在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天,報告不再是罕見的東西,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準確無誤的。怎樣寫報告才更能起到其作用呢?報告應(yīng)該怎么制定呢?下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文,希望能夠幫助到大家,我們一起來看一看吧。
縣維穩(wěn)工作總結(jié)報告篇一
今年以來,我們以構(gòu)筑治安防控體系為著力點,全面落實社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制,進一步強化措施,狠抓落實。
一是進一步加強了綜治工作的組織領(lǐng)導。大力推行一把手工程,嚴格落實目標責任制,年初,縣委、縣政府與**個單位和**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了年度目標責任書,明確縣六大家領(lǐng)導包鄉(xiāng)包單位,指導、督促綜治工作。及時調(diào)整充實了縣綜治委成員,定期召開綜治委全委會和調(diào)度會,聽取綜治工作情況匯報,認真分析解決存在的問題,及時拿出改進措施??h里把綜治工作列入全縣單項考核范圍,與經(jīng)濟工作同安排、同督導、同檢查、同獎懲。進一步修改完善了社會治安綜合治理領(lǐng)導責任制、五部門聯(lián)席會議制、一票否決制、重大案件防范責任查究制和矛盾糾紛排查調(diào)處工作制工等一整套規(guī)章制度,把社會治安綜合治理工作納入了科學化、規(guī)范化管理的軌道。
二是積極做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進一步建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處組織網(wǎng)絡(luò),完善了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居(社區(qū))、組四級矛盾糾紛排查、調(diào)處、督辦工作機制,形成黨政掛帥、綜治協(xié)調(diào)、部門聯(lián)動、各方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處格局。把定期排查與不定期排查、集中排查與經(jīng)常性排查、普遍排查與重點排查、面上排查與內(nèi)部排查緊密結(jié)合起來,做到了面上不漏系統(tǒng)、系統(tǒng)不漏企業(yè)、轄區(qū)不漏單位、村居不漏個人。對排查出來的問題,分門別類,建立臺帳,落實責任,認真加以調(diào)處。堅持抓早、抓小、抓苗頭,妥善處置了一批可能造成重大影響的群體性事件。近期,縣主要領(lǐng)導靠前指揮,妥善處理了縣糧局、棉紡織廠、城關(guān)鎮(zhèn)段莊集體上訪事件,把問題解決在萌芽狀態(tài),起到了良好的效果。截止目前,共排查矛盾糾紛**件,調(diào)處**件,調(diào)處成功率**.*%。
三是點、線、面相結(jié)合,夯實治安防范基礎(chǔ)。在城區(qū)主要交通干道設(shè)立治安堵截點和檢查點,在重點要害部門、重點場所設(shè)立治安管理辦公室,派駐專人重點管理。目前,已在xx黃河公路大橋收費站、xx集收費站和城鄉(xiāng)結(jié)合部設(shè)立治安堵截點*處。在城區(qū)主要交通干道,以治安巡邏民警、交警為主,實行劃段包干,責任到人,晝夜**小時值班巡邏。以公安機關(guān)為主,完善快速反應(yīng)體系建設(shè),積極推進***、***、***三點聯(lián)動。完善報警網(wǎng)絡(luò)建設(shè),最大限度地方便群眾就近報警求助,加強機動隊建設(shè),合理布建出警點,縮小出警半徑。加強農(nóng)村“五位一體”的治安防范網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鞏固完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)治安聯(lián)防隊,建好打更巡邏隊、看家護院隊等群防群治組織為依托的動態(tài)防范體系。
四是進一步加強與******邪教組織的斗爭,落實幫教轉(zhuǎn)化措施。深入開展反邪教警示教育活動,印發(fā)宣傳材料*萬余份,發(fā)放宣傳圖片***余套,提高了群眾識別抵制邪教的能力。加強了對宗教事務(wù)的管理,依法查處非法宗教活動,嚴厲打擊利用會道門、封建迷信進行的違法犯罪活動。加大對重點人員的監(jiān)管力度,目前這部分人員比較穩(wěn)定,無上訪滋事苗頭。
信訪工作是黨和政府的一項重要工作,我們始終把信訪工作記在心上,抓在手上,落到實處。截止目前,共接待群眾來訪***起,***人次,分別比去年同期下降**.*%和**.*%,其中集體上訪**起、***人次,分別比去年同期下降**.*%和*%。受理群眾來信**件,同比持平。查辦信訪案件**件,其中上級交辦**件,自排**件,目前,除有*件未結(jié)案外,其余全部結(jié)案,結(jié)案合格率**%。
一是認真做好集中處理信訪突出問題及群體性事件工作。信訪突出問題及群體性事件既是信訪工作的重點,又是信訪工作的難點,我們一直把這項工作作為整個工作的重中之重。特別是今年8月份中央和省市建立集中處理信訪突出問題及群體性事件聯(lián)席會議制度以來,縣委、縣政府高度重視,建立了相應(yīng)的聯(lián)席會議制度,成立了土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改制、涉法涉訴、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)立功傷殘人員和大齡民師問題等七個專項工作小組。各專項工作小組在總召集人及其辦公室的統(tǒng)一指導下,既明確分工,又統(tǒng)力協(xié)作,處理了一批疑難上訪案件。市以上領(lǐng)導機關(guān)交辦的突出信訪問題共**件,已按要求全部結(jié)案上報。
