在現(xiàn)在社會,報(bào)告的用途越來越大,要注意報(bào)告在寫作時(shí)具有一定的格式。寫報(bào)告的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的范文模板,希望能夠幫到你喲!
調(diào)研報(bào)告格式申論篇一
我們班同學(xué)雖然戴眼鏡的很少,但眼睛近視的卻有不少,只要稍微往后坐一點(diǎn)就會看不見教師在黑板上或在大屏幕上顯示出來的東西。所以我特地調(diào)查了一下小學(xué)生近視的主要原因。
大多數(shù)同學(xué)都是平時(shí)不注意保護(hù)眼睛才造成近視的,典型的近視原因有:
1、看電視時(shí)間過長。
2、長時(shí)間玩電腦。
3、在光線太強(qiáng)或太弱的燈光下看書。
4、遺傳因素。
5、不合理飲食。
6、不認(rèn)真做眼保健操。
近幾年來,我們班同學(xué)戴眼鏡的越來越多,近視的人數(shù)也越來越多。
1、看書時(shí)坐姿要端正,光線要充足。
2、盡可能少上網(wǎng)、少看電視、少玩游戲機(jī)。
3、不偏食,少吃辣的食品。
4、不要在坐車或行走時(shí)看書,不要躺著看書。
5、定期復(fù)查視力、到眼科醫(yī)院檢查。
調(diào)研報(bào)告格式申論篇二
隨著人們生活水平的提高,家長給小學(xué)生的零花錢已呈愈來愈多的態(tài)勢。同學(xué)們是怎樣運(yùn)用這些零花錢的呢?我在班里調(diào)查了10名同學(xué)(男6名,女4名)調(diào)查的資料和結(jié)果如下。
調(diào)查的資料是;
1、你一天約有多少零花錢?
2、你用這些零花錢來干什么?
根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),這10名同學(xué)是這樣來支配零花錢的:有一位上網(wǎng)吧已經(jīng)兩年了有五位天天用來買零食吃;有1位把零花錢存著,已贊有500多元了;有兩位同學(xué)主要用于買課外讀物看。
從上頭的數(shù)據(jù),不難看出,能注意積攢且正確運(yùn)用零花錢的同學(xué)僅有3名,占調(diào)查人數(shù)的30%;而其余7名同學(xué)(占70%)只明白用零花錢來“吃喝玩樂”了。
為什么有這么多的同學(xué)不珍惜手中的零花錢,只明白用它來買零食,不能把零花錢積攢起來用來買學(xué)習(xí)文具、買課外讀物等呢?究其原因主要有:
1、不明白父母的錢來的不容易,只明白沒錢伸手向家長要,花錢如流水。
2、吃零食已成了習(xí)慣,如吸毒那樣已有癮了
3、吃零食,有的包裝上有獎,獲獎后感到刺激、好玩,而上網(wǎng)心里感到舒服。
從家長和學(xué)校來找原因,主要有:
1、有些家長手里有錢了,給孩子的零花錢就大方、隨便了,只管給錢,不問零花錢是怎樣花的
2、有的學(xué)校校內(nèi)就有小賣部,這為學(xué)生買零食供給了方面;
3、有的教師缺少對對學(xué)生進(jìn)行勤儉節(jié)儉、艱苦奮斗方面的教育。
經(jīng)過這次調(diào)查,我認(rèn)為很有必要正確引導(dǎo)同學(xué)們運(yùn)用零花錢。如果把零花錢大都用于買零食吃上,不僅僅對自我的成長無益,還對人的身體有害,異常長期食用那些“三無”產(chǎn)品,有百害而無一利。所以,我提議:
1、家長給孩子的零花錢要節(jié)制、有計(jì)劃,要與孩子多交流、多溝通,引導(dǎo)孩子把零花錢用在“刀刃”上,可積攢起來用于訂報(bào)刊、買課外讀物看;用于買必要的學(xué)習(xí)文具,用于捐助別人等。
2、教師可利用班會、中隊(duì)會等,召開“我是這樣花零花錢的”的演講比賽或?qū)n}討論會,以引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識錢來之不易和學(xué)會正確理財(cái)。
3、學(xué)校內(nèi)如有小賣部,應(yīng)只賣學(xué)習(xí)文具和必要的飲料,不賣零食,以凈化學(xué)校環(huán)境。
4、學(xué)校不應(yīng)當(dāng)讓同學(xué)們把零食帶入學(xué)校。
結(jié)論:
1、大多數(shù)同學(xué)的零花錢來源于父母,有些父母每星期會給孩子固定的零花錢,有些父母會根據(jù)孩子的表現(xiàn)獎勵(lì)零花錢,也有些父母是順從孩子的心意給零花錢的。
2、一些同學(xué)會經(jīng)過自我的勞動來“賺”零花錢,供自我用,一些同學(xué)的零花錢來源是壓歲錢;一些同學(xué)就是純消費(fèi)者,無條件享受零花錢,把壓歲錢交予父母保管、從來不用零花錢的同學(xué)少之又少。
3、同學(xué)們的零花錢大多數(shù)是用來買零食玩具,也有同學(xué)會積攢零花錢買課外書。雖然同學(xué)們懂得節(jié)省零花錢,但還是有不少同學(xué)亂花錢,少部分同學(xué)甚至與其他同學(xué)攀比、交易。
調(diào)研報(bào)告格式申論篇三
人們常說:“興趣是最好的教師”。學(xué)生對某個(gè)科目的學(xué)習(xí)興趣如何,直接影響他對這個(gè)科目的學(xué)習(xí)效果。如果他對這個(gè)科目感興趣的話,那么這個(gè)科目他肯定學(xué)得好,反之則不然。所以,在教學(xué)過程中,培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣至關(guān)重要。作為一線的初一數(shù)學(xué)教師,我選擇這一課題的目的就是為了了解初一學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)興趣的現(xiàn)狀及影響他們學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)興趣的因素,從而有針對性的從初一開始就注意去培養(yǎng)他們學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣,提高對數(shù)學(xué)的教學(xué)效果。
本課題的調(diào)查研究分兩次進(jìn)行。第一次,也就是在調(diào)查研究初期,因?yàn)槲覍Τ跻粚W(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)興趣的情景不太清楚,所以采用開放式問卷,以填空題的形式先在本校初一年段的五、六兩個(gè)班級(共130名學(xué)生)中進(jìn)行問卷調(diào)查。調(diào)查的問題是:你對初中數(shù)學(xué)感興趣嗎?請簡單用一句話描述你對初中數(shù)學(xué)感興趣或不感興趣的理由:。調(diào)查后對所搜集到的信息資料進(jìn)行歸納、分析,在掌握了必須的信息資料后,再設(shè)計(jì)一份封閉式問卷(見附錄),以選擇題的形式進(jìn)行第二次調(diào)查。
第二次是對本校初一年段六個(gè)班級的所有同學(xué)(339名)進(jìn)行問卷調(diào)查,總共發(fā)出問卷339份,收回的也是339份,調(diào)查后對問卷上的回答逐個(gè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并分別計(jì)算出每個(gè)答案在總?cè)藬?shù)中所占的百分比,然后對所得的數(shù)據(jù)進(jìn)行認(rèn)真的分析與研究。
(一)初一學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的興趣并不濃厚
1、僅有近一半同學(xué)對數(shù)學(xué)感興趣(其中很喜歡的只占總?cè)藬?shù)的7%,喜歡的占43%),還有44%的同學(xué)對學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)情感體驗(yàn)一般,6%的同學(xué)明確表示不喜歡學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)。
2、數(shù)學(xué)科在所有學(xué)科中,按學(xué)生喜愛的程度,排在第一的僅有8%,排在第二的有29%,排在第三的占40%,排在第四或以下的占23%。
3、喜歡做數(shù)學(xué)作業(yè)的同學(xué)僅有37%(其中很喜歡的僅有3%),而有近一半同學(xué)對做數(shù)學(xué)作業(yè)很勉強(qiáng),還有13%的同學(xué)明確表示不喜歡做數(shù)學(xué)作業(yè)。
4、學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的動力是“興趣愛好”的只占17%,是因?yàn)椤爸锌嫉膲毫Α倍鴮W(xué)數(shù)學(xué)的有27%,而有43%的同學(xué)學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的動力是認(rèn)為數(shù)學(xué)“有實(shí)用價(jià)值”,還有13%的同學(xué)是由于“教師管得嚴(yán)”才學(xué)數(shù)學(xué)的。
(二)初一學(xué)生對學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)缺乏信心,自主學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的少,依靠他人學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的多。
調(diào)查中發(fā)現(xiàn):初中數(shù)學(xué)課堂中,最喜歡“聽教師講解”的人數(shù)占47%,最不喜歡的只占4%,最喜歡“與同學(xué)討論”的人數(shù)占32%,最不喜歡的只占3%,而最喜歡“上臺板演”與最喜歡“上臺當(dāng)小教師”的人數(shù)分別只占4%與5%,但最不喜歡的卻分別占44%與35%,最喜歡“舉手發(fā)言”的人數(shù)只占12%,最不喜歡的也占14%。這說明初一學(xué)生在數(shù)學(xué)課堂上不喜歡表現(xiàn)自我,不愿暴露自我的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤,他們很少自主、主動學(xué)習(xí)數(shù)學(xué),這恰恰也是他們對數(shù)學(xué)缺乏興趣的標(biāo)志。
(三)影響初一學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)興趣的因素是多方面的,有來自于教師方面的原因,也有來自于學(xué)生自身的原因,還有教材資料本身的原因。
1、對數(shù)學(xué)感興趣的同學(xué),有24%是因?yàn)椤靶W(xué)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)好,從小就喜歡”,僅有8%的同學(xué)是因?yàn)椤敖處熤v得好”才喜歡,而有48%的同學(xué)是因?yàn)楦械綌?shù)學(xué)“學(xué)了有用”,還有16%的同學(xué)是因?yàn)橛X得“數(shù)學(xué)易學(xué)”而對數(shù)學(xué)感興趣,還有5%的同學(xué)有其它原因。這說明,教師的教學(xué)水平有待提高,教學(xué)方法需要不斷改善,能否讓學(xué)生感到數(shù)學(xué)學(xué)了有用是影響學(xué)生興趣的主要因素之一。
2、對數(shù)學(xué)不感興趣的同學(xué),有36%是因?yàn)椤靶W(xué)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)不好,從小就不喜歡”,有12%的同學(xué)回答是因?yàn)椤敖處熃痰貌缓谩?,而認(rèn)為數(shù)學(xué)“學(xué)了沒用”的同學(xué)僅有5%,但認(rèn)為“數(shù)學(xué)太難”的同學(xué)卻有44%,還有3%的同學(xué)有其它原因。這說明,教材資料偏難是影響學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的又一重要因素,而小學(xué)數(shù)學(xué)基礎(chǔ)是否打好,也是學(xué)生對數(shù)學(xué)興趣構(gòu)成的重要條件。所以,教材資料需要降低難度,學(xué)生自我也要牢固掌握基本知識,打好基礎(chǔ)。
3、最受學(xué)生歡迎的數(shù)學(xué)教師是“耐心細(xì)致,和藹可親”型的,最喜歡這一類型教師的學(xué)生占43%,而最喜歡“知識淵博、思維敏捷”的數(shù)學(xué)教師的學(xué)生只占13%,最喜歡“嚴(yán)肅認(rèn)真、一絲不茍”的數(shù)學(xué)教師與最喜歡“語言生動、風(fēng)趣幽默”的數(shù)學(xué)教師,分別有23%與21%。這說明教師的教學(xué)態(tài)度,教學(xué)行為也是影響學(xué)生學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)興趣的重要因素。
(一)讓學(xué)生享受學(xué)以致用的樂趣
