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2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告標(biāo)題(七篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-06-21 15:14:17
2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告標(biāo)題(七篇)
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在當(dāng)下這個(gè)社會(huì)中,報(bào)告的使用成為日常生活的常態(tài),報(bào)告具有成文事后性的特點(diǎn)。優(yōu)秀的報(bào)告都具備一些什么特點(diǎn)呢?又該怎么寫呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報(bào)告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告標(biāo)題篇一

現(xiàn)在,我代表官莊壩鎮(zhèn)人民政府向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。

2020年以來工作回顧

2020年,官莊壩鎮(zhèn)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話和重要指示批示精神,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求好、補(bǔ)齊短板工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,抓“六?!?、促“六穩(wěn)”,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定,重點(diǎn)做了以下工作:

一年來,圍繞“兩不愁三保障一安全”這一核心,逐戶分析91戶209名未脫貧群眾的致貧原因,認(rèn)真落實(shí)“一戶一方案,一人一措施”,制定脫貧措施858個(gè),戶均9.32個(gè),共排查出危房7戶,全部落實(shí)整改,千方百計(jì)提高脫貧成色,確保剩余人口全部脫貧;認(rèn)真落實(shí)“四幫四促”,對(duì)貧困勞動(dòng)力務(wù)工就業(yè)情況進(jìn)行再摸排、再梳理,截至目前,共有797名貧困人口實(shí)現(xiàn)就業(yè),其中省外務(wù)工287人、省內(nèi)縣外務(wù)工29人、縣內(nèi)務(wù)工481人;全鎮(zhèn)共開發(fā)護(hù)林員、保潔員、光伏巡邏員、公廁管理員等公益性崗位312個(gè);拿出村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入的80%,設(shè)立保潔員、宣傳員、護(hù)塘員等公益性崗位139個(gè);推進(jìn)產(chǎn)業(yè)扶貧,因地制宜發(fā)展特色種殖業(yè),全鎮(zhèn)共摸排自主實(shí)施戶1073戶補(bǔ)助資金79.8萬元,其中水果提質(zhì)增效666戶補(bǔ)助資金49.4萬元、花生種植347戶補(bǔ)助資金25.6萬元、中藥材2戶0.16萬、露天蔬菜58戶4.6萬元。

加大對(duì)省級(jí)掛牌督戰(zhàn)村劉樓村支持和幫扶力度,鎮(zhèn)黨委成立包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,針對(duì)劉樓村23戶未脫貧戶,增強(qiáng)幫扶力量,由全體鎮(zhèn)直干部進(jìn)行“一對(duì)一”結(jié)對(duì)幫扶。同時(shí)進(jìn)一步細(xì)化幫扶措施,做到應(yīng)享盡享,戶均幫扶措施達(dá)到10個(gè)以上,為順利脫貧打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

疫情期間,全鎮(zhèn)干部群眾齊心協(xié)力,互相配合,措施得當(dāng),防控有力。全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”的疫情防控常態(tài)化策略,突出抓好重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群疫情防控。通過網(wǎng)格化管理,落實(shí)防控“三級(jí)包?!背B(tài)化運(yùn)作。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)、村(社區(qū))“三個(gè)一”健康監(jiān)測(cè)措施。配合做好境外人員入境隔離轉(zhuǎn)運(yùn)工作。全鎮(zhèn)未出現(xiàn)一例新冠肺炎確診病例或疑似病例。

復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面結(jié)合“六穩(wěn)”“六?!?,指導(dǎo)企業(yè)全面落實(shí)“四個(gè)到位”工作指引,多方聯(lián)動(dòng)監(jiān)察復(fù)工情況,為企業(yè)提供帳篷、酒精、口罩、消毒液等防疫物資,為企業(yè)復(fù)工發(fā)揮保障作用。抓實(shí)防疫復(fù)產(chǎn)安商暖企工作,落實(shí)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤規(guī)上企業(yè)聯(lián)系制度,積極宣傳復(fù)工復(fù)產(chǎn)專項(xiàng)政策文件。全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)整體復(fù)工率100%,平均產(chǎn)能恢復(fù)90%以上。

鎮(zhèn)政府一直以來把“引鳳還巢”作為招商引資工作的主要思路,通過優(yōu)化招商環(huán)境,提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。截止2020年10月底,我鎮(zhèn)3家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),工業(yè)增加值累計(jì)約6.44%;限額以上零售業(yè)1家累計(jì)增約11.6%;目前在庫項(xiàng)目4個(gè),固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成額約9506萬元,其中包括招商引資項(xiàng)目2個(gè),共計(jì)完成2354萬元。

一是建立環(huán)境整治長效機(jī)制,夯實(shí)“美麗官莊”基礎(chǔ)。深入貫徹十九屆五中全會(huì)精神和“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,將人居環(huán)境整治工作作為最大的民生工程。截止到10月份對(duì)全鎮(zhèn)78個(gè)自然村環(huán)境衛(wèi)生全部清理一遍,共清理垃圾2.9噸,清理亂搭亂建48處,動(dòng)用1936人次,村容村貌大為改觀。二是大興植樹造林工程,提升“綠色官莊”基礎(chǔ)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入宣傳發(fā)動(dòng),認(rèn)真制定規(guī)劃,迅速組織行動(dòng),掀起聲勢(shì)浩大的春季綠化熱潮。對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)林木進(jìn)行美國白蛾全覆蓋防治。進(jìn)一步完善林長制,加強(qiáng)古樹名木保護(hù)工作,編制一林一策方案。

一是民生保障落實(shí)到位。農(nóng)保工作,今年我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)正常參保23778人,續(xù)保19727人,新增參保229人;民政工作,嚴(yán)格按照要求為符合條件農(nóng)戶辦理農(nóng)村五保、低保,審核上報(bào)新增五保對(duì)象6戶6人,調(diào)整供養(yǎng)方式13人,核銷死亡8人,目前全鎮(zhèn)正在享受的五保對(duì)象共238戶243人,集中供養(yǎng)53人,集中供養(yǎng)率達(dá)21.8%;目前全鎮(zhèn)享受低保待遇共1788戶,2797人,1月以來鎮(zhèn)審核新增低保212戶,350人;醫(yī)療救助4戶,臨時(shí)救助9戶,小額臨時(shí)救助鎮(zhèn)審批3戶,新增孤兒2名,殯改宣傳不斷加強(qiáng),全鎮(zhèn)共懸掛條幅210余條、發(fā)放宣傳資料近萬余份,出動(dòng)殯葬改革宣傳車輛60余輛次。

二是平安建設(shè)再創(chuàng)佳績。扎實(shí)推進(jìn)開展省級(jí)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。2020年,鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“穩(wěn)定是第一責(zé)任”的意識(shí),建立完善了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)矛盾排查化解網(wǎng)絡(luò),暢通了群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障渠道。制定了信訪工作包片負(fù)責(zé)制度,嚴(yán)厲打擊非法越級(jí)上訪人員,對(duì)發(fā)生的重大越級(jí)上訪事件責(zé)任人給予處分,爭取信訪專項(xiàng)資金,解決了一些久拖不決的信訪問題,做到了不穩(wěn)定因素化解在基層,重特大矛盾處置在萌芽。今年,全鎮(zhèn)共處理信訪案件47件,化解矛盾糾紛47件,調(diào)處成功47件,未發(fā)生因調(diào)處不當(dāng)而造成民轉(zhuǎn)刑案件和群眾群體性上訪等惡性案件。共辦理縣轉(zhuǎn)信訪案件13件,辦結(jié)13件,接待群眾來訪77人次,自辦信訪件13件,辦結(jié)率100%。

三是“安全官莊”打好基礎(chǔ)。切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育宣傳和監(jiān)督工作,今年來,共開展消防演練活動(dòng)3次,消防安全知識(shí)講座2次。對(duì)全鎮(zhèn)所有建檔立卡貧困戶飲水安全問題進(jìn)行全面排查,發(fā)現(xiàn)問題立即整改,補(bǔ)差補(bǔ)缺。

四是惠農(nóng)助推鄉(xiāng)村振興。截止目前全鎮(zhèn)共發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼資金1470.73萬元,農(nóng)村低保資金931.81萬元,農(nóng)村五保資金87.95萬元,產(chǎn)業(yè)扶貧資金79.80萬元,農(nóng)村危房改造資金187.80萬元,雨露計(jì)劃52人,投入資金15.6萬元。

五是政紀(jì)政風(fēng)持續(xù)整肅。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),把全面從嚴(yán)治黨貫穿到政府工作各個(gè)方面?;就瓿舌l(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革各項(xiàng)任務(wù),保證工作順利交接過渡。自覺接受鎮(zhèn)人大及社會(huì)各界監(jiān)督,辦理人大代表建議和政協(xié)提案滿意率均達(dá)100%。堅(jiān)定不移抓好反腐正風(fēng)工作,加大紀(jì)律檢查和案件查處力度,堅(jiān)決查處違反黨紀(jì)政紀(jì)行為。

此外,統(tǒng)計(jì)、檔案、保密、應(yīng)急管理、防災(zāi)減災(zāi)等工作均取得新的成績。

各位代表,今年來,我鎮(zhèn)上下團(tuán)結(jié)一心、主動(dòng)作為,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作,取得了階段性成果。這是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大和社會(huì)各界大力支持的結(jié)果,是全鎮(zhèn)黨員干部團(tuán)結(jié)人民群眾共同艱苦奮斗的結(jié)果。我代表鎮(zhèn)政府,向?yàn)槿?zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的廣大干部群眾,向給予我鎮(zhèn)工作大力支持和有效監(jiān)督的各位代表,向關(guān)心幫助官莊壩鎮(zhèn)發(fā)展的社會(huì)各界朋友,致以崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到面臨的困難和挑戰(zhàn):經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,財(cái)政收支矛盾亟需緩解,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨;鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)支撐不足,環(huán)境保護(hù)存在短板,民生服務(wù)投入仍需加大;政府工作作風(fēng)和行政效能還需提高,少數(shù)干部不擔(dān)當(dāng)、不作為的現(xiàn)象仍然存在。這些問題,需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦姓J(rèn)真研究,加以解決。

下一階段工作思路

2020年是決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面建成小康社會(huì)之年。下一階段,我鎮(zhèn)將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),總結(jié)“十三五”,謀劃“十四五”,以高質(zhì)量發(fā)展為主線,全力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略落實(shí),維護(hù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定大局,努力開創(chuàng)宜業(yè)宜居宜游“美麗官莊”新局面。

2021年,堅(jiān)持把防止返貧擺在重要位置,組織開展對(duì)摘帽村、脫貧戶進(jìn)行“回頭看”活動(dòng),建立穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制。貧困村摘帽后,要繼續(xù)抓好脫貧工作,努力實(shí)現(xiàn)已脫貧戶的穩(wěn)定脫貧,做到摘帽不摘責(zé)任;繼續(xù)執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)政策,做到摘帽不摘政策;扶貧工作隊(duì)及扶貧專干繼續(xù)開展工作,做到摘帽不摘幫扶;要把防止返貧放在重要位置,做到摘帽不摘監(jiān)管。結(jié)合“十四五”規(guī)劃,積極做好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興的有效銜接。

2021年,我鎮(zhèn)將做大做強(qiáng)果蔬、畜牧、林業(yè)、糧食四大支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步夯實(shí)“三農(nóng)”基礎(chǔ)。一是鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展各類專業(yè)合作組織,加大土地流轉(zhuǎn)力度,加大產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,大力發(fā)展特色種植業(yè)、特色養(yǎng)殖業(yè),不斷增加農(nóng)民收入。二是加快推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌化、多渠道銷售模式?!胺劢z”“菌菇”“油桃”等一批農(nóng)產(chǎn)品通過品牌包裝進(jìn)入市場(chǎng),拓展超市直銷、微信訂購、淘寶等銷售渠道。

三是加大調(diào)整水果產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),在“一村一品”基礎(chǔ)上建立一批優(yōu)質(zhì)名、特、新水果產(chǎn)業(yè)基地,由水果大鎮(zhèn)向水果強(qiáng)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,拓寬村集體經(jīng)濟(jì)增收路徑。同時(shí),加大農(nóng)田水利基本建設(shè)步伐,改善基礎(chǔ)設(shè)施,增加旱澇保收面積。

大力建設(shè)特色小鎮(zhèn)。通過立面改造、交通優(yōu)化、綠化升級(jí)、公共設(shè)施完善,全方位提升鎮(zhèn)域環(huán)境品質(zhì)。完善交通網(wǎng)絡(luò),全力協(xié)助推進(jìn),實(shí)施“四好農(nóng)村路”三年攻堅(jiān)行動(dòng),推進(jìn)村道路面、村內(nèi)道路硬化,加快在建路段的改造升級(jí),提升轄區(qū)交通水平。

大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化8個(gè)黨建示范村品牌建設(shè),配強(qiáng)村干部隊(duì)伍,為2021年村級(jí)換屆打牢基礎(chǔ)。進(jìn)一步提升岳莊壩村、徐樓村、劉樓村、吳集村等特色精品村建設(shè)水平,挖掘一批本地特色農(nóng)產(chǎn)品,壯大鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大特色生態(tài)農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村休閑產(chǎn)業(yè)規(guī)模。鞏固“濕地廊道”整治成效,建立健全管護(hù)長效機(jī)制,完善農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處理機(jī)制,實(shí)現(xiàn)村莊保潔覆蓋面和行政村垃圾處理率100%目標(biāo)。落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生網(wǎng)格化管理制度,加強(qiáng)保潔員日常培訓(xùn)與管理,做實(shí)村莊清潔工作。大力提升生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,加快建設(shè)并規(guī)范運(yùn)行農(nóng)村污水處理設(shè)施。鞏固“五清”專項(xiàng)行動(dòng)成效,落實(shí)河道“四亂”整改,抓好河塘基礎(chǔ)整治,配合抓好公益水中小河流整治和順堤河整治工程,打造碧水清流的生態(tài)廊道。加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施提檔升級(jí),推進(jìn)所有自然村按實(shí)際需求完成農(nóng)村公廁新建、改造任務(wù),做好廁所糞污與村莊污水收集管道的銜接,確保廁所糞污基本得到有效處理。加強(qiáng)工業(yè)排污監(jiān)管,防范“散亂污”企業(yè)死灰復(fù)燃。

不斷加強(qiáng)社會(huì)保障。對(duì)標(biāo)“兩不愁三保障”目標(biāo),持續(xù)鞏固精準(zhǔn)扶貧成效,建立防止返貧的監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,完善“資產(chǎn)受益+扶貧”長效扶貧方案。落實(shí)社會(huì)救濟(jì)扶貧政策,保障低保、特困供養(yǎng)、殘疾人和孤兒基本生活,兜牢民生底線。擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面,力爭2021年城鄉(xiāng)社保參保率達(dá)98%以上,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。積極舉辦知識(shí)技能培訓(xùn),提高全鎮(zhèn)就業(yè)率。

持續(xù)優(yōu)化公共服務(wù)。結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”改革建設(shè)工作,加快服務(wù)窗口業(yè)務(wù)“一窗通辦”模式綜合改革。加快官莊壩鎮(zhèn)敬老院升級(jí)。優(yōu)化各村(社區(qū))黨群服務(wù)中心建設(shè),豐富服務(wù)內(nèi)容,拓展便民利民功能。推動(dòng)文化體育事業(yè)蓬勃發(fā)展,完善鎮(zhèn)文體活動(dòng)中心和基層文化站的場(chǎng)室配套,積極組織開展文體活動(dòng),爭創(chuàng)省一級(jí)文化站。完成全國人口普查任務(wù),為宏觀政策的制定和高質(zhì)量發(fā)展的推進(jìn)提供堅(jiān)實(shí)依據(jù)。

全面深化平安建設(shè)。加強(qiáng)“黨建+n”全鎮(zhèn)網(wǎng)格建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)綜合網(wǎng)格化服務(wù)管理。持續(xù)開展全民禁毒、反走私和反邪教工作,緊緊圍繞“六清”行動(dòng)目標(biāo),堅(jiān)決打好掃黑除惡專項(xiàng)斗爭收官戰(zhàn),確保專項(xiàng)斗爭實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。健全完善安全生產(chǎn)、消防安全和森林防火責(zé)任制,堅(jiān)決遏制安全事故發(fā)生。深入推進(jìn)平安官莊和法治官莊建設(shè),加大平安建設(shè)宣傳力度,引導(dǎo)群眾有序參與管理基層自治事務(wù),營造安全穩(wěn)定和諧的社會(huì)氛圍。

一是加快職能轉(zhuǎn)變。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革,嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度,堅(jiān)持重大事項(xiàng)向黨委請(qǐng)示報(bào)告。二是深化依法行政。全面推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策法定程序,加強(qiáng)對(duì)投資項(xiàng)目、公共資源交易、扶貧領(lǐng)域的監(jiān)督,嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目采購和招投標(biāo)管理,從嚴(yán)監(jiān)督村級(jí)財(cái)政資金管理使用。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案,自覺接受紀(jì)委的監(jiān)督,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督,確保政府權(quán)力在陽光下運(yùn)行。三是加強(qiáng)廉政建設(shè)。持續(xù)深入建設(shè)廉潔政府,提高拒腐防變能力。進(jìn)一步提高服務(wù)群眾能力,推動(dòng)機(jī)關(guān)干部服務(wù)群眾再深入,在解難題、辦實(shí)事、暖民心中贏得群眾支持。及時(shí)查處糾正行政不作為、亂作為、慢作為現(xiàn)象,提升政府為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。

各位代表,發(fā)展沒有坦途,奮斗成就精彩。讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝聚全鎮(zhèn)人民強(qiáng)大合力,以更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求,以更大的勇氣和魄力,以更加昂揚(yáng)的斗志和飽滿的熱情,團(tuán)結(jié)拼搏,趕超跨越,為決戰(zhàn)決勝全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家而努力奮斗!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告標(biāo)題篇二

各位代表:

現(xiàn)在,我代表xxx鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的各位同志提出寶貴意見。

2020年,是新中國成立七十一周年。一年來,我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和鎮(zhèn)人大、政協(xié)的監(jiān)督支持下,緊緊圍繞“守護(hù)好一江碧水、建設(shè)好精致君山”奮斗目標(biāo),大力推進(jìn)龍蝦特色小鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村全域推進(jìn)示范鎮(zhèn)建設(shè),辦成了一批加快發(fā)展的大事、改善民生的實(shí)事。在全國新冠肺炎疫情爆發(fā)時(shí),全鎮(zhèn)干群上下一心,成功取得疫情防控階段性成效。通過一年的努力,全鎮(zhèn)人居環(huán)境顯著改善、鄉(xiāng)風(fēng)文明穩(wěn)步推動(dòng)、產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值19.86億元,同比增長8.8%,完成財(cái)政總收入4381.21萬元,同比增長8.6%;完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資18.07億元,同比增長8%,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速總體高于全區(qū)平均水平。

一年來,我們致力于夯實(shí)基礎(chǔ),發(fā)展承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。著力狠抓打基礎(chǔ)、管當(dāng)前、利長遠(yuǎn)的工作,推進(jìn)和完成了一批基礎(chǔ)性工作和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)發(fā)展奠定了新基礎(chǔ)。項(xiàng)目建設(shè)成效可觀。2020年我鎮(zhèn)已立項(xiàng)項(xiàng)目共計(jì)111個(gè),其中在建項(xiàng)目63個(gè),已竣工項(xiàng)目37個(gè)。君山區(qū)xxx殯儀館(主體)建設(shè)項(xiàng)目完成建設(shè)投資400萬元,預(yù)計(jì)年底完成竣工。城鄉(xiāng)增減掛鉤項(xiàng)目完成了2020年度第二、三期城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項(xiàng)目批復(fù)。交通條件逐步改善。自然村通水泥(瀝青)路建設(shè)工程已進(jìn)場(chǎng)施工,涉及全鎮(zhèn)19條村級(jí)公路,近19.1公里;油路鋪設(shè)近9.8公里;挖補(bǔ)修復(fù)損壞道路近2000平方米。供電通信保障有力。完成xxx110千伏變電站升級(jí)改造,新裝5萬千伏安變壓器一臺(tái),新架110千伏官錢線一條,投入改造資金1600萬元。全年完成鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)、城網(wǎng)升級(jí)改造儲(chǔ)備項(xiàng)目21處,新增變壓器18臺(tái),新架10千伏及400千伏線路68公里,投入城農(nóng)網(wǎng)改造資金1200萬元。圓滿完成春節(jié)、迎峰度夏、迎峰度冬等重要節(jié)點(diǎn)保電工作。新鋪設(shè)通信光纖30千米,4g網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋率100%,5g基站建設(shè)有序推進(jìn)。

一年來,我們致力于培育產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)一步提升。xxx鎮(zhèn)是一個(gè)擁有14萬余畝耕地的農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),過去我們以“重點(diǎn)突出大戶,逐步發(fā)展小戶,穩(wěn)定糧食生產(chǎn),提高生產(chǎn)效率”為發(fā)展思路,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。目前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)異軍突起、方興未艾,我們把握住了農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)到現(xiàn)代、由分散到集約的重要轉(zhuǎn)型期,充分利用供銷體制改革成果,完成了產(chǎn)業(yè)大升級(jí)、大轉(zhuǎn)型。稻蝦產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)增效。2020年2月市委、市政府將我鎮(zhèn)作為全市第一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化特色小鎮(zhèn)予以授牌,全鎮(zhèn)龍蝦及一、二、三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已達(dá)5.4億元?!安缮:↓埼r”獲國家地理認(rèn)證標(biāo)志,餐虎、正大等多家工商企業(yè)入駐區(qū)工業(yè)園,為我鎮(zhèn)龍蝦銷售提供堅(jiān)實(shí)后盾。在三分店選址建立洞庭蝦都,計(jì)劃開辟30個(gè)水產(chǎn)品檔口,為龍蝦小鎮(zhèn)的創(chuàng)建創(chuàng)造了重要集散平臺(tái),服務(wù)全鎮(zhèn)7.15萬畝養(yǎng)殖基地。農(nóng)民通過種養(yǎng)殖,人均增收2000多元。全鎮(zhèn)創(chuàng)龍蝦業(yè)、吃龍蝦飯、發(fā)龍蝦財(cái)氛圍已經(jīng)形成。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)不斷提高。全面實(shí)施旱改水工程,繼續(xù)大力扶持本地特色產(chǎn)業(yè),在已有全國“一村一品”馬頸河辣椒、三分店土鴨、六門閘風(fēng)干魚的基礎(chǔ)上,大力培養(yǎng)和扶持稻蝦共作生態(tài)種養(yǎng),充分發(fā)揮引領(lǐng)示范帶動(dòng)作用,提高農(nóng)民種養(yǎng)技術(shù)。通過組織農(nóng)技培訓(xùn)班6次8期,培訓(xùn)1000多人次,培育新型職業(yè)農(nóng)民150人,印發(fā)病蟲防治意見、農(nóng)事活動(dòng)與技術(shù)要點(diǎn)、龍蝦養(yǎng)殖技術(shù)等資料3600余份,不斷提高農(nóng)戶科學(xué)素質(zhì)。全域旅游持續(xù)升溫。文旅融合發(fā)展日漸繁榮,文旅工程中汀蘭別院民宿主體工程已經(jīng)竣工,博物館、植物公園、文旅蝦城建設(shè)項(xiàng)目也正有序推進(jìn)。2020年5月,岳陽小龍蝦產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)(岳陽龍蝦節(jié))在我鎮(zhèn)六門閘社區(qū)順利開幕,接待前來參觀指導(dǎo)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共百余人次,接待游客達(dá)萬余人,獲得了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度評(píng)價(jià)和廣大群眾的一致好評(píng)。

