工作學(xué)習(xí)中一定要善始善終，只有總結(jié)才標(biāo)志工作階段性完成或者徹底的終止。通過總結(jié)對工作學(xué)習(xí)進(jìn)行回顧和分析，從中找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，引出規(guī)律性認(rèn)識，以指導(dǎo)今后工作和實(shí)踐活動(dòng)。優(yōu)秀的總結(jié)都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)匯報(bào)篇一

一、工作任務(wù)

(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。各村、單位要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，相關(guān)人員為成員的低保大排查大整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并制訂排查整改方案。

(二)成立調(diào)查組、評議組。各村、單位要按《玉林市農(nóng)村居民最低生活保障家庭收入核定及評議實(shí)施細(xì)則》(以下簡稱《評議細(xì)則》)的要求，成立入戶調(diào)查組、民主評議組。每個(gè)村、單位按實(shí)際組成若干個(gè)調(diào)查小組，每個(gè)調(diào)查小組成員不少于2人;評議組組長由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部擔(dān)任，成員包括村委全體干部、調(diào)查組成員以及三名群眾代表組成。領(lǐng)導(dǎo)小組、調(diào)查組、評議組名單及工作方案要上交一份到縣民政局城鄉(xiāng)低保辦公室。

(三)徹底排查、整改。按上級要求對現(xiàn)享受低保家庭全部入戶調(diào)查，做到入戶調(diào)查率100%，對需要整改的也要100%整改，徹底糾正“保人不保戶”及不符合條件的“高樓?！?、“小車?！?、“人情保、關(guān)系?！钡痊F(xiàn)象，堅(jiān)決做到“應(yīng)保盡?！薄ⅰ皯?yīng)退盡退”。

二、方法步驟及時(shí)間要求

(一)調(diào)查、評議、公示:15天內(nèi)完成(6月11日至6月25日)

1、入戶調(diào)查

各村、單位以現(xiàn)享受低保家庭為排查對象，全部逐戶認(rèn)真調(diào)查，并做好調(diào)查，記錄其家庭年人均純收入、家庭財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)力狀況及實(shí)際生活水平，調(diào)查組人員要親自簽字以示負(fù)責(zé)。

2、評議

調(diào)查工作完成后，由村主任或支書或單位領(lǐng)導(dǎo)主持，評議組對排查對象(即現(xiàn)享受低保家庭)全部逐一進(jìn)行評議，填寫民主評議記錄一式三份(議程按《評議細(xì)則》)并投票表決，同意票占80%以上的通過，評議組全體成員要親筆簽字以示負(fù)責(zé)。

3、公示

對評議通過的對象填寫公示，在村、單位公示欄、自然村人員較集中地方進(jìn)行公示，公示期不少于5天。

(二)審核:10天內(nèi)完成(即6月26日至7月5日)

1、核查

鎮(zhèn)政府接到村公示無異議家庭初審材料后，派員核查其收入、財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)力狀況及實(shí)際生活水平。

2、審核

工作人員提出復(fù)核意見后，報(bào)負(fù)責(zé)人審核，并以現(xiàn)享受低保的家庭成員為基礎(chǔ)，制定出整改后享受低保的家庭成員表。

三、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識。城鄉(xiāng)低保工作涉及千家萬戶，是黨和政府的“民心工程”，其規(guī)范與否關(guān)系到社會穩(wěn)定。因此各村、各單位必須高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識，要建立健全領(lǐng)導(dǎo)小組和調(diào)查評議機(jī)構(gòu)，切實(shí)開展大排查、大整改，切實(shí)糾正“保人不保戶”、“關(guān)系保、人情?！钡炔灰?guī)范行為，確保排查整改工作取得實(shí)效。

(二)規(guī)范操作，嚴(yán)格把關(guān)。村委會以現(xiàn)享受低保家庭為排查對象，對照戶口簿以同一戶口共同生活為原則，認(rèn)真核查其家庭年人均純收入、家庭財(cái)產(chǎn)、勞動(dòng)力狀況和實(shí)際生活水平。凡因出嫁、死亡等不在一起生活的人員要及時(shí)核減，對于違法生育和有勞動(dòng)能力不從事生產(chǎn)勞動(dòng)及賭博、吸毒屢教不改人員，不得享受低保。符合條件的應(yīng)保盡保，不符合條件的堅(jiān)決清退。

(三)材料齊備，規(guī)范建檔。低保戶家庭成員姓名、身份證號碼必須與戶口簿的相一致，重病、殘疾人員家庭需要復(fù)印病、殘證件，每戶需有村主要領(lǐng)導(dǎo)簽字的家庭收入生活情況調(diào)查證明。各項(xiàng)材料要齊備且不能有任何涂改，在每個(gè)階段工作結(jié)束后所有材料要及時(shí)規(guī)范建檔。

(四)加強(qiáng)督查，認(rèn)真整改

1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組

組長:林華生(鎮(zhèn)黨委書記)

何達(dá)勇(鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長)

副組長:呂永利(鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席)

吳仁中(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)

成員:覃升波、陳衛(wèi)、楊寧、黎興新、覃常綠、陳姍華、楊龍、陶烈龍、各村支書和主任、駐村工作隊(duì)員

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任為陶烈龍，辦公室設(shè)在民政辦公室。

2、成立兩個(gè)督查組

(1)第一督查組

組長:呂永利(鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席)

副組長:陳衛(wèi)、黎興新、陳姍華、楊龍

成員:駐村工作隊(duì)長、相關(guān)包村干部、民政辦干部

督查村:平樂村、六鳳村、長旺村

(2)第二督查組

組長:吳仁中(鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長)

副組長:覃升波、楊寧、覃常綠

成員:駐村工作隊(duì)長、相關(guān)包村干部、民政辦干部

督查村:新興村、橋頭村、三安村、石村村

3、督查內(nèi)容

(1)督查各村是否成立有排查領(lǐng)導(dǎo)小組、調(diào)查組及評議組，并督查調(diào)查評議情況。

(2)督查各村是否按時(shí)公示，是否公示到村、屯、片，是否存在拼戶、人情保、關(guān)系保、錯(cuò)保、漏?，F(xiàn)象，是否存在村干部向低保戶索要存折、冒領(lǐng)截留低保金問題。

(3)督查材料是否齊全、規(guī)范，填寫是否準(zhǔn)確。

4、督查要求

(1)每個(gè)村抽查三分之一的生產(chǎn)隊(duì)，按督查內(nèi)容認(rèn)真檢查并作記錄。

(2)發(fā)現(xiàn)問題當(dāng)即指正，同時(shí)反饋給該村，要求該村進(jìn)行自查自糾。

(3)督查結(jié)束后，各組把督查情況形成書面報(bào)告，并集中匯報(bào)。

城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)匯報(bào)篇二

在我項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)的重視下，經(jīng)過全體員工的共同努力，我項(xiàng)目部的衛(wèi)工作已初見成效。從組織機(jī)構(gòu)、資料收集、整理到項(xiàng)目部衛(wèi)生管理，從創(chuàng)衛(wèi)知識宣傳到衛(wèi)生知識的傳授，從職工日常行為、個(gè)人衛(wèi)生到部門的辦公環(huán)境，都有了明顯的變化?，F(xiàn)將本年度創(chuàng)衛(wèi)總結(jié)如下：

一、項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)重視，組織機(jī)構(gòu)健全

項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)對創(chuàng)衛(wèi)工作十分重視，把創(chuàng)衛(wèi)工作擺上了日常工作的重要議事日程。為了使我項(xiàng)目部認(rèn)真、扎實(shí)、全面、有效的開展創(chuàng)衛(wèi)工作，我項(xiàng)目部成立了“創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。項(xiàng)目部要求各部門及相關(guān)人員嚴(yán)格按照制定的計(jì)劃開展工作，做到有目標(biāo)計(jì)劃、有檢查評比、有總結(jié)表彰，同時(shí)將工作責(zé)任落實(shí)到每位職工。

項(xiàng)目部對創(chuàng)衛(wèi)工作非常支持。領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問、指導(dǎo)創(chuàng)衛(wèi)工作。本年度每周安排環(huán)境衛(wèi)生大檢查，并有針對性的進(jìn)行十多次全項(xiàng)目部個(gè)人衛(wèi)生檢查，幾位領(lǐng)導(dǎo)帶頭行動(dòng)，并積極落實(shí)、檢查。在檢查中對存在問題提出批評，并責(zé)令當(dāng)場改正。

二、加大宣傳力度，營造良好氛圍

創(chuàng)衛(wèi)工作是一項(xiàng)社會性很強(qiáng)的系統(tǒng)工程，但僅靠領(lǐng)導(dǎo)重視是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，只有把項(xiàng)目部員工真正發(fā)動(dòng)起來，形成全面動(dòng)員、全體員工動(dòng)手的態(tài)勢，營造良好的氛圍才能從根本上保證創(chuàng)衛(wèi)工作的落實(shí)，保證創(chuàng)衛(wèi)工作的持續(xù)發(fā)展。為此，我們采取了以下措施和做法來加大宣傳力度，讓廣大職工能了解創(chuàng)衛(wèi)工作的重要性、必要性，并積極參與到創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)中來。

1、強(qiáng)化了輿論宣傳。充分利用項(xiàng)目部健康教育宣傳窗、等宣傳陣地，向廣大員工宣傳各種衛(wèi)生小常識，幫助員工養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。

