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扶貧工作鑒定匯報(bào)篇一

1、互助組織基本情景。20__年我縣新增英川鎮(zhèn)英川村、毛垟鄉(xiāng)毛垟村和秋爐鄉(xiāng)半山村三個(gè)省級(jí)資金互助組織。加上08-12年的梧桐鄉(xiāng)梧桐坑村、澄照鄉(xiāng)三石村、景南鄉(xiāng)忠溪村、鶴溪鎮(zhèn)三枝樹村、鄭坑鄉(xiāng)鄭坑村、沙灣鎮(zhèn)葉橋村、東坑鎮(zhèn)馬坑村、大漈鄉(xiāng)茶林村、葛山鄉(xiāng)葛山村，鶴溪街道惠明寺村和大均鄉(xiāng)伏葉村，共計(jì)成立14個(gè)省級(jí)資金互助會(huì)組織。14個(gè)村共有農(nóng)戶2833戶，其中低收入農(nóng)戶719戶;加入資金發(fā)展互助會(huì)的農(nóng)戶527戶，其中入社低收入農(nóng)戶131戶，累計(jì)收取會(huì)費(fèi)19.23萬(wàn)元。

2、資金互助組織資金運(yùn)行情景。我縣20__年底前啟動(dòng)的省級(jí)資金互助會(huì)共有14個(gè)，其中有11個(gè)互助會(huì)已經(jīng)過(guò)民政部門審核并正式登記注冊(cè)，3個(gè)正在向民政部門申請(qǐng)注冊(cè)過(guò)程中。

權(quán)限，設(shè)定單筆互助最高限額，對(duì)受理、調(diào)查、審查、發(fā)放等各環(huán)節(jié)作了明確規(guī)定，把風(fēng)險(xiǎn)控制在最小的范圍內(nèi)。

4、取得的主要成效。一是解決了農(nóng)村發(fā)展資金短缺難題。我縣農(nóng)民收入較低，發(fā)展生產(chǎn)的啟動(dòng)資金缺乏，向金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)貸款成本偏高、手續(xù)繁雜。村級(jí)互助組織把農(nóng)戶個(gè)體零散的資金異常是閑置資金集中起來(lái)，構(gòu)成了必須規(guī)模的資金量，再按照章程，在本村內(nèi)將資金發(fā)放到有需求的會(huì)員手中，使會(huì)員能夠及時(shí)獲得資金支持，有效地緩解了農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金緊缺的問(wèn)題。二是促進(jìn)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。利用村級(jí)資金互助組織這一載體，有意識(shí)地引導(dǎo)農(nóng)戶做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。如鶴溪街道三枝樹村、梧桐鄉(xiāng)梧桐坑村等借資金給農(nóng)戶發(fā)展茶葉、香菇、高山蔬菜等，促進(jìn)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就地經(jīng)過(guò)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)而實(shí)現(xiàn)增收。三是促進(jìn)了農(nóng)戶自我發(fā)展。資金互助組織的成立提高了村民及低收入群眾自我管理、自我組織本事，也為生產(chǎn)發(fā)展注入了必須的資金，為農(nóng)民發(fā)展創(chuàng)業(yè)供給了有力的資金支撐，有效促進(jìn)了農(nóng)戶的自我發(fā)展。

5、存在問(wèn)題。一是低收入農(nóng)戶入會(huì)率低。宣傳發(fā)動(dòng)工作不深入是導(dǎo)致低收入農(nóng)戶入會(huì)率低的主要原因。各別鄉(xiāng)鎮(zhèn)及試點(diǎn)村工作人員對(duì)互助會(huì)的開展目的、意義、原則理解和認(rèn)識(shí)不夠到位，入會(huì)宣傳發(fā)動(dòng)不夠深入，異常是低收入農(nóng)戶知曉較少。二是工作人員知識(shí)不全、業(yè)務(wù)不精、運(yùn)作不規(guī)范問(wèn)題依然存在。由于互助會(huì)管理人員對(duì)政策法律、經(jīng)營(yíng)管理、資金營(yíng)運(yùn)、業(yè)務(wù)操作、財(cái)務(wù)知識(shí)等業(yè)務(wù)本事不強(qiáng)，導(dǎo)致管理混亂，程序不到位，潛伏風(fēng)險(xiǎn)較大。如，賬務(wù)處理不規(guī)范，做帳不及時(shí)，資金管理不嚴(yán)，業(yè)務(wù)操作缺乏約束行為，發(fā)放借款隨心所欲。三是互助組織在農(nóng)村金融改革中發(fā)揮的作用還十分有限，管理運(yùn)行的體制機(jī)制還不夠成熟。四是金融部門對(duì)互助組織的認(rèn)同度還不夠到位。

6、下一步工作打算。一是加大政策宣傳力度。深入廣泛宣傳互助會(huì)相關(guān)政策，使互助會(huì)的性質(zhì)、用途、管理、使用及運(yùn)轉(zhuǎn)程序等政策規(guī)定為廣大農(nóng)民群眾所熟知。及時(shí)總結(jié)推廣互助會(huì)試點(diǎn)中好的經(jīng)驗(yàn)做法，經(jīng)過(guò)先進(jìn)典型帶動(dòng)新的試點(diǎn)開展，采取多種形式展示成效、鼓舞士氣、展望未來(lái)、振奮人心，為開創(chuàng)試點(diǎn)工作新局面營(yíng)造良好的環(huán)境和氛圍。二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)和本事。為確?；ブY金規(guī)范、安全、有序開展，經(jīng)過(guò)多種形式，切實(shí)抓好互助資金組織管理人員培訓(xùn)工作。培訓(xùn)資料主要包括業(yè)務(wù)素質(zhì)和本事、政策法律、資金營(yíng)運(yùn)、業(yè)務(wù)操作、財(cái)務(wù)知識(shí)等，使全縣互助資金管理本事及業(yè)務(wù)技能上一個(gè)新水平。三是創(chuàng)新機(jī)制，強(qiáng)化監(jiān)管力度。探索建立和完善科學(xué)、簡(jiǎn)便、易操作的資金管理新辦法，進(jìn)一步簡(jiǎn)化借貸程序，方便群眾發(fā)展生產(chǎn)致富項(xiàng)目。對(duì)互助會(huì)資金運(yùn)行質(zhì)量、效益、扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、內(nèi)部管理等方面進(jìn)行量化考核，完善村級(jí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，定期開展審查評(píng)估。

二、扶貧小額貸款情景

1、扶貧小額貸款執(zhí)行情景。截至20__年底，我縣共計(jì)對(duì)1970戶低收入農(nóng)戶發(fā)放扶貧小額貸款5339.5萬(wàn)元。農(nóng)戶借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上頭，有效幫忙低收入農(nóng)戶致富增收。

2、主要措施。一是建立機(jī)制。出臺(tái)了《關(guān)于印發(fā)自治縣群眾增收致富奔小康低收入農(nóng)戶發(fā)展扶貧貸款項(xiàng)目實(shí)施意見(jiàn)(試行)》(景政辦發(fā)[20__]59號(hào))，每年安排群眾增收致富奔小康中低收入農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目特扶資金1000萬(wàn)元，對(duì)全縣家庭年人均純收入在4000元以下的低收入農(nóng)戶開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展貼息貸款，確保有發(fā)展本事和愿望的低收入農(nóng)戶能夠得到基本的資金保障發(fā)展。二是認(rèn)真做好扶貧小額貸款備選戶的篩選工作。經(jīng)過(guò)認(rèn)真細(xì)致把關(guān)、篩選，把貼合貸款條件貧困戶全部供給給信用社，并對(duì)低收入農(nóng)戶每家每戶制定發(fā)展規(guī)劃，采取金融機(jī)構(gòu)貼息貸款、保險(xiǎn)公司參保的方式，扶持低收入農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷等短平快項(xiàng)目，幫忙低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，自主創(chuàng)業(yè)，增加收入。三是嚴(yán)格審查把關(guān)。為了使扶貧資金真正用到刀刃上，確保貸款“放得出、收得回、有效益”，我縣嚴(yán)格審查把關(guān)，首先是嚴(yán)格按照有關(guān)政策，控制發(fā)放范圍、對(duì)象。其次是確定放貸的對(duì)象必須是項(xiàng)目已經(jīng)啟動(dòng)，或者在做項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，在發(fā)放的額度上，充分研究項(xiàng)目資金總投入，提倡小額、多戶、短期放貸。再次是充分研究還貸本事，一般貸款資金主要用于見(jiàn)效快、周期短、增收明顯的項(xiàng)目，把貸款風(fēng)險(xiǎn)控制在最低限度。

3、主要成效。一是拓寬了農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資渠道。長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)戶用于發(fā)展生產(chǎn)的貸款一向比較困難，扶貧小額貸款政策的出臺(tái)，開辟了籌資發(fā)展的新途徑。20__年，我縣經(jīng)過(guò)縣信用社和縣郵政儲(chǔ)畜銀行為全縣484戶低收入農(nóng)戶發(fā)放小額信貸資金1669萬(wàn)元。二是擴(kuò)大了農(nóng)戶的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。經(jīng)過(guò)發(fā)放扶貧小額貸款，促進(jìn)了全縣農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。農(nóng)戶借用資金主要用于茶葉、筍竹、食用菌、蔬菜、水干果、畜禽、中藥材、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖等優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上頭，有效幫忙低收入農(nóng)戶致富增收。三是促進(jìn)了新農(nóng)村建設(shè)及社會(huì)和諧。新農(nóng)村建設(shè)首先要求生產(chǎn)發(fā)展。小額扶貧貸款的發(fā)放，不僅僅為農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)供給了資金保障，并且極大地調(diào)動(dòng)了農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)的進(jìn)取性。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)得到了有效調(diào)整，特色產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展，直接經(jīng)濟(jì)收入比以前有了明顯增加。經(jīng)濟(jì)收入的增加為當(dāng)?shù)亻_展各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)供給了有利條件，為新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

