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突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇一

1、突發(fā)性事件應(yīng)急管理應(yīng)貫徹預(yù)防為主，預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合的原則。把應(yīng)急管理貫穿于管理的全過程。努力創(chuàng)造安全和諧的酒店環(huán)境。

2、建立健全突發(fā)性應(yīng)急事件處理培訓(xùn)制度。對(duì)本部的員工定期進(jìn)行培訓(xùn)。開展應(yīng)急知識(shí)和宣傳普及活動(dòng)的必要地應(yīng)急訓(xùn)練。

3、經(jīng)常對(duì)本酒店所轄區(qū)內(nèi)容易引發(fā)各類突發(fā)性事件的危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)區(qū)域和工作環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查。掌握并及時(shí)處理存在的可能引發(fā)突發(fā)事件的問題。明確提示和要求本酒店員工采取相應(yīng)的安全防范措施。

4、強(qiáng)化全員安全意識(shí)，建立異常情況報(bào)告制度。任何人在任何時(shí)間任何地點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)異常情況或有不安全因素，有義務(wù)和責(zé)任向部的負(fù)責(zé)人或有酒店有關(guān)部門報(bào)告。如避免重大事故發(fā)生，對(duì)報(bào)告人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。

1、任何情況下不得與客人爭(zhēng)吵與斗毆，在客人情緒激動(dòng)時(shí)，多使用禮貌用語“對(duì)不起”。并及時(shí)報(bào)告部門領(lǐng)導(dǎo)或者保安部進(jìn)行處理。

2、在處理與客人糾紛時(shí)，應(yīng)站在客人角度上觀察問題、分析問題、處理問題、換位思考，不隨意推卸酒店的過失和責(zé)任。酒店由于過失，對(duì)客人造成的傷害或損失，酒店應(yīng)該承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。以免造成事態(tài)的擴(kuò)大。

3、處理與客人重大糾紛時(shí)，酒店應(yīng)本著講情、講理、講法的處理原則，并及時(shí)報(bào)告政府有關(guān)部門協(xié)同處理。

1、發(fā)生案情立即報(bào)告和報(bào)警

（1）每個(gè)員工在酒店內(nèi)一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)生了搶劫、綁架、兇殺、槍殺和意外事故等重大案件，首先要保證自身安全的情況下，然后再迅速將案情、事故信息通知消防中心（監(jiān)控室2321）同時(shí)不要驚慌失措，應(yīng)沉著冷靜。

（2）報(bào)警時(shí)應(yīng)語言清晰，案發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、區(qū)域、樓層房號(hào)、人員及簡(jiǎn)要情況報(bào)告要清楚，告知報(bào)警人的部門和姓名。

（3）各部門員工在酒店區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)異常情況、可疑人員和人員聚眾有鬧事苗頭的要及時(shí)報(bào)告保安部消防中心（電話：2321），或保安部經(jīng)理（電話：13873982005）和主管安全副總經(jīng)理（電話：13975935155）。

（4）消防中心要注視監(jiān)控畫面，應(yīng)同時(shí)迅速準(zhǔn)確地記錄案情信息，并立即報(bào)告保安部經(jīng)理，晚班報(bào)告大堂副理（電話：2669、3188）。根據(jù)事故大小由大堂副理決定是否報(bào)告值班經(jīng)理。

（5）保安部經(jīng)理接到報(bào)警后須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，了解案情后，立即向主管安全的副總經(jīng)理匯報(bào)。

（6）副總經(jīng)理接到報(bào)告到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)立即做出決定是否向上級(jí)報(bào)告和公安機(jī)關(guān)報(bào)案。

2、保安部職責(zé)和任務(wù)

（1）防中心（監(jiān)控室2321）立即通知大堂崗和其他崗位保安，同時(shí)注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，特殊情況需經(jīng)公安部門到達(dá)后同意即可。

（2）保安人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)后，劃定警戒線控制無關(guān)人員進(jìn)入，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。

（3）如發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人正行兇或準(zhǔn)備逃跑，應(yīng)立即將其抓獲并派人看守，待公安人員來到后交他們處理。

（4）如有人質(zhì)被他們綁架，應(yīng)采取必要措施，控制事態(tài)發(fā)展，待公安人員來現(xiàn)場(chǎng)后配合行動(dòng)。

（5）如被害人傷勢(shì)嚴(yán)重，應(yīng)立即與市急救中心聯(lián)系前來搶救；如被害人已經(jīng)死亡，要立即報(bào)告公安人員迅速處理，同時(shí)注意做好保密工作，嚴(yán)禁問題擴(kuò)散。

（6）記錄整個(gè)案件的處理情況，其他部門按總經(jīng)理室指令配合保安部或公安部門工作。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇二

公司成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)公司突發(fā)事件處置工作負(fù)總責(zé)，組長(zhǎng)為第一責(zé)任人，副組長(zhǎng)為第二責(zé)任人，各成員為具體負(fù)責(zé)人。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下：

1、組織擬訂突發(fā)事件防治方案，制定應(yīng)急處置措施。

2、指揮處置突發(fā)事件。

3、及時(shí)向有關(guān)部門如實(shí)報(bào)告情況。

4、調(diào)查或協(xié)助調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生原因等。

1、禁止在倉庫、賣場(chǎng)及其他工作場(chǎng)所吸煙。

2、禁止將任何東西堆放在安全門及安全通道前，以免阻塞。

3、未經(jīng)經(jīng)理允許，不得將非超市人員帶入辦公室或倉庫。

4、員工應(yīng)對(duì)任何可能引起危險(xiǎn)的操作和事件要提出警告；嚴(yán)重的應(yīng)報(bào)告部門主管及經(jīng)理。

5、員工應(yīng)熟悉賣場(chǎng)和倉庫滅火裝置的位置，應(yīng)熟悉應(yīng)急設(shè)備的使用方法。

6、員工應(yīng)遵守工具的安全操作說明；非工作執(zhí)掌范圍，不得擅自使用機(jī)器設(shè)備。

7、禁止移動(dòng)或拆除設(shè)備上的安全標(biāo)識(shí)，禁止改裝現(xiàn)有設(shè)備。

8、員工在各自的崗位區(qū)域內(nèi)應(yīng)積極參與處理意外事故，服從統(tǒng)一調(diào)度。

9、如發(fā)現(xiàn)的安全隱患及可疑人員，應(yīng)及時(shí)向部門主管或經(jīng)理匯報(bào)。

1、應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后，經(jīng)理應(yīng)組織全體人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、簽字備查并填寫培訓(xùn)記錄，確保員工熟悉自身的應(yīng)急職責(zé)和具備應(yīng)急能力。

2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)施，并保證充足提供。要定期檢查、測(cè)試這些設(shè)施以保證其能夠有效使用。應(yīng)急設(shè)施包括：警報(bào)設(shè)施、應(yīng)急照明、消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、通訊設(shè)備、消防通道等。

3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)賣場(chǎng)布局合理繪制緊急疏散路線。

4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)分別針對(duì)可能出現(xiàn)的各項(xiàng)突發(fā)事件組織一次演練，以檢驗(yàn)和評(píng)估通信指揮、處理步驟、應(yīng)急救援步驟、應(yīng)急救援物資、應(yīng)急救援設(shè)備、應(yīng)急救援人員反應(yīng)能力與職責(zé)等的安全可靠性。

5、演練結(jié)束應(yīng)對(duì)應(yīng)急演練的結(jié)果進(jìn)行評(píng)審，特別是對(duì)緊急情況發(fā)生后應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的效果進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案演練記錄與評(píng)審結(jié)果應(yīng)予歸檔。

突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告經(jīng)理，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全部成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，針對(duì)不同突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

1、如出現(xiàn)火警，要迅速判斷火警的真假。

2、在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)迅速組織人員滅火防止火勢(shì)曼延；如果火勢(shì)較大無法撲滅，要迅速撥打“119”，告知火災(zāi)的具體位置。

3、及時(shí)通知電工，做好電源的斷電和送電準(zhǔn)備工作。

4、當(dāng)班安保人員要堅(jiān)守崗位，把好各出入口，阻止顧客入內(nèi)，防止壞人乘機(jī)打劫，并勸說附近的顧客迅速離場(chǎng)。

5、各部門工作人員要做好本部門內(nèi)員工和顧客的疏散工作，會(huì)計(jì)、出納和收銀員要做好所有現(xiàn)金和帳目的轉(zhuǎn)移，對(duì)在收銀處等待結(jié)帳的顧客要?jiǎng)裾f其離開。

6、賣場(chǎng)員工要注意賣場(chǎng)內(nèi)的顧客，勸說其退場(chǎng)，并要引導(dǎo)顧客從安全通道離開，同時(shí)要細(xì)心檢查每一個(gè)角落，以防還有顧客在賣場(chǎng)內(nèi)。自身也要做好撤退的準(zhǔn)備。

7、安保組要立即疏散賣場(chǎng)的顧客，積極參與現(xiàn)場(chǎng)滅火，客服要保證廣播的暢通。

8、門口安保人員要引導(dǎo)消防車進(jìn)場(chǎng)。義務(wù)消防員要協(xié)助消防員做好滅火工作，并有義務(wù)協(xié)助消防查清火災(zāi)原因。

9、疏散的員工要在門前廣場(chǎng)集合，以便清點(diǎn)。

1、發(fā)現(xiàn)打架事件，保安人員要快速、及時(shí)制止，防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化并及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)。

2、如無法迅速控制事態(tài)，應(yīng)撥打“110”，通知公安機(jī)關(guān)處理并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)受傷人員要及時(shí)送往醫(yī)院救抬。

3、對(duì)有內(nèi)部人員參加的打架事件要及時(shí)予以制止，并報(bào)告上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。安保人員及相關(guān)員工要保護(hù)好服務(wù)區(qū)財(cái)產(chǎn)及其他顧客的人身安全。必要時(shí)要及時(shí)疏散顧客。

4、在員工中加強(qiáng)思想教育，作好善后工作，避免負(fù)面影響的進(jìn)一步擴(kuò)大。

1、超市有人受傷要及時(shí)通知在場(chǎng)的部門領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)將受傷人員送往醫(yī)院治療并通知受傷人員家屬。

2、如是超市原因造成顧客受傷，要及時(shí)向顧客賠禮道歉，接受顧客的批評(píng)，并做好善后處理工作。如不是超市的原因，也要根據(jù)人道主義做好各項(xiàng)工作。

3、如是超市員工受傷，部門要做好受傷人員休息期間的頂崗工作。在員工中做好思想教育工作，防止負(fù)面影響擴(kuò)大。

1、發(fā)現(xiàn)漏水，在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)要迅速安排員工做好物資的轉(zhuǎn)移工作。

2、及時(shí)通知維修人員，排除漏水，疏通下水道切斷水源。

3、汛期來臨之前，要做好下水道的檢查工作，要加強(qiáng)值班人員的思想教育和防汛物資的準(zhǔn)備。

發(fā)現(xiàn)偷盜者，員工應(yīng)及時(shí)通知安保人員和部門主管，對(duì)情節(jié)較重或慣偷人員由安保人員將其扭送派出所。對(duì)夜間盜竊或者團(tuán)伙盜竊要及時(shí)通知派出所或撥打“110”， 保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案。

1、發(fā)生突發(fā)性停電，要及時(shí)通知部門主管。通知電工，排除停電故障，檢查備用電源和應(yīng)急照明系統(tǒng)是否正常運(yùn)行。

2、收銀員要保管好現(xiàn)金。安保人員要堅(jiān)守崗位，防止意外事件。安保人員要?jiǎng)裾f想進(jìn)入超市購(gòu)物的顧客，向其說明情況。員工要注意來往人員，防止商品被盜，必要時(shí)進(jìn)行清場(chǎng)。

3、后臺(tái)負(fù)責(zé)停電前后電腦的運(yùn)行，保證來電后收銀臺(tái)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、各部門停電時(shí)要關(guān)掉有關(guān)設(shè)施的電源開關(guān)。

5、如晚上停電，必要時(shí)，要做好提前清場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。

6、電工要做好來電前的準(zhǔn)備工作，使來電后的各項(xiàng)設(shè)施能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇三

為了有效預(yù)防和消除突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的危害，保障人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?，F(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案適用于市人社局轄區(qū)范圍內(nèi)所涉及的突發(fā)性公共衛(wèi)生事件的預(yù)防、救治和應(yīng)急處理工作。

成立預(yù)防控制突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：（人社局局長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：（人社局副局長(zhǎng)）

成員：（辦公室主任）（辦公室工作人員）

主要負(fù)責(zé)信息的收集和保存，參與控制，及時(shí)將事件情況向上級(jí)報(bào)告。

（一）應(yīng)急預(yù)案包括以下內(nèi)容：包括突發(fā)性應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的組成和相關(guān)職責(zé)，突發(fā)性事件的監(jiān)測(cè)與預(yù)警、應(yīng)急處理、包括預(yù)防、現(xiàn)場(chǎng)控制，應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等的儲(chǔ)備與調(diào)度，以及法律責(zé)任等。

（二）做好傳染病預(yù)防和其他公共衛(wèi)生工作，防范突發(fā)性事件的發(fā)生。

（三）在上級(jí)衛(wèi)生主管部門的指導(dǎo)下，做好監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，配備相應(yīng)的醫(yī)療救治藥物、設(shè)備，提高救治能力，充分做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

責(zé)任報(bào)告人：每位在崗職工均為責(zé)任報(bào)告人，誰發(fā)現(xiàn)誰都有義務(wù)及時(shí)報(bào)告單位主要負(fù)責(zé)人，不得瞞報(bào)、謊報(bào)和遲報(bào)。

報(bào)告程序：即可向市疾控中心報(bào)告，報(bào)告的主要內(nèi)容為：發(fā)生事件的詳細(xì)地址、時(shí)間、人員傷亡情況，屬中毒事件應(yīng)說明中毒后的主要表現(xiàn)，可能引起中毒的原因等。并協(xié)助即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。

以下幾種情況為報(bào)告內(nèi)容：

1、發(fā)生或可能發(fā)生傳染病暴發(fā)、流行的；

2、發(fā)生或者發(fā)現(xiàn)不明原因的群體性疾病的；

3、發(fā)生傳染病菌、毒種丟失的；

4、發(fā)生或可能發(fā)生重大食物和職業(yè)中毒事件的。

任何單位和個(gè)人對(duì)突發(fā)性事件，不可隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

5、任何單位和個(gè)人有權(quán)向各級(jí)政府及有關(guān)部門報(bào)告突發(fā)性事件的隱患，有權(quán)舉報(bào)有關(guān)部門不履行突發(fā)性事件應(yīng)急處理職責(zé)的情況。

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組接到突發(fā)性事件的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)政府和衛(wèi)生主管部門。

（二）應(yīng)急議案的啟動(dòng)，領(lǐng)導(dǎo)小組必須報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府和衛(wèi)生主管部門的批準(zhǔn)。

（三）應(yīng)急議案啟動(dòng)前，要做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，啟動(dòng)必要的應(yīng)急措施。

（四）應(yīng)急議案啟動(dòng)后，應(yīng)根據(jù)議案規(guī)定的職責(zé)要求，服從統(tǒng)一指揮，到達(dá)規(guī)定崗位，采取有效的處理措施，通盤考慮應(yīng)急處理的技術(shù)工作。

