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市級領導講話稿篇一
我們這次全市政務信息工作會議籌劃已久了,由于方方面面的原因,一拖再拖,今天,總算抽出時間,對全市政府系統(tǒng)的信息工作進行一次盤點和安排。剛才,市政府副秘書長、辦公廳常務副主任蘇新平同志,闡明了召開這次會議的意義。一會兒,市政府研究室副主任、信息科長靳水旺同志還要具體輔導信息編報工作,我先就自己分管的信息工作,講三點意見,也是和大家探討關于信息工作的三個問題:
一、明確政務信息的內涵和功能
信息工作是我們政府部門中一項重要的工作,是反映各級政府工作的重要平臺,是體現各級政府工作成績的重要方式,是各級政府上情下達、下情上達的重要路徑,是政府決策的重要依據。它發(fā)揮著無法替代的獨特作用,是執(zhí)政者掌握情況的“窗口”、溝通內外的“渠道”、聯系上下的“神經”。
政務信息工作,必須以服務各級政府領導為宗旨,通過分析領導需求,模擬領導思維,研究領導思路,為領導決策提供依據,是政府工作的重要組成部分。它是政府領導的耳目和外腦,只有緊跟中心工作,反映中心工作,服務中心工作,才能促進政務工作目標的實現。
(一)政務信息工作的服務對象是領導,而不是社會公眾。政務信息與新聞媒體不同。新聞媒體的服務對象是公眾,主要是宣傳群眾、教育群眾、引導輿論,以正面引導為主。而政務信息服務的對象是領導,目的是為領導決策、更好地推進工作提供服務。新聞媒體工作特點是對事物發(fā)生、發(fā)展進行形象處理,語言要求生動活潑,文體多樣,而政務信息則側重反映工作落實的真實情況,實事求是,喜憂兼報。
(二)政務信息工作是反映政府中心和重點工作的落實情況,而不是細枝末節(jié)的一般情況。政府領導是宏觀領導,領導就是管全局、抓大事。市縣政府每年都要作政府工作報告,向人民代表報告上一年度的主要工作情況,報告本年度政府中心工作和重點工作的計劃安排情況,經人民代表大會討論通過后組織實施。政府工作報告中確定的工作就是中心工作和重點工作,必須確保完成。同時,隨著經濟社會形勢的發(fā)展變化,我們還要相應召開一些重要會議,安排一些重點工作。政務信息服務領導決策,就應該圍繞政府中心和重點工作采集編報信息,促進中心和重點工作的完成,而不是反映一般沒有決策價值的情況,也不是反映某個部門內部的一般工作情況,或者是經濟社會生活中的一些細枝末節(jié)的情況。
(三)政務信息是反映領導所不了解的、有決策價值的客觀情況,而不是各類會議或社會大眾都知曉的一般情況。政務信息的基本價值在于它的有用性。領導看信息,目的就是獲得其不知道或不了解的工作情況。我們通常說政務信息是領導的“千里眼”、“順風耳”,就是這個意思?,F在,我們的一些信息,報的是領導召開了一些會議,參加出席的一些活動,本身就是領導已經親歷親為做過的事情,就沒有什么服務價值。相反,一些領導急需知道的工作情況反映不多,一些基層群眾的呼聲反映不夠,一些外地好的經驗和做法反映不多,這才是我們政務信息工作應該改進的地方。
(四)政務信息工作是揭示事物的本質,而不是一般現象的反映和描述。目前的經濟社會生活異彩紛呈,大量的社會情況不斷涌現。就領導接收信息來講,每天出席參加或組織各種會議活動,每天接收的各種文件、雜志、書籍、電話、短信、報紙、簡報、參閱材料不下二、三十種,這些就是領導工作面臨的信息環(huán)境。這些信息材料中,多數反映的不是中心或重點工作,更缺乏對當前工作的本質性分析,很難使領導準確快速地掌握情況。同時,多數情況的反映沒有工作思路和觀點,不能為領導決策提供高水平服務。這是我們政務信息工作的努力方向。
(五)政務信息的服務重點是本級政府,而不是單純片面地爭取被上級信息采用的情況和分數。政務信息以服務本級政府為重點,同時為上級和下級政府服務。目前,我們不少縣市區(qū)和市直部門的政務信息工作,本末倒置,一味爭取上級采用得分,陷入了一種工作誤區(qū)。當然,上級采用情況很重要,能夠反映我們的工作情況。同時,讓上級領導了解我們的工作情況,也是政務信息工作的一項基本職能。但我們工作的主要目的是服務本級政府的領導決策,推動本級政府轄區(qū)范圍的工作。這一點應引起同志們重視。
二、正視政務信息的成績和問題
抓好政務信息工作,是各級政府科學決策的需要,是有效指導工作的需要,是加強作風建設的需要,是提高辦事效率的需要。去年5月以來,在市政府主要領導的高度重視和辦公廳領導的具體指導下,信息工作快速扭轉被動局面,取得的成績主要有以下幾個方面:一是引起了各級各部門對政務信息工作的重視。我們把去年作為全市政務信息工作的基礎年和轉折年,辦公廳先后下發(fā)了《關于進一步加強政務信息工作的通知》和《關于加強重要信息報送工作的通知》,出臺了全市《政務信息工作考核辦法》,明確了政務信息工作的基本制度和規(guī)范要求;召開了全市辦公廳(室)工作會議,對20x年度先進個人進行了表彰;建立信息約稿制度,落實采用情況通報制度,定期對全市96個責任單位的信息報送采用情況進行通報。這些措施,確實引起了不少單位領導的重視,對于健全全市政務信息工作機構、充實力量、改善工作條件起到了推動作用。二是建立了網上報送系統(tǒng)。在我市還沒有建立政務信息專網的情況下,市政府辦公廳對一般信息、重要信息和涉密信息進行分類管理。對一般工作類信息采用互聯網快速上報,并將非涉密類信息及時在網上公開,極大地提高了信息傳輸效率,實現了現有政務信息資源的社會共享。三是扭轉了我市政務信息工作在全省排序落后的局面。據統(tǒng)計,20x年市政府辦公廳信息科共搜集、篩選、處理各類信息8300余條,編發(fā)政務信息287期共計1622條,被省政府采用199條。其中,《省長專報》采用6條。特別是《項目占地問題亟待解決》、《應對煤焦鐵資源性產品征收公路建設基金》、《人畜間布氏桿菌病呈上升趨勢應引起高度重視》、《臨汾市落實全省安全生產會議精神情況匯報》等4條信息,分別被王君省長、牛仁亮等副省長批示,對于推動我市乃至全省有關方面的工作起到了促進作用。同時,我市政務信息工作排名也由全省11個市的倒數第一,躍居全省第四,被省政府辦公廳評為全省信息工作先進單位??傊?,20x年的成績可圈可點,值得肯定。這是市政府和各信息編報單位加強領導的結果,更是全市信息工作者辛勤努力、積極奉獻的結果。在此,我代表市政府辦公廳向全市廣大政務信息工作者表示衷心的感謝!向今天會議受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
在肯定成績的同時,我們還必須承認全市的政務信息工作仍然處于較低的水平。一是個別縣市區(qū)和市直單位對信息工作仍然重視不夠。一些領導同志對信息工作缺乏應有的認識,甚至認為是可有可無的事情。工作中很少研究指導政務信息工作、很少過問信息采用情況,導致信息工作長期處于放任自流的狀態(tài)。有的部門甚至幾個月不報送一條信息。從辦公廳《通報》情況看,多數單位工作不達標,個別單位被市政府采用信息為全年空白。充分說明對政務信息的作用認識還不高,重視程度還不夠。二是信息材料的質量亟待提高。個別單位報送的信息稿件,抓不住當前經濟社會發(fā)展的熱點、難點、重點,不能緊緊圍繞市政府的中心工作和領導需求編報信息,經常報送一些單位參觀、學習、開會等一般性消息,內容空洞,缺乏價值。另外,信息編報不規(guī)范、工作程序不嚴格,有的甚至隨意應付,簡單堆砌。三是信息報送滯后現象較為突出??傮w上看,呈送到領導面前的信息滯后于工作要求。即使是一般內容的信息,也經常使用“日前”、“近日”的概念,有些情況電視報紙等新聞媒體都已經報道了好幾天,相關部門才遲遲報來。還有的部門每月出一份工作《簡報》,等《簡報》全部編好后,才給市政府上報。姑且不說內容質量,單就最基本的“及時性”也做得很不夠。四是信息人員的業(yè)務能力有待提高。目前,多數縣市區(qū)沒有信息工作機構,部分縣市區(qū)和單位沒有專職信息員,又缺少對編輯人員的培訓。編輯人員、尤其是兼職人員不了解信息工作的基本知識,不能把握編報要領,報送的信息質量確實不高。對于這些問題,大家一定要引起高度重視。
市級領導講話稿篇二
同志們:
這次全市科技創(chuàng)新大會,是進入新世紀后我市召開的第一次科技工作會議。特別是面對經濟全球化,我國即將加入wto等新形勢,召開這次大會,意義尤其深遠。這次會議的主要任務是進一步貫徹落實中央領導講話和《中共中央、國務院關于加強技術創(chuàng)新,發(fā)展高科技,實現產業(yè)化的決定》的精神,總結近幾年來我市科技創(chuàng)新工作,發(fā)動全市上下搶抓機遇,迎接挑戰(zhàn),推動科技工作再上新臺階,促進我市社會生產力跨越式發(fā)展,讓科技真正成為我市經濟持續(xù)健康快速發(fā)展的重要動力。下面我講三個方面意見。
一、肯定成績,正視問題,正確評價我市科技進步工作
近兩年來,我市圍繞率先基本實現現代化的目標,始終堅持科技是第一生產力的思想,大力實施科教興市戰(zhàn)略,全面推進技術進步,有力地促進了科技與經濟的結合和經濟的快速健康發(fā)展。今年1—9月份,全市實現國民生產總值75.36億元,同比增長11.4%,財政總收入3.94億元,同比增長27.8%,其中地方財政收入2.23億元,同比增長39.2%。全市經濟之所以能繼續(xù)保持比較好的發(fā)展勢頭,與這兩年科技工作所取得的成績是密不可分的。總結起來講,主要表現在四個方面:
(一)科技發(fā)展有力地推進了農業(yè)經濟結構的調整
兩年來,全市上下始終堅持觀念創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相結合,解放思想,求真務實,使科技在農業(yè)結構調整中的顯示度和貢獻率不斷提高。
1.實施種子種苗工程,為農業(yè)結構調整輸送了一大批優(yōu)良新品種。首先,開展比種試驗,積極選育新品種。在糧食品種上,實施了國家“九五”863攻關計劃,有18只良種稻品質在我市試驗對比;在果木品種上,甘霖鎮(zhèn)求家坎黃花梨基地引進30多只品種進行對比試驗;在茭白品種上,市農科所引進5只優(yōu)良品種進行對比試驗。通過對比試驗,從中篩選出了一批優(yōu)質高效的農業(yè)新品種,有力地推進了效益農業(yè)的發(fā)展。其次,引進一批國外的優(yōu)質農業(yè)新品種。先后引進推廣了荷蘭雜交黃瓜、日本草莓、墨西哥仙人掌、以色列紅番茄、非洲菊、太空蔬菜等31種作物120多只新優(yōu)品種,為全市農業(yè)結構調整注入了新的活力。其三,建立了一批產學研基地。依托高校、科研院所,相繼建成了糧食種子加工中心和良種豬、良種兔、良種茶苗、優(yōu)質果苗及花卉繁育中心等十大種子種苗基地,逐步實現了種子種苗的規(guī)模化培育。市農業(yè)三新技術實驗園區(qū),投資140余萬元,今年引進新品種70只、新技術30項,已成為廣大農技人員的試驗田、效益農業(yè)的示范田和農民調整結構的樣板田。
2.創(chuàng)建科技示范園區(qū),為發(fā)展效益農業(yè)起到了積極的示范帶動作用。為調整糧經比例,發(fā)展效益農業(yè),采取抓點示范、以點帶面、層層推進的工作措施,建立了一批廣泛應用農業(yè)先進技術的現代農業(yè)園區(qū)。浦口國家級農業(yè)高新技術示范園區(qū)、甘霖生態(tài)農業(yè)示范園區(qū)、友誼萬畝竹筍科技示范園區(qū)、石璜花卉現代農業(yè)園區(qū)和仙巖有機茶、金庭桃形李、甘霖黃花梨等現代農業(yè)園區(qū)和科技示范基地,不僅成為新品種、新技術、新設施和新模式的示范,而且為全市效益農業(yè)的發(fā)展提供了強有力的技術支持。目前,我市以無公害生物技術、農業(yè)信息工程技術、噴滴灌技術等為主的高新技術正在廣泛應用,以姜稻輪作、菜稻輪作等為主的新模式已在全面推廣,以鋼管大棚、連棟大棚等高標準設施為主體的設施農業(yè)面積不斷增大,已達2萬余畝,全市糧經比列達到50.15:49.85,科技大大地推進了農業(yè)結構調整的戰(zhàn)略性重大突破。
市級領導講話稿篇三
各位領導、媒體朋友、同志們:
大家好!
