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高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)項目實施方案篇一
20xx年,新型職業(yè)農(nóng)民專項培訓(xùn)工作以黨的十九大,中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,以及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為指引,以促進農(nóng)業(yè)安全增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村綠色發(fā)展為目標,以提高參訓(xùn)人員科技素質(zhì)、職業(yè)技能、經(jīng)營能力為核心,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民群眾對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技能需求,重點以農(nóng)民田間學(xué)校培訓(xùn)模式,大力實施農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工程,培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民,努力培養(yǎng)造就一支愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型職業(yè)農(nóng)民隊伍,為我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)提供強有力的人才支撐。
全年計劃安排新型職業(yè)農(nóng)民專項培訓(xùn)任務(wù)4000人,認定新型職業(yè)農(nóng)民4000人;組織評選優(yōu)秀農(nóng)民田間學(xué)校15家。項目補助資金由市級財政承擔(dān)。
按照 “十三五”期間,我市農(nóng)業(yè)發(fā)展布局,結(jié)合各區(qū)縣產(chǎn)業(yè)、社會服務(wù)等領(lǐng)域的不同特點開展培訓(xùn):一是對從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)的新型職業(yè)農(nóng)民開展包括糧食種植、蔬菜種植、果桑茶花藥種植、食用菌養(yǎng)殖、畜禽蜂養(yǎng)殖、種子營銷、農(nóng)藥營銷、農(nóng)村土地仲裁等人員的培訓(xùn);二是對從事鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商、生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全等專業(yè)人員的培訓(xùn)。同等條件下農(nóng)村婦女及有勞動能力的貧困家庭成員優(yōu)先參與培訓(xùn)。培訓(xùn)以專業(yè)技能和實際操作為主,引導(dǎo)性培訓(xùn)(國家有關(guān)惠農(nóng)政策、涉農(nóng)法規(guī)、素質(zhì)提升、農(nóng)民手機app應(yīng)用)為輔。技能培訓(xùn)以“農(nóng)民田間學(xué)?!狈绞浇M織實施,主要解決生產(chǎn)中的實際問題。社會服務(wù)型人員培訓(xùn)由市級基地集中進行培訓(xùn)。每個培訓(xùn)班培訓(xùn)時間累計不少于18學(xué)時。
為確保項目有效實施,各培訓(xùn)機構(gòu)要在總結(jié)以往學(xué)員遴選經(jīng)驗基礎(chǔ)上,認真做好學(xué)員遴選工作。學(xué)員遴選應(yīng)本著自愿參訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)相同、就地就近的原則,采取靈活多樣的方式來開展遴選工作。圍繞種、養(yǎng)業(yè),一是以鎮(zhèn)、村為單位開展學(xué)員遴選;二是以農(nóng)業(yè)園區(qū)、合作社、種養(yǎng)殖大戶等新型經(jīng)營主體開展學(xué)員遴選;三是以培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)來遴選學(xué)員等等。無論采取哪種方式,都要結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際制定遴選標準,把好學(xué)員準入關(guān)。社會服務(wù)類專業(yè),由市局相關(guān)單位組織安排,各區(qū)縣積極搞好配合。學(xué)員遴選的基本要求是:年齡65周歲以下,初中以上文化水平,身體健康,從事農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),參訓(xùn)意愿濃厚,服從培訓(xùn)安排。種養(yǎng)業(yè):按報名學(xué)員從事產(chǎn)業(yè)規(guī)模大小,從大到小進行學(xué)員遴選。社會服務(wù)型:須從事該項產(chǎn)業(yè),或擬于近期從事該產(chǎn)業(yè)的人員中遴選。
(一)任務(wù)下達(1-3月)
根據(jù)區(qū)縣培訓(xùn)需求和年度工作考核,分配任務(wù)指標。區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門要按照市下達的培訓(xùn)任務(wù)數(shù),分專業(yè)落實到具體培訓(xùn)機構(gòu)。
項目區(qū)縣要在充分調(diào)研基礎(chǔ)上,認真編制新型職業(yè)農(nóng)民專項培訓(xùn)具體實施方案,明確培訓(xùn)對象、培訓(xùn)內(nèi)容、組織管理機構(gòu)、所用田間學(xué)校、進度安排和工作措施等內(nèi)容;要根據(jù)市制定的工作進度(詳見附件2),科學(xué)、合理的安排好年度培訓(xùn)工作,并制定好本地培訓(xùn)進展計劃。各單位《實施方案》以正式文件于2月25日前報市農(nóng)業(yè)局備案,一并上報本地培訓(xùn)進展工作計劃(參照附件9)。
(二)培訓(xùn)實施(4月—11月底)
1、制訂培訓(xùn)計劃。培訓(xùn)基地要根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點、農(nóng)民培訓(xùn)需求和市下達的培訓(xùn)任務(wù)數(shù)量,制定好培訓(xùn)計劃,任務(wù)要落實到每一個田間學(xué)校、每一個月份,措施要具體,并報縣級農(nóng)業(yè)主管部門審批后按計劃組織實施。每班次開班前須逐級向農(nóng)業(yè)主管部門提出申請,落實開班報告制度。
2、遴選培訓(xùn)師資。要以市“農(nóng)民培訓(xùn)師資庫”成員為主,嚴格培訓(xùn)師資遴選,積極完善農(nóng)民田間學(xué)校“輔導(dǎo)員+雙專家”制培訓(xùn)方式,新挖掘發(fā)現(xiàn)的農(nóng)民專家要加強培養(yǎng),并大膽聘用水平高的農(nóng)民專家進行授課。
3、制定培訓(xùn)流程。培訓(xùn)基地要負責(zé)制定好各農(nóng)民田間學(xué)校培訓(xùn)流程,培訓(xùn)流程要讓參訓(xùn)學(xué)員感到簡捷、易掌握,符合學(xué)員要求和培訓(xùn)專業(yè)實際。
4、組織培訓(xùn)考核。每個培訓(xùn)班結(jié)束后,培訓(xùn)機構(gòu)要組織參訓(xùn)學(xué)員對所學(xué)過的.知識、技能等進行統(tǒng)一考試,考試方式可靈活多樣,但必須做好記錄以便存檔。要組織學(xué)員填寫《新型職業(yè)農(nóng)民專項培訓(xùn)參訓(xùn)學(xué)員滿意度測評表》(附件3),對師資進行滿意度測評。
5、建立培訓(xùn)檔案。做好培訓(xùn)檔案的整理和裝訂工作。檔案資料必有的內(nèi)容包括:方案、培訓(xùn)計劃、培訓(xùn)臺賬、簽到簿、培訓(xùn)教材、影像或照片、資金支出明細等。