（五）領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、運(yùn)用儲(chǔ)備物資、相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，報(bào)請(qǐng)上一級(jí)政府批準(zhǔn)后，對(duì)人員進(jìn)行疏散或隔離，依法對(duì)傳染病疫區(qū)進(jìn)行封鎖。

（六）上級(jí)衛(wèi)生主管部門在處理突發(fā)性衛(wèi)生事件時(shí)，有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)予配合，不得拒絕。

（七）傳染病暴發(fā)、流行時(shí)，鎮(zhèn)政府應(yīng)組織力量，團(tuán)結(jié)協(xié)件，配合做好各項(xiàng)工作。

（一）各單位未按照本條例的規(guī)定履行職責(zé)，造成傳染病傳播、流行或?qū)θ嗣袢罕娊】翟斐蓢?yán)重危害后果或?qū)ν话l(fā)性事件隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)的，報(bào)請(qǐng)上級(jí)有關(guān)部門，區(qū)別不同情節(jié)，予以處分，對(duì)構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（二）在突發(fā)事性事件應(yīng)急處理工作中，有關(guān)單位和個(gè)人未按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)、隱瞞、緩報(bào)或謊報(bào)，阻礙應(yīng)急處理人員執(zhí)行職務(wù)或不配合調(diào)查、采樣、技術(shù)分析和檢驗(yàn)的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員依法給予行政處分或紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（三）在突發(fā)事件發(fā)生期間，散布謠言，哄抬物價(jià)，欺騙消費(fèi)者，擾亂社會(huì)秩序，市場(chǎng)秩序的，由公安機(jī)關(guān)或工商行政管理部門給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

（四）在突發(fā)事件中，需要接受隔離治療，醫(yī)學(xué)觀察措施的病人、疑似病人以及和傳染病人密切接觸者，在衛(wèi)生主管部門或有關(guān)機(jī)構(gòu)采取醫(yī)學(xué)措施時(shí)，應(yīng)予以配合。拒絕配合的，由公安機(jī)關(guān)依法協(xié)助強(qiáng)制執(zhí)行。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇四

為了有效應(yīng)對(duì)和處理恐怖事件,將突發(fā)恐怖事件對(duì)社會(huì)穩(wěn)定、人員和財(cái)產(chǎn)安全造成的不良影響降低到最低限度，保障公司經(jīng)營(yíng)工作正常運(yùn)行，制定本預(yù)案。

規(guī)定了發(fā)生恐怖事件后 ，臨夏公司及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指揮恐怖事件處理行動(dòng)的管理內(nèi)容和要求。

3.1指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以人為本、關(guān)愛生命，以最快的速度、最大的效能，有序地實(shí)施處置（救援），最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，把恐怖事件造成的影響降低到最低點(diǎn)，維護(hù)公司以及周邊地區(qū)的安全和社會(huì)穩(wěn)定。

3.2原則

3.2.1統(tǒng)一指揮原則。防恐事件的處理工作必須在臨夏公司的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮下開展。

3.2.2單位自救：社會(huì)支援和政府指導(dǎo)相結(jié)合的原則。恐怖事件發(fā)生后應(yīng)立即啟動(dòng)反恐事件應(yīng)急處置(救援)預(yù)案，防止事態(tài)擴(kuò)大。

3.2.3各司其責(zé)原則。機(jī)關(guān)各部門、油庫、加油站按照各自的職責(zé)分工各盡其能、各司其職，做到協(xié)調(diào)有序、快速反應(yīng)，積極做好應(yīng)急處置（救援）工作。

3.2.4積極采取預(yù)防為主和確保穩(wěn)定的原則。在處理防恐事件過程中，應(yīng)采取切實(shí)有效措施，確保人身安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1、處置組組長(zhǎng)：王福榮

2、處置組副組長(zhǎng)：王慶凱殷積強(qiáng)趙學(xué)龍何淑英

3、處置組構(gòu)成：??

指揮組：儲(chǔ)運(yùn)安全環(huán)保部

保衛(wèi)組：加油站管理部經(jīng)營(yíng)銷售部

后勤組：人力資源部投資基建部?財(cái)務(wù)資產(chǎn)部

信息組： 黨群工作部綜合管理部

4、防恐事件報(bào)告聯(lián)系電話：0930-6217450

處置組組長(zhǎng)：全面負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作；根據(jù)形勢(shì)做出決定；制定臨時(shí)對(duì)策，適時(shí)發(fā)布命令、通告；對(duì)所需的人、財(cái)、物進(jìn)行總體調(diào)撥。

處置組副組長(zhǎng)：協(xié)助組長(zhǎng)對(duì)恐怖事件應(yīng)急處置（救援）工作做出安排部署，完成組長(zhǎng)下達(dá)的任務(wù)。組長(zhǎng)不在時(shí)副組長(zhǎng)代行其職責(zé)。

指揮組：在處置組組長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，組織救援工作，統(tǒng)一指揮和組織我公司對(duì)突發(fā)恐怖襲擊的應(yīng)急處理工作。

保衛(wèi)組：及時(shí)了解恐怖事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、現(xiàn)場(chǎng)情況、傷亡報(bào)告；第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng)，采取有效措施最大限度規(guī)避恐怖事件造成的風(fēng)險(xiǎn)并向公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，遵從上級(jí)指示，開展相關(guān)工作；組織初期的救援工作，采取積極有效的措施嚴(yán)防死守；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行拍照、錄像等取證工作；通知派出所支援處理事件。

后勤組：負(fù)責(zé)后勤保障，調(diào)動(dòng)車輛、物資，組織對(duì)傷員的搶救工作。

信息組：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮各組開展工作，保障各項(xiàng)指令的上傳、下達(dá)，做好簡(jiǎn)報(bào)匯編及防護(hù)宣傳報(bào)道工作，及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況

1、組織保衛(wèi)力量將人員控制在外圍；

2、及時(shí)將情況上報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助，講清楚事情經(jīng)過、參與人數(shù)、所攜帶的器械、事件發(fā)生的地點(diǎn)等；

4、將員工撤離到安全的地方，不要將員工卷入鬧事者行列；

5、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；

6、通過監(jiān)控系統(tǒng)將整個(gè)鬧事過程全部記錄在案，以備有關(guān)部門取證。

1、立即疏散人員；

2、及時(shí)將情況上報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助，講清楚事情經(jīng)過、參與人數(shù)、所攜帶的器械、具體發(fā)生的地點(diǎn)等；

4、將受傷的人員及時(shí)送往醫(yī)院救治；

5、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；

6、尋找作案人。對(duì)于仍在公司及庫站的，要派人跟蹤，防止其繼續(xù)傷害無辜或畏罪自殺、潛逃；對(duì)于已經(jīng)離開公司及庫站的要及時(shí)報(bào)告公安部門講清楚該人員的具體特征；

7、做好善后工作。

1、立即疏散其他未被劫持的人員；

2、及時(shí)將情況上報(bào)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)求助，講清事情經(jīng)過、參與人數(shù)、所攜帶的器械、具體事件發(fā)生的地點(diǎn)等；

4、能力范圍內(nèi)將劫持犯控制在一個(gè)相對(duì)固定的區(qū)域內(nèi)，并封鎖該區(qū)域；

5、在公安部門未到之前，穩(wěn)定劫持犯情緒；

6、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；

7、對(duì)于有傷員的應(yīng)盡可能的救出，采取有效的急救，危重傷員要及時(shí)送往醫(yī)院救治；

8、做好善后工作。

1、立即疏散未被感染的人員，封鎖受感染區(qū)域，將受感染人員控制在一定區(qū)域；

2、報(bào)告公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

3、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)、政府部門求助，講清楚事情經(jīng)過、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受感染人員的數(shù)量等；

4、穩(wěn)定受感染人員的情緒，讓他們交流正確的信息，釋放精神壓力以及尋求感情支持；

5、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；

6、及時(shí)清洗身上所穿衣物，并進(jìn)行消毒；

7、做好善后工作。

1、疏散其他人員，搶救傷員，劃定封鎖區(qū)域；

2、報(bào)告公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)；

3、啟動(dòng)火災(zāi)爆炸事故應(yīng)急救援預(yù)案；

4、向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告，講清楚事情經(jīng)過、發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、受傷人員的數(shù)量等；

5、尋找發(fā)現(xiàn)作案者；

6、要求各類人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息，以免引起不必要的混亂；

7、做好善后工作。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇五

各縣（區(qū)）運(yùn)管所：

為加強(qiáng)我市道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障能力和組織水平，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、極端惡劣天氣、旅客高峰疏運(yùn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、疾病防控等運(yùn)輸需求，發(fā)揮運(yùn)管機(jī)構(gòu)“兜底保障”作用，更好的為廣大人民群眾服務(wù)?，F(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際，制定本應(yīng)急預(yù)案。

為加強(qiáng)對(duì)我市道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，特成立陽泉市道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)組：

組長(zhǎng)：尚保銀

副組長(zhǎng)：吳鶊鳴

成員：潘曉波、蔡志剛、王海亮、湯少卿、張永紅

張學(xué)宏、趙永忠、吳會(huì)欣

領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在運(yùn)管處客運(yùn)科，具體承辦我市道路運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)輸組織與協(xié)調(diào)。

1、旅客高峰期運(yùn)力不足時(shí)的運(yùn)輸保障；

2、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情處置時(shí)的保障；

3、政府指令性搶險(xiǎn)救災(zāi)、防控重點(diǎn)傳染病緊急運(yùn)輸保障。

春運(yùn)期間出現(xiàn)以下情況之一時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案：

1、汽車站嚴(yán)重滯留旅客，學(xué)校放假、民工返鄉(xiāng)等急需疏運(yùn)時(shí)；

2、發(fā)生重特大交通事故，火災(zāi)、自然災(zāi)害等危險(xiǎn)情況時(shí)；

3、接到上級(jí)部門、當(dāng)?shù)卣畵岆U(xiǎn)救災(zāi)，防控重點(diǎn)傳染病等緊急指令時(shí)。

1、運(yùn)輸企業(yè)要搞好應(yīng)急車隊(duì)建設(shè)，做好運(yùn)輸儲(chǔ)備工作，加強(qiáng)司乘人員沉著應(yīng)對(duì)重特大危情處置的日常教育工作。一旦出現(xiàn)旅客滯留、重特大交通事故、政府指令性緊急運(yùn)力任務(wù)等情況時(shí)，按規(guī)定程序啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織、調(diào)配應(yīng)急運(yùn)輸車輛和人員，執(zhí)行各種應(yīng)急保障任務(wù)。

2、客運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組要做好運(yùn)力儲(chǔ)備和旅客運(yùn)輸市場(chǎng)調(diào)查預(yù)測(cè)工作，了解和掌握旅客流量流向動(dòng)態(tài)，及時(shí)向上一級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)上報(bào)有關(guān)情況，協(xié)調(diào)解決執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)中出現(xiàn)的各種問題。

3、客運(yùn)應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)我市道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作，重點(diǎn)是長(zhǎng)途班線、農(nóng)村班車保障工作，與當(dāng)?shù)乜瓦\(yùn)企業(yè)、汽車站簽訂道路運(yùn)輸保障工作責(zé)任書。

為保障春運(yùn)期間轄區(qū)內(nèi)旅客運(yùn)輸暢通無憂，我處按照“分片包干、專職專輸”原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的客運(yùn)企業(yè)工作職責(zé)進(jìn)行細(xì)化：

1、針對(duì)目前郊區(qū)線路方向運(yùn)力不足情況，重點(diǎn)由公交公司做好客流調(diào)查預(yù)測(cè)工作，掌握旅客流動(dòng)的時(shí)間和流向，市處要協(xié)助郊區(qū)運(yùn)管所做好郊區(qū)方向客流集中疏運(yùn)工作，把握可能出現(xiàn)旅客運(yùn)輸高峰時(shí)間和方向，做好緊急運(yùn)輸?shù)母黜?xiàng)準(zhǔn)備工作。

2、陽泉集團(tuán)客運(yùn)有限公司和省運(yùn)陽泉公司兩家公司要做好春運(yùn)及重大節(jié)假日期間長(zhǎng)途旅客運(yùn)輸工作，科學(xué)制定運(yùn)輸組織方案，準(zhǔn)備好充足的運(yùn)力，合理安排發(fā)班，積極組織協(xié)調(diào)，全力避免發(fā)生旅客大規(guī)模滯留現(xiàn)象?？茖W(xué)調(diào)整班次密度，客流高峰期間要及時(shí)安排加班運(yùn)力，保障農(nóng)民工、學(xué)生順利返程。

3、城市公交要做好對(duì)外交通方式的銜接，重點(diǎn)保障客運(yùn)汽車站、鐵路客運(yùn)站等旅客集散地及旅游景區(qū)、大型活動(dòng)場(chǎng)所的公交組織調(diào)度，要通過增加運(yùn)力、加密班次、延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間等有效措施，最大限度方便旅客中轉(zhuǎn)換乘，鄉(xiāng)村居民進(jìn)城購(gòu)物。

1、應(yīng)急運(yùn)輸車輛應(yīng)由運(yùn)輸企業(yè)、旅游企業(yè)車輛以及機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位的自用車輛組成。

2、道路運(yùn)輸應(yīng)急車輛必須配備車輛行駛證等相關(guān)證照并經(jīng)年度審驗(yàn)、檢驗(yàn)合格，車輛技術(shù)等級(jí)達(dá)到二級(jí)以上，車輛使用年限不超過5年。駕駛員有相應(yīng)的機(jī)動(dòng)車駕駛證，年齡不超過60周歲，6年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故記錄。

3、道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍一般應(yīng)根據(jù)應(yīng)急任務(wù)由駕駛員、乘務(wù)員以及帶隊(duì)人員組成。道路運(yùn)輸應(yīng)急保障人員的基本條件是政治合格、身體健康，技術(shù)過硬、證件齊全，熟悉有關(guān)政策和相關(guān)業(yè)務(wù)。

啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，執(zhí)行道路運(yùn)輸保障應(yīng)急任務(wù)的單位，要對(duì)應(yīng)急車輛進(jìn)行認(rèn)真檢查，嚴(yán)禁車輛帶病運(yùn)行，嚴(yán)禁超員超載，并按照規(guī)定配備相應(yīng)的證件和通訊工具。同時(shí)，對(duì)應(yīng)急運(yùn)輸人員要進(jìn)行安全囑咐，確保安全。

運(yùn)輸企業(yè)、汽車站要建立和完善春運(yùn)期間道路運(yùn)輸工作報(bào)告制度，明確責(zé)任，確定專人上報(bào)，確保信息暢通；出現(xiàn)嚴(yán)重滯留旅客、突發(fā)事件等情況時(shí)要及時(shí)逐級(jí)上報(bào)。報(bào)告內(nèi)容如下：

1、汽車站滯留旅客情況，其中包括旅客人數(shù)、旅客流向，重特大交通事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、旅客傷亡情況等和需要上級(jí)運(yùn)輸機(jī)構(gòu)支援申請(qǐng)要求；

2、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)時(shí)，需上級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)；

3、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的完成情況（出動(dòng)車輛數(shù)、運(yùn)送旅客人數(shù)等）。

1、執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的措施

執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的單位，同時(shí)派出2輛以上車輛執(zhí)行同一應(yīng)急任務(wù)的，應(yīng)由車隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)帶隊(duì)；5輛以上車輛的，由單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)；10輛以上車輛的，由市運(yùn)管處領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)；執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的車隊(duì)?wèi)?yīng)配備通訊設(shè)備，保證通訊暢通。途中發(fā)生問題（如發(fā)生事故、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等）應(yīng)由負(fù)責(zé)人及時(shí)向車輛始發(fā)地運(yùn)管機(jī)構(gòu)報(bào)告。

