人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫(xiě)作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái),也便于保存一份美好的回憶。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?這里我整理了一些優(yōu)秀的范文,希望對(duì)大家有所幫助,下面我們就來(lái)了解一下吧。
財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話稿題目篇一
今天召開(kāi)全市教育系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作會(huì)議,主要任務(wù)是回顧,總結(jié)近年來(lái)教育財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),規(guī)劃,安排當(dāng)前及今后一段時(shí)期全市教育財(cái)務(wù)工作,這對(duì)于我們進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),明確工作思路,做好今后工作很有意義.剛才,李曄同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,希望與會(huì)每一位同志認(rèn)真貫徹落實(shí),推動(dòng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理更加規(guī)范化,制度化,科學(xué)化.下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn).
一,正確認(rèn)識(shí)教育改革與發(fā)展的新形勢(shì),把握好財(cái)務(wù)工作的方向 近年來(lái),全市教育事業(yè)始終保持穩(wěn)步發(fā)展的良好勢(shì)頭,教育教學(xué)質(zhì)量不斷攀升,辦學(xué)行為進(jìn)一步規(guī)范,兩支隊(duì)伍綜合素質(zhì)不斷提高,育人工作不斷取得新的成果,辦學(xué)條件持續(xù)改善,優(yōu)質(zhì)資源不斷放大.這些成績(jī),是市委,市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市有關(guān)部門(mén)和全市人民大力支持的結(jié)果.同時(shí),也凝聚著全體教育財(cái)務(wù)工作人員的辛勤勞動(dòng)和智慧奉獻(xiàn).大家團(tuán)結(jié)一心,艱苦奮斗,與有關(guān)部門(mén)一道組織實(shí)施了一系列重大工程項(xiàng)目,完成了"一費(fèi)制","三限","兩免一補(bǔ)",免收義務(wù)教育階段學(xué)雜費(fèi)(課本費(fèi)),發(fā)放國(guó)家助學(xué)金等政策的落實(shí),大力推進(jìn)了部門(mén)預(yù)算,大宗物品集中采購(gòu),國(guó)庫(kù)集中支付等一系列改革,都取得了較好成績(jī).特別是教育財(cái)務(wù)結(jié)算中心的成立,使市教育局對(duì)各學(xué)校的財(cái)務(wù)管理更加有效.《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》,《揚(yáng)州日?qǐng)?bào)》先后對(duì)中心運(yùn)行情況及成效進(jìn)行了報(bào)道,省糾風(fēng)辦有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)視察了中心后,對(duì)我們的成功做法給予了充分肯定.
總結(jié)近年來(lái)的教育財(cái)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn),有幾條必須堅(jiān)持:一是必須以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育財(cái)務(wù)工作,堅(jiān)持以人為本,統(tǒng)籌教育的規(guī)模,結(jié)構(gòu),質(zhì)量和效益協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌各級(jí)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展,更多地關(guān)注農(nóng)村地區(qū),薄弱學(xué)校發(fā)展.二是要堅(jiān)持辦人民滿意教育的宗旨,推進(jìn)教育的公平,公正,高度重視,切實(shí)解決社會(huì)弱勢(shì)群體接受教育問(wèn)題;三是必須堅(jiān)持用改革的辦法,市場(chǎng)化的方式來(lái)破解資金難題,優(yōu)化配置教育資源,盤(pán)活教育閑置資產(chǎn),有效增加教育資源供給.要用好用活各項(xiàng)政策,積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金參與教育事業(yè)發(fā)展;四是必須堅(jiān)持加大投入和嚴(yán)格管理并重,堅(jiān)持量力而行的理財(cái)原則,努力降低辦學(xué)成本,提高資金使用效益,保障資金運(yùn)行安全.
當(dāng)前,全市教育工作既面臨著建設(shè)教育強(qiáng)市,基本實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化這一重要的發(fā)展機(jī)遇期,但同時(shí)也是一個(gè)矛盾凸顯期.應(yīng)該說(shuō),當(dāng)前教育工作碰到的困難和問(wèn)題很多,但最主要的矛盾是兩個(gè),一個(gè)是質(zhì)量問(wèn)題,一個(gè)是投入問(wèn)題,其他問(wèn)題大都與這兩個(gè)問(wèn)題相關(guān).第一個(gè)問(wèn)題的具體表現(xiàn)是人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的強(qiáng)烈需求與我們優(yōu)質(zhì)教育資源的有效供給不足的矛盾非常突出,第二個(gè)問(wèn)題的突出表現(xiàn)是教育投入與事業(yè)發(fā)展的需求存在矛盾.教育財(cái)務(wù)工作一方面要積極爭(zhēng)取上級(jí)投入,另一方面要管好,用好教育經(jīng)費(fèi),為教育事業(yè)全面發(fā)展提供可靠的經(jīng)費(fèi)保障.
二,突出重點(diǎn),扎實(shí)做好當(dāng)前及今后一段時(shí)期教育財(cái)務(wù)工作
加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,是教育的基礎(chǔ)性工作,是教育事業(yè)健康發(fā)展的重要保證.要充分發(fā)揮教育財(cái)務(wù)結(jié)算中心作用,在學(xué)校財(cái)務(wù)管理制度上進(jìn)行創(chuàng)新,建立規(guī)范,高效的財(cái)務(wù)管理體系,從源頭上防范經(jīng)濟(jì)違規(guī),違法現(xiàn)象的發(fā)生.
1.要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算管理.預(yù)算管理是學(xué)校管理的重要組成部分,更是財(cái)務(wù)管理的核心.當(dāng)前,仍有少數(shù)學(xué)校沒(méi)有真正認(rèn)識(shí)到預(yù)算管理的重要性,被動(dòng)應(yīng)付,編制時(shí)是一套,執(zhí)行的又是另一套;一些學(xué)校預(yù)算編制不準(zhǔn),調(diào)整過(guò)多,支出隨意性大.各校一是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),將預(yù)算管理貫穿財(cái)務(wù)活動(dòng)的所有領(lǐng)域;二是要扎實(shí)做好預(yù)算編制的基礎(chǔ)工作,制訂科學(xué)的工作計(jì)劃,并按照計(jì)劃合理安排預(yù)算,將預(yù)算編細(xì),編準(zhǔn),編實(shí),充分發(fā)揮預(yù)算管理的作用;三是要進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行的剛性.增強(qiáng)預(yù)算約束意識(shí),嚴(yán)格按預(yù)算序時(shí)進(jìn)度使用公用經(jīng)費(fèi),堅(jiān)持"無(wú)預(yù)算不開(kāi)支,有預(yù)算不超支".
2.要嚴(yán)格規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為.要嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)收費(fèi)政策規(guī)定,建立健全收費(fèi)管理責(zé)任制,規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)肅收費(fèi)紀(jì)律,加強(qiáng)監(jiān)督,狠抓落實(shí).學(xué)校向?qū)W生提供服務(wù),必須堅(jiān)持自愿原則,嚴(yán)禁采取強(qiáng)制或變相強(qiáng)制的手段提供服務(wù)和收費(fèi).要繼續(xù)開(kāi)展"規(guī)范收費(fèi)學(xué)校"創(chuàng)建活動(dòng),樹(shù)立規(guī)范收費(fèi)典型,以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn).要全面落實(shí)"收支兩條線"規(guī)定,完善財(cái)務(wù)監(jiān)督,從機(jī)制上消除產(chǎn)生"小金庫(kù)"的土壤和條件.要著眼于建設(shè)節(jié)約型學(xué)校,各項(xiàng)支出都要精打細(xì)算,厲行節(jié)約,堅(jiān)決反對(duì)任何形式的超標(biāo)準(zhǔn),講排場(chǎng),比闊氣,杜絕不合理支出,保證收支平衡,嚴(yán)禁發(fā)生新的債務(wù).義務(wù)教育階段公辦學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)只能用于保證運(yùn)轉(zhuǎn),一律不得用于發(fā)放獎(jiǎng)金,福利,津貼等.要嚴(yán)格規(guī)范經(jīng)濟(jì)合同的簽定,學(xué)校與有關(guān)單位或個(gè)人簽定經(jīng)濟(jì)方面的協(xié)議或承諾,事先必須報(bào)市教育局財(cái)審科登記審核.
3.要加強(qiáng)對(duì)學(xué)?;ê蛯m?xiàng)經(jīng)費(fèi)的全過(guò)程管理.學(xué)?;ㄒ獓?yán)格執(zhí)行招投標(biāo)制度,加強(qiáng)對(duì)施工質(zhì)量監(jiān)督.要通過(guò)完善制度,規(guī)范程序,加強(qiáng)審核,重點(diǎn)抽查等辦法,加強(qiáng)對(duì)資金支出,管理,使用,效能等的監(jiān)督檢查,防止截留,擠占,挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生.要建立和完善專項(xiàng)資金管理制度,對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)行全過(guò)程管理和監(jiān)督,建立績(jī)效考評(píng)制度,確保資金發(fā)揮應(yīng)有的效益.
4.要進(jìn)一步做好家庭貧困學(xué)生資助工作.各校要認(rèn)真做好幫扶對(duì)象的遴選工作,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),實(shí)事求是,規(guī)范操作,確保讓真正困難的學(xué)生享受到有關(guān)幫扶政策.各校要將幫扶的錢(qián)物及時(shí),足額發(fā)放到有關(guān)學(xué)生手中,嚴(yán)禁截留,挪用,嚴(yán)禁重復(fù)收費(fèi).要完善相關(guān)臺(tái)賬資料備查.各高中要認(rèn)真落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款政策,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的誠(chéng)信教育,努力提高還貸率.
5.要切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督.機(jī)關(guān)有關(guān)科室要認(rèn)真履行監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行審計(jì),基建維修工程審計(jì)和校長(zhǎng)任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和辦學(xué)績(jī)效審計(jì)等,促進(jìn)校長(zhǎng)管好,用好教育經(jīng)費(fèi),切實(shí)提高經(jīng)費(fèi)使用效益.就學(xué)校而言,一定要按照規(guī)定,誠(chéng)心誠(chéng)意,認(rèn)認(rèn)真真地進(jìn)行財(cái)務(wù)公開(kāi),主動(dòng)接受監(jiān)督.個(gè)別學(xué)校常以各種理由為借口,不及時(shí),不真實(shí),不全面公開(kāi),這樣就容易出問(wèn)題,或者已經(jīng)出了問(wèn)題,就干脆不公開(kāi).財(cái)務(wù)公開(kāi)是校務(wù)公開(kāi)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是財(cái)務(wù)監(jiān)管的重要手段.對(duì)財(cái)務(wù)違規(guī)違紀(jì)行為,我們絕不會(huì)手軟,將按照規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任,涉嫌違法的,移送有關(guān)部門(mén)處理.
三,民辦學(xué)校要切實(shí)規(guī)范財(cái)務(wù)行為,有效防范風(fēng)險(xiǎn)
民辦學(xué)校財(cái)務(wù)工作一直是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),這里有必要單獨(dú)強(qiáng)調(diào)一下.各校要嚴(yán)格按照20xx年發(fā)改委,教育部,勞動(dòng)和社會(huì)保障部聯(lián)合制定的《民辦教育收費(fèi)管理暫行辦法》和20xx年揚(yáng)州市物價(jià)局,財(cái)政局,教育局聯(lián)合制定的《揚(yáng)州市民辦中小學(xué)收費(fèi)管理暫行辦法》的有關(guān)規(guī)定,規(guī)范財(cái)務(wù)收支行為,著重做好以下幾點(diǎn):
要認(rèn)真執(zhí)行收費(fèi)管理政策,建立收費(fèi)申報(bào)審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費(fèi)許可證制度和收費(fèi)公示制度,不得擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目,擴(kuò)大收費(fèi)范圍,提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn).要按學(xué)期在開(kāi)學(xué)時(shí)收取學(xué)費(fèi),代辦費(fèi),住宿費(fèi)等費(fèi)用,不得跨學(xué)期預(yù)收.收費(fèi)必須使用財(cái)政部門(mén)監(jiān)制的票據(jù),不得收費(fèi)不開(kāi)票據(jù)或打白條.學(xué)校應(yīng)合理安排資金使用結(jié)構(gòu),收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件,所占比重一般不少于總支出的70%.預(yù)留發(fā)展基金,結(jié)余資金不得投資于非教育事業(yè).要嚴(yán)格按規(guī)定安排人員經(jīng)費(fèi),公用經(jīng)費(fèi),建設(shè)性費(fèi)用,按比例計(jì)提投資回報(bào)資金,預(yù)留發(fā)展基金以及獎(jiǎng)(助)學(xué)金等.要按照有關(guān)會(huì)計(jì)制度的要求,建立健全財(cái)務(wù)管理制度和資產(chǎn)管理制度,設(shè)置會(huì)計(jì)賬簿,在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,接受有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督.
機(jī)關(guān)有關(guān)科室要采取切實(shí)有效的措施,全面貫徹落實(shí)民辦教育法律法規(guī),依法加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校財(cái)務(wù)方面的監(jiān)管,促進(jìn)民辦學(xué)校健康,穩(wěn)定發(fā)展,有效防范風(fēng)險(xiǎn).
四,強(qiáng)化三種意識(shí),不斷增強(qiáng)財(cái)會(huì)人員的綜合素質(zhì)
做好教育財(cái)務(wù)工作,必須建設(shè)一支政治素質(zhì)高,業(yè)務(wù)能力強(qiáng),具有高度事業(yè)心和責(zé)任感的財(cái)務(wù)工作人員隊(duì)伍.各位教育財(cái)務(wù)管理人員必須自覺(jué)強(qiáng)化三種意識(shí):
一是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí).要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全體教育財(cái)務(wù)工作人員的在崗培訓(xùn),不斷提高工作能力和水平.從事教育財(cái)務(wù)工作的同志也要著眼于自身素質(zhì)的提升,自覺(jué)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)從事財(cái)務(wù)工作的專業(yè)知識(shí),注意掌握現(xiàn)代的信息手段和會(huì)計(jì)工具,不斷適應(yīng)教育財(cái)務(wù)工作的新形勢(shì),新任務(wù),新要求.
二是要強(qiáng)化規(guī)范意識(shí).財(cái)務(wù)工作人員時(shí)時(shí),刻刻,處處,事事都要按規(guī)矩辦,按原則辦,按黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求辦,切實(shí)為學(xué)校的各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支行為把好關(guān),提醒校長(zhǎng)及時(shí)糾正不規(guī)范的財(cái)經(jīng)行為.各位校長(zhǎng)要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,支持財(cái)務(wù)工作人員嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)務(wù)制度. 三是要強(qiáng)化廉潔意識(shí).廉潔自律是對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的基本要求.要常思貪欲之害,常除非分之想,常懷律己之心,任何時(shí)候都不能放松警惕,放松對(duì)自己的要求,更不能存有僥幸心理,始終做到警鐘長(zhǎng)鳴,防微杜漸,真正做到常在河邊走,就是不濕鞋.
同志們,管理出效益,管理樹(shù)形象.提高財(cái)務(wù)管理水平是打造教育良好形象,辦人民滿意教育的必然要求.希望大家牢記職責(zé),再接再厲,開(kāi)拓進(jìn)取,與時(shí)俱進(jìn),為促進(jìn)全市教育改革與發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn). 謝謝大家!
財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話稿題目篇二
在全國(guó)上下學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆四中全會(huì)精神,全面推進(jìn)依法治國(guó)進(jìn)程,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的新形勢(shì)下,今天我們?cè)谶@里召開(kāi)中國(guó)輕工業(yè)聯(lián)合會(huì)、中華全國(guó)手工業(yè)合作總社財(cái)務(wù)工作會(huì)議,回顧一年來(lái)的資產(chǎn)財(cái)務(wù)工作情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),分析形勢(shì),研究問(wèn)題,部署下一年度工作任務(wù),進(jìn)一步適應(yīng)改革需要,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,完善內(nèi)控制度,規(guī)范工作流程,提高服務(wù)水平,積極推進(jìn)會(huì)社資產(chǎn)財(cái)務(wù)工作再上新臺(tái)階。
這次會(huì)議,會(huì)社領(lǐng)導(dǎo)十分重視,各代管單位和各級(jí)聯(lián)社對(duì)會(huì)議的召開(kāi)給予了很大的支持。在此,我代表中輕聯(lián)、總社,代表步正發(fā)會(huì)長(zhǎng)(主任),向辛勤工作在輕工行業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線上的各位財(cái)務(wù)工作者,向多年來(lái)支持會(huì)社財(cái)務(wù)工作的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)致以誠(chéng)摯的謝意。 下面我講兩方面的內(nèi)容:
一、一年來(lái)的主要工作
(一)會(huì)社開(kāi)展的主要工作
一年來(lái),中輕聯(lián)、總社認(rèn)真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會(huì)和中央工作會(huì)議精神,圍繞穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、惠民生的工作主線,深化改革,指導(dǎo)服務(wù),反映訴求,營(yíng)造環(huán)境,輕工行業(yè)、集體經(jīng)濟(jì)保持住了平穩(wěn)發(fā)展的勢(shì)頭。截至20xx年底,全國(guó)輕工業(yè)工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.6%,高于全國(guó)工業(yè)0.3個(gè)百分點(diǎn)。全行業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)分別為26.7萬(wàn)億元、1.8萬(wàn)億元。其中規(guī)模以上企業(yè)分別為22.1萬(wàn)億元、1.4萬(wàn)億元,同比增長(zhǎng)8.72%、
5.2%。全國(guó)輕工出口增長(zhǎng)10.27%,占全國(guó)出口總額26.3%,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易順差占全國(guó)貿(mào)易順差的120.9%。全國(guó)輕工集體控股企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入增長(zhǎng)率比去全國(guó)集體控股企業(yè)增長(zhǎng)率高1.19個(gè)百分點(diǎn),利潤(rùn)增長(zhǎng)率高2.31個(gè)百分點(diǎn)。
一年來(lái),我們主要做了以下工作:
1.開(kāi)展調(diào)研,反映訴求,推動(dòng)各項(xiàng)政策措施制定落實(shí)
2.強(qiáng)化服務(wù)職能,促進(jìn)輕工行業(yè)與集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)
3.培育會(huì)展經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)國(guó)際交流
4.開(kāi)展各項(xiàng)服務(wù)活動(dòng),加強(qiáng)會(huì)社自身建設(shè)
(二)會(huì)社資財(cái)管理方面開(kāi)展的主要工作
1.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,提高財(cái)務(wù)管理水平
一是加強(qiáng)預(yù)算管理。今年,根據(jù)新預(yù)算法的要求,資財(cái)部在預(yù)算編制時(shí),充分了解和準(zhǔn)確把握會(huì)社中長(zhǎng)期的發(fā)展規(guī)劃,對(duì)各業(yè)務(wù)的開(kāi)展、經(jīng)費(fèi)支出的變化進(jìn)行滾動(dòng)和適當(dāng)調(diào)整,提高了預(yù)算編制的準(zhǔn)確性和完整性。在預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中,時(shí)時(shí)監(jiān)控各項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度,協(xié)調(diào)資金優(yōu)先保障會(huì)社重點(diǎn)工作和職工生活保障的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。在預(yù)算分析時(shí),不斷提高預(yù)算執(zhí)行分析的質(zhì)量和水平,通過(guò)各種有效方式使財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)全面反映財(cái)務(wù)狀況,積極為相關(guān)工作提供決策依據(jù)。
二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。會(huì)社始終重視財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作建設(shè),用三年時(shí)間通過(guò)培訓(xùn)、檢查、評(píng)比等手段規(guī)范財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作。如加強(qiáng)制度建設(shè),尤其是八項(xiàng)規(guī)定之后,開(kāi)展了制度梳理和建章立制工作,并強(qiáng)化了制度執(zhí)行落實(shí)的保障機(jī)制。加強(qiáng)內(nèi)控管理,對(duì)檢查、評(píng)比中發(fā)現(xiàn)的財(cái)務(wù)人員配置、重大資金審批、重大事項(xiàng)報(bào)告存在的問(wèn)題及時(shí)總結(jié)、及時(shí)改正,并形成長(zhǎng)效機(jī)制。
2.適應(yīng)改革步伐,提早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
xx屆三中全會(huì)以來(lái),我國(guó)各項(xiàng)改革措施頻繁出臺(tái),無(wú)論是國(guó)資國(guó)企改革,財(cái)稅體制和預(yù)算管理制度改革還是事業(yè)單位分類改革、行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤改革、政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)改革等,都與經(jīng)費(fèi)預(yù)算和財(cái)務(wù)審計(jì)工作息息相關(guān)。20xx年以來(lái),會(huì)社和各代管單位積極做好各項(xiàng)改革的前期準(zhǔn)備和應(yīng)對(duì)工作。一是參加國(guó)資委培訓(xùn)班和研討班,學(xué)習(xí)關(guān)于財(cái)稅體制改革、了解部門(mén)預(yù)算改革進(jìn)程,反映會(huì)社實(shí)際情況和對(duì)各項(xiàng)改革的意見(jiàn)建議。二是參與事業(yè)單位分類改革和行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤改革方案的建議,密切關(guān)注改革進(jìn)程,主動(dòng)研究改革政策、方案,測(cè)算改革方案對(duì)會(huì)社帶來(lái)的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和人員等方面的影響,利用國(guó)資委委派的會(huì)計(jì)師事務(wù)所開(kāi)展的專項(xiàng)審計(jì)普查,搜集和整理與改革相關(guān)的資產(chǎn)、預(yù)算、人員安置等與財(cái)務(wù)相關(guān)的重大問(wèn)題,三次撰寫(xiě)報(bào)告向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)匯報(bào)訴求,兩次接待國(guó)資委和國(guó)管局等上級(jí)單位的調(diào)研,六次參加國(guó)資委、發(fā)改委的脫鉤改革會(huì)議,并指導(dǎo)代管單位正確認(rèn)識(shí),積極應(yīng)對(duì)改革。三是學(xué)習(xí)關(guān)于政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的文件,參加專題培訓(xùn),研究政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)和政府采購(gòu)的區(qū)別,為提高購(gòu)買(mǎi)服務(wù)能力奠定基礎(chǔ)。
3.加強(qiáng)服務(wù)與指導(dǎo),提高服務(wù)管理水平
20xx年,會(huì)社繼續(xù)提升對(duì)代管單位的資財(cái)服務(wù)與指導(dǎo)能力,積極做好上情下達(dá),下情上傳工作。
二是為代管預(yù)算單位積極爭(zhēng)取財(cái)政資金支持,積極配合改革遺留問(wèn)題的解決。在國(guó)資委的支持下,配合家電院為改制后的離退休人員爭(zhēng)取離退休經(jīng)費(fèi),解決了科研轉(zhuǎn)制單位離退休經(jīng)費(fèi)缺口大的困難。配合出版社向財(cái)政部文資辦爭(zhēng)取多媒體互助服務(wù)平臺(tái)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),促進(jìn)了改制后的企業(yè)更好地發(fā)展。特別是結(jié)合推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤改革的工作需要,20xx年積極向財(cái)政部和國(guó)資委反映我會(huì)經(jīng)費(fèi)困難,爭(zhēng)取到了部分輕工行業(yè)經(jīng)濟(jì)指數(shù)工作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),為今后更好地開(kāi)展行業(yè)服務(wù)提供了一定的財(cái)政經(jīng)費(fèi)。 三是關(guān)心和積極幫助經(jīng)營(yíng)管理遇到困難的代管事業(yè)單位。20xx年和20xx年,中國(guó)食品報(bào)社和消費(fèi)日?qǐng)?bào)社相繼出現(xiàn)外部經(jīng)營(yíng)環(huán)境惡化和內(nèi)部管理不善的困境,員工工資拖欠數(shù)月。會(huì)社想法設(shè)法為兩家報(bào)社籌措資金,幫助其暫時(shí)度過(guò)難關(guān)。并多次向國(guó)資委等上級(jí)單位匯報(bào)情況,得到了一定的財(cái)政資金支持,同時(shí)還聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)兩家單位進(jìn)行審計(jì),找出問(wèn)題的根源和解決辦法,為兩家單位健康發(fā)展提供幫助。
