總結(jié)是對(duì)過去一定時(shí)期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析，并做出客觀評(píng)價(jià)的書面材料，它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律，從而掌握并運(yùn)用這些規(guī)律，是時(shí)候?qū)懸环菘偨Y(jié)了。怎樣寫總結(jié)才更能起到其作用呢？總結(jié)應(yīng)該怎么寫呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

銀行人員工作總結(jié)存在問題篇一

自年初工作以來，在信用社領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心及全體同志的幫助下，我認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)和業(yè)務(wù)技能，積極主動(dòng)的履行工作職責(zé)，較好的完成了本年度的工作任務(wù)，在思想覺悟、業(yè)務(wù)素質(zhì)、操作技能、優(yōu)質(zhì)服務(wù)等方面都有了一定的提高。

現(xiàn)在的我已經(jīng)在銀行工作幾年了，可以說是對(duì)我們銀行的大大小小的事情都能夠做到知根知底，特別是我的工作業(yè)務(wù)水平方面，隨著時(shí)間的推移，我的工作能力越來越高，這是得到了領(lǐng)導(dǎo)和同事多次贊揚(yáng)的，但是我并沒有驕傲和自滿，我會(huì)繼續(xù)努力的。

一年來，本人在支行黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，按照黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)定政治信念，加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)、金融知識(shí)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變工作理念，改進(jìn)工作作風(fēng)，堅(jiān)持廉潔自律，自覺遵紀(jì)守法，認(rèn)真履行職責(zé)，以實(shí)際行動(dòng)實(shí)踐“三個(gè)代表”。

一、在勤的方面：本人事業(yè)心、責(zé)任心強(qiáng)，奮發(fā)進(jìn)取，一心撲在工作上;工作認(rèn)真，態(tài)度積極，雷厲風(fēng)行，勇挑重?fù)?dān)，敢于負(fù)責(zé)，不計(jì)較個(gè)人得失;工作勤勉，兢兢業(yè)業(yè)，任勞任怨;無故不遲到、不早退。一年來，本人基本無休工齡假，節(jié)假日較常值班和加班，堅(jiān)持每個(gè)月底參加營(yíng)業(yè)室的加班，協(xié)調(diào)有關(guān)工作，審核有關(guān)報(bào)表。由于本人工作較忙，因而多次放棄了應(yīng)邀參加全國(guó)性學(xué)術(shù)交流和赴外考察活動(dòng)的機(jī)會(huì)。

二、在績(jī)的方面：本人工作思路清晰，計(jì)劃性、前瞻性、前導(dǎo)性強(qiáng);開拓進(jìn)取，經(jīng)常提出合理化建議并獲采納，完成較重的本職工作任務(wù)和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作;講究工作方法，效率較高;能按時(shí)或提前完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作，工作成績(jī)比較突出，效果良好。

三、在德的方面：繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)綱，法紀(jì)、政紀(jì)、組織觀念強(qiáng)，在大是大非問題上與黨中央保持一致。認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制，顧全大局，服從分工，勇挑重?fù)?dān)。尊重一把手，團(tuán)結(jié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和廣大干部職工，思想作風(fēng)端正，工作作風(fēng)踏實(shí)，敢于堅(jiān)持原則，求精務(wù)實(shí)，開拓進(jìn)取，切實(shí)履行崗位職責(zé)，堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真負(fù)責(zé)分管和協(xié)管工作，大力支持一把手的工作，促進(jìn)支行三個(gè)文明建設(shè)的順利開展。

四、在能的方面：熟悉和掌握國(guó)家的金融方針政策、金融法律法規(guī)，能較好地結(jié)合實(shí)際情況加以貫徹執(zhí)行;較好地協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系，充分調(diào)動(dòng)員工的工作積極性，共同完成復(fù)雜的工作任務(wù);有較強(qiáng)的文字表達(dá)能力，寫作水平較高，口頭表達(dá)能力較強(qiáng);文化知識(shí)水平較高，專業(yè)理論水平較強(qiáng)，具有本職工作所需的基本技能;能通過調(diào)研發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出建議，具有獨(dú)立處理和解決問題的能力;工作經(jīng)驗(yàn)較豐富，知識(shí)面較寬。

根據(jù)分管工作和協(xié)管工作的職責(zé)、范圍和上級(jí)行的要求，一年來，本人先后組織開展現(xiàn)金管理情況檢查，《信貸登記咨詢系統(tǒng)管理辦法》執(zhí)行情況檢查，《假幣收繳、鑒定管理辦法》執(zhí)行情況檢查，并協(xié)調(diào)中心支局檢查科對(duì)轄區(qū)外匯指定銀行開展外匯業(yè)務(wù)檢查和對(duì)轄區(qū)外貿(mào)公司開展出口收匯核銷檢查。通過檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正了有關(guān)問題，促進(jìn)了轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)和外貿(mào)公司依法依規(guī)經(jīng)營(yíng)和管理，較好地協(xié)調(diào)了各有關(guān)方面的關(guān)系。

本人具有較強(qiáng)的指導(dǎo)、管理、協(xié)調(diào)能力。在指導(dǎo)工作中，總是先認(rèn)真領(lǐng)會(huì)有關(guān)文件精神，深思熟慮，擬定一套工作方案;然后征求各方面的意見，集思廣益，把文件精神與實(shí)際情況結(jié)合起來，把個(gè)人的智慧與集體的智慧結(jié)合起來。在工作過程中，堅(jiān)持靠前指揮，找準(zhǔn)工作重點(diǎn)、難點(diǎn)，抓住主要矛盾，有的放矢地解決問題，化解矛盾，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。在管理工作中，堅(jiān)持每月初主持召開一次分管、協(xié)管部門負(fù)責(zé)人會(huì)議，聽取上月工作情況匯報(bào)，研究當(dāng)月工作安排計(jì)劃;堅(jiān)持每月對(duì)營(yíng)業(yè)室、外管股進(jìn)行一次內(nèi)控制度執(zhí)行情況檢查，加強(qiáng)管理，督促內(nèi)控制度的落實(shí)。在協(xié)調(diào)工作中，堅(jiān)持以人為本，充分發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性和團(tuán)隊(duì)精神，共同完成復(fù)雜、繁重的工作任務(wù)。

一年來，本人先后主持召開轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)反洗錢工作會(huì)議、外匯管理工作座談會(huì)、經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況分析會(huì)，協(xié)調(diào)縣政府召開國(guó)庫(kù)工作座談會(huì)。在上述會(huì)議上，分別組織學(xué)習(xí)有關(guān)金融方針政策，把“一個(gè)規(guī)定兩個(gè)辦法”、外匯管理政策、金融宏觀調(diào)控措施、帳戶管理、現(xiàn)金管理、國(guó)庫(kù)管理規(guī)定等傳導(dǎo)到轄區(qū)金融機(jī)構(gòu)和各有關(guān)部門，并通報(bào)相關(guān)的工作情況，分析存在問題，提出改進(jìn)意見，較好地發(fā)揮了基層人民銀行的貨幣政策傳導(dǎo)作用和窗口指導(dǎo)作用。

xx年初，本人組織支行中層干部學(xué)習(xí)“四法”，并進(jìn)行考試。通過組織學(xué)習(xí)和考試，提高了中層干部金融法律法規(guī)水平和依法行政的能力。

本人注重理論聯(lián)系實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究。一年來，下基層50多次，30多天。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，解決了許多日常工作中的問題，同時(shí)，撰寫了多篇理論研究和調(diào)查研究文章。其中：《以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)金融工作》一文，分析了惠東歷史上曾經(jīng)出現(xiàn)的違背科學(xué)發(fā)展觀盲目搞開發(fā)區(qū)給經(jīng)濟(jì)、金融造成嚴(yán)重?fù)p失的問題，闡述了“明確金融限制發(fā)展的領(lǐng)域和支持發(fā)展的重點(diǎn)，科學(xué)把握信貸投放力度，實(shí)現(xiàn)信貸投放平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，人民銀行要搞好金融服務(wù)”的觀點(diǎn)?！秷?jiān)持用好的作用選人，選作風(fēng)好的人》一文，分析了近幾年來，黨和國(guó)家懲治腐朽的數(shù)據(jù)和腐朽分子從量變到質(zhì)變的過程，得出了選人用人的問題至關(guān)緊要的結(jié)論。明確指出：“首先，在選人時(shí)要有好的作風(fēng)。一是要堅(jiān)持任人唯賢;二是要堅(jiān)持走群眾路線;三是要堅(jiān)持黨委集體討論。第二，要選作風(fēng)好的人。一是要堅(jiān)持以德量人;二是要堅(jiān)持以能用人;三是要堅(jiān)持以勤識(shí)人;四是要堅(jiān)持以績(jī)?nèi)∪?五是要堅(jiān)持以廉擇人”的觀點(diǎn)。

在外匯管理方面，xx年上半年，本人在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，分析了我縣外貿(mào)公司增加較多，領(lǐng)用出口收匯核銷單大幅度增長(zhǎng)，出口額大，收匯額小，核銷率較低，存在一定風(fēng)險(xiǎn)隱患的問題，在支局局務(wù)會(huì)上提出了加強(qiáng)核銷單管理，從源頭上防范出口收匯核銷風(fēng)險(xiǎn)的意見，獲得局務(wù)會(huì)的采納。隨即，本人制定了《關(guān)于對(duì)外貿(mào)進(jìn)出口企業(yè)出口收匯核銷單管理的有關(guān)規(guī)定》，采取區(qū)別對(duì)待、分類管理、有保有壓的措施，加強(qiáng)核銷單管理。并組織開展對(duì)部分外貿(mào)企業(yè)外匯需求情況的問卷調(diào)查，制定了《關(guān)于進(jìn)一步支持外貿(mào)出口的指導(dǎo)意見》，對(duì)轄區(qū)外匯指定銀行提出了六條窗口指導(dǎo)意見。此外，還組織對(duì)部分私營(yíng)企業(yè)運(yùn)作情況的調(diào)查，分析其運(yùn)作存在的問題，提出了加強(qiáng)私營(yíng)外貿(mào)企業(yè)出口收匯核銷管理的措施。從而，促進(jìn)了我縣外貿(mào)企業(yè)領(lǐng)單、出口、收匯、核銷的良性循環(huán)。

在支行制定中層干部選拔任用方案的過程中，本人提出要堅(jiān)持公開、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，堅(jiān)持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，主張選拔任用中層干部的方式要由“相馬”改為“賽馬”，讓人才的本領(lǐng)得以施展，在年齡的條件上不宜定得過低。本人的主張最終被支行黨組采納。

在新的一年里，我將努力克服自身的不足，在信用社的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力提高自身素質(zhì)，積極開拓，履行工作職責(zé)，服從領(lǐng)導(dǎo)。做好臨柜服務(wù)工作，與全體職工一起，團(tuán)結(jié)一致，為我社經(jīng)營(yíng)效益的提高，為完成明年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

在新的一年里，我會(huì)敬業(yè)愛崗，熱愛本職工作;依法辦事;客觀公正;保守我們銀行的賬目秘密。嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)現(xiàn)金管理和銀行結(jié)算制度的規(guī)定，根據(jù)稽核人員審核簽章的收付憑證進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核的主要內(nèi)容是：核對(duì)收付款憑證與所附的原始憑證會(huì)計(jì)事項(xiàng)是否一致，金額是否相符，審核無誤后才能辦理款項(xiàng)收付。

銀行人員工作總結(jié)存在問題篇二

20__年已經(jīng)過去，然而我們的工作還在繼續(xù)，并且更加專業(yè)的繼續(xù)。20__年xx大街支行發(fā)生了很多事情——很多加強(qiáng)我的認(rèn)識(shí)，提高我的素質(zhì)的事情。對(duì)我個(gè)人而言，有兩件事我特別在意，也因此有豐厚的成長(zhǎng)，并且認(rèn)識(shí)到自己的不足與下一年要拼殺的方向。

一、重大事件處理

這是接手結(jié)算員之后所接到的目前為止對(duì)我來講，最大的一個(gè)單。100+的企業(yè)戶，基本戶占80%以上。與商戶和他們的管理人員溝通的時(shí)候，我發(fā)現(xiàn)了幾個(gè)問題。

公關(guān)人員以及他們的領(lǐng)導(dǎo)，一開始沒有積極配合我們支行的工作，我先后給與我接洽的工作人員發(fā)過三分完整的“開戶所需資料”，他們都沒有有效的傳達(dá)給商鋪，以至于一度因信息不對(duì)稱導(dǎo)致個(gè)別火爆的商鋪對(duì)我的埋怨。一開始的時(shí)候，協(xié)助我的人有市場(chǎng)二部的以及派出來的工作人員。之后可能因?yàn)槟硢栴}抽不開身而離開，第二天協(xié)助人員也離開，只剩我和一臺(tái)小型打印機(jī)，第三天小型打印機(jī)也不在，當(dāng)我向?qū)で髲?fù)印幫助的時(shí)候，他們的員工告訴我，沒有紙。

二、處理事情收獲

一直拖了一個(gè)半月，工作人員可能迫于上級(jí)的壓力，開始重新重視這一塊，并派出了豐富的資源對(duì)我進(jìn)行協(xié)助。那時(shí)他們的工作人員，包括財(cái)務(wù)部的x經(jīng)理深深以此為患，焦頭爛額。對(duì)此我得到的收獲之一就是明白了，當(dāng)遇到可預(yù)測(cè)性大批量工作的時(shí)候，要向前趕進(jìn)度，不要拖，因?yàn)橥系阶詈螅?dāng)工作大量堆積的時(shí)候，工作者會(huì)拿出120%以上的工作效率，而超負(fù)荷的工作效率往往也就是導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)、頻發(fā)的直接原因。尤其是在銀行這種經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，更要以此為戒。

銀行從業(yè)資格考試事件。大概早在9月初的時(shí)候，總行下達(dá)關(guān)于要參加銀行從業(yè)資格考試的通知。一開始我沒放在心上，認(rèn)為時(shí)日尚早，我還有大筆的時(shí)間可以揮霍，于是自負(fù)的報(bào)了三門。誰知，九月中旬的時(shí)候，我接了單子，海量的工作預(yù)期讓我亂了陣腳，卻還是一意孤行地將開始學(xué)習(xí)的時(shí)間推到了十一之后。從10月9號(hào)開始學(xué)習(xí)時(shí)，我才發(fā)現(xiàn)時(shí)間不夠用。以至于不得不忍痛放棄一門，求保兩門平安通過即可。

實(shí)際上來講，這次考試對(duì)我工作業(yè)務(wù)知識(shí)上，并沒有什么明顯的幫助，不過我卻因此拓寬了視野，一步一步的摸索到了自己關(guān)于未來職業(yè)生涯的模糊的影子。就是銀行業(yè)的細(xì)分部門有那么多，我最喜歡、最適合做哪個(gè);哪個(gè)部門在可預(yù)計(jì)的時(shí)間段內(nèi)最有發(fā)展，適不適合我做等等。并且，在將個(gè)人主觀能動(dòng)性鼓吹至溢出的時(shí)候，我還小關(guān)注了一下國(guó)內(nèi)的一些表面的、膚淺的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，逐步的看一些財(cái)經(jīng)新聞，看看一些專家的評(píng)論，再結(jié)合之前在大學(xué)學(xué)到的知識(shí)，一方面感覺到受益匪淺，一方面也感覺到自己須要學(xué)習(xí)、觀察、關(guān)注的事物實(shí)在是太多太多。那么我的收益之一就是，任何業(yè)務(wù)流程的背后，都肯定有它內(nèi)在的含義與作用。相比之下，我現(xiàn)在只是在單純的“照貓畫虎，難畫骨”而已。

