隨著社會不斷地進步，報告使用的頻率越來越高，報告具有語言陳述性的特點。那么什么樣的報告才是有效的呢？下面是小編為大家整理的報告范文，僅供參考，大家一起來看看吧。

現(xiàn)狀調(diào)研報告農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)研報告篇一

社區(qū)是社會的基礎(chǔ)，是構(gòu)建和諧社會的基石。隨著國家經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高，對社區(qū)服務(wù)需求越來越多，社區(qū)服務(wù)受到空前關(guān)注。隨著我國經(jīng)濟體制和政治體制改革的進行，社會生活的各個領(lǐng)域發(fā)生了翻天覆地的變化，舊的一些社會組織、治理體制已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代社會的發(fā)展，社區(qū)問題正是在這種情況下得到越來越多的重視，而城市社區(qū)是一種非簡單地等同于行政區(qū)劃的概念，它超脫了行政轄區(qū)的范圍。

在如今的社會里，越來越多的用到社區(qū)這個概念，也越來越涉及到了城市社區(qū)民主治理的問題，為了深入了解我國社區(qū)的狀況及社區(qū)的治理模式。通過對城市社區(qū)管理的調(diào)查，有助于了解城市社區(qū)管理中存在的問題，為促進城市社區(qū)管理提供參考依據(jù)。

二、調(diào)查活動簡介

(一)調(diào)查時間：20__年2月24日。

(二)調(diào)查地點：洛陽市澗西區(qū)一些小區(qū)。

(三)調(diào)查對象：小區(qū)里的群眾。

(四)調(diào)查方法：問卷調(diào)查法、訪談法及網(wǎng)絡(luò)文獻調(diào)研。

(五)調(diào)查內(nèi)容：當(dāng)前居委會社區(qū)管理存在的問題。

1、社區(qū)工作職能錯位，社會管理精力不足。社區(qū)建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，與政府職能轉(zhuǎn)變密切相關(guān)。隨著政府工作重心下移，政府各職能部門都在社區(qū)設(shè)立機構(gòu)，將原本由部門承擔(dān)的工作轉(zhuǎn)嫁給社區(qū)。“社區(qū)是個筐，啥都往里裝”是目前社區(qū)承載量的真實寫照。社區(qū)成為地方政府及其只能部門工作的承受層，操作面和落實層，疲于應(yīng)付、不堪重負，影響了管理社區(qū)、服務(wù)居民、開發(fā)就業(yè)等重要職能的發(fā)揮。而地方政府和部門沒有做到“權(quán)隨責(zé)走，費隨事轉(zhuǎn)”，大量的義務(wù)勞動擠占了社區(qū)工作人員的時間和精力，增加了社區(qū)經(jīng)濟上的負擔(dān)。

2、社區(qū)服務(wù)功能缺位，社會管理工作不細。隨著城市建設(shè)的發(fā)展，城市居民對社區(qū)服務(wù)的需求量越來越大，依賴度越來越高。就我區(qū)的情況看，相當(dāng)數(shù)量的社區(qū)服務(wù)規(guī)模、內(nèi)容、檔次不能適應(yīng)社區(qū)居民的需求。主要問題在于：一方面對社區(qū)服務(wù)認識上存在誤區(qū)，把社區(qū)服務(wù)完全“市場化”，將社區(qū)服務(wù)看做發(fā)展街道福利的財源經(jīng)濟;另一方面，形同小“政府”的社區(qū)存在著“衣食住行無力管，升級達標使勁抓”的缺位、越位現(xiàn)象。

3、社區(qū)隊伍素質(zhì)偏低，社會管理能力不強。社區(qū)工作者隊伍雖然已得到不斷充實和加強，但從調(diào)查的所有社區(qū)干部看，初高中以下文化程度的占79%。素質(zhì)結(jié)構(gòu)不夠合理，居委“老大媽”式的人員占相當(dāng)比例;有的社區(qū)工作者缺乏社區(qū)社會工作知識和自治能力;社區(qū)工作人員工資待遇仍然偏低，難以吸引專業(yè)人才加盟。這些因素的存在，影響著社區(qū)工作者隊伍綜合素質(zhì)的提高。

三、調(diào)查結(jié)果分析

產(chǎn)生問題原因的分析：

1、客觀原因。隨著城市體制改革的不斷深入，一方面企業(yè)深化改革，轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制，企業(yè)的離退職工、下崗職工越來越多，同時大量農(nóng)村人口涌入城市，流動人口增加。政府把更多的職能回歸社區(qū)，越來越多的社會事務(wù)下沉到社會基層部門，考驗著社區(qū)居委會的承接能力。

2、對社區(qū)居委會認識模糊。由于實際工作中，政府職能部門各級干部對社區(qū)居委會的性質(zhì)、職能、作用認識模糊，而對居民來說，居委會承擔(dān)著大量的政府和行政性事務(wù)，很容易讓他們混淆居委會的角色地位，因此，許多居民都不了解居委會的工作。

3、社區(qū)居委會和政府部門關(guān)系理論與現(xiàn)實的錯位?，F(xiàn)實中在政府與居委會之間沒有行政上的隸屬關(guān)系，但是居委會的行政性傾向特別明顯，政府對居委會工作事務(wù)的干預(yù)包括了從人員配備等重要事務(wù)到居委會日常瑣碎的寬廣范圍。

4、工作超標超限，浮于表面。各級政府部門的檢查接連不斷，一些社區(qū)居委會天天忙于迎來送往，介紹經(jīng)驗。而各政府部門有時把工作進社區(qū)當(dāng)作工作創(chuàng)新、上臺階的突破口，對社區(qū)居委會自身的承受能力估計過高，使社區(qū)居委會超標準超負荷工作。

5、工作方法不夠科學(xué)?，F(xiàn)在社區(qū)居委會簡單重復(fù)的工作多、手工操作多、社區(qū)居委會人員大部分時間忙于填寫報表、資料匯總等簡單事務(wù)性工作，工作量雖然大效率卻很低。有的居委會配備了多臺電腦，但是會操作使用的只有2-3人，造成了辦公資源的浪費，致使居委會的工作經(jīng)常處于兩難的窘境。

6、社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足。目前的社區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排，但一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費。

四、建議和意見

(一)社區(qū)治理社會化

社區(qū)治理就其本質(zhì)而言，是一種具有自治性的社會治理活動，它體現(xiàn)了社區(qū)成員的意識，反映他們的需要，照顧他們的利益，并最終依靠他們的力量。多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費。一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排;二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、共建共駐;三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織;四是政府要加大社區(qū)業(yè)務(wù)經(jīng)費的投入力度;五是努力提高社區(qū)專職工作者的待遇。

(二)社區(qū)治理專業(yè)化

社區(qū)治理作為一種綜合性治理，包括各種社會服務(wù)工作，具有較廣的行業(yè)覆蓋面。許多的業(yè)務(wù)操作需要有一定的專業(yè)知識和職業(yè)技能，專業(yè)化治理將是社區(qū)治理的一大趨勢。目前，許多街道正在探索社區(qū)治理專業(yè)化。如社區(qū)的“便民服務(wù)隊”缺乏專業(yè)技術(shù)人員，碰到一些服務(wù)項目解決不了，社區(qū)干部的計算機操作達不到專業(yè)化，給辦公自動化設(shè)置了障礙。針對這些情況，他們相應(yīng)采取了一些政策，組織20多名社區(qū)干部參加大學(xué)學(xué)習(xí)，提高其文化程度，對社區(qū)干部進行了計算機培訓(xùn)，招聘專業(yè)技術(shù)人員等等。這些措施和方法也收到了一定的效果。

(三)社區(qū)治理法制化

社區(qū)治理涉及到社會生活的方方面面，治理者與被治理者存在著一系列的法律關(guān)系，要搞好社區(qū)治理，必須依法律為準繩，明確各方面的責(zé)、權(quán)、利，嚴格依法治理，才能體現(xiàn)社區(qū)治理的權(quán)威性，保持社區(qū)工作的協(xié)調(diào)性，這是社區(qū)治理的最基本手段。在日常工作中，他們堅持以社區(qū)內(nèi)部入手，制定完善了一系列的治理制度，為社區(qū)工作的規(guī)范化、制度化、法制化工作打下了一定的基礎(chǔ)，但是就目前而言，社區(qū)干部的職責(zé)，社區(qū)與物業(yè)，物業(yè)與業(yè)主，社區(qū)與居民的一些制度規(guī)范不完善，社區(qū)治理的法制化治理缺乏法律依據(jù)，造成一些工作的扯皮、推諉，這些都是今后社區(qū)需要解決的。

(四)加強協(xié)調(diào)性

社區(qū)作為社會發(fā)展的基本單元，是滿足居民日益增加的物質(zhì)生活和精神生活的載體，必須具備“利民”“便民”“樂民”等多項功能和與此相應(yīng)的組織機構(gòu)，形成一個完整的“結(jié)構(gòu)-功能”體系，保證社區(qū)的組織機構(gòu)和組織功能的協(xié)調(diào)發(fā)展。這也是社區(qū)組織治理的基本原則。 通過調(diào)查學(xué)習(xí)，使我對社區(qū)也有了更深刻的熟悉，同時也熟悉到社區(qū)在社區(qū)穩(wěn)定、環(huán)境改造、為民服務(wù)中所起的作用越來越大。

五、本次調(diào)查得出的結(jié)論

社區(qū)是城市的基本組成部分，加快社區(qū)建設(shè)是提升城市化水平的必然選擇。隨著改革的不斷深化，社區(qū)的地位和功能發(fā)生了重大變化，其管理、服務(wù)和自治的任務(wù)日益繁重，現(xiàn)有的管理體制和工作機制已明顯不適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，深化社區(qū)管理體制和工作機制的改革，創(chuàng)新社區(qū)管理體制和工作機制，已成為構(gòu)建和諧社區(qū)的迫切需要。城市社區(qū)自治程度的提高，社區(qū)工作對各行業(yè)、各專業(yè)人才也提出了更高要求,為適應(yīng)社區(qū)自治管理和社區(qū)實際工作需要,社區(qū)的人才結(jié)構(gòu)應(yīng)該向著專業(yè)化、知識化、年輕化的方向發(fā)展,不僅具有較高的文化水平,還要具有較高的綜合素質(zhì)、管理組織能力，只有這樣的隊伍才能為群眾提高更滿意、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