4.強(qiáng)化直屬單位管理,提高會(huì)社經(jīng)濟(jì)實(shí)力和資產(chǎn)質(zhì)量
直屬公司是會(huì)社生存和發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),會(huì)社對(duì)直屬公司的目標(biāo)管理近年不斷得到加強(qiáng)。隨著公司內(nèi)外部情況和經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,投資活動(dòng)對(duì)利潤(rùn)的貢獻(xiàn)呈現(xiàn)增長(zhǎng),投資金額也逐年遞增。根據(jù)這些變化,會(huì)社進(jìn)一步強(qiáng)化和完善內(nèi)控體系建設(shè),綜合考慮眼前和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,結(jié)合現(xiàn)有人、財(cái)、物的實(shí)際,不斷強(qiáng)化了經(jīng)營(yíng)目標(biāo)管理辦法,科學(xué)細(xì)化投資項(xiàng)目的管控環(huán)節(jié),還對(duì)大額資金的使用、擔(dān)保等事項(xiàng),嚴(yán)格事前、事中、事后的監(jiān)管,確保了各類資產(chǎn)的安全。資財(cái)部還督促直屬公司抓緊清理各種債權(quán)債務(wù)。職工、經(jīng)營(yíng)者和會(huì)社的利益得到保障,分紅逐年遞增,促進(jìn)了總社資產(chǎn)保值增值。
5.加強(qiáng)資產(chǎn)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)
6.組織培訓(xùn),提高財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和水平
為了提升廣大財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力和水平、及時(shí)學(xué)習(xí)新的財(cái)稅法規(guī),加強(qiáng)業(yè)務(wù)交流,會(huì)社資財(cái)部根據(jù)代管單位的不同性質(zhì),舉辦和組織財(cái)務(wù)人員參加各類培訓(xùn)班。如組織預(yù)算單位財(cái)務(wù)人員每年進(jìn)行預(yù)決算培訓(xùn),學(xué)習(xí)新的預(yù)算法。舉辦會(huì)社財(cái)務(wù)培訓(xùn)班,講授資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理網(wǎng)的使用,通報(bào)國(guó)資委審計(jì)發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題,傳達(dá)事業(yè)單位和協(xié)會(huì)商會(huì)脫鉤改革的相關(guān)政策。與總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)輕工分會(huì)組織稅務(wù)會(huì)計(jì)師認(rèn)證培訓(xùn),考試。組織系統(tǒng)內(nèi)總會(huì)計(jì)師參加繼續(xù)教育。這一系列培訓(xùn),既提高了廣大財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,又推動(dòng)了各單位的財(cái)務(wù)工作,受到大家普遍的歡迎和好評(píng)。
(三)輕工行業(yè)和各地聯(lián)社在資財(cái)管理方面開(kāi)展的主要工作
1.加強(qiáng)職能創(chuàng)新,解決企業(yè)發(fā)展的實(shí)際問(wèn)題
面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),加強(qiáng)基礎(chǔ)管理,促進(jìn)管理提升,聚合優(yōu)勢(shì)資源,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整,是提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。輕工行業(yè)和各地聯(lián)社苦練內(nèi)功,不斷增強(qiáng)自身生存發(fā)展能力,同時(shí)在解決制約企業(yè)發(fā)展問(wèn)題的上狠下功夫,創(chuàng)新思路。針對(duì)企業(yè)基礎(chǔ)管理能力有待增強(qiáng),融資渠道不暢等制約發(fā)展的短板、瓶頸問(wèn)題,通過(guò)管理提升等多種管理技術(shù)手段查找并解決問(wèn)題,一些輕工、聯(lián)社的管理部門(mén)還積極搭建金融服務(wù)平臺(tái),從一定程度緩解了企業(yè)發(fā)展面臨的資金問(wèn)題。
中國(guó)縫制機(jī)械協(xié)會(huì)積極組織會(huì)員企業(yè)在資本市場(chǎng)直接融資。僅今年上半年,就有三家企業(yè)先后在上交所和新三板上市。北京大豪科技股份有限公司今年4月在上交所成功上市,為技術(shù)研發(fā)和創(chuàng)新提供了強(qiáng)大的資金保障,促進(jìn)企業(yè)更好更快地發(fā)展壯大。其他協(xié)會(huì)也紛紛鼓勵(lì)會(huì)員企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)融資等多種形式,較好地解決了中小企業(yè)融資難、融資貴等問(wèn)題。 哈爾濱工業(yè)投資集團(tuán)為推動(dòng)經(jīng)營(yíng)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,夯實(shí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展基礎(chǔ),從20xx年底開(kāi)展了為期兩年半的管理提升活動(dòng)。參與提升的28戶企業(yè)在公司治理、戰(zhàn)略管理等17個(gè)專項(xiàng)下,共梳理出近20xx個(gè)問(wèn)題。經(jīng)過(guò)一年多的整改,完成整改項(xiàng)目1879個(gè),影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)的短板和瓶頸問(wèn)題基本得到解決。下屬企業(yè)天路搪瓷通過(guò)管理提升活動(dòng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成效顯著,20xx年完成產(chǎn)值5410萬(wàn)元,銷售收入5225萬(wàn)元,利潤(rùn)總額987萬(wàn)元,利稅總額1424萬(wàn)元。 上海嘉定聯(lián)社根據(jù)新形勢(shì)下基層企業(yè)發(fā)展的新要求,積極構(gòu)建打造“科技、船業(yè)、金融、信息和培訓(xùn)”五大平臺(tái),為促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有利的服務(wù)支持。20xx年以來(lái)共向成員單位提供委托貸款2.2億元,支持幫助5家聯(lián)社成員單位在上海股交中心掛牌上市,以發(fā)展創(chuàng)新的思路解決了制約聯(lián)社經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金瓶頸問(wèn)題。
天津渤海輕工投資集團(tuán)有限公司建立了渤海輕工投資集團(tuán)財(cái)務(wù)管控“三算”體系,使國(guó)有資金納入結(jié)算系統(tǒng)“資金池”管理。集團(tuán)對(duì)各企業(yè)資金運(yùn)作實(shí)時(shí)在線監(jiān)控,定時(shí)歸集,對(duì)各企業(yè)資金流向,流量和異動(dòng)有效掌控。通過(guò)拓展與銀行間的合作,企業(yè)融資全部按基準(zhǔn)利率執(zhí)行,由此節(jié)省財(cái)務(wù)費(fèi)用932萬(wàn)元。
2.完善內(nèi)部控制體系,促進(jìn)資產(chǎn)保值增值
為了提升輕工行業(yè)和聯(lián)社系統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理水平,會(huì)社系統(tǒng)根據(jù)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案,結(jié)合自身實(shí)際,建立和完善了各項(xiàng)規(guī)章制度,特別是內(nèi)控制度進(jìn)一步完善,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到加強(qiáng)。近兩年,參加評(píng)估的輕工行業(yè)協(xié)會(huì),都先后對(duì)本單位的財(cái)務(wù)制度進(jìn)行了梳理和規(guī)范,從資產(chǎn)管理、會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)核算等20多個(gè)方面進(jìn)行建章立制,風(fēng)險(xiǎn)控制得到了加強(qiáng),行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展更加健康持續(xù)。 上海市工業(yè)合作聯(lián)社投資的上海新工聯(lián)集團(tuán)有限公司,不斷完善企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。針對(duì)個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)出納人員利用職務(wù)之便侵占資金的案例,查找漏洞,分析原因,解決業(yè)務(wù)發(fā)展與內(nèi)控制度建設(shè)滯后的矛盾,克服了只強(qiáng)調(diào)任務(wù)指標(biāo)完成而忽視規(guī)章制度和操作流程的執(zhí)行、以習(xí)慣代替制度使內(nèi)控制度形同虛設(shè)等弊端。通過(guò)授權(quán)批準(zhǔn)、盤(pán)點(diǎn)清查、審核確認(rèn)與崗位輪換等方法,有效防止舞弊情況的發(fā)生。同時(shí),還將內(nèi)部控制與會(huì)計(jì)事務(wù)所審計(jì)結(jié)合,形成雙重風(fēng)險(xiǎn)控制防護(hù)體系,確保了資產(chǎn)安全和保值增值,起到了服務(wù)企業(yè)發(fā)展和促進(jìn)效益提高的作用。
3.推行預(yù)算管理,提高可持續(xù)發(fā)展能力和水平
財(cái)務(wù)預(yù)算管理作為重要的管理工具正發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用。強(qiáng)化企業(yè)的預(yù)算管理,制定科學(xué)可行的財(cái)務(wù)預(yù)算,可以使企業(yè)增收節(jié)支,達(dá)到提高資產(chǎn)使用效率,提高經(jīng)濟(jì)效益的目的。
重慶聯(lián)社預(yù)算管理實(shí)行層級(jí)管理,即:三級(jí)企業(yè)向二級(jí)企業(yè)匯總,二級(jí)企業(yè)向一級(jí)匯總,最后形成聯(lián)社全年總預(yù)算。各級(jí)企業(yè)根據(jù)自身發(fā)展情況和上級(jí)企業(yè)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),制定本級(jí)企業(yè)的各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo),形成指標(biāo)體系,并依據(jù)指標(biāo)體系組織各項(xiàng)目預(yù)算。同時(shí),各指標(biāo)體系也作為年度目標(biāo)考核評(píng)價(jià)的依據(jù)。隨著預(yù)算編制的精細(xì)化、預(yù)算執(zhí)行的可控性逐步提高,為企業(yè)的生產(chǎn)決策、投資決策提供了可靠依據(jù),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。通過(guò)幾年預(yù)算管理工作的推行,聯(lián)社年費(fèi)用下降了17%,年利潤(rùn)增長(zhǎng)了300%。
西安聯(lián)社針對(duì)一些企業(yè)忽視對(duì)財(cái)務(wù)行為監(jiān)督調(diào)控的傾向,從制度建設(shè)入手,特別是完善了預(yù)算管理制度。他們按照《預(yù)算法》的要求,把全面預(yù)算落實(shí)在各個(gè)領(lǐng)域。通過(guò)對(duì)資源進(jìn)行分配、考核、控制,有效促進(jìn)了發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了既定的戰(zhàn)略目標(biāo)。幾年來(lái),經(jīng)過(guò)推行全面預(yù)算管理,聯(lián)社機(jī)關(guān)的預(yù)算水平大大提高,聯(lián)社財(cái)務(wù)管理日趨制度化,規(guī)范化,也確保了聯(lián)社資產(chǎn)的安全完整和保值增值。20xx年,聯(lián)社系統(tǒng)凈資產(chǎn)保值增值率達(dá)到了10.49%。
4.積極為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供財(cái)力保障
山西省城鎮(zhèn)集體工業(yè)聯(lián)合社組織制定《全省城聯(lián)系統(tǒng)和工美行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于加快山西省工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》,并對(duì)20xx年全省城聯(lián)系統(tǒng)和工美行業(yè)工作征求了意見(jiàn)。對(duì)企業(yè)挖掘傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、創(chuàng)新山西傳統(tǒng)手工藝文化給與了重要的政策和資金支持。截至20xx年累計(jì)爭(zhēng)取省財(cái)政專項(xiàng)資金2860萬(wàn)元,對(duì)205個(gè)傳統(tǒng)工藝美術(shù)保護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行了扶持發(fā)展,使一項(xiàng)政策撬動(dòng)了一個(gè)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化規(guī)?;l(fā)展。
廣西聯(lián)社積極開(kāi)展促進(jìn)工藝美術(shù)中小企業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)扶持項(xiàng)目的申報(bào)工作。為了促進(jìn)工藝美術(shù)更好地發(fā)展,廣西聯(lián)社經(jīng)過(guò)努力和不懈爭(zhēng)取,從2年起,在自治區(qū)工信委的支持下,獲得了自治區(qū)工藝美術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)工作。幾年來(lái),聯(lián)社加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目申報(bào)工作的調(diào)研指導(dǎo),組織舉辦多期項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)班,基層聯(lián)社工藝美術(shù)小微企業(yè)的服務(wù)效能顯著提升。20xx年廣西工藝美術(shù)行業(yè)獲批項(xiàng)目18個(gè),落實(shí)專項(xiàng)資金895萬(wàn)元,為行業(yè)的發(fā)展提供了實(shí)實(shí)在在的支持。
二、今后一年的主要工作
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開(kāi)局之年,也是穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的緊要之年。我國(guó)輕工和集體經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下發(fā)生了深刻而積極的變化,發(fā)展速度由高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)由中低端轉(zhuǎn)向中高端,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展方式由規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型。面對(duì)復(fù)雜多變的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增加的局面,我們要堅(jiān)決貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,認(rèn)真落實(shí)財(cái)稅體制改革,加快內(nèi)控制度建設(shè),創(chuàng)新工作職能,強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理,扎扎實(shí)實(shí)做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作。
(一)深化改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用
以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)了一系列改革措施方案,輕工行業(yè)和集體經(jīng)濟(jì)應(yīng)該抓住改革帶來(lái)的機(jī)遇,向改革要?jiǎng)恿Γ浞职l(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的作用,努力營(yíng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序,營(yíng)造一個(gè)公平規(guī)范的環(huán)境。一是深化協(xié)會(huì)商會(huì)改革,切實(shí)完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),完善重大問(wèn)題決策機(jī)制和程序,加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè),以加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理為重點(diǎn),提升民主管理、自律管理水平。實(shí)行信息公開(kāi),強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。積極探索新形勢(shì)下協(xié)會(huì)工作的有效方式,切實(shí)落實(shí)脫鉤不脫管的改革精神。二是深化集體經(jīng)濟(jì)改革,圍繞發(fā)展壯大城鎮(zhèn)集體經(jīng)濟(jì)的大局,堅(jiān)持為成員單位服務(wù)的宗旨,堅(jiān)持集體經(jīng)濟(jì)基本屬性和優(yōu)勢(shì)、特色,創(chuàng)新聯(lián)社職能,選擇和完善切合自身實(shí)際的管理模式。研究解決企業(yè)改革改制、聯(lián)社拓展服務(wù)領(lǐng)域、集體資產(chǎn)整合、資本融合等方面的問(wèn)題,切實(shí)做到集體資產(chǎn)保值增值。三是深化企業(yè)改革,通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)化資源配置,鼓勵(lì)結(jié)構(gòu)調(diào)整產(chǎn)業(yè)升級(jí),以高效企業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極爭(zhēng)取政府支持,切實(shí)解決企業(yè)存在的市場(chǎng)需求不足,產(chǎn)品庫(kù)存上升,成本費(fèi)用上升,企業(yè)稅負(fù)過(guò)重的實(shí)際困難,深化集體企業(yè)改革,采用資源整合、資產(chǎn)組合、引進(jìn)戰(zhàn)略投資者等多種方式,優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu)和資本結(jié)構(gòu),發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),促進(jìn)企業(yè)更好更快地發(fā)展。
(二)科學(xué)理財(cái)、依法理財(cái),努力做好財(cái)務(wù)工作
各單位和財(cái)務(wù)人員要牢固樹(shù)立科學(xué)理財(cái)和依法理財(cái)?shù)囊庾R(shí),自覺(jué)將做好財(cái)務(wù)工作落實(shí)到財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)。一是提高法律意識(shí)。注重運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問(wèn)題,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)規(guī)章制度行使職權(quán),真正做到依法決策、依法理財(cái)、依法辦事;二是加強(qiáng)內(nèi)部控制建設(shè)。一個(gè)單位沒(méi)有一個(gè)完善、科學(xué)的內(nèi)控體系,經(jīng)濟(jì)活動(dòng)就不能取得預(yù)期效果,大量實(shí)踐證明:得控則強(qiáng),失控則弱,無(wú)控則亂。這幾年,國(guó)家相繼出臺(tái)了企業(yè)、行政事業(yè)單位內(nèi)控制度,各單位應(yīng)從實(shí)際出發(fā),按照管理要求,實(shí)事求是地建立內(nèi)控體系,形成健全完整,運(yùn)行靈活的控制體系。三是強(qiáng)化監(jiān)督與審計(jì)。一方面要加強(qiáng)內(nèi)審建設(shè),將財(cái)務(wù)自查整改工作經(jīng)?;?,多層次、多角度地開(kāi)展單位內(nèi)部的監(jiān)督檢查工作,另一方面要高度重視國(guó)家政府審
計(jì)和社會(huì)中介審計(jì)工作,自覺(jué)接受監(jiān)督和檢查,使各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作制度化、規(guī)范化、透明化。
(三)強(qiáng)化預(yù)算管理、提升財(cái)務(wù)管理水平
預(yù)算管理水平是財(cái)務(wù)管理水平的重要標(biāo)志,新頒布的預(yù)算法對(duì)預(yù)算管理的多個(gè)方面做出了重大突破和全新的要求。認(rèn)真貫徹實(shí)施新預(yù)算法是我國(guó)財(cái)政體制改革的一項(xiàng)重要任務(wù),是會(huì)社系統(tǒng)各單位今后一個(gè)時(shí)期財(cái)務(wù)工作的重要部分,也是各單位提升財(cái)務(wù)管理水平的重要手段。各預(yù)算單位在貫徹落實(shí)新預(yù)算法時(shí),要改變編制預(yù)算的思路和方法,對(duì)本單位的職能,今后的重大改革,重要政策進(jìn)行系統(tǒng)梳理和謀劃,做好中長(zhǎng)期財(cái)務(wù)規(guī)劃,盤(pán)活財(cái)政撥款的存量資金,編制好三年滾動(dòng)預(yù)算。非預(yù)算單位,也要認(rèn)真學(xué)習(xí),全面理解新預(yù)算法,準(zhǔn)確掌握新預(yù)算法的精神、原則和各項(xiàng)具體規(guī)定,增強(qiáng)預(yù)算法制意識(shí),自覺(jué)把新預(yù)算法的各項(xiàng)規(guī)定作為預(yù)算管理工作的準(zhǔn)繩,通過(guò)預(yù)算管理水平的提升,提高財(cái)務(wù)管理水平,使單位的業(yè)務(wù)和預(yù)算相互協(xié)調(diào),促進(jìn)發(fā)展,同步推進(jìn)。
(四)創(chuàng)新資財(cái)管理理念,完善資財(cái)管理信息平臺(tái)
長(zhǎng)期以來(lái),會(huì)社系統(tǒng)各單位和廣大財(cái)務(wù)人員都以較高的工作熱情和責(zé)任心從事工作,較好地完成了各項(xiàng)工作,取得了一定的成績(jī)。但對(duì)于有效的管理手段和能力,還有待提高,尤其是缺乏現(xiàn)代的信息化工作平臺(tái)。20xx年,我們將進(jìn)一步對(duì)會(huì)社辦公信息化建設(shè)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)信息化建設(shè)加大人力和物力投入,按照“全局規(guī)劃、逐步推進(jìn)、提高效率、保證質(zhì)量”的方針,推動(dòng)會(huì)社財(cái)務(wù)管理信息化工作。各直屬和代管單位的財(cái)務(wù)人員,要以會(huì)社資財(cái)網(wǎng)投入使用為契機(jī),認(rèn)真學(xué)習(xí),努力適應(yīng)財(cái)務(wù)工作信息化手段,充分利用資財(cái)網(wǎng)各模塊為本單位財(cái)務(wù)工作服務(wù)。同時(shí),廣大財(cái)務(wù)人員還要為資財(cái)網(wǎng)的不斷完善獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,使資財(cái)網(wǎng)真正成為廣大財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)、提升財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)和政策水平的重要平臺(tái),成為輕工行業(yè)和聯(lián)社系統(tǒng)提高財(cái)務(wù)管理效率和財(cái)務(wù)管理水平的重要平臺(tái)。
(五)努力學(xué)習(xí)管理會(huì)計(jì)知識(shí),做合格的管理人才
單位財(cái)務(wù)管理水平的提高,既需要全體財(cái)務(wù)人員積極主動(dòng)地參與經(jīng)營(yíng)管理,又需要財(cái)務(wù)人員具備較高的專業(yè)素質(zhì)和管理能力。應(yīng)當(dāng)講,近年來(lái),我們財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和管理能力有了一定提高,但與改革發(fā)展和業(yè)務(wù)發(fā)展的需要相比,還有很大差距,水平參差不齊。今后一個(gè)時(shí)期的各項(xiàng)改革,都需要一批高素質(zhì)會(huì)計(jì)人才,需要一批能參與決策、規(guī)劃未來(lái),控制和評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)管理型會(huì)計(jì),廣大財(cái)務(wù)人員要由記賬先生變成經(jīng)營(yíng)管理型財(cái)務(wù)人員,要為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀助手,把好關(guān)、站好崗、放好哨,要認(rèn)真執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和規(guī)章制度,要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高素質(zhì),不斷增強(qiáng)適應(yīng)力和競(jìng)爭(zhēng)力。嚴(yán)格履行自己的職責(zé),同時(shí)重視加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)水平的提高,為本單位的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話稿題目篇三
同志們:
為期一天的財(cái)務(wù)工作例會(huì),在大家的共同努力下,圓滿地完成了各項(xiàng)議程。會(huì)上,有3家單位作了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析情況匯報(bào),4家單位做了精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)大會(huì)交流,19家單位做了精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)書(shū)面交流,感覺(jué)很受啟發(fā),希望大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)、相互借鑒、取長(zhǎng)補(bǔ)短、共同提高。財(cái)務(wù)資產(chǎn)處云卿處長(zhǎng)通報(bào)了公司前8個(gè)月生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況,總結(jié)了今年以來(lái)的財(cái)務(wù)工作,并對(duì)近期主要工作做了重點(diǎn)安排和部署,這些我都同意,會(huì)后各單位要結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。會(huì)議還安排財(cái)務(wù)資產(chǎn)處報(bào)告了集團(tuán)公司工程技術(shù)板塊上半年經(jīng)營(yíng)分析情況,專題介紹了伊拉克市場(chǎng)稅收情況。剛才,人民大學(xué)朱教授作了精彩的稅收管理講座??傮w上,我們這個(gè)會(huì)開(kāi)得很成功,會(huì)議內(nèi)容安排的比較充實(shí)。通過(guò)大家的交流,我們提高了認(rèn)識(shí),拓寬了思路,學(xué)習(xí)了知識(shí),明確了下一步工作思路。下面,結(jié)合公司當(dāng)前實(shí)際,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下四個(gè)方面意見(jiàn):
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì),確保完成全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)
今年以來(lái),在“16246”發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)下,公司各項(xiàng)業(yè)務(wù)保持平穩(wěn)較快發(fā)展,市場(chǎng)開(kāi)發(fā)躍上新臺(tái)階,營(yíng)業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,經(jīng)濟(jì)效益持續(xù)攀升。前8個(gè)月,主營(yíng)業(yè)務(wù)收入和利潤(rùn)均實(shí)現(xiàn)超踏線運(yùn)行,其中實(shí)現(xiàn)收入億元,完成年初預(yù)算目標(biāo)的75%;利潤(rùn)總額億元,完成年初預(yù)算目標(biāo)的84%,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)比較主動(dòng)。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要表現(xiàn)出以下特點(diǎn):一是營(yíng)業(yè)收入保持較快增長(zhǎng)。前8個(gè)月,實(shí)現(xiàn)收入同比增加億元,增長(zhǎng)38%。關(guān)聯(lián)交易市場(chǎng)和國(guó)內(nèi)行業(yè)市場(chǎng)需求強(qiáng)勁,分別增長(zhǎng)了45%和40%,是拉動(dòng)公司總收入快速增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿?。海外市?chǎng)和油氣合作開(kāi)發(fā)初步實(shí)現(xiàn)了企穩(wěn)回升,發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固。公司市場(chǎng)多元化格局已然形成,抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力在逐漸增強(qiáng)。二是成本費(fèi)用總體可控。在實(shí)現(xiàn)收入快速增長(zhǎng)的同時(shí),各單位克服了原材料價(jià)格上漲、人工成本和折舊折耗費(fèi)用剛性增加的不利影響,總體成本費(fèi)用控制取得了較好效果。前8個(gè)月,營(yíng)業(yè)成本同比增長(zhǎng)37%,低于收入增長(zhǎng)一個(gè)百分點(diǎn),實(shí)現(xiàn)了公司提出的成本費(fèi)用增長(zhǎng)要低于收入增長(zhǎng)的總要求,形成增收與創(chuàng)效同步增長(zhǎng)的良好局面。三是經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提高。前8個(gè)月,公司實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)億元,同比增長(zhǎng)了23%,企業(yè)效益持續(xù)改善,創(chuàng)歷史同期最好水平。
