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防震減災(zāi)第一季度工作情況匯報篇一

現(xiàn)在，我代表市人民政府向市第三屆人大常委會第29次會議報告我市防震減災(zāi)工作情況，請予審議。

防震減災(zāi)是國家公共安全的重要組成部分，直接關(guān)系廣大人民群眾的切身利益和生命安全，關(guān)系社會穩(wěn)定大局，關(guān)系國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展。多年來，市政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹防震減災(zāi)法律法規(guī)，切實加強地震監(jiān)測預(yù)報、震害防御和緊急救援三大工作體系，逐步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、人大監(jiān)督、政協(xié)參與、各部門齊抓共管的工作機制，共同促進(jìn)了防震減災(zāi)事業(yè)的發(fā)展。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作體系，營造良好社會氛圍。

我市地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，活動斷裂貫穿全市，歷史上曾多次發(fā)生4-6.5級破壞性地震。其中，788年竹山6.5級地震，為全省震級最大的地震;1973年丹江口庫區(qū)4.7級地震，為全省最強的水庫誘發(fā)地震;竹山、竹溪、房縣地震烈度達(dá)到vii度，為全省地震烈度最高的地區(qū)。據(jù)專家預(yù)測，我市具備發(fā)生6級左右地震的構(gòu)造條件，面臨著構(gòu)造地震和水庫誘發(fā)地震的雙重威脅，被省政府確定為全省地震重點監(jiān)視防御區(qū)。面對嚴(yán)峻地震形勢，市政府在抓經(jīng)濟建設(shè)的同時，始終堅持“經(jīng)濟建設(shè)同減災(zāi)一起抓”的指導(dǎo)思想，牢固樹立、落實科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績觀，加強防震減災(zāi)工作組織領(lǐng)導(dǎo)，努力做到思想重視，組織落實，責(zé)任明確，措施到位。

一是加強了領(lǐng)導(dǎo)，加大了投入。按照《防震減災(zāi)法》要求，市政府把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程，經(jīng)常深入地震部門和防震減災(zāi)工作第一線調(diào)查研究，認(rèn)真部署防震減災(zāi)工作，將防震減災(zāi)納入全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，組織實施了防震減災(zāi)“十·五”計劃和規(guī)劃綱要，做到了與整個經(jīng)濟社會各項事業(yè)同步規(guī)劃，同步實施，同步發(fā)展。市、縣兩級政府逐年加大了防震減災(zāi)經(jīng)費投入，配套解決了防震減災(zāi)項目專項資金，促進(jìn)了防震減災(zāi)事業(yè)又好又快發(fā)展。

二是強化了地震機構(gòu)和隊伍建設(shè)。為充分發(fā)揮防震減災(zāi)工作職能，市政府在機構(gòu)改革中，不斷理順和加強地震機構(gòu)建設(shè)。除兩區(qū)外，縣級地震機構(gòu)建設(shè)實現(xiàn)了“三統(tǒng)一”，即統(tǒng)一級別(科級事業(yè)單位)，統(tǒng)一名稱(地震局)，統(tǒng)一經(jīng)費開支渠道(財政全額撥款)。市、縣兩級政府積極支持地震部門加大專業(yè)人才的引進(jìn)和培訓(xùn)力度，全市地震隊伍人數(shù)增加到51人，高級職稱2人，初步建立了一支思想過硬，業(yè)務(wù)精通，紀(jì)律嚴(yán)明，精干高效的地震干部隊伍。

三是加大了宣傳教育力度。全市宣傳、教育、司法、建設(shè)、科技、地震等部門，充分利用“7·28”唐山地震紀(jì)念日、“12·4”，法制宣傳日等時機，組織開展防震減災(zāi)知識宣傳教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、下農(nóng)村等“三進(jìn)一下”活動。按照“教育一個孩子，帶動一個家庭，影響整個社會，保障一方平安”的工作思路，在全市組織實施防震減災(zāi)宣傳教育示范學(xué)校創(chuàng)建活動。目前，房縣實驗小學(xué)、房縣實驗中學(xué)、竹溪縣實驗中學(xué)、竹山縣一中、丹江口市紅旗中學(xué)等10所防震減災(zāi)示范學(xué)校已經(jīng)或即將掛牌。通過宣傳教育，廣大人民群眾防震減災(zāi)意識進(jìn)一步增強，全社會積極參與、關(guān)心防震減災(zāi)活動的良好局面初步形成。

四是強化了地震行政監(jiān)督和行政執(zhí)法。為了認(rèn)真貫徹《防震減災(zāi)法》、《地震安全性評價管理條例》等防震減災(zāi)法律法規(guī)，市政府先后制定了《十堰市防震減災(zāi)規(guī)劃》、《十堰市工程建設(shè)場地地震安全性評價管理規(guī)定》和《關(guān)于加強防震減災(zāi)工作的通知》等10余部規(guī)范性文件，積極支持地震等部門依法履行防震減災(zāi)工作職能，不斷規(guī)范全市防震減災(zāi)活動。近幾年來，市政府分別組織開展了在建、已建建設(shè)工程的地震安全性評價、抗震設(shè)防和大型水庫、學(xué)校校舍等建筑物的抗震能力專項檢查，摸清了底數(shù)，掌握了情況，減少了地震安全隱患，提高了抗御地震災(zāi)害的能力。

(二)依靠科技創(chuàng)新，強化震情意識，不斷提升監(jiān)測預(yù)警水平。

一是實施項目建設(shè)，增強地震監(jiān)測能力。20xx年以前，我市地震監(jiān)測手段單一，監(jiān)測儀器“超期服役，帶病運轉(zhuǎn)”，不能適應(yīng)我市震情需要。為了改變地震監(jiān)測落后狀況，我市在“十·五”期間共投入360萬元項目資金，新建和改造6個數(shù)字化地震臺站、5個前兆臺站、1個區(qū)域臺網(wǎng)中心，實現(xiàn)了地震監(jiān)測數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，地震速報水平和監(jiān)測精度有了較大提高，初步形成了以測震、地磁、形變、重力、水化等為觀測手段的十堰數(shù)字化地震監(jiān)測臺網(wǎng)，具備監(jiān)控鄂西北及鄰區(qū)2級以上地震的能力。

二是加強環(huán)境保護(hù)，維護(hù)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)正常運行。為了維護(hù)地震監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)正常運行，市政府和市公安局、市地震局分別下發(fā)“關(guān)于加強地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境保護(hù)工作的通知”，明確了地震監(jiān)測環(huán)境保護(hù)范圍，嚴(yán)禁干擾、破壞地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境，建設(shè)、規(guī)劃、國土、林業(yè)、人防、設(shè)計院和城市監(jiān)察部門也將地震環(huán)境保護(hù)納入工作內(nèi)容。公安部門和地震部門在地震臺站及其附近醒目位置，聯(lián)合設(shè)立了地震監(jiān)測環(huán)境保護(hù)標(biāo)志。各縣市政府先后下發(fā)通知，加強了地震監(jiān)測設(shè)施和地震觀測環(huán)境的保護(hù)力度，有效防止了破壞地震監(jiān)測設(shè)施和觀測環(huán)境的違法行為。

三是開展震情分析，提升震情速報水平。多年來，地震部門堅持地震科學(xué)研究，定期開展地震趨勢分析季度會商和年度會商，向上級業(yè)務(wù)主管部門和市主要領(lǐng)導(dǎo)報告震情預(yù)測意見，取得了一定成績，我市地震分析預(yù)測工作在鄂豫陜地震聯(lián)防區(qū)和全省名列前茅。地震部門始終堅持24小時震情值班和雙崗責(zé)任制，實時開展震情監(jiān)控。地震發(fā)生后，地震部門能夠在15分鐘內(nèi)報告震情，第一時間向社會發(fā)布震情信息。

