗(yàn)檢疫廉政文化建設(shè)作為新的歷史條件下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一項(xiàng)重大任務(wù)，也是一個(gè)亟待研究的新課題，它對(duì)于反對(duì)腐敗、助廉興檢、建設(shè)廉潔檢驗(yàn)檢疫起著積極的推動(dòng)作用。

二、近年來(lái)廉政文化建設(shè)現(xiàn)狀與特點(diǎn)

近年來(lái)，衡陽(yáng)檢驗(yàn)檢疫局認(rèn)真落實(shí)國(guó)家質(zhì)檢總局和湖南局關(guān)于加強(qiáng)廉政文化建設(shè)的工作要求，不斷完善工作機(jī)制，創(chuàng)新活動(dòng)載體，以“促廉潔從檢、建和諧機(jī)關(guān)”為主題，堅(jiān)持“全覆蓋、全參與”兩個(gè)原則，廉政文化建設(shè)與中心工作、制度建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)分析三個(gè)結(jié)合，全員學(xué)廉、氛圍育廉、制度保廉、成果促廉四個(gè)重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)廉政文化建設(shè)，取得了明顯成效。20xx年3月10日，在全省檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，衡陽(yáng)局被授予“湖南檢驗(yàn)檢疫局廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)”，成為湖南檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)首個(gè)掛牌單位。廉政文化建設(shè)主要呈現(xiàn)以下4個(gè)方面的特點(diǎn)：

（一）黨組重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保廉政工作職責(zé)到位。湖南檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)開(kāi)展廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)后，衡陽(yáng)局黨組高度重視，積極申報(bào)創(chuàng)建活動(dòng)示范點(diǎn)，以此為契機(jī)促進(jìn)全局廉政文化建設(shè)。為確保創(chuàng)建活動(dòng)有序開(kāi)展，取得實(shí)效，結(jié)合實(shí)際精心制定了創(chuàng)建活動(dòng)方案，從不同層面、不同角度對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行部署，反復(fù)宣傳活動(dòng)的重要性和必要性，反復(fù)講解活動(dòng)內(nèi)容、內(nèi)涵、要求，使廉政文化建設(shè)“入腦入心、入情入理”。成立了由黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任組長(zhǎng)，黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)和副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立創(chuàng)建辦公室，并特邀湖南局領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)，廉政文化創(chuàng)建工作有計(jì)劃、有檢查、有落實(shí)。由于部署周密，發(fā)動(dòng)全面，干部職工全員參與，營(yíng)造了“以廉為榮、以貪為恥”的良好創(chuàng)建氛圍，為創(chuàng)建工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（二）健全制度，嚴(yán)格管理，確保廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防到位。衡陽(yáng)局始終將廉政文化建設(shè)與中心工作、制度建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)分析緊密結(jié)合。一是修訂黨風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)方面的有關(guān)規(guī)定，并從執(zhí)行上下功夫、抓落實(shí)。二是建立廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。重新完善與制訂了各方面的規(guī)章制度28個(gè)、作業(yè)指導(dǎo)書(shū)9個(gè)。對(duì)每個(gè)崗位、人員的行為進(jìn)行了規(guī)范，開(kāi)展不定期的檢查考核，強(qiáng)化監(jiān)督制約，加強(qiáng)整改力度。三是快速反應(yīng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)分析工作。根據(jù)國(guó)家質(zhì)檢總局和湖南局風(fēng)險(xiǎn)分析工作的要求，開(kāi)展了崗位工作質(zhì)量、廉政風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)和產(chǎn)品的評(píng)定及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)工作，確立了全局各崗位工作質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)、廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確了企業(yè)和產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。共計(jì)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)207個(gè)，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施491個(gè)。四是堅(jiān)持民主集中制，發(fā)揮班子整體功能。嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)議事制度。凡屬重大事項(xiàng)，如工作分工、人事推薦、獎(jiǎng)懲、考核考評(píng)、重大經(jīng)費(fèi)開(kāi)支等，堅(jiān)持民主科學(xué)決策。實(shí)行局務(wù)公開(kāi)，不搞一言堂，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。

