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2023年紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的不足(六篇)

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2023年紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的不足(六篇)
時(shí)間:2024-08-28 03:16:29     小編:zdfb

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紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的不足篇一

當(dāng)前,我委紀(jì)檢監(jiān)察工作總的形勢(shì)是好的,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新的明顯成效,始終保持著良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。但從紀(jì)檢監(jiān)察工作的發(fā)展形勢(shì)上看,客觀面臨著新變化,反腐敗任務(wù)更加繁重,監(jiān)督領(lǐng)域大大拓寬?,法紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)不斷提高,履職要求更加嚴(yán)格。這些新的變化,迫切要求紀(jì)檢監(jiān)察工作要正視和解決好與形勢(shì)發(fā)展要求不相適應(yīng)的地方。客觀分析當(dāng)前我委紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:

一、理論學(xué)習(xí)還不夠扎實(shí)全面。有的紀(jì)檢監(jiān)察干部平時(shí)不注意加強(qiáng)學(xué)習(xí);而且學(xué)習(xí)內(nèi)容針對(duì)性也不強(qiáng),學(xué)用脫節(jié)。導(dǎo)致在日常辦案中遇到紀(jì)法銜接類的專業(yè)性問(wèn)題解決起來(lái)比較困難。隨著紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的不斷深入,大批新軍涌入紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍,新進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部大多為非專業(yè)人員,業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),再加上崗位培訓(xùn)機(jī)會(huì)少,業(yè)務(wù)知識(shí)技能得不到有效提升,知識(shí)結(jié)構(gòu)較為單一,協(xié)調(diào)組織能力不強(qiáng),真正能“戰(zhàn)斗”的更少。執(zhí)紀(jì)監(jiān)督方式方法滯后,業(yè)務(wù)素質(zhì)參次不齊。加之多數(shù)是“半路出家”,對(duì)法律、審計(jì)、財(cái)經(jīng)等專業(yè)知識(shí)了解不深,紀(jì)檢監(jiān)察理論和業(yè)務(wù)水平低,開(kāi)展監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)工作方面有時(shí)有心無(wú)力。

二、工作熱情還不夠高漲。主要是主觀能動(dòng)性不強(qiáng),有時(shí)有畏難情緒,把問(wèn)題上掛,矛盾上移,造成工作有安排,但不夠深入,執(zhí)行不夠到位,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神。

三、職能發(fā)揮還不夠到位。因工作頭緒多,工作量大,工作壓力比較大,難免出現(xiàn)精力外移、投向偏移,不能全力聚焦主責(zé)主業(yè),職能發(fā)揮作用不力。

四、力量配備還不夠合理。受體制改革和編制限制的影響,各職能科室人員少,每個(gè)科室最多三個(gè)人,有的才配備二個(gè)人,致使工作遲滯,進(jìn)度遲緩。

五、“三轉(zhuǎn)”不夠到位。雖然各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)緊跟中央步伐,大力推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”,但部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部“人專職不?!薄懊麑?shí)不專”,工作中仍存在職能泛化、事事參與、職責(zé)弱化等不良現(xiàn)象,加之一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人員職務(wù)調(diào)整原因,導(dǎo)致難以有足夠的精力和能力去真正履行紀(jì)檢監(jiān)察職能。

為加強(qiáng)干部履職能力,適應(yīng)新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要求。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)和紀(jì)檢監(jiān)察干部要在以下幾個(gè)方面提升素質(zhì)和能力。

一、應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。努力提高素質(zhì),采取走出去與引進(jìn)來(lái)相結(jié)合,有計(jì)劃的選派紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)機(jī)關(guān)參加業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),加大輪崗交流力度,開(kāi)闊干部視野。邀請(qǐng)相關(guān)專業(yè)人士作業(yè)務(wù)培訓(xùn),逐步提升紀(jì)檢監(jiān)察干部的業(yè)務(wù)水平。

二、要提供激勵(lì)機(jī)制保障。提高干部政治待遇,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的活力。紀(jì)檢監(jiān)察工作性質(zhì)的特殊性就決定了紀(jì)檢監(jiān)察干部必須有相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,想方設(shè)法提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的福利待遇;要疏通紀(jì)檢監(jiān)察干部輸出渠道,解決部分事業(yè)編制人員的身份問(wèn)題。對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、踏實(shí)肯干的給予提拔重用的機(jī)會(huì),對(duì)紀(jì)檢干部在本系統(tǒng)崗位可優(yōu)先提拔重用,系統(tǒng)外提拔使用的,應(yīng)作出硬性規(guī)定,從而達(dá)到優(yōu)化干部隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、素質(zhì)結(jié)構(gòu),激發(fā)干部隊(duì)伍活力的目的,提高干部工作的積極性。

三、創(chuàng)造良好執(zhí)紀(jì)環(huán)境。紀(jì)檢監(jiān)察干部是一支不畏權(quán)勢(shì)的隊(duì)伍,緊盯各類作風(fēng)和腐敗問(wèn)題,依法維護(hù)維護(hù)法律紀(jì)律的尊嚴(yán),肩負(fù)著監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)的重任,但同時(shí)面臨著諸多風(fēng)險(xiǎn)和壓力,甚至要面對(duì)打擊報(bào)復(fù),所以作為組織要從實(shí)際出發(fā)切實(shí)保護(hù)好紀(jì)檢監(jiān)察干部及家人,在肯定他們成績(jī)的同時(shí)也要幫他們撐直腰桿,消除憂患。

四、健全完善規(guī)章制度。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部的制度執(zhí)行力,創(chuàng)造有效的同級(jí)監(jiān)督體系,探索新時(shí)期紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督的新模式。提升監(jiān)督質(zhì)量和監(jiān)督效果,用實(shí)實(shí)在在的監(jiān)督實(shí)效踐行“打鐵的人”必須是“鐵打的人”。

紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的不足篇二

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的腐敗問(wèn)題歸根結(jié)底是權(quán)力監(jiān)督制約不到位,而違紀(jì)違法行為很多都始于監(jiān)管相對(duì)缺乏的“八小時(shí)以外”。由于黨員干部“八小時(shí)以外”的社交圈、生活圈、活動(dòng)圈復(fù)雜而隱蔽,成為預(yù)防腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是監(jiān)督的難點(diǎn)。近期,廣東省惠州市紀(jì)委調(diào)研組采取網(wǎng)上問(wèn)卷、召開(kāi)座談會(huì)等方式,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督管理情況進(jìn)行了調(diào)研,分析存在問(wèn)題,并提出對(duì)策和建議。

存在的問(wèn)題

從統(tǒng)計(jì)情況看,這次網(wǎng)絡(luò)調(diào)查問(wèn)卷共有130名干部群眾參與。近80%受訪者認(rèn)為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外監(jiān)督”很有必要;分別有12.5%、16.41%、28.91%的受訪者認(rèn)為本地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督工作“一般”、“較差”、“很差”??梢?jiàn),社會(huì)各界對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督的持續(xù)關(guān)切與“八小時(shí)以外”監(jiān)督落實(shí)難、見(jiàn)效難、突破難之間的矛盾越來(lái)越凸顯。總的來(lái)說(shuō),對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督還較薄弱,有的甚至是空白,主要有以下四種情況:

監(jiān)督范圍不夠清晰。開(kāi)展“八小時(shí)以外”監(jiān)督,首先要明確監(jiān)督的范圍。但目前各地對(duì)“八小時(shí)以外”監(jiān)督尚缺乏統(tǒng)一的認(rèn)識(shí),工作時(shí)間外哪些活動(dòng)、哪些場(chǎng)所、哪些要素應(yīng)當(dāng)納入監(jiān)督范圍,簡(jiǎn)單地從時(shí)間點(diǎn)來(lái)劃分缺乏科學(xué)性和合理性。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部八小時(shí)之外的監(jiān)督,既要顧及其必要性和可行性,也要考慮到領(lǐng)導(dǎo)干部作為一個(gè)國(guó)家公民,在法律之下,也有自己正常的社交生活和合法權(quán)益。目前,還沒(méi)有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn),來(lái)界定領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督范圍和內(nèi)容,在實(shí)際工作中難以操作。

監(jiān)督主體不夠明確。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督,應(yīng)該由誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)是監(jiān)督主體,沒(méi)有明確規(guī)定,實(shí)際工作中,各種監(jiān)督力量都難以發(fā)揮作用,上級(jí)監(jiān)督力度雖大,但多數(shù)情況是鞭長(zhǎng)莫及,不易監(jiān)督;下級(jí)則諱莫如深,不敢監(jiān)督;同級(jí)也大多撐臺(tái)不拆臺(tái),一團(tuán)和氣,不愿監(jiān)督;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門(mén)和執(zhí)法機(jī)關(guān),因受時(shí)間、空間限制,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的活動(dòng)情況不易掌握,監(jiān)督也難于到位;家屬及身邊人員休戚相關(guān),不去監(jiān)督。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查,群眾普遍對(duì)“群眾監(jiān)督”、“新聞?shì)浾摫O(jiān)督”比較認(rèn)可,分別達(dá)到92%和88%,但這一監(jiān)督方式的持久性和有效性還需予以保障。

接受監(jiān)督態(tài)度不夠端正。對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督工作,長(zhǎng)期以來(lái)難以形成一個(gè)良性監(jiān)督氛圍。作為被監(jiān)督者,接受監(jiān)督的意識(shí)比較欠缺,抵觸心理比較強(qiáng)烈。作為監(jiān)督人員,有的出于務(wù)實(shí)的考慮,認(rèn)為誰(shuí)都有“八小時(shí)以外”的生活圈和朋友圈,對(duì)此監(jiān)督容易傷了和氣,也害怕打擊報(bào)復(fù)。因此大多不愿意過(guò)問(wèn)“八小時(shí)以外”的事情,即使知道一些,也睜一只眼閉一只眼。

監(jiān)督措施不夠有力。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督還是不夠有力,工作比較滯后,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是信息掌握滯后。監(jiān)督工作要深入開(kāi)展,首先信息渠道要全面、暢通。許多時(shí)候我們沒(méi)有把握準(zhǔn)“八小時(shí)以外”的關(guān)鍵,依然把信息收集的關(guān)注點(diǎn)放在領(lǐng)導(dǎo)干部的工作圈,而忽略了各種苗頭傾向多發(fā)于生活圈、社交圈,導(dǎo)致違紀(jì)違法線索的收集存在“盲區(qū)”。二是監(jiān)督方法滯后。目前對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督,方式方法不夠靈活多樣,還停留于傳統(tǒng)的監(jiān)督思維和方法,不注重監(jiān)督方法創(chuàng)新,沒(méi)有結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)軌、干部工作生活方式的轉(zhuǎn)變、活動(dòng)范圍空間的拓展,效果不夠理想。三是監(jiān)督制度滯后。目前,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督更注重干部的工作圈,而忽視了社交圈、生活圈,對(duì)“八小時(shí)以外”的監(jiān)督?jīng)]有建立一套操作性強(qiáng)的監(jiān)督制度或?qū)嵤┘?xì)則。在問(wèn)卷調(diào)查中,45%的調(diào)查對(duì)象都建議要建立對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督的群眾舉報(bào)制度、群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、群眾評(píng)議制度、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和組織部門(mén)不定期檢查制度。四是防范措施滯后?!鞍诵r(shí)以外”監(jiān)督的關(guān)鍵點(diǎn)在于“防”。但目前領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督仍然偏重于案發(fā)后的懲處,如近年查處的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,大多數(shù)都是犯了“病”才被發(fā)現(xiàn),出了問(wèn)題才查處,對(duì)于違紀(jì)違法事前、事中的教育懲戒落實(shí)得不夠,抓早抓小抓預(yù)防方面做得不夠,使監(jiān)督陷入了“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”的被動(dòng)局面。

對(duì)策與建議

我們認(rèn)為,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督管理,這種監(jiān)督時(shí)間的延伸和監(jiān)督空間的拓展是必要的,但不是治本之策;凈化領(lǐng)導(dǎo)干部交友圈、生活圈、社交圈是必要的,但不是關(guān)鍵所在。這些,只是作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)督管理的一種必要的補(bǔ)充。規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán),防止權(quán)錢(qián)交易、權(quán)色交易、權(quán)權(quán)交易等違法行為發(fā)生,歸根到底還是要從建章立制入手,還是要突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。

突出重點(diǎn)對(duì)象。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督,要突出重點(diǎn),把握關(guān)鍵。一要突出重點(diǎn)崗位領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。根據(jù)問(wèn)卷調(diào)查顯示,38.43%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)各單位“一把手”以及重點(diǎn)崗位掌握有一定實(shí)權(quán)的正副職和中層干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督管理。此類領(lǐng)導(dǎo)干部手握實(shí)權(quán),極易被別有用心者在“八小時(shí)以外”腐蝕誘惑。要把監(jiān)督與管理、他律與自律、八小時(shí)之內(nèi)與八小時(shí)之外監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)。二是突出對(duì)有苗頭性傾向領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。調(diào)查結(jié)果顯示,30.97%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)此類干部“八小時(shí)以外”的防范。對(duì)存在違紀(jì)違法苗頭的領(lǐng)導(dǎo)干部,如信訪投訴舉報(bào)比較多,平時(shí)工作萎靡不振,熱衷于拉關(guān)系,經(jīng)常不在崗的,要采取及時(shí)談話提醒,防微杜漸。

抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)。問(wèn)卷調(diào)查中,31.96%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”遠(yuǎn)離單位和組織,其生活圈、社交圈涉及面廣,流動(dòng)性大、時(shí)間空間上跨度大,行蹤不可控,具有較強(qiáng)的隱蔽性和復(fù)雜性。因此,要對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行及時(shí)有效監(jiān)督,必須抓住薄弱環(huán)節(jié),突出監(jiān)督重點(diǎn)。要從一些重要節(jié)點(diǎn)、重要時(shí)期尋找突破口,把工作做在前面。一是重要節(jié)點(diǎn)不放過(guò)。大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部在其個(gè)人及家庭成員婚喪嫁娶、喬遷新居、子女升學(xué)、生病住院、生日壽辰以及重大節(jié)假日期間,能夠做到廉潔自律,以黨紀(jì)法規(guī)嚴(yán)格要求自己,隨時(shí)向組織部門(mén)

報(bào)告

重要事項(xiàng),但少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部可能難以抵制各種誘惑拉攏。二是重要時(shí)期不放過(guò)。領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間出現(xiàn)職務(wù)升遷、換屆選舉、重大人事安排、負(fù)責(zé)重大建設(shè)項(xiàng)目、采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施前期、重要案件辦理期間以及領(lǐng)導(dǎo)干部外出學(xué)習(xí)考察期間等時(shí)期,容易出現(xiàn)買官賣官、以權(quán)謀私等違紀(jì)違法行為,而且這些行為大多在領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”完成,因此對(duì)這些重要時(shí)期加強(qiáng)事前監(jiān)督顯得尤為重要。三是重要區(qū)域不放過(guò)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的生活圈、社交圈涉及面廣,流動(dòng)性大,時(shí)常進(jìn)出高檔酒店餐廳等場(chǎng)所,而這些場(chǎng)所往往都是腐敗高發(fā)頻發(fā)的“重災(zāi)區(qū)”。調(diào)查問(wèn)卷顯示,13.08%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的腐敗包括接受相關(guān)單位和人員吃請(qǐng)和高消費(fèi)娛樂(lè)。因此,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督,不能放過(guò)這些重要地方。

