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歸零翻新篇篇一

在這個“十三五”開局之年，市委、市政府召開了歷史上規(guī)模最大的城中村改造動員大會，這充分表明了市委、市政府對這項工作的高度重視，也充分體現(xiàn)了要舉全市之力在開局之年續(xù)寫好這一篇章的堅強決心。

去年城南新區(qū)橋南社區(qū)36.3萬平方米的拆遷任務(wù)，通過全市上下合力攻堅，取得了重大勝利，拆出了信心，拆出了空間，拆出了經(jīng)驗，拆出了作風(fēng)?？梢哉f力度前所未有、速度前所未有、成效前所未有，可以說是我市城市建設(shè)中的里程碑。自此，“上下齊心、敢于擔(dān)當(dāng)、忘我工作、城改惠民”的城改精神已經(jīng)成為全市各級干部不畏艱難、激流勇進，推進各項重點工作的作風(fēng)標(biāo)桿和不竭動力。

但成績只代表過往，我們已經(jīng)站在“十三五”新的征程上，絕對不能躺在功勞簿上自滿自傲，而是要以翻篇歸零的心態(tài)，把成績作為經(jīng)驗和動力，成為我們?nèi)ν渡硇乱惠喒詰?zhàn)的有力武器。

毋庸置疑，城中村改造將是“十三五”時期嵊州城市建設(shè)的關(guān)鍵核心。市委、市政府抱著一抓到底的決心，在謀劃“十三五”發(fā)展藍圖中，更是把城中村改造作為品質(zhì)嵊州建設(shè)的重中之重，特別是城南新區(qū)7.8平方公里范圍內(nèi)160萬平方米的城中村，未來五年要全部拆除，開發(fā)區(qū)、城西、城北等區(qū)塊的城中村改造都將適時推進。

今年是“十三五”開局之年，我們要實現(xiàn)開門紅，工作必須抓早、抓緊、抓落實;今年也是市鎮(zhèn)村三級換屆之年，9月份杭州還要承辦g20峰會，所有這些都會牽扯大量的工作精力。市委、市政府站在全局高度，早部署、早動員、早啟動、早完成，對今年城中村改造的工作要求是在6月底前全面完成50萬平方米的拆除任務(wù)。

更值得一提的是，同去年相比，今年的城中村改造任務(wù)翻倍、時間減半、難度更大。對此，全市上下必須進一步統(tǒng)一思想、提高認識，凝聚合力、快速推進，全力以赴打好今年城中村改造這場攻堅戰(zhàn)，真正把好事辦好、把實事辦實。

今年的城中村改造工作顯然是一次大會戰(zhàn)。77個工作組即將開赴城改前線，26位市領(lǐng)導(dǎo)每人負責(zé)2-3個組，每個部門全程支持1個組，是真正意義上的舉全市之力。市委書記孫哲君在動員大會上向所有參與城中村改造的各級干部發(fā)出動員令——“要切實增強政治意識，上下齊心，合力攻堅;要切實增強規(guī)矩意識，敢于擔(dān)當(dāng)，嚴(yán)守紀(jì)律;要切實增強進度意識，忘我工作，全情投入;要切實增強群眾意識，城改惠民，實現(xiàn)共贏”。

加快推進城中村改造工作，是我們現(xiàn)在及今后一個時期實施的一項重大戰(zhàn)略工程。期待各級各部門繼續(xù)以腳踏實地、信心百倍的干勁，以破釜沉舟、不留后路的志氣，以不達目的誓不罷休的狠勁、韌勁和拼勁，堅決打贏城中村改造這場硬仗，為全力打造“實力嵊州、品質(zhì)嵊州、魅力嵊州”作出新的更大的貢獻!

歸零翻新篇篇二

同志們：

根據(jù)市委統(tǒng)一部署，市委辦發(fā)出了《關(guān)于開展“歸零翻篇開新局”主題大討論活動的通知》(麗委辦發(fā)﹝2019﹞11號)要求。今天，我們召開市人大機關(guān)“歸零翻篇開新局”主題大討論活動動員會，主要目的是認真學(xué)習(xí)市委史濟錫書記在全市“歸零翻篇開新局”主題大討論活動動員會上的講話精神，部署市人大機關(guān)開展主題大討論活動的有關(guān)工作，統(tǒng)一思想，明確目標(biāo)，狠抓落實，確?；顒尤〉脤嵭А?/p>

今天的會議有兩項內(nèi)容，首先，學(xué)習(xí)市委史濟錫書記在全市“歸零翻篇開新局”主題大討論活動動員會上的講話。

市委辦《關(guān)于開展“歸零翻篇開新局”主題大討論活動的通知》已經(jīng)發(fā)出，請大家在辦公網(wǎng)上仔細閱讀。市人大機關(guān)的具體實施方案會后也將發(fā)出。

