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調(diào)查與分析報(bào)告篇一

區(qū)地處湘江之濱，市區(qū)的東大門，區(qū)域面積227平方公里，總?cè)丝?8萬(wàn)人，企業(yè)納稅人956戶,個(gè)體工商戶4262戶。20xx年，區(qū)地稅局在市局和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照上級(jí)的工作部署和該局年初工作計(jì)劃，始終堅(jiān)持組織地稅收入這一中心工作，強(qiáng)化稅收征管，改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，克服了世界金融風(fēng)暴對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重影響，實(shí)現(xiàn)了年初的稅收收入計(jì)劃。20xx年，全局共組織稅收收入20400萬(wàn)元（含教育費(fèi)附加），為年度計(jì)劃的100%，與去年同比增收3424萬(wàn)元，增收19%；從年納稅額度來(lái)看：年繳稅在100萬(wàn)元以上的僅36戶，20xx年共繳納稅款8655萬(wàn)元，占全年稅收任務(wù)的42.42%；年繳稅在50-100萬(wàn)元的僅有28戶，20xx年共繳納稅款1867萬(wàn)元，占全年稅收任務(wù)的9.15%，其余的就是年納稅在50萬(wàn)元以下及個(gè)體工商戶繳納的稅款，小稅戶，芝麻稅款。從行業(yè)結(jié)構(gòu)來(lái)看：房地產(chǎn)行業(yè)（含建筑業(yè)）20xx年共繳納地方各稅10063萬(wàn)元，占整個(gè)稅收收入的49.79%，是區(qū)的主要稅源行業(yè)；工業(yè)企業(yè)20xx年繳納稅款3554萬(wàn)元，占17.58%；批發(fā)零售業(yè)328萬(wàn)元，占1.6%；飲食服務(wù)行業(yè)819萬(wàn)元，占4%；交通運(yùn)輸業(yè)1445萬(wàn)元，占13.98%，其他行業(yè)共4000萬(wàn)元，占19.79%。從稅源情況來(lái)看：正常納稅戶20xx年入庫(kù)稅款12522萬(wàn)元，占61.96%；非正常戶入庫(kù)稅款2588萬(wàn)元，占12.8%；外

來(lái)稅收和一次性稅收4940萬(wàn)元，占24.44%。20xx年，區(qū)局艱難的完成了稅收任務(wù)，但喜中有憂：一是我局稅收任務(wù)連續(xù)多年高速增長(zhǎng)，自20xx年以來(lái)每年增幅高達(dá)20%以上，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度，稅收基數(shù)越來(lái)越大；二是受全球經(jīng)濟(jì)的影響，金融保險(xiǎn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、冶金行業(yè)等稅收將大幅減少。這些憂，已經(jīng)從20xx年的稅收收入的完成情況凸顯出來(lái)，必將影響20xx年的稅收任務(wù)的完成。

根據(jù)20xx年入庫(kù)稅款情況分析，區(qū)地方各稅僅有固定稅款1.6億元（含個(gè)體工商稅收1200萬(wàn)元）。按照市局和區(qū)委、區(qū)政府的要求，20xx年全區(qū)地方各稅在20xx年實(shí)際入庫(kù)稅款的基礎(chǔ)上增長(zhǎng)22%，需達(dá)到2.468億元，與實(shí)有固定稅源相差9000萬(wàn)元。

（一）、減收主要因素：

1、工業(yè)：由于市、兩工業(yè)園區(qū)的建設(shè)，區(qū)的工業(yè)面臨被邊沿化局面，招不進(jìn)留不住。加上去年經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，裝備制造業(yè)反映滯后，唯一一家上千萬(wàn)的稅源大戶—，今年訂單明顯減少，貨款難收回，流動(dòng)資金不足，開(kāi)工不夠。20xx年實(shí)際入庫(kù)稅款比20xx年同期下降378萬(wàn)元；唯一一家500萬(wàn)元稅源大戶—，由于國(guó)企參與，訂單業(yè)務(wù)同樣受挫，加上鋼材主要原材料漲價(jià)，上年的合同無(wú)法生產(chǎn)。在本來(lái)就薄弱的

基礎(chǔ)上，稅收有減少的趨勢(shì)，預(yù)測(cè)同上年比減少約800萬(wàn)元。如、、將搬至工業(yè)園，搬至工業(yè)園，減收更大。

2、房地產(chǎn)：項(xiàng)目有所增長(zhǎng)，但投資總額下降，稅收同比減少。類似等有影響的大稅源項(xiàng)目到現(xiàn)在為止實(shí)現(xiàn)稅款已基本繳清。加上今年中央對(duì)

房地產(chǎn)實(shí)施“打壓”宏觀政策的影響，沒(méi)有資金實(shí)力的企業(yè)很難啟動(dòng)，這塊稅收不容樂(lè)觀，全年影響稅收3680萬(wàn)元。

3、重點(diǎn)工程及建筑安裝項(xiàng)目：這塊是今年計(jì)劃區(qū)級(jí)稅收主要增長(zhǎng)的理由，但啟動(dòng)落地的項(xiàng)目到現(xiàn)在沒(méi)有。體育館、高鐵廣場(chǎng)、大道、新園路、高鐵安置房等建筑工程項(xiàng)目稅款基本結(jié)清，只有少量尾欠。20xx年由我局負(fù)責(zé)稅收征收的重點(diǎn)工程共入庫(kù)稅款973.94萬(wàn)元，且這些項(xiàng)目20xx年入庫(kù)稅款1482萬(wàn)元，減少508萬(wàn)元。今年截止到4月x日，重點(diǎn)工程這塊共入庫(kù)稅款260.86萬(wàn)元。

4、鐵路系統(tǒng)改制：核算地發(fā)生變化，業(yè)務(wù)范圍減少，稅收明顯減少。同期預(yù)計(jì)減少150萬(wàn)元。

5、外稅：近幾年引稅年均在1500萬(wàn)元以上，但今年難保基數(shù)，而且有政策障礙和執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，特別是新征管軟件運(yùn)用后，引稅不能提供相應(yīng)的有效證明文書(shū)，電腦無(wú)法開(kāi)出稅票和#

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6、區(qū)協(xié)調(diào)市局調(diào)劑稅收難保證。近兩年每年在1000萬(wàn)元左右，今年情況不明。

7、企業(yè)改制結(jié)束，因資產(chǎn)處置產(chǎn)生大宗臨時(shí)稅收不可能再有，但無(wú)序地?cái)U(kuò)大了稅基。過(guò)去幾年因?yàn)槠髽I(yè)改制產(chǎn)生的稅收主要有：400萬(wàn)元、800萬(wàn)元、160萬(wàn)元，合計(jì)共產(chǎn)生1360萬(wàn)特殊臨時(shí)稅收，基數(shù)形成后，后續(xù)經(jīng)濟(jì)稅源增長(zhǎng)難以彌補(bǔ)，給今年任務(wù)的完成產(chǎn)生了巨大壓力。

（二）、增收主要項(xiàng)目：

1、服務(wù)飲食行業(yè)有所增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)300萬(wàn)元；

2、“三私”稅收會(huì)有所增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)200萬(wàn)元；

3、大道四標(biāo)開(kāi)工，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)稅款200萬(wàn)元稅收；

4、新城建設(shè)，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)100萬(wàn)元。

綜合上述增減因素分析，今年與去年同期相比（不考慮引稅是否能保證，協(xié)調(diào)稅收能否到位，）減少近4000萬(wàn)元，按今年2.6億計(jì)劃將會(huì)有近8000萬(wàn)元的稅源缺口。

工業(yè)稅收稅源占比不大，同時(shí)也相對(duì)穩(wěn)定，不會(huì)出現(xiàn)大的起幅，一季度入庫(kù)稅金1044萬(wàn)元，而今年一季度建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)共入庫(kù)稅金2324較去年同期增長(zhǎng)649萬(wàn)元，要完成今年的計(jì)劃任務(wù)最終要落實(shí)到重點(diǎn)工程和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)兩大塊上來(lái)。

