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在全市招商引資工作會(huì)議上的講話篇一

今天召開全縣村“兩委”換屆選舉工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省市相關(guān)會(huì)議精神，安排部署全縣村“兩委”換屆選舉工作?？h委對(duì)搞好本次村“兩委”換屆選舉工作高度重視，縣上專門成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委xxx親自擔(dān)任組長，xx、xxxx和我擔(dān)任副組長，抽調(diào)相關(guān)部門工作人員集中力量開展這項(xiàng)工作。一個(gè)專項(xiàng)工作上升到這個(gè)層面，是第一次，足以說明這項(xiàng)工作特別重要，足以說明縣委的高度重視。x月x日，縣委常委會(huì)研究審定了全縣村“兩委”換屆選舉工作實(shí)施意見，縣委xx就村“兩委”換屆工作提出了明確要求。xx月xx日全省村“兩委”換屆工作會(huì)議各鎮(zhèn)書記、人大主席、鎮(zhèn)長和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人都已參加，縣上的實(shí)施意見已印發(fā)，對(duì)全縣換屆工作的目標(biāo)要求方法步驟等已做出了明確具體的安排，請(qǐng)大家不折不扣的抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見：

村“兩委”換屆已進(jìn)行多次，每三年一換，已是基層黨建的一個(gè)常規(guī)工作，一個(gè)專項(xiàng)工作。為什么這次換屆強(qiáng)調(diào)的這么重要，這么嚴(yán)，是因?yàn)檫@次換屆面臨的形勢(shì)不同、背景不同、意義不同。這次換屆有五個(gè)大背景，第一是從嚴(yán)治黨的大背景，第二是全面深化改革的大背景，第三是全面推進(jìn)依法治國的大背景，第四是鞏固和拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果的大背景，第五是加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的大背景。這五個(gè)大背景對(duì)這次村級(jí)換屆提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求，我理解，一是這次換屆必須按照黨章黨規(guī)黨紀(jì)從嚴(yán)進(jìn)行。換屆的程序要嚴(yán)，組織要嚴(yán)，紀(jì)律要嚴(yán)，責(zé)任追究要嚴(yán)。要體現(xiàn)從嚴(yán)治黨，要在換屆工作中落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求，全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。二是這次換屆必須依法規(guī)范進(jìn)行，這是貫徹五中全會(huì)精神的具體實(shí)踐，是對(duì)五中全會(huì)精神的響應(yīng)，同時(shí)對(duì)不依法依規(guī)甚至違法違規(guī)行為的懲處也必將更加嚴(yán)厲。三是全面深化改革對(duì)選好配強(qiáng)村級(jí)班子的要求更加迫切，需要通過換屆建強(qiáng)村級(jí)班子，為農(nóng)村改革實(shí)施提供人才支撐和組織保證。四是這次換屆也是對(duì)鎮(zhèn)村群眾路線教育活動(dòng)成效的檢驗(yàn)，群眾要用選票來說話。五是要求我們要把換屆作為加強(qiáng)服務(wù)型組織建設(shè)的重要契機(jī)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)，建強(qiáng)服務(wù)隊(duì)伍，鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)。

同時(shí)，還要清醒地認(rèn)識(shí)到，一方面這幾年通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、精準(zhǔn)扶貧、包聯(lián)幫促、群眾路線教育活動(dòng)以及實(shí)施各項(xiàng)惠民政策等解決了農(nóng)村一大批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，改善了農(nóng)村面貌，提升了農(nóng)村基層組織建設(shè)整體水平，為換屆奠定了良好的物質(zhì)基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)；一方面又面臨新的困難和挑戰(zhàn)：一是隨著村級(jí)保障水平的提高，村干部工資待遇提升，崗位吸引力增強(qiáng)，選舉競(jìng)爭更加激烈，拉票賄選等不正當(dāng)競(jìng)爭行為有更加隱蔽、擴(kuò)大的趨勢(shì)。二是信訪維穩(wěn)壓力大。一些土地征遷矛盾糾紛，一些信訪積案，一時(shí)難以解決的遺留問題等可能成為換屆不穩(wěn)定因素。三是有知識(shí)、有文化、有能力的外出務(wù)工者多。選人用人面窄，后備干部缺乏，面臨著選人難、組織選舉難等問題。四是輿論壓力越來越大。突發(fā)事件、敏感輿情應(yīng)對(duì)稍有不慎，一點(diǎn)小問題都可能被炒作放大等。這些新要求，新形勢(shì)，新問題，我們一定要高度重視，充分估計(jì)，深入研究，有效應(yīng)對(duì)，既要從推進(jìn)基層組織建設(shè)的高度去認(rèn)識(shí)，又要從履職盡責(zé)的角度去認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)做好換屆工作。

村“兩委”換屆工作政治性、政策性、程序性、法律性都很強(qiáng)，涉及面廣、敏感度高，群眾關(guān)切、社會(huì)關(guān)注、領(lǐng)導(dǎo)重視。我們一定要堅(jiān)持原則，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，確保換屆選舉工作順利進(jìn)行。

一要做到“三個(gè)必須”。一是必須加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。這次換屆在鎮(zhèn)黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，各鎮(zhèn)黨委要牢牢把握換屆選舉工作主動(dòng)權(quán)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿換屆選舉工作始終。要在換屆選舉的組織上發(fā)揮主導(dǎo)作用，要認(rèn)真研究制定好換屆選舉工作方案，工作到天，責(zé)任到人。要在選舉委員會(huì)的組建上發(fā)揮主導(dǎo)作用，真正把那些作風(fēng)正派、群眾信任的同志選進(jìn)選舉委員會(huì)；要在候選人資格審定上發(fā)揮主導(dǎo)作用，真正把服務(wù)意識(shí)強(qiáng)、群眾公認(rèn)、有品行、有能力、講奉獻(xiàn)的人推薦出來；要在發(fā)揚(yáng)民主、保障黨員群眾民主權(quán)利上發(fā)揮主導(dǎo)作用，積極排除和制止各種妨礙黨員群眾自由表達(dá)意愿的因素；要在把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)上發(fā)揮主導(dǎo)作用，把好資格條件設(shè)定、推薦提名關(guān)、考察關(guān)、投票選舉關(guān)；要在選舉的工作推進(jìn)上，發(fā)揮村黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，先進(jìn)行村黨支部換屆，后進(jìn)行村委會(huì)及其他村級(jí)配套組織換屆，確保選舉工作在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下依法依規(guī)有序進(jìn)行。二是必須充分發(fā)揚(yáng)民主。這是村“兩委”換屆工作的基本要求。