4、存在問(wèn)題。一是低收入農(nóng)戶承債本事弱。低收入農(nóng)戶依靠性強(qiáng)，認(rèn)為反正是政府倡導(dǎo)扶持支持，經(jīng)營(yíng)成功與失敗無(wú)關(guān)重要。甚至有部分貧困戶仍存在“能拖就拖，救濟(jì)款不用還”的錯(cuò)誤思想，存在貸款到期無(wú)法按期歸還的風(fēng)險(xiǎn)。二是扶貧貸款期限短。低收入農(nóng)戶自有資金薄弱，項(xiàng)目啟動(dòng)主要靠貸款，且大部分扶貧貸款投向的是種植業(yè)，屬于季節(jié)性收益項(xiàng)目，并且發(fā)展的項(xiàng)目一般周期比較長(zhǎng)，資金回籠時(shí)間慢，所以小額貸款對(duì)低收入農(nóng)戶發(fā)展項(xiàng)目幫忙也有限。三是貧困戶分布面廣且分散，農(nóng)信社力所難及。由于貧困戶一般居住在較為偏僻的山村，路途遠(yuǎn)且交通不便，農(nóng)信社信貸人手不足，難以及時(shí)進(jìn)行貸款跟蹤管理，只能依靠村委及時(shí)反饋信息，存在信息滯后或缺失現(xiàn)象。

5、下一步工作打算。一是繼續(xù)以農(nóng)村信用聯(lián)社和郵政儲(chǔ)蓄銀行向低收入農(nóng)戶發(fā)放貸款的形式，結(jié)合林權(quán)抵押貸款和信用貸款，幫忙低收入農(nóng)戶發(fā)展增收。二是嚴(yán)格防范和控制貸款風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)扶貧小額貸款的良性循環(huán)和健康發(fā)展。明晰扶持資金的職責(zé)邊界，抓好貸前摸底調(diào)查、貸中嚴(yán)格審查、貸后反復(fù)核查三個(gè)重要環(huán)節(jié)，明確貸款對(duì)象、貸款條件、操作程序等。在嚴(yán)格規(guī)范操作行為，確保?？顚Ｓ玫耐瑫r(shí)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貸款扶持項(xiàng)目的指導(dǎo)幫忙，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，提高了工作效率。三是加強(qiáng)扶貧小額貸款使用情景的跟蹤監(jiān)督。做好農(nóng)戶貸款后的跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)，促使各貸款農(nóng)戶用好貸款，及時(shí)還款，促進(jìn)貸款戶與金融機(jī)構(gòu)之間的良性互動(dòng)。

扶貧工作鑒定匯報(bào)篇二

一、扶貧開發(fā)工作成效顯著

一是扶貧資金投入創(chuàng)新高，今年以來(lái)共爭(zhēng)取整合各類扶貧資金___萬(wàn)元。二是移民群眾自我積累、自我發(fā)展本事明顯增強(qiáng)。經(jīng)過(guò)渠道、道路、畜牧、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、扶貧安居房等項(xiàng)目的整組推進(jìn)，農(nóng)戶的發(fā)展意識(shí)得到了增強(qiáng)，初步構(gòu)成了因地制宜、合理開發(fā)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的特色支柱產(chǎn)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)發(fā)展迅速，構(gòu)成了能夠帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的枸杞、設(shè)施養(yǎng)殖等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收。三是___項(xiàng)目區(qū)移民生產(chǎn)生活條件明顯改善。經(jīng)過(guò)扶貧項(xiàng)目的實(shí)施，村組道路、渠道、村容村貌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強(qiáng)。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)

(一)___移民鄉(xiāng)村整組推進(jìn)項(xiàng)目(總投資__萬(wàn)元)。20__年，___村被列為整村推進(jìn)項(xiàng)目，計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，總投資__萬(wàn)元，修建抗震安居住房__戶;扶持__戶貧困戶修建集中連片暖棚圈舍__座。目前，已完成項(xiàng)目投資__萬(wàn)元，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%。其中：完成投資__4萬(wàn)元，抗震安居房__戶，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%;完成投資__萬(wàn)元，修建集中連片暖棚圈舍__座，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%。

(二)、移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(總投資__萬(wàn)元)。

移民鄉(xiāng)村生產(chǎn)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，項(xiàng)目總投資__萬(wàn)元，計(jì)劃實(shí)施項(xiàng)目為：襯砌渠道__公里;種植枸杞__畝;新修村組道路__公里。

目前，已完成項(xiàng)目投資__萬(wàn)元，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%。其中：完成投資__萬(wàn)元，襯砌渠道__公里，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%;完成投資__萬(wàn)元，鋪筑村組道路__公里，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%;完成投資__萬(wàn)元，種植枸杞__畝，占計(jì)劃任務(wù)數(shù)__%。

經(jīng)過(guò)以上項(xiàng)目的實(shí)施，使項(xiàng)目村農(nóng)田水利、道路交通等基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步夯實(shí)，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的本事得到增強(qiáng)，20__余人的生產(chǎn)生活條件得到較大改善，移民群眾的科技水平得到提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)得以培強(qiáng)，可持續(xù)發(fā)展本事明顯增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)步解決溫飽的目標(biāo)，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(三)信貸扶貧在扶貧開中探索。進(jìn)取爭(zhēng)取小額貼息到戶貸款指標(biāo)__萬(wàn)元。資金惠及全鄉(xiāng)_村，__戶。按照因地制宜、“一村一品”的特色，以亮點(diǎn)村為典范，種植業(yè)扶持重點(diǎn)為枸杞、甘草、紅花、番茄種植;養(yǎng)殖業(yè)扶持重點(diǎn)為肉牛、肉羊育肥養(yǎng)殖。經(jīng)過(guò)小額信貸示范項(xiàng)目扶持，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到了優(yōu)化，農(nóng)戶收入顯著提高，農(nóng)戶對(duì)扶貧貼息到戶貸款的服務(wù)反映比較好，參與的進(jìn)取性較高，信貸意識(shí)不斷增強(qiáng)。

(四)科技培訓(xùn)及勞務(wù)輸出。緊緊圍繞“培訓(xùn)是基礎(chǔ)，輸出是關(guān)鍵，服務(wù)是保障，致富是目的”的工作思路，以“轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住、能致富”為重點(diǎn)，采取政策激勵(lì)、引導(dǎo)培訓(xùn)、協(xié)會(huì)組織、能人帶動(dòng)等辦法，有計(jì)劃、有組織地向外輸轉(zhuǎn)。全鄉(xiāng)累計(jì)完成甘草、枸杞、番茄、沼氣、農(nóng)機(jī)、養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)6期，__人次。新增勞務(wù)輸轉(zhuǎn)基地1個(gè)，截至目前全鄉(xiāng)共輸出勞動(dòng)力____人次以上，其中團(tuán)體輸出務(wù)工人員___人次以上，創(chuàng)勞務(wù)收入___萬(wàn)元。

三、扶貧開發(fā)措施及經(jīng)驗(yàn)

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，職責(zé)落實(shí)到位。鄉(xiāng)黨委、政府高度重視扶貧開發(fā)工作，專門成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組，財(cái)稅、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、各村等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)部門按照工作職責(zé)跟蹤督促項(xiàng)目的實(shí)施，定期不定期召集成員單位對(duì)項(xiàng)目實(shí)施遇到的問(wèn)題進(jìn)行研究并爭(zhēng)取有效措施加以解決。同時(shí)，具體明確相關(guān)部門職責(zé)，并將任務(wù)層層分解，納入干部年度重點(diǎn)工作目標(biāo)承諾，作為年終考核的重要依據(jù)。

(二)以項(xiàng)目為主線，加大整合力度，整體推進(jìn)建設(shè)。鄉(xiāng)黨委、政府以新農(nóng)村建設(shè)為總體目標(biāo)，從扶貧開發(fā)項(xiàng)目上整合資源，根據(jù)項(xiàng)目整合要求，協(xié)調(diào)各部門項(xiàng)目資金參與項(xiàng)目建設(shè)，集中投入重點(diǎn)村建設(shè)，分別進(jìn)行整村推進(jìn)項(xiàng)目資金整合、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金整合、危舊房改造資金整合、信貸扶貧項(xiàng)目資金整合，有效推動(dòng)了全鄉(xiāng)整村推進(jìn)扶貧開發(fā)、培育發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)、改善農(nóng)戶居住條件、拓寬產(chǎn)業(yè)資金投入來(lái)源渠道等，使各項(xiàng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目得到穩(wěn)步推進(jìn)。

(三)發(fā)揮群眾進(jìn)取性，增強(qiáng)自我發(fā)展本事。充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的參與進(jìn)取性，提高自我發(fā)展本事，建立以政府為引導(dǎo)，農(nóng)民是主體的扶貧開發(fā)局面，使貧困群眾進(jìn)取參與到扶貧開發(fā)項(xiàng)目中來(lái)。在工作開展中，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：一是落實(shí)群眾對(duì)扶貧工程建設(shè)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，促其以主人翁的職責(zé)感參與到項(xiàng)目建設(shè)中來(lái)。二是把尊重農(nóng)民的意愿和科學(xué)引導(dǎo)相結(jié)合，引導(dǎo)貧困群眾把爭(zhēng)取上級(jí)扶持與自力更生、艱苦奮斗相結(jié)合。三是處理好“扶貧”與“扶志”的關(guān)系，把市、縣的支持、社會(huì)的幫扶，轉(zhuǎn)化為內(nèi)在動(dòng)力，增強(qiáng)和提高“兩西”及“___”項(xiàng)目移民群眾自我積累、自我發(fā)展的本事。