民以食為天,食以安為先。食品是人類社會賴以生存和發(fā)展的最基本物質條件,食品安全狀況直接關系著廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關系著社會穩(wěn)定和協(xié)調發(fā)展。食品安全是重大的基本民生問題、重大的經濟問題、重大的政治問題,是彰顯政府執(zhí)政能力的一塊試金石。我市歷來高度重視食品安全工作,不斷強化措施,開展了一系列專項整治活動,取得了明顯成效。
今年為更好地確保食品和食用農產品質量安全,我市開展了“惠州市流通市場食品安全快速檢測工作”,下面,我就抓好這項工作,講幾點意思:
1、提高認識,狠抓落實。
要深刻認識到食品、食用農產品快速檢查的重要性和必要性,要把食品快速檢測作為食品安全監(jiān)管的一項重要手段,充分發(fā)揮食品快速檢測的作用,切實抓好流通市場食品安全快速檢測工作。
2、講究方法,注重實效。
在食品快速檢測工作中要采取查處案件和教育規(guī)范相結合的方法,提高流通市場食品安全快速檢測的工作效率,對經快速檢測結果為不合格的食品,要及時依法依規(guī)采取下架、銷毀等措施處理,并報相關部門追蹤溯源、依法查處。爭取做到“檢測一種食品,查處一批案件,教育一批業(yè)主,規(guī)范一個行業(yè)”的目的,使我市流通市場食品安全環(huán)節(jié)更上一個臺階。
3、信息溝通,及時反饋。
負責檢測的機構公司要及時收集匯總在開展食品快速檢測工作中存在的問題,并做好相關檢測報表材料的上報工作。
同志們!“食品安全無小事、保障安全是大事”,開展好流通市場食品安全快速檢測工作意義重大、影響深遠。各部門、單位要把此項工作作為當前實施《食品安全法》、保障群眾飲食安全的一項重要措施抓緊、抓好、抓出成效,推動我市食品安全工作再上新臺階,為加快我市經濟社會又好又快發(fā)展做出新的重大貢獻!
市級領導講話稿篇四
尊敬的各位領導、各位評委、各位同事:
大家好!
首先感謝省委、省政府和各位領導給我一個展示自我舞臺和施展才華的機會。今年在全市范圍內試行公開、公平、公正地競爭上崗,這是深化干部人事制度改革、實現“x”重要思想、促進機構改革步伐的重大舉措。我非常支持、衷心擁護并積極參與。我將珍惜這次提高自己、錘煉自己的機會,勇敢走上臺,接受大家的評判。
我叫x,漢族,1987年10月生,x人。x年9月至x年6月在中南大學政治學與行政管理學院行政管理專業(yè)學習,其間加入中國共產黨。畢業(yè)后在岳麓區(qū)政府當秘書,后任區(qū)政府辦公室副主任、主任;x年6月后任寧鄉(xiāng)縣團委書記、副縣長;x年完成了由省政府組織的湖南大學經濟學專業(yè)研究生課程學習;x年起任長沙市財政局局長;x年任長沙市委常委、副市長至今。
我要競聘的是市長的崗位,競聘這個崗位我具有如下優(yōu)勢:
一、具有堅定的共產主義信仰和正直、善良、忠誠、堅強的品格,政治堅定,作風優(yōu)良,通過對黨的基本理論、路線和方針政策的學習,不斷堅定了共產主義信念;
二、具有較強的理論和學識水平,行政管理專業(yè)大學本科畢業(yè),還有兩年的湖南大學經濟學研究生課程學習經歷,具有較扎實的政治和經濟理論功底,20x年8月還參加省政府首屆中青年干部培訓班,經考評答辯評定為優(yōu)秀;
三、具有較強的組織能力和管理能力,在工作崗位上,歷任區(qū)、縣各種領導崗位,具有近20年的領導管理經驗,組織協(xié)調性強,有較好的工作業(yè)績;
四、群眾基礎好,勤奮踏實,年富力強,多次年度考評為優(yōu)秀。
如果我能有幸得到各位尊敬的領導和評委的信任和賞識,讓我能在市長的崗位上工作,我將要堅持“為官一任、造福一方,誓做清官,不做貪官”,并做好以下幾件事:
認清發(fā)展新背景——機遇和挑戰(zhàn)并存。x總理在今年的政府工作報告中就實施中部崛起戰(zhàn)略作出了部署,國家將從政策、財政、重大建設布局等對中部地區(qū)加大支持力度,我市面臨最重要最寶貴的發(fā)展機遇。從經濟總量上看,目前我市在中部六省省會城市中,gdp位居武漢、鄭州之后第三位,綜合經濟實力位居第二,同時,以長沙為核心的長株潭成為湘鄂贛三省最具爆發(fā)力的城市群。但是,我市的產業(yè)結構偏低,工業(yè)整體規(guī)模偏小且整體素質不高,第三產業(yè)發(fā)展層次不高,新型服務業(yè)尚不發(fā)達。
二、提出發(fā)展新要求——強調科學發(fā)展觀的統(tǒng)領地位。
在發(fā)展目標上,應從過去主要注重經濟指標,全面拓展到經濟、社會、人文、資源、環(huán)境等各個方面;在空間布局上,應樹立區(qū)域發(fā)展空間合理布局的新理念:強調人口、生產力、基礎設施、資源、環(huán)境等要素不僅在總量上要實現平衡,而且要在城鄉(xiāng)整體空間分布上實現合理配置和協(xié)調發(fā)展;在發(fā)展的總體指導原則上,力求做到“五個突出”。即:突出把握加快發(fā)展的總體取向,突出推進自主創(chuàng)新,突出促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,突出加快改革步伐,突出構建和諧社會。
三、把握發(fā)展新視角:一把握x市發(fā)展的階段性特征。
“x”期間x市處于工業(yè)化和城市化的加速期,總的發(fā)展取向是抓住機遇加快發(fā)展、加速崛起,在此基礎上,堅持發(fā)展速度與發(fā)展質量相統(tǒng)一,積累擴張與調整升級并重;二是強化中心城市的發(fā)展導向。把長沙未來發(fā)展置于更為寬廣的空間范圍來考慮和進行規(guī)劃,推動城市群聯動發(fā)展,積極融入區(qū)域合作和參與國際分工;三是充分發(fā)揮長沙城市資源的特色優(yōu)勢。如科教人才、人文文化、生態(tài)資源等對轉變增長方式具有支撐作用的優(yōu)勢,規(guī)劃予以側重和強化。
四、定位政府新功能。
正確區(qū)分政府和市場,改變“政府主導型”的體制模式,凡是市場能充分發(fā)揮作用的領域,規(guī)劃予以淡化,凡是需要政府履行職能的領域,規(guī)劃予以強化;注重發(fā)揮市場對資源配置的基礎性作用,在總體規(guī)劃綱要中原則上不提到具體企業(yè)和企業(yè)項目具體內容。在主要由政府履行職能的領域,在總體規(guī)劃和專項規(guī)劃中均予以加強,尤其是對與民生息息相關的領域,如生態(tài)環(huán)境、收入消費、生活質量、精神文化需求等,規(guī)劃著力增強。
如果領導和同事們認為我能夠勝任長沙市市長這個崗位,我將發(fā)揚“忠誠奉獻、公正勤廉、求是創(chuàng)新、興市報國”,十六精神,扎扎實實地做好各項工作,圓滿完成領導交給的各項任務。奧運精神,重在參與。今天我是成功的參與者,希望明天成為參與的成功者!