(三)項目監(jiān)管
項目區(qū)縣要建立健全各項監(jiān)管制度,明確落實監(jiān)管責(zé)任,采取切實工作措施,確保項目規(guī)范實施。
1、完善信息報送。各項目區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門及培訓(xùn)機構(gòu)要指定專人負責(zé)培訓(xùn)信息的登記、統(tǒng)計、上報及培訓(xùn)結(jié)束班次的電話抽查等工作。在每期培訓(xùn)結(jié)束后,及時進行電話抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,確保7日內(nèi)將抽檢合格班次的電子臺賬上報至市。從4月份開始,每月的20日前報送培訓(xùn)進度情況(報送內(nèi)容包括:臺賬、簽到簿、培訓(xùn)現(xiàn)場照片等電子版)。還要及時編報培訓(xùn)工作簡訊、先進典型等宣傳信息,每月在省、市農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等刊發(fā)信息不少于2篇。
2、實行臺賬登記。各培訓(xùn)機構(gòu)要根據(jù)培訓(xùn)類別建立規(guī)范統(tǒng)一、填寫完整、內(nèi)容真實的《新型職業(yè)農(nóng)民專項培訓(xùn)臺賬》(附件4),培訓(xùn)臺賬嚴格按要求認真填寫、簽字和蓋章,避免代簽、事后補簽等現(xiàn)象發(fā)生,并報縣級主管部門審核備案(復(fù)印件)。
3、嚴格監(jiān)督檢查。區(qū)縣農(nóng)業(yè)局科教科要落實好項目監(jiān)管責(zé)任,完善監(jiān)管制度措施,提升監(jiān)管成效。培訓(xùn)開班后,要派專人抽查核實學(xué)員身份,聽取學(xué)員建議,公布聯(lián)系電話,發(fā)動學(xué)員對培訓(xùn)情況進行監(jiān)督;培訓(xùn)班次結(jié)束后,農(nóng)業(yè)和財政部門要按照培訓(xùn)項目實施要求逐班次進行驗收,并填寫《新型職業(yè)農(nóng)民專項培訓(xùn)驗收報告單》(附件5)。驗收不合格的,要出具整改通知并督促整改到位。各項目區(qū)縣培訓(xùn)工作要在11月底前全部結(jié)束,并上報培訓(xùn)工作總結(jié)。
4、開展績效評價。項目培訓(xùn)結(jié)束后,市聘用第三方機構(gòu)于12月份開始,對新型職業(yè)農(nóng)民專項培訓(xùn)項目開展績效評價,各區(qū)縣、各單位要密切配合好。績效評價費用由市財政承擔(dān)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各項目區(qū)縣要將開展新型職業(yè)農(nóng)民專項培訓(xùn)作為提升農(nóng)民素質(zhì),推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要內(nèi)容,明確目標任務(wù)、強化工作措施,確保工作落實。各區(qū)縣農(nóng)業(yè)主管部門注意做好本行政區(qū)域內(nèi)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)統(tǒng)籌規(guī)劃、計劃工作,將培訓(xùn)規(guī)劃與年度培訓(xùn)計劃、市級專項培訓(xùn)與新型職業(yè)農(nóng)民培育示范縣培訓(xùn)計劃、農(nóng)技推廣補助項目培訓(xùn)內(nèi)容有機結(jié)合,合理配置使用各類培訓(xùn)資源和經(jīng)費,力爭使培訓(xùn)資金效益和培訓(xùn)效果最大化。
(二)加強過程監(jiān)管。要按照新型職業(yè)農(nóng)民專項培訓(xùn)目標和要求,不斷規(guī)范學(xué)員招生組織管理、培訓(xùn)實施過程管理等工作環(huán)節(jié)。區(qū)縣主管部門要采取實地走訪、電話抽查(每班次抽查不少于20%)、召開座談會等形式了解培訓(xùn)真實情況,并做好工作記錄。培訓(xùn)機構(gòu)要與農(nóng)民田間學(xué)校簽訂培訓(xùn)協(xié)議,實行合同制管理,并大膽啟用參加市級輔導(dǎo)員培訓(xùn)的農(nóng)技人員或農(nóng)民技術(shù)員來承擔(dān)輔導(dǎo)員工作,發(fā)展壯大輔導(dǎo)員隊伍。市農(nóng)業(yè)局將隨時抽查培訓(xùn)情況,抽查結(jié)果記入年度項目考核。
(三)強化培訓(xùn)進度情況報送。20xx年度,新型職業(yè)農(nóng)民專項培訓(xùn)工作被列為市政府、市委組織部重點考核內(nèi)容,并要求每月報送工作進展情況。項目區(qū)縣要根據(jù)市安排的培訓(xùn)工作進度,認真抓好培訓(xùn)活動的組織實施,每月培訓(xùn)進度指標必須高標準高質(zhì)量完成,項目縣月培訓(xùn)工作進度只能提前,不拖后,否則將影響到對區(qū)縣考核。同時每月也要按時報送培訓(xùn)進度情況,當月未開展培訓(xùn)活動的,實行零報告制度,未按時報送的將根據(jù)考核指標予以扣分。
(四)加強新型職業(yè)農(nóng)民認定。各區(qū)縣、各單位在抓好今年培訓(xùn)任務(wù)完成的基礎(chǔ)上,按照《淄博市新型職業(yè)農(nóng)民培育管理辦法》(淄政辦字[2017]149號)文件要求,以及市分配新型職業(yè)農(nóng)民認定工作目標任務(wù),認真組織開展好新型職業(yè)農(nóng)民認定工作。要本著成熟一個、發(fā)展一個的原則,分期分批組織好認定工作。要做到認定工作與培訓(xùn)工作同安排、同組織、同實施,杜絕年底搞突擊認定,確保年內(nèi)認定目標任務(wù)高標準高質(zhì)量完成。
(五)規(guī)范經(jīng)費使用。承擔(dān)培訓(xùn)的機構(gòu)要嚴格執(zhí)行《淄博市新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)項目補助資金管理辦法》,對培訓(xùn)補助資金實行專賬管理,保證??顚S?,嚴禁截留、挪用、套用等違規(guī)使用資金行為。培訓(xùn)資金主要用于購買培訓(xùn)教材、培訓(xùn)師資聘用(包括講課費、往返交通費、誤餐費等)、學(xué)員交通、誤餐補助、住宿、培訓(xùn)耗材(學(xué)員使用的筆記本、筆、包等,教學(xué)使用的筆、紙及其它必要教學(xué)工具等)、場地租賃、檔案建立、招生宣傳、跟蹤服務(wù)、新型職業(yè)農(nóng)民認定、工作經(jīng)費(不超過項目總資金的5%)等。要按照財務(wù)制度規(guī)定,規(guī)范各類票據(jù)、憑證使用,杜絕不合理票據(jù)、憑證入賬等問題。
(六)推薦優(yōu)秀農(nóng)民田間學(xué)校。收到項目實施方案后,各區(qū)縣根據(jù)20xx年本地農(nóng)民田間學(xué)校培訓(xùn)任務(wù)完成、培訓(xùn)效果、配合程度、學(xué)校條件建設(shè)等方面,向市推薦優(yōu)秀農(nóng)民田間學(xué)校。市將對推薦對象進行復(fù)查,復(fù)查合格的予以公布,并給予每一個優(yōu)秀田間學(xué)校1萬元的補助。補助資金主要用于改善教學(xué)條件。資金使用情況由區(qū)縣農(nóng)業(yè)局負責(zé)監(jiān)督,確保資金使用科學(xué)、合理、到位。
高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)項目實施方案篇二
認真貫徹落實黨中央提出的建設(shè)社會主義新農(nóng)村的目標,以提高廣大農(nóng)民的思想素質(zhì)為重點,用科學(xué)理論武裝農(nóng)民群眾,加強實踐鍛煉,提高創(chuàng)新能力,培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民農(nóng)民隊伍。以廣大農(nóng)民的綜合素質(zhì)為主題,以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標,堅持實際、實用、實效的原則,開展科學(xué)實用技術(shù),就業(yè)引導(dǎo),市場營銷,政策法規(guī)為主要內(nèi)容,提高廣大群眾的整體素質(zhì),扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的步伐。
