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機關(guān)財務(wù)管理制度實施細則篇一
第十條 除工資、醫(yī)保、公積金外,其他所有開支實行事前申報制度,即按規(guī)定填寫開支申報表,經(jīng)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準后,方可開支。所有開支須兩人以上經(jīng)辦,重大采購項目應(yīng)有紀檢、監(jiān)察人員介入監(jiān)督。
第十一條 資金審批一般程序和權(quán)限:由經(jīng)手人負責(zé)將票據(jù)進行分門別類整理,并填寫經(jīng)費報銷審批單,經(jīng)手人(證明人、驗收人)在票據(jù)上簽字,會計和辦公室主任審核,分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審批。支出1000元以下的由分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)審批,支出超過1000元(含)報局長審批,2萬元以上的支出經(jīng)局黨組研究決定。
第十二條 原始憑證(即報銷憑證)必須真實、合法、有效、完整,具備以下要素:(一)原始憑證名稱:(二)填制原始憑證的日期及編號;(三)填制和接受原始憑證的單位或個人簽章;(六)報銷原始憑證須有經(jīng)手人、證明人、科室負責(zé)人(或分管領(lǐng)導(dǎo))簽字;(七)單筆金額500元以上(含500元)的須附憑證附件。對要素不齊全的票據(jù),會計和辦公室有權(quán)不予受理。
第十三條 根據(jù)市財政局規(guī)定,凡符合公務(wù)員卡消費條件的公務(wù)消費必須使用開戶行的公務(wù)卡,用現(xiàn)金支付的費用財務(wù)有權(quán)拒絕報帳。
第十四條 接待管理
(一)接待工作要本著熱情、節(jié)儉的原則,促進黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(二)接待統(tǒng)一歸口辦公室管理。對口單位來人需接待的,由有關(guān)科室填寫接待申請單先報辦公室主任或負責(zé)接待工作的副主任審核,再按審批權(quán)限報局領(lǐng)導(dǎo)審批,在指定地點消費。煙酒、水果等接待用品由辦公室統(tǒng)一購買。接待消費后,一般情況下由辦公室主任或負責(zé)接待的副主任簽單,一律注明接待單位或開支用途,計入單位經(jīng)費支出。特殊情況下,經(jīng)報分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)或辦公室主任同意,可由負責(zé)接待的其他科室人員簽單,由辦公室主任或副主任事后補簽。經(jīng)辦人事后應(yīng)及時補辦接待申請單。
(三)接待標準:縣級來客人平60元/餐,市級來客人平80元/餐,省直部門及其以上領(lǐng)導(dǎo)的接待標準由局長確定??h市來客原則上不安排住宿。上級和外地來客由辦公室安排在協(xié)議單位接待。
(四)接待費報賬程序:由辦公室結(jié)算接待經(jīng)費,經(jīng)會計審核,辦公室主任簽字,分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)或局長審批。所有接待開支必須附原始接待申請單,在非指定接待點經(jīng)費憑接待申請單和原始票據(jù)按規(guī)定審批程序報賬。
第十五條 出差管理
(一)機關(guān)干部職工差旅費開支,嚴格執(zhí)行婁財行[2010]374號《婁底市市直單位差旅費管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。
(二)會議出差須有文件或電話通知,并嚴格按通知人數(shù)參會。出差期間,因非工作需要的參觀游覽、餐飲、住宿和娛樂開支,均由個人自理。
(三)出差須事先定好工作任務(wù)、地點、人數(shù)和路線,填寫“出差申請單”報辦公室,由辦公室統(tǒng)一進行登記,作為報銷依據(jù)。省、市內(nèi)出差,科以下干部由分管局領(lǐng)導(dǎo)審批,科室負責(zé)人和副處以上領(lǐng)導(dǎo)出差由局長審批;出省出差一律報分管辦公室的局領(lǐng)導(dǎo)和局長審批。
(四)出差原則上不乘坐飛機,如特殊情況需乘坐飛機的,報分管副局長和局長批準。
(五)預(yù)借差旅費須經(jīng)分管財務(wù)的局領(lǐng)導(dǎo)和局長批準,出差回機關(guān)一個星期內(nèi)報賬結(jié)清。
(六)出差人員憑“出差申請單”和有效單據(jù),每月25日前報賬,不得集中在年底一次報銷差旅費。
第十六條 專項工作支出
(一)承辦科室根據(jù)有關(guān)活動方案,編制經(jīng)費預(yù)算,一般應(yīng)提前報分管領(lǐng)導(dǎo)和局長審批,如大額支出須經(jīng)局黨組會議研究決定。
(二)專項工作結(jié)束后,承辦科室應(yīng)在5個工作日內(nèi)匯總相關(guān)費用,按程序和規(guī)定報賬。
第十七條 借款管理