（三）構(gòu)建陣地，形式多樣，確保廉政文化氛圍到位。陣地是廉政文化的載體，是教育的`平臺(tái)。衡陽(yáng)局利用OA辦公系統(tǒng)搭建了廉政短信平臺(tái)，干部職工參與率100%，通過(guò)轉(zhuǎn)發(fā)和自創(chuàng)廉政短信或警句宣傳廉政，起到相互警示、相互提醒、相互誡勉的作用，促進(jìn)廉潔自律。建立了電腦廉政桌面與屏保、廉政鼠標(biāo)墊和廉政臺(tái)歷，在辦公樓和家屬區(qū)設(shè)立了質(zhì)量宣傳窗、廉政宣傳窗、廉政宣傳墻、宣傳走廊、標(biāo)語(yǔ)和石景，在主要辦公室及大廳裝飾書(shū)畫(huà)，黨員活動(dòng)室設(shè)立廉政書(shū)刊專柜，讓質(zhì)量文化和廉政文化進(jìn)入機(jī)關(guān)、進(jìn)入家庭，營(yíng)造了濃厚的文化氛圍。“把廉政文化形象化，化為自己每天看得最多的東西”。干部職工普遍認(rèn)為，無(wú)論是上班還是在家中，每天所見(jiàn)到的最多的東西就是這些形象化的廉政文化，看得多了，便由眼入心了。在創(chuàng)新方式、強(qiáng)化廉政監(jiān)督方面，一是組織發(fā)放廉政倡議書(shū)。向干部職工家屬發(fā)放一封“倡導(dǎo)廉潔之風(fēng)，共建和諧家庭”的倡議書(shū)，向企業(yè)發(fā)放《依法行政、廉潔從檢行為告知書(shū)》，以促進(jìn)“親情助廉、友情促廉、社會(huì)倡廉”。二是召開(kāi)特邀行風(fēng)監(jiān)督員工作會(huì)議。聽(tīng)取行風(fēng)監(jiān)督員對(duì)我局行風(fēng)建設(shè)的情況反映和意見(jiàn)、建議；發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，自覺(jué)接受社會(huì)和服務(wù)對(duì)象對(duì)檢驗(yàn)檢疫行風(fēng)建設(shè)工作的監(jiān)督。三是簽訂廉政責(zé)任書(shū)。堅(jiān)持層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》和《工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，增強(qiáng)自我監(jiān)督意識(shí)，嚴(yán)格遵守廉潔自律規(guī)定，并把執(zhí)行規(guī)定的情況作為民主生活會(huì)和年度考核對(duì)照檢查的重要內(nèi)容，公開(kāi)述職述廉評(píng)議。四是建立每人每月工作報(bào)告制度。工作報(bào)告內(nèi)容包括本月工作情況、下月

工作計(jì)劃

（四）強(qiáng)化教育，提升素質(zhì)，確保廉政文化建設(shè)到位。衡陽(yáng)局將廉政文化示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)緊密結(jié)合，經(jīng)常性開(kāi)展各種形式的教育學(xué)習(xí)活動(dòng)。確立“快樂(lè)、和諧、發(fā)展”為共同愿景，提升學(xué)習(xí)動(dòng)力，增強(qiáng)主體意識(shí)、激發(fā)學(xué)習(xí)熱情，提高全面素質(zhì)。一是每月至少一次廉政教育學(xué)習(xí)，全面完成各項(xiàng)學(xué)習(xí)計(jì)劃，廉政學(xué)習(xí)受教育面達(dá)100%。二是“讀書(shū)思廉”。規(guī)定干部職工每年至少讀一本廉政理論書(shū)籍，寫一篇學(xué)習(xí)心得。三是以“交流所學(xué)、提升能力”為主題，開(kāi)展了“一月一講座”交流學(xué)習(xí)活動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)帶頭，年輕同志為骨干，職工全員積極參與，形成能者為師、互學(xué)互促、比學(xué)趕超的濃厚學(xué)習(xí)氛圍。通過(guò)交流學(xué)習(xí)，增長(zhǎng)了新知識(shí)，開(kāi)拓了視野，提升了自身能力。四是開(kāi)展攝影、書(shū)法和職工自編自演文藝節(jié)目等活動(dòng)，豐富業(yè)余文化生活，使干部職工在藝術(shù)創(chuàng)作中享受勤政廉政教育與熏陶。五是建立展室，展示廉政文化、工作成果和所獲榮譽(yù)，用實(shí)在的成果來(lái)宣廉促廉，激勵(lì)向上。

三、廉政文化建設(shè)工作值得推廣的經(jīng)驗(yàn)

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視是廉政文化建設(shè)的根本保證。廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，只有領(lǐng)導(dǎo)重視到位，措施有力，充分調(diào)動(dòng)全員參與的積極性，形成強(qiáng)有力的工作合力，廉政文化建設(shè)才能真正落到實(shí)處。只有把廉政文化作為機(jī)關(guān)的主體文化來(lái)打造，統(tǒng)籌安排，認(rèn)真規(guī)劃，狠抓落實(shí)，廉政文化建設(shè)才會(huì)迸發(fā)出生命力、感召力和凝聚力。

（二）制度保障是廉政文化建設(shè)的重要手段。廉政文化包括精神、制度、物質(zhì)文化三個(gè)層面，而廉政制度文化主要包括廉政法規(guī)、行為準(zhǔn)則和道德規(guī)范等。懲治和預(yù)防腐敗，教育是基礎(chǔ)，制度是保障。衡陽(yáng)局在完善廉政制度建設(shè)方面，突出抓了“全覆蓋、全參與”的工作質(zhì)量、廉政風(fēng)險(xiǎn)分析，制定《風(fēng)險(xiǎn)控制管理辦法（試行）》，明確了風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)工作程序與要求。實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分級(jí)管理。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，制定《風(fēng)險(xiǎn)控制措施》加以防范、控制，這是風(fēng)險(xiǎn)分析的關(guān)鍵及落腳點(diǎn)。針對(duì)207個(gè)工作風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定了風(fēng)險(xiǎn)防范措施491個(gè)。實(shí)踐證明，推行廉政風(fēng)險(xiǎn)和工作質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理，為監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行、實(shí)施主動(dòng)防范、源頭治理提供了有力的制度保障。