謝謝大家!接下來請各位領導、評委提問。
市級領導講話稿篇五
各位老師,同志們:
在第30個教師節(jié)到來之際,我們滿懷喜悅,歡聚一堂,共慶教師佳節(jié),共謀教育大計。首先,我代表唐山市委、市人大、市政府、市政協(xié),向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!向辛勤工作在教育戰(zhàn)線的廣大教師和教育工作者致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!
剛才,馮俊新、胡秀敏兩位同志結合自身實際,分別作了一個很好的發(fā)言,聽后很受啟發(fā),深受教育。教師是太陽底下最光輝的職業(yè),肩負著培養(yǎng)人才、開啟智慧、傳播文明、塑造靈魂的神圣使命。長期以來,我市廣大教師忠誠黨的教育事業(yè),在平凡的崗位上默默耕耘、勤勉工作,為全市教育事業(yè)發(fā)展作出了積極貢獻,涌現出了一批品德高尚、愛崗敬業(yè)、傾心育人的先進典型。今天受到表彰的同志,就是其中的杰出代表。他們身上集中體現了獻身教育、甘為人梯的崇高精神,為人師表、無私奉獻的可貴品質,值得全市人民特別是廣大教師學習傳承。
當今世界正處在大發(fā)展、大變革、大調整時期,知識越來越成為推動經濟發(fā)展和社會進步的決定性力量,教育越來越成為綜合實力和競爭力的核心要素。黨的指出:“教育是民族振興和社會進步的基石”,強調要“努力辦好人民滿意的教育”。這充分體現了黨中央對教育事業(yè)的高度重視,進一步彰顯了優(yōu)先發(fā)展教育的堅定決心。我們要認真學習、深刻領會,進一步提高對教育工作重要性的認識。
教育是推動未來發(fā)展最根本的力量。戰(zhàn)國時期的教育家荀子說過:“國將興,必貴師而重傅”,深刻闡明了國家興衰與重視知識、尊敬教師的關系。大到一個國家,小到一個地區(qū),發(fā)展的基礎、社會的進步,歸根到底都源于教育。美國把教育視為立國之本,德國把培養(yǎng)專業(yè)技術人才作為長期戰(zhàn)略,從而有效提高了國民素質,增強了科技優(yōu)勢,保持了經濟領先。以色列是一個資源貧乏的小國,之所以能夠搶占世界發(fā)展制高點,秘訣之一就在于高度重視教育。在以色列,每1萬人中就有140名科學家和工程師,是美國和日本的兩倍。縱觀國內沿海發(fā)達城市,之所以成為中國經濟最具活力的地區(qū),一個重要因素就是緣于其良好的教育氛圍和厚重的文化教育積淀。從唐山看,目前正處于轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期,必須樹立“十年樹木、百年樹人”的戰(zhàn)略思維,加快發(fā)展各類教育,充分發(fā)揮教育在人才養(yǎng)成、科技創(chuàng)新能力生成中的先導性作用,為未來發(fā)展奠定基礎、提供支撐。
教育是城市功能最基本的要素。一個城市,只有擁有一流的教育、醫(yī)療、文化、商業(yè)、金融等公共服務,才能更好地聚集先進生產要素、聚集產業(yè)、聚集人才、聚集財富。這其中,教育最具基礎性、引領性,是一個城市軟實力的集中體現。美國著名城市波士頓,因為擁有波士頓大學、哈佛大學、麻省理工學院等世界一流的名校而聞名全球。國內的湖北黃岡市通過打造黃岡中學等教育品牌,成為城市靚麗的名片。我們必須加大教育開發(fā)開放力度,在全面完善既有教育功能、提升自身發(fā)展水平的基礎上,加快引進國際國內一流的教育資源,盡快把各級各類學校做優(yōu)、做強、做精、做出品牌,以良好的教育讓我們的城市變得更有內涵、更有魅力、更有活力、更具吸引力。
教育是全社會最關注的民生問題。知識改變命運,教育成就未來。教育既是國計又是民生,寄托著千家萬戶對下一代的期盼。但從唐山市情況看,人民群眾盼望良好教育與優(yōu)質教育資源相對短缺的矛盾還比較突出,雖然“有學上”的問題已基本解決,但“上好學”的問題仍然是教育的最大困擾。我們必須通過大力發(fā)展優(yōu)質教育,解決好教育領域存在的薄弱環(huán)節(jié),強化教育的均衡發(fā)展,千方百計為群眾提供更多、更好、更公平的受教育機會,讓教育事業(yè)的發(fā)展成果惠及全市人民。
各位老師、同志們,當前,唐山的發(fā)展正處在一個新的歷史階段,新的形勢、新的任務,對教育工作提出了新的更高要求。20x年市委、市政府提出了“建設教育強市”的奮斗目標。實現這一目標任重道遠,各級各單位包括廣大教師和教育工作者,都要以振興教育為己任,充分發(fā)揮各自職能,堅定不移地推進教育強市建設,力爭在短時間內把我市教育事業(yè)發(fā)展提高到一個新的水平。借此機會,我提五點希望和要求:
第一,各級黨委、政府要真正做到思想上位、工作到位,始終把教育優(yōu)先發(fā)展作為重大戰(zhàn)略來抓。要牢固樹立“抓教育就是抓發(fā)展、抓民生、抓未來”的理念,對教育工作高看一眼、厚愛一層,列入重要議事日程,研究解決實際問題,推進各類教育全面協(xié)調發(fā)展。分管教育的領導要具體抓、抓具體,通曉各項政策要求,掌握本地教育現狀,著力提高指導和推動教育發(fā)展的能力和水平。要健全完善教育特別優(yōu)先投入的新機制,加大財政硬性傾斜力度,不斷提升教育的各項功能,盡快配齊配強教師資源,全面改善辦學條件,加快打造尊師重教的典范城市,讓唐山的每一所學校都成為“家長放心、人民滿意、學生自豪”的現代化優(yōu)質學校。要樹立大教育觀念,把社會力量辦學納入各地教育發(fā)展總體規(guī)劃,制定切實有效的扶持政策,引導企業(yè)、社會組織和個人投資興辦各類教育,促進民辦教育快速健康發(fā)展。要滿腔熱情地關心學校發(fā)展,改善教師待遇,關心教師健康,多為學校和教師辦實事、做好事、解難事,努力為教育事業(yè)大發(fā)展、快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
第二,各級教育部門要認清使命、主動擔當,全面提升教育質量和水平。教育搞得好不好、學校辦得怎么樣,很大程度上取決于教育主管部門的能力和作用。當前,要在以下四個方面有所作為:一是推進教育綜合改革。最近,國務院下發(fā)了《關于深化考試招生制度改革的實施意見》,教育系統(tǒng)要認真研究,搞好銜接,抓好落實。要圍繞人才培養(yǎng)、辦學體制、教學管理、簡政放權等領域積極探索創(chuàng)新,著力破除體制機制障礙,不斷增強教育發(fā)展活力。要擴大教育對外開放,特別是吸引京津優(yōu)質教育資源來唐開辦分?;蚝献鬓k學,引進先進理念,實現借力發(fā)展。二是積極回應社會關切。要下大力解決好義務教育優(yōu)質資源分布不均衡的問題,逐步縮小城鄉(xiāng)、區(qū)域、校際差距,讓每個孩子都能享有平等的教育機會,都能接受到優(yōu)質的教育。要堅決整治各種亂辦班、亂補課、亂收費等群眾反映強烈的熱點難點問題,努力營造風清氣正的教育環(huán)境。要積極推進市直院校非義務教育階段績效工資改革,市教育、財政、人社部門要抓緊拿出意見,盡快落到實處。三是加強師資隊伍建設。教師乃教育之本。要持續(xù)不斷地加大對名師的獎勵力度,不斷完善教師培訓體系,創(chuàng)新隊伍管理機制,努力造就一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質教師隊伍。教育部門要會同編制、人社、財政等部門,針對部分學校存在的“有編不補”“有編難補”“無編可補”等現象,加大教師梯次補充力度,構建和完善相關機制,有效解決教師隊伍梯隊斷層和結構性短缺問題。四是主動當好黨委和政府的參謀,認真研究和解決好教育改革發(fā)展中的重大問題,以創(chuàng)新的理念、創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的手段,力促教育工作實現新突破、再上新臺階。
第三,各級各類學校要轉變觀念、爭創(chuàng)一流,走質量立校、品牌興校、內涵發(fā)展的道路。學校是教育的載體、育人的搖籃。好學校就是讓學生健康成長、全面發(fā)展,讓教師甘于奉獻、幸福工作。學校要緊緊圍繞“培養(yǎng)什么樣的人、辦什么樣的教育”這一根本問題,轉變思維模式,突出質量特色,打造教育品牌,真正讓唐山成為“出人才、出名生、出名師、出名?!钡慕逃叩?。要堅持立德樹人,切實搞好中國夢和社會主義核心價值觀教育,把學生的全面發(fā)展、成長成才貫穿于學校工作的全過程,教育并引導學生愛學習、愛勞動、愛祖國、愛家鄉(xiāng),真正成為國家和社會的有用之才。要堅持能力為重,改進教學內容、教學方法和教學手段,不斷增強學生的學習能力、實踐能力、創(chuàng)新能力和適應社會的能力。要全方位開展對標趕超,無論是幼兒園、小學、初中、高中,還是高等院校、職業(yè)技術院校,都要瞄準全國一流,培育打造一批“名校”。教育主管部門要制定標準,加強引導,全面提升唐山教育的吸引力和競爭力。
第四,各位校長要增強責任意識,以實際行動管好自己、帶好隊伍、抓好業(yè)務、辦好學校。著名教育家陶行知先生說過:“校長是一個學校的靈魂。要想評論一個學校,先要評論他的校長。”一個好校長就是一所好學校。在座的各位校長是教育界的中堅力量,肩負著各自學校發(fā)展乃至全市教育振興的重任。要把“帶一支隊伍、強一所學校、興一方教育”作為自己的崇高追求,真正把主要精力放在加強管理、教學改革、質量提升、業(yè)務鉆研上,工作中多一些“學氣”,少一些“官氣”;多一些專注,少一些浮躁;多一些素質教育,少一些應試教育,讓我們的學校真正成為矢志成才、放飛夢想、成就未來的舞臺。各級教育主管部門要切實加強學校班子建設,更加注重中小學校長的選拔培養(yǎng),著力造就一支高素質、專業(yè)化、懂教育、善管理的優(yōu)秀校長隊伍。這里特別強調,校長就像一家之長,一定要在各自崗位上嚴于律己、作出表率、當好示范。最近,新聞媒體和典型案例暴露出了一些問題,令人痛心。從我市看,絕大多數校長業(yè)務過硬、品德優(yōu)良、扎實工作,但也有個別同志進取意識不強,抓教學、抓管理缺乏精氣神,在抓創(chuàng)收搞副業(yè)上用心思較多,陷于社會事務,忙于人情應酬,群眾有意見,社會有反映。對此,務必引起高度關注,按照黨風廉政建設的相關要求,認真加以規(guī)范。
第五,廣大教師要志存高遠、為人師表,真正成為無愧于黨和人民的人類靈魂工程師。“師者,所以傳道授業(yè)解惑也”。教師的身上,寄托著一個孩子、一個家庭的希望,更承載著一個社會、一個民族的未來。沒有高素質的教師,就沒有高水平的教育。
教育事業(yè)發(fā)展是一項系統(tǒng)工程,必須充分調動全社會的力量關心支持教育改革發(fā)展,形成濃厚的社會氛圍,共同擔負起培養(yǎng)教育下一代的神圣使命。各級各部門、社會各界要常懷愛教之心、多做利教之事,經常進校門、問校事、解校難,特別要抓好校園安全,按要求配強安保力量,大力整治周邊環(huán)境,保障師生合法權益,合力打造良好的育人環(huán)境。要廣泛宣傳教育戰(zhàn)線的模范事跡和先進典型,讓尊師重教在唐山大地蔚然成風,帶動全社會形成“黨以重教為先,政以興教為本,民以支教為榮,師以從教為樂”的生動局面。
各位老師、同志們,教育興則唐山興,教育強則唐山強。希望全市上下進一步解放思想、振奮精神,搶抓機遇、真抓實干,不斷開創(chuàng)教育事業(yè)發(fā)展新局面,為建設具有實力、活力、魅力的沿海強市、美麗唐山作出新的更大貢獻!
