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規(guī)劃環(huán)評公示篇一

工程環(huán)境影響報告書

（簡本）工程概況 1.1 項目建設內容

本工程位于宜昌市太平溪鎮(zhèn)靖江溪、九嶺山港灣內，行政區(qū)屬宜昌市夷陵區(qū)，屬三峽庫區(qū)和壩區(qū)，南與秭歸縣新縣城的茅坪港隔江相望。本工程距下游三峽工程永久船閘大約4.7km，北離滬蓉高速公路37公里、三峽高速9公里。

一期工程的建設規(guī)模為新建350teu（5000噸級）集裝箱泊位3個，5000噸級件多用途泊位3個，60車位貨運滾裝泊位2個，800車位商品汽車滾裝泊位2個及相應配套工程。

根據地表水環(huán)境質量現(xiàn)狀評價結果，長江評價江段各監(jiān)測斷面除cod超標外，其它各污染物監(jiān)測值均滿足《地表水環(huán)境質量標準》(gb3838-2002)中ⅱ類標準。

2.2 大氣環(huán)境現(xiàn)狀

評價范圍內浮游藻類的區(qū)系組成共計6門45屬（種），其中硅藻門16屬，綠藻門15屬，藍藻門5屬，由此可見整個評價區(qū)段內浮游藻類較豐富，以硅藻門種類占優(yōu)勢。浮游動物44種(屬)，其中原生動物6科15種(屬)，輪蟲6屬3科12種，枝角類4科10屬17種。底棲動物3門13個屬（種）。其中環(huán)節(jié)動物門6屬（種），軟體動物門6種，此外還有昆蟲綱搖蚊科幼蟲。從總體上看，調查范圍內水質基本上都比較清潔，水體所受污染程度均比較輕，在其自凈能力之內。

根據調查結果的，工程區(qū)域底棲生物的平均密度為280個/m2，平均生物量為15.04g/m2。

評價范圍水域內魚類資源約有140余種，主要有湖泊型魚類、山溪型魚類等。工程區(qū)域所在長江河段未發(fā)現(xiàn)集中大規(guī)模的魚類“三場”分布。三峽庫區(qū)范圍內有胭脂魚、大鯢等珍稀水生動物以及大頭鯉、白甲、巖原鯉、黃顙魚、南方大口鯰、銀魚、銅魚等珍稀特產魚類。

⑴ 施工期

評價提出了在泥漿池四周采用土堤加高圍護，并在泥漿池上方設置遮蓋裝置，防止雨水進入泥漿池后造成的廢水溢出。在泥漿池設置溢流口并在溢流口布設土工布，降低由于暴雨等因素造成泥漿廢水溢出帶來的ss污染。

拋石護岸將擾動河床，使河床底泥在懸浮，引起岸邊水體懸浮物濃度增大。根據長江航道整治工程施工期現(xiàn)狀監(jiān)測資料分析，拋石護岸施工產生的懸浮物ss影響范圍為作業(yè)點下游150m范圍左右。

陸域施工將產生少量的生活污水，施工人員可租用附近民宅居住或作為辦公地點，生活污水依托已有排水系統(tǒng)，施工現(xiàn)場應設置臨時化糞池，生活污水經化糞池發(fā)酵后用作肥料，避免臨時施工營地生活污水隨意排放帶來的污染影響。陸域施工生產廢水經沉淀后用于施工現(xiàn)場抑塵灑水或自然蒸發(fā)。

施工船舶不得向施工水域排放艙底油污水或生活污水，確需排放艙底油污水、生活污水的船舶，應向海事部門提出申請，由海事部門認可的有資質的單位接收處理，可保護碼頭水域不受施工船舶污水污染。

⑵ 營運期

碼頭初期雨污水和碼頭面沖洗廢水經污水泵由管線提升至后方生產廢水處理站同堆場徑流雨污水一同處理后回用于散貨堆場噴灑、綠化及道路灑水，含油生產廢水經油水分離器和含塵污水處理站處理后回用于散貨堆場噴灑、綠化及道路灑水，不對外排放，對工程江段的長江水環(huán)境基本無影響。

港區(qū)生活污水經化糞池預處理達到《污水綜合排放標準》中的三級標準后接入太平溪污水處理廠的污水管網，不會對長江水環(huán)境造成污染影響。

⑴ 施工期

在采取灑水抑塵情況下，施工揚塵對場界外100m范圍內的局部區(qū)域有一定影響，在距離施工場地100m處環(huán)境中總懸浮微粒值濃度符合二級標準要求。施工期運輸沙石料的車輛所造成的路面二次揚塵，對運輸路線兩側20～30m內環(huán)境空氣的影響超標。

施工廢氣主要來自施工機械驅動設備的廢氣、運輸車輛尾氣，施工機械較為分散，數量較少，廢氣產生量有限，對施工區(qū)域局部環(huán)境會產生一定的影響，但該類污染物對環(huán)境的影響是暫時的，施工結束后，施工機械廢氣影響隨即消失。

⑵ 營運期

本項目營運期應采取灑水措施，以盡量減少道路揚塵對局部環(huán)境空氣的影響。

汽車尾氣排放的污染物成份較復雜，其中主要以thc、co、nox為主，均符合國家環(huán)境空氣質量二級標準。

⑴ 施工期

根據預測結果，多種施工機械同時作業(yè)，噪聲超標影響范圍最大將擴大至施工場界外晝間62米、夜間405米內的范圍。工程施工期聲環(huán)境保護目標落佛村區(qū)和龍?zhí)镀捍?，距離港界最近距離分別為70m和110m，如果夜間多種施工機械噪聲對該居民區(qū)產生一定的超標影響。本工程對周圍環(huán)境敏感目標造成的噪聲影響是暫時的、局部的，隨著施工的結束，污染也隨之結束。

⑵ 營運期

本工程港區(qū)作業(yè)噪聲不會對周圍居民產生噪聲污染影響。3.4 生態(tài)影響

⑴ 施工期

工程施工期對底棲動物的影響較小，工程結束后，隨著上下游底棲生物的遷移，拋石等為其提供附著和躲避敵害的場所，工程區(qū)域底棲生物逐漸得到恢復。

由于長江水流的作用，渾濁的懸浮物在很短時間內就會被稀釋，并且碼頭水域施工時間短暫，施工作業(yè)產生的懸浮物對浮游生物的影響只是局部的和暫時的。

工程施工安排在枯水期進行，施工所在地多為裸露或淺水區(qū)域，此時魚類多進入深水區(qū)域。因此，施工階段不會對作業(yè)江段的魚類帶來較大的影響，其主要影響是改變了魚類的暫時空間分布，不會導致魚類資源量的明顯變化。

施工區(qū)域所在長江江段沒有大規(guī)模產漂流性卵和產粘沉性卵的產卵場，不會對魚類產卵場產生較大影響。魚類越冬場主要分布于深水的河道深槽中。擬建工程為近岸碼頭，施工期間船舶噪聲對魚類越冬不會產生較大影響。工程施工期的影響主要是碼頭建設期間施工作業(yè)對魚類的驅趕效應，在采取施工期避開魚類繁殖索餌盛期（3-6月）等措施后，施工對魚類影響不大，工程施工范圍較小，所以基本不會影響魚類物種資源的保護。

⑵ 營運期 本項目營運期不直接向碼頭水域排放任何形式的污水，對長江水生生態(tài)環(huán)境及水生生物的危害影響甚微。

本工程營運期碼頭裝卸機械噪聲，主要是裝卸機械噪聲，噪聲值67～99db(a)，不超過可壓住魚群發(fā)出的各種聲音信號的110db，因此，本工程運行期噪聲對該江段魚類的影響不大。

陸域生活垃圾收集后送城市垃圾填埋場統(tǒng)一處理；建筑垃圾可用于后方陸域場地回填或送城市垃圾填埋場處理統(tǒng)一處理，鉆渣用于后方陸域場地回填；到港船舶固體廢物由海事部門指定的船舶接收統(tǒng)一處理；危險固廢交由具有危險固廢處置資質的單位進行集中處理；含塵污水處理后產生的污泥收集后送城市垃圾填埋場統(tǒng)一處理。

太平溪作業(yè)區(qū)：在風向e、風速1.1m/s，水流速度1.72m/s情況下發(fā)生溢油時，不會飄浮至長江對岸的秭歸縣鳳凰山取水口水域，約26分鐘漂浮至三峽大壩處（距離碼頭約2.8km），此時由于大壩的阻隔，油膜將不會繼續(xù)向下游漂移，油膜將漂浮于庫區(qū)水域。為保護長江水質，必須通過嚴格的環(huán)境管理，加強監(jiān)控，杜絕溢油事故的發(fā)生。并通過建立有關制度、完善設備，提高人員素質和制定溢油應急計劃，采取適當的控制溢油事故措施，以控制溢油事故的污染。碼頭一旦發(fā)生風險事故，應立即啟動溢油應急計劃，采取事故應急措施，降低溢油事故對環(huán)境的影響。

⑴ 施工期

鉆孔灌注樁施工時在泥漿池四周設置土堤等類型圍堰，圍堰高度約0.3m，在溢流口設置土工布，泥漿池設置雨天遮蓋裝置，該措施的落實可防止鉆孔施工時因降雨而產生的懸浮泥沙對長江水體的污染影響。

施工人員可租用附近民宅居住或作為辦公地點，生活污水依托已有排水系統(tǒng)，施工現(xiàn)場應設置臨時化糞池和臨時垃圾收集站，生活污水經化糞池發(fā)酵后用作肥料。

樁基施工產生的鉆渣必須上岸進行干化處置，鉆孔泥漿應循環(huán)利用，干化后的泥漿盡量用于后方堆場建設的土石方工程，不能利用的由彭澤縣城市垃圾場統(tǒng)一處理。

施工現(xiàn)場應通過設置沉淀池，混凝土養(yǎng)護水經沉淀后用于施工現(xiàn)場灑水，不排放。盡量避免在施工現(xiàn)場對施工機械進行沖洗，避免含油沖洗廢水帶來的影響。施工機械若需進行現(xiàn)場沖洗，應通過設置隔油池和沉淀池等處理沖洗廢水，然后用于施工機械沖洗和施工現(xiàn)場灑水，不排放。

施工船舶不得在港區(qū)水域內排放艙底油污水或生活污水。⑵ 營運期

港區(qū)生活污水分別化糞池處理達到《污水綜合排放標準》中的三級標準后接入水處理廠的污水管網。

碼頭面沖洗水或初期雨污水自流到污水溝后進入污水池，經污水泵和污水管排入后方污水沉淀池。在散貨堆場四周設置帶蓋板的排水溝，堆場徑流雨水自流入蓋板溝后流入污水沉淀池。污水經污水處理站處理后回用于噴灑除塵、綠化及道路灑水等。含油生產廢水經隔油處理后進入含塵污水處理站處理，處理后回用于散貨堆場噴灑、綠化及道路灑水等。