一年來,我們致力于統(tǒng)籌發(fā)展,人居環(huán)境面貌進(jìn)一步改觀。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)全域推進(jìn)。一方面示范創(chuàng)建注重全域規(guī)劃、全面提升。深入挖掘各村特色,建設(shè)美麗鄉(xiāng)村示范村,帶動(dòng)周邊村連片發(fā)展,打造分路口社區(qū)、牛奶湖村、六門閘社區(qū)等一批有較高知名度的示范村。另一方面持續(xù)推動(dòng)村容村貌提檔升級(jí)。集中實(shí)施了“空心房”整治、村莊清潔行動(dòng)、垃圾分類等多項(xiàng)工程,對(duì)鎮(zhèn)村房屋全部摸底排查。美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目中小額投資涉及20個(gè)村(場(chǎng))社區(qū)25個(gè)項(xiàng)目,立面改造工程23個(gè)項(xiàng)目。截至目前,全鎮(zhèn)除三雜140333平方米;清污水溝44954米;采伐白意楊樹約3.8萬余株;全鎮(zhèn)域范圍內(nèi)綠化苗木近4萬余株,涉及長度近100公里;硬化、綠化、凈化村組道路83公里;改廁641戶;實(shí)施“三園三化”工程101處4876平米;修整美化房屋1727棟;評(píng)比“五美家庭”、“六講”文明先鋒及美化庭院5189戶。分路口社區(qū)、古月湖村正試點(diǎn)探索開展垃圾分類工作,以村為試點(diǎn),初步形成戶保潔、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)一體化管護(hù)體系;全省農(nóng)村人居環(huán)境現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)分路口社區(qū)設(shè)示范點(diǎn),該社區(qū)村莊環(huán)境基本實(shí)現(xiàn)了干凈、整潔、有序。目前,全鎮(zhèn)群眾的環(huán)境與健康意識(shí)普遍增強(qiáng),農(nóng)村人居環(huán)境得到明顯改善。生態(tài)環(huán)境治理常抓不懈。采桑湖已按要求完成生態(tài)修復(fù);完成南沙路黑臭水體治理工程;六門閘污水處理微動(dòng)設(shè)施項(xiàng)目已完工,進(jìn)入試運(yùn)行階段,其余污水管網(wǎng)鋪設(shè)有序推進(jìn)。為有效遏制破壞河道、畜禽復(fù)養(yǎng)等行為,成立專門隊(duì)伍,常態(tài)化開展巡查和暗訪。河長巡河制度落實(shí)常態(tài)有效。按照“一河一策”的管理保護(hù)方案,在全鎮(zhèn)13處河流、湖泊,開展“清河、護(hù)岸、凈水、保水”專項(xiàng)行動(dòng)。全鎮(zhèn)44名河長(鎮(zhèn)級(jí)9名、村級(jí)20名),全年累計(jì)巡河巡湖2048次,鎮(zhèn)級(jí)河長app打卡巡河率達(dá)100%。鎮(zhèn)河長辦、畜牧、水利等部門,聯(lián)合開展3次專項(xiàng)督查,有效防止了畜禽復(fù)養(yǎng)行為。

一年來,我們致力于改善民生,人民幸福指數(shù)進(jìn)一步提高。堅(jiān)持把改善民生作為政府工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),深入貫徹落實(shí)各項(xiàng)脫貧攻堅(jiān)工作部署,以實(shí)干的精神和務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)干部群眾,銳意進(jìn)取,埋頭苦干,不斷強(qiáng)化意識(shí)、明確責(zé)任、完善機(jī)制,從扶貧幫困、社會(huì)治理方面入手,一件事接著一件事干,切實(shí)保障廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感。脫貧攻堅(jiān)成效顯著。在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)扶貧辦的關(guān)心指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)“一超過、兩不愁、三保障”工作要求,全年脫貧47戶共104人。產(chǎn)業(yè)扶貧廣覆蓋,實(shí)施產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶30個(gè),落實(shí)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目幫扶資金348萬元,獎(jiǎng)補(bǔ)到戶193戶共計(jì)9.65萬元。健康扶貧全到位,實(shí)現(xiàn)建檔立卡貧困人口醫(yī)療保險(xiǎn)參合率100%。教育扶貧無遺漏,落實(shí)154名建檔立卡貧困戶子女享受義務(wù)教育扶貧政策,發(fā)放“雨露計(jì)劃”資金14.55萬元資助貧困學(xué)生97人次。進(jìn)一步保障住房安全,四年來投入資金273.8萬元完成危房改造130戶。我鎮(zhèn)在拉網(wǎng)摸排、結(jié)對(duì)幫扶、貧困退出等工作上下足苦功、攻堅(jiān)克難,全鎮(zhèn)干群及各行業(yè)部門團(tuán)結(jié)一心,順利通過了省檢、國檢的驗(yàn)收評(píng)估,獲評(píng)2020年度脫貧攻堅(jiān)工作市級(jí)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)榮譽(yù)。社會(huì)保障不斷增強(qiáng)。積極落實(shí)社會(huì)福利保障政策,實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)貧困戶、一二級(jí)殘疾戶醫(yī)療保險(xiǎn)全額免繳,三級(jí)殘疾戶、低保戶繳納一半保險(xiǎn)費(fèi)用,為部分貧困戶解決養(yǎng)老保險(xiǎn)問題。安排專車接送全鎮(zhèn)務(wù)工意向人員414人(其中貧困戶23人)前往區(qū)工業(yè)園參與企業(yè)招聘會(huì),簽訂就業(yè)意向合同768份,著力解決群眾務(wù)工難問題。公共服務(wù)持續(xù)優(yōu)化。教育事業(yè)加快發(fā)展。建立財(cái)政投入為主、社會(huì)大力支持的教育投入機(jī)制,做到教育用地優(yōu)先安排、教育項(xiàng)目優(yōu)先審批,先后對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)5所中小學(xué)校園進(jìn)行了綠化、美化以及道路硬化,對(duì)中心小學(xué)、乾隆小學(xué)自來水設(shè)施進(jìn)行了改造,對(duì)城東明德小學(xué)校園外周邊基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改質(zhì)提升。鼓勵(lì)社會(huì)力量興學(xué)助教,去年由政府協(xié)助啟動(dòng)的愛心助學(xué)公益活動(dòng),共11名困難學(xué)生獲得教學(xué)資助,幫助學(xué)生放飛夢(mèng)想,成就未來。大力開展教育精準(zhǔn)扶貧,落實(shí)教育助學(xué)補(bǔ)助,春季雨露計(jì)劃中共補(bǔ)助114人次,累計(jì)發(fā)放補(bǔ)助20余萬元,建立了從學(xué)前到大學(xué)、從鎮(zhèn)內(nèi)到鎮(zhèn)外全覆蓋的資助體系。聯(lián)合公安、城管、婦聯(lián)、團(tuán)委等單位,對(duì)學(xué)校周邊進(jìn)行治理整頓,依法打擊尋釁滋事、擾亂教育教學(xué)秩序等各類違法犯罪行為,確保周邊無網(wǎng)吧、攤點(diǎn)、游戲廳等娛樂性場(chǎng)所。每季度定期檢查校車安全工作,對(duì)排查出的安全隱患認(rèn)真整改,同時(shí)每年簽署校車安全責(zé)任狀,確保校園外環(huán)境的安全,切實(shí)筑牢校園安全防護(hù)墻。鎮(zhèn)財(cái)政每年發(fā)放助教經(jīng)費(fèi),落實(shí)教師待遇補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)現(xiàn)中小學(xué)90%以上建有教師公租房或周轉(zhuǎn)房。中小學(xué)適齡兒童入學(xué)率、小學(xué)年鞏固率、小學(xué)畢業(yè)率、中學(xué)畢業(yè)率均為100%。醫(yī)療衛(wèi)生條件不斷改善??偼顿Y6600萬元的君山區(qū)中醫(yī)院改擴(kuò)建順利推進(jìn),一期主體工程已經(jīng)竣工,二期三期工程計(jì)劃建設(shè)4000平方,預(yù)計(jì)2021年5月竣工。君山區(qū)康復(fù)醫(yī)院于2020年3月竣工投入使用,2020年10月獲得一級(jí)精神病??瀑Y質(zhì);基本公共衛(wèi)生服務(wù)不斷完善;人口計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)各項(xiàng)指標(biāo)全面完成。電視事業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。有線電視光纜網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)村組全覆蓋。鄉(xiāng)風(fēng)文明牢固樹立。繼續(xù)加大鄉(xiāng)風(fēng)文明宣傳力度,利用宣傳車、村村響引導(dǎo)教育,全鎮(zhèn)新建5個(gè)電子顯示屏,滾動(dòng)播出社會(huì)主義核心價(jià)值觀、移風(fēng)易俗、黨建等方面的宣傳標(biāo)語。分路口社區(qū)公益廳堂,自開展移風(fēng)易俗以來,勸阻違規(guī)宴請(qǐng)200多起,可辦宴席節(jié)儉辦,共計(jì)為居民節(jié)省宴請(qǐng)開支400多萬元。我鎮(zhèn)團(tuán)洲村、六門閘社區(qū)、豐收村獲評(píng)2020年度文明創(chuàng)建工作文明村(社區(qū))榮譽(yù),社會(huì)保障服務(wù)站獲評(píng)文明窗口單位榮譽(yù)。六個(gè)一批成效顯著。截至到目前,我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛235件,各級(jí)各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識(shí)明顯增強(qiáng),信訪渠道進(jìn)一步拓寬,依法信訪工作進(jìn)展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn),獲評(píng)2020年信訪工作區(qū)級(jí)優(yōu)勝單位榮譽(yù)。安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng),組織廣播會(huì)70余次、廣播宣傳70余次、張貼宣傳標(biāo)語600條、懸掛橫幅150條,設(shè)置防溺水安全警示牌40余塊。今年共計(jì)開展6次安全生產(chǎn)大檢查,共檢查安全隱患83起,已全部整改完畢;共計(jì)投入安全隱患整治資金90余萬元;開展“打非、治違”專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)危化物品、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營單位、人群密集場(chǎng)所共檢查12次,查處安全生產(chǎn)隱患16起,全部整改完畢。2020年我鎮(zhèn)獲評(píng)安全生產(chǎn)市級(jí)優(yōu)勝單位榮譽(yù)。

一年來,我們致力于疫情防控,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命安全。全國爆發(fā)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情后,xxx鎮(zhèn)黨委、政府緊急動(dòng)員,廣泛發(fā)動(dòng),迅速成立了由黨委書記、鎮(zhèn)長掛帥,各線主要領(lǐng)導(dǎo)組成的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部,抽調(diào)精干力量組成了指揮部領(lǐng)導(dǎo)下的十個(gè)工作小組,為打贏這場(chǎng)防治新冠肺炎的戰(zhàn)役奠定了堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。全鎮(zhèn)召開各項(xiàng)防疫工作會(huì)議達(dá)22次。多次召開應(yīng)急指揮部調(diào)度部署會(huì),精心部署各項(xiàng)防控工作,不斷完善各項(xiàng)防控措施;真督實(shí)查開展防疫督查工作,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)防疫指令,及時(shí)通報(bào)新冠肺炎防疫工作督查情況。印發(fā)50余項(xiàng)新冠肺炎防控文件,下達(dá)《xxx鎮(zhèn)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部指令》十余條。迅速建立起了聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制、鎮(zhèn)域三級(jí)隔斷制、排查情況日?qǐng)?bào)制及督查情況日通報(bào)制,全鎮(zhèn)干群群策群力,全體機(jī)關(guān)干部下沉到一線,基層黨員、醫(yī)務(wù)工作者、公安干警奮戰(zhàn)在一線,歷經(jīng)阻擊、攻堅(jiān)、復(fù)產(chǎn)三個(gè)階段,經(jīng)受住了歷史的考驗(yàn),取得了疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)階段性成效。自1月23日下達(dá)指令起,xxx鎮(zhèn)累計(jì)摸排實(shí)行居家隔離的湖北返鄉(xiāng)人員1007人,摸排重點(diǎn)疫區(qū)返鄉(xiāng)人數(shù)416人。摸排并集中隔離境外返鄉(xiāng)人員7人。截至目前,全鎮(zhèn)僅發(fā)現(xiàn)一例新冠肺炎確診病例,并且已經(jīng)康復(fù)出院,沒有出現(xiàn)任何疫情傳播事故,新冠疫情在我鎮(zhèn)得到最大程度的控制,形勢(shì)穩(wěn)定向好。疫情防控工作取得的階段性成效,離不開全體干部、黨員的努力,也離不開全鎮(zhèn)廣大群眾的支持。但是,目前疫情還沒有結(jié)束,所有干部、黨員不能有絲毫懈怠,后階段要加強(qiáng)工作落實(shí)力度,堅(jiān)持不懈,奪取疫情防控攻堅(jiān)戰(zhàn)全面勝利。

各位代表、同志們!2020年是我鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要一年,也是創(chuàng)建龍蝦特色小鎮(zhèn)以來極不平凡、極具挑戰(zhàn)的一年。回首一年來的工作,我們牢記使命、克難奮進(jìn),解決了前進(jìn)路上一個(gè)又一個(gè)難題,取得了一項(xiàng)又一項(xiàng)成就。2020年5月,全市兩項(xiàng)攻堅(jiān)流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)選定我鎮(zhèn)作為主會(huì)場(chǎng),11月,全省人居環(huán)境流動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)選定我鎮(zhèn)分路口社區(qū)作為參觀點(diǎn)。龍蝦小鎮(zhèn)接待省市區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共百余批次,獲得了社會(huì)各界的高度評(píng)價(jià)。這些成績的取得,離不開上級(jí)的正確領(lǐng)導(dǎo),更離不開廣大干群的鼎力支持!一路走來,我們更加深刻地體會(huì)到:惟其艱難,方顯勇毅;為其篤行,彌足珍貴;唯其磨礪,始得玉成!借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民政府向所有關(guān)心、支持、參與xxx發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo),向社會(huì)各界人士,向在座的各位,致以最衷心的感謝和最崇高的敬意!

在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地剖析在發(fā)展過程中存在的一些問題,如:經(jīng)濟(jì)自身造血功能還不強(qiáng),討飯財(cái)政狀況沒有根本改善;各類產(chǎn)品商品化率、品牌化率不高,市場(chǎng)競(jìng)爭力不強(qiáng),三產(chǎn)融合發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力沒有被完全激發(fā);機(jī)關(guān)干部工作作風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)還有待加強(qiáng)等,這些問題都亟待我們政府加快著手解決。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告標(biāo)題篇三

“十三五”以來,在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,xx鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鎮(zhèn)廣大黨員干部群眾,堅(jiān)定不移貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,緊緊圍繞市委市政府的總體思路和工作目標(biāo),堅(jiān)持“文化引領(lǐng)、農(nóng)業(yè)富民、旅游興鎮(zhèn)”的發(fā)展思路,以工作項(xiàng)目化、實(shí)事化為抓手,推動(dòng)xx各項(xiàng)事業(yè)的全面發(fā)展。

1.?經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升。2016年至2020年xx鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入2.8億元,完成固定資產(chǎn)投資28.3億元,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值37.4億元,批發(fā)零售住宿餐飲業(yè)銷售額1.2億元,實(shí)際利用內(nèi)資45.2億元,利用外資7321萬美元,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展。

2.?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。依托大櫻桃、草莓兩大特色產(chǎn)業(yè),在規(guī)模膨脹、品牌打造上實(shí)現(xiàn)了新突破。大櫻桃總面積達(dá)5.1萬畝,連續(xù)舉辦15屆大櫻桃產(chǎn)業(yè)文化節(jié)、5屆xx市大櫻桃銷售農(nóng)商對(duì)接洽談會(huì)等活動(dòng),注冊(cè)了“xx謠櫻桃盞”櫻桃品牌,榮獲“2019中國十大好吃櫻桃”及“中國大棚櫻桃產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)”等稱號(hào);草莓種植大棚總面積約2萬畝,產(chǎn)量約3.7萬噸,產(chǎn)值約7億元,種植規(guī)模逐年增加,xx草莓多次在中國草莓文化節(jié)獲得金獎(jiǎng)。

3.?重點(diǎn)項(xiàng)目有序推進(jìn)。完成投資5億元的xx國防軍事訓(xùn)練基地、投資6.5億元xx光伏發(fā)電、投資27億元的xx青少年社會(huì)職業(yè)體驗(yàn)中心、投資5億元大唐新能源三期、投資2.8億元xx生態(tài)谷一期等項(xiàng)目建設(shè)。全力保障9.8公里xx高鐵xx段工程施工,完成600余戶清表征地、20棟房屋拆除、85棟各類大棚拆除工作。xx藥業(yè)有限公司、xx食品配料有限公司被認(rèn)定為xx市級(jí)高新技術(shù)企業(yè);xx青少年世博園被評(píng)為3a級(jí)景區(qū)。

4.?脫貧攻堅(jiān)成效顯著。2016年450戶建檔立卡的貧困戶全部脫貧退出;2017年25個(gè)省定貧弱村、17個(gè)xx市級(jí)經(jīng)濟(jì)薄弱村全部脫貧退出;2018年底完成了“xx市經(jīng)濟(jì)薄弱鎮(zhèn)”摘帽;2019、2020年持續(xù)抓好脫貧攻堅(jiān)成效鞏固提升,重點(diǎn)抓好貧困戶的環(huán)境脫貧,認(rèn)真梳理脫貧攻堅(jiān)以來存在的問題,抓好問題清零工作,多管齊下,激發(fā)貧困戶內(nèi)心動(dòng)力的形成,貧困戶對(duì)脫貧攻堅(jiān)的滿意度不斷提升。

5.?社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

衛(wèi)生健康工作成績顯著。鎮(zhèn)中心醫(yī)院依托國醫(yī)館,大力發(fā)展中醫(yī)中藥特色??疲μ岣咧嗅t(yī)診療技術(shù)水平,對(duì)于基層常見病、多發(fā)病的診治起到良好效果,形成了“因?yàn)橛行枨螅驗(yàn)榀熜Ш?,病人樂意來診療”的良好互動(dòng)醫(yī)患關(guān)系。

基礎(chǔ)教育水平不斷提高。投資1000余萬元新建xx中心幼兒園,可容納560名適齡幼兒學(xué)習(xí)活動(dòng),切實(shí)滿足周邊幼兒入園需求;投資450萬元新建xx中學(xué)宿舍樓,可供360名學(xué)生入住,改善了學(xué)生住宿條件。

文化服務(wù)體系日漸完善。開展新時(shí)代文明實(shí)踐活動(dòng),建設(shè)1個(gè)鎮(zhèn)級(jí)新時(shí)代文明實(shí)踐所,8個(gè)村級(jí)示范站、20個(gè)村級(jí)標(biāo)準(zhǔn)站;建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)文化廣場(chǎng)1處,村級(jí)文化活動(dòng)廣場(chǎng)68個(gè),文體活動(dòng)室74處,建設(shè)文化示范村12個(gè),投資92萬余元為54個(gè)村購置文化器材,為42個(gè)貧弱村繪制了文化墻。

民生保障體系更加有力。5年為重度殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼386.9萬元、為殘疾人發(fā)放就業(yè)生活補(bǔ)貼57萬元;為低保家庭中殘疾學(xué)生和低保家庭殘疾人子女發(fā)放補(bǔ)助金22萬元、為重度殘疾人返還24.7萬元;5年為80周歲以上老年人發(fā)放體檢補(bǔ)助142.6萬元、高齡補(bǔ)貼資金285.2萬元。

旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展。圍繞全域旅游,依托“一山一樹一谷”,深度挖掘整合xx鎮(zhèn)優(yōu)勢(shì)旅游資源。通過打造8個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村,規(guī)劃7條旅游采摘路線,建設(shè)3個(gè)田園綜合體等項(xiàng)目,觀光旅游、休閑康養(yǎng)、果品采摘、教育體驗(yàn)、休閑修養(yǎng)等統(tǒng)籌開發(fā),開創(chuàng)了全域旅游新局面,旅游業(yè)在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量的占比年年遞增。

6.?基層社會(huì)治理不斷增強(qiáng)。

信訪網(wǎng)格化服務(wù)管理成效全面凸顯。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)格服務(wù)巡查走訪制度,主動(dòng)服務(wù)群眾、宣傳惠民政策,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,隨時(shí)了解社情民意。

社會(huì)治安穩(wěn)定有序。深入開展普法依法治理工作,開展普法宣傳活動(dòng)30余次,發(fā)放宣傳材料2萬余份,受眾17000余人;五年期間累計(jì)接收社區(qū)矯正對(duì)象223人,解除矯正和銜接刑滿釋放人員198人,人民調(diào)解案件600多件;聘請(qǐng)7名律師組成專職法律顧問團(tuán),五年來開展法律援助90多起,開展合法性審查8起,行政應(yīng)訴5起。

掃黑除惡成效顯著,社會(huì)治安環(huán)境更加安定。五年期間共破獲各類刑事案件132起,查結(jié)各類行政案件415起。

7.?法治政府建設(shè)日益完臻。

正風(fēng)肅紀(jì)、廉潔勤政、蔚然成風(fēng)。2016年以來查辦違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題5起,查處形式主義、官僚主義問題5起;查辦違紀(jì)案件93件,給予96人黨紀(jì)政紀(jì)處分。

廉政宣傳教育成效明顯。建設(shè)xx村廉政文化示范點(diǎn),挖掘本地廉政文化特色,打造廉政教育課堂,通過講廉政黨課、觀看警示教育片、參觀廉政教育基地等方式,營造濃厚的廉政學(xué)習(xí)氛圍。

2020以來,按照市委“1133”工作體系及“全面攻堅(jiān)年”工作部署,緊密結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,以工作項(xiàng)目化、實(shí)事化為抓手,推動(dòng)xx實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。1-9月份,完成財(cái)政收入2630萬元,同比增長30%;固定資產(chǎn)投資6.5億元,同比增長23.7%;限上零售業(yè)銷售收入657萬元,同比增長57.7%;外貿(mào)進(jìn)出口458萬美元,同比增長2.6%;實(shí)際利用內(nèi)資7435.9萬元,占全年目標(biāo)的74.4%。

1.?現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)模膨脹、效益提升。

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整優(yōu)化。把櫻桃、草莓種植作為全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)突破點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)傾力打造,新增大櫻桃面積3500畝,總面積達(dá)5.1萬畝,其中設(shè)施栽培面積2萬畝;新增大棚草莓面積2000畝,總面積達(dá)2萬畝。櫻桃、草莓種植面積占全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)種植面積的63%,已成為全鎮(zhèn)群眾致富的兩大支柱產(chǎn)業(yè)。

節(jié)慶品牌賦能升級(jí)。成功舉辦由中國園藝協(xié)會(huì)主辦的首屆中國大櫻桃產(chǎn)業(yè)文化節(jié)暨第15屆xxxx大櫻桃節(jié),榮獲“中國大櫻桃之鄉(xiāng)”及“中國大棚櫻桃產(chǎn)業(yè)第一鎮(zhèn)”稱號(hào)。

“云經(jīng)濟(jì)”強(qiáng)勢(shì)崛起。舉辦xxxx大櫻桃電商銷售對(duì)接會(huì),以“機(jī)關(guān)干部+網(wǎng)紅”形式推介xx大櫻桃,組織“網(wǎng)紅”106人進(jìn)行直播18次,實(shí)現(xiàn)銷量9萬斤、銷售額180萬元;積極實(shí)施雁歸工程,加強(qiáng)電商知識(shí)的培訓(xùn),引導(dǎo)青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),全年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售農(nóng)產(chǎn)品1500萬斤,銷售收3.2億元。