調(diào)查中發(fā)現(xiàn):多數(shù)同學(xué)認(rèn)為:“把數(shù)學(xué)知識用于生活實(shí)踐”是培養(yǎng)他們學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)興趣的關(guān)鍵。數(shù)學(xué)的最大魅力就是它的實(shí)用,它是人人必需,個(gè)個(gè)必用的一種工具,而任何知識的學(xué)習(xí),有用才會有學(xué)的興趣。所以,在教學(xué)中要善于引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用所學(xué)的數(shù)學(xué)知識去解決實(shí)際生活問題;另一方面,要善于結(jié)合教學(xué)資料,選取貼近生活實(shí)際的題材,把生活問題變?yōu)閿?shù)學(xué)研究對象。使學(xué)生認(rèn)識到數(shù)學(xué)知識來源于生活實(shí)踐,又為生活實(shí)踐服務(wù)。僅有這樣,從實(shí)踐中來,又到實(shí)踐中去,才能培養(yǎng)學(xué)生對數(shù)學(xué)知識的價(jià)值感與渴求感,體驗(yàn)數(shù)學(xué)知識的內(nèi)在力量,嘗到運(yùn)用數(shù)學(xué)知識解決實(shí)際問題的樂趣。
(二)讓學(xué)生經(jīng)常體驗(yàn)成功的樂趣
調(diào)查中發(fā)現(xiàn):對數(shù)學(xué)不感興趣的同學(xué)中,因?yàn)橛X得“數(shù)學(xué)太難”的人數(shù)占的比例最大,其次是因?yàn)椤盎A(chǔ)不好,從小就不喜歡”。這說明這些同學(xué)在學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的過程中很少體驗(yàn)到成功的歡樂,所以對學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)缺乏信心。
人類需要成功,而學(xué)生需要成功的感情更為強(qiáng)烈,成功的歡樂是一種巨大的精神力量,是學(xué)生克服困難的勇氣,堅(jiān)定學(xué)習(xí)愿望的內(nèi)在動力。如果學(xué)生在學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的過程中很少嘗到成功的滋味,他們就會過高估計(jì)數(shù)學(xué)的難度,認(rèn)為自我不是學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的料子,從而對學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)失去信心,失去興趣。所以,在教學(xué)中,教師要想方設(shè)法為學(xué)生創(chuàng)造成功的條件。在平時(shí)練習(xí)、課堂作業(yè)、考試中,要給大多數(shù)學(xué)生成功的機(jī)會,在課堂提問或上臺板演時(shí),要讓學(xué)生能體面地、自豪地坐下去或走下去。當(dāng)學(xué)生出現(xiàn)差錯(cuò)或回答不出時(shí),不要簡單地給予否定或讓其他同學(xué)代答,應(yīng)耐心啟發(fā),適當(dāng)?shù)亟o予搭橋鋪路,一步一步引導(dǎo)他找到正確的答案,促使他知難而進(jìn),在克服困難中體驗(yàn)成功的樂趣。
(三)讓學(xué)生在民主、平等、簡便、活躍的學(xué)習(xí)氛圍中,感受到學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)的樂趣。首先,教師要改變不良的行為和態(tài)度,融洽師生關(guān)系,這是調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的前提。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),“耐心細(xì)致、和藹可親”型的教師最受學(xué)生歡迎。如果當(dāng)教師的沒有耐心,動不動就對學(xué)生發(fā)脾氣,那么學(xué)生對他所教的學(xué)科是不會感興趣的。所以,教師要放下架子,以平等的態(tài)度對待學(xué)生,在教學(xué)中充分發(fā)揚(yáng)民主,與學(xué)生一齊學(xué)習(xí),一齊思考,一齊探索,使學(xué)生在融洽的師生關(guān)系中由喜歡“數(shù)學(xué)教師”而喜歡學(xué)習(xí)數(shù)學(xué)。
其次,數(shù)學(xué)訓(xùn)練不要搞題海戰(zhàn)術(shù)。因?yàn)橐淮蠖训念}目會把學(xué)生的學(xué)習(xí)胃口全部打消掉,最能遏制學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)生心煩的,就是反反復(fù)復(fù)的題海戰(zhàn)術(shù)。調(diào)查中發(fā)現(xiàn),大部分的同學(xué)不是很喜歡做數(shù)學(xué)作業(yè),主要原因就是數(shù)學(xué)作業(yè)太多,題目又枯燥無味。所以,數(shù)學(xué)訓(xùn)練,要精選題目,要針對不一樣層次的學(xué)生布置適量的不一樣難度的題目,讓他們都能簡便地完成作業(yè)。
第三,在數(shù)學(xué)課堂教學(xué)中,要善于創(chuàng)設(shè)問題情境,激發(fā)學(xué)生討論。興趣往往是從疑問開始的,教學(xué)時(shí),教師要圍繞教學(xué)資料精心設(shè)疑,抓住學(xué)生的好奇心理,創(chuàng)設(shè)激疑情境。疑問促使學(xué)生產(chǎn)生好奇心,好奇心又轉(zhuǎn)化為強(qiáng)烈的探求知識的欲望,以疑激學(xué),造成學(xué)生急著想了解為什么,怎樣辦的心理,之后再讓學(xué)生討論,引導(dǎo)學(xué)生發(fā)表自我的見解。這樣既能活躍課堂氣氛,又能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。
調(diào)研報(bào)告格式申論篇四
冰淇淋的歷史.冰淇淋,中國古已有之。時(shí)稱‘冰酪’宋朝楊萬里,專門賦詩一首,來抒發(fā)對于冰酪的喜愛之情,“似膩還成爽,如凝又似飄。玉來盤底碎,雪向日冰消?!?/p>
唐朝中國末期,人們開始在夏天制冰。宋朝中國,商人們開始在冷食里加水果或果汁。援朝中國,有人在冰中加上果漿和牛奶。
1927年,美商在上海開設(shè)海寧洋行,并用機(jī)械方法生產(chǎn)棒冰,這是中國最早的冷飲廠家。
1948年,該廠轉(zhuǎn)售給偽后勤部,后又與英商和蛋廠合資開設(shè)海和有限公司,繼續(xù)生產(chǎn)以上產(chǎn)品,注冊商標(biāo)為“美女牌”。這是解放前中國最大的冷飲廠。
冰淇淋的行業(yè)分析.
現(xiàn)代生活消費(fèi)者的新寵。在國際上冰淇淋市場的發(fā)展趨勢逐漸明朗,冰淇淋文化也日漸顯現(xiàn)。為吸引更多的消費(fèi)者,企業(yè)不得不從產(chǎn)品的研發(fā)大下功夫。產(chǎn)品的品種增加了近百種,在口味上進(jìn)行調(diào)整。吃出“健康”和“歡樂”成為冰淇淋企業(yè)追求的目標(biāo)。
隨著人們生活水平的提高,消費(fèi)者對冰淇淋的選購也更加的挑剔。冰淇淋行業(yè)已經(jīng)是個(gè)發(fā)展多年的行業(yè),其專業(yè)性很強(qiáng),它需要專業(yè)的冷藏與物流運(yùn)輸配套。經(jīng)過前幾年的行業(yè)內(nèi)部資本兼并與重組,冰淇淋行業(yè)的集中度以很高,大企業(yè)越來越大,小企業(yè)數(shù)目逐步減少,不貼合市場行為等的企業(yè),全部淘汰出局。
隨著經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展,休閑性的消費(fèi)支出占比越來越大,冰淇淋正成為中國消費(fèi)者的新寵。20xx年的中國冰淇淋零售量將超過45億升,到20xx年中國冰淇淋零售量超過50億升的規(guī)模。
冰淇淋的發(fā)展前景.在國內(nèi)冰淇淋行業(yè)具有巨大潛力,聯(lián)合利華作為在財(cái)富全球500強(qiáng)中排行前列的跨國公司,全年總銷售額超過520億美元,是世界第一大冰淇淋制造商,和露雪是最大的國際品牌,憑借其著名品牌,先進(jìn)的設(shè)備、技術(shù),大規(guī)模的投入和本地化經(jīng)營,使得公司在競爭激烈的市場得到蓬勃發(fā)展。隨著市場競爭的激烈,人才顯得越來越重要。企業(yè)以產(chǎn)品為本,產(chǎn)品以質(zhì)量為本,質(zhì)量以人才為本,人才以精神為本"為座右銘,由此可見,企業(yè)要在競爭的大潮中求生存,求發(fā)展,必須廣泛吸收技術(shù)開發(fā),經(jīng)營管理等個(gè)方面,展望未來的發(fā)展,市場的競爭就是潛力。
冰淇淋產(chǎn)量呈緩慢上升趨勢,市場前景廣闊根據(jù)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和市場需求的調(diào)查分析,能夠認(rèn)為我國冰淇淋市場未來五年的增長速度為10%。由于冷飲市場受不確定因素影響大,尤其是天氣因素,冷飲是靠天吃飯的產(chǎn)品,與天氣變化關(guān)系十分密切,所以出現(xiàn)不規(guī)律波動的可能性較大,但總體來講冰淇淋產(chǎn)量是緩慢上升趨勢,冰淇淋市場前景廣闊。
冷凍飲品在國內(nèi)食品行業(yè)中發(fā)展迅猛,中國龐大的冷凍飲品市場招引了眾多的淘金者的追逐。
對空前的機(jī)遇與挑戰(zhàn),冰淇淋品牌要想崛起于國際舞臺,創(chuàng)新是必由之路。冰淇淋產(chǎn)業(yè)日趨時(shí)尚化、休閑化、個(gè)性化、功能化與餐飲化的趨勢,要求企業(yè)必須將全方位的創(chuàng)新放在首位。
調(diào)研報(bào)告格式申論篇五
如何推動我縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,對我們?nèi)谫Y工作提出了新的要求。應(yīng)對當(dāng)前形勢,我們要樹立科學(xué)的發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、縣政府提出的奮斗目標(biāo),結(jié)合我縣實(shí)際,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與金融的協(xié)調(diào)互動,不斷提高融資運(yùn)作水平,認(rèn)真化解當(dāng)前融資的難題,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展?,F(xiàn)就該方面的調(diào)查報(bào)告如下:
一、融資現(xiàn)狀隨著我縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,資金的需求日益增長。目前,我縣融資方面有兩個(gè)顯著特點(diǎn):
一是資金需求量大。據(jù)縣政府辦在xx年2月的初步統(tǒng)計(jì),我縣工業(yè)和服務(wù)業(yè)對資金的需求量達(dá)20.36億元,城市基礎(chǔ)設(shè)施對資金的需求量達(dá)12.6億元。
二是融資總量有增長。金融資本投放方面:至xx年3月底,全縣本外幣各項(xiàng)存款余額為85.3184億元,比年初增加11.7038億元,增長15.89%,同比多增5.1023億元;各項(xiàng)貸款余額為30.8513億元,較年初增加3.0324億元,增幅為10.90%,同比多增1.8981億元。這些,促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二、存在的問題
盡管我縣金融支持地方發(fā)展的力度不斷得到加大,但與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展對資金的要求仍不相適應(yīng),存在一些突出問題。
1、金融機(jī)構(gòu)方面。一是金融機(jī)構(gòu)流動性過剩問題。至三月末,全縣本外幣各項(xiàng)存款余額為85.3184億元,各項(xiàng)貸款余額為30.8513億元,全縣存貸差54.4671億元,存貸比為36.16%,按剔除7.5%的繳存款準(zhǔn)備金和預(yù)留5%的備付金計(jì)算,尚有43.80億元資金富余因多方對接不好而存放上級行。二是基層行熱情高,上級行求大求嚴(yán)的問題。主要表此刻雖然對縣支行下放了必須的貸款權(quán)限,但對大額貸款仍然審批嚴(yán)格。三是基層行信貸考核壓力大,影響基層進(jìn)取性問題。如農(nóng)行對惠農(nóng)卡發(fā)放的要求是三保一掛鉤(即:保發(fā)放、保管理、保收回、和薪酬掛鉤)。四是基層行信貸人員普遍偏少,如農(nóng)行13個(gè)基層辦事處的信貸人員要應(yīng)對轄內(nèi)21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成千上萬的農(nóng)戶,缺乏時(shí)間和精力。
2、民間融資方面。據(jù)人行對3戶中小企業(yè)、3戶城鎮(zhèn)居民、3戶農(nóng)戶在xx年至xx年的民間借貸進(jìn)行問卷調(diào)查統(tǒng)計(jì)分析,估算上述企業(yè)xx年有民間借貸90萬元左右,累計(jì)發(fā)生額120萬元左右,全縣中小企業(yè)510戶,全年估算我縣中小企業(yè)民間借貸15000萬元左右,累計(jì)發(fā)生額xx0萬元左右;xx年有民間借貸150萬元左右,累計(jì)發(fā)生額300萬元左右,全縣中小企業(yè)550戶,全年估算我縣中小企業(yè)民間借貸27000萬元左右,累計(jì)發(fā)生額50000萬元左右。從民間借貸情景來看,我縣企業(yè)和農(nóng)戶對貸款需求是十分旺盛的。
3、擔(dān)保公司方面。由于中小企業(yè)實(shí)力較弱,抗風(fēng)險(xiǎn)本事較差,有擔(dān)保本事的企業(yè)一般不愿意替其出具擔(dān)保,而擔(dān)保公司擔(dān)保品種單一,即使承諾擔(dān)保,中小企業(yè)也必須供給抵押物給擔(dān)保機(jī)構(gòu),或者需要供給反擔(dān)保,致使中小企業(yè)尋找擔(dān)保困難,影響了中小企業(yè)在銀行正常的信貸業(yè)務(wù)。