四是建立了地震群測群防網(wǎng)絡(luò)。市政府在20xx年出臺了“關(guān)于加強地震群測群防工作的通知”，明確將“三網(wǎng)一員”建設(shè)(即建設(shè)地震宏觀測報網(wǎng)、地震災(zāi)情速報網(wǎng)和地震知識宣傳網(wǎng)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)防震減災(zāi)助理員)納入到了工作日程。各縣市人民政府也相繼出臺文件，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了地震宏觀測報點、地震災(zāi)情速報點和地震知識宣傳點，設(shè)置了防震減災(zāi)助理員。目前，全市已有70多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了防震減災(zāi)助理員、測報員，并進(jìn)行了集中培訓(xùn)，占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)62.5%。初步建立起了地震群測群防“三網(wǎng)一員”網(wǎng)絡(luò)體系。

(三)堅持預(yù)防為主，加強綜合防御，努力提高城鄉(xiāng)抗震能力。

一是將抗震能力建設(shè)納入了城市規(guī)劃。為了增強我市城區(qū)防災(zāi)功能，提升城市綜合抗震水平，市政府在實施城市總體規(guī)劃修編中，將城市防震減災(zāi)功能作為城市規(guī)劃修編的重要內(nèi)容，將地震災(zāi)害預(yù)防前置到城市規(guī)劃編制這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)。20xx-20xx年，市政府安排專項經(jīng)費70萬元，組織完成了《十堰市城區(qū)抗震防災(zāi)專項規(guī)劃》的編制，為十堰城區(qū)持續(xù)、有序發(fā)展，實現(xiàn)我市20xx年基本具備抗御6級地震能力的目標(biāo)提供了重要依據(jù)。

二是加強了抗震設(shè)防要求的管理。市政府把開展地震安全性評價，確定科學(xué)合理的抗震設(shè)防要求，作為加強社會管理和服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)的立足點，把抗震設(shè)防要求管理作為項目審批的必備前置要件，納入基本建設(shè)審批流程，確保了建設(shè)工程場址安全、目標(biāo)明確、設(shè)計科學(xué)，避免了抗震設(shè)防投入的盲目性和隨意性。目前，全市新建工程的地震安全性評價和抗震設(shè)防要求審批比例達(dá)到80%以上。

三是嚴(yán)格抗震設(shè)計和施工質(zhì)量。自1990年我市開展抗震設(shè)計專項審查以來，市政府將抗震設(shè)計審查和抗震施工質(zhì)量驗收作為工程建設(shè)的一項主要內(nèi)容，納入了質(zhì)量責(zé)任制管理體系，確保了新建工程嚴(yán)格按照抗震設(shè)防要求和抗震設(shè)計規(guī)范進(jìn)行設(shè)計施工。汶川特大地震后，我市認(rèn)真執(zhí)行國家抗震設(shè)計新規(guī)范，提高了中小學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)的抗震類別。十堰城區(qū)框架結(jié)構(gòu)、混凝土現(xiàn)澆建筑比例上升至 80%以上，砌體結(jié)構(gòu)預(yù)制樓板結(jié)構(gòu)的比例逐步縮小至20%以下。竹山縣城的建筑樓面結(jié)構(gòu)基本取消了預(yù)制板。

四是開展農(nóng)村民居地震安全工程示范點建設(shè)。為了加強農(nóng)村防震減災(zāi)工作，逐步改變農(nóng)村不設(shè)防的狀況，提高農(nóng)村民居抗震能力，市政府于20xx年印發(fā)了《十堰市實施農(nóng)村民居地震安全工程方案》，在社會主義新農(nóng)村建設(shè)和搬遷安置中，開展了農(nóng)村民居地震安全工程示范點建設(shè)。地震、建設(shè)部門聯(lián)合編印了《地震安全農(nóng)村民居設(shè)計參考圖》，免費提供群眾使用，指導(dǎo)村民建設(shè)具有一定抗震能力的民居。目前，全市在建農(nóng)居地震安全工程示范點共13個，涉及農(nóng)戶1151戶，覆蓋人口近5000人。

(四)堅持常備不懈，強化應(yīng)急準(zhǔn)備，增強了應(yīng)急救援處置能力。

一是建立和完善了地震應(yīng)急預(yù)案體系。市政府于20xx年制訂了《十堰市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《十堰市地震應(yīng)急預(yù)案》，成立了防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門在地震應(yīng)急工作中的職責(zé)。各縣市政府結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，相繼出臺了縣級地震應(yīng)急預(yù)案。市防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)大企業(yè)，基本都按各自職責(zé)編制了應(yīng)急預(yù)案，形成了全市地震應(yīng)急預(yù)案體系。

二是構(gòu)建了應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng)和災(zāi)情信息系統(tǒng)。在“十·五”期間，完成了地震應(yīng)急系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建成了十堰區(qū)域地震臺網(wǎng)中心，加大了地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，形成了省、市、縣三級災(zāi)情速報網(wǎng)，有效提高了全市地震應(yīng)急快速反應(yīng)和指揮處置能力。

三是認(rèn)真實施了地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。民政部門建立了救災(zāi)物資儲備庫;衛(wèi)生部門成立了防疫專業(yè)隊伍，建立了藥械、血源等物資的籌集儲備;公安部門制定了社會治安應(yīng)急措施;建設(shè)、規(guī)劃、民政、地震等部門對地震應(yīng)急避難場所建設(shè)作出了部署。

四是高效處置了地震突發(fā)事件。20xx年，竹山“3·24”地震和汶川“5·12”特大地震相繼發(fā)生。地震發(fā)生后，市委、市政府迅速采取強有力措施，加強余震監(jiān)測、嚴(yán)密震情跟蹤，及時發(fā)布震情信息;開展正面輿論引導(dǎo)。迅速組織縣鄉(xiāng)機關(guān)于部深入震區(qū)，調(diào)查核實災(zāi)情，宣傳地震科普知識，維護(hù)正常的生產(chǎn)、生活秩序。由于行動積極，處置高效，確保了社會穩(wěn)定。同時，全市上下發(fā)揚“一方有難、八方支援”精神，全力支援汶川地震災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)。公安、消防、水文、供電、衛(wèi)生、地震等部門先后派出工作組赴汶川災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)，全市各界人士紛紛獻(xiàn)出愛心，捐款捐物，受到了災(zāi)區(qū)人民歡迎和上級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

我市防震減災(zāi)事業(yè)雖然取得了一定成績，但與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和廣大人民群眾的需求相比，還有不小的差距，仍然存在著一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

(一)對地震危害性及防震減災(zāi)重要性認(rèn)識不足，人民群眾的防震減災(zāi)意識有待進(jìn)一步增強。我市地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，已建、在建水庫分布廣泛，具有發(fā)生構(gòu)造地震和水庫誘發(fā)地震的可能。由于大震發(fā)生周期較長，加之防震減災(zāi)知識宣傳教育深度、力度和廣泛性不夠，部分干部群眾對我市地震災(zāi)害的危險性和防震減災(zāi)工作的重要性認(rèn)識不足，防震減災(zāi)意識淡薄，存在僥幸心理和模糊認(rèn)識，參與防震減災(zāi)活動的自覺性、主動性不高，影響了全市防震減災(zāi)事業(yè)的整體推進(jìn)。

