在日常學習、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。相信許多人會覺得范文很難寫?接下來小編就給大家介紹一下優(yōu)秀的范文該怎么寫,我們一起來看一看吧。
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)活動講話篇一
上午,回副總理所作的重要講話,全面總結(jié)了“”時期殘疾人工作的成績和經(jīng)驗,深刻分析了形勢,對做好“”時期殘疾人工作提出明確要求。我們一定認真學習、深刻領(lǐng)會,堅決貫徹落實。
“”期間,中國殘聯(lián)和各級殘聯(lián)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的大力支持下,認真落實科學發(fā)展觀,堅持為殘疾人服務(wù)的宗旨,切實履行“代表、服務(wù)、管理”職能,抓住機遇,開拓進取,在改善殘疾人生活和發(fā)展狀況,維護殘疾人權(quán)益方面,做了大量工作,發(fā)揮了不可替代的作用。
“”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是殘疾人事業(yè)加快發(fā)展的重要時期。國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要(20xx年-20xx年)》,確定了未來五年殘疾人事業(yè)發(fā)展目標:到20xx年實現(xiàn)殘疾人基本生活總體達到小康水平,健全殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系,使殘疾人基本生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)、文化體育等基本需求得到制度性保障。這一目標反映了廣大殘疾人的愿望,體現(xiàn)了黨和政府的關(guān)懷,是未來五年殘疾人工作的出發(fā)點和落腳點,是一項光榮而又艱巨的任務(wù)。
“”期間,各級殘聯(lián)要以高度的責任感和使命感,積極協(xié)助黨委政府,動員社會力量,推動殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。重點要做好以下幾個方面的工作:
一是積極配合各級政府制定并實施本地區(qū)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要。要將殘疾人事業(yè)發(fā)展納入國家和地方“”經(jīng)濟社會發(fā)展全局,加強與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通,針對殘疾人的需求和困難,明確“”任務(wù)目標,細化保障措施,狠抓工作落實,重點實施好“十大助殘工程”和“十大能力建設(shè)項目”,推動殘疾人事業(yè)再上一個新臺階。
二是大力推進殘疾人“兩個體系”建設(shè)。要積極向各級黨委政府及有關(guān)部門反映殘疾人訴求,扎實推進完善殘疾人社會保障制度,健全殘疾人社會服務(wù)體系,增加基本公共服務(wù)供給,強化長效機制建設(shè),努力使殘疾人基本需求得到穩(wěn)定的制度性保障,促進殘疾人總體狀況改善和全面發(fā)展。
三是努力當好各級政府殘疾人工作委員會的參謀和助手。各級殘聯(lián)是政府殘工委的重要工作部門,要認真履行職責,主動做好服務(wù),積極建言獻策。要緊緊依靠各級殘工委,充分發(fā)揮殘工委各成員單位的積極性、主動性和創(chuàng)造性,進一步完善殘工委工作機制,形成推動殘疾人工作的整體合力。
四是不斷加強殘聯(lián)組織自身建設(shè)。要恪守“人道、廉潔、服務(wù)、奉獻”的職業(yè)道德,充分履行 “代表、服務(wù)、管理”職能,密切與殘疾人的血肉聯(lián)系。加強基層殘疾人組織建設(shè)和社區(qū)殘疾人工作,傾聽殘疾人呼聲,反映殘疾人愿望。加強殘疾人工作者隊伍建設(shè),進一步提高為殘疾人服務(wù)的能力。
五是深入開展調(diào)查研究。要進一步摸清殘疾人底數(shù),扎實做好殘疾人狀況監(jiān)測評估,及時了解和準確掌握“”期間殘疾人工作中的新情況,研究并促進解決新問題。加強殘疾人事業(yè)發(fā)展的理論和實踐研究,努力提高殘疾人事業(yè)管理的科學化水平。
我們相信,有各級黨委、政府的高度重視和堅強領(lǐng)導(dǎo),有全社會的無私幫助和大力支持,有廣大殘疾人、殘疾人工作者的頑強拼搏和艱苦奮斗,“”期間的殘疾人事業(yè)一定會取得更大發(fā)展,殘疾人與全國人民一道邁向更高水平小康社會的目標一定會實現(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)活動講話篇二
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地看到:殘疾人總體生活狀況與社會平均水平仍然存在較大差距,殘疾人在基本生活保障、康復(fù)、教育、就醫(yī)、就業(yè)等方面面臨許多困難,社會保障和服務(wù)的政策措施還不夠完善,為殘疾人服務(wù)的能力和水平還需不斷提高。目前殘疾人家庭人均收入僅為全國平均水平的60%,近30%的適齡殘疾兒童未能上學,超過一半有就業(yè)能力的殘疾人未能就業(yè),近四分之一的城鎮(zhèn)殘疾人未參加任何社會保險。進一步縮小差距、實現(xiàn)殘疾人全面小康的任務(wù)仍然十分艱巨。因此,我們要充分認識到,我國還處在社會主義初級階段,發(fā)展殘疾人事業(yè)任重道遠。我們要一切從國情、從實際出發(fā),扎扎實實推進各項工作。
“”時期是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,也是加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要戰(zhàn)略機遇期。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要順應(yīng)各族人民過上更好生活新期待,堅持以科學發(fā)展為主題,要求著力保障和改善民生,使發(fā)展成果惠及全體人民,并專設(shè)一節(jié)明確要求“加快殘疾人事業(yè)發(fā)展”,這既為殘疾人事業(yè)在“”期間的進一步發(fā)展提供了重要的機遇,也提出了新的更高的要求。
依據(jù)國家“”規(guī)劃的總體要求和戰(zhàn)略部署,今后五年殘疾人事業(yè)發(fā)展的總目標是:殘疾人生活總體達到小康,參與和發(fā)展狀況顯著改善;建立起殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系基本框架,保障水平和服務(wù)能力明顯提高;完善殘疾人事業(yè)法律法規(guī)政策體系,依法保障殘疾人政治、經(jīng)濟、社會、文化教育權(quán)利;加強殘疾人組織和人才隊伍建設(shè),提高殘疾人事業(yè)科技應(yīng)用和信息化水平;系統(tǒng)開展殘疾預(yù)防,有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展;弘揚人道主義思想,為殘疾人平等參與社會生活、共享經(jīng)濟社會發(fā)展成果創(chuàng)造更加有利的環(huán)境。
為實現(xiàn)上述目標,“”時期殘疾人事業(yè)的發(fā)展,必須遵循以下指導(dǎo)原則:
一是要堅持以殘疾人為本。將切實改善殘疾人民生、促進殘疾人全面發(fā)展作為發(fā)展殘疾人事業(yè)的根本出發(fā)點和落腳點。鼓勵殘疾人自尊、自信、自強、自立,創(chuàng)造社會財富,實現(xiàn)人生價值。
二是要堅持以加快發(fā)展為主題,以殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)為主線。將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,立足國情,講求實效,加大投入,加快發(fā)展,縮小殘疾人生活狀況與社會平均水平的差距,促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是要堅持黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責的殘疾人工作領(lǐng)導(dǎo)體制。將殘疾人工作納入政府重要議事日程和目標管理。建立穩(wěn)定增長的殘疾人事業(yè)經(jīng)費投入保障機制。充分發(fā)揮殘疾人和殘疾人組織的作用,支持殘聯(lián)依照法律法規(guī)和章程開展工作,參與殘疾人事業(yè)社會管理和公共服務(wù)。
四是要堅持社會化工作方式。鼓勵和引導(dǎo)社會各界參與、支持殘疾人社會保障和服務(wù),培育理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會風尚。
五是要堅持統(tǒng)籌兼顧和分類指導(dǎo)。政策、資金、項目重點向中西部地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)、農(nóng)村和基層傾斜,促進區(qū)域和城鄉(xiāng)殘疾人社會保障和服務(wù)均衡發(fā)展,增強基層為殘疾人服務(wù)的能力。做好殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)省級試驗區(qū)和專項試點城市工作,發(fā)揮示范作用。
六是要堅持解決當前問題與完善制度體系相結(jié)合。優(yōu)先解決殘疾人反映突出、要求迫切的實際困難。加強制度建設(shè),完善運行機制,提高服務(wù)能力,依法發(fā)展殘疾人事業(yè)。
三、全面推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè),確?!啊卑l(fā)展綱要各項目標的實現(xiàn)
要堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)殘疾人事業(yè)全局,將殘疾人事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展大局,促進殘疾人狀況改善和全面發(fā)展。為此,“”期間要著重做好以下幾個方面的工作:
(一)加強殘疾人社會保障體系建設(shè),保障殘疾人基本生活。
將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系并予以重點保障和特殊扶助,落實并完善針對殘疾人特殊困難和需求的專項社會保障政策措施。將符合條件的殘疾人全部納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍,提高低收入殘疾人生活救助水平。將住房困難的城鄉(xiāng)低收入殘疾人家庭優(yōu)先納入基本住房保障范圍。對貧困殘疾人實施醫(yī)療救助和康復(fù)救助。
幫助城鄉(xiāng)殘疾人普遍按規(guī)定參加基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險。對企業(yè)招收、靈活就業(yè)和公益性崗位安置的殘疾人,按規(guī)定給予社會保險補貼。落實城鎮(zhèn)貧困殘疾人個體工商戶繳納基本養(yǎng)老費補貼政策。落實貧困殘疾人參加城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療個人繳費部分的政府補貼政策。落實為重度殘疾人等繳費困難群體參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險代繳部分或全部最低標準保險費政策。
擴大殘疾人社會福利范圍,提高福利保障水平。逐步建立貧困殘疾人生活補助和重度殘疾人護理補貼制度。有條件的地方開展一戶多殘、老殘一體等困難殘疾人生活補助試點和重度殘疾人護理補貼試點,對重度殘疾人適配基本型輔助器具、殘疾人家庭環(huán)境無障礙建設(shè)和改造、日間照料、護理和居家服務(wù)給予政府補貼。做好傷病殘軍人移交安置工作,逐步提高傷病殘軍人保障待遇。
(二)大幅增加殘疾人基本公共服務(wù)供給,促進殘疾人全面發(fā)展。
完善殘疾人教育體系,健全保障機制,提高殘疾人受教育水平。將殘疾人義務(wù)教育納入基本公共服務(wù)體系。建立完善殘疾兒童少年隨班就讀支持保障體系,提高隨班就讀質(zhì)量。采取多種形式對適齡重度肢體殘疾、重度智力殘疾、孤獨癥、腦癱和多重殘疾兒童少年實施義務(wù)教育。鼓勵發(fā)展殘疾兒童學前康復(fù)教育,大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育,加快發(fā)展殘疾人高中階段教育和高等教育。加大特殊教育教師培訓力度。改善特殊教育學校辦學條件,推進中西部地區(qū)特殊教育學校建設(shè)。全面實施殘疾學生免費義務(wù)教育。廣泛開展各種形式的扶殘助學活動。
完善殘疾人就業(yè)促進和保護政策措施,穩(wěn)定和擴大殘疾人就業(yè)。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增殘疾人就業(yè)100萬人。依法全面推進按比例安排殘疾人就業(yè);落實并完善集中安排殘疾人的用人單位稅收優(yōu)惠政策,穩(wěn)定殘疾人集中就業(yè);扶持殘疾人自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。積極開發(fā)適合殘疾人就業(yè)的公益性崗位。促進殘疾人社區(qū)就業(yè)和居家就業(yè)。推進殘疾人輔助性就業(yè),扶助盲人按摩行業(yè)發(fā)展。規(guī)范殘疾人就業(yè)服務(wù)體系,使有就業(yè)需求的各類殘疾人普遍獲得就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓。將就業(yè)困難殘疾人納入就業(yè)援助范圍,加大援助力度。實施殘疾人就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)工程。扶持農(nóng)村殘疾人開展種養(yǎng)業(yè)、手工業(yè)、家庭服務(wù)業(yè)和其他增收項目。
加強農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā),扶持1000萬農(nóng)村貧困殘疾人改善生活狀況、增加收入、提高發(fā)展能力。將貧困殘疾人作為重點扶持群體納入政府扶貧開發(fā)規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,同步實施,優(yōu)先幫扶。制定并實施《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)規(guī)劃(20xx年-20xx年)》。為100萬農(nóng)村殘疾人提供實用技術(shù)培訓。繼續(xù)實施“陽光安居工程”,改善農(nóng)村貧困殘疾人家庭居住條件。加強基層殘疾人扶貧服務(wù)社建設(shè),依托農(nóng)村社會化服務(wù)體系,為殘疾人提供多種形式的生產(chǎn)生活服務(wù)。積極扶持適合少數(shù)民族殘疾人特點的扶貧項目。
建立健全殘疾人托養(yǎng)服務(wù)體系。依托社區(qū)和家庭,以智力、精神、重度殘疾人為重點對象,大力發(fā)展居家托養(yǎng)服務(wù)。加強精神病人福利機構(gòu)建設(shè)。實施“陽光家園計劃”,對200萬人次殘疾人托養(yǎng)服務(wù)予以補助。引導(dǎo)支持社會組織和個人興辦非營利性殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)。
發(fā)展殘疾人文化藝術(shù),豐富殘疾人文化生活。各類公共文化場所免費或優(yōu)惠向殘疾人開放。國家公共文化服務(wù)重點項目中要有為殘疾人服務(wù)的內(nèi)容。重要群眾文化活動要吸收殘疾人參與。以“殘疾人文化周”為載體,開展基層群眾性殘疾人文化活動,實施“殘疾人文化進社區(qū)”項目。扶持出版為殘疾人服務(wù)的圖書、音像制品和殘疾人作者的圖書。扶持殘疾人題材文藝作品的創(chuàng)作、發(fā)行。扶持各種音像制品、網(wǎng)絡(luò)視頻和學習課件加配字幕。建設(shè)網(wǎng)上中國殘疾人數(shù)字圖書館,拓展面向各類殘疾人的數(shù)字資源服務(wù)。各級公共圖書館應(yīng)設(shè)立盲人閱覽室,做好盲人閱讀服務(wù)。辦好殘疾人藝術(shù)匯演,鼓勵扶持殘疾人參加藝術(shù)活動和創(chuàng)作,培育殘疾人文化藝術(shù)品牌。
發(fā)展殘疾人體育事業(yè)。貫徹落實《全民健身計劃(20xx-20xx年)》,實施“殘疾人自強健身工程”。公共體育設(shè)施免費向殘疾人開放,廣泛開展殘疾人群眾性體育健身活動,推動殘奧、聾奧、特奧均衡發(fā)展。進一步加強殘疾人體育基地建設(shè)和管理,提高殘疾人競技體育水平。辦好全國殘運會等重要賽事。組團參加重大殘疾人國際體育賽事,爭取運動成績和精神文明雙豐收。
加快推進無障礙建設(shè)與改造。完善無障礙建設(shè)標準體系,新建、改建、擴建設(shè)施嚴格按照國家相關(guān)規(guī)范建設(shè)無障礙設(shè)施。開展創(chuàng)建全國無障礙建設(shè)市、縣、區(qū)工作。將無障礙建設(shè)納入社會主義新農(nóng)村和城鎮(zhèn)化建設(shè)內(nèi)容。航空、鐵路及城市公共交通要加大無障礙建設(shè)和改造力度。加強信息無障礙建設(shè),推進通用產(chǎn)品、技術(shù)信息無障礙。推動政府部門和公共服務(wù)行業(yè)等的信息無障礙服務(wù)。開展殘疾人家庭無障礙改造,對貧困家庭提供補助。
(三)加強殘疾人康復(fù)和殘疾預(yù)防工作,有效控制殘疾的發(fā)生和發(fā)展。
完善社會化的康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò),健全保障機制,全面開展各類康復(fù)服務(wù)。加強專業(yè)康復(fù)機構(gòu)的規(guī)范化建設(shè),扶持一批社區(qū)康復(fù)站成為基層康復(fù)工作示范點,充分利用社區(qū)資源,全面開展社區(qū)康復(fù)服務(wù)。實施國家重點康復(fù)工程,幫助1300萬殘疾人得到不同程度的康復(fù)。建立殘疾兒童搶救性康復(fù)救助制度,實施0-6歲殘疾兒童免費搶救性康復(fù)項目。實施殘疾孤兒和貧困殘疾人手術(shù)康復(fù)。制定落實國家輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策,構(gòu)建輔助器具適配體系,組織供應(yīng)500萬件各類輔助器具。發(fā)展康復(fù)醫(yī)學,實施康復(fù)人才培養(yǎng)“百千萬”工程,初步實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標。
廣泛開展以社區(qū)為基礎(chǔ)、以一級預(yù)防為重點的三級預(yù)防工作,健全政府統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各司其職、密切配合的殘疾預(yù)防工作體系。針對危害面廣、可預(yù)防的致殘因素,實施一批重點預(yù)防工程。普及殘疾預(yù)防知識,提高公眾殘疾預(yù)防意識。實施殘疾報告制度。建立殘疾預(yù)防的綜合信息網(wǎng)絡(luò)平臺和數(shù)據(jù)庫,開展致殘因素監(jiān)控和殘疾預(yù)防對策研究。
(四)優(yōu)化社會環(huán)境,促進殘疾人事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
進一步弘揚人道主義思想,加大殘疾人事業(yè)宣傳力度,大力宣傳現(xiàn)代文明社會殘疾人觀。加快發(fā)展志愿助殘服務(wù),深入開展“關(guān)愛殘疾人志愿服務(wù)——志愿助殘陽光行動”。廣泛開展自強活動,鼓勵和幫助殘疾人參與社會生活,充分發(fā)揮殘疾人在殘疾人事業(yè)中的作用。大力發(fā)展殘疾人慈善事業(yè)。
制定無障礙建設(shè)條例、殘疾人康復(fù)條例,修訂《殘疾人教育條例》。完成殘疾人保障法地方實施辦法修改工作。進一步加大殘疾人保障法等保障殘疾人權(quán)益法律法規(guī)的實施力度。加強普法宣傳,增強殘疾人的法律觀念,提高全社會依法維護殘疾人權(quán)益的意識。完善殘疾人維權(quán)工作機制,深入開展殘疾人法律救助工作,擴大殘疾人法律援助覆蓋面。加強殘疾人信訪工作,著力解決殘疾人普遍性、群體性的利益訴求。嚴厲打擊侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪行為。
進一步加強各級殘聯(lián)組織建設(shè)。建設(shè)高素質(zhì)的殘疾人工作者隊伍,提高為殘疾人服務(wù)的能力。加強基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè),著力培育基層殘疾人工作者和殘疾人專職委員隊伍,充分發(fā)揮基層殘協(xié)和殘疾人專職委員的作用。進一步加強殘疾人專門協(xié)會建設(shè),活躍專門協(xié)會工作。
加強殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè),將各類殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)公益性建設(shè)項目,優(yōu)先安排,加大投入,重點扶持。建設(shè)殘疾人人口綜合數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),為殘疾人事業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)信息和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。加強殘疾人事業(yè)統(tǒng)計,做好殘疾人狀況監(jiān)測工作。加強殘疾人事業(yè)理論與實踐研究,推進相關(guān)學科建設(shè)。支持、推動殘疾人事業(yè)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新和科技應(yīng)用。
加強殘疾人領(lǐng)域的國際交流與合作,積極參與國際殘疾人事務(wù),加強對外宣傳,充分展示我國殘疾人人權(quán)保障和社會發(fā)展的成就。做好聯(lián)合國《殘疾人權(quán)利公約》履約工作,建立健全國家履約機制。
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)活動講話篇三
剛才,自成同志就20xx年在人事制度改革、人才規(guī)劃制訂、事業(yè)單位改革、教育培訓、勞動工資、老干部等方面工作作了總結(jié),簡要明了,重點突出。20xx年干部人事工作圍繞中心,服務(wù)大局,全面貫徹人才發(fā)展規(guī)劃,繼續(xù)推進干部人事制度改革,不斷完善選人用人機制,加強干部培訓工作,取得了新的成績。同時,還對今年的組織人事工作作了具體安排。會議時間不長,但很重要。下面,我有幾點想法與同志們交流。
首先是感謝各單位做干部人事工作的同志?;剡^頭看,20xx年,中國殘聯(lián)干部人事工作成績比較突出,具體落實工作要靠干部人事處的每位同志。從事干部人事工作的同志如果沒有認真嚴謹、開拓進取、服務(wù)大局的精神是做不好干部人事工作的。在工作總結(jié)時,其他業(yè)務(wù)工作可以做到該表揚的表揚,該肯定的肯定,但是干部人事部門的工作是常態(tài)化工作,不顯山,不露水,許多工作還不能到處宣傳。大家都是無名英雄,不為名,不為利,在努力做好本職工作。
二是感謝各直屬單位的負責同志。你們帶著一支隊伍,能夠把人管好,把隊伍帶好,就要付出很多心血。一個單位人越多、部門越多,里面的層級就越多,差距就越大,管理的難度也就越大。比如,崗位設(shè)置要平衡的環(huán)節(jié)就很多。人事部門把具體情況反映上來,要靠單位領(lǐng)導(dǎo)把握好、科學合理處理好這些問題。我理解各單位的負責同志,在一年中既要把業(yè)務(wù)推向前,又要處理好分配關(guān)系,把激勵機制發(fā)揮出來,單位里有些條件還不具備,受到制約,有難處,但是大家還是解決得比較好。比如,20xx年華夏出版社實現(xiàn)了由事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè),實際上早就按照市場來運作了。但是,事業(yè)單位性質(zhì)對老同志來說,仍然有一種依戀,最后要把它舍棄,真正走上市場,由事業(yè)轉(zhuǎn)企業(yè),有思想工作要做,要鼓勵大家有信心邁開前進的步子。
三要感謝機關(guān)人事部門的同志。人事部主要工作是當好黨組的助手,為直屬單位服務(wù),進行相關(guān)工作指導(dǎo),總的來說是合格的。去年的工作又有了新的進步,有些工作還得到了中組部、人社部的充分肯定。
為什么要先講三個感謝呢?我希望直屬單位的負責同志對做干部人事工作的同志有更多的了解。了解的前提是知道,知道才能理解,理解才能支持,就這么個邏輯關(guān)系。有些同志說,做工作不希望領(lǐng)導(dǎo)表揚,但希望領(lǐng)導(dǎo)知道,知道自己有什么難處。人就是這樣,希望別人了解和理解。就像家庭代溝,孩子和父母話說不到一起,孩子自己的難處和苦處沒有辦法向父母說。不說不等于不想,小孩子想不通了就容易走偏差。人事部門是超穩(wěn)定的部門,崗位都是固化的崗位,同財務(wù)等部門有相似的地方,需要有積累的過程。希望大家對人事部門多了解、多理解、多支持。
干部人事工作主要是三條:一是管人,二是用人,三是服務(wù)人。
一是管人。說到底,是按照干部人事工作的要求進行規(guī)范化管理、制度化管理、精細化管理。20xx年的工作計劃提到的幾條:要推進人事管理制度建設(shè);要全面完成事業(yè)單位聘用制工作;加強聘后管理,完成崗位設(shè)置管理工作;逐步健全以合同管理為基礎(chǔ)的企事業(yè)單位用人機制,等等。每年直屬單位負責同志在干部人事工作方面主要做什么呢?在管理方面要讓人事處詳細匯報本單位人事管理最大的漏洞和缺陷是什么,最突出的問題和不理想的地方是什么。領(lǐng)導(dǎo)班子要認真研究人事部門提出的意見,把不完善的制度完善了,把有漏洞的地方補好了。據(jù)反映,有的單位管理太粗放,光是工資的發(fā)放就五花八門,到底為什么這么發(fā),依據(jù)什么也說不清楚。再者,存在不合理的地方,應(yīng)該調(diào)整的就要及時調(diào)整。制度是“雙刃劍”,設(shè)置得恰當,人才有積極性、有奔頭;設(shè)置得不恰當,讓大家感到都是定好了的,再努力也沒有用。我覺得事業(yè)單位在制度建設(shè)方面還是有很大空間的,大家要很好地去研究這個空間,根據(jù)本單位的實際情況和上級要求,把本單位的干部人事管理制度構(gòu)建好。作為支柱性的東西,“骨頭”是國家的規(guī)定,“血肉”是單位自己的實際。這樣才能把“干巴巴”的人事制度變得有血有肉,才能有生機、有活力。
二是用人。用人說到底是要做到科學、合理、公平。做到科學、合理就要充分考慮人的知識結(jié)構(gòu)和潛能。比如,一個大學畢業(yè)生學習的是技術(shù)專業(yè),工作一段時間后覺得這個人有活力和組織能力,他可能更樂于做開拓性的工作,例如市場營銷方面工作,對他的工作也可以作調(diào)整;而有的人執(zhí)著于自己的專業(yè),這就要充分發(fā)揮他知識結(jié)構(gòu)、發(fā)展?jié)撃?、個性特點、心理素質(zhì)等方面的優(yōu)勢。用人還應(yīng)當做到公平。為什么不說公正呢?公平和公正是有區(qū)別的。公平相對容易做到,公正是更高層面的目標。公平不是平均,不是在收入上干好干壞一個樣,而是一定要按照人的表現(xiàn)、貢獻、群眾認可的要求去使用干部,去分配收入,這才叫做“公平”。20xx年的計劃里提到,要完善競爭性地選拔干部,完善推進黨政領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的考核機制,整治不正之風。這些要求就是解決第二個問題——用人的問題。只有靠制度才能有保障把人用好。
三是服務(wù)人。服務(wù)人要用“心”服務(wù)。人事部門是掌握政策的部門,如果說,領(lǐng)導(dǎo)是在非常規(guī)的情況下進行決策,組織人事部門則在常規(guī)的情況下提出如何決策。比如,招聘人或者選拔人,或把人調(diào)配到新的崗位上,這里面的矛盾在于,既可以沿用原有的管理標準,也可以使用新的標準,這怎么取舍呢?人事部門就要向領(lǐng)導(dǎo)提供好的方案。這是三條里最難、最見功夫和水平的。組織人事部門的同志要把兩個情況給領(lǐng)導(dǎo)都說清楚,不要把話說滿,不要肯定一個人就說他什么都好,否定一個人就說他什么都不好。人事部門的同志要切忌將自己的好惡作為導(dǎo)向,對每一個干部和職工都要做到以人為本。每一個干部職工都是個體,他們提出的事情對我們來說可能是一件小事,對他本人來說可能就是最大的事情。人事部門不能像流水線一樣工作,簡簡單單把事情給打發(fā)了,甚至對群眾反映的事情熟視無睹,一聽就煩。人事部門要用心為干部職工服務(wù)。