2、應(yīng)急處理程序

a、出現(xiàn)滯留旅客等情況時(shí)

（1）要迅速按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)，并做好記錄，同時(shí)汽車站要向旅客做好宣傳解釋工作，利用一切可以候車的地方安排旅客候車，各關(guān)鍵崗位如廣播、安檢、調(diào)度、保安、消防等人員必須到位，做好盯崗工作。

（2）接到報(bào)告的運(yùn)管機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)，立即趕赴汽車站進(jìn)行組織和調(diào)度，啟用儲(chǔ)備動(dòng)力，將任務(wù)下達(dá)給有關(guān)單位，發(fā)放臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌，并在臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌“使用原因”欄內(nèi)注明“執(zhí)行道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)”字樣，并加蓋具體發(fā)證運(yùn)管機(jī)構(gòu)印章。

（3）執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位，迅速安排人員和車輛，組織運(yùn)輸。

（4）沿途運(yùn)管機(jī)構(gòu)對(duì)執(zhí)行道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車輛要提供方便，不得以無道路運(yùn)輸證為由進(jìn)行處罰。執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的單位完成任務(wù)后，應(yīng)向運(yùn)管機(jī)構(gòu)匯報(bào)執(zhí)行情況。

b、發(fā)生重特大交通事故、火災(zāi)、自然災(zāi)害等危情時(shí)

（1）司乘人員、車主，要根據(jù)情況迅速撥打電話交警“122”、公安“110”、火警“119”、醫(yī)院“120”、運(yùn)管“12328”進(jìn)行求救，同時(shí)要積極展開自救，并迅速報(bào)告所屬公司及保險(xiǎn)公司。

（2）各運(yùn)輸企業(yè)獲悉本公司車輛發(fā)生危險(xiǎn)情況后，了解出事車輛的地點(diǎn)、原因等基本情況，迅速由公司主要負(fù)責(zé)人帶人帶隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行組織指揮救援，并安排專人及時(shí)收集情況報(bào)告所屬運(yùn)管機(jī)構(gòu)。

（3）運(yùn)管部門接到所屬公司的危情報(bào)告后，要迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；成立危險(xiǎn)情況處置臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)組；派出由領(lǐng)導(dǎo)參加的人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)；協(xié)助公安等有關(guān)部門掌控好現(xiàn)場(chǎng)，搶救受傷人員及時(shí)與醫(yī)院和相關(guān)部門建立聯(lián)系，及時(shí)掌握事態(tài)的發(fā)展，并將情況續(xù)報(bào)上級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)。

c、政府指令性搶險(xiǎn)救災(zāi)、防控重點(diǎn)傳染病等緊急運(yùn)輸時(shí)；

（1）領(lǐng)導(dǎo)組辦公室接到指令和報(bào)告后，迅速向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。

（2）領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)人在20分鐘內(nèi)指令領(lǐng)導(dǎo)組所屬成員到位，送入緊急狀態(tài)。

（3）接到搶險(xiǎn)救災(zāi)令時(shí)，按照市委市政府、市交通局的統(tǒng)一指揮和安排，及時(shí)通知應(yīng)急車隊(duì)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)，應(yīng)急車隊(duì)要在1小時(shí)內(nèi)將所屬車輛組織到位，開赴搶險(xiǎn)救災(zāi)指定地點(diǎn)，執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。

春運(yùn)期間，各縣（區(qū)）交通運(yùn)輸局、運(yùn)管所、客運(yùn)企業(yè)和汽車站都要建立值班制度，構(gòu)建通訊網(wǎng)絡(luò)，并認(rèn)真組織落實(shí)。值班電話（包括手機(jī)）必須24小時(shí)開通，值班人員必須24小時(shí)在崗，不得擅離職守。值班領(lǐng)導(dǎo)要保障電話暢通。值班人員要明確職責(zé)，熟悉政策，掌握本轄區(qū)和本單位的運(yùn)力儲(chǔ)備情況，遇到緊急情況立即向值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。道路運(yùn)輸保障應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室值班電話：0353-2023751。

參加道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，是全市道路旅客運(yùn)輸管理部門及從業(yè)單位的。義務(wù)，必須高度重視，積極參與，認(rèn)真完成。對(duì)沒有按時(shí)制定或沒有有效落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的，對(duì)有關(guān)單位要通報(bào)批評(píng)，情節(jié)嚴(yán)重的要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)拒不執(zhí)行命令、玩忽職守、推諉扯皮的單位和個(gè)人要嚴(yán)肅處理。對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不堅(jiān)決，貽誤時(shí)機(jī)并造成惡劣影響的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要從重處罰。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇六

為及時(shí)、高效、妥善處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件，有效應(yīng)對(duì)并及時(shí)控制突發(fā)事件給人民健康造成的危害，做好醫(yī)療救護(hù)工作，避免和減少人員傷亡，保障廣大人民群眾的生命健康、依據(jù)《傳染病防治法》、《傳染病防治法實(shí)施辦法》、《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī)，制定本預(yù)案。

（一）組織結(jié)構(gòu)

1、成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作組。業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、防?？啤⑺巹┛?、設(shè)備科、后勤科、門診部主任為工作組成員，辦公室設(shè)在醫(yī)院醫(yī)務(wù)科。

組長(zhǎng)：詹世斌

成員：李晶（醫(yī)務(wù)科副主任）、楊美瓊（醫(yī)務(wù)科副主任）張麗（護(hù)理部主任）、郭林（控感辦主任）、李克（急診科主任）、黃惜青（急診科科護(hù)士長(zhǎng)）、付偉（后勤科主任）、胡忠明（門診部主任）、袁建忠（感染科主任）、唐忠芬（藥劑科主任）

2、組建一支迅速有力的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，由分管醫(yī)務(wù)科的副院長(zhǎng)任組長(zhǎng)，醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部主任任副組長(zhǎng)，成員由急診科醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)院急救隊(duì)組成。

3、成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家組，由各專業(yè)的主任組成。

（二）職能

1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)辦公室人員一旦接到突發(fā)事件的通知，應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急協(xié)調(diào)工作組，由組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮、布置，各成員根據(jù)分工不同，履行各自職責(zé)，采取邊調(diào)查，邊處理，邊搶救，邊核實(shí)的方式，注意分析事件發(fā)展趨勢(shì)，有效控制事態(tài)發(fā)展。

醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部的工作職責(zé)：①負(fù)責(zé)全院醫(yī)療衛(wèi)生救援人員的組織協(xié)調(diào)；②普及衛(wèi)生知識(shí)，針對(duì)事件的性質(zhì)，開展衛(wèi)生知識(shí)宣教，提高大眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力；③組織專家組成員搜集整理有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，及時(shí)開展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。

藥劑科、設(shè)備科的工作職責(zé)：負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備、器械的儲(chǔ)備供應(yīng)。

控感科：負(fù)責(zé)疫情報(bào)告、消毒隔離、預(yù)防接種、安全防護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)、檢查工作。

護(hù)理部：負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的終末處理及其他后勤保障工作。

門診部：負(fù)責(zé)指導(dǎo)門診診室布局、設(shè)置，門診病人的預(yù)檢、分診、登記工作。

2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急醫(yī)療救治小組負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)，在現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)中，依據(jù)受害者的傷病情況，按輕、中、重、死亡分類，分別以“紅、黃、藍(lán)、黑”的傷病卡作出標(biāo)志，置于傷病員的左胸部或其它明顯部位。本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則，將經(jīng)治的傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項(xiàng)等逐一填寫傷員情況單，并置于傷員衣袋內(nèi)，傷病員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類、處理后，安全轉(zhuǎn)送病人至醫(yī)院。傷病員現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)治的醫(yī)療文書要一式兩份，及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部匯總，并向接納傷病員的醫(yī)院提交。在急診科或感染科實(shí)行首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制，依據(jù)診療常規(guī)對(duì)病人進(jìn)行施治，需相關(guān)科室參與會(huì)診搶救時(shí)可電話通知。同時(shí)值班人員在搶救病人的同時(shí)通知科主任，并向醫(yī)務(wù)科或總值班報(bào)告。

我院急診科配置有多參數(shù)監(jiān)護(hù)儀1臺(tái)，呼吸機(jī)1臺(tái)，除顫儀1臺(tái)，自動(dòng)洗胃機(jī)1臺(tái)，心電圖機(jī)1臺(tái)，輸液泵1套，急救工作車1臺(tái)

三、人員培訓(xùn)

（一）培訓(xùn)對(duì)象：臨床、醫(yī)技、職能科室全體中層領(lǐng)導(dǎo)及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治組成員，中層領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)后需到各自科室進(jìn)行學(xué)習(xí)、傳達(dá)，讓每一位員工都能了解應(yīng)急預(yù)案。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容：

1、云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例

2、心肺復(fù)蘇指南

3、醫(yī)護(hù)人員傳染病防治知識(shí)

突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警分級(jí)主要根據(jù)發(fā)生的危險(xiǎn)程度和進(jìn)程狀況等基本特點(diǎn)，原則上分為綠色、黃色、橙色、紅色四級(jí)預(yù)警。

1、綠色預(yù)警：綠色預(yù)警是指局部出現(xiàn)乙類傳染病、地方病區(qū)的地方病發(fā)病人數(shù)明顯增加，監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害因素增多或危害程度加重。

2、黃色預(yù)警：黃色預(yù)警是指突發(fā)事件發(fā)生的初期或者可能發(fā)生，影響范圍在局部，需要衛(wèi)生局做出應(yīng)急反應(yīng)的一種預(yù)警。主要包括以下7種情況：

①鼠疫、霍亂、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎以及傳染性非典型肺炎可疑病人及時(shí)發(fā)現(xiàn)，局限在一個(gè)較小的區(qū)域，無向外傳播的跡象。

②其他乙類、丙類傳染病的社區(qū)內(nèi)暴發(fā)、流行。

③在短期內(nèi)某一局部區(qū)域發(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特征的死亡病例。

④在局部地區(qū)，同一食品污染造成多人食物中毒甚至出現(xiàn)個(gè)別病例死亡，中毒原因明確，污染的食品未流入其它地區(qū)。

⑤在局部地區(qū)較小的人群中發(fā)生較多急性職業(yè)中毒病人，中毒原因明確。

⑥實(shí)驗(yàn)室內(nèi)細(xì)菌、病毒泄漏，造成內(nèi)部人員感染。

⑦菌種丟失、自然災(zāi)害等突發(fā)事件，在局部范圍內(nèi)造成一定影響。

3、橙色預(yù)警：橙色預(yù)警是指突發(fā)事件發(fā)生后，影響范圍涉及幾個(gè)鎮(zhèn)（街道），需要啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案的一種預(yù)警。

4、主要包括以下7種情況：

①鼠疫、霍亂和肺炭疽在1個(gè)鎮(zhèn)（街道）中發(fā)生和流行。

②在我市1個(gè)鎮(zhèn)（街道）發(fā)現(xiàn)個(gè)別非典臨床診斷病人或疑似病例。

③其他乙類、丙類傳染病在1個(gè)鎮(zhèn)（街道）暴發(fā)、流行，嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序。

④在短期內(nèi)某個(gè)鎮(zhèn)（街道）集中發(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特征的患者，出現(xiàn)死亡病例，傳播速度較快，或者涉及的范圍較大，對(duì)公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響，引起一定程度的社會(huì)恐慌。

⑤同一食品污染在我縣內(nèi)多個(gè)鎮(zhèn)（街道）造成大量食物中毒，中毒和死亡人數(shù)不斷增加。

⑥同一個(gè)鎮(zhèn)（街道）發(fā)生大量急性職業(yè)中毒，職業(yè)危害因素未能有效控制并涉及周邊鎮(zhèn)（街道）人群，中毒和死亡人數(shù)不斷增加。

⑦其他由生物制品接種不良反應(yīng)、菌種及大型放射源丟失、自然災(zāi)害、化學(xué)生物恐怖等引起一個(gè)或相鄰鎮(zhèn)（街道）公眾健康嚴(yán)重?fù)p害，造成較大范圍社會(huì)恐慌，影響社會(huì)穩(wěn)定。

5、紅色預(yù)警：紅色預(yù)警是指突發(fā)事件發(fā)生后，影響范圍波及多鎮(zhèn)（街道），需要市政府多個(gè)部門協(xié)調(diào)行動(dòng)的一種預(yù)警。主要包括以下10種情況：

①鼠疫、霍亂和肺炭疽在1個(gè)以上鎮(zhèn)（街道）發(fā)生和流行，并且已經(jīng)向其他市擴(kuò)散，有沿主要交通干線傳播的趨勢(shì)。

②我縣有2個(gè)或2個(gè)以上鎮(zhèn)（街道）發(fā)現(xiàn)多例非典臨床診斷病例或疑似非典臨床診斷病例或疑似病例。

③我市有禽類禽流感發(fā)生，并出現(xiàn)人間禽流感疫情包括確診病例和疑似病例。

④其他乙類、丙類傳染病在我市暴發(fā)、流行，并且流行范圍有向外發(fā)展的跡象，嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序。

⑤在短期內(nèi)我市多處集中發(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特征的患者，出現(xiàn)死亡病例，傳播速度較快，對(duì)公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響，引起社會(huì)恐慌。

⑥同一食品造成大量食物中毒病人，被污染的食品已經(jīng)流入其它縣（市、區(qū)），中毒人數(shù)不斷增加，并造成多人死亡。

⑦同一區(qū)域發(fā)生大量急性職業(yè)中毒病人，職業(yè)危害因素未能有效控制并涉及周邊地區(qū)人群，中毒和死亡人數(shù)不斷增加，對(duì)公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響，引起社會(huì)恐慌。

⑧國(guó)內(nèi)外出現(xiàn)新發(fā)、突發(fā)傳染病重大疫情，已經(jīng)傳入或者有傳入我市重大危險(xiǎn)。

⑨由群體性生物制品接種不良反應(yīng)、菌種及大型放射源丟失，大批量進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的血液或血液制品被艾滋病病毒污染，已被證實(shí)發(fā)生的范圍較大的化學(xué)、生物污染，自然災(zāi)害等對(duì)社會(huì)公眾健康造成嚴(yán)重?fù)p害。

⑩根據(jù)普洱市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的緊急要求，需要啟動(dòng)紅色預(yù)警的情況。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作組成員必須保障手機(jī)24開機(jī)，如果需要離開本縣，須通知醫(yī)院辦公室。

凡屬臨床業(yè)務(wù)第一線需要的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排，凡屬危重病6人搶救，特別是重大社會(huì)事故后對(duì)大批病人的搶救時(shí)，需要物資要優(yōu)先供應(yīng)。

一旦出現(xiàn)突發(fā)性事件，急診科應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，通知應(yīng)急小組組長(zhǎng)，通知搶救小組組長(zhǎng)，由組長(zhǎng)通知各組成員，20分鐘之內(nèi)必須趕到醫(yī)院。由組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮、布置，各成員根據(jù)分工不同，履行各自職責(zé)，采取邊調(diào)查，邊處理，邊搶救，邊核實(shí)的方式，注意分析事件發(fā)展趨勢(shì)，有效控制事態(tài)發(fā)展進(jìn)行，根據(jù)醫(yī)院搶救能力，若需要轉(zhuǎn)普洱級(jí)醫(yī)院救治，按有關(guān)規(guī)定需保證病人在轉(zhuǎn)運(yùn)途中的安全。

