為了確保事情或工作有序有效開(kāi)展，通常需要提前準(zhǔn)備好一份方案，方案屬于計(jì)劃類文書(shū)的一種。大家想知道怎么樣才能寫(xiě)一篇比較優(yōu)質(zhì)的方案嗎？以下是我給大家收集整理的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心方案篇一

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持社會(huì)福利事業(yè)社會(huì)化的改革發(fā)展方向，積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、社區(qū)參與，以居家養(yǎng)老為主體、福利機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為重點(diǎn)，多層次、多類型的社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系；引入社會(huì)資源，鼓勵(lì)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從而為老年人提供周到、便捷、高效、體貼的專業(yè)化服務(wù)，不斷提高我街道社會(huì)福利服務(wù)的整體水平，促進(jìn)我街道養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的健康發(fā)展。

二、工作原則

實(shí)施社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，應(yīng)遵循以下原則：

（一）堅(jiān)持政府主導(dǎo)與社會(huì)力量參與相結(jié)合原則；

（二）堅(jiān)持政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)與市場(chǎng)化運(yùn)作相結(jié)合原則；

（三）堅(jiān)持先重點(diǎn)保障高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人的原則。

三、服務(wù)對(duì)象、內(nèi)容

我街道社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)面向具有松崗戶籍60歲以上的居家老人，提供多樣化的服務(wù)。

居家養(yǎng)老服務(wù)根據(jù)老人的實(shí)際情況分為無(wú)償服務(wù)、低償服務(wù)和有償服務(wù)。無(wú)償服務(wù)的對(duì)象為具有松崗戶籍的“三無(wú)”老人；低償服務(wù)的對(duì)象為具有松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人；有償服務(wù)的對(duì)象為有經(jīng)濟(jì)來(lái)源并需要居家養(yǎng)老服務(wù)的老人或者社區(qū)居民。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)載體實(shí)行多元化。政府采取購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的方法，培育和發(fā)展社區(qū)民間組織，作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的重要載體之一，為有需要的老人或社區(qū)居民提供公益性、福利性社區(qū)服務(wù)。

社區(qū)居家養(yǎng)老以“立足社區(qū)、面向老人、專業(yè)服務(wù)”為特點(diǎn)，服務(wù)內(nèi)容主要包括：生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、日托服務(wù)、心理咨詢、精神慰藉、臨終關(guān)懷等。

四、補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)

對(duì)松崗戶籍的高齡老人、特殊群體老人，政府實(shí)行貨幣化居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助。享受補(bǔ)助的條件、標(biāo)準(zhǔn)如下：

（一）60歲及以上享受低保且生活不能自理（介護(hù)，下同）的老人，按人均xxx元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

（二）60歲以上非低保對(duì)象但生活不能自理老人（介護(hù)），按人均xxx元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

（三）60歲以上分散供養(yǎng)的“三無(wú)”老人、低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫老人（即享受定期補(bǔ)助的優(yōu)撫對(duì)象，含“五老”人員）按人均xxx元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

（四）80歲以上老人按人均xxx元/月的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

上述標(biāo)準(zhǔn)，就高不就低，不重復(fù)計(jì)算。服務(wù)補(bǔ)助只能用于購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)，不得用于支付藥費(fèi)或購(gòu)買(mǎi)其他商品等。

五、服務(wù)補(bǔ)助申請(qǐng)程序和審批程序

（一）申請(qǐng)程序。

符合上述條件的老年人或其親友，可到戶籍所在地的社區(qū)工作站（未設(shè)社區(qū)工作站的，由居委會(huì)負(fù)責(zé)，下同）申請(qǐng)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助，并分別提交如下材料：