再說說老干部工作。去年組織機關(guān)老干部到上海參觀世博會,當時氣溫很高,世博會人山人海。老同志們年齡大了,如果出現(xiàn)了身體不適或如心臟病突發(fā)等情況怎么辦?這就要看我們的工作把“心”放在哪個位置了。如果認為多一事不如少一事,就不要組織老干部去參觀了。但是,大家想一想,世博會在中國舉辦,這一輩子可能就遇到這一次機會,特別是老干部,不去會終身遺憾的。所以,我們還是下決心組織老干部去參觀世博會,通過周密的組織和周到的服務(wù),保證了參觀活動安全、順利、圓滿。廣州亞殘運會的開、閉幕式,也組織了一些老同志參加。大家知道,中國殘聯(lián)雖然條件不是最好的,但對人是有感情的,是以人為本的,是能夠記住歷史的。我們這樣做了,無形中又增強了中國殘疾人事業(yè)的凝聚力。我們要留住人才,有錢的單位可以靠條件,我們只能靠逐步改善,在這個過程中,要靠大家用真情托起明天的希望。
雖然這些都是每年的老話題,但希望大家每年思想都能有新認識、新提高,這就達到我們今天開會的目的了。
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)活動講話篇四
今天,國務(wù)院殘疾人工作委員會召開第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議,認真總結(jié)殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要執(zhí)行情況,全面貫徹落實國務(wù)院頒布的《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,部署“”期間殘疾人工作,對于促進殘疾人事業(yè)在新的起點上加快發(fā)展,具有十分重要的意義。
下面,我受國務(wù)院殘疾人工作委員會的委托向大會作報告。
一、“”發(fā)展綱要任務(wù)圓滿完成,殘疾人事業(yè)邁出歷史性新步伐
“”時期是我國發(fā)展進程中極不平凡的五年,也是殘疾人事業(yè)發(fā)展最快、殘疾人狀況改善最明顯的五年。黨和國家親切關(guān)懷殘疾人,高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展,各地區(qū)、各部門采取有力措施,加大工作力度,社會各界大力支持,全面完成了《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》規(guī)定的各項任務(wù),殘疾人事業(yè)取得顯著成績。
(一)政府和社會為殘疾人服務(wù)的能力顯著提升。
康復(fù)工作扎實推進。實施重點康復(fù)工程,大力推進實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”目標。加強康復(fù)輔具科研,推動行業(yè)發(fā)展,為殘疾人供應(yīng)輔助器具514.7萬件。全國2500多個縣(市、區(qū))開展了社區(qū)康復(fù),配備32萬多名社區(qū)康復(fù)協(xié)調(diào)員。積極開展殘疾預(yù)防,減少了殘疾發(fā)生。一批重點康復(fù)服務(wù)設(shè)施投入使用。殘疾人康復(fù)政策法規(guī)、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、業(yè)務(wù)格局、人才隊伍建設(shè)得到全面加強。
殘疾人教育加快發(fā)展。中央投入資金35億元支持中西部地區(qū)建設(shè)特殊教育學校930余所。特殊教育學校發(fā)展到1700多所,義務(wù)教育普通學校附設(shè)特教班達到2700多個。殘疾人高中階段特殊教育、職業(yè)教育和高等教育不斷發(fā)展。廣泛開展扶殘助學,幫助貧困殘疾人接受教育。
就業(yè)狀況進一步改善。就業(yè)保護和就業(yè)促進法規(guī)政策日趨完善。各地高度重視殘疾人就業(yè)工作,加強就業(yè)服務(wù),殘疾人就業(yè)方式更加多樣,就業(yè)規(guī)模不斷擴大。殘疾人就業(yè)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展到3094個。對376.5萬殘疾人實施了職業(yè)教育與培訓,培訓后就業(yè)率穩(wěn)步提高。
扶貧開發(fā)取得新成效。各級政府將農(nóng)村貧困殘疾人納入扶貧開發(fā)計劃,統(tǒng)籌安排,同步實施,《農(nóng)村殘疾人扶貧開發(fā)計劃(20xx-20xx年)》全面完成。積極采取多種方式幫扶農(nóng)村貧困殘疾人,安排扶貧貸款40億元,建立殘疾人扶貧基地4575個,對414萬殘疾人進行實用技術(shù)培訓。
社會保障制度加快建立。各地將殘疾人納入覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系并予重點保障和特殊扶助。殘疾人參保率逐步提高,城鎮(zhèn)殘疾人基本醫(yī)療保險參保率達74.4%,農(nóng)村殘疾人參加新農(nóng)合比例達到96%。政府為參加新農(nóng)保的農(nóng)村重度殘疾人等繳費困難群體代繳部分或全部最低標準的養(yǎng)老保險費,新農(nóng)保試點地區(qū)持證殘疾人參保率達72%。建立殘疾人托養(yǎng)服務(wù)機構(gòu)4000余個,集中托養(yǎng)殘疾人14萬人;實施“陽光家園計劃”,資助智力、精神和重度殘疾人30余萬人次接受托養(yǎng)服務(wù)。
社會福利水平明顯提高。各地建立多種形式的社會福利機構(gòu),優(yōu)先發(fā)展護理型福利服務(wù)機構(gòu),為老年殘疾人提供急需的護理服務(wù)。建立孤兒社會福利制度,將殘疾孤兒的安置、生活、醫(yī)療康復(fù)、教育、住房等納入政府保障范圍。
殘疾人文化體育取得新進展?!拔幕M社區(qū)”項目為全國1000個社區(qū)文化站配送供殘疾人閱讀的圖書和有聲讀物。在農(nóng)家書屋工程中配備殘疾人需要的出版物,通過書屋管理員崗位安排殘疾人就業(yè)。中國殘疾人藝術(shù)團在國內(nèi)外演出700多場,特殊藝術(shù)享譽海內(nèi)外。舉辦全國性殘疾人體育活動100余項次,積極開展殘疾人群眾性體育健身活動,參加特奧運動的智力殘疾人突破100萬人。殘疾人運動員在重大國際體育比賽奪得1100多枚金牌,為祖國贏得了榮譽。
殘疾人組織體系進一步完善。基層組織建設(shè)取得新進展,殘疾人專門協(xié)會工作活躍,55.9萬名殘疾人專職委員活躍在基層,積極發(fā)揮作用?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進。中央和地方投入46.6億元,加強殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè),共建成殘疾人綜合服務(wù)設(shè)施2544個,服務(wù)能力進一步增強。
(二)殘疾人生存和發(fā)展狀況明顯改善。
各級政府將殘疾人事業(yè)作為“保障和改善民生”的重點領(lǐng)域,著力解決殘疾人生產(chǎn)生活中的困難和問題。五年來,有1037.9萬殘疾人得到不同程度的康復(fù),是“十五”期間的1.6倍。其中白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)423.6萬例,對9.8萬名聾兒進行聽力語言康復(fù)訓練,對41.6萬名肢體殘疾人和13.2萬名智力殘疾兒童進行康復(fù)訓練與服務(wù),對495.2萬名重性精神病患者開展綜合防治康復(fù),對6.6萬名殘疾孤兒進行手術(shù)康復(fù),對近4萬名貧困殘疾兒童實施搶救性康復(fù);新安排179.7萬城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè),城鎮(zhèn)殘疾人就業(yè)人數(shù)達到441.2萬人,農(nóng)村殘疾人參加生產(chǎn)勞動達到1749.7萬人;扶持618.4萬農(nóng)村貧困殘疾人解決溫飽,為49.4萬戶貧困殘疾人家庭新建或改造了住房,受益殘疾人68萬人;城鄉(xiāng)貧困殘疾人基本生活得到保障,5861.3萬人次獲得各種形式的救濟救助,一千多萬人享受最低生活保障或經(jīng)常性生活救助;殘疾少年兒童義務(wù)教育入學水平明顯提高,3.5萬多殘疾人被高等院校錄取,17萬人次殘疾學生得到資助。廣大殘疾人弘揚“自尊、自信、自強、自立”精神,為改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展作出了積極貢獻。
(三)殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會環(huán)境更加文明和諧。
大力弘揚人道主義思想,不斷加大殘疾人事業(yè)宣傳力度,殘疾人事業(yè)社會影響力全面提升。隆重召開第四次全國自強模范暨扶殘助殘先進集體和個人表彰大會。志愿助殘活動深入推進,助殘志愿者發(fā)展到530萬人。對殘疾人提供法律服務(wù)和法律援助,打擊侵害殘疾人權(quán)益的違法犯罪活動。100個城市開展創(chuàng)建無障礙城市工作,家庭無障礙改造工作成效顯著。開設(shè)省、市(地)級電視手語新聞欄目190個,積極推動影視和文藝作品配加字幕。制定無障礙技術(shù)標準,加強質(zhì)量監(jiān)督管理。殘疾人慈善事業(yè)邁出新步伐。殘疾人事業(yè)理論與實踐研究取得新進展。全社會理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的社會氛圍更加濃厚,為殘疾人平等參與創(chuàng)造了更好的條件。
(四)殘疾人事業(yè)的國際影響力持續(xù)提升。
積極發(fā)展與國際殘疾人組織和有關(guān)機構(gòu)合作關(guān)系,不斷拓展國際交流與合作。我國政府積極推動《殘疾人權(quán)利公約》的制定,認真做好履約工作。成功舉辦北京殘奧會、上海特奧會和廣州亞殘運會及上海世博會首次設(shè)立殘疾人展館,向全世界宣傳我國殘疾人事業(yè)的成就和殘疾人自強不息的精神,展示我國重視人權(quán)保障的良好形象,增進了與各國人民的了解和友誼,贏得了國際社會的廣泛贊譽。
同志們,“”期間的殘疾人事業(yè)在取得顯著成效的同時,呈現(xiàn)出以下鮮明的特點:
一是黨和國家高度重視,政策措施有力。黨和國家十分關(guān)心殘疾人民生和福祉,高度重視殘疾人事業(yè)發(fā)展。主持中央政治局會議,對促進殘疾人事業(yè)發(fā)展作出重大部署。黨中央、國務(wù)院頒布《關(guān)于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見》。全國人大常委會修訂《中華人民共和國殘疾人保障法》。國務(wù)院常務(wù)會專題研究殘疾人工作。黨和國家領(lǐng)導(dǎo)同志走訪慰問基層殘疾人群眾,對殘疾人工作作出重要指示。圓滿完成第二次全國殘疾人抽樣調(diào)查,為科學決策提供了可靠依據(jù)。中央財政五年投入殘疾人事業(yè)經(jīng)費58.97億元,是“十五”時期的2.84倍。各地黨委、政府著力保障和改善殘疾人民生,積極出臺政策措施,增加經(jīng)費投入,加大工作力度,切實解決殘疾人生存和發(fā)展面臨的困難,積極推動本地殘疾人事業(yè)發(fā)展。
二是各級政府殘工委充分發(fā)揮作用,領(lǐng)導(dǎo)工作到位。20xx年,經(jīng)國務(wù)院批準,國務(wù)院殘疾人工作協(xié)調(diào)委員會更名為國務(wù)院殘疾人工作委員會。在回良玉副總理和鄧樸方副主席堅定有力的領(lǐng)導(dǎo)下,國務(wù)院殘工委統(tǒng)籌殘疾人事業(yè)發(fā)展全局,及時總結(jié)部署工作,研究解決殘疾人工作中的重大問題,組織開展“”綱要執(zhí)行情況中期檢查和完成情況的總結(jié)檢查。國務(wù)院殘工委各成員單位認真履行職責,在政策制定、工作布置、經(jīng)費安排、督促檢查中主動將殘疾人工作納入,統(tǒng)一部署和落實。各成員單位密切配合,共同做好殘疾人工作。地方政府殘工委全面統(tǒng)籌推進當?shù)貧埣踩斯ぷ?,出臺政策措施,加強督促檢查,狠抓貫徹落實,工作成效顯著。各級殘聯(lián)認真履行“代表、服務(wù)、管理”職能,密切聯(lián)系廣大殘疾人,積極協(xié)助政府和有關(guān)部門,開拓進取,辛勤工作,發(fā)揮了不可替代的作用。
三是大力構(gòu)建殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系,逐步完善長效機制。各級政府把殘疾人“兩個體系”建設(shè)作為加強民生和社會建設(shè)的重要內(nèi)容,納入社會保障制度建設(shè)和公共服務(wù)體系建設(shè),圍繞殘疾人生產(chǎn)生活、康復(fù)、教育、醫(yī)療、就業(yè)、住房、托養(yǎng)等方面,加大制度建設(shè)力度,提高保障能力和水平。各地認真落實國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于加快推進殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見》,普遍建立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),明確職責分工,制定實施計劃,納入督辦考核內(nèi)容,在建立健全保障和服務(wù)體系、制定服務(wù)標準、提升服務(wù)質(zhì)量方面取得新進展。
四是更加注重政策法規(guī)建設(shè),依法發(fā)展事業(yè)?!吨腥A人民共和國殘疾人保障法》、《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《中華人民共和國就業(yè)促進法》、《殘疾人就業(yè)條例》等一批法律法規(guī)的制定和修訂,完善了維護殘疾人權(quán)益的法規(guī)體系。國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于進一步加快特殊教育事業(yè)發(fā)展的意見》,國家有關(guān)部門相繼制定《關(guān)于將部分醫(yī)療康復(fù)項目納入基本醫(yī)療保障范圍的通知》、《社會福利企業(yè)資格認定辦法》、《盲人醫(yī)療按摩管理辦法》、《陽光家園計劃》及殘疾人機動輪椅車燃油補貼、殘疾人駕駛汽車等一系列政策性文件?!稓埣踩藲埣卜诸惡头旨墶穱覙藴拾l(fā)布施行,殘疾人康復(fù)條例、無障礙建設(shè)條例制定工作取得階段性成果。涵蓋殘疾人事業(yè)各領(lǐng)域的政策法規(guī)密集出臺,力度之大前所未有。
殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要的全面完成,使我國殘疾人事業(yè)邁上了一個新臺階,達到了一個新水平,給廣大殘疾人帶來了實實在在的利益。殘疾人事業(yè)作為中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分,日益煥發(fā)出生機和活力,在全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建社會主義和諧社會中發(fā)揮著越來越重要的作用。
我們深深體會到,五年來殘疾人事業(yè)成就的取得,歸功于黨和政府的高度重視和大力支持,歸功于各地方和各部門的辛勤努力,歸功于社會各界的熱情參與,也歸功于廣大殘疾人和殘疾人工作者的艱苦奮斗。在此,我代表國務(wù)院殘疾人工作委員會,代表全國8300萬殘疾人及其親屬和殘疾人工作者,向關(guān)心、支持殘疾人事業(yè)的各級黨委、政府、有關(guān)部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意!
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)活動講話篇五
第四次全國殘疾人事業(yè)工作會議今天就要結(jié)束了。這次會議時間雖短,但內(nèi)容豐富,鼓舞人心。中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理、國務(wù)院殘工委主任回良玉同志作了重要講話,就貫徹國務(wù)院批轉(zhuǎn)的《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,加快殘疾人事業(yè)發(fā)展作出了重要指示。新憲同志代表國務(wù)院殘工委就殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要執(zhí)行情況和“”發(fā)展綱要部署作了報告。長星同志宣讀了國務(wù)院殘工委關(guān)于表彰全國殘疾人工作先進單位和先進個人的決定,受表彰代表介紹了工作開展情況和先進事跡,給我們很大啟發(fā)和深刻教益。北京市、河北省、廣西壯族自治區(qū)政府殘工委和教育部、民政部、人力資源和社會保障部、衛(wèi)生部、國家發(fā)改委、財政部、中國殘聯(lián)的負責同志,介紹了“”時期殘疾人工作的進展和經(jīng)驗,對做好今后五年的工作提出了意見,充分體現(xiàn)了各地區(qū)、各部門對殘疾人事業(yè)的重視,這些寶貴的經(jīng)驗做法也有很好的學習借鑒意義。與會同志們一致認為,這次會議非常重要,對“”時期殘疾人事業(yè)發(fā)展將起到極大的推動作用,對20xx年我國實現(xiàn)全面建成小康社會目標,使8300萬殘疾人和全國人民一道共享社會發(fā)展成果也具有深遠意義。下面,我代表國務(wù)院殘工委作會議總結(jié),主要講五個方面。
一、“”時期殘疾人事業(yè)的巨大成就鼓舞人心
與會代表一致認為,“”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展成就令人矚目,黨和國家貫徹落實科學發(fā)展觀,加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),殘疾人事業(yè)融入國家發(fā)展大局,邁出歷史性新步伐,取得了巨大成就。這五年,殘疾人生活狀況又有了非常明顯的改善,在教育、康復(fù)、就業(yè)等方面實現(xiàn)了很多夢想,得到了許多保障,城鄉(xiāng)殘疾人家庭人均收入得到了較大的增長,殘疾人自身素質(zhì)進一步提高,社會參與能力大大增強??傊啊睍r期是我國殘疾人事業(yè)發(fā)展最快,也是殘疾人生活發(fā)生巨大變化的五年。
大家認為,殘疾人事業(yè)的發(fā)展和進步,得益于黨和國家高度重視,制定實施了一系列發(fā)展殘疾人事業(yè)、保障殘疾人權(quán)益的政策法規(guī),提供了更好的保障和服務(wù);社會各界更加關(guān)心支持殘疾人事業(yè),為他們參與社會生活創(chuàng)造了更好的環(huán)境;地方各級黨委、政府和有關(guān)部門認真貫徹黨中央、國務(wù)院促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的重大部署,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度;廣大殘疾人發(fā)揚不怕困難,艱苦奮斗的精神,為社會作出自己的貢獻,展現(xiàn)了積極的生命意義;殘疾人工作者隊伍在推動事業(yè)發(fā)展中,也起到了重要作用,成為愛的使者。
大家一致認為,經(jīng)過“”的發(fā)展,我們的事業(yè)有了更加堅實的基礎(chǔ),站到了一個新的發(fā)展起點上。黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和高度重視給大家極大的激勵和鼓舞。參加會議的地方政府負責同志表示,將在加強組織領(lǐng)導(dǎo)、制定規(guī)劃、出臺政策、資金投入等方面進一步發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,同時積極引導(dǎo)社會力量支持和參與殘疾人事業(yè)。有關(guān)部委負責同志表示,將進一步發(fā)揮職能部門作用,做好殘疾人工作。同志們一致表示,在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過大家共同努力,殘疾人事業(yè)一定會取得更大的成就。
二、“”發(fā)展綱要指明了殘疾人事業(yè)新的方向
同志們認真學習了國務(wù)院批轉(zhuǎn)的殘疾人事業(yè) “”發(fā)展綱要、回良玉副總理的重要講話和大會工作報告?;馗笨偫淼闹v話,代表黨中央、國務(wù)院充分肯定了“”時期殘疾人事業(yè)取得的巨大成就,全面總結(jié)了近年來殘疾人事業(yè)發(fā)展的新政策、新經(jīng)驗,深刻分析了我們面臨的新形勢,著重強調(diào)了殘疾人事業(yè)對于全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)社會公平正義、發(fā)揮殘疾人重要作用的重大意義,對加快發(fā)展殘疾人事業(yè)、加快改善殘疾人狀況提出了明確要求。大家表示,回副總理的講話對今后一個時期的殘疾人工作具有十分重要的指導(dǎo)意義,一定要認真學習領(lǐng)會、貫徹落實。大家同時表示,在回副總理和樸方副主席的領(lǐng)導(dǎo)下,五年來,國務(wù)院殘疾人工作委員會很好地履行了職責,出臺并實施了大量行之有效的政策和舉措,發(fā)揮了重要作用。
大家認為,國家“”規(guī)劃綱要明確提出“加快殘疾人事業(yè)發(fā)展”,殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要進一步把目標確定為“健全殘疾人社會保障體系和服務(wù)體系,到20xx年使我國殘疾人生活總體達到小康水平,參與和發(fā)展狀況顯著改善”,這是8300萬殘疾人和他們兩億多親屬的殷切期盼。綱要和大會工作報告提出的“”時期應(yīng)堅持的六項指導(dǎo)原則,是科學和有效的。特別是綱要明確提出實現(xiàn)“十九”個方面的目標、“十大”助殘服務(wù)項目、“十大”能力建設(shè)項目,以及加強綱要實施的監(jiān)測和績效評估,抓住了綱要實施的關(guān)鍵,經(jīng)過努力是完全可以做到的。綱要的實施必將進一步促進殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,為實現(xiàn)20xx年全面建成小康社會的宏偉目標做出貢獻。大家表示,一定緊抓“”國家經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、社會建設(shè)明顯加強帶來的難得歷史機遇,按照殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要的要求,全面推進各項工作,開創(chuàng)新局面。
三、拓展和延伸符合中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路
回副總理在講話中深刻分析了殘疾人事業(yè)發(fā)展面臨的新情況、新問題、新挑戰(zhàn),指出“”殘疾人工作壓力明顯加大,任務(wù)極為繁重,要求切實增強做好新形勢下殘疾人工作的責任感和緊迫感。大家表示,我們要清醒地認識到,當前我國殘疾人事業(yè)基礎(chǔ)依然比較薄弱,殘疾人和殘疾人事業(yè)還面臨許多困難和需要解決的問題,我們所做的工作同他們的需求和期待相比,還有較大差距。這讓我們感到沉重和憂心,也深感責任重大。要解決八千多萬殘疾人的困難是一項艱巨而長遠的工程,關(guān)鍵問題是怎樣把各項工作做好,從根本上打好基礎(chǔ)。
通過這次會議,我們應(yīng)該更深刻地認識殘疾人問題和殘疾人事業(yè)的走向。我們的奮斗目標是什么?殘疾人工作者的理想又是什么?我們也要知道殘疾人兄弟姐妹的理想是什么?他們對生活有怎樣的期盼?我們怎樣才能幫助他們過上更好的生活?這需要我們堅持不懈的努力。我們要懷著一顆赤誠的心,全心全意為他們服務(wù)。
回副總理在多次講話中都強調(diào),要帶著深厚的感情做殘疾人工作。我們要把殘疾人兄弟姐妹當親人。殘疾不僅是生命個體的健康問題,更是一個有關(guān)人的尊嚴的社會問題。我們要真正堅持以殘疾人為本,比如,當生命有殘缺的時候,我們怎樣賦予它社會意義上的完整,并給予生命以尊嚴。因此,我們要研究他們的需求,解決他們的各種問題。殘疾人的需求不僅是吃飽穿暖,還要讓他們充分享受全面的社會保障和優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù),讓他們幸福地生活,這是我們共同的理想。
殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要描繪了未來五年事業(yè)發(fā)展的藍圖,這次會議使我們進一步明確了目標,堅定了信心。我們一定要認識到,我們從事的工作是光榮的,我們擔負的責任是艱巨的。我們的事業(yè)需要無私的奉獻者,讓我們用愛的精神溫暖每一個殘疾人,照亮他們生活的角落。各地區(qū)、各部門要盡快將這次會議的精神,特別是《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》和回副總理重要講話,向當?shù)攸h委、政府和本部門的主要領(lǐng)導(dǎo)同志匯報,要加強會議精神的宣傳,確保傳達到基層。同時,要從全局和戰(zhàn)略的高度深入思考殘疾人事業(yè)的現(xiàn)實問題和長遠發(fā)展問題,堅持和完善二十多年來殘疾人工作業(yè)已形成的有效的工作機制和經(jīng)驗,創(chuàng)造性地做好各項工作,拓展和延伸一條符合中國殘疾人事業(yè)發(fā)展的道路。
四、加快制定地方殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要和實施方案
殘疾人事業(yè)是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要組成部分。各地在制定殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要過程中,要緊緊圍繞使殘疾人生存與發(fā)展狀況顯著改善的總目標,解決他們最迫切的困難和問題,要特別加強農(nóng)村和基層殘疾人工作,兼顧各類別殘疾人的特點。地方的綱要既要符合國家發(fā)展大局,又要有所創(chuàng)新和突破,有條件的地方可以提出更高的目標和要求。國務(wù)院殘工委及秘書處將加強綜合研究,信息通報,經(jīng)驗總結(jié)和檢查督導(dǎo)。只有各地 “”發(fā)展綱要制定得好,執(zhí)行得好,中央的部署才能得到落實。各有關(guān)部委也要根據(jù)職責分工,抓緊制定會簽殘疾人事業(yè)各業(yè)務(wù)領(lǐng)域配套實施方案,各司其職,密切配合,確保殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要各項任務(wù)落到實處。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo)促進殘疾人狀況改善和全面發(fā)展
“”任務(wù)已十分明確,關(guān)鍵在落實。各級政府和相關(guān)部門要認真按照回副總理重要講話精神和殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要、大會工作報告的部署,進一步將殘疾人事業(yè)融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局,加強領(lǐng)導(dǎo),加大投入,落實責任,加強監(jiān)督。要強化殘疾人作為權(quán)利主體的意識,完善政策法律體系,依法推進殘疾人事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。要關(guān)注殘疾人的新期待,要維護好他們權(quán)益,發(fā)揮他們追求幸福美好生活的積極性和創(chuàng)造性,努力提高他們及其家庭成員的幸福指數(shù),同時激發(fā)他們蘊藏的豐富潛能,增強參與和發(fā)展能力,促進殘疾人狀況改善和全面發(fā)展。
做好殘疾人工作也需要企事業(yè)單位、民間組織和全社會的參與,要進一步宣傳動員社會公眾,充分認識殘疾人作為社會平等的一員享有的尊嚴和權(quán)利,創(chuàng)造“平等、參與、共享”的良好社會環(huán)境。
各級殘聯(lián)作為殘疾人的代表組織和殘疾人工作的重要管理部門,作為殘工委秘書處職責部門,我希望同志們肩負起歷史的責任,弘揚崇高的人道主義精神,與有關(guān)部門、有關(guān)方面共同寫好“”殘疾人工作的新篇章。
同志們,我們的責任光榮艱巨,我們的事業(yè)任重道遠。讓我們?nèi)尕瀼芈鋵嵖茖W發(fā)展觀,認真實施《中國殘疾人事業(yè)“”發(fā)展綱要》,為殘疾人創(chuàng)造更加幸福美好的新生活!