(一)辦公室借備用金限額2萬元以內(nèi),于每年12月25日前結(jié)清。
(二)所有借款須注明事由及時結(jié)清,不得跨年清還。
第十八條 對外付款超過1000元的,應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬或使用公務(wù)員卡結(jié)算,原則上不得付現(xiàn)。
第十九條 市內(nèi)交通費局領(lǐng)導(dǎo)(含副處級干部)按每人每月300元,科以下干部職工按240元(不含司機),憑票按月限額報銷。
第二十條 報賬時限
(一)為方便報賬和有利于財務(wù)人員整理賬務(wù),實行集中報帳,每周星期五為集中報賬時間。
(二)各項開支應(yīng)在一個月內(nèi)報賬,除辦公室定點接待外,機關(guān)干部職工每月24日、25日(如遇節(jié)假日,依次往后順延時間)必須把一個月內(nèi)的開支(包括差旅費)按程序報批;定點接待由辦公室在每季度的20日前統(tǒng)一結(jié)算按程序報批。
(三)嚴格監(jiān)督管理。每月10日前出具上個月財務(wù)報表。
機關(guān)財務(wù)管理制度實施細則篇二
為了進一步嚴肅財經(jīng)紀律,加強機關(guān)財務(wù)管理,達到節(jié)減支出、合理負擔(dān)、保障各項工作正常運轉(zhuǎn)的目的,特制定本制度。
一、公用經(jīng)費實行“厲行節(jié)約,量入為出;保證重點,兼顧其他;統(tǒng)一管理,嚴格審批”的管理辦法。
二、委機關(guān)各科室業(yè)務(wù)費開支一律集中由局財務(wù)室管理,各科室不得自行設(shè)立現(xiàn)金和費用支出賬戶。委財務(wù)室必須在每月10日前向局領(lǐng)導(dǎo)通報上月經(jīng)費收支情況,正確反映收支結(jié)果,定期進行財務(wù)分析。
三、委各項經(jīng)費支出,堅持先報告后審批,先批后用的原則,實行書記“一支筆”審批。每張票據(jù)有經(jīng)手人、審批人,做到手續(xù)齊全。
四、嚴格現(xiàn)金管理。發(fā)生現(xiàn)金業(yè)務(wù)時,必須實行規(guī)定范圍內(nèi)提取現(xiàn)金額度。庫存現(xiàn)金嚴格執(zhí)行有關(guān)部門規(guī)定的限額。
五、加強銀行存款賬戶管理。辦理存入業(yè)務(wù)時,經(jīng)辦人要對票據(jù)進行審核,審核無誤后方可填制記賬憑證;辦理支付業(yè)務(wù)時,經(jīng)辦人要憑經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批、審核、經(jīng)手人簽字(或蓋章)的票據(jù)辦理轉(zhuǎn)款;辦理撥款業(yè)務(wù)時,經(jīng)辦人員要根據(jù)計劃,憑經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)審批、股長審核的收款單位收據(jù)辦理撥款;辦理結(jié)算業(yè)務(wù)時,經(jīng)辦人要憑經(jīng)過收款單位領(lǐng)導(dǎo)審批,代辦員、經(jīng)手人簽字(或蓋章),主任審核簽字的票據(jù)辦理付款。并提高對原始憑證審核管理,隨時向主管領(lǐng)導(dǎo)提供存款余額等信息。
六、嚴格財務(wù)審批程序。各類專項撥款、指標外撥款必須經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)、委領(lǐng)導(dǎo)審批,各項指標內(nèi)撥款必須經(jīng)委領(lǐng)導(dǎo)。
七、加強印鑒、支票管理。財務(wù)印鑒、支票管理實行內(nèi)控制度。財務(wù)公章、轉(zhuǎn)賬支票由會計保管;
八、杜絕借用公款。凡委機關(guān)干部、職工因公出差或其他特殊情況需要借用公款的,需本人自行墊付,公事結(jié)束后將原始憑證按時上交財務(wù),并按財務(wù)規(guī)定執(zhí)行報銷。
九、辦公用品由辦公室統(tǒng)一采購。各股室無自行采購權(quán)。小額采購辦公用品,由辦公室人員采購;各科室特殊需要的大額物品,由相關(guān)科室提出申請,經(jīng)分管書記同意,書記批準。
十、加強財務(wù)監(jiān)督。財會人員必須嚴格執(zhí)行《會計法》,以身作則,遵守各項規(guī)章制度和財經(jīng)紀律。發(fā)現(xiàn)違反本財務(wù)制度的行為,視其情節(jié)給予責(zé)任人相應(yīng)的紀律處分,通報批評并取消相關(guān)科室、相關(guān)責(zé)任人當年評先、評優(yōu)資格。
機關(guān)財務(wù)管理制度實施細則篇三
為加強機關(guān)財務(wù)管理,規(guī)范內(nèi)部財務(wù)行為,嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格財務(wù)收支審批制度,勤儉節(jié)約,杜絕浪費,提高資金的使用效益,更好地為教育教學(xué)服務(wù),根據(jù)有關(guān)財經(jīng)法律、法規(guī)精神,結(jié)合我局實際情況,特制定《禹王臺區(qū)教文體局機關(guān)財務(wù)管理制度》。
