每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄段哪?？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來(lái)看一看吧。

公安局長(zhǎng)在消防會(huì)議上的講話篇一

全市消防工作會(huì)議剛剛結(jié)束，溫泉分局就在這里隆重召開(kāi)20xx年溫泉城區(qū)消防工作會(huì)議，行動(dòng)快，起點(diǎn)高，效果好，既充分體現(xiàn)了溫泉公安分局對(duì)消防工作的高度重視，也預(yù)示著今年溫泉城區(qū)消防工作和消防部隊(duì)建設(shè)必將會(huì)有更大的發(fā)展和進(jìn)步。

近年來(lái)，溫泉城區(qū)消防工作在分局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局，積極構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，保持了火災(zāi)形勢(shì)的持續(xù)平穩(wěn)，成績(jī)實(shí)屬不易。在最近幾年的社會(huì)消防工作中，溫泉城區(qū)的消防工作始終走在全市前列!在此，我代表市消防支隊(duì)向大力支持消防工作和消防部隊(duì)建設(shè)的分局黨委表示衷心的感謝，向關(guān)心支持消防事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界致以崇高的敬意，向長(zhǎng)期以來(lái)堅(jiān)持戰(zhàn)斗在防火崗位的城區(qū)消防工作者表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)!

成績(jī)的取得不容易，對(duì)于今后既是動(dòng)力也是壓力。剛才，李良武同志的消防工作報(bào)告，既是今后做好消防工作的思路，也是今年的工作安排。請(qǐng)各消防安全重點(diǎn)單位對(duì)照目標(biāo)、結(jié)合實(shí)際，全力推進(jìn)溫泉城區(qū)20xx年消防工作再上一個(gè)臺(tái)階。

下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，把握大局，為實(shí)現(xiàn)溫泉消防事業(yè)新跨越奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

20xx年，是落實(shí)精神的開(kāi)局之年，是全面建成小康社會(huì)的開(kāi)啟之年，是建設(shè)“鄂南強(qiáng)市”的重要一年，也是湖北省消防工作“”發(fā)展規(guī)劃第二年，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，是我們的首要政治任務(wù)。沒(méi)有好的消防安全環(huán)境，就沒(méi)有社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。溫泉城區(qū)消防安全重點(diǎn)單位大都是咸寧經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅(jiān)力量，單位的安全關(guān)系到國(guó)計(jì)民生。因此，希望溫泉城區(qū)各單位要始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，齊心協(xié)力做好溫泉城區(qū)消防工作，為保持溫泉經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

二、充分認(rèn)清消防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好工作的責(zé)任感和使命感

去年入冬以來(lái)，全國(guó)部分省市相繼發(fā)生重大火災(zāi)事故，引起了黨中央、國(guó)務(wù)院的高度關(guān)注。特別是4月份以來(lái)，在短短不到15天的時(shí)間里，先后發(fā)生十堰“4.3”火災(zāi)、武漢東西湖“4.13”火災(zāi)和襄陽(yáng)“4.14”火災(zāi)，引起了中央、公安部、省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注，先后就做好消防工作做出重要批示，召開(kāi)緊急會(huì)議，督辦落實(shí)消防安全工作。雖然溫泉城區(qū)未發(fā)生有較大影響的火災(zāi)事故，但是當(dāng)前的火災(zāi)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。消防工作是“平安咸寧”建設(shè)的重要組成部分，也是重要的民生問(wèn)題，涉及到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，關(guān)系到千家萬(wàn)戶的切身利益，做好消防工作責(zé)任重大、不容有失、不能含糊。

從各重點(diǎn)單位實(shí)際情況看，總體上能夠按照消防法律法規(guī)的要求，從消防安全責(zé)任、消防安全管理、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育和培訓(xùn)、滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練、消防檔案等方面進(jìn)行消防安全管理工作，并取得了一定的效果。但在消防安全管理工作中也存在著一些問(wèn)題不容忽視，主要表現(xiàn)在：

(一)臺(tái)帳資料管理水平參差不齊。大多數(shù)單位消防檔案不能按照消防部門的統(tǒng)一規(guī)范進(jìn)行整理，臺(tái)帳資料不齊全，不能充分利用消防臺(tái)帳這一平臺(tái)，做到檢查巡查有記錄、安全活動(dòng)有方案、整改隱患有文書、責(zé)任落實(shí)有步驟。

(二)自動(dòng)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)不夠。導(dǎo)致消防設(shè)施完好率較低的原因主要有二個(gè)方面：一是部分產(chǎn)品質(zhì)量差或已達(dá)到其使用壽命，尤其是火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)的探頭使用時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，導(dǎo)致誤報(bào)率特別高。二是一些單位消防控制室、水泵房等消防設(shè)施因缺乏正確的維修保養(yǎng)，已不能正常使用。

(三)消防控制室等重點(diǎn)部位人員流動(dòng)大。一些經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)持證上崗的人員，因工作需要頻繁調(diào)動(dòng)，給安全留下了隱患。還有一些單位將消防控制室交物業(yè)管理部門進(jìn)行管理，這部分人員大都是臨時(shí)工且文化素質(zhì)低，根本不能掌握自動(dòng)消防設(shè)施的使用管理知識(shí)。

三、著力創(chuàng)新消防管理機(jī)制，不斷推動(dòng)城區(qū)消防工作再上新臺(tái)階隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深入，人們的價(jià)值觀念發(fā)生了很大的變化，對(duì)自身保護(hù)意識(shí)、愿望越來(lái)越強(qiáng)烈。所以，單位要想在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展，必須保證兩點(diǎn)：一是產(chǎn)品受市場(chǎng)歡迎;二是安全要有保障。為此，重點(diǎn)單位在消防管理工作中，應(yīng)建立"三種機(jī)制"，實(shí)現(xiàn)"三個(gè)轉(zhuǎn)變"。

一是建立責(zé)任機(jī)制。單位應(yīng)從實(shí)行消防安全責(zé)任人制度，劃分消防安全責(zé)任區(qū)，構(gòu)造消防工作責(zé)任"鏈"等三方面入手，明確法定代表人為單位的消防安全責(zé)任人，對(duì)單位的消防安全工作全面負(fù)責(zé)，并根據(jù)單位各階層、部門的管理職能和工作范圍，從空間上劃分出消防安全責(zé)任區(qū)，并確定各階層、部門的負(fù)責(zé)人為該責(zé)任區(qū)的消防安全責(zé)任人。在日常消防管理工作中，應(yīng)著力抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作落實(shí)，形成一個(gè)封閉、循環(huán)的消防安全"責(zé)任鏈"，使消防安全責(zé)任得以在各個(gè)階層、部門以及各級(jí)責(zé)任人中進(jìn)行傳遞，讓單位員工明確自己在消防工作中的權(quán)利和義務(wù)，從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責(zé)任空白點(diǎn)。

二是建立教育預(yù)防機(jī)制。單位應(yīng)根據(jù)消防安全涉及面廣、內(nèi)容多、科技性強(qiáng)的特點(diǎn)，重點(diǎn)抓好消防安全教育培訓(xùn)，以崗位操作規(guī)程及操作技巧為主要內(nèi)容，把消防科普知識(shí)和消防安全技能有機(jī)地結(jié)合起來(lái)一起進(jìn)行教育，使操作行為規(guī)范化。同時(shí)，要搞好適應(yīng)性教育，視不同情況按需施教。對(duì)一些重點(diǎn)工程、重點(diǎn)崗位的人員必須實(shí)行持證上崗制度，由消防部門統(tǒng)一考核發(fā)證;對(duì)一些非重點(diǎn)崗位人員在就業(yè)前的上崗培訓(xùn)中，必須把消防安全知識(shí)納入其中，努力提高員工的消防安全意識(shí)和自防自救能力。

三是建立管理保證機(jī)制。要認(rèn)真貫徹落實(shí)消防安全責(zé)任制，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任狀，始終堅(jiān)持"誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)分管，誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé);誰(shuí)出事，誰(shuí)負(fù)責(zé)"的原則，加強(qiáng)消防安全管理，嚴(yán)格防火檢查、巡查和火災(zāi)隱患的整改制度，做到單位機(jī)構(gòu)不管怎樣設(shè)置，人員如何變動(dòng)，但消防安全工作要始終保證有人決策、有人管理、有人落實(shí)，真正形成消防安全工作人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)的良好局面，保證消防安全工作落到實(shí)處。

通過(guò)"三種機(jī)制"的建立，單位在消防安全管理中首先要實(shí)現(xiàn)觀念的轉(zhuǎn)變，變以往消防安全工作“要我管”為“我要管”、“被動(dòng)抓”為“主動(dòng)抓”，真正把消防工作當(dāng)作自己的事;其次要實(shí)現(xiàn)機(jī)制轉(zhuǎn)變，實(shí)行"管理自主、隱患自除、責(zé)任自負(fù)"的消防安全管理機(jī)制，著力營(yíng)造有章可循、違章必糾的消防氛圍;最后要實(shí)現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，力戒形式主義，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、以人為本”的原則，加強(qiáng)消防安全教育和管理，努力實(shí)現(xiàn)消防工作內(nèi)容與形式的和諧統(tǒng)一，確保消防安全管理工作不留死角，努力提高安全重點(diǎn)單位自身預(yù)防和抗御火災(zāi)的能力。今年內(nèi)，100%的消防安全重點(diǎn)單位“四個(gè)能力”建設(shè)達(dá)標(biāo)。100%的重點(diǎn)單位應(yīng)用“戶籍化”管理系統(tǒng)，落實(shí)“消防安全管理人員備案、建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、消防安全自我評(píng)估”三項(xiàng)備案申報(bào)制度，不斷提升各單位的消防安全自我管理能力。

同志們，消防工作無(wú)小事、事事關(guān)系民生大事。各單位要迅速行動(dòng)起來(lái)、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作，以更加負(fù)責(zé)的精神、更加有力的措施，堅(jiān)決預(yù)防和遏制大火災(zāi)事故的發(fā)生，共同創(chuàng)造溫泉城區(qū)良好的消防安全環(huán)境，為推動(dòng)城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!

謝謝大家!

公安局長(zhǎng)在消防會(huì)議上的講話篇二

20xx年上半年，在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門的積極配合和大力支持下，我分局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以保障群眾環(huán)境權(quán)益為目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)主要污染物總量減排、生態(tài)文明建設(shè)等環(huán)保重點(diǎn)工作，為建設(shè)“美麗、生態(tài)家園”提供了良好的環(huán)境支撐。主要工作總結(jié)如下：

20xx年上半年，共受理和審批項(xiàng)目132個(gè)，建設(shè)項(xiàng)目、污染源現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察218間次，處理群眾信訪案件129宗，企業(yè)排污費(fèi)申報(bào)52間次，1月-5月共征收排污費(fèi)11.90萬(wàn)元，污水處理費(fèi)211.61萬(wàn)元 。

一、主要工作

(一)嚴(yán)格準(zhǔn)入，嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)。

20xx年以來(lái)，進(jìn)一步規(guī)范了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，一是繼續(xù)嚴(yán)格準(zhǔn)入，嚴(yán)格按照《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄》，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān);二是強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)察，進(jìn)一步強(qiáng)化了建設(shè)單位執(zhí)行環(huán)評(píng)批復(fù)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察，切實(shí)抓好環(huán)?！叭瑫r(shí)”，三是強(qiáng)化了建設(shè)項(xiàng)目公眾參與，報(bào)告表類項(xiàng)目今年起開(kāi)始網(wǎng)上公示。

截至日前，共受理中山市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表33份，報(bào)告表6份，辦理建筑施工噪聲排污許可證10宗，登記表、報(bào)告表驗(yàn)收項(xiàng)目16個(gè)，辦理閑置或拆除工業(yè)廢水治理設(shè)施及廢水轉(zhuǎn)移申報(bào)項(xiàng)目29個(gè)，排污許可證相關(guān)申報(bào)項(xiàng)目38個(gè)。

(二)繼往開(kāi)來(lái)，做好主要污染物總量減排工作

在出色完成20xx年度主要污染物總量減排工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，我分局積極開(kāi)展20xx年度減排工作。一是認(rèn)真做好20xx年度環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作，按照環(huán)境統(tǒng)計(jì)的要求，20xx度，我鎮(zhèn)納入環(huán)境統(tǒng)計(jì)工業(yè)企業(yè)9家、污水處理廠1家，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場(chǎng)9家，涵蓋了工業(yè)污染源排污總量85%的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)和規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)。數(shù)據(jù)填報(bào)以20xx度的原輔材料、產(chǎn)品產(chǎn)量、水電、能耗運(yùn)行記錄等為支撐，客觀、真實(shí)地反映了20xx度重點(diǎn)工業(yè)源和農(nóng)業(yè)源主要污染物減排的基數(shù)。二是根據(jù)《廣東省20xx年主要污染物總量減排計(jì)劃(征求意見(jiàn)稿)》，大力推進(jìn)我鎮(zhèn)污水廠二期工程減排核算，對(duì)我鎮(zhèn)污水廠現(xiàn)場(chǎng)、中控、在線、臺(tái)賬、實(shí)驗(yàn)室實(shí)施認(rèn)真細(xì)致的月、季核查，并對(duì)預(yù)核查出現(xiàn)的問(wèn)題實(shí)施跟蹤，時(shí)刻做好迎接國(guó)家核查的準(zhǔn)備。5月19日，我鎮(zhèn)污水廠二期工程順利通過(guò)了國(guó)家環(huán)保部華南督查中心現(xiàn)場(chǎng)核查。三是結(jié)合日常監(jiān)察開(kāi)展“黑煙巡查”行動(dòng)，大力推進(jìn)鍋爐減排，嚴(yán)查鍋爐環(huán)保手續(xù)不全情況和鍋爐污染治理設(shè)施運(yùn)行情況，密切鍋爐大氣污染排放達(dá)標(biāo)情況。同時(shí)嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省排污許可證管理辦法》的規(guī)定，對(duì)未按期完成鍋爐減排任務(wù)的不予續(xù)期、年審，切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)18家企業(yè)，32臺(tái)鍋爐減排工作。

(三)強(qiáng)化宣傳，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的關(guān)于大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要意義，強(qiáng)化宣傳，大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。一是以“6.5”世界環(huán)境日為契機(jī)，圍繞“提高你的呼聲，而不是海平面”主題，通過(guò)設(shè)立咨詢點(diǎn)、設(shè)置宣傳欄、有獎(jiǎng)知識(shí)問(wèn)答、鎮(zhèn)主要街道懸掛橫幅，向廣大企業(yè)群眾宣傳環(huán)保法律法規(guī)。二是按照《中山市20xx-20xx年生態(tài)示范村建設(shè)實(shí)施方案》要求，積極推進(jìn)我鎮(zhèn)市級(jí)生態(tài)示范村建設(shè)工作。上半年，順利完成了我鎮(zhèn)xx村、xx社區(qū)、xx村、xx村、xx村5村(居)生態(tài)村建設(shè)任務(wù)。

(四)強(qiáng)化監(jiān)察，努力維護(hù)環(huán)境安全

為保障人民群眾環(huán)境權(quán)益，20xx年上半年，環(huán)保分局共出動(dòng)600多人次，對(duì)污染源、建設(shè)項(xiàng)目、涉危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察 218間次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)糾正，對(duì)環(huán)境違法行為下達(dá)整改指，發(fā)出限期整改通知書4份，行政處罰2家。

20xx年上半年，環(huán)保分局繼續(xù)積極按照省、市要求，創(chuàng)新工作方式、強(qiáng)化工作舉措，開(kāi)展了各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)。一是開(kāi)展了大氣污染防治專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)改善空氣質(zhì)量;二繼續(xù)開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)環(huán)境污染整治，三是繼續(xù)進(jìn)行危險(xiǎn)廢物規(guī)劃第三批及第四批管理工作;四是對(duì)電鍍行業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)核查，重點(diǎn)排查了拓開(kāi)光學(xué)及嘉達(dá)燈飾，嚴(yán)防電鍍行業(yè)的違法排污行為。我局在克服人手少的情況下，采用不定期突擊檢查，分片包干制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)處理，鐵腕治污有效降低轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故的幾率。

(五)積極做好環(huán)境信訪調(diào)處工作

20xx年上半年，我局繼續(xù)堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”的原則，進(jìn)一步暢通環(huán)境信訪渠道，積極做好網(wǎng)絡(luò)信訪案件查辦工作，實(shí)施24小時(shí)值班制度，著重解決關(guān)系人民群眾利益的突出環(huán)境問(wèn)題，想群眾之所想，急群眾之所急，狠抓環(huán)境信訪工作不放松，提升環(huán)境信訪工作水平。積極協(xié)調(diào)企業(yè)、居民混雜區(qū)突出的信訪投訴問(wèn)題，企業(yè)、居民混雜給村民生活帶來(lái)較嚴(yán)重影響，而這種影響隨著居民法律、環(huán)保意識(shí)的不斷增強(qiáng)，矛盾的不斷激化，與此同時(shí)企業(yè)亦是十分困擾，面對(duì)這些反反復(fù)復(fù)的重訴重訪，我局不畏困難，多次現(xiàn)場(chǎng)取證，多次細(xì)心調(diào)解，順利完成環(huán)境信訪調(diào)處工作，20xx年上半年，共處理環(huán)境信訪投訴129宗。

(六)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)

環(huán)保分局高度重視黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，20xx年上半年，一是開(kāi)展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)征求意見(jiàn)工作，與人大、政協(xié)及企業(yè)相關(guān)代表召開(kāi)了座談會(huì)，征求我分局在“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題及對(duì)搞好教育實(shí)踐活動(dòng)的建議等;二是召開(kāi)了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的“談心會(huì)”，與會(huì)人員就“四風(fēng)”問(wèn)題進(jìn)行自我剖析、自我改進(jìn)，通過(guò)一系列的活動(dòng)，進(jìn)一步提高環(huán)保分局工作人員對(duì)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，著力在“四風(fēng)”整治問(wèn)題上取得實(shí)效。

二、存在問(wèn)題

(一)總量問(wèn)題壓力較大。

雖然我鎮(zhèn)污水處理廠二期已納入減排核算，五月十九日也通過(guò)了國(guó)家華南督查中心的核查，但是根據(jù)污水廠一至五月份的情況，核算水量仍未達(dá)到省市目標(biāo)任務(wù)的要求，污水廠二期指標(biāo)任務(wù)艱巨。

(二)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)短缺

河?xùn)|六村(居)的生態(tài)村建設(shè)任務(wù)已順利完成，根據(jù)省市生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)要求，20xx年底前，我鎮(zhèn)的生態(tài)村比例須達(dá)到80%以上，即河西至少完成三條生態(tài)村的建設(shè)，但是河西未能納入污水廠的集水范圍，未能達(dá)到生態(tài)村建設(shè)的基本條件，故需設(shè)立專項(xiàng)資金，用于建設(shè)“分散治理設(shè)施“或鋪設(shè)河西的污水收集管網(wǎng)。

三、20xx年下半年工作計(jì)劃

(一)突出抓好主要污染物減排工作。

健全部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)減排項(xiàng)目工作督查，力爭(zhēng)我鎮(zhèn)污水處理廠二期工程完成年度目標(biāo)任務(wù)。

(二)扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

一是積極籌備和西生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃編制工作，二是積極爭(zhēng)取市、鎮(zhèn)兩級(jí)資金支持，扎實(shí)推進(jìn)河西生態(tài)村建設(shè)工作。

(三)繼續(xù)加大污染防治力度。

穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)流域水域、重點(diǎn)排污企業(yè)、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目污染治理，切實(shí)抓好飲用水源、危險(xiǎn)廢物、涉重金屬行業(yè)的監(jiān)督管理，實(shí)施好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急演練，全力保障環(huán)境安全。

20xx年上半年，我局在總量減排、項(xiàng)目審批、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、環(huán)保宣傳、信訪投訴等方面做一些工作，但距鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、市環(huán)保局要求還有一定差距，今后還要繼續(xù)努力，按照市、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求，解放思想，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，加強(qiáng)擔(dān)當(dāng)方面狠抓落實(shí)，通過(guò)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)提高工作效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，做好各項(xiàng)環(huán)保工作，為實(shí)現(xiàn)山水新城綠色發(fā)展、為建設(shè)和美家園做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

公安局長(zhǎng)在消防會(huì)議上的講話篇三

同志們：

這次會(huì)議主要目的是，貫徹全市經(jīng)濟(jì)工作推進(jìn)會(huì)等省市重要會(huì)議精神，梳理今年以來(lái)各項(xiàng)工作，認(rèn)真分析，互相交流，再鼓斗志，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。

這次會(huì)議我們有個(gè)特殊的議程。為充分肯定環(huán)保工作者長(zhǎng)期扎根環(huán)保事業(yè)和鼓勵(lì)環(huán)保系統(tǒng)工作人員熱愛(ài)環(huán)保事業(yè)，弘揚(yáng)環(huán)保精神，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感和自豪感，環(huán)保部決定從今年起，向在各級(jí)環(huán)保系統(tǒng)及所屬單位在職及離退休人員，頒發(fā)從事環(huán)保工作30 年紀(jì)念章，同時(shí)也向在艱苦、特殊地區(qū)從事環(huán)保工作20 年的同志頒發(fā)紀(jì)念章。我市有39 名，他們分別來(lái)自市局機(jī)關(guān)、監(jiān)測(cè)中心、支隊(duì)、信息中心、環(huán)科院、崗黃站、機(jī)動(dòng)車中心、井陘、行唐、靈壽、平山、趙縣、鹿泉、高新區(qū)。這些同志長(zhǎng)期堅(jiān)守環(huán)保崗位，為環(huán)保事業(yè)發(fā)展付出的辛勞和汗水，在此再次表示衷心感謝。我們也要號(hào)召全市環(huán)保干部職工深入學(xué)習(xí)這種敬業(yè)奉獻(xiàn)、擔(dān)當(dāng)有為的良好精神風(fēng)貌，繼續(xù)積極工作、愛(ài)崗敬業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)境保護(hù)新局面，為我市環(huán)保工作再立新功。

下 面，我就抓住當(dāng)前環(huán)保發(fā)展的機(jī)遇， 確保年度各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)目標(biāo)圓滿完成，講幾 點(diǎn)意見(jiàn)。

一、成績(jī)值得肯定，問(wèn)題不容忽視

今年以來(lái)， 在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)保系統(tǒng)緊緊圍繞年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)，在完善機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)上都下了不少的功夫，全市大氣和水防治、生態(tài)建設(shè)、環(huán)境監(jiān)管、總量減排、環(huán)評(píng)服務(wù)等各項(xiàng)環(huán)保治污工作 有序推進(jìn)，成績(jī)值得肯定。 截至七月底， 我市大氣省考核項(xiàng)pm2.5 下降16.9% ，綜合指數(shù)下降9.4% ，同比去年優(yōu)良天數(shù)增加12 天;水污染防治計(jì)劃正式印發(fā)，滹沱河整治和洨河提升全面啟動(dòng);大氣污染防治網(wǎng)格化監(jiān)控預(yù)警及決策支持系統(tǒng)和預(yù)報(bào)預(yù)警、節(jié)能減排監(jiān)控兩個(gè)中心正式運(yùn)行， 節(jié)能減排示范市考核優(yōu)秀，為我市爭(zhēng)取國(guó)家節(jié)能減排財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)資金1 億元，生態(tài)紅線劃定完成初步對(duì)接，農(nóng)村整治、環(huán)境執(zhí)法、行政管理 等等一些工作都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，各位局長(zhǎng)已經(jīng)點(diǎn)到，我就不多說(shuō)了。 在此，我代表局黨組對(duì)同志們的工作表示衷心的感謝。

同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到環(huán)保工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)， 在工作中還存在不少不容忽視的問(wèn)題。

第一， 各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視環(huán)保工作，無(wú)形中把環(huán)保工作標(biāo)準(zhǔn)提升到一個(gè)新的高度。剛才，智華局長(zhǎng)傳達(dá)的習(xí)在我省的調(diào)研講話，專門對(duì)我省相關(guān)地市大氣污染防治等環(huán)保工作提出了明確期望，提出追求綠色的明確要求。7 月份趙克志書記到省環(huán)保廳是赴河北省后的第一次業(yè)務(wù)專題調(diào)研， 趙克志書記在全省領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上提出必須在污染治理和生態(tài)修 復(fù)上狠下功夫。孫書記、邢市長(zhǎng)更是關(guān)心、關(guān)注環(huán)保工作，大會(huì)小會(huì)都會(huì)說(shuō)到。上星期五，孫書記又在局里召開(kāi)了大氣污染防治調(diào)度會(huì)，再次強(qiáng)調(diào)退十目標(biāo)。 一方面，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界希望環(huán)境變化快一點(diǎn)，好一點(diǎn)，好上加好。另一方面，經(jīng)濟(jì)壓力下行，社會(huì)關(guān)注增多，環(huán)保涉及工作面越來(lái)越多、頭緒越來(lái)越多、疏漏也越來(lái)越多。 這既是對(duì)環(huán)保工作的最大支持和高度重視，更是對(duì)我們的鞭策和激勵(lì)。我們要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，在全系統(tǒng)各級(jí)樹(shù)立理念、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，確保把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府、市委、市政府決策部署上來(lái)，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的措施，確保完成下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。

第二， 年初一個(gè)月的中央環(huán)保督察提出了明確的 反饋整改意見(jiàn)，這是中央和省委、省政府交辦給我市的重要任務(wù)，到期是要向我們要賬的。近期，省、市也都下發(fā)進(jìn)一步整改意見(jiàn)。這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，我們必須不折不扣完成。對(duì)于我市來(lái)講，這次中央環(huán)保督察，反映出我市環(huán)保工作中存在的不少問(wèn)題和短板，整改工作既是對(duì)環(huán)保治理成效的一次全面檢驗(yàn)，也是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，集中力量補(bǔ)齊短板，提升工作水平的難得契機(jī)。整改工作中的許多問(wèn)題涉及環(huán)保系統(tǒng)的工作，時(shí)間緊、要求高、任務(wù)重，整改事項(xiàng)中很大一部分都是歷史遺留問(wèn)題，都是比較難啃的硬骨頭，做好這些工作也是對(duì)我們作風(fēng)、能力、水平的一種考驗(yàn)，這也是關(guān)鍵時(shí)刻衡量我們工作能力是否勝任的標(biāo)準(zhǔn)之一。對(duì)此，我們必須端正思想、嚴(yán)肅對(duì)待，一定要抓緊抓好。

第三， 環(huán)境保護(hù)任務(wù)仍然非常艱巨。一是大氣污染防治任務(wù)依然緊迫。近期，印發(fā)的《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(20xx-20xx )》要求我省20xx 年pm2.5 年均濃度在超額完成國(guó)家“大氣十條”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上再下降13% ，達(dá)到67 微克/ 立方米。要求我市達(dá)到76 微克/立方米，較20xx 年再下降15% ;我市pm2.5 濃度雖穩(wěn)步下降，但臭氧和二氧化氮卻不降反升。重點(diǎn)城市排位不斷反復(fù)，全省各縣后十位還是出現(xiàn)我的個(gè)別縣區(qū)。二是水污染防治形勢(shì)嚴(yán)峻。我市有三條排水出境河流，洨河、滹沱河和汪洋溝，直接關(guān)系我市水環(huán)境全國(guó)排位。今年全國(guó)可能就要開(kāi)展水環(huán)境排名。環(huán)保部要排出全國(guó)水環(huán)境質(zhì)量最差的10 個(gè)城市和最好的10 個(gè)城市。大氣環(huán)境排名大家都已經(jīng)經(jīng)歷過(guò)，相信大家都已經(jīng)有深刻的體會(huì)。如果我市水環(huán)境再排名倒數(shù)，那么壓力、影響可想而知。三是土壤污染防治能力薄弱。 5 月底，國(guó)務(wù)院印發(fā)了《土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃》，6 月底省環(huán)保廳下發(fā)《河北省土壤污染防治工作方案(征求意見(jiàn)稿)》，還在征求意見(jiàn)。我局正在參照國(guó)家和省的計(jì)劃和方案，著手制定我市的土壤污染防治方案，但相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)還比較少，涉及點(diǎn)多面廣基礎(chǔ)還比較薄弱，今后這也是一項(xiàng)重點(diǎn)。部分縣市區(qū)農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目進(jìn)展還比較緩慢。高邑縣、深澤縣20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目和鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目未按時(shí)間進(jìn)度要求落實(shí)到位;在農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目中，有的縣市區(qū)采取的處理技術(shù)工藝不適宜，導(dǎo)致治理設(shè)施運(yùn)行不正常，個(gè)別縣市區(qū)招標(biāo)采購(gòu)的垃圾處理設(shè)備質(zhì)量不夠高，有銹蝕和損壞現(xiàn)象，還需要不斷深化治理成效。 四是污染減排難度持續(xù)加大。 8 月4 日，省廳召開(kāi)“十三五”和20xx 年主要污染物總量減排指標(biāo)對(duì)接會(huì)，下達(dá)我市“十三五”主要污染物總量減排指標(biāo)為pm2.5 濃度比20xx 年下降29% 、二氧化硫和氮氧化物排放總量比20xx 年削減31.5% 、揮發(fā)性有機(jī)污染物排放量比20xx 年削減25% ，化學(xué)需氧量、氨氮排放量比20xx 年削減23.7% 和23.3% ;下達(dá)我市20xx 年主要污染物總量減排指標(biāo)為：二氧化硫和氮氧化物排放量比20xx 年削減11.2% ，化學(xué)需氧量、氨氮減排比例為4.7% 和4.7% 。我市“十三五”及20xx 年減排指標(biāo)均高于省均值，并且“十三五”總量減排工作要求以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以重點(diǎn)減排工程為抓手，將環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與總量減排目標(biāo)結(jié)合，環(huán)境質(zhì)量考核與總量減排考核同時(shí)進(jìn)行。如果環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)和減排目標(biāo)均完成，則通報(bào)表?yè)P(yáng);如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)完成，減排指標(biāo)未完成，不處罰，但需分析原因，將增加下一年減排指標(biāo);如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)未完成，減排指標(biāo)完成，須對(duì)單項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行分析，則按未完成目標(biāo)考核;如果環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)和減排目標(biāo)均未完成，則要通報(bào)、約談、限批等。

第四， 受省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理改革的影響，個(gè)別干部隊(duì)伍、個(gè)別人狀態(tài)不好，人心浮動(dòng)，想事干事?tīng)顟B(tài)不佳。我想進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)一下，環(huán)保行政管理體制改革的事情，大家都很關(guān)心，也能理解。目前，國(guó)家出了指導(dǎo)意見(jiàn)，但我們和省里溝通，具體實(shí)施方案尚未出臺(tái)。我想說(shuō)，不論怎么改，干工作的人基本上是不會(huì)變的;不管怎么改，省會(huì)環(huán)保事業(yè)還是要依靠現(xiàn)有人員來(lái)干，在改革開(kāi)展之前，各級(jí)環(huán)保部門的職責(zé)和任務(wù)都不變，都要集中精力把手頭的事情干好。 在實(shí)際工作中，還有很多問(wèn)題亟待解決，不要相互觀望，還要切實(shí)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，還要看在自身能力建設(shè)上，自己無(wú)論是專業(yè)知識(shí)水平、具體實(shí)踐能力、工作作風(fēng)養(yǎng)成，能否與當(dāng)前環(huán)保形勢(shì)和要求相適應(yīng)，能不能很好的承擔(dān)起新形勢(shì)下的環(huán)保使命。

二、瞄準(zhǔn)任務(wù)目標(biāo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

今年是“十 三五”的第一年，也是個(gè)換屆年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都非常重視環(huán)保工作，各級(jí)對(duì)環(huán)保工作的要求越來(lái)越高，各項(xiàng)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)也更高，這些都是硬指標(biāo)，來(lái)不得半點(diǎn)虛的。各縣區(qū)、各單位、各處室和廣大環(huán)保干部職工要全力 以赴， 抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，堅(jiān)定必勝信心，堅(jiān)決打好環(huán)境保護(hù)攻堅(jiān)戰(zhàn) ，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。一些大氣、水等重點(diǎn)工作，剛才幾位局領(lǐng)導(dǎo)都已經(jīng)說(shuō)到，要不折不扣抓好落實(shí)。下面，我再就有些重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)一下。

(一)做好災(zāi)后重建各項(xiàng)事宜。 近期省、市都研究了災(zāi)后重建整體方案，雖然防汛應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別降低，當(dāng)仍不能完全放松，作為我們環(huán)保部門，一是加強(qiáng)值班值守。 嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶班和24 小時(shí)值班制度，確保責(zé)任到人、聯(lián)絡(luò)暢通，嚴(yán)格按要求做好突發(fā)事件的信息報(bào)送、上傳下達(dá)工作。二是強(qiáng)化監(jiān)測(cè)應(yīng)急。監(jiān)測(cè)中心、崗黃站、支隊(duì)?wèi)?yīng)急辦，重點(diǎn)縣，按照職責(zé)分工，加大集中式飲用水源地、重點(diǎn)河流湖庫(kù)等監(jiān)測(cè)頻次，確保飲用水安全。做好突發(fā)環(huán)境事件的人員、車輛、物資、儀器裝備等資源儲(chǔ)備，確保能及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。三是開(kāi)展專項(xiàng)檢查。支隊(duì)牽頭，水處、崗黃站配合，組織各縣區(qū)開(kāi)展重點(diǎn)化工園區(qū)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)、涉水企業(yè)及污水處理廠等專項(xiàng)檢查，全面掌握企業(yè)災(zāi)后污染治理設(shè)施損壞、停運(yùn)情況，督促縣區(qū)采取超常舉措進(jìn)行搶修，最短時(shí)間使污染治理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。加大環(huán)境執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊偷排偷放、惡意排污行為。四是做好資金爭(zhēng)取。省里正在制定災(zāi)后重建相關(guān)支持政策，水處負(fù)責(zé)，對(duì) 災(zāi)后重建的重點(diǎn)河流暫扣生態(tài)補(bǔ)償金事宜 對(duì)接省廳相關(guān)處室;監(jiān)測(cè)處、規(guī)財(cái)處、水處，分口對(duì)接，積極 爭(zhēng)取省環(huán)保廳20xx 年扣繳的生態(tài)補(bǔ)償金，用于我市沿線水毀的水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站重建。