2、舉辦衛(wèi)生健康知識講座。以專題講座等形式對員工進(jìn)行創(chuàng)建衛(wèi)生城市宣傳，并開展相互監(jiān)督活動(dòng)、爭創(chuàng)衛(wèi)生標(biāo)兵及創(chuàng)建文明衛(wèi)生部門實(shí)踐活動(dòng)。

3、充分發(fā)揮衛(wèi)生健康知識宣傳材料，使廣大職工對創(chuàng)衛(wèi)工作有了更深入的了解，自覺地參與到活動(dòng)中來，同時(shí)又把這些知識帶入家庭，影響他人，服務(wù)社會。

4、組織職工廣泛開展愛國衛(wèi)生、城市管理、環(huán)境保護(hù)、消防、道路交通等法規(guī)的宣傳教育和義務(wù)勞動(dòng)。使職工的城市衛(wèi)生、衛(wèi)生保健、疾病預(yù)防、交通知識知曉率達(dá)到85%以上。

三、加強(qiáng)健康教育，搞好衛(wèi)生工作。

項(xiàng)目部創(chuàng)衛(wèi)工作在全面抓緊抓好的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)是抓好健康教育工作。項(xiàng)目部將健康教育列入年度工作計(jì)劃。使我項(xiàng)目部周邊環(huán)境達(dá)到國家衛(wèi)生城市的要求。

四、制定規(guī)章制度，保證創(chuàng)衛(wèi)順利進(jìn)行

為確保創(chuàng)衛(wèi)工作有序、有效的進(jìn)行，規(guī)范廣大職工的行為舉止，我項(xiàng)目部創(chuàng)衛(wèi)辦領(lǐng)導(dǎo)小組充分考慮了本項(xiàng)目部的具體情況，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定、完善了多項(xiàng)規(guī)章制度，如《衛(wèi)生打掃檢查制度》、部門量化考核制度等，項(xiàng)目部把這些制度納入于日常管理工作中，與評先評優(yōu)工作結(jié)合起來，取得了顯著的成效。

通過不懈努力，項(xiàng)目部的健康教育工作基本達(dá)到了標(biāo)準(zhǔn)要求。我項(xiàng)目部將以我市爭創(chuàng)國家衛(wèi)生城市為契機(jī)，繼續(xù)開展創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)，加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳力度，進(jìn)一步增強(qiáng)師生的創(chuàng)衛(wèi)意識，為我市順利通過國家衛(wèi)生城市驗(yàn)收做出積極貢獻(xiàn)。

城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)匯報(bào)篇三

畜牧業(yè)是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，是農(nóng)民增收的重要途徑，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)自治區(qū)、地區(qū)畜牧業(yè)工作會議精神，加快我縣現(xiàn)代化畜牧業(yè)發(fā)展步伐，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的發(fā)展目標(biāo)，現(xiàn)結(jié)合實(shí)際，制定如下實(shí)施方案：

一、畜牧業(yè)發(fā)展指導(dǎo)思想性、產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想：以持續(xù)快速增加農(nóng)牧民收入為核心，以提高畜牧業(yè)在農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率和改造提升傳統(tǒng)畜牧業(yè)、開拓創(chuàng)新現(xiàn)代畜牧業(yè)為目標(biāo)，加快城郊牛羊育肥及豬禽、農(nóng)區(qū)牛羊肉、牧區(qū)小畜三個(gè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，完善畜禽良種繁育、飼草料保障、動(dòng)物疫病防控、畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、畜牧業(yè)科技支撐和服務(wù)、畜牧業(yè)行政執(zhí)法六大體系，實(shí)現(xiàn)牲畜品種優(yōu)良化、畜種畜群結(jié)構(gòu)合理化、生產(chǎn)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、疫病防治網(wǎng)絡(luò)化、產(chǎn)品經(jīng)營市場化。

(二)產(chǎn)業(yè)布局：突出區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，以伊西哈拉鎮(zhèn)、烏恰鎮(zhèn)、烏尊鎮(zhèn)、牙哈鎮(zhèn)等城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，發(fā)展牛羊育肥業(yè)，兼顧奶牛和豬禽養(yǎng)殖業(yè)，以規(guī)模化養(yǎng)殖為主;以玉奇吾斯塘鄉(xiāng)、阿拉哈格鎮(zhèn)、比西巴格鄉(xiāng)、齊滿鎮(zhèn)、墩闊坦鎮(zhèn)、阿格斯塘鄉(xiāng)、哈尼哈塔木鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，重點(diǎn)發(fā)展西門塔爾牛、改良肉羊，以牲畜繁育，家禽養(yǎng)殖為主;塔里木鄉(xiāng)、哈尼喀塔木鄉(xiāng)、阿格鄉(xiāng)、二八臺農(nóng)場及北山牧場、草湖牧場等以牧區(qū)畜牧業(yè)為主的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場，以綿羊、絨山羊?yàn)橹?，自繁自育，穩(wěn)步擴(kuò)大良種畜數(shù)量，以草定畜，保護(hù)生態(tài)，重點(diǎn)發(fā)展綠色無公害畜產(chǎn)品。

(三)發(fā)展目標(biāo)：力爭到20xx年，牲畜存欄達(dá)到89.76萬頭(只)，平均凈增率達(dá)到6.25%，年出欄牲畜121.18萬頭(只)，全縣肉類總產(chǎn)量6.54萬噸，比20xx年增加2.85萬噸，年遞增8.11%，其中牛出欄10.27萬頭，羊出欄96.26萬只，生豬出欄10.38萬頭，家禽出欄847.66萬羽;奶類總產(chǎn)3萬噸，年遞增4.37%;禽蛋產(chǎn)量2.8萬噸，年遞增17%。農(nóng)區(qū)規(guī)?；B(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū)飼養(yǎng)量占有飼養(yǎng)量的比例，豬禽達(dá)到90%以上，牛羊達(dá)到20%以上，畜產(chǎn)品精深加工率達(dá)到20%。畜禽良種率達(dá)到80%以上，肉牛個(gè)體產(chǎn)肉量提高20公斤，肉羊個(gè)體產(chǎn)肉量提高10公斤，普通牛產(chǎn)肉量提高10公斤，肉羊產(chǎn)肉量提高3公斤。農(nóng)牧民畜牧業(yè)年人均增收100元以上，20xx年人均畜牧業(yè)純收入達(dá)到2100元以上。

二、主要措施

(一)扶持牛羊育肥業(yè)，大力推進(jìn)規(guī)模化健康養(yǎng)殖 以規(guī)?；B(yǎng)殖小區(qū)做為抓手，在伊西哈拉鎮(zhèn)、阿拉哈格鎮(zhèn)、比西巴格鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建一批由企業(yè)或養(yǎng)殖合作社牽頭的規(guī)模化、集約化、現(xiàn)代化養(yǎng)殖小區(qū)，以肉牛(西門塔爾牛)肉羊(薩福克、麥蓋提羊、小尾寒羊、湖羊)養(yǎng)殖育肥為主，對養(yǎng)殖場內(nèi)布局進(jìn)行科學(xué)調(diào)整，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化彩鋼板全封閉圈舍，配備自動(dòng)飼喂、自動(dòng)控溫、自動(dòng)調(diào)濕、自動(dòng)控光等先進(jìn)機(jī)械設(shè)備，完善相應(yīng)的糞便排放設(shè)施，建立健全養(yǎng)殖場飼養(yǎng)管理監(jiān)控制度，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)范化。由縣財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)貼，用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，制定優(yōu)惠政策如低價(jià)租用棚圈等方式，吸引農(nóng)民或養(yǎng)殖大戶進(jìn)入養(yǎng)殖小區(qū)，按照公司化方式運(yùn)營。養(yǎng)殖小區(qū)要制定嚴(yán)格的管理制度，規(guī)范養(yǎng)殖工藝和規(guī)模，實(shí)行統(tǒng)一的良種繁育、飼料供應(yīng)、疫病防治、飼養(yǎng)管理、市場銷售服務(wù)，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境控制，做好畜禽排泄物、廢棄物和病死率禽的無害化處理，使養(yǎng)殖小區(qū)真正成為現(xiàn)代化的畜禽養(yǎng)殖基地。進(jìn)一步完善現(xiàn)有的18個(gè)養(yǎng)殖小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施，挪做它用的養(yǎng)殖小區(qū)要及時(shí)進(jìn)行清理，通過改造傳統(tǒng)圈舍，完善糞便處理設(shè)施，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)推廣，落實(shí)優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)牧民養(yǎng)殖積極性，從而提高圈舍利用率，發(fā)揮養(yǎng)殖示范作用。

進(jìn)一步加大對養(yǎng)殖專業(yè)戶和養(yǎng)殖示范村的扶持力度，繼續(xù)落實(shí)“安居還畜”和“育肥工程”，力爭每年扶持50戶年育肥規(guī)模超過20xx只羊、500頭牛的育肥專業(yè)戶，帶動(dòng)500戶年育肥規(guī)模超過250只羊、50頭牛的養(yǎng)殖戶。積極推廣“大進(jìn)大出，快育快出”的生產(chǎn)模式，將市場購銷優(yōu)勢和農(nóng)戶飼草料、勞力優(yōu)勢有機(jī)結(jié)合，引導(dǎo)養(yǎng)殖育肥販運(yùn)大戶縮短牛羊育肥周轉(zhuǎn)周期，實(shí)現(xiàn)羔羊當(dāng)年育肥、當(dāng)年出欄，牛育肥期不超過三個(gè)月，羊育肥周期不超過60天，提高產(chǎn)肉量，通過養(yǎng)殖專業(yè)戶帶動(dòng)一批專業(yè)村，帶領(lǐng)更多養(yǎng)殖戶進(jìn)入市場。