總的看,公司經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的情況是好的,收入增長(zhǎng)速度與質(zhì)量、市場(chǎng)和效益的關(guān)系趨于改善,鉆井和輔助技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展趨于協(xié)調(diào)。從近期公司與華北油田、大港油田生產(chǎn)對(duì)接情況看,下半年關(guān)聯(lián)交易市場(chǎng)的工作量基本上也是有保障的。今年,國(guó)家還出臺(tái)了成品油消費(fèi)稅返還政策,對(duì)油氣田企業(yè)在開(kāi)采原油過(guò)程中耗用的內(nèi)購(gòu)成品油,暫按實(shí)際繳納消費(fèi)稅的稅額全額返還。這些都為我們?nèi)嫱瓿山衲杲?jīng)營(yíng)任務(wù)創(chuàng)造了比較有利條件。
但我們也要看到,當(dāng)前公司面臨的外部環(huán)境仍然十分復(fù)雜,不穩(wěn)定、不確定因素還不少,我們?cè)诎l(fā)展過(guò)程中也暴露出一些問(wèn)題亟待解決。一是營(yíng)業(yè)收入增速出現(xiàn)回落。今年以來(lái),公司市場(chǎng)創(chuàng)收實(shí)現(xiàn)了高開(kāi)高走,保持較強(qiáng)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但從6月份開(kāi)始,尤其是進(jìn)入下半年以來(lái),受各種因素影響,主要裝備利用效率有所下降,不時(shí)出現(xiàn)鉆機(jī)停等井位,發(fā)展勢(shì)頭有減弱跡象。7月份,單月實(shí)現(xiàn)收入億元,與6月相比,環(huán)比下降了21%;8月份,單月實(shí)現(xiàn)收入億元,雖然環(huán)比增長(zhǎng)6%,但與6月相比,也還是下降了17%。二是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)還不均衡、不協(xié)調(diào)。從市場(chǎng)總量上看,公司前8個(gè)月?tīng)I(yíng)業(yè)收入雖然同比增長(zhǎng)38%,超額完成了同步指標(biāo)。但從市場(chǎng)結(jié)構(gòu)來(lái)看,關(guān)聯(lián)交易市場(chǎng)增長(zhǎng)了45%,帶動(dòng)總收入增長(zhǎng)18%;國(guó)內(nèi)行業(yè)市場(chǎng)增長(zhǎng)了40%,帶動(dòng)總收入增長(zhǎng)16%;國(guó)外市場(chǎng)增長(zhǎng)了22%,帶動(dòng)總收入增長(zhǎng)3%;油氣合作業(yè)務(wù)增長(zhǎng)了25%,帶動(dòng)總收入增長(zhǎng)1%。公司國(guó)外市場(chǎng)增長(zhǎng)速度低于國(guó)內(nèi)市場(chǎng),油氣合作業(yè)務(wù)增長(zhǎng)速度低于工程技術(shù)服務(wù)。三是關(guān)聯(lián)交易市場(chǎng)工作量還存在不確性。主觀上,甲方安排下半年和提前實(shí)施明年工作量的意愿都比較強(qiáng),但從近兩個(gè)月實(shí)際執(zhí)行情況看,效果并不理想。要把雙方在下半年生產(chǎn)對(duì)接會(huì)上確定的工作量目標(biāo)落到實(shí)處,也還需要雙方進(jìn)一步付出艱苦努力。8月份,在冀中油區(qū)因征用井場(chǎng)臨時(shí)占地、上井場(chǎng)道路和工農(nóng)關(guān)系出現(xiàn)困難,造成的停等鉆機(jī)已經(jīng)達(dá)到9部。同時(shí),正常鉆井的鉆機(jī)當(dāng)中,也有部分面臨著后備井位不足的矛盾。公司為儲(chǔ)氣庫(kù)市場(chǎng)準(zhǔn)備的3部70型鉆機(jī)由于井場(chǎng)占地和道路等問(wèn)題未能解決,無(wú)法組織鉆井施工,造成第五鉆井公司70003隊(duì)待遷,準(zhǔn)備從大港市場(chǎng)調(diào)遷的70025隊(duì)也不能按期調(diào)入,新出廠的1部70型鉆機(jī)被迫推遲出廠。
因此,我們一定要保持清醒頭腦,增強(qiáng)憂患意識(shí)、居安思危,充分估計(jì)面臨形勢(shì)的復(fù)雜性,冷靜觀察,沉著應(yīng)對(duì),把困難考慮的再多一些,把工作做得更扎實(shí)一些。各單位要繼續(xù)按照公司的整體部署和要求,全面高效推進(jìn)各項(xiàng)工作,務(wù)必抓好抓實(shí),不能有絲毫松懈,進(jìn)一步鞏固好我們來(lái)之不易的發(fā)展成果,確保完成全年各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)。
二、深入推進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,全面提升財(cái)務(wù)管理水平
財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的核心。持續(xù)推進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,不斷提升財(cái)務(wù)管理水平,對(duì)于公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升發(fā)展質(zhì)量、加快建設(shè)優(yōu)勢(shì)突出的國(guó)際化石油工程技術(shù)服務(wù)公司,具有非常重要的意義。在一季度財(cái)務(wù)工作例會(huì)上,我已就財(cái)務(wù)專業(yè)路在“”期間的精細(xì)化管理提出了的總體要求、明確了主要目標(biāo)和任務(wù)、安排部署了七項(xiàng)重點(diǎn)工作。我們要力爭(zhēng)到“”末,基本形成適應(yīng)渤海鉆探發(fā)展需要的、較為成熟的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理模式,確保財(cái)務(wù)管理水平在中石油集團(tuán)內(nèi)部處于前列。
一是財(cái)務(wù)精細(xì)化管理取得新的進(jìn)展。在過(guò)去的8個(gè)月里,各單位能夠按照公司有關(guān)精神和要求,積極行動(dòng)起來(lái),結(jié)合單位實(shí)際,大力推進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,付出了不少艱辛和努力,取得了一定成效。精細(xì)預(yù)算管理,各單位經(jīng)營(yíng)考核指標(biāo)完成情況好于往年,實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)達(dá)到歷史最好水平;精細(xì)資金管理,資金運(yùn)行實(shí)現(xiàn)安全、高效,生產(chǎn)和投資需求得到有效保障;精細(xì)會(huì)計(jì)核算,會(huì)計(jì)差錯(cuò)率持續(xù)下降,報(bào)表編制質(zhì)量明顯提高;精細(xì)成本管理,成本費(fèi)用增長(zhǎng)幅度始終低于收入增長(zhǎng)幅度,成本費(fèi)用利潤(rùn)率水平穩(wěn)步提高;精細(xì)稅收管理,精心組織開(kāi)展所得稅匯算清繳、科研費(fèi)加計(jì)扣除和成品油消費(fèi)稅返還等項(xiàng)工作,納稅籌劃能力有了新提高;精細(xì)資產(chǎn)管理,資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理水平穩(wěn)步提升,積極開(kāi)展閑置資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)劑和處置。
二是財(cái)務(wù)精細(xì)化管理面臨新的形勢(shì)。在今年集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上,蔣總作了“發(fā)揚(yáng)大慶精神,加強(qiáng)三基工作,進(jìn)一步夯實(shí)可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)”的主題報(bào)告,對(duì)新時(shí)期、新階段做好三基工作提出了新概念、新思路、新目標(biāo)、新措施。集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議明確指出,三基工作是科學(xué)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)保障,加強(qiáng)三基工作是固本強(qiáng)基的戰(zhàn)略任務(wù),是集團(tuán)公司新時(shí)期新的重大工程。8月,在集團(tuán)公司工程技術(shù)年中工作會(huì)議上,廖總結(jié)合工程技術(shù)業(yè)務(wù)發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)實(shí)際,就加強(qiáng)三基工作,夯實(shí)基層基礎(chǔ)進(jìn)行了全面部署。三基工作的基本內(nèi)涵就是基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作和基本素質(zhì)?;鶎咏ㄔO(shè)是以黨建、班子建設(shè)為主要內(nèi)容的基層組織和隊(duì)伍建設(shè),是企業(yè)發(fā)展的重要保障;基礎(chǔ)工作是以質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、制度、流程等為主要內(nèi)容的基礎(chǔ)性管理,是企業(yè)管理的重要著力點(diǎn);基本素質(zhì)是以政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)技能為主要內(nèi)容的員工素質(zhì)與能力,是企業(yè)綜合實(shí)力的重要體現(xiàn)。對(duì)照三基工作的基本內(nèi)涵,我們提出的以實(shí)現(xiàn)一流財(cái)務(wù)工作業(yè)績(jī)?yōu)槟繕?biāo),以提升財(cái)務(wù)管控能力為核心,以實(shí)施“七大精細(xì)管理”為重點(diǎn)的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理總體思路和工作安排,是符合三基工作要求的,是契合當(dāng)前實(shí)際的。因此,我們財(cái)務(wù)專業(yè)路貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于開(kāi)展三基工作的有關(guān)精神和要求,我想最重要的還是要立足我們實(shí)際、立足我們崗位,扎扎實(shí)實(shí)做好財(cái)務(wù)精細(xì)化管理,堅(jiān)持把財(cái)務(wù)精細(xì)化管理作為我們開(kāi)展三基工作的重要載體,基礎(chǔ)工作務(wù)求要細(xì),基本素質(zhì)務(wù)求要嚴(yán),不斷推動(dòng)財(cái)務(wù)管理邁上新的臺(tái)階。
三是充分認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理存在的不足。從這次各單位上報(bào)的精細(xì)化管理經(jīng)驗(yàn)材料看,既有成績(jī),也暴露出許多不足。主要體現(xiàn)在:有的單位認(rèn)識(shí)還遠(yuǎn)不到位,所交流的內(nèi)容非財(cái)務(wù)專業(yè)的內(nèi)容多于財(cái)務(wù)專業(yè)的內(nèi)容,自己的東西全都丟了,這說(shuō)明個(gè)別單位還沒(méi)有真正踏下心來(lái),認(rèn)真思考和謀劃本單位的財(cái)務(wù)精細(xì)化管理問(wèn)題;有的單位管理創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),高招不多,具體措施缺乏新意;有的單位采取的措施還僅限于表面,標(biāo)準(zhǔn)不高、不深入、不具體;有的單位責(zé)任心不強(qiáng),作風(fēng)浮躁,交流材料明顯是把過(guò)去的材料拿過(guò)來(lái)照抄,敷衍了事。因此,各單位總會(huì)計(jì)師和主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任來(lái),認(rèn)認(rèn)真真地分析一下自身在財(cái)務(wù)管理方面存在的差距和問(wèn)題,找準(zhǔn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突破口,以點(diǎn)帶面,推動(dòng)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理取得更大實(shí)效。
四是全力推進(jìn)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理向深層次發(fā)展。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理的工作部署和要求已經(jīng)十分明確,關(guān)鍵是抓好貫徹落實(shí)。下一步各單位要從以下幾個(gè)方面重點(diǎn)推動(dòng):一是要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí)。我在4月21日工作例會(huì)上的講話內(nèi)容,公司總經(jīng)理辦公室也通過(guò)oa系統(tǒng)下發(fā)給大家了,各單位要認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并逐級(jí)傳達(dá)貫徹,使全體財(cái)會(huì)人員進(jìn)一步提高對(duì)財(cái)務(wù)精細(xì)化管理重要性的認(rèn)識(shí),增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,努力推進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作上水平。二是要明確目標(biāo),制定工作方案。各單位要按照公司的整體部署和要求,認(rèn)真總結(jié)過(guò)去行之有效的經(jīng)驗(yàn)和做法,對(duì)照先進(jìn)查找差距,詳細(xì)制定本單位財(cái)務(wù)精細(xì)化管理方案,分階段明確工作思路、目標(biāo)和主要措施。特別是要結(jié)合自身實(shí)際,針對(duì)不同單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn),不同的內(nèi)外部環(huán)境,找準(zhǔn)工作的結(jié)合點(diǎn),切實(shí)把工作落到實(shí)處。三是持之以恒,常抓不懈。財(cái)務(wù)精細(xì)化管理是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,也不會(huì)一勞永逸,貴在一以貫之,永不懈怠,形成常態(tài),建立長(zhǎng)效機(jī)制。
三、增強(qiáng)財(cái)務(wù)服務(wù)意識(shí),保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)需要
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的加強(qiáng),財(cái)務(wù)的職能已經(jīng)由原來(lái)單純的會(huì)計(jì)核算,轉(zhuǎn)移到管理服務(wù)和監(jiān)督控制上來(lái),并且進(jìn)一步向參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理決策延伸。為此,我們廣大財(cái)務(wù)人員要積極適應(yīng)這種轉(zhuǎn)變,努力提高財(cái)務(wù)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作的水平。
一是要進(jìn)一步提高服務(wù)意識(shí)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)就是要“以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心,職能部門(mén)為保障”,這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)經(jīng)營(yíng)所普遍遵循的準(zhǔn)則。因此,財(cái)務(wù)部門(mén)必須要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和大局觀念,貼近生產(chǎn),貼近一線,適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展步伐,及時(shí)滿足業(yè)務(wù)發(fā)展的需要。服務(wù)窗口要前移,靠前服務(wù),業(yè)務(wù)涉及到哪里,財(cái)務(wù)就要跟進(jìn)到哪里。對(duì)于新出現(xiàn)的業(yè)務(wù)或新開(kāi)辟的市場(chǎng),財(cái)務(wù)部門(mén)要積極配合業(yè)務(wù)部門(mén),及時(shí)跟進(jìn)介入了解,設(shè)計(jì)和規(guī)范財(cái)務(wù)工作流程。對(duì)于制度設(shè)計(jì)中已經(jīng)不符實(shí)際的規(guī)定,要及時(shí)與業(yè)務(wù)部門(mén)商討溝通進(jìn)行修訂,并按規(guī)定程序和權(quán)限報(bào)批。這樣既能有利的支持業(yè)務(wù)發(fā)展,而且還能有效監(jiān)控業(yè)務(wù)的發(fā)生過(guò)程,促使業(yè)務(wù)規(guī)范發(fā)展,避免出現(xiàn)財(cái)務(wù)漏洞或監(jiān)督失效的情況。
二是要進(jìn)一步改進(jìn)服務(wù)效果。隨著公司業(yè)務(wù)快速發(fā)展,市場(chǎng)范圍不斷擴(kuò)大,外部環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜,客觀上要求我們財(cái)務(wù)部門(mén)必須要提供更高效、便捷的服務(wù)。首先,必須加快服務(wù)速度。業(yè)務(wù)部門(mén)辦理費(fèi)用報(bào)銷、工程款結(jié)算、貨款支付等日常業(yè)務(wù),財(cái)務(wù)人員均應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)盡快辦理完畢。對(duì)于特殊或例外事項(xiàng),財(cái)務(wù)部門(mén)要在不違反制度規(guī)定的情況下,想方設(shè)法為其解決,滿足生產(chǎn)急需。其次,財(cái)務(wù)人員要經(jīng)常檢查服務(wù)流程是否適合業(yè)務(wù)需要,持續(xù)改進(jìn)業(yè)務(wù)流程,減少服務(wù)環(huán)節(jié),提高服務(wù)效率。要根據(jù)實(shí)際情況,區(qū)分輕重緩急,對(duì)急事或重要的事予以優(yōu)先辦理。
三是要正確處理好財(cái)務(wù)監(jiān)督的原則性與財(cái)務(wù)服務(wù)的靈活性之間的關(guān)系。所謂財(cái)務(wù)監(jiān)督的原則性,就是要求我們嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,遵守財(cái)務(wù)紀(jì)律,維護(hù)企業(yè)利益,這是原則,我們不能違背,否則就要犯錯(cuò)誤,企業(yè)利益就會(huì)遭受損失。所謂財(cái)務(wù)服務(wù)的靈活性,就是在提供財(cái)務(wù)服務(wù)時(shí),對(duì)照財(cái)務(wù)制度,加強(qiáng)專業(yè)判斷,充分把握業(yè)務(wù)的實(shí)質(zhì)。在把握原則的前提下,具體情況具體分析,不死摳硬卡。做到既不失掉原則性,又能保證提供靈活及時(shí)的財(cái)務(wù)服務(wù)。市場(chǎng)瞬息萬(wàn)變,如果不加以職業(yè)判斷,僅呆板的執(zhí)行財(cái)務(wù)制度而沒(méi)有適當(dāng)?shù)淖兺ǎ厝粫?huì)影響到業(yè)務(wù)的有效開(kāi)展,進(jìn)而影響企業(yè)發(fā)展。而靈活過(guò)頭,以犧牲原則為代價(jià),同樣會(huì)失去財(cái)務(wù)監(jiān)督的有效性,這也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。原則性在財(cái)務(wù)管理中起主導(dǎo)地位,靈活性不能影響原則性,這是基本要求。堅(jiān)持原則性與靈活性的統(tǒng)一,這是我們的目標(biāo)。我們一定要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)制度的學(xué)習(xí)和研究,以公司利益為判斷標(biāo)準(zhǔn),正確的進(jìn)行職業(yè)判斷,做到既講原則,又兼顧靈活,努力把握好原則與靈活的尺度。
四、下一步工作要求
這次會(huì)議是今年財(cái)務(wù)決算會(huì)之前召開(kāi)的最后一次財(cái)務(wù)專業(yè)會(huì)議,借此機(jī)會(huì),我對(duì)下一階段的工作再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
二是繼續(xù)抓好工程款結(jié)算,不斷提高結(jié)算水平。通過(guò)大家前一階段的努力,公司工程款結(jié)算狀況進(jìn)一步改善。截止8月末,公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的結(jié)算率達(dá)到53%,與一季度相比,結(jié)算率提高了21%;資金回收率也進(jìn)一步好轉(zhuǎn),在已結(jié)算的工程款中有77%收回了資金,與一季度相比,資金回收率提高了16% 。今年與上年同期相比,結(jié)算率和資金回收率分別提高了三個(gè)百分點(diǎn),直接為公司帶來(lái)近2個(gè)億的現(xiàn)金流入增量,一方面為公司節(jié)約了財(cái)務(wù)費(fèi)用支出,另一方面也為公司減輕了資金周轉(zhuǎn)的壓力。8月24日,中油股份公司財(cái)務(wù)部下發(fā)了《關(guān)于加快與未上市企業(yè)關(guān)聯(lián)交易結(jié)算工作的通知》(油財(cái)〔20xx〕396號(hào)),對(duì)各油田公司提出要加快與集團(tuán)所屬未上市企業(yè)之間的關(guān)聯(lián)交易結(jié)算,并明確了有關(guān)工作要求,主要內(nèi)容如下:一是對(duì)已簽合同的未完工程,每月25日前完成項(xiàng)目進(jìn)度簽認(rèn);項(xiàng)目完工后,對(duì)乙方提交的完工結(jié)算簽認(rèn)單,在不超過(guò)10個(gè)工作日內(nèi)完成簽認(rèn);對(duì)乙方提交的竣工決算資料,在15個(gè)工作日內(nèi)完成審核、簽認(rèn)、審計(jì),在乙方提交“工程竣工決算款結(jié)算簽認(rèn)單”的2個(gè)工作日內(nèi)完成簽認(rèn)。二是對(duì)于已簽認(rèn)的工作量,當(dāng)月應(yīng)全部結(jié)算或按規(guī)定支付進(jìn)度款,對(duì)于尚不完全具備結(jié)算條件的,也應(yīng)區(qū)分情況支付預(yù)付款。對(duì)已掛賬關(guān)聯(lián)交易款項(xiàng),應(yīng)在掛賬當(dāng)月完成支付。三是自9月起,中油股份公司財(cái)務(wù)部將對(duì)各油田公司關(guān)聯(lián)交易結(jié)算執(zhí)行情況按月通報(bào),同時(shí)對(duì)總部已及時(shí)足額撥款,而實(shí)際結(jié)算與年度業(yè)務(wù)進(jìn)度差距較大的單位,將采取特別控制措施。應(yīng)該說(shuō),股份公司出臺(tái)的這一政策,對(duì)我們鉆探企業(yè)是一種支持,有利于進(jìn)一步改善關(guān)聯(lián)交易結(jié)算環(huán)境。各單位要繼續(xù)加強(qiáng)工程款結(jié)算和收款工作,抓住有利時(shí)機(jī),針對(duì)不同市場(chǎng)細(xì)化催收措施,落實(shí)責(zé)任,定期督促檢查。對(duì)于牛東1井等重點(diǎn)井的結(jié)算,有關(guān)單位也要格外予以關(guān)注,下大氣力加快結(jié)算,在甲方投資尚未完全到位之前,要積極創(chuàng)造條件,與甲方協(xié)商先期預(yù)結(jié)算部分款項(xiàng),不要把矛盾全部積壓到年底。
三是抓好eva管理,不斷提升價(jià)值創(chuàng)造能力。最近,按照集團(tuán)公司統(tǒng)一安排,渤海鉆探公司的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整,助理級(jí)以上黨政領(lǐng)導(dǎo)重新進(jìn)行了工作分工。根據(jù)分工,我主要分管財(cái)務(wù)資產(chǎn)處、財(cái)務(wù)結(jié)算中心,協(xié)管審計(jì)處,同時(shí)增加eva考核的職責(zé)。在此,我也明確一下,各單位的總會(huì)計(jì)師和主管財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要積極參與對(duì)本單位eva的管理,協(xié)助單位主要領(lǐng)導(dǎo)逐步改善本單位價(jià)值創(chuàng)造能力,確保完成公司下達(dá)的eva考核指標(biāo)。eva也叫經(jīng)濟(jì)增加值,是指稅后凈營(yíng)業(yè)利潤(rùn)減去資本成本后的余額。經(jīng)濟(jì)增加值要求把凈資產(chǎn)的機(jī)會(huì)成本考慮在內(nèi),是目前非常重要的一種業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和價(jià)值管理方法。當(dāng)eva的值為正數(shù)時(shí),表示企業(yè)獲得的收益高于為其投入資本的成本,即經(jīng)營(yíng)者為所有者創(chuàng)造了新的價(jià)值;當(dāng)eva的值為負(fù)數(shù)時(shí),則表示所投入的資本沒(méi)有獲得理想回報(bào),損害了所有者的利益。從長(zhǎng)期來(lái)看,經(jīng)濟(jì)增加值指標(biāo)有逐步代替?zhèn)鹘y(tǒng)的利潤(rùn)指標(biāo)的趨勢(shì)。為進(jìn)一步提升價(jià)值創(chuàng)造能力,各單位要重點(diǎn)從以下兩個(gè)方面改進(jìn):一是要提高投資決策的科學(xué)性,資本性支出應(yīng)投向預(yù)期回報(bào)率超出資本成本的項(xiàng)目。盡可能減少資產(chǎn)占用的規(guī)模,盤(pán)活閑置資產(chǎn),提高資產(chǎn)利用效率。二是持續(xù)優(yōu)化業(yè)務(wù)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu),逐步擴(kuò)大高端業(yè)務(wù)所占比重,努力提高單位資產(chǎn)的創(chuàng)收創(chuàng)效能力,保持成本費(fèi)用的合理協(xié)調(diào)增長(zhǎng)。
四是關(guān)于稅務(wù)發(fā)票專項(xiàng)檢查情況。根據(jù)《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于認(rèn)真做好20xx年打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作的通知》(國(guó)稅發(fā)〔20xx〕25號(hào))要求和集團(tuán)公司4月29日“發(fā)票使用情況自查工作啟動(dòng)視頻會(huì)”的精神,公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)處于5月9日組織啟動(dòng)了發(fā)票使用情況專項(xiàng)檢查。在檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題是:一是存在假發(fā)票現(xiàn)象,主要是餐費(fèi)、住宿費(fèi)、各類服務(wù)費(fèi)、維修工程款等;二是存在從第三方取得發(fā)票現(xiàn)象,通過(guò)稅務(wù)總局的網(wǎng)站查詢發(fā)現(xiàn),取得的服務(wù)業(yè)發(fā)票、建筑業(yè)發(fā)票存在開(kāi)票單位與發(fā)票領(lǐng)購(gòu)單位不一致的情況;三是存在發(fā)票內(nèi)容與業(yè)務(wù)不相符現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為發(fā)票開(kāi)具為餐費(fèi)或會(huì)議費(fèi),而賬務(wù)核算的內(nèi)容為招標(biāo)費(fèi)或其他費(fèi)用項(xiàng)目;四是存在發(fā)票項(xiàng)目填寫(xiě)不全和填寫(xiě)不規(guī)范現(xiàn)象,主要表現(xiàn)為單位名稱為個(gè)人或單位名稱填寫(xiě)不全,有的只填寫(xiě)品名和金額,不填寫(xiě)規(guī)格、單位、數(shù)量和單價(jià),有的只填寫(xiě)金額一欄,其他項(xiàng)目不填等現(xiàn)象;五是存在收據(jù)或白條代替發(fā)票等現(xiàn)象。下來(lái),公司還要結(jié)合這次檢查情況,抓緊制定強(qiáng)化發(fā)票和稅收管理的具體措施和辦法,健全和完善公司發(fā)票使用的內(nèi)部控制制度。各單位也要進(jìn)一步加強(qiáng)票據(jù)管理,健全發(fā)票管理制度。財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)格發(fā)票的審核,提高識(shí)別假發(fā)票的能力,嚴(yán)把發(fā)票入賬審核關(guān),對(duì)于單張金額較大的發(fā)票必須驗(yàn)證無(wú)誤后方可付款。堅(jiān)決抵制違規(guī)使用發(fā)票和使用假發(fā)票的行為。單位領(lǐng)導(dǎo)不得以任何理由強(qiáng)令、指示財(cái)務(wù)人員接受和使用假發(fā)票。
財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話稿題目篇四
同志們:
今天的會(huì)議是在全市上下認(rèn)真貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和市委工作會(huì)議精神的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作所取得的成績(jī),安排部署2年財(cái)務(wù)管理工作。
剛才,常永華同志對(duì)20xx年的財(cái)務(wù)、審計(jì)工作做了全面的回顧,對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)工作面臨的形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真的分析,對(duì)2年的工作做了科學(xué)的部署,我完全同意。一會(huì)兒還將組織財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。
下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、20xx年交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作成績(jī)顯著
20xx年,各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署,緊緊圍繞交通工作的中心任務(wù),扎實(shí)有效地開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作,克服了一些困難,保障了交通工作的正常運(yùn)行。具體體現(xiàn)在以下三點(diǎn)。
一是超額完成了對(duì)上爭(zhēng)取資金任務(wù)。全年共完成對(duì)上爭(zhēng)取資金5.14億元,超計(jì)劃0.44億元,位居全市第三名,得到了市政府的通報(bào)表?yè)P(yáng)及嘉獎(jiǎng)。
二是開(kāi)展了“小金庫(kù)”治理專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)局屬9個(gè)單位、24個(gè)獨(dú)立核算單位及帳戶進(jìn)行了治理檢查,取得了良好效果,得到了市“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作辦公室的表?yè)P(yáng)。 三是內(nèi)部審計(jì)工作成效顯著。按照市委、市政府的部署,全年共開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)7次,審計(jì)額28770萬(wàn)元。通過(guò)檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
這些成績(jī)的取得是我們交通系統(tǒng)廣大財(cái)務(wù)工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,在此,我代表局黨委向一直奮戰(zhàn)在財(cái)務(wù)戰(zhàn)線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
財(cái)務(wù)管理是一把“雙刃劍”,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前財(cái)務(wù)工作仍存在一些不容忽視的問(wèn)題:
一是個(gè)別單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)財(cái)務(wù)工作不夠重視,存在對(duì)財(cái)務(wù)管理人員過(guò)度依賴的思想,對(duì)財(cái)務(wù)工作研究得不夠深入到位。
二是個(gè)別基層單位對(duì)財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)職責(zé)落實(shí)不到位,責(zé)任劃分不清晰。忽視了單位法人同財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)相互監(jiān)督、相互制約的關(guān)系。
三是個(gè)別財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平亟待加強(qiáng),存在不會(huì)下賬、亂下賬行為,對(duì)票據(jù)使用、賬目管理不夠規(guī)范。
四是個(gè)別單位由于人員缺少,財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)不規(guī)范,財(cái)務(wù)組織不完善。
對(duì)于存在的問(wèn)題,我們必須高度重視,出現(xiàn)這些問(wèn)題的單位要認(rèn)真進(jìn)行糾正,沒(méi)有發(fā)生類似問(wèn)題的單位要引以為戒。在今后的工作中采取有效措施,規(guī)范管理,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)工作管理水平。
二、突出重點(diǎn),加大力度,務(wù)求2年財(cái)務(wù)管理工作再上新臺(tái)階
2年財(cái)務(wù)管理要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)“四個(gè)”建設(shè),打牢科學(xué)管理的基礎(chǔ)工作 一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步建立各級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。把好用人關(guān)口,重視財(cái)務(wù)管理人員的使用和培養(yǎng),將政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng),而且懂財(cái)務(wù)、懂會(huì)計(jì)、懂審計(jì)、懂業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人才充實(shí)到財(cái)務(wù)管理崗位上來(lái)。特別要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè),重視財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),及時(shí)更新業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高人員素質(zhì)。
二是加強(qiáng)崗責(zé)建設(shè)。要按照現(xiàn)代內(nèi)部精細(xì)化管理要求,合理設(shè)置財(cái)務(wù)崗位,對(duì)人員分工、工作職責(zé),工作目標(biāo)、工作流程等要進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范,把各項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到每個(gè)具體崗位,落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié),做到崗位到人、職責(zé)到崗、落實(shí)到位。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)。要進(jìn)一步建立、補(bǔ)充和完善財(cái)務(wù)管理制度,特別是票據(jù)管理制度,使每一項(xiàng)工作做到有章可循、有章必依、違章必究,為科學(xué)化、規(guī)范化管理打好基礎(chǔ)。 四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、重大財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)要集體研究、紀(jì)檢監(jiān)察廣泛參與等制度。要大力推行財(cái)務(wù)公開(kāi),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督和制約,建立一些行之有效的監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行資金使用情況向局月報(bào)制度。
(二)突出重點(diǎn),明確職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作
當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn):一是抓好財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性審計(jì),摸清家底,核實(shí)盈虧,打假治亂;二是抓好所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),為正確評(píng)價(jià)和使用干部提供可靠的依據(jù);三是逐步開(kāi)展以增加價(jià)值為中心的內(nèi)控制度、經(jīng)濟(jì)效益、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審計(jì),繼續(xù)搞好基建工程預(yù)決算審計(jì)。 內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督原則:要按照國(guó)家審計(jì)署下發(fā)的《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作管理規(guī)定》,本著一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則,局財(cái)務(wù)審計(jì)科要對(duì)本單位及所屬單位或部門(mén)開(kāi)展各種內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督檢查。對(duì)全系統(tǒng)的二級(jí)單位及有行業(yè)管理、指導(dǎo)關(guān)系的獨(dú)立核算單位可隨時(shí)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督檢查。各部門(mén)要對(duì)本部門(mén)及所屬的單位從業(yè)務(wù)分管的角度,開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督檢查工作,履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)。
要進(jìn)一步加大對(duì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的力度,將定期審計(jì)和不定期審計(jì)相結(jié)合;將市局審計(jì)和部門(mén)審計(jì)相結(jié)合;將事后審計(jì)與事前審計(jì)相結(jié)合。審計(jì)關(guān)口前移,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)從事后的查錯(cuò)糾弊向督促部門(mén)加強(qiáng)內(nèi)部控制、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)行為轉(zhuǎn)變。要逐步做到審計(jì)工作經(jīng)?;⒅贫然?。
(三)多措并舉,確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作落到實(shí)處 一是要加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,主要針對(duì)工作薄弱點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)檢查,及時(shí)糾正處理,促進(jìn)財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)制度的落實(shí)。
二是要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。把規(guī)范和管理作為審計(jì)的重要目標(biāo)。要深入到核算、其他收入、專項(xiàng)資金、固定資產(chǎn)等財(cái)務(wù)管理各個(gè)方面,查找財(cái)務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)對(duì)審計(jì)問(wèn)題的分析,及時(shí)了解各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的貫徹落實(shí)情況,為財(cái)務(wù)工作的科學(xué)管理提供依據(jù)。
三是要實(shí)行嚴(yán)格目標(biāo)考核制。目標(biāo)管理考核制度,要積極落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和工作任務(wù)的重要措施,制定切合實(shí)際的財(cái)務(wù)考核辦法,通過(guò)目標(biāo)考核,推動(dòng)交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程。
同志們,回顧20xx年,通過(guò)我們的努力,全系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作已取得了顯著的工作成績(jī)。展望2年,各項(xiàng)工作艱巨而又繁重,我們要全面提升財(cái)務(wù)管理水平,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的新跨越,為全市交通事業(yè)健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話稿題目篇五
同志們:
這次全縣加強(qiáng)財(cái)政管理嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律工作會(huì)議,是繼去年年底全縣財(cái)政監(jiān)督檢查工作會(huì)議之后,縣政府第四次召開(kāi)會(huì)議專題安排財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作,這充分表明縣委、縣政府對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的高度重視,也反映出當(dāng)前我們財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作中還存在一些突出問(wèn)題,今天會(huì)議的主要任務(wù)是,深入分析當(dāng)前全縣財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作形勢(shì),針對(duì)存在的主要問(wèn)題,對(duì)全縣財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行再安排、再部署、再要求,動(dòng)員各級(jí)各部門(mén)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度做好財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作,確保全縣財(cái)政經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)步運(yùn)行。楊縣長(zhǎng)還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn),供大家在工作中參考。
一、認(rèn)清形勢(shì),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的緊迫感和責(zé)任感
近年來(lái),全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、提升財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量,更好的服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展這一中心任務(wù),不斷健全完善財(cái)政管理運(yùn)行機(jī)制,深入推進(jìn)財(cái)政體制改革,切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,全縣財(cái)經(jīng)工作秩序逐步規(guī)范,財(cái)政運(yùn)行質(zhì)量和效益顯著提高,財(cái)政管理工作取得了明顯成效。但是,從歷次財(cái)政稅收專項(xiàng)檢查和審計(jì)監(jiān)督的情況看,形勢(shì)不容樂(lè)觀,一些問(wèn)題屢審屢犯,特別是個(gè)別單位的做法已經(jīng)嚴(yán)重違犯了財(cái)經(jīng)法紀(jì),到了非整治不可的地步。突出表現(xiàn)在:一是資金使用不夠規(guī)范。有些部門(mén)和單位存在虛列支出套取財(cái)政資金、白條報(bào)賬、擠占挪用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。二是現(xiàn)金、賬戶和資產(chǎn)管理不夠規(guī)范。預(yù)算單位現(xiàn)金提取金額比例過(guò)大,使用范圍過(guò)濫,部分預(yù)算單位銀行賬戶數(shù)量、類別過(guò)多,賬戶性質(zhì)不清,多頭開(kāi)戶,有的單位已投入使用的固定資產(chǎn)不入賬,有些出租資產(chǎn)沒(méi)有應(yīng)收收益或者收益率明顯偏低,購(gòu)置處置固定資產(chǎn)不辦審批手續(xù)。三是會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱。一些單位會(huì)計(jì)憑證、賬簿登記不規(guī)范,“收支兩條線、繳罰分離、政府采購(gòu)”等財(cái)政管理制度、條例貫徹不嚴(yán),落實(shí)不夠;少數(shù)單位法制觀念淡薄,存在坐收坐支預(yù)算外資金、設(shè)置賬外賬等嚴(yán)重違法違紀(jì)行為。四是預(yù)算執(zhí)行不嚴(yán)格。部分單位采取隱瞞收入、擠占截留等辦法將收入不納入單位預(yù)算統(tǒng)一管理,基本公用經(jīng)費(fèi)超支嚴(yán)重,超標(biāo)準(zhǔn)超范圍列支、無(wú)預(yù)算列支、違規(guī)收費(fèi),等等。五是審計(jì)整改不到位。近年來(lái),在各級(jí)組織的審計(jì)檢查中,查出了不少問(wèn)題,但部分單位對(duì)審計(jì)整改工作不重視,整改措施不得力,整改不到位、不徹底,對(duì)存在的制度缺失和管理方面的漏洞不改進(jìn)、不提高,還有個(gè)別單位對(duì)上級(jí)下達(dá)的審計(jì)決定不理不睬,對(duì)檢查出的問(wèn)題不做任何改進(jìn),致使違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題屢查屢犯,屢禁不止。
這些問(wèn)題的存在有其一定的普遍性、隱蔽性和復(fù)雜性,究其原因,既有體制機(jī)制方面的缺陷,也有制度建設(shè)滯后的因素;既有領(lǐng)導(dǎo)思想性的,也有干部素質(zhì)上的;既有監(jiān)管不到位的漏洞,也有查處力度不夠的原因。歸納起來(lái),主要有以下幾個(gè)方面的原因:一是依法理財(cái)意識(shí)淡薄,財(cái)務(wù)管理知識(shí)欠缺。一些單位特別是單位主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)依法管理財(cái)務(wù)工作重視不夠,缺乏依法理財(cái)?shù)淖杂X(jué)性。對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)不熟悉也不學(xué)習(xí),只管花錢(qián),不按規(guī)矩辦事,對(duì)縣上三令五申的工作要求和財(cái)經(jīng)紀(jì)律置若罔聞,助長(zhǎng)了胡花亂用,擅闖禁區(qū)的歪風(fēng)邪氣。二是單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理松散,內(nèi)控機(jī)制缺失,財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)。大部分單位未建立起完善的財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制、制約機(jī)制,財(cái)務(wù)不公開(kāi),經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)失去有效監(jiān)督,一些單位財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)欠缺,操作能力不強(qiáng),支出不審查、不把關(guān),導(dǎo)致支出混亂,沒(méi)有給單位領(lǐng)導(dǎo)起到很好的“參謀助手”作用。部分財(cái)務(wù)人員不具備財(cái)務(wù)管理人員的基本條件和素質(zhì),無(wú)證上崗,違規(guī)操作,不會(huì)記賬,甚至亂記賬。還有一些財(cái)務(wù)人員工作責(zé)任心不強(qiáng),賬務(wù)記載不及時(shí),科目設(shè)置不規(guī)范,沒(méi)有履行好自己應(yīng)盡的職責(zé)。三是財(cái)政監(jiān)督檢查不夠深入,執(zhí)法不嚴(yán),打擊不力。財(cái)政監(jiān)督方式不規(guī)范,突擊性、專項(xiàng)性檢查多,日常監(jiān)督少;事后監(jiān)督多,事前、事中監(jiān)督少;對(duì)某一環(huán)節(jié)和單一事項(xiàng)監(jiān)督多,對(duì)資金使用和跟蹤問(wèn)效監(jiān)督少。對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題查處不嚴(yán),打擊不力,特別是處理事和處理人相脫節(jié),側(cè)重檢查處理單位,很少追究個(gè)人責(zé)任,未能引起直接責(zé)任人的高度重視,使一些問(wèn)題得不到有效解決,財(cái)政監(jiān)督檢查沒(méi)有起到應(yīng)有的鞭策和警示作用。四是財(cái)務(wù)監(jiān)督的綜合職能發(fā)揮不夠。雖然對(duì)財(cái)經(jīng)工作監(jiān)督檢查的部門(mén)較多,但各部門(mén)間配合不夠,沒(méi)有形成強(qiáng)大的合力。財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等監(jiān)管部門(mén)未能形成長(zhǎng)效聯(lián)動(dòng)機(jī)制,查處違紀(jì)違法案件力度不大,震懾力不強(qiáng)。同時(shí)一些下屬單位較多的部門(mén),對(duì)所屬單位的財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)常性督促檢查不夠,致使一些二級(jí)預(yù)算單位屢屢發(fā)生違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題。
加強(qiáng)財(cái)政財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,不僅是推進(jìn)依法理財(cái)、促進(jìn)依法行政的必然要求,也是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于反腐倡廉有關(guān)規(guī)定的重要內(nèi)容和具體體現(xiàn),不僅有利于加強(qiáng)和規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作,提高資金使用效益,更是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的重要舉措。特別是對(duì)于我們一個(gè)“吃飯財(cái)政”縣來(lái)講,加強(qiáng)管理,節(jié)約資金,是我們每個(gè)人應(yīng)盡的責(zé)任。對(duì)此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和各單位要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)做好財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作的緊迫性和責(zé)任感,認(rèn)真履行好法律賦予的神圣職責(zé),為黨和人民管好每一分錢(qián)、用好每一分錢(qián),努力促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,社會(huì)和諧進(jìn)步。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政財(cái)務(wù)管理工作
財(cái)政是政府履行職能的物質(zhì)基儲(chǔ)體制保障、政策工具和監(jiān)督手段,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。黨的xx大提出要完善公共財(cái)政體系,為財(cái)政管理工作指明了方向。結(jié)合工作實(shí)際,當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,全縣財(cái)政財(cái)務(wù)管理要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
(一)以規(guī)范部門(mén)預(yù)算為基礎(chǔ),提高預(yù)算管理水平。預(yù)算編制是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。規(guī)范部門(mén)預(yù)算編制,關(guān)系黨和國(guó)家各項(xiàng)重大政策的貫徹落實(shí),關(guān)系政府公共服務(wù)水平的提升,具有重要的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)意義。今年省上把我縣列為財(cái)政省直管試點(diǎn)縣,明年起將全面推行部門(mén)預(yù)算管理,我們必須要提前做好相關(guān)工作。一是要牢固樹(shù)立分配與管理并重、投入與績(jī)效并重的理念,切實(shí)增強(qiáng)預(yù)算編制的真實(shí)性、準(zhǔn)確性。二是要細(xì)化預(yù)算編制。嚴(yán)格按照政府收支分類科目準(zhǔn)確、真實(shí)地反映各項(xiàng)支出的具體用途,實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理由粗放型向科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。要嚴(yán)格部門(mén)預(yù)算編制辦法,完善基本支出定員定額標(biāo)準(zhǔn)體系,研究探索建立項(xiàng)目支出標(biāo)準(zhǔn)體系,努力實(shí)現(xiàn)資源公平配置。三是要嚴(yán)格預(yù)算調(diào)整。預(yù)算一經(jīng)批復(fù)不得隨意調(diào)整,嚴(yán)格調(diào)整報(bào)批程序,加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。四是要明確預(yù)算管理責(zé)任主體。財(cái)政預(yù)算管理機(jī)構(gòu)是指導(dǎo)監(jiān)管預(yù)算編制和預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體;財(cái)政國(guó)庫(kù)機(jī)構(gòu)是財(cái)政資金收付運(yùn)行管理、庫(kù)款調(diào)撥和資金支付、綜合分析研究預(yù)算執(zhí)行情況的責(zé)任主體;各主管部門(mén)是預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行的責(zé)任主體,要切實(shí)履行職責(zé),規(guī)范預(yù)算編制、強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行、加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行分析,監(jiān)督指導(dǎo)所屬單位規(guī)范預(yù)算管理,及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地向財(cái)政部門(mén)反饋預(yù)算編制、執(zhí)行情況和有關(guān)問(wèn)題。
(二)以銀行賬戶年檢為手段,夯實(shí)財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革基矗銀行賬戶是資金運(yùn)行和活動(dòng)的載體。加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶管理是深化財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度改革的基礎(chǔ)性工作,有利于完善國(guó)庫(kù)集中支付運(yùn)行機(jī)制,有利于建立國(guó)庫(kù)單一賬戶體系,有利于增強(qiáng)財(cái)政資金活動(dòng)透明度和加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行管理。各部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶的管理,規(guī)范賬戶審批、變更、撤銷、使用等管理工作??h財(cái)政局、人行古浪縣支行、縣監(jiān)察局、縣審計(jì)局要在各自的職責(zé)范圍內(nèi),加強(qiáng)對(duì)各預(yù)算單位銀行賬戶的監(jiān)督管理,按照有關(guān)要求和規(guī)定,對(duì)各預(yù)算單位的所有銀行賬戶實(shí)行年檢制度,對(duì)違規(guī)開(kāi)設(shè)及未按規(guī)定履行備案手續(xù)的銀行賬戶,要限期整改,否則予以撤銷;對(duì)不參加年檢及未按規(guī)定時(shí)間上報(bào)年檢資料的單位,要暫停撥付資金;對(duì)故意瞞報(bào)、漏報(bào)的銀行賬戶,一經(jīng)查實(shí)視同“小金庫(kù)”,依法予以撤銷,沒(méi)收違法所得,并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理,確保銀行賬戶安全規(guī)范。
(三)以嚴(yán)格資金撥付為關(guān)鍵,加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。專項(xiàng)資金要嚴(yán)格按照批復(fù)的使用方案管理使用,不得拖欠、滯留,不得擅自改變資金用途。財(cái)政部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查的各項(xiàng)制度措施,對(duì)不能按期組織項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目質(zhì)量不合格的單位,要運(yùn)用資金撥付手段,督促限期整改。對(duì)擅自改變資金用途和違反規(guī)定盲目決策,造成專項(xiàng)資金管理使用混亂、浪費(fèi)的,財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)等部門(mén)要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。財(cái)政部門(mén)要加快推進(jìn)國(guó)庫(kù)管理制度改革,充分運(yùn)用財(cái)政直接支付手段,將財(cái)政專項(xiàng)資金撥付到收款人或用款單位,減少資金流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),凡明確要求實(shí)行報(bào)賬制管理的專項(xiàng)資金,必須實(shí)行報(bào)賬制管理,確保??顚S?,確保專項(xiàng)資金效益得到充分發(fā)揮。同時(shí),財(cái)政部門(mén)要及早著手,積極探索開(kāi)展財(cái)政投資項(xiàng)目支出績(jī)效考核評(píng)價(jià),進(jìn)一步提高項(xiàng)目資金使用效益。