增強(qiáng)監(jiān)督合力。要充分發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督,家庭監(jiān)督以及人民群眾、新聞媒體和其他社會(huì)組織、人民團(tuán)體等社會(huì)監(jiān)督的重要作用,形成監(jiān)督合力。一是強(qiáng)化班子內(nèi)部監(jiān)督,阻斷權(quán)力向“八小時(shí)以外”轉(zhuǎn)移。領(lǐng)導(dǎo)干部之間要互相加強(qiáng)監(jiān)督,自覺(jué)凈化“八小時(shí)以外”的“三緣三圈”:以血緣為基礎(chǔ)的家庭圈、以地緣為基礎(chǔ)的鄰里圈、以事緣為基礎(chǔ)的朋友圈。二是發(fā)揮執(zhí)法部門(mén)監(jiān)督作用。強(qiáng)化公安部門(mén)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的檢查監(jiān)控,定期不定期在上文提到的一些“重要地方”進(jìn)行明察暗訪,了解領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”在公共場(chǎng)所的動(dòng)態(tài),及時(shí)發(fā)現(xiàn)違紀(jì)苗頭,有針對(duì)性地做好預(yù)防工作。三是加強(qiáng)媒體監(jiān)督。要充分利用廣播、電視、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒介以及微博、微信等新興網(wǎng)絡(luò)傳播渠道,曝光領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的違紀(jì)違法問(wèn)題,增加領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”生活的透明度。同時(shí),適時(shí)、恰當(dāng)、準(zhǔn)確地向公眾公布監(jiān)督舉報(bào)的調(diào)查處理結(jié)果,著力強(qiáng)化監(jiān)督的震懾作用。四是發(fā)動(dòng)群眾監(jiān)督。調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示,在領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的監(jiān)督方法方面,得票率最高的選項(xiàng)為強(qiáng)化群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,占26.36%。此外,在完善監(jiān)督制度方面,問(wèn)卷結(jié)果顯示,排名前三的選項(xiàng)依次是:群眾舉報(bào)制度(16.61%)、群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度(15.03%)和群眾評(píng)議制度(13.99%)。因此,建議相關(guān)部門(mén)主動(dòng)深入基層了解掌握領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的實(shí)際情況。同時(shí),可以對(duì)外設(shè)置監(jiān)督舉報(bào)箱,公布舉報(bào)電話,積極鼓勵(lì)群眾參與監(jiān)督。

建立長(zhǎng)效機(jī)制。有23.9%的調(diào)查對(duì)象則認(rèn)為,現(xiàn)行的法律法規(guī)還不健全,要靠制度保障監(jiān)督。因此,要更加注重建立領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制。一是強(qiáng)化群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。建立群眾評(píng)議、群眾舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分發(fā)動(dòng)群眾、依靠群眾監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”的活動(dòng)。二是建立外出活動(dòng)匯報(bào)制度。領(lǐng)導(dǎo)干部因公出差或私事外出都應(yīng)履行請(qǐng)假手續(xù),及時(shí)向有關(guān)部門(mén)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)活動(dòng)情況。三是建立“廉內(nèi)助”教育培訓(xùn)制度。定期舉辦“廉內(nèi)助”培訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部家屬的廉政教育,提高思想素質(zhì),樹(shù)立良好家風(fēng)。四是健全懲處問(wèn)責(zé)機(jī)制。問(wèn)卷調(diào)查中,認(rèn)為防治領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”腐敗最有效的辦法,選擇“要靠懲處震懾,提高領(lǐng)導(dǎo)干部‘八小時(shí)以外’違規(guī)成本”的占28.91%。對(duì)黨員干部違反廉政規(guī)定的,應(yīng)嚴(yán)格查處。同時(shí)建議實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究,本部門(mén)本單位出了問(wèn)題,主要領(lǐng)導(dǎo)和班子成員應(yīng)發(fā)現(xiàn)而未發(fā)現(xiàn),或發(fā)現(xiàn)后沒(méi)有制止糾正的必須受到相應(yīng)的責(zé)任追究。

紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的不足篇三

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是實(shí)施黨內(nèi)監(jiān)督和行政監(jiān)督的專門(mén)機(jī)關(guān),在監(jiān)督別人的同時(shí),也在接受別人的監(jiān)督。王岐山書(shū)記在中紀(jì)委二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出“信任不能代替監(jiān)督”,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督管理工作提出了新的更高的要求。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不是“廉潔保險(xiǎn)箱”,紀(jì)檢監(jiān)察干部不具備天然“腐敗免疫力”,尤其在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的條件下,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)只有切實(shí)增強(qiáng)自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí),不斷實(shí)現(xiàn)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,才能有底氣更好地監(jiān)督別人。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)肩負(fù)著黨和人民的重托,承擔(dān)著反腐倡廉的重任。應(yīng)該說(shuō),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)自恢復(fù)以來(lái),在懲治腐敗,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),維護(hù)黨的威信和保護(hù)人民群眾利益方面,發(fā)揮了其他機(jī)關(guān)無(wú)法替代的作用,老百姓對(duì)此也是充分肯定的。毋庸諱言,我們也應(yīng)看到紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在自身建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督方面,還存在一些需要改進(jìn)和完善的地方。

從主觀思想認(rèn)識(shí)來(lái)看,少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督意識(shí)淡薄。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)內(nèi)部監(jiān)督工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠,有的對(duì)存在的問(wèn)題不敢正視,導(dǎo)致對(duì)干部的監(jiān)督管理失之于寬、失之于軟。個(gè)別紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部還存在特權(quán)思想,不愿接受監(jiān)督。還有的紀(jì)檢監(jiān)察干部政治提拔上難于進(jìn)步,對(duì)監(jiān)督抱無(wú)所謂態(tài)度,思想上抵觸,行動(dòng)上應(yīng)付。

從外部監(jiān)督環(huán)境來(lái)看,組織和群眾對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部信任有余,監(jiān)督不足。紀(jì)檢監(jiān)察干部同樣面臨著拉關(guān)系、說(shuō)情、賄賂等方面的諸多考驗(yàn),也存在廉政風(fēng)險(xiǎn)。目前,紀(jì)檢監(jiān)察干部防范風(fēng)險(xiǎn)更多靠自身的品格和操守來(lái)保證,但這種自我監(jiān)督的維度畢竟是脆弱的。組織和人民把監(jiān)督權(quán)力交給紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),誰(shuí)來(lái)監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部,一定程度上講,存在信任大于監(jiān)督、監(jiān)督不夠的問(wèn)題。