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)活動講話篇六
同志們:
值此建黨93周年即將來臨之際,我們召開市直機關(guān)黨建工作會議,主要是學習貫徹黨的xx屆三中全會、習系列重要講話和市委三屆七次全委擴大會議精神,傳達學習省委王三運書記、李建華秘書長和市委夏書記對機關(guān)黨建的重要批示,總結(jié)一年來工作,部署當前和今后一個時期的工作任務(wù),動員市直機關(guān)各級黨組織和廣大黨員進一步圍繞中心、服務(wù)大局,認清使命、積極作為,為推動經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級和科學可持續(xù)發(fā)展提供有力的思想、組織和作風保證。剛才,張云書記對去年以來的機關(guān)黨建工作作了全面總結(jié),對今后一段時期的任務(wù)作了安排部署,請大家結(jié)合實際,抓好貫徹落實。
去年以來,市直機關(guān)各級黨組織堅持圍繞中心、服務(wù)大局,在夯實基層組織基礎(chǔ)、提高黨員隊伍素質(zhì)、增強為民服務(wù)能力、打造機關(guān)文化品牌等方面做了大量工作,機關(guān)黨的建設(shè)取得了較好成效。一是機關(guān)黨員教育進一步加強。圍繞黨的、xx屆三中全會、系列重要講話精神的學習,舉辦了知識競賽、演講賽、輔導(dǎo)報告、網(wǎng)絡(luò)征文等一系列活動,組織黨員學習業(yè)務(wù)知識和現(xiàn)代科技、經(jīng)濟、文化、管理知識,機關(guān)黨員干部整體素質(zhì)明顯提升。二是機關(guān)黨組織活力進一步增強。圍繞中心抓黨建,抓好黨建促發(fā)展,充分發(fā)揮機關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,舉辦羽毛球、乒乓球聯(lián)賽、干部職工紅色運動會、汽車駕駛技術(shù)競賽等活動,凝聚了黨組織的活力,激發(fā)了黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。三是機關(guān)黨員服務(wù)水平進一步提高。各級機關(guān)黨組織圍繞雙聯(lián)行動、效能風暴行動,在支部聯(lián)建、黨員聯(lián)戶和扶貧攻堅等方面取得了階段性成效,群眾對機關(guān)的滿意度明顯提高。不斷發(fā)展壯大黨員隊伍,積極推進機關(guān)黨內(nèi)民主,各級機關(guān)圍繞中心、服務(wù)大局的能力明顯增強。對市直機關(guān)黨建工作,市委是滿意的。在這里,我代表市委,向市直機關(guān)黨員干部和黨務(wù)工作者表示衷心的感謝!向今天受到表彰的先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者表示熱烈的祝賀!下面,我就做好機關(guān)黨建工作,講三點意見,供大家參考。
一、深化思想認識,切實增強做好機關(guān)黨建工作的責任感和緊迫感
機關(guān)黨建工作是黨的建設(shè)新的偉大工程的重要組成部分,是黨在機關(guān)全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當前,中央、省、市委對加強機關(guān)黨的建設(shè),提出了一系列新的要求和舉措。我們一定要結(jié)合實際,認真學習,深刻領(lǐng)會做好機關(guān)黨建工作的重要意義。
第一,要站在鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的高度,切實做好機關(guān)黨建工作。基礎(chǔ)不牢、地動山搖。我們各級機關(guān)是代表人民執(zhí)掌政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),機關(guān)黨員、干部是黨委、政府決策的制定者和實施者,是政治、經(jīng)濟、文化和社會事務(wù)的管理者。機關(guān)與社會部門相比,黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力與責任也最集中。機關(guān)黨員、干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、作風狀況,直接影響著黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。因此,加強機關(guān)黨建工作,對于其它領(lǐng)域黨建具有帶動和引領(lǐng)作用,對整體推進基層黨建工作,夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)意義重大,影響深遠。
第二,要圍繞落實“走在前、作表率”重要論斷,切實做好機關(guān)黨建工作。機關(guān)黨的建設(shè)對其他領(lǐng)域黨的建設(shè)具有示范和帶動作用。習近平總書記指出,“機關(guān)黨建要走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”,王三運書記要求各級機關(guān)黨組織和廣大黨員要“努力當好落實省委決策的表率、服務(wù)人民群眾的表率、推動改革創(chuàng)新的表率、注重強基固本的表率”,這是我們做好機關(guān)黨建工作的總方向和總要求。市直機關(guān)黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部比例大,是精英薈萃的地方,整體素質(zhì)比較高。同時,聚集著各種社會管理和服務(wù)要素,掌握著更多的優(yōu)勢資源,做好黨建工作既很重要,也有條件。近年來,市直機關(guān)黨建工作在構(gòu)建市縣一體化機關(guān)黨建工作格局、打造富有文化特色的機關(guān)黨建工作新模式、開展爭創(chuàng)“雙優(yōu)一先”、加強機關(guān)黨支部陣地規(guī)范化建設(shè)等方面取得了較好成績。但與新形勢、新任務(wù)的要求比,與群眾對黨和國家機關(guān)的期盼比,還有不少差距。有的單位在抓業(yè)務(wù)工作和思想政治工作時一手硬、一手軟,沒有充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用;有的單位黨建工作責任制落實還不到位;有的機關(guān)黨員干部工作效能低下,服務(wù)意識不強,群眾感情冷漠,缺乏事業(yè)心和責任感等等。對此,市直機關(guān)黨組織一定要增強“走在前、作表率”的責任感和緊迫感,以求真務(wù)實的作風,扎實有效的措施,把機關(guān)黨組織建設(shè)成為其它黨組織的表率。
第三,要從推動全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型升級和科學可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),切實做好機關(guān)黨建工作。目前,市直機關(guān)黨組織有736個,黨員干部達12722名,其中市直機關(guān)工委所屬黨組織227個,黨員干部4049名。市直機關(guān)各級黨組織必須站在全局和戰(zhàn)略的高度,自覺地將機關(guān)黨建工作放到全面深化改革的大背景之中,放在“轉(zhuǎn)型升級和科學可持續(xù)發(fā)展”的大目標之中來思考、來部署、來落實,充分發(fā)揮市直機關(guān)黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,領(lǐng)導(dǎo)和組織機關(guān)黨員干部積極投身“一區(qū)四園、一線八域”主戰(zhàn)場,在扶貧攻堅、城鄉(xiāng)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、民生改善、和諧穩(wěn)定等重點工作中主動作為,開拓進取,勇于在服務(wù)大局中承擔重任,在改革創(chuàng)新中爭當排頭兵,為全市改革發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。
二、突出工作重點,努力提高新形勢下機關(guān)黨建工作科學化水平
機關(guān)黨建工作必須圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,針對機關(guān)黨員干部思想工作實際,把機關(guān)黨建工作擺在更加突出的位置抓緊抓好,促使機關(guān)黨組織始終走在前、作表率。
(一)以深入學習貫徹黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神為主線,進一步明確機關(guān)黨建工作思路。學習貫徹黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神,是當前和今后一個時期各級機關(guān)黨組織首要的政治任務(wù),市直機關(guān)要帶好頭、作表率、樹標桿。一要把學習黨的xx屆三中全會和習系列重要講話精神作為機關(guān)黨建工作的重中之重。去年,市直機關(guān)黨組織學習黨的xx屆三中全會和系列重要講話精神方面,采取了一系列行之有效的措施,取得了一定成效。今后要繼續(xù)把學習黨的xx屆三中全會和習系列重要講話精神作為深化認識、堅定立場、改進作風的基礎(chǔ)和前提來對待,進一步創(chuàng)新方式方法,通過組織大講堂、座談交流、征文比賽、知識競賽等形式,既“務(wù)虛”又“務(wù)實”,抓好兩個層面,深刻把握核心要義和精神實質(zhì),特別是要悟透“四風”危害,教育黨員干部把牢世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”,增強中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信。二要把學習黨的xx屆三中全會和習系列重要講話精神貫穿于機關(guān)黨建工作新思路、新舉措中。按照、省委王三運書記、省委李建華秘書長和市委夏書記對機關(guān)黨建工作的批示精神,全面加強機關(guān)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),使機關(guān)黨建工作始終圍繞黨的中心任務(wù)開展,朝著黨的建設(shè)總目標邁進。三要以黨的xx屆三中全會和習系列重要講話精神為指導(dǎo),推動機關(guān)黨建工作上水平。提升黨建工作的成效,最終體現(xiàn)在服務(wù)全市發(fā)展這個大局上。要以黨的xx屆三中全會和習系列重要講話精神為指導(dǎo),引導(dǎo)機關(guān)黨員干部緊緊圍繞全市中心工作,堅持學思并舉、學以致用,帶頭認真學習中央、省市方針政策,帶頭領(lǐng)會市委決策部署,真正把學習的收獲轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的科學思路,轉(zhuǎn)化為促進發(fā)展的具體措施,使機關(guān)黨建工作更好地服務(wù)于全市轉(zhuǎn)型升級和科學可持續(xù)發(fā)展的大局。
(二)以全面加強機關(guān)黨的基層組織建設(shè)為重點,進一步提高機關(guān)黨建工作水平。我們黨的工作重心在基層,執(zhí)政基礎(chǔ)在基層。市委決定今年在全市繼續(xù)深入開展基層組織建設(shè)年活動,我們要按照市委的安排部署,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,堅持不懈地抓好黨的基層組織工作,不斷增強基層黨組織的生機活力。一要深入貫徹《條例》。新修訂的《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》是機關(guān)黨建工作必須遵循的基本規(guī)章,也是各級機關(guān)黨組織開展工作、履行職責的重要依據(jù)。市直機關(guān)黨組織要按照《條例》規(guī)定,切實采取措施,從工作內(nèi)容、流程、規(guī)定、標準、時限、制度等方面,對機關(guān)黨建工作加以規(guī)范,跟蹤督查落實,使機關(guān)黨建工作進一步規(guī)范化、制度化。二要強化組織功能。要堅持德才兼?zhèn)?,注重實績的原則,把黨性強、業(yè)務(wù)精、作風好、有較高理論水平、熱心黨務(wù)工作的同志充實到黨組織班子中來,做到優(yōu)勢互補。要從機關(guān)黨支部這個重點和基礎(chǔ)入手,對基層黨支部組織生活會、“三會一課”、民主評議黨員等相關(guān)制度規(guī)定及工作流程,統(tǒng)一進行規(guī)范,形成科學有序的工作機制。要認真貫徹落實中央最近出臺的《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》,按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求,堅持標準,嚴格程序,嚴肅紀律,慎重均衡發(fā)展黨員。要進一步加強機關(guān)離退休黨支部建設(shè),用足用活市委關(guān)于加強離退休黨支部建設(shè)的相關(guān)規(guī)定,確保他們老有所依、老有所樂、老有所為。要全面落實機關(guān)黨員激勵、幫扶、救助措施,加強黨員“八小時外教育”工程,引導(dǎo)其保持身心健康,慎交友、多讀書、少應(yīng)酬。要建立黨內(nèi)激勵、關(guān)懷、幫扶機制,發(fā)揮先進典型的引領(lǐng)示范作用,不斷增強機關(guān)黨員的歸屬感、榮譽感和自豪感,激發(fā)機關(guān)黨員發(fā)揮模范帶頭作用的原動力。三要切實提高機關(guān)黨組織的工作水平。各級機關(guān)黨組織要繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài),發(fā)揮主體作用,從本單位擔負的職責任務(wù)出發(fā),圍繞中心、履行職能、發(fā)揮作用,使機關(guān)黨建工作由“無為”到“有為”,由“務(wù)虛”到“務(wù)實”。各級機關(guān)工委要打破“有塊沒線、各自為政”的局面,深化市縣一體化工作格局,積極參加省機關(guān)黨建研究會組織的活動,堅持市、縣(區(qū))工委書記黨建座談會和黨建聯(lián)系點等工作制度,形成省、市、縣(區(qū))三級聯(lián)創(chuàng)、經(jīng)驗互享的工作新格局。
(三)以集中開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,進一步提升各級機關(guān)形象。目前,全市黨的群眾路線教育實踐活動已進入查擺問題、開展批評的環(huán)節(jié),這一環(huán)節(jié)承上啟下、非常關(guān)鍵,搞好這一環(huán)節(jié)工作對于確保整個活動取得實效至關(guān)重要。市直機關(guān)各級黨組織要認真落實中央和省、市委部署要求,嚴格按照規(guī)定的程序步驟,以整風精神開展批評和自我批評,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題,努力增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,努力增強黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要發(fā)揚“釘釘子”精神,采取措施、完善制度,進一步把中央“八項規(guī)定”、省委“雙十條”和市委“實施細則”落到實處,嚴格執(zhí)行《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,使艱苦奮斗、勤儉節(jié)約蔚然成風。要進一步拓展深化雙聯(lián)行動,帶著真情為群眾辦實事、辦好事。要緊緊圍繞夏書記一封信的重要批示,深入開展基層組織建設(shè)年活動和“做老實人、當好干部”主題活動,以“三嚴三實”為行為準則,遠學焦裕祿、近學五典型,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部堅定理想信念,增強黨性修養(yǎng),在各自崗位上作表率、樹形象,進一步提高群眾對機關(guān)作風的滿意度。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),努力開創(chuàng)機關(guān)黨建工作新局面
要實現(xiàn)機關(guān)黨建工作“走在前、作表率”的目標,真正發(fā)揮機關(guān)黨組織的先鋒引領(lǐng)作用,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、落實也在領(lǐng)導(dǎo)。市直機關(guān)各級黨組織一定要加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實,下功夫破解一些難題,下功夫抓出一些亮點,努力推動機關(guān)黨建工作再上新臺階。
一要靠實領(lǐng)導(dǎo)責任。各級黨組(黨委)要高度重視機關(guān)黨建工作,定期聽取機關(guān)黨組織匯報,研究機關(guān)黨建工作,給機關(guān)黨組織交任務(wù)、壓擔子、提要求。黨組書記要履行黨建工作第一責任人的責任,把機關(guān)黨建工作與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同考核,及時解決機關(guān)黨建工作中的困難和問題。特別是要在工作力量、工作經(jīng)費等方面給予保障,盡最大努力為機關(guān)黨組織開展工作創(chuàng)造條件。
二要堅持改革創(chuàng)新。在全面深化改革的大形勢下,機關(guān)黨建工作面臨的挑戰(zhàn)更為復(fù)雜,任務(wù)更加繁重。要認真落實黨的、xx屆三中全會關(guān)于黨建工作的新要求,結(jié)合機關(guān)黨建工作實際,切實把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來,深入研究新形勢下機關(guān)黨建工作的特點和規(guī)律,從思想觀念、內(nèi)容形式、方法手段等各個方面探索創(chuàng)新,著力解決機關(guān)黨建工作中的重點、難點問題。要重視運用網(wǎng)絡(luò)、視頻、手機短信等現(xiàn)代技術(shù)和手段,充分發(fā)揮在傳播信息、溝通交流等方面的獨特優(yōu)勢。要積極探索適應(yīng)新時期機關(guān)黨員干部心理需求的思想政治工作方式和管理手段,加強人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo),對黨員多關(guān)愛、多支持、多幫助,把機關(guān)黨組織真正建設(shè)成為團結(jié)人、關(guān)心人、溫暖人的黨員之家。要結(jié)合各自實際,創(chuàng)新活動載體,大力開展黨員干部群眾喜聞樂見的黨建主題活動,為做好機關(guān)黨建工作形成有力抓手,促使機關(guān)黨建工作取得實效。
三要抓好隊伍建設(shè)。各部門黨組(黨委)要高度重視機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè),以打造一支“政治更強、作風更好、能力更高、業(yè)務(wù)更優(yōu)”的黨務(wù)干部隊伍為目標,配齊配強黨務(wù)干部,從政治、工作和生活等方面關(guān)心他們,促使他們加強學習,勤奮工作,以良好的精神狀態(tài),扎實的工作作風,爭創(chuàng)一流業(yè)績。要積極主動向部門黨組(黨委)匯報工作、聽取意見、爭取支持。注重加強上下級機關(guān)工委之間的溝通聯(lián)系,形成抓機關(guān)黨建工作的合力,共同推動機關(guān)黨的工作深入發(fā)展。
同志們,加強和改進機關(guān)黨的工作,責任重大,使命光榮,任務(wù)艱巨。希望市直機關(guān)黨組織和廣大黨員干部在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,求真務(wù)實、銳意進取、扎實工作,為全面建成小康社會,建設(shè)幸福美好新慶陽做出新的更大的貢獻!
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)活動講話篇七
同志們:
全省農(nóng)村工作會議剛剛結(jié)束,省農(nóng)林廳就召開全省農(nóng)林工作會議,傳達貫徹全省農(nóng)村工作會議精神,研究部署今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理工作,這對于全面落實今年的各項工作措施、確保完成全年的目標任務(wù)具有重要意義。會前,看了沛良同志的報告,感到報告充分體現(xiàn)了省委、省政府對“三農(nóng)”工作的部署要求,我完全贊成。會上,對農(nóng)林系統(tǒng)先進集體和先進工作者、農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理先進單位、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)秀個人、高效農(nóng)業(yè)工作先進單位進行了表彰,頒發(fā)了第四批國家級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)證書,并發(fā)放農(nóng)業(yè)科技直通車鑰匙。借此機會,我謹代表省委、省政府,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!下面,我簡要講幾點意見。
一、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作成效顯著,為保持全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展與社會和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻
20xx年,全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門按照省委、省政府的部署要求,開拓創(chuàng)新、銳意進取,奮力拼搏、扎實工作,積極有效應(yīng)對經(jīng)濟形勢變化和突發(fā)事件的嚴峻考驗,促進了農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。一是糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足。預(yù)計全年糧食總產(chǎn)635億斤,實現(xiàn)連續(xù)五年增產(chǎn)。生豬生產(chǎn)快速恢復(fù),全年出欄2900萬頭,比上年增長5%。二是高效外向農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全年新增高效農(nóng)業(yè)面積256萬畝,新增設(shè)施農(nóng)業(yè)108萬畝,畜牧業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖比重提高了7個百分點,農(nóng)產(chǎn)品出口增長20.3%。三是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管水平明顯提高。全省無公害農(nóng)產(chǎn)品達到3839個,綠色食品2116個,有機農(nóng)產(chǎn)品545個,認證數(shù)量全國領(lǐng)先。圓滿完成奧運農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)任務(wù),有效應(yīng)對污染奶粉等突發(fā)事件。四是農(nóng)民合作組織蓬勃發(fā)展。全省農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展到12600個,成員290萬人;農(nóng)村土地股份合作社680家,入股面積47萬畝;農(nóng)村社區(qū)股份合作社2910家,社員總數(shù)345萬人。五是綠色江蘇建設(shè)穩(wěn)步推進。全年完成植樹造林面積163萬畝,森林覆蓋率提高1個百分點以上。六是太湖流域農(nóng)業(yè)面源污染治理全面完成目標任務(wù)。在太湖流域規(guī)定范圍內(nèi)取締、關(guān)停和遷移畜禽養(yǎng)殖場1720處,測土配方施肥實現(xiàn)全覆蓋,化學氮肥施用量減少3.2%,化學農(nóng)藥使用量減少6.5%。七是農(nóng)村經(jīng)營管理工作全面加強。累計流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地面積792萬畝,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村農(nóng)村集體財務(wù)規(guī)范化管理合格率達到85%,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)綜合服務(wù)覆蓋率達到90%。八是農(nóng)民收入繼續(xù)保持較快增長。預(yù)計全年農(nóng)民人均純收入7300元,比上年增長11.3%,連續(xù)五年保持兩位數(shù)增長。
這些成績的取得,離不開各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各有關(guān)部門的大力支持,更離不開全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的扎實工作。在此,我謹代表省委、省政府,向你們并通過你們,向全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的全體同志表示衷心的感謝和親切的慰問!