機關(guān)的財務(wù)活動在單位負責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,由計財科統(tǒng)一管理。計財科負責(zé)編制全局預(yù)算內(nèi)、外計劃,年終決算,撰寫財務(wù)分析報告;按照國家有關(guān)財務(wù)規(guī)定統(tǒng)一設(shè)立帳戶、統(tǒng)一核算,實行“一支筆”財務(wù)審批制度。
(一)實行民主理財。成立局民主理財小組,負責(zé)對機關(guān)財務(wù)情況進行監(jiān)督,對重大收支項目提出意見和建議,對財務(wù)公開的有關(guān)內(nèi)容進行審核、分析、評價,聽取群眾意見,提出改進措施。
(二)計財科每季度向局務(wù)會議匯報局機關(guān)預(yù)算內(nèi)外資金收支情況,年終公開接受區(qū)審計、監(jiān)察、財政、物價、稅務(wù)等部門的檢查監(jiān)督。
(一)對所屬單位和個人設(shè)立、調(diào)整收費項目和收費標準的,必須嚴格按照收費管理和審批權(quán)限辦理報批手續(xù),嚴禁各科室擅自收費。凡屬地方收費管理和審批權(quán)限范圍內(nèi)收費項目的設(shè)立、變更和收費標準的制定與調(diào)整,可由業(yè)務(wù)科室提出書面意見,經(jīng)計財科審核后報局領(lǐng)導(dǎo)審批并商物價、財政部門會簽下文,據(jù)此文辦理《收費許可證》、變更手續(xù),實行亮證收費。嚴禁使用非統(tǒng)一收據(jù)或不開收據(jù)向單位、學(xué)校和個人收費。嚴禁私設(shè)小金庫。
(二)各科室組織業(yè)務(wù)活動發(fā)生的各項收入和各種代管款項,如考試報名費、資料費、職評費等,均由各科室提供明細清單,并要求繳款方及時繳款。屬收費項目的,通過相應(yīng)銀行繳入?yún)^(qū)預(yù)算外資金管理股。屬代管項目的,繳入本局基本帳戶。計財科根據(jù)銀行蓋戳的繳費憑證,出具財政部門統(tǒng)一印制的收費收據(jù)或收款收據(jù)。
(三)有預(yù)算外收入的科室,每年初應(yīng)編制全年預(yù)算外資金收支計劃。預(yù)算外資金收支堅持“先收后支,量入為出,??顚S谩钡脑瓌t,并按照有關(guān)規(guī)定實行收支兩條線管理,杜絕坐收坐支。
(四)預(yù)算外資金可用于彌補預(yù)算內(nèi)事業(yè)費和辦公經(jīng)費不足等。支出由各科室根據(jù)業(yè)務(wù)活動的情況,本著勤儉節(jié)約的精神,按照少花錢、多辦事的原則,編制用款計劃,經(jīng)局長審核批準。
先審核后批報手續(xù)
(一)借款:工作人員出差或處理公務(wù),必須填寫注明事由的借款單,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準后,計財科方可辦理借款手續(xù)。借款應(yīng)在返回一周內(nèi)及時結(jié)算、歸還。借款未結(jié)清者,不得再借。
(二)購置:(1)機關(guān)購買日常辦公用品、器具、汽車配件、勞保用品、設(shè)備、汽車維修和圖書、資料、報刊雜志的訂購以及信封、信箋、公文用紙、檔案袋、表格印刷等,應(yīng)事先由辦公室編報計劃,經(jīng)局長同意后,由計財科列入預(yù)算,再交辦公室統(tǒng)一辦理。(2)凡屬控購商品,要先履行報批手續(xù),否則不予購置。
(3)大宗辦公用品、高檔耐用消費品、貴重設(shè)備等購置,由辦公室牽頭,組織民主理財小組和相關(guān)科室,采取招標或競爭性談判的方式進行選購。
(三)報銷:(1)工作人員報銷差旅費須認真填寫差旅費報銷單有關(guān)欄目(食宿自理的會議按住勤費報銷時,須持召開會議單位文件或證明,否則不予支報會議期間的住宿費和住勤補助費),連同出差申報單經(jīng)計財科審核后報銷。(2)白紙條、代辦條一律不得作為報銷憑證。(3)數(shù)額在1000元以上較大的和特殊性的開支,需事先編報計劃送計財科審核,并經(jīng)局長同意或局長辦公會議研究后,報請主管區(qū)長簽字后,方可報銷。(4)郵寄公文、信件、專遞由辦公室統(tǒng)一辦理。
(一)機關(guān)工作人員需要出差的,應(yīng)在出差前填寫出差申報單,作為出差借款、報銷的憑據(jù)。
(二)出差開支在1000元以內(nèi)的申報單由局長批準,1000元以上的需經(jīng)局長辦公會議 https:/// 研究后批準。
(三)出差乘坐交通工具,要按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。原則上不乘坐飛機,如遇距離過遠,緊急工作等特殊情況須經(jīng)局長批準后可以單飛一趟。
凡需打印的材料,必須經(jīng)辦公室統(tǒng)一登記安排。凡需到外單位打印的材料,事先征得辦公室簽字同意方可辦理。否則,不予報銷。在外打印材料報銷時間限在10天以內(nèi)。
(一)計財科應(yīng)建立健全機關(guān)固定資產(chǎn)總帳。做到件件有著落,樣樣都在冊。