以上所有提交的資料應(yīng)按a4紙張規(guī)格，并真實(shí)可靠，由社區(qū)工作站查驗(yàn)并蓋章。

（二）審批程序。

1、社區(qū)工作站初審。社區(qū)工作站收到相關(guān)申請(qǐng)后，凡申請(qǐng)材料齊備的應(yīng)予受理，并在10個(gè)工作日內(nèi)完成初審（含公示時(shí)間）?？刹扇∪霊粽{(diào)查、鄰里訪問(wèn)等形式對(duì)申請(qǐng)人提供的材料進(jìn)行核實(shí)，申請(qǐng)人應(yīng)予配合。社區(qū)工作站須將申請(qǐng)人的有關(guān)情況張榜公布，接受監(jiān)督。經(jīng)核實(shí)無(wú)誤后，由社區(qū)工作站上報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。

2、街道社會(huì)事務(wù)辦復(fù)審。街道社會(huì)事務(wù)辦對(duì)申請(qǐng)人的情況進(jìn)行復(fù)審，并在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核。對(duì)不同意補(bǔ)助的，書(shū)面說(shuō)明理由。

六、服務(wù)機(jī)構(gòu)、方式

（一）服務(wù)機(jī)構(gòu)：經(jīng)民政部門(mén)登記的社區(qū)民間組織。

（二）服務(wù)機(jī)構(gòu)的確認(rèn)：由街道辦在轄區(qū)內(nèi)選定1–3家符合條件的機(jī)構(gòu)作為社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。

（三）服務(wù)方式：服務(wù)對(duì)象在這些機(jī)構(gòu)內(nèi)自行選定服務(wù)機(jī)構(gòu)。如發(fā)生糾紛，當(dāng)事人可自行選擇解決方式，如雙方協(xié)調(diào)解決、或者向轄區(qū)的仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁、向人民法院提起訴訟等。

七、撥付方式和資金渠道

（一）撥付方式。經(jīng)審核符合條件的補(bǔ)助對(duì)象，由街道社會(huì)事務(wù)辦將服務(wù)記錄本和服務(wù)消費(fèi)卡發(fā)給其本人，將工時(shí)記錄表發(fā)給服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)服務(wù)記錄本和工時(shí)記錄表記錄的服務(wù)時(shí)間和應(yīng)付金額，在補(bǔ)助資金額度內(nèi)，每季度撥付補(bǔ)助資金給服務(wù)機(jī)構(gòu)。本季度內(nèi)沒(méi)有用完補(bǔ)助資金額度的，下季度按上季度實(shí)際發(fā)生金額給予補(bǔ)助。

各社區(qū)和服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)將居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助的情況匯總后（包括核準(zhǔn)各類補(bǔ)貼的人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助總額等）報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。

（二）資金渠道。社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作資金來(lái)源按“三個(gè)一點(diǎn)”的方式籌集，即市福彩公益金出一點(diǎn)，區(qū)財(cái)政出一點(diǎn)，社會(huì)和個(gè)人出一點(diǎn)。補(bǔ)助對(duì)象超出補(bǔ)助額度部分的'服務(wù)費(fèi)用，由補(bǔ)助對(duì)象個(gè)人支付。

八、監(jiān)督與考核

（一）管理監(jiān)督。社區(qū)工作站每季度檢查一次申請(qǐng)人的居家養(yǎng)老服務(wù)記錄本，檢查補(bǔ)助資金是否用于居家養(yǎng)老服務(wù)，并將檢查情況報(bào)街道社會(huì)事務(wù)辦。

街道社會(huì)事務(wù)辦將對(duì)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)助資金的申請(qǐng)和管理使用情況進(jìn)行定期或不定期的檢查與監(jiān)督。如發(fā)現(xiàn)有以弄虛作假等手段騙取補(bǔ)助資金的，應(yīng)立即停發(fā)并追回已騙取的補(bǔ)助金，同時(shí)取消當(dāng)事人享受補(bǔ)助金的資格，并依法追究相關(guān)人員的法律責(zé)任。

