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安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文篇一
今年全公司工作的中心任務(wù)就是打好“兩個翻身仗”，今天在這里重點強(qiáng)調(diào)如何打好安全翻身仗，要打好安全翻身仗，關(guān)鍵是抓好安全生產(chǎn)體系建設(shè)。4月27日公司王董事長專門在祁南礦召開東南片區(qū)體系建設(shè)座談會，對體系建設(shè)提出了具體意見和要求，今天又組織召開這次體系建設(shè)推進(jìn)會，其目的和任務(wù)就是要認(rèn)真總結(jié)體系建設(shè)工作，固化成果，豐富內(nèi)涵，創(chuàng)新發(fā)展，著力構(gòu)建安全長效機(jī)制，切實打好安全翻身仗，實現(xiàn)全公司安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
根據(jù)會議安排，我重點講三個方面的內(nèi)容：
一、安全生產(chǎn)體系建設(shè)取得的成效、經(jīng)驗及存在問題
集團(tuán)公司黨委、集團(tuán)公司對安全生產(chǎn)體系建設(shè)高度重視，自20xx年確定“54321”安全生產(chǎn)體系建設(shè)的總體方案后，20xx、20xx年為體系建設(shè)年，按照全面部署、分步推進(jìn)、重點突破、整體帶動的思路，分別在朱仙莊、童亭、祁南等12家基層單位開展了試點，加大了建設(shè)力度，確立了總體系、子體系和15項要素這一總架構(gòu);并完成了15要素以及整個體系的構(gòu)建任務(wù)。
20xx年被集團(tuán)公司確定了安全生產(chǎn)體系建設(shè)全面推進(jìn)年，體系建設(shè)翻開了新的一頁。集團(tuán)公司從對安全工作的謀劃、實施、檢查、考核等方面，都突出了以體系建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng);把安全體系建設(shè)納入到黨委目標(biāo)考核，作為對基層黨委評先評優(yōu)的必備條件，充分說明體系建設(shè)進(jìn)入實質(zhì)性推進(jìn)階段。
總體上看，經(jīng)過三年多的實踐和努力，體系建設(shè)由虛入實、由淺入深，日趨科學(xué)和完善，礦區(qū)廣大干部職工逐步從不認(rèn)可到認(rèn)可，從不理解到理解，圍繞體系做了大量的工作，體系已發(fā)揮了重大的作用，取得了積極成效。
成效之一：近三年來全公司杜絕了3人以上事故，百萬噸死亡率雖然有反復(fù)，但都在控制范圍內(nèi)，確保了礦區(qū)安全生產(chǎn)基本面。今年1-4月份，我們已實現(xiàn)了2個安全生產(chǎn)月。這充分說明，體系建設(shè)長期堅持下去，安全形勢將會得到根本性的好轉(zhuǎn)。
成效之二：安全管理理念逐步轉(zhuǎn)變，礦區(qū)大多數(shù)單位已逐步改變安全管理“頭痛醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”現(xiàn)象，著重從體系角度全面思考安全問題，促進(jìn)了安全制度、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任和考核等方面的系統(tǒng)化、規(guī)范化建設(shè)。
成效之三：推進(jìn)了“三基”建設(shè)，通過構(gòu)建和推進(jìn)“54321”安全生產(chǎn)體系建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)了基層、基礎(chǔ)和基本功建設(shè)，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化成果得到保持、鞏固和提高，班組安全管理得到加強(qiáng)，嚴(yán)重“三違”呈下降趨勢。
在推進(jìn)體系建設(shè)的過程中，也積累了一些成功的經(jīng)驗和做法，如，班前禮儀、井口宣誓，手指口述、安全確認(rèn)，風(fēng)險預(yù)控管理，安全預(yù)警機(jī)制、隱患分級排查，安全體系信息平臺，可視化管理，等等，這些好的做法，得到了廣大干部職工的認(rèn)可，實踐證明是有效的，取得了實實在在的效果，成果來之不易，必須堅持下去，堅定不移的深入推進(jìn)。
但同時也應(yīng)該看到，在安全體系建設(shè)中仍然存在不少問題，導(dǎo)致體系建設(shè)推進(jìn)不到位、推進(jìn)質(zhì)量不高。
一是對體系建設(shè)學(xué)習(xí)理解不深、位臵沒有真正擺正。從公司機(jī)關(guān)到基層單位，不少同志，特別是一些領(lǐng)導(dǎo)干部，對體系建設(shè)學(xué)的不系統(tǒng)、不扎實、理解的不深入、不到位，認(rèn)識不高，思想統(tǒng)一不夠。還存在著認(rèn)識上的誤區(qū)和應(yīng)付心態(tài)，導(dǎo)致工作不到位。比如對于一季度體系知識考試，有不少干部職工甚至領(lǐng)導(dǎo)干部對體系考試有抵觸情緒，牢騷怪話不少，甚至有的人說，安全形勢不好都是考試帶來的影響這種謬論。
二是對安全體系建設(shè)不積極、不主動，沒有做到用體系統(tǒng)領(lǐng)。不少單位照搬照抄，機(jī)械執(zhí)行，敷衍應(yīng)付，沒有結(jié)合實際創(chuàng)造性開展體系建設(shè)工作，沒有真正掌握體系建設(shè)內(nèi)涵，對體系建設(shè)缺乏深入的思考、研究，制定的政策措施與集團(tuán)公司要求還有差距，沒有真正突出體系建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)，仍然按原來的思維習(xí)慣和工作習(xí)慣來安排部署安全工作，體系建設(shè)與安全工作仍然是兩張皮，沒有做到綱舉目張，充分發(fā)揮中體系的統(tǒng)領(lǐng)作用。
三是在落實上有差距，沒有真正做到落地生根。從機(jī)關(guān)到基層在落實上都存在不少差距，一季度公司機(jī)關(guān)沒有一個部門拿出了檢查考核標(biāo)準(zhǔn)并按規(guī)定開展了體系動態(tài)檢查;基層不少單位僅靠體系辦的幾個人抓體系，其他人員臵身事外;大多數(shù)單位體系信息平臺形同虛設(shè)，沒有管理好、使用好、作用沒有發(fā)揮好。而且很多工作表面化現(xiàn)象嚴(yán)重，形式主義的東西、虛的東西還不少，落地生根不夠、效果不佳。
以上存在的問題和不足，必須要引起公司上下的高度重視，并結(jié)合實際切實加以整改。
二、推進(jìn)重點及要求
(一)加大宣傳，提高認(rèn)識，用體系統(tǒng)領(lǐng)安全工作
安全生產(chǎn)體系是多年來礦區(qū)安全生產(chǎn)經(jīng)驗的總結(jié)、提煉和升華，是系統(tǒng)的、科學(xué)的，要進(jìn)一步加大宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹力度，深入理解整體體系的構(gòu)成和各要素的內(nèi)涵，加強(qiáng)研究和掌握，并要分層級突出重點，哪些是機(jī)關(guān)要抓的，哪些是礦井要抓的，哪些是科區(qū)、班組要抓的。各單位要在不斷學(xué)習(xí)、研究的基層上，進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，加大執(zhí)行落實力度，按照集團(tuán)公司要求，結(jié)合單位實際，進(jìn)一步制訂、完善政策措施，做到深化于腦、內(nèi)化于心、外化于形、固化于制，真正用體系建設(shè)引領(lǐng)職工、統(tǒng)領(lǐng)工作，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定發(fā)展。
安全生產(chǎn)體系建設(shè)，5個子體系及15項要素互相聯(lián)系、互為條件、互相促進(jìn)、相輔相成，層層遞進(jìn)，托起安全目標(biāo)，形成穩(wěn)固的金字塔，其中：
安全理論、安全文化、安全素質(zhì)、安全制度、安全責(zé)任5項要素組成的支撐體系，是金字塔的最底層，是基礎(chǔ)、是基石，對安全生產(chǎn)起著重要的支撐作用，突出了以人為本、人的理念、意識、素質(zhì)、責(zé)任等，構(gòu)成總體系中的支撐體系。安全理論和文化是意識形態(tài)的內(nèi)容，思想決定行動，理論引領(lǐng)工作，文化提升效果，這些都是一個企業(yè)重要的軟實力，實踐證明，科學(xué)的安全理論和先進(jìn)的安全文化發(fā)揮著不可替代的作用。安全素質(zhì)是體系建設(shè)的首要任務(wù)，也是一項長期的任務(wù)，人、機(jī)、環(huán)、管等影響安全生產(chǎn)的因素中，最難控制的就是人的行為，堅持以人為本，重點就是要提高人的素質(zhì)，既是體系建設(shè)的基本要求，也是搞好安全生產(chǎn)根本保證。安全制度，是工作得到規(guī)范、落實的有力保證，沒有制度不成方圓，必須用制度管人、管事，有了完善的制度才能抓好安全、促進(jìn)生產(chǎn)。安全責(zé)任，是執(zhí)行落實的動力和壓力，每個人，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有強(qiáng)烈的責(zé)任意識，始終牢記安全責(zé)任重于泰山，始終把責(zé)任擔(dān)在肩上，每個人都把自己應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任落實了，安全工作也就抓好了。
安全技術(shù)、安全投入、安全環(huán)境、安全監(jiān)督4項要素組成的保障體系，從源頭、裝備、基礎(chǔ)到監(jiān)督都為安全生產(chǎn)提供了可靠保障，構(gòu)成安全生產(chǎn)至關(guān)重要的保障線，缺一不可。近年來我們安全生產(chǎn)取得的成果，很大程度得益于安全技術(shù)的進(jìn)步、以及大量投入帶來的裝備更新、重大安全工程整治，使得礦井防災(zāi)抗災(zāi)能力顯著增強(qiáng)，技術(shù)進(jìn)步和投入帶來的安全效益是明顯的、實實在在的。安全環(huán)境，重點是抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是煤炭系統(tǒng)多年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)，是一切安全工作的主線，必須牢牢抓住，努力加強(qiáng)，不斷提升安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平，切實夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。安全監(jiān)督，是安全管理的重要組成部分，對安全生產(chǎn)管理行為進(jìn)行有效監(jiān)督，是推動安全生產(chǎn)重要途徑。
事故防范、隱患排查、“三違”整治3個要素組成的防控體系，對安全事故的防范重點、防范手段、防范方法和途徑進(jìn)行了規(guī)范和總結(jié)，構(gòu)筑起有效的安全防范堡壘，體現(xiàn)了安全第一、預(yù)防為主，通過這三個要素的實施，加強(qiáng)事故機(jī)理分析，把握安全生產(chǎn)規(guī)律，強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)控，及時消除和控制事故隱患，規(guī)范職工行為養(yǎng)成，減少“三違”現(xiàn)象，防止事故發(fā)生、減少和降低事故危害。這是我們?nèi)粘ｉ_展最多的工作，貫穿于生產(chǎn)實踐之中，是安全管理的重要抓手。
自主管理和現(xiàn)場管理2項要素組成的操作體系，是各項管理最終體現(xiàn)，各項管理責(zé)任、制度、措施需要通過實際操作才能有效落實，兩項管理充分體現(xiàn)了基層、班組、職工的作用，構(gòu)成了體系中的操作體系。自主管理是集團(tuán)公司多年來安全管理創(chuàng)新的方向，促使各級組織和職工各負(fù)其責(zé)、自我約束、自我控制、自我完善，充分發(fā)揮各層級的作用?，F(xiàn)場管理是安全生產(chǎn)永恒不變的重點，是其它各要素落實的基礎(chǔ)，實現(xiàn)現(xiàn)場無隱患、職工無違章、質(zhì)量達(dá)標(biāo)準(zhǔn)，安全無事故。
安全目標(biāo)一個要素構(gòu)成了體系建設(shè)的目標(biāo)體系，它是安全金字塔最高端，通過目標(biāo)引領(lǐng)，加強(qiáng)層級責(zé)任分解和考核，是一切管理活動的中心和方向，是衡量安全管理能力水平的重要標(biāo)準(zhǔn)，也是安全考核獎罰的主要依據(jù)。
因此，礦區(qū)上下對體系建設(shè)務(wù)必要達(dá)到這樣的共識：不是要不要抓體系建設(shè)，而是必須強(qiáng)勢推進(jìn)、逐步見效;不是等待觀望、猶疑彷徨，而要強(qiáng)化執(zhí)行、認(rèn)真落實;不要泛化、虛化、一般化，而要真會、真懂、真用。
(二)鞏固成果，豐富內(nèi)涵，做到固化于制
鞏固一些行之有效的做法，繼續(xù)傳承發(fā)揚，同時摒棄一些形式的上東西，豐富內(nèi)涵，固化下來，堅持下去。
一是班前禮儀。各單位要進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范班前禮儀，該簡化的簡化，該加強(qiáng)的加強(qiáng)，去除一些虛的、形式上的東西。必須要起到縮短班前會時間、增強(qiáng)班前會的組織性、紀(jì)律性和嚴(yán)肅性，提高班前會質(zhì)量，提升職工精氣神的目的，集團(tuán)公司將不定期對各單位班前禮儀情況進(jìn)行動態(tài)抽查，納入體系考核。
二是井口宣誓。井口宣誓的重點是促進(jìn)集體入井，做到干部職工同時下井，縮短工時利用，提高效率、節(jié)約電費;并給給職工提個醒，把安全牢記心中。對入井宣誓各單位要結(jié)合實際，不能太機(jī)械，要刪繁就簡，去偽存真。
三是安全確認(rèn)。安全確認(rèn)能有效提高職工注意力、規(guī)范職工的安全行為，及時排查整改安全隱患，有效降低安全風(fēng)險，必須常抓不懈、長期堅持。尤其是開工前、過程和工序轉(zhuǎn)換時的確認(rèn)，要成為一種常態(tài)和習(xí)慣，變“有聲”為“無聲”，變“要求”為“自發(fā)”，直至成為干部職工的自覺行動。要堅決克服形式主義，不準(zhǔn)搞形式上的主動報告，否則將處罰安監(jiān)處長、分管領(lǐng)導(dǎo);但對提問職工“手指口述”內(nèi)容，凡不了解、不掌握的，同樣要處罰安監(jiān)處長、分管領(lǐng)導(dǎo)。
(三)總結(jié)經(jīng)驗，修改完善，不斷創(chuàng)新發(fā)展
對一些單位的好經(jīng)驗、好做法，進(jìn)一步進(jìn)行總結(jié)提煉，修改完善，在全礦區(qū)推廣開來，真正使“盆景”變成“風(fēng)景”。
一是風(fēng)險預(yù)控管理。風(fēng)險預(yù)控管理就是針對安全生產(chǎn)過程中可能存在的安全問題，進(jìn)行預(yù)知、預(yù)想、預(yù)控，主動地認(rèn)識風(fēng)險、識別風(fēng)險、評價風(fēng)險、管理風(fēng)險、控制風(fēng)險，增強(qiáng)安全工作的預(yù)見性、針對性。這是現(xiàn)代煤礦管理的重要理論成果，也是經(jīng)得起實踐檢驗的有效做法。它真正體現(xiàn)了煤礦安全管理預(yù)防為主、關(guān)口前移、重心下移。要加強(qiáng)對朱仙莊礦風(fēng)險預(yù)控管理經(jīng)驗的總結(jié)推廣工作，把風(fēng)險預(yù)控作為一種方法、手段和載體，把體系建設(shè)各要素有機(jī)結(jié)合起來，統(tǒng)一起來，促進(jìn)體系建設(shè)的全面推進(jìn)和落實。目前要重點抓好以下三個方面的工作：
設(shè)計、規(guī)范風(fēng)險預(yù)控卡?？茖W(xué)的風(fēng)險預(yù)控卡，能達(dá)到一卡在手、操作無憂。在推廣風(fēng)險預(yù)控卡的同時，與“手指口述”安全確認(rèn)內(nèi)容緊密結(jié)合，做到“干什么、學(xué)什么，會什么，干什么”和“持什么卡，上什么崗，干什么活”，同時，變原來的兩卡甚至多卡為一卡，精減卡片，方便職工學(xué)習(xí)和掌握。
注重防范重大風(fēng)險。通過風(fēng)險辨識，認(rèn)真劃分五個風(fēng)險等級，對屬四、五級的重大風(fēng)險和特別重大風(fēng)險，及時預(yù)警，采取對策，堅決把重大安全風(fēng)險超前預(yù)警、及時控制，杜絕重特大事故發(fā)生。
加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)控過程管理。堅持“兩告知，四確認(rèn)，一管理”即：告知職工持卡上崗、告知工作區(qū)域內(nèi)存在的重大危險源，抓好開工前帶班干部的重大危險源確認(rèn)，班、隊長風(fēng)險預(yù)控管理安全確認(rèn)，崗位風(fēng)險預(yù)控管理安全確認(rèn)，轉(zhuǎn)換工序安全確認(rèn)。同時，要積極推廣岱河、朱莊的“三級”預(yù)警機(jī)制，通過過程的有效控制達(dá)到“控大防小”的目的。
二是信息平臺。安全信息平臺融入了體系建設(shè)的15項要素，實現(xiàn)了人、機(jī)、環(huán)、管各項安全信息的統(tǒng)一集中管理，是直觀、快捷、高效的安全管理手段，不僅能減少大量的手工勞動，而且大大提高工作效率，確保隱患問題能夠快速閉合管理。集團(tuán)公司對信息平臺已經(jīng)投入了必要的人力、物力，并且已投入運行，而且信息化、自動化是煤礦安全管理趨勢，必須要取得應(yīng)有的效果。今后對基層單位的管技干部下井獲取的隱患信息、“三違”信息必須及時錄入平臺，并納入干部下井?dāng)?shù)考核。在此基礎(chǔ)上逐步取消井口信息站和手寫隱患處理單。通訊處要進(jìn)一步完善平臺建設(shè)，各單位也要不斷充實平臺內(nèi)容，今后很多要素的檢查將通過平臺直接從網(wǎng)上進(jìn)行，進(jìn)一步減少基層負(fù)擔(dān)?？傊?，要通過平臺建設(shè)支撐起整個“54321”體系，促進(jìn)體系的全面推進(jìn)。
三是可視化管理。實現(xiàn)對井下重要場所、重點地段、重點崗位的全方位、全時段、全過程動態(tài)監(jiān)控，使職工的行為始終臵于探頭的監(jiān)控之下，為安全管理信息收集、決策和有效監(jiān)管提供強(qiáng)有力的支持。雖然需要一定的投入，但作用和效果卻十分明顯，必須要不折不扣推進(jìn)。各礦要實現(xiàn)采掘頭面、重要修復(fù)頭、防突打鉆點、綜采(掘)拆除安裝視頻監(jiān)控全覆蓋，并納入體系考核。
三、改進(jìn)檢查方式方法，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)
一是簡化考核方式。安全理論、安全文化、安全素質(zhì)、安全責(zé)任、安全制度、安全投入、“三違”整治、自主管理、安全目標(biāo)等要素以機(jī)關(guān)部門日常動態(tài)檢查為主，不再參加季度聯(lián)合檢查;通訊處要進(jìn)一步完善信息平臺，基層單位要把要素建設(shè)情況及時發(fā)布到信息平臺，公司機(jī)關(guān)牽頭部門可以通過平臺及其他方式掌握其要素建設(shè)情況，對這些要素進(jìn)行季度考核打分。
二是量化考核。對全員考試，繼續(xù)堅持并必須保證全員參與，對基層各單位班隊長及以上管技人員考試成績納入安全理論考核，具體由體系辦負(fù)責(zé);工人考試成績納入安全素質(zhì)考核，由公司人力資源部負(fù)責(zé);并作為其打分的重要依據(jù)。
三是突出公司機(jī)關(guān)部門責(zé)任。公司機(jī)關(guān)要素牽頭部門和配合部門要進(jìn)一步明確責(zé)任，必須要制定完善承擔(dān)要素的考核細(xì)則，將承擔(dān)要素檢查、考核、推進(jìn)到位，同時必須完成全覆蓋的動態(tài)檢查，必須完成承擔(dān)要素推進(jìn)任務(wù);未完成推進(jìn)任務(wù)的，扣牽頭部門所有人員月度兌現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)的10%，由體系建設(shè)辦公室考核。
同志們：體系建設(shè)推進(jìn)已進(jìn)入全面推進(jìn)的關(guān)鍵時期，礦區(qū)上下尤其是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要進(jìn)一步深化認(rèn)識，認(rèn)真落實集團(tuán)公司體系建設(shè)指導(dǎo)意見和王書記在祁南體系建設(shè)座談會上提出的正確處理好體系建設(shè)的五種關(guān)系，把思想提高到更高的層次，切實發(fā)揮主導(dǎo)作用，以實際行動來保證體系建設(shè)在礦區(qū)落地生根，促進(jìn)礦區(qū)安全生產(chǎn)長治久安。
安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文篇二
慶三八幫教大會監(jiān)獄長講話稿
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、全體服刑人員：
在隆重慶?！叭恕眹H勞動婦女節(jié)之際，我代表女子監(jiān)獄黨委和全體民警職工，向在座的各位女士表示節(jié)日的祝賀!向來我獄一同慶?！叭恕眿D女節(jié)的各位領(lǐng)導(dǎo)、各界朋友表示熱烈的歡迎和由衷的感謝!