收益之二就是，面對(duì)任何事情，都要主動(dòng)，主動(dòng)行乞，絕對(duì)比被動(dòng)要飯吃得飽、吃的香。

收益之三，前面說到，自己要學(xué)習(xí)、觀察、關(guān)注的事情實(shí)在是太多，那這里面就肯定要分個(gè)主次，我應(yīng)該將有限的資源如何分配的問題。平均分配的話，肯定會(huì)造成一定程度上的資源透支和信息超載現(xiàn)象，會(huì)大大的降低我對(duì)自己的滿意度和認(rèn)可度。所以還要進(jìn)一步摸索。這可能是個(gè)長(zhǎng)期積累的過程。

收益之四，就是切身體會(huì)到了所謂的“影響偏見”。剛知道要考什么從業(yè)資格證的時(shí)候，我十分不情愿，直到迫在眉睫的時(shí)候，我不但沒有放棄，反而激起自身的主觀能動(dòng)性，雖然不完美，但是卻過關(guān)。這說明了，人們實(shí)際上沒有想象中的那么脆弱，適度的壓力與競(jìng)爭(zhēng)會(huì)帶來翻江倒海般的動(dòng)力反彈。

三、工作不足

1.開戶的時(shí)候，很多商戶情緒波動(dòng)比較大，造成我一度的不知所措。事后回想，很多家銀行的員工在服務(wù)、業(yè)務(wù)上都是千錘百煉出身，見過的市面比我要多一百倍，為什么還會(huì)有那么多或業(yè)務(wù)、或投訴上麻煩事件發(fā)生，包括新聞媒體報(bào)道的各種銀行的各種事情。

經(jīng)過一系列的事情，我發(fā)現(xiàn)，主要有一點(diǎn)就是我平時(shí)根本都沒在想的，危機(jī)公關(guān)?？蛻粢?yàn)橐稽c(diǎn)我眼中不算事兒的事兒投訴我，甚至還可能搞到媒體，肯定是因?yàn)槲业奈C(jī)公關(guān)沒做好。因此，在今后的工作生活中，“危機(jī)公關(guān)”會(huì)成為我學(xué)習(xí)的小方向之一。

2.對(duì)自身崗位性質(zhì)認(rèn)識(shí)不足。我不會(huì)拒絕接受“有關(guān)銀行柜臺(tái)人員是熟練工”的論斷，但我不會(huì)以一個(gè)“完美的熟練工”為自己奮斗與發(fā)展的目標(biāo)，在熟練工的同時(shí)，我會(huì)努力挖掘自身的潛力，對(duì)自己負(fù)責(zé)，對(duì)銀行負(fù)責(zé)。

3.對(duì)自身在銀行的存在意義認(rèn)識(shí)不足。今后我會(huì)以“為銀行創(chuàng)造價(jià)值”為目標(biāo)，而不是201x年的“減少銀行負(fù)擔(dān)”，并且大力的提升自己“創(chuàng)造價(jià)值，創(chuàng)造附加價(jià)值”的能力。

綜上所訴，收益便是收獲，認(rèn)識(shí)到自己的不足更是潛在收益。我會(huì)挺胸抬頭，斗志昂揚(yáng)，以完善自身知識(shí)體系為目標(biāo)，以為集體創(chuàng)造價(jià)值為方向，以拓展視野為追求，奮力拼搏;希望可以通過努力，縮短希望到來的時(shí)間，增長(zhǎng)機(jī)會(huì)來臨的密度，減少風(fēng)險(xiǎn)迸發(fā)的概率，阻撓非理性事件的發(fā)生，為更遠(yuǎn)的未來奠定深厚、夯實(shí)的基礎(chǔ)!

銀行人員工作總結(jié)存在問題篇三

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隨著法院聘用人員隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，并在審判輔助工作中發(fā)揮著越來越重要的作用，規(guī)范聘用人員管理已經(jīng)是法院管理工作重要組成部分，是提升法院形象的重要方面。聘用人員的素質(zhì)和法律水平、專業(yè)技能以及管理工作的好壞，都直接影響審判工作的開展。如何科學(xué)配置法院人力，加強(qiáng)聘用人員管理，對(duì)于調(diào)動(dòng)聘用人員工作積極性，規(guī)范法院人事管理工作都有著重要意義。

法院聘用人員是指法院根據(jù)工作需要，從社會(huì)上招聘的工作人員，法院與聘用人員簽訂勞動(dòng)合同，以合同形式約定權(quán)利義務(wù)和工資待遇，法院為聘用人員繳納“五金”（工傷保險(xiǎn)金、養(yǎng)老保險(xiǎn)金、醫(yī)療保險(xiǎn)金、失業(yè)金、生育保險(xiǎn)金），經(jīng)費(fèi)由法院自行解決。

從客觀情況分析，一方面法院人少案多，嚴(yán)重缺編。從１９９５年至２００５年法院案件數(shù)量增加一倍多，而法院編制人員只增加了百分之十左右，法院不得不大量使用聘用人員。尤其是基層人民法院審判任務(wù)與人員不足矛盾更加突出，在法院工作的大部分是聘用人員。部分地區(qū)聘用人員人數(shù)甚至占到全院正式干警的４０％，個(gè)別聘用人員還在法院擔(dān)任比較重要的崗位，如司法統(tǒng)計(jì)員、網(wǎng)絡(luò)管理人員、檔案管理人員。聘用人員為法院審判工作做出了一定貢獻(xiàn)，成為法院工作不可缺少的一部分。另一方面，長(zhǎng)期以來，法院對(duì)聘用人員采取的是臨時(shí)用工的方法，錄用的方法、程序及對(duì)所聘用的人員素質(zhì)要求不高，往往是臨時(shí)用人、臨時(shí)管理，不僅錄用不規(guī)范，而且管理也不規(guī)范，法院用人的隨意性比較大。認(rèn)為不是法院的正式編制人員，不需要嚴(yán)格的錄用手續(xù)，只要能用就行。對(duì)聘用人員沒有深層次的認(rèn)識(shí)，沒有建立起一套行之有效的管理制度，在管理方面出現(xiàn)了問題。

１、選聘程序不規(guī)范

目前法院大量使用聘用人員，絕大多數(shù)是由各級(jí)法院根據(jù)工作需要自行聘用的，沒有形成規(guī)章制度，造成了用人不規(guī)范。在招聘人員時(shí)沒有經(jīng)過審查考核，沒有簽訂勞動(dòng)合同，沒有約定權(quán)利義務(wù)和工資待遇，有些聘用人員是靠關(guān)系進(jìn)法院，用人的隨意性比較大，法院為了自身的發(fā)展不得不考慮方方面面的關(guān)系，使一些年老體弱、素質(zhì)不是很高的人員到法院工作。法院是國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，不自覺執(zhí)行勞動(dòng)法，嚴(yán)重影響人民法院公正執(zhí)法形象。

２、缺乏制度化管理

法院聘用人員大量增加，并有逐步增多的趨勢(shì)，給法院管理工作帶來了難度。他們從事的工作崗位，基本上是法院輔助工作崗位，如從事書記員、駕駛員、會(huì)計(jì)、網(wǎng)絡(luò)管理、文秘、打字員、檔案管理、門衛(wèi)保安、法警等工作崗位。由于長(zhǎng)期對(duì)聘用人員重用輕管，沒有進(jìn)行上崗培訓(xùn)和在職業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)，沒有嚴(yán)格的考核制度，沒有工資增長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制、缺乏規(guī)范化、制度化管理。制度上的不健全和工資報(bào)酬的低廉，造成了聘用人員隊(duì)伍的流動(dòng)性大、穩(wěn)定性差。有相當(dāng)一定數(shù)量的聘用人員只是將法院作為臨時(shí)跳板，一旦有好的出路就立刻辭職，法院也無相應(yīng)的制度予以約束，給審判工作和其它工作造成一定程度的影響。

３、執(zhí)法形象受影響

法院聘用人員主要擔(dān)任法警、書記員工作職能，從事法院審判輔助性工作，參與庭審記錄、裝訂案卷、訴訟保全、送達(dá)法律文書、查封、扣押、凍結(jié)、押解犯人、警衛(wèi)法庭、值勤安檢、處理突發(fā)事件、執(zhí)行死刑人犯等工作，在基層人民法庭很多聘用書記員直接辦理一些簡(jiǎn)單的民事案件，調(diào)解民事、經(jīng)濟(jì)糾紛，行使法官的裁判權(quán)，聘用制法警參加處理執(zhí)行案件，行使法官的執(zhí)行權(quán)。聘用人員直接行使法官的裁判權(quán)、執(zhí)行權(quán)，參與處理民事和執(zhí)行案件，雖然減少了法官辦案的壓力，緩解了法院人少案多的矛盾，但由于聘用人員沒有經(jīng)過專門嚴(yán)格的職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)法能力和執(zhí)法水平相對(duì)低于法官，出現(xiàn)執(zhí)法不公的問題在所難免，出現(xiàn)較為嚴(yán)重問題時(shí)，往往是聘用人員一走了之，留給法院的是案件質(zhì)量不過硬，法院的公正和效率及公信力下降。

二、加強(qiáng)聘用人員隊(duì)伍管理的幾點(diǎn)建議

在加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)的同時(shí)，應(yīng)始終堅(jiān)持把聘用人員的管理作為樹立人民法院良好形象不可缺少的重要組成部分，認(rèn)識(shí)到建立法院聘用人員管理的的規(guī)章制度，是健全完善法院的人事管理制度重要組成部分。

１、增加政法專項(xiàng)編制，實(shí)行定人定崗定職

目前法院聘用人員除少部分聘任制書記員和法警外，絕大多數(shù)聘用人員不在法院規(guī)定編制限額內(nèi)，屬違規(guī)超編進(jìn)人。但法院確實(shí)需要聘用人員，且數(shù)量大，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)人少案多矛盾更加突出，法院按現(xiàn)有編制很難完成審判工作任務(wù)，因此，筆者認(rèn)為，一是國(guó)家要增加政法專項(xiàng)編制，增加審判機(jī)關(guān)的工作人員，依據(jù)各級(jí)法院轄區(qū)面積、人口、歷年審結(jié)案件數(shù)量及經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r確定法院編制人數(shù)；二是最高人民法院對(duì)各級(jí)法院機(jī)構(gòu)編制人員進(jìn)行職能定位，堅(jiān)持以法官為中心，根據(jù)不同級(jí)別法院法官（一線辦案法官）年人均辦案數(shù)確定法官員額，如基層法院法官年人均辦案２００件左右，中級(jí)法院法官年人均辦案１００件左右，依據(jù)法院三至五年平均結(jié)案數(shù)確定法官員額，再以各級(jí)法院需要的法官人數(shù)確定書記員（法官助理）、法警和審判保障部門人員，明確各職人員比例和人員限額，并保持相應(yīng)的編制增減機(jī)制；三是在中央一時(shí)不能增加政法專項(xiàng)編制的情況下，由各級(jí)法院協(xié)商同級(jí)政府編制委員會(huì)，下?lián)芘R時(shí)編制，規(guī)定編制使用對(duì)象、使用范圍、使用期限，聘用期滿，合同終止，編制收回，法院不再占用聘用人員編制。這雖然是一種臨時(shí)性措施，但既可以解決法院審判人員不足的矛盾，又可以解決法院超編進(jìn)人的問題。

２、對(duì)現(xiàn)有法院人力資源進(jìn)行整合

法院大量使用聘用人員，既有歷史的原因，又有現(xiàn)實(shí)的矛盾，也有一些人為的因素，突出的是人員結(jié)構(gòu)性矛盾，多年以來，法院對(duì)各種機(jī)構(gòu)所需人員和人員分類沒有明確界定，如設(shè)定多少領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)、多少審判人員、多少書記員、多少法警等等，同時(shí)也沒有確定編制多少人能辦理多少案件，有多少案件應(yīng)當(dāng)有多少編制人員才能完成審判任務(wù)。加之聘用人員不用上級(jí)審批，自籌資金解決聘用人員費(fèi)用，聘用人員不參加法院各部門目標(biāo)管理考核，法院還要考慮到方方面面的關(guān)系，違心地聘用了法院根本不需要的人員，造成了聘用人員與審判人員比例嚴(yán)重失調(diào)，造成了人力資源極大的浪費(fèi)，沒有很好地發(fā)揮法院人才資源的效能。還有就是法院注重法官隊(duì)伍培養(yǎng)與穩(wěn)定，忽視了非審判人員隊(duì)伍的培養(yǎng)與穩(wěn)定，造成了法院人員結(jié)構(gòu)不合理。目前來說，主要是進(jìn)一步完善法院人事管理工作制度，對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行合理配置，有效利用現(xiàn)有人力資源，推行競(jìng)爭(zhēng)上崗和競(jìng)聘上崗，強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理，堅(jiān)持以崗定人，克服以人定崗，解決一崗多人不想干事、有崗無人不能干事、崗位職責(zé)不明干不成事的問題。

３、規(guī)范聘用程序，嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)

規(guī)范聘用程序，各部門根據(jù)部門工作職能、規(guī)模和實(shí)際工作任務(wù)進(jìn)行認(rèn)真測(cè)算確定聘用人員員額，最大限度實(shí)現(xiàn)人員的優(yōu)化組合。聘任工作必須堅(jiān)持公開、公平、擇優(yōu)錄用的原則，向社會(huì)公開招考。采取統(tǒng)一公開招聘方式進(jìn)行對(duì)應(yīng)聘人員逐一認(rèn)真審查，經(jīng)嚴(yán)格的筆試、面試等環(huán)節(jié)，注重聘用制人員的學(xué)歷，凡應(yīng)聘書記員崗位者，須具備大專以上學(xué)歷，且具有一定的法律知識(shí)基礎(chǔ)，從而保證書記員隊(duì)伍的整體業(yè)務(wù)水平，并建立聘用人員選拔預(yù)備庫(kù)。初聘人員須經(jīng)過集中上崗前職業(yè)紀(jì)律教育和基本技能培訓(xùn)使其掌握崗位所需基本技能，培訓(xùn)結(jié)束后，進(jìn)行結(jié)業(yè)測(cè)試，成績(jī)合格者，方能上崗。這樣做能體現(xiàn)審判機(jī)關(guān)選人用人的公正透明，增強(qiáng)人民法院在人民群眾心目中的公信力，消除了法院選人用人上的不正之風(fēng)，能夠有效保證聘用人員的質(zhì)量，更加有利于加強(qiáng)聘用人員的管理，進(jìn)一步發(fā)揮聘用人員的作用，促進(jìn)法院各項(xiàng)工作良性循環(huán)。

４、健全完善規(guī)章制度，嚴(yán)格聘用人員管理

聘用人員管理工作不僅直接影響法院人事管理的效能，而且影響法院的行政管理和審判管理工作。聘用人員是法院隊(duì)伍的一部分，要發(fā)揮他們積極性和創(chuàng)造性，必須從管理上尋找突破口，制定出一系列管理規(guī)章制度，如崗位職責(zé)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考勤考績(jī)、評(píng)先評(píng)優(yōu)、獎(jiǎng)懲措施等。堅(jiān)持以制度管人，實(shí)行制度化、規(guī)范化、人性化管理。同時(shí)要加強(qiáng)聘用人員的思想政治工作，把制度管理和思想教育引導(dǎo)相結(jié)合，鼓勵(lì)聘用人員愛崗敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。明確聘用人員的崗位職責(zé)及工作要求，對(duì)聘用人員實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。建立科學(xué)的留優(yōu)汰劣機(jī)制，不斷優(yōu)化聘用人員隊(duì)伍。

