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如何推動脫貧攻堅促進鄉(xiāng)村振興篇一

為深入貫徹習(xí)近平總書記視察重要講話精神，全面落實黨中央和省市縣委關(guān)于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興部署要求，推動黨建工作與脫貧攻堅深度融合，精準對接，為全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強組織保證，特制定如下行動方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、

四中全會

扶貧

(一)建設(shè)標(biāo)準支部，構(gòu)筑堅強堡壘

1.規(guī)范組織生活。一是各支部要嚴格按照“三會一課”制度要求，以黨員教育管理為基本內(nèi)容，以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為基本目標(biāo)，每季度召開1次黨支部黨員大會；每月召開1次黨支部委員會；每月召開1至2次黨小組會；每季度上1次黨課；每年至少召開1次黨員組織生活會和民主生活會；每月開展一次“主題黨日”。同時，在“黨建”app上同步上傳會議記錄。用嚴格的組織生活引導(dǎo)黨員增強黨員意識，帶頭脫貧致富、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。二是加強流動黨員教育管理，利用“學(xué)習(xí)強國”、“天馬黨建”app、微信公眾號等媒體平合，組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記視察重要講話和指示精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對

扶貧

2.靠實政治責(zé)任。認真落實“黨委書記統(tǒng)籌抓、分管領(lǐng)導(dǎo)督促抓、包村領(lǐng)導(dǎo)直接抓、各黨支部書記具體抓”促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系，嚴格落實《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和“三個一批”要求，對促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動中不擔(dān)當(dāng)、不作為的黨員干部嚴肅追究相關(guān)責(zé)任、對綜合排名靠后的村提出批評預(yù)警、對不勝任的村干部堅決予以調(diào)整，進一步教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭牢牢扛起服務(wù)保障脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任。

3.持續(xù)整頓提升軟弱渙散村黨組織。建立軟弱渙散基層組織常態(tài)化整頓提升機制，按照10％的比例確定整頓對象，制定“一支部一對策”整頓提升，落實“四個一”包抓措施，實行“三定三包”聯(lián)系整改制度，切實解決軟弱渙散黨組織存在的突出問題。同時認真抓好軟弱渙散黨組織“回頭看”工作，進一步加強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性，為促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動構(gòu)筑堅強堡壘。

4.持續(xù)開展黨員參教信教和參加封建迷信活動集中排查整治行動。嚴明黨員不得信仰宗教、參加宗教和封建迷信活動的紀律要求，對摸排出的農(nóng)村信教參教黨員采取“一人一策”、結(jié)對幫教等措施幫助轉(zhuǎn)化，對拒不改正和經(jīng)黨組織教育仍不轉(zhuǎn)化的，按黨內(nèi)規(guī)定予以處理。準確認定并慎重處置不合格黨員，嚴肅處置人在組織，不像黨員、不起作用的黨員，進一步增強黨員的黨性觀念和紀律意識，凈化、純化促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興黨員隊伍，保持黨的先進性和純潔性。

（二）狠抓素質(zhì)提升，建強骨干隊伍。

1.加強黨員干部教育培訓(xùn)。一是采取集中學(xué)習(xí)、研討交流、理論宣講、講黨課、開展主題黨日等方式，組織黨員認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆歷次全會精神、習(xí)近平總書記視察重要講話和指示精神、黨章黨規(guī)黨紀、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、新時代精神、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興知識，用理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命。二是建立流動黨員花名冊，建立寄學(xué)送學(xué)臺賬，黨支部書記建立微信平臺，采取信息化手段，建立動態(tài)管理臺賬，加強服務(wù)管理。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信群等媒介組織流動黨員進行線上學(xué)習(xí)交流，確保不斷提高黨員能力素質(zhì)。

2.加強后備力量培養(yǎng)。為解決村級干部后繼乏人、年齡老化、能力弱化的問題，我鎮(zhèn)按照黨支部書記職數(shù)1:2，其他村干部1:1的比例要求，從農(nóng)村實用人才、致富能手、民營企業(yè)帶頭人和回村復(fù)退軍人等各類能人中選拔村干部后備人才，建設(shè)了一支政治素質(zhì)好、帶富能力強、群眾信得過、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)驗豐富且年齡在45周歲以下的村級后備干部庫，按照一人一檔、一鎮(zhèn)一庫的總要求，建立了后備人才庫，培養(yǎng)鍛煉，動態(tài)管理，著力解決村班子后繼乏人問題。

3.加強村級帶頭人隊伍建設(shè)。一是選優(yōu)配強村（社區(qū)）班子。圍繞發(fā)展選優(yōu)配強村（社區(qū)）班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各支部班子，尤其選好配強“一把手”。對本村沒有合適人選的，通過選派、競聘專職化等方式解決。二是加大“一肩挑”力度。堅持因地制宜，通過崗位調(diào)整、撤換等方式，積極穩(wěn)妥推進村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”，對村黨組織書記或村委會主任空缺村，原則上按“一肩挑”要求選配;對現(xiàn)任村黨組織書記能力較強、威信較高的，引導(dǎo)參加選舉擔(dān)任村委會主任;對帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶富效果好的黨員村委會主任，優(yōu)先推薦“一肩挑”。三是健全調(diào)整退出機制。建立健全村黨組織書記履職情況定期研判、動態(tài)調(diào)整機制，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在包片工作中，注重對村班子和村干部進行分析研判，及時發(fā)現(xiàn)狀態(tài)不佳、能力不足、作風(fēng)不實的村干部，按“三個ー批”要求進行撤換調(diào)整。四是堅持村“兩委”成員任職資格聯(lián)審制度，堅決徹底清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題人員，純潔帶頭人隊伍，為促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動提供人才保證。

（三）強化支部引領(lǐng)，凝聚各方力量

1.加強黨員理想信念教育。嚴格落實集中學(xué)習(xí)制度，用理論和信仰的力量把黨員群眾組織在一起，組織有幫帶能力的農(nóng)民黨員與貧困戶結(jié)成幫扶對子，激發(fā)困難群眾內(nèi)生動力，為貧困戶外出務(wù)工、發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供幫助。

2.充分發(fā)揮第一書記作用。建立幫扶聯(lián)系機制，指導(dǎo)幫助村黨支部抓好黨員學(xué)習(xí)教育管理監(jiān)督，指導(dǎo)完善村規(guī)民約，制定和實施貧困村發(fā)展規(guī)劃、脫貧計劃和幫扶措施；幫助貧困戶選準發(fā)展路子，大力推進農(nóng)村“三變改革”，積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式，盤活壯大村集體經(jīng)濟。指導(dǎo)開展“脫貧不等不靠、致富雙手創(chuàng)造”活動，借助縣級十大產(chǎn)業(yè)扶持政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎補政策、精神文明建設(shè)“文明股”折股分紅等政策的大力扶持下，激發(fā)群眾主動參與脫貧攻堅的主人翁意識和內(nèi)生動力。

