報告是指向上級機關(guān)匯報本單位、本部門、本地區(qū)工作情況、做法、經(jīng)驗以及問題的報告，那么報告應(yīng)該怎么制定才合適呢？以下是我為大家搜集的報告范文，僅供參考，一起來看看吧

加強一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告篇一

黨內(nèi)監(jiān)督?jīng)]有禁區(qū)、沒有例外，強化對一把手的監(jiān)督，是從嚴(yán)要求，更是關(guān)心愛護。抓住一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督這個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就抓住了監(jiān)督工作的“牛鼻子”。

監(jiān)督意識明顯提高。各級黨委（黨組）和紀(jì)委監(jiān)委把加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督作為履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的重要著力點，完善責(zé)任落實體制機制，織牢織密監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。調(diào)研顯示，領(lǐng)導(dǎo)干部對接受監(jiān)督的態(tài)度正在發(fā)生積極變化，由不理解、難接受轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃印⒆栽附邮鼙O(jiān)督，逐步形成“同級監(jiān)督不是限制是保護，不是懷疑是信任”的共識。隨著一把手接受監(jiān)督自覺性的提高，黨內(nèi)法規(guī)和國家法律規(guī)定的各項制度逐步規(guī)范落實，“三重一大”集體決策、一把手末位發(fā)言或末位表態(tài)、決策全程紀(jì)實、任職回避、主要領(lǐng)導(dǎo)“五個不直接分管”等機制得到有效落實。

日常監(jiān)督積極主動。各級黨委（黨組）和紀(jì)委監(jiān)委圍繞踐行“兩個維護”、落實黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神，以及落實主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況開展監(jiān)督。各地加大對腐敗多發(fā)領(lǐng)域一把手監(jiān)督管理力度，實施關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的一把手定期輪崗和交流制度。各地堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，實施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)，督促各類問責(zé)主體齊抓共管，增強問責(zé)的嚴(yán)肅性和公信力。探索建立權(quán)力運行可查詢、可追溯的反饋機制，加強信息化監(jiān)督平臺建設(shè)。

監(jiān)督舉措更加有效。各地多措并舉、精準(zhǔn)施策，探索創(chuàng)新監(jiān)督的有效方法，制定并完善一系列管用有效的監(jiān)督措施。如，完善對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子提醒、談話函詢和誡勉等具體制度；動態(tài)更新重點崗位一把手和后備干部廉政檔案資料庫，把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)；完善主要領(lǐng)導(dǎo)向黨委或紀(jì)委全委會述職述廉制度，并對其進行評議和對相關(guān)情況作出處理；確立年終對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進行滿意度測評、民主測評、民主評議、民意調(diào)查的機制；嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，加大抽查核實力度，集中清理裸官、檔案造假等問題；完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度，加強審計結(jié)果運用；建立政治生態(tài)監(jiān)測評估體系，注重對一把手進行政治“畫像”，強化對重點崗位一把手和重點培養(yǎng)干部的監(jiān)督。

監(jiān)督格局更加立體。加強自上而下的組織監(jiān)督，黨委（黨組）書記加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下級黨委（黨組）書記的日常監(jiān)督，通過談心談話、提醒督辦、監(jiān)督建議、廉政風(fēng)險問詢、落實主體責(zé)任報備等方法，督促其正確履行“一崗雙責(zé)”，推進一把手監(jiān)督和同級監(jiān)督規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。各級紀(jì)委統(tǒng)籌推進協(xié)助職責(zé)和監(jiān)督責(zé)任，協(xié)助同級黨委加強對下級黨組織特別是一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，通過制定一把手主體責(zé)任清單、落實主體責(zé)任考核評價、深化派駐機構(gòu)改革、發(fā)揮巡視巡察利劍作用等方式方法，持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實落細(xì)。

要警惕落實主體責(zé)任與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”的問題。有的黨組織在落實主體責(zé)任上出現(xiàn)一定程度“虛化”，落實主體責(zé)任與開展業(yè)務(wù)工作深度融合不夠，各干各的、“人事分開”、相互脫節(jié)，對本地區(qū)本單位政治生態(tài)研判“蜻蜓點水”、回避主要矛盾，對落實主體責(zé)任的規(guī)定動作避難就易、針對性不強。有的出現(xiàn)一定程度的走過場現(xiàn)象，把開展嚴(yán)肅的黨內(nèi)政治生活當(dāng)作一般的程序性任務(wù)應(yīng)付了事，政治理論學(xué)習(xí)照本宣科、敷衍了事，把落實主體責(zé)任當(dāng)成單純的批評教育，批評多引導(dǎo)少。有的缺乏重點和有效抓手，把落實責(zé)任搞成了“裝點門面”的表面文章，大搞形式落實，內(nèi)容華而不實。

要警惕上級監(jiān)督遠(yuǎn)、同級監(jiān)督軟、下級監(jiān)督難的問題。有的黨委（黨組）書記對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級黨委（黨組）書記的日常監(jiān)督不夠有力，形式單一、主動性不強。有的黨委（黨組）奉行“好人主義”，搞“一團和氣”，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間礙于面子，不敢、不愿相互監(jiān)督。有的紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督方式單一，多停留在參加（列席）會議、談心談話層面，對被監(jiān)督單位審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)、人事權(quán)等重要風(fēng)險點往往被動地依靠談心談話、信訪舉報問題線索等方式開展監(jiān)督，監(jiān)督方式缺乏針對性、有效性。此外，一些地方黨內(nèi)監(jiān)督同人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等尚未充分形成合力。

要警惕權(quán)力邊界不明晰、權(quán)力運行不公開的問題。一些地方和單位的一把手集人權(quán)、財權(quán)、物權(quán)于一身，在用人、決策、分配使用資源等方面，缺少有效的監(jiān)督和制約。少數(shù)一把手被管理服務(wù)對象“圍獵”，違規(guī)干預(yù)和插手市場經(jīng)濟活動，形成權(quán)錢交易的利益共同體，交易手段隱蔽、查處難度大。一些地方黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)、事務(wù)的公開機制不健全，對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的工作職責(zé)和任務(wù)分工，以及當(dāng)?shù)匾恍┲卮笫马棝Q策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等缺乏有效的公開，宣傳欄、公示欄、網(wǎng)絡(luò)等公開載體沒有充分利用起來。

把政治監(jiān)督放在首位。突出對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的政治監(jiān)督，以發(fā)現(xiàn)和糾正政治問題為著力點，細(xì)化政治監(jiān)督內(nèi)容。緊盯一把手是否政治堅定、敢于擔(dān)當(dāng)，帶頭做到“兩個維護”，堅持和完善中國特色社會主義制度，堅定不移堅持和鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)制度；緊盯一把手是否帶頭正確履行職能職責(zé)，帶頭履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，堅持黨建業(yè)務(wù)一起抓，推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制；緊盯一把手是否帶頭遵守黨的六項紀(jì)律，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，馳而不息反對“四風(fēng)”。在履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé)中，要優(yōu)先考慮政治要求、政治標(biāo)準(zhǔn)、政治效果，在日常監(jiān)督中優(yōu)先從政治上進行監(jiān)督檢查，在線索處置中優(yōu)先處置反映政治方面的線索，在黨風(fēng)廉政意見回復(fù)中優(yōu)先審查政治方面的問題反映，在推進標(biāo)本兼治中優(yōu)先解決和整改政治問題。

構(gòu)筑全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子開展監(jiān)督必須強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常管理監(jiān)督。要發(fā)揮黨委（黨組）一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子對下級一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的主導(dǎo)作用，黨委（黨組）書記加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級黨委（黨組）書記的日常監(jiān)督，班子成員在分管范圍內(nèi)要各盡其責(zé)，履行好“一崗雙責(zé)”。要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)及其派駐機構(gòu)對黨委（黨組）一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的同級監(jiān)督作用，定期將一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級紀(jì)委監(jiān)委報告，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要協(xié)助同級黨委（黨組）健全完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任體系，及時提出巡視巡察、信訪舉報、監(jiān)督檢查和審查調(diào)查等發(fā)現(xiàn)的問題線索，推動同級黨委（黨組）加強對下級黨組織特別是一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。

提高專責(zé)監(jiān)督精準(zhǔn)性有效性。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要豐富日常監(jiān)督方式，貫通運用信訪受理、線索處置、約談提醒、談話函詢和參加民主生活會等多種方式，督促一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子正確用權(quán)，推動相關(guān)單位堵塞制度漏洞。要找準(zhǔn)日常監(jiān)督的關(guān)鍵事項，重點關(guān)注權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)，緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是一把手行權(quán)軌跡、行權(quán)方式，強化對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、貫徹執(zhí)行民主集中制、重大事項請示報告制度、突出政治標(biāo)準(zhǔn)選人用人等制度規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查。要完善日常監(jiān)督的長效機制，完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督統(tǒng)籌銜接機制，健全各監(jiān)督部門問題線索定期會商、重要任務(wù)專項協(xié)作、監(jiān)督信息常態(tài)化共享、監(jiān)督成果定期匯總通報、政治生態(tài)共同研判等工作機制，加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子有關(guān)問題線索的分析研判。