監(jiān)督管理

突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)定期對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)措施落實(shí)不到位，造成醫(yī)療救援工作延誤者，要追究相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇七

安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：

副組長(zhǎng)：

成員：

1、發(fā)生火災(zāi)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)馬上組織疏散人員離開現(xiàn)場(chǎng)。立即報(bào)警撥打消防中心火警電話(119、110)，報(bào)告內(nèi)容為：“地方發(fā)生火災(zāi)，請(qǐng)迅速前來撲救，地址：”。待對(duì)方放下電話后再掛機(jī)。同時(shí)迅速報(bào)告辦事處安委會(huì)及安全領(lǐng)導(dǎo)小組，組織有關(guān)人員攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行撲救。

2、在向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的同時(shí)，派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。并組織人員救助人員、撲滅火災(zāi)。

1、要迅速組織人員逃生，原則是“先救人，后救物”。

2、參加人員：在消防車到來之前，在確保自身安全的情況下均有義務(wù)參加撲救。

3、消防車到來之后，要配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。

4、使用器具：滅火器、水桶、消防水帶等。

5、無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火災(zāi)地的道路，以便于消防車輛駛?cè)搿?/p>

1、撲救固體物品火災(zāi)，如木制品，棉織品等，可使用各類滅火器具。

2、撲救液體物品火災(zāi)，如汽油、柴油、食用油等，只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等，絕對(duì)不能用水撲救。

3、如系電力系統(tǒng)引發(fā)的火災(zāi)，應(yīng)當(dāng)先切斷電源，而后組織撲救。切斷電源前，不得使用水等導(dǎo)電性物質(zhì)滅火。

1、火災(zāi)事故首要的一條是保護(hù)人員安全，撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。

2、火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)判斷原因，立即切斷電源。

3、火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)掌握的原則是邊救火，邊報(bào)警。

4、人是第一可寶貴的，在生命和財(cái)產(chǎn)之間，首先保全生命，采取一切必要措施，避免人員傷亡。

注：如遇領(lǐng)導(dǎo)調(diào)整，繼任者履行前任職責(zé)。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇八

為確保學(xué)校體育設(shè)施向社區(qū)開放中的各類突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理，保障社區(qū)居民、團(tuán)隊(duì)與學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門要求，結(jié)合實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指突然發(fā)生的，造成或者可能造成校園鍛煉居民、團(tuán)隊(duì)與學(xué)生生命財(cái)產(chǎn)和身心健康等重大安全事件。

（一）成立學(xué)校體育設(shè)施開放突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)在社區(qū)居民、團(tuán)隊(duì)與學(xué)生體鍛期間突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。

突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校所在街道有關(guān)科室的領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校所在居委領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及志愿者代表等組成。

附：突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組名單

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé)：

1、根據(jù)需要對(duì)體鍛人員進(jìn)行疏散，并根據(jù)事件性質(zhì)，立即報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門依法采取緊急措施。指揮有關(guān)志愿者、教師立即到達(dá)規(guī)定崗位，采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。

2、安排志愿者、教師開展相關(guān)的搶險(xiǎn)排?；蛘邔?shí)施求救工作。

3、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則，決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門報(bào)告。

（三）學(xué)校各有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作，切實(shí)履行各自職責(zé)。

（四）應(yīng)急狀態(tài)期間，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。

（五）學(xué)校內(nèi)任何部門和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。

（一）開展突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)教職員工都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任，志愿者、管理員、學(xué)校安全門衛(wèi)等更有監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭，應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

（二）建立信息報(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息，采用逐級(jí)匯報(bào)制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校匯報(bào)，學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門匯報(bào)，并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類突發(fā)事件，應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì)，根據(jù)事件性質(zhì)，及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救，并向相關(guān)的政府職能部門、上級(jí)主管部門逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前，對(duì)事故可能影響善后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。

（四）突發(fā)事件向外發(fā)布情況，需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意，在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布，不得主觀臆測(cè)、夸大其詞，或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。

（一）突發(fā)事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門，負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，采取控制措施等，對(duì)危害程度做出評(píng)估。

（二）突發(fā)事件發(fā)生后，在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院，對(duì)無法判斷傷情的傷病員，應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。

（三）突發(fā)事件發(fā)生后，社區(qū)管理部門、保衛(wèi)部門應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施，加強(qiáng)居民管理，并做好居民思想政治工作，確保居民心態(tài)和情緒穩(wěn)定。

（四）突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件性質(zhì)，應(yīng)及時(shí)與涉及事件的居民家庭、家屬聯(lián)系，在適當(dāng)條件下，告知事件原因、處理結(jié)果，或者聯(lián)系家屬進(jìn)行救治。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇九

公司成立突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長(zhǎng)：經(jīng)理店長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：安保組長(zhǎng)

成員：收銀組長(zhǎng)生鮮組長(zhǎng) 副食組長(zhǎng) 百貨組長(zhǎng) 家紡組長(zhǎng) 安保人員

領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)公司突發(fā)事件處置工作負(fù)總責(zé)，組長(zhǎng)為第一責(zé)任人，副組長(zhǎng)為第二責(zé)任人，各成員為具體負(fù)責(zé)人。

應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)如下：

1、組織擬訂突發(fā)事件防治方案，制定應(yīng)急處置措施。

2、指揮處置突發(fā)事件。

3、及時(shí)向有關(guān)部門如實(shí)報(bào)告情況。

4、調(diào)查或協(xié)助調(diào)查突發(fā)事件發(fā)生原因等。

1、禁止在倉庫、賣場(chǎng)及其他工作場(chǎng)所吸煙。

2、禁止將任何東西堆放在安全門及安全通道前，以免阻塞。

3、未經(jīng)經(jīng)理允許，不得將非超市人員帶入辦公室或倉庫。

4、員工應(yīng)對(duì)任何可能引起危險(xiǎn)的操作和事件要提出警告；嚴(yán)重的應(yīng)報(bào)告部門主管及經(jīng)理。

5、員工應(yīng)熟悉賣場(chǎng)和倉庫滅火裝置的位置，應(yīng)熟悉應(yīng)急設(shè)備的使用方法。

6、員工應(yīng)遵守工具的安全操作說明；非工作執(zhí)掌范圍，不得擅自使用機(jī)器設(shè)備。

7、禁止移動(dòng)或拆除設(shè)備上的安全標(biāo)識(shí)，禁止改裝現(xiàn)有設(shè)備。

8、員工在各自的崗位區(qū)域內(nèi)應(yīng)積極參與處理意外事故，服從統(tǒng)一調(diào)度。

9、如發(fā)現(xiàn)的安全隱患及可疑人員，應(yīng)及時(shí)向部門主管或經(jīng)理匯報(bào)。

1、應(yīng)急預(yù)案發(fā)布后，經(jīng)理應(yīng)組織全體人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、簽字備查并填寫培訓(xùn)記錄，確保員工熟悉自身的應(yīng)急職責(zé)和具備應(yīng)急能力。

2、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)確定所需的應(yīng)急設(shè)施，并保證充足提供。要定期檢查、測(cè)試這些設(shè)施以保證其能夠有效使用。應(yīng)急設(shè)施包括：警報(bào)設(shè)施、應(yīng)急照明、消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、通訊設(shè)備、消防通道等。

3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)賣場(chǎng)布局合理繪制緊急疏散路線。

4、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)分別針對(duì)可能出現(xiàn)的各項(xiàng)突發(fā)事件組織一次演練，以檢驗(yàn)和評(píng)估通信指揮、處理步驟、應(yīng)急救援步驟、應(yīng)急救援物資、應(yīng)急救援設(shè)備、應(yīng)急救援人員反應(yīng)能力與職責(zé)等的安全可靠性。

5、演練結(jié)束應(yīng)對(duì)應(yīng)急演練的結(jié)果進(jìn)行評(píng)審，特別是對(duì)緊急情況發(fā)生后應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的效果進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)修改應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案演練記錄與評(píng)審結(jié)果應(yīng)予歸檔。

突發(fā)事件發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告經(jīng)理，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全部成員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指揮，針對(duì)不同突發(fā)事件立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

1、如出現(xiàn)火警，要迅速判斷火警的真假。

2、在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)迅速組織人員滅火防止火勢(shì)曼延；如果火勢(shì)較大無法撲滅，要迅速撥打“119”，告知火災(zāi)的具體位置。

3、及時(shí)通知電工，做好電源的斷電和送電準(zhǔn)備工作。

4、當(dāng)班安保人員要堅(jiān)守崗位，把好各出入口，阻止顧客入內(nèi)，防止壞人乘機(jī)打劫，并勸說附近的顧客迅速離場(chǎng)。

5、各部門工作人員要做好本部門內(nèi)員工和顧客的疏散工作，會(huì)計(jì)、出納和收銀員要做好所有現(xiàn)金和帳目的轉(zhuǎn)移，對(duì)在收銀處等待結(jié)帳的顧客要?jiǎng)裾f其離開。

6、賣場(chǎng)員工要注意賣場(chǎng)內(nèi)的顧客，勸說其退場(chǎng)，并要引導(dǎo)顧客從安全通道離開，同時(shí)要細(xì)心檢查每一個(gè)角落，以防還有顧客在賣場(chǎng)內(nèi)。自身也要做好撤退的準(zhǔn)備。

7、安保組要立即疏散賣場(chǎng)的顧客，積極參與現(xiàn)場(chǎng)滅火，客服要保證廣播的暢通。

8、門口安保人員要引導(dǎo)消防車進(jìn)場(chǎng)。義務(wù)消防員要協(xié)助消防員做好滅火工作，并有義務(wù)協(xié)助消防查清火災(zāi)原因。

9、疏散的員工要在門前廣場(chǎng)集合，以便清點(diǎn)。

1、發(fā)現(xiàn)打架事件，保安人員要快速、及時(shí)制止，防止事態(tài)的進(jìn)一步惡化并及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)。

2、如無法迅速控制事態(tài)，應(yīng)撥打“110”，通知公安機(jī)關(guān)處理并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)受傷人員要及時(shí)送往醫(yī)院救抬。

3、對(duì)有內(nèi)部人員參加的打架事件要及時(shí)予以制止，并報(bào)告上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。安保人員及相關(guān)員工要保護(hù)好服務(wù)區(qū)財(cái)產(chǎn)及其他顧客的人身安全。必要時(shí)要及時(shí)疏散顧客。

4、在員工中加強(qiáng)思想教育，作好善后工作，避免負(fù)面影響的進(jìn)一步擴(kuò)大。

1、超市有人受傷要及時(shí)通知在場(chǎng)的部門領(lǐng)導(dǎo)。及時(shí)將受傷人員送往醫(yī)院治療并通知受傷人員家屬。

2、如是超市原因造成顧客受傷，要及時(shí)向顧客賠禮道歉，接受顧客的批評(píng)，并做好善后處理工作。如不是超市的原因，也要根據(jù)人道主義做好各項(xiàng)工作。

3、如是超市員工受傷，部門要做好受傷人員休息期間的頂崗工作。在員工中做好思想教育工作，防止負(fù)面影響擴(kuò)大。

1、發(fā)現(xiàn)漏水，在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)要迅速安排員工做好物資的轉(zhuǎn)移工作。

2、及時(shí)通知維修人員，排除漏水，疏通下水道切斷水源。

3、汛期來臨之前，要做好下水道的檢查工作，要加強(qiáng)值班人員的思想教育和防汛物資的準(zhǔn)備。

發(fā)現(xiàn)偷盜者，員工應(yīng)及時(shí)通知安保人員和部門主管，對(duì)情節(jié)較重或慣偷人員由安保人員將其扭送派出所。對(duì)夜間盜竊或者團(tuán)伙盜竊要及時(shí)通知派出所或撥打“110”， 保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)破案。

1、發(fā)生突發(fā)性停電，要及時(shí)通知部門主管。通知電工，排除停電故障，檢查備用電源和應(yīng)急照明系統(tǒng)是否正常運(yùn)行。

2、收銀員要保管好現(xiàn)金。安保人員要堅(jiān)守崗位，防止意外事件。安保人員要?jiǎng)裾f想進(jìn)入超市購(gòu)物的顧客，向其說明情況。員工要注意來往人員，防止商品被盜，必要時(shí)進(jìn)行清場(chǎng)。

3、后臺(tái)負(fù)責(zé)停電前后電腦的運(yùn)行，保證來電后收銀臺(tái)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

4、各部門停電時(shí)要關(guān)掉有關(guān)設(shè)施的電源開關(guān)。

5、如晚上停電，必要時(shí)，要做好提前清場(chǎng)的準(zhǔn)備工作。

6、電工要做好來電前的準(zhǔn)備工作，使來電后的各項(xiàng)設(shè)施能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十

為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)飲用水污染事件的危害，迅速查明原因，采取有效措施，防止事態(tài)擴(kuò)大，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)正常秩序，按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》及其相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合本地實(shí)際情況，特制定本預(yù)案。

（一）本預(yù)案所指生活飲用水污染事件，是指生物性、化學(xué)性等有毒有害物質(zhì)污染生活飲用水，導(dǎo)致水質(zhì)不達(dá)標(biāo)，造成生活飲用水無法飲用，或發(fā)生化學(xué)性中毒和（或）介水傳染病流行，或影響公眾健康和社會(huì)正常秩序的事件。

（二）生活飲用水污染事件的范圍：

1、飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)突發(fā)化學(xué)毒物污染事件、急性傳染病疫情，以及不明病因急性傳染病疫情。

2、在飲用水生產(chǎn)環(huán)節(jié)使用的涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品所致污染事件或生產(chǎn)區(qū)出現(xiàn)傳染病疫情時(shí)。例如因危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和貯運(yùn)中發(fā)生泄漏，出現(xiàn)的化學(xué)品物品污染水質(zhì)：飲水生產(chǎn)等相關(guān)人員患有急性傳染病。

3、飲用水輸送環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件，如新鋪設(shè)自來水管道、改管、并管等工程造成對(duì)水質(zhì)的污染，自來水輸水干管爆管造成對(duì)水質(zhì)的污染。

4、二次供水使用環(huán)節(jié)發(fā)生突發(fā)事件造成對(duì)水質(zhì)的污染。

（三）本預(yù)案適用于鄆城縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊(duì)預(yù)防和處置生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作。

堅(jiān)持“以人為本，飲用水源安全與保護(hù)優(yōu)先”的指導(dǎo)思想，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)、措施果斷、依靠科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則，規(guī)范和強(qiáng)化區(qū)直相關(guān)部門應(yīng)對(duì)突發(fā)飲用水污染事件應(yīng)急處置工作，建立和完善本區(qū)防范有力、指揮有序、快速高效和協(xié)調(diào)一致的飲用水源污染事件應(yīng)急處置體系。

（一）預(yù)防為主，常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)生活飲用水污染事件的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)可能引發(fā)生活飲用水污染事件的危害因素及時(shí)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。

（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在縣衛(wèi)生健康局統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊(duì)要按照本預(yù)案規(guī)定，在職責(zé)范圍內(nèi)做好生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