（三）創(chuàng)新載體是廉政文化建設(shè)的主要途徑。廉政文化活動(dòng)是廉政文化建設(shè)的有效載體。衡陽(yáng)局開(kāi)展的系列廉政文化活動(dòng)生動(dòng)地說(shuō)明，廉政教育如不跳出舊框框，說(shuō)教味濃厚，教育方式方法機(jī)械教條，缺乏人性化、情趣化創(chuàng)意，沒(méi)有運(yùn)用干部群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式組織活動(dòng)，群眾參與的熱情就不會(huì)高，滲透性就不會(huì)強(qiáng)。只有充分運(yùn)用干部群眾樂(lè)于參與、易于接受、生動(dòng)活潑的文化形式來(lái)反映廉政這一嚴(yán)肅的政治主題，使干部群眾在參與中受到教育，才能起到潛移默化的效果，達(dá)到潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的目的。

（四）結(jié)合實(shí)際是廉政文化建設(shè)的有效方式。在廉政文化建設(shè)過(guò)程中，衡陽(yáng)局從本單位具體實(shí)際出發(fā)，因地制宜，充分挖掘自身所擁有的資源，利用干部職工包括職工家屬的各自特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富、趣味性強(qiáng)的文化建設(shè)活動(dòng)，為干部職工及家屬提供展示才干的平臺(tái)，既提高了群眾的積極性和參與熱情，增強(qiáng)了廉政文化建設(shè)的活力，又實(shí)現(xiàn)了群眾受教育的目的。

廉潔文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告2

廉政文化作為社會(huì)主義先進(jìn)文化的重要組成部分，它是精神文明建設(shè)的一面旗幟，是抵抗腐朽文化和垃圾文化最有效的武器，是凝聚民心的一種社會(huì)環(huán)境，是人們行為的一種道德規(guī)范準(zhǔn)繩，是一種行之有效的監(jiān)督輿論，是思想政治理論的重要載體，同時(shí)，它更是構(gòu)筑黨風(fēng)廉政建設(shè)的發(fā)展和懲防體系的一種無(wú)形的力量。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，對(duì)推動(dòng)反腐倡廉、構(gòu)建良好的社會(huì)風(fēng)氣具有極其重要的作用。

根據(jù)調(diào)查研究，由于落后的區(qū)域文化載體及薄弱的宣傳媒體基礎(chǔ)，廉政文化建設(shè)就存在著以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

一是認(rèn)識(shí)問(wèn)題。大多數(shù)干部、群眾都贊同“雍正方法”，認(rèn)為廉政文化熏陶，速度太慢，效果不明顯，不如嚴(yán)刑峻法來(lái)得實(shí)在，只有殺一儆百，從心里上起到震懾作用，從源頭上遏制腐敗。其實(shí)，這是對(duì)廉政文化了解不深、理解不透所形成的思想意識(shí)問(wèn)題。自古都知道殺人償命，搶劫犯法，其懲罰不可謂不重，用刑不可謂不嚴(yán)，但偏偏就有人還是前赴后繼，這就是他在思想上就存著錯(cuò)誤的價(jià)值觀和人生觀。

二是意識(shí)問(wèn)題。目前廉政文化還沒(méi)有形成長(zhǎng)抓不懈的意識(shí)，上級(jí)安排了就抓，階段任務(wù)完成后，一般都沒(méi)有繼續(xù)堅(jiān)持廉政文化建設(shè)的延續(xù)性。

三是協(xié)調(diào)問(wèn)題。廉政文化建設(shè)與法制文化建設(shè)、精神文明建設(shè)相脫鉤。三種文化本來(lái)可以相輔相承、相互促進(jìn)的，但由于主體單位的不同，廉政文化建設(shè)沒(méi)有與法律法規(guī)、公民道德宣傳陣地有效結(jié)合，法律法規(guī)知識(shí)及公民道德也沒(méi)有利用廉政文化建設(shè)載體進(jìn)行大力宣傳，造成有限的人力、物力資源浪費(fèi)。

四是方法問(wèn)題。廉政文化在整個(gè)文化領(lǐng)域中，還沒(méi)有占據(jù)到主流位置，僅流于寫寫文章、刷刷標(biāo)語(yǔ)等形式，活動(dòng)不多，參與不廣泛，宣傳不到位，內(nèi)容不夠豐富。

五是廣泛性問(wèn)題。群眾參與的廣泛度不夠，人民群眾是文化的主體，文化是一種存在于社會(huì)中的普遍信仰和共同遵守的規(guī)范慣例，沒(méi)有人民群眾參與的文化是無(wú)源之水，無(wú)本之木，也就不可能讓廉政文化走進(jìn)千家萬(wàn)戶，形成社會(huì)規(guī)范。

針對(duì)以上存在現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，各級(jí)組織應(yīng)該從強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)入手，提高廣大干部群眾廣泛參與意識(shí)，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的多種方式，注重效果，全力構(gòu)建廉政文化體系。