要把充分發(fā)揚(yáng)民主貫穿于換屆選舉工作的全過程，無論是對(duì)“兩委”班子開展民主測(cè)評(píng)、進(jìn)行選民登記、制定選舉辦法、確定候選人資格條件，還是推選村民選舉委員會(huì)、推薦提名候選人、確定參會(huì)黨員人數(shù)、組織投票選舉等各個(gè)環(huán)節(jié)，都要充分尊重群眾、相信群眾、依靠群眾，認(rèn)真聽取黨員群眾的意見和建議，切實(shí)保障廣大黨員群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、被選舉權(quán)和監(jiān)督權(quán)。要積極發(fā)動(dòng)群眾，廣泛宣傳換屆選舉的目的意義、政策要求、方法步驟，及時(shí)公布方案、人選條件，引導(dǎo)群眾了解支持參與選舉，營造良好的氛圍。對(duì)選舉中遇到的新情況、新問題，要按照相關(guān)法律政策規(guī)定和程序，廣泛征求黨員群眾意見，通過民主協(xié)商的辦法尋求解決途徑。三是必須嚴(yán)格依法辦事。要把依法依規(guī)辦事作為一項(xiàng)政治紀(jì)律，一項(xiàng)剛性要求。從上屆換屆選舉情況來看，在選舉過程中，有些村不依法依規(guī)辦事，隨意簡化或不按程序辦事，是群眾反映最為突出的問題。這次換屆，縣上專門制定了換屆選舉工作流程，并實(shí)行換屆選舉全程記實(shí)制度，印制了《白河縣村“兩委”換屆選舉工作全程記實(shí)登記簿》，明確細(xì)化村黨支部和村委會(huì)換屆選舉的重要階段、重要事項(xiàng)和具體環(huán)節(jié)，由駐村指導(dǎo)組負(fù)責(zé)填寫，做到一個(gè)環(huán)節(jié)一記，相關(guān)人員簽字認(rèn)定，競(jìng)職人員簽字認(rèn)可，鎮(zhèn)黨委書記對(duì)實(shí)施的每個(gè)階段進(jìn)行審查簽字把關(guān)，確保換屆選舉依法依規(guī)進(jìn)行，確需變動(dòng)的必須報(bào)縣委組織部批準(zhǔn)。真正做到法定程序不變通、規(guī)定步驟不減少，執(zhí)行法規(guī)不走樣。

二要突出“三個(gè)重點(diǎn)”。一是突出選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子特別是黨組織帶頭人。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子，是換屆選舉工作的根本目標(biāo)和主要任務(wù)。三年一次的換屆選舉，不能簡單的理解成走程序、完成任務(wù)，以至花費(fèi)了大量的人力、物力、財(cái)力，到頭來干部還是老面孔，工作還是老樣子，一切都還在原地打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，而是要通過換屆，為村“兩委”班子注入“新鮮血液”，全面調(diào)整補(bǔ)充優(yōu)化村干部隊(duì)伍。首先，要嚴(yán)格選人標(biāo)準(zhǔn)，始終把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，突出“四有四帶”要求，堅(jiān)持“六選八不選”的資格條件，既要選好人，又要選能人，要在好人中選能人，在能人中選好人?！昂谩笔堑谝晃坏模饕钦嗡刭|(zhì)好、道德品行好、綜合素質(zhì)好、群眾反映好。“能”主要是帶頭致富能力強(qiáng)、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強(qiáng)。要通過換屆選舉，確保把最優(yōu)秀、最合適的人選拔到村黨支部書記崗位上來，千萬不能降格以求、得過且過、應(yīng)付了事。其次，要拓寬選人用人渠道。打破資歷、身份、行業(yè)、地域等界限，堅(jiān)持“四個(gè)一批”選人辦法，依法依規(guī)從工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、成績突出、群眾認(rèn)可的現(xiàn)任優(yōu)秀村干部中留任一批，從現(xiàn)任在崗的大學(xué)生村官和返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生中挑選一批，從外出務(wù)工經(jīng)商創(chuàng)業(yè)人員中回請(qǐng)一批，從本地致富能手中選用一批。各鎮(zhèn)黨委尤其要做好符合條件的大學(xué)生村官進(jìn)入村“兩委”班子的推選工作。為此，縣上在制定實(shí)施意見時(shí)，專門明確了有大學(xué)生村官的村可以增設(shè)1名村“兩委”副職，各鎮(zhèn)要依法依規(guī)把在村工作滿一年以上且德、能、勤、績、廉等方面表現(xiàn)優(yōu)秀、群眾認(rèn)可的大學(xué)生村官推選為村“兩委”副職以上干部。第三，要優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。要本著精干、高效的原則，不斷優(yōu)化村“兩委”班子成員年齡、文化程度、性別等結(jié)構(gòu)，切實(shí)加大年輕干部配備力度，注重把35歲以下優(yōu)秀農(nóng)村青年選進(jìn)村“兩委”班子；要重視培養(yǎng)使用女干部，保證村“兩委”班子成員中至少有一名女性；村婦代會(huì)換屆選舉中，應(yīng)提名村“兩委”中女性成員作為村婦代會(huì)主任候選人；提倡村“兩委”班子成員交叉任職，鼓勵(lì)村支部書記和主任“一肩挑”。

二是突出抓好重點(diǎn)村、難點(diǎn)村。各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真搞好綜合研判，全面了解現(xiàn)任村“兩委”班子狀況、后備干部情況，重點(diǎn)掌握現(xiàn)任村干部在政治素質(zhì)、工作實(shí)績、思想作風(fēng)、團(tuán)結(jié)協(xié)作及廉潔自律、群眾認(rèn)可等方面的情況，對(duì)哪些可以繼續(xù)提名、哪些不適宜提名做到心中有數(shù)。要把本村沒有合適人選的、競(jìng)選激烈的、以往換屆選舉出現(xiàn)問題的和將要撤并的村進(jìn)行逐一排查梳理，作為本次換屆的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，一村一策制定預(yù)案，縣委督導(dǎo)組要重點(diǎn)督導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委要派駐得力駐村指導(dǎo)組全程指導(dǎo)，鎮(zhèn)黨委書記直接聯(lián)系包抓，親自坐陣指揮，確保不出問題。三是突出抓好換屆紀(jì)律。村“兩委”換屆選舉工作，老百姓直接參與，換屆是否風(fēng)清氣正，直接影響到群眾對(duì)黨和政府的評(píng)價(jià)和公信度。各鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真汲取上屆換屆個(gè)別地方出現(xiàn)違法違紀(jì)的教訓(xùn)，堅(jiān)持教育在先，警示在先，預(yù)防在先，深入開展換屆法制紀(jì)律宣傳，將“六個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)一律”的換屆紀(jì)律印制成明白卡，發(fā)放給所有參與換屆選舉的人員和廣大黨員群眾，明確告知換屆中哪些行為合法，哪些行為違法，哪些事能做，哪些事不能做，從一開始就亮明底線，引導(dǎo)形成良好風(fēng)氣。要重點(diǎn)對(duì)參與換屆選舉工作人員、村“兩委”班子成員、參與競(jìng)職人員進(jìn)行集體談話，組織參與競(jìng)選人員簽訂遵守競(jìng)職紀(jì)律和誠信參選承諾書，作出公開承諾，促使他們自覺遵守?fù)Q屆紀(jì)律，不越“雷池”半步。要堅(jiān)持“有報(bào)必查、查處必究”的原則，對(duì)違反換屆紀(jì)律的，無論什么單位、什么人，一律嚴(yán)肅查處。對(duì)采取不正當(dāng)競(jìng)爭手段參選的，一律取消參選資格，已經(jīng)當(dāng)選的，要依法宣布當(dāng)選無效。對(duì)國家公職人員參與或指使他人干擾、破壞村“兩委”換屆選舉的，一律從嚴(yán)從重處分。對(duì)村“兩委”換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)不力，把關(guān)不嚴(yán)，對(duì)違法違紀(jì)行為查處不力、造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。要落實(shí)全程監(jiān)督制度，邀請(qǐng)村上的黨員和群眾代表、黨代表、人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任選風(fēng)選紀(jì)監(jiān)督員，每村確定3至5人，在每個(gè)重要環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)督。要加強(qiáng)輿情應(yīng)對(duì)，對(duì)可能出現(xiàn)的重大問題和突發(fā)事件，要及早制定應(yīng)急預(yù)案，明確具體措施，當(dāng)出現(xiàn)影響村“兩委”換屆工作的一些苗頭性和傾向性問題時(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，及時(shí)