（三）依法規(guī)范，措施果斷。縣衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法大隊(duì)要按照相關(guān)法律法規(guī)等規(guī)定，完善生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急后勤保障體系，建立健全生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作制度，及時(shí)、有效地開展生活飲用水污染事件、可能發(fā)生的生活飲用水污染事件進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、報(bào)告和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

（四）依靠科學(xué)，加強(qiáng)合作。生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作要充分尊重和依靠科學(xué)，要重視生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的技術(shù)保障。與縣疾病控制機(jī)構(gòu)要通力合作、資源共享，有效預(yù)防和處置生活飲用水污染事件。

根據(jù)人體危害、經(jīng)濟(jì)損失、社會(huì)影響的程度，將生活飲用水污染事件劃分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。

（一）特別重大突發(fā)飲用水污染事件（ⅰ級(jí)）

1、造成30人以上死亡（含30人，下同），或中毒（重傷）100人以上的突發(fā)飲用水污染事件；

2、供水中斷或造成2萬戶以上居民停水24小時(shí)以上的突發(fā)飲用水污染事件；

（二）重大突發(fā)飲用水污染事件（ⅱ級(jí)）

1、造成10人以上、30人以下死亡（不含30人，下同），或中毒（重傷）50人以上，100人以下中毒的突發(fā)飲用水污染事件；

2、供水中斷或造成1萬戶以上居民停水24小時(shí)以上的突發(fā)飲用水污染事件；

3、因環(huán)境污染造成主要水源地取水中斷的突發(fā)飲水污染事件；

（三）較大重大突發(fā)飲用水污染事件（ⅲ級(jí)）

1、發(fā)生3人以上、10人以下死亡，或中毒（重傷）10人以上、50人以下；

2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級(jí)行政區(qū)糾紛，使當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)受到影響。

（四）一般突發(fā)飲用水污染事件（ⅳ級(jí)）

1、發(fā)生3人以下死亡，中毒（重傷）10人以下；

2、因環(huán)境污染造成跨區(qū)級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般群體性影響的。

（一）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本縣衛(wèi)生自然災(zāi)害事件的衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。自然災(zāi)害發(fā)生后，按照縣衛(wèi)生健康局的統(tǒng)一指揮和部署，制定救災(zāi)防病應(yīng)急預(yù)案、措施，開展各項(xiàng)衛(wèi)生應(yīng)急處理工作。

（1）有關(guān)規(guī)定和指令，啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。

（2）按照突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急響應(yīng)原則，依法統(tǒng)一組織、指揮生活飲用水污染事件的衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。

（3）向上級(jí)部門報(bào)告有關(guān)災(zāi)情、疫情以及應(yīng)急處置情況。

（4）對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的救災(zāi)防病應(yīng)急工作和責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，提出指導(dǎo)意見。

（5）加強(qiáng)與縣有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)與溝通。

（6）組織演練；組織生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置知識(shí)和技能的培訓(xùn)。

（二）應(yīng)急處置工作小組組建衛(wèi)生應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)處置組、后勤保障組等三個(gè)生活飲用水突發(fā)污染事件衛(wèi)生應(yīng)急工作處置小組，受應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指揮，實(shí)行24小時(shí)負(fù)責(zé)制（手機(jī)24小時(shí)開機(jī)）。當(dāng)衛(wèi)生應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)預(yù)案時(shí)，立即按各自職責(zé)分工趕赴現(xiàn)場(chǎng)開展工作。各科隊(duì)要明確一位信息員，負(fù)責(zé)各科隊(duì)的信息報(bào)告，應(yīng)及時(shí)將有關(guān)信息反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，必要時(shí)小組間直接聯(lián)系。

1、衛(wèi)生應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)組職責(zé)：

（1）負(fù)責(zé)值班電話的值守，保證領(lǐng)導(dǎo)小組與應(yīng)急專項(xiàng)處置小組間信息暢通，及時(shí)傳遞有關(guān)信息，傳達(dá)有關(guān)決定和指示。

（2）負(fù)責(zé)對(duì)各單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)工作。

（3）負(fù)責(zé)對(duì)各專項(xiàng)監(jiān)督小組人力資源的統(tǒng)一調(diào)配。

（4）負(fù)責(zé)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)及縣政府各有關(guān)部門的應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，協(xié)調(diào)工作。

（5）負(fù)責(zé)單位所有信息和信息員的管理工作，收集、匯總有關(guān)信息和網(wǎng)絡(luò)報(bào)告情況，及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局、市衛(wèi)生健康綜合執(zhí)法支隊(duì)報(bào)告。

（6）及時(shí)對(duì)救災(zāi)防病應(yīng)急工作進(jìn)行評(píng)價(jià)和總結(jié)。

2、現(xiàn)場(chǎng)處置組

2.1飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置一組主要職責(zé)：

（1）對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查，開展對(duì)發(fā)病情況、分布特點(diǎn)的調(diào)查分析，提出并實(shí)施有針對(duì)性的預(yù)防控制措施。

（1、1）負(fù)責(zé)對(duì)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)落實(shí)預(yù)防控制腸道傳染病工作和預(yù)防控制動(dòng)物源性、蟲媒傳染病工作的衛(wèi)生措施的衛(wèi)生監(jiān)督，傳染病信息報(bào)告管理組織和制度是否健全、運(yùn)轉(zhuǎn)是否正常（包括：是否開展腸道傳染病、動(dòng)物源性、蟲媒傳染病的流行病學(xué)調(diào)查）。

（1、2）對(duì)流調(diào)資料進(jìn)行監(jiān)督檢查；是否對(duì)可疑人群進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和采取其他必要的預(yù)防措施。

（1、3）是否對(duì)疫點(diǎn)、災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行糞便管理、監(jiān)督檢查其消、殺、滅處理的范圍、時(shí)間、次數(shù)、用藥量等是否符合要求，對(duì)消殺滅處理進(jìn)行效果評(píng)估。

（1、4）是否對(duì)腸道傳染病菌種、毒種和傳染病檢測(cè)標(biāo)本的采集、保藏、攜帶、運(yùn)輸、使用采取了安全措施。對(duì)傳染病病人及其密切接觸者進(jìn)行追蹤調(diào)查，查明傳播鏈。

（2）對(duì)收治病人的醫(yī)療機(jī)構(gòu)預(yù)防、控制腸道傳染病措施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（3）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為。

2.2飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置二組主要職責(zé)：

（1）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后首先應(yīng)及時(shí)搶救受害者或妥善處理病人，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)證據(jù)收集，對(duì)事件發(fā)展采取控制措施。

（1、1）詳細(xì)詢問災(zāi)情及事故發(fā)生的情況，包括“發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、主要病征、發(fā)病人數(shù)、死亡人數(shù)、可能原因、已采取的措施等”記錄報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、聯(lián)系電話等。

（1、2）圍繞公共場(chǎng)所衛(wèi)生應(yīng)急處置，開展災(zāi)區(qū)公共場(chǎng)所衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生的衛(wèi)生監(jiān)督檢查，負(fù)責(zé)對(duì)各公共場(chǎng)所單位的衛(wèi)生條件、個(gè)人防護(hù)等預(yù)防、控制措施，進(jìn)行監(jiān)督檢查。

（1、3）及時(shí)協(xié)助縣疾病預(yù)防控制中心查明污染源的所在，掌握污染對(duì)居民健康所造成的危害程度、危害趨勢(shì)（污染物來源及污染事實(shí)經(jīng)過，污染物主要理化及生物學(xué)性狀，污染物波及范圍，污染程度及其暴露人群，暴露人群中健康損害的病征、病種、人群數(shù)量及人群分布等）。綜合各方面的資料，分析可能引起疾病、中毒、污染的因素，采樣送檢，制定預(yù)防措施，防制事故再次發(fā)生。

（1、4）針對(duì)不同的污染原因進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置。加強(qiáng)公共場(chǎng)所的空氣流通，迅速排除污染空氣。對(duì)因化學(xué)性污染造成的突發(fā)事故，應(yīng)針對(duì)具體的污染源，盡快切斷、疏散人群；對(duì)因微生物造成的污染應(yīng)選用化學(xué)消毒藥物進(jìn)行消毒處理。疑似傳染病的要早隔離、早治療，對(duì)于密切接觸傳染病病人或疑似病人的人員（從業(yè)人員、旅伴、同房間居住的人員），應(yīng)作醫(yī)學(xué)觀察或留驗(yàn)，進(jìn)行必要的醫(yī)療診查。

（1、5）及時(shí)向縣衛(wèi)生健康局和上級(jí)衛(wèi)生健康機(jī)構(gòu)通報(bào)事件處理情況，事件處理結(jié)束后，應(yīng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)寫出業(yè)務(wù)總結(jié)和處理報(bào)告。資料整理及時(shí)歸檔。

（2）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為。

2.3飲用水衛(wèi)生應(yīng)急處置三組主要職責(zé)：

（1）到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后首先了解事件的情況，根據(jù)事件的類別、性質(zhì)作具體處理。及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告并采取相應(yīng)措施，參與現(xiàn)場(chǎng)污染事故的控制處理。

（1.1）做好現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，包括污染發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、污染來源、可能污染物、污染途徑、波及范圍、污染暴露人群數(shù)量及分布，以及事件發(fā)生后當(dāng)?shù)靥幚砬闆r；形成初步印象，制定水質(zhì)實(shí)施方案，及時(shí)掌握水質(zhì)污染范圍趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)。如發(fā)現(xiàn)病人，立即督促相關(guān)組織人員及時(shí)救治病人，如有必要時(shí)進(jìn)行隔離，暴露人群進(jìn)行預(yù)防性服藥。

（1.2）負(fù)責(zé)對(duì)被傳染病病原體污染的公共飲用水源、食品以及相關(guān)物品采取臨時(shí)控制措施，對(duì)被污染的食品進(jìn)行銷毀，對(duì)被傳染病病原體污染的公共飲用水源，及時(shí)上報(bào)上級(jí)部門采取停止供水等行政措施。監(jiān)督落實(shí)被污染的公共飲用水源及相關(guān)物品在疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)下進(jìn)行消毒。

（1.3）重點(diǎn)抓好水源保護(hù)和飲水消毒。在做好集中式供水消毒的同時(shí)著重做好分散式飲用水消毒。推行用漂白粉和漂精片等進(jìn)行缸、桶水消毒，消毒措施必須落實(shí)到每家每戶。宣傳教育群眾“喝開水不喝生水”。在水源受污染的地方劃定臨時(shí)飲用水水源區(qū)域，做好水源保護(hù)工作，定期監(jiān)測(cè)飲用水的消毒效果。

（1.4）對(duì)供水單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證，事故原因分析，提出具體意見，制作相關(guān)執(zhí)法文書，并監(jiān)督其實(shí)施。通知有關(guān)供水單位迅速采取措施和臨時(shí)供飲用水措施，并向居民通告，在污染事故未解除前，不得擅自飲用污染的水。

（1.5）配合疾病預(yù)防控制中心開展調(diào)查，根據(jù)疾病預(yù)防控制中心檢測(cè)結(jié)果確定污染源調(diào)整相應(yīng)的應(yīng)急處理措施。對(duì)污染范圍廣、危害重的事故，要及時(shí)通知有關(guān)臨近地區(qū)，采取必要的防范措施，保護(hù)水源、除四害處理，同時(shí)填寫突發(fā)飲用水污染事件調(diào)查處理表。

（1.6）整個(gè)處理過程中及時(shí)向單位主要負(fù)責(zé)人和縣衛(wèi)生健康局匯報(bào)事件的調(diào)查經(jīng)過與處理結(jié)果，提出相關(guān)建議。

（1.7）根據(jù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，污染原因消除，水質(zhì)經(jīng)檢測(cè)合格后，及時(shí)解除控制。

（2）依據(jù)《突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例》和有關(guān)法律法規(guī)，調(diào)查處理生活飲用水突發(fā)污染事件應(yīng)急工作中的違法行為。

3、后勤保障組主要職責(zé)：

認(rèn)真實(shí)施應(yīng)急處置措施，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)法所需經(jīng)費(fèi)、及經(jīng)費(fèi)的使用和管理；建立健全飲用水儲(chǔ)備機(jī)制。負(fù)責(zé)交通工具、工具書等方面的物資準(zhǔn)備和車輛調(diào)配等后勤保障工作，配合相關(guān)科室完成臨時(shí)任務(wù)。

（一）監(jiān)測(cè)

建立統(tǒng)一的生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)、預(yù)警和報(bào)告體系，包括：監(jiān)測(cè)計(jì)劃、預(yù)警方法、報(bào)告程序。

（二）預(yù)警

根據(jù)生活飲用水監(jiān)測(cè)等有關(guān)信息，分析生活飲用水污染事件的發(fā)生發(fā)展規(guī)律、特點(diǎn)及其對(duì)公眾身心健康的危害程度和可能的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)做出預(yù)警。

（三）報(bào)告

1、報(bào)告時(shí)限

相關(guān)業(yè)務(wù)科隊(duì)或值班人員在接到飲用水源污染事故報(bào)告后，應(yīng)上報(bào)單位主要領(lǐng)導(dǎo)，立即向縣衛(wèi)生健康局報(bào)告，由縣衛(wèi)生健康局在2小時(shí)內(nèi)向縣政府報(bào)告，同時(shí)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)告，并應(yīng)立即組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn)，及時(shí)采取措施，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況，并進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

2、報(bào)告內(nèi)容

生活飲用水污染事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告，要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。

報(bào)告的主要內(nèi)容：發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí)間、地點(diǎn)、單位、污染范圍、受影響的供水人群、中毒（患?。┤藬?shù)、主要臨床癥狀、可疑污染物、事件原因的判定、危害程度及采取的主要措施，需要解決的問題和要求等。

3、報(bào)告方式

通過傳真、電話報(bào)告和突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)。

發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí)，迅速啟動(dòng)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)防控措施，有效控制事態(tài)發(fā)展，按要求做好相關(guān)信息的報(bào)送。同時(shí)，根據(jù)生活飲用水污染事件的分級(jí)和衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的需要，及時(shí)提請(qǐng)相關(guān)部門給予必要的技術(shù)和物資支持。經(jīng)排查，針對(duì)不同原因，提出合理建議：如屬于水源水污染，則提請(qǐng)政府和有關(guān)部門對(duì)水源水污染進(jìn)行應(yīng)急處置；如屬于法定傳染病，則按相關(guān)衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行處置；如懷疑是投毒事件，應(yīng)立即通知公安機(jī)關(guān)參與處置。

1、接報(bào)和應(yīng)急準(zhǔn)備

（1）接到責(zé)任報(bào)告單位和個(gè)人生活飲用水水源污染、或因生活飲用水污染出現(xiàn)化學(xué)性中毒和（或）介水傳染病病例，以及發(fā)生可能造成生活飲用水污染的事件時(shí)，應(yīng)詳細(xì)記錄和核實(shí)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、過程和事件的影響情況；罹患者的主要癥狀和表現(xiàn)；發(fā)病人數(shù)和死亡人數(shù)；病人救治情況；報(bào)告者姓名、地址、單位、聯(lián)系方式等。詳細(xì)記錄和核實(shí)后，及時(shí)報(bào)告。

（2）做好應(yīng)急采樣檢測(cè)器材、衛(wèi)生行政執(zhí)法文書（現(xiàn)場(chǎng)筆錄、監(jiān)督意見書、詢問筆錄、調(diào)取證據(jù)清單等）、調(diào)查取證器材、取證工具、水質(zhì)快檢箱。及時(shí)通報(bào)縣疾病預(yù)防控制中心，和疾控中心互通信息。