(二)防震減災(zāi)工作聯(lián)動機制尚未形成。防震減災(zāi)工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，牽涉面廣，涉及到多個職能部門。法律法規(guī)和市政府文件規(guī)定中雖已明確了相關(guān)部門的工作職責(zé)，但在實際工作中，一些工作尚未全面開展，各部門的職能作用尚未得到充分發(fā)揮，防震減災(zāi)工作進(jìn)展情況不能及時通報，部門之間聯(lián)動、協(xié)作、配合的緊密度不夠、力度不強，尚未形成相關(guān)部門各司其責(zé)、協(xié)同作戰(zhàn)、密切配合的防震減災(zāi)工作格局。

(三)農(nóng)村民居、醫(yī)院和學(xué)校存在安全隱患，抗震設(shè)防管理有待加強。我市農(nóng)村民居地震安全工程建設(shè)力度不夠，農(nóng)居安全工程示范點數(shù)量偏少，農(nóng)居基本不設(shè)防、抗震能力低、隱患大。大多數(shù)醫(yī)院建筑抗震能力達(dá)不到新的國家標(biāo)準(zhǔn)，少數(shù)未設(shè)防不抗震的建筑還在繼續(xù)使用。20xx年對全市1298所學(xué)校、幼兒園的校舍抗震安全排查中，在總面積387.26萬平方米學(xué)生校舍中，達(dá)到抗震設(shè)防要求的僅占34.8%。除市直和丹江口市外，其它縣市區(qū)及十堰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、武當(dāng)山特區(qū)的學(xué)校校舍設(shè)防面積僅占25%左右。少數(shù)建設(shè)單位和開發(fā)商逃避抗震設(shè)防監(jiān)管，存在不設(shè)防或盲目設(shè)防的現(xiàn)象，水利、電力、交通等建設(shè)工程地震安全性評價和抗震設(shè)防要求許可尚未納入基本建設(shè)管理程序，東風(fēng)公司等大型廠房抗震設(shè)防未得到有效監(jiān)管。

(四)地震監(jiān)測預(yù)警能力有待進(jìn)一步提高。目前，全市地震監(jiān)測預(yù)警能力雖然取得了一定進(jìn)步，但還存在監(jiān)測手段不足、地震前兆監(jiān)測網(wǎng)點偏少，技術(shù)裝備水平和信息傳遞手段落后，少數(shù)地區(qū)還存在地震監(jiān)測盲區(qū)等問題。特別是受編制限制，加上地震工作枯燥單調(diào)、待遇偏低，地震專業(yè)人才引不采、留不住，專業(yè)人員匱乏，地震“三網(wǎng)一員”隊伍不穩(wěn)，無法適應(yīng)地震監(jiān)測預(yù)報工作需要。

(五)地震應(yīng)急避難場所建設(shè)滯后，應(yīng)急能力建設(shè)亟待加強。十堰城區(qū)普遍存在建筑密度大，綠地、空地少，緊急疏散通道不足的問題。十堰城區(qū)應(yīng)急避難場所建設(shè)尚在醞釀和計劃建設(shè)中，人民廣場、文化廣場、青年廣場、火車站廣場、體育中心等公共場所避難應(yīng)急設(shè)施不全，尚沒有一處功能完善的應(yīng)急避難場所。各縣市已建、在建的避難場所規(guī)模較小、應(yīng)急標(biāo)志不明顯、應(yīng)急設(shè)施尚未完全到位。地震應(yīng)急預(yù)案操作性不強，應(yīng)急裝備建設(shè)和物資儲備有待進(jìn)一步加強。

3月下旬，市人大常委會對我市防震減災(zāi)工作進(jìn)行了專題調(diào)查，并書面反饋了意見，市政府高度重視，召開了防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位和有關(guān)部門參加的座談會，擬定了《十堰市地震應(yīng)急工作方案》，將于近期召開政府專題會議，并打算從以下幾個方面加以改進(jìn)：

(一)建立防震減災(zāi)部門聯(lián)動機制。防震減災(zāi)工作涉及面廣，工作難度大，必須按照“預(yù)防為主，防御與救助相結(jié)合”的工作方針，牢固樹立全市一盤棋的思想，進(jìn)一步健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)作、社會參與的防震減災(zāi)管理體系和王作機制。市政府將根據(jù)防震減災(zāi)法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定，明確各部門防震減災(zāi)工作職責(zé)，建立市政府防震減災(zāi)聯(lián)席會議制度，實行地震監(jiān)測環(huán)境保護(hù)、抗震設(shè)防監(jiān)管、地震應(yīng)急救援、防震減災(zāi)知識宣傳、地震行政執(zhí)法等防震減災(zāi)各個環(huán)節(jié)的部門聯(lián)動，定期召開防震減災(zāi)聯(lián)席會議和部門聯(lián)動專題會議，健全防震減災(zāi)工作信息共享機制。各職能部門在聯(lián)動機制下充分發(fā)揮各自職能作用，相互配合、密切協(xié)作，形成防震減災(zāi)工作的合力，破解防震減災(zāi)工作難題，努力推進(jìn)防震減災(zāi)事業(yè)發(fā)展，不斷提高全市防震減災(zāi)綜合水平。

(二)全面提高地震災(zāi)害防御能力。大力加強城鄉(xiāng)抗震設(shè)防管理和監(jiān)督，在高度重視震后救援工作的同時，更加注重震前防御。市政府將進(jìn)一步采取有力措施，將各類建設(shè)工程地震安全性評價、抗震設(shè)防要求、抗震設(shè)計施工等作為責(zé)任管理體系的重要內(nèi)容，納入基本建設(shè)管理程序。要突出學(xué)校、醫(yī)院等重點建設(shè)工程的抗震設(shè)防，積極為東風(fēng)公司等大型企業(yè)廠房和其它建設(shè)王程抗震設(shè)防服好務(wù)。進(jìn)一步完善抗震專項規(guī)劃、開展城市地震安全社區(qū)示范點建設(shè)。在移民搬遷和新農(nóng)村建設(shè)中，積極推進(jìn)農(nóng)村民居地震安全工程，采取政府補助和群眾自愿的方式，先行試點，逐步鋪開，提高農(nóng)村民居抗震能力。

(三)加快應(yīng)急避難場所建設(shè)，增強地震應(yīng)急救援能力。在城市總體規(guī)劃、居民小區(qū)建設(shè)規(guī)劃中明確地震應(yīng)急避難場所建設(shè)內(nèi)容，設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道。組織建設(shè)、規(guī)劃、園林、文體、財政、地震等部門，制定地震應(yīng)急避難場所建設(shè)方案，利用現(xiàn)有公園、廣場，增添必要的應(yīng)急設(shè)施和應(yīng)急標(biāo)志，建設(shè)應(yīng)急避難場所;在新建城市公園、廣場時，將地震應(yīng)急避難場所納入建設(shè)內(nèi)容，同步規(guī)劃、同步施工、同步驗收。20xx年，十堰城區(qū)建成l一2處應(yīng)急避難場所，提升城市防災(zāi)減災(zāi)功能。

完善地震應(yīng)急預(yù)案，制定操作性較強的地震應(yīng)急工作方案。加大地震應(yīng)急裝備建設(shè)，購置必要的衛(wèi)星通訊設(shè)備、照明設(shè)備、個人防護(hù)設(shè)備、帳篷，以及搜索偵檢設(shè)備、營救設(shè)備等，提高地震現(xiàn)場的救援水平。加強應(yīng)急物資儲備，保證重要應(yīng)急物資的數(shù)量和質(zhì)量，不斷增強快速應(yīng)對地震等突發(fā)事件的處置能力。