土地規(guī)?;?jīng)營實(shí)現(xiàn)突破。xx市農(nóng)旅開發(fā)建設(shè)集團(tuán)有限公司注入資金3900萬元,流轉(zhuǎn)土地265余畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)草莓大棚示范園。全鎮(zhèn)以農(nóng)業(yè)企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)業(yè)合作社為主的經(jīng)營主體,實(shí)現(xiàn)流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地2.6萬畝,土地規(guī)?;?jīng)營面積占家庭承包土地總面積的74.6%。

2.?項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)。總投資2億元、占地1188畝的洪潤來櫻桃世界大觀園綜合體項(xiàng)目,已建成標(biāo)準(zhǔn)化育苗大棚28棟,栽植大櫻桃70萬株,建成組培室、實(shí)驗(yàn)室;總投資600萬元,占地60余畝的xx大櫻桃示范園已建成大棚11棟,建筑面積2.3萬平方米;xx項(xiàng)目一期工程主體建設(shè)基本完工;總投資3.5億元的xx農(nóng)業(yè)自動(dòng)化設(shè)備生產(chǎn)、xx集成房屋、xx電商物流等3個(gè)項(xiàng)目落戶鎮(zhèn)三盛產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

3.?守土盡責(zé),疫情防控戰(zhàn)告捷。成立主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的疫情防控指揮部,先后召開30余次會(huì)議研究部署,成立6個(gè)督導(dǎo)組和紀(jì)委督查組,全面督導(dǎo)檢查疫情防控工作。全面落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的要求,實(shí)施網(wǎng)格化管理、地毯式排查,關(guān)停鎮(zhèn)域內(nèi)9個(gè)農(nóng)村集市,對(duì)轄區(qū)內(nèi)5萬余人逐人排查,摸排重點(diǎn)地區(qū)外來人員857人。推進(jìn)健康碼的申領(lǐng)工作,5天時(shí)間完成轄區(qū)內(nèi)5.5萬人全民核酸檢測(cè)工作。

4.?鎮(zhèn)村品質(zhì)明顯提升。

美麗鄉(xiāng)村示范片初見成效。投資1761萬元,創(chuàng)建3個(gè)美麗鄉(xiāng)村示范村及1個(gè)宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村,實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村串點(diǎn)成片,以g308國道為主軸的覆蓋15平方公里的美麗鄉(xiāng)村示范片初見成效。

“口袋公園”提升村莊品質(zhì)。將“口袋公園”建設(shè)作為村莊品質(zhì)提升的重要突破口,在全鎮(zhèn)7個(gè)村莊建設(shè)口袋公園16處,既提升了村容村貌,又增加了集體收入。

5.?民生保障不斷改善。

集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。創(chuàng)新開展支部領(lǐng)辦合作社,以遴選村組織書記村莊撞上村為試點(diǎn),采用“支部+公司+合作社”的模式,增加村集體收入10萬。預(yù)計(jì)2020年底村集體收入超20萬元的村莊有8個(gè)、占比10%,超10萬元的村莊有18個(gè)、占比24.3%,超5萬元的村莊有55個(gè)、占比74.3%。

“三資”清理進(jìn)展順利。開展清理強(qiáng)占村集體財(cái)產(chǎn)問題專項(xiàng)行動(dòng),完成了74個(gè)村“三資”清查核實(shí)及公示,清收欠款258萬元,化解債務(wù)95筆、20萬元,簽訂各類承包合同30份。我鎮(zhèn)xx村2天內(nèi)收齊村民歷年陳欠18.9萬元,成為全市“三資”清理工作典型。

脫貧攻堅(jiān)成效明顯。實(shí)施支部幫包和黨員輪值活動(dòng),“環(huán)境脫貧”工作走在全市前列;積極打造黨建+脫貧品牌,促進(jìn)戶、村、鎮(zhèn)脫貧質(zhì)量的穩(wěn)固提升,促進(jìn)貧困戶致富奔康內(nèi)生動(dòng)力的形成;以較好成績代表平度市通過了xx市脫貧攻堅(jiān)評(píng)估驗(yàn)收,以較好成績代表xx市迎接省半年考核,檔案管理經(jīng)驗(yàn)得到xx、平度兩級(jí)扶貧領(lǐng)導(dǎo)的首肯,為xx市檔案管理提升現(xiàn)場(chǎng)會(huì)提供現(xiàn)場(chǎng)并進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹。

6.?社會(huì)治理逐步優(yōu)化。

信訪“三無鎮(zhèn)”創(chuàng)建有序推進(jìn)。新建“人民滿意窗口”,規(guī)范信訪接待室軟硬件建設(shè),提升信訪規(guī)范化水平,開展黨員“聯(lián)戶包街”全覆蓋,省交辦5年以下信訪積案6件全部化解,成為全市率先完成積案化解的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

村莊文化建設(shè)助力鄉(xiāng)村治理。投資34萬元開展8個(gè)公共文化示范村建設(shè),打造主題漫畫街3條;組建“大喇叭開講團(tuán)”及10人草根說唱團(tuán),廣泛開展廣播及說唱宣傳。

掃黑除惡社會(huì)環(huán)境得以凈化。掃黑除惡專項(xiàng)斗爭縱深推進(jìn),結(jié)合疫情防控開展打擊黃賭行動(dòng),搗毀賭博窩點(diǎn)6處,查處賭博案件7起,抓獲涉賭人員36人,行政拘留35人,刑事拘留1人,社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。

矛盾糾紛化解成效顯現(xiàn)。健全多元化糾紛解決體系,建立了社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機(jī)制,形成鎮(zhèn)、村、組“三級(jí)聯(lián)合排查”和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)對(duì)接”的矛盾糾紛大調(diào)解格局;落實(shí)“群眾工作日”制度,包村干部下沉到村莊開展矛盾糾紛排查化解活動(dòng),對(duì)傾向性問題早發(fā)現(xiàn)、早解決,切實(shí)做到抓早、抓小、抓了,確保“小事不出村,大事不出鎮(zhèn)”。

7.?存在的問題和不足。

招商引資、企業(yè)發(fā)展受限。xx鎮(zhèn)屬于重要水源地保護(hù)區(qū),項(xiàng)目環(huán)評(píng)通過難,加上缺少成規(guī)模建設(shè)用地,形成固定資產(chǎn)投資來源渠道少,對(duì)工業(yè)生產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的貢獻(xiàn)不大。

農(nóng)村基礎(chǔ)仍存在薄弱方面。村莊道路硬化、污水處理等基礎(chǔ)配套不夠完善,村莊產(chǎn)業(yè)支撐不足,農(nóng)民增收渠道不多,鄉(xiāng)村全面振興仍需加力。

農(nóng)村黨員干部作風(fēng)不硬不實(shí)。農(nóng)村干部的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、專業(yè)水準(zhǔn)和執(zhí)行能力不強(qiáng),不作為、慢作為現(xiàn)象依然存在,干部作風(fēng)建設(shè)與組織要求、社會(huì)發(fā)展、群眾期待相比,仍有較大差距。

“十四五”規(guī)劃是開啟第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)新征程的第一個(gè)五年規(guī)劃,xx鎮(zhèn)對(duì)照“十三五”規(guī)劃的工作目標(biāo)、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)任務(wù),逐條分析短板弱項(xiàng),明確了“十四五”的發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展戰(zhàn)略,以高質(zhì)量黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

1.?重點(diǎn)抓好項(xiàng)目推進(jìn)。打造以308國道為軸線的“石墨烯產(chǎn)業(yè)園、藍(lán)樹谷文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)、洪山片區(qū)改造提升、智能物流產(chǎn)業(yè)園”五大板塊。石墨烯產(chǎn)業(yè)園主營石墨烯研發(fā)及以高純石墨為代表的具有高科技含量的深加工制品;xx將打造成為集青少年教育、旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、居住為一體的知名景區(qū);現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)園將打造成為膠東最大草莓育苗基地;xx片區(qū)主要建設(shè)住宅樓、商業(yè)一條街、集貿(mào)交易中心,建成后將改變現(xiàn)有破舊形象;智能物流產(chǎn)業(yè)園引將打造成為膠東知名農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心。

2.?推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。

推動(dòng)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。優(yōu)化突出資源配置優(yōu)化和分級(jí)診療,強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),加強(qiáng)人才隊(duì)伍與信息化建設(shè),加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療衛(wèi)生制度,實(shí)現(xiàn)全民健康覆蓋,促進(jìn)社會(huì)公平。

推動(dòng)文化事業(yè)發(fā)展。大力爭取上級(jí)資金,爭取74個(gè)村莊有漫畫墻,村村都有說唱團(tuán)和文藝隊(duì)伍,村村都有娛樂場(chǎng)所和健身設(shè)施。

推動(dòng)教育事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展、財(cái)政資金優(yōu)先保障教育投入、公共資源優(yōu)先滿足教育和人才資源開發(fā)需要,為教育保障奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

推動(dòng)民生事業(yè)發(fā)展。完成水利及城鄉(xiāng)道路建設(shè)“十四五規(guī)劃編制”申報(bào)工作,其中申報(bào)水庫移民后期扶持資金項(xiàng)目、尹府水庫水源地保護(hù)補(bǔ)償資金項(xiàng)目、農(nóng)村公路建設(shè)和路網(wǎng)建設(shè)及大中修項(xiàng)目、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目。

抓好就業(yè)工作。將依托招商引資,營造優(yōu)質(zhì)的營商和服務(wù)環(huán)境,全心全意為項(xiàng)目和企業(yè)服務(wù),促進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展。

抓好社會(huì)保障工作。養(yǎng)老和醫(yī)療關(guān)乎群眾的切身利益,規(guī)劃建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心1處、村級(jí)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)中心6處;規(guī)劃建設(shè)1處鎮(zhèn)級(jí)公益性公墓。

依托當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)助推旅游發(fā)展。完善大櫻桃、采摘路線,加快采摘園周邊公共設(shè)施的建設(shè);積極與有投資意向企業(yè)協(xié)商融合紅色旅游、康養(yǎng)、民宿、采摘、生態(tài)農(nóng)家樂等為一體的文旅項(xiàng)目開發(fā);加快藍(lán)樹谷農(nóng)旅田園綜合體、櫻桃世界大觀園等文旅項(xiàng)目建設(shè)。

3.?推進(jìn)基層社會(huì)治理。

建立健全社會(huì)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作機(jī)制。形成鎮(zhèn)、村、組“三級(jí)聯(lián)合排查”和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三調(diào)對(duì)接”的矛盾糾紛大調(diào)解格局以及行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織,及時(shí)妥善化解矛盾糾紛,消除影響社會(huì)穩(wěn)定隱患。

強(qiáng)化村民自治。推進(jìn)家風(fēng)家訓(xùn)普遍化,村規(guī)民約實(shí)用化,黨員聯(lián)戶清單化,棚戶聯(lián)防群眾化,構(gòu)建完善以“社區(qū)黨委--網(wǎng)格黨支部--黨員中心戶--聯(lián)系群眾”為基本框架,鎮(zhèn)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),“點(diǎn)、線、面”?結(jié)合的網(wǎng)格化黨組織體系。

4.?深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。

打造“陽光政府”。建立健全科學(xué)、民主、依法決策機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政決策制度科學(xué)、程序正當(dāng)、內(nèi)容合法、過程公開、責(zé)任明確,決策質(zhì)量和效率持續(xù)提高。積極做好政務(wù)信息公開工作,接受社會(huì)和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽光下運(yùn)行。??

開展“清廉村社”建設(shè)。實(shí)施政治強(qiáng)廉、制度固廉、監(jiān)督護(hù)廉、正風(fēng)育廉,深化村莊黨風(fēng)廉政建設(shè),以高質(zhì)量黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

促進(jìn)權(quán)利運(yùn)行制約監(jiān)督常態(tài)化。落實(shí)權(quán)力清單制度,聚焦工程建設(shè)、農(nóng)村財(cái)務(wù)管理、大額資金使用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制,有效防范廉政風(fēng)險(xiǎn)。

2021年總體工作思路:堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委“1133”工作體系及“全面突破年”部署要求,謀劃提出“12345”工作思路,堅(jiān)持?“高質(zhì)量黨建”一個(gè)統(tǒng)領(lǐng),圍繞“政通人和、陽光xx”,“同心同向、勇爭第一”兩個(gè)目標(biāo),狠抓“雙招雙引”、鎮(zhèn)村品質(zhì)提升、農(nóng)產(chǎn)品品牌打造三項(xiàng)重點(diǎn)工作,強(qiáng)化“完善制度、優(yōu)化隊(duì)伍、提升能力、落實(shí)責(zé)任”四個(gè)保障,打造以g308國道為軸線的“東部石墨烯產(chǎn)業(yè)園、西部藍(lán)樹谷文旅康養(yǎng)、南部現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)、北部洪山片區(qū)改造提升、中部智能物流園”五大板塊,推動(dòng)xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展,為打造青煙濰城市群會(huì)客廳和xx輻射帶動(dòng)半島一體化發(fā)展橋頭堡作出xx貢獻(xiàn)。

1.?堅(jiān)持“一個(gè)統(tǒng)領(lǐng)”把方向。

明年是中國共產(chǎn)黨建黨100周年,xx鎮(zhèn)將強(qiáng)化基層黨建品牌建設(shè),夯實(shí)基層黨建基礎(chǔ),堅(jiān)持以高質(zhì)量黨建統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。一是全力打造“守護(hù)xx”機(jī)關(guān)黨建特色品牌,每月組織開展主題黨建活動(dòng),激活機(jī)關(guān)黨建活力;二是擦亮“xx紅·?黨情濃”農(nóng)村黨建品牌,建設(shè)農(nóng)村黨建示范點(diǎn)12處、兩新組織黨建示范點(diǎn)1處,發(fā)揮好黨建示范點(diǎn)帶動(dòng)作用,利用好2021年農(nóng)村干部換屆契機(jī),選優(yōu)配強(qiáng)支部書記,提升基層黨組織的組織力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。

2.?圍繞“兩個(gè)目標(biāo)”找定位。

政通人和、陽光xx。加強(qiáng)政府自身建設(shè),提高依法行政能力,規(guī)范化開展“黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)”公開,建設(shè)廉潔奉公、執(zhí)政為民的親民政府,全面履行政府職能依法,有效保障行政決策科學(xué)民主合法,行政權(quán)力規(guī)范透明運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)“政通人和、陽光政府”的目標(biāo)。

同心同向、永爭第一。加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè),擦亮“守護(hù)xx”黨建品牌,機(jī)關(guān)干部要像愛護(hù)眼睛一樣愛護(hù)xx、愛護(hù)崗位、愛護(hù)榮譽(yù),開展“我是黨員,我承諾”活動(dòng),激活機(jī)關(guān)黨支部的活力。圍繞“整體工作達(dá)先進(jìn)、單項(xiàng)工作爭第一”的目標(biāo),將總體工作層層分解責(zé)任,做到高標(biāo)準(zhǔn)、高定位、爭一流。

3.?狠抓“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”求突破。

狠抓“雙招雙引”。堅(jiān)持“項(xiàng)目為王”,選優(yōu)配強(qiáng)“雙招雙引”隊(duì)伍,圍繞“五大板塊”實(shí)施精準(zhǔn)招商,深化“雁歸工程”,挖掘在外人才資源優(yōu)勢(shì),充分挖掘投資項(xiàng)目,為財(cái)源建設(shè)注入新活力。

鎮(zhèn)村品質(zhì)提升。持續(xù)加大民生投入,開展農(nóng)村通戶道路、農(nóng)村自來水改造工程及村莊“口袋公園”建設(shè),加強(qiáng)xx、洪山兩個(gè)駐地規(guī)劃提升,盤活閑置土地,規(guī)范櫻桃、草莓市場(chǎng)建設(shè),完善公廁、停車場(chǎng)、導(dǎo)覽等鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施,繼續(xù)實(shí)施社區(qū)垃圾分類工作,優(yōu)化鎮(zhèn)村環(huán)境。

農(nóng)產(chǎn)品品牌打造。依托洪潤來櫻桃世界大觀園項(xiàng)目、xx港大櫻桃示范園、xx特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園等園區(qū)建設(shè)推進(jìn)xx大櫻桃、草莓品牌創(chuàng)建工作,以品牌升級(jí)提升果品產(chǎn)值,助力果農(nóng)增收。

4.?強(qiáng)化“四個(gè)保障”聚動(dòng)能。

完善制度。推進(jìn)機(jī)關(guān)工作流程再造,理順機(jī)關(guān)內(nèi)部工作運(yùn)行機(jī)制、職責(zé)權(quán)限、決策流程,健全考核激勵(lì)機(jī)制,提升工作效率和服務(wù)質(zhì)量;優(yōu)化碎片化職能分工,構(gòu)建全流程閉環(huán)式項(xiàng)目推進(jìn)體系;緊扣重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、堵點(diǎn)痛點(diǎn),以“刀刃向內(nèi)”的決心和勇氣,推進(jìn)流程再造,加快制度創(chuàng)新。

優(yōu)化隊(duì)伍。加強(qiáng)干部教育引導(dǎo),建立網(wǎng)狀扁平、縱橫一體的工作體系,以工作實(shí)效強(qiáng)黨性正作風(fēng),建立重點(diǎn)項(xiàng)目工作專班,選優(yōu)配強(qiáng)攻堅(jiān)工作隊(duì),鍛造一批批敢于擔(dān)當(dāng)、敢沖敢干、作風(fēng)扎實(shí)的干部。

提升能力。持續(xù)開展機(jī)關(guān)干部大學(xué)習(xí)、作風(fēng)大提升活動(dòng),創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān),每周五組織全體機(jī)關(guān)干部開展學(xué)習(xí)活動(dòng),并組織全鎮(zhèn)黨員干部開展“每天學(xué)習(xí)五分鐘”活動(dòng),鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任學(xué)習(xí)督查第一責(zé)任人,組建26個(gè)學(xué)習(xí)群,每人每天發(fā)布5分鐘學(xué)習(xí)心得,以理論學(xué)習(xí)促進(jìn)干部能力提升。

落實(shí)責(zé)任。樹立“勤業(yè)敬業(yè)”導(dǎo)向,壓實(shí)工作責(zé)任,黨員干部要始終有一種“干不好就無法向組織交待”的強(qiáng)烈責(zé)任感,能夠在關(guān)鍵時(shí)刻不缺位、在緊要關(guān)頭不退縮,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。

5.?打造“五大板塊”謀發(fā)展。

打造以g308國道為主軸的石墨烯產(chǎn)業(yè)園、藍(lán)樹谷文旅康養(yǎng)、現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)、洪山片區(qū)改造提升、智能物流產(chǎn)業(yè)園等五大板塊,推動(dòng)“五大板塊”率先發(fā)展,支撐起xx全方位振興。東部石墨烯產(chǎn)業(yè)園板塊。建設(shè)占地1100畝,主營石墨烯研發(fā)及以高純石墨為代表的具有高科技含量的深加工制品板塊。西部藍(lán)樹谷文旅康養(yǎng)板塊。依托占地約10000畝,全國最大的青少年教育基地、3a級(jí)景區(qū),進(jìn)一步提升藍(lán)樹谷青少年世博園為集青少年教育、旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè)、居住為一體的知名景區(qū)。南部現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)板塊。建設(shè)占地500畝的膠東最大草莓育苗基地及占地1200畝的膠東大櫻桃研發(fā)中心。北部洪山片區(qū)改造提升板塊。建設(shè)面積300畝的住宅樓、商業(yè)一條街、集貿(mào)交易中心,提升原洪山駐地整體形象。中部智能物流產(chǎn)業(yè)園板塊。引進(jìn)以順豐公司等為代表的物流企業(yè),建設(shè)占地980畝的膠東知名農(nóng)產(chǎn)品物流集散中心。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告標(biāo)題篇四

各位代表、同志們:

現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)報(bào)告工作,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席同志提出意見。

即將過去的2020年是孫崗發(fā)展進(jìn)程中極不尋常的一年。這一年,我們經(jīng)歷了突如其來的新冠肺炎疫情,遭遇了歷史罕見的特大洪災(zāi),在區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全鎮(zhèn)上下萬眾一心、沉著應(yīng)對(duì),奪取了疫情防控阻擊戰(zhàn)階段性勝利和抗洪搶險(xiǎn)全面勝利。積極統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,全面落實(shí)“六穩(wěn)”要求和“六?!比蝿?wù),堅(jiān)持“工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,突出汽車零部件產(chǎn)業(yè)集群鎮(zhèn)和輕紡基地建設(shè),強(qiáng)化招商引資生命線意識(shí),大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,幸福孫崗建設(shè)邁出嶄新步伐。

一年來,我們主要做了以下工作:

(一)著力加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展

經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn)。截至10月底,全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入4720萬元,超出年初預(yù)算74.5%;固定資產(chǎn)投資2.5億元,完成任務(wù)量的77.7%,其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資8194萬元,完成任務(wù)量的68.3%;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值5億元,完成任務(wù)量的71.4%;實(shí)現(xiàn)招商引資到位資金2.2億元,完成任務(wù)量的100%。

工業(yè)項(xiàng)目全力推進(jìn)。做好工業(yè)園區(qū)的綜合配套服務(wù),加強(qiáng)園區(qū)道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善供水供電系統(tǒng)建設(shè),建立健全水電保障機(jī)制,確保工業(yè)24小時(shí)用水用電充足,常態(tài)化開展“四送一服”。安徽昱和服飾建成投產(chǎn),年銷售收入預(yù)計(jì)超2000萬元;博瑞精密汽車零部件、億美機(jī)械加工完成主體建設(shè);星瑞壓鑄分公司追加投資2103萬元,推動(dòng)6家規(guī)模以上企業(yè)擴(kuò)大投入。

招商引資提質(zhì)增效。深化招商宣傳,印制《孫崗?fù)顿Y指南》,主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商,先后考察接待了立豐家庭用品有限公司、莊爵服飾、上海呂巷汽車零部件公司、安徽民生信息股份有限公司等多家企業(yè)。設(shè)立園區(qū)管委辦公室,規(guī)范工業(yè)園區(qū)管理,落實(shí)“保姆式”服務(wù)措施。總投資1億元的金安溫氏畜牧有限公司總部及飼料加工廠項(xiàng)目即將開工建設(shè)。

(二)全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興

整村推進(jìn)穩(wěn)步實(shí)施。按照“規(guī)劃引領(lǐng)、統(tǒng)籌推進(jìn)、建管并舉、綜合治理”十六字方針指引,努力把高杭村建設(shè)成為孫崗鎮(zhèn)人居示范點(diǎn)和孫崗副中心,倒排工期,在年初疫情不利影響下,仍按計(jì)劃完成5.68萬㎡、528套住房建設(shè)任務(wù),以及椿大路、孫杭路道路改擴(kuò)建工程,幼兒園、商業(yè)用房、附屬用房、電路、污水處理等配套設(shè)施基本建設(shè)完成。提前謀劃小區(qū)未來管理,注冊(cè)成立上行物業(yè)管理服務(wù)有限責(zé)任公司。完成建華公墓一期建設(shè),積極推進(jìn)二期項(xiàng)目的立項(xiàng)和前期準(zhǔn)備工作。