通過培訓(xùn),使農(nóng)村農(nóng)民群眾了解黨和國家發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的方針政策和法律法規(guī);掌握基本的市場經(jīng)濟,經(jīng)營管理及科學(xué)文化知識;掌握1至2項實用技術(shù),并能因地制宜地宣傳推廣,使農(nóng)民成為有覺悟、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型勞動者。
具體任務(wù)如下:計劃開掃盲班1個,掃盲學(xué)員2人(河?xùn)|村2人),計劃參加測試人數(shù)2人、計劃合格人數(shù)2人:計劃科技培訓(xùn)545人次(東門155、下河160、河?xùn)|230),其中種植業(yè)250人次(東門70、下河80、河?xùn)|100)、養(yǎng)殖業(yè)215人次(東門60、下河55、河?xùn)|100)、人口教育80人次(東門25、下河25、河?xùn)|30)。
黨員干部、農(nóng)民群眾、致富能手。
20xx年6月起至10月止。
青溪小學(xué)東門下河河?xùn)|村農(nóng)民文化技術(shù)學(xué)校。
五、培訓(xùn)教師:田軍(組長)、鐘德金、田錦全、鐘桂蘭及鎮(zhèn)農(nóng)牧、計生干部。
1、掃盲:采取帶教上門的形式。
2、科技知識、適用技術(shù)的培訓(xùn)主要采取集中播放錄像與講授結(jié)合的方式進行。
1、培訓(xùn)教師利用農(nóng)閑或晚上時間上門進行一對一的方式進行教學(xué)。
2、組織講授技術(shù)及注意事項和看光碟,然后組織討論。應(yīng)采取典型引路學(xué)、個別引導(dǎo)學(xué)、項目帶動學(xué)等形式進行,不斷提高教學(xué)的實踐性。
在培訓(xùn)過程中,作好記錄,注意做好資料檔案的歸類整理及保證資料的真實性、準確性和完整性。培訓(xùn)結(jié)束后,寫好培訓(xùn)總結(jié),要求學(xué)員要學(xué)以致用,不斷總結(jié)經(jīng)驗。
高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)項目實施方案篇三
依據(jù)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)《市2020年高素質(zhì)農(nóng)民培育項目實施方案》的通知的通知精神,現(xiàn)結(jié)合我市專業(yè)生產(chǎn)型和技能服務(wù)型人才對高素質(zhì)農(nóng)民培育的需求,市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站制定了《2020年市高素質(zhì)農(nóng)民培育項目培訓(xùn)計劃》,并組織實施。
2020年全市高素質(zhì)農(nóng)民培育工作以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,以滿足農(nóng)民理念知識技能需求為核心,以提升培育質(zhì)量效能為關(guān)鍵,深入推進農(nóng)民教育培訓(xùn)提質(zhì)增效行動,全市培育一批覆蓋所有鄉(xiāng)村、扎根農(nóng)業(yè)、服務(wù)農(nóng)民的愛農(nóng)業(yè)、懂技術(shù)、善經(jīng)營的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍,為我市率先實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供有力的人才支撐。
按照市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《市2020年高素質(zhì)農(nóng)民培育項目學(xué)員遴選標準》,具有初中以上文化程度,身體健康,致力于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的18-60歲青壯年農(nóng)民,原則上培育對象年齡不超過60周歲。具備種養(yǎng)業(yè)的基本理論知識,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)理念,實際技術(shù)操作能力,經(jīng)營、應(yīng)對市場變化能力和管理能力,善于應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)機裝備和科學(xué)技術(shù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營,是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務(wù)、管理過程中的骨干人才。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模標準:生產(chǎn)經(jīng)營大戶玉米、水稻、大豆種植面積6公頃以上.
2020年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站高素質(zhì)農(nóng)民培育項目培訓(xùn)任務(wù)為186人。
(一)培訓(xùn)專業(yè)及規(guī)模
結(jié)合我市家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、種養(yǎng)大戶對高素質(zhì)農(nóng)民培育的需求開設(shè)培訓(xùn)班。培訓(xùn)學(xué)員186人、學(xué)員在11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街中遴選;
(二)培訓(xùn)內(nèi)容
專業(yè)課:鄉(xiāng)村振興、黑土地保護與提升、玉米高產(chǎn)栽培技術(shù)等。
(三)師資配備
按照《2020年市高素質(zhì)農(nóng)民培育項目培訓(xùn)計劃》,扎實開展好2020年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作,計劃聘請農(nóng)業(yè)科技學(xué)院等教授授課。
(四)時間安排
高素質(zhì)農(nóng)民培育項目按照累計培訓(xùn)不低于5天(40學(xué)時)的要求。
(五)班級管理
為強化培訓(xùn)管理,保證培訓(xùn)質(zhì)量,將建立規(guī)范的班級管理制度。一是選好配強班主任負責(zé)班級的日常管理;二是成立班委會,選配好班委會成員;三是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街為單位成立學(xué)習(xí)小組,指定農(nóng)業(yè)站專人任組長,負責(zé)整個培訓(xùn)期間的學(xué)員管理。
(六)資金及使用
2020年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣總站高素質(zhì)農(nóng)民培育項目任務(wù)186人,國補資金22.32萬元。累計5天的集中培訓(xùn),按人均1200元標準進行補助。按照“錢隨事走”的原則,高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)資金主要用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門及培訓(xùn)機構(gòu)、開展高素質(zhì)農(nóng)民培育全過程的支出。主要包括招生、學(xué)員學(xué)習(xí)用品教材費耗材費、學(xué)員培訓(xùn)食宿交通、租車、參觀,租用場地、宣傳以及管理人員差旅費、教師講課等培訓(xùn)的支出。