二、堅定做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟工作的信心和決心,把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府的決策部署上來
受宏觀經(jīng)濟環(huán)境的影響,20xx年將是新世紀以來經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,也是鞏固發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢極為艱巨的一年。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要切實增強危機意識和責任意識,繼續(xù)保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài),把困難估計得更充分一些,把應(yīng)對措施考慮得更周密一些,切實統(tǒng)一思想認識,堅決貫徹執(zhí)行省委、省政府的決策部署。一是要把思想和行動統(tǒng)一到黨的xx屆三中全會和省委十一屆五次全會精神上來。xx屆三中全會《決定》和省委《意見》對做好當前和今后一個時期的“三農(nóng)”工作作出了全面部署,是推進農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要深入貫徹落實,盡快研究制定具體貫徹實施意見,力爭農(nóng)村改革發(fā)展取得新的突破。二是要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長的決策部署上來。受國際金融危機影響,國內(nèi)經(jīng)濟形勢發(fā)生了重大變化,對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的影響不斷顯現(xiàn),而且這種影響目前仍未見底,不可預(yù)測因素還在增加。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要根據(jù)中央和省委、省政府對經(jīng)濟形勢的科學判斷,按照“擴內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、保增長”的要求,堅持把提高農(nóng)民收入、夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)作為擴大內(nèi)需的重要內(nèi)容,加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),強化對農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的服務(wù),擴大農(nóng)村消費,推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展。三是要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府關(guān)于今年“三農(nóng)”工作的目標任務(wù)上來。全省農(nóng)村工作會議明確,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要把保持農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為首要任務(wù),把增加農(nóng)民收入擺到更加突出的位置,圍繞“保供給、促增收、強基礎(chǔ)、重民生”,全面落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),切實改善農(nóng)村民生,創(chuàng)新農(nóng)村體制機制,確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給,確保農(nóng)村公共服務(wù)明顯改善,確保農(nóng)民收入持續(xù)增長,為全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保障。各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要認真貫徹落實全省農(nóng)村工作會議精神,明確目標任務(wù),分解工作責任,細化政策措施,不折不扣抓好落實。
三、強化關(guān)鍵措施落實,開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面
加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),要強化規(guī)劃引領(lǐng),注重項目支撐,加強改革創(chuàng)新,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合競爭能力。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要堅定信心、迎難而上,開拓創(chuàng)新、奮發(fā)努力,狠抓各項關(guān)鍵措施落實,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收,努力開創(chuàng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展新局面。
(一)著力加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè),在做強一產(chǎn)、做大二產(chǎn)、做活三產(chǎn)上做文章,延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)業(yè)附加值,提升農(nóng)業(yè)效益。一要在發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)上取得新的突破。在推進糧食高產(chǎn)技術(shù)普及化、穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)上,積極推進高效農(nóng)業(yè)規(guī)模化,大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。圍繞培育一鄉(xiāng)(村)一品、一縣一業(yè),突出發(fā)展高效蔬菜、花卉苗木、應(yīng)時鮮果、高檔茶葉等高效設(shè)施園藝業(yè),加快發(fā)展畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場和養(yǎng)殖小區(qū),培育壯大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。在有條件的地方,要實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)施農(nóng)業(yè)全覆蓋。二要在提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平上取得新突破。要加大招商引資力度,加快培育規(guī)模大、實力強、帶動輻射面廣的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),完善龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機制,加強農(nóng)產(chǎn)品加工集中區(qū)建設(shè),促進農(nóng)民增收。加強農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè),積極發(fā)展連鎖、專賣、配送等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài),舉辦各類農(nóng)產(chǎn)品境內(nèi)外促銷活動,搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,提高江蘇農(nóng)業(yè)競爭力。三要在加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新上取得新的突破。要調(diào)動高等院校、科研院所等社會力量的積極性,合力實施農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式工程,大力培育一批糧油、蔬菜、花卉、林果、畜禽等優(yōu)良新品種,加快推廣一批設(shè)施栽培、苗種繁育、集約化養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品保鮮和精深加工等新技術(shù),積極推廣一批高效生態(tài)種養(yǎng)新模式,提高農(nóng)業(yè)科技水平,提升農(nóng)產(chǎn)品檔次和品質(zhì)。四要在推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營上取得新的突破。在堅持農(nóng)村基本經(jīng)營制度的基礎(chǔ)上,大力發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。要針對糧棉油、蔬菜園藝業(yè)、畜牧業(yè)等不同產(chǎn)業(yè)特點,分別采取專業(yè)化規(guī)模服務(wù)、土地流轉(zhuǎn)擴大規(guī)模、規(guī)模養(yǎng)殖和龍頭企業(yè)帶動等形式實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營。全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易中心建設(shè),加強對社會化服務(wù)組織的扶持,擴大農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營面積。五要在強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量建設(shè)與監(jiān)管上取得新的突破。大力推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),加強農(nóng)業(yè)投入品整治,強化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測體系建設(shè),積極推行農(nóng)產(chǎn)品全程質(zhì)量控制,加大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管力度,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,保障人們放心消費。加強重大動物疫病防控和植物病蟲害防治,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。六要在加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)上取得新突破。要加強畜禽糞便處理,積極推進秸稈綜合利用技術(shù),擴大測土配方施肥范圍,減少化肥、農(nóng)藥施用量,加大植樹造林力度,切實改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
(二)著力培育新型農(nóng)民,促進農(nóng)民持續(xù)增收?,F(xiàn)代新型農(nóng)民,是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的主體。要整合培育資源,加大培訓力度,拓寬培訓范圍,提高培訓效果,積極培育懂技術(shù)、會管理、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。一要提高農(nóng)民應(yīng)用科技的能力。充分利用農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)院校以及農(nóng)廣校、農(nóng)干校等培訓資源,針對文化水平相對偏低的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員,圍繞地方特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取舉辦專題培訓班、送科技下鄉(xiāng)等方式,積極開展農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)、新模式培訓,努力提高農(nóng)民運用科技能力,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。二要提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)技能。對有一定文化知識、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)愿望的中青年農(nóng)民,要積極開展生產(chǎn)、加工、流通等知識培訓,培養(yǎng)一批專業(yè)種養(yǎng)大戶、家庭農(nóng)場主、農(nóng)業(yè)企業(yè)家、農(nóng)民專業(yè)合作社負責人等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者,通過農(nóng)民創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。三要加強對農(nóng)民發(fā)展高效農(nóng)業(yè)的扶持。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,緊緊圍繞當?shù)馗咝мr(nóng)業(yè)發(fā)展需要,加強技術(shù)指導(dǎo),強化項目扶持,引導(dǎo)農(nóng)民積極發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè),增加農(nóng)民農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入。
(三)著力深化農(nóng)村改革,增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要結(jié)合部門工作實際,突出工作重點,加大工作力度,積極推進農(nóng)村改革,創(chuàng)新發(fā)展制度,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供有力支撐和制度保障。一要大力發(fā)展新型農(nóng)村合作組織。要加大扶持力度,強化指導(dǎo)服務(wù),促進加快發(fā)展,提高合作組織對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的帶動能力、促進農(nóng)民增收的帶動能力、建設(shè)新農(nóng)村的帶動能力。加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作,積極開展“四有”農(nóng)民專業(yè)合作組織創(chuàng)建活動,提升發(fā)展水平。加快發(fā)展農(nóng)村土地股份合作,鼓勵農(nóng)民以土地承包經(jīng)營權(quán)入股,推動農(nóng)民合作經(jīng)營,增加土地收益。加快發(fā)展農(nóng)村社區(qū)股份合作,探索農(nóng)村集體資產(chǎn)運作的有效形式,提高農(nóng)民資產(chǎn)性收入。要因地制宜發(fā)展富民合作、勞務(wù)合作、資金互助合作,提高農(nóng)民組織化程度,拓寬農(nóng)民增收渠道。二要加快推進農(nóng)技推廣服務(wù)體系建設(shè)和改革。要按照3年內(nèi)在全省普遍建設(shè)具有農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、動植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管等功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣綜合服務(wù)中心的要求,加強農(nóng)業(yè)公共服務(wù)機構(gòu)建設(shè),努力形成公益性農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機構(gòu)為主導(dǎo),農(nóng)民合作組織為基礎(chǔ),農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科研機構(gòu)、高等院校等廣泛參與的多元化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)體系。建立村級農(nóng)業(yè)服務(wù)站點,深入推進農(nóng)業(yè)科技入戶,確保每個村至少有一名農(nóng)技員。三要加大金融支農(nóng)力度。各縣(市)要積極探索成立政策性農(nóng)業(yè)投資公司,拓寬農(nóng)業(yè)投資渠道。各縣(市)和有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組建或確定農(nóng)業(yè)貸款擔保機構(gòu),為“三農(nóng)”貸款提供擔保服務(wù)。要擴大農(nóng)村有效擔保物范圍,普遍開展農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)抵質(zhì)押貸款試點,探索農(nóng)民林地、水面承包經(jīng)營權(quán)、合作組織股權(quán)、農(nóng)業(yè)機械等抵質(zhì)押貸款方式,積極推行農(nóng)戶聯(lián)保、農(nóng)戶互保、專業(yè)合作組織為成員擔保等多種信用保證方式。鼓勵有條件的農(nóng)民專業(yè)合作社開展信用合作,積極擴大農(nóng)民資金互助合作社試點范圍。積極開展政策性農(nóng)業(yè)保險,有條件的縣(市)要擴大高效農(nóng)業(yè)保險試點范圍。
(四)著力落實強農(nóng)惠農(nóng)政策,確保農(nóng)民得益受惠。要切實加大對“三農(nóng)”的投入,全面落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策,充分調(diào)動農(nóng)民積極性。一要加大農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入力度。要按照中央和省委、省政府提出的大幅度增加對“三農(nóng)”投入的要求,調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu),建立財政支農(nóng)支出穩(wěn)定增長機制,切實加大對高效設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、農(nóng)產(chǎn)品加工和流通、農(nóng)民合作經(jīng)濟組織、農(nóng)民教育培訓等的投入力度,促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。積極整合財政支農(nóng)資金和投資項目,提高資金使用效益。二要全面落實各項補貼政策。今年將進一步加大對農(nóng)民的補貼力度,增加對種糧農(nóng)民的直接補貼和農(nóng)資綜合補貼,提高良種補貼標準。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要認真組織實施,不折不扣地把各項補貼政策落到實處。同時,要認真落實好生豬良種補貼、能繁母豬補貼、奶牛良種補貼、優(yōu)質(zhì)后備奶牛飼養(yǎng)補貼和生豬調(diào)出大縣獎勵及奶牛生產(chǎn)大縣獎勵政策,保護和調(diào)動農(nóng)民積極性,促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。三要認真實施好農(nóng)業(yè)項目。推進農(nóng)業(yè)項目建設(shè),是建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進農(nóng)民增收的重要載體。全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門要抓住國家大幅度增加建設(shè)投資的機遇,積極爭取并認真組織實施各類農(nóng)業(yè)項目,尤其要認真組織實施發(fā)展高效設(shè)施農(nóng)業(yè)項目、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、農(nóng)村實事工程項目,提高項目建設(shè)成效,加快高效農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐,帶動農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),促進農(nóng)民增收致富。
同志們,做好今年農(nóng)林工作意義重大、任務(wù)艱巨。希望全省各級農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)營管理部門的全體同志繼續(xù)發(fā)揚開拓創(chuàng)新、奮勇爭先、風清氣正、廉潔高效的優(yōu)良作風,以飽滿的熱情、務(wù)實的作風、扎實的工作,全面完成各項目標任務(wù),奮力開創(chuàng)農(nóng)林工作新局面,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局作出新的貢獻。
新春佳節(jié)將至,祝大家身體健康、工作順利、闔家幸福、萬事如意!
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)活動講話篇八
同志們:
這次會議是經(jīng)市局黨組研究決定,經(jīng)市政府主管領(lǐng)導(dǎo)同意召開的,是“”開局之年召開全市環(huán)保系統(tǒng)第一次大規(guī)模會議。把各縣(市、區(qū))局的領(lǐng)導(dǎo)班子全部請上來,市局副科級以上干部也全部參加,這樣大的規(guī)模是近年來所沒有過的。目的是分析形勢、明確任務(wù)、理清思路、統(tǒng)一認識、上下同心、全力以赴,打好“”開局第一仗。今天上午,各縣(市、區(qū))、廊坊開發(fā)區(qū)環(huán)保局對“”工作和今年的重點安排作了書面匯報交流,市環(huán)保局領(lǐng)導(dǎo)班子成員對所分管的工作進行了安排部署,會上印發(fā)了20xx年工作要點,這些都是經(jīng)過局黨組會和局務(wù)會反復(fù)醞釀與溝通形成的,我完全同意,特別是今年的工作要點有很多新舉措,要求很嚴,請大家認真研究、結(jié)合實際,抓好落實。下面,我就“”環(huán)保工作的進展和如何抓住機遇,開拓性地做好當前和“”環(huán)保工作,再講幾點意見。
一、“”廊坊環(huán)保成績輝煌
“”期間,我們始終把“保護好廊坊環(huán)境、當好河北環(huán)保窗口、維護好首都環(huán)境安全”作為三位一體的工作目標,堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,大力推動“三個歷史性轉(zhuǎn)變”,全面推行“五個三”工作法,著力強化“五區(qū)分類監(jiān)管”,切實解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的環(huán)境問題,圓滿完成了“”各項環(huán)保目標任務(wù)?!啊逼陂g,我市建成了全省第一個國家環(huán)保模范城市并于20xx年底成為第一個成功通過環(huán)保部復(fù)核的地級市;被聯(lián)合國和環(huán)保部聯(lián)合表彰為全國首批保護臭氧層示范城市;作為全國三個省市代表之一接受了世界經(jīng)合組織對中國政府十年環(huán)境績效的評估;“”兩項減排指標提前一年完成任務(wù);iso14001環(huán)境管理體系持續(xù)有效運行;在省政府環(huán)保工作目標考核中連年名列第一、城市環(huán)境綜合整治始終位居全省先進行列;環(huán)保服務(wù)經(jīng)濟社會效益明顯,環(huán)境監(jiān)管不斷加強,環(huán)境安全得到有效保證,環(huán)境質(zhì)量大幅提升,環(huán)境宣教日趨廣泛深入;在第六次全國環(huán)保大會上,市環(huán)保局被表彰為全國環(huán)保系統(tǒng)先進集體;市縣兩級環(huán)保機構(gòu)建設(shè)、能力建設(shè)得到了大幅提升,環(huán)境監(jiān)理、監(jiān)測能力持續(xù)加強。廊坊環(huán)保已經(jīng)成為河北環(huán)保的窗口,成為河北環(huán)保的一張閃亮名片。
過去的五年,是廊坊發(fā)展史上極不平凡的五年,也是環(huán)保工作突飛猛進的五年。最明顯的感受是,各級領(lǐng)導(dǎo)和人民群眾對環(huán)保的認識全面提升,環(huán)保的地位不斷提高;最突出的成績是,在我市由小廊坊向?qū)嵙确豢焖龠~進的征程中,污染減排目標提前實現(xiàn)、一批重點難點環(huán)境問題得到突破性解決、環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)突破、環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,成功創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市,環(huán)境對經(jīng)濟社會的支撐更加有力;最深刻的體會是,環(huán)境問題既是經(jīng)濟問題也是民生問題,必須統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一安排、順勢而為;最主要的經(jīng)驗是以創(chuàng)模為抓手,敢于較真、大膽創(chuàng)新,鍛造了一支過硬的環(huán)保隊伍,推動了環(huán)保工作的整體提升。