(四)以健全制度為重點(diǎn),規(guī)范行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理,是健全國(guó)有資產(chǎn)管理體制,理順收入分配關(guān)系,健全公共財(cái)政體系的客觀需要,是建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《古浪縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》等規(guī)定,建立健全資產(chǎn)管理制度,強(qiáng)化資產(chǎn)管理,防止資產(chǎn)流失。要依法設(shè)置資產(chǎn)賬簿,新購(gòu)置資產(chǎn)必須及時(shí)入賬,保障資產(chǎn)安全和完整。要加強(qiáng)單位國(guó)有資產(chǎn)報(bào)廢、核銷、轉(zhuǎn)讓等方面的管理,處置固定資產(chǎn)必須嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)批和資產(chǎn)評(píng)估制度,避免資產(chǎn)處置的盲目性、隨意性。單位國(guó)有資產(chǎn)如需對(duì)外出租、出借或處置的,必須報(bào)縣國(guó)資局審核批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn),不得對(duì)外出租、出借或處置。資產(chǎn)對(duì)外出租、出借或處置形成的收益,全額上繳財(cái)政專戶,實(shí)行“收支兩條線”管理??h國(guó)資局要摸清全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)存量,進(jìn)一步健全完善管理制度,加強(qiáng)日常監(jiān)管,確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整。
財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話稿題目篇六
省藥品監(jiān)管局新班子組建兩年來(lái),系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)一致,迎難而上,務(wù)實(shí)創(chuàng)新,工作有了很大起色,有效地推動(dòng)了我省藥監(jiān)系統(tǒng)各項(xiàng)工作上臺(tái)階,在體制改革方面,順利完成了三級(jí)機(jī)構(gòu)組建任務(wù),全系統(tǒng)辦公條件、執(zhí)法裝備都有了很大改善,干部隊(duì)伍的年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)趨于合理。在市場(chǎng)整治方面,查處了一批涉及面廣、數(shù)額大、影響惡劣的大案要案,集中整治了一批非法藥品市場(chǎng),有力地規(guī)范了藥品市場(chǎng)秩序。在藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)監(jiān)管方面,積極實(shí)施gmp、gsp認(rèn)證,規(guī)范藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)行為;大膽創(chuàng)新監(jiān)管方式,降低了藥品流通市場(chǎng)準(zhǔn)入的門(mén)檻,讓老百姓得到了實(shí)惠。在促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,按照監(jiān)幫促相結(jié)合的方針,積極改進(jìn)服務(wù)態(tài)度。在食品安全監(jiān)管方面,牽頭組織制定了食品藥品放心工程實(shí)施方案,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全問(wèn)題進(jìn)行綜合治理。特別要指出的是,在去年抗擊非典斗爭(zhēng)中,藥監(jiān)系統(tǒng)廣大干部職工表現(xiàn)出了高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,把防治非典作為壓倒一切的重中之重工作,加大了市場(chǎng)整治的力度,開(kāi)辟了快速審批綠色通道,配合做好藥械采購(gòu)和儲(chǔ)備任務(wù),確保了防治非典藥品的質(zhì)量,保證了供應(yīng),穩(wěn)定了物價(jià),為我省取得抗非典階段性勝利作出積極的貢獻(xiàn)。
對(duì)今年的工作,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、堅(jiān)持以人為本的發(fā)展觀,明確肩負(fù)的歷史使命,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感
黨的xx屆三中全會(huì)提出了“堅(jiān)持以人為本,樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”的戰(zhàn)略部署。多次強(qiáng)調(diào)“群眾利益無(wú)小事”。吳儀副在全國(guó)食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議上提出:“食品藥品直接關(guān)系人民群眾的身體健康和生命安全,是一件天大的事?!笨梢哉f(shuō),做好食品藥品監(jiān)管工作,保障人民群眾的身體健康和生命安全,是藥監(jiān)系統(tǒng)一項(xiàng)光榮而艱巨的歷史使命。大家一定要牢記宗旨意識(shí),增強(qiáng)責(zé)任感,以扎實(shí)的工作作風(fēng),履行新職能,迎接新挑戰(zhàn),開(kāi)創(chuàng)新局面。
二、依法監(jiān)管,標(biāo)本兼治,著力整頓和規(guī)范好藥品市場(chǎng)秩序
整頓規(guī)范市場(chǎng)秩序,這是黨中央、國(guó)務(wù)院確定的重要工作任務(wù),藥監(jiān)系統(tǒng)要根據(jù)自身的職能,抓緊、抓好、抓實(shí),抓出成效。一是要突出重點(diǎn),繼續(xù)嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品行為。凡是涉及到藥品質(zhì)量的問(wèn)題,不管阻力有多大,不管難度有多大,必須打狠、打準(zhǔn)、打死,絕不能讓假劣藥品坑害老百姓,絕不能讓假劣藥品影響到浙江醫(yī)藥市場(chǎng)的聲譽(yù),二是要擴(kuò)大成果。今年要繼續(xù)推進(jìn)食品藥品放心工程,抓住重點(diǎn)產(chǎn)品和關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力開(kāi)展食品藥品專項(xiàng)整治。三是要加強(qiáng)制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制,并加以完善。同時(shí),要進(jìn)一步健全巡查制、舉報(bào)制、警示制和處罰制,鼓勵(lì)社會(huì)力量介入監(jiān)管領(lǐng)域,讓違法犯罪分子無(wú)處藏身。
三、堅(jiān)持監(jiān)管重心下移,高度重視農(nóng)民用藥的問(wèn)題
保障農(nóng)民用上“安全、有效、價(jià)廉”的藥品,是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要舉措,也是關(guān)系廣大農(nóng)民切身利益的大事。藥監(jiān)系統(tǒng)要在前幾年工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)大力健全農(nóng)村藥品質(zhì)量監(jiān)管體系,逐步實(shí)現(xiàn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋農(nóng)村。同時(shí),要遵循市場(chǎng)機(jī)制,鼓勵(lì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)向農(nóng)村延伸,開(kāi)展連鎖配送。全省藥品監(jiān)管系統(tǒng)要根據(jù)我省農(nóng)村的實(shí)際情況,重點(diǎn)抓好農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的規(guī)范化建設(shè),保障農(nóng)民的用藥質(zhì)量,在農(nóng)村用藥規(guī)范方面走出一條具有浙江特色的路子來(lái)。
四、高舉服務(wù)大旗,創(chuàng)新監(jiān)管方式
全省藥監(jiān)系統(tǒng)要繼續(xù)堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心,監(jiān)幫促相結(jié)合”的工作方針,一是要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,保質(zhì)保量地做好gmp、gsp等認(rèn)證工作,提高藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)的管理水平,確保藥品質(zhì)量。二是要促進(jìn)現(xiàn)代市場(chǎng)體系建設(shè),進(jìn)一步打破條塊分割、地區(qū)封鎖、市場(chǎng)壟斷,為藥品流通和生產(chǎn)要素流動(dòng)創(chuàng)造公開(kāi)、公平、公正的發(fā)展環(huán)境。三是要夯實(shí)基儲(chǔ)規(guī)范行為,大力推進(jìn)企業(yè)信用建設(shè)。對(duì)有違法記錄、信用不良的企業(yè),要利用藥監(jiān)信息網(wǎng)和新聞媒體進(jìn)行警示,在全行業(yè)營(yíng)造“守信光榮、失信可恥”的氛圍。要依法嚴(yán)厲查處違法失信的經(jīng)營(yíng)行為,對(duì)制假售假、違法經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)重失信的企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者,要加大查處力度,絕不姑息手軟。四是要發(fā)揮優(yōu)勢(shì),促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我省醫(yī)藥企業(yè)總體發(fā)展形勢(shì)不錯(cuò),但也要看到我省藥品生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新能力不強(qiáng),大部分以仿制藥為主,高層次人才比較缺乏,國(guó)際化程度還不高等方面的差距和薄弱環(huán)節(jié)。藥監(jiān)系統(tǒng)要發(fā)揮好監(jiān)管優(yōu)勢(shì),積極牽線搭橋,引導(dǎo)企業(yè)提高科技水平。當(dāng)前,重點(diǎn)要圍繞省委、省政府確定的“走新型工業(yè)化道路,打造先進(jìn)制造業(yè)基地”的戰(zhàn)略部署,配合有關(guān)職能部門(mén),建設(shè)好化學(xué)原料藥基地、生物醫(yī)藥及天然藥物基地等,促進(jìn)我省醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)方式由量的擴(kuò)張向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變。
五、夯實(shí)基礎(chǔ),抓好隊(duì)伍,強(qiáng)化系統(tǒng)建設(shè)
近幾年來(lái),全省藥監(jiān)系統(tǒng)建設(shè)上了一個(gè)大的臺(tái)階,但各地的基層藥品監(jiān)管局的基礎(chǔ)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障、執(zhí)法裝備、服務(wù)水平等方面發(fā)展還不平衡,特別是欠發(fā)達(dá)地區(qū)和偏遠(yuǎn)地區(qū)的基層單位,其裝備等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較簡(jiǎn)陋,要給予積極支持。要繼續(xù)抓好班子,帶好隊(duì)伍,全面貫徹干部任用條例,嚴(yán)格干部任用程序,堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞挠萌藰?biāo)準(zhǔn),選準(zhǔn)人、用好人。加大人才開(kāi)發(fā)培訓(xùn)力度,提高藥監(jiān)系統(tǒng)的整體監(jiān)管能力。要進(jìn)一步探索符合藥監(jiān)系統(tǒng)特點(diǎn)的反腐倡廉的新機(jī)制、新辦法,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。深入貫徹省委反腐倡廉防范體系實(shí)施意見(jiàn),著力構(gòu)建思想教育、審批認(rèn)證、市場(chǎng)稽查、干部管理、財(cái)務(wù)管理、紀(jì)檢監(jiān)察、廉政激勵(lì)、廉政評(píng)價(jià)等八個(gè)方面的規(guī)范,從源頭上預(yù)防和治理腐敗問(wèn)題。全省藥監(jiān)系統(tǒng)干部職工要保持昂揚(yáng)向上的精神風(fēng)貌,保持勤奮務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),塑造好、維護(hù)好藥監(jiān)系統(tǒng)的良好形象。
財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話稿題目篇七
同志們:
今天召開(kāi)這個(gè)座談會(huì),主要是簡(jiǎn)要傳達(dá)全國(guó)教育財(cái)務(wù)(西部片區(qū))座談會(huì)精神,對(duì)上半年財(cái)務(wù)工作做個(gè)小結(jié),聽(tīng)取大家對(duì)教育財(cái)務(wù)工作的建議和意見(jiàn),并對(duì)下半年重點(diǎn)工作進(jìn)行安排。7月10日,教育部在西安召開(kāi)了全國(guó)教育財(cái)務(wù)座談會(huì),這次會(huì)議既是教育部開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的調(diào)研會(huì),也是今年擬召開(kāi)的全國(guó)教育財(cái)務(wù)工作會(huì)議的籌備會(huì)。全國(guó)座談會(huì)有兩個(gè)要點(diǎn),一是研究鞏固4%的問(wèn)題,二是檢查推動(dòng)教育經(jīng)費(fèi)管理年活動(dòng)深入開(kāi)展,實(shí)質(zhì)是講教育財(cái)務(wù)的“效率”和“安全”問(wèn)題。下半年,我省財(cái)務(wù)工作要突出“抓投入、抓管理、促發(fā)展”這條主線,客觀理性的應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)教育財(cái)務(wù)工作面臨的新形勢(shì),下面我就一些具體問(wèn)題講六點(diǎn)意見(jiàn),請(qǐng)大家一起研究。
一是建立完善學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制
目前,我省基本構(gòu)建形成了幼兒園基本運(yùn)轉(zhuǎn)保障、師資培訓(xùn)、幼兒資助、增加公辦園、民辦和企事業(yè)辦園獎(jiǎng)補(bǔ)的全方位政策體系,下一步,我省學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)政策如何拓展,現(xiàn)有政策如何準(zhǔn)確把握,有三個(gè)方面需要研究。
1. 認(rèn)真做好公用經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)水平的長(zhǎng)期跟蹤監(jiān)測(cè)、評(píng)估和分析工作。從今年起省級(jí)決定對(duì)學(xué)前教育、義務(wù)教育和高中教育的公用經(jīng)費(fèi)運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè),各市要按照學(xué)校類別、辦學(xué)性質(zhì)和規(guī)模大小等,分別選取20所學(xué)校作為省級(jí)的樣本點(diǎn),每年都要形成詳細(xì)的調(diào)查報(bào)告,對(duì)這些樣本校進(jìn)行3-5年的跟蹤調(diào)查,為制定、調(diào)整、爭(zhēng)取財(cái)政投入政策提供充分?jǐn)?shù)據(jù)支撐。
2. 切實(shí)做好幼兒園保教費(fèi)調(diào)整工作。各地要根據(jù)《陜西省幼兒園收費(fèi)管理暫行辦法實(shí)施細(xì)則》要求,按照有關(guān)程序提出意見(jiàn),具體工作中把握好三個(gè)原則。一是要積極。一定要工作主動(dòng),多做基礎(chǔ)性工作,多與有關(guān)部門(mén)溝通,多向政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),積極推動(dòng)此項(xiàng)政策在市縣生效實(shí)施。二是要慎重。各地要充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前社會(huì)對(duì)價(jià)格調(diào)整的反響,認(rèn)真做好新舊政策的銜接工作,準(zhǔn)確把握《實(shí)施細(xì)則》的具體內(nèi)容。各市初步意見(jiàn)確定后,要及時(shí)與省廳聯(lián)系溝通,以便省級(jí)統(tǒng)籌指導(dǎo)。三是要科學(xué)。各地在制定幼兒園保教費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),必須體現(xiàn)公益性和普惠性,寧可給財(cái)政投入留有缺口,也不要將過(guò)多投入責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)和家庭。
3. 正確處理好學(xué)前教育公辦與民辦的關(guān)系。在公辦幼兒園的建設(shè)上。一是新建和改擴(kuò)建幼兒園要按照標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),達(dá)標(biāo)即可,千萬(wàn)不要耗資幾千萬(wàn)建成示范園、豪華園。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下特別是農(nóng)村新建或大規(guī)模改建幼兒園,一定要吃透情況,科學(xué)定位,不要再次出現(xiàn)幾年以后園舍閑置或浪費(fèi)情況。在民辦幼兒園的發(fā)展上,要堅(jiān)持大力支持、資金引導(dǎo)、加強(qiáng)規(guī)范,通過(guò)民辦獎(jiǎng)補(bǔ)資金的宏觀導(dǎo)向,鼓勵(lì)民辦園提升水平,改善辦園條件。
二是扎實(shí)開(kāi)展“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng),不斷提高中小學(xué)經(jīng)費(fèi)管理水平
各地要結(jié)合“教育經(jīng)費(fèi)管理年”活動(dòng)安排,繼續(xù)抓好以下幾方面工作。首先,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)管理制度和管理辦法,如新修訂的《中小學(xué)財(cái)務(wù)管理制度》以及我省印發(fā)的《陜西省公辦幼兒園財(cái)務(wù)管理暫行辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)管理的通知》等。其次,要建立健全中小學(xué)預(yù)算編制制度。從今年起,省級(jí)將開(kāi)展“教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算管理示范縣”創(chuàng)建工作,請(qǐng)各地以此為契機(jī)抓好預(yù)算管理工作。第三,要深入推進(jìn)“校財(cái)局管”模式。目前,安康、漢中、渭南等市已經(jīng)全部實(shí)行,其他市區(qū)的一些縣區(qū)也陸續(xù)開(kāi)展,請(qǐng)繼續(xù)進(jìn)行大力推廣。第四,要認(rèn)真做好教育內(nèi)部審計(jì)工作,建立學(xué)校年度財(cái)務(wù)資產(chǎn)審計(jì)制度,促進(jìn)教育財(cái)務(wù)管理工作不斷完善。這里,還有一個(gè)問(wèn)題強(qiáng)調(diào)一下,請(qǐng)各地實(shí)事求是進(jìn)行統(tǒng)計(jì)教育事業(yè)統(tǒng)計(jì),管好、用好省級(jí)補(bǔ)助結(jié)余資金。
三是切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)精細(xì)化管理
首先,要做好食堂和餐廳的科學(xué)設(shè)計(jì),堅(jiān)持夠用、適用、耐用的原則,操作間內(nèi)部構(gòu)造要符合設(shè)計(jì)規(guī)范,做到存儲(chǔ)、操作、銷售等區(qū)域嚴(yán)格分離,保證食品安全。其次,要嚴(yán)格執(zhí)行基本建設(shè)程序,高度重視建筑質(zhì)量。特別是大批量建設(shè)項(xiàng)目集中開(kāi)工后,不能出現(xiàn)監(jiān)管盲區(qū),反而要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,確保質(zhì)量安全。最后,要抓好項(xiàng)目進(jìn)度,各地要繼續(xù)執(zhí)行省級(jí)項(xiàng)目下達(dá)后一年內(nèi)建成并投入使用的工期要求,爭(zhēng)取早日發(fā)揮項(xiàng)目效益。同時(shí),各地要重視中小學(xué)條件裝備項(xiàng)目,要按照各市縣上報(bào)的項(xiàng)目學(xué)校配置教學(xué)儀器、圖書(shū)、音美器材和多媒體設(shè)備,嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購(gòu)合同,縣區(qū)不得擅自調(diào)整項(xiàng)目學(xué)校,堅(jiān)決杜絕用于打造“重點(diǎn)?!?、“示范?!?。關(guān)于中小學(xué)體育場(chǎng)地建設(shè),請(qǐng)各地按照省級(jí)工作安排,做好中小學(xué)體育活動(dòng)場(chǎng)地的現(xiàn)狀調(diào)研,經(jīng)與省財(cái)政廳溝通后,將在一些縣區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)。
四是深化教育經(jīng)費(fèi)管理績(jī)效考評(píng)工作
今年4月,省廳對(duì)20xx年第一季度各市縣積分情況進(jìn)行了通報(bào),商洛、漢中等地結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步完善了考評(píng)指標(biāo),結(jié)合省級(jí)考評(píng)結(jié)果在全市進(jìn)行通報(bào)。為繼續(xù)做好績(jī)效考評(píng)工作,請(qǐng)各地加強(qiáng)以下三個(gè)方面。一是完善指標(biāo)。各地要根據(jù)省級(jí)考評(píng)文件要求,制定印發(fā)本地績(jī)效考評(píng)細(xì)則,增加適合本地情況的一些指標(biāo),使之更能全面反映各市縣工作。二是堅(jiān)持定期通報(bào)。各市區(qū)要堅(jiān)持定期組織縣區(qū)進(jìn)行自評(píng)匯總,按時(shí)報(bào)送考評(píng)資料,確???jī)效考評(píng)結(jié)果全面、客觀、公正。三是要注重結(jié)果運(yùn)用。省級(jí)要運(yùn)用,市級(jí)也可以運(yùn)用,要運(yùn)用到項(xiàng)目縣區(qū)的遴選上來(lái),運(yùn)用到項(xiàng)目資金和獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)的測(cè)算上來(lái)。
五是教育財(cái)務(wù)戰(zhàn)線要扎實(shí)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委實(shí)施意見(jiàn)
今年3月下旬以來(lái),省委教育工委、省教育廳開(kāi)展了群眾路線教育實(shí)踐調(diào)研活動(dòng)。通過(guò)采取多種方式,傾聽(tīng)意見(jiàn)與建議,認(rèn)真梳理制約我省教育改革發(fā)展的重大問(wèn)題,以工作成效回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。教育財(cái)務(wù)戰(zhàn)線更要認(rèn)真組織開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),帶頭執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委實(shí)施意見(jiàn),深入基層,深入群眾,加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究,多為群眾辦實(shí)事、辦好事,著力解決影響和制約教育發(fā)展的突出問(wèn)題。
六是準(zhǔn)確把握和執(zhí)行免費(fèi)教育相關(guān)政策
目前,我省一些縣區(qū)試點(diǎn)推行了學(xué)前三年和高中免費(fèi)教育,從這兩年實(shí)施情況來(lái)看,個(gè)別地方出現(xiàn)一些困難和問(wèn)題。關(guān)于擴(kuò)大免費(fèi)問(wèn)題,這是一些地方政府的自選動(dòng)作,省級(jí)投入重點(diǎn)仍然是確保九年義務(wù)教育和學(xué)前一年免費(fèi),對(duì)于其它免費(fèi)擴(kuò)面,一是不倡導(dǎo),二是不補(bǔ)助,三是已實(shí)施了擴(kuò)面的由自有財(cái)力解決,不得擠占或挪用中省其它經(jīng)費(fèi)投入。希望各地客觀分析本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況、財(cái)政收支水平和潛力以及其他各類教育發(fā)展水平等因素,做到量力而行,科學(xué)合理確定實(shí)施方案。
財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話稿題目篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位校長(zhǎng):
大家上午好!
首先非常感謝教育局給我校這個(gè)發(fā)言的機(jī)會(huì)!在全縣學(xué)校財(cái)務(wù)工作會(huì)議上作為先進(jìn)單位作經(jīng)驗(yàn)介紹,我很慚愧!實(shí)事求是的說(shuō),我校財(cái)務(wù)管理離規(guī)范要求還很遠(yuǎn)很遠(yuǎn),和兄弟學(xué)校的管理水平相比也有很大差距。但今天會(huì)議安排我發(fā)言,我想對(duì)我校財(cái)務(wù)管理是一個(gè)莫大的鞭策和激勵(lì)。既然站在了這個(gè)發(fā)言席,就借此機(jī)會(huì)和大家分享關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的三個(gè)觀點(diǎn),這三個(gè)觀點(diǎn)是:一、校長(zhǎng)要從學(xué)校興衰存亡的高度認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要性;二、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)厲行節(jié)約、清正廉潔的作風(fēng)是規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵;三、財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督是規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的最重要手段。
一、校長(zhǎng)要從學(xué)校興衰存亡的高度認(rèn)識(shí)加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的重要性;
學(xué)校管理方方面面,但直接決定學(xué)校興衰存亡的方面就是學(xué)校財(cái)務(wù)管理。
凡是辦得好的學(xué)校,學(xué)校財(cái)務(wù)管理一定很規(guī)范。學(xué)校財(cái)務(wù)按規(guī)范管理,財(cái)務(wù)收支公開(kāi)透明,接受教職工監(jiān)督;全校教職工對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況無(wú)任何疑慮和擔(dān)心,所以就不會(huì)出現(xiàn)教職工對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)私下的嘀嘀咕咕,也就不會(huì)出現(xiàn)上訪告狀的事件,全校就會(huì)出現(xiàn)風(fēng)清氣正、人心向善的良好氛圍。在這種氛圍中加強(qiáng)教育教學(xué)等其它方面的學(xué)校管理,不管遇到什么困難,只要是有利于學(xué)校發(fā)展的事,都會(huì)得到全校教職工的理解和支持,那么這所學(xué)校就一定會(huì)興旺發(fā)達(dá)!
一所學(xué)校如果走向衰敗一般都是從內(nèi)部開(kāi)始的,而內(nèi)部一般都是從學(xué)校財(cái)務(wù)開(kāi)始。如果學(xué)校財(cái)務(wù)不按規(guī)范管理,不接受民主監(jiān)督,財(cái)務(wù)狀況不公開(kāi)透明,教職工對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)狀況不清楚或渾然不知;特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)心存疑慮,甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。那么全校教職工對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)就會(huì)有很多負(fù)面的議論,就會(huì)出現(xiàn)干群關(guān)系緊張,群眾對(duì)校長(zhǎng)和領(lǐng)導(dǎo)班子就會(huì)失去信任,就會(huì)出現(xiàn)內(nèi)部不穩(wěn)定,甚至上訪告狀等人心渙散的局面。一所學(xué)校如果出現(xiàn)這種局面,其它工作就很難開(kāi)展了,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)就要耗費(fèi)大量精力來(lái)維護(hù)大局穩(wěn)定,就沒(méi)有精力來(lái)研究教育教學(xué)問(wèn)題,教育教學(xué)質(zhì)量就會(huì)滑坡,那么這所學(xué)校一步步走向衰敗幾乎就是一定的了!
總結(jié)辦得好的學(xué)校的成功經(jīng)驗(yàn),吸取辦得不好的學(xué)校的失敗教訓(xùn),回顧我校近二十多年走過(guò)的道路,我以為:學(xué)校財(cái)務(wù)管得好不好,與校長(zhǎng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題重要性的認(rèn)識(shí)有直接關(guān)系。認(rèn)識(shí)高就管得好,學(xué)校就興旺;認(rèn)識(shí)不高就管得不好,學(xué)校就衰敗;說(shuō)一句很夸張的話:學(xué)校其它方面可以亂一點(diǎn),但惟有財(cái)務(wù)管理絕對(duì)不能亂!因?yàn)閷W(xué)校財(cái)務(wù)管理的好壞直接決定學(xué)校的興衰存亡!