截止月日，我們監(jiān)獄實現(xiàn)了監(jiān)獄安全周年。在上級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的大力支持下，女監(jiān)全體民警職工憑著“吃苦奉獻(xiàn)、拚搏進(jìn)取、求真務(wù)實”的精神，克服了押犯爆滿、場所擁擠、警力嚴(yán)重不足和多年來基建設(shè)施差等諸多困難，認(rèn)真落實省局安全長效機(jī)制，監(jiān)獄的監(jiān)管改造、隊伍建設(shè)、經(jīng)濟(jì)效益都實現(xiàn)了跨越式發(fā)展，年月順利通過了部級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄的驗收。
年來，面對日益嚴(yán)峻的監(jiān)管改造形勢，針對女性服刑人員的心理、生理特點，在保障服刑人員合法權(quán)益的基礎(chǔ)上，不斷加大教育改造的創(chuàng)新發(fā)展力度，構(gòu)筑“法律援助”、“助弱濟(jì)困”、“親情幫教”“心理教育”、“社會幫教”等系統(tǒng)工程，最大可能地幫助服刑人員解決財產(chǎn)糾紛、子女撫養(yǎng)、上學(xué)、家屬就業(yè)、財產(chǎn)繼承等實際困難和問題。大力提高教育改造工作的科學(xué)性、有效性。設(shè)立了獄內(nèi)電腦教學(xué)室、電化教學(xué)室、心理咨詢室，開設(shè)了美容美發(fā)、裁剪、縫紉等職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班。推行獄務(wù)公開陽光工程，對服刑人員的獎懲實行“三會”評審、“三級”把關(guān)、“三項”公開、“三方”監(jiān)督制度，自覺接受社會各界以及服刑人員及其親屬的監(jiān)督。自建獄以來，共辦理服刑人員減刑、假釋、保外就醫(yī)近人次，未發(fā)生一起徇私舞弊、執(zhí)法犯法的案件，真正做到了公正執(zhí)法、為警清廉。充分利用社會資源和社會力量，建立起全方位、多層次的社會幫教體系，每年都邀請社會各界人士，來獄內(nèi)幫教服刑人員，讓服刑人員在關(guān)愛中、在希望中改造。
利用勞動手段，矯正犯罪惡習(xí)，培養(yǎng)社會有用之才。合理組織服刑人員勞動改造，科學(xué)管理生產(chǎn)，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，積極尋求和拓展生產(chǎn)項目，不斷優(yōu)化勞動環(huán)境，大力強(qiáng)化現(xiàn)場管理，安全管理、質(zhì)量管理、工藝技術(shù)的企業(yè)目標(biāo)管理等監(jiān)獄企業(yè)管理，積極做好服刑人員刑釋安置和就業(yè)推介工作，監(jiān)獄每年召開刑釋人員就業(yè)推介會，邀請社會企業(yè)、勞動保障部門來獄開展就業(yè)咨詢和就業(yè)推介工作，先后有200多人通過此形式應(yīng)聘到社會企業(yè)工作，有的已由操作工晉升到車間主任、業(yè)務(wù)經(jīng)理乃至企業(yè)老總。
大力強(qiáng)化民警隊伍的思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、能力鍛煉、監(jiān)督考核，開展了以公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為主要內(nèi)容的教育，不斷加強(qiáng)班子和隊伍建設(shè)，致力于打造一支政治堅定、作風(fēng)過硬、執(zhí)法嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精干的民警隊伍，著力培養(yǎng)“敬業(yè)盡責(zé)、主動力行、團(tuán)結(jié)協(xié)作、誠實守信，謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗、求真務(wù)實、學(xué)習(xí)創(chuàng)新”的女監(jiān)文化，帶動了監(jiān)獄工作的全面發(fā)展。十年來，我獄民警舍小家顧大家，沒有星期天，沒有節(jié)假日，每天工作12小時以上。十年的付出、十年得拚搏，終于換來了監(jiān)獄事業(yè)累累的碩果。我獄先后被省精神文明建設(shè)委員會授予“省級文明單位”;被山東省婦女聯(lián)合會、山東省綜合治理委員會授予“山東省優(yōu)秀婦女維權(quán)崗”，山東省“三八”紅旗集體;被司法部授予“優(yōu)秀青少年維權(quán)崗”;連續(xù)多年被山東省司法廳評為“全省司法行政隊伍建設(shè)先進(jìn)單位”、“司法行政系統(tǒng)公正執(zhí)法先進(jìn)單位”;20xx年被省委政法委評為公正執(zhí)法先進(jìn)單，并榮記集體二等功;十年間共有117人次，22個科室、監(jiān)區(qū)立功受獎。
十年來，我獄已成功改造服刑人員人，刑釋人員重新犯罪率保持在千分之二以下，得到了上級的充分肯定和社會的廣泛關(guān)注。
上述成績的取得，離不開各級領(lǐng)導(dǎo)和社會各界對我獄的指導(dǎo)和幫助，離不開監(jiān)獄民警尤其是一線女民警的辛勤工作，離不開服刑人員洗心革面、重新做人的堅定決心。借今天這個機(jī)會，再次向關(guān)心和支持我們工作的各級領(lǐng)導(dǎo)及社會各界表示衷心的感謝!
回顧女監(jiān)的發(fā)展史我們深感欣慰和自豪，展望未來，我們更加信心百倍。今年我獄工作的重點是：
(一)繼續(xù)深化兩個創(chuàng)建，以更好地實現(xiàn)依法、科學(xué)、文明管理。
今年我獄將繼續(xù)深化兩個創(chuàng)建工作：一是要鞏固好創(chuàng)建部級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄成果，把我們在創(chuàng)建部級現(xiàn)代化文明監(jiān)獄過程中建立起來的工作標(biāo)準(zhǔn)、工作規(guī)范、工作程序和工作制度認(rèn)真地保留和執(zhí)行下去，并要在工作中不斷加以完善和提高。二是要進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范基層基礎(chǔ)工作，大力開展規(guī)范化監(jiān)區(qū)、分監(jiān)區(qū)和平安和諧班組創(chuàng)建活動，年內(nèi)爭取建成3——4個規(guī)范化監(jiān)區(qū),每個監(jiān)區(qū)要建成2——4個平安和諧班組，實現(xiàn)三年全部達(dá)標(biāo)的總體要求。三是繼續(xù)深入開展“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)執(zhí)法公正”活動，扎實進(jìn)行監(jiān)獄管理工作整頓，強(qiáng)化警察法紀(jì)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，重點提高警察在執(zhí)法環(huán)節(jié)、執(zhí)法條件、執(zhí)法程序上的法紀(jì)理念和業(yè)務(wù)能力，保障刑罰的正確執(zhí)行。四是嚴(yán)格落實《服刑人員行為規(guī)范》，強(qiáng)化其遵紀(jì)守法行為訓(xùn)練和行為養(yǎng)成。提倡文明管理，寬嚴(yán)相濟(jì)，嚴(yán)格落實獎懲制度，嚴(yán)厲打擊牢頭獄霸、反管抗改和破壞監(jiān)規(guī)監(jiān)紀(jì)的行為，建立良好管理秩序。
(二)進(jìn)一步踐行自主創(chuàng)新，不斷提高教育改造工作的針對性和有效性
一是要以省局統(tǒng)編教材《服刑人員思想道德教育》為主，搞好以創(chuàng)建和諧社會、“八榮八恥”、科學(xué)發(fā)展觀、傳統(tǒng)美德教育等內(nèi)容的思想道德教育。二是要繼續(xù)抓好文化掃盲教育和與崗位技術(shù)教育相適應(yīng)的文化補習(xí)教育。要在抓好掃盲教育的基礎(chǔ)上，努力辦好小學(xué)和初中教育。三是要深化職業(yè)技術(shù)教育，圍繞監(jiān)獄生產(chǎn)需要，大力開展技術(shù)比武和崗位技能競賽活動，繼續(xù)辦好微機(jī)培訓(xùn)班,切實開展好烹飪、美容、美發(fā)、服裝裁剪制作、養(yǎng)殖種植等職業(yè)技能培訓(xùn)，多途徑增強(qiáng)罪犯刑釋后的就業(yè)謀生能力。大力開展勞動用工推介活動，積極與勞動和社會保障部門聯(lián)系，做好勞動技能鑒定和用工推介工作。四是要大力加強(qiáng)育新文化建設(shè)，用“每月一歌”和“每月讀一本好書”等豐富多彩的活動，突出人文教育、突出寓教于樂，辦好第五屆“育新文化節(jié)”。五是充分利用現(xiàn)有的電教設(shè)備，拓寬教育內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)服刑人員的生活衛(wèi)生工作，切實保障服刑人員的合法權(quán)益。
一是加強(qiáng)市場調(diào)研和食品、藥品及罪犯用品的考察，嚴(yán)格驗貨、檢查手續(xù)，保證質(zhì)量，杜絕“假、冒、偽、劣”食品、藥品、物品的進(jìn)入。二是進(jìn)一步落實招標(biāo)采購制度，對超市、伙房各類大宗物資及常用藥品一律實行定期公開招標(biāo)比價采購。三是不斷提高炊事人員的烹飪技術(shù)和制作水平，精工細(xì)作，合理搭配，保證飯菜的質(zhì)量、數(shù)量和衛(wèi)生。四是進(jìn)一步發(fā)揮監(jiān)獄醫(yī)院的疾病防控和疾病治療的職能作用，做好疾病防治和押犯定期體檢及新收犯查體工作，嚴(yán)防傳染病、流行病在獄內(nèi)傳播。五是完善計劃用餐用水制度，加強(qiáng)管理，提倡節(jié)約，嚴(yán)明獎罰，減少和杜絕浪費行為的發(fā)生。
(四)開展“企業(yè)管理增效年”活動，使監(jiān)獄經(jīng)濟(jì)再上新的臺階
一是向管理要效益。加強(qiáng)生產(chǎn)計劃、工藝、質(zhì)量管理，加強(qiáng)生產(chǎn)過程的管理，加強(qiáng)成本管理，確保車間銷售成本再降低2-3個百分點;加強(qiáng)設(shè)備管理，做好設(shè)備的維護(hù)、保養(yǎng)和維修。繼續(xù)理順生產(chǎn)過程中的分工與協(xié)作關(guān)系;大力壓縮非生產(chǎn)人員，充實車間生產(chǎn)一線。
二是內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外拓市場。建立規(guī)范的生產(chǎn)培訓(xùn)體系，完善全員生產(chǎn)培訓(xùn)制度，提高勞作人員素質(zhì);加強(qiáng)市場開拓，優(yōu)化企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。廣泛聯(lián)絡(luò)客戶、發(fā)展鞏固業(yè)務(wù)關(guān)系，加強(qiáng)市場調(diào)研，提高勞動效率和加工價值。
三是開展勞動競賽。今年我獄在任務(wù)量不變的前提下，還將進(jìn)一步壓縮勞動時間，這就要求服刑人員努力學(xué)習(xí)縫紉技術(shù)，不斷提高勞動生產(chǎn)率。去年三監(jiān)區(qū)勞動時間最短，加班最少，但勞動效率、勞動產(chǎn)值卻是全獄最高的監(jiān)區(qū)。這是三監(jiān)區(qū)民警與服刑人員上下一心，相互配合，令行禁止、能打硬仗的結(jié)果，今年我們還要比一比、看一看哪個監(jiān)區(qū)能名列榜首。 以上目標(biāo)的完成需要我們大家共同的努力，希望全體服刑人員按照各級領(lǐng)導(dǎo)的要求，積極改造，并切實做好以下幾點：
一、認(rèn)罪服法，健康改造，加強(qiáng)修養(yǎng)，完善自我
全體服刑人員，你們雖然觸犯了刑律，走進(jìn)了大墻，但社會從來沒有拋棄你們，各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界人士無時不在關(guān)心著你們的成長，今天，我們又榮幸地迎來了各級領(lǐng)導(dǎo)，和前來幫教的婦女楷模卓長立、孫倩兩位總經(jīng)理，希望她們自立自強(qiáng)的精神能鼓舞我們每一個人，希望她們不屈不撓的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷能帶給大家以啟迪。各位服刑人員，社會各界共同為你們創(chuàng)造了良好的改造環(huán)境，希望你們經(jīng)常反思自己的犯罪給社會、他人造成的危害，增強(qiáng)贖罪意識，積極投身改造。同時，要在這個特殊的群體里培養(yǎng)起健康的心態(tài)，克服自卑、虛榮、嫉妒等不良心理，學(xué)會包容、理解、友愛、互助，增強(qiáng)心理調(diào)節(jié)能力，正確應(yīng)對改造中遇到的各種挫折，學(xué)人之長，補己之短，不斷提高綜合素質(zhì)，具備文明、誠信、獨立、友善等良好品格。
二、制定規(guī)劃，堅定信念，持之以恒，鍥而不舍
“一年之計在于春”，服刑人員一定要好好把握這大好時光，及時總結(jié)以往改造中的經(jīng)驗教訓(xùn)，為今后的改造制定出有方向、有措施、有動力的改造規(guī)劃，并朝著既定目標(biāo)一步一個腳印地前進(jìn)。改造是對每個人意志品質(zhì)的考驗，對刑期較長的服刑人員來說，它好比人生路上的馬拉松，要相信“鍥而不舍，金石可鏤”，只要付出艱辛的努力，就一定會得到應(yīng)有的回報。改造中還可能遇到各種意想不到的困難和挫折，希望你們堅定信念，永不言敗，在與困難斗爭的過程中磨練毅力，提高能力，實現(xiàn)自己的價值，從一個勝利走向另一個勝利。
三、刻苦學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)，成為社會有用之才
當(dāng)今社會的發(fā)展可謂突飛猛進(jìn)，要想在這個競爭激烈的社會中占據(jù)一席之地，現(xiàn)在就必須主動開闊思路，更新知識、提高技能，與時俱進(jìn)。今年我獄將繼續(xù)抓好文化教育和與崗位技術(shù)教育相適應(yīng)的文化補習(xí)教育，按照規(guī)定，服刑人員獲釋前必須獲得1-2個證書，為幫助服刑人員達(dá)到這一要求，今年我獄將繼續(xù)深化職業(yè)技術(shù)教育，今天，濟(jì)南市勞動局職業(yè)技能鑒定中心的梁主任向大家介紹了有關(guān)職業(yè)技能鑒定方面的知識，希望服刑人員能借此機(jī)會提高認(rèn)識，更加積極地學(xué)習(xí)生產(chǎn)技術(shù)、掌握生產(chǎn)技能，增強(qiáng)刑釋后的就業(yè)能力。
最后，祝愿今天到會的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓精神愉快、身體健康、萬事如意!預(yù)祝在座的服刑人員取得更加優(yōu)異的改造成績，早日開始嶄新的生活!謝謝大家!