1、堅(jiān)持以人為本，注重培養(yǎng)廉政文化意識(shí)。培養(yǎng)廉政文化意識(shí)，不僅僅是對(duì)廣大黨員干部的要求，也是對(duì)我們每個(gè)人的要求。當(dāng)前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、分配方式日益呈現(xiàn)多樣化，不同人群的思想觀念、文化觀念和思維方式也在發(fā)生著不同的深刻變化。這種極端不平衡性亟待通過(guò)有效的文化灌輸方式來(lái)進(jìn)行彌補(bǔ)和解決，必要時(shí)重新進(jìn)行構(gòu)建。同時(shí)，隨著改革開(kāi)放的不斷深化，西方拜金主義、享樂(lè)主義和頹廢的文化生活方式與文化價(jià)值觀念、“有權(quán)不用，過(guò)期作廢”等不良思想逐步蔓延。在這種環(huán)境中，干部是否經(jīng)得住金錢、權(quán)力、美色的考驗(yàn)，關(guān)鍵就取決于個(gè)人廉政文化意識(shí)的強(qiáng)弱。這就需要通過(guò)積極的引導(dǎo)，促使廣大干部加強(qiáng)文化修養(yǎng)，鍛造人格魅力，具備秉公執(zhí)法的黨性原則和嚴(yán)以律己的慎獨(dú)精神，正確處理好工作與休閑、勞動(dòng)與享樂(lè)、物質(zhì)與精神的關(guān)系，切實(shí)增強(qiáng)廉政文化意識(shí)，提高拒腐防變的免疫能力，使廣大干部從思想深層“不想腐敗”。

2、堅(jiān)持把握導(dǎo)向，注重營(yíng)造廉政文化氛圍。實(shí)踐證明，許多集體性腐敗的產(chǎn)生與該地的文化氛圍息息相關(guān)。譬如：在一個(gè)衛(wèi)生不潔的公共場(chǎng)所，你可能會(huì)把煙蒂隨手扔在地上，但如果是在一個(gè)地面清潔異常的地方，你可能就不會(huì)這樣做了。所謂“近朱者赤、近墨者黑”，環(huán)境、氛圍對(duì)一個(gè)人的影響相當(dāng)重要。當(dāng)前，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，受各種不良思潮的影響，人們對(duì)是非曲直、利弊得失、尊卑榮辱等價(jià)值判斷標(biāo)準(zhǔn)也在發(fā)生變化，如果任其自由發(fā)展，必然導(dǎo)致黨員干部和人民群眾在文化追求上的心態(tài)迷惘、無(wú)所適從。因此，在反腐倡廉工作中，必須把握正確的輿論導(dǎo)向，大力倡導(dǎo)多重社會(huì)文化心理層面中有積極意義的部分，引導(dǎo)黨員干部和人民群眾追求健康向上的文化時(shí)尚，在全社會(huì)營(yíng)造一種“以廉為榮、以貪為辱、尊廉崇廉、斥貪惡腐”的文化氛圍，使貪污受賄之人猶如“過(guò)街老鼠”，從而以強(qiáng)大的文化影響力促使干部“不愿腐敗”。

3、堅(jiān)持拓展內(nèi)容，注重挖掘廉政文化內(nèi)涵。廉政文化內(nèi)容豐富，內(nèi)涵博大精深，大力加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，意義深遠(yuǎn)，在拓展內(nèi)容時(shí)，要以構(gòu)建一個(gè)涵蓋面廣、主題突出、思想豐滿的完整的廉政文化體系作為總的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。整個(gè)體系的每一塊內(nèi)容都要求思維角度新穎，內(nèi)涵豐富，外延寬廣，緊扣新時(shí)代的新特征，體現(xiàn)新時(shí)期的新風(fēng)貌。此外，廉政文化作為一種新型文化，在拓展內(nèi)容時(shí)還應(yīng)該注重提高文化的“含金量”，使之在增強(qiáng)黨員干部的廉政意識(shí)、正確的從政道德思想和黨風(fēng)建設(shè)自覺(jué)性上具有較強(qiáng)的思想性、藝術(shù)性、針對(duì)性和實(shí)效性。在表現(xiàn)手法上，要以增強(qiáng)說(shuō)服力為基本目標(biāo)，要有可“聽(tīng)”性：聽(tīng)了以后“余音繞梁”，猶如珠入玉盤;要有可“看”性：看了以后能使人賞心悅目、心曠神怡;要有可“記”性：能產(chǎn)生深入人心的效果，久久揮之不去;要有可“思”性：給人以回味，引發(fā)心靈共鳴。

4、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，注重創(chuàng)新廉政文化機(jī)制。創(chuàng)新，是永葆生機(jī)的源泉和不竭動(dòng)力。廉政文化機(jī)制也同樣需要在形勢(shì)不斷的變化中加以創(chuàng)新和完善。一方面，必須規(guī)范廉政文化的運(yùn)作方式，通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)施文化規(guī)范和政治規(guī)范雙管齊下，形成一整套對(duì)公共權(quán)力的監(jiān)督制約機(jī)制;另一方面，在鞏固成果的基礎(chǔ)上，要不斷探索和創(chuàng)新廉政文化運(yùn)行機(jī)制。如在投入上，可以依靠社會(huì)力量通過(guò)市場(chǎng)化操作以謀求“雙贏”;在活動(dòng)的舉辦上，紀(jì)委、政法委、宣傳部、文體部門等職能部門可能聯(lián)合舉辦，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，使廉政文化機(jī)制運(yùn)行起來(lái)更順暢，遏制腐敗的效果更明顯。