(四)廣泛開展防震減災(zāi)知識宣傳教育。充分利用有利時機，采取多途徑、多形式，深入開展地震科普知識進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)機關(guān)、下農(nóng)村活動，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)助理員作用，加強邊遠(yuǎn)鄉(xiāng)村防震減災(zāi)知識宣傳。啟動防震減災(zāi)科普教育基地建設(shè)，創(chuàng)建一批防震減災(zāi)科普示范學(xué)校，每學(xué)期組織中小學(xué)生開展1-2次防震減災(zāi)知識教育和緊急避險演練活動。在每年“5·12”全國防災(zāi)減災(zāi)日，組織全市機關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位認(rèn)真開展地震科普知識教育，不斷增強全社會防震減災(zāi)意識和應(yīng)急自救互救能力。

(五)加大防震減災(zāi)經(jīng)費投入和地震隊伍建設(shè)。建立防震減災(zāi)經(jīng)費投入保障機制，將地震監(jiān)測臺網(wǎng)運行、完善、改造和宣傳教育、應(yīng)急救援等事業(yè)專項經(jīng)費納入財政年度預(yù)算，逐年增加防震減災(zāi)工作基本經(jīng)費和專項經(jīng)費。積極支持建立地震“三網(wǎng)一員”、農(nóng)居地震安全工程、地震安全社區(qū)等工作，明確地震觀測員、防震減災(zāi)助理員補助標(biāo)準(zhǔn)和地震安全農(nóng)居的扶持標(biāo)準(zhǔn)，將補助和扶持資金納入預(yù)算，直補到觀測員、助理員和農(nóng)戶手中。

進(jìn)一步加強地震機構(gòu)建設(shè)，明確張灣區(qū)、茅箭區(qū)防震減災(zāi)工作歸口區(qū)政府辦公室管理。不斷改善地震監(jiān)測、辦公條件，提高地震專業(yè)人員福利待遇，引進(jìn)和培養(yǎng)一批扎根十堰、熟愛防震減災(zāi)工作的地震專業(yè)拔尖人才，促進(jìn)我市防震減災(zāi)事業(yè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

防震減災(zāi)第一季度工作情況匯報篇二

今年，我鄉(xiāng)一手抓經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展，一手抓防震減災(zāi)工作，在市防震減災(zāi)局的指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)的防震減災(zāi)工作取得了不錯的成績，現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

鄉(xiāng)黨委政府高度重視，建立了民勝鄉(xiāng)防地震災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，成立了以書記為指揮、鄉(xiāng)長、聯(lián)鄉(xiāng)工作隊長為副指揮、全鄉(xiāng)干部職工為成員的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，下設(shè)搶險救災(zāi)組、交通治安組、物資保障組、醫(yī)療保障組、通信保障組五個組，各村也成立了相關(guān)組織，并在全鄉(xiāng)9個村組建立了防震減災(zāi)搶險隊員共500名，確保一有災(zāi)情，拉得出、用得上。

通過鄉(xiāng)、村、組三級干部開會，利用趕場、板報、標(biāo)語等形式向全鄉(xiāng)廣大百姓宣傳了防震減災(zāi)知識。并在5.12防災(zāi)減災(zāi)日，在鄉(xiāng)政府和中心校開展了防震演練和在20xx年度民兵軍事訓(xùn)練時進(jìn)行了地震應(yīng)急隊伍培訓(xùn)，各村還適時組織防震演練，通過此類活動，大力提高了全鄉(xiāng)群眾的防震減災(zāi)意識和有關(guān)自救、互救能力。

建立了由鄉(xiāng)長、分管領(lǐng)導(dǎo)、防震減災(zāi)助理員、各村委會主任為防震主監(jiān)測人的管理人員，各村還建立了村、組干部、廣大人民群眾組成的信息網(wǎng)，確保一有異常及時上報，平時也在每月月底向市防震減災(zāi)局書面匯報情況。

總之，我鄉(xiāng)今年的防震減災(zāi)工作在取得一些成績的同時，也存在部分不足，如我鄉(xiāng)是少數(shù)民族鄉(xiāng)、經(jīng)濟基礎(chǔ)差，農(nóng)民房屋多為土木結(jié)構(gòu)，磚木，磚混結(jié)構(gòu)少，抗震能力弱，除要求農(nóng)戶成員要具有防震、避震的方法及措施外，目前因鄉(xiāng)財政緊缺，經(jīng)費不足，許多問題暫無解決方法。

防震減災(zāi)第一季度工作情況匯報篇三

(一)全面排查地質(zhì)災(zāi)害隱患，不留盲區(qū)，不留死角。截止20xx年4月30日，全市共排查出地質(zhì)災(zāi)害隱患點759處。其中船山區(qū)116處，安居區(qū)266處，蓬溪縣287處，大英縣64處，射洪縣20處，三園區(qū)6處。并對排查情況逐一登記造冊，為防災(zāi)避災(zāi)和防治工作掌握了第一手資料。

(二)明確地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任。按照屬地管理和“誰誘發(fā)、誰治理”的原則，各級政府主導(dǎo)，國土資源部門負(fù)責(zé)行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督工作。

(三)完善了地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和編制了遂寧市地質(zhì)災(zāi)害安全防控體系。全市國土資源部門對原有地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案存在的問題進(jìn)行了清理和修改完善，按照災(zāi)后恢復(fù)治理規(guī)劃要求，編制完成了20xx年及20xx年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案和地質(zhì)災(zāi)害安全防控體系，并報市政府批準(zhǔn)執(zhí)行。

(四)推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)。全市國土資源系統(tǒng)按照國土資源部倡導(dǎo)的地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)總體要求，我市三縣兩區(qū)向省廳均申報了地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)規(guī)劃。目前安居區(qū)、大英縣已向市局提出對地質(zhì)災(zāi)害群測群防“十有縣”建設(shè)驗收提出了申請，市局對安居區(qū)“十有縣”建設(shè)活動進(jìn)行了初驗。

(五)廣泛宣傳普及地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防避讓知識。利用新聞媒體和“4.22”地球日、“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日、“6.25”土地日等活動在街頭利用版報、掛圖、發(fā)放小冊子，放錄像帶等形式開展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防避讓知識宣傳。全市共發(fā)放宣傳資料2萬余份，地質(zhì)災(zāi)害宣傳掛圖2500份，磁帶1000盒，同時普及了防災(zāi)避災(zāi)意識，并增強了群眾救災(zāi)應(yīng)急能力，收到明顯效果。

(六)強化汛期地質(zhì)災(zāi)害防治工作。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓;二是抓好突發(fā)災(zāi)情、險情的應(yīng)急處置工作。建立應(yīng)小分隊，落實人員和車輛、保障通訊暢通;三是建立24小時值班制度，確保上級領(lǐng)導(dǎo)的指示和氣象信息在第一時間傳達(dá)到隱患點;四是科學(xué)編制每個地質(zhì)災(zāi)害隱患點防災(zāi)預(yù)案。實現(xiàn)“點點有人管，處處有人抓”，做到防災(zāi)明白卡和避災(zāi)明白卡發(fā)放到監(jiān)測責(zé)任人和受災(zāi)害威脅的每戶群眾手中;五是強化汛期地災(zāi)巡排查工作。堅持汛前巡查、汛期排查、重點核查制度;六是加強地災(zāi)隱患點監(jiān)測預(yù)警工作。要求各責(zé)任人和監(jiān)測人提高警戒，加強監(jiān)測，即時預(yù)報。

(七)深入一線抓督查落實。在每次大雨、暴雨、大暴雨來臨前后，市局均組成了由局黨委委員擔(dān)任督查組長，2—3名科(室)長為成員的督查小組，分赴縣(區(qū))開展督查工作。今年分別對城區(qū)、三縣兩區(qū)進(jìn)行突擊檢查或抽查，重點督查縣區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)在汛期24小時值班是否在崗在位;各隱患點是否建立責(zé)任明白卡和險情明白卡、危險地帶是否有警示牌，是否有監(jiān)測登記記錄，各隱患點是否向社會公示;各隱患點是否安裝滑坡裂縫報警器;隱患點防災(zāi)預(yù)案是否編制落實。