社區(qū)建設(shè)的目標之一，是要建設(shè)一個基于中國優(yōu)秀傳統(tǒng)之上的守望相助、尊老護幼、知理立德的現(xiàn)代文明社會，成為一個守望相助的共同體?！睆哪壳吧鐓^(qū)管理中存在的問題來分析，要做到這一點，不僅要加強對社區(qū)的管理，而且還要確定社區(qū)管理的目標定位并使之成為現(xiàn)實，使社區(qū)變成自我管理、自我服務(wù)的新型社區(qū)。因此，應(yīng)在實行自我管理的前提下，以社區(qū)居委會為依托，以發(fā)展社區(qū)服務(wù)為龍頭，以提高居民整體素質(zhì)和生活質(zhì)量為宗旨，不斷強化社區(qū)的組織、協(xié)調(diào)、凝聚職能，將社區(qū)建設(shè)成居民自治、管理工作有序、服務(wù)功能配套、治安狀況良好、社區(qū)環(huán)境優(yōu)美、居民和諧相處的新型社區(qū)。

現(xiàn)狀調(diào)研報告農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)研報告篇二

城關(guān)社區(qū)位于本縣交通路口，社區(qū)居委會委員全部由選舉產(chǎn)生。作為漳縣城區(qū)重要的綜合居住區(qū)域，城關(guān)社區(qū)在區(qū)委，出臺的一系列活動推動下，進一步提高和豐富了社區(qū)管理的發(fā)展。隨著對城市管理的要求提高，社區(qū)管理工作還存許多不足之處，這些問題的解決，關(guān)系著城市管理水平的提高與和諧社會的構(gòu)建，為此，今年9月我對城關(guān)社區(qū)管理工作進行了實地走訪參觀，對在社區(qū)管理工作中存在的一些問題進行了分析、思考，并提出了相應(yīng)的對策和建議。

二、調(diào)查結(jié)果

(一)社區(qū)居委會的工作行政化傾向嚴重、工作任務(wù)繁重

1、社區(qū)居委會自治功能未到位

通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，社區(qū)居委會的功能當(dāng)前還未能突破辦理政府行政事務(wù)為主，辦理社區(qū)事務(wù)為輔的現(xiàn)狀，還習(xí)慣于上級領(lǐng)導(dǎo)布置什么就干什么，工作中表現(xiàn)較強的依賴性，自主性、自治性沒有得到體現(xiàn)。一是社區(qū)自治的任務(wù)與工作要求有差距。社區(qū)居委會的自治工作應(yīng)有三方面內(nèi)容，即：首先要做好社區(qū)服務(wù)，其次要做好社區(qū)事務(wù)的民主決策與管理;第三是豐富社區(qū)教育活動，倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式、建設(shè)社會主義精神文明。二是社區(qū)居委會已經(jīng)成為事實上的“政府的腿”?！毒用裎瘑T會組織法》規(guī)定了社區(qū)居委會有協(xié)助政府有關(guān)部門做好管理工作的職責(zé)，具體規(guī)定了必須要協(xié)助政府部門做好社區(qū)治安、優(yōu)撫救濟、最低生活保障、計劃生育和青少年教育等有關(guān)工作。通過調(diào)查，以上這些職責(zé)應(yīng)該是社區(qū)居委會通過居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)等形式開展的，但是大多數(shù)情況是街道辦事處要求社區(qū)居委會替政府部門填表格、建檔案、出具證明材料等行政性工作;同時政府部門臨時性的統(tǒng)計、調(diào)查任務(wù)也都通過街道辦事處落實到社區(qū)居委會來執(zhí)行。這使得社區(qū)居委會的大部分時間都花在協(xié)助政府部門的工作上，居民自治組織的作用被行政化所覆蓋。

在此，我對5人進行了調(diào)查，當(dāng)問到居委會是什么性質(zhì)的組織時，有3人回答是代表政府的機構(gòu)，只有2人回答是代表居民的，在社區(qū)專職工作者隊伍中也有很大一部分有“吃人俸祿，為人分憂”;“拿政府的薪水，替政府干活”的思想。在街道辦事處工作人員中絕大多數(shù)都認為社區(qū)居委會是街道辦事處的下屬單位，理所應(yīng)當(dāng)?shù)赝瓿山值擂k事處布置的各項工作任務(wù)。

2、社區(qū)事務(wù)纏身，工作任務(wù)繁重

隨著市場經(jīng)濟體制改革的深入，大量的“單位人”轉(zhuǎn)化為“社會人”、大量農(nóng)民進入城市生活、本地農(nóng)民失地流向城市，流動人口的大量進入城市，使社區(qū)居委會面對復(fù)雜眾多人口而發(fā)生的各項管理工作和事務(wù)數(shù)量增加，形成李“小社區(qū)，大社會”的模式，增加了社區(qū)居委會的工作強度。

3、政府部門職能不到位，社區(qū)自治職能弱化

繁忙的行政和社會管理事務(wù)使社區(qū)居委會陷于被動應(yīng)付的境地，許多部門提 “把工作觸角延伸到社區(qū)”的目標和任務(wù)，以進一步加強城市基層基礎(chǔ)工作，這本是一件好事，但是指導(dǎo)、服務(wù)不到位，形成了會議多、檢查多、報表多的局面。有些部門工作(含街道)進入社區(qū)沒有發(fā)揮自身指導(dǎo)、服務(wù)職能，為社區(qū)居民辦實事，而是習(xí)慣于把社區(qū)當(dāng)作自己的下屬單位去布置工作，從而淡化了居民群眾對社區(qū)的認同感，削弱了社區(qū)居委會對居民群眾的親和力和凝聚力，也弱化了社區(qū)居委會作為群眾性自治組織的職能。

(二)社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費不足

一是發(fā)揮自身職責(zé)，調(diào)動居民參與社區(qū)建設(shè)的活動經(jīng)費較少。在當(dāng)前形勢下，社區(qū)居委會還要做好社區(qū)治安、社區(qū)教育、組織社區(qū)文體活動、美化社區(qū)環(huán)境等工作，這些都需有必要的經(jīng)費作保障，否則很難形成居民的廣泛參與和工作效果。

二是日常辦公經(jīng)費緊張。在各項工作中，召開會議、報送信息和數(shù)據(jù)，建立臺帳等文件資料的辦公消耗，加之社區(qū)居委會自身水、電、暖以及電話費，一年也要花費很多。政府部門部署的工作大多要求制度上墻，制作展板，每年此項支出至少3000多元。

(三)社區(qū)專職工作者待遇較低

社區(qū)專職工作者待遇低的問題仍比較突出：一是社區(qū)協(xié)管員待遇較高，社區(qū)專職工作者都是經(jīng)過招考和居民選舉形成，心理反差大;二是社區(qū)專職工作者的付出與回報差距較大。

三、討論與建議

(一)應(yīng)積極為社區(qū)居委會減負

一是理順區(qū)街關(guān)系。街道主要是代表政府履行塊塊上的綜合管理職能，具體講就是按照有關(guān)法律、法規(guī)和區(qū)政府的授權(quán)或者有關(guān)職能部門的委托，使街道具有綜合協(xié)調(diào)權(quán)、處置權(quán)等，從而有效地行使政府對城市的管理職能，對地區(qū)社會治安、市容市貌、城市建設(shè)、精神文明建設(shè)等達到高效的管理。二是理順街(部門)居關(guān)系。進一步明確社區(qū)居委會的任務(wù)。三是明確社區(qū)功能定位，發(fā)揮社區(qū)居委會自治功能。一要搞好社區(qū)服務(wù)。主要是抓好四項服務(wù)：即抓好社區(qū)安全服務(wù)，保持社區(qū)的長治久安;抓好社區(qū)的文化服務(wù)，滿足居民精神文化生活的需求;抓好社區(qū)的健康服務(wù)，培養(yǎng)居民良好的生活習(xí)慣;抓好社區(qū)生活服務(wù)，解決居民生活中遇到的各種困難和問題。二要保證社區(qū)居委會的自治權(quán)得到有效行使。這個權(quán)力能不能落實，關(guān)系到社區(qū)建設(shè)的成敗。社區(qū)自治權(quán)應(yīng)主要體現(xiàn)在社區(qū)民主決策權(quán)、社區(qū)管理權(quán)、社區(qū)財務(wù)自主權(quán)、社區(qū)依法協(xié)管權(quán)以及社區(qū)對政府部門的監(jiān)督權(quán)上，只有把這五項權(quán)力真正落到實處，社區(qū)居委會才能真正從大量的政務(wù)性工作中解放出來，也才能真正把社區(qū)服務(wù)搞起來。

(二)多渠道解決社區(qū)居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費

目前的社區(qū)居委會經(jīng)費由街道辦事處統(tǒng)籌安排，在一定程度上制約了社區(qū)居委會工作的進一步發(fā)展，使得居委會受到資金不足的限制和制約，難以解決居民的熱點、難點問題，制約居民對居委會的認同和歸屬，因此必須采取多渠道保證居委會業(yè)務(wù)經(jīng)費。一是社區(qū)居委會建立單獨帳戶并全面安排，使其工作正常運轉(zhuǎn)，為居民群眾辦實事、辦好事。二是要動員發(fā)動轄區(qū)單位資源共享、各社區(qū)要協(xié)調(diào)轄區(qū)把社區(qū)各種各樣有形的、無形的資源開發(fā)出來。三是社區(qū)居委會采取多種形式拓寬社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，建立自身的便民利民社區(qū)服務(wù)組織。

