人的記憶力會隨著歲月的流逝而衰退,寫作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來,也便于保存一份美好的回憶。相信許多人會覺得范文很難寫?以下是我為大家搜集的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,一起來看看吧
扶貧工作會議的演說詞怎么說篇一
今年是我縣扶貧工作新舊交替的一年,“”期間的xx個貧困村將實(shí)現(xiàn)脫貧出列,新定xx個貧困村的精準(zhǔn)扶貧將全面拉開帷幕。今天會議的主要任務(wù)就是,落實(shí)省市扶貧開發(fā)工作要求,對我縣新一輪的精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行安排部署,動員各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確工作要求,迅速行動起來,以扎實(shí)過硬的措施和作風(fēng),確保扶貧幫扶工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。剛才,宣讀了《關(guān)于20xx-20xx年縣直部門分包貧困村、開展社會幫扶工作的通知》,希望大家按照通知精神,結(jié)合自身工作,認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好扶貧幫扶工作,講三點(diǎn)意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,深刻領(lǐng)會精準(zhǔn)扶貧工作的重大意義
扶貧開發(fā)工作事關(guān)群眾福祉和全面建成小康社會,不僅是重大的發(fā)展問題和民生問題,也是重大的政治問題和社會問題。開展定點(diǎn)精準(zhǔn)扶貧是扶貧開發(fā)戰(zhàn)略的重要組成部分,是新階段扶貧開發(fā)的一項(xiàng)重大舉措,各級各部門一定要從政治和全局的高度,深刻認(rèn)識精準(zhǔn)扶貧的重大意義。
(一)開展精準(zhǔn)扶貧是黨中央的重大部署。黨的xx屆三中全會提出了精準(zhǔn)扶貧的工作新機(jī)制,是黨和國家新階段扶貧開發(fā)領(lǐng)域體制機(jī)制改革的重點(diǎn)。通過貧困人口識別、致貧原因分析、分類指導(dǎo)和深入推進(jìn)“到村到戶”聯(lián)絡(luò)機(jī)制,多層面、多渠道提高貧困人口生活水平。在湖南湘西考察時(shí),對精準(zhǔn)扶貧工作做出重要指示,要求各級黨委、政府要高度重視精準(zhǔn)扶貧,把好事做好,實(shí)事做實(shí),切忌喊口號。省市多次召開會議進(jìn)行動員部署,重視程度前所未有。各級各部門一定要增強(qiáng)政治敏感性,提升認(rèn)識水平,切實(shí)把思想行動統(tǒng)一到中央和省市的安排部署上來。
(二)開展精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會必然需要。按照省市和縣委、縣政府的戰(zhàn)略部署,20xx年我縣要提前全面建成小康社會。貧困鄉(xiāng)村及貧困人口是實(shí)現(xiàn)全面小康社會目標(biāo)的短板,貧困群眾不脫貧致富,全面建成小康社會的目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)。開展精準(zhǔn)扶貧,就是通過點(diǎn)穴式、保姆式、套餐式的幫扶,增強(qiáng)貧困家庭增收致富的能力,確保盡快實(shí)現(xiàn)脫貧致富,確保全縣如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)。
(三)開展精準(zhǔn)扶貧是對群眾路線教育實(shí)踐活動成效的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。今年以來,通過開展群眾路線教育實(shí)踐活動,各級干部宗旨意識明顯增強(qiáng),工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。扶貧幫扶工作由過去的扶貧到鄉(xiāng)到村,細(xì)化到戶到人,需要幫扶干部入村到戶“一對一”幫扶,標(biāo)準(zhǔn)更高,要求更嚴(yán),任務(wù)更重。是對幫扶干部宗旨觀念、責(zé)任意識、工作能力、工作作風(fēng)的一次檢驗(yàn),是對群眾路線教育實(shí)踐活動成果的展示,希望各幫扶單位一定要高度重視,抽調(diào)精兵強(qiáng)將負(fù)責(zé)幫扶工作,確保幫扶任務(wù)圓滿完成。
二、明確要求,把握重點(diǎn),切實(shí)打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
為做好新一輪精準(zhǔn)扶貧工作,縣委、縣政府進(jìn)行了深入研究部署,總的要求是:圍繞一條主線,把握三個關(guān)鍵,抓好四項(xiàng)重點(diǎn)。
一條主線:
就是“全面啟動、競爭使用、精準(zhǔn)扶貧、產(chǎn)業(yè)富民”,以農(nóng)民脫貧致富為目標(biāo)、以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為主題、以加強(qiáng)基層組織建設(shè)為保障、以改善基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)、以調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為關(guān)鍵、以提高農(nóng)民素質(zhì)為抓手、以122個貧困村為主戰(zhàn)場,走“產(chǎn)業(yè)富村、科技興村、民主管村、和諧穩(wěn)村、群眾建村”的路子,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展。
三個關(guān)鍵:
一是把握精確界定這個前提。要按照上級要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定幫扶對象的界定標(biāo)準(zhǔn)和條件要求,建立一套有效、合規(guī)的識別系統(tǒng)和審批程序,真正把貧困居民列入幫扶范圍。要開展到村入戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,通過群眾評議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入等環(huán)節(jié),層層把關(guān),確保應(yīng)幫盡幫、幫急幫需。
二是把握精確幫扶這個關(guān)鍵。貧困居民界定出來以后,針對扶貧對象的貧困情況,確定責(zé)任人和幫扶措施,確保幫扶效果。具體講就是要做到“五個到村到戶”,即:基礎(chǔ)設(shè)施到村到戶、產(chǎn)業(yè)扶持到村到戶、教育培訓(xùn)到村到戶、危房改造到村到戶、結(jié)對幫扶到村到戶。
三是把握精確管理這個保證。要建立起貧困戶的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),將扶貧對象的基本資料、動態(tài)情況錄入系統(tǒng),實(shí)施動態(tài)管理。對貧困農(nóng)戶實(shí)行一戶一本臺賬、一個脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保幫到最需要扶持的群眾、幫到群眾最需要扶持的地方。年終根據(jù)扶貧對象發(fā)展實(shí)際,對扶貧對象進(jìn)行調(diào)整,穩(wěn)定脫貧的村與戶及時(shí)退出,應(yīng)該扶持的扶貧對象及時(shí)納入,從而實(shí)現(xiàn)扶貧對象有進(jìn)有出,扶貧信息真實(shí)、可靠、管用。
四項(xiàng)重點(diǎn):
一是增強(qiáng)群眾主體意識,堅(jiān)定脫貧致富的信心。開展入村到戶幫扶的工作隊(duì)員要當(dāng)好“宣傳員”。利用各種機(jī)會、各種方式向農(nóng)民群眾宣傳黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針、政策。特別要宣傳精準(zhǔn)扶貧新政策,真正讓黨的好政策進(jìn)入千家萬戶,做到家喻戶曉。同時(shí),還要向農(nóng)民群眾宣傳扶貧開發(fā)的意義,真正激發(fā)廣大群眾參與扶貧開發(fā)的主動性和積極性,搶抓精準(zhǔn)扶貧的難得機(jī)遇,力爭早日脫貧致富。
二是幫助群眾理清思路,增強(qiáng)自我發(fā)展的能力。各幫扶單位和幫扶隊(duì)員要找準(zhǔn)貧困對象致貧的原因,制定出有針對性的幫扶計(jì)劃和幫扶方案。對于因智、因病、因殘致貧的,要進(jìn)行生活扶貧,符合條件的可納入社會保障范疇,同時(shí)幫助他們掌握一技之長。對于缺乏技能或缺少發(fā)展資金的,要進(jìn)行發(fā)展扶貧,借鑒前一輪扶貧開發(fā)的經(jīng)驗(yàn),重點(diǎn)從三個方面做好幫扶。第一,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。針對貧困村、貧困戶的不同情況,精準(zhǔn)施策,因村選業(yè),因戶定項(xiàng)目,通過貼息貸款、產(chǎn)業(yè)直補(bǔ)、扶貧互助資金等途徑,切實(shí)解決發(fā)展資金難題,大力發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),力爭做到每村有一個產(chǎn)業(yè),每戶有一個致富項(xiàng)目。結(jié)合我縣實(shí)際,重點(diǎn)幫助貧困群眾大力發(fā)展棚菜種植、特色養(yǎng)殖和皮毛加工等扶貧產(chǎn)業(yè)。積極培植各類種養(yǎng)專業(yè)大戶、個體加工戶,通過樹立典型,幫助農(nóng)民調(diào)、引導(dǎo)農(nóng)民種,扶出增收致富的產(chǎn)業(yè)來。第二,加大科技幫扶的力度。各單位要加大科技幫扶的力度,及時(shí)為各村送技術(shù)、送信息。要加快引進(jìn)推廣新品種、新技術(shù),大力培訓(xùn)農(nóng)民、指導(dǎo)農(nóng)民,使科技成果盡快轉(zhuǎn)化為農(nóng)民增收的現(xiàn)實(shí)成效。特別是對有林果、蔬菜種植基礎(chǔ)的村,要加大科技幫扶力度,推廣綠色有機(jī)種植技術(shù),提高果菜品質(zhì),進(jìn)入更大的市場,賣出更好的價(jià)錢。第三,加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移力度。農(nóng)村勞動力外出務(wù)工,既能帶來直接的現(xiàn)金收入,更有助于開闊視野,活躍頭腦,掌握更多的致富信息,增強(qiáng)自我發(fā)展、自我致富的能力。要廣辟農(nóng)村勞動力就業(yè)門路,通過各種渠道和途徑,開展適用知識與實(shí)用技術(shù)培訓(xùn),組織引導(dǎo)更多的群眾走出家門打工,返回家鄉(xiāng)致富。
三是支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善生產(chǎn)生活條件。貧困群眾多集中在地理位置偏遠(yuǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的村,客觀條件一定程度上制約了群眾脫貧致富的步伐。幫助改善貧困村發(fā)展環(huán)境和生產(chǎn)生活條件,是幫扶工作的重要任務(wù),也是群眾感受最直接、最得實(shí)惠的實(shí)事。這些基礎(chǔ)設(shè)施靠一家一戶很難解決,必須整合各方資金集中力量解決。今后,上級扶持三農(nóng)的專項(xiàng)資金將更多的投向這些鄉(xiāng)村,各幫扶單位也要舍得投入資金,有錢出錢,有物出物,為各村辦實(shí)事、辦好事,幫助他們改善生產(chǎn)、生活條件,解決他們在生產(chǎn)生活中遇到的實(shí)際困難。
四是加強(qiáng)基層組織建設(shè),增強(qiáng)兩委班子領(lǐng)富帶富的能力。很多富裕村的發(fā)展實(shí)踐證明,思維開闊、堅(jiān)強(qiáng)有力的兩委班子是村里發(fā)展致富的重要條件。幫助加強(qiáng)基層組織建設(shè),也是這一輪精準(zhǔn)扶貧的重要內(nèi)容。此輪幫扶任務(wù)的期限到20xx年,各單位要一幫到底,“兩委”班子工作能力直接關(guān)系幫助的效果,各幫扶單位一定要重視幫扶村“兩委”班子建設(shè),配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府選好配強(qiáng)村“兩委”班子,尤其是選好配強(qiáng)村黨支部書記。要在幫扶中發(fā)現(xiàn)致富能力強(qiáng)、群眾威信高的黨員,用心培養(yǎng),積極向鄉(xiāng)鎮(zhèn)推薦,爭取幫扶結(jié)束時(shí),每個村的兩委班子都能發(fā)揮模范帶頭作用,帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保扶貧幫扶工作取得實(shí)效
開展扶貧幫扶工作是一項(xiàng)崇高的事業(yè),也是一個造福農(nóng)民的民心工程,是各部門義不容辭的責(zé)任。各部門要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,確保扶貧幫扶活動取得成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)??h委、縣政府對精準(zhǔn)扶貧工作高度重視,世巖書記做出了重要批示,要求“各單位主要負(fù)責(zé)同志要加強(qiáng)調(diào)度,真幫實(shí)干”。同時(shí),縣鄉(xiāng)分別成立了扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),縣領(lǐng)導(dǎo)小組由李紅星同志具體負(fù)責(zé)日常工作,農(nóng)開扶貧辦高全義同志任辦公室主任,縣幫扶小組辦公室要切實(shí)做好工作隊(duì)員的日常管理、工作考核等工作。各派駐部門要認(rèn)真貫徹執(zhí)行縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,將扶貧工作納入重要議事日程,及時(shí)研究制定開展幫扶工作的實(shí)施方案和工作措施,確保幫扶工作扎實(shí)有效。縣直各部門負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起駐村扶貧幫扶工作“第一責(zé)任人”的責(zé)任,把扶貧幫扶工作放在心上、抓在手上,及時(shí)協(xié)調(diào)解決問題,確保扶貧幫扶工作順利推進(jìn)。
(二)完善工作機(jī)制。開展扶貧幫扶工作,大家都不陌生,大部分單位都有參與幫扶工作的經(jīng)驗(yàn),因此,做好本輪幫扶工作,重點(diǎn)就是要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,用好的機(jī)制推進(jìn)工作,取得好的效果。一是完善人員調(diào)配機(jī)制。各部門所幫扶貧困村一定三年不變,不脫貧、不脫鉤。原則上駐村干部駐村時(shí)間要達(dá)到一年以上,如需輪換,要按照剛才宣讀的通知中的相關(guān)規(guī)定報(bào)批后,方可輪換。幫扶單位不僅要在資金、物質(zhì)上對幫扶村給予傾斜,也要高度關(guān)心幫扶隊(duì)員的工作和生活,做好必要的后勤保障。二是完善定期通報(bào)制度。對幫扶工作實(shí)行月通報(bào)、季調(diào)度、年考核制度。各幫扶單位、幫扶工作組要制訂年度工作計(jì)劃,按計(jì)劃推進(jìn)工作,工作推進(jìn)情況每月5日前報(bào)縣扶貧開發(fā)辦公室,縣扶貧開發(fā)辦要及時(shí)跟進(jìn)工作的督導(dǎo)督促,做到一月一通報(bào),一季度一調(diào)度,半年一小結(jié),一年一考核。三是完善定期例會制度。扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行例會制度,對幫扶工作定期進(jìn)行調(diào)度,交流幫扶經(jīng)驗(yàn),推廣先進(jìn)典型,研究解決幫扶工作中遇到的各種困難和問題,制定下一步工作措施,確保幫扶工作的扎實(shí)有序推進(jìn)。
(三)創(chuàng)新工作方法?;顒幽芊袢〉脤?shí)效,駐村干部是關(guān)鍵。在此,對駐村干部提出四點(diǎn)具體要求:第一,調(diào)查摸底,掌握村情。這是開展幫扶工作的第一步。大家要深入村組農(nóng)戶,全方位、多角度了解幫扶村在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基層組織建設(shè)等方面的實(shí)際情況,掌握第一手資料,為各項(xiàng)工作順利開展提供參考依據(jù)。第二,找準(zhǔn)問題,明確重點(diǎn)。貧困村、貧困戶存在的困難和問題很多,幫扶工作不可能面面俱到,駐村干部一定要認(rèn)真分析研究,分清輕重緩急,著力破解一些最現(xiàn)實(shí)、最緊迫、最關(guān)心的具體問題,力爭駐村期間辦成幾件看得見、摸得著、見成效的實(shí)事。第三,擺正位置,維護(hù)穩(wěn)定。駐村干部要明確自己的角色,擺正自己的位置,自覺接受所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo),處理好與村級組織的關(guān)系,做到指導(dǎo)不添亂、幫助不包辦、監(jiān)督不對立,在內(nèi)盡力出謀劃策,在外當(dāng)好橋梁紐帶,努力成為黨的惠民政策的宣傳者、落實(shí)者,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的參謀者、推動者,團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的促進(jìn)者、維護(hù)者。第四,嚴(yán)守紀(jì)律,當(dāng)好表率。駐村干部要嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和群眾紀(jì)律,主動與群眾交朋友、結(jié)親戚,以扎實(shí)細(xì)致的工作贏得群眾的信任,樹立起黨員干部的良好形象。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要擔(dān)負(fù)起督促指導(dǎo)主體責(zé)任,經(jīng)常深入幫扶村進(jìn)行督查指導(dǎo)。兩辦督查室、監(jiān)察局要定期、不定期對駐村幫扶工作和駐村隊(duì)員遵守工作紀(jì)律情況進(jìn)行督查,對工作作風(fēng)不實(shí),未經(jīng)請假擅離職守的工作隊(duì)員,發(fā)現(xiàn)一次給予通報(bào)批評,發(fā)現(xiàn)兩次給予警告,發(fā)現(xiàn)三次給予組織處理。縣委、縣政府將把扶貧幫扶工作納入年度考核體系,并將幫扶工作成效作為考核干部實(shí)績的重要依據(jù)和內(nèi)容。
同志們,扶貧開發(fā)事業(yè)是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè),做好新階段扶貧開發(fā)工作任務(wù)重大、使命光榮,我們一定要深入落實(shí)中央、省、市扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略部署,統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,全力打好新一輪精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)力提速、跨越趕超,提前全面建成小康社會做出新的更大貢獻(xiàn)。
扶貧工作會議的演說詞怎么說篇二
同志們:
按照州委的部署要求,我們督查指導(dǎo)的任務(wù)主要有5項(xiàng):一是督促到村到戶扶貧措施落實(shí);二是協(xié)調(diào)解決困難問題;三是了解縣鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)、各部門配合聯(lián)動、駐村工作隊(duì)開展工作及政策措施宣傳培訓(xùn)情況;四是經(jīng)常深入農(nóng)村和群眾開展調(diào)研;五是協(xié)調(diào)督促州直相關(guān)部門做好保障和幫扶工作。下面,我就抓好xx縣精準(zhǔn)扶貧工作再講三個方面的意見。