安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文篇三
同志們：
新年伊始，xx縣召開刑釋解教人員幫教安臵工作現(xiàn)場會，深入貫徹市政法工作會議以及自治區(qū)司法行政工作會議精神，總結(jié)工作，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，部署任務(wù)，這對于進(jìn)一步認(rèn)清形勢，明確目標(biāo)，做好今后的刑釋解教人員幫教安臵工作，具有十分重要的意義。
近年來，xx縣高度重視對刑釋解教人員的教育管理工作，把幫教安臵工作作為社會治安綜合治理的重要內(nèi)容和社會防控體系建設(shè)的系統(tǒng)工程來抓，出臺了一系列的措施和辦法，特別是《xx縣刑釋解教人員銜接管理工作(暫行)辦法》出臺后，司法行政機(jī)關(guān)積極爭取縣委、政府和相關(guān)部門的支持配合，落實刑釋解教人員的預(yù)防、控制、接茬幫教和就業(yè)安臵政策，預(yù)防和減少了重新犯罪，促進(jìn)了和諧社會建設(shè)，有力地維護(hù)了地區(qū)社會穩(wěn)定。
這些成績的取得，充分說明xx縣刑釋解教人員安臵幫教工作隊伍是一支忠于黨和人民、政治合格、立場堅定、作風(fēng)過硬、特別能戰(zhàn)斗的隊伍。州司法局對你們的工作是滿意的。借此機(jī)會，我代表州司法局，向你們?nèi)〉玫某煽儽硎緹崃业淖ＹR!向廣大刑釋解教人員幫教安臵工作人員表示親切的問候!下面，我講幾點意見。
一、切實加強(qiáng)對刑釋解教人員的銜接管控工作
按照中央四部委《關(guān)于進(jìn)一步做好服刑、在教人員刑滿釋放、解除勞教時銜接工作的意見》(綜治委[1999]5號)要求，綜治部門要組織、協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門及時研究解決本地區(qū)刑釋解教人員幫教安臵工作中的突出問題，組織對本地區(qū)幫教安臵工作的檢查、考核和評比。公安部門要做好對本地區(qū)刑釋解教人員的管理、控制工作，及時為刑釋解教人員辦理戶口恢復(fù)手續(xù)，對人戶分離的刑釋解教人員，戶口所在地公安派出所應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)情況通報其居住地的公安派出所，居住地公安派出所要及時反饋有關(guān)信息。繼續(xù)開展排查工作，查清底數(shù)，掌握去向，特別對去向不明的刑釋解教人員展開查找工作。對有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員，作為重點對象，實行動態(tài)管理，努力減少脫管、失控現(xiàn)象的發(fā)生。司法行政部門要制定地區(qū)安臵幫教工作計劃;組織、協(xié)調(diào)地區(qū)做好對服刑在教人員走訪和服刑在教人員在刑釋解教時的銜接工作;加強(qiáng)地區(qū)與監(jiān)所的聯(lián)系，及時掌握服刑在教人員及其家庭的情況，做好相關(guān)工作;了解、掌握本地區(qū)刑釋解教人員的基本情況;承擔(dān)安臵幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)及公安派出所、司法所、村(居)委會等基層組織要落實重點幫教力量，特別是加強(qiáng)對危安犯的教育轉(zhuǎn)化工作，完善對重點對象實施防范控制的措施和辦法。我認(rèn)為xx縣采取的對重點人員實行的分色管理辦法，是很好的一項動態(tài)管理機(jī)制，應(yīng)該進(jìn)一步加以推廣。 推進(jìn)刑釋解教人員信息管理系統(tǒng)工作，完成數(shù)據(jù)庫建設(shè)，利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)強(qiáng)化對刑釋解教人員的銜接和管控工作。
二、認(rèn)真做好刑釋解教人員的就業(yè)安臵和生活保障工作 貫徹落實《中央八部委〈關(guān)于進(jìn)一步做好刑滿釋放、解除勞教人員促進(jìn)就業(yè)和社會保障工作的意見〉若干措施的通知》(新社綜辦20xx]14號)，監(jiān)獄、看守所要大力宣傳黨和政府對刑釋解教人員安臵幫教的方針政策，教育服刑人員特別是即將刑滿釋放、解除勞教人員掌握出獄所后基本就業(yè)和社會保障常識。進(jìn)一步加強(qiáng)對服刑、在教人員的職業(yè)技能教育培訓(xùn)，不斷提高培訓(xùn)質(zhì)量。勞動部門要配合監(jiān)所對服刑在教人員開展就業(yè)政策教育、技能培訓(xùn)和擇業(yè)咨詢，適當(dāng)減免考試、發(fā)證和鑒定有關(guān)費用。協(xié)助地區(qū)開展對刑釋解教人員進(jìn)行就業(yè)培訓(xùn)，提供就業(yè)指導(dǎo)和就業(yè)崗位信息。對有就業(yè)愿望，但暫時尚未就業(yè)的刑釋解教人員，盡量安排公益性勞動崗位，進(jìn)行過渡性安臵。民政部門要鼓勵街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(居)委會興辦經(jīng)濟(jì)實體安臵刑釋解教人員就業(yè)。對“三無”(無家可歸、無業(yè)可就、暫無能力自謀職業(yè)、生活無著落或家庭收入低于最低生活保障線)的刑釋解教人員、符合低保、“五?！被蛏鐣葷?jì)條件的刑釋解教人員、應(yīng)落實有關(guān)社會保障措施。對農(nóng)村籍的刑釋解教人員要及時落實責(zé)任田，劃分宅基地，刑釋解教人員原承包的土地被征用的，應(yīng)給予土地補償，不得隨意克扣或取消。對刑釋解教人員過渡性安臵實體、申報個體工商戶、申辦私營企業(yè)的，工商部門在法律法規(guī)許可的范圍內(nèi)依法予以登記，保護(hù)其合法權(quán)益，并對刑釋解教人員過渡性就業(yè)基地提供必要的幫助和指導(dǎo)。稅務(wù)部門經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)和勞動部門認(rèn)可，按有關(guān)規(guī)定，在稅收上對刑釋解教人員給予優(yōu)惠，扶持其發(fā)展。要把做好安臵幫教工作作為基層政權(quán)組織參與社會治安綜合治理的一項重要工作任務(wù)進(jìn)行考核。
不斷拓寬刑釋解教人員安臵就業(yè)渠道，鼓勵刑釋解教人員通過靈活多樣的形式實現(xiàn)就業(yè)，包括非全日制、臨時性、季節(jié)性工作等，逐步實現(xiàn)安臵就業(yè)市場化、社會化。在社區(qū)建設(shè)工作中，鼓勵刑釋解教人員在社區(qū)服務(wù)的崗位就業(yè)，特別是在政府開發(fā)的面向社區(qū)居民生活服務(wù)、企事業(yè)單位后勤保障和社區(qū)公共管理的就業(yè)崗位以及清潔、綠化、公共設(shè)施養(yǎng)護(hù)等公益性崗位上實現(xiàn)就業(yè)。
三、動員和組織社會各方面的力量參與幫教安臵工作 充分運用報刊、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳播媒介，大力宣傳做好安臵幫教工作的重要意義。要深入挖掘、培育和樹立從事安臵幫教工作貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)事跡和走上正路、勤勞致富的刑釋解教人員的典型，引導(dǎo)廣大干部、群眾正確對待刑釋解教人員，消除社會偏見和歧視。動員和組織社會各方面力量參與安臵幫教工作，形成全社會關(guān)注、理解和支持安臵幫教工作的良好輿論氛圍。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)組織、關(guān)工委、個體企業(yè)協(xié)會等社會團(tuán)體應(yīng)積極組織開展志愿者活動，動員職工、團(tuán)員、青年、婦女、離退休干部職工“一幫一”、“多幫一”等形式參與對刑釋解教人員的幫教工作，并將其與基層安全創(chuàng)建，精神文明創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合起來，積極發(fā)動和組織社會幫教志愿者開展對服刑在教人員和刑釋解教人員的幫教工作，配合有關(guān)部門幫助刑釋解教人員解決實際問題。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好“必接”、“必訪”工作，對轄區(qū)內(nèi)的刑釋解教人員登記建檔，建立數(shù)據(jù)庫進(jìn)行動態(tài)管理，做好“必知”工作，落實幫教措施，做好“必幫”工作。在開展公民道德教育活動中，要把對刑釋解教人員的道德、法制教育作為一個重點，因地制宜地開展多種形式的教育活動，不斷增強(qiáng)安臵幫教工作的實效。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，推動安臵幫教工作的深入開展 要充分認(rèn)識做好安臵幫教工作的重要意義，把刑釋解教人員安臵幫教工作作為預(yù)防和減少違法犯罪、維護(hù)社會穩(wěn)定的一項重要工作納入社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，擺上議事日程，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，督促檢查，認(rèn)真落實，把安臵幫教實績作為社會治安綜合治理考核的一項重要內(nèi)容，完善激勵制約機(jī)制。綜治辦要切實加強(qiáng)對安臵幫教工作的領(lǐng)導(dǎo)，注意總結(jié)典型經(jīng)驗，加強(qiáng)工作指導(dǎo)。確立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)副職領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)主任、村支部書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)、社區(qū)、村幫教安臵工作第一責(zé)任人 。進(jìn)一步加強(qiáng)各級安臵幫教工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、辦事機(jī)構(gòu)，特別是基層安臵幫教工作機(jī)構(gòu)的建設(shè)，充實領(lǐng)導(dǎo)力量和必要人員，完善工作制度，充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督促、檢查的作用?？h司法行政、公安、勞動和社會保障、民政、財政、稅務(wù)、工商、人民銀行等部門要切實履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用，分工協(xié)作，相互配合。各級工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、個體企業(yè)協(xié)會等到人民團(tuán)體和社會組織應(yīng)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，動員組織各方面的力量，共同做好刑釋解教人員安臵幫教工作。
同志們，讓我們以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略任務(wù)，繼續(xù)貫徹落實“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化”的安臵幫教工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)銜接、幫教、安臵工作，努力預(yù)防和減少重新違法犯罪，維護(hù)地區(qū)社會政治穩(wěn)定，為推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，全面落實社會治安綜合治理各項措施作出新的貢獻(xiàn)。
至此新春佳節(jié)來臨之際。我祝全體與會同志并通過你們向全縣奮斗在司法行政戰(zhàn)線的同志們身體健康、全家幸福，取得新的更大的成績。
安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
區(qū)委政府十分關(guān)心和重視檔案工作，為進(jìn)一步深入貫徹省、市檔案工作會議精神，總結(jié)5年來的檔案工作，安排部署今后一段時期的工作，表彰檔案戰(zhàn)線涌現(xiàn)出來的先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者，決定召開這次全區(qū)檔案工作暨先進(jìn)表彰會，旨在推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)的科學(xué)發(fā)展，更好地服務(wù)于區(qū)委政府的工作大局，服務(wù)于廣大人民群眾，服務(wù)于和諧××建設(shè)。根據(jù)會議安排，我對20xx年全區(qū)檔案工作進(jìn)行總結(jié)，對20xx年工作提出意見。在此，我代表××區(qū)檔案局向長期以來關(guān)心支持檔案工作的各級各部門和廣大檔案工作者表示衷心感謝!向受表彰的先進(jìn)集體和個人表示熱烈的祝賀!
一、創(chuàng)新思路，攻堅克難，全面完成檔案工作目標(biāo)任務(wù)
20xx年全區(qū)檔案工作在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下、在上級業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想、真抓實干，全面超額完成各項目標(biāo)任務(wù)，推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展。
(一)致力科學(xué)發(fā)展，檔案館建設(shè)取得新成效
檔案資源建設(shè)是檔案工作服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，區(qū)檔案館在晉升三星級檔案館基礎(chǔ)上，繼續(xù)以加強(qiáng)檔案資源體系建設(shè)為重點，一是認(rèn)真開展檔案收集、征集、接收工作，接收了農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)檔案、吾來易地扶貧搬遷檔案及黨委、政府、紀(jì)委、財政等機(jī)關(guān)到期應(yīng)進(jìn)館檔案9016卷2513件，進(jìn)一步豐富了館藏，改善了館藏結(jié)構(gòu)，同時加大了對民間珍貴檔案的收集力度，收集到一批愛國華僑梁金山先生的珍貴資料，彌補了我館名人檔案的空白;二是加大館藏檔案、資料的規(guī)范化整理和重點檔案搶救力度，按標(biāo)準(zhǔn)整理館藏各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案15364卷、資料8699冊，修裱重點檔案4000頁，在一定程度上延長了部分瀕危檔案壽命;三是切實做好檔案信息利用工作。為確保檔案信息既全面又安全的為社會各界提供利用，進(jìn)一步嚴(yán)格檔案查借閱手續(xù)，建立專用查檔介紹信，做到手續(xù)不全不提供，有效杜絕失漏泄密現(xiàn)象，全年提供檔案利用582人次1923卷36件，為資政決策、工作查考、解決糾紛特別是林權(quán)制度改革和農(nóng)村土地經(jīng)營確權(quán)換證起到積極作用。
(二)著力協(xié)調(diào)發(fā)展，機(jī)關(guān)工作水平全面提高
20xx年是檔案工作“六項工程”驗收的關(guān)鍵時期，為確保檔案六項工程建設(shè)不走形式、不走過場取得實效，檔案部門加強(qiáng)指導(dǎo)力度，各單位繼續(xù)按照《××區(qū)檔案工作六項工程實施方案》認(rèn)真組織、千方百計克服人財物等困難，堅持標(biāo)準(zhǔn)不放松，在管理體制、設(shè)施設(shè)備、業(yè)務(wù)建設(shè)、開發(fā)利用、信息化建設(shè)上下工夫，全面推進(jìn)機(jī)關(guān)檔案管理，去年又有14個機(jī)關(guān)、8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、21個村委會社區(qū)實現(xiàn)了星級管理，目前全區(qū)共54個機(jī)關(guān)、4個事業(yè)、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、38個村社區(qū)綜合檔案室通過星級驗收，分別占總數(shù)的96.4%,80%,100%,13%，順利完成了各項工程建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)。20xx年10月在市政府對各縣區(qū)“七項工程”建設(shè)實施情況專項檢查中獲得第二名的好成績，標(biāo)志著我區(qū)檔案工作管理水平躍上了新臺階。
(三)奮力解放思想，檔案服務(wù)能力明顯提升
20xx年結(jié)合全區(qū)解放思想大討論活動，積極組織檔案職工緊緊圍繞創(chuàng)新服務(wù)開展討論，集思廣益，為檔案事業(yè)發(fā)展建言獻(xiàn)策，在貫徹落實黨的xx屆三中全會精神服務(wù)民生建設(shè)上取得顯著成效。一是為全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)。積極與新農(nóng)辦協(xié)調(diào)，在新農(nóng)辦的支持下，結(jié)合新農(nóng)村試點建設(shè)，采用在金雞鄉(xiāng)搞試點、開現(xiàn)場會等形式推進(jìn)新農(nóng)村家庭檔案建設(shè)，共建9個新農(nóng)村試點檔案17**戶2585盒，使農(nóng)戶家庭中重要證件、珍貴材料等得到集中有效的管理為維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、促進(jìn)“民主管理、鄉(xiāng)風(fēng)文明”起到積極作用。二是為林改工作服務(wù)。全力配合區(qū)林改辦做好林改檔案工作，針對林改工作的特點和實際，認(rèn)真組織各階段培訓(xùn)，并組成林改檔案督察組深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村檢查林改檔案資料，確保齊全完整，為老百姓存史留證。三是為農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)證補換發(fā)服務(wù)。積極做好農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)補換發(fā)證檔案整理移交工作，認(rèn)真開展調(diào)研，確定工作方案，組織專業(yè)培訓(xùn)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范業(yè)務(wù)、實地指導(dǎo)，歷經(jīng)半年艱苦奮戰(zhàn)，4102卷檔案順利接收進(jìn)館。四是強(qiáng)力推動農(nóng)戶家庭建檔。以“檔案六項工程”建設(shè)為契機(jī)，以“整鄉(xiāng)推進(jìn)”為抓手，深入瓦房鄉(xiāng)19個行政村對村級檔案實行規(guī)范整理的同時幫助其近5000農(nóng)戶建立起家庭檔案，深受廣大農(nóng)戶好評。
20xx年，在全體檔案人員的辛勤努力下，全區(qū)檔案工作取得明顯成效，推進(jìn)檔案事業(yè)持續(xù)發(fā)展，但檔案工作距離科學(xué)發(fā)展的要求還有很大差距，工作中還存在許多困難和問題，一是部分單位檔案經(jīng)費投入不足，開展檔案工作所必須的設(shè)施設(shè)備特別是電腦、掃描儀等或老化或欠缺，阻礙了工作的發(fā)展;二是辦公條件緊張，區(qū)檔案館已經(jīng)飽和、部分單位無專門檔案室，無法依法接收、收集應(yīng)進(jìn)館(室)檔案，影響了檔案資源整合和共享;三是檔案人員流動性大，導(dǎo)致檔案工作缺乏連續(xù)性，影響了檔案工作持續(xù)快速發(fā)展。這些困難和問題有待于在下一步工作中解決。
二、解放思想，真抓實干，推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)又好又快發(fā)展
20xx年是受全球金融危機(jī)影響，各項事業(yè)發(fā)展都存在著諸多困難的一年，也是各級各部門全面貫徹落實黨的xx屆三中全會的重要一年，檔案部門將繼續(xù)在黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞上級檔案業(yè)務(wù)部門關(guān)于深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨和國家工作大局，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)“兩個體系”建設(shè)，提升檔案工作為科學(xué)發(fā)展服務(wù)的能力，加快檔案事業(yè)自身科學(xué)發(fā)展的要求，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新、迎難再戰(zhàn)，全力做好以下工作。
