我國一直以來都很重視教育，無論是素質(zhì)教育的推行，還是教育強(qiáng)國工程的深化，都彰顯了我國教育工作的重要性，但是不少小伙伴對教育強(qiáng)國是什么意思 建設(shè)教育強(qiáng)國我們應(yīng)該怎么辦的問題不太理解，所以小編整理了一些資料僅供各位小伙伴參考。
教育強(qiáng)國是什么意思
教育質(zhì)量是教育強(qiáng)國的核心、生命線，最能彰顯教育強(qiáng)國內(nèi)涵的就是質(zhì)量。進(jìn)入新時代，我國社會的主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，滿足人民日益增長的美好生活需要，迫切需要我國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，同時也迫切需要我國教育由“學(xué)有所教”的規(guī)模增長轉(zhuǎn)向“學(xué)有良教”的高質(zhì)量發(fā)展。接受高質(zhì)量教育，是美好生活的應(yīng)有之義；提高教育質(zhì)量，是建設(shè)教育強(qiáng)國的必然要求。
建設(shè)教育強(qiáng)國我們應(yīng)該怎么辦
教育質(zhì)量 教育強(qiáng)國的核心命題
用標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測來保障全面教育質(zhì)量
教育質(zhì)量是教育強(qiáng)國的核心、生命線，最能彰顯教育強(qiáng)國內(nèi)涵的就是質(zhì)量。進(jìn)入新時代，我國社會的主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，滿足人民日益增長的美好生活需要，迫切需要我國經(jīng)濟(jì)由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展，同時也迫切需要我國教育由“學(xué)有所教”的規(guī)模增長轉(zhuǎn)向“學(xué)有良教”的高質(zhì)量發(fā)展。接受高質(zhì)量教育，是美好生活的應(yīng)有之義；提高教育質(zhì)量，是建設(shè)教育強(qiáng)國的必然要求。
目前，我國小學(xué)凈入學(xué)率、初中毛入學(xué)率，以及高中階段教育、高等教育毛入學(xué)率均超過中高收入國家平均水平，教育總體發(fā)展水平進(jìn)入世界中上行列?；A(chǔ)教育質(zhì)量是“園里開花園外香”。上海因?yàn)樵趦纱蜳ISA測試中的優(yōu)異表現(xiàn)，英國先后兩批各派70余位數(shù)學(xué)教育專家和教師來華學(xué)習(xí)，并邀請130余位上海數(shù)學(xué)教師赴英國開展示范教學(xué)活動，引進(jìn)中國的數(shù)學(xué)教材；美國麥迪遜市投入200萬美元建立全美第一所中國“安吉游戲”試點(diǎn)幼兒園。我國高等教育質(zhì)量是“小荷才露尖尖角”。我國大學(xué)正發(fā)生著從“陪跑者”到“領(lǐng)跑者”的轉(zhuǎn)變，在幾個世界大學(xué)排行榜上位次整體前移。2017“軟科世界一流學(xué)科排名”發(fā)布，中國大陸高校上榜1289次，僅次于美國，位列全球第二，并在7個學(xué)科上位列世界第一；英國第14屆QS世界大學(xué)排名，中國12所高校進(jìn)入全球百強(qiáng)，成為擁有世界百強(qiáng)大學(xué)最多的亞洲國家。此外，我國進(jìn)入ESI前1%的學(xué)科數(shù)達(dá)到770個，工程教育成為國際工程教育聯(lián)盟華盛頓協(xié)議的正式成員，已經(jīng)與47個國家和地區(qū)簽訂了學(xué)歷學(xué)位互認(rèn)協(xié)議等，這些都見證了我國高等教育質(zhì)量的顯著提升。
