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清廉建設工作報告篇一

1、背景分析。

目前，新城的大發(fā)展、快發(fā)展已經(jīng)進入了一個新的階段。如何拓展城市規(guī)模、做強經(jīng)濟規(guī)模、提升企業(yè)規(guī)模、做大人口規(guī)模已成為新的歷史使命。

2、發(fā)展現(xiàn)狀。

現(xiàn)狀城市建設規(guī)模約為xx平方公里，其中居住用地xx平方公里，公共服務設施用地xx平方公里，工業(yè)用地xx平方公里，倉儲物流用地xx平方公里。以上用地主要分布在xx地區(qū)，其中xx地區(qū)主要分布有工業(yè)區(qū)、大學城以及配套生活區(qū)，xx地區(qū)主要分布有商務辦公、文化展示及居住區(qū)。

現(xiàn)狀人口規(guī)模：實有人口約xx萬人，其中本地居住人口約xx萬人，本地就業(yè)、區(qū)外居住約xx萬人。

3、主要問題和對策分析。

（1）主要問題。

①各片區(qū)各自獨立，缺乏聯(lián)動。

三大發(fā)展片區(qū)各自獨立發(fā)展，缺乏聯(lián)動。尤其是沈丹鐵路兩側(cè)區(qū)域受鐵路阻隔，聯(lián)系不夠緊密，需要增加聯(lián)系通道以便加強公共服務設施和基礎設施的共享，以及產(chǎn)業(yè)功能與城市功能的互動。

②公共設施建設滯緩，新城宜居性不強。

新城雖然是市發(fā)展速度最快的區(qū)域，但從目前常住人口規(guī)模來看，新城對人口的吸引力仍遠遠小于市中心區(qū)，新城的“反磁場”作用尚未形成。主要原因在于新城居民由于無法在當?shù)氐玫奖匾纳?、教育、購物、休閑、娛樂等公共服務，因而存在對市老城區(qū)公共基礎設施服務的強烈依賴，造成典型的潮汐式交通。

③交通網(wǎng)絡體系尚未形成，聯(lián)系不暢。

一是道路網(wǎng)絡系統(tǒng)不完善，綜合交通網(wǎng)絡尚未形成，停車場等交通附屬設施發(fā)展滯后。

二是大道、木蘭路等快速道路在給產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供便利的同時，加大了新城的交通壓力，對城市生活區(qū)造成一定程度上的割裂。

三是受鐵路及水體阻隔，東西向道路發(fā)育遲緩，三個主要片區(qū)間交通聯(lián)系薄弱。

④城市形象與風貌特色模糊，缺乏活力空間。

新城存在著城市風貌特色模糊，城市形象與活力不足等問題。主要體現(xiàn)在公共綠地數(shù)量少，面積小，人均綠地指標達不到國家標準。已建成的文化廣場、綠地由于設施缺乏，難以開展?jié)M足不同人群的活動項目，利用率較低。道路交通體系汽車空間多過人行空間，缺少人行道、慢車道等設施。山體、河流等資源利用不充分，市民可達性差，沿河景點與娛樂項目匱乏。無論是老城區(qū)還是新建區(qū)域街區(qū)氛圍與建筑品質(zhì)一般，缺乏生動的生活氣息。缺乏文化體驗的公共設施場所，市民和產(chǎn)業(yè)活動與藥業(yè)、藥文化等關聯(lián)性較弱，“藥都”品牌的建設缺乏烘托。

（2）制約因素。

①土地和資金供應不足，導致基礎設施建設和空間拓展慢。

②就業(yè)崗位不足和結(jié)構(gòu)單一，同時城市規(guī)模難以滿足配套商業(yè)服務業(yè)門檻需要。

（3）切入點。

①推進一體化發(fā)展。

②房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

③產(chǎn)業(yè)空間拓展和基礎設施建設。

1、總體目標。

以實現(xiàn)一體化、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為城市建設總體目標，用xx年時間，將中國藥都建設成為用地規(guī)模xx——xx平方公里、人口xx萬、產(chǎn)值超千億的國內(nèi)一流、世界先進的健康產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

2、規(guī)劃思路。

結(jié)合新城定位和發(fā)展目標，按照“173”、“六個節(jié)點”、“四個層面”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展架構(gòu)和50萬的人口發(fā)展規(guī)模，對“一心兩帶三片區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)進行升華和提煉，提出新歷史階段下的空間戰(zhàn)略布局和擴展方向。

1、空間發(fā)展戰(zhàn)略。

（1）“融入?yún)^(qū)域，聯(lián)動發(fā)展”戰(zhàn)略。

利用沈陽經(jīng)濟區(qū)交通廊道建設，加強與沈陽經(jīng)濟區(qū)各城市的交流和溝通，發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，加快發(fā)展商貿(mào)流通業(yè)，成為輻射周邊地區(qū)的專業(yè)化商貿(mào)流通服務基地。

積極開展與周邊城市和地區(qū)在生態(tài)環(huán)境保護、資源整合開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的合作，實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)動發(fā)展。

（2）“轉(zhuǎn)換模式，多業(yè)并舉”戰(zhàn)略。

①鞏固醫(yī)藥制造業(yè)發(fā)展優(yōu)勢，順應多元化的市場發(fā)展需求，積極延展醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條，推動醫(yī)藥制造產(chǎn)品結(jié)構(gòu)多樣化，全面推進產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級。

②積極培育新的經(jīng)濟增長點，加快產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，促進產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換升級。具體包括：依托良好的交通區(qū)位條件和醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力發(fā)展醫(yī)療、健康、科研、教育、文化、商貿(mào)、物流、金融等現(xiàn)代服務業(yè)。利用特色農(nóng)林生態(tài)資源優(yōu)勢，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。

（3）“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，集聚發(fā)展”戰(zhàn)略。

借勢市政務中心搬遷，促進新城集聚發(fā)展，實施全域城鎮(zhèn)發(fā)展策略，加快推進城鎮(zhèn)化。通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和政務中心建設，完善和提升服務職能，帶動全域城鎮(zhèn)化。

（4）“品質(zhì)集約，彰顯特色”戰(zhàn)略。

新城地處山區(qū)，生態(tài)環(huán)境良好，但人地矛盾突出，適宜城鎮(zhèn)建設的土地資源有限，城鎮(zhèn)建設必須走高效集約的發(fā)展道路。通過集中建設、集聚發(fā)展，實現(xiàn)設施共享，集約節(jié)約利用土地。要通過土地開發(fā)強度控制和提高工業(yè)用地的投入產(chǎn)出門檻來提高土地利用效率，實現(xiàn)土地高效使用，不斷提升城鎮(zhèn)的承載力。其次，城鎮(zhèn)建設走高品質(zhì)發(fā)展道路，城鎮(zhèn)在提供完善的設施和服務的同時，其建設應注重與本地山水自然環(huán)境相結(jié)合，提供高品質(zhì)高品位的環(huán)境，打造生態(tài)型健康城。

城市建設要突出“青山、秀水、藥都”的特色，強化城在山中，城中有山，山城相融的城市意境，并在保護城市山水自然環(huán)境的同時注重人文環(huán)境建設，營造尺度宜人，疏密有致，環(huán)境優(yōu)美，富有吸引力的精致魅力新城。

（5）“保護環(huán)境，永續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略。

堅持走“資源節(jié)約、環(huán)境友好”兩型發(fā)展道路，加大生態(tài)環(huán)境保護和建設的力度，保障區(qū)域生態(tài)安全格局，實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展。生態(tài)環(huán)境建設，做好山地水土保持工作，積極推進山地退耕還林、天然林保護及保護區(qū)建設等生態(tài)工程。

加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，逐步淘汰對環(huán)境影響較大的污染企業(yè)，積極推行清潔環(huán)保工藝。積極探索生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式，工業(yè)生產(chǎn)探索生態(tài)化模式，打造生態(tài)休閑品牌，將生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榈貐^(qū)發(fā)展的競爭優(yōu)勢，實現(xiàn)生態(tài)發(fā)展。積極發(fā)展低碳經(jīng)濟，推動生態(tài)城鎮(zhèn)建設。

3、發(fā)展方向。

新城城市空間發(fā)展方向：北上主要是指新城向北發(fā)展，與沈陽實現(xiàn)連片發(fā)展，發(fā)揮新城區(qū)位中心效應，推進周邊用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極參與沈陽經(jīng)濟區(qū)的整體發(fā)展，加強與經(jīng)濟區(qū)范圍其它地區(qū)的分工合作，成為依托并促進區(qū)域發(fā)展的重要組成。東拓主要是指新城開拓東部發(fā)展區(qū)域，重點發(fā)展xxx健康服務產(chǎn)業(yè)區(qū)，打造新城特色發(fā)展片區(qū)，提高城市品質(zhì)。南優(yōu)主要是是指新城優(yōu)化南部發(fā)展，充分利用與老城之間的協(xié)調(diào)關系，充分發(fā)揮區(qū)位和產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，推動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展。

1、總體結(jié)構(gòu)。

在城市向北發(fā)展，行政中心向新城遷移等要素的背景下，規(guī)劃新城的未來發(fā)展結(jié)構(gòu)為“一心、兩帶、三片區(qū)”。

（1）“一心”：

現(xiàn)代綜合服務中心，包括行政服務、商貿(mào)物流、會議展覽、綠色居住等職能

（2）“兩帶”：

健康服務城市帶：以藥都大街為依托，發(fā)展醫(yī)療、美容、養(yǎng)生、度假、特色旅游、康體休閑等健康服務產(chǎn)業(yè)。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶：依托產(chǎn)業(yè)大道，打造集產(chǎn)、學、研等職能于一體的以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶。

（3）“三片區(qū)”：

①xx片區(qū)：以政務中心為依托，發(fā)展商貿(mào)物流、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、宜居社區(qū)等功能。

②xx片區(qū)：依托大學城，創(chuàng)新發(fā)展醫(yī)藥制造業(yè)、教育科研、研發(fā)孵化等功能。

③xx片區(qū)：搭建世界權(quán)威的健康信息發(fā)布平臺，融合修心、養(yǎng)生、度假、特色旅游、康體休閑、動態(tài)監(jiān)測等功能，提供更加個性化、定制化的高端服務，體現(xiàn)中國山水意境的健康城 。

2、人口規(guī)模。

（1）人口發(fā)展策略：以醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動第二產(chǎn)業(yè)人口集聚。以健康和教育產(chǎn)業(yè)帶動第三產(chǎn)業(yè)人口集聚。以完善的城市公共配套服務設施吸引人口集聚。以房地產(chǎn)開發(fā)為居住人口集聚提供保障。

（2）到20xx年新城可達到xx萬人左右的人口規(guī)模，新增約xx萬人，具體人口來源如下：

①教育導向新增居住人口——到20xx年可達到xx——xx萬人。

②特色房地產(chǎn)項目導向新增居住人口——預計到20xx年可新增xx萬人。

③第二產(chǎn)業(yè)導向新增就業(yè)人口——到20xx年可達到xx萬人。

④第三產(chǎn)業(yè)導向新增就業(yè)人口——到20xx年可達到xx萬人。

⑤搬遷導向新增人口——到20xx年可達到xx萬人。

3、用地布局。

（1）規(guī)劃范圍內(nèi)用地xx平方公里，近期建設用地xx平方公里。

（2）居住用地xx平方公里，占總用地的xx%。用地主要分布在中央文化區(qū)和xx片區(qū)。充分利用優(yōu)秀的生態(tài)自然環(huán)境、溫泉資源、健康產(chǎn)業(yè)、教育基礎設施配套等條件，帶動周邊產(chǎn)業(yè)地產(chǎn)、教育地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)、溫泉地產(chǎn)等相關主題地產(chǎn)的開發(fā)建設。

（3）公共設施用地xx平方公里，占總用地的xx%。用地主要分布在xx等公共服務區(qū)。根據(jù)新城人口規(guī)模以及各類設施的功能特征，建立多級公建服務體系，使商業(yè)貿(mào)易、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等形成層次分明的服務網(wǎng)絡。本次規(guī)劃按照三級公共設施布局，即市級、片區(qū)級和居住區(qū)級。

（4）工業(yè)用地xx平方公里，占總用地的xx%，其中已批已建用地xx平方公里（不含歪礦及村辦工礦企業(yè)），規(guī)劃新增工業(yè)用地xx平方公里。用地主要沿產(chǎn)業(yè)大道沿線布置，形成“8大產(chǎn)業(yè)園”的空間發(fā)展格局。

1、xx地區(qū)。

（1）xx地區(qū)重點進行舊城改造和xx中心區(qū)配套服務設施建設。推進上石和馬直溝基礎設施建設和土地整理，保障產(chǎn)業(yè)空間。

（2）支撐項目建設：馬直溝道路和市政管網(wǎng)。西高堡集中供熱鍋爐房建設。xxx污水截留管網(wǎng)建設。xxx老城區(qū)管網(wǎng)改造。鐵路站場周邊用地跨線開發(fā)。沙河景觀環(huán)境建設。小西溝公園建設。紅柳路二期和神農(nóng)、火炬路跨線橋工程。