廉潔文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告3

我國(guó)是一個(gè)廉政文化積淀十分深厚的國(guó)家，有著豐富的廉政文化資源，廉政文化建設(shè)只要堅(jiān)持古為今用，洋為中用，對(duì)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化充分汲取，對(duì)腐朽糟粕文化堅(jiān)決摒棄。深層挖掘和提煉傳統(tǒng)歷史文化中有價(jià)值的思想資源，借鑒和吸收人類創(chuàng)造的一切優(yōu)秀廉政文化成果，繼承發(fā)揚(yáng)黨領(lǐng)導(dǎo)人民在革命、建設(shè)和改革開(kāi)放實(shí)踐中形成的優(yōu)秀廉政傳統(tǒng)文化。同時(shí)，大力倡導(dǎo)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平公正、效率誠(chéng)信和民主法制等富有時(shí)代特征的新觀念、新道德，廉政文化建設(shè)將更具廣泛性、科學(xué)性和適用性。

一、開(kāi)展群眾文化活動(dòng)過(guò)程中的主要工作及成績(jī)

從調(diào)研結(jié)果看，在區(qū)政府及其職能部門的高度重視下，我區(qū)不斷加強(qiáng)組織管理、加大投入力度、夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、壯大文化隊(duì)伍、開(kāi)展了形式多樣的群眾文化活動(dòng)，極大的豐富了群眾文化生活。先后獲得：XX市讀書(shū)益民工程特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、2013年度XX市非遺保護(hù)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、“五五普法”電影加片先進(jìn)集體等稱號(hào)，為我區(qū)贏得了榮譽(yù)。具體工作主要體現(xiàn)在以下幾方面：

（一）不斷完善各級(jí)群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是建成了條件和設(shè)施較為完備的圖書(shū)館、文化館、博物館和室外景觀劇場(chǎng)，圖書(shū)館、文化館達(dá)到國(guó)家地（市）級(jí)一級(jí)館標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了圖書(shū)館、博物館、文化館免費(fèi)對(duì)外開(kāi)放。二是行政村（社區(qū)）圖書(shū)室、文化室建設(shè)取得長(zhǎng)足發(fā)展。截至目前，已建“益民書(shū)屋”311 家，藏書(shū)60余萬(wàn)冊(cè)，其中55家書(shū)屋被評(píng)為XX市“星級(jí)益民書(shū)屋”；已建文化室314個(gè)，其中行政村文化室284個(gè)，社區(qū)文化室30個(gè)。三是初步建成公共圖書(shū)服務(wù)體系建設(shè)，形成了城區(qū)以懷柔圖書(shū)館為中心，京北職業(yè)技術(shù)學(xué)院分館為輻射點(diǎn)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）益民書(shū)屋為輻射點(diǎn)的覆蓋全區(qū)的公共圖書(shū)服務(wù)體系。四是鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）及行政村（社區(qū)）文化設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，目前我區(qū)已建有16個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道文化服務(wù)中心。五是文化廣場(chǎng)建設(shè)形成了城區(qū)密集分布、覆蓋城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村的格局。共建有文化廣場(chǎng)230個(gè)，其中區(qū)級(jí)文化廣場(chǎng)4個(gè)，鎮(zhèn)鄉(xiāng)級(jí)文化廣場(chǎng)13個(gè)，村（社區(qū)）級(jí)文化廣場(chǎng)213個(gè)。六是數(shù)字影廳、文化信息資源共享和衛(wèi)星電視升級(jí)改造等工程覆蓋面廣，開(kāi)辟了農(nóng)民文化娛樂(lè)的新天地。

（二）不斷加強(qiáng)群眾文化活動(dòng)隊(duì)伍建設(shè)

一是充分發(fā)揮文化志愿者義務(wù)輔導(dǎo)站作用，滿足廣大群眾多種文化需求。目前，我區(qū)有文化志愿者義務(wù)輔導(dǎo)站20個(gè)，根據(jù)場(chǎng)地和群眾需求，每晚在城區(qū)各公園廣場(chǎng)、部分鄉(xiāng)村，帶領(lǐng)熱愛(ài)文藝活動(dòng)的群眾進(jìn)行健身舞、交誼舞、合唱、秧歌、曲藝等項(xiàng)目的文化活動(dòng)，每晚直接參與活動(dòng)的群眾達(dá)6000余人，極大滿足了廣大群眾的文化生活需求。二是區(qū)文委自籌資金為我區(qū)284個(gè)行政村和32個(gè)社區(qū)配備文化志愿管理員，管理文化設(shè)施，組織基層群眾開(kāi)展文化活動(dòng)。三是打造了一批能夠登臺(tái)演出的表演團(tuán)隊(duì)，組織開(kāi)展文化惠民演出。我區(qū)共有各類藝術(shù)表演團(tuán)隊(duì)30余支，其中20余支團(tuán)隊(duì)具有較高的演出水平，能夠獨(dú)立演出90分鐘以上的節(jié)目。除此之外，各行政村、社區(qū)也有不同規(guī)模的秧歌隊(duì)、腰鼓隊(duì)等，這些隊(duì)伍以自?shī)首詷?lè)的形式，積極活躍在行政村、社區(qū)的文化廣場(chǎng)上，極大地豐富了農(nóng)村群眾的精神文化生活。