這些成績的取得得益于市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和大力支持,得益于全市環(huán)保系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力和真抓實干,得益于在座各位的竭盡全力和默默奉獻。在這里,我代表市環(huán)保局黨組向大家表示衷心的感謝。
二、當前環(huán)保發(fā)展面臨重大機遇,我市環(huán)保問題不容忽視
黨的xx屆五中全會明確提出,今后五年,要以科學發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線,把加快建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為重要著力點,加大環(huán)境保護力度,提高生態(tài)文明水平。這為我們做好環(huán)保工作帶來了難得的機遇,環(huán)保工作從認識到實踐發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變,各級黨委、政府對環(huán)保工作從來沒有像現(xiàn)在這樣重視,人民群眾對環(huán)境質(zhì)量從來沒有像現(xiàn)在這樣關(guān)心,環(huán)保工作者的腰桿從來沒有像現(xiàn)在這樣硬朗,環(huán)境保護進入了歷史上最好的發(fā)展時期。特別值得注意的是,當前環(huán)境與發(fā)展的關(guān)系正在發(fā)生重大而深刻的變化。環(huán)境容量已成為區(qū)域布局的重要依據(jù),環(huán)境標準已成為市場準入的重要條件,環(huán)境成本已成為價格形成機制的重要因素,環(huán)境管理已成為調(diào)整區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級的重要手段,環(huán)境安全已成為維護社會穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會的重要內(nèi)容,環(huán)境保護已成為我國現(xiàn)代化建設(shè)的一項重大戰(zhàn)略任務(wù)。同時,經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展,我國環(huán)境保護工作已具備了扎實的經(jīng)濟技術(shù)基礎(chǔ)、社會思想意識和體制機制保障,進一步推進環(huán)保事業(yè)大發(fā)展的時機已經(jīng)來臨,條件已經(jīng)具備,航程已經(jīng)開啟。
在這個環(huán)保事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期,我們還存在著一些必須面對的環(huán)境問題:一是污染減排的問題?!啊睍r期,我市新上了一大批污水處理廠等治污減排項目,部分項目不能保證持續(xù)穩(wěn)定正常運行,不能發(fā)揮減排的最佳效益。隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化加快推進,新增污染物產(chǎn)生量還會繼續(xù)增加,在消化增量的同時,持續(xù)削減存量,任務(wù)十分艱巨。二是模范城持續(xù)改進的問題。在環(huán)保部剛剛召開的創(chuàng)模培訓會議上,提出了更加嚴格的要求,總的意思是對現(xiàn)在數(shù)量偏多的模范城進行大幅度削減,創(chuàng)模指標會隨時更新升級,對我們提出了嚴峻考驗。三是環(huán)境質(zhì)量改善的問題。按照省“三年上水平”工作的要求,市區(qū)、縣城空氣質(zhì)量穩(wěn)定達到國家二級標準,好于一級標準天數(shù)明顯增加,建成區(qū)內(nèi)河流水質(zhì)達到水環(huán)境功能區(qū)劃要求,跨界河流斷面水質(zhì)達到環(huán)保目標考核要求。隨著城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快和機動車數(shù)量激增,空氣質(zhì)量改善愈發(fā)艱難;我市主要河流斷面水質(zhì)仍有較大差距,水環(huán)境質(zhì)量改善任重道遠。四是環(huán)境安全問題。電鍍、鉛酸電池企業(yè)存在嚴重污染隱患;重點連片區(qū)域治理任務(wù)艱巨;大量中小企業(yè)監(jiān)管存在死角死面;化工行業(yè)、涉重金屬行業(yè)、危險廢物和全省數(shù)量最多的輻射源,一旦發(fā)生問題,后果不堪設(shè)想,要求我們時刻都不能掉以輕心。五是環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管的問題。執(zhí)法不嚴格,執(zhí)法隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高,排污申報和排污費征收不規(guī)范,行政許可不按時辦結(jié)、記錄不全,行政處罰案件沒有案卷,填寫不具體、不全面、不規(guī)范,自動監(jiān)控設(shè)備管理問題突出;個別企業(yè)違法排污行為屢禁不止,小電鍍等重污染小企業(yè)時有發(fā)彈、噪聲特別是建筑施工噪聲嚴重擾民。六是環(huán)境信訪的問題。當前,環(huán)境信訪上訪、重復(fù)訪和由環(huán)境問題引發(fā)的群體訪呈上升趨勢,群眾對環(huán)境的關(guān)注度越來越高,對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高,對環(huán)保隊伍的要求越來越高。從明年起,群眾滿意度調(diào)查、行風評議等都將在網(wǎng)上進行。能否適應(yīng)新的形勢要求,對全市環(huán)保系統(tǒng)特別是今天在座的各位是一個嚴峻的考驗。七是環(huán)評審批問題。審批把關(guān)不嚴問題仍時有發(fā)生,特別是“三同時”執(zhí)行率普遍偏低,長期不申請驗收給環(huán)境監(jiān)管留下大量隱患。環(huán)評審批是終身責任制,你批準的項目到底如何,要經(jīng)受現(xiàn)實的檢驗,更要經(jīng)受歷史的檢驗。今年,審批權(quán)還要下放,在審批權(quán)限正式下放之前,不得越權(quán)審批,防止管理脫節(jié)和失控發(fā)生;市政府對12個園區(qū)的環(huán)評限批是我們推動工業(yè)園區(qū)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和規(guī)劃環(huán)評的尚方寶劍,一定要嚴格執(zhí)行,決不允許擅自審批“限批項目”環(huán)評,確保肖市長“整改到位,解除限批”的要求落到實處。八是農(nóng)村環(huán)保問題。隨著城市環(huán)境管理日趨成熟,城市環(huán)境質(zhì)量日益改善,環(huán)保重心將向農(nóng)村轉(zhuǎn)移,我們一定要看清趨勢、未雨綢繆。某些列入省農(nóng)村環(huán)境綜合整治三年行動計劃和市“581”典型示范工程的村莊和項目還沒有完成去年的任務(wù),今年一定要趕上進度;大廠縣作為全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治試點縣,一定要加大工作力度,務(wù)求取得實效,成為全省的先進典型;已經(jīng)爭取到的農(nóng)村環(huán)境綜合整治專項資金一定要保證??顚S?,決不能因一個項目影響全市專項資金的申請。九是環(huán)境宣傳問題。這幾年媒體對環(huán)境問題曝光力度之大前所未有,我們要善待媒體,樹立形象,不斷提高與媒體溝通、合作的能力,妥善處理污染事件和群眾信訪,努力減少負面新聞宣傳,樹立環(huán)保系統(tǒng)的良好形象。同時要著力辦好《廊坊環(huán)境保護》雜志,內(nèi)容向基層側(cè)重,引領(lǐng)環(huán)保文化,凝聚工作動力,希望各單位充分利用好這個陣地。十是基礎(chǔ)不牢的問題。“”我們的很多工作都取得了跨越式發(fā)展,正因為走得快,很多基礎(chǔ)工作還不是很扎實,要想在“”走得更好更快,必須高度重視夯實基礎(chǔ)。十一是環(huán)保班子隊伍建設(shè)問題。還存在著四個方面的不過硬:作風不過硬,重點工作不能一竿子插到底、抓住不放,缺乏創(chuàng)先爭優(yōu)激情;業(yè)務(wù)不過硬,為審批監(jiān)管留下隱患;思想不過硬,工作不敢碰硬較真;紀律不過硬,對上級環(huán)保部門安排存在不同程度的敷衍現(xiàn)象。
三、努力在探索環(huán)保新道路上邁出新步伐
周生賢部長在今年的全國環(huán)境保護工作會議上明確提出,“”環(huán)保工作要緊緊圍繞科學發(fā)展的主題、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主線和提高生態(tài)文明水平的新要求,繼續(xù)探索環(huán)保新道路,努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面?!啊逼陂g,我們的工作重點就是全面貫徹落實周生賢部長要求,在探索環(huán)保新道路上邁出新步伐。關(guān)于今年的工作,整體要求是:圍繞打造“京津冀電子信息走廊、環(huán)渤海休閑商務(wù)中心”,以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以深化污染減排、建設(shè)生態(tài)文明為主線,以做大做強廊坊環(huán)境優(yōu)勢為目標,突出“高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)、嚴格規(guī)范管理、夯實基層基礎(chǔ)、強化科技支撐”四大重點,堅持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類監(jiān)管,點面結(jié)合、深度治理,創(chuàng)新機制、狠抓落實,全面提升廊坊環(huán)境質(zhì)量和群眾對環(huán)境的滿意度,當好河北窗口,爭創(chuàng)全國一流。就全市而言要重點抓好十二項工作,強化三個方面的保障支撐。請各縣(市、區(qū))對照要點,結(jié)合縣情,細化措施,突出特色,抓好落實,齊心合力做大做強廊坊的環(huán)境優(yōu)勢。要努力做到“五抓”:
一是抓基層,打基礎(chǔ)。所有的環(huán)保工作和環(huán)保問題最終都要在基層解決,“基礎(chǔ)不牢,地動山搖”,全市環(huán)保系統(tǒng)必須把工作重心向基層傾斜,把政策和權(quán)力向基層傾斜,把治理項目和支持資金向基層傾斜,把優(yōu)秀人才和能力建設(shè)重點向基層傾斜,扎扎實實地幫助基層打好基礎(chǔ)。具體來說,要從軟硬兩個方面來解決,軟件上要加強有針對性地培訓,提高干部職工隊伍素質(zhì),摸清區(qū)域污染底數(shù),核實基礎(chǔ)數(shù)據(jù),硬件上要想方設(shè)法配齊必需的監(jiān)測、監(jiān)察設(shè)備,設(shè)置必要的機構(gòu)。今年,市局將進一步放權(quán),把一般項目的環(huán)評審批權(quán)和排污許可證核發(fā)權(quán)下放到各縣(市、區(qū))局,將委托清華大學對全市環(huán)保系統(tǒng)科以上干部和業(yè)務(wù)骨干組織進行業(yè)務(wù)輪訓,將積極幫助各縣(市、區(qū))局爭取國家和省環(huán)保資金。如果我們底數(shù)清、隊伍強、裝備精良,遇到什么問題都會心中有數(shù)、有條不紊、妥善處置。
二是抓重點,做亮點。環(huán)保工作千頭萬緒、日益繁重,如果眉毛胡子一把抓,勢必疲于奔命,最終導(dǎo)致精疲力竭,甚至于撿了芝麻,丟了西瓜。要抓綱舉目、突出重點。就全市而言,重點工作就是為科學發(fā)展服好務(wù),為環(huán)境質(zhì)量把好關(guān)。而重中之重的任務(wù)就是確保環(huán)境安全,穩(wěn)步改善環(huán)境質(zhì)量,全面完成減排任務(wù)。環(huán)境安全出了問題,一切的榮譽、努力都會化為烏有,這是我們環(huán)保工作的生命線。環(huán)境質(zhì)量不改善,群眾環(huán)境權(quán)益得不到有效地保障,領(lǐng)導(dǎo)和群眾都不會認可,這是我們工作的底線。污染減排是約束指標,拒絕理由,必須完成,這是我們工作的主線。要緊緊圍繞這“三條線”開展工作,具體而言,就是抓住六個方面的重點:污染減排要在強化管理減排的基礎(chǔ)上,更加重視結(jié)構(gòu)減排,對沒有完成落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)的地區(qū),暫停其新增主要污染物排放總量的建設(shè)項目環(huán)評審批,同時深入挖潛,謀劃實施一批減排重點工程,特別是實施一批以畜禽養(yǎng)殖業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)源污染減排工程。今年省委、省政府提出了實施城鎮(zhèn)面貌三年上水平的重大決策,要以此為契機加快制定環(huán)保行動計劃,強化推進措施,量化目標責任,著力深化城市環(huán)境綜合整治和環(huán)保模范城創(chuàng)建工作。環(huán)保審批把關(guān)服務(wù),要充分發(fā)揮環(huán)保審批的“調(diào)節(jié)器”、“控制閥”和“助推器”作用,通過規(guī)劃環(huán)評、總量前置審核、區(qū)域限批、行業(yè)限批等措施,從源頭推動全市產(chǎn)業(yè)合理布局和優(yōu)化升級,防范環(huán)境污染問題的發(fā)生。審批權(quán)等重要行政權(quán)下放以后,縣(市、區(qū))局的責任會成倍增加,正確、規(guī)范行使手中權(quán)力,是擺在基層同志們面前的一個重大課題。能否經(jīng)得住考驗,關(guān)鍵在于落實“三嚴”(嚴格審批、嚴厲查處、嚴肅追究)要求,寧可現(xiàn)在當“惡人”,也絕不在將來當罪人。當前一個重要的信號是?;髽I(yè)、重金屬排放企業(yè)等在發(fā)達地區(qū)的落地難度越來越大,項目單位會把目光盯在后發(fā)達地區(qū)尋求落地。所以請各縣(市、區(qū))局在環(huán)評審批上要慎之又慎,嚴格把關(guān)。凡是拿不準的,不要急于決策,請專家說話;凡是壓力大的,不要急于服從,請專家說話;凡是涉及群眾意見大的,不要急于拍板,請專家說話,交給群眾聽證,請群眾說話。另外,一些高科技項目往往又是高污染項目,一些高污染項目也會打著高科技的旗號,而我們的業(yè)務(wù)能力往往一時難以認清,這就要求我們必須借助專家的力量進行甄別。環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管是環(huán)保部門的基本職責,是推進環(huán)保工作任務(wù)落實的有效保障,是解決影響可持續(xù)發(fā)展和危害群眾健康的突出環(huán)境問題的重要手段。我們要進一步整合力量和手段,廣泛開展各類執(zhí)法檢查活動,全力打擊各類環(huán)境違法行為。要堅持“出重拳”,打“組合拳”,增強環(huán)境執(zhí)法的威懾性。在加大對大案要案查辦力度的同時,要綜合運用上市或再融資環(huán)保核查、排污許可證發(fā)放、環(huán)保專項資金安排、企業(yè)環(huán)保信用評價、掛牌督辦、媒體曝光、區(qū)域限批、追究責任,提交司法處理等手段,全面遏制各類環(huán)境違法行為。進一步加強環(huán)境信訪工作,推動源頭治理、屬地解決信訪問題,減少進京訪、赴省訪。要把確保環(huán)境安全放在突出位置,加大企業(yè)環(huán)境安全監(jiān)控力度,及時梳理更新全市環(huán)境安全重點監(jiān)管企業(yè)名單,持續(xù)深化環(huán)境安全隱患排查。進一步完善應(yīng)急預(yù)案體系,加強應(yīng)急演練,緊密聯(lián)系公安、消防、交通、安監(jiān)等部門,共同做好突發(fā)環(huán)境污染事故的預(yù)防和處置工作。特別強調(diào)緊急情況、重大事件必須及時上報,否則造成重大后果將嚴肅追究責任。環(huán)保的重點工作各個地區(qū)大體上都是這些事,如果只是平鋪直敘地干,很難做出成績,必須要有亮點。亮點是什么,就是別人都沒有解決的問題,你解決了,在全省乃至全國有推廣價值,那么做大亮點靠什么,靠創(chuàng)新。下面我們就講講創(chuàng)新的問題。
三是抓創(chuàng)新,求突破。創(chuàng)新既是解決難點的突破口,也是做出亮點的助推器,前面說了,為什么別人都沒有解決的問題,你能解決,一定是你用了別人都沒有用的辦法,把難點解決了就成了亮點。如何創(chuàng)新,要能實實在在的解決過來困擾我們的問題,今年市局推出了幾個創(chuàng)新舉措:一是把環(huán)保“三同時”制度引入城鎮(zhèn)建設(shè),實行環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施與城鎮(zhèn)建設(shè)“同步設(shè)計、同步施工、同步投產(chǎn)使用”;二是實行污水處理、垃圾滲濾液處理與財政撥款掛鉤管理,大力提高工程減排績效;三是把環(huán)保達標作為企業(yè)生存的必備條件,推動治污設(shè)施運營社會化、專業(yè)化、市場化,實行包案責任制,在重點地區(qū)開辟環(huán)境舉報投訴箱和公開投訴日,變被動接受上訪為主動安排下訪,推行全市交叉執(zhí)法檢查,任期責任評估和責任追究;四是出臺加強對中小企業(yè)監(jiān)管的意見,強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府環(huán)境責任,健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保所,在重點農(nóng)村聘請大學生村官任監(jiān)督員;五是強化科技支撐,實現(xiàn)重點污染源遠程終端控制,引進國家級土壤污染防治和處置中心。
四是抓科技,強支撐。雖然“靠眼睛看、鼻子聞、耳朵聽”的環(huán)保監(jiān)理監(jiān)測手段早已成為過去時,我們的監(jiān)理監(jiān)測設(shè)備早已鳥槍換炮,但過分依靠人的主觀感覺,粗放式、隨意性的管理方式并沒有從根本上得到改變。要實現(xiàn)環(huán)保真正意義上的科學化、精細化管理,必須依靠先進有效的科技手段。今年,市局決定繼續(xù)完善重點污染源在線監(jiān)控,一至三年內(nèi)重點污染源在線監(jiān)控安裝率達到80%以上,并全部實行第三方運營。推動重點污染源物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用,實現(xiàn)遠程終端控制(這是個什么概念呢?就是我在市局監(jiān)控中心看到某個重點污染源排污口異常排污,可以一按按鍵緊急關(guān)閉企業(yè)排污口,防止發(fā)生重大污染事件)。推動放射源安裝移動報警裝置,放射源在線報警安裝率達到100%,實現(xiàn)全天候監(jiān)控。引進數(shù)字化應(yīng)急和處置預(yù)案系統(tǒng),最大限度降低污染危害。引進國家級土壤污染防治和處置中心,加快推進重點地區(qū)生態(tài)修復(fù)。強化監(jiān)測能力,全部更新市區(qū)大氣自動監(jiān)測站設(shè)施,增設(shè)pm2.5和voc監(jiān)測,把飲用水監(jiān)測由現(xiàn)在的36項拓展為106項。推動機動車尾氣檢測實行工況法,以取代現(xiàn)在落后的雙怠速法。
五是抓隊伍,提素質(zhì)。我們的隊伍人員少、任務(wù)重、素質(zhì)參差不齊,既要同各類環(huán)境違法行為做斗爭,又要抵制各種消極、腐敗行為的侵蝕和滲透;既要完成各種復(fù)雜、繁重以至危險的環(huán)保任務(wù),又要克服人員不足、經(jīng)費不足帶來的困難和壓力;既要以嚴格、公正、文明的執(zhí)法形象贏得群眾的滿意,又要承受環(huán)保隊伍在規(guī)范化、法制化建設(shè)上的不夠成熟帶來的制約和障礙。近年來,全市環(huán)保系統(tǒng)同心協(xié)力、密切配合,克服了許多困難,取得了許多成績,充分展示了廊坊環(huán)保人的形象。但是我們環(huán)保隊伍的素質(zhì)與環(huán)保部和省廳相比,與我們擔負的任務(wù)相比,與上級的要求和人民群眾的期望相比還有不小的差距。環(huán)保工作人員的理論功底要更厚實,業(yè)務(wù)能力要更精湛,為民服務(wù)的意識要更濃厚,環(huán)保能力建設(shè)要更強化。我們市縣兩級領(lǐng)導(dǎo)班子一定要把隊伍建設(shè)放在重中之重的位置,立足長遠,超前謀劃,著力推進,扎扎實實打牢環(huán)保事業(yè)的根基。具體要求是,強化“五家意識”、倡導(dǎo)環(huán)保文化、深化“七個轉(zhuǎn)變”,使環(huán)保干部職工隊伍做到思想作風“正”、業(yè)務(wù)素質(zhì)“精”、執(zhí)法監(jiān)管“嚴”。今年,為提高全市環(huán)保系統(tǒng)的凝聚力,我們還將首次開展全系統(tǒng)演講比賽、紀實新聞攝影比賽,請各縣(市、區(qū))局積極參加,展示本部門形象。
同志們,廊坊“”環(huán)保的藍圖已經(jīng)繪就,20xx年環(huán)保工作的號角已經(jīng)吹響,讓我們團結(jié)一心、共同努力,為建設(shè)生活更加富裕、環(huán)境更加優(yōu)美、人民更加幸福的新廊坊做出新的更大的貢獻。
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)活動講話篇九
歡迎大家來到中國殘聯(lián)!今天,這么多互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)家、媒體朋友,特別是我們的殘疾人創(chuàng)業(yè)者,在這里討論互聯(lián)網(wǎng)與殘疾人服務(wù)的大課題,這件事做的非常及時,太有必要了,從發(fā)展來看,它對引領(lǐng)更多的殘疾人走進互聯(lián)網(wǎng)意義深刻。
今天是一個互聯(lián)網(wǎng)的時代,信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面,極大地改變著人們的生活。在這個過程中,有很多富有社會責任感的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),把目光投向最困難的殘疾人,讓他們也能分享互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展帶來的便利和機會。阿里巴巴集團再次向殘疾人捐助互聯(lián)網(wǎng)資源,資助10萬人次在線培訓,為殘疾人創(chuàng)業(yè)提供幫助,讓我們在冬天里卻感到了春天般的溫暖。在此,我謹代表中國殘聯(lián)感謝阿里巴巴集團對殘疾人的關(guān)愛和支持。
多年來,作為阿里巴巴的創(chuàng)始人,馬云先生為殘疾人做了很多好事和實事,我很感動。我想,一個企業(yè)家,他所創(chuàng)造的財富,為社會作出了貢獻,值得稱贊,而他能夠用所創(chuàng)造的財富幫助貧弱者,為他們創(chuàng)造美好的生活,更值得人們尊重。這一次阿里巴巴集團的捐助,就像幸福的種子,一定會播撒在愛的原野上,給千千萬萬的殘疾人帶來創(chuàng)業(yè)的希望。
互聯(lián)網(wǎng)對殘疾人意味著什么?我們應(yīng)該怎樣幫助讓殘疾人走進互聯(lián)網(wǎng)呢?我想,互聯(lián)網(wǎng)為殘疾人打開了通向廣闊世界的大門。隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展,殘疾人獲得了越來越多融入生活的機會。近年來,我們已經(jīng)看到,網(wǎng)絡(luò)里的人可以永遠不知疲倦地為盲人朗讀。對聾人來說,有了網(wǎng)絡(luò)信息就再也不怕不能接電話了。而肢體殘疾人則在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)了無障礙生活,比如不用進校門也能上學、不用出門也能購物等等?;ヂ?lián)網(wǎng)消除了殘疾人在生活中可能遇到的障礙,甚至消除了偏見與歧視,實現(xiàn)了很多在生活中難以實現(xiàn)的夢想,我想互聯(lián)網(wǎng)是人類的奇跡。
互聯(lián)網(wǎng)幫助了很多殘疾人,也激發(fā)了他們的創(chuàng)造力,讓他們從需要幫助變得也能幫助別人。我曾看到,有的重度殘疾人在網(wǎng)上賣菜、賣水果,賣牛羊,不但自己實現(xiàn)了小康生活,還帶動了村里的鄉(xiāng)親一起致富。他們突破了殘疾造成的障礙,人生的角色得到確立,生命價值被認可,從而獲得了自己存在的成就感?;ヂ?lián)網(wǎng)消弭了殘疾人與健康人交流的鴻溝,使平等和融合在虛擬世界也變得可能和得以實現(xiàn)。
但是,從8500萬殘疾人這個數(shù)字來看,能夠使用網(wǎng)絡(luò)的殘疾人還是少數(shù),多數(shù)殘疾人仍然生活在信息時代之外。我們要研究怎樣建好殘疾人的大數(shù)據(jù),怎樣利用互聯(lián)網(wǎng)為更多的殘疾人提供到家到戶的康復(fù)等服務(wù)。信息和數(shù)字無障礙是一個大課題,殘疾人需要更多無障礙的it產(chǎn)品和與時俱進的軟件開發(fā),互聯(lián)網(wǎng)也是殘疾人融合社會的途徑和手段?;ヂ?lián)網(wǎng)的未來發(fā)展遠非我們今天所能想象,但是從現(xiàn)在起就為無障礙與融合打下基礎(chǔ),它的前景一定是美好的。從這個角度講,今天中國殘聯(lián)推出的兩項網(wǎng)上服務(wù)只是一個開端,希望今后在互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)上邁出更大的步伐,創(chuàng)建“n”個殘疾人服務(wù)項目,實現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)”的新模式。
互聯(lián)網(wǎng)是殘疾人展示人生的平臺,殘疾人的加入,將給互聯(lián)網(wǎng)增添多樣的色彩和特別的感動。希望各界熱心的朋友伸出熱情的手,幫助殘疾兄弟姐妹走進互聯(lián)網(wǎng)時代,分享生活的快樂。
謝謝!