報(bào)告

、快速處置。要健全信訪、電話和網(wǎng)絡(luò)“三位一體”的舉報(bào)平臺(tái)，完善來信來訪接待和限時(shí)辦結(jié)制度。以最堅(jiān)決的態(tài)度和最有力的措施保證換屆風(fēng)清氣正。

三要嚴(yán)把“四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)”。一是把好選委會(huì)推選關(guān)。要引導(dǎo)群眾把擁護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)、辦事公道、作風(fēng)正派、群眾威信高并熟悉選舉工作法律法規(guī)的人推選為村民選舉委員會(huì)成員，將村黨支部書記依法推選為村民選舉委員會(huì)主任，主持選委會(huì)工作。村黨支部書記與村委會(huì)主任“一肩挑”的，在組建村民選舉委員會(huì)時(shí)，要配一名副主任，一旦村黨支部書記提名為村主任候選人的，就要辭掉選舉委員會(huì)主任職務(wù)，由副主任主持工作，如果沒有副主任的，則指定一名組織放心、群眾認(rèn)可的委員，主持村民選舉委員會(huì)工作。二是把好黨員參會(huì)和選民登記關(guān)。做好黨員參會(huì)人數(shù)和選民登記工作，是換屆選舉工作能否取得成功的基礎(chǔ)條件。要認(rèn)真汲取上屆村“兩委”換屆選舉工作中個(gè)別村由于候選人沒有在本村進(jìn)行選民登記，最后導(dǎo)致選舉失敗的教訓(xùn)。要采取集中辦理、逐戶上門、電話聯(lián)系、發(fā)公開信等方式，精心做好選民登記工作。尤其要對(duì)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)集鎮(zhèn)和進(jìn)縣城的黨員群眾認(rèn)真核對(duì)，準(zhǔn)確登記，做到不漏、不重、不錯(cuò)，確保符合選民資格的村民依法登記。三是把好候選人推薦考察關(guān)。在候選人初始提名推薦和考察環(huán)節(jié)，鎮(zhèn)黨委和各村選舉委員會(huì)就要主動(dòng)介入，嚴(yán)格對(duì)照“六選八不選”的資格條件進(jìn)行審查把關(guān)。這次村“兩委”換屆，還增加了一個(gè)“民主測(cè)評(píng)”環(huán)節(jié)，各鎮(zhèn)黨委要按照要求組織好對(duì)現(xiàn)任村黨支部、村委會(huì)、監(jiān)委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的民主測(cè)評(píng)工作，將測(cè)評(píng)結(jié)果作為提名推薦下一屆候選人初步人選的重要參考依據(jù)。對(duì)各村推薦出來的候選人，還要分別征求紀(jì)檢（監(jiān)察）、公安、司法、計(jì)生、國土、綜治等部門的意見，嚴(yán)把候選人資格審查關(guān)，堅(jiān)決杜絕把不符合條件人選進(jìn)村“兩委”班子，尤其是主要干部。四是把好組織大會(huì)選舉關(guān)。投票選舉工作是搞好村“兩委”換屆的重中之重。

各鎮(zhèn)黨委要高度重視，防止出現(xiàn)流動(dòng)票箱使用不規(guī)范、砸毀票箱、撕毀選票、沖擊選舉會(huì)場(chǎng)、選舉投票時(shí)出現(xiàn)收回票數(shù)多于發(fā)出票數(shù)等，導(dǎo)致選舉失敗情況的發(fā)生。要重點(diǎn)做到“三個(gè)規(guī)范”，即規(guī)范大會(huì)組織程序，召開黨員大會(huì)選舉村黨支部成員，要經(jīng)過上屆黨支部報(bào)告任期內(nèi)工作情況、候選人競(jìng)職演說、黨員投票選舉、公布選舉結(jié)果等程序。召開村民會(huì)議選舉村委會(huì)成員，要經(jīng)過報(bào)告換屆選舉工作籌備情況、介紹選舉辦法、組織填票投票、公開唱票計(jì)票、公布選舉結(jié)果等程序；規(guī)范候選人競(jìng)爭行為，統(tǒng)一組織候選人與黨員、村民見面，教育引導(dǎo)候選人遵守?fù)Q屆紀(jì)律，依法公平參選，杜絕私自開展競(jìng)選活動(dòng)，杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)承諾；規(guī)范組織選舉和投票行為，做好投票現(xiàn)場(chǎng)的組織工作，重點(diǎn)防止誘導(dǎo)投票、重復(fù)投票、非法委托投票、違規(guī)使用流動(dòng)票箱和減省合并程序等問題。

按照省委、市委安排，縣委決定，全縣村“兩委”換屆選舉工作，從現(xiàn)在啟動(dòng)、到明年x月底前結(jié)束，其中村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉要在xxx年xx月中旬前（陰歷年前）完成，時(shí)間緊、任務(wù)重、責(zé)任大。各鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門一定要把換屆工作作為當(dāng)前重中之重的工作，真正把抓好黨建作為最大政績，集中精力，精心組織，深入細(xì)致地做好各項(xiàng)工作。

一要夯實(shí)責(zé)任。這次村“兩委”換屆選舉工作，能否順利、能否成功，是評(píng)價(jià)各鎮(zhèn)黨委、政府執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平的重要依據(jù)，更是檢驗(yàn)各鎮(zhèn)黨委書記能力強(qiáng)不強(qiáng)、威信高不高的重要標(biāo)尺。各鎮(zhèn)黨委都要把村“兩委”換屆選舉作為“一把手”工程，成立黨委書記任組長的換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組，集中精干力量，攻堅(jiān)克難。鎮(zhèn)黨委書記是本鎮(zhèn)村“兩委”換屆選舉工作直接責(zé)任人，對(duì)每個(gè)村的換屆選舉工作必須做到直接抓、直接管、直接負(fù)責(zé)。一是要切實(shí)履行掌控全局、主持制定