當(dāng)然，我國教育質(zhì)量仍有很大提升空間，并在現(xiàn)實(shí)中面臨著諸多挑戰(zhàn)。全面提高教育質(zhì)量，一是要全面樹立科學(xué)的教育質(zhì)量觀。當(dāng)下，科學(xué)的教育質(zhì)量觀還沒有完全樹立起來，片面的、功利的教育質(zhì)量觀在一些地區(qū)、一些人的腦海中根深蒂固。他們不是把促進(jìn)人的全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為衡量教育質(zhì)量的根本標(biāo)準(zhǔn)，而是簡單地把教育質(zhì)量等同于考試分?jǐn)?shù)，或等同于升學(xué)率，或等同于上北大清華率，這種教育觀念需要得到根本轉(zhuǎn)變。二是要建立教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。完善教育標(biāo)準(zhǔn)體系，通過制定從學(xué)前教育到高等教育各學(xué)段人才培養(yǎng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，形成一個教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。三是要建立教育質(zhì)量保障體系。建立貫徹大中小幼的質(zhì)量監(jiān)測評估制度。通過建立標(biāo)準(zhǔn)健全、目標(biāo)分層、多級評價、多元參與、學(xué)段完整的教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系，為改進(jìn)教學(xué)提供科學(xué)依據(jù)。
教育公平 教育強(qiáng)國的基本意蘊(yùn)
實(shí)現(xiàn)從形式教育公平到實(shí)質(zhì)教育公平
教育公平是教育強(qiáng)國的首要涵義、重要基礎(chǔ)。一個國家教育的強(qiáng)與弱、好與壞，首要評判標(biāo)準(zhǔn)是這個國家能否保障每個人享有平等接受教育的機(jī)會，更進(jìn)一步講，是能否讓每個人都有平等機(jī)會通過教育改變自身命運(yùn)、成就人生夢想。真正的教育強(qiáng)國，一定是以促進(jìn)教育公平為政策目標(biāo)的國家，一定是教育發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民的國家，也一定是教育公平得到良好保障和落實(shí)并進(jìn)而促進(jìn)社會公平正義的國家。
保障每個人享有平等接受教育的機(jī)會，是我國教育公平政策的首要目標(biāo)；縮小差距促進(jìn)教育公平，是我國教育公平政策的主要思路和著力點(diǎn)。我國教育差距主要表現(xiàn)為區(qū)域差距、城鄉(xiāng)差距、校際差距和群體差距。為了縮小這四大教育差距，國家先后出臺了系列政策文件，實(shí)施了一系列具有較強(qiáng)針對性的舉措，在促進(jìn)教育公平上取得了顯著成效。目前，全國1824個縣（市、區(qū)）通過縣域義務(wù)教育發(fā)展基本均衡督導(dǎo)評估認(rèn)定，占比62.4%；近五年義務(wù)教育大班額比例平均每年下降1個百分點(diǎn)；我國累計(jì)資助各級各類學(xué)生達(dá)4.25億人次，資助總金額近7000億元，基本實(shí)現(xiàn)了“不讓一名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而失學(xué)”的莊嚴(yán)承諾；農(nóng)民工隨遷子女在公辦學(xué)校就讀比例一直保持在80%以上；盲、聾、培智三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率提高到90%以上；實(shí)施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計(jì)劃，高考錄取率最低省份與全國平均水平的差距縮小到5個百分點(diǎn)以內(nèi)，圓了100多萬個中西部地區(qū)孩子的大學(xué)夢。實(shí)施國家農(nóng)村和貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃，已累計(jì)招生27.4萬人，更多的農(nóng)村孩子有了上重點(diǎn)大學(xué)的機(jī)會。
實(shí)現(xiàn)教育公平，任重而道遠(yuǎn)。教育公平具有階段性特征，應(yīng)根據(jù)教育形勢變化及時調(diào)整和轉(zhuǎn)移教育公平政策的側(cè)重點(diǎn)，當(dāng)前應(yīng)做好以下“三大轉(zhuǎn)移”：
一是由注重縮小“城鄉(xiāng)差距”轉(zhuǎn)移到注重縮小“校際差距”。近些年，我國在縮小城鄉(xiāng)教育差距上做了大量工作，但所取得的成績與輿論反應(yīng)不一致，入園難、擇校、學(xué)區(qū)房等詞，經(jīng)常成為媒體熱詞且高燒不退。這一現(xiàn)象的背后，折射出校際差距亟待進(jìn)一步縮小?？s小校際差距，可采取的辦法有“托、盟、貫、帶”等。托是指委托管理，盟是指加盟集團(tuán)辦學(xué)，貫是指九年一貫制、十二年一貫制等連貫制辦學(xué)，帶是指強(qiáng)校帶弱校、結(jié)對辦學(xué)等。