⑴ 施工期

施工前先修筑場界圍墻或簡易圍屏，如用瓦楞板或聚丙烯布等在施工區(qū)四周建高2.5～3.0m的圍幛，減少揚塵的逸散。

建設過程中使用的大量建筑材料，在裝卸、堆放過程中將會產生大量的粉塵外逸，施工單位必須加強施工區(qū)的規(guī)劃管理。建筑材料(主要是砂子、石子)的堆場以應定點定位，置于較為空曠的位置，同時采取相應的防塵抑塵措施。

施工車輛運輸砂土、水泥、碎石等易起塵的物料要加蓋蓬布、控制車速；卸車時應盡量減小落差；進出施工現(xiàn)場車輛將導致地面揚塵，對陸域施工現(xiàn)場及運輸道路應定期清掃灑水，保持車輛出入口路面清潔、潤濕，并盡量要求運輸車輛減緩行車速度。施工現(xiàn)場還應鋪設臨時的施工便道，鋪設碎石或細沙，并盡量進行夯實硬化處理，以減少運輸車輛輪胎帶泥上路和造成二次揚塵。

水泥和其它易飛揚的細顆粒散體材料，應安排在臨時倉庫內存放或嚴密遮蓋，運輸時防止灑漏、飛揚，卸運盡量在倉庫內進行并灑水濕潤。

加強對施工機械、車輛的維修保養(yǎng)，禁止以柴油為燃料的施工機械超負荷工作，減少尾氣排放。

⑵ 營運期

⑴ 施工期

施工機械要采用低噪聲設備，加強設備的日常維修保養(yǎng)，使施工機械保持良好狀態(tài)，避免超過正常噪聲運轉。對高噪聲設備，應在其附近加設可移動的簡單圍障，以降低其噪音輻射。合理安排高噪聲施工作業(yè)的時間，在夜間（22∶00-06∶00禁止高噪聲設備作業(yè)。嚴格執(zhí)行《建筑施工場界環(huán)境噪聲排放標準》(gb12523-2011)對施工階段噪聲的要求，如在夜間超標施工，必須向主管環(huán)保局提出申請，獲準后方可在指定日期內進行。加強施工區(qū)附近交通管理，避免交通堵塞而增加車輛噪聲。

⑵ 營運期

⑴ 施工期

施工人員生活垃圾送城市垃圾填埋場統(tǒng)一處理，建筑垃圾可用于后方陸域場地回填或送城市垃圾填埋場處理統(tǒng)一處理，鉆孔棄渣用于后方陸域場地回填。施工現(xiàn)場場地和沙石料等零散材料退場應使地面硬化，經常清理建筑垃圾，以保持場容場貌整潔。

⑵ 營運期

綜合分析，本項目符合相關規(guī)劃要求，符合產業(yè)政策的要求。公眾均支持本項目的建設。項目在建設和投入營運后，必須采取有效的污染防治措施，盡可能減少由于本項目建設和營運造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞，在認真落實本報告書中有關措施和執(zhí)行環(huán)?！叭瑫r”制度條件下，項目對周圍環(huán)境的影響是可以承受的，該項目的建設從環(huán)保角度考慮是可行的。

規(guī)劃環(huán)評公示篇二

廣州高新工程顧問有限公司受廣州開發(fā)區(qū)城市規(guī)劃信息編研中心的委托，擬對中新廣州知識城起步區(qū)控制性詳細規(guī)劃調整環(huán)境影響評價進行競爭性談判采購，歡迎符合資格條件的供應商參加。現(xiàn)將該項目采購文件(gx13513109，請點擊打開)進行公示，期間為自20xx年09月04日至20xx年09月10日五個工作日。

1、采購項目編號：gx13513109。

2、采購項目名稱：中新廣州知識城起步區(qū)控制性詳細規(guī)劃調整環(huán)境影響評價。

3、采購方式：競爭性談判。

4、政府采購品目編號：c9912(城市規(guī)劃)。

5、服務期限：1年。

6、采購預算：70.0000萬元。

7、項目內容及需求：(采購項目技術規(guī)格、參數及要求)

中新廣州知識城起步區(qū)控制性詳細規(guī)劃調整環(huán)境影響評價(詳細內容請參閱競爭性談判文件第三章項目需求書的相關內容)。

8、供應商資格：

3)、具有建設項目環(huán)境影響評價甲級資質;

4)、申請人委派的項目負責人須具備環(huán)境影響評價工程師注冊執(zhí)業(yè)資格;

5)、具有完成本項目的相關能力，具有完善的技術保證體系;

6)、投標人與采購人過去3年內無合同履約糾紛;

7)、本項目不接受聯(lián)合體競標;

8)、具有當地檢察機關出具的《無行賄犯罪記錄證明》的復印件;

9)、投標人出具的《公平競爭承諾書》的原件。

上述資料均需提供原件核對

9、符合資格的供應商應當在20xx年09月04日起至20xx年09月12日期間(工作日上午9：00-12：00和下午2：00-5：00時，法定節(jié)假日除外)到廣州高新工程顧問有限公司(詳細地址：廣州市天河區(qū)天河科技園建中路56、58號301單元)購買談判文件，談判文件每套售價300元(人民幣)，售后不退。

10、投標截止時間：20xx年9月13日(星期五)上午9：30。

11、投標文件遞交地點：廣州市天河區(qū)天河科技園建中路56、58號301單元。

12、開標評標時間：20xx年9月13日(星期五)上午9：30。

13、開標評標地點：廣州市天河區(qū)天河科技園建中路56、58號301單元。

采購代理機構聯(lián)系人：蔣小姐采購人聯(lián)系人：陳小姐

傳真：85520xx2傳真：82113401

聯(lián)系地址：廣州市天河區(qū)天河科技園建中

郵編：510665郵編：510730

開戶銀行：中行廣州工業(yè)園支行

帳號：700357742669

廣州高新工程顧問有限公司

二〇xx年九月三日

規(guī)劃環(huán)評公示篇三

根據穗發(fā)改城【20xx】32號批準，廣州市地下鐵道總公司現(xiàn)對廣州市近期(20xx年)建設規(guī)劃環(huán)境影響評價報告編制項目進行公開招標，選定服務單位。

一、招標單位：廣州市地下鐵道總公司

聯(lián)系人：熊湘輝 聯(lián)系電話：-注冊或登錄后可見

招標代理機構： 國信招標集團股份有限公司

聯(lián)系人：潘睦鑫 肖愛華 聯(lián)系電話：-注冊或登錄后可見

三、項目地點：廣州市

四、資金來源：廣州市政府籌資

五、項目概況：

廣州市軌道交通建設規(guī)劃對近期軌道交通建設發(fā)揮了重要的指導作用，已建成運營的8條軌道交通線路，對帶動沿線開發(fā)，促進經濟和社會發(fā)展起到了明顯的作用，其他已批復的軌道交通線路建設也在有序推進。

隨著城市的不斷發(fā)展以及“退二進三”的策略，廣州實施十字方針的城市發(fā)展戰(zhàn)略，對調整、優(yōu)化、提升中心城區(qū)提出了新的要求?！吨榻侵薜貐^(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》同時也提出了要打造以廣州為核心的珠江三角洲地區(qū)一小時城市圈。

20xx年9月《廣州南沙新區(qū)發(fā)展規(guī)劃》經國務院批準(國函[20xx]128號)。廣州南沙新區(qū)位于廣東省廣州市南端，區(qū)位條件優(yōu)越，生態(tài)環(huán)境良好，產業(yè)基礎堅實，發(fā)展?jié)摿薮?，輻射帶動范圍廣闊，具有推動粵港澳全面合作的獨特優(yōu)勢。

因此，為完善與周邊城市軌道交通銜接，促進珠三角同城化發(fā)展，支持“中調”發(fā)展戰(zhàn)略，加快南沙新區(qū)基礎配套建設，根據新一輪總體規(guī)劃綱要、線網規(guī)劃、建設規(guī)劃，在整合以往軌道交通規(guī)劃成果的基礎上，結合新的發(fā)展需求，迫切需要增加軌道交通的支持。按照市政府提出及早開展展新一輪軌道交通建設規(guī)劃的研究工作的指示，廣州市近期(20xx年)建設規(guī)劃環(huán)境影響評價報告編制項目的研究。

六、標段劃分和招標內容：

本次招標設一個標段，具體編制內容如下：

評價工作目的和意義

在摸清廣州市20xx年軌道交通建設規(guī)劃工程項目的線路沿線范圍環(huán)境現(xiàn)狀的基礎上，預測建設項目施工期、運營期對環(huán)境的影響，提出必要的環(huán)保措施，保證把項目建設對環(huán)境的不可逆不良影響減到最小，為優(yōu)化工程設計、合理施工、環(huán)境管理提供依據，并使20xx年規(guī)劃環(huán)評報告獲得國家、省、市環(huán)保主管部門的審批。

研究范圍

本次招標的環(huán)境影響評價項目內容如下表：

序號項目名稱報告內容備注

工作內容和深度

1)收集廣州市近期(20xx年)建設規(guī)劃線路的基礎工程資料;

2)編制環(huán)境影響報告書，并根據業(yè)主的內審意見完善上述文本;

3)鑒于環(huán)境影響評價內容與線路前期研究設計的相關性，環(huán)評單位須與規(guī)劃設計單位在技術上保持充分的協(xié)調性，工作安排上要確保及時有效提供環(huán)評成果，提出優(yōu)化線路設計的建議，以使前期設計工作高效進行。

4)提供環(huán)保部受理報告書審查的前提條件資料清單。

6)辦理環(huán)境影響評價過程中需要的相關政府環(huán)保類批文;

技術要求

根據國家、省、市相關的環(huán)境保護、環(huán)境評價法規(guī)、文件、技術導則、規(guī)范和標準，以項目設計為基礎進行評價。各環(huán)境影響報告書須通過甲方內審及國家環(huán)保部的審批。

成果要求

1. 環(huán)境影響報告書;

2. 建設規(guī)劃環(huán)境影響影響報告書內審稿10份，電子文件一份;

4. 廣州市環(huán)保局、廣東省環(huán)保廳、環(huán)保部對環(huán)境影響報告書的批文;

項目工期：20xx年12月至20xx年2月

七、本項目招標控制價：165 萬元人民幣。

八、報名及發(fā)售招標文件時間

報名及發(fā)售招標文件時間(含本日)： 20xx 年 12 月 5 日 至 20xx年 12 月 9日(上午9：30~11：30，下午13：30~16:00)