(四)堅(jiān)持優(yōu)先扶持“一村一品”產(chǎn)業(yè)。今年我鄉(xiāng)充分利用好小額信貸貼息資金，進(jìn)取做好“___”設(shè)施養(yǎng)殖、枸杞、甘草、紅花、番茄產(chǎn)業(yè)實(shí)施，極大的滿足了村民發(fā)展產(chǎn)業(yè)的資金需求，重點(diǎn)推行整村_—_年扶持發(fā)展，盡量做到扶持一個(gè)村、富裕一個(gè)村，在樹立典型示范產(chǎn)業(yè)村的同時(shí)，帶動(dòng)了臨近村組經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加快了新農(nóng)村建設(shè)步伐。

(五)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目及資金管理。我鄉(xiāng)嚴(yán)格遵守財(cái)政扶貧資金財(cái)政專戶管理和報(bào)賬制管理，加強(qiáng)項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督和督促檢查工作，管理逐步規(guī)范，資金到位率和使用效率不斷提高，充分發(fā)揮了項(xiàng)目資金的扶貧作用。扶貧項(xiàng)目竣工時(shí)，需各項(xiàng)目村提交管理制度備案，把管理制度列為驗(yàn)收條件之一。

四、存的困難和問(wèn)題

我鄉(xiāng)的扶貧開發(fā)工作取得了顯著的成效，但也還存在一些困難不容忽視，扶貧開發(fā)工作任重而道遠(yuǎn)。扶貧開發(fā)工作存在困難和問(wèn)題主要有：一是貧困面仍然較大。隨著國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高，我鄉(xiāng)絕對(duì)貧困和低收入貧困人口還會(huì)更多，扶貧任務(wù)更加艱巨。二是扶貧難度越來(lái)越大。我鄉(xiāng)貧困人口主要集聚在兩個(gè)少數(shù)民族聚居區(qū)，交通、水利、教育等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，致貧因素更加多元化和復(fù)雜化。

20__年，我鄉(xiāng)扶貧開發(fā)工作將繼續(xù)深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和開發(fā)式扶貧方針，按照我縣產(chǎn)業(yè)開發(fā)、助農(nóng)增收、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，進(jìn)取爭(zhēng)取項(xiàng)目配合實(shí)施，牢固樹立“大扶貧”、“提高扶貧水平”理念，緊緊瞄準(zhǔn)貧困群體，科學(xué)規(guī)劃，合理布局，分類指導(dǎo)，連片開發(fā)，以整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、小額信貸和社會(huì)幫扶為重點(diǎn)，加大對(duì)貧困村異常是少數(shù)民族貧困村的扶持力度，不斷創(chuàng)新扶貧工作機(jī)制，加快推進(jìn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)扶貧開發(fā)進(jìn)程。

扶貧工作鑒定匯報(bào)篇三

精準(zhǔn)扶貧工作開展以來(lái)，我局嚴(yán)格按照省、州、縣精神，高度關(guān)注貧困村群眾需求，充分聚焦勞動(dòng)力技能提升，開闊思維、創(chuàng)新舉措，認(rèn)真實(shí)施精準(zhǔn)扶貧勞動(dòng)力培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)貧困群眾“治窮病、拔窮根”自助本事，較好的做到了扶貧與扶智同步，輸血與造血銜接。

一、政策宣傳

為用活政策，大力實(shí)施就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策扶貧全覆蓋，把政策落實(shí)作為精準(zhǔn)扶貧幫扶的關(guān)鍵舉措，認(rèn)真做好政策宣傳、就業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)貸款等就業(yè)優(yōu)惠政策的落實(shí)。一方面以“春風(fēng)行動(dòng)”為載體，結(jié)合縣城到鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村寨由面及點(diǎn)的宣傳手段，加強(qiáng)宣傳，發(fā)放宣傳手冊(cè)3600余份。并在縣社保大廳設(shè)立就業(yè)服務(wù)窗口，為廣大勞動(dòng)者異常是建檔立卡貧困戶供給免費(fèi)職業(yè)介紹和就業(yè)政策咨詢服務(wù)，最大限度的為群眾服務(wù)。

二、加強(qiáng)“一庫(kù)五名單”管理

“一庫(kù)”：從5月到此刻，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在上一年“一庫(kù)五名單”動(dòng)態(tài)管理基礎(chǔ)上，認(rèn)真核實(shí)了農(nóng)村勞動(dòng)力基本信息及就業(yè)、培訓(xùn)、務(wù)工等情景。目前已完成了全縣農(nóng)村勞動(dòng)力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫(kù)的信息更新。農(nóng)村貧困勞動(dòng)力實(shí)名制登記數(shù)據(jù)庫(kù)動(dòng)態(tài)管理工作于20__年5月啟動(dòng)，20__年6月前初步錄入全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)55個(gè)重點(diǎn)貧困村4064個(gè)貧困勞動(dòng)力的基礎(chǔ)信息。20__年3月30日前結(jié)合縣扶貧移民局“六有”平臺(tái)和我縣20__年、20__年、20__年計(jì)劃脫貧勞動(dòng)力、實(shí)際脫貧勞動(dòng)力進(jìn)行了標(biāo)注，同時(shí)動(dòng)態(tài)更新了16周歲的新增勞動(dòng)力基本信息和未脫貧勞動(dòng)力的就業(yè)信息等6000余條。

“五名單”:按照省州就業(yè)扶貧工作要求，我縣重點(diǎn)圍繞12個(gè)摘帽貧困村基本建立和完善了“五名單”相關(guān)信息資料的收集，其中：貧困勞動(dòng)力基本信息4064人;建檔立卡貧困勞動(dòng)力就業(yè)培訓(xùn)151人;貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)1315人;自主創(chuàng)業(yè)21人;整合“六類”公益性崗位貧困人口安置1013人。

三、公益性崗位開發(fā)與安置

(一)公益性崗位開發(fā)

目前縣就業(yè)局、交通局、環(huán)林局、國(guó)土資源局、農(nóng)牧水利局、城鄉(xiāng)環(huán)境整治辦等六個(gè)部門已開發(fā)農(nóng)村綜合事務(wù)管理員、農(nóng)村保潔員、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)員、生態(tài)護(hù)林員、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員、村級(jí)草管員等六大類公益性崗位1537個(gè)。

(二)公益性崗位安置

按照縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于公益性崗位安置重點(diǎn)向貧困建卡戶傾斜的指示，以人社部門牽頭，縣交通運(yùn)輸局、環(huán)林局、國(guó)土資源局、農(nóng)牧水利局、城鄉(xiāng)環(huán)境綜治辦、就業(yè)局等六部門把關(guān)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一安排公益性崗位的方式進(jìn)行。除專業(yè)技術(shù)性要求較高的崗位外，各部門把原先開發(fā)用于非貧困戶的公益性崗位全部用于安置建檔立卡貧困戶就業(yè)困難人員。根據(jù)這一原則，按照各單位公益性崗位開發(fā)的指標(biāo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)把原先安置的公益性崗位進(jìn)行調(diào)整，，及時(shí)調(diào)整和落實(shí)到建檔立卡貧困戶人頭上，目前已安置貧困建卡戶人員1013個(gè)。

四、技能培訓(xùn)

(一)上半年我縣在收集整理農(nóng)村貧困人口“一庫(kù)五名單”基礎(chǔ)上，準(zhǔn)確把握我縣貧困人口基本情景，根據(jù)貧困勞動(dòng)力培訓(xùn)意愿、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和企業(yè)用工需求，統(tǒng)籌各類培訓(xùn)資源，開展以鄉(xiāng)村旅游、中式烹調(diào)、客房服務(wù)、汽車駕駛、電工等專業(yè)的免費(fèi)職業(yè)技能培訓(xùn)、品牌培訓(xùn)、syb創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)15期，培訓(xùn)811人，其中建檔立卡貧困戶為151人。

(二)為進(jìn)一步做好就業(yè)扶貧培訓(xùn)工作，拓展就業(yè)培訓(xùn)方式，增強(qiáng)貧困勞動(dòng)力的就業(yè)本事，幫忙貧困家庭脫貧增收，根據(jù)《州人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于開展首批跨市(州)就業(yè)培訓(xùn)“扶貧專班”活動(dòng)的通知》精神，及時(shí)下發(fā)通知轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)取動(dòng)員未滿22周歲的農(nóng)村貧困建卡戶勞動(dòng)力參加“扶貧專班”培訓(xùn)。五月，我縣有4名到都江堰參加汽車維修專業(yè)技能培訓(xùn)，6名到綿陽(yáng)參加幼兒教育專業(yè)技能培訓(xùn)。在為期三個(gè)月的培訓(xùn)后，4名取得汽車維修工四級(jí)證書，3名取得保育員四級(jí)證書，3名未到達(dá)獲證年齡。我局將密切跟蹤、準(zhǔn)確掌握“扶貧專班”學(xué)院的就業(yè)情景，有針對(duì)性地開展職業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹，根據(jù)其培訓(xùn)專業(yè)搜集整理空崗信息，及時(shí)推薦聯(lián)系就業(yè)崗位。目前，1名已推薦到白羊鄉(xiāng)當(dāng)一村一幼教師，1名已在都江堰汽修廠上班，1名當(dāng)兵，另外2名培訓(xùn)汽車維修的人員將推薦到川主寺鎮(zhèn)汽車修理廠。