推動制度規(guī)范有效執(zhí)行。把制度機制的建設(shè)和完善擺在重要位置，進一步督促各級黨組織健全完善民主決策、依法決策的制度機制，對重大決策的形成、執(zhí)行和調(diào)整等作出更加細(xì)化的規(guī)定。要推動完善制度規(guī)范執(zhí)行的有效機制，督促各級黨組織嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度、重大事項請示報告制度、述責(zé)述廉制度、民主生活會制度、經(jīng)濟責(zé)任審計制度等，完善每年年終對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進行滿意度測評、民主測評、民主評議、民意調(diào)查機制，健全關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的一把手進行定期輪崗和交流機制。要用嚴(yán)格的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法推動制度執(zhí)行，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，綜合運用好“四種形態(tài)”，對有令不行、有禁不止的要堅決嚴(yán)肅查處。

加強一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告篇二

“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員位高權(quán)重，對一個地區(qū)、一個單位的工作起著統(tǒng)領(lǐng)全局的關(guān)鍵性作用,他們?nèi)绻胁恢艺\不干凈不擔(dān)當(dāng)?shù)那闆r，最容易產(chǎn)生連鎖反應(yīng)，帶壞干部隊伍、損壞政治生態(tài)，甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗，給黨和國家事業(yè)造成重大危害。有效破解“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題，是新時代全面從嚴(yán)治黨的重大課題，是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系的重要任務(wù)。黨的十八大以來，貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)深學(xué)篤用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持在實踐中探索，在探索中完善發(fā)展，著力破解“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題。

“身之主宰便是心”。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，堅定理性信念，堅守共產(chǎn)黨人精神追求，始終是共產(chǎn)黨人安身立命的根本。對領(lǐng)導(dǎo)干部來說，思想上的滑坡是最嚴(yán)重的病變，“總開關(guān)”沒擰緊，缺乏正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，必然出現(xiàn)各種違紀(jì)違法問題。從這些年查處的各級各部門“一把手”及領(lǐng)導(dǎo)班子成員情況看，究其根源，無不是“總開關(guān)”出了問題，以致信仰迷茫、精神迷失，最終背離黨和人民。因此，強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，首先就要從思想上入手，注重從正反兩方面教育引導(dǎo)他們在立根固本上下功夫，筑牢思想堤壩、守住思想底線，擰緊“總開關(guān)”。

用足用好先進典型強化正面引領(lǐng)。強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，必須大力宣傳勤政廉政先進典型，引導(dǎo)他們學(xué)習(xí)先進、見賢思齊，切實提高思想境界、政治素養(yǎng)、道德水平，自覺做廉潔從政用權(quán)修身齊家的表率。近年來，貴州以深入推進“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化、扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機，以晴隆縣委書記姜世坤等全國優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為先進典型，強化正面引領(lǐng)，積極引導(dǎo)各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員在不斷回望過往的路、遠(yuǎn)眺前方的路中，進一步搞清楚我是誰、為了誰、依靠誰的問題，進一步樹牢理想信念，切實增強忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)闹鲃有院妥杂X性。

剖深剖細(xì)反面典型強化警示警醒。反面典型能起到敲響鼓、擂重錘的教育效果，讓人受警醒、知敬畏、明底線。近年來，貴州先后運用查處的茅臺集團原董事長袁仁國等“一把手”嚴(yán)重違法案，開展專題警示教育。今年4月，在省紀(jì)委四次全會期間，貴州專門召開全省黨風(fēng)廉政警示教育大會，聚焦“一把手”任性濫權(quán)問題，利用典型案件深化以案示警、以案明紀(jì)，引導(dǎo)廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是各級“一把手”舉一反三，防微杜漸，避免重蹈覆轍，永葆忠誠干凈擔(dān)當(dāng)政治本色。同時，還及時督促指導(dǎo)市縣黨委參照省委做法，用身邊典型案例對本級管理“一把手”當(dāng)頭棒喝，督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員主動把自己擺進去，深刻吸取教訓(xùn)，時刻保持警醒。

全面從嚴(yán)治黨，“全面”就是管全黨、治全黨。落實全面從嚴(yán)治黨要求，體現(xiàn)在對各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督方面，就是既要對其履職生涯關(guān)鍵點進行重點監(jiān)督，又要對其履職生涯全周期進行全面從嚴(yán)監(jiān)督，切實做到監(jiān)督全覆蓋、無死角。

強化廉政意見回復(fù)，牢牢守住“重要關(guān)口”。黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作是干部選拔任用的一道重要關(guān)口，是防止“帶病提拔”“帶病上崗”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，同時也是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行監(jiān)督職責(zé)的重要方式。近年來，為確保黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作規(guī)范化、科學(xué)化，貴州通過專門制定工作辦法，對黨風(fēng)廉政意見回復(fù)工作程序、標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)容、責(zé)任進行細(xì)化。2019年，制定出臺《貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）廉政檔案建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》，推動全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)以“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員為重點，按照“一人一檔”要求，對所有監(jiān)督對象進行政治畫像，全面歸集反映領(lǐng)導(dǎo)干部廉政情況的信息和材料，建立廉政檔案，為全程跟蹤了解領(lǐng)導(dǎo)干部、更高質(zhì)量地做好廉政意見回復(fù)工作，打下了堅實基礎(chǔ)。目前，僅省級就建成6223份干部廉政檔案。

強化履職盡責(zé)情況監(jiān)督，牢牢守住權(quán)力運行“各道關(guān)口”。對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，本質(zhì)上是對他們手中權(quán)力的監(jiān)督、對他們履職盡責(zé)情況的監(jiān)督，最終都?xì)w結(jié)于對權(quán)力運行各環(huán)節(jié)的監(jiān)督。2016年以來，每年省紀(jì)委全會上都安排各市（州）黨委書記、省直部門黨組（黨委）書記和省屬國企高校黨委書記進行述廉述責(zé)，并由省紀(jì)委委員現(xiàn)場打分測評，測評結(jié)果專題呈報省委，作為各位黨委（黨組）書記落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況考核的重要依據(jù)。目前，這一做法已經(jīng)成為一項制度安排，成為加強上級紀(jì)委對下級黨組織特別是“一把手”監(jiān)督的有效舉措。此外，從去年開始，在協(xié)助省委常委帶隊赴各市（州）檢查黨委落實主體責(zé)任時，優(yōu)化改進程序設(shè)計和方式方法，由省紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合日常監(jiān)督中掌握的情況、被檢查黨組織自身查找的問題，先行開展檢查，確保更加全面準(zhǔn)確地指出“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員中存在的突出問題，并在省委常委帶隊檢查時一并現(xiàn)場反饋，從而有效提高發(fā)現(xiàn)問題、推動解決問題的精準(zhǔn)度，增強對各市（州）黨委“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的嚴(yán)肅性和針對性。

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上強調(diào)，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴(yán)治黨的重要方略。強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，必須在執(zhí)紀(jì)執(zhí)法每一個環(huán)節(jié)都貫穿一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的重要方針方略，既做到底線常在、“后墻”不松，又著力刨根問底、追本溯源，鏟除滋生腐敗問題的土壤，真正實現(xiàn)標(biāo)本兼治。

始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。有腐必反、有貪必肅，是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對監(jiān)督對象最直接、最有震懾力的監(jiān)督。貴州省紀(jì)委監(jiān)委始終保持“嚴(yán)”的主基調(diào)，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅持靶心不偏、焦點不散、標(biāo)準(zhǔn)不降，緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員的違紀(jì)違法問題開展審查調(diào)查，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，帶動監(jiān)督體系更加嚴(yán)密、更加有效運轉(zhuǎn)。今年以來，省紀(jì)委監(jiān)委共對28名省管干部立案審查調(diào)查，全省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)共對234名縣處級干部立案審查調(diào)查，其中“一把手”或主要問題發(fā)生在擔(dān)任“一把手”期間的45人。

做深做細(xì)案件查辦“后半篇文章”。貴州省各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)先后制定出臺“一案一整改”工作方案、深入推進“一案一整改”的指導(dǎo)意見，堅持把“促改”思維貫穿“一把手”或者領(lǐng)導(dǎo)班子成員違紀(jì)違法案件審查調(diào)查全過程，注重在查清問題事實的同時，及時溯源收集情況、研究分析發(fā)生問題的原因，以及分析研究所在單位或領(lǐng)域監(jiān)督短板、治理體系的風(fēng)險乃至體制機制上的漏洞，找到違紀(jì)違法問題發(fā)生發(fā)展規(guī)律，并在結(jié)案時有針對性地開展“一案一整改”，提出精準(zhǔn)的整改意見，有效督促推動案發(fā)地區(qū)或單位不斷堵塞制度漏洞、扎緊制度籠子。