（二）考核評(píng)定。街道辦每年對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量及群眾滿意度進(jìn)行一次考核評(píng)定，考核結(jié)果分為優(yōu)良、合格、不合格三個(gè)級(jí)別。評(píng)定級(jí)別為合格的，責(zé)令其進(jìn)行整改，在限期內(nèi)達(dá)到優(yōu)良水平；評(píng)定為不合格的，取消其作為居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的資格（考核評(píng)定制度另行規(guī)定）。

九、組織實(shí)施

（一）組織機(jī)構(gòu)：

街道辦事處成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由xxx擔(dān)任，副組長(zhǎng)由社會(huì)事務(wù)辦主任xxx、財(cái)政辦主任xxx擔(dān)任，成員由各社區(qū)黨支部書(shū)記組成。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在社會(huì)事務(wù)辦，辦公室主任由xxx兼任。

（二）實(shí)施步驟：

1、前期工作：

（1）成立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組；

（2）各社區(qū)對(duì)符合條件的服務(wù)對(duì)象進(jìn)行調(diào)查核實(shí)；

（3）開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)宣傳工作，使社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的政策和各項(xiàng)內(nèi)容家喻戶曉。

2、實(shí)施階段：20xx年x月，委托xxx老年人協(xié)會(huì)在全街道開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作。

十、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。街道社會(huì)事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要做好具體組織、審核把關(guān)、協(xié)調(diào)、管理、服務(wù)等工作，配備專職工作人員，保證居家養(yǎng)老服務(wù)工作落到實(shí)處。

（二）精心組織，加強(qiáng)監(jiān)督。街道社會(huì)事務(wù)辦和各社區(qū)工作站要認(rèn)真履行職能，既要嚴(yán)格把好補(bǔ)助對(duì)象資格的審核關(guān)，又要加強(qiáng)對(duì)服務(wù)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，確保居家養(yǎng)老服務(wù)的規(guī)范和質(zhì)量。

（三）加大力度做好宣傳工作。各社區(qū)、單位要加強(qiáng)對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)工作宣傳力度，營(yíng)造社會(huì)敬老、社區(qū)助老、家庭養(yǎng)老的良好風(fēng)氣。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心方案篇二

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九屆五中、六中全會(huì)精神，全面落實(shí)中央關(guān)于“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略”決策部署，按照“發(fā)展普惠性養(yǎng)老服務(wù)和互助性養(yǎng)老，支持家庭承擔(dān)養(yǎng)老功能，培育養(yǎng)老新業(yè)態(tài)，構(gòu)建居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系”總體目標(biāo)，新建或改擴(kuò)建城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，不斷擴(kuò)大養(yǎng)老服務(wù)供給，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，滿足老年人多樣化、多層次養(yǎng)老服務(wù)需求。

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，注重實(shí)效。對(duì)現(xiàn)有城市街道養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，合理利用新建城區(qū)和新建住宅區(qū)配建的養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，充分挖掘閑置社會(huì)資源，將具備條件且閑置的辦公用房、醫(yī)院、療養(yǎng)機(jī)構(gòu)等場(chǎng)所整合改造為綜合養(yǎng)老服務(wù)中心等方式，落實(shí)城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心場(chǎng)所，配置相應(yīng)的功能設(shè)備和智慧健康養(yǎng)老軟硬件設(shè)施。

（二）政府主導(dǎo)，社會(huì)參與。充分發(fā)揮政府在推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，落實(shí)各項(xiàng)扶持優(yōu)惠政策，支持養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)以及社會(huì)組織，通過(guò)公建民營(yíng)、公辦民助等方式，運(yùn)營(yíng)城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?、連鎖化發(fā)展。

（三）分級(jí)推進(jìn)，形成合力。城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)，市民政局負(fù)責(zé)本地規(guī)劃和實(shí)施方案的制定，指導(dǎo)督促抓好落實(shí)；

承擔(dān)建設(shè)任務(wù)的兩區(qū)政府具體組織項(xiàng)目實(shí)施，嚴(yán)格執(zhí)行建筑、消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，確?！猎碌浊叭拷ǔ桑陜?nèi)通過(guò)評(píng)估驗(yàn)收。