二是突出抓好信訪老戶專項治理工作。在專項治理期間,我們按照中央提出的“人要回去,事要解決”和省市提出的“四個一批”要求,對上級交辦和我縣排查的信訪老戶全部逐一復查一遍,有政策可落實的或有實際問題需要解決的,馬上給予解決,無政策可落實,但從穩(wěn)定角度出發(fā),在不引起連鎖反應(yīng)的情況下,能變通解決的就變通解決。對嚴重違法的,依法進行了處理。比如小井鄉(xiāng)裴子巖村郝景義被依法制裁后,在小井鄉(xiāng)乃至xx縣產(chǎn)生了極大影響。我們舉一反三,及時對其他*個難以控制的上訪老戶,我們進行了集中教育,起到了良好的效果。同時,我們按照“三見面”的要求,對每一起案件的復查結(jié)果都與上訪人進行見面。并且對上訪老戶落實了領(lǐng)導包案責任制,確保了專面治理的成效。
三是認真做好敏感時期的信訪工作。每年的全國、全省和全市人大政協(xié)“兩會”期間,都是信訪穩(wěn)定工作的重要敏感時期,另外還有我市一年一度的牡丹花會、林交會等重大活動,為確保我縣在這些重大活動期間不出現(xiàn)任何問題,縣委、縣政府在每次大會前夕都要召開不同層次、不同規(guī)格的專題會議,對相關(guān)工作作出周密部署和安排,在縣財政緊張的情況下,不惜代價派人赴省進京到市值班達**人次,對排查的**名重點控制對象全部落實監(jiān)控措施。同時,我們還抽調(diào)信訪、公安、人事等部門的工作人員在本縣境內(nèi)設(shè)立的*個堵截點進行值班。各級各部門按照縣委、縣政府的統(tǒng)一要求,均制定了處置突發(fā)事件的工作預案。由于責任到位、措施到位、落實到位,確保了我縣在今年的重大活動期間沒有發(fā)生越級上訪事件。
企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、對越自衛(wèi)反擊戰(zhàn)傷殘人員是一個特殊的群體,我們給予高度重視,時時事事都從講政治的高度,從大局考慮,確保不出問題,萬無一失。工作中,我們堅持“兩手抓”的方針。
一手抓政策落實。今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導下,xx縣嚴格按照中央、省委關(guān)于做好部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部工作的決策部署和市委要求,切實把做好企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部有關(guān)政策的落實工作當作一件大事來抓,加強領(lǐng)導,強化措施,嚴格落實目標責任制,抓好有關(guān)政策的兌現(xiàn)落實。一是“三拖欠”得到徹底解決。部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解困工作開展以來,我們按照上級要求,千方百計、盡心竭力地幫助解決生活困難問題。我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部共有***人,目前,“三拖欠”問題已全部解決,不存在任何遺留問題;二是企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部全部參保。我們從建立長效機制、徹底解決軍轉(zhuǎn)干部醫(yī)療問題出發(fā),今年元月份,縣委、縣政府決定把沒有參加醫(yī)療保險**名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部作為一個整體,統(tǒng)一參保。全縣***名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部全部納入了醫(yī)療保險的范圍,所需基本醫(yī)療保險金,除個人應(yīng)負擔外,其余由縣財政納入財政預算,統(tǒng)籌解決。所有相關(guān)手續(xù)已于20xx年3月份全部辦理完畢,參保形式按統(tǒng)帳結(jié)合加大額醫(yī)療社會救助方式,解除了企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部就醫(yī)的后顧之憂。目前各項醫(yī)保程序運轉(zhuǎn)正常,企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部比較滿意。
三是生活補貼和低保資金落實到位。截止目前,我縣企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部中尚有**人在崗,其工資發(fā)放、養(yǎng)老保險費交納均正常,且都超過上年度全縣職工平均工資水平。已辦理退休的有**人,按市基本養(yǎng)老金平均水平(***元/月),需補助養(yǎng)老金的有**人,已享受養(yǎng)老金補助的**人;按**號文件規(guī)定工資和養(yǎng)老金已補助到20xx年9月份;20xx年10月開始按**號文件規(guī)定進行補助,補助于11月上旬已發(fā)到個人手中。符合低保條件的**戶**人的低保金***%兌現(xiàn)到了個人;同時,我們按照新的收入標準,由民政部門對原享受低保待遇的人員進行了重新審核,對不該享受低保待遇的,從20xx年元月份起一律停發(fā)低保金,以免造成新的不平衡;四是提前退休和內(nèi)退已步入合理化、程序化軌道。