（三）積極開(kāi)展豐富多彩的群眾文化活動(dòng)

一是通過(guò)圖書(shū)館送圖書(shū)、電影中心送電影、文化館送演出等形式，開(kāi)展了一系列送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。三年來(lái)流動(dòng)送書(shū)6萬(wàn)余冊(cè)、放映電影 30000余場(chǎng)、在鎮(zhèn)、村文化廣場(chǎng)演出2500余場(chǎng)。二是組織夏日文化廣場(chǎng)演出。三年來(lái)共舉辦區(qū)級(jí)夏日文化廣場(chǎng)活動(dòng)60余場(chǎng)，演出節(jié)目近900個(gè)，直接參與演員達(dá)3000余人次，同時(shí)依托基層各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道開(kāi)展村和社區(qū)夏日演出活動(dòng)600余場(chǎng)，吸引觀眾近20萬(wàn)人次。三是每年組織開(kāi)展不同主題的全民讀書(shū)系列活動(dòng)，如優(yōu)秀圖書(shū)推薦活動(dòng)、“我身邊的榜樣”征文、講述比賽、“市民大課堂”知識(shí)講座等活動(dòng)。創(chuàng)新性地開(kāi)展了“十萬(wàn)圖書(shū)進(jìn)農(nóng)家活動(dòng)”，為全區(qū)284個(gè)行政村配送總價(jià)值達(dá)280余萬(wàn)元的圖書(shū)10萬(wàn)冊(cè)。四是依托傳統(tǒng)文化和傳統(tǒng)節(jié)日，舉辦了XX區(qū)群眾藝術(shù)節(jié)、滿族風(fēng)情節(jié)、“斂巧飯”、中秋游園會(huì)等文化活動(dòng)。五是舉辦來(lái)京創(chuàng)業(yè)者才藝風(fēng)采大賽，為參加北京城市建設(shè)的務(wù)工人員打造了一個(gè)展示自我才華的平臺(tái)。六是將博物館作為宣傳教育陣地，開(kāi)展了5.18博物館日、文化遺產(chǎn)日、團(tuán)員青年走進(jìn)博物館、精品展覽進(jìn)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、學(xué)校等系列宣傳活動(dòng)，三年來(lái)博物館共接待參觀群眾近10萬(wàn)人次，廣泛地宣傳了懷柔的歷史文化。

二、存在的問(wèn)題

雖然我區(qū)為豐富群眾文化生活，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文化隊(duì)伍建設(shè)方面做了大量工作，也開(kāi)展了一系列豐富多彩的文化活動(dòng)，取得了一定的成績(jī)，但同時(shí)也存在著以下問(wèn)題：

（一）群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。一是我區(qū)至今尚未建有區(qū)級(jí)綜合文化中心。此項(xiàng)工作于2009年開(kāi)始計(jì)劃建設(shè)，先后擬定在環(huán)衛(wèi)中心北側(cè)空地、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委培訓(xùn)中心兩地建設(shè)，但都因在協(xié)調(diào)用地問(wèn)題上未果，一直沒(méi)有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。二是鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道文化服務(wù)中心面積較小。全區(qū)16 個(gè)鎮(zhèn)鄉(xiāng)、街道除橋梓鎮(zhèn)、雁棲鎮(zhèn)、琉璃廟鎮(zhèn)、廟城鎮(zhèn)建有獨(dú)立的文化服務(wù)中心外，其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)均無(wú)獨(dú)立的鎮(zhèn)級(jí)文化服務(wù)中心。橋梓鎮(zhèn)綜合文化站雖然獨(dú)立辦公，但由于面積不足，仍屬于不達(dá)標(biāo)范圍。

（二）群眾文化隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)。一是特殊人才引進(jìn)渠道不通暢。雖然我區(qū)在群眾文化方面擁有一定數(shù)量的創(chuàng)作人才資源，但是在音樂(lè)制作、舞臺(tái)劇創(chuàng)作、大型活動(dòng)編導(dǎo)策劃等領(lǐng)域的優(yōu)秀人才相對(duì)缺乏，一定程度上削弱了群眾文化事業(yè)發(fā)展的力量。二是基層文化隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，特別是部分農(nóng)村和山區(qū)文化工作者，難以充分利用現(xiàn)有條件搞活本地區(qū)群眾文化活動(dòng)。

（三）群眾文化活動(dòng)質(zhì)量有待提高。一是送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)提供的圖書(shū)與群眾實(shí)際需求有一定差距，借閱率不高。二是基層群眾文化活動(dòng)氛圍不濃，群眾受益面不大，部分村（社區(qū)）的文化活動(dòng)中心未得到有效利用。三是缺乏有地域特色的群眾文化品牌，限制了群眾文化的輻射力和影響力。