在全市建設(shè)×個(gè)具備為轄區(qū)失能半失能老年人提供全托、日托、上門(mén)服務(wù)、對(duì)下指導(dǎo)等綜合功能的養(yǎng)老服務(wù)中心，其中×區(qū)×個(gè)，×區(qū)×個(gè)。

城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心使用面積原則上不低于×平方米，應(yīng)具備以下功能：

1.應(yīng)設(shè)置不少于×張護(hù)理型養(yǎng)老床位；

轄區(qū)常住人口×萬(wàn)人以上的城市街道，設(shè)置護(hù)理型床位不少于×張，為老年人提供全托、日托等短期照料和術(shù)后康復(fù)、上門(mén)護(hù)理服務(wù)。

2.能通過(guò)智慧健康養(yǎng)老信息平臺(tái)為老年人提供助餐、助浴、助醫(yī)、助行、助急、家政服務(wù)等居家養(yǎng)老線上線下生活服務(wù)。

3.能與轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站等醫(yī)療資源建立醫(yī)療簽約服務(wù)協(xié)議，為老年人提供健康管理、能力評(píng)估、康復(fù)理療、保健養(yǎng)生、慢病診療等服務(wù)。

4.具備開(kāi)展休閑娛樂(lè)、歌舞健身、興趣文娛等特色文化活動(dòng)基本功能。能提供心理健康宣教、精神慰藉、心理咨詢、老年陪伴、心理治療、糾紛調(diào)解、法律援助等服務(wù)。

城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目總投資×萬(wàn)元，每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目投資×萬(wàn)元。其中省級(jí)財(cái)政每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助×萬(wàn)元，市級(jí)財(cái)政每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助×萬(wàn)元，區(qū)級(jí)財(cái)政每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助×萬(wàn)元。省市區(qū)三級(jí)按照×：×：×的比例進(jìn)行分擔(dān)。省級(jí)補(bǔ)助資金落實(shí)到位后，市區(qū)財(cái)政部門(mén)應(yīng)于×日內(nèi)將資金下達(dá)到兩區(qū)民政部門(mén)。兩區(qū)民政部門(mén)在確定配套資金足額到位的前提下，可以根據(jù)項(xiàng)目的具體情況，統(tǒng)籌使用資金，對(duì)基礎(chǔ)條件好的養(yǎng)老服務(wù)中心少補(bǔ)一點(diǎn)、基層條件差的養(yǎng)老服務(wù)中心多補(bǔ)一點(diǎn)，不搞一刀切，提高資金使用效率。積極鼓勵(lì)和吸引社會(huì)資本參與項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。

（一）籌劃準(zhǔn)備階段（×月中旬前）。市民政局要明確任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，牽頭制定實(shí)施方案?！羺^(qū)、×區(qū)政府要堅(jiān)持科學(xué)謀劃，制定具體方案，報(bào)省民政廳審核完善后實(shí)施。

（二）組織實(shí)施階段（×月下旬—×月底）。市民政局要牽頭同相關(guān)部門(mén)建立工作臺(tái)賬，每月督促檢查，加強(qiáng)工作調(diào)度，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題和困難，督促指導(dǎo)×區(qū)政府、×區(qū)政府，嚴(yán)格按照建設(shè)內(nèi)容抓好項(xiàng)目建設(shè)。

（三）評(píng)估驗(yàn)收階段（×—×月）。認(rèn)真開(kāi)展自查評(píng)估，做好省上第三方評(píng)估驗(yàn)收工作，確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

牽頭單位：市民政局

配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市自然資源局、市住

建局、市衛(wèi)生健康委、市政府國(guó)資委，市機(jī)關(guān)事務(wù)服務(wù)中心，市養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議其他成員單位