從內(nèi)在監(jiān)督機(jī)制來(lái)看,紀(jì)檢監(jiān)察干部的監(jiān)督體制不夠完善。一是監(jiān)督的辦法還不夠有效管用。目前各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)出臺(tái)了內(nèi)部監(jiān)督管理文件和規(guī)定,有的比較籠統(tǒng)抽象,操作性不強(qiáng);有的對(duì)干部八小時(shí)以內(nèi)“工作圈”管理監(jiān)督的多,對(duì)八小時(shí)以外“生活圈”、“社交圈”管理監(jiān)督的少;對(duì)違反工作程序等一般性工作環(huán)節(jié)管理監(jiān)督的多,對(duì)一些容易發(fā)生問(wèn)題的部位和環(huán)節(jié)制約不夠。特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)紀(jì)執(zhí)法中的自由裁量權(quán)還缺乏有效的監(jiān)督措施,造成部分工作制度執(zhí)行不夠到位,在責(zé)任追究上往往礙于情面不能夠從嚴(yán)處理,影響了監(jiān)督效果。二是監(jiān)督的渠道還不夠暢通便捷。按照黨章規(guī)定,紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)實(shí)行的是雙重管理,但上級(jí)紀(jì)委離得遠(yuǎn),對(duì)下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)不能形成經(jīng)常性監(jiān)督;同級(jí)黨委對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)往往又比較信任,容易忽視對(duì)其監(jiān)督;下級(jí)監(jiān)督缺乏有效的途徑和辦法,監(jiān)督效果不夠明顯。由于信息不公開(kāi),干部與群眾身份地位的不平等,溝通機(jī)制、群眾知情機(jī)制不完善,導(dǎo)致群眾參與監(jiān)督的程度仍然不夠。三是監(jiān)督的方式還不夠直接有力。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部大多采用績(jī)效考核、述職述廉等方式實(shí)施監(jiān)督,往往注重工作層面的多,而忽視了思想層面的監(jiān)督,監(jiān)督方式還不夠全面直接。

從監(jiān)督的力量保障來(lái)看,監(jiān)督的組織體系不夠健全。

? ? ?一是缺乏一個(gè)專門(mén)的監(jiān)督機(jī)構(gòu)。各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的組織機(jī)構(gòu)不統(tǒng)一、不健全,有的把干部監(jiān)督工作放在干部室,有的放在辦公室,有的放在機(jī)關(guān)黨委,沒(méi)有形成統(tǒng)一的干部監(jiān)督機(jī)構(gòu)。

? ? 二是缺乏規(guī)范性的內(nèi)部監(jiān)督法規(guī)依據(jù)。盡管各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督進(jìn)行了探索,湖北省出臺(tái)了《湖北省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督暫行辦法》,仙桃市也制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督的實(shí)施意見(jiàn)》,但從全國(guó)來(lái)看,目前還沒(méi)有一個(gè)類似于《行政監(jiān)察法》、《紀(jì)律處分條例》等規(guī)范性的全國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督法規(guī)文件。

? ? 三是缺乏操作性強(qiáng)的內(nèi)外監(jiān)督體系。紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督體系不夠系統(tǒng),存在較大的隨意性,可操作性也不是很強(qiáng),有時(shí)存在前期監(jiān)督調(diào)查和后期監(jiān)督處置脫節(jié),沒(méi)有形成有效的監(jiān)督閉合系統(tǒng)。

1.分權(quán)制約的原則。權(quán)力過(guò)于集中必然導(dǎo)致腐敗。要保證紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)權(quán)力的正確行使,同樣必須圍繞信訪承辦權(quán)、案件檢查權(quán)、定性量紀(jì)權(quán)、執(zhí)法糾風(fēng)權(quán)、干部選任權(quán)、資金資產(chǎn)處置權(quán),建立健全權(quán)力制衡和監(jiān)督機(jī)制,實(shí)現(xiàn)決策、執(zhí)行和監(jiān)督的相互分離、相互制約。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)班子成員之間實(shí)行合理分工,各室之間科學(xué)制權(quán),實(shí)現(xiàn)分工制衡。

2.上下結(jié)合的原則。干部監(jiān)督是一個(gè)涉及多主體、多形式、多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工程。要全面推進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督、輿論監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督。明確上級(jí)紀(jì)委對(duì)下級(jí)紀(jì)委、“班長(zhǎng)”對(duì)班子成員、班子成員對(duì)機(jī)關(guān)室主任應(yīng)擔(dān)負(fù)的監(jiān)督職責(zé)及督查辦法。堅(jiān)持把自上而下的監(jiān)督和自下而上的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合,形成有效制約和監(jiān)督權(quán)力的監(jiān)督機(jī)制。

3.公示公開(kāi)的原則。陽(yáng)光是最好的防腐劑。權(quán)力只有在陽(yáng)光下運(yùn)行才能經(jīng)得起組織和群眾的檢驗(yàn)。要把紀(jì)檢監(jiān)察的各項(xiàng)權(quán)力通過(guò)公開(kāi)欄公示、網(wǎng)絡(luò)媒體公示、召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)等形式向社會(huì)公開(kāi),主動(dòng)接受監(jiān)督。要對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程和各項(xiàng)防范措施的執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤檢查,及時(shí)總結(jié),不斷完善,并對(duì)外公開(kāi)執(zhí)行情況。

4.教育與懲處相結(jié)合的原則。干部監(jiān)督是對(duì)干部最大的愛(ài)護(hù)、最好的保護(hù)、最真誠(chéng)的幫助。干部監(jiān)督工作要在懲處干部的同時(shí)體現(xiàn)對(duì)干部的教育愛(ài)護(hù),兩者相互結(jié)合,共同促進(jìn)。懲處干部起到警示作用,引以為戒;教育干部起到保護(hù)干部,避免犯錯(cuò)誤,懲處和教育干部都是對(duì)干部實(shí)行有效監(jiān)督的形式,有利于促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)健康發(fā)展。

1.著力紀(jì)檢監(jiān)察干部教育引導(dǎo),強(qiáng)化自我監(jiān)督。一是要樹(shù)立主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí)。紀(jì)檢監(jiān)察干部處在反腐倡廉第一線,如不增強(qiáng)主動(dòng)接受監(jiān)督的意識(shí),拒絕監(jiān)督,逃避監(jiān)督,很容易陷入迷途,甚至自毀前程。要通過(guò)會(huì)議、專題講座和黨課等形式,組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和中央紀(jì)委、監(jiān)察部有關(guān)文件,引導(dǎo)廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部不斷增強(qiáng)自律意識(shí)和自覺(jué)接受監(jiān)督的意識(shí)。二是要發(fā)揮好表率帶頭作用。打鐵還需自身硬。作為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部,要起表率作用,凡要求基層單位和部門(mén)執(zhí)行的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)首先執(zhí)行;凡要求別人做到的,紀(jì)檢監(jiān)察干部首先做到;凡要求紀(jì)檢監(jiān)察干部做到的,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)要首先做到。三是要開(kāi)展好主題實(shí)踐教育活動(dòng)。每年組織開(kāi)展內(nèi)容不同的主題教育活動(dòng)。開(kāi)展好“四個(gè)先正于” (紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)先正于其他黨政機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察干部先正于其他黨員干部、上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)先正于下級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員先正于一般紀(jì)檢監(jiān)察干部)教育。當(dāng)前,在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中,要把深入學(xué)習(xí)紀(jì)檢監(jiān)察工作紀(jì)律等貫穿于教育活動(dòng)的始終,增強(qiáng)自我免疫力。