2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查

⑴到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)迅速調(diào)查了解現(xiàn)場(chǎng)的基本情況、事件發(fā)生的過程、產(chǎn)生的后果以及已采取的措施，根據(jù)事件的發(fā)生發(fā)展情況，開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，采取控制措施。

⑵現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查內(nèi)容：

①事件發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、原因、過程以及當(dāng)事人。

②污染物的來源、品名、種類、性狀、數(shù)量、污染途徑、范圍及程度，以及污染的擴(kuò)散趨勢(shì)。

③根據(jù)污染物的特性和污染范圍，調(diào)查污染暴露人群數(shù)量和分布。

④對(duì)事件地區(qū)影響人群進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查，包括個(gè)案調(diào)查、采集水樣、人體排泄物及生物材料、糞便、血液等，以確定中毒原因和對(duì)人體健康產(chǎn)生的危害程度。

⑶對(duì)可疑污染的生活飲用水源水、出廠水、末梢水和二次供水進(jìn)行水質(zhì)檢測(cè)，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查的相關(guān)情況，以確定主要污染源和污染物。

⑷做好現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查記錄，規(guī)范制作各類執(zhí)法文書，收集相關(guān)證據(jù)材料。

3、控制與處置

⑴經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和監(jiān)測(cè)，初步分析確定主要污染源和污染物時(shí)，應(yīng)提請(qǐng)縣政府并協(xié)助有關(guān)部門采取一切可能的措施減少、控制、消除污染物污染的范圍、程度，如停止排放、關(guān)閉閘門、打撈污染物、引水沖洗等，必要時(shí)通知下游水廠和居民停止取用水。同時(shí)，制定水質(zhì)應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，及時(shí)掌握出廠水、管網(wǎng)末梢水和二次供水的水質(zhì)污染趨勢(shì)和動(dòng)態(tài)變化。

⑵當(dāng)確定生活飲用水水源和水質(zhì)污染時(shí)，應(yīng)通知供水單位迅速采取措施，及時(shí)調(diào)整水處理工藝，強(qiáng)化水處理工藝的凈化效果。如水源水污染以現(xiàn)有凈化工藝不能控制時(shí)，及時(shí)上報(bào)建議停止供水，啟動(dòng)臨時(shí)供水措施，提請(qǐng)縣政府通過各種媒體通告居民在事故未解除前，不得飲用污染的水。

⑶在啟用應(yīng)急儲(chǔ)備水源或采取臨時(shí)送供生活飲用水時(shí)，對(duì)送供的生活飲用水水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，做好輸送水管道、送水車、儲(chǔ)水容器的清洗消毒，以及送供水人員的健康管理。對(duì)送供水過程進(jìn)行全程監(jiān)控，防止水質(zhì)污染。

⑷根據(jù)生活飲用水污染情況，增加對(duì)水源水、出廠水、管網(wǎng)末梢水、二次供水或分散式供水的監(jiān)測(cè)樣本和監(jiān)測(cè)頻次，加大監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)掌握水質(zhì)變化趨勢(shì)，提供有力的決策依據(jù)。

⑸為防止可能出現(xiàn)的繼發(fā)性介水傳染病，尤其是腸道傳染病暴發(fā)疫情的發(fā)生，加強(qiáng)腸道傳染病的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，做好生活飲用水污染事件中可能發(fā)生的傳染病疫情或其它突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急處置工作。

⑹在生活飲用水污染得到有效控制，供水單位恢復(fù)取水時(shí)，應(yīng)指導(dǎo)供水單位對(duì)取水、輸水、凈水、蓄水和配水等設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行清洗消毒，經(jīng)對(duì)出廠水、末梢水檢測(cè)合格后方可正式供水。

4、健康教育

充分利用媒體和各類宣傳陣地開展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳,把握正面引導(dǎo)原則，消除公眾恐慌心理，維持社會(huì)正常秩序，提高自我保護(hù)意識(shí)。

（一）終止條件

生活飲用水污染物已消除,水污染相關(guān)危險(xiǎn)因素已被有效控制，水質(zhì)檢測(cè)結(jié)果符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，未出現(xiàn)新的中毒患者且原有患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上。

（二）終止程序

生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)的終止堅(jiān)持“誰啟動(dòng)，誰終止”的原則。

重大生活飲用水污染事件由省衛(wèi)生行政部門組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)請(qǐng)省人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施，并向衛(wèi)生部報(bào)告。

較大生活飲用水污染事件由市衛(wèi)生健康委組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施，并向省衛(wèi)生行政部門報(bào)告。

一般生活飲用水污染事件由縣衛(wèi)生健康局組織專家進(jìn)行分析論證，提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，報(bào)請(qǐng)縣人民政府或突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后實(shí)施，并向上級(jí)部門報(bào)告。

（一）后期評(píng)估總結(jié)

在生活飲用水污染事件處置完畢后，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員對(duì)生活飲用水污染事件的調(diào)查處置情況進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)估總結(jié)，評(píng)估內(nèi)容包括生活飲用水污染事件種類和性質(zhì)、事件對(duì)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和公眾心理及健康的影響、應(yīng)急響應(yīng)過程、調(diào)查步驟和方法、調(diào)查結(jié)論、有關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)等。

（二）資料收集整理

參與調(diào)查處置人員應(yīng)將生活飲用水污染事件的有關(guān)衛(wèi)生學(xué)調(diào)查、取證、控制、查處等資料進(jìn)行整理分析，建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置檔案。

（三）責(zé)任追究

對(duì)造成生活飲用水污染事件的單位和個(gè)人，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》等的有關(guān)規(guī)定予以查處。

要組織開展生活飲用水污染事件的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，建立健全生活飲用水污染事件監(jiān)測(cè)報(bào)告控制體系，保證生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置工作的順利開展。

（一）技術(shù)保障

要建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制；要改善衛(wèi)生應(yīng)急處置基礎(chǔ)設(shè)施；要加強(qiáng)生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，提高現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處置能力；要采取定期和不定期相結(jié)合的形式，組織開展生活飲用水污染事件的應(yīng)急處置演練。

（二）物資保障

要建立生活飲用水污染事件衛(wèi)生應(yīng)急處置的各類物資儲(chǔ)備（包括水處理劑、消毒藥械和水質(zhì)現(xiàn)場(chǎng)快速檢驗(yàn)設(shè)備等）。發(fā)生生活飲用水污染事件時(shí)，應(yīng)根據(jù)應(yīng)急處置工作需要調(diào)用應(yīng)急儲(chǔ)備物資，應(yīng)急儲(chǔ)備物資使用后應(yīng)得到及時(shí)補(bǔ)充，以確保應(yīng)急所需。

（三）經(jīng)費(fèi)保障

要保證生活飲用水污染事件監(jiān)測(cè)預(yù)警、人員培訓(xùn)、應(yīng)急演練、物資儲(chǔ)備、快速檢測(cè)等應(yīng)急處置的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

（四）宣傳教育

要加強(qiáng)相關(guān)衛(wèi)生法律、法規(guī)的宣傳教育，強(qiáng)化供水單位、涉水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人及從業(yè)人員的法律法規(guī)和衛(wèi)生知識(shí)的培訓(xùn)，預(yù)防和減少生活飲用水污染事件的發(fā)生。要利用廣播、影視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手冊(cè)等多種形式對(duì)公眾廣泛開展預(yù)防生活飲用水污染事件知識(shí)的普及教育，宣傳衛(wèi)生科普知識(shí)，指導(dǎo)公眾以科學(xué)的行為和方式應(yīng)對(duì)生活飲用水污染事件，提高公眾的自我保護(hù)意識(shí)和心理承受能力。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十一

1.1 編制目的

為建立健全突發(fā)水污染事件應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)水污染事件的危害，指導(dǎo)和規(guī)范突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處理工作，將突發(fā)水污染事件造成的損失降低到最小程度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，最大限度地保障公眾生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全，制訂本預(yù)案。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《呼倫貝爾市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《呼倫貝爾市突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案(試行）》、《呼倫貝爾市委辦公廳、市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)工作職責(zé)>的通知》等。

1.3 工作原則

以人為本，減輕危害：加強(qiáng)突發(fā)水污染事件的應(yīng)急管理，建立風(fēng)險(xiǎn)防范體系；積極預(yù)防、及時(shí)控制、消除隱患，提高對(duì)突發(fā)水污染事件的防范和處置能力；盡可能地避免或減少突發(fā)水污染事件的發(fā)生，消除或減輕突發(fā)水污染事件造成的影響和損失。

屬地為主，分級(jí)響應(yīng)：突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作由地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)全面負(fù)責(zé)，并按照級(jí)別實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作：建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)作、責(zé)任到位的突發(fā)水污染事件處置工作機(jī)制，按照職能分工，加強(qiáng)協(xié)作，共同應(yīng)對(duì)和處置。

快速反應(yīng)，科學(xué)應(yīng)對(duì)：建立預(yù)警和處置突發(fā)水污染事件的快速反應(yīng)機(jī)制，確保預(yù)警、響應(yīng)、指揮、處置、善后等環(huán)節(jié)的緊密銜接，處置手段科學(xué)、快速、高效。

依靠科技，提高素質(zhì)：采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專家級(jí)專業(yè)技術(shù)人員的作用。

1.4 適用范圍

本預(yù)案適用于呼倫貝爾市行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)水污染事件的應(yīng)急處置工作。

2.1呼倫貝爾市級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)

呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局負(fù)責(zé)較大突發(fā)水污染事件應(yīng)對(duì)的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和水污染應(yīng)急的日常監(jiān)督管理工作。根據(jù)突發(fā)水污染事件的發(fā)展態(tài)勢(shì)及影響，呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局或旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)可報(bào)請(qǐng)呼倫貝爾市人民政府批準(zhǔn)，或根據(jù)呼倫貝爾市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志指示，成立呼倫貝爾市人民政府工作組，負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促有關(guān)地區(qū)和部門開展突發(fā)水污染事件應(yīng)對(duì)工作。必要時(shí)，成立呼倫貝爾市水污染應(yīng)急指揮部，由呼倫貝爾市人民政府領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任總指揮，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織和指揮應(yīng)急處置工作；呼倫貝爾市人民政府辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé)，發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。呼倫貝爾市水污染應(yīng)急指揮部組成及工作職責(zé)見附件。

對(duì)需要自治區(qū)層面協(xié)調(diào)處置的突發(fā)水污染事件，由呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局向自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳提出請(qǐng)求，或由呼倫貝爾市人民政府向自治區(qū)人民政府提出請(qǐng)求。自治區(qū)已成立水污染應(yīng)急指揮部或已派出工作組的，呼倫貝爾市人民政府全面配合自治區(qū)水污染應(yīng)急指揮部或工作組開展突發(fā)水污染事件應(yīng)對(duì)工作。

對(duì)跨盟市的突發(fā)水污染事件應(yīng)對(duì)工作，由各有關(guān)盟市人民政府共同負(fù)責(zé)。對(duì)需要自治區(qū)級(jí)協(xié)調(diào)處置的跨盟市級(jí)行政區(qū)域突發(fā)水污染事件，由有關(guān)盟市級(jí)人民政府向自治區(qū)政府提出請(qǐng)求，或由有關(guān)盟市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門向自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳提出請(qǐng)求。

2.2旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)級(jí)組織指揮機(jī)構(gòu)

旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)水污染事件應(yīng)對(duì)工作，明確相應(yīng)組織指揮機(jī)構(gòu)。跨旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)行政區(qū)域的突發(fā)水污染事件應(yīng)對(duì)工作，由各有關(guān)旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)共同負(fù)責(zé)，或由呼倫貝爾市人民政府負(fù)責(zé)。各旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有關(guān)部門按照職責(zé)分工密切協(xié)作，共同完成突發(fā)水污染事件的應(yīng)對(duì)工作。

2.3現(xiàn)場(chǎng)指揮機(jī)構(gòu)

負(fù)責(zé)突發(fā)水污染事件處置的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)根據(jù)突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置的需要成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織指揮工作。參與現(xiàn)場(chǎng)處置的有關(guān)單位和人員要服從現(xiàn)場(chǎng)指揮部的統(tǒng)一指揮。

3.1監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)分析

呼倫貝爾市、各旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門及其他有關(guān)部門要加強(qiáng)日常環(huán)境監(jiān)測(cè)，并對(duì)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的.風(fēng)險(xiǎn)信息加強(qiáng)收集、分析和研判。

企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)落實(shí)環(huán)境安全主體責(zé)任，定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，健全風(fēng)險(xiǎn)防控措施。當(dāng)出現(xiàn)可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的情況時(shí)，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門。

3.2 預(yù)警

3.2.1預(yù)警分級(jí)

對(duì)可以預(yù)警的突發(fā)水污染事件，按照事件發(fā)生的可能性大小、緊急程度和可能造成的危害程度，將預(yù)警分為四級(jí)，由低到高依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色表示。

預(yù)警級(jí)別的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，按環(huán)保部相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

3.2.2預(yù)警信息發(fā)布

藍(lán)色預(yù)警（四級(jí)）由旗市區(qū)級(jí)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)布；黃色預(yù)警（三級(jí)）由呼倫貝爾市人民政府負(fù)責(zé)發(fā)布。

呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息或相關(guān)部門、單位的信息報(bào)告、通報(bào)，研判可能發(fā)生較大突發(fā)水污染事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)向呼倫貝爾市人民政府提出預(yù)警信息發(fā)布建議，同時(shí)通報(bào)呼倫貝爾市相關(guān)部門和單位；呼倫貝爾市人民政府或其授權(quán)的相關(guān)部門及時(shí)通過電視、廣播、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道或方式向公眾發(fā)布預(yù)警信息，并通報(bào)可能影響到的相關(guān)地區(qū)。呼倫貝爾市人民政府發(fā)布的三級(jí)預(yù)警信息，有上升為二級(jí)以上趨勢(shì)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告自治區(qū)人民政府及自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳，并由其按規(guī)定啟動(dòng)預(yù)警信息發(fā)布程序。

各旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)環(huán)境監(jiān)測(cè)信息或相關(guān)部門信息報(bào)告、通報(bào)，研判可能發(fā)生一般突發(fā)水污染事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)向同級(jí)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)提出預(yù)警信息發(fā)布建議，同時(shí)通報(bào)同級(jí)人民政府相關(guān)部門和單位。各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及時(shí)向本行政區(qū)域公眾發(fā)布預(yù)警信息，并通報(bào)可能影響到的相關(guān)地區(qū)。各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)發(fā)布的四級(jí)預(yù)警信息，有上升為三級(jí)以上趨勢(shì)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告呼倫貝爾市人民政府及呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局，并由其按規(guī)定啟動(dòng)預(yù)警信息發(fā)布程序。

上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門要將監(jiān)測(cè)到的可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的有關(guān)信息，及時(shí)通報(bào)可能受影響地區(qū)的下一級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。

3.2.3預(yù)警行動(dòng)

開展污染源調(diào)查。開展對(duì)生產(chǎn)、貯存、運(yùn)輸、銷毀廢棄化學(xué)品的普查，掌握全市涉水污染企業(yè)污染源的產(chǎn)生、種類及地區(qū)分布情況。了解有關(guān)技術(shù)信息、進(jìn)展情況和形勢(shì)動(dòng)態(tài)，提出相應(yīng)的對(duì)策和意見。