建議對(duì)聘用人員實(shí)行院、庭兩級(jí)管理，政治處為聘用人員管理教育的職能部門，各庭、室為教育管理的負(fù)責(zé)部門進(jìn)行日常管理。要求聘用人員嚴(yán)格保守審判秘密，不得探詢與本職工作無關(guān)的事，工作中做到文明禮貌、聽從指揮、團(tuán)結(jié)同志，時(shí)時(shí)處處維護(hù)-法院的形象。對(duì)于因工作失職、把關(guān)不嚴(yán)給院里造成損失的管理責(zé)任人，將根據(jù)具體情節(jié)追究責(zé)任。此外，法院召開干警大會(huì)時(shí)要求所有聘用人員必須參加，以使他們對(duì)法院工作有全面的了解，能夠站在全局的角度做好份內(nèi)工作。

５、簽訂勞動(dòng)合同，保證聘用人員福利待遇

全員訂立勞動(dòng)用工合同，細(xì)化合同內(nèi)容、明確權(quán)利義務(wù)。要按照國(guó)家的有關(guān)法律法規(guī)，對(duì)法院的所有聘用人員一律都要簽訂勞動(dòng)用工合同，使勞動(dòng)者的合法權(quán)益得到有效保障，克服勞動(dòng)用工上的隨意性，做到依法用工。訂立、變更和履行聘用合同，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，遵循平等自愿、公平公正、協(xié)商一致、誠(chéng)實(shí)信用的原則。依法訂立的聘用合同，對(duì)用人單位和聘用人員都具有法律約束力，當(dāng)事人應(yīng)按照合同約定履行自已的義務(wù)，不得擅自變更解除合同。聘用合同要具備以下條款，主要包括聘用合同期限；崗位內(nèi)容和職責(zé)要求；工作條件；工作紀(jì)律；工資報(bào)酬和福利待遇；聘用合（下轉(zhuǎn)第１０頁(yè)）（上接第４８頁(yè)）同的變更和終止的條件；違反聘用合同的責(zé)任，解除和不能解除合同的條件；聘用合同管理工作和爭(zhēng)議處理等。與此同時(shí)要認(rèn)真落實(shí)聘用人員勞動(dòng)工資保障制度。所有聘用人員的工資數(shù)額均不能低于當(dāng)?shù)卣嫉膭趧?dòng)工資最低標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照勞動(dòng)法和公務(wù)員法的規(guī)定為聘用人員繳納“五金”、并享受帶薪休假，充分保障勞動(dòng)者合法權(quán)益。在福利分配上要給予適當(dāng)關(guān)懷。要改變聘用人員在福利分配上“一概沒份”的無情做法，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，從人性化管理出發(fā)，充分考慮聘用人員情緒，適當(dāng)安排一定份額的福利分配。還有建議建立聘用人員工資增長(zhǎng)激勵(lì)機(jī)制，法院要根據(jù)各自的財(cái)政狀況和聘用人員的工作業(yè)績(jī)適當(dāng)調(diào)整工資，對(duì)聘用人員設(shè)立基本工資、崗位工資和考核工資，建立聘用人員績(jī)效考評(píng)制度和工作成績(jī)與工資掛鉤的制度，實(shí)行獎(jiǎng)勤罰懶，改變聘用人員干好干壞拿一樣工資的做法，鼓勵(lì)聘用人員為法院多作貢獻(xiàn)。

另外，從多方面關(guān)心聘用人員，體現(xiàn)人民法院對(duì)聘用人員的人文關(guān)懷。第一政治上關(guān)心。組織聘用人員進(jìn)行理論學(xué)習(xí)、培養(yǎng)、鼓勵(lì)聘用人員積極向黨組織靠攏，在聘用人員中發(fā)展正式黨員。第二工作上關(guān)照。努力為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。在開展各種崗位知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)及職業(yè)道德教育活動(dòng)中，吸收聘用人員參加，根據(jù)工作需要和聘用人員的特長(zhǎng)，組織進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高聘用人員的工作能力。培養(yǎng)他們的職業(yè)榮譽(yù)感，為審判工作的順利開展做出了積極的貢獻(xiàn)。第三生活上關(guān)心。在生活上噓寒問暖，每年為聘用人員進(jìn)行一次全面體檢、每逢重要節(jié)日給聘用人員發(fā)放過節(jié)費(fèi)、及時(shí)幫助聘用人員解決生活中的困難，使聘用人員在工作中感受到家的溫暖。

通過調(diào)查與訪談，可得知教師聘任制實(shí)施過程中存在著程序不完善的問題。正如一則古老的格言所說的'，正義不應(yīng)當(dāng)只是被實(shí)行，也應(yīng)是被看見要實(shí)行的。[5]?我們?cè)谧非髮?shí)體正義的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)追求程序的正義。為此，我們有必要就教師聘任制中的程序問題展開討論。

根據(jù)《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋，所謂程序，就是指事情進(jìn)行的先后順序。

教師聘任程序應(yīng)當(dāng)分成兩個(gè)部分去考慮。一是指招聘程序，二是指解聘程序。其本質(zhì)含義就是指教師聘任制的過程。

從立法上看，我國(guó)有關(guān)法律對(duì)教師聘任程序的規(guī)定過于簡(jiǎn)要。在招聘上，《教師法》第十七條只是簡(jiǎn)單地規(guī)定了應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行教師聘任制，教師的聘任應(yīng)當(dāng)遵循雙方地位平等的原則，由學(xué)校和教師簽訂聘任合同，明確規(guī)定雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。實(shí)施教師聘任制的步驟、辦法由國(guó)務(wù)院教育行政部門規(guī)定。在這里，具體如何招聘，并沒有規(guī)定。而國(guó)務(wù)院教育行政部門至今未對(duì)實(shí)施教師聘任制的程序、步驟進(jìn)行規(guī)定，這導(dǎo)致在聘任環(huán)節(jié)中，每所學(xué)校都可以有自己的做法。在解聘這個(gè)程序上，法律、法規(guī)對(duì)其的規(guī)定也不夠完善。例如，我國(guó)《教師法》只有第三十七條規(guī)定了應(yīng)當(dāng)被解聘的情形，從內(nèi)容上看，它的有關(guān)規(guī)定缺乏操作性。何謂“故意不完成”、何謂“影響惡劣”等，并無具體的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，也無操作程序。《勞動(dòng)法》的規(guī)定詳細(xì)一些，從第二十四條至第三十二條規(guī)定了解除勞動(dòng)合同的情形及程序，但存在兩個(gè)問題，一是從新法優(yōu)于舊法來說，《勞動(dòng)法》的規(guī)定也應(yīng)適用于教師的解聘，二是從特別法優(yōu)于普通法的角度來說，教師解聘應(yīng)優(yōu)先適用教師法。理論界對(duì)這個(gè)問題也是頗有爭(zhēng)議?！秶?guó)家人事部關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用制度的意見》中對(duì)解聘作了更具體的規(guī)定，但也存在普通法與特別法的問題。由于這些標(biāo)準(zhǔn)都不盡完善，學(xué)校操作起來較難。在程序上給具體操作教師聘任制度的機(jī)構(gòu)和個(gè)人留下了極大的自由裁量空間，也容易導(dǎo)致聘任程序的不公平、不合理。

1、教師聘任程序的制定應(yīng)當(dāng)遵循公正、民-主的原則

在實(shí)際聘任過程中，招聘程序和解聘程序通常是單方面制定的，如玉環(huán)縣教師聘任制實(shí)施過程中，招聘程序大多是由教育行政部門或?qū)W校單方面制定的，并沒有與學(xué)校的其他教師商量、討論。這會(huì)導(dǎo)致教育行政部門和學(xué)校單方面制定的招聘程序僅是從校方利益考慮，而教師的權(quán)益則會(huì)被忽視。解聘程序則更加不公正、不民-主。如，玉環(huán)縣教師聘任制中沒并有成文的、固定的解聘程序，學(xué)校通常是臨時(shí)制定，導(dǎo)致在解聘過程中多是由校方幾位領(lǐng)導(dǎo)在操縱，人為因素太強(qiáng)。

因此，為了保障教師的合法權(quán)益，程序的制定也應(yīng)當(dāng)遵循公正、民-主的原則。不管是招聘程序還是解聘程序在制定時(shí)不能由教育行政部門和學(xué)校單方面確定，而應(yīng)當(dāng)有教師代表共同參與。在這里便出現(xiàn)兩種情況：一種是程序若由教育行政部門制定的，應(yīng)當(dāng)由各學(xué)校派教師代表共同參與討論、商量；第二種是程序若由校方制定的，也應(yīng)當(dāng)由該校的教師代表參與討論，并經(jīng)過教職工代表大會(huì)表決通過，只有這樣才能全方面地考慮到教師的利益問題，才能體現(xiàn)公正、民-主的原則。

2、教師聘任程序的制定應(yīng)當(dāng)遵循合法的原則

由于并沒有關(guān)于教師聘任制中程序方面的法律依據(jù)，導(dǎo)致玉環(huán)縣各學(xué)校在實(shí)際過程中無論是招聘程序還是解聘程序多是由教育行政部門或?qū)W校自行制定，而且這種程序大多不固定。如，玉環(huán)縣高級(jí)中學(xué)的招聘程序并不確定，該校聘任教師的方式呈現(xiàn)多樣化。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有部分教師是靠關(guān)系進(jìn)入該校的，這與《教師法》第三章第十七條關(guān)于“學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)逐步實(shí)行教師聘任制”的規(guī)定不符。再如，在解聘程序上，玉環(huán)縣各學(xué)校都是自行制定的，每所學(xué)校做法不一。如前面調(diào)查中談到的末位淘汰制的做法，盡管看起來是合理的，卻是不合法的。末位淘汰制雖然是解聘的依據(jù)，但實(shí)際上也體現(xiàn)了解聘的程序。解聘程序應(yīng)包含對(duì)教師進(jìn)行考核、發(fā)現(xiàn)不勝任的教師、作出解聘教師的初步?jīng)Q定、通知教師本人，進(jìn)行聽證、作出最終決定等內(nèi)容。而末位淘汰制就包含了解聘任程序的前幾個(gè)部分，也是有對(duì)教師進(jìn)行考核，發(fā)現(xiàn)末位的教師，作出解聘或試聘決定這樣的內(nèi)容。然而《教師法》只規(guī)定了教師可被解聘的三種情形，并未提到末位淘汰。也就是說被評(píng)為末位的教師若不是《教師法》規(guī)定的可被解聘的三種情形之一，那么他們的解聘就應(yīng)當(dāng)被視為不合法。

因此，教師聘任程序在制定時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循合法原則。在無法律明確關(guān)于聘任程序規(guī)定的情況下，在制定時(shí)不得與其它法律、法規(guī)、政策沖突。這要求在制定聘任程序時(shí)，不得隨心所欲，變化無常。聘任程序一經(jīng)制定，不得隨意撤銷、更改或廢止。

1、由具備教師資格的人員進(jìn)入教師人才中心參加應(yīng)聘，使參與主體法定化。

教師資格制度是國(guó)家對(duì)教師實(shí)行的特定的職業(yè)許可制度。[6]

《中華人民共和國(guó)教師法》第三章第十條規(guī)定：“國(guó)家實(shí)行教師資格制度。中國(guó)公民凡遵守憲法和法律，熱愛教育事業(yè)，具有良好的思想品德，具備本法規(guī)定的學(xué)歷或者經(jīng)國(guó)家教師資格考試合格，有教育教學(xué)能力，經(jīng)認(rèn)定合格的，可以取得教師資格。”可見，教師資格制度是國(guó)家實(shí)行的、法定的一種職業(yè)資格制度。

1995年12月12日發(fā)布實(shí)施的《教師資格條例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第188號(hào)）第一章第二條規(guī)定：“中國(guó)公民在各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作，應(yīng)當(dāng)依法取得教師資格。”2000年教育部頒布《教師資格條例實(shí)施辦法》，教師資格制度在全國(guó)開始全面實(shí)施。2000年，我國(guó)出版的第一部對(duì)職業(yè)進(jìn)行科學(xué)分類的權(quán)威性文件《中華人民共和國(guó)職業(yè)分類大典》，首次將我國(guó)職業(yè)歸并為八大類，教師屬于“專業(yè)技術(shù)人員”一類。

但我們也應(yīng)該注意到，擁有了教師資格并不意味著就一定被學(xué)校聘任。換句話說，有教師資格的人并不一定都能當(dāng)教師，但當(dāng)教師必須要有教師資格。所以在招聘教師時(shí)要明確即將被聘者必須要擁有教師資格證。

2、由應(yīng)聘者提出申請(qǐng)，并將有關(guān)書面材料寄至招聘學(xué)?；蛑苯右娒?。

在美國(guó)，應(yīng)聘者必須向?qū)W區(qū)遞交申請(qǐng)表及相關(guān)的書面材料，主要包括畢業(yè)證、教師許可證、測(cè)試成績(jī)單、健康證明以及推薦信等。

在中國(guó)，應(yīng)聘者遞交的書面材料，可以借鑒美國(guó)的做法，包括畢業(yè)證書、教師資格證等。

3、由學(xué)校確立聘任委員會(huì)，一般由校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及學(xué)科帶頭人組成，由校長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)。聘任委員會(huì)與候選人面談、了解情況，通過試教、交流考核最后確定聘任與否。聘任后，簽訂聘任合同，確定相應(yīng)的試用期限。期滿后由聘任委員會(huì)專家小組給予鑒定，合格者方可聘為正式教師。

在美國(guó)，申請(qǐng)當(dāng)教師的人員經(jīng)過選拔委員會(huì)（由學(xué)監(jiān)或校長(zhǎng)、教學(xué)主任、學(xué)區(qū)教育委員會(huì)或?qū)W校董事會(huì)組成）的考核，通過提問、交談、筆試等方式全面考察申請(qǐng)人的教育觀念、知識(shí)水平、性格等特點(diǎn)、交往及團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力等，考核合格后由選拔委員會(huì)向?qū)W區(qū)教育委員會(huì)或?qū)W校董事會(huì)推薦，并由學(xué)區(qū)教育委員會(huì)或?qū)W校董事會(huì)決定聘任，簽訂聘約，試用期三年。

結(jié)合美國(guó)的做法，再根據(jù)自己的國(guó)情，在招聘教師時(shí)，應(yīng)該有教師的參與。在1985年公布的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中指出：學(xué)校逐步實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，有條件的學(xué)校要設(shè)立由校長(zhǎng)主持的、人數(shù)不多的、有威信的校務(wù)委員會(huì)，作為審議機(jī)構(gòu)。中共中央、國(guó)務(wù)院1993年2月13日印發(fā)的《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》中進(jìn)一步指出：中等及中等以下各類學(xué)校實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。1995年3月全國(guó)人大八屆三次會(huì)議通過的《中華人民共和國(guó)教育法》第三十條規(guī)定：學(xué)校的教學(xué)及其他行政管理，由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。至此，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的政策法律地位基本確立，校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制成了我國(guó)法定的領(lǐng)導(dǎo)體制。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的存在，也決定了校長(zhǎng)代表學(xué)校享有法律規(guī)定的用人權(quán)，即擁有人事權(quán)。因此，校長(zhǎng)在這里可以擔(dān)任組長(zhǎng)，擁有“人事權(quán)”，但并非意味著在教師招聘問題長(zhǎng)一人“說了算”。校長(zhǎng)還必須聽取聘任委員會(huì)的意見。