3.充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“強組織、增活力、促發(fā)展”目標(biāo)要求，開展27個幫扶單位黨組織與15個貧困村黨組織結(jié)對共建活動，提高貧困村黨支部黨建工作水平。村黨支部引導(dǎo)社會力量積極投身脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作，以產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、智力幫扶、金融幫扶、捐贈幫扶為重點，解決貧困戶實際困難，為貧困戶加快脫貧致富步伐做出應(yīng)有的貢獻。

4.激發(fā)企業(yè)和社會愛心人士共同參與。要動員企業(yè)積極參與，因地制宜設(shè)立有特色的扶貧車間，實現(xiàn)人崗對接，保障穩(wěn)定就業(yè)，使一人就業(yè)，全家脫貧成為最有效最直接的脫貧方式。引導(dǎo)企業(yè)和社會愛心人士積極響應(yīng)號召，主動承擔(dān)社會責(zé)任，以實際行動參與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作，不僅開拓能力企業(yè)的市場，也彰顯了企業(yè)家飲水思源、回報社會的精神。

（四）夯實基礎(chǔ)保障，提升服務(wù)后勁

1.加強陣地建設(shè)。實施“村級組織活動場所改造提升”工程，通過項目整合、黨費補助、基層自籌等方式，新建、擴建、維修改造一批活動場所，配套辦公服務(wù)設(shè)施，力爭達到“八有”標(biāo)準。嚴格落實村干部集中辦公和輪流值班等制度，用好鄉(xiāng)村組三級便民服務(wù)平合，提升村黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)群眾能力，真正把村級陣地建設(shè)成為宣傳理論政策、凝聚黨員共識、為民服務(wù)辦事、議事決策管理的重要平臺。

2.強化監(jiān)督管理。一是認真落實民主議事決策制度，凡扶貧資金、村級集體經(jīng)濟以及與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興任務(wù)有關(guān)的重要事項，嚴格執(zhí)行“五議五公開”工作法、黨務(wù)村務(wù)公開制度。二是督促村監(jiān)會認真履行村務(wù)決策公開、惠農(nóng)政策落實、扶貧資金使用等事項的監(jiān)督職能，強化村級組織自我監(jiān)督,切實用好促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興源頭活水。三是從嚴正風(fēng)肅紀，堅持挺紀在前面、抓早抓小，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)，堅決把促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)，持續(xù)深入推進作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展，為推動脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興有效落實打下堅實的作風(fēng)基礎(chǔ)。

3.切實推動產(chǎn)業(yè)增效。一是強化示范引領(lǐng)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將抓黨建與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合，充分發(fā)揮黨委引領(lǐng)、黨支部帶動和黨員示范作用，引導(dǎo)黨員群眾帶頭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。二是積極推進“村黨支部+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，做大做強牛羊養(yǎng)殖、枸杞、黃芪、萵筍等特色產(chǎn)業(yè)，推動形成支部引領(lǐng)、合作社帶動、黨員帶頭、群眾參與的黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共贏良好格局，拓寬群眾增收渠道。

4.發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。健全村集體經(jīng)濟法人治理、經(jīng)營運營、收益分配、監(jiān)督管理機制，管好用好中央專項扶持資金、省市下?lián)苎a交黨費、縣財政扶持資金。結(jié)合“三變”改革，通過盤活國有資產(chǎn)、購置商鋪出租、聯(lián)建聯(lián)營賓館商城、光伏扶貧、入股經(jīng)營等措施，因地制宜培育發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，讓村黨組織有能力、有資源服務(wù)群眾，更好帶領(lǐng)群眾脫貧致富、實施鄉(xiāng)村振興。

（一）靠實工作責(zé)任。各村黨支部要把抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，黨支部書記要切實履行第一責(zé)任人責(zé)任，親自研究部署、調(diào)度推動，確保工作落到實處。鎮(zhèn)綜合運用督查通報、提醒約談、考核獎懲等手段，大力解決工作推進時緊時松、執(zhí)行標(biāo)準變形走樣、落實任務(wù)敷衍應(yīng)付等問題。

（二）強化督促指導(dǎo)。堅持問題導(dǎo)向，不定期開展抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興工作督查調(diào)研，及時準確掌握真實情況，堅持把脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興考核結(jié)果作為激勵和問責(zé)的重要依據(jù)，對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作重視不夠、工作不力的，視情況進行約談提醒、督促整改，引導(dǎo)廣大干部向脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作疑心聚力。

（三）注重宣傳引導(dǎo)。充分運用歷史文化名鎮(zhèn)大靖等新媒體，加大輿論宣傳力度，營造良好輿論氛圍。做好身邊典型和榜樣宣傳，鼓勵基層從實際出發(fā)，大膽探索創(chuàng)新，深入挖掘典型，廣泛宣傳基層黨組織和黨員帶領(lǐng)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的鮮活事例和生動事跡，激勵各級黨組織和廣大黨員在脫貧攻堅主戰(zhàn)場擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

如何推動脫貧攻堅促進鄉(xiāng)村振興篇二

為深入貫徹習(xí)近平總書記視察重要講話精神，全面落實黨中央和省市縣委關(guān)于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興部署要求，推動黨建工作與脫貧攻堅深度融合，精準對接，為全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強組織保證，特制定如下行動方案。

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和視察特別是視察時的重要講話精神，始終把服務(wù)保障脫貧攻堅促進鄉(xiāng)村振興作為首要政治任務(wù)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，以提升黨組織政治功能和組織力為目標(biāo)，以“四抓兩整治”為重點，以黨支部建設(shè)標(biāo)準化為抓手，全面落實抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)，為加快建設(shè)幸福美好新**提供堅強組織保障。

（一）建設(shè)標(biāo)準支部，構(gòu)筑堅強堡壘1.規(guī)范組織生活。一是各支部要嚴格按照“三會一課”制度要求，以黨員教育管理為基本內(nèi)容，以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為基本目標(biāo)，每季度召開1次黨支部黨員大會；

每月召開1次黨支部委員會；

每月召開1至2次黨小組會；

每季度上1次黨課；

每年至少召開1次黨員組織生活會和民主生活會；

每月開展一次“主題黨日”。同時，在“黨建”app上同步上傳會議記錄。用嚴格的組織生活引導(dǎo)黨員增強黨員意識，帶頭脫貧致富、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。二是加強流動黨員教育管理，利用“學(xué)習(xí)強國”、“天馬黨建”app、微信公眾號等媒體平合，組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記視察重要講話和指示精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對扶貧工作和鄉(xiāng)村振興提出的具體要求、教育引導(dǎo)廣大黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