注：發(fā)售招標文件時間不得少于5日。

從本公告發(fā)布之日起發(fā)售招標文件，并從發(fā)售招標文件之日起開始計算備標時間。

如投標報名如不足5人，招標人可再次發(fā)布補充公告延長報名時間或依法重新組織招標。

投標申請人報名需填妥并蓋章的《廣州建設工程投標報名申請表》兩份，表格可從服務指南欄目下載。

九、報名地點：廣州公共資源交易中心(廣州市天河區(qū)天潤路333號)

十、投標人合格條件

3.投標申請人委派的項目負責人需具備環(huán)保部核發(fā)注冊執(zhí)業(yè)資格;

5. 投標申請人具有經會計師事務所或稅務師事務所審計的近兩年(20xx年~20xx年)的財務審計報告和報表，且無拒絕和否定意見(a、如為稅務師事務所審計的財務報告，應有注冊會計師簽字并蓋章。b、如為事業(yè)單位，可提供銀行資信證明代替)。

6. 投標人已按招標文件的要求提交簽署蓋章投標申請人聲明;

7.本項目接受聯(lián)合體投標;

8. 投標申請人未在被業(yè)主書面拒絕投標的企業(yè)名單內(名單見招標公告附件一)

十一、正式投標人的確定方式

1.本項目采用資格后審。

2.自由報名的投標申請人多于等于 5 名時，取全部投標申請人為正式投標人。

3.自由報名的投標申請人不足 5 名時或經評審有效的投標人不足 3 名為招標失敗。招標人分析招標失敗原因，修正招標方案，報有關管理部門核準后，重新組織招標。

招標人因兩次或多次招標失敗，需申請改變招標方式或不招標的，應按《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》(省第十屆人大會第二次會議通過20xx.4.2)的第四十條規(guī)定執(zhí)行。

十二、潛在投標人或利害關系人對本招標公告及招標文件內容異議的，向招標人書面提出。異議受理部門：廣州市地下鐵道總公司監(jiān)察審計部，電話：注冊或登錄后可見 ，地址：廣州市海珠區(qū)新港東路618號南豐匯環(huán)球展貿中心11—13a樓。

注：1.各投標人所報資料必須真實，若發(fā)現(xiàn)所報資料不真實，業(yè)主有權不接受其投標申請。

2 未辦理ic卡的單位，請在本項目投標報名前，到廣州公共資源交易中心9號窗口辦理ic卡申領手續(xù)，詳細說明見廣州公共資源交易中心網站公告。

附件一： 以往工程中違約被業(yè)主書面拒絕投標的名單表

廣州市地下鐵道總公司

年 月 日

規(guī)劃環(huán)評公示篇四

編制日期：2018 年 05 月 國家環(huán)境保護部制

《建設項目環(huán)境影響報告表》編制說明

《建設項目環(huán)境影響報告表》由具有從事環(huán)境影響評價工作資質的單位編制。

1、項目名稱——指項目立項批復時的名稱，應不超過 30 個字（兩個英文字段作一個漢字）。

2、建設地點——指項目所在地詳細地址，公路、鐵路應填寫起止地點。

3、行業(yè)類別——按國標填寫。

4、總投資——指項目投資總額。

5、主要環(huán)境保護目標——指項目周圍一定范圍內集中居民住宅區(qū)、學校、醫(yī)院、保護文物、風景名勝區(qū)、水源地和生態(tài)敏感點等，應盡可能給出保護目標、性質、規(guī)模和距廠界距離等。

6、結論與建議——給出本項目清潔生產、達標排放和總量控制的分析結論，確定污染防治措施的有效性，說明本項目對環(huán)境造成的影響，給出建設項目環(huán)境可行性的明確結論。同時提出減少環(huán)境影響的其他建議。

7、預審意見——由行業(yè)主管部門填寫答復意見，無主管部門項目可不填。

8、審批意見——由負責審批該項目的環(huán)境保護行政主管部門批復。

附件：

附圖 1：項目地理位置圖

附圖 2：項目所在區(qū)域水系圖（1）（2）

補充新老院子基本情況介紹，補充擬修繕河道河流名稱、水文參數及水質現(xiàn)狀（重點關注河流底泥是否含重金屬等有毒有害物質），補充區(qū)域水系圖。明確攔水壩壩型、壩高等參數，完善旅游公路建設內容。

p2~7 核實擬建項目建設內容，細化建設方案。

p12 補充修繕河道河流名稱。p18 補充擬修繕河道河流名稱、水文參數及水質現(xiàn)狀。

補充附圖 2：項目所在區(qū)域水系圖（2）

p8 完善旅游公路建設內容。

p9 明確攔水壩壩型、壩高等參數。

核實環(huán)保目標。

p18 核實（細化）環(huán)境現(xiàn)狀調查，明確項目排水路徑與去向。

補充附圖 4：生態(tài)現(xiàn)狀圖。

核實環(huán)保目標。

補充環(huán)境風險分析，提出風險防范措施。

p51 完善細化營運期水污染防治措施，進一步分析達標排放的可行性。

p34/43 補充河道修繕工程施工對河流水質及水生生物的影響分析。

p22/24 補充攔水壩對河流水生生物的影響分析。

生態(tài)專章 p24 補充古樹保護措施。

p54~58 補充環(huán)境風險分析，提出風險防范措施。

4、核實項目環(huán)保投資一覽表，完善三同時驗收內容；

完善相關附圖附件。

核實項目環(huán)保投資一覽表，完善三同時驗收內容；

完善相關附圖附件。

傳真—郵政編碼 425200 建設地點 永州市雙牌縣茶林鎮(zhèn) 建設性質 新建 行業(yè)類別及代碼 k7010 房地產開發(fā)經營 總占地面積（平方米）

總建筑面積（平方米）

114100 總投資（萬元）

20031.59 其中：環(huán)保 投資（萬元）

450 環(huán)保投資占總投資比例

2.25% 預計運營日期 2021 年 1 月 項目由來 黨的十九大報告提出，“加快生態(tài)文明體制改革，建設美麗中國”。美麗鄉(xiāng)村是美麗中國建設的重要組成部分，也是實現(xiàn)農村全面建成小康社會的重要內容。

要分類指導，把工作做細，精準扶貧?！糜螛I(yè)作為朝陽產業(yè)、綠色產業(yè)，在扶貧攻堅中大有可為。從 2013 年至今，國務院、國家旅游局、國家發(fā)展改革委、國土資源部等部門陸續(xù)發(fā)布或聯(lián)合發(fā)布了一系列的政策，涵蓋鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、田園綜合體以及農業(yè) ppp 等諸多方面，為鄉(xiāng)村扶貧旅游提供了支持和保障。

2015 年 8 月，全國旅游工作研討班在安徽省黃山市舉辦，首次明確提出全面推動全域旅游發(fā)展的戰(zhàn)略部署，并給出量化工作目標。即在―在 2000 多個縣中，每年以 10%的規(guī)模來創(chuàng)建。今年要推進 200 個縣實現(xiàn)全域旅游，3 年實現(xiàn) 600 個縣實現(xiàn)全域旅游?！迤陂g，湖南省提出了旅游強省的戰(zhàn)略思想，永州是湖南省旅游資源富集的地區(qū)，此行旨在進一步了解永州在新一輪發(fā)展進程中應承擔的責任、扮演的角色和地位，包括如何推進全域旅游發(fā)展、如何建設全域旅游基地等。

2016 年 1 月 27 日，國務院 2016 年中央一號文件出臺，即《關于落實發(fā)展新理念加快農業(yè)現(xiàn)代化實現(xiàn)全面小康目標的若干意見》：大力發(fā)展休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。

2 2017 年 2 月 5 日，《中共中央、國務院關于深入推進農業(yè)供給側結構性改革加快培育農業(yè)農村發(fā)展新動能的若干意見》，即國務院 2017 年中央一號文件：大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產業(yè)，扎實推進脫貧攻堅。

根據《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》及其他相關法律法規(guī)的規(guī)定，2018 年 2 月，雙牌縣旅游建設投資有限公司委托湖南大自然環(huán)保科技有限公司承擔該項目的環(huán)境影響評價工作。湖南大自然環(huán)?？萍加邢薰具M行了實地勘察，收集了有關的資料，按照《環(huán)境影響評價技術導則》的要求編制了該項目的環(huán)境影響報告表。

（8）總建筑面積：114100m 2（9）建設期：2018 年 07 月~2019 年 06 月，工期 1 年（10）總投資：20031.59 萬元，其中環(huán)保投資 450 萬元，占總投資比例的 2.25%。

2、項目建設內容 雙牌縣茶林旅游扶貧開發(fā)項目由雙牌縣旅游建設投資有限公司新建，項目位于永州市雙牌縣茶林鎮(zhèn)。

旅游基礎配套設施工程，包括廣場、停車場、道路等；

旅游景區(qū)景點工程，包括仙人湖、浪漫花海、家庭農場、戶外拓展基地、水上樂園等。新老院子村建設主要為河道修繕工程。

桐子坳景區(qū)總規(guī)劃面積 2.9平方公里，需征地面積約 461.88 畝。

項目主要建設工程一覽表詳見表 1-1：

表 表 1-1

主要為游客服務中心 1700 ㎡（地上 2層，建筑高度 6.6m，2 層微派仿古建筑，其中一層規(guī)劃設置為導游服務臺、文化展示區(qū)、購物中心及旅游廁所，二層規(guī)劃設置為游客休息室及客房。）、木墅仙居 2100 ㎡（地上 1 層，建筑高度 4.5m，仙居 30 棟，共有三種類型，其中 50 ㎡/棟的仙居 10棟，70 ㎡/棟的仙居 10 棟，90 ㎡/棟的仙居 10 棟）、銀杏河街 5000㎡（地上 2 層，建筑高度 6.3m，10 棟徽派建筑風格的獨棟建筑，每棟建筑面積約 500 ㎡，分上下兩層，一層為商鋪、二層為住宿。）、銀杏小鎮(zhèn) 1500 ㎡（改造）、游客集散中心綜合服務區(qū) 10000㎡（地上 2 層，建筑高度 6.6m，其中一層規(guī)劃設置為游客接待區(qū)、景區(qū)信息展覽區(qū)、餐飲區(qū)、醫(yī)療服務區(qū)及購物區(qū)，二層規(guī)劃設置為景區(qū)管理用房與游客娛樂、住宿用房。），以及配套的室外總圖、給排水、電氣、綠化、亮化工程。