在期限上，美國(guó)的試用期通常是三年，時(shí)間較長(zhǎng)可以為新教師提供鍛煉的機(jī)會(huì)，有利于讓新手教師積累教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，從而成為嫻熟的高水平教師，從而也有利于學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的保證。玉環(huán)縣教師聘任的試用期通常是一年，時(shí)間較短，不利于新教師熟悉業(yè)務(wù)，我們可以適當(dāng)考慮延長(zhǎng)試用期。

同樣，我國(guó)《教師法》及其他有關(guān)法律并無具體規(guī)定解聘的程序。而美國(guó)在教師解聘的程序上規(guī)定的比較完善。它規(guī)定對(duì)教師解聘必須有合法的理由作依據(jù)：在正式下達(dá)解聘通知之前，提供給即將被解聘的教師以必要的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，可以讓教師有改善的機(jī)會(huì)，若無改變之后再解聘，這樣不至于因太唐突而引發(fā)糾紛；在教師被正式解聘之前，必須提前給予通知，讓教師明白被解聘的原因且可以有機(jī)會(huì)提前做好找新工作的準(zhǔn)備；另外提供給教師以法律程序保護(hù)，它包括：允許教師聽取證詞，查閱書面證據(jù)材料，給教師以收集證據(jù)和聽審的機(jī)會(huì)；教師可以上訴，聘請(qǐng)律師和要求允許他人旁聽。地方教育委員會(huì)作為聽審會(huì)的聽審團(tuán)有審定權(quán)。當(dāng)教師對(duì)審定結(jié)果不服時(shí)，可以投訴于審法院，并可以上訴直至州最高法院。當(dāng)教師勝訴時(shí)，由法院命令學(xué)區(qū)繼續(xù)聘用該教師。追求程序正義也就是要追求形式理性和正當(dāng)程序。就正當(dāng)程序的最低標(biāo)準(zhǔn)而言，它要求：公民的權(quán)利義務(wù)將因?yàn)闆Q定而受到影響時(shí)，在決定之前必須給予他知情和申辯的機(jī)會(huì)和權(quán)利，對(duì)于決定者而言，就是履行告知（notice) 和聽證（hearing)的義務(wù)。在對(duì)教師進(jìn)行解聘時(shí)，首先應(yīng)當(dāng)有一個(gè)在合理期限內(nèi)告知的義務(wù)，如果教師對(duì)解聘不服，要求舉行聽證的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)舉行一個(gè)聽證會(huì)，除特殊情況如涉及國(guó)家秘密或個(gè)人隱私外，聽證會(huì)應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，由學(xué)校說明解聘的依據(jù)和理由，教師進(jìn)行申辯，教師的申辯可由教師聘請(qǐng)的律師代理。聽證會(huì)的過程應(yīng)當(dāng)予以記錄。聽證會(huì)結(jié)束后，再次作出維持或撤銷解聘的決定。教師對(duì)解聘決定不服的，可向法院提起訴訟，由法院作出裁決。

通過與美國(guó)解聘程序的比較，我們可規(guī)范自己的解聘程序：

1、學(xué)校制定一個(gè)科學(xué)合理、公正、合法的教師考核辦法，經(jīng)教職工代表大會(huì)討論通過予以實(shí)施。嚴(yán)禁使用末位淘汰這種不科學(xué)、不合法的做法。也拒絕教育行政部門為每所學(xué)校制定的統(tǒng)一的“一刀切”的考核方法。這種考核方法看起來對(duì)每個(gè)人一視同人，似乎很公正。但是由于每所學(xué)校的情況不同，重點(diǎn)中學(xué)和非重點(diǎn)中學(xué)；城鎮(zhèn)中學(xué)和農(nóng)村中學(xué)，教師的素質(zhì)本身不同，在考核時(shí)不應(yīng)用同一標(biāo)準(zhǔn)去衡量不同的教師。

2、學(xué)校成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)教師的政治思想、業(yè)務(wù)水平、工作態(tài)度和工作成績(jī)等各方面進(jìn)行監(jiān)督、考核。在監(jiān)督、考核教師過程中，發(fā)現(xiàn)教師的行為可能導(dǎo)致被解聘的情形時(shí)，應(yīng)事先給予口頭或書面警告，現(xiàn)令其在合理的期限內(nèi)予以改進(jìn)，使其有改過的機(jī)會(huì)。但對(duì)于《中華人民共和國(guó)教師法》第三十七條規(guī)定的解聘教師的三種情況應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行。

3、確定不勝任工作的教師應(yīng)由聘任委員會(huì)集體做出解聘決定，并報(bào)上級(jí)教育行政部門審核。

4、審核后通知本人。教師被解聘的行為一旦得到確認(rèn)，就應(yīng)該以合理的方式通知教師本人，并且要以書面通知說明解聘的依據(jù)。若無書面通知或未注明解聘的依據(jù)應(yīng)當(dāng)視為校方違反了解聘程序，理應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

5、給予教師要求聽證的權(quán)利。

所謂聽證就是指聽取當(dāng)事人的意見。[7]?當(dāng)學(xué)校在對(duì)教師作出解聘決定時(shí)，應(yīng)當(dāng)給教師提供表達(dá)意見、提供證據(jù)的程序機(jī)會(huì)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)聽取教師意見并接受教師提供的證據(jù)。聽證在教師解聘的程序中應(yīng)當(dāng)具有核心的價(jià)值，它直接體現(xiàn)了公平與正義。一方面，聽證為被解聘的教師提供了陳述主張的機(jī)會(huì)，既有利于學(xué)校集思益，加強(qiáng)溝通，也有利于學(xué)校防止偏私。另一方面，聽證也為學(xué)校作出公正的決定提供了程序性的保障。因此，如果教師要求組織聽證，學(xué)校應(yīng)為其組織聽證會(huì)。根據(jù)聽證筆錄再作出決定。關(guān)于教師聘任制中的聽證制度，《教師法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)并未作規(guī)定，國(guó)務(wù)院教育行政部門應(yīng)當(dāng)盡快制定相應(yīng)的規(guī)章予以確立。

銀行人員工作總結(jié)存在問題篇四

轉(zhuǎn)眼間從進(jìn)入銀行那時(shí)算起已經(jīng)滿了第二年。兩年時(shí)間說長(zhǎng)不長(zhǎng)，說短也不短。時(shí)間讓我對(duì)于銀行有了更加深入的了解，也讓我通過自身的學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)和同事的教育幫助，提升自己的業(yè)務(wù)技能，更加勝任自己從事過和正在從事的崗位工作。

最近這一年，我作為一名銀行員工，親身感受了銀行股改給我們的日常工作、生活帶來各方面的巨大變化——如經(jīng)濟(jì)增加值、關(guān)鍵績(jī)效考核指標(biāo)等概念的引入，使經(jīng)營(yíng)部門的經(jīng)營(yíng)理念真正從過去只注重量的擴(kuò)張轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅刭|(zhì)的提升，以及由此帶來的崗位分工和收入分配的顯著變化。各種規(guī)章制度的出臺(tái)，對(duì)于我們銀行“規(guī)范經(jīng)營(yíng)”提出了許多更為明確和細(xì)化的要求，工作中注重細(xì)節(jié)管理、精細(xì)化管理，針對(duì)違法違規(guī)行為，也有了更多的預(yù)防和懲戒措施，特別是行內(nèi)開展的“違法違規(guī)行為專項(xiàng)整治活動(dòng)”向我們?cè)僖淮蔚厍庙懥司姟ぷ鞑粌H要做得“好”、“快”還要“合法”、“合規(guī)”，不僅要懂得“亡羊補(bǔ)牢”，重要的還在于“未雨綢繆”。

末，我報(bào)名并經(jīng)行內(nèi)的擇優(yōu)選聘有幸被調(diào)動(dòng)至地審批組擔(dān)任合規(guī)性審查崗工作。從南區(qū)支行理財(cái)中心的個(gè)貸綜合崗轉(zhuǎn)到原先從未接觸過的以公司類信貸和個(gè)人大額信貸業(yè)務(wù)為主的審批組合規(guī)性審查崗，這個(gè)跨度不可謂不大。但領(lǐng)導(dǎo)的教育關(guān)心、同事的幫助指導(dǎo)和我個(gè)人的自學(xué)努力下，通過閱讀相關(guān)書籍、解讀文件規(guī)章，我很快渡過了起初的不適應(yīng)，迅速地融入到現(xiàn)在的崗位角色中。

從初至7月末，我總計(jì)完成了109筆公司類貸款、3筆公司類授信業(yè)務(wù)的合規(guī)性審查工作，合計(jì)金額47435.2624萬元;完成了67筆公司類信用等級(jí)評(píng)定的合規(guī)性審查，其中aa級(jí)29筆、a級(jí)34筆、bbb級(jí)4筆;完成332筆個(gè)人類貸款的接收、送審、下發(fā)決策意見工作，合計(jì)金額6463.475萬元。較好地完成了本崗位的工作任務(wù)要求。地審批組屬于行內(nèi)審批部門，面對(duì)的都是行內(nèi)的經(jīng)營(yíng)部門，受理審批銀行信貸經(jīng)營(yíng)部門報(bào)送的各類信貸業(yè)務(wù)。

因此，樹立內(nèi)部客戶理念，把經(jīng)營(yíng)部門作為我們所服務(wù)的客戶，為客戶提供優(yōu)質(zhì)、高效、規(guī)范的服務(wù)，是我作為一名審批組合規(guī)性審查人員最基本的要求。在日常業(yè)務(wù)中，我總是盡自己的最大努力幫助經(jīng)營(yíng)部門工作，耐心解答他們對(duì)于審批中存在的各種疑問，并時(shí)常通過各種合規(guī)、有效的渠道與他們進(jìn)行溝通，了解經(jīng)營(yíng)部門的現(xiàn)實(shí)情況和問題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)、專審進(jìn)行匯報(bào)，盡可能幫助解決審批與經(jīng)營(yíng)由于信息不對(duì)稱造成的矛盾，為行領(lǐng)導(dǎo)與專審的有效決策提供依據(jù)，實(shí)現(xiàn)銀行利益的最大化。地審批組是行內(nèi)一個(gè)日常工作量較大、工作較為繁忙的.一個(gè)部門。如何提高工作效率，更好地完成工作要求，是我經(jīng)常思考的問題。我在工作中發(fā)現(xiàn)，大量工作時(shí)間都是消耗在一些相對(duì)機(jī)械的簡(jiǎn)單重復(fù)勞動(dòng)中，如在合規(guī)性審查工作中對(duì)申報(bào)單位一些財(cái)務(wù)指標(biāo)的驗(yàn)算，計(jì)算比較簡(jiǎn)單，但要檢查多個(gè)單位的多個(gè)財(cái)務(wù)指標(biāo)也要花費(fèi)合規(guī)性審查人員相當(dāng)多的時(shí)間和精力。

我通過自學(xué)，運(yùn)用我們常用的電子表格軟件中的公式與函數(shù)編制了一張表格，只需要將企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表中的有關(guān)數(shù)據(jù)填入表格，相應(yīng)的各年度財(cái)務(wù)指標(biāo)如資產(chǎn)負(fù)債率、流動(dòng)比、速動(dòng)比、利潤(rùn)率、本息保障倍數(shù)、抵押率、擔(dān)保率等數(shù)據(jù)就能自動(dòng)計(jì)算生成，極大地方便了工作、提高了效率。我還把這張表格與周圍的同事、經(jīng)營(yíng)部門的同事共享，力求大家都能更高效的工作。我還將部門內(nèi)部許多相關(guān)的報(bào)表進(jìn)行了關(guān)聯(lián)共享，相互取得所需數(shù)據(jù)，消除了很多重復(fù)勞動(dòng)，也使許多數(shù)據(jù)更為精確;把一些常用表單進(jìn)行了優(yōu)化，本著簡(jiǎn)單、易用的設(shè)計(jì)，在規(guī)定的位置錄入數(shù)據(jù)，電腦就能自動(dòng)生成相應(yīng)的規(guī)范頁(yè)面供使用了。

此外，我在許多工作流程的細(xì)節(jié)上想點(diǎn)子、找方法，在符合有關(guān)規(guī)章制度的前提下簡(jiǎn)化流程、提高效率，更好地完成工作要求。審批組的工作，是一項(xiàng)全面而細(xì)致的工作，需要對(duì)全行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)都有深入的了解。加強(qiáng)對(duì)各類文件和制度的學(xué)習(xí)，是我履崗最基本的要求;積極參加行內(nèi)、部門內(nèi)組織的各種定期不定期的專題培訓(xùn)和例會(huì)、學(xué)習(xí)會(huì)，則是對(duì)我業(yè)務(wù)素質(zhì)的全面提高。

在地分行與地人壽保險(xiǎn)公司共同舉辦的“盈向未來”客戶經(jīng)理培訓(xùn)班上，我學(xué)到了不少營(yíng)銷的技巧、與人溝通的方式，明白了團(tuán)隊(duì)協(xié)作的至關(guān)重要;在由地分行組織、省分行有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)與相關(guān)業(yè)務(wù)人員講解的“銀行優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品與營(yíng)銷”培訓(xùn)班上，我對(duì)于銀行的各類信貸業(yè)務(wù)有了明確而充分的認(rèn)識(shí)，知道了哪些是應(yīng)該重點(diǎn)向客戶推薦的，哪些是正在開發(fā)并著力推廣的，以及如何辦理，有何優(yōu)勢(shì)與不足;在省分行組織的由總行資深貸款審批人講解的全省專職貸款審批人培訓(xùn)班上，我對(duì)于原先工作中一直整理文章由存在的一些難點(diǎn)、盲點(diǎn)都有了一些全新的理解，如對(duì)于企業(yè)集團(tuán)應(yīng)該在哪些地方加強(qiáng)關(guān)注，對(duì)于一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表要從多個(gè)方面進(jìn)行分析解讀，從一些表面的績(jī)優(yōu)或是績(jī)差中發(fā)現(xiàn)企業(yè)的真實(shí)狀況，合理判斷，認(rèn)識(shí)到自己的工作與崗位的重要性與任務(wù)的艱巨性——需要通過我們?cè)鷮?shí)有效的工作來當(dāng)好“銀行資產(chǎn)的看門人”。