農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。全面完成農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,以村為單位成立了22個(gè)股份經(jīng)濟(jì)合作社。積極謀劃村集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,1-10月全鎮(zhèn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入總量達(dá)到296.9萬元,超過2019年全年集體經(jīng)濟(jì)收入,其中宣郢村、黃小店村年集體經(jīng)濟(jì)均可達(dá)到50萬元以上。投資1400萬元,初砌17個(gè)村總計(jì)20.5km渠道,修建水閘6座、提水泵站11座;實(shí)施連墩村、花水堰村農(nóng)村道路擴(kuò)面延伸工程和思黃路孤堰段水毀修復(fù)工程;打造松墩村高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2000余畝。大力扶持和引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品電商銷售模式。啟動(dòng)林業(yè)“雙增”工程,新增人工造林1047畝,中幼林撫育5000畝。

(三)持續(xù)優(yōu)化人居環(huán)境

生態(tài)文明不斷提升。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展全面禁燒工作,每村配備滅火器、宣傳喇叭,實(shí)行全員捆綁,強(qiáng)化禁燒巡查檢查,充分利用藍(lán)天衛(wèi)士平臺(tái),加強(qiáng)后臺(tái)監(jiān)控,對(duì)焚燒的違法行為堅(jiān)決給予查處,今年以來共處罰81戶5.98萬元。對(duì)省環(huán)保督察反饋的三個(gè)問題進(jìn)行了整改銷號(hào),落實(shí)長效治理措施;新成立鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)辦公室,充實(shí)人員力量,明確工作職責(zé);完成孫崗村面源污染治理工程,消除集鎮(zhèn)周邊黑臭水體;完成高杭、裕民兩個(gè)村的環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,提高人居環(huán)境治理水平;配合市區(qū)有關(guān)部門完成“三線一單”報(bào)告初稿編制,建立生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單。加強(qiáng)對(duì)新騰飛建筑陶瓷有限公司的日常監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)轄區(qū)內(nèi)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)的環(huán)境衛(wèi)生把控。

城鄉(xiāng)融合深入推進(jìn)。加強(qiáng)規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營管理,擴(kuò)充城管力量,進(jìn)行違建管控,實(shí)行農(nóng)民建房審批制;保質(zhì)保量完成全鎮(zhèn)3647戶農(nóng)村改廁整改工作;提升集鎮(zhèn)品味和形象,定期開展“巾幗建功人居環(huán)境”和“團(tuán)員青年護(hù)林”等志愿活動(dòng),人居環(huán)境進(jìn)一步改善。昭慶村、黃小店村被評(píng)為“六安市市級(jí)衛(wèi)生村”;完成宣郢村中心村建設(shè),全力推進(jìn)黃堰村美麗鄉(xiāng)村建設(shè);加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)道路、路燈、污水處理廠等公共設(shè)施的管護(hù)。

(四)全力做好防疫防汛

戰(zhàn)疫情、扶企業(yè)、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施。對(duì)涉武涉鄂人員、境外留學(xué)旅游工作人員、以及其他高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返(來)人員進(jìn)行徹查徹排,嚴(yán)防輸入擴(kuò)散,發(fā)動(dòng)志愿者近200人次/天,發(fā)放宣傳資料近5萬余份,出動(dòng)宣傳車近800臺(tái)次,設(shè)置網(wǎng)格化服務(wù)點(diǎn)80余處,購買防護(hù)及消殺用品約15萬份,做好確診病例、疑似病例的隔離跟蹤。在此基礎(chǔ)上,統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,抓緊恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,全面規(guī)范工業(yè)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),持續(xù)做好各級(jí)各類學(xué)校復(fù)學(xué)防控,嚴(yán)格落實(shí)宗教領(lǐng)域,養(yǎng)老院、敬老院等特殊場(chǎng)所防控,做到常態(tài)化疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步進(jìn)行。

抗汛情、樹旗幟、保民生。全鎮(zhèn)共調(diào)配鎮(zhèn)村干部200余人、協(xié)調(diào)武警47人、組建基干民兵30人,爭取皮劃艇兩艘、快艇兩艘,第一時(shí)間應(yīng)對(duì)“7.18”強(qiáng)降雨,設(shè)立4個(gè)集中安置點(diǎn),集中轉(zhuǎn)移安置群眾505人,確保我鎮(zhèn)無一人因?yàn)?zāi)傷亡;全面做好災(zāi)后恢復(fù)工作,迅速搶修損毀房屋、道路、通訊、電力、供水等設(shè)施;及時(shí)核災(zāi)報(bào)災(zāi),對(duì)99戶因洪災(zāi)造成困難的家庭發(fā)放救助金10萬元,確保群眾生產(chǎn)生活恢復(fù)正常;加班加點(diǎn)開展水毀工程修復(fù)工作。

(五)不斷改善民生福祉

脫貧攻堅(jiān)成效顯著。扎實(shí)開展“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”專項(xiàng)行動(dòng),穩(wěn)步推進(jìn)“春夏秋冬”四季攻勢(shì),圍繞“兩不愁三保障”,補(bǔ)齊住房、醫(yī)療、教育、安全飲水短板。重點(diǎn)排查“五類人群”,開展住房安全、飲水安全清零行動(dòng),整改33戶危房、25戶自來水。對(duì)全鎮(zhèn)因大額醫(yī)療支出導(dǎo)致有返貧、致貧風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)戶進(jìn)行再摸底,實(shí)施醫(yī)療再救助,全鎮(zhèn)邊緣易致貧戶28戶76人致貧風(fēng)險(xiǎn)全部清除;繼續(xù)落實(shí)“兩免一補(bǔ)”“雨露計(jì)劃”“貧困生救助”等教育政策;積極幫助3236名外出務(wù)工人員返崗就業(yè);堅(jiān)持開展“四帶一自”扶貧模式,為863戶貧困戶發(fā)放產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金203.7萬元;開發(fā)155個(gè)公益性崗位和199個(gè)輔助性崗位,解決貧困人口354人居家靈活就業(yè)。有效開展“深貧保”理賠工作,全力彌補(bǔ)受災(zāi)貧困戶。持續(xù)緊盯中央專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋問題、2019年脫貧攻堅(jiān)成效考核反饋問題以及其他問題整改工作,把跟蹤督查貫穿問題整改全過程,確保整改到位。順利通過省脫貧攻堅(jiān)互查,截止目前我鎮(zhèn)完成2651戶7457人脫貧任務(wù),剩余8戶13人也將如期脫貧。

民生保障全面落實(shí)。廣泛宣傳城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的新政策、新要求,居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)到賬2萬多人次,繳費(fèi)總額995.7萬元,為建檔立卡貧困戶等特殊群體3418人代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)。全年參保城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)(含落地參保)人數(shù)為4.8萬人,上繳參保費(fèi)用1053萬元。大力開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理工作,為農(nóng)村低保1018戶1819人,累計(jì)發(fā)放低保金896.8萬元。不斷加強(qiáng)農(nóng)村特困供養(yǎng)工作,建立特殊困難群體關(guān)愛幫扶長效機(jī)制;完成青龍敬老院和第二敬老院“公建民營”轉(zhuǎn)型,實(shí)行市場(chǎng)化養(yǎng)老和政府孤老供養(yǎng)雙軌并行,集中供養(yǎng)特困供養(yǎng)戶72人。

社會(huì)治理持續(xù)加強(qiáng)。全力以赴做好社會(huì)維穩(wěn)工作,把各類矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)印發(fā)《平安建設(shè)調(diào)查問卷》《守住錢袋子·護(hù)好幸福家》等宣傳單頁共9000余份,張貼平安建設(shè)、防范電信詐騙等宣傳畫共300余份。出動(dòng)1800人次組織夜巡。接待群眾來件來訪舉報(bào)案件5件,辦結(jié)率、回復(fù)率達(dá)100%,在“兩會(huì)”期間穩(wěn)控有力。抓好安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí),簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,層層分解安全生產(chǎn)責(zé)任;扎實(shí)開展安全宣傳教育;定期開展安全隱患排查整治,組織執(zhí)法人員30余人次,檢查企業(yè)、賓館酒店、超市、煙花爆竹零售店共計(jì)60余家,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

各項(xiàng)事業(yè)有序開展。全面啟動(dòng)全鎮(zhèn)23個(gè)普查區(qū)132個(gè)普查小區(qū)的第七次人口普查工作。成功舉辦了孫崗鎮(zhèn)第八屆農(nóng)民春晚、戲曲票友會(huì),積極參加上級(jí)組織的送戲下鄉(xiāng)等文化活動(dòng)。開展以“強(qiáng)國使命話青春擔(dān)當(dāng),家風(fēng)家教展巾幗風(fēng)采”為主題的扶貧日系列活動(dòng)。啟動(dòng)孫崗中心衛(wèi)生院醫(yī)技樓和住院部建設(shè)。與此同時(shí),征兵、退役軍人、統(tǒng)戰(zhàn)、團(tuán)委、婦聯(lián)、工會(huì)、計(jì)生、統(tǒng)計(jì)、科技、檔案、老齡等各項(xiàng)工作也取得了新成績、新進(jìn)步。

(六)全力打造廉政高效政府

持續(xù)鞏固“

不忘初心

,牢記使命”主題教育成果,不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”,嚴(yán)格控制“三公經(jīng)費(fèi)”,堅(jiān)決杜絕鋪張浪費(fèi)。從改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作效能入手,不斷完善機(jī)關(guān)考勤值班制度、請(qǐng)銷假制度、財(cái)經(jīng)管理等規(guī)章制度,堅(jiān)持執(zhí)行重點(diǎn)工作調(diào)度,有力開展效能督查。不斷深化政務(wù)公開,保障人民群眾知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),截至10月底,公開政務(wù)信息906條;辦理市長熱線群眾訴求件99件;做好“政務(wù)+服務(wù)”工作,認(rèn)領(lǐng)服務(wù)事項(xiàng)1602條,全面實(shí)施政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度,截至10月底,評(píng)價(jià)總數(shù)44528條,好評(píng)率100%,切實(shí)提高了人民群眾對(duì)黨和政府的信任度、滿意度。

各位代表,今年以來,我們積極應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),負(fù)重前行,拼搏奮進(jìn),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,成績來之不易。這是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想科學(xué)指導(dǎo)的結(jié)果,是區(qū)委、區(qū)政府和鎮(zhèn)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是鎮(zhèn)人大監(jiān)督支持的結(jié)果,更是全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)奮斗、拼搏進(jìn)取的結(jié)果。在此,我代表孫崗鎮(zhèn)人民政府,向給予政府工作大力支持的人大代表,向在各個(gè)崗位上辛勤工作的全鎮(zhèn)廣大干部群眾,向關(guān)心支持孫崗發(fā)展的各界人士、各位朋友表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

發(fā)展永無止境,奮斗永不停歇。在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,發(fā)展中仍面臨不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不快、不足,“三農(nóng)”領(lǐng)域短板較多,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)附加值不高,農(nóng)產(chǎn)品品牌不強(qiáng);村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡;社會(huì)治理水平不高,公共服務(wù)保障水平與群眾期盼仍有一定差距,少數(shù)黨員干部進(jìn)取精神和擔(dān)當(dāng)意識(shí)有待進(jìn)一步提升等。對(duì)此,我們一定高度重視,采取有力舉措,切實(shí)加以解決。

“十四五”時(shí)期是全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年,也是孫崗創(chuàng)新突破發(fā)展的黃金機(jī)遇期,“十四五”孫崗大有可為!

未來五年,我們的主要預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入、工業(yè)固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值、招商引資到位資金“四個(gè)翻一番”。2021年是“十四五”開局之年,全年主要預(yù)期目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入5500萬元;固定資產(chǎn)投資3.5億元,其中工業(yè)固定資產(chǎn)投資1.3億元;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值7.7億元;招商引資到位資金達(dá)到2.4億元。

實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),明年我們將圍繞“一核兩翼”的布局以及新型城鎮(zhèn)化的要求,著力抓好以下工作:

(一)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得更大進(jìn)步。加快產(chǎn)業(yè)平臺(tái)拓展集聚,打造“一園兩基”,提速發(fā)展孫崗工業(yè)園,打造高端汽車零部件承載平臺(tái),完成各類專項(xiàng)規(guī)劃修編,優(yōu)化園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局,提升基礎(chǔ)配套等級(jí),加快推進(jìn)輕紡基地建設(shè)。完善產(chǎn)業(yè)政策、招商目錄以及園區(qū)配套,瞄準(zhǔn)長三角的輕紡和合肥的新能源汽車,開展精準(zhǔn)化、專業(yè)化招商推介活動(dòng),利用現(xiàn)有企業(yè)打好“企業(yè)牌”和“感情牌”,強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈。落實(shí)工業(yè)項(xiàng)目預(yù)約審批、跟蹤服務(wù)和全程代辦制度,緊跟國家、省、合肥市的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向,高質(zhì)量謀劃申報(bào)項(xiàng)目,爭取更多項(xiàng)目投資和政策性支持。持續(xù)推進(jìn)“四送一服”雙千工程,深入走訪企業(yè)摸準(zhǔn)需求,及時(shí)解決困難和問題。創(chuàng)優(yōu)“四最”營商環(huán)境,踐行親清政商關(guān)系。

(二)在城鄉(xiāng)建設(shè)上謀求更多突破。結(jié)合《國土空間總體規(guī)劃》,優(yōu)化城鄉(xiāng)發(fā)展空間??茖W(xué)編制村莊建設(shè)規(guī)劃,完成裕民、平崗等美麗鄉(xiāng)村中心村建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境“三大革命”,鞏固農(nóng)村生活垃圾治理成果,完成農(nóng)村改廁任務(wù)。強(qiáng)化精細(xì)管理,開展出店占道經(jīng)營、車輛亂停亂放等專項(xiàng)整治行動(dòng),廣泛開展典型評(píng)樹和新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)管理。出重拳、下猛藥,堅(jiān)決整治各類違法建設(shè)、違法用地,建立健全高效處置、長效管控機(jī)制。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)農(nóng)業(yè),辦好桃花節(jié)、昭慶寺廟會(huì)等品牌活動(dòng)。

(三)在鄉(xiāng)村振興上開創(chuàng)更新局面。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接,鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,培育長效脫貧機(jī)制,加強(qiáng)邊緣戶關(guān)注監(jiān)測(cè),防止新增貧困人口。建立貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制,實(shí)行分類管理,緊盯薄弱環(huán)節(jié)查漏補(bǔ)缺,積極落實(shí)各項(xiàng)政策措施,確保持續(xù)穩(wěn)定增收;重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶工程,以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)帶動(dòng)貧困人口不斷增收。積極開展就業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn),著力增強(qiáng)貧困群眾“造血”能力,進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。做好高杭房屋分配、過渡費(fèi)結(jié)算和工程綜合審計(jì)等工作;完成幼兒園、文化大禮堂的建設(shè)并投入使用。加快田園綜合體、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),新型經(jīng)營主體培育工作。深入實(shí)施村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“培強(qiáng)扶優(yōu)消薄”工程,兌現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)增長獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)培育“一村一品”,做大做強(qiáng)菌菇、葡萄、8424西瓜、富硒米、軟香米等特色產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)。完成21個(gè)村小型農(nóng)田水利設(shè)施工程和高杭高標(biāo)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。規(guī)范農(nóng)村“三資”管理,鼓勵(lì)發(fā)展土地入股、土地托管等多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。

(四)在民生幸福上拿出更實(shí)舉措。落實(shí)穩(wěn)就業(yè)各項(xiàng)政策,加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù),推進(jìn)全民參保計(jì)劃,加大社?;鹫骼U力度,穩(wěn)步提高優(yōu)撫對(duì)象、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等醫(yī)療救助保障水平。穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)共體建設(shè),加強(qiáng)基層基本醫(yī)療服務(wù)。優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù),做好重大疾病防控。實(shí)施文化惠民工程,深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐中心建設(shè)。健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,及時(shí)回應(yīng)群眾合理訴求,依法規(guī)范信訪行為。鞏固落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效防范一般事故,堅(jiān)決遏制較大以上事故。健全應(yīng)急管理機(jī)制,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自然災(zāi)害。提升食品安全監(jiān)管水平。強(qiáng)化退役軍人服務(wù)管理,做好雙擁優(yōu)撫安置工作,強(qiáng)化社會(huì)治安多維管控,持續(xù)提升群眾安全感滿意度。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等廣泛參與社會(huì)治理和公共服務(wù),扎實(shí)做好民族宗教、計(jì)生、統(tǒng)計(jì)、科技、檔案、老齡等各項(xiàng)工作。

(五)在生態(tài)宜居上實(shí)現(xiàn)更大作為。強(qiáng)力推進(jìn)秸稈綜合利用,把秸稈粉碎還田作為綜合利用的主攻方向,凡適宜農(nóng)機(jī)作業(yè)地塊,收獲機(jī)械必須加裝秸稈粉碎還田裝置,把秸稈就地粉碎還田,從源頭上加強(qiáng)治理。建立網(wǎng)格化管理體系,通過三級(jí)網(wǎng)格實(shí)行包村包組負(fù)責(zé),按照定時(shí)、定點(diǎn)、定人,把具體責(zé)任細(xì)化到田間地頭,對(duì)秸稈焚燒現(xiàn)象進(jìn)行全方位、全覆蓋監(jiān)管。堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn),不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平,鞏固落實(shí)林長制、河長制,推進(jìn)生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界控制線劃定與保護(hù)。加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)主要污染物排放監(jiān)管,全力打造天藍(lán)水清、和諧宜居的美麗孫崗。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告標(biāo)題篇五

各位代表:

現(xiàn)在,我代表州人民政府向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)各位政協(xié)委員和列席人員提出意見、建議。

過去的五年,我們?cè)谥菸恼_領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全州各族人民經(jīng)歷了一系列重大挑戰(zhàn)和考驗(yàn),建設(shè)發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)事業(yè)取得顯著成就,呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展,社會(huì)進(jìn)步,民族團(tuán)結(jié),宗教和順,人民安居樂業(yè)的大好局面。

——綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。經(jīng)過五年的努力,預(yù)計(jì)到今年底,全州生產(chǎn)總值達(dá)到80.7億元,年均遞增12.8%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到124億元,年均遞增33.8%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到7.74億元,年均遞增22.3%;農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到3100元,年均遞增14.1%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到1xx元,年均遞增15.1%;全社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到22.5億元,年均遞增15.4%;金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)到167億元,年均遞增32.6%,貸款余額達(dá)到85億元,年均遞增29.2%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。一系列重要發(fā)展政策和一大批重大建設(shè)項(xiàng)目納入國家支持藏區(qū)發(fā)展的總盤子,全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展的后勁明顯增強(qiáng)。

——農(nóng)牧村面貌發(fā)生巨大變化。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策措施全面落實(shí),農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變。實(shí)施“農(nóng)牧互補(bǔ)”,推進(jìn)“一特四化”,投入5.5億元,建設(shè)示范村267個(gè)、聯(lián)戶牧場(chǎng)412個(gè)、專業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)63個(gè)、專業(yè)合作社181個(gè)、牲畜暖棚6358座。特色種植業(yè)加快發(fā)展,投入1.38億元,建成優(yōu)質(zhì)青稞基地25萬畝、高產(chǎn)雜交油菜6.25萬畝、中藏藥材10.21萬畝、日光溫室和塑料大棚3441座。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)467個(gè),勞務(wù)輸轉(zhuǎn)累計(jì)62.6萬人(次),勞務(wù)收入合計(jì)32.6億元。減貧9.33萬人,貧困面下降到24.7%。改造農(nóng)牧村危舊房32088戶,災(zāi)民建房22353戶、維修35367戶,建成戶用沼氣28880戶。國有林場(chǎng)和集體林權(quán)制度主體改革基本完成。

——基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就突出。五年實(shí)施2294個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,完成固定資產(chǎn)投資353億元,年均遞增33.8%,其中爭取落實(shí)國家和省上各類項(xiàng)目資金57億元。夏河機(jī)場(chǎng)開工建設(shè)。新建、改建二級(jí)公路282公里、農(nóng)牧村公路4414公里,通車總里程達(dá)到6621公里。建成330千伏變電站2座、110千伏變電站9座,新增主變?nèi)萘?0萬千伏安,建設(shè)、改接輸電線路900公里。改造建設(shè)一大批城市道路、供水、供熱、防洪、垃圾處理等設(shè)施,城鎮(zhèn)功能日趨完善。通訊網(wǎng)絡(luò)和郵政等設(shè)施改造升級(jí),城鄉(xiāng)通訊通郵條件顯著改善。

——基本民生大幅度改善。統(tǒng)籌資金61.3億元,實(shí)施了45項(xiàng)民生工程,一批關(guān)系群眾切身利益的基本民生問題得到較好解決?;攫B(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育保險(xiǎn)制度建立,參保率分別達(dá)到94.2%、99%、95.4%、96.3%和97%,發(fā)放保險(xiǎn)金6.98億元。新農(nóng)保參保率95%。新農(nóng)合參合率97%。新增城鎮(zhèn)就業(yè)2.18萬人,14360名大中專畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)就業(yè)?!皟擅庖谎a(bǔ)”等政策全面落實(shí),寄宿生生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高。城鄉(xiāng)低保提標(biāo)擴(kuò)面,發(fā)放醫(yī)療救助、臨時(shí)救助、五保供養(yǎng)、優(yōu)撫資金、物價(jià)補(bǔ)貼等9.34億元。解決了25萬人的飲水不安全問題。發(fā)放住房公積金個(gè)人貸款9.3億元??⒐けU闲宰》?5977套,入住13075戶。九甸峽庫區(qū)2062戶9338人的移民搬遷安置按期完成。全州干部職工津貼補(bǔ)貼、艱邊津貼及其它工資福利待遇和村組干部報(bào)酬明顯提高。

——生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)取得重大進(jìn)展。甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目落實(shí)投資13.78億元。游牧民定居13732戶。草原、森林、濕地保護(hù)建設(shè)加強(qiáng)。退糧還草26.5萬畝,草原鼠蟲害防治1447萬畝,森林管護(hù)740萬畝,封山育林28萬畝,荒山造林14萬畝,義務(wù)植樹2.2萬畝。投資近4億元,實(shí)施土地開發(fā)整治、礦山尾礦庫及地質(zhì)災(zāi)害環(huán)境治理項(xiàng)目106個(gè)。淘汰工業(yè)企業(yè)落后產(chǎn)能22.6萬噸,節(jié)能減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步良好,安多循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)一期完成投資2.5億元。迭部縣列入“國家首批綠色能源示范縣”。

——特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,二、三產(chǎn)業(yè)總量和比重提升。建成水電站48座,裝機(jī)106萬千瓦。格薩爾、華羚、安多、雪原等重點(diǎn)企業(yè)不斷發(fā)展壯大。實(shí)施旅游建設(shè)項(xiàng)目171個(gè),建立國家3a級(jí)以上景區(qū)5處,旅游接待累計(jì)800多萬人次,綜合收入18億元。非公經(jīng)濟(jì)占全州gdp的比重達(dá)到35%。五年出口創(chuàng)匯2.3億美元。簽約招商項(xiàng)目219項(xiàng),到位資金112億元。