4、土地抵押方面。據(jù)了解,我縣部分企業(yè)所購?fù)恋匚醇皶r(shí)辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)問題,一些企業(yè)主返鄉(xiāng)興辦企業(yè),投入了很多的積累資金,在發(fā)展上遇到了資金困難,但卻因?yàn)槲崔k理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)缺少銀行融資必備的土地抵押條件。
5、中小企業(yè)管理方面。一是不少企業(yè)將銀行資金作為自有資金使用,短貸長用較為普遍。許多銀行反映,一旦給這些中小企業(yè)發(fā)放貸款,貸款本金就很難如約償還,必須不斷續(xù)貸。二是相當(dāng)一部分企業(yè)財(cái)務(wù)制度不規(guī)范,經(jīng)營信息不透明,數(shù)據(jù)可靠性差,影響了商業(yè)銀行對其貸款的正確確定。信息的不對稱加大了商業(yè)銀行貸款審查工作的難度,造成了成本與收益的不對稱,反過來又制約了商業(yè)銀行對中小企業(yè)信貸支持的進(jìn)取性。三是在中小企業(yè)群體中,也同樣存在著一些優(yōu)質(zhì)的客戶,他們在經(jīng)營規(guī)模、創(chuàng)新意識、觀念水平、盈利本事上也比較強(qiáng),能夠承受較高的利率,能夠使商業(yè)銀行經(jīng)過提高理念的方式獲得相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)和成本補(bǔ)償。實(shí)際上,商業(yè)銀行也并沒有忽視這批客戶。如建設(shè)銀行××縣支行目前就擁有一批經(jīng)營實(shí)力較強(qiáng)、信譽(yù)良好的優(yōu)質(zhì)客戶群體。
6、房地產(chǎn)評估方面。銀行房地產(chǎn)抵押貸款手續(xù)繁、費(fèi)率高、效率低,中小企業(yè)能作為抵押物的主要是房地產(chǎn),辦理抵押登記手續(xù)卻包括抵押登記、評估及抵押合同公證等,涉及工商、房產(chǎn)、財(cái)險(xiǎn)、法律公證處多個(gè)管理部門,辦理手續(xù)短則10天,長則30天。需要交納的費(fèi)用主要有兩部分:房產(chǎn)部門主要有:貸款額0.3%評估費(fèi),0.2%抵押物所有權(quán)確認(rèn)和登記費(fèi)。土地管理部門主要有:貸款額0.1%—0.22%的評估費(fèi),0.1%—0.3%的公證費(fèi),綜合收費(fèi)率最低的也高達(dá)0.7%,目前收費(fèi)價(jià)格還在上升。由于評估登記的有效期經(jīng)常與貸款期限不匹配,需要重新評估,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。
7、政銀企民之間溝通方面。政銀企民之間溝通渠道狹窄,主要表此刻政府和銀行接觸少,銀行向政府匯報(bào)工作少,銀行和企業(yè)、農(nóng)戶接觸少,企業(yè)、農(nóng)戶對銀行政策明白的少。
8、維護(hù)金融債權(quán)方面。主要表此刻:一是企業(yè)逃廢債現(xiàn)象仍存在;二是金融機(jī)構(gòu)勝訴案件執(zhí)行率低;三是黨政干部擔(dān)保欠貸現(xiàn)象較多;四是企業(yè)和個(gè)人對銀行信貸咨詢登記系統(tǒng)參與率不高,誠信觀念和法制意識不強(qiáng)等等。
三、對策及提議
(一)提升運(yùn)作水平,不斷增加融資總量
資金是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“血液”,資本運(yùn)作是有效籌措建設(shè)資金的重要途徑?!痢量h作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),必須搶抓國家實(shí)施進(jìn)取的財(cái)政政策的適度寬松的貨幣政策的大好機(jī)遇,強(qiáng)化運(yùn)作,多方籌措資金,增強(qiáng)造血功能,為縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展供給強(qiáng)有力的資金保障。
1、夯實(shí)融資平臺。一是完善擔(dān)保體系。目前,省信用擔(dān)?!痢练止倦m已建立,××銀昌擔(dān)保公司也已運(yùn)作,對中小企業(yè)的融資達(dá)3000萬元以上,但與我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展對擔(dān)保公司的要求還是有差距,下一步研究將部分存量土地,打包納入擔(dān)保公司,增大其資金量,擴(kuò)充其擔(dān)保本事,完善擔(dān)保功能,充分發(fā)揮進(jìn)取作用。擔(dān)保公司不僅僅要為國有企業(yè)擔(dān)保融資,也要為發(fā)展前景好的私營企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的培育擔(dān)保融資。著力研究出臺一套為私營企業(yè)擔(dān)保融資的政策措施,加大對私營企業(yè)的扶持力度。二是充分發(fā)揮縣城投公司的作用??h城投公司是我縣融資的一個(gè)十分重要的平臺。必須繼續(xù)增強(qiáng)其融資本事,可研究以我縣部分商住用地為其質(zhì)押物,政府出具有關(guān)承諾,將城市和工業(yè)基地重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、部分民生工程納入經(jīng)營范圍,實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)、滾動發(fā)展,不斷增加城投公司的資本,提高融資本事。
2、組建優(yōu)良的項(xiàng)目庫。根據(jù)××的資源和產(chǎn)業(yè)實(shí)際,儲備一批項(xiàng)目。在項(xiàng)目進(jìn)入項(xiàng)目庫前,必須經(jīng)過充分的調(diào)查,多方論證,杜絕項(xiàng)目的盲目性和不可操作性,提高金融企業(yè)對項(xiàng)目的支持率。
3、加大招商引資力度。我縣經(jīng)濟(jì)落后主要是缺乏產(chǎn)業(yè)支撐,銀行發(fā)展也就缺乏載體。要使經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展就必須大力引進(jìn)縣外客商,能夠吸引外地客商就必須要有好的項(xiàng)目。一是要搞好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的論證和多儲備項(xiàng)目,爭取把銀行列入項(xiàng)目審查成員單位,為項(xiàng)目業(yè)主實(shí)施項(xiàng)目融資奠定基礎(chǔ);二是要營造寬松的投融資環(huán)境,要經(jīng)過解放思想大討論轉(zhuǎn)變思想觀念,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,使每一個(gè)人都要為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展著想。
4、盤活社會存量資本。一是加快房屋產(chǎn)權(quán)證的辦理速度。××城市建設(shè)已初具規(guī)模,很多樓盤已竣工,由于諸多方面的原因,許多產(chǎn)權(quán)證始終沒辦下來。要認(rèn)真研究分析解決有關(guān)方面的問題,各職能部門要進(jìn)取配適宜當(dāng)放寬條件給予辦理產(chǎn)權(quán)證,以有效解決融資抵押物的問題。二是變現(xiàn)無形資產(chǎn),強(qiáng)化城市經(jīng)營,經(jīng)過招標(biāo)、拍賣、出租等市場化運(yùn)作模式,變現(xiàn)燈箱廣告、路橋廣告等城市無形資產(chǎn),為城鄉(xiāng)建設(shè)募集資金。三是盤活國有資產(chǎn),強(qiáng)化國資委的職能作用,在確保國有資產(chǎn)不流失的前提下,對未改制企業(yè)、土地等國有資產(chǎn)進(jìn)行適度經(jīng)營,實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)變現(xiàn)和增值保值,增強(qiáng)政府投融資實(shí)力。
(二)創(chuàng)新工作機(jī)制,破解農(nóng)村小額信貸難
如何加快農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收,以拉動農(nóng)村的消費(fèi),金融機(jī)構(gòu)有很大的運(yùn)作空間,必須大有作為,必須不斷創(chuàng)新機(jī)制體制,提高服務(wù)“三農(nóng)”的本事。
1、深入推進(jìn)農(nóng)村金融體制改革和創(chuàng)新。農(nóng)村金融體制改革是促進(jìn)農(nóng)民增收,最終解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,是科學(xué)發(fā)展觀在農(nóng)村金融中的實(shí)現(xiàn)途徑。加強(qiáng)農(nóng)村信貸政策服務(wù)引導(dǎo)和金融監(jiān)管,規(guī)范發(fā)展適應(yīng)我縣農(nóng)村特點(diǎn)的金融組織,改善農(nóng)村金融服務(wù),強(qiáng)化農(nóng)村政策性金融,引導(dǎo)商業(yè)性農(nóng)村金融,規(guī)范農(nóng)村小額信貸組織,農(nóng)發(fā)行要整合政策性金融業(yè)務(wù),創(chuàng)新信貸服務(wù),改善經(jīng)營方式,拓展新的業(yè)務(wù),做好農(nóng)村綜合開發(fā)、農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)、扶貧貸款、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營等項(xiàng)目的中長期貸款。農(nóng)業(yè)銀行是商業(yè)銀行在農(nóng)村領(lǐng)域的'主要力量,應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮商業(yè)銀行的優(yōu)勢,應(yīng)定位于服務(wù)于農(nóng)業(yè)的專業(yè)銀行。農(nóng)村商業(yè)銀行要在改制的基礎(chǔ)上,切實(shí)轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、強(qiáng)化內(nèi)部管理和自我約束、加強(qiáng)農(nóng)村信用環(huán)境建設(shè)。進(jìn)取發(fā)展社會信用中介服務(wù)體系,完善中小企業(yè)和農(nóng)戶信用評價(jià)體系,完善信用擔(dān)保體系,面向全縣農(nóng)戶和中小企業(yè)設(shè)立農(nóng)業(yè)擔(dān)保機(jī)構(gòu),發(fā)展農(nóng)村互助擔(dān)保組織,建立擔(dān)?;?,進(jìn)取拓展農(nóng)村擔(dān)保業(yè)務(wù)。
2、穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)村金融服務(wù)業(yè)。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,農(nóng)村金融供給不足的矛盾日益突出,農(nóng)民和縣域中小企業(yè)金融服務(wù)需求得不到滿足。主要不是資金問題,而是體制與政策問題,構(gòu)建有效的農(nóng)村金融服務(wù)體制需要健全農(nóng)村金融服務(wù)體系,創(chuàng)新農(nóng)村金融服務(wù)策略和治理農(nóng)村信用環(huán)境,明確縣域各金融機(jī)構(gòu)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的義務(wù)。要經(jīng)過吸引社會資本和外資,建立為農(nóng)村金融服務(wù)的多種所有制的金融組織。還要完善信用擔(dān)保服務(wù)體系,擴(kuò)充以政府為主出資組建的擔(dān)保公司的資金來源,支持民間資本組建擔(dān)保公司,擴(kuò)大貸款保證保險(xiǎn)的范圍。
3、進(jìn)取探索建立農(nóng)村合作銀行。采取以“空間換時(shí)間”的方式,充分發(fā)揮縣農(nóng)村信用聯(lián)社在農(nóng)村的主力軍作用,幫忙信用聯(lián)社化解不良貸款,降低不良貸款占比,爭取省信用聯(lián)社的政策,在我縣成立農(nóng)村合作銀行,提高其支持縣域經(jīng)濟(jì)異常是“三農(nóng)”的本事。
(三)進(jìn)取應(yīng)對,有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。沒有能夠有效防范風(fēng)險(xiǎn)的金融體系是當(dāng)前全球金融危機(jī)產(chǎn)生的根源,所以在放大金融對現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)推動作用的同時(shí),必須有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)。