(三)以人為本，在提高服務(wù)功能上下真力。

一要拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域。在現(xiàn)有困難群眾的社會救助、社會福利和優(yōu)撫保障服務(wù)基礎(chǔ)上，大力發(fā)展社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)、家政、物業(yè)管理等便民利民服務(wù)，大力發(fā)展面向社區(qū)單位的社會化服務(wù)，促進社區(qū)與駐進單位的互助互動。二要創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)方式。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開展熱線電話、呼叫系統(tǒng)、網(wǎng)上服務(wù)等服務(wù)方式，使社區(qū)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)成為為民服務(wù)的窗口、社區(qū)服務(wù)的平臺、居民生活的好幫手;采取無償、低償、有償服務(wù)相結(jié)合的方式，讓社區(qū)服務(wù)組織實現(xiàn)良性循環(huán)和自我發(fā)展。三要整合社區(qū)服務(wù)資源。利用區(qū)、街、社區(qū)三級服務(wù)中心(站)等公共資源，充分發(fā)揮其組織帶動作用，引導(dǎo)社區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位開放服務(wù)設(shè)施，面向社會聯(lián)合經(jīng)營，發(fā)動和鼓勵社區(qū)成員之間開展互助性服務(wù)，積極開展社區(qū)慈善活動，守望相助，疾病相扶。四要完善社區(qū)服務(wù)政策。建立多渠道的社區(qū)服務(wù)投入機制，鼓勵個體、私營、民營等企業(yè)通過投資入股、合伙經(jīng)營等形式，開辦服務(wù)項目，在堅持社會效益的前提下，實行社區(qū)服務(wù)市場化運作、實體化經(jīng)營、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

(四)保障人才，在提高隊伍素質(zhì)上用真功。

充分利用現(xiàn)有國家政策。如“一村(社區(qū))一名大學(xué)生工程”等，為社區(qū)提供人才支持、組織保證以及財政支持，社區(qū)可以通過充分利用現(xiàn)有的政策進行改善和發(fā)展。一要采取提高社區(qū)干部待遇、建立工資自然增長機制和按工作業(yè)績獎懲等措施，吸引一批年輕化、知識化、專業(yè)化，組織協(xié)調(diào)能力強、有良好人際溝通能力和熱心于社區(qū)建設(shè)的高素質(zhì)人才，充實到社區(qū)工作隊伍中來。特別要吸納和鼓勵大學(xué)畢業(yè)生進社區(qū)工作。探索制定在優(yōu)秀社區(qū)干部中招錄事業(yè)人員和國家公務(wù)員的優(yōu)惠考試考核辦法，讓優(yōu)秀人才進得來、有出路。二要健全社區(qū)干部培訓(xùn)機制。區(qū)、鄉(xiāng)兩級要加大社區(qū)干部的培訓(xùn)力度，把社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會成員列入黨校、行政學(xué)校培訓(xùn)計劃，做到崗前培訓(xùn)與崗中培訓(xùn)結(jié)合，短期培訓(xùn)和中長期培訓(xùn)結(jié)合，堅持社區(qū)干部持證上崗制度，不斷提高社區(qū)干部的整體素質(zhì)。三要建立社區(qū)干部考評機制。要制定社區(qū)干部德、能、勤、績、廉、學(xué)考評體系，明確定性和定量的考評標準，采取組織考、群眾評等方式，對社區(qū)干部進行年度和屆期評價，并將考評結(jié)果作為社區(qū)干部升、降、去、留的重。

現(xiàn)狀調(diào)研報告農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)研報告篇三

調(diào)查地點： 貴州省貴陽市金陽區(qū)

調(diào)查對象： 隨機抽樣調(diào)查金陽區(qū)各社會階層人士

調(diào)查方法： 問卷調(diào)查

調(diào) 查 人： 張 賢 淼

調(diào)查分工：分4小組，每組6人，本小組負責(zé)金陽客車站

社會管理主要是政府和社會組織為促進社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，對社會系統(tǒng)的組成部分、社會生活的不同領(lǐng)域以及社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)進行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的過程。

社會管理是人類社會必不可少的一項管理活動。在我們這樣一個有13億人口、經(jīng)濟社會快速發(fā)展的國家，社會管理任務(wù)更為艱巨繁重。我們加強和創(chuàng)新社會管理，根本目的是維護社會秩序、促進社會和諧、保障人民安居樂業(yè)，為黨和國家事業(yè)發(fā)展營造良好社會環(huán)境。社會管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應(yīng)對社會風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定等方面。做好社會管理工作，促進社會和諧，是全面建設(shè)小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本條件。

一、調(diào)查地點基本信息

金陽新區(qū)位于貴陽市西北面，以淺丘地形為主，東臨國家級長坡嶺森林公園，南接三橋馬王廟，西靠百花山脈，毗鄰著名風(fēng)景區(qū)百花湖，北接白云區(qū)。新區(qū)內(nèi)擁有金華湖、觀山水庫、十二灘水庫，山環(huán)水抱，自然環(huán)境十分優(yōu)越。新區(qū)距市中心區(qū)僅12km，距貴陽龍洞堡機場和貴陽火車站約半小時車程，通過貴黃、貴遵高等級公路和川黔、滇黔公路與云南、重慶、四川相聯(lián)系，周邊旅游資源富集，交通便利，是創(chuàng)業(yè)投資的理想場所。

二、調(diào)查對象的基本信息統(tǒng)計

調(diào)查對象男女比例7：3，男性占70%，女性占30%;年齡30歲以下的占80%，30-40歲的占15%，41-50歲的占5%，50歲以上的沒有。在被采訪者中大部分是初中高中，大專本科學(xué)歷，僅有一人是職校中專學(xué)歷，另外，有一人不愿透露自己學(xué)歷情況;職業(yè)除領(lǐng)導(dǎo)外各行各業(yè)的都有;居住地各種情形都有被調(diào)查者。由此可以看出，本次問卷調(diào)查對象比較具有代表性，調(diào)查內(nèi)容可以客觀全面的反應(yīng)該區(qū)社會管理的實際狀況。

三、對社會管理現(xiàn)狀整體評價的調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計

(1)個人對社會管理整體效果的評價。有65%的人感覺不滿意或非常不滿意，只有15%的人感覺非常滿意或滿意，另外還有20%的人感覺一般。

(2)對非政府組織(ngo)的了解。有55%的人不知道非政府組織;在對非政府組織在社會管理中的表現(xiàn)中35%的人感到滿意或非常滿意，55%的人感覺一般。

四、對社會管理和相關(guān)服務(wù)的具體評價的調(diào)查結(jié)果統(tǒng)計

(1)住房問題。金陽新區(qū)雖然作為新興地區(qū)，然而大部分人對現(xiàn)在的住房感到一般或不滿意，只有20%的人感到滿意或非常滿意;對該區(qū)保障房的建設(shè)力度，只有20%得人感到滿意，認為建設(shè)力度小或一般的相對多些。值得引起注意的是：100%的人認為應(yīng)該給進城的農(nóng)民工安排保障性住房。

(2)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。關(guān)于該區(qū)的消防安全，大部分人認為比較好，沒有人覺得不滿意;值得一提的是：雖然金陽新區(qū)人口密度較小，但是大部分人認為當(dāng)?shù)亟煌ò踩?，可見交通問題是貴陽市的重要癥結(jié)之所在。由于金陽區(qū)住戶分散，各方發(fā)展情況、發(fā)展重點不同，人們對活動場所的需求與看法也各不相同。

(3)生態(tài)環(huán)境及食品藥品安全問題。金陽區(qū)經(jīng)濟現(xiàn)相對落后，工業(yè)化發(fā)展緩慢，所有住戶對當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境評價都還是比較好的。金陽區(qū)在就醫(yī)方面做得很好，大部分人感到進醫(yī)院看病的程序比較簡潔。食品藥品安全問題是所有問題中的重中之重，這也是全國范圍的難題。不過這一情況在該區(qū)有所好轉(zhuǎn)，只有少數(shù)人對當(dāng)?shù)氐淖詠硭?、食品、藥品以及空氣質(zhì)量感到擔(dān)心。

(4)生活方面問題。雖然75%的居民感到生活壓力大或者非常大，還有25%得人也是感到一般，但是還是有95%的居民非常重視鄰里之間的交往，可見，金陽區(qū)居民都是非常重視生活質(zhì)量的。

(5)社區(qū)管理問題。有25%的人財物被盜竊過，這相對于貴陽其他地區(qū)是不錯的，但放在全國范圍上來說就差強人意了。在社區(qū)的公共服務(wù)這一塊，金陽區(qū)做的非常不錯，只有個別人感到不滿意。并且大家也都愿意為社區(qū)管理提意見，貢獻自己的力量，雖然有20%的人認為這些意見不大可能會被采納。

(6)市民參與社會管理的渠道。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，只有25%的人認為市民訴求的渠道暢通。超過80%的人認為是政府各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的辦公電話向社會公開是有必要的;并且有65%得人對撥通政府各部門主要領(lǐng)導(dǎo)的電話抱希望。于此可見在金陽區(qū)市民對于政府不信任的狀況有所緩解，這不得不說是金陽區(qū)的一大亮點。有85%的居民希望各級領(lǐng)導(dǎo)能開通微博與市民對話，另外15%的人也是抱無所謂的態(tài)度，對此也不是很抵制。對于政府主導(dǎo)的聽證會，超過半數(shù)的人對此抱有希望。比較讓人詫異的是，在我所調(diào)查的20人中，沒有一個人認為政府應(yīng)該對通過電話、網(wǎng)絡(luò)、攝像等方式舉報違法違規(guī)行為的市民給予獎勵。

五、調(diào)查結(jié)果分析

(一)現(xiàn)行社會管理體制面臨的問題

(1)管理制度和機制不健全

首先表現(xiàn)為社會管理職權(quán)劃分和職能配置、管理對象和領(lǐng)域設(shè)定以及作為管理基本依據(jù)的法律法規(guī)及政策制定等方面都沒有科學(xué)認識和研究，對于這些前提性問題不解決，社會管理很難走向完善。

其次，社會管理機制也不完善。社會管理體制創(chuàng)新需要建設(shè)四個機制，即社會發(fā)展綜合決策和執(zhí)行機制、社會影響評估機制、社會安全網(wǎng)機制和社會風(fēng)險管理機制。這些機制的健全將有利于促進社會管理決策的科學(xué)化、減少社會問題的發(fā)生、促進社會公平和保障社會安全運行等。