(二)深入做好各項(xiàng)工作。

在大氣方面。 6 月17 日，環(huán)保部、北京市、天津市、河北省聯(lián)合下發(fā)《京津冀大氣污染防治強(qiáng)化措施(20xx-20xx 年)》。隨后，省政府制定的《河北省大氣污染防治強(qiáng)化措施實(shí)施方案(20xx -20xx 年)》開(kāi)始征求意見(jiàn)，省政府為推進(jìn)大氣污染防治工作，提出工作重心“由設(shè)區(qū)市向縣區(qū)拓展、由點(diǎn)向面拓展、由治標(biāo)向治本拓展”。到20xx 年，全省pm2.5 年均濃度達(dá)到67微克/ 立方米，較20xx 年下降13% ，其中我市要達(dá)到76 微克/ 立方米，較20xx 年分別下降15% 。省里意見(jiàn)出臺(tái)后，我市也會(huì)結(jié)合實(shí)際，落實(shí)各項(xiàng)措施。既然是強(qiáng)化措施，各縣區(qū)就要在統(tǒng)籌落實(shí)好淘汰鍋爐、嚴(yán)治工業(yè)污染、執(zhí)行高架源排放企業(yè)清單制度、“一企一檔”制定具體方案、加大揮發(fā)性有機(jī)物的整治力度、深入抓好散煤、焦化、露天礦山和道路車輛污染集中整治，已布置的具體工作基礎(chǔ)上，結(jié)合自身地域特點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)施特色化舉措，然后，全市再共防共治，落實(shí)好信息共享、預(yù)警會(huì)商、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)等機(jī)制，共同推動(dòng)全市域空氣質(zhì)量不斷提升。 12月下旬全國(guó)工商聯(lián)十一屆五次執(zhí)委會(huì)議暨全國(guó)知名民營(yíng)企業(yè)助推河北協(xié)同發(fā)展大會(huì)將在我市召開(kāi)，按照省領(lǐng)導(dǎo)指示要求，我市也會(huì)啟動(dòng)空氣質(zhì)量保障，正值采暖期，也是對(duì)我們不小的考驗(yàn)。此外，其他地市一些好的經(jīng)驗(yàn)做法也非常值得我們借鑒，要多出去走走，看看先進(jìn)地市，啟發(fā)不小。

在水環(huán)境方面， 市局多方咨詢和研究，計(jì)劃利用國(guó)際河流治理新技術(shù)，通過(guò)物化手段進(jìn)一步降低河流中的污水濃度，恢復(fù)河流生態(tài)系統(tǒng)。目前，已向國(guó)家申請(qǐng)洨河和滹沱河水污染治理資金2.51 億元用于此項(xiàng)工作。但是這僅是臨時(shí)治標(biāo)之策，如果河流沿線繼續(xù)直排的生產(chǎn)生活污水，污水處理廠處理仍然不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放，河流水質(zhì)很快就又會(huì)恢復(fù)現(xiàn)狀。要保證區(qū)域水環(huán)境不會(huì)再次惡化，各相關(guān)縣(市)區(qū)必須加強(qiáng)污水處理監(jiān)管，不僅是治理河道，更多的要求是規(guī)范化的建設(shè)和管理。一要突出源頭治理。禁止工業(yè)排污源排放高濃度污水是保障污水處理廠正常運(yùn)行的有效措施，目前部分縣區(qū)的皮革、印染、精制棉、醫(yī)藥、造紙等重污染排水行業(yè)，都出現(xiàn)過(guò)因高濃度污水沖擊污水處理廠的問(wèn)題。各縣區(qū)要在這方面多想措施和辦法，不要將治理的壓力全給了污水處理廠。二要加快污水處理廠升級(jí)改造。目前趙縣污水處理廠、欒城裝備制造基地等多個(gè)污水處理廠標(biāo)準(zhǔn)低、設(shè)備老化損壞嚴(yán)重，需要不斷進(jìn)行升級(jí)改造，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)投入。三要加強(qiáng)河道管理。我市洨河、滹沱河、汪洋溝都是敞開(kāi)性的河流，隨意向河道傾倒和丟棄廢物是沿線村莊長(zhǎng)期形成的不良習(xí)慣。同時(shí)，隨著近年來(lái)對(duì)環(huán)保工作的加強(qiáng)，企業(yè)使用罐車向河道偷排污染物也是屢禁不止的問(wèn)題。對(duì)此，各縣(市)區(qū)要根據(jù)各自情況研究解決辦法和措施，減少人為對(duì)河水水質(zhì)的破壞。四要加強(qiáng)管網(wǎng)建設(shè)?，F(xiàn)在我市的污水處理廠建設(shè)僅到縣一級(jí)，向下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊都沒(méi)有建設(shè)污水處理設(shè)置，因此隨著工業(yè)污水排放管理的規(guī)范化，生活污水直排污染問(wèn)題將會(huì)成為我市河流污染的主要問(wèn)題，各縣(市)區(qū)環(huán)保局要向當(dāng)?shù)卣e極匯報(bào)和反映，爭(zhēng)取加大沿河鄉(xiāng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐，建設(shè)污水收集管網(wǎng)和污水處理設(shè)施，改變城市環(huán)境現(xiàn)狀。

在土壤防治方面。 省里馬上出臺(tái)《河北省土壤污染防治工作方案》，下一步我市也要出臺(tái)實(shí)施方案，各縣市區(qū)也要制定計(jì)劃，要打好提前量，奠定好基礎(chǔ)。欒城區(qū)和趙縣要做好農(nóng)用地土壤污染防治試點(diǎn)工作，確保試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成并出經(jīng)驗(yàn)、出亮點(diǎn)，向上級(jí)交一份滿意的答卷。關(guān)于現(xiàn)在開(kāi)展的農(nóng)村環(huán)境整治工作。已完成的整治項(xiàng)目要回頭看，一看各種檔案資料是否完善，能夠經(jīng)得起各類審計(jì)和審查;二看設(shè)施設(shè)備是否完備齊全和運(yùn)行正常，損壞的要進(jìn)行維修，丟失的要補(bǔ)齊;三看運(yùn)作程序是否合規(guī);四看長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制是否健全。正在實(shí)施的項(xiàng)目要加快進(jìn)度，尤其是高邑縣、深澤縣、鹿泉區(qū)20xx年農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目，鹿泉區(qū)、贊皇縣20xx 年南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目，要確保項(xiàng)目按時(shí)按質(zhì)竣工。正定縣、平山縣20xx 年美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)污水處理二期工程要加快實(shí)施，確保今年美麗鄉(xiāng)村驗(yàn)收前完成。鹿泉區(qū)20xx 年美麗鄉(xiāng)村重點(diǎn)片區(qū)污水治理工作和新樂(lè)市、正定縣、元氏縣南水北調(diào)區(qū)域農(nóng)村環(huán)境整治工程要盡快完成前期準(zhǔn)備工作，進(jìn)入到工程招標(biāo)實(shí)施階段。關(guān)于生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真按照20xx年生態(tài)村鎮(zhèn)創(chuàng)建通知要求，做好申報(bào)材料的編制上報(bào)工作，在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步提檔升級(jí)，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)和省級(jí)生態(tài)文明示范村鎮(zhèn)。關(guān)于生態(tài)紅線劃定工作。前段時(shí)間，省專題組已經(jīng)和各縣市區(qū)進(jìn)行了對(duì)接，下一步各縣要積極協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)職能部門，做好本地生態(tài)紅線落地工作，既要考慮當(dāng)前又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，處理好環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。

在總量減排方面。 由于面臨“十三五”巨大壓力和20xx 年嚴(yán)峻的任務(wù)目標(biāo)，各縣市區(qū)一是要高度重視，分區(qū)域分行業(yè)實(shí)行重點(diǎn)減排工程，建立總量減排調(diào)度通報(bào)和預(yù)警機(jī)制，市里會(huì)每季度調(diào)度重大減排工程建設(shè)運(yùn)行情況，分析環(huán)境質(zhì)量變化情況，你們也要自行分析。市里會(huì)及時(shí)了解環(huán)保部正在研究制定當(dāng)中的“十三五”總量減排核算辦法，我們要與省、市相關(guān)部門溝通，以便更有針對(duì)性的推進(jìn)完成大氣、水環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)與總量減排目標(biāo)等工作。

(三)緊盯各項(xiàng)時(shí)限要求。 目標(biāo)和任務(wù)現(xiàn)在已經(jīng)明確，但具體措施還要進(jìn)一步細(xì)化。各縣(市、區(qū))、各處室單位要結(jié)合自身實(shí)際，針對(duì)具體任務(wù)，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)。各相關(guān)處室要做好指導(dǎo)、幫助和督促。

比如，環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。 20xx 年，省委、市委將環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作作為生態(tài)文明體制改革重點(diǎn)，明確了各縣(市、區(qū))的具體工作任務(wù)。各縣(市區(qū))一定要高度重視，加快工作推進(jìn)力度，力爭(zhēng)提前完成試點(diǎn)工作任務(wù)。20xx 年已經(jīng)投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的單位要按時(shí)續(xù)保;20xx 年新確定的試點(diǎn)單位，要在8 月底前完成試點(diǎn)企業(yè)的評(píng)估工作，9 月底完成試點(diǎn)企業(yè)的投保工作。

比如，資金預(yù)算執(zhí)行。 今年截止目前，市局專項(xiàng)項(xiàng)目資金預(yù)算總體執(zhí)行進(jìn)度為53.6% ，實(shí)際支出進(jìn)度49.6 % ，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)時(shí)間執(zhí)行同步。下一步，各相關(guān)處室、單位要盯辦重點(diǎn)項(xiàng)目、拿出各項(xiàng)目執(zhí)行計(jì)劃和具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)、 加快專項(xiàng)項(xiàng)目執(zhí)行進(jìn)度，確保10 月底前實(shí)際支出進(jìn)度必須達(dá)到90% 以上。5 月份我局聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)局屬各二級(jí)核算單位，上年度財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行了審查，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，各單位針對(duì)存在的問(wèn)題拿出整改措施，8 月底前整改到位 。此外，就是各處室、各單位提早細(xì)致謀劃20xx 年度預(yù)算編制工作，確保預(yù)算編制科學(xué)、完整，避免造成要么因考慮不周造成預(yù)算追加，要么夸大項(xiàng)目預(yù)算造成浪費(fèi)情況。

對(duì)于各縣(市)區(qū)，近年來(lái)各級(jí)財(cái)政資金對(duì)環(huán)保的支持力度不斷加大，同時(shí)各級(jí)審計(jì)檢查的力度和頻次也在增加。今年以來(lái)，我局接受財(cái)政部、省審計(jì)廳、省財(cái)政廳、市審計(jì)局以及市“一問(wèn)責(zé)八清理”專項(xiàng)清查領(lǐng)導(dǎo)小組等各部門開(kāi)展的審計(jì)檢查活動(dòng)10 余次，在審計(jì)檢查中發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，而且有的還被追究了責(zé)任。這就要求我們各縣市區(qū)在專項(xiàng)項(xiàng)目資金管理中會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)資金的監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)治理項(xiàng)目的管理，該督導(dǎo)的督導(dǎo)，確保項(xiàng)目如期完工，并及時(shí)進(jìn)行驗(yàn)收。

三、嚴(yán)肅問(wèn)題整改，嚴(yán)格環(huán)境執(zhí)法

今年的中央環(huán)保督察及整改工作是貫穿全年的重點(diǎn)工作，我們要不折不扣抓好落實(shí)。

一要積極整改到位。 對(duì)于中央環(huán)境保護(hù)督察組交辦的604 件群眾舉報(bào)環(huán)境問(wèn)題，這是必須要交帳的，相關(guān)縣(市、區(qū))也作出了承諾時(shí)限，一定要重點(diǎn)解決。對(duì)于排查出來(lái)的3665 個(gè)違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，省、市方案也都有明確要求，年底前要確保取締到位。

二要成果鞏固到位。 通過(guò)整改落實(shí)，雖然取得了一定成效，但離確定的目標(biāo)要求還有一定的差距。下一步工作中，一方面，我們要加大整改力度，舉一反三，不要就事論事，對(duì)類似的問(wèn)題要進(jìn)一步 制定有力措施，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，切實(shí)堵塞漏洞。 針對(duì)“土小”企業(yè)及其它違反國(guó)家政策的企業(yè)和連片污染問(wèn)題，要再次進(jìn)行徹底拉網(wǎng)式排查，確保不漏面、不漏片、不漏段、不漏點(diǎn)，嚴(yán)防死灰復(fù)燃。對(duì)于違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目，省、市方案都已經(jīng)明確要求，在今后如果發(fā)現(xiàn)仍然存在3665 個(gè)項(xiàng)目之外的違法違規(guī)項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律立即取締，并追究相關(guān)責(zé)任。另一方面，要建立常態(tài)化機(jī)制，鞏固和擴(kuò)大整改成果。要將整改工作中的各個(gè)縣區(qū)、部門好做法、好措施，及時(shí)總結(jié)提高，不斷推廣完善，形成環(huán)保工作的長(zhǎng)效機(jī)制。

三要執(zhí)法監(jiān)管到位。 環(huán)境執(zhí)法是我們環(huán)保工作的主業(yè)、中心工作，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)是否認(rèn)可我們工作的一個(gè)重要方面。要強(qiáng)化環(huán)保網(wǎng)格化監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)“村村土地有人管，件件污染有人查”。要對(duì)各 種環(huán)境違法行為要有一抓到底的決心，要有敢于動(dòng)真碰硬的勇氣。對(duì)設(shè)施不正常運(yùn)行的，要嚴(yán)肅整改、依法重處，更要做好后督察、回頭看，確保問(wèn)題不反復(fù);對(duì)偷排偷放的，要依法嚴(yán)罰、重判、密集監(jiān)管;對(duì)非法生產(chǎn)的小非違企業(yè)，堅(jiān)持零容忍、高壓力、重舉措;對(duì)環(huán)境污染典型案件，要聯(lián)合相關(guān)部門集中執(zhí)法，從重從快、嚴(yán)厲打擊、重判重罰。

此外，我們此次整改的問(wèn)題，許多線索都來(lái)源于信訪渠道，說(shuō)明群眾對(duì)環(huán)保問(wèn)題的關(guān)心，發(fā)現(xiàn)的投訴舉報(bào)和重要信息，對(duì)群眾的合理訴求，都要及時(shí)響應(yīng)、及時(shí)調(diào)查、及時(shí)整治、及時(shí)反饋。

四、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)范，提高能力水平

講政治、講紀(jì)律、守規(guī)矩， 這是做好工作的重要保障。

(一)嚴(yán)格履行主體責(zé)任。 市縣兩級(jí)班子要自覺(jué)承擔(dān)起主體責(zé)任，班子成員都要嚴(yán)格按照“一崗雙責(zé)”的要求，在抓好自身廉潔自律的同時(shí)，抓好職責(zé)內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，種好“責(zé)任田”，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起所分管處室、部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任，做到“兩手抓，兩手都要硬”?！盎疖嚺艿每欤寇囶^帶”。隊(duì)伍帶得好，能做到令行禁止，政令暢通，很大一部分靠各處室單位負(fù)責(zé)人，各縣局一把手帶兵的作用，你們都是整個(gè)單位、整個(gè)系統(tǒng)的表率、中堅(jiān)力量，大家都互相看著，要有良好的精神狀態(tài)和工作作風(fēng)，要敢于擔(dān)當(dāng)，敢于亮劍，敢當(dāng)包公，敢唱黑臉， 要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái)， 樹(shù)立你那個(gè)部門的良好形象，樹(shù)立 政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的隊(duì)伍形象。 局派駐紀(jì)檢組也要認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任。雖然縣(市、區(qū))局尚未設(shè)立專職的紀(jì)檢組長(zhǎng)和監(jiān)察室，但在執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律，在人事任免、重大項(xiàng)目、大額資金等方面也會(huì)隨時(shí)接受紀(jì)檢監(jiān)察部門和群眾監(jiān)督。做到凡有舉報(bào)必調(diào)查核實(shí)，凡有違紀(jì)違規(guī)必嚴(yán)肅處理。

(二)不斷改善工作作風(fēng)。 環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性都很強(qiáng)，也很辛苦繁瑣的工作。如果我們不鉆研業(yè)務(wù)，工作沒(méi)目標(biāo)、沒(méi)激情，拈輕怕重，避實(shí)就虛，那么提高工作水平，爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)就是空談;如果我們對(duì)實(shí)際情況了解不深，對(duì)基層工作把握不準(zhǔn)，只憑主觀臆斷、“拍腦袋”決策，那么全市環(huán)保工作就可能事倍功半。針對(duì)這些問(wèn)題，各級(jí)環(huán)保部門要都進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任心、事業(yè)心、使命感和緊迫感，把各項(xiàng)工作做得更實(shí)、更精、更好。 聚焦主業(yè)、聚焦問(wèn)題、聚焦整治、聚焦效果，不要一抓一大把，囫圇吞棗，費(fèi)了勁，也出不了效果;更不要都不上心，都當(dāng)二傳手，基層工作人員現(xiàn)場(chǎng)寫的報(bào)告，一層一層沒(méi)人上心，直接就到我手里了。

不是不信任他，是他所在的位置和你所在的位置不同，他所站的角度與你也不一樣。要 加強(qiáng)壓力層層傳導(dǎo)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)作為，切實(shí)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌，合理進(jìn)行分工，讓工作壓力傳遞到環(huán)保系統(tǒng)的每個(gè)環(huán)節(jié)，使每一級(jí)、每個(gè)單位、每個(gè)人都置身環(huán)境保護(hù)工作的大局之內(nèi)，真正形成事事有人管、過(guò)程有人督、結(jié)果有反饋的閉環(huán)工作機(jī)制，合力推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作繼續(xù)保護(hù)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。

(三)切實(shí)增強(qiáng)工作合力。 環(huán)保站線的工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性較強(qiáng)、涉及面非常廣的工作，很多工作并不是一個(gè)三定方案，一個(gè)職責(zé)分工就能說(shuō)的明白。 班子成員有各自的分工，但分工不分家，履行各自的職責(zé)時(shí)，心往一處想，勁往一處使，才能取得好的效果。各處室、單位也一樣，求大同存小異，既有分工又有合作，相互支持協(xié)調(diào)共事，遇事多商量多通氣，及時(shí)交換看法，胸襟開(kāi)闊一些，遇到的棘手問(wèn)題不推誘不扯皮，共同搭臺(tái)唱好同出戲，贏得干部職工的信任。 同時(shí)，各處室、各單位要給縣區(qū)多想辦法、多出主意，給各縣(市)區(qū)一個(gè)更好的平臺(tái)和支持。全 市環(huán)保系統(tǒng)干部職工一定要戮力同心、扎扎實(shí)實(shí)做好每項(xiàng)工作，確保今年環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的順利完成，努力把省會(huì)環(huán)保工作再推上一個(gè)新臺(tái)階!

公安局長(zhǎng)在消防會(huì)議上的講話篇四

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天在這里召開(kāi)20xx年度全縣環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，按照省、市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議和全縣三級(jí)干部會(huì)議工作安排部署，回顧總結(jié)20xx年環(huán)境保護(hù)工作，研究分析當(dāng)前面臨的新形勢(shì)，安排部署20xx年工作任務(wù)，動(dòng)員全縣上下進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、堅(jiān)定信心，群策群力，狠抓落實(shí)，努力開(kāi)創(chuàng)我縣環(huán)境保護(hù)事業(yè)新局面，為建設(shè)生態(tài)黃梅，美麗黃梅作出新的貢獻(xiàn)。

一、總結(jié)成績(jī)，正視不足，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感

20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣上下的共同努力下，在縣委政府的高度重視下，黃梅縣環(huán)保工作堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹省、市、縣環(huán)保大會(huì)精神，緊扣全縣十六字發(fā)展戰(zhàn)略，以生態(tài)文明體制改革和環(huán)保機(jī)制創(chuàng)新為主線，狠抓污染減排和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題，大力推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)。全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的快車道。縣環(huán)保局也先后被省市授予“全省(縣市區(qū))環(huán)保部門目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”“全市縣級(jí)環(huán)保部門目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”等譽(yù)稱號(hào)。

生態(tài)創(chuàng)建全面啟動(dòng)。按照省、市、縣生態(tài)文明體制改革的總體要求，結(jié)合縣情實(shí)際，全面啟動(dòng)生態(tài)縣創(chuàng)建工作。一是全縣成立了以分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的生態(tài)文明改革領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了《生態(tài)文明體制改革工作要點(diǎn)》，使全縣生態(tài)文明建設(shè)的推進(jìn)路徑更加明晰;二是制定和組織實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，委托省環(huán)科院編制《生態(tài)縣創(chuàng)建規(guī)劃》;三是配合上級(jí)做好我縣生態(tài)保護(hù)紅線劃定工作，研究生態(tài)紅線管理辦法，加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)格局，推動(dòng)建立地區(qū)生態(tài)安全格局。

減排任務(wù)圓滿完成。嚴(yán)格按照上級(jí)下達(dá)我縣的減排考核目標(biāo)任務(wù)要求，緊緊圍繞立足于“早、快、實(shí)、嚴(yán)”的工作思路，精心組織部署減排工作，建立完善“部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制，調(diào)動(dòng)全社會(huì)力量，齊心協(xié)力，齊抓共管，全力推進(jìn)16個(gè)重點(diǎn)減排項(xiàng)目工程的實(shí)施，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。如強(qiáng)化縣污水處理廠、五里墩垃圾填埋場(chǎng)升級(jí)改造、湖北五瑞生物工程有限公司完成煤改氣工程并建成污水處理設(shè)施;大力實(shí)施畜禽養(yǎng)殖減排項(xiàng)目，現(xiàn)代乳業(yè)新建1500m3沼氣設(shè)施，對(duì)1家選址不當(dāng)、環(huán)保設(shè)施不符合要求的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實(shí)施關(guān)閉等。元至12月份，我縣主要污染物排放削減情況為：cod削減1028.41噸，完成率為100%;氨氮削減73.846噸，完成率為100%;so2削減301.62噸，完成率為100%;氮氧化物削減661.57噸，完成率為100%，全面完成了年度減排目標(biāo)任務(wù)。

新法宣貫扎實(shí)有力。新修訂的《環(huán)保法》于20xx年4月出臺(tái)后，為全面宣傳貫徹好新《環(huán)保法》，我們結(jié)合縣情實(shí)際，超前謀劃，積極主動(dòng)抓好新法對(duì)接，多層面、多途徑、多舉措開(kāi)展新法宣貫活動(dòng)，為推進(jìn)新法在我縣全面施行打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。如訂購(gòu)新《環(huán)保法》及解讀本20xx冊(cè)，向縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進(jìn)行贈(zèng)閱;以“致企業(yè)的一封公開(kāi)信”的形式，向全縣重點(diǎn)企業(yè)發(fā)出倡議，引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規(guī)，主動(dòng)承擔(dān)起治理污染的責(zé)任;制作新《環(huán)保法》專題電視宣傳片， 12月底在縣電視臺(tái)連續(xù)播放一周，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)還就新法的實(shí)施發(fā)表了電視講話。

環(huán)境監(jiān)管成效顯著。突出“向污染宣戰(zhàn)”主題，深入開(kāi)展加強(qiáng)飲用水源保護(hù)、改善空氣質(zhì)量、環(huán)境違法執(zhí)法“零容忍”三大行動(dòng)，堅(jiān)持做到四個(gè)結(jié)合，不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度，著力改善縣域環(huán)境質(zhì)量。一是將執(zhí)法監(jiān)察與排污許可相結(jié)合。依據(jù)國(guó)家、省、市關(guān)于排污許可證發(fā)放管理的有關(guān)規(guī)定，制訂出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全縣排污許可管理工作的意見(jiàn)》，向全縣近千家排污單位發(fā)出通知，要求依法依規(guī)申領(lǐng)排污許可證，做到持證排污，守法經(jīng)營(yíng)。目前，排污許可證核定管理已在我縣全面展開(kāi)，正在有條不紊地推進(jìn)之中。二是將執(zhí)法監(jiān)察與專項(xiàng)整治相結(jié)合。先后組織開(kāi)展了危險(xiǎn)廢物專項(xiàng)檢查、重點(diǎn)企業(yè)減排督查、飲用水源地專項(xiàng)整治、環(huán)保執(zhí)法“零點(diǎn)行動(dòng)”、輻射安全和防護(hù)監(jiān)督檢查、江河湖泊水產(chǎn)養(yǎng)殖專項(xiàng)執(zhí)法檢查一系列專項(xiàng)整治工作。如對(duì)園區(qū)企業(yè)燃煤鍋爐統(tǒng)一清理，督促相關(guān)企業(yè)安裝污染處置設(shè)施，徹底解決煙塵超標(biāo)排放的問(wèn)題;對(duì)杉木陶瓷工業(yè)園少數(shù)企業(yè)滲濾液跑、冒、滴、露和煙塵超標(biāo)排放的問(wèn)題進(jìn)行強(qiáng)力整治;對(duì)太白湖水庫(kù)、古角水庫(kù)等投糞養(yǎng)殖的環(huán)境違法行為進(jìn)行查處等等;三是將執(zhí)法監(jiān)察與機(jī)制建設(shè)相結(jié)合。建立健全“政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，企業(yè)主責(zé)”的環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行網(wǎng)格管理，構(gòu)建“全方位、立體化”的管理網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法與司法銜接，對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。20xx年全縣共出執(zhí)法人員1650人次，立案10起，限期整改36起，停產(chǎn)整改2家。四是將執(zhí)法監(jiān)察與信訪調(diào)處相結(jié)合。切實(shí)加強(qiáng)各類環(huán)境污染糾紛的查處、回復(fù)及調(diào)解工作。1-12月份，共受理環(huán)境污染投訴件136起，處理率100%，結(jié)案率98.2%,群眾滿意率較高。

項(xiàng)目建設(shè)步伐加快?？h環(huán)保部門積極組織編制和儲(chǔ)備環(huán)保項(xiàng)目，為區(qū)域環(huán)境整治和企業(yè)污染防治爭(zhēng)取資金，在環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)方面取得了新的突破。先后爭(zhēng)取到位中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎(jiǎng)促治”、省級(jí)污染減排“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、環(huán)境監(jiān)測(cè)能力建設(shè)等項(xiàng)目資金共692萬(wàn)元。創(chuàng)建省市級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村12個(gè)。以省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)來(lái)小池濱江新區(qū)調(diào)研為契機(jī)，請(qǐng)求省廳在小池發(fā)展印染項(xiàng)目、小池農(nóng)村環(huán)境連片整治、優(yōu)先申報(bào)小池東港生態(tài)環(huán)境綜合整治等項(xiàng)目申報(bào)中央專項(xiàng)資金等方面予以支持。

過(guò)去的一年，我們較好的完成了各項(xiàng)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)，全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的科學(xué)軌道。這是全縣上下齊抓共管，特別是環(huán)保戰(zhàn)線上廣大干部職工真抓實(shí)干，奮力拼搏的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府向關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、社會(huì)各界表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在環(huán)保工作第一線的同志們致以崇高的敬意和親切的問(wèn)候。

但在看到成績(jī)的同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，我縣生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)中的一些深層次問(wèn)題尚未得到根本解決。主要有：一是生態(tài)環(huán)保意識(shí)不強(qiáng)，重發(fā)展輕環(huán)保的思想和行為在一些地方還或多或少地存在;二是水環(huán)境污染仍較嚴(yán)重。由于自然地理?xiàng)l件的限制，水體自凈能力差，環(huán)境容量小，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，三產(chǎn)業(yè)及居民生活廢水污染物排放量迅速上升，成為城區(qū)水環(huán)境污染的主要因素。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和節(jié)能減排面臨諸多難點(diǎn)。由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變，產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，受土地、電力、能源等要素制約，產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)沒(méi)有完全擺脫粗放型、外延式發(fā)展的模式。同時(shí)，一些行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍存在高消耗、高污染等問(wèn)題，節(jié)能減排仍面臨較大壓力，四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)村居住環(huán)境改善緩慢，環(huán)境臟、亂、差的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到解決。對(duì)于以上問(wèn)題我們將高度重視，并在日后的工作中認(rèn)真予以解決。

二、明確目標(biāo)，落實(shí)舉措，全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)

20xx年是全面深化生態(tài)文明體制改革的關(guān)鍵之年，是新修訂《環(huán)保法》的實(shí)施之年，是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。做好今年的各項(xiàng)工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。分析當(dāng)前我們面臨的形勢(shì)，可以說(shuō)是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存。但機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從機(jī)遇層面看，從黨的xx屆三中全會(huì)要求緊緊圍繞建設(shè)美麗中國(guó)深化生態(tài)文明體制改革，到四中全會(huì)提出加快建立生態(tài)文明法律制度，用嚴(yán)格的法律制度保護(hù)生態(tài)環(huán)境。從“史上最嚴(yán)”《環(huán)保法》的頒布實(shí)施，再到去年11月份國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》。可以說(shuō)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，已成為全黨全民的一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。前不久，全省還召開(kāi)了高規(guī)格的20xx年省環(huán)委會(huì)全會(huì)，明確提出要大力實(shí)施《湖北省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20xx——2030)，全面實(shí)施生態(tài)省建設(shè)。這些，都為我們抓好環(huán)保工作指明了方向，創(chuàng)造了良好機(jī)遇。從挑戰(zhàn)層面看，一系列環(huán)保新法新政的出臺(tái)，對(duì)環(huán)保工作提出了更高更嚴(yán)的要求。目前，我縣仍處于環(huán)境矛盾“尖銳期”、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的“活躍期”和群眾環(huán)境意識(shí)的“升級(jí)期”，在深化改革的大浪潮中，要正確處理好環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，全面推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，積極探索環(huán)保新道路，我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn)。

面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，我們要科學(xué)認(rèn)識(shí)，主動(dòng)適應(yīng)，乘勢(shì)而上，順勢(shì)而作，有所突破，有所作為。

20xx年的指導(dǎo)思想：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神，按照省市環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議、全縣三級(jí)干部大會(huì)安排部署，緊扣“四城創(chuàng)建，五區(qū)建設(shè)”的發(fā)展重點(diǎn)，以建設(shè)生態(tài)縣為統(tǒng)領(lǐng)，以環(huán)保體制機(jī)制改革為動(dòng)力，著力解決生態(tài)建設(shè)和環(huán)境突出問(wèn)題，有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，確保全縣環(huán)境安全，促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。

20xx年環(huán)保工作的主要目標(biāo)：一是全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。二是轄區(qū)內(nèi)所有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境質(zhì)量達(dá)到一類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。三是完成 “”減排目標(biāo)任務(wù)，全縣化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項(xiàng)主要污染物排放總量分別比20xx年下降7.4%、8.3%、9.7%和7.2%。四是全縣主要城區(qū)空氣質(zhì)量達(dá)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，城區(qū)環(huán)境噪聲平均值低于56分貝，集中式飲用水源水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，工業(yè)固廢處置率達(dá)90%。五是新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批率達(dá)到100%、“三同時(shí)”執(zhí)行率達(dá)到90%以上。六是在50個(gè)村實(shí)施農(nóng)村環(huán)境連片整治，創(chuàng)建10個(gè)省級(jí)生態(tài)文明村。

要完成上述目標(biāo)，推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，我們必須著力抓好以下五個(gè)方面的工作：

(一)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，就是要持續(xù)深化環(huán)保領(lǐng)域改革

一是盡快制定出臺(tái)《黃梅縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》，建立健全各級(jí)生態(tài)創(chuàng)建管理制度、制度體系和考核機(jī)制。明確縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)承擔(dān)縣生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)和生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。積極推動(dòng)各級(jí)生態(tài)文明創(chuàng)建機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)，完善環(huán)境保護(hù)委員會(huì)會(huì)議制度、述職制度、工作考核獎(jiǎng)懲制度。推進(jìn)生態(tài)縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建，建設(shè)行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)示范基地;二是抓緊制定和組織實(shí)施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)體系，將生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)生活、生態(tài)制度和生態(tài)文化等內(nèi)容納入其中;三是按要求開(kāi)展生態(tài)紅線劃定工作，劃定并堅(jiān)守生態(tài)紅線，嚴(yán)格實(shí)施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度，推動(dòng)建立地區(qū)生態(tài)安全格局。全面落實(shí)規(guī)劃環(huán)評(píng)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)制度，按照區(qū)域資源環(huán)境承載力，嚴(yán)格重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重大項(xiàng)目布局的環(huán)境監(jiān)管。加快實(shí)施主體功能區(qū)戰(zhàn)略，構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。四是不斷加大環(huán)保投入。建立穩(wěn)定的財(cái)政投入增長(zhǎng)機(jī)制，在支出重點(diǎn)上向生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)縣建設(shè)重點(diǎn)工程和優(yōu)先項(xiàng)目?jī)A斜。建立以財(cái)政資金為主導(dǎo)、以市場(chǎng)多元化資金為基礎(chǔ)的多元投融資機(jī)制，制訂有利于環(huán)保投資的激勵(lì)政策，引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)資金以不同形式參與生態(tài)環(huán)保事業(yè)。

(二)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，就是要積極構(gòu)建環(huán)境法治體系