——各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。實(shí)施新一輪學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,全州各級(jí)各類學(xué)校由731所調(diào)整到483所,新建、改擴(kuò)建學(xué)校260余所,寄宿制學(xué)校增加到146所。全州整體實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo),辦學(xué)條件和教育質(zhì)量明顯提升。支持合作民族師專實(shí)現(xiàn)“升本”目標(biāo)。取得科技成果84項(xiàng),推廣適用技術(shù)40項(xiàng)。投資4億元,新建、改建各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)543個(gè),醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平和群眾就醫(yī)條件大幅改善。人口和計(jì)劃生育工作水平不斷提升,“三項(xiàng)制度”全面落實(shí),新建7個(gè)縣和38個(gè)鄉(xiāng)計(jì)劃生育服務(wù)站,全州整體實(shí)現(xiàn)省級(jí)優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣目標(biāo)。建成35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和340家農(nóng)牧民書屋,基層公共文化服務(wù)設(shè)施條件較大改善?!拔餍鹿こ獭庇辛ν七M(jìn),廣播電視20戶以上“村村通”建設(shè)任務(wù)完成,廣播、電視覆蓋率分別達(dá)到89%和94%。完成第二次全國農(nóng)業(yè)普查、經(jīng)濟(jì)普查和第六次全國人口普查工作。國防教育、民兵預(yù)備役建設(shè)及“雙擁”共建取得新成績。物價(jià)、藏語言文字、住房公積金、氣象、地震、殘疾人、地方志、老齡和邊界等工作為全州發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。

——災(zāi)后恢復(fù)重建穩(wěn)步推進(jìn)。投資21.6億元,實(shí)施“5·12”地震災(zāi)后重建項(xiàng)目274個(gè),全面完成災(zāi)民建房、公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施等10個(gè)方面的重建任務(wù)。截止目前,總投資50.2億元的“8·8”災(zāi)后重建170個(gè)項(xiàng)目全面開工,完成投資21億元。白龍江老城區(qū)防洪工程和三眼峪山洪泥石流溝道整治等18項(xiàng)工程完工,城鄉(xiāng)災(zāi)民住房建設(shè)、教育衛(wèi)生重建、地質(zhì)災(zāi)害治理、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重點(diǎn)項(xiàng)目加快推進(jìn)。其它縣市也實(shí)施了一批防洪、地質(zhì)災(zāi)害防治、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理和地質(zhì)遺跡保護(hù)等項(xiàng)目。

各位代表,即將過去的xx年,我們緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)這個(gè)總目標(biāo),狠抓跨越式發(fā)展和長治久安兩件大事,努力完成州xx屆人大七次會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)。

第一,農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展。

牛羊產(chǎn)業(yè)大縣建設(shè)繼續(xù)推進(jìn),全州牲畜總增率、出欄率、商品率有望達(dá)到31%、37%和32%。落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策性投入1.76億元。特色種植業(yè)效益增加,設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。扶貧開發(fā)整村推進(jìn)64個(gè)。勞務(wù)輸轉(zhuǎn)13.2萬人次,勞務(wù)收入預(yù)計(jì)11億元。2萬人將實(shí)現(xiàn)脫貧。新建農(nóng)牧村安全飲水工程165處、戶用沼氣2130戶。

投資7.64億元,實(shí)施40個(gè)旅游重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,接待游客226萬人次,收入8.5億元,創(chuàng)歷史新高。重點(diǎn)農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)建材企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,骨干企業(yè)利潤增幅達(dá)到71%。代古寺等7座水電站投產(chǎn)或部分機(jī)組發(fā)電,新增裝機(jī)容量11萬千瓦。風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目前期加快。

第二,重大基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)改造建設(shè)加快實(shí)施。

投資18億元實(shí)施交通大會(huì)戰(zhàn)。夏河機(jī)場(chǎng)完成投資2.5億元,岷縣至合作等3條二級(jí)公路建設(shè)加快推進(jìn),30條農(nóng)村通暢公路開工建設(shè)。“引洮入潭”近期開工,“引洮濟(jì)合”加快前期工作。卓尼縣巴都河等4個(gè)小流域綜合治理項(xiàng)目實(shí)施,合作市格河等8項(xiàng)中小河流治理項(xiàng)目總體完工。330千伏多河變電站110千伏配套送出工程、舟曲縣城110千伏送變電工程等骨干電網(wǎng)建成投運(yùn)。

全州城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃修編基本完成。投資5.7億元,實(shí)施了25項(xiàng)縣城供熱、供水、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。合作集中供熱第二熱源廠和迭部等6縣城區(qū)集中供熱項(xiàng)目完成投資1.3億元。碌曲等4縣城區(qū)污水處理工程有望年底竣工。中石油天然氣入甘南援藏項(xiàng)目主管道工程量完成,舟曲、迭部、碌曲等縣液化天然氣項(xiàng)目開工。合作市城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)加快推進(jìn)。全州城鎮(zhèn)化率達(dá)到24.5%。

爭取各類項(xiàng)目建設(shè)資金20億元,其中中央藏區(qū)專項(xiàng)資金6.8億元。爭取各類財(cái)政專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金45億元,省級(jí)藏區(qū)建設(shè)專項(xiàng)資金1.8億元、國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助2.1億元、政法等專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助1.3億元。

第三,社會(huì)事業(yè)建設(shè)和基本民生改善加大力度。

州縣財(cái)政投入1.8億元,以碌曲縣為代表的“兩基”工作高標(biāo)準(zhǔn)通過國家督導(dǎo)驗(yàn)收;實(shí)施43所寄宿制學(xué)校和42所中小學(xué)校舍改擴(kuò)建,辦學(xué)條件改善,高考升學(xué)率達(dá)到85%。夏河縣醫(yī)院住院部等9個(gè)縣級(jí)綜合醫(yī)院、6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開工建設(shè)。國家基本藥物制度和零差率銷售全面推行。計(jì)劃生育扎實(shí)開展,低生育水平保持穩(wěn)定。拉卜楞寺文物保護(hù)維修工程和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目先行啟動(dòng),63個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和328個(gè)農(nóng)牧民書屋加快建設(shè)。首屆農(nóng)牧民運(yùn)動(dòng)會(huì)和第四屆中學(xué)生田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)成功舉辦。廣電網(wǎng)絡(luò)整合有序推進(jìn),發(fā)展數(shù)字化電視用戶4000多戶。夏河、瑪曲等4個(gè)中短波實(shí)驗(yàn)臺(tái)建設(shè)有力推進(jìn)。

省州確定的“十大惠民工程”26件民生實(shí)事加快落實(shí)。國家補(bǔ)貼6.5億元,1.5萬套保障性住房和1.6萬戶農(nóng)牧村危舊房改造加快實(shí)施。2821戶城鎮(zhèn)住房困難家庭享受廉租住房租賃補(bǔ)貼。新建改建游牧民住房700多套。發(fā)放城鄉(xiāng)低保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)金2億多元,物價(jià)補(bǔ)貼1100萬元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)3734人,2270名大中專畢業(yè)生將實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

第四,生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。

繼續(xù)實(shí)施甘南黃河上游生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目,完成投資1.42億元。長江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理和川西北甘南沙化草地綜合治理項(xiàng)目完成規(guī)劃。爭取草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金2.8億元。封山育林4.9萬畝、荒山造林5.5萬畝、義務(wù)植樹1.55萬畝、森林撫育3萬畝。森林“三防”工作成效顯著。濕地及野生動(dòng)植物保護(hù)工作加強(qiáng)。

全州循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃啟動(dòng),夏河安多和合作市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)開工。編制生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,舉辦臘子口生態(tài)文明論壇,8個(gè)“生態(tài)文明村”試點(diǎn)有序開展。州醫(yī)療廢物處置中心等9個(gè)環(huán)保項(xiàng)目建成。重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)環(huán)境污染整治、節(jié)能降耗、污染減排力度加大。

第五,社會(huì)管理創(chuàng)新和政府自身建設(shè)得到加強(qiáng)。

社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項(xiàng)重點(diǎn)工作深入推進(jìn),排查矛盾糾紛592件,調(diào)處化解572件。對(duì)118件重大社會(huì)事項(xiàng)進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。綜治維穩(wěn)基礎(chǔ)規(guī)范化和基層平安創(chuàng)建活動(dòng)有序推進(jìn)。禁毒工作成效顯著?!皣?yán)打”整治和社會(huì)面管控力度加大,社會(huì)大局保持穩(wěn)定。嚴(yán)格實(shí)行物價(jià)監(jiān)管行政首長負(fù)責(zé)制和三級(jí)預(yù)警監(jiān)控,價(jià)格上漲過快勢(shì)頭初步遏制。新建商品住房價(jià)格漲幅實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)。食品藥品安全監(jiān)管全面加強(qiáng)。交通、礦山、建筑等行業(yè)安全監(jiān)管力度加大,安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

認(rèn)真履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,全面推進(jìn)依法行政和政務(wù)公開,認(rèn)真辦理人大代表意見建議和政協(xié)委員提案,行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督職能有效發(fā)揮,廉政建設(shè)有力推進(jìn)。

從前十個(gè)月的發(fā)展趨勢(shì)看,預(yù)計(jì)今年全州總體經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)都能完成或超額完成年度任務(wù)。

各位代表,過去五年政府工作所取得的成績,是省委、省政府和州委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是州人大、州政協(xié)有效監(jiān)督、全力支持的結(jié)果,是全州各級(jí)組織和各族干部群眾攻堅(jiān)克難、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果!在此,我謹(jǐn)代表州人民政府向各位人大代表和政協(xié)委員,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線的廣大干部和人民群眾、公安干警、駐警駐軍、各族各界和離退休老同志,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

五年的建設(shè)發(fā)展,我們?nèi)〉昧司薮蟪删?,步入了加速發(fā)展的快車道;五年的工作,我們積累了不少成功的經(jīng)驗(yàn),也有一些值得認(rèn)真汲取的教訓(xùn)。全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還存在許多困難和問題。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)依然薄弱,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)尚未充分發(fā)掘出來,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的任務(wù)十分艱巨;草原嚴(yán)重超載過牧等引起的生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)未能從根本得到遏制,處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系將是我們長期面臨的重大課題;重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,仍然是制約全州跨越發(fā)展的最重要“瓶頸”;社會(huì)公共服務(wù)事業(yè)的質(zhì)量水平較低,能力建設(shè)還比較薄弱,文化事業(yè)建設(shè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展明顯不足;各類自然災(zāi)害頻繁發(fā)生,防災(zāi)減災(zāi)任務(wù)十分艱巨;物價(jià)調(diào)控和就業(yè)壓力較大,改善民生的任務(wù)還很繁重;政府自身建設(shè)特別是部分干部的紀(jì)律作風(fēng)、辦事效率以及依法行政等方面還存在不少問題,建設(shè)發(fā)展的環(huán)境仍需進(jìn)一步優(yōu)化。對(duì)此,我們必須高度重視,努力強(qiáng)化措施,破解發(fā)展難題,全力改進(jìn)工作。

按照州第十一次黨代會(huì)確定的指導(dǎo)思想、發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持“保護(hù)、發(fā)展、穩(wěn)定”并重方針,結(jié)合“十二五”規(guī)劃,未來五年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:到2016年生產(chǎn)總值達(dá)到157億元,年均增長15%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資達(dá)到493億元,年均增長35%;大口徑財(cái)政收入達(dá)到14億元,年均增長16%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到50億元,年均增長17%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到2.4萬元,年均增長16%,農(nóng)牧民人均純收入達(dá)到6500元,年均增長15%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi)。實(shí)現(xiàn)上述預(yù)期目標(biāo),主要從九個(gè)方面做出努力:

(一)全面加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè),構(gòu)建高原生態(tài)安全屏障

大力實(shí)施“生態(tài)立州”戰(zhàn)略。全面實(shí)施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃,建設(shè)青藏高原東部生態(tài)文明示范區(qū)?;就瓿筛誓宵S河重要水源補(bǔ)給生態(tài)功能區(qū)生態(tài)保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃主要建設(shè)任務(wù)。力爭啟動(dòng)甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理等重大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)項(xiàng)目,爭取實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)生態(tài)環(huán)境惡化治理的階段性奮斗目標(biāo)。

加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域的生態(tài)保護(hù)與建設(shè)。啟動(dòng)實(shí)施國家天保二期和藏區(qū)新一輪退耕還林工程,加強(qiáng)生態(tài)公益林保護(hù)與建設(shè),加大人工造林和封山育林力度,全面提升甘南林業(yè)生態(tài)價(jià)值與服務(wù)功能。加強(qiáng)瑪曲、尕海等重點(diǎn)濕地生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)。重視野生珍稀動(dòng)植物保護(hù)、救助工作。切實(shí)抓好舟曲災(zāi)后重建生態(tài)恢復(fù)治理。實(shí)施合作市面山綠化第二輪規(guī)劃。加強(qiáng)草原生態(tài)系統(tǒng)保護(hù),劃定基本草原生態(tài)保護(hù)區(qū),促進(jìn)草原畜牧業(yè)從注重開發(fā)利用向生態(tài)優(yōu)先方向轉(zhuǎn)變。探索建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,解決好退耕退牧農(nóng)牧民和生態(tài)移民的轉(zhuǎn)產(chǎn)與后續(xù)生活保障。加強(qiáng)礦產(chǎn)資源利用、水電資源開發(fā)、交通項(xiàng)目建設(shè)和砂石料開采等過程中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)同步設(shè)計(jì)、實(shí)施、驗(yàn)收。抓好迭部“生態(tài)文明示范縣”和“綠色能源示范縣”建設(shè)。

推動(dòng)全州國民經(jīng)濟(jì)向生態(tài)經(jīng)濟(jì)方向轉(zhuǎn)型。加強(qiáng)高原生態(tài)畜牧業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè)發(fā)展,推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范園區(qū)建設(shè)和企業(yè)向產(chǎn)業(yè)園區(qū)集中。限制化肥農(nóng)藥使用,嚴(yán)禁違規(guī)使用食品和飼料添加劑。嚴(yán)禁高污染企業(yè)進(jìn)入甘南。重點(diǎn)強(qiáng)化格薩爾、忠曲、早子溝金礦等尾礦壩及廢棄物綜合治理。加快安多、建華、合作熱力公司等重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能降耗、污染減排和資源綜合回收利用。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)公共服務(wù)領(lǐng)域和黨政機(jī)關(guān)節(jié)約能源。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),探索建立以森林、草原、濕地、水體等為主的碳匯產(chǎn)業(yè)體系。建立健全生態(tài)環(huán)境和重大自然災(zāi)害防治監(jiān)控體系,加大重大自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和防御力度。建設(shè)防災(zāi)避險(xiǎn)場(chǎng)所和救災(zāi)物資儲(chǔ)備設(shè)施,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。

(二)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)超常規(guī)發(fā)展,加快特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)

大力實(shí)施“旅游興州”戰(zhàn)略。突出旅游產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,進(jìn)一步調(diào)整完善全州旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和基本布局,以開發(fā)草原濕地、森林峽谷、民俗風(fēng)情、紅色旅游、宗教文化、名勝古跡為重點(diǎn),加快構(gòu)建便捷暢通的旅游線路,努力形成城鄉(xiāng)一體、多方聯(lián)動(dòng)的大旅游新格局。打造拉卜楞、冶力關(guān)兩個(gè)年接待百萬人次核心旅游景區(qū),申報(bào)創(chuàng)建一批3a級(jí)以上景區(qū)和國家風(fēng)景名勝區(qū),爭創(chuàng)國家級(jí)旅游強(qiáng)縣和省級(jí)旅游示范縣。支持發(fā)展“農(nóng)家樂”等鄉(xiāng)村文化旅游。加快建設(shè)重點(diǎn)景區(qū)道路、給排水、供熱、排污、垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施,加快建設(shè)游客中心、高星級(jí)賓館、餐飲娛樂、購物商場(chǎng)等配套設(shè)施,形成功能齊全和設(shè)施完善的旅游服務(wù)體系,強(qiáng)化旅游從業(yè)人員的培訓(xùn),提升旅游業(yè)整體服務(wù)功能和接待水平,讓旅游業(yè)為廣大老百姓帶來更多實(shí)惠。大力發(fā)展文化旅游,促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分發(fā)揮旅游業(yè)綜合性經(jīng)濟(jì)文化產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)功能和對(duì)外開放助推效應(yīng),努力實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展大跨越,把甘南建設(shè)成為全國乃至國際上具有重要影響力的高原特色生態(tài)旅游示范區(qū)和民族文化旅游目的地。到2016年,全州旅游人數(shù)力爭達(dá)到500萬人次,旅游綜合收入占全州gdp的比重大幅度提升。

大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富州”戰(zhàn)略。加快發(fā)展高原綠色食品產(chǎn)業(yè),扶持華羚、燎原、科瑞、雪原、天瑪、晟羚等農(nóng)畜產(chǎn)品龍頭企業(yè)向高原綠色食品產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展,支持安多公司建設(shè)畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。積極支持有條件的企業(yè)集團(tuán)加強(qiáng)對(duì)外合作,合資并購,上市發(fā)展,走向全國。

依法規(guī)范水電產(chǎn)業(yè)發(fā)展,合理擴(kuò)大全州水電裝機(jī)容量。爭取一定規(guī)模地方留存電量,落實(shí)上網(wǎng)標(biāo)桿電價(jià)政策。實(shí)質(zhì)推進(jìn)黃河瑪曲段水電資源開發(fā)。積極論證和開發(fā)建設(shè)百萬千瓦級(jí)風(fēng)能、太陽能光伏發(fā)電,形成水電為主、多能互補(bǔ)的清潔能源產(chǎn)業(yè)體系。

以建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型礦產(chǎn)建材業(yè)為目標(biāo),加強(qiáng)黃金產(chǎn)業(yè)的改造升級(jí)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸,開展共伴生礦聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)和低品位礦產(chǎn)開采選冶開發(fā),進(jìn)一步提高經(jīng)濟(jì)效益。繼續(xù)加強(qiáng)水泥建材行業(yè)技術(shù)改造,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,在高附加值產(chǎn)品、低能源資源消耗和水泥制品產(chǎn)業(yè)鏈延伸上實(shí)現(xiàn)大跨越。

全面規(guī)劃發(fā)展中藏醫(yī)藥特色產(chǎn)業(yè),積極融入甘肅隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展大格局。擴(kuò)大中藏藥材規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化種植基地、研發(fā)基地和交易中心建設(shè),加強(qiáng)產(chǎn)品研發(fā)和精深加工,與國內(nèi)和其它藏區(qū)知名大中型醫(yī)藥企業(yè)和科研院所合作發(fā)展,打造甘南藏藥知名品牌,推進(jìn)集約化、規(guī)模化和現(xiàn)代化發(fā)展。

(三)突出加強(qiáng)公共文化事業(yè)建設(shè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展大繁榮

大力實(shí)施“文化撐州”戰(zhàn)略。堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,深入推進(jìn)文化體制改革,構(gòu)建有利于文化大發(fā)展大繁榮的體制機(jī)制。全面加大州縣兩級(jí)圖書館、文化館、博物館、體育館、演藝中心、數(shù)字影院等為重點(diǎn)的公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。加強(qiáng)農(nóng)牧村、社區(qū)、企業(yè)、行業(yè)和校園文化陣地建設(shè),發(fā)揮好應(yīng)有的作用,保障人民群眾基本文化權(quán)益。大力發(fā)展體育事業(yè),廣泛開展民族體育運(yùn)動(dòng),提升文化體育綜合服務(wù)能力。

充分挖掘、搶救整理和保護(hù)開發(fā)全州豐富多彩的民族民間文化資源,保護(hù)各類文化遺產(chǎn),重點(diǎn)推進(jìn)拉卜楞寺“申遺”工作。加強(qiáng)州縣專業(yè)文化文藝團(tuán)隊(duì)建設(shè)和文藝創(chuàng)作者、農(nóng)牧村文化帶頭人、民間藝人、文化經(jīng)紀(jì)人等文化人才隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)藏語言文字工作。提升藏語影視產(chǎn)品和藏文出版物生產(chǎn)能力。

加強(qiáng)經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。著力把現(xiàn)代藝術(shù)理念、藝術(shù)元素和藝術(shù)表現(xiàn)形式融入到本土文化之中,有效開發(fā)歷史文化、紅色文化、生態(tài)文化、民族文化和民俗文化資源。充分利用現(xiàn)代高新技術(shù),改造創(chuàng)新傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè),豐富文化藝術(shù)產(chǎn)品和文化藝術(shù)業(yè)態(tài)。建立文學(xué)藝術(shù)評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)文化藝術(shù)創(chuàng)作,推出一批具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)和地方特色的高質(zhì)量文化精品,建設(shè)特色文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地,打造具有市場(chǎng)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)的文化企業(yè),把底蘊(yùn)深厚、異彩紛呈、特色鮮明的甘南文化推向全國、推向世界。

(四)加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),增強(qiáng)跨越式發(fā)展支撐能力

全力突破重大基礎(chǔ)設(shè)施“瓶頸”制約。圍繞重大骨干交通路網(wǎng)和農(nóng)牧村公路建設(shè)這兩個(gè)重點(diǎn),實(shí)施好三年交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),到2013年,夏河機(jī)場(chǎng)建成通航,岷縣至合作等兩條二級(jí)公路建成通車,臨夏至合作高速公路和合作至冶力關(guān)等3條二級(jí)公路開工建設(shè),完成卓尼至碌曲、臨洮至新城、峰迭至代古寺二級(jí)公路前期工作。支持迭九公路、成蘭鐵路迭部段建設(shè)。開發(fā)黃河瑪曲段和洮河九甸峽庫區(qū)航運(yùn)。力爭蘭州至合作鐵路開工建設(shè),加快西寧至合作至川主寺鐵路前期工作。到2016年,努力實(shí)現(xiàn)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路、80%的行政村通水泥(瀝青)公路、60%的自然村通公路的目標(biāo)。加強(qiáng)道路養(yǎng)護(hù)管理體系建設(shè),保護(hù)好路產(chǎn)路權(quán)。

加強(qiáng)水利設(shè)施和水資源保障能力建設(shè)。實(shí)施“引洮濟(jì)合”工程,完成“引洮入潭”工程。在洮河、白龍江和大夏河流域規(guī)劃建設(shè)一批重點(diǎn)水利和水資源工程,解決沿岸農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)發(fā)展和人畜安全飲水問題。加快州內(nèi)中小河流治理、重點(diǎn)城鎮(zhèn)防洪和病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固工程建設(shè),建立健全抗旱防洪減災(zāi)體系和水資源保障體系。

加快能源和通訊設(shè)施建設(shè)。完善330千伏和110千伏輸變電網(wǎng)絡(luò),抓好城市、農(nóng)牧村和國有林區(qū)電網(wǎng)建設(shè),提升電網(wǎng)的資源配置和供電保障能力。各縣城全部開通天然氣,并力爭擴(kuò)大到沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、廠礦企業(yè)和寺廟。加強(qiáng)通訊信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善應(yīng)急通信體系,提高信息化保障水平。加快“三網(wǎng)融合”以及農(nóng)牧村通信網(wǎng)絡(luò)和通郵工程建設(shè)。

(五)加速農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,多渠道增加農(nóng)牧民收入

把保護(hù)基本草原與保護(hù)基本農(nóng)田放在同等重要的位置,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)和利用并重,落實(shí)基本草原劃定和保護(hù)制度,穩(wěn)定和完善草場(chǎng)承包經(jīng)營,推進(jìn)草場(chǎng)承包經(jīng)營權(quán)依法流轉(zhuǎn)??茖W(xué)制定禁牧休牧輪牧計(jì)劃,落實(shí)禁牧補(bǔ)助和草畜平衡獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,實(shí)質(zhì)減少超載牲畜數(shù)量,嚴(yán)格以草定畜,基本實(shí)現(xiàn)草畜動(dòng)態(tài)平衡。加強(qiáng)草原圍欄、棚圈等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動(dòng)草原畜牧業(yè)由天然放牧向舍飼、半舍飼轉(zhuǎn)型。加快科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營,全面促進(jìn)畜牧業(yè)和草產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)業(yè)化方向加快發(fā)展。