一是突出重點(diǎn)保收入。加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的征收管理，密切關(guān)注入庫(kù)進(jìn)度和收入動(dòng)態(tài)，避免重點(diǎn)稅源出現(xiàn)大幅下滑、收入短缺的情況。我局繳納地稅收入50萬(wàn)元以上的企業(yè)僅有64家，只占企業(yè)總戶數(shù)的6%，但完成的地方稅收卻占到51.5%，地稅稅收收入對(duì)大型骨干企業(yè)的依賴性較大，而中、小企業(yè)的稅收貢獻(xiàn)率相對(duì)較低。對(duì)此必須引起我們的高度重視，進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，在鼓勵(lì)重點(diǎn)骨干企業(yè)抓住機(jī)遇盡快做大做強(qiáng)的同時(shí)，重點(diǎn)加大對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)企改革和中小企業(yè)發(fā)展的支持力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。同時(shí)要加大征管力度，力爭(zhēng)行業(yè)稅收增長(zhǎng)，大力發(fā)展與增加地方財(cái)政密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè)，如交通運(yùn)輸業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建筑業(yè)、飲食業(yè)及社區(qū)服務(wù)業(yè)。

二是發(fā)掘潛力挖收入。結(jié)合大集中推行，加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)交換、數(shù)據(jù)比對(duì)，進(jìn)一步落實(shí)稅管員制度、戶籍管理辦法，摸清稅源底數(shù)，清理漏征漏管；針對(duì)征管薄弱環(huán)節(jié)，全面加大中介代理、私人辦學(xué)、個(gè)體行醫(yī)等新興稅源的征管力度。

三是全面整頓行政事業(yè)單位納稅秩序。建議區(qū)委、區(qū)政府向全區(qū)行政事業(yè)單位呼吁，依法誠(chéng)信納稅，支持地稅工作，為地稅部門執(zhí)法營(yíng)造寬松的外部環(huán)境。同時(shí)，建議由區(qū)政府牽頭，組織財(cái)政、審計(jì)、地稅人員，聯(lián)合對(duì)行政事業(yè)單位納稅情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，并將之形成工作制度。

四是全面壓欠補(bǔ)收入。加強(qiáng)稅收清理與稽查工作，開(kāi)展房產(chǎn)稅、土地使用稅、個(gè)人所得稅專項(xiàng)清理與#

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綜上所述，今年稅收工作任務(wù)很艱巨，待解決的問(wèn)題很多，不可預(yù)見(jiàn)性很大，但我們也充分看到各級(jí)對(duì)地稅工作的支持和配合。我們應(yīng)借深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的大好契機(jī)，開(kāi)拓進(jìn)取，全力以赴組織收入，千方百計(jì)完成稅收任務(wù)，為地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

調(diào)查與分析報(bào)告篇二

為全面了解我縣稅源情況，20xx年9月1日至9月20日,由人大財(cái)經(jīng)委、國(guó)稅局、地稅局、財(cái)政局、會(huì)計(jì)師事務(wù)所人員組成三個(gè)入戶調(diào)研小組，對(duì)全縣20xx年度納稅25萬(wàn)元以上的138家企業(yè)的經(jīng)營(yíng)情況及納稅情況進(jìn)行了調(diào)查?，F(xiàn)將調(diào)查情況匯報(bào)如下：

1、稅源稅收狀況。

從稅源結(jié)構(gòu)上看，在稅種結(jié)構(gòu)中增值稅主體地位明顯，近五年來(lái)比重基本保持在%以上，所得稅比重呈現(xiàn)穩(wěn)步增長(zhǎng)勢(shì)頭。20xx年全縣完成國(guó)稅收入萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)%，其中：增值稅完成萬(wàn)元，消費(fèi)稅萬(wàn)元，企業(yè)所得稅萬(wàn)元，個(gè)人所得稅萬(wàn)元，車船稅萬(wàn)元；在產(chǎn)業(yè)稅收結(jié)構(gòu)上，第三產(chǎn)業(yè)稅收增勢(shì)強(qiáng)勁。二三產(chǎn)業(yè)稅收都呈上升趨勢(shì)，三產(chǎn)稅收從“十一五”期末起,連續(xù)5年處上升通道,尤其是2009年、20xx年同比分別增長(zhǎng)%、%，分別比上年凈增萬(wàn)元、萬(wàn)元。

2、骨干企業(yè)經(jīng)營(yíng)及納稅情況

——金龍玉鳳餐飲有限公司，20xx年銷售營(yíng)業(yè)收入9055萬(wàn)元，20xx年預(yù)計(jì)銷售營(yíng)業(yè)收入9500萬(wàn)元，本年已交稅617萬(wàn)元，20xx年?預(yù)計(jì)交稅742萬(wàn)元，預(yù)計(jì)增幅20%；收入及稅收均有上漲。主要原因：一是今年物價(jià)指數(shù)上漲幅度較大；二是管理到位，服務(wù)較好。但企業(yè)發(fā)展仍面臨一些困難，如：原材料漲價(jià)、人員工資上漲、面臨瑞高酒店競(jìng)爭(zhēng)，高端客戶受影響等。

——星香源國(guó)際大酒店有限責(zé)任公司，20xx年銷售營(yíng)業(yè)收入1051萬(wàn)元，20xx年預(yù)計(jì)銷售營(yíng)業(yè)收入1200萬(wàn)元，本年已交稅71萬(wàn)元，預(yù)計(jì)交稅78萬(wàn)元，預(yù)計(jì)增幅10%；收入及稅收均有上漲。主要原因：主要是物價(jià)上漲。企業(yè)發(fā)展前景：20xx年企業(yè)雖略有增長(zhǎng)，但企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，投入大，成本高，特別是清風(fēng)店客戶不穩(wěn)定，管理不到位。該企業(yè)對(duì)餐飲業(yè)不準(zhǔn)備再投入，保持現(xiàn)狀，逐漸轉(zhuǎn)型，準(zhǔn)備第一期投資3000萬(wàn)元，建一個(gè)食品加工廠，營(yíng)業(yè)執(zhí)照已辦妥，正在選址，二期投資建一個(gè)葡萄酒廠，三期與西班牙合作辦一家橄欖油廠。

——省電力公司常德電力局，20xx年銷售營(yíng)業(yè)收入29931萬(wàn)元，20xx年預(yù)計(jì)銷售營(yíng)業(yè)收入30000萬(wàn)元，本年已交稅1141萬(wàn)元，20xx年?預(yù)計(jì)交稅1218萬(wàn)元，預(yù)計(jì)增幅6%；分析，上級(jí)公司直管企業(yè)，稅收由上級(jí)公司直接劃繳

——達(dá)電子有限公司，20xx年銷售營(yíng)業(yè)收入1715萬(wàn)元，20xx年預(yù)計(jì)銷售營(yíng)業(yè)收入1650萬(wàn)元，本年已交稅137萬(wàn)元，20xx年?預(yù)計(jì)交稅133萬(wàn)元，預(yù)計(jì)增幅-2%；經(jīng)濟(jì)效益略有下滑，其主要原因是市場(chǎng)不景氣，原材料價(jià)格上漲形成

——瑞峰房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限責(zé)任公司，20xx年銷售營(yíng)業(yè)收入1452萬(wàn)元，20xx年預(yù)計(jì)銷售營(yíng)業(yè)收入4000萬(wàn)元，本年已交稅313萬(wàn)元，20xx年?預(yù)計(jì)交稅524萬(wàn)元，預(yù)計(jì)增幅67%；稅收大幅上漲，是因?yàn)樵摴局饕_(kāi)發(fā)項(xiàng)目-名城花滿庭本年才開(kāi)盤(pán)，銷售收入較大，且稅率增加。

——豪盛房地產(chǎn)發(fā)展有限公司項(xiàng)目部，20xx年銷售營(yíng)業(yè)收入8930萬(wàn)元，20xx年預(yù)計(jì)銷售營(yíng)業(yè)收入9627萬(wàn)元，本年已交稅739萬(wàn)元，20xx年預(yù)計(jì)交稅1580萬(wàn)元，預(yù)計(jì)增幅113%，20xx年產(chǎn)值為8930萬(wàn)元，納稅922萬(wàn)元。稅收大幅上漲，是因?yàn)槭杖肷仙?，綜合稅率升高（20xx年為9.33%，20xx年為13.11%），豪盛一期住房已基本銷售完，只剩門面未銷售；豪盛二期在建，預(yù)計(jì)總銷售額為4個(gè)億，已實(shí)現(xiàn)銷售1個(gè)億（均為住房銷售，占二期住房的70%），稅收1300萬(wàn)元；豪盛三期預(yù)計(jì)9-10月份動(dòng)工，均為多層。

——華湘銀盛紡織有限公司，20xx年銷售營(yíng)業(yè)收入3445萬(wàn)元，20xx年預(yù)計(jì)銷售營(yíng)業(yè)收入4500萬(wàn)元，本年已交稅89萬(wàn)元，20xx年預(yù)計(jì)交稅134萬(wàn)元，預(yù)計(jì)增幅50%；稅收有大幅上漲，是因?yàn)?0xx年固定資產(chǎn)進(jìn)項(xiàng)抵扣130萬(wàn)，導(dǎo)致20xx年稅收減少。20xx年7月止已繳103.3萬(wàn)元。