十九屆中央紀(jì)委四次全會指出，要推動黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任、班子成員“一崗雙責(zé)”和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實。在黨和國家監(jiān)督體系中，黨內(nèi)監(jiān)督起主導(dǎo)作用，首先是各級黨委監(jiān)督，其次是紀(jì)委監(jiān)督。強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，必須把各級黨委主體責(zé)任與紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任貫通起來、形成合力，增強監(jiān)督實效。

積極協(xié)助黨委落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，各級黨組織承擔(dān)主體責(zé)任，只有主體責(zé)任到位到底，監(jiān)督才能做深做實。2017年以來，貴州省紀(jì)委監(jiān)委圍繞協(xié)助省委落實管黨治黨政治責(zé)任，探索開展了政治生態(tài)分析研判工作，從紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的角度，緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員，實現(xiàn)了對各市（州）黨委、省直部門黨組（黨委）、省屬國企和高校黨委政治生態(tài)分析研判全覆蓋，形成的研判成果報省委作決策參考，取得了較明顯成效。今年，貴州省委把黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判從紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的探索實踐，上升為黨委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的制度安排，制定了《關(guān)于建立黨內(nèi)政治生態(tài)分析研判機制的指導(dǎo)意見》，對一個地區(qū)、部門和單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職用權(quán)、作風(fēng)建設(shè)、廉潔自律等情況研判工作作出明確規(guī)定。

積極探索完善“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接工作機制。紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督“四項監(jiān)督”各有分工、各有特點、各有側(cè)重，在黨和國家監(jiān)督體系中發(fā)揮著各自獨特的作用。完善“四項監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接機制，對于有效破解“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題，具有重要意義。近年來，貴州省紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和巡視巡察機構(gòu)牢固樹立“四項監(jiān)督一盤棋”的思維，堅持在實踐中總結(jié)、在總結(jié)中提升，積極探索建立整合監(jiān)督資源、力量、流程、手段等方面的制度機制，形成《中共貴州省紀(jì)委貴州省監(jiān)委機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)與派駐機構(gòu)日常聯(lián)系暫行辦法》《關(guān)于建立健全貴州省委巡視機構(gòu)與貴州省紀(jì)委省監(jiān)委有關(guān)部門協(xié)作配合機制的意見》等制度成果，有效推動了“四項監(jiān)督”之間信息共享、協(xié)作配合、成果互用，在強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督上邁出關(guān)鍵步伐。

加強一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告篇三

區(qū)委：

按照區(qū)委關(guān)于專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》相關(guān)精神，我局黨組高度重視，賡即召開專題黨組會，傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，研究貫徹落實工作，并對照《意見》5個部分25項工作開展“回頭看”。現(xiàn)將貫徹學(xué)習(xí)和 “回頭看”情況報告如下：

一、專題傳達(dá)學(xué)習(xí)，充分加強認(rèn)識

20xx年x月xx日，我局召開局黨組會，專題傳達(dá)學(xué)習(xí)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。局黨組書記、局長xx在會議上指出，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督，是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)、深化全面從嚴(yán)治黨的必然要求，也是堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系、強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督的重要內(nèi)容。這次印發(fā)《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，釋放出以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面從嚴(yán)治黨的鮮明信號，并從制度層面對監(jiān)督工作作出規(guī)范完善，為我們推進更加嚴(yán)格的約束、更加科學(xué)的監(jiān)督提供了重要遵循，必須全面深刻領(lǐng)會，把文件各項要求落細(xì)落實。

領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也紛紛表示，要提高自己的政治站位，深刻認(rèn)識到強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是從嚴(yán)要求、更是關(guān)心愛護，正確對待監(jiān)督、主動接受監(jiān)督、自覺配合監(jiān)督，使在監(jiān)督下開展工作成為一種習(xí)慣、一種常態(tài)。

派駐紀(jì)檢組強調(diào)，要敢于動真碰硬，強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強日常管理監(jiān)督，構(gòu)筑立體式、全方位監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。同時，領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間要開展好批評和自我批評，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要強化政治監(jiān)督、做實日常監(jiān)督。

二、對照意見，切實開展“回頭看”

單位“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，圍繞個人思想作風(fēng)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、工作作風(fēng)和生活作風(fēng)四個方面開展了對照檢查，認(rèn)真查找自身存在問題。主要存在四個方面的問題：

(一)黨性修養(yǎng)、思想覺悟和法紀(jì)意識認(rèn)識不到位。平日里忙于工作，對于思想、政治、法律等方面學(xué)習(xí)不夠，導(dǎo)致黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神不能得到有效貫徹落實。

(二)落實主體責(zé)任措施不夠到位、成效不夠明顯。未能履行好分管范圍內(nèi)的“一崗雙責(zé)”，特別是在全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任工作中，一般都是部署多,督促推進不夠。

(三)自覺接受監(jiān)督的意識較弱。紀(jì)律和規(guī)矩意識不夠強,特別是八小時工作時間外的生活中廉潔自律意識有待加強。

(四)黨建學(xué)習(xí)重形式輕效果。黨的組織生活制度執(zhí)行不嚴(yán)格,對“抓發(fā)展必須抓黨建、抓黨建就是抓發(fā)展”的理念認(rèn)識不到位，存在重業(yè)務(wù)輕黨建的現(xiàn)象。

(五)監(jiān)督協(xié)調(diào)貫通機制不夠健全，監(jiān)督合力尚未形成?，F(xiàn)有的干部監(jiān)督方式仍以“從上對下”的監(jiān)督為主，群眾監(jiān)督的主渠道作用發(fā)揮得還不夠充分。

三、立足職責(zé)定位，發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)

(一)提高政治站位，增強“關(guān)鍵少數(shù)”自覺接受監(jiān)督的意識。要緊盯一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子是否深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神，貫徹落實黨中央決策部署，自覺適應(yīng)新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力;是否堅持黨建業(yè)務(wù)一起抓，推動形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運行機制;是否帶頭遵守黨的六項紀(jì)律，帶頭貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，馳而不息反對“四風(fēng)”。要著力發(fā)展健康的黨內(nèi)政治文化，把黨史學(xué)習(xí)教育作為加強黨的政治建設(shè)的重要抓手，同時不斷加強警示教育，充分發(fā)揮一把手典型違紀(jì)違法案例的反面教材作用，強化通報曝光，引導(dǎo)督促“關(guān)鍵少數(shù)”加強自我監(jiān)督。

(二)緊盯三個環(huán)節(jié)，對領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)全程監(jiān)督。一是完善選人用人機制，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，強化對一把手和班子成員選拔動議、研究、考核、公示、談話等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，嚴(yán)格把好干部選拔任用黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)，健全干部帶病提拔問責(zé)機制，嚴(yán)肅查處選人用人中的不正之風(fēng)。二是加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子權(quán)力運行的監(jiān)管，推進機構(gòu)、職能、權(quán)限、程序、責(zé)任法定化，全面推行權(quán)力清單、負(fù)面清單和責(zé)任清單制度，抓好關(guān)鍵環(huán)節(jié)排查和重點領(lǐng)域防控。三是加強經(jīng)濟責(zé)任離任審計，一把手離任、轉(zhuǎn)任前，提前與審計機關(guān)溝通，保證足夠時間全面審計一把手任職期間的經(jīng)濟責(zé)任，加大離任審計的力度，分清經(jīng)濟責(zé)任，使離任干部不交馬虎賬，下任干部不接糊涂班。

(三)壓實工作責(zé)任，凝聚對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的工作合力。堅持以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，推動各類監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào)。督促局黨組認(rèn)真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，壓實局黨委書記全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人職責(zé)和其他班子成員的“一崗雙責(zé)”，定期聽取工作匯報，認(rèn)真參加民主生活會，通過加強檢查考察、談心談話等方式，了解情況、發(fā)現(xiàn)問題，充分有效履行監(jiān)督職責(zé)，層層壓實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。局機關(guān)紀(jì)委配合區(qū)城管局派駐紀(jì)檢組加強對一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，完善細(xì)化談話提醒、述責(zé)述廉等制度，把握運用好“四種形態(tài)”，切實體現(xiàn)嚴(yán)管即是厚愛。