最后,衷心祝愿全市廣大教師和教育工作者節(jié)日快樂、身體健康、闔家幸福、萬事如意!
市級領導講話稿篇六
尊敬的各位領導、各位來賓、同志們、朋友們:
金秋十月,金色滿秋。在這孕育著希望和收獲的美好季節(jié),我們共同迎來了仁懷三中建校五十周年的大喜日子。在此,我謹代表中共三合鎮(zhèn)委員會、三合鎮(zhèn)人民政府和三合鎮(zhèn)三萬九千人民,向光臨我鎮(zhèn)參加仁懷三中建校五十周年慶典的各位領導、各位嘉賓、各界人士和朋友們表示熱烈的歡迎和崇高的敬意!向關心、支持三合教育、經濟、社會發(fā)展的各級領導和各位朋友及各界人士表示衷心的感謝!
享有“酒都仁懷——北大門”美譽的三合鎮(zhèn),地處懷北邊陲,東與大壩鎮(zhèn)和火石崗鄉(xiāng)交界,南與合馬鎮(zhèn)、二合鎮(zhèn)接壤,西與沙灘鄉(xiāng)相連,北與習水縣二朗鄉(xiāng)毗鄰。山川秀麗,人杰地靈。在這里,既有獨具神韻的自然風光,又有豐厚的文化底蘊;近年來,在市委、市政府的正確領導下,三合鎮(zhèn)黨委、政府團結和帶領全鎮(zhèn)人民致力于打造遵義市勞務輸出大鎮(zhèn)、紅糧定單種植基地鎮(zhèn)、仔豬繁殖基地鎮(zhèn)、小城鎮(zhèn)建設示范鎮(zhèn)、竹產業(yè)培植基地鎮(zhèn)建設,經濟社會快速發(fā)展,人民生活持續(xù)改善。三合的發(fā)展與仁懷三中歷屆師生、校友的積極貢獻是分不開的。
五十年春秋,五十年風雨兼程。仁懷三中1956年建校,從一個師生僅149人的為微型學校發(fā)展成為今天的師生近x人的大型農村完全中學。辦學五十年來,經歷了風風雨雨,為國家和社會培養(yǎng)了大量優(yōu)秀人才。這是非常了不起的。三合鎮(zhèn)黨委、政府對教育事業(yè)歷來非常重視,積極協(xié)調各種關系,加大對教育的投入,努力為學校創(chuàng)造良好的環(huán)境。牢固樹立“科教興鎮(zhèn)、科教強鎮(zhèn)”的方針。我們感覺到,現在的學校競爭也是非常激烈的,要培養(yǎng)出優(yōu)秀的學生,作為地方政府,首先要為學校創(chuàng)造一流的教育環(huán)境,這樣才能使他們培養(yǎng)出更多的優(yōu)秀人才。
我們堅信,仁懷三中師生一定會一如既往,努力工作,發(fā)揚“愚公移山”精神,把學校建設得更好,為三合、為社會、為國家培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。同時,希望在座的各位一如既往地關心、幫助、支持仁懷三中,一如既往地關心、幫助、支持三合鎮(zhèn)的教育事業(yè)。
各位領導、各位來賓、同志們、朋友們:由于我鎮(zhèn)地處邊陲,,接待條件有限,服務上肯定有不周之處,懇請大家鑒諒。謝謝!
最后,祝愿各位領導、各位來賓、同志們、朋友們,身體健康,闔家幸福,萬事順意!
謝謝大家!
市級領導講話稿篇七
尊敬的各位領導,各位嘉賓;體育屆和新聞屆的朋友們:
上午好!今天,倍受大家關注的“深山明珠”x風景區(qū)正式開業(yè)了!值此,請允許我代表市委、市政府,對各級領導、各位嘉賓和廣大朋友們的光臨,表示熱烈的歡迎和衷心的感謝!
我市作為旅游大市,我們充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,加速推進旅游產業(yè)化發(fā)展。獨具特色的旅游資源逐步得到合理開發(fā),高檔次、高水平的旅游服務設施不斷健全和完善。清新的空氣、秀麗的景色、一流的生態(tài)環(huán)境和良好的旅游秩序,吸引著千百萬市民和廣大中外朋友。到我市消夏避暑,正在成為一種新的旅游時尚。
今年的第二xx屆消夏避暑節(jié),好戲連臺,旅游熱點不斷涌現,就在20天前,我們隆重推出了總占地152平方公里的x地質公園景區(qū);20天后,在市域西側,還將突現一處水面總面積超過北京昆明湖的公園,奉獻給來我市休閑度假的朋友們。
我們今天推出的x風景區(qū),四面環(huán)山、方圓百里,植被覆蓋近于100%,是遠離喧囂都市的“世外桃源”。在這里,你既可以欣賞到“高峽平湖”、“香閘瀑布”等諸多絢麗風景,也可以享受到垂釣蕩舟、登山攀巖等多種生態(tài)健身樂趣。
x景區(qū)是回歸大自然的最佳選擇,了解大自然的最好課堂,更是保護大自然最珍貴的回報。這塊被我市人民辛勤保護了數百年的生態(tài)區(qū),從今以后,將發(fā)揮出巨大的生態(tài)、經濟和社會綜合效益。
各位來賓、朋友們,我們熱情歡迎您再次來x體驗和享受大自然。這里永遠屬于所有熱愛自然的人們!
謝謝!
市級領導講話稿篇八
在這一元復始,萬象更新的新春時節(jié),我們謹代表中共x市委、市人大、市政府、市政協(xié),向全市79萬人民致以新年的美好祝福!向一年來在全市各條戰(zhàn)線辛勤耕耘的廣大干部職工,向長期關心關懷x市發(fā)展的上級領導、離退休老同志,各駐軍部隊指戰(zhàn)員表示衷心地感謝!向所有關心、支持x市發(fā)展的社會各界人士致以誠摯地問候!
過去的一年是值得載入史冊的一年。4月上旬,中共中央政治局常委、國務院副總理x來x視察,把黨中央、國務院支持少數民族地區(qū)發(fā)展的陽光雨露灑向x大地。為迅速落實x的重要指示精神,國家財政部等有關部門又專門到進行調研,隨后x被確定為全國農業(yè)綜合開發(fā)扶持政策創(chuàng)新試驗區(qū),黨中央、國務院從各方面給予政策傾斜和支持。省委、省政府今年7月中旬又在x召開了支持民族地區(qū)加快經濟社會發(fā)展的現場辦公會,進一步落實了支持x發(fā)展的政策措施。確定省工商局、省勞動和社會保障廳、省建設廳、人行武漢分行、武漢大學、東風汽車公司等六部門為x市的對口幫扶單位。州委、州政府為把我市建成全州經濟社會發(fā)展的龍頭,給予了特別的關愛和支持,為我們提供了強勁的工作動力。
過去的一年是戰(zhàn)勝重重困難的一年。在上級黨委、政府的正確領導下,全市人民萬眾一心,眾志成城,先后戰(zhàn)勝了冰雪、洪澇災害,取得了抗災奪豐收的可喜成績。四川汶川地震發(fā)生后,全市人民與災區(qū)人民心心相連,紛紛解囊捐款捐物,一方有難,八方支援,支持災區(qū)人民重建家園,給災區(qū)人民獻出了一份暖融融的愛心。下半年,全球金融危機爆發(fā)后,市
委、市政府與各企業(yè)心脈相連,采取系列措施與企業(yè)共渡難關,在“?!敝袑ぁ皺C”,幫助企業(yè)發(fā)展。
過去的一年是取得輝煌成就的一年。按照市委、市政府確定的工作思路和目標,圍繞中心,抓住重點,緊扣“四三二”工作重心,突出工業(yè)園區(qū)建設、新農村建設、中等規(guī)模城市建設、旅游產業(yè)發(fā)展“四大重點”,著力打造x大峽谷、x女兒會、x玉露茶“三張名片”,實施優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“滿意”工程和城鄉(xiāng)“清潔家園”工程“兩項工程”,發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化,人民生產生活條件進一步改善,執(zhí)政能力不斷提高,形成了“心齊、氣順、風正、勁足”的工作格局,全市經濟全面提速,社會全面進步,民生全面改善,各項工作全面推進,全市呈現出蓬勃向上的良好發(fā)展局面。預計全年實現生產總值58.6億元,比上年增長9%;預計完成財政總收入6.7億元,比上年增長39.55%;預計完成地方一般預算收入3.6億元,比上年增長24.3%;預計完成全社會固定資產投資39.95億元,比上年增長18%;預計完成社會消費品零售總額30億元,比上年增長11%;預計城鎮(zhèn)居民可支配收入10400元,比上年增長10%;預計農民人均純收入2500元,比上年增長17%。
回顧x年,我們戰(zhàn)勝了重重困難,取得了豐碩成果,無愧時代;展望x年,我們面臨系列發(fā)展機遇,可望取得更大成績,豪情滿懷。黨中央、國務院,省委、省政府,州委、州政府對x市的重視、關心和支持,是加快x市發(fā)展的最大政治優(yōu)勢和最可靠的保障,也是我們工作的巨大動力。我們要搶抓機遇、乘勢而上,推進x又好又快發(fā)展,全力構建和諧社會。
x年,中央經濟工作會確立了立足擴大內需、保持經濟平穩(wěn)較快增長的發(fā)展方針,將掀起新一輪重點項目建設的熱潮。我們還面臨著西部大開發(fā)、中部地區(qū)崛起、東部產業(yè)轉移、扶持民族地區(qū)發(fā)展和省“616”工程對口扶持等發(fā)展機遇。
國家農業(yè)綜合開發(fā)扶持政策創(chuàng)新試驗區(qū)的全面實施,“兩路”即將開通,為全市經濟社會的又好又快發(fā)展注入了新的活力。省委、省政府確立的構建“鄂西生態(tài)文化旅游圈”戰(zhàn)略,把x市作為重點進行建設,x旅游發(fā)展的春天即將到來。我們必須抓牢機遇,再接再厲,開拓創(chuàng)新,與時俱進,堅持“一二三四五”工作思路,進一步解放思想,以發(fā)展為第一要務、以經濟建設為中心、以擴大開放為先導,進一步突出“四三二”工作重心,全面推進經濟、政治、文化、社會建設,切實加強黨的建設,努力實現經濟發(fā)展有新突破、發(fā)展環(huán)境有新改善、發(fā)展活力有新增強、社會建設有新進展、執(zhí)政能力有新提高的總體目標!