2.完善紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作流程,強(qiáng)化崗位監(jiān)督。一是合理分權(quán)。按照委局領(lǐng)導(dǎo)班子、內(nèi)設(shè)室、干部工作崗位三個(gè)層面,明確每一層面人員的崗位責(zé)任,逐一制定防范措施,實(shí)現(xiàn)“決策權(quán)”、“調(diào)查權(quán)”、“處分權(quán)”和“監(jiān)督權(quán)”的相互分離,防止權(quán)力集中發(fā)生廉政風(fēng)險(xiǎn)。如,受理信訪人員只受理信訪轉(zhuǎn)辦,不直接查辦案件,查辦案件人員只調(diào)查突破案件,不從事案件定性處理。二是編制流程。針對(duì)容易發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),編制業(yè)務(wù)工作流程,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)在業(yè)務(wù)工作流程上予以標(biāo)識(shí),并制定相應(yīng)管控措施。如案件辦理的案件談話和調(diào)查取證兩個(gè)風(fēng)險(xiǎn)節(jié)點(diǎn),在案件辦理流程上予以標(biāo)識(shí),同時(shí),制定防控措施,要求案件談話突破和外出取證時(shí),必須2名辦案人員同時(shí)參加,防止逼供或串供,取假證等情況發(fā)生。建立跟蹤回訪制度,由案件監(jiān)督管理室、干部室找相關(guān)涉案人員進(jìn)行回訪,了解辦案人員執(zhí)行辦案紀(jì)律情況。兩年來(lái),仙桃市共查找紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)36個(gè),制訂完善業(yè)務(wù)工作流程圖32個(gè),對(duì)29項(xiàng)權(quán)力進(jìn)行流程再造。三是加強(qiáng)防控。主要抓前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置。前期防控主要是在思想道德建設(shè)和制度機(jī)制層面主動(dòng)做好防控。中期監(jiān)控主要是根據(jù)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)不同等級(jí),實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。一級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由委局主要領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控;二級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由委局分管領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)控;三級(jí)廉政風(fēng)險(xiǎn)由內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人直接監(jiān)控。后期處置主要是針對(duì)日常監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施,強(qiáng)化處置。重點(diǎn)實(shí)行“三書(shū)一究”,“三書(shū)”:《廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警告知書(shū)》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警督辦書(shū)》、《廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)令整改通知書(shū)》;“一究”:對(duì)有明顯違紀(jì)行為,但情節(jié)較輕的,逐級(jí)建立

報(bào)告

制度,并按有關(guān)程序,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部管理部門(mén)介入調(diào)查處理;造成重大違紀(jì)違法問(wèn)題的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,從嚴(yán)處理。

3.健全紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部監(jiān)督辦法,強(qiáng)化制度監(jiān)督。把建立、健全和完善各項(xiàng)制度放在首位,建成覆蓋干部監(jiān)督管理工作各個(gè)環(huán)節(jié)的制度體系,從體制機(jī)制上筑牢監(jiān)督防線。一是民主集中制。堅(jiān)持民主議事,修訂完善紀(jì)委常委會(huì)議事規(guī)則,凡重要工作和重大問(wèn)題、干部任免、基本建設(shè)和大宗物資采購(gòu)等都召開(kāi)紀(jì)委常委會(huì)或班子成員會(huì)集體研究,保證民主決策、科學(xué)決策。二是公開(kāi)公示制。逐步擴(kuò)大公開(kāi)范圍和層次,提高公共權(quán)力的透明度,讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。將紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)工作流程在黨務(wù)公開(kāi)網(wǎng)和本地

廉政

網(wǎng)上公開(kāi),讓群眾知曉紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)權(quán)力,監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部正確行使權(quán)力。建立案件查辦情況通報(bào)制度,及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)案件查處情況,接受社會(huì)對(duì)案件辦理工作的監(jiān)督。三是干部輪崗交流制。建立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)干部輪崗制度,普通崗位5年內(nèi)必須輪崗,重要崗位3年內(nèi)必須輪崗。如,信訪舉報(bào)、案件檢查、執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)等重點(diǎn)崗位的工作人員,定期進(jìn)行輪崗交流,加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督,防止干部因從事某項(xiàng)工作時(shí)間過(guò)長(zhǎng),以權(quán)謀私、以案謀私,辦人情案、關(guān)系案。四是責(zé)任追究制。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)出問(wèn)題追誰(shuí)責(zé)”的原則,實(shí)行分層追責(zé)。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部在公務(wù)活動(dòng)中有違紀(jì)或過(guò)錯(cuò)行為的,紀(jì)檢監(jiān)察組織主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)第一責(zé)任人的責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)承擔(dān)重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,室主任承擔(dān)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,有關(guān)承辦人承擔(dān)直接責(zé)任。對(duì)有問(wèn)題的干部,不護(hù)短、不袒護(hù)、不搞內(nèi)外有別,堅(jiān)決予以查處,對(duì)不適宜從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的干部堅(jiān)決予以調(diào)離。同時(shí),建立談心談話制度、定期巡訪制度等,對(duì)有問(wèn)題的紀(jì)檢監(jiān)察干部及時(shí)誡勉。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部每季度進(jìn)行一次巡訪,巡訪被查處對(duì)象,巡訪相關(guān)涉案人員,了解紀(jì)檢監(jiān)察干部工作情況,并把巡訪結(jié)果作為年度考核、提拔任用、獎(jiǎng)懲干部的重要依據(jù)。

4.拓寬紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督渠道,強(qiáng)化立體監(jiān)督。目前,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督仍然是以內(nèi)部自覺(jué)遵紀(jì)守法為主、外部監(jiān)督為輔的格局,要拓寬監(jiān)督渠道,調(diào)動(dòng)各方面力量參與監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部。一是組織監(jiān)督。堅(jiān)持上級(jí)監(jiān)督下級(jí),經(jīng)常向省紀(jì)委監(jiān)察廳匯報(bào)工作,接受上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督。經(jīng)常向市人大、市政協(xié)、民主黨派等通報(bào)工作,接受組織的監(jiān)督。明確干部室為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)內(nèi)部監(jiān)督科室,開(kāi)展經(jīng)常性干部監(jiān)督,保證權(quán)力的正確行使,保證紀(jì)檢監(jiān)察干部的清正廉潔。二是社會(huì)監(jiān)督。聘請(qǐng)黨代表、人大代表、政協(xié)委員、特邀監(jiān)察員、離退休老干部等為行風(fēng)建設(shè)監(jiān)督員,定期召開(kāi)座談會(huì),讓行風(fēng)監(jiān)督員為紀(jì)檢監(jiān)察干部“把脈問(wèn)診”,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察干部實(shí)施全方位監(jiān)督。三是輿論監(jiān)督。要坦然面對(duì)輿論監(jiān)督,坦言工作得失,習(xí)慣在監(jiān)督下工作。要樂(lè)于與新聞媒體打交道,與記者交朋友,一方面,讓媒體記者宣傳紀(jì)檢監(jiān)察工作,營(yíng)造紀(jì)檢監(jiān)察工作良好氛圍;另一方面,讓媒體記者監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察工作,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)行為。四是家庭監(jiān)督。通過(guò)發(fā)放《家庭助廉倡儀書(shū)》,教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部家屬當(dāng)好家庭“哨兵”,把好紀(jì)檢監(jiān)察干部“八小時(shí)之外”關(guān)。

紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的不足篇四

【摘要】黨的十八大對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提出了新的更高的要求。做為新時(shí)期的紀(jì)檢監(jiān)察干部,要時(shí)刻站在反腐斗爭(zhēng)的第一線,牢固樹(shù)立對(duì)黨忠誠(chéng)、服務(wù)人民、秉公執(zhí)紀(jì)、樂(lè)于奉獻(xiàn)、清正廉潔的核心價(jià)值觀。要適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,進(jìn)一步堅(jiān)定信念、提高本領(lǐng)、改進(jìn)作風(fēng),努力提高政治素質(zhì)和履職能力,為推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

【關(guān)鍵詞】紀(jì)檢監(jiān)察問(wèn)題措施

黨的十八大以來(lái),黨中央按照從嚴(yán)治黨的方針,加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)都對(duì)反腐敗工作給予了高度重視,并嚴(yán)格按照紀(jì)檢工作的要求,把抓好紀(jì)檢工作責(zé)任制的貫徹落實(shí)擺上重要議事日程,按照抓緊抓細(xì)抓實(shí)抓出成效的思路,切實(shí)做好貫徹落實(shí)紀(jì)檢工作責(zé)任制的各項(xiàng)工作。在認(rèn)真抓好紀(jì)檢工作的同時(shí),我們也應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到,由于種種原因,某些紀(jì)檢監(jiān)察干部在工作中仍存在一定的問(wèn)題。本文分析了當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問(wèn)題,并有針對(duì)性地提出一些改進(jìn)措施。