新《環(huán)保法》的正式實(shí)施，賦予環(huán)境執(zhí)法更多的權(quán)力和責(zé)任。去年11月份國(guó)務(wù)院又出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，對(duì)環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管提出更嚴(yán)格的要求。20xx年是貫徹新法新政的頭一年，打響第一槍至關(guān)重要。全縣上下務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)到貫徹落實(shí)新《環(huán)保法》的重要意義，要站在推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)的高度，提升認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化舉措，確保新法在我縣的順利實(shí)施，積極構(gòu)建良好的環(huán)境法治體系。一是建立健全“政府主導(dǎo)，部門協(xié)作，企業(yè)主責(zé)，公眾參與”的執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，用好按日計(jì)罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力，深入開(kāi)展環(huán)保專項(xiàng)整治，加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度，對(duì)各類環(huán)境違法行為“零容忍”。依法打擊、公開(kāi)曝光和嚴(yán)肅處罰環(huán)境違法行為。二是組織開(kāi)展環(huán)境保護(hù)大檢查，重點(diǎn)檢查所有排污單位污染排放狀況、各類資源開(kāi)發(fā)利用活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響情況以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)及“三同時(shí)”執(zhí)行情況，依法嚴(yán)肅查處、整改存在的問(wèn)題。三是落實(shí)網(wǎng)格管理。結(jié)合工作實(shí)際，確立重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象，劃分監(jiān)管分級(jí)、健全監(jiān)管檔案，逐一明確監(jiān)管責(zé)任人，落實(shí)監(jiān)管方案，進(jìn)一步加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)檢查、隨機(jī)抽查力度，建立執(zhí)法監(jiān)管新常態(tài)。四是加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法與司法銜接，對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)法的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)厲查處在環(huán)保方面不作為、亂作為行為。五是發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。環(huán)境保護(hù)人人有責(zé)，要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)作用，暢通公眾表達(dá)渠道，限期辦理群眾舉報(bào)投訴的環(huán)境問(wèn)題。健全重大工程項(xiàng)目社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，探索實(shí)施第三方評(píng)估。邀請(qǐng)公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全過(guò)程公開(kāi)。

(三)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，就是要強(qiáng)力實(shí)施環(huán)境整治工程

一是大力實(shí)施污染減排工程。要繼續(xù)按照“分級(jí)管理，屬地發(fā)放”的原則，抓好所有排污單位排污許可證的審核發(fā)放和監(jiān)督管理，不斷提高排污許可的覆蓋面，并將發(fā)放排污許可證與環(huán)境容量和總量控制目標(biāo)掛鉤，讓排污許可真正成為落實(shí)減排目標(biāo)任務(wù)的硬抓手。圍繞上級(jí)下達(dá)我縣的減排目標(biāo)任務(wù)，制訂20xx年減排計(jì)劃，明確重點(diǎn)減排項(xiàng)目。進(jìn)一步健全完善“政府、部門、企業(yè)”三級(jí)聯(lián)動(dòng)的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)各部門抓好減排工作責(zé)任感和緊迫感;大力實(shí)施重點(diǎn)減排項(xiàng)目工程，力求在污水處理廠和垃圾填埋場(chǎng)升級(jí)改造、畜禽養(yǎng)殖減排、機(jī)動(dòng)車淘汰減排方面取得新的進(jìn)展。扎實(shí)做好減排核查核算、企業(yè)檔案管理、與上級(jí)溝通對(duì)接等工作，確保完成“”減排和年度減排目標(biāo)任務(wù)。二是大力實(shí)施專項(xiàng)治理工程。加強(qiáng)大氣污染防治，重點(diǎn)抓好工業(yè)大氣污染防治、機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治、建筑施工揚(yáng)塵污染防治和農(nóng)作物秸稈禁燒工作，采取引進(jìn)項(xiàng)目園區(qū)化，加強(qiáng)工業(yè)污染防治、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、機(jī)動(dòng)車尾氣污染防治和秸稈禁燒及綜合利用等各種措施，完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善的年度目標(biāo)。加強(qiáng)水污染防治。完善縣內(nèi)重點(diǎn)區(qū)域流域污染防控機(jī)制，加快推進(jìn)縣環(huán)城河水環(huán)境綜合整治項(xiàng)目工程建設(shè)，構(gòu)建人水和諧的城區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)。深化重點(diǎn)流域區(qū)域水污染防治，加強(qiáng)對(duì)垅坪水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)的管理，建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、聯(lián)動(dòng)機(jī)制和重大事項(xiàng)會(huì)商機(jī)制。加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù)和水質(zhì)改善，開(kāi)展集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治，加大飲用水源及重點(diǎn)水域監(jiān)測(cè)頻次和力度，啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護(hù)區(qū)劃定工作，推進(jìn)地下水基礎(chǔ)調(diào)查和污染防治。加強(qiáng)噪聲污染防治。嚴(yán)格執(zhí)行建筑施工工程排污申報(bào)登記和噪聲排污費(fèi)征管制度，扎實(shí)開(kāi)展建筑夜間施工，中高考禁造，機(jī)動(dòng)車違法鳴笛，娛樂(lè)場(chǎng)所噪聲污染等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，為人民群眾創(chuàng)造安寧的生產(chǎn)生活環(huán)境。加強(qiáng)土壤污染防治。積極開(kāi)展水土保持綜合治理，全面加強(qiáng)重金屬、危廢、輻射和化學(xué)品污染防治，打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。三是大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)保工程。大力實(shí)施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程，擴(kuò)大連片整治范圍，結(jié)合新一輪“三萬(wàn)”活動(dòng)，堅(jiān)持“高起點(diǎn)謀劃，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)，高水平管理”的原則，全力組織實(shí)施農(nóng)村環(huán)境整治和省級(jí)生態(tài)文明村創(chuàng)建工作，著力解決農(nóng)村集中式飲用水安全、生活污水、生活垃圾等生活污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面貌污染等突出問(wèn)題。搞好農(nóng)村改水、改廁、改灶工程;搞好農(nóng)膜回收利用及處置;指導(dǎo)農(nóng)民實(shí)施科學(xué)種田，正確、科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥，逐步提高低毒、低殘留農(nóng)藥、化肥的施用量，大力發(fā)展生物防治和有機(jī)復(fù)合肥;加緊規(guī)?；笄?、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的規(guī)劃和監(jiān)管，堅(jiān)決取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖，限養(yǎng)區(qū)內(nèi)限制規(guī)模化禽養(yǎng)殖;對(duì)現(xiàn)有規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖盡快建設(shè)污染防治設(shè)施，保證達(dá)標(biāo)排放，著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌。

(四)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，就是要科學(xué)謀劃生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目

重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目工程建設(shè)是控制污染排放、增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要途徑和有力抓手。我們要緊緊圍繞全縣項(xiàng)目建設(shè)主線，全力抓好各類企業(yè)特別是污染源大戶的技術(shù)改造、“三廢”治理、環(huán)境監(jiān)控等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)已經(jīng)納入建設(shè)計(jì)劃的重點(diǎn)環(huán)保項(xiàng)目，要安排好資金，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，盡快完成項(xiàng)目前期工作，抓緊開(kāi)工建設(shè)。對(duì)已經(jīng)建成的環(huán)保工程要加強(qiáng)日常監(jiān)管，保證其投入正常運(yùn)行。同時(shí)，結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建，組織編制好全縣“十三五”環(huán)保規(guī)劃，抓好“十三五”期間要解決的重點(diǎn)環(huán)境問(wèn)題和人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，科學(xué)謀劃“十三五”期間重點(diǎn)生態(tài)環(huán)保項(xiàng)目和政策措施;要繼續(xù)緊扣黃梅大別山生態(tài)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)和小池開(kāi)放等熱點(diǎn)，加大爭(zhēng)資立項(xiàng)力度，積極爭(zhēng)取上級(jí)環(huán)保資金扶持。對(duì)有利于節(jié)能減排、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項(xiàng)目，要開(kāi)辟綠色通道，提高服務(wù)水平，力爭(zhēng)多批快上。

(五)推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，就是要努力營(yíng)造良好輿論氛圍

開(kāi)展“推進(jìn)生態(tài)文明、建設(shè)美麗黃梅”宣傳活動(dòng)，全方位宣傳尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念;節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針;綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。完善輿情反應(yīng)機(jī)制，辦好環(huán)保網(wǎng)站，及時(shí)公開(kāi)環(huán)境信息，切實(shí)保障公眾知情權(quán)，提高輿論引導(dǎo)能力要推行全民治污理念，依靠全社會(huì)力量，發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。加大生態(tài)環(huán)?？破战逃Y(jié)合“六五”世界環(huán)境日、環(huán)保世紀(jì)行、專項(xiàng)培訓(xùn)、綠色創(chuàng)建等多種形式，利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、視頻、電視等多種途徑，擴(kuò)大環(huán)境教育受眾面和影響力。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，努力形成齊抓共管工作局面

全縣各級(jí)各部門要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)，加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管，注重協(xié)調(diào)配合，努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民行動(dòng)、長(zhǎng)效推動(dòng)的環(huán)保工作新格局。

一是要強(qiáng)化政府責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，各級(jí)黨委、政府要勇挑重?fù)?dān)。要高度重視環(huán)境保護(hù)工作，將其作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有機(jī)組成部分加以推進(jìn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓深入，推動(dòng)環(huán)保各項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。要將生態(tài)縣建設(shè)、污染物排放總量控制、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、重點(diǎn)治污工程等目標(biāo)任務(wù)，層層分解落實(shí)到有關(guān)部門和單位，做到一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。要進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)保目標(biāo)管理考核，建立完善環(huán)境保護(hù)獎(jiǎng)懲制度，將其納入全縣目標(biāo)管理體系，與干部考核使用掛起鉤，對(duì)沒(méi)有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的，堅(jiān)決實(shí)行一票否決;對(duì)出現(xiàn)嚴(yán)重環(huán)境污染事件的，要實(shí)行嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)制，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。

二是要強(qiáng)化部門責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，各有關(guān)部門責(zé)無(wú)旁貸。要圍繞全縣環(huán)保工作目標(biāo)，各司其職、各負(fù)其責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作合力。要建立和完善環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的環(huán)境保護(hù)機(jī)制，及時(shí)通報(bào)信息，實(shí)現(xiàn)資源共享，共同支持和推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作。環(huán)保部門要進(jìn)一步加大投入，加強(qiáng)環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)環(huán)保專項(xiàng)資金支持，有效利用好本級(jí)財(cái)政投入，加快推進(jìn)環(huán)境信息機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，全面加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設(shè)，不斷提高環(huán)境監(jiān)測(cè)能力和執(zhí)法監(jiān)察水平。要嚴(yán)格貫徹新《環(huán)保法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求，用好按日計(jì)罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力，切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察工作力度，強(qiáng)化掛牌督辦、專項(xiàng)行動(dòng)、限期治理等措施，加強(qiáng)環(huán)境安全隱患排查，健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系，提高現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的快速反應(yīng)能力，嚴(yán)密防范環(huán)境違法行為，嚴(yán)厲查處環(huán)境違法案件。要切實(shí)抓好環(huán)保隊(duì)伍的思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度建設(shè)，努力打造一支業(yè)務(wù)過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、勇于執(zhí)法、嚴(yán)于執(zhí)法的環(huán)保工作隊(duì)伍?？h發(fā)改部門要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加大對(duì)環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)污染綜合治理等環(huán)保重點(diǎn)工程項(xiàng)目核準(zhǔn)和投資工作力度?？h經(jīng)信等部門要抓好落后工藝和產(chǎn)能的淘汰、整合工作，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展清潔生產(chǎn)。縣住建部門要負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)城區(qū)污水處理廠運(yùn)行管理，組織完善配套污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)?？h農(nóng)業(yè)、畜牧部門要認(rèn)真開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染控制和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治?？h城管執(zhí)法部門要加強(qiáng)城區(qū)在用生產(chǎn)、生活鍋爐的燃煤大氣污染監(jiān)管，有效解決粉塵、油煙污染等問(wèn)題;嚴(yán)格城區(qū)建筑施工噪聲和運(yùn)輸揚(yáng)塵監(jiān)督管理，履行對(duì)城區(qū)社會(huì)生活噪聲的監(jiān)管職能，切實(shí)改善城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量?？h衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢棄物的無(wú)害化處理和輻射安全管理工作?？h監(jiān)察部門要加強(qiáng)環(huán)保執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件?？h司法部門要加強(qiáng)環(huán)保法制宣傳教育，積極調(diào)解環(huán)境矛盾糾紛，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。縣國(guó)土、安監(jiān)、工商、電力等部門要把好土地審批、安全生產(chǎn)、工商注冊(cè)、電力供應(yīng)等關(guān)口，配合環(huán)保部門開(kāi)展環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為，全力防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)與環(huán)境事故。

三是要強(qiáng)化企業(yè)責(zé)任。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，推進(jìn)生態(tài)縣建設(shè)，企業(yè)責(zé)任不可推卸。各企業(yè)要正確處理成本與效益的關(guān)系，在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，要自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規(guī)，履行環(huán)保義務(wù)，積極接受環(huán)保部門的監(jiān)管，認(rèn)真做好環(huán)保工作。要掌握新《環(huán)保法》確定的法律底線，依法生產(chǎn)，依法經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)格約束自身環(huán)境行為，不違法排污，主動(dòng)承擔(dān)起治理污染的責(zé)任，加大環(huán)保投入，建立和完善配套的環(huán)保設(shè)施，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)降低廢棄物排放，確保污染物達(dá)標(biāo)排放，努力為一方百姓營(yíng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。

同志們，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)、建設(shè)生態(tài)文明，事關(guān)廣大人民群眾根本利益，事關(guān)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以改革和創(chuàng)新為動(dòng)力，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)環(huán)保事業(yè)新局面，為建設(shè)生態(tài)美麗黃梅做出新的積極貢獻(xiàn)。

公安局長(zhǎng)在消防會(huì)議上的講話篇五

志們：

今天這次產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議，是市委、市政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。剛才，家明同志傳達(dá)了全省重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會(huì)議精神，講的很好，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)。民權(quán)縣、柘城縣、夏邑縣也都做了典型發(fā)言，大家要互相借鑒交流。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、肯定成績(jī)，認(rèn)清差距，增強(qiáng)加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的緊迫感

近年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)放在關(guān)系我市跨越發(fā)展的戰(zhàn)略高度，按照“四集一轉(zhuǎn)”的基本要求，科學(xué)編制規(guī)劃，完善基礎(chǔ)條件，加大招商引資力度，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快推進(jìn)制冷基地、紡織服裝基地、新材料基地、農(nóng)副產(chǎn)品加工基地建設(shè)步伐，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)取得了顯著成效。全市11 個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到86 平方公里，比上年新增31 平方公里;累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資550 億元，比上年增長(zhǎng)52 .7 %，占全市固定資產(chǎn)投資總額的67 %;工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)完成投資400 億元，增長(zhǎng)70 %，占全市工業(yè)投資的73 .8 %;實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1400 億元以上，增長(zhǎng)57 .5 %。實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)80 億元以上，實(shí)現(xiàn)稅收35 億元以上，增長(zhǎng)76 .8 %;累計(jì)吸納就業(yè)人員達(dá)30 萬(wàn)人以上，增長(zhǎng)43 %，其中20xx 年新增就業(yè)9 萬(wàn)人以上。在春節(jié)過(guò)后省委、省政府組織的全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目觀摩活動(dòng)中，我市夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得了黃淮四市第一名、商丘經(jīng)濟(jì)技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)第四名的好成績(jī)，民權(quán)縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被省表彰為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)先進(jìn)單位，陶書記代表商丘市在會(huì)議上做了典型發(fā)言。

(一)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)取得了新突破。今年以來(lái)，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)把進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為重點(diǎn)任務(wù)，加快道路、供排水和污水管網(wǎng)、供電、供熱、供氣、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時(shí)積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化廠房、公共服務(wù)中心、生產(chǎn)生活配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能不斷完善，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目落地提供了良好條件。

(二)壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、培育產(chǎn)業(yè)集群取得了新突破。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)積極承接集群式或鏈?zhǔn)疆a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力開(kāi)展集群招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商，引進(jìn)上下游產(chǎn)品和配套企業(yè)，培育壯大特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。我市的制冷產(chǎn)業(yè)，已先后入駐香雪海、萬(wàn)寶電器等上下游生產(chǎn)關(guān)聯(lián)企業(yè)50 多家，具有年產(chǎn)冰箱冷柜1000 萬(wàn)臺(tái)、年產(chǎn)壓縮機(jī)1000 萬(wàn)臺(tái)的生產(chǎn)能力，冷藏車市場(chǎng)占有率全國(guó)第一。我市大力培育紡織、服裝加工產(chǎn)業(yè)，先后引進(jìn)喬治白、阿瑪尼、羅萊、安踏等知名品牌和華鵬紡織、大洋紗線紡紗企業(yè)等80 多家，形成了從棉花加工、紡紗、織布、印染、服飾加工為一體的完整產(chǎn)業(yè)鏈，成為“河南省服裝產(chǎn)業(yè)基地”。形成了全國(guó)重要的電動(dòng)車生產(chǎn)基地，全國(guó)銷量第一的天津愛(ài)瑪科技股份有限公司、全國(guó)銷量第三的天津泰豐小鳥(niǎo)電動(dòng)車業(yè)有限公司先后落戶商丘，步步先、宗申集團(tuán)等電動(dòng)三輪車項(xiàng)目也相繼開(kāi)工建設(shè)，相關(guān)配件生產(chǎn)企業(yè)不斷入駐，到20xx 年底，我市的電動(dòng)車年生產(chǎn)能力將達(dá)到260 萬(wàn)輛。新材料產(chǎn)業(yè)t700 宇航級(jí)碳纖維填補(bǔ)了中國(guó)高端新材料行業(yè)的空白。金剛石微粉年產(chǎn)量45 億克拉，市場(chǎng)占有率達(dá)80 %，占全國(guó)出口量的一半。

(三)產(chǎn)城資源共享，產(chǎn)城融合發(fā)展實(shí)現(xiàn)了新突破。產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的重要支撐，城市與產(chǎn)業(yè)是相伴而生、共同發(fā)展。從我市的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展看，各地都能堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為城市發(fā)展的前提，把城市建設(shè)作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái)，積極建設(shè)新城區(qū)，逐步改造老城區(qū)，不斷促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)與城市功能互補(bǔ)，以“產(chǎn)”帶“城”、以“城”促“產(chǎn)”，形成了產(chǎn)業(yè)發(fā)展與城市發(fā)展相互依托、相互促進(jìn)的良性互動(dòng)格局。

(四)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)取得了新突破。一是融資平臺(tái)建設(shè)方面。各聚集區(qū)積極搭建投融資平臺(tái)，拓寬投融資渠道，全市累計(jì)融資44 .6 億元，有力地推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的快速發(fā)展。二是土地保障和集約節(jié)約利用土地方面。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)采取農(nóng)村土地整理、盤活低效用地、建設(shè)多層廠房、強(qiáng)化項(xiàng)目退出機(jī)制等措施擴(kuò)大用地儲(chǔ)量，集約節(jié)約用地，努力緩解產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)用地緊張的局面。三是人力資源人才保障方面。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)采取引進(jìn)人才、免費(fèi)技術(shù)培訓(xùn)、完善服務(wù)等方式幫助企業(yè)解決“招工難”和人才短缺問(wèn)題。

(五)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)推進(jìn)機(jī)制實(shí)現(xiàn)了新突破。一是在政策保障方面，制定了《商丘市人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，綜合運(yùn)用土地、財(cái)稅等多種手段，建立有利于集約節(jié)約和快速發(fā)展的政策體系。根據(jù)省政府出臺(tái)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)考核辦法，結(jié)合我市建設(shè)實(shí)際，制定了《商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展考核辦法》，采取平時(shí)考評(píng)與年終考評(píng)相結(jié)合、以平時(shí)考核為主的方法，綜合評(píng)價(jià)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展水平，使考核指標(biāo)更貼近建設(shè)實(shí)際，更具有可操作性。制定了《商丘市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展獎(jiǎng)懲意見(jiàn)》，將年度綜合考評(píng)結(jié)果與政策支持和干部使用掛鉤，調(diào)動(dòng)了各縣(市、區(qū))加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的積極性，增強(qiáng)了責(zé)任感，有力地促進(jìn)了全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作推進(jìn)機(jī)制方面，實(shí)行了聯(lián)席會(huì)議制度、市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)制度、目標(biāo)管理制度、工作督導(dǎo)機(jī)制、觀摩點(diǎn)評(píng)制度等，有效的提高了服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，也要看到我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)雖然在黃淮四市走在了前列，但與其他省轄市相比，還存在相當(dāng)大的差距：一是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)入駐的大項(xiàng)目少，科技含量相對(duì)較低。二是壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)集群力度不夠。有些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度低，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出，招商引資針對(duì)性不強(qiáng)，項(xiàng)目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍存在“散、亂”現(xiàn)象，沒(méi)有形成專業(yè)化分工和上下游產(chǎn)業(yè)合作關(guān)系，不能充分發(fā)揮集群效應(yīng)。三是要素保障能力和集約發(fā)展水平不夠。盡管隨著集聚區(qū)建設(shè)加快推進(jìn)，用地保障難度越來(lái)越大，但是在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)部仍存在有用地閑置、粗放浪費(fèi)現(xiàn)象;投融資平臺(tái)實(shí)力不強(qiáng)，融資能力較弱;部分產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)企業(yè)招工難現(xiàn)象依然存在。四是配套服務(wù)能力滯后于產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展的需要，還存在有基礎(chǔ)設(shè)施滯后、生產(chǎn)生活配套設(shè)施不完善、倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施不配套等問(wèn)題。五是有些產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理體制還沒(méi)有理順，功能區(qū)域與行政區(qū)域不協(xié)調(diào)的矛盾日益突出。目前，全省各地產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)不斷加快發(fā)展，千帆競(jìng)發(fā)，百舸爭(zhēng)流，明爭(zhēng)暗賽。在這種情況下，我們切不可掉以輕心，放慢發(fā)展速度，減緩發(fā)展節(jié)奏。我們必須增強(qiáng)憂患意識(shí)和緊迫感，真抓實(shí)干，千方百計(jì)加快發(fā)展。

二、確定目標(biāo)，明確任務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)快速發(fā)展

根據(jù)省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作會(huì)議精神，結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)實(shí)際，20xx年我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作，要按照“把握機(jī)遇、持續(xù)求進(jìn)、務(wù)實(shí)發(fā)展、積極作為”的要求，堅(jiān)持把加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)作為事關(guān)全局的中心工作和關(guān)鍵性舉措，緊緊圍繞“四集一轉(zhuǎn)”，突出“四個(gè)強(qiáng)化、兩個(gè)完善”(強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)集群培育、強(qiáng)化服務(wù)功能提升、強(qiáng)化節(jié)約集約發(fā)展、強(qiáng)化統(tǒng)籌綜合協(xié)調(diào)和完善支持政策、完善體制機(jī)制)，以提升發(fā)展水平為主線，以培育產(chǎn)業(yè)集群為核心，以提質(zhì)增效為重點(diǎn)，繼續(xù)深化實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)提升年活動(dòng)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。

20xx年我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展目標(biāo)是：全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭(zhēng)完成固定資產(chǎn)投資700 億元以上，占全市固定資產(chǎn)投資的比重超過(guò)60 %;全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1800 億元以上，形成一個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超400 億元，8 個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超150 億元、2 個(gè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超100 億元的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模超100 億元的4 個(gè);規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入增長(zhǎng)70 %以上，占全市的比重超過(guò)40 %;每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收2 億元以上，從業(yè)人員39 萬(wàn)人，新增9 萬(wàn)人。

(一)著力培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)按照成長(zhǎng)性最好、競(jìng)爭(zhēng)力最強(qiáng)、關(guān)聯(lián)度最高的要求，在充分論證的基礎(chǔ)上，確定一個(gè)20xx年優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，制定優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展培育方案，明確發(fā)展目標(biāo)，提出保障措施。2 月底前報(bào)市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。今年的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)點(diǎn)評(píng)觀摩活動(dòng)中，要突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展情況。1 ～2 季度觀摩時(shí)，實(shí)行“1+2 ”工作法，即查看一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目?jī)蓚€(gè)原來(lái)的項(xiàng)目;3 ～4 季度觀摩時(shí)，查看兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一個(gè)其他項(xiàng)目。要集中要素資源，完善支撐條件，強(qiáng)化針對(duì)性招商引資，突出發(fā)展一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育一個(gè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，迅速做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。

(二)著力提升發(fā)展質(zhì)量效益。按照“簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度，建成項(xiàng)目抓投產(chǎn)、投產(chǎn)項(xiàng)目抓效益”的要求，把提高效益作為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的重點(diǎn)工作。一是抓項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效。加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，對(duì)在建項(xiàng)目，要倒排工期，按照建設(shè)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保按計(jì)劃竣工投產(chǎn)。二是抓企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行。將產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的企業(yè)分別納入市、縣(市、區(qū))重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)范圍，幫助企業(yè)落實(shí)優(yōu)惠政策、要素資源、勞動(dòng)力等生產(chǎn)條件，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的煤、電、油、運(yùn)等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)，確保企業(yè)滿負(fù)荷生產(chǎn)。三是抓統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、有關(guān)部門要高度重視產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)統(tǒng)計(jì)工作，使新上規(guī)模以上企業(yè)及時(shí)納入統(tǒng)計(jì)范圍，做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)，全面反映發(fā)展水平。

(三)著力突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商。圍繞做大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育產(chǎn)業(yè)集群，大力開(kāi)展針對(duì)性招商。以承接產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，吸引產(chǎn)業(yè)鏈條整體轉(zhuǎn)移和關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)協(xié)同轉(zhuǎn)移。著力抓好一批基地型、龍頭型項(xiàng)目的引進(jìn)落地，吸引帶動(dòng)配套和關(guān)聯(lián)企業(yè)跟進(jìn)轉(zhuǎn)移，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)，制定合作方案，加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的對(duì)接，完善客商資源庫(kù)，大力開(kāi)展駐地招商、區(qū)域招商、以商招商、委托招商、專業(yè)對(duì)口招商等行之有效的方式，提高招商引資成功率。20xx年，全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)引進(jìn)省外資金280 億元以上。每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)新入駐億元以上工業(yè)項(xiàng)目不少于15 個(gè)，其中3 億元以上項(xiàng)目不少于3 個(gè)，5 億元以上不少于2 個(gè)。力爭(zhēng)每個(gè)集聚區(qū)新引進(jìn)1 個(gè)行業(yè)龍頭企業(yè)或10 億元以上的重大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

(四)著力推進(jìn)產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展。把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的突破口，統(tǒng)籌推動(dòng)集聚區(qū)建設(shè)、新城區(qū)開(kāi)發(fā)和老城區(qū)改造，加快集聚區(qū)內(nèi)村莊搬遷步伐，優(yōu)先規(guī)劃建設(shè)為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)服務(wù)的公租房，鼓勵(lì)搬遷村民和務(wù)工人員進(jìn)城落戶，促進(jìn)人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。20xx年完成全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)的村莊遷并及新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)任務(wù)。要優(yōu)先在城區(qū)與產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)結(jié)合部，規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、商業(yè)服務(wù)等城市功能設(shè)施;把服務(wù)集聚區(qū)發(fā)展需求作為公租房建設(shè)的重點(diǎn)，優(yōu)先納入全市年度保障房融資計(jì)劃;鼓勵(lì)用工集中企業(yè)和其他社會(huì)資金投資建設(shè)公租房。

(五)著力加強(qiáng)平臺(tái)要素建設(shè)。一是加強(qiáng)土地整治、節(jié)約集約、監(jiān)督管理三項(xiàng)機(jī)制的貫徹落實(shí)，不斷通過(guò)挖潛、節(jié)約和指標(biāo)傾斜，緩解建設(shè)用地供需矛盾。二是繼續(xù)加大財(cái)政投入，支持投融資平臺(tái)壯大資本實(shí)力，提升運(yùn)作水平，增強(qiáng)融資能力，充分發(fā)揮其資金保障作用。三是加強(qiáng)人力資源保障平臺(tái)建設(shè)，搞好技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)和勞動(dòng)技能培訓(xùn)，積極引進(jìn)高素質(zhì)人才，完善就業(yè)公共服務(wù)。四是加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新孵化平臺(tái)建設(shè)。加快建設(shè)發(fā)展創(chuàng)業(yè)中心、研發(fā)中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、孵化中心、檢驗(yàn)檢測(cè)中心等各種創(chuàng)新載體，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(六)著力開(kāi)展示范創(chuàng)建工作。對(duì)已經(jīng)列入省示范集聚區(qū)重點(diǎn)培育范圍的民權(quán)縣、柘城縣、虞城縣、開(kāi)發(fā)區(qū)等4 個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加快發(fā)展，市直有關(guān)部門要加強(qiáng)指導(dǎo)，積極與省直相關(guān)部門進(jìn)行銜接協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取早日通過(guò)省有關(guān)部門的認(rèn)定掛牌。對(duì)沒(méi)有列入示范聚區(qū)重點(diǎn)培育范圍的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，要對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合實(shí)際，明確創(chuàng)建目標(biāo)，制定措施，積極申請(qǐng)，確保每個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)今年都要列入省示范集聚區(qū)重點(diǎn)培育范圍。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善措施，確保年度目標(biāo)任務(wù)完成

(一)注重理順管理體制。今年市政府要根據(jù)省政府的部署，設(shè)立專門的協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，加大指導(dǎo)力度，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的統(tǒng)籌推動(dòng)能力。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要選配專業(yè)水平高、作風(fēng)過(guò)得硬的干部充實(shí)管委會(huì)隊(duì)伍，提高管理水平。市直有關(guān)部門要制定工作方案，加大支持力度，年底對(duì)市直部門的考核重點(diǎn)考核工作方案的制定和落實(shí)實(shí)施上。

(二)注重調(diào)整規(guī)劃布局。按照省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“增、調(diào)、降、退”動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，在嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施的基礎(chǔ)上，各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要抓著這次難得的機(jī)遇，根據(jù)發(fā)展實(shí)際，按照“三規(guī)合一”、產(chǎn)城互動(dòng)、集約節(jié)約、扶優(yōu)扶快的原則，對(duì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃布局進(jìn)行調(diào)整。3 月底前要完成與市直、省直有關(guān)部門的對(duì)接;發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等部門要搞好服務(wù)，加強(qiáng)與省市有關(guān)部門的銜接協(xié)調(diào)，及時(shí)申請(qǐng)上報(bào)，6 月份前要完成規(guī)劃調(diào)整。

(三)注重強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。堅(jiān)持實(shí)行月督查、月通報(bào)、季觀摩、年總評(píng)等工作推進(jìn)機(jī)制。由市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每月組織一次督導(dǎo)檢查并通報(bào)各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)進(jìn)展情況;由市委、市政府每季度組織一次全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)，觀摩評(píng)價(jià)結(jié)果通過(guò)媒體向全社會(huì)公布，并作為年終考評(píng)的重要依據(jù);年終要根據(jù)制定的考核方案進(jìn)行綜合考評(píng)排序;統(tǒng)計(jì)部門要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展數(shù)據(jù)的監(jiān)測(cè)、統(tǒng)計(jì)和分析，及時(shí)掌握我市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展數(shù)據(jù)以及在全省位次。

(四)注重完善考評(píng)機(jī)制。進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)體系，突出體現(xiàn)“四集一轉(zhuǎn)”、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和集群集聚發(fā)展等方面考核內(nèi)容。進(jìn)一步完善產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展獎(jiǎng)懲機(jī)制，把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展評(píng)價(jià)和干部實(shí)績(jī)掛起鉤來(lái)，對(duì)在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的干部給予提拔重用。根據(jù)全省、全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)年度綜合考評(píng)結(jié)果和先后次序，按市委、市政府有關(guān)規(guī)定加大獎(jiǎng)懲力度。同時(shí)，將市直有關(guān)部門支持服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)情況納入綜合目標(biāo)考評(píng)體系，根據(jù)年終考評(píng)結(jié)果進(jìn)行獎(jiǎng)懲。在全市形成加壓驅(qū)動(dòng)、爭(zhēng)先晉位、競(jìng)相發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)持續(xù)健康快速發(fā)展。

我的講話完了，謝謝大家!

公安局長(zhǎng)在消防會(huì)議上的講話篇六

同志們:

市委、市政府召開(kāi)這次住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，主要是回顧總結(jié)“”以來(lái)我市城建工作情況，緊扣“”發(fā)展大目標(biāo)，集中研究加快城鄉(xiāng)建設(shè)的總體思路、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施，動(dòng)員各級(jí)各部門把握大勢(shì)、搶抓機(jī)遇，苦干實(shí)干、跨越趕超，在更高起點(diǎn)上開(kāi)創(chuàng)我市城建工作新局面。剛才，董波同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，市中區(qū)、北湖新區(qū)和任城區(qū)李營(yíng)街道辦事處、怡景房地產(chǎn)有限公司的表態(tài)發(fā)言講得都很實(shí)在、很到位，我都同意，也為大家的熱情和責(zé)任心所感動(dòng)。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、準(zhǔn)確把握“”時(shí)期我市城鄉(xiāng)建設(shè)的發(fā)展走勢(shì)和主攻方向

剛剛過(guò)去的“”，我市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作取得顯著成績(jī)。五年來(lái)特別是近兩年，我們按照科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的總體要求，緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需和新一輪城市總體規(guī)劃及土地利用規(guī)劃修編獲批等重大機(jī)遇，緊扣加速經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和打造區(qū)域發(fā)展新高地的戰(zhàn)略目標(biāo)，大力實(shí)施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略，持續(xù)加大投入，有效破解瓶頸，完善城鎮(zhèn)體系，中心城區(qū)建設(shè)取得突破性進(jìn)展，組群結(jié)構(gòu)城市框架逐步形成，城鎮(zhèn)承載能力和服務(wù)功能不斷提升，城鄉(xiāng)面貌和人居環(huán)境進(jìn)一步改善，全市城鎮(zhèn)化率提高到43%。這些成績(jī)來(lái)之不易，是上上下下團(tuán)結(jié)拼搏、開(kāi)拓奮進(jìn)的結(jié)果。在此，我代表市委、市政府，向?yàn)槌擎?zhèn)建設(shè)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、做出積極貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人表示衷心感謝!向顧全大局、傾力支持城鎮(zhèn)建設(shè)管理的各有關(guān)方面和廣大市民致以崇高敬意!