2、xxx地區(qū)。

（1）xx地區(qū)加強中央文化區(qū)、物流和新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，形成新城現(xiàn)代綜合服務中心和宜居社區(qū)，圍繞高鐵新城站開展城市交通樞紐工程建設，打造沿河水系景觀，進行歪礦渣坡治理，改善歪礦生產(chǎn)和生活的生態(tài)環(huán)境，整理岱金峪、侯屯用地和生活區(qū)環(huán)境治理和改造，為項目招商提供優(yōu)質(zhì)的空間。

（2）支撐項目建設：現(xiàn)代綜合服務中心建設。宜居社區(qū)開發(fā)。交通樞紐建設。水系景觀建設。渣坡綠化。歪礦生活區(qū)住區(qū)環(huán)境治理。歪礦生活區(qū)與產(chǎn)業(yè)大道的交通聯(lián)系。村莊遷移和基本農(nóng)田調(diào)整。產(chǎn)業(yè)大道市政工程配套管網(wǎng)建設。木蘭路和張仲景大街道路及配套管網(wǎng)工程建設。

3、xx地區(qū)。

（1）xx地區(qū)重點研究房地開發(fā)項目，利用優(yōu)越的區(qū)位、環(huán)境條件，與沈陽錯位發(fā)展高端地產(chǎn)，通過重點項目引進打造核心吸引力項目，圍繞智慧谷、韓國美容健康城、溫泉和度假區(qū)建設，推進特色小鎮(zhèn)、山莊、養(yǎng)老地產(chǎn)。

（2）支撐項目建設：溫泉資源勘察和開發(fā)利用。智慧谷及韓國美容城、山地體育公園建設、水系景觀環(huán)境建設。主干道路網(wǎng)交通體系建設。村屯建設和改造。

1、建立統(tǒng)籌機制。

新城的發(fā)展建設應置于沈陽經(jīng)濟區(qū)和市域范圍內(nèi)統(tǒng)籌考慮，建立統(tǒng)一的規(guī)劃建設決策機制。

2、提供優(yōu)惠政策。

通過制定稅收、融資、企業(yè)扶持等方面的優(yōu)惠政策吸引科研、工業(yè)、商業(yè)、房地產(chǎn)和物流等產(chǎn)業(yè)的投資，加快新城發(fā)展。

3、提高建設標準。

針對新城建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題，對建設項目和招商企業(yè)應高標準、嚴要求，以達到“國內(nèi)一流、世界先進”的目標。

4、推進新城與產(chǎn)業(yè)園區(qū)空間整合。

堅持“產(chǎn)城融合、一體發(fā)展”理念，按照xx、xx、xx三個功能區(qū)布局，以三大片區(qū)開發(fā)建設為載體，提升新城功能，發(fā)展xxx公共中心的行政管理等公共服務設施的建設，創(chuàng)新管理體制、發(fā)展機制，完善公共服務體系，做大做優(yōu)xxx中心片區(qū)。充分發(fā)揮新城一頭連著工業(yè)化，一頭連著城鎮(zhèn)化的雙向帶動作用，以提升綜合承載能力為重點，大力推進復合型片區(qū)建設，通過優(yōu)化功能布局、加快新城內(nèi)各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的融合發(fā)展，促進資源要素有效配置和合理流動。

5、積極引導房地產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展。

一是以人為本，分層、分類、分縱的研究市場導向，明確細分市場和目標客戶群，在此基礎上進行產(chǎn)品深化，結(jié)合新城區(qū)位、環(huán)境等特點，逐步打造教育地產(chǎn)、溫泉地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、養(yǎng)生養(yǎng)老地產(chǎn)、酒店式公寓等多種地產(chǎn)形態(tài)，提供特色消費模式，實現(xiàn)差異化發(fā)展。

二是提高房地產(chǎn)產(chǎn)品的品質(zhì)和規(guī)模，引入知名地產(chǎn)商，從城市運營的高度改變短平快項目居多的問題。

三是發(fā)揮比較優(yōu)勢，創(chuàng)建特色的房地產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。要突出產(chǎn)品的吸引力，結(jié)合自然稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，做好xx教育地產(chǎn)、西高堡、xx的溫泉地產(chǎn)以及xx的休閑度假類、養(yǎng)生養(yǎng)老類、會議接待類、旅游類等房地產(chǎn)。

四是在近期為盡快改變現(xiàn)狀，可以考慮通過興建一批質(zhì)優(yōu)價廉的經(jīng)濟適用住房吸引購房居住者。利用價格、環(huán)境等優(yōu)勢以及其它的優(yōu)惠政策措施傾向于那些急需購房居住、而經(jīng)濟條件又不夠?qū)捲５娜巳海瑥亩行岣咝鲁堑娜藲?，盡早促進消費圈形成，以消費力帶動人氣，形成一個健康的新城。

五是實施可持續(xù)的房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。從長遠考慮，重點做好“規(guī)劃、計劃、產(chǎn)品、策劃、宣傳、營銷”這幾方面的工作。

6、完善配套設施。

加強公共服務設施和基礎設施建設，為新城的進一步快速發(fā)展做好鋪墊，通過完善的配套設施建設吸引企業(yè)投資和聚集人口。

7、破解發(fā)展難題。

針對新城發(fā)展存在土地、資金等制約因素，通過多途徑手段破解難題，為城市建設突破提供基礎。

清廉建設工作報告篇二

我局近期開展的全縣農(nóng)村文化建設情況調(diào)研工作，是按照縣政協(xié)彝政協(xié)辦【200x】13號文件（《關于開展××縣農(nóng)村文化建設情況調(diào)研的通知》）精神及要求認真組織開展的。本次調(diào)研工作我局采取以發(fā)文件收集情況、電話采集信息、并結(jié)合我局了解掌握的工作情況等方式進行的?，F(xiàn)就調(diào)研后的工作情況作如下報告：

掌握情況

在接縣政協(xié)《關于開展××縣農(nóng)村文化建設情況調(diào)研的通知》后的第二天，我局就組織人員開會作研究，并按照本次調(diào)研工作的精神及時擬發(fā)了《關于填報農(nóng)村文化建設情況相關數(shù)據(jù)的通知》至各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站，要求各站以認真負責的工作態(tài)度，如實填報《××縣農(nóng)村文化建設情況統(tǒng)計表》，在各文化站填報的統(tǒng)計報表收訖后，我局就統(tǒng)計報表的數(shù)據(jù)又作了逐一認真的反饋落實，并對數(shù)據(jù)顯示的情況結(jié)合我局掌握了解的情況作了綜合分析研究，經(jīng)分析研究后，大體對我縣農(nóng)村文化建設的基本情況有了進一步的了解。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示的情況和我局掌握的情況來看，我縣農(nóng)村文化建設總體情況不太樂觀，屬文化站產(chǎn)權(quán)站舍2個，共600㎡，且建設不合要求，均建于鄉(xiāng)政府院壩內(nèi)；在建5個站舍，面積1500㎡；其余8個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）均無站舍。各站共有藏書12000余冊；工作人員共38名，其中專業(yè)技術(shù)人員19名（中級職稱人員4名）；村文化室全縣共17個，房舍面積257㎡，兼職人員13名，藏書20580冊；近三年全縣鄉(xiāng)村文化建設經(jīng)費投入共約197.88萬元（縣級以上部門投入170.48萬元，鄉(xiāng)村自籌27.4萬元，大部分資金用于站舍建設）；近三年各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展文體活動約130場次，參加活動人數(shù)約25118人次（其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)65場次，參加活動13809人次；村61場次，參加活動11309人次）；各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共有籃球場199塊（學校186塊），乒乓桌208張（學校200張）；電視已覆蓋2898個村民小組（覆蓋率達98%以上），覆蓋農(nóng)戶86565戶（覆蓋率為68%以上）；鄉(xiāng)村文化站（室）共有電腦15臺、音響9套、攝像機3臺、照相機2臺、電視機46臺，調(diào)查報告《開展農(nóng)村文化建設調(diào)研工作報告》。

在農(nóng)村文化建設的調(diào)研工作中，我局除發(fā)文收集調(diào)研情況外，還以電話調(diào)研的形式逐一地對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化建設工作情況進行全面的調(diào)研，通過電話的進一步調(diào)研，我縣農(nóng)村文化建設的整體情況得到進一步的落實，具體情況如下：

一是存在站舍及活動場地嚴重不足問題

目前有站舍的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站為龍安鄉(xiāng)和奎香鄉(xiāng)文化站，站舍面積均為300㎡；兩河鄉(xiāng)、海子鄉(xiāng)、樹林鄉(xiāng)、鐘鳴鄉(xiāng)、小草壩鄉(xiāng)文化站業(yè)務用房在建中，預計年底竣工，面積均為300㎡；尚無工作用房的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站為角奎鎮(zhèn)、牛街鎮(zhèn)、洛澤河鎮(zhèn)、蕎山鄉(xiāng)、龍街鄉(xiāng)、洛旺鄉(xiāng)、柳溪鄉(xiāng)、龍海鄉(xiāng)。戶外活動場地各文化站均無。

二是經(jīng)費投入嚴重不足問題

從我局本次調(diào)研收集的經(jīng)費數(shù)據(jù)顯示來看，近三年我縣鄉(xiāng)村文化建設經(jīng)費的投入，除工作人員工資外，只有8個鄉(xiāng)投入有文化建設經(jīng)費，投入資金為197.88萬元，其中站舍建設150萬元為國家擴大內(nèi)需而投入的，20.48萬元為上級各主管部門投入用于鄉(xiāng)村文化建設工作的。27.4萬元為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）自籌用于文體活動的開展、站舍建設等支出的。其余7各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化建設經(jīng)費投入為零。由于經(jīng)費的投入較少，客觀上就制約了鄉(xiāng)村文化的建設、正常業(yè)務工作的開展和文體活動的開展，從而形成惡性循環(huán)，導致群眾精神文化生活的匱乏以及文化站多數(shù)人員綜合素質(zhì)的偏低。

三是隊伍建設及人員素質(zhì)問題

建設一支穩(wěn)定而有綜合素質(zhì)的文化站隊伍是鄉(xiāng)村文化建設工作的重要保障之一。從我局掌握的情況及本次調(diào)研的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，在各文化站38名人員中，大專以上文化的28名，40歲以下的30名，專業(yè)技術(shù)人員23名（其中群眾系列15名含中級職稱人員4名，非群文系列人員8名），工勤人員15名。從文化層次、專業(yè)技術(shù)職稱及年齡結(jié)構(gòu)上來看文化站隊伍建設還過得去，但是據(jù)我局了解能獨立承擔起文化站工作的人員不多，而且有部分人員是長期外借，加之文化站人員的進出與業(yè)務主管部門是脫節(jié)的，客觀上就造成了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府在文化站用人上的隨意性，從而造成了文化站隊伍建設的不穩(wěn)定性。由于隊伍建設的不穩(wěn)定性，從而影響了人員專業(yè)水平的提高與綜合素質(zhì)的提高，其核心就影響了鄉(xiāng)村文化的建設工作。

四是業(yè)務工作及活動的開展問題

通過調(diào)研及我局所掌握的各文化站建設情況來看，由于受經(jīng)費、站舍、場地等條件的制約，各文化站業(yè)務工作的開展處于癱瘓半癱瘓狀態(tài)，除少數(shù)幾個站開通有線電視網(wǎng)絡服務工作有一定業(yè)務工作要做以外，多數(shù)站人員主要是服務于鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的中心工作。從農(nóng)村文化建設統(tǒng)計表顯示的有關業(yè)務工作統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，現(xiàn)有圖書的文化站7個，總藏書量僅12000余冊，而且能流通閱讀的圖書不多；村級有17個文化室，藏書20580余冊，但是由于管理人員是兼職，加之村一級各項工作也繁雜，所以造成文化室的開放不正常。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）文化站（室）共有電腦15臺、音響9套。

清廉建設工作報告篇三

人才是第一資源，教育需優(yōu)先發(fā)展。近幾年來，我市確立“以人為本，教育為先，成才為根，創(chuàng)業(yè)為要”的教育發(fā)展理念，大力實施科教興市、人才強市戰(zhàn)略，教育事業(yè)初步實現(xiàn)了量的擴張、質(zhì)的提高、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和效益提高，教育發(fā)展成果惠及了百姓，改革創(chuàng)新經(jīng)驗得到了各級領導的肯定和認可，教育人才隊伍建設也得到了加速和加強。到20xx年底，高中、初中、小學教師學歷達標率分別由20xx年的40.1%、85.9%、94.5%提高到81.1%、95.9%和97.7%。進入“十一五”，要建設教育強市、打造教育產(chǎn)業(yè)集聚城，需要一支強有力的教育人才隊伍作保障，更需要優(yōu)秀教育人才脫穎而出的'機制和制度。我們將圍繞教育發(fā)展目標，全面啟動教育人才資源開發(fā)戰(zhàn)略，建設一支數(shù)量適當、師德高尚、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、充滿活力的教師隊伍，努力構(gòu)建教育人才高地，濾布全力加快教育產(chǎn)業(yè)集聚。