——天源紡織有限責(zé)任公司，20xx年銷售營(yíng)業(yè)收入7281萬(wàn)元，20xx年預(yù)計(jì)銷售營(yíng)業(yè)收入8000萬(wàn)元，本年已交稅218萬(wàn)元，20xx年預(yù)計(jì)交稅202萬(wàn)元，預(yù)計(jì)增幅-7%；該企業(yè)屬萎縮性企業(yè)，設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力8萬(wàn)錠，現(xiàn)有生產(chǎn)量?jī)H達(dá)60%，主要原因：一是勞動(dòng)力嚴(yán)重缺乏，二是流動(dòng)資金不足。

——晶源新材料有限公司，20xx年銷售營(yíng)業(yè)收入458萬(wàn)元，20xx年預(yù)計(jì)銷售營(yíng)業(yè)收入650萬(wàn)元，本年已交稅43萬(wàn)元，20xx年預(yù)計(jì)交稅35萬(wàn)元，預(yù)計(jì)增幅-17%；稅收略有下降。主要原因：一是原材料進(jìn)價(jià)上漲，銷價(jià)未上漲。二是產(chǎn)品使用領(lǐng)域不廣泛，需求量不大（全國(guó)需求量不超過(guò)500噸/月），倉(cāng)庫(kù)產(chǎn)品積壓大，資金周轉(zhuǎn)不活。三是電力供應(yīng)嚴(yán)重不足且成本增加。受電力供應(yīng)影響，8月份只生產(chǎn)十幾噸，該廠生產(chǎn)用電主要來(lái)源于滟電，電價(jià)0.371元/度，但由于今年干旱，電力緊張，只能用大網(wǎng)電，電價(jià)0.8元/噸，電價(jià)成本大幅度增加。四是產(chǎn)品主要用于飛機(jī)剎車片等，受國(guó)際市場(chǎng)影響很大。企業(yè)發(fā)展前景：爭(zhēng)取國(guó)家貸款，加大投入，和中南大學(xué)合作，進(jìn)行產(chǎn)品深加工，將產(chǎn)品生產(chǎn)成電子產(chǎn)品，主要銷往河南。

——華泰肉類食品有限公司，20xx年銷售營(yíng)業(yè)收入46876**萬(wàn)元，20xx年預(yù)計(jì)銷售營(yíng)業(yè)收入55630萬(wàn)元，本年已交稅191萬(wàn)元，20xx年預(yù)計(jì)交稅136萬(wàn)元，預(yù)計(jì)增幅-28%；1、收入上升，原因是屠宰量上升、價(jià)格上升。2、稅收減少原因是20xx年補(bǔ)交了稽查稅款，其中補(bǔ)交城建稅9.6萬(wàn)元、教育費(fèi)附加7.2萬(wàn)元、房產(chǎn)稅22.69萬(wàn)元。3、賬面反映增值稅留抵稅金604.74萬(wàn)元

——雙慶石膏礦業(yè)有限公司，20xx年銷售營(yíng)業(yè)收入555萬(wàn)元，20xx年預(yù)計(jì)銷售營(yíng)業(yè)收入600萬(wàn)元，本年已交稅98萬(wàn)元，20xx年預(yù)計(jì)交稅124萬(wàn)元，預(yù)計(jì)增幅25%；稅收略有上漲，是因?yàn)槭袌?chǎng)銷售價(jià)格上漲，銷售收入增大。該企業(yè)是資源性企業(yè)，國(guó)家對(duì)其產(chǎn)量進(jìn)行了限制（年產(chǎn)10噸），同時(shí)縣石膏辦對(duì)其銷售價(jià)格進(jìn)行了規(guī)定（65元/噸）。

——新恒昌建材有限責(zé)任公司，20xx年銷售營(yíng)業(yè)收入937萬(wàn)元，20xx年預(yù)計(jì)銷售營(yíng)業(yè)收入1000萬(wàn)元，本年已交稅63萬(wàn)元，20xx年預(yù)計(jì)交稅,16萬(wàn)元，預(yù)計(jì)增幅-74%；維持經(jīng)營(yíng)。原立窯已拆，從去年8月份開(kāi)始投資300萬(wàn)，轉(zhuǎn)向熟料粉磨加工鐵精粉生產(chǎn)線，無(wú)利潤(rùn)生產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)收入會(huì)低于上年。建議在當(dāng)市建60萬(wàn)噸粉磨站（不能放棄水泥行業(yè)），可與外地原材料（半成品“球子”）供應(yīng)廠家合作，有望維持。

——中武煤業(yè)有限公司，20xx年銷售營(yíng)業(yè)收入3575萬(wàn)元，20xx年預(yù)計(jì)銷售營(yíng)業(yè)收入2900萬(wàn)元，本年已交稅761萬(wàn)元，20xx年預(yù)計(jì)交稅470萬(wàn)元，預(yù)計(jì)增幅-38%；收入及稅收減少，其主要原因?yàn)榈叵旅嘿Y源逐年減少，導(dǎo)致煤產(chǎn)量越來(lái)越少，估計(jì)20xx年接近枯竭

從以上具有代表性的企業(yè)納稅情況可以看出，房地產(chǎn)、餐飲、電力和資源性企業(yè)仍然是我縣納稅的大戶企業(yè)，發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)健增長(zhǎng)之勢(shì)。由于受國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、金融危機(jī)復(fù)蘇、經(jīng)濟(jì)政策調(diào)整等方面大氣候的影響，部分企業(yè)出現(xiàn)萎縮，發(fā)展腳步緩慢。

從經(jīng)濟(jì)因素看，一是投資拉動(dòng)強(qiáng)勁?！笆晃濉蹦┢谝詠?lái)尤其是“十一五”后三年，一方面一些大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大的投資項(xiàng)目開(kāi)工，帶動(dòng)民間資本投資創(chuàng)業(yè)，固定資產(chǎn)投資呈快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，20xx年增福高達(dá)%，從而帶動(dòng)稅務(wù)收入快速增長(zhǎng)；另一方面，縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，各級(jí)地方黨委政府加大了招商引資力度，“筑巢引鳳”，吸引部分外來(lái)客商來(lái)我縣投資辦廠，園區(qū)經(jīng)濟(jì)效應(yīng)凸顯。

從征管因素看，我縣稅務(wù)收入總量上升，增量、增幅創(chuàng)新高，收入質(zhì)量穩(wěn)中提升，征管質(zhì)量得到明顯提高，征管綜合考核在全市名列前茅。近年來(lái)，我縣稅務(wù)部門通過(guò)不斷加大稅收科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，以提升質(zhì)量促收入，促進(jìn)稅務(wù)收入增長(zhǎng)。

從政策上看，國(guó)家出臺(tái)一系列經(jīng)濟(jì)稅收政策，如增值稅轉(zhuǎn)型、節(jié)能減排政策出臺(tái)，對(duì)紡織、建材、醫(yī)藥化工等行業(yè)影響較大。一是增值稅轉(zhuǎn)型直接帶來(lái)減收。因增值稅轉(zhuǎn)型直接審批抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額萬(wàn)元；二是稅收減免優(yōu)惠對(duì)稅收的影響。20xx年全縣辦理、資源綜合利用和民政福利等“先征后退”、“即征即退”以及農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、增值稅起征點(diǎn)以下納稅人等享受的征前減免、外資企業(yè)所得稅優(yōu)惠等，減免稅收在萬(wàn)元左右。這些優(yōu)惠政策的落實(shí)極大促進(jìn)了縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但同時(shí)也影響了國(guó)稅收入的增長(zhǎng)，拉低了宏觀稅負(fù)個(gè)百分點(diǎn)左右。

20xx年，全縣預(yù)計(jì)完成稅收收入億元，比20xx年預(yù)計(jì)完成數(shù)億元增長(zhǎng)%。分稅種看，增值稅預(yù)計(jì)完成億元，比20xx年預(yù)計(jì)完成數(shù)億元增長(zhǎng)%；消費(fèi)稅預(yù)計(jì)完成億元，比20xx年預(yù)計(jì)完成數(shù)億元增長(zhǎng)%；企業(yè)所得稅預(yù)計(jì)完成億元，比20xx年預(yù)計(jì)完成數(shù)億元增長(zhǎng)%；車輛購(gòu)置稅預(yù)計(jì)完成億元，比20xx年預(yù)計(jì)完成數(shù)億元增長(zhǎng)%；個(gè)人所得稅預(yù)計(jì)完成萬(wàn)元，比20xx年預(yù)計(jì)完成數(shù)萬(wàn)元增長(zhǎng)%