“”是我市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，城鎮(zhèn)化也進(jìn)入了加速推進(jìn)的攻堅(jiān)階段，既面臨諸多新情況、新挑戰(zhàn)，也面臨一些重大機(jī)遇和有利條件。工業(yè)化進(jìn)程的加快特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次的持續(xù)提升，為城鎮(zhèn)化的擴(kuò)張發(fā)展增添了內(nèi)在動(dòng)力;京滬高鐵建成通車、南水北調(diào)和濟(jì)徐高速等一批重大工程的提速推進(jìn)，為城鎮(zhèn)化的擴(kuò)張發(fā)展拓展出更廣空間;23屆省運(yùn)會(huì)的加緊籌辦，又對(duì)城鎮(zhèn)化的擴(kuò)張發(fā)展形成了強(qiáng)力助推;各級(jí)各部門對(duì)加速城鎮(zhèn)化的認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一、推進(jìn)機(jī)制更加完善、辦法舉措更加得力，城鄉(xiāng)百姓改善生活環(huán)境、建設(shè)美好家園的愿望和期盼更加強(qiáng)烈，這些也都為城鎮(zhèn)化的擴(kuò)張發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)、提供了重要保障。同時(shí)也要看到，周邊地區(qū)尤其是魯南經(jīng)濟(jì)帶和蘇北地區(qū)一些城市的加速崛起，對(duì)我市形成的擠壓態(tài)勢(shì)愈加明顯。我前年去過(guò)一次臨沂，年前又在振川書記的率領(lǐng)下和其他領(lǐng)導(dǎo)一起去了趟徐州，講心里話，和周邊這些城市相比我們已經(jīng)落后了，而且落后的還很多。政策調(diào)整和宏觀環(huán)境變化帶來(lái)的要素供應(yīng)趨緊的壓力日漸加大，我市縣域經(jīng)濟(jì)整體實(shí)力不強(qiáng)導(dǎo)致的城鎮(zhèn)化發(fā)展不平衡問(wèn)題越來(lái)越突出，用地、融資和工程建設(shè)、城市管理等環(huán)節(jié)還存在一些亟待破解的矛盾和瓶頸。我們一定要準(zhǔn)確把握大勢(shì)，抓住用好機(jī)遇，正視困難問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，不搖擺、不停滯、不懈怠，按照既定城市發(fā)展戰(zhàn)略，以更大力度和決心扎實(shí)推進(jìn)城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略，推動(dòng)全市城鄉(xiāng)建設(shè)工作不斷實(shí)現(xiàn)新的跨越。

依據(jù)市xx屆人大四次會(huì)議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》和“”規(guī)劃，今后五年我市推進(jìn)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，總的要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新城、文化旅游名城、生態(tài)宜居水城“三城”目標(biāo)，把握“提質(zhì)增速、注重統(tǒng)籌、創(chuàng)新發(fā)展”三個(gè)重點(diǎn)，更大力度實(shí)施城鎮(zhèn)化追趕戰(zhàn)略，確保城鎮(zhèn)化水平每年提高2個(gè)百分點(diǎn)以上。今年要按照“保續(xù)建、保重點(diǎn)、保民生”的要求，以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為抓手，以重大工程項(xiàng)目為牽引，以機(jī)制創(chuàng)新、破解瓶頸為切入，以環(huán)境整治、完善管理為重要著力點(diǎn)，進(jìn)一步拉開(kāi)中心城區(qū)布局框架，推進(jìn)組群結(jié)構(gòu)城市融合發(fā)展，同步提升縣域城市和小城鎮(zhèn)的承載能力與服務(wù)功能，盡快構(gòu)建起城鄉(xiāng)一體、布局合理、功能完善、特色鮮明的城鎮(zhèn)化發(fā)展新格局。年內(nèi)確定實(shí)施包括道路橋梁、園林綠化、河湖水系治理、公共建筑、城中村改造及保障性住房、省運(yùn)會(huì)場(chǎng)館項(xiàng)目6大類66項(xiàng)重點(diǎn)工程，總投資235億元，年內(nèi)完成投資128億元。其中續(xù)建工程25項(xiàng)，年內(nèi)完成投資46?38億元;新建工程41項(xiàng)，年內(nèi)完成投資81?84億元。落實(shí)上述工作目標(biāo)，確保“”城鎮(zhèn)化發(fā)展開(kāi)好局、起好步，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的城鄉(xiāng)建設(shè)工作，要在全市、都市區(qū)、中心城區(qū)三個(gè)層面科學(xué)擺布、統(tǒng)籌推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效。

一要正確處理城市建設(shè)與鎮(zhèn)村開(kāi)發(fā)的關(guān)系，更加注重城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、一體發(fā)展是全面建設(shè)小康社會(huì)的題中之義和必然要求，公共設(shè)施的一體化及公共服務(wù)的均等化是其中的重要內(nèi)容和有效途徑。當(dāng)前濟(jì)寧市情和發(fā)展的階段性特征，決定了我們?cè)诔擎?zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)中必須堅(jiān)持“兩條腿”走路，一手抓中心城區(qū)和縣域城市的擴(kuò)張建設(shè)，一手抓鎮(zhèn)村特別是小城鎮(zhèn)的繁榮發(fā)展。要在持續(xù)加大中心城區(qū)和縣域城市開(kāi)發(fā)建設(shè)力度的同時(shí)，注重研究拿出促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施向鎮(zhèn)村延伸配套、有機(jī)對(duì)接的辦法舉措，先期在鄉(xiāng)村道路、潔凈能源、飲水安全、環(huán)境衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面傾斜扶持、增加投入;從辦好民生實(shí)事項(xiàng)目入手，支持農(nóng)村社保、醫(yī)療、教育、文化、科技等項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展，建立健全農(nóng)村公共服務(wù)體系;突出抓好后續(xù)管理服務(wù)和配套設(shè)施完善，不斷豐富深化新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的內(nèi)涵，促使鎮(zhèn)村容貌、環(huán)境衛(wèi)生、居住條件、公共服務(wù)每年都有大的改觀。

二要正確處理中心城區(qū)與組群城市建設(shè)的關(guān)系，更加注重組群結(jié)構(gòu)城市各板塊的融合發(fā)展。建設(shè)組群結(jié)構(gòu)大城市，是符合城市發(fā)展的規(guī)律和我市實(shí)際的戰(zhàn)略選擇，是做大做強(qiáng)做優(yōu)城市、提升輻射帶動(dòng)功能和綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的必由之路。要建立組群城市規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制，按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、相向發(fā)展”的原則，明晰濟(jì)寧城區(qū)、兗州、曲阜、鄒城和嘉祥各大板塊功能分區(qū)定位。堅(jiān)持以重大基礎(chǔ)設(shè)施為牽動(dòng)，以園區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)工程、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目為支撐，加緊編制實(shí)施道路交通、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新、環(huán)境保護(hù)等專項(xiàng)規(guī)劃，加速一體化相向發(fā)展進(jìn)程，盡早形成“同城效應(yīng)”。今年突出抓好都市區(qū)交通體系的對(duì)接完善，確保京滬高鐵曲阜連接線、太白樓路東西延伸線建成通車，嶧山—唐口干線公路、濟(jì)徐高速濟(jì)寧段按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成建設(shè)任務(wù)。

三要正確處理好濟(jì)寧中心城區(qū)新城建設(shè)與舊城改造的關(guān)系，更加注重推動(dòng)各類要素的有機(jī)整合與合理配置。北湖新城、濟(jì)北新區(qū)和東部科技新城的開(kāi)發(fā)建設(shè)，是濟(jì)寧中心城區(qū)擴(kuò)張發(fā)展的重要依托，也是未來(lái)城市品位形象的集中體現(xiàn)。要堅(jiān)持既定的布局框架不動(dòng)搖，高起點(diǎn)突破新城開(kāi)發(fā)建設(shè)，務(wù)求快出形象、多出亮點(diǎn);同時(shí)注重以新帶老、以老促新，高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施老城改造提升，務(wù)求功能完善、特色凸顯。具體操作中，老城適當(dāng)做“減法”，將產(chǎn)業(yè)和居民向新城和園區(qū)有序遷移，疏解過(guò)密人口、緩解交通壓力、改善居住環(huán)境、豐富城市景觀;新區(qū)重點(diǎn)做“加法”，以基礎(chǔ)設(shè)施先行、功能分區(qū)引領(lǐng)的模式推進(jìn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，集聚項(xiàng)目、聚攏人氣、拓展空間、提升品位，實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)相得益彰、互促共進(jìn)。

二、強(qiáng)力落實(shí)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)年度重點(diǎn)任務(wù)

按照今年城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)，加緊展開(kāi)各項(xiàng)工作布局，必須突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵，全力全速抓項(xiàng)目，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)抓創(chuàng)建，重拳出擊抓整治，務(wù)求重點(diǎn)工程項(xiàng)目如期完成，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生顯著變化，公共服務(wù)和保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)，人民群眾享受到更多城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)帶來(lái)的實(shí)惠。

(一)打好中心城區(qū)重大工程建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)。把重點(diǎn)工程項(xiàng)目細(xì)化落實(shí)到“一城四區(qū)”的具體區(qū)域和部位，按職責(zé)分工調(diào)集要素資源實(shí)施各個(gè)擊破。北湖新區(qū)要突出抓好重大基礎(chǔ)設(shè)施和牽動(dòng)性工程建設(shè)，完成一批新建改造路橋工程，加緊構(gòu)建網(wǎng)格化路網(wǎng)體系，同步推進(jìn)主干道綠化、亮化、美化，形成立體化、多層次、高標(biāo)準(zhǔn)的綠地系統(tǒng)。堅(jiān)持政府投入與市場(chǎng)運(yùn)作有機(jī)結(jié)合，加快市文體中心、省運(yùn)會(huì)指揮中心建設(shè)進(jìn)度，盡快啟動(dòng)綜合體育館、奧體酒店、運(yùn)動(dòng)員村等場(chǎng)館項(xiàng)目。全力推進(jìn)城市規(guī)劃展示館和濟(jì)寧一中新校區(qū)等標(biāo)志性工程，精心實(shí)施中心景區(qū)打造、古運(yùn)河南段及新運(yùn)河整治和沿岸開(kāi)發(fā)，抓好住宅、醫(yī)院、商貿(mào)服務(wù)區(qū)的配套建設(shè)。濟(jì)北新區(qū)要著眼完善綜合功能、協(xié)調(diào)有序運(yùn)轉(zhuǎn)，整體推進(jìn)包括行政、商務(wù)、住宅和文化、旅游、物流等功能分區(qū)在內(nèi)的8項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模、人氣與環(huán)境形象的同步提升。東部科技新城要堅(jiān)持城市開(kāi)發(fā)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目一體布局、統(tǒng)籌實(shí)施，加快完善先進(jìn)制造、光電信息、創(chuàng)新研發(fā)、商務(wù)居住、生態(tài)休閑等功能板塊的規(guī)劃建設(shè)，依托現(xiàn)有路網(wǎng)框架和產(chǎn)業(yè)園區(qū)啟動(dòng)實(shí)施11項(xiàng)重點(diǎn)工程，協(xié)調(diào)跟進(jìn)運(yùn)作創(chuàng)新平臺(tái)、成果轉(zhuǎn)化和中介服務(wù)等項(xiàng)目，形成科技新城建設(shè)與高端服務(wù)業(yè)發(fā)展的良性互動(dòng)。老城區(qū)要以改善公共服務(wù)、強(qiáng)化城市管理、優(yōu)化人居環(huán)境為著力點(diǎn)，加快重點(diǎn)片區(qū)開(kāi)發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施完善，推進(jìn)與外來(lái)戰(zhàn)略投資者的合作，抓好寶龍城市廣場(chǎng)、萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、運(yùn)河生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)和西南片區(qū)的深度開(kāi)發(fā)，有序?qū)嵤┢髽I(yè)“退城進(jìn)園”和城中村改造，科學(xué)布局居民住宅片區(qū)和商業(yè)服務(wù)設(shè)施，在疏朗空間、提升功能的同時(shí)打造黃金商圈、改善人居環(huán)境。

(二)群策群力創(chuàng)建國(guó)家園林城市。爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市對(duì)城市建設(shè)管理上水平是一個(gè)強(qiáng)力推動(dòng)。現(xiàn)在看，我市各項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)與國(guó)家園林城市的標(biāo)準(zhǔn)相比仍有很大差距，需要抓緊時(shí)間盡快彌補(bǔ)到位。最早我們?cè)谘芯縿?chuàng)建國(guó)家園林城市時(shí)，發(fā)現(xiàn)要有很多的投入。因?yàn)槲沂泻芏嗷A(chǔ)指標(biāo)與國(guó)家園林城市的基本指標(biāo)相比有很大的差距，但最終我們還是下決心要爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家園林城市。我提出一句話：濟(jì)寧人民有權(quán)力要求生活在一個(gè)天藍(lán)水綠、空氣清新的環(huán)境中，這也是我們的責(zé)任!各級(jí)各有關(guān)方面要按照市里部署要求，盯住國(guó)家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，集中打好“三大戰(zhàn)役”，即打好城市景觀改造提升攻堅(jiān)戰(zhàn)，以園、路、街、院和交叉路口為重點(diǎn)，加快實(shí)施一批園林綠化工程，大幅提高城區(qū)綠化覆蓋率;打好交通暢通攻堅(jiān)戰(zhàn)，優(yōu)化城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)快速路、高架橋、停車場(chǎng)、公交站等一批基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)“公交優(yōu)先”戰(zhàn)略，有效解決交通擁堵問(wèn)題;打好環(huán)境整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，鞏固擴(kuò)大背街小巷治理成果，下大氣力解決一些區(qū)域和部位的“臟亂差”問(wèn)題。要注重以管理促創(chuàng)建，結(jié)合落實(shí)創(chuàng)城任務(wù)，明確各層級(jí)管理責(zé)任，構(gòu)建完善大城管格局，發(fā)揮數(shù)字化管理體系的獨(dú)特作用，組織相關(guān)部門聯(lián)手開(kāi)展綜合執(zhí)法，徹底根除一些頑癥痼疾，促使城市管理盡快走上規(guī)范化、法制化軌道。城市綠化率是創(chuàng)城硬指標(biāo)。各級(jí)務(wù)必要把大幅增加城市綠量作為創(chuàng)城的首要任務(wù)，抓住當(dāng)前黃金季節(jié)，迅速掀起植樹(shù)造林熱潮。要通過(guò)出讓公園和游園冠名權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)及認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)、認(rèn)管綠地等方式，籌集社會(huì)資金支持綠化建設(shè)。要嚴(yán)格執(zhí)行綠色圖章制度，凡住宅小區(qū)配套總量達(dá)不到新區(qū)開(kāi)發(fā)30%、舊城改造25%標(biāo)準(zhǔn)的，園林綠化主管部門對(duì)規(guī)劃方案實(shí)行“一票否決”。市中區(qū)、任城區(qū)、高新區(qū)和北湖新區(qū)要增強(qiáng)大局意識(shí)，按照市里確定的創(chuàng)城責(zé)任分工，認(rèn)真抓好承擔(dān)任務(wù)的落實(shí);市級(jí)園林監(jiān)管機(jī)構(gòu)要定期進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)責(zé)令整改。市里研究確定，設(shè)立創(chuàng)城專項(xiàng)資金，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，調(diào)動(dòng)“四區(qū)”和相關(guān)部門投身園林城市創(chuàng)建的積極性、主動(dòng)性。

(三)深入開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。對(duì)我市農(nóng)村環(huán)境“臟亂差”問(wèn)題，最近中央和省領(lǐng)導(dǎo)都提出了嚴(yán)肅批評(píng)。除夕之夜我也隨著溫到相關(guān)縣市區(qū)走了一趟。講心里話，走在那個(gè)村子里、那個(gè)居民的院子里，我真的很緊張，感到很汗顏。在和村民一起包水餃時(shí)，我特意走到放菜和熟食的屋子里看了看，我真沒(méi)想到會(huì)是這樣一種情景。我也是從農(nóng)村走出來(lái)的，但這樣一種情景是不多見(jiàn)的，至少現(xiàn)在是不多見(jiàn)的。所以當(dāng)中央和省領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們提出嚴(yán)肅批評(píng)時(shí)，我們是心悅誠(chéng)服的，是感到慚愧的。市委、市政府為此作了專題研究，制定了一系列得力舉措，提出了明確而具體的要求。各級(jí)各有關(guān)方面要知恥而后勇，痛下決心抓綜合整治，務(wù)求在較短時(shí)間內(nèi)有根本改觀。當(dāng)前要著重抓好四個(gè)方面的工作。一是開(kāi)展一次集中清理活動(dòng)。從現(xiàn)在起，對(duì)城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐地、村莊、道路及沿線、河道等重點(diǎn)區(qū)域、部位，進(jìn)行大規(guī)模、全方位的環(huán)境衛(wèi)生綜合清理，重點(diǎn)解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍路問(wèn)題，徹底清除可視范圍內(nèi)的積存垃圾。二是建設(shè)一批環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施。上半年完成縣級(jí)垃圾處理場(chǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站的建設(shè)和村莊垃圾收集點(diǎn)設(shè)置、垃圾桶配備等項(xiàng)工作，并確保各類設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)、發(fā)揮作用。三是加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。一方面，結(jié)合理順環(huán)衛(wèi)體制，重心下移建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)管理機(jī)構(gòu)，形成“豎到底、橫到邊、全覆蓋、無(wú)縫隙”的管理網(wǎng)絡(luò)。另一方面，3月底前在每個(gè)村普遍配備1-2名責(zé)任心強(qiáng)、有一定勞動(dòng)能力、敬業(yè)愛(ài)崗的專職保潔員，形成專業(yè)隊(duì)伍為主、全員發(fā)動(dòng)、多方參與的管理體系。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)基本完成的村居，鼓勵(lì)專業(yè)保潔、物業(yè)公司通過(guò)競(jìng)標(biāo)參與鎮(zhèn)村保潔，發(fā)揮專業(yè)管理優(yōu)勢(shì)，提升清理保潔質(zhì)量。四是探索建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。以管理規(guī)范化、運(yùn)作市場(chǎng)化、隊(duì)伍專業(yè)化、作業(yè)精細(xì)化、考核科學(xué)化、機(jī)制長(zhǎng)效化“六化”為目標(biāo)，建立健全包括工作標(biāo)準(zhǔn)、檢查驗(yàn)收、督導(dǎo)獎(jiǎng)懲等方面的制度規(guī)章，強(qiáng)化資金保障，提升管理效能，真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理保障的一體化。

(四)統(tǒng)籌推進(jìn)縣域城市和鎮(zhèn)村開(kāi)發(fā)建設(shè)。各縣市要進(jìn)一步強(qiáng)化抓城市建設(shè)就是抓轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越趕超的理念，用心把握工業(yè)化與城鎮(zhèn)化互促并進(jìn)的內(nèi)在規(guī)律，統(tǒng)籌展開(kāi)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育與城市開(kāi)發(fā)改造的整體布局，在主動(dòng)承接國(guó)家、省重大基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，用足用活上級(jí)相關(guān)扶持政策的同時(shí)，有序?qū)嵤┛h域城市框架內(nèi)的系列城建項(xiàng)目，努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、城市功能持續(xù)完善與綜合實(shí)力日益壯大的和諧統(tǒng)一。要堅(jiān)持量力而行、重點(diǎn)突破的原則，協(xié)調(diào)處理好舊城改造與新區(qū)拓展、城市品位提升與人居環(huán)境改善的關(guān)系，統(tǒng)籌實(shí)施重大基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)志性工程和公共服務(wù)項(xiàng)目，總體上各縣市今年城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的投入力度、工程數(shù)量、建設(shè)規(guī)模都要力爭(zhēng)超過(guò)去年，有條件的地方要力爭(zhēng)標(biāo)準(zhǔn)更高一些、步子更大一些、亮點(diǎn)更多一些。搶抓高鐵發(fā)展機(jī)遇、迎接高鐵時(shí)代到來(lái)，是今年城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。在這個(gè)問(wèn)題上我們沒(méi)有退路，必須破釜沉舟，決戰(zhàn)決勝。要集中精干力量，爭(zhēng)分奪秒推進(jìn)京滬高鐵曲阜站點(diǎn)及配套設(shè)施的建設(shè)完善，依托文化生態(tài)新城加快高鐵片區(qū)整體開(kāi)發(fā)，加緊規(guī)劃建設(shè)高鐵站與中心城區(qū)、周邊縣市區(qū)“放射狀”連接通道，帶動(dòng)組群城市各板塊間的深度融合。小城鎮(zhèn)建設(shè)是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的重要一環(huán)。要明確定位、突出特色，因地制宜、創(chuàng)新模式，集中抓好14個(gè)新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)和一批省級(jí)中心鎮(zhèn)，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地、物流園區(qū)、專業(yè)市場(chǎng)和集中居住區(qū)，打造人口集聚、產(chǎn)業(yè)集群和商品集散的中心。要充分尊重農(nóng)民意愿，按照國(guó)家、省最新部署要求，穩(wěn)妥有序推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，完成省下達(dá)我市的新建農(nóng)村住房8萬(wàn)戶、改造危房2萬(wàn)戶的任務(wù)。

(五)盡職盡責(zé)實(shí)施城建民生項(xiàng)目。安居樂(lè)業(yè)是城鄉(xiāng)百姓的最大期盼，抓城鎮(zhèn)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“居者有其屋”是重要的民生工程。各級(jí)要堅(jiān)持把以人為本的理念貫穿城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)全過(guò)程，努力為廣大居民提供安身之所、生活之便、創(chuàng)業(yè)之需，使群眾生活質(zhì)量在城鎮(zhèn)化發(fā)展中得到不斷提高。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家調(diào)控房地產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策，引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)持續(xù)增加中小戶型普通商品住宅投放量，更加有效地稀釋房?jī)r(jià)上行壓力，切實(shí)滿足城鎮(zhèn)居民的自住性消費(fèi)需求。要突出抓好保障性住房建設(shè)。年內(nèi)全市計(jì)劃開(kāi)工建設(shè)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房和公租房1?5萬(wàn)多套。各級(jí)要作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，不折不扣地抓好分解落實(shí)，確保如期順利完成。要保證保障性住房土地供應(yīng)，采取集中供地為主、配建為輔的方式，盡快將保障性住房建設(shè)任務(wù)落實(shí)到地塊。要認(rèn)真執(zhí)行土地出讓凈收益和住房公積金增值收益一定比例用于廉租住房建設(shè)和發(fā)展公共租賃住房的政策規(guī)定，最大限度滿足建設(shè)資金需求。要對(duì)保障性住房建設(shè)嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理，加大考核獎(jiǎng)懲力度，對(duì)任務(wù)完成好的縣市區(qū)予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)工作不力的給予通報(bào)批評(píng)，直至追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要在持續(xù)擴(kuò)大城市公交、供水、燃?xì)?、供熱覆蓋面的同時(shí)，積極推進(jìn)公共設(shè)施網(wǎng)絡(luò)向鎮(zhèn)村的拓展延伸，同時(shí)建立切實(shí)可行的運(yùn)行管理機(jī)制，增強(qiáng)村村通油路、通客車、通自來(lái)水、通有線電視等項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)效，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)的均等化。要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家新出臺(tái)的拆遷政策法規(guī)，總結(jié)推廣行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法，探索依法拆遷、和諧拆遷的新路子，切實(shí)維護(hù)被拆遷群眾合法權(quán)益，防止因拆遷操作不當(dāng)引發(fā)不穩(wěn)定因素。要高度重視城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的改善，抓好城市污水處理廠管網(wǎng)配套和工藝改造，努力提升垃圾處理場(chǎng)的集中處理能力，加大廢氣、煙塵和噪聲污染治理力度，強(qiáng)化城市過(guò)境水系、周邊濕地和綠地等生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)和管理，切實(shí)兌現(xiàn)“把藍(lán)天碧水還給濟(jì)寧百姓”的莊嚴(yán)承諾。

三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)是一個(gè)牽動(dòng)面廣、涉及領(lǐng)域多、參與者眾、社會(huì)關(guān)注度高的復(fù)雜系統(tǒng)工程，推進(jìn)過(guò)程中也必然面臨許多新情況新問(wèn)題、新困難新挑戰(zhàn)。這就要求我們既要勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，又要提升境界、銳意創(chuàng)新，以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度、腳踏實(shí)地的作風(fēng)開(kāi)拓進(jìn)取、埋頭苦干，務(wù)求全市“”城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)開(kāi)好局、起好步。

要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。領(lǐng)導(dǎo)是否到位，領(lǐng)導(dǎo)力是否到位，對(duì)各項(xiàng)工作的最終結(jié)果往往起到?jīng)Q定性作用。今年城市建設(shè)的重點(diǎn)工程項(xiàng)目單子及責(zé)任分工即將下發(fā)，各級(jí)特別是四個(gè)區(qū)要把城市開(kāi)發(fā)建設(shè)列入重要議事日程，對(duì)確定的重大工程項(xiàng)目，繼續(xù)堅(jiān)持指揮部體制和領(lǐng)導(dǎo)包保、會(huì)戰(zhàn)攻堅(jiān)等行之有效的工作模式，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)逐一制定實(shí)施方案，明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任和質(zhì)量時(shí)限要求，全力以赴運(yùn)作推進(jìn)，確保如期完成。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，拿出足夠的時(shí)間精力用在研究指導(dǎo)和組織推動(dòng)城建工作上，對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目要經(jīng)常深入一線現(xiàn)場(chǎng)指揮、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)督促;分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上主抓、具體負(fù)責(zé)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的矛盾問(wèn)題。項(xiàng)目責(zé)任部門要做到領(lǐng)導(dǎo)到位、力量到位、保障到位;相關(guān)部門和單位也要服從服務(wù)工程建設(shè)需要，全力支持配合，做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。我特別說(shuō)明一下這個(gè)問(wèn)題，過(guò)去幾年我們市里實(shí)行指揮部體制、領(lǐng)導(dǎo)包保體制，在許多重大問(wèn)題上確實(shí)發(fā)揮了非常好的作用，這個(gè)體制經(jīng)過(guò)研究決定還是應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下去。但是這個(gè)過(guò)程中我們也要注意另外一方面的問(wèn)題，那就是應(yīng)當(dāng)有一個(gè)管理層級(jí)。指揮部體制究竟應(yīng)當(dāng)發(fā)揮什么樣的作用，領(lǐng)導(dǎo)包保應(yīng)又包到什么程度，這個(gè)界限一定要明確。領(lǐng)導(dǎo)包保不是包辦一切、不是瞎指揮，是提供服務(wù)、是綜合協(xié)調(diào)、是提供相關(guān)保障，所以在這個(gè)權(quán)利界限或者說(shuō)責(zé)任界限上，我們需要進(jìn)一步明確。

要破解瓶頸制約。重點(diǎn)是有效解決用地保障和資金籌措問(wèn)題。為什么提出這兩個(gè)瓶頸，大家也都有自己的理解?，F(xiàn)在土地這種限制對(duì)我們的城鄉(xiāng)建設(shè)形成了非常大的制約，我到各個(gè)縣市區(qū)調(diào)研，沒(méi)有一個(gè)縣市區(qū)不提出這個(gè)問(wèn)題的。用地制約確實(shí)構(gòu)成我們一個(gè)很大的障礙，但我們也要從另一個(gè)角度去考慮，18億畝耕地這條紅線是不能越過(guò)的，這是國(guó)家的大法。所以對(duì)這樣一個(gè)瓶頸究竟怎樣去看待、怎么去處理，確實(shí)考驗(yàn)著我們的智慧。還有一個(gè)就是資金籌措問(wèn)題，從去年到今年情況發(fā)生了非常大的變化。過(guò)去的一個(gè)月存款準(zhǔn)備金率、貸款利息在不斷提高，中央不斷釋放這些信號(hào)都表明從嚴(yán)控制通脹這種勢(shì)頭基本不會(huì)改變。所以前年再往前一段時(shí)間那樣的好日子一去不復(fù)返了，以后有沒(méi)有不太清楚，但至少近一段時(shí)期內(nèi)不太可能出現(xiàn)。所以資金問(wèn)題也成為目前我們城鄉(xiāng)建設(shè)一個(gè)非常大的瓶頸。在用地問(wèn)題上，要在“爭(zhēng)取增量、盤活存量、用好流量”三個(gè)環(huán)節(jié)上開(kāi)動(dòng)腦筋、狠下功夫。我到一些鄉(xiāng)里面去看，講心里話，我們的容積率是不夠的。很多項(xiàng)目我看占地很大，但這些項(xiàng)目的水準(zhǔn)確實(shí)跟它所占土地是不相稱的，這種情況在濟(jì)寧很多地方都有。我講過(guò)一句話：但存方寸土，留與子孫耕。我們這一代人沒(méi)有權(quán)力去濫用這些不可再生資源。所以，珍愛(ài)土地、珍惜土地，為子孫后代留一條生路，這是每一代人的責(zé)任。“爭(zhēng)取增量”，就是要積極向上溝通協(xié)調(diào)，全力爭(zhēng)取“點(diǎn)供”指標(biāo)，促使更多重點(diǎn)工程進(jìn)入國(guó)家、省專項(xiàng)用地“盤子”?！氨P活存量”，就是要持續(xù)加大閑置低效用地清理處置力度，積極推廣建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房，著力抓好廢棄工礦復(fù)墾后的建設(shè)用地置換和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤，調(diào)劑更多用地用于城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)。這次在省里參加人代會(huì)，我們市里的幾位人大代表都提出一個(gè)問(wèn)題，我們有些地方、有些企業(yè)項(xiàng)目征地征了好多年，有的甚至長(zhǎng)達(dá)十年之久，但這些土地基本上是閑置的。這個(gè)問(wèn)題究竟什么原因我想可能許多同志比我更清楚。這個(gè)問(wèn)題必須解決，如果這些地長(zhǎng)期閑置不用，就必須采取措施?！坝煤昧髁俊?，就是要建立完善建設(shè)用地準(zhǔn)入等相關(guān)規(guī)章制度，嚴(yán)把工程用地預(yù)審關(guān)口，對(duì)不符合政策、用地面積超標(biāo)的工程一律不予供地，集中有限指標(biāo)確保重點(diǎn)工程用地需要。在融資問(wèn)題上，首要的是認(rèn)真落實(shí)好市里即將出臺(tái)的《關(guān)于深化完善投融資管理體制的意見(jiàn)》，本著“決策、執(zhí)行、監(jiān)督”相互制衡的原則，理順政府與投融資平臺(tái)的關(guān)系，做活以地生財(cái)?shù)奈恼?，盤活更多的政府資產(chǎn)，努力提高平臺(tái)的運(yùn)營(yíng)收益、增強(qiáng)自身的償債能力，真正形成“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、政企分開(kāi)、風(fēng)險(xiǎn)可控、良性循環(huán)”的投融資格局。要搶抓政策機(jī)遇，精心包裝工程項(xiàng)目，積極向上爭(zhēng)取國(guó)家、省專項(xiàng)資金扶持。要進(jìn)一步深化與各大金融機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略合作，創(chuàng)新銀政銀企合作機(jī)制，加緊落實(shí)相關(guān)協(xié)議，爭(zhēng)取擴(kuò)大對(duì)城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的信貸規(guī)模。要不斷提升城建市場(chǎng)開(kāi)放度，充分利用社會(huì)資金、民間資本，吸引國(guó)內(nèi)外大公司、大財(cái)團(tuán)和戰(zhàn)略投資者及本地大企業(yè)以多種形式參與建設(shè)經(jīng)營(yíng)。在這點(diǎn)上我們市里很多工程都有非常成功的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)在我知道的濟(jì)寧高新區(qū)已經(jīng)通過(guò)有效的運(yùn)作爭(zhēng)取國(guó)家農(nóng)發(fā)行30億貸款，時(shí)間很長(zhǎng)，而且利率很低。其他還有幾個(gè)區(qū)縣也爭(zhēng)取到了低息貸款。過(guò)去我們?cè)谒伎歼@個(gè)問(wèn)題時(shí)比較多的是把著眼點(diǎn)放在財(cái)政上，現(xiàn)在城市建設(shè)已經(jīng)越來(lái)越多地轉(zhuǎn)變到金融政策、市場(chǎng)機(jī)制這兩個(gè)方面。所以，我也希望今后在推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)的時(shí)候，能夠更多更好地利用這些新的政策。

要依法合規(guī)運(yùn)作。這個(gè)問(wèn)題我們已經(jīng)在多個(gè)場(chǎng)合反復(fù)講過(guò)。我們是一個(gè)法治國(guó)家，依法治國(guó)已經(jīng)成為一個(gè)不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。我們的行政行為基本上都已置于法律法規(guī)的框架之下，一個(gè)高素質(zhì)的官員，必須是有強(qiáng)烈法制觀念、嚴(yán)格依法行政的官員。越是城市開(kāi)發(fā)建設(shè)工作量大、任務(wù)重，越要嚴(yán)格依據(jù)政策法規(guī)要求精心組織實(shí)施，防止盲目蠻干，防止出現(xiàn)偏差失誤。要嚴(yán)格規(guī)劃執(zhí)法，嚴(yán)厲查禁違法違規(guī)建設(shè)行為，缺少規(guī)劃和違反規(guī)劃的現(xiàn)有項(xiàng)目，一律不準(zhǔn)開(kāi)工。要依據(jù)相關(guān)法規(guī)，把好立項(xiàng)、可研、環(huán)評(píng)等關(guān)口，確保所有工程項(xiàng)目審批程序完整、手續(xù)完備。要按上級(jí)督察意見(jiàn)和有關(guān)法規(guī)政策，集中抓好違法違規(guī)用地的專項(xiàng)整治和清理整頓，確保違法用地案件月底前全部整改到位、順利通過(guò)驗(yàn)收。我們現(xiàn)在的土地審批因?yàn)檫`法用地已經(jīng)被凍結(jié)了，現(xiàn)在正積極進(jìn)行整改，2月底前要進(jìn)行驗(yàn)收，如果驗(yàn)收通不過(guò)還將繼續(xù)被凍結(jié)。今后所有工程項(xiàng)目用地必須嚴(yán)格審批，不允許再出現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題。要公開(kāi)、公正實(shí)施工程項(xiàng)目招投標(biāo)，不允許任何人以任何方式隨意插手干預(yù)。要強(qiáng)化工程預(yù)算管理監(jiān)督，決不放任工程預(yù)算一增再增的現(xiàn)象出現(xiàn)，最大限度地降低開(kāi)發(fā)建設(shè)成本。我在市政府常務(wù)會(huì)議上已經(jīng)講過(guò)幾個(gè)“不準(zhǔn)開(kāi)工”：沒(méi)有規(guī)劃的不準(zhǔn)開(kāi)工、沒(méi)有可行性研究和立項(xiàng)的不準(zhǔn)開(kāi)工、沒(méi)有嚴(yán)格預(yù)算的不準(zhǔn)開(kāi)工、沒(méi)有經(jīng)過(guò)規(guī)范招投標(biāo)的不準(zhǔn)開(kāi)工、沒(méi)有土地審批的不準(zhǔn)開(kāi)工?？赡苡行┩緦?duì)此不理解，但是我要說(shuō)這是大理、大法?？赡茉谀硞€(gè)具體項(xiàng)目上我們感覺(jué)表現(xiàn)得不是那么快，效果不是那么明顯，但規(guī)范秩序和程序是我們必須遵守的。嚴(yán)格按規(guī)范行事、嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，這對(duì)我市的整體開(kāi)發(fā)建設(shè)一定會(huì)產(chǎn)生持續(xù)的效果、產(chǎn)生更大的效應(yīng)。