(八)高度警惕，確保信息暢通。我局每年從5月份進(jìn)入汛期以來，把汛期作為地質(zhì)災(zāi)害防治工作的重要時段，加強大雨、暴雨天氣前的氣象預(yù)報預(yù)警，第一時間將氣象信息和領(lǐng)導(dǎo)的批示傳真給縣區(qū)國土資源(分)局、三園區(qū)分局值班室。一年來共轉(zhuǎn)發(fā)傳真氣象信息和領(lǐng)導(dǎo)批示100余份。同時，通過手機短信方式，傳送到各縣區(qū)國土資源(分)局長、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長及責(zé)任人手機上，確保上級指示和氣象信息暢通，無遺漏。

(九)落實責(zé)任，加強監(jiān)測，群測群防。實施群測群防是預(yù)防地質(zhì)災(zāi)害的堅實基礎(chǔ)和有效途徑。全市已基本建成縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、社四級監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，并明確了各級網(wǎng)絡(luò)的具體責(zé)任和工作措施，對每一個災(zāi)害(隱患)點均落實了一名行政領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行“一盯一”監(jiān)測;實施群專結(jié)合，專門配備一批地質(zhì)災(zāi)害群測群防簡易監(jiān)測儀器、滑坡裂縫報警器來加強監(jiān)測和預(yù)警，同時，對相關(guān)使用人員集中進(jìn)行了視頻培訓(xùn);逐點與監(jiān)測人員簽訂了監(jiān)測目標(biāo)責(zé)任書，逐年發(fā)放監(jiān)測人員補助。通過這些措施，確保了群專結(jié)合的地質(zhì)災(zāi)害群測群防網(wǎng)絡(luò)體系能夠正常運行。

(十)積極協(xié)調(diào)，向上爭取落實地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測經(jīng)費。積極協(xié)調(diào)將特大型隱患點11處和大型隱患點13處，向省廳請示，申請納入省級財政出資治理范圍。20xx年向市財政爭取了55萬元對4個治理項目和18處重點防治監(jiān)測隱患點進(jìn)行補助，對30處中型以上地災(zāi)隱患點進(jìn)行了前期調(diào)查。

(一)20xx年初省下達(dá)我市紅層找水打井目標(biāo)任務(wù)14783口，其中蓬溪縣5208口，射洪縣9575口。截止8月29日，兩個縣累計完成打井?dāng)?shù)16492口(其中成功井16366口，干井126口)，完成年度計劃的111.5%，共解決16366戶缺水困難，解決57281人飲水困難。

(二)在20xx年6月下旬,市局會同市、區(qū)財政局相關(guān)人員組成聯(lián)合驗收組,對安居區(qū)第二期紅層找水打井工作進(jìn)行抽查驗收,聯(lián)合驗收組中分為三個驗收小組開展工作,共抽查了安居區(qū)安居鎮(zhèn)、白馬鎮(zhèn)、中心鎮(zhèn)等21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占打井鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)100%，每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少抽查一個社，共抽查了22個村22個社，現(xiàn)場檢查水井157口，對井深涌水量進(jìn)行了測量，對井臺制作，井利用情況進(jìn)行詳細(xì)檢查。抽檢的157口井中，成井156口，成井率99.37%，已建井臺148口，占抽查總數(shù)的94.3%。

驗收組經(jīng)過嚴(yán)格審查和現(xiàn)場抽檢，認(rèn)為安居區(qū)紅層找水打井工作認(rèn)真，資料完整，上報數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確，打井質(zhì)量較高，成井利用較好，基本達(dá)到項目實施要求，同意通過驗收。

(三)積極參與“李冰”杯爭創(chuàng)活動。一是督促民生工程目標(biāo)任務(wù)，按時、保質(zhì)、保量完成。二是認(rèn)真收集準(zhǔn)備爭創(chuàng)“李冰杯”、“遂州杯”相關(guān)資料。

(一)向縣區(qū)起草印發(fā)了遂寧市國土資源局《關(guān)于開展“5.12”抗震救災(zāi)一周年的通知》。

(二)在市縣(區(qū))政府統(tǒng)一指揮下，全市國土系統(tǒng)在各轄區(qū)組織開展了“5.12”抗震救災(zāi)一周年紀(jì)念宣傳活動。市局在市城區(qū)中央商務(wù)區(qū)組織了5個宣傳站，縣(區(qū))局在所在縣城設(shè)立了宣傳點，以散發(fā)宣傳資料進(jìn)行防震減災(zāi)知識宣傳，以播放音像制品的形式，宣傳《地震來了怎么辦》?在群眾中增強了防震減災(zāi)意識，增強了應(yīng)對突發(fā)事件防災(zāi)意識，達(dá)到了預(yù)期效果。

(三)組織市局機關(guān)全體工作人員開展抗震救災(zāi)一周年紀(jì)念活動，具體做了以下工作：

(1)在市城區(qū)中央商務(wù)區(qū)組織了5個宣傳站，以散發(fā)宣傳資料進(jìn)行防震減災(zāi)知識宣傳，以播放音像制品的形式，宣傳了《地震來了怎么辦》?以圖片形式，宣傳了地質(zhì)災(zāi)害避險防災(zāi)知識，以手冊的形式，宣傳了應(yīng)對突發(fā)事件，普及應(yīng)對防災(zāi)知識。

(2)組織市局機關(guān)全體工作人員開展了題為《地震來了，局機關(guān)怎么辦?為內(nèi)容的應(yīng)急演練，重點對突發(fā)地震時，局機關(guān)預(yù)警、疏散和啟動抗震救災(zāi)預(yù)案進(jìn)行了實戰(zhàn)演練。

(3)在局機關(guān)工作83人中進(jìn)行了防震減災(zāi)知識競賽試卷答題活動。

(4)與市教育局聯(lián)合開展了在遂寧中學(xué)、一中、二中、四中、市中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、市民進(jìn)中專學(xué)校等11所學(xué)校3900名師生中進(jìn)行了防震減災(zāi)知識競賽試卷答題活動。這項活動是四川省宣傳部、四川省人大常委會法制委員會、四川省地震局發(fā)起的，這是落實省地震局川震防發(fā)[20xx]48號文件精神的具體體現(xiàn)。

(5)在“5.12”抗震救災(zāi)一周年紀(jì)念活動結(jié)束后，市地震辦向縣區(qū)收集了各縣區(qū)“5.12”紀(jì)念活動情況，并匯總后專題向省地震局作了《關(guān)于開展“5.12”抗震救災(zāi)一周年紀(jì)念活動情況的報告》。

(6)“1.31”地震發(fā)生后我局迅速啟動應(yīng)急預(yù)案，全體干部職工第一時間趕赴地震災(zāi)害現(xiàn)場，奮戰(zhàn)在抗震救災(zāi)第一線。在第一時間成立了遂寧市國土資源局1·31地震災(zāi)害抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部。根據(jù)預(yù)案，由局長陶琳任指揮長，副局長趙齊宣、杜云志、何平，紀(jì)委書記李應(yīng)鑫等領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長，分別帶領(lǐng)技術(shù)指導(dǎo)組、應(yīng)急搶險組、地質(zhì)災(zāi)害排查處置組、后勤保障組等應(yīng)急分隊，兵分五路立即趕赴災(zāi)區(qū)開展抗震救災(zāi)工作。在地震當(dāng)天上午便發(fā)文，要求在全市范圍內(nèi)積極開展“1·31”地震引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害巡排查和防治工作，確保人民群眾不因地震次生災(zāi)害造成新的損失。為保護(hù)群眾的生命財產(chǎn)安全，讓群眾放心，我局干部職工積極奔赴地災(zāi)隱患第一現(xiàn)場，踏勘現(xiàn)場，測量方量，請專家評估，擬定防治方案，并與安居區(qū)國土資源分局一道，不等不靠，自籌資金實施排危多處。