市級領導講話稿篇九
同志們:
今天召開市長辦公會,主要是圍繞貫徹落實市委的決策部署和各項要求,總結回顧今年以來全市經濟社會發(fā)展情況,分析當前經濟運行中面臨的突出問題,進一步研究明確實現“雙過半”的具體措施,為全面完成全年目標任務打下堅實基礎。最近,我和各位副市長就當前工作作了一些交流,跟相關部門主要負責人進行了座談,主要是了解情況,推動工作??偟膩砜?,今年以來,全市經濟社會發(fā)展總體呈現“主要指標繼續(xù)穩(wěn)定增長、轉型升級步伐不斷加快、沿海開發(fā)勢頭保持良好、民生狀況持續(xù)改善”等特點。
一是主要指標保持穩(wěn)定增長。一季度,全市實現gdp872.7億元,增長11.7%。1~4月,實現財政總收入308.5億元,增長28.4%,其中,一般預算收入104.8億元,增長31.6%,增幅高于全省平均水平1.6個百分點;工業(yè)應稅銷售1502億元,增長25.8%;固定資產投資739.7億元,增長22.9%;社會消費品零售總額478.9億元,增長16.5%;進出口總值81.9億美元,增長39%,其中出口55.2億美元,增長42.7%,增幅分別高于全省平均水平16.4個、19.6個百分點;經濟效益持續(xù)向好,利潤增幅快于利稅增幅,利稅增幅快于銷售增幅。
二是轉型升級步伐不斷加快。新興產業(yè)增長比較快。1~4月,海洋工程、新能源、新材料等七大新興產業(yè)保持了30%以上的增長,其中,海洋工程完工量增長59.2%,光伏電池產量增長60.2%。高新技術產業(yè)占比加快提升。1~4月,高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達到34.9%,同比提高4.9個百分點,這個很不容易。服務業(yè)發(fā)展也加快。一季度,服務業(yè)增加值增長12.7%,快于gdp增幅1個百分點。節(jié)能降耗見效也比較快。一季度,萬元產值能耗達到0.1噸標煤,下降了10.9%。
三是沿海開發(fā)勢頭保持良好。重點項目穩(wěn)步推進,1~4月,140個市級重點建設項目完成投資178億元,超過序時進度2個百分點。特別是lng接收站等一批大的重點項目進展良好。重大基礎設施建設繼續(xù)加快,崇啟大橋、通洋高速、臨海高等級公路、寧啟鐵路復線電氣化改造、興東機場飛行區(qū)改擴建、平海公路、連申線航道整治都達到或超過年度投資計劃進度。外資民資增勢良好,1~4月,注冊外資實際到賬9.69億美元,增長64.5%;新增私營企業(yè)注冊資本191億元??偼顿Y100億元的中國化學新材料產業(yè)園以及“北上海中國臺灣新城”等一批重大項目落戶。
四是民生狀況持續(xù)改善。民生投入增長較快。1~4月,全市財政民生投入58.3億元,增長39%。城鄉(xiāng)居民收入雙雙高開。一季度,城鄉(xiāng)居民收入分別增長14.7%和18.1%,增幅同比分別提高4.6個、4.3個百分點。就業(yè)和社會保障工作進一步強化,特別是4月末城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.75%,同比有所下降;新農保、新農合覆蓋率穩(wěn)定在99%以上。為民辦實事項目有力推進,10件40項實事中,拆遷安置房、農村公路建設、省級優(yōu)質幼兒園創(chuàng)建等23項超過序時進度,其余17項全部達到序時進度。26個社會管理創(chuàng)新重點項目全面推開。社會大局保持和諧穩(wěn)定,特別是安全生產事故發(fā)生率得到有效控制。
總的來看,當前全市經濟發(fā)展整體形勢是好的。這些成績的取得,與各縣(市)區(qū)、各條線齊心協(xié)力、狠抓落實是分不開的。各位副市長具體組織各條線工作,主動靠前指揮,深入一線協(xié)調,組織程度進一步提高,推進力度進一步加大,工作抓得很緊;各位秘書長各負其責,各盡其力,相互配合,相互支持,積極主動地協(xié)助各位副市長有效開展工作。希望大家在現有良好開局的基礎上,進一步加大工作力度,努力保持又好又快的發(fā)展態(tài)勢。
在當前經濟運行中,還有幾個方面情況需要密切關注。
(一)必須密切關注經濟運行的整體狀況。一是需要注意部分指標可能出現“高開低走”。1~4月,部分指標增幅環(huán)比有所回落,工業(yè)增加值、工業(yè)用電量、固定資產投資、實際利用外資增幅比一季度分別回落了0.5個、2.7個、0.4個、
8.2個百分點。由于客觀形勢的變化,這些指標的變化對整體指標的影響,需要密切關注。二是需要注意部分指標滯后序時進度。市人代會確定的10個主要指標必須牢牢把握住,目前有7個達到序時進度,有3個還有一定難度,包括gdp增速、一般預算收入、固定資產投資,相比序時進度差距還很大,其中最大的滯后進度2.2個百分點。三是需要注意部分指標增幅在全省位次偏后,特別是工業(yè)增加值、工業(yè)應稅銷售、固定資產投資、社會消費品零售總額等主要指標增幅在省內排名靠后。對這些存在的問題,要密切關注變化,分析具體原因。
(二)必須密切關注要素保障的問題。一是資金??傮w判斷,可能今明兩年整個資金環(huán)境都會相對偏緊。雖然我市銀行存款量相對較多,但由于存貸比相對偏低,我市總的貸款盤子不是很大,這就給偏緊環(huán)境下的經濟運行帶來難度。據測算,全市發(fā)展需要的貸款增量約為550億元,而新增貸款指標約為420億元,大概有130億元的缺口。特別是今年1~4月,全市金融機構新增貸款同比已少增45.67億元;4月末,票據融資余額比年初下降16.42億元。二是用電。預計全市夏季電力缺口在20-100萬千瓦之間。三是項目用地。一方面是指標緊。據國土部門預測,今年全市用地缺口在1萬畝左右。再一個是拆遷難。拆遷是“天下第一難”。今后幾年南通的拆遷任務是比較重的,特別是城市改造任務比蘇南要重些。但大家一定要清醒看到,越晚改造工作越難做,成本也越來越大,必須進一步統(tǒng)一思想,多措并舉,動員組織各方面力量,形成工作合力。四是用工。南通屬于人口凈流出地區(qū),常住人口比戶籍人口少了30萬多人,要引起重視。人力資源是最大的資源、第一資源,人多了,能降低用工成本,這方面要加強研究。
(三)必須密切關注宏觀環(huán)境變化對區(qū)域經濟發(fā)展的影響。一是利率、匯率的問題。南通是個外向型經濟大市,要注意利率、匯率波動對我市企業(yè)效益帶來的影響。二是房地產。房地產業(yè)已是我市一個重要的主導產業(yè)。一方面要保持房地產的健康發(fā)展,另一方面要減少對它的依存度,這方面需要加強研究。三是價格變動。價格變動對經濟發(fā)展可能造成一定影響。物價上漲,會給老百姓生活帶來一些看得到的影響,但最根本的還是對整個經濟運行帶來負面影響。到今年年底,可能有些行業(yè)和企業(yè)會撐不住的,撐不住帶來的影響將是多方面的,包括社會穩(wěn)定,所以要引起高度重視。
針對經濟運行中的這些新情況、新問題,要咬定全年目標和“雙過半”目標不放松,進一步加大組織推進力度,確保各項目標任務落到實處。
一、抓好整個經濟運行,加快轉型升級,保持發(fā)展的良好態(tài)勢
一要咬定目標不放,加強運行監(jiān)控。要加強對形勢的研究、判斷,及時出臺必要的政策措施,保持經濟又好又快發(fā)展。
二要搞好要素配置。要解放思想,創(chuàng)新思路,多措并舉,全力化解好四個方面的難題。融資問題要解決好,這關系到固定資產投資目標的完成?,F在,新增貸款比老貸款難度要大,但還是要圍繞整個發(fā)展大局與金融部門加強溝通,做些爭取工作。要爭取金融資金支持,4月末我市金融機構本外幣存貸比是60.8%,如果再增加20個百分點,也還有接近20個百分點的余地。要增強銀行信心,鼓勵他們大膽投放。要利用好新的金融工具融資,這方面今年要大做文章,特別是票據融資能解決一些重點企業(yè)、重點領域的融資問題,這作為今年金融方面的一個重要突破口。要積極鼓勵上市。利用國家鼓勵上市的有利條件,年內力爭新增7-8家上市企業(yè)。要通過招商引資招一批資金進來。要加強與外資銀行、與上海金融機構的合作。多動員上海的金融機構到南通來拓展業(yè)務。用地里面有很多文章是可以做的,要多種途徑來想辦法。今年各市用地都很緊,全省新增用地指標還沒有下達。大家都處于這樣的狀況,要加快發(fā)展,關鍵就在于要創(chuàng)新,動腦筋,想辦法。用地上要是等指標肯定是不行的。要在堅決不碰基本農田土地紅線的前提下,用好調節(jié)的余地。比如現有的土地存量能有多少調劑余地?通過動遷安置能新增多少余地?萬頃良田工程里能新增多少余地?農村道路建設中能擠出多少余地?占補平衡里面還有些什么辦法(包括通過復墾新增的空間)?這些需要同志們特別是國土管理條線的同志多作研究。用電方面要科學謀劃、科學調度。首先要在確保民生用電的前提下,保重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)。同時要積極想辦法,努力向上爭取少壓一點。南通的產業(yè)結構總體是好的,萬元gdp能耗水平只有0.64噸標煤,在江蘇是比較低的,要建議省里按照單位gdp能耗水平來合理配置用電。用工方面要搭建一些平臺,建立覆蓋全市的人力資源供給市場。要組織到一些勞動力比較密集的地區(qū)、到一些職業(yè)技術學校建立穩(wěn)定的合作關系,甚至政府可以在這方面提供一點引導資金,建立人力資源供給的一整套網絡體系。