(2)管理主體混亂和管理人才缺乏

在我國，社會管理主體包括兩大類，一類是黨政機關(guān)，一類是公民社會組織。

從社會管理的合法性角度來看，有些管理主體雖然在實踐上參與社會管理，但是它們可能并不同時具有這兩種合法性。

另外，作為在社會管理中占主導(dǎo)地位的黨政機關(guān)在進行社會管理的過程中出現(xiàn)黨政職能劃分不清、政出多門等問題而造成社會管理的亂象。

社會管理主體是一個籠統(tǒng)而龐雜的概念，有效和高效的社會管理必然落實到并依賴于管理人才。如何提高社會管理主體中各類管理人才的素質(zhì)、結(jié)構(gòu)和專業(yè)水平，是決定社會管理效率和效果的重要因素。

府的理念，定位好“掌舵”與“劃槳”的職能，為社會提供最優(yōu)質(zhì)和最有效的公共物品和服務(wù)等。

(3)管理手段單一和管理方式傳統(tǒng)

傳統(tǒng)社會體制是以“單位制”為主要特征的高度一元化的集中體制。在這種傳統(tǒng)社會體制下，以自我管理、自我服務(wù)和自我發(fā)展為特征的社會空間非常狹小，政府對社會管理以“單位”為依托，并以條塊結(jié)合的方式對單位進行管理，主要依靠管制化的行政手段和簡單地懲治處罰手段對全體社會成員進行全面的管理和控制。

隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的確立，市場領(lǐng)域首先從原來以計劃經(jīng)濟為特征的總體性社會中分離出來，而逐漸向以市場經(jīng)濟為特征的多元化社會轉(zhuǎn)變，公民社會領(lǐng)域也逐漸興起和形成，并成為在政府和市場以外的獨立領(lǐng)域。面對分化了的多元社會，以前以“單位社會”為依托的傳統(tǒng)的行政管制手段便不再適用，而需要依賴市場的機制和手段，依靠完善社會管理的法律法規(guī)和社會政策等法治手段，促進公民社會的自我管理和自治，并在此基礎(chǔ)上，聯(lián)合市場和公民社會的力量共同完成社會的管理和治理。

(3)管理理念傳統(tǒng)和落后

(二)、針對上述問題提出幾點建議。

第一，進一步加強和完善社會管理格局，切實加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，強化政府社會管理職能，強化各類企事業(yè)單位社會管理和服務(wù)職責(zé)，引導(dǎo)各類社會組織加強自身建設(shè)、增強服務(wù)社會能力，支持人民團體參與社會管理和公共服務(wù)，發(fā)揮群眾參與社會管理的基礎(chǔ)作用。

第二，進一步加強和完善黨和政府主導(dǎo)的維護群眾權(quán)益機制，形成科學(xué)有效的利益協(xié)調(diào)機制、訴求表達機制、矛盾調(diào)處機制、權(quán)益保障機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，加強社會矛盾源頭治理，妥善處理人民內(nèi)部矛盾，堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實維護群眾合法權(quán)益。

第三，進一步加強和完善流動人口和特殊人群管理和服務(wù)，建立覆蓋全國人口的國家人口基礎(chǔ)信息庫，建立健全實有人口動態(tài)管理機制，完善特殊人群管理和服務(wù)政策。

第四，進一步加強和完善基層社會管理和服務(wù)體系，把人力、財力、物力更多投到基層，努力夯實基層組織、壯大基層力量、整合基層資源、強化基礎(chǔ)工作，強化城鄉(xiāng)社區(qū)自治和服務(wù)功能，健全新型社區(qū)管理和服務(wù)體制。

第五，進一步加強和完善公共安全體系，健全食品藥品安全監(jiān)管機制，建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，完善社會治安防控體系，完善應(yīng)急管理體制。

第六，進一步加強和完善非公有制經(jīng)濟組織、社會組織管理，明確非公有制經(jīng)濟組織管理和服務(wù)員工的社會責(zé)任，推動社會組織健康有序發(fā)展。

第七，進一步加強和完善信息網(wǎng)絡(luò)管理，提高對虛擬社會的管理水平，健全網(wǎng)上輿論引導(dǎo)機制。

第八，進一步加強和完善思想道德建設(shè)，持之以恒加強社會主義精神文明建設(shè)，加強社會主義核心價值體系建設(shè)，增強全社會的法制意識，深入開展精神文明創(chuàng)建活動，增強社會誠信。

社會管理要搞好，必須加快推進以保障和改善民生為重點的社會建設(shè)。要把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅定不移走共同富裕道路，完善保障和改善民生的制度安排，加快發(fā)展各項社會事業(yè)，堅持優(yōu)先發(fā)展教育，著力抓好就業(yè)這個民生之本，合理調(diào)整收入分配關(guān)系，加快推進覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系建設(shè)，加快醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，加快推進住房保障體系建設(shè)，繼續(xù)推進扶貧開發(fā)，發(fā)展婦女兒童事業(yè)，培育壯大老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，健全殘疾人服務(wù)體系，使發(fā)展成果更好惠及全體人民。

各級黨委和政府要充分認識新形勢下加強和創(chuàng)新社會管理的重大意義，統(tǒng)籌經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，把社會管理工作擺在更加突出的位置，深刻認識和準確把握社會管理規(guī)律，加強調(diào)查研究，加強政策制定，加強工作部署，加強任務(wù)落實，不斷提高社會管理科學(xué)化水平，不斷促進社會和諧穩(wěn)定，努力為“”時期經(jīng)濟社會發(fā)展、為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會宏偉目標創(chuàng)造更加良好的社會條件。

六、結(jié)語

在我國，社會管理體制改革已經(jīng)提上了議事日程。然而，要建立“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與”的社會管理新格局，最為重要的就是，政府需要轉(zhuǎn)變社會管理的基本理念：以培養(yǎng)公民參與和志愿精神，保障和促進公民社會向獨立、自主、自治的方向發(fā)展為落腳點;以公共服務(wù)為基礎(chǔ)和前提條件，在服務(wù)中實現(xiàn)管理;明確政府與公民社會的關(guān)系定位，堅持“社會本位”和治理理念;樹立政府在社會管理中占主導(dǎo)地位的思想，主動承擔(dān)社會管理職責(zé)，強化政府的社會管理職能，完善社會管理制度、營造良好社會環(huán)境。

現(xiàn)狀調(diào)研報告農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)研報告篇四

改革開放以來，我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均gdp的增長，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。2019年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農(nóng)民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進一步凸顯，成為社會關(guān)注的熱點。黨的xx屆四中全會提出了構(gòu)建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎(chǔ)是公平、公正，而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內(nèi)容，教育公平是社會公平的基礎(chǔ)和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的效率目標，又可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的公平目標。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應(yīng)該以和諧理念來引領(lǐng)教育發(fā)展，通過推進教育的公平、公正，來促進社會的公平、公正，通過構(gòu)建和諧教育，來推動構(gòu)建和諧社會的步伐。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，只有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ)是搞好農(nóng)村的基礎(chǔ)教育。基礎(chǔ)教育是地方事業(yè)，擔(dān)負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務(wù)?；A(chǔ)教育辦得好壞，直接關(guān)系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展與進步。然而，農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。

1、通過進行實地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的信息

2、分析農(nóng)村基礎(chǔ)教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因

4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎(chǔ)教育問題進行調(diào)研，掌握第一手資料

自1986年國家義務(wù)教育法出臺以來，特別是《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》實施以來，我國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。

教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)村財政緊張，各種經(jīng)費特別是義務(wù)教育經(jīng)費嚴重不足，導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國，義務(wù)教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前，義務(wù)教育階段在校生合計約1.93億人，按農(nóng)村人口占總?cè)丝诘谋壤?0%算，農(nóng)村在校生約1.3億人。

然而，長期以來，我國各級各類學(xué)校教育經(jīng)費總投入中義務(wù)教育階段所占比例過低，義務(wù)教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%，而農(nóng)村義務(wù)教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農(nóng)村義務(wù)教育總投人中，政府財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉(zhuǎn)移支付向農(nóng)村義務(wù)教育傾斜有所增加，但最高也只達到64.9%。國務(wù)院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負擔(dān)”課題組2019年發(fā)表的調(diào)查報告顯示，在農(nóng)村義務(wù)教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔(dān)竟高達78%左右，縣財政負擔(dān)約9%，省地負擔(dān)約11%，中央財政只負擔(dān)了2%。而在國外，中央政府是義務(wù)教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個基礎(chǔ)教育投入的比重高達80%。

長期以來，農(nóng)村義務(wù)教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費改革以前，農(nóng)村義務(wù)教育事實上主要由農(nóng)民承擔(dān)。稅費改革后，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學(xué)雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務(wù)教育中承擔(dān)了全部責(zé)任。農(nóng)民的“合理”負擔(dān)成為農(nóng)村義務(wù)教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后，在農(nóng)民減負的同時，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務(wù)教育財政狀況供需矛盾更加突出。

由于經(jīng)費不足，農(nóng)村中小學(xué)的教學(xué)設(shè)施十分落后，一些中小學(xué)的基本辦學(xué)條件得不到保障。2019年，我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國小學(xué)和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災(zāi)害受損的校舍約200萬平方米，小學(xué)和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然2019年，國家實行了九年義務(wù)教育新的保障機制，許多學(xué)校新修了教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)生宿舍，但在教學(xué)儀器、實驗設(shè)備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學(xué)手段等方面，農(nóng)村中小學(xué)與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術(shù)水平更低，從而最終導(dǎo)致農(nóng)村學(xué)生流失。

教師隊伍的建設(shè)，在整個教育環(huán)節(jié)中至關(guān)重要。師資力量的好壞，直接關(guān)系到學(xué)校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。

1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”