(四)強化精準(zhǔn)思維，推動領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)盡責(zé)落到實處。要精準(zhǔn)聚焦緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”，重點聚焦班子成員和廉政風(fēng)險易發(fā)多發(fā)崗位，精準(zhǔn)有力問責(zé)，堅持權(quán)責(zé)統(tǒng)一、失責(zé)必問，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部公權(quán)不用、公權(quán)私用、公權(quán)亂用，實施規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)。同時，整合現(xiàn)有監(jiān)督制度，加強對關(guān)鍵少數(shù)、重點崗位的信息化監(jiān)督，實現(xiàn)舉報、查證、反饋、信息報送一體化，進一步提升監(jiān)督效能，著力解決壓力傳導(dǎo)層層遞減、責(zé)任鏈條逐級松動、管黨治黨寬松軟等問題。

加強一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告篇四

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督作為全面從嚴(yán)治黨的關(guān)鍵一環(huán)，以自我革命的堅定決心和空前力度，創(chuàng)新監(jiān)督理念、明晰監(jiān)督責(zé)任、健全監(jiān)督機制、完善監(jiān)督舉措，織密織牢監(jiān)督網(wǎng)、打好監(jiān)督“組合拳”，在推動健全黨和國家監(jiān)督體系中，探索出一條加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有效路徑。

把加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督放在更加突出的位置

牽“牛鼻子”、抓關(guān)鍵，是習(xí)近平總書記治國理政的重要方法論。其中一個重要方面，就是高度重視各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子，強調(diào)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督。

實踐反復(fù)證明，只有領(lǐng)導(dǎo)干部帶好頭、做榜樣，才能成為無聲的命令，產(chǎn)生強大的感召力。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，各級“一把手”必須當(dāng)好把方向、謀全局、抓關(guān)鍵、帶隊伍的領(lǐng)頭雁，把責(zé)任扛在肩上，勇于挑最重的擔(dān)子，敢于啃最硬的骨頭，善于接最燙的山芋?！耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子的標(biāo)桿作用應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)在錘煉黨性、遵規(guī)守紀(jì)、匡正作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為等方方面面。十八屆黨中央上任伊始，就把立規(guī)矩擺在首位，從落實中央八項規(guī)定精神破題，堅持以上率下、層層示范。黨中央相繼制定修訂多部黨內(nèi)法規(guī)制度，對“關(guān)鍵少數(shù)”作出許多“硬約束”，起到了徙木立信的作用。如在加強教育堅定理想信念方面，從黨的群眾路線教育實踐活動到“三嚴(yán)三實”專題教育，從“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育到“不忘初心、牢記使命”主題教育，都強調(diào)各級黨委（黨組）要把主體責(zé)任扛起來，主要領(lǐng)導(dǎo)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，要求“一把手”學(xué)得更多一些、更深一些，要求更嚴(yán)一些、更高一些。在全面深化改革方面，習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)“為官避事平生恥”，要求“黨政‘一把手’親力親為抓改革”。在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅中，要求“黨政‘一把手’要當(dāng)好扶貧開發(fā)工作第一責(zé)任人”。在全面從嚴(yán)治黨中，要求“黨委書記要做管黨治黨的書記，當(dāng)好第一責(zé)任人”。新冠肺炎疫情發(fā)生后，習(xí)近平總書記親自指揮、親自部署，要求“主要領(lǐng)導(dǎo)干部要堅守崗位、靠前指揮，及時發(fā)聲指導(dǎo)，及時掌握疫情，及時采取行動，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)”。突出領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵，牽牢“牛鼻子”，形成一級帶一級、一級抓一級的示范效應(yīng)，已經(jīng)成為我們黨帶領(lǐng)全國人民實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的重要方法指引。

鮮明的問題導(dǎo)向劍指“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督頑疾。習(xí)近平總書記深刻指出，各級領(lǐng)導(dǎo)班子“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的“關(guān)鍵少數(shù)”；“一把手”違紀(jì)違法最易產(chǎn)生催化、連鎖反應(yīng)，甚至造成區(qū)域性、系統(tǒng)性、塌方式腐敗。在多次重要講話中，習(xí)近平總書記對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督難題的實質(zhì)、危害、表現(xiàn)形式進行深入剖析，并就加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督多次作出重要指示。黨中央多管齊下、多措并舉，以健全黨和國家監(jiān)督體系為基礎(chǔ)，以管住權(quán)力為關(guān)鍵，以加強制度建設(shè)為保障，通過嚴(yán)格落實民主集中制、優(yōu)化黨內(nèi)政治生態(tài)、高舉巡視“利劍”、用好批評和自我批評武器、讓權(quán)力在陽光下運行、強化問責(zé)等各項舉措，補足監(jiān)督短板，構(gòu)筑起對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的嚴(yán)密體系，成為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)域的生動體現(xiàn)。

黨中央對各級“一把手”違紀(jì)違法問題嚴(yán)查重處、絕不姑息。黨的十八大以來，倒在反腐利劍下的中管干部中，黨政“一把手”占到相當(dāng)比例，不是“一把手”的，違紀(jì)違法問題也有很多發(fā)生在擔(dān)任“一把手”期間。白恩培、蘇榮、趙正永、秦光榮等人就是典型。2017年和2018年，黨中央分別就祁連山生態(tài)環(huán)境破壞、秦嶺北麓西安境內(nèi)違規(guī)建設(shè)別墅問題及涉案的主要領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題下發(fā)通報，給全黨上了極其深刻的政治警示教育課。

構(gòu)筑對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子全方位立體式監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)

形成全方位監(jiān)督格局。黨中央強化自上而下的組織監(jiān)督，改進自下而上的民主監(jiān)督，發(fā)揮同級相互監(jiān)督作用，加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的日常管理監(jiān)督，探索紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）加強對黨委（黨組）“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，黨委（黨組）“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子加強對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，以及紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)（機構(gòu)）加強對下級黨組織特別是“一把手”的監(jiān)督。

強化自上而下的組織監(jiān)督。習(xí)近平總書記指出：“上級對下級尤其是上級一把手對下級一把手的監(jiān)督最管用、最有效。”加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，關(guān)鍵是黨中央要加強對高級領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，各級黨委（黨組）要加強對所管理的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，上級“一把手”抓好下級“一把手”?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》強調(diào)，上級黨組織特別是主要負(fù)責(zé)人，對下級黨組織主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)平時多過問、多提醒，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》將黨委（黨組）書記加強對領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員、下一級黨委（黨組）書記的日常監(jiān)督，作為落實主體責(zé)任的重要內(nèi)容作出規(guī)定。在全面從嚴(yán)治黨中，黨委（黨組）書記作為第一責(zé)任人，要敢抓敢管，定期與班子成員和下級“一把手”談心談話。班子成員在分管范圍內(nèi)要各盡其責(zé)，履行“一崗雙責(zé)”。通過層層壓實責(zé)任、層層落實監(jiān)督職責(zé)，筑牢對“一把手”和班子成員監(jiān)督的堅固堤壩。

破解同級監(jiān)督難題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員間日常接觸最多，最了解情況，最容易發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮常委會作用，班子成員要用好批評和自我批評武器，增強主動監(jiān)督、相互監(jiān)督的自覺?！饵h內(nèi)監(jiān)督條例》為破解各種監(jiān)督困境創(chuàng)造了條件、提供了支撐，強調(diào)領(lǐng)導(dǎo)班子成員發(fā)現(xiàn)班子主要負(fù)責(zé)人存在問題，應(yīng)當(dāng)及時向其提出，必要時可以直接向上級黨組織報告，并要求黨組織主要負(fù)責(zé)人個人有關(guān)事項應(yīng)當(dāng)在黨內(nèi)一定范圍公開，主動接受監(jiān)督。此外，黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察雙重領(lǐng)導(dǎo)體制改革，加強上級紀(jì)委對下級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)，通過實行“兩為主”，為紀(jì)委開展同級監(jiān)督撐腰壯膽。黨中央多措并舉，強化紀(jì)委對同級黨委特別是常委會委員履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督，同級紀(jì)委定期將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、廉潔自律等情況向上級紀(jì)委報告，發(fā)現(xiàn)問題及時提醒糾正，保證持續(xù)有力的監(jiān)督震懾。

發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)的專責(zé)監(jiān)督作用。在黨和國家監(jiān)督體系中，黨內(nèi)監(jiān)督起主導(dǎo)作用，最重要的是黨中央監(jiān)督、各級黨委監(jiān)督，其次是紀(jì)委監(jiān)督。黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，中央紀(jì)委協(xié)助黨中央監(jiān)督各省（區(qū)、市）黨委、中央各部委、國家機關(guān)各部委黨組（黨委），加強對中管干部的監(jiān)督。地方各級紀(jì)委協(xié)助同級黨委加強對下級黨組織特別是“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。黨中央深化紀(jì)檢監(jiān)察派駐機構(gòu)改革，充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。派駐監(jiān)督不是同級監(jiān)督，它的本質(zhì)是上級黨組織通過強化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督，加強對下級黨組織“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員及其部門管理的二級班子和有關(guān)人員的監(jiān)督。派駐監(jiān)督歸根到底體現(xiàn)了黨中央的領(lǐng)導(dǎo)，體現(xiàn)了上級紀(jì)委監(jiān)委對下級黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督。