差旅費、會議費和培訓(xùn)費有關(guān)問題可參照吉財黨群〔2019〕162號文件、吉財黨群〔2017〕1059號文件執(zhí)行。
高素質(zhì)農(nóng)民培育項目培訓(xùn)預(yù)算223200元,其中課堂培訓(xùn)及實訓(xùn)支出165200,參觀交流支出58000元。
嚴格執(zhí)行《省2020年高素質(zhì)農(nóng)民培育工程項目實施方案》規(guī)定使用培訓(xùn)補助資金。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。在市高素質(zhì)農(nóng)民培育工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下全面開展好年度培訓(xùn)工作。
2、創(chuàng)新培訓(xùn)模式。實行“分段式、重實訓(xùn)、參與式”培育模式,做到“一班一案”,建立指導(dǎo)員制度。注重實踐技能操作,提高參與性、互動性和實踐性,推進信息化手段在高素質(zhì)農(nóng)民培育工程中的應(yīng)用。
3、強化培訓(xùn)管理。一是采取班組聯(lián)合辦學(xué)模式,在教學(xué)班內(nèi)以鄉(xiāng)鎮(zhèn)街為單位設(shè)立學(xué)習(xí)小組(鄉(xiāng)鎮(zhèn)街教學(xué)班)指定專人進行培訓(xùn)管理;二是建立系統(tǒng)、規(guī)范的培訓(xùn)檔案。充分利用電腦進行管理;三是嚴格按照省里制定的管理規(guī)范進行日常操作。
高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)項目實施方案篇四
完成農(nóng)民培訓(xùn)6600人,其中:農(nóng)村實用人才培訓(xùn)3600人;農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)3000人,轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)2400人。
1、積極推行培訓(xùn)項目化管理。科學(xué)編制培訓(xùn)項目,積極開發(fā)符合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和農(nóng)民意愿的培訓(xùn)項目,編制農(nóng)民培訓(xùn)項目申報指南。精心謀劃好一批“特色技工”精品培訓(xùn)項目,集中抓好重點班次的`培訓(xùn),舉辦經(jīng)濟薄弱村村干部、農(nóng)家樂骨干、廢舊物資挑揀工等特色培訓(xùn)班。
2、進一步加強規(guī)范管理。調(diào)整《縣農(nóng)民培訓(xùn)工作規(guī)范》,進一步規(guī)范培訓(xùn)管理。重點抓好開班前審核培訓(xùn)、開班期間教學(xué)管理、開班結(jié)束后全面核查等“三大環(huán)節(jié)”。進一步完善財政專項資金補助管理辦法,規(guī)范資金管理,做到“培訓(xùn)前核定標準、培訓(xùn)中加強檢查、培訓(xùn)后認真核實”,按照“有效培訓(xùn)人數(shù)和實際培訓(xùn)量”從實結(jié)算、從嚴撥付,并定期跟蹤資金落實到位。規(guī)范考核激勵,納入各級綜合考核,推行績效評估制度,建立質(zhì)量型考核辦法。
3、努力打造培訓(xùn)品牌。主要是結(jié)合縣域產(chǎn)業(yè)特點,舉辦特色培訓(xùn)班。結(jié)合我縣新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要,積極探索開展特殊工種的培訓(xùn)工作。增強品牌意識,提高品牌效應(yīng),努力打造和提升如“茶葉營銷師”等一批具有地方特色的培訓(xùn)品牌。
4、積極探索長效機制建設(shè)。培訓(xùn)長效機制建設(shè)關(guān)系到培訓(xùn)工作的成敗,今后將以“創(chuàng)新培訓(xùn)模式、提升培訓(xùn)實效”為工作重點,進一步理清工作思路,積極探索建立行之有效的培訓(xùn)長效機制,切實提高農(nóng)民培訓(xùn)實效。
1、四月上旬,分解落實培訓(xùn)任務(wù),科學(xué)編制對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)目標責(zé)任制考核辦法。
2、四月下旬組織舉辦全縣部分經(jīng)濟薄弱村村干部專題研修班。
3、四月—11月中旬,抓好日常培訓(xùn)管理,配合做好各培訓(xùn)班次的考試考核工作。
4、六月,組織舉辦茶藝師、評茶員專題培訓(xùn)班。
5、七月,開展農(nóng)民培訓(xùn)工作半年度檢查。
5、八月,組織舉辦農(nóng)家樂經(jīng)營管理高級研修班。
7、十月,組織舉辦廢舊物資挑揀工培訓(xùn)班。
8、十一月下旬,做好年度考核準備工作,迎接市級驗收。
9、配合有關(guān)部門適時組織舉辦就業(yè)洽談會專場。
高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)項目實施方案篇五
為貫徹落實中央一號文件精神,培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民隊伍,根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳關(guān)于做好xxxx年高素質(zhì)農(nóng)民培育工作的通知》要求,現(xiàn)就做好xxxx年x經(jīng)開區(qū)(漢南區(qū))高素質(zhì)農(nóng)民培育工作,結(jié)合我區(qū)實際,制定本方案。
深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅持聚焦我區(qū)鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展人才需求,以促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展為導(dǎo)向,圍繞提高農(nóng)民素質(zhì)、促進農(nóng)民全面發(fā)展、加大農(nóng)民教育培訓(xùn)辦度,壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為目標,持續(xù)推進農(nóng)民教育培訓(xùn)提質(zhì)增效三年行動,著力培養(yǎng)一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的高素質(zhì)農(nóng)民隊伍。
xxxx年我區(qū)高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)資金共xx萬元,其中中央資金xx萬元,省級資金xx萬元,共計xx萬元。
xxxx年圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育xxx名農(nóng)民,依托x市xx區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心開展培訓(xùn),x楚湘農(nóng)業(yè)發(fā)展投資開發(fā)有限公司為實訓(xùn)基地。其中:新型經(jīng)營主體帶頭人xx人,時間累計不少于xx天,跟蹤服務(wù)不少于一年(或一個生產(chǎn)周期),每人培育經(jīng)費xxxx元;技能服務(wù)型xx人,累計不少于x天,補助標準人均xxxx元。
1.生產(chǎn)經(jīng)營型
生產(chǎn)經(jīng)營型以家庭農(nóng)場主、農(nóng)民合作社示范社理事長及輔導(dǎo)員、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負責(zé)人、青年農(nóng)民以及農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)土人才為主要培訓(xùn)對象,兼顧其他層次不同產(chǎn)業(yè)不同類型新型經(jīng)營主體負責(zé)人。主要圍繞市場營銷、“互聯(lián)網(wǎng)+”、規(guī)范管理能力、科技應(yīng)用能力、生產(chǎn)服務(wù)能力和安全生產(chǎn)等內(nèi)容開展培訓(xùn)。培訓(xùn)時間累計不少于x天(或xx個學(xué)時),補助標準人均不超過xxxx元。