旅游基礎配套設施工程 景區(qū)生態(tài)停車場 45204 ㎡，含游客服務小組生態(tài)停車場 24000㎡（設 20 個大型旅游巴士停車位、60 個景區(qū)環(huán)保車位、400 個小汽車停車位。場地結構斷面為：場地夯實+200mm 水泥穩(wěn)定碎石+200mmc25 砼。另配套綠化及花壇。）、景區(qū)其他生態(tài)停車場 22204 ㎡（設 20 個大型旅游巴士停車位、400 個小汽車停車位。場地結構斷面為：場地夯實+200mm 水泥穩(wěn)定碎石+200mmc25 砼。另配套綠化及花壇。）。游客服務中心廣場 17000㎡，游客集散中心廣場、停車場 76800 ㎡（約 100 個小車停車位和 40 個大型停車位），旅游道路工程 23.5km，其中旅游公路11.5km（設計車速：20km/h，6.5km，改擴建一條 5km，共兩條，總長 11.5km，路幅寬 6m。），游步道 12km（云中步道 1km、高升步道 1.5km、九天步道 1.5km、星光步道 3km、鹽商步道 3km、銀杏步道 2km，游步道路幅寬 3~4m。）。

旅游景區(qū)景點工程 仙人湖 10 畝（仙人湖深水區(qū)設計水深約 2m，淺水區(qū)設計水深0.4m，湖岸超高 0.5m。）、浪漫花海 200 畝（每種花草播種寬度為 10~20m）、家庭農場 50 畝、戶外拓展基地 7.5 畝（場地項目、高空項目、水上項目、情景項目和野外項目）、銀杏培育基地 60畝、水上樂園 1 項。

新老院子建設工程 河道修繕 3500m，清淤工程 17648.4m 3，河坡整治工程 17500 ㎡，綠化景觀工程 7000 ㎡，室外電氣工程（照明）3500m。

輔助工程 施工營地 不單獨設置施工營地，依托附近閑置民宅。

施工料場 設置在項目占地紅線范圍內地塊。

棄土場 不設置棄渣場，依托現(xiàn)有渣土消納場。

公用工程 供水 本工程水源為景區(qū)自來水，供水壓力 0.30mpa。

排水 本景區(qū)采用 ―雨污分流‖制排水。

4 供電 市電 10kv 進線采用高壓電纜穿鋼管埋地引入。10kv 配電裝置采用施耐德公司生產的 r?6 及 sm6 型高壓環(huán)網柜，以電纜供電給變壓器。變配電所低壓側采用 380/220v 三相四線制供電。根據景點分布，應有計劃地預留容量。

環(huán)保工程 施工期 廢氣 施工灑水、裸露面鋪抑塵網，車輛蓬布遮蓋。

廢水 設置車輛沖洗平臺，建設截流溝、沉砂池、隔油沉淀池。

噪聲 按規(guī)定限時段施工，選用低噪聲設備。

固廢 生活垃圾收集設施，生活垃圾清運。

一般固廢收集設施，清運建筑垃圾。

營運期 廢氣 食堂油煙凈化器+屋頂煙囪；

廢水 生活污水經地埋式污水處理站處理。

固廢 垃圾桶、垃圾收集站。

3、項目主要經濟技術指標 項目主要經濟技術指標詳見表 1-2：

表 表 1-2

1.1 桐子坳景區(qū)總規(guī)劃面積 ㎡

1.3.1 木墅仙居 ㎡ 2100

1.7 戶外拓展基地 畝 7.5

1.8 水上樂園 項 1

1.14.1 旅游公路 km 11.5 設計車速：20km/h，6.5km，改擴建一條5km，共兩條，總長 11.5km，路幅寬 6m。

1.14.2 游步道 km 12 云中步道 1km、高升步道 1.5km、九天步道 1.5km、星光步道 3km、鹽商步道 3km、銀杏步道 2km，游步道路幅寬 3~4m。

5 1.15 指示牌、標識牌 項 1

2 新、老院子建設

2.1 河道修繕 m 3500 寬 6m 2.2 清淤工程 m 3

17648.4

2.3 河坡整治工程 ㎡ 17500

2.4 綠化景觀工程 ㎡ 7000

2.5 室外電氣工程（照明）

m 3500

3 總投資 萬元 20031.594、總體規(guī)劃與功能分區(qū) 本項目的開發(fā)宗旨為，以現(xiàn)有的自然景觀（如濕地公園）為基礎，對桐子坳景區(qū)進行規(guī)劃建設，突出其鮮明的、與眾不同的特點，建成集旅游、娛樂、休閑、療養(yǎng)為一體的景區(qū)。

①一心：即景區(qū)的游客服務中心。

②兩軸：即農耕文化景觀軸和拓展體驗動感軸。

③四區(qū)：即古村民俗文化區(qū)、銀杏谷觀光區(qū)、山岳生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、家庭農場體驗區(qū)。

④六步道：即銀杏步道、高升步道、鹽商步道、星光步道、云中步道和九天步道。

（2）景區(qū)功能分區(qū) 功能區(qū)劃分為古村民俗文化區(qū)、銀杏谷觀光區(qū)、山岳生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)、家庭農場體驗區(qū)等四個功能區(qū)。

①古村民俗文化區(qū)。主要功能包括綜合服務、形象展示、游憩集散，通過美觀簡潔的標識系統(tǒng)、入口牌坊等設計，展示景區(qū)的旅游形象，通過生態(tài)停車場、游客服務中心、餐飲住宿設施等建設，形成集散中心和景區(qū)交通樞紐。

②銀杏谷觀光區(qū)。主要功能為休閑度假、生態(tài)養(yǎng)生；

現(xiàn)狀有成片的銀杏林，規(guī)劃以生態(tài)養(yǎng)生文化為切入點，結合多種建筑形式及現(xiàn)有的銀杏林打造以銀杏林為核心的度假區(qū)，設置林間度假別墅、中醫(yī)理療中心、休閑吧等。

③山岳生態(tài)涵養(yǎng)區(qū)。主要功能為森林養(yǎng)生、自然景觀觀賞；

現(xiàn)狀以林地為主，規(guī)劃發(fā)展山上山下等運動體驗項目。

④家庭農場體驗區(qū)。主要功能為農場體驗、家庭活動；

現(xiàn)狀水系發(fā)達，以林地和耕地為主，規(guī)劃對現(xiàn)有河道進行改造，打造農場體驗區(qū)，發(fā)展戶外體能拓展體驗項目，讓游客參與體驗農耕文化。

5、、建筑設計 本項目房屋建筑工程總建筑面積 20300 ㎡，其中新建建筑 18800 ㎡、改造建筑 1500㎡，主要為游客服務中心 1700 ㎡、木墅仙居 2100 ㎡、銀杏河街 5000 ㎡、銀杏小鎮(zhèn) 1500㎡（改造）、游客集散中心綜合服務區(qū) 10000 ㎡。

5.1 結構設計（1）游客服務中心，地上 2 層，建筑高度 6.6m。

（2）木墅仙居，地上 1 層，建筑高度 4.5m。

（3）銀杏河街，地上 2 層，建筑高度 6.3m。

（4）游客集散中心綜合服務區(qū)，地上 2 層，建筑高度 6.6m。

5.2 結構材料（1）混凝土強度等級：為 c25～c35。

（2）鋼筋：hpb200、hrb300。

（3）砌體：±0.00 以上外墻采用 mu10 頁巖多孔磚，其它圍護墻采用 mu5.0 加氣砼砌塊。

（4）砂漿：±0.00 以上采用 m5.0 混合砂漿。

5.3 游客服務中心 游客服務中心建筑面積 1700 ㎡，為兩層微派仿古建筑，其中一層規(guī)劃設置為導游服務臺、文化展示區(qū)、購物中心及旅游廁所，二層規(guī)劃設置為游客休息室及客房。在建筑總體布局上講究依山就勢，構思精巧，自然得體，以馬頭墻、小青瓦為特色，融石雕、木雕、磚雕為一體。

（1）導游服務臺設置問詢接待、售票處和景區(qū)辦公等。

（2）文化展示區(qū)以電子形式介紹、展示當地特色文化，展現(xiàn)濕地公園。

（3）購物中心主要是當地風情旅游購物，帶有當地和鄉(xiāng)土特色的旅游商品。

女廁設 8 個蹲式廁位，分配配套溋洗設備；

設殘疾人廁位。

5.4 木墅仙居 根據當地美輪美奐的仙境及如夢如畫的景色，為留住游客，讓游客體驗仙境、親近大自然，共打造、修建仙居 30 棟，共有三種類型，其中 50 ㎡/棟的仙居 10 棟，70 ㎡/棟的仙居 10 棟，90 ㎡/棟的仙居 10 棟。

7 仙居建筑風格設計為徽派建筑，設計為一層，室內有可靠的防潮和防水措施，為一室一廳一衛(wèi)、二室一廳一衛(wèi)戶型結構形式，保證居住的美觀性、舒適性和方便性。

5.5 銀杏河街、銀杏小鎮(zhèn) 銀杏河街、銀杏小鎮(zhèn)位于銀杏谷觀光區(qū)，新建銀杏河街 5000 ㎡、改造銀杏小鎮(zhèn) 1500㎡。

（1）銀杏河街 沿銀杏河規(guī)則一條街，布置 10 棟徽派建筑風格的獨棟建筑，每棟建筑面積約 500 ㎡，分上下兩層，一層為商鋪、二層為住宿。

（2）銀杏小鎮(zhèn) 改造原小鎮(zhèn)內銀杏谷道路兩邊的房屋建筑，統(tǒng)一房屋外立面建筑風格，與景區(qū)整體建筑風格保持一致，又不失銀杏谷特色。

5.6 游客集散中心綜合服務區(qū) 游客集散中心綜合服務區(qū)建筑面積 10000 ㎡，設計為 2 層，其中一層規(guī)劃設置為游客接待區(qū)、景區(qū)信息展覽區(qū)、餐飲區(qū)、醫(yī)療服務區(qū)及購物區(qū)，二層規(guī)劃設置為景區(qū)管理用房與游客娛樂、住宿用房。

綜合服務區(qū)建筑外立面與游客服務中心保持一致，其建筑色彩、風格應巧妙地融入到景區(qū)自然環(huán)境中，保持與景區(qū)自然景觀的協(xié)調一致性。同時，建筑形式要充分體現(xiàn)茶林鎮(zhèn)的人文特色，與當地的文化氛圍相融合。

6、、景區(qū)基礎配套工程 景區(qū)基礎配套工程包括：游客服務中心入口廣場、銀杏廣場，游客集散中心廣場、生態(tài)停車場，旅游道路工程，旅游交通指示牌、旅游戶外廣告牌等。