要強(qiáng)化協(xié)作配合。城鄉(xiāng)建設(shè)涉及到許多部門，涉及到許多利益格局。如果各行其是，部門利益、局部利益至上，我們將一事無(wú)成。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、協(xié)作意識(shí)和效率意識(shí)，堅(jiān)持在城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)的大格局下主動(dòng)作為，既恪盡職守分兵把口，又強(qiáng)化協(xié)調(diào)形成合力，共同打好整體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)。規(guī)劃、住建、財(cái)政、國(guó)土等部門要進(jìn)一步細(xì)化工作計(jì)劃和實(shí)施方案，落實(shí)得力到位措施，全力保障支持重點(diǎn)工程建設(shè)。宣傳、公安、供電、供水、電信等單位要提前介入、主動(dòng)參與，為重點(diǎn)工程建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。項(xiàng)目施工單位要不等不靠，籌足資金，配強(qiáng)力量，上齊裝備，卡死時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力保證工程進(jìn)度和質(zhì)量。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)涉及到的各種手續(xù)，有關(guān)部門要在依法合規(guī)的前提下特事特辦、急事急辦，提速辦理相關(guān)報(bào)件，強(qiáng)化對(duì)上協(xié)調(diào)爭(zhēng)取，保證新開(kāi)工項(xiàng)目及早啟動(dòng)。對(duì)因推諉扯皮導(dǎo)致工期延誤甚至造成嚴(yán)重后果的，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任單位和具體負(fù)責(zé)人的責(zé)任。我們以前有些項(xiàng)目出問(wèn)題，最后仔細(xì)去梳理發(fā)現(xiàn)，問(wèn)題就出在這里，不是我們不具備這樣一種辦理的機(jī)會(huì)和條件，而是部門之間相互推諉、相互扯皮、相互內(nèi)訌。

要嚴(yán)格督查考核。現(xiàn)代管理有兩個(gè)重要的理念，里面有好多羅列的款項(xiàng)，這里特別要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)觀念：一個(gè)是權(quán)力制衡，不受制衡和監(jiān)督的權(quán)力必然滋生腐敗;第二是權(quán)責(zé)對(duì)立，有權(quán)必有責(zé)。我們要堅(jiān)持一條線抓工作推進(jìn)、一條線抓督查考核，盯住部門和單位的職責(zé)分工、具體任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等環(huán)節(jié)，實(shí)施跟蹤督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)令限期整改。各工程建設(shè)指揮部要會(huì)同市督查考核委辦公室，嚴(yán)格實(shí)行周抽查、旬調(diào)度、月通報(bào)制度，及時(shí)掌握前期工作及完成投資、形象進(jìn)度和竣工投運(yùn)等方面的情況，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公、集中調(diào)度會(huì)商等形式，研究解決推進(jìn)中遇到的困難問(wèn)題。市督查考核委辦公室要進(jìn)一步強(qiáng)化日?？己撕蛯ｍ?xiàng)考核，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)尺度，嚴(yán)肅兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，樹(shù)立鮮明導(dǎo)向，對(duì)工作主動(dòng)、措施得力、成績(jī)突出的，大張旗鼓表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)推進(jìn)不力、變化不大的通報(bào)批評(píng)，切實(shí)把督查考核的過(guò)程變成協(xié)調(diào)整合力量的過(guò)程、指導(dǎo)幫促服務(wù)的過(guò)程、推動(dòng)工作落實(shí)的過(guò)程，以有效有力的督查考核，提振干部的“精氣神”，激發(fā)調(diào)動(dòng)上上下下投身城市開(kāi)發(fā)建設(shè)的熱情干勁。

要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)。實(shí)事求是地說(shuō)，在城鄉(xiāng)建設(shè)方面我們已經(jīng)被先進(jìn)地區(qū)包括周邊一些市落在后面。但是我們的意志和決心不能落后，我們的作風(fēng)和行動(dòng)不能落后。實(shí)踐已經(jīng)充分證明，過(guò)硬的作風(fēng)是我們攻堅(jiān)克難、開(kāi)拓奮進(jìn)的制勝法寶。抓好今年的城鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，更要干字當(dāng)頭、全力全速、只爭(zhēng)朝夕，大力弘揚(yáng)“5+2”、“白加黑”的頑強(qiáng)作風(fēng)與奉獻(xiàn)精神。指揮部及專門班子要對(duì)照任務(wù)目標(biāo)，爭(zhēng)取快組建、快到位，建設(shè)隊(duì)伍也要快集結(jié)、快開(kāi)工，竭盡全力搶工期、爭(zhēng)主動(dòng)。要大力推行“現(xiàn)場(chǎng)工作法”、“一線工作法”，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”指導(dǎo)工作，“面對(duì)面”解決問(wèn)題，真正做到?jīng)Q策在一線落實(shí)，問(wèn)題在一線解決，能力在一線展示，形象在一線樹(shù)立。要始終繃緊廉政這根弦，每一個(gè)工程項(xiàng)目的關(guān)鍵環(huán)節(jié)都要公平競(jìng)爭(zhēng)、陽(yáng)光操作，相應(yīng)的防范措施要健全到位。每一個(gè)參與工程建設(shè)管理的干部，都要管得住自己、經(jīng)得起誘惑，保證多干事、干成事、不出事，打造更多的精品工程、放心工程、安全工程和廉潔工程，向市委、市政府和人民群眾交出一份滿意答卷。

公安局長(zhǎng)在消防會(huì)議上的講話篇七

同志們：

縣委、縣政府適時(shí)召開(kāi)這次縣城建設(shè)工作會(huì)議，旨在進(jìn)一步動(dòng)員全縣上下統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)清形勢(shì)，開(kāi)拓創(chuàng)新，著力推進(jìn)縣城建設(shè)，努力創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城。以上幾個(gè)部門分別做了發(fā)言，尤其是曾縣長(zhǎng)對(duì)具體工程建設(shè)作了周密的安排部署，這是縣委、縣政府的統(tǒng)一要求，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、把握形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)

城鎮(zhèn)化是人類社會(huì)進(jìn)步的表現(xiàn)，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，是提高群眾生活水平和生活質(zhì)量的迫切需要，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的重要推動(dòng)力，是一個(gè)地區(qū)形象、水平和實(shí)力的標(biāo)志。城建工作的好與壞，城市建設(shè)的優(yōu)與劣，直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪對(duì)外開(kāi)放的形象和發(fā)展環(huán)境，直接關(guān)系到鎮(zhèn)坪經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。建設(shè)好縣城，發(fā)揮帶動(dòng)和輻射作用，對(duì)于大力實(shí)施經(jīng)營(yíng)綠色鎮(zhèn)坪，爭(zhēng)創(chuàng)人均經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的戰(zhàn)略，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展具有重要的支撐作用。

深化認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步提高加快縣城建設(shè)的自覺(jué)性。加快縣城建設(shè)是堅(jiān)持以人為本、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。抓好城市建設(shè)，營(yíng)造美好家園，才能從根本上保護(hù)、增進(jìn)廣大城鎮(zhèn)居民的利益，并輻射帶動(dòng)周邊農(nóng)村發(fā)展，提高城鄉(xiāng)人民生活的質(zhì)量和水平。加快縣城建設(shè)是提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要舉措。在人類進(jìn)入信息時(shí)代、經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下，資金、技術(shù)和人才等生產(chǎn)力要素正在進(jìn)行區(qū)位重組，農(nóng)村資本和資源逐步向城鎮(zhèn)聚集。與此同時(shí)，建設(shè)好縣城，在規(guī)劃、建設(shè)和管理上出新招、出特色，有利于吸引外地資源向我縣流動(dòng)，形成新的發(fā)展動(dòng)力。加快縣城建設(shè)是樹(shù)立良好對(duì)外形象的迫切需要。城市建設(shè)的好壞，直接影響著一個(gè)地區(qū)的對(duì)外發(fā)展形象，建設(shè)好縣城，為城鎮(zhèn)居民以及外來(lái)投資者提供良好的生存和發(fā)展環(huán)境，對(duì)于提高鎮(zhèn)坪對(duì)外知名度，加快對(duì)外開(kāi)放步伐具有重要的推動(dòng)作用。

把握形勢(shì)，進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣城建設(shè)的責(zé)任感。在新一輪的縣城規(guī)劃中，我們明確提出了要把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市和休閑旅游度假之地。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅需要我們有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更快的速度，還需要我們準(zhǔn)確地判斷形勢(shì)，搶抓機(jī)遇、加快建設(shè)。目前，加快縣城建設(shè)，我們面臨著四個(gè)方面的機(jī)遇：一是國(guó)家政策性機(jī)遇。國(guó)家繼續(xù)支持中西部地區(qū)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，著力提高城鎮(zhèn)化水平，為加快縣城建設(shè)提供了政策和項(xiàng)目支撐。二是我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入快速發(fā)展階段的歷史性機(jī)遇?？h域經(jīng)濟(jì)步入快速發(fā)展的歷史階段，隨著“三個(gè)兩萬(wàn)人”的發(fā)展規(guī)劃的加快實(shí)施，在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)，必將在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，加快縣城建設(shè)上下功夫、定舉措、出實(shí)招，奪取新的成績(jī)。三是發(fā)展硬環(huán)境逐步得到改善的環(huán)境性機(jī)遇。隨著平鎮(zhèn)路的全線貫通，大大拉近了我縣與市區(qū)的時(shí)空距離。同時(shí)，西康高速路將在“”期間貫通，對(duì)外發(fā)展環(huán)境的逐步改善，必將對(duì)我們加快縣城建設(shè)帶來(lái)極大的推動(dòng)力。四是不斷在實(shí)踐中積累有益經(jīng)驗(yàn)的能動(dòng)性機(jī)遇。近年來(lái)，我們?cè)诔擎?zhèn)建設(shè)實(shí)踐中，全縣上下調(diào)動(dòng)一切積極因素，充分發(fā)揮各方面的聰明才智，形成了抓項(xiàng)目、多投入、快建設(shè)、促發(fā)展的有效辦法和措施，為今后建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。

正視問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)加快縣城建設(shè)的緊迫感。近年來(lái)，我們先后實(shí)施了縣城的一、二期改造，開(kāi)工建設(shè)了縣城擴(kuò)建十大工程，開(kāi)展了縣城綠化美化，完成了城區(qū)破損路面整修以及背街小巷改造，縣城面貌發(fā)生了明顯的改觀。但是，與周邊縣區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)相比還有很大差距，與建設(shè)和諧鎮(zhèn)坪的要求相差甚遠(yuǎn)。應(yīng)該清醒地看到，縣城建設(shè)還存在一些突出問(wèn)題。從客觀條件上看，縣城面積小、人口少，由于受地理位置限制，拓展空間不大。從建設(shè)現(xiàn)狀上看，基礎(chǔ)設(shè)施條件薄弱，歷史欠帳大;帶動(dòng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)支撐能力弱;投資規(guī)模小，總體發(fā)展慢，城鎮(zhèn)發(fā)展不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，建設(shè)速度、質(zhì)量還需要進(jìn)一步加快和提高;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資靠政府投入的“單打一”局面沒(méi)有根本轉(zhuǎn)變，多元投資格局還處在探索、起步階段，資金短缺的制約十分突出。從管理角度看，規(guī)劃執(zhí)行缺乏嚴(yán)肅性，先建設(shè)后調(diào)整規(guī)劃、“尺子”左右規(guī)劃的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;建設(shè)環(huán)境不如人意，部分干部對(duì)城建項(xiàng)目存在畏難情緒，工作落實(shí)不力;城市管理水平不高，占道經(jīng)營(yíng)，亂停亂放現(xiàn)象十分突出;違章插建、違法亂占亂建屢禁不止，“臟、亂、差、臭”等問(wèn)題還比較嚴(yán)重，與縣城建設(shè)大開(kāi)發(fā)、大發(fā)展形成強(qiáng)烈的反差;行政執(zhí)法措施不硬，綜合整治前清后亂，反彈回潮現(xiàn)象嚴(yán)重。這些問(wèn)題迫切需要我們強(qiáng)化措施，切實(shí)加以解決，我們一定要按照縣委、縣政府的統(tǒng)一安排部署，堅(jiān)定發(fā)展信心，緊緊依靠人民群眾的力量，進(jìn)一步加大建設(shè)力度，強(qiáng)化城市管理，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程。

二、突出重點(diǎn)，加快建設(shè)

建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、健康文明、功能完善、生態(tài)優(yōu)美，充滿朝氣和活力的縣城是全縣人民的期盼，也是我們城鎮(zhèn)建設(shè)的目標(biāo)，縣委、縣政府始終把縣城建設(shè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出位置，堅(jiān)持以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展為主線，以大力實(shí)施“三個(gè)兩萬(wàn)人”規(guī)劃為重點(diǎn)，努力提高城鎮(zhèn)綜合承載能力。

我們今后縣城建設(shè)的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以縣城的美化、綠化、亮化和凈化為中心，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，以完善城市功能為抓手，以高效能管理為手段，以改善環(huán)境為保障，著力發(fā)展縣城經(jīng)濟(jì)，不斷提高市民生活質(zhì)量，努力把縣城建設(shè)成為功能配套、環(huán)境優(yōu)美、文明衛(wèi)生的山水園林城市，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城。

圍繞創(chuàng)建省級(jí)文明衛(wèi)生縣城目標(biāo)，我們的建設(shè)重點(diǎn)是大力實(shí)施新一輪的“十大工程”：一是實(shí)施以路燈改造為主體的亮化工程，對(duì)縣城主街道的路燈進(jìn)行更換升級(jí)，沿街的單位和住戶進(jìn)行立體亮化，提升縣城品位。二是實(shí)施以花卉、草坪、行道樹(shù)為主體的綠化工程，著力打造綠在城中、城在綠中的生態(tài)園林城市。三是實(shí)施以人行道彩磚鋪設(shè)、廣告燈箱更換為主體的美化工程，改善城市形象。四是實(shí)施以南江大道為主的暢通工程，年內(nèi)打通南江大道，完成破損路面整修，建成二級(jí)汽車站和縣城停車場(chǎng)。五是實(shí)施以城區(qū)供水改造、垃圾處理場(chǎng)建設(shè)為主體的凈化工程，著力建設(shè)清潔文明縣城。六是實(shí)施以廣場(chǎng)、柿子樹(shù)坪、商住小區(qū)開(kāi)發(fā)為主體的安居工程，擴(kuò)大縣城承載能力。七是實(shí)施以賓館、餐飲業(yè)發(fā)展為主體的服務(wù)工程，促進(jìn)城鎮(zhèn)三產(chǎn)發(fā)展。八是實(shí)施以文化、教育設(shè)施建設(shè)為主體的文體工程，樹(shù)立城鎮(zhèn)新形象。九是實(shí)施以獅子凸生態(tài)公園建設(shè)為主體的休閑工程，為城鎮(zhèn)居民打造休閑娛樂(lè)平臺(tái)。十是實(shí)施以城市電網(wǎng)改造為主體的網(wǎng)改工程，為城鎮(zhèn)發(fā)展提供保障。通過(guò)大力實(shí)施“十大工程”，進(jìn)一步完善縣城功能，規(guī)范縣城管理，提升縣城品位，力爭(zhēng)通過(guò)兩年努力，達(dá)到省級(jí)文明衛(wèi)生縣城的標(biāo)準(zhǔn)。

要全面完成建設(shè)任務(wù)，需要我們不斷強(qiáng)化措施，精心組織實(shí)施。一要切實(shí)搞好規(guī)劃。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、適度超前的原則，組織搞好縣城總體規(guī)劃以及一系列專業(yè)規(guī)劃，努力形成以縣城總體規(guī)劃為核心、近期建設(shè)規(guī)劃為重點(diǎn)、片區(qū)控制性詳規(guī)為基礎(chǔ)的縣城規(guī)劃體系。要嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃，強(qiáng)化規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，要通過(guò)強(qiáng)力的執(zhí)法態(tài)勢(shì)保證規(guī)劃的順利執(zhí)行。二要加強(qiáng)城市管理。城市重在建、難在管，要不斷完善管理制度，在以城建執(zhí)法為中心的基礎(chǔ)上，加大行業(yè)執(zhí)法力度，建立協(xié)同管理機(jī)制，集中力量整治市容市貌，規(guī)范城市衛(wèi)生管理、個(gè)體工商戶、車輛亂停亂放以及公共設(shè)施管理，提升城市管理水平。三要積極經(jīng)營(yíng)城市。要牢固樹(shù)立經(jīng)營(yíng)城市理念，努力在城市建設(shè)投融資上取得新突破。盤活非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)，推動(dòng)城市土地有序流轉(zhuǎn)。加大投資環(huán)境整治和對(duì)外招商力度，引進(jìn)外地企業(yè)來(lái)我縣投資開(kāi)發(fā)，推動(dòng)城市建設(shè)。拓寬思維，放寬領(lǐng)域，堅(jiān)持誰(shuí)建設(shè)、誰(shuí)受益，積極鼓勵(lì)社會(huì)資本投資建設(shè)停車場(chǎng)等公共設(shè)施。四要搞活城市經(jīng)濟(jì)。大力發(fā)展城市三產(chǎn)，加快縣城餐飲、飯店、娛樂(lè)等服務(wù)業(yè)發(fā)展，規(guī)范管理，提升縣城接待承載能力和休閑娛樂(lè)品位。大力搞活商貿(mào)流通，繁榮城市商業(yè)經(jīng)濟(jì)。

三、強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣委、縣政府成立由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)、常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門以及城關(guān)鎮(zhèn)為成員單位的縣城建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣城建局，負(fù)責(zé)縣城建設(shè)的日常工作。相關(guān)職能部門要高度重視縣城建設(shè)，明確具體包抓領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，立足大局，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，積極工作。

(二)實(shí)行目標(biāo)管理。要建立項(xiàng)目管理目標(biāo)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)的管理，相關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)人是縣城建設(shè)項(xiàng)目的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)各自建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)施。不斷加強(qiáng)督辦檢查，定期通報(bào)工程建設(shè)進(jìn)展情況，并將任務(wù)完成情況納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容，嚴(yán)格進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

(三)拓寬融資渠道?？h城建設(shè)的“咽喉”是資金問(wèn)題，我們要積極開(kāi)拓思維，堅(jiān)持多渠道、多形式、全方位的籌措資金。進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度，拓寬思路經(jīng)營(yíng)城市，努力走出一條國(guó)家項(xiàng)目支撐、地方財(cái)政配套、職能部門爭(zhēng)取、全體民眾參與、盤活城市資源等多措并舉、多管齊下的城市建設(shè)融資渠道，努力破解縣城建設(shè)資金問(wèn)題，有序推進(jìn)縣城建設(shè)。

(四)大力營(yíng)造氛圍。城市建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)的廣泛參與和支持。新聞媒體要加大宣傳力度，充分利用各種宣傳形式，把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到縣城建設(shè)上來(lái)，把全社會(huì)的智慧和力量凝聚到縣城建設(shè)上來(lái)，在全縣范圍內(nèi)掀起縣城建設(shè)的熱潮，努力營(yíng)造人人關(guān)注縣城建設(shè)、人人支持縣城建設(shè)、人人投身縣城建設(shè)的良好社會(huì)氛圍。

(五)強(qiáng)化部門配合。要繼續(xù)堅(jiān)持捆綁項(xiàng)目的成功經(jīng)驗(yàn)，各部門充分發(fā)揮各自行業(yè)優(yōu)勢(shì)，加大項(xiàng)目資金爭(zhēng)取力度，集中捆綁用于縣城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在建設(shè)過(guò)程中，各部門既要各司其職、各負(fù)其責(zé)，又要協(xié)調(diào)配合、精誠(chéng)合作，工作補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，責(zé)任明確不推諉，做事用心不敷衍，盡心竭力，團(tuán)結(jié)謀事，扎實(shí)工作，努力形成縣城建設(shè)工作合力。

同志們，藍(lán)圖已經(jīng)繪就，責(zé)任已經(jīng)夯實(shí)，措施已經(jīng)明確，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，頑強(qiáng)拼搏，真抓實(shí)干，強(qiáng)力推進(jìn)，為加快縣城建設(shè)爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明衛(wèi)生縣城而努力奮斗!

公安局長(zhǎng)在消防會(huì)議上的講話篇八

在充分肯定我市房地產(chǎn)業(yè)取得巨大成績(jī)的同時(shí)，必須清醒地看到，目前我市房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行中的一些新的矛盾和問(wèn)題。突出的問(wèn)題是房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，市場(chǎng)行為不規(guī)范，信息不對(duì)稱，宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管不夠，等等，這些問(wèn)題已經(jīng)引起了市、縣區(qū)政府的重視和全社會(huì)的普遍關(guān)注，成為大家議論的一個(gè)熱點(diǎn)。當(dāng)然，有些矛盾和問(wèn)題在全國(guó)其他城市都存在，帶有一定的普遍性。具體說(shuō)，主要有10個(gè)問(wèn)題。

1.出現(xiàn)炒期房和炒房號(hào)現(xiàn)象。去年以來(lái)，我市出現(xiàn)了炒期房和炒房號(hào)現(xiàn)象，個(gè)別樓盤炒房炒號(hào)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。炒房的人群中有開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的工作人員，也有外地炒房人員。雖然參與炒房的人數(shù)較少，但造成了一定的負(fù)面影響。

2.商品住宅供求不平衡。一方面竣工量偏小。拿中心城市來(lái)講，去年開(kāi)發(fā)量為130萬(wàn)平方米，竣工量?jī)H為30萬(wàn)平方米，而銷售量達(dá)到70萬(wàn)平方米，造成了供求失衡，這是引起房?jī)r(jià)上漲的一個(gè)重要因素。另一方面開(kāi)發(fā)商囤積土地增多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中心城市目前已立項(xiàng)235萬(wàn)m2，按去年的銷售趨勢(shì)看，可以供三年開(kāi)發(fā)銷售。造成供求失衡有拆遷難、成本高、建設(shè)環(huán)境不理想等客觀原因，也有開(kāi)發(fā)商為獲取更多利益，人為延長(zhǎng)開(kāi)發(fā)周期，等待周邊地塊房?jī)r(jià)上漲再開(kāi)發(fā)的主觀原因。有的開(kāi)發(fā)商還把預(yù)售商品房分割成若干批推出，房?jī)r(jià)一批高于一批，人為地造成房源緊缺現(xiàn)象，導(dǎo)致部分老百姓出現(xiàn)追漲心理。

3.違規(guī)收定(訂)金和借購(gòu)房非法集資。由于房地產(chǎn)市場(chǎng)不斷看好，一些尚未核發(fā)預(yù)售證的房屋已預(yù)訂一空，開(kāi)發(fā)商利用老百姓搶購(gòu)商品房的勢(shì)頭，采取種種辦法違規(guī)收取定(訂)金。同時(shí)，由于金融部門對(duì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目貸款條件逐漸提高，為盡快回籠資金，個(gè)別開(kāi)發(fā)商采取非法集資等方式融資，擾亂了房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。

4.部分開(kāi)發(fā)商結(jié)成價(jià)格聯(lián)盟。部分開(kāi)發(fā)商為追求利潤(rùn)，不顧購(gòu)房人的利益和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有序競(jìng)爭(zhēng)，相互串通、聯(lián)合，形成新的價(jià)格聯(lián)盟。

5.中介市場(chǎng)行為不規(guī)范。目前我市有相當(dāng)一部分中介企業(yè)和從業(yè)人員無(wú)資質(zhì)、無(wú)上崗證書。有些中介企業(yè)發(fā)布虛假信息，違規(guī)收取中介服務(wù)費(fèi)，有的還與開(kāi)發(fā)企業(yè)的工作人員串通炒期房、炒房號(hào)等。

6.對(duì)廣告的監(jiān)管力度不夠。一些房產(chǎn)廣告和信息缺乏真實(shí)性、合法性。有的尚未核發(fā)預(yù)售證就開(kāi)始登廣告，有的樓盤發(fā)布虛假?gòu)V告和不實(shí)信息。

7.房地產(chǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入制尚未建立。近年來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)“三外”現(xiàn)象較為普遍，尤其是一些缺乏技術(shù)力量、沒(méi)有開(kāi)發(fā)業(yè)績(jī)的開(kāi)發(fā)企業(yè)和個(gè)人搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)，導(dǎo)致一些開(kāi)發(fā)項(xiàng)目品位、質(zhì)量和售后管理上存在諸多問(wèn)題。一旦項(xiàng)目完成后企業(yè)注銷，出現(xiàn)了問(wèn)題最終還是由政府來(lái)解決。

8.房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的立項(xiàng)管理不統(tǒng)一。各開(kāi)發(fā)區(qū)、開(kāi)放區(qū)、加工區(qū)都可以立項(xiàng)，不利于統(tǒng)一管理和宏觀調(diào)控，也不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的信息系統(tǒng)和預(yù)警預(yù)報(bào)體系的建設(shè)。

9.住房供應(yīng)體系和供應(yīng)結(jié)構(gòu)不夠合理。經(jīng)濟(jì)適用住房作為住房供應(yīng)體系的重要組成部分，雖然已列入計(jì)劃，但近年來(lái)建設(shè)力度不夠，步子不快，供應(yīng)不足。由于近年來(lái)商品房銷售形勢(shì)好，開(kāi)發(fā)商為降低成本、追求利潤(rùn)，套型、面積越造越大。據(jù)對(duì)我市10余家房地產(chǎn)企業(yè)調(diào)查，建筑面積80平方米以下約占2.5%，80—100平方米占38%，100—150平方米占37.5%，150平方米以上占22%。

10.對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)計(jì)劃指導(dǎo)不夠。缺乏房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)中長(zhǎng)期計(jì)劃和年度計(jì)劃的研究制定，致使每年的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)量、竣工量、開(kāi)發(fā)布局等房地產(chǎn)市場(chǎng)信息無(wú)法向社會(huì)公布。老百姓對(duì)商品房買賣的信息了解不夠，導(dǎo)致缺乏理性投資、理性消費(fèi)的良好氛圍。

以上10個(gè)問(wèn)題，既是我市房地產(chǎn)市場(chǎng)存在的主要問(wèn)題，也是導(dǎo)致房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的重要原因。關(guān)于房?jī)r(jià)上漲過(guò)快，除以上原因外，還有幾條重要因素也應(yīng)該看到：一是受大經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響。目前全國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展較快，這是房?jī)r(jià)上升的主要原因。二是舊城改造導(dǎo)致的需求增量，形成了較大的購(gòu)買動(dòng)力。三是民間資金把房屋買賣作為投資渠道，加劇了供求矛盾和房?jī)r(jià)上揚(yáng)。四是去年以來(lái)土地價(jià)格、拆遷成本、建材費(fèi)用的大幅度上漲，是房?jī)r(jià)上漲過(guò)快的直接原因。五是農(nóng)民進(jìn)城人員增多，給城市商品房創(chuàng)造了一定的銷售渠道。

同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到，從4、5月份以來(lái)，國(guó)家出臺(tái)了房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策，鄰近的上海、杭州、南京等城市采取了限制商品房轉(zhuǎn)讓等措施，市民對(duì)房市持觀望態(tài)度，老百姓對(duì)商品房預(yù)訂預(yù)購(gòu)與以往相比謹(jǐn)慎多了，二手房市場(chǎng)也明顯回落。據(jù)統(tǒng)計(jì)，市區(qū)4月份二手房成交量405件，面積3.5萬(wàn)m2，分別比3月份下降18.51%和16.67%;5月份成交量238件，面積2.2萬(wàn)m2，分別比4月份下降41.23%和37.14%。

三、加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)管理的措施

加強(qiáng)宏觀調(diào)控，是中央作出的重大決策，我們要很好的貫徹執(zhí)行。保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展，既要控制過(guò)度需求，又要保障有效供給;既要實(shí)行總量控制，又要優(yōu)化住房結(jié)構(gòu);既要加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，又要促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)育;既要發(fā)揮政府作用，又要尊重市場(chǎng)規(guī)律。當(dāng)然，有三個(gè)問(wèn)題值得重視，一是房地產(chǎn)業(yè)是我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)之一，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率越來(lái)越大，對(duì)稅收起到了重要作用。目前我市房地產(chǎn)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的稅收已占全部稅收的三分之一以上。二是吸納勞動(dòng)力就業(yè)的重要行業(yè)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，我市房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)吸納就業(yè)大概在15萬(wàn)左右，若市場(chǎng)發(fā)生大起大落，對(duì)就業(yè)也產(chǎn)生很大影響。三是房地產(chǎn)的私有率比較高，我市住房私有率占90%以上，如果市場(chǎng)大起大落會(huì)帶來(lái)個(gè)人資產(chǎn)縮水和膨脹，這是不利的，對(duì)住房的改善和生活質(zhì)量的提高會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，加強(qiáng)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控，必須把握依法辦事，適時(shí)適度，做到管而不死，活而不亂，防止矯枉過(guò)正，大起大落。主要是在依法、規(guī)范、健康、有序上下功夫，使我市的房地產(chǎn)業(yè)平衡、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。下面，我根據(jù)市政府常務(wù)會(huì)議提出的要求，明確16條措施。

1.嚴(yán)禁炒樓花、限制期房轉(zhuǎn)讓。必須堅(jiān)決糾正、嚴(yán)格禁止炒樓花。對(duì)期房轉(zhuǎn)讓要加以限制，設(shè)定必要的條件。切實(shí)把好“預(yù)售證核發(fā)關(guān)和商品房買賣合同備案關(guān)”。由房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)。

2.機(jī)關(guān)干部不得投機(jī)炒房。目前，個(gè)別機(jī)關(guān)干部利用職權(quán)，通過(guò)不正當(dāng)手段取得房源，進(jìn)行投機(jī)炒房。對(duì)此，群眾意見(jiàn)很大。要重申機(jī)關(guān)干部不得投機(jī)炒房，并作為對(duì)機(jī)關(guān)干部加強(qiáng)管理的一條紀(jì)律。由紀(jì)檢監(jiān)察部門負(fù)責(zé)。

3.嚴(yán)禁發(fā)布虛假?gòu)V告。在未取得商品房預(yù)售許可證之前，不得以任何形式發(fā)布銷售廣告。發(fā)布商品房銷售廣告必須注明商品房預(yù)售許可證號(hào)。發(fā)布前必須經(jīng)工商和房地產(chǎn)管理部門聯(lián)合審核。對(duì)開(kāi)發(fā)企業(yè)利用廣告制造虛假信息，惡意炒作的行為要嚴(yán)肅查處。由房地產(chǎn)和工商管理部門負(fù)責(zé)，相關(guān)部門配合。

4.不得違規(guī)收取定(訂)金和非法集資。開(kāi)發(fā)企業(yè)在商品房預(yù)售證核發(fā)前，不得以任何形式收取定(訂)金，違反規(guī)定的要予以嚴(yán)肅查處。要打擊和查處各類違反金融秩序的不良行為，杜絕利用商品房認(rèn)購(gòu)為名，進(jìn)行非法集資活動(dòng)。由人行和銀監(jiān)部門負(fù)責(zé)，各商業(yè)銀行、房地產(chǎn)管理部門配合。

5.出讓土地不得延期開(kāi)發(fā)。對(duì)取得土地后沒(méi)有按時(shí)開(kāi)發(fā)兩年以上的依法收回土地使用權(quán);對(duì)閑置一年以上不到二年的，要收取閑置費(fèi)，并督促及時(shí)開(kāi)工。由國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)，房地產(chǎn)管理部門配合。

6.不得擅自變更土地用途搞房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)。需調(diào)整用途的應(yīng)重新掛牌或拍賣。對(duì)擅自改變用途、擅自轉(zhuǎn)讓、拖欠稅費(fèi)和出讓金的，要按土地管理法的有關(guān)規(guī)定，分類處置。對(duì)改變土地出讓合同或建設(shè)用地批準(zhǔn)文件規(guī)定的用地范圍、用地面積、容積率等，要重新進(jìn)行掛牌或拍賣。對(duì)已經(jīng)超規(guī)定建設(shè)的面積，必須收取有關(guān)規(guī)費(fèi)和配套費(fèi)。由國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)，房地產(chǎn)管理部門配合。

7.不得擅自分期開(kāi)發(fā)。凡整體出讓的土地，必須整體開(kāi)發(fā)。對(duì)擅自改變開(kāi)發(fā)時(shí)間，不按出讓合同或立項(xiàng)批文規(guī)定擅自進(jìn)行分期分批開(kāi)發(fā)的，要按有關(guān)規(guī)定予以查處。由國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)，計(jì)劃和房地產(chǎn)管理部門配合。