2.專業(yè)技能型
專業(yè)技能型以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,農(nóng)業(yè)服務(wù)人員以及農(nóng)業(yè)工人、農(nóng)業(yè)雇員等專業(yè)技能型人員為主要培訓(xùn)對象。圍繞現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)發(fā)展急需的新品種、新技術(shù)、新模式、新裝備開展的設(shè)施農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全知識,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(含農(nóng)藥化肥“兩減”技術(shù)、土壤污染防治等)、農(nóng)業(yè)政策、金融政策、農(nóng)藥經(jīng)營與管理和相關(guān)法律法規(guī)等方面培訓(xùn)。培訓(xùn)時間累計不少于x天(或xx個學(xué)時),補助標準人均不超過xxxx元。
堅持“選準對象、確定機構(gòu)、創(chuàng)新模式、配套扶持”的工作思路,圍繞我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),組織農(nóng)民培訓(xùn)。
(一)選準培訓(xùn)對象
高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)對象為年滿xx周歲,正在從事或有意愿從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營和服務(wù)的務(wù)農(nóng)農(nóng)民和返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者。我區(qū)認真開展培訓(xùn)需求調(diào)研,建立農(nóng)民教育培訓(xùn)對象庫,讓有需求的農(nóng)民得到所需要的培訓(xùn)和教育。積極幫助和指導(dǎo)農(nóng)民登錄“農(nóng)民教育培訓(xùn)申報系統(tǒng)”或手機下載“云上智農(nóng)”報名。xxxx年、xxxx年已培訓(xùn)的學(xué)員,不得參加同一類型培訓(xùn)。
(二)科學(xué)確定培訓(xùn)機構(gòu)
根據(jù)我區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),按照行業(yè)指導(dǎo)和技術(shù)推廣職能,確認x市漢南區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、培育機構(gòu)承擔(dān)本行業(yè)高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓(xùn)的組織實施工作。培訓(xùn)機構(gòu)本著公開、公平、公正的原則認定培訓(xùn)機構(gòu),按照產(chǎn)業(yè)、類型、區(qū)域,確定培訓(xùn)、實訓(xùn)、實習(xí)基地、農(nóng)民田間學(xué)校。
(三)創(chuàng)新培育模式
根據(jù)農(nóng)民特點,采取“分段式、重實訓(xùn)、交替式”教學(xué)模式。結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和農(nóng)時季節(jié)、農(nóng)村習(xí)俗,靈活安排教學(xué)任務(wù)和時間。綜合能力課要著力宣傳社會主義核心價值觀、習(xí)近平“三農(nóng)”思想、農(nóng)民工權(quán)益等相關(guān)知識,培養(yǎng)“愛國、尚農(nóng)、勤勉、誠信”的農(nóng)民精神;專業(yè)能力課要注重鄉(xiāng)村治理、農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)基因生物安全管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷等內(nèi)容的講授,著力提升創(chuàng)新、經(jīng)營管理和市場開拓本領(lǐng);能力拓展課要著力傳授新技術(shù)、新品種、新模式、新業(yè)態(tài)的相關(guān)技能,提升科技興農(nóng)本領(lǐng)。要結(jié)合疫情,把疫情防控、艾滋病及公共衛(wèi)生安全、農(nóng)村消防安全等課程納入培訓(xùn)內(nèi)容。
在生產(chǎn)經(jīng)營型班級,探索“xx天+xx線上學(xué)時”或“xx天+xx線上學(xué)時”模式,逐步建立“線上培訓(xùn)、線下集中、實訓(xùn)參觀”一體化培訓(xùn)。大力開展農(nóng)民智能手機應(yīng)用培訓(xùn),促進信息化手段推動小農(nóng)戶對接現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。加強“全國農(nóng)業(yè)科教云平臺”推廣應(yīng)用,鼓勵農(nóng)業(yè)專家、農(nóng)技推廣人員、培訓(xùn)機構(gòu)、培訓(xùn)教師利用云平臺開展指導(dǎo)服務(wù)。
(四)強化教學(xué)管理。
我區(qū)農(nóng)業(yè)行政管理部門和培訓(xùn)機構(gòu),要加強教學(xué)管理,對不符合要求、質(zhì)量不高、學(xué)員反映不好的教學(xué)活動要及時整改或叫停。落實行政主管部門第一課制度,負責(zé)人要到班講解培訓(xùn)政策,核實學(xué)員情況,聽取學(xué)員意見。落實開班計劃申請制度,未經(jīng)批準,培訓(xùn)基地不得隨意變更實施計劃。落實臺賬管理制度,培訓(xùn)基地負責(zé)人對培訓(xùn)班臺賬的真實性負責(zé)。落實在線評估制度,培訓(xùn)班開班時,要實現(xiàn)培訓(xùn)班次和學(xué)員信息xxx%上網(wǎng);培訓(xùn)班結(jié)業(yè)前,要組織學(xué)員開展在線評價,學(xué)員參評率不低于xx%。培訓(xùn)機構(gòu)、師資、教材等信息要及時上網(wǎng),提高培訓(xùn)的規(guī)范性。落實培訓(xùn)效果考核制度,要對學(xué)員課堂表現(xiàn)、學(xué)習(xí)任務(wù)完成、理論知識和實踐技能掌握情況進行測評,合格者發(fā)放培訓(xùn)證書。加大培訓(xùn)效果第三方評價,推動培訓(xùn)證書+技能等級證書相結(jié)合,鼓勵組織學(xué)員參加農(nóng)民職稱評定、國家職業(yè)技能鑒定,提高培訓(xùn)有用性、實效性。
(五)加強跟蹤服務(wù)
按照一個完整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期的需要開展跟蹤服務(wù)。各培訓(xùn)基地要建立穩(wěn)定的跟蹤服務(wù)導(dǎo)師團隊,結(jié)合農(nóng)時季節(jié)以及學(xué)員的實際需求,開展技術(shù)、信息、法律、政策等服務(wù),解決學(xué)員生產(chǎn)中遇到的困難和問題。要依托農(nóng)技推廣體系,為學(xué)員開展經(jīng)常性的技術(shù)指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)。要利用信息化手段,建立學(xué)員跟蹤服務(wù)平臺,為學(xué)員提供遠程學(xué)習(xí)、信息推送、溝通交流等服務(wù)。以班級為單位,建立班級qq(或微信等)群,搭建學(xué)員交流平臺和跟蹤服務(wù)平臺。確保參訓(xùn)學(xué)員問有所答、疑有所解。