五、就業(yè)服務(wù)

(一)為更好地滿足企業(yè)用工需求，促進(jìn)未就業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)，今年我縣在新城區(qū)政府廣場(chǎng)召開了以“促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、助力脫貧攻堅(jiān)”為主題的20__年就業(yè)扶貧“春風(fēng)行動(dòng)”現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)，共為高校畢業(yè)生、“9+3”畢業(yè)生、建檔立卡貧困勞動(dòng)力、就業(yè)困難人員等供給800余個(gè)就業(yè)崗位，招聘會(huì)涵蓋了旅游、餐飲類，酒店服務(wù)類，銷售、市場(chǎng)類共33家企業(yè)到場(chǎng)。參加現(xiàn)場(chǎng)招聘會(huì)的各類求職人員到達(dá)500余人，填報(bào)求職登記261人，其中貧困家庭勞動(dòng)力34人，達(dá)成招錄意向性協(xié)議62人。現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立了就業(yè)政策咨詢服務(wù)臺(tái)，發(fā)放各類宣傳資料1000余份。

(二)把收集到的企業(yè)空崗信息制成信息發(fā)布公告，利用在各鄉(xiāng)村開展職業(yè)技能培訓(xùn)和勞務(wù)品牌培訓(xùn)的機(jī)會(huì)，開展送崗位信息下鄉(xiāng)入村活動(dòng)，半年來(lái)累計(jì)開展7場(chǎng)，供給各類崗位信息2990余條，極大地方便了鄉(xiāng)村群眾了解務(wù)工信息，及時(shí)選擇就業(yè)崗位。

六、下一步工作計(jì)劃

一是以扶貧攻堅(jiān)為中心，大力開發(fā)公益性崗位，繼續(xù)整合部門、村級(jí)公益性崗位，力爭(zhēng)將公益性崗位最大限度用于建檔立卡貧困人口勞動(dòng)力的安置。二是加大用工企業(yè)和農(nóng)村貧困家族勞動(dòng)力對(duì)接工作力度，繼續(xù)提高勞動(dòng)力輸出水平，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移輸出。三是根據(jù)崗位需要，結(jié)合就業(yè)意愿，充分利用就業(yè)專項(xiàng)資金，針對(duì)性開展以家政、藏羌旅游服務(wù)、科學(xué)養(yǎng)殖為資料的勞動(dòng)技能培訓(xùn)、崗位培訓(xùn)，加強(qiáng)貧困戶中農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)提升就業(yè)本事。四是準(zhǔn)確掌握應(yīng)屆高校畢業(yè)生人數(shù)及專業(yè)，并針對(duì)大多數(shù)高校畢業(yè)生的專業(yè)建立見(jiàn)習(xí)基地，供給實(shí)習(xí)崗位，引導(dǎo)未就業(yè)高校畢業(yè)生轉(zhuǎn)變就業(yè)擇業(yè)思路，針對(duì)性舉辦創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，大力實(shí)施小額擔(dān)保貸款項(xiàng)目，幫忙高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)。

扶貧工作鑒定匯報(bào)篇四

一、基本情景

鄉(xiāng)位于縣東南部，距縣城12公里。全鄉(xiāng)下轄10個(gè)行政村，18個(gè)自然村組，有農(nóng)戶1345戶5367人。全鄉(xiāng)幅員面積107.25平方公里，耕地面積2949.5畝，林地面積59756畝。動(dòng)態(tài)增減后全鄉(xiāng)建檔立卡貧困戶共159戶583人，貧困村4個(gè)：各條村、下村、村、村;20__年脫貧24戶90人，20__年脫貧16戶50人，20__年脫貧18戶59人，20__年預(yù)脫貧36戶121人，20__年預(yù)脫貧65戶263人。按照川委廳[20__]29號(hào)“關(guān)于扎實(shí)開展脫貧攻堅(jiān)“回頭看”“回頭幫”的通知要求，共新增48人、共清退112人;新增單人戶9戶9人。截止目前未脫貧戶為65戶，263人。

二、年度脫貧任務(wù)指標(biāo)完成情景

20__年，我鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)對(duì)標(biāo)村退出“一低五有”、戶脫貧“兩不愁三保障”、“一超六有”標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)齊短板，查漏補(bǔ)缺，做到因戶因村施策，較好的完成了年度脫貧攻堅(jiān)任務(wù)指標(biāo)，全鄉(xiāng)各條、下2個(gè)預(yù)脫貧村及36戶121人預(yù)脫貧人口均已達(dá)標(biāo)并經(jīng)過(guò)州、縣脫貧驗(yàn)收。

三、工作開展情景

(一)聚焦“頭號(hào)工程”，壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)職責(zé)。按照“借力在部門、給力在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、努力在自身”的思路，建立黨委書記負(fù)總責(zé)，鄉(xiāng)長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓，第一書記、駐村干部和扶貧辦具體抓，村組干部協(xié)助抓的扶貧專抓隊(duì)伍，優(yōu)化力量配置，配齊配強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)力量。堅(jiān)持工作向脫貧攻堅(jiān)聚焦、力量向脫貧攻堅(jiān)集中，全力整合工作力量。鄉(xiāng)黨委、政府與各村簽訂了脫貧攻堅(jiān)工作職責(zé)書，層層壓實(shí)職責(zé)。建立駐村工作包抓黨建促脫貧聯(lián)系點(diǎn)和包片負(fù)責(zé)督導(dǎo)制度，對(duì)督察發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)發(fā)放問(wèn)題清單，督促限期加以整改，對(duì)工作不落實(shí)、推進(jìn)情景差的駐村干部和村“兩委”進(jìn)行通報(bào)，真正把壓力傳遞到位。結(jié)合“千名黨員進(jìn)農(nóng)家”活動(dòng)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，經(jīng)過(guò)上門入戶、實(shí)地培訓(xùn)、代辦手續(xù)等方式做好貧困調(diào)查、精準(zhǔn)識(shí)別、政策宣講和產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)等工作。

(二)建強(qiáng)基層組織，構(gòu)筑脫貧攻堅(jiān)堡壘。始終堅(jiān)持厚植基層基礎(chǔ)，把基層黨組織打造成脫貧攻堅(jiān)的政治領(lǐng)導(dǎo)核心和一線指揮部。著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，強(qiáng)化村黨支部作用發(fā)揮，在換屆選舉中，將一批政治素質(zhì)好、引帶本事強(qiáng)的人才擇優(yōu)選拔到村黨組織，增強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的發(fā)展本事。探索“黨建+創(chuàng)業(yè)+扶貧”新模式，組織全鄉(xiāng)農(nóng)民合作社的青年黨員組建鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)青年黨支部，認(rèn)真履行“兩帶一服務(wù)”，黨員帶頭創(chuàng)業(yè)致富，支部帶領(lǐng)困難群眾脫貧致富，服務(wù)青年黨員創(chuàng)業(yè)的綜合服務(wù)職能。創(chuàng)新推行“五事鋒領(lǐng)”活動(dòng)，黨員認(rèn)真踐行“干好本職事、做好身邊事、管好家庭事、參與公益事、完成組織事”，充分發(fā)揮先鋒模范作用，有效提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，進(jìn)一步為“全域黨建、清風(fēng)”奠定堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。結(jié)合兩學(xué)一做常態(tài)化制度化要求，制定完善三會(huì)一課固定日、黨員活動(dòng)固定日、民主評(píng)議、黨員發(fā)展等等基層黨建日常管理制度14項(xiàng)，制定四議兩公開，陽(yáng)光村務(wù)、村財(cái)鄉(xiāng)管等13項(xiàng)制度，實(shí)現(xiàn)基層黨內(nèi)政治生活規(guī)范化、村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理齊步走。

(三)突出項(xiàng)目帶動(dòng)，增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)活力。結(jié)合“四好村”創(chuàng)立，圍繞全面建成小康社會(huì)和脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，按照“業(yè)興、家富、人和、村美”的基本要求，以幸福美麗新村建設(shè)“五大行動(dòng)”和禮貌村鎮(zhèn)創(chuàng)立為抓手，我鄉(xiāng)高度重視，制定方案，全面啟動(dòng)以住上好房子、過(guò)上好日子、養(yǎng)成好習(xí)慣、構(gòu)成好風(fēng)氣的“四好村”創(chuàng)立活動(dòng)。整合交通、水利、易地搬遷、農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目資金達(dá)6798.66萬(wàn)元，著力加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展村級(jí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)等，重點(diǎn)加大對(duì)貧困村、貧困戶的扶持力度。一是著力打造幸福美麗新村3個(gè)，朝陽(yáng)、中和及下村投入幸福美麗示范縣建設(shè)資金計(jì)130萬(wàn)元，用于九環(huán)沿線風(fēng)貌改造;村內(nèi)環(huán)境改造及村內(nèi)亮化工程。二是鞏固提升扶貧新村3個(gè)。、各條及3個(gè)貧困村各投入資金62萬(wàn)元。用于產(chǎn)業(yè)設(shè)施、寨內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施及村內(nèi)環(huán)境改善鞏固提升;三是發(fā)展特色庭園經(jīng)濟(jì)村寨1個(gè)，以上村為試點(diǎn)，以三微三態(tài)為指導(dǎo)，打造微田園、微景觀的特色村寨。四是整合棚戶區(qū)建設(shè)，災(zāi)后農(nóng)房提檔升級(jí)及革命老區(qū)項(xiàng)目，針對(duì)全鄉(xiāng)寨內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施較落后、寨內(nèi)農(nóng)房條件較差及入戶道路存在問(wèn)題的8個(gè)村寨進(jìn)行了提檔升級(jí)。