方案

、夯實(shí)工作任務(wù)的統(tǒng)籌謀劃責(zé)任；二是要切實(shí)履行建立重點(diǎn)村、難點(diǎn)村直接親自包抓、定期到各村進(jìn)行巡回檢查的督查指導(dǎo)責(zé)任；三是要切實(shí)履行對(duì)各村換屆選舉過程中每個(gè)重要階段或時(shí)間節(jié)點(diǎn)的各項(xiàng)工作任務(wù)完成情況的審查把關(guān)責(zé)任；四是要切實(shí)履行對(duì)轄區(qū)內(nèi)換屆選舉過程中各類違法違紀(jì)行為依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處、化解信訪矛盾維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的正風(fēng)肅紀(jì)責(zé)任?？h上將把村“兩委”換屆選舉工作列入各鎮(zhèn)基層黨建工作重點(diǎn)考核指標(biāo)，作為各鎮(zhèn)黨委書記抓基層黨建工作述職報(bào)告的重要內(nèi)容，對(duì)村“兩委”換屆選舉工作組織落實(shí)不力，出現(xiàn)嚴(yán)重問題的，當(dāng)年黨建工作考核實(shí)行“一票否決”。要建立健全重大事件報(bào)告制度和重大責(zé)任追究制度，實(shí)行工作情況月報(bào)制，各鎮(zhèn)黨委、各督導(dǎo)組要按月向縣換屆辦報(bào)告工作進(jìn)展情況，重大問題及時(shí)報(bào)告并迅速妥善處置，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)，矛盾不上交”。

凡轄區(qū)內(nèi)“兩委”換屆選舉因領(lǐng)導(dǎo)不力、把關(guān)不嚴(yán)、預(yù)判失誤等造成不良后果的，要嚴(yán)格追究鎮(zhèn)黨委書記等相關(guān)人員的責(zé)任?？h村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，密切配合，實(shí)現(xiàn)問題聯(lián)查、措施聯(lián)動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成推動(dòng)換屆工作的整體合力?？h委組織部要切實(shí)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，督促指導(dǎo)基層黨組織和黨員發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用和先鋒模范作用，抓好村黨支部換屆選舉工作，支持和保障村委會(huì)換屆選舉工作依法有序進(jìn)行?？h民政局要充分發(fā)揮職能，督促指導(dǎo)抓好村委會(huì)和監(jiān)委會(huì)換屆選舉工作，及時(shí)了解和掌握選舉進(jìn)程和工作動(dòng)態(tài)，注意研究換屆選舉中出現(xiàn)的新情況和新問題，做好政策咨詢和解答工作。其他各成員單位都要按照縣上明確的職責(zé)任務(wù)，細(xì)化措施，積極行動(dòng)，全力以赴抓好落實(shí)。要嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制，哪個(gè)部門、哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問題，都要嚴(yán)肅追究部門一把手的責(zé)任。

二要強(qiáng)化督導(dǎo)。為切實(shí)搞好村“兩委”換屆選舉工作的督查指導(dǎo)，縣上成立了9個(gè)督查指導(dǎo)組。這次抽調(diào)的督導(dǎo)組組長大部分都在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任過領(lǐng)導(dǎo)，熟悉農(nóng)村情況，群眾工作經(jīng)驗(yàn)豐富，督導(dǎo)組工作人員都是在領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位中精挑細(xì)選，一定要切實(shí)擔(dān)負(fù)起縣委、政府安排的工作任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)換屆選舉工作法律法規(guī)，熟悉方法程序，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，堅(jiān)持依法指導(dǎo)。要認(rèn)真審查各鎮(zhèn)制定的選舉工作

方案

、選舉辦法，看是否符合法律規(guī)定、政策要求；指導(dǎo)所負(fù)責(zé)的鎮(zhèn)認(rèn)真排查可能影響換屆選舉的不利因素，有針對(duì)性地制定工作方案和預(yù)案，采取有效辦法解決問題；對(duì)各鎮(zhèn)確定的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村要現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)監(jiān)督選舉，看選舉是否依法依規(guī)、是否嚴(yán)格程序、投票組織工作是否規(guī)范、是否存在非組織行為等情況；及時(shí)上報(bào)并幫助鎮(zhèn)、村妥善解決選舉中出現(xiàn)的賄選、罷選、重選、信訪、宗教宗族勢(shì)力干擾和因換屆引發(fā)的群體性事件等問題，確保選舉平穩(wěn)健康有序進(jìn)行。要以對(duì)縣委高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，真督細(xì)導(dǎo)，把要求傳達(dá)到位，把壓力傳導(dǎo)到位，對(duì)換屆責(zé)任不落實(shí)、工作不得力、措施不具體的，要敢于當(dāng)“包公”、唱“黑臉”，督促落實(shí)，限期整改。凡因督導(dǎo)不到位、工作不負(fù)責(zé)、出現(xiàn)影響全縣整個(gè)換屆選舉工作的，要嚴(yán)肅追究督導(dǎo)組的責(zé)任。各鎮(zhèn)也要成立駐村指導(dǎo)組，深入各村抓好落實(shí)，對(duì)確定的重點(diǎn)村、難點(diǎn)村，要集中時(shí)間、集中精力，傾斜領(lǐng)導(dǎo)和干部力量，打好“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。

三要統(tǒng)籌安排。當(dāng)前，正值奮力沖刺年度目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵時(shí)期，各鎮(zhèn)、各部門工作任務(wù)也非常繁重，大家一定要從全縣工作大局出發(fā)，統(tǒng)籌安排好換屆選舉各階段工作，既要注意上下協(xié)調(diào)，又要注意前后銜接，確保有序推進(jìn)，要把村“兩委”換屆選舉工作與鎮(zhèn)村綜合改革、建設(shè)基層服務(wù)型黨組織、鞏固拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果、農(nóng)村土地承包權(quán)確權(quán)登記、改善民生等工作結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，做好今年的村“兩委”換屆工作意義非凡，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各鎮(zhèn)黨委和有關(guān)部門一定要大力弘揚(yáng)“三苦”精神，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，以教育實(shí)踐活動(dòng)煥發(fā)出的政治熱情，以對(duì)縣委高度負(fù)責(zé)、對(duì)白河人民高度負(fù)責(zé)的精神，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地抓好換屆工作，通過換屆換出服務(wù)群眾的好班子，換出干事創(chuàng)業(yè)的好風(fēng)氣，換出農(nóng)村發(fā)展的新活力，為建設(shè)美麗富裕新白河提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障、做出新的應(yīng)有貢獻(xiàn)。

我就講這些。謝謝大家！

在全市招商引資工作會(huì)議上的講話篇二

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是安排部署高?！耙园复俑摹惫ぷ?。今年以來，按照中央和省委統(tǒng)一部署，全省高校認(rèn)真抓住馮新柱案“以案促改”工作，堅(jiān)決落實(shí)《關(guān)于深入開展“以案促改”工作的意見》，有副處級(jí)以上干部被查處的17所高校召開了專題民主生活會(huì)，“以案促改”工作取得了初步成效。為深刻汲取近年來高教系統(tǒng)違紀(jì)案件教訓(xùn)，促使高校各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)人員以案為鑒、汲取教訓(xùn)，從思想上筑牢不想腐的高線、從行動(dòng)上守住不敢腐的底線、從制度上扎牢不能腐的紅線，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，按照省委部署和省紀(jì)委的要求，決定在全省公辦高校全覆蓋開展“以案促改”工作。