1、建立科學(xué)完善的內(nèi)控制度。構(gòu)成有效可行的自律防控體系,確立穩(wěn)健的經(jīng)營方針,摒棄重存款輕經(jīng)營的觀念,把目標(biāo)轉(zhuǎn)移到加強(qiáng)經(jīng)營管理和提高經(jīng)濟(jì)效益上來。
2、全面提高信貸風(fēng)險(xiǎn)管理。建立權(quán)威的企業(yè)信用評估組織,制定企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級標(biāo)準(zhǔn),計(jì)算貸款的風(fēng)險(xiǎn)量,構(gòu)成以風(fēng)險(xiǎn)度為核心分級管理和審、貸、責(zé)分離的科學(xué)規(guī)范的運(yùn)作體系。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)聯(lián)手評估企業(yè)經(jīng)營和負(fù)債狀況,聯(lián)合實(shí)行貸款證制度,杜絕企業(yè)多行貸款。
3、切實(shí)做好貸款風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)化工作。對因經(jīng)營管理不善造成虧損的企業(yè),銀行部門應(yīng)派駐有本事的信貸員參與企業(yè)管理,幫忙扭虧、償還貸款本息;對產(chǎn)品缺乏后勁、甚至有被淘汰趨勢的企業(yè),應(yīng)促其調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),整合資金,收回貸款;對發(fā)展前景好的欠貸企業(yè),應(yīng)投入適當(dāng)?shù)馁J款作為啟動資金,促進(jìn)其資金良性循環(huán),逐步收回貸款;對債務(wù)重、效益差,但有期望的企業(yè)可采取轉(zhuǎn)產(chǎn)、兼并、拍賣債權(quán)等多種途徑進(jìn)行債務(wù)重組;對長期關(guān)停、倒閉的企業(yè)和一些“賴帳戶”、“釘子戶”要依法收貸,努力維護(hù)信貸資金安全。
(四)強(qiáng)化征信,不斷優(yōu)化金融環(huán)境
優(yōu)良的金融環(huán)境必將提升金融機(jī)構(gòu)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本事。加大誠信建設(shè)、信用環(huán)境整治、打擊逃廢債、協(xié)調(diào)政府與金融機(jī)構(gòu)關(guān)系等的力度,是優(yōu)化金融環(huán)境的重要資料。
1、加大誠信建設(shè)力度。在企業(yè)方面,要向企業(yè)宣傳信譽(yù)興業(yè)的思想,企業(yè)管理者要把守信譽(yù)放在第一位。對銀行,再困難都要按期歸還銀行的貸款本金、按時(shí)支付貸款利息,有借有還、再借不難,做銀行信得過的企業(yè)。在農(nóng)村方面,推廣信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建設(shè)。
2、加大信用環(huán)境整治力度。整治社會信用環(huán)境必須各級政府領(lǐng)導(dǎo)帶頭守信用,帶頭維護(hù)金融債權(quán),對不守信的企業(yè)取消一切優(yōu)惠政策,公開曝光;加大對黨政機(jī)關(guān)公務(wù)人員拖欠貸款清收活動力度;對惡意逃廢銀行債務(wù)的企業(yè)管理者,應(yīng)予重罰,沒收個(gè)人所得和企業(yè)的財(cái)產(chǎn)用來歸還銀行債務(wù)。要把逃廢銀行債務(wù)必須受到法律制裁列入地方有關(guān)法規(guī)。
3、加大勝訴案件執(zhí)行力度。支持銀行依法拍賣抵貸資產(chǎn),拍賣資產(chǎn)優(yōu)先歸還銀行貸款,最大限度維護(hù)金融機(jī)構(gòu)合法權(quán)益。
4、加大政府和金融機(jī)構(gòu)關(guān)系的協(xié)調(diào)力度。一要采取激勵(lì)措施,進(jìn)取引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)用足、用活、用好貨幣政策,切實(shí)增加信貸資金有效投入,對到達(dá)規(guī)定條件的金融機(jī)構(gòu)于次年按信貸資金實(shí)現(xiàn)的金融機(jī)構(gòu)地方稅收金額的相應(yīng)比例獎勵(lì);對超過上級計(jì)劃發(fā)放的信貸資金的給予相應(yīng)比例獎勵(lì)。二要爭取更多的金融機(jī)構(gòu)在××縣設(shè)行布點(diǎn),既能夠讓金融機(jī)構(gòu)公平競爭,又能夠讓企業(yè)和社會得到更多的服務(wù)。三要公平對待現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu),使金融機(jī)構(gòu)在平等競爭環(huán)境下為××縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
調(diào)研報(bào)告格式申論篇六
(一)服裝行業(yè)堅(jiān)持持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
近三年來,服裝企業(yè)每年都在30%速度遞增,不斷擴(kuò)充總量,提高質(zhì)量,成為我市支柱產(chǎn)業(yè)。20**年,我市服裝企業(yè)還不到20家,如今已注冊登記78家,家庭小作訪也有30多家,從業(yè)人員達(dá)9000余人。注冊資金也由6000多萬元增至1.5億元(注:民營企業(yè)戶均注冊資金由50多萬元增至170多萬元)。其中注冊資金100萬元以上有30多家,500萬元以上有10家,1000萬元以上的有3家,除“鴨鴨”為中國馳名商標(biāo)和名牌產(chǎn)品外,回圓、大嘴鴨、康和、深傲均獲得省著名商標(biāo)。經(jīng)濟(jì)效益上有明顯增長,據(jù)測算,2015年服裝企業(yè)總產(chǎn)值2.1億元,營業(yè)收入1.58億元,工人人均收入8000余元,納稅861.7萬元。
(二)服裝行業(yè)在我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和城市發(fā)展中起到了中堅(jiān)作用。
異常是私營服裝企業(yè)已從當(dāng)初的“拾遺補(bǔ)缺”,發(fā)展成為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和財(cái)政收入的重要組成部分。僅去年服裝行業(yè)納稅就達(dá)861.7萬元,占我市財(cái)政收入的33.15%,真是“三分天下有其一”。服裝行業(yè)的快速發(fā)展,促進(jìn)了共青城市化建設(shè)。一是解決了就業(yè),富裕了群眾。前幾年,因國有企業(yè)效益不景氣,許多企業(yè)倒閉,致使很多勞動力失業(yè),居民生活十分潔據(jù),工人經(jīng)常因就業(yè)問題到開發(fā)區(qū)上訪。此刻個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來了,異常是服裝行業(yè)的興起,拓寬了就業(yè)渠道,創(chuàng)造了很多的就業(yè)崗位,共青現(xiàn)有勞動力已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了企業(yè)的需要,因就業(yè)問題上訪的事情也少了。二是推動了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。近年來,服裝行業(yè)的快速發(fā)展,促進(jìn)了生產(chǎn)、流通和服務(wù)的專業(yè)化、社會化分工,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整。尤其是看到,我市在發(fā)展服裝行業(yè)上,使很多農(nóng)村剩余勞動力有了出路,有力地推動了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、小城鎮(zhèn)建設(shè)和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
近年來,我市服裝行業(yè)發(fā)展迅速,可是許多企業(yè)都是在國有企業(yè)改革和我市經(jīng)濟(jì)短缺的情景下發(fā)展起來的,普遍缺乏競爭意識,加入世貿(mào)后,國際競爭日趨激烈,知識經(jīng)濟(jì)對共青這種傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生巨大沖擊,導(dǎo)致我市服裝企業(yè)固有的問題和缺陷越來越暴露出來。
(一)布局分散,檔次不高,難以發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。
我市服裝企業(yè)多數(shù)為租賃企業(yè),主要是租賃廠房、車間等,企業(yè)規(guī)模較小,且為分散。企業(yè)分布情景為:閔家山至鴨鴨大廈一線18家,新村路至金紡路14家,長青路至加油站6家,仿古樓(原老窯場)6家,發(fā)展大道4家,共青路至南湖飯店一帶17家,另外,北峰區(qū)4家,西湖區(qū)2家,甘露鎮(zhèn)4家,江益鎮(zhèn)3家。雖說便于發(fā)揮企業(yè)靈活機(jī)動的優(yōu)勢,但也存在許多弊端。首先是形不成經(jīng)濟(jì)規(guī)模,服裝款式不新穎;再者加工成本居高不下,利潤較低,在很大程度上影響了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,企業(yè)難以擴(kuò)大再生產(chǎn)。其次是企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小,市場占有率低,很難同大企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)品競爭,往往在大企業(yè)的競爭實(shí)力面前敗下陣來,不少服裝企業(yè)面臨倒閉困境。再是受實(shí)力所限,我市大部分企業(yè)是從事加工業(yè)的,從事貿(mào)易的少,經(jīng)營管理粗放型偏多,與同類企業(yè)爭原料、搶訂單、拼市場等問題較為嚴(yán)重。
(二)大多實(shí)行家庭式管理,經(jīng)營者素質(zhì)較低,難以參與市場競爭。
共青服裝企業(yè)80%以上屬于家族式管理模式,當(dāng)企業(yè)發(fā)展到必須階段和規(guī)模后,其家庭式管理模式和有限地管理本事明顯滯后于企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展,最終導(dǎo)致企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境。管理上的欠科學(xué),實(shí)質(zhì)是管理人才的匱乏。全區(qū)78戶服裝企業(yè),經(jīng)營老板多為羽絨廠一線工人和銷售人員,文化水平不高,懂一些服裝技能但缺乏管理知識。經(jīng)調(diào)查,全區(qū)服裝企業(yè)擁有大專以上學(xué)歷的職員占就業(yè)總?cè)藬?shù)不到5%,中高級職稱管理人員廖廖無幾。應(yīng)說“鴨鴨”集團(tuán)公司是擁有馳名商標(biāo)的企業(yè),產(chǎn)品為國家名牌產(chǎn)品,其技術(shù)人才、管理人才與應(yīng)到達(dá)國家品牌產(chǎn)品企業(yè)的水準(zhǔn)還有必須的差距。問卷調(diào)查證明:我市民營企業(yè)主要的決策也都是由老板或他的家人做的,拿到正規(guī)董事會或股東會上討論的不到10%。這樣的治理結(jié)構(gòu),管理上容易出漏洞,決策上容易出偏差,不利于企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。
(三)勞動力資源不足,用工不規(guī)范,造成勞動力市場混亂。
問卷調(diào)查顯示,我市現(xiàn)注冊登記服裝企業(yè)78家,車位數(shù)11000多臺,現(xiàn)有從業(yè)人數(shù)9000多人,其中熟練工人僅有7500多人,欠缺3000多人。工人的欠缺,導(dǎo)致了企業(yè)難以正常生產(chǎn),也構(gòu)成不了規(guī)模。不僅僅如此,企業(yè)與企業(yè)之間為了爭奪勞動力,相互抬扛,致使工人進(jìn)出自由散慢,不顧企業(yè)利益。再加上有個(gè)別企業(yè)失信于工人,所以勞資糾紛也時(shí)有發(fā)生。調(diào)查中,有這么幾件事情足以反映出我市勞動力競爭的惡性循環(huán)。去年,我市服裝企業(yè)對于工人在廠上班每人發(fā)120元年的生活補(bǔ)貼,今年年初,生活補(bǔ)貼一下漲到了300元,這意味著企業(yè)無形之中要增加一倍以上的經(jīng)費(fèi)開支。
這還不算,企業(yè)在生產(chǎn)當(dāng)中,如果一個(gè)組走了幾個(gè)工人,那這個(gè)企業(yè)老板得花費(fèi)800-1000元個(gè)暗中招補(bǔ)熟練工人。如我市某服裝企業(yè)剛發(fā)完工資,第二天卻無故走了4個(gè)組,一大批訂單等著完工,由此給企業(yè)造成的損失是慘重的。再如共青祥海服飾有限公司,12位工人在未征得老板的同意下擅自離廠,造成該企業(yè)訂單不能如期完工,做的訂單在質(zhì)量上也嚴(yán)重存在問題,爾后他們竟向廠家索要工資,并向市勞動監(jiān)察起訴,而廠家卻因未與工人簽訂書面勞動合同而敗訴。這些問題關(guān)鍵在于《勞動法》落實(shí)得不夠,《勞動法》規(guī)定的基本勞動標(biāo)準(zhǔn)、勞動合同制度和團(tuán)體合同制度尚未建立,工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)和工資支付標(biāo)準(zhǔn)、社會保障等方面也沒有統(tǒng)一措施,所以勞動者與經(jīng)營者雙方的合法權(quán)益都得不到有效保障。