目前我市專任教師達到48048人，這支隊伍水平多高、素質(zhì)怎樣直接關系到全市教育的現(xiàn)在和未來，我們將實施“四大工程”，全面固本培源，積極打造教育人才團隊。

當前，“回到學?！币呀?jīng)成為教師培訓的世界性選擇。我們將著力強化校本建設，積極落實以實踐為導向的“基于學校、在學校中、為了學?！钡慕處熜１九嘤柲Ｊ?，全面開展師德修養(yǎng)、新課程、教育科研、教學基本功等培訓，切實培養(yǎng)既有理論水平，更有實踐經(jīng)驗的教育專家和教育名家。到“十一五”末，評選三千名學科帶頭人、骨干教師、教學能手和教壇新秀，全市每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有名教師，努力培養(yǎng)一批國家級科研型教師和省級特級教師。在推進校本培訓的同時，切實加強非校本培訓，強化教育人才的專業(yè)引領。我們將充分發(fā)揮教育系統(tǒng)高校多、專家多、科研單位與人員多的優(yōu)勢，積極開展專家學者講學、科研單位與學校共建、科研人員進校等活動，不斷引領教育人才專業(yè)發(fā)展，全面提高專業(yè)水平?！笆晃濉逼陂g，實現(xiàn)在職教師全部輪訓一遍，其中市級培訓20000人，省級以上培訓3000人。

多途徑、多方法鼓勵教師參加各種形式的學歷進修，特別是高一層次的學歷提升。積極爭取支持，利用市內(nèi)外高校資源開辦在職教師本、?？茖W歷教育。到“十一五”末，使幼兒園、小學和初中專任教師學歷達標率達到100％，其中小學和初中45周歲以下的教師學歷分別提升到專科和本科層次；普通高中專任教師學歷達標率提高到95％以上，其中研究生學歷達到4％以上；職業(yè)學校專任教師學歷達標率提高到90％以上，其中研究生學歷達到2％以上。

建立城區(qū)學校和農(nóng)村學校、示范學校和農(nóng)村薄弱學?！耙粠鸵弧敝贫?。所有城區(qū)學校的教師和教干，年齡在45周歲以下，沒有農(nóng)村學校任教經(jīng)歷的，都要參加一年以上的支教工作。同時，從農(nóng)村學校選派一批專任教師到城區(qū)學?！皩W教”。在城區(qū)學校與農(nóng)村學校之間選派教干掛職交流，組織名師送教，定期開展送課、送專題講座下鄉(xiāng)活動，開展行政管理、教育教學、教學科研、教師隊伍建設等方面的交流，全面提高農(nóng)村學校師資水平和辦學質(zhì)量。

教育發(fā)展需要教育人才的團隊精神和團隊力量，我們將通過“我校的教育理念”、“我的教育信念”、壓濾機濾布“教育需要熱愛”等系列專題，全面加強職業(yè)道德建設和教育共同遠景建構(gòu)，形成熱愛教育、奉獻教育、發(fā)展教育的團隊精神和勇于創(chuàng)新、拼搏進取、善于學習的團隊文化，積極建設具有核心競爭力的教育人才團隊。

針對我市教育發(fā)展加快，教育人才供給不足、結(jié)構(gòu)還不盡合理、整體素質(zhì)還需進一步提高的實際，我們將切實加大引進教師、引進學生、引進投資的“三引進”力度，擴大開放，全面出擊，招才引智。一是筑“巢”引“鳳”。積極優(yōu)化我市教育發(fā)展環(huán)境，改善教育教學條件，提高全市教育辦學水平，用良好的教育環(huán)境和教育發(fā)展水平吸引人才。二是待遇“引”才。積極落實市委、市政府關于引進人才的獎勵政策，吸引更多的高層次教育人才匯聚___。三是擴大開放。在充分利用國內(nèi)、國際資源培訓師資，加速骨干教師成長的同時，積極聘請國內(nèi)外專家到我市從事教學和培訓活動，促進我市師資水平和教學質(zhì)量的提高。通過“外”才和“外”智的引進，不斷壯大和優(yōu)化全市教育人才資源，積極推進教育人才高地建設。

有了人才，關鍵在用。用人對了頭，一步一層樓。在人才資源開發(fā)和建設中，關鍵要創(chuàng)造有利于人才脫穎而出和才盡其用的良好機制和制度。針對教育系統(tǒng)人才多和需求量大的實際，我們將進一步深化人事制度改革和創(chuàng)新，不斷激發(fā)教育人才的積極性和主動性，不斷開創(chuàng)教育人才輩出的新局面。

進一步完善和落實教育人才中心運作體制，充分發(fā)揮教育人才服務中心職能，開展政策咨詢、轉(zhuǎn)崗培訓、教育系統(tǒng)人事代理、人事托管等服務工作，并與有關部門積極配合，推動校際、區(qū)域、公民辦之間教師的合理流動。

按照“教師不調(diào)配，進市場；校長不任命，搞競爭”的思路，全面推行和完善以“科學設崗、以崗定酬、競爭上崗、合同管理、人事代理、人事仲裁”為主要內(nèi)容的人事制度改革，建立健全重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，形成適應基礎教育改革與發(fā)展要求的中小學師資和人事管理新模式。進一步完善教干選拔任用制度，校長和中層干部實行競爭上崗、公推直選、平等競爭、擇優(yōu)聘任。通過平等競爭，擇優(yōu)聘用，讓能者上崗，弱者離崗。

以評激勵。健全和完善特級教師、名教師、學科帶頭人、骨干教師、教學能手、教壇新秀的評選和考核工作，讓教師有成就感、成功感。以待遇激勵。改革分配機制，實行結(jié)構(gòu)工資制和特級教師、名校長、名教師特殊津貼制，全面落實多勞多得、優(yōu)教優(yōu)酬的分配制度。以情激勵。全面推行以人為本的管理制度，大力實施民主管理、情感管理，充分調(diào)動人的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

清廉建設工作報告篇四

（一）加強組織領導，建立以上率下的應急救援體系。我縣高度重視安全生產(chǎn)和應急管理工作，近期處于全國兩會期間，縣委、縣政府兩位主要負責同志在多個場合強調(diào)安全生產(chǎn)、森林防火、安全維穩(wěn)等工作的重要性，并率隊到各鎮(zhèn)各行業(yè)企業(yè)進行督導檢查。針對應急救援體系的健全情況，我縣一是及時調(diào)整議事機構(gòu)。嚴格落實“雙主任制”，縣安全生產(chǎn)委員會及時調(diào)整由縣委、縣政府主要負責同志同時任安委會主任；縣森林防滅火指揮部已調(diào)整由縣政府主要負責同志任指揮長，縣道路交通安全工作聯(lián)席會議擬調(diào)整由縣長擔任第一召集人，目前正在呈批中；縣三防指揮部、縣消安委調(diào)整由縣委常委、常務副縣長任總指揮，切實加強組織領導，強化全縣應急救援相關工作的組織協(xié)調(diào)。二是嚴格落實“三級聯(lián)系人”制度。實行縣領導掛鎮(zhèn)、鎮(zhèn)領導掛村居、村居干部掛戶的“三級聯(lián)系人”制度，以上率下，做好應急救援工作。制度已在去年“龍舟水”強降雨及春節(jié)期間森林防滅火工作中得到檢驗，縣四套領導班子成員深入到基層一線，到掛鉤鎮(zhèn)指揮調(diào)度協(xié)調(diào)各項工作，有力保障了人民群眾的人身財產(chǎn)安全。三是完善了方案預案。印發(fā)了《關于進一步健全應急預案體系的通知》，確定縣級預案由1個總體預案和29個涉及自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生等方面的專項預案組成，明確了負責編制或修訂預案的牽頭部門。目前《和平縣突發(fā)事件總體應急預案》已完成征求意見，專項預案已完成備案19項，完成擬稿5項，其余5項正在抓緊制定中。我縣將對各牽頭部門加強督查督辦，確保于20xx年3月底前完成縣級應急預案的編制或修訂工作。各鎮(zhèn)均對應印發(fā)了突發(fā)事件總體預案，各村居均已建立一頁紙預案或明白卡，明確了轉(zhuǎn)移人員、轉(zhuǎn)移路線、轉(zhuǎn)移責任人、安置點。四是加強應急演練。我縣嚴格按照國務院辦公廳《突發(fā)事件應急預案管理辦法》的相關規(guī)定，堅持每年對森林滅火、消防救援、防汛等重點應急工作進行演練。20xx年我縣各級各部門共開展了76場應急演練，其中縣級演練13場，部門演練23場，鎮(zhèn)級演練31場，共計87300余人參加，有效提高了應對突發(fā)性事件的組織和處置能力。

（二）加強部門聯(lián)動，建立條通理順的應急救援運行機制。一是理順職能體系。調(diào)整優(yōu)化縣應急救援總指揮部和專項應急指揮部，堅持一崗雙責，由各行業(yè)部門分管領導擔任各專項指揮部指揮長。近兩年已順利完成三防指揮部和森林防滅火指揮部的職能劃轉(zhuǎn)，將縣水務、林業(yè)部門的相關人員、設備、物資交接給縣應急部門，并補充加強了人員力量。二是建立各部門間的溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)席機制?？h應急管理部門與縣人武部、武警中隊等當?shù)伛v軍每半年定期召開一次聯(lián)席會議，完善搶險救援協(xié)同體系；與氣象、水務部門在強降雨來臨前均會舉行會商會議，分析研判形勢，作出預警預報；與發(fā)改部門聯(lián)合制定了《關于建立縣級救災物資應急保障聯(lián)動機制（試行）的通知》，健全完善了統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急物資保障體系，確保緊急情況下救災物資及時調(diào)撥到受災地區(qū)，全力保障受災群眾基本生活。三是健全縣鎮(zhèn)兩級救援聯(lián)動隊伍。我縣統(tǒng)籌全縣應急救援隊伍建設，健全了由縣應急管理部門統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各部門應急聯(lián)動的處置與救援機制，形成了以“綜合性應急救援隊伍為主、部門救援為輔、鎮(zhèn)村救援為補充”的綜合性應急救援隊伍體系。目前，全縣綜合性應急搶險救災隊伍主要有5支共269人，分別為縣森林消防大隊80人、縣消防救援大隊49人、縣武警中隊20人、縣人武部基干民兵連100人、縣醫(yī)療救援隊20人，配備有橡皮艇、沖鋒舟、救生衣、消防車、破拆工具、對講機、無人機等救援設備。各鎮(zhèn)均按規(guī)范要求組建了半專業(yè)撲火隊。接下來，將按照省市工作要求和部署，有計劃、有組織、有重點地建設應急專業(yè)救援隊，形成“統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應急救援體系。

（三）加強資金投入，建立標準化的應急救援平臺設施。一是優(yōu)化縣級應急指揮平臺。縣級應急指揮中心將在原縣工業(yè)園管委會大樓重新建設，預計上半年實現(xiàn)搬遷。在配齊其他設施設備后我縣將一改原縣級指揮中心面積狹窄，條件簡陋的現(xiàn)狀，建成技術(shù)先進、標準統(tǒng)一的縣級智能應急指揮平臺，有效提升我縣自然災害防治、安全生產(chǎn)事故預防和應急救援指揮調(diào)度能力。二是完善應急救援裝備和物資倉庫建設。我縣已設置1個救災物資倉庫和1個應急物資倉庫，其中救災物資倉庫設置在縣糧食倉庫，面積可根據(jù)物資儲備數(shù)量靈活調(diào)配，各項設施設備較為完善，救災物資能夠得到有效保管；應急物資倉庫為臨時租用店面，面積約200平方米，設置有防潮、消防、照明和給排水等設施設備，能夠基本滿足目前物資儲備要求。接下來，我縣將加大縣級救災物資儲備力度，并加快標準化應急物資倉庫建設，目前新建應急救援裝備和物資倉庫項目已立項，項目計劃用地面積約6000平方米，目前正在縣工業(yè)園二期進行選址工作。三是強化資金保障。我縣高度重視安全生產(chǎn)和應急管理工作，嚴格按照預算法要求設置預備費，20xx年設置預備費4100萬元，保障我縣防災減災救災相關工作。每年投入大量資金采購防汛、防火各種裝備，20xx年春節(jié)期間我省森林防火形勢嚴峻，為切實提高滅火能力，我縣臨時投入縣級財政資金146萬元，先后緊急采購了兩批水車、滅火機、無人機等裝備。20xx年我縣在全市范圍內(nèi)率先實現(xiàn)了消防救援大隊指戰(zhàn)員的醫(yī)保優(yōu)待政策，指戰(zhàn)員在醫(yī)院就診享受軍人待遇。同時我縣在東山嶺下已新建一棟專業(yè)森林消防隊營房，目前正在完善余坪、道路等市政工程建設，近期將可投入使用。