三要努力形成“三駕馬車”協(xié)調拉動格局。要更好挖掘消費增長潛力,多鼓勵一些外貿企業(yè)搞內銷。同時,在載體方面、引導消費等方面再做些文章??梢哉堛y行配合,調查了解全市目前的現金投放與回流狀況,看看全市的消費市場流出去多少。要積極鼓勵擴大出口,努力開拓國際市場,在提高國際市場的占有率上下功夫。要堅定不移抓好投資,固定資產投資要實現“雙過半”,5、6兩個月必須完成投資540億元,平均每個月270億元,比前四個月平均要多85億元。要看到周邊地區(qū)與外地抓投資力度很大,比如去年沈陽、大連、成都都超過了5000億的投資,蘇州今年是4500億,南京、無錫也要超4000億。我市今年是2560億的投資,要實現這個目標,不能出現脫幅狀況。重點抓好三個方面:第一個是重點項目投資,現在170個市級重點項目投資中,到底還有什么問題,要加強協(xié)調,確保這些項目的順利推進,而且要確保完成持續(xù)的工作量。第二個是重大基礎設施投資,政府拉動的這一塊,除了市本級外,各個縣(市)區(qū),包括開發(fā)區(qū)和各類園區(qū)的整個投資要抓緊跟上去。第三個是社會建設、公共事業(yè)方面的投資。這三大類的投資,要進一步細細分析增速脫幅的原因,到底存在什么問題,然后結合接下來的調研活動,對各個縣(市)區(qū)再加大點力度??h(市)區(qū)的項目,主要是加強指導,促動他們抓緊干上去;市本級的項目,主要是加強協(xié)調會辦,確保順利推進。要重點抓生產性投資,下半年房地產投資可能會緩一緩,必須要用生產性投資來彌補房地產投資的不足。
四要繼續(xù)加大招商引資力度。今年招商引資可能變數比較多,必須進一步增強招商的針對性。要瞄準重點地區(qū)、重點企業(yè),強化產業(yè)招商、基地招商、載體招商。要加強對各縣(市)區(qū)的指導,對各個地區(qū)在哪些領域招商要細化分工,有針對性地到世界各地去招。美國是一個重點市場,到美國主要以招才引智為主,重點招引一批創(chuàng)新團隊、國家“___”人才,也可以在資本市場、基金方面招引一批資金。歐洲也是招商的大市場,需要重點主攻。再一個重點市場是日本、韓國、中國臺灣(中國臺灣的新興產業(yè)走在世界前面)。
五要組織好財政收入。上半年財政收入總體情況不錯,但要高度關注下半年這些要素供給方面的問題可能對財政增收帶來的不利影響,關注房地產市場變化對財政增收帶來的影響,更加積極主動做好開源節(jié)流工作。
六要加快發(fā)展服務業(yè)。重點做好幾個方面文章。一是物流業(yè),我市的港口很多,各類載體也很多,物流業(yè)發(fā)展的基礎和條件都很好,可以把它作為發(fā)展生產性服務業(yè)的第一個領域。當前,要通過調研先摸清家底,看看哪些公司在我市是搞供應鏈管理的,哪些是搞分撥配送的,哪些是搞倉儲運輸的,哪些是設立分公司、辦事處的(對設立辦事處的,要盡可能規(guī)范管理起來,至少把它升格成二級法人)。二是旅游業(yè),要認真貫徹落實全省旅游發(fā)展大會部署,圍繞把旅游產業(yè)建成戰(zhàn)略性支柱產業(yè)的目標,努力工作,力爭旅游業(yè)增加值占gdp的比重達到5%。要完善“x”旅游業(yè)發(fā)展專項規(guī)劃,通過規(guī)劃引導,自加壓力,從吸引上海、蘇南等周邊的客人入手,大力開拓客源,推進全市旅游業(yè)加快發(fā)展。要大力推動全市旅游業(yè)重大項目建設,形成城鄉(xiāng)聯動的發(fā)展格局,克服困難,迎難而上。要大力開發(fā)旅游產品,圍繞旅游的六個要素,進一步放大南通的旅游特色,結合發(fā)展現代旅游、休閑旅游和度假旅游,排出項目,重點突破。尤其在吃、住、行等方面,要進一步細化工作方案。在“吃”上,重點圍繞“幾個鮮”做足文章;在“住”上,重點圍繞引進品牌,通過一定的扶持政策,推動品牌酒店、高星級酒店以及度假酒店建設。要加強旅游人才的培養(yǎng),人才是旅游發(fā)展的關鍵,包括旅游策劃、旅游產品開發(fā)都需要依靠人才。要結合人才工作,引進一批高素質的旅游人才。要提升旅游品牌的宣傳,進一步搞好促銷,通過多種途徑宣傳好南通的旅游。要制定相應的政策,結合市委、市政府的年度重點調研任務,形成一些有力的舉措。三是一些生產性服務業(yè)的領域,比如服務外包,搞服務外包是沒有區(qū)位優(yōu)勢的。我市的開發(fā)區(qū)、崇川區(qū)、港閘區(qū)和蘇通、通錫產業(yè)園在這方面都可以重點發(fā)展,因為這些地方城市功能配套很好,有條件、有基礎去做。要促使他們搞這些生產性服務業(yè)、發(fā)展城市經濟。總之,服務業(yè)領域很多,先抓住這幾大領域,包括文化產業(yè),作為南通可以趕超的產業(yè)來發(fā)展。
七要以沿海開發(fā)為主戰(zhàn)場,大力發(fā)展主導產業(yè)和新興產業(yè)。圍繞我市現有的六大主導產業(yè)和七大新興產業(yè),進一步深化產業(yè)鏈研究。特別是工業(yè)經濟、科技創(chuàng)新戰(zhàn)線的同志,要深入研究,把這些任務落實到各大板塊、各個載體上去做。要進一步強化區(qū)域分工合作,從各地實際出發(fā),在新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等領域選擇各自的發(fā)展重點,形成錯位發(fā)展。特別是在沿海開發(fā)過程中,要注意這個問題。沿海的產業(yè)重點是制造業(yè)和服務業(yè)這兩大類,各地要明確好各自的主攻方向。
八要切加強科技進步和人才支撐。創(chuàng)新型經濟的發(fā)展,關鍵是緊緊抓住科技和人才。重點要突出抓好創(chuàng)新載體建設,著力打造一批高新技術園區(qū)、科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園區(qū),強力推進科技孵化器建設;突出抓好創(chuàng)新人才隊伍建設,培育和引進一批高層次創(chuàng)新團隊、領軍型人才;突出抓好創(chuàng)新服務水平提升,培養(yǎng)一批懂科技、懂人才的干部隊伍。
二、抓好城鄉(xiāng)建設,推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展
現在,中心城市建設由拉開框架進入全面提升品質的發(fā)展階段。順應這一要求,要增強中心城市集聚和帶動能力,促進城市化和城鄉(xiāng)一體化。
一是抓好重點城建項目的推進。城市建設要有超前意識,不能總等有條件才建設,有的要通過先建設來帶動和引導。要按照年初確定的城建計劃,抓住施工黃金期,不等不靠,組織推進好城建大會戰(zhàn)。對項目推進中遇到的融資、用地、動遷等困難,要及時協(xié)調會辦、協(xié)同配合,確保107個重點工程順利推進。二是抓好重點區(qū)域規(guī)劃的編制。規(guī)劃體現的是眼光和理念。要堅持高起點、高水準編制規(guī)劃(重要規(guī)劃要請高手),按照新一輪城市總體規(guī)劃,提升規(guī)劃編制的廣度和深度,加快重點區(qū)域規(guī)劃的編制;要堅持規(guī)劃的剛性執(zhí)行,特別是重點區(qū)域,必須堅持“一張圖”、“一支筆”管到底,不能隨便變更規(guī)劃;要堅持以城鄉(xiāng)規(guī)劃一體化為先導,推動城鄉(xiāng)產業(yè)布局、基礎設施、公共服務、勞動就業(yè)的一體化發(fā)展。
三是抓好功能性項目的配套。教育、醫(yī)療、文化、商務等公共服務配套,既是民生項目,又是城市的功能性配套項目,必須及時跟上去。在城市的新興區(qū)域,這些功能性項目要在建設時同步到位;在老城區(qū)、老小區(qū),原來不完善的,也要抓緊完善,滿足好居民的需求。同時,要加快公共服務項目向農村的配套延伸,進一步提升農村公共服務水平。
四是著力保持房地產市場健康有序發(fā)展。保持房地產平穩(wěn)健康發(fā)展,不僅是涉及群眾切身利益的重要問題,而且是關系經濟健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的重要問題。當前,要堅持一手抓房地產調控、一手抓房地產繁榮。要針對今年以來出現的房地產價挺量跌、用地出讓減少等情況,進一步加大住房建設力度和用地出讓力度,確保保障性商品房和普通商品房建設任務按序時推進。要加強房地產市場價格監(jiān)管,除了限價房以外,對那些故意炒作、囤積捂盤的,物價、稅務、房管等部門要采取必要的行政管理措施的,控制好整個房價過快上漲,確保市區(qū)普通商品房價格漲幅不超過9%。
五是著力提升城鄉(xiāng)管理的科學化水平。城市管理關系著城市形象,關系著民生改善。今年是國家衛(wèi)生城市、文明城市的復查年,城市管理的任務更加繁重。特別是當前各項城建工程全面鋪開,更需要在交通組織方面提高科學化管理水平,落實專人去整體研究,形成比較科學的城市交通組織體系,包括綠波系統(tǒng)、左拐彎系統(tǒng)等,這些方面研究好了,提高20%-30%的通行率是完全有可能的。同時,要抓好“四位一體”的農村環(huán)境綜合整治,加快改善農村環(huán)境和面貌。