由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學(xué)生，寧愿在家待崗，也不愿當(dāng)鄉(xiāng)村教師。同時，家里有門路的、教學(xué)水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學(xué)校擴招，一些學(xué)校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學(xué)校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學(xué)校，、機、美術(shù)等方面的教師嚴重缺乏，無法適應(yīng)新課改后的需求。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好，則入編進入鎮(zhèn)里的學(xué)校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進入縣城里的學(xué)校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導(dǎo)致農(nóng)村基礎(chǔ)教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴重“缺血”。

2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低

農(nóng)村中小學(xué)教師學(xué)歷普遍偏低，學(xué)歷達標與能力達標存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農(nóng)村小學(xué)專任教師中本科以上學(xué)歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%，初中也只相當(dāng)于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽市農(nóng)村學(xué)校教師第一學(xué)歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學(xué)歷補償教育和在職培訓(xùn)，農(nóng)村教師學(xué)歷達標率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務(wù)教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學(xué)校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學(xué)的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當(dāng)起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學(xué)畢業(yè)。另外，相當(dāng)一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學(xué)方法落后，難以適應(yīng)教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍形成不了梯隊，專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學(xué)生素質(zhì)的提高。由于教學(xué)質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學(xué)校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學(xué)到中心小學(xué)，中心小學(xué)到縣城小學(xué)，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學(xué)校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。

在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應(yīng)由財政支付的教育經(jīng)費負擔(dān)轉(zhuǎn)移到農(nóng)民家庭，義務(wù)教育已無義務(wù)之實，老百姓需要自己負擔(dān)學(xué)費。農(nóng)民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學(xué)費，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費用的重負，導(dǎo)致其子女失學(xué)、輟學(xué)。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達，導(dǎo)致學(xué)生在大學(xué)學(xué)的知識在農(nóng)村派不上用場，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學(xué)都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學(xué)習(xí)機會，也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。

據(jù)2019年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多 ，學(xué)齡兒童接近200多 ，全村只有一所小學(xué)，六個年級共有教師9名，9名教師中無本科以上學(xué)歷者，7名?？茖W(xué)歷，2名初中學(xué)歷，中級職稱4人，初級職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村基礎(chǔ)教育存在的主要問題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴重, 很多教師 都是上了這門課再上那門, 由于照顧不過來, 只能讓 一些班級學(xué)生自習(xí)或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低, 辦公條件差, 農(nóng)村基礎(chǔ)教育崗位難留 人, 老師調(diào)動頻繁。另一方面, 教師隊伍普遍存在學(xué) 歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉(zhuǎn)公”教師, 由于他們的年 齡偏大, 業(yè)務(wù)素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。

方位的轉(zhuǎn)變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學(xué)識水 平、身心狀況差異較大, 因此轉(zhuǎn)變過程困難很多。

校教學(xué)管理, 對教學(xué)管理以外的, 如學(xué)校安全管理, 學(xué)生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等, 管理的力度不夠。

3、 學(xué)校經(jīng)費困難。實施“一費制”和“兩免一 補”后, 人民群眾的負擔(dān)的確減輕了, 但學(xué)校的辦公經(jīng)費受到一定影響, 由于政府財力有限, 上面的撥款也難以及時足額到位, 使學(xué)校日常工作的正常運轉(zhuǎn) 受到一定的影響, 一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)無法實施, 如校舍建設(shè)、綠 化學(xué)校的創(chuàng)建等。

針對農(nóng)村基礎(chǔ)教育出現(xiàn)的困難，今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會，從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學(xué)生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎(chǔ)，農(nóng)村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時實施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。

1、加大對農(nóng)村教育的投資力度，同時建立農(nóng)村教育財政保障機制

緩解基礎(chǔ)教育投入問題的關(guān)鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)由政府承擔(dān)責(zé)任。建議國家增加對教育的投入，并嚴格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當(dāng)比例。我國許多省在農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村教育費附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對基礎(chǔ)教育的投入，中央應(yīng)確定一定比例的稅收進行轉(zhuǎn)移支付，專門用于農(nóng)村基礎(chǔ)教育。切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農(nóng)村義務(wù)教育資源中的絕對主體作用，構(gòu)建基礎(chǔ)教育投入主要由中央財政、省級財政承擔(dān)的財政轉(zhuǎn)移支付體制，最終實現(xiàn)農(nóng)村義務(wù)教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機會的長效機制。

2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費

由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的水平，所以從長遠發(fā)展來看，農(nóng)村教育經(jīng)費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務(wù)教育得到更好的發(fā)展，除了國家對農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費的保證外，還應(yīng)該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。比如可以建立“義務(wù)教育基金會”接受來自社會各界的捐助;發(fā)行教育彩票，讓全社會都來關(guān)注和支持義務(wù)教育。所得的資金由政府根據(jù)有關(guān)政策統(tǒng)一進行調(diào)配，切實定向用于農(nóng)村教育。同時建議國家出臺農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。

1、加強對農(nóng)村教師的培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平

農(nóng)村教師信息閉塞，接受培訓(xùn)的機會少之又少，其教育理念、教學(xué)方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項目，加強對農(nóng)村校長和教師的培訓(xùn)。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農(nóng)村教師要有所傾斜，比如為農(nóng)村教師提供免費的培訓(xùn)，適當(dāng)增強教師培訓(xùn)名額等。對農(nóng)村教師進行培訓(xùn)，要增加一些新的理念方面的內(nèi)容，同時還要結(jié)合農(nóng)村的實際情況，注重教師實際教育教學(xué)素質(zhì)的提高和教師的實際教學(xué)效果，以切實提高農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量。

2、建立合理的教師流動機制

政府要采取有效措施，實現(xiàn)教師的雙向流動。實施“教師交流機制”，把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動農(nóng)村的教育;農(nóng)村教師則到城市學(xué)校去實習(xí)，充實提高，以解決農(nóng)村教師單向流動的問題，切實提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學(xué)率。比如河南省在1995年就硬性規(guī)定，剛畢業(yè)的大學(xué)生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學(xué)生提前半年轉(zhuǎn)正的優(yōu)惠條件。2019年，鄭州市又出臺了新的教育救助政策，從2019年起，鄭州市將在5年內(nèi)實現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學(xué)校支教1年。鄭州市教育局文件規(guī)定：從2019年起，市直學(xué)校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應(yīng)不低于全體教職工的10%。另外，政府也可以在政策方面對農(nóng)村有所傾斜，比如鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵緊缺學(xué)科教師的流動等。

3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教

由于農(nóng)村學(xué)校條件差，工資待遇低，大部分大學(xué)畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機會再進城市的學(xué)校，二是擔(dān)心自己到農(nóng)村會被同化。因為農(nóng)村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農(nóng)村學(xué)校硬件設(shè)施嚴重不足，新教師難以進行教學(xué)改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。

農(nóng)村學(xué)校和城市學(xué)校在硬件上相差甚遠，在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下，農(nóng)村學(xué)校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚長避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，彌補不足，開發(fā)適合本土的教育教學(xué)模式，提高農(nóng)村的教育教學(xué)水平。

教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施，把對貧困學(xué)生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。

1、建立穩(wěn)定的教育救助機制

各級政府要成立貧困家庭學(xué)生救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立貧困學(xué)生救助聯(lián)席會議制度，成立“中小學(xué)救助受援捐贈中心”，同時還要增配全額撥款事業(yè)編制，設(shè)立中小學(xué)貧困學(xué)生救助專項資金，并將助學(xué)工作列人政府年度工作目標管理，明確各部門職責(zé)，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本地區(qū)的經(jīng)常性助學(xué)活動，推進救助貧困學(xué)生工作。

2、加大教育救助力度

對貧困學(xué)生的救助要以政府資金為主，繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補”政策并要落到實處。同時要以經(jīng)常性捐贈活動為載體，組織和發(fā)動各界人士捐款助學(xué)，對口幫扶。目前，無論是政府的救助、社會的捐助，還是學(xué)校的獎勵與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級財政要每年安排貧困學(xué)生專項救助金，加大救助力度。

3、努力擴大教育救助范圍

隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，國民收入不斷提高，我國逐步實行免費的義務(wù)教育已成為可能。2019年11月10日，國務(wù)院新聞辦公室在京舉行記者招待會，教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務(wù)教育的時間表：到2019年，使全國農(nóng)村義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生都能享受到“兩免一補”(免雜費、免書本費、補助寄宿費)，保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學(xué)。到2019年，全國農(nóng)村地區(qū)將全部實行免費的九年義務(wù)教育，到2019年，全國將普遍實行免費義務(wù)教育。然而，政府、社會對高中教育的貧困救助問題，相對來說關(guān)注不夠，雖然有一些相關(guān)政策，但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進行教育救助時，要把救助的范圍擴大到高中。

總之，逐步建立起以政府為主導(dǎo)、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農(nóng)村教育救助及時性、長效性的重要保證。

通過幾天時間的調(diào)研，我對農(nóng)村基礎(chǔ)教育的現(xiàn)狀有了初步的認識，以上就是這次實踐活動所獲得的一些具體情況，但光了解情況并不夠，既然是調(diào)研報告，就要在調(diào)查的基礎(chǔ)上進行深入的研究和思考，下面我將結(jié)合我校在09級學(xué)生中開設(shè)的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體內(nèi)容，來簡單闡述和總結(jié)下關(guān)于這次對農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動，以便更好的達到“關(guān)注民生，和諧發(fā)展”的主題實踐活動的目的。

從調(diào)研的對象——營勝村以及參考整個中國的農(nóng)村基礎(chǔ)教育來看，我認為，中國農(nóng)村的基礎(chǔ)教育之所以令人堪憂的原因有：一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟水平十分有限，而教育是促進經(jīng)濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié)，中國是個農(nóng)業(yè)大國，對教育的投資力度不夠，教育對經(jīng)濟的促進就體現(xiàn)不出，長此以往，便形成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎(chǔ)教育面臨的最嚴重的問題。二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴重不足，這對農(nóng)村教育是嚴重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎(chǔ)教育始終得不到提高，“沒錢上學(xué)”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個嚴重的障礙。

中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村的問題是中國的重要問題，而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重，就本次調(diào)研的是營勝村而言，他們就亟待靠經(jīng)濟去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟、推動經(jīng)濟增長，以此來實現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧，才能讓營勝村變得富有，和諧，美好，才能讓中國更加強大，富強，和諧，穩(wěn)定!