8.加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控。研究制定房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的中長(zhǎng)期計(jì)劃，研究確定年度開(kāi)發(fā)量、竣工量，按開(kāi)發(fā)量制定年度經(jīng)營(yíng)性用地計(jì)劃，并向社會(huì)公布，引導(dǎo)老百姓理性投資、理性購(gòu)房。統(tǒng)一房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)管理，市區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目立項(xiàng)統(tǒng)一由市建設(shè)(房管)局轉(zhuǎn)報(bào)，市計(jì)委審批。各縣要根據(jù)實(shí)際情況參照?qǐng)?zhí)行。由計(jì)劃部門牽頭，房地產(chǎn)和國(guó)土資源部門配合。

9.建立和完善住房供應(yīng)體系。加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，實(shí)施廉租住房制度，加大普通商品房開(kāi)發(fā)量，對(duì)高檔商品住房、別墅以及高檔寫字樓、商業(yè)性用房等，在項(xiàng)目審批、建設(shè)用地供應(yīng)中加以控制。市區(qū)全面啟動(dòng)碧浪經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，到20xx年力爭(zhēng)20萬(wàn)、確保10萬(wàn)平方米建成;繼續(xù)實(shí)施廉租住房制度，抓緊1.2萬(wàn)平方米廉租住房建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)投入使用;確保年內(nèi)商品房開(kāi)發(fā)165萬(wàn)平方米，竣工60萬(wàn)平方米。各縣、區(qū)要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)，各縣要根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際，盡快實(shí)施廉租住房制度，要明確普遍商品房開(kāi)發(fā)和竣工量。由房地產(chǎn)管理部門牽頭，發(fā)展計(jì)劃、國(guó)土資源部門配合。

10.建立健全開(kāi)發(fā)企業(yè)的準(zhǔn)入制。凡是經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓的，其投標(biāo)人、競(jìng)買人必須是具備相應(yīng)資質(zhì)等級(jí)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)。對(duì)不具備相應(yīng)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)資格的企業(yè)和個(gè)人，不得參與房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)用地的招、拍、掛和從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。由國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)，房地產(chǎn)管理部門配合。

11.加強(qiáng)商品房預(yù)售管理和合同備案管理。建立商品房預(yù)售公布制度，對(duì)已核發(fā)預(yù)售證的予以登報(bào)，及時(shí)向社會(huì)公布，向老百姓提供商品房預(yù)售信息。開(kāi)發(fā)商必須做到預(yù)售證上墻公布，商品房?jī)r(jià)格明碼標(biāo)價(jià)，未取得預(yù)售證的樓盤不得以任何形式預(yù)售和發(fā)放認(rèn)購(gòu)證。商品房預(yù)售使用實(shí)名制，實(shí)行商品房合同備案制。由房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)。

12.加強(qiáng)中介市場(chǎng)的管理。重點(diǎn)加強(qiáng)中介資質(zhì)的管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)的管理、從業(yè)人員資格的管理和從業(yè)行為的管理。嚴(yán)禁無(wú)照經(jīng)營(yíng)、超越經(jīng)營(yíng)范圍和發(fā)布不實(shí)信息，嚴(yán)格執(zhí)行中介服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。建立統(tǒng)一的中介市場(chǎng)平臺(tái)，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管，統(tǒng)一的信息發(fā)布。由工商和房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)，計(jì)委(物價(jià))部門配合。

13.加強(qiáng)房地產(chǎn)稅收管理。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)銷售和個(gè)人出售(轉(zhuǎn)讓)商品房的稅收管理，通過(guò)稅收杠桿對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行有效調(diào)節(jié)。對(duì)個(gè)別偷漏稅的要嚴(yán)肅查處。由財(cái)稅部門負(fù)責(zé)，房地產(chǎn)管理部門配合。

14.加強(qiáng)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家對(duì)房地產(chǎn)金融市場(chǎng)的政策規(guī)定。加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目資本金、預(yù)售資金和信貸資金使用方向的監(jiān)督管理，防止挪作他用。由人行和銀監(jiān)部門負(fù)責(zé)，各商業(yè)銀行和房地產(chǎn)管理部門配合。

15.積極推進(jìn)非公有制企業(yè)建立住房公積金制度。努力提高住房公積金制度的覆蓋面，抓好非公企業(yè)職工建立住房公積金。由公積金管理中心負(fù)責(zé)。

16.樹(shù)立正確的輿論導(dǎo)向。正確宣傳國(guó)家有關(guān)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康持續(xù)發(fā)展的政策和措施，真實(shí)、客觀地報(bào)導(dǎo)我市房地產(chǎn)市場(chǎng)的形勢(shì)，正確引導(dǎo)群眾理性投資，理性消費(fèi)。由宣傳部部門負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合。

四、加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的引導(dǎo)和服務(wù)

一要統(tǒng)一思想。要從四個(gè)方面統(tǒng)一思想。一是要把思想統(tǒng)一到中央政策上來(lái)，要有增強(qiáng)大局意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家宏觀調(diào)控的統(tǒng)一性、權(quán)威性、有效性。二是要把思想統(tǒng)一到對(duì)xx房地產(chǎn)市場(chǎng)形勢(shì)正確的認(rèn)識(shí)上來(lái)。我市房地產(chǎn)業(yè)總體是健康有序的，但存在的問(wèn)題也必須正視，及時(shí)加以解決。三是要把思想統(tǒng)一到樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀上來(lái)。房地產(chǎn)市場(chǎng)能不能健康發(fā)展，事關(guān)黨和政府的形象，事關(guān)社會(huì)的穩(wěn)定，事關(guān)群眾的切身利益，事關(guān)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)健康發(fā)展。四是要把思想統(tǒng)一到市委、市政府的決策上來(lái)，確保市委、市政府政令暢通。

二要各司其職。房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)監(jiān)管，是一項(xiàng)綜合性的工作。各級(jí)各部門都要各司其職，相互配合，形成大合唱，切實(shí)履行好各自的職責(zé)。對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題，發(fā)生在哪個(gè)環(huán)節(jié)，就要在哪個(gè)環(huán)節(jié)解決，屬于哪個(gè)部門的職權(quán)范圍，就由哪個(gè)部門來(lái)解決，決不能互相推諉、拖而不決。宣傳、計(jì)劃、建設(shè)(規(guī)劃、房管)、國(guó)土資源、財(cái)政、工商、金融、價(jià)格等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，不斷提高調(diào)控能力和監(jiān)管實(shí)效。

三要嚴(yán)肅法紀(jì)。要增強(qiáng)法制紀(jì)律觀念，堅(jiān)持依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事，要加強(qiáng)法紀(jì)教育，廉政教育，嚴(yán)肅黨紀(jì)政紀(jì)。要堅(jiān)決維護(hù)宏觀調(diào)控政令暢通，決不允許有令不行，有禁不止，自行其是。需要強(qiáng)調(diào)指出的是，各級(jí)各部門既要嚴(yán)肅法紀(jì)，又要嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使監(jiān)管權(quán)力，嚴(yán)格依法辦事。

四要加強(qiáng)督查。各縣區(qū)、各部門要把這次會(huì)議提出的各項(xiàng)措施與市政府[20xx]17號(hào)文件一同貫徹落實(shí)。要一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。政府要對(duì)縣區(qū)、部門進(jìn)行督查，部門要對(duì)所屬單位進(jìn)行督查，主管部門要對(duì)行業(yè)進(jìn)行督查，監(jiān)察部門要專項(xiàng)檢查。宣傳部門既要搞好輿論引導(dǎo)，又要進(jìn)行輿論監(jiān)督。

五要搞好服務(wù)。各級(jí)、各部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，搞好服務(wù)。我們的工作要服務(wù)于基層，服務(wù)于企業(yè)，服務(wù)于群眾，服務(wù)于我市房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。在加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管上要充分體現(xiàn)“三個(gè)代表”和“群眾利益無(wú)小事”的重要思想，要重視群眾對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的各種投訴，積極采取措施解決各種矛盾和問(wèn)題。

公安局長(zhǎng)在消防會(huì)議上的講話篇九

同志們：

這次全省環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議，是在全省邁向“”時(shí)期，環(huán)境保護(hù)面臨更大發(fā)展機(jī)遇的新形勢(shì)下，召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)環(huán)境保護(hù)工作會(huì)議和省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年和“”時(shí)期、安排部署20xx年環(huán)境保護(hù)工作，戮力同心，攻堅(jiān)克難，努力實(shí)現(xiàn)“”環(huán)境保護(hù)工作良好開(kāi)局。剛才，李平同志的工作報(bào)告，針對(duì)性、指導(dǎo)性、可操作性都很強(qiáng)，符合省政府的戰(zhàn)略部署和對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的總體要求，我完全同意，希望各地市、各部門結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、認(rèn)真總結(jié)“”成效，客觀分析存在問(wèn)題，全面做好新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作

“”以來(lái)，全省上下堅(jiān)持把環(huán)境保護(hù)作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手，根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和形勢(shì)的變化，突出改善環(huán)境質(zhì)量和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展兩大目標(biāo)，緊緊抓住污染減排、松花江水污染防治、環(huán)境民生和生態(tài)省建設(shè)四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，不斷調(diào)整和轉(zhuǎn)換工作思路，不斷豐富和強(qiáng)化工作舉措，不斷創(chuàng)新和完善工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了全省環(huán)境保護(hù)工作跨越式發(fā)展，取得了歷史性突破。一是松花江流域水污染防治取得重大突破，成果惠及兩岸人民和友好鄰邦，交出了讓國(guó)家滿意的答卷。松花江水污染防治“內(nèi)關(guān)民生、外關(guān)國(guó)譽(yù)”。幾年來(lái)，省政府嚴(yán)格落實(shí)讓松花江休養(yǎng)生息政策措施，成立了松花江流域水污染防治領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開(kāi)高規(guī)格的會(huì)議安排部署，采取行政約談、區(qū)域限批、聯(lián)合督查、部門包保等措施，強(qiáng)力推進(jìn)松花江治污《規(guī)劃》項(xiàng)目建設(shè)，我省列入規(guī)劃的116個(gè)項(xiàng)目，除8個(gè)項(xiàng)目調(diào)整外，其余全部建成。國(guó)家對(duì)《規(guī)劃》的實(shí)施給予高度評(píng)價(jià)，認(rèn)為是全國(guó)執(zhí)行最好、最到位的流域治理規(guī)劃。在20xx年國(guó)家重點(diǎn)流域水污染防治規(guī)劃考核中，松花江流域位列第一，我省考核結(jié)果名列前茅。《規(guī)劃》的實(shí)施促進(jìn)了松花江水質(zhì)的持續(xù)改善，水質(zhì)達(dá)標(biāo)率逐年上升，俄羅斯地方政府多次表達(dá)了贊譽(yù)之情。二是合力攻堅(jiān)克難，污染減排取得階段性成果，為我省新建項(xiàng)目提供了較為充足的總量指標(biāo)。省委將總量削減目標(biāo)納入對(duì)市地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)考核指標(biāo)中。省政府成立了節(jié)能減排領(lǐng)導(dǎo)小組，督促檢查各地、各部門落實(shí)減排目標(biāo)任務(wù)，與各地市簽署了“”污染減排責(zé)任書，嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。強(qiáng)化推進(jìn)結(jié)構(gòu)減排、工程減排、管理減排、政策減排和科技減排，積極極探索開(kāi)展二氧化硫排放權(quán)交易，經(jīng)過(guò)各地市和部門的共同努力，超額完成“”任務(wù)。三是主動(dòng)高效服務(wù)，促進(jìn)大項(xiàng)目上馬，得到全社會(huì)的廣泛好評(píng)。認(rèn)真分析研究國(guó)家宏觀調(diào)控政策，在環(huán)境保護(hù)部執(zhí)行國(guó)家宏觀調(diào)控政策，積壓了投資總額2萬(wàn)億待審批項(xiàng)目的大背景下，關(guān)系我省經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的20個(gè)大項(xiàng)目得到批準(zhǔn)。開(kāi)辟環(huán)評(píng)審批“綠色通道”，把關(guān)系全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大項(xiàng)目、民生項(xiàng)目全部納入之中，簡(jiǎn)化辦事程序，縮短審批時(shí)限，去年由市長(zhǎng)(專員)負(fù)責(zé)推進(jìn)的122個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，啟動(dòng)的全部完成環(huán)評(píng)審批。四是采取綜合措施，生態(tài)省建設(shè)得到全面推進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展基礎(chǔ)得到夯實(shí)。“”以來(lái)，全省共完成退耕還林1388萬(wàn)畝，治理“三化”草原1200多萬(wàn)畝，完成水土流失治理面積1233萬(wàn)畝。全省自然保護(hù)區(qū)達(dá)201個(gè)，國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)，生態(tài)村3個(gè)，省級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)356個(gè)，省級(jí)生態(tài)村161個(gè)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)開(kāi)始破題，確定了重點(diǎn)治理區(qū)域和重點(diǎn)治理內(nèi)容，在資源綜合利用方面探索出了成型的經(jīng)驗(yàn)。五是環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)快速發(fā)展，支撐體系得到全面加強(qiáng)。建立了各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工作推進(jìn)機(jī)制，完善了地方政府責(zé)任制、行政約談、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、后督查、掛牌督辦、區(qū)域限批等行之有效的措施和手段。制定實(shí)施了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”、“以獎(jiǎng)代投”、脫硫電價(jià)、綠色信貸、上市核查等系列環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策，為完成污染減排任務(wù)提供了有力的政策支持。各級(jí)政府和部門把環(huán)境保護(hù)工作納入到本地本部門的總體安排當(dāng)中，列為目標(biāo)考核的重要方面，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，在領(lǐng)導(dǎo)擺布和資金投入等方面給予重點(diǎn)傾斜。環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)發(fā)生歷史性變化，引領(lǐng)環(huán)境保護(hù)發(fā)展能力顯著增強(qiáng)。

這些成績(jī)來(lái)之不易，得益于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于省人大、省政協(xié)的大力支持和監(jiān)督，得益于省直有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、全力配合，得益于各級(jí)政府真抓實(shí)干和辛勤工作，更得益于環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)、不畏艱難。應(yīng)該說(shuō)全省環(huán)境保護(hù)工作政府認(rèn)可、社會(huì)認(rèn)同、群眾滿意。在此，我代表省政府向在座的各位同志表示衷心的感謝! 向奮斗在環(huán)境保護(hù)一線的同志們致以親切的問(wèn)候和崇高的敬意!

全面正確地分析和認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)形勢(shì)，是把握機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，做好環(huán)保工作的重要前提。我們必須把環(huán)保事業(yè)的發(fā)展放到國(guó)內(nèi)宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境中去認(rèn)識(shí)，必須從更深層次剖析當(dāng)前環(huán)境保護(hù)面臨的矛盾和問(wèn)題，全面準(zhǔn)確把握有利條件和制約因素，認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，保持清醒，順勢(shì)而為，乘勢(shì)而上，加快發(fā)展。綜觀國(guó)際，氣候變化、能源安全、國(guó)際履約等全球治理問(wèn)題更加凸顯，環(huán)境問(wèn)題全面成為國(guó)際政治博弈和經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)，“綠色新政”發(fā)展策略逐漸成為各國(guó)政府施政的新主張，既加大了我國(guó)推進(jìn)節(jié)能減排、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的壓力，也為我們發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供了外部動(dòng)力。綜觀國(guó)內(nèi)，“”時(shí)期，我國(guó)以科學(xué)發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，深入推進(jìn)節(jié)能減排，讓江河湖泊休養(yǎng)生息，提高建設(shè)生態(tài)文明水平，把生態(tài)環(huán)保作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要抓手和應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和后危機(jī)的重要舉措。環(huán)境保護(hù)成為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的應(yīng)有之義、必然要求和重要內(nèi)容，被擺在了更加突出的戰(zhàn)略位臵。綜觀省內(nèi)，國(guó)家已批復(fù)《大小興安嶺林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型規(guī)劃》，啟動(dòng)天然林保護(hù)二期工程建設(shè)，為我省保護(hù)生態(tài)環(huán)境，大力發(fā)展生態(tài)主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)提供了前所未有的機(jī)遇。省委、省政府繼續(xù)把生態(tài)環(huán)境建設(shè)保護(hù)工程作為全省“十大工程”，將在政策、資金上給予更大的傾斜。各級(jí)政府、部門要切實(shí)把環(huán)境保護(hù)放在全局工作的突出位臵，作為新的執(zhí)政理念，及時(shí)研究解決環(huán)境保護(hù)重大問(wèn)題。低碳環(huán)保的觀念深入人心，全社會(huì)關(guān)心支持和參與環(huán)保的氛圍更加濃郁，公眾環(huán)保意識(shí)顯著增強(qiáng)。當(dāng)前全省上下對(duì)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作思想統(tǒng)一，認(rèn)識(shí)到位，而且已經(jīng)積累了松花江治理與污染減排的寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些都為環(huán)境保護(hù)發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)。

我們也要承認(rèn)，我們的工作仍然存在一些不可忽視的問(wèn)題，有待于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)，有待于在今后工作中不斷完善、不斷進(jìn)取。一是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平還不高。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)呈重型化的趨勢(shì)還沒(méi)有從根本上得到改變，過(guò)度依靠資源發(fā)展的模式還沒(méi)有從根本上改變，過(guò)快的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度對(duì)污染減排和生態(tài)建設(shè)壓力巨大，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式任重而道遠(yuǎn)。二是松花江水質(zhì)改善壓力依然較大。流域內(nèi)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率偏低，仍有一些斷面達(dá)不到水質(zhì)功能區(qū)劃要求。支流污染嚴(yán)重，近兩年來(lái)阿什河、鶴立河、安肇新河、安邦河、湯旺河等部分河段水質(zhì)屬于重度污染。三是減排基礎(chǔ)比較薄弱。我省城鎮(zhèn)污水處理廠建設(shè)落后于全國(guó)水平，形成減排能力的更少，城鎮(zhèn)污水處理率低;工業(yè)企業(yè)仍存在著不達(dá)標(biāo)排放的情況，畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化水平不高，工程削減潛力小;二氧化硫、氮氧化物削減受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和資源結(jié)構(gòu)限制較多，氣污染物減排壓力也很大。四是農(nóng)村環(huán)保形勢(shì)不容樂(lè)觀。隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，種植養(yǎng)殖業(yè)廢棄物逐年遞增，化肥農(nóng)藥施用量居高不下，加之城市工業(yè)污染逐漸向農(nóng)村轉(zhuǎn)移，廣大農(nóng)村地區(qū)已經(jīng)形成一種點(diǎn)源污染與面源污染共存、生活污染與工業(yè)污染疊加、各種新舊污染相互交織的復(fù)合型污染局面，嚴(yán)重威脅著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。五是松花江應(yīng)急突發(fā)事件隱患較大。多數(shù)化工企業(yè)建在松花江沿岸，許多高耗水、高排水行業(yè)的污染物負(fù)荷較高，給松花江帶來(lái)了嚴(yán)重的環(huán)境安全隱患。近年，俄羅斯高度關(guān)注松花江水質(zhì)變化，經(jīng)常通過(guò)高層交往提出改善水質(zhì)的要求，給我們?cè)斐珊艽髩毫Α?/p>

總之，我們既要看到當(dāng)前我省環(huán)保工作面臨的前所未有的歷史性機(jī)遇，看到做好環(huán)保工作的大好形勢(shì)和有利條件，又要看到環(huán)保工作面臨的新任務(wù)、新要求、新挑戰(zhàn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感，思不足而謀之，知不足而改之?？穗y奮進(jìn)，扎實(shí)工作，努力將全省環(huán)保工作提高到新的更高的水平。

二、進(jìn)一步明確工作思路，把握好當(dāng)前重點(diǎn)工作任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)“”工作良好開(kāi)局

20xx年是“”開(kāi)局之年，做好今年工作具有十分重要的意義。我們要緊緊圍繞加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求，把加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生促和諧有機(jī)結(jié)合起來(lái)，以解決影響可持續(xù)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn)，努力處理好“當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、服務(wù)與監(jiān)管、城市與農(nóng)村”三個(gè)關(guān)系，扎實(shí)推進(jìn)污染減排和松花江水污染防治等重點(diǎn)工作，為“”環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好開(kāi)局。

(一)正確處理好當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，立足于明確思路夯實(shí)基礎(chǔ)，全面推進(jìn)環(huán)境保護(hù)更好更快發(fā)展

今年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，做好今年工作既關(guān)系到年度任務(wù)的完成，更關(guān)系到“”工作全局。我們既要立足當(dāng)前，按照省委、省政府工作部署，全面做好今年工作，更要面向長(zhǎng)遠(yuǎn)，深刻謀劃好“”工作思路、重點(diǎn)任務(wù)和推進(jìn)措施，為環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

第一，切實(shí)做好“”規(guī)劃編制。規(guī)劃是一項(xiàng)基礎(chǔ)性、核心性工作。近幾年國(guó)家越來(lái)越重視規(guī)劃的引領(lǐng)和導(dǎo)向作用，也更加重視規(guī)劃的執(zhí)行性。我們對(duì)這一點(diǎn)感受特別深切，最明顯就是松花江治污《規(guī)劃》的制定和執(zhí)行，使我省環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)生了歷史性的變化，我們受益匪淺?！啊逼陂g，是環(huán)境保護(hù)大發(fā)展，也是環(huán)保投資最集中的時(shí)期。我國(guó)的財(cái)政體制是任務(wù)在下面，而資金在上面，中央投資必須以規(guī)劃和項(xiàng)目為依托。因此，要全面抓好“”規(guī)劃項(xiàng)目謀劃工作，重點(diǎn)是圍繞松花江流域及改善支流水質(zhì)謀劃項(xiàng)目、圍繞污染減排謀劃項(xiàng)目、圍繞“三供兩治”工程謀劃項(xiàng)目、圍繞農(nóng)村環(huán)境保護(hù)謀劃項(xiàng)目、圍繞區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善謀劃項(xiàng)目、圍繞環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)能力建設(shè)謀劃項(xiàng)目，切實(shí)編制一個(gè)能夠改善環(huán)境質(zhì)量，有足夠項(xiàng)目支撐，爭(zhēng)取得到國(guó)家更多支持的規(guī)劃，做到與國(guó)家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃相銜接，與全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接，與產(chǎn)業(yè)行業(yè)布局相銜接。同時(shí)要編制好各項(xiàng)專項(xiàng)規(guī)劃，重點(diǎn)是主要污染物總量控制規(guī)劃、松花江流域水污染防治規(guī)劃、能力建設(shè)規(guī)劃等，力求通過(guò)“”規(guī)劃實(shí)施，為全省環(huán)?？沙掷m(xù)發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第二，切實(shí)做好主要污染物減排。國(guó)家已確定將化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物納入“”約束性指標(biāo)。國(guó)家下達(dá)給我省的任務(wù)是，到20xx年化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放總量分別比20xx年減少8.6%、10.4%、2%和3.1%，我們省提出今年化學(xué)需氧量排放量與上年相比下降2%，二氧化硫、氨氮、氮氧化物減排量略有削減。應(yīng)該說(shuō)這個(gè)指標(biāo)對(duì)我省來(lái)講壓力非常大。從現(xiàn)在的情況看，化學(xué)需氧量指標(biāo)主要通過(guò)城鎮(zhèn)污水處理廠、工業(yè)污染防治以及區(qū)域污染治理項(xiàng)目來(lái)完成。氨氮指標(biāo)通過(guò)城鎮(zhèn)污水處理廠和相關(guān)產(chǎn)業(yè)削減。二氧化硫問(wèn)題國(guó)家有適宜的經(jīng)濟(jì)政策，可以刺激電廠上脫硫項(xiàng)目。氮氧化物削減基本上通過(guò)汽車和電廠來(lái)實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前，我們要抓緊研究制定污染減排規(guī)劃和年度計(jì)劃，在確保實(shí)現(xiàn)全省總量控制目標(biāo)的前提下，綜合考慮各地環(huán)境質(zhì)量狀況、環(huán)境容量、排放基數(shù)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和“”預(yù)期發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)合理的把任務(wù)詳細(xì)的分解，落實(shí)到相關(guān)地市、相關(guān)行業(yè)、相關(guān)企業(yè)和相關(guān)項(xiàng)目上，做到心中有數(shù)、有的放矢。在“”減排工作中，有的地市前期工作緩慢，減排項(xiàng)目抓的不實(shí)，工作上非常被動(dòng)。今年，我們要堅(jiān)決克服這種“前松后緊”的現(xiàn)象，克服“等靠要”的思想，必須按照年度計(jì)劃嚴(yán)格實(shí)施和考核，按照五年任務(wù)，采取倒逼機(jī)制，一年一算賬，一年一評(píng)比，一年一獎(jiǎng)懲，以年度計(jì)劃的切實(shí)完成保證五年任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。

第三，切實(shí)做好松花江水污染防治。 “”松花江水污染防治取得了階段性的成果，但與提出的利用20xx年時(shí)間全面改善松花江水質(zhì)的要求還有很大的差距，雖然干流水環(huán)境質(zhì)量有較大改善，但一些支流污染還是十分嚴(yán)重，如不加大治理力度，水質(zhì)將有重新反彈的危險(xiǎn)。因此，我十分贊成環(huán)保廳面向長(zhǎng)遠(yuǎn)提出的“以支促干”工作思路，在持續(xù)改善干流水質(zhì)的基礎(chǔ)上，要把今后的工作重點(diǎn)放在支流水環(huán)境質(zhì)量的改善上。這里一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)就是如何強(qiáng)化地方政府主體責(zé)任的問(wèn)題，環(huán)保廳提出的“河段長(zhǎng)制”、 流域水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、跨界水體考核機(jī)制、“黃橙紅”警戒制度等措施都是十分管用的措施，但這里有些制度和措施需要省里各部門的配合和支持，比如流域水質(zhì)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，就需要財(cái)政部門、各級(jí)政府的大力支持和配合。希望會(huì)后環(huán)保部門和相關(guān)部門就這些制度進(jìn)行很好的細(xì)化和研究，制定出幾條切實(shí)管用、約束力強(qiáng)的制度和措施，真正把改善支流環(huán)境質(zhì)量的壓力交給地方政府，形成地方政府治理支流環(huán)境的內(nèi)生動(dòng)力。我們當(dāng)前的一項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)是全面完成松花江水污染防治規(guī)劃增補(bǔ)項(xiàng)目。增補(bǔ)項(xiàng)目完成不好，將直接影響我省“”環(huán)保項(xiàng)目的爭(zhēng)取工作，各級(jí)政府必須高度重視，抓緊完成項(xiàng)目前期工作，積極籌措項(xiàng)目建設(shè)資金，明確項(xiàng)目建設(shè)部門，倒排工期，強(qiáng)力推進(jìn)，確保實(shí)現(xiàn)今年的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，我們要高度重視松花江水污染事故的防范工作，松花江流域重大環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源必須建立三級(jí)應(yīng)急防控體系，實(shí)施駐廠式監(jiān)督，死看死守。加強(qiáng)流域水質(zhì)的跟蹤監(jiān)測(cè)和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范的監(jiān)督檢查，保證污染源在線監(jiān)測(cè)設(shè)備穩(wěn)定運(yùn)行，全面提高企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范能力，確保我省松花江流域不出現(xiàn)重大污染事故。

(二)正確處理好服務(wù)與監(jiān)管的關(guān)系，立足于保障和服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，切實(shí)發(fā)揮環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用

環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相聯(lián)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展。作為環(huán)境保護(hù)部門必須清楚認(rèn)識(shí)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段特征，圍繞全省中心工作，正確處理服務(wù)發(fā)展和環(huán)境監(jiān)管的關(guān)系，以環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)發(fā)展推進(jìn)環(huán)境保護(hù)。

第一，必須把服務(wù)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為環(huán)境保護(hù)工作的重要取向。我省的環(huán)境問(wèn)題實(shí)際是發(fā)展不足和發(fā)展不當(dāng)造成的，只有依靠發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展才能解決。黑龍江是后發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然落后，發(fā)展緩慢是我們的主要矛盾，也是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要原因?；谶@個(gè)主要矛盾和主要原因，省委、省政府提出了建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和實(shí)施“十大工程”的戰(zhàn)略決策，做出產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目三年決戰(zhàn)的重大部署。今年是產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目三年決戰(zhàn)的起步之年，做好今年工作對(duì)于提振全省人民更好更快發(fā)展的士氣，保進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展意義重大。各級(jí)政府、有關(guān)部門和全省環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)必須全面貫徹落實(shí)這一戰(zhàn)略決策和重大部署，必須牢固樹(shù)立環(huán)境保護(hù)“服務(wù)發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展”的工作理念，繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)方便、務(wù)實(shí)、快捷的工作作風(fēng)，認(rèn)真研究解決服務(wù)與監(jiān)管“兩難”問(wèn)題，找準(zhǔn)保障與服務(wù)的“支點(diǎn)”，提前介入全省重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理，加快項(xiàng)目審批的速度，主動(dòng)與國(guó)家部委協(xié)調(diào)溝通，促進(jìn)大項(xiàng)目實(shí)施，為發(fā)展打牢環(huán)境基礎(chǔ)，騰出環(huán)境容量，在服務(wù)和優(yōu)化發(fā)展中解決突出環(huán)境問(wèn)題。

第二，必須加快環(huán)評(píng)審批服務(wù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展。要全程服務(wù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展，在項(xiàng)目生成階段要搞好項(xiàng)目的對(duì)接。所謂對(duì)接是指項(xiàng)目建設(shè)主體和環(huán)評(píng)審批部門之間的事前溝通和聯(lián)系。在這方面，各地市政府和環(huán)保部門都要建立積極有效的對(duì)接機(jī)制，使雙方能夠站在同一個(gè)信息平臺(tái)，共同研究環(huán)評(píng)審批工作。地市政府要積極主動(dòng)把今年建設(shè)的大項(xiàng)目情況匯總好，提前向環(huán)保部門提供項(xiàng)目情況，使環(huán)保部門提前介入、提早參與，加快項(xiàng)目前期。環(huán)保部門也要在春節(jié)后，深入到各地市，了解和掌握各地市項(xiàng)目情況，做到心中有數(shù)，對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目要及早研究辦法，現(xiàn)場(chǎng)辦公給予解決，通過(guò)雙方的合力，共同推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批步伐。在項(xiàng)目審批階段要繼續(xù)開(kāi)辟環(huán)評(píng)審批“綠色通道”。首先，要切實(shí)發(fā)揮綠色通道的作用，把那些關(guān)系地方經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、關(guān)系民生、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、社會(huì)公益項(xiàng)目納入到“綠色通道”中來(lái)，通過(guò)“綠色通道”加快項(xiàng)目審批。其次，要進(jìn)一步簡(jiǎn)化辦事程序。既然納入“綠色通道”范圍，就要把它作為項(xiàng)目審批的重中之重，按照相關(guān)規(guī)定和要求，簡(jiǎn)化辦事的程序，縮短項(xiàng)目的審批時(shí)間，使“綠色通道”真正成為方便快捷、高效實(shí)用的渠道。

第三，必須以嚴(yán)格的環(huán)評(píng)準(zhǔn)入提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量。解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量不高、資源環(huán)境代價(jià)過(guò)大的問(wèn)題，必須從源頭把握好產(chǎn)業(yè)選擇、企業(yè)布局和發(fā)展規(guī)模。要充分發(fā)揮環(huán)境影響評(píng)價(jià)擔(dān)負(fù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展“調(diào)節(jié)器”、宏觀經(jīng)濟(jì)“晴雨表”、防止污染“控制閘”的作用，在做好服務(wù)的基礎(chǔ)上，全面加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批能力，凡是不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，堅(jiān)決不能批;凡是不符合國(guó)家法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定程序的事情，堅(jiān)決不能批。對(duì)“兩高一資”和產(chǎn)能過(guò)剩的項(xiàng)目嚴(yán)格限制審批，避免出現(xiàn)污染反彈，通過(guò)環(huán)評(píng)淘汰高污染、高耗能的項(xiàng)目，引進(jìn)附加值高、技術(shù)含量高、污染低的項(xiàng)目，推動(dòng)節(jié)能減排，促進(jìn)我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整，為經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展把好綠色關(guān)口。要更加重視規(guī)劃環(huán)評(píng)的作用，積極開(kāi)展戰(zhàn)略環(huán)評(píng)、規(guī)劃環(huán)評(píng)，可以使生產(chǎn)力布局和資源環(huán)境配臵更加科學(xué)、合理，促進(jìn)各地注重發(fā)展低耗能、低排放、高效益的產(chǎn)業(yè)，從源頭預(yù)防和解決環(huán)境問(wèn)題，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。因此，在今后的環(huán)境監(jiān)管和治理中，要優(yōu)先利用戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)解決重大的結(jié)構(gòu)性和布局性問(wèn)題，充分利用規(guī)劃環(huán)評(píng)加大對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和空間布局的調(diào)整力度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和城市布局。

(三)正確處理好城市與農(nóng)村的關(guān)系，立足于滿足人民群眾對(duì)宜居品質(zhì)的新期待，切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量

城市與農(nóng)村是一個(gè)有機(jī)的整體，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量的好壞將直接影響到城市的環(huán)境質(zhì)量。當(dāng)前，國(guó)家越來(lái)越重視農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，列入到環(huán)境保護(hù)的重要內(nèi)容，我們要在做好城市環(huán)境質(zhì)量改善的基礎(chǔ)上，下大力氣研究和解決農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)境保護(hù)，切實(shí)改善城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量，為人民群眾提供一個(gè)潔凈、安靜、干凈的生產(chǎn)生活環(huán)境。