繼續(xù)實(shí)施“一特四化”,加快牦牛藏羊繁育、育肥、乳制品和草產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。加強(qiáng)飼草(料)種植加工、牲畜良種繁育、動(dòng)物疫病防控、龍頭企業(yè)培育、農(nóng)牧民專業(yè)合作組織、農(nóng)牧民實(shí)用技術(shù)和勞務(wù)技能培訓(xùn)六大工程建設(shè)。加強(qiáng)特有畜種資源保護(hù)和畜禽品種改良。

著力調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。重點(diǎn)在白龍江、洮河和大夏河沿岸適宜區(qū)域,加快發(fā)展高原特色種植業(yè)和現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè),推進(jìn)優(yōu)質(zhì)青稞、高產(chǎn)油菜、中藏藥材、高原夏菜和特色經(jīng)濟(jì)林果等現(xiàn)代種植業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造升級(jí),推廣成熟適宜的先進(jìn)適用技術(shù),提高產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平,拓寬農(nóng)牧民增收渠道。

繼續(xù)改善農(nóng)牧區(qū)生產(chǎn)生活基礎(chǔ)條件。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,實(shí)施農(nóng)牧村飲水安全、農(nóng)田水利、干旱草場(chǎng)節(jié)水灌溉、以電代燃料、電氣化、戶用沼氣等工程。加大基本農(nóng)田保護(hù),改良中低產(chǎn)田和復(fù)墾災(zāi)毀耕地。進(jìn)一步健全完善州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村四級(jí)農(nóng)牧林業(yè)科技服務(wù)體系和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系。全州合理布局,建設(shè)一批規(guī)模化農(nóng)畜產(chǎn)品專業(yè)經(jīng)營市場(chǎng),加強(qiáng)商貿(mào)流通,完善城鄉(xiāng)市場(chǎng)體系。

堅(jiān)持政府主導(dǎo),貧困對(duì)象為主體,開發(fā)式扶貧為基本方式,專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧為一體,把特困地區(qū)作為主戰(zhàn)場(chǎng),把穩(wěn)定解決溫飽和盡快脫貧致富作為首要任務(wù),與農(nóng)牧村最低生活保障制度有效銜接,與新農(nóng)牧村建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、防災(zāi)減災(zāi)、現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展、整村推進(jìn)連片開發(fā)相結(jié)合,集中實(shí)施“八項(xiàng)扶貧”工程,培育發(fā)展貧困片區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。鞏固提高整村推進(jìn)扶貧成效,探索整鄉(xiāng)推進(jìn)扶貧開發(fā)模式,繼續(xù)推動(dòng)易地扶貧搬遷和生態(tài)移民。加大農(nóng)牧民技能培訓(xùn),擴(kuò)大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)規(guī)模,努力增加勞務(wù)性收入。五年減貧人口10萬人。

(六)全面推進(jìn)社會(huì)事業(yè)建設(shè),大力提升基本公共服務(wù)能力

繼續(xù)堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展。鞏固提高“兩基”成果,推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。用足用好國家支持藏區(qū)教育發(fā)展政策,實(shí)施新一輪城鄉(xiāng)學(xué)校改造擴(kuò)建工程,建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校,加快教育事業(yè)跨越式發(fā)展。加快合作一中、合作藏中示范性中學(xué)創(chuàng)建步伐。大力發(fā)展學(xué)前教育,普及高中階段教育,加快實(shí)現(xiàn)學(xué)前和高中教育免費(fèi)。完善教材、師資和教育模式相適應(yīng)的“雙語”教育體系。積極發(fā)展職業(yè)教育,推行“9+3”免費(fèi)職業(yè)教育,申建甘南職業(yè)技術(shù)學(xué)院。推進(jìn)繼續(xù)教育,抓好特殊教育,鼓勵(lì)民辦教育。全力推廣國家法定通用語言文字教育。加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),提高教育教學(xué)質(zhì)量。支持甘肅民族師范學(xué)院加強(qiáng)面向民族地區(qū)的本科教育和學(xué)科建設(shè),拓展內(nèi)涵發(fā)展路子。

切實(shí)提高科技支撐服務(wù)能力。把促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式作為科技工作的重點(diǎn)領(lǐng)域。拓展深化與科研院所、高校和大中型企業(yè)的科技研發(fā)創(chuàng)新合作,大力實(shí)施科技人員培訓(xùn)與人才引進(jìn)工作,增強(qiáng)技術(shù)引進(jìn)、成果轉(zhuǎn)化和普及推廣能力,提高科技貢獻(xiàn)率。增加科技經(jīng)費(fèi)投入,加快農(nóng)牧林科技服務(wù)隊(duì)伍和服務(wù)體系建設(shè)。開展創(chuàng)建“科技進(jìn)步示范縣”活動(dòng)。

按照?;尽?qiáng)基層、建機(jī)制的要求,繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),建立覆蓋城鄉(xiāng)和廣大農(nóng)牧區(qū),適應(yīng)甘南地域、氣候和人口特點(diǎn),裝備齊全、功能完善、服務(wù)優(yōu)良的疾病防控體系、醫(yī)療救治體系和公共衛(wèi)生服務(wù)體系。落實(shí)國家基本藥物制度,提高農(nóng)牧民參合率和住院費(fèi)用的實(shí)際補(bǔ)償比例。要特別重視牧區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)婦女兒童的醫(yī)療服務(wù)和健康保障。積極支持社會(huì)力量辦醫(yī)。加快推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,實(shí)現(xiàn)“人人享有基本衛(wèi)生保健”目標(biāo)??茖W(xué)合理規(guī)劃,充分挖掘潛力,加強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展,大力扶持中藏醫(yī)藥事業(yè),培養(yǎng)高層次中藏醫(yī)人才,加強(qiáng)中藏醫(yī)??平ㄔO(shè)。

全面做好人口工作,堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策,加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)與管理,穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì),促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展。實(shí)施第五期“西新工程”和20戶以下廣播電視“村村通”工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧村廣播電視全覆蓋。

(七)科學(xué)統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展,推進(jìn)城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化

全面實(shí)施甘南州城鎮(zhèn)體系建設(shè)規(guī)劃、縣城總體規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃。進(jìn)一步加大規(guī)劃執(zhí)法力度。加快州府合作市和各縣城及建制鎮(zhèn)改造建設(shè)步伐。重視控制性詳規(guī)、修建性詳規(guī)和城鄉(xiāng)土地利用、生態(tài)環(huán)境保護(hù)及民族特色化改造等專項(xiàng)規(guī)劃配套銜接。在全州大局上統(tǒng)一布局和優(yōu)化配置重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要公共服務(wù)項(xiàng)目和生產(chǎn)要素流動(dòng),提高城鄉(xiāng)發(fā)展資源配置效能和基礎(chǔ)設(shè)施共享程度。

以建州60周年大慶為契機(jī),實(shí)施一批市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,完善城市功能,突出地域特色,提升城市品位,優(yōu)化城市形象。進(jìn)一步拓寬城鎮(zhèn)發(fā)展空間,增強(qiáng)城市對(duì)農(nóng)牧村發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用,把合作市率先建設(shè)成為現(xiàn)代高原生態(tài)旅游名城,把各縣城建成各具特色的區(qū)域中心城鎮(zhèn)。依托特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)中心集鎮(zhèn)建設(shè),把一級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成旅游、商貿(mào)等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集鎮(zhèn),形成城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)一體化網(wǎng)絡(luò)式發(fā)展新格局。推進(jìn)城鎮(zhèn)凈化、綠化、美化、亮化建設(shè),展示全州城鎮(zhèn)文明、開放、和諧的良好形象。

(八)著力保障和改善民生,努力提高人民群眾生活水平

就業(yè)是民生之本。探索適合甘南州情的特殊就業(yè)推動(dòng)政策,鼓勵(lì)支持創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)新增勞動(dòng)力、下崗失業(yè)人員和農(nóng)牧村富裕勞動(dòng)力就業(yè)發(fā)展。積極爭取國家支持,對(duì)農(nóng)牧村貧困家庭未繼續(xù)升學(xué)的應(yīng)屆初高中畢業(yè)生進(jìn)行勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn),給予一定的生活補(bǔ)貼;對(duì)農(nóng)牧村新成長勞動(dòng)力接受中等職業(yè)教育給予生活費(fèi)、交通費(fèi)特殊補(bǔ)貼。加快推進(jìn)就業(yè)見習(xí)基地和創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),大力促進(jìn)面向企業(yè)就業(yè)、跨地區(qū)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)千方百計(jì)解決高校畢業(yè)生就業(yè)問題。加強(qiáng)勞動(dòng)力技能培訓(xùn),促進(jìn)勞務(wù)輸轉(zhuǎn)向技能型、效能型轉(zhuǎn)變,提高勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。

不斷改善城鄉(xiāng)居民住房條件。建立健全符合我州實(shí)際的廉租住房、公共租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房、限價(jià)商品房、棚戶區(qū)改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工周轉(zhuǎn)房等多層次的政策性住房供應(yīng)體系,逐步擴(kuò)大保障性住房的覆蓋范圍,繼續(xù)對(duì)農(nóng)牧村危舊房進(jìn)行全面改造,把城鄉(xiāng)居民住房這一最基本的民生保障問題解決好。

完善社會(huì)保障制度,增強(qiáng)保障能力。擴(kuò)大“五大保險(xiǎn)”覆蓋范圍,逐步提高保障補(bǔ)貼和待遇標(biāo)準(zhǔn)。落實(shí)被征地農(nóng)牧民和退耕退牧農(nóng)牧民的社會(huì)保障制度。加強(qiáng)州縣(市)人力資源市場(chǎng)和社會(huì)保障服務(wù)中心建設(shè)。爭取國家和省上支持,努力提高城鄉(xiāng)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施一批基本養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)福利事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,健全社會(huì)救助、優(yōu)撫安置、養(yǎng)老保障、社會(huì)福利、慈善募捐和殘疾人保障服務(wù)體系。

(九)強(qiáng)化社會(huì)管理創(chuàng)新,為實(shí)現(xiàn)長治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

大力實(shí)施“穩(wěn)定安州”戰(zhàn)略。繼續(xù)深入推進(jìn)“社會(huì)矛盾化解、社會(huì)管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項(xiàng)重點(diǎn)工作。著力構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與的社會(huì)管理新格局,推進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新,提高公共服務(wù)水平。正確把握最廣大人民群眾根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益之間的關(guān)系,統(tǒng)籌兼顧各方訴求。在發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用的基礎(chǔ)上,充分調(diào)動(dòng)各方面社會(huì)力量在社會(huì)管理中的協(xié)同、自治、自律、他律、互律作用,規(guī)范社會(huì)行為,化解社會(huì)矛盾。以群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,把堅(jiān)持以人為本、解決好最基本的民生問題,貫穿于加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理的全過程,以社會(huì)民生和諧促進(jìn)社會(huì)管理創(chuàng)新。堅(jiān)持關(guān)口前移和源頭治理,綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法,把矛盾糾紛化解在基層、解決于萌芽、引導(dǎo)向和諧。

深入開展平安創(chuàng)建活動(dòng),完善社會(huì)治安防控體系,著力整治突出的治安問題。加強(qiáng)政法系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施、信息化裝備和隊(duì)伍能力建設(shè),推進(jìn)基層綜治維穩(wěn)工作規(guī)范化、常態(tài)化,提高基層社會(huì)管理和服務(wù)能力。繼續(xù)保持“嚴(yán)打”整治高壓態(tài)勢(shì),深入開展禁毒工作,確保社會(huì)大局穩(wěn)定。完善各類應(yīng)急預(yù)案,健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急管理體制,不斷提高應(yīng)對(duì)重特大自然災(zāi)害和突發(fā)事件的能力。

牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展這個(gè)主題,以創(chuàng)建民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范州縣為載體,全面貫徹落實(shí)民族區(qū)域自治法和黨的各項(xiàng)民族宗教政策。旗幟鮮明地反對(duì)一切分裂祖國、破壞民族團(tuán)結(jié)的言論和行為,堅(jiān)決防范和嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力利用民族宗教問題進(jìn)行各種分裂破壞活動(dòng),堅(jiān)決維護(hù)民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和祖國統(tǒng)一。依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理,維護(hù)正常合法的宗教活動(dòng)秩序,積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),加強(qiáng)寺管會(huì)班子建設(shè)和民主管理工作。把寺廟納入政府社會(huì)管理和公共服務(wù)體系,改善宗教活動(dòng)場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施條件,解決好存在的突出困難和問題。

加快安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施和監(jiān)管能力建設(shè)。加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)和安全隱患排查工作,完善安全生產(chǎn)管理長效機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)與績效評(píng)估機(jī)制,健全監(jiān)督管理體系,推動(dòng)安全生產(chǎn)科技進(jìn)步。加強(qiáng)食品藥品基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)支撐體系建設(shè),提高監(jiān)管能力,全力保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

各位代表,2012年是全面貫徹落實(shí)州委確定的“生態(tài)環(huán)境保護(hù)、推進(jìn)跨越發(fā)展、實(shí)現(xiàn)長治久安”三大任務(wù)的開局之年。明年全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的建議目標(biāo)是:生產(chǎn)總值達(dá)到96億元,增長15%;固定資產(chǎn)投資150億元,增長35%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額26億元,增長17%;大口徑財(cái)政收入9億元,增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13900元,增長15%;農(nóng)牧民人均純收入3620元,增長16%;人口自然增長率控制在9‰以內(nèi);城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在105以內(nèi)。由于今年全州第四季度的工作還沒有做完,國家和省上對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)與發(fā)展也未做正式部署,存在一些不確定的情況。綜合各方面因素,我們認(rèn)為,明年的政府工作重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面:

(一)以迎接建州60周年大慶為契機(jī),全面加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

舉全州之力,建設(shè)一批建州60周年大慶重大標(biāo)志性工程。全力實(shí)施城鎮(zhèn)保障性住房、農(nóng)牧村危舊房改造、州文化演藝中心、州旅游接待服務(wù)中心等14個(gè)州級(jí)重點(diǎn)工程,加快建設(shè)以提升8個(gè)縣市城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力為重點(diǎn)的22個(gè)縣市級(jí)獻(xiàn)禮工程,以優(yōu)異的業(yè)績向自治州成立60周年獻(xiàn)上一份厚禮,助推全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。

深入推進(jìn)交通建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)。加快夏河機(jī)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,為試飛創(chuàng)造條件。臨夏至合作高速公路全線開工。加快推進(jìn)蘭州至合作鐵路前期工作。完成岷縣至合作、尕秀至瑪曲、冶峽隧道及接線工程建設(shè)任務(wù)。加快合作至冶力關(guān)、宕昌南河至迭部、夏河縣城至機(jī)場(chǎng)3條二級(jí)公路和迭九公路二期建設(shè)進(jìn)度。實(shí)施6條通鄉(xiāng)油路、72條村道通暢工程,開工建設(shè)323公里自然村通公路工程。加快推進(jìn)“一事一議”農(nóng)牧村公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)試點(diǎn)。全面加強(qiáng)路政管理和道路養(yǎng)護(hù)工作。

加強(qiáng)市政設(shè)施建設(shè)。完成合作市第二熱源廠等6項(xiàng)集中供熱建設(shè)工程。實(shí)施8縣市城區(qū)道路和縣城中心區(qū)改造及給排水等22項(xiàng)市政基礎(chǔ)設(shè)施新建、改擴(kuò)建工程。完成中石油天然氣入甘南建設(shè)工程,合作、夏河率先入戶使用。加強(qiáng)對(duì)已建成市政公用設(shè)施的維護(hù)管理,建立健全規(guī)劃、建設(shè)與管理三位一體的城市經(jīng)營管理體系。繼續(xù)實(shí)施以縣城為主的民族特色化改造和“四化”建設(shè),提升城鎮(zhèn)品位,改善人居環(huán)境。

加快水利設(shè)施建設(shè)步伐。“引洮入潭”工程全線開工,“引洮濟(jì)合”工程力爭開工建設(shè)。實(shí)施好大夏河縣城區(qū)段、洮河卓尼縣城區(qū)段、臨潭干戈河、迭部縣城新區(qū)等重點(diǎn)防洪治理與改造建設(shè)工程。實(shí)施199處農(nóng)牧村飲水工程,解決7萬人飲水不安全問題。實(shí)施夏河、臨潭等5縣10項(xiàng)中小河流治理。爭取實(shí)施卓尼縣牧區(qū)飼草料示范縣和合作市干旱草場(chǎng)節(jié)水灌溉示范工程。

推進(jìn)重點(diǎn)電網(wǎng)工程建設(shè)。投資1.38億元,實(shí)施4項(xiàng)110千伏送變電工程,新建2座35千伏以下開關(guān)站、38條輸電線路,完成10千伏及以下9項(xiàng)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程。

加快推進(jìn)全州信息化建設(shè)。投資1億元,實(shí)施國家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)td(3g)網(wǎng)絡(luò)連續(xù)覆蓋和農(nóng)牧村移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋工程。投資8000萬元,推進(jìn)電信3g網(wǎng)絡(luò)、光網(wǎng)城市、農(nóng)牧村光纜建設(shè),實(shí)施電子政務(wù)、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、有線電視傳送、平安甘南等十大信息工程建設(shè)。投資1億元,全面提升聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)保障性能和服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)牧村郵政基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)“三農(nóng)”網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)。強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的服務(wù)管理職能。

(二)狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè),進(jìn)一步提高生態(tài)建設(shè)的質(zhì)量和效益

堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展,全面實(shí)施全州生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。投資1.86億元,完成甘南黃河生態(tài)保護(hù)與建設(shè)總體規(guī)劃中的游牧民定居、牛羊育肥小區(qū)、草原鼠害綜合防治、奶牛養(yǎng)殖小區(qū)、農(nóng)牧戶養(yǎng)殖設(shè)施等年度建設(shè)任務(wù),啟動(dòng)實(shí)施濕地保護(hù)與修復(fù)、沙化草原綜合治理等規(guī)劃項(xiàng)目。加快推進(jìn)甘肅長江流域“兩江一水”生態(tài)環(huán)境保護(hù)與綜合治理、川西北甘南沙化草地綜合治理兩大生態(tài)建設(shè)工程的項(xiàng)目前期工作。

實(shí)施好天保二期、退耕還林等林業(yè)重點(diǎn)工程,管護(hù)森林873萬畝,封山育林9萬畝,森林撫育4.3萬畝,荒山造林1.6萬畝,義務(wù)植樹200萬株。積極推進(jìn)野生動(dòng)物疫源疫病防控體系建設(shè),強(qiáng)化野生動(dòng)植物資源保護(hù)。繼續(xù)做好黃河首曲晉升國家級(jí)自然保護(hù)區(qū)工作。健全草原生態(tài)保護(hù)機(jī)制,每年落實(shí)2億元以上的生態(tài)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)資金。加大草原監(jiān)理執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處破壞草原生態(tài)行為。繼續(xù)推進(jìn)綠色生態(tài)文明村試點(diǎn),建設(shè)一批國家級(jí)、省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村。

科學(xué)編制地質(zhì)災(zāi)害防治專項(xiàng)規(guī)劃,開展建設(shè)項(xiàng)目地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估和重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患治理。實(shí)施總投資6000萬元的礦山環(huán)境恢復(fù)治理、地質(zhì)災(zāi)害防治等9個(gè)國土整治項(xiàng)目。加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)設(shè)施及地震觀測(cè)環(huán)境保護(hù)。建設(shè)基層氣象臺(tái)站,提升災(zāi)害性天氣預(yù)警預(yù)報(bào)能力。建立和完善覆蓋全州的環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及應(yīng)急監(jiān)測(cè)體系。

加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的環(huán)保監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)礦山環(huán)境恢復(fù)治理保證金制度,嚴(yán)格禁止有毒物質(zhì)違規(guī)排放,嚴(yán)厲查處環(huán)境安全事件。完成年度節(jié)能降耗和污染減排任務(wù)。推動(dòng)全州支柱產(chǎn)業(yè)的生態(tài)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,支持合作市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快企業(yè)“出城入園”進(jìn)程。

(三)突出旅游產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略主導(dǎo)地位,全方位推動(dòng)旅游業(yè)加速發(fā)展

大力度、超常規(guī)推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)提速發(fā)展。全面實(shí)施投資3億元的拉卜楞寺文物保護(hù)維修和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,大力改造提升冶力關(guān)旅游接待服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施水平,集中力量打造兩個(gè)百萬人次核心景區(qū)。支持建設(shè)臘子口、米拉日巴佛閣等重點(diǎn)景區(qū)晉等升級(jí)。繼續(xù)實(shí)施好當(dāng)周溝、??茷┖痛笥鴾暇皡^(qū)等10項(xiàng)續(xù)建工程。扶持郎木寺、新城等10個(gè)專業(yè)旅游村和一大批“農(nóng)家樂”,提升接待服務(wù)能力。加快建設(shè)州旅游接待服務(wù)中心和合作市森林公園賓館等一批重點(diǎn)旅游服務(wù)項(xiàng)目。組建甘南州香巴拉文化旅游集團(tuán)。進(jìn)一步拓寬旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,加強(qiáng)草原濕地旅游、高原牧業(yè)旅游、特色農(nóng)業(yè)旅游、民族民居旅游等,精心設(shè)計(jì)各類旅游線路和旅游產(chǎn)品,保持原生態(tài)、發(fā)掘文化性、賦予新內(nèi)涵、提高參與度,讓旅游者在不同類型、不同層面的旅游活動(dòng)體驗(yàn)中促進(jìn)農(nóng)牧村開放、農(nóng)牧民增收、農(nóng)牧區(qū)發(fā)展。

突出加強(qiáng)旅游資源的宣傳推介。辦好“甘南香巴拉旅游藝術(shù)節(jié)”等重點(diǎn)節(jié)慶活動(dòng),利用國家級(jí)主流媒體、著名演藝活動(dòng)和精品廣告影視作品等,特別是充分利用好互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體,全方位、多層次、多視角加大策劃包裝、品牌塑造和資源促銷力度,全力提升“九色甘南香巴拉”旅游品牌知名度。挖掘、整理、開發(fā)甘南豐富多彩的歷史、紅色、民族、民俗、宗教文化旅游資源,在保護(hù)中挖掘原生態(tài)文化資源,在創(chuàng)新中增強(qiáng)旅游文化內(nèi)涵,全面豐富文化旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展型態(tài)。主動(dòng)走出去、積極引進(jìn)來,把旅游業(yè)作為招商引資的主戰(zhàn)場(chǎng),加強(qiáng)與周邊區(qū)域、旅游景區(qū)、重點(diǎn)客源市場(chǎng)的有效對(duì)接,加強(qiáng)與國內(nèi)外知名旅行社和大型旅游企業(yè)的合資合作,把甘南豐富獨(dú)特的原生態(tài)旅游資源推向全國、推向世界。爭取全年接待游客量、旅游綜合收入分別增長25%和30%以上。

(四)突出加強(qiáng)文化事業(yè)建設(shè),推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展

以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)文化大發(fā)展大繁榮。保護(hù)、開發(fā)和利用好甘南豐富多元的文化資源,弘揚(yáng)民族優(yōu)秀文化,不斷提高文化服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。積極推進(jìn)州藏族群藝館、藏民俗非物質(zhì)文化保護(hù)中心建設(shè),加快州文化新區(qū)建設(shè)進(jìn)程。實(shí)施州多功能體育館和州、縣兩級(jí)圖書館、文化館建設(shè)項(xiàng)目,新建舟曲、迭部兩縣博物館和迭部縣體育健身中心,改擴(kuò)建州體育場(chǎng)(館),進(jìn)一步改善文化體育基礎(chǔ)設(shè)施。