一、行動迅速、措施得力,精準(zhǔn)扶貧工作取得明顯成效
從平時(shí)掌握和今天現(xiàn)場察看、匯報(bào)發(fā)言的情況來看,全州精準(zhǔn)扶貧工作全面啟動以來,xx縣將精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委和州委的決策部署,緊盯與全國全省同步全面建成小康社會這一目標(biāo),以“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案為統(tǒng)攬,立足自身實(shí)際,理清扶貧思路,創(chuàng)新工作載體,完善保障機(jī)制,全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展順利,成效明顯??偟膩砜?,有這樣幾個特點(diǎn):一是思路清??h上把4個貧困片帶、61個貧困村、8490戶、3。27萬貧困群眾整體脫貧作為主攻重點(diǎn),確定了“吃讀書飯、種科技田、發(fā)養(yǎng)殖財(cái)、謀加工利、掙勞務(wù)錢、往好處搬”的扶貧開發(fā)路子,堅(jiān)持吃透政策與尊重實(shí)際相結(jié)合、重點(diǎn)突破與典型帶動相結(jié)合、統(tǒng)籌全局與精準(zhǔn)施策相結(jié)合,理清了工作思路,明確了目標(biāo)任務(wù)。二是標(biāo)準(zhǔn)高。嚴(yán)格落實(shí)“六個精準(zhǔn)”要求,把精準(zhǔn)識別作為前提和基礎(chǔ),先后組織6000名干部進(jìn)村入戶開展摸底調(diào)查,堅(jiān)持“四優(yōu)先、七不準(zhǔn)”的原則,嚴(yán)格5道程序,通過3輪反復(fù)甄別貧困戶,做到了對象精準(zhǔn),群眾認(rèn)可度比較高。對新農(nóng)村建設(shè)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、全方位,包括村級活動場所、幼兒園、小學(xué)等都整合在一起推進(jìn),搞得比較好。三是方式活。突出富民導(dǎo)向,堅(jiān)持做到產(chǎn)業(yè)扶持、扶持資金、技能培訓(xùn)、結(jié)對幫扶到村到戶,量身定制扶持項(xiàng)目,差異化扶持貧困戶,精準(zhǔn)定向施策,實(shí)現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變,確保了扶貧扶到關(guān)鍵處、幫到點(diǎn)子上。
這方面有很多創(chuàng)新,比如在危舊房改造的同時(shí),還推出了危舊墻的改造。四是措施實(shí)。實(shí)施以項(xiàng)目到村改善發(fā)展條件、資金到戶增加群眾收入、幫扶到人確保扶貧實(shí)效為主的系列“組合拳”,統(tǒng)籌用好扶貧專項(xiàng)資金和部門涉農(nóng)資金,財(cái)政扶貧項(xiàng)目帶動群眾籌資籌勞近1。5億元,提高了資金使用效益。突出抓好12個整村推進(jìn)及綜合扶貧開發(fā)項(xiàng)目,制定落實(shí)《xx縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金到戶扶持項(xiàng)目菜單》,加大金融扶貧力度,發(fā)放“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款xx萬元、互助金借款xx萬元、精準(zhǔn)扶貧貸款xx萬元,有效破解了貧困群眾發(fā)展資金不足的難題。實(shí)施“雨露計(jì)劃”、“陽光工程”和“勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”等項(xiàng)目,培訓(xùn)“兩后生”180人,完成農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)xx人。五是保障強(qiáng)??h委縣政府把精準(zhǔn)扶貧作為“一號工程”,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,下大氣力抓責(zé)任落實(shí)、督查考核、組織保障,層層靠實(shí)責(zé)任;先后3輪對全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行督查,促進(jìn)了工作落實(shí);大力加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè),先后選派17名干部到貧困村擔(dān)任村黨組織書記,對軟弱渙散的33個村黨組織進(jìn)行了調(diào)整,將62名農(nóng)村致富能手、典型大戶發(fā)展為黨員,充實(shí)到村“兩委”班子,提升了村班子致富帶富的能力。建立縣鄉(xiāng)兩級精準(zhǔn)扶貧工作考核驗(yàn)收機(jī)制。六是成效好。經(jīng)過縣鄉(xiāng)村三級和各部門的共同努力,全縣扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效,貧困片區(qū)農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,貧困人口不斷減少。
二、找準(zhǔn)差距、精準(zhǔn)發(fā)力,著力解決存在的困難和不足
盡管全州精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效,但貧困現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變,扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)仍然十分艱巨,7縣1市均屬六盤山扶貧攻堅(jiān)特困片區(qū),貧困人口42萬人、貧困面24%,是貧困中的特貧、困難中的特困,今年10。5萬人的脫貧任務(wù)非常繁重。xx縣是全省58個貧困縣之一,縣上的貧困程度如何、群眾的收入怎樣,我想在座的各位都比我們清楚。全縣貧困面大、貧困人口多,山區(qū)與川塬鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距大,特別是西部山區(qū)自然環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)條件差,群眾增收致富門路少,如期實(shí)現(xiàn)與全州全縣同步脫貧,時(shí)間緊、任務(wù)重。面對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的嚴(yán)峻形勢,縣上的工作與中央、省州的要求相比,與廣大人民群眾的期盼相比,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是工作進(jìn)度不平衡。鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間在重視程度、工作力度上不平衡,個別地方在落實(shí)“六個精準(zhǔn)”要求上還有差距,沒有完全做到底數(shù)清、問題清、對策清、任務(wù)清、責(zé)任清。二是政策把握不精準(zhǔn)??h鄉(xiāng)層面在掌握政策精神方面做得較好,但有些基層黨員干部、駐村幫扶工作隊(duì)員對政策的掌握程度還不夠,措施辦法不多,推動精準(zhǔn)扶貧的能力素質(zhì)還不能滿足工作需要。三是群眾參與不廣泛。有些貧困戶對政策的知曉度還不夠高,個別群眾還存在“等、靠、要”的思想,主觀能動性沒有充分調(diào)動起來,宣傳發(fā)動群眾積極參與的工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是力量資源需進(jìn)一步整合到位??傮w上縣鄉(xiāng)黨政班子投入的人員、精力比較多,大部分雙聯(lián)單位參與指導(dǎo)得很好,但個別雙聯(lián)單位主動服務(wù)、發(fā)揮作用還不夠;個別貧困村駐村工作隊(duì)隊(duì)員沒有駐村,駐村工作隊(duì)作用發(fā)揮不夠,存在對一些駐村工作隊(duì)管理不到位的問題。對于以上存在的問題和不足,縣上要高度重視,認(rèn)真研究加以解決。
三、勇于擔(dān)當(dāng)、凝心聚力,確保精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前全州工作的重中之重,也是我們面臨的最大政治任務(wù)。全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議后,州上制定了“1+17”實(shí)施方案,召開了州委十一屆八次全委(擴(kuò)大)會議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議,與各縣(市)、相關(guān)州直單位簽訂了精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)責(zé)任書,舉辦了全州雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”工作隊(duì)培訓(xùn)班、精準(zhǔn)扶貧工作培訓(xùn)班、扶貧項(xiàng)目資金規(guī)范管理培訓(xùn)班,印發(fā)了《州精準(zhǔn)扶貧工作手冊》和《州精準(zhǔn)扶貧工作指南》,全州共培訓(xùn)各級黨組織書記4560人,黨員干部8。19萬人次,完成了560個貧困村、9。57萬戶、42萬貧困人口的建檔立卡,并建立了脫貧銷號、返貧掛號、有進(jìn)有出的動態(tài)管理機(jī)制,著力改善基礎(chǔ)條件、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、強(qiáng)化公共服務(wù),在金融扶貧、示范帶動、精準(zhǔn)到戶、易地扶貧搬遷等方面做了大量的工作。州委楊書記和馬州長高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,經(jīng)常深入各縣市督查調(diào)研,前幾天,又深入xx縣,進(jìn)村入戶,對全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了督查指導(dǎo),充分體現(xiàn)了州委州政府對扶貧工作的高度重視,為我們抓好下一步的工作指明了方向,提出了具體要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹州委十一屆八次全委擴(kuò)大會議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識,集中智慧力量,統(tǒng)籌政策資源,全力以赴抓好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
同志們,做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步提振信心、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)與全省、全州同步脫貧、全面建成小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!
扶貧工作會議的演說詞怎么說篇三
同志們:
這次全市精準(zhǔn)扶貧動員會,主要是貫徹落實(shí)中央和省委、省政府關(guān)于精準(zhǔn)扶貧工作指示精神,動員部署全市精準(zhǔn)扶貧三年攻堅(jiān)行動。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、客觀分析扶貧工作形勢,保持定力、乘勢而上
一直以來,市委、市政府高度重視扶貧工作,將其擺在全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局中來謀劃、來推進(jìn),取得了有目共睹的成績,但與中央和省委、省政府要求及群眾期望還有一定差距??傮w來看是:成績不少、壓力不小。
1、貧困人口不斷減少,但脫貧任務(wù)還比較繁重。20xx年以來,我市大力開展項(xiàng)目扶貧和定點(diǎn)扶貧,加快貧困地區(qū)脫貧步伐,貧困人口累計(jì)減少36.5萬人,取得階段性成效。但按照人均年純收入2300元新標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,我市仍有35.2萬貧困人口?,F(xiàn)在距我市20xx年全面建成小康社會只剩不到3年時(shí)間,平均每年要脫貧10多萬人,任務(wù)十分艱巨。各級各部門要保持定力、持續(xù)發(fā)力,以超常舉措推進(jìn)扶貧開發(fā),確保如期、全面完成脫貧任務(wù)。
2、基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善,但公共服務(wù)還比較滯后?!啊逼陂g,我市加快貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),新修改造村組公路710公里,實(shí)施水利工程1424處,完成貧困村電網(wǎng)改造45個,有效改善了貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。但對照考察時(shí)提出的“要有基本公共保障”等要求,我們工作依然滯后。全市412個貧困村,大多還存在就學(xué)難、就醫(yī)難、安居難、用電貴、路不通、飲水不安全等問題,如全市還有82.1萬群眾飲水不安全、8.7萬困難學(xué)生需要生活補(bǔ)貼。這些都是精準(zhǔn)扶貧躲不過、避不開的難題,必須有的放矢、精準(zhǔn)施策、久久為功。
3、產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷進(jìn)步,但發(fā)展基礎(chǔ)還比較薄弱。各地把產(chǎn)業(yè)扶貧作為開發(fā)式扶貧的重中之重,依托貧困地區(qū)優(yōu)質(zhì)資源,大力培育特色種養(yǎng)、特色旅游、特色加工等特色產(chǎn)業(yè),很多地方成功甩掉貧困帽子。但我們也要看到,產(chǎn)業(yè)扶貧猶如登山,越往后越難。特別是我市貧困村產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)弱,缺項(xiàng)目、缺資金、缺技術(shù),沒有形成真正的主打扶貧產(chǎn)業(yè),脫貧致富任重道遠(yuǎn)。
4、幸福指數(shù)不斷提升,但收入水平還相對偏低。小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng);幸福不幸福,還要看收入。近年來,各地嚴(yán)格落實(shí)國家惠農(nóng)政策,大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”,強(qiáng)化項(xiàng)目資金扶持,貧困群眾口袋鼓了、生活好了,獲得感、幸福感明顯提高。但還有部分群眾因重大疾病、天災(zāi)人禍、缺少技能等原因,生活十分艱辛。我們要想盡辦法,幫助貧困群眾脫貧致富,決不讓困難群眾在全面小康路上掉隊(duì)落伍。
5、扶貧機(jī)制不斷健全,但思想認(rèn)識還不夠統(tǒng)一。各地按照中央“精準(zhǔn)扶貧”要求,轉(zhuǎn)變扶貧思路,創(chuàng)新扶貧方式,形成了專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧的大扶貧機(jī)制。特別是領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)幫扶、干部駐村幫扶、企業(yè)結(jié)對幫扶、志愿者自發(fā)幫扶等措施力度大、效果好。但我們也要看到,少數(shù)同志對扶貧工作認(rèn)識不統(tǒng)一,存在被動應(yīng)付、疲勞厭戰(zhàn)、消極對待等現(xiàn)象,扶貧決心不大、措施不力、效果不佳。這些錯誤思想直接影響到精準(zhǔn)扶貧效果,必須糾偏調(diào)向、端正認(rèn)識,確保扶貧開發(fā)各項(xiàng)舉措落到實(shí)處。
二、科學(xué)把握扶貧工作重點(diǎn),精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)施策
實(shí)施三年精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān),關(guān)鍵要按照“四個一批”、守盛書記“五個突出”、家毫省長“四個精準(zhǔn)”的工作要求,牢牢抓住扶貧開發(fā)難點(diǎn)與重點(diǎn),堅(jiān)持一把鑰匙開一把鎖,一個一個地解決好突出問題。
1、要把產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題解決好。產(chǎn)業(yè)問題是貧困地區(qū)其他問題的總癥結(jié)、總根源,必須下決心抓實(shí)抓好。要抓特色產(chǎn)業(yè)培育。堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,發(fā)揮資源稟賦優(yōu)勢,大力實(shí)施“一縣一業(yè)”產(chǎn)業(yè)對接和“一村一品”產(chǎn)業(yè)培育工程,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,盡快建立扶貧主打產(chǎn)業(yè)。要抓產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理統(tǒng)籌,盡可能安排一些吹糠見米、立竿見影的項(xiàng)目與打基礎(chǔ)、管長遠(yuǎn)的項(xiàng)目。到村項(xiàng)目要符合地方實(shí)際、發(fā)展需要與群眾意愿,成長性要好、帶動性要強(qiáng);到戶項(xiàng)目要符合農(nóng)戶自身?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)實(shí)力,更有針對性和可行性。要抓產(chǎn)業(yè)幫扶轉(zhuǎn)型。產(chǎn)業(yè)扶貧方式要由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變。重點(diǎn)用好財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,變給錢給物為直接幫扶、委托幫扶和入股合作,引導(dǎo)企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場等與貧困農(nóng)戶結(jié)成利益關(guān)聯(lián)體。要確保貧困群眾收入、貧困村集體收入增速不低于全市平均水平。
2、要把幫扶就業(yè)問題解決好。就業(yè)是最大的民生,也是提高貧困群眾收入水平的有效途徑。要加強(qiáng)技能培訓(xùn)。全面整合人社、扶貧、移民、工會等培訓(xùn)資源,加大種養(yǎng)業(yè)、加工業(yè)、服務(wù)業(yè)等技能培訓(xùn)力度,尤其要推行訂單、定向、儲備和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn),力爭20xx年實(shí)現(xiàn)新增“兩后生”培訓(xùn)全覆蓋。要拓寬就業(yè)渠道。人社部門和各類勞動服務(wù)公司要加強(qiáng)信息服務(wù)和就業(yè)指導(dǎo),強(qiáng)化勞務(wù)基地建設(shè),推動農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)向貧困地區(qū)傾斜,構(gòu)建技能培訓(xùn)、外出務(wù)工、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動的勞務(wù)輸轉(zhuǎn)新格局。要搭建就業(yè)平臺。通過加快“135”工程、工業(yè)園區(qū)、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,搭建更多就業(yè)平臺,吸納貧困農(nóng)民就近就業(yè),真正讓貧困群眾離土不離鄉(xiāng)、進(jìn)廠不進(jìn)城、棄農(nóng)不棄業(yè)。