(二)加快人工飼草料基地建設(shè)，緩解草畜矛盾

按照“增糧、減棉、管果、強(qiáng)畜”的發(fā)展思路，大力發(fā)展糧食生產(chǎn)和飼草料生產(chǎn)，糧食播種面積穩(wěn)定在29萬畝左右，青貯玉米種植面積不低于25萬畝，積極引進(jìn)高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)青貯玉米良種，推廣一年二熟、三熟制，確保每年可用于青貯飼料的玉米秸稈保證在70萬噸以上，繼續(xù)落實(shí)青貯窖水泥補(bǔ)助和鍘草機(jī)補(bǔ)助等惠農(nóng)政策，使全縣秸稈利用率達(dá)到100%。積極爭取飼草料基地建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)區(qū)草地開發(fā)利用項(xiàng)目、游牧民定居項(xiàng)目，落實(shí)牧草種補(bǔ)貼政策，引進(jìn)推廣林果地內(nèi)間作套種優(yōu)質(zhì)飼草、飼料新技術(shù)，鼓勵(lì)種植大戶利用新開荒地、撂荒地種植飼草料，每年新增人工飼草料地1.5萬畝，力爭20xx年達(dá)到10萬畝，對新開發(fā)建設(shè)的人工飼草料地發(fā)放草場使用權(quán)證，由草原行政主管部門登記造冊，依法管理。通過禁牧休牧和草原生態(tài)補(bǔ)償項(xiàng)目的實(shí)施，加強(qiáng)對天然草原的保護(hù)和合理開發(fā)利用，在北部山區(qū)建立草畜平衡卡制度，核定載畜量，以草定畜，通過轉(zhuǎn)變放牧生產(chǎn)方式，增加單位面積上的牧草產(chǎn)量，切實(shí)減輕草場壓力，增強(qiáng)草場自我更新、自我修復(fù)、再生能力，從根本上保護(hù)和改善草原生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)草原生態(tài)與畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(三) 加快品種改良步伐，健全畜禽良種繁育體系 品種改良以提高肉食品產(chǎn)量和效益為中心，以西門塔爾牛、肉羊改良為主，堅(jiān)持自繁自育，采用行政強(qiáng)制和優(yōu)惠政策引導(dǎo)相結(jié)合的方式，嚴(yán)禁屠宰幼齡母畜和生產(chǎn)母畜，把生產(chǎn)母畜作為重要的生產(chǎn)資料加以保護(hù)，逐步提高能繁母畜比例。切實(shí)落實(shí)良種補(bǔ)貼、凍精補(bǔ)助、良種母犢牛補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，每年改良牛2.5—3萬頭以上，力爭20xx年黃牛良種率由現(xiàn)在的70%提高到90%以上。按照“整鄉(xiāng)覆蓋、整村推進(jìn)”目標(biāo)，加大良種肉羊的繁育力度，以薩?？?、多浪羊、小尾寒羊和湖羊?yàn)橹?，加?qiáng)種公羊的飼養(yǎng)管理，提高良種利用率。以示范村的規(guī)模養(yǎng)殖戶為重點(diǎn)，品種改良人員定點(diǎn)定戶進(jìn)行技術(shù)承包和技術(shù)指導(dǎo)，連續(xù)3-5年持續(xù)不間斷的扶持一批改良核心戶、示范戶和示范村，力爭20xx年，全縣達(dá)到13個(gè)肉羊改良示范村，100戶改良核心戶，300戶示范戶，改良肉羊存欄數(shù)達(dá)到5000-1000只以上，輻射帶動(dòng)肉羊改良工作的全面開展，使肉用良種羊覆蓋率達(dá)到80%以上，大幅度提高肉食品產(chǎn)量和養(yǎng)殖效益。繼續(xù)推廣“集中育雛，分散養(yǎng)殖”的全程式免疫家禽養(yǎng)殖模式，充分發(fā)揮庫車縣種禽場的龍頭帶動(dòng)作用，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中育雛點(diǎn)建設(shè)步伐，推動(dòng)家禽產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，使家禽養(yǎng)殖規(guī)模由目前的200萬羽孵化育雛規(guī)模，發(fā)展到20xx年的600萬羽。

(四)強(qiáng)化動(dòng)物防疫體系建設(shè)，提高重大動(dòng)物疫病防控能力

繼續(xù)抓好獸醫(yī)防疫體系建設(shè)，完善縣、鄉(xiāng)、村三級動(dòng)物防疫體系，縣級動(dòng)物防疫監(jiān)督站要抓好動(dòng)物防疫檢疫試驗(yàn)室和無公害畜產(chǎn)品檢測試驗(yàn)室建設(shè)，提高疫情監(jiān)測和畜產(chǎn)品安全監(jiān)測能力。加快村級動(dòng)物防疫點(diǎn)、報(bào)檢點(diǎn)、疫情監(jiān)測點(diǎn)、獸醫(yī)門診、品種改良點(diǎn)的“五點(diǎn)合一”站點(diǎn)建設(shè)，每年新增10—20個(gè)“五點(diǎn)合一”服務(wù)點(diǎn)，力爭20xx年，在全縣所有管理區(qū)都配齊“五點(diǎn)合一”服務(wù)點(diǎn)，畜禽實(shí)現(xiàn)全部集中免疫制度。對國家規(guī)定的高致病性禽流感、口蹄疫等重大動(dòng)物疫病實(shí)行強(qiáng)制免疫，繼續(xù)實(shí)行牲畜合同防疫制度，按照“政府保密度，業(yè)務(wù)部門保質(zhì)量”的要求，落實(shí)重大動(dòng)物防疫工作責(zé)任制和責(zé)任追究制，落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控工作一票否決制度。切實(shí)落實(shí)重大動(dòng)物疫病防控應(yīng)急儲備機(jī)制，完善縣、鄉(xiāng)兩級重大動(dòng)物疫情貯備庫。

進(jìn)一步加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)定點(diǎn)畜禽屠宰場和活畜交易市場的建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫，全面落實(shí)畜產(chǎn)品準(zhǔn)入制度，推廣電子標(biāo)識，建立養(yǎng)殖場免疫、獸藥使用記錄以及休藥期制度，落實(shí)城區(qū)五公里范圍內(nèi)禁養(yǎng)區(qū)制度，建立起動(dòng)物標(biāo)識和疫病可追溯體系，形成“以監(jiān)促檢、以檢促防”的監(jiān)督執(zhí)法工作機(jī)制。加強(qiáng)畜產(chǎn)品的監(jiān)督檢查力度，設(shè)立“健康肉”銷售點(diǎn)，積極推廣無公害、綠色畜產(chǎn)品養(yǎng)殖模式，探索無公害畜產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制，逐步提高畜產(chǎn)品安全水平。

(五)深化畜牧業(yè)技術(shù)推廣體制改革，穩(wěn)定隊(duì)伍，提高素質(zhì)

創(chuàng)新畜牧獸醫(yī)科技服務(wù)體制，調(diào)動(dòng)基層技術(shù)人員開拓創(chuàng)新積極性，積極開展“科技入戶”工程，采取市場機(jī)制和行政選派相結(jié)合的辦法，向養(yǎng)殖大戶、基地或公司派駐科技特派員，直接與養(yǎng)殖場(戶)掛鉤，到場到戶服務(wù)，提供生產(chǎn)、經(jīng)營上的技術(shù)服務(wù)，積極推廣“良種、良料、良法、良舍”配套技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“科技人員直接到戶、良種良法直接到圈、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”，從而引導(dǎo)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式?？萍继嘏蓡T承擔(dān)的科研項(xiàng)目，同等條件下優(yōu)先納入縣科技三項(xiàng)經(jīng)費(fèi)予以立項(xiàng)，到畜牧業(yè)一線工作成績顯著的，在職稱評聘時(shí)優(yōu)先，對做出突出貢獻(xiàn)的人員可破格晉升職稱;品種改良服務(wù)體系，要積極探索以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，技術(shù)帶頭人牽頭，將品種改良技術(shù)人員組織起來，對轄區(qū)內(nèi)所有黃牛冷配實(shí)行技術(shù)承包，采取技術(shù)服務(wù)費(fèi)與凍精費(fèi)用分離、利潤歸已的辦法，將品種改良技術(shù)服務(wù)社會化。鼓勵(lì)村級防疫員建成社會化經(jīng)濟(jì)合作組織，簽訂勞務(wù)合同，明確責(zé)任和義務(wù)，將防疫工作納入社會化服務(wù)范疇，進(jìn)行市場化運(yùn)作，防疫服務(wù)費(fèi)由防疫員合作組織自收自支，積極推行“六員一體”(防疫員、協(xié)檢員、診療員、政策宣傳員、信息統(tǒng)計(jì)員、技術(shù)推廣員)工作機(jī)制，以動(dòng)物防疫、品種改良、動(dòng)物疫病治療等有償服務(wù)收入為主體，工作量化，細(xì)化責(zé)任，實(shí)行績效工資，提高服務(wù)能力，穩(wěn)定村級防疫員隊(duì)伍。草原站技術(shù)人員要利用技術(shù)優(yōu)勢，籌措資金購進(jìn)大型牧草加工機(jī)械，組織技術(shù)人員成立飼草料加工服務(wù)組織，對分散種植的苜蓿集中收購，生產(chǎn)草顆粒、草捆，提高草產(chǎn)品附加值，增加飼草料的商品價(jià)值，對玉米秸稈等飼草進(jìn)行集中加工粉碎存貯，零售批發(fā)的模式，以提高飼草的加工利用率，實(shí)現(xiàn)飼草料商品化。