我縣認真落實省、市關于應急救援體系建設相關要求，大應急救援的管理體系初步形成，但與上級要求和群眾希望相比，仍存在不少問題：一是應急救援專業(yè)技術(shù)力量還不夠強，各行業(yè)專家短缺，應急管理專家隊伍尚未配齊。二是鎮(zhèn)村級力量相對薄弱，鎮(zhèn)村的人員隊伍和應急指揮中心、裝備物資倉庫等設施設備的標準化建設資金壓力大。三是應急預案體系不夠健全，部分專項預案的針對性還不夠強。

（一）進一步完善各類應急預案。統(tǒng)籌做好各類應急預案的修訂匯總工作，建立本級應急預案數(shù)據(jù)庫。督促各行業(yè)部門及時修訂預案并定期組織演練，提高應急預案的針對性和有效性。立足問題導向，指導各鎮(zhèn)村和企事業(yè)單位科學制定應急預案和演練計劃，真正做到按預案快速妥善處理突發(fā)事故。

（二）進一步強化應急隊伍建設。按照“專兼結(jié)合、一專多能、一隊多用”的原則，建設一支“除患必先，救援最前，應急為民”的高素質(zhì)綜合應急救援隊伍。在加快建立縣級應急救援專業(yè)隊伍的同時，推動交通運輸、水務等部門充分發(fā)揮各自行業(yè)領域的專業(yè)優(yōu)勢，組建各自專業(yè)搶險隊伍。支持社會應急救援隊伍融入到應急救援體系，全面提高應急處置隊伍協(xié)同作戰(zhàn)能力。

（三）進一步夯實基層應急基礎。全面推進基層應急管理標準化建設，充分整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有人員，建強鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急管理辦公室。逐步將鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有護林員、輔警等力量整合，組建鎮(zhèn)級綜合性救援隊伍。加大資金投入和政策保障力度，進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急指揮中心和裝備物資倉庫的標準化建設。

清廉建設工作報告篇五

根據(jù)年4月26日自治區(qū)關于國家地質(zhì)公園晉升世界地質(zhì)公園主席辦公會議精神，現(xiàn)將我市國家地質(zhì)公園晉升世界地質(zhì)公園前期工作情況及需要上級協(xié)助解決的幾個問題請示如下：

國家地質(zhì)公園位于我市旗境內(nèi),保護區(qū)面積5000平方公里，由北大山阿斯哈圖花崗巖石林、青山巖臼群及花崗巖峰林、達里諾爾火山地貌、黃崗梁第四紀冰川遺跡、熱水塘溫泉、平頂山第四紀冰斗群、西拉沐倫大峽谷、渾善達克沙地等8個園區(qū)組成，園內(nèi)保存的地質(zhì)遺跡在國內(nèi)外具有獨特性、稀有性、典型性、優(yōu)美性、自然性和完整性，該公園是探索內(nèi)蒙古高原隆升和中國北方環(huán)境演化的一部地學知識百科全書和自然博物館，具有地學研究、旅游觀光、藝術(shù)觀賞和歷史文化價值。加強該公園基礎設施建設，是晉升世界地質(zhì)公園必備的基礎條件。

通過國家投入、地方配套、招商引資等多渠道投資進行地質(zhì)公園的基礎設施建設，使該公園的基礎設施更加完善，達到晉升世界地質(zhì)公園的要求和標準，為晉升世界地質(zhì)公園奠定基礎是十分必要的。

一是國家地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡資源調(diào)查評價和研究工作初見成果?？似炫c中國地質(zhì)大學地質(zhì)公園（地質(zhì)遺跡）調(diào)查評價研究中心簽定了五年合作協(xié)議，專家對該公園地質(zhì)遺跡進行了多次考察并作出了科學的評價和認定。

二是國家地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡的管理與晉升世界地質(zhì)公園的前期工作取得了積極進展?？似斐闪⒘藝业刭|(zhì)公園管理委員會，地質(zhì)公配備了專門管理人員；

制定并出臺了《國家地質(zhì)公園（地質(zhì)遺跡）保護管理辦法》，制作了《內(nèi)蒙古世界地質(zhì)公園》畫冊、光盤及相關圖片。聘請北京地質(zhì)大學地質(zhì)公園（地質(zhì)遺跡）調(diào)查評價研究中心完成了《國家地質(zhì)公園總體規(guī)劃》和《國家地質(zhì)公園二期規(guī)劃》。

三是為加快國家地質(zhì)公園管理、保護和晉升世界地質(zhì)公園進程，赤峰市政府投資100萬元、克旗政府投資500萬元，主要用于申報世界地質(zhì)公園（地質(zhì)遺跡）管理與保護、地質(zhì)遺跡考察評定與總體規(guī)劃、地質(zhì)公園旅游宣傳與推介等前期工作。

（一）申請晉升世界地質(zhì)公園旅游基礎設施建設資金。

晉升世界地質(zhì)公園旅游基礎設施建設總投資需2112萬元，其中：申請旅游基礎設施建設資金1500萬元，地方自籌612萬元。

（二）申請晉升世界地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護資金。

地質(zhì)公園地質(zhì)遺跡保護總投資需3225萬元，其中：申請上級補助資金3075萬元，地方自籌155萬元。

（三）申請晉升世界地質(zhì)公園規(guī)劃、論證的前期費用。

國家地質(zhì)公園晉升世界地質(zhì)公園是一項系統(tǒng)工程，規(guī)劃必須先行。

科學合理地建設該公園，進一步改善基礎設施條件，為建立世界地質(zhì)公園奠定基礎，需要制定8個園區(qū)的詳細建設規(guī)劃。由于我市財政困難，懇請上級政府扶持解決100萬元，用于編制地質(zhì)公園的詳細建設規(guī)劃、論證的前期費用。

清廉建設工作報告篇六

社區(qū)是由生活在一定區(qū)域范圍內(nèi)的人們所形成的一種社會生活共同體?，F(xiàn)代城市社區(qū)包括地域要素、人口要素、組織結(jié)構(gòu)要素、社會心理要素、規(guī)范體系要素和物質(zhì)設施要素六個方面。社區(qū)是社會的基本單元，加強社會管理的重心在社區(qū)，改善民生的依托在社區(qū)，維護穩(wěn)定的根基在社區(qū)。

當前，寧夏同全國一樣，正處于“發(fā)展黃金期”和“矛盾凸顯期”。如何強化政府社會職能，創(chuàng)新社會管理體制機制，提高社會管理水平，已成為擺在我們面前十分重要而又緊迫的現(xiàn)實課題。據(jù)調(diào)查，寧夏部分社區(qū)主要表現(xiàn)為社區(qū)服務工作相對滯后，沒有設立市區(qū)級的社區(qū)綜合服務中心和街道級的勞動保障及社會救助服務中心，社區(qū)發(fā)展沒有形成網(wǎng)絡化、規(guī)?；⒓s化，發(fā)展規(guī)模小、檔次低，不能滿足社區(qū)居民全方位、多層次的需求。加強和諧社區(qū)建設勢在必行。

黨的基層組織是黨在社會基層的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。建設和諧社區(qū)，必須充分發(fā)揮黨組織的領導核心作用。我們堅持把整合資源、協(xié)調(diào)關系、形成合力作為工作重點，不斷探索和完善黨組織統(tǒng)領社區(qū)建設工作的協(xié)調(diào)體制，充分發(fā)揮社區(qū)內(nèi)機關、企事業(yè)單位黨組織和在職黨員的作用。

黨的干部是黨的事業(yè)的骨干，是人民的公仆。百步亭社區(qū)的黨員干部牢固樹立人民公仆意識，堅持把服務作為和諧社區(qū)建設的根本，認真踐行黨的全心全意為人民服務的根本宗旨。政府職能部門積極轉(zhuǎn)變工作方式，把居民的需求作為自己的職責，貼近居民，貼近基層，不斷提高辦事效率。公安、工商、城管、司法、交管等職能部門派工作站進駐社區(qū)，與社區(qū)事務共商、文明共建、資源共享。社保、計生等其他部門集中進駐社區(qū)服務中心，實行“一個窗口”對外、“一站式”服務。物業(yè)服務不以贏利為目的，而以居民滿意為考核指標，融于居委會的服務體系中。

人民群眾是和諧社區(qū)建設的主體，居民自治是社區(qū)管理的有效辦法，擴大社區(qū)民主、提升社區(qū)自治功能是構(gòu)建和諧社區(qū)的重要方向。社區(qū)自治，是一個社區(qū)內(nèi)所有居民通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督，共同處理社區(qū)公共事務，以維護、實現(xiàn)社區(qū)居民利益和要求的運行機制。社區(qū)自治也是社區(qū)居民自我教育、自我管理、自我服務、自我約束的過程。百步亭社區(qū)大力推進社區(qū)居民自治，讓社區(qū)群眾參與管理、參與決策。通過民主自治，解決關系居民切身利益的問題，充分體現(xiàn)了居民的主人翁地位，真正做到了老百姓當家作主。社區(qū)依法建立了由居民選舉產(chǎn)生的社區(qū)居民委員會、居民代表大會、業(yè)主委員會等居民自治組織，建立利益表達的多元通道。這些通道的建立，無疑為社區(qū)居民利益的上傳下達提供了便利。自治組織定期召開居民懇談會，征求居民對社區(qū)建設和管理的意見。居民有意見，也可以隨時反映。居民感受到自己在社區(qū)中的價值，激發(fā)了他們的家園意識，增強了社區(qū)認同感、歸屬感和責任感。

建設和諧社區(qū)，應充分發(fā)揮社區(qū)的文化功能，完善社區(qū)文化基礎設施，建立社區(qū)文化服務體系，營造和諧的社區(qū)文化氛圍。在這方面，我們堅持在抓好硬件建設的同時，積極開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動，大力倡導科學、文明、健康的生活方式和團結(jié)互助的道德風尚，豐富居民的精神生活，提升居民的文化品位，從而促進了和諧社區(qū)建設。

和諧社區(qū)首先是各種社會關系、各個社區(qū)群體和諧共處的社區(qū)，是社區(qū)內(nèi)部各種矛盾能得到及時化解的社區(qū)。因此，我們始終把營造安定有序的生活環(huán)境作為推進和諧社區(qū)建設的一項基礎性工作，著力構(gòu)建社區(qū)排解糾紛、調(diào)解矛盾的工作機制，努力把各種矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)，受到了廣大社區(qū)居民的歡迎和好評。

總之，和諧社區(qū)指的是居民自治、管理有序、服務完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社區(qū)。社區(qū)是城市居民情感的紐帶，守望互助、鄰里幫扶的基地；是社區(qū)社會管理、社會救助、社會保障的依托。社區(qū)是社會的基本單元，是居民群眾的社會生活共同體。只有社區(qū)日趨和諧，構(gòu)建和諧社會才有堅實基礎。

清廉建設工作報告篇七

同志們：

縣政府決定今天召開全縣村級公路建設工作現(xiàn)場會，這是一次十分重要的會議，會議的主要任務是：落實縣委縣政府提出的“基礎設施建設年”活動，學習和推廣新興鎮(zhèn)農(nóng)村公路建設先進經(jīng)驗，總結(jié)前期農(nóng)村公路建設，安排部署下步任務，動員全縣干群打好農(nóng)村公路建設的功堅戰(zhàn)，提高農(nóng)村公路的通達深度，為我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展再做新貢獻。下面，我講二個方面的問題：

目前，全縣農(nóng)村公路總里程1776.46公里，其中縣道404.6公里，油路300.6公里，砂石路104公里；鄉(xiāng)道311.1公里，油路62.8公里，砂石路248.3公里；村道1060.76公里，油路74.76公里，砂石路986公里。

自xx年至今年上半年，我縣農(nóng)村公路建設共投資1864.4萬元，新（改）建農(nóng)村公路為412.16公里，其中油路29.66公里，砂石路382.5公里。特別是今年以來，我縣農(nóng)村公路建設以縣委、縣政府提出的“基礎設施建設年”活動為動力，以國債項目、通達工程和通村道路建設為中心，以公路養(yǎng)護和管理為基礎，以實現(xiàn)“晴雨通”為目標，精心組織，穩(wěn)步推進，取得了良好的效果。

1、在政策制度方面：一是為加快農(nóng)村公路建設步伐，出臺了《xxxx縣人民政府關于加快農(nóng)村公路建設的實施意見》；二是年初解縣長與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場）長簽定了《xx年農(nóng)村公路養(yǎng)管建目標責任書》；三是健全了工程質(zhì)量四級保證體系，下發(fā)了《關于落實農(nóng)村公路項目建設廉政工作的通知》，落實了農(nóng)村公路建設黨風廉政建設責任制。