6.1 廣場、生態(tài)停車場 6.1.1 游客服務中心廣場（1）入口廣場 入口廣場主要布置在景區(qū)入口處（景區(qū)西北角），面積約 2000 ㎡。

①入口廣場為大理石、石板及卵石鋪設的帶有當地特色的風情圖案，場地采用結構形式為：場地夯實+200mm 水泥穩(wěn)定碎石+200mmc25 砼+40mm 片石面層。

②在入口廣場西南部設置電瓶車停車位，游客在此搭乘電瓶車前往景區(qū)檢票口。

③入口廣場中央布置圓形綠化花壇，壇內豎一石雕像，花壇面積總體按 300 ㎡控制。

（2）銀杏廣場

8 銀杏廣場主要布置在景區(qū)入口廣場的東南處，銀杏廣場位于二廣高速的西南處（緊靠二廣高速），面積約 15000 ㎡。

①銀杏廣場為瀝青路面、石板、瓷磚及卵石鋪設的帶有銀杏特色的當地風情圖案，場地采用結構形式為：場地夯實+200mm 水泥穩(wěn)定碎石+200mmc25 砼+40mm 片石面層。

②銀杏廣場四周布置條形綠化花壇、面積總體按 900 ㎡控制。

6.1.2 景區(qū)生態(tài)停車場 景區(qū)生態(tài)停車場包括游客服務中心生態(tài)停車場及景區(qū)其他生態(tài)停車場。

（1）在銀杏廣場兩側均配有一個停車場，總建筑面積約 24000 ㎡，設 20 個大型旅游巴士停車位、60 個景區(qū)環(huán)保車位、400 個小汽車停車位。場地結構斷面為：場地夯實+200mm 水泥穩(wěn)定碎石+200mmc25 砼。另配套綠化及花壇。

（2）在景區(qū)內擬配套建設若干個生態(tài)停車場，總建筑面積約 22204 ㎡，設 20 個大型旅游巴士停車位、400 個小汽車停車位。場地結構斷面為：場地夯實+200mm 水泥穩(wěn)定碎石+200mmc25 砼。另配套綠化及花壇。

6.1.3 游客集散中心廣場、停車場 停車場、廣場總用地面積 76800 ㎡（約 100 個小車停車位和 40 個大型停車位）。

①主要技術指標 設計車速：20km/h。

規(guī)劃路幅寬度：內部道路 9m。

設計荷載：路面標準為 bzz-100；

橋涵標準：城-a 級 設計年限：15 年 ②停車場道路橫斷面設計 停車場中道路橫斷面由 9m 橫斷面組成。道路橫坡及停車位為 2.0%的單坡。

④停車場道路路面設計 采用瀝青砼路面。

瀝青混凝土面層結構組成為：

車行道：4cm 厚細粒式瀝青混凝土 ac-13c+7cm 厚粗粒式瀝青混凝土 ac-25。

基層結構組成為：17cm 厚水泥穩(wěn)定砂礫上基層+18cm 厚水泥穩(wěn)定砂礫下基層。

7、旅游道路工程建設方案 案 7.1 旅游公路 旅游公路新建一條 6.5km，改擴建一條 5km，設計車速：20km/h，公路等級為四級，9 共兩條，總長 11.5km，路幅寬 6m。

7.2 游步道 本工程項目有 6 條游步道，總長約 12km，分別是云中步道 1km、高升步道 1.5km、九天步道 1.5km、星光步道 3km、鹽商步道 3km、銀杏步道 2km，游步道路幅寬為 3~4m。

8、景區(qū)景點工程建設方案 8.1 仙人湖 仙人湖為利用原有水系而改造修建成的人工湖，其中包括兩座混凝土壩，每個壩高10 米、長 30 米，周邊配岸堤和綠化亮化。

（1）湖面總體設計 仙人湖水面面積 10 多畝，其中淺水區(qū)約 2.87 畝、深水區(qū)約 7.13 畝，湖岸長約 3 公里。仙人湖深水區(qū)設計水深約 2m，淺水區(qū)設計水深 0.4m，湖岸超高 0.5m。為保證游人安全，深水區(qū)湖岸 4m 范圍為安全區(qū)，設計水深為 0.7m。

① 湖岸結構設計 深水區(qū)湖岸結構設計為墻坡結合式，設計水位以上為重力式擋土墻結構，設計水位以下為復合斜坡堤，上坡坡比 1：3，下坡坡比 1：4，平臺寬 2m，擋土墻采用細礫混凝土砌石砌筑，頂寬 0.3m，底寬 0.47m，高 0.86m，迎水面為直立式。復合斜坡結構自下往上依次為：粉質粘土湖岸支持層、防滲復合土工膜或反濾土工布、10cm 厚砂礫石保護層、25cm 厚干砌卵石護面。湖岸坡腳處設底寬 40cm、深 50cm，內坡為 1：0.7 的干砌石齒槽。

淺水區(qū)湖岸設計為臺階式，共設 4 級臺階，每級寬 0.4m、高 0.2m。臺階設計為 c15細礫混凝土砌石結構，厚 25cm，臺階表面護 5c 厚 c15 混凝土，表面鋪 8mm 防滑瓷磚，臺階延伸到湖底。臺階下置換 50cm 厚砂礫石墊層防凍。

下部為粉質粘土，層底埋深 1.90~4.20m，層厚 1.50~3.90m。其滲透系數較小，可視為相對不透水層。故不需對深水區(qū)湖底進行防滲處理。

淺水區(qū)湖底設計：淺水區(qū)主要為兒童戲水而設計，設計湖底結構自下而上依次為：50cm 厚砂礫石墊層、25cm 厚 c15 細?；炷疗鍪?、5cm 厚 c15 混凝土、8mm 防滑瓷磚。

10 湖底的沖刷。

（2）混凝土壩設計 仙人湖的混凝土壩有 2 個，每個壩高 10m，壩長 30m。為保證大壩施工期安全渡汛，需計算汛期攔洪壩高。壩體在汛期前必須達到二十年一遇洪水重現(xiàn)期防洪渡汛高程。

壩體斷面尺寸確定：①壩頂寬度：壩頂有交通要求,壩高在 10m 以上，考慮交通要求，取壩頂寬 b=4m。

下游壩坡 1:2、1：1.5，并在上、下游壩坡設臵馬道、馬道寬 2.0m。

③壩坡排水：為防止暴雨沖刷壩面，在下游馬道內側設橫向排水溝，在壩體與岸坡結合處設縱向排水溝，縱橫排水溝相互連通，將水流送出壩腳以外。為防止壩肩兩岸排水匯流壩頂形成洞穴，慮及壩體安全，必須設臵壩肩排水溝，與縱間排水溝相連。排水溝為矩形斷面，馬道排水溝斷面 20cm×20cm（寬×深），壩肩及岸坡排水溝尺寸為 20cm×20cm（寬×深），邊墻、底板厚均為 20cm，用 m7.5 水泥砂漿漿砌塊石砌筑，m10 水泥砂漿勾縫。

④壩基、岸坡、結合槽處理：壩體填筑前，必須對壩基和岸坡進行處理，清基范圍應超出壩的坡腳線 0.5m，清基平均深度 20cm。凡在清基范圍內的地面表土、亂石、草皮、樹木、腐殖質等均要清除干凈，不得留在壩內做回填土用。與壩體相連的岸坡應開 挖成平順的正坡，土質岸坡不陡于 1:1.5，巖石岸坡不陡于 1:0.75。

為增加壩體穩(wěn)定性，防止土壩與溝底結合面上透水，沿壩軸線方向從溝 底到岸坡開挖一道梯形斷面結合槽。結合槽底寬 1m，深 1m，邊坡比 1：1。

⑤壩體防滲穩(wěn)定處理：為有效排出滲流，降低壩體浸潤線，防止下游壩腳遭受尾水淘刷，增加下游壩坡穩(wěn)定性，在下游壩腳設棱體式反濾排水，結合下游壩設計情況，取反濾體高 2.8m，頂寬 1.5m，底寬 9.2m，外坡 1:1.5，內坡 1:1.25，粗砂層厚 0.2m，碎石層厚 0.2m，反濾體每米用料，塊石 13.5m3，碎石 2.6m3,砂子 2.7m3。

⑥壩體施工要求：沿壩軸線方向分層均勻鋪土，用履帶拖拉機碾壓，壓跡重疊 10～20cm，每層鋪土厚度不超 30cm，壓實后測 25cm，壩肩人工夯實。大壩回填整體土干容重平均達到 1.55t/m 3，每層鋪土前應對碾壓表面刨毛、灑水。

放水建筑物設計放水建設物的組成：大壩放水建筑物由放水臥管、輸水涵洞及出口三部分組成，放水臥管布設在大壩上游右岸原坡開挖基礎上，涵洞及出口段布設在大壩右岸堅實地基上。

8.2 浪漫花海 浪漫花海設于景區(qū)西部、銀杏廣場的南邊，花海西靠為小河江流域，根據不同種類的花草可以大致分若干個方塊。通過種植細葉美女櫻、波斯菊、鳶尾、豐花月季、粉黛亂子草、馬鞭草再加上桐子坳的特色景觀千年銀杏谷，讓來到茶林鎮(zhèn)的游客可以游玩并沉浸在爛漫花海的世界中。

花卉的選擇除了能適應當地環(huán)境氣候和土壤條件的種類外，還必須要滿足后期進一步開發(fā)的需求?；ê＝ㄔO過程中進行播種野花組合，選擇細葉美女櫻、波斯菊、鳶尾、豐花月季、粉黛亂子草、馬鞭草等以及當地花草進行播種栽培，每種花草播種寬度為 10-20米不等，總用地面積約 200 畝。

8.3 家庭農場 家庭農場以家庭為主，游覽、觀賞村落景色和山區(qū)生態(tài)環(huán)境，增加農村生活體驗、親近自然，同時增加親子活動項目。

家庭農場是要根據本區(qū)的資源條件和土地利用現(xiàn)狀，打造成以銀杏文化為基底，集觀光、體驗和娛樂于一體的現(xiàn)代休閑農業(yè)綜合旅游區(qū)，讓更多的城市居民能夠在這里體驗鄉(xiāng)村生活、品嘗農業(yè)勞動成果、住鄉(xiāng)村民居、觀自然景、體民俗情、享田園樂。主要包括活化農耕文化、品嘗有機農家菜、采摘觀光農家產品等。