3、要把危房改造問題解決好。安居才能樂業(yè)。目前,我市一些貧困戶仍居住在d級危房里,有的甚至居無定所,危改問題重任在肩、迫在眉睫。要發(fā)揮部門單位聯(lián)動作用。堅(jiān)持政府牽頭,農(nóng)委、住建、扶貧、國土、規(guī)劃等部門參與,摸清底子,掛號銷號,盡快消除農(nóng)村深度貧困戶d級危房。要發(fā)揮政策導(dǎo)向杠桿作用。充分利用市政府規(guī)范農(nóng)村村民建房新政策,嚴(yán)格按照“兩鼓勵、兩禁止”要求,引導(dǎo)貧困戶合理選擇建房方式,有效發(fā)揮政策的杠桿效應(yīng)、撬動效應(yīng)。要發(fā)揮貧困群眾主體作用。扶持貧困戶建房原則上以自籌為主,不能大包大攬。要拓寬專項(xiàng)補(bǔ)助、社會幫扶、群眾自籌等籌資渠道,不能因建房加劇貧困度。要尊重群眾意愿,充分考慮生產(chǎn)生活要求,不僅要讓其有房住,更要讓其住得稱心、舒適。
4、要把教育扶貧問題解決好。扶貧先扶智。最大的貧困不是經(jīng)濟(jì)貧困,而是知識貧困、智慧貧困。阻止貧困代際傳遞,不讓貧困孩子輸在起跑線上,是扶貧開發(fā)的基礎(chǔ)性工作。要加大教育資源投入,優(yōu)化教育資源布局,推進(jìn)貧困地區(qū)幼兒園和中小學(xué)“合格學(xué)?!苯ㄔO(shè),讓貧困孩子“有地方上學(xué)”。要提高貧困學(xué)生生活補(bǔ)助,加快實(shí)施“雨露計(jì)劃”和“一加一”項(xiàng)目,健全勤工儉學(xué)、扶貧助學(xué)等機(jī)制,落實(shí)助學(xué)貸款政策,讓貧困孩子“上得起學(xué)”。要加大貧困地區(qū)教師培訓(xùn)力度,完善教師補(bǔ)充機(jī)制,保障教師待遇,留住優(yōu)秀教師,讓貧困孩子“上得好學(xué)”。要大力發(fā)展職業(yè)教育,提高貧困地區(qū)學(xué)生就業(yè)能力和致富技能,讓貧困孩子學(xué)有所長、學(xué)有所用。
5、要把搬遷安置問題解決好。對“一方水土不能養(yǎng)活一方人”的貧困地區(qū),有針對性地實(shí)施搬遷安置,既能成功脫貧,又能長效長久。要抓好科學(xué)統(tǒng)籌。將搬遷安置與新型城鎮(zhèn)化、保障性安居工程建設(shè)、規(guī)范農(nóng)村村民建房等有機(jī)結(jié)合起來,優(yōu)化搬遷方案,兌現(xiàn)安置政策,充分調(diào)動困難群眾搬遷安置的自覺性與主動性。要抓好用地協(xié)調(diào)。積極探索貧困戶搬遷安置用地新模式,通過土地流轉(zhuǎn)、兌換、閑置農(nóng)林場轉(zhuǎn)讓等方式,解決項(xiàng)目用地問題。特別是土地開發(fā)整理、河道整理等項(xiàng)目新增土地,要優(yōu)先保證易地扶貧搬遷項(xiàng)目。要抓好后續(xù)管理。高度重視搬遷群眾生產(chǎn)生活,加大搬遷后貧困群眾就業(yè)、就學(xué)、社保、生產(chǎn)等跟蹤服務(wù)力度,確保困難群眾搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展。
6、要把基礎(chǔ)設(shè)施問題解決好。農(nóng)村扶貧要達(dá)到“走得出去”、“引得進(jìn)來”的雙重目的,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵所在。要嚴(yán)格按照省里精準(zhǔn)扶貧要求,加快實(shí)施水、電、路、氣、房、環(huán)境“六到農(nóng)家”。農(nóng)田水利方面:要突出貧困村中低產(chǎn)田改造、小型農(nóng)田水利工程、山塘水庫清淤擴(kuò)容、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、農(nóng)村安全飲水等項(xiàng)目建設(shè),強(qiáng)化水利保障;電力電訊方面:要突出貧困地區(qū)農(nóng)村電網(wǎng)改造、村村通三網(wǎng)融合工程等項(xiàng)目建設(shè),消除貧困地區(qū)用電與通訊盲區(qū)。道路交通方面:要突出鄉(xiāng)村通暢工程、通村通組公路硬化等項(xiàng)目建設(shè),暢通農(nóng)村道路節(jié)點(diǎn)中的盲腸路、半截路。生態(tài)環(huán)境方面:要以農(nóng)村環(huán)境整治為切入點(diǎn),積極發(fā)展沼氣、風(fēng)能、太陽能等清潔能源,持續(xù)開展造林綠化,防治農(nóng)村面源污染。確保到20xx年,貧困村電網(wǎng)改造、交通通暢、互聯(lián)網(wǎng)覆蓋、安全飲水等比率達(dá)到100%。
7、要把政策兜底問題解決好。政策兜底是扶貧工作最后一道保障防線,必須切實(shí)用好用足用到位。對喪失勞動能力的貧困戶要格外關(guān)注、格外關(guān)愛,真正?;尽⑼凶〉?。要嚴(yán)格落實(shí)社保政策。堅(jiān)決兌現(xiàn)農(nóng)村低保、五保供養(yǎng)、基本社會保障等政策,該提標(biāo)的要提標(biāo),該擴(kuò)面的要擴(kuò)面。對符合條件的貧困戶要納入低保范圍,做到“應(yīng)保盡?!?,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)與低保標(biāo)準(zhǔn)“兩線合一”。要加大臨時(shí)救助力度。對因?yàn)?zāi)、因病、因殘、父母或子女死亡喪失勞動力、政府認(rèn)定的其他困難群眾等五類特殊貧困戶,嚴(yán)格按相關(guān)政策給予臨時(shí)救助,真正讓其感受到黨和政府的溫暖。要鼓勵發(fā)展慈善事業(yè)。全力支持公益性民間組織發(fā)展,倡導(dǎo)開展群眾間經(jīng)常性互助互濟(jì)活動,幫助困難群眾共享發(fā)展成果、齊奔全面小康。
三、全面強(qiáng)化扶貧工作舉措,合力攻堅(jiān)、決戰(zhàn)決勝
當(dāng)前,扶貧開發(fā)已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨沖刺階段,任務(wù)重、時(shí)間緊、難度大,必須堅(jiān)定信心、下定決心,打一場扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)、決勝戰(zhàn)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立健全市縣鄉(xiāng)三級扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手任組長,親自部署、協(xié)調(diào)與調(diào)度,抓好工作落實(shí)。各縣市區(qū)要擔(dān)當(dāng)主體責(zé)任,抓好責(zé)任分解、項(xiàng)目建設(shè)、資金使用、人力調(diào)配等工作,一項(xiàng)一項(xiàng)壓茬推進(jìn)。各部門要立足職能抓扶貧,各負(fù)其責(zé),聯(lián)動協(xié)作,形成整體合力。要加強(qiáng)基層組織建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)貧困村支部書記,強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障,確保有能人干事、有條件辦事。
2、進(jìn)一步突出科學(xué)統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌項(xiàng)目。科學(xué)捆綁發(fā)改、財(cái)政、水利、交通、衛(wèi)生、電力、移民、農(nóng)業(yè)等部門項(xiàng)目,引導(dǎo)投向貧困地區(qū),收攏五指、集中力量辦幾件看得見、摸得著的民生實(shí)事。要統(tǒng)籌資金。重點(diǎn)整合民政、人社、教育、衛(wèi)生等部門資金,完善扶貧資金管理辦法,更多地往貧困地區(qū)投放,把有限的扶貧資金用在“刀刃”上。要統(tǒng)籌平臺。積極推進(jìn)“精準(zhǔn)扶貧+”,科學(xué)對接商務(wù)、供銷流通平臺,遠(yuǎn)程教育平臺,人社、農(nóng)業(yè)、教育的職業(yè)培訓(xùn)平臺,構(gòu)建“一平臺、兩系統(tǒng)”,提升扶貧效率。
3、進(jìn)一步強(qiáng)化督查考核。市委市政府督查室要加大督促檢查力度,定期通報(bào)情況,發(fā)現(xiàn)問題嚴(yán)格整改。特別是要加強(qiáng)對扶貧資金使用、發(fā)放情況督查,確保??顚S?、封閉運(yùn)行。要完善扶貧考核評價(jià)體系,對扶貧對象實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理,做到有進(jìn)有出、有激勵有約束。要落實(shí)三年攻堅(jiān)方案“精準(zhǔn)考評”辦法,提高考核權(quán)重,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,獎優(yōu)罰劣,特別是對工作不力、成效不好的要堅(jiān)決問責(zé)。
4、進(jìn)一步形成工作合力。扶貧開發(fā)是全社會共同責(zé)任,要廣泛調(diào)動各方力量投身扶貧事業(yè)。重點(diǎn)引導(dǎo)企業(yè)參與扶貧,吸引金融資金支持扶貧,開展志愿者行動自覺扶貧,形成互助互濟(jì)的良好氛圍。要加強(qiáng)扶貧宣傳報(bào)道,堅(jiān)持典型引路,倡導(dǎo)自力更生,激發(fā)調(diào)動貧困地區(qū)、貧困群眾向貧困宣戰(zhàn)的自覺性、主動性和創(chuàng)造性。
同志們,扶貧開發(fā)是一項(xiàng)重大而艱巨的政治任務(wù)。全市上下一定要堅(jiān)定信心、保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力,加速推進(jìn)精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,為全面建成小康社會努力奮斗!
扶貧工作會議的演說詞怎么說篇四
尊敬的吳主席,在座各位領(lǐng)導(dǎo):
現(xiàn)將縣政府辦駐蒿坪鎮(zhèn)黃金村開展精準(zhǔn)扶貧工作情況做簡要匯報(bào),不妥之處,請批評指正。
一、基本情況
黃金村位于蒿坪鎮(zhèn)西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務(wù)工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內(nèi)通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農(nóng)戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進(jìn)城入鎮(zhèn)購房46戶,土墻房118戶。(在即將進(jìn)行的鎮(zhèn)村機(jī)構(gòu)改革中,原黃金村與龍泉村合并成黃金村,合并后全村共456戶1763人,其中貧困戶181戶610人,低保戶26戶,五保戶22戶。全村耕地面積3620畝。轄區(qū)內(nèi)現(xiàn)有三處小型移民安置點(diǎn)。)
二、扶貧工作開展情況
自20xx年包聯(lián)黃金村以來,經(jīng)過聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)多次實(shí)地調(diào)研,駐村工作隊(duì)員深入群眾走訪座談,結(jié)合村情實(shí)際,確定了“抓搬遷、建果園、促務(wù)工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《黃金村精準(zhǔn)扶貧三年規(guī)劃》和年度工作計(jì)劃,力爭用3年時(shí)間真抓實(shí)干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會主義新農(nóng)村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準(zhǔn)扶貧工作沒有具體的項(xiàng)目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安置點(diǎn),享受陜南避災(zāi)移民搬遷補(bǔ)助,我們認(rèn)為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。經(jīng)過實(shí)地調(diào)研,確定在黃金村交通便利的顯月寺規(guī)劃移民搬遷安置點(diǎn)。規(guī)劃建設(shè)58戶,其中:實(shí)施42戶搬遷戶,設(shè)計(jì)兩戶連體二層建筑,每戶131平米,3室2廳2衛(wèi)1廚,造價(jià)每平米不超過1000元;實(shí)施特困戶“交鑰匙”工程16戶,按50平米建設(shè),1室1廳1廚1廁。該安置點(diǎn)于20xx年9月初啟動建設(shè)后,嗎、進(jìn)展順利,預(yù)計(jì)6月底前可主體竣工。通過召開村民大會、干部入戶宣傳,目前已有36戶繳納了首付款,共計(jì)133萬元(首付每戶至少繳3萬元)。
(二)建果園,特色產(chǎn)業(yè)增收“換窮業(yè)”
抓搬遷解決了住房的問題,如何讓群眾利用現(xiàn)有土地增收成了擺在駐村扶貧工作隊(duì)面前的又一大難題。黃金村土地條件差,發(fā)展的都是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),無特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。為此結(jié)合黃金村實(shí)際,縣政府領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)研,親自考察,反復(fù)論證,最終確定了從四川蒼溪縣引進(jìn)紅陽獼猴桃品種,發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)。由于該產(chǎn)業(yè)投資大(每畝前期需投資1萬元以上)、見效慢(三年試花掛果,五年才到盛產(chǎn)期)、技術(shù)要求高,因此我們對外引進(jìn)了一個老板先試點(diǎn)搞150畝,由駐村扶貧工作隊(duì)協(xié)調(diào)流轉(zhuǎn)土地,幫助聯(lián)系了蒼溪獼猴桃協(xié)會孟會長來實(shí)地做技術(shù)指導(dǎo)。目前,已完成150畝的種苗種植,成活率在百分之九十以上,我們希望通過5年努力,實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)值2萬元以上。該產(chǎn)業(yè)若取得成功,屆時(shí)鼓勵村民以家庭為單位發(fā)展,力爭使獼猴桃產(chǎn)業(yè)成為促進(jìn)該村群眾增收致富的重要產(chǎn)業(yè)。與此同時(shí),因地制宜發(fā)展魔芋、畜牧養(yǎng)殖、茶葉等產(chǎn)業(yè),促進(jìn)村民增收致富。
(三)促務(wù)工,推進(jìn)勞務(wù)輸出“轉(zhuǎn)窮路”
黃金村青壯勞力大多學(xué)歷低,無技術(shù)專長,男的在外大多下礦挖煤風(fēng)險(xiǎn)大,女的在外大多洗衣做飯當(dāng)保姆收入低。都處于想致富無門路的尷尬境地??h政府領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過前期調(diào)研,紫陽籍外出創(chuàng)業(yè)成功人士鄭遠(yuǎn)元興起的“遠(yuǎn)元修腳足療”行業(yè)市場前景好,門檻低,沒得學(xué)歷要求,男女不限,收益高,月工資保底3000元以上,低風(fēng)險(xiǎn),工作環(huán)境好,沒得啥危險(xiǎn)。這個項(xiàng)目正好適合黃金村這些想致富又找不到門路的人。針對這一實(shí)際,我辦在黃金村召開了村民大會,專門邀請高橋鐵佛村的支書及在外從事足浴足療行業(yè)取得成功的老板,到黃金村現(xiàn)身說法,傳經(jīng)送寶,包聯(lián)干部進(jìn)村入戶動員群眾解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極投入“遠(yuǎn)元足療”行業(yè),經(jīng)過宣傳動員,村民觀念已經(jīng)基本轉(zhuǎn)變,目前已有37人報(bào)名參加培訓(xùn),16人赴武漢等地就業(yè)。其中一組的劉改艷因工作成績突出,已被任命為店長,底薪每月達(dá)5000元。劉改艷的丈夫開始思想轉(zhuǎn)不彎,看到妻子從事修腳行業(yè),不但提高了收入,而且體現(xiàn)了個人價(jià)值,得到了社會認(rèn)可,今年開年也報(bào)名參加了培訓(xùn)并和妻子一起外出修腳務(wù)工。
(四)搞三講,激發(fā)正能量“拔窮根”
民風(fēng)的好壞,直接關(guān)系到一個地方的發(fā)展,直接關(guān)系到一個地方的形象,直接關(guān)系到一個地方的機(jī)遇。因此,聯(lián)村干部始終把壞民風(fēng)的整治,新民風(fēng)的樹立當(dāng)做一件大事來抓。引導(dǎo)和教育群眾樹立“講良心,講誠信,講孝心,與人為善,和睦相處”的新民風(fēng),組織有正氣,講正氣,德高望重的村民成立民風(fēng)糾察隊(duì),嚴(yán)厲打擊賭博歪風(fēng)、要錢不要德,只顧自己不顧他人,欺人訛人的不正民風(fēng)。同時(shí),村上召開群眾大會時(shí)通報(bào)村上的好人好事和歪風(fēng)邪氣的典型案例,引導(dǎo)群眾監(jiān)督群眾,促使民風(fēng)好轉(zhuǎn),年底召開村民大會,設(shè)立“孝敬老人獎、樂于助人獎、鄰里和睦獎、勤奮發(fā)家獎”四大獎項(xiàng),對16名獲獎人員公開表彰。
三、保障措施
一是干部真聯(lián)。充分發(fā)揮縣政府辦公室駐村扶貧的牽頭作用,成立扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,政府辦抽調(diào)一名正科級領(lǐng)導(dǎo)、一名副科級領(lǐng)導(dǎo)一名干部駐村,每年駐村工作220天以上,鎮(zhèn)包村干部每周下村工作3天以上,村兩委班子成員每周辦公時(shí)間5天以上,建立了精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,整合部門及鎮(zhèn)村優(yōu)勢資源,形成扶貧開發(fā)工作合力,努力實(shí)現(xiàn)黃金村增收脫貧目標(biāo)。
二是村民實(shí)干。通過宣傳、鼓動,凝聚民心、團(tuán)結(jié)力量,逐戶與村民簽訂脫貧致富決心書,充分發(fā)揮其自身主體作用,自力更生、艱苦奮斗、迎難而上、苦拼實(shí)干,盡全力達(dá)到增收脫貧目標(biāo)。
三是落實(shí)責(zé)任。建立扶貧到戶、精準(zhǔn)到人的工作機(jī)制,科級領(lǐng)導(dǎo)干部每人包聯(lián)一個組,普通干部每人包聯(lián)5戶農(nóng)戶,要求每月入戶不少于1次,幫助包聯(lián)戶理清發(fā)展思路,解決實(shí)際問題。實(shí)行包聯(lián)工作情況定期報(bào)告制度,包聯(lián)干部每月在辦公室全體會上匯報(bào)包聯(lián)工作開展情況。
四是嚴(yán)格考核。建立精準(zhǔn)扶貧工作考核機(jī)制,制定駐村工作隊(duì)扶貧工作考核辦法,以黃金村貧困戶年度穩(wěn)定脫貧任務(wù)為考核依據(jù),把扶貧對象脫貧增收效果作為目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果與年度工作考核掛鉤。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風(fēng)險(xiǎn)高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)模化、現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊(duì)為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實(shí)程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財(cái)政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項(xiàng)目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀]有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。黃金村共有五保戶20戶,即將列入五保供養(yǎng)的1戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
扶貧工作會議的演說詞怎么說篇五
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志:
大家好!