2、在工程招投標方面：嚴格按照“四制”原則運作，xxxx至新興21公里國債項目和青町至李大17公里、趙集至曹市3公里、西陽至高公40公里的通達工程的招投標工作已全部完成，部分路段已進入施工階段。

另外，縣政府安排的通村公路，義門至蘇莊6公里、林場至西陽8公里，前期勘察、設計、征地、拆遷工作已完成，近期可組織施工。

3、在公路養(yǎng)護方面：截止目前投資近300萬元，投入人工11000工日、機械1760臺班，石灰900噸，石子1500多方，砂石1.4萬方等，完成養(yǎng)護里程124.5公里，挖補坑槽41500平方，填補下沉坑槽3萬平方米，上油73000平方米。投資24萬元，對渦雙路險橋和十臨路險橋進行了維修和改造。

4、在路政管理方面：共下發(fā)了督查意見書13份，拆除違章建筑9處，制止挖掘損毀公路2起，清理預制廠18處，煤堆占道12處，建材占道38處，抗旱土壩4處，拆除攤棚、鐵皮房8處，午季清障近千處，拆除非交通標志100余塊。對超限車輛卸載、倒貨30余輛，路政處罰案件（一般程序）15起，當場處罰63起。埋設險橋標志6塊、窄橋標志2塊、限制質(zhì)量標志牌4塊。

5、在宣傳教育方面：今年五月，以全國第八個“路政宣傳月”活動為契機，大力宣傳《中華人民共和國公路法》、《安徽省公路路政管理條例》，印發(fā)傳單3000余份，提高了沿線群眾愛路、護路意識。同時還組織了對農(nóng)村公路管理站路政員和會統(tǒng)員的業(yè)務培訓，培養(yǎng)了一批熱愛公路工作的有志人群和業(yè)務骨干，達到公路建設時時有人管、事事有人干的目的。

所有這些都充分說明我縣的農(nóng)村公路建設，工作是扎實的，成績也是顯著的，得到了上級的肯定，贏得了群眾的好評。但在肯定成績的同時，也要看到當前存在的一些突出問題。一是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人思想認識不強，有畏難情緒，個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有把農(nóng)村公路建設擺上議事日程。二是建設資金短缺，國債項目、通達工程的配套資金不能落實，工程建設難以開展，對全年工作計劃產(chǎn)生了影響。三是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公路管理站的職責沒有充分發(fā)揮出來，其工作人員的主動性還不夠。四是路政管理力度有待進一步加強，要把路政管理與超限超載治理有機結(jié)合起來。對于以上問題，務必引起高度重視，認真加以解決。

現(xiàn)在已進入8月份的高溫季節(jié)，正是公路建設的黃金時期，全年的各項建設任務都已進入攻堅階段，下步工作要從“學習一個典范，強化二個落實，確保三個到位，實現(xiàn)五個目標”入手，努力提高農(nóng)村公路的通達深度。

“學習一個典范”：新興鎮(zhèn)原來鄉(xiāng)村主要道路里程僅為78公里，通過幾年的努力，現(xiàn)在已達到170公里，增加2.18倍，其中：柏油路達61公里，砂石路109公里。全鎮(zhèn)28個行政村，15個村通砂石路，13個村通柏油路?？v觀新興鎮(zhèn)在農(nóng)村公路建設方面所取得的成就，主要經(jīng)驗和做法是在指導思想上堅持以人為本，以創(chuàng)新的思路破解農(nóng)村公路建設難題，切實維護好人民群眾的根本利益；在資金籌措上充分發(fā)動群眾，合理利用“一事一議”政策，“三邊四荒”、林權(quán)拍賣等方法籌措建設資金；在工作措施上通過點上抓示范，面上抓引導，一年抓幾個村，逐步擴大，形成規(guī)劃，營造一村帶周邊，一村帶全鎮(zhèn)的良好修路氛圍。在工程管理上走出了一條“陽光”工程，“陽光”操作的路子。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過這次會議，認真學習新興鎮(zhèn)的先進經(jīng)驗，并結(jié)合自身實際，把農(nóng)村公路建設列上重要的議事日程，迅速掀起農(nóng)村公路建設的新高潮。

“強化二個落實”：一是強化國債、通達工程和通村公路的建設，依照《xxxx縣人民政府關于進一步加快農(nóng)村公路建設的意見》要求，想方設法積極籌措配套資金，按照“成熟一條，建設一條，逐步推進”的原則，努力完成渦新路、渦宿路、青李路、西高路“四路建設”，啟動高楚路、楚西路、曹壇路等4條縣鄉(xiāng)公路建設。特別是渦新路新興段要在8月底前完成基層工程，保證安全通行，11月中旬全面完成基層鋪設，完成下封層工程，采取工程措施，做好冬季小型機動車輛的通行工作；青李路青町、馬店段10月底要全面竣工通車。二是強化《xx年農(nóng)村公路養(yǎng)管建目標責任書》的落實。努力完成鄉(xiāng)村（行政村）晴雨通車目標任務，對xx年自然村已有2/1“晴雨通”車的鄉(xiāng)鎮(zhèn)年底要保證達到80%，未達到2/1“晴雨通”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做保證達到70%，屆時縣政府將組織檢查評比，檢查結(jié)果將作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終考評的重要依據(jù)之一。

1、確保農(nóng)村公路管理站的職責發(fā)揮到位。繼續(xù)加強農(nóng)村公路管理站的制度建設，設施配置，強化人員思想教育，提高其工作積極性、主動性。

2、確保農(nóng)村公路養(yǎng)護到位。充分利用現(xiàn)在的高溫季節(jié)，對青李路進行挖補和中修罩面；對張義路、劉張路、耿王路等部分路段路面進行坑槽挖補，鋪筑油層，延長現(xiàn)有公路通行年限；要完成紅旗橋、侯橋、母豬溝橋三座險橋的改建。在做好義門大橋設障和限載通行的同時，積極做好檢測、維修加固前的各項工作。

3、確保路政管理到位。抓好縣道的非交通標志牌的拆除工作；抓好縣鄉(xiāng)公路的違章建筑物、違章占道的整頓治理；加強公路附屬設施的配置和完善并管理好現(xiàn)已完善的“三牌一碑”；與沿線黨委政府和穿越集鎮(zhèn)行政村村委會建立網(wǎng)絡關系，簽訂愛路護路公約；做好秋季防火清障工作；加大對超限車輛的打擊力度。

“實現(xiàn)五個目標”：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場），有關部門要進一步提高認識，以縣委、縣政府“大力度、快節(jié)奏、抓落實、重結(jié)果”的工作方針，團結(jié)一致，積極配合，克服困難，加快發(fā)展，在全縣實現(xiàn)縣道油路標準化；實現(xiàn)鄉(xiāng)道油路、砂石綜合化；實現(xiàn)村道砂石化；實現(xiàn)農(nóng)村公路網(wǎng)絡化；實現(xiàn)公路管養(yǎng)正?；?。

同志們，農(nóng)村公路建設，事關人民群眾利益和我縣城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展大局，是德政工程，民心工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要按照會議的要求，加大農(nóng)村公路養(yǎng)管建力度，努力完成年初簽訂的農(nóng)村公路養(yǎng)管建目標責任書中的各項任務，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展作出新貢獻。

清廉建設工作報告篇八

全市移民項目計劃的確立，主要采取通過各相關片區(qū)負責的股、室、站、中心到村組摸底調(diào)查后形成基礎項目數(shù)據(jù)，經(jīng)核實后由基礎數(shù)據(jù)編報人員編制電子版本上報市局工程安置二科。所有實施和準備實施的項目均上報省局規(guī)劃計劃處的項目申報庫并得到省、市的逐級批復。全年項目計劃有項，其中

到目前為止我局20xx項目計劃已完成40%，項目工程全面啟動。

項目實施獲得了良好的社會效益：有效解決了部分庫區(qū)和安置區(qū)移民群眾的“兩難”問題（行路難、飲水難）。使庫區(qū)和安置區(qū)群眾的生產(chǎn)水平有了顯著提高，主要是有效灌溉面積擴大，貨運物流明顯通暢。

資金的管理和使用上嚴格遵照《省大中型水庫庫區(qū)和移民安置區(qū)基礎設施建設和經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃項目資金管理辦法》執(zhí)行，規(guī)劃項目資金嚴格按照預算安排使用，建立項目資金管理臺帳；和項目資金管理監(jiān)督制度，杜絕截留、挪用規(guī)劃項目資金。全年項目計劃做到了無一例違法違規(guī)操作行為。

依據(jù)《省大中型水庫移民后期扶持規(guī)劃項目管理暫行辦法》（600元以內(nèi)）和《省大中型水庫移民后期扶持節(jié)余指標資金項目管理暫行辦法》（600元以外）的相關條款，針對我市實際，我局建立了對項目實施的監(jiān)督管理制度，并嚴格遵照執(zhí)行。建立了到鄉(xiāng)、到村、到組的基礎數(shù)據(jù)庫。建立了項目庫，加強了對項目的計劃管理，建立了項目臺帳管理制度，加強了項目立項、實施、竣工等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，促進了項目實施進度，確保了項目的工程質(zhì)量。

當前存在的主要問題表現(xiàn)為資金到位比較緩慢，對項目工程進度造成不必要的負面影響。同時資金不能及時到位也使得工程持續(xù)施工比較吃力，項目工程因資金問題中斷再復工都不可避免的造成資源和人力的浪費。

清廉建設工作報告篇九

xx鎮(zhèn)位于xx，區(qū)位優(yōu)越，交通便捷，生態(tài)優(yōu)美，商貿(mào)繁榮。全鎮(zhèn)轄22個行政村，148個村民組，2.9萬人，鎮(zhèn)域面積60.19平方公里。鎮(zhèn)區(qū)面積1平方公里，現(xiàn)有常住戶xx戶，鎮(zhèn)區(qū)人口xx人，駐鎮(zhèn)單位xx家。今年7月16日，被省委、省政府確定為全省31個文化旅游名鎮(zhèn)之一。

（一）鎮(zhèn)區(qū)基礎設施不完善不配套。

一是污水排放系統(tǒng)不健全，鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)僅有2公里街道鋪設了排水管網(wǎng)，其余街巷都是明溝排放，部分住戶仍然使用旱廁。

二是鎮(zhèn)區(qū)2公里河道污水橫流，垃圾淤積，急需治理。

三是鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)公廁、路燈、供水等配套基礎設施不完善。

四是街道窄，背街小巷硬化率底。

（二）集鎮(zhèn)建設投入不足，渠道單一。

（三）集鎮(zhèn)風貌不突出。受歷史發(fā)展局限，單位、居民建筑高矮不齊，風格各異，綠化亮化率低，特別是老街建筑犬牙交錯，破敗陳舊，沒有能彰顯地域文化特色的民俗建筑，對外吸引力不強。

（四）管理不到位，責任不明確。

一是車輛亂停亂靠，占道經(jīng)營、騎門經(jīng)商、亂搭亂建等臟、亂、差問題十分嚴重。責任落實不到位，沒有形成鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境監(jiān)督激勵長效機制。

二是環(huán)衛(wèi)保潔體制機制不健全不完善。沒有垃圾轉(zhuǎn)運房，垃圾無處堆放，環(huán)衛(wèi)力量不足，保潔人員工資無保障。三是受集鎮(zhèn)交通“瓶頸”制約，加之 211省道橫穿集鎮(zhèn)，車流量大，交通秩序維護不力，經(jīng)常堵車，嚴重影響了集鎮(zhèn)道路通行能力。

當前和今后一個時時期，xx鎮(zhèn)要搶抓被省上確定為省級文化旅游名鎮(zhèn)的歷史機遇，充分依托南湖、紅寺湖和川陜旅游專線上重要節(jié)點的旅游資源優(yōu)勢，拉伸旅游鏈條，完善基礎功能，通過3—5年的努力，著力打造一個匯集地方特色旅游產(chǎn)品（藤編、茶葉、香菇、木耳、臘肉、腌菜），集吃、住、行、游、購、娛功能于一體（酒店、農(nóng)家樂、茶樓、酒吧、特色小吃一條街），鎮(zhèn)域旅游功能設施配套，旅游標識規(guī)范，人居環(huán)境優(yōu)美，社會管理規(guī)范有序，極具陜南民居特色與自然山水相融合，并于當?shù)匚幕c宗教資源相結(jié)合的陜南風情小鎮(zhèn)、精品小鎮(zhèn)、文化旅游名鎮(zhèn)，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟快速發(fā)展。

按照上述發(fā)展思路和省上這次建設文化旅游名鎮(zhèn)的總體要求，我們認真調(diào)研集鎮(zhèn)發(fā)展情況，與縣住建、旅游、發(fā)改、水利、交通、廣電等部門共同論證篩選出了未來5年要實施的項目，共分5大類35個子項目，總投資達3.558億元。