第一，全面加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。農(nóng)村環(huán)境保護(hù)目前關(guān)鍵是要加大農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施硬件的建設(shè)，今年各縣所在城關(guān)鎮(zhèn)要盡快完成污水處理廠和垃圾處理廠建設(shè)并投入運(yùn)行。3萬(wàn)人以下建制鎮(zhèn)和5000人以上人口的小城鎮(zhèn)，要采取簡(jiǎn)易方式進(jìn)行污水處理，解決向河流直接排放生活污水問(wèn)題。建制鎮(zhèn)和小城鎮(zhèn)生活垃圾做到每日清運(yùn)，定點(diǎn)存放，簡(jiǎn)易處臵，不危害地下水及周邊環(huán)境。要針對(duì)今年污染減排的新形勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)畜禽污染防治，提高畜禽糞便綜合利用水平?？茖W(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)，形成養(yǎng)殖業(yè)合理布局。要積極探索和推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物綜合開(kāi)發(fā)利用，加快開(kāi)發(fā)以秸稈、稻殼等農(nóng)業(yè)廢棄物為主要原料的生物質(zhì)燃料、肥料、飼料新技術(shù)，推廣秸稈固化成型燃料試點(diǎn)項(xiàng)目，加快發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)，逐步降低燃煤比重，推動(dòng)農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展。加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)投入，切實(shí)把農(nóng)村環(huán)境保護(hù)作為公共財(cái)政支持和保障的重點(diǎn)，形成合理的投入機(jī)制。

第二，全面加強(qiáng)城鎮(zhèn)擾民污染的治理。城鎮(zhèn)擾民污染久治難愈，人民群眾意見(jiàn)很大，也是環(huán)境保護(hù)信訪的一個(gè)重要方面。在這個(gè)問(wèn)題上既有歷史規(guī)劃，生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)不分，難于治理的原因，也有我們?cè)诠ぷ髦兄鲃?dòng)性不夠，執(zhí)法不到位的問(wèn)題。今年我們要繼續(xù)加大城鎮(zhèn)擾民污染的治理力度，把它列為環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，堅(jiān)決治理老的污染源，嚴(yán)格控制新的污染源，主要解決污水、煙塵、粉塵等工業(yè)污染和餐飲業(yè)油煙、機(jī)動(dòng)車尾氣、噪聲等生活污染。對(duì)重點(diǎn)污染源，要列出解決的時(shí)間和方案，明確責(zé)任，做到每個(gè)企業(yè)、每個(gè)地段都有明確的標(biāo)準(zhǔn)、具體的措施和專人負(fù)責(zé)。對(duì)久治不愈的污染企業(yè)，該關(guān)閉的要堅(jiān)決關(guān)閉，絕不允許無(wú)限期污染下去。同時(shí)要做好危險(xiǎn)廢物、輻射源、重金屬和持久性有機(jī)物的管理，確保不危害人民群眾的身體健康。

第三，全面加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)管理。近幾年，我省自然保護(hù)區(qū)建設(shè)速度非?？?，取得了突飛猛進(jìn)的發(fā)展，各類自然保護(hù)區(qū)已占

全省國(guó)土面積的13.5%。去年我們召開(kāi)了全省第一次自然保護(hù)區(qū)工作會(huì)議，對(duì)自然保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理提出了新的要求，各級(jí)政府會(huì)后都做了很好的落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，納入重要的工作日程。今年在自然保護(hù)區(qū)工作的問(wèn)題上，我們首先要轉(zhuǎn)變工作思路，就是要從以往重視建設(shè)、輕視管理向全面加強(qiáng)管理，提高自然保護(hù)區(qū)規(guī)范化水平上轉(zhuǎn)變。今后自然保護(hù)區(qū)在建的問(wèn)題上，要穩(wěn)步推進(jìn)，突出大小興安嶺和重點(diǎn)流域，加快提檔升級(jí)工作。在自然保護(hù)區(qū)管理的問(wèn)題上，要多下功夫制定一套行之有效的辦法，在自然保護(hù)區(qū)建設(shè)資金投入、建設(shè)項(xiàng)目管理、動(dòng)態(tài)評(píng)比考核等方面建立起長(zhǎng)效的監(jiān)管機(jī)制，形成建設(shè)、監(jiān)管、保護(hù)一體化，切實(shí)使自然保護(hù)區(qū)建得好、管得住、上水平。要加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)的動(dòng)態(tài)管理，對(duì)一些“三無(wú)”自然保護(hù)區(qū)、大搞旅游開(kāi)發(fā)的自然保護(hù)區(qū)、失去保護(hù)價(jià)值的保護(hù)區(qū)要堅(jiān)決給予降級(jí)和取締，并在社會(huì)上公示。

三、全面加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任目標(biāo)，為加強(qiáng)新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)工作提供堅(jiān)強(qiáng)保證

環(huán)境保護(hù)涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)方面，污染減排、松花江水污染防治任務(wù)繁重，單靠環(huán)保部門自己根本無(wú)法完成，必須依靠各級(jí)政府的強(qiáng)力推進(jìn)和各個(gè)部門的密切配合，依靠全社會(huì)的力量積極參與，共同推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展。

第一，各級(jí)政府要切實(shí)對(duì)本轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)。各級(jí)政府要切實(shí)把環(huán)保工作列入重要議事日程，認(rèn)真分析研究當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展思路、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、環(huán)境容量、減排指標(biāo)等重大問(wèn)題及相互間的制約和促進(jìn)關(guān)系，制定切實(shí)有效的應(yīng)對(duì)舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境高度融合。政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為轄區(qū)環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任人，要負(fù)總責(zé)、親自抓，著力研究解決環(huán)保工作的重大問(wèn)題，在項(xiàng)目和資金上給予傾斜和支持;分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人，要具體抓，靠前指揮，親自督促指導(dǎo)。要強(qiáng)化責(zé)任追究，對(duì)污染減排和松花水污染防治任務(wù)沒(méi)有按期完成、出境斷面水質(zhì)超標(biāo)、防范處臵環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)不力、造成嚴(yán)重環(huán)境污染責(zé)任事故的有關(guān)負(fù)責(zé)人，依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究責(zé)任。

第二，各部門要全力做好配合。各有關(guān)部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格履行監(jiān)管職能，各司其職，互相配合，共同做好環(huán)境保護(hù)工作。特別是對(duì)涉及部門多、影響范圍廣、攻堅(jiān)難度大的工作，如污染減排、生態(tài)省建設(shè)、環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、重點(diǎn)工程等，要給予全力的配合。環(huán)保部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)職能，積極主動(dòng)地做好與有關(guān)部門的溝通、協(xié)調(diào)、配合和服務(wù)工作，形成工作上的合力。

第三，廣泛動(dòng)員全社會(huì)參與環(huán)境保護(hù)。認(rèn)真抓好環(huán)境新聞宣傳，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和引導(dǎo)作用。積極開(kāi)展“六〃五”世界環(huán)境日、“龍江環(huán)保世紀(jì)行”等形式多樣的環(huán)境宣傳活動(dòng)，營(yíng)造良好的輿論氛圍。加大環(huán)境信息公開(kāi)力度，推動(dòng)公眾參與環(huán)境保護(hù)，保障公眾環(huán)境知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，注重發(fā)揮民間環(huán)保組織在環(huán)境宣教中的積極作用，動(dòng)員全社會(huì)力量，共同做好環(huán)境保護(hù)工作。

同志們，我省環(huán)境保護(hù)在“”取得了重大突破，在今后工作中更要有所作為、大有作為、有大作為。讓我們?cè)谑∥?、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省人大、省政協(xié)的關(guān)心支持下，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，迎難而上，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)全省環(huán)境保護(hù)工作新局面，推動(dòng)龍江又好又快、更好更快發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年!

公安局長(zhǎng)在消防會(huì)議上的講話篇十

同志們：

這次全市卷煙打假工作會(huì)議，是市委市政府決定召開(kāi)的一次十分重要的專題工作會(huì)議。同時(shí)，這次會(huì)議是在全國(guó)深入學(xué)習(xí)貫徹“兩會(huì)”精神，落實(shí)“”規(guī)劃開(kāi)局的大好形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是表彰先進(jìn)、鼓舞士氣，分析形勢(shì)、明確任務(wù)。今天，市委、市委政法委書記、市公安局局長(zhǎng)親臨大會(huì)，體現(xiàn)了市委領(lǐng)導(dǎo)對(duì)卷煙打假工作的高度重視。剛才，xx局長(zhǎng)作了《強(qiáng)化責(zé)任、盡職履責(zé)、努力開(kāi)創(chuàng)“”卷煙打假新局面》的主題報(bào)告，報(bào)告總結(jié)了20xx年的卷煙打假工作，回顧了xx期間全市卷煙打假的光輝歷程，部署了下一階段工作任務(wù)。中級(jí)人民法院、檢察院、市公安局、市工商局的領(lǐng)導(dǎo)同志分別結(jié)合本系統(tǒng)工作做了重要講話，對(duì)今后的工作提出了具體要求。他們講得都很好，我完全贊成，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，切實(shí)貫徹執(zhí)行。 下面，我強(qiáng)調(diào)三個(gè)問(wèn)題。

一、把握形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)卷煙打假工作的認(rèn)識(shí)

20xx年，在市委、市政府和省煙草局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市各地深入開(kāi)展卷煙打假、市場(chǎng)整頓工作，有力地支持了全市煙草行業(yè)的發(fā)展。從剛才xx局長(zhǎng)通報(bào)的情況看，去年全市煙草市場(chǎng)整頓成效顯著，歸納起來(lái)講，主要體現(xiàn)在：一是各級(jí)政府高度重視、支持煙草經(jīng)濟(jì)工作。各地都把煙草經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入重要工作日程，各級(jí)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持親自部署卷煙打假、市場(chǎng)整頓專項(xiàng)行動(dòng)，親自協(xié)調(diào)涉煙案件的查處。二是相關(guān)職能部門聯(lián)合打假執(zhí)法力度進(jìn)一步加大。各級(jí)公檢法、工商、質(zhì)監(jiān)、交通等部門全力配合煙草部門，卓有成效地開(kāi)展了卷煙市場(chǎng)整頓和案件經(jīng)營(yíng)工作，破獲了一大批涉煙案件，依法懲處了一批不法分子，強(qiáng)有力地打擊了違法經(jīng)營(yíng)卷煙活動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范了全市煙草市場(chǎng)秩序，受到省委政法委的充分肯定。去年，市煙草專賣局被評(píng)為全省卷煙打假先進(jìn)集體。三是突出卷煙營(yíng)銷和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，促進(jìn)了煙草經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在扎實(shí)推進(jìn)市場(chǎng)整頓的同時(shí)，全市各地突出煙草網(wǎng)建和營(yíng)銷策略調(diào)整，進(jìn)一步提高了煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)卷煙銷量萬(wàn)箱，實(shí)現(xiàn)銷售收入億元，同比增長(zhǎng)%;實(shí)現(xiàn)利稅億元，同比增長(zhǎng)%。均超額完成省里下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)，創(chuàng)歷史最好成績(jī)。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，由于全市卷煙市場(chǎng)整頓工作進(jìn)展不平衡，少數(shù)地方對(duì)卷煙市場(chǎng)整頓工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠高，措施不夠得力，煙草市場(chǎng)秩序還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)，非法卷煙導(dǎo)致國(guó)家稅源流失，消費(fèi)者利益受損，給社會(huì)也造成一定危害。全市各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門必須深刻認(rèn)識(shí)到卷煙市場(chǎng)整頓工作的艱巨性、復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和頑固性，牢固樹(shù)立打持久戰(zhàn)的思想。要從維護(hù)國(guó)家和消費(fèi)者利益的高度，從貫徹落實(shí)市委、市政府決策部署的高度，從促進(jìn)地方財(cái)政增收和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高度，切實(shí)增強(qiáng)對(duì)卷煙打假市場(chǎng)整頓工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煙草工作的緊迫感和責(zé)任感，推動(dòng)全市煙草經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量邁上新的臺(tái)階。

近幾年來(lái)，市委市政對(duì)煙草工作高度重視，一直把發(fā)展煙草經(jīng)濟(jì)、做大做強(qiáng)省產(chǎn)黃山卷煙品牌列人重要議事日程，把煙草行業(yè)作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)抓，每年都要召開(kāi)幾次煙草工作會(huì)，聽(tīng)取煙草局的工作匯報(bào)，專題研究部署煙草發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)。為切實(shí)加大對(duì)安徽中煙工業(yè)企業(yè)發(fā)展的支持力度，從去年開(kāi)始，市政府把黃山品牌的消費(fèi)納入對(duì)縣市區(qū)的考核。每年召開(kāi)一次全市范圍內(nèi)的總結(jié)表彰大會(huì)，表彰激勵(lì)先進(jìn);每年都在重要的節(jié)日期間，組織全市范圍的卷煙打假市場(chǎng)整頓專項(xiàng)行動(dòng)，這些都充分體現(xiàn)了市委、市政府做大做強(qiáng)煙草經(jīng)濟(jì)的決心。在全市上下的共同努力下，全市煙草利稅從“”初期，也就是20xx年的億元增長(zhǎng)到“”末20xx年的億，五年間增長(zhǎng)了將近4倍。特別是20xx年的各項(xiàng)指標(biāo)，創(chuàng)下十年來(lái)煙草商業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的最好水平。

xx局長(zhǎng)在匯報(bào)“”規(guī)劃時(shí)談到，煙草商業(yè)到20xx年的卷煙銷量要超過(guò)萬(wàn)箱.這個(gè)指標(biāo)很振奮，催人奮進(jìn)，同時(shí)也對(duì)煙草工作提出了更高的要求。為進(jìn)一步加快全市煙草行業(yè)發(fā)展，在這里我強(qiáng)調(diào)，全市各地要進(jìn)一步加大卷煙打假市場(chǎng)整頓力度，堅(jiān)決做大做強(qiáng)生產(chǎn)卷煙品牌，確保20xx年全市煙草增速目標(biāo)。我們要充分認(rèn)識(shí)到市委、市政府抓好煙草工作的態(tài)度和決心，自覺(jué)地把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到市委、市政府加快煙草行業(yè)發(fā)展的決策和部署上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和責(zé)任感，扎實(shí)抓好煙草市場(chǎng)整頓工作。

二、把握重點(diǎn)，推動(dòng)全市煙草市場(chǎng)秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn) 煙草打假未有窮期。在當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境下，卷煙打假市場(chǎng)整頓工作只能加強(qiáng)，不能削弱。20xx年全市煙草市場(chǎng)整頓工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府支持煙草行業(yè)發(fā)展會(huì)議精神，繼續(xù)強(qiáng)化“政府負(fù)總責(zé)、政法抓打擊、紀(jì)檢抓監(jiān)督、煙草抓銷售”的工作機(jī)制，緊密結(jié)合新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，以“端窩點(diǎn)、斷源頭、破網(wǎng)絡(luò)、抓主犯”為工作重點(diǎn)，深入推進(jìn)卷煙打假市場(chǎng)整頓，扎實(shí)開(kāi)展案件經(jīng)營(yíng)，始終保持轄區(qū)卷煙市場(chǎng)整頓的高壓態(tài)勢(shì)，努力促進(jìn)全市煙草市場(chǎng)秩序?qū)崿F(xiàn)根本好轉(zhuǎn)。

(一)以查堵為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大對(duì)非法運(yùn)輸卷煙的打擊力度。我市交通四通八達(dá)，市場(chǎng)管理難度大，非法販運(yùn)卷煙活動(dòng)十分猖獗。從剛才xx局長(zhǎng)通報(bào)的涉煙案件情況看，非法卷煙主要通過(guò)公路，利用長(zhǎng)途客車和物流偽裝運(yùn)輸，成為沖擊市場(chǎng)的重要因素。因此，遏制非法卷煙蔓延勢(shì)頭，必須首先從源頭上加大打擊力度。公安、交通等單位要積極配合煙草部門，利用治安檢查站、收費(fèi)站點(diǎn)、托運(yùn)部，對(duì)可疑車輛和貨物加強(qiáng)檢查。各縣(市)區(qū)政府要按照統(tǒng)一部署，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)卷煙打假市場(chǎng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合轄區(qū)市場(chǎng)情況，認(rèn)真研究制定切實(shí)有效的行動(dòng)方案，堅(jiān)決克服松懈厭戰(zhàn)情緒，組織有關(guān)部門扎實(shí)開(kāi)展市場(chǎng)整頓專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決堵死非法卷煙運(yùn)輸通道，確保20xx年在打擊非法運(yùn)輸卷煙上有突破性進(jìn)展。

(二)以打擊“地下網(wǎng)絡(luò)”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大涉煙案件經(jīng)營(yíng)力度?！暗叵戮W(wǎng)絡(luò)”是擾亂卷煙市場(chǎng)的根源。多年來(lái)的實(shí)踐表明，積極經(jīng)營(yíng)涉煙案件，是打擊制售販?zhǔn)奂贌焾F(tuán)伙、摧毀地下網(wǎng)絡(luò)，提高震懾力，從根本上解決市場(chǎng)問(wèn)題的有效途徑和關(guān)鍵措施。當(dāng)前，售假販假活動(dòng)形成了完整的銷售網(wǎng)絡(luò)，對(duì)市場(chǎng)沖擊之大，已經(jīng)成為危害全市煙草市場(chǎng)秩序的罪魁禍?zhǔn)?。全市各?jí)執(zhí)法部門特別是公安、煙草部門要把打擊“地下網(wǎng)絡(luò)”擺在市場(chǎng)整頓更加突出的位置，切實(shí)做到打假工作不僅要端窩點(diǎn)，更要打網(wǎng)絡(luò)。近幾年不少地區(qū)在經(jīng)營(yíng)案件、打擊制假售假網(wǎng)絡(luò)上創(chuàng)造了很多好的做法和經(jīng)驗(yàn)。對(duì)此，各縣(市)區(qū)都要認(rèn)真地加以總結(jié)，相互學(xué)習(xí)借鑒，要召開(kāi)階段性案件經(jīng)營(yíng)工作交流會(huì)，相互取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷提高經(jīng)營(yíng)案件、打擊制假售假網(wǎng)絡(luò)的能力和水平。全市各級(jí)公安、煙草部門要進(jìn)一步加強(qiáng)配合，協(xié)同作戰(zhàn)。要堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)案情分析會(huì)，高度注重對(duì)販假、售假網(wǎng)絡(luò)信息的收集、匯總和分析，緊緊抓住有價(jià)值的線索，耐心經(jīng)營(yíng)，把握時(shí)機(jī)，確保每處理一起售假案件，就徹底摧毀一個(gè)網(wǎng)絡(luò)的目標(biāo)。

(三)以培育品牌為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大卷煙促銷力度。卷煙銷售結(jié)構(gòu)越高，實(shí)現(xiàn)利稅越多，提升結(jié)構(gòu)對(duì)提高利稅的效果最為明顯。因此，各縣(市)區(qū)都要在加強(qiáng)省產(chǎn)煙品牌促銷培育上下功夫，特別是要高度重視并全力支持xx品牌做大做強(qiáng)，將宣傳推介黃山煙列入支持煙草產(chǎn)業(yè)的工作重點(diǎn)，為品牌快速上量提供導(dǎo)向指引、輿論支持，創(chuàng)造條件、創(chuàng)造環(huán)境支持。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)卷煙市場(chǎng)消費(fèi)的引導(dǎo)，進(jìn)一步營(yíng)造銷售、消費(fèi)高檔省產(chǎn)煙的濃厚氛圍。煙草部門要充分發(fā)揮主渠道作用，認(rèn)真組織好卷煙貨源供應(yīng)，抓好省產(chǎn)煙市場(chǎng)培育和結(jié)構(gòu)調(diào)整，確保實(shí)現(xiàn)卷煙銷量和結(jié)構(gòu)的穩(wěn)步提升。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面完成今年全市煙草工作目標(biāo)

卷煙打假工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)、涉及面廣、艱巨而復(fù)雜的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，具有很強(qiáng)的社會(huì)性、綜合性和協(xié)調(diào)性，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，多部門聯(lián)動(dòng)，重拳出擊，攻堅(jiān)克難。

一是要強(qiáng)化政府組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓責(zé)任落實(shí)。切實(shí)把煙草市場(chǎng)整頓工作納入重要工作日程，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)煙草市場(chǎng)整頓，是市委、市政府一以貫之抓煙草工作的好傳統(tǒng)。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和特殊市場(chǎng)環(huán)境下，煙草市場(chǎng)整頓工作只能加強(qiáng)，不會(huì)削弱，各級(jí)各部門必須清楚地看到這一點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)煙草市場(chǎng)整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化督辦考核。各地要進(jìn)一步充實(shí)加強(qiáng)卷煙市場(chǎng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各縣(市)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)必須親自掛帥，親自部署，親自組織協(xié)調(diào)解決突出問(wèn)題。要繼續(xù)加大對(duì)完成目標(biāo)任務(wù)的督辦考核力度，對(duì)市場(chǎng)整治不力、銷售任務(wù)完成進(jìn)度滯后的單位要進(jìn)行重點(diǎn)督辦，限期落實(shí)到位。

二是要強(qiáng)化部門協(xié)作配合，確保形成合力。全市各級(jí)公安、工商、質(zhì)監(jiān)、交通和煙草部門要在黨委政府的統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，扎扎實(shí)實(shí)地抓好每次市場(chǎng)整頓專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)決堵死假冒卷煙、非法流入卷煙的入侵。工商部門要積極支持配合煙草部門加強(qiáng)對(duì)無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶的取締，堅(jiān)持把取得煙草零售許可證作為可否經(jīng)營(yíng)卷煙的前提條件進(jìn)行日常證照的監(jiān)管。公安機(jī)關(guān)要緊密配合煙草部門打擊“地下網(wǎng)絡(luò)”，抓好涉煙案件經(jīng)營(yíng)。各級(jí)公檢法機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)兩高涉煙司法解釋精神，堅(jiān)持依法辦案，進(jìn)一步加大對(duì)涉煙案件的查處力度，確保大要案及時(shí)查處追刑到位。各新聞單位要加大對(duì)煙草市場(chǎng)整頓工作的宣傳力度，對(duì)大案要案要跟蹤報(bào)道，對(duì)典型案件要公開(kāi)曝光，以震懾犯罪和教育廣大干部群眾，為卷煙市場(chǎng)整頓創(chuàng)造良好的輿論氛圍。

三是要強(qiáng)化服務(wù)營(yíng)銷。當(dāng)前，煙草行業(yè)改革與發(fā)展形勢(shì)不斷發(fā)生深刻變化，各級(jí)煙草部門要主動(dòng)適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，深入推進(jìn)卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步加快傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代流通轉(zhuǎn)變，全面提升網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與運(yùn)行水平，以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)贏得市場(chǎng)，不斷提高卷煙經(jīng)營(yíng)戶和廣大消費(fèi)者對(duì)煙草行業(yè)的滿意度，充分發(fā)揮營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)面向市場(chǎng)、服務(wù)客戶、培育品牌的功能。要繼續(xù)通過(guò)各種有效形式，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)《煙草專賣法》的宣傳，教育和引導(dǎo)廣大卷煙零售戶守法經(jīng)營(yíng)。要進(jìn)一步加強(qiáng)與有關(guān)執(zhí)法部門的聯(lián)系，建立緊密協(xié)作的工作機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度;要堅(jiān)持抽出一定的人力、財(cái)力投入卷煙市場(chǎng)整頓，形成有效的激勵(lì)機(jī)制，保證市場(chǎng)整治工作的高效、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。要切實(shí)抓好日常市場(chǎng)監(jiān)管，堅(jiān)持把集中整頓、經(jīng)營(yíng)案件與日常監(jiān)管有機(jī)結(jié)合起來(lái)，實(shí)現(xiàn)卷煙市場(chǎng)的綜合治理，不斷提升市場(chǎng)監(jiān)管的效率和水平。

同志們，卷煙打假任重道遠(yuǎn)。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，在黨的xx大、xx屆五中全會(huì)精神指引下，深入貫徹落實(shí)省委八屆十三次全會(huì)精神，圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和全面轉(zhuǎn)型、加速崛起、興皖富民這條主線，齊心協(xié)力，再接再厲，以實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)支持煙草行業(yè)發(fā)展，在新的一年再創(chuàng)佳績(jī)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。

公安局長(zhǎng)在消防會(huì)議上的講話篇十一

今天，距離20--年高考還有60天，距離20__年中考也只有70天時(shí)間了。在這個(gè)時(shí)候我們召開(kāi)這次畢業(yè)年級(jí)教師會(huì)議，其目的就是引導(dǎo)大家切實(shí)做好復(fù)習(xí)備考的各項(xiàng)工作，充分有效地利用好最后的時(shí)間，把有限的時(shí)間用在有用的地方，最大限度地提高復(fù)習(xí)效率。為了合理安排后一階段的復(fù)習(xí)備考工作，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。請(qǐng)大家認(rèn)真聽(tīng)記，用心體會(huì)，并在今后的工作中遵照?qǐng)?zhí)行。

一、切實(shí)加強(qiáng)管理，在確保安全有序的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出高中考氛圍的營(yíng)造。

我這里所說(shuō)的“管理”包括兩個(gè)層面，一是教師的管理，一是學(xué)生的管理。之所以把教師管理放在這里加以強(qiáng)調(diào)，是因?yàn)槲以谝欢螘r(shí)間的調(diào)查后覺(jué)得，我們的教師在教學(xué)和管理上面還沒(méi)有做到盡職盡責(zé)，與學(xué)生和家長(zhǎng)的期望之間還存在差距，表現(xiàn)在有些教師身上，這種差距還比較大，直接影響了全局工作和學(xué)校的社會(huì)聲譽(yù)。

1、教師管理。在教師的管理上我的理念是態(tài)度比能力更重要，對(duì)學(xué)生來(lái)說(shuō)一個(gè)能力平常但盡職盡責(zé)的教師遠(yuǎn)比一個(gè)能力過(guò)硬卻吊兒郎當(dāng)?shù)睦蠋熞玫枚?。因此我們提出這樣的總體目標(biāo)：如果你的孩子現(xiàn)在即將參加高考或者中考，你希望你孩子的老師是怎么樣的，那么，請(qǐng)你也向你心中的那個(gè)標(biāo)準(zhǔn)看齊。因?yàn)?，人家孩子的家長(zhǎng)和你一樣也在希望自己孩子能遇到一個(gè)負(fù)責(zé)任的好老師。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)并不高，但要真正做到，卻并不容易，特別是在我們學(xué)校。原因有二：一是愛(ài)自己的孩子容易，愛(ài)別人的孩子很難。所以有人說(shuō)愛(ài)自己的孩子是人，愛(ài)別人的孩子是神。我們不希望所有的老師都成為神，但我和所有的學(xué)生家長(zhǎng)一樣，希望每一個(gè)老師都能夠盡職盡責(zé)，把自己該做的事情做好，做到位，做到問(wèn)心無(wú)愧，做到無(wú)愧于學(xué)生和家長(zhǎng)。這個(gè)要求應(yīng)該不高。二是我們學(xué)校在教師管理上一貫比較松散，就是一些教學(xué)和管理的常規(guī)工作都很難落到實(shí)處，要在短期內(nèi)改變這種習(xí)慣和態(tài)度，還是比較難的。

教師的管理分兩個(gè)層面，一是班主任的管理，這本來(lái)是政教處的工作，今天我順便拿過(guò)來(lái)做個(gè)要求，因?yàn)榘嗉?jí)管理工作是復(fù)習(xí)備考順利開(kāi)展的重要保證;二是科任教師的管理，這是復(fù)習(xí)備考工作的關(guān)鍵。我之所以把今天的題目定為“態(tài)度決定命運(yùn)”，是因?yàn)槲覀冇X(jué)得我們學(xué)校復(fù)習(xí)備考的問(wèn)題一方面是學(xué)生基礎(chǔ)差，一方面是教師在面對(duì)學(xué)生、面對(duì)復(fù)習(xí)備考的態(tài)度上存在問(wèn)題，而后者又是制約我校發(fā)展的瓶頸問(wèn)題。

首先，在班主任的管理上，我希望班主任老師能夠到在學(xué)生前面，走在學(xué)生后面，全方位全天候地抓好學(xué)生的到校、紀(jì)律、學(xué)習(xí)、生活等各方面的管理和疏導(dǎo)工作。教師的作用就是鼓勵(lì)、引導(dǎo)和幫助學(xué)生發(fā)展，如果我們和學(xué)生之間有著明晰的距離，如果我們把教育僅掛在嘴上，如果我們看到學(xué)生就煩，那我們的教育注定是低效甚至無(wú)效的。調(diào)查中，我清楚地看到學(xué)生遲到了，接著我就看到比學(xué)生到得更遲的班主任;我也在寒風(fēng)中聽(tīng)到跑早操的學(xué)生說(shuō)：“咱班主任多舒服啊，我們?cè)谂懿?，他還在睡懶覺(jué)，還罵我們懶……”;我也看到班主任自己沒(méi)有到崗，聽(tīng)到學(xué)生違紀(jì)被領(lǐng)導(dǎo)發(fā)現(xiàn)，回來(lái)就大罵學(xué)生，極盡懲罰之能事。凡此種.種，我不禁要問(wèn)，就你那樣的表現(xiàn)，學(xué)生能服你的教育嗎?學(xué)生既然不服，你的教育能有成效嗎?我一直相信，班主任的班級(jí)管理工作就是一種榜樣的力量，甚至榜樣的力量是無(wú)窮的。為此，我們要求班主任做到以下幾點(diǎn)：[1][2][3][4]

和學(xué)生一起出操——用公家的實(shí)踐鍛煉自己的身體，同時(shí)給學(xué)生以表率;

和學(xué)生一起學(xué)習(xí)——進(jìn)教室的時(shí)候始終拿本自己的書，沒(méi)有任務(wù)的時(shí)候就坐下來(lái)和學(xué)生一起看，給學(xué)生以學(xué)習(xí)的示范;

常到教室看看——了解學(xué)生的學(xué)習(xí)，注意發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)地解決問(wèn)題，體現(xiàn)班主任的引導(dǎo)作用;

多去宿舍轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)——了解學(xué)生的生活，注意發(fā)現(xiàn)困難并及時(shí)給予幫助，體現(xiàn)班主任的幫助作用;

多和學(xué)生一起說(shuō)話、活動(dòng)，注意在活動(dòng)中全面了解和引導(dǎo)學(xué)生，及時(shí)化解問(wèn)題苗頭，體現(xiàn)班主任的鼓勵(lì)和引導(dǎo)作用。

我們相信，只要我們的教師行動(dòng)起來(lái)了，我們的學(xué)生盡管很差，但還是能夠感覺(jué)到老師的辛勤付出并心存感激的，學(xué)生對(duì)我們心存感激了，我們的教育就有著落了，就開(kāi)始見(jiàn)效了。

在班級(jí)管理上，我們要杜絕放任自流的管理，你一甩手覺(jué)得很瀟灑，但甩出來(lái)的矛盾和問(wèn)題誰(shuí)替你化解;我們要杜絕不聞不問(wèn)的態(tài)度，你一冷漠覺(jué)得很清閑，但學(xué)生的一腔熱情誰(shuí)來(lái)?yè)崞?我們要杜絕假公濟(jì)私，你忙于私事了，看似很充實(shí)，可學(xué)生的空虛誰(shuí)來(lái)慰藉……

班主任老師始終要銘記：到位比說(shuō)教更重要。該到位的時(shí)候你到位了，學(xué)生能看到你的身影了，心里就踏實(shí)了;你和學(xué)生在一起了，教育和管理就容易了!

班主任在做好以上工作的基礎(chǔ)上，還要認(rèn)真落實(shí)一下兩項(xiàng)工作：

一是明確本班的‘苗子“，并聯(lián)合各科任教師采取有效措施進(jìn)行”保苗“。我這里所講的”苗子“不僅僅是20__年高考有望上本科線的的學(xué)生。我們不能僅僅關(guān)注自己的班級(jí)、自己的學(xué)校，而要將眼光放在學(xué)生的發(fā)展上。今年有望上線的當(dāng)然是”苗子“，補(bǔ)習(xí)一兩年可以上線的也是苗子，我們要對(duì)這些學(xué)生進(jìn)行分層指導(dǎo)，給予恰當(dāng)?shù)膸椭鸵龑?dǎo)，讓他們各得其所。我們必須明白一個(gè)學(xué)生對(duì)我們來(lái)說(shuō)只是幾十分之一，但對(duì)他的家庭來(lái)說(shuō)就是百分之百，我們要為他的.家庭負(fù)責(zé)。一個(gè)學(xué)生在我們班上可能最多就是三年，但我們的教育可能會(huì)對(duì)學(xué)生的一輩子產(chǎn)生深遠(yuǎn)的印象，我們要對(duì)孩子的未來(lái)負(fù)責(zé)。

二是幫助學(xué)生合理安排時(shí)間，制定60天學(xué)習(xí)日程表，并督促學(xué)生做到”日日清“。

其次是科任教師的管理。我們的總體要求是該你到崗的時(shí)候無(wú)條件地到崗，并堅(jiān)持始終;該你完成的工作，不折不扣地完成，力求高效。努力做到在崗一節(jié)課，負(fù)責(zé)四十分。

我們不希望再看到教師三番五次遲到早退的現(xiàn)象;不愿意看到教師出工不出活的現(xiàn)象;更不愿意看到個(gè)別教師進(jìn)教室只為簽到;輔導(dǎo)課放任自流;學(xué)生大吵大鬧，教師早已回家的現(xiàn)象。

2、學(xué)生管理。學(xué)生管理需要學(xué)校、班主任和科任教師共同完成，我們要齊心協(xié)力做好以下幾項(xiàng)工作：

(1)先讓學(xué)生到校，再讓學(xué)生有序，最后想辦法讓更多的學(xué)生進(jìn)入緊張的學(xué)習(xí)狀態(tài)。

(2)確保安全不出問(wèn)題，確保有希望的學(xué)生全部上線，確保邊緣學(xué)生都有所突破，確保尖子學(xué)生都不受挫折。

(3)對(duì)問(wèn)題突出，影響全局并且屢教不改的學(xué)生，在事實(shí)確鑿的情況下，聯(lián)系家長(zhǎng)，勸其回家復(fù)習(xí)。

(4)對(duì)邊緣學(xué)生，鼓勵(lì)學(xué)生自己聯(lián)系教師進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)。

二、注重過(guò)程管理，提高備教改導(dǎo)各環(huán)節(jié)工作的效率。

公安局長(zhǎng)在消防會(huì)議上的講話篇十二

各位代表，親愛(ài)的同志們、朋友們：

今天，我們?cè)谶@里舉行中國(guó)殘奧委員會(huì)、中國(guó)特奧委員會(huì)、中國(guó)聾人體育協(xié)會(huì)第五次全國(guó)代表大會(huì)，首先，我代表中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)向大會(huì)的召開(kāi)表示熱烈的祝賀!