(六)完善畜產(chǎn)品市場體系建設(shè)，進(jìn)一步搞活畜產(chǎn)品流通，促進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

以促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為大目標(biāo)，構(gòu)建布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、運(yùn)營暢通、符合畜產(chǎn)品交易特點(diǎn)的市場體系。在交通便利處，建設(shè)以牛羊活畜交易市場、牛羊屠宰加工企業(yè)、飼草料加工交易市場、育肥小區(qū)和托肥所及集檢疫防疫和食宿的綜合性畜牧業(yè)科技示范園區(qū)，帶活整個(gè)畜牧市場流通體系，為養(yǎng)殖戶直接進(jìn)入市場奠定基礎(chǔ)。積極發(fā)展多種形式的畜牧業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，按照專業(yè)化規(guī)模經(jīng)營的要求，鼓勵(lì)養(yǎng)殖大戶和科技人員牽頭，積極創(chuàng)辦各種形式的畜產(chǎn)品生產(chǎn)、加工與營銷專業(yè)合作組織，實(shí)行自主經(jīng)營、自我管理、自我服務(wù)，帶動(dòng)養(yǎng)殖戶開拓市場，增強(qiáng)抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力。按照“活儲為主，凍儲為輔”的儲備機(jī)制，建立肉食品儲備調(diào)節(jié)和風(fēng)險(xiǎn)保障機(jī)制，對牛、羊、豬、禽肉及禽蛋，實(shí)施“定點(diǎn)儲備、定點(diǎn)屠宰、定點(diǎn)銷售、定點(diǎn)補(bǔ)貼”，保證我縣節(jié)假日的儲備及應(yīng)急供應(yīng)。

三、切實(shí)加強(qiáng)畜牧業(yè)發(fā)展的組織領(lǐng)導(dǎo)，加大財(cái)政、金融保險(xiǎn)對畜牧業(yè)的支持力度

一是健全畜牧業(yè)工作機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場相應(yīng)成立工作班子，制定出臺符合實(shí)際、具有可操作性的畜牧業(yè)發(fā)展工作方案和扶持政策。形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其它領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的工作格局。由縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與畜牧專業(yè)技術(shù)人員，各負(fù)其責(zé)，各顯其能，定點(diǎn)包戶，掛牌督辦，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成養(yǎng)殖小區(qū)，確保養(yǎng)殖小區(qū)建得成，用得好，農(nóng)民得利，鄉(xiāng)鎮(zhèn)得益，實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖戶共贏的局面。

(二)加大財(cái)政扶持力度

出臺牛羊育肥發(fā)展優(yōu)惠政策，以養(yǎng)殖小區(qū)和養(yǎng)殖大戶為重點(diǎn)，從良種引進(jìn)補(bǔ)貼，養(yǎng)殖基礎(chǔ)彩鋼板，養(yǎng)殖設(shè)施機(jī)械化，養(yǎng)殖制度規(guī)范化，防疫制度化，糞便處理無害化等方面提出具體指標(biāo)，按照年育肥出欄牛100頭、羊500只，一次性給予補(bǔ)助10萬元，年育以出欄牛500頭、羊2500只以上的，一次性給予補(bǔ)助50萬元，年育肥出欄牛1000頭、羊5000只以上的，一次性給予補(bǔ)助100萬元。年初由養(yǎng)殖小區(qū)或養(yǎng)殖大戶提出資金補(bǔ)助申請，陳述建設(shè)內(nèi)容，年中進(jìn)行督促檢查，年終驗(yàn)收組統(tǒng)一組織評審檢查，達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)者給予兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)。

(三)加大對畜牧業(yè)的金融支持

農(nóng)行和信用社每年各拿出畜牧業(yè)專項(xiàng)貸款20xx萬元，用于支持畜牧業(yè)發(fā)展。為提高養(yǎng)殖放貸率，規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)，金融部門延長貸款期限為2—3年，實(shí)行錯(cuò)時(shí)放款，由縣財(cái)政承擔(dān)50%的利息，養(yǎng)殖戶承擔(dān)50%的利息，由鄉(xiāng)財(cái)政所直接給貸款戶兌現(xiàn)。加強(qiáng)畜牧業(yè)專項(xiàng)貸款管理，實(shí)行封閉運(yùn)行，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、畜牧部門、金融機(jī)構(gòu)與農(nóng)戶之間建立監(jiān)督機(jī)制，有棚圈、青貯窖，懂技術(shù)的農(nóng)戶優(yōu)無發(fā)展。

(四)建立養(yǎng)殖戶牲畜保險(xiǎn)，建立畜牧業(yè)養(yǎng)殖基金 要繼續(xù)鞏固和完善已開展的能繁母豬保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，積極開展牛、羊、禽的政策性保險(xiǎn)試點(diǎn)。在全縣從專業(yè)養(yǎng)殖戶開始，建立養(yǎng)殖保險(xiǎn)基金，開展養(yǎng)殖戶牲畜保險(xiǎn)試點(diǎn)。

城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)匯報(bào)篇四

為進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保工作的規(guī)范化管理水平，健全我縣社會救助體系，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民基本生活，做到精準(zhǔn)扶貧和“兩線融合”。根據(jù)《衡陽市農(nóng)村低保兜底脫貧暨農(nóng)村低保清理工作方案(試行)》(衡政辦函[20xx]19號)文件精神，經(jīng)縣委、縣政府研究，決定對全縣城鄉(xiāng)低保進(jìn)行全面清查整改，并制定如下實(shí)施方案:

一、工作目標(biāo)

對全縣城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行重新核查，重新評定，提高保障水平，全面清退不符合低保條件的對象，將符合低保條件的困難家庭納入保障范圍，實(shí)現(xiàn)按戶施保、分類施保、進(jìn)退及時(shí)。同時(shí)，準(zhǔn)確設(shè)定社會保障兜底脫貧對象認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)定程序，建立聯(lián)合認(rèn)定機(jī)制，精準(zhǔn)認(rèn)定社會保障兜底脫貧對象，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)與國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)“兩線融合”。

二、基本原則

(一)依法依規(guī)，嚴(yán)格程序的原則;

(二)屬地管理、分級負(fù)責(zé)的原則;

(三)重新評定、全面清理的原則;

(四)分類施保、動(dòng)態(tài)管理的原則;

(五)公開、公平、公正的原則。

三、工作重點(diǎn)

(一)提高城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)省政府制定的全省城鄉(xiāng)低保指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我縣實(shí)際，在統(tǒng)籌農(nóng)村低保和扶貧標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，全面提高我縣20xx年城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)，其中農(nóng)村低保保障標(biāo)準(zhǔn)由165元/月提高到220元/月;城市低保保障標(biāo)準(zhǔn)由330元/月提高到420元/月。社會保障兜底脫貧對象，按最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)上浮10%。

(二)突出重點(diǎn)清查對象。

1.家庭經(jīng)濟(jì)情況好轉(zhuǎn)，人均家庭收入明顯高于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的;

2.基層干部、村(居)委會成員、離任村干部和低保經(jīng)辦人員及其親屬不符合低保條件而享受低保待遇的人員;

3.退役軍人、城鄉(xiāng)環(huán)境同治環(huán)衛(wèi)人員、企業(yè)改制職工、困難企業(yè)職工、失地農(nóng)民等成建制納入低保的群體;

4.家庭成員中有死亡未及時(shí)申報(bào)的;

5.家庭有商業(yè)門面、住房出租和經(jīng)商辦企業(yè)，經(jīng)營收入較穩(wěn)定或家庭擁有或長期使用小轎車、面包車、經(jīng)營性大中型運(yùn)輸車、工程機(jī)械、拖拉機(jī)和收割機(jī)等中型以上農(nóng)機(jī)具的;

6.城鄉(xiāng)低保家庭成員中有一次性付款或通過銀行按揭貸款購買商品房及自建大面積住房的;飼養(yǎng)名貴寵物、購買貴重首飾、高檔音響、柜式空調(diào)、液晶電腦等高檔非生活消費(fèi)品的;購買分紅性商業(yè)保險(xiǎn)的;農(nóng)村低保家庭成員在城區(qū)購買商品房，購置使用電腦、空調(diào)和電冰箱的;

7.夫妻雙方年齡在60歲以下，身體健康，不工作、不耕種，經(jīng)常出入棋牌室、ktv、餐飲等場所，家中無特殊困難的;

8.因酗酒、賭博、吸毒等原因?qū)е录彝ヘ毨?，通過教育仍不改正的;

9.有眾多成年子女或子女生活條件較好的，父母、子女之間有能力履行撫養(yǎng)、贍養(yǎng)義務(wù)的;

10.審批時(shí)有在校的大、中專學(xué)生，現(xiàn)已畢業(yè)的;

11.經(jīng)常變換住址或聯(lián)系方式而不告知低保審核機(jī)關(guān)，致使低保審核機(jī)關(guān)無法核實(shí)情況的;

12.隱瞞、虛報(bào)家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)等情況;家庭住址填寫不詳細(xì)或與實(shí)際不符的;連續(xù)3個(gè)月以上不按時(shí)領(lǐng)取低保金的;子女在義務(wù)教育階段進(jìn)入高收費(fèi)私立、貴族學(xué)校就讀;子女自費(fèi)出國留學(xué);