(二)資料室必備圖書經(jīng)局長批準后,辦公室負責(zé)購買,再由資料圖書室驗收,并做好登記和保管工作。
(三)機關(guān)車輛、電話、辦公用品等管理與維修,由辦公室會同計財科負責(zé);房產(chǎn)的使用與管理由辦公室負責(zé);房產(chǎn)與水電設(shè)施的維修和配備由基建科負責(zé)。日常管理與維修工作要本著節(jié)約的原則統(tǒng)一安排,確定專人負責(zé)實施。
(四)機關(guān)財產(chǎn)物資的調(diào)撥、報廢、捐贈等均應(yīng)按照動支權(quán)限進行審批,由計財科統(tǒng)一辦理。
(五)加強電話管理。
原則上每科室安裝一部電話。平時因工作需要掛撥長途電話的,由辦公室統(tǒng)一安排。
機關(guān)一切資金收支活動都要在進行財務(wù)收支審批后,才能辦理收付業(yè)務(wù)。
(一)會計人員必須嚴格按照《會計法》及有關(guān)財務(wù)管理的法律法規(guī),規(guī)范會計工作和財務(wù)行為,確保報銷的原始憑證數(shù)字真實可靠,票據(jù)完整清晰,大小寫金額相符。對于不合規(guī)的票據(jù),堅決退回。
(二)建立會計檔案與檔案管理制度。會計人員要按有關(guān)規(guī)定建立會計檔案。檔案的借閱、交接、存放、銷毀等,應(yīng)嚴格按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
機關(guān)財務(wù)管理制度實施細則篇四
第一章 總則
第一條 為維護社會團體的合法權(quán)益,加強社會團體的財務(wù)管理,確保社會團體的正?;顒雍徒】蛋l(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和本市實際情況,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于深圳市、區(qū)民政部門核準登記的各類社會團體。
第三條 社會團體財務(wù)管理的主要任務(wù)是:
(一)正確、合理地籌集、管理、使用資金,努力降低費用,節(jié)約開支,增強經(jīng)濟自立能力;
(二)開展財務(wù)分析,參與制定社團經(jīng)濟決策,加強經(jīng)濟核算,提高資金使用效益;
(三)認真執(zhí)行會計核算制度,按照國家統(tǒng)一的會計制度設(shè)置會計科目和會計帳簿,有條件的可實行會計電算化管理,及時、準確、完整地記帳、結(jié)帳、報帳,編制財務(wù)預(yù)決算;
(四)建立和完善社團內(nèi)部財務(wù)管理制度,加強會計監(jiān)督,對違法行為應(yīng)予以制止和糾正,對嚴重違法、損害國家和社會公眾利益的收支應(yīng)及時向社團業(yè)務(wù)主管單位、社團登記管理機關(guān)和有關(guān)部門報告、檢舉。
(五)防止財產(chǎn)物資流失,確保財產(chǎn)物資完整和安全。
第四條 社會團體實行財務(wù)自收自支、獨立核算的原則。社會團體應(yīng)根據(jù)財務(wù)業(yè)務(wù)的需要設(shè)置財務(wù)機構(gòu),配齊專、兼職財會人員,財會人員需持會計證上崗,實行錢帳分管制度。
第五條 社會團體財務(wù)機構(gòu)和會計人員必須遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)和深圳市預(yù)算外資金管理暫行辦法的規(guī)定,認真執(zhí)行有關(guān)財務(wù)、會計制度,遵守財經(jīng)紀律。定期向社團登記管理機關(guān)、業(yè)務(wù)主管單位和財政部門報送社團年度預(yù)算、決算和資金平衡表,并自覺接受審計、財政、稅務(wù)機關(guān)的監(jiān)督。
第六條 社會團體財務(wù)管理實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),歸口管理”的原則,社會團體的法定代表人或主要負責(zé)人應(yīng)對社會團體的全部財務(wù)活動負責(zé)。
第二章 財務(wù)收入管理
第七條 社會團體的財務(wù)收入包括:
(一)會費收入:包括個人會員會費和團體會員會費。個人會員會費由個人負擔(dān);團體會員中,企業(yè)單位交納的會費從企業(yè)管理費中列支,行政、事業(yè)單位、社會團體交納的會費從預(yù)算外收入中列支;
(二)國內(nèi)外有關(guān)團體、單位、個人的捐贈和資助,包括現(xiàn)金、實物及其他有價證券等;
(三)有償服務(wù)收入:包括科技、信息的咨詢與服務(wù)、人才培訓(xùn)、社會辦學(xué)以及舉辦展覽、展銷訂貨會和編輯出版刊物收入,會議活動收入等;
(四)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體的經(jīng)營性收入和入股紅利收入;
(五)政府部門或其他部門對社會團體的經(jīng)費資助及委托某項事務(wù)所撥付的活動經(jīng)費收入;
(六)利息、匯兌收入、社團下屬機構(gòu)上交的管理費收入、其他合法收入等。
第八條 社會團體財務(wù)收入的原則:
(一)社會團體的各項財務(wù)收入,必須嚴格遵守和執(zhí)行國家有關(guān)收費政策的規(guī)定;
(二)社會團體接受社會各界的捐贈和資助,必須建立在完全自愿的基礎(chǔ)上,不得搞任何形式的攤派,也不能以損害國家和集體利益作為交換條件。對于國外組織和個人的捐贈(包括實物),社團應(yīng)向登記管理機關(guān)提交有關(guān)捐贈文件的副本和清單;
(三)社會團體每年可向其獨資創(chuàng)辦的經(jīng)濟實體提取一定數(shù)額的資金,其比例最低不少于年稅后利潤的20%;
(四)社會團體經(jīng)過有關(guān)部門批準設(shè)立的研究所、學(xué)校、出版社、雜志社、中心等實體,社會團體可通過書面協(xié)議向上述實體收取一定數(shù)額的管理費;
(五)社會團體舉辦國際展覽、國際會議和其他交流活動所得的外匯收入為合法外匯收入,可以開立外匯存款帳戶。
第九條 社會團體的各項收入,必須使用深圳市財政部門或稅務(wù)部門統(tǒng)一印制的票據(jù),并到原發(fā)售機關(guān)驗舊領(lǐng)新。
第三章 財務(wù)支出管理
第十條 社會團體的財務(wù)支出包括:
(一)業(yè)務(wù)活動費開支:社會團體開展與其宗旨、任務(wù)相關(guān)的各項業(yè)務(wù)活動所需經(jīng)費。如召開年會、理事會、學(xué)術(shù)報告會、研討會、表彰獎勵會等各種工作會議費;咨詢活動費、培訓(xùn)活動費、科技活動費、編輯出版費、接待費、資料費、業(yè)務(wù)稅等;
(二)人員經(jīng)費及管理費開支:包括社團工作人員的工資、福利費、聘用費、辦公費、差旅費、租賃費、職工教育費、勞動保險費、行業(yè)保險費;
(三)創(chuàng)辦經(jīng)濟實體和其他事業(yè)性實體的成本費開支;
(四)有償服務(wù)成本費開支;
(五)其他合理開支。
第十一條 社會團體財務(wù)支出的原則:
(一)社會團體應(yīng)本著收支平衡、略有結(jié)余的原則編制預(yù)算。其中業(yè)務(wù)活動費(包括有償服務(wù)成本支出)不得低于總支出的三分之二;人員經(jīng)費及管理費開支應(yīng)限于三分之一以內(nèi);
(二)社會團體根據(jù)經(jīng)費結(jié)余情況,可提取事業(yè)發(fā)展基金,職工福利基金、職工獎勵基金。提取比例為事業(yè)發(fā)展基金50%,職工福利基金25%,職工獎勵基金25%。
(三)社會團體投資創(chuàng)辦經(jīng)濟實體和事業(yè)性實體以及入股其他經(jīng)濟實體的支出從事業(yè)發(fā)展基金中列支;
(四)社會團體召開各種會議的開支范圍和標準,參照深圳市財政局現(xiàn)行會議費用開支標準的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;
(五)社會團體的專職工作人員的工資標準和福利待遇以及離退休后的工資、福利待遇,參照國家現(xiàn)行統(tǒng)一的事業(yè)單位職工工資系列標準和有關(guān)規(guī)定并根據(jù)社會團體的經(jīng)濟情況辦理。社會團體應(yīng)為專職工作人員辦理社會保險,包括醫(yī)療、養(yǎng)老保險等;
在社會團體中兼職的政府部門行政人員不得在社會團體中領(lǐng)取工資和享受勞保福利。
(六)社會團體的外匯開支應(yīng)主要用于出國考察、學(xué)習(xí)費、接待費、進口儀器、設(shè)備、材料、資料以及其它用于涉外活動的外匯開支。
第四章 貨幣資金、財產(chǎn)物資管理
第十二條 社會團體必須在銀行開立帳戶,貨幣資金往來,除要根據(jù)《現(xiàn)金管理暫行條例》規(guī)定辦理現(xiàn)金收支結(jié)算業(yè)務(wù)外,其余都必須通過銀行辦理轉(zhuǎn)帳結(jié)算。不屬于社會團體的經(jīng)濟往來,不得在社會團體的銀行帳戶中辦理結(jié)算。
第十三條 社會團體的現(xiàn)金收付應(yīng)當嚴格手續(xù),加強管理,指定專職或兼職出納員辦理。建立現(xiàn)金日記帳,逐步登記現(xiàn)金收支,做到日清月結(jié),帳帳相符,帳實相符。
第十四條 社會團體的現(xiàn)金,除按現(xiàn)金管理規(guī)定庫存少量現(xiàn)金備用外,都必須存入銀行帳戶。社會團體的現(xiàn)金收付,主要用于發(fā)給職工的工資、獎金、津貼、勞酬費、差旅費以及支票起點以下的零星現(xiàn)金支付等。注7
第十五條 社會團體的財產(chǎn)物資是資金實物形態(tài),是社會團體開展各項活動所必需的物質(zhì)條件,因而應(yīng)加強對財產(chǎn)物資的管理工作,配備專職和兼職管理人員。
第十六條 社會團體的財產(chǎn)物資包括固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品:
(一)固定資產(chǎn)包括房屋、建筑物、專用設(shè)備、一般設(shè)備、文物、陳列品、大宗圖書音像和其它固定資產(chǎn)。單位價值在500元以上,使用期在一年以上物品,可視為固定資產(chǎn)登記造冊;
(二)材料是指使用后即消耗掉或逐漸消耗掉不能保持原有形態(tài)的物質(zhì)材料。對材料的使用實行定額管理;