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)活動講話篇十
20xx年上半年,在鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門的積極配合和大力支持下,我分局堅持以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),以改善環(huán)境質(zhì)量為核心,以保障群眾環(huán)境權(quán)益為目標,扎實推進主要污染物總量減排、生態(tài)文明建設(shè)等環(huán)保重點工作,為建設(shè)“美麗、生態(tài)家園”提供了良好的環(huán)境支撐。主要工作總結(jié)如下:
20xx年上半年,共受理和審批項目132個,建設(shè)項目、污染源現(xiàn)場監(jiān)察218間次,處理群眾信訪案件129宗,企業(yè)排污費申報52間次,1月-5月共征收排污費11.90萬元,污水處理費211.61萬元 。
一、主要工作
(一)嚴格準入,嚴把項目審批關(guān)。
20xx年以來,進一步規(guī)范了建設(shè)項目環(huán)境管理,一是繼續(xù)嚴格準入,嚴格按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》,嚴把項目準入關(guān);二是強化建設(shè)項目環(huán)境監(jiān)察,進一步強化了建設(shè)單位執(zhí)行環(huán)評批復(fù)的現(xiàn)場監(jiān)察,切實抓好環(huán)?!叭瑫r”,三是強化了建設(shè)項目公眾參與,報告表類項目今年起開始網(wǎng)上公示。
截至日前,共受理中山市建設(shè)項目環(huán)境影響登記表33份,報告表6份,辦理建筑施工噪聲排污許可證10宗,登記表、報告表驗收項目16個,辦理閑置或拆除工業(yè)廢水治理設(shè)施及廢水轉(zhuǎn)移申報項目29個,排污許可證相關(guān)申報項目38個。
(二)繼往開來,做好主要污染物總量減排工作
在出色完成20xx年度主要污染物總量減排工作任務(wù)的基礎(chǔ)上,我分局積極開展20xx年度減排工作。一是認真做好20xx年度環(huán)境統(tǒng)計工作,按照環(huán)境統(tǒng)計的要求,20xx度,我鎮(zhèn)納入環(huán)境統(tǒng)計工業(yè)企業(yè)9家、污水處理廠1家,規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場9家,涵蓋了工業(yè)污染源排污總量85%的重點工業(yè)企業(yè)和規(guī)?;B(yǎng)殖場。數(shù)據(jù)填報以20xx度的原輔材料、產(chǎn)品產(chǎn)量、水電、能耗運行記錄等為支撐,客觀、真實地反映了20xx度重點工業(yè)源和農(nóng)業(yè)源主要污染物減排的基數(shù)。二是根據(jù)《廣東省20xx年主要污染物總量減排計劃(征求意見稿)》,大力推進我鎮(zhèn)污水廠二期工程減排核算,對我鎮(zhèn)污水廠現(xiàn)場、中控、在線、臺賬、實驗室實施認真細致的月、季核查,并對預(yù)核查出現(xiàn)的問題實施跟蹤,時刻做好迎接國家核查的準備。5月19日,我鎮(zhèn)污水廠二期工程順利通過了國家環(huán)保部華南督查中心現(xiàn)場核查。三是結(jié)合日常監(jiān)察開展“黑煙巡查”行動,大力推進鍋爐減排,嚴查鍋爐環(huán)保手續(xù)不全情況和鍋爐污染治理設(shè)施運行情況,密切鍋爐大氣污染排放達標情況。同時嚴格執(zhí)行《廣東省排污許可證管理辦法》的規(guī)定,對未按期完成鍋爐減排任務(wù)的不予續(xù)期、年審,切實推進我鎮(zhèn)18家企業(yè),32臺鍋爐減排工作。
(三)強化宣傳,大力推進生態(tài)文明建設(shè)
學習領(lǐng)會黨的關(guān)于大力推進生態(tài)文明建設(shè)的重要意義,強化宣傳,大力推進生態(tài)文明建設(shè)。一是以“6.5”世界環(huán)境日為契機,圍繞“提高你的呼聲,而不是海平面”主題,通過設(shè)立咨詢點、設(shè)置宣傳欄、有獎知識問答、鎮(zhèn)主要街道懸掛橫幅,向廣大企業(yè)群眾宣傳環(huán)保法律法規(guī)。二是按照《中山市20xx-20xx年生態(tài)示范村建設(shè)實施方案》要求,積極推進我鎮(zhèn)市級生態(tài)示范村建設(shè)工作。上半年,順利完成了我鎮(zhèn)xx村、xx社區(qū)、xx村、xx村、xx村5村(居)生態(tài)村建設(shè)任務(wù)。
(四)強化監(jiān)察,努力維護環(huán)境安全
為保障人民群眾環(huán)境權(quán)益,20xx年上半年,環(huán)保分局共出動600多人次,對污染源、建設(shè)項目、涉危險廢物產(chǎn)生企業(yè)實施現(xiàn)場監(jiān)察 218間次,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正,對環(huán)境違法行為下達整改指,發(fā)出限期整改通知書4份,行政處罰2家。
20xx年上半年,環(huán)保分局繼續(xù)積極按照省、市要求,創(chuàng)新工作方式、強化工作舉措,開展了各項專項行動。一是開展了大氣污染防治專項行動,持續(xù)改善空氣質(zhì)量;二繼續(xù)開展重點行業(yè)環(huán)境污染整治,三是繼續(xù)進行危險廢物規(guī)劃第三批及第四批管理工作;四是對電鍍行業(yè)進行專項核查,重點排查了拓開光學及嘉達燈飾,嚴防電鍍行業(yè)的違法排污行為。我局在克服人手少的情況下,采用不定期突擊檢查,分片包干制度,及時發(fā)現(xiàn)及時處理,鐵腕治污有效降低轄區(qū)內(nèi)發(fā)生環(huán)境污染事故的幾率。
(五)積極做好環(huán)境信訪調(diào)處工作
20xx年上半年,我局繼續(xù)堅持“群眾利益無小事”的原則,進一步暢通環(huán)境信訪渠道,積極做好網(wǎng)絡(luò)信訪案件查辦工作,實施24小時值班制度,著重解決關(guān)系人民群眾利益的突出環(huán)境問題,想群眾之所想,急群眾之所急,狠抓環(huán)境信訪工作不放松,提升環(huán)境信訪工作水平。積極協(xié)調(diào)企業(yè)、居民混雜區(qū)突出的信訪投訴問題,企業(yè)、居民混雜給村民生活帶來較嚴重影響,而這種影響隨著居民法律、環(huán)保意識的不斷增強,矛盾的不斷激化,與此同時企業(yè)亦是十分困擾,面對這些反反復(fù)復(fù)的重訴重訪,我局不畏困難,多次現(xiàn)場取證,多次細心調(diào)解,順利完成環(huán)境信訪調(diào)處工作,20xx年上半年,共處理環(huán)境信訪投訴129宗。
(六)深入開展黨的群眾路線教育實踐活動
環(huán)保分局高度重視黨的群眾路線教育實踐活動,20xx年上半年,一是開展了黨的群眾路線教育實踐活動征求意見工作,與人大、政協(xié)及企業(yè)相關(guān)代表召開了座談會,征求我分局在“四風”方面存在的突出問題及對搞好教育實踐活動的建議等;二是召開了黨的群眾路線教育實踐活動的“談心會”,與會人員就“四風”問題進行自我剖析、自我改進,通過一系列的活動,進一步提高環(huán)保分局工作人員對黨的群眾路線教育實踐活動的認識,著力在“四風”整治問題上取得實效。
二、存在問題
(一)總量問題壓力較大。
雖然我鎮(zhèn)污水處理廠二期已納入減排核算,五月十九日也通過了國家華南督查中心的核查,但是根據(jù)污水廠一至五月份的情況,核算水量仍未達到省市目標任務(wù)的要求,污水廠二期指標任務(wù)艱巨。
(二)專項經(jīng)費短缺
河東六村(居)的生態(tài)村建設(shè)任務(wù)已順利完成,根據(jù)省市生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)要求,20xx年底前,我鎮(zhèn)的生態(tài)村比例須達到80%以上,即河西至少完成三條生態(tài)村的建設(shè),但是河西未能納入污水廠的集水范圍,未能達到生態(tài)村建設(shè)的基本條件,故需設(shè)立專項資金,用于建設(shè)“分散治理設(shè)施“或鋪設(shè)河西的污水收集管網(wǎng)。
三、20xx年下半年工作計劃
(一)突出抓好主要污染物減排工作。
健全部門聯(lián)動機制,強化重點減排項目工作督查,力爭我鎮(zhèn)污水處理廠二期工程完成年度目標任務(wù)。
(二)扎實推進生態(tài)文明建設(shè)
一是積極籌備和西生態(tài)村建設(shè)規(guī)劃編制工作,二是積極爭取市、鎮(zhèn)兩級資金支持,扎實推進河西生態(tài)村建設(shè)工作。
(三)繼續(xù)加大污染防治力度。
穩(wěn)步推進重點流域水域、重點排污企業(yè)、重點建設(shè)項目污染治理,切實抓好飲用水源、危險廢物、涉重金屬行業(yè)的監(jiān)督管理,實施好環(huán)境風險應(yīng)急演練,全力保障環(huán)境安全。
20xx年上半年,我局在總量減排、項目審批、環(huán)保專項行動、環(huán)保宣傳、信訪投訴等方面做一些工作,但距鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、市環(huán)保局要求還有一定差距,今后還要繼續(xù)努力,按照市、鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)的要求,解放思想,轉(zhuǎn)變作風,加強擔當方面狠抓落實,通過轉(zhuǎn)變工作作風提高工作效率,增強服務(wù)意識,做好各項環(huán)保工作,為實現(xiàn)山水新城綠色發(fā)展、為建設(shè)和美家園做出應(yīng)有的貢獻。
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)活動講話篇十一
同志們:
剛剛過去的一年是我區(qū)畜牧系統(tǒng)值得紀念的一年,在這一年的8月份,正式成立了畜牧局,這充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對發(fā)展畜牧業(yè)的高度重視,也寄予了區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)對畜牧業(yè)富民強區(qū)的希望。新春剛過,今天把大家召集在一起,目的就是回顧總結(jié)過去一年的畜牧工作經(jīng)驗,安排布置20xx年的各項工作任務(wù)。下面我代表局黨組講以下三個方面的問題:
一、肯定成績,認真總結(jié)過去的工作經(jīng)驗
xx年是畜牧業(yè)經(jīng)受前所未有考驗的一年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,我區(qū)畜牧獸醫(yī)戰(zhàn)線上的干部職工求真務(wù)實,扎實工作,畜牧業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的良好勢頭,經(jīng)濟效益明顯增長。xx年畜牧業(yè)生產(chǎn)總值5.4億元,比上年增長10.2,占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的41,畜牧業(yè)在建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和增加農(nóng)民收入中的作用更加突出。xx年我區(qū)畜牧業(yè)發(fā)展主要呈現(xiàn)以下特點:
1、畜牧業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變加快
當前畜牧業(yè)生產(chǎn)方式正從千家萬戶分散飼養(yǎng)向?qū)I(yè)化、規(guī)模化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變,我區(qū)有先進生產(chǎn)經(jīng)營理念的養(yǎng)殖戶充分利用這一機遇,擴大生產(chǎn)規(guī)模,部分社會資金也投資養(yǎng)殖業(yè),興辦各類專業(yè)養(yǎng)殖場,推動了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展,養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖大戶的養(yǎng)殖規(guī)模逐步擴大,養(yǎng)殖水平普遍提高,養(yǎng)殖效益也明顯增加。目前全區(qū)存欄規(guī)模豬20頭、雞500只、羊20只、牛5頭以上的規(guī)模養(yǎng)殖場戶已超過800家。與之對應(yīng)的是千家萬戶的飼養(yǎng)量在逐步下降,受農(nóng)民外出務(wù)工的影響,我區(qū)已有40左右的農(nóng)戶不再經(jīng)營養(yǎng)殖業(yè),這一趨勢還將有所發(fā)展。
2、畜產(chǎn)品生產(chǎn)向優(yōu)勢區(qū)域集中
全區(qū)畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,生產(chǎn)布局不斷優(yōu)化,畜產(chǎn)品生產(chǎn)優(yōu)勢區(qū)域初步形成,比較優(yōu)勢也開始發(fā)揮。xx鎮(zhèn)的三元雜交豬生產(chǎn)、xx鎮(zhèn)的養(yǎng)豬專業(yè)村、xx辦的波爾山羊雜交生產(chǎn)、等鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的肉雞、蛋雞生產(chǎn)、xx鎮(zhèn)的肉牛生產(chǎn)均具有一定的規(guī)模,初步形成優(yōu)勢區(qū)域。
3、畜牧業(yè)生產(chǎn)效益顯著增加
xx年豬肉價格全年在歷史高位運行,農(nóng)民飼養(yǎng)一頭商品豬可獲毛利200元左右。養(yǎng)豬效益是近年來最好的。牛羊肉價格上漲幅度也較大,生產(chǎn)效益可觀。疫情解除后,禽蛋產(chǎn)品價格逐步回升,生產(chǎn)出現(xiàn)了恢復(fù)性增長。全年主要畜產(chǎn)品生產(chǎn)效益好于往年。
4、畜產(chǎn)品安全水平穩(wěn)步提高
畜產(chǎn)品生產(chǎn)投入品包括疫苗、飼料、獸藥均符合標準,沒有“瘦肉精”等違禁藥品檢出,動物及動物產(chǎn)品均嚴格檢疫,杜絕了不合格產(chǎn)品上市流通,保證了畜產(chǎn)品的安全,保證了人民吃上放心肉。
xx年我區(qū)畜牧發(fā)展取得的成績,是和國家政策的推動、各級政府的重視密不可分的,也是我區(qū)畜牧戰(zhàn)線的干部職工精誠團結(jié)共同努力創(chuàng)造的。作為區(qū)政府的畜牧行政主管局,我們主要做了以下八個方面的工作。
1、加強隊伍建設(shè),確保了各項工作的落實
我們狠抓了思想建設(shè)、制度建設(shè),制定了12項規(guī)章制度,加大了落實力度,同時開展了“學習兩個條例、進行警示教育、規(guī)范從政行為、促進經(jīng)濟發(fā)展”的主題教育活動,使全局職工深化了立黨為公、執(zhí)政為民和全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,提高了政治素質(zhì),改進了工作作風,規(guī)范了從政行為。
2、開展技術(shù)服務(wù),提高了養(yǎng)殖戶的科技素質(zhì)
一是開展技術(shù)培訓,組織高、中級畜牧專家深入鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村開展養(yǎng)殖技術(shù)培訓;二是印發(fā)技術(shù)資料,組織畜牧專家編寫了養(yǎng)豬、養(yǎng)牛、養(yǎng)羊及豬、禽免疫等技術(shù)資料8種,并印發(fā)8萬份發(fā)放給養(yǎng)殖戶;三是設(shè)立畜牧科技110咨詢熱線,由畜牧專家解答群眾咨詢;四是成立技術(shù)服務(wù)組,組織12位畜牧技術(shù)人員分成6個技術(shù)小組,分片負責全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù);五是成立養(yǎng)羊、養(yǎng)豬、養(yǎng)禽協(xié)會,為養(yǎng)殖戶傳遞信息、傳授技術(shù)、提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)。
3、推廣畜牧技術(shù),提高了科技對畜牧業(yè)的貢獻率
一是大力推廣秸稈青貯技術(shù),通過行政發(fā)動、資金扶持、技術(shù)指導(dǎo),全區(qū)青貯秸稈達到3.8萬噸,為發(fā)展牛、羊生產(chǎn)提供了充足的飼料;二是大力推廣無公害畜產(chǎn)品的標準化生產(chǎn),通過嚴格控制生產(chǎn)投入品,生產(chǎn)無公害畜產(chǎn)品,滿足群眾對綠色肉食品的需求;三是推廣動物疫病的綜合防治,降低死亡率,提高養(yǎng)殖效益。
4、扶持規(guī)模養(yǎng)殖,推進了畜牧結(jié)構(gòu)調(diào)整
發(fā)揮我區(qū)傳統(tǒng)養(yǎng)殖優(yōu)勢,積極扶持引導(dǎo)養(yǎng)殖戶開展規(guī)模養(yǎng)殖。先后在舉辦了規(guī)模養(yǎng)豬、養(yǎng)禽大戶經(jīng)驗交流和技術(shù)培訓班,邀請市局的畜牧專家、農(nóng)校教授講課。建立了技企、政企聯(lián)系制度,印制了技企聯(lián)系卡,接受養(yǎng)殖企業(yè)、大戶的咨詢,推動了我區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖的發(fā)展。制定了我區(qū)優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設(shè)實施方案,開展豬、牛、羊、禽四大牧業(yè)生產(chǎn)基地建設(shè)。
5、抓好品種改良,提升了畜產(chǎn)品質(zhì)量
以杜洛克為終端父本,推廣的內(nèi)、外三元雜交豬占全區(qū)生豬飼養(yǎng)量的80;黃牛改良共凍配黃牛3.4萬頭,改良覆蓋率達100;波爾山羊改良,共輸配母羊8萬只,改良
覆蓋率達到80。
6、打好防疫攻堅戰(zhàn),保障了畜牧業(yè)的健康發(fā)展
三是常規(guī)免疫工作。對豬瘟、豬丹毒、豬肺疫、雞新城疫、禽霍亂、法氏囊等疫病實行春秋兩季集中免疫和日常補欄補免。
四是犬類管理工作。組織獸用狂犬病疫苗的供應(yīng)、預(yù)防接種、登記,發(fā)放了《犬類免疫證》和免疫標識牌,全區(qū)共防疫犬類4.9萬條,保證了我區(qū)犬類管理工作的順利開展。
7、加大執(zhí)法力度,推行依法行政,確保了畜產(chǎn)品的安全
一是組織執(zhí)法人員學習畜牧“一法三條例”和行政法規(guī),提高了執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。
二是加強了制度建設(shè),落實了行政執(zhí)法責任制和責任追究制,做到了規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
三是改革了檢疫工作方式,由過去分散檢疫改為集體檢疫,去年共檢疫生豬11萬頭、牛1.2萬頭、羊3.7萬頭、禽12萬羽、肉食品180萬公斤,共檢疫出病豬271頭、牛3頭、羊16只。
四是加強了檢疫監(jiān)督,以監(jiān)保檢取得了較好效果,辦理了插花沈奎保經(jīng)營病死肉品等13起案件,打擊了不法分子的違法行為。
五是開展獸藥醫(yī)政管理,結(jié)合獸藥市場專項整治,嚴厲打擊制售假、劣獸藥、飼料、添加劑及獸用生物制品等生產(chǎn)投入品行為。
六是實施種畜禽管理,對全區(qū)各類種畜飼養(yǎng)戶、人工授精站點進行了檢查驗收,共淘汰不合格種畜54頭只,凈化了種畜市場。
七是開展畜產(chǎn)品安全整治,做好飼料、獸藥等投入品管理,把好原料關(guān),抓好標準化生產(chǎn)和優(yōu)勢畜產(chǎn)品基地建設(shè),把好生產(chǎn)關(guān),進行肉食品市場的檢疫和違禁藥物的監(jiān)測,把好入口關(guān)。
8、加強農(nóng)場管理,確保社會穩(wěn)定
局屬農(nóng)場歷史遺留問題多、職工生活困難,為實現(xiàn)扭虧增盈及職工穩(wěn)定,首先做好政治思想工作,及時掌握職工思想動態(tài),化解不穩(wěn)定因素;其次做好職工社會養(yǎng)老保險參保和最低生活保障工作,場方設(shè)法籌集資金協(xié)助職工參加社保,解除了后顧之憂,對符合享受最低生活保障的職工辦理低保,解決了他們的生活困難;第三,幫助場方爭取項目資金,進行生產(chǎn)建設(shè),逐步實現(xiàn)扭虧增盈;第四,推進農(nóng)場機構(gòu)改革,減少行管人員,壓縮經(jīng)濟開支,減輕農(nóng)場負擔。
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)活動講話篇十二
同志們:
這次全市農(nóng)村工作隊工作會議是一次十分重要的會議。剛才鄔弘輝副市長就我市農(nóng)村工作隊半年來工作做了階段性總結(jié),對下半年工作進行了具體部署,市中級等6個農(nóng)村工作隊做了典型發(fā)言。半年來,我們農(nóng)村工作隊的工作收到明顯成效,有三條基本經(jīng)驗值得總結(jié):一是以“*”重要思想和中央1號文件為指導(dǎo),切實加強了對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。市四家班子領(lǐng)導(dǎo)實行了“聯(lián)系一個縣,負責一個鄉(xiāng),抓好一個村”的掛點工作制度,市直每個單位原則上負責聯(lián)系指導(dǎo)一個行政村的工作,單位主要領(lǐng)導(dǎo)負總責,帶隊的領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實;二是狠抓落實。我市各級農(nóng)村工作隊,以高度的政治責任感,以幫助農(nóng)民增收為己任,認真貫徹落實全市農(nóng)村工作會議精神和關(guān)于加強農(nóng)村工作的決定,把黨的富民增收政策宣傳貫徹落實在農(nóng)村基層,深入到千家萬戶,用我們的實際行動,真情關(guān)愛農(nóng)民,真誠對待農(nóng)民,真心幫助農(nóng)民,努力營造支農(nóng)、護農(nóng)的良好氛圍,千方百計促進農(nóng)民增收,確保今年農(nóng)民純收入增長6%的目標實現(xiàn);三是農(nóng)村工作隊員轉(zhuǎn)變作風,積極主動地為民辦實事好事。特別是在3、4月份抗旱支援春耕生產(chǎn)和7月抗洪救災(zāi)幫助轉(zhuǎn)移物資,組織指導(dǎo)災(zāi)民生產(chǎn)自救,災(zāi)后重建等方面,做了大量工作,進一步密切了黨群干群關(guān)系。同時促進了農(nóng)村基層組織建設(shè)。這些成績來之不易,體現(xiàn)了大家艱苦奮斗,銳意進取,迎難而上,勇于克服種種困難的良好精神風貌,凝聚著每一位農(nóng)村工作隊員的辛勤勞動和汗水,大家辛苦了。借此機會,向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝。明年初,市委、市政府將對在農(nóng)村工作隊工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人予以表彰,希望大家再接再厲,出色完成好下半年工作,再創(chuàng)佳績,為開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面做出新的貢獻。下面就貫徹落實這次會議精神我講三點意見和要求。
一、提高認識,確保黨在新時期的農(nóng)村富民增收政策不折不扣落實到位
今年1月,中央下發(fā)《中共中央國務(wù)院關(guān)于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》,實事求是地分析了當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢,突出強調(diào)了增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性,明確了做好農(nóng)民增收工作的總體要求,提出了一系列重大的政策措施,這是當前和今后一個時期我們黨指導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的綱領(lǐng)性文件。學習貫徹落實好這個文件,必將有力地推動和促進農(nóng)民增收工作的發(fā)展。以中共中央、國務(wù)院名義,專門制定關(guān)于促進農(nóng)民增收的文件,新中國成立以來是第一次。這既體現(xiàn)了黨中央對解決農(nóng)民增收問題的高度重視,也反映了廣大人民群眾的強烈愿望。農(nóng)民占我國人口大多數(shù),農(nóng)民是我國最大的社會群體,農(nóng)民為中國革命和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做出了巨大貢獻。沒有農(nóng)民的小康,就沒有全國人民的小康;沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化,就沒有整個國家的現(xiàn)代化。促進農(nóng)民增加收入,不斷提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平,是貫徹“*”重要思想的必然要求,是以人為本的具體體現(xiàn),是堅持科學發(fā)展觀的實際行動,是農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點。促進農(nóng)民增收,事關(guān)全局,意義重大,既是當前的緊迫任務(wù),又是長期的工作;既是重大的經(jīng)濟問題,又是重大的政治問題,對此,大家要有充分和清醒的認識。為了貫徹落實好這個文件精神,我市年初召開的全市農(nóng)村工作會議提出了6句話36字工作方針,即:“圍繞一個中心,堅持一條方針,緊扣四大主題,實現(xiàn)四點突破,解決五個問題,切實加強領(lǐng)導(dǎo)”。在此,我不再一一解釋,希望大家進一步加強學習,統(tǒng)一思想,提高認識,狠抓落實,確保今年我市農(nóng)民增收目標實現(xiàn),為今后農(nóng)民收入持續(xù)增長打下堅實基礎(chǔ)。
二、堅持用科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,指導(dǎo)我們的各項工作
黨的xx屆三中全會在全面分析我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)面臨新形勢、新任務(wù)的基礎(chǔ)上,提出了要樹立科學發(fā)展觀的問題,強調(diào)按照“五個統(tǒng)籌”的要求,把堅持以人為本和推進社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來,把滿足人的全面需求和促進人的全面發(fā)展,作為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的。這是與毛澤東思想、鄧小平理論、“*”重要思想一脈相承的馬克思主義發(fā)展觀。它所強調(diào)的是在圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心的發(fā)展實踐中,既要見物,又要見人;既要堅持效率優(yōu)先,又要切實維護社會公平;既要允許非均衡發(fā)展,又要力求總體上的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。從理論層面上看,這是我們在發(fā)展觀念上的一個重大突破和轉(zhuǎn)變;從實踐層面上看,將會引起發(fā)展方式、發(fā)展途徑的重大革命。科學的發(fā)展觀與正確的政績觀兩者相輔相成,互為因果。過去,我們對發(fā)展的認識存在盲區(qū),甚至將發(fā)展簡單地理解為經(jīng)濟數(shù)量的增長,簡單理解為gdp決定一切,同時,把這種經(jīng)濟指標與官員的升遷獎罰緊密結(jié)合在一起,導(dǎo)致了對政績觀的畸形理解,出現(xiàn)了許多勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄ⅰ靶蜗蠊こ獭?。真正的政績一定要?jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗。這些年來,我們的改革確實取得了很大的成績,但是為什么我們的經(jīng)濟發(fā)展了,群眾收入提高了,有的群眾反而對我們的意見多了呢?我覺得一個重要原因就是,我們在堅持和實踐科學發(fā)展觀上,在確立正確的政績觀上還做得不夠好,注重了經(jīng)濟增長速度,但是對人民群眾在生活質(zhì)量上的要求注重得不夠,對解決人民群眾面臨的實際困難和問題力度不夠,有時雖然解決了,但是解決得不及時、不徹底,結(jié)果,群眾對我們有意見。共產(chǎn)黨人真正的政績,歸根到底是為人民,讓廣大人民群眾滿意;不是為政績而政績,不顧群眾的愿望。9月14日,在興賓區(qū)黨校多媒體教室,市領(lǐng)導(dǎo)和市委黨校學員、市縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班學員一道,圍繞關(guān)于樹立科學發(fā)展觀、正確政績觀的問題,第一次進行互動教學,平等自由地發(fā)言,這個形式很好。當時我參加了,共有五個專題,我記得是這樣的:“領(lǐng)導(dǎo)干部如何處理好顯績和潛績的關(guān)系”、“領(lǐng)導(dǎo)干部如何克服唯gdp論,努力做到‘五個統(tǒng)籌’,促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展”、“領(lǐng)導(dǎo)干部在對待政績上,如何處理好個人作用和領(lǐng)導(dǎo)集體作用的關(guān)系”、“如何評價在招商引資中領(lǐng)導(dǎo)干部的政績”、“如何加強制度建設(shè),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀”。通過發(fā)言和討論,大家進一步提高了對科學的發(fā)展觀和正確的政績觀的認識,很有啟發(fā)。但是關(guān)鍵的問題在于我們?nèi)绾伟盐蘸闷渚駥嵸|(zhì),并且能夠用于正確指導(dǎo)我們的實踐。堅持用科學的發(fā)展觀和正確的政績觀指導(dǎo)我們的各項工作包括農(nóng)村工作,最基本的一條我認為就是:領(lǐng)導(dǎo)干部要把群眾的滿意作為最大的政績,真心誠意為老百姓辦實事,千方百計為老百姓解難事,在謀求經(jīng)濟發(fā)展時,既要金山銀山,更要綠水青山走可持續(xù)發(fā)展道路;既要為在位時的繁榮負責,更要為離任后的后勁盡責;既要做看得見、摸得著的為民利民實事好事,更要做一時看不見但事關(guān)長遠、事關(guān)人民群眾根本利益的大事、難事、基礎(chǔ)性的事。只有這樣,才能夠堅持解放思想、事實求是、與時俱進,開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實,才能夠貫徹落實好黨在新時期的各項路線方針政策,才能夠創(chuàng)造性地開展工作,把落實中央的政策與我們的實際情況結(jié)合起來,才能夠維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,讓農(nóng)民真正得到實惠。
三、求真務(wù)實,把增加農(nóng)民收入作為加快新*發(fā)展的重點任務(wù)抓緊抓好
去年12月*市委一屆二次全會提出了全面加快*的建設(shè)發(fā)展目標,我們要把增加農(nóng)民收入,作為實現(xiàn)這一目標的重點任務(wù)來完成好。
(一)加大政策宣傳落實力度。中央1號文件下發(fā)后,我市各級黨委、政府,各部門、單位,農(nóng)村工作隊以及廣大基層干部,通過各種形式、多種渠道做了大量的宣傳工作,進一步提高了全社會對“三農(nóng)”問題性的認識,引導(dǎo)全社會更多地關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。下一步,我們要繼續(xù)圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收,堅持正面宣傳為主,大力宣傳我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新成就、新氣象和各地在結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)村小康建設(shè)中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗,樹立農(nóng)民增收的先進典型,為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展,農(nóng)民增收,加快建設(shè)新*步伐,努力實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。同時要通過加強農(nóng)業(yè)實用技校培訓,推廣先進適用糧食增產(chǎn)技術(shù),進一步完善并認真實施對糧食主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民直接補貼和良種補貼政策,繼續(xù)落實農(nóng)業(yè)稅減免措施,穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格,充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性,為實現(xiàn)農(nóng)民增收打牢基礎(chǔ)。
(二)因地制宜地推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是在調(diào)整過程既要調(diào)整產(chǎn)品的結(jié)構(gòu),更要調(diào)整品質(zhì)的結(jié)構(gòu);既要考慮面積的增減,更要考慮區(qū)域的布局;既要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,更要適合市場的需要。同時要抓好提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工三個環(huán)節(jié)。要通過企業(yè)帶動、機制保證、科技支撐、加工增值等措施,大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,努力探索農(nóng)民收入持續(xù)增長的新途徑。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵所在,要落實好國家扶持龍頭企業(yè)的政策措施,增強龍頭企業(yè)的帶動能力和市場競爭力;二進一步加大實施“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程力度。今年2月4日,市四家班子工作會議提出,今年*建設(shè)有四大重點任務(wù),其中落實“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個重點任務(wù)。在這年全市農(nóng)村和林業(yè)工作會議上,大家一致認為,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收,加快*發(fā)展的重中之重。各級各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要統(tǒng)一思想,提高認識,把落實“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務(wù)來抓緊抓好。從目前來看,“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實施有序,但實施的力度還需要加強。當前的主要任務(wù)之一是貫徹落實全區(qū)、全市秋冬菜開發(fā)工作會議精神,堅持把秋冬菜開發(fā)作為我市農(nóng)業(yè)的一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,要把秋冬菜開發(fā)作為貫徹中央一號文件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的突破口來抓。加快完成我市30萬畝高標準蔬菜基地建設(shè),確立*市作為全區(qū)標準優(yōu)質(zhì)特色高效蔬菜生產(chǎn)基地的地位;三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,把發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟同加快城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展縣域經(jīng)濟、壯大二三產(chǎn)業(yè)規(guī)模等結(jié)合起來,相互促進,共同發(fā)展。積極引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力外出務(wù)工就業(yè),努力實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。
(三)加強基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)?;A(chǔ)不牢,地動山搖。當前我們要把加強基層組織建設(shè)作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要方面,建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用,促進農(nóng)民增收。前不久,全區(qū)深化村級組織“五村、兩規(guī)范”建設(shè)工作現(xiàn)場會在我市召開,這是區(qū)黨委對我市基層黨建工作的鼓勵和肯定。當前我們要在“五村、兩規(guī)范、一帶頭”活動的拓展和延伸上下功夫,繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員群眾的科技培訓,組建各種黨群帶富幫扶聯(lián)合體,推進規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),積極培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村黨員,進一步完善村民自治,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制。加強農(nóng)村法制宣傳教育,提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力。加強農(nóng)村社會治安綜合治理,依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定,為農(nóng)民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。我們農(nóng)村工作隊的同志和廣大基層干部奮斗在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線,為落實中央在農(nóng)村的路線方針政策和各項工作部署,幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的各項困難做出了重要貢獻。各級黨委、政府要充分肯定他們?nèi)〉玫某煽?,積極支持他們開展工作,熱情幫助他們排憂解難。農(nóng)村工作隊員和基層干部要進一步轉(zhuǎn)變作風,做到為民、務(wù)實、清廉,帶領(lǐng)群眾一心一意謀發(fā)展、謀致富、謀穩(wěn)定,真正成為群眾信賴的貼心人,農(nóng)民致富的引路人。
總之,全面完成好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù),實現(xiàn)農(nóng)民增收,意義十分重大。讓我們堅持以“*”重要思想為指導(dǎo),堅持立黨為公,執(zhí)政為民,認真落實黨的各項富民政策,扎扎實實地把關(guān)系人民群眾切身利益的事情辦好,帶領(lǐng)人民群眾不斷創(chuàng)造更加美好的生活。一年一度的中秋佳節(jié)和國慶節(jié)即將來到,我在此祝愿同志們身體健康、工作順利,合家幸福,節(jié)日快樂。謝謝大家!