（一）整合項目，落實配套資金。建議縣上整合住建、發(fā)改、文旅、交通、水利、文廣、環(huán)保、國土、林業(yè)等相關部門項目資金，確保優(yōu)先安排給xx鎮(zhèn)，促進文化旅游名鎮(zhèn)加快發(fā)展。

（二）請求縣上從今年起，連續(xù)5年每年給于xx鎮(zhèn)落實文化旅游名鎮(zhèn)建設配套資金200萬元。

（三）請求縣上將集鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔經(jīng)費納入縣財政預算。由于清運垃圾成本較大，需要解決垃圾轉(zhuǎn)運、垃圾中轉(zhuǎn)房3處、轉(zhuǎn)運設備等垃圾處理問題。根據(jù)集鎮(zhèn)日產(chǎn)垃圾量測算。

①15名環(huán)衛(wèi)人員每人每月910元工資，全年工資16.38萬元；

②配備垃圾轉(zhuǎn)運車1輛15萬元；

③灑水車1輛15萬元；

④垃圾收集轉(zhuǎn)運及車輛維修費16萬元，共計62.38萬元。

（四）請求縣上優(yōu)先解決集鎮(zhèn)建設用地和建房指標。結(jié)合文化旅游名鎮(zhèn)200畝建設用地增減掛鉤指標，縣國土局每年對我鎮(zhèn)涉及的建設用地指標和建房指標優(yōu)先解決，以便鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)危舊房戶改造能有效實施。

清廉建設工作報告篇十

近年來，閬中市圍繞中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，緊密結(jié)合本地實際，開拓創(chuàng)新，大膽探索，堅持 “政府主導、農(nóng)民主體、產(chǎn)業(yè)主要”的“三主”原則，大力推行“強化村黨支部的領導權(quán)、保障村民會議的決策權(quán)、落實村委會的執(zhí)行權(quán)、完善農(nóng)民群眾的監(jiān)督權(quán)”的民主管村“四權(quán)”治理模式，在實踐中探索出了一條丘區(qū)建設新農(nóng)村的新路子。

主要做法及成效

1、規(guī)劃指導。我市按照“因地制宜、突出特色、適度超前”的原則，在充分尊重群眾意愿的基礎上，根據(jù)民居特色、區(qū)位條件、自然環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展水平等綜合因素，對全市454個行政村規(guī)劃出小康型、富裕型、扶貧型等不同類型的新農(nóng)村；根據(jù)離城區(qū)遠近，規(guī)劃出城郊小區(qū)型、近郊聚居型、偏遠相對集中型等類型，并就其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、基礎設施建設、社會事業(yè)、農(nóng)村黨建、農(nóng)民教育培訓等做了專項規(guī)劃。

2、典型引導。按照“全市統(tǒng)籌，抓點示范，一年一批，有序?qū)嵤钡霓k法，統(tǒng)一組織實施，使市、鄉(xiāng)兩級每年分別有一定數(shù)量的示范村，每個村每年在產(chǎn)業(yè)培育、基礎建設等各個方面有突破性進展。20xx年，全市重點抓了13個市級示范村，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也重點抓了近70個示范村，帶動全市所有村加速新農(nóng)村建設。

3、政策誘導。在實踐中堅持 “三大三小”的辦法，多渠道投入資金建設新農(nóng)村。即鄉(xiāng)村道路、大型提灌站等重大公益設施，國家投入占大頭，村民占小頭；村道維修、村民活動陣地建設、村內(nèi)文藝活動等一般公益性投入，村民投入占大頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級投入占小頭；對農(nóng)戶的入戶公路、水管、電力、通信（通訊）以及改水、改廁、改廚等自家設施，農(nóng)戶投入占大頭，國家投入占小頭。20xx年全市新增支農(nóng)資金近400萬元，整合農(nóng)業(yè)、發(fā)改、水利等涉農(nóng)項目資金1300多萬元，對優(yōu)質(zhì)肉牛、藥材等產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村道路、水利建設等采取以獎代補、以物折資等辦法，帶動各類資本參與新農(nóng)村建設，初步形成了政府主導下的多元投入機制，助推新農(nóng)村建設。

大力推行民主管村“四權(quán)”模式，充分調(diào)動群眾的積極性，使他們投入到新農(nóng)村建設中來。

1、以農(nóng)民為決策主體。我市因地制宜地確定了產(chǎn)業(yè)主導型、基礎設施拉動型等新農(nóng)村建設模式，由群眾根據(jù)自己的需求和經(jīng)濟承受能力，自主決策。村上擬定的具體規(guī)劃、項目，首先征求群眾意見，形成工作思路，專門召開村民議事會投票表決全村全年工作重點、目標任務、經(jīng)濟項目，并將結(jié)果通過村廣播、村務公開欄等形式公布通報。20xx年以來，我市規(guī)劃建設了60個典型示范村，全部由村民集體表決通過，群眾當家作主的積極性高漲。

2、以農(nóng)民為投入主體。在新農(nóng)村建設中，工程預算按群眾確定的建設標準和規(guī)模，運用“一事一議”的辦法，由群眾自己核算，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村兩委領導只根據(jù)大多數(shù)村民的意愿，大力宣傳、發(fā)動，不沾錢、不管錢，實現(xiàn)農(nóng)民的事農(nóng)民自己說了算，農(nóng)民自己決定了的事農(nóng)民自己干，變“要我干”為“我要干”。如一些農(nóng)戶實施“五改”，市上每戶只補助200元，而農(nóng)戶投入則上1000元。20xx年，市上投入各類資金近1000萬元，引導農(nóng)民投入資金5000多萬元，新修村道300多公里，整修各類水利設施2600余處，實施農(nóng)戶“五改”1800余戶，有效地加快了全市新農(nóng)村建設的進程。

3、以農(nóng)民為實施主體。在工程建設管理中，由群眾推選出有能力、信得過的代表直接參與工程建設和質(zhì)量管理、進度監(jiān)督，負責資金籌集、保管和按工程進度及時支付。建設資金實行“帳款分離、專戶儲存、?？顚Ｓ谩?，每10天向群眾通報或公示一次。對專業(yè)機構(gòu)承建的工程，則在選擇施工單位時明確要求，民工必須優(yōu)先使用當?shù)剞r(nóng)民，以增加農(nóng)民的勞務收入。20xx年全市投勞23萬人次，農(nóng)民從工程建設中獲得勞務收入1500萬元以上。

我市按照“缺啥補啥”的原則，遵循“一路二水三產(chǎn)業(yè)四人居五民主法治”的思路，努力用龍頭企業(yè)帶產(chǎn)業(yè)，用項目資金強基建，用集中培訓提素質(zhì)，用文藝活動樹新風，在發(fā)展上見實效。

1、農(nóng)民增收以產(chǎn)業(yè)為要。把解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力作為新農(nóng)村建設的核心，樹立“建設新農(nóng)村，產(chǎn)業(yè)是支撐”的理念，先后投入資金上億元，培育出銀河地毯、保寧制藥、閬州醋、鴻宇冷凍廠、煜群公司等5家省級龍頭企業(yè)，成為全省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)最多的市（縣），還有14家南充市級龍頭企業(yè)，通過實施二次返利、訂單銷售、入股分紅等方式，壓濾機濾布帶動10萬農(nóng)戶圍繞企業(yè)抓生產(chǎn)。在全市發(fā)展肉牛養(yǎng)殖10萬頭，建成10萬畝以生姜為主的無公害蔬菜生產(chǎn)基地、10萬畝藥材基地、5萬畝優(yōu)質(zhì)蠶?；氐?，努力建設川東北“肉牛產(chǎn)業(yè)第一市、生姜產(chǎn)業(yè)第一市、藥材產(chǎn)業(yè)第一市”。同時，把勞務開發(fā)作為最有效的增收途徑，依托勞動力轉(zhuǎn)移培訓項目，先后培訓農(nóng)民工近15萬人次，提高了農(nóng)民工的整體素質(zhì)，全市年輸出勞務20萬人以上，實現(xiàn)勞務收入18億元以上。近幾年來，農(nóng)民每年增收均超過300元，為新農(nóng)村建設提供了強力支撐。

2、農(nóng)村發(fā)展以基建為先。針對全市實際，我市開展了以道路建設為重點的山水田林路綜合治理，全力加快通鄉(xiāng)通村公路建設。經(jīng)過近兩年的努力，已有60%的通鄉(xiāng)公路建成水泥路或柏油路，50%的村通等級泥結(jié)碎石路；實施以“四個進”（泥結(jié)碎石路進到村，水利灌溉進到地，廣播電視進到戶，綠化美化進庭院）、“五個一”（有條件的村組，每家每戶建一口蓄水池，一眼衛(wèi)生井，一個沼氣池，一條進出農(nóng)戶的便民路，一個硬化院壩）為主要內(nèi)容的人居環(huán)境整治工程，解決近5萬人次旱山村人畜飲水問題；全市40%的農(nóng)戶用上自來水，15%的農(nóng)戶用上沼氣、天然氣等清潔能源，電話、閉路電視實現(xiàn)村村通，有效改善了農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件。

3、濾布農(nóng)村穩(wěn)定以和諧為重。始終堅持“解決群眾疾苦是促進社會和諧的關鍵”的理念，爭取國、省資金1800多萬元，發(fā)動全市81.4%的農(nóng)民近50萬人加入了新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障體系；籌措資金300萬元，大力改善了49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和近300個村衛(wèi)生站的醫(yī)療條件；將5000多特困群眾納入農(nóng)村低保，對部分特困戶給予住房補助；開展了以“和諧文明新村、和諧農(nóng)家”為主要內(nèi)容的精神文明創(chuàng)建活動，在全市組建農(nóng)民文藝團隊40余支，豐富農(nóng)民的精神文化內(nèi)容，構(gòu)建農(nóng)村和諧社會。

在社會主義新農(nóng)村建設的實踐過程中，我們也深深感到，作為西部欠發(fā)達地區(qū)，在社會主義新農(nóng)村建設中也存在著諸多困難和問題，迫切需要探索解決。

1、新農(nóng)村建設的長期性與干部政績考核的短期性的矛盾。新農(nóng)村建設作為一個長期的、發(fā)展的動態(tài)目標，不是一屆、兩屆黨政或者十年、二十年就能實現(xiàn)的，需要各級黨政把遠景目標與現(xiàn)實基礎相結(jié)合，理性地制定階段性的目標和任務，在農(nóng)村生產(chǎn)力的漸次發(fā)展中逐步完成。但是，現(xiàn)行的對各級干部考核制度是一年、甚至半年一次，這就要求下級黨政的各項工作必須在一定期限內(nèi)有明顯進展，使新農(nóng)村建設常常陷入“以點代面”、“激進”誤區(qū)，成為“面子工程”或勞民傷財?shù)摹懊窕脊こ獭?。要從根本上改變這種情況，就需要從上到下制定一套更加科學、務實的政績考核體系，用目標考核這個“指揮棒”來科學引領新農(nóng)村建設。

2、當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平的差異性與群眾的高期望值的矛盾。新農(nóng)村究竟是個什么樣子、什么樣的農(nóng)村才叫新農(nóng)村，中央只是給了個相對明確的概念，各省、市也沒有出臺具體的可量化指標，未出臺統(tǒng)一規(guī)劃，使各級各地對新農(nóng)村建設"五句話、二十字"方針的理解不盡相同。而電視、報紙、雜志等新聞媒體，宣傳的常是華西村等，使農(nóng)民對新農(nóng)村建設水平的期望值很高，對本地作為欠發(fā)達地區(qū)建設的所謂“新農(nóng)村”缺乏認同感。實際操作中就常常出現(xiàn)“三高一低”的情況，即中央要求高，各級黨委、政府呼聲高，群眾期望值高和農(nóng)民實際參與率低。因此，建議中、省等各級政府應當深入研究、整體謀劃、及早制定出全國范圍內(nèi)或一定區(qū)域內(nèi)新農(nóng)村建設的具體“路線圖”和“坐標系”，使各縣（市、區(qū)）級政府更易操作。

3、新農(nóng)村建設投入的巨大性與各級政府投入的有限性的矛盾。在西部欠發(fā)達地區(qū)，由于財政和農(nóng)民自身投入都十分有限，吸引社會資金參與新農(nóng)村建設的能力也非常弱小，導致產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎設施建設等都非常滯后。如閬中全市49個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、454個行政村中，尚有近2/5的鄉(xiāng)鎮(zhèn)未通油路，近1/2的村不通等級公路，要實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路，村村通高等級泥結(jié)碎石路”的目標，就需投入資金6億元，還不說農(nóng)戶房屋改造、環(huán)境改善等。從全國來講，中央每年的投入很大，但是具體到各縣、鄉(xiāng)、村，只能算是杯水車薪。對此，我們希望中央和省級政府在考慮項目和資金總盤子時，應當重點向西部欠發(fā)達地區(qū)的貧困縣市傾斜；要出臺具體的激勵政策，鼓勵社會資金流向貧困地區(qū)的農(nóng)村，以體現(xiàn)對貧困地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設的支持。