我是叱干鎮(zhèn)九年制學(xué)校的一名普通教師,我叫相阿維,今天,能聆聽到這么多扶貧戰(zhàn)友的戰(zhàn)斗經(jīng)驗(yàn),分享了扶貧路上的心酸和感動,我內(nèi)心無比激動。
今天,我演講的題目是《當(dāng)好“知心媽媽”,撐起貧困兒童成長的藍(lán)天》。
我們學(xué)校地處禮泉北部山區(qū),共有貧困學(xué)生163名,留守兒童82名。20__年開始,按照縣局關(guān)愛留守兒童“五關(guān)愛、五優(yōu)先”工作安排,我成為學(xué)校留守兒童“知心媽媽”中的一員,一直擔(dān)任學(xué)校少先隊(duì)大隊(duì)輔導(dǎo)員和班主任工作。
許盼是我?guī)头龅牡谝粋€留守兒童。一年級時(shí)她爸爸車禍身亡,媽媽離家出走,只能隨年邁的奶奶煢煢度日。生活的不幸過早降臨在她頭上,以前活波可愛的她課堂上幾乎不發(fā)言,經(jīng)常走神;課外自我封閉,從不和小伙伴們交流。
剛開始,小許盼很敏感,不愿意提及自己的家庭,拒絕和我交談。再三思量后,我決定召開“關(guān)愛留守兒童”主題隊(duì)會,營造一種氛圍,給孩子創(chuàng)造傾訴的機(jī)會,慢慢走進(jìn)她已經(jīng)塵封已久的心靈。“孩子,不管是爸爸媽媽在外打工,還是去了遙遠(yuǎn)的地方,錯都不在你們。老師知道,你們內(nèi)心有很多委屈,能不能勇敢站起來,說出你們心中的故事嗎”在我的耐心動員下,幾雙怯怯身影慢慢站起來,勇敢的說出了自己的心里話。小許盼是最后一個走上了講臺的,她抽噎著說,“奶奶70歲了,做什么都很吃力,動不動就沖我發(fā)脾氣。放學(xué)回家后,我要做飯,要洗衣服,要割草,沒時(shí)間看電視、沒時(shí)間……”聽到這里,同學(xué)們都哭了,我鼻子一酸,緊緊抱住她單薄的身體,輕輕拭去她臉龐的淚水,堅(jiān)定的告訴小許盼,看看,小伙伴們都愿幫你,老師就是你的媽媽。
從那次后,課余時(shí)間,我都會找第一時(shí)間找她,給她講張海迪等勵志故事,輔導(dǎo)她落下的課業(yè),鼓勵她參加學(xué)?;顒樱屗e極融入學(xué)校這個大集體。慢慢地,小許盼變了,臉上的笑容多了,課堂上發(fā)言積極了,也喜歡和小伙伴們交流了……記得丁縣長和愛心人士來我校資助貧困學(xué)生時(shí),小許盼樂觀的心態(tài)和機(jī)智的回答給在場的愛心人士留下了深刻的印象。
一路傾情一路歌,顆顆愛心伴成長。多年來,我借助學(xué)校少先隊(duì)的平臺,組織開展了“心靈關(guān)愛、陪伴成長”、“愛心助成長、留守不孤單”等主題隊(duì)會,引導(dǎo)更多的老師參與到“知心媽媽”“代理家長”隊(duì)伍中來,在他們的陪伴下,許盼、李繼超等一批兒童告別了苦澀的貧困、留守歲月,享受到家的溫馨,健康、快樂地成長。
看似微薄的力量也許能改變一個孩子的命運(yùn)!今天你所提供的幫助,也許就是明天祖國棟梁之才起步的基石。同志們,讓我們攜起手來,用實(shí)際行動來影響和感染所有心存愛念的人,一起關(guān)心和支持無數(shù)渴求知識的兒童!真正讓那些無助的孩子們“心有人愛、身有人護(hù)、學(xué)有人問、難有人幫”。所謂“與人玫瑰,手有余香”,希望,有更多的愛心人士能夠加入到扶貧助學(xué)的隊(duì)伍中;希望,我們能把關(guān)愛切切實(shí)實(shí)地送給需要幫助的人,為他們奉獻(xiàn)一份愛心……
“生命中有一種強(qiáng)大的力量,它是千里冰川上希望的火種,它是茫茫暗夜里指航的燈塔,它就是愛”。做貧困學(xué)生、留守兒童的“知心媽媽”,我是幸福的,快樂的,因?yàn)槲矣米钇椒驳墓ぷ鳙@得了最大的人生收獲!在未來的日子里,我堅(jiān)信,在各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和支持下,我一定能和全縣廣大教師一起,銘記教育初心,肩負(fù)教育使命,用愛架起天橋,點(diǎn)亮心燈,讓全縣所有的留守兒童走出孤獨(dú)的荒漠,回到親情的綠洲,為推進(jìn)留守兒童關(guān)愛工作,構(gòu)建和諧社會生命不息,戰(zhàn)斗不止!
最后,祝大家工作順利,身體健康!
謝謝 !
扶貧工作會議的演說詞怎么說篇六
近年來,市委、市政府始終把健康扶貧作為重大民生工程,全面部署,精準(zhǔn)施策,強(qiáng)力推進(jìn),有力緩解了群眾因病致返貧問題,大大加快了全市脫貧攻堅(jiān)步伐。
一、高度重視,強(qiáng)力部署
強(qiáng)化政策設(shè)計(jì),全市相繼出臺《關(guān)于進(jìn)一步加快健康扶貧工程的實(shí)施方案》《健康扶貧工程“三個一批”行動計(jì)劃實(shí)施方案》等20個專項(xiàng)文件,奠定政策基礎(chǔ)。夯實(shí)主體責(zé)任,把健康扶貧主體責(zé)任落實(shí)到市衛(wèi)計(jì)委、市直有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))政府,要求一把手親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,誰牽頭誰協(xié)調(diào),層層傳導(dǎo)壓力。同時(shí),加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,把健康扶貧列入脫貧攻堅(jiān)督查重要內(nèi)容,對發(fā)現(xiàn)的問題據(jù)實(shí)“建賬”,并“審賬”“銷賬”。
二、綜合施策,精準(zhǔn)發(fā)力
開展形式多樣的政策宣傳。面向貧困家庭和醫(yī)務(wù)人員發(fā)放16萬張“健康扶貧政策明白卡”。通過廣播電視、公眾微信號、“白大褂”入戶當(dāng)面講解、在農(nóng)村街道掛條幅、刷標(biāo)語等方式,加大政策宣傳力度,提高貧困群眾知曉率;堅(jiān)持醫(yī)療保障高標(biāo)準(zhǔn)。出臺《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化保障能力全面提升脫貧攻堅(jiān)質(zhì)量和水平的決定》,自今年起貧困人口的門診、慢性病和住院實(shí)際醫(yī)療保障救助比例達(dá)到95%以上,全市197個定點(diǎn)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面開展“先診療、后付費(fèi)”;堅(jiān)持服務(wù)管理嚴(yán)要求。在保障家庭醫(yī)生簽約率100%基礎(chǔ)上,重點(diǎn)檢查簽約醫(yī)生履約服務(wù)情況,消除“重簽約、輕服務(wù)”現(xiàn)象。出臺《村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范》,對20個縣(市、區(qū))村衛(wèi)生室開展集中檢查;堅(jiān)持結(jié)對幫扶重精準(zhǔn)。開展“十院幫千戶”活動,組織市直及駐市10家醫(yī)院對接10個縣(市)因大病致返貧的1200余戶群眾,實(shí)施“結(jié)對”精準(zhǔn)幫扶,定期入戶診療。
三、因地制宜,“一縣一品”
臨西縣開展“免費(fèi)體檢助脫貧、農(nóng)民健康奔小康”活動,為全縣27萬農(nóng)村人口免費(fèi)體檢,建檔立卡貧困人員免費(fèi)體檢率達(dá)100%;南和縣為全縣218個村衛(wèi)生室配備大喇叭,每天定點(diǎn)廣播健康扶貧政策,每天在縣電視臺和各醫(yī)療機(jī)構(gòu)循環(huán)播放政策宣傳字幕和視頻。搭建以縣醫(yī)院為平臺的遠(yuǎn)程會診中心并下聯(lián)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室,與河北醫(yī)大二院等知名醫(yī)院建立遠(yuǎn)程會診,讓群眾不出村即可接受專家診療;邢臺縣財(cái)政斥資1000萬元,對貧困群眾門(急)診及住院醫(yī)療費(fèi)用醫(yī)保報(bào)銷外部分給予救助;為建檔立卡貧困群眾發(fā)放專用病歷簿8701本,便于在縣域內(nèi)識別身份和就診;內(nèi)丘、隆堯縣建立“互聯(lián)網(wǎng)+健康扶貧”模式,開發(fā)手機(jī)遠(yuǎn)程診療app,村醫(yī)通過app為貧困患者提供遠(yuǎn)程會診、預(yù)約檢查、遠(yuǎn)程繳費(fèi)、健康咨詢等服務(wù),方便貧困患者就醫(yī)診療;巨鹿縣探索實(shí)行“醫(yī)養(yǎng)一體,兩院融合”健康養(yǎng)老模式,建成縣級醫(yī)養(yǎng)中心3家,鄉(xiāng)級8家,村級18家,有效解決農(nóng)村養(yǎng)老難題;臨城縣建立“基本醫(yī)保+大病保險(xiǎn)+醫(yī)療救助+‘3+100’兜底保險(xiǎn)+光伏扶貧收益補(bǔ)貼+建檔立卡貧困患者專項(xiàng)救助基金”的“六重”保障機(jī)制,在縣醫(yī)院、中醫(yī)院專門設(shè)立“扶貧病房”;威縣開展“家庭病床”服務(wù),方便非危急重癥且適宜居家診療或年老行動不便的貧困患者居家治“小病”。
目前,全市健康扶貧工作取得了顯著成效。實(shí)行“兩免三減”政策以來,共有貧困患者7.37萬人次受益;是對罹患9種大病的農(nóng)村貧困人口救治率達(dá)98.3%;實(shí)施“三個一批”行動計(jì)劃以來,大病救治率達(dá)99.7%,慢病簽約管理率達(dá)100%,重病兜底救治率達(dá)99.5%;市內(nèi)4所三級醫(yī)院對口支援6個貧困縣醫(yī)院,42所縣級以上醫(yī)院對口支援185個基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)貧困縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都有支援單位;全市共建立10家市級綜合醫(yī)聯(lián)體、13個縣域醫(yī)共體、10家??坡?lián)盟,有效推動了優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉,提升了貧困縣基層醫(yī)療服務(wù)能力。
扶貧工作會議的演說詞怎么說篇七
今天縣委、縣政府召開全縣扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)市委、市政府扶貧攻堅(jiān)動員會議精神,安排部署我縣今后一個時(shí)期的扶貧攻堅(jiān)工作。稍后,陳書記將作重要講話,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績,正視問題,切實(shí)增強(qiáng)扶貧攻堅(jiān)的緊迫感
近年來,全縣上下深入貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府扶貧工作決策部署,廣大干部群眾克服了很多困難,想出了很多辦法,做出了很多努力,扶貧開發(fā)成效明顯。“”時(shí)期,全縣共爭取扶貧資金、整合涉農(nóng)項(xiàng)目、引導(dǎo)民營資本,投入扶貧開發(fā)的真金白銀達(dá)億元,集中投向“老少邊窮”地區(qū),新修貧困村通村公路630多公里,整修塘堰5000多口,改造農(nóng)村危房2.1萬戶,農(nóng)民人均純收入比建縣之初增加4000多元,解決了8萬多貧困人口穩(wěn)定脫貧問題。
在肯定成績的同時(shí),必須清醒地看到,我縣扶貧開發(fā)工作還存在一些困難和問題,主要體現(xiàn)在三個方面:一是脫貧任務(wù)重。目前我縣還有10個建檔立卡省級老區(qū)貧困鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn),52個重點(diǎn)貧困村,2.35萬戶貧困戶,7.6萬貧困人口。這些貧困村、貧困戶大多分布在交通不便、資源匱乏、生態(tài)環(huán)境脆弱、生產(chǎn)條件惡劣、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的邊遠(yuǎn)山區(qū),“水電路”、“醫(yī)教養(yǎng)”都成問題。二是扶貧精準(zhǔn)度不夠。過去我們的扶貧工作相對注重了“面”,“漫灌”的多、“滴灌”的少,“點(diǎn)穴”式扶貧力度不大,導(dǎo)致少數(shù)貧困村、貧困戶沒有徹底脫貧。三是部分干部對扶貧工作認(rèn)識不高。少數(shù)地方和部門干部,對新時(shí)期的扶貧攻堅(jiān)認(rèn)識不深、重視不夠,對轄區(qū)內(nèi)貧困狀況掌握不清,對脫貧思路思考不多。對這些困難和問題,各地各部門要高度重視,切實(shí)按照中央、省委、市委、縣委統(tǒng)一部署,以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感,以背水一戰(zhàn)、決戰(zhàn)決勝的勇氣,迅速行動,攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打贏扶貧攻堅(jiān)這場硬仗。
二、鎖定目標(biāo),精準(zhǔn)施策,全面打響精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
按照中央“四個切實(shí)”、“六個精準(zhǔn)”、“四個一批”,省委“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”,市委“五年任務(wù)、三年完成”的總要求,我縣要在20xx年10個建檔立卡貧困鎮(zhèn)“摘帽”,20xx年52個貧困村“出列”,20xx年2.35萬戶貧困戶、7.66萬貧困人口脫貧,確保實(shí)現(xiàn)“有貧必扶、同步小康”的扶貧目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),任務(wù)艱巨、時(shí)間緊迫,必須舉全縣之力,科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、全力實(shí)施。為此,縣委、縣政府把我縣扶貧攻堅(jiān)工作分為四個階段:一是調(diào)查研究、動員部署階段;二是核實(shí)對象、制定規(guī)劃階段;三是全面實(shí)施、奮力攻堅(jiān)階段;四是檢查驗(yàn)收、精準(zhǔn)考核階段。目前,第一階段的工作已經(jīng)完成,這里我著重就做好今后三個階段的工作,強(qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
(一)核實(shí)底數(shù),確保扶貧對象精準(zhǔn)。多次指出:“精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵的關(guān)鍵是要把扶貧對象摸清搞準(zhǔn),把家底盤清,這是前提?!币凑湛醋》?、看家當(dāng)、看勞力、看智力“四看”工作法,把建檔立卡貧困村、貧困戶精準(zhǔn)識別出來。識別后的貧困村要做到“六有”:有村情檔案、有問題臺賬、有需求清單、有脫貧規(guī)劃、有幫扶單位、有脫貧時(shí)限;貧困戶要做到“五清”:底數(shù)清、問題清、對策清、責(zé)任清、任務(wù)清。這項(xiàng)工作我們在全市已率先完成,9月28日,全市精準(zhǔn)識別貧困戶暨貧困村檔案管理現(xiàn)場會在尚市鎮(zhèn)太山村召開,深入推廣了x縣經(jīng)驗(yàn),省扶貧攻堅(jiān)網(wǎng)及時(shí)進(jìn)行了宣傳。各地要以此為契機(jī),充分運(yùn)用8月10日-9月10日集中開展的進(jìn)村入戶大走訪活動,進(jìn)一步摸清“家底”、找準(zhǔn)“窮根”、開好“藥方”,確保對象精準(zhǔn)。
(二)制定規(guī)劃,確保脫貧路徑精準(zhǔn)。各地在制定“十三五”扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃中,突出“圖、庫、表、卡、檔”五個重點(diǎn),即:鎮(zhèn)村扶貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖、貧困村精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目庫、貧困戶脫貧倒排工期表、結(jié)對幫扶明白卡、貧困戶一戶一檔。在扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展上,要立足本地實(shí)際,尊重貧困戶意愿,鞏固提升香菇、林果、養(yǎng)殖等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),引導(dǎo)發(fā)展光伏發(fā)電、藍(lán)莓、油茶等新型產(chǎn)業(yè),因地制宜、因村施策、因戶施法,實(shí)現(xiàn)貧困戶穩(wěn)定脫貧。
(三)全面實(shí)施,確保扶貧措施精準(zhǔn)。結(jié)合我縣實(shí)際,要采取產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持脫貧一批、金融扶持脫貧一批、助學(xué)扶智脫貧一批、異地搬遷脫貧一批、政策兜底脫貧一批、醫(yī)療救助脫貧一批、駐村幫扶脫貧一批等“七個一批”脫貧措施,確保如期脫貧。各地在制定扶貧舉措上,尤其要注意兩個問題:一是項(xiàng)目落實(shí)問題。要圍繞解決貧困戶“住房難、吃水難、行路難、上學(xué)難、就醫(yī)難、養(yǎng)老難、增收難”等“七難”問題,列出項(xiàng)目清單,倒排時(shí)間表,明確責(zé)任人,確保扶貧項(xiàng)目落地生根。要全面推行扶貧項(xiàng)目公示制度,由群眾代表及第三方評估機(jī)構(gòu)全面監(jiān)督項(xiàng)目精準(zhǔn)實(shí)施。二是做到“三個防止”。一要防止“被脫貧”。我們一定要腳踏實(shí)地抓好任務(wù)落實(shí),一個問題一個問題地解決好,切忌搞“高大上”等形象工程、“面子工程”,吊高貧困戶胃口,甚至玩數(shù)字游戲,弄虛作假,讓貧困人口“被脫貧”。二要防止“被掩蓋”。在脫貧指標(biāo)上不能搞以平均數(shù)掩蓋極少數(shù),要更多地面向具體人口,讓所有的貧困人口都達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)。三要防止“又返貧”。要嚴(yán)格按照貧困戶脫貧程序和標(biāo)準(zhǔn),使脫貧后的貧困戶有序規(guī)范退出。正確處理好短期“輸血”和長期“造血”的關(guān)系,使扶貧成效具有可持續(xù)性,防止今年脫貧、明年又返貧的現(xiàn)象發(fā)生。
(四)明確任務(wù),確保扶貧考核精準(zhǔn)。市委、市政府與縣委、縣政府簽訂了《扶貧攻堅(jiān)軍令狀》,明確要求了我縣貧困村、貧困戶脫貧數(shù)量、脫貧時(shí)間、脫貧效果。這是軍令狀,“軍中無戲言”。為此,縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要按照省委組織部對各地黨政主要負(fù)責(zé)同志扶貧攻堅(jiān)a、b、c、d四級考核要求,加強(qiáng)與省、市匯報(bào)對接,拿出對10個建檔立卡老區(qū)鎮(zhèn)、插花貧困鎮(zhèn)考核細(xì)則方案,從嚴(yán)落實(shí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)扶貧攻堅(jiān)“第一責(zé)任”,按照“脫貧一批、驗(yàn)收一批、考核一批”的原則,積極申請省、市檢查、驗(yàn)收、考核。
三、加強(qiáng)保障,合力攻堅(jiān),確保全縣20xx年如期脫貧