實(shí)施單位：×區(qū)政府、×區(qū)政府

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。在全省建設(shè)×個(gè)城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心，是今年省政府確定的×件為民興辦的實(shí)事項(xiàng)目之一。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)提高政治站位、樹(shù)立全局意識(shí)，按照省政府的決策部署，將為民辦實(shí)事工作列為重點(diǎn)工作，把完成為民辦實(shí)事工作任務(wù)作為加快補(bǔ)齊我市居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)短板的實(shí)際舉措，滿足失能半失能老年人短期內(nèi)全托或日托等社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的有效載體，大力推進(jìn)為民辦實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施，確保把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。

（二）明確職責(zé)分工。各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通協(xié)作，牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”意識(shí)，民政部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目計(jì)劃安排、督查協(xié)調(diào)和組織實(shí)施等工作；

發(fā)展改革部門(mén)配合做好項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃工作；

財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)所需資金的籌集、撥付和管理工作；

自然資源部門(mén)指導(dǎo)各地落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)用地政策，做好項(xiàng)目用地保障工作；

住建部門(mén)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)，確保綜合養(yǎng)老服務(wù)中心符合國(guó)家和省、市消防安全標(biāo)準(zhǔn)；

衛(wèi)生健康部門(mén)配合做好綜合養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目建設(shè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施配套工作；

國(guó)資管理部門(mén)指導(dǎo)國(guó)有企業(yè)參與養(yǎng)老服務(wù)，支持符合條件的國(guó)有企業(yè)發(fā)展健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)；

機(jī)關(guān)事務(wù)管理部門(mén)協(xié)助盤(pán)活利用閑置設(shè)施場(chǎng)地和相關(guān)資源，養(yǎng)老服務(wù)聯(lián)席會(huì)議其他相關(guān)成員單位依據(jù)各自職責(zé)，積極配合做好相關(guān)工作，切實(shí)形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局，使項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

（三）加強(qiáng)資金監(jiān)管。嚴(yán)格按照《“城市街道綜合養(yǎng)老服務(wù)中心”項(xiàng)目資金使用管理辦法》要求，管好用好建設(shè)資金，確保?？顚Ｓ?，不得截留、擠占和挪用。嚴(yán)格落實(shí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行管理要求，加快項(xiàng)目執(zhí)行和資金支出進(jìn)度，杜絕專項(xiàng)資金滯留，充分發(fā)揮資金使用效益。

（四）狠抓工作落實(shí)。市民政局要會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立工作臺(tái)賬，實(shí)行月督查、季通報(bào)，全程開(kāi)展跟蹤抽查、督辦盯辦，及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題和困難，對(duì)進(jìn)度緩慢、工作措施不力的督促整改，按時(shí)、高質(zhì)、高效辦好為民實(shí)事?！羺^(qū)、×區(qū)要建立相應(yīng)的工作機(jī)制，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)，推動(dòng)各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

（五）強(qiáng)化后續(xù)管理。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民生實(shí)事項(xiàng)目的后續(xù)管理，制定后續(xù)管理辦法，出臺(tái)推進(jìn)項(xiàng)目后續(xù)管理的措施，對(duì)項(xiàng)目后續(xù)管理在人員力量、經(jīng)費(fèi)保障等方面提供支持，做到建管并重，真正把為民辦實(shí)事項(xiàng)目辦成惠民工程、民心工程。

社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心方案篇三

為營(yíng)造和諧文明的社區(qū)人文環(huán)境，更好的開(kāi)展社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)內(nèi)居家老人老有所依、老有所樂(lè)的目的，特制訂天后宮社區(qū)居家養(yǎng)老實(shí)施方案如下：

一基本形式

按照七個(gè)堅(jiān)持的原則，以街道牽頭，社區(qū)負(fù)責(zé)承辦的方法積極動(dòng)員社會(huì)力量參與居家養(yǎng)老，以社區(qū)為依托，以專業(yè)化服務(wù)為主要服務(wù)形式，積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量，充分利用社區(qū)資源為居住在家的老年人提供以解決其日常生活困難為主要內(nèi)容的社會(huì)化服務(wù)。使區(qū)內(nèi)老人既不需離開(kāi)家，生活又能得到照顧，先重點(diǎn)保障老年人中的高齡老人和特殊群體老人，再逐步惠及全體老年人。努力為老人提供最理想的養(yǎng)老選擇。