菏辦發(fā)[****]**號文件下發(fā)之前,我們根據(jù)xx縣現(xiàn)有困難企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部年齡普遍偏大,本著老有所養(yǎng)的原則,已于20xx年8月份,為年齡超過**周歲的**名企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部辦理了提前退休手續(xù)。菏人發(fā)[****]**號文件下發(fā)后,我們根據(jù)文件精神,對符合提前退休條件的**人,符合內(nèi)退條件的*人,組織人員對符合條件人員進行了測算,提前退休人員最低養(yǎng)老金發(fā)放標準按全市基本養(yǎng)老金平均水平(***元)發(fā)放,內(nèi)退人員生活費按我縣職工平均工資(***元),扣除單位和個人應(yīng)繳的養(yǎng)老保險費后發(fā)放。在辦理過程中,凡符合條件的人員,均先由本人寫出申請,主管部門審核,然后由勞動和社會保障部門辦理。
目前,我縣符合提前退休條件的**人中,已有**人辦理了提前退休手續(xù),另外**人主要分布在縣石化集團和供電局,工資發(fā)放及養(yǎng)老金、醫(yī)療保險金繳納均正常,且高于我縣平均工資水平,他們不愿意提前退休;符合內(nèi)退條件的*人中,已有*人辦理了內(nèi)退手續(xù),另外兩人中,有一人因企業(yè)經(jīng)濟效益較好不愿內(nèi)退,有一人尚在服緩刑期間不能辦理提前退休手續(xù)。已辦理了提前退休手續(xù)的**人中,有*人養(yǎng)老保險費補繳至法定退休年齡,其余**人養(yǎng)老保險費補繳至提前退休年齡,退休手續(xù)齊備,退休證已發(fā)到本人手中;從10月份起,提前退休人員和內(nèi)退人員已按月從勞動和社會保障部門領(lǐng)取養(yǎng)老金。
一手抓思想教育。對企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部有針對性地集中開展了政策宣傳和思想法制教育。政策宣傳和思想法制教育工作以企業(yè)主管部門為主,維穩(wěn)辦、人事、勞動、民政、信訪、公安等部門協(xié)調(diào)配合。對生活困難問題,堅持在人發(fā)**號、中辦發(fā)**號文件框架內(nèi)解決部分企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部生活困難問題的原則不動搖。把政策講清,把道理講透,教育他們顧大局,識大體,認識到中央采取的政策措施是國家財力、社會承受能力范圍內(nèi)做出的最大努力,不可能再出臺新的政策。通過耐心細致的說服教育工作,他們已充分認識到“一個身份,兩個待遇”的錯誤要求是不切實際的;跨地區(qū)、跨縣、跨行業(yè)串聯(lián),有組織集體上訪的行為是錯誤的,已表示不再參與非法串聯(lián)、違法聚集,不再參與有組織的集體上訪。對排查出來的重點人員逐個進行談話,曉之以理,明之以法,目前我縣非法串聯(lián),違法聚集的鏈條已基本被打破。
同時,我們堅持“安全第一、預防為主”的方針,狠抓了安全生產(chǎn)大檢查。進一步落實責任,加強監(jiān)管,保證了全縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
在20xx年工作中,雖然取得了一定的成績,確保了全縣社會穩(wěn)定、政治安定的局面,但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,與上級的要求仍有一定的差距。如在政策落實上,由于縣區(qū)之間標準不統(tǒng)一,造成了在解決問題的同時又出現(xiàn)了新的不穩(wěn)定因素。下一步,我們將進一步認真貫徹落實中央、省、市指示精神,采取切實有效措施,強化責任,溝通信息,鞏固現(xiàn)有成果。認真受理人民群眾來信來訪,切實解決他們存在的困難和問題;對重點人繼續(xù)做好控制和防范工作,做好深入細致的思想政治工作,落實好工作目標責任制,生活上關(guān)心,經(jīng)濟上照顧;一如既往地幫助企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部解決生活中遇到的困難和實際問題,解除企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部的后顧之憂,堅決杜絕企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部上訪或越級上訪事件發(fā)生;進一步加強政治領(lǐng)域斗爭,嚴厲打擊“******”邪教組織;深入開展嚴打整治斗爭,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,為維護安定團結(jié)的政治局面做出不懈努力。
縣維穩(wěn)工作總結(jié)報告篇二
1、在接待調(diào)處群體性上訪工作上措施得力,方法妥當。今年,商務(wù)系統(tǒng)的群體性上訪非常突出,全年近30余件次,其規(guī)模、數(shù)量、氣勢和我們面臨的壓力與工作的難度是近幾年所沒有的,從總的情況看,上訪的各種問題和矛盾與去年比大大增加和增難。通過耐心細致、扎實有效的工作,尖銳矛盾得到了相對暫時的遏制和化解,基本保持了平穩(wěn),沒有發(fā)生矛盾激化和較大事件,力所能及地維護了一方的相對穩(wěn)定。
2、建立健全了本系統(tǒng)企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部、抗美援朝、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人檔案,實行一包一責任制,使各軍轉(zhuǎn)干部沒有出現(xiàn)群體上訪事件。