綜合發(fā)揮多種監(jiān)督作用。習(xí)近平總書記指出：“各級領(lǐng)導(dǎo)干部要主動接受各方面監(jiān)督，這既是一種胸懷，也是一種自信”。黨中央在突出黨內(nèi)監(jiān)督的同時，綜合發(fā)揮人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等各類監(jiān)督作用。包括要求“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子支持人大及其常委會履行監(jiān)督職權(quán)，確保工作符合憲法和法律；支持人民政協(xié)依照章程進行民主監(jiān)督，重視民主黨派和無黨派人士提出的意見、批評、建議；推行地方各級政府及其部門和“一把手”權(quán)力清單制度，依法公開權(quán)力運行流程；支持司法機關(guān)獨立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)；支持審計機關(guān)依法進行審計監(jiān)督，堅持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部離任審計制度；支持統(tǒng)計部門履行法定職責(zé)，防范和懲治弄虛作假；發(fā)揮財會監(jiān)督作用，對單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項的合法性、真實性和有效性進行檢查督促；暢通信訪舉報渠道，及時回應(yīng)人民群眾關(guān)切；加強輿論監(jiān)督，通過對典型案例曝光剖析，發(fā)揮警示作用，等等。

釋放對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的制度效力

習(xí)近平總書記鮮明強調(diào)，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子，堅持用制度管權(quán)管事管人?！耙话咽帧焙皖I(lǐng)導(dǎo)班子位高權(quán)重，理所當(dāng)然是各項監(jiān)督制度的重點約束對象。

加強黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)。黨中央及時總結(jié)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的有效經(jīng)驗，扎緊制度籠子。十八大黨章鮮明寫入“加強對黨的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督”。黨中央修訂《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，將“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子作為監(jiān)督重點，構(gòu)建黨委（黨組）全面監(jiān)督，紀(jì)律檢查機關(guān)專責(zé)監(jiān)督，黨的工作部門職能監(jiān)督，黨的基層組織日常監(jiān)督，黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系。制定《問責(zé)條例》，壓實“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子管黨治黨政治責(zé)任。修訂《紀(jì)律處分條例》，劃出“一把手”行為禁區(qū)。出臺《監(jiān)察法》《公職人員政務(wù)處分法》等，不斷釋放出對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的剛性和建設(shè)性力量。

推進民主集中制具體制度建設(shè)。民主集中制是我們黨鮮明的制度優(yōu)勢，能夠科學(xué)有效規(guī)范黨內(nèi)政治生活、強化黨內(nèi)監(jiān)督，是強化對權(quán)力運行制約和監(jiān)督的基礎(chǔ)性制度。習(xí)近平總書記深刻指出，“一把手”要帶頭執(zhí)行民主集中制，不把“班長”當(dāng)成“家長”。民主集中制最后是要集中的，但過程是民主的，“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子在加強領(lǐng)導(dǎo)過程中，班子成員自覺接受書記的監(jiān)督，并通過民主集中制監(jiān)督書記、監(jiān)督班子其他成員，形成批評和自我批評的濃郁氛圍，形成領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督的良好環(huán)境。黨中央狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”尤其是“一把手”的示范帶頭作用，構(gòu)建從中央政治局到各級黨委(黨組)、從中央政治局委員到各級黨委(黨組)成員貫徹落實民主集中制的制度機制。黨中央制定《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，將民主集中制作為黨內(nèi)政治生活的重要制度保障，要求“一把手”必須發(fā)揚民主、善于集中、敢于擔(dān)責(zé)。

強化黨內(nèi)監(jiān)督基礎(chǔ)制度建設(shè)。完善請示報告制度，制定《中國共產(chǎn)黨重大事項請示報告條例》，要求下級黨組織主動向上級黨組織、領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”主動向黨組織請示報告重大事項，自覺接受組織監(jiān)督。完善述責(zé)述廉制度，出臺《中共中央政治局關(guān)于加強和維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的若干規(guī)定》，建立中央政治局同志向黨中央和總書記述職制度。地方各級黨組織也規(guī)范完善了述職制度。健全民主生活會制度，制定《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》，細(xì)化從中央到基層各級領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會的規(guī)范，尤其強調(diào)民主生活會上領(lǐng)導(dǎo)班子成員間建立良性批評和自我批評的會議制度。

健全完善民主決策制度。根治“家長制”與“一言堂”頑癥，必須建立一套重大問題民主決策程序。習(xí)近平總書記強調(diào)，“一把手”要按照程序進行決策，特別是涉及資金、項目、用人等重大問題，要經(jīng)過集體研究，不搞個人專權(quán)。黨中央修訂黨組工作條例、地方黨委工作條例，印發(fā)對高校、國企等黨組織加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的實施意見，進一步規(guī)范民主決策程序。完善黨政部門依法決策機制，頒布《重大行政決策程序暫行條例》，對重大行政決策的形成、執(zhí)行和調(diào)整等作出規(guī)定。各地嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策的規(guī)定，認(rèn)真落實“一把手”末位發(fā)言或末位表態(tài)、決策全程紀(jì)實制度，探索實行施政行為公開、主要領(lǐng)導(dǎo)“五個不直接分管”制度，建立重大決策終身責(zé)任追究、責(zé)任倒查機制等，防止“一把手”權(quán)力失控、決策失誤、行為失范。

著眼標(biāo)本兼治建立健全監(jiān)督長效機制。黨中央堅持問題導(dǎo)向，建立對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子提醒、談話函詢和誡勉等具體制度。動態(tài)更新重點崗位“一把手”和后備干部廉政檔案資料庫，把好黨風(fēng)廉政意見回復(fù)關(guān)。完善主要領(lǐng)導(dǎo)向黨委或紀(jì)委全委會述職述廉制度，并對其進行評議和對相關(guān)情況作出處理。確立每年年終對領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部進行滿意度測評、民主測評、民主評議、民意調(diào)查機制。嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，修訂《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》，加大抽查核實力度，集中清理裸官、檔案造假等問題。完善經(jīng)濟責(zé)任審計制度，制定《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)定》，加強審計結(jié)果運用。強化關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)督力度，實施關(guān)鍵部位、關(guān)鍵崗位的“一把手”定期輪崗和交流制度，防止因任期過長而誘發(fā)腐敗行為。制定《中央管理企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革方案》，規(guī)范央企、國企負(fù)責(zé)人的職務(wù)行為和待遇。此外，各地也開展了各具特色的豐富實踐，比如北京、黑龍江、浙江、湖南等地探索建立政治生態(tài)監(jiān)測評估體系，強化對重點崗位“一把手”和重點培養(yǎng)干部的監(jiān)督。

加強一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告篇五

西固區(qū)關(guān)于開展對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況的報告今年以來，西固區(qū)以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，從強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督入手推進全面從嚴(yán)治黨，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，堅決落實中央和省市委重大決策部署，不斷增強“四個意識、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。

一、嚴(yán)格落實主體責(zé)任，縱深推進全面從嚴(yán)治黨區(qū)委堅定不移推進全面從嚴(yán)治黨，狠抓責(zé)任落實，強化壓力傳導(dǎo)，主動擔(dān)職盡責(zé)，全面從嚴(yán)治黨取得新實效。

(一)強化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督一是筑牢理想信念根基。區(qū)委緊緊圍繞習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大、黨章，以及習(xí)近平總書記視察甘肅重要講話和指示、全國“兩會”期間參加甘肅代表團審議時重要講話精神等內(nèi)容，先后召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議11次。舉辦各類培訓(xùn)班次2期，培訓(xùn)人數(shù)300余人次；

指導(dǎo)各級黨組織開展理論宣講、專題輔導(dǎo)和講黨課等活動，督促廣大黨員干部增進政治認(rèn)同、理論認(rèn)同，不斷筑牢踐行“兩個維護”的思想根基。

二是將“兩個維護”真正落實到行動上。進一步完善區(qū)委常委會議事規(guī)則和決策程序，著力提高把方向、謀大局、定政策、促改革的能力和定力，今年以來，共召開區(qū)委常委會會議47次，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神，推進各方面具體任務(wù)落實。