要圍繞提升扶貧資源精準(zhǔn)化配置水平,切實(shí)加強(qiáng)“三大保障”,為扶貧攻堅(jiān)取得實(shí)效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(一)政策措施保障。一要認(rèn)真研究“1+n”扶貧政策。9月24日,省委十屆六次全體(擴(kuò)大)會議審議通過了《中共湖北省委、湖北省人民政府關(guān)于全力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的決定》,隨之相配套的n項(xiàng)具體措施正在前期統(tǒng)計(jì),頂層設(shè)計(jì)中??h扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要結(jié)合我縣實(shí)際,研究制訂貫徹落實(shí)意見,積極與省、市匯報(bào)對接,確保扶貧政策落地見效。二要積極爭取扶貧項(xiàng)目。各地各部門要正確研判全面建成小康社會,“精準(zhǔn)扶貧、不落一人”政治形勢,搶抓x縣已被納入大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃這一政策機(jī)遇,切實(shí)加大對上爭取項(xiàng)目力度。民政、扶貧、教育、衛(wèi)計(jì)等民生部門及各涉農(nóng)部門要主動與省、市對口部門匯報(bào)聯(lián)系,積極爭取一大批民生項(xiàng)目和涉農(nóng)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目落戶我縣,為扶貧攻堅(jiān)夯實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)要注重橫向銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動,及時(shí)解決立項(xiàng)爭資工作中的各種“梗阻”問題。三要切實(shí)擔(dān)當(dāng)扶貧責(zé)任。縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)承擔(dān)起全縣扶貧攻堅(jiān)牽頭、協(xié)調(diào)、服務(wù)等工作職責(zé),要在第一時(shí)間了解上級扶貧攻堅(jiān)工作的新要求、新政策,及時(shí)掌握工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,并提出合理化的對策和建議。淮河、小林、草店、殷店、高城、萬和、吳山、洪山、新街、尚市這10個脫貧任務(wù)較重的省級老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、插花貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立鎮(zhèn)級扶貧辦,固定1—2人專門從事扶貧攻堅(jiān)工作。
(二)資金投入保障。一要建立財(cái)政投入機(jī)制。按照省、市要求,縣級財(cái)政要建立與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和精準(zhǔn)扶貧需求相適應(yīng)的財(cái)政投入機(jī)制,每年整合投入1000萬元用于扶貧攻堅(jiān)工作,同時(shí)積極向上爭取省、市財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金,為扶貧攻堅(jiān)提供資金保障。二要建立資金整合機(jī)制。各行業(yè)部門要站在講政治、顧大局的高度,加大資金整合力度,只要是項(xiàng)目資金真正用在貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)扶貧上,都應(yīng)視為合規(guī)。三要建立金融扶貧機(jī)制。要大力開展扶貧小額信貸工作,創(chuàng)新財(cái)政資金使用方式,落實(shí)建檔立卡貧困戶小額扶貧信貸優(yōu)惠政策,撬動金融資本和社會資本投入扶貧工作。
(三)結(jié)對幫扶保障。一要駐村幫扶“結(jié)窮親”。全市扶貧攻堅(jiān)動員會后,縣委、縣政府調(diào)整了縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶建檔立卡貧困村,組建了縣直部門精準(zhǔn)扶貧經(jīng)濟(jì)薄弱貧困村工作隊(duì),建立了“七個一”幫扶機(jī)制,即:每個貧困村有一名縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、一個縣直部門幫扶、一名“第一書記”駐村、一名干部結(jié)對一戶貧困戶、一家龍頭企業(yè)帶動、一家銀行負(fù)責(zé)信貸、一家保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)了52個建檔立卡貧困村市級、縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系幫扶全覆蓋。再加之,73個縣直部門結(jié)對幫扶96個經(jīng)濟(jì)薄弱貧困村,其他的行政村由當(dāng)?shù)劓?zhèn)直部門實(shí)行聯(lián)合幫扶。從今天起,上一輪縣直部門駐村幫扶工作已圓滿結(jié)束,縣委組織部、縣委農(nóng)辦、縣扶貧辦聯(lián)合表彰了上一輪縣直部門駐村幫扶先進(jìn)單位20個及優(yōu)秀駐村“第一書記”10名。新一輪精準(zhǔn)扶貧駐村幫扶正式啟動,一定五年不變,不脫貧不脫鉤??h直部門要選派優(yōu)秀黨員干部擔(dān)任建檔立卡貧困村、經(jīng)濟(jì)薄弱貧困村“第一書記”,具體抓好駐村幫扶工作。二要撲下身子“拔窮根”。縣級領(lǐng)導(dǎo)及縣直幫扶部門要在會后一周內(nèi)主動到駐點(diǎn)村聯(lián)系對接。市級領(lǐng)導(dǎo)、市直部門已經(jīng)為我們做出了表率,他們在全市扶貧攻堅(jiān)動員會后一周內(nèi),紛紛到駐點(diǎn)村“結(jié)窮親”,市直駐村工作隊(duì)按照中央八項(xiàng)規(guī)定要求,自租房屋、自備鋪蓋、自帶鍋灶、自掏腰包,吃住在駐點(diǎn)村,而不給駐點(diǎn)村增加任何經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。縣直部門駐村工作隊(duì)要向市里學(xué)習(xí),撲下身子,真情幫扶,自己解決吃住問題,嚴(yán)禁給駐點(diǎn)村增加任何負(fù)擔(dān),要主動幫助駐點(diǎn)村找出“窮根”,分析“病因”,因村因戶制定幫扶措施及脫貧方案,及時(shí)報(bào)送縣扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
扶貧攻堅(jiān)工作督導(dǎo)組要及時(shí)跟蹤督辦,特別要對會后一周內(nèi)仍按兵不動的幫扶單位、違反中央八項(xiàng)規(guī)定的駐村單位要通報(bào)批評,追責(zé)問責(zé)。三要凝神聚力“真扶貧”。各地各部門要層層召開干部群眾大會,廣泛宣傳扶貧攻堅(jiān)政策,形成全縣上下積極投身“真扶貧”的強(qiáng)大氣場。要大力宣傳弘揚(yáng)各類扶貧先進(jìn)典型,以x縣精神引領(lǐng)貧困群眾精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要積極倡導(dǎo)企業(yè)主動承擔(dān)扶貧濟(jì)困責(zé)任,廣泛動員民主黨派、社會團(tuán)體、民間組織和社會各界人士參與“真扶貧”工作,積聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。
同志們,新時(shí)期扶貧攻堅(jiān)事關(guān)全面建成小康社會大局,是我們重要的政治任務(wù)、重要的中心工作。全縣上下一定要緊緊圍繞縣委、縣政府決策部署,以“敢叫日月?lián)Q新天”的斗志,“不破樓蘭誓不還”的決心,“咬定青山不放松”的韌勁,立下愚公志,打好攻堅(jiān)戰(zhàn),為全縣扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,全面完成“有貧必扶、同步小康”奮斗目標(biāo)貢獻(xiàn)力量!
扶貧工作會議的演說詞怎么說篇八
同志們:
根據(jù)會議安排,我就全市深化醫(yī)改和健康扶貧工作情況及下一步安排作通報(bào)。一會兒,~~市長將作重要講話,希望大家深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、~~年以來全市深化醫(yī)改和健康扶貧工作進(jìn)展情況
去年以來,市委、市政府高度重視深化醫(yī)改和健康扶貧工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,緊緊圍繞讓人民群眾“看得上病、看得起病、看得好病、少生病”的目標(biāo),著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,不斷改善衛(wèi)生健康服務(wù)條件,持續(xù)推動健康~~建設(shè),全市深化醫(yī)改和健康扶貧工作取得了明顯成效。
(一)公立醫(yī)院全面取消藥品加成。印發(fā)了《~~市推進(jìn)城市公立醫(yī)院綜合改革實(shí)施方案》,全市所有公立醫(yī)院全部取消藥品加成。改革后,公立醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化,藥品收入占比、耗材收入占比明顯下降,醫(yī)療服務(wù)收入占比明顯提升。截至~~年底,全市各級城市公立醫(yī)院共取消藥品加成(中藥飲片除外)3778.55萬元,及時(shí)增加調(diào)整診查費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、治療費(fèi)等體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員技術(shù)勞務(wù)價(jià)值的醫(yī)療服務(wù)收入,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整補(bǔ)償率92.93%。
(二)分級診療工作全面覆蓋。印發(fā)了《~~市推進(jìn)分級診療制度建設(shè)實(shí)施方案》《~~市推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體建設(shè)和發(fā)展實(shí)施方案》,加快構(gòu)建“基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動”的分級診療模式,實(shí)現(xiàn)了分級診療工作全覆蓋、三級醫(yī)院參與醫(yī)聯(lián)體建設(shè)全覆蓋、縣級醫(yī)院與上級醫(yī)院開展遠(yuǎn)程會診全覆蓋。全市共組建多種形式的醫(yī)聯(lián)體76個,其中醫(yī)共體73個、專科聯(lián)盟1個。按照“家庭簽約、分類管理、團(tuán)隊(duì)服務(wù)”模式,全面開展家庭醫(yī)生簽約服務(wù),全市常住居民簽約人數(shù)344.22萬人,簽約率56.91%。貧困人口簽約人數(shù)55.75萬人,簽約率100%。繼續(xù)加快推進(jìn)縣域綜合醫(yī)改,全面提升縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和管理水平。統(tǒng)籌推進(jìn)對口支援和縣級骨干醫(yī)師培養(yǎng),持續(xù)開展基層衛(wèi)生“369人才工程”。~~~~~年共特招醫(yī)學(xué)院校畢業(yè)生1540人、特崗全科醫(yī)生48人、農(nóng)村訂單定向醫(yī)學(xué)生132人,實(shí)現(xiàn)了報(bào)名人數(shù)、錄取人數(shù)連續(xù)兩年全省第一,每年完成任務(wù)數(shù)均占全省五分之一以上,受到了省衛(wèi)計(jì)委通報(bào)表揚(yáng)。
(三)藥品供應(yīng)保障體系基本建立。全市堅(jiān)持藥品、疫苗和高值醫(yī)用耗材網(wǎng)上采購。對婦兒??扑幤?、急(搶)救藥品、基礎(chǔ)輸液、臨床用量小的藥品和常用低價(jià)藥品實(shí)行掛網(wǎng)采購,完善短缺藥品監(jiān)測預(yù)警和清單管理制度,滿足臨床用藥需求。允許基層增加配備使用高血壓、糖尿病、結(jié)核病、嚴(yán)重精神障礙等4種疾病185種藥品,促進(jìn)了基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與二級以上醫(yī)院的用藥銜接。持續(xù)強(qiáng)化抗菌藥物和輔助性、營養(yǎng)性藥物監(jiān)控管理,進(jìn)一步規(guī)范用藥行為。
(四)綜合監(jiān)管政策日趨完善。建立全市統(tǒng)一的改革考核評價(jià)機(jī)制,組織開展了~~年度醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)考核評價(jià)工作,考核結(jié)果與公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)助資金掛鉤。建立控制公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用不合理增長機(jī)制,繼續(xù)實(shí)行控費(fèi)目標(biāo)管理,對控費(fèi)工作不力的縣(區(qū))和醫(yī)療機(jī)構(gòu),及時(shí)進(jìn)行了通報(bào)約談。加大綜合監(jiān)督執(zhí)法力度,深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”檢查,持續(xù)開展“亮劍行動”,監(jiān)督覆蓋率達(dá)到99.52%。
(五)醫(yī)保支付方式改革有效推進(jìn)。順利完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保制度整合,統(tǒng)一實(shí)施了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度,開展了城鄉(xiāng)居民醫(yī)保門診統(tǒng)籌,擴(kuò)大了醫(yī)保報(bào)銷范圍。截至~~年底,全市基本醫(yī)保參保人數(shù)720萬人,參保率穩(wěn)定在96%,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例穩(wěn)定在75%左右。大力推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算,全市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)“一站式”結(jié)算。加大支付方式改革力度,全面推行以按病種付費(fèi)為主的多元復(fù)合式醫(yī)保支付方式改革,將27個門診病種和33個住院病種納入重特大疾病保障范圍。
(六)重點(diǎn)民生事實(shí)落地有聲。~~年我市將全面落實(shí)困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)和免費(fèi)開展預(yù)防出生缺陷篩查、新生兒疾病篩查列為重點(diǎn)民生實(shí)事。截至去年12月底,我市已在全市范圍內(nèi)建立了困難群眾大病補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)制度,覆蓋全市困難群眾84.5萬人,累計(jì)報(bào)銷4.6萬人次,政策范圍內(nèi)報(bào)銷水平在基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)報(bào)銷基礎(chǔ)上平均提高了10.89個百分點(diǎn);完成預(yù)防出生缺陷產(chǎn)前篩查2.69萬例,篩查比率47.93%,新生兒“兩病”篩查5.51萬例,篩查比率97.71%,新生兒聽力篩查5.35萬例,篩查比率94.98%,超額完成省定目標(biāo)任務(wù),受到省婦兒工委通報(bào)表彰。今年1~6月份已完成超聲篩查2.89萬人,血清學(xué)篩查3.39萬人,新生兒兩病篩查4.82萬人,新生兒聽力篩查4.79萬人。
(七)精準(zhǔn)施策助推健康扶貧。全市建立健全健康扶貧動態(tài)管理系統(tǒng),貧困人口健康檔案建檔43.2萬人,貧困人口電子健康檔案建檔率100%,實(shí)現(xiàn)對因病致貧因病返貧人口精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人、精準(zhǔn)到病的動態(tài)管理。加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè),按每個貧困村衛(wèi)生室不低于13萬元的標(biāo)準(zhǔn)給予扶貧項(xiàng)目資金補(bǔ)助。全市842個貧困村,已建成標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室821所、在建9所,未開工12所(睢陽區(qū)10所正在招標(biāo),示范區(qū)2所規(guī)劃異地建設(shè))。開展三級醫(yī)院與貧困縣縣級醫(yī)院、貧困縣縣級醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對口幫扶。強(qiáng)化農(nóng)村貧困人口醫(yī)療保障,將貧困人口門診慢性病病種增加到15種以上、門診重特大疾病病種增加到25種以上,政策范圍內(nèi)報(bào)銷比例均提高到85%。積極推進(jìn)慢性病簽約服務(wù)管理,將患有慢性疾病的農(nóng)村貧困人口優(yōu)先納入家庭醫(yī)生簽約服務(wù)管理,全市3.08萬人貧困慢病患者,治療率99.9%。~~年,全省健康扶貧工作現(xiàn)場推進(jìn)會在睢縣召開,總結(jié)推廣睢縣健康扶貧經(jīng)驗(yàn)做法。
在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前我市深化醫(yī)改和健康扶貧工作仍面臨不少問題。一是公立醫(yī)院綜合改革有待突破。部分公立醫(yī)院對改革認(rèn)識不足,積極性、主動性不大,人事薪酬、現(xiàn)代醫(yī)院管理制度、價(jià)格動態(tài)調(diào)整等配套改革任務(wù)依然艱巨。藥品和耗材價(jià)格虛高,部分耗材養(yǎng)醫(yī)、檢查養(yǎng)醫(yī)現(xiàn)象依然存在,看病難、看病貴問題仍然存在。二是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平不高。醫(yī)療資源布局不平衡,人員結(jié)構(gòu)不合理,特別是基層高職稱、高學(xué)歷、高年資人才短缺,診療水平低下,不少基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)單一,服務(wù)能力不強(qiáng),患者流失、轉(zhuǎn)診率較高。三是醫(yī)療保障能力不強(qiáng)。醫(yī)保費(fèi)用增長過快,患者大病保險(xiǎn)保障不足,醫(yī)保水平與質(zhì)量有待提高;醫(yī)保支付方式改革滯后,按病種付費(fèi)結(jié)算方式推進(jìn)緩慢,病種數(shù)和覆蓋范圍沒有達(dá)到國家和省要求。四是公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用過快增長問題突出。今年一季度,我市公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增幅達(dá)21.84%,超出省定控制指標(biāo)12.34個百分點(diǎn);住院次均費(fèi)用同比增長9.4%,增速居全省第三位;門診次均費(fèi)用同比增長12.11%,增速居全省第4位。五是改革聯(lián)動力度不夠。個別縣(區(qū))對深化醫(yī)改工作重視不夠,推進(jìn)力度不大,醫(yī)改成效不明顯。部門之間缺乏統(tǒng)籌兼顧,缺少協(xié)同配合,綜合監(jiān)管制度尚未建立,綜合改革進(jìn)展遲緩,改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性需要進(jìn)一步增強(qiáng)。六是健康扶貧任務(wù)仍然艱巨。農(nóng)村居民惡性腫瘤發(fā)病率呈明顯上升趨勢,慢性病、精神疾病等在貧困地區(qū)發(fā)生率較高,給群眾造成很大負(fù)擔(dān),因病致貧返貧問題突出。同時(shí),部分縣區(qū)還存在政策宣傳發(fā)動不到位、群眾知曉率不高、工作落實(shí)不力、不細(xì)等問題。