剛才，振濤組長宣讀了高?！耙园复俑摹惫ぷ鞣桨?，進(jìn)行了全面安排，提出了工作要求;省紀(jì)委四室副主任高巍同志出席指導(dǎo)，大家要從講政治的高度抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。

“以案促改”是黨中央和中央紀(jì)委安排的一項(xiàng)重要工作，在高校開展“以案促改”工作是省委、省紀(jì)委的重要部署要求，也是應(yīng)對(duì)反腐敗嚴(yán)峻復(fù)雜形勢(shì)、堅(jiān)決遏制腐敗蔓延勢(shì)頭、從源頭上預(yù)防腐敗的有力抓手和迫切需要。我們一定要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)做好“以案促改”工作的重要意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省委“以案促改”工作部署要求上來，切實(shí)增強(qiáng)做好這項(xiàng)工作的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。

第一，開展“以案促改”，是全面從嚴(yán)治黨的必然要求。標(biāo)本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治。十九屆中央紀(jì)委二次全會(huì)指出，要深化標(biāo)本兼治，奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。黨的十八大以來的反腐敗斗爭，總體上就是從治標(biāo)入手，標(biāo)本兼治，堅(jiān)持思想建黨和制度治黨同向發(fā)力，不斷提升管黨治黨水平。開展“以案促改”工作是落實(shí)標(biāo)本兼治要求的重大舉措，通過深入剖析案發(fā)原因，研究案發(fā)規(guī)律，找準(zhǔn)制度漏洞，建立長效機(jī)制。省紀(jì)委根據(jù)高教系統(tǒng)近年來查處的違法違紀(jì)案件、對(duì)高教系統(tǒng)開展“以案促改”提出的工作建議，省委常委、省紀(jì)委書記王興寧對(duì)高校開展“以案促改”工作提出的明確要求，政治性、針對(duì)性和指導(dǎo)性都很強(qiáng)，充分體現(xiàn)了抓治標(biāo)與治本的有機(jī)統(tǒng)一。我們要認(rèn)真抓好落實(shí)，從講政治的高度扎實(shí)開展“以案促改”工作，努力形成警示教育經(jīng)常深入、管理結(jié)構(gòu)配置科學(xué)、權(quán)力運(yùn)行規(guī)范透明、風(fēng)險(xiǎn)防控及時(shí)有效的良好局面，真正把標(biāo)本兼治落到實(shí)處、見到實(shí)效，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

第三，開展“以案促改”，是推動(dòng)高等教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保障。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，形成風(fēng)清氣正的政治生態(tài)，是鍛造優(yōu)良黨風(fēng)作風(fēng)、確保改革發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的重要保證。高校的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，特別是書記校長出問題，不但影響正常教育教學(xué)工作，也會(huì)嚴(yán)重?fù)p害大學(xué)的聲譽(yù)和形象，挫傷師生干事創(chuàng)業(yè)的熱情，進(jìn)而遲滯學(xué)校的改革發(fā)展。近年來發(fā)生在高校領(lǐng)導(dǎo)人員中特別是書記校長違紀(jì)違法案件充分地說明了這一點(diǎn)，必須引起我們高度警醒，認(rèn)真汲取深刻教訓(xùn)。當(dāng)前，我省高校提高質(zhì)量、內(nèi)涵發(fā)展、辦出特色、爭創(chuàng)一流的任務(wù)十分艱巨，正處在爬坡過坎的關(guān)鍵階段，面臨前甩后追的嚴(yán)峻形勢(shì)，要實(shí)現(xiàn)“雙一流”、“四個(gè)一流”和高教強(qiáng)省建設(shè)奮斗目標(biāo)，就必須扎實(shí)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，以保證方向不偏、干勁不減、風(fēng)清氣正。我們必須以釘釘子精神推進(jìn)“以案促改”工作任務(wù)落實(shí)，加大預(yù)防治本力度，鞏固高校良好政治生態(tài)，營造風(fēng)清氣正的育人環(huán)境，凝聚師生的愛國奮斗精神，建功立業(yè)新時(shí)代，為“追趕超越”和“五新”戰(zhàn)略任務(wù)實(shí)現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證，把“以案促改”工作成效轉(zhuǎn)化為推動(dòng)學(xué)校改革發(fā)展的動(dòng)力，激勵(lì)高校領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)師生進(jìn)入新時(shí)代要有新?lián)?dāng)更要有新作為。

開展“以案促改”工作，其主要目標(biāo)是通過對(duì)高校典型違紀(jì)違法案件的剖析，深挖問題根源，查找思想上、制度上、體制機(jī)制上存在的突出問題，研究整改具體措施，建立健全制度，以案促改，以案促防，努力構(gòu)建不能腐、不想腐的有效機(jī)制。省委高教工委、省教育廳和省紀(jì)委駐教育廳紀(jì)檢組根據(jù)省委部署和省紀(jì)委要求，制定了“以案促改”工作方案，各高校黨委一定要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握、細(xì)化措施，有力推進(jìn)“以案促改”工作，要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，抓住關(guān)鍵少數(shù)，精準(zhǔn)整改，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)落小，見人見事見效。

第一，加強(qiáng)理想信念教育，筑牢不想腐的思想根基。物必先腐，而后蟲生。大量事實(shí)表明，一些領(lǐng)導(dǎo)干部蛻化變質(zhì)，往往是從思想道德防線失守開始的。陳勇、張培營、白躍世違紀(jì)違法案件和苗潤才、唐俊琪違紀(jì)問題，就是黨員干部思想滑坡、信念動(dòng)搖，導(dǎo)致精神“缺鈣”、底線失守，最后滑向違紀(jì)違法深淵的典型案例，究其原因，最根本的是動(dòng)搖了信仰，背離了黨性。高校領(lǐng)導(dǎo)人員，要加強(qiáng)理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深刻把握貫穿其中的“革命理想高于天”的境界，自覺砥礪“永不動(dòng)搖信仰”的意志，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，筑牢拒腐防變思想基石，以思想之“堤”阻擋貪腐濁流的侵襲。要加強(qiáng)黨性錘煉，站穩(wěn)師生立場(chǎng)，始終為人民利益和師生幸福而勤勉工作，經(jīng)常反思為了誰、依靠誰、我是誰，正確對(duì)待和使用手中的權(quán)力，不斷增強(qiáng)自我凈化、自我革新、自我提高的免疫力，確保在任何時(shí)候、任何情況下，都能夠做到不移其志、不迷其心、不忘其本。要加強(qiáng)道德修養(yǎng)，堅(jiān)持正確的生活態(tài)度、文明的生活方式、健康的生活情趣，做到自警自省自重自律，踐行慎獨(dú)慎微慎初慎欲，自覺端正“三觀”、凈化社交圈、生活圈、朋友圈，堅(jiān)決從骨子里抵制陳規(guī)陋習(xí)和低俗、媚俗文化，恪守做人做事的底線，確保操守始終高潔。