大力發(fā)展公益性文化事業(yè)。做好文化館、圖書館、博物館和紀(jì)念館免費(fèi)開放工作,提升公共文化服務(wù)能力。加大藝術(shù)精品創(chuàng)排力度,支持州縣專業(yè)藝術(shù)院團(tuán)編排高水平的建州60周年慶典獻(xiàn)禮劇目。進(jìn)一步挖掘民族民間文化藝術(shù)資源,舉辦首屆民族民間文藝大賽,推出一批精品力作。開展“千臺(tái)大戲送農(nóng)村”和“文化下鄉(xiāng)”活動(dòng)。繼續(xù)加大對(duì)甘加八角城城址等3處國家級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位和甘南民歌等8項(xiàng)國家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的開發(fā)和保護(hù)力度。實(shí)施拉卜楞寺等3處重點(diǎn)文物搶救性保護(hù)修繕工程。支持群眾體育、民族體育和競(jìng)技體育活動(dòng),分批建設(shè)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)體育健身活動(dòng)中心。

著力培育文化產(chǎn)業(yè)。高度重視旅游產(chǎn)業(yè)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用,以旅游為載體,以文化為內(nèi)涵,相互促進(jìn),共同繁榮,共同發(fā)展。扶持甘南州羚城藏族文化產(chǎn)業(yè)園和臘子口生態(tài)文化基地建設(shè)。加快推進(jìn)拉卜楞文化、白龍江流域民俗生態(tài)文化和洮河風(fēng)情文化、洮硯歷史文化等文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)以及民族服飾、唐卡、藏香制作等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。

(五)繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)牧村經(jīng)濟(jì)建設(shè),切實(shí)保障和改善基本民生

積極發(fā)展現(xiàn)代草原畜牧業(yè)。著手基本草原劃定工作,推進(jìn)草原確權(quán)和承包落地到戶,全面落實(shí)草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。實(shí)施草原禁牧880萬畝,推行草畜平衡2800萬畝,草原鼠害綜合治理350萬畝。在臨潭、卓尼等縣實(shí)施退牧還草工程,進(jìn)一步加強(qiáng)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深入推進(jìn)“一特四化”,完成160個(gè)試點(diǎn)村建設(shè)任務(wù),培育聯(lián)戶牧場(chǎng)166個(gè)、養(yǎng)殖小區(qū)26個(gè)、農(nóng)牧民專業(yè)合作社86個(gè)。繼續(xù)加強(qiáng)種畜基地建設(shè)。

大力推進(jìn)高原特色種植業(yè)。以推廣優(yōu)良品種為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)高產(chǎn)青稞、優(yōu)質(zhì)油菜、中藏藥材、高原夏菜等特色種植業(yè)基地建設(shè)。在提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上,鞏固擴(kuò)大以蔬菜為主的現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,開展“三位一體”循環(huán)農(nóng)牧業(yè)示范。

落實(shí)好牦牛藏羊良種選育、奶牛、能繁母豬、農(nóng)機(jī)具購置等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼扶持政策。把特困鄉(xiāng)、村作為扶貧工作的主戰(zhàn)場(chǎng),實(shí)施好70個(gè)以上整村推進(jìn)和4個(gè)連片扶貧開發(fā)及整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)項(xiàng)目。改造農(nóng)牧村危舊房1.5萬戶,新建農(nóng)牧村戶用沼氣2300戶。繼續(xù)抓好農(nóng)牧民培訓(xùn)工程,年內(nèi)培訓(xùn)2.6萬人次,勞務(wù)收入13億元。實(shí)現(xiàn)2萬人脫貧目標(biāo)。

加強(qiáng)商貿(mào)流通和市場(chǎng)建設(shè),大力發(fā)展物流倉儲(chǔ)運(yùn)輸業(yè),實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”,改擴(kuò)建950個(gè)農(nóng)家店和卓尼等7個(gè)商品配送中心,建設(shè)56個(gè)綜合集貿(mào)市場(chǎng)和瑪曲供銷社等7個(gè)農(nóng)資配送中心。擴(kuò)大瑪曲、合作活畜交易市場(chǎng)規(guī)模,建設(shè)夏河、碌曲、臨潭活畜交易市場(chǎng)。積極發(fā)展合作、夏河、臨潭、瑪曲4縣市中藏藥材交易市場(chǎng)。

完善就業(yè)和社會(huì)保障制度。繼續(xù)落實(shí)大中專畢業(yè)生“金橋工程”和“三支一扶”、進(jìn)(村)社區(qū)等就業(yè)計(jì)劃,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)和就業(yè)技能培訓(xùn),多渠道促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)。加大小額擔(dān)保貸款力度,促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。進(jìn)一步規(guī)范基本醫(yī)療、失業(yè)、生育保險(xiǎn)州級(jí)統(tǒng)籌,加快推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位參加工傷保險(xiǎn),并向省級(jí)統(tǒng)籌過渡,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系全國范圍有效轉(zhuǎn)移接續(xù)。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作,新農(nóng)保、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率分別達(dá)到95%和80%以上,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體動(dòng)態(tài)管理下的“應(yīng)保盡保”和“分類施?!薄7€(wěn)步提高各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)待遇標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)州內(nèi)直接結(jié)算和異地就醫(yī)結(jié)算。建立最低生活保障與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制,規(guī)范城鄉(xiāng)低保救助制度。開展城市醫(yī)療救助試點(diǎn),推動(dòng)教育救助和醫(yī)療救助走向制度化、規(guī)范化。

(六)全力推進(jìn)多元優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開發(fā),切實(shí)增強(qiáng)地方經(jīng)濟(jì)自我發(fā)展能力

調(diào)整完善重要干支流水電資源開發(fā)規(guī)劃,規(guī)范發(fā)展水電產(chǎn)業(yè)。按照“有保有壓”的原則,支持骨干水電開發(fā)項(xiàng)目,清理違規(guī)項(xiàng)目。加強(qiáng)水電站的生態(tài)環(huán)境監(jiān)控、安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查治理力度。所有建成投運(yùn)的水電站必須首先保障生態(tài)用水充足暢流。同時(shí),要切實(shí)妥善處理好投運(yùn)發(fā)電、環(huán)境保護(hù)和群眾利益之間的關(guān)系。

提升礦產(chǎn)資源調(diào)查評(píng)價(jià)和勘查水平。加快實(shí)施早子溝、大水礦區(qū)礦產(chǎn)資源開發(fā)技術(shù)改造和格薩爾黃金公司選礦廠尾礦壓濾干排工程,提高共伴生礦產(chǎn)資源綜合回收利用率。繼續(xù)支持安多公司循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)建設(shè)和水泥建材產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大。

積極支持安多畜產(chǎn)、雪原食品、雪頓乳業(yè)等龍頭企業(yè)的高原綠色食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)。幫助華羚、燎原乳業(yè)實(shí)施整體搬遷新建。支持天瑪、安多公司在北京、上海等地建立市場(chǎng)營銷網(wǎng)絡(luò),提高綠色有機(jī)產(chǎn)品的銷售量和知名度。鼓勵(lì)國有商業(yè)銀行加大對(duì)中小企業(yè)的貸款扶持力度。

積極引進(jìn)資金、技術(shù)和先進(jìn)的經(jīng)營管理模式,扶持甘南佛閣等3戶企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,向藏醫(yī)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)方向發(fā)展。加快中藏成藥、生物制品及特色保健品的研發(fā),提升中藏藥生產(chǎn)水平和產(chǎn)品檔次。合理有序推進(jìn)山野珍品的產(chǎn)業(yè)化開發(fā)營銷。

加快發(fā)展民族用品加工業(yè)。在保持產(chǎn)品地域文化特色的基礎(chǔ)上多系列、規(guī)?;l(fā)展,努力把民族民間手工藝品和旅游紀(jì)念品培育成重要的地方特色產(chǎn)業(yè)。加快建設(shè)文化特點(diǎn)鮮明、產(chǎn)銷鏈條完整、集聚效應(yīng)顯著的青藏高原民族用品加工產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。

(七)全力推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展,著力提高基本公共服務(wù)能力

繼續(xù)把教育擺在社會(huì)事業(yè)發(fā)展的首要位置。進(jìn)一步整合優(yōu)化教育資源,中小學(xué)學(xué)校繼續(xù)向州府、縣城和條件好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中,學(xué)前教育向農(nóng)牧村適當(dāng)延伸。實(shí)施迭部縣藏中等12個(gè)校舍建設(shè)項(xiàng)目,年內(nèi)改擴(kuò)建幼兒園40個(gè),積極申辦省級(jí)示范性幼兒園。加快“雙語”教學(xué)改革,推進(jìn)高中新課程改革,全州從明年秋季起推行高中階段免費(fèi)教育。州內(nèi)所有學(xué)校全面推行國家法定通用語言文字教育。完善特殊教育學(xué)校配套設(shè)施。整合州屬4所中等專業(yè)學(xué)校,申建甘南職業(yè)技術(shù)學(xué)院。培訓(xùn)1000名中小學(xué)校長和教師,引進(jìn)一批骨干教師和具備先進(jìn)辦學(xué)理念的教育管理人員。加強(qiáng)學(xué)校管理,提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。

積極爭取各類科技項(xiàng)目,加大特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物新品種、優(yōu)質(zhì)畜種本品種選育、牲畜疫病防治技術(shù)、草原綜合保護(hù)技術(shù)等農(nóng)牧業(yè)適用技術(shù)推廣力度,加快技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。積極推動(dòng)華羚等骨干龍頭企業(yè)的技術(shù)研發(fā)和自主創(chuàng)新。重視科技隊(duì)伍建設(shè),開展科技下鄉(xiāng),推進(jìn)科技特派員下基層創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。

繼續(xù)扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè),完成7所縣級(jí)綜合醫(yī)院和7所中藏醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)任務(wù)。開工建設(shè)州精神衛(wèi)生康復(fù)中心和8縣市衛(wèi)生監(jiān)督所。啟動(dòng)州婦幼保健院整體搬遷項(xiàng)目。實(shí)施州縣醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力建設(shè)項(xiàng)目。提高城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)覆蓋率。加強(qiáng)以全科醫(yī)生為重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè)。加快婦幼保健服務(wù)體系建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)疾病預(yù)防控制、傳染病疫情監(jiān)測(cè)和地方病防治工作,提高衛(wèi)生應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。抓好州藏醫(yī)醫(yī)院組建與基本建設(shè)。全面加強(qiáng)中藏醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)。發(fā)揮中藏醫(yī)特色優(yōu)勢(shì),在州、縣綜合醫(yī)院開設(shè)中藏醫(yī)科,并將中藏醫(yī)藥納入基本醫(yī)療服務(wù)范圍。

堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策。全面做好人口和計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平。積極支持舟曲、卓尼兩縣創(chuàng)建國家級(jí)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)縣。合作、瑪曲兩縣完成“全國人口和計(jì)劃生育利益導(dǎo)向示范區(qū)”創(chuàng)建任務(wù)。繼續(xù)深化“全國婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)示范州”創(chuàng)建工作。

完成廣播電視“西新工程”第四期建設(shè)任務(wù),建成瑪曲等4個(gè)中短波實(shí)驗(yàn)臺(tái)。加快推進(jìn)州縣廣播電視數(shù)字化進(jìn)程,為全州1.7萬戶游牧民配備便攜式直播衛(wèi)星接收一體機(jī)。繼續(xù)做好“清一補(bǔ)一”工作,規(guī)范衛(wèi)星電視轉(zhuǎn)播秩序。

(八)全力抓好舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建,構(gòu)建全州災(zāi)害防治體系

明年是舟曲災(zāi)后恢復(fù)重建的決戰(zhàn)年。要高度重視工程質(zhì)量和施工安全,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包抓責(zé)任制,突出加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,在確保質(zhì)量安全的前提下,合理加快恢復(fù)重建項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。以城鄉(xiāng)居民住房建設(shè)和生活設(shè)施配套為重點(diǎn),全面加快教育、衛(wèi)生等民生項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程,推進(jìn)三眼峪、羅家峪生態(tài)恢復(fù)治理,完成城鎮(zhèn)建設(shè)、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)重建、災(zāi)害治理、白龍江和溝道整治等方面的重建任務(wù)。妥善安置受災(zāi)群眾生活,確保安全越冬,基本生活不發(fā)生問題。明年10月份前,總體完成泥石流災(zāi)后重建任務(wù),使災(zāi)區(qū)基本生產(chǎn)生活條件和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展得到恢復(fù)并超過災(zāi)前水平。

加快舟曲整縣提前脫貧步伐。以中央組織部對(duì)口幫扶和省直各廳局及蘭州市援建代建為契機(jī),盡快研究制定舟曲縣整體扶貧開發(fā)規(guī)劃和綜合性扶貧政策措施。整合各類政策和項(xiàng)目資源,大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)、貧困村危舊房改造、鄉(xiāng)村道路改建、農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)、人畜安全飲水和易地搬遷等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全力改善生產(chǎn)生活基本條件。制定和實(shí)施促農(nóng)增收扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)專項(xiàng)計(jì)劃。推進(jìn)生態(tài)移民,大規(guī)模培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力,大幅度增加群眾收入。先期整合各類扶貧和建設(shè)發(fā)展資金6000萬元,著力實(shí)施好拱壩河流域5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)和防災(zāi)減災(zāi)國家級(jí)試點(diǎn)。用好3000萬元中國扶貧基金會(huì)小額信貸扶貧資金,重點(diǎn)扶持貧困村中藏藥材、林果、無公害蔬菜、設(shè)施養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)。實(shí)施好投資700萬元的貧困村能源和養(yǎng)殖棚圈建設(shè)。再安排2500萬元藏區(qū)專項(xiàng)資金,用于貧困村基本生產(chǎn)條件改善。

努力提高綜合減災(zāi)能力。加強(qiáng)自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警設(shè)備設(shè)施和專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè),改善技術(shù)裝備水平和訓(xùn)練條件,大力發(fā)展社會(huì)化緊急救援服務(wù)組織,完善災(zāi)害應(yīng)急救助體系,加大防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育力度,增強(qiáng)災(zāi)害防范自救意識(shí),提高救災(zāi)物資儲(chǔ)備能力。嚴(yán)格抗震設(shè)防監(jiān)管,加快農(nóng)居地震安全工程建設(shè)。深入開展舟曲、迭部、卓尼等縣“群策群防十有縣”建設(shè)。建設(shè)防災(zāi)避險(xiǎn)場(chǎng)所和救災(zāi)物資儲(chǔ)備設(shè)施,增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力。

(九)全面履行社會(huì)監(jiān)督管理職責(zé),努力建設(shè)和諧甘南

按照最大限度激發(fā)活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧因素的總要求,把社會(huì)管理工作擺在更加突出的位置,強(qiáng)化政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能,引導(dǎo)社會(huì)各方面積極有效地參與社會(huì)管理服務(wù)。依法保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),動(dòng)員和組織群眾依法理性有序參與社會(huì)管理和公共服務(wù)。構(gòu)建以基層黨政組織為基礎(chǔ)、群眾組織為依托、政法組織為骨干的基層工作網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)、鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織健康發(fā)展,推動(dòng)社會(huì)組織自我管理、自我教育、自我服務(wù),實(shí)現(xiàn)政府行政管理與群眾自治有效銜接、良性互動(dòng)。

高度重視群眾訴求,暢通和拓寬公眾訴求表達(dá)渠道,抓好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、惠民制度保障、社會(huì)治安管理等重要方面的政策、法律、法規(guī)的解釋和群眾情緒引導(dǎo)疏解工作,努力及時(shí)公正地解決各類社會(huì)問題。重視源頭預(yù)防,把協(xié)調(diào)各方利益關(guān)系、暢通公眾訴求渠道、化解矛盾糾紛作為著力點(diǎn),加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下的群眾工作、信訪工作,密切干群政群關(guān)系。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,構(gòu)建打防管控一體化防控網(wǎng)絡(luò),開展“嚴(yán)打”整治和禁毒工作,嚴(yán)密防范和依法打擊各種違法犯罪活動(dòng),不斷提高社會(huì)治安局勢(shì)的控制能力。

嚴(yán)格執(zhí)行黨和國家的民族宗教工作方針和政策,廣泛開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育,以合作市創(chuàng)建“兩個(gè)共同”示范市為載體,推進(jìn)“兩個(gè)共同”示范州縣創(chuàng)建工作,鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。全面貫徹黨的宗教政策,教育引導(dǎo)信教群眾和不信教群眾團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗,在推動(dòng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定中發(fā)揮積極作用。

對(duì)關(guān)乎群眾切身利益、影響面廣、容易引發(fā)社會(huì)不穩(wěn)定問題的重大決策事項(xiàng),進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。堅(jiān)持預(yù)防和應(yīng)急并重、常態(tài)和非常態(tài)結(jié)合,健全完善突發(fā)事件應(yīng)急工作體系。加強(qiáng)安全管理和監(jiān)督,嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核和責(zé)任追究。深入開展交通、消防、礦山、建筑、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治。強(qiáng)化食品藥品監(jiān)管執(zhí)法,保證人民群眾飲食用藥安全。繼續(xù)加大物價(jià)調(diào)控力度,完善糧油、肉類、蔬菜等生活必需品的供給和儲(chǔ)備制度。強(qiáng)化市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)厲查處價(jià)格違規(guī)違法行為,維持正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。

各位代表,加強(qiáng)各級(jí)政府自身建設(shè)是實(shí)現(xiàn)政府工作目標(biāo)的關(guān)鍵所在,我們必須高度重視,持之以恒,常抓不懈。

大力推進(jìn)依法行政。認(rèn)真貫徹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》,認(rèn)真執(zhí)行各級(jí)政府依法行政的各項(xiàng)基本法律、法規(guī)和規(guī)章,加強(qiáng)政府工作人員依法行政意識(shí)與能力的培養(yǎng),不斷完善行政執(zhí)法責(zé)任制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,落實(shí)違法行政責(zé)任追究。主動(dòng)接受州人大及其常委會(huì)的法律和工作監(jiān)督、州政協(xié)的民主監(jiān)督以及社會(huì)監(jiān)督和群眾監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表議案、建議和政協(xié)委員提案。強(qiáng)化政務(wù)公開、信息公開和辦事公開,嚴(yán)格執(zhí)行重大決策集體研究、專家咨詢、社會(huì)公示、請(qǐng)示報(bào)告等制度,確保行政權(quán)力運(yùn)行公開透明、依法規(guī)范。

努力提升行政效能。以提高政府公信力和執(zhí)行力為目標(biāo),全面加強(qiáng)政府效能建設(shè),不斷規(guī)范完善運(yùn)行機(jī)制,開展行政績效評(píng)估,切實(shí)提高抓落實(shí)、促發(fā)展的效率??茖W(xué)制定工作目標(biāo)責(zé)任制度,嚴(yán)格工作目標(biāo)考核獎(jiǎng)罰。強(qiáng)化行政履職問責(zé),堅(jiān)決杜絕失職瀆職和不作為、亂作為現(xiàn)象。繼續(xù)深化行政管理體制改革,減少和規(guī)范行政審批事項(xiàng),不斷提高政府公共服務(wù)水平。

切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入推進(jìn)學(xué)習(xí)型政府建設(shè),加強(qiáng)政府工作人員培訓(xùn)、教育、管理和監(jiān)督。深入基層、深入群眾,了解掌握群眾最關(guān)注、最迫切的困難和愿望,研究解決群眾最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題,努力使政府的每一個(gè)決策更加符合人民群眾的真切意愿。切實(shí)把心思用在干事創(chuàng)業(yè)上,把精力放在狠抓落實(shí)上。堅(jiān)決克服官僚主義和形式主義,創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、歷史和人民群眾檢驗(yàn)的真實(shí)業(yè)績。

著力加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。切實(shí)加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。嚴(yán)格規(guī)范各類工程招投標(biāo)、土地資源使用、礦產(chǎn)資源配置、政府采購等公共資源管理,堅(jiān)決糾正各類不正之風(fēng),依法嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。嚴(yán)格執(zhí)行廉政準(zhǔn)則,規(guī)范政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為,樹立敬業(yè)勤政、為民務(wù)實(shí)、廉潔高效的人民政府形象。

各位代表:回顧過去,建設(shè)成就令人振奮,我們倍感自豪;展望未來,發(fā)展目標(biāo)催人奮進(jìn),我們充滿信心!州第十一次黨代會(huì)為我們描繪了建設(shè)“生態(tài)甘南、旅游甘南、文化甘南、多元甘南、幸福甘南”的宏偉藍(lán)圖,隆重開啟了新的發(fā)展征程。讓我們?cè)谑∥⑹≌椭菸恼_領(lǐng)導(dǎo)下,與全州各族人民并肩攜手,繼往開來,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),開拓創(chuàng)新,共同開創(chuàng)甘南更加幸福美好的明天!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告標(biāo)題篇六

各位代表:

現(xiàn)在,我代表鎮(zhèn)人民政府,向大會(huì)作工作報(bào)告,請(qǐng)各位代表予以審議,并請(qǐng)各位列席人員提出意見。

2020年,全鎮(zhèn)上下在縣委和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,積極應(yīng)對(duì)疫情防控和經(jīng)濟(jì)下行壓力等各種不利因素的影響和挑戰(zhàn),銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,全鎮(zhèn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,圓滿完成了鎮(zhèn)第十二屆人大第五次會(huì)議提出的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

(一)全力穩(wěn)增長、固根本,經(jīng)濟(jì)發(fā)展再突破

——財(cái)稅收入逆勢(shì)上揚(yáng)。我鎮(zhèn)統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作,深入貫徹黨中央、國務(wù)院減稅降費(fèi)重大決策部署,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),在稅率降低的政策下,我鎮(zhèn)另謀發(fā)展出路,積極爭取上級(jí)各類項(xiàng)目建設(shè),增加財(cái)政收入。預(yù)計(jì)全年財(cái)政收入突破600萬元,超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。

——重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。完成xxx建設(shè),實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)自來水管網(wǎng)全覆蓋;完成投資xx萬元糧食收儲(chǔ)車間項(xiàng)目建設(shè);完成投資xxx萬元的xx路、xx路、xx路路面毀損修復(fù)工程和224萬元的xx、xx、xx、xx新村等道路、路燈項(xiàng)目建設(shè);投資xx多萬元的鎮(zhèn)全民健身中心(文化禮堂)、xx文化禮堂基本竣工;投資xx億元的風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目樁基建設(shè)工程正在建設(shè)中。

——農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)方興未艾。xx村蓮藕、蓮子、小龍蝦共生種養(yǎng)面積近2000畝;xx、xx等村“稻鴨共生”面積1100多畝;全鎮(zhèn)肉牛養(yǎng)殖存欄2500多頭。綠色水稻、蓮子、蓮藕、芡實(shí)、龍蝦、牛肉、無公害麻鴨等一批特色農(nóng)產(chǎn)品享譽(yù)縣內(nèi)外。新注冊(cè)“xx”、“xx”2個(gè)品牌商標(biāo)。

——發(fā)展空間有力拓展。全鎮(zhèn)共實(shí)施土地增減掛鉤項(xiàng)目5批、1794畝,涉及全鎮(zhèn)xx個(gè)村,112個(gè)地塊。目前,前4個(gè)批次項(xiàng)目已經(jīng)完成土地平整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,增加耕地1544畝。最后一個(gè)批次已經(jīng)完成招標(biāo)、進(jìn)場(chǎng),計(jì)劃年底前完成整治任務(wù);征地15畝保障鎮(zhèn)區(qū)污水處理廠、交通客運(yùn)站建設(shè)等項(xiàng)目建設(shè),計(jì)劃征地20畝用于xx扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。