此次調(diào)查的138家企業(yè)，根據(jù)20xx年1至7月的經(jīng)營(yíng)情況，企業(yè)自身保守預(yù)計(jì)20xx年能實(shí)現(xiàn)稅收29342萬(wàn)元，比20xx年增長(zhǎng)4982萬(wàn)元，增幅20%。

1、營(yíng)造良好的企業(yè)發(fā)展環(huán)境、提升政府職能部門綜合服務(wù)、出臺(tái)相關(guān)扶持政策。

按照“公開(kāi)透明、重諾守信、執(zhí)政為民、清廉高效”的要求，健全行政審批制度改革，簡(jiǎn)化辦事程序，提高政府職能部門的辦事效率和服務(wù)水平。大力推行“行政問(wèn)責(zé)制、首問(wèn)責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制”四項(xiàng)責(zé)任制度，做到章必嚴(yán)循、事必明責(zé)、責(zé)必嚴(yán)究。尤其是對(duì)政府職能部門不作為、亂作為和吃拿卡要等行為，一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)格追究當(dāng)事人及單位負(fù)責(zé)人的責(zé)任，決不姑息。政府各職能部門及領(lǐng)導(dǎo)干部要定期開(kāi)展集中聯(lián)合辦公，及時(shí)為企業(yè)家和投資客商解決實(shí)際困難和問(wèn)題，努力把我縣打造成投資興業(yè)的“沃土”和旅居創(chuàng)業(yè)的“寶地”。煤資源是煤焦化加工企業(yè)的主要?jiǎng)恿υ?，根?jù)如今的市場(chǎng)狀況，需要政府出面幫助解決。同時(shí)，資金短缺長(zhǎng)期困擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，需要及時(shí)出臺(tái)新的貸款擔(dān)保機(jī)制?！笆濉逼陂g企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，所需資金成為最主要的制約因素，需市政府和金融部門給予扶持，需要環(huán)保、經(jīng)信、土地等部門及時(shí)、高效辦理各種手續(xù)，以便各項(xiàng)工程早日開(kāi)工建設(shè)。

2、加大招商引資力度，引進(jìn)高科技企業(yè)、高稅源企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，由工業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)傾斜。

進(jìn)一步加大招商引資力度，一是應(yīng)以情感人，熱情接待海外華人僑胞和外商，利用各種有益的聯(lián)誼活動(dòng)去增進(jìn)友誼。二是應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)劃，積極牽線搭橋，在投資項(xiàng)目的籌建、投產(chǎn)和發(fā)展中，做好各方面的協(xié)調(diào)工作，改善投資環(huán)境，變被動(dòng)為主動(dòng)，讓投資企業(yè)在現(xiàn)代化建設(shè)中生根、開(kāi)花、結(jié)果。每個(gè)部門都要切實(shí)關(guān)心、支持外商投資企業(yè)，積極、認(rèn)真地幫助外商投資企業(yè)解決生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中遇到的問(wèn)題；切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，簡(jiǎn)化外商辦事手續(xù)，提高工作效率，努力為外商創(chuàng)造一個(gè)按照國(guó)際慣例投資、管理、經(jīng)營(yíng)的良好環(huán)境。三是要引資與引智的關(guān)系。積極、合理、有效地利用外資，是加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效途徑。在引資上一定要瞄準(zhǔn)國(guó)外大公司、大財(cái)團(tuán)，讓他們到國(guó)內(nèi)興辦企業(yè)。有意識(shí)重點(diǎn)引進(jìn)高科技企業(yè)、高稅源企業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品深加工企業(yè)，由工業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)傾斜。

3、解決企業(yè)目前存在問(wèn)題。如目前企業(yè)存在招工難問(wèn)題，解決辦法加大工人培訓(xùn)，企業(yè)提高待遇、解決醫(yī)社保。

政府部門應(yīng)擔(dān)當(dāng)起規(guī)范用工的重任。政府相關(guān)部門要把外來(lái)務(wù)工者作為一種社會(huì)資源加強(qiáng)管理，將其融入到長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中去，充分發(fā)揮政府的職能作用，擔(dān)當(dāng)起規(guī)范用工的重任，加大執(zhí)法力度，定期組織專題大檢查，對(duì)侵犯外來(lái)務(wù)工人員合法權(quán)益的企業(yè)進(jìn)行處罰、曝光。將維護(hù)外來(lái)務(wù)工人員的合法權(quán)益落到實(shí)處，創(chuàng)造一個(gè)和諧、民主、法制、公平的用工環(huán)境，以此吸引大量的外來(lái)人員

同時(shí)，解決用工難要從內(nèi)部管理入手。企業(yè)應(yīng)樹(shù)立人本意識(shí)，讓民工享有基本的安全保障、福利待遇，特別是要把員工當(dāng)成企業(yè)不可或缺的成員看待與對(duì)待，讓民工有一種家的歸屬感。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和醫(yī)保機(jī)構(gòu)，要為企業(yè)提供全方位的“一條龍”就業(yè)服務(wù)。解決辦法加大工人培訓(xùn)，企業(yè)提高待遇、解決醫(yī)保后顧之憂。

4、稅務(wù)部門加大征管力度。

堅(jiān)持“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅(jiān)決不收過(guò)頭稅，堅(jiān)決制止越權(quán)減免稅”組織收入原則。不僅要加強(qiáng)稅收征收管理，加大稅源控管與評(píng)估，規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法，而且要優(yōu)化納稅服務(wù)。作為稅收征收部門，要將執(zhí)行政策、組織收入、目標(biāo)考核有機(jī)結(jié)合起來(lái)，做到既執(zhí)行政策，規(guī)避執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)，又要完成收入任務(wù)。同時(shí)，稅務(wù)部門要針對(duì)組織收入中的困難與問(wèn)題，壓力與風(fēng)險(xiǎn)等情況,積極主動(dòng)向地方黨委政府多請(qǐng)示、勤匯報(bào)、獻(xiàn)良策，最大限度取得地方黨委政府的理解與支持，營(yíng)造寬松的稅收環(huán)境。作為地方政府，也有必要改變將部門利益與收入任務(wù)掛鉤考核的老辦法，改變唯任務(wù)觀的思想，摒棄“殺雞取卵”的短期行為，將工作考核逐步轉(zhuǎn)移到執(zhí)法水平、征管質(zhì)量上來(lái)，以利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的科學(xué)和諧發(fā)展。

調(diào)查與分析報(bào)告篇三

金塔縣地處河西走廊中段北側(cè)，巴丹吉林和庫(kù)姆塔格兩大沙漠邊緣，酒泉衛(wèi)星發(fā)射中心、空軍試驗(yàn)訓(xùn)練基地和中核甘肅核技術(shù)產(chǎn)業(yè)園坐落于縣境內(nèi)，地理位置特殊，生態(tài)戰(zhàn)略地位尤為重要。全縣總面積1.88萬(wàn)平方公里，縣內(nèi)轄5鄉(xiāng)5鎮(zhèn)，1個(gè)城市社區(qū)管委會(huì)，86個(gè)行政村，全縣總?cè)丝?5萬(wàn)人。全縣平均海拔1100米左右，年平均氣溫8.3℃，平均降雨量59.9mm,蒸發(fā)量2538mm,為降雨量的40多倍,屬嚴(yán)重干旱區(qū)。全縣沙漠化土地1815萬(wàn)畝，占國(guó)土總面積的64%。以白水泉、明沙窩、東沙窩、巴丹吉林沙漠前端為主的四大沙系呈大三角合圍之勢(shì)圍困綠洲，四大沙系全長(zhǎng)l60多公里，沙漠面積654萬(wàn)畝，占土地總面積的23.3%，縣境內(nèi)有18個(gè)重點(diǎn)風(fēng)沙口，是全國(guó)沙漠化和受風(fēng)沙危害最為嚴(yán)重的縣市區(qū)之一。