(三)低值易耗品指單位價值較低,容易損耗,不夠固定資產(chǎn)標準,不屬于材料范圍的各種工具等。對低值易耗品的使用實行以舊換新的辦法。
第十七條 社會團體的固定資產(chǎn)、材料和低值易耗品要建立收付明細帳,要建立健全驗收、領(lǐng)發(fā)、保管和清查制度。
第十八條 社會團體的財產(chǎn)物資屬于社團的共有財產(chǎn),任何個人或組織不得侵占和挪用。
第五章 財務(wù)監(jiān)督管理
第十九條 社會團體應(yīng)嚴格執(zhí)行《中華人民共和國會計法》和本財務(wù)管理規(guī)定,對于不執(zhí)行或違反財務(wù)管理制度的行為,應(yīng)按《會計法》規(guī)定承擔(dān)法律責(zé)任。
第二十條 社會團體的財務(wù)人員,應(yīng)認真履行監(jiān)督職責(zé),對所有經(jīng)濟活動實施財務(wù)監(jiān)督。社團各項重大活動計劃的研究制定,如涉及數(shù)額較大的經(jīng)費收支,都應(yīng)有財務(wù)人員參加,對于不符合財務(wù)規(guī)定的支出,財會人員有權(quán)拒付。
第二十一條 (此條廢止)
第二十二條 社會團體可根據(jù)宗旨、任務(wù)和捐贈人的意愿設(shè)立專項基金,實行??顚S?。
第二十三條 社會團體的財務(wù)工作接受其會員代表大會的監(jiān)督,實行財務(wù)公開。社會團體應(yīng)定期向會員代表大會或理事會報告財務(wù)工作,社團的年度預(yù)算須經(jīng)常務(wù)理事會審定后實行。
第二十四條 社會團體應(yīng)定期向為該團體提供捐贈、資助資金的國內(nèi)外組織、單位和個人匯報資金使用情況,并接受其監(jiān)督和檢查。
第二十五條 社會團體創(chuàng)辦經(jīng)濟實體和其它事業(yè)性實體,應(yīng)實行獨立核算,自負盈虧的原則。社會團體應(yīng)監(jiān)督上述實體嚴格遵守國家法律和有關(guān)規(guī)定,合法經(jīng)營、照章納稅。
第二十六條 社會團體變更銀行帳號和刻制財務(wù)專用章等事宜,按民政部門有關(guān)規(guī)定辦理。社會團體的銀行帳號不得出租、外借和轉(zhuǎn)讓給其他單位和個人使用。
第二十七條 社會團體財務(wù)人員的調(diào)動和離職,必須與接管人員辦清交接手續(xù)。
第二十八條 社會團體自行終止和被社團登記管理機關(guān)撤銷登記的,應(yīng)當在業(yè)務(wù)主管單位和社團登記管理機關(guān)的監(jiān)督下清理資產(chǎn)和債權(quán)、債務(wù)。
第六章 附 則
第二十九條 本規(guī)定由深圳市民政局、財政局負責(zé)解釋。
第三十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
機關(guān)財務(wù)管理制度實施細則篇五
根據(jù)《會計法》和上級有關(guān)加強財務(wù)管理的要求,結(jié)合本單位實際,特制訂本制度。
1、經(jīng)費管理嚴格按照財經(jīng)制度的有關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行,實行統(tǒng)一管理,由局長“一支筆”審批。
2、建立健全會議報表制度,財務(wù)人員每月向局長報送財務(wù)報表及財務(wù)收支情況。
1、旅差費:工作人員因公出差,到辦公室登記,差旅費報銷實行每月按規(guī)定標準填報一次,辦公室主任簽字證明,分管領(lǐng)導(dǎo)審核,局長審批后方可報銷,任何人不得虛報、謊報、否則,將按財經(jīng)紀律從嚴查處。
2、文英復(fù)印費:由辦公室統(tǒng)一管理,需要在外加工趕制的,由辦公室在指定地點統(tǒng)一結(jié)算,辦公室主任證明,由分管領(lǐng)導(dǎo)審核,局長審批后列支。
3、通訊費:按區(qū)委、政府的文件規(guī)定標準予以報銷,超額部分自理;單位電話費、郵寄費憑正規(guī)發(fā)票和憑證報銷,辦公室具體承辦。
4、招待費:各種接待,須事前向局長請示,經(jīng)同意后由辦公室主任經(jīng)手在標準內(nèi)開支;標準由局長確定。凡不事前請示或超標開支的由經(jīng)手人自負。
5、小車修理費。小車修理由辦公室主任會同駕駛員一同到修車單位修理,商定的修理昆山須事前向局長請示,同意后方可修理。
6、現(xiàn)金管理:工作人員因公出差需借用公款的,須履行借款手續(xù),經(jīng)局長審批后出納方可借款,公事辦完后回單位5天內(nèi)必須結(jié)清手續(xù)。出納員要加強現(xiàn)金保管,嚴禁現(xiàn)金丟失和被盜,對現(xiàn)金不存銀行、私自放在辦公室而被盜,后果自負;出納員不得挪用、貪污公款,不能“白條頂庫”,違者予以紀律處分。
7、工作人員不準用單位資產(chǎn)等為他人或其它單位提供任何擔(dān)保。
8、票據(jù)管理。xx使用的票據(jù)一律使用財政局統(tǒng)一印制的專用據(jù)。不得白條收款。購買和使用票據(jù)必須建立臺帳,登記經(jīng)手人,每月結(jié)一次帳據(jù),每年十二月底由辦公室負責(zé)組織專項清查使用情況,并將結(jié)果上報局長。