3、妥善處理好了一些上訪的個案和積案問題,如315商店的符愛貞問題;上訪為首帶頭人的有關(guān)問題。
4、及時做好完成了上級交辦的任務(wù)。今年,上級交辦的縣人大代表、縣政協(xié)委員的提案和建議共八件,縣信訪領(lǐng)導小組和縣領(lǐng)導交辦的信件十余件,我們對這些任務(wù)都能按要求及時處理落實,及時書面回復,做到了件件有落實,事事有回音。
5、加強了法制宣傳和教育,使干部群眾增強法制知識和觀念,讓干部群眾依法辦事的理念得到了進一步增強。今年來我們采取不同形式開展法制教育,主要宣傳《公司法》、《勞動合同法》、《安全生產(chǎn)法》、《治安處罰條例》、《破產(chǎn)法》、《計劃生育法》、《公務(wù)員法》和《保密法》等八部法律,使普法教育在我系統(tǒng)得到較好地落實,職工在知法、懂法的同時,增強依法辦事的自覺性。
6、系統(tǒng)內(nèi)綜治工作網(wǎng)絡(luò)得到進一步的完善,各種矛盾糾紛排查取得了明顯成效。局機關(guān)成立了維護穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組由局領(lǐng)導和下屬單位負責人組成;確定了分管負責人專抓;明確了局領(lǐng)導班子成員分工負責制;配備了人員和機構(gòu),由政工股和改制股負責綜治維穩(wěn)工作;建立了綜治工作檔案;明確了工作管理職責和基本任務(wù),使這項工作具體地有人抓、有人管。今年來,由于各穩(wěn)定工作領(lǐng)導小組的積極工作,保證了本系統(tǒng)內(nèi)沒有出現(xiàn)重大的不良信訪事件,沒有出現(xiàn)重大責任事故,沒有出現(xiàn)重大的矛盾糾紛。
一是強化領(lǐng)導,健全組織,認真落實一把手負責制。系統(tǒng)內(nèi)各單位一把手為綜治工作第一責任人,努力做好自己內(nèi)部的安全防范工作。按照誰主管誰負責的原則,首先是建立了局、公司、行辦和中心二級綜治領(lǐng)導小組,從明確責任,明確目標入手,認真簽定了目標責任制,從組織上保證了這項工作有人抓、有人管。其次是成立了矛盾糾紛排查調(diào)處中心,對基層單位處理不了、處理不好的各類矛盾進行綜合會診,做到消化一般矛盾不出二級機構(gòu),特殊復雜矛盾不出局系統(tǒng),對跨行業(yè)、跨系統(tǒng)的矛盾和問題,一般由局與上級組織和領(lǐng)導匯報協(xié)調(diào)解決,避免了工作的盲動性。再次是建立了矛盾糾紛排查信息網(wǎng)絡(luò),三名信息員負責收集整理反映群眾的意愿和意見及群眾關(guān)注的熱點難點問題,特別是影響社會安定的重大矛盾和問題,以便單位領(lǐng)導把握動向,及時調(diào)處,主動化解,推進了本系統(tǒng)綜治維穩(wěn)工作的開展。
二是強化制度落實,健全綜治工作制度。首先是落實黨委、支部每季一次的綜治工作議事制度,分析工作動態(tài)掌握工作實際,研究制定解決各類矛盾的辦法和措施,分工定人抓落實;其次是落實學習教育制度。組織人員在系統(tǒng)內(nèi)廣泛開展法律法規(guī)知識的學習,不斷增強廣大干部職工識大體,顧大局的意識和法制觀念,進而提高依法辦事的自覺性;再次是落實信訪的回訪制度。在對群眾來信來訪的問題不推、不拖,認真想法調(diào)處的同時,要跟蹤問效,以防矛盾解決不力帶來的矛盾激化,做到矛盾不解決不撒手,問題不落實不松勁;第四是落實查崗值班制度;第五是落實安全生產(chǎn)責任制。三是采取得力措施,切實維護群眾的切身利益
一是積極穩(wěn)妥地為符合條件的下崗職工辦理好社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、拖欠工資補發(fā)和及時辦理好退休、調(diào)資等工作。
二是想方設(shè)法解決好重點對象、重點部位、特殊人員、特困職工的具體問題。
三是冷靜應(yīng)對,耐心說服,熱情接待,注重方式方法,并及時摸清情況,掌握實情,及時匯報,及時處理,盡量把工作做在基層,把集體事件、群體事件化解在基層。
四是積極穩(wěn)妥地做好三方面人員的穩(wěn)定工作,對軍退干部(企業(yè))、退伍軍人和改制下崗困難職工實行了一包一責任制,針對他們提出的問題,在能解決的前提下都盡力幫助解決,保證了本系統(tǒng)的穩(wěn)定。
五是加大監(jiān)督力度,積極推進群訪群治工作。綜治工作是一個社會系統(tǒng)工程,不僅牽涉到生產(chǎn)經(jīng)營活動,而且也牽涉到群眾生活的方方面面,稍有不慎就會出現(xiàn)這樣那樣的問題,近兩年的工作使我們意識到社會綜治工作無小事,重在平時抓防范。為此,我們把群防群治方案的實施作為重點工作抓,黨組成員采取定點包單位的辦法進行日常的督查,進一步落實綜治工作領(lǐng)導責任制、目標管理制、領(lǐng)導責任查究制和“一票否決權(quán)”制。對下屬單位出現(xiàn)的問題議而不決、決而不辦的問題,嚴厲進行批評;促使各級領(lǐng)導和分工負責同志靠前做工作,爭取工作的主動,積極促進綜治工作健康向上的發(fā)展。
一是用顧大局意識統(tǒng)一思想,努力營造經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。目前商務(wù)系統(tǒng)由于歷史的原因及市場經(jīng)濟的沖擊,一些人思想觀念陳舊,面對復雜的工作感到力不從心,對綜治維穩(wěn)、信訪工作產(chǎn)生了種種畏難情緒,對穩(wěn)定工作產(chǎn)生了怨天尤人的無奈情緒,我們針對出現(xiàn)的這些不良反映給予及時的教育和清理,用穩(wěn)定大局的道理,撥開思想迷霧,并提出了具體工作措施和要求,切實負起責任,并把單位穩(wěn)定工作的好壞作為年度考核下屬單位的主要依據(jù),確保不出問題,為我縣改革、開放和社會發(fā)展創(chuàng)造一個寬松穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