(一)以“兩個體系”建設(shè)為重點，加強(qiáng)民生檔案資源建設(shè)
“建立覆蓋人民群眾的檔案資源體系，建立方便人民群眾的檔案利用體系”是國家檔案局深入貫徹落實黨的xx屆三中全會精神，結(jié)合新形式對檔案工作提出的新要求，新任務(wù)，我們要把建設(shè)“兩個體系”作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要抓手，結(jié)合我區(qū)檔案工作實際做好以下工作。一是加強(qiáng)對民生檔案資源監(jiān)管。要在做好常規(guī)檔案管理的基礎(chǔ)上，堅持以人為本，準(zhǔn)確把握構(gòu)建和諧社會對檔案工作的新要求和人民群眾對檔案工作的新期待，把那些與改善民生、維護(hù)廣大人民群眾利益息息相關(guān)的所有關(guān)系人民群眾生產(chǎn)生活的檔案通通納入民生檔案工作的視野，列入歸檔和進(jìn)館范圍，納入檔案資源體系，科學(xué)整合民生檔案資源，保證該類檔案應(yīng)歸盡歸，齊全完整，抓牢抓實民生檔案工作的基礎(chǔ);二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)村委會、社區(qū)星級檔案室建設(shè)，健全完善村級檔案管理體制，形成有人管有人做的工作格局。加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，讓檔案有裝處有房住，確保檔案安全存放。建立檔案工作制度，嚴(yán)格依法按時歸檔案，嚴(yán)格檔案整理標(biāo)準(zhǔn)，杜絕檔案材料亂堆亂放，隨意損毀現(xiàn)象，確保反映基層建設(shè)的一手原始資料齊全完整;三是加強(qiáng)家庭建檔工作。認(rèn)真總結(jié)瓦渡、瓦房整鄉(xiāng)推進(jìn)的成功經(jīng)驗，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳力度，讓更多人們了解家庭檔案的意義和作用，充分發(fā)揮家庭檔案在解決山林土地糾紛、維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益、構(gòu)建和諧村莊的重要作用，爭取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門的支持，發(fā)揮社區(qū)、村(居)委會基層組織作用，為有建檔需要和建檔條件的家庭提供建檔指導(dǎo)，積極推進(jìn)家庭建檔，使這件利國利民、造福人民群眾的好事成為廣大百姓的自覺自愿，把檔案服務(wù)工作滲透到社會生活的方方面面。四是創(chuàng)新利用服務(wù)方式和手段。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段，幫助人民群眾了解與己有關(guān)檔案的可查閱范圍、查閱方法、查閱地點及時間等，加快建立和完善方便人民群眾的檔案利用體系，為人民群眾利用檔案提供更多的方便。
(二)以強(qiáng)化服務(wù)為宗旨，圍繞中心服務(wù)大局
一是服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)。根據(jù)區(qū)委政府對新農(nóng)村建設(shè)的安排部署，檔案部門要積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，制定方案、研究工作辦法、加強(qiáng)指導(dǎo)，將檔案貫穿于新農(nóng)村建設(shè)過程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案人員要提前介入，及時將新農(nóng)村建設(shè)各種資料收集整理與鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它檔案一起保管、一起利用。
二是服務(wù)于林改工作。要把林改檔案工作當(dāng)作服務(wù)于民生建設(shè)的重要內(nèi)容，積極配合各級林改辦，在去年工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，按照《關(guān)于做好集體林權(quán)制度改革檔案管理工作的通知》要求完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組林改檔案資料收集、整理、移交工作，為全區(qū)林改順利驗收扎實工作。
三是服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會建設(shè)。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)換觀念，克服檔案傳統(tǒng)方式，轉(zhuǎn)變檔案工作后時性為現(xiàn)在進(jìn)行時，利用檔案工作“手腳長”涉及社會各方面的特點，變事后管理為事前參與，及時介入轄區(qū)內(nèi)各項經(jīng)濟(jì)建設(shè)和重大活動、重點項目、重大事件、國有和非公企業(yè)，切實抓好婚姻戶籍、醫(yī)療保險、房產(chǎn)土地痕跡管理，把檔案管理貫穿于整個工作過程，使檔案信息既及時、齊全、有現(xiàn)實價值，又有效的圍繞黨委、政府大局服務(wù)。
四是服務(wù)于陽光政府建設(shè)。檔案部門要根據(jù)《政府信息公開條例》關(guān)于在國家檔案館建立政府信息公開查閱場所的規(guī)定和云南省建立陽光政府四項制度的要求，抓住時機(jī)積極爭取在區(qū)檔案館建立“××區(qū)政府公開信息查詢中心”，充分發(fā)揮檔案部門在保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，建設(shè)行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政體制，推進(jìn)政府工作透明度，維護(hù)社會穩(wěn)定方面的作用。各檔案人員要主動配合做好本地、本部門的政府信息公開工作。
(三)以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，抓好各項業(yè)務(wù)工作
抓好信息化建設(shè)。要把做好檔案信息資源開發(fā)利用工作作為落實科學(xué)發(fā)展觀，創(chuàng)新服務(wù)方式的戰(zhàn)略舉措來抓，貫徹落實國家檔案局有關(guān)方針政策，在檔案數(shù)目錄數(shù)據(jù)庫建設(shè)的基礎(chǔ)上，開展實施傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化，檔案館要完成館藏95%的文件目錄和5萬頁全文數(shù)據(jù)庫建立，各綜合檔案室要從今年起開始全文數(shù)據(jù)庫建立工作。進(jìn)一步加強(qiáng)檔案網(wǎng)站建設(shè)與應(yīng)用以及檔案信息資源社會化服務(wù)、探索電子文件管理等工作，將檔案信息資源開發(fā)利用工作不斷引向深入。
抓好檔案館建設(shè)。根據(jù)省檔案局開展市縣級國家綜合檔案館測評工作的有關(guān)要求，創(chuàng)造條件，積極準(zhǔn)備，以評估和測評為動力，加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)，完成對館藏鄉(xiāng)鎮(zhèn)3800卷不規(guī)范檔案系統(tǒng)整理，開展5千頁重點檔案搶救和政府全宗檔案開放、短期檔案的鑒定銷毀、珍貴檔案資料的收集、征集工作，繼續(xù)做好現(xiàn)行公開文件收集和利用。積極爭取黨委政府、及上級業(yè)務(wù)門的支持將檔案館新建納入計劃，改善全區(qū)檔案安全保管條件。
抓好機(jī)關(guān)檔案工作。各機(jī)關(guān)綜合檔案室分管領(lǐng)導(dǎo)要重視和關(guān)心檔案工作，經(jīng)常過問，將檔案工作納入本門工作計劃與其它工作一起安排、一起部署，保障開展工作所需經(jīng)費，進(jìn)一步改善設(shè)施設(shè)備，確保檔案工作穩(wěn)步推進(jìn)。各檔案人員要主動向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報工作，根據(jù)檔案工作總體要求，進(jìn)一步鞏固星級建設(shè)成果，認(rèn)真做好年度歸檔，扎實推進(jìn)信息化建設(shè)，開展全文數(shù)字化工作。
抓好檔案安全工作。安全保管是檔案工作重中之重，全區(qū)檔案工作存在各種各樣的安全隱患，或無專人管理、或無專用庫房、或無專門設(shè)施設(shè)備。去年汶川大地震給予了我們許多警示，如何加強(qiáng)檔案安全保管確保國家寶貴資源不受損失，是我們每一個檔案工作者不能回避的首要責(zé)任。今年檔案館、各綜合檔案室要進(jìn)一步健全完善并認(rèn)真執(zhí)行檔案安全管理規(guī)章制度，配備必要的安全設(shè)施設(shè)備、實行庫房專人管理，要結(jié)合實際制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，提高檔案工作抗擊各種突發(fā)事件、自然災(zāi)害、緊急情況的能力，對所能設(shè)想到的各種突發(fā)事件到來時怎樣搶救、保護(hù)檔案做好準(zhǔn)備，以便緊急情況發(fā)生時按預(yù)案辦事，加強(qiáng)必須的安全保管設(shè)備設(shè)施建設(shè)，從制度上、人員上、基礎(chǔ)建設(shè)上確保檔案安全。
抓好隊伍建設(shè)。有一支穩(wěn)定、務(wù)實、能力強(qiáng)、作風(fēng)正的隊伍，是確保檔案工作可持續(xù)發(fā)展的重要保證。根據(jù)區(qū)檔案館人員難流動和綜合檔案室人員流動大的特點，一是認(rèn)真組織檔案局館職工開展深入實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，進(jìn)一步提高全體職工政治思想素質(zhì)、扎實工作作風(fēng)、推動檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力;二是加強(qiáng)檔案工作宣傳，爭取各級各部門支持保證專兼職檔案人員相對穩(wěn)定，加強(qiáng)各種方式的檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使檔案人員及時掌握檔案業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技術(shù)，提高工作水平，保障檔案工作連續(xù)性。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，20xx年是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、困難與希望同在，檔案工作任務(wù)光榮而艱巨，讓我們繼續(xù)在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的幫助指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實黨xx屆三中全會精神，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)檔案事業(yè)發(fā)展全局，銳意進(jìn)取，扎實工作，推動全區(qū)檔案工作再上新臺階，為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧新××做出更好更多成績。
安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文篇五
今年3月,市委對市廣播電視局領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,聊城市廣播電視改革發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段。彈指一揮間,不過短短一年多的時間,市廣播電視系統(tǒng)發(fā)生了巨大的變化,新聞外宣、內(nèi)宣全面開花,廣告收入大幅攀升,節(jié)目的策劃制作日益精良,無論是從系統(tǒng)的運營管理,還是節(jié)目欄目的生產(chǎn)制作,在省級以上評優(yōu)活動中的名次和數(shù)量都達(dá)到前所未有的新高度。全局上下人心思上、人心思干、上下同欲、共謀發(fā)展,呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的良好局面。這一切源于市廣電局推行的以干部人事制度改革為重點,分配制度、節(jié)目生產(chǎn)、財務(wù)管理、技術(shù)管理等一系列改革同步啟動的內(nèi)部運行機(jī)制的全面改革。
市廣播電視局下屬聊城電視臺、聊城人民廣播電臺、聊城廣播電視報社、聊城有線電視臺、聊城傳輸中心、聊城市廣播電視局服務(wù)部、市廣電局機(jī)關(guān)生活服務(wù)中心、聊城轉(zhuǎn)播臺、莘縣轉(zhuǎn)播臺等單位,實行的管理體制、機(jī)制和制度大都是計劃經(jīng)濟(jì)條件下形成的,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,其弊端逐步暴露出來。一是管理體制不適應(yīng):沒有實行真正意義上的局臺合一,存在“散”、“濫”的問題,單位條塊分割,規(guī)模較小,實力不強(qiáng),缺乏合理的分工合作,內(nèi)部無序競爭過度,宏觀調(diào)控作用明顯弱化,整體效益相對下降;二是管理機(jī)制不靈活:干部能上不能下,人員能進(jìn)不能出,職稱評聘終身制,干好干壞一個樣,責(zé)、權(quán)、利無法有效統(tǒng)一,不能充分發(fā)揮干部職工的積極性和創(chuàng)造性;三是分配制度上存在平均主義:長久以來平均主義、“大鍋飯”的分配制度使得人才的潛能未得到充分發(fā)揮,只獎不罰,人員的工作熱情無法完全調(diào)動。另外,還存在著機(jī)關(guān)辦社會的情況,后勤服務(wù)由局統(tǒng)管,沒有走向市場,造成了人員臃腫,效益低下。種種情況,使得廣電系統(tǒng)人心失落、士氣低迷,表現(xiàn)在宣傳工作還不十分主動,表面的、被動的東西多,險情不斷;經(jīng)營管理十分薄弱,有些制度還未建立起來,管理十分落后;外債負(fù)擔(dān)很重,欠帳較多,缺少危機(jī)感和緊迫感;隊伍素質(zhì)還不是很高,專業(yè)人才少,高檔次的人才少,整體跟不上形勢的發(fā)展;觀念落后,思路狹窄,解決問題的辦法少等。
逆水行舟,不進(jìn)則退。面對市場經(jīng)濟(jì)大潮,不是迎頭趕上,就是被無情地淘汰出局,等待和觀望無異于慢性自殺,先進(jìn)地區(qū)的實踐經(jīng)驗告訴我們:廣電事業(yè)的跨越發(fā)展必須依靠改革,建立符合意識形態(tài)工作特點的、適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的、自強(qiáng)自立的廣播電視新體制,走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展道路,將精神產(chǎn)品的生產(chǎn)同物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)一樣,推入市場,參加競爭,自我完善,自我發(fā)展,自負(fù)盈虧,按照市場規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度運作和管理;借助市場這只看不見的手,實現(xiàn)人才、技術(shù)、資金、設(shè)備等資源的合理配置,提高資源利用率,追求最大的社會效益與經(jīng)濟(jì)效益。為此,市廣電局新領(lǐng)導(dǎo)班子決定以人事制度改革為突破口,全面深化廣電改革,促進(jìn)廣電事業(yè)超常規(guī)跨越發(fā)展。
市廣播電視系統(tǒng)的改革實踐
市廣電局領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為:要走好廣電產(chǎn)業(yè)化的路子,全面推進(jìn)廣電事業(yè)的大發(fā)展,必須堅持“三個代表”重要思想,樹立科學(xué)的發(fā)展觀,以中央四部委文件精神和市委工作會議精神為指導(dǎo),深化人事制度改革,建立起科學(xué)的決策機(jī)制、高效的運轉(zhuǎn)機(jī)制和完善的約束激勵機(jī)制。
一、新管理體制,形成了局臺網(wǎng)合一的監(jiān)管運行體系。
1、部門實行“中心制”,整合成立了行政管理中心、人事教育中心、目標(biāo)管理中心、財務(wù)結(jié)算中心、新聞中心、廣告中心、廣播中心、技術(shù)中心、文藝中心等,各中心業(yè)務(wù)由中心主任負(fù)責(zé),一統(tǒng)到底,責(zé)權(quán)一致,實現(xiàn)工作的“扁平化”,減少了中間層次,改變了過去各自為政、管理不善等弊端,使工作更加公開、透明、監(jiān)督有效。
2、對聊城市廣電信息網(wǎng)絡(luò)公司進(jìn)行了整合,進(jìn)一步完善了公司機(jī)制。找出問題癥結(jié),抓住主要矛盾,成立了城區(qū)網(wǎng)絡(luò)公司、農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)公司和開發(fā)區(qū)大樓基建工作組,明確了分工,確定了方向,網(wǎng)絡(luò)公司各項工作步入快速發(fā)展軌道。如今,城網(wǎng)、農(nóng)網(wǎng)公司集中精力,開拓市場,經(jīng)濟(jì)效益與日俱增;大樓基建工作組確立了開發(fā)區(qū)3.6萬平方米大樓的經(jīng)營方向——“聊城國際會議中心”,這將成為我市最高標(biāo)準(zhǔn)的商務(wù)會所。
3、在后勤改革方面,把原職工餐廳、熒光苑酒店和機(jī)關(guān)幼兒園推向社會,實行承包租賃經(jīng)營,對辦公、生活區(qū)的物業(yè)管理實行內(nèi)部市場化運作。這種改革,形成了對比和競爭,改變了過去只投入不產(chǎn)出的局面,不僅節(jié)省了資金,提高了服務(wù)水平,讓職工得到了實惠,而且創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)效益,給分流職工創(chuàng)造了上崗機(jī)會。
二、積極穩(wěn)妥地進(jìn)行用人機(jī)制上的改革。
1、實行崗位人員定編,清理壓縮冗員。
首先對局屬單位人員狀況進(jìn)行調(diào)研,充分挖掘人力資源,發(fā)揮編制作用,實行定編、定崗、定員管理,以提高工作效率和質(zhì)量。以保證各項工作任務(wù)的完成為前提,核定崗位,做到因事設(shè)人,以崗定編,合理配置各部門定員人數(shù)。對各專業(yè)技術(shù)部門的工作任務(wù)量,依據(jù)廣電總局的有關(guān)規(guī)定和實際情況,采取指標(biāo)分解,具體量化的方式進(jìn)行核定;對行政職能部門的工作任務(wù)量則按實際工作崗位及任務(wù)量予以核定;對輔助勤雜崗位的臨時工嚴(yán)格控制,迅速清退一部分冗員,建立一支精干的隊伍。
2、推行了頻道總監(jiān)制和欄目制片人制度。對電視臺、廣播電臺各頻道重新定位、對各欄目進(jìn)行改版,讓欄目“立”起來,讓專業(yè)頻道、欄目“活”起來,提高頻道、欄目的質(zhì)量,在合理競爭中發(fā)揮和調(diào)動積極性。目前包括廣播電臺“交通頻道”以及整合之后開播的“水城頻道”、“農(nóng)村頻道”、“互動頻道”等10套廣播電視頻道均已確定了頻道總監(jiān),并簽定了協(xié)議,運轉(zhuǎn)良好。自發(fā)集資成立的電臺“交通頻道”和電視“水城頻道”成為聊城人民收聽收視的新熱點。同時,《天天無限情》、《聊城縱橫》、《開心》、《熒屏導(dǎo)視》等欄目都已經(jīng)按照制片人的體制進(jìn)行運作。
3、推行聘用合同制,合理分流安置人員。
為了在廣播電臺、電視臺、電視報社、網(wǎng)絡(luò)公司等企事業(yè)單位建立起自主用人、人員自主擇業(yè)、配套措施完善的人事管理體制,市廣電局在事業(yè)單位推行了人事代理制度,在企業(yè)單位實行了勞動合同聘用制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子確定用工計劃后,由人事教育部門和用工單位向社會公開招聘,雙向選擇,擇優(yōu)聘用,競爭上崗。員工一經(jīng)應(yīng)聘上崗,即與聘用部門簽訂《崗位責(zé)任書》,建立勞動合同關(guān)系。受聘人員享有的責(zé)、權(quán)、利完全平等,職務(wù)、職稱、工資、獎金、福利、醫(yī)療等待遇都一致,極大地調(diào)動了職工工作的積極性、主動性。
三、按照績效優(yōu)先、兼顧公平的原則靈活地實行多種分配方式。