近年來(lái)，面對(duì)干旱缺水、植被稀少、風(fēng)大沙多、生態(tài)環(huán)境脆弱的縣情，金塔縣認(rèn)真踐行綠色發(fā)展理念，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)生態(tài)文明和美麗中國(guó)的一系列重要講話精神，依托甘肅省建設(shè)國(guó)家生態(tài)安全屏障綜合試驗(yàn)區(qū)這一重要載體，以植樹(shù)造林、防風(fēng)治沙和污染減排、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整為抓手，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，持之以恒推進(jìn)三北防護(hù)林、退耕還林、生態(tài)效益補(bǔ)償、沙化土地封禁、重點(diǎn)風(fēng)沙口治理等生態(tài)治理重點(diǎn)工程，生態(tài)惡化的趨勢(shì)得到有效遏制，重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理明顯好轉(zhuǎn)。截止2016年底，全縣林地面積143萬(wàn)畝，其中農(nóng)田防護(hù)林2057公里，綠色通道929.2公里，治沙造林59.1萬(wàn)畝，人工措施治沙3.65萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)到4.17%。縣城區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到100%，地表水水質(zhì)逐年好轉(zhuǎn)，地下水環(huán)境質(zhì)量較好，各項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)均能滿足相應(yīng)功能要求;

環(huán)境空氣質(zhì)量總體狀況較好，基本達(dá)到《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(gb3095-1996)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求;

城區(qū)區(qū)域環(huán)境噪聲平均等效聲級(jí)符合國(guó)家環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)要求;

城區(qū)生活垃圾得到無(wú)害化處置，工業(yè)固體廢物按環(huán)保要求儲(chǔ)存和綜合利用。主要做了以下工作：

(一)全面落實(shí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任。我縣高度重視生態(tài)文明建設(shè)，將生態(tài)文明建設(shè)納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃進(jìn)行安排和部署，建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，職能部門配合抓，環(huán)保部門監(jiān)督抓的工作機(jī)制，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，將各項(xiàng)生態(tài)建設(shè)指標(biāo)分解到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，納入目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，實(shí)行“一票否決”。同時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)定期聽(tīng)取生態(tài)文明建設(shè)工作匯報(bào)，研究解決工作中熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，不定期的深入現(xiàn)場(chǎng)檢查和督察，現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題，為生態(tài)文明建設(shè)工作的持續(xù)發(fā)展提供了有力的組織保障。

(二)著力打造生態(tài)安全屏障。按照“南護(hù)水庫(kù)、西北防沙、東治黑河、中保農(nóng)田”的建設(shè)方針,科學(xué)統(tǒng)籌規(guī)劃，加大投入力度，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，注重全民參與，“十二五”以來(lái)先后實(shí)施了三北防護(hù)林、退耕還林、國(guó)家重點(diǎn)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償、沙化土地封禁保護(hù)、鴛鴦池水庫(kù)群水土保持、日協(xié)貸款治沙、重點(diǎn)風(fēng)沙口治理等工程項(xiàng)目15項(xiàng)，完成投資7.7億元，累計(jì)完成人工造林24.5萬(wàn)畝，封沙育林5.5萬(wàn)畝，全縣荒漠化面積較“十一五”末減少了20萬(wàn)畝，森林覆蓋率提高了0.23個(gè)百分點(diǎn)。加大特色林果業(yè)發(fā)展支持力度，累計(jì)發(fā)展枸杞3萬(wàn)多畝，梭梭接種蓯蓉1萬(wàn)多畝，沙化土地栽植葡萄1.5萬(wàn)畝，建起有規(guī)模、有示范效應(yīng)的基地8個(gè)。注重將造林治沙同改善城市環(huán)境、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來(lái)，在縣城周邊、景區(qū)及主干道大力開(kāi)展治沙造林活動(dòng)。投資2.2億元，啟動(dòng)實(shí)施了城西生態(tài)防護(hù)林建設(shè)工程，通過(guò)義務(wù)植樹(shù)、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)、共建捐建等多種形式,完成人工造林1.5萬(wàn)畝,防沙治沙2萬(wàn)畝,進(jìn)一步改善了周邊生態(tài)環(huán)境。

(三)加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用。按照構(gòu)建國(guó)土資源保障科學(xué)發(fā)展新機(jī)制的要求，把建立健全共同責(zé)任機(jī)制作為強(qiáng)化土地管理、嚴(yán)格耕地保護(hù)、落實(shí)占補(bǔ)平衡、促進(jìn)土地節(jié)約集約利用的重要舉措來(lái)抓，研究制定了《金塔縣違反土地管理規(guī)定行政首長(zhǎng)問(wèn)責(zé)暫行辦法》、《關(guān)于建立土地管理共同責(zé)任制度的通知》、《關(guān)于建立國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見(jiàn)》等制度文件，有效規(guī)范了管理土地的行政行為，建立了用地批、供、用、補(bǔ)、查共同監(jiān)管的責(zé)任體系，形成了政府主導(dǎo)、國(guó)土資源部門主抓、有關(guān)部門配合、責(zé)任主體明確的土地管理新機(jī)制，有效推進(jìn)了土地利用由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。

(四)全力推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。堅(jiān)持“建管并重、蓄引并舉、開(kāi)發(fā)節(jié)約同步”的原則，先后建成覆蓋全縣的供輸水網(wǎng)絡(luò)工程，為高效利用水資源提供了有效保障。在資源配置上，針對(duì)本縣地多水少，供需矛盾尖銳的實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)取水許可制度、總量控制與定額管理制度，對(duì)城鄉(xiāng)各類用水單位和個(gè)人的取水資格進(jìn)行統(tǒng)一審查，嚴(yán)格審批程序。同時(shí)，以農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革為契機(jī)，對(duì)全縣機(jī)井更換智能水表計(jì)量設(shè)施，進(jìn)一步優(yōu)化了機(jī)井“一井一卡一表”管理措施，完善了地下水水資源費(fèi)征收措施，加強(qiáng)了地下水資源的管理控制能力，有力促進(jìn)了地下水資源的高效利用、節(jié)約和保護(hù)，為保護(hù)和治理生態(tài)環(huán)境提供了用水保障條件。

(五)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)管理。充分發(fā)揮礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃的管控指導(dǎo)作用，優(yōu)化礦業(yè)布局，突出生態(tài)保護(hù)功能，將自然保護(hù)區(qū)、水源地、林業(yè)保護(hù)區(qū)等15個(gè)區(qū)域全部列入禁止開(kāi)采區(qū)，禁止保護(hù)區(qū)內(nèi)礦業(yè)權(quán)的新設(shè)，已設(shè)礦權(quán)不予辦理延續(xù)手續(xù)，逐步退出保護(hù)區(qū)。嚴(yán)格規(guī)劃準(zhǔn)入管理，以規(guī)模、環(huán)境準(zhǔn)入和資質(zhì)準(zhǔn)入為重點(diǎn)，實(shí)行規(guī)模集約開(kāi)發(fā)，不符合規(guī)定的堅(jiān)決不予頒發(fā)采礦許可證，避免大礦小開(kāi)、一礦多開(kāi)、開(kāi)采工藝落后、亂采濫挖等造成的資源浪費(fèi)和對(duì)礦山地質(zhì)環(huán)境的破壞。同時(shí)，出臺(tái)了礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理保證金管理實(shí)施意見(jiàn)，建立了礦山環(huán)境評(píng)價(jià)制度，不論新設(shè)、續(xù)辦采礦權(quán)，都必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。對(duì)未提交礦山環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告及環(huán)保部門審批意見(jiàn)、未編制《礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理方案》及未繳納環(huán)境治理保證金的企業(yè)一律不予辦理礦權(quán)登記、延續(xù)、轉(zhuǎn)讓手續(xù)。截止目前，全縣45個(gè)礦山企業(yè)全部按要求編制了地質(zhì)環(huán)境保護(hù)與恢復(fù)治理方案，建立了環(huán)境恢復(fù)治理保證金臺(tái)帳，累計(jì)繳存環(huán)境治理保證金1619萬(wàn)元，其中2016年繳存432萬(wàn)元，繳存率達(dá)100%。

(六)強(qiáng)化環(huán)境保護(hù)和污染治理。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市有關(guān)節(jié)能減排方針政策，堅(jiān)持“控制增量、削減存量”的原則，以優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展為目標(biāo)，以加快城鎮(zhèn)污水處理設(shè)施和配套管網(wǎng)建設(shè)、企業(yè)污染防治工作為重點(diǎn)，大力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)和污染治理工作。一是關(guān)停能耗高、污染重、效益差的落后企業(yè)，優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);