二是實事求是地解決群眾反映的問題,以誠實的態(tài)度對事,以真摯的情感對人,爭取群眾的理解和支持,努力創(chuàng)造穩(wěn)定祥和的工作氛圍。不回避矛盾,不推拖責任,實事求是的對待工作矛盾和群眾反映的問題是我們化解矛盾的主要方法。今年來我們先后3次派督查組到基層對群眾最關(guān)心、反映最強烈、群眾最敏感的問題進行認真的摸排分析,并就有礙穩(wěn)定的矛盾和問題進行認真的調(diào)查研究,接受群眾監(jiān)督,由于工作主動,措施得力,商務(wù)系統(tǒng)改制遺留的一些問題得到了逐步理順或妥善解決,縣對外貿(mào)易公司的改制問題都得到了比較好的解決,目前人心穩(wěn)定,改制工作進展順利。
xx年,盡管我們付出了巨大努力,花費了大量時間和精力來做好綜治信訪維穩(wěn)工作,但仍然存在巨大的問題和壓力,也可以說隱患還較大,主要是改制企業(yè)負責人和改制下崗職工的上訪要求激烈,訴求較高,牽涉范圍很寬,一時難以解決,明年的綜治維穩(wěn)工作將面臨更大的壓力和困難。
縣維穩(wěn)工作總結(jié)報告篇三
全縣綜治維穩(wěn)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下,認真貫徹落實各級綜治維穩(wěn)工作會議精神,對照《xx州20xx 年度社會治安綜合治理目標管理責任書》的要求,強化措施,狠抓落實,為全縣的經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了平安穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(一)強化組織領(lǐng)導,落實目標責任
1、強化目標責任管理。年初,縣委書記李洪敏,縣長、縣綜治委主任劉冰分別主持召開縣委常委會議、縣綜治委全體委員會議,確立工作要點,研究制定加強組織領(lǐng)導和經(jīng)費保障等方面的工作措施。在全縣政法綜治維穩(wěn)工作會議上,縣委、縣政府主要領(lǐng)導與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣綜治委委員單位的主要負責人簽訂了社會治安綜合治理目標責任書。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門按照目標責任書的要求,層層簽訂目標責任書,并制定了具體的考核細則??h委、縣政府對縣綜治委委員、縣維穩(wěn)領(lǐng)導小組、各專項工作領(lǐng)導小組的成員及時進行了充實和調(diào)整,完善指導、督辦工作機制,組織體系更加完備,工作職責更加明晰。
2、強化目標責任的落實措施。縣綜治委對20xx年度社會治安綜合治理工作中存在突出問題的縣科技局、縣第二高級中學,實施了“一票否決”,對確定為“黃牌警告”的綠蔥坡鎮(zhèn)黨委政府、中國建設(shè)銀行巴東縣支行,下發(fā)了整改通報書,要求以上單位針對存在的問題,落實整改后提請縣綜治委檢查驗收??h綜治委、縣委組織部按照上級要求,下發(fā)了《關(guān)于建立全縣黨政領(lǐng)導干部綜治維穩(wěn)工作實績檔案的意見》,對全縣正科級單位的黨政主要領(lǐng)導和分管綜治維穩(wěn)工1作的領(lǐng)導,建立了綜治維穩(wěn)工作實績檔案。由于加大了目標責任的落實措施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位對綜治維穩(wěn)工作的認識普遍提高,責任更加落實。
3、加強綜治工作的經(jīng)費保障??h人民政府為確保社會治安綜合治理工作的開展,按照上級要求落實了村平1千元的綜治經(jīng)費預算,預算縣級綜治、維穩(wěn)、平安建設(shè)、群防群治等專項經(jīng)費40萬元,轉(zhuǎn)移支付鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治、維穩(wěn)經(jīng)費24萬元??h委、縣人民政府還明確了20xx年綜治經(jīng)費按照縣級人均不低于1.5元、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均不低于1元的標準納入財政預算,并從省“以錢養(yǎng)事”經(jīng)費中列出人均2元經(jīng)費用于維護社會穩(wěn)定。
(二)化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定
1、落實領(lǐng)導責任??h委、縣政府高度重視維護穩(wěn)定工作,主要領(lǐng)導自覺履行維穩(wěn)工作的第一責任,縣委常委會議先后七次專題研究部署維護社會穩(wěn)定工作工作,形成專題紀要??h綜治委、縣維穩(wěn)領(lǐng)導小組把全縣維護社會穩(wěn)定工作總體要求細化為具體工作標準,納入全縣社會治安綜合治理考評的主要內(nèi)容,定期暗訪測評,及時通報整改,嚴格考評獎懲。
2、完善工作機制。縣維穩(wěn)領(lǐng)導小組先后制發(fā)了《巴東縣維護社會穩(wěn)定工作規(guī)則》和《巴東縣維護社會穩(wěn)定領(lǐng)導小組成員單位職責》、《巴東縣矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查化解實施方案》和《巴東縣涉法涉訴、信訪問題排查化解實施方案》等一系列文件,對全縣各級各部門的工作內(nèi)容、責任主體、條塊關(guān)系、歸口辦結(jié)等機制性問題,作出了更加科學明確的界定,具有較強的操作性。