二、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)厲行節(jié)約、清正廉潔的作風(fēng)是規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵;
學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的生活作風(fēng)和工作作風(fēng)對(duì)規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理起著至關(guān)重要的作用。在每學(xué)期例行的加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)會(huì)議上,我都要反復(fù)強(qiáng)調(diào)一個(gè)觀點(diǎn)就是:學(xué)校沒(méi)有什么“官”,我們千萬(wàn)不要以“官”自居,我們都是農(nóng)民的兒子,在生活和工作上要“低調(diào)做人,高調(diào)做事”。如果我們私下以為:我好不容易才當(dāng)了“官”,現(xiàn)在終于可以享受當(dāng)“官”的特權(quán)了。那么,在工作和生活中一定喜歡“講面子”“玩味口”,用學(xué)校的錢(qián)一定是大手大腳:出門(mén)無(wú)論公事還是私事一定是公車消費(fèi),進(jìn)餐招待無(wú)論是公客還是私客一定公款吃喝,就會(huì)經(jīng)常出入歌廳舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所,這種人一旦參與學(xué)校經(jīng)濟(jì)生活中,極有可能貪污腐敗!玉湖中學(xué)在前兩任校長(zhǎng)的直接影響和教育下,盡管學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子幾經(jīng)更換,但“生活上厲行節(jié)約、工作上務(wù)實(shí)求真”的作風(fēng)一直沒(méi)有改變。一個(gè)好校長(zhǎng)可以帶出一套好班子,一套好班子可以帶出一個(gè)好教師隊(duì)伍,一個(gè)好教師隊(duì)伍可以成就一所好學(xué)校,所以,我對(duì)“一個(gè)好校長(zhǎng)就是一所好學(xué)?!边@個(gè)論斷深信不疑!
加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理,其中一個(gè)方面就是要緊縮學(xué)校非生產(chǎn)性開(kāi)支,說(shuō)得具體一點(diǎn),就是在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車、公務(wù)用餐和公務(wù)用煙等方面要嚴(yán)格管理。實(shí)事求是的說(shuō),像我們這個(gè)規(guī)模的學(xué)校,這方面的開(kāi)支很大。如果不嚴(yán)格管理,就會(huì)出現(xiàn)完全失控的局面,這方面的開(kāi)去就大得驚人!在全校教職工中就會(huì)造成很壞的影響!為控制公務(wù)用車、用餐和用煙等方面的非生產(chǎn)性開(kāi)支,在每學(xué)期加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)會(huì)上,我多次告誡教育學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要進(jìn)一步增強(qiáng)厲行節(jié)約的觀念,并制定了《學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)公務(wù)用車用餐用煙的規(guī)定》,并向全校教職工公布。我作為校長(zhǎng)必須嚴(yán)格要求自己,在領(lǐng)導(dǎo)和群眾中作出表率,擔(dān)任校長(zhǎng)兩年多來(lái),我沒(méi)有一次因?yàn)樗绞鹿囅M(fèi);如果因公事外出,不是工作需要不租車;沒(méi)有一次因?yàn)樗娇凸钫写?。我的生活作風(fēng)得到中心學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和全校教職工的一致好評(píng)!全體學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)都養(yǎng)成了厲行節(jié)約的習(xí)慣,凡學(xué)校支出都當(dāng)作自己的私事精打細(xì)算,千方百計(jì)為學(xué)校節(jié)約。兩年來(lái),在全體學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的共同努力下,我校公務(wù)用車、用餐和用煙等非生產(chǎn)性開(kāi)支較前些年相比減少了一半,得到了中心學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全校教職工的充分肯定。
校長(zhǎng)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)只有在經(jīng)濟(jì)生活中清正廉潔,才能在加強(qiáng)學(xué)校財(cái)務(wù)管理上有底氣有魅力!我作為校長(zhǎng)從不經(jīng)手學(xué)校支出,如果因?yàn)楣ぷ餍枰欢ㄒ?jīng)過(guò)我的手支出,必須有其它領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng)作證;學(xué)校大型支出以及購(gòu)置采買(mǎi),先由分管副校長(zhǎng)向校長(zhǎng)辦公室遞交預(yù)算報(bào)告,由校長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定,然后由分管副校長(zhǎng)或總務(wù)主任負(fù)責(zé)實(shí)施。大型購(gòu)置一定要通過(guò)政府采購(gòu);一般性投入購(gòu)置,對(duì)在哪購(gòu)置和價(jià)格洽談等問(wèn)題上,我從不參與干涉。學(xué)校每次購(gòu)置采買(mǎi),必須有教職工代表親自參與監(jiān)督。我校x萬(wàn)元的中央資金和省級(jí)資金兩個(gè)校安工程建設(shè)項(xiàng)目,嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)程序,在履行招投標(biāo)程序之前,我和學(xué)校所有領(lǐng)導(dǎo)根本就不知道哪家公司的哪個(gè)經(jīng)理會(huì)中標(biāo)。在建設(shè)過(guò)程中,我們嚴(yán)格進(jìn)行過(guò)程管理和質(zhì)量監(jiān)督,目前兩個(gè)工程已經(jīng)竣工并投入使用,都達(dá)到了我們預(yù)期的質(zhì)量要求。
校長(zhǎng)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)在工作上厲行節(jié)約,在經(jīng)濟(jì)生活中清正廉潔,營(yíng)造了學(xué)校財(cái)務(wù)管理的良好氛圍,為規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理提供了有力的作風(fēng)保障。
三、財(cái)務(wù)公開(kāi)、民主監(jiān)督是規(guī)范學(xué)校財(cái)務(wù)管理的最重要手段;
堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督,財(cái)務(wù)管理就有序而規(guī)范,否則就混亂不堪,甚至?xí)霈F(xiàn)腐敗。
我校民主理財(cái)小組成員為三人,由教代會(huì)推舉產(chǎn)生,任期三年,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)督。理財(cái)小組成員有權(quán)監(jiān)管學(xué)校執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、法律法規(guī)以及規(guī)章制度的落實(shí)情況,有權(quán)監(jiān)管財(cái)務(wù)預(yù)算和執(zhí)行情況,有權(quán)監(jiān)管資金收付的合法性和真實(shí)性,有權(quán)監(jiān)督財(cái)務(wù)資料的完整性、及時(shí)性和準(zhǔn)確性。對(duì)于監(jiān)管檢查出的問(wèn)題及違規(guī)、違紀(jì)行為有權(quán)提出處理意見(jiàn)。
學(xué)校所有財(cái)務(wù)嚴(yán)格執(zhí)行“一支筆”審批制度,任何報(bào)銷憑證都必須做到一據(jù)四簽,即由具體經(jīng)辦人簽字、分管副校長(zhǎng)審核簽字、主管財(cái)務(wù)副校長(zhǎng)審核簽字,最后由校長(zhǎng)簽字。一據(jù)四簽后,經(jīng)辦人才能到財(cái)務(wù)室報(bào)銷支出條據(jù)。
學(xué)校校長(zhǎng)和分管財(cái)務(wù)的副校長(zhǎng)不能直接參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng),即不能直接用錢(qián)后到財(cái)務(wù)室報(bào)銷條據(jù),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)管理人員按照各自的分工各司其職,嚴(yán)格實(shí)行管用分離。學(xué)校所有報(bào)銷憑據(jù)每個(gè)月都必須由民主理財(cái)小組組長(zhǎng)逐一審計(jì),蓋上“玉湖中學(xué)民主理財(cái)審核專用章”之后,才能由會(huì)計(jì)入賬報(bào)銷。每月底財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和理財(cái)小組長(zhǎng)必須在“學(xué)校財(cái)務(wù)專用公開(kāi)欄”上向全校教職工公示本月財(cái)務(wù)收支情況。期末結(jié)束時(shí),學(xué)校工會(huì)主席組織民主理財(cái)小組全體成員對(duì)本學(xué)期學(xué)校所有收支情況進(jìn)行三天的全面清理審計(jì),并將清理審計(jì)結(jié)果在下學(xué)期初第一次教職工大會(huì)上向全校教職工進(jìn)行書(shū)面財(cái)務(wù)報(bào)告。
通過(guò)這些措施,在很大程度上提高了學(xué)校財(cái)務(wù)管理的透明度和監(jiān)督管理力度,規(guī)避了財(cái)務(wù)管理的暗箱操作和腐敗的滋生。
各位領(lǐng)導(dǎo)和校長(zhǎng),實(shí)事求是的說(shuō),在目前教育體制的大環(huán)境下,作為基層學(xué)校真正要從嚴(yán)格意義上做到規(guī)范,難度很大!作為基層學(xué)校的校長(zhǎng)有很多難言之隱!其中的酸甜苦辣只有自己知曉!但我相信:只要校長(zhǎng)時(shí)時(shí)在財(cái)務(wù)問(wèn)題上警鐘長(zhǎng)鳴,只要學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)保持厲行節(jié)約、清正廉潔的作風(fēng),只要堅(jiān)持財(cái)務(wù)公開(kāi)和民主監(jiān)督,學(xué)校財(cái)務(wù)就不會(huì)出問(wèn)題,至少校長(zhǎng)個(gè)人不會(huì)出問(wèn)題!我更相信:有教育局的直接領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督,我校和全縣學(xué)校財(cái)務(wù)管理一定會(huì)更上一個(gè)新臺(tái)階!
謝謝大家!
財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話稿題目篇九
同志們:
今天的會(huì)議是在全市上下認(rèn)真貫徹全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)和市委工作會(huì)議精神的形勢(shì)下召開(kāi)的一次重要會(huì)議,會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真總結(jié)回顧20xx年交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作所取得的成績(jī),安排部署20xx年財(cái)務(wù)管理工作。
剛才,常永華同志對(duì)20xx年的財(cái)務(wù)、審計(jì)工作做了全面的回顧,對(duì)當(dāng)前財(cái)務(wù)工作面臨的形勢(shì)進(jìn)行了認(rèn)真的分析,對(duì)20xx年的工作做了科學(xué)的部署,我完全同意。一會(huì)兒還將組織財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),希望各單位認(rèn)真學(xué)習(xí),抓好貫徹落實(shí)。
下面,我講兩點(diǎn)意見(jiàn):
一、20xx年交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作成績(jī)顯著
20xx年,各單位按照市委、市政府和局黨委的要求和部署,緊緊圍繞交通工作的中心任務(wù),扎實(shí)有效地開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作,克服了一些困難,保障了交通工作的正常運(yùn)行。具體體現(xiàn)在以下三點(diǎn)。
一是超額完成了對(duì)上爭(zhēng)取資金任務(wù)。全年共完成對(duì)上爭(zhēng)取資金5.14億元,超計(jì)劃0.44億元,位居全市第三名,得到了市政府的通報(bào)表?yè)P(yáng)及嘉獎(jiǎng)。
二是開(kāi)展了“小金庫(kù)”治理專項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)局屬9個(gè)單位、24個(gè)獨(dú)立核算單位及帳戶進(jìn)行了治理檢查,取得了良好效果,得到了市“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理工作辦公室的表?yè)P(yáng)。
三是內(nèi)部審計(jì)工作成效顯著。按照市委、市政府的部署,全年共開(kāi)展經(jīng)濟(jì)效益審計(jì)和財(cái)務(wù)收支審計(jì)7次,審計(jì)額28770萬(wàn)元。通過(guò)檢查,進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
這些成績(jī)的取得是我們交通系統(tǒng)廣大財(cái)務(wù)工作者奮力拼搏、艱辛努力、辛勤勞動(dòng)的結(jié)果,在此,我代表局黨委向一直奮戰(zhàn)在財(cái)務(wù)戰(zhàn)線上特別是在座的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
財(cái)務(wù)管理是一把“雙刃劍”,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前財(cái)務(wù)工作仍存在一些不容忽視的問(wèn)題:
一是個(gè)別單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)財(cái)務(wù)工作不夠重視,存在對(duì)財(cái)務(wù)管理人員過(guò)度依賴的思想,對(duì)財(cái)務(wù)工作研究得不夠深入到位,二是個(gè)別基層單位對(duì)財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)職責(zé)落實(shí)不到位,責(zé)任劃分不清晰。忽視了單位法人同財(cái)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)相互監(jiān)督、相互制約的關(guān)系。
三是個(gè)別財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)水平亟待加強(qiáng),存在不會(huì)下賬、亂下賬行為,對(duì)票據(jù)使用、賬目管理不夠規(guī)范。
四是個(gè)別單位由于人員缺少,財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)不規(guī)范,財(cái)務(wù)組織不完善。
對(duì)于存在的問(wèn)題,我們必須高度重視,出現(xiàn)這些問(wèn)題的單位要認(rèn)真進(jìn)行糾正,沒(méi)有發(fā)生類似問(wèn)題的單位要引以為戒。在今后的工作中采取有效措施,規(guī)范管理,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)工作管理水平。
二、突出重點(diǎn),加大力度,務(wù)求20xx年財(cái)務(wù)管理工作再上新臺(tái)階
20xx年財(cái)務(wù)管理要重點(diǎn)抓好以下三個(gè)方面的工作:
(一)加強(qiáng)“四個(gè)”建設(shè),打牢科學(xué)管理的基礎(chǔ)工作
一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)組織建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。要進(jìn)一步建立各級(jí)財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu),規(guī)范財(cái)務(wù)管理工作。把好用人關(guān)口,重視財(cái)務(wù)管理人員的使用和培養(yǎng),將政治素質(zhì)高、責(zé)任心強(qiáng),而且懂財(cái)務(wù)、懂會(huì)計(jì)、懂審計(jì)、懂業(yè)務(wù)的優(yōu)秀人才充實(shí)到財(cái)務(wù)管理崗位上來(lái)。特別要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè),重視財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn),及時(shí)更新業(yè)務(wù)知識(shí),不斷提高人員素質(zhì)。
二是加強(qiáng)崗責(zé)建設(shè)。要按照現(xiàn)代內(nèi)部精細(xì)化管理要求,合理設(shè)置財(cái)務(wù)崗位,對(duì)人員分工、工作職責(zé),工作目標(biāo)、工作流程等要進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范,把各項(xiàng)工作職責(zé)落實(shí)到每個(gè)具體崗位,落實(shí)到每個(gè)工作環(huán)節(jié),做到崗位到人、職責(zé)到崗、落實(shí)到位。
三是加強(qiáng)制度建設(shè)。要進(jìn)一步建立、補(bǔ)充和完善財(cái)務(wù)管理制度,特別是票據(jù)管理制度,使每一項(xiàng)工作做到有章可循、有章必依、違章必究,為科學(xué)化、規(guī)范化管理打好基矗
四是加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督。各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)、重大財(cái)務(wù)收支事項(xiàng)要集體研究、紀(jì)檢監(jiān)察廣泛參與等制度。要大力推行財(cái)務(wù)公開(kāi),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理權(quán)的監(jiān)督和制約,建立一些行之有效的監(jiān)督機(jī)制。嚴(yán)格實(shí)行資金使用情況向局月報(bào)制度。
(二)突出重點(diǎn),明確職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作
當(dāng)前內(nèi)部審計(jì)工作的重點(diǎn):一是抓好財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性審計(jì),摸清家底,核實(shí)盈虧,打假治亂;二是抓好所屬單位領(lǐng)導(dǎo)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),為正確評(píng)價(jià)和使用干部提供可靠的依據(jù);三是逐步開(kāi)展以增加價(jià)值為中心的內(nèi)控制度、經(jīng)濟(jì)效益、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估審計(jì),繼續(xù)搞好基建工程預(yù)決算審計(jì)。
內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督原則:要按照國(guó)家審計(jì)署下發(fā)的《關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作管理規(guī)定》,本著一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的原則,局財(cái)務(wù)審計(jì)科要對(duì)本單位及所屬單位或部門(mén)開(kāi)展各種內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督檢查。對(duì)全系統(tǒng)的二級(jí)單位及有行業(yè)管理、指導(dǎo)關(guān)系的獨(dú)立核算單位可隨時(shí)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督檢查。各部門(mén)要對(duì)本部門(mén)及所屬的單位從業(yè)務(wù)分管的角度,開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督檢查工作,履行內(nèi)部審計(jì)職責(zé)。
要進(jìn)一步加大對(duì)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督工作的力度,將定期審計(jì)和不定期審計(jì)相結(jié)合;將市局審計(jì)和部門(mén)審計(jì)相結(jié)合;將事后審計(jì)與事前審計(jì)相結(jié)合。審計(jì)關(guān)口前移,使經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)從事后的查錯(cuò)糾弊向督促部門(mén)加強(qiáng)內(nèi)部控制、防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)行為轉(zhuǎn)變。要逐步做到審計(jì)工作經(jīng)?;⒅贫然?。
(三)多措并舉,確保各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作落到實(shí)處
一是要加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)監(jiān)督和專項(xiàng)檢查,主要針對(duì)工作薄弱點(diǎn)開(kāi)展專項(xiàng)檢查,及時(shí)糾正處理,促進(jìn)財(cái)務(wù)工作各項(xiàng)制度的落實(shí)。
二是要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)。把規(guī)范和管理作為審計(jì)的重要目標(biāo)。要深入到核算、其他收入、專項(xiàng)資金、固定資產(chǎn)等財(cái)務(wù)管理各個(gè)方面,查找財(cái)務(wù)工作中的薄弱環(huán)節(jié),通過(guò)對(duì)審計(jì)問(wèn)題的分析,及時(shí)了解各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理制度的貫徹落實(shí)情況,為財(cái)務(wù)工作的科學(xué)管理提供依據(jù)。
三是要實(shí)行嚴(yán)格目標(biāo)考核制。目標(biāo)管理考核制度,要積極落實(shí)各項(xiàng)財(cái)務(wù)規(guī)章制度和工作任務(wù)的重要措施,制定切合實(shí)際的財(cái)務(wù)考核辦法,通過(guò)目標(biāo)考核,推動(dòng)交通系統(tǒng)財(cái)務(wù)管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化進(jìn)程。
同志們,回顧20xx年,通過(guò)我們的努力,全系統(tǒng)財(cái)務(wù)工作已取得了顯著的工作成績(jī)。展望20xx年,各項(xiàng)工作艱巨而又繁重,我們要全面提升財(cái)務(wù)管理水平,努力實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的新跨越,為全市交通事業(yè)健康發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。
財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話稿題目篇十
**年以來(lái),我鎮(zhèn)財(cái)政所在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)和鎮(zhèn)黨委、政府的關(guān)心支持下,認(rèn)真做好財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金管理和發(fā)放等工作,不斷強(qiáng)化自身建設(shè),財(cái)政管理和服務(wù)水平不斷提高。根據(jù)青財(cái)[20xx]13號(hào)文件精神,財(cái)政所逐一對(duì)照,對(duì)**年鎮(zhèn)財(cái)政管理工作進(jìn)行了認(rèn)真自查,現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:
一、工作開(kāi)展情況及取得的成績(jī)
(一)制定了**年財(cái)政工作計(jì)劃,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》和相關(guān)的財(cái)經(jīng)工作紀(jì)律。
(二)實(shí)施農(nóng)村公共服務(wù)運(yùn)行維護(hù)項(xiàng)目24項(xiàng),涉及**鎮(zhèn)4個(gè)行政村兩個(gè)社區(qū),共計(jì)項(xiàng)目資金54萬(wàn)元,極大的改善了各村的基礎(chǔ)設(shè)施條件。
(三)高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)一事一議項(xiàng)目。**年順利完成旭光村田家壩至金洞嶺社道路建設(shè)0.81公里,總投資40萬(wàn)元,其中村民籌資12萬(wàn)元,村民投勞折資18.8萬(wàn)元,財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金20萬(wàn)元;新華村社道路維修及硬化1.2公里,總投資41.6萬(wàn)元,其中村民籌資1.36萬(wàn)元,村民投勞折資20.24萬(wàn)元,財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金20萬(wàn)元。
(四)加強(qiáng)財(cái)政所規(guī)范化建設(shè)。為了更好的完成鎮(zhèn)財(cái)政所工作任務(wù),規(guī)范財(cái)政所相關(guān)資料,一是財(cái)政所新增設(shè)了1名工作人員,對(duì)以前年度的有關(guān)會(huì)計(jì)檔案資料進(jìn)行整理、分類歸檔,認(rèn)真搞好會(huì)計(jì)檔案的立卷、歸檔、保管工作;二是增添相應(yīng)辦公設(shè)備,不斷提升辦公自動(dòng)化水平,提高工作效率;三是進(jìn)一步加強(qiáng)了資金管理力度,堅(jiān)決杜絕白條底庫(kù)事件,積極處理之前遺留白條底庫(kù)現(xiàn)象。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)、辦公等相關(guān)制度規(guī)定。一是根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府關(guān)于開(kāi)展效能建設(shè)活動(dòng)的總體部署和要求,定期不定期組織學(xué)習(xí)、召開(kāi)辦公會(huì)議,并作好記錄工作;二是加強(qiáng)精神文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)教育工作;三是以身作則,嚴(yán)格要求自己,做到“清清白白做人、踏踏實(shí)實(shí)做事”;四是堅(jiān)持從群眾中來(lái)、到群眾中去的群眾路線;以爭(zhēng)當(dāng)“服務(wù)明星”和各項(xiàng)工作的基本準(zhǔn)則;五是逐步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),做好服務(wù)工作,以“五零服務(wù)、五帶頭”為一切工作的出發(fā)點(diǎn)。
(六)認(rèn)真完善內(nèi)部管理制度,不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。一是健全財(cái)政所內(nèi)部管理規(guī)范,內(nèi)部管理制度,積極參加會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育,按照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化》要求,依法建賬設(shè)賬,將所有收支都納入統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算;二是加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng),堅(jiān)持依法行政,為民理財(cái),發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),弘揚(yáng)新風(fēng)正氣,樹(shù)立良好的財(cái)政干部工作形象;三是主動(dòng)接受鎮(zhèn)人大代表和農(nóng)民群眾的監(jiān)督,廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,及時(shí)整改;四是積極創(chuàng)新服務(wù)方式,對(duì)農(nóng)民申請(qǐng)辦理涉農(nóng)政策咨詢、補(bǔ)貼資金發(fā)放等服務(wù)事項(xiàng)實(shí)行“一站式”辦結(jié),努力為農(nóng)民群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作有待于進(jìn)一步完善和提高。會(huì)計(jì)工作應(yīng)對(duì)照《會(huì)計(jì)法》和《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》的要求,逐步完善。
(二)集體學(xué)習(xí)辦公不夠,個(gè)人素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。下一步應(yīng)多組織學(xué)習(xí),共同探討解決現(xiàn)行財(cái)政財(cái)務(wù)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
三、下一步工作打算
(一)進(jìn)一步做好財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金發(fā)放工作
1、強(qiáng)化便民服務(wù)的意識(shí),充分發(fā)揮財(cái)政服務(wù)大廳的“窗口”效應(yīng),堅(jiān)持做到文明、禮貌、熱情、周到、耐心的服務(wù)。堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事,建立來(lái)訪群眾接待責(zé)任制。提高辦事效率,堅(jiān)決做到“事有所辦、辦有所果”,讓群眾滿意、領(lǐng)導(dǎo)放心、同志們舒心。
2、加強(qiáng)對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民資金存折卡到戶情況的監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)禁村組干部或他人代領(lǐng)農(nóng)民補(bǔ)貼存折,嚴(yán)禁任何單位或個(gè)人代領(lǐng)補(bǔ)貼資金,實(shí)行取款有身份證明制度,確保財(cái)政補(bǔ)貼農(nóng)民政策落到實(shí)處。