下面，我就結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹史書記的講話精神，市人大機關(guān)如何開展好主題大討論活動的有關(guān)工作，講三點意見：

史濟錫書記的動員講話，認真貫徹系列重要講話精神，以及省委特別是夏寶龍書記對麗水工作的新指示、新要求，體現(xiàn)了強烈的“看齊”意識和擔(dān)當(dāng)精神，講話主題鮮明、內(nèi)涵豐富，目標(biāo)明確、要求具體，對開展好這次主題大討論活動具有很強的針對性、指導(dǎo)性和可操作性。我們要把思想和行動迅速統(tǒng)一到市委的決策部署上來，把認真組織學(xué)習(xí)史濟錫書記講話精神、開展好主題大討論活動作為當(dāng)前重要的政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會講話的精神實質(zhì)，作為開展好主題大討論活動的根本遵循。

此次大討論活動要以“歸零翻篇開新局”為主題，緊緊圍繞“麗水應(yīng)該有什么樣的新定位”“麗水在補短板上要有哪些新突破”“麗水應(yīng)該追求什么樣的新起色、新作為”和“麗水干部需要什么樣的新?lián)?dāng)”四個問題，緊密結(jié)合人大工作實際，深入基層、深入群眾、深入調(diào)研，問需于民、問計于民，進一步理清思路、找準(zhǔn)短板、補齊短板，為使我市與全省同步高水平全面建成小康社會的目標(biāo)努力工作、作出貢獻。

為加強市人大機關(guān)大討論活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，由秘書長、辦公室黨組書記親自抓、負總責(zé)，把握好活動的方向關(guān)、質(zhì)量關(guān)、進度關(guān)。成立活動辦公室，張金祿同志任辦公室主任，姚朝陽、湯碧榮、鄭永清同志任副主任，部分處室負責(zé)人為成員，共同做好日常工作，保障活動的順利開展。

這次大討論活動從3月初開始, 5月底結(jié)束，為期3個月左右，分三個階段進行，每個階段安排一個月的時間，總體上時間服從質(zhì)量。我們的總體要求是結(jié)合市人大機關(guān)實際，全員行動、全力以赴，以“八個一”為載體，落實“嚴(yán)實”要求，做好規(guī)定動作，做精自選動作，有序推進，務(wù)求實效。

1.召開一次動員部署會。市人大機關(guān)在3月10日上午召開動員部署會，層層做好宣傳發(fā)動，部署開展大討論活動。

2.開展一次專題學(xué)習(xí)討論。3月下旬，市人大常委會黨組理論中心組安排專題學(xué)習(xí)1次，常委會領(lǐng)導(dǎo)及機關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)干部參加;4月中旬，機關(guān)干部集中學(xué)習(xí)討論1次，機關(guān)縣級以下干部參加。在大討論時，要按照“三思三問三想三查三看”的要求，黨組主要負責(zé)人主持討論會并帶頭作中心發(fā)言，每位班子成員都要圍繞專題討論作重點發(fā)言。

3.進行一次集中蹲點調(diào)研。圍繞這次大討論活動的主題，4月上旬，機關(guān)縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部要結(jié)合人大監(jiān)督工作的調(diào)研、檢查活動，通過座談會、走訪等形式，帶著問題，沉到聯(lián)系村(社區(qū))、企業(yè)、代表聯(lián)絡(luò)站等基層一線，走訪人大代表、普通群眾，開展1次深入的蹲點調(diào)研。向群眾廣泛征詢加快麗水發(fā)展的對策建議，廣集民智、匯聚民意，群策群力、共謀發(fā)展。

4.撰寫一批調(diào)研文章、學(xué)習(xí)體會。通過自學(xué)、討論和調(diào)研，使機關(guān)干部澄清影響麗水發(fā)展的模糊認識，強化領(lǐng)導(dǎo)干部看齊意識、創(chuàng)新意識、發(fā)展意識、趕超意識，進一步堅定發(fā)展信心，明確麗水發(fā)展的新思路、新舉措。縣級以下干部的學(xué)習(xí)討論體會或調(diào)研文章在4月下旬上交。

5.查找一批發(fā)展短板。密切聯(lián)系麗水發(fā)展實際，聯(lián)系各地人大工作實際，聯(lián)系廣大干部群眾的思想實際，通過向人大代表征集、下基層聽取意見，幫助查找我市經(jīng)濟社會的發(fā)展短板和人大工作中的短板。在市三屆人大七次會議期間，向全體人大代表、列席人員發(fā)放征求短板意見的函，鼓勵他們結(jié)合審議各項報告提出意見建議，在4月中旬由活動辦匯總上報。