3、強化工作保障。根據(jù)形勢和任務(wù)的需要,明確縣維穩(wěn)辦為正科級常設(shè)機構(gòu),按程序配備了縣維穩(wěn)辦專職副主任??h財政轉(zhuǎn)移支付、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))維護穩(wěn)定工作專項經(jīng)費242萬元;投入20萬元加強公安機關(guān)的反恐處突裝備建設(shè),投入20萬元支持檢察機關(guān)的偵查裝備建設(shè)。投入40萬元用于法院安檢、視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
4、強化情報信息工作。維穩(wěn)職能部門高度重視情報信息工作及專門力量建設(shè),一年來,搜集涉及社會穩(wěn)定的各類情報信息139條,為事前防范和妥善化解不穩(wěn)定因素提供了重要參考依據(jù)??h維穩(wěn)辦、縣公安局國保部門、縣新聞中心分別編發(fā)《維穩(wěn)動態(tài)》、《國保信息》、《輿情分析》等內(nèi)部參考資料,供縣委、縣政府領(lǐng)導決策參考,確保掌握維護穩(wěn)定工作的主動權(quán)。
5、嚴厲打擊邪教活動。以防范“門徒會”等邪教組織活動為重點,嚴密防范和依法查處各類邪教組織的非法活動,全年偵辦邪教專案5起,逮捕、勞動教養(yǎng)首要骨干分子1人,治安拘留7人。
6、全力排查化解矛盾糾紛。緊緊圍繞“國慶60周年”、首屆“中國三峽纖夫節(jié)”等節(jié)慶活動和“6.4”“7.5”等敏感時期,針對全縣的復退軍人、援朝復員軍人、參戰(zhàn)退役人員、辭退民辦教師、失地農(nóng)民和庫區(qū)移民等重點人群,有針對性地組織開展矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素的集中排查化解。各級各部門共排查各類矛盾糾紛4188起,調(diào)處化解3752起。
7、全面落實領(lǐng)導包案責任制度??h維穩(wěn)、集處領(lǐng)導小組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點領(lǐng)域排查出來的27起重大不穩(wěn)定因素,分別由縣四大家領(lǐng)導帶頭實行責任包案,縣委書記負責金果坪鄉(xiāng)移民越級上訪問題、縣長負責林業(yè)系統(tǒng)改制改革分流人員鬧訪問題、縣人大常務(wù)副主任負責野三關(guān)“兩路”建設(shè)征地失地農(nóng)民反復上訪問題、縣政協(xié)主席負責水布埡庫區(qū)炮損污染造成的糾紛問題。通過領(lǐng)導帶頭實行責任包案,成功化解不穩(wěn)定因素22起,落實穩(wěn)控措施5起。38、依法妥善處置“5.10”案件?!?.10”案件發(fā)生后,經(jīng)網(wǎng)絡(luò)媒體炒作形成了網(wǎng)絡(luò)輿論風暴進而成為泛政治化事件。該案由于特殊的時期,特殊的地方,特殊的人員,加之一些別有用心的人炒作利用,使案件變得異常復雜,處置任務(wù)異常艱巨。為此,縣委、縣政府高度重視,將該案的處置工作上升到維護社會大局穩(wěn)定和鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,加強領(lǐng)導,精心組織,周密部署。在案件處置過程中,對情報信息研判和新聞輿論引導做到發(fā)現(xiàn)早、判斷準、反應(yīng)快、處置好。在案件演變升級的發(fā)酵、升溫期,采取積極應(yīng)對措施,實行包保責任制,全面排查化解各種社會矛盾,杜絕人民內(nèi)部矛盾與該案牽連掛鉤,防止別有用心人員和境內(nèi)外敵對勢力借機在案發(fā)地制造事端,引發(fā)突發(fā)性群體性事件。巴東縣各級黨組織、廣大黨員干部和廣大政法干警頂住巨大輿論壓力,堅決服從中央、省委、州委的決策部署,不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn),體現(xiàn)了各級黨組織的領(lǐng)導核心作用。各社區(qū)、街道、村組綜治維穩(wěn)基層組織積極主動地投入到社區(qū)、街道、村組的安全保衛(wèi)工作中,使‘5.10’案件引發(fā)的輿論風暴始終未能在巴東落地演變成鬧事事件,也充分反映了巴東縣的維護社會穩(wěn)定工作是扎實有效的,縣委、縣政府的領(lǐng)導是堅強的,維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作是堅實的,全縣社會大局是和諧穩(wěn)定的。
(三)深化嚴打整治,優(yōu)化治安環(huán)境
1、今年以來,公安機關(guān)共立刑事案件697起,破獲179起,抓獲各類犯罪嫌疑人173人;受理治安案件962起,查處924起,查處違法人員460人。檢察機關(guān)批準逮捕各類刑事犯罪案件105件154人,決定逮捕4件4人,審查移送起訟案件151件201人,提起公訴126件176人。審判機關(guān)受理刑事案件147件,審結(jié)刑事案件129件。及時打擊嚴重刑4事犯罪,查處違法行為,起到了震懾犯罪、教育群眾的社會效果。
2、大力開展突出治安問題的排查整治活動。今年以來,經(jīng)縣綜治委組織,各綜治部門協(xié)調(diào)配合,先后開展了“除五霸、抓五小”、“治爆輯槍”、“打擊‘門徒會’等邪教組織活動”、“旅館業(yè)和娛樂場所專項整治”、“公共安全管理”、“校園及周邊治安環(huán)境整治”、“掃黃打非”、“互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)吧及電子游戲整治”、“打擊破壞、盜竊電力(廣播電視、通信)設(shè)施”、“打擊網(wǎng)絡(luò)傳銷”等一系列專項行動,全縣治安大局始終保持在平穩(wěn)、可控狀態(tài),公眾安全感進一步得到增強。