13.子女已成年具有勞動(dòng)能力或就讀高等院校的子女已就業(yè)或畢業(yè)一年以上的家庭;

14.拒絕接受工作人員或有關(guān)部門入戶調(diào)查、核實(shí)家庭財(cái)產(chǎn)和家庭收入的，無理取鬧、毆打工作人員的;

15.連續(xù)3次入戶不在家，無法連續(xù)核實(shí)情況的;

16.有雙重戶口的;

17.領(lǐng)取社保金后，家庭收入高于低保標(biāo)準(zhǔn)的。

(三)突出重點(diǎn)保障對象。城鄉(xiāng)低保對象家庭人均收入必須低于我縣保障線，重點(diǎn)是保障以下六類原因造成的家庭生活常年困難，無經(jīng)濟(jì)來源或人均收入低于保障線的特困人員或家庭。

1.困境未成年人，主要指16周歲以下、父母一方死亡(戶口本銷戶頁或證明，或醫(yī)院出具的死亡證明，或殯儀館出具的死亡火化證明)，一方失蹤或無勞動(dòng)能力，失蹤由村委會證明并由困境兒童居住地五戶以上的鄰居簽字蓋手膜，失去勞動(dòng)能力由殘聯(lián)、人社或衛(wèi)計(jì)部門證明，且無其他經(jīng)濟(jì)來源。

2.家庭成員中有一、二級殘疾人，或三、四級精神、智力殘疾人，或一戶多殘，或老殘同戶的特殊困難家庭，且無其他經(jīng)濟(jì)來源。

3.家庭成員因病(含慢性病)部分或完全喪失勞動(dòng)能力(需繼續(xù)治療，年累計(jì)自付醫(yī)療費(fèi)用達(dá)到當(dāng)?shù)厝司芍涫杖?倍以上)，且無其他經(jīng)濟(jì)來源的家庭。

4.家庭成員全部是老年人(60周歲以上)、未成年(16周歲以下)的;或其贍養(yǎng)、撫養(yǎng)人均因病、因殘喪失勞動(dòng)能力，無贍養(yǎng)、撫養(yǎng)能力的。

5.非農(nóng)村低保和扶貧家庭，因?yàn)?zāi)害、突發(fā)性事件主要?jiǎng)趧?dòng)力死亡、重殘等致貧，且符合上述條件之一的。

6.因其他原因，主要是指因自然災(zāi)害、社會災(zāi)害等原因造成生活常年困難，無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的貧困家庭。

社會保障兜底脫貧對象、低保對象必須嚴(yán)格按戶施保，要堅(jiān)決杜絕人為分戶、拆戶、并戶現(xiàn)象發(fā)生。

四、工作要求

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要依據(jù)本次清查整改，進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保工作程序，將城鄉(xiāng)低保工作納入規(guī)范化，制度化建設(shè)軌道。

(一)規(guī)范申請受理的責(zé)任主體。國務(wù)院《社會救助暫行辦法》中明確規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是低保申請、受理、入戶調(diào)查、評議家庭收入情況、財(cái)產(chǎn)狀況調(diào)查核實(shí)的責(zé)任主體單位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要充分履行主體責(zé)任，認(rèn)真組織實(shí)施，把好各個(gè)關(guān)口，確保申請對象認(rèn)定準(zhǔn)確，受理及時(shí)，調(diào)查全面，評議公開，并基本核實(shí)好申請家庭財(cái)產(chǎn)狀況。

(二)規(guī)范低保申請程序。申請低保應(yīng)以家庭為單位，符合條件的家庭由戶主向戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府書面提出申請，填寫低保申請書，家庭收入，財(cái)產(chǎn)聲明、申報(bào)承諾書，家庭經(jīng)濟(jì)狀況授權(quán)委托書。如無行為能力，可由村(居)委會代其提出申請。低保申請書由戶主簽字確認(rèn)，家庭收入、財(cái)產(chǎn)聲明及申報(bào)承諾書和家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)委托書由共同生活的家庭成員共同簽字確認(rèn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織專人指導(dǎo)申請對象按要求如實(shí)規(guī)范填寫，凡不按要求提供相關(guān)證明材料的申請對象，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府一律不予以受理。

(三)規(guī)范家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對。由縣低收入居民家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息比對中心對城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況進(jìn)行核對。

1、家庭收入。家庭收入包括共同生活的家庭成員在規(guī)定期限內(nèi)的經(jīng)營性收入、工資性收入、財(cái)產(chǎn)性收入、轉(zhuǎn)移性收入等全部可支配收入。

(1)經(jīng)營性收入。主要包括從事種植、養(yǎng)殖、采集、加工等農(nóng)林牧漁業(yè)的生產(chǎn)收入及其他家庭經(jīng)營性收入，能夠出示有效證明的，按證明的收入扣除成本后計(jì)算;無收入證明，又無合同規(guī)定或固定價(jià)格的，可參照當(dāng)?shù)赝悈^(qū)域平均產(chǎn)量和當(dāng)?shù)氐氖召弮r(jià)，按當(dāng)?shù)卦u估標(biāo)準(zhǔn)和核算方法計(jì)算;用于家庭自給消費(fèi)的，不計(jì)入收入。

(2)工資性收入。主要指勞務(wù)活動(dòng)所得收入，能夠出示有效證明的，按所證明的收入計(jì)算;不能出具有效證明的，可比照務(wù)工所在地最低工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

(3)財(cái)產(chǎn)性收入。主要包括土地林地出租、土地征用補(bǔ)償、房屋出售出租等收入及其他財(cái)產(chǎn)性收入。有協(xié)議、裁決或判決的，按協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計(jì)算;無協(xié)議、裁決或判決的，可按當(dāng)?shù)卦u估標(biāo)準(zhǔn)和核算方法計(jì)算。

(4)轉(zhuǎn)移性收入。主要包括糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、林業(yè)補(bǔ)貼、贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)等收入及其他轉(zhuǎn)移性收入。有協(xié)議、裁決或判決的，按協(xié)議、裁決或判決的數(shù)額計(jì)算;無協(xié)議、裁決或判決的，可參照相關(guān)人員的支付能力計(jì)算。法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)、撫養(yǎng)義務(wù)人正在享受低保的，可以視為無履行贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)能力。

(5)地方政府規(guī)定的其他家庭收入。

2、家庭財(cái)產(chǎn)評估。主要包括共同生活的家庭成員所擁有的土地、房產(chǎn)、農(nóng)機(jī)、車輛、家電等資產(chǎn)。家庭財(cái)產(chǎn)狀況超過當(dāng)?shù)匾?guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，不予享受低保。全縣統(tǒng)一制定符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的低保申請家庭收入和財(cái)產(chǎn)核定辦法，明確收入排查范圍，出臺行業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，對贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)義務(wù)人履行相關(guān)法定義務(wù)提出具體要求，并提出家庭財(cái)產(chǎn)狀況具體標(biāo)準(zhǔn)。

(四)規(guī)范入戶調(diào)查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府派2名(含)以上經(jīng)辦人員，對申請城鄉(xiāng)低保的家庭逐一入戶現(xiàn)場調(diào)查，詳細(xì)真實(shí)記錄申請人家庭人口結(jié)構(gòu)、收入、財(cái)產(chǎn)、生活等狀況，并簽署意見。入戶率應(yīng)達(dá)到100%，并對社會保障兜底脫貧的家庭予以單獨(dú)標(biāo)注。

(五)規(guī)范民主評議。低保民主評議由鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐村(居)委會干部或鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)主持，邀請村(居)民委員會成員、低保工作人員、熟悉村(居)民情況的黨員代表、村(居)民代表、低保困難戶代表以及駐村(居)委會人大代表、政協(xié)委員等相關(guān)人員參與評議，參與評議人數(shù)不低于31人，其中群眾代表不低于60%。評議前，要組織評議代表進(jìn)行培訓(xùn)，宣講低保有關(guān)政策，確保評議公開，評議小組成員要在評議結(jié)果上簽字，并對評議結(jié)果負(fù)責(zé)。

(六)規(guī)范公示制度。對清查取消的、新增的以及補(bǔ)差水平變更的低保對象，要全程進(jìn)行張榜公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)公示民主評議和審核結(jié)果，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各村委會(社區(qū))應(yīng)設(shè)置統(tǒng)一固定的公示欄，每個(gè)行政村(社區(qū))在現(xiàn)辦公場所設(shè)立本村(社區(qū))城鄉(xiāng)低保永久性公示牌，進(jìn)行分類公示，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可利用電子顯示屏和戶外顯示屏對低保對象進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括家庭成員姓名、居住地址、享保人口、享保標(biāo)準(zhǔn)等;縣民政局在政府門戶網(wǎng)站或縣有線電視上公示低保對象的家庭成員情況、收入情況、保障金額等信息，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提供加蓋縣民政局公章的各行政村低保對象相關(guān)信息，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在低保申請家庭居住地長期公示。對國家公職人員、基層干部(含村、社區(qū)干部)、低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保的對象，單獨(dú)公示，做到低保政策、程序、結(jié)果全公開，接受群眾監(jiān)督。