現(xiàn)狀調(diào)研報告農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)研報告篇五

在可支配收入的持續(xù)增長的背景下中國消費者對健康消費的關(guān)注度持續(xù)提升，與此同時功能性保健品崛起也較大程度的豐富了保健品的消費場景、擴大了保健品的目標人群，中國消費者對保健品的需求有望持續(xù)增長。

根據(jù)euromonitor的統(tǒng)計，20xx年中國保健品市場銷售收入為2376億元，預(yù)計到20xx年保健品行業(yè)銷售收入有望上升至3500億元，復(fù)合增速為14%。在渠道變革和國際品牌參與市場競爭的行業(yè)潮流下，行業(yè)的集中度有較大的上升空間，主流品牌的市場份額將有持續(xù)提升的潛力。

品類百花齊放，監(jiān)管逐步完善

國際上，保健品一般指膳食補充劑(dietarysupplements)。

根據(jù)形態(tài)，美國衛(wèi)生及公共服務(wù)部將膳食補充劑劃分為傳統(tǒng)片劑、膠囊、粉劑、功能性飲料和能量棒。

根據(jù)成分及功能，美國農(nóng)業(yè)部將膳食補充劑劃分為草本類、運動類、維生素和礦物質(zhì)補充劑。

在中國，保健品即為保健食品，《食品安全法》分類為“特殊食品”。根據(jù)《保健(功能)食品通用標準》，保健(功能)食品是食品的一個種類，具有一般食品的共性，能調(diào)節(jié)人體的機能，適用于特定人群食用，但不以治療為目的。

中國保健品是舶來品和傳統(tǒng)制品、西醫(yī)理論與中醫(yī)理論的結(jié)合，包括國際上認可的膳食補充劑以及具有我國特色的傳統(tǒng)中藥補品。根據(jù)香港貿(mào)發(fā)局，中國保健品可分為三類:傳統(tǒng)型保健品，現(xiàn)代型保健品和功能型保健品。

根據(jù)euromonitor分類，現(xiàn)代型保健品又可細分為運動營養(yǎng)類、體重管理類以及維生素和膳食補充類;傳統(tǒng)型保健品可細分為兒童草本營養(yǎng)補充劑、草本口服液和草本營養(yǎng)補充劑。

依據(jù)國家食品藥品監(jiān)督管理總局《準許保健食品聲稱保健功能目錄(一)》分類，功能型保健品又能細分為免疫調(diào)節(jié)、調(diào)節(jié)血脂，調(diào)節(jié)血糖、調(diào)節(jié)血壓等22個類目。

仍處于增長期，新品類層出不窮

行業(yè)銷售收入:20xx年2376億元，預(yù)計20xx年上升至3500億元。

根據(jù)euromonitor的統(tǒng)計，20xx年中國保健品行業(yè)銷售收入達2376億元，同比增長8.4%。

中國保健品市場的增長速度較快，20xx年行業(yè)銷售收入僅為442億元，20xx~20xx年行業(yè)銷售收入的復(fù)合增速達到11.86%，預(yù)計20xx年市場規(guī)模將有望達到3500億元。

根據(jù)euromonitor的統(tǒng)計，按照銷售額計算，20xx年中國保健品市場占據(jù)全球保健品市場16%的份額，目前已經(jīng)是僅次于美國的全球第二大保健品消費市場。

根據(jù)euromonitor的統(tǒng)計，20xx年保健品當(dāng)中占比最大的是維生素及膳食補充劑，市場規(guī)模達到1400億元，占保健品行業(yè)總規(guī)模的59%，五年復(fù)合增速達到12%;其次是傳統(tǒng)滋補類產(chǎn)品，市場規(guī)模為852億元，占比達到35%。

體重管理和運動類產(chǎn)品規(guī)模則分別達到110億元和14億元。

20xx年現(xiàn)代型保健品(維生素和膳食補充劑+體重管理+運動營養(yǎng))市場占保健品總市場的份額為65%。

從細分品類的角度看，維生素和膳食補充是現(xiàn)代型保健品中的主力品類，20xx年在現(xiàn)代型保健品市場占據(jù)90%。

而體重管理和運動營養(yǎng)則是新興的品類，絕對規(guī)模仍然較小但是增長的速度相對較快。

根據(jù)羅蘭貝格的預(yù)測，體重管理和運動營養(yǎng)的行業(yè)規(guī)模20xx~20xx年的復(fù)合增速分別為15%。

20xx年傳統(tǒng)型保健品(兒童草本營養(yǎng)補充劑+草本口服液+草本營養(yǎng)補充劑)市場占保健品總市場的份額為35%。

從細分品類的角度看，草本營養(yǎng)補充劑占比最大，20xx年市場規(guī)模達340億元;其次為草本口服液，規(guī)模為72億元;規(guī)模最小的是兒童草本營養(yǎng)補充劑，為20億元。

創(chuàng)新單品層出不窮，拉動行業(yè)增長

代表單品1:乳清蛋白粉：

蛋白粉一般采用提純大豆、酪蛋白乳清蛋白等一種或幾種蛋白復(fù)合加工而成，用于缺乏蛋白質(zhì)人群補充蛋白質(zhì)。在保健品市場中，一般分為數(shù)種蛋白復(fù)合而成的一般蛋白粉、乳清蛋白質(zhì)粉和膠原蛋白粉。

乳清蛋白質(zhì)粉是蛋白粉的重要品類，它是從牛奶中分離的優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)，包括β-乳球蛋白、α-乳白蛋白、免疫球蛋白和乳鐵蛋白，有純度高、吸收率高和氨基酸組成最合理等特點。

它具有增強機體抗疲勞能力、提供身體構(gòu)造新組織所需氨基酸等功效，為廣大健身愛好者和運動員所喜愛。增肌粉也是乳清蛋白粉的一種。

乳清蛋白粉是運動營養(yǎng)類中的大單品，根據(jù)中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計，20xx年中國市場的銷售額約為9億元。

根據(jù)euromonitor的統(tǒng)計，中國20xx年運動營養(yǎng)類保健品銷售額為14億元，僅占全部保健品市場規(guī)模的0.59%。

雖然體量較小，但運動營養(yǎng)類是增長最快的保健品品類，20xx~20xx年期間市場規(guī)模的復(fù)合增速約為45%。

根據(jù)中國統(tǒng)計數(shù)據(jù)庫的統(tǒng)計，20xx年乳清蛋白粉市場規(guī)模為9億元，在運動營養(yǎng)類保健品中占比超過60%。濃縮乳清蛋白(wpc)是主要的乳清蛋白粉原料。

根據(jù)中國乳制品工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，20xx年我國濃縮乳清蛋白需求量為2.84萬噸，同比增長12%;20xx年乳清蛋白肽需求量為0.23萬噸，同比增長11%。

中國蛋白粉市場產(chǎn)品品類繁多，據(jù)淘數(shù)據(jù)統(tǒng)計，截止20xx年9月市場當(dāng)中約有1887個蛋白粉單品。市場上主流的蛋白粉品牌有湯臣倍健、on/歐普特蒙、康比特和健樂多等。

代表單品2:益生菌補充劑：

益生菌是一類有益于人體的細菌群總稱，例如嗜乳酸桿菌和乳雙歧桿菌等。

益生菌補充劑是一種將益生菌轉(zhuǎn)化為方便、耐貯藏的膠囊、片劑袋裝和條狀的產(chǎn)品，用于增強人體免疫系統(tǒng)健康。

在維生素和膳食補充劑類別中，益生菌補充劑增速最快，20xx年同比增速約為30%。根據(jù)湯臣倍健的統(tǒng)計，20xx年我國益生菌零售額為155.7億元，總體零售額較小但增長速度快。

中國益生菌補充劑市場行業(yè)集中度較低。根據(jù)euromonitor的統(tǒng)計，20xx年中國益生菌補充劑行業(yè)cr5為12%。

對比全球其他益生菌補充劑市場，澳洲、日本、韓國和美國行業(yè)cr5分別為78%、54%、33%和23%。與這些市場相比，中國益生菌補充劑市場發(fā)展還有一些差距。

就品牌而言，中國益生菌補充劑市場行業(yè)龍頭企業(yè)優(yōu)勢不突出。

根據(jù)euromonitor的統(tǒng)計，20xx年行業(yè)前三品牌分別是金士力、昂立和寶健，市場份額分別是4%、3%和3%。

而益生菌補充劑市場較成熟的澳大利亞，行業(yè)市場份額前兩名的innerhealth和life-space，分別占38%和20%。

類比其他國家行業(yè)發(fā)展路徑，預(yù)計未來行業(yè)集中度會有所提高。

我們認為，時下中國益生菌補充劑市場還沒出現(xiàn)優(yōu)勢龍頭企業(yè)，率先在行業(yè)中發(fā)展的企業(yè)更容易在行業(yè)中占據(jù)較大的市場份額。

代表單品3:氨糖軟骨素：

氨糖軟骨素補充劑是兩種重要成分氨基葡萄糖和軟骨素的簡稱。

氨基葡萄糖是關(guān)節(jié)軟骨的組成基質(zhì);軟骨素是一種維持關(guān)節(jié)靈活的碳水化合物。兩者連用可以起到保護、滋養(yǎng)和潤滑關(guān)節(jié)的作用。適用于老年人，以及運動受損和長期伏案工作的人群。氨糖被廣泛用于營養(yǎng)保健品、食品飲料和乳制品生產(chǎn)中。

根據(jù)grandviewresearch的統(tǒng)計，20xx年全球氨糖市場容量約為2.9萬噸，其中2.2萬噸被用于保持關(guān)節(jié)健康。

美國市場是全球最大的氨糖使用國，食用量約占總量的30%。隨著骨關(guān)節(jié)炎患者人數(shù)的上升和老齡人口數(shù)量的增加，保健類氨糖的需求量也在不斷增加。