為使工作業(yè)績與分配掛鉤,體現(xiàn)按勞分配原則,使職工的收入符合其勞動創(chuàng)造的價值和貢獻(xiàn),在分配制度上,局里嘗試并采取了多種方式。
為了激活用人機(jī)制,收入的分配向一線傾斜,向困難大、工種險的崗位傾斜、向優(yōu)秀人員傾斜。由目標(biāo)管理中心與各中心、頻道簽定了目標(biāo)考核責(zé)任書,完成任務(wù)的部門到年終可按較高比例提成獎勵給部門和個人;
二是制訂崗位職務(wù)津貼制,把責(zé)權(quán)利結(jié)合起來,職工根據(jù)所擔(dān)任職務(wù)的高低,承擔(dān)責(zé)任風(fēng)險系數(shù),所付出勞動的多少,貢獻(xiàn)的大小獲取相對應(yīng)的崗位報酬,適當(dāng)拉開收入檔次,打破平均主義,充分調(diào)動職工積極性;
三是在企業(yè)部門按照工作崗位的性質(zhì),任務(wù)要求,重新設(shè)定崗位工資,由職工根據(jù)個人能力申報工作崗位,部門評估確定,每月按完成任務(wù)情況兌現(xiàn)報酬,較徹底地體現(xiàn)了工效掛鉤,按勞取酬。
改革取得的成效
不斷革除陳舊的體制機(jī)制,開發(fā)了廣播電視自身發(fā)展的潛力,一系列改革的成果逐步顯現(xiàn)出來。新聞中心的編輯、記者的工作積極性十分高漲,新聞稿件質(zhì)量、數(shù)量大大提高,20xx年,新聞中心在中央臺、山東臺、《山東新聞聯(lián)播》的發(fā)稿數(shù)量創(chuàng)歷史新高?！读某切侣劇窓谀恳惨粧叽舭宓男蜗?內(nèi)容變得鮮活耐看,先后開辟了《“三個代表”在聊城》等專欄,以全新的視角,靈活的表現(xiàn)手法報道了在“三個代表”重要思想和市委工作會議精神的指導(dǎo)下,全市各行各業(yè)取得的新成就,涌現(xiàn)出的新典型;《放眼蘇浙看發(fā)展》、《跳出聊城看水城》、《經(jīng)營城市啟示錄》、《隨想錄》、《京九行》等系列報道和隨筆,生動形象,在社會上產(chǎn)生了強(qiáng)烈反響,好評如潮。新開辟了新聞雜志性節(jié)目《聊城縱橫》,節(jié)目由《聲音》、《水城故事》、《水城連線》、《視點》、《警方報道》、《城市》六個板塊構(gòu)成,每個板塊即獨立成章,整體又和諧一致、相得益彰;在抗擊“非典”的戰(zhàn)斗中,市廣電局不僅組織打好了新聞宣傳會議,而且迅速創(chuàng)制了一臺《情滿水城——抗擊“非典”專場晚會》,在省、市臺相繼播出后,產(chǎn)生了廣泛的社會影響,局長李印中被榮記“全省抗擊非典性肺炎工作”二等功,市廣播電視局榮立“全市抗擊非典性肺炎工作”二等功;配合市委、市政府打出的“旅游牌”,采用市場化的運作方式,借用了
南方地區(qū)傳統(tǒng)的對歌形式,精心策劃了“20xx水城之夏”大型對歌會;在20xx年和20xx年中國江北水城旅游節(jié)和20xx省大運會的宣傳工作中充分發(fā)揮了輿論主導(dǎo)作用,營造了良好的輿論氛圍。聊城人民廣播電臺現(xiàn)有人民臺、經(jīng)濟(jì)臺兩套節(jié)目,根據(jù)市場需求,又新上了廣播電臺交通臺,電臺新聞部的外宣用稿也大幅提升,是歷史上發(fā)稿最多的一年;聊城電視臺原有三套電視節(jié)目,兩套電話點播節(jié)目,在實行頻道總監(jiān)制的基礎(chǔ)上,對兩套點播節(jié)目進(jìn)行整合,保留其中一套,新開辦了《水城頻道》和《農(nóng)村頻道》,進(jìn)一步豐富了電視熒屏;組織策劃了第一次慶祝記者節(jié)的《記者歡歌》聯(lián)歡會,并以全國金獎民樂為主線,內(nèi)外結(jié)合、土洋結(jié)合,辦成了富有特色的地方臺春節(jié)晚會,榮獲全省一等獎;聊城電視臺的形象宣傳片和導(dǎo)視節(jié)目分別榮獲全省二、三等獎,取得歷史最好成績;先進(jìn)的物業(yè)管理模式,使我局獲得了省級“綜合治理先進(jìn)單位”稱號,并在“全省安全防范工作會議”上做了典型發(fā)言;聊城廣播電視報作為廣電產(chǎn)業(yè)一個新的增長點生機(jī)勃勃,由原來的16個版面擴(kuò)大到目前的32個版面,今年有望達(dá)到60個版面。按照統(tǒng)一規(guī)劃,加強(qiáng)了廣播電視傳輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和技術(shù)開發(fā)工作,成立了農(nóng)網(wǎng)公司和城網(wǎng)公司,加強(qiáng)了農(nóng)網(wǎng)入戶工作,完成了廣播電視“村村通”工作,廣電產(chǎn)業(yè)市場運營逐步規(guī)范,經(jīng)濟(jì)效益和社會效益與日俱增。市委書記郭昭信、市長張秋波、省廣播電視局局長劉長允等領(lǐng)導(dǎo)對聊城廣電系統(tǒng)一年來的工作都給予了充分肯定和高度評介,市廣電局榮獲全省廣電系統(tǒng)先進(jìn)單位,《求是》雜志準(zhǔn)備把我市廣電系統(tǒng)的改革作為先進(jìn)典型向全國推介。
安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文篇六
同志們：
今天的會議非常重要，我主要講以下四個方面的內(nèi)容：
一、當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢
當(dāng)前，我國正面臨著三十年來最嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢，經(jīng)濟(jì)增幅趨緩。在此形勢下，中央出臺了4萬億元的以拉動內(nèi)需為主的一系列投資計劃。近期，中央還將召開經(jīng)濟(jì)工作會議，對全國經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行全面部署。日前，省委、省政府召開了全省鐵路工作會議，研究完善山東的鐵路網(wǎng)建設(shè)工作;召開了全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議，針對中央4萬億元投資計劃出臺了"二十一條"措施，提出用三年左右時間，爭取中央預(yù)算內(nèi)投資470億元，帶動地方和社會投資6678億元。另外，年底前國家投資的1000億元和省里的投資都要落實下來。因此，當(dāng)前從中央到地方的所有工作都是圍繞擴(kuò)大投資、促進(jìn)消費、拉動內(nèi)需來進(jìn)行的，投資項目安排工作的重要性不言而喻。
二、我們面臨的重點任務(wù)
今后一個時期，我們面臨著以下幾個方面的重點任務(wù)。
(一)經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房等保障性住房建設(shè)。目前市里的經(jīng)濟(jì)適用房任務(wù)是60萬平方米，廉租房任務(wù)是3萬平方米。今年底和今后三年的任務(wù)要與房產(chǎn)局會商。同時，要充分認(rèn)識活躍房地產(chǎn)市場的重要性。房地產(chǎn)收入占地方稅收收入的60%以上，房地產(chǎn)市場的低迷，帶來了一系列的經(jīng)濟(jì)下滑。在經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房等保障性住房的建設(shè)過程中，要抓緊研究活躍房地產(chǎn)市場的政策，研究是否能把把經(jīng)濟(jì)適用房和廉租房建設(shè)分配到每個開發(fā)投資項目中去。
(二)棚戶區(qū)改造。城區(qū)內(nèi)的棚戶區(qū)主要是草房、單層平房、危房。要把城中村改造作為棚戶區(qū)改造來對待。現(xiàn)在列入改造計劃的城中村是200個。目前已完成43個，正在進(jìn)行改造的108個，今后改造的重點是東關(guān)片區(qū)和西部片區(qū)。
(三)農(nóng)村危房改造。此項目市里是由民政局負(fù)責(zé)向市發(fā)改委提報，省建設(shè)廳也向我局下達(dá)了提報任務(wù)，因此對這項工作一點也不能放松。同時，要把農(nóng)村的中小學(xué)c、d級危房一起納入農(nóng)村危房改造項目。
(四)以陷泥河為主的內(nèi)河整治和全市排污管網(wǎng)建設(shè)。以陷泥河整治為主，將青龍河、南涑河、小埠東干渠整治及涑河排污管道建設(shè)部分、全市的排污管網(wǎng)建設(shè)統(tǒng)一納入此項目，預(yù)計投資10億元以上?，F(xiàn)在要做的工作是先把項目名稱、內(nèi)容、地點、概算等提報上去。
(五)羅莊第二污水處理廠。羅莊現(xiàn)有的污水處理廠已不能適應(yīng)需要，必須在陷泥河下游再建第二污水處理廠。要配合羅莊區(qū)工作。
(六)九個縣的污水處理廠。九縣的污水處理廠作為一個項目整體提報，每個縣還要分別提報。各縣的污水處理廠需要處理能力都是4-5萬噸/日，現(xiàn)在的實際處理能力是2萬噸/日或3萬噸/日。要把剩余能力部分和縣里的配套排污管網(wǎng)建設(shè)作為一個項目整體提報。
(七)北城新區(qū)污水處理廠。北城新區(qū)污水處理廠已經(jīng)建成，但是也要作為一個新項目提報上去，以爭取國家投資，抵減建設(shè)費用，減少今后運營中的財政支出。
(八)市污水處理廠第三期擴(kuò)建工程。陷泥河和涑河整治完畢后，市污水處理廠的處理能力尚不能滿足需要，必須再進(jìn)行第三期擴(kuò)建工程。相關(guān)科室要抓緊研究確定工程的規(guī)模。
(九)市區(qū)糞便污泥處理廠。按照城市規(guī)模，市區(qū)內(nèi)應(yīng)該建設(shè)四個糞便處理廠，目前在建的只有一個，不能滿足需求。要把這四個處理廠作為一個項目整體上報。同時，在處理能力上將污泥處理設(shè)計進(jìn)去。共3頁，當(dāng)前第1頁123
(十)中心城區(qū)供水、供熱、供氣管道建設(shè)
這三個項目進(jìn)行建設(shè)要從300萬人大城市的要求出發(fā)，分別制定項目可研報告、投資計劃等材料上報。
(十一)開發(fā)區(qū)李公河綜合整治。開發(fā)區(qū)已將此項目提報市發(fā)改委，我們也要幫助完善，再提報省建設(shè)廳。
(十二)羅莊區(qū)和九縣垃圾無害化處理項目。羅莊區(qū)和九縣要分別提報，同時在建設(shè)規(guī)模方面要考慮本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村的生活垃圾處理需求。
(十三)城區(qū)30萬噸自來水/日項目?？裳袌蟾?、項目批復(fù)等材料比較齊全，要作為一個新項目提報。
(十四)黃埠閘上游引水項目?，F(xiàn)有的自來水廠引入水除了通過暗管還有明渠，非常危險。此項目既屬于自來水項目，又屬于水利整治項目，要與水利局協(xié)商好，作為城市供水項目上報。
(十五)岸堤水庫水源地保護(hù)。主城區(qū)的飲用水是從岸堤水庫(沂蒙湖)引入的，因此做好岸堤水庫水源地保護(hù)工作非常重要。此項目應(yīng)由水利部門或縣里負(fù)責(zé)，我們先提出來，再轉(zhuǎn)到有關(guān)部門。
(十六)西部道路項目。把去年打包的西部道路項目進(jìn)行再整理，直接作為一個城市基礎(chǔ)設(shè)施項目報市發(fā)改委和省建設(shè)廳。
在進(jìn)行項目的提報過程中要堅持一次性提出，可研報告等有關(guān)材料隨后跟進(jìn)的要求，又好又快地進(jìn)行。
三、當(dāng)前工作要求
城鄉(xiāng)建設(shè)工作是國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。在當(dāng)前國際金融危機(jī)、我國經(jīng)濟(jì)增幅趨緩的大形勢下，城鄉(xiāng)建設(shè)工作愈加突出。這是因為城鄉(xiāng)建設(shè)在拉動內(nèi)需、加大投資、解決民生三方面具有重要的作用，是一舉多得的措施，具有投資的長期性和現(xiàn)實的階段性，既符合當(dāng)前實際又利于長遠(yuǎn)發(fā)展。符合當(dāng)前實際，是因為城鄉(xiāng)建設(shè)的投資拉動效應(yīng)非常明顯，可以拉動建材、第三產(chǎn)業(yè)等行業(yè)的增長，同時，還可以為工業(yè)發(fā)展打下基礎(chǔ)，為商貿(mào)流通提供良好環(huán)境，有利于改善民生。利于長遠(yuǎn)發(fā)展，是因為長期以來，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大，需要投入的方面多?，F(xiàn)在的投入能夠長期發(fā)揮效益?，F(xiàn)在在城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行投入就是為了減少今后的投入，是一種造福性投入。所以，我們要抓住這次機(jī)遇，把承擔(dān)的工作做好。在全國上下齊行動的關(guān)鍵時刻，建設(shè)系統(tǒng)要表現(xiàn)出應(yīng)有的非凡能力和過硬的作風(fēng)。我們的工作要走在全省、全市的前面，以實際行動為市委、市政府分憂，為企業(yè)分憂。
一是思維要敏捷，反映要迅速，行動要快，項目要準(zhǔn)，措施要實。要圍繞"項目"開展一系列工作。當(dāng)前一段時期，要把提報項目作為頭等大事。力爭我們提報的項目全部列入國家和省里的計劃，用我們的實際行動展現(xiàn)建設(shè)系統(tǒng)特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的良好形象。改革開放三十年來，我國經(jīng)濟(jì)一直是快速、健康、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前的國際經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)使我國經(jīng)濟(jì)增幅放緩，這是個嚴(yán)重的信號。臨沂作為欠發(fā)達(dá)地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有本錢慢下來。我市的城鄉(xiāng)建設(shè)工作與全國平均水平相比差距很大，更不能慢下來。我們現(xiàn)在面臨著挑戰(zhàn)，但更多的是機(jī)遇。
二是在城鄉(xiāng)建設(shè)方面，國家和省從沒有如此大的投資力度。我們一定要把握好、運作好，力推城鄉(xiāng)建設(shè)工作再上一個大臺階。要充分發(fā)揮我們的優(yōu)勢，快速行動，項目的準(zhǔn)備、提報要科學(xué)、符合程序，資料要翔實、全面，措施要扎實、有效，要掌握提報項目的程序、方法，不走彎路，力爭一炮打響。要全面發(fā)動，全員動手，相互配合，打一場爭取更大、更好、更多項目的大戰(zhàn)役。
安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文篇七
同志們：
今天，我們召開市局局務(wù)擴(kuò)大會議，請區(qū)(縣)局主要領(lǐng)導(dǎo)和市局機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。剛才，各區(qū)(縣)局的領(lǐng)導(dǎo)匯報了一季度以來各項工作開展情況，市局分管領(lǐng)導(dǎo)談了下一步的工作要求。大家講得都很好，重點亮點突出，說明都作了充分準(zhǔn)備。等會閆奇局長還要就當(dāng)前和今后一些稅收問題進(jìn)行部署，大家要結(jié)合實際，不折不扣地抓好落實。
根據(jù)大家匯報和第一季度工作中了解的情況，在這里，我談幾點意見。
一、抓緊抓好組織收入工作。今年組織收入的形勢比往年任何時候都要嚴(yán)重，各單位要加強(qiáng)對稅收收入形勢的研判，要未雨綢繆，提早安排，不要等到年底突擊追進(jìn)度。這里要注意三個問題：一是要堅持組織收入原則。依法征收，應(yīng)收盡收，決不能因稅收任務(wù)緊張收過頭稅，強(qiáng)征強(qiáng)收，不講程序，不講原則，不依法辦事。二是要保持納稅服務(wù)水平不降低。不能因完不成任務(wù)就不落實國家、自治區(qū)各項稅收優(yōu)惠政策，也不能因稅收任務(wù)緊張就工作簡單粗暴，與納稅人爭吵，加劇征納矛盾，造成不必要的社會問題。三是要密切與區(qū)(縣)政府的溝通協(xié)調(diào)，及時如實向區(qū)(縣)政府匯報征管工作中存在的問題和建議意見，取得理解和支持，形成促收合力。
二、加強(qiáng)思想政治工作。近期，區(qū)市兩級黨組分別出臺下發(fā)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的實施意見，這個《意見》是新形勢下做好稅務(wù)干部思想政治工作的指導(dǎo)性文件。全市地稅系統(tǒng)各級黨組織一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。當(dāng)前社會復(fù)雜，要做好耐心細(xì)致的思想政治工作。大家在實際工作中都有很多鮮活的經(jīng)驗，各單位要把經(jīng)驗總結(jié)好，通過總結(jié)，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)經(jīng)驗，市局黨組擬在區(qū)局召開思想政治工作會議之前召開一次思想政治工作座談會，希望各單位下去之后要提早做好準(zhǔn)備，形成經(jīng)驗材料和成果，認(rèn)真做好交流討論，促進(jìn)各單位之間相互借鑒，取長補短。
三、做好科級干部競爭上崗工作。從下個月開始我們將啟動新一輪科級干部競爭上崗工作。這次競爭上崗，拿出了18個崗位，9個正科級、9個副科級，需要說明的是不一定競爭上的就任用這些職位，市局黨組還要結(jié)合實際進(jìn)行輪崗和調(diào)整。這次我們對競爭上崗方案還做了新的調(diào)整和修改，拿上“三師”資質(zhì)的競爭上崗人員筆試成績可以加2分，近三年優(yōu)秀的，一次加0.2分。這些調(diào)整目的就是促進(jìn)大家加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。希望各單位要高度重視，要在本局召開動員大會，積極鼓勵符合條件的人員踴躍報名。要按照市局黨組的統(tǒng)一部署，精心組織、認(rèn)真把關(guān)、抓好落實。同時各單位還要處理好全力競考和正常工作的關(guān)系，妥善處理好工學(xué)矛盾，既要做好復(fù)習(xí)迎考，還不能耽誤工作。
四、抓好《十條規(guī)定》和《行為規(guī)范》的貫徹落實。中央作出改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群的“八項規(guī)定”之后，區(qū)局黨組結(jié)合實際工作出臺了“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八條規(guī)定”，市局黨組為此也專門出臺了《烏魯木齊市地稅局黨組關(guān)于轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)強(qiáng)化服務(wù)理念十條規(guī)定》，對黨組班子和成員進(jìn)行了規(guī)范。同時立足于樹立地稅干部的良好形象，立足于轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提振精神、提升效率、提高服務(wù)，研究出臺了《烏魯木齊市地稅系統(tǒng)稅務(wù)人員行為規(guī)范》，對地稅干部職工言行舉止、穿衣戴帽制訂了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這是地稅干部職工從事公務(wù)活動必須遵循的基本準(zhǔn)則和行為要求。市局《行為規(guī)范》的印發(fā)，引起了區(qū)局主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，以工作簡報的形式在全區(qū)地稅系統(tǒng)進(jìn)行了轉(zhuǎn)發(fā)，要求各地參考借鑒。這兩個文件下發(fā)后，最根本的就是要落實，不能看看就完，或是光紙上談兵，不真抓實干，否則制度就成了一紙空文，作風(fēng)建設(shè)就難以推進(jìn)，止步不前，黨組的公信力就無法體現(xiàn)。這兩個規(guī)定和規(guī)范將納入市局綜合目標(biāo)考核指標(biāo)中，年底結(jié)合全年綜合目標(biāo)管理考核將進(jìn)行考核檢查，凡是對落實不力，出現(xiàn)問題的單位，將按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
五、提高全員培訓(xùn)質(zhì)量。市局第一季度抓了這么多培訓(xùn)，目的就是打好基礎(chǔ)，提高人員素質(zhì)。從近期全區(qū)地稅系統(tǒng)同步開展的《小企業(yè)會計準(zhǔn)則》考試情況來看，我局參考的989名稅收相關(guān)人員考試成績絕大部分不太理想，高分不多，低分不少，及格率很低，比較真實地反映出了市局稅務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和復(fù)習(xí)備考情況。但是，部分干部考試成績不好，又出現(xiàn)考試作弊，甚至跟監(jiān)考老師吵架頂嘴就更不應(yīng)該了。對此，市局已經(jīng)進(jìn)行了通報，希望各單位要按照市局黨組的要求對相關(guān)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。下來之后各單位要深刻反思，抓培訓(xùn)不能完全依靠市局統(tǒng)一組織，要充分利用可以利用的一切資源抓好自身培訓(xùn)，要提高學(xué)習(xí)培訓(xùn)的質(zhì)量，鼓勵優(yōu)學(xué)善學(xué)。要積極培育團(tuán)隊精神，提高凝聚力和榮譽感。