高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費實行專項管理,專款專用。做到每個班都要編制詳細的實施方案,經(jīng)費有預(yù)算、核算,實現(xiàn)“班班清”。
(一)補助標準
1、新型經(jīng)營主體帶頭人培訓(xùn)班(特色種植班,xx人,貧困戶農(nóng)民培訓(xùn)人員占培訓(xùn)比率在x-xx%)。累計不少于xx天(或xxx個學(xué)時),補助標準人均xxxx元,班級總資金xx萬元。
2、鄉(xiāng)村振興綜合培訓(xùn)班(xx人,貧困戶農(nóng)民培訓(xùn)人員占培訓(xùn)比率在x-xx%)。累計不少于x天(或xx個學(xué)時),補助標準人均xxxx元,班級總資金x萬元。
(二)開支范圍
按照“錢隨事走”原則,項目資金用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和培訓(xùn)機構(gòu)(或培育示范基地、實訓(xùn)基地)開展高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)全過程支出。主要包括:
1.教材費。指文字教材、教輔資料、聲像教材和“云上智農(nóng)”在線課程制作、線上培訓(xùn)服務(wù)等方面的支出。
2.教師費。指用于授課教師(含實訓(xùn)指導(dǎo)老師、線上服務(wù)專家)的課時費、課件制作費、交通費、食宿費(或誤餐費)、師資培訓(xùn)等方面支出。
3參訓(xùn)學(xué)員費。指用于學(xué)員食宿、交通、實習(xí)、參觀交流、學(xué)習(xí)用品、實訓(xùn)材料(耗材)費、培訓(xùn)期間意外傷害保險費、結(jié)業(yè)證書、優(yōu)秀學(xué)員典型案例等方面支出。
4.其它費用。用于農(nóng)民教育培訓(xùn)所發(fā)生的對象遴選、需求調(diào)研、場租、宣傳發(fā)動、檔案整理、資料印刷、信息化手段、跟蹤服務(wù)、職業(yè)技能鑒定、績效評估等方面支出。
(三)強化資金監(jiān)管
(1)加強項目資金的監(jiān)管,管理制度。建立資金“誰使用、誰審批、誰負責(zé)”的監(jiān)管機制。實施單位主要負責(zé)人要落實好第一責(zé)任,確保資金使用效益,確保資金及時足額撥付到位。
(2)科學(xué)測算培育成本和人數(shù),做好資金預(yù)決算管理,規(guī)范資金撥付和審批程序,建立完整的財務(wù)檔案,確保專賬管理、??顚S?。
(3)按照“錢隨事走、以錢養(yǎng)事”的原則,核定各項開支成本。原則上培訓(xùn)經(jīng)費不低于總資金量的xx%,跟蹤服務(wù)、需求調(diào)研、信息化服務(wù)等經(jīng)費不高于xx%。
(4)嚴禁變更資金使用范圍和用途,嚴禁以現(xiàn)金或?qū)嵨镄问街苯影l(fā)放給培育對象。嚴禁大額現(xiàn)金支付來往業(yè)務(wù),對于擠占、截留、挪用、騙取套取項目資金等違法違規(guī)行為,對相關(guān)責(zé)任人依法嚴肅處理。
xxxx年是十三五規(guī)劃、決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅的收官之年,我區(qū)將進一步強化責(zé)任,著力實施好今年的項目,促進農(nóng)民教育培訓(xùn)提質(zhì)增效、再上新臺階。
(一)?加強組織領(lǐng)導(dǎo)。為更好地開展我區(qū)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作,成立農(nóng)業(yè)局“一把手”任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、局屬各相關(guān)科室站負責(zé)人為成員的漢南區(qū)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在科教科。辦公室負責(zé)制訂項目實施方案、項目的組織實施及日常管理工作。爭取組織、教育、財政、婦聯(lián)、共青團、扶貧等相關(guān)部門的支持,調(diào)動社會力量做好農(nóng)民教育培訓(xùn)工作。我局要牽好頭,明確工作職責(zé),制定實施方案,細化工作措施,層層抓好落實,促進農(nóng)民培訓(xùn)從“一產(chǎn)”向“三產(chǎn)”、從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)向產(chǎn)業(yè)振興、農(nóng)民全面發(fā)展轉(zhuǎn)變。
(二)加強項目監(jiān)管。農(nóng)民教育培訓(xùn)項目堅持屬地管理原則,x經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)農(nóng)業(yè)局是項目實施主體,也是責(zé)任主體,區(qū)農(nóng)業(yè)局主要負責(zé)人為第一負責(zé)人。區(qū)農(nóng)業(yè)局加強對培訓(xùn)過程實施監(jiān)管。培訓(xùn)班開班前,培訓(xùn)機構(gòu)需要向區(qū)農(nóng)業(yè)局提交開班申請,明確辦班時間、地點、課程設(shè)置、授課老師、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)人數(shù)等內(nèi)容,區(qū)農(nóng)業(yè)局對培訓(xùn)機構(gòu)提交的辦班方案進行審核把關(guān)。培訓(xùn)班開班后,區(qū)農(nóng)業(yè)局將派人全程跟班監(jiān)督,確保培訓(xùn)過程規(guī)范。培訓(xùn)班結(jié)束后,要對培訓(xùn)機構(gòu)和教師授課情況等進行考核、測評。要建立規(guī)范統(tǒng)一、信息完整、內(nèi)容真實的農(nóng)民教育培訓(xùn)臺賬。區(qū)農(nóng)業(yè)局在做好本級實施項目監(jiān)管工作的同時,要加強對本轄區(qū)農(nóng)民教育培訓(xùn)工作的監(jiān)督指導(dǎo)。充分利用農(nóng)民教育培訓(xùn)信息管理系統(tǒng),以及互聯(lián)網(wǎng)、電話和實地調(diào)查的方式,強化實時監(jiān)管。對農(nóng)民教育培訓(xùn)工作機制不順、管理服務(wù)不力、培訓(xùn)工作不規(guī)范的,及時督導(dǎo)整改。發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀行為,依法依規(guī)辦理。邀請審計或紀檢監(jiān)察部門全程參與項目組織實施、驗收和監(jiān)察,形成監(jiān)管合力。
(三)強化對培訓(xùn)人員(貧困戶)政策扶持。要加大政策技術(shù)支持力度,研究制定具體辦法,對認定的農(nóng)民培育培訓(xùn)的農(nóng)民和貧困戶,在土地流轉(zhuǎn)、財政支農(nóng)項目和惠農(nóng)政策、保險等方面給予優(yōu)先扶持。
(四)強化宣傳引導(dǎo)。充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等媒體,加大對農(nóng)民教育培訓(xùn)工作和典型學(xué)員的宣傳力度,讓廣大農(nóng)民充分了解政策,積極參與培育工作,及時報送工作動態(tài)和宣傳信息。努力營造政府重視、部門支持、社會關(guān)注、農(nóng)民滿意的良好氛圍。
高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn)項目實施方案篇六