(二)從財(cái)政部門(mén)本職業(yè)務(wù)出發(fā),全心全意,力所能及地完成鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府安排的各項(xiàng)中心工作。
(三)規(guī)范財(cái)政所日常管理工作
1、爭(zhēng)取縣財(cái)政局和鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的支持,逐步改善辦公條件,提高福利待遇,調(diào)動(dòng)全體財(cái)政干部的工作積極性。
2、建立健全各項(xiàng)工作制度、崗位制度、學(xué)習(xí)制度、考勤制度、加班補(bǔ)助制度,做到用制度管人管事。
3、加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。積極主動(dòng)參加縣局和鎮(zhèn)黨委、政府組織的學(xué)習(xí),同時(shí)有計(jì)劃地安排外出學(xué)習(xí)培訓(xùn),不斷增強(qiáng)財(cái)政干部依法理財(cái)政策水平和業(yè)務(wù)技能。
財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話稿題目篇十一
同志們:
一、深化民主管理制度,創(chuàng)新內(nèi)容與形式,推動(dòng)企業(yè)與員工共同發(fā)展,共同發(fā)展是上海電信追求的愿景。我們站在企業(yè)與員工全面發(fā)展的高度,堅(jiān)持和深化以職代會(huì)為基本形式的職工民主管理制度,不斷創(chuàng)新和豐富職代會(huì)、廠務(wù)公開(kāi)、民主管理的內(nèi)容、形式。
在內(nèi)容上:
1.首次在職代會(huì)上公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部收入情況。20xx年初,在公司二屆一次職代會(huì)上,上海電信首次將領(lǐng)導(dǎo)干部收入情況予以公開(kāi),這是上海電信領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大和四中全會(huì)精神以來(lái),堅(jiān)持以人為本,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在企業(yè)中倡導(dǎo)“民主、公開(kāi)、親民、和諧”的結(jié)果,也是上海電信促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、深入推進(jìn)廠務(wù)公開(kāi)民主管理取得的又一碩果。公司上市后,一部分員工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部收入心存各種猜測(cè)和議論,群眾希望真實(shí)的了解干部收入情況,工會(huì)針對(duì)職工中各種猜測(cè)、議論,將職工群眾的意見(jiàn)積極向公司廠務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組反映,為了消除不良的影響,形成和諧的聲音,我們將公司領(lǐng)導(dǎo)干部收入列為20xx年廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容并在職代會(huì)上作了“公司領(lǐng)導(dǎo)干部收入情況”的專題報(bào)告,受到職工代表的好評(píng)。
2.推行工作責(zé)任追究制與激勵(lì)制度。按照中央有關(guān)“企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)違反職代會(huì)決議和廠務(wù)公開(kāi)的有關(guān)規(guī)定,導(dǎo)致矛盾激化,影響企業(yè)改革、發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的,必須實(shí)行責(zé)任追究”,我們制訂并推行了責(zé)任追究制,對(duì)在廠務(wù)公開(kāi)工作中的責(zé)任人、執(zhí)行人、監(jiān)督人、實(shí)施人不履行或不正確履行廠務(wù)公開(kāi)工作中各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé),按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例(試行)》和《上海市電信公司黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法》的規(guī)定,施行責(zé)任追究。我們還建立激勵(lì)制度,首次在公司二屆一次職代會(huì)上對(duì)“員工最滿意單位”和“員工信賴的好領(lǐng)導(dǎo)”進(jìn)行了表彰,以此調(diào)動(dòng)各方的積極性和增強(qiáng)責(zé)任感,形成有效激勵(lì),起到了典型示范作用。
在形式上:
1.加強(qiáng)源頭參與企業(yè)重大決策方案制訂的力度。今年,上海電信圍繞企業(yè)轉(zhuǎn)型作出重要決策,對(duì)產(chǎn)品部前后端部分組織體制進(jìn)行優(yōu)化,這一工作時(shí)間緊、要求高、涉及面廣,是繼“郵電分營(yíng)、移動(dòng)剝離、政企分開(kāi)、主輔分離”、公司bpr流程重組以來(lái)又一次重大組織機(jī)構(gòu)調(diào)整,主要涉及三家基層單位和兩個(gè)帶基層職能的部門(mén),涉及近20xx名員工。為了使體制優(yōu)化方案能順利地出臺(tái)實(shí)施,我們?cè)隗w制優(yōu)化過(guò)程中把握“四個(gè)堅(jiān)持”的原則:一是堅(jiān)持依照法律法規(guī)和依靠職工群眾推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展;二是堅(jiān)持改革力度、發(fā)展速度與職工承受程度相統(tǒng)一;三是堅(jiān)持推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型與維護(hù)職工合法權(quán)益相統(tǒng)一;四是堅(jiān)持在企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)程中工會(huì)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)和同步加強(qiáng),促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型工作健康、有序、規(guī)范地進(jìn)行。如公司在制訂體制優(yōu)化方案時(shí),工作小組專門(mén)吸收工會(huì)同志參加,原來(lái)方案中對(duì)網(wǎng)運(yùn)部、市場(chǎng)部沒(méi)有明確黨群部門(mén)的設(shè)置,工會(huì)同志及時(shí)指出并提出建議,得到了采納。在新方案中,網(wǎng)運(yùn)部黨群辦得到了明確;市場(chǎng)部新設(shè)了黨群辦。
2.把好“五關(guān)”確保企業(yè)決策過(guò)程“民主、公開(kāi)、透明”。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)全總十四屆四次執(zhí)委會(huì)議精神,樹(shù)立和落實(shí)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀,進(jìn)一步加強(qiáng)和完善維權(quán)機(jī)制建設(shè)。凡屬企業(yè)重大決策和關(guān)于工資、獎(jiǎng)金、生活福利、社會(huì)保險(xiǎn)基金等涉及職工切身利益的重大事項(xiàng),我們都要求依照有關(guān)規(guī)定,提交職代會(huì)審議、通過(guò)或決定,向職工群眾公開(kāi),認(rèn)真聽(tīng)取職工群眾意見(jiàn),接受職工群眾監(jiān)督;凡是涉及職工切身利益的重大方案出臺(tái)前,我們都要求有關(guān)部門(mén)將方案提前一周交職工代表組長(zhǎng)審議,廣泛征求職工群眾意見(jiàn),充分代表好、維護(hù)好職工的利益,行使好民主權(quán)力。去年,實(shí)業(yè)集團(tuán)上市時(shí),我們堅(jiān)持履行“民主程序優(yōu)先”原則,指導(dǎo)實(shí)業(yè)工會(huì)嚴(yán)格把好五道關(guān)口:一是“聽(tīng)缺關(guān)。職代會(huì)表決前必須廣泛聽(tīng)取職工代表意見(jiàn)。二是“進(jìn)入”關(guān)。涉及職工切身利益的重大事項(xiàng)必須寫(xiě)進(jìn)集體合同。三是“協(xié)商”關(guān)。集體合同文本內(nèi)容、工資集體協(xié)議條款等必須先進(jìn)行平等協(xié)商,協(xié)商一致后才能形成文本草案。四是“審議”關(guān)。企業(yè)的重大事項(xiàng)或出臺(tái)涉及職工切身利益的有關(guān)規(guī)定,必須經(jīng)過(guò)職代會(huì)審議,聽(tīng)娶吸納職工代表的意見(jiàn)和建議。五是“表決”關(guān)。涉及職工工資、福利和職工安置的有關(guān)事項(xiàng),不但要進(jìn)入職代會(huì)(職工大會(huì))程序,而且必須經(jīng)過(guò)無(wú)記名“表決”程序。實(shí)業(yè)集團(tuán)在“關(guān)、停、并、轉(zhuǎn)”中嚴(yán)格履行民主程序,從而確保了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定,順利地完成了上市工作和部分企業(yè)的退出工作。
二、細(xì)化民主管理制度,拓展平臺(tái)與渠道,促進(jìn)企業(yè)與員工和諧發(fā)展
和諧發(fā)展是上海電信追求的目標(biāo)。我們從建立健全利益協(xié)調(diào)機(jī)制、訴求表達(dá)機(jī)制、矛盾調(diào)處機(jī)制、權(quán)益保障機(jī)制入手,對(duì)廠務(wù)公開(kāi)民主管理制度進(jìn)行梳理,在原有基礎(chǔ)上不斷規(guī)范化、制度化,進(jìn)一步完善了企業(yè)民主管理,拓展了四個(gè)平臺(tái)和一個(gè)渠道。
1. 拓展職工代表高層參與的平臺(tái)。從20xx年1月開(kāi)始,公司總經(jīng)理辦公會(huì)議每次有兩名職工代表列席,20xx年又拓展到職工代表參加公司司務(wù)會(huì)議,為此,工會(huì)及時(shí)修改并制訂了《上海電信職工代表參加公司總經(jīng)理辦公會(huì)議和司務(wù)會(huì)制度》,規(guī)范了他們權(quán)利和義務(wù),他們可以在會(huì)上提出自己的意見(jiàn)、看法和建議,就會(huì)議討論的有關(guān)內(nèi)容到公司總部相關(guān)部門(mén)和基層單位進(jìn)行調(diào)查研究及了解有關(guān)情況、取得第一手資料,就員工關(guān)心的問(wèn)題提交會(huì)議進(jìn)行研究討論。至今已有36名職工代表參加了公司總經(jīng)理辦公會(huì)議,其中6名職工代表還同時(shí)參加了司務(wù)會(huì)。
2. 拓展職工代表組長(zhǎng)會(huì)議決策的平臺(tái)。在職代會(huì)閉會(huì)期間,我們充分發(fā)揮職工代表組長(zhǎng)會(huì)議的作用。20xx年我們先后召開(kāi)了四次職工代表組長(zhǎng)會(huì)議,分別以無(wú)記名投票表決方式,通過(guò)了《上海市電信有限公司員工補(bǔ)充醫(yī)療和人身保障辦法》;《上海市電信有限公司員工待聘、轉(zhuǎn)崗管理辦法》;《上海市電信有限公司職工內(nèi)部退養(yǎng)辦法》;《關(guān)于辦理協(xié)商解除勞動(dòng)合同相關(guān)工作的實(shí)施意見(jiàn)》,
在討論表決后三個(gè)文件時(shí),因涉及員工切身利益,為慎重起見(jiàn),我們提前下發(fā)這些文件,讓職工代表有時(shí)間聽(tīng)取職工意見(jiàn)加以研究,在召開(kāi)第三次代表組長(zhǎng)會(huì)議上充分聽(tīng)取了代表組長(zhǎng)的意見(jiàn)反饋,然后提交第四次代表組長(zhǎng)會(huì)議進(jìn)行討論審議和表決通過(guò),顯示了上海電信民主管理工作日益成熟和規(guī)范。
3. 拓展領(lǐng)導(dǎo)與員工完美溝通的平臺(tái)。我們從20xx年以來(lái)已經(jīng)堅(jiān)持進(jìn)行了27次雙月溝通會(huì)。為了使這一溝通形式緊貼公司發(fā)展實(shí)際,我們?cè)跍贤〞?huì)的形式和內(nèi)容上力求細(xì)化和創(chuàng)新。20xx年我們先后舉辦了6次雙月溝通活動(dòng),分別就上海電信人力資源管理現(xiàn)狀、人力資源轉(zhuǎn)型目標(biāo)、員工在轉(zhuǎn)型過(guò)程中的熱點(diǎn)等問(wèn)題進(jìn)行交流和溝通。如第26次雙月溝通,采用演播現(xiàn)場(chǎng)面對(duì)面和網(wǎng)上視頻溝通相結(jié)合形式,就企業(yè)轉(zhuǎn)型、業(yè)務(wù)發(fā)展、人力資源、員工發(fā)展、員工福利等方面60多個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行思想交流,公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)張維華率領(lǐng)導(dǎo)全體班子成員出席溝通會(huì),同時(shí),在上海電信“員工天地”網(wǎng)站近500名員工踴躍參加了網(wǎng)上互動(dòng)。員工們普遍感覺(jué),這樣的溝通更像是一場(chǎng)親切的“促膝長(zhǎng)談”。我們還在《上海電信報(bào)》連續(xù)九期刊登了溝通中的熱點(diǎn)和精彩問(wèn)答,進(jìn)一步擴(kuò)大了溝通活動(dòng)的知曉面。溝通活動(dòng)達(dá)到了釋疑解惑、增進(jìn)了解;創(chuàng)造和諧、推進(jìn)轉(zhuǎn)型的目的,從而更堅(jiān)定了轉(zhuǎn)型的步伐和信心。
4. 拓展職代會(huì)提案處理的平臺(tái)。為進(jìn)一步提高職代會(huì)提案質(zhì)量,我們?cè)诙靡淮温毚鷷?huì)之前,下發(fā)了“職工代表大會(huì)提案工作參考”,供職工代表在寫(xiě)提案時(shí)參考,另外,在收集提案時(shí),對(duì)每份提案予以初審,對(duì)不規(guī)范的提案要求提案人充實(shí)完整后上交。二屆一次職代會(huì)共收到職工代表提案356件,提案在數(shù)量和質(zhì)量都高于往年。為了激勵(lì)職工代表參政議政的積極性,我們還開(kāi)展評(píng)選優(yōu)秀提案活動(dòng),對(duì)評(píng)選出的優(yōu)秀提案給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),并作為優(yōu)秀職工代表評(píng)選依據(jù)之一。
5.拓展職工代表巡視的渠道。為了落實(shí)《集體合同》中有關(guān)員工實(shí)事項(xiàng)目,我們組織職工代表巡視了郵電水廠和光明乳業(yè)公司,聽(tīng)取了公司人力資源部等相關(guān)部門(mén)履行《20xx年集體合同》情況的匯報(bào),并就重點(diǎn)實(shí)事項(xiàng)目的實(shí)施質(zhì)量進(jìn)行了評(píng)估打分。近年來(lái)我們巡視的內(nèi)容還拓展到關(guān)心企業(yè)安全生產(chǎn),我們組織職工代表對(duì)基層單位安全生產(chǎn)環(huán)境、防暑降溫落實(shí)情況等工作進(jìn)行巡視檢查。有針對(duì)性的多層次的開(kāi)展職工代表巡視檢查活動(dòng),增強(qiáng)了職工對(duì)企業(yè)的關(guān)心度,增強(qiáng)了職工的主人翁意識(shí)。
三、固化民主管理制度,規(guī)范運(yùn)作與管理,實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工健康發(fā)展
健康發(fā)展是上海電信追求的宗旨。為健全規(guī)范企業(yè)民主管理的運(yùn)作和管理,我們先后制定出臺(tái)了一整套民主管理廠務(wù)公開(kāi)的制度和一系列強(qiáng)化民主管理的措施、方法,從制度上有力地保證了職工民主管理工作的持續(xù)、深入推進(jìn),這兩年公司的主要領(lǐng)導(dǎo)從“雙肩挑”到“分設(shè)”,從老領(lǐng)導(dǎo)卸任到新領(lǐng)導(dǎo)上任,上海電信民主管理、廠務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)制度依然有效運(yùn)作并不斷深化,突現(xiàn)了“民主管理不以領(lǐng)導(dǎo)人變化而變化、不是人治而是法治”的特性,體現(xiàn)了依法治企、依法治會(huì)的現(xiàn)代企業(yè)運(yùn)作模式,確保了企業(yè)與員工全面和諧發(fā)展。
1.不斷規(guī)范職工代表大會(huì)制度,始終把職工關(guān)注的熱點(diǎn)、企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的要點(diǎn)作為職工代表審議的重點(diǎn)。
我們充分發(fā)揮職工代表大會(huì)的作用,落實(shí)職工群眾參與企業(yè)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利。行政工作報(bào)告、業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況、領(lǐng)導(dǎo)人員任用以及干部廉政情況、領(lǐng)導(dǎo)干部收入情況、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用情況等企業(yè)重大事項(xiàng)都在職代會(huì)上向職工代表作專題報(bào)告,提交代表審議。凡涉及職工切身利益的重大問(wèn)題議案,我們都要經(jīng)職工代表無(wú)記名投票表決,贊同票過(guò)半方能生效。
2.不斷規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員在職代會(huì)述職制度,始終把取信于民、率先垂范作為建設(shè)“四好”領(lǐng)導(dǎo)班子的重要目標(biāo)。
上海電信領(lǐng)導(dǎo)班子成員在20xx年率先在職代會(huì)上進(jìn)行工作述職,接受職工代表民主測(cè)評(píng),得到集團(tuán)工會(huì)、上海市總工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。由于上海電信黨政工領(lǐng)導(dǎo)班子成員率先垂范,帶動(dòng)了全公司民主評(píng)議各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員工作的開(kāi)展。上海電信各二級(jí)單位普遍開(kāi)展了領(lǐng)導(dǎo)干部述職。每年工會(huì)與人力資源部聯(lián)合組成工作小組組織基層領(lǐng)導(dǎo)班子人員向職工代表述職,并接受職工群眾的民主測(cè)評(píng)。我們把企業(yè)對(duì)干部的績(jī)效考核與群眾對(duì)干部的監(jiān)督有機(jī)的結(jié)合起來(lái),將職工代表民主測(cè)評(píng)結(jié)果作為中高層管理人員選拔任用、調(diào)整交流的重要依據(jù)之一。20xx年參加述職中高級(jí)管理人員共208人,參加民主測(cè)評(píng)2056人次。經(jīng)統(tǒng)計(jì),“綜合評(píng)價(jià)”平均得分90.74分(滿分為95分),其中,“以身作則廉潔自律”、“全局觀念責(zé)任意識(shí)”、“理論素養(yǎng)政策水平”、“團(tuán)結(jié)班子協(xié)同支撐”方面的綜合得分率都超過(guò)了91%。經(jīng)考核,評(píng)為“優(yōu)秀”25人,“優(yōu)良”48人,“黃牌警告”2人。有4名同志被降職,1名同志勸退辭職。
3.不斷規(guī)范職工參政議政制度,始終把培育員工的參與意識(shí)和參政能力作為民主管理的重要措施。
我們?cè)诼毚鷷?huì)召開(kāi)前都要舉行職工代表知情議政報(bào)告會(huì),就公司新的一年財(cái)務(wù)全面預(yù)算、網(wǎng)絡(luò)發(fā)展計(jì)劃、市場(chǎng)形勢(shì)分析、員工醫(yī)療保險(xiǎn)、企業(yè)發(fā)展和中國(guó)電信戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型等重大情況向職工代表通報(bào)。20xx年2月,我們還邀請(qǐng)了中國(guó)電信集團(tuán)公司人力資源部楊迪副經(jīng)理來(lái)滬作了“中國(guó)電信勞動(dòng)用工管理情況”的介紹,真正讓職工代表在第一時(shí)間對(duì)中國(guó)電信勞動(dòng)用工情況全面知情、源頭參與。為了提高報(bào)告會(huì)的質(zhì)量,提高報(bào)告人的報(bào)告水平,今年我們還組織職工代表對(duì)知情議政報(bào)告會(huì)的報(bào)告主題、內(nèi)容、形式、效果等進(jìn)行了測(cè)評(píng),代表們對(duì)報(bào)告內(nèi)容滿意率均超過(guò)98%以上。 測(cè)評(píng)工作的開(kāi)展,增強(qiáng)了行政報(bào)告人的質(zhì)量意識(shí),也增強(qiáng)了職工代表對(duì)報(bào)告會(huì)的滿意率。
4.不斷規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)制度,始終把上級(jí)布置的要點(diǎn)作為廠務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn)。
根據(jù)中央關(guān)于廠務(wù)公開(kāi)文件精神,我們制訂了《上海市電信公司關(guān)于推行廠務(wù)公開(kāi)、加強(qiáng)民主管理意見(jiàn)》,將廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容細(xì)化為五大類29條公開(kāi)內(nèi)容,同時(shí), 根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際,及時(shí)調(diào)整充實(shí)公開(kāi)的內(nèi)容、明確公開(kāi)范圍、公開(kāi)頻次和責(zé)任人,落實(shí)了公開(kāi)的重點(diǎn)、公開(kāi)的部門(mén)。我們堅(jiān)持執(zhí)行上級(jí)有關(guān)公開(kāi)的規(guī)定,把員工普遍關(guān)心的“企業(yè)重大改革方案”、“企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略”、“集體合同的簽定和履行”、“安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)措施”、“職工培訓(xùn)和教育經(jīng)費(fèi)使用情況”、“民主評(píng)議公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員”、“業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情況”、“中、高級(jí)管理人員廉潔自律和執(zhí)行黨紀(jì)政紀(jì)情況”、“中層管理人員、重要崗位人員的選聘、解聘和任用、免職情況”、“領(lǐng)導(dǎo)班子收入情況”等內(nèi)容向職工群眾公開(kāi)。我們還把廠務(wù)公開(kāi)工作交流會(huì)與公司黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)結(jié)合起來(lái)一并召開(kāi),較好地整合各方力量,形成合力,共同推進(jìn)。
5.不斷規(guī)范平等協(xié)商、集體合同制度,始終把企業(yè)與員工的全面發(fā)展作為民主管理的重點(diǎn)。
我們堅(jiān)持以人為本和共同發(fā)展的原則,通過(guò)開(kāi)展平等協(xié)商,對(duì)涉及員工發(fā)展、員工教育培訓(xùn)和員工福利保障等議題展開(kāi)討論,與行政協(xié)商達(dá)成共識(shí),并經(jīng)職代會(huì)審議通過(guò)后簽訂集體合同。先后推出和實(shí)施了員工素質(zhì)提升工程、完善員工醫(yī)療保險(xiǎn)工程、健康與幫困工程、安居樂(lè)業(yè)工程,確定了人均年培訓(xùn)時(shí)間不少于60課時(shí),并在企業(yè)建立了以崗位薪酬為核心的激勵(lì)機(jī)制,實(shí)行員工職業(yè)生涯設(shè)計(jì),設(shè)立了員工創(chuàng)新獎(jiǎng)和貢獻(xiàn)獎(jiǎng)。20xx年我們和行政協(xié)商把“公司在完成經(jīng)營(yíng)收入目標(biāo)和利潤(rùn)指標(biāo)的同時(shí),員工的收入和福利待遇也得到相應(yīng)提高”作為《集體合同》的內(nèi)容,當(dāng)年公司按照“時(shí)間過(guò)半完成任務(wù)過(guò)半”對(duì)績(jī)效考核成績(jī)良好的員工晉升了一級(jí)崗位工資,鼓勵(lì)了員工更好地為企業(yè)工作,員工的凝聚力進(jìn)一步得到增強(qiáng)。最近,我們又與行政進(jìn)行了平等協(xié)商。20xx年上海電信如果實(shí)現(xiàn)時(shí)間過(guò)半完成任務(wù)過(guò)半,又將為員工浮動(dòng)一級(jí)工資。年底如果全面完成集團(tuán)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo),實(shí)現(xiàn)上海電信“轉(zhuǎn)型率先,行業(yè)領(lǐng)先”的目標(biāo),考核良好的員工都將因此浮動(dòng)一級(jí)工資。
財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話稿題目篇十二
同志們:
公司今天召開(kāi)20xx年度財(cái)務(wù)工作會(huì)??紤]到財(cái)務(wù)工作的極端重要性,并且又是由我親自分管,所以今天的會(huì)議我一定要來(lái)參加。為了把會(huì)議開(kāi)好,公司財(cái)務(wù)部在會(huì)前進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備,主要情況都向公司作了匯報(bào),所以對(duì)剛才黃主任的報(bào)告,以及其他會(huì)議內(nèi)容,我表示完全同意。希望大家認(rèn)認(rèn)真真把會(huì)議精神貫徹落實(shí)好,從財(cái)務(wù)戰(zhàn)線這個(gè)角度,為實(shí)現(xiàn)公司今年“深入實(shí)施五大戰(zhàn)略,奮力實(shí)現(xiàn)六大突破”的目標(biāo),做出你們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
下面就公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)線20xx年的工作成績(jī)和公司對(duì)你們20xx年工作的要求講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
黃主任剛才從6個(gè)大的方面對(duì)公司20xx年的財(cái)務(wù)工作進(jìn)行了總結(jié),講得比較全面,也比較實(shí)事求是。站在公司全局的角度看,財(cái)務(wù)戰(zhàn)線的同志們?cè)?0xx年的確做了大量工作,取得了不小的成績(jī),出現(xiàn)了一些新的亮點(diǎn)。我認(rèn)為特別值得肯定的是以下4個(gè)方面。
一是保證了公司的資金需要。在目前這個(gè)階段,我們講公司的工作,講得最多的是資金,因?yàn)楣咀钊钡氖琴Y金,最擔(dān)心出問(wèn)題的也是資金。去年的情況同以往還不太一樣。一個(gè)是公司的陰極銅產(chǎn)量比上年增加了5萬(wàn)噸,并且原料價(jià)格比上年高得多,這意味著我們必須準(zhǔn)備更多的生產(chǎn)流動(dòng)資金。再一個(gè)是,公司去年實(shí)施五大戰(zhàn)略,安排的重點(diǎn)工程是近年來(lái)最多的一年,特別是在結(jié)構(gòu)調(diào)整方面,一口氣組建了“一廠四公司”,固定資產(chǎn)投資的資金需求和產(chǎn)業(yè)鏈拉長(zhǎng)帶來(lái)的流動(dòng)資金同步加大了。以上兩個(gè)方面的情況加在一起,公司去年的融資數(shù)量一下子比上年增加了8個(gè)多億。大家知道,由于公司沒(méi)有上市,所需資金全部都是從銀行貸款,為此必須整天圍著各家商業(yè)銀行轉(zhuǎn),不斷地借新債、還老債,非常辛苦。當(dāng)然,公司為了保證資金來(lái)源,近年來(lái)十分重視與銀行方面的戰(zhàn)略合作,銀企關(guān)系一直比較好,公司在銀行的信譽(yù)也一直維持得比較好,公司這幾年發(fā)展加快、效益好轉(zhuǎn),也給了銀行很大的信心,這些都為做好融資工作創(chuàng)造了有利條件。但這些工作也主要是通過(guò)財(cái)務(wù)部門(mén)的同志來(lái)做的,財(cái)務(wù)部門(mén)的同志在加大融資力度、保證資金供應(yīng)方面,的確功不可沒(méi)。
二是在保證資金需要的同時(shí),千方百計(jì)降低了財(cái)務(wù)費(fèi)用。增加融資數(shù)量和降低財(cái)務(wù)費(fèi)用,本來(lái)就是一對(duì)矛盾,可想而知困難是很大的。財(cái)務(wù)部的同志想了不少辦法,包括說(shuō)服各家銀行下浮人民幣和美元基準(zhǔn)利率,采取增加授信額度、嘗試信托融資、開(kāi)立國(guó)內(nèi)信用證和承兌票據(jù)等多種融資方式等。特別值得肯定的是,他們?cè)谌谫Y過(guò)程中,開(kāi)始有意識(shí)的學(xué)會(huì)理財(cái)。他們利用人民幣升值、美元貶值對(duì)進(jìn)口企業(yè)有利這一點(diǎn),通過(guò)采用美元押匯貸款,以及實(shí)行人民幣質(zhì)押與遠(yuǎn)期售匯組合理財(cái),從中獲得了5000多萬(wàn)元的匯兌受益,這是非常了不起的。從這一點(diǎn)也可以說(shuō)明,現(xiàn)在做財(cái)務(wù)工作,特別是做資金管理工作,一定要努力學(xué)習(xí)金融知識(shí),多懂一點(diǎn)外匯業(yè)務(wù),這樣我們的思路就會(huì)更加開(kāi)闊,方法就會(huì)更加靈活,獲利的機(jī)會(huì)就會(huì)更多。
三是開(kāi)展了全面預(yù)算管理。全面預(yù)算管理之所以“全面”,說(shuō)明不是財(cái)務(wù)部門(mén)一家能夠包辦的事情,但財(cái)務(wù)部門(mén)是牽頭拿總的。這項(xiàng)工作去年才開(kāi)始搞,以前沒(méi)有什么經(jīng)驗(yàn),現(xiàn)在也還沒(méi)到總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的時(shí)候。但萬(wàn)事開(kāi)頭難,財(cái)務(wù)部門(mén)在制定工作計(jì)劃、管理辦法、消耗定額等方面,做了大量扎實(shí)細(xì)致的工作,這在全公司上下都是有目共睹的。
四是在加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面采取了一些新的舉措,并且收到了比較好的效果。主要有:清理銀行帳戶,集中零散資金;加強(qiáng)業(yè)務(wù)招待費(fèi)管理,壓縮非生產(chǎn)性開(kāi)支;組織財(cái)務(wù)大檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題;不斷加大成本分析和控制力度,提出改進(jìn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的建議;牽頭制定增利補(bǔ)缺硬措施,不斷改進(jìn)績(jī)效考評(píng)中的財(cái)務(wù)管理;參與設(shè)立三大銅材公司的資本運(yùn)作,加強(qiáng)對(duì)控股公司的財(cái)務(wù)監(jiān)管等。
綜上所述,公司對(duì)財(cái)務(wù)戰(zhàn)線20xx年的工作是滿意的。在這里,我謹(jǐn)代表公司對(duì)大家表示衷心感謝!