第二，扎實(shí)抓好警示教育，切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。開展警示教育是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的內(nèi)在要求和現(xiàn)實(shí)需要。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)要深入剖析嚴(yán)重違紀(jì)違法干部的典型案例，發(fā)揮警示、震懾和教育作用。要強(qiáng)化典型案例運(yùn)用，發(fā)揮教育作用。以陳勇、張培營、白躍世案為反面教材，結(jié)合苗潤才、唐俊琪、吳長嶺、周里等人違紀(jì)問題，開展集中警示教育，用典型案例教育警示黨員干部，督促黨員干部筑牢拒腐防變的思想堤壩。要推進(jìn)警示教育常態(tài)化，警鐘長鳴。注重日常警示，把警示教育作為中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”等的重要內(nèi)容，加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)和法律法規(guī)教育，創(chuàng)新警示教育方式，注意用身邊的典型案例教育身邊的人，督促廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。要加大通報(bào)曝光力度，發(fā)揮震懾作用。完善領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)事實(shí)通報(bào)制度，緊盯“四風(fēng)”問題，抓住關(guān)鍵時(shí)間，對(duì)“不收手、不知止”的快查快辦并予以通報(bào)曝光，強(qiáng)化震懾教育效果，不斷釋放“越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)”的強(qiáng)烈信號(hào)，防止出現(xiàn)類似問題。

第四，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，打造“四有”教師隊(duì)伍。教師是教育發(fā)展的第一資源。習(xí)近平總書記高度重視教師隊(duì)伍建設(shè)，提出了“四有”好老師、“四個(gè)引路人”、“四個(gè)相統(tǒng)一”等明確要求，為教師隊(duì)伍建設(shè)指明了方向。在前不久召開的全國教育大會(huì)上，總書記深刻指出，教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時(shí)代重任。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，強(qiáng)化師德教育，力行師德規(guī)范。要加強(qiáng)常態(tài)抓建，堅(jiān)持把師德師風(fēng)作為教師評(píng)價(jià)的第一標(biāo)準(zhǔn)，通過組建黨委教師工作部，成立師德建設(shè)與監(jiān)督委員會(huì)，出臺(tái)加強(qiáng)師德建設(shè)系列文件制度，健全師德師風(fēng)日常監(jiān)督評(píng)估機(jī)制等方式，以更高的師德標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的師德規(guī)定，全面推動(dòng)師德師風(fēng)建設(shè)制度化、常態(tài)化。要嚴(yán)格懲戒懲處，對(duì)教師隊(duì)伍中存在的失德失范問題，要及時(shí)進(jìn)行誡勉談話、警示教育、通報(bào)批評(píng)，甚至給予行政處分和黨紀(jì)處分;比較嚴(yán)重、造成一定后果的，要依據(jù)《教師法》《教師資格條例》等規(guī)定，撤銷教師資格或予以解聘;涉嫌犯罪的，要移送司法機(jī)關(guān)依法處理。要完善監(jiān)督體系，努力構(gòu)建起學(xué)校、教師、學(xué)生、家長和社會(huì)廣泛參與的“五位一體”師德師風(fēng)監(jiān)督體系，建立多種形式的師德師風(fēng)失范舉報(bào)平臺(tái)，及時(shí)查處師德失范的典型案件，適時(shí)曝光師德失范的人和事，發(fā)現(xiàn)并及時(shí)糾正不良傾向和突出問題。

在全市招商引資工作會(huì)議上的講話篇三

9月27日上午，區(qū)委第一巡察組巡察豎新鎮(zhèn)村居黨組織工作動(dòng)員會(huì)在豎新鎮(zhèn)召開。區(qū)委第一巡察組全體成員、區(qū)委巡察辦、村居巡察工作小組成員、鎮(zhèn)黨政人大領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)事業(yè)中層干部、市、區(qū)“兩代表一委員”、村居兩委班子成員、后備干部等共170人參加動(dòng)員會(huì)。區(qū)委第一巡察組組長郁彧作巡察動(dòng)員講話，豎新鎮(zhèn)黨委書記王昊主持會(huì)議并作表態(tài)發(fā)言。

郁彧同志強(qiáng)調(diào)，巡察工作的主要目的是通過對(duì)豎新鎮(zhèn)村居黨組織進(jìn)行全面政治體檢，督促基層黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。他指出，村居巡察將巡察監(jiān)督的觸角延伸到了基層，是打通基層正風(fēng)反腐“最后一公里”的有力舉措，要提高思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定政治站位，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央、市委、區(qū)委對(duì)巡察工作的部署要求上來；要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，突出問題導(dǎo)向，切實(shí)增強(qiáng)村居巡察工作的針對(duì)性和實(shí)效性；要堅(jiān)持實(shí)事求是，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同完成好區(qū)委交付的巡察任務(wù)。同時(shí)，他還在講話中明確了本次村居巡察監(jiān)督的對(duì)象范圍、重點(diǎn)內(nèi)容和工作方式等相關(guān)要求。

王昊同志代表鎮(zhèn)黨委和23個(gè)村居作表態(tài)發(fā)言。他表示，豎新鎮(zhèn)全體黨員干部要準(zhǔn)確把握巡察工作的內(nèi)容、形式和方法，積極配合巡察組做好相關(guān)工作。一是提高政治站位，充分認(rèn)清巡察工作的重要意義。這次巡察既是對(duì)我鎮(zhèn)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為和基層治理效能的一次實(shí)地考察，也是全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的一次“政治體檢”，必將有力推動(dòng)豎新鎮(zhèn)黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)。二是精心組織安排，全力配合巡察工作的有序?qū)嵤Ｗ龅秸J(rèn)真學(xué)習(xí)、主動(dòng)配合、嚴(yán)守紀(jì)律，讓巡察組充分了解村居各項(xiàng)工作實(shí)際情況，確保巡察工作順利進(jìn)行。三是強(qiáng)化即知即改，有力推動(dòng)巡察工作的整改落實(shí)。對(duì)于問題整改，既要做到即知即改，更要注重建章立制，通過建立長效機(jī)制來強(qiáng)化整改效果，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。四是把握重要機(jī)遇，充分發(fā)揮巡察工作的積極效應(yīng)。要把本次巡察工作與當(dāng)前開展的各項(xiàng)重點(diǎn)工作結(jié)合起來，做到兩不誤、兩促進(jìn)，真正將巡察工作的成效轉(zhuǎn)化為促進(jìn)豎新鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，更好地為魅力豎新“六鄉(xiāng)建設(shè)”匯聚起磅礴之力。

動(dòng)員會(huì)后，召開了區(qū)委第一巡察組巡察豎新鎮(zhèn)村居黨組織工作匯報(bào)會(huì)，區(qū)委第一巡察組全體成員、村居巡察工作小組成員、我鎮(zhèn)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門負(fù)責(zé)人等參加會(huì)議。組織、紀(jì)檢、財(cái)經(jīng)、信訪等條線分管領(lǐng)導(dǎo)分別作條線有關(guān)情況

報(bào)告

。區(qū)委第一巡察組聽取匯報(bào)后，充分肯定了豎新鎮(zhèn)黨委對(duì)本次村居巡察工作的高度重視，前期準(zhǔn)備工作充分，反映問題能做到實(shí)事求是，為順利啟動(dòng)村居巡察工作打好基礎(chǔ)。