五是扶貧搬遷穩(wěn)步推進(jìn)。

(四)做實(shí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)，鼓足脫貧攻堅(jiān)后勁。應(yīng)對(duì)全鄉(xiāng)沒(méi)有穩(wěn)定持續(xù)的團(tuán)體經(jīng)濟(jì)這一短板，克服“全鄉(xiāng)無(wú)龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)、無(wú)鮮明地域民族特色、無(wú)大規(guī)模連片土地”的困難，進(jìn)取探索團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式，因地制宜開拓思路，構(gòu)建團(tuán)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)合經(jīng)營(yíng)新平臺(tái)。經(jīng)過(guò)與高原食品有限公司與會(huì)協(xié)商，本著“誠(chéng)信、合作、共贏”的原則，從資金保障、合作期限、聯(lián)營(yíng)擔(dān)保、賬目公示、分紅比例、利潤(rùn)兌現(xiàn)、本金退還等方面最終商定了正式聯(lián)營(yíng)合同，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)農(nóng)畜產(chǎn)品收購(gòu)、加工及銷售等項(xiàng)目。由村鄉(xiāng)里情鄉(xiāng)村旅游合作社牽頭，按照必須比例分紅作為全鄉(xiāng)其他村級(jí)團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收入。下村繼續(xù)采取聯(lián)營(yíng)的方式，各條村采取祈福寨鄉(xiāng)村旅游合作社“自主經(jīng)營(yíng)+租賃經(jīng)營(yíng)”的運(yùn)營(yíng)模式壯大團(tuán)體經(jīng)濟(jì)。目前全鄉(xiāng)累計(jì)創(chuàng)造團(tuán)體經(jīng)濟(jì)收益10.35萬(wàn)元，人均分紅達(dá)20元。

(五)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)措施，補(bǔ)齊短板聚合力。一是根據(jù)全國(guó)子系統(tǒng)和六有系統(tǒng)進(jìn)一步核定我鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，經(jīng)核定鄉(xiāng)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶159戶583人，二是對(duì)照村退出、戶脫貧標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，對(duì)照貧困村退出“一低五有”2個(gè)貧困村均到達(dá)脫貧標(biāo)準(zhǔn)。完成下村活動(dòng)室需維修，通村油路1.36公里重建。對(duì)照貧困戶脫貧“一超六有”。對(duì)住房存在安全隱患的均已整改達(dá)標(biāo)，目前預(yù)脫貧戶均到達(dá)“一超六有”標(biāo)準(zhǔn)。三是統(tǒng)籌各類扶貧政策，多措施精準(zhǔn)扶貧。教育扶貧：我鄉(xiāng)建檔立卡在校貧困戶學(xué)生87名(其中義務(wù)教育階段81人，大學(xué)6人)，共發(fā)放助學(xué)補(bǔ)助13.1萬(wàn)元。產(chǎn)業(yè)扶貧：為47戶貧困戶共發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助資金47.1萬(wàn)元(其中14年—15年脫貧戶29戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助資金29.7萬(wàn)元，16年脫貧戶18戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶貧補(bǔ)助資金17.4萬(wàn)元)。金融扶貧：為16戶貧困戶發(fā)放貸款54萬(wàn)元(其中住房貸款15萬(wàn)元，產(chǎn)業(yè)發(fā)展貸款39萬(wàn)元)，今年將為村一組和村貧困戶陸續(xù)落實(shí)貸款政策。促進(jìn)就業(yè)：解決貧困戶公益性崗位86個(gè)，目前正在進(jìn)行第二次核實(shí)工作。低保兜底。嚴(yán)格按照上級(jí)文件相關(guān)程序，核實(shí)確定并辦理低保兜底人員為37戶42人。

(六)抓實(shí)信息檔案四個(gè)一致，確保扶貧數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無(wú)誤。

按照省扶貧工作檔案刪繁就簡(jiǎn)的要求，正在進(jìn)行各村檔案歸類清理完善工作，目前已更新完善國(guó)扶辦《扶貧手冊(cè)》，省脫貧領(lǐng)導(dǎo)小組《幫扶手冊(cè)》，并以此再次對(duì)國(guó)扶辦子系統(tǒng)數(shù)據(jù)平臺(tái)信息進(jìn)行核對(duì)，并完成錄入工作。及時(shí)啟動(dòng)完善六有系統(tǒng)信息修正。有效保障了數(shù)據(jù)平臺(tái)信息的動(dòng)態(tài)性和準(zhǔn)確度。

四、下一步工作計(jì)劃

(一)、完善材料細(xì)節(jié)，補(bǔ)齊短板，提高脫貧質(zhì)量。一是再次詳查檔案材料，力爭(zhēng)完善每個(gè)細(xì)節(jié)。截止目前，我鄉(xiāng)貧困戶、貧困村識(shí)別、扶持、退出材料已全部完成，按照縣扶貧移民局要求，對(duì)檔案資料進(jìn)行全面自查，嚴(yán)格按照迎省檢最新要求的時(shí)間節(jié)點(diǎn)、歸檔細(xì)節(jié)進(jìn)行再次整改，做到內(nèi)業(yè)資料零失誤。二是鞏固提升脫貧硬件，爭(zhēng)創(chuàng)四好改善環(huán)境。在對(duì)標(biāo)貧困戶脫貧“一超六有”、貧困村退出“一低五有”的基礎(chǔ)上進(jìn)一步提升脫貧硬件，在省檢之前全面完成扶貧新村、棚戶區(qū)改造及災(zāi)后農(nóng)房提檔升級(jí)等建設(shè)項(xiàng)目，保障村內(nèi)風(fēng)貌有改善、戶內(nèi)環(huán)境有提升，到達(dá)不只是有，并且要好的成效目標(biāo);同時(shí)要時(shí)刻堅(jiān)持村內(nèi)、戶內(nèi)環(huán)境干凈整潔，把公益性崗位的作用充分發(fā)揮出來(lái)，環(huán)境衛(wèi)生職責(zé)落實(shí)到人，強(qiáng)化群眾思想意識(shí)引導(dǎo)，構(gòu)成良好的社會(huì)風(fēng)氣和生活習(xí)慣，做到無(wú)論明察暗訪，都能沉著迎檢。

(二)整合幫扶力量，入戶走訪，提升群眾認(rèn)可度。一是根據(jù)迎檢經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)化貧困戶應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)?，F(xiàn)階段戶脫貧、村退出已完成了縣級(jí)、州級(jí)迎檢，有了必須的迎檢經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)此前檢查反饋情景，對(duì)在檢查工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的貧困戶重點(diǎn)培育為村戶扶貧政策明白人，將其作為以后檢查工作中的領(lǐng)路人;對(duì)在檢查工作中表現(xiàn)不夢(mèng)想，政策不熟悉的貧困戶人口，加大走訪力度，進(jìn)行有針對(duì)性的培訓(xùn)，直至其熟練掌握精準(zhǔn)脫貧政策，熟知幫扶人員信息。并確保貧困戶對(duì)扶貧開發(fā)工作開展以來(lái)的幫扶措施及成效做到認(rèn)可，認(rèn)賬。二是加強(qiáng)對(duì)非貧困戶，尤其是特殊人群的政策宣傳。非貧困戶作為迎檢工作中的一個(gè)重要主體，其中低保戶、五保戶、殘疾人又是重中之重。關(guān)于如何提升非貧困戶的滿意度，這將是我們接下工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。我們首先要讓非貧困戶了解其享受的政策，如村內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、學(xué)生教育補(bǔ)貼、震后生活、農(nóng)房補(bǔ)貼等，培養(yǎng)非貧困戶感恩意識(shí)，化解貧困戶與非貧困戶之前的矛盾。認(rèn)真理清“七類人員”臺(tái)賬，分門別類對(duì)低保戶、五保戶、殘疾戶、爛房戶、重病戶及非貧困戶中認(rèn)可度不高重點(diǎn)人員的“一超六有”進(jìn)行佐證確認(rèn)，確保“兩率一度”達(dá)標(biāo)。三是強(qiáng)化矛盾糾紛摸排化解，為脫貧攻堅(jiān)供給良好社會(huì)環(huán)境。在前期建立穩(wěn)定、民生、困難三本臺(tái)賬的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析九綿高速征拆遷及冬季群眾集中返鄉(xiāng)季節(jié)期間的穩(wěn)定工作，強(qiáng)化化解。確保不影響群眾滿意認(rèn)可，順利完民省檢之前各項(xiàng)任務(wù)。

(三)全力以赴，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，完成脫貧任務(wù)。一是對(duì)標(biāo)1低5有完成村及村2個(gè)貧困村脫貧，對(duì)標(biāo)1超6有完成全鄉(xiāng)65戶263人貧困人口20__年脫貧任務(wù)。二是啟動(dòng)及二組易地搬遷隨遷戶搬遷工作。

扶貧工作鑒定匯報(bào)篇五

一、“五位一體”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧格局全面構(gòu)成

各縣市區(qū)按照市委、市政府統(tǒng)一部署，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，搞好辦點(diǎn)示范，狠抓檢查督辦，深入推進(jìn)“五位一體”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧，取得了初步成效。