除此之外，每當(dāng)有新的有關(guān)行內(nèi)發(fā)文，我也認(rèn)真參加部門內(nèi)的例會(huì)和學(xué)習(xí)會(huì)，學(xué)習(xí)文件精神，在工作中落到實(shí)處。特別是有時(shí)還請(qǐng)來行內(nèi)相關(guān)部門人員現(xiàn)場(chǎng)講解業(yè)務(wù)中的疑難點(diǎn)，更是我學(xué)習(xí)的好時(shí)機(jī)。學(xué)習(xí)制度、理解制度、在制度的要求下辦事，掌握全方位的知識(shí)，了解政策變化、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，才能在審批組崗位上成為一名合格的職業(yè)人。在做好本職工作之余，我作為地分行系統(tǒng)團(tuán)委的宣傳委員，參加了團(tuán)委組織的多項(xiàng)活動(dòng)。將行內(nèi)員工特別是廣大青年團(tuán)員的美文佳作、學(xué)習(xí)心得推薦給大家，是我與另幾位團(tuán)刊《青年風(fēng)采》的小編們共同努力的方向。我組織搜集各類優(yōu)秀的稿件，對(duì)原稿進(jìn)行合適的排版、美化，套上精美的插畫與底紋，最后上掛網(wǎng)站上與大家一同分享，得到了廣大團(tuán)員的好評(píng)。其中大量佳作被省分行《西湖周刊》選取上掛，為全省的銀行系統(tǒng)所了解。系統(tǒng)團(tuán)委組織的“規(guī)范化陽(yáng)光服務(wù)演示&rdquo。

銀行人員工作總結(jié)存在問題篇五

車間管理存在的問題，教你如何做好設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)

車間管理存在的問題很多，比如說機(jī)器設(shè)備維護(hù)不當(dāng)，保養(yǎng)的不夠好等都會(huì)影響到車間的工作效率和進(jìn)度。針對(duì)車間管理存在的問題，我們將要告訴大家如何保養(yǎng)好工廠的機(jī)器。

其實(shí)對(duì)設(shè)備的管理是非常重要的，需要大家重視起來，如果設(shè)備不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)了，就會(huì)影響到生產(chǎn)的進(jìn)度，進(jìn)而不能按時(shí)的交貨，這樣就會(huì)影響到企業(yè)的信譽(yù)，不利于企業(yè)的發(fā)展。工廠要在設(shè)備方面有所加強(qiáng)。

企業(yè)需要做的是：

1、建立長(zhǎng)期有效的設(shè)備管理機(jī)制

這是最基礎(chǔ)的，設(shè)備的保養(yǎng)和維護(hù)要從基礎(chǔ)開始，首先，要做的是要量化設(shè)備維護(hù)的指標(biāo)；其次，要制定考核的機(jī)制，加大考核的力度。另外，在設(shè)備維護(hù)和保養(yǎng)上還需要體現(xiàn)“五率”，即，設(shè)備“完好率、泄漏率、故障率、保養(yǎng)達(dá)標(biāo)率、運(yùn)轉(zhuǎn)率”。

2、管理要日?；?，維護(hù)要經(jīng)?；?/p>

在機(jī)制建立的基礎(chǔ)之上，把維護(hù)和保養(yǎng)的職責(zé)融入到每一天的工作中，使維護(hù)和保養(yǎng)工作做到了有質(zhì)、有量、有形、有效的開展，做到設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作經(jīng)?；?/p>

3、強(qiáng)化管理規(guī)范，進(jìn)而有效的提升設(shè)備維護(hù)管理的效果

在對(duì)設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)的過程中，企業(yè)要堅(jiān)持“治、理”并進(jìn)的原則，把治理的工作要嚴(yán)格的'把握，不斷是對(duì)崗位還是對(duì)設(shè)備，都要進(jìn)行有效的整頓和治理，這樣才可以讓我們的操作環(huán)境更加整潔。

4、強(qiáng)化人員的管理，提高員工的素質(zhì)，為維護(hù)設(shè)備做好保障

想要做好設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，最主要的還是人員來做維護(hù)和保養(yǎng)，所以說想要做好維護(hù)，就需要先做好人員的管理。當(dāng)員工的素質(zhì)不斷的提高了，員工的思想得到轉(zhuǎn)變了，員工的主觀能動(dòng)性就能得到充分的發(fā)揮，有利于設(shè)備的維護(hù)，這樣車間管理存在的問題就解決了。

1、執(zhí)行力：上面要做到，中間喊口號(hào)，下面不知道。

2、概念不清：物料組從無到有，車間物料如何管理，目前還沒有形成明確的管理制度和管理方法，?涉及到的范圍也比較模糊。

3、定位不明：車間管理組是一個(gè)什么樣的組織，是像內(nèi)部pqc一樣做監(jiān)督部門，還是像資材一樣，做后勤部門，還是像打包組一樣做中轉(zhuǎn)部門。

4、以自我為中心，缺乏團(tuán)隊(duì)精神；

(1)? 當(dāng)出現(xiàn)本班虧料時(shí)，班組會(huì)想盡一切方法挪平，甚至可以拿其它班組的部品，就是不會(huì)向領(lǐng)導(dǎo)反映，由領(lǐng)導(dǎo)調(diào)配。而其它班組又會(huì)挪另外班組的料，而導(dǎo)致惡性循環(huán)，虧料找不出原因。

(2)? 出現(xiàn)問題，想辦法開脫，而不是想辦法去處理、補(bǔ)救。受損是整個(gè)大組織（不良品退到上個(gè)工序段進(jìn)行返修，而報(bào)表上沒有備注、致使虧光頭，問其原因，這不是我的問題，是因?yàn)樗麄儧]開單，是因?yàn)樗麄儧]簽名……）

5。制度不明，標(biāo)準(zhǔn)不明，沒有明確的激勵(lì)機(jī)制：對(duì)于推行物料管理，班長(zhǎng)要做哪些，線長(zhǎng)要做哪些，主管要做哪些，做到什么樣的效果才算做好，做好了會(huì)怎樣，不好的又會(huì)怎樣。

6、報(bào)表種類多，反復(fù)重復(fù)：目前每天下班前班長(zhǎng)要填寫的各類表格大約為6份，僅統(tǒng)計(jì)部品進(jìn)、出、存的都有4種。而這些表格的部分內(nèi)容都有重復(fù)，主要體現(xiàn)的都是領(lǐng)料數(shù)、完成數(shù)、班組在制數(shù)和盈虧數(shù)。這樣不僅增加了他們的工作負(fù)擔(dān)，也給他們帶來了抱怨情緒和抵觸心理。

7、人員緊張，首棄物料：因該項(xiàng)工作開展時(shí)間不久，沒有明確的約束制度，且部分管理人員監(jiān)督甚少，所以在人員緊張的情況下，首先放松的就是物料管理。因此物料控制就尤為重要。

銀行人員工作總結(jié)存在問題篇六

保險(xiǎn)理賠是保險(xiǎn)公司經(jīng)營(yíng)的重要環(huán)節(jié)，然而我國(guó)保險(xiǎn)理賠運(yùn)行現(xiàn)狀不甚理想，“理賠難”現(xiàn)象比較突出，主要體現(xiàn)在現(xiàn)場(chǎng)勘查難、調(diào)查?取證難、理賠控制難、依法經(jīng)營(yíng)難。之所以存在這些問題，是因?yàn)楝F(xiàn)有的社會(huì)環(huán)境直接影響著理賠效率，如法制環(huán)境不健全、誠(chéng)信環(huán)境不理想、人才環(huán)境不適應(yīng)、政府職責(zé)不明確等。保險(xiǎn)業(yè)應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，完善法制環(huán)境；同心同德，建設(shè)保險(xiǎn)誠(chéng)信；以人為本，提高員工素質(zhì)；加強(qiáng)合作，利用保險(xiǎn)公估資源；營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，提高保險(xiǎn)理賠效率。

保險(xiǎn)理賠既是保險(xiǎn)業(yè)務(wù)處理程序的最后環(huán)節(jié)，又是評(píng)估其他工作效率的最佳手段。更是保險(xiǎn)人履行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和社會(huì)管理職能的具體體現(xiàn)，是驗(yàn)證保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量最重要的環(huán)節(jié)，通過處理理賠糾紛可以發(fā)現(xiàn)保險(xiǎn)公司在業(yè)務(wù)承保這個(gè)“進(jìn)口”和后續(xù)服務(wù)中存在的問題。一般說來，保險(xiǎn)理賠工作的基本程序如下：接受出險(xiǎn)通知——現(xiàn)場(chǎng)勘查（包括查看出險(xiǎn)地點(diǎn)、時(shí)間，查明出險(xiǎn)原因，了解保險(xiǎn)標(biāo)的受損情況）——責(zé)任審核（包括審核保險(xiǎn)事故是否發(fā)生在保險(xiǎn)標(biāo)的上，是否發(fā)生在保單載明的地點(diǎn)，是否發(fā)生在保險(xiǎn)合同的有效期限內(nèi)，要求賠償?shù)娜耸欠裼袡?quán)提出要求，保險(xiǎn)事故發(fā)生的結(jié)果是否可以構(gòu)成要求賠償?shù)臈l件等）——損失核算（包括保險(xiǎn)標(biāo)的實(shí)際損失和發(fā)生的一些直接費(fèi)用）——損余物資處理——賠款給付——代位追償。保險(xiǎn)理賠工作一般應(yīng)堅(jiān)持“主動(dòng)、迅速、準(zhǔn)確、合理”的原則。所謂主動(dòng)，是指保險(xiǎn)人應(yīng)主動(dòng)深入現(xiàn)場(chǎng)開展理賠工作；所謂迅速，是指保險(xiǎn)人應(yīng)按法律規(guī)定的時(shí)間，及時(shí)賠付，不拖延；所謂準(zhǔn)確，是指計(jì)算賠付金額應(yīng)力求準(zhǔn)確，不惜賠，也不濫賠；所謂合理，是指賠付要合情合理，樹立實(shí)事求是的作風(fēng)，具體情況具體分析，既符合保險(xiǎn)條款的規(guī)定，又符合實(shí)際情況。然而我國(guó)保險(xiǎn)公司的理賠服務(wù)卻還遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到以上要求，“理賠難”的現(xiàn)象比較普遍。

一、我國(guó)保險(xiǎn)理賠低效率的表現(xiàn)

（一）現(xiàn)場(chǎng)勘查難。保險(xiǎn)公司有關(guān)理賠的規(guī)章制度要求第一現(xiàn)場(chǎng)勘查率力爭(zhēng)達(dá)100%，而實(shí)際工作中卻達(dá)不到70%.雖然，保險(xiǎn)條款和索賠須知明確要求，發(fā)生保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)的災(zāi)害事故，要在第一時(shí)間通知保險(xiǎn)公司?？蓪?shí)際上，由于缺乏法律層面的理賠規(guī)定，加之執(zhí)法人員的職業(yè)素質(zhì)和事故當(dāng)事人的不良動(dòng)機(jī)，使保險(xiǎn)理賠的責(zé)任判定和實(shí)際損失的認(rèn)定，充滿了不確定因素。

（二）調(diào)查取證難。為了準(zhǔn)確認(rèn)定責(zé)任損失，防止騙?，F(xiàn)象的發(fā)生，保險(xiǎn)公司一般都會(huì)制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)睦碣r程序，依據(jù)氣象、水文、公檢法等代表國(guó)家權(quán)威部門或關(guān)聯(lián)單位出具的相關(guān)證明，作為理賠處理的重要或唯一證據(jù)。但從目前來看不盡如人意，取得證明文件的手續(xù)過于繁瑣，給投保人或被保險(xiǎn)人的索賠帶來了較多的麻煩。更甚者，一些部門為了營(yíng)利目的，不負(fù)責(zé)任的亂出證明。對(duì)權(quán)力部門的過分依賴，使得保險(xiǎn)公司理賠工作效率大幅降低，支出了許多本不該支付的賠款。

（三）理賠控制難。一是保險(xiǎn)理賠的專業(yè)技術(shù)咨詢?鑒定系統(tǒng)缺失，常常引發(fā)理賠爭(zhēng)議。二是業(yè)內(nèi)信息披露系統(tǒng)缺失，業(yè)內(nèi)外的黑名單制度尚未推行，不法之徒逍遙法外，使保險(xiǎn)公司防不勝防。三是詢報(bào)價(jià)系統(tǒng)失真，市場(chǎng)信息的權(quán)威性及傳遞損耗，極易增加賠付成本。四是保險(xiǎn)從業(yè)人員的職業(yè)道德缺失，里外勾結(jié)，共同謀利的現(xiàn)象不斷發(fā)生，利用了保險(xiǎn)公司自身管理的缺陷，使管理者防不勝防。

（四）依法經(jīng)營(yíng)難。現(xiàn)行保險(xiǎn)理賠實(shí)際運(yùn)行效果并不理想。有些保險(xiǎn)公司為了短期的利潤(rùn)而對(duì)投保人或被保險(xiǎn)人的索賠要求故意進(jìn)行壓賠、限賠或拖賠；而一些保險(xiǎn)公司則為了占領(lǐng)市場(chǎng)，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，一味遷就客戶進(jìn)行通融賠付，以致濫賠；而面對(duì)保險(xiǎn)欺詐，很多保險(xiǎn)公司往往束手無策，以致騙賠猖獗。

二、社會(huì)環(huán)境影響理賠效率

（一）法制環(huán)境不健全。當(dāng)前，保險(xiǎn)業(yè)所運(yùn)用的法律、法規(guī)或條例，有些條款已經(jīng)難以適應(yīng)新形勢(shì)的需要，盡管有些部門已經(jīng)意識(shí)到問題的嚴(yán)重性，并正采取措施進(jìn)行改進(jìn)，但立法建設(shè)滯后的狀況并沒有得到根本的改變。由于新的法律法規(guī)并沒有出臺(tái)，舊法規(guī)是理賠的根據(jù)，出現(xiàn)了大量的逆選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致賠付率上升，賠款增加。此外，各法規(guī)之間磨合性差，存在明顯的銜接“缺口”，相關(guān)法規(guī)的相應(yīng)條款之間存在沖突，語言不規(guī)范，表述不清晰，使得保險(xiǎn)理賠人員在處理賠償實(shí)務(wù)?時(shí)，無所適從。保險(xiǎn)公司法制觀念薄弱，對(duì)采取法律方式處理索賠存在后顧之憂，擔(dān)心會(huì)由此影響社會(huì)公眾對(duì)保險(xiǎn)公司的印象，往往采取“內(nèi)部消化”、“私了”，從而埋下了理賠風(fēng)險(xiǎn)的禍根。

（三）人才環(huán)境不適應(yīng)。我國(guó)保險(xiǎn)理賠糾紛的另一個(gè)重要原因是展業(yè)人員在展業(yè)時(shí)沒有履行應(yīng)盡的解釋說明義務(wù)，存在誤導(dǎo)投保人的現(xiàn)象。保險(xiǎn)公司在訂立保險(xiǎn)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)向投保人說明保險(xiǎn)合同的條款內(nèi)容，關(guān)于保險(xiǎn)公司責(zé)任免除條款，《保險(xiǎn)法》特別要求保險(xiǎn)公司應(yīng)當(dāng)向投保人明確說明，未明確說明的，該條款不產(chǎn)生效力。但是在理賠實(shí)際工作中，部分業(yè)務(wù)員在展業(yè)時(shí)只說明保險(xiǎn)事故發(fā)生后投保人或被保險(xiǎn)人會(huì)得到多少賠償，而對(duì)一些限制性條款及責(zé)任免除條款則講解很少，甚至不提。一旦發(fā)生事故，被保險(xiǎn)人、受益人對(duì)保險(xiǎn)賠償金額希望值高，而實(shí)際賠付往往達(dá)不到投保時(shí)的要求，就很容易產(chǎn)生矛盾。