二、運(yùn)作規(guī)劃

社區(qū)擬設(shè)立一個(gè)居家養(yǎng)老聯(lián)絡(luò)站，并指派專人負(fù)責(zé)居家養(yǎng)老計(jì)劃的籌劃，定期安排走訪慰問(wèn)活動(dòng)。在充分利用社區(qū)現(xiàn)有資源基礎(chǔ)上，投入專項(xiàng)資金再添置完善設(shè)施，建立社區(qū)養(yǎng)老平臺(tái)，精心為老人提供有償及無(wú)償服務(wù)。

社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)站主要工作及職責(zé)：與周邊商家簽訂送餐，家政服務(wù)等有償服務(wù)，聯(lián)系好社區(qū)醫(yī)院對(duì)無(wú)法出門(mén)的老年人實(shí)行上門(mén)診治，動(dòng)員志愿者，義務(wù)為孤寡老人進(jìn)行上門(mén)服務(wù)，服務(wù)項(xiàng)目包括精神慰藉，心里咨詢，法律咨詢等。并依托社區(qū)原有設(shè)施，室內(nèi)健身活動(dòng)室、棋排室、圖書(shū)室，多媒體字，康復(fù)保健、文化娛樂(lè)、心里慰藉等功能室，以及入戶、送餐、陪護(hù)等服務(wù)。

三服務(wù)原則

1、無(wú)償服務(wù)對(duì)象。主要包括年滿70周歲城鎮(zhèn)“三無(wú)”（無(wú)經(jīng)濟(jì)來(lái)源、無(wú)勞動(dòng)能力、無(wú)法定贍養(yǎng)人）老人、生活不能自理且身邊無(wú)子女照顧的低保老人、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象、革命“五老”人員以及百歲老人等。

2、低償服務(wù)對(duì)象。主要包括生活不能自理的“空巢”老人（指子女不在本轄區(qū)居住生活的老年人）、未享受民政各種救助的80歲以上高齡“空巢”老人和有一定經(jīng)濟(jì)來(lái)源但生活仍很困難的老年人。

3、有償服務(wù)對(duì)象。有一定經(jīng)濟(jì)能力、需要上門(mén)照料等服務(wù)的老年人，以自費(fèi)的形式購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。

4、志愿服務(wù)對(duì)象。由志愿者服務(wù)隊(duì)伍上門(mén)為社區(qū)老年人，重點(diǎn)是孤寡老人、高齡空巢老人，病殘失能老人提供服務(wù)。

四、服務(wù)內(nèi)容

以老人的生活需求為重點(diǎn)，提供生活照料、家政服務(wù)、醫(yī)療護(hù)理等服務(wù)，同時(shí)兼顧老年人文化娛樂(lè)、學(xué)習(xí)教育、體育健身、精神慰藉和法律咨詢等服務(wù)，服務(wù)內(nèi)容可先易后難，逐步拓展。安全保障服務(wù)。主要通過(guò)相應(yīng)的聯(lián)系制度，充分發(fā)揮助老服務(wù)員、社區(qū)工作者、鄰里和志愿者的作用，生活照料服務(wù)。主要包括日間托老、購(gòu)物、配餐、送餐、陪護(hù)等特別照料的服務(wù)和洗衣、打掃衛(wèi)生、家電維修等一般家政服務(wù)。醫(yī)療保健服務(wù)。主要通過(guò)社區(qū)醫(yī)療服務(wù)機(jī)構(gòu)，為社區(qū)老人提供健康咨詢、健康教育、疾病防治、康復(fù)治理、心理衛(wèi)生、開(kāi)設(shè)家庭病床等服務(wù)。