據(jù)湯臣倍健公司的統(tǒng)計，20xx年上半年氨糖軟骨素全行業(yè)線上銷售額2.7億元，排名前五的品牌銷售額為2.3億元，市場占有率為85.5%。

市場占有率前五的品牌為益節(jié)、健力多、澳佳寶、普麗普萊和schiff，分別為36.35%、29.97%、9.79%、6.63%和2.73%。除健力多外，其他品牌均為國外品牌。

功能性產(chǎn)品需求利于細分產(chǎn)品的發(fā)展

與外國保健品市場相比，我國保健品市場產(chǎn)品人群細分化程度還處于較低水平。

以復(fù)合維生素片市場為例，20xx年美國復(fù)合維生素片市場針對青少年，老年人，女士，孕婦和男士的產(chǎn)品比例分別為25%，23%，14%，5%和27%。僅有7%產(chǎn)品是普適性復(fù)合維生素片。

而在中國，20xx年度復(fù)合維生素片市場83%產(chǎn)品均為普適性產(chǎn)品。針對不同人群的復(fù)合維生素產(chǎn)品僅占17%。

產(chǎn)品細分化程度越高其附加值越高。與美國市場相比，我國保健品市場細分化程度還不足。

現(xiàn)狀調(diào)研報告農(nóng)村教育現(xiàn)狀調(diào)研報告篇六

在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的推動下，我國電子商務(wù)發(fā)展迅猛，據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，20__年網(wǎng)絡(luò)零售額達到4萬億元,位居世界第一;國家郵政局統(tǒng)計快遞業(yè)務(wù)量完成206億件，同比增長48%。消費成為經(jīng)濟增長首要動力，同時引發(fā)了新的投資熱潮，開辟了就業(yè)增收新渠道，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了新舞臺，成為經(jīng)濟發(fā)展新的新引擎、新動力。

一、我國電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展

20__年5月7日，國務(wù)院發(fā)布了《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟新動力的意見》(國發(fā)〔20__〕24號)，被業(yè)界稱為“新二號文”。這是20__年以來，國家層面出臺的又一部促進電子商務(wù)發(fā)展的綱領(lǐng)性政策文件，旨在消除束縛電子商務(wù)發(fā)展的機制體制障礙，進一步發(fā)揮電子商務(wù)在培育經(jīng)濟新動力，打造“雙引擎”、實現(xiàn)“雙目標”。

在“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略、“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的推動下，我國電子商務(wù)發(fā)展迅猛，不僅創(chuàng)造了新的消費需求，引發(fā)了新的投資熱潮，開辟了就業(yè)增收新渠道，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了新舞臺，而且電子商務(wù)正呈現(xiàn)與制造業(yè)、實體經(jīng)濟深度、廣泛融合，實現(xiàn)高效、低成本的生產(chǎn)要素的流動與配置，推動服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，催生新興業(yè)態(tài)，成為經(jīng)濟發(fā)展新的新引擎、新動力。

(一)網(wǎng)絡(luò)零售占比持續(xù)擴大

20__年1-11月份，全國網(wǎng)上零售額34526億元，同比增長34.5%。其中，實物商品網(wǎng)上零售額28869億元，增長33.0%;非實物商品網(wǎng)上零售額5657億元，增長42.9%，線上消費是線下消費增速的3倍，實物商品網(wǎng)上零售額占社會消費品零售總額的比重為10.6%。

從增速來看，我國電子商務(wù)增速依然強勁，是gdp增速的近4倍。從市場結(jié)構(gòu)來看，b2b仍然占主導(dǎo)地位，網(wǎng)絡(luò)零售占比持續(xù)擴大，b2b服務(wù)商不斷尋求盈利模式的多元化探索，從單純信息撮合向在線交易不斷演進。網(wǎng)絡(luò)零售市場持續(xù)升溫，行業(yè)進入兼并整合期，巨頭企業(yè)通過收購、兼并等資本投資方式，迅速對新市場、新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的滲透，同時不斷拓展新的業(yè)務(wù)線。

(二)創(chuàng)造千萬就業(yè)機會

根據(jù)中國就業(yè)促進會20__年8月《網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)統(tǒng)計和大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)就業(yè)研究報告》顯示，20__年底全國電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)帶動直接就業(yè)人數(shù)達到1003萬，這一數(shù)字還不包括網(wǎng)購帶來的物流快遞、營銷運營、培訓(xùn)咨詢等服務(wù)業(yè)的間接就業(yè)人數(shù)，為緩解我國經(jīng)濟下行面臨的就業(yè)難另辟蹊徑。

據(jù)國家郵政局公布數(shù)據(jù)，20__年全國郵政業(yè)完成業(yè)務(wù)總量5070億元，同比增長37%;業(yè)務(wù)收入4020億元(不含郵政儲蓄銀行直接營業(yè)收入)，同比增長25%。其中，快遞業(yè)務(wù)量完成206億件，同比增長48%，穩(wěn)居世界第一;快遞業(yè)務(wù)收入完成2760億元，同比增長35%。據(jù)不完全統(tǒng)計全國電商物流從業(yè)人員已經(jīng)超過200萬。

二、行業(yè)熱點向縱深發(fā)展

(一)服務(wù)電商化

20__年9月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于線上線下互動加快商貿(mào)流通創(chuàng)新發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的意見》，極大地推動了線上線下的協(xié)同發(fā)展。根據(jù)國家商務(wù)部統(tǒng)計，20__年上半年，我國o2o市場規(guī)模達3049.4億元，同比增長高達80%。隨著移動互聯(lián)網(wǎng)寬帶的普及，中國移動寬帶(3g/4g)用戶累總數(shù)約7億戶，同時各類app在手機終端的廣泛安裝、二維碼掃碼應(yīng)用的普及，讓o2o端口、應(yīng)用場景越來越廣泛、便捷，極大推進了吃、住、行及旅游、娛樂等生活服務(wù)在線化。在送餐、家政、汽車服務(wù)、社區(qū)電商、房地產(chǎn)中介等領(lǐng)域成長起來如百度外賣、餓了么、e代駕、e袋洗、愛鮮蜂、愛屋吉屋等一批企業(yè)。但同時，我們也觀察到，今年以來房屋網(wǎng)、愛拼車、云洗車、咚咚健身等眾多初創(chuàng)型o2o項目的夭折，其原因主要是本身業(yè)務(wù)前景和計劃的可行性不足，沒有形成自我造血的存活能力。

(二)電商國際化

20__年上半年，我國跨境電子商務(wù)規(guī)模約2.5萬億元，增速30%，與中國對外貿(mào)易的低迷形成鮮明對比?？缇畴娮由虅?wù)中，國際貿(mào)易主體的買賣雙方都可以公開、透明地獲取信息，同時貿(mào)易、通關(guān)、結(jié)匯、物流的便利化，優(yōu)化了供應(yīng)鏈，減少了交易環(huán)節(jié)和中間商，將中間商利潤讓利給消費者，實現(xiàn)“普惠外貿(mào)”，有助于全球價值鏈、貿(mào)易規(guī)則的重構(gòu)。

今年3月，國務(wù)院批復(fù)設(shè)立“中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)”，發(fā)布了《中國(杭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)實施方案》，上線了“單一窗口”平臺。上半年，杭州跨境電商，進出口單量、貨值，均實現(xiàn)超100倍增長，起到示范引領(lǐng)作用。5月國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于加快培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢的若干意見》,提出大力推動跨境電子商務(wù)發(fā)展，積極開展跨境電子商務(wù)綜合改革試點工作，抓緊研究制訂促進跨境電子商務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見。同時，國家出臺了一系列跨境電商政策，包括允許保稅備貨為核心供應(yīng)鏈基礎(chǔ)的備貨模式;“清單核放、匯總申報”方式辦理電子商務(wù)進出境貨物報關(guān)手續(xù)等，實現(xiàn)跨境電子商務(wù)從規(guī)模到質(zhì)量發(fā)展，海淘“灰關(guān)”到陽光化的轉(zhuǎn)型，跨境試點城市多點開花。

(三)電商農(nóng)村化

20__年上半年，農(nóng)村網(wǎng)購用戶增速超40%，全年交易規(guī)模有望突破4000億元。20__年7月，商務(wù)部、財政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展20__年電子商務(wù)進農(nóng)村綜合示范工作的通知》,全國范圍遴選200個示范縣進行綜合試點。每個縣獲得中央財政1000萬元的資金支持，主要定向用于建設(shè)完善縣、鄉(xiāng)、村級物流體系，縣域電子商務(wù)公共服務(wù)中心和村級電子商務(wù)服務(wù)站的建設(shè)改造，以及品牌和質(zhì)量保障體系建設(shè)和電商培訓(xùn)等。

以阿里巴巴、京東、蘇寧為代表的電商企業(yè)，紛紛啟動了電商下鄉(xiāng)的步伐。20__年10月，阿里巴巴集團推出了以“千縣萬村”計劃為主體的農(nóng)村戰(zhàn)略。在阿里巴巴的帶動下，包括京東、蘇寧等電商平臺也推出了各自的農(nóng)村電子商務(wù)計劃，“電商巨頭下鄉(xiāng)”已成潮流。截至20__年12月底，阿里巴巴農(nóng)村淘寶已累計覆蓋全國28省，超250個縣布局，建成村級農(nóng)村淘寶服務(wù)站點超12000個。阿里巴巴集團推出的“農(nóng)村淘寶合伙人、淘幫手(村淘合伙人的幫手)”、京東推出的“鄉(xiāng)村代理員”和順豐速運推出的內(nèi)部創(chuàng)業(yè)計劃，未來將推動數(shù)十萬計的農(nóng)村居民加入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)大軍。