2.靠實政治責(zé)任。認真落實“黨委書記統(tǒng)籌抓、分管領(lǐng)導(dǎo)督促抓、包村領(lǐng)導(dǎo)直接抓、各黨支部書記具體抓”促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系，嚴格落實《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和“三個一批”要求，對促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動中不擔(dān)當(dāng)、不作為的黨員干部嚴肅追究相關(guān)責(zé)任、對綜合排名靠后的村提出批評預(yù)警、對不勝任的村干部堅決予以調(diào)整，進一步教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭牢牢扛起服務(wù)保障脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任。

3.持續(xù)整頓提升軟弱渙散村黨組織。建立軟弱渙散基層組織常態(tài)化整頓提升機制，按照10%的比例確定整頓對象，制定“一支部一對策”整頓提升，落實“四個一”包抓措施，實行“三定三包”聯(lián)系整改制度，切實解決軟弱渙散黨組織存在的突出問題。同時認真抓好軟弱渙散黨組織“回頭看”工作，進一步加強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性，為促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動構(gòu)筑堅強堡壘。

4.持續(xù)開展黨員參教信教和參加封建迷信活動集中排查整治行動。嚴明黨員不得信仰宗教、參加宗教和封建迷信活動的紀律要求，對摸排出的農(nóng)村信教參教黨員采取“一人一策”、結(jié)對幫教等措施幫助轉(zhuǎn)化，對拒不改正和經(jīng)黨組織教育仍不轉(zhuǎn)化的，按黨內(nèi)規(guī)定予以處理。準確認定并慎重處置不合格黨員，嚴肅處置人在組織，不像黨員、不起作用的黨員，進一步增強黨員的黨性觀念和紀律意識，凈化、純化促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興黨員隊伍，保持黨的先進性和純潔性。

（二）狠抓素質(zhì)提升，建強骨干隊伍。

1.加強黨員干部教育培訓(xùn)。一是采取集中學(xué)習(xí)、研討交流、理論宣講、講黨課、開展主題黨日等方式，組織黨員認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆歷次全會精神、習(xí)近平總書記視察重要講話和指示精神、黨章黨規(guī)黨紀、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、新時代精神、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興知識，用理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命。二是建立流動黨員花名冊，建立寄學(xué)送學(xué)臺賬，黨支部書記建立微信平臺，采取信息化手段，建立動態(tài)管理臺賬，加強服務(wù)管理。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信群等媒介組織流動黨員進行線上學(xué)習(xí)交流，確保不斷提高黨員能力素質(zhì)。

2.加強后備力量培養(yǎng)。為解決村級干部后繼乏人、年齡老化、能力弱化的問題，我鎮(zhèn)按照黨支部書記職數(shù)1:2，其他村干部1:1的比例要求，從農(nóng)村實用人才、致富能手、民營企業(yè)帶頭人和回村復(fù)退軍人等各類能人中選拔村干部后備人才，建設(shè)了一支政治素質(zhì)好、帶富能力強、群眾信得過、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)驗豐富且年齡在45周歲以下的村級后備干部庫，按照一人一檔、一鎮(zhèn)一庫的總要求，建立了后備人才庫，培養(yǎng)鍛煉，動態(tài)管理，著力解決村班子后繼乏人問題。

3.加強村級帶頭人隊伍建設(shè)。一是選優(yōu)配強村（社區(qū)）班子。圍繞發(fā)展選優(yōu)配強村（社區(qū)）班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各支部班子，尤其選好配強“一把手”。對本村沒有合適人選的，通過選派、競聘專職化等方式解決。二是加大“一肩挑”力度。堅持因地制宜，通過崗位調(diào)整、撤換等方式，積極穩(wěn)妥推進村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”，對村黨組織書記或村委會主任空缺村，原則上按“一肩挑”要求選配；

對現(xiàn)任村黨組織書記能力較強、威信較高的，引導(dǎo)參加選舉擔(dān)任村委會主任；

對帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶富效果好的黨員村委會主任，優(yōu)先推薦“一肩挑”。三是健全調(diào)整退出機制。建立健全村黨組織書記履職情況定期研判、動態(tài)調(diào)整機制，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在包片工作中，注重對村班子和村干部進行分析研判，及時發(fā)現(xiàn)狀態(tài)不佳、能力不足、作風(fēng)不實的村干部，按“三個ー批”要求進行撤換調(diào)整。四是堅持村“兩委”成員任職資格聯(lián)審制度，堅決徹底清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題人員，純潔帶頭人隊伍，為促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動提供人才保證。

（三）強化支部引領(lǐng)，凝聚各方力量1.加強黨員理想信念教育。嚴格落實集中學(xué)習(xí)制度，用理論和信仰的力量把黨員群眾組織在一起，組織有幫帶能力的農(nóng)民黨員與貧困戶結(jié)成幫扶對子，激發(fā)困難群眾內(nèi)生動力，為貧困戶外出務(wù)工、發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供幫助。

2.充分發(fā)揮第一書記作用。建立幫扶聯(lián)系機制，指導(dǎo)幫助村黨支部抓好黨員學(xué)習(xí)教育管理監(jiān)督，指導(dǎo)完善村規(guī)民約，制定和實施貧困村發(fā)展規(guī)劃、脫貧計劃和幫扶措施；

幫助貧困戶選準發(fā)展路子，大力推進農(nóng)村“三變改革”，積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式，盤活壯大村集體經(jīng)濟。指導(dǎo)開展“脫貧不等不靠、致富雙手創(chuàng)造”活動，借助縣級十大產(chǎn)業(yè)扶持政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎補政策、精神文明建設(shè)“文明股”折股分紅等政策的大力扶持下，激發(fā)群眾主動參與脫貧攻堅的主人翁意識和內(nèi)生動力。

3.充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“強組織、增活力、促發(fā)展”目標(biāo)要求，開展27個幫扶單位黨組織與15個貧困村黨組織結(jié)對共建活動，提高貧困村黨支部黨建工作水平。村黨支部引導(dǎo)社會力量積極投身脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作，以產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、智力幫扶、金融幫扶、捐贈幫扶為重點，解決貧困戶實際困難，為貧困戶加快脫貧致富步伐做出應(yīng)有的貢獻。

4.激發(fā)企業(yè)和社會愛心人士共同參與。要動員企業(yè)積極參與，因地制宜設(shè)立有特色的扶貧車間，實現(xiàn)人崗對接，保障穩(wěn)定就業(yè)，使一人就業(yè)，全家脫貧成為最有效最直接的脫貧方式。引導(dǎo)企業(yè)和社會愛心人士積極響應(yīng)號召，主動承擔(dān)社會責(zé)任，以實際行動參與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作，不僅開拓能力企業(yè)的市場，也彰顯了企業(yè)家飲水思源、回報社會的精神。