這些問題都是改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅(jiān)期的表現(xiàn),需要加大改革力度加以解決。十九大以來,黨中央高度重視醫(yī)改工作,先后出臺一系列推進(jìn)和配套政策,推動醫(yī)改走向深入。新的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案將國務(wù)院醫(yī)改辦的職責(zé)整合到國家衛(wèi)生健康委員會,新組建國家醫(yī)療保障局,有利于提高醫(yī)改的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,進(jìn)一步助推醫(yī)改。目前,國家正在制定“健康中國2030”有關(guān)政策指標(biāo)體系,計(jì)劃納入到對各級政府的考核指標(biāo)中,這對于推動落實(shí)醫(yī)改政策將是一次重要契機(jī)。所以說,新形勢下的醫(yī)改工作只能加強(qiáng),不會削弱。同時(shí),我們要看到健康扶貧已經(jīng)進(jìn)入攻城拔寨、全面突破的關(guān)鍵時(shí)期,打好健康扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也為我們提升基層服務(wù)能力,推行醫(yī)保支付方式改革,提高重大疾病保障水平,改善公共衛(wèi)生服務(wù)創(chuàng)造了有利條件。
二、20--年深化醫(yī)改和健康扶貧工作主要任務(wù)
下一步,醫(yī)改和健康扶貧工作要聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)發(fā)力、久久為功,著力做好“五抓”。
(一)抓統(tǒng)籌,推進(jìn)“四醫(yī)聯(lián)動”。
一要以醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和簽約服務(wù)為抓手,健全分級診療制度。全市所有公立醫(yī)院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)都要參加醫(yī)聯(lián)體建設(shè),著力引導(dǎo)建設(shè)緊密型縣域醫(yī)共體和城市醫(yī)療集團(tuán),構(gòu)建整合型醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。今年9月底前,市第一人民醫(yī)院要建成1個有明顯成效的城市醫(yī)療集團(tuán),各縣(區(qū))要至少建成1個縣域醫(yī)共體。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”發(fā)展,暢通上下轉(zhuǎn)診機(jī)制,健全醫(yī)聯(lián)體內(nèi)部的績效考核機(jī)制和利益分配機(jī)制,使醫(yī)聯(lián)體成為服務(wù)共同體、責(zé)任共同體、利益共同體和管理共同體。做實(shí)做細(xì)家庭醫(yī)生簽約服務(wù),加強(qiáng)簽約服務(wù)平臺建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)簽約服務(wù)智能化;各部門要協(xié)調(diào)研究,制定家庭醫(yī)生簽約服務(wù)操作規(guī)范工作手冊和績效考核辦法,增加財(cái)政投入,進(jìn)一步完善激勵分配機(jī)制,提高醫(yī)務(wù)人員參與簽約服務(wù)積極性;注重提升履約質(zhì)量,調(diào)動居民群眾基層首診的積極性。積極推動建立縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)首診制度,今年在縣鄉(xiāng)首診的常見病要分別不少于100種和50種。
二要以推動醫(yī)保支付方式改革為抓手,推動全民醫(yī)療保障制度健康可持續(xù)發(fā)展。有關(guān)部門要主動作為,加快推動以按病種付費(fèi)為主的醫(yī)保支付方式改革,9月底前實(shí)施按病種付費(fèi)的病種數(shù)要達(dá)到100種以上,年底前全市縣(區(qū))綜合醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按病種付費(fèi)的病例數(shù)達(dá)到出院病例數(shù)的40%以上,城市二級以上綜合醫(yī)院達(dá)到30%以上。同步推行臨床路徑管理,年底前縣(區(qū))二級醫(yī)院實(shí)施臨床路徑管理病例數(shù)應(yīng)達(dá)到本院出院病例數(shù)50%,其余二級以上醫(yī)院實(shí)施臨床路徑管理患者數(shù)應(yīng)達(dá)到本院出院人數(shù)的30%。加快推進(jìn)異地就醫(yī)結(jié)算。每個縣(區(qū))至少有1家跨省異地就醫(yī)直接結(jié)算定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)保”建設(shè),實(shí)施“一卡通”,運(yùn)用大數(shù)據(jù)促進(jìn)決策科學(xué)化、管理精細(xì)化。同時(shí),注重發(fā)揮商業(yè)保險(xiǎn)公司專業(yè)優(yōu)勢,支持其參與經(jīng)辦和監(jiān)管,激發(fā)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)的管理活力和動力,切實(shí)把老百姓的“救命錢”使用好、管理好。
三要以完善藥品耗材采購配送使用政策為重點(diǎn),健全藥品供應(yīng)保障制度。全市公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真實(shí)施“兩票制”,加強(qiáng)臨床用量大、采購金額高的藥品網(wǎng)上采購監(jiān)控,確保醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購價(jià)格不高于省級限價(jià)。各級公立醫(yī)院要積極開展藥品、耗材聯(lián)合議價(jià)帶量采購,依托區(qū)域大型醫(yī)院或醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)療集團(tuán)、??坡?lián)盟、醫(yī)共體開展聯(lián)合議價(jià),進(jìn)一步降低藥品、耗材價(jià)格。省、市、縣和各級公立醫(yī)院都要制定藥品和高值醫(yī)用耗材重點(diǎn)監(jiān)控目錄,加強(qiáng)對藥品和耗材的使用監(jiān)管,落實(shí)藥品和耗材“雙十”點(diǎn)評制度,規(guī)范醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為。
四要以公立醫(yī)院綜合改革為重點(diǎn),推進(jìn)現(xiàn)代醫(yī)院管理制度建設(shè)。按照全省的統(tǒng)一部署,我市已出臺現(xiàn)代醫(yī)院管理制度實(shí)施方案,市第一人民醫(yī)院和各縣(區(qū))人民醫(yī)院被確定為試點(diǎn)醫(yī)院,各縣(區(qū))、各部門要按照方案分工和時(shí)間進(jìn)度推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。年底前,市、縣(區(qū))試點(diǎn)醫(yī)院和10%的社會辦非營利性醫(yī)院要完成章程制定工作。進(jìn)一步明確政府辦醫(yī)責(zé)任,落實(shí)政府對公立醫(yī)院的“六項(xiàng)投入”責(zé)任,落實(shí)公立醫(yī)院經(jīng)營管理自主權(quán),建立以公益性為導(dǎo)向的考核評價(jià)機(jī)制,建立健全醫(yī)院治理體系,維護(hù)公立醫(yī)院的公益性。落實(shí)區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃,市第一人民醫(yī)院利用~~醫(yī)專老校區(qū)建立區(qū)域腫瘤診療中心、心腦血管中心、神經(jīng)??漆t(yī)院,加快市中醫(yī)院、市第三、第四人民醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目和~~婦女兒童醫(yī)院建設(shè)速度,推進(jìn)中央29個投資衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
(二)抓重點(diǎn),全力克難攻堅(jiān)。
一要進(jìn)一步完善公立醫(yī)院綜合改革補(bǔ)償機(jī)制。抓好醫(yī)療服務(wù)價(jià)格改革,動態(tài)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,理順醫(yī)療服務(wù)比價(jià)關(guān)系,優(yōu)化醫(yī)院收入結(jié)構(gòu)。價(jià)格調(diào)整要統(tǒng)籌考慮醫(yī)保承受、患者負(fù)擔(dān)和保障醫(yī)院良性運(yùn)轉(zhuǎn)等因素。二要健全醫(yī)院內(nèi)部績效分配制度。加快建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度,將政府對醫(yī)院的以公益性為導(dǎo)向的績效考核指標(biāo)落實(shí)到位,合理確定公立醫(yī)院薪酬水平,建立健全以服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、費(fèi)用控制、技術(shù)難度、成本控制和患者滿意度為核心的內(nèi)部分配激勵機(jī)制,調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。三要嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長。20--年,全市公立醫(yī)院醫(yī)療費(fèi)用增長率總體控制在9.5%以內(nèi),各級公立醫(yī)院必須認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)控費(fèi)措施,嚴(yán)格控制醫(yī)療費(fèi)用不合理增長,切實(shí)減輕群眾就醫(yī)負(fù)擔(dān)。四要進(jìn)一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。完善落實(shí)基層多渠道補(bǔ)償機(jī)制,進(jìn)一步深化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入分配機(jī)制,科學(xué)制定績效工資分配辦法。加快實(shí)施基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力提升工程,加大全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè)力度,扎實(shí)推進(jìn)基層衛(wèi)生“369人才工程”,落實(shí)好專項(xiàng)人才編制和“縣招鄉(xiāng)用、縣鄉(xiāng)聯(lián)動”管理,確?;鶎尤瞬帕舻米?、能發(fā)展、有保障。五要扎實(shí)做好民生實(shí)事。今年,我市將免費(fèi)開展“兩癌”篩查列為民生實(shí)事,這也是全省重點(diǎn)民生實(shí)事之一。要進(jìn)一步擴(kuò)大篩查覆蓋面,在全面做好農(nóng)村適齡婦女兩癌篩查的同時(shí),將城市低保適齡婦女納入免費(fèi)篩查范疇。目前,已完成乳腺癌篩查3.6萬人,完成率31.9%,宮頸癌篩查3.6萬人,完成率31.9%。下一步,要繼續(xù)加大宣傳力度,強(qiáng)化質(zhì)量控制,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,確保工作任務(wù)保質(zhì)保量完成。
(三)抓考核,強(qiáng)化綜合監(jiān)管。
一要持續(xù)開展考核評價(jià)工作。繼續(xù)組織開展醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)考核評價(jià)并建立重點(diǎn)任務(wù)工作臺賬,持續(xù)完善公立醫(yī)院績效考核指標(biāo),考核結(jié)果與資金補(bǔ)助分配掛鉤。各縣(區(qū))、各部門要每月報(bào)告醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況,確保按時(shí)完成改革任務(wù)。要落實(shí)公立醫(yī)院績效考核辦法,利用績效考核、督導(dǎo)檢查等手段,把公立醫(yī)院切實(shí)管好,保障公立醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。二要完善監(jiān)管體系和監(jiān)管方式。推動綜合監(jiān)管覆蓋醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥和醫(yī)院全過程、全方位,持續(xù)提升監(jiān)管效率和水平。積極推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管,利用信息化手段提升監(jiān)管效率和水平。
(四)抓試點(diǎn),注重典型推廣。
一要做好區(qū)域綜合醫(yī)改試點(diǎn)。貫徹落實(shí)好全省深化醫(yī)改和健康扶貧工作焦作現(xiàn)場會會議精神,深化縣域綜合醫(yī)改,推廣睢縣全省縣域綜合醫(yī)改試點(diǎn)縣和全省縣級公立醫(yī)院綜合醫(yī)改示范縣的典型做法,通過綜合、有效的改革措施,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)分級診療、簽約服務(wù)、公立醫(yī)院、醫(yī)保支付、人事薪酬、藥品保障等各項(xiàng)改革。二要做好單項(xiàng)制度改革試點(diǎn)。切實(shí)做好薪酬制度改革試點(diǎn),市立醫(yī)院被確定為試點(diǎn)醫(yī)院,要積極探索建立符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬分配制度。深化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)工作,各縣(區(qū))要在簽約服務(wù)模式、“服務(wù)包”設(shè)計(jì)、醫(yī)保支付、效果評價(jià)等方面進(jìn)行制度性探索,真正實(shí)現(xiàn)“平時(shí)健康有人管,需要服務(wù)有人幫”的簽約成效。重點(diǎn)做好醫(yī)保支付方式改革的試點(diǎn)工作,有條件的醫(yī)院可開展日間手術(shù)試點(diǎn)、按病種分組付費(fèi)試點(diǎn)、按疾病診斷相關(guān)分組(drgs)收付費(fèi)和點(diǎn)數(shù)法付費(fèi)試點(diǎn)工作,進(jìn)一步提高醫(yī)保基金使用效率。三要做好典型經(jīng)驗(yàn)推廣。積極發(fā)掘總結(jié)提煉各縣(區(qū))、各部門改革探索中的經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn),及時(shí)推廣。持續(xù)加大醫(yī)改宣傳力度,提高群眾對醫(yī)改工作的認(rèn)知度和認(rèn)可度,形成全社會共同支持醫(yī)改的良好氛圍。
(五)抓成效,持續(xù)發(fā)力健康扶貧。
一要提升能力,持續(xù)加強(qiáng)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。圍繞解決貧困群眾“因病致貧、因病返貧”問題,加快貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè),確保20--年8月底前實(shí)現(xiàn)貧困村標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室全覆蓋。深入開展三級醫(yī)院與貧困縣縣級醫(yī)院、縣級醫(yī)院與貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院“等額對調(diào)式”對口幫扶工作。有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)、督導(dǎo),優(yōu)惠政策、資金項(xiàng)目要優(yōu)先向貧困地區(qū)傾斜,推動各地全面完成健康扶貧工作任務(wù)。二要全力救治,持續(xù)抓好“三個一批”。實(shí)施大病集中救治一批,對患有食管癌、胃癌等9種大病的農(nóng)村貧困人口進(jìn)行集中救治,有條件的地方可適當(dāng)擴(kuò)大大病救治病種和救治覆蓋人群,確保農(nóng)村貧困人口大病應(yīng)治盡治、不落一人;實(shí)施慢性病簽約服務(wù)一批,確保農(nóng)村貧困人口全覆蓋;實(shí)施重病兜底保障一批,對農(nóng)村貧困人口門診慢性病和門診重特大疾病提高報(bào)銷比例,做好醫(yī)保和醫(yī)療救助政策的有效銜接,降低貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)。同時(shí),今年省政府還將出臺兩項(xiàng)惠民政策:一項(xiàng)是城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)向農(nóng)村貧困人口傾斜,大病保險(xiǎn)起付線擬由1.5萬元降到7500元;大病保險(xiǎn)分段報(bào)銷比例擬由目前1萬元~5萬元(含5萬元)的50%、5萬元~10萬元(含10萬元)的60%、10萬元以上的70%分別提高到80%、85%和95%。另一項(xiàng)是適當(dāng)提高困難群眾大病補(bǔ)充保險(xiǎn)籌資水平,擬由目前的人均60元提高到人均86元。各縣(區(qū))、各部門要未雨綢繆,認(rèn)真抓好政策落實(shí),切實(shí)減輕農(nóng)村貧困人口就醫(yī)負(fù)擔(dān)。三要強(qiáng)化預(yù)防,持續(xù)改善貧困地區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)。堅(jiān)持預(yù)防為主,加強(qiáng)專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè),強(qiáng)化干預(yù)措施,推動貧困地區(qū)癌癥、心腦血管疾病等重大慢性病早防早治。加強(qiáng)公共衛(wèi)生和健康促進(jìn)工作,基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目要覆蓋到所有貧困人口,確保貧困人口每年開展一次健康體檢,積極推進(jìn)貧困地區(qū)兒童營養(yǎng)改善試點(diǎn)項(xiàng)目,努力提升貧困人口健康服務(wù)水平。
同志們,深化醫(yī)改和健康扶貧工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要深入貫徹落實(shí)市委、市政府各項(xiàng)部署,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,確保完成既定工作目標(biāo),不斷開創(chuàng)我市深化醫(yī)改和扶貧攻堅(jiān)工作新局面!