市級領導講話稿篇十
同志們:
市政府行政服務中心建設是市委、市政府20x年的重點工作,目前經過緊張籌建,現已初步具備啟動運行條件。今天,召開這次市長辦公會,實際上也是一次啟動進駐動員會議,就是要進一步統(tǒng)一思想認識,動員各部門立即行動,抓緊完成進駐工作,確保中心在8月15日正式投入運行。剛才,大家研究討論了建設方案和管理辦法,要經法制辦審核后下發(fā),請行政服務中心和各部門全力抓好組織實施。下面,我講三個方面的問題:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,明確建立行政服務中心的重要性
建立行政服務中心,實行網絡化集中審批,一站式陽光辦公,集中統(tǒng)一收費,全方位便民服務,是省政府的統(tǒng)一要求,意義深遠。各部門一定要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的這一重大決策上來,統(tǒng)一到改革審批方式、規(guī)范審批行為、加強收費監(jiān)管、強化便民利企、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、促進招商引資的上級要求上來,統(tǒng)一到努力實現行政審批“受理、辦理、許可、發(fā)證”四環(huán)節(jié)一條龍服務的目標上來,充分認識這項工作的重要性和緊迫性。
第一,建立行政服務中心是建設服務型政府、提高行政效能的重要舉措。當前,我國已經進入經濟社會發(fā)展轉型的關鍵時期,如何有效加快行政管理體制改革,促進政府由經濟管理型向公共服務型轉變,是構建社會主義和諧社會過程中無法回避的重大理論問題和實踐問題。建設公共服務型政府,就必須堅持“以人為本”和“執(zhí)政為民”、“勤政便民”的價值理念。建立行政服務中心,便是秉承這一價值理念而采取的一項十分重要的舉措。自1999年全國第一家行政服務中心建立以來,全國各省、市、縣級政府基本上都已經建立行政服務中心。目前,全省地級城市也只有我市沒有建立行政服務中心,在去年全省政務公開考核評比中,只有我市居后。省政府下發(fā)的關于加強和規(guī)范行政服務中心建設的意見,明確要求我省各地市必須在今年建立行政服務中心。由此可見,建立行政服務中心已成大事所趨,勢在必行。這不僅是打造“陽光政府”、“服務型政府”,規(guī)范審批行為,減少審批環(huán)節(jié),提高行政效能和水平,更好地服務群眾的必然要求,更是市委、市政府順應發(fā)展潮流,按照上級要求,傾聽各方面呼聲,做出的正確抉擇。因此,各部門必須把辦好行政服務中心作為義不容辭的責任,堅決貫徹執(zhí)行。
第二,建立行政服務中心是推進政府轉變職能、依法行政、優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的迫切需要。為了更好地適應經濟社會發(fā)展的客觀要求,政府部門必須遵循市場規(guī)則,按照合理性、有效性、公開性和責任性原則,依法規(guī)范行政行為,切實強化審批服務。由于歷史和現行制度的原因,行政審批多且分散,審批難且時限長,特別是部門間溝通渠道不暢通、不及時,給申請人造成了諸多不便,甚至在個別部門的個別環(huán)節(jié)還存在著“暗箱操作”等問題,從而影響了行政效率的提高和政府職能的發(fā)揮,影響了經濟發(fā)展環(huán)境的進一步優(yōu)化。建立行政服務中心,把各部門的行政審批事項和收費項目集中起來辦理,可以有效打破部門界限,加強審批權監(jiān)管,促進依法行政,最大程度地為申請人提供優(yōu)質的審批服務,創(chuàng)優(yōu)經濟發(fā)展環(huán)境,促進招商引資。
第三,建立行政服務中心是政府密切與人民群眾關系、樹立良好形象的必然要求。建立行政服務中心,對審批、收費事項進行“陽光作業(yè)”,可以對審批權增加一道制約機制,避免審批權異化,出現政府權力部門化、部門權力個人化、個人權力利益化;可以打造一個“陽光操作”的平臺,有效改變個別部門在審批工作中存在的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”狀況,切實在人民群眾中樹立起人民政府為人民的良好形象;可以把行政審批和收費置于公開、公平、公正的“陽光操作”之下,消除人民群眾和企業(yè)、申請人的一些誤解和不理解,有效打消社會上的一些謠傳和懷疑。從另一個角度說,這也是市委、市政府對各部門領導和具體工作人員的一種愛護和解脫,希望大家要深刻理解,增強做好審批服務工作的自覺性和主動性。
二、周密組織,突出重點,切實抓好部門審批窗口進駐和審批項目納入工作
行政服務中心在借鑒外地先進經驗的基礎上,結合我市實際提出了第一批進駐中心的部門和事項。市政府辦專門下發(fā)通知,對中省市直相關部門正在實施的行政許可和非行政許可審批事項進行了調查和梳理。這次會議結束后,要求各進駐部門立即召開一次黨組(黨委)或局務會議,對進駐的審批事項、承諾時限、收費標準等進行認真研究和梳理,嚴格按照標準選定派駐窗口人員,并確定首席代表和分管領導。從會后開始,各部門要指派專人盡快與中心銜接溝通,在8月8日前完成此項工作,為中心正式啟動運行創(chuàng)造良好的前提和條件。
第一,要落實責任,確保應進駐的審批及收費項目全部進入。市政府決定,凡是涉及經濟社會發(fā)展和與人民群眾生活密切相關的行政審批服務事項和收費項目,一律從單位和部門集中到行政服務中心統(tǒng)一辦理。第一批入駐部門要按照建設方案確定的審批項目全部進駐。各部門要研究創(chuàng)造性的工作措施,將已確定進駐中心的審批服務事項盡可能地集中到一個科室,整建制進駐中心辦公。同時,市招商辦和愛輝區(qū)招商局、合作區(qū)招商局要在中心聯合設置招商窗口,負責對投資企業(yè)和項目提供審批綠色通道和代辦服務,組織協(xié)調項目的聯合審批和踏勘,做好招商接待、咨詢、協(xié)調和洽談等促進工作??梢哉f,這次審批項目進駐工作,是對各部門全局觀念、大局意識的一次大檢驗,是各部門組織紀律觀念的一次大檢驗,更是對政令是否統(tǒng)一、暢通的一次大考驗。任何部門不準以任何理由拖延進駐,更不允許頂著不辦。對進駐審批項目有阻力的,市直單位和部門由市政府領導與其“一把手”談話,中省屬單位和部門有阻力的,由市長與其“一把手”交流。這里先打一個招呼,凡不進駐或瞞報、漏報審批事項的單位和部門,市委、市政府將追究該單位和部門“一把手”的責任。
第二,要將審批權真正賦予窗口,使進駐窗口切實發(fā)揮作用。一是要充分授權。各部門要對派駐行政服務中心的首席代表充分授權,只要不是法定必須由“一把手”簽字的,都要下放授權給首席代表,原則上在窗口一次性審結。法定必須由“一把手”簽字的事項,在征得“一把手”同意后,原則上窗口可先審批,后補簽,變通處理。決不能將“窗口”變成本部門的傳達室、收發(fā)室和中轉站。二是要實行部門領導代班制。按照《黑河市政府行政服務中心運行暫行辦法》的要求,單位領導要輪流到本部門的進駐窗口檢查指導工作。三是要刻制行政審批專用章。各部門要為進駐窗口刻制行政審批專用章,專供窗口工作人員使用,凡在中心受理和辦理的行政審批事項,辦結后必須加蓋行政審批專用章。四是要合理調整審批流程。各部門要對進駐的審批和收費事項,逐一明確審批流程,集中交給進駐窗口,做到一口接待、一次說明、一站批復。五是要壓縮承諾時限。各部門要按照提高審批效率、提供優(yōu)質服務的要求,大力壓縮審批時間,嚴格兌現承諾時限。凡能按即辦件處理的,一律改為即辦件,能當天辦結的必須當天辦結,不能當天辦結的,也應在盡短的時間內辦結。需要說明的是,由于目前中心行政審批網絡系統(tǒng)還沒有建成,統(tǒng)一配備的電腦和打印機等設備還沒有到位,暫時由各部門自帶。在網絡系統(tǒng)沒有建成前,有些部門的專網還不能接入,請各部門一定要克服暫時困難,能在中心審批的事項,盡量在中心辦結;確需通過專網審批的事項,要在中心受件,可回原部門辦理,但一定要確保有工作人員在窗口正常辦公,絕不能出現空崗現象。
第三,人員要精干,切實將精兵強將選派到窗口。進駐窗口是部門的“門面”,人員素質的高低不但決定著辦事的質量和效率,而且影響部門的形象,甚至影響到政府在投資者和人民群眾心目中的形象。因此,各部門必須高度重視窗口人員的選派,真正把那些素質高、業(yè)務精、能力強、服務優(yōu)的業(yè)務骨干選派到窗口來。進駐窗口的工作人員,要保持相對穩(wěn)定,不能頻繁更換,并要實行ab座制度。行政服務中心要加強對進駐人員的管理,嚴細考核辦法,嚴明工作紀律,用制度規(guī)范、用紀律約束窗口及窗口工作人員。凡發(fā)現不適宜在窗口工作的人員,要及時通報派駐部門,及時予以調整。
第四,政務要公開,審批、收費要規(guī)范。各部門凡是進駐中心的審批事項,要公開審批依據、審批條件、審批程序、審批時限和收費標準及收費依據,做到公開透明、操作規(guī)范、責任明確。要建立政務公開制度,把所有審批和收費都要在中心網站上公示出來,并利用中心設置的電子屏幕和觸摸屏查詢系統(tǒng)對已辦和正在辦理的事項進行公示,讓所有想了解情況的人,都能及時了解到事項的辦理情況。各部門要按照審批事項流程,按統(tǒng)一格式,印制服務指南,方便辦事群眾。凡是涉及收費的事項,必須有明確的法律依據。要堅持收費歸口、漏斗式管理辦法,實行財政、收費單位和代收費銀行之間三點運作,由財政統(tǒng)一管理。市財政局要盡快制訂出切實可行的收費管理辦法,確保各進駐部門能按時開展審批和收費業(yè)務。