隨后，召開了區(qū)委第一巡察組巡察豎新鎮(zhèn)村居黨組織分組和對(duì)接會(huì)，明確了分工安排、巡察流程等事項(xiàng)。

按照一屆崇明區(qū)委第十一輪巡察工作的部署和安排，區(qū)委第一巡察組即日起至2020年10月31日對(duì)豎新鎮(zhèn)村居黨組織進(jìn)行巡察。

巡察組將堅(jiān)守政治巡察定位，圍繞“三個(gè)聚焦”，對(duì)村居黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，執(zhí)行黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，推進(jìn)“四責(zé)協(xié)同”機(jī)制建設(shè)等方面的情況進(jìn)行監(jiān)督。

巡察期間，巡察組不干預(yù)被巡察單位的正常工作，不查辦案件。對(duì)其他不屬于巡察受理范圍的個(gè)人訴求、征地拆遷、涉法涉訴等問題，將按規(guī)定轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。

在全市招商引資工作會(huì)議上的講話篇四

同志們：

今天的會(huì)議是經(jīng)縣委同意召開的一次十分重要的會(huì)議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省委、市委加強(qiáng)村“兩委”換屆工作的部署要求，確保換屆工作平穩(wěn)開展、凝心聚力，通過換屆統(tǒng)一思想、振奮精神、鼓足干勁。下面，我就扎實(shí)做好村“兩委”換屆工作，講幾點(diǎn)意見。

一是跨度長時(shí)間緊任務(wù)重。這次換屆選舉涉及全縣xx個(gè)村的黨組織、村委會(huì)、團(tuán)支部、婦代會(huì)，從xx月初開始、xx月底基本結(jié)束，總體任務(wù)重、工作量大、時(shí)間跨度長，具體到1個(gè)村組織開展村“兩委”換屆工作也就x個(gè)半月時(shí)間，期間還有縣黨代會(huì)、縣鄉(xiāng)人代會(huì)，多項(xiàng)重點(diǎn)工作交織在一起，時(shí)間相互重疊，要求我們一定要合理安排、統(tǒng)籌推進(jìn)、高效工作，采取“示范先行，先易后難，整體推進(jìn)”的方式，實(shí)現(xiàn)兩結(jié)合、兩不誤、兩促進(jìn)。

二是選情更加復(fù)雜。由于歷史因素，家族、宗族殘留意識(shí)在村民中依然存在且根深蒂固。相當(dāng)一部分村民在看問題和處理問題時(shí)，首先想到的是家庭，其次是家族，再次是宗派。換屆選舉時(shí)，家族、宗派都可能形成一方勢(shì)力，影響正常選舉工作。相當(dāng)數(shù)量的村民缺乏民主意識(shí)、法制意識(shí)和公民權(quán)利、義務(wù)意識(shí)，對(duì)換屆選舉認(rèn)識(shí)不清晰，態(tài)度不積極，存在換屆選舉時(shí)只看眼前利益、不顧及全村發(fā)展、誰給好處就選誰的不良情況。

部分農(nóng)村干部群眾抱著“事不關(guān)己”“愛選誰選誰”的消極模糊心態(tài)，被動(dòng)應(yīng)付甚至不愿參加選舉。隨著互聯(lián)網(wǎng)和智能手機(jī)的普及，社會(huì)各界對(duì)村“兩委”換屆的關(guān)注度越來越高、網(wǎng)絡(luò)信息傳播速度越來越快，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)的壓力越來越大，選舉過程中稍有不慎，任何一點(diǎn)小問題都有可能被炒作、放大。這就要求我們?cè)诠ぷ髦猩髦稚?、?xì)之又細(xì)，吃透文件精神，嚴(yán)格依法辦事。

三是組織更加困難。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移，一些年富力強(qiáng)的青壯年外出打工經(jīng)商，部分農(nóng)村空心化、農(nóng)民老齡化等問題十分突出，人員難召集、會(huì)議難組織，黨員群眾參選率和投票率難以保證。從以往換屆經(jīng)驗(yàn)看，

每到村“兩委”換屆時(shí)候，各種矛盾糾紛往往比較突出，個(gè)別家族宗族勢(shì)力、黑惡勢(shì)力對(duì)換屆工作進(jìn)行干擾，一些非法宗教勢(shì)力也趁換屆之機(jī)進(jìn)行滲透，爭奪群眾、爭奪人心，給村“兩委”換屆選舉造成不良影響;個(gè)別村拉票賄選等不正當(dāng)競(jìng)爭行為也時(shí)有發(fā)生。有些村黨員隊(duì)伍老化，存在“無人可選”的問題;有的干部素質(zhì)不高，觀念不新，帶領(lǐng)群眾致富的本領(lǐng)不強(qiáng);有些經(jīng)濟(jì)薄弱村，集體收入少、遺留問題多，存在合適人選“不愿干”等問題。

這些都為開展換屆工作帶來不利影響。因此，根據(jù)平時(shí)掌握情況，并結(jié)合前段時(shí)間集中組織村“兩委”班子成員、村級(jí)后備干部考察及對(duì)下屆村“兩委”候選人預(yù)備人選民主推薦情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要指導(dǎo)各村制定“一村一策”工作方案，積極做好群眾思想政治工作，認(rèn)真排查問題，及時(shí)化解矛盾，做到問題更清、措施更細(xì)、應(yīng)對(duì)更有力，確保換屆順利進(jìn)行。

一要摸清底數(shù)、掌握實(shí)情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊依靠“訪惠聚”住村工作組，采取進(jìn)村入戶、明查暗訪、民主評(píng)議等形式，對(duì)所有村開展一次全面調(diào)查摸底，做到“七個(gè)心中有數(shù)”，即：對(duì)村基本情況和黨員群眾思想狀況心中有數(shù);對(duì)現(xiàn)任村“兩委”班子情況心中有數(shù);對(duì)后備人選情況心中有數(shù);對(duì)影響換屆的不利因素心中有數(shù);

對(duì)容易出問題的村心中有數(shù);對(duì)維穩(wěn)形勢(shì)復(fù)雜、集中整治重點(diǎn)村心中有數(shù);對(duì)每個(gè)村換屆對(duì)策心中有數(shù)。每個(gè)村要針對(duì)摸排梳理出來的問題，建立臺(tái)賬，深入分析影響換屆選舉的主要因素，研究制定預(yù)案，精準(zhǔn)解決問題。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要著手考慮“訪惠聚”工作如何承接和延續(xù)的問題，研究解決好明年采取何種方式選派工作組、如何選派工作組、有哪些村需要繼續(xù)派住工作組、哪些村不再派住工作組等問題。

二要完善方案、抓好示范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照《xx縣村“兩委”換屆選舉工作的實(shí)施意見》的要求，精心制定本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村“兩委”換屆實(shí)施方案，明確實(shí)施階段、重點(diǎn)任務(wù)、時(shí)間進(jìn)度、責(zé)任主體及具體要求;要制定詳細(xì)的操作流程圖，下發(fā)每個(gè)村，確保每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟有序推進(jìn);鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)方案要時(shí)間到天、任務(wù)到人。鄉(xiāng)村換屆實(shí)施方案要逐級(jí)上報(bào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)方案須經(jīng)縣委組織部審核同意后實(shí)施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委要確定1個(gè)示范村，先示范選舉積累經(jīng)驗(yàn)之后，再全面開展村“兩委”換屆選舉工作。