一是精選了一批市場(chǎng)主體。目前全市參與精準(zhǔn)扶貧的市場(chǎng)主體共4392個(gè)，涵蓋特色種養(yǎng)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、旅游、電商、光伏等產(chǎn)業(yè)，經(jīng)過(guò)聯(lián)戶帶動(dòng)、入股分工、托管代養(yǎng)等方式，意向帶動(dòng)130766戶、363867名貧困人口增收脫貧。如黃梅縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，圍繞油茶、藍(lán)莓、稻蝦連作、苗木、蔬菜等產(chǎn)業(yè)建立了50余個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基地，帶動(dòng)60%以上貧困戶、98%以上貧困村增收脫貧。紅安縣八里灣鎮(zhèn)金碧源生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園，計(jì)劃投資3。5億元，流轉(zhuǎn)田地7500畝，打造生態(tài)休閑、養(yǎng)殖加工、科普觀光為一體的生態(tài)農(nóng)業(yè)科技園，已建成小龍蝦精養(yǎng)池102個(gè)，面積1100畝，投放蝦苗6萬(wàn)斤，與58戶貧困戶150人簽訂合作協(xié)議，每戶每年保底分紅3000元。

二是探索了一批扶貧路徑。各縣市區(qū)因地制宜、因業(yè)施策，抓好產(chǎn)業(yè)扶貧路徑設(shè)計(jì)，每一個(gè)產(chǎn)業(yè)都有一套精準(zhǔn)“施工方案”和“作戰(zhàn)路線圖”。如羅田縣實(shí)施黑山羊產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧“33111”工程，利用3年時(shí)間，向養(yǎng)羊貧困戶供給3萬(wàn)元貼息貸款和1萬(wàn)元扶貧資金，支持1萬(wàn)個(gè)貧困戶，戶均年收入過(guò)1萬(wàn)元;羅田賀根農(nóng)業(yè)科技有限公司與270個(gè)貧困戶簽訂扶貧協(xié)議，政府按每戶2萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給賀根公司540萬(wàn)元貼息貸款，每戶脫貧按5000元標(biāo)準(zhǔn)獎(jiǎng)勵(lì)賀根公司，賀根公司向每個(gè)貧困戶無(wú)償供給3頭肉牛和獸醫(yī)、技術(shù)服務(wù)，肉牛增重部分由公司、農(nóng)戶按2：8的比例分成，據(jù)測(cè)算每戶貧困戶每年可穩(wěn)定獲得5000元左右的收益;麻城市按照產(chǎn)業(yè)、資金、區(qū)域、對(duì)象、時(shí)限“五個(gè)精準(zhǔn)”，分別為養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、中藥材產(chǎn)業(yè)、林特產(chǎn)業(yè)定制脫貧“1111”、“1151”、“1148”、“1138”工程。各地還經(jīng)過(guò)光伏領(lǐng)航、園區(qū)輻射、合作帶動(dòng)、旅游聯(lián)動(dòng)、電商激活等辦法，采取“龍頭企業(yè)+貧困戶”、“專業(yè)大戶+貧困戶”、“農(nóng)民專業(yè)合作社+貧困戶”、“家庭農(nóng)場(chǎng)+貧困戶”、“農(nóng)村電商平臺(tái)+貧困戶”的幫扶聯(lián)接模式，構(gòu)成產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的大合唱。

三是投入了一批發(fā)展資金。財(cái)政資金、金融資金、社會(huì)資金集中投入到產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中來(lái)。各縣市區(qū)按照不低于500元人的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立了產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧發(fā)展基金，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推精準(zhǔn)扶貧。去年全市共統(tǒng)籌財(cái)政資金21億元用于精準(zhǔn)扶貧，其中直接用于發(fā)展產(chǎn)業(yè)7億元;今年，全市計(jì)劃整合62。85億元，已到位35。4億元。各地進(jìn)取探索土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、村民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)、團(tuán)體建設(shè)用地使用權(quán)、林權(quán)等抵押擔(dān)保融資，同時(shí)設(shè)立產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)保基金，經(jīng)過(guò)1：7至1：10的比例放大吸引金融資金。20__年以來(lái)，全市農(nóng)商行已為4329個(gè)貧困戶發(fā)放5。09億元扶貧小額信貸。

四是促進(jìn)了貧困戶穩(wěn)定脫貧。貧困戶經(jīng)過(guò)入股、打工、租種、領(lǐng)養(yǎng)等多種途徑在產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中增收，預(yù)計(jì)平均年收益在6000元左右。如發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，建設(shè)3—5千瓦光伏電站，每年就能實(shí)現(xiàn)不低于3000元的穩(wěn)定收益。黃梅縣停前鎮(zhèn)龍成生態(tài)農(nóng)林綜合開發(fā)有限公司，采取“流轉(zhuǎn)土地得租金、農(nóng)民務(wù)工得薪金、承包管理得酬金、超產(chǎn)分成得資金、訂單預(yù)購(gòu)得訂金”的辦法，調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的進(jìn)取性，已流轉(zhuǎn)荒山2。35萬(wàn)畝，貧困戶僅從土地流轉(zhuǎn)和勞務(wù)薪金兩項(xiàng)中就可增收1160元。

二、存在的問(wèn)題

(一)政府層面：一是資金整合難。盡管政府出臺(tái)了關(guān)于貧困縣資金整合的[20__]63號(hào)文件，但缺乏具體操作辦法，資金使用范圍仍受多種因素制約，縣級(jí)顧慮較多，資金整合的路徑還不清晰、阻力仍然很大。以羅田縣為例，初步測(cè)算，該縣落實(shí)三年脫貧計(jì)劃需整合資金40億元，20__年需整合17。76億元，但可供統(tǒng)籌的資金規(guī)模僅有4—5億元。二是政策落地難。有的地方政策設(shè)計(jì)“很豐滿”，但具體操作“很骨感”。市場(chǎng)主體的逐利性和貧困戶的脆弱性，決定雙方均怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，有的地方在政策設(shè)計(jì)上實(shí)際將風(fēng)險(xiǎn)全部交給貧困戶一方。比如有的地方以貧困戶名義貼息貸款，貼息貸款交給市場(chǎng)主體，市場(chǎng)主體再幫忙貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)，這樣導(dǎo)致貧困戶怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)而無(wú)貸款意愿，金融機(jī)構(gòu)怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)而不敢向貧困戶直接融資。有的地方政策落實(shí)“雷聲大、雨點(diǎn)小”，貼息貸款和具體操作辦法還難以落地。三是市場(chǎng)主體與貧困戶的對(duì)接難。一方面有的企業(yè)帶著產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)，找不到土地和勞動(dòng)力，另一方面貧困戶擁有勞動(dòng)力和土地資源，卻找不到市場(chǎng)和適宜的產(chǎn)業(yè)門路，兩者之間“窗戶紙”沒(méi)有捅破，“尋鍋補(bǔ)的”與“要補(bǔ)鍋”的無(wú)法鏈接。

(二)市場(chǎng)主體層面：一是一些市場(chǎng)主體帶動(dòng)本事不強(qiáng)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，參與種養(yǎng)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的市場(chǎng)主體注冊(cè)資金過(guò)千萬(wàn)元的不足10%。以英山縣為例，參與扶貧的市場(chǎng)主體97個(gè)，其中省、市級(jí)龍頭企業(yè)僅有33個(gè)，大多是規(guī)模以下企業(yè)。各地扶貧產(chǎn)業(yè)存在同質(zhì)化、低端化問(wèn)題，帶動(dòng)本事較弱。二是少數(shù)市場(chǎng)主體動(dòng)機(jī)不純。少數(shù)市場(chǎng)主體在沒(méi)有享受優(yōu)惠政策的情景下，對(duì)貧困戶大多開的是空頭支票;有的套取了優(yōu)惠政策后，給農(nóng)民的苗種以次充好;有的拿到貼息貸款，對(duì)貧困戶的分紅實(shí)際上是財(cái)政的貼息，沒(méi)有真正讓貧困戶得利。三是一些市場(chǎng)主體投身扶貧的進(jìn)取性不高。一些市場(chǎng)主體在扶貧的過(guò)程中怕麻煩，怕?lián)氊?zé)，擔(dān)心拿了貼息貸款后，要承擔(dān)包保職責(zé)，貧困戶不脫貧就脫不了干系。

(三)銀行層面：扶貧融資難問(wèn)題十分突出，原因在于：一方面扶貧貸款的風(fēng)險(xiǎn)明顯高于其他涉農(nóng)貸款，貧困戶評(píng)級(jí)授信面不廣，相當(dāng)一部分貧困戶難以獲得授信，銀行慎貸、惜貸。另一方面政府風(fēng)險(xiǎn)保障金不足，象蘄春按照1：7的比例供給扶貧貸款，浠水按照1：10的比例供給扶貧貸款，盡管放大系數(shù)已經(jīng)很大，但由于風(fēng)險(xiǎn)保證金沒(méi)有上級(jí)專項(xiàng)支持，全靠縣本級(jí)財(cái)政籌措，遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了產(chǎn)業(yè)扶貧的需求。在這種情景下，銀行經(jīng)過(guò)提高門檻來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)，比如要求貸款人年齡要在60歲以下等。以黃梅縣為例，目前能夠供給有效抵押物、真正享受小額扶貧貸款到位的市場(chǎng)主體不足20%。麻城市扶貧小額貸款工作在全市名列前茅，但該市農(nóng)商行授信金額4。65億，目前已發(fā)放貸款9648萬(wàn)元，不到授信金額的20%。