4、新農(nóng)村建設中農(nóng)民主體性與農(nóng)民普遍外出的現(xiàn)實性的矛盾。建設新農(nóng)村應該是一場人民大會戰(zhàn)。而目前農(nóng)村青壯年勞動力普遍外出務工，不少村實際上有近1/3的農(nóng)戶家中無人，已成“空殼村”。一方面，留守的老人進取心不大，對新農(nóng)村建設的愿望并不強烈；另一方面，由于有效勞動力十分緊缺，技術(shù)人才稀罕，不僅嚴重制約農(nóng)村產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展，而且使新農(nóng)村建設活動從規(guī)劃到施工必須高薪聘請技工或靠機械化作業(yè)，增大了建設成本。此外，當前的報刊、電視等新聞媒體常常宣揚發(fā)達地區(qū)政府動輒拿出多少億元，用于當?shù)匦罗r(nóng)村建設，而西部欠發(fā)達地區(qū)主要依靠農(nóng)民自身投入來建設，政府在農(nóng)民眼中的威信首先就降了三分，要真正調(diào)動農(nóng)民的主體作用有時顯得很難。因此，全國從上到下有必要分類宣傳一些可學、可比的、自力更生地建設新農(nóng)村的典范，激勵農(nóng)民和當?shù)攸h政干部一起，主動發(fā)揮主體作用，共同建設美好家園。

5、新農(nóng)村建設內(nèi)涵的豐富性和實際操作中的片面性的矛盾。中央提出新農(nóng)村建設的“二十字”方針，涉及農(nóng)村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各個方面，內(nèi)涵十分豐富。但從各地實際執(zhí)行情況看，由于經(jīng)驗、精力、物力、財力等多種因素的制約，大多是以農(nóng)戶房屋改造、環(huán)境改善等“面子”工程為重點，錦上添花樹典型。我們認為，社會主義新農(nóng)村建設作為農(nóng)村發(fā)展中的一個永恒主題，國家既應該從宏觀層面上提出目標，制定規(guī)范的長效機制，還應該從微觀層面上建立健全一套可供具體操作的階段性指標體系，引導新農(nóng)村建設有序推進。

清廉建設工作報告篇十一

主任、各位副主任、各位委員：

按照縣人大的常委會的要求，我向縣人大的常委會作供職報告。

首先，簡要匯報擔任現(xiàn)任職務的主要工作情況。自20××年3月?lián)慰h建設局黨委書記、局長職務以來，我按照“有所為、有所不為”的從政觀，立足崗位職責，一手抓城鎮(zhèn)建設，一手抓部門建設，使縣建設局各項工作都取得了新成績、實現(xiàn)了新突破、邁上了新臺階。兩年來，我縣城市建設突飛猛進，村鎮(zhèn)建設穩(wěn)步推進，城建事業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的拉動作用明顯增強；部門建設成效顯著，黨風廉政建設、政治文明建設、精神文明建設等工作都取得了新的進展。在任期間，縣建設局連續(xù)兩年被縣委、縣政府評為先進集體，并獲得“全縣先進基層黨組織”等榮譽稱號36個，省級文明單位成果得到全面鞏固和發(fā)展。

在縣建設局兩年多的工作實踐，使我深刻認識到：城鎮(zhèn)建設與經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、人民生活息息相關，城建水平是一個地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展水平的綜合反映，城建事業(yè)事關經(jīng)濟社會發(fā)展全局。城建部門作為城鎮(zhèn)建設行政主管部門，肩負著規(guī)劃城鎮(zhèn)、建設城鎮(zhèn)、管理城鎮(zhèn)、經(jīng)營城鎮(zhèn)的重任，肩負著推進城鎮(zhèn)化、拉動經(jīng)濟增長、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的重任，業(yè)務性強，工作量大，牽扯面廣。建設局長作為城建部門的主要負責人，是城鎮(zhèn)建設的具體策劃者和部門建設的第一組織者，建設局長的重要職責就是統(tǒng)籌組織好城鎮(zhèn)建設和部門建設，當好建設局長需要有強烈的事業(yè)心和責任感，需要有較高的組織協(xié)調(diào)能力和業(yè)務水平，需要有勇于創(chuàng)新、自我加壓的工作作風。

基于上述認識，作為縣建設局局長，我將按照“當好領導、帶好班子、建好隊伍、干好工作、樹好形象”二十字方針，加強“五個”建設，實現(xiàn)“五個”好。

堅持做到正人先正己，不斷提高自身綜合素質(zhì)。一是樹立全局觀念，自覺做到在思想和行動上與上級保持高度一致。二是加強學習，做學習型干部。三是加強工作調(diào)研，提高組織領導城建工作的能力和水平。四是強化民主作風，提高決策的民主性和有效性。五是嚴于律己，樹立清正廉明的良好形象。六是堅持有所為、有所不為，發(fā)揮核心、表率作用。

堅持把班子建設作為工作上水平、事業(yè)上臺階的基礎和保障，努力建設上級放心、群眾滿意、社會認可、奮發(fā)有為的領導班子。一是加強班子團結(jié)，形成堅強有力的班子集體。二是加強班子學習，增強班子的整體適應力。三是嚴格執(zhí)行民主集中制，確保政令暢通、步調(diào)一致。四是完善集體領導制度，充分發(fā)揮班子集體的智慧。五是實行分工負責制，讓每名班子成員有職有權(quán)有責。六是加強班子成員間的溝通，相互理解、相互信任、相互支持、共同提高。

堅持以人為本，大力加強干部職工隊伍建設，培養(yǎng)和造就思想過硬、政治合格、業(yè)務精通、德才兼?zhèn)?、適應需要、富有創(chuàng)業(yè)精神的高素質(zhì)干部職工隊伍。一是加強思想政治工作，引導干部職工達成干大事業(yè)、謀大發(fā)展的共識。二是加強干部職工的政治學習、業(yè)務學習和相關知識學習，培養(yǎng)復合型人才。三是加強職業(yè)道德建設，增強干部職工依法行政、廉潔從政、勤政為民的自覺性。四是加強作風建設，激勵干部職工保持求真務實、奮發(fā)有為的工作作風。五是加強人才的引進和培養(yǎng)工作，優(yōu)化干部職工隊伍結(jié)構(gòu)。六是加強和改進選人用人工作，創(chuàng)造適宜干部職工成才發(fā)展和人才脫穎而出的工作環(huán)境。

堅持高起點規(guī)劃、高標準建設、高效能管理、高水平經(jīng)營，確保城鎮(zhèn)建設與時俱進。一是適時搞好城市規(guī)劃的修訂和完善，突出規(guī)劃的超前性、指導性和適應性，高起點引領城市建設與發(fā)展。二是按照“不求最大、但求最佳”的建設觀，把建設的著力點放在縣城的“優(yōu)、精、巧、新”上，努力把縣城建設成為適宜創(chuàng)業(yè)和生活的生態(tài)型城市。三是深入探索社會滿意、富有成效、符合縣情的城市管理路子，建立長效管理機制。四是加大經(jīng)營城市力度，通過城市建設市場化、社會化推動城市建設大發(fā)展。五是做強做大建筑業(yè)，鞏固和發(fā)展建筑業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)地位。六是積極發(fā)揮在加快城鎮(zhèn)化進程中的職能作用，將業(yè)務工作延伸至鄉(xiāng)村和小城鎮(zhèn)建設，推動全縣城鄉(xiāng)建設一體化。

堅持物質(zhì)文明、政治文明、精神文明一起抓，達到城鎮(zhèn)建設和部門建設兩手硬，努力塑造積極健康向上的部門形象。一是加強黨建工作，全面發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。二是加強政治文明建設，在全局形成穩(wěn)定、團結(jié)、奮發(fā)向上的政治局面。三是加強了精神文明建設，全力鞏固和發(fā)展省級文明單位成果。四是加強黨風廉政建設，取信于民。五是加強政務公開工作，提高工作透明度。六是加強制度建設，確保各項工作有規(guī)可依、有章可循，提高工作的制度化、規(guī)范化水平。

有效的監(jiān)督是干好工作的保證。在日常工作和生活中，我將主動、自覺、虛心、積極地接受各方面的監(jiān)督，確保把工作干得更好。一是認真執(zhí)行人大及其常委會的決議、決定，不折不扣地抓好落實。二是主動向人大的常委會匯報工作，認真聽取人大的常委會的意見和建議，不斷完善工作思路和措施。三是把辦理人大代表建議作為重要政治任務落實，認真對待、及時辦理，做到對人民負責、對代表負責、對上級負責，達到對上負責與對下負責相統(tǒng)一，確保人民滿意、代表滿意、上級滿意，使城建工作在代表最廣大人民的根本利益方面有實質(zhì)性體現(xiàn)。

主任、各位副主任、各位委員，今后我將以高青精神統(tǒng)領思想和行動，組織和帶領縣建設局全體干部職工以新的形象、新的奮斗、新的創(chuàng)造，奮發(fā)有為地開創(chuàng)各項工作的新局面，為加快建設繁榮富強開放的高青再立新功。

清廉建設工作報告篇十二

本項目擬投資 22,508.98 萬元，項目將建設先進實驗室，引進高精度研發(fā)測試設備，積極進行包括半導體設備在內(nèi)的新產(chǎn)品、新技術(shù)研發(fā)，鞏固行業(yè)技術(shù)優(yōu)勢。

半導體設備是集成電路產(chǎn)業(yè)的重要支柱和基礎。按照工藝流程，半導體設備可分為前道晶圓制造、前道制程控制設備、后道封裝設備和后道測試設備四個大類。隨著我國自動化設備技術(shù)水平的不斷提高，以及受國際貿(mào)易等因素的影響，半導體設備國產(chǎn)化需求不斷釋放，其中，后道封裝和測試設備是目前能夠在中短期有效實現(xiàn)快速國產(chǎn)化替代的機種之一。

正是基于對半導體設備產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的判斷，以及自身在視覺檢測方面的技術(shù)積累，發(fā)行人優(yōu)先選擇在半導體檢測設備領域積極布局，為后續(xù)公司發(fā)展提供持續(xù)動能。發(fā)行人成立至今，始終專注于自動化設備行業(yè)，在消費電子領域積累了豐富的客戶資源和技術(shù)優(yōu)勢；在上市前積極布局新能源賽道，目前已在注液機等鋰電設備、換電站等細分市場有所建樹。對于發(fā)行人而言，消費電子是公司的優(yōu)勢領域和現(xiàn)金牛業(yè)務，新能源是公司新的中短期業(yè)績增長點，而半導體業(yè)務則

是代表了未來中長期的重要布局方向。從公司未來五至十年的業(yè)績持續(xù)快速增長的角度出發(fā)，在確保業(yè)務拓展穩(wěn)健性的基礎上，公司有必要在市場前景確定性較高，且與公司目前業(yè)務與技術(shù)儲備關聯(lián)度較高的半導體領域提前進行業(yè)務布局，豐富半導體領域的研發(fā)面與技術(shù)儲備，在相對明確的賽道中延伸新的業(yè)務亮點。

目前，已有越來越多的國內(nèi)自動化設備公司登陸資本市場，但收入規(guī)模超過20 億元（以下簡稱“規(guī)?；尽保┑钠髽I(yè)相對較少。且部分應用領域的龍頭自動化設備公司，都在利用自身在運動控制、圖像識別等底層技術(shù)方面的優(yōu)勢，積極布局其原有應用領域以外的業(yè)務，在規(guī)?；局谐尸F(xiàn)出較為明顯的跨領域競爭的行業(yè)發(fā)展趨勢。未來，我國自動化設備行業(yè)的市場競爭將更加激烈，且隨著頭部企業(yè)的泛應用領域延伸發(fā)展，市場集中度也將逐步提高，并最終與歐美設備行業(yè)一樣，涌現(xiàn)出若干家產(chǎn)業(yè)寡頭，如丹麥阿斯麥、美國科磊等。因此，對于我國自動化設備企業(yè)來說，不斷提升底層技術(shù)、豐富技術(shù)維度、延伸業(yè)務領域成為了中長期發(fā)展的必由之路，不進則退。

目前，市場上同類自動化設備公司，例如華興源創(chuàng)、賽騰股份等公司，均在向半導體應用領域延伸，具體如下表所示：

由上表可以看出，半導體領域設備已成為自動化裝備領域公司的多數(shù)選擇，且選擇的機種方向均與自身原有業(yè)務有一定關聯(lián)度。例如，華興源創(chuàng)主業(yè)以平板顯示領域的檢測設備為主，檢測技術(shù)與后道封測段檢測類設備具有共同性；賽騰股份和發(fā)行人主營業(yè)務中均有較多的消費電子檢測類設備，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中積累了一定的工業(yè)視覺檢測方案，因此為后續(xù)切入半導體檢測設備領域提供了方向。