(四)相互拆臺,惡性競爭在抬頭。
由于受歷史、社會、資歷多方面的因素影響,我市服裝企業(yè)經(jīng)營者總體素質(zhì)不高,在政治覺悟、知識水平、管理本事、人格素質(zhì)、法律意識和道德修養(yǎng)等方面還存在許多問題和不足。在創(chuàng)業(yè)初期靠膽大闖打天下,用的是一股子蠻勁,而當(dāng)企業(yè)發(fā)展到必須程度,明顯的表現(xiàn)出個(gè)人素質(zhì)上的不適應(yīng)。一個(gè)很明顯的事情,也是我市當(dāng)前面臨的一個(gè)重要問題。廠家多了,訂單來源自然會是個(gè)問題,可是共青的某些老板,不顧別人的利益,也不顧整體大局,為了搶人家的訂單,竟相降低價(jià)格。在調(diào)查中反映這么一件事情,我們有一位老板以14元件的加工費(fèi)接下了幾萬件單子,可不到半天,我們的另一位老板得知此事后,晚上找到發(fā)單老板住處,竟以9元件拿走此單,真是笑死了外人,氣死了自我人,白白丟掉幾十萬元。由于自我人的這種不正當(dāng)競爭,導(dǎo)致了我市服裝企業(yè)利潤甚微,甚至虧損。而致使這一問題產(chǎn)生的另一原因是一部分家庭小作坊,逃避各種稅費(fèi),低價(jià)接單,破壞了正常的市場秩序。調(diào)查證明:1-5月份,我市78家服裝企業(yè)中有60%在明顯虧損或潛在虧損。
(一)加大宏觀調(diào)控力度,實(shí)現(xiàn)由分散性向集中型轉(zhuǎn)移,一般型向重點(diǎn)型轉(zhuǎn)移,來料加工型向自產(chǎn)品牌型轉(zhuǎn)移。
針對我市企業(yè)布局的分散,開發(fā)區(qū)在城市規(guī)劃中應(yīng)統(tǒng)一企業(yè)發(fā)展格局,異常是在征地、出售土地中,政府合理規(guī)劃,經(jīng)營者要明確用地目的,提議今后發(fā)展布局為:生產(chǎn)型—外貿(mào)型—批零型三線格局。在經(jīng)營規(guī)模上,要引導(dǎo)企業(yè)上臺階、上檔次,向重點(diǎn)型轉(zhuǎn)移,對具備必須規(guī)模的服裝企業(yè),鼓勵(lì)經(jīng)過向社會募股、向企業(yè)員工轉(zhuǎn)讓部分股權(quán)以及企業(yè)兼并、聯(lián)合、互相參股等形式,引導(dǎo)向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;较虬l(fā)展,增強(qiáng)市場競爭本事。再是對于一般加工型企業(yè),引導(dǎo)向?qū)I(yè)化協(xié)作和社會化大生產(chǎn)方向發(fā)展,增強(qiáng)生產(chǎn)本事,提高經(jīng)濟(jì)效益。對于有必須產(chǎn)品優(yōu)勢和科技優(yōu)勢、實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè),應(yīng)當(dāng)以產(chǎn)品、資本為紐帶,開發(fā)新產(chǎn)品,打造新品牌,逐步實(shí)現(xiàn)由來料加工型向自產(chǎn)品牌型轉(zhuǎn)移,加速我市服裝企業(yè)的壯大進(jìn)程。
(二)加大教育培訓(xùn)力度,著力提高經(jīng)營者素質(zhì),引進(jìn)人才,打破家長制管理,完善公司法人治理結(jié)構(gòu)。
目前,我市企業(yè)家族式管理已成為民營經(jīng)濟(jì)躍上新臺階的障礙。經(jīng)調(diào)查,全區(qū)服裝企業(yè)中有80%是實(shí)行家族式管理,企業(yè)管理層中有40%左右的人員屬于家族成員或親屬,而企業(yè)財(cái)務(wù)管理權(quán)90%左右控制在家族成員手中。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大,這種管理方式的弊端日趨明顯。對于目前正處于由創(chuàng)業(yè)型向規(guī)范型轉(zhuǎn)變的服裝企業(yè)來說,當(dāng)務(wù)之急就是要加大教育培訓(xùn)力度,了解和掌握現(xiàn)代企業(yè)管理知識和市場運(yùn)行規(guī)則,打破“一人包打天下”的家庭式管理的樊籬,實(shí)現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)的分離,按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,建立決策層、經(jīng)營層和管理層三權(quán)分立的治理結(jié)構(gòu)。其次,要強(qiáng)化人才觀念,市場競爭本質(zhì)上是人才的競爭。
江蘇康博集團(tuán)公司生產(chǎn)的“波司登”羽絨服品牌形象之所以超之“鴨鴨”,主要一點(diǎn)是他們十分注重科技創(chuàng)新和人才的培養(yǎng),他們老總對人才的觀點(diǎn)是:“欲創(chuàng)名牌產(chǎn)品必須先塑造名牌員工,名牌產(chǎn)品是企業(yè)綜合優(yōu)勢的集中體現(xiàn),而塑造名牌員工,是當(dāng)今企業(yè)放眼未來、超越品牌競爭時(shí)空的資源工程。人才是名牌之魂,人才聚,而名牌生?!蔽沂幸l(fā)展,要提高市場競爭本事,僅有很多引進(jìn)人才,重視人才的培養(yǎng),強(qiáng)化企業(yè)管理,提高科技含量。要建立健全人才引進(jìn)機(jī)制,要打破家族的狹隘眼界,必須面向社會招聘和選用人才,充實(shí)管理和技術(shù)崗位;建立有效地競爭機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,使企業(yè)的管理人員和技術(shù)人員的報(bào)酬和他們的本事水平與實(shí)際貢獻(xiàn)相適應(yīng),以充分調(diào)動他們的進(jìn)取性。
(三)加大勞動用工管理力度,盡快全面推行勞動合同制,并很多引進(jìn)人力資源。
當(dāng)前,解決我市勞動力市場無序競爭狀態(tài),關(guān)鍵在于統(tǒng)一規(guī)范。一是結(jié)合《勞動法》,實(shí)施勞動合同制,政府要構(gòu)成統(tǒng)一的勞動合同文本;要明確統(tǒng)一的工時(shí)標(biāo)準(zhǔn)和工資支付標(biāo)準(zhǔn);要在勞動監(jiān)管人員監(jiān)制下由用人單位與工人簽訂合同,然后由勞動監(jiān)管部門頒發(fā)《勞務(wù)證》,記入電腦實(shí)施日常監(jiān)管。在雙方履行合同期間,對無故離崗人員且未經(jīng)用人單位同意擅自離崗的人員,其他用人單位不得接收,否則理解勞動監(jiān)管部門處罰。用人單位要及時(shí)向服裝協(xié)會報(bào)告用工情景,如實(shí)做好用工月報(bào)表。從而到達(dá)勞務(wù)人員持證上崗,合同上崗。二是統(tǒng)一生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對此,可參照省政府最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)或協(xié)會會員大會討論確定標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)后,用人單位不得自行更改發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),否則按規(guī)定處罰。三是很多引進(jìn)外來勞務(wù)人員。行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮協(xié)調(diào)作用,主動了解企業(yè)用工情景,及時(shí)向企業(yè)輸送急需人員。同時(shí)加強(qiáng)經(jīng)常性與外界的聯(lián)系,按需招納和培訓(xùn)外來勞務(wù)人員。
(四)規(guī)范服裝加工市場,遏制不正當(dāng)競爭。
我市服裝企業(yè),大部分為加工企業(yè),互相搶接訂單問題比較嚴(yán)重。要遏制這一問題,關(guān)鍵在于制訂有效地監(jiān)督制約機(jī)制,構(gòu)成互相監(jiān)督、相互制約,違背規(guī)則必應(yīng)受罰的有序競爭環(huán)境。再是在企業(yè)中開展誠信教育和誠信評比活動,教育企業(yè)要以誠經(jīng)商、以誠待客,構(gòu)成企業(yè)與企業(yè)之間互通信息、相互支持的良好氛圍。對社會反映好的企業(yè)頒發(fā)“誠信證書”,并在電視臺或網(wǎng)站上公開予以表揚(yáng),對破壞市場經(jīng)營秩序,造成不良影響的企業(yè)要予以曝光或?qū)嵤┬姓幜P。
另外,開發(fā)區(qū)要建立政府與企業(yè)的聯(lián)絡(luò)員制度,做好企業(yè)的跟蹤服務(wù),隨時(shí)幫忙企業(yè)處理解決企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營當(dāng)中遇到的問題。政府職能部門之間進(jìn)取主動、協(xié)調(diào)配合,辦事熱情周到,手續(xù)簡便,不推倭、不扯皮、廉潔高效。服裝行業(yè)協(xié)會要發(fā)揮“引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)”及自律的職能,協(xié)調(diào)企業(yè)之間出現(xiàn)的各種矛盾,到達(dá)為服裝企業(yè)在對國家法律的遵循、產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督、社會交易糾紛的處理、企業(yè)管理和技術(shù)水平的改善和勞動力市場的調(diào)節(jié)等方面起到溝通、協(xié)調(diào)、自律、自我服務(wù)的作用。同時(shí)要加大宣傳力度,經(jīng)過舉辦服裝節(jié)或展銷會的形式,或者是利用服裝行業(yè)網(wǎng)站全方位包裝和推銷企業(yè),把我們的企業(yè)推向市場,提高知名度,從而到達(dá)搶占更多的市場份額。
調(diào)研報(bào)告格式申論篇七
我校的白色塑料污染來源有:方便面袋,手提袋,飲料瓶,食品包裝袋,果糖皮,面包包裝袋,果凍塑料盒,香腸皮,飯盒,蘋果袋,優(yōu)樂美小桶,塑料桶,一次性針管,奶袋,塑料碗,被損壞的塑料臉盆,塑料碗,暖壺皮,礦泉水瓶。每次吃飯時(shí)就有不少同學(xué)用塑料袋裝飯菜,他們不明白這種行為不僅僅危害環(huán)境,也危害自我的身體,塑料焚燒時(shí),不但產(chǎn)生很多黑煙并且起風(fēng)時(shí)候,塑料袋到處飄揚(yáng),嚴(yán)重影響學(xué)校的美觀。
1、停止使用一次性餐具及超薄塑料袋。,無論是從環(huán)保角度,還是從節(jié)儉資源角度,不使用一次性塑料餐具是一件好事。任何一次性餐具不僅僅不利于環(huán)保,也是對資源的最大的浪費(fèi)。我們在日常生活中,應(yīng)拒絕使用超薄塑料袋買菜或盛裝食物,買菜可用菜籃子或較厚塑料袋,避免使用上的一次性,堅(jiān)持少用和重復(fù)使用,從而減少塑料袋對環(huán)境的污染。
2、回收廢塑料并使之資源化是解決白色污染的根本途徑。其實(shí),塑料和其它材料比,有一個(gè)顯著的優(yōu)點(diǎn):塑料能夠很方便地反復(fù)回收使用。廢塑料回收后,進(jìn)行分類、清洗后再經(jīng)過加熱熔融,即可重新成為制品。從組成看,聚乙烯、聚丙烯、聚苯乙烯均由碳?xì)湓亟M成,而汽油、柴油等燃料也是由碳?xì)湓亟M成,只可是分子量較小。所以,把這幾類塑料隔絕空氣加熱至高溫,使之裂解,把裂解產(chǎn)物進(jìn)行分餾,可制得汽油與柴油。
近年來,一些國家大力開展3r運(yùn)動:即要求做到廢塑料的減量化(reduce)、再利用(reuse)、再循環(huán)(recycle)。目前,在德、日、美等國家,由于重視對包裝材料的回收處理,已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了塑料的生產(chǎn)、使用、回收、再利用的良性循環(huán),從根本上消除了白色污染。
3、研究開發(fā)降解塑料。降解塑料具有與普通塑料同樣的使用功能,但在完成其使用功能而被廢棄后,其化學(xué)結(jié)構(gòu)能夠在某些條件下發(fā)生變化,使高分子分解成分子量較小的分子,最終,被自然環(huán)境所同化。降解塑料有三類:光降解塑料、生物降解塑料及雙降解塑料。可是此刻許多降解塑料并非100%降解,只是把塑料變?yōu)樗芰纤槠?,?jù)報(bào)道,我國陜西楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)已研制成功100%降解的塑料。
它是將淀粉和不可降解的塑料經(jīng)過特殊設(shè)備粉碎成納米級后進(jìn)行物理結(jié)合,再將兩者比例控制在必須范圍內(nèi)。用這種新技術(shù)生產(chǎn)的農(nóng)用地膜,經(jīng)過四至五年的大田試驗(yàn),結(jié)果顯示,在70天至90天內(nèi),淀粉完全降解為h2o、co2,塑料變?yōu)閷ν寥篮涂諝鉄o害的細(xì)小顆粒,并在17個(gè)月內(nèi)同樣完全降解為h2o、co2。此刻這種塑料已投入批量生產(chǎn)。
目前在世界上降解塑料還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到大規(guī)模使用。開發(fā)使用降解塑料也只能作為解決白色污染的輔助措施。