同志們，今天的會議開得十分必要、十分及時，幫助我們進(jìn)一步梳理了工作思路，發(fā)現(xiàn)了影響全年工作順利開展的問題和阻礙，為下一步各項工作的有序開展奠定了基礎(chǔ)。下去之后，希望大家繼續(xù)保持良好的工作勢頭、狠抓工作落實，高起點、高水平、高效率地做好各項工作，努力完成今年的各項工作任務(wù)。
安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文篇八
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
根據(jù)縣十屆人大二次會議精神，縣人大會決定20xx年度對縣商務(wù)局等三個部門進(jìn)行工作審議。經(jīng)局黨組研究，今天召開商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工大會，主要任務(wù)是：迎接縣人大對我局工作審議，進(jìn)行工作審議前的宣傳發(fā)動，統(tǒng)一思想，形成共識，安排部署商務(wù)系統(tǒng)的迎審工作。今天，縣人大會副主任王岳良、縣人民政府副縣長蔣陸陽等領(lǐng)導(dǎo)非常重視，百忙之中抽出時間蒞臨會議指導(dǎo)，在此，讓我們以熱烈的掌聲對人大審議我局工作表示熱烈的歡迎，對領(lǐng)導(dǎo)的重視和關(guān)心表示衷心的感謝!等下，各位領(lǐng)導(dǎo)還要作重要講話，請同志們認(rèn)真聽取、貫徹落實。下面，我先講三個問題。
一、 深刻認(rèn)識人大工作審議的重要意義
我國《憲法》明確規(guī)定，中華人民共和國全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。近幾年來，人民代表大會制度得到了不斷的完善和發(fā)展，各級人大的監(jiān)督作用不斷加強(qiáng)，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)和改革開放的偉大事業(yè)中發(fā)揮越來越重要的作用，成為人民當(dāng)家作主和國家繁榮富強(qiáng)的根本政治保證。
1、充分認(rèn)識人大工作審議的重要性和必要性。國家的一切權(quán)力屬于人民，人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)是各級人大及其會，人大工作審議是人大監(jiān)督政府部門工作的重要方式。縣商務(wù)局作為新成立的縣政府組成部門，理所應(yīng)當(dāng)自覺接受人大的監(jiān)督，接受人民群眾的監(jiān)督，提高我們依法行政的水平、公正執(zhí)法的能力，這也是當(dāng)前深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動對我們的要求。因此，商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工要有政治敏感性、高度的責(zé)任感和時不待我的緊迫感，充分認(rèn)識人大工作審議的重要性和必要性，把對人大工作審議的認(rèn)識提高到學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀同等重要的高度，看作是科學(xué)發(fā)展的具體實踐，看作是學(xué)習(xí)憲法和法律的好機(jī)會，看作是幫助我們了解民主政治制度的好形式，看作是提高我們執(zhí)法水平和勤政為民能力的好手段，看作是查找我們工作中缺點和不足好方法，形成上下同心，自我加壓，剖析提高，改進(jìn)完善的氣氛，以飽滿的熱情、積極的態(tài)度、求實的作風(fēng)迎接縣人大會對商務(wù)系統(tǒng)工作的檢閱。
2、開展工作審議就是促進(jìn)工作，促進(jìn)依法行政。人大會對部門工作進(jìn)行審議，目的是發(fā)現(xiàn)問題、提出建議、解決問題。商務(wù)部門雖然是新成立的政府組成部門，但是，其工作性質(zhì)與人民群眾利益緊密相關(guān)，與全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局密不可分。接受人大工作審議不僅及時，且非常必要，通過工作審議，既看到我們商務(wù)部門工作中的取得的成績，更重要的是發(fā)現(xiàn)我們工作中的不足，幫助我們找到解決突出問題的方法，實現(xiàn)“評工作、議問題、促發(fā)展”的目的。通過接受人大工作審議，從根本上進(jìn)行自我剖析，自查自糾，廣泛聽取代表和群眾的意見，切實改進(jìn)工作，使我們的依法行政水平得到提高，讓全體干部職工受到一次深刻的教育，務(wù)求實實在在解決一些群眾非常關(guān)注的熱點、難點問題，有力地促進(jìn)商務(wù)部門的工作，確保不走過場。
3、統(tǒng)籌兼顧，積極配合，抓好迎審工作。今年，是建國60周年，是金融危機(jī)后經(jīng)濟(jì)開始恢復(fù)回暖的一年，商務(wù)部門開展第一批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動和保增長、保民生、保穩(wěn)定的任務(wù)都相當(dāng)繁重，人大工作審議將給我們商務(wù)部門的工作產(chǎn)生強(qiáng)大的推動力。因此，我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把人大審議與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動有機(jī)的結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)促工作，以審議為動力，圓滿完成今年我縣引進(jìn)內(nèi)資9億元人民幣，引進(jìn)外資1300萬美元的招商引資任務(wù)，完成家電下鄉(xiāng)和萬村千鄉(xiāng)等內(nèi)貿(mào)工作任務(wù)，使國家恢復(fù)發(fā)展經(jīng)濟(jì)、拉動內(nèi)需的一系列政策措施落到實處，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保八的目標(biāo)。為此，局黨組要求各單位把人大工作審議作為重要的工作來抓，商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工也要以主人翁的姿態(tài)，積極配合，把人大審議工作抓實抓好。
二、我局迎審工作的總體安排
1、迎審工作的指導(dǎo)思想：
堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指針，按照縣人大會的要求，以提高執(zhí)法水平和干部素質(zhì)為目的，堅持實事求是的原則，圍繞“依法行政，熱情服務(wù)”這個重點，進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍建設(shè)，端正執(zhí)法理念，提高依法行政水平，為促進(jìn)全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)和社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
2、迎審工作的方法和步驟：
整個迎審工作分五個階段進(jìn)行。
第一階段：宣傳發(fā)動，制定方案。(2月下旬至4月底)
1、局黨組會議研究迎審方案。討論通過方案，組建迎審班子。
2、上報迎審方案，報縣人大會審批。
3、開展審議前的宣傳發(fā)動。研究召開商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工會議學(xué)習(xí)宣傳縣人大有關(guān)文件和局黨組制定的方案，并進(jìn)行部署。
4、協(xié)助縣人大工作審議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，向駐本縣的國家、省、
市、縣人大代表發(fā)函，征求代表對商務(wù)系統(tǒng)工作的批評、意見和建議。
第二階段：深入調(diào)查，自查自糾。(5月上旬—8月底)
1、配合縣人大會領(lǐng)導(dǎo)到縣直有關(guān)單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、廠礦企業(yè)開展調(diào)查，廣泛收集有關(guān)單位和部門對商務(wù)工作的批評、意見和建議。
2、聽取社會各界的意見，認(rèn)真檢查20xx年以來執(zhí)法和隊伍建設(shè)、工作作風(fēng)方面的情況，并開展自查自糾，邊查邊改，未審先改，寫出自查自糾材料。
3、參加縣人大會工作審議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開的碰頭會。匯報單位自查自糾的情況。
第三階段：接受審議和交辦事項(9月份)
(一)參加縣人大會的工作審議會議。工作審議時間為9月份，商務(wù)系統(tǒng)全體干部職工參加工作審議會議。
(二) 人大聯(lián)系商務(wù)部門工作審議調(diào)查組根據(jù)委員們審議發(fā)言中提出的批評意見和建議，將問題進(jìn)行歸納整理，逐個對我們進(jìn)行交辦。
第四階段：集中整改(10月—11月)
1、制訂整改方案。10月上旬，研究制訂切實可行的整改方案，報縣人大會工作審議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、抓好整改落實。由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，組織力量，按照局里的整改方案，逐個問題抓好整改落實，做到該糾正的問題必須依法依紀(jì)糾正，該處理的人和事必須認(rèn)真作出處理，并于11月底前將整改情況書面報告縣人大會和工作審議領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時將整改情況向社會公布。
第五階段：總結(jié)經(jīng)驗，鞏固成果(12月)
1、向縣人大會第13次會議報告單位整改情況。接受會組成人員對本單位進(jìn)行測評，測評分為滿意、基本滿意、不滿意三個等級。滿意票占全體組成人員80%以上者(含80%)，為滿意;滿意票加上基本滿意票在51%以上為基本滿意;不滿意票占全體組成人員50%以上者(含50%)為不滿意。
2、對本次工作審議認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗，寫出總結(jié)報告，以鞏固接受審議的成果。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保迎審工作取得實效
人大開展這次工作審議，是今年全縣民主政治建設(shè)中的一件大事，也是我們提高商務(wù)工作水平的一次難得機(jī)遇，我們要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，嚴(yán)明紀(jì)律，確保這次審議收到實效。
為加強(qiáng)對迎審工作的領(lǐng)導(dǎo)，決定成立雙牌縣商務(wù)系統(tǒng)迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由商務(wù)局黨組副書記、局長王剛軍同志任組長，黨組成員、副局長卿建軍，副局長周際仁，黨組成員、副局長、市場管理中心主任陳愛民，副局長、商業(yè)辦主任唐瀟，黨組成員、紀(jì)檢組長于樂效任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)縣商務(wù)局，由卿建軍同志兼任辦公室主任，龔瑞林、蔣向民等同志為成員。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和實施人大工作審議。各單位要按照局黨組制定的工作方案，成立本單位的迎審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并按照方案和本次會議的要求抓好落實。
各單位的領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，堅持兩手抓，一手抓迎審工作，一手抓業(yè)務(wù)工作，做到迎審工作和業(yè)務(wù)工作兩不誤、兩促進(jìn)，圓滿完成今年的各項工作任務(wù)。要確保這次工作審議收到實效，必須嚴(yán)格紀(jì)律要求，要求商務(wù)系統(tǒng)全體職工，要以求真務(wù)實的作風(fēng)和積極健康的心態(tài)來對待這次縣人大對我系統(tǒng)工作的審議，鼓勵干部職工提出工作意見和建議，鼓勵開展批評和自我批評，嚴(yán)禁打不實小報告，泄私憤、報私怨，確保審議工作的健康有序順利進(jìn)行。
總之，開展工作審議任務(wù)很重，意義深遠(yuǎn)。讓我們在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大會的工作指導(dǎo)下，以滿腔的政治熱情，開拓的創(chuàng)新精神，求實的工作作風(fēng)，扎扎實實開展好工作審議活動，使之真正成為“干部受教育、服務(wù)上水平、事業(yè)獲發(fā)展、群眾得實惠”的滿意工程、民心工程，為實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出我們商務(wù)系統(tǒng)應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文篇九
同志們：
按照縣委的統(tǒng)一部署，農(nóng)機(jī)局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動正式啟動。縣委動員大會召開后，我局黨支部專門召開了會議，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)貫徹會議精神，成立了學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，制定了《xx縣農(nóng)機(jī)局開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動實施方案》。今天，我們召開動員大會，主要任務(wù)是對我局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動進(jìn)行動員部署，進(jìn)一步明確學(xué)習(xí)實踐活動的重要意義、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和工作要求，動員黨員干部積極投入到學(xué)習(xí)實踐活動中來，確?；顒尤〉脤嵭?。下面，我就農(nóng)機(jī)局開展學(xué)習(xí)實踐活動講幾點意見。
一、深刻認(rèn)識開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義
(一)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展、加快城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會一體化進(jìn)程的需要。開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，有助于我們深刻理解、全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中，自覺堅持統(tǒng)籌發(fā)展，抓住機(jī)遇，逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的長效機(jī)制，實現(xiàn)以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)、城鄉(xiāng)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
(二)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、實現(xiàn)農(nóng)機(jī)化又好又快發(fā)展的根本保證。近年來，國家、自治區(qū)高度重視農(nóng)機(jī)化工作，連續(xù)幾年實施農(nóng)機(jī)購置補貼政策，加快了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展，農(nóng)機(jī)裝備得到持續(xù)加強(qiáng)，農(nóng)機(jī)工業(yè)發(fā)展取得重要突破，農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)得到改善，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平顯著提高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提升。但是，我們必須清醒地認(rèn)識到，農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求相差甚遠(yuǎn)，服務(wù)能力明顯滯后。社會各界對發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識還不到位。農(nóng)機(jī)系統(tǒng)一些干部職工思想還不夠解放，觀念還比較陳舊，改革創(chuàng)新意識還不強(qiáng)，還不能適應(yīng)飛速發(fā)展的市場化農(nóng)機(jī)新形勢。體制機(jī)制不健全，體系隊伍不健全，農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)還不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求。如何正確把握機(jī)遇，冷靜面對挑戰(zhàn)，贏得又好又快發(fā)展的主動權(quán)，這就要求我們必須深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住并充分用好開展學(xué)習(xí)實踐活動這一難得機(jī)遇，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，積極推動新一輪思想解放，找準(zhǔn)影響和制約農(nóng)機(jī)化發(fā)展的突出問題，找準(zhǔn)實踐科學(xué)發(fā)展觀的切入點和著力點，激發(fā)全體黨員干部科學(xué)發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)的熱情，以解放思想引領(lǐng)實踐創(chuàng)新，以解放思想促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，齊心協(xié)力謀劃農(nóng)機(jī)化科學(xué)發(fā)展的新舉措，使科學(xué)發(fā)展觀成為指導(dǎo)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的強(qiáng)大思想武器，適應(yīng)新時勢、完成新任務(wù)、實現(xiàn)新發(fā)展。
(三)開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是強(qiáng)化自身建設(shè)、提升為農(nóng)服務(wù)能力的需要。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)給我們的發(fā)展理念、領(lǐng)導(dǎo)方法、工作部署和投資重點等多方面都帶來了深刻的影響，提出了更高要求。我們要適應(yīng)新形勢和新要求，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，不斷創(chuàng)新發(fā)展思路和發(fā)展舉措，改進(jìn)工作作風(fēng)和方法，增強(qiáng)科學(xué)管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和為農(nóng)服務(wù)能力。多年來，我局廣大黨員干部腳踏實地，積極進(jìn)取，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、保持農(nóng)村穩(wěn)定、深化農(nóng)村改革各項工作中，在突發(fā)事件和關(guān)鍵時刻的考驗面前，表現(xiàn)出較高的綜合素質(zhì)和良好的精神風(fēng)貌，得到了縣委、政府的肯定，社會的認(rèn)可和農(nóng)民群眾的贊譽。但在思想觀念、工作作風(fēng)、履職盡責(zé)和工作創(chuàng)新等方面也還存在一些不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的問題。開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，對廣大黨員干部是一次深刻的教育，對解放思想、改進(jìn)作風(fēng)、加強(qiáng)服務(wù)是一次重要的推動，將為我局自身建設(shè)注入新的活力。我們要通過這次學(xué)習(xí)實踐活動，促進(jìn)黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)意識，提高指導(dǎo)工作、促進(jìn)發(fā)展的能力，形成求真務(wù)實、高效服務(wù)的作風(fēng)，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