三、電子商務(wù)企業(yè)多元化發(fā)展

(一)b2b市場增速現(xiàn)負增長

上半年受宏觀經(jīng)濟下行影響，b2b電商服務(wù)商營收市場整體增速出現(xiàn)負增長。各主要服務(wù)商中，除阿里巴巴外，環(huán)球資源、焦點科技、慧聰網(wǎng)等在營收和凈利潤兩大指標上都出現(xiàn)了不同程度的負增長。b2b企業(yè)相繼推出貸款融資、信用保障等措施以促進在線交易及增值服務(wù)的發(fā)展，但總體還處于探索期。阿里巴巴旗下一達通，提供外貿(mào)綜合服務(wù)，包括通關(guān)、結(jié)匯、退稅等基礎(chǔ)服務(wù)(政務(wù)服務(wù))和物流、金融等增值服務(wù)(商務(wù)服務(wù));同時，還提供信用保障服務(wù)。前者強調(diào)“服務(wù)”，通過規(guī)模化創(chuàng)造服務(wù)紅利;后者強調(diào)“信用”，通過大數(shù)據(jù)構(gòu)建信用體系，逐步建立起大額外貿(mào)的跨境電商b2b平臺。

(二)網(wǎng)絡(luò)零售市場轉(zhuǎn)型升級

20__年上半年中國b2c網(wǎng)絡(luò)零售市場，天貓排名第一、京東名列第二、蘇寧易購位于第三。位于4-10名的電商依次為：唯品會、國美在線、1號店、當(dāng)當(dāng)網(wǎng)、亞馬遜中國、聚美優(yōu)品、易迅網(wǎng)。各電商紛紛開拓新業(yè)務(wù)如跨境電商、農(nóng)村電商、消費金融、電商物流、智能硬件等，不斷最終加固自身“地盤”。網(wǎng)絡(luò)零售市場正在從“增量”增長向“提質(zhì)”增長轉(zhuǎn)型升級。

(三)農(nóng)產(chǎn)品電商寡頭競爭

農(nóng)產(chǎn)品電商形成了“兩超—多強—小眾”的寡頭競爭格局?！皟沙笔莾蓚€超級網(wǎng)站，如阿里系網(wǎng)站、京東系網(wǎng)站，加起來占市場份額的80%以上;“多強”是順豐優(yōu)選、沱沱工社、我買網(wǎng)、本來生活等許多具有較強競爭力的網(wǎng)站;“小眾”是指具有特色的網(wǎng)站，如社區(qū)001、天天果園、鮮碼頭、愛鮮峰、新疆“維吉達尼”、淘常州、芒果網(wǎng)等。目前，國內(nèi)的冷鏈物流問題，仍然是制約農(nóng)產(chǎn)品電商快速發(fā)展的瓶頸。

四、企業(yè)競爭點面結(jié)合

(一)促銷常態(tài)化

20__年，電商促銷活動風(fēng)云迭起，“三·八”婦女節(jié)、4·18、6·18、8·18等促銷不斷。而6·18是上半年的“大促銷”，京東、天貓、蘇寧易購、國美在線等提早開啟6·18年中大促電商們拉長戰(zhàn)線在一定程度上匯集人氣，吸引用戶的眼球，在短期內(nèi)形成“聚力”，打響自己品牌的同時，增強用戶黏性，為年終沖刺準備。同時，9月國家工商總局出臺了《網(wǎng)絡(luò)商品和服務(wù)集中促銷活動管理暫行規(guī)定》，對電商平臺進行集中促銷包括促銷期限、方式和規(guī)則等進行了規(guī)定。

(二)并購整合活躍

網(wǎng)絡(luò)零售市場持續(xù)升溫，行業(yè)進入兼并整合期，巨頭企業(yè)通過收購、兼并等資本投資方式，迅速對新市場、新業(yè)務(wù)領(lǐng)域的滲透。8月，阿里巴巴283億元投資蘇寧，獲得蘇寧19.9%的股份，同時蘇寧將以140億元認購不超過2780萬股阿里巴巴的新發(fā)行股票，這個合作開辟了互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與傳統(tǒng)零售公司聯(lián)姻的先河。8月，京東也以43億元入股永輝超市，擁有永輝超市10%的股份，通過聯(lián)合采購來強化供應(yīng)鏈管理水平。10月，大眾點評網(wǎng)與美團網(wǎng)宣布達成戰(zhàn)略合作，雙方溝通成立一家新公司，加強優(yōu)勢互補和戰(zhàn)略協(xié)同。

五、消費習(xí)慣繼續(xù)加速改變

根據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(cnnic)數(shù)據(jù)，截至20__年6月，我國網(wǎng)民規(guī)模達6.68億，互聯(lián)網(wǎng)普及率48.8%，其中，網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達到3.74億人，較20__年底增加1249萬人，半年度增長率為3.5%，整體網(wǎng)購用戶增速已經(jīng)放緩。

(一)購物行為從pc向移動端遷移

隨著智能手機、平板電腦的普及，4g網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的日漸優(yōu)化，電商巨頭移動端的布局，用戶移動購物習(xí)慣逐漸成熟。截至20__年6月底，中國移動網(wǎng)購交易規(guī)模達到8421億元，在總體網(wǎng)購規(guī)模中占比超50%。與整體市場不同，我國手機網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模增長迅速，達到2.70億，半年度增長率為14.5%，手機購物市場用戶規(guī)模增速是整體網(wǎng)絡(luò)購物市場的4.1倍，手機網(wǎng)絡(luò)購物的使用比例為45.6%。

(二)人均年度網(wǎng)上消費近萬元

20__年上半年，平均每個網(wǎng)購用戶在網(wǎng)上消費4302元，預(yù)計全年人均網(wǎng)購消費有望達到9000元，較20__年網(wǎng)購消費多支出增加近16%。

服裝鞋帽仍是用戶網(wǎng)購的主要品類，其在線消費者占整體網(wǎng)民的比例超75%。由于毛利高，重復(fù)購買率高，服裝品類一直是網(wǎng)絡(luò)零售主要利潤來源，吸引眾多電商積極投入拓展服裝品類市場。目前，服裝網(wǎng)絡(luò)零售市場正由拼價格，向品質(zhì)化、個性化轉(zhuǎn)型。

(三)服務(wù)類網(wǎng)上消費呈加速趨勢

機票/酒店在線預(yù)訂由于其便捷的用戶體驗，以及企業(yè)的大力推廣贏得用戶青睞。電影/演出票由于其在移動端即時購買、現(xiàn)場自助取票的便捷性和電影市場消費需求的釋放成為當(dāng)前在線預(yù)訂的熱門品類。

(四)“雙11”彰顯巨大消費潛力

20__年天貓“雙11”當(dāng)天交易額達912億元，同比增長59.7%，是20__年美國“黑色星期五”全美傳統(tǒng)商場交易額91億美元的1.57倍，并再次刷新世界最大購物日成交記錄。當(dāng)天，網(wǎng)民同時在線峰值達4500萬人，無線端占68.7%，產(chǎn)生快遞包裹4.67億件。天貓有4萬多商家、3萬多品牌和600萬種商品參與，參與商家較20__年增長近50%。當(dāng)天，網(wǎng)民同時在線峰值達4500萬人，無線端占68.7%，產(chǎn)生快遞包裹4.67億件。蘇寧、銀泰、北汽、首旅等千余商家，超330個城市18萬家商場或門店，通過全渠道打通、用戶管理、商品管理和服務(wù)、物流等方式共同參與“雙11”狂歡。推出實體店試穿，掃碼購買;家電最近門店配貨;大家電當(dāng)日送、裝一體服務(wù)，實現(xiàn)了線上與線下共同發(fā)展。

六、電子商務(wù)發(fā)展機遇與挑戰(zhàn)

(一)加快與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展

農(nóng)業(yè)農(nóng)村方面，大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，促進農(nóng)業(yè)“小生產(chǎn)”與電商“大市場”的有效對接，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，帶動農(nóng)民增收和農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

制造業(yè)方面，依托電子商務(wù)，推進網(wǎng)絡(luò)化制造和經(jīng)營管理，加速研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、業(yè)務(wù)重組等向全球體系演進，促進產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新模式向高效共享和協(xié)同轉(zhuǎn)變，推動工業(yè)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。

商貿(mào)流通方面，支持傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)與電子商務(wù)企業(yè)優(yōu)勢互補、資源整合，通過移動互聯(lián)網(wǎng)、地理位置服務(wù)、大數(shù)據(jù)、o2o等信息技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，將逐步提升傳統(tǒng)商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)能力，加速“互聯(lián)網(wǎng)+流通”的轉(zhuǎn)型升級。

(二)電子商務(wù)激活新興服務(wù)業(yè)態(tài)

傳統(tǒng)企業(yè)加大利用電子商務(wù)優(yōu)化采購、分銷體系，拓寬能源、化工、鋼鐵、藥品、林業(yè)等行業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域，提升企業(yè)經(jīng)營效率。大力支持網(wǎng)絡(luò)租車、網(wǎng)上問診、社區(qū)服務(wù)等生活服務(wù)類電子商務(wù)，不斷創(chuàng)新服務(wù)民生方式。進一步完善政策，清障搭臺，充分發(fā)揮市場對技術(shù)研發(fā)方向、路線選擇、要素價格、要素配置的導(dǎo)向作用，帶動新興產(chǎn)業(yè)和新興業(yè)態(tài)發(fā)展。

(三)從國內(nèi)市場走向全球市場

積極發(fā)起或參與國際電子商務(wù)交流合作，簡化境內(nèi)電子商務(wù)企業(yè)海外上市審批流程和境外直接投資外匯登記手續(xù)，鼓勵電子商務(wù)領(lǐng)域的跨境人民幣直接投資。積極發(fā)展面向“一帶一路”沿線國家的電子商務(wù)合作，建立政府、企業(yè)、專家等各個層面的對話機制，推動我國電子商務(wù)走出去。

經(jīng)過整個行業(yè)和電商企業(yè)的不懈努力，中國電子商務(wù)得到迅猛發(fā)展，成為互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟的重要力量之一。在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代，電子商務(wù)行業(yè)新應(yīng)用、新業(yè)態(tài)將繼續(xù)蓬勃興起，產(chǎn)品形態(tài)和服務(wù)模式將進一步融合創(chuàng)新，成為大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的重要方向，同時成為推動中國社會經(jīng)濟前行的重要力量。