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)活動講話篇十三
xx村(三村)位于m縣城南郊,對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)有著得天獨厚的地理環(huán)境。全村耕地面積xx畝,總戶數(shù)mm戶,xx人。20xx年村集體收入mm元,農(nóng)民人均純收入xx元。為深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神,進一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標,根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,確定闊什吉格代村為新農(nóng)村建設(shè)試點,集中精力,加快試點村社會各項事業(yè)發(fā)展步伐,努力把該村建設(shè)成為“經(jīng)濟發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、文明進步”的社會主義新農(nóng)村。
一、指導(dǎo)思想
認真落實科學發(fā)展觀,堅持糧食生產(chǎn)主攻單產(chǎn)提高效益,林果業(yè)加強管理提高效益,立足城郊優(yōu)勢,大力發(fā)展城郊畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移,推動農(nóng)村經(jīng)濟較快發(fā)展。
二、任務(wù)目標
(一)近期發(fā)展目標
——綜合經(jīng)濟實力顯著增強。農(nóng)民收入大幅度提高,到20xx年,村集體收入從20xx年的5.9萬元增加到20萬元。
——經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。林果業(yè)效益凸顯,畜牧業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大,二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,全村經(jīng)濟布局更加合理。
——農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。村主干道路改造全部完成,農(nóng)田水利設(shè)施得到改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步提高,村委會建成標準文化活動室和衛(wèi)生室,農(nóng)民生活條件和質(zhì)量不斷提高。
——非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。到20xx年,全村非公有制經(jīng)濟達到270人,人均收入達到1000元以上。
——科技教育加快發(fā)展。充分利用黨員電化教育和農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡(luò),加強科技教育工作。抓好幼兒園建設(shè),確保全村兒童接受學前教育。
——農(nóng)村財務(wù)管理公開透明。通過財務(wù)公開和民主管理,落實各項規(guī)章制度,實現(xiàn)財務(wù)公開民主管理的制度化、規(guī)范化、科學化,保障農(nóng)民群眾在村級事務(wù)中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)遠景發(fā)展目標
“”末(20xx年)全村國民生產(chǎn)總值達到元,比“”末增長,年均增長;村集體經(jīng)濟收入達到萬元以上,年均增長。種植業(yè)鞏固畝千元田,建成畝萬元田;林果業(yè)建成精品果園畝;畜牧業(yè)形成較大規(guī)模。20xx年,牲畜飼養(yǎng)總量達到頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達到萬元,年均增長。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為:::。
“十三五”末(20xx年)全村國民生產(chǎn)總值達到元,比“”末增長,年均增長;村集體經(jīng)濟收入達到萬元以上,年均增長。建成畝萬元田;20xx年,牲畜飼養(yǎng)總量頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達到元,年均增長。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為:::。
三、發(fā)展方向和重點
(一)圍繞生產(chǎn)發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
1、種植業(yè)。大力實施“2118”工程,深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過不斷改良品種,推廣先進科學的栽培模式,實現(xiàn)種植業(yè)人均收入1816.9元的目的。高度重視糧食生產(chǎn)對糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用,穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高綜合生產(chǎn)。棉花生產(chǎn)重點抓好高密度栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防止和標準化管理等技術(shù)的推廣普及,實現(xiàn)單產(chǎn)120公斤以上。大力發(fā)展小茴香、反季節(jié)蔬菜等特色經(jīng)濟作物。
2、林果業(yè)。認真落實和普及規(guī)范化管理、標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,著力提升林果業(yè)產(chǎn)量和效益,全力建設(shè)好1720畝精品果園,重點發(fā)展核桃和紅棗。
3、畜牧業(yè)。大力發(fā)展“短平快”的家禽養(yǎng)殖業(yè),擴大大中型養(yǎng)殖戶,加大牧種改良力度,做好飼料加工與青貯提高牲畜出欄率和商品率,20xx年力爭全村人均達到4頭畜,確保畜牧業(yè)人均收入達到1000元。
4、設(shè)施農(nóng)業(yè)。下大力氣解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理措施跟不上,投入明顯不足的問題。實行全村一品種植模式。加快低農(nóng)殘、無公害蔬菜和名、優(yōu)、特蔬菜的生產(chǎn),大力發(fā)展凈菜上市及加工業(yè)。加大科技與物資投入,加強管理,20xx年對全村大棚進行維修,并解決秋延遲問題。
5、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目,認真落實配套資金和配套服務(wù),爭取20xx年完成25公里村主干道路改建工程。
(二)大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移
加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移工作,做好宣傳發(fā)動,建立健全激勵機制,引導(dǎo)農(nóng)民外出務(wù)工。免費為外出務(wù)工人員提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)和職業(yè)介紹,幫助他們解決務(wù)工過程中遇到的困難和問題。
(三)培育新型農(nóng)民
積極組織農(nóng)民參加縣、鄉(xiāng)黨校舉辦的各類培訓班,充分利用本村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)培訓
資源,以先進實用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務(wù)工職業(yè)技能培訓為主要內(nèi)容,加強新型農(nóng)民科技培訓,提高農(nóng)民整體素質(zhì),增強農(nóng)民科技致富能力和自主創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)造就守法紀、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。力爭到20xx年全村每個農(nóng)戶家庭有一個農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人,一個具有就業(yè)技能的勞動力。
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)活動講話篇十四
*月*日,××市工商聯(lián)女干部*再次來到她所掛點的金屯鎮(zhèn)南坂村,挨家挨戶了解村民的春耕生產(chǎn)情況??删驮谑畮滋烨?,這里的村民還正因為道路問題和相鄰的塘灣鎮(zhèn)夏家村的村民鬧糾紛,經(jīng)過*和村鎮(zhèn)干部耐心調(diào)解,成功地化解了這一一觸即發(fā)的跨鄉(xiāng)糾紛,使矛盾消除在萌芽狀態(tài)。20多天來,*吃住在村,她和另外兩位干部先后走訪了該村的每家每戶,就當前農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)、春耕生產(chǎn)、農(nóng)村法律、人畜飲水、道路建設(shè)、農(nóng)民增收等關(guān)系群眾生產(chǎn)生活的實際工作進行了調(diào)查,每到一處,她都將了解的情況一一記好,并記在隨身攜帶的民情日記中。
同她一樣,此次××市的近千名機關(guān)干部以“下基層服務(wù)農(nóng)村”宣講活動為契機,廣泛深入基層,了解實情,在把中央、省、市一系列“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的政策帶到農(nóng)村,給群眾送去黨和政府關(guān)懷的同時,他們更注重打撈農(nóng)村存在的問題,傾聽群眾的呼聲。他們先后采取入戶訪問、座談交流、問卷調(diào)查等多種方式,開展了群眾思想和生產(chǎn)生活狀況、經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)村就業(yè)現(xiàn)狀、基層組織建設(shè)現(xiàn)狀及社會治安狀況等多個方面的調(diào)查,全面了解掌握了當?shù)剞r(nóng)村涉及群眾生產(chǎn)生活的有利條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、農(nóng)民收入、人居環(huán)境、制約因素以及各種遺留問題等基本情況,為農(nóng)民送去了法律知識,協(xié)助鄉(xiāng)村制定了新村建設(shè)規(guī)劃,提出了切實可行的發(fā)展思路和措施,調(diào)處了各種糾紛,解決了一些農(nóng)村遺留的問題。有的駐村干部還創(chuàng)造性地開展了邊訪邊問的調(diào)查活動,他們分別訪村組干部問策、訪優(yōu)秀黨員問計、訪致富能人問經(jīng)、訪困難農(nóng)戶問苦。幫助鄉(xiāng)村確定自己的特色、支柱產(chǎn)業(yè),協(xié)助培育蔬菜、養(yǎng)殖、勞務(wù)、加工等新型產(chǎn)業(yè)。截止到目前,該市270多個宣講組的干部已制作宣傳板塊巡回展出50多場次,制作墻報300期次,編印簡報4期,懸掛張貼標語近千條。
出謀劃策解難題
盡管連日的陰雨天氣,但絲毫沒有阻擋××各鄉(xiāng)村掛點干部的腳步,他們一邊宣講“中央一號”文件、“送法進村入戶”、農(nóng)村“衛(wèi)生清潔”工程、造林綠化“一大四小”工程、森林防火等內(nèi)容,一邊與村民交心談心,了解群眾疾苦,調(diào)解農(nóng)村糾紛,幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活中急需解決的實際困難。
受金融危機的影響,目前××市農(nóng)村仍有大量的返鄉(xiāng)農(nóng)民工,他們的就業(yè)成為當前最大的問題,××市各駐村宣講干部針對這種情況,積極為農(nóng)民了解用工信息,千方百計幫助他們在當?shù)鼐蜆I(yè),并鼓勵他們在家門口創(chuàng)業(yè)。濱江鄉(xiāng)婆橋村的童建榮去年10月返鄉(xiāng)后,在家里辦起了服裝廠,掛點該村的市、鄉(xiāng)干部了解后,積極幫扶,在辦證、招工、技術(shù)、銷路等各方面為他提供幫助。
在冷水鎮(zhèn),返鄉(xiāng)農(nóng)民工張建敏打算在當?shù)剞k個木竹精深加工廠,但由于資金不足,一直沒有開工,駐村干部詳細了解情況后,積極幫忙聯(lián)系當?shù)匦庞蒙?,為他解決資金缺口。
與此同時,進村入戶的干部還多渠道掌握群眾思想動態(tài),全面排查疏理農(nóng)村存在的突出問題和矛盾糾紛,做到能解釋的當場解釋清楚,能解決的當場解決,不能解決的及時向有關(guān)部門報告,使矛盾糾紛消除在萌芽狀態(tài)。濱江鄉(xiāng)江北村村民周加良與王貴珍兩家原來關(guān)系很好,但因爭宅基地而產(chǎn)生矛盾,尤其是近期更是天天發(fā)生糾紛,該市水利局的駐村宣講干部周小林到村后,在走訪中了解到這一情況,經(jīng)過從各個方面詳細分析,他們分別到兩家做工作,講清黨的政策和有關(guān)村莊規(guī)劃的一系列文件,并且把兩家人聚在一起,面對面地談心,經(jīng)過宣講組干部耐心細致地做工作,當天兩家就作出了讓步,消除了怨恨,化解了這一矛盾。周加良的妻子感激地對宣講組的干部說:“真要謝謝你們,現(xiàn)在我們兩家的疙瘩都解開了,心里特別輕松,是你們讓我們兩家又像原來那樣和好!”
在志光鎮(zhèn)信江太上村,駐村干部一到村里,就分別走訪了村委會代表、村民代表,通過與他們促膝長談,了解當?shù)亻_展“衛(wèi)生清潔”工程的進展情況,并重點宣講開展“衛(wèi)生清潔”工程的好處,告訴他們?nèi)绾勿B(yǎng)成好的衛(wèi)生習慣。
一樁樁難事的解決,架起了干群之間的連心橋。據(jù)統(tǒng)計,從進村入戶活動開展來,該市各駐村干部已在興修道路、科技咨詢、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、扶貧濟困等方面幫群眾解決了20多件難事,調(diào)處矛盾糾紛10余起。
助農(nóng)增收促發(fā)展
農(nóng)民就業(yè)了、民生保障了、家庭富裕了、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)了、農(nóng)村發(fā)展了,農(nóng)村才會和諧。機關(guān)干部下基層,其出發(fā)點和落腳點是促進發(fā)展。在進村入戶中,他們充分發(fā)揮部門優(yōu)勢和專業(yè)特長,熱心為群眾送法律、查信息、出實招、搞服務(wù),以實際行動助農(nóng)增收促發(fā)展。
在進村入戶中,該市把引導(dǎo)和扶持鄉(xiāng)村培育“一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式,發(fā)展壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)作為促進農(nóng)村發(fā)展的重點,××市郊區(qū)鄉(xiāng)的大棚蔬菜生產(chǎn)已初具規(guī)模,群眾大棚種植的積極性較高,但缺乏更科學的種植技術(shù)。駐雷溪鄉(xiāng)和流口鎮(zhèn)的干部了解情況后,及時協(xié)調(diào)市農(nóng)業(yè)局、農(nóng)技中心及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人在該村召開大棚蔬菜生產(chǎn)技術(shù)培訓班,并和農(nóng)技人員一起為菜民提供技術(shù)服務(wù)和咨詢。駐泗瀝鎮(zhèn)的干部針對當?shù)刈胸i養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展勢頭良好,但農(nóng)戶分散經(jīng)營、規(guī)模效益不明顯的現(xiàn)狀,組織發(fā)動養(yǎng)殖大戶牽頭成立泗瀝仔豬養(yǎng)殖協(xié)會。流口板橋的村民一直種植早熟西瓜,但除少數(shù)老瓜農(nóng)懂得人工授粉,大部分瓜農(nóng)人工授粉技術(shù)還不到位,駐村干部了解后,召集了全村瓜農(nóng),特意邀請鎮(zhèn)里的農(nóng)技員來為他們講課,讓他們學會人工授粉,不僅增加了產(chǎn)量,而且還提早了上市時間。
一句句溫暖的話語,一場場交心的長談,一個個難題的解開,一項項惠民的政策,讓××今年的春天格外的美麗、天空格外的晴朗、城鄉(xiāng)格外的和諧。
領(lǐng)導(dǎo)在殘聯(lián)活動講話篇十五
同志們:
今天 縣委黨務(wù)工作會議的主要任務(wù)是: 全面落實市委 “更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求, 進一步凝聚黨務(wù)部門的力量,發(fā)揮黨務(wù)工作的作用,全方位、全過程融入和推動經(jīng)濟社會發(fā)展,為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的思想、政治和組織保障 。政法工作和黨風廉政建設(shè)工作是黨務(wù)工作的重要內(nèi)容。前不久召開的全縣黨政主要負責干部會議和全縣專題工作部署會議,已經(jīng)對政法工作作了具體部署。等會召開的縣第十屆紀委八次全會,將對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作進行專項部署。這里著重總結(jié)、研究和部署組織、宣傳、統(tǒng)戰(zhàn)和辦公室工作。
我們今天黨務(wù)工作會議的第一項議程安排重溫入黨誓詞,為什么這么做呢?我認為,第一,重復(fù)就是力量。我記得列寧在十月革命以后講過這樣一句話,“重復(fù)就是力量?!?我想,今天在這樣一個莊嚴的大會上,我們重溫入黨誓詞,就是要讓大家牢記黨的誓言,牢記黨的宗旨。第二,信仰是一種巨大的力量。我們作為共產(chǎn)黨員,必須有自己堅定的信仰。只有有了堅定的信仰,我們才能夠克服一切艱難困苦,才能夠經(jīng)受住各種嚴峻的考驗,才能夠從一個勝利走向另一個更大的勝利。有些干部之所以出問題,由領(lǐng)導(dǎo)干部成為階下囚,一個重要的原因就是失去了信仰。這些教訓是非常深刻的。第三,創(chuàng)新不能忘本。創(chuàng)新是一個民族的靈魂,是一個國家發(fā)展的不竭動力。要推進岳陽縣的發(fā)展,我們必須不斷地創(chuàng)新,但是創(chuàng)新是一種進程和發(fā)展,創(chuàng)新不能忘記我們的老本。作為共產(chǎn)黨員,我們的老本是什么?說一千條道一萬條,歸根結(jié)底起決定作用的就是一條,這就是全心全意為人民服務(wù),而不是全心全意為人民幣服務(wù)。多一個字就是兩種完全不同的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀、政績觀,會導(dǎo)致兩種完全不同的人生和事業(yè)發(fā)展。我們的江山是怎么來的,我們的黨旗是怎么紅的?請大家不要忘記,我們的江山是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血和生命換來的,我們的黨旗也是無數(shù)革命先烈、無數(shù)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、無數(shù)對黨忠誠的人民群眾用鮮血染紅的。所以,在和平的時代,在推進和諧社會建設(shè)的進程中,我們不能忘記硝煙彌漫的戰(zhàn)爭年代,這是我們的精神追求,是我們的靈魂與支柱。在黨務(wù)工作會議上我們重溫入黨誓詞,就是告誡大家要牢記黨的宗旨、牢記黨的使命、牢記我們身上的責任。可以莊嚴地和大家說, 如果誰要玷污我們鮮艷的黨旗,我們就要將他從我們黨的隊伍中趕出去。 這是黨性原則,所以黨要管黨,從嚴治黨,只有科學管黨,從嚴治黨,提升我們黨的建設(shè)的科學化水平,我們才能夠順利推進各項工作。
過去的一年,全縣上下深入學習實踐科學發(fā)展觀,按照“以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強基礎(chǔ)、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路,全力做好“保增長、保民生、保穩(wěn)定、強基礎(chǔ)”的各項工作,全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長,社會事業(yè)同步推進,城鄉(xiāng)面貌顯著變化,人民群眾安居樂業(yè),社會大局和諧穩(wěn)定。這些成績凝聚了我們黨務(wù)部門、黨務(wù)工作者的心血和智慧,實踐證明, 我縣黨務(wù)工作隊伍是一支政治堅定、作風過硬、紀律嚴明、團結(jié)有力、能打硬仗的優(yōu)秀團隊。 在此,我代表縣委向全縣黨務(wù)工作者表示崇高敬意和衷心感謝!