預(yù)警信息發(fā)布后，當(dāng)?shù)厝嗣裾?、呼倫貝爾?jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及其有關(guān)部門視情況采取以下措施：組織有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)人員及專家，及時(shí)對(duì)預(yù)警信息進(jìn)行分析研判，預(yù)估可能的影響范圍和危害程度。針對(duì)可能造成的危害，封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所、區(qū)域，立即處置污染源，防止危害、污染和事態(tài)擴(kuò)大。指令各應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，環(huán)境監(jiān)測(cè)部門立即開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)，隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。對(duì)可能受到危害的人員進(jìn)行妥善安置。調(diào)集水污染應(yīng)急所需物資和設(shè)備，做好應(yīng)急防范準(zhǔn)備。及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布事態(tài)最新情況，公布咨詢電話，組織專家解讀。加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測(cè)，做好輿論引導(dǎo)工作。

3.2.4預(yù)警級(jí)別調(diào)整和解除

發(fā)布突發(fā)水污染事件預(yù)警信息的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展情況和采取措施的效果適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別。當(dāng)判斷不可能發(fā)生突發(fā)水污染事件或者危險(xiǎn)已經(jīng)消除時(shí)，宣布解除預(yù)警，適時(shí)終止相關(guān)措施。

3.3信息報(bào)告與通報(bào)

突發(fā)水污染事件發(fā)生后，涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須采取應(yīng)對(duì)措施，并立即向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門和相關(guān)部門報(bào)告，同時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位和居民。各級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門要通過互聯(lián)網(wǎng)信息監(jiān)測(cè)、環(huán)境污染舉報(bào)熱線等多種渠道，加強(qiáng)對(duì)突發(fā)水污染事件的信息收集，及時(shí)掌握突發(fā)水污染事件發(fā)生情況，并通報(bào)同級(jí)相關(guān)部門。

事發(fā)地環(huán)境保護(hù)主管部門接到突發(fā)水污染事件信息報(bào)告或監(jiān)測(cè)到相關(guān)信息后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí)，對(duì)突發(fā)水污染事件的性質(zhì)和類別做出初步認(rèn)定，按照《突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法》（環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào)）要求的時(shí)限、程序和要求向上級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門和同級(jí)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)報(bào)告，并通報(bào)同級(jí)其他相關(guān)部門。

3.3.1部門間信息通報(bào)

有關(guān)部門按照職責(zé)分工，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將安全生產(chǎn)事故、交通事故、自然災(zāi)害、人為破壞、恐怖活動(dòng)等可能導(dǎo)致突發(fā)水污染事件的信息通報(bào)同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門。

3.2.2跨區(qū)域的信息通報(bào)

突發(fā)水污染事件已經(jīng)或可能涉及相鄰行政區(qū)域的，事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)相鄰行政區(qū)域同級(jí)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及其環(huán)境保護(hù)主管部門。接到已經(jīng)發(fā)生或者可能發(fā)生跨盟市級(jí)行政區(qū)域突發(fā)水污染事件信息時(shí)，呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局要及時(shí)通報(bào)相關(guān)區(qū)域盟市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門，并向呼倫貝爾市人民政府提出向相關(guān)區(qū)域盟市級(jí)人民政府通報(bào)的建議。

對(duì)以下突發(fā)水污染事件信息，由呼倫貝爾市人民政府立即向自治區(qū)人民政府報(bào)告：

（1）初判為特別重大或重大突發(fā)水污染事件；

（2）可能或已引發(fā)大規(guī)模群體性的事件的突發(fā)水污染事件；

（3）可能造成國(guó)際影響的境內(nèi)突發(fā)水污染事件；

（4）境外因素導(dǎo)致或可能導(dǎo)致我境內(nèi)突發(fā)水污染事件；

（5）呼倫貝爾市人民政府認(rèn)為有必要報(bào)告的其他突發(fā)水污染事件。

4.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)突發(fā)水污染事件的嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)，將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為i級(jí)、ii級(jí)、ⅲ級(jí)和iv級(jí)。初判發(fā)生特別重大、重大突發(fā)水污染事件，分別啟動(dòng)i級(jí)、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由自治區(qū)人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作；初判發(fā)生較大突發(fā)水污染事件，啟動(dòng)ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由呼倫貝爾市人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作；初判發(fā)生一般突發(fā)水污染事件，啟動(dòng)iv級(jí)響應(yīng)，由事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作。

突發(fā)水污染事件發(fā)生在易造成重大影響的地區(qū)或重要時(shí)段時(shí)，可適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，可視事件損失情況及其發(fā)展趨勢(shì)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。

4.1.1 一般水污染事件（ⅳ級(jí)）

凡符合下列條件之一的，為一般水污染事件：

（1）因水污染事件直接導(dǎo)致3人以下死亡或10人以下中毒或重傷的；

（2）因水污染事件疏散、轉(zhuǎn)移人員5000人以下的；

（3）因水污染事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的；

（4）因水污染事件造成跨縣級(jí)行政區(qū)域糾紛，引起一般性群體影響的；

（5）對(duì)環(huán)境造成一定影響，尚未達(dá)到較大突發(fā)水污染事件級(jí)別。

4.1.2 較大水污染事件(ⅲ級(jí))

凡符合下列條件之一的，為較大水污染事件：

（1）因水污染事件直接導(dǎo)致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重傷的；

（2）因水污染事件疏散轉(zhuǎn)移人員5000人以上1萬人以下的；

（3）因水污染事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上20xx萬元以下的；

（4）因水污染事件造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；

（5）因水污染事件造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；

（6）造成跨設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

4.1.3 重大水污染事件（ⅱ級(jí)）。

凡符合下列條件之一的，為重大水污染事件：

（1）因水污染事件直接導(dǎo)致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重傷的；

（2）因水污染事件疏散、轉(zhuǎn)移人員1萬人以上5萬人以下的；

（3）因水污染事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失20xx萬元以上1億元以下的；

（4）因水污染事件造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)植物種群大批死亡的；

（5）因水污染事件造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

（6）造成跨省級(jí)行政區(qū)域影響的突發(fā)水污染事件。

4.1.4 特別重大水污染事件（ⅰ級(jí)）。

凡符合下列條件之一的，為特別重大水污染事件：

（1）因水污染事件直接導(dǎo)致30人以上死亡或100人以上中毒或重傷的；

（2）因水污染事件疏散、轉(zhuǎn)移人員5萬人以上的；

（3）因水污染事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的；

（4）因水污染事件造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或該區(qū)域國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕的；

（5）因水污染事件造成設(shè)區(qū)的市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中斷的；

（6）造成重大跨國(guó)境影響的境內(nèi)突發(fā)水污染事件。

4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

4.2.1呼倫貝爾市層面應(yīng)對(duì)工作

（1）初判發(fā)生較大突發(fā)水污染事件時(shí)，呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局立即派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)督促當(dāng)?shù)亻_展應(yīng)急處置、應(yīng)急監(jiān)測(cè)、原因調(diào)查等工作。

初判發(fā)生重大以上突發(fā)水污染事件或事件情況特殊時(shí)，呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)呼倫貝爾市人民政府和自治區(qū)環(huán)境保護(hù)廳，并立即派遣應(yīng)急工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行先期處置，配合有關(guān)部門做好現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)工作。

（2）當(dāng)需要呼倫貝爾市人民政府協(xié)調(diào)處置時(shí)，成立呼倫貝爾市人民政府工作組。主要了解事件情況、影響、應(yīng)急處置進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮?；指?dǎo)地方制定應(yīng)急處置方案；根據(jù)地方請(qǐng)求，組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備等，為應(yīng)急處置提供支援和技術(shù)支持；對(duì)跨旗市區(qū)、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)突發(fā)水污染事件應(yīng)對(duì)工作進(jìn)行協(xié)調(diào)；指導(dǎo)開展事件原因調(diào)查及損害評(píng)估工作。

（3）根據(jù)事件應(yīng)對(duì)工作需要和呼倫貝爾市人民政府決策部署，成立呼倫貝爾市水污染應(yīng)急指揮部。主要負(fù)責(zé)組織指揮部成員單位、專家組進(jìn)行會(huì)商，研究分析事態(tài)，部署應(yīng)急處置工作；根據(jù)需要赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或派出前方工作組赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)開展應(yīng)對(duì)工作；研究決定地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)和有關(guān)部門提出的請(qǐng)求事項(xiàng)；統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)；組織開展事件調(diào)查。

4.2.2響應(yīng)措施

突發(fā)水污染事件發(fā)生后，各相關(guān)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、部門和單位根據(jù)工作需要組織采取以下措施。

（1）涉事企業(yè)事業(yè)單位或其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者要立即采取關(guān)閉、停產(chǎn)、封堵、圍擋、導(dǎo)截、收容、轉(zhuǎn)移等針對(duì)性措施，切斷和控制污染源，防止污染蔓延擴(kuò)散。做好有毒有害物質(zhì)和消防廢水廢液等收集、清理和安全處置工作。當(dāng)涉事主體不明時(shí)，在做好應(yīng)急處置與應(yīng)急監(jiān)測(cè)的同時(shí)，當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門立即組織力量對(duì)污染來源開展調(diào)查，查明涉事單位，確定污染物種類和污染范圍，切斷污染源。

（2）事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)組織制定綜合治污方案，采取攔截、導(dǎo)流、疏浚等形式防止水體污染擴(kuò)大；采取隔離、吸附、打撈、氧化還原、中和、沉淀、消毒、去污洗消、臨時(shí)收貯、微生物消解、調(diào)水稀釋、轉(zhuǎn)移異地處置、臨時(shí)改造污染處置工藝或臨時(shí)建設(shè)污染處置工程等方法處置污染物。必要時(shí)，要求其他排污單位停產(chǎn)、限產(chǎn)、限排，減輕環(huán)境污染負(fù)荷。

（3）根據(jù)突發(fā)水污染事件影響及事發(fā)當(dāng)?shù)氐臍庀蟆⒌乩憝h(huán)境、人員密集度等，劃定現(xiàn)場(chǎng)警戒、交通管制和重點(diǎn)防護(hù)區(qū)域，確定受威脅人員疏散的方式和途徑，有組織、有秩序地及時(shí)疏散轉(zhuǎn)移受威脅人員和可能受影響地區(qū)居民，確保生命安全。妥善做好轉(zhuǎn)移人員安置工作，保障受事件影響人員的基本生活需求和必要醫(yī)療條件。

（4）迅速組織當(dāng)?shù)蒯t(yī)療資源和力量，對(duì)傷病員進(jìn)行診斷治療，根據(jù)需要及時(shí)、安全地將重癥傷病員轉(zhuǎn)運(yùn)到有條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)加強(qiáng)救治。指導(dǎo)和協(xié)助開展受污染人員的去污洗消工作，提出保護(hù)公眾健康的措施建議。視情況增派醫(yī)療衛(wèi)生專家和衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍，調(diào)配急需醫(yī)藥物資，支持事發(fā)地醫(yī)學(xué)救援工作，做好受影響人員的心理援助。

（5）加強(qiáng)應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。制定科學(xué)有效的應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案，確定監(jiān)測(cè)方法、點(diǎn)位和頻次，調(diào)配應(yīng)急監(jiān)測(cè)設(shè)備、車輛，及時(shí)準(zhǔn)確監(jiān)測(cè)，為應(yīng)急決策提供依據(jù)。視污染物的擴(kuò)散情況和監(jiān)測(cè)結(jié)果的變化趨勢(shì)，可對(duì)監(jiān)測(cè)方案進(jìn)行適時(shí)調(diào)整。

（6）密切關(guān)注受事件影響地區(qū)市場(chǎng)供應(yīng)情況及公眾反應(yīng)，加強(qiáng)對(duì)重要生活必需品等商品的市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和調(diào)控。禁止或限制受污染食品和飲用水的生產(chǎn)、加工、流通和食用，防范集體中毒等。

（7）通過人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)授權(quán)發(fā)布、播發(fā)新聞通稿、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會(huì)、組織專家解讀等方式，借助報(bào)紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等多種途徑，及時(shí)、主動(dòng)、全面、客觀向社會(huì)發(fā)布突發(fā)水污染事件和應(yīng)對(duì)工作信息，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，澄清不實(shí)信息，正確引導(dǎo)社會(huì)輿論。信息發(fā)布內(nèi)容包括事件原因、污染程度、影響范圍、應(yīng)對(duì)措施、需要公眾配合采取的措施、公眾防范常識(shí)和事件調(diào)查處理進(jìn)展情況。

（8）加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理，嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌、哄搶救災(zāi)物資等違法犯罪行為；加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控；做好受影響人員與涉事單位、地方人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及有關(guān)部門矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作，防止出現(xiàn)群體性的事件，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

4.3響應(yīng)終止

當(dāng)事件條件已經(jīng)排除、污染物質(zhì)已降至規(guī)定限值以內(nèi)、所造成的危害基本消除時(shí)，由啟動(dòng)響應(yīng)的人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)終止應(yīng)急響應(yīng)。

5.1損害評(píng)估

突發(fā)水污染事件應(yīng)急響應(yīng)終止后，事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要及時(shí)組織開展污染損害評(píng)估，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。評(píng)估結(jié)論作為事件調(diào)查處理、損害賠償、環(huán)境修復(fù)和生態(tài)恢復(fù)重建的依據(jù)。

突發(fā)水污染事件損害評(píng)估按照環(huán)保部《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段污染損害評(píng)估工作程序規(guī)定》、《突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置階段環(huán)境損害評(píng)估推薦方法》、《環(huán)境損害鑒定評(píng)估推薦方法（第ⅱ版）》等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

5.2事件調(diào)查

突發(fā)水污染事件發(fā)生后，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，由環(huán)境保護(hù)部門牽頭，可會(huì)同監(jiān)察機(jī)關(guān)及相關(guān)部門，組織開展事件調(diào)查，查明事件原因及性質(zhì)，提出整改防范措施和處理建議。

5.3善后處置

事發(fā)地旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要及時(shí)制定補(bǔ)助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置和環(huán)境恢復(fù)等善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展相關(guān)理賠工作。

6.1隊(duì)伍保障

呼倫貝爾市相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍要積極參加突發(fā)水污染事件應(yīng)急監(jiān)測(cè)、應(yīng)急處置與救援、調(diào)查處理等工作。充分發(fā)揮專家作用，為突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置方案制訂、污染損害評(píng)估和調(diào)查處理工作提供決策建議。呼倫貝爾市、各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)應(yīng)加強(qiáng)水污染應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急救援隊(duì)伍能力建設(shè)，加強(qiáng)水污染應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè)和管理，加強(qiáng)水污染應(yīng)急監(jiān)測(cè)培訓(xùn)，定期組織開展水污染應(yīng)急演練，提高突發(fā)水污染事件快速響應(yīng)及應(yīng)急處置能力。

6.2物資與資金保障

呼倫貝爾市、各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)及其有關(guān)部門要加強(qiáng)水污染應(yīng)急物資儲(chǔ)備，制訂水污染應(yīng)急物資儲(chǔ)備計(jì)劃，建立水污染應(yīng)急物資儲(chǔ)備庫，組織水污染應(yīng)急物資的監(jiān)管生產(chǎn)、儲(chǔ)存、更新、補(bǔ)充、調(diào)撥和緊急配送等工作。鼓勵(lì)支持社會(huì)化水污染應(yīng)急物資儲(chǔ)備。突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)首先由事件責(zé)任單位承擔(dān)。呼倫貝爾市、各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置工作提供資金保障。