(四)保險(xiǎn)層面：保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)于“投入大，見(jiàn)效慢，利潤(rùn)薄”的三農(nóng)保險(xiǎn)工作進(jìn)取性低，產(chǎn)品保障額度過(guò)低，保險(xiǎn)職責(zé)過(guò)窄，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償作用不明顯，保險(xiǎn)品種不多。如在特色種植業(yè)、種養(yǎng)業(yè)中，此刻僅有能繁母豬、能繁母牛、奶牛等少量有政策支持的保險(xiǎn)品種。保險(xiǎn)理賠程序復(fù)雜，保險(xiǎn)公司、農(nóng)戶對(duì)保險(xiǎn)合同的解釋各說(shuō)各話，理賠困難。

(五)貧困戶層面：一是思想焦慮。發(fā)展產(chǎn)業(yè)周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢、風(fēng)險(xiǎn)大，部分群眾往往是“怕”字當(dāng)頭，“難”字擋路。一方面，有發(fā)展產(chǎn)業(yè)的愿望和信心，想有所作為，另一方面，擔(dān)心不能選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，存在風(fēng)險(xiǎn)。二是本事不足。此刻相當(dāng)一部分貧困戶只會(huì)傳統(tǒng)的種植模式，需要必須技術(shù)的種養(yǎng)模式學(xué)不會(huì)。三是認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。受以前各種惠農(nóng)政策、“輸血”式扶貧影響，大多數(shù)貧困戶在發(fā)展產(chǎn)業(yè)時(shí)“等、靠、要”思想嚴(yán)重，把產(chǎn)業(yè)扶貧資金當(dāng)作救助資金，認(rèn)為扶貧就是國(guó)家給錢給物，有的“揣著口袋曬太陽(yáng)，等著政府送紅包”，少數(shù)貧困戶產(chǎn)生了“越窮越實(shí)惠、越窮越光榮”的扭曲心理，存在著一種比物質(zhì)貧困更嚴(yán)重、更難治愈的“志氣貧困”。

三、幾點(diǎn)提議

(一)進(jìn)一步深化對(duì)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的認(rèn)識(shí)。產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧是解決生存和發(fā)展的根本手段，也是拔掉“窮根”、實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的必由之路，其帶動(dòng)貧困人口數(shù)量多，脫貧效果好，經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大，在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)中居于主導(dǎo)地位。各地要?jiǎng)訂T社會(huì)各界參與到產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中來(lái)，堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向、政府引導(dǎo)、因戶擇業(yè)、依法自愿、縣級(jí)實(shí)施的思路，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委《關(guān)于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施意見(jiàn)》，確保產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧取得實(shí)實(shí)在在的效果。

(二)把精準(zhǔn)選擇產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)主體作為關(guān)鍵。要遵循自然規(guī)律、市場(chǎng)規(guī)律和群眾意愿選擇扶貧產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)主體。各地要依托優(yōu)勢(shì)資源、特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng)，宜游則游，宜林則林，宜工則工，精心選擇區(qū)域特色脫貧產(chǎn)業(yè)。加大縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度，大力推進(jìn)“數(shù)村一品”、“多鄉(xiāng)一業(yè)”的特色產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。要堅(jiān)持一業(yè)為主、多業(yè)并舉、以短養(yǎng)長(zhǎng)、以長(zhǎng)補(bǔ)短的產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，提升產(chǎn)業(yè)扶貧的質(zhì)量和效益。要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，著力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。建立市場(chǎng)主體參與精準(zhǔn)扶貧工作聯(lián)席會(huì)議制度，建立市場(chǎng)主體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目名錄和有條件實(shí)施產(chǎn)業(yè)脫貧的貧困戶數(shù)據(jù)庫(kù)，搭建產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧服務(wù)對(duì)接平臺(tái)。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地過(guò)程中，采取轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)包、互換、入股、出租等多種形式流轉(zhuǎn)土地，切實(shí)保護(hù)好農(nóng)民的利益。對(duì)參與扶貧的龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)主和專業(yè)合作社進(jìn)行信用評(píng)估和扶貧效益評(píng)估，建立黑紅名單，加大失信成本，保障貧困戶利益不受損害。對(duì)假借扶貧之名，行坑農(nóng)害農(nóng)之實(shí)的不良商家，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)厲打擊。

(三)大力突破金融保險(xiǎn)瓶頸。金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)扶貧貸款的特點(diǎn)，改革完善相適應(yīng)的管理體制和考核辦法，降低貸款門檻，實(shí)行特事特辦、快審快批，加大無(wú)擔(dān)保、免抵押、全貼息貸款力度。建立風(fēng)險(xiǎn)基金補(bǔ)償機(jī)制，靈活運(yùn)用特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目收益權(quán)、團(tuán)體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、團(tuán)體資產(chǎn)收益權(quán)等為擔(dān)保設(shè)計(jì)信貸新產(chǎn)品。加強(qiáng)基層金融服務(wù)，整合網(wǎng)格、銀行機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、擔(dān)保公司等多方資源，在全市所有貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)中建立金融服務(wù)工作室。要優(yōu)化貼息貸款發(fā)放方式，提議將政府貼息貸款直接發(fā)放給參與精準(zhǔn)扶貧的市場(chǎng)主體，改變農(nóng)戶無(wú)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)本事不愿貸、市場(chǎng)主體有必須承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)本事而不能貸的狀況。要加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)的市場(chǎng)主體的金融扶持，增加授信額度，落實(shí)恢復(fù)重建資金，幫忙市場(chǎng)主體度過(guò)難關(guān)。要認(rèn)真落實(shí)中國(guó)保監(jiān)會(huì)與國(guó)務(wù)院扶貧辦聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于做好保險(xiǎn)業(yè)助推脫貧攻堅(jiān)工作的意見(jiàn)》，在普惠政策基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)提高保障水平、降低保險(xiǎn)費(fèi)率、優(yōu)化理賠條件和實(shí)施差異化監(jiān)管等方式，突出對(duì)建檔立卡貧困戶的特惠政策和特惠措施，為建檔立卡貧困人口供給優(yōu)質(zhì)便捷的保險(xiǎn)服務(wù)，增強(qiáng)貧困人口抗風(fēng)險(xiǎn)本事，構(gòu)筑貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)防范屏障。

(四)著力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市委四屆十五次全會(huì)精神，按照“一抗四?！币?，搶抓災(zāi)后重建機(jī)遇，加快策劃一批水利項(xiàng)目和水毀設(shè)施修復(fù)項(xiàng)目。進(jìn)一步加大資金整合力度，集中農(nóng)業(yè)、水利、扶貧、農(nóng)業(yè)、移民等項(xiàng)目資金，逐步完善道路交通、電力、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的本事，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。加大對(duì)貧困山區(qū)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)和物流體系建設(shè)的支持力度，打通農(nóng)產(chǎn)品銷售體系“最終一公里”。

(五)加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的組織領(lǐng)導(dǎo)。一是要加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作的檢查督辦。重點(diǎn)督辦重點(diǎn)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、市場(chǎng)主體落實(shí)情景，督辦相關(guān)部門和幫扶單位履職盡責(zé)情景，確保產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧政策措施精準(zhǔn)落地。二是樹立一批產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧的好典型。大張旗鼓地表彰有突出貢獻(xiàn)的精準(zhǔn)扶貧市場(chǎng)主體，經(jīng)過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)紙等大力宣傳產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧典型，推廣參與精準(zhǔn)扶貧市場(chǎng)主體的成功模式。注重在精準(zhǔn)扶貧企業(yè)家中產(chǎn)生人大代表和政協(xié)委員，發(fā)揮其參政議政作用。三是發(fā)揮基層組織在產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧中的重要作用?；鶎咏M織要在市場(chǎng)主體與貧困戶對(duì)接中當(dāng)好橋梁紐帶，既要幫忙貧困戶選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)，打消他們的顧慮，增強(qiáng)他們的信心，維護(hù)他們的權(quán)益，又要協(xié)助市場(chǎng)主體與貧困戶簽訂協(xié)議，向上爭(zhēng)取政策扶持，幫忙落實(shí)貸款，還要在發(fā)生利益糾紛時(shí)當(dāng)好矛盾的調(diào)解員。針對(duì)部分貧困群眾存在的認(rèn)識(shí)偏差和思想疑慮，基層組織要加大政策宣講力度，有針對(duì)性地將各級(jí)黨委、政府精準(zhǔn)扶貧政策宣傳到千家萬(wàn)戶，經(jīng)過(guò)政策宣傳，引導(dǎo)貧困人口樹立自力更生，自主創(chuàng)業(yè)的意識(shí)，祛除政策誤解和“等靠要”的懶惰思想。

扶貧工作鑒定匯報(bào)篇六

市級(jí)老區(qū)基點(diǎn)村——榜上村位于縣鎮(zhèn)東南的石牛山麓，距鎮(zhèn)區(qū)18公里，海拔1050米，全村轄有3個(gè)村民小組，共有150戶，549人，其中勞動(dòng)力261人，現(xiàn)有黨員10人，入黨積極分子2人。全村土地總面積28666畝，其中林地面積2.6萬(wàn)畝，國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林面積1.9萬(wàn)畝，省級(jí)生態(tài)公益林面積2956畝，耕地面積594畝，毛竹林面積2458畝，果園面積380畝。改革開放以來(lái)，群眾的生活有了很大改善，但由于受地處偏僻山區(qū)、立地條件差、交通不便、海拔較高等不利因素的制約，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢，村民生活水平較低。20xx年全村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值122萬(wàn)元，農(nóng)民人均可支配收入1780元，村財(cái)收入僅1.7萬(wàn)元。