今年全縣黨務(wù)工作要全面貫徹黨的xx大和xx屆四中全會精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,認真踐行民本岳陽的執(zhí)政和發(fā)展理念,按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,以更加開闊的視野、更加昂揚的精神、更加務(wù)實的作風,全面加強和改進黨的建設(shè),提升黨務(wù)工作科學化水平,為譜寫科學跨越新篇章提供堅強有力的保障。 下面,我就如何做好今年的黨務(wù)工作,講五個方面的意見。
一、堅持改革創(chuàng)新,以提升科學謀事干事水平增強黨務(wù)工作的領(lǐng)導(dǎo)力
黨務(wù)工作有自身規(guī)律、特殊作用,不能削弱,只能加強;不是一般重要,而是非常重要。黨務(wù)工作是加快經(jīng)濟社會發(fā)展的方向指導(dǎo)、力量支撐、思想、政治、組織保障。沒有一流的黨務(wù)工作,就不可能有一流的經(jīng)濟社會發(fā)展業(yè)績。 黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要深感使命神圣,責任重大, 務(wù)必按照“更高標準、更嚴管理、更具公信力”的要求,以改革創(chuàng)新精神加強和改進黨的建設(shè),使黨的工作和黨的建設(shè)更加符合科學發(fā)展觀的要求,不斷提高黨的建設(shè)的科學化水平, 把黨務(wù)工作融入和滲透到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和每個層面,以務(wù)實求為、開拓創(chuàng)新的“硬作為、大作為、好作為”為科學跨越提供正確導(dǎo)向、精神動力、智力支持和組織保障。
1、拓寬統(tǒng)攬科學跨越的視野
黨組織是引領(lǐng)一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展的堅強堡壘和領(lǐng)導(dǎo)核心,在迎接挑戰(zhàn)、化解矛盾、加快發(fā)展中具有不可替代的組織領(lǐng)導(dǎo)作用和責任。我們不能就黨務(wù)工作來抓黨務(wù)工作,我們要把黨務(wù)工作放在全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的大局中來把握、來謀劃、來推進。我們黨務(wù)工作必須要有世界的視野,必須要有戰(zhàn)略的眼光,必須要有歷史的厚度,千萬不能忘記黨的歷史。 全縣黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者要以更加開闊的視野、更加開闊的思路、更加開闊的胸襟,把黨務(wù)工作放在更廣的范圍、更大的環(huán)境中來研究和謀劃,跳出只就黨務(wù)工作抓黨務(wù)工作的思路,牢記使命,勇?lián)厝危?扎扎實實地做好黨務(wù)工作。要準確把握黨務(wù)工作在全縣改革發(fā)展穩(wěn)定中的地位和作用,找準推動改革創(chuàng)新的結(jié)合點、服務(wù)科學發(fā)展的切入點、促進社會和諧的著力點, 用推動改革創(chuàng)新的程度來體現(xiàn)黨務(wù)工作的力度,用服務(wù)科學發(fā)展的質(zhì)量來衡量黨務(wù)工作的水平,用促進和諧社會的實效來檢驗黨務(wù)工作的成效 。通過卓有成效的黨務(wù)工作,把全縣廣大干部群眾的思想統(tǒng)一起來、干勁迸發(fā)出來、力量凝聚起來,形成科學跨越的強大動力。
2、堅定引領(lǐng)科學跨越的導(dǎo)向
導(dǎo)向是戰(zhàn)略動向、發(fā)展取向、工作方向,政治導(dǎo)向是黨的全部工作的核心和基礎(chǔ)。 沒有正確的政治導(dǎo)向,黨的工作也就失去了方向,就無法在復(fù)雜的工作中把握大局,統(tǒng)籌謀劃,推動發(fā)展。 我們黨務(wù)工作對于全縣的工作來講,起著很大的導(dǎo)向作用。我們當前的導(dǎo)向就是在科學提速中加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加大民生的改善,促進和諧社會的建設(shè),也就是要按照科學發(fā)展觀的要求和 “以大智促發(fā)展、以大愛保民生、以大氣強基礎(chǔ)、以大德壯隊伍”的發(fā)展思路,不斷推進全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會進步。
3、強化推進科學跨越的保障
我們黨最大的優(yōu)勢是政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢。要實現(xiàn)今年的工作目標,就必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢, 以更具公信力的組織工作增強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力,以唱響主旋律增強宣傳思想的引導(dǎo)力,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強黨委政府的凝聚力,以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執(zhí)行力 , 為科學跨越提供堅強有力的組織保障、政治保障、思想保障。
4、凝聚推進科學跨越的合力
凝心聚力促發(fā)展,凝心是基礎(chǔ),聚力是保障,發(fā)展是目的。 凝心聚力促發(fā)展,既是我們?nèi)〉贸煽兊膶氋F經(jīng)驗,也是我們做好各項工作的重要法寶?,F(xiàn)在岳陽縣不僅是經(jīng)濟發(fā)展最好最快的時期,人心最順最齊的時期,風氣最好最正的時期,也是在全省全市的影響最好最大的時期。保持和發(fā)展好這種強勁的勢頭,黨務(wù)部門和黨務(wù)工作者必須進一步發(fā)揮職能優(yōu)勢,通過卓有成效的工作來調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,團結(jié)一切可以團結(jié)的積極力量,凝聚推進科學跨越的巨大合力。
二、堅持固本強基,以更具公信力的組織工作增強領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的創(chuàng)新力
全縣組織工作要以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)為主線,以煉紅書記提出的“更高標準、更嚴管理、更具公信力”為總攬,弘揚改革創(chuàng)新精神,深化干部人事制度改革,與紀檢、政法、績效評估等工作積極融合,匡正選人用人風氣,加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè),構(gòu)建統(tǒng)籌城鄉(xiāng)黨建工作的新機制,為科學跨越提供堅強的組織保障和智力支撐。
1、以改革創(chuàng)新精神推進干部人事制度改革
干部人事制度改革的核心是選人用人。選人用人導(dǎo)向,對黨風、政風、民風建設(shè)起著主導(dǎo)和決定性的作用,是開創(chuàng)吏治清明、政通人和嶄新局面的關(guān)鍵所在。去年,組織部門、編制部門、人事部門牽頭和有關(guān)部門的配合,我縣干部人事制度的改革取得了可喜的成果。對我們的思想觀念、管理理念、管理方式方法的改進和創(chuàng)新,起了很大的推動力作用。高素質(zhì)人才的引進工作,增強了干部隊伍的活力;公開選拔科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部,進一步樹立了良好的黨風、政風和民風,凝聚全縣人民的力量,防止和消除一些消極的因素。我們要堅持以改革創(chuàng)新的精神,進一步推進干部人事制度改革。要通過選對人、用好人, 使 “想干事的人有機會,能干事的人有舞臺,干成事的人受尊敬,亂干事的人讓崗位”, 真正形成 “你追我趕干事業(yè),爭先恐后創(chuàng)業(yè)績” 的良好局面。
一要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊膶?dǎo)向。德是治官的根本。在我們中國歷來很重視從政德的重要,孔夫子說, “為政以德,譬如北辰,居其所而眾星共之。” 曾國藩說,“德若水之源,才若水之波;德若木之根,才若木之枝。德才兼?zhèn)涫鞘ト?,有德無才是君子,無德無才是愚人,有才無德是小人?!彼?,有德有才的人要大膽的使用,有德才不夠的人要大膽的培養(yǎng),無德無才的人堅決不用,有才無德的人要特別謹防。我們看干部不能只看平時,要在關(guān)鍵的時候、處理重大問題的時候來看干部。怎么來對待組織、怎么來對待個人的得失,這一點是很重要的。 說白了,領(lǐng)導(dǎo)干部的德,一千條一萬條,歸根結(jié)底就是看一條,到底是全心全意為人民服務(wù)還是全心全意為人民幣服務(wù)。
二要堅持注重實績、群眾公認的導(dǎo)向。要充分發(fā)揮黨政管理績效評估的特殊作用,把績效評估結(jié)果作為考核干部業(yè)績、選拔任用干部的重要依據(jù)。 要努力營造 “有實績的不用跑,有公認的不用找” 的良好氛圍和風氣。
三要多渠道多方式培養(yǎng)和選拔干部。注重程序規(guī)范,健全主體清晰、程序科學、責任明確的提名制度,擴大提名環(huán)節(jié)的民主,要防止和避免“少數(shù)人選人,在少數(shù)人中選人”。繼續(xù)面向全國引進一批高素質(zhì)人才,公選一批科(局)級領(lǐng)導(dǎo)干部。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部、黨外干部、女干部,讓更多的優(yōu)秀干部脫穎而出,形成人才梯隊,充分調(diào)動和發(fā)揮不同年齡段、不同層面干部的積極性。建立健全干部交流制度,加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),縣直機關(guān)與鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨務(wù)部門與經(jīng)濟部門,人大、政協(xié)系統(tǒng)與其他系統(tǒng)之間的干部交流的力度。這次救火英雄周秋根事跡,給我很大的震撼。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部艱苦、辛苦、清苦,我們要更多的關(guān)愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部。干部要想有大作為必須要到艱苦的地方、必須要到第一線、必須要到火線去工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是火線,是培養(yǎng)干部的搖籃和平臺,所以我們要把機關(guān)里優(yōu)秀的干部選派到鄉(xiāng)鎮(zhèn)去任職,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和機關(guān)的互動。
2、以科學嚴格的干部管理提振干部精神狀態(tài)
一要建立健全和嚴格執(zhí)行對干部的管理和監(jiān)督制度。要形成 干部隊伍建設(shè)時時抓、事事抓、處處抓、人人抓的工作格局。 不僅要管“八小時以內(nèi)”的“工作圈”,而且要管“八小時”以外的“生活圈”、“社交圈”;不僅要搞“年底考核”,更要規(guī)范“平時考核”;不僅要管好干部本人,也要管好配偶子女和身邊工作人員。請大家去看看《李衛(wèi)當官》,李衛(wèi)的母親上當受騙,挪用了公款,雍正皇帝罰她乞討10 天,如不吸取教訓,永世乞討。雍正皇帝讓她乞討的目的就是讓她知道不要忘本。
二要更加深入開展作風建設(shè)主題活動。今年, 按照省委、省政府“ 破解難題促轉(zhuǎn)變,服務(wù)民生促和諧 ”和市委“ 深化忠誠主題教育活動,提升科學謀事干事水平 ”、“ 聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級 ”活動的要求, 要在全縣更加深入開展 “有為才有位、有位更有為、不為亂為就讓位”、“ 爭創(chuàng)學習型機關(guān),爭當學習型干部 ”、“ 破解難題促轉(zhuǎn)變、服務(wù)民生促和諧 ”、“ 聯(lián)手幫扶產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級 ”、“ 機關(guān)作風大家評 ”、“ 勤政廉政、艱苦創(chuàng)業(yè) ” 等活動。
三要更加深入開展 “三問三幫”民心懇談活動。今年“三問三幫”民心懇談活動要進一步拓寬廣度、挖掘深度、加大力度、凸顯效度 。所有 干部都要走出機關(guān),所有村都要有一名機關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、政法干部聯(lián)點。要通過“面對面”零距離聽民聲,“手拉手”一對一暖民心,“實打?qū)崱比轿唤饷駪n,使干部與群眾“心連心”。
3、以更加扎實有效的基層黨組織建設(shè)夯實黨的組織基礎(chǔ)
在抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長隊伍建設(shè)的同時,切實加強村干部隊伍建設(shè)。 深入開展“ 兩清理一規(guī)范 ”活動,全面規(guī)范村務(wù)管理; 全面實施農(nóng)村黨員培訓工作,加強農(nóng)村黨員 特別是農(nóng)村流動黨員的管理教育 ; 全面落實《關(guān)于進一步加強村干部隊伍建設(shè)的意見》 ,支持和鼓勵廣大村干部爭做推進農(nóng)村改革發(fā)展的排頭兵,服務(wù)群眾的貼心人 ;選好配強村黨支部書記, 培養(yǎng)造就一支守信念、講奉獻、有本事、重品行的黨支部書記隊伍 ; 積極開展以 “領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點、支部聯(lián)建、黨員聯(lián)幫、實事聯(lián)辦”為主要內(nèi)容的“四聯(lián)共建”活動 , 在新經(jīng)濟組織和新社會組織中建立黨組織,使黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的工作覆蓋到社會的各個領(lǐng)域 。
三、堅持正確導(dǎo)向,以唱響主旋律增強宣傳思想的引導(dǎo)力
宣傳工作是黨的喉舌。要按照“高舉旗幟、圍繞大局、服務(wù)人民、改革創(chuàng)新”的總要求,堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾,創(chuàng)新工作方法,拓寬工作領(lǐng)域,增強工作的針對性和實效性,提升引導(dǎo)力,擴大影響力,為科學跨越營造積極、和諧的發(fā)展環(huán)境和氛圍。
1、以學習型黨組織建設(shè)帶動學習型機關(guān)建設(shè)、學習型社會建設(shè)
我在不同場合多次講過: 學習力是唯一持久的競爭力。學習的速度小于變化的速度就等于死亡。對于個人是這樣,對于一個政黨也是這樣。縣委出臺了《關(guān)于在全縣開展創(chuàng)建學習型黨組織的實施意見》,全縣各級黨組織要認真研究,狠抓落實,通過學習型黨組織創(chuàng)建,推動學習型社會建設(shè)。具體要求縣委已發(fā)文了,我不再重復(fù)。
2、以網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管為重點引領(lǐng)正確的輿論導(dǎo)向
網(wǎng)絡(luò)已被公認是繼報紙、廣播、電視之后的 “第四媒體” 。網(wǎng)絡(luò)輿情是民意的 “晴雨表”。美國未來學家托夫勒斷言: “誰掌握了信息,控制了網(wǎng)絡(luò),誰就擁有了世界”。善待網(wǎng)絡(luò)、善用網(wǎng)絡(luò)、善管網(wǎng)絡(luò),是一種具有鮮明時代特征的非常重要的執(zhí)政方式、領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式,同時也是一種非常重要的政治智慧、領(lǐng)導(dǎo)謀略和管理藝術(shù)。 目前,由于一些地方和領(lǐng)導(dǎo)對網(wǎng)絡(luò)陣地重視不夠,對網(wǎng)絡(luò)采取淡漠、疏遠態(tài)度,甚至無視網(wǎng)絡(luò),沒有及時獲取網(wǎng)絡(luò)輿情,錯過輿情最佳引導(dǎo)時機,從而導(dǎo)致輿情失控,釀成了如貴州甕安事件、云南“躲貓貓”事件等有重大影響的網(wǎng)絡(luò)事件。正確運用和應(yīng)對網(wǎng)絡(luò),要從四個方面入手:
一要掌握基本原則。引導(dǎo)和處置網(wǎng)絡(luò)輿情,要堅持“ 發(fā)現(xiàn)在早、處置在小;明確責任、責無旁貸;設(shè)張舉措、掌握主動;公布真相、鑿鑿可據(jù);坦然面對、開誠布公;大道至簡、釋疑解惑;有效引導(dǎo)、以理服人;尊重民意、貴在通達 ”的原則。
二要建立長效機制。宣傳部門和公安部門是網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管的第一責任人,當事人和當事單位是回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情的第一責任人,必須在第一時間著手處理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門都要安排專門的信息員,負責收集網(wǎng)絡(luò)信息和回應(yīng)網(wǎng)絡(luò)輿情。各單位主職領(lǐng)導(dǎo)干部都要把關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情當作一種工作常態(tài),鍛煉引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情能力,培養(yǎng)敏銳的研判力和預(yù)見性,堅持每天“上網(wǎng)看看”、“在線聊聊”、“網(wǎng)上蹲點”。
三要快速應(yīng)對處置。網(wǎng)絡(luò)傳播有一個“黃金24 小時法則”,即網(wǎng)上負面信息處置的關(guān)鍵在發(fā)布后的24 小時,如果能24 小時內(nèi)及時處置,就可能化解危機,防止成為輿論熱點。如果采取“鴕鳥政策”,就會形成“沉默的螺旋效應(yīng)”,負面的聲音像螺旋一樣越來越大,出現(xiàn)難以收拾的局面,最終演變成網(wǎng)絡(luò)事件。因此,一旦出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)負面信息特別是惡意炒作,必須第一時間發(fā)現(xiàn),第一時間回應(yīng),積極疏導(dǎo),正確處置。
四要善待網(wǎng)民意見。要在縣政府門戶網(wǎng)站設(shè)立“領(lǐng)導(dǎo)干部留言版”,將不涉密、可以公開的文件上網(wǎng)發(fā)布、征求意見建議,多與網(wǎng)民在線交流,鼓勵網(wǎng)民積極建言獻策。每天都要整理網(wǎng)民意見建議,分級負責、分類處理、分別反饋。面對網(wǎng)民質(zhì)疑,要坦誠面對,平等溝通,做到 “網(wǎng)上交心網(wǎng)下服務(wù)”、“網(wǎng)上問題網(wǎng)下解決” ;面對不實之詞,要及時澄清,說明事實,贏得網(wǎng)民的信任。
3、以文化體制改革為重點加速文化事業(yè)發(fā)展
按照省、市要求,上半年完成縣級宣傳文化系統(tǒng)的機構(gòu)改革,年底完成經(jīng)營性文化單位的轉(zhuǎn)企改制,建立政府管文化與社會辦文化的分離結(jié)合機制。我縣要在體制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展上闖出新路、取得新突破。要把農(nóng)村文化發(fā)展擺在更加突出的位置,加強農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施建設(shè),加快廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村電影放映、農(nóng)家書屋等工程建設(shè),組織開展豐富多彩的群眾文化活動,擴大“五下鄉(xiāng)”、“四進社區(qū)”等活動的覆蓋面,讓廣大農(nóng)民讀得上書報、看得起電視、欣賞得到好歌好戲好電影,充分享受改革開放帶來的文化成果。要加大對宣傳思想工作特別是文化基礎(chǔ)設(shè)施的投入,在人、財、物方面給予大力支持和扶持,為他們創(chuàng)造必要的工作條件和生活條件,真正為他們提供方便,排憂解難。
4、強力推進省級文明縣城創(chuàng)建
縣委已經(jīng)明確力爭今年創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城和省級文明縣城,提出要“ 全員動員,全民動手,攜手共建美好家園 ”, 共同打造 “天藍、地綠、水清、街美、人文明” 的現(xiàn)代化縣城。這一決定,深得全縣干部群眾的擁護和支持。去年,我們出臺了創(chuàng)建工作的《實施方案》,請大家務(wù)必各盡其責,抓好落實。
四、堅持團結(jié)聯(lián)合,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線增強黨委政府的凝聚力
統(tǒng)一戰(zhàn)線是我黨執(zhí)政興國的重要法寶,具有凝聚人心、匯聚力量的巨大優(yōu)勢。在我縣推進科學跨越的新階段,更加需要高度重視和大力加強統(tǒng)戰(zhàn)工作,圍繞大跨越目標,推進大統(tǒng)戰(zhàn)格局,高舉大團結(jié)、大聯(lián)合的旗幟,以廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線凝心聚力,共謀發(fā)展,共促和諧。
1、積極構(gòu)建“大統(tǒng)戰(zhàn)”工作格局
大發(fā)展造就大格局,大格局蘊含大優(yōu)勢,大優(yōu)勢服務(wù)大發(fā)展。要堅定不移地把促進發(fā)展作為第一要務(wù), 團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的積極因素,讓一切有利于富民強縣的新鮮思想充分活躍起來,讓一切有利于促進發(fā)展的社會成員充分活躍起來,讓一切有利于社會進步的發(fā)展要素充分活躍起來 ,搭建統(tǒng)戰(zhàn)成員獻計岳陽縣科學跨越的平臺、非公有制經(jīng)濟人士投身岳陽縣科學跨越的平臺、寓外鄉(xiāng)友參與岳陽縣科學跨越的平臺、黨外知識分子助推岳陽縣科學跨越的平臺,形成萬眾一心謀發(fā)展的生動局面,形成同心同德促跨越的強大合力。
2、積極凝聚力量服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展
發(fā)揮統(tǒng)戰(zhàn)部門人才薈萃、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,號召廣大黨外干部、知識分子等統(tǒng)戰(zhàn)成員 圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、推動產(chǎn)業(yè)升級等方面開展深入有效的調(diào)查研究,為全縣發(fā)展建言獻策。 繼續(xù)深入開展“聯(lián)手幫扶企業(yè)”活動,強化幫扶責任,落實幫扶措施,加大對企業(yè)扶持力度,幫助破解融資難題,引進人才技術(shù),鼓勵自主創(chuàng)新。大力推進自主創(chuàng)新,鼓勵全民自主創(chuàng)業(yè),落實創(chuàng)業(yè)政策,完善創(chuàng)業(yè)服務(wù),培育發(fā)展一批自主創(chuàng)新企業(yè), 幫助和引導(dǎo)非公企業(yè)人員提高自主創(chuàng)新能力和經(jīng)營管理水平。繼續(xù)開展“民企聯(lián)村”活動,積極對接農(nóng)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公益事業(yè)等項目,推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和一體化建設(shè)。充分發(fā)揮對臺優(yōu)勢,積極協(xié)調(diào)服務(wù)中國臺灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)。
3、積極協(xié)調(diào)各方共促社會和諧
統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮和諧社會的載體作用,圍繞經(jīng)濟發(fā)展、城市管理、社會穩(wěn)定等工作,創(chuàng)新舉措,打造亮點,切實維護好、發(fā)展好社會各階層、團體之間的和諧關(guān)系,為全縣發(fā)展營造心齊氣順、奮發(fā)有為的良好氛圍。 要進一步加大黨外干部培養(yǎng)任用力度,依法加強對民族宗教事務(wù)的管理,引導(dǎo)各方面的代表人士密切與群眾的關(guān)系;進一步健全新的社會階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作聯(lián)席會議制度,加強對各類以新的社會階層人士為主體的社會團體的聯(lián)系和指導(dǎo),關(guān)注利益訴求,維護合法權(quán)益,擴大有序的政治和社會參與,引導(dǎo)新的社會階層人士為我縣科學跨越作出新的貢獻。
五、堅持優(yōu)質(zhì)服務(wù),以高效的辦公室工作增強對縣委決策部署的執(zhí)行力
今年,全縣辦公室系統(tǒng)的工作目標是: 圍繞縣委中心工作和決策部署,以“規(guī)范、精細、嚴謹”為要求,參政獻良策,文稿求精品,信息出實效,督查樹權(quán)威,文會見水平,接待有特色,運轉(zhuǎn)高效率,推動全縣辦公室各項工作上臺階 。
1、創(chuàng)新服務(wù)理念
辦公室工作本質(zhì)是奉獻,核心是服務(wù),關(guān)鍵是落實 。無規(guī)律就是辦公室工作最本質(zhì)的規(guī)律,搞好服務(wù)是辦公室工作的第一要務(wù)。提升辦公室服務(wù)水平,就是要創(chuàng)新服務(wù)理念,在“六破六增”上下功夫:破除被動領(lǐng)任務(wù)、拈輕怕重的思想,增強主動謀工作、敢闖敢擔的責任意識;破除盲目自滿、疏于協(xié)調(diào)的思想,增強善謀全局、眾志成城的協(xié)作意識;破除固步自封、因循守舊的思想,增強與時俱進、學以致用的創(chuàng)新意識;破除辦事拖沓、中層梗阻的現(xiàn)象,增強統(tǒng)籌兼顧、事必日清的效率意識;破除重事務(wù)辦理、輕調(diào)查研究的思想,增強圍繞中心、狠抓落實的助手意識;破除厭責倦崗、見異思遷的思想,增強敬業(yè)愛崗、埋頭苦干的進取意識。
2、推行精細管理
管理也是發(fā)展力 。辦公室工作就是做小事、做具體工作的。 不會做小事就辦不成大事,不做好小事就可能會出大事。 所以,推行精細管理,學會做小事、抓細節(jié),在辦公室系統(tǒng)顯得尤為重要。辦公室的工作,一定要以責任求精細、以規(guī)范求精準、以深入求精彩。
3、實行“三誤”問責
“三誤”問責制度是今年市委辦公室提升工作水平推行的一項重要舉措。西點軍校有句名言:“世界上最愚蠢的事情就是推卸責任” 。這里,我向大家推薦讀一本書 —— 《責任比能力更重要》,其中,提出 責任勝于能力、責任激發(fā)潛能、責任體現(xiàn)忠誠、責任提升績效、責任提升自我、責任成就卓越 ??h委辦公室要迅速制定“三誤”問責制度實施細則。辦公室的同志要自覺增強責任意識,讓 “ 三誤 ” 成為工作中的一道警戒線,養(yǎng)成嚴謹細致、快捷高效的良好作風,以一流人品、一流作風、一流精神,創(chuàng)一流業(yè)績。
4、強化督促檢查
要把督促檢查作為一種執(zhí)政能力來培養(yǎng)。 要抓重點督, 緊緊圍繞縣委重大決策部署、關(guān)系全局的中心工作和群眾反映強烈的難點熱點問題開展督查; 要樹權(quán)威督, 做到有部署就有督查督辦,有督查就有情況通報;既要敢督敢查,又要公平公正、客觀實在,樹立督查權(quán)威; 要講實效督, 通過抓責任落實、抓進度落實促進工作落實,確保政令暢通。
縣委委員和黨代表,是做好全縣黨務(wù)工作、樹立黨委形象的一支重要力量,既要有光榮感,更要有責任感和使命感,切實主動擔當責任、履行職責、當好表率,充分發(fā)揮從黨員群眾中來的優(yōu)勢,強力推進富民強縣、科學跨越。工會、共青團、婦聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等群團組織,要發(fā)揮橋梁和紐帶作用,把縣委、政府的各項工作部署具體抓落實。
最后,我還是把這四句話送給大家:
只有把工作當作一回事,才會干成事!
只有把名利當作另外一回事,才會不出事!
只有把困難不當作一回事,才會不怕事!
只有干部多辛苦,才會使老百姓少吃苦!