三要依法辦事、嚴(yán)把關(guān)口。一是嚴(yán)把選民登記關(guān)。要認(rèn)真做好參加選舉村民的資格確認(rèn)、審核、登記、委托投票等工作，確保不遺漏，保障村民的合法權(quán)利。二是嚴(yán)把民主推薦關(guān)。堅(jiān)持黨組織主導(dǎo)人選推薦提名工作。村黨組織書記、副書記，村民委員會(huì)主任、副主任實(shí)行差額推薦、等額選舉;

村黨組織委員、村民委員會(huì)委員實(shí)行差額推薦、差額選舉。村“兩委”成員候選人推薦提名，按照村黨組織和村民委員會(huì)換屆選舉操作程序進(jìn)行。三是嚴(yán)把考察提名關(guān)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，結(jié)合談話推薦和會(huì)議推薦，對(duì)村“兩委”班子成員特別是正職人選進(jìn)行深入考察。

注意把考察對(duì)象及其近親屬的政治表現(xiàn)，與紀(jì)檢機(jī)關(guān)、政法部門查辦的反恐維穩(wěn)案件線索比對(duì)，與“揭蓋子、挖幕后”掌握的黑惡勢(shì)力“家屬親友圈、宗教傳承圈、社交網(wǎng)絡(luò)圈”比對(duì)，旗幟鮮明地將“十個(gè)不提名”所列人員排除在外。四是嚴(yán)把人選結(jié)構(gòu)關(guān)。注意年齡、性別、能力等方面的合理搭配，提高村“兩委”班子中女性正職和委員的比例。決不能就選舉抓選舉，降低選人用人標(biāo)準(zhǔn)。

五是嚴(yán)把選舉組織關(guān)。各地要嚴(yán)格程序、規(guī)范操作，精心組織好選舉大會(huì)。要規(guī)范候選人的競(jìng)爭行為，統(tǒng)一組織候選人與黨員、群眾見面，引導(dǎo)候選人遵守?fù)Q屆紀(jì)律，依法公平參選，杜絕向黨員群眾作不正當(dāng)承諾。要嚴(yán)格規(guī)范組織選舉和投票行為，認(rèn)真做好投票現(xiàn)場(chǎng)的組織工作。

四要統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照先村黨組織換屆、后村民委員會(huì)換屆、再進(jìn)行其他配套組織換屆的順序，適當(dāng)集中進(jìn)行。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的推選與村民委員會(huì)換屆選舉同步進(jìn)行，由村民選舉委員會(huì)主持。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員由村民委員會(huì)召集村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議在村民中推選產(chǎn)生。村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)實(shí)行回避制度，除兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任的村黨組織成員本人外，村黨組織、村民委員會(huì)成員及近親屬、村文書、報(bào)賬員不得擔(dān)任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員?？h團(tuán)委、婦聯(lián)要制定村團(tuán)支部、婦代會(huì)換屆實(shí)施方案。要注重做好退出村干部的思想教育引導(dǎo)工作，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的退出村干部，要按照規(guī)定程序進(jìn)行審批。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層動(dòng)員部署村“兩委”換屆選舉工作，抓緊從相關(guān)部室、站所抽調(diào)人員，成立村“兩委”換屆工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作為村“兩委”換屆選舉的“一線指揮部”，要充分發(fā)揮黨組織政治優(yōu)勢(shì)和把關(guān)作用，全面領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)村“兩委”換屆選舉工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是直接責(zé)任人，要親自掛帥上陣，帶頭包聯(lián)組織換屆選舉困難較多的村、問題最多的村、情況最復(fù)雜的村;黨政班子成員要全員參與，按照聯(lián)系點(diǎn)制度，每人包聯(lián)1個(gè)或幾個(gè)村，一個(gè)村一個(gè)村盯緊抓牢，把所有問題解決在選舉前。

要嚴(yán)格責(zé)任追究制，對(duì)換屆中出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)不力，摸排研判防控不到位，軟弱渙散整頓考核驗(yàn)收流于形式、出現(xiàn)反復(fù)而影響換屆，換屆程序和紀(jì)律不嚴(yán)不實(shí)，問題解決不徹底、突發(fā)事件處置不當(dāng)?shù)?，縣委將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記誡勉談話，引發(fā)群體性事件和造成其他較大負(fù)面影響的，按規(guī)定嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和“訪惠聚”工作組有關(guān)人員的責(zé)任。

二是營造良好氛圍。要將宣傳教育和輿論引導(dǎo)貫穿換屆選舉工作全過程。充分運(yùn)用廣播、電視、鄉(xiāng)村大喇叭、張貼標(biāo)語、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳材料等多種形式，廣泛宣傳換屆選舉的重大意義和法律法規(guī)政策，提高廣大村民的思想認(rèn)識(shí)、增強(qiáng)法制觀念，真正使選舉過程成為教育群眾、凝聚人心、維護(hù)穩(wěn)定、推動(dòng)發(fā)展的過程。

要以正面宣傳為主，重點(diǎn)做好換屆紀(jì)律宣傳，大力宣傳換屆政策和本地近年來改革發(fā)展穩(wěn)定取得的成就。各級(jí)換屆辦要對(duì)換屆宣傳稿件嚴(yán)格把關(guān)，未經(jīng)允許，不得擅自發(fā)稿。縣所屬媒體、網(wǎng)站，不得隨意刊登換屆政策解讀類宣傳稿?？h委宣傳部要加強(qiáng)換屆輿情管控，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，對(duì)重大輿情要及時(shí)發(fā)現(xiàn)并上報(bào)。對(duì)瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)換屆重大輿情，以及應(yīng)對(duì)不力、造成嚴(yán)重負(fù)面影響的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

三是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查?？h委將成立換屆督導(dǎo)組，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進(jìn)行督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要建強(qiáng)指導(dǎo)組，確保換屆指導(dǎo)組覆蓋到每一個(gè)村。督導(dǎo)要突出重點(diǎn)，對(duì)軟弱渙散村和難點(diǎn)村要加強(qiáng)重點(diǎn)督導(dǎo)，將經(jīng)常性督導(dǎo)和重點(diǎn)性督導(dǎo)結(jié)合起來，通過隨機(jī)抽查、明查暗訪等方式，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，研究解決突出問題。各級(jí)“訪惠聚”住村工作組作為村“兩委”換屆工作的指導(dǎo)組，要履行好指導(dǎo)責(zé)任，指導(dǎo)做好宣傳動(dòng)員、參加選舉的村民登記、候選人推薦提名、候選人資格審查、大會(huì)選舉等工作。選派到村的第一書記要配合做好換屆工作，全程參與，切實(shí)發(fā)揮作用。

同志們，做好村“兩委”換屆選舉工作，事關(guān)農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定大局，是我們義不容辭的政治責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)單位一定要高度重視，精心組織，統(tǒng)籌推進(jìn)，確保圓滿成功。