6.3通信、交通與運(yùn)輸保障

各級(jí)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要建立健全突發(fā)水污染事件應(yīng)急通信保障體系，確保應(yīng)急通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞需要。交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門要健全公路、水路、鐵路、航空緊急運(yùn)輸保障體系，負(fù)責(zé)組織提供應(yīng)急響應(yīng)所需的公路、水路、鐵路、航空運(yùn)輸保障。公安部門要加強(qiáng)應(yīng)急交通管理，保障運(yùn)送傷病員、應(yīng)急救援人員、物資、裝備、器材車輛的優(yōu)先通行。

6.4技術(shù)保障

建立健全水污染應(yīng)急專家、典型案例、水污染應(yīng)急預(yù)案等信息庫，并實(shí)現(xiàn)信息共享。各級(jí)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要支持突發(fā)水污染事件應(yīng)急處置和監(jiān)測(cè)先進(jìn)技術(shù)、裝備的研發(fā)，建立水污染應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)，逐步實(shí)現(xiàn)信息綜合集成、分析處理、污染評(píng)估的智能化和數(shù)字化。有關(guān)專業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急需要加強(qiáng)技術(shù)保障建設(shè)。

7.1 預(yù)案管理

本預(yù)案實(shí)施后，呼倫貝爾市環(huán)境保護(hù)局要會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練，并根據(jù)實(shí)際情況，適時(shí)組織評(píng)估和修訂。各旗市區(qū)人民政府、呼倫貝爾經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定或修訂突發(fā)水污染事件應(yīng)急預(yù)案。

7.2預(yù)案實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十二

成立邛崍市清欠辦春節(jié)期間突發(fā)事件處置應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”），領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市規(guī)劃與

建設(shè)局建管科，聯(lián)系電話：xxx。

領(lǐng)導(dǎo)小組

略

職責(zé)：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理因拖欠工程款或民工工資而產(chǎn)生的突發(fā)事件。

處理突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到突發(fā)事件報(bào)告后，辦公室應(yīng)迅速通知處理突發(fā)事件應(yīng)急小組人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，如遇不可預(yù)料的特殊原因不能及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)立即報(bào)告辦公室，同時(shí)通知事件單位負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)立即采取措施防止事件的進(jìn)一步惡化。

1、首先向先期到達(dá)的相關(guān)單位或現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人了解情況；

2、召集相關(guān)單位和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人對(duì)聚集民工進(jìn)行疏散，并做好民工的說服安撫工作；

3、召開現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)會(huì)，進(jìn)一步了解相關(guān)情況，根據(jù)法律、法規(guī)和事件的具體情況，提出初步解決意見；對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能圓滿解決的問題應(yīng)在隨后一周內(nèi)作進(jìn)一步的調(diào)查處理；

4、要求造成突發(fā)事件的相關(guān)各方寫出書面情況報(bào)告及內(nèi)部處理意見；

5、將現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處置情況向信訪局寫出情況快報(bào)；

6、將突發(fā)事件的最終處理意見結(jié)果及時(shí)報(bào)告信訪局。

1、反映迅速，強(qiáng)化協(xié)作

接到通知后迅速行動(dòng)，立即通知相關(guān)單位及人員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)處理。

2、耐心細(xì)致，做好說服

對(duì)事件涉及各方做好認(rèn)真細(xì)致的政策、法規(guī)的宣傳解釋工作，說服當(dāng)事各方通過友好協(xié)商，化解矛盾，解決糾紛。

3、依法協(xié)調(diào)，妥善解決

依照相關(guān)法律、法規(guī)和文件精神進(jìn)行協(xié)調(diào)，將矛盾沖突、糾紛予以妥善解決。

4、及時(shí)通報(bào)，加大處罰

對(duì)處理結(jié)果及時(shí)向相關(guān)部門通報(bào)，對(duì)違規(guī)的責(zé)任單位和責(zé)任人要堅(jiān)決依法查處，及時(shí)通報(bào)處罰情況，防止類似事件的再度發(fā)生。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十三

根據(jù)公安河?xùn)|分局內(nèi)?？频墓ぷ饕螅瑸橛行Х乐垢鞣N突發(fā)事件和維護(hù)我校安全穩(wěn)定，保證學(xué)校教育教學(xué)秩序順利進(jìn)行，為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除校園重大突發(fā)事件的危害

保障師生身體健康與生命安全，維護(hù)學(xué)校正常的教育教學(xué)秩序，全面提高應(yīng)對(duì)恐怖和暴力能力，根據(jù)我校實(shí)際情況特制定校園突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

1、組長(zhǎng)： 校長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：副校長(zhǎng)、總務(wù)主任、德育主任

組員：全校教職員工

財(cái)產(chǎn)安全管理小組：

組長(zhǎng)：出納 組員：班主任老師

綜合治理安全小組

組長(zhǎng)：會(huì)計(jì) 組員：男教師

教學(xué)安全小組

組長(zhǎng)：教導(dǎo)主任 組員：全校教師

2、工作職責(zé)

學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)安全事故后，要在事故現(xiàn)場(chǎng)指揮救援行動(dòng)，并及時(shí)向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門匯報(bào)和請(qǐng)求援助

同時(shí)向河?xùn)|區(qū)教育局“突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組”及時(shí)報(bào)告。要本著“先控制，后處置，救人第一，減少損失”的原則

果斷處理積極搶救指揮現(xiàn)場(chǎng)師生離開危險(xiǎn)區(qū)域，保護(hù)好學(xué)校貴重物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序做好事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)工作，做好善后處理工作。

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量阻止犯罪分子行兇。

1、獲得事件信息的任何人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向值班干部和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并同時(shí)撥打110報(bào)警。

2、值班干部或任何工作人員立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員，迅速建立警戒線，使犯罪分子無法靠近學(xué)生，防止事態(tài)擴(kuò)大，規(guī)劃方案《學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》。

3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài)，立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。

4、集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量，攜帶防衛(wèi)器械，與犯罪分子周旋勸阻與制止犯罪行為，為警方援助贏得時(shí)間，在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。

5、盡快把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。

6、救護(hù)受傷學(xué)生和其他傷員。

7、實(shí)施事件現(xiàn)場(chǎng)警戒，阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，防范別有用心的人肇事，引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)。

8、事件發(fā)生后，學(xué)校應(yīng)即向教育主管部門報(bào)告。

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：迅速采取措施控制可疑人物

1、在校園內(nèi)發(fā)現(xiàn)形跡可疑，四處游蕩，可能作案的可疑人物，在場(chǎng)人員都應(yīng)當(dāng)立即向值班干部和校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

2、學(xué)校保安人員和領(lǐng)導(dǎo)指派人員要立即對(duì)此人進(jìn)行詢問，同時(shí)把他的行動(dòng)限制在局部區(qū)域內(nèi)。

3、若此人自述進(jìn)入校園的目的明顯缺乏可信度，無人證、物證可以證明，甚至說話前后矛盾，蠻不講理，保安人員應(yīng)當(dāng)將其帶入辦公室進(jìn)行進(jìn)一步盤問。

4、若有證據(jù)表明此人是危險(xiǎn)人物或犯罪嫌疑人，應(yīng)立即打110報(bào)警由警，由警方帶走作進(jìn)一步調(diào)查。

5、若可疑人物在盤問時(shí)奪路逃跑，單位人員應(yīng)當(dāng)將其相貌、身高、衣著及其它特征和逃走方向向警方報(bào)告，同時(shí)，學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好此人再一次闖入校園作案的思想準(zhǔn)備和預(yù)案準(zhǔn)備。

6、在整個(gè)過程中，學(xué)校應(yīng)采取切實(shí)有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要確保周圍人員的安全。

7、學(xué)校應(yīng)把事件情況及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。

本應(yīng)急程序的要點(diǎn)是：防范易燃易爆有毒有害物品傷害事故

1、收到可疑郵包或發(fā)現(xiàn)可疑物品的任何人員都要在第一時(shí)間向值班干部和領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

可疑物品是指：物品外表、重量、氣味可疑，不是本單位的物品，也從無看到過此種物品不知此物品有何用途，為何會(huì)擺放在學(xué)校某處。

2、發(fā)現(xiàn)可疑郵包和可疑物品的任何人員，都不應(yīng)當(dāng)試圖打開或隨意擺弄它，要禁止在周圍唄煙或使用手機(jī)，對(duì)講機(jī)或發(fā)動(dòng)機(jī)動(dòng)車輛等。

3、學(xué)校應(yīng)當(dāng)指定有專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人員進(jìn)行初步鑒別，判斷是不是危險(xiǎn)物品，若不能排除危險(xiǎn)物品，應(yīng)立即打110報(bào)警請(qǐng)警方專業(yè)人員進(jìn)行檢測(cè)和處理。

4、若可疑郵包和物品被警方確定為危險(xiǎn)物品，學(xué)校應(yīng)立即在其周圍設(shè)置警戒線，無關(guān)人員應(yīng)立即撤離，并采取嚴(yán)密的防范措施。

5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)配合警方組織人員在校園其它區(qū)域搜尋檢查，確定在校園內(nèi)是否還有其它可疑物品。

6、學(xué)校配合警方開展各項(xiàng)處理工作，并及時(shí)向教育行政主管部門報(bào)告。

發(fā)現(xiàn)學(xué)校飲用水污染，要緊急對(duì)水源進(jìn)行有效隔離，并立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，同時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)中毒者進(jìn)行救治。

學(xué)校發(fā)生爆炸事件后，迅速組織人員進(jìn)行救援，并立即向公安等部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。及時(shí)設(shè)置隔離帶，封鎖和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，迅速疏散師生

迅速采取有效措施消除繼發(fā)性危險(xiǎn)，防止次生事故發(fā)生。要認(rèn)真配合公安消防部門做好物證搜尋、排除險(xiǎn)情工作，防止再次發(fā)生爆炸事故。

學(xué)校發(fā)生火災(zāi)事故，第一時(shí)間全力組織師生疏散和自救工作，同時(shí)立即向119指揮中心和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，安排人員配合消防部門組織救人和滅火搶險(xiǎn)工作。

同時(shí)配合醫(yī)療機(jī)構(gòu)妥善安置受傷人員。

學(xué)校發(fā)生師生食物中毒事件，立即向衛(wèi)生部門和領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并迅速組織人員將中毒者送至附近醫(yī)院進(jìn)行救治。

突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案 突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則篇十四

根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《未成年人保護(hù)法》及《中小學(xué)安全管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，為了確保學(xué)校師生生命財(cái)產(chǎn)安全，應(yīng)對(duì)突發(fā)事件災(zāi)難采取應(yīng)急措施，營(yíng)造學(xué)校安寧的環(huán)境，打造平安和諧校園，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定《思南縣許家壩第二小學(xué)突發(fā)性食物中毒事件應(yīng)急預(yù)案》。

一、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

學(xué)校設(shè)突發(fā)性食物中毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公設(shè)在教師辦公室，由向 利（辦公室副任）具體負(fù)責(zé)，成立突發(fā)性應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

1、突發(fā)性應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組 組 長(zhǎng)：冉杰（校長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：、張?jiān)茝?qiáng)（安全副校長(zhǎng)）

成 員；劉貴鳳、、譚其美、、杜竹霞、楊 凱、鄔澤華、向 利 蒲玉

職 責(zé)：在最短時(shí)間內(nèi)了解事故情況；指揮搶救，制止事態(tài)擴(kuò)大，盡力把事故損失降到最低程度；及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故初步情況；協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查；采取有效措施，做好事故善后處置工作。

2、過濾急救小組

組 長(zhǎng)：張?jiān)茝?qiáng)（安全副校長(zhǎng)） 副組長(zhǎng)：任右臣（政教主任）

成 員：蒲玉、鄔澤華、向 利和各班班主任、各室生活指導(dǎo)教師

職 責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下，組織班主任現(xiàn)場(chǎng)過濾。組織學(xué)校力量急送，配合校外力量的搶救工作。

3、醫(yī)療救護(hù)小組

組 長(zhǎng)：劉貴鳳（教學(xué)副校長(zhǎng)） 副組長(zhǎng)；杜竹霞（教務(wù)主任）、校醫(yī) 成 員：鄔澤華、各學(xué)科任課教師

職 責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下，協(xié)調(diào)各應(yīng)急工作；及時(shí)請(qǐng)求當(dāng)?shù)卣?、交運(yùn)、急控中心、醫(yī)療衛(wèi)生及社會(huì)力量的支援。

4、后勤保障小組

組 長(zhǎng)；譚其美（總務(wù)組任） 副組長(zhǎng)：楊 凱

成 員：蒲玉及生活指導(dǎo)教師

職 責(zé)：在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)的指揮下，第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)搶救車輛、搶救物資的調(diào)配及生活保障等工作。

5、家屬安撫小組 組 長(zhǎng)：冉杰（校長(zhǎng)）

副組長(zhǎng)：劉貴鳳（教學(xué)副校長(zhǎng)） 成 員：各班班主任

職 責(zé)：協(xié)助調(diào)查事故原因及受傷師生、財(cái)產(chǎn)受損情況；安撫家屬，處

理善后處置工作。

二、學(xué)校突發(fā)性食物中毒事故報(bào)告制度

1、實(shí)行學(xué)校一把手負(fù)責(zé)事故報(bào)告的制度。

2、學(xué)校發(fā)生或接到突發(fā)性食物中毒事故報(bào)警后，隨即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)向教育局、鎮(zhèn)（區(qū)）政府和安全監(jiān)督部門報(bào)告。

三、突發(fā)事件應(yīng)急措施

1、突發(fā)情事發(fā)生后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組隨即啟動(dòng)《思南縣許家壩第二小學(xué)突發(fā)性食物中毒應(yīng)急預(yù)案》，及時(shí)向政府、交運(yùn)、急控、醫(yī)療衛(wèi)生等相關(guān)部門報(bào)警請(qǐng)求援助。

2、學(xué)校本著“先控制，后處置，救人第一，生命至尚”的原則，果斷處理，積極搶救，做好事故現(xiàn)場(chǎng)留樣工作，上交學(xué)校突發(fā)事件有關(guān)材料，做好善后處理工作。

3、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員必須在最短時(shí)間內(nèi)到達(dá)指定地點(diǎn)，組織搶救和善后處置工作。

4、學(xué)校全體教職工都有責(zé)任在第一時(shí)間將突發(fā)性食物中毒事故及時(shí)匯報(bào)學(xué)校應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

5、學(xué)校對(duì)突發(fā)事故不得緩報(bào)，不得瞞報(bào)，不得延誤有效搶救時(shí)間。

四、預(yù)防措施

1、不許非食堂從業(yè)人員進(jìn)入食堂。

2、堅(jiān)持食堂衛(wèi)生制度、從業(yè)人員個(gè)人衛(wèi)生制度及從業(yè)人員健康制度。

3、堅(jiān)持食品合格購(gòu)買索證索票制度及消毒制度。

4、堅(jiān)持食品留樣嘗試制度、領(lǐng)導(dǎo)陪餐制度。

5、堅(jiān)持食堂24小時(shí)輪崗，預(yù)防外來投毒事件。

6、堅(jiān)持專人責(zé)任制度及責(zé)任追究制度。

7、加強(qiáng)學(xué)生食物中毒自救常識(shí)教育。

8、組織學(xué)生自護(hù)自救演練。