6.提出一批針對性措施。圍繞如何加快發(fā)展壯大生態(tài)經(jīng)濟、打好轉(zhuǎn)型升級系列組合拳、不斷鞏固經(jīng)濟社會發(fā)展的良好勢頭等方面，著眼于全力以赴補短板，推動麗水新一輪發(fā)展。在4月下旬提出一批有針對性的措施建議，由活動辦向有關(guān)部門反饋。重點是圍繞市委關(guān)于全面深化法治麗水建設(shè)的實施意見、關(guān)于加強和改進人大工作的意見的貫徹實施，形成人大機關(guān)落實有關(guān)工作的時間表和責(zé)任清單。

7.解決一批突出問題。堅持問題導(dǎo)向，注重實際效果，將解決問題、推動工作貫穿于大討論活動的始終。圍繞市委決策，加大對“一府兩院”工作的監(jiān)督力度，狠抓針對性措施的落實，配合推動一批影響經(jīng)濟社會發(fā)展的實際問題解決，努力實現(xiàn)“十三五”開好局、起好步。

8.形成一批工作成果。圍繞“麗水應(yīng)該有什么樣的新定位、麗水在補短板上要有哪些新突破、麗水應(yīng)該追求什么樣的新作為、麗水干部需要什么樣的新?lián)?dāng)”四個方面，進一步理清工作思路，督促有關(guān)部門加快項目謀劃和推進，建立健全長效工作機制，在5月下旬形成一批調(diào)研成果、項目成果、制度成果。

對以上安排，活動辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，注意與常委會監(jiān)督工作、機關(guān)日常工作的銜接結(jié)合，精心組織好、安排好、實施好。

開展大討論活動，不是為了討論而討論，而是要達到統(tǒng)一思想、凝聚共識，明晰定位、理清思路，細化措施、明確任務(wù)，提升標(biāo)準(zhǔn)、拉高標(biāo)桿的效果，在找準(zhǔn)短板中補上短板，推動工作、促進發(fā)展。為此，我們要著重抓好以下三個方面。

1.緊密結(jié)合我市實際，仔細查找短板，把人代會審議各項報告融入大討論活動之中。適逢市黨會召開，市委要求，要把“歸零翻篇開新局”主題大討論作為重要議題，在會議期間組織好、開展好，廣泛聽取意見，形成濃厚的氛圍。為此，會議秘書處和市活動辦專門翻印書記的講話，印制找“短板”征求意見的函，向全體人大代表、列席人員發(fā)放。要求各代表團宣傳好、組織好，發(fā)動大家在審議各項報告，特別是審議“十三五”規(guī)劃綱要時，一定要結(jié)合我市實際，找準(zhǔn)思想理念、經(jīng)濟發(fā)展、民生保障、社會治理、體制機制等方面的“短板”，切實提出補“短板”的措施建議，真真切切地推動工作、推進發(fā)展。

2.緊密結(jié)合人大工作實際，增強擔(dān)當(dāng)精神，把今年市人大常委會工作報告提出的各項任務(wù)抓緊抓好。市人大常委會報告中指出，做好今年的工作，大家必須在思想上確立“四個更加自覺”：更加自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、更加自覺服務(wù)發(fā)展大局、更加自覺踐行為民宗旨、更加自覺推進工作創(chuàng)新。并提出堅持依法治市，推進法治麗水建設(shè);堅持服務(wù)大局，推進綠色生態(tài)發(fā)展;堅持人民至上，推進民生福祉改善;堅持主體地位，推進代表作用發(fā)揮;堅持面向基層，推進人大工作創(chuàng)新等五大方面任務(wù)。因此，在新的一年，我們要以“歸零”的心態(tài)、“翻篇”的姿態(tài)、“奮發(fā)”的狀態(tài)，看齊的意識，找短板、補短板，堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，敢于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新有為，認認真真、扎扎實實，一刻都不能放松地把各項工作抓出成效。