剛才大會(huì)推舉我為新一屆中國(guó)殘奧委員會(huì)主席，推舉為中國(guó)特奧委員會(huì)主席，推舉孫先德同志為中國(guó)聾人體育協(xié)會(huì)主席，能夠得到大家的信任，我們非常榮幸,非常感動(dòng)，我們將牢記使命，更好地履行職責(zé)。

黨和國(guó)家一直重視和關(guān)心殘疾人事業(yè)發(fā)展，過(guò)去的四年，在中國(guó)殘聯(lián)、國(guó)家體育總局的領(lǐng)導(dǎo)下，中國(guó)殘奧委員會(huì)、中國(guó)特奧委員會(huì)、中國(guó)聾人體育協(xié)會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)殘疾人和殘疾人體育工作者，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作，殘疾人體育事業(yè)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。殘疾人積極參與體育活動(dòng)，殘疾人運(yùn)動(dòng)員在國(guó)際賽場(chǎng)上取得一個(gè)又一個(gè)勝利，極大地鼓舞和振奮了民族精神。福建第五屆全國(guó)特奧運(yùn)動(dòng)會(huì)、浙江第八屆全國(guó)殘運(yùn)會(huì)成功舉辦，影響巨大。20xx年廣州亞殘運(yùn)會(huì)更是精彩。20xx年第21屆臺(tái)北聽(tīng)障奧運(yùn)會(huì)、20xx年雅典第13屆特奧會(huì)、20xx年第22屆保加利亞聽(tīng)障奧運(yùn)會(huì)我國(guó)代表團(tuán)都取得優(yōu)異成績(jī)。特別是 20xx年倫敦殘奧會(huì)上，我國(guó)代表團(tuán)再創(chuàng)佳績(jī)，實(shí)現(xiàn)三連冠。

這些成績(jī)的取得，飽含著黨和政府的深切關(guān)懷，社會(huì)各界的熱情支持，體現(xiàn)著殘疾人和殘疾人工作者的共同努力，也融入了體育工作者，特別是殘奧、特奧和聾人體協(xié)第四屆全國(guó)委員會(huì)各位委員的無(wú)私奉獻(xiàn)。根據(jù)工作需要，新一屆領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)作了調(diào)整，有的同志不再擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、不再出任委員職務(wù)，但同志們所做的貢獻(xiàn)將會(huì)銘記在中國(guó)殘疾人體育事業(yè)的史冊(cè)上。在此，我向同志們、朋友們，并向所有關(guān)心和支持殘疾人體育事業(yè)的人們示最衷心的感謝!

親愛(ài)的各位代表，同志們，隨著我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)的時(shí)期，作為全民體育的重要組成部分，殘疾人體育也進(jìn)入新的發(fā)展階段。推動(dòng)殘疾人體育事業(yè)繼續(xù)發(fā)展，鼓勵(lì)幫助殘疾人參與體育活動(dòng)，促進(jìn)身體康復(fù)，融入社會(huì)生活，是我們必須擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任和義務(wù)。我們要進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人群眾體育工作，積極推動(dòng)和倡導(dǎo)自強(qiáng)健身計(jì)劃，利用一切社會(huì)資源為殘疾人就地就近參加體育活動(dòng)提供便利和條件。要同各級(jí)體育等部門密切合作，爭(zhēng)取更多的指導(dǎo)和支持，辦好各級(jí)各類殘疾人比賽和健身活動(dòng)。

殘疾人體育工作是殘疾人事業(yè)的重要組成部分。殘疾人體育對(duì)殘疾人的康復(fù)有著積極的作用，對(duì)殘疾人參與社會(huì)有著重要的影響。我們要借助舉辦全國(guó)殘疾人運(yùn)動(dòng)會(huì)暨全國(guó)特奧會(huì)，以及參加重大國(guó)際殘疾人賽事的時(shí)機(jī)，進(jìn)行殘疾人事業(yè)的宣傳，讓更多的人關(guān)愛(ài)殘疾人、支持殘疾人事業(yè)發(fā)展。殘疾人體育事業(yè)發(fā)展要以xx屆三中全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，實(shí)施好《國(guó)家基本公共服務(wù)體系“”規(guī)劃》和《中國(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展綱要》，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，建立殘疾人共享公共體育服務(wù)的制度性保障，動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)資源參與和支持殘疾人體育事業(yè)更好地發(fā)展。

我們要認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人體育運(yùn)動(dòng)的重要性，殘疾人戰(zhàn)勝困難，奮力拼搏的精神彰顯著人類對(duì)生命的熱愛(ài)和對(duì)自身困境的的挑戰(zhàn)。殘疾運(yùn)動(dòng)員取得的優(yōu)異成績(jī)不僅僅是榮譽(yù)，更體現(xiàn)了百折不撓的意志，有了這種品格，就沒(méi)有戰(zhàn)勝不了的困難，這是值得提倡的積極的生活態(tài)度。但是，我們做殘疾人體育工作還要真正了解殘疾人的痛苦，理解他們渴望超越自己的夢(mèng)想，以及希望站在領(lǐng)獎(jiǎng)臺(tái)上的心情。我們更要清楚，殘疾人的體育競(jìng)技與健康人的不同，殘疾人要取得好成績(jī)往往要付出更多的汗水，甚至血水。我們要以人為本，殘疾人體育健康至上,重在參與,不把成績(jī)建筑在殘疾人身體的痛苦之上，而是要愛(ài)護(hù)生命，讓體育成為多數(shù)殘疾人鍛煉身體，激發(fā)生命活力的方式。在這個(gè)前提下，希望殘疾運(yùn)動(dòng)員發(fā)揚(yáng)自強(qiáng)不息，奮勇?tīng)?zhēng)先的精神，刻苦訓(xùn)練，頑強(qiáng)拼搏，為祖國(guó)贏得榮譽(yù)，讓生命在頑強(qiáng)拼搏中放射燦爛的光芒。

近年來(lái)，殘疾人競(jìng)技體育越來(lái)越受到各個(gè)國(guó)家和地區(qū)的普遍重視，殘奧會(huì)、聽(tīng)障奧運(yùn)會(huì)參賽國(guó)家和地區(qū)更加廣泛，政府對(duì)殘疾人競(jìng)技體育的主導(dǎo)作用普遍增強(qiáng)，投入不斷加大，殘奧會(huì)、聽(tīng)障奧運(yùn)會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)更加激烈。我們要繼續(xù)鞏固發(fā)展優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，努力提升弱勢(shì)項(xiàng)目，同時(shí)要學(xué)習(xí)借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和訓(xùn)練方法，加強(qiáng)做好殘疾人體育教育和科研等基礎(chǔ)性工作。我們要特別重視群眾體育和競(jìng)技體育的均衡發(fā)展，以競(jìng)技體育帶動(dòng)群眾體育，以群眾體育支撐競(jìng)技體育。要提早規(guī)劃，科學(xué)統(tǒng)籌，做好組團(tuán)備戰(zhàn)工作，爭(zhēng)取在20xx年巴西殘奧會(huì)等重大國(guó)際賽事上再創(chuàng)好成績(jī)。我們還要努力擴(kuò)大殘疾人體育的國(guó)際影響力，爭(zhēng)取更多的相關(guān)人員加入國(guó)際殘疾人體育組織，掌握重要的話語(yǔ)權(quán)。

在這里，我還要強(qiáng)調(diào)一下殘疾人體育作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)決反對(duì)使用違禁藥物和訓(xùn)練、比賽中的違規(guī)行為，保證殘疾人運(yùn)動(dòng)員健康和殘疾人體育的公平性、純潔性，維護(hù)我國(guó)良好的國(guó)際形象。要加強(qiáng)殘疾人體育運(yùn)動(dòng)隊(duì)管理和教育，建設(shè)一支奮發(fā)向上、作風(fēng)過(guò)硬、紀(jì)律嚴(yán)明的隊(duì)伍。殘疾人體育工作者要發(fā)揚(yáng)“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻(xiàn)”的職業(yè)道德，全心全意為殘疾人運(yùn)動(dòng)員服務(wù)。

中國(guó)殘奧委員會(huì)、中國(guó)特奧委員會(huì)、中國(guó)聾人體育協(xié)會(huì)是殘疾人體育的群眾組織，代表著不同類別的殘疾人。多年來(lái)，這三個(gè)組織在國(guó)家體育總局以及有關(guān)部委的關(guān)心下，在社會(huì)各界的支持下，為活躍殘疾人體育生活，組織和參加國(guó)內(nèi)外賽事，做出了重要貢獻(xiàn)。希望新的一屆協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)成員繼續(xù)發(fā)揚(yáng)這種傳統(tǒng)，爭(zhēng)取有關(guān)部門的支持，廣泛聯(lián)系社會(huì)各界，密切團(tuán)結(jié)殘疾人，不斷開(kāi)創(chuàng)殘疾人體育工作的新局面。

殘疾人體育事業(yè)是人道主義的事業(yè)，是充滿希望和挑戰(zhàn)的事業(yè)，是用拼搏和汗水澆鑄的事業(yè)。我相信，在黨中央和國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各省市、各部門和社會(huì)各界的關(guān)心重視下，在所有殘疾人和殘疾人工作者的努力下，我們的殘疾人體育工作一定會(huì)取得更大的發(fā)展。

謝謝大家!

公安局長(zhǎng)在消防會(huì)議上的講話篇十三

同志們，今天市政府召開(kāi)全市環(huán)保工作會(huì)議，目的是總結(jié)部署全市環(huán)保工作，大力推進(jìn)我市生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)城市永續(xù)發(fā)展。省環(huán)保廳特別是姜曉亭廳長(zhǎng)一直對(duì)成都市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，對(duì)成都的環(huán)保工作十分重視、高度關(guān)注。姜廳長(zhǎng)今天親自到會(huì)，給我們做了很好的講話，既對(duì)我們過(guò)去環(huán)保工作取得的成績(jī)進(jìn)行了充分的肯定，更指出了我們現(xiàn)在存在的問(wèn)題，以及下一步要抓的重點(diǎn)，講得非常清楚，非常細(xì)，實(shí)際上是給我們上了一堂環(huán)保課。我代表市政府對(duì)省環(huán)保廳，特別是姜廳長(zhǎng)對(duì)成都市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)成都環(huán)保工作的關(guān)心支持表示衷心的感謝!

剛才，陳琳同志對(duì)環(huán)保工作進(jìn)行了總結(jié)和部署，姜廳長(zhǎng)做了重要講話，希望大家下來(lái)以后認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、充分認(rèn)識(shí)全市環(huán)境保護(hù)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)

過(guò)去五年，在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市環(huán)保工作圍繞中心、服務(wù)發(fā)展、保障民生，各項(xiàng)工作成效明顯。一是總量減排成效顯著。“”總量減排目標(biāo)全面完成，化學(xué)需氧量、二氧化硫和氨氮排放量同比明顯下降。二是環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)作用顯現(xiàn)。關(guān)停小水泥、小火電、小石灰窯、小煤礦等落后產(chǎn)能企業(yè)459家，單位工業(yè)增加值能耗顯著下降。三是重點(diǎn)領(lǐng)域污染防治推進(jìn)有力。持續(xù)開(kāi)展揚(yáng)塵、煤煙塵、機(jī)動(dòng)車尾氣、餐飲油煙綜合治理，徹底關(guān)閉嘉陵電廠等超標(biāo)排污企業(yè);實(shí)施中小流域治理、下河排污口治理和黑臭水體整治;建成全域覆蓋的“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”農(nóng)村生活垃圾收集處置體系，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施全覆蓋。四是生態(tài)建設(shè)全面提升。推進(jìn)國(guó)家級(jí)生態(tài)市建設(shè)，雙流、溫江、郫縣、蒲江建成國(guó)家級(jí)生態(tài)縣(區(qū))，建成國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)91個(gè)、國(guó)家級(jí)生態(tài)村5個(gè)。

我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤付出表示衷心感謝!

盡管我市環(huán)保工作取得了很大成績(jī)，但我們必須清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我們正處于領(lǐng)先發(fā)展、加快發(fā)展，奮力打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化、城市化、國(guó)際化進(jìn)程將不斷加快，污染治理和環(huán)境形勢(shì)不容樂(lè)觀。一是環(huán)境已經(jīng)成為制約又好又快發(fā)展的瓶頸。國(guó)家環(huán)境保護(hù)要求越來(lái)越嚴(yán)格，標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，20xx年飲用水源地的監(jiān)測(cè)指標(biāo)從33項(xiàng)提高到109項(xiàng)，20xx年地表水環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)指標(biāo)從9項(xiàng)提高到21項(xiàng)，20xx年國(guó)家頒布了新的空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。目前，我市空氣環(huán)境形勢(shì)嚴(yán)峻，地表水水質(zhì)狀況不容樂(lè)觀，部分區(qū)域污染物排放量已經(jīng)超過(guò)環(huán)境承載能力，我們可用于發(fā)展的環(huán)境空間越來(lái)越緊張。二是經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展給環(huán)境保護(hù)帶來(lái)巨大壓力?！啊逼陂g，我市要實(shí)現(xiàn)gdp翻一番達(dá)到1萬(wàn)億元，城鎮(zhèn)化率從20xx年的65.5%提高到74%，預(yù)計(jì)二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮等四項(xiàng)主要約束性指標(biāo)排放量將新增1.4萬(wàn)噸、3.3萬(wàn)噸、8.47萬(wàn)噸和1.09萬(wàn)噸。面臨環(huán)境容量相對(duì)有限、排污總量大幅增加、減排任務(wù)難度加大的嚴(yán)峻形勢(shì)。三是大氣和水環(huán)境問(wèn)題依然突出。城區(qū)揚(yáng)塵污染、燃煤污染、機(jī)動(dòng)車排氣污染依然未得到有效控制，灰霾等低能見(jiàn)度天氣頻繁出現(xiàn)，區(qū)域性大氣復(fù)合污染亟待治理。全市五類及劣五類水質(zhì)斷面占16.7%，黃龍溪國(guó)控出境斷面水質(zhì)尚未達(dá)標(biāo)，部分區(qū)(市)縣水源地水質(zhì)仍存在超標(biāo)現(xiàn)象，黑臭水體現(xiàn)象依然未得到有效解決。四是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。中心城區(qū)飲用水源自岷江上游，經(jīng)都江堰明渠輸入自來(lái)水廠，供水危機(jī)隱患仍存在。持久性有機(jī)污染危害加重，危險(xiǎn)廢棄物處置相對(duì)薄弱，放射性污染及電磁輻射污染不容忽視，重金屬污染和新化學(xué)物質(zhì)對(duì)環(huán)境帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。環(huán)境突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力尚需進(jìn)一步提高。五是農(nóng)村環(huán)保亟待加強(qiáng)。農(nóng)村生活污染還未得到有效控制，環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施還不完善，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水配套管網(wǎng)建設(shè)比較滯后，生活垃圾收集處置體系覆蓋面還需進(jìn)一步提高。畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖及農(nóng)藥化肥過(guò)量施用等農(nóng)村面源污染尚未得到有效遏制，農(nóng)業(yè)化學(xué)需氧量、氨氮排放量占比分別達(dá)36.4%和32.0%。六是環(huán)保能力建設(shè)尚需增強(qiáng)?；鶎迎h(huán)境監(jiān)察和監(jiān)測(cè)能力相對(duì)薄弱，部分環(huán)保監(jiān)察機(jī)構(gòu)和部分監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)未達(dá)到省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，農(nóng)村、街道環(huán)保機(jī)構(gòu)建設(shè)滯后;環(huán)?？萍贾文芰Σ粡?qiáng)，全市大氣、水、土壤環(huán)境本底不清，污染形成機(jī)制研究不足。

二、牢固樹(shù)立加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感

“”是我市實(shí)施“五大興市戰(zhàn)略”的關(guān)鍵時(shí)期，是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的攻堅(jiān)時(shí)期。我們必須深刻領(lǐng)會(huì)、認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的部署要求，充分認(rèn)識(shí)環(huán)保工作的極端重要性和環(huán)保任務(wù)的現(xiàn)實(shí)艱巨性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，全面推進(jìn)我市環(huán)境保護(hù)事業(yè)發(fā)展。

(一)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是構(gòu)建生態(tài)文明的重要內(nèi)容。黨中央，省委、省政府，市委、市政府非常重視，普通群眾也都非常關(guān)注環(huán)境保護(hù)。黨的專章論述了生態(tài)文明建設(shè)，把生態(tài)文明建設(shè)納入中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局，將環(huán)保工作擺在更加突出的戰(zhàn)略地位。新一屆市委、市政府提出了“建設(shè)城鄉(xiāng)一體化、全面現(xiàn)代化、充分國(guó)際化的世界生態(tài)田園城市，加快建設(shè)西部領(lǐng)先、國(guó)內(nèi)一流的人居環(huán)境”的目標(biāo)，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)和實(shí)施生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障工作。

(二)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本要求。我市已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段，城鎮(zhèn)化發(fā)展步伐明顯加快，資源環(huán)境矛盾凸顯，靠過(guò)量消耗資源和犧牲環(huán)境維持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將不可持續(xù)。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，有利于破解瓶頸制約，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，有利于推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和技術(shù)升級(jí)。要徹底摒棄資源粗放利用方式，堅(jiān)持走節(jié)約利用資源、保護(hù)環(huán)境的良性發(fā)展路子，從源頭減少環(huán)境污染和生態(tài)破壞，以環(huán)境成本優(yōu)化資源配置，促進(jìn)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市建設(shè)。

(三)充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)是維護(hù)人民群眾根本利益的必然需要。今年春節(jié)前后，我國(guó)中東部地區(qū)相繼陷入嚴(yán)重并持續(xù)數(shù)日的霧霾和污染天氣中，北京等多個(gè)城市的大氣污染問(wèn)題被國(guó)內(nèi)外密切關(guān)注，“pm2.5”、大氣環(huán)境也成為成都市民熱議的話題。在今年我市“兩會(huì)”上，人大代表、政協(xié)委員關(guān)于環(huán)境問(wèn)題的議案、提案數(shù)量達(dá)到50余件。一方面，特殊自然氣候條件、城市發(fā)展的現(xiàn)狀和歷史決定了解決諸如空氣質(zhì)量等問(wèn)題的任務(wù)艱巨性，改善環(huán)境問(wèn)題不是一朝一夕之功，另一方面群眾迫切需要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，營(yíng)造良好的生態(tài)環(huán)境，環(huán)保工作是為了滿足人民群眾最根本、最現(xiàn)實(shí)、最直接的需要。

三、突出抓好新形勢(shì)下環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作

抓好環(huán)境保護(hù)，改善環(huán)境質(zhì)量，建設(shè)美麗成都，建設(shè)世界生態(tài)田園城市是我們的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。當(dāng)前，我們要圍繞服務(wù)“五大興市戰(zhàn)略”實(shí)施，適應(yīng)人民群眾宜居安康的美好愿景，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、改革創(chuàng)新、采取有效措施，切實(shí)解決一批社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈、問(wèn)題普遍典型的環(huán)境熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

(一)堅(jiān)持環(huán)境保護(hù)優(yōu)化發(fā)展方式不動(dòng)搖。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央關(guān)于環(huán)境保護(hù)要“在發(fā)展中保護(hù)，在保護(hù)中發(fā)展”的總體要求，在成都快速發(fā)展過(guò)程中，堅(jiān)決把握住環(huán)境底線，協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保法律法規(guī)，切實(shí)規(guī)范發(fā)展行為，環(huán)保法律法規(guī)是剛性的，不僅我們懂，一些群眾更懂。這些政策性非常強(qiáng)，特別是對(duì)涉及到公眾利益的事項(xiàng)，我們一定要認(rèn)真去研究和落實(shí)，一定要規(guī)范發(fā)展。環(huán)保支持發(fā)展，服務(wù)發(fā)展，更必須規(guī)范發(fā)展，為我們的環(huán)境留下空間，為未來(lái)留下清水藍(lán)天。一是在項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)時(shí)，決不取消或降低環(huán)保門檻。今年，全市要實(shí)施750個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，計(jì)劃投資2100億元，充分考慮環(huán)境資源承載能力，強(qiáng)化新建項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”制度，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目管理“三個(gè)不批”和“七項(xiàng)承諾”，切實(shí)控制新污染產(chǎn)生。二是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能，降低污染排放強(qiáng)度。要制定科學(xué)合理的產(chǎn)業(yè)調(diào)整方案，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，推動(dòng)綠色發(fā)展，為未來(lái)發(fā)展騰出環(huán)境空間。三是要結(jié)合天府新區(qū)、“北改”工程、地鐵、第二機(jī)場(chǎng)等重大項(xiàng)目建設(shè)，前移環(huán)保服務(wù)平臺(tái)，主動(dòng)提前介入，開(kāi)展優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，夯實(shí)環(huán)保基礎(chǔ)。四是大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，研究完善扶持政策和措施，支持發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)，提高節(jié)能環(huán)保效率，拓展新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)空間。要依托金堂縣成都環(huán)保節(jié)能產(chǎn)業(yè)園和成華區(qū)龍?zhí)犊偛拷?jīng)濟(jì)城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園推進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，逐步培養(yǎng)壯大一批本地環(huán)保產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。

(二)全力推進(jìn)總量減排工作不懈怠。“”期間我市總量減排工作任務(wù)十分艱巨，各區(qū)(市)縣、市級(jí)相關(guān)部門要按照與市政府簽訂的責(zé)任書要求，落實(shí)各項(xiàng)減排措施。一要從嚴(yán)控制新增污染。加快制定主要污染物總量管理辦法，將主要污染物排放總量控制指標(biāo)作為新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件，主要污染物總量指標(biāo)優(yōu)先保障重大建設(shè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目和國(guó)家鼓勵(lì)類項(xiàng)目，對(duì)電力、鋼鐵、水泥、造紙、印染等行業(yè)實(shí)施主要污染物排放總量控制。二要加快推進(jìn)重點(diǎn)減排工程建設(shè)。實(shí)施工業(yè)企業(yè)脫硫、脫硝工程，加快推進(jìn)中水回用、生活污泥處理設(shè)施、垃圾滲濾液處理設(shè)施和排水管網(wǎng)等環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和污染治理，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)和生態(tài)有機(jī)農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖向規(guī)模化轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)污染集中治理。三要強(qiáng)化目標(biāo)考核。將污染減排考核作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，嚴(yán)格“一票否決”和行政問(wèn)責(zé)，對(duì)未完成減排任務(wù)的地區(qū)，暫停新建項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批，取消各類環(huán)保創(chuàng)建資格。

(三)全面強(qiáng)化污染防治工作不手軟。著力處理好預(yù)防與治理、新帳與老賬的問(wèn)題，切實(shí)加快治理歷史遺留的污染問(wèn)題，強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，努力多還舊賬，不欠新帳。

1、深入推進(jìn)大氣環(huán)境綜合治理。加強(qiáng)大氣污染防治頂層設(shè)計(jì)，加快修訂《成都市大氣污染防治管理規(guī)定》和《成都市中心城區(qū)大氣環(huán)境污染處置工作預(yù)案》。出硬招、出實(shí)招，堅(jiān)決管好各類工地和運(yùn)渣車，治理?yè)P(yáng)塵污染。加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治，推進(jìn)油氣回收治理，嚴(yán)格施行黃標(biāo)車限行區(qū)限行制度加快推進(jìn)黃標(biāo)車淘汰。深入研究重污染條件下重點(diǎn)大氣污染物排放工業(yè)企業(yè)壓產(chǎn)和停產(chǎn)措施，抓好中心城區(qū)繞城范圍內(nèi)和各區(qū)(市)縣禁煤區(qū)建設(shè)，杜絕違規(guī)使用燃煤現(xiàn)象。

2、深入推進(jìn)水環(huán)境綜合治理。依法加強(qiáng)飲用水源保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管，強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障飲用水源安全。完善中心城區(qū)應(yīng)急水源建設(shè)，加快備用水源建設(shè)準(zhǔn)備工作。繼續(xù)抓好中心城區(qū)中小河道和全市下河排污口綜合整治，加快市域黑臭小流域限期治理，對(duì)不能按時(shí)完成任務(wù)的實(shí)施流域限批。嚴(yán)格依法查處違法違規(guī)排污，特別是向水體違法排污行為。加強(qiáng)企業(yè)污染治理環(huán)境監(jiān)管，推進(jìn)實(shí)施環(huán)境在線監(jiān)測(cè)設(shè)施第三方統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)制度，促進(jìn)企業(yè)達(dá)標(biāo)排放。繼續(xù)實(shí)行跨界斷面水質(zhì)超標(biāo)資金扣繳制度，采取有效措施徹底整治，促進(jìn)水質(zhì)達(dá)標(biāo)。

3、深入開(kāi)展噪聲環(huán)境綜合治理。加快《成都市環(huán)境噪聲(震動(dòng))管理?xiàng)l例》修訂工作，提高噪聲污染防治執(zhí)法監(jiān)管效能。加強(qiáng)噪聲污染經(jīng)濟(jì)處罰、噪聲超標(biāo)排污費(fèi)征收、交通噪聲和施工噪聲擾民經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)日哐芯浚訌?qiáng)噪聲污染防治能力建設(shè)，建成1-2個(gè)噪聲污染自動(dòng)監(jiān)測(cè)站。針對(duì)交通噪聲突出問(wèn)題，大力改善交通環(huán)境，嚴(yán)格實(shí)施禁鳴、限速、重車分流管制措施，加快道路低噪聲路面改造，在噪聲敏感區(qū)配套建設(shè)隔聲屏障。

4、深入開(kāi)展農(nóng)村污染治理。加強(qiáng)農(nóng)村生活垃圾收集處置工作，杜絕垃圾收集處置過(guò)程中的跑冒滴漏現(xiàn)象，切實(shí)做到村容整潔。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠配套設(shè)施建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水收集處理水平。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，強(qiáng)化規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和集中式養(yǎng)殖小區(qū)污染治理，實(shí)現(xiàn)廢物無(wú)害化、減量化和資源化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村村莊連片整治，提高農(nóng)村污染防控水平。

(四)大力推進(jìn)生態(tài)建設(shè)工作不放松。一是各級(jí)各部門要全力抓好環(huán)保模范城市復(fù)查基礎(chǔ)工作，力爭(zhēng)盡早通過(guò)國(guó)家環(huán)保部復(fù)查，為20xx年成都建成全國(guó)生態(tài)市奠定基礎(chǔ)。二是落實(shí)《成都生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》要求，加快項(xiàng)目建設(shè)，達(dá)到各項(xiàng)規(guī)劃指標(biāo)要求。三是加強(qiáng)全市生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村等生態(tài)市細(xì)胞工程創(chuàng)建工作，為生態(tài)市建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

(五)堅(jiān)決抓好應(yīng)急工作不麻痹。要加強(qiáng)能力建設(shè)，以科技為支撐，完善機(jī)制預(yù)案，妥善應(yīng)對(duì)環(huán)保事件。從重大環(huán)境事件中汲取教訓(xùn)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)應(yīng)急和風(fēng)險(xiǎn)防控，切實(shí)保障環(huán)境安全。要完善和加強(qiáng)應(yīng)急機(jī)制和手段，從專業(yè)、法規(guī)、技術(shù)手段、處置的方式等方面準(zhǔn)備充分，嚴(yán)格按預(yù)案執(zhí)行和處置。一要重預(yù)防。把環(huán)境應(yīng)急工作從事后處置向事前預(yù)防轉(zhuǎn)移，督促涉及化工、危險(xiǎn)廢棄物、重金屬、放射源等環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高的相關(guān)單位做好環(huán)境應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)專管人員，配足配齊應(yīng)急物資。二要建體系。建立、完善環(huán)境防范風(fēng)險(xiǎn)與應(yīng)急管理工作機(jī)制和覆蓋全市的應(yīng)急體系，加快推進(jìn)市環(huán)境應(yīng)急指揮中心建設(shè)，提前研究落實(shí)應(yīng)急預(yù)案，提高事前預(yù)警和快速、妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件的能力。三要強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。強(qiáng)化成都市和周邊區(qū)域市州的環(huán)境應(yīng)急聯(lián)防聯(lián)動(dòng)機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)跨區(qū)域環(huán)境應(yīng)急信息溝通和工作協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)成都經(jīng)濟(jì)區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置資源有效利用和共建共享。

四、切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作組織領(lǐng)導(dǎo)

環(huán)境保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣、工作量大、任務(wù)艱巨，能否正確處理環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，是對(duì)各級(jí)各部門落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和提高執(zhí)政能力的嚴(yán)峻考驗(yàn)。我們要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，履職到位，抓實(shí)環(huán)保的具體工作，以實(shí)干興環(huán)保，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，全力以赴把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

(一)進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任。一是明確各級(jí)政府是環(huán)境保護(hù)的第一責(zé)任主體，“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé)，分管負(fù)責(zé)同志具體抓，要把環(huán)境保護(hù)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，定期聽(tīng)取環(huán)保工作匯報(bào)，及時(shí)研究解決重大環(huán)保問(wèn)題，做到環(huán)保工作與加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步研究部署、同步推進(jìn)落實(shí)、同步檢查考核。二是環(huán)保、發(fā)改、經(jīng)信、財(cái)政、建設(shè)、公安、交通、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、工商、城管、宣傳等部門，要按照環(huán)境保護(hù)“一崗雙責(zé)”的要求，加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，各司其職，形成合力，做到工作到位、措施到位、責(zé)任到位。三是各級(jí)目標(biāo)管理部門和環(huán)保等部門要重點(diǎn)圍繞大氣和水環(huán)境綜合整治、國(guó)家環(huán)保模范城市復(fù)檢、生態(tài)市建設(shè)、環(huán)保能力建設(shè)等工作，層層分解目標(biāo)、層層落實(shí)任務(wù)，嚴(yán)格環(huán)保問(wèn)責(zé)制，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的區(qū)(市)縣、相關(guān)部門和企業(yè)要嚴(yán)格處理，對(duì)發(fā)生重大環(huán)境事故的地區(qū)、部門和企業(yè)要嚴(yán)格“一票否決”，并嚴(yán)格追究責(zé)任。

(二)進(jìn)一步加大環(huán)保投入。各級(jí)財(cái)政要把環(huán)境保護(hù)經(jīng)費(fèi)列入公共財(cái)政預(yù)算，逐年加大投入。要保障環(huán)境保護(hù)行政管理、監(jiān)測(cè)、監(jiān)察、信息化、宣教和科研等經(jīng)費(fèi)支出，擴(kuò)大用于總量減排、污染防治、生態(tài)建設(shè)、能力建設(shè)、科研投入等方面的資金投入。要加大對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域水環(huán)境和大氣污染防治的資金支持力度，確保環(huán)保投入增長(zhǎng)幅度不低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度。要積極引導(dǎo)大型企業(yè)、國(guó)有企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，履行環(huán)保義務(wù)，加資金大投入，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。

(三)進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)法。必須依法從嚴(yán)管理，切實(shí)控制污染排放。該停的就要停，該關(guān)就要關(guān)，該整改就要整改，整改不了就要關(guān)。一定要嚴(yán)格執(zhí)法，從嚴(yán)管理，對(duì)現(xiàn)有的污染，以及可能產(chǎn)生的污染，包括工廠、工地、面源等等，要象斗硬酒駕執(zhí)法一樣嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決不能推諉扯皮、走形式走過(guò)場(chǎng)。只要大家嚴(yán)格執(zhí)法，環(huán)境保護(hù)就會(huì)顯現(xiàn)出成效。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)大氣環(huán)境、水環(huán)境、土壤環(huán)境的基礎(chǔ)性調(diào)查，全面掌握成都市的環(huán)境狀況。圍繞主要污染物總量減排、環(huán)境質(zhì)量改善和城市中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃開(kāi)展環(huán)境科研。加強(qiáng)飲用水安全、重點(diǎn)流域污染防治、大氣聯(lián)防聯(lián)控、煙氣脫硫脫硝、重金屬和危險(xiǎn)化學(xué)品污染控制、農(nóng)村環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域的示范和推廣。要重點(diǎn)支持環(huán)保能力達(dá)標(biāo)建設(shè)，各級(jí)各部門確保經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)編制和人員、辦公用房等落實(shí)到位，有條件的區(qū)(市)縣力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成監(jiān)察、監(jiān)測(cè)、應(yīng)急、信息化、宣教等方面的能力達(dá)標(biāo)建設(shè)。要強(qiáng)化環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道設(shè)立環(huán)保機(jī)構(gòu)或配置環(huán)保專職人員，把環(huán)保管理向農(nóng)村延伸。要加大環(huán)保培訓(xùn)、教育力度，將環(huán)保隊(duì)伍打造成一支政治素質(zhì)過(guò)硬、專業(yè)技能嫻熟的的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。

(五)進(jìn)一步動(dòng)員全民參與。各級(jí)環(huán)保、宣傳等部門要密切配合，通過(guò)環(huán)保公益活動(dòng)、環(huán)保專題宣傳展覽等形式，倡導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)。要建立完善新聞發(fā)布和重大環(huán)境信息披露制度，及時(shí)通過(guò)新聞媒體和戶外廣告載體，定期發(fā)布環(huán)保信息。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)組織參與環(huán)境保護(hù)的引導(dǎo)和規(guī)范，鼓勵(lì)社會(huì)組織參與環(huán)保宣傳、承擔(dān)環(huán)境責(zé)任。要建立健全環(huán)境保護(hù)舉報(bào)制度，暢通環(huán)境信訪、12369環(huán)保熱線、官方微博等渠道，正面宣傳引導(dǎo)環(huán)境保護(hù)工作。

同志們，生態(tài)是生存之基，環(huán)境是發(fā)展之本。我們一定要在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，奮發(fā)有為，爭(zhēng)取使成都的環(huán)保工作能夠?qū)崿F(xiàn)新的發(fā)展，為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極、建設(shè)世界生態(tài)田園城市作出更大貢獻(xiàn)。

謝謝大家!