五、服務(wù)方式

日間照料。社區(qū)設(shè)立日間照料服務(wù)室，為老人提供托管照顧、午休餐飲、康復(fù)娛樂(lè)等日間照料服務(wù)。上門(mén)服務(wù)。服務(wù)對(duì)象是社區(qū)全體老人，重點(diǎn)是年齡超過(guò)70周歲的老人、身患?xì)埣驳臍堈侠先?、患有多種慢性疾病的'體弱老人。

志愿服務(wù)。社區(qū)老年服務(wù)社充分挖掘社區(qū)現(xiàn)有資源、整合義工、志愿者等社會(huì)人力資源建立助老志愿服務(wù)隊(duì)伍，義務(wù)為老年人提供照料、精神慰藉、法律援助、政策宣傳等服務(wù)。

鄰里互助。以社區(qū)老年服務(wù)社為紐帶，在鄰里之間開(kāi)展為空巢老人當(dāng)管家的活動(dòng)，“生活管家”負(fù)責(zé)老人日常生活服務(wù)，與老人聊天，陪送看病，打掃衛(wèi)生等等。

六、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)

（一）享受條件

70周歲以上且被政府列入低保（或邊緣戶）救助對(duì)象的空巢老人可享受政府購(gòu)買(mǎi)的服務(wù)。

（二）享受標(biāo)準(zhǔn)

無(wú)償服務(wù)對(duì)象每人每月可享受20小時(shí)的上門(mén)服務(wù)；低償服務(wù)對(duì)象每人每月可享受10小時(shí)的的上門(mén)服務(wù)。無(wú)償、低償服務(wù)對(duì)象的服務(wù)費(fèi)用由政府按每小時(shí)8元的標(biāo)準(zhǔn)負(fù)擔(dān)。

（三）實(shí)現(xiàn)方式

政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的對(duì)象統(tǒng)一憑“居家養(yǎng)老服務(wù)券”免費(fèi)享受每月10-20小時(shí)的上門(mén)服務(wù)；政府按月將服務(wù)券發(fā)放給無(wú)償（或低償）服務(wù)對(duì)象，服務(wù)對(duì)象使用該券支付上門(mén)服務(wù)人員服務(wù)費(fèi)；服務(wù)人員憑該券到街道結(jié)算兌現(xiàn)服務(wù)費(fèi)用。該券由市民政局統(tǒng)一格式、各區(qū)民政局自行印制和組織發(fā)放，服務(wù)券可在同一年度轉(zhuǎn)結(jié)使用。

七、申請(qǐng)和審批程序

1.申請(qǐng)。符合無(wú)償、低償服務(wù)對(duì)象條件的老人，由其本人或代理人向所在社區(qū)提出申請(qǐng)，填寫(xiě)《安慶市享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)?jiān)u審表》。申請(qǐng)時(shí)需提交《安慶市享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)?jiān)u審表》（一式三份）、3張2寸免冠照片；同時(shí)交驗(yàn)申請(qǐng)人的戶口本、身份證和低保證（符合低償服務(wù)對(duì)象條件的老人出具由原工作單位或勞動(dòng)部門(mén)開(kāi)具的低收入證明）等原件。

2.初評(píng)。社區(qū)要及時(shí)受理享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)的申請(qǐng)，嚴(yán)格按照享受條件進(jìn)行初評(píng)并簽署社區(qū)意見(jiàn)，然后將有關(guān)材料上報(bào)所在街道。

3.審核、審批。所在街道負(fù)責(zé)組織享受政府購(gòu)買(mǎi)居家養(yǎng)老服務(wù)申請(qǐng)的評(píng)估工作，將評(píng)估結(jié)果在社區(qū)公示并簽署街道評(píng)審意見(jiàn)，對(duì)《申請(qǐng)?jiān)u審表》進(jìn)行編號(hào)后報(bào)送區(qū)民政局審批、備案。