（四）夯實基礎(chǔ)保障，提升服務(wù)后勁1.加強陣地建設(shè)。實施“村級組織活動場所改造提升”工程，通過項目整合、黨費補助、基層自籌等方式，新建、擴建、維修改造一批活動場所，配套辦公服務(wù)設(shè)施，力爭達到“八有”標(biāo)準。嚴格落實村干部集中辦公和輪流值班等制度，用好鄉(xiāng)村組三級便民服務(wù)平合，提升村黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)群眾能力，真正把村級陣地建設(shè)成為宣傳理論政策、凝聚黨員共識、為民服務(wù)辦事、議事決策管理的重要平臺。

2.強化監(jiān)督管理。一是認真落實民主議事決策制度，凡扶貧資金、村級集體經(jīng)濟以及與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興任務(wù)有關(guān)的重要事項，嚴格執(zhí)行“五議五公開”工作法、黨務(wù)村務(wù)公開制度。二是督促村監(jiān)會認真履行村務(wù)決策公開、惠農(nóng)政策落實、扶貧資金使用等事項的監(jiān)督職能，強化村級組織自我監(jiān)督，切實用好促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興源頭活水。三是從嚴正風(fēng)肅紀，堅持挺紀在前面、抓早抓小，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)，堅決把促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)，持續(xù)深入推進作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展，為推動脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興有效落實打下堅實的作風(fēng)基礎(chǔ)。

3.切實推動產(chǎn)業(yè)增效。一是強化示范引領(lǐng)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將抓黨建與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合，充分發(fā)揮黨委引領(lǐng)、黨支部帶動和黨員示范作用，引導(dǎo)黨員群眾帶頭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。二是積極推進“村黨支部+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，做大做強牛羊養(yǎng)殖、枸杞、黃芪、萵筍等特色產(chǎn)業(yè)，推動形成支部引領(lǐng)、合作社帶動、黨員帶頭、群眾參與的黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共贏良好格局，拓寬群眾增收渠道。

4.發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。健全村集體經(jīng)濟法人治理、經(jīng)營運營、收益分配、監(jiān)督管理機制，管好用好中央專項扶持資金、省市下?lián)苎a交黨費、縣財政扶持資金。結(jié)合“三變”改革，通過盤活國有資產(chǎn)、購置商鋪出租、聯(lián)建聯(lián)營賓館商城、光伏扶貧、入股經(jīng)營等措施，因地制宜培育發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，讓村黨組織有能力、有資源服務(wù)群眾，更好帶領(lǐng)群眾脫貧致富、實施鄉(xiāng)村振興。

（一）靠實工作責(zé)任。各村黨支部要把抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，黨支部書記要切實履行第一責(zé)任人責(zé)任，親自研究部署、調(diào)度推動，確保工作落到實處。鎮(zhèn)綜合運用督查通報、提醒約談、考核獎懲等手段，大力解決工作推進時緊時松、執(zhí)行標(biāo)準變形走樣、落實任務(wù)敷衍應(yīng)付等問題。

（二）強化督促指導(dǎo)。堅持問題導(dǎo)向，不定期開展抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興工作督查調(diào)研，及時準確掌握真實情況，堅持把脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興考核結(jié)果作為激勵和問責(zé)的重要依據(jù)，對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作重視不夠、工作不力的，視情況進行約談提醒、督促整改，引導(dǎo)廣大干部向脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作疑心聚力。

（三）注重宣傳引導(dǎo)。充分運用歷史文化名鎮(zhèn)**等新媒體，加大輿論宣傳力度，營造良好輿論氛圍。做好身邊典型和榜樣宣傳，鼓勵基層從實際出發(fā)，大膽探索創(chuàng)新，深入挖掘典型，廣泛宣傳基層黨組織和黨員帶領(lǐng)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的鮮活事例和生動事跡，激勵各級黨組織和廣大黨員在脫貧攻堅主戰(zhàn)場擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

如何推動脫貧攻堅促進鄉(xiāng)村振興篇三

為深入貫徹習(xí)近平總書記視察重要講話精神，全面落實黨中央和省市縣委關(guān)于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興部署要求，推動黨建工作與脫貧攻堅深度融合，精準對接，為全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強組織保證，特制定如下行動方案。

一、總體要求堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和視察特別是視察時的重要講話精神，始終把服務(wù)保障脫貧攻堅促進鄉(xiāng)村振興作為首要政治任務(wù)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，以提升黨組織政治功能和組織力為目標(biāo)，以“四抓兩整治”為重點，以黨支部建設(shè)標(biāo)準化為抓手，全面落實抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)，為加快建設(shè)幸福美好新**提供堅強組織保障。

二、重點工作（一）建設(shè)標(biāo)準支部，構(gòu)筑堅強堡壘1.規(guī)范組織生活。一是各支部要嚴格按照“三會一課”制度要求，以黨員教育管理為基本內(nèi)容，以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為基本目標(biāo)，每季度召開1次黨支部黨員大會；

每月召開1次黨支部委員會；

每月召開1至2次黨小組會；

每季度上1次黨課；

每年至少召開1次黨員組織生活會和民主生活會；

每月開展一次“主題黨日”。同時，在“黨建”app上同步上傳會議記錄。用嚴格的組織生活引導(dǎo)黨員增強黨員意識，帶頭脫貧致富、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。二是加強流動黨員教育管理，利用“學(xué)習(xí)強國”、“天馬黨建”app、微信公眾號等媒體平合，組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記視察重要講話和指示精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對扶貧工作和鄉(xiāng)村振興提出的具體要求、教育引導(dǎo)廣大黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

2.靠實政治責(zé)任。認真落實“黨委書記統(tǒng)籌抓、分管領(lǐng)導(dǎo)督促抓、包村領(lǐng)導(dǎo)直接抓、各黨支部書記具體抓”促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系，嚴格落實《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和“三個一批”要求，對促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動中不擔(dān)當(dāng)、不作為的黨員干部嚴肅追究相關(guān)責(zé)任、對綜合排名靠后的村提出批評預(yù)警、對不勝任的村干部堅決予以調(diào)整，進一步教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭牢牢扛起服務(wù)保障脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任。

3.持續(xù)整頓提升軟弱渙散村黨組織。建立軟弱渙散基層組織常態(tài)化整頓提升機制，按照10%的比例確定整頓對象，制定“一支部一對策”整頓提升，落實“四個一”包抓措施，實行“三定三包”聯(lián)系整改制度，切實解決軟弱渙散黨組織存在的突出問題。同時認真抓好軟弱渙散黨組織“回頭看”工作，進一步加強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性，為促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動構(gòu)筑堅強堡壘。