(七)規(guī)范動(dòng)態(tài)管理。縣民政局每年要牽頭組織對低保家庭的人員、收入、財(cái)產(chǎn)情況進(jìn)行一次年檢復(fù)審，并根據(jù)年檢復(fù)審情況作出低保金停發(fā)、減發(fā)或增發(fā)的決定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)對完全喪失勞動(dòng)能力、部分喪失勞動(dòng)能力、有勞動(dòng)能力三種類別分類管理。對于無生活來源、無勞動(dòng)能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”，每年核查一次;對短期內(nèi)收入變化不大的家庭，每半年核查一次;對收入來源不固定，成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的最低生活保障家庭，原則上實(shí)行城市按月、農(nóng)村按季核查，及時(shí)清退不符合條件對象，納入符合條件對象，做到動(dòng)態(tài)管理到位，進(jìn)行及時(shí)有序。

(八)規(guī)范年檢制度。為進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)低保管理，掌握低保對象的家庭狀況，每年8-9月份，對社會保障兜底脫貧對象每年審核一次。年檢工作由民政局主檢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦協(xié)檢。

1.凡屬我縣的城鄉(xiāng)低保戶都應(yīng)攜帶本人身價(jià)證、全家戶口本、低保證、低保金(一卡通)存折原件到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦進(jìn)行登記年檢，新增的低保戶要提供相應(yīng)的證明材料原件，如:家庭成員中患大病的，提供縣級以上醫(yī)院診斷書，重度殘疾的，提供有關(guān)部門發(fā)的殘疾證;上大學(xué)的，提供在讀學(xué)校注冊的學(xué)生證或新生錄取通知書;離婚的提供離婚證或離婚協(xié)議，確保低保戶提供的情況真實(shí)可靠。

2.城鄉(xiāng)低保戶年檢時(shí)，由縣民政局嚴(yán)格審查各種證件，了解詢問低保戶家庭詳細(xì)情況，填制年檢登記表，鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦填寫低保對象臺帳，對低保對象進(jìn)行信息采集，更新電子臺帳，并上報(bào)縣民政局，由縣民政局抽查入戶，核實(shí)低保對象所反映的情況。

3.年檢合格的低保戶，由縣民政局在新?lián)Q發(fā)的《低保證》上統(tǒng)一加蓋帶有日期的“年檢合格”印章，低保對象在年檢登記表上簽字蓋章，不能按時(shí)參加年檢的低保戶，一律視為年檢不合格，取消其城鄉(xiāng)低保待遇，收回《低保證》。

4.對于年老體弱、殘疾人出行不便的低保戶，由工作人員上門進(jìn)行年檢。

(九)規(guī)范檔案管理。縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要嚴(yán)格低保對象的檔案管理，做到一戶一檔。要分別建立低保電子、紙質(zhì)檔案數(shù)據(jù)庫，所有檔案資料實(shí)行“誰審核、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”，低保情況異動(dòng)時(shí)要及時(shí)做好記錄，做到資料真實(shí)，有據(jù)可查，程序嚴(yán)格。紙質(zhì)檔案報(bào)縣民政局審核后交鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一存檔，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要明確專人負(fù)責(zé)檔案管理工作，明確管理責(zé)任，人員異動(dòng)時(shí)，檔案要及時(shí)交接。低保對象檔案需包含以下內(nèi)容:

1、“三書”主要包括:

(1)最低生活保障申請書，由申請家庭書面陳述申請低保的理由。

(2)低保家庭財(cái)產(chǎn)聲明及申報(bào)承諾書由申請家庭如實(shí)填寫家庭成員收入情況及家庭財(cái)產(chǎn)狀況，承諾提供的相關(guān)資料真實(shí)完整，并承諾當(dāng)家庭人口狀況、收入狀況、財(cái)產(chǎn)狀況發(fā)生變化時(shí)，履行及時(shí)告知義務(wù)。

(3)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對授權(quán)委托書，由低保申請家庭承諾授權(quán)民政部門向相關(guān)部門查詢其家庭成員住房、車輛、公積金、社保、銀行存款、通訊及水電支出等多方面信息。

2、“三表”主要包括:

(1)城鄉(xiāng)最低生活保障家庭信息采集及入戶調(diào)查情況表。包含低保家庭基本信息、家庭成員信息、家庭財(cái)產(chǎn)情況等信息，并由保障對象簽字、村(居)委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、縣社會救助服務(wù)中心、縣民政局領(lǐng)導(dǎo)等相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行調(diào)查并簽字確認(rèn)。

(2)國家公職人員和村(居)干部近親屬享受低保備案表。包含國家公職人員、基層干部(含村干部)、低保經(jīng)辦人員近親屬享受低保的信息。

(3)城鄉(xiāng)最低生活保障審核審批表。包含家庭成員信息、村(居)委會初審意見、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核意見、縣民政局審批意見。

3、“兩記錄”主要包括:民主評議記錄。包含民主評議舉行的時(shí)間、地點(diǎn)、參加人員及評議結(jié)果，并由所有參評人員簽字確認(rèn)。公示記錄。包含公示的時(shí)間、地點(diǎn)、是否收到異議情況說明及公示的實(shí)地圖片信息。

五、實(shí)施步驟

此次低保大清查按照先農(nóng)村后城市步驟實(shí)施。其中農(nóng)村低保清理工作從20xx年5月10日起至6月30日止。具體時(shí)間分四個(gè)階段:

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月10日到5月19日)。一是動(dòng)員部署。由縣政府召開專題會議，進(jìn)行統(tǒng)一部署和安排相關(guān)事宜，加強(qiáng)對活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要分別召開動(dòng)員大會，緊扣“法制救助惠民生”主題，對清查工作進(jìn)行動(dòng)員部署;二是制定方案。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)縣里的方案制定可行的、操作性強(qiáng)的具體實(shí)施方案，組織鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)、宣傳低保政策;同時(shí)，要制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子包片、干部包村制度，明確工作職責(zé)和措施。三是廣泛宣傳。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等靈活多樣的宣傳形式，宣傳清查的意義、方法、享受城鄉(xiāng)低保的條件、申請審批程序等，將活動(dòng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))及群眾家中，引導(dǎo)社會各界從正面了解社會救助工作性質(zhì)及政策精神;縣民政局要統(tǒng)一制作橫幅和政策宣傳冊，并通過縣電視臺、縣黨報(bào)、手機(jī)報(bào)等媒體進(jìn)行廣泛宣傳，營造良好輿論氛圍，切實(shí)提高城鄉(xiāng)低保政策的知曉率及公信力。

(二)整改規(guī)范階段(5月20日到6月15日)。

1、入戶核查。對符合低保條件未納入保障范圍的要摸清情況，及時(shí)按程序辦理。入戶核查由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一組織，集中力量，以社區(qū)(村)為單位，組織人員對所有在冊低保對象進(jìn)行逐戶核查，逐戶分類，填寫好“三書”:即《低保申請書》、《家庭財(cái)產(chǎn)聲明及如實(shí)申報(bào)承諾書》、《家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查授權(quán)委托書》;“三表”:即《衡南縣城鄉(xiāng)低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查表》、《城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任表》、《特殊人員備案表》，并將紙質(zhì)(蓋章)與電子版一同報(bào)縣城鄉(xiāng)社會救助服務(wù)中心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部入戶核查要做到三個(gè)“六必知”和四個(gè)“100%”。掌握城鄉(xiāng)低保對象的情況做到“六必知”，即:家庭成員戶籍現(xiàn)狀、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)、社會關(guān)系、病殘?jiān)\斷、看病就醫(yī)情況;掌握其他困難群眾的情況做到“六必知”，即:家庭成員財(cái)產(chǎn)、社會關(guān)系、家庭財(cái)產(chǎn)、致貧原因、家庭開支、申報(bào)情況;對城鄉(xiāng)低保工作的日常管理做到“六必知”，即:申請受理、入戶調(diào)查、民主評議、審核公示、檔案管理、舉報(bào)受理情況。做到“四個(gè)100%”:即鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做到本轄區(qū)的低保戶100%入戶;對投訴較多的個(gè)人、群眾反映強(qiáng)烈而未納入低保的家庭100%入戶;低保檔100%查閱;簽署核查情況調(diào)查表100%。縣救助服務(wù)中心按照分工，負(fù)責(zé)掛點(diǎn)單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

2、民主評議。由所在社區(qū)(村委會)的民主評議小組對在冊低保對象是否繼續(xù)享受城鄉(xiāng)低保進(jìn)行民主評議。評議過程中，先由調(diào)查人員陳述在冊低保對象基本情況，然后通過無記名投票方式確定是否繼續(xù)享受低?；蛘{(diào)整。由各社區(qū)(村委會)將評審結(jié)果在公示欄中予以公布。

3.審核審批?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))三級從事低保工作的人員共同參與對申請對象的審核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對操作程序及相關(guān)材料進(jìn)行審核，簽署審核意見，將初審結(jié)果張榜公布，公示期為7天，并將通過初審的低保對象材料交縣城鄉(xiāng)社會救助服務(wù)中心復(fù)核、抽查和審批。建立審核審批結(jié)果書面送達(dá)制度，對不符合條件的申請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)書面向申請人說明不予批準(zhǔn)的理由，并送達(dá)申請家庭，由低保申請家庭成員簽字確認(rèn)簽收。

(三)檢查驗(yàn)收階段(6月16日至6月24日)。同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織人員完成低保對象信息的錄入和建立低保對象檔案，完善扶貧開發(fā)數(shù)據(jù)，確保對象信息準(zhǔn)確無誤。由縣城鄉(xiāng)社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成的城鄉(xiāng)低保對象聯(lián)合認(rèn)定機(jī)構(gòu)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)低保清查工作組織重點(diǎn)抽查和復(fù)核，抽查率不低于30%，對保障差錯(cuò)率在2%以上的村和社區(qū)，責(zé)令重新進(jìn)行整改。