扶貧工作會議的演說詞怎么說篇九
根據(jù)會議安排,我代表xx鄉(xiāng)就“六個到村到戶”精準(zhǔn)扶貧工作發(fā)言,不當(dāng)之處,敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正。
一、對精準(zhǔn)扶貧工作的認(rèn)識和理解
精準(zhǔn)扶貧是黨的xx屆三中全會提出的扶貧工作新機(jī)制,是黨和國家新階段扶貧開發(fā)領(lǐng)域體制機(jī)制改革的重點(diǎn)。通過貧困人口識別、致貧原因分析、分類指導(dǎo)和深入推進(jìn)“到村到戶”聯(lián)絡(luò)機(jī)制,多層面、多渠道提高貧困人口生活水平。要搞好精準(zhǔn)扶貧,貧困人口識別是基礎(chǔ),分類指導(dǎo)、因地制宜是關(guān)鍵,“到村到戶”聯(lián)絡(luò)機(jī)制是根本抓手。
在湖南湘西考察時(shí)強(qiáng)調(diào):精準(zhǔn)扶貧,三件事要做實(shí)。一是發(fā)展生產(chǎn)要實(shí)事求是。二是要有基本公共保障。三是下一代要接受教育。精準(zhǔn)扶貧,除了要多層面、多渠道提高貧困人口生活水平,還要著力解決好農(nóng)民教育、醫(yī)療、住房等問題,要把下一代教育,作為一個更長久地扶貧任務(wù),從根本上幫助當(dāng)?shù)匕l(fā)展。
“六個到村到戶”精準(zhǔn)扶貧機(jī)制,是在全面領(lǐng)會精準(zhǔn)扶貧內(nèi)涵的基礎(chǔ)上,結(jié)合本地實(shí)際發(fā)展起來的新階段扶貧工作機(jī)制?!盎A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目扶持、職業(yè)教育培訓(xùn)”三個到村到戶體現(xiàn)了因地制宜、分類指導(dǎo)的扶貧工作理念;“農(nóng)村危房改造、扶貧生態(tài)移民”兩個到村到戶體現(xiàn)了以加強(qiáng)基本公共保障解決貧困問題的扶貧工作思路;結(jié)對幫扶聯(lián)系到村到戶體現(xiàn)了不斷深化“聯(lián)村聯(lián)戶”抓手的工作措施。
精準(zhǔn)扶貧的核心是要建立健全幫扶單位與農(nóng)戶的利益聯(lián)絡(luò)機(jī)制。讓貧困農(nóng)戶參與到扶貧規(guī)劃中來,激發(fā)貧困農(nóng)戶積極性和參與度,在參與中提高自身素質(zhì)和發(fā)展能力。精準(zhǔn)扶貧的創(chuàng)新之處在于因地制宜地挖掘自身優(yōu)勢,從探索致貧原因來入手,真正做到“村有規(guī)劃、組有方案、戶有檔案”,從大處著手統(tǒng)籌規(guī)劃,在細(xì)處認(rèn)真研究判定,共性問題和個別原因一起抓,才能從根本上解決貧困問題。
二、當(dāng)前扶貧開發(fā)工作中存在的問題
xx鄉(xiāng)是一個少數(shù)民族鄉(xiāng)鎮(zhèn),全鄉(xiāng)年人均純收入在2300元以下的共有2435戶8673人,占總?cè)丝诘?8.8%。近年來,在上級部門的領(lǐng)導(dǎo)和干部群眾的艱苦奮斗下,全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了每年減貧20xx人以上的目標(biāo)任務(wù),但由于社會歷史原因和自然條件的限制,全鄉(xiāng)的貧困面大、程度深,自然資源匱乏、生態(tài)脆弱、生存條件惡劣等原因,扶貧開發(fā)工作面臨一定的困難?,F(xiàn)梳理如下:
(一)對全鄉(xiāng)貧困狀況的掌握不夠準(zhǔn)確。以往的貧困人口摸底調(diào)查,側(cè)重?cái)?shù)量的統(tǒng)計(jì),對每家每戶貧困程度和致貧原因缺乏系統(tǒng)的梳理、研判和分析,給分類扶貧和制定針對性幫扶措施帶來一定困難。
(二)自然環(huán)境惡劣,群眾發(fā)展生產(chǎn)困難。地處高寒,是一個自然性缺水比較嚴(yán)重的鄉(xiāng),90%以上的村落都不同程度缺水,人畜飲水和生產(chǎn)用水嚴(yán)重不足。每逢旱年,農(nóng)作物都會受到很大影響。受地理因素、水土流失和長年耕作的影響,大多數(shù)耕地的土壤呈弱酸性,土地肥力的逐年流失,作物生長弱勢,單產(chǎn)低下,對農(nóng)業(yè)發(fā)展形成了嚴(yán)重的制約。
(三)道路等基礎(chǔ)設(shè)施不足。xx鄉(xiāng)有10個村沒有通村油路,現(xiàn)有的泥路由于地基不穩(wěn)、雨水侵蝕、年久失修等原因,路面坑洼不平,車輛行駛十分困難。俗話說“要想富,先修路”,交通條件限制了農(nóng)民群眾的活動范圍,也限制了農(nóng)民的視野和發(fā)展思路,制約了農(nóng)產(chǎn)品的銷路。農(nóng)產(chǎn)品銷售困難并且價(jià)格低廉,影響了農(nóng)民收入水平和勞動積極性。
(四)貧困戶缺乏致富能力。農(nóng)民致貧多數(shù)是沒有致富技術(shù)和致富途徑。農(nóng)民發(fā)展種、養(yǎng)殖等致富副業(yè),多數(shù)是摸著石頭過河或依靠傳統(tǒng)的習(xí)慣、經(jīng)驗(yàn),加之鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心缺乏專業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),對農(nóng)戶技術(shù)指導(dǎo)不足,造成部分種養(yǎng)殖農(nóng)戶以失敗告終。
(五)扶貧項(xiàng)目資金不足,缺乏風(fēng)險(xiǎn)抵御機(jī)制。貧困農(nóng)戶沒有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),實(shí)施扶貧項(xiàng)目后,籌集匹配資金困難,多數(shù)通過向銀行舉債的方式解決。加之項(xiàng)目沒有風(fēng)險(xiǎn)抵御機(jī)制,農(nóng)戶個人沒有承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的能力,一旦項(xiàng)目失敗,無法償還銀行貸款,反而更加貧困。
(六)群眾依賴思想嚴(yán)重,甚至“殺雞取卵”,沒有長遠(yuǎn)眼光。部分貧困農(nóng)戶依賴思想嚴(yán)重,缺乏主體責(zé)任感,不思積極進(jìn)取,過分依賴政府。比如,有些貧困農(nóng)戶得到養(yǎng)殖種羊后,不積極接受技術(shù)指導(dǎo),發(fā)展壯大,反而認(rèn)為政府給的,應(yīng)該政府幫著養(yǎng)活,養(yǎng)不好也是政府的事。有些農(nóng)戶缺乏艱苦奮斗的精神,只貪圖眼前利益,將扶貧項(xiàng)目發(fā)放的牛、羊賣掉,等沒有辦法的時(shí)候,又到政府來要?!拜斞笔椒鲐毾颉霸煅笔椒鲐氜D(zhuǎn)變很有必要。
三、下一步如何抓好精準(zhǔn)扶貧工作
(一)加強(qiáng)貧困人口識別工作。進(jìn)一步加強(qiáng)貧困人口摸排力度,到村到戶開展貧困狀況調(diào)查,對貧困戶建檔立卡,
深入分析貧困原因,按照因地制宜、分類指導(dǎo)的原則,逐村逐戶制定針對性幫扶措施。
(二)加強(qiáng)分類指導(dǎo),多渠道增加農(nóng)民收入。對有剩余勞動力的貧困戶,組織勞務(wù)輸出或到工業(yè)園區(qū)就業(yè);對有種、養(yǎng)殖意愿和積極性的農(nóng)戶,引導(dǎo)協(xié)調(diào)無勞動力的農(nóng)戶進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),以“產(chǎn)業(yè)調(diào)整+土地流轉(zhuǎn)+專業(yè)合作社”的形式,通過扶持特色項(xiàng)目,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的道路。如以韭菜坪馬鈴薯專業(yè)合作社為依托,在團(tuán)結(jié)村發(fā)展蔬菜種植,在韭菜坪片區(qū)發(fā)展韭菜坪牌馬鈴薯、蕎麥等綠色產(chǎn)品。對無法外出就業(yè)的農(nóng)村大齡婦女,依托“哪咪?!泵褡宸椇褪止に嚻芳庸S,以“公司+農(nóng)戶”的形式發(fā)展手工藝品刺繡業(yè)務(wù),解決就業(yè)問題。對于缺乏勞動力的老弱病殘貧困戶,納入社會保障范圍,實(shí)行干部“一幫一”的幫扶形式幫助發(fā)家致富。
(三)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目扶持,做好項(xiàng)目跟蹤管理服務(wù)工作?,F(xiàn)在我鄉(xiāng)實(shí)施有扶貧養(yǎng)殖項(xiàng)目18個,但是由于受益農(nóng)戶的技術(shù)水平差,養(yǎng)殖觀念落后,加上鄉(xiāng)級畜牧獸醫(yī)工作力量薄弱,導(dǎo)致20xx年以前的項(xiàng)目收效甚微。在認(rèn)真分析研究了之前的項(xiàng)目效果后,20xx年的養(yǎng)殖項(xiàng)目采取了鼓勵農(nóng)戶組織成立養(yǎng)殖專業(yè)合作社的方式,多戶農(nóng)戶打捆實(shí)施,既集中了勞動力,又提高了抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力。下一步,我鄉(xiāng)將大力爭取扶貧項(xiàng)目,逐步改良土壤,提高單產(chǎn),加強(qiáng)對種養(yǎng)殖業(yè)技術(shù)指導(dǎo)力量,調(diào)整充實(shí)各村畜牧獸醫(yī)力量,明確責(zé)任包保,確保跟蹤服務(wù)到位。通過優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)來降低農(nóng)戶養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn),從而增強(qiáng)農(nóng)戶的脫貧信心。
(四)加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才管理,培養(yǎng)一批農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人,解決農(nóng)產(chǎn)品輸出問題。傳統(tǒng)的散戶種植養(yǎng)殖業(yè),因?yàn)槭艿椒N植養(yǎng)殖規(guī)模較小和交通運(yùn)輸成本較高的影響,難以真正走上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;牡缆?。針對這個問題,我鄉(xiāng)將加強(qiáng)鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng),提高種養(yǎng)殖業(yè)的科技含量,鼓勵一些具備一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人來進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品的收購和營銷,有效地開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品銷售市場,從而刺激貧困農(nóng)戶的生產(chǎn)欲望。
(五)加強(qiáng)水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極向上爭取項(xiàng)目解決核桃村人飲安全、德塊水庫、龍井溝山塘等水利工程,緩解農(nóng)村生產(chǎn)生活用水問題。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),修建通村水泥路,解決農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸銷售問題。
(六)加強(qiáng)教育培訓(xùn),切實(shí)提高農(nóng)民生存技術(shù)水平。選聘一批遠(yuǎn)近聞名的種養(yǎng)殖能手和技術(shù)人才,組成農(nóng)民講師團(tuán),到各村組開展巡講,定期提供技術(shù)指導(dǎo),全面提高農(nóng)民的科技致富的能力;把下一代的教育作為一項(xiàng)重要的扶貧任務(wù)來抓,依托“9+3”教育機(jī)制,鼓勵本地初中畢業(yè)生就讀職業(yè)學(xué)校,培養(yǎng)一批有知識、懂科技的新型農(nóng)民,從根本上推動發(fā)展。
扶貧工作會議的演說詞怎么說篇十
xx年,xx鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在鎮(zhèn)黨委政府及上級主管部門的關(guān)心、支持下,把黨的各項(xiàng)方針政策落到實(shí)處,使得全年工作得以順利開展,圓滿地完成了上級下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)和指標(biāo)。近年來由于受歷史發(fā)展因素的影響和地理?xiàng)l件的的限制, 基礎(chǔ)設(shè)施落后,科教、文化、衛(wèi)生備件差。經(jīng)濟(jì)收入來源少,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,以種植烤煙、玉米、水稻和家庭式養(yǎng)殖業(yè)為主,但由于土地少、技術(shù)落后,農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有限;嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展。以來我鎮(zhèn)按照“到村入戶,整村推進(jìn)”的原則,以貧困村為主戰(zhàn)場,貧困戶為對象,堅(jiān)持“項(xiàng)目到村、資金到戶”的方針,立足本鎮(zhèn)實(shí)際,發(fā)揮自身優(yōu)勢,依托項(xiàng)目拉動,加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過上級扶貧部門的大力支持和全鎮(zhèn)廣大人民群眾的共同奮斗,扶貧工作取得了顯著成效。
一、xx年工作總結(jié)
(一)省級重點(diǎn)村工程建設(shè)
按照省、市、縣下達(dá)的xx鎮(zhèn)xx年省級重點(diǎn)村建設(shè)項(xiàng)目的任務(wù)指標(biāo),提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),積極組織實(shí)施。下龍井村全村總?cè)丝?3戶317人,耕地面積1563畝,人均有糧470公斤。具體建設(shè)項(xiàng)目包括:投資16.3萬元硬化村莊道路5條2850平方米; 投資9.3萬元新建蓄水池1個60立方米,鋪設(shè)管道3.1公里;投資0.8萬元,改造中低產(chǎn)田地20畝;種植經(jīng)濟(jì)林果核桃255畝改良基本農(nóng)田地25畝;投資0.3萬元建標(biāo)志碑1座。該項(xiàng)目總投資26.7萬元,其中省級扶貧資金15萬元,群眾自籌11.7萬元(含群眾投工投勞)。目前該工程已全部建設(shè)完工,預(yù)計(jì)今年年底完成竣工驗(yàn)收。
(二)貧困人口反貧率控制工作
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),采取措施嚴(yán)格控制貧困人口反貧率。一是:通過突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富;二是堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程,為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。三是加大培訓(xùn)輸出農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移力度,逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。嚴(yán)格控制因自然災(zāi)害、因上學(xué)、因病殘而反貧的比例,xx鎮(zhèn)xx年貧困人口反貧率為3.5%。
二、農(nóng)村致貧因素及存在問題
(一)農(nóng)民文化素質(zhì)低、觀念保守致貧。文化程度低是導(dǎo)致貧困的重要原因,家庭主要勞力文化程度越低,家庭人均收入越少,越貧困。缺文化必然導(dǎo)致觀念的落后,觀念落后是貧困的根源。貧困地區(qū)不少農(nóng)民對商品經(jīng)濟(jì)至今還很不習(xí)慣,他們一貫視農(nóng)為本,寧愿守著土地受窮,也不愿昌險(xiǎn)出外經(jīng)營工商業(yè);許多農(nóng)民聽天由命,消極悲觀,缺乏信心和勇氣,把希望寄于“老天爺”風(fēng)調(diào)雨順;依靠國家支持,救濟(jì)的“等靠要”思想非常嚴(yán)重,視吃救濟(jì)、拿補(bǔ)貼為理所當(dāng)然;觀念保守,不愿接受新技術(shù),甘愿受窮。
(二)缺耕地致貧。土地是農(nóng)民的命根子,主要經(jīng)濟(jì)收入依靠單一的種植業(yè),由于耕地少、技術(shù)落后、農(nóng)民文化素質(zhì)差,不能適時(shí)進(jìn)行農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從種植業(yè)獲得的收入自然就少。