4.持續(xù)開展黨員參教信教和參加封建迷信活動集中排查整治行動。嚴明黨員不得信仰宗教、參加宗教和封建迷信活動的紀律要求，對摸排出的農(nóng)村信教參教黨員采取“一人一策”、結(jié)對幫教等措施幫助轉(zhuǎn)化，對拒不改正和經(jīng)黨組織教育仍不轉(zhuǎn)化的，按黨內(nèi)規(guī)定予以處理。準確認定并慎重處置不合格黨員，嚴肅處置人在組織，不像黨員、不起作用的黨員，進一步增強黨員的黨性觀念和紀律意識，凈化、純化促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興黨員隊伍，保持黨的先進性和純潔性。

（二）狠抓素質(zhì)提升，建強骨干隊伍。

1.加強黨員干部教育培訓(xùn)。一是采取集中學(xué)習(xí)、研討交流、理論宣講、講黨課、開展主題黨日等方式，組織黨員認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆歷次全會精神、習(xí)近平總書記視察重要講話和指示精神、黨章黨規(guī)黨紀、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、新時代精神、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興知識，用理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命。二是建立流動黨員花名冊，建立寄學(xué)送學(xué)臺賬，黨支部書記建立微信平臺，采取信息化手段，建立動態(tài)管理臺賬，加強服務(wù)管理。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信群等媒介組織流動黨員進行線上學(xué)習(xí)交流，確保不斷提高黨員能力素質(zhì)。

2.加強后備力量培養(yǎng)。為解決村級干部后繼乏人、年齡老化、能力弱化的問題，我鎮(zhèn)按照黨支部書記職數(shù)1:2，其他村干部1:1的比例要求，從農(nóng)村實用人才、致富能手、民營企業(yè)帶頭人和回村復(fù)退軍人等各類能人中選拔村干部后備人才，建設(shè)了一支政治素質(zhì)好、帶富能力強、群眾信得過、發(fā)展?jié)摿Υ?、?jīng)驗豐富且年齡在45周歲以下的村級后備干部庫，按照一人一檔、一鎮(zhèn)一庫的總要求，建立了后備人才庫，培養(yǎng)鍛煉，動態(tài)管理，著力解決村班子后繼乏人問題。

3.加強村級帶頭人隊伍建設(shè)。一是選優(yōu)配強村（社區(qū)）班子。圍繞發(fā)展選優(yōu)配強村（社區(qū)）班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各支部班子，尤其選好配強“一把手”。對本村沒有合適人選的，通過選派、競聘專職化等方式解決。二是加大“一肩挑”力度。堅持因地制宜，通過崗位調(diào)整、撤換等方式，積極穩(wěn)妥推進村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”，對村黨組織書記或村委會主任空缺村，原則上按“一肩挑”要求選配；

對現(xiàn)任村黨組織書記能力較強、威信較高的，引導(dǎo)參加選舉擔(dān)任村委會主任；

對帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶富效果好的黨員村委會主任，優(yōu)先推薦“一肩挑”。三是健全調(diào)整退出機制。建立健全村黨組織書記履職情況定期研判、動態(tài)調(diào)整機制，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在包片工作中，注重對村班子和村干部進行分析研判，及時發(fā)現(xiàn)狀態(tài)不佳、能力不足、作風(fēng)不實的村干部，按“三個ー批”要求進行撤換調(diào)整。四是堅持村“兩委”成員任職資格聯(lián)審制度，堅決徹底清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題人員，純潔帶頭人隊伍，為促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動提供人才保證。

（三）強化支部引領(lǐng)，凝聚各方力量1.加強黨員理想信念教育。嚴格落實集中學(xué)習(xí)制度，用理論和信仰的力量把黨員群眾組織在一起，組織有幫帶能力的農(nóng)民黨員與貧困戶結(jié)成幫扶對子，激發(fā)困難群眾內(nèi)生動力，為貧困戶外出務(wù)工、發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供幫助。

2.充分發(fā)揮第一書記作用。建立幫扶聯(lián)系機制，指導(dǎo)幫助村黨支部抓好黨員學(xué)習(xí)教育管理監(jiān)督，指導(dǎo)完善村規(guī)民約，制定和實施貧困村發(fā)展規(guī)劃、脫貧計劃和幫扶措施；

幫助貧困戶選準發(fā)展路子，大力推進農(nóng)村“三變改革”，積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式，盤活壯大村集體經(jīng)濟。指導(dǎo)開展“脫貧不等不靠、致富雙手創(chuàng)造”活動，借助縣級十大產(chǎn)業(yè)扶持政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎補政策、精神文明建設(shè)“文明股”折股分紅等政策的大力扶持下，激發(fā)群眾主動參與脫貧攻堅的主人翁意識和內(nèi)生動力。

3.充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“強組織、增活力、促發(fā)展”目標(biāo)要求，開展27個幫扶單位黨組織與15個貧困村黨組織結(jié)對共建活動，提高貧困村黨支部黨建工作水平。村黨支部引導(dǎo)社會力量積極投身脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作，以產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、智力幫扶、金融幫扶、捐贈幫扶為重點，解決貧困戶實際困難，為貧困戶加快脫貧致富步伐做出應(yīng)有的貢獻。

4.激發(fā)企業(yè)和社會愛心人士共同參與。要動員企業(yè)積極參與，因地制宜設(shè)立有特色的扶貧車間，實現(xiàn)人崗對接，保障穩(wěn)定就業(yè)，使一人就業(yè)，全家脫貧成為最有效最直接的脫貧方式。引導(dǎo)企業(yè)和社會愛心人士積極響應(yīng)號召，主動承擔(dān)社會責(zé)任，以實際行動參與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作，不僅開拓能力企業(yè)的市場，也彰顯了企業(yè)家飲水思源、回報社會的精神。

（四）夯實基礎(chǔ)保障，提升服務(wù)后勁1.加強陣地建設(shè)。實施“村級組織活動場所改造提升”工程，通過項目整合、黨費補助、基層自籌等方式，新建、擴建、維修改造一批活動場所，配套辦公服務(wù)設(shè)施，力爭達到“八有”標(biāo)準。嚴格落實村干部集中辦公和輪流值班等制度，用好鄉(xiāng)村組三級便民服務(wù)平合，提升村黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)群眾能力，真正把村級陣地建設(shè)成為宣傳理論政策、凝聚黨員共識、為民服務(wù)辦事、議事決策管理的重要平臺。

2.強化監(jiān)督管理。一是認真落實民主議事決策制度，凡扶貧資金、村級集體經(jīng)濟以及與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興任務(wù)有關(guān)的重要事項，嚴格執(zhí)行“五議五公開”工作法、黨務(wù)村務(wù)公開制度。二是督促村監(jiān)會認真履行村務(wù)決策公開、惠農(nóng)政策落實、扶貧資金使用等事項的監(jiān)督職能，強化村級組織自我監(jiān)督，切實用好促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興源頭活水。三是從嚴正風(fēng)肅紀，堅持挺紀在前面、抓早抓小，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)，堅決把促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)，持續(xù)深入推進作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展，為推動脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興有效落實打下堅實的作風(fēng)基礎(chǔ)。