在積極履行職能職責(zé)的同時，我局還積極向省有關(guān)部門協(xié)調(diào)、匯報災(zāi)情，爭取抗震救災(zāi)支持。在我局的努力下，省地震局呂副局長帶領(lǐng)28名專家在第一時間趕赴現(xiàn)場，到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實地監(jiān)測、收集資料、研判震情，為抗震救災(zāi)決策提供了依據(jù);省國土資源廳派出四個工作組專家15人，即時趕赴地震災(zāi)區(qū)，對安居區(qū)、船山區(qū)、蓬溪縣、大英縣的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行了勘查;廣勘院的專業(yè)隊伍對加劇的7處地災(zāi)隱患點進(jìn)行了重點勘查，形成報告后報省廳審查立項;安居區(qū)國土分局還邀請了專業(yè)的隊伍對災(zāi)后重建安置點進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害危險性評估。

地震后，在副市長劉德福的帶領(lǐng)下，市國土資源局多次趕到省國土資源廳匯報災(zāi)情，爭取恢復(fù)重建有關(guān)優(yōu)惠政策、項目和資金，并在全市第一個部門完成項目資料的搜集、裝訂成冊，受到市政府的肯定與表揚。截止目前，市、區(qū)國土資源(分)局已向省上報災(zāi)后重建項目6個，預(yù)計可爭取資金1800萬元。

防震減災(zāi)第一季度工作情況匯報篇四

今年以來我區(qū)防震減災(zāi)工作，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級地震部門的悉心指導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹履行《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和《安徽省防震減災(zāi)條例》，較好地完成了防震減災(zāi)各項工作任務(wù)，取得了一定的成績。20xx-20xx年，我區(qū)連續(xù)四年獲市防震減災(zāi)綜合評比一等獎;在20xx年度省地震局縣級防震減災(zāi)工作綜合考核中被評為先進(jìn)單位?，F(xiàn)將主要情況總結(jié)如下：

(一)強化防震減災(zāi)綜合管理職能

區(qū)政府高度重視防震減災(zāi)工作，充分認(rèn)識到防震減災(zāi)工作是一項復(fù)雜系統(tǒng)的生命線工程，涉及面廣，工作難度大，做好防震減災(zāi)工作意義非凡。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，把防震減災(zāi)工作列入重要議事日程。不斷強化政府職能作用，建立健全防震減災(zāi)體制機制，將防震減災(zāi)應(yīng)急體系和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的統(tǒng)一規(guī)劃，同步實施，同頻推進(jìn)，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。

一是設(shè)崗定人，明確責(zé)任。區(qū)住建交通委自20xx年5月承擔(dān)地震工作任務(wù)以來，一直把該項工作做為全委的重要工作來抓，黨委書記劉韶光主管此項工作，杜升剛和孫秀茹兩名同志專職負(fù)責(zé)。各鄉(xiāng)(街)設(shè)防震減災(zāi)辦公室，分管副鄉(xiāng)長(副主任)任主任，明確一名工作人員為專職地震工作人員。同時，區(qū)鄉(xiāng)(街)分別成立防震減災(zāi)應(yīng)急指揮部，分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮長。

二是修訂應(yīng)急預(yù)案，完善工作機制。區(qū)政府印發(fā)了《關(guān)于做好20xx年防震減災(zāi)工作意見的通知》、《蚌山區(qū)預(yù)防地震減災(zāi)應(yīng)急物資儲備工作方案》等文件。重新修訂印發(fā)了《蚌山區(qū)地震應(yīng)急預(yù)案》，明確了防震減災(zāi)應(yīng)急工作基本流程，各環(huán)節(jié)工作內(nèi)容、目標(biāo)任務(wù)和責(zé)任單位及責(zé)任人。做到突發(fā)事件來臨時，臨危不不亂、組織有序、快速高效地實施救援。

三是定期協(xié)調(diào)推進(jìn)防震減災(zāi)工作。年初，召開了全區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，要求區(qū)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照區(qū)政府《關(guān)于做好20xx年防震減災(zāi)工作意見的通知》文件部署認(rèn)真落實防震減災(zāi)各項工作任務(wù)并做好本單位、本部門的地震應(yīng)急預(yù)案修訂工作。會上區(qū)政府與鄉(xiāng)、街道簽訂防震減災(zāi)目標(biāo)責(zé)任書。7、9月份兩次召開防震減災(zāi)工作推進(jìn)會，要求認(rèn)清形勢，堅定信心，切實增強防震減災(zāi)工作責(zé)任感、使命感;突出重點，防患未然，切實抓好各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作;加強領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，推動防震減災(zāi)工作再上新臺階。

四是深入調(diào)研，提高防震減災(zāi)科學(xué)化水平。區(qū)地震局主動聯(lián)系市人防辦(地震局)、區(qū)人大、區(qū)應(yīng)急辦開展防震減災(zāi)工作調(diào)研，對20xx年社區(qū)防震減災(zāi)演練進(jìn)行選址，確定我區(qū)航華嘉苑小區(qū)為演練場所;同時，對嘉年華應(yīng)急避難場所建設(shè)提出建議意見;聯(lián)合區(qū)建管中心對燕山鄉(xiāng)農(nóng)村危房改造項目進(jìn)行專項檢查，要求危房改造嚴(yán)格按照設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)落實，新建民居嚴(yán)格按照農(nóng)村民居抗震要求建設(shè)。積極采集撰寫各類信息，全年報送信息30余條，省防震減災(zāi)信息網(wǎng)采用5條，市級層面采用25條。

(二)群測群防網(wǎng)有效運轉(zhuǎn)

一是明確工作制度。建立了防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員制度，做到對地震的影響和地震前兆異常情況能夠及時核實和上報。全區(qū)每個鄉(xiāng)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)作為防震減災(zāi)助理員，村(居)確定了一名防震減災(zāi)信息員。制定“三網(wǎng)一員”工作職責(zé)，落實“三網(wǎng)一員”人員名單，切實保障群測群防網(wǎng)有效運轉(zhuǎn)。

二是落實人員經(jīng)費。經(jīng)上級部門研究決定，我區(qū)陳梁村為地震測報站，群測群防網(wǎng)點人員在崗在位，全年觀測信息員補助經(jīng)費已發(fā)放到位。