以強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管為主要手段，嚴(yán)肅查處各種環(huán)境違法行為，進(jìn)一步加大企業(yè)監(jiān)管力度，確保環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)行，提高了全縣污染防治水平。全縣化學(xué)需氧量排放量、氨氮排放量、二氧化硫排放量、氮氧化物排放量逐年削減，全面完成了省、市下達(dá)的污染減排指標(biāo)任務(wù)。二是先后實(shí)施了縣城生活污水處理中心、西域陽(yáng)光公司、康譜脫水菜業(yè)公司等重點(diǎn)污水排放企業(yè)水污染防治項(xiàng)目和第一、第二熱源廠脫硫除塵設(shè)施改造項(xiàng)目，污染防治工作成效明顯。通過(guò)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目的實(shí)施，鼎新鎮(zhèn)、航天鎮(zhèn)、羊井子灣鄉(xiāng)、大莊子鄉(xiāng)、東壩鎮(zhèn)、三合鄉(xiāng)、古城鄉(xiāng)等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建成了小型污水處理站，集鎮(zhèn)區(qū)生活污水得到有效處置。三是噪聲污染防治力度不斷加大，噪聲擾民問(wèn)題得到有效控制;

城區(qū)生活垃圾填埋場(chǎng)運(yùn)行正常，集中處理率達(dá)到100%，工業(yè)固廢監(jiān)管工作得到加強(qiáng)。通過(guò)推進(jìn)工業(yè)污染防治、飲用水源保護(hù)、區(qū)域環(huán)境綜合整治工作，為全縣節(jié)能降耗和污染減排實(shí)現(xiàn)重大突破奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(七)切實(shí)加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。以農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目實(shí)施為抓手，通過(guò)積極爭(zhēng)取，我縣連續(xù)5年?duì)幦〉絿?guó)家專項(xiàng)資金，在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)行政村實(shí)行了中央農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，覆蓋人口3.2萬(wàn)人，輻射區(qū)域250平方千米，建成日處理20-50噸農(nóng)村污水處理站7座，配套污水管網(wǎng)14.4千米;

購(gòu)置中小型壓縮垃圾車10輛，村莊保潔車270輛;

修建垃圾收集房52座，安裝垃圾箱2677個(gè)，垃圾斗154個(gè);

修建尿液及污水收集發(fā)酵池15座，購(gòu)置吸糞車7輛;

修建人飲井管理房12座、水源地保護(hù)金屬圍欄3965米，警示牌24塊、標(biāo)示牌24塊，完成了25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中飲用水源地保護(hù)區(qū)劃分工作，農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施得到加強(qiáng)，機(jī)制進(jìn)一步健全，農(nóng)村人居環(huán)境有效改善。

(八)大力提升資源綜合利用水平。以提高資源利用效率為核心、以科技進(jìn)步為動(dòng)力，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。在農(nóng)產(chǎn)品綜合利用方面，以西域陽(yáng)光、興農(nóng)辣椒為龍頭，形成了“番茄、辣椒種植→番茄醬、辣椒醬加工→番茄紅素、辣椒色素提取為主的產(chǎn)業(yè)體系，拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條。在傳統(tǒng)工業(yè)發(fā)展上，以金源礦業(yè)、宏運(yùn)礦產(chǎn)、內(nèi)外礦業(yè)等企業(yè)為龍頭，大力推廣資源高效綜合利用新技術(shù)，初步形成原煤→潔凈煤→煤焦化→焦?fàn)t煤氣→建材產(chǎn)品的循環(huán)利用、原煤→蘭碳→氧化球團(tuán)、原礦→選礦→精粉、礦山開(kāi)發(fā)→板材加工→石材雕刻等產(chǎn)業(yè)鏈，有力地提高了礦產(chǎn)資源的綜合利用水平。在新能源產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)方面，以萬(wàn)晟光電等企業(yè)為龍頭，著力推進(jìn)光電裝備制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，初步形成了鑄錠→拉棒→切片→電池→組裝→太陽(yáng)能電池板→光伏電站為主的生產(chǎn)鏈，提高了新能源綜合利用率。在廢物再利用方面，以砂業(yè)建材、鴻豐建材、興萬(wàn)達(dá)建材等建材類企業(yè)為龍頭，大力推廣粉煤灰、建筑垃圾等廢棄物綜合加工利用新技術(shù)，形成了粉煤灰→加砌塊→砂磚、建筑垃圾→加壓磚的新型建材產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)了廢棄資源的綜合利用。著力推進(jìn)以光伏發(fā)電、裝備制造為主的新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展，截止目前，已累計(jì)建成并網(wǎng)12個(gè)共計(jì)279兆瓦的光伏項(xiàng)目，累計(jì)發(fā)電突破了10億千瓦時(shí)。

(九)注重加強(qiáng)生態(tài)文化建設(shè)。注重從宣傳教育的形式、內(nèi)容、手段上入手，充分發(fā)揮報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村“五進(jìn)”活動(dòng)，加強(qiáng)普及有關(guān)環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)、資源合理利用的法律、法規(guī)知識(shí)，使每位公民、每個(gè)家庭、每個(gè)組織對(duì)生態(tài)文明建設(shè)有了更進(jìn)一步的認(rèn)識(shí)，營(yíng)造了人人關(guān)心生態(tài)文明建設(shè)，參與生態(tài)文明建設(shè)，從我做起，從小事做起，攜手共建的良好氛圍。同時(shí)，通過(guò)創(chuàng)建生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村及綠色系列單位等活動(dòng)，建設(shè)宜居宜業(yè)環(huán)境，改善基礎(chǔ)設(shè)施條件，提升發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)能力。至目前，全縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個(gè)村被命名為國(guó)家級(jí)生態(tài)村，5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，6個(gè)村被命名為省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)村，16個(gè)單位被命名為綠色單位，生態(tài)理念更加深入人心。

一是生態(tài)惡化趨勢(shì)沒(méi)有得到全面遏制。盡管我縣在防沙治沙和林業(yè)生態(tài)建設(shè)方面投入了巨大的人力和物力，部分區(qū)域環(huán)境得到了明顯改善，但全縣土地荒漠化面積大，沙源分布廣泛，加之大風(fēng)頻繁，防護(hù)林體系不夠完備，生態(tài)環(huán)境脆弱，浮塵、揚(yáng)沙、沙塵暴等災(zāi)害性天氣不斷發(fā)生，造成的經(jīng)濟(jì)社會(huì)損失影響較大。年災(zāi)害性天氣對(duì)全縣農(nóng)民群眾造成的損失在3000萬(wàn)元以上。

二是生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理投入不足。近年來(lái)，國(guó)家和省市全面加強(qiáng)了生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，加大了生態(tài)環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目和資金的扶持力度，但由于歷史欠帳大、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低等原因，現(xiàn)有的資金投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足生態(tài)保護(hù)的實(shí)際需要。而我縣地方可用財(cái)力薄弱，致使生態(tài)環(huán)境保護(hù)投入不足，生態(tài)環(huán)境局部好轉(zhuǎn)、整體惡化趨勢(shì)仍在進(jìn)一步加劇。

三是環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)仍需加強(qiáng)。我縣環(huán)境監(jiān)管能力相對(duì)薄弱，執(zhí)法隊(duì)伍力量不強(qiáng)，環(huán)境監(jiān)測(cè)、環(huán)境執(zhí)法取證、污染事故預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)等手段不能達(dá)到依法行政的要求，對(duì)企業(yè)環(huán)境違法行為的監(jiān)督管理尚不到位。環(huán)境監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)測(cè)建設(shè)等管理手段相對(duì)落后，與人民群眾對(duì)環(huán)境保護(hù)要求的矛盾越來(lái)越突出，尤其是環(huán)境突發(fā)事故預(yù)警和應(yīng)急反應(yīng)能力等還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)全縣發(fā)展的要求。

四是農(nóng)村環(huán)境綜合整治難度較大。從今年實(shí)施的農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作來(lái)看，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，生活污染和農(nóng)業(yè)面源污染問(wèn)題日趨嚴(yán)重，環(huán)境綜合治理難度較大。一是由于資金投入不足，歷史欠賬較多，農(nóng)村危舊房屋改造、清理門前屋后垃圾、拆除違章建筑物、整修路面、整治渠道、綠化美化的任務(wù)艱巨，整治所需的資金缺口較大。二是隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力大幅度提高，畜禽養(yǎng)殖污水、糞便、作物秸稈以及殘留農(nóng)膜、制種廢物等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物大量增加，清理難度較大。三是我縣大部分村經(jīng)濟(jì)薄弱，無(wú)法落實(shí)保潔人員，只能在上級(jí)檢查時(shí)組織發(fā)動(dòng)群眾突擊打掃清理。部分村組公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)不足，垃圾外運(yùn)能力較弱，不能滿足群眾的日常生活需求。