二是由注重“機(jī)會公平”轉(zhuǎn)移到注重“過程公平”。過去我國在教育機(jī)會公平上做了很多工作，如，全面普及九年義務(wù)教育、高等教育擴(kuò)招及大眾化，各級各類教育的入學(xué)率、普及率提高，對于保障教育機(jī)會公平發(fā)揮了重要作用。但進(jìn)了學(xué)校不等于學(xué)了，學(xué)了不等于學(xué)會了，學(xué)會了不等于會用了，會用了不等于成長了，要讓學(xué)生得到全面發(fā)展，下一步應(yīng)注重過程公平，讓學(xué)生充分地學(xué)習(xí)，獲得更好的成長。
三是由注重“權(quán)利公平、機(jī)會公平”轉(zhuǎn)移到注重“規(guī)則公平”。規(guī)則公平對機(jī)會公平、權(quán)利公平具有決定性意義。如果規(guī)則的制定偏袒某一方，那就必定會破壞規(guī)則的公平，從而也就破壞了機(jī)會的公平。近些年，我國對一些處于弱勢地位的群體，采取了一些專門的補(bǔ)償性的政策措施，縮小群體間教育差距，促進(jìn)了教育機(jī)會公平和權(quán)利公平。下一步，應(yīng)更加注重規(guī)則公平，改革或廢除各種不合理的規(guī)則。
教育活力 教育強(qiáng)國的顯著標(biāo)志
在“縱向有銜接、橫向有溝通、進(jìn)出有彈性”上狠下功夫
教育活力是觀察教育強(qiáng)國的“第三只眼”，與教育質(zhì)量和教育公平三位一體，共同構(gòu)成教育改革發(fā)展的價值導(dǎo)向。
我國教育活力不斷增強(qiáng)，表現(xiàn)為教育體系初步形成“縱向有銜接、橫向有溝通、進(jìn)出有彈性”?？v向有銜接，是指形成了從學(xué)前教育到研究生教育的完整體系。過去職業(yè)教育一直因停步于大專層次而被稱為“斷頭路”，隨著《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014—2020年）》等政策出臺，現(xiàn)代職業(yè)教育體系框架基本形成，學(xué)生上升通道已經(jīng)打通。橫向有溝通，是指不同類型教育之間相互溝通，比如普通教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育的相互溝通，公辦教育與民辦教育之間的相互溝通，學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的相互溝通等。新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》，明確了民辦學(xué)校的分類及其分類的標(biāo)準(zhǔn)，這不僅對民辦教育，而且對整個教育體系活力的激發(fā)和釋放都是重大利好。進(jìn)出有彈性，是指學(xué)制有彈性，學(xué)生在某一學(xué)段或某一環(huán)節(jié)的進(jìn)入、退出具有一定的靈活性，學(xué)校能尊重學(xué)生的個性、特長和實(shí)際情況，允許學(xué)生提前或延期畢業(yè)、休學(xué)創(chuàng)業(yè)、跳級、留級等就學(xué)行為選擇。新修訂的《普通高校學(xué)生管理規(guī)定》，允許學(xué)校根據(jù)情況建立并實(shí)行靈活的學(xué)習(xí)制度，對休學(xué)創(chuàng)業(yè)的學(xué)生，可以單獨(dú)規(guī)定最長學(xué)習(xí)年限，這有力地激發(fā)了學(xué)校管理活力、學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
但我國教育活力有待進(jìn)一步迸發(fā)。在“縱向有銜接”方面，針對被人詬病的育人目標(biāo)倒掛現(xiàn)象，要科學(xué)定位育人目標(biāo)，合理設(shè)計(jì)育人內(nèi)容、途徑、方法，做到層層遞進(jìn)、有機(jī)銜接。在“橫向有溝通、進(jìn)出有彈性”方面，要建立更廣泛的立交橋，實(shí)施完全學(xué)分制，建立更加靈活的學(xué)制。
教育環(huán)境 教育強(qiáng)國的必然支撐
改善戰(zhàn)略、政策、輿論和安全四大環(huán)境