(三)農(nóng)業(yè)保障體系不健全致貧。由于自然條件惡劣,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力弱,絕大部分地方仍然是靠天吃飯;農(nóng)村專業(yè)協(xié)會數(shù)量少,涉及領(lǐng)域不廣,帶動能力不強(qiáng),信息渠道不暢,農(nóng)民文化程度低,駕馭市場能力弱;投入到農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)上的培訓(xùn)費(fèi)十分有限,加之農(nóng)技推廣體系不健全,農(nóng)民缺乏實(shí)用技術(shù),農(nóng)民增收十分困難。
(四)自然災(zāi)害致貧。因?yàn)?zāi)貧困是目前絕對貧困最根本的原因,對這種貧困,脫貧速度慢,是比較難以改變的一種貧困。
(五)因病、殘致貧。農(nóng)民還沒有享受醫(yī)療保健待遇,農(nóng)民看病治病,都是自己負(fù)擔(dān),一年中是一筆不小的開支,如果病稍大一點(diǎn),一般農(nóng)民的家庭都承受不起,貧困家庭更是承受不起。在貧困地區(qū),農(nóng)民收入本來就少,農(nóng)民家庭成員中,如果有人生大一點(diǎn)的病,就會給貧困的家庭帶來更加貧困,如果是大病,只有聽天由命。另外家庭成中有殘疾,也是導(dǎo)致家庭貧困的根源。
(六)因上學(xué)致貧。雖說我們國家的小學(xué)、中學(xué)都是義務(wù)教育,但貧困地區(qū)財(cái)政收入少,用在學(xué)校上開支也比其它地區(qū)少,為了維持學(xué)校正常開支,有的學(xué)校采取增加收費(fèi)來保證學(xué)經(jīng)費(fèi)缺口,如果貧困地區(qū)一個家庭中幾個孩子都上學(xué),對收入不高的家庭來說,是一筆不小的開支,會導(dǎo)致家庭的貧困。對一個貧困家庭更是無法承受的,要想上大學(xué),只有依靠借債,那幺,這些家庭的生活肯定是走入貧困的境地。
三、xx年工作計(jì)劃
針對我鎮(zhèn)的貧困現(xiàn)狀,抓住農(nóng)村扶貧開發(fā)工作機(jī)遇,不斷創(chuàng)新工作方式,積極爭取各類扶貧資金,精心組織實(shí)施扶貧項(xiàng)目,扎扎實(shí)實(shí)地搞好扶貧開發(fā)工作,努力使農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,群眾貧困發(fā)生率逐年下降,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善,農(nóng)村支柱產(chǎn)業(yè)逐步形成。
(一)積極調(diào)整工作思路開展扶貧工作。即:在扶貧目標(biāo)上,由主要解決貧困人口的溫飽問題調(diào)整為解決生存問題和提高發(fā)展能力相結(jié)合,努力構(gòu)建“和諧農(nóng)村”;在扶貧內(nèi)容上,由主要解決貧困人口吃穿問題調(diào)整為既解決吃穿問題又解決教育、科技、文化、衛(wèi)生等問題;在扶貧投入上,由分散使用資金調(diào)整為整合資金集中力量解決一些突出問題。
(二)突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。充分利用國家進(jìn)一步增大扶貧資金投入的機(jī)遇,集中人力、物力、財(cái)力,堅(jiān)持不懈地大搞農(nóng)田水利基本建設(shè),抓好農(nóng)村村道公路的建設(shè),千方百計(jì)幫助貧困農(nóng)戶改善生產(chǎn)、生活、生存環(huán)境,不斷促使農(nóng)民群眾增收致富。
(三)堅(jiān)持因地制宜搞好產(chǎn)業(yè)扶貧工程。一是以市場為導(dǎo)向,因地制宜地發(fā)展有特色的種植、養(yǎng)殖業(yè);二是要將提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)作為全鎮(zhèn)扶貧開發(fā)的重要工作,實(shí)行農(nóng)科教結(jié)合,依靠科技進(jìn)步,發(fā)展特色農(nóng)業(yè);三是按照產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向?qū)ξ益?zhèn)現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)實(shí)行貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,形成有特色的區(qū)域性主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)業(yè)綜合效益;四是充分尊重農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán),注重示范引導(dǎo),幫助農(nóng)民切實(shí)搞好信息、技術(shù)、銷售服務(wù),為農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入創(chuàng)造條件,不斷增加農(nóng)民收入。
(四)進(jìn)一步加大勞務(wù)開發(fā)扶貧力度。實(shí)踐證明,勞務(wù)開發(fā)收入已成為農(nóng)民增收的主要來源。為此,我鎮(zhèn)將在各村開展不同類型的勞務(wù)技能扶貧培訓(xùn),逐步提高農(nóng)民工素質(zhì),加大農(nóng)村人口的轉(zhuǎn)移力度,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移脫貧。
扶貧工作會議的演說詞怎么說篇十一
同志們:
按照州委的部署要求,我們督查指導(dǎo)的任務(wù)主要有5項(xiàng):一是督促到村到戶扶貧措施落實(shí);二是協(xié)調(diào)解決困難問題;三是了解縣鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)、各部門配合聯(lián)動、駐村工作隊(duì)開展工作及政策措施宣傳培訓(xùn)情況;四是經(jīng)常深入農(nóng)村和群眾開展調(diào)研;五是協(xié)調(diào)督促州直相關(guān)部門做好保障和幫扶工作。下面,我就抓好xx縣精準(zhǔn)扶貧工作再講三個方面的意見。
一、行動迅速、措施得力,精準(zhǔn)扶貧工作取得明顯成效
從平時(shí)掌握和今天現(xiàn)場察看、匯報(bào)發(fā)言的情況來看,全州精準(zhǔn)扶貧工作全面啟動以來,xx縣將精準(zhǔn)扶貧工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)來抓,認(rèn)真貫徹落實(shí)省委和州委的決策部署,緊盯與全國全省同步全面建成小康社會這一目標(biāo),以“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案為統(tǒng)攬,立足自身實(shí)際,理清扶貧思路,創(chuàng)新工作載體,完善保障機(jī)制,全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)展順利,成效明顯??偟膩砜矗羞@樣幾個特點(diǎn):一是思路清。縣上把4個貧困片帶、61個貧困村、8490戶、3。27萬貧困群眾整體脫貧作為主攻重點(diǎn),確定了“吃讀書飯、種科技田、發(fā)養(yǎng)殖財(cái)、謀加工利、掙勞務(wù)錢、往好處搬”的扶貧開發(fā)路子,堅(jiān)持吃透政策與尊重實(shí)際相結(jié)合、重點(diǎn)突破與典型帶動相結(jié)合、統(tǒng)籌全局與精準(zhǔn)施策相結(jié)合,理清了工作思路,明確了目標(biāo)任務(wù)。二是標(biāo)準(zhǔn)高。嚴(yán)格落實(shí)“六個精準(zhǔn)”要求,把精準(zhǔn)識別作為前提和基礎(chǔ),先后組織6000名干部進(jìn)村入戶開展摸底調(diào)查,堅(jiān)持“四優(yōu)先、七不準(zhǔn)”的原則,嚴(yán)格5道程序,通過3輪反復(fù)甄別貧困戶,做到了對象精準(zhǔn),群眾認(rèn)可度比較高。對新農(nóng)村建設(shè)堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、全方位,包括村級活動場所、幼兒園、小學(xué)等都整合在一起推進(jìn),搞得比較好。三是方式活。突出富民導(dǎo)向,堅(jiān)持做到產(chǎn)業(yè)扶持、扶持資金、技能培訓(xùn)、結(jié)對幫扶到村到戶,量身定制扶持項(xiàng)目,差異化扶持貧困戶,精準(zhǔn)定向施策,實(shí)現(xiàn)了由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”的轉(zhuǎn)變,確保了扶貧扶到關(guān)鍵處、幫到點(diǎn)子上。
這方面有很多創(chuàng)新,比如在危舊房改造的同時(shí),還推出了危舊墻的改造。四是措施實(shí)。實(shí)施以項(xiàng)目到村改善發(fā)展條件、資金到戶增加群眾收入、幫扶到人確保扶貧實(shí)效為主的系列“組合拳”,統(tǒng)籌用好扶貧專項(xiàng)資金和部門涉農(nóng)資金,財(cái)政扶貧項(xiàng)目帶動群眾籌資籌勞近1。5億元,提高了資金使用效益。突出抓好12個整村推進(jìn)及綜合扶貧開發(fā)項(xiàng)目,制定落實(shí)《xx縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金到戶扶持項(xiàng)目菜單》,加大金融扶貧力度,發(fā)放“雙聯(lián)”惠農(nóng)貸款xx萬元、互助金借款xx萬元、精準(zhǔn)扶貧貸款xx萬元,有效破解了貧困群眾發(fā)展資金不足的難題。實(shí)施“雨露計(jì)劃”、“陽光工程”和“勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃”等項(xiàng)目,培訓(xùn)“兩后生”180人,完成農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)xx人。五是保障強(qiáng)??h委縣政府把精準(zhǔn)扶貧作為“一號工程”,主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,下大氣力抓責(zé)任落實(shí)、督查考核、組織保障,層層靠實(shí)責(zé)任;先后3輪對全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行督查,促進(jìn)了工作落實(shí);大力加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè),先后選派17名干部到貧困村擔(dān)任村黨組織書記,對軟弱渙散的33個村黨組織進(jìn)行了調(diào)整,將62名農(nóng)村致富能手、典型大戶發(fā)展為黨員,充實(shí)到村“兩委”班子,提升了村班子致富帶富的能力。建立縣鄉(xiāng)兩級精準(zhǔn)扶貧工作考核驗(yàn)收機(jī)制。六是成效好。經(jīng)過縣鄉(xiāng)村三級和各部門的共同努力,全縣扶貧開發(fā)工作取得了顯著成效,貧困片區(qū)農(nóng)民人均純收入穩(wěn)步提高,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,貧困人口不斷減少。
二、找準(zhǔn)差距、精準(zhǔn)發(fā)力,著力解決存在的困難和不足
盡管全州精準(zhǔn)扶貧工作取得了階段性成效,但貧困現(xiàn)狀仍然沒有徹底改變,扶貧攻堅(jiān)的任務(wù)仍然十分艱巨,7縣1市均屬六盤山扶貧攻堅(jiān)特困片區(qū),貧困人口42萬人、貧困面24%,是貧困中的特貧、困難中的特困,今年10。5萬人的脫貧任務(wù)非常繁重。xx縣是全省58個貧困縣之一,縣上的貧困程度如何、群眾的收入怎樣,我想在座的各位都比我們清楚。全縣貧困面大、貧困人口多,山區(qū)與川塬鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間差距大,特別是西部山區(qū)自然環(huán)境惡劣、基礎(chǔ)條件差,群眾增收致富門路少,如期實(shí)現(xiàn)與全州全縣同步脫貧,時(shí)間緊、任務(wù)重。面對精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的嚴(yán)峻形勢,縣上的工作與中央、省州的要求相比,與廣大人民群眾的期盼相比,還存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下四個方面:一是工作進(jìn)度不平衡。鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間、村與村之間在重視程度、工作力度上不平衡,個別地方在落實(shí)“六個精準(zhǔn)”要求上還有差距,沒有完全做到底數(shù)清、問題清、對策清、任務(wù)清、責(zé)任清。二是政策把握不精準(zhǔn)。縣鄉(xiāng)層面在掌握政策精神方面做得較好,但有些基層黨員干部、駐村幫扶工作隊(duì)員對政策的掌握程度還不夠,措施辦法不多,推動精準(zhǔn)扶貧的能力素質(zhì)還不能滿足工作需要。三是群眾參與不廣泛。有些貧困戶對政策的知曉度還不夠高,個別群眾還存在“等、靠、要”的思想,主觀能動性沒有充分調(diào)動起來,宣傳發(fā)動群眾積極參與的工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。四是力量資源需進(jìn)一步整合到位。總體上縣鄉(xiāng)黨政班子投入的人員、精力比較多,大部分雙聯(lián)單位參與指導(dǎo)得很好,但個別雙聯(lián)單位主動服務(wù)、發(fā)揮作用還不夠;個別貧困村駐村工作隊(duì)隊(duì)員沒有駐村,駐村工作隊(duì)作用發(fā)揮不夠,存在對一些駐村工作隊(duì)管理不到位的問題。對于以上存在的問題和不足,縣上要高度重視,認(rèn)真研究加以解決。
三、勇于擔(dān)當(dāng)、凝心聚力,確保精準(zhǔn)扶貧目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)
精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前全州工作的重中之重,也是我們面臨的最大政治任務(wù)。全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議后,州上制定了“1+17”實(shí)施方案,召開了州委十一屆八次全委(擴(kuò)大)會議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議,與各縣(市)、相關(guān)州直單位簽訂了精準(zhǔn)扶貧工作目標(biāo)責(zé)任書,舉辦了全州雙聯(lián)扶貧黨建“三位一體”工作隊(duì)培訓(xùn)班、精準(zhǔn)扶貧工作培訓(xùn)班、扶貧項(xiàng)目資金規(guī)范管理培訓(xùn)班,印發(fā)了《州精準(zhǔn)扶貧工作手冊》和《州精準(zhǔn)扶貧工作指南》,全州共培訓(xùn)各級黨組織書記4560人,黨員干部8。19萬人次,完成了560個貧困村、9。57萬戶、42萬貧困人口的建檔立卡,并建立了脫貧銷號、返貧掛號、有進(jìn)有出的動態(tài)管理機(jī)制,著力改善基礎(chǔ)條件、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)就業(yè)、強(qiáng)化公共服務(wù),在金融扶貧、示范帶動、精準(zhǔn)到戶、易地扶貧搬遷等方面做了大量的工作。州委楊書記和馬州長高度重視精準(zhǔn)扶貧工作,經(jīng)常深入各縣市督查調(diào)研,前幾天,又深入xx縣,進(jìn)村入戶,對全縣精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了督查指導(dǎo),充分體現(xiàn)了州委州政府對扶貧工作的高度重視,為我們抓好下一步的工作指明了方向,提出了具體要求。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹州委十一屆八次全委擴(kuò)大會議暨全州精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會議精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識,集中智慧力量,統(tǒng)籌政策資源,全力以赴抓好精準(zhǔn)扶貧各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
同志們,做好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們要以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),進(jìn)一步提振信心、攻堅(jiān)克難,堅(jiān)決打好精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)與全省、全州同步脫貧、全面建成小康社會做出新的更大的貢獻(xiàn)!