9、單位任何經(jīng)費的開支,未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意,先斬后奏擅自決定發(fā)生的費用及白條報銷費用,一律不予以審批報銷做帳。購買辦公物品和生活招待產(chǎn)生的費用原則上由兩人以上經(jīng)手。
10、公共財物管理。財物分為固定財物和日常辦公用品管理。固定財物有小車、辦公桌椅、文件柜、保險柜、沙發(fā)、茶幾、空調(diào)機、電話機、飲水機、電腦設(shè)施等;日常辦公用品有紙、筆、墨水、文具、書籍、電腦打印機耗材等,由辦公室統(tǒng)一購置并負責(zé)日常登記管理。每年底由辦公室對固定財產(chǎn)進行一次清理。
購置辦公用品必須嚴格執(zhí)行審批制度。日常辦公用品由各室、股、隊提出計劃,報領(lǐng)導(dǎo)同意后由辦公室統(tǒng)一購買,部門領(lǐng)用登記。
機關(guān)財務(wù)管理制度實施細則篇六
為了加強會計核算與監(jiān)督,嚴格財務(wù)審批制度,節(jié)約費用開支,防止國有資產(chǎn)流失,提高資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國會計法》和有關(guān)財務(wù)制度規(guī)定,特制定本制度。
一、局機關(guān)工作人員必須遵循增收節(jié)支、精打細算、勤儉辦事的原則,嚴格遵守財務(wù)管理制度和財經(jīng)紀律。適用范圍:局機關(guān)及會計核算中心。各站所可參照執(zhí)行
二、財務(wù)管理人員要嚴格執(zhí)行《會計法》、《審計法》等有關(guān)法律法規(guī),堅持原則,堅守制度,處理好每一筆財務(wù)帳目,理好財、管好錢、做好帳。三、財務(wù)人員要做到日清月結(jié),每月向局長匯報一次上月財務(wù)收支情況,當好領(lǐng)導(dǎo)參謀助手。
四、嚴格財經(jīng)審批權(quán)限。凡是局機關(guān)、基層站的財務(wù)支出,無論金額大小均要報經(jīng)局長簽批,20xx元以上支出由局長辦公會議集體研究決定后報批。
五、嚴格執(zhí)行收支兩條線規(guī)定。局機關(guān)、基層站所有收支由局里統(tǒng)一管理,集中建帳,分戶管理,專項專用。嚴格執(zhí)行錢帳物分離,即:管物不管錢帳,管帳不管錢物,管錢不管帳物。
六、局機關(guān)財務(wù)室和會計核算中心應(yīng)做到增收節(jié)支,嚴格控制費用支出。
七、嚴格財經(jīng)手續(xù)。費用發(fā)票一律使用正式發(fā)票,經(jīng)手人、證明人、審批人三者齊全方可報銷,否則,財務(wù)人員有權(quán)拒付和不入帳。
八、因公出差、下鄉(xiāng)按縣財政部門有關(guān)規(guī)定如實填報,填寫報銷單要詳細寫明起止時間、地點、報銷標準等。凡填報不實者,局領(lǐng)導(dǎo)可拒絕簽字,辦公室可拒絕審核,財會人員拒絕報銷。
九、局機關(guān)干職工外出出差等公務(wù)需提前借款的,必須經(jīng)局長簽字批準方可借支,借款金額最多不得超過核算所需經(jīng)費,并在回局后及時辦理核銷手續(xù)。其他個人非公務(wù)一律不得借款。
十、嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理制度?,F(xiàn)金管理按照結(jié)算、存入、支撥、轉(zhuǎn)借的要求,做到手續(xù)清楚,公私分明,存放可靠。現(xiàn)金管理人員不得公款私存,否則,按違紀論處。過夜庫存現(xiàn)金不得超過100元,否則,由于保管不當,出現(xiàn)短款、丟失或失盜等現(xiàn)象,責(zé)任自負。
十一、辦公用品采購。日常消耗性辦公用品采購的方法和程序:
(1)局領(lǐng)導(dǎo)和各股室(含會計核算中心)根據(jù)業(yè)務(wù)工作需要,提出辦公用品需求計劃,報辦公室匯總;
(2)辦公室將全局辦公用品需求情況向局長請示匯報,待批準后確定全局辦公用品采購計劃;
(3)由辦公室和財務(wù)室按需求進度統(tǒng)一購買、保管,并填寫《溫泉縣畜牧獸醫(yī)局辦公用品采購登記單》;
(4)局領(lǐng)導(dǎo)和各股室根據(jù)實際使用情況登記領(lǐng)取,領(lǐng)取數(shù)一般不得超過規(guī)定數(shù)額;
(5)費用結(jié)算,憑有稅發(fā)票和采購用品詳單即辦即結(jié)。大宗辦公用品和固定資產(chǎn)采購辦法。本制度所指固定資產(chǎn)是指使用年限在1年以上或單項價值超過20xx元的國有資產(chǎn)。
采購辦法:
(1)單項價值在20xx元(不含)以內(nèi)或采購總額在10000元(不含)以內(nèi)的大宗辦公用品,各股室因工作需要購置的,須先提出采購申請,注明用品名稱、規(guī)格、型號、用途等具體要求,報業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽署意見,報局長同意后,到辦公室登記,由辦公室和財務(wù)室負責(zé)統(tǒng)一采購結(jié)算。