教育事業(yè)是事關(guān)全局的基礎(chǔ)工程，不是教育部門一家能辦好的事情，有必要跳出教育看教育，跳出教育發(fā)展教育。把優(yōu)化教育環(huán)境作為教育內(nèi)涵發(fā)展的組成部分，是態(tài)度上的重視，是認(rèn)識上的提升。沒有良好的教育環(huán)境，不可能建成教育強(qiáng)國。這些年，我國在優(yōu)化教育環(huán)境上做了很多工作，但總體感覺，教育環(huán)境還不太友好。
首先，要優(yōu)化教育戰(zhàn)略環(huán)境。從十九大報(bào)告來看，與教育相關(guān)的戰(zhàn)略有8個，由內(nèi)而外可分為三層，最里層是優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略和素質(zhì)教育戰(zhàn)略，中間層是科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略和創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，最外層是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。有教育戰(zhàn)略，還需要戰(zhàn)略共識，也需要戰(zhàn)略安排。比如，教育優(yōu)先發(fā)展，是教育發(fā)展的最根本戰(zhàn)略之一。所謂“優(yōu)先”，有規(guī)劃優(yōu)先、投入優(yōu)先和公共資源配置優(yōu)先。但這些優(yōu)先特別是投入優(yōu)先，需要更廣泛的共識。國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例由“不低于4%”到“一般不低于4%”，折射出財(cái)政教育投入的剛性保障有所弱化，投入的長效機(jī)制建設(shè)異常迫切。據(jù)經(jīng)合組織《全球教育概覽2015》的數(shù)據(jù)顯示，2012年全球創(chuàng)新指數(shù)排名前20位的國家和地區(qū)中，教育公共投入占GDP比重的平均水平是4.5%，人口規(guī)模5000萬以上的5個國家的教育投入占GDP比重的平均水平是5.76%。2016年我國國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占GDP比例為4.22%，略低于這些創(chuàng)新型國家平均水平。我國應(yīng)在國家財(cái)力許可的情況下，盡量提高財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占比，同時努力擴(kuò)大社會教育投入，爭取到2030年達(dá)到創(chuàng)新型大國的教育投入水平。
其次，要優(yōu)化教育政策環(huán)境。加強(qiáng)教育政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，做好新舊教育政策的前后協(xié)調(diào)、不同部門涉及教育事務(wù)相關(guān)政策的左右協(xié)調(diào)、教育法律法規(guī)規(guī)章政策的上下協(xié)調(diào)，避免政出多門、多頭管理、政策打架的現(xiàn)象。
再次，要優(yōu)化教育輿論環(huán)境。教育話題普遍關(guān)涉民眾切身利益，一直以來都是網(wǎng)友關(guān)注和吐槽的重點(diǎn)對象，一旦不能妥善應(yīng)對和處理教育輿情，極易帶來巨大壓力。教育工作者特別是教育行政部門、教育科研人員、校長要學(xué)會在輿論面前表達(dá)心聲，發(fā)出正面聲音、理性聲音，學(xué)會與公眾溝通，積極引導(dǎo)教育輿論，讓公眾輿論成為教育發(fā)展的精神動力而不是阻力。
最后，要優(yōu)化教育安全環(huán)境。校園內(nèi)的“硬傷害”“軟暴力”，以及校園周邊環(huán)境治理等問題，給我們敲響了校園安全的警鐘。教育安全環(huán)境直接關(guān)系到青少年學(xué)生能否安全、健康地成長，關(guān)系到千千萬萬個家庭的幸福安寧和社會穩(wěn)定。應(yīng)深入推進(jìn)平安校園、文明校園建設(shè)，為學(xué)生身心健康發(fā)展創(chuàng)造一片自由、和諧、安全的天空。
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