公司現(xiàn)有的研發(fā)條件難以滿足公司半導體設備的研發(fā)需求，具體表現(xiàn)為缺乏滿足無塵環(huán)境要求的實驗室、研發(fā)設備亟待更新以及研發(fā)人員數(shù)量不足等，不僅會影響公司的研發(fā)效率，亦難以及時滿足市場的需求，從而影響整體研發(fā)項目的推進。

因此，公司有必要為半導體設備的研發(fā)建立專門的無塵實驗室，推動半導體方向研發(fā)的順利進行。此外，根據(jù)公司規(guī)劃，半導體事業(yè)部的規(guī)模將逐漸從當前的數(shù)十人擴充到 200 人以上。未來隨著人員規(guī)模的擴大，亦需要新建設專用的研發(fā)實驗室并購置專業(yè)的研發(fā)設備，以滿足研發(fā)團隊的科研需求。

綜上，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和公司業(yè)務規(guī)劃、行業(yè)內(nèi)公司發(fā)展趨勢、研發(fā)條件改善等方面來說，公司本次新建研發(fā)中心項目的實施具有較強的必要性。

在自動化設備領域，半導體設備是技術(shù)密集程度最高、市場需求量最大、市場增速最快以及國產(chǎn)化需求最強的領域之一。

近年來，全球半導體設備銷售的增速明顯。根據(jù) semi 的統(tǒng)計，2021 年全球半導體設備銷售額為 1,026 億美元，同比增長 44.1%。下游需求帶動半導體設備市場整體發(fā)展，全球性的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移使得半導體設備市場呈現(xiàn)顯著的區(qū)域性差異。在經(jīng)歷了美國至日本，日本至韓國和中國臺灣的兩次產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移后，目前全球半導體產(chǎn)業(yè)正向中國大陸加速轉(zhuǎn)移。

根據(jù) semi 的統(tǒng)計，中國大陸半導體設備的市場規(guī)模增速明顯，2020 年，中國大陸半導體設備市場亦保持快速增長趨勢，銷售額為 187.2 億美元，同比增長達 39.2%，首次超過中國臺灣地區(qū)，成為全球第一大半導體設備市場；2021 年，中國大陸半導體設備市場連續(xù)增長，銷售額為 296.0 億美元，同比增長達 58.1%，連續(xù)兩年成為全球第一大半導體設備市場。

近年來，受中美貿(mào)易摩擦升級和全球新冠疫情影響，作為電子信息關鍵元器件的半導體產(chǎn)業(yè)鏈的完整性和安全性已經(jīng)上升至國家和行業(yè)戰(zhàn)略高度，半導體設備國產(chǎn)化替代進入重要機遇期。一方面，根據(jù)國務院發(fā)布的《國家集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進綱要》和《中國制造 2025》規(guī)劃，2030 年國內(nèi)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈主要環(huán)節(jié)達到國際先進水平，一批企業(yè)進入國際第一梯隊，2025 年實現(xiàn) 70%的核心基礎零部件、關鍵基礎材料自主保障；另一方面，國內(nèi)下游晶圓廠商基于自身供應鏈安全，積極扶持上游本土半導體設備廠商發(fā)展，加大對國產(chǎn)設備的采購和支持，半導體檢測設備國產(chǎn)化替代加速推進，未來市場空間廣闊。

半導體設備市場的上述情況為公司向半導體設備領域拓展提供了良好的市場機遇。由于半導體設備行業(yè)市場規(guī)模大，技術(shù)門檻高，公司未來切入半導體領域，有利于進一步豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，分散下游應用領域行業(yè)的系統(tǒng)性風險，從而增強公司整體盈利和抗風險能力。

工業(yè)視覺檢測的出現(xiàn)代替了從前的肉眼測量和判斷，機器視覺檢測使用機器進行檢查產(chǎn)品的質(zhì)量，能夠更加全面的檢測出產(chǎn)品的質(zhì)量問題，彌補了肉眼檢測不全面的缺陷。發(fā)行人布局的半導體檢測設備代表機種為封裝成品外觀缺陷檢測aoi 設備，用于半導體封裝產(chǎn)品檢查，包含 bga、lga、qfn、qfp、fcbga、csp、tsop 以及 wlp 產(chǎn)品，檢測項目有二維碼、錫球檢測、印字、表面外觀、被動元件、頂部顏色、管腳檢測等，底層技術(shù)包括圖像識別算法、光學模塊設計及圖像識別、組合光源照明等。aoi 設備主要通過光學成像的方法獲得被測對象的圖像，經(jīng)過特定算法處理及分析，與標準模板圖像進行比獲得被檢測對象缺陷，現(xiàn)已成為半導體制造業(yè)確保產(chǎn)品質(zhì)量的重要檢測工具和過程質(zhì)量控制工具。

發(fā)行人在消費電子領域的檢測設備中積累了豐富的檢測技術(shù)方案，且控股子公司蘇州靈猴在光源、鏡頭等方面能夠給與硬件支持，因此基于工業(yè)視覺軟硬件方面的技術(shù)沉淀，為公司現(xiàn)在能夠順利切入半導體后道檢測設備提供了技術(shù)基礎。

雖然檢測技術(shù)在各個應用領域具有共同性，但是半導體檢測的精密要求要明顯高于其他領域的產(chǎn)品，這也是半導體領域檢測設備最重要的準入門檻。因此，隨著公司逐漸具備向更高水平的半導體設備領域跨越的條件，公司于 2020 年設立了半導體事業(yè)部，主要從事針對半導體封裝測試技術(shù)的深入研發(fā)。對于數(shù)字光學技術(shù)領域，公司引入了美國應用材料（applied materials）、新加坡 asm 太平洋科技有限公司等國際頂級半導體設備企業(yè)的技術(shù)骨干，組建了數(shù)十人的技術(shù)研發(fā)團隊。經(jīng)過兩年多的技術(shù)攻關，當前公司已完成一臺 aoi 半導體檢測設備樣機并出貨至半導體封測廠商聯(lián)合科技（utac）進行測試。

結(jié)合半導體后道封測常見檢測項目的技術(shù)要求來看，發(fā)行人基于消費電子應用領域進行技術(shù)遷徙，各項技術(shù)精密要求均能夠達到半導體后道封測環(huán)節(jié)的常見要求標準，具體對比情況如下：

綜上，在產(chǎn)業(yè)空間快速擴大的大背景下，公司利用現(xiàn)有消費電子檢測設備經(jīng)驗，通過進一步精進圖像識別算法、光學模塊設計及圖像識別、組合光源照明等基層技術(shù)，提升檢測精度，可以較快切入半導體設備領域，搶占市場份額。

全球半導體測試設備行業(yè)呈現(xiàn)寡頭壟斷格局。從競爭格局來看，全球半導體測試設備產(chǎn)業(yè)主要呈現(xiàn)美商泰瑞達、日商愛德萬等國際企業(yè)壟斷的局面。近幾年我國本土半導體檢測設備公司進步較大，市場份額逐步提升，相繼涌現(xiàn)出華峰測控、長川科技、精測電子、華興源創(chuàng)等企業(yè)。

數(shù)據(jù)來源：各上市公司公告。

與上述企業(yè)相比，公司在半導體檢測設備方面起步較晚，目前主要專注于aoi 檢測設備方面，采用獨特光學設計方案，傳統(tǒng)圖像處理技術(shù)和深度學習技術(shù)相結(jié)合，確保芯片外觀檢測系統(tǒng)在速度、精度上達到國際水準，并在國內(nèi)半導體封測行業(yè)設備市場產(chǎn)生一定的影響力，設備的技術(shù)定位為高精度 3d 檢測、高uph 和高檢出率。核心技術(shù)特點與優(yōu)勢，具體如下：

綜上，從未來市場空間、公司現(xiàn)有技術(shù)水平和對半導體領域業(yè)務的規(guī)劃來看，公司本次新建研發(fā)中心項目的實施具有較強的可行性。

本次項目的主要研發(fā)方向為半導體方向檢測設備，是公司基于未來市場方向，對公司現(xiàn)有業(yè)務的延深和擴展，將為公司的技術(shù)研究和產(chǎn)品開發(fā)提供良好的研究、開發(fā)、測試平臺以及資金支持。

本項目的實施主體為博眾精工，項目建設總投資 22,508.98 萬元。擬投入募集資金 22,500.00 萬元，其余所需資金通過自籌解決。項目具體投資情況如下：單位：萬元

本項目從開工建設到建設完工的周期為 2 年左右。其中固定設備投入需要18 個月，人員招募、培訓周期為 12 個月。

本項目實施地點為位于吳江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)龐山路與湖心西路交叉口東北側(cè)自有廠房，不涉及新增土地報批事項；項目實施主體為博眾精工。

公司于 2022 年 3 月 9 日取得吳江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會出具的“吳開審備〔2022〕60 號”《江蘇省投資項目備案證》，已完成項目涉及的發(fā)改委備案程序。2022 年 5 月 24 日，公司取得蘇州市生態(tài)環(huán)境局出具的“蘇環(huán)建〔2022〕09 第 0060 號”《關于對博眾精工科技股份有限公司建設項目環(huán)境影響報告表的批復》，已完成項目涉及的環(huán)評批復程序。

清廉建設工作報告篇十三

為進一步加強我縣人才隊伍建設，加快推進“人才強縣”戰(zhàn)略，根據(jù)省委、州委和縣委的有關要求和規(guī)定的職能，確立縣人才工作領導小組及成員單位工作職責，我局結(jié)合單位實際，切實履行做好各自的工作職責，認真落實各項措施，做到相互協(xié)調(diào)配合，確保全縣人才工作機制協(xié)調(diào)高效。

我局目前的人才資源現(xiàn)狀和結(jié)構(gòu)情況：我局行政編制18個，事業(yè)編制2個，機關工勤編制2個；目前全局共18人，4個空編（招錄中）。其中：本科學歷4人，?？萍耙韵?4人；共設9個股室，辦公室4人，綜合股1人，項目股1人，以工代賑股1人，投資股1人，商務股1人，經(jīng)信股1人，物價股1人，價格認證中心1人，行政審批股1人；現(xiàn)35歲以下7人，35至45歲4人，45至50歲6人。此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，我局人才隊伍建設存在如下問題：一是職工年齡分配不均，老齡化職工居多；二是年輕干部對業(yè)務知識不熟悉，知識結(jié)構(gòu)單一，無法勝任一線工作；三是工作量大，人手不夠；四是缺少專業(yè)知識工作人員。

根據(jù)我局現(xiàn)在的狀況看，現(xiàn)缺乏國民綜合管理方面人才、項目和固定投資管理方面人才、價格調(diào)控方面人才、經(jīng)濟信息管理方面人才等；局工作量較大，但辦事人員人手不夠，干部經(jīng)常存在身兼數(shù)職情況，望積極考慮為我局增加編制數(shù)，廣招人才，為五個建設做出一份努力。

一是編制數(shù)受限無法廣招人才。我局項目方面工作量較大，經(jīng)常下鄉(xiāng)出差，為提高辦事效率，望多招納男性同胞及雙語人才；因我局涉及的工作范圍較廣，工作量相對較大，業(yè)務股室基本是一人開展工作，我單位又是多個單位合并，然而州級部門是單獨成立的，所以股室上一個人要對接上級整個部門，多數(shù)情況下工作開展不過來，為此根據(jù)我局工作職責，望多增加些編制數(shù)，已便我局工作開展。

二是人才引進存在的困難和問題。地處川西北高原，平均海拔在3600米，氣候寒冷、高原缺氧；我縣第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較慢，住宿、消費及娛樂場所缺少，外來人才業(yè)余精神文化生活貧乏；工作機制不健全，未能建立有效的人才競爭激勵機制。

一是創(chuàng)新人才理念，發(fā)揮好政策制度導向作用。全面完善人才工作政策，發(fā)揮激勵導向作用，及時調(diào)整不合適宜的政策規(guī)定，制定一批包括引進、培養(yǎng)、激勵、關愛的配套政策。

二是創(chuàng)新工作機制，加大人才集聚力度。改善人才引進機制，根據(jù)工作職責，引進實用人才；完善人才培養(yǎng)機制，積極組織業(yè)務方面培訓，強化激勵機制，建立以政府獎勵為引導，用人單位獎勵為主體，社會獎勵為補充的多元化人才獎勵制度，以重大項目建設和科技創(chuàng)新項目專項補貼等形式，加大對人才開發(fā)的政府資金投入，運用財政、稅收等手段。

三是完善管理，解決人才工作機制不健全的問題。建立全新的人才選拔、使用機制，激活人才，建立民主決策機制，建立科學的人才引進、流動機制。