3.切實推動產(chǎn)業(yè)增效。一是強化示范引領(lǐng)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將抓黨建與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合，充分發(fā)揮黨委引領(lǐng)、黨支部帶動和黨員示范作用，引導(dǎo)黨員群眾帶頭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。二是積極推進“村黨支部+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，做大做強牛羊養(yǎng)殖、枸杞、黃芪、萵筍等特色產(chǎn)業(yè)，推動形成支部引領(lǐng)、合作社帶動、黨員帶頭、群眾參與的黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共贏良好格局，拓寬群眾增收渠道。

4.發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。健全村集體經(jīng)濟法人治理、經(jīng)營運營、收益分配、監(jiān)督管理機制，管好用好中央專項扶持資金、省市下?lián)苎a交黨費、縣財政扶持資金。結(jié)合“三變”改革，通過盤活國有資產(chǎn)、購置商鋪出租、聯(lián)建聯(lián)營賓館商城、光伏扶貧、入股經(jīng)營等措施，因地制宜培育發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，讓村黨組織有能力、有資源服務(wù)群眾，更好帶領(lǐng)群眾脫貧致富、實施鄉(xiāng)村振興。

三、組織保障（一）靠實工作責(zé)任。各村黨支部要把抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，黨支部書記要切實履行第一責(zé)任人責(zé)任，親自研究部署、調(diào)度推動，確保工作落到實處。鎮(zhèn)綜合運用督查通報、提醒約談、考核獎懲等手段，大力解決工作推進時緊時松、執(zhí)行標(biāo)準變形走樣、落實任務(wù)敷衍應(yīng)付等問題。

（二）強化督促指導(dǎo)。堅持問題導(dǎo)向，不定期開展抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興工作督查調(diào)研，及時準確掌握真實情況，堅持把脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興考核結(jié)果作為激勵和問責(zé)的重要依據(jù)，對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作重視不夠、工作不力的，視情況進行約談提醒、督促整改，引導(dǎo)廣大干部向脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作疑心聚力。

（三）注重宣傳引導(dǎo)。充分運用歷史文化名鎮(zhèn)**等新媒體，加大輿論宣傳力度，營造良好輿論氛圍。做好身邊典型和榜樣宣傳，鼓勵基層從實際出發(fā)，大膽探索創(chuàng)新，深入挖掘典型，廣泛宣傳基層黨組織和黨員帶領(lǐng)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的鮮活事例和生動事跡，激勵各級黨組織和廣大黨員在脫貧攻堅主戰(zhàn)場擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。

如何推動脫貧攻堅促進鄉(xiāng)村振興篇四

鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞“建強支部，助力脫貧”的主旨不動搖，全面強化基層黨組織整體功能，發(fā)揮好黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。

一是各黨支部聽取黨員、貧困戶、群眾對本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見建議，制定了各村脫貧攻堅規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、貧困戶脫貧計劃等，全鎮(zhèn)13個村(社區(qū))因地制宜選路子，根據(jù)本村實際條件，選出柑橘、甘蔗種植等作為貧困戶脫貧的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，村兩委成員、駐村工作隊員、普通黨員，在“收”和“賣”上親力親為，為貧困戶送技術(shù)、送農(nóng)資、搞服務(wù)，千方百計的增加收入，使貧困戶有持續(xù)穩(wěn)定的增收渠道。

二是支部+專業(yè)合作社。目前左州鎮(zhèn)共有105個專業(yè)合作社和3個扶貧車間，涉及甘蔗種植、果蔬貿(mào)易、農(nóng)機培訓(xùn)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)合作社，能幫助廣大群眾在技術(shù)上指導(dǎo)、發(fā)展上指明方向。左州鎮(zhèn)的龍合村、立村村等，利用種養(yǎng)專業(yè)合作社，引導(dǎo)貧困戶認養(yǎng)優(yōu)質(zhì)砂糖橘、沃柑等，合作社送技術(shù)、送農(nóng)資、促銷售，幫助貧困戶增收益，同時也帶動了村集體的經(jīng)濟收入。

三是整頓較弱渙散村。基層黨組織在扶貧攻堅是交通樞紐，是核心作用，承上啟下，協(xié)調(diào)四方，村級組織的強弱直接關(guān)系著扶貧是否精準，直接關(guān)系扶貧的成效。重點是抓好軟弱渙散村的整頓提升。通過大力整頓，目前已完成中干村、廣何村和光坡村的全面整治，進一步強化了黨支部的引領(lǐng)作用，激發(fā)了黨員隊伍的內(nèi)生動力，為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅提供強有力的后盾。

建好隊伍帶動精準扶貧

農(nóng)村黨員干部是脫貧攻堅的主力軍。一是全面開展素質(zhì)提升行動。鎮(zhèn)黨委把村支部書記的能力提升作為脫貧攻堅的關(guān)鍵，著力提升支部帶頭人推進脫貧攻堅的政治素養(yǎng)和專業(yè)能力。采取“以會代訓(xùn)”的形式對鎮(zhèn)村干部進行扶貧政策知識培訓(xùn)，每月均培訓(xùn)2次以上整年累計培訓(xùn)20多次，著力造就一支政治素質(zhì)好、能帶領(lǐng)群眾共同致富的帶頭人隊伍。二是第一書記駐村幫扶行動。充分發(fā)揮第一書記推動精準扶貧的作用，充分發(fā)揮派出單位資源優(yōu)勢，推動政策、資金、人力向派駐村集聚，幫助支持第一書記開展工作。三是發(fā)揮黨員先鋒模范作用。以黨員致富帶頭人為骨干，把支部建在專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)上，加強對普通黨員的組織領(lǐng)導(dǎo)，使致富能力強的普通無職黨員“一對一”幫扶貧困戶。

落實機制保障精準扶貧

精準扶貧是一項系統(tǒng)的民生工程，各項行業(yè)政策落實都需要靠健全的村級民主決策和管理制度來保障。細化明確村民監(jiān)督委員會的監(jiān)督重點、權(quán)限程序、工作方法以及村務(wù)公開的具體內(nèi)容、范圍方式等，提升村級組織的治理水平。

在2020年脫貧攻堅的決戰(zhàn)決勝之年，左州鎮(zhèn)將繼續(xù)認真落實扶貧行業(yè)政策，全面對標(biāo)看齊，堅決扛穩(wěn)政治責(zé)任，不厭其煩打持久戰(zhàn)，重點在精準施策、多元幫扶、精準脫貧、穩(wěn)定脫貧上用心發(fā)力，切實把脫貧攻堅作為政治工程、民生工程、良心工程來抓好抓實。