8.4 戶外拓展基地 該基地包含 3 塊地，其中一塊地用于拓展項目，一塊地用于露營項目，最后一塊地暫定，總面積約為 7.5 畝。

8.5、銀杏培育基地 銀杏培育基地位于核心景區(qū)旁的一座山上，主要用于培育銀杏幼苗，為保護植物―活化石‖，保護當地特色，用地面積約 60 畝。

8.6 水上樂園 水上樂園以桐子坳景區(qū)內水系為中心修建，主要包括大喇叭與沖天回旋落水池、兒童戲水池、潮汐漂流河（501m*4m）、互動水寨、兒童滑梯落水池、翻江倒?；萋渌?、大蟒蛇滑梯落水池、海浪池及海嘯池、水上飛龍滑梯落水池、響尾蛇與魔鬼魚滑梯落水池、暴風谷與巨獸碗滑梯落水池、泡池、水療池等，另外配套美食中心、休息亭、沙灘等。

兒童滑梯落水池面積 390 ㎡，深約 0.3m；

翻江倒?；萋渌孛娣e 219 ㎡，深約 0.9m；

大蟒蛇滑梯落水池面積 139 ㎡，深約 0.9m；

水上飛龍滑梯落水池面積 72 ㎡，深約 0.9m；

響尾蛇與魔鬼魚滑梯落水池面積約 410 ㎡，深約 0.9m；

暴風谷與巨獸碗滑梯落水池面積約 295㎡，深約 0.9m。

②兒童戲水池：位于水上樂園室內館的北邊，兒童戲水池的西邊是翻江倒海滑梯，北邊是互動水寨和餐廳，面積 1075 ㎡，深約 0.3m。

③潮汐漂流河（501m*4m）：位于水上樂園的西北部，其圍繞水療池、互動水寨、兒童山坡滑梯和翻江倒海滑梯一圈，周長 501m，河寬約 4m，深約 1.0m。

④互動水寨：位于水上樂園西北部，兒童戲水池的西北邊，餐廳的西邊，面積約 992㎡，深約 0.3m。

表演舞臺位于海浪池和海嘯池之間；

沙灘位于海浪池和海嘯池南邊和東南邊，面積約1737.60 ㎡。

⑥泡池：靠近溫泉別墅區(qū)，主要為游客進行溫泉泡浴、療養(yǎng)，面積 1272 ㎡，深約 0.9m，包括溶洞泡池、瀑布浴、原生湯、特色浴、中藥浴和花瓣浴等。

⑦水療池：位于水上樂園的西北部，互動水寨的西邊，面積 998 ㎡，深約 0.9m。

海浪池和海嘯池處沙灘東南部設有小賣部 1 處，南邊設有休息區(qū)，休息區(qū)靠近兩個美食中心。

9、新、老院子建設方案 本項目位于鄧家大院與桐子坳景區(qū)之間，鄧家大院的東南方向，桐子坳景區(qū)的西北角。本工程主要是河道修繕，主要包括清淤工程、河坡整治工程、綠化景觀工程和室外電氣工程（即照明）等，河道修繕長度為 3500m。

9.1 清淤工程 本項目清淤工程和河道為項目地小溪。

13 而起到疏通的作用，采用人工清理配合機械運卸。本項目清淤工程量大約 17648.40m 3。

⑴施工程序 填筑圍堰、抽水------吸污泵吸淤泥至罐車運卸------人工清理渣土（含垃圾、石塊）------吊運至岸上臨時堆放點------渣土車外運至卸土點------河底清淤測量驗收合格------進入下一分段施工。

⑵河道清淤施工方法 ①圍堰 每一分段施工長度初擬為 200～300 米左右，圍堰采用袋裝砂土疊筑，迎水面鋪編織布（彩條布）防滲并用袋裝砂土壓蓋，袋裝砂土疊筑時須做到排列密實、整齊。圍堰頂寬 0.6 米，兩側邊坡 1：0.75，圍堰高度應比正常高水位高出 0.5～1.0 米。

②抽水 采用 φ120 污水泵日夜不停地抽水。

下部渣土（含垃圾、石塊）采用人工清理，然后吊運至岸上臨時堆放點利用渣土車外運至卸土點 堆放，對于局部工作場地允許的地方直接用反鏟挖掘機挖河底淤泥和渣土，渣土車裝運至卸土點。

每一分段的河底清理后，須經業(yè)主和監(jiān)理測量驗收合格后方可進入下一分段的施工。

④環(huán)境保護與市容衛(wèi)生 施工中做好日常清潔工作，淤泥按指定地點棄放，不污染堆泥場的環(huán)境，運輸渣土過程中，采取有效的措施，防止出現(xiàn)―滴、灑、漏‖現(xiàn)象。

⑶清淤設備 浮船、長臂挖掘機、普通挖掘機、裝載機、20t 自卸車、交通車、反鏟挖掘機等。

9.2 河坡整治工程 河坡整治工程以長度 3500m、寬 5m 范圍，總整治面積大約 17500 ㎡。

河坡整治工程重點對河坡兩側的高桿作物、雜草及積存垃圾進行清理，并組織機械進行河坡整治。確保河道順直平整，水線清晰，從根本上改善河道兩側環(huán)境面貌。

9.3 綠化景觀工程 加強河道兩岸系統(tǒng)綠化，邊角地的綠化建設以及專用綠地的建設，提高綠化覆蓋率。工程將采用規(guī)范的集中綠地和分散的路邊綠地相結合的手法進行布局，形成以線為主的14 綠地系統(tǒng)。

河道兩側要加強植被建設，按線路選擇行道樹，盡可能每條線路都具有自身特色的骨干樹種，同一道路的不同段可以選擇不同的行道樹，形成樹冠整齊，樹種豐富的道路綠化系統(tǒng)。

9.4 室外電氣工程（即照明）

河道兩岸照明、動力配線采用 bv-500 型塑料絕緣銅芯線走防火線曹或穿金屬管在吊頂內敷設，金屬管表面涂刷防火涂料。配電形式：容量大或重要的采用放射式配電，一般負荷容量小的采用放射式結合樹干式配電。照明系統(tǒng)采用三相四線制，照明電壓 220v，采用節(jié)能、光效高的高壓鈉燈。

10、公用工程 10.1 給水 ⑴水源 本工程水源為景區(qū)自來水，供水壓力 0.30mpa。

本工程以景區(qū)自來水作為水源。擬從場址道路現(xiàn)有市政給水管引入兩根 dn300mm的給水管，在景區(qū)內布置，供整個景區(qū)游客用水和景區(qū)管理生活及消防用水，接入處分別設水表止回閥，能滿足景區(qū)用水量要求。

本工程由景區(qū)自來水水壓直接供水，每個用水點設計量水表。

項目公共用水和消防用水分別計量。

10.2 排水 ⑴排水體制：本景區(qū)采用 ―雨污分流‖制排水。

⑵生活污水經過地埋式污水處理站處理。

10.3 供電 本項目供電利用原有電源，基本以地下電纜走線為主，部分景點由于地形、地貌、水文等因素影響可適當采用空中拉線方式。設置室內公共配電房若干座，配電房高壓均采用環(huán)網供電方式。市電 10kv 進線采用高壓電纜穿鋼管埋地引入。10kv 配電裝置采用施耐德公司生產的 rm6 及 sm6 型高壓環(huán)網柜，以電纜供電給變壓器。變配電所低壓側采用 380/220v 三相四線制供電。根據景點分布，應有計劃地預留容量。

配電間的配電柜采用可編程序控制柜、提供三路低壓輸出回路，兩路供景區(qū)使用，一路備用。景燈線選擇 yz 系列橡套電纜線。

15 為 20a，供景燈、路燈使用。plc 柜輸出線路通過 yz 電纜線與保險盒輸入端連接。保險盒輸出端連接到各路景燈，保險盒供景點接燈使用及方便維修。為提高游客游覽安全系統(tǒng)。plc 柜和路燈燈具外殼采用保護接地，配備 ups 不間斷電源。

配備一臺 75kw 內循環(huán)風冷式柴油發(fā)電機組。當市網停電時，由備用發(fā)電機組向景區(qū)內供電，確保在任何情況下景區(qū)用電都能正常運營。

設置雙回路供電配電屏，具有計量，電流、電壓顯示，切換，總負荷開關控制，支路負荷開關控制，短路脫扣和過流跳閘等功能。

11、建設 條件（1）施工條件 項目擬建地點位于 s216 永連公路兩旁，水、電、路、訊等各種配套設施都能保證暢通，鋼筋、水泥、紅磚等主要建材供應可得到保證，且貨源充足。運輸條件好，運距短。施工場地寬敞，不受外界干擾，堆放材料可靠。在施工結構方面，本項目施工技術無特殊要求，用常規(guī)施工方法就可以解決。

（2）建設材料和運輸條件 該項目地境內有大量石料采集場，儲量豐富，可以開采碎石、片石、塊石，能用于建筑基礎、防護及道路工程，其質量符合設計要求，且交通方便。

茶林鎮(zhèn)區(qū)域內還有多個砂礫石場，距離項目實施地僅 5 公里，砂和礫石均從河中挖取，質量好，均可大量供應。

所有料場與項目區(qū)域都有道路相連，均能睛雨通車、運輸比較方便。

（3）基礎設施條件 ①供水：本項目用水可利用附近河流，距項目實施場地不足百米，可保證該項目用水需求。

②供電:該縣電力充足，供電設施完善，該項目用電可接入附近村民供電線路，供電有保證。

③排水：本項目所排污水屬于生活污水，可排入村內生活污水處理設施。

④通訊：本項目所在區(qū)域已開通全國直撥程控電話，移動、電信、聯(lián)通通訊覆蓋整個區(qū)域，可滿足項目區(qū)域固定和移動通訊的要求。

16 項目周邊環(huán)境狀況 項目位于永州市雙牌縣茶林鎮(zhèn)，項目項目所在區(qū)域為典型鄉(xiāng)村環(huán)境。

與項目有關的原有污染情況及主要環(huán)境問題 本項目所用地原來無工業(yè)企業(yè)，無原有污染問題。

氣象、水文、植被、生物多樣性等）：

1、地理位置 永州市東連郴州市，南界廣東省清遠市、廣西壯族自治區(qū)賀州市，西接廣西壯族自治區(qū)桂林市，北鄰衡陽、邵陽兩市。湘江經西向東穿越零祁盆地，瀟水自南至北縱貫全境。地理坐標介于北緯 24°39′至 26°51′，東經 111°06′至 112°21’之間，南北相距最長 245公里，東西相間最寬 144 公里，土地總面積 2.24 萬平方公里。

雙牌縣位于瀟水中游，北接永州市零陵區(qū)，東北接祁陽縣，東南靠寧遠縣，西南連道縣，西側緊鄰廣西壯族自治區(qū)全州縣。經緯度位于東經 110°24′~110°59′、北緯25°36′~26°10′之間。南北向最大長度 63 千米，東西向最大寬度 58 千米?？偯娣e 1739平方千米。