3.緊密結(jié)合自身實際，以身作則，努力在開新局中有新作為。首先，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則，帶頭學(xué)習(xí)研討、蹲點調(diào)研、查找短板、解決問題，當(dāng)好大討論活動的組織者、推動者、先行者，發(fā)揮好示范表率作用。其次，廣大干部要捫心自問，面對新一輪發(fā)展、新一輪大考，自己應(yīng)當(dāng)扮演什么角色，擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任、體現(xiàn)什么作為、做出什么貢獻。在學(xué)習(xí)、工作、生活中飛揚奮發(fā)干事的激情、拿出敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍馄?、激發(fā)直面矛盾的勇氣，著力解決精神不振、在職不在責(zé)、畏難不敢創(chuàng)新突破的問題。第三，要大力加強人大代表和干部隊伍建設(shè)，不斷提升政治敏感性和調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、合作共事的能力，不斷提高依法履職、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力和水平。第四，增強有為意識，堅決防止“兩張皮”“空對空”，堅決防止形式主義、走過場，真正把大討論活動中激發(fā)出來的工作熱情和擔(dān)當(dāng)精神，轉(zhuǎn)化為推動麗水綠色發(fā)展、生態(tài)富民、科學(xué)趕超的強大動力，為麗水“十三五”發(fā)展開好局、起好步做出貢獻。

歸零翻新篇篇三

“歸零翻篇開新局”是縣委、縣政府站在“”、“十三五”之交的分水嶺上，審時度勢部署開展的一項重要工作?！氨┗ⅠT河，只能無序無為;臨事而懼，才能善謀善成?！蔽业捏w會是兩句話：“歸零，不等于割斷而是要查找過去的短板;翻篇，痛點就是起點?！?/p>

一、找短板要到位

比如規(guī)劃引領(lǐng)作用不突出，城市建設(shè)缺乏亮點，城市文化氣息還很不濃厚，市政管護運營還十分薄弱，建設(shè)資金籌措越發(fā)困難，政策處理對項目推進影響很大，城市管理體制機制很不完善，部門之間職責(zé)分工還沒完全厘清，機構(gòu)設(shè)置不合理、人才匱乏十分明顯，隊伍管理失之于松、失之于軟、失之于寬。哪里是短板痛點，哪里才是需要我們不斷改進、著力提升的地方。

二、發(fā)展立標(biāo)要到位

一是堅持城鄉(xiāng)并重。我們覺得城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展要求城市和農(nóng)村建設(shè)兩手都要硬、兩者誰都不可偏頗，不能“按下葫蘆浮起瓢”，必須堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)互促，做到城鄉(xiāng)建設(shè)齊發(fā)力、齊繁榮。

二是堅持拉框架與補功能、出亮點、提品質(zhì)、強管理并重?！笆濉?，需要我們將目光轉(zhuǎn)回到中心城區(qū)特別是老城區(qū)的內(nèi)部建設(shè)和改造上，把拉框架形成的一塊塊發(fā)展空間填補上，盡快補齊缺失的城市功能、缺少的城市亮點、缺乏的城市品位、缺漏的城市管理，努力滿足新老城區(qū)老百姓快速增長的對品質(zhì)生活的渴望和需求。

三是堅持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和城市建設(shè)要并重。我們要把打造“歷史文化名城”作為核心城區(qū)的城市定位。這就需要大力發(fā)展城市產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、這就需要非常注重城市的風(fēng)貌把控和氣質(zhì)培育，這樣城市和產(chǎn)業(yè)才會變成一個硬幣的兩面，共生共榮、互促互補。

四是堅持新老城區(qū)并重。新區(qū)要重點研究公建配套的落地。老城區(qū)要抓緊開展歷史文化資源集中區(qū)塊的保護開發(fā)，要加快市場外移和人口外遷，減少對城市公共文化空間的驚擾，騰出空間把原有的文化特色挖掘出來，把傳統(tǒng)的建筑風(fēng)貌展示出來。

三、工作部署要到位

我們要按照縣委提出的“四宜”縉云建設(shè)的總目標(biāo)和大討論“八個一”要求，抓好主題大討論活動各個環(huán)節(jié)的落實，推動業(yè)務(wù)工作的開展，主要抓五個統(tǒng)籌、三個提升：統(tǒng)籌空間、規(guī)模、產(chǎn)業(yè)三大結(jié)構(gòu)，提高城市工作的全局性;統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)，提高城市工作的系統(tǒng)性;統(tǒng)籌改革、體制、文化三大動力，提高城市工作持續(xù)性;統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，提高城市工作的宜居性;統(tǒng)籌政府、社會、市民三大主體，提高各方推動城市發(fā)展的積極性。提升規(guī)劃水平，增強城市規(guī)劃的科學(xué)性和嚴(yán)肅性，科學(xué)謀劃城市成長坐標(biāo);提升建設(shè)水平，完善城市功能、推進城市有機更新，把城市建設(shè)得更加美麗、更有文化、更有彈性。提升管理水平，深化改革創(chuàng)新，為城市發(fā)展提供有力的體制機制保障。