保險(xiǎn)理賠是一項(xiàng)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，不僅保險(xiǎn)標(biāo)的涉及面很廣，而且標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)的成因也十分復(fù)雜。這就要求保險(xiǎn)理賠人員，特別是估損、定損、審核方面的工作人員，應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)，豐富的理賠經(jīng)驗(yàn)?，較強(qiáng)的辨?zhèn)文芰?。而現(xiàn)有的理賠人員大多數(shù)并不具有這種知識(shí)和能力，致使在理賠過程中心有余而力不足，辦事效率低下。每當(dāng)出現(xiàn)復(fù)雜賠案時(shí)，往往難以作出正確的選擇。（四）政府職責(zé)不明確。保險(xiǎn)事故發(fā)生后，保險(xiǎn)人作為保險(xiǎn)合同的雙方當(dāng)事人之一，對(duì)保險(xiǎn)事故進(jìn)行調(diào)查是應(yīng)該和必須的。但是由于風(fēng)險(xiǎn)因素眾多，因而調(diào)查專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)，很多調(diào)查工作保險(xiǎn)公司還須依賴其他的部門。例如在火災(zāi)保險(xiǎn)中，保險(xiǎn)公司需要公安消防機(jī)關(guān)作起火原因及損失的結(jié)論；在交通案件中，需要交通部門對(duì)交通事故的原因及事故責(zé)任的分析和結(jié)論；在人身意外傷害案件中需要醫(yī)療部門作出診斷和醫(yī)療的結(jié)論等等。但是在我國(guó)，并沒有相應(yīng)的法律法規(guī)明確規(guī)定這些部門有確認(rèn)和證明的義務(wù)。這些部門也沒有建立這方面的工作程序和規(guī)定，因而造成了很多保險(xiǎn)理賠實(shí)踐中的問題。如結(jié)論證明隨便開，以及伴隨而來的弄虛作假和腐-敗問題。

三、營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，提高保險(xiǎn)理賠效率

（一）與時(shí)俱進(jìn)，完善法制環(huán)境。我國(guó)新公布的《機(jī)動(dòng)車輛強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》已在7月1日施行，無疑將給我國(guó)保險(xiǎn)業(yè)法制建設(shè)帶來難得機(jī)遇，進(jìn)而推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)繼續(xù)加大對(duì)關(guān)系國(guó)計(jì)民生的風(fēng)險(xiǎn)保障需求，如對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等進(jìn)行調(diào)研立法，擴(kuò)大保險(xiǎn)依法參與社會(huì)管理效能的同時(shí)，還應(yīng)密切聯(lián)系國(guó)家有關(guān)職能部門，組織力量對(duì)我國(guó)現(xiàn)行的保險(xiǎn)法律、法規(guī)進(jìn)行一次大清理，對(duì)于相互沖突的'相關(guān)條款進(jìn)行規(guī)范以及明確，而對(duì)于一些實(shí)踐中出現(xiàn)的新問題、新矛盾，也應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)研并制定相關(guān)的條文，使得保險(xiǎn)理賠有法可依。同時(shí)，保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)指導(dǎo)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)從反應(yīng)最為強(qiáng)烈的機(jī)動(dòng)車險(xiǎn)、健康險(xiǎn)等的理賠服務(wù)著手，明確理賠服務(wù)的時(shí)間、程序和標(biāo)準(zhǔn)，逐步制定行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，向社會(huì)公開承諾，并通過簽訂自律公約等形式在全行業(yè)普遍推行。目前，發(fā)達(dá)國(guó)家的保險(xiǎn)公司已經(jīng)總結(jié)出一套理賠方面的行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和通行標(biāo)準(zhǔn)。如2004年12月24日經(jīng)濟(jì)合作組織（oecd）就推出了一套保險(xiǎn)理賠行為管理指南（oecd guidelines for good practice for insurance claim management），分別從報(bào)案、接案、理賠文件和流程、反欺詐、理算、理賠、時(shí)效、投訴處理、理賠相關(guān)服務(wù)、市場(chǎng)行為10個(gè)方面為其成員國(guó)的保險(xiǎn)公司提供了一套理賠文化范本。

（二）同心同德，建設(shè)保險(xiǎn)誠(chéng)信。建設(shè)保險(xiǎn)誠(chéng)信是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，因?yàn)楸ｋU(xiǎn)經(jīng)營(yíng)的特殊性，聯(lián)系社會(huì)的廣泛性，決定了保險(xiǎn)誠(chéng)信建設(shè)對(duì)整體社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境的依賴性。所以，政府和監(jiān)管機(jī)構(gòu)要切實(shí)肩負(fù)起營(yíng)造社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境的責(zé)任，促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。一是制定市場(chǎng)行為規(guī)則，規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，增加重大項(xiàng)目招投標(biāo)的透明度，監(jiān)督和促進(jìn)保險(xiǎn)公司加強(qiáng)同業(yè)合作，共同抵制不誠(chéng)信的行為。二是實(shí)施教育?與引導(dǎo)，從構(gòu)建企業(yè)文化的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)出發(fā)，高度重視誠(chéng)信建設(shè)，對(duì)其員工進(jìn)行誠(chéng)信教育，并建立有效的激勵(lì)懲處機(jī)制，樹立起保險(xiǎn)企業(yè)形象。具體的做法是在保監(jiān)會(huì)、保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)的指導(dǎo)下，逐步建立面向行業(yè)內(nèi)外的保險(xiǎn)信息網(wǎng)絡(luò)，包括保險(xiǎn)公司一般性業(yè)務(wù)溝通交流網(wǎng)絡(luò)。三是建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，在建立保險(xiǎn)行業(yè)榮譽(yù)體系，定期考核評(píng)比的基礎(chǔ)上，隆重表彰全國(guó)范圍內(nèi)的誠(chéng)信建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人，典型引路，弘揚(yáng)誠(chéng)信文化。同時(shí)建立保險(xiǎn)從業(yè)人員和被保險(xiǎn)人誠(chéng)信信息查詢網(wǎng)絡(luò)，對(duì)有不良記錄的保險(xiǎn)公司、代理人名單和惡意騙保騙賠被保險(xiǎn)人名單進(jìn)行公布。這樣一方面可使失信的業(yè)務(wù)員難以再?gòu)氖卤ｋU(xiǎn)業(yè)，為不誠(chéng)信行為付出沉重的代價(jià)，也可以起到警示教育的作用；另一方面也可使那些惡意騙保的投保人難以得逞。

（三）以人為本，提高員工素質(zhì)。保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全分門別類的、與國(guó)際接軌的從業(yè)人員標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)管力度，促進(jìn)整體素質(zhì)提高。一要開展保險(xiǎn)從業(yè)教育，以胡-錦-濤提出的“八榮、八恥”教育為契機(jī)，在業(yè)內(nèi)深入有效的開展職業(yè)道德教育，樹立大服務(wù)的戰(zhàn)略經(jīng)營(yíng)理念。二要完善準(zhǔn)入制度，廣泛推行行業(yè)及崗位標(biāo)準(zhǔn)，包括業(yè)內(nèi)評(píng)價(jià)、文化素質(zhì)、基本技能、從業(yè)經(jīng)歷等，實(shí)行定期的考核與崗位輪換、淘汰與晉級(jí)機(jī)制。三要啟動(dòng)社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，建立執(zhí)業(yè)誠(chéng)信檔案，定期進(jìn)行評(píng)價(jià)。要在與保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)系較為緊密的行業(yè)或部門，廣泛聘用保險(xiǎn)社會(huì)監(jiān)督員，實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)與社會(huì)環(huán)境的良性互動(dòng)，提高工作效率。四要提高理賠人員素質(zhì)。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，保險(xiǎn)理賠風(fēng)險(xiǎn)因素的高技術(shù)化和隱蔽化趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，理賠工作的難度越來越大，對(duì)保險(xiǎn)理賠人員的要求也越來越高，這就需要保險(xiǎn)理賠人員不斷提高自身能力，包括具有應(yīng)付各種突發(fā)事件的能力，具有從復(fù)雜的保險(xiǎn)賠案中辨別真?zhèn)蔚哪芰Α?/p>

（四）加強(qiáng)合作，利用保險(xiǎn)公估資源。保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的存在與發(fā)展，源于保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)的獨(dú)特地位和特有職能。保險(xiǎn)公估機(jī)構(gòu)介入保險(xiǎn)市場(chǎng)，不僅能有效地降低保險(xiǎn)商品的邊際交易成本，而且能維護(hù)保險(xiǎn)關(guān)系雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益。在建立和完善保險(xiǎn)市場(chǎng)體系、實(shí)現(xiàn)由粗放型經(jīng)營(yíng)向集約型經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變的今天，加快培育和發(fā)展公估機(jī)構(gòu)是促進(jìn)保險(xiǎn)理賠規(guī)范化的需要。目前，我國(guó)各家保險(xiǎn)公司對(duì)各險(xiǎn)種的理賠方式不一，規(guī)范化、公證化程度不高，再加上理賠人員隊(duì)伍不穩(wěn)定，管理不嚴(yán)，往往發(fā)生人情賠付、通融賠付，甚至發(fā)生以賠謀利、損公肥私的現(xiàn)象。如果建立了保險(xiǎn)公估人制度，在保險(xiǎn)事故發(fā)生后，公估機(jī)構(gòu)對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的損失范圍、損失程度、損失數(shù)量進(jìn)行計(jì)算和確定，出具保險(xiǎn)公估報(bào)告，然后由保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)審查和賠付，就可以杜絕上述弊端。對(duì)保險(xiǎn)公司而言，既節(jié)省了人力物力，縮短了理賠時(shí)間，還提高了公司信譽(yù)；對(duì)被保險(xiǎn)人來說，由第三方處理賠付，公證客觀、準(zhǔn)確及時(shí)，被保險(xiǎn)人可以迅速得到補(bǔ)償。在國(guó)際上，由保險(xiǎn)公估人經(jīng)辦本國(guó)或代理國(guó)外保險(xiǎn)與再保險(xiǎn)的公估業(yè)務(wù)是通行的做法。

一、汽車保險(xiǎn)理賠中存在的問題理賠人員非專業(yè)保險(xiǎn)理賠是一項(xiàng)專業(yè)性極強(qiáng)的工作，要求保險(xiǎn)理賠人員在估損、定損、索賠單證審核、賠款計(jì)算等，應(yīng)具有相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)、豐富的理賠經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的辨?zhèn)文芰?。?duì)于汽車保險(xiǎn)理賠人員來說，應(yīng)該具有汽車構(gòu)造、汽車維修等方面的專業(yè)知識(shí)，但現(xiàn)在的從業(yè)人員大多數(shù)是從業(yè)務(wù)部門輪崗而來，并不具有這類知識(shí)，致使在理賠中辦事效率低下，對(duì)道德風(fēng)險(xiǎn)的防范缺乏經(jīng)驗(yàn)，又欠缺強(qiáng)有力的保障手段。每當(dāng)出現(xiàn)復(fù)雜案件時(shí)，往往難以做出準(zhǔn)確判斷而導(dǎo)致錯(cuò)賠的狀況，產(chǎn)生理賠糾紛。還有極少數(shù)保險(xiǎn)理賠業(yè)務(wù)員工作極度不負(fù)責(zé)任，出險(xiǎn)理賠時(shí)出現(xiàn)問題，撒手不管或一走了之，使被保險(xiǎn)人和保險(xiǎn)公司都成了受害者，理賠十分困難。承保質(zhì)量不到位由于保險(xiǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，保險(xiǎn)公司為了追求利潤(rùn)，在核保時(shí)僅停留在保單的“要素”的審核上，沒有從“要件”上進(jìn)行核保。造成風(fēng)險(xiǎn)高的一些險(xiǎn)種和客戶群還未得到有效控制，承保風(fēng)險(xiǎn)管理滯后。在理賠時(shí)才發(fā)現(xiàn)問題，從而只能拖賠惜賠，竭力挽救承保質(zhì)量不到位造成的損失，造成被保險(xiǎn)人的“理賠難”問題。

相關(guān)法律制度不健全當(dāng)前保險(xiǎn)法制建設(shè)中存在的突出問題，一方面相對(duì)集中于《保險(xiǎn)法》，另一方面《保險(xiǎn)法》之外的問題也不容忽視。經(jīng)過修訂的新《保險(xiǎn)法》不僅修改增刪的條文眾多，更涉及到立法精神的重大調(diào)整。本次修訂在原保險(xiǎn)法的基礎(chǔ)上增加了49個(gè)條文，刪除原《保險(xiǎn)法》條文20個(gè)，修改123個(gè)條文，保持不變的僅為15個(gè)條文。新保險(xiǎn)法以投保人、被保險(xiǎn)人及受益人權(quán)益的保護(hù)作為基本立足點(diǎn),充分反映了各國(guó)保險(xiǎn)立法的基本趨勢(shì)，也為保險(xiǎn)業(yè)在新的基礎(chǔ)上的發(fā)展打下了法律根基，有利于提升保險(xiǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，另一方面，對(duì)投保人、被保險(xiǎn)人、受益人的加強(qiáng)保護(hù)必將增加運(yùn)營(yíng)成本，對(duì)保險(xiǎn)業(yè)而言也是一次重大挑戰(zhàn)，可以說是挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存。我國(guó)從2015年4月1日起開始實(shí)施由中國(guó)保險(xiǎn)行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭開發(fā)的2015版a、b、c三套條款，國(guó)內(nèi)經(jīng)營(yíng)車險(xiǎn)的保險(xiǎn)公司都必須從這三套條款中選擇一款經(jīng)營(yíng)（天平汽車保險(xiǎn)公司除外）。

二、關(guān)于解決“理賠難”問題的幾點(diǎn)思考重視保險(xiǎn)條款客戶在投保前應(yīng)仔細(xì)閱讀條款，應(yīng)特別關(guān)注其中的保險(xiǎn)責(zé)任、責(zé)任免除、如實(shí)告知及理賠申請(qǐng)等款項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)于不懂的保險(xiǎn)條款，應(yīng)及時(shí)詢問業(yè)務(wù)人員。投保人應(yīng)該自己提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)，要清楚自己需要的是什么樣的保險(xiǎn)，明白自己對(duì)于所購(gòu)買險(xiǎn)種的義務(wù)、責(zé)任和免除責(zé)任，以免發(fā)生保險(xiǎn)事故時(shí)處于被動(dòng)的地位，或者覺得自己受到了欺騙。對(duì)于機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)銷售人員來說，也應(yīng)重視保險(xiǎn)條款的解釋工作。不可以為了追求業(yè)績(jī)誘導(dǎo)客戶，模糊條款內(nèi)容，甚至代替投保人簽字等等。因?yàn)樾隆侗ｋU(xiǎn)法》已明確保險(xiǎn)監(jiān)管的基本目標(biāo)之一是保護(hù)投保人、被保險(xiǎn)人和受益人的合法權(quán)益。在《中華人民共和國(guó)保險(xiǎn)法》第17條規(guī)定，保險(xiǎn)合同中規(guī)定有保險(xiǎn)責(zé)任免除條款的，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)向投保人明確說明，未明確說明的，該條款不發(fā)生法律效力。所以機(jī)動(dòng)車保險(xiǎn)銷售人員應(yīng)讓客戶明明白白投保，以盡量減少由于不清楚條款而產(chǎn)生的糾紛。