第五,監(jiān)管服務要到位,確保中心有效運轉。按照《黑河市政府行政服務中心運行暫行辦法》的要求,由中心負責對各窗口工作人員進行公務員年度考核,組織部和紀檢監(jiān)察部門要把中心列入負責年度目標考核和行風測評工作的成員單位,對進駐部門實行目標考核3分量化管理和行風測評3分量化管理。對此,行政服務中心要建立健全各項管理制度,制定對進駐窗口及窗口工作人員的管理、考核、獎懲辦法,嚴格對窗口及窗口工作人員出勤情況、業(yè)務辦理、服務質量、辦事效率、工作紀律、語言儀表等方面的綜合考核,同時要定期組織服務對象對窗口及窗口工作人員進行民主評議,并將考核和評議結果在媒體上公示,切實強化中心的監(jiān)管職能。要參照中心監(jiān)管辦法,加強對分中心工作的督查、考核和評比。紀檢監(jiān)察部門設立的舉報投訴室,要充分發(fā)揮督察審批事項、處理投訴等工作職能,對中心和分中心違規(guī)違紀問題及時查處。各進駐部門更要關心支持進駐人員的工作和生活,關心他們的成長進步,提高他們的待遇,使他們安心在中心工作。行政服務中心要搞好后勤服務,努力為進駐單位和工作人員創(chuàng)造一個優(yōu)良的工作環(huán)境和良好的工作氛圍。
三、加強領導,狠抓落實,確保行政服務中心盡早正式啟動運行
建立行政服務中心,推進集中審批、統(tǒng)一收費,是政府機關一次自我改革和完善,涉及到政府所有職能部門和眾多單位,工作任務繁重,工作難度很大。市委、市政府對此項工作高度重視,劉書記、張市長專門聽取了中心籌建情況匯報,安排部署行政服務中心工作。市政府先后組織召開兩次市長辦公會,專題研究推進行政服務中心籌建工作。市委、市政府將成立市行政審批服務專項工作領導小組,由我任組長,市政府副秘書長李成厚、侯明和市紀委副書記、市監(jiān)察局局長丁愛輝任副組長,市委組織部和市監(jiān)察局、人社局、編委辦、財政局、法制辦、發(fā)改委、物價局、行政服務中心等單位為成員單位,市行政服務中心主任馬春光任辦公室主任,以加強對此項工作的領導。今天又召開這次市長辦公會,可見市委、市政府對此項工作的高度重視和辦好行政服務中心的決心。希望各單位要進一步增強責任意識,把進駐工作作為當前一項十分重大、十分緊迫的工作任務,切實擺上重要議事日程,真正抓在手上,落實到行動上。各單位的主要負責人要作為第一責任人,對本單位的進駐工作負總責,對項目進駐、窗口組建、人員選派、審批流程制定等項工作要親自研究、親自協(xié)調、親自安排,確保按時完成進駐工作。各進駐部門窗口與窗口之間要密切協(xié)作、理順關系、創(chuàng)建機制,做到既分工又協(xié)作、既受理又辦理、既審批又服務、既依法又便民。
第一,要按照一流的標準辦好中心。行政服務中心是政府的窗口,代表著政府的形象,展示著黑河的發(fā)展環(huán)境。因此,必須以全新的理念、全新的運作模式、超常規(guī)的舉措、超常規(guī)的力度,切實辦好、辦實、辦精。使行政服務中心真正成為政府便民利企的新平臺,對外開放的新亮點。要力爭做到群眾對行政服務中心的不滿意事項為零、投訴事項為零、工作差錯為零、違規(guī)違紀為零,每個工作人員的出勤率、在崗率、事項辦結率、辦事滿意率達到100%。總之,要做到樹立一流的形象,提供一流的服務,創(chuàng)造一流的效率,展示一流的作風,建成一流的行政服務中心。
第二,要積極支持中心建設工作。行政服務中心是新事物,運行的過程中肯定有許多不完善的地方,希望各部門要多給予理解和支持,多想辦法克服不足和解決眼前困難,決不能求全責備,決不能以條件不具備為由,少進駐或不進駐,更不能搞“節(jié)外生枝”、“體外循環(huán)”。相關部門要認真研究落實中心提出的管理機構工作人員抽調意見,抓緊辦理人事關系。人社局要幫助確定好借用事業(yè)編制干部和見習大學生人選。法制辦要配合做好各部門行政審批事項清理工作,對部門行政審批事項的流程和時限核定情況進行審核批準。財政部門要提供資金保障,加快推進行政審批網絡系統(tǒng)建設,制定收費管理辦法,并把中心所用建設及運行費用列入財政預算。黑河農商行要在中心內設立收費服務窗口,負責代收費。各分中心要按照出臺的中心管理辦法,制定配套管理辦法及制度并組織實施,實現與中心審批網絡和網站互聯互通,接受中心的指導、監(jiān)督和管理,于8月14日前做好相關籌備工作,務必在市政府行政服務中心啟動時對外掛“黑河市人民政府行政服務中心x分中心”牌子,同步運行。監(jiān)察部門要設立監(jiān)察室,由專人受理舉報投訴。政府信息中心要在政府網站上設置展示行政服務中心和分中心的宣傳網頁。新聞中心要利用各種形式,廣泛宣傳報道中心和分中心的職能、審批服務事項、辦公地點、啟動時間和運行工作等。部門進駐和審批項目納入工作及以上有關部門責任分工,要列入市政府督辦,及時向市政府反饋各部門工作完成情況。這里我再強調一次,如果哪個部門有令不行、有禁不止,搞“體外循環(huán)”,就堅決追究其行政主要負責人的責任。這一點,市委、市政府的態(tài)度是堅決的。
第三,要確保中心有序高效運行。建設中心不易,管好中心更難。沒有規(guī)矩,不成方圓。要加強整章建制工作,用制度確保中心運行、用規(guī)章規(guī)范審批行為。要實行首問負責制、首席代表制、一次告知制、限時辦結制等一系列規(guī)章制度。要加強組織建設,籌備建立行政服務中心黨組織,建立健全組織生活制度,將窗口人員的黨組織關系轉到中心,充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。要組織開展好評先選優(yōu)、爭創(chuàng)“紅旗窗口”等活動。要加強文化建設,中心要多組織健康有益的文體活動,通過活動,增進了解、加強團結、培育團隊精神,營造團結和諧、緊張活潑的工作氛圍,形成人人心情舒暢、個個爭先創(chuàng)優(yōu)的人文氣息,使進駐中心的每個人都成為政治堅定、業(yè)務精通、知識豐富、作風扎實、服務優(yōu)良的優(yōu)秀公務員,同心同德、群策群力地把中心工作做好。
市級領導講話稿篇十一
尊敬的主任、副主任、秘書長、各位委員:
今天,經市人民政府提請本次人大會任命我為市人民政府副市長,我深感榮幸,同時更深感責任重大,使命神圣。如果市人大會能夠通過對我的任職,我將不負組織的重托,在市委、市政府的正確領導下,在市人大各位主任、委員的監(jiān)督、支持和幫助下,努力提高自己的理論水平和實踐能力,以嶄新的精神風貌和飽滿的工作熱情,盡心盡力完成好本職工作,為加快建設和諧富裕新中衛(wèi)作出自己應有的貢獻。為此,我要努力做到以下幾點:
一、充實自我,強化學習意識
我來自民進中央,之前還曾經在高校從事黨團工作與行政工作。而機關工作與基層工作、高校黨團工作與政府行政工作存在著較大的差異,為使自己盡快適應工作,當前乃至今后都必須不斷加強學習。一是向材料學習。我認真閱讀市委三屆三次全會報告、第三屆市人大一次會議政府工作報告、中衛(wèi)市x規(guī)劃綱要以及一系列相關工作材料,力求盡快熟悉工作情況,進入工作角色。二是向實踐學習。兩周以來,我抓緊時間實地調研城市環(huán)境、場館設施、重要項目與重點工程實施情況。力求更直觀地了解城市發(fā)展情況,為自己今后能切實制訂工作計劃與安排提供現實依據。三是向領導和同事學習。不論是看到、聽到還是想到的問題,多向大家請教,爭取能與領導和同事們形成討論與交流,拓寬思路,增長見識,為今后提高決策水平奠定基礎。
二、當好參謀,強化角色意識
我認為,副市長是自身所負責工作的重要推動者,同時更是市長領導下的政府全局工作的重要支撐與參謀者,必須不斷強化自身的角色意識。一是自覺維護班子的整體形象,始終與市委、市政府保持一致,全力實現市委、市政府的決策意圖。二是擺正自己的位置,講團結,顧大局,緊密協(xié)作、全力配合市長做好政府工作。三是不斷加強自身修養(yǎng),謙虛謹慎、容人容事,自覺當好參謀和助手。
三、踏實工作,強化執(zhí)行意識
政府工作具體直觀,只有體現在落實層面,才能取得實效,必須強化執(zhí)行意識。一是準確把握、認真落實市委、市政府的決策精神,明確工作的正確方向與有效著力點。二是深入基層,加強調研,了解實情。充分利用正在開展的“作風建設學習教育月”活動,更多地征求群眾意見,更好地解決實際問題,體現工作實際效果。三是解放思想、轉變觀念、抓住重點難點,努力x工作中遇到的難題,力爭有所創(chuàng)新,高質量、高標準完成工作任務。
四、嚴于律己,強化廉潔意識
一是嚴格遵守中央、區(qū)市關于黨風廉政建設的各項規(guī)定,潔身自好,嚴于律己,堂堂正正做人,踏踏實實做事。二是實事求是,恪盡職守,自覺接受監(jiān)督,虛心聽取各方意見、建議和批評。三是反對腐敗,廉潔行政,樹立良好的干部形象與威信。
能夠有機會投身中衛(wèi)的建設與發(fā)展,我感到由衷自豪。如果我的任職被批準,我將嚴格履行自己供職報告所言,全心全意做好本職工作,盡職盡責,不辱使命。