項目擬建地址位于永州市雙牌縣茶林鎮(zhèn)。

2、地質地貌 永州市位于湖南省南部三面環(huán)山、向東北開口的馬蹄形盆地的南緣。境內地貌復雜多樣，河川溪澗縱橫交錯，山崗盆地相間分布。永州山地面積大，主要山脈有越城嶺-四明山系、都龐嶺-陽明山系和萌渚嶺-九疑山系。

永州市地貌類型復雜，以丘崗山地為主。永州地貌類型發(fā)育，在歷次構造運動、巖漿侵入以及地表水的長期風化剝蝕下，形成了以山丘地為主體，丘、崗、平俱全的復雜多樣的地貌類型。全域有中山、中低山、低山總面積 11044.53平方公里，占永州市總面積的 49.5%。丘陵 3242平方公里，崗地 3979平方公里，平原 3191平方公里，水面 880平方公里，分別占總面積的 14.5%、17.81%、14.29%和 3.94%。

雙牌縣以山地為主，丘陵、崗地、平原兼?zhèn)?。陽明、紫金兩山對峙，山勢雄偉，層巒疊嶂。山系、山脈綿延，山、坳、寨、山沖阡陌，峰壑交錯，連綿千重。地勢東西高，南北低，形似馬鞍型。地形地貌復雜，分區(qū)紛繁。

18 地穩(wěn)定性好。

3、氣候氣象 永州市屬中亞熱帶大陸性季風濕潤氣候區(qū)，一年四季比較分明。年均氣溫為 17.6～18.6℃，無霜期 286～311 天，日最低氣溫 0℃以下的天數只有 8～15 天。多年平均降雪日數為 3～7 天，極端最低氣溫在－4.9～－8.4℃之間。日平均氣溫≥0℃的積溫達6450—6800℃，≥10℃的積溫為 5530～5860℃。多年平均日照時數為 1300—1740 小時，太陽總輻射量達 101.5～113 千卡∕平方厘米。多年平均降水量 1200～1900 毫米，一般是山區(qū)多于平崗區(qū)，南部多于北部。

4、水文與流域 永州市共有大小河流 733 條，總長 10515 公里。境內河流受地形地貌及構造斷裂帶的控制，大都呈由南向北或自西向東的走向，并分為三個水系：一是湘江水系，包括境內主要河流，流域面積 21464平方公里，占永州市總面積的 96.09%。二是珠江水系，主要是江永桃川、江華河路口一帶及藍山的一部分小河，流域面積為 77.8平方公里。三是資江水系，只有東安南橋、大盛部分地方的小河屬之，流域面積 101.3平方公里。永州主要河流有湘江、瀟水、寧遠河、泠江、白水、祁水、舂陵水、永明河等。

雙牌縣境內河流均屬湘江水系，主要河流有瀟水、牟江、溧江、永江、單江、橫江、林江、麻江、桴江河等。大型水庫有雙牌水庫、單江水庫。

其中桴江河流域面積 331km 2，境內河長 20km；

大河江河流域面積158km 2，境內河長 15km，均入瀟水河。

桐子坳村境內，山高林密水資源十分豐富，溪流較多，項目內溪流自源頭向北流淌，項目地小溪匯入茶林鎮(zhèn)桴江河，最終匯入瀟水。

項目內山嶺受切割甚劇，溝谷縱橫、山地破碎、峰巒起伏。整個地勢成山谷，東西高，中間低，因地勢起伏大，溪流落差大、流速急。項目建設地段地質及水文條件較為簡單，本區(qū)域內地表水主要來源于天然降雨及山泉水，水量充沛。地下水豐富，主要為第四系松散巖類孔隙潛水含水層，由第四系沉積砂、砂卵石組成，受大氣降水補充，水量隨季節(jié)性變化明顯，其水質對所建房屋的基礎及混凝土不具有侵蝕性。

5、動植物資源 雙牌縣內野生植物，除常見的松、杉、樟、油、棕、漆、桐等用材林和經濟林樹種外，還有屬國家一、二級保護的樹種和珍稀的方竹、黑竹、羅漢竹。在人工墾殖山林的19 活動中長期實行全墾整地，燒墾造林，使林下植物種類減少。有些種類由于人為損毀已經滅絕。據調查統(tǒng)計，縣內野生植物共有 215 科 765 屬 1883 種，分別約占湖南省植物科的 88.11%，屬的 63.75%，種的 47.02%。

2002 年縣內尚存水生動物 7 目 15 科 57 屬 91 種，且保存著蛙魚、白鱔、竹魚、平胸龜、鱉、石蛙等名貴種類。哺乳動物有野豬、野牛、獐、麂、野兔、野羊、野貓、黃鼬、蘆鼠、竹鼠、穿山甲等 37 種，其中屬國家一級保護的 1 種、二級保護的 12 種、三級保護的 13 種、其他類 11 種。益鳥類有喜鵲、烏鴉、錦雞、斑鳩、麻雀等 59 種，其中屬國家二級保護的 19 種、三級保護的 16 種。蛇類有金環(huán)蛇、銀環(huán)蛇、眼鏡蛇、五步蛇、竹葉青、烏梢蛇等 14 種，大多數屬國家二、三級保護動物。

據調查，評價區(qū)域內無珍惜瀕危動、植物物種，動物資源主要以人工養(yǎng)殖的家畜、家禽為主。

6、、陽明山自然保護區(qū)情況介紹 陽明山國家級自然保護區(qū)位于雙牌縣境內東北隅，面積 114.5平方公里，1982 年被批準為省級自然保護區(qū)，1992 年被批準為國家森林公園，2009 年 9 月，晉升為國家級自然保護區(qū)（國辦發(fā)〔2009〕54 號）。境內珍稀野生動、植物資源非常豐富，森林覆蓋率達 97.8%，原始次生林分布數萬畝，華南最大的華東黃杉和紅豆杉群落分布其中，擁有云豹、白鷴、紅腹錦雞等國家一、二級保護動植物 101 種。

地理環(huán)境：

陽明山處于雙牌、寧遠、祁陽三縣交界處，為南嶺山脈北部的獨立山地，主峰海拔1625 米，整個山勢溝谷深切，陡峭奇峻，當海拔上升到 1000 米以后，地形突變，形成若干狹長盆地，相對高差僅 100－150 米，狀似“山原地貌”。這里雨水全年分配均勻，無明顯伏旱和秋旱，年降雨量達 2000 毫米，年平均氣溫 12℃左右，無霜期僅 150 天。母質多為砂巖，偶有花崗巖露頭。山坡土層淺薄，角礫幾乎遮遍地表。坡度一般在 35度以上。

陽明山氣候宜人，全年平均氣溫 14.2℃，最高氣溫 28℃，最低氣溫不低于-5℃，降雨量 1700 毫米，無霜期 240 天，夏無酷暑，冬無極寒，被譽為"不裝空調不搖扇，伏暑午睡蓋被毯"的仙境?？諝庵胸撾x子濃度極高，最高達 61018 個/立方厘米，具有降塵、滅菌、促進人體代謝功能、治療疾病、增進人體健康之功效，使游客感到頭腦清醒舒適，心曠神怡。

植物資源：

9 黃杉+1 雜；

7 黃杉+2 馬尾松+1 雜。凡團狀分布的密度一般較大，每百平方米中有 8－16株，立木單株年齡相差懸殊，均為異齡林，平均樹高 16－22 米，平均直徑 30－40 厘米，小的 20 厘米，大的直徑在 1 米以上，高 30 余米。1970 年生黃杉中央直徑 30 厘米，樹高 20 余米。伴生的代表種有水青岡、綿櫧等，下木稀少。黃杉林下更新良好，16平方米的樣方內有黃杉幼苗 18 株，活地被以苔蘚石葦占優(yōu)勢，樹干上亦有苔蘚附生。這里黃杉 40 年以后才結果，有時胸徑 30 厘米以上的大樹仍不見球果，一般大樹僅見球果 10多個，個別的也只百多個。據當地群眾介紹，黃杉有明顯的大小年，每個球果僅有種子數十粒。同時空殼率高，因而黃杉的種源稀少，顯得十分珍貴。

動物資源：

境內有不少珍稀動物，其中屬國家二類保護動物有 5 種：穿山甲、麝、金雞、白鷴、娃娃魚。

奇觀勝景：

大黃江源，古木參天，一道山溪...上下文連接得很流暢。

環(huán)評委托書

環(huán)評自查報告

規(guī)劃環(huán)評公示篇五

摘要：本文就規(guī)劃環(huán)評中的空間管制進行客觀闡述，探析其中的問題，提出切實可行的措施予以改進，推動城市化建設的同時，保護生態(tài)環(huán)境。

關鍵詞：空間管制；
規(guī)劃環(huán)評；
環(huán)境保護

建立環(huán)境友好型社會，在推動社會發(fā)展的同時，保護生態(tài)環(huán)境成為當前主要目標。這就需要建立完善的規(guī)劃環(huán)評制度，從源頭上避免環(huán)境污染和破壞，以便于維護生態(tài)平衡。尤其是當前我國正處于綠色轉型階段，傳統(tǒng)的環(huán)境管理手段無法滿足實際工作需要，迫切的需要進一步轉型升級，提升空間管制能力，為后續(xù)的環(huán)境保護管理和決策體統(tǒng)依據，營造人與自然和諧共處的環(huán)境。

一、空間管制概述

空間管制，是通過協(xié)調及優(yōu)化生態(tài)空間、生活空間和生產空間，促進構建有利于環(huán)境保護的國土空間開發(fā)格局。，他強調對城市的建設時機、地點和程度進行綜合考量，以便于解決城市現(xiàn)代化建設中的環(huán)境污染問題。為明確城市規(guī)劃目標，實現(xiàn)自然資源的開發(fā)和保護，完善公共基礎設施，針對性提升環(huán)境質量提供保障。在空間管制工作持續(xù)深化下，包括城市建設的擴界限值和環(huán)境影響評價等內容得到了進一步規(guī)范[1]。

在空間管制中，在特定范圍內結合社會經濟發(fā)展需求、城市環(huán)境和資源承載力等內容，確定不同界別的分區(qū)，結合特定開發(fā)標準推動城市建設，以便于協(xié)調解決城市建設和環(huán)境保護之間的關系，實現(xiàn)空間資源的合理配置。所以，在規(guī)劃環(huán)評中實施空間管制，有助于營造良好的城市環(huán)境，打造環(huán)境友好型城市[2]。