4、加強(qiáng)環(huán)保宣傳,提高公民的環(huán)保意識,在社會上構(gòu)成良好的環(huán)保氛圍,是解決白色污染及其它各種形式污染的前提。例如,要回收廢塑料,就要實(shí)行垃圾回收分裝制度,把不一樣類的垃圾放在不一樣的垃圾桶內(nèi),這就需要我們有高度自覺的環(huán)保意識。
讓我們?nèi)巳藰淞⒁詯圩o(hù)環(huán)境為榮,破壞環(huán)境為恥的思想,以實(shí)際行動來消除學(xué)校里的白色污染及其它污染,把翼城二中建設(shè)為綠色學(xué)校,禮貌學(xué)校。
(1)學(xué)校應(yīng)教育同學(xué)們增強(qiáng)環(huán)保意識,多宣傳白色污染的危害。
(2)同學(xué)們不要隨意扔垃圾,對隨地扔廢棄物的人講講環(huán)保的重要性,并進(jìn)行批評教育。
(3)學(xué)校應(yīng)統(tǒng)一將垃圾分類、回收,集中處理,能夠減少污染,還能夠增加一筆收入。
(4)增設(shè)垃圾箱,放在白色污染嚴(yán)重的地方(如小賣部門口、學(xué)生食堂前、教學(xué)樓的通道處、運(yùn)動場旁邊)。
調(diào)研報(bào)告格式申論篇八
昨日,北京大學(xué)公共政策研究所發(fā)布了xx年年大學(xué)生求職與就業(yè)狀況的調(diào)查報(bào)告。對全國11所普通大學(xué)進(jìn)行的問卷調(diào)查顯示,截至7月底,畢業(yè)生就業(yè)率(“已簽約”和“已有意向但沒有簽約”)達(dá)62.07%;普通大學(xué)的研究生就業(yè)時(shí)和本科生相比優(yōu)勢并不明顯。
據(jù)介紹,該所已連續(xù)兩年對大學(xué)生就業(yè)情景進(jìn)行了調(diào)查。和去年不一樣,今年將畢業(yè)的研究生和大專生也列入調(diào)查對象。
男女生就業(yè)差距在縮小
【調(diào)查】男性畢業(yè)生的“已簽約”和“已有意向但沒有簽約”的比例為52.14%,女性畢業(yè)生的比例為46.62%,兩者相差不到6個(gè)百分點(diǎn),相比去年14個(gè)百分點(diǎn)的差距有所縮小。此外,兩者對于可理解的工資起點(diǎn)也很一致,都主要集中在1000元—3000元。
【解讀】北大公共政策研究所分析認(rèn)為,隨著政府在消除就業(yè)歧視和實(shí)現(xiàn)平等就業(yè)方面政策導(dǎo)向性的增強(qiáng),性別差異在大學(xué)生求職過程中的影響盡管依舊存在,但程度已大為減輕。此外,造成這種現(xiàn)象的原因還和女大學(xué)生比例增加有關(guān)。
研究生就業(yè)優(yōu)勢不突出
【調(diào)查】大專畢業(yè)生“已簽約”和“已有意向但沒有簽約”的比例為49.16%,本科畢業(yè)生為65.52%,碩士研究生為66.66%。大專畢業(yè)生和本科生中分別有61.93%和60.14%的受訪者將預(yù)期薪酬定位在1000元—xx元,僅有19.77%和25.31%的調(diào)查對象將xx元—3000元作為自我的薪酬預(yù)期;而碩士研究生中的大多數(shù)將可理解工資起點(diǎn)定位于xx元—3000元,為54.12%。
【解讀】北大公共政策研究所發(fā)現(xiàn),普通大學(xué)的研究生就業(yè)時(shí)和本科生相比優(yōu)勢并不突出。造成這種現(xiàn)象的原因雖然有來自人才市場的壓力以及用人單位對人才的不恰當(dāng)使用,但更多的是與當(dāng)前研究生、本科生和??粕g培養(yǎng)特色不明顯、可替代性較強(qiáng)有著緊密的聯(lián)系。這種高學(xué)歷人才搶占低學(xué)歷人才就業(yè)崗位的現(xiàn)象,實(shí)質(zhì)上凸現(xiàn)的是大學(xué)生就業(yè)質(zhì)量的問題。
大學(xué)生對政策知曉率低
【調(diào)查】在涉及如何解決大學(xué)生就業(yè)難題時(shí),有21.62%的學(xué)生將政府的相關(guān)政策支持視為“解決就業(yè)問題的有效方法”??墒谴髮W(xué)生卻往往對政策的知曉率十分低,例如,在被問及學(xué)生對國家和各級地方政府部門出臺的各項(xiàng)就業(yè)政策與鼓勵(lì)措施的了解程度時(shí),分別有11.18%和51.62%的學(xué)生表示“不了解”和“不太了解”。
【解讀】北大公共政策研究所認(rèn)為,政策的宣傳力度有待提高。
表達(dá)本事欠缺成求職難題
【調(diào)查】有24.93%的學(xué)生表示個(gè)人本事不足而成為制約成功擇業(yè)的首要問題,另有17.26%的學(xué)生認(rèn)為求職技巧的缺失是求職過程中最為頭痛的問題。對這些本事進(jìn)行分解發(fā)現(xiàn),求職過程中最大的難題是自我表達(dá)本事欠缺,比例高達(dá)40.23%,比去年的調(diào)查數(shù)據(jù)高出近5個(gè)百分點(diǎn),其次分別是外語本事、專業(yè)本事和人際交往本事。
【解讀】北大公共政策研究所認(rèn)為,雖然大學(xué)生已開始重視自身本事的全面培養(yǎng),但個(gè)人本事與市場需求之間的差距依然存在。提議大學(xué)生從基本做起,累積實(shí)力,在不斷開拓創(chuàng)新中增長才干。
大學(xué)盲目求全無助就業(yè)
【調(diào)查】在學(xué)校的分類考察中,專業(yè)性較強(qiáng)的學(xué)校整體就業(yè)狀況要普遍強(qiáng)于綜合性院校,如中國計(jì)量學(xué)院的就業(yè)率到達(dá)了85.89%,高出一般性綜合院校20%左右。
【解讀】北大公共政策研究所發(fā)現(xiàn),單個(gè)的高校經(jīng)常陷入類型定位混亂和層次定位混亂的雙重困境。類型定位混亂,主要表現(xiàn)為綜合性院校與專業(yè)性院校之間相比,分別不明顯,特色不鮮明。從所調(diào)查的11所高校來看,盡管其學(xué)校名稱有很顯著的學(xué)科特色,但在專業(yè)設(shè)置方面卻嚴(yán)重趨同,基本上都設(shè)置了經(jīng)濟(jì)學(xué)、文學(xué)、法學(xué)和管理學(xué)專業(yè)。
層次定位的混亂,主要表現(xiàn)為綜合性大學(xué)、本??圃盒?、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院之間的分工不清,互相串崗。在學(xué)??傮w資源有限的情景下,如果大學(xué)盲目求全必然會影響和分散優(yōu)質(zhì)的教育資源,也不利于學(xué)生就業(yè)。
調(diào)研報(bào)告格式申論篇九
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題一向是制約我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要因素。所以,“三農(nóng)”問題也備受關(guān)注。從中央到地方,對“三農(nóng)”問題的重視力度也在不斷的加大。黨的十六大報(bào)告中關(guān)于”三農(nóng)”問題的闡述占了很大的篇幅,中央農(nóng)村工作會議上對“三農(nóng)”問題也做了進(jìn)一步的部署和安排,會議強(qiáng)調(diào):認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中和四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略,堅(jiān)持“多予、少娶放活”的方針,進(jìn)一步加大農(nóng)村改革力度,加大對農(nóng)村投入力度,加大對“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)力度,穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化對農(nóng)業(yè)的扶持政策,切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)本事建設(shè),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技提高,繼續(xù)調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),努力實(shí)現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。去年農(nóng)業(yè)直接補(bǔ)貼稅的發(fā)放更是體現(xiàn)了中央關(guān)于”三農(nóng)”政策的具體實(shí)施。在這樣的背景下我對”三農(nóng)”政策在農(nóng)村中的具體落實(shí)情景進(jìn)行了抽樣調(diào)查。
此次調(diào)查采用了問卷的形式,共設(shè)置了10道題,其中有8道選擇題,2道簡答。問卷共發(fā)出100份,回收了89份,回收率為89%,而有效問卷有77份。就問卷中的四道選擇題進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,選取的四道選擇題為:
1.你對”三農(nóng)”問題是否關(guān)注a.是b.否
2.”三農(nóng)”指的是哪幾個(gè)方面a.農(nóng)業(yè)b.農(nóng)田c.農(nóng)村d.農(nóng)民
3.你對”三農(nóng)”政策知識的獲得來源于:a.電視b.廣播c.報(bào)紙d.聽說
4.你認(rèn)為”三農(nóng)”政策的制定對農(nóng)民來說:a.有幫忙b.沒有幫忙c.不明白
對以上四道選擇題進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析,其中第2題是有固定答案的,而其他3道題是反映個(gè)人意見的,沒有固定答案。在回收的有效問卷中,有26份選擇了正確答案,正確率為33.77%;而對于第1題有54份問卷選的是b答案,這就意味著有70.13%的農(nóng)民對黨中央制定的政策還并不是十分關(guān)注;對于第3題有49份選的是d答案,就是說63.64%的農(nóng)民是聽說的,而不是他們自我進(jìn)取主動去關(guān)注去搜集有關(guān)的政策信息.對于第4題,有42份選的是不明白,比重為54.55%,更加體現(xiàn)了農(nóng)民對政策意識的淡化。盡管這只是部分地區(qū)的個(gè)別反映,但卻是我國農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的真實(shí)寫照.是我國農(nóng)業(yè)落后,農(nóng)民增收困難的真實(shí)反映,有此我們能夠推及全國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀。
調(diào)查證明:我國農(nóng)民對農(nóng)業(yè)政策的關(guān)注程度是十分低的,這也說明我國在農(nóng)業(yè)政策的實(shí)施推動過程中所發(fā)揮的作用還不夠充分。為什么會出現(xiàn)這種情景呢分析其原因,主要有以下幾點(diǎn):
1.政策的宣傳力度不夠。由于農(nóng)民自身素質(zhì)普遍偏低,他們一般不會自我進(jìn)取主動地去關(guān)注惠農(nóng)政策,在制定政策后,沒有做到有力的宣傳,使得政策沒有深入到群眾中去,最終導(dǎo)致政策得不到有效的貫徹和落實(shí)。
2.農(nóng)民增收困難,城鄉(xiāng)收入差距逐步擴(kuò)大。農(nóng)民收入低,并且增加收入的途徑有限,致使農(nóng)民增加收入極其困難,使得農(nóng)民在擴(kuò)充自我知識,了解國家政策的投入十分低,所以對國家的政策關(guān)注程度自然不高.而城鄉(xiāng)差距的擴(kuò)大更襯托出農(nóng)民的貧窮與落后,使農(nóng)民收入表現(xiàn)相對低。
3.農(nóng)民思想禁錮,小農(nóng)意識仍然根深蒂固,進(jìn)一步制約了農(nóng)民進(jìn)取創(chuàng)新,開展新事業(yè)的思維。我國是一個(gè)發(fā)展中的社會主義國家,13億多人口,9億在農(nóng)村,是我國的基本國情。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題是關(guān)系改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)全局的重大問題,農(nóng)村教育對于提高廣大農(nóng)民的思想道德和科學(xué)文化素質(zhì),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化有著至關(guān)重要的作用。
農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基矗“農(nóng)業(yè)興,百業(yè)興;農(nóng)民富,萬家富;農(nóng)村定,天下定”。沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有全國的現(xiàn)代化;沒有農(nóng)村小康社會的全面建設(shè),就沒有全國小康社會的全面建設(shè)。所以“三農(nóng)”問題得不到有效解決,我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù),快速,穩(wěn)定發(fā)展必然會受到影響。盡快解決”三農(nóng)”問題是我國當(dāng)前面臨的重要課題,也是我國迫在眉睫的緊要任務(wù)。對此我僅提出以下幾點(diǎn)提議:
1.提高農(nóng)民自身素質(zhì),增強(qiáng)農(nóng)民的競爭意識,增強(qiáng)農(nóng)民的就業(yè)后勁。目前,我國農(nóng)業(yè)在總體上實(shí)現(xiàn)了溫飽、進(jìn)入小康的前兩步目標(biāo),已經(jīng)開始向基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)。然而,中國農(nóng)村的現(xiàn)狀卻令人擔(dān)憂。目前,我國農(nóng)民整體素質(zhì)較低,難以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)需要的狀況,這將成為阻礙我國農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的最大障礙。這樣,如何培養(yǎng)大批安心在農(nóng)村的專業(yè)人才和具有較高素質(zhì)的農(nóng)村勞動者,適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)改革和社會發(fā)展的需要,就成為農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要任務(wù)。而農(nóng)村教育改革和發(fā)展的重要資料就是普及農(nóng)村義務(wù)教育。
2不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷進(jìn)行創(chuàng)新,進(jìn)取發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè).進(jìn)取發(fā)展蔬菜、水果、畜牧、水產(chǎn)品等勞動密集型產(chǎn)業(yè)及技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)。不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)土地制度創(chuàng)新,生產(chǎn)經(jīng)營組織制度創(chuàng)新,培養(yǎng)農(nóng)業(yè)高科技人才,建立農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的龍頭企業(yè),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為了加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,“各級財(cái)政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項(xiàng)資金,較大幅度地增加對龍頭企業(yè)的投入”。對貼合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款,可給予財(cái)政貼息。對龍頭企業(yè)為農(nóng)戶供給培訓(xùn)、營銷服務(wù),以及研發(fā)引進(jìn)新品種新技術(shù)、開展基地設(shè)施建設(shè)和污染治理等,可給予財(cái)政補(bǔ)助。創(chuàng)造條件,完善農(nóng)產(chǎn)品加工的增值稅政策。對新辦的中小型農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè),要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)扶持和服務(wù)。
3.提高農(nóng)民的組織化程度,建立新型合作經(jīng)濟(jì)組織,引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變思想意識、觀念,解放思想,大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。更加注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展在工業(yè)化初期,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),是一個(gè)普遍的傾向;在工業(yè)化到達(dá)相當(dāng)程度后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,也是一個(gè)普遍的傾向。我國此刻總體上已進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展階段。今后在支農(nóng)補(bǔ)農(nóng)的政策上既要堅(jiān)持穩(wěn)定性,連續(xù)性,又要進(jìn)一步擴(kuò)大范圍,加大力度,增強(qiáng)政策的“邊際效應(yīng)”,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民的增富減貧。要建立農(nóng)民增收的長效機(jī)制,還必須抓住農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)本事的關(guān)鍵要素,切實(shí)保護(hù)好耕地,進(jìn)取引導(dǎo)農(nóng)民理性種糧,引導(dǎo)農(nóng)民建立銷售協(xié)會等中介組織,進(jìn)取利用期貨市場,開拓國際市場,避免糧食市場出現(xiàn)新的大起大落,影響農(nóng)民增收。
4.轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力,加大農(nóng)業(yè)稅免征減征力度。第一,轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動,不要一門心思地盡想著往城里送,還應(yīng)當(dāng)立足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,盡量將農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng),讓更多的農(nóng)民不需要進(jìn)城,在農(nóng)村就能夠發(fā)家致富,所謂的農(nóng)村富余勞動力應(yīng)當(dāng)是一個(gè)相對的、變化的概念。相對此刻農(nóng)業(yè)還很落后蕭條的情景,九億農(nóng)民當(dāng)然是太多了,但假如我們把農(nóng)業(yè)的本職工作做好了,這個(gè)農(nóng)村富余勞動力的“富余”是不是會少余一些呢?第二,加快速度,加大范圍,重點(diǎn)向國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣傾斜,并警惕農(nóng)民負(fù)擔(dān)以各種隱蔽的形式反彈;繼續(xù)對種糧農(nóng)民實(shí)行直接補(bǔ)貼,有條件的地方將提高補(bǔ)貼水平,良種補(bǔ)貼和農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼將大幅度增加;對農(nóng)村教育和新型農(nóng)村合作醫(yī)療的投入也將有較大幅度增長。
5.當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在著許多矛盾和問題,突出的是農(nóng)民增收困難。這不僅僅是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾的現(xiàn)實(shí)反映,也是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展長期積累的深層次矛盾的集中體現(xiàn)。要解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的各種矛盾和問題,必須適應(yīng)新形勢、新情景,進(jìn)取探索新思路、新辦法。不僅僅要做好農(nóng)村內(nèi)部改革的文章,并且要做好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大文章。從農(nóng)業(yè)農(nóng)村與國民經(jīng)濟(jì)的關(guān)系來看,主要是“三個(gè)不協(xié)調(diào)”,一是就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不協(xié)調(diào),二是城鎮(zhèn)化進(jìn)程與工業(yè)化進(jìn)程不協(xié)調(diào),三是資源與國民收入在城鄉(xiāng)之間分配不協(xié)調(diào)。農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境和條件都發(fā)生很大變化。
總之,我國此刻正處于社會主義初級階段,還處在探索階段,遇到的困難只是暫時(shí)的。我相信在黨的政策指導(dǎo)下,經(jīng)過農(nóng)民的勤勞勇敢地奮斗拼搏和進(jìn)取主動地真抓實(shí)干,我們有理由相信,中國的農(nóng)業(yè)必將呈現(xiàn)一片艷陽天。
調(diào)研報(bào)告格式申論篇十
全面探索中國統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對于國家調(diào)查機(jī)構(gòu)順利開展抽樣調(diào)查工作,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略意義。本文擬經(jīng)過對陜西調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的探索,共同探尋國家調(diào)查機(jī)構(gòu)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的出路和對策。
國家統(tǒng)計(jì)局各級調(diào)查隊(duì)組建以來,在原有調(diào)查業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,增加了服務(wù)業(yè)抽樣調(diào)查和正在醞釀中的限額以下批零住餐業(yè)及資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)、物業(yè)管理及中介服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查工作。隨著業(yè)務(wù)范圍的逐漸擴(kuò)大和業(yè)務(wù)量的增加,約束調(diào)查工作開展的內(nèi)外在因素卻沒有發(fā)生多大變化和改善,調(diào)查工作難度成倍增加。具體表此刻以下幾點(diǎn):
(一)原三支調(diào)查隊(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)參差不齊
國家統(tǒng)計(jì)局各級調(diào)查隊(duì)成立之前,農(nóng)村調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以縣為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng),城市調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以少數(shù)中心城市和少數(shù)市縣區(qū)為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng),企業(yè)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)以中心城市為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng)。合并后的調(diào)查隊(duì)以市和縣(市、區(qū))為軸心建隊(duì)聯(lián)網(wǎng),縣級調(diào)查網(wǎng)絡(luò)有所收縮,市級調(diào)查網(wǎng)絡(luò)有所擴(kuò)張,構(gòu)成了“一擴(kuò)一縮”的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)體系。連接調(diào)查網(wǎng)絡(luò)末端的城鄉(xiāng)住戶和居民消費(fèi)價(jià)格調(diào)查等基本上沿用了原先的調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),在實(shí)施調(diào)查過程中由專職調(diào)查員和輔助調(diào)查員包戶入村采集數(shù)據(jù);規(guī)模以下工業(yè)等其他一些抽樣調(diào)查,則需要地方統(tǒng)計(jì)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施調(diào)查。規(guī)模以下工業(yè)、服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查企業(yè)分布面廣,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)差,企業(yè)法人配合程度差,調(diào)查難度大,尤其是以村為單位的整群調(diào)查企業(yè),企業(yè)人員素質(zhì)低,管理方式陳舊,信息渠道不暢,調(diào)查比較困難,在地方統(tǒng)計(jì)局的代管下,因費(fèi)用、裝備等因素影響,建網(wǎng)相當(dāng)困難。國家調(diào)查隊(duì)在抽中整群村的調(diào)查中,直接采集數(shù)據(jù)的本事處于弱勢地位。