如何推動脫貧攻堅促進鄉(xiāng)村振興篇五

為深入貫徹習(xí)近平總書記視察重要講話精神，全面落實黨中央和省市縣委關(guān)于脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興部署要求，推動黨建工作與脫貧攻堅深度融合，精準對接，為全面高質(zhì)量打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供堅強組織保證，特制定如下行動方案。

一、總體要求

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，認真落實習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述和視察特別是視察時的重要講話精神，始終把服務(wù)保障脫貧攻堅促進鄉(xiāng)村振興作為首要政治任務(wù)，充分發(fā)揮黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢，以提升黨組織政治功能和組織力為目標(biāo)，以“四抓兩整治”為重點，以黨支部建設(shè)標(biāo)準化為抓手，全面落實抓黨建促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興各項任務(wù)，為加快建設(shè)幸福美好新**提供堅強組織保障。

二、重點工作

(一)建設(shè)標(biāo)準支部，構(gòu)筑堅強堡壘

1.規(guī)范組織生活。一是各支部要嚴格按照“三會一課”制度要求，以黨員教育管理為基本內(nèi)容，以發(fā)揮黨員先鋒模范作用為基本目標(biāo)，每季度召開1次黨支部黨員大會;每月召開1次黨支部委員會;每月召開1至2次黨小組會;每季度上1次黨課;每年至少召開1次黨員組織生活會和民主生活會;每月開展一次“主題黨日”。同時，在“黨建”app上同步上傳會議記錄。用嚴格的組織生活引導(dǎo)黨員增強黨員意識，帶頭脫貧致富、引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。二是加強流動黨員教育管理，利用“學(xué)習(xí)強國”、“天馬黨建”app、微信公眾號等媒體平合，組織黨員深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記視察重要講話和指示精神，深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記對扶貧工作和鄉(xiāng)村振興提出的具體要求、教育引導(dǎo)廣大黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。

2.靠實政治責(zé)任。認真落實“黨委書記統(tǒng)籌抓、分管領(lǐng)導(dǎo)督促抓、包村領(lǐng)導(dǎo)直接抓、各黨支部書記具體抓”促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興責(zé)任體系，嚴格落實《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和“三個一批”要求，對促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動中不擔(dān)當(dāng)、不作為的黨員干部嚴肅追究相關(guān)責(zé)任、對綜合排名靠后的村提出批評預(yù)警、對不勝任的村干部堅決予以調(diào)整，進一步教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭牢牢扛起服務(wù)保障脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的政治責(zé)任。

3.持續(xù)整頓提升軟弱渙散村黨組織。建立軟弱渙散基層組織常態(tài)化整頓提升機制，按照10%的比例確定整頓對象，制定“一支部一對策”整頓提升，落實“四個一”包抓措施，實行“三定三包”聯(lián)系整改制度，切實解決軟弱渙散黨組織存在的突出問題。同時認真抓好軟弱渙散黨組織“回頭看”工作，進一步加強黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，提高黨員干部發(fā)揮先鋒模范作用的自覺性，為促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動構(gòu)筑堅強堡壘。

4.持續(xù)開展黨員參教信教和參加封建迷信活動集中排查整治行動。嚴明黨員不得信仰宗教、參加宗教和封建迷信活動的紀律要求，對摸排出的農(nóng)村信教參教黨員采取“一人一策”、結(jié)對幫教等措施幫助轉(zhuǎn)化，對拒不改正和經(jīng)黨組織教育仍不轉(zhuǎn)化的，按黨內(nèi)規(guī)定予以處理。準確認定并慎重處置不合格黨員，嚴肅處置人在組織，不像黨員、不起作用的黨員，進一步增強黨員的黨性觀念和紀律意識，凈化、純化促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興黨員隊伍，保持黨的先進性和純潔性。

(二)狠抓素質(zhì)提升，建強骨干隊伍。

1.加強黨員干部教育培訓(xùn)。一是采取集中學(xué)習(xí)、研討交流、理論宣講、講黨課、開展主題黨日等方式，組織黨員認真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆歷次全會精神、習(xí)近平總書記視察重要講話和指示精神、黨章黨規(guī)黨紀、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、新時代精神、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興知識，用理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命。二是建立流動黨員花名冊，建立寄學(xué)送學(xué)臺賬，黨支部書記建立微信平臺，采取信息化手段，建立動態(tài)管理臺賬，加強服務(wù)管理。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、微信群等媒介組織流動黨員進行線上學(xué)習(xí)交流，確保不斷提高黨員能力素質(zhì)。

2.加強后備力量培養(yǎng)。為解決村級干部后繼乏人、年齡老化、能力弱化的問題，我鎮(zhèn)按照黨支部書記職數(shù)1:2，其他村干部1:1的比例要求，從農(nóng)村實用人才、致富能手、民營企業(yè)帶頭人和回村復(fù)退軍人等各類能人中選拔村干部后備人才，建設(shè)了一支政治素質(zhì)好、帶富能力強、群眾信得過、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒔?jīng)驗豐富且年齡在45周歲以下的村級后備干部庫，按照一人一檔、一鎮(zhèn)一庫的總要求，建立了后備人才庫，培養(yǎng)鍛煉，動態(tài)管理，著力解決村班子后繼乏人問題。

3.加強村級帶頭人隊伍建設(shè)。一是選優(yōu)配強村(社區(qū))班子。圍繞發(fā)展選優(yōu)配強村(社區(qū))班子，把“政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過”的黨員干部選拔到各支部班子，尤其選好配強“一把手”。對本村沒有合適人選的，通過選派、競聘專職化等方式解決。二是加大“一肩挑”力度。堅持因地制宜，通過崗位調(diào)整、撤換等方式，積極穩(wěn)妥推進村黨組織書記和村委會主任“一肩挑”，對村黨組織書記或村委會主任空缺村，原則上按“一肩挑”要求選配;對現(xiàn)任村黨組織書記能力較強、威信較高的，引導(dǎo)參加選舉擔(dān)任村委會主任;對帶頭發(fā)展產(chǎn)業(yè)、帶富效果好的黨員村委會主任，優(yōu)先推薦“一肩挑”。三是健全調(diào)整退出機制。建立健全村黨組織書記履職情況定期研判、動態(tài)調(diào)整機制，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)在包片工作中，注重對村班子和村干部進行分析研判，及時發(fā)現(xiàn)狀態(tài)不佳、能力不足、作風(fēng)不實的村干部，按“三個ー批”要求進行撤換調(diào)整。四是堅持村“兩委”成員任職資格聯(lián)審制度，堅決徹底清理受過刑事處罰、存在“村霸”和涉黑涉惡等問題人員，純潔帶頭人隊伍，為促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動提供人才保證。