(四)審批公示階段(6月25日至6月30日)?？h民政局對初審?fù)ㄟ^的城鄉(xiāng)低保對象作進(jìn)一步審核，符合享受條件的予以批準(zhǔn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審批結(jié)果以村(社區(qū))為單位進(jìn)行張榜公示，公示無異議對象由縣民政部門按程序發(fā)放保障金。

六、工作措施

(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記指出“扶貧必先識貧”。精準(zhǔn)認(rèn)定社會保障兜底對象是打贏“社會保障兜底一批”脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提條件。這次城鄉(xiāng)低保大清查，縣人民政府將組織民政、財(cái)政、扶貧、人社、衛(wèi)計(jì)、殘聯(lián)等部門成立社會保障兜底脫貧對象認(rèn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府分管副縣長任組長，建立社會保障兜底脫貧對象聯(lián)合認(rèn)定機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)小組在民政局設(shè)立辦公室，民政局局長兼任辦公室主任，扶貧辦主任兼任副主任，各成員單位抽調(diào)人員參與辦公室工作，具體承擔(dān)聯(lián)合認(rèn)定職責(zé)。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位要站在講政治和講全局的高度，把該工作作為一件大事，擺在突出位置，統(tǒng)籌安排，精心組織，縣級領(lǐng)導(dǎo)對所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)低保工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，相關(guān)職能部門要按照不低于30%的比例進(jìn)行抽查，切實(shí)提高城鄉(xiāng)低保工作的管理水平。

(二)要制定具體方案。各相關(guān)單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)中央和省、市、縣關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧精神，科學(xué)合理地制定具體實(shí)施方案，嚴(yán)格按政策要求執(zhí)行，不得亂開政策口子、隨意擴(kuò)大兜底范圍。確定兜底保障對象時(shí)要以家庭經(jīng)濟(jì)狀況為基礎(chǔ)，不得將重殘、重病等人員從家庭中分離出來單獨(dú)兜底保障。同時(shí)，要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，要結(jié)合社會保障兜底脫貧對象認(rèn)定工作，對農(nóng)襯低保對象進(jìn)行一次全面清理，將原來的“政策?！薄ⅰ熬S穩(wěn)?！?、“人情?！钡葘ο笠约懊撠毤彝ズ徒?jīng)濟(jì)狀況好轉(zhuǎn)后，不再符合農(nóng)村低保條件的對象全部停止低保。

(三)要明確職責(zé)分工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立城鄉(xiāng)社會救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全認(rèn)定機(jī)制，明確工作要求，落實(shí)責(zé)任分工。縣民政局要提供現(xiàn)有農(nóng)村低保對象花名冊，組織城鄉(xiāng)低保對象的入戶調(diào)查、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核查核對、提供加蓋公章的對象公示信息，組織聯(lián)合認(rèn)定審批，建立城鄉(xiāng)低保對象電子和紙質(zhì)檔案并存入民政部門?？h財(cái)政局要根據(jù)保障標(biāo)準(zhǔn)和人員規(guī)模做好資金預(yù)算和資金保障?？h扶貧辦要提供現(xiàn)有貧困對象花名冊和年度已脫貧的貧困人口花名冊，將納入扶貧開發(fā)范圍的城鄉(xiāng)低保對象納入扶貧開發(fā)范圍，建立社會保障兜底脫貧對象電子和紙質(zhì)檔案，并和民政局協(xié)調(diào)一致?？h人社局要提供貧困對象勞務(wù)輸出、就業(yè)救助、社保等信息的查詢和核對?？h衛(wèi)計(jì)局要提供醫(yī)保信息?？h殘聯(lián)要進(jìn)行殘疾程度認(rèn)定，發(fā)放殘疾等級證書。

(四)要落實(shí)主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為此次城鄉(xiāng)低保清查工作的責(zé)任主體，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人為此項(xiàng)工作的第一責(zé)任人，對清查中發(fā)現(xiàn)的問題要分析原因，完善制度，規(guī)范程序，嚴(yán)肅紀(jì)律，通過查漏補(bǔ)缺，建立規(guī)范、動(dòng)態(tài)的城鄉(xiāng)低保運(yùn)行工作長效機(jī)制。精準(zhǔn)認(rèn)定城鄉(xiāng)低保對象的入戶調(diào)查、民主評議、公示、審核等工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織實(shí)施，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有專人負(fù)責(zé)，人戶率要達(dá)100%.同時(shí)，這次清查整改將作為城鄉(xiāng)低?？冃Э己?、為民辦實(shí)事考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，在全縣范圍內(nèi)建立城鄉(xiāng)居民最低生活保障績效評價(jià)體系，將低保工作納入縣政府對各有關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)管理考核、駐村干部年度績效考評的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

(五)加強(qiáng)責(zé)任追究。對申請對象隱瞞收入及財(cái)產(chǎn)、干擾辦事人員工作等行為;對清理工作不重視、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、工作敷衍了事、該清退未清退、整頓效果不明顯的;對違背政策規(guī)定享受低保的，對采取不正當(dāng)手段騙取作假、虛報(bào)瞞報(bào)低保待遇、干擾低保管理秩序的，將根據(jù)《衡南縣城鄉(xiāng)低保工作責(zé)任追究辦法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)，建立低保信訪有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，做到有報(bào)必查、有錯(cuò)必糾。由縣民政局設(shè)立低保舉報(bào)專線，安排專人接聽群眾舉報(bào)電話，舉報(bào)熱線:85563568556376。對實(shí)名舉報(bào)者，經(jīng)查實(shí)情況后，對當(dāng)事人給予100-200元獎(jiǎng)勵(lì)。

城鄉(xiāng)低保工作總結(jié)匯報(bào)篇五

為貫徹落實(shí)國務(wù)院新頒發(fā)的《社會救助暫行辦法》(國務(wù)院令第649號)及市民政局《關(guān)于開展城鄉(xiāng)低保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退整改工作的通知》(衡民發(fā)[20xx]27號)、《關(guān)于開展農(nóng)村低保大清查進(jìn)一步完善應(yīng)保盡保工作的實(shí)施方案》(衡民發(fā)[20xx]28)、《衡陽市城鄉(xiāng)低保整改督查工作實(shí)施方案》(衡民發(fā)[20xx]29號)等文件精神，經(jīng)局黨組研究，決定在全區(qū)開展城鄉(xiāng)低保清查整改工作。特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作任務(wù)

以黨的和xx屆三中全會精神為指導(dǎo)，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在全區(qū)開展城鄉(xiāng)低保大清查，進(jìn)一步摸清城鄉(xiāng)低保工作情況、低保對象的實(shí)際生活狀況、實(shí)施分類救助，依法救助，切實(shí)糾正不按程序辦理低保的不規(guī)范做法，對不符合城鄉(xiāng)低保條件的對象一律取消低保資格，實(shí)現(xiàn)應(yīng)退盡退;對符合低保條件的對象及時(shí)納入保障范圍，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。通過抓政策宣傳和落實(shí)制度入手，明確各級職責(zé)，加強(qiáng)干部對政策的執(zhí)行力，提升群眾對政策的知曉度，真正實(shí)現(xiàn)“政策運(yùn)用準(zhǔn)確、程序操作到位、對象審批公正”的目標(biāo)，不斷提升人民群眾對最低生活保障制度的滿意度。

二、工作原則

(一)依法依規(guī)、嚴(yán)格程序的原則;

(二)分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則;

(三)全面清理、重點(diǎn)清退的原則;

(四)公開、公正、公平的原則。

三、工作內(nèi)容

(一)緊扣“法制救助惠民生”主題，開展社會救助政策大宣傳。

認(rèn)真做好《社會救助暫行辦法》的宣傳工作，使廣大的干部群眾了解《社會救助暫行辦法》，全面推行法治救助。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要全面宣傳最低生活保障、特困人員供養(yǎng)和臨時(shí)救助等相關(guān)政策。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛宣傳橫幅等靈活多樣的宣傳形式大力宣傳社會救助政策;引導(dǎo)社會各界從正面了解社會救助工作性質(zhì)，將活動(dòng)深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(街道)、村(社區(qū))及群眾家中。

(二)動(dòng)員街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場干部，開展大走訪活動(dòng)。

各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要結(jié)合黨的群眾路線教育大走訪活動(dòng)，動(dòng)員街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場干部開展城鄉(xiāng)低保、困難群眾對象大走訪活動(dòng)，分別做到三個(gè)“六必知”和四個(gè)“100%”。一是掌握城鄉(xiāng)低保對象的情況做到“六必知”，即家庭成員戶籍現(xiàn)狀、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)、社會關(guān)系、病殘?jiān)\斷、看病就醫(yī)情況;二是掌握其他困難群眾的情況做到“六必知”，即家庭成員財(cái)產(chǎn)、社會關(guān)系、家庭財(cái)產(chǎn)、致貧原因、家庭開支、申報(bào)情況;三是對城鄉(xiāng)低保工作的日常管理做到“六必知”，即申請受理、入戶調(diào)查、民主評議、審核公示、檔案管理、舉報(bào)受理情況。做到“四個(gè)100%”:即鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要做到本轄區(qū)的低保戶和五保戶100%入戶;對投訴較多的個(gè)人、群眾反映強(qiáng)烈而未納入低保的家庭100%入戶;低保檔案100%查閱;簽署核查情況調(diào)查表100%。對符合低保條件未納入保障范圍的要摸清情況，及時(shí)按程序受理。