三是全面落實管黨治黨主體責(zé)任。先后召開十一屆區(qū)委四次、五次、六次、七次全會，紀(jì)委全會、組織宣傳統(tǒng)戰(zhàn)會議等，對全區(qū)全面從嚴(yán)治黨、政治監(jiān)督工作進行了多角度、全方位的安排部署，并在區(qū)委常委會議上10次聽取和審議了全面從嚴(yán)治黨工作，督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部履行管黨治黨責(zé)任，不斷推動管黨治黨責(zé)任落實落細(xì)。按照省、市委下發(fā)的關(guān)于宣布廢止黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件目錄，認(rèn)真對照、逐條梳理，全區(qū)共清理文件24件，其中宣布廢止14件，宣布失效5件，修改完善5件。同時，認(rèn)真開展黨內(nèi)規(guī)范性文件備案審查工作，并向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸，不斷推進黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)制度化、規(guī)范化。

四是嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制原則。民主集中制是黨的根本組織原則和領(lǐng)導(dǎo)制度，也是加強黨內(nèi)監(jiān)督的根本原則。區(qū)委始終不折不扣落實“四個服從”要求，嚴(yán)格執(zhí)行《區(qū)委全委會議事決策規(guī)則》《區(qū)委常委會議事決策規(guī)則》，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，對于全區(qū)重大項目安排、重要人事任免、大額資金支出等事項，始終堅持集體研究、集體討論、集體決策，做到民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主。

(二)加強對下級黨組織“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督一是嚴(yán)明政治紀(jì)律規(guī)矩。堅持問題導(dǎo)向，對“七個有之”等問題保持高度警覺，堅決糾正上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行為，嚴(yán)肅查處政治上離心離德、思想上蛻化變質(zhì)、組織上拉幫結(jié)派、行動上陽奉陰違等問題。綜合運用約談提醒、談話函詢等多種形式，今年以來，開展約談65人次，談話函詢130人次，防止干部出現(xiàn)妄議中央大政方針、拒不執(zhí)行黨組織決定和不嚴(yán)格執(zhí)行請示報告制度等問題，不斷提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律規(guī)矩意識。圍繞《中華人民共和國監(jiān)察法》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，組織開展警示教育活動184次、廉政大講堂245次，剖析典型案例，以案為鑒、以案釋法。

二是認(rèn)真落實組織生活制度。堅持落實計劃報備制度化、全程紀(jì)實規(guī)范化、督查指導(dǎo)常態(tài)化，突出思想性和政治性，推動黨的組織生活制度落地見效。嚴(yán)格執(zhí)行“三會一課”、組織生活會等黨內(nèi)基本制度，制定下發(fā)《黨支部制度匯編》《資料規(guī)整清單》等，讓各基層黨支部熟知在什么時間，什么范圍，以什么樣的標(biāo)準(zhǔn)流程，過組織生活，確保黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實起來、活起來。督促全區(qū)各級黨組織全面推行“主題黨日+”活動，全區(qū)814個黨組織、19058名黨員以支部為單位，在每月第一周周一下午開展主題黨日活動，并將“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內(nèi)基本組織生活用“主題黨日”這個載體有效統(tǒng)籌，促使黨員“四個意識”更加堅定。

三是制定黨建工作制度。研究制定并嚴(yán)格實行《區(qū)委定期聽取黨建工作匯報制度》和《黨建工作“季度督導(dǎo)檢查、半年觀摩交流、年終考核評估”制度》，定期專題聽取鄉(xiāng)街黨(工)委、部門黨組(委)書記黨建工作匯報。今年以來，組織召開黨建工作推進會4次，區(qū)內(nèi)黨建觀摩2次，區(qū)外黨建觀摩會2次，開展專項督查2輪次，對工作落實不力的書記進行約談，各黨委(黨組)向區(qū)委匯報黨建工作實現(xiàn)了全覆蓋，切實傳導(dǎo)了壓力，靠實了工作責(zé)任。

(三)自覺接受同級紀(jì)委監(jiān)督一是在落實重大決策部署方面。認(rèn)真履行黨委總攬全局、政府依法行政，紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督職責(zé)，今年以來共召開區(qū)委常委會會議47次，傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市各項重大決策部署精神，推進經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明等各方面具體任務(wù)落實。認(rèn)真貫徹中央關(guān)于深化黨和國家機構(gòu)改革的重大決定，在充分征求紀(jì)委監(jiān)委意見的前提下，有序推進機構(gòu)組建、班子配備、人員轉(zhuǎn)隸、“三定”制定等具體工作，圓滿完成機構(gòu)改革任務(wù)。

二是在落實重要工作部署方面。區(qū)委堅持以黨的建設(shè)為引領(lǐng)，以“141”總體發(fā)展思路為統(tǒng)攬，以構(gòu)建“128”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系為抓手，實施精致蘭州西固計劃，加快推進現(xiàn)代化中心城區(qū)建設(shè)，著力保障和改善民生，強化和創(chuàng)新社會治理，推進全區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。今年以來，區(qū)委常委會共研究“三重一大”事項19次，區(qū)政府常務(wù)會議共研究決策重大事項16次，紀(jì)委監(jiān)委在全區(qū)重要工作部署方面全程參與，并適時根據(jù)工作推進情況開展督查，對工作推動不力的“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子及時進行約談，對工作不落實、慢落實、假落實的嚴(yán)肅問責(zé)。

三是在規(guī)范干部選拔任用方面。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)，規(guī)范選人用人程序，堅持凡提必審、凡提必考、凡提必談，征求黨風(fēng)廉政意見2154人次，建立并定期更新廉政檔案庫，完成全區(qū)4名省管領(lǐng)導(dǎo)干部、36名市管領(lǐng)導(dǎo)干部個人廉政檔案收集報送和全區(qū)1115名科級干部廉政檔案更新完善工作。同時，嚴(yán)把黨員“入口關(guān)”，進一步整體優(yōu)化村(社區(qū))“兩委”隊伍和村(社區(qū))后備干部隊伍，全面推行重點對象資格聯(lián)審、負(fù)面信息聯(lián)通和清理處理聯(lián)動“三聯(lián)”機制，嚴(yán)格黨員日管理。

二、聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，充分發(fā)揮專責(zé)監(jiān)督作用(一)加強對同級黨委班子監(jiān)督市紀(jì)委監(jiān)委、組織部門派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會，加強會前、會中、會后的全程監(jiān)督，督促四大班子成員在民主生活會上就談話函詢問題作出詳細(xì)說明，及時向市紀(jì)委報告區(qū)委委員問題線索情況。嚴(yán)格執(zhí)行查辦腐敗案件以上級紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)為主的規(guī)定，健全審查調(diào)查統(tǒng)一調(diào)配管理、考評工作機制；

“一站式”規(guī)范解決委機關(guān)、派出機構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委審批程序和規(guī)范使用問題，推進辦案工作一體化。

(二)推動同級黨委“一把手”加強對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督一是抓好日常監(jiān)督管理。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督重點對象，堅持把問責(zé)“板子”對準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”和班子成員，督促自查崗位廉政風(fēng)險、嚴(yán)格按章辦事、自覺遵守廉潔紀(jì)律，從思想觀念、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)方法、能力素質(zhì)等帶頭整改、作出表率，著力破解主體責(zé)任虛化、監(jiān)督責(zé)任弱化、監(jiān)管職責(zé)軟化等突出問題。十九大以來，在查處的217名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中，其中“一把手”43人，占比20%；

科級干部52人，占比24%。規(guī)范“小微權(quán)力”運行，制定印發(fā)《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于加強鄉(xiāng)村(社區(qū))“小微權(quán)力”監(jiān)督工作的實施方案》，在13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全面梳理小微權(quán)力清單并制作權(quán)力運行流程圖，確保權(quán)力運行公開化、規(guī)范化。堅持按照“多用第一種形態(tài)，善于應(yīng)用第二、第三種形態(tài)，不放棄第四種形態(tài)”的要求，精準(zhǔn)運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，共處理182人次，其中第一、二種形態(tài)160人次，占87.9%；

下發(fā)紀(jì)律檢查建議書34份，紀(jì)檢監(jiān)察建議書10份，函詢通知書7份，防止小錯釀成大錯、小問題變成大問題，取得了良好政治效果、紀(jì)法效果和社會效果。

二是抓實巡視巡察工作。巡視巡察整改方面，始終把省委巡視反饋問題整改作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的具體行動，省委巡視反饋的17個方面、95個具體問題，整改完成69個，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深推進。在深入推進中央和省市8個專項整治任務(wù)的同時，結(jié)合西固實際，印發(fā)“10+1”專項整治方案，逐項明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)和整改單位，限定時間節(jié)點，靠實整治責(zé)任。政治巡察方面，聚焦政治問題發(fā)現(xiàn)識別，制定《2018年巡察計劃》和《中共蘭州市西固區(qū)委巡察工作實施辦法》等，建立巡察工作組長庫、人才庫，重點巡察黨的路線方針政策和黨中央決策部署、推動高質(zhì)量發(fā)展、保障和改善民生等重點任務(wù)落實情況，不斷強化各級黨委(黨組)主體責(zé)任落實。截至目前，十一屆區(qū)委共開展五輪巡察，巡察單位59家，覆蓋率85.5%；