(三)強化支部引領(lǐng)，凝聚各方力量

1.加強黨員理想信念教育。嚴格落實集中學(xué)習(xí)制度，用理論和信仰的力量把黨員群眾組織在一起，組織有幫帶能力的農(nóng)民黨員與貧困戶結(jié)成幫扶對子，激發(fā)困難群眾內(nèi)生動力，為貧困戶外出務(wù)工、發(fā)展產(chǎn)業(yè)提供幫助。

2.充分發(fā)揮第一書記作用。建立幫扶聯(lián)系機制，指導(dǎo)幫助村黨支部抓好黨員學(xué)習(xí)教育管理監(jiān)督，指導(dǎo)完善村規(guī)民約，制定和實施貧困村發(fā)展規(guī)劃、脫貧計劃和幫扶措施;幫助貧困戶選準發(fā)展路子，大力推進農(nóng)村“三變改革”，積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方式，盤活壯大村集體經(jīng)濟。指導(dǎo)開展“脫貧不等不靠、致富雙手創(chuàng)造”活動，借助縣級十大產(chǎn)業(yè)扶持政策、就業(yè)創(chuàng)業(yè)獎補政策、精神文明建設(shè)“文明股”折股分紅等政策的大力扶持下，激發(fā)群眾主動參與脫貧攻堅的主人翁意識和內(nèi)生動力。

3.充分發(fā)揮幫扶單位的作用。按照“強組織、增活力、促發(fā)展”目標(biāo)要求，開展27個幫扶單位黨組織與15個貧困村黨組織結(jié)對共建活動，提高貧困村黨支部黨建工作水平。村黨支部引導(dǎo)社會力量積極投身脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作，以產(chǎn)業(yè)幫扶、就業(yè)幫扶、智力幫扶、金融幫扶、捐贈幫扶為重點，解決貧困戶實際困難，為貧困戶加快脫貧致富步伐做出應(yīng)有的貢獻。

4.激發(fā)企業(yè)和社會愛心人士共同參與。要動員企業(yè)積極參與，因地制宜設(shè)立有特色的扶貧車間，實現(xiàn)人崗對接，保障穩(wěn)定就業(yè)，使一人就業(yè)，全家脫貧成為最有效最直接的脫貧方式。引導(dǎo)企業(yè)和社會愛心人士積極響應(yīng)號召，主動承擔(dān)社會責(zé)任，以實際行動參與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作，不僅開拓能力企業(yè)的市場，也彰顯了企業(yè)家飲水思源、回報社會的精神。

(四)夯實基礎(chǔ)保障，提升服務(wù)后勁

1.加強陣地建設(shè)。實施“村級組織活動場所改造提升”工程，通過項目整合、黨費補助、基層自籌等方式，新建、擴建、維修改造一批活動場所，配套辦公服務(wù)設(shè)施，力爭達到“八有”標(biāo)準。嚴格落實村干部集中辦公和輪流值班等制度，用好鄉(xiāng)村組三級便民服務(wù)平合，提升村黨組織政治引領(lǐng)和服務(wù)群眾能力，真正把村級陣地建設(shè)成為宣傳理論政策、凝聚黨員共識、為民服務(wù)辦事、議事決策管理的重要平臺。

2.強化監(jiān)督管理。一是認真落實民主議事決策制度，凡扶貧資金、村級集體經(jīng)濟以及與脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興任務(wù)有關(guān)的重要事項，嚴格執(zhí)行“五議五公開”工作法、黨務(wù)村務(wù)公開制度。二是督促村監(jiān)會認真履行村務(wù)決策公開、惠農(nóng)政策落實、扶貧資金使用等事項的監(jiān)督職能，強化村級組織自我監(jiān)督，切實用好促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興源頭活水。三是從嚴正風(fēng)肅紀，堅持挺紀在前面、抓早抓小，讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài)，堅決把促脫貧攻堅、促鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)，持續(xù)深入推進作風(fēng)建設(shè)向縱深發(fā)展，為推動脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興有效落實打下堅實的作風(fēng)基礎(chǔ)。

3.切實推動產(chǎn)業(yè)增效。一是強化示范引領(lǐng)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。將抓黨建與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略緊密結(jié)合，充分發(fā)揮黨委引領(lǐng)、黨支部帶動和黨員示范作用，引導(dǎo)黨員群眾帶頭發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)。二是積極推進“村黨支部+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，做大做強牛羊養(yǎng)殖、枸杞、黃芪、萵筍等特色產(chǎn)業(yè)，推動形成支部引領(lǐng)、合作社帶動、黨員帶頭、群眾參與的黨建與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互促共贏良好格局，拓寬群眾增收渠道。

4.發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟。健全村集體經(jīng)濟法人治理、經(jīng)營運營、收益分配、監(jiān)督管理機制，管好用好中央專項扶持資金、省市下?lián)苎a交黨費、縣財政扶持資金。結(jié)合“三變”改革，通過盤活國有資產(chǎn)、購置商鋪出租、聯(lián)建聯(lián)營賓館商城、光伏扶貧、入股經(jīng)營等措施，因地制宜培育發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，讓村黨組織有能力、有資源服務(wù)群眾，更好帶領(lǐng)群眾脫貧致富、實施鄉(xiāng)村振興。

三、組織保障

(一)靠實工作責(zé)任。各村黨支部要把抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興行動作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)，黨支部書記要切實履行第一責(zé)任人責(zé)任，親自研究部署、調(diào)度推動，確保工作落到實處。鎮(zhèn)綜合運用督查通報、提醒約談、考核獎懲等手段，大力解決工作推進時緊時松、執(zhí)行標(biāo)準變形走樣、落實任務(wù)敷衍應(yīng)付等問題。

(二)強化督促指導(dǎo)。堅持問題導(dǎo)向，不定期開展抓黨建促脫貧攻堅促鄉(xiāng)村振興工作督查調(diào)研，及時準確掌握真實情況，堅持把脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興考核結(jié)果作為激勵和問責(zé)的重要依據(jù)，對脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興工作重視不夠、工作不力的，視情況進行約談提醒、督促整改，引導(dǎo)廣大干部向脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興工作疑心聚力。

(三)注重宣傳引導(dǎo)。充分運用歷史文化名鎮(zhèn)**等新媒體，加大輿論宣傳力度，營造良好輿論氛圍。做好身邊典型和榜樣宣傳，鼓勵基層從實際出發(fā)，大膽探索創(chuàng)新，深入挖掘典型，廣泛宣傳基層黨組織和黨員帶領(lǐng)脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興的鮮活事例和生動事跡，激勵各級黨組織和廣大黨員在脫貧攻堅主戰(zhàn)場擔(dān)當(dāng)作為，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。