(2)單項價值在20xx元以上和采購總額在10000元以上的重大采購項目由局長辦公會議集體研究確定,由相關(guān)股室和辦公室、財務(wù)室按財政紀律規(guī)定辦理采購手續(xù),需政府采購的委托區(qū)采購中心統(tǒng)一辦理,由局財務(wù)結(jié)算。
十二、固定資產(chǎn)管理。單位固定資產(chǎn)指定專人管理,并將固定資產(chǎn)進行分類分項登記、編號,建立財產(chǎn)管理卡片,會計帳簿必須設(shè)置固定資產(chǎn)明細帳,定期或不定期地對固定資產(chǎn)進行清查盤點,年度末要進行一次全面的清查盤點,做到帳、卡、物相符。固定資產(chǎn)一律不準私人侵占或帶回家用,嚴禁以物易物或贈送、轉(zhuǎn)讓。工作人員調(diào)離原單位時,必須將借用或領(lǐng)用的設(shè)備、圖書等歸還,并由相關(guān)管理人員簽章清帳后方可辦理調(diào)離手續(xù),否則由管理人員負責(zé)追回或賠償。
十三、本制度自20xx年月日起實施。
機關(guān)財務(wù)管理制度實施細則篇七
為進一步加強財務(wù)管理,用制度約束、規(guī)范財務(wù)運作,確保機關(guān)財務(wù)運行健康有序、節(jié)儉高效,不斷提高財政資金的使用效率,經(jīng)研究,決定制定并執(zhí)行本制度。
鄉(xiāng)黨政機關(guān)各部門(含事業(yè)單位:如計生服務(wù)所)
1、經(jīng)費開支安排的原則。預(yù)算內(nèi)安排的人員經(jīng)費,不得用于其它經(jīng)費;預(yù)算外收入安排,必須首先保證人員經(jīng)費,方可安排其他經(jīng)費。
2、經(jīng)費報支渠道。機關(guān)經(jīng)費報支渠道原則上隨工資關(guān)系,按照“誰承擔(dān)工資,誰報支經(jīng)費”的原則,預(yù)算外單位人員報支經(jīng)費在其單位列支。
3、出差實銷制。班子成員因工作需要到縣外開會、學(xué)習(xí)參觀、招商等用車的,由黨政辦申報鄉(xiāng)長同意后,再由黨政綜合辦統(tǒng)一安排公車或者租車接送。縣內(nèi)除四個一把手用車外,其余原則上坐中巴車??h外出差住宿費標準按照上級規(guī)定執(zhí)行。
4、物品領(lǐng)簽制。機關(guān)運轉(zhuǎn)所需的辦公用品和日常生活必需品(蚊香、蠟燭等),每月初到黨政辦進行申報登記,列出清單后報財政副鄉(xiāng)長審核,由書記安排,經(jīng)鄉(xiāng)長簽字批準后,由財政所安排專人(兩人以上)統(tǒng)一購買。報銷票據(jù)時必須附具清單,如不附具清單則不予報銷(個人私自購買的辦公用品不予報銷。)購買的物品由辦公室主任清點驗收后交黨政綜合辦統(tǒng)一保管。物品領(lǐng)用統(tǒng)一實行領(lǐng)簽制,辦公室憑黨政一把手簽字方可發(fā)放。
高檔用品需經(jīng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)會商同意后方可統(tǒng)一購買,未經(jīng)批準擅自購買的,一律不予報銷。預(yù)算外單位購買辦公用品和日常生活必需品的比照執(zhí)行,明確專人購買,否則一律不予報銷。
5、來客接待制度。①機關(guān)來客招待。原則安排在機關(guān)食堂就餐,由機關(guān)事務(wù)線線長申報,辦公室發(fā)出就餐通知單,報書記(鄉(xiāng)長)同意后再送食堂。不報告或者事后報告的一律自負。②招待餐標準。每人每餐15元,陪餐人員原則上不超過3人,酒水由財政所統(tǒng)一購買,由辦公室主任驗收后保管,并對使用情況予以登記。③接待實行對口陪餐,原則上不發(fā)整包香煙,上級多部門來人,能合并接待的應(yīng)合并接待。
6、經(jīng)費支出報銷。①凡報銷憑證,必須真實有效,經(jīng)辦人、證明人、審核人三者齊全。②嚴格執(zhí)行“誰經(jīng)辦誰履行報批手續(xù)”的原則,杜絕飯店業(yè)主、出租車駕駛員等持發(fā)票到相關(guān)簽字人員處審批。③票據(jù)報銷實行月報制,當月票據(jù)當月結(jié)清。每月的28-30日安排一天為審批時間,逾期不予審批,費用自理。該條款作為一條鐵的紀律,將嚴格執(zhí)行,一視同仁,一抓到底。
7、財政所要履行管理和服務(wù)職能,每月將收支情況及時報告主要領(lǐng)導(dǎo),以便領(lǐng)導(dǎo)掌握財政運行情況。
8、嚴肅財政紀律,規(guī)范財政行為,堅持財務(wù)公開,實施陽光操作。加大人大監(jiān)督、紀檢監(jiān)督、審計監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,堅決杜絕各種亂收、亂支、亂用及坐支現(xiàn)金的違規(guī)行為,對違規(guī)行為按照“誰審批誰負責(zé),誰經(jīng)手誰承擔(dān)責(zé)任”的原則追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,并與直接責(zé)任人工資掛鉤,情節(jié)嚴重的,在經(jīng)濟處罰的同時,給予黨紀政紀處分。