加強(qiáng)保險(xiǎn)公司內(nèi)部管理保險(xiǎn)公司要重視內(nèi)部管理，完善內(nèi)部管理制度。保險(xiǎn)公司內(nèi)部管理直接影響業(yè)務(wù)質(zhì)量的高低，許多理賠案件的發(fā)生就是由管理上的漏洞造成的。所以，保險(xiǎn)公司健全內(nèi)控制度，提高業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)，建立科學(xué)的考核機(jī)制是解決理賠難問題的基本措施之一。在業(yè)務(wù)人員素質(zhì)的提高方面，要重視保險(xiǎn)職業(yè)教育，充分發(fā)揮保險(xiǎn)系統(tǒng)現(xiàn)有職業(yè)培訓(xùn)的作用，培養(yǎng)高能力的保險(xiǎn)展業(yè)人員和高素質(zhì)理賠專業(yè)人才。在考核機(jī)制方面，要加強(qiáng)對(duì)結(jié)案率和未決賠款的考核力度，將其與崗位目標(biāo)考核內(nèi)容掛鉤，并將保險(xiǎn)消費(fèi)者接受服務(wù)的滿意度納入到考核指標(biāo)中，做到職責(zé)分明、平衡制約、考核有據(jù)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，以引發(fā)業(yè)務(wù)人員對(duì)工作崗位的思考，從而提高工作質(zhì)量。

加大監(jiān)管力度保險(xiǎn)管理部門及國(guó)家有關(guān)職能部門應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)公司的監(jiān)督管理，加大執(zhí)法檢查和司法監(jiān)督力度，深入分析產(chǎn)生違規(guī)問題的深層次原因和制度性因素，及時(shí)提出有針對(duì)性的法律意見和政策建議。并且通過加大對(duì)保險(xiǎn)公司違規(guī)的處罰力度，督促保險(xiǎn)公司盡快落實(shí)新《保險(xiǎn)法》的實(shí)施等手段，不斷探索建立規(guī)范保險(xiǎn)市場(chǎng)秩序、保護(hù)廣大被保險(xiǎn)人利益的長(zhǎng)效機(jī)制。另外，保監(jiān)會(huì)應(yīng)主導(dǎo)清理保險(xiǎn)條款中各類不合理的霸王條款，明確界定保險(xiǎn)條款內(nèi)容的工作。以打消或限制保險(xiǎn)公司從合同條款制定、產(chǎn)品營(yíng)銷到后期理賠等環(huán)節(jié)回避履行賠付責(zé)任的動(dòng)機(jī)和行為。從而減少由于理賠糾紛引起的法律訴訟。結(jié)語保險(xiǎn)理賠工作是保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)民生、保障民生的具體體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。各保險(xiǎn)公司應(yīng)充分認(rèn)識(shí)和高度重視保險(xiǎn)理賠的重要性，重塑保險(xiǎn)行業(yè)信譽(yù)，做大做強(qiáng)我國(guó)的保險(xiǎn)業(yè)，解決保險(xiǎn)“理賠難”問題，切實(shí)維護(hù)被保險(xiǎn)人利益，實(shí)現(xiàn)“理賠出品牌”這一共同目標(biāo)。

銀行人員工作總結(jié)存在問題篇七

我受理事會(huì)委托向大會(huì)作20__年度工作總結(jié)和20__年度工作計(jì)劃報(bào)告。

一、一年來的工作回顧

20-年，在市人民銀行、市銀監(jiān)分局和市有關(guān)部門的關(guān)心、支持下，在公會(huì)理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，全體會(huì)員單位圍繞既定工作計(jì)劃，密切配合、積極參與，公會(huì)以促進(jìn)會(huì)員單位實(shí)現(xiàn)共同利益為宗旨，適應(yīng)銀行業(yè)改革和發(fā)展的需要，認(rèn)真履行自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能，在完善組織建設(shè)、加強(qiáng)行業(yè)自律、搞好行業(yè)協(xié)調(diào)、組織會(huì)員培訓(xùn)、開展調(diào)查研究、密切與市外同業(yè)之間的聯(lián)系與交流等方面開展了一系列工作，取得了積極的效果和新的成績(jī)。

(一)、順利完成了理事會(huì)換屆工作。根據(jù)公會(huì)“章程”的規(guī)定，20-年2月12日，召開了第二屆會(huì)員大會(huì)，一是對(duì)一屆理事會(huì)成立以來的工作進(jìn)行了總結(jié)，會(huì)議高度評(píng)價(jià)了第一屆理事會(huì)所做的各項(xiàng)工作，并對(duì)公會(huì)的發(fā)展提出了很好的建議;二是經(jīng)全體會(huì)員大會(huì)選舉產(chǎn)生了公會(huì)第二屆理事會(huì);三是召開了二屆一次理事會(huì)議，經(jīng)全體理事會(huì)議選舉產(chǎn)生了理事長(zhǎng)、副理事長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)、副秘書長(zhǎng)。一年來，公會(huì)理事會(huì)積極履行自己職責(zé)。公會(huì)理事會(huì)會(huì)議規(guī)范、高效、有序地進(jìn)行。

(二)、完善了公會(huì)制度建設(shè)。公會(huì)自成立之日起就建立了一整套行之有效的規(guī)章制度，這是公會(huì)會(huì)員加強(qiáng)自我約束的依據(jù)，是會(huì)員之間溝通、協(xié)調(diào)、平衡內(nèi)部關(guān)系的依據(jù)，也是公會(huì)按約自律、依約辦事的依據(jù)，但是，隨著時(shí)間的推移，情況的.變化，規(guī)章制度也需要不斷地修訂、完善，才能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。一年來，公會(huì)在完善制度建設(shè)方面也做了不少工作。一是隨著淮陰市行政區(qū)劃的調(diào)整，稱謂發(fā)生了變化，為了統(tǒng)一使用“淮安市”稱謂，以及適應(yīng)由于人行、銀監(jiān)局分設(shè)而導(dǎo)致的職能轉(zhuǎn)換，以便更好地在人民銀行和銀監(jiān)分局指導(dǎo)下開展工作，公會(huì)秘書處將制定于20-年的《淮安市銀行同業(yè)公會(huì)章程》進(jìn)行了修改，并先后提交理事會(huì)、會(huì)員大會(huì)審議通過;二是為了適應(yīng)金融監(jiān)管體制改革的形勢(shì)需要，進(jìn)一步做好公會(huì)工作，秘書處就如何修改“淮安市銀行同業(yè)公會(huì)負(fù)債業(yè)務(wù)委員會(huì)活動(dòng)規(guī)則”、“淮安市銀行同業(yè)公會(huì)資產(chǎn)業(yè)務(wù)委員會(huì)活動(dòng)規(guī)則”和“淮安市銀行同業(yè)公會(huì)中間業(yè)務(wù)委員會(huì)活動(dòng)規(guī)則”中的部分條款，廣泛征求了各理事單位和各專業(yè)委員會(huì)委員的意見，并擬定成“關(guān)于修改各專業(yè)委員會(huì)活動(dòng)規(guī)則的議案”，提交二屆三次理事會(huì)審議通過。三是對(duì)實(shí)行一年多的“淮安市銀行同業(yè)公會(huì)關(guān)于理事單位參與公會(huì)活動(dòng)情況考核辦法”進(jìn)行了充實(shí)修改。通過對(duì)規(guī)章制度的修改，使之日趨完善，更加嚴(yán)謹(jǐn)，更具可行性和可操作性，勢(shì)必促進(jìn)同業(yè)公會(huì)工作更加健康地向前發(fā)展。

(三)、制定了“淮安市銀行同業(yè)公會(huì)協(xié)助會(huì)員單位催收債權(quán)公約”和“淮安市銀行同業(yè)公會(huì)協(xié)助催收債權(quán)操作暫行辦法”。為逐步建立和完善與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相配套的銀行信用體系，維護(hù)債權(quán)銀行信貸資產(chǎn)安全，防范逃廢銀行債務(wù)行為發(fā)生，強(qiáng)化對(duì)欠債企業(yè)到期債務(wù)的催收工作。20-年4月20日，市銀行同業(yè)公會(huì)組織會(huì)員赴天津考察學(xué)習(xí)，著重就“協(xié)助會(huì)員單位催收債權(quán)公約”的主要內(nèi)容、操作流程、欠貸逾期未還企業(yè)名單的認(rèn)定以及制裁辦法等方面向天津市的同行們作了虛心請(qǐng)教，并結(jié)合淮安的實(shí)際情況研究制定了“淮安市銀行同業(yè)公會(huì)協(xié)助會(huì)員單位催收債權(quán)公約”和“淮安市銀行同業(yè)公會(huì)協(xié)助催收債權(quán)操作暫行辦法”，正式拉開了淮安市銀行同業(yè)公會(huì)協(xié)助會(huì)員單位催收債權(quán)的序幕。目前，各理事單位集中上報(bào)了18戶欠貸逾期未還企業(yè)，經(jīng)過協(xié)商確定3戶欠貸逾期未還企業(yè)作為公會(huì)協(xié)助催收對(duì)象，其余15戶欠貸逾期未還企業(yè)將一律由公會(huì)提供信息平臺(tái)在行社內(nèi)部進(jìn)行公布，以提醒各行社在為客戶提供信貸服務(wù)時(shí)能予以注意。

(四)、搞好優(yōu)質(zhì)信用企業(yè)評(píng)選工作。為了深入開展金融安全區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，打造“信用淮安”，公會(huì)在市人民銀行的指導(dǎo)下，在全市范圍內(nèi)開展了20-年度“百戶優(yōu)質(zhì)信用企業(yè)”、“百戶優(yōu)質(zhì)信用民營(yíng)企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)。為了不斷提高“優(yōu)質(zhì)信用企業(yè)”的評(píng)選質(zhì)量，公會(huì)在總結(jié)以往“優(yōu)質(zhì)信用企業(yè)”評(píng)選經(jīng)驗(yàn)以及吸取外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對(duì)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)作了修訂，對(duì)評(píng)選程序作了完善，使之更加公平、合理、公正。目前，各理事單位已根據(jù)評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，按照推薦評(píng)選程序共推薦上報(bào)“優(yōu)質(zhì)信用企業(yè)”149戶、“優(yōu)質(zhì)信用民營(yíng)企業(yè)”187戶;經(jīng)公會(huì)秘書處審查、篩選，決定向各理事單位發(fā)函征求意見的“優(yōu)質(zhì)信用企業(yè)”為135戶、“優(yōu)質(zhì)信用民營(yíng)企業(yè)”為162戶。經(jīng)各理事單位按照評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真核實(shí)后，仍未被淘汰出局的企業(yè)，將由公會(huì)會(huì)同市人民銀行最終審查確定“百戶優(yōu)質(zhì)信用企業(yè)”、“百戶優(yōu)質(zhì)信用民營(yíng)企業(yè)”名單并發(fā)文予以公布。

(五)、積極組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。為了不斷提高會(huì)員單位員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)，一年來，公會(huì)組織了多次培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是組織會(huì)員單位員工參加省公會(huì)舉辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)活動(dòng)，如，蘇州“保理”業(yè)務(wù)研討會(huì)、上?！爸袊?guó)銀行業(yè)前景研討會(huì)(20-)”等。二是公會(huì)根據(jù)所掌握的信息自行組織會(huì)員單位員工到先進(jìn)地區(qū)進(jìn)行考察學(xué)習(xí)，比如，4月20日，市銀行同業(yè)公會(huì)組織會(huì)員赴天津考察學(xué)習(xí)天津市銀行同業(yè)協(xié)會(huì)協(xié)助會(huì)員單位催收債權(quán)的經(jīng)驗(yàn);8月7日，公會(huì)組織會(huì)員單位人員共8名同志赴四川省考察學(xué)習(xí)四川省銀行業(yè)協(xié)會(huì)“不良貸款信息系統(tǒng)”建設(shè)以及“評(píng)選誠(chéng)實(shí)守信先進(jìn)單位活動(dòng)”、“不良貸款及欠息重點(diǎn)企業(yè)通報(bào)”等方面的經(jīng)驗(yàn);10月13日，公會(huì)組織秘書處人員赴南通市考察學(xué)習(xí)南通市銀行同業(yè)公會(huì)維權(quán)以及搭建信息平臺(tái)等方面的經(jīng)驗(yàn)。此外，公會(huì)還于4月16日組織會(huì)員單位員工去成都參加了由中國(guó)政法大學(xué)法學(xué)院舉辦的關(guān)于金融風(fēng)險(xiǎn)防范和化解相關(guān)法律問題暨金融糾紛案件審理實(shí)務(wù)研討會(huì)。通過一系列的培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)活動(dòng)，使大家受到了啟迪，開闊了視野，汲取了經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)了才干。

(六)、舉辦“x行業(yè)綜合改革講座”。為了進(jìn)一步認(rèn)清中國(guó)銀行業(yè)進(jìn)行綜合改革的背景、深化改革的根本性措施以及銀行業(yè)改革的趨勢(shì)及前景，分析在改革過程中人們所關(guān)注的熱點(diǎn)問題，以統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增進(jìn)改革信心，加快改革進(jìn)程。11月21日，中國(guó)人民銀行淮安市中心支行、中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)淮安監(jiān)管分局和淮安市銀行同業(yè)公會(huì)在市人民銀行第四會(huì)議室聯(lián)合舉辦了“銀行業(yè)綜合改革講座”，邀請(qǐng)到中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)“銀行監(jiān)管一部”鄧智毅處長(zhǎng)來淮作報(bào)告，全市金融系統(tǒng)市以及縣區(qū)200多名員工聽取了講座。

在演講中，鄧處長(zhǎng)首先向大家簡(jiǎn)要地介紹了中國(guó)銀行業(yè)20多年來在金融改革的道路上不斷探索、前進(jìn)的漫長(zhǎng)歷程;然后，鄧處長(zhǎng)著重圍繞“銀行業(yè)綜合改革”這個(gè)理論課題講了六個(gè)方面的問題，即：中國(guó)銀行業(yè)的現(xiàn)狀、銀行業(yè)綜合改革的大背景、國(guó)家向銀行注資決定的出臺(tái)、完善公司治理結(jié)構(gòu)是根本性措施、確保綜合改革成功要有量化標(biāo)準(zhǔn)以及股份制改革過程中幾個(gè)熱點(diǎn)問題等。鄧處長(zhǎng)對(duì)于銀行業(yè)綜合改革的精辟論述以及獨(dú)到見解贏得了與會(huì)同志的熱烈掌聲。與會(huì)同志一致認(rèn)為，這是一次高水準(zhǔn)的講座，從學(xué)術(shù)角度講，他向聽眾闡述了現(xiàn)代金融理論知識(shí)、介紹了先進(jìn)的銀行管理模式;從現(xiàn)實(shí)角度而言，他回答了人們所普遍關(guān)心的熱點(diǎn)問題，消除了人們的心頭疑慮，從而使人們對(duì)銀行業(yè)改革的前景充滿了信心，對(duì)銀行的未來更加向往。