五是生態(tài)文化建設(shè)有待加強(qiáng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活水平提高，城市的旅游服務(wù)、文化休閑、生活配套功能不完善矛盾日益突出，支撐生態(tài)文明發(fā)展的金融服務(wù)、中介服務(wù)等相關(guān)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)欠缺，生態(tài)文明建設(shè)應(yīng)秉持的理念與意識(shí)不強(qiáng)，全民參與度不夠，生態(tài)文明理念還未成為廣大干部群眾的自覺(jué)意識(shí)和行動(dòng)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者缺乏社會(huì)責(zé)任意識(shí)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光，群眾還缺乏綠色生活消費(fèi)觀，全社會(huì)深厚的生態(tài)文化氛圍尚未真正形成。

1、以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)為保障，全面落實(shí)生態(tài)保護(hù)責(zé)任。認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”要求，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)黨委、政府有關(guān)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的重大舉措部署，加快制定促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的專項(xiàng)規(guī)劃、實(shí)施方案和制度措施。建立更加完善的議事規(guī)則，定期召開(kāi)專題研究相關(guān)議題，定期聽(tīng)取重點(diǎn)部門生態(tài)建設(shè)保護(hù)的工作匯報(bào)，定期開(kāi)展調(diào)查研究。進(jìn)一步建立黨政牽頭、部門監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)參與的大監(jiān)管格局，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任狀，層層落實(shí)相關(guān)責(zé)任，形成齊抓共管的良好格局。研究出臺(tái)《環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法》、《生態(tài)文明體制改革實(shí)施方案》和《領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)暫行規(guī)定》，修訂完善《金塔縣環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》，把生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的成效作為全縣各級(jí)各部門工作成績(jī)和干部政績(jī)的重要內(nèi)容，不斷健全完善嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)追效機(jī)制體制，強(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)及環(huán)保工作取得實(shí)效。

2、以項(xiàng)目建設(shè)為支撐，堅(jiān)決筑牢生態(tài)安全屏障。一是科學(xué)合理制定生態(tài)規(guī)劃。高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)制定生態(tài)立縣建設(shè)規(guī)劃、總體規(guī)劃和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門詳細(xì)規(guī)劃，既與省市規(guī)劃相銜接，又要切合金塔實(shí)際，體現(xiàn)科學(xué)性、前瞻性和可操作性。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展，合理控制開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，調(diào)整優(yōu)化空間結(jié)構(gòu)，構(gòu)建科學(xué)合理的城鎮(zhèn)化格局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。二是加大生態(tài)治理投入力度。堅(jiān)持“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略不動(dòng)搖，加大項(xiàng)目投入力度，廣泛動(dòng)員群眾參與，全力以赴爭(zhēng)取重大生態(tài)補(bǔ)償政策和項(xiàng)目，深入推進(jìn)“國(guó)家園林縣城”創(chuàng)建工作，著力抓好新一輪退耕還林、生態(tài)公益林及天然植被保護(hù)、防沙治沙等重點(diǎn)生態(tài)工程，持之以恒推進(jìn)綠洲邊緣、農(nóng)田林網(wǎng)、縣城周邊和村莊造林綠化活動(dòng)，力爭(zhēng)到2020年全縣森林覆蓋率提高到4.34%，為建設(shè)國(guó)家生態(tài)安全屏障做出更大貢獻(xiàn)。三是全面建設(shè)節(jié)水型社會(huì)。積極推進(jìn)水利管理改革，不斷完善水權(quán)制度，因地制宜優(yōu)化渠灌、管灌、滴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)，抓好輸水、灌水、用水全過(guò)程節(jié)水。強(qiáng)化“三條紅線”管理，著力落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度，通過(guò)“總量控制、定額管理、超用加價(jià)、節(jié)約流轉(zhuǎn)”的用水機(jī)制，保證水資源的可持續(xù)利用和全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

3、以節(jié)能減排為核心，全力拓展生態(tài)發(fā)展空間。一是充分發(fā)揮清潔能源資源富集的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展以光伏為主、光熱和風(fēng)力發(fā)電為輔的“一主兩補(bǔ)”綠色能源產(chǎn)業(yè)，全力培育產(chǎn)業(yè)集群，打造新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。二是以節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等為抓手，設(shè)置科學(xué)合理的控制指標(biāo)，大幅降低能耗、碳排放、地耗和水耗強(qiáng)度，控制能源消費(fèi)總量、碳排放總量和主要污染物排放總量，嚴(yán)守耕地、水資源，以及林草、濕地、河湖等生態(tài)紅線，優(yōu)化改造存量，科學(xué)謀劃增量，切實(shí)推動(dòng)循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展。三是深入推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)規(guī)劃環(huán)評(píng)，以規(guī)劃定產(chǎn)能，以產(chǎn)能定項(xiàng)目，從源頭上減少污染物排放。鞏固現(xiàn)有減排工程和設(shè)施成效，加快園區(qū)污水處理廠建設(shè)，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

4、以民生優(yōu)先為根本，持續(xù)改善生態(tài)人居環(huán)境。不斷加快城鎮(zhèn)和農(nóng)村人居環(huán)境的建設(shè)，進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)集中供熱、污水處理、固廢處理、綠地建設(shè)、小氣候營(yíng)造等工作，加快創(chuàng)建“國(guó)家園林縣城”。積極探索農(nóng)村環(huán)境整治與新農(nóng)村建設(shè)的結(jié)合點(diǎn)、切入點(diǎn)，積極做好國(guó)家和省、市級(jí)農(nóng)村環(huán)?！耙元?jiǎng)促治”、“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”專項(xiàng)財(cái)政資金的申報(bào)和爭(zhēng)取工作，制定切實(shí)可行的農(nóng)村環(huán)境綜合整治實(shí)施方案和年度計(jì)劃，健全長(zhǎng)效機(jī)制，加大投入力度，落實(shí)整治措施，鞏固管理效果，確保農(nóng)村面貌實(shí)現(xiàn)較大改觀。繼續(xù)把農(nóng)業(yè)面源污染特別是畜禽養(yǎng)殖污染和農(nóng)村的土壤污染治理作為工作重點(diǎn)，積極推廣綠色、有機(jī)、無(wú)公害生產(chǎn)，最大限度地減輕農(nóng)業(yè)面源污染。

5、以綠色示范為引領(lǐng)，積極營(yíng)造共建共享氛圍。采取多種措施加大宣傳力度，在全縣范圍內(nèi)大力普及和提升生態(tài)文明理念，廣泛開(kāi)展各類生態(tài)創(chuàng)建活動(dòng)，建立有效的公眾參與機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)全縣廣大群眾保護(hù)生態(tài)環(huán)境的積極性，不斷增強(qiáng)全社會(huì)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)和公德意識(shí)，促進(jìn)生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)觀念的轉(zhuǎn)變，著力提高全民的生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)，把生態(tài)文明建設(shè)融入到社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域。充分發(fā)揮新聞媒介的輿論監(jiān)督和導(dǎo)向作用，表?yè)P(yáng)先進(jìn)典型，揭露違法行為，完善信訪、舉報(bào)和聽(tīng)證制度。高度重視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ)教育、專業(yè)教育，積極做好社會(huì)公眾教育，建立公眾和企業(yè)參與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的激勵(lì)機(jī)制，積極引進(jìn)和吸收社會(huì)資本參與生態(tài)建設(shè)，發(fā)揮企業(yè)參與和公眾監(jiān)督作用，切實(shí)營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)保氛圍。

調(diào)查與分析報(bào)告篇四

為全面了解幼兒與健康主要指標(biāo)的達(dá)標(biāo)情況，掌握全校幼兒的營(yíng)養(yǎng)和體格狀況，促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)，開(kāi)校初由平川鎮(zhèn)衛(wèi)生院技術(shù)骨干組成檢查小組，于2012年8月30日對(duì)我校幼兒進(jìn)行了體檢，我校又嚴(yán)格按照《甘肅省幼兒園保教管理指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)》中“幼兒園要定期進(jìn)行幼兒健康檢查”的要求，認(rèn)真執(zhí)行“每年體檢一次;每半年測(cè)身高、視力一次;每季度量體重一次，對(duì)每個(gè)幼兒建立健康檔案。”從鎮(zhèn)衛(wèi)生院、幼兒園體檢結(jié)果來(lái)看，我校幼兒的身體健康狀況總體良好。

我校共有43名幼兒，參加此次體檢的幼兒有43人，體檢率達(dá)100%。鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)體檢的幼兒進(jìn)行了身高、體重、心肺、血色素等檢查和營(yíng)養(yǎng)狀況評(píng)估，查出咽部工腫大10人次，總患病率達(dá)23.8%，各項(xiàng)檢查正常幼兒33人，占總?cè)藬?shù)的78.6%。通過(guò)檢查，我們發(fā)現(xiàn)幼兒的身體健康狀況良好,但也存在以下問(wèn)題:

1.是膳食結(jié)構(gòu)搭配不合理。

2.是農(nóng)村幼兒保健意識(shí)差。

一是膳食結(jié)構(gòu)搭配不合理。隨著計(jì)劃生育的深入開(kāi)展，獨(dú)生子女和二孩家庭增加，大部分家長(zhǎng)對(duì)小孩過(guò)于溺愛(ài)，沒(méi)有合理的調(diào)節(jié)幼兒飲食，偏食、挑食、吃零食等不良習(xí)慣普遍，導(dǎo)致食欲減退或偏食，影響幼兒的身體健康,幼兒齲齒發(fā)生率達(dá)20%。

二是農(nóng)村幼兒保健意識(shí)差。據(jù)調(diào)查農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件差，技術(shù)水平不足，農(nóng)村家長(zhǎng)缺少幼兒保健意識(shí)，特別“留守幼兒”營(yíng)養(yǎng)狀況差尤為明顯。

綜合我校目前的情況，可按“四個(gè)強(qiáng)化”加強(qiáng)幼兒營(yíng)養(yǎng)不良防治工作，促進(jìn)幼兒健康成長(zhǎng)。

一是強(qiáng)化宣傳，加強(qiáng)幼兒營(yíng)養(yǎng)知識(shí)的健康教育普及工作。幼兒園要進(jìn)一步加大對(duì)科學(xué)育兒知識(shí)的宣傳力度，通過(guò)制作幼兒營(yíng)養(yǎng)知識(shí)專欄、開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)、舉辦科學(xué)育兒知識(shí)講座等方式引導(dǎo)廣大家長(zhǎng)避免過(guò)于溺愛(ài)幼兒，增強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)健康知識(shí)。

二是強(qiáng)化指導(dǎo)，大力推廣平衡膳食。學(xué)校要充分利用家長(zhǎng)學(xué)校開(kāi)展形式多樣的育兒知識(shí)講座，聘請(qǐng)專業(yè)醫(yī)生對(duì)家長(zhǎng)科學(xué)育兒進(jìn)行指導(dǎo)，以增進(jìn)幼兒的體格、智力發(fā)育，為未來(lái)儲(chǔ)備體智雙優(yōu)秀的人才奠定基礎(chǔ)。

三是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，在幼兒園定期開(kāi)展幼兒體格檢查登記。學(xué)校要把幼兒體格檢查登記納入學(xué)校常規(guī)工作中。

四是強(qiáng)化控制，建立健全幼兒健康監(jiān)測(cè)與控制的長(zhǎng)效機(jī)制。學(xué)校將進(jìn)一步加大對(duì)幼兒園衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入，強(qiáng)化教師的培訓(xùn)，提高教師衛(wèi)生保健服務(wù)質(zhì)量。

調(diào)查與分析報(bào)告篇五

中村分局負(fù)責(zé)高壩、中村、銀花和照川等11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的稅收征收管理工作。截止目前，共有各類納稅人戶，其中，企業(yè)納稅人戶,個(gè)體戶，累計(jì)組織入庫(kù)稅款50萬(wàn)元，占計(jì)劃進(jìn)度50%，距半年達(dá)到150萬(wàn)目標(biāo)任務(wù)短收100萬(wàn)元。

中村分局是個(gè)點(diǎn)多面廣，戰(zhàn)線長(zhǎng)、稅源差的農(nóng)村分局，主體稅源不穩(wěn)，主要以沙石、磚瓦及部分小礦產(chǎn)企業(yè)作為轄區(qū)的重點(diǎn)稅源。近年來(lái)，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)因素，小型礦產(chǎn)企業(yè)不景氣，基本處于停業(yè)狀態(tài)，加上稅收起征點(diǎn)的提高，轄區(qū)除騰達(dá)重晶石和部分磚瓦制造企業(yè)外，多是商品流通業(yè)，且都是個(gè)體小門面房，經(jīng)濟(jì)總量較小，可創(chuàng)稅收入少，提供的稅源也極少，根據(jù)統(tǒng)計(jì)個(gè)體經(jīng)濟(jì)得供量占總稅源不足3%，一次性稅源占較大比重，使分局稅源基礎(chǔ)不穩(wěn)定。

20xx年，全年中村及高壩共組織入庫(kù)稅收340萬(wàn)元。其中，由轄區(qū)內(nèi)企業(yè)共組織征收稅款25萬(wàn)元，企業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收18萬(wàn)元左右，個(gè)體工商業(yè)戶征收7萬(wàn)元左右，一次性稅源征收稅款325萬(wàn)元.

稅源配比情況如下：

1、固定稅源僅25萬(wàn)元,占實(shí)際完成數(shù)的7.35%

2、一次性稅源達(dá)325萬(wàn)元，占實(shí)際完成數(shù)的92.65%

(一)分局稅源存在問(wèn)題

我們經(jīng)過(guò)調(diào)查分析，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況分析，稅源面臨問(wèn)題主要有：

一是主體稅源比較脆弱。分局轄區(qū)內(nèi)企業(yè)20xx年實(shí)現(xiàn)稅收18萬(wàn)元，但主營(yíng)業(yè)務(wù)不穩(wěn)定，自身實(shí)現(xiàn)稅收能力弱。且實(shí)體規(guī)模小，內(nèi)部管理不規(guī)范，形成稅收與經(jīng)濟(jì)不同步發(fā)展的一個(gè)重要因素。磚瓦行業(yè)受季節(jié)影響較大，去年雨水較多，各企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)不足5個(gè)月，嚴(yán)重影響了生產(chǎn)銷售，導(dǎo)致稅收收入降低。

二是基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體工商戶因地域經(jīng)濟(jì)和人員流動(dòng)性等因素，大部分生意不景氣。實(shí)際銷售達(dá)起征點(diǎn)以上戶數(shù)嚴(yán)重不足。

三是單位內(nèi)部管理因素。因中村分局轄區(qū)廣、人員少，導(dǎo)致日常管理不到位，存在漏征漏管現(xiàn)象。

(二)20xx年稅收預(yù)測(cè)

20xx年,中村分局稅收收入形勢(shì)非常嚴(yán)峻，轄區(qū)稅源沒(méi)有明顯的增長(zhǎng)因素,不利因素有以下幾個(gè)方面：一是因國(guó)家政策轉(zhuǎn)變，起征點(diǎn)大幅提高；二是部分納稅人大多數(shù)為農(nóng)民出身，本身素質(zhì)不高，對(duì)財(cái)務(wù)經(jīng)營(yíng)等處于流水賬模式，賬務(wù)不健全，稅收管理難度較大；有利的因素有以下幾點(diǎn)：一是個(gè)別礦產(chǎn)企業(yè)建成投產(chǎn)，以及豐元水電水毀重建正式投產(chǎn)。二是經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)陌l(fā)展，達(dá)到起征點(diǎn)的納稅人稅收收入有所增加。

20xx年稅源預(yù)測(cè)：

20xx年計(jì)劃稅收目標(biāo)任務(wù)300萬(wàn)元，其中本土固定稅源在40到50萬(wàn)元之間，其余基本依靠一次性稅源。

（三）增收的幾個(gè)措施

1、繼續(xù)強(qiáng)化稅收征管，做到應(yīng)收盡收。首先是加大巡查力度，抓住主體稅源，盯緊臨時(shí)稅源。其次是加強(qiáng)稅收征管，加強(qiáng)企業(yè)的征管，嚴(yán)厲打擊偷稅、漏稅等行為；加強(qiáng)個(gè)休稅收征管，在重新合理的核定稅幅的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格停（歇）業(yè)管理。計(jì)劃今年轄區(qū)內(nèi)達(dá)起征點(diǎn)以上戶達(dá)到15戶，經(jīng)過(guò)3、4月份，中村分局全體職工的共同努力，目前實(shí)現(xiàn)11戶，其中，企業(yè)中騰達(dá)重晶石目前月核定稅款10000元，個(gè)體工商戶核定達(dá)起征點(diǎn)以上增加至10戶，年增收12萬(wàn)元左右。

2、繼續(xù)優(yōu)化稅收服務(wù)，在臨時(shí)稅源上下功夫。通過(guò)與西安、陜北等地的納稅人聯(lián)系交流，加大一次性稅源的組織征收工作。

3、按縣局統(tǒng)一要求和安排，做好農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)及磚瓦制造業(yè)的納稅評(píng)估及稅款征收工作，確保圓滿完成年初既定任務(wù)。