年,民樂縣根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳《2020年高素質(zhì)農(nóng)民培育實施方案》(甘農(nóng)科發(fā)〔2020〕9號)、《甘肅省農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人萬人培訓(xùn)計劃實施方案(2019—2021年)的通知》(甘農(nóng)發(fā)〔2019〕84號)、省農(nóng)辦等11個部門單位聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展農(nóng)民合作社規(guī)范發(fā)展和質(zhì)量提升行動的實施意見》(甘農(nóng)發(fā)規(guī)〔2020〕6號)精神要求,研究制訂了《2020年民樂縣高素質(zhì)農(nóng)民培育實施方案》,本著為脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供一支有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理人才隊伍的目標,結(jié)合以往培訓(xùn)工作經(jīng)驗,討論確定了“堅持問題導(dǎo)向、補齊短板弱項,加強部門協(xié)作、落實培訓(xùn)對象,創(chuàng)新培訓(xùn)模式、突出培訓(xùn)質(zhì)量”的工作思路,開展高素質(zhì)農(nóng)民培育,較好的完成了年度培訓(xùn)任務(wù)。
2020年,省上下達我縣高素質(zhì)農(nóng)民培育資金40萬,培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人100人。根據(jù)培訓(xùn)要求,確定縣職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心為項目唯一的培訓(xùn)機構(gòu),安排下達了培訓(xùn)任務(wù),并按要求對培訓(xùn)工作進行了全程監(jiān)管。
培訓(xùn)自2020年11月份開始,共舉辦兩期3個培訓(xùn)班,共培訓(xùn)農(nóng)民專業(yè)合作社帶頭人104人,占任務(wù)的104%。通過培訓(xùn),打造了一支理念創(chuàng)新、運行規(guī)范、能力超群、產(chǎn)業(yè)盈利的合作社帶頭人隊伍,為鄉(xiāng)村振興和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了人才支持和智力保障。
(一)精心調(diào)查研究,科學(xué)制訂計劃
調(diào)查研究是提高培訓(xùn)針對性、實效性的前提和基礎(chǔ)。通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組、研究制訂調(diào)研方案,結(jié)合對新型職業(yè)農(nóng)民的回訪,組織力量進行了調(diào)查研究。就合作社、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等新型經(jīng)營主體在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在的問題不足、薄弱環(huán)節(jié),培訓(xùn)時間、培訓(xùn)形式等意愿進行調(diào)研,在此基礎(chǔ)上,結(jié)合成人教育培訓(xùn)特點,研究制訂了《民樂縣高素質(zhì)農(nóng)民合作社帶頭人培訓(xùn)班一、二期培訓(xùn)計劃》,就培訓(xùn)模式、具體形式、課程設(shè)置等重點內(nèi)容做了科學(xué)合理安排,做到靶向精準、有的放矢。
(二)創(chuàng)新培訓(xùn)模式,組織落實學(xué)員
現(xiàn)階段,組織落實符合條件的農(nóng)民參加培訓(xùn)具有很大困難。培訓(xùn)學(xué)員能否“選得準”、“組織得來”、“留得住”是培訓(xùn)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和難點所在,也是培訓(xùn)工作能否順利實施的基礎(chǔ)。為此,我們重點從從以下方面入手做好此項工作。
一是在學(xué)員選擇上,我們突出抓好合作社帶頭人的遴選?,F(xiàn)階段,隨著土地流轉(zhuǎn)已成常態(tài)的情況下,我縣絕大多數(shù)農(nóng)村勞動力以務(wù)工為業(yè),農(nóng)業(yè)發(fā)展的重任已落到合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)、社會化服務(wù)組織等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體身上。選準以合作社、家庭農(nóng)場為主的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培訓(xùn)對象,是培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)和前提。今年,我們從5月開始,組織開展了以新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為主、其他農(nóng)業(yè)從業(yè)者為輔的摸底調(diào)查,加強協(xié)調(diào)聯(lián)系,進一步摸清底數(shù),通過調(diào)查摸底,共摸出農(nóng)民專業(yè)合作社560戶,其中符合條件的380戶;家庭農(nóng)場60戶,將培訓(xùn)對象信息納入學(xué)員信息庫,為實現(xiàn)精準培訓(xùn)打好基礎(chǔ)。同時,對前來參加培訓(xùn)的學(xué)員實行村級推薦、鎮(zhèn)上審核和縣農(nóng)村經(jīng)營指導(dǎo)站把關(guān)的三級審核方式,盡可能把符合條件的合作社帶頭人選入培訓(xùn)班。二是在組織學(xué)員參加培訓(xùn)上,我們通過加強部門協(xié)作來組織學(xué)員參加培訓(xùn)。通過繼續(xù)加強與組織、鎮(zhèn)村等部門單位的聯(lián)系溝通,借助他們在對合作社日常管理、技術(shù)服務(wù)、項目申報、優(yōu)惠政策落實等方面的職能優(yōu)勢,來組織學(xué)員集中參加培訓(xùn)。三是在留住學(xué)員堅持完成培訓(xùn)任務(wù)上,通過創(chuàng)新培訓(xùn)模式,科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容等方式吸引學(xué)員完成培訓(xùn)。針對高素質(zhì)農(nóng)民15天培訓(xùn)的時間,以及農(nóng)民聽課坐不住、到課率不高、不能夠堅持按時完成學(xué)業(yè)的現(xiàn)象,我們調(diào)研發(fā)現(xiàn):主要存在我們的培訓(xùn)意愿與農(nóng)民培訓(xùn)需求之間的矛盾、培訓(xùn)模式的單一和農(nóng)民對多樣性培訓(xùn)需求之間的矛盾、培訓(xùn)內(nèi)容與實際生產(chǎn)不符之間的矛盾,以及農(nóng)民對眼下現(xiàn)實利益的訴求與教育培訓(xùn)成效緩慢之間的矛盾疊加在一起,出現(xiàn)了上述學(xué)員被動參加培訓(xùn)的現(xiàn)象。為此,今年,在總結(jié)以往培訓(xùn)經(jīng)驗的基礎(chǔ),我們繼續(xù)大膽嘗試,繼續(xù)通過創(chuàng)新培訓(xùn)模式、科學(xué)設(shè)置課程內(nèi)容來吸引留住培訓(xùn)對象,使其按時參加培訓(xùn),推進培訓(xùn)工作的順利實施。