(三)提升城鄉(xiāng)建筑物抗震設(shè)防水平

一是棚戶區(qū)老舊民居改造提速，抗震設(shè)防得到進(jìn)一步提高。防震減災(zāi)的根本目的，就是要減少人員傷亡，減輕災(zāi)害損失。減少人員傷亡，減輕震災(zāi)損失僅靠震時應(yīng)急搶險救災(zāi)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，還必須從源頭抓起。近年來，我們緊緊抓住棚戶區(qū)城中村改造契機，對全區(qū)棚戶區(qū)老舊住宅區(qū)和城中村進(jìn)行全面規(guī)劃和改造，截止目前，已改造 423萬平方米，使32099戶96297人從危房中搬遷進(jìn)新居，在全省率先完成了第一輪棚戶區(qū)和城中村改造任務(wù)。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，徹底消滅了危舊房和連片的棚戶區(qū)。我區(qū)連續(xù)四年被省、市評為棚戶區(qū)和城中村改造先進(jìn)單位。加強綜合管理，高度重視建筑工程的質(zhì)量。為此，我區(qū)特別重視在城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)中，運用“多規(guī)合一”、“建管并重”、“綜合驗收”等手段，嚴(yán)把建設(shè)工程抗震設(shè)防關(guān)。具體做法，一是區(qū)政府將建設(shè)工程抗震設(shè)防要求和地震安全性評價工作管理納入行政審批服務(wù)窗口，并與規(guī)劃、建設(shè)等部門列入前置審批，促進(jìn)了建設(shè)工程抗震設(shè)防的管理;二是建立了建設(shè)工程抗震設(shè)防管理多部門的協(xié)調(diào)機制。成立了區(qū)建筑管理服務(wù)中心，隸屬區(qū)住建委(地震局)。三是通過提高各類建設(shè)工程質(zhì)量，達(dá)到減輕震災(zāi)損失的目的，重視新建、擴建、改建工程和可能產(chǎn)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的工程都要求達(dá)到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。四是制定建筑工程綜合驗收機制，人防辦、地震局位列其中。20xx年我區(qū)燕山鄉(xiāng)孫家圩村申報地震安全農(nóng)居工程示范點。

二是提高隊伍專業(yè)素質(zhì)，增強災(zāi)害防御能力。為做好新一代區(qū)劃圖的宣傳貫徹工作，落實新建工程按照新區(qū)劃圖標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防，加強農(nóng)村建筑工匠隊伍培訓(xùn)，增強農(nóng)村建筑工匠的專業(yè)知識和技能，規(guī)范農(nóng)村住房建設(shè)行為，提升工程抗震設(shè)防能力，區(qū)地震局組織全區(qū)建筑業(yè)企業(yè)和農(nóng)村施工隊技術(shù)人員參加全市第五代區(qū)劃圖及農(nóng)村工匠技能培訓(xùn)，提高了工匠隊伍業(yè)務(wù)技能。區(qū)地震局還組織專人參加，參加安徽省地震救援“第一響應(yīng)人”培訓(xùn)班，組織全區(qū)防震減災(zāi)助理員參加全市防震減災(zāi)“三網(wǎng)一員”業(yè)務(wù)培訓(xùn)。同時利用“以會代訓(xùn)”形式對村級災(zāi)害信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使村居信息員在開展工作中，能做到有章可循、依章辦事、及時高效、規(guī)范運作。為做好地震救援工作奠定了堅實基礎(chǔ)。

(四)提高地震應(yīng)急應(yīng)對能力

一是編制修訂地震應(yīng)急預(yù)案。轄區(qū)2個鄉(xiāng)4個街道及民政、教育局等重要部門都編制修訂了20xx年度地震應(yīng)急預(yù)案，貯備應(yīng)急救援物資，組建地震專業(yè)救援隊及志愿者隊伍。20xx年區(qū)應(yīng)急辦區(qū)地震局聯(lián)合對轄區(qū)重要部門進(jìn)行應(yīng)急工作檢查，并指導(dǎo)其開展防震減災(zāi)應(yīng)急演練。

二是開展防震減災(zāi)演練。在“防震減災(zāi)”活動日期間，組織社區(qū)和學(xué)校進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)演練。演練重點檢驗人防系統(tǒng)的平戰(zhàn)轉(zhuǎn)化、預(yù)警報知、指揮控制、整體防護(hù)、應(yīng)急救援和綜合保障能力。共計開展演練6次，其中大規(guī)模的演練有： 20xx年5月12日，在蚌埠市第一實驗學(xué)校初中部舉行防震避險疏散和應(yīng)急救援綜合演練活動。本次活動分三部分進(jìn)行，第一部分疏散演練，第二部分應(yīng)急救援，第三部分防震減災(zāi)知識講座。演練圓滿成功。

20xx年9月18日，市政府應(yīng)急辦、市人防辦(地震局)、蚌山區(qū)政府在區(qū)航華嘉苑開展了20xx年社區(qū)地震避險與應(yīng)急救援綜合演練， 9：18分，隨著急促的警報聲響起，啟動應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急通信保障、啟動機動指揮系統(tǒng)、群眾自救互救與疏散、供水管道搶險、消防滅火、傷員搶救及醫(yī)療救護(hù)等8個項目開始依次演練。

航華社區(qū)400多名居民在區(qū)人防辦(地震局)、區(qū)應(yīng)急辦的帶領(lǐng)下進(jìn)行群眾自救互救與疏散演練，僅用1分45秒就撤離到指定的安全地帶。此次演練增強了居民防震防災(zāi)意識，提升群眾的快速反應(yīng)能力、自救互救能力，最大限度地減少戰(zhàn)時和自然災(zāi)害造成的危害和損傷，保障了自身和他人的安全。隨后，市人防辦(地震局)啟動應(yīng)急通信保障，3分鐘搭建好臨時應(yīng)急指揮所;市人防醫(yī)療救護(hù)專業(yè)隊進(jìn)行傷員搶救演練，醫(yī)務(wù)人員則爭分奪秒將傷員從防空地下室抬出;市衛(wèi)計委120緊急救援中心進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)演練，120救護(hù)車快速駛?cè)肷鐓^(qū)，對傷員進(jìn)行緊急處理;市消防支隊進(jìn)行消防滅火演練，消防官兵迅速撲滅火情;市中華水務(wù)公司進(jìn)行供水管道搶險演練，迅速對爆裂的供水水管進(jìn)行修復(fù)。整個活動井然有序，達(dá)到了預(yù)期目的。

三是應(yīng)急避難場所建設(shè)。建成花鼓燈嘉年華應(yīng)急避難場所，花鼓燈嘉年華應(yīng)急避難場所是我區(qū)利用公共游樂園、綠地、設(shè)施等資源命名設(shè)置的大型應(yīng)急避難場所，位于蚌山區(qū)燕山鄉(xiāng)陶山腳下，占地8.87萬平方米，其中可用作應(yīng)急避難疏散和臨時安置面積約6.56萬平方米，可基本滿足周邊5公里半徑約3萬人的人口疏散和安置，配套建設(shè)了應(yīng)急指揮所、應(yīng)急棚宿區(qū)、應(yīng)急醫(yī)療救護(hù)點、應(yīng)急供水、應(yīng)急供電、應(yīng)急廁所、應(yīng)急物資儲備庫等應(yīng)急設(shè)施。

沿淮景觀帶應(yīng)急避難場，總占地面積30000平方米，可能容納疏散人口3000人;嘉年華廣場應(yīng)急避難場總占地面積42287平方米，有效疏散面積12686平方米，可能容納疏散人口5843人。

四是組建應(yīng)急專業(yè)隊伍。區(qū)人防(地震局)、區(qū)應(yīng)急辦聯(lián)合組建應(yīng)急專業(yè)隊伍，現(xiàn)有人員20名，同時建立以區(qū)消防大隊、武裝部為主，公安分局、市場局、地震局、衛(wèi)生計生委、民政局、行政執(zhí)法等相關(guān)部門組成應(yīng)急救援隊伍，組成人員約200人。各鄉(xiāng)街、村居相應(yīng)成立應(yīng)急救援志愿者隊伍，人員共計800余人，應(yīng)急隊伍不斷壯大。為加強應(yīng)急裝備和物資的準(zhǔn)備工作，為地震應(yīng)急提供基本裝備和物資的保障，已與百大、華運等商場、超市簽訂了救災(zāi)物資儲備協(xié)議。