前四輪巡察共發(fā)現(xiàn)問題560件，整改率70.7%，其中發(fā)現(xiàn)并推動解決落實黨的路線方針政策和中央省市區(qū)決策部署不到位問題174件，督促被巡察單位建章立制177個。

三是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)執(zhí)法問責(zé)。聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子偏差監(jiān)督糾正，綜合運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)、監(jiān)督調(diào)查處置措施，堅持對嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、政治問題與經(jīng)濟問題相互交織的腐敗案件，嚴(yán)肅查處清除隱患；

對履行“兩個責(zé)任”不力的問題，精準(zhǔn)追責(zé)問責(zé)，壓實政治責(zé)任。對落實防疫工作不及時不到位的區(qū)民政局局長張耀軍、副局長李明及先鋒路街道黨工委書記王誠鋮、花園小區(qū)社區(qū)黨委書記劉瑞瑞4人給予黨紀(jì)政務(wù)處分。截至目前，運用“四種形態(tài)”處理182人次，運用“第一種形態(tài)”批評教育、談話函詢130人次，占71.4%；

運用“第二種形態(tài)”紀(jì)律輕處分、組織調(diào)整30人次，占16.5%；

第三種形態(tài)14人次，占比7.7%；

第四種形態(tài)8人次，占比4.4%。全方位推動黨內(nèi)法規(guī)制度落實落細(xì)。對“四風(fēng)”問題，時刻防范，露頭就打，今年以來，查處并通報曝光違反中央八項規(guī)定精神問題9起10人，查處并通報曝光侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗典型問題8起12人。

(三)加強對下級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、組織部門派員列席、監(jiān)督指導(dǎo)全區(qū)154個科級領(lǐng)導(dǎo)班子開好專題民主生活會，加強會前、會中、會后的全程監(jiān)督，特別是督促被談話函詢的班子成員在民主生活會上說清楚、講透徹，強化經(jīng)常性政治體檢。嚴(yán)格落實《鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)直部門黨政主要負(fù)責(zé)人向區(qū)委述責(zé)述廉述作風(fēng)實施辦法》，黨政主要負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制年度考核測評大會上就落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和個人廉潔自律情況進行述職，對存在的問題提出切實可行的措施加以改進，綜合評價結(jié)果作為干部素質(zhì)評價、選拔任用的重要依據(jù)，并歸入本人廉政檔案。嚴(yán)格按照《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)察法》規(guī)范開展審查調(diào)查，持續(xù)加大查處力度，形成有力震懾。

三、著力構(gòu)建監(jiān)督體系，派出機構(gòu)堅守職責(zé)定位開展監(jiān)督注重把握“樹木”與“森林”狀況，統(tǒng)籌政策和策略綜合運用，結(jié)合使用紀(jì)律、法律“兩把尺子”，聚焦政治立場、政治原則、政治擔(dān)當(dāng)、政治紀(jì)律，打好紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督“組合拳”，形成科學(xué)全方位的監(jiān)督格局。首先，建立派駐機構(gòu)與巡察機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，全區(qū)共11個綜合派出紀(jì)工委，明確每個派駐機構(gòu)監(jiān)督6至10個部門，并實行交叉辦案，帶隊開展巡察工作，形成了“探頭”與“利劍”作用優(yōu)勢互補。其次，建立紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委聯(lián)系機制，制定《西固區(qū)紀(jì)委監(jiān)委各紀(jì)檢監(jiān)察室聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道工作制度》，明確紀(jì)檢監(jiān)察科室對所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委日常監(jiān)督工作進行綜合協(xié)調(diào)和指導(dǎo)，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)(工)委執(zhí)紀(jì)審查“全覆蓋”。再次，建立巡視機構(gòu)與紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督協(xié)調(diào)常態(tài)化機制，加強紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)對巡視整改落實情況的日常監(jiān)督，實行巡察問題“雙反饋”、線索移交制度，推動巡視監(jiān)督與紀(jì)律監(jiān)督等有機結(jié)合、成果共享。

雖然我區(qū)在政治監(jiān)督工作中取得了一些成績，但與省市的要求和群眾的期盼相比，還存在不小的差距和不足。一是監(jiān)督覆蓋面還不夠。主要是對“八小時以外”黨員干部遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩情況監(jiān)督還有不到位的地方，特別是對退休人員的動態(tài)監(jiān)督難度較大，“八小時以外”不可控因素太多。二是監(jiān)督手段不足。當(dāng)前，政治監(jiān)督的方式主要還是聽取匯報、個別談話、查看臺賬資料等常規(guī)途徑，容易造成重復(fù)監(jiān)督，監(jiān)督效果不好。三是政治生態(tài)“像畫”有待精準(zhǔn)。在落實政治監(jiān)督方面，當(dāng)前查找和解決政治立場問題研究的力度還不夠，特別是把握主體責(zé)任履行是虛是實、工作措施是松是硬、問題查找是空是深的能力還需再提升。四是問題發(fā)現(xiàn)不精準(zhǔn)。有時巡察中過度過細(xì)關(guān)注被巡察單位項目工程、財務(wù)管理等方面問題，較少發(fā)現(xiàn)和提出有違反政治紀(jì)律、政治規(guī)矩方面的問題線索。從政治高度深入剖析發(fā)現(xiàn)問題線索還沒有形成一種自覺，對監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)一些地方和部門不作為、亂作為、弄虛作假等方面的突出問題，僅僅是當(dāng)作一般性的工作問題來看待，沒有做到從“兩個維護”的政治高度來看待。

下一步，我們將以此次調(diào)研指導(dǎo)為契機，堅持問題導(dǎo)向，提高政治站位，細(xì)化監(jiān)督內(nèi)容，突出監(jiān)督重點，創(chuàng)新監(jiān)督方式，逐步探索實踐，形成一套完善科學(xué)有效的政治監(jiān)督工作機制。

一是堅持把黨的政治建設(shè)擺在首位。始終把旗幟鮮明講政治貫穿到黨的建設(shè)全過程，自覺踐行“兩個堅決維護”，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決貫徹黨中央和省市委部署要求。把中央和省市委巡視巡察反饋涉及我區(qū)問題的核查和整改工作作為一項重大政治任務(wù)，堅決做到應(yīng)核必核、應(yīng)查必查、整改到位。同時，嚴(yán)格落實《中共蘭州市西固區(qū)委2018-2021年巡察工作計劃》，不斷深化區(qū)委巡察工作，重點檢查政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、黨內(nèi)政治生活和黨內(nèi)監(jiān)督中存在的突出矛盾和問題，不斷強化巡察的震懾效果和加強巡察成果運用。

二是創(chuàng)新政治監(jiān)督工作方式方法。在強化巡察監(jiān)督、黨內(nèi)民主監(jiān)督、黨內(nèi)組織監(jiān)督、年度考核監(jiān)督、專項監(jiān)督等的基礎(chǔ)上，暢通問題線索渠道，對違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題線索保持高度重視，第一時間受理處置。增強紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治敏銳性和鑒別力，密切關(guān)注干部職工八小時內(nèi)外的政治言行，及時發(fā)現(xiàn)干部職工在政治言行方面的苗頭性、傾向性問題，有效引導(dǎo)，妥善處置。將政治監(jiān)督工作與政治生態(tài)建設(shè)、意識形態(tài)建設(shè)、巡察整改、網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測等工作結(jié)合起來，對內(nèi)加強黨辦、組織、宣傳等部門的協(xié)同配合，對外加強與地方紀(jì)委監(jiān)委、網(wǎng)信、宣傳、信訪等部門的溝通協(xié)調(diào)，提高信息共享程度，形成政治監(jiān)督工作的合力。

三是持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)。深化監(jiān)察體制改革，不斷完善監(jiān)察委員會運行機制，強化對行使公權(quán)力的公職人員全面監(jiān)察，真正把公權(quán)力關(guān)進制度的籠子。嚴(yán)格貫徹落實中央八項規(guī)定及其實施細(xì)則精神，盯節(jié)點、抓具體、防反彈，推動積極主動、擔(dān)當(dāng)干事的風(fēng)氣全面形成。用好用活監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，既要高壓懲腐、猛藥去疴，又要關(guān)口前移、抓早抓小，實現(xiàn)思想教育、懲治約束和警示震懾相統(tǒng)一。嚴(yán)厲懲治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題，把握民生領(lǐng)域、脫貧攻堅、涉黑涉惡三個方面重點，加大專項整治力度，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