存在問(wèn)題和困難

1、交通不便，生產(chǎn)生活條件差。榜上村距鎮(zhèn)區(qū)18公里，境內(nèi)崇山峻嶺，地廣人稀，基礎(chǔ)設(shè)施落后，只有一條高低不平的鄉(xiāng)村道路，由于運(yùn)輸成本高，毛竹、水果等農(nóng)副產(chǎn)品難于運(yùn)出去銷售，山地資源優(yōu)勢(shì)得不到發(fā)揮，致使資源優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)化為商品優(yōu)勢(shì)，招商引資困難。

2、信息閉塞，農(nóng)民思想觀念落后。由于長(zhǎng)期處于自給自足的小家經(jīng)濟(jì)，存在著重生產(chǎn)，輕銷售，缺乏闖市場(chǎng)跑營(yíng)銷的思想意識(shí)，20xx年全村年產(chǎn)5萬(wàn)多支毛竹，因銷路不暢，致使農(nóng)民增產(chǎn)不能增收。

3、集體經(jīng)濟(jì)薄弱，資金短缺。由于多種因素的制約，全村沒(méi)有一家村辦企業(yè)，村財(cái)收入僅1萬(wàn)多元，投入公益事業(yè)和擴(kuò)大再生產(chǎn)的資金匱乏，村民的生產(chǎn)生活條件得不到有效地改觀，處于全鎮(zhèn)平均水平之下。

懇請(qǐng)幫扶的主要項(xiàng)目

今年，在農(nóng)村開展學(xué)習(xí)教育活動(dòng)中，村兩委本著“為農(nóng)民著想，幫農(nóng)民辦事，征求農(nóng)民意見(jiàn)，引導(dǎo)農(nóng)民致富”這樣的思想，與群眾促膝談心，了解群眾的想法，傾聽群眾的呼聲。先后召開了村民小組長(zhǎng)會(huì)議、村民代表會(huì)議，研究確定了今年工作的思路是：堅(jiān)持“因地制宜，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展”的方針，集中主要財(cái)力、物力和人力，重點(diǎn)做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整兩項(xiàng)工作，進(jìn)一步發(fā)揮山地資源優(yōu)勢(shì)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)、快速、健康發(fā)展。根據(jù)以上工作思路確定主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)為：工農(nóng)業(yè)產(chǎn)值172萬(wàn)元、比去年增加50萬(wàn)元，村財(cái)收入6.7萬(wàn)元，比去年增加5萬(wàn)元，農(nóng)民人均可支配收入20xx元，比去年增加300元，力爭(zhēng)在5年內(nèi)趕上全鎮(zhèn)平均水平。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、公路建設(shè)。村兩委班子成員，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，一致認(rèn)為“要致富，先修路”，確定今年的工作重點(diǎn)就是修好公路。省道203線村場(chǎng)——格雨亭全長(zhǎng)18公里的村級(jí)道路，是本村通往外界的唯一交通要道，它上接石牛山旅游風(fēng)景區(qū)及省委舊址，通往華東第一瀑布——瀑布，下連省道203線，與本鎮(zhèn)的昆坂、梨坑、承澤、村場(chǎng)等村形成圓形閉合路，受益6個(gè)村，6000多人，占全鎮(zhèn)的三分之一。目前，該公路為村級(jí)簡(jiǎn)易路，坡大、路窄、路面坎坷不平，而且有的路段一遇雨天，泥濘難行，車輛不能通行，給當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活帶來(lái)極大不便，嚴(yán)重制約了本村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

由于交通條件的限制，該村是鎮(zhèn)16個(gè)行政村唯一沒(méi)通中巴車的村，群眾外出只能雇請(qǐng)摩托車，每年為此要多付出5萬(wàn)多元的交通費(fèi)用，同時(shí)，我村有豐富的毛竹資源，每年可產(chǎn)毛竹5萬(wàn)多根，由于交通不便，毛竹運(yùn)輸費(fèi)用需多支付3萬(wàn)元。因此，這條公路的暢通與否，將對(duì)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著積極、主導(dǎo)作用，是我村脫貧的關(guān)鍵工程，它不但對(duì)開發(fā)生態(tài)旅游，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起決定性作用，而且對(duì)本村的資源開發(fā)及農(nóng)副產(chǎn)品的流通(如毛竹銷售，水果出售)也起著舉足輕重的作用。

我們認(rèn)識(shí)到，只有道路暢通，才能全面有效地發(fā)揮石牛山森林公園的旅游優(yōu)勢(shì);只有道路暢通，才能綜合利用生態(tài)旅游資源，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè);只有道路暢通，才是本村徹底脫貧的根本途徑。所以，要根本改變本村的貧困面貌，只有從公路建設(shè)做起?，F(xiàn)在全村群眾修路的積極性很高，家家戶戶都表示愿意承擔(dān)力所能及的集資款，并參與投工投勞，整治、改善、維護(hù)路面。預(yù)計(jì)鎮(zhèn)、村可籌資和投工投勞總額40萬(wàn)元。

2、水利設(shè)施建設(shè)：榜上水尾大水圳長(zhǎng)5.2公里，灌溉榜上、湖坂兩村耕地面積520畝，受益群眾1000多人。由于xx年受x號(hào)臺(tái)風(fēng)的影響，山洪瀑發(fā)，水圳多處地段均被沖毀。村里曾多次發(fā)動(dòng)村民投工投勞進(jìn)行修復(fù)，修復(fù)效果不理想，計(jì)劃新建水庫(kù)一座，新開挖引水隧洞120米，整修原引水渠道2900米，沿圳拓寬及加固近2300米，工程經(jīng)預(yù)算需投資48.7萬(wàn)元，受益村民投工投勞和集資可達(dá)17萬(wàn)元。該項(xiàng)目已通過(guò)縣水利局可行性建議。

3、人飲工程：該村群眾飲用水存在著靠天吃水的狀況，一遇雨天，飲用水就比較渾濁。為保證群眾飲用水水質(zhì)良好，符合飲用水源標(biāo)準(zhǔn)。擬組織群眾建設(shè)蓄水壩及鋪設(shè)引水管道，加快建設(shè)人畜飲水工程，讓群眾能夠喝上清潔、衛(wèi)生的水。預(yù)算投資6萬(wàn)元，自籌1萬(wàn)元。

4、衛(wèi)生所建設(shè)：為了提高村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)水平，解決農(nóng)民就近就醫(yī)。擬配備必要的醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備和器械，需投資3萬(wàn)元。

5、計(jì)生服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)：為了提高村自計(jì)生服務(wù)水平，方便群眾就近接受計(jì)生服務(wù)。擬設(shè)置b超室、婚前教育室、人口學(xué)校等，需投資3萬(wàn)元。

(二)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

1、種植業(yè)：在引導(dǎo)農(nóng)民管好現(xiàn)有果樹的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)群眾規(guī)模發(fā)展，新種植晚熟水蜜桃250畝，需投入8萬(wàn)元;深翻修剪施肥改造芙蓉李果園200畝，需投入2萬(wàn)元;兩項(xiàng)合計(jì)需投入10萬(wàn)元，群眾自籌1萬(wàn)元。

2、林業(yè)：改造低產(chǎn)油茶林300畝，加強(qiáng)對(duì)油茶林的管理，組織群眾深翻、施肥，提高油茶的產(chǎn)量。新植毛竹250畝，對(duì)現(xiàn)有毛竹林2450畝進(jìn)行深翻施肥，科學(xué)管理，建設(shè)毛竹豐產(chǎn)基地。引導(dǎo)規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約化管理，實(shí)現(xiàn)分散經(jīng)營(yíng)向基地化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。預(yù)計(jì)每畝年產(chǎn)值可從現(xiàn)在的300元增加到500元。全村每年可增加產(chǎn)值20萬(wàn)元，自籌資金5萬(wàn)元。

3、扶持困難戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)：充分利用山地廣、資源豐富等自然條件，扶持補(bǔ)助12戶重點(diǎn)困難戶發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，幫助他們脫貧致富。

(三)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)

注重科技興農(nóng)，積極邀請(qǐng)農(nóng)業(yè)部門專家，舉辦2-3期農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，使大部分農(nóng)民能掌握一定的水蜜桃等經(jīng)濟(jì)作物的科學(xué)種植實(shí)用技術(shù)，培養(yǎng)科技致富隊(duì)伍，大力提高村民整體文化素質(zhì)。

采取的主要措施

1、加強(qiáng)村級(jí)班子建設(shè)，增強(qiáng)村黨支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力?！敖o錢給物，不如幫助建立好支部”村兩委一班人決心按照的要求，努力做到扶貧先扶志，進(jìn)一步增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和使命感，選準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的路子，深入發(fā)動(dòng)，要通過(guò)做細(xì)致的思想工作，把群眾的積極性與主動(dòng)性、創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來(lái)，心往一處想，勁往一處使，共同把榜上村的扶貧工作做好，增加農(nóng)民收入，帶領(lǐng)群眾逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕。

2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制。村里召開支部大會(huì)、村民代表會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。每個(gè)兩委成員要各抓一個(gè)項(xiàng)目，以項(xiàng)目促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保證在家農(nóng)戶有一個(gè)發(fā)展項(xiàng)目，幫助他們立計(jì)劃、訂項(xiàng)目、訂措施，逐條抓落實(shí)，進(jìn)行檢查評(píng)比，并實(shí)行獎(jiǎng)懲。