做得不夠的地方當(dāng)然也有,但我不打算單獨(dú)來(lái)講,而是換一個(gè)角度,把它放在今年工作的要求中來(lái)講。
公司對(duì)財(cái)務(wù)戰(zhàn)線20xx年的要求,主要有以下4點(diǎn)。
第一點(diǎn),希望你們樹(shù)立新的財(cái)務(wù)管理理念,盡快完成由核算型財(cái)務(wù)向管理型財(cái)務(wù)的轉(zhuǎn)變。
公司的經(jīng)營(yíng)理念非常明確,就是要堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以效益為中心。財(cái)務(wù)管理理念既要服從公司的理念,又要有本戰(zhàn)線、本部門(mén)的特色,體現(xiàn)對(duì)公司理念的具體化。依我看,財(cái)務(wù)戰(zhàn)線的經(jīng)營(yíng)理念可以是這樣兩句話:大處著眼,小處著手;應(yīng)收盡收,能省則省。這樣表述合不合適可以再討論。
所謂大處著眼,就是要把角度站高一些,把眼界放寬一些,不要老是把眼睛盯著我們自身,而要放眼全省、全國(guó)、全行業(yè),乃至全世界,看到當(dāng)今世界財(cái)務(wù)管理的新模式、新辦法及其新的發(fā)展變化,把它拿來(lái)與我們進(jìn)行對(duì)照,找到我們存在的差距和改進(jìn)的方向;就是要更多地考慮戰(zhàn)略合作和資本運(yùn)營(yíng)這樣的大事,千方百計(jì)從根本上解決公司資金緊張的問(wèn)題,為公司實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展提供保證;就是要淡化部門(mén)意識(shí),樹(shù)立“大財(cái)務(wù)”觀念,時(shí)時(shí)刻刻站在公司全局上思考和解決問(wèn)題,推動(dòng)和促進(jìn)各條戰(zhàn)線都能自覺(jué)做到以財(cái)務(wù)管理為中心。
所謂小處著眼,就是堅(jiān)持不懈地搞好各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理,不斷建立健全財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作。這方面主要是立足現(xiàn)有基礎(chǔ),做得好的加以堅(jiān)持,做得不好的加以改進(jìn),把工作做扎實(shí),做出好的績(jī)效。
所謂應(yīng)收盡收,就是要最大限度地把收入做大,把效益做大,講求利潤(rùn)的最大化。過(guò)去總認(rèn)為把收入、效益、利潤(rùn)做大是生產(chǎn)單位和營(yíng)銷部門(mén)的事,財(cái)務(wù)部門(mén)的任務(wù)就是算帳,這是一個(gè)很大的誤區(qū)。我們要想把收入、效益、利潤(rùn)做大,首先必須算好帳,先算后干,劃得來(lái)就干,劃不來(lái)就不干。各單位各部門(mén)都要確立這樣的指導(dǎo)思想,都要學(xué)會(huì)精打細(xì)算,凡是講求投入產(chǎn)出,所謂“大財(cái)務(wù)”和“以財(cái)務(wù)管理為中心”就是這個(gè)意思,大家都來(lái)增收節(jié)支,當(dāng)家理財(cái)。
所謂能省則省,這一點(diǎn)比較好理解,就是不當(dāng)花的錢(qián)堅(jiān)決不花。但這話還有另外的意思,就是該花的錢(qián)一定要舍得花。什么是該花的錢(qián)呢?就是把錢(qián)花出去能很快掙回更多錢(qián)的錢(qián),這樣的錢(qián)一定不能省。比如硫酸鎳、電收塵、變頻技術(shù)改造這樣的項(xiàng)目,差不多當(dāng)年就可收回投資,以后長(zhǎng)期做貢獻(xiàn),為什么要省呢?還有,在資源開(kāi)發(fā)方面,在信息化建設(shè)方面,在為社會(huì)盡義務(wù)方面,都是要舍得花一些錢(qián)的。一句話,財(cái)務(wù)部門(mén)一定要學(xué)會(huì)算活帳,不要算死帳,要投入產(chǎn)出兩筆帳一起算,一切以效益為中心。
現(xiàn)在再談?wù)動(dòng)珊怂阈拓?cái)務(wù)向管理型財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)變的問(wèn)題。核算型財(cái)務(wù)主要是處理各類會(huì)計(jì)憑證,編制各種會(huì)計(jì)報(bào)表,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的結(jié)果進(jìn)行事后的確認(rèn)與評(píng)價(jià),計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的財(cái)務(wù)都是這樣過(guò)來(lái)的,那時(shí)的財(cái)務(wù)也就是會(huì)計(jì)加出納。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的財(cái)務(wù)除了要做好這些常規(guī)業(yè)務(wù)外,更重要的是要做好財(cái)務(wù)策劃、稅收策劃、投資策劃、融資策劃;做好效益預(yù)測(cè)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量分析,提出不斷改進(jìn)工作的措施;特別是要管好資金流,減少資金運(yùn)營(yíng)成本,提高資金運(yùn)營(yíng)效率,防范資金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。這些年來(lái)我們逐漸認(rèn)識(shí)到建設(shè)管理型財(cái)務(wù)的重要性與緊迫性,并且做了不少工作,取得了一些進(jìn)步,但總的來(lái)講還很不夠,從思想觀念到員工素質(zhì)都還存在較大差距,這一點(diǎn)務(wù)必引起大家的高度重視。財(cái)務(wù)轉(zhuǎn)型是時(shí)代的必然,大勢(shì)所趨,非轉(zhuǎn)不可。早轉(zhuǎn)是活,晚轉(zhuǎn)是痛,不轉(zhuǎn)就是死路一條。希望財(cái)務(wù)戰(zhàn)線的同志都要認(rèn)識(shí)到轉(zhuǎn)型的重要性,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型的緊迫感,盡快拓展自己的知識(shí)面,提升自己的業(yè)務(wù)能力,盡快完成公司財(cái)務(wù)的整體轉(zhuǎn)型。
第二點(diǎn),希望你們繼續(xù)扎扎實(shí)實(shí)抓好全面預(yù)算管理工作。
從今年起,公司全面預(yù)算管理進(jìn)入全面實(shí)施階段,一定要認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。黃主任在報(bào)告中講了幾個(gè)很好的觀點(diǎn)。比如,要按照先計(jì)量、后定額、再核算的原則,不斷加強(qiáng)全面預(yù)算管理基礎(chǔ)工作,完善預(yù)算管理指標(biāo)體系;要將預(yù)算編制和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理緊密結(jié)合起來(lái),通過(guò)預(yù)算指標(biāo)之間的聯(lián)動(dòng)來(lái)東相關(guān)管理的聯(lián)動(dòng);將預(yù)算指標(biāo)管理和現(xiàn)金流控制緊密聯(lián)系起來(lái),強(qiáng)化現(xiàn)金流控制的約束力,無(wú)預(yù)算的一律不安排現(xiàn)金,促進(jìn)預(yù)算控制效果等。現(xiàn)金流的控制在全面預(yù)算管理中的確非常關(guān)鍵,因?yàn)橥菩腥骖A(yù)算管理的目的無(wú)非是要最大限度地降低消耗,節(jié)省開(kāi)支,如果到頭來(lái)現(xiàn)金流沒(méi)有控制住,不該花的錢(qián)還是花了,那些賬上的“指標(biāo)”也就沒(méi)有任何意義。我還要著重強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),就是要把全面預(yù)算管理的實(shí)施整體納入“管理年”活動(dòng)中,作為“管理年”活動(dòng)最主要的實(shí)際工作來(lái)抓?!肮芾砟辍被顒?dòng)既要在經(jīng)營(yíng)理念上形成共識(shí),又要在解決管理存在的突出問(wèn)題上取得突破。在我看來(lái),如果通過(guò)推行全面預(yù)算管理,能夠把各種物質(zhì)消耗和業(yè)務(wù)費(fèi)用控制在修訂后的定額標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi),原來(lái)各種跑冒滴漏和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象就會(huì)得到有效制止,我們的生產(chǎn)成本和管理費(fèi)用就能得到明顯降低,經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)隨之提高。一個(gè)全面預(yù)算管理,再加上一個(gè)5s現(xiàn)場(chǎng)管理,這兩個(gè)大事抓住了,我們的“管理年”活動(dòng)也就取得了預(yù)期效果。
第三點(diǎn),希望你們進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)集中管理,認(rèn)真對(duì)財(cái)務(wù)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行徹底整改。
公司實(shí)行財(cái)務(wù)集中管理已經(jīng)有7、8年時(shí)間了,雖然取得了一些實(shí)效,但總的說(shuō)來(lái)效果不是很好。這從財(cái)務(wù)大檢查中暴露出來(lái)的問(wèn)題就可以看出來(lái)?!稒z查通報(bào)》列出了10大問(wèn)題,其中有7個(gè)不規(guī)范,看過(guò)以后讓人感到觸目驚心。如果我們的財(cái)務(wù)集中管理到位了,上下統(tǒng)一行動(dòng),都是一個(gè)原則辦事,能出這么多的問(wèn)題嗎?我分析,出這么多問(wèn)題,可能有財(cái)務(wù)人員素質(zhì)不高的問(wèn)題,但這不是主要的,主要的是我們派下去的財(cái)務(wù)人員沒(méi)有對(duì)派出機(jī)構(gòu)負(fù)起責(zé)任,他們更多的是在維護(hù)所在單位的局部利益,而不是在維護(hù)公司的整體利益,他們更多的是在聽(tīng)二級(jí)單位廠礦長(zhǎng)的,而不是在聽(tīng)公司的。在這里我沒(méi)有批評(píng)廠礦長(zhǎng)和派出財(cái)務(wù)人員的意思,而是想分析一下產(chǎn)生這一現(xiàn)象的體制原因。我們派到各單位的財(cái)務(wù)人員,除了幾個(gè)控股公司以外,他們的人事關(guān)系和工資關(guān)系都放在所在單位,正所謂“進(jìn)誰(shuí)的門(mén)就是誰(shuí)的人,端誰(shuí)的碗就服誰(shuí)的管”,問(wèn)題的根源就在這里。這個(gè)問(wèn)題必須馬上改過(guò)來(lái)。派下去的財(cái)務(wù)人員,人事工資關(guān)系統(tǒng)一放在公司人力資源部,個(gè)人待遇按所在單位同類人員標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,列入所在單位工資計(jì)劃。說(shuō)到10個(gè)違規(guī)問(wèn)題的整改,今天只說(shuō)一個(gè)態(tài)度,就是必須堅(jiān)決、徹底、盡快的改,誰(shuí)要是頂著不改,就追究誰(shuí)的責(zé)任,下誰(shuí)的課。大家一定記得去年省國(guó)資委在進(jìn)行財(cái)務(wù)大檢查后的那次會(huì)吧,楊主任的態(tài)度就是這樣旗幟鮮明。公司作為省國(guó)資委出資企業(yè),我個(gè)人作為公司的法人代表,都是不能允許此類現(xiàn)象繼續(xù)存在的。公司發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不去整改,就是政令不通;我發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不去整改,就是嚴(yán)重失職。這就是我的態(tài)度。至于怎么改,請(qǐng)財(cái)務(wù)部抓緊制定一個(gè)整改方案,原則上整改時(shí)限不能超過(guò)今年上半年。
第四點(diǎn),希望你們進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)戰(zhàn)線的自身建設(shè)。
公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)線的自身建設(shè)要重點(diǎn)抓好三個(gè)方面。
一是規(guī)章制度建設(shè)。具體的不多講,主要是要堅(jiān)持貫徹好新會(huì)計(jì)法,認(rèn)真遵守會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并以此為指導(dǎo)不斷修訂完善各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度,認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí)。
二是信息化硬件建設(shè)。這一點(diǎn)我覺(jué)得差距很大。財(cái)務(wù)部現(xiàn)有的信息系統(tǒng),基本上都是你們自己在用,給公司領(lǐng)導(dǎo)幫不上忙。我在日本學(xué)習(xí)的時(shí)候,勁牌公司的吳總一打開(kāi)電腦,就知道他賬上有多少錢(qián),流動(dòng)情況怎么樣,而我則只能聽(tīng)匯報(bào)。這件事要抓緊辦,整個(gè)公司信息化平臺(tái)建設(shè)都要抓緊辦。
三是財(cái)務(wù)隊(duì)伍自身建設(shè)。我想我對(duì)公司財(cái)務(wù)部門(mén)的工作表示滿意,同時(shí)也是對(duì)公司財(cái)務(wù)戰(zhàn)線的同志們表示滿意,因?yàn)楣ぷ鞫际悄銈兇蠹腋傻?,成?jī)歸功于你們。但有三個(gè)問(wèn)題必須引起重視。一個(gè)思想觀念問(wèn)題,必須經(jīng)常講,抓緊變;一個(gè)知識(shí)面問(wèn)題,必須盡快加以拓展;最后一個(gè)是人員培養(yǎng)問(wèn)題,這在目前已經(jīng)相當(dāng)突出。去年公司加強(qiáng)了對(duì)控股公司的管理,給各個(gè)控股公司派駐了財(cái)務(wù)總監(jiān),后來(lái)辦“一廠四公司”,又派出了一批財(cái)務(wù)人員。再往下,大量的都是近兩年招聘的年輕大學(xué)生。年輕人學(xué)業(yè)基礎(chǔ)好,肯學(xué)習(xí),表現(xiàn)也都比較好,但要獨(dú)當(dāng)一面還得花時(shí)間培養(yǎng)和鍛煉。希望這方面的工作要切實(shí)抓緊,多給他們交任務(wù)、壓擔(dān)子、教辦法,幫助他們?cè)缛粘刹拧2恢皇菍?duì)他們,對(duì)所有的財(cái)務(wù)人員,都要加強(qiáng)培養(yǎng)鍛煉,體諒大家的辛苦,關(guān)心大家的工作、生活和個(gè)人進(jìn)步,把大家的積極性、智慧和創(chuàng)造力激發(fā)出來(lái)。
就講這么多,謝謝大家!
財(cái)務(wù)工作會(huì)議講話稿題目篇十三
改革開(kāi)放以來(lái),隨著“分灶吃飯”、“包干制”和“分稅制”財(cái)政管理體制的實(shí)施,形成了“中央財(cái)政”和“地方財(cái)政”。由于地方財(cái)政管理體制不夠規(guī)范,在運(yùn)行過(guò)程中,存在諸多問(wèn)題:
1、收入過(guò)度上收,支出重心下移,加重了縣(市)支出壓力。分稅制改革后,中央財(cái)政加大了對(duì)地方財(cái)力的調(diào)控力度。此后,又通過(guò)所得稅分享改革、出口退稅改革集中地方財(cái)力。直接承擔(dān)較多具體事務(wù)的縣(市)級(jí)財(cái)力份額反而呈萎縮之勢(shì)。以**縣為例,1994年地方財(cái)政收入2,800萬(wàn)元,20xx年全口徑一般預(yù)算收入達(dá)6,415萬(wàn)元,地方財(cái)政一般預(yù)算收入只有3,908萬(wàn)元,20xx年增加1,100萬(wàn)元。另一方面,原體制中已明確由上下級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)的支出項(xiàng)目重心下移。比如:義務(wù)教育是一個(gè)受益范圍超越地方行政區(qū)域的純公共產(chǎn)品,不管是在“統(tǒng)收統(tǒng)支”時(shí)期、還是在“財(cái)政包干”時(shí)期,義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)都是由各級(jí)財(cái)政共同負(fù)擔(dān)。1994年分稅制財(cái)政體制改革后,支出責(zé)任逐漸下移到縣及縣以下政府。據(jù)國(guó)研中心一份調(diào)研材料顯示,農(nóng)村稅費(fèi)改革前的20xx年,義務(wù)教育投入結(jié)構(gòu)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)78,縣級(jí)9,省地市11,中央2。“農(nóng)村教育農(nóng)民辦”的問(wèn)題比較突出。農(nóng)村稅費(fèi)改革后,又提出了“以縣為主”,把主要支出責(zé)任明確到縣。再比如:社會(huì)保障。改革開(kāi)放前,我國(guó)實(shí)行的是低工資、廣就業(yè)、多補(bǔ)助的收入分配制度,養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等社會(huì)支出全部由國(guó)家和企業(yè)承擔(dān),個(gè)人未形成養(yǎng)老積累。社會(huì)保障制度改革后,由政府來(lái)償還歷史欠賬問(wèn)題不可避免。但是,支出責(zé)任在1994年分稅制財(cái)政體制改革中未予明確,社會(huì)保障支出責(zé)任基本上由地方財(cái)政“兜底”承擔(dān)。由于人口進(jìn)入老齡化時(shí)期,社會(huì)保障收支缺口呈逐漸擴(kuò)大趨勢(shì)。此外,地方政府還要負(fù)擔(dān)下崗職工安置、困難企業(yè)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部補(bǔ)助支出。以**縣為例,20xx年社會(huì)保障和社會(huì)福利救濟(jì)支出達(dá)2,628萬(wàn)元,占全口徑財(cái)政收入的41。還有公檢法司支出、醫(yī)療衛(wèi)生支出等都下移到縣級(jí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),縣級(jí)政府用21的財(cái)力,養(yǎng)著70的事。使縣級(jí)財(cái)政入不抵出,不堪重負(fù)。
2、強(qiáng)制剛性支出與項(xiàng)目配套,形成了巨額財(cái)政債務(wù)。上級(jí)運(yùn)用行政權(quán)力,以法律、規(guī)章、制度、決定等多種形式,強(qiáng)制要求下級(jí)政府執(zhí)行上級(jí)各部門(mén)確定的財(cái)政支出標(biāo)準(zhǔn)。如:農(nóng)業(yè)、科技、教育等方面的支出要高于財(cái)政增幅;衛(wèi)生、計(jì)劃生育、文化、科普以及公檢法裝備等要執(zhí)行上級(jí)確定的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),強(qiáng)行要求專項(xiàng)配套。比如:農(nóng)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村道路建設(shè)和文化教育體育衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,都要求縣級(jí)財(cái)政拿出配套資金。操作上動(dòng)則專戶存儲(chǔ),實(shí)行報(bào)帳管理。通常越是配套能力較強(qiáng)的地方,拿到的??钜苍蕉唷4蠖嗫h(市)政府一肩挑百姓的期盼,一肩挑財(cái)政的壓力,為了不敢落后,不吃虧,只有舉債搞建設(shè)。這實(shí)際上存著一個(gè)與公共服務(wù)均等化目標(biāo)相背的問(wèn)題。據(jù)有關(guān)資料顯示,我國(guó)政府債務(wù)目前大致估算為117000億元左右,其中60為市及市以下地方政府債務(wù),特別是部分縣、鄉(xiāng)債務(wù)余額達(dá)一般財(cái)政預(yù)算收入的幾倍。**縣的縣、鄉(xiāng)債務(wù)接近2.5億元,是全口徑財(cái)政收入的4倍。
3、上級(jí)替代決策,時(shí)常引發(fā)不穩(wěn)定因素。我國(guó)財(cái)政決策一直采取“行政一致型”決策模式。大到財(cái)政管理體制的確定,小到具體項(xiàng)目的開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn),其決策都在政府內(nèi)部完成,且以上級(jí)政府行政命令為準(zhǔn)。如機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工工資標(biāo)準(zhǔn)、下崗職工基本生活費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)養(yǎng)老金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)等等,都是由上級(jí)政府發(fā)文明確?!吧霞?jí)出政策,下級(jí)出票子”、“上級(jí)請(qǐng)客,下級(jí)買(mǎi)單”的現(xiàn)象在財(cái)政收支領(lǐng)域比較普遍。這一做法的結(jié)果是,干部群眾找身份、找政策、要酬金,引發(fā)了不少上訪事件,加劇了不穩(wěn)定因素。每一項(xiàng)政策出臺(tái),縣(市)級(jí)政府都要拿出足夠精力和財(cái)力“撲火”。
迫于上級(jí)政府不斷傳遞的財(cái)政支出