(七)、充分發(fā)揮“自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的職能作用。

一年來，公會(huì)堅(jiān)持圍繞“宗旨”開展公會(huì)工作，力求在開展公會(huì)活動(dòng)上動(dòng)腦筋，在維護(hù)“公約”的嚴(yán)肅性上下功夫，努力做到協(xié)助維權(quán)，規(guī)勸自律，協(xié)調(diào)關(guān)系，服務(wù)會(huì)員。為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“禁止上門收款行為公約”，上半年，公會(huì)一方面做了多次調(diào)研工作，以掌握“公約”實(shí)施的真實(shí)情況，對(duì)認(rèn)真履行“公約”的單位，則及時(shí)幫助其總結(jié)經(jīng)驗(yàn)予以推廣;對(duì)一些有輕微違約行為的單位則采取電話詢問、約見談話、書面規(guī)勸等辦法，促其及時(shí)改正，自覺遵守約定。另一方面公會(huì)還于9月份新學(xué)年到來之前，召開了一次負(fù)債業(yè)務(wù)專業(yè)委員會(huì)委員會(huì)議，對(duì)行社在新學(xué)期到來之際如何在執(zhí)行“公約”的前提下，為大專院校提供金融服務(wù)的問題進(jìn)行了討論研究，幫助大家進(jìn)一步提高了對(duì)執(zhí)行“公約”重要性的認(rèn)識(shí)，與會(huì)同志都表示要嚴(yán)格執(zhí)行“公約”，杜絕上門收款，努力為營(yíng)造一個(gè)公平、公正、有序的金融競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境而做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。結(jié)果，全市金融機(jī)構(gòu)在各類學(xué)校新學(xué)期開始期間，既能堅(jiān)持做到不上門收款，又能主動(dòng)為學(xué)校學(xué)生提供便捷、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，受到學(xué)校師生們的一致稱贊。

(八)、考評(píng)先進(jìn)理事單位，促進(jìn)同業(yè)公會(huì)工作的開展。為了搞好考評(píng)先進(jìn)理事單位工作，公會(huì)為此也做了一些有益嘗試，一是對(duì)“淮安市銀行同業(yè)公會(huì)關(guān)于理事單位參與公會(huì)活動(dòng)情況考核辦法”和“征稿辦法”進(jìn)行了一些修改，改進(jìn)考核方法;二是加強(qiáng)了考核登記工作，堅(jiān)持從嚴(yán)考核;三是堅(jiān)持定期公布考核情況，增加考核的透明度。通過一年的考核評(píng)比，根據(jù)分值情況，共評(píng)出先進(jìn)理事單位三名，除由公會(huì)發(fā)文表彰外，還將給予適當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

(九)、努力辦好“簡(jiǎn)報(bào)”，進(jìn)一步為會(huì)員單位服務(wù)。一年來，經(jīng)各理事單位的大力支持，秘書處共出“簡(jiǎn)報(bào)”12期，比預(yù)定計(jì)劃多出兩期。為了辦好“簡(jiǎn)報(bào)”，充分發(fā)揮“簡(jiǎn)報(bào)”的服務(wù)功能，我們不僅增加了出刊期數(shù)，而且還調(diào)整了欄目，并在“簡(jiǎn)報(bào)”的內(nèi)容上作了一些改進(jìn)，力求使“簡(jiǎn)報(bào)”成為傳遞政府經(jīng)濟(jì)、金融政策的喉舌，各會(huì)員單位之間交流信息的平臺(tái)，反映淮安市銀行同業(yè)公會(huì)活動(dòng)的窗口，介紹金融新產(chǎn)品、同業(yè)新經(jīng)驗(yàn)、銀行新知識(shí)的園地。由于“簡(jiǎn)報(bào)”內(nèi)容貼近實(shí)際，反映及時(shí)，版面靈活，因此，受到了會(huì)員單位的好評(píng)。

(十)、整理資料匯編，為開展同業(yè)公會(huì)工作提供方便。為了系統(tǒng)地總結(jié)我市銀行同業(yè)公會(huì)工作，篩瀝出公會(huì)成立以來的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，進(jìn)一步規(guī)范管理，以便把今后的工作做得更好，經(jīng)同業(yè)公會(huì)理事會(huì)會(huì)議討論，決定將一屆理事會(huì)以來的組織體系，領(lǐng)導(dǎo)人講話、規(guī)則、制度、辦法、公約、文件、記事等內(nèi)容匯集整理編印成冊(cè)，既可作為歷史資料保存、也可作為今后開展公會(huì)工作的依據(jù)。經(jīng)過對(duì)各類資料作了較長(zhǎng)時(shí)間的搜集、篩癬整理、編纂。目前，資料匯編經(jīng)交付專業(yè)部門設(shè)計(jì)編排，已經(jīng)印制成冊(cè)。

(十一)、開展調(diào)查研究活動(dòng)，為自律管理決策服務(wù)。一年來，公會(huì)堅(jiān)持從調(diào)查研究入手，去尋求解決問題的方法，不斷探索開展公會(huì)工作的新路子，以便更好地發(fā)揮公會(huì)的職能作用，進(jìn)而為會(huì)員單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。一年來，公會(huì)共開展各種調(diào)查研究活動(dòng)達(dá)六次之多，僅圍繞《禁止上門收款行為公約》的貫徹執(zhí)行情況就組織了多次調(diào)研活動(dòng)。一是組織負(fù)債業(yè)務(wù)專業(yè)委員會(huì)委員進(jìn)行調(diào)查。讓委員們通過實(shí)地調(diào)查，講情況、談看法、提建議、訂措施，達(dá)到了交流情況，互通信息，相互學(xué)習(xí)，共同提高的目的。二是組織秘書處工作人員到金湖、洪澤等基層行社進(jìn)行調(diào)查。通過召開座談會(huì)的形式向當(dāng)?shù)厝嗣胥y行以及部分商業(yè)銀行了解《公約》執(zhí)行情況，幫助基層總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，針對(duì)存在問題，共同商討解決辦法，尋求新學(xué)期開始后如何在保證執(zhí)行“公約”的前提下搞好金融服務(wù)的措施和方法。三是召開負(fù)債業(yè)務(wù)委員座談會(huì)進(jìn)行討論。通過開展調(diào)研活動(dòng)，大家進(jìn)一步統(tǒng)一了思想，提高了認(rèn)識(shí)。各行都決心在貫徹執(zhí)行《公約》的前提下，靠金融產(chǎn)品創(chuàng)新去爭(zhēng)取客戶，靠?jī)?yōu)質(zhì)金融服務(wù)去贏得客戶，堅(jiān)決杜絕各種形式的上門收款行為，以維護(hù)正常的金融秩序，為創(chuàng)造一個(gè)公平、公開、公正、有序的金融競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境而做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

此外，自10月20日，工、農(nóng)、建三行上報(bào)了18戶要求公會(huì)協(xié)助催收債權(quán)企業(yè)名單后，公會(huì)秘書處便感到由于情況不明，審查確定協(xié)助催收債權(quán)企業(yè)名單有一定的難度，于是便著手做了一些調(diào)查研究工作。一是深入到楚州、漣水、金湖等三個(gè)縣(區(qū))實(shí)地了解欠貸企業(yè)的歷史情況和現(xiàn)實(shí)狀況;二是商請(qǐng)市人民銀行、市銀監(jiān)分局相關(guān)部門的負(fù)責(zé)同志共同探討協(xié)助催收債權(quán)的措施辦法;三是約請(qǐng)工、農(nóng)、建三行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人具體協(xié)商確定協(xié)助催收債權(quán)的企業(yè)名單，本著先易后難的原則，最終確定了協(xié)助催收債權(quán)企業(yè)名單。

一年來，根據(jù)工作計(jì)劃安排，公會(huì)做了不少工作，較好地完成了全年目標(biāo)計(jì)劃，也取得了一些成效，得到省公會(huì)的肯定，兄弟公會(huì)的好評(píng)。這與市人民銀行和市銀監(jiān)分局的正確指導(dǎo)、各會(huì)員單位的大力支持是分不開的，希望在今后的工作中能夠繼續(xù)得到領(lǐng)導(dǎo)和大家的支持，讓同業(yè)公會(huì)真正成為市人民銀行和市銀監(jiān)分局的監(jiān)管“助手”，會(huì)員單位自律維權(quán)的“娘家”。

二、今年工作打算

在新的一年里，公會(huì)將以促進(jìn)會(huì)員單位實(shí)現(xiàn)共同利益為宗旨，自覺履行“自律、維權(quán)、協(xié)調(diào)、服務(wù)”的職能，在充分發(fā)揮各專業(yè)委員會(huì)的職能作用上下功夫，在全面提高公會(huì)服務(wù)質(zhì)量上動(dòng)腦筋，努力促進(jìn)全市銀行業(yè)健康、穩(wěn)定、快速發(fā)展。

一、修改完善制度建設(shè)。修改完善“淮安市銀行同業(yè)公約”、“淮安市銀行同業(yè)公會(huì)理事會(huì)議事規(guī)則”、“淮安市銀行同業(yè)公會(huì)議案處理規(guī)則”等，以便同業(yè)公會(huì)更好地開展工作。

二、建立“欠貸逾期未還企業(yè)信息系統(tǒng)”。為了使銀行同業(yè)之間能夠更好地交流、查詢社會(huì)、企業(yè)信用信息，計(jì)劃建立“欠貸逾期未還企業(yè)信息系統(tǒng)”，將各會(huì)員行上報(bào)的需要協(xié)助催收債權(quán)的企業(yè)名單全部登錄上網(wǎng)，讓會(huì)員單位通過輸入密碼來查詢企業(yè)信息，以便為各會(huì)員單位信貸決策和防范風(fēng)險(xiǎn)提供信息支持，同時(shí)制定“欠貸逾期未還企業(yè)名單信息交流公約”。

三、開展調(diào)查，協(xié)調(diào)收費(fèi)。隨著經(jīng)濟(jì)、金融改革的深入，對(duì)外開放的擴(kuò)大，中間業(yè)務(wù)市場(chǎng)份額也不斷擴(kuò)大，中間業(yè)務(wù)收入占銀行收益比例不斷上升，為了使中間業(yè)務(wù)市場(chǎng)能規(guī)范發(fā)展，計(jì)劃對(duì)中間業(yè)務(wù)收費(fèi)情況進(jìn)行一次調(diào)查，并針對(duì)存在問題進(jìn)行研究和協(xié)調(diào)。

四、繼續(xù)協(xié)助催收債權(quán)。對(duì)各會(huì)員單位上報(bào)的欠貸逾期未還企業(yè)名單，除將其全部登錄“欠貸逾期未還企業(yè)信息平臺(tái)”外，對(duì)一些生產(chǎn)正常、有資產(chǎn)可催收、市場(chǎng)化運(yùn)作程度比較高、市場(chǎng)行為能力比較強(qiáng)的客戶，繼續(xù)協(xié)助會(huì)員單位進(jìn)行催收，以維護(hù)銀行業(yè)權(quán)益。

五、調(diào)查公約執(zhí)行情況。對(duì)各項(xiàng)既定公約諸如“禁止上門收款行為公約”、“貸款競(jìng)爭(zhēng)行為公約”、“協(xié)助會(huì)員單位催收債權(quán)公約”等進(jìn)行問卷式調(diào)查，一方面可以了解公約執(zhí)行情況，另一方面可以對(duì)各項(xiàng)公約進(jìn)行再宣傳，以便增強(qiáng)各會(huì)員單位執(zhí)行公約的自覺性。

六、組織培訓(xùn)考察學(xué)習(xí)。為了增強(qiáng)銀行業(yè)廣大職工適應(yīng)金融市場(chǎng)化改革開放的需要，增強(qiáng)適應(yīng)能力，繼續(xù)組織參加省同業(yè)公會(huì)統(tǒng)一組織的各種培訓(xùn)班，以學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融經(jīng)營(yíng)知識(shí)和法律知識(shí)等，以便提高銀行業(yè)的經(jīng)營(yíng)水平。繼續(xù)組織和兄弟公會(huì)間的交流學(xué)習(xí)，借鑒經(jīng)驗(yàn)，提高公會(huì)工作水平。

七、開展優(yōu)質(zhì)信用企業(yè)評(píng)眩計(jì)劃繼續(xù)配合人民銀行開展優(yōu)質(zhì)信用企業(yè)、優(yōu)質(zhì)信用民營(yíng)企業(yè)評(píng)選工作，先制訂辦法向外公布，使企業(yè)在常年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中能夠按照優(yōu)質(zhì)信用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)去遵守信用，到年末，銀行業(yè)對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)選，并向社會(huì)公布，為打造誠(chéng)信淮安作出努力。

八、辦好“簡(jiǎn)報(bào)”，年終評(píng)優(yōu)。為了更好地在銀行業(yè)內(nèi)部進(jìn)行交流，與有關(guān)盛市公會(huì)進(jìn)行交流，繼續(xù)辦好“淮安市銀行同業(yè)公會(huì)簡(jiǎn)報(bào)”，按照“征稿辦法”平時(shí)進(jìn)行考核，年終進(jìn)行評(píng)比、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，在日常工作中對(duì)各理事單位參與公會(huì)活動(dòng)情況，按照辦法進(jìn)行考核，年終進(jìn)行評(píng)比、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

各位理事、各位代表，新一年的工作計(jì)劃已經(jīng)制定，讓我們?cè)谑°y行同業(yè)公會(huì)，市人民銀行、市銀監(jiān)分局以及公會(huì)理事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，努力做好公會(huì)工作，力爭(zhēng)使公會(huì)工作再上一個(gè)新臺(tái)階。

銀行人員工作總結(jié)存在問題篇八

(一)資本充足率水平不高，風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)規(guī)模較大

由于國(guó)內(nèi)銀行資產(chǎn)質(zhì)量比較差，不良資產(chǎn)的規(guī)模比官方公布的數(shù)字要大得多，因此按實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)計(jì)算的資本充足率實(shí)際上大多低于巴塞爾協(xié)議8％的最低水平，同時(shí)由于資本充足率水平較低且資本補(bǔ)充渠道較窄，能夠?yàn)榉种C(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)敞口配置的資本相當(dāng)有限，不可能為高規(guī)模的風(fēng)險(xiǎn)敞口提供足夠的資本支撐，這種情況必然導(dǎo)致分支機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)敞口規(guī)模與資本匹配失衡。在資本補(bǔ)充有限的情況下，要提高資本充足率必須在降低信貸資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)敞口規(guī)模上做文章。而我國(guó)目前包括大型企業(yè)在內(nèi)的絕大部分企業(yè)尚未取得外部評(píng)級(jí)，在標(biāo)準(zhǔn)法下其風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重為100％或者150％，且國(guó)內(nèi)銀行尚不具備內(nèi)部評(píng)級(jí)的客觀條件，不能對(duì)企業(yè)進(jìn)行內(nèi)部評(píng)級(jí)，在呆賬準(zhǔn)備金提取能力不足的情況下，資本充足率的這種逆向配置效應(yīng)幾乎意味著商業(yè)銀行降低風(fēng)險(xiǎn)敞口規(guī)模的途徑就是降低信貸存量規(guī)模，甚至是減少一些優(yōu)質(zhì)客戶的信貸業(yè)務(wù)。

(二)風(fēng)險(xiǎn)管理文化落后，風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)不強(qiáng)

(三)風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)主體不明確

二、我國(guó)商業(yè)銀行在危機(jī)中提高風(fēng)險(xiǎn)管理的對(duì)策

(一)建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理的觀念，建立獨(dú)立的風(fēng)險(xiǎn)管理組織

（一）貸前調(diào)查質(zhì)量不高?

（二）監(jiān)督力度不強(qiáng)?

（三）專業(yè)技能人員匱乏?

二、解決商業(yè)銀行信貸管理存在問題的對(duì)策?

（一）重視貸前調(diào)查?

（二）強(qiáng)化監(jiān)督力度?

（三）重視人才培養(yǎng)?

三、總結(jié)?