三、幾點(diǎn)建議

（一）加速群眾文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，均衡群眾文化資源。一是區(qū)政府積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，尋找適當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)用地，加快區(qū)級(jí)綜合文化活動(dòng)中心建設(shè)。二是對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施條件相對(duì)較差的村和社區(qū)，給予一定的政策傾斜，逐步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（二）扎實(shí)群眾文化隊(duì)伍建設(shè)，提升服務(wù)水平。一是創(chuàng)造條件引進(jìn)一批專業(yè)素質(zhì)高、創(chuàng)作能力強(qiáng)、能夠發(fā)揮骨干和引領(lǐng)作用的緊缺人才，充實(shí)我區(qū)文化隊(duì)伍。二是對(duì)現(xiàn)有的文化隊(duì)伍有計(jì)劃地進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升其業(yè)務(wù)水平。特別要加強(qiáng)文化志愿管理員的培訓(xùn)，充分發(fā)揮其活躍地區(qū)群眾文化的作用。三是建立激勵(lì)機(jī)制。通過(guò)考核，對(duì)取得突出成績(jī)的工作者，給予獎(jiǎng)勵(lì)；及時(shí)調(diào)整業(yè)務(wù)水平差、態(tài)度消極、業(yè)績(jī)平庸的工作人員，逐步建立一支高水平的文化隊(duì)伍，不斷提高管理和服務(wù)水平。

（三）提升活動(dòng)品質(zhì)，促進(jìn)群眾文化蓬勃發(fā)展。一是積極探索送文化下鄉(xiāng)活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，根據(jù)群眾實(shí)際需求提供優(yōu)秀文化作品，將文化下鄉(xiāng)活動(dòng)落到實(shí)處。二是組織開(kāi)展群眾迫切需要、參與面大、影響面廣的`具有普遍性和經(jīng)常性的文化活動(dòng)，使廣大群眾在參與活動(dòng)中各展其長(zhǎng)，各得所樂(lè)。三是強(qiáng)化品牌意識(shí)，努力挖掘具有懷柔特色的文化資源，打造精品群眾文化活動(dòng)，增強(qiáng)文化的吸引力、凝聚力。

廉潔文化建設(shè)調(diào)研報(bào)告4

主任、各位副主任：

根據(jù)縣人大常委會(huì)工作安排，教科文衛(wèi)工委在趙秀萍副主任的帶領(lǐng)下，與縣委黨?？蒲薪M合作，于今年5、6月份對(duì)我縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行了專題調(diào)研，聽(tīng)取了縣文廣新聞出版局、縣文聯(lián)、縣體育發(fā)展中心有關(guān)情況匯報(bào)，實(shí)地走訪了力洋鎮(zhèn)、桑洲鎮(zhèn)、橋頭胡街道，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部、村（社區(qū)）代表、文藝界代表進(jìn)行了座談交流，現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下：

一、主要工作

近年來(lái)，尤其是“十二五”時(shí)期，縣政府及其職能部門認(rèn)真貫徹中央及省、市委精神，緊扣文化強(qiáng)縣建設(shè)中心任務(wù)，以滿足全縣人民精神文化需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，認(rèn)真履行職責(zé)，扎實(shí)開(kāi)展工作，成功創(chuàng)建全國(guó)文化先進(jìn)縣，公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得明顯成效。一是政策保障不斷加強(qiáng)。成立了縣文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了文化事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃，先后出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)寧海文化大發(fā)展大繁榮的若干意見(jiàn)》、《XX縣關(guān)于加強(qiáng)文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)文化改革與發(fā)展的若干意見(jiàn)》等一系列政策措施，為我縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是城鄉(xiāng)網(wǎng)絡(luò)不斷完善。2009年以來(lái)，先后投入2000余萬(wàn)元推進(jìn)城鄉(xiāng)公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社）綜合文化站、圖書(shū)分館、共享工程基層服務(wù)點(diǎn)、農(nóng)家書(shū)屋和基層文化宮全覆蓋的建設(shè)目標(biāo)。計(jì)劃投入3.58億元建設(shè)的十里紅妝博物館新館、東方藝術(shù)造像博物館等大型公共文化設(shè)施，目前進(jìn)展順利。三是惠民活動(dòng)不斷豐富?？h文化館、圖書(shū)館等公共文化設(shè)施全面實(shí)現(xiàn)免費(fèi)開(kāi)放，“千場(chǎng)戲劇進(jìn)農(nóng)村”、“萬(wàn)場(chǎng)電影進(jìn)農(nóng)村”、“天天演”等文化惠民活動(dòng)深入民心。大力挖掘我縣文化資源，參與指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)節(jié)慶活動(dòng)，逐步形成了一鎮(zhèn)一節(jié)、一鄉(xiāng)一品的節(jié)慶文化品牌。積極舉辦各類培訓(xùn)、講堂以及展覽等公益性活動(dòng)，觀眾超過(guò)15萬(wàn)人次。四是精品創(chuàng)作不斷出新。積極打造寧海民俗文化品牌、古建文化品牌、名人文化品牌、戲劇文化品牌、旅游文化品牌。越劇大戲《十里紅妝·風(fēng)雨情》榮獲市“五個(gè)一工程獎(jiǎng)”和中國(guó)越劇節(jié)展演銀獎(jiǎng)。寧海平調(diào)耍牙絕技、《江南明清建筑木雕》和泥金彩漆十里紅妝系列先后獲得中國(guó)民間文藝山花獎(jiǎng)。