五是籌建綜合一體應(yīng)急平臺，構(gòu)建人防(地震)組織指揮體系。根據(jù)《國務(wù)院 關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)人民防空事業(yè)發(fā)展的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕4號)、省地震局和省市人防辦年度目標(biāo)任務(wù)要求，按照國家、南京戰(zhàn)區(qū)和省市關(guān)于建立軍地聯(lián)合、平戰(zhàn)結(jié)合、統(tǒng)一高效的人防(地震)組織指揮體系的工作要求，我區(qū)率先籌建人防、地震、應(yīng)急、行政執(zhí)法等綜合一體的人防(地震)應(yīng)急指揮中心，目前設(shè)計方案已完成，手續(xù)正在報批中。

(五)開展防震減災(zāi)宣傳教育工作

一是大張旗鼓地開展“六進(jìn)”活動。利用防震減災(zāi)宣傳日，在人防宣傳一條街(中榮街)發(fā)放宣傳資料，共計發(fā)放宣傳資料20xx余份，向全體市民中大力宣傳普及地震知識和防震減災(zāi)法律法規(guī)，使市民的防震減災(zāi)意識和依法參與防震減災(zāi)活動的自覺性不斷增強。燕山鄉(xiāng)利用定庵廟會期間以防震減災(zāi)日、科技活動周等活動為契機，采取發(fā)放宣傳資料、開展科普咨詢等方式，開展地震科普知識、應(yīng)急避險知識、農(nóng)村民居抗震設(shè)防等方面的宣傳，今年以來共開展地震科普宣傳4次，累計發(fā)放宣傳資料1100多份。為做好學(xué)校的防震減災(zāi)知識普及，與科協(xié)共同向全區(qū)中小學(xué)校發(fā)放了防震減災(zāi)知識讀本1800余本。為提高學(xué)生自我防護(hù)能力和自救互救能力，區(qū)人防辦、教育局聯(lián)合主辦了“開展防空應(yīng)急知識教育、增強學(xué)生防震減災(zāi)意識”為主題的講座和體驗活動6次，通過參觀市人防辦(地震局)科普基地和指揮中心活動，同學(xué)們不僅對防空防災(zāi)知識、對人防工程有了直觀了解，同時，對防空防災(zāi)設(shè)備器材、防護(hù)技能、警報種類、災(zāi)害情景等也有了親身體驗，增強了應(yīng)急避險的能力。區(qū)地震局制作防震減災(zāi)宣傳展板，懸掛宣傳橫幅，并進(jìn)行定期更換新的宣傳內(nèi)容。在社區(qū)播放防震減災(zāi)短片，開展防震減災(zāi)知識競賽，發(fā)放競賽獎品，提高居民防震減災(zāi)意識。利用創(chuàng)建文明城市為契機，多次進(jìn)入居民家庭，發(fā)放《地震科普手冊》《地震基本常識》1200余本，增強居民防震減災(zāi)及自救互救能力。

二是安全示范點創(chuàng)建。加大創(chuàng)建省、市級地震安全示范社區(qū)工作規(guī)劃與宣傳，充分發(fā)揮地震安全示范社區(qū)示范輻射作用，我區(qū)認(rèn)真開展地震安全示范社區(qū)、學(xué)校創(chuàng)建活動。創(chuàng)建內(nèi)容包括社區(qū)志愿者隊伍建設(shè)、地震應(yīng)急避難場所建設(shè)、防震減災(zāi)科普宣傳、宏觀觀測等內(nèi)容。20xx年以來創(chuàng)建市級示范社區(qū)3個，示范學(xué)校個2個，地震安全農(nóng)居工程1個(燕山鄉(xiāng)孫家圩子村)，申報省級示范社區(qū)一個。

三是加大資金投入。20xx年我辦投入資金6萬余元，用于開展社區(qū)、學(xué)校防震減災(zāi)演練、制作社區(qū)防震減災(zāi)宣傳展板及印制防震減災(zāi)宣傳手冊，我辦今年印制3600本《農(nóng)村建房抗震知識指南》發(fā)放轄區(qū)村民手中，為農(nóng)民建房抗震標(biāo)準(zhǔn)提供參考。

(六)取得的主要成績。20xx年度全省人防重點工作目標(biāo)任務(wù)考評先進(jìn)單位、全省人民防空先進(jìn)個人。20xx年棚戶區(qū)改造完成省政府目標(biāo)優(yōu)秀單位、蚌埠市棚戶區(qū)改造完成綜合目標(biāo)先進(jìn)單位、蚌埠市大建設(shè)及棚戶區(qū)改造服務(wù)保障工作先進(jìn)單位。區(qū)地震局獲得20xx年度縣級防震減災(zāi)工作綜合考核先進(jìn)單位，緯一社區(qū)獲得蚌埠市第二批安全示范社區(qū)，省級示范社區(qū)正在申報中。燕山鄉(xiāng)孫家圩子村命名市級農(nóng)村民居地震安全示范工程。在20xx年9.18警報試鳴暨社區(qū)地震避險與應(yīng)急救援綜合演練中，區(qū)地震局獲得先進(jìn)單位及先進(jìn)個人表彰。獲得安徽省地震救援“第一響應(yīng)人”培訓(xùn)場地保障服務(wù)、20xx年蚌埠市社區(qū)地震避險與應(yīng)急救援綜合演練場地保障服務(wù)好評。

過去的一年，雖然在防震減災(zāi)工作上取得了一些成效，但仍還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是防震減災(zāi)有些工作機制需要進(jìn)一步理順和規(guī)范。二是專業(yè)技術(shù)力量十分薄弱，工作人員少，而且來自不同的專業(yè)和崗位，需要進(jìn)一步加大培訓(xùn)。三是工作經(jīng)費十分緊張，日常的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、防震減災(zāi)知識宣傳等工作受到一定的制約。

回顧20xx年工作，雖然取得了一些成效，但離黨委、政府和上級部門要求還有一定差距。20xx年做好以下工作：

(一)繼續(xù)加強自身建設(shè)。加強內(nèi)部管理，不斷完善工作機制，健全工作制度，以制度管人管事。加強隊伍建設(shè)，充實專業(yè)人員，加大對干部職工的教育和培訓(xùn)力度。進(jìn)一步明確崗位職責(zé)，明確目標(biāo)責(zé)任，加強勤政廉政建設(shè)，勤儉節(jié)約，廉潔辦事。

(二)進(jìn)一步加強和完善地震應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步加強自身應(yīng)急反應(yīng)和處置能力建設(shè)，完善鄉(xiāng)街道和有關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案，建成地震應(yīng)急平臺系統(tǒng)。加強應(yīng)急裝備儲備，搜集完善地震應(yīng)急基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，充分整合轄區(qū)資源，探索組建防震減災(zāi)應(yīng)急救援隊伍的新模式。

(三)加強宣傳和演練工作。要充分利用應(yīng)急避難場所，創(chuàng)建地震安全示范社區(qū)，使其成為防災(zāi)文化宣傳教育基地，推廣普及防震防災(zāi)文化，加大防震減災(zāi)和自救互救知識的宣傳普及力度，編制居民應(yīng)急避難宣傳手冊，讓普通居民清楚所在地區(qū)避難場所的位置，以平穩(wěn)的心態(tài)應(yīng)對突發(fā)事件，將災(zāi)害損失減少到最低程度。要充分利用應(yīng)急避難場所，適時組織一定區(qū)域城鎮(zhèn)居民開展應(yīng)急避難演習(xí)，讓人民群眾熟悉應(yīng)對災(zāi)難的應(yīng)急避難方法和措施，以保障災(zāi)難來臨時群眾有序避難。

(四)加大宣傳“六進(jìn)”力度，提高民眾自救互救能力。采取各種形式，深入持久地開展地震科普知識“六進(jìn)”宣傳教育活動，不斷提高全社會的防震減災(zāi)意識、應(yīng)對地震災(zāi)害的心理承受能力和自救互救能力。