(三)開展城鄉(xiāng)低保大排查。

1、對全區(qū)所有城鄉(xiāng)低保對象進(jìn)行一次全面清理。重點(diǎn)清查:

(1)基層干部、村(居)委會成員、離任村干部和低保經(jīng)辦人員及其親屬不符合低保條件而享受低保待遇的人員;

(2)企業(yè)改制職工、困難企業(yè)職工、失地農(nóng)民和兩女結(jié)扎戶等成建制納入低保的群體;

(3)家庭成員中有死亡未及時(shí)申報(bào)的;

(4)家庭擁有或長期使用小轎車、面包車、經(jīng)營性大中型運(yùn)輸車、工程機(jī)械、拖拉機(jī)和收割機(jī)等中型以上農(nóng)機(jī)具的;

(5)城市低保對象擁有兩套以上住宅，農(nóng)村低保家庭成員在城區(qū)購買商品房的;

(6)夫妻雙方年齡均在45歲以下，身體健康，不工作、不耕種，經(jīng)常出入棋牌室、ktv、餐飲等場所，家中無特殊困難的;

(7)有贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)能力而不盡法定義務(wù)，而將被贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和扶養(yǎng)對象納入低保的;

(8)經(jīng)常變換住址或聯(lián)系方式而不告知低保審核機(jī)關(guān)，致使低保審核機(jī)關(guān)無法與其聯(lián)系的;隱瞞、虛報(bào)家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)等情況;家庭住址填寫不詳細(xì)或與實(shí)際不符的;連續(xù)3個(gè)月以上不按時(shí)領(lǐng)取低保金的;

(9)子女在義務(wù)教育階段進(jìn)入高收費(fèi)私立、貴族學(xué)校就讀;子女自費(fèi)出國留學(xué)的;

(10)衡民發(fā)[20xx]26號文件列舉的其它不符合低保條件的家庭。

2、對全區(qū)城鄉(xiāng)低保審核審批程序執(zhí)行情況進(jìn)行大檢查。重點(diǎn)檢查的內(nèi)容是查看入戶調(diào)查記錄本、民主評議記錄本、低保檔案及工作臺賬。檢查入戶調(diào)查是否全面、民主評議是否走過場、公示是否到位、審核審批是否符合程序。

3、對低保受理情況進(jìn)行甄別。查看信訪記錄本，結(jié)合本次大走訪情況，對投訴較多的個(gè)人、群眾反映強(qiáng)烈而未納入低保的家庭認(rèn)真做好核查，根據(jù)實(shí)際情況區(qū)別對待。對符合條件的家庭引導(dǎo)其申請低保，街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場及時(shí)受理;對不符合低保條件的要給投訴人及當(dāng)?shù)厝罕娊忉屜嚓P(guān)政策，告知不能享受低保待遇原因。

(四)完善各項(xiàng)規(guī)章制度，開展城鄉(xiāng)低保大整改。

1、清查結(jié)果的處理和運(yùn)用。本次清查活動(dòng)，要根據(jù)保障對象戶籍狀況、家庭收入、家庭財(cái)產(chǎn)變動(dòng)和民主評議等情況，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處提出并簽署意見，報(bào)區(qū)民政局及時(shí)辦理保障對象的保障金增、減、停等復(fù)核審批手續(xù)。對符合條件的城鄉(xiāng)低保對象繼續(xù)享受，對不符合條件的城鄉(xiāng)低保對象停止保障待遇，收回并注銷相關(guān)證件。對采取虛報(bào)、隱瞞、偽造等手段騙取低保的按國務(wù)院頒發(fā)的《社會救助暫行辦法》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，構(gòu)成犯罪的將移交司法部門依法追究刑事責(zé)任。

2、完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。要按分類建檔及時(shí)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。對于無生活來源、無勞動(dòng)能力又無法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)、扶養(yǎng)人的“三無人員”，可每年核查一次;對于短期內(nèi)收入變化不大的家庭，可每半年核查一次;對收入來源不固定，成員有勞動(dòng)能力和勞動(dòng)條件的最低生活保障家庭，原則上實(shí)行城市按月、農(nóng)村按季核查。

3、嚴(yán)格公示制度。對這次清查取消、新增以及補(bǔ)差水平變更的低保對象要進(jìn)行民主評議和張榜公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處需將入戶調(diào)查、民主評議和審核結(jié)果在村(居)委會設(shè)置的公示欄內(nèi)進(jìn)行公示，公示期為7天，確保低保政策、程序、結(jié)果全公開。區(qū)民政局要在社會救助局網(wǎng)站公示低保對象相關(guān)信息。

4、建立長效機(jī)制。對這次清查中發(fā)現(xiàn)的問題要分析原因，完善制度，規(guī)范程序、嚴(yán)肅紀(jì)律，通過查漏補(bǔ)缺，建立規(guī)范、動(dòng)態(tài)的城鄉(xiāng)低保運(yùn)轉(zhuǎn)工作機(jī)制。

四、實(shí)施步驟

這次低保大清查從20xx年5月25日開始，9月30日結(jié)束，分四個(gè)階段進(jìn)行。

(一)安排部署和宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月至6月中旬)。為確?；顒?dòng)順利開展，我區(qū)召開專題會議進(jìn)行統(tǒng)一部署，加強(qiáng)對活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和政策宣傳;各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要高度重視，制定具體可行的實(shí)施方案，有序、穩(wěn)妥的推進(jìn)活動(dòng)開展。區(qū)局將統(tǒng)一制作橫幅和政策宣傳冊，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要積極開展政策宣傳，使政策走進(jìn)千家萬戶。

(二)自查自糾階段(6月中旬至7月)。要以居(村)委員會為單位，對照活動(dòng)內(nèi)容，認(rèn)真開展自清自查，分析問題、查找不足。自查面要達(dá)100%，并形成相關(guān)工作臺賬。對發(fā)現(xiàn)的問題，要認(rèn)真梳理、分析原因、制定措施、健全機(jī)制、落實(shí)整改。自查結(jié)束后，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場填寫《城鄉(xiāng)低保清查情況統(tǒng)計(jì)表》并做好匯報(bào)總結(jié)，報(bào)區(qū)社會救助工作管理局。

(三)檢查驗(yàn)收階段(8月1日到8月31日)。在各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場自查自糾結(jié)束后，區(qū)民政局組織檢查驗(yàn)收，檢查驗(yàn)收分為7個(gè)組，每個(gè)社區(qū)(村)的入戶率不低于30%，對保障差錯(cuò)率在2%以上的村和社區(qū)，責(zé)令重新進(jìn)行整改。

(四)市局驗(yàn)收階段(9月1日到9月30日)。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場對活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，充分做好迎接市級檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。

五、工作措施

(一)提高認(rèn)識，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。這次城鄉(xiāng)低保大清查是貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市政府相關(guān)文件精神，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)最低生活保障工作的需要;是履行民政工作職責(zé)、保障和改善民生、合理分配社會公共資源的需要;是改進(jìn)工作作風(fēng)、自查自糾的需要。各單位要站在講政治和全局的高度，充分認(rèn)識開展城鄉(xiāng)低保清查整改工作的重要性和必要性。此項(xiàng)工作涉及面廣，任務(wù)繁重，各單位要把該工作作為一件大事，擺在突出位置，統(tǒng)籌安排，精心組織。要建立責(zé)任制，明確工作要求，落實(shí)責(zé)任分工，切實(shí)提高城鄉(xiāng)低保工作的管理水平。

(二)加大宣傳，明確職責(zé)。各單位要通過發(fā)放宣傳資料、召開居(村)民會議等方式，加大工作宣傳力度，讓廣大群眾知曉活動(dòng)的目的及意義，積極發(fā)動(dòng)城鄉(xiāng)居民參與到該項(xiàng)工作中來，引導(dǎo)群眾主動(dòng)支持和配合工作的開展。這次清查整改將作為城鄉(xiāng)低?？冃Э己?、為民辦實(shí)事考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同時(shí)也是今年民政重點(diǎn)工作綜合評估事項(xiàng)，實(shí)行“一票否決”。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場作為此項(xiàng)工作的職責(zé)主體，必須進(jìn)一步明確主體、明確職責(zé)，加強(qiáng)管理、規(guī)范操作，集中力量、專人負(fù)責(zé)。

(三)注重方法，嚴(yán)肅紀(jì)律。城鄉(xiāng)低保工作涉及到廣大困難群體的切身利益，涉及到不同群體對低保政策的不同解讀。因此一定要把握工作方法，積極穩(wěn)妥實(shí)行，尤其對被清退的對象，一定要做好政策解釋和思想說服工作，并依法書面告知和依章公示，避免產(chǎn)生新的矛盾，防止不穩(wěn)定事件的發(fā)生。要出實(shí)招、見實(shí)效，對走過場、自查自糾不認(rèn)真、發(fā)現(xiàn)問題不糾正，甚至弄虛作假、虛報(bào)瞞報(bào)的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

這次清查，工作任務(wù)重、時(shí)間緊、壓力大，事關(guān)基層穩(wěn)定和社會和諧，各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向單位一把手及主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，要科學(xué)謀劃，周密部署，突出重點(diǎn)，落實(shí)到人，確保整改取得實(shí)效。