二、準(zhǔn)確把握深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的原則和基本要求
學(xué)習(xí)實踐活動集中安排四個月時間，從20xx年10月17日開始，到20xx年2月上旬基本結(jié)束，分三個階段組織實施。參加學(xué)習(xí)實踐活動的對象是局機(jī)關(guān)全體黨員干部。這三個階段是一個緊密聯(lián)系的整體。哪一個階段搞不好，哪一個環(huán)節(jié)抓不實，都會影響到其他階段和環(huán)節(jié)的進(jìn)展，影響到整個學(xué)習(xí)實踐活動的質(zhì)量和效果。因此，一定要嚴(yán)格按照縣委的部署和要求，以高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真準(zhǔn)備，精心組織，按照三個階段的方法步驟和具體要求，有序推進(jìn)，狠抓落實，確保每一個環(huán)節(jié)都能高質(zhì)量地完成，每一個階段都能經(jīng)得起合格檢驗。
組織好學(xué)習(xí)實踐活動，是當(dāng)前我們面臨的一項重大政治任務(wù)，局全體黨員干部要切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委精神上來，按照縣委的安排部署，集中精力，規(guī)范運作，確?；顒硬蛔哌^場。這次學(xué)習(xí)實踐活動正值年底，我們各項工作都非常繁忙，可以說時間緊、任務(wù)重、要求高。對此，我們一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，確保學(xué)習(xí)實踐活動扎實有效地開展。
安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
x年是實現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)承前啟后的關(guān)鍵一年。今天召開這次會議，就是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，明確全面完成組織收入的目標(biāo)和節(jié)支增效任務(wù)，堅定不移推進(jìn)組織收入工作，堅持不懈完善財政支出機(jī)制的落實，實現(xiàn)縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。下面，我主要就財稅部門抓增收節(jié)支工作匯報如下。
一、1-8月財政收支完成情況
(一)財政收入總體完成情況
x年1-8月我縣公共財政預(yù)算收入完成19858萬元，同比增收5306萬元，增長36.5%，完成年初任務(wù)27939萬元的71.1%，超序時進(jìn)度4.43個百分點，其中：稅收收入完成18133萬元，占公共財政預(yù)算收入的91.31%，同比增收5622萬元，增長45%。
截止8月底我縣基金預(yù)算收入完成16493萬元，同比減收14092萬元，減少46.1%。其中：國有土地使用權(quán)出讓收入入庫14913萬元，減少49.2%。
分部門完成情況：
1、國稅完成公共財政預(yù)算收入3753萬元，同比增收1474萬元，增長64.68%，完成年初任務(wù)4309萬元的87.1%，超序時進(jìn)度20個百分點。
2、地稅完成公共財政預(yù)算收入14863萬元，同比增收 4232萬元，增長39.81%，完成年初任務(wù)21696萬元的68.51%，超序時進(jìn)度1.84個百分點。
3、財政完成公共財政預(yù)算收入1242萬元，同比減收400萬元，減少24.36%，完成年初任務(wù)1934萬元的64.22%，低于序時進(jìn)度2.45個百分點。
分收入來源完成情況：
1、本地稅收完成情況：
剔除石油稅收，我縣今年本地稅收收入累計完成16251萬元，同比增收4187萬元，增長34.71%，其中：國稅完成2442萬元，同比增收331萬元，增長15.68%;地稅完成13809萬元，同比增收3856萬元，增長38.63%。
2、石油稅收完成情況：
1-8月我縣全口徑石油稅收收入累計完成6934萬元，同比增收5747萬元，地方分享1882萬元，同比增收1435萬元，是去年同期的3.2倍。其中：國稅增值稅1311萬元;
地稅城建稅236.47萬元、資源稅317萬元。
3、其他非稅收入完成情況：
截止8月份我縣各項非稅收入完成1725萬元，較去年同期減收316萬元，減少15.5%。
(二)1-8月份支出完成情況
截止8月底我縣地方公共財政預(yù)算支出完成101847萬元，同比增支25317萬元，增長33.1%，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)145574萬元的70%，超序時進(jìn)度3.33個百分點?；痤A(yù)算支出完成19189萬元，同比減支11929萬元，減少38.3%，完成調(diào)整預(yù)算數(shù)21280萬元的90%。
支出在優(yōu)先保證行政事業(yè)單位工資和津貼補貼及時足額發(fā)放、社保低保等民生支出、機(jī)關(guān)事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)和“轉(zhuǎn)變作風(fēng) 服務(wù)群眾”以及“天山申遺”活動正常開展的同時，大力支持“兩城三園”和縣域重大項目建設(shè)步伐，確?！氨Ｔ鲩L、擴(kuò)內(nèi)需”取得實效。
二、x年財稅工作運行特點
一是財政收入質(zhì)量明顯提高。稅收收入占公共財政預(yù)算收入的比重繼續(xù)保持上升態(tài)勢，由上年的86%上升至91.31%，提高5.31個百分點;稅收收入同比增長高于公共財政預(yù)算收入增幅8.5個百分點，收入結(jié)構(gòu)更趨優(yōu)化。
二是主體稅種保持平穩(wěn)增長。我縣三大主體稅種共完成12822萬元，占公共財政預(yù)算收入的64.57%，占稅收收入的71.71%，增收3388萬元，占稅收收入增收額5622萬元的60.26%，是我縣財政收入增長的主要力量。
三是投資拉動項目促進(jìn)財政增收效果顯著。從稅收一、
二、三產(chǎn)分析，財政收入來源逐漸向新型工業(yè)化發(fā)展方向聚集，二、三產(chǎn)業(yè)效益凸現(xiàn)，其經(jīng)濟(jì)效益通過財政收入指標(biāo)已顯現(xiàn)出來，表現(xiàn)為與投資建設(shè)密切相關(guān)的行業(yè)稅種出現(xiàn)良好的增長勢頭，結(jié)合稅務(wù)部門分行業(yè)稅收統(tǒng)計反映出，我縣二產(chǎn)、三產(chǎn)完成的稅收所占稅收比例分別為55.46%、44.3%，其中：采礦行業(yè)完成稅收3501萬元，占稅收收入的21.65%;制造行業(yè)完成稅收484萬元，占稅收收入的3%;建筑行業(yè)完成稅收4181萬元，占稅收收入的25.86%;交通運輸行業(yè)完成稅收516萬元，占稅收收入的3.2%;房地產(chǎn)行業(yè)完成稅收3744萬元，占稅收收入的23.16%;金融行業(yè)完成稅收1659萬元，占稅收收入的10.26%。
四是財政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。今年來，財政支出更加突出了民生建設(shè)，突出了社會公益投入，特別是在認(rèn)真落實各項惠農(nóng)政策、支持教育、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展方面，不遺余力。1-8月民生支出83973萬元，占公共財政預(yù)算支出的82%。
五是爭取上級資金數(shù)量大幅增加。1-8月我縣共爭取到各類資金125820萬元，完成全縣目標(biāo)任務(wù)的84%，同比增加47376萬元，增長60%，主要用于教育、社保、水利、衛(wèi)生等方面，剔除重復(fù)計算因素，我縣實際到位資金105357萬元，同比增加35725萬元，增長51%，有力支持了全縣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和重點項目建設(shè)，有效緩解了財政支出壓力，提高了資金供給能力。
六是財政改革進(jìn)一步深化。財政部門以國庫集中收付制度改革為突破口，進(jìn)一步深化財政管理改革。非稅收入收繳管理有序開展;財政專戶管理不斷規(guī)范，確保了專戶資金安全運行;金財工程應(yīng)用支撐平臺建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，基礎(chǔ)工作扎實展開;全面加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革，恢復(fù)各級預(yù)算單位基本賬戶，同時開設(shè)預(yù)算單位零余額賬戶。
七是財政監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。積極推進(jìn)財政監(jiān)督機(jī)制創(chuàng)新，提高財政監(jiān)督效能。對財政專項資金進(jìn)行安全檢查，增強(qiáng)資金運行的規(guī)范性和安全性;加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全和完整;加強(qiáng)會計監(jiān)督與培訓(xùn)，提高會計信息質(zhì)量。
總的來看，x年上半年我縣經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升的良好勢頭，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐的跡象明顯加快。政府投資和招商引資工作氛圍更加濃厚，企業(yè)信心持續(xù)增強(qiáng)，積極因素不斷積累。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)效益和產(chǎn)值穩(wěn)步增長，有利于財政收入的持續(xù)增長。
三、當(dāng)前財稅工作運行中存在的問題
今年以來,全縣財政收入增幅較高,主要是經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)較快增長為財政增收奠定較好基礎(chǔ)。但從目前情況看，影響財政收入增長的因素仍然較多，主要表現(xiàn)在：
一是今年我國繼續(xù)實施積極財政政策，增值稅轉(zhuǎn)型、中小企業(yè)企業(yè)所得稅優(yōu)惠、個人所得稅工資薪金稅率的調(diào)整、再生資源增值稅政策調(diào)整以及幫扶企業(yè)減免稅費等政策性減收效應(yīng)仍將持續(xù)。
二是規(guī)模性工業(yè)企業(yè)普遍較小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次較低，從我縣國民經(jīng)濟(jì)核算反映出，二產(chǎn)仍處于弱勢地位，經(jīng)統(tǒng)計一年納稅在二十萬元以上的企業(yè)國、地稅加起來不足百戶，還缺乏支撐財政收入盤子的優(yōu)、強(qiáng)勢企業(yè)，稅源基礎(chǔ)還不夠穩(wěn)固。
三是隨著我縣各類社會事業(yè)重點工程建設(shè)以及民生工程覆蓋面的不斷拓寬，財政的剛性支出因素越來越多，支出的快速增長高于可用財力的增長，截止8月底我縣可動用財力一般預(yù)算為144763萬元(含上級專項)，地方公共財政預(yù)算支出為147440萬元，收支相抵結(jié)余負(fù)2677萬元;基金支出中安排的國有土地出讓金支出已達(dá)17977萬元，與繳入國庫土地出讓金收入14913萬元相抵，收支相抵結(jié)余負(fù)3064萬元，財政收支平衡壓力凸顯。
四是綜合治稅工作還有待加強(qiáng)，一些單位和部門對綜合治稅的認(rèn)識還不到位，工作缺乏主動性。
五是政府投資項目開工率不高。我縣許多項目屬中央預(yù)算內(nèi)投資項目，在資金還未完全到位的情況下，目前只能做前期準(zhǔn)備工作，致使項目進(jìn)展緩慢。
四、下半年財稅增收節(jié)支主要措施
下半年，我縣財稅部門將按照年初確定的各項目標(biāo)，以組織收入為中心、以強(qiáng)化征管為手段，以實現(xiàn)“兩個率先”為已任，加大組織收入力度，嚴(yán)格控制財政支出，加強(qiáng)財源建設(shè)，強(qiáng)化財政監(jiān)督，提高資金使用效益，扎實做好下半年各項財稅工作。
(一)加大依法治稅力度，確保完成全年收入任務(wù)。財稅部門要創(chuàng)新方式、多措并舉、多管齊下，依法強(qiáng)化稅收征管，切實抓緊抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和稅收大戶的征收管理。
(二)堅持抓大不放小，做到應(yīng)收盡收。一是加強(qiáng)對磚廠、瓷磚廠、砂石料廠等建材行業(yè)的稅收征管工作，財稅部門要針對其行業(yè)特性，有針對性的創(chuàng)新征收手段，確保應(yīng)收盡收。二是加強(qiáng)對房地產(chǎn)企業(yè)、建筑企業(yè)一次性稅收收入征管。三是做好石油作業(yè)區(qū)的土地使用稅和耕地占用稅的征收管理工作，加強(qiáng)為石油作業(yè)區(qū)提供生產(chǎn)性勞務(wù)的二包、三包企業(yè)的稅收征管。四是依托煤炭監(jiān)控系統(tǒng)，盡快實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，盯死盯牢煤炭行業(yè)稅收，強(qiáng)化煤炭行業(yè)稅收征管。五是稅務(wù)部門要盡快制定出新城區(qū)土地使用稅征收方案，將新城區(qū)劃入征收范圍內(nèi)。
(三)堅持科學(xué)理財，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。一是要合理集中各類財政性資源，確保縣委、政府重大決策和民生工程的資金需要，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，促進(jìn)社會和諧發(fā)展。重點要加大教育、科技、文化、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)領(lǐng)域投入，確保機(jī)關(guān)正常運轉(zhuǎn)，保障法定支出和重點支出。二要加強(qiáng)財政融資管理，拓寬財政資金渠道，解決有限的政府財力和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展資金需求之間的矛盾。要加強(qiáng)政府資源整合，增強(qiáng)融資平臺的融資能力;創(chuàng)新融資體制，加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)和經(jīng)營實體合作，多渠道廣途徑籌集發(fā)展資金，發(fā)揮融資平臺在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用;健全制度，規(guī)范資金管理使用，切實防范財政風(fēng)險。三是想方設(shè)法盤活存量資金，變“死錢”為“活錢”，提高財政資金的周轉(zhuǎn)速度和使用效益。
(四)落實財政支出績效評價工作，加強(qiáng)財稅管理。要狠抓預(yù)算執(zhí)行管理，落實部門預(yù)算支出主體責(zé)任，督促部門制定預(yù)算執(zhí)行計劃，將責(zé)任落實到項目主管單位、具體執(zhí)行單位和負(fù)責(zé)人，切實加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度，努力做到均衡執(zhí)行預(yù)算。
(五)加快財政專戶沉淀資金支出進(jìn)度，提高資金使用效益。要把加快財政專戶沉淀資金支出進(jìn)度作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù)，高度重視，認(rèn)真對待，全面梳理影響支出進(jìn)度的各個環(huán)節(jié)和節(jié)點，仔細(xì)排查影響支出進(jìn)度的項目和資金，多管齊下切實加快財政專戶沉淀資金支出進(jìn)度。
(六)抓財政監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范理財行為。一是進(jìn)一步完善財政投資評審制度，充分發(fā)揮財政投資評審職能作用，對政府性投資項目的立項、實施到項目的竣工進(jìn)行全過程多環(huán)節(jié)的監(jiān)督，保障工程質(zhì)量，遏制概算超估算、預(yù)算超概算、決算超預(yù)算現(xiàn)象，切實節(jié)約財政資金。二是加大政府采購專項檢查力度，加強(qiáng)采購行為監(jiān)督，切實提高采購效率。
(七)加快推進(jìn)公務(wù)卡制度改革。按照地區(qū)要求全面推行公務(wù)卡實施工作，做好公務(wù)卡辦理、試點使用工作，預(yù)計9月底完成全年開卡工作。
(八)加快財政信息化建設(shè)。積極推進(jìn)財政信息大平臺建設(shè)，加快各類平臺應(yīng)用，不斷升級財政核心管理軟件，實現(xiàn)財政內(nèi)部各業(yè)務(wù)股室間、財政部門與各預(yù)算單位間、上下級財政部門間的信息貫通，建立起涵蓋財政管理基礎(chǔ)信息、財政業(yè)務(wù)運行數(shù)據(jù)等信息資料在內(nèi)的大型中心數(shù)據(jù)庫，為財政管理決策提供技術(shù)支撐。
(九)進(jìn)一步健全預(yù)算編制制度，提高預(yù)算編制的科學(xué)化、精細(xì)化程度和完整性。推進(jìn)預(yù)算編制與預(yù)算執(zhí)行、結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金管理有機(jī)結(jié)合，有序開展x年預(yù)算編制工作。
(十)扎實推進(jìn)財政管理科學(xué)化精細(xì)化。按照“政府主導(dǎo)，財政推動，部門參與，齊抓共管”的要求，明確職責(zé)，形成合力，扎實推進(jìn)財政科學(xué)化精細(xì)化管理工作。結(jié)合實際，制定切實可行的工作措施，按照積極穩(wěn)妥、突出重點、分步實施、注重實效的原則，確保在不同時期不斷實現(xiàn)新的階段性目標(biāo)。對已經(jīng)實施、走在前面的改革，要繼續(xù)堅持、優(yōu)化和完善;對已經(jīng)破題、開始啟動的改革，要加大力度，深入推進(jìn);對尚未破題、方向明確的改革，要創(chuàng)造條件，加快推進(jìn)，進(jìn)一步提高財政管理水平，促進(jìn)財政事業(yè)健康發(fā)展。
安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)講話稿范文篇十一
同志們：
今天我們在這里召開20xx年文化工作會議，認(rèn)真貫徹xx屆五中全會、省委九屆八次會議、市委八屆五次和六次會議、全市宣傳工作會議以及剛剛召開的全國文化廳局長會議精神，按照全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會要求，總結(jié)經(jīng)驗，分析形勢，研究今年和今后我市文化工作，為編制實施好我市“”文化發(fā)展規(guī)劃，把廣州文化強(qiáng)市建設(shè)推向新的階段進(jìn)行部署。剛才陶誠局長代表局黨委作了工作報告，下面我就回顧“十五”期間我市文化建設(shè)和推動今后我市文化工作談幾點意見。
一、“十五”時期我市文化建設(shè)取得顯著成績