四是加強紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)。有針對性地組織與政治監(jiān)督相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、討論交流等活動，不斷拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部的思維和視野，加強對開展政治監(jiān)督的研究思考，提高思想認(rèn)識和重視程度，把監(jiān)督什么、如何監(jiān)督作為學(xué)習(xí)的重點任務(wù)，切實增強開展政治監(jiān)督的能力和自覺。積極探索“以干代訓(xùn)”“業(yè)務(wù)比武”等實踐培訓(xùn)的有效方式，讓紀(jì)檢監(jiān)察干部在實戰(zhàn)中練兵、在競賽中成長。

中共蘭州市西固區(qū)紀(jì)律檢查委員會

202#年8月13日

加強一把手和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督情況報告篇六

2021年x月，黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。這是黨中央首次聚焦對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的專門文件，集中體現(xiàn)了黨的十八大以來強化自我監(jiān)督的理論、實踐和制度成果，彰顯了黨中央破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅定決心。

一、深刻認(rèn)識制定《意見》的重要意義

《意見》貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要論述，構(gòu)建對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子全覆蓋的監(jiān)督體系，對于提高新時代黨的建設(shè)質(zhì)量，發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)保障作用，確保我們黨始終成為xx特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心具有重要意義。

制定《意見》是堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、維護黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干，“一把手”是黨的事業(yè)發(fā)展的領(lǐng)頭雁，在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”上必須作表率、打頭陣。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程，面臨前所未有的復(fù)雜環(huán)境和風(fēng)險挑戰(zhàn)。制定《意見》，適應(yīng)新發(fā)展階段要求，強化對領(lǐng)導(dǎo)干部的政治監(jiān)督，有利于督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子在思想上政治上行動上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，團結(jié)帶領(lǐng)廣大干部群眾頑強奮斗，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強保障。

制定《意見》是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題的迫切需要。黨的十八大以來，黨中央堅持思想從嚴(yán)、監(jiān)督從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)、治吏從嚴(yán)、作風(fēng)從嚴(yán)、反腐從嚴(yán)，推動落實管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，全面從嚴(yán)治黨取得了歷史性成就，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固。但從近年來查處嚴(yán)重違紀(jì)違法案件情況看，“一把手”出問題占相當(dāng)比例，對“一把手”監(jiān)督仍是薄弱環(huán)節(jié)，落實監(jiān)督責(zé)任的任務(wù)依然十分緊迫。領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任越重大、崗位越重要，越要加強監(jiān)督。制定《意見》，把黨章黨規(guī)有關(guān)規(guī)定細(xì)化具體化，把實踐中有效做法上升為制度規(guī)范，有利于改進對“一把手”行使權(quán)力2021年x月，黨中央印發(fā)了《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》。這是黨中央首次聚焦對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督制定的專門文件，集中體現(xiàn)了黨的十八大以來強化自我監(jiān)督的理論、實踐和制度成果，彰顯了黨中央破解黨內(nèi)監(jiān)督難題的堅定決心。

二、準(zhǔn)確把握《意見》的核心要義

《意見》著眼政治大局，堅持嚴(yán)的主基調(diào)，牢牢把握加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的政治性，明確了加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的重要意義、指導(dǎo)思想、監(jiān)督重點，從加強對“一把手”的監(jiān)督、同級領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督和對下級領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督x個方面作出規(guī)定，對切實加強黨對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)提出要求。

堅定政治方向?！兑庖姟穲猿忠粤?xí)近平新時代xx特色社會主義思想為指導(dǎo)，從堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)出發(fā)，以落實管黨治黨政治責(zé)任為主線，落腳在完善黨和國家監(jiān)督體系，實現(xiàn)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高上?！兑庖姟吠ㄆ灤┲I(lǐng)導(dǎo)干部要主動開展監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的要求。

突出政治監(jiān)督?！兑庖姟烽_宗明義強調(diào)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督是政治監(jiān)督，明確政治監(jiān)督的重點是“五個強化”，包括強化對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子對黨忠誠、踐行黨的性質(zhì)宗旨，貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署、踐行“兩個維護”，落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任等情況的監(jiān)督。這“五個強化”是對政治監(jiān)督內(nèi)涵的集中概括，也是開展政治監(jiān)督的主要著力點，目的是督促各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，自覺踐行忠誠干凈擔(dān)當(dāng)，帶頭維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，確保全黨步調(diào)一致向前進。

落實政治責(zé)任。《意見》堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，在謀篇布局上聚焦落實黨委（黨組）的主體責(zé)任，統(tǒng)籌黨內(nèi)各項監(jiān)督，層層傳導(dǎo)壓力，形成一級抓一級、層層抓落實的監(jiān)督格局，推動各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部把落實管黨治黨政治責(zé)任作為最根本的政治擔(dān)當(dāng)。既突出黨委（黨組）主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，又規(guī)定紀(jì)檢機關(guān)監(jiān)督專責(zé)、黨的工作機關(guān)職能監(jiān)督職責(zé)；既強化黨組織自上而下的監(jiān)督，又做實做細(xì)同級監(jiān)督；既加強黨委（黨組）對監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，又以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，貫通各類監(jiān)督，形成監(jiān)督合力，增強監(jiān)督實效。

突出監(jiān)督重點。各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子是“關(guān)鍵少數(shù)”，“一把手”是“關(guān)鍵少數(shù)”中的關(guān)鍵?！兑庖姟钒褜Α耙话咽帧钡谋O(jiān)督作為重中之重，貫穿全篇各個部分。黨委（黨組）、上級“一把手”、領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及紀(jì)檢機關(guān)、黨的工作機關(guān)五大監(jiān)督主體，紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視監(jiān)督四類監(jiān)督方式，都緊盯“一把手”；做實談話提醒、民主集中制、述責(zé)述廉、干部人事管理、民主生活會、信訪舉報等各項監(jiān)督制度，織密監(jiān)督之網(wǎng)，使“一把手”置身于黨組織和群眾監(jiān)督之下，切實讓“一把手”時刻感受到用權(quán)受監(jiān)督。

堅持和完善制度并重?！兑庖姟妨⒆銏猿趾屯晟片F(xiàn)有制度，對黨的十八大以來形成的新經(jīng)驗進行系統(tǒng)集成，既有對黨章、《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》、《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《黨委（黨組）落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等法規(guī)制度的重申強調(diào)和細(xì)化完善，又結(jié)合實際創(chuàng)新方式方法。比如，在《xx共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》規(guī)定的基礎(chǔ)上，進一步明確述責(zé)述廉的范圍和形式，要求下級“一把手”在上級黨委常委會（黨組）擴大會議上述責(zé)述廉、接受評議，不斷提高述責(zé)述廉制度的執(zhí)行效果。

三、不折不扣抓好《意見》貫徹落實

切實抓好《意見》的貫徹落實，是各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部的共同政治責(zé)任。各級黨組織要抓好學(xué)習(xí)宣傳、組織實施。自覺把學(xué)習(xí)貫徹《意見》與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代xx特色社會主義思想相結(jié)合，與學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神相結(jié)合，與黨史學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，抓緊進行任務(wù)分解、責(zé)任分工，加強分類指導(dǎo)，研究制定具體落實舉措，鼓勵地方、部門和單位探索強化監(jiān)督的有效辦法，及時總結(jié)經(jīng)驗。要認(rèn)真履行主體責(zé)任，把《意見》實施情況作為各級黨委定期檢查、專項督查、巡視巡察的重要內(nèi)容，確保《意見》的貫徹落實。

各級“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員要從講政治的高度認(rèn)識監(jiān)督工作。一方面，要自覺接受監(jiān)督，明確權(quán)力邊界、行為底線，增強自律意識、標(biāo)桿意識、表率意識，帶頭落實《意見》規(guī)定的各項監(jiān)督制度，不斷增強貫徹執(zhí)行《意見》的政治自覺、思想自覺、行動自覺，習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。另一方面，要增強監(jiān)督意識，主動開展監(jiān)督，不能患得患失、愛惜羽毛，當(dāng)“老好人”，搞無原則一團和氣，做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)，真正為黨負(fù)責(zé)、為同志負(fù)責(zé)，切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任。

各級紀(jì)檢機關(guān)要充分發(fā)揮監(jiān)督專責(zé)作用。要將學(xué)習(xí)貫徹《意見》作為重要政治任務(wù)，把自己擺進去，牢固樹立報告問題是本職、該報告不報告是失職的意識，敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要堅決貫徹落實《意見》對紀(jì)檢機關(guān)提出的具體要求，突出政治監(jiān)督，緊盯責(zé)任和權(quán)力、探索總結(jié)日常監(jiān)督的有效辦法，并以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)保障《意見》落地見效，增強制度剛性。同時，要立足職能職責(zé)，強化對黨委（黨組）、黨的工作機關(guān)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實《意見》舉措要求的監(jiān)督推動，確保各方面扎實監(jiān)督、形成合力，共同落實好黨中央的部署和要求。