一方面,我們通過把課堂培訓(xùn)與參觀考察、座談討論、研討交流、經(jīng)驗介紹、現(xiàn)場教學(xué)等形式有機結(jié)合起來,穿插交替進行,不斷激發(fā)學(xué)員學(xué)習(xí)興趣,讓學(xué)員始終處于一種情緒飽滿的學(xué)習(xí)狀態(tài)之中,變被動為主動、變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”,切實增強學(xué)習(xí)效果,提升培訓(xùn)質(zhì)量。多年來,我們培訓(xùn)對象一直在埋頭抓生產(chǎn),很少有機會走出去看一看外面的世界,看一看外面農(nóng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,致使思想落后、思維僵化、市場意識不強,導(dǎo)致生產(chǎn)盲目跟風(fēng),農(nóng)產(chǎn)品賣不上個好價錢,農(nóng)業(yè)一直都在豐產(chǎn)不豐收的泥潭了掙扎徘徊。為此,我們通過設(shè)置外出參觀環(huán)節(jié),以此來吸引學(xué)員,把他們帶出去走一走、看一看,不僅開拓了視野、激發(fā)了興趣、啟迪了思維、鼓舞了干勁,還進一步增強他們發(fā)展的信心和決心。2020年,我們安排學(xué)員參觀了我省白銀、隴西、渭源、宕昌、兩當、榆中和陜西楊凌等省內(nèi)外區(qū)縣的合作社、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)等發(fā)展現(xiàn)狀,學(xué)員精神振奮、情緒高昂,反映熱烈。為及時把學(xué)員參觀學(xué)習(xí)帶來的視覺沖擊和內(nèi)心震撼的成果轉(zhuǎn)化為實際效果,安排學(xué)員撰寫心得體會,組織學(xué)員相互交流各自學(xué)習(xí)收獲,介紹農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理中的好經(jīng)驗、好做法,共同探討面對的具體困難和問題,提出解決辦法和實現(xiàn)路徑,在鞏固學(xué)習(xí)成果的同時達到了取長補短、共同提高的培訓(xùn)效果。
另一方面,針對合作社帶頭人普遍擁有一定的生產(chǎn)技術(shù)、技能和經(jīng)驗,但缺乏規(guī)模經(jīng)營所需的知識技能、經(jīng)驗、管理水平和市場銷售知識,導(dǎo)致生產(chǎn)成本過高、收益不明顯。為此,在課程設(shè)置上,重點安排了合作社規(guī)范化建設(shè)和運營、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理、農(nóng)產(chǎn)品期貨經(jīng)營、市場營銷等知識的專題講座。聘請的教授理論功底深厚、實踐經(jīng)驗豐富。在課堂上,授課老師被學(xué)員渴求知識的眼神和寂靜有序的環(huán)境所感染,講的神采飛揚、激情四射,學(xué)員聽得群情振奮、激動不已。課后學(xué)員紛紛圍在老師周圍就存在的問題進行互動交流,學(xué)員問得多,老師講得細,場面異常熱烈。
如今,組織人員參加培訓(xùn)已出現(xiàn)可喜的變化:組織學(xué)員外出培訓(xùn)已獲得絕大多數(shù)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的歡迎,在社會上已形成良好的反響。今年兩期培訓(xùn)共有43名學(xué)員全部聞訊主動前來報名參加。占任務(wù)43%。
(三)嚴格培訓(xùn)程序,扎實組織實施
一是強化班級管理。針對培訓(xùn)時間長、學(xué)員管理難的實際,在總結(jié)以往管理工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,健全完善了分工明確、責(zé)任到人的班級管理制度,將工作人員分成若干小組,負責(zé)學(xué)員日常管理、資料采集、后勤服務(wù)等工作。加強與縣農(nóng)村經(jīng)營指導(dǎo)站、鎮(zhèn)協(xié)調(diào)配合,盡量取得他們的支持,協(xié)助中心做好學(xué)員的日常管理工作。加強安全管理,一方面為每一位學(xué)員購置了人身簡易安全保險。另一方面在培訓(xùn)每一個環(huán)節(jié)都設(shè)置了安全管理教育內(nèi)容,時刻提醒學(xué)員加強自我安全意識;在赴外參觀學(xué)習(xí)中,通過與學(xué)員個人、客車公司簽訂安全協(xié)議,進一步明確了各自安全責(zé)任,強化了學(xué)員安全防范意識,確保了出行安全。堅持培訓(xùn)工作與疫情防控常態(tài)化相結(jié)合,制訂《農(nóng)民教育培訓(xùn)新冠肺炎疫情防控管理制度》,嚴格將體溫監(jiān)測、場地消毒和通風(fēng)、安全間距、佩戴口罩等常規(guī)防控措施落實到日常培訓(xùn),確保培訓(xùn)安全有序。
二是健全檔案資料。按照統(tǒng)一規(guī)范、資料齊全、裝訂結(jié)實、直覺美觀的要求,根據(jù)工作流程,本著每一項工作和每一培訓(xùn)環(huán)節(jié)都有印證資料的原則,搜集整理齊全各類培訓(xùn)檔案。特別是影像資料的建立,填補了事后因時間過長而培訓(xùn)真實性無法證明的空白。
三是嚴格財務(wù)管理。嚴格項目財務(wù)管理制度,開設(shè)專門賬戶,堅持專款專用,確保每一份錢都用到培訓(xùn)學(xué)員身上。在規(guī)范財務(wù)運行上,我縣實行了中心財務(wù)由縣財政會計核算中心集中管理、統(tǒng)一記賬、財務(wù)報賬的項目資金運行方式,由專業(yè)財務(wù)機構(gòu)監(jiān)督并規(guī)范資金的使用,項目單位實行報賬,確保了項目資金安全運行。同時,我縣確定了項目資金的使用程序,在每一次培訓(xùn)前,先提出培訓(xùn)計劃或方案,再擬定培訓(xùn)預(yù)算表,交財政核算中心審核后再實施,使得每一筆資金的使用都有理有據(jù)、花得其所。
(四)強化項目意識,加強輿論宣傳
為了突出工作成效,我們從以下四個方面入手加強宣傳:一是強化項目意識。從培訓(xùn)班開始,每天通過問答方式和宣講方式強化項目意識宣傳,將宣傳貫徹培訓(xùn)全過程,使項目意識在學(xué)員中入心入腦、落地生根。二是編印宣傳冊。培訓(xùn)班每人發(fā)放一份包括民樂縣高素質(zhì)農(nóng)民培育指南,讓學(xué)員在了解課程設(shè)置和行程安排中加深了對項目的了解,突出了宣傳主題。三是及時宣傳報道。每期培訓(xùn)從培訓(xùn)前的準備到培訓(xùn)實施及后續(xù)工作,都安排工作人員及時將培訓(xùn)信息或優(yōu)秀學(xué)員宣傳在《西部民樂》網(wǎng)及其他媒體上予以報道,全年共發(fā)表各類培訓(xùn)信息11篇。四是表彰優(yōu)秀學(xué)員。對每期參加培訓(xùn)的學(xué)員根據(jù)其到課率和其他現(xiàn)實表現(xiàn),通過學(xué)員推薦和班委會認定,確定為優(yōu)秀學(xué)員,進一步激發(fā)了其他學(xué)員的學(xué)習(xí)積極性,起到了項目意識深化的作用。2020年共表彰獎勵優(yōu)秀學(xué)員11名。
(五)建立服務(wù)機制,靈活服務(wù)方式
針對參訓(xùn)學(xué)員居住分散、經(jīng)營內(nèi)容和方式不同、規(guī)模不一等情況,我們研究制定了《民樂縣高素質(zhì)農(nóng)民培育跟蹤服務(wù)實施方案》,建立了以幫助解決共性問題為主、個性問題為輔的幫扶工作機制,形式上突出實效、靈活多樣,全年跟進。
一是建立qq微信群。安排專人負責(zé),不定期發(fā)布涉農(nóng)政策、信息和技術(shù),提供服務(wù);同時,及時了解和掌握服務(wù)對象生產(chǎn)情況和需求,反饋給我們,為有針對性給予幫助提供依據(jù)。至目前,共發(fā)布各類政策信息12篇,為學(xué)員及時了解相關(guān)政策信息和技術(shù)、幫助其發(fā)展生產(chǎn)提供了指導(dǎo)。二是邀請專家指導(dǎo)。不定期聘請中藥材、食用菌、馬鈴薯、高原夏菜、設(shè)施果蔬等產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品市場營銷、經(jīng)營管理等方面的專家,不定對學(xué)員進行現(xiàn)場指導(dǎo)和集中講座,為學(xué)員解疑釋惑、提供幫助。三是其他服務(wù)。電話回訪、入戶座談等形式,了解掌握學(xué)員生產(chǎn)狀況和實際需求,借助12316信息服務(wù)平臺、云上智農(nóng)app系統(tǒng)和部分專家資源,給予及時的指導(dǎo)幫助。
(一)因受疫情等因素影響,培訓(xùn)工作進展緩慢,影響了全省進度;
(二)經(jīng)驗總結(jié)和典型宣傳還需進一步深入系統(tǒng)。
建議:將培訓(xùn)完成時間恢復(fù)到次年3月底之前,利于培訓(xùn)對象遴選的準確性和培訓(xùn)時間安排的科學(xué)性。