“十五”期間，我們堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的xx大精神和落實省、市委關(guān)于建設(shè)文化大省、文化強(qiáng)市的重大部署，不斷提高建設(shè)先進(jìn)文化的能力?！笆濉睍r期是我市文化發(fā)展最好的時期，文化建設(shè)在整個現(xiàn)代化建設(shè)中的地位更加突出。一是努力打造廣州文化品牌。舉辦中國音樂金鐘獎、全國第十一屆“群星獎”決賽頒獎、金獅獎第二屆全國木偶皮影比賽、金獅獎第六屆全國雜技比賽、廣州國際藝術(shù)博覽會、第四屆羊城國際粵劇節(jié)等各項大型文化活動，提升了城市文化品位，在全國產(chǎn)生了較大的影響，得到各級領(lǐng)導(dǎo)和文化界的廣泛關(guān)注。二是專業(yè)藝術(shù)創(chuàng)作與展演成效明顯。各專業(yè)藝術(shù)團(tuán)體深入生活、深入實際，創(chuàng)作了一批具有較強(qiáng)思想性、藝術(shù)性和觀賞性的優(yōu)秀作品，同時，大力開拓演出市場，積極參與公益性演出，在培育、引導(dǎo)觀眾，活躍城市文化方面發(fā)揮了重要作用。五年來共創(chuàng)作、上演作品511件，獲得國際和全國及省級獎項126個。先后成功舉辦“假日文化周”、“紀(jì)念堂之夜”、“廣州之夜”百場藝術(shù)精品演出系列活動，推動了演出市場的繁榮。三是群眾文化事業(yè)邁上新臺階。各區(qū)、縣級市高度重視、全面實施群眾文化“金穗工程”。基層文化陣地、工作隊伍、文化活動、文化服務(wù)全面加強(qiáng)，形成網(wǎng)絡(luò)，群眾文藝創(chuàng)作水平不斷提高，基層文化活動豐富多彩，“羊城之夏”、“都市熱浪”廣場文化活動蓬勃興起。原越秀區(qū)、原荔灣區(qū)被評為廣東省文化先進(jìn)區(qū)，番禺區(qū)和被天河區(qū)龍洞街分別榮獲廣東省十佳文化廣場稱號和優(yōu)秀文化廣場稱號，天河區(qū)被評為廣東省文化先進(jìn)區(qū)、全國文化先進(jìn)區(qū)。公共圖書館事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，廣州圖書館被評為全國文化先進(jìn)單位。四是歷史文化保護(hù)與利用取得新進(jìn)展?？脊虐l(fā)掘和地上文物保護(hù)碩果累累，南漢德陵、康陵列入全國十大考古發(fā)現(xiàn);南越王宮署遺址考古發(fā)掘取得重大成果，被建設(shè)部和國家文物局列為大遺址保護(hù)項目，南越國遺址申報世界文化遺產(chǎn)取得階段性成果;中山紀(jì)念堂、余蔭山房、蓮花山古采石場被評為全國重點文物保護(hù)單位;粵劇、粵繡等五個項目被列為我國首批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄;番禺區(qū)沙灣鎮(zhèn)被國家建設(shè)部、國家文物局評為全國歷史文化名鎮(zhèn);從化市錢崗古村的廣裕祠榮獲聯(lián)合國世界文化遺產(chǎn)保護(hù)杰出項目一等獎;創(chuàng)新了錦綸會館整體遷移，漢水關(guān)遺址原地原狀保護(hù)，沙面建設(shè)群整片保護(hù)等有效方法;完成了黃埔軍校等一批重點文物保護(hù)單位和歷史文化保護(hù)區(qū)的規(guī)劃編制工作。以區(qū)、縣為重點開展了全市第四次文物普查工作。各博物館積極改進(jìn)陳列，拓展服務(wù)，擴(kuò)大宣傳，堅持免費開放日，促進(jìn)了愛國主義教育和文化旅游，博物館事業(yè)取得較大發(fā)展。五是文化設(shè)施建設(shè)全面推進(jìn)，投資規(guī)模之大、項目之多，是建國以來罕見的。在市委、市政府強(qiáng)有力的推動下，廣州歌劇院、廣州新圖書館等26項文化設(shè)施建設(shè)全面啟動，各區(qū)、縣級市興建了一批新的圖書館、文化館和影劇院。六是文化體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。在文藝單位改革、事業(yè)單位聘用制改革、公益性文化單位的內(nèi)部機(jī)制改革以及經(jīng)營性文化單位改革等方面勇于創(chuàng)新，探索符合我市實際的文化體制改革道路。文化產(chǎn)業(yè)逐步成為新的經(jīng)濟(jì)增長點。這些成績的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各級文化部門和廣大文化工作者開拓進(jìn)取、努力工作的結(jié)果。回顧五年的發(fā)展歷程，有以下四點經(jīng)驗和體會：
(一)始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向。建設(shè)中國特色社會主義文化，必須牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，堅持和鞏固馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，保持了文化建設(shè)指導(dǎo)思想的穩(wěn)定性和連續(xù)性。五年來，我們堅持理論聯(lián)系實際，用先進(jìn)文化引領(lǐng)我市文化建設(shè)，有針對性地提出文化工作的思路、目標(biāo)和政策措施，站在時代前列和科學(xué)文化的制高點，做先進(jìn)文化前進(jìn)方向的領(lǐng)導(dǎo)者，先進(jìn)文化的建設(shè)者、傳播者。
(二)堅持“三貼近”的原則，以服務(wù)基層、服務(wù)群眾作為文化工作的立足點。我們始終堅持“貼近實際、貼近群眾、貼近生活”的原則，以滿足人民群眾健康的多樣化的文化需求為立足點，強(qiáng)調(diào)面向群眾、面向基層、面向市場，改進(jìn)文藝評獎制度，實行以獎代撥，堅持“廣州之夜”高品位、低票價演出，獎勵和支持在演出市場上取得成效的藝術(shù)團(tuán)體;深入基層開展公益性文化活動，重視未成年人、外來務(wù)工人員和農(nóng)民等群體的文化生活，積極開展羊城之夏、都市熱浪廣場文化、關(guān)愛未成年人演出、送戲下鄉(xiāng)、送書下鄉(xiāng)、送電影下鄉(xiāng)等活動，讓廣大人民群眾享受到先進(jìn)文化建設(shè)的成果;著力加強(qiáng)基層文化的基本陣地、基本隊伍、基本活動方式和基本活動內(nèi)容的“四基”建設(shè)，夯實基層文化工作基礎(chǔ)，維護(hù)人民群眾的文化權(quán)益。
(三)堅持重在建設(shè)的原則，始終把繁榮和發(fā)展作為文化工作的中心任務(wù)。發(fā)展是執(zhí)政興國的第一要務(wù)，也是文化工作的中心任務(wù)。文化建設(shè)是一種在積累中發(fā)展，在發(fā)展中創(chuàng)新的漸進(jìn)過程。我們強(qiáng)調(diào)，文化部門和單位要切實增強(qiáng)建設(shè)意識、強(qiáng)化建設(shè)職能，扎實推進(jìn)文化系統(tǒng)的思想理論建設(shè)、組織隊伍建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和文化業(yè)務(wù)建設(shè)?；仡檸啄陙砣〉玫墓ぷ鞒煽?，正是各級文化部門堅定不移地堅持重在建設(shè)的原則，重視文化積累的結(jié)果。
(四)堅持深化文化體制改革，推動文化建設(shè)的創(chuàng)新發(fā)展。體制和機(jī)制的改革是文化創(chuàng)新的中心環(huán)節(jié)，也是促進(jìn)文化藝術(shù)長期繁榮的制度保障。五年來，我們根據(jù)社會主義精神文明建設(shè)的特點和規(guī)律、社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，圍繞以發(fā)展為主題、以改革為動力，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對文化事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)政府對文化事務(wù)的管理，努力構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、行業(yè)自律、文化企事業(yè)單位依法自主運營”的文化新體制。從宏觀到微觀，從體制到機(jī)制，從管理到運營，從試點到全面，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)文化體制改革。通過面向群眾、面向市場的體制及機(jī)制創(chuàng)新，解放文化生產(chǎn)力，激發(fā)文化創(chuàng)造力，促進(jìn)文化內(nèi)容、形式和手段的創(chuàng)新，為我市文化建設(shè)開拓了新領(lǐng)域、賦予了新內(nèi)容、開創(chuàng)了新境界，大大提升了文化的競爭力。
二、堅持科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)，加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
“十五”時期我市文化建設(shè)取得長足的發(fā)展，為今后文化建設(shè)奠定了良好的基礎(chǔ)?！啊睍r期將是承前啟后、繼往開來的五年，我們必須緊緊抓住機(jī)遇，乘勢而上，為實現(xiàn)20xx年廣州建設(shè)現(xiàn)代化大都市的目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。要按照市委、市政府的總體部署，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹xx屆五中全會精神、省委九屆八次全會、市委八屆五次、六次全會精神，明確文化建設(shè)的指導(dǎo)方針，確立文化建設(shè)的目標(biāo)和重點，規(guī)劃文化發(fā)展的藍(lán)圖，促進(jìn)今后五年更快更好地發(fā)展文化。
(一)加大精品創(chuàng)作和生產(chǎn)力度，著力打造優(yōu)秀文化品牌。當(dāng)前，我們的文化作品從數(shù)量上看已經(jīng)不少，琳瑯滿目，但還是未能滿足人民群眾文化生活的需要。究其原因，一方面是文化資源沒有完全轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)品;另一方面是文化產(chǎn)品的質(zhì)量與品位不符合消費者的需要，缺乏吸引力。因此，要繼續(xù)實施精品戰(zhàn)略，加大精品創(chuàng)作和生產(chǎn)力度，集中力量創(chuàng)作一批反映改革開放成果的、展示嶺南特色的、人民群眾喜愛的，經(jīng)得起市場、觀眾、歷史檢驗的，社會效益與經(jīng)濟(jì)效益俱佳的文化精品。要建立一套科學(xué)完善的文化精品立項、創(chuàng)作、營銷等運作機(jī)制，以文化精品為龍頭，促進(jìn)文化藝術(shù)繁榮，讓更多的人民群眾能夠消費、享受文化產(chǎn)品。
文化精品還必須有一個充分展示的平臺，才能更好地實現(xiàn)其價值。因此，要繼續(xù)做大做強(qiáng)“十五”期間我市形成的文化品牌，并努力培育打造新的品牌。以廣州之夜、廣州民俗文化藝術(shù)節(jié)、“羊城之夏”、“都市熱浪”廣場文化活動、5?18國際博物館日等品牌為平臺活躍群眾文化活動，豐富市民精神文化生活;以中國音樂金鐘獎、廣州國際藝術(shù)博覽會等品牌為基點充實文化名城建設(shè)，進(jìn)一步提高城市文化品位，提升城市知名度;以名人、名劇、名作和知名文化品牌為依托，通過“引進(jìn)來、走出去”，實現(xiàn)泛珠三角、穗港澳等區(qū)域聯(lián)動，進(jìn)一步擴(kuò)大文化精品和品牌活動的影響。
(二)實施“人才興文”戰(zhàn)略，不斷推動文化創(chuàng)新。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心，文化的可持續(xù)發(fā)展，離不開傳承與創(chuàng)新，離不開人才。要樹立“人才資源是第一資源”的觀念，大力加強(qiáng)文化隊伍建設(shè)，為文化發(fā)展提供人才保證和智力支持。要重點抓好文化行政管理人才、經(jīng)營人才、文化藝術(shù)各門類的高精尖人才等三支隊伍的建設(shè)。采取有力措施培養(yǎng)、引進(jìn)、使用人才，為其提供發(fā)揮其聰明才智的機(jī)會與舞臺、管理與服務(wù)，使之各盡其能、各得其所。要培育引進(jìn)一批學(xué)術(shù)、文化藝術(shù)帶頭人，一批名人、名角、名編劇、名導(dǎo)演、名畫家、名雕塑家等，尊重和發(fā)揮他們的獨創(chuàng)個性、創(chuàng)新能力和業(yè)績貢獻(xiàn)，使之成為文化建設(shè)的旗幟，帶動廣大文化工作者共同推動文化發(fā)展。
創(chuàng)新的源泉在于人才，動力源于科技。剛剛結(jié)束的全國科技大會上，強(qiáng)調(diào)，未來20xx年把中國塑造成創(chuàng)新型國家，用科技促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。發(fā)展先進(jìn)文化，同樣必須運用現(xiàn)代科技手段，這也是落實科學(xué)發(fā)展觀，實現(xiàn)文化全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。要增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，大膽運用現(xiàn)代科技手段創(chuàng)新各個領(lǐng)域的文化建設(shè)，比如在舞臺設(shè)計、博物館陳列、數(shù)字化圖書館、數(shù)字化博物館、信息共享工程、文化行政許可與監(jiān)管、政務(wù)公開等方面要積極引進(jìn)科技手段，共享科技進(jìn)步成果，加快文化事業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。
(三)繼續(xù)深化文化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。中共中央、國務(wù)院近日發(fā)出《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》，并將于今年2月份召開全國文化體制改革工作會議，部署今年文化體制改革工作，在全國范圍的文化體制改革綜合試點全面鋪開。廣東省是全國文化體制改革試點省之一，廣州市則是廣東省的試點城市，肩負(fù)著繁重的改革任務(wù)。因此，要繼續(xù)深化文化體制改革，促進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
公益性文化事業(yè)和經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)如車之兩輪，鳥之兩翼，必須堅持“兩手抓、兩加強(qiáng)”，盤活存量，擴(kuò)展增量。在盤活存量上，要以改革體制和機(jī)制為切入點，突破束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展體制性和政策性障礙，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。公益性文化事業(yè)單位要轉(zhuǎn)換內(nèi)部機(jī)制，深化人事管理體制機(jī)制和財務(wù)管理制度改革，增強(qiáng)活力，改進(jìn)服務(wù);藝術(shù)院團(tuán)要遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)、精神文明建設(shè)和文藝發(fā)展規(guī)律，建立有利于文化創(chuàng)新、多出人才、多出精品的管理體制和運行機(jī)制;經(jīng)營性文化事業(yè)單位要面向市場，加快轉(zhuǎn)企改制，按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，加快推進(jìn)公司制改造，成為文化市場主體，創(chuàng)新體制，改進(jìn)機(jī)制，增強(qiáng)活力。在擴(kuò)展增量上，要重視文化產(chǎn)業(yè)的政策引導(dǎo)，鼓勵社會資本投資文化產(chǎn)業(yè)，培養(yǎng)文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，初步形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局。
三、大力加強(qiáng)基層文化建設(shè)，發(fā)揮文化在構(gòu)建和諧社會中的積極作用
黨的xx屆四中全會通過的《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》提出建設(shè)社會主義和諧社會。文化建設(shè)既是建設(shè)社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，又是建設(shè)和諧社會的思想保證、精神動力和智力支持。要大力構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，切實加強(qiáng)基層文化建設(shè)，著力抓好社區(qū)文化、村鎮(zhèn)文化、企業(yè)文化、校園文化、軍營文化建設(shè)，特別要加強(qiáng)農(nóng)村文化和社區(qū)文化建設(shè)，使其在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮引領(lǐng)社會風(fēng)尚、化解社會矛盾、服務(wù)人民大眾的重要作用。
(一)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，大力推進(jìn)農(nóng)村文化建設(shè)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，文化建設(shè)必須跟上，逐步使農(nóng)村村民與城市居民一樣，公平地享有公共文化服務(wù)。農(nóng)村文化建設(shè)要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，始終把握社會主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，努力滿足廣大農(nóng)民群眾多層次多方面精神文化需求。經(jīng)過5年的努力，基本形成適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制、符合社會主義精神文明建設(shè)規(guī)律的農(nóng)村文化建設(shè)新格局。農(nóng)村文化建設(shè)要兩條腿走路，一是發(fā)展農(nóng)村公共文化服務(wù)，二是培育農(nóng)村文化市場。要繼續(xù)實施送書下鄉(xiāng)工程、流動圖書館工程、農(nóng)村電影放映“2131工程”;要加大政府對農(nóng)村文化設(shè)施的投入力度，做到縣縣有三館(圖書館、文化館、博物館)，一鎮(zhèn)一站(文化站)、一村一室(文化室)、一人一冊(書)。
(二)加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，構(gòu)建和諧平安社區(qū)。社區(qū)和諧平安是構(gòu)建和諧社會的堅實基礎(chǔ)。要繼續(xù)加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，提高居民的政治思想和文化文明素質(zhì)，構(gòu)建“自治好、管理好、服務(wù)好、治安好、環(huán)境好、風(fēng)尚好”的六好平安和諧社區(qū)，以人為本，營造“適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展”和“適宜生活居住”和諧社區(qū)環(huán)境，促進(jìn)社區(qū)文明建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
要以文化陣地、文化隊伍建設(shè)為基礎(chǔ)，以文化活動為依托，大力加強(qiáng)社區(qū)文化建設(shè)，為構(gòu)建和諧社區(qū)奠定基礎(chǔ)。加大社區(qū)文化設(shè)施建設(shè)力度，組織開展“十佳”社區(qū)文化站(室)的創(chuàng)建活動，免費開放社區(qū)公共文化設(shè)施，豐富社區(qū)文化內(nèi)容，為社區(qū)居民提供學(xué)習(xí)、休閑、娛樂的場所;大力發(fā)展社區(qū)文化團(tuán)隊，建立一支素質(zhì)較高、相對穩(wěn)定的社區(qū)文化工作隊伍;發(fā)展完善私伙局、舞蹈、美術(shù)等業(yè)務(wù)團(tuán)隊社區(qū)文化組織，豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活;積極開展社區(qū)文化活動，發(fā)動社區(qū)居民參與，實現(xiàn)社區(qū)文化社區(qū)辦。 同志們，我們要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅定不移地踐行“三個代表”重要思想，認(rèn)真制定“”文化發(fā)展規(guī)劃，謀劃未來五年的工作，并認(rèn)真抓好20xx年的工作，努力開創(chuàng)我市文化工作的新局面。 春節(jié)快到了，在這里給大家拜個早年，祝大家身體健康、家庭幸福、工作愉快!