二、空間管制實際操作中存在的問題

空間管制的核心是空間規(guī)劃體系，包括空間規(guī)劃和具有空間性質的其他規(guī)劃，如主體功能區(qū)規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、環(huán)境與生態(tài)功能區(qū)劃等。規(guī)劃環(huán)評是一項復雜的工作，需要涉及到多個部門聯(lián)合展開工作，對于其中存在的問題，需要立足于實際情況收集、整理和分析數據，為后續(xù)規(guī)劃環(huán)評工作展開提供支持?？v觀當前規(guī)劃環(huán)評中空間管制中的問題來看，信息壁壘溝通受到極大限制，主要表現(xiàn)在以下幾個方面[3]：（1）行政部門信息溝通受限?，F(xiàn)有的空間規(guī)劃中涉及內容較廣，行政特性較為鮮明，部門之間的信息溝通不暢，專項規(guī)劃公開性不足，導致部門信息溝通受限，加劇工作重復現(xiàn)象。需要注意的是，不同空間規(guī)劃目標不同，需要結合具體劃分標準選擇不同的技術，但是由于劃分標準難以準確度量，可能出現(xiàn)城市規(guī)劃體系之間混亂、沖突，管控措施不合理，影響規(guī)劃環(huán)評工作[4]。（2）空間規(guī)劃管制信息質量不高。城市空間規(guī)劃中，制度和歷史因素影響，導致各個部門的行政特征突出，由于空間管制的信息資料收集難度較大，現(xiàn)有的規(guī)劃環(huán)評和其他規(guī)劃的空間協(xié)調性缺少，難以實現(xiàn)信息的共建共享。為了可以有效解決規(guī)劃環(huán)評空間規(guī)劃沖突問題，多規(guī)合一是主要手段，有助于保證開發(fā)邊界和保護性空間參數一致。（3）空間管制技術水平不高。我國以往的規(guī)劃環(huán)評空間管制中，受到空間疊圖分析和協(xié)調性分析影響較大。結合我國環(huán)保部門頒布的相關規(guī)定，存在就規(guī)劃論規(guī)劃、就項目論項目問題，難以從整體角度上分析問題實質。

三、如何發(fā)揮空間管制作用

（一）明確生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃的前置作用

環(huán)境與生態(tài)保護規(guī)劃應前置，作為相關規(guī)劃編制的依據。我國目前開展規(guī)劃環(huán)評的主要對象為專項規(guī)劃，而指導專項規(guī)劃的綜合性規(guī)劃（上層位規(guī)劃）往往滯后，與專項規(guī)劃（下層位規(guī)劃）環(huán)評的要求不同，直接導致上、下層位規(guī)劃方案在時間、規(guī)劃環(huán)評要求上的錯位。因此，應把環(huán)境與生態(tài)保護規(guī)劃前置[5]，將環(huán)境與生態(tài)保護規(guī)劃的目標、原則、成果、結論、建議等作為其他相關規(guī)劃編制的依據，形成環(huán)境規(guī)劃與規(guī)劃環(huán)評協(xié)同、引導和約束社會經濟類規(guī)劃的體制和機制。

（二）嚴格把握規(guī)劃環(huán)評空間管制對象

規(guī)劃環(huán)評必須強調空間，解決格局性問題，從生態(tài)系統(tǒng)完整性的角度優(yōu)化區(qū)域發(fā)展格局，建立紅線與底線思維，對重要、敏感的區(qū)域實施嚴格保護，強化環(huán)境紅線約束。當生態(tài)空間、生產空間和生活空間發(fā)生沖突時，應按照“優(yōu)先保障生態(tài)空間，合理安排生活空間，集約利用生產空間”的原則，保障生態(tài)空間性質不轉換、面積不減少、功能不下降。

（三）建立適用的規(guī)劃環(huán)評空間管制評價方法

首先，確定生態(tài)空間及生產空間。根據敏感區(qū)分布及規(guī)劃用地布局，確定園區(qū)內及周邊需要嚴格保護的生態(tài)環(huán)境保護目標，重要江河、湖泊、濕地、綠地、水體等具備一定生態(tài)功能及隔離作業(yè)的用地，把這些區(qū)域納入生態(tài)空間進行嚴格保護。在不與生態(tài)空間沖突的前提下，將規(guī)劃方案所確定的工業(yè)用地列為生產空間。其次，確定限制性生活空間。主要考慮大氣污染物、衛(wèi)生防護、環(huán)境風險等對居住區(qū)較為敏感的環(huán)境因素，體現(xiàn)在大氣污染物超標區(qū)域、衛(wèi)生防護距離、最大半致死濃度范圍等幾個因子上。這些區(qū)域需要通過預測評價及空間分析來確定，以定量分析為主，并利用空間技術手段將其落實到空間方面。

四、結論

綜上所述，在城市現(xiàn)代化建設和發(fā)展中，為了與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相契合，迫切的需要提高生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃環(huán)評重視程度，編制合理的城市建設計劃，協(xié)調城市建設和環(huán)境保護之間的關系，發(fā)揮空間管制作用，為后續(xù)的環(huán)境保護管理和決策提供依據，營造人與自然和諧共處的環(huán)境。

參考文獻：

規(guī)劃環(huán)評公示篇六

鞏義市錦平礦產品有限公司

年產5萬噸散裝耐火材料項目環(huán)境影響

報告表的批復

一、鞏義市錦平礦產品有限公司年產5萬噸散裝耐火材料項目符合國家產業(yè)政策和夾津口鎮(zhèn)總體規(guī)劃，選址合適。從環(huán)保角度看，本項目的建設可行。原則同意《鞏義市錦平礦產品有限公司年產5萬噸散裝耐火材料項目環(huán)境影響報告表》的評價結論和建議，建設單位必須根據報告表落實環(huán)保設計和投資。建設地點：鞏義市夾津口鎮(zhèn)王溝村。

二、建設單位要嚴格執(zhí)行建設項目環(huán)?！叭瑫r”制度，確保用于污染防治的資金落實到位，落實環(huán)評提出的廢氣、廢水、固廢、噪聲等污染防治措施，盡可能降低污染物排放對環(huán)境的影響。

三、項目應落實的污染防治措施：職工洗漱廢水經1m3集水池收集后用于廠區(qū)降塵；破碎和攪拌車間各安裝2臺排風扇以加強車間通風；鄂破機上方設置集氣罩，經管道引至袋式除塵器處理后，與雷蒙磨配套安裝的袋式除塵器共用1根15米高排氣筒排放；攪拌機上方設置集氣罩，經管道引至袋式除塵器處理后，由1根15米高排氣筒排放；粉狀原料入庫堆放，定期清掃地面、灑水降塵；袋除塵器收集的粉塵回用于生產；職工生活垃圾定點堆放，及時清理，運往垃圾中轉站；廁所糞便定期清掏用于肥田；對鄂破機、雷蒙磨、攪拌機等高噪設備分別采取地下布置、設置減震基礎、廠房隔聲等降噪措施。

四、污染物排放執(zhí)行標準：廢氣排放滿足《大氣污染物綜合排放標準》（gb16297-1996）表2相應標準；廠界噪聲滿足《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（gb12348-2008）2類標準；敏感點噪聲滿足《聲環(huán)境質量標準》（gb3096-2008）2類標準。

五、項目建成，經環(huán)保部門同意，方可進行試生產，試生產三個月內，須向環(huán)保部門申請驗收，驗收合格后，主體工程方可投入正式生產。

六、項目批準后，建設項目的性質、規(guī)模、地點、工藝發(fā)生重大變化的，建設單位應向我局重新報批。

七、本批復有效期為5年。如該項目逾期方開工建設，其環(huán)境影響報告表應報我局重新審核。

八、該項目的日常環(huán)境監(jiān)察工作由鞏義市夾津口環(huán)境監(jiān)察中隊負責。

2014年4月25日

規(guī)劃環(huán)評公示篇七

滎陽市五龍產業(yè)集聚區(qū)總體規(guī)劃環(huán)境影響評價報告編制項目己由相關部門批準采購，資金來源為財政資金。招標人為滎陽市五龍產業(yè)集聚區(qū)管理委員會，項目己具備招標條件，現(xiàn)委托北京恒樂工程管理有限公司對該項目進行國內公開招標。

2.項目概況與采購范圍

2.2項目編號：滎財公開招標[20xx]80號;

2.3服務地點：滎陽市境內;

2.4資金來源：財政資金;

2.5項目概況：滎陽市五龍產業(yè)集聚區(qū)位于滎陽市西部，園區(qū)東至滎陽市興華路，西至滎陽市和上街區(qū)交界，南至g310向南延伸400米，北至鄭上路。規(guī)劃面積19.8平方公里。

2.8服務期限：簽訂合同后120日歷天內通過審查。

2.9采購預算：390000.00元

3.投標人資格要求

3.1本項目投標人符合《中華人民共和國政府采購法》第22條的規(guī)定：

(一)具有獨立承擔民事責任的能力;

(二)具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務會計制度;

(三)具有履行合同所必需的設備和專業(yè)技術能力;

(四)有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄;

(五)參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄;

(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

4.投標報名及招標文件的獲取

4.1凡有意參加投標者，請于20xx年 09 月 08 日至20xx年 09 月 14 日，每日上午9時至12時，下午15時至18時(北京時間，下同)，到北京恒樂工程管理有限公司(鄭州市中州大道黃河路金成時代廣場6號樓808室)報名并購買招標文件。招標文件每套售價300元/單位，售后不退。

②滿足政府采購法第二十二條規(guī)定的其他證明材料及承諾：

a.近半年內依法繳納稅收的憑據(國稅或地稅)

b.近半年內依法繳納社會保障資金的證明材料(專用收據或社會保險繳納清單或銀行回單)

③20xx年度的財務審計報告;

5.投標文件的遞交

5.1投標文件遞交的截止時間(投標截止時間，下同)：20xx年09月28日9時30分(北京時間，下同)。

5.2地點：北京恒樂工程管理有限公司會議室(鄭州市中州大道黃河路金成時代廣場6號樓808室)。

5.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。

6.招標公告發(fā)布媒介

本項目招標公告在《中國采購與招標網》、《河南招標采購綜合網》、《河南省政府采購網》、《滎陽市政府采購網》上同時發(fā)布，其他網站轉載只供參考，招標人不承擔責任。

7.聯(lián)系方式

招 標 人：滎陽市五龍產業(yè)集聚區(qū)管理委員會

聯(lián) 系 人：王老師

代理公司：北京恒樂工程管理有限公司

地 址：鄭州市中州大道黃河路金成時代廣場6號樓808室

聯(lián) 系 人：蔡先生