1、缺乏堅(jiān)定的理想信念,思想懈怠。俗話說(shuō),“人無(wú)志則不立”。如果一個(gè)人沒(méi)有志向,沒(méi)有目標(biāo),做什么事情都不會(huì)仔仔細(xì)細(xì)、認(rèn)認(rèn)真真、兢兢業(yè)業(yè)。面對(duì)日趨復(fù)雜、任務(wù)艱巨的反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),我們有少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部理想信念不堅(jiān)定,思想消極、工作懈怠,缺乏蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣和浩然正氣,存在精神懈怠的問(wèn)題,導(dǎo)致行動(dòng)上找不準(zhǔn)方向、盯不準(zhǔn)目標(biāo),干工作沒(méi)思路,抓落實(shí)沒(méi)招數(shù),逐漸喪失了銳意進(jìn)取的戰(zhàn)斗力和戰(zhàn)勝困難的信心,遇到問(wèn)題不敢碰硬、不愿擔(dān)責(zé),世界觀、人生觀出現(xiàn)偏差,甚至犯下嚴(yán)重錯(cuò)誤。

2、缺乏執(zhí)政為民的優(yōu)良傳統(tǒng)?!盀楣僖蝗?,造福一方”、“執(zhí)政為民”是各級(jí)官員的標(biāo)準(zhǔn)。官員是代表國(guó)家來(lái)行使權(quán)力的,這個(gè)權(quán)力來(lái)自于人民,是人民賦予了的權(quán)力;所以作為官員要權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。但目前的實(shí)際是,某些干部群眾觀念淡薄,對(duì)群眾的疾苦漠不關(guān)心、麻木不仁,對(duì)群眾的訴求敷衍了事,不是深入群眾察民情、解民憂、幫民困,而是以權(quán)謀私、與民爭(zhēng)利,有的部門(mén)和行業(yè)不給好處不辦事,給了好處亂辦事等,嚴(yán)重?fù)p害群眾的利益,敗壞了人民公仆的形象。

3、政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,能力不強(qiáng)。思想決定行動(dòng),認(rèn)識(shí)決定成敗。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)、自覺(jué)運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)實(shí)踐,顯得更為重要、更為緊迫。但有的紀(jì)檢干部對(duì)理論學(xué)習(xí)不感興趣,導(dǎo)致理論水平不高;還有的干部學(xué)習(xí)不夠深入,滿足于一知半解,不在用心領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)、研讀理論原著上下功夫,導(dǎo)致思想水平不高、理論功底不深、處理復(fù)雜問(wèn)題能力不強(qiáng)等現(xiàn)象。另外在紀(jì)檢干部隊(duì)伍中還存在辦案工作水平低、效率低,處理問(wèn)題的技巧掌握不夠等現(xiàn)象,不能沉下心來(lái)走近群眾、聽(tīng)取群眾的意見(jiàn)、為群眾排憂解難,存在浮躁心理和奢靡之風(fēng)。這些問(wèn)題的存在都從一定程度上影響了紀(jì)檢監(jiān)察工作的開(kāi)展。

4、辦案不公,不能秉公執(zhí)紀(jì)。有的紀(jì)檢同志在處理工作時(shí)存在人情心理,往往在處理上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同事、熟人、朋友等利益方面,看人臉、講人情。其主要原因有下面幾個(gè):一怕得罪上司,在上司面前畏畏縮縮,在監(jiān)督檢查、查辦案件時(shí),紀(jì)檢干部既擔(dān)心得不到領(lǐng)導(dǎo)的支持,更怕查出問(wèn)題得罪領(lǐng)導(dǎo),引火燒身;二怕影響人際關(guān)系。監(jiān)督上級(jí)怕遭打擊報(bào)復(fù),監(jiān)督同級(jí)怕妨礙團(tuán)結(jié),監(jiān)督下級(jí)怕傷和氣、丟選票,影響工作和自身的發(fā)展;三怕影響工作目標(biāo)任務(wù)的完成。怕管嚴(yán)了、限制多了,影響干部工作積極性,于是對(duì)可查可不查的事件便不了了之;四是在查處有關(guān)涉及領(lǐng)導(dǎo)的案子時(shí)更是沒(méi)有主見(jiàn),不能秉公執(zhí)紀(jì)、維護(hù)社會(huì)公正,甚至有歪曲事實(shí)的行為,最后走上執(zhí)法犯法的道路。

1、堅(jiān)定理想信念,把握時(shí)代方向。樹(shù)立崇高的理想信念是立黨強(qiáng)黨的一個(gè)重大原則。理想是人們對(duì)美好未來(lái)的向往和追求。對(duì)黨忠誠(chéng),這是紀(jì)檢監(jiān)察干部必備的政治操守。紀(jì)檢監(jiān)察干部要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)持黨的基本理論、基本路線和方針政策不動(dòng)搖,堅(jiān)決同黨中央保持高度一致。對(duì)黨忠誠(chéng)是紀(jì)檢監(jiān)察干部的最高信仰。紀(jì)檢監(jiān)察干部要永做黨的忠誠(chéng)衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人,共同奏響新時(shí)期黨員干部忠誠(chéng)于黨、忠誠(chéng)于黨的事業(yè)、忠誠(chéng)于組織的時(shí)代頌歌。

2、改進(jìn)紀(jì)檢工作作風(fēng),樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)督新形象。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)是我們黨的一項(xiàng)優(yōu)良傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn),也是在新的形勢(shì)下從思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上服務(wù)群眾、虛心向人民群眾學(xué)習(xí)的新要求。我們要帶著責(zé)任和感情與群眾打交道,認(rèn)真傾聽(tīng)群眾的意見(jiàn)建議,千方百計(jì)為群眾排憂解難,堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),樹(shù)立正確的政績(jī)觀,立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),積極進(jìn)取、量力而行,真抓實(shí)干、狠抓落實(shí),克服浮躁心態(tài),始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為、開(kāi)拓進(jìn)取的精神狀態(tài),自覺(jué)接受各方面監(jiān)督,始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色、高風(fēng)亮節(jié)和浩然正氣。

3、加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)素質(zhì),提高本領(lǐng)。練就過(guò)硬的工作本領(lǐng),是黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的要求。一是要提高紀(jì)檢干部的政治素質(zhì)。堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的方針政策,不斷提高理論水平和政治素養(yǎng),自覺(jué)遵紀(jì)守法,保持清正廉潔,增強(qiáng)拒腐防變能力。加強(qiáng)思想道德建設(shè),牢固樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,特別要信奉和遵守職業(yè)道德規(guī)范,努力做到敬業(yè)、樂(lè)業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)。二要提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。我們?cè)趯W(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)的同時(shí)要拓寬知識(shí)面,掌握多學(xué)科知識(shí);同時(shí)還要立足本職,努力鉆研與本職工作相關(guān)的多方面知識(shí),不斷提高工作效率和質(zhì)量。