(二)積極破難題、激活力,人居環(huán)境再提升

——優(yōu)化生態(tài)持續(xù)發(fā)力。大力開展秸稈禁燒宣傳,推進(jìn)秸稈綜合利用,大氣、水源污染治理取得新進(jìn)展。堅(jiān)持保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境,著力推進(jìn)“河長制”、“林長制”工作,嚴(yán)厲打擊污染水體、亂砍亂伐等行為,定期開展“河長制”巡查監(jiān)管,繼續(xù)鞏固退網(wǎng)還湖工作,拆除沿河圍堰3個(gè)和違章建筑13處。

——美麗鄉(xiāng)村有序建設(shè)。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)政府建成區(qū)和xx、xx2個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村長效管護(hù)機(jī)制;完成xx、xx兩個(gè)省級(jí)美麗鄉(xiāng)村和xx、xx兩個(gè)市級(jí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目。今年新批準(zhǔn)建設(shè)的省級(jí)美麗鄉(xiāng)村xx村和縣級(jí)美麗鄉(xiāng)村xx村已完成規(guī)劃設(shè)計(jì),招投標(biāo)工作正有序推進(jìn)。

——村莊清潔大力推進(jìn)。持續(xù)開展村莊清潔行動(dòng),做到徹底干、干徹底,做到與溝塘清淤、水利興修、植樹造林等有機(jī)結(jié)合,打通了斷頭渠,疏通了阻水溝,清理了臭水塘,全鎮(zhèn)村莊環(huán)境煥然一新。堅(jiān)持發(fā)動(dòng)群眾,通過評(píng)選“支持村莊清潔行動(dòng)光榮戶”、“村莊清潔行動(dòng)光榮戶”、“最美庭院”等活動(dòng),初步建立了群眾自主參與的長效機(jī)制,環(huán)境整治工作取得實(shí)效。

(三)突出抓創(chuàng)新、促轉(zhuǎn)型,農(nóng)業(yè)農(nóng)村再發(fā)展

——鄉(xiāng)村治理勇當(dāng)先鋒。作為全縣唯一鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范鎮(zhèn),我們選取xx、xx、xx、xx、xx5個(gè)村先行先試,探索形成“一組領(lǐng)三會(huì)”基層治理新品牌模式和“黨建+三項(xiàng)清單”等制度,將積分制作為推動(dòng)民主協(xié)商和鄉(xiāng)村治理的重要抓手,堅(jiān)持“積分內(nèi)容群眾定,積分方式群眾議,積分結(jié)果群眾評(píng)”,調(diào)動(dòng)群眾主動(dòng)參與村莊公共事務(wù)的積極性和主動(dòng)性,凸顯群眾在鄉(xiāng)村治理中的主體地位。目前5個(gè)村全面完成治理平臺(tái)硬件設(shè)施建設(shè),“一組領(lǐng)三會(huì)”成員積極參與村內(nèi)村莊清潔行動(dòng)、秸稈禁燒等公共事務(wù),發(fā)揮了重要作用。

——農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不斷增強(qiáng)。積極推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作,全鎮(zhèn)累計(jì)土地流轉(zhuǎn)面積4.9萬畝,大戶流轉(zhuǎn)率達(dá)到40%。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體累計(jì)57家,帶動(dòng)293戶貧困戶增加收入。投資850萬的農(nóng)田水利最后一公里已經(jīng)竣工并投入使用。xx、xx、xx、xx村、xx等村共1萬平方米秸稈收儲(chǔ)大棚竣工并投入運(yùn)營。

——自然資源管理取得實(shí)效。開展土地建設(shè)管理動(dòng)態(tài)巡查,保護(hù)耕地,守住農(nóng)村發(fā)展“生命線”。通過巡查以及受理信訪舉報(bào),整改拆除違法建設(shè)養(yǎng)殖大棚2宗、1120平方米,現(xiàn)場(chǎng)制止并停工未批先建、搶建亂建住宅房屋10處,非法取土2宗,整改和拆除衛(wèi)片執(zhí)法檢查6宗。申請(qǐng)上報(bào)農(nóng)轉(zhuǎn)用及其他建設(shè)用地6宗,審核合格予以備案養(yǎng)殖和秸稈收儲(chǔ)大棚6宗,有力地保障鎮(zhèn)重點(diǎn)項(xiàng)目、扶貧產(chǎn)業(yè)等項(xiàng)目建設(shè)用地。全鎮(zhèn)新增造林717畝,其中省級(jí)530畝,并于11月份順利通過省林業(yè)廳驗(yàn)收。完成xx綠化特色村建設(shè)項(xiàng)目,植樹110畝,順利通過市級(jí)驗(yàn)收。

(四)扎實(shí)辦實(shí)事、惠民生,社會(huì)發(fā)展再鞏固

——民生實(shí)事成效顯著。2020年人大代表票決民生實(shí)事項(xiàng)目是鎮(zhèn)為民服務(wù)中心改造、鎮(zhèn)區(qū)排水維修工程、少數(shù)民族公共廁所改造3個(gè)項(xiàng)目,總投資139.29萬元。目前少數(shù)民族公共廁所改造項(xiàng)目和鎮(zhèn)區(qū)排水維修工程已于9月份全面竣工并投入使用,鎮(zhèn)為民服務(wù)中心改造工程12月底竣工。

——平安建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。統(tǒng)籌推進(jìn)“平安家庭”創(chuàng)建、“雙提升”、“掃黑除惡”、防范非法集資、電信詐騙等工作,不斷加大矛盾調(diào)處力度,排查和成功化解矛盾糾紛90余起,受理來信來訪90余件,做到件件有著落。深化“群防群治”建設(shè),穩(wěn)步推進(jìn)“xx紅袖標(biāo)”app巡邏,保證全鎮(zhèn)人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)安全,全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。2020年,我鎮(zhèn)無重大刑事案件發(fā)生,在全縣安全感民意調(diào)查中位列第一。

——疫情防控取得實(shí)效。嚴(yán)格網(wǎng)格化包保管理制度,全鎮(zhèn)各村積極開展排查工作。針對(duì)重點(diǎn)地區(qū)返鄉(xiāng)人員,嚴(yán)格按照上級(jí)政策要求,落實(shí)核酸檢測(cè)及居家管理措施,確?!霸缌私?、早隔離、早管理”。加強(qiáng)對(duì)異地隔離入境人員的監(jiān)管,及早了解動(dòng)態(tài)信息,對(duì)返鄉(xiāng)人員第一時(shí)間通知到位,簽訂告知書并進(jìn)行隔離觀察。2020年我鎮(zhèn)無一例新冠肺炎病例。

——民生保障持續(xù)強(qiáng)化。2020年完成城鎮(zhèn)醫(yī)?;I資1437.63萬元,51344人參合,參保率達(dá)到90%以上;發(fā)放低保金845.87萬元,惠及群眾9490戶次,16878人次;發(fā)放特困補(bǔ)助404.3萬元,惠及群眾5028人次;實(shí)施臨時(shí)救助8人次,4.29萬元,大病救助34人次,17.73萬元;310名留守兒童和41名困境兒童得到關(guān)愛。

——社會(huì)事業(yè)加快發(fā)展。全面推進(jìn)素質(zhì)教育,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,開展法制和安全知識(shí)進(jìn)課堂活動(dòng),增強(qiáng)兒童自我防范和避險(xiǎn)意識(shí),全年未發(fā)生一起校園安全事故。2020年中考,全鎮(zhèn)考取省級(jí)重點(diǎn)高中87人。扎實(shí)開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng),組織開展“慶三八”廣場(chǎng)舞演出、拔河比賽、xx文藝匯演、“送戲下村”、文明戶表彰、迎國慶演出等豐富多樣的群眾性文體活動(dòng)。開展新時(shí)代文明實(shí)踐、志愿服務(wù)、衛(wèi)生知識(shí)等宣傳活動(dòng)。

(五)堅(jiān)持抓統(tǒng)籌、促協(xié)調(diào),脫貧攻堅(jiān)再強(qiáng)化

認(rèn)真開展“抗疫情、補(bǔ)短板、促攻堅(jiān)”、“再排查、再整改、再提升”專項(xiàng)行動(dòng)和“春、夏、秋、冬”四季攻勢(shì),全力打好脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn)。完善考核督查機(jī)制,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,建立問題清單,實(shí)現(xiàn)對(duì)賬銷號(hào),確保責(zé)任、政策、工作落實(shí)到位。緊緊圍繞“兩不愁三保障”及飲水安全,實(shí)施危房改造37戶保障貧困群眾住房安全,開發(fā)公益崗位126個(gè)促進(jìn)貧困群眾就業(yè),投入70.9萬元改善貧困群眾居住生活條件,發(fā)展“一戶一頭牛”等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動(dòng)293戶貧困群眾增加收入,做到所有貧困戶持續(xù)穩(wěn)定脫貧。順利完成9月份脫貧攻堅(jiān)全覆蓋調(diào)查、11月份2020年第三方評(píng)估和扶貧項(xiàng)目第三方績效評(píng)價(jià)工作。完成9戶36人年度脫貧任務(wù)。

各位代表,即將過去的2020年,是極不平凡的一年,特別是在新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下,全鎮(zhèn)干部群眾積極作為,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。這些成績是縣委和鎮(zhèn)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,凝聚著廣大群眾、社會(huì)各界的心血和汗水,也離不開全體人大代表對(duì)政府工作的關(guān)心和支持。在此,我代表鎮(zhèn)人民政府向給予政府工作大力支持與監(jiān)督的人大代表和社會(huì)各界人士,向奮戰(zhàn)在各條戰(zhàn)線上的全體同志,以及所有關(guān)心支持xx發(fā)展的同志們、朋友們,表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展仍然存在不少困難和短板,比如,xxx融合發(fā)展力度不夠,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足等。對(duì)此,我們必須正視存在的短板,采取有效措施,在今后工作中認(rèn)真加以解決。

各位代表,2021年是推進(jìn)“十四五”規(guī)劃實(shí)施的開局之年。我鎮(zhèn)2021年工作的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),夯實(shí)筑牢基層基礎(chǔ),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,堅(jiān)定不移的實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,以“穩(wěn)”的定力、“進(jìn)”的信心、“新”的作為,全力打造“生態(tài)、和諧、美麗”的xx。

(一)緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興,趟出路子建設(shè)xx

——全面推開鄉(xiāng)村治理。圍繞建設(shè)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè),健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,完善基層民主協(xié)商制度,實(shí)現(xiàn)政府治理同社會(huì)調(diào)節(jié)、群眾自治良性互動(dòng),建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的鄉(xiāng)村治理共同體。在5個(gè)村的試點(diǎn)基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村治理試點(diǎn)示范建設(shè),力爭2021年底前5個(gè)試點(diǎn)村全面完成試點(diǎn)示范建設(shè)任務(wù),其余11個(gè)村實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村治理平臺(tái)建設(shè)打造全覆蓋。

——不斷壯大集體經(jīng)濟(jì)。緊緊抓住美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、土地復(fù)墾、土地流轉(zhuǎn)、扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè)等契機(jī),合理利用集體資源,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),把資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金,不斷增加村集體收入,力爭50萬元以上強(qiáng)村占比達(dá)到1/3。

——加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)開展扶貧基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接。完成投資約600萬元的6.5公里混凝土道路工程;完成投資2000萬元糧食收儲(chǔ)車間二期建設(shè)和1000萬元扶貧產(chǎn)業(yè)園建設(shè);完成投資680萬元的xx村、xx美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程;完成投資697萬元的涵蓋xx、xx、xx、xx、xx等5個(gè)村的農(nóng)田水利灌溉“最后一公里”項(xiàng)目建設(shè)。

(二)穩(wěn)穩(wěn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,邁開步子壯大xx

——打造財(cái)稅增收新動(dòng)力。依托產(chǎn)業(yè)園區(qū),通過筑巢引鳳,大力開展招商引資。全面貫徹落實(shí)減稅降費(fèi)政策,支持企業(yè)發(fā)展,打造財(cái)稅新的增長點(diǎn)。

——持續(xù)壯大特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)做大做強(qiáng)“xx”特色產(chǎn)業(yè)體系,在發(fā)展綠色產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品深加工上下功夫,做優(yōu)產(chǎn)品,提高知名度,增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)效益。持續(xù)打造以xx為紐帶,發(fā)展xx傳統(tǒng)歷史文化、xx美麗民宿、xx蓮子蓮藕小龍蝦基地,特色文化和特色產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的農(nóng)旅項(xiàng)目。

(三)牢牢抓好人居環(huán)境,扎下身子扮靚xx

——持續(xù)改善人居環(huán)境。加大力度持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治村莊清潔行動(dòng)。常態(tài)化開展“美麗庭院”等評(píng)選活動(dòng),通過完善村規(guī)民約,發(fā)動(dòng)群眾,將改變?nèi)罕娚盍?xí)慣作為落腳點(diǎn),建立村莊清潔長效機(jī)制。對(duì)無功能建筑、亂堆亂放、溝塘黑臭水體及家禽散養(yǎng)、牲畜糞污處理情況等進(jìn)行全面整治,確保標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減。

——持續(xù)提升鄉(xiāng)風(fēng)文明。繼續(xù)保持全國文明村鎮(zhèn)建設(shè)成果,大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,不斷宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,堅(jiān)持開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”等相關(guān)行動(dòng),常態(tài)化開展“好公婆、好媳婦”等評(píng)選活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí),為改善村莊人居環(huán)境提供精神保障。

(四)時(shí)時(shí)盯住民本民生,搭好架子發(fā)展xx

——突出實(shí)事為民,持續(xù)提高幸福感。著力保障和改善民生,努力實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共服務(wù)均等化,不斷提高群眾的幸福指數(shù)。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)惠民和救助政策。繼續(xù)提升教育辦學(xué)水平,不斷完善公共文化基礎(chǔ)設(shè)施,常態(tài)化開展疫情防控,不斷提升鎮(zhèn)村公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。

——突出治理為民,全面提升滿意度。加強(qiáng)和創(chuàng)新平安建設(shè),完善信訪制度,完善各類調(diào)解聯(lián)動(dòng)工作體系,做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”。加強(qiáng)基層應(yīng)急管理能力建設(shè),持之以恒抓好防汛抗旱、安全生產(chǎn)和防溺水等工作。深化村級(jí)組織治理工作,規(guī)范村務(wù)公開、村級(jí)議事決策、民主協(xié)商等制度。扎實(shí)做好雙擁、民族宗教、人民武裝等工作,充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委、殘聯(lián)等群團(tuán)組織的重要作用。

各位代表,讓我們?cè)阪?zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),提振精氣神,全力抓落實(shí),始終樹立“好”的發(fā)展追求,始終保持“快”的發(fā)展態(tài)勢(shì),始終堅(jiān)持“優(yōu)”的發(fā)展質(zhì)量,為建設(shè)“生態(tài)、和諧、美麗”的xx而努力奮斗!

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府工作報(bào)告標(biāo)題篇七

同志們:

剛才,x專題會(huì)和x巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組共同聽取了縣委第x輪巡察各組情況報(bào)告,各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)x個(gè)組的匯報(bào)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)??傮w來看,本輪巡察體現(xiàn)了中央和省市關(guān)于巡視巡察工作的最新要求,靶向精準(zhǔn)、組織有序,x個(gè)巡察組在工作中能夠履職盡責(zé),敢于直視問題,始終緊扣不同單位的職能職責(zé),扭住責(zé)任不放,發(fā)現(xiàn)了一批有價(jià)值的問題和線索,對(duì)被巡察單位進(jìn)行了一次很好的“政治體檢”,巡察利劍作用得到有力發(fā)揮,較上一輪巡察,在質(zhì)量上又有了新的提高。就做好巡察工作,講三點(diǎn)意見:

黨的十九大作出了“堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾不動(dòng)搖,建立巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)的監(jiān)督網(wǎng)”的重大部署,并將建立巡察制度寫入新《黨章》;十九屆四中全會(huì)部署了推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化各項(xiàng)舉措,提出堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,這為新時(shí)代推進(jìn)縣級(jí)巡察工作提供了方向指引和根本遵循。我們務(wù)必要把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省市委的精神要求上來,堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,堅(jiān)定不移把政治巡察引向深入。

一要突出“主題”,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)深化政治巡察。要緊緊抓住黨的政治建設(shè)這一根本,自覺對(duì)表中央和省市縣委有關(guān)要求,堅(jiān)持在黨的全面領(lǐng)導(dǎo)上聚神、在加強(qiáng)黨的建設(shè)上聚力、在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨上聚焦,打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”,推動(dòng)各級(jí)黨組織堅(jiān)守黨的政治立場(chǎng)、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、提升政治能力和政治水平。

二要緊扣“主線”,把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾貫穿始終。要在“精準(zhǔn)”上下功夫,把焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)黨組織的政治責(zé)任,對(duì)準(zhǔn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)肩負(fù)的政治職責(zé),對(duì)準(zhǔn)普通黨員干部的政治意識(shí),瞄著問題去、盯著問題查,把問題帶回來。要堅(jiān)持以人民為中心,緊密結(jié)合中央和省市縣委重大部署,緊盯審批監(jiān)管、脫貧攻堅(jiān)、環(huán)境治理、民生改善、“三資”管理、干部作風(fēng)等領(lǐng)域,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題,著力發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題,確保黨中央大政方針和省市縣委決策部署不折不扣落地落實(shí)。

三要把握“主旨”,堅(jiān)守保障x發(fā)展大局的使命擔(dān)當(dāng)。2020年是“十三五”規(guī)劃的“收官之年”,也是實(shí)現(xiàn)x高質(zhì)量發(fā)展的沖刺之年,在極為繁重的發(fā)展任務(wù)面前,我們又遭遇了防治新型冠狀病毒“阻擊戰(zhàn)”。因此,2020年注定是不平凡的一年,我們必須拿出擼起袖子加油干的拼搏精神和越是艱險(xiǎn)越向前的斗爭精神,

不忘初心

、牢記使命,譜寫新時(shí)代x高質(zhì)量發(fā)展的新篇章。做好今年各項(xiàng)工作,政治建設(shè)是統(tǒng)領(lǐng),紀(jì)律作風(fēng)是保障。要圍繞縣委縣政府重大決策部署和全局中心工作開展巡察監(jiān)督,著力從政治上發(fā)現(xiàn)問題、分析差距,推動(dòng)管黨治黨真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、常管常嚴(yán),為x高質(zhì)量跨越發(fā)展培樹正氣、保駕護(hù)航。

要把巡察成果運(yùn)用擺在更加重要的位置,推動(dòng)解決突出問題,發(fā)揮震懾遏制治本作用。

一要原汁原味反饋問題。由縣委巡察辦協(xié)調(diào)盯辦各巡察組根據(jù)專題會(huì)議提出的意見,對(duì)巡察

報(bào)告

進(jìn)行進(jìn)一步修改完善,形成最終正式巡察情況

報(bào)告

,制定反饋方案,起草反饋意見,按程序和要求進(jìn)行反饋。要堅(jiān)持照單驗(yàn)收促整改,把巡察發(fā)現(xiàn)的問題原汁原味反饋給被巡察黨組織,尤其是反饋給被巡察單位黨組織負(fù)責(zé)人的意見,要原汁原味、到人到事,使其全面掌握本單位實(shí)際情況,有針對(duì)性的研究解決問題的措施舉措。

二要總結(jié)歸納普遍性問題。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題進(jìn)行通報(bào),壓實(shí)巡察整改主體責(zé)任,監(jiān)督推動(dòng)各級(jí)黨組織對(duì)照查擺、未巡先改,深入剖析原因,扎牢制度籠子,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。

三要強(qiáng)化整改日常監(jiān)督??h紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門要把督促巡察整改作為強(qiáng)化日常監(jiān)督的重要抓手,建立相應(yīng)工作機(jī)制,明確相關(guān)科室、具體負(fù)責(zé)人落實(shí)監(jiān)督檢查工作,加強(qiáng)經(jīng)常性督促檢查。對(duì)不履行或不正確履行巡察整改職責(zé)、敷衍塞責(zé)的,要嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé),推動(dòng)巡察整改落地見效。

四要及時(shí)查辦問題線索??h委巡察辦指導(dǎo)協(xié)調(diào)好各巡察組問題線索的整理和移交工作??h紀(jì)委監(jiān)委要認(rèn)真對(duì)待移交的問題線索,加快處置和辦理,最大程度體現(xiàn)震懾作用。

五要標(biāo)本兼治擴(kuò)大戰(zhàn)果。針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題,推進(jìn)督查巡察和紀(jì)委監(jiān)督一體貫通,強(qiáng)化各部門間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),真正將問題改到位、規(guī)矩立起來、工作搞上去。

巡察工作量大,專業(yè)性、政策性強(qiáng),發(fā)揮巡察利劍作用,需要強(qiáng)化巡察機(jī)構(gòu)建設(shè),努力打造講政治、懂規(guī)矩、守紀(jì)律、拒腐蝕的工作機(jī)關(guān),著力鍛造政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的巡察鐵軍,全縣上下共同努力,保證巡察效果。

一要不斷強(qiáng)化專業(yè)巡察干部這支“主力軍”。要抓好巡察機(jī)構(gòu)建設(shè),合理調(diào)配各組人員力量,保證巡察工作連續(xù)性。要加大巡察業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,引導(dǎo)巡察干部當(dāng)好政治標(biāo)桿、成為行家里手。要建好管好巡察人才庫,適時(shí)調(diào)整補(bǔ)充優(yōu)化,對(duì)不適合從事巡察工作的及時(shí)調(diào)整。要建立完善巡察干部激勵(lì)機(jī)制,對(duì)堅(jiān)持原則、敢于碰硬、工作優(yōu)秀的巡察干部要關(guān)愛保護(hù)、大膽使用,對(duì)違反巡察紀(jì)律要求的要堅(jiān)決查處。

二要不斷凝聚協(xié)作單位這一“生力軍”??h委巡察辦要發(fā)揮好牽頭抓總和綜合協(xié)調(diào)作用,與相關(guān)成員單位一道,牢固樹立“一盤棋”思想,協(xié)調(diào)做好人員抽調(diào)、信息提供、專業(yè)支持、成果運(yùn)用等工作??h紀(jì)委監(jiān)委和相關(guān)單位要抓實(shí)巡察移交問題線索的查核處置工作,堅(jiān)持共性問題集中整治、個(gè)性問題約談反饋、典型問題立案查處,“立竿見影”、強(qiáng)力震懾。

三要不斷推進(jìn)巡察規(guī)范化建設(shè)。要對(duì)標(biāo)對(duì)表省委巡視和市委巡察,進(jìn)一步完善相關(guān)制度,優(yōu)化工作流程,按照有效有用有操作性要求,整章建制,補(bǔ)齊短板,嚴(yán)格做到每個(gè)環(huán)節(jié)、每道程序都有章可循、有規(guī)可依,實(shí)現(xiàn)巡察工作高質(zhì)量發(fā)展。同時(shí),統(tǒng)籌推進(jìn)下一輪巡察工作,堅(jiān)持提早準(zhǔn)備、強(qiáng)力啟動(dòng),根據(jù)縣委總體工作安排,適時(shí)啟動(dòng)第x輪巡察工作,力爭取得新的成效。

同志們,隨著我國治理體系和治理能力現(xiàn)代化的不斷推進(jìn),巡察工作的地位和作用越來越突出,我們必須牢牢把握政治巡察定位,堅(jiān)決履行政治巡察職責(zé),用心用力做好巡察各項(xiàng)工作,為推進(jìn)x高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力保障。

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