二、 存在不足

雖然我縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)取得了一定的成效，但是與我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求還不相適應(yīng)，存在一定的差距和不足。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）思想認(rèn)識(shí)不夠到位。部分干部缺乏“文化自覺(jué)”意識(shí)，沒(méi)有將公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè)、構(gòu)建和諧寧海的重要任務(wù)牢牢抓在手里，認(rèn)為文化建設(shè)不是剛性任務(wù)，重經(jīng)濟(jì)建設(shè)、輕文化建設(shè)的意識(shí)比較突出，體現(xiàn)在實(shí)際工作中“說(shuō)起來(lái)重要、干起來(lái)次要、忙起來(lái)不要、出了問(wèn)題才要”。

（二）經(jīng)費(fèi)投入相對(duì)不足。2014年，我縣公共文化事業(yè)費(fèi)支出5719萬(wàn)元，僅占地方財(cái)政支出38億元的1.49%，雖然逐年增長(zhǎng)，但比重還是偏低，與其他民生投入相比相形見(jiàn)絀。從人均公共文化事業(yè)費(fèi)投入來(lái)看，按照2013年全省公布的評(píng)估數(shù)據(jù)，寧海、鄞州和北侖分別是95.33元/人、194.20元/人和275.31元/人，我縣與市內(nèi)公共文化服務(wù)體系建設(shè)先進(jìn)地區(qū)相比差距較大。多年來(lái)，基本上只保證文化部門基本的人頭經(jīng)費(fèi)，而業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和文化設(shè)施經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，基層單位的業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)更少甚至為零，一些文化惠民活動(dòng)、文化服務(wù)項(xiàng)目、設(shè)施設(shè)備添置與更新無(wú)法正常開(kāi)展，導(dǎo)致公共文化事業(yè)的公益性得不到充分體現(xiàn)。

（三）設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后。由于歷史欠賬、長(zhǎng)期投入不足等原因?qū)е挛铱h文化事業(yè)底子薄，尤其是公共文化服務(wù)體系的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，具體表現(xiàn)在：1.從縣級(jí)層面看，建設(shè)總量不足，文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善。我縣的一批公共文化服務(wù)設(shè)施如縣文化館、劇院等建設(shè)年代早，基本都建于六七十年代，而且基本都在XX區(qū)，設(shè)施陳舊，交通擁堵，從規(guī)模、功能、交通、服務(wù)等方面來(lái)說(shuō)都無(wú)法滿足群眾需求?？h文化館館舍老化，面積不達(dá)標(biāo)，實(shí)際面積1500平方米，與國(guó)家一級(jí)館面積標(biāo)準(zhǔn)2500平方米有很大差距，缺少排練、演出場(chǎng)所，甚至在考核時(shí)必須借用潘天壽藝術(shù)中心2500平方米展廳充數(shù)。到目前為止，我縣仍然沒(méi)有一個(gè)像樣的劇院。2.從鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）層面看，設(shè)施布局不合理，日常使用效率低。大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的綜合文化站、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化室和圖書(shū)分館是用老辦公樓、棄用的校舍或租借用鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所在村辦公樓創(chuàng)建的，設(shè)施布局先天不足，不便于群眾使用，違背了公共文化服務(wù)的便利性、均等性原則。3.從村（社）級(jí)層面來(lái)看，敷衍應(yīng)付現(xiàn)象較為嚴(yán)重。部分村的基層文化館和農(nóng)家書(shū)屋是為了應(yīng)付上級(jí)檢查而創(chuàng)建，面積狹小，設(shè)施陳舊，有些甚至租在群眾家中，相關(guān)配套措施滯后，閑置、擠占、挪用等現(xiàn)象不少。

（四）隊(duì)伍建設(shè)有待加快。近年來(lái)，我縣文化隊(duì)伍建設(shè)有所加強(qiáng)，但仍然不能滿足新形勢(shì)下對(duì)文化隊(duì)伍的能力要求。從縣級(jí)層面看，縣級(jí)公益性事業(yè)單位一批老群文干部逐漸退休，新進(jìn)入文化隊(duì)伍行列的年輕干部工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)缺乏，群文專業(yè)人才青黃不接的問(wèn)題較為突出；由于缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，優(yōu)秀的文化事業(yè)人才難以脫穎而出，從事文化事業(yè)高端人才匱乏，知名的主創(chuàng)人員、主演人員較少，要搞大型藝術(shù)活動(dòng)，還得到處請(qǐng)人，花費(fèi)不少精力和財(cái)力。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面看，有一批老文化干部退休，新的文化干部基本上不是藝術(shù)院?？瓢喑錾?，文化業(yè)務(wù)專業(yè)知識(shí)欠缺，文化工作熱情不高，不僅身兼數(shù)職、專干不專用，而且更替頻率非常高，甚至個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)一年換4個(gè)文化站長(zhǎng)的現(xiàn)象，人員流動(dòng)過(guò)于頻繁，難以保證正常工作開(kāi)展。從村級(jí)層面來(lái)看，村級(jí)文體管理人員文化程度低，業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高，服務(wù)能力較差。

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