4、堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法。堅(jiān)持原則、公正無(wú)私是恪盡職守的基本前提條件和重要思想保障。紀(jì)檢監(jiān)察干部具有公平正義的政治情懷和大公無(wú)私的高尚情操,始終堅(jiān)持秉公執(zhí)紀(jì),以維護(hù)黨和人民的利益為根本出發(fā)點(diǎn),以坦蕩胸懷捍衛(wèi)黨紀(jì)政紀(jì)的嚴(yán)肅性,做到在法紀(jì)原則面前人人平等,不偏不倚,不徇私情、不畏權(quán)勢(shì)、敢于碰硬,不公報(bào)私仇、不假公濟(jì)私,勇于同一切違法違紀(jì)行為作毫不妥協(xié)的斗爭(zhēng)。在處理督察大案要案時(shí)堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù)、以法紀(jì)為準(zhǔn)繩,始終堅(jiān)持依法履行紀(jì)檢監(jiān)察職責(zé),用權(quán)為民,公正執(zhí)法。

總之,只有堅(jiān)定理想信念,把握時(shí)代方向,改進(jìn)紀(jì)檢工作作風(fēng),樹(shù)立紀(jì)檢監(jiān)督良好形象,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)、增強(qiáng)素質(zhì),提高本領(lǐng),堅(jiān)持原則,秉公執(zhí)法,才能真正做好紀(jì)檢監(jiān)察工作。

紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的不足篇五

一是基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)還需持續(xù)加強(qiáng)?;鶎蛹o(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍配備雖然按編制要求配備到位,但面對(duì)履行監(jiān)督第一職責(zé)、打好作風(fēng)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)、一體推進(jìn)“三不”機(jī)制建設(shè)、深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革等重大政治任務(wù),人員緊張、力量不足問(wèn)題仍然突出,同時(shí),面對(duì)不斷變化的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求,紀(jì)檢監(jiān)察干部的專業(yè)化能力還需繼續(xù)提高,懂法律、金融、財(cái)會(huì)、計(jì)算機(jī)、寫(xiě)作等專業(yè)人才缺少,一些紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)知識(shí)還不夠豐富、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力還不夠強(qiáng),在監(jiān)督執(zhí)紀(jì)中過(guò)程中存在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題難、甄別問(wèn)題難、解決問(wèn)題難的問(wèn)題,與之不相適應(yīng)的是,當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察干部參加系統(tǒng)性業(yè)務(wù)培訓(xùn)不多,業(yè)務(wù)知識(shí)得到有效補(bǔ)充途徑較少;很多干部長(zhǎng)期在同一部門(mén)甚至在同一崗位工作,知識(shí)結(jié)構(gòu)單一,接觸面狹窄,一定程度上影響工作開(kāi)展。同時(shí),少數(shù)紀(jì)檢干部責(zé)任對(duì)“熟人”社會(huì)監(jiān)督存在思想顧慮,擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),瞻前顧后、怕得罪人,容易致使查案不深入、執(zhí)紀(jì)不到位等問(wèn)題發(fā)生。

二是少數(shù)紀(jì)檢監(jiān)察干部執(zhí)紀(jì)觀念、工作方式還未完全適應(yīng)紀(jì)檢監(jiān)察工作新形勢(shì)新任務(wù)要求。一些紀(jì)檢干部習(xí)慣于原有的思維慣性和工作模式,在履行監(jiān)督責(zé)任的過(guò)程中仍用老套路,未能真正將全面從嚴(yán)治黨的理念貫穿到紀(jì)檢監(jiān)察信訪舉報(bào)受理、問(wèn)題線索管理、紀(jì)律審查和案件審理等環(huán)節(jié),在紀(jì)律審查各個(gè)環(huán)節(jié)還沒(méi)有完全體現(xiàn)抓早抓小、關(guān)口前移、動(dòng)輒則咎。如:有的紀(jì)檢監(jiān)察干部對(duì)一體推進(jìn)“不敢腐、不能腐、不想腐”體制機(jī)制的認(rèn)識(shí)還不全面,對(duì)做深查辦案件“后半篇文章”的重要性認(rèn)識(shí)不足,以案促改推進(jìn)動(dòng)作還不夠連貫,還沒(méi)有形成以案“壓責(zé)任、除風(fēng)險(xiǎn)、改制度、抓治理”逐步遞進(jìn)、制度化常態(tài)化的良性局面;有的習(xí)慣原有的工作模式,存在重案件查辦,輕日常監(jiān)督的思想誤區(qū),對(duì)查辦腐敗大案要案主動(dòng)性強(qiáng)、積極性高、投入精力大,但對(duì)履行監(jiān)督第一職責(zé)認(rèn)識(shí)不到位,忽視了對(duì)苗頭性、傾向和輕微違紀(jì)問(wèn)題處理;有的政策把握能力和思想工作水平不高,不會(huì)或不善于黨章黨紀(jì)、理想信念和事實(shí)證據(jù)去教育說(shuō)服黨員干部,沒(méi)有做到審查調(diào)查“力度”和思想教育“溫度”的有機(jī)結(jié)合。

三是基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的方法、手段相對(duì)單一,一定程度上影響了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果。一方面,在監(jiān)督檢查過(guò)程中,主要通過(guò)查閱資料、個(gè)別談話等方式完成,監(jiān)督檢查方法不多,形式單一,發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題“面”上的多,有價(jià)值的問(wèn)題線索較少。同時(shí),監(jiān)督檢查多停留在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題上,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的跟蹤整改落實(shí)和督促解決問(wèn)題的有效辦法較少,監(jiān)督檢查成效還需繼續(xù)提升。比如:在“四風(fēng)”問(wèn)題的監(jiān)督上,紀(jì)檢監(jiān)察采取的方式多是明察暗訪,而隨著少數(shù)“公款吃喝”轉(zhuǎn)入“地下”,如不依賴群眾群眾舉報(bào),紀(jì)檢機(jī)關(guān)限于人員精力,很難發(fā)現(xiàn)類似隱形“四風(fēng)”問(wèn)題。另一方面,在審查調(diào)查工作中,縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)缺乏像公安、檢察等機(jī)關(guān)的專業(yè)技術(shù)手段,同時(shí),對(duì)非黨員的企業(yè)人員、社會(huì)人員也沒(méi)有強(qiáng)制手段,在一定程度上對(duì)審查突破造成難度和壓力。同時(shí),反腐敗協(xié)調(diào)機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)不夠順暢,遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有形成工作合力

四是基層紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)審查的力度不大,質(zhì)量不高。受限于工作力量、業(yè)務(wù)水平等因素的制約,基層紀(jì)委監(jiān)委執(zhí)紀(jì)審查的力度還不夠大,震懾效應(yīng)還需加強(qiáng)。。如:近三年以來(lái),xx紀(jì)委監(jiān)委共受理信訪舉報(bào)xx起,其中,涉及扶貧領(lǐng)域信訪舉報(bào)xx起,占比xx%,分別查處扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)各類問(wèn)題xxx起、xxx起、xxx起,xx起、xxx起,呈現(xiàn)遞增趨勢(shì),反映出群眾身邊扶貧領(lǐng)域腐敗問(wèn)題仍易發(fā)多發(fā),以案示警的震懾作用還沒(méi)有深入人心。同時(shí),鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委存在著日常監(jiān)督“帶電”不足,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的精準(zhǔn)度不高等問(wèn)題,今年以來(lái),xx紀(jì)委監(jiān)委受理的扶貧領(lǐng)域問(wèn)題線索中,通過(guò)專項(xiàng)檢查、日常監(jiān)督途徑發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索有xx條,僅占比xx%,表明一定程度上存在著監(jiān)督乏力的問(wèn)題,有的不敢監(jiān)督,也有的不會(huì)監(jiān)督,絕大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委主要承辦上級(jí)轉(zhuǎn)辦案件,本級(jí)受理或主動(dòng)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題較少,發(fā)現(xiàn)高質(zhì)量問(wèn)題線索的能力還需繼續(xù)提高;有的執(zhí)紀(jì)審查欠缺剛性,有時(shí)存在查不深入、查不徹底問(wèn)題,容易因舉報(bào)人對(duì)調(diào)查結(jié)果“結(jié)而不服”而造成重復(fù)訪,一定程度上影響了審查調(diào)查公信力。