(四)鞏固防控體系,夯實基礎(chǔ)工作
1、認真貫徹落實省委12號、州委15號文件精神,縣委兩次召開常委會議進行專題研究,形成會議紀要??h委、縣人民政府制定出臺了《關(guān)于進一步加強社會治安綜合治理基層基礎(chǔ)建設(shè)的實施意見》。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦機構(gòu)均已單獨設(shè)立,增配了一名黨委副書記專抓綜治維穩(wěn)工作,兼任綜治辦主任,配備了一名副科級綜治辦專職副主任、2至3名綜治專干。
2、縣委辦公室、縣人民政府辦公室制發(fā)了《巴東縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治維穩(wěn)中心建設(shè)方案》,縣綜治辦認真準備,精心組織,對全縣綜治維穩(wěn)干部集中開展專業(yè)知識培訓,采取實地指導與觀摩學習相結(jié)合的方法,在全縣80%的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立起了鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治維穩(wěn)中心的工作平臺,一個由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))綜治辦牽頭,各相關(guān)單位既各司其職,又協(xié)作配合的工作體系和工作機制已基本形成。
3、按照“立足實戰(zhàn),科學實用”的原則,大力推進城集鎮(zhèn)視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。今年,在信陵城區(qū)規(guī)劃投入資金539萬元,建設(shè)安裝視頻監(jiān)控點390個。正在建設(shè)安裝的有1955個,已建設(shè)安裝使用的視頻監(jiān)控點163個,完成了金融報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。
4、完善群防群治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。在構(gòu)建以農(nóng)村社區(qū)警務(wù)建設(shè)為龍頭,以治調(diào)組織、內(nèi)保組織、治安中心戶、門店聯(lián)防和樓院聯(lián)防組織為補充的治安防控網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)上,采取政府采購購買公益性崗位、社區(qū)、受益單位適當出資的方法,進一步充實規(guī)范了全縣12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的治安巡邏隊建設(shè),其在治安防范和應(yīng)急處突工作中發(fā)揮著越來越明顯的作用。
5、突出基層基礎(chǔ)工作指導。以農(nóng)村“村、支兩委”換屆為契機,配齊配強了村級治調(diào)主任和專干??h綜治委成立基層基礎(chǔ)指導工作組,切實加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綜治委委員單位的指導和督查,發(fā)現(xiàn)經(jīng)驗及時總結(jié),發(fā)現(xiàn)問題督促整改。縣綜治委根據(jù)形勢和任務(wù)的變化,不斷規(guī)范完善村級綜治組織的工作內(nèi)容和類別,統(tǒng)一印制下發(fā)了規(guī)范檔案文書,綜治基礎(chǔ)工作更加規(guī)范完備。
6、綜治委委員聯(lián)系點工作成效明顯。全縣30個綜治委委員單位與12個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的60個村級綜治維穩(wěn)組織建立了工作聯(lián)系,綜治委委員都兩次以上深入到基層聯(lián)系點開展調(diào)研和指導??h財政局等大部分委員單位擠出經(jīng)費和設(shè)備,支持村級綜治維穩(wěn)聯(lián)系點的綜治業(yè)務(wù)建設(shè),收到了良好的工作效果。
(五)推進重點工作,強化社會管理
1、大力推進綜治專項工作。一是加強以流動人口管理為重點的社會管理??h綜治委對流動人口管理工作作出了專題部署,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均成立了流動人口管理領(lǐng)導小組及其辦公室,設(shè)立外來人口管理服務(wù)站。派出所將流動人口管理納入管片民警警務(wù)工作的月考核內(nèi)容,嚴格實行獎懲掛鉤。
各地通過開展集中清理流動人口統(tǒng)一行動,建立起流動人口管理的日常工作機制。通過流動人口日常管理和集中清查,6共列出重點人員56人,采取“三對一”的穩(wěn)控措施(一名民警、一名基層干部、一名專門力量),切實掌握活動情況,有針對性地開展教育轉(zhuǎn)化。在流動人口管理過程中,群眾提供破案線索54條,破案30余起,抓獲犯罪嫌疑人15名。
二是成立了國家安全人民防線領(lǐng)導小組及其辦公室,縣委辦公室、縣人民政府辦公室制發(fā)了《加強國家安全人民防線建設(shè)的意見》,在黨員干部中開展了國家安全宣傳教育活動。
三是組織開展“掃黃打非”和網(wǎng)吧綜合治理專項行動,查處接納未成年人、超時經(jīng)營、有害信息和非法網(wǎng)絡(luò)游戲等違規(guī)違法行為。先后取締河南少林寺、安徽雜技團等民間組織在我縣的違規(guī)非法演出5臺次。