(二)建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境亟待改善
1、外部環(huán)境不夢想。目前,各?。ㄊ?、區(qū))政府提出了對各地、市政府及部門工作進(jìn)行考核后,地方統(tǒng)計(jì)部門抓住機(jī)遇紛紛組建地方調(diào)查機(jī)構(gòu),利用健全的縣、鄉(xiāng)、村級組織機(jī)構(gòu),利用行政手段組織采集數(shù)據(jù),就城鄉(xiāng)居民收入等問題紛紛開展了抽樣調(diào)查工作,調(diào)查的頻率、規(guī)模等與國家調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)重疊。在我國目前特定的環(huán)境下,國家調(diào)查隊(duì)開展抽樣調(diào)查的路子怎樣走,對統(tǒng)計(jì)資源調(diào)查歸屬管理渠道的問題存在不一樣看法。
2、內(nèi)部環(huán)境較差。一是現(xiàn)有調(diào)查隊(duì)伍機(jī)制不靈活,知識老化;二是人員少,承擔(dān)的任務(wù)偏重。組建后的縣級調(diào)查隊(duì)也僅有7-8人,是縣級統(tǒng)計(jì)局人員的一半。從其行政職能來看,要承擔(dān)原三支調(diào)查隊(duì)和國家統(tǒng)計(jì)局新布置的各項(xiàng)抽樣調(diào)查任務(wù),壓力可想而知;三是統(tǒng)計(jì)市場環(huán)境復(fù)雜。受市場經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動的影響,調(diào)查對象配合程度差,調(diào)查對象不配合調(diào)查的現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)。四是調(diào)查網(wǎng)點(diǎn)少,全面完成各項(xiàng)調(diào)查任務(wù)難度加大。以陜西為例,陜西共有35個(gè)縣級調(diào)查隊(duì)、10個(gè)市級調(diào)查隊(duì),調(diào)查網(wǎng)絡(luò)僅覆蓋全省11個(gè)市區(qū)和107個(gè)縣市區(qū)的38%,也就是三分之一多一點(diǎn),而調(diào)查樣本卻覆蓋著全省11個(gè)市區(qū)和106個(gè)縣市區(qū)。所以,在組織各種調(diào)查活動中,因調(diào)查網(wǎng)絡(luò)不健全,遇到的困難是顯而易見的。
目前,國家調(diào)查隊(duì)在建立健全調(diào)查網(wǎng)絡(luò)方面雖然存在著諸多不利因素,但也面臨著難得的建網(wǎng)機(jī)遇。
(一)各級黨委、政府對統(tǒng)計(jì)調(diào)查信息的需求為建網(wǎng)帶來新的機(jī)遇
首先,按照國家統(tǒng)計(jì)局對統(tǒng)計(jì)局與調(diào)查隊(duì)的業(yè)務(wù)分工原則來看,統(tǒng)計(jì)局以全面統(tǒng)計(jì)為主,調(diào)查隊(duì)則以抽樣調(diào)查為主。這一分工是明確的。我國在統(tǒng)計(jì)上實(shí)施的是全面統(tǒng)計(jì)與抽樣調(diào)查和重點(diǎn)調(diào)查并軌運(yùn)行的統(tǒng)計(jì)管理體制。兩種不一樣的統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法將統(tǒng)計(jì)調(diào)查的領(lǐng)域大大拓展,極大地滿足了各級黨政領(lǐng)導(dǎo)宏觀決策的需要,也為統(tǒng)計(jì)調(diào)查事業(yè)的共同發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇;其次,隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,給統(tǒng)計(jì)調(diào)查業(yè)務(wù)的劃分供給了基本定位。國家統(tǒng)計(jì)局把農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)領(lǐng)域、居民消費(fèi)品領(lǐng)域、規(guī)模以下工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域、資質(zhì)以外固定資產(chǎn)投資建筑業(yè)領(lǐng)域、物業(yè)、中介、限額以下批零住餐業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域、部分行業(yè)的服務(wù)業(yè)等抽樣調(diào)查工作交給了調(diào)查隊(duì),而這些領(lǐng)域正是全面統(tǒng)計(jì)比較困難,涉及范圍較廣的新領(lǐng)域,也是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要成果領(lǐng)域,對黨政領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)決策部門研究市場經(jīng)濟(jì)問題,正確決策十分重要,但在不健全的市場統(tǒng)計(jì)中,這些領(lǐng)域的資料采集十分困難。因而,必須站在統(tǒng)計(jì)就是服務(wù)的理念上解決有關(guān)采集調(diào)查資料的網(wǎng)絡(luò)問題,僅有調(diào)查網(wǎng)絡(luò)健全了,采集數(shù)據(jù)的渠道暢通了,才能全面、及時(shí)、準(zhǔn)確的采集數(shù)據(jù),這是一次難得的建網(wǎng)機(jī)遇;第三,隨著各級黨委、政府對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)考核力度的加大,將全面改善統(tǒng)計(jì)工作的環(huán)境,抽樣調(diào)查工作的環(huán)境也將進(jìn)一步改善。這些都為建立健全統(tǒng)計(jì)調(diào)查網(wǎng)絡(luò)帶來了新的期望。
2、實(shí)此刻村民委員會和街道辦事處建立大調(diào)查網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。
陜西共有村民委員會28857個(gè),街道辦事處167個(gè),鄉(xiāng)級政府677個(gè),鎮(zhèn)政府903個(gè)。按人口計(jì)算每個(gè)村民委員會約為860人左右,若研究到經(jīng)濟(jì)活動與人口的關(guān)系,應(yīng)當(dāng)在1500人以上的村民委員會和所有街道辦事處中建立調(diào)查工作站,研究到市級隊(duì)為地方政府服務(wù)建網(wǎng)的需要,陜西需要建立14000個(gè)―15000個(gè)調(diào)查工作站,在調(diào)查工作站的領(lǐng)導(dǎo)之下聘請調(diào)查員,調(diào)查工作站對聘請調(diào)查員的業(yè)務(wù)和調(diào)查資料負(fù)責(zé),在村委會和街道辦事處建立調(diào)查工作站需要各級人民政府的大力支持,應(yīng)看作是一項(xiàng)政府行為,需要政府發(fā)文批準(zhǔn)方可執(zhí)行。建立調(diào)查網(wǎng)絡(luò)需要的經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)由中央財(cái)政和地方財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。
3、對目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上調(diào)查企業(yè)堅(jiān)持網(wǎng)上直報(bào)
目錄調(diào)查企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)管理規(guī)范,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)較強(qiáng),統(tǒng)計(jì)力量比較雄厚,統(tǒng)計(jì)意識較強(qiáng),統(tǒng)計(jì)手段比較先進(jìn),應(yīng)當(dāng)充分利用國家調(diào)查網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,擴(kuò)大對目錄企業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)的網(wǎng)上直報(bào)范圍,既減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān),也減少調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)的報(bào)表負(fù)擔(dān)。目前,調(diào)查總隊(duì)已具備了企業(yè)網(wǎng)上直報(bào)的硬件條件,國家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)當(dāng)在軟件等條件方面,包括發(fā)文布置、制度修訂、程序研制、人員培訓(xùn)等方面給予大力支持,使企業(yè)從復(fù)雜的紙介質(zhì)報(bào)表中走出來,更重要的是提高了報(bào)表的時(shí)效性和準(zhǔn)確性。
4、統(tǒng)計(jì)調(diào)查市場環(huán)境的治理勢在必行
國家統(tǒng)計(jì)局應(yīng)當(dāng)在理順國家與地方關(guān)系方面制定相關(guān)措施,包括業(yè)務(wù)劃分、調(diào)查領(lǐng)域的劃分、對外供給資料的管理等,合理確定各自統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)域,擴(kuò)大市級調(diào)查隊(duì)為地方政府服務(wù)的范圍,推動國家調(diào)查隊(duì)和地方統(tǒng)計(jì)部門共同繁榮發(fā)展,有效治理統(tǒng)計(jì)市場環(huán)境勢在必行。從調(diào)查隊(duì)開展的各項(xiàng)抽樣調(diào)查工作中也看到,調(diào)查資料難以同時(shí)滿足省、地核算gdp增長和研究經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域熱點(diǎn)問題的需要,有些調(diào)查資料不能分行業(yè)和分組,因而難以贏得自身的發(fā)展。全面統(tǒng)計(jì)、地方建隊(duì)開展抽樣調(diào)查、國家建隊(duì)開展抽樣調(diào)查多軌運(yùn)行的局面就必然構(gòu)成。致使統(tǒng)計(jì)改革陷入困境。這一問題應(yīng)當(dāng)納入統(tǒng)計(jì)改革的重要議事日程,經(jīng)過修訂《統(tǒng)計(jì)法》來解決。
(三)發(fā)揮國家統(tǒng)計(jì)調(diào)查系統(tǒng)與地方統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)兩個(gè)優(yōu)勢,實(shí)此刻區(qū)域調(diào)查統(tǒng)計(jì)中統(tǒng)計(jì)信息互補(bǔ),為各級黨政領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)
全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,是地方統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和國家調(diào)查機(jī)構(gòu)共同應(yīng)對的重要任務(wù),這是我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制決定的。比較而言,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)基礎(chǔ)較好,網(wǎng)絡(luò)比較健全,是政府決策資源的重要渠道,調(diào)查隊(duì)系統(tǒng)供給的調(diào)查信息也是政府系統(tǒng)決策不可缺少的組成部分,但某些重要信息在市縣級黨委、政府系統(tǒng)決策中沒有代表性,也沒有發(fā)言權(quán),應(yīng)對一些全面統(tǒng)計(jì)的難點(diǎn)領(lǐng)域,比如,城鄉(xiāng)居民收入、價(jià)格、規(guī)模以下工業(yè)、限額以下批零住餐業(yè)、部分服務(wù)業(yè)、農(nóng)戶住宅建設(shè)、物業(yè)管理、社會中介服務(wù)業(yè)等統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域,涉及統(tǒng)計(jì)量大、統(tǒng)計(jì)品種多、產(chǎn)品規(guī)格多,開展全面統(tǒng)計(jì)困難重重,實(shí)施抽樣調(diào)查卻能發(fā)揮它獨(dú)特的優(yōu)勢,并能供給準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。所以,僅有二者的工作緊密結(jié)合起來,發(fā)揮各自優(yōu)勢,共同應(yīng)對黨委和政府決策的需要,才能構(gòu)成互相配合的服務(wù)支撐體系或完整的統(tǒng)計(jì)體系,這不僅僅是中國統(tǒng)計(jì)特色并且是中國統(tǒng)計(jì)對世界統(tǒng)計(jì)的貢獻(xiàn)。