一是進(jìn)一步加大違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處力度。進(jìn)一步暢通信訪舉報(bào)渠道,注重從信訪舉報(bào)、輿情反饋、巡視巡察和日常監(jiān)督中摸排線索,按照程序管理和分配線索,并加強(qiáng)跟蹤督辦,對(duì)受理問(wèn)題線索逐件跟進(jìn)核查,做到問(wèn)題查清查透、追責(zé)問(wèn)責(zé)到位,確保辦案程序規(guī)范,辦案手續(xù)齊備。同時(shí),在同時(shí)案件質(zhì)量上下真功夫,堅(jiān)持速度服從質(zhì)量,穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營(yíng),確保查清查透,嚴(yán)格處理到位,切實(shí)提高成案率,堅(jiān)決減少腐敗存量,重點(diǎn)遏制增量。

二是進(jìn)一步完善齊抓共管工作機(jī)制。進(jìn)一步健全完善與反腐敗協(xié)調(diào)各職能部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,使各職能部門(mén)充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì),切實(shí)履行監(jiān)管職能,承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任。找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職責(zé)定位,聚焦主責(zé)主業(yè),發(fā)揮好“監(jiān)督的監(jiān)督”的作用,督促各部門(mén)及時(shí)移送、高效處置在集中檢查、督查調(diào)研、日常監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,共同推動(dòng)形成嚴(yán)密高效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。

三要突出抓實(shí)紀(jì)律審查“后半篇文章”。加大典型案例通報(bào)曝光力度,以身邊事教育身邊人,持續(xù)發(fā)揮震懾作用。加大以案促改工作力度,把查處問(wèn)題與督促整改結(jié)合起來(lái),對(duì)查處的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案件,定期進(jìn)行剖析,找原因、堵漏洞、壓責(zé)任、建機(jī)制,充分發(fā)揮查辦案件治本功能。要把嚴(yán)格追責(zé)問(wèn)責(zé)作為推動(dòng)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)的“撒手锏”,嚴(yán)格追責(zé)到位,確保責(zé)任追究到事到人,堅(jiān)持“一案雙查”,落實(shí)“責(zé)任終身追究制”,實(shí)現(xiàn)責(zé)任追究的制度化、常態(tài)化。

四要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。注重以黨建工作為引領(lǐng),開(kāi)展多層次、多崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷強(qiáng)化調(diào)查研究能力、學(xué)習(xí)思考能力,增強(qiáng)紀(jì)法思維、辯證思維,提高干部執(zhí)行政策水平、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法水平、思想政治工作水平,錘煉嚴(yán)實(shí)深細(xì)作風(fēng)。強(qiáng)化全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作“一盤(pán)棋”的工作理念,加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委、派出監(jiān)察室的督促指導(dǎo)力度,采取以干代訓(xùn)、掛職鍛煉等多種方式提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。加強(qiáng)干部培養(yǎng),培養(yǎng)鍛煉優(yōu)秀干部特別是年輕干部,讓干部經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、長(zhǎng)才干、壯筋骨,敢于斗爭(zhēng)、善于斗爭(zhēng),在重大斗爭(zhēng)一線學(xué)真本領(lǐng)、練真功夫。完善內(nèi)控機(jī)制,對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”,堅(jiān)決防范被“圍獵”,堅(jiān)決防止“燈下黑”。自覺(jué)接受黨內(nèi)監(jiān)督和其他各方面監(jiān)督,始終做到忠誠(chéng)堅(jiān)定、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)、遵紀(jì)守法、清正廉潔。

紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作的不足篇六

近年來(lái),隨著基層黨風(fēng)廉政建設(shè)持續(xù)深入,鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件質(zhì)量和數(shù)量有了大步提升,一些違法違紀(jì)的農(nóng)村黨員干部受到了嚴(yán)肅處理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了一定成果。但我們必須看到鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的要求以及廣大群眾的期望還有一定差距,少數(shù)農(nóng)村黨員干部的違紀(jì)問(wèn)題仍然較為突出,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委自辦案件不多、質(zhì)量不高,影響了農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開(kāi)展。

1、思想認(rèn)識(shí)不到位。存在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)反腐敗工作重視程度不夠,對(duì)紀(jì)委工作不重視,不支持。查辦的案件大多涉及基層黨員干部,平時(shí)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部打交道多,在查處時(shí)抹不開(kāi)面子,影響辦案質(zhì)量。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察干部存在思想顧慮,對(duì)違法違紀(jì)現(xiàn)象不敢抓,不愿管。

2、工作力度不到位。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)在編人員少,工作事務(wù)繁雜,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記,不僅分管紀(jì)檢監(jiān)察工作,還要分管其他如領(lǐng)域的工作工作,牽扯紀(jì)委書(shū)記的大部分精力,往往不能集中精力查辦案件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡管配備專職紀(jì)檢干部,但往往是在配合紀(jì)委書(shū)記做好紀(jì)檢監(jiān)察日常工作同時(shí),還要從事其他工作。

3、自身素質(zhì)跟不上。紀(jì)檢監(jiān)察工作對(duì)于業(yè)務(wù)能力要求較高,由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部平時(shí)查辦的案件比較少,缺乏實(shí)踐鍛煉,普遍存在業(yè)務(wù)不精的問(wèn)題,加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員流動(dòng)大,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)新任紀(jì)檢干部在上崗前都沒(méi)有經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。上崗后,其他工作牽扯精力加之自身對(duì)于業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不自覺(jué)、不主動(dòng),也影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件的查辦。

1、提高思想認(rèn)識(shí),發(fā)揮辦案主動(dòng)性。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),要切實(shí)履行“第一責(zé)任人”的責(zé)任,旗幟鮮明地支持紀(jì)檢監(jiān)察組織查辦案件,為紀(jì)檢監(jiān)察組織查辦案件解決困難、創(chuàng)造條件。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部,要積極履職盡責(zé)把查辦案件工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的首要任務(wù)和“必修課”,切實(shí)履行好自身的職責(zé)。

2、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),為辦案提供保證。針對(duì)目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察干部力量薄弱、配備缺乏科學(xué)性等問(wèn)題,紀(jì)檢部門(mén)要加強(qiáng)與組織部門(mén)的聯(lián)系和溝通,配強(qiáng)配好專職鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記和專職紀(jì)檢監(jiān)察干部。同時(shí),要讓從事紀(jì)檢監(jiān)察工作多年的老同志帶新同志;同時(shí)要對(duì)進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍的同志把關(guān),把對(duì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)且有法律、財(cái)經(jīng)、計(jì)算機(jī)等專業(yè)特長(zhǎng)的年輕同志充實(shí)到基層辦案一線,強(qiáng)化基層紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

3、強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高辦案能力。針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)水平不高的問(wèn)題,要在提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的政策水平和辦案能力上下功夫。一是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)舉辦培訓(xùn)班,或以會(huì)代訓(xùn)、以案代訓(xùn),組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記和紀(jì)檢監(jiān)察干部系統(tǒng)學(xué)習(xí)案件檢查、信訪受理、案件審理等方面的業(yè)務(wù)知識(shí),重點(diǎn)掌握查辦案件的基本要求和方法,并結(jié)合本地已查處的典型案件,進(jìn)行全面細(xì)致的剖析,從中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn)。

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