四是縣綜治辦會同教育、公安、司法、衛(wèi)生、城建、文化等部門,先后兩次集中開展學校周邊治安環(huán)境的綜合整治,檢查重點學校19所,整改各類隱患57處。五是加強刑釋解教人員安置幫教和社區(qū)矯正工作。
接收和妥善安置刑釋解教人員77名。制定出臺社區(qū)矯正工作的規(guī)范性文件,建立縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居委會)三級社區(qū)矯正組織網(wǎng)絡(luò),列入社區(qū)矯正對象162人,明確了責任單位和部門。
六是加強“五五”普法和依法治理。
突出國家公務(wù)員、青少年學生、企業(yè)經(jīng)營管理人員等重點普法對象,開展形式多樣的法制宣傳教育活動382場次,發(fā)放宣傳資料11000余份,受教育人數(shù)達12萬人次。
2、加強重點設(shè)施保護和“清積”工作,服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展。
縣綜治委認真貫徹落實全省“三電”設(shè)施保護工作電視電話會議精神,調(diào)整充實領(lǐng)導小組,層層簽訂責任書??h綜治辦牽頭,組織公安、商務(wù)、“三電”等部門定期開展重點保護工作的指導和檢查,查處破壞電力設(shè)施案件3起,查處損壞廣播電視設(shè)施和非法銷售、安裝衛(wèi)星天線的案件7起。
縣綜治委、縣委政法委積極組織開展集中清理執(zhí)行積案活動,制定專門工作方案,采取各種方式和途徑,加強疏導和7協(xié)調(diào),促使當事人和解或自動履行各類生效法律判決和裁定。全面完成了“清積”工作的目標任務(wù),收得了良好的法律和社會效果。
(六)加強隊伍建設(shè),提升工作水平1、認真開展政法隊伍的思想政治教育。結(jié)合自身工作實際,在政法隊伍中認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,政法隊伍的政治意識、大局意識、群眾意識和法治意識普遍得到增強。
2、進一步調(diào)整充實政法隊伍。在縣委的直接領(lǐng)導下,政法機關(guān)的領(lǐng)導班子結(jié)構(gòu)進一步得到優(yōu)化。通過考試招錄,政法部門新增干警30名,政法隊伍進一步得到充實,戰(zhàn)斗力進一步得到提升。
3、深入開展崗位大練兵。縣公安局以“公安信息化建設(shè)”為契機,大力提升公安民警的信息科技水平。公、檢、法、司等部門有28人通過全國司法考試合格,有132人通過在崗培訓取得大學本科學歷。政法隊伍執(zhí)法辦案、服務(wù)群眾的本領(lǐng)有了進一步增強。
4、完善創(chuàng)新政法工作管理機制。縣公安局實行一月一考核,半年一通報,全年一排名,考核結(jié)果與政治榮譽、晉職晉級及經(jīng)濟待遇掛鉤;縣檢察院堅持完善辦案過錯責任追究制度;縣法院堅持案件回訪制度;縣司法局實行目標管理考核制度等等,管理制度的落實與健全,為政法工作和隊伍建設(shè)提供了內(nèi)在動力。
5、有效開展執(zhí)法監(jiān)督??h委政法委在政法機關(guān)進一步規(guī)范健全首問受理、辦案公開、執(zhí)法檔案與錯案追究責任制度。加強涉法涉訴信訪案件的集中處理,實行聯(lián)合接訪,妥善處置疑難積案,樹立了司法權(quán)威,維護了社會穩(wěn)定。
今年以來,我縣的綜治維穩(wěn)工作,在上級的正確領(lǐng)導和各級各部門的共同努力下,取得了明顯成效,實現(xiàn)了社會治安秩序進一步好轉(zhuǎn)、公眾安全感進一步增強、社會政治大局持續(xù)穩(wěn)定的工作目標。但是,與上級的要求和人民群眾的期望相比較,仍有相當差距。一是在工作水平上仍然存在發(fā)展不平衡,基層綜治、維穩(wěn)、信訪隊伍的專業(yè)技能與新形勢、新任務(wù)的要求還存在著不相適應(yīng)的地方。二是城集鎮(zhèn)技防設(shè)施的建設(shè)步伐相對較慢,與全方位治安防控格局的形成仍有一定距離。三是由重點工程、移民拆遷、企業(yè)改制遺留問題以及涉法涉訴等引發(fā)的社會矛盾較多,不穩(wěn)定因素仍然突出,維護社會穩(wěn)定的壓力巨大。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治維穩(wěn)中心建設(shè)還存在發(fā)展不平衡,工作運行的機制不夠健全的狀況。五是在應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情上,需要不斷總結(jié)經(jīng)驗,為建立有關(guān)規(guī)范提出有效對策和意見。
20xx年,縣委、縣政府將以黨的十九大和十九屆二中全會精神為指針,認真貫徹落實全國經(jīng)濟工作會議、政法工作會議精神,用科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)綜治維穩(wěn)工作全局,緊緊抓住影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性的問題,全力抓好綜治維穩(wěn)各項工作。一是深入推進社會矛盾的化解,不斷建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作的長效機制。二是深入推進社會管理創(chuàng)新,不斷提高社會管理和服務(wù)的工作水平。三是深入推進公正廉潔執(zhí)法,不斷提高執(zhí)法的公信力。四是深入推進綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷提高治安防控能力。五是深入推進綜治維穩(wěn)隊伍建設(shè),不斷提高基層的維護社會穩(wěn)定能力。六是深入推進綜治維穩(wěn)工作的責任落實,不斷強化各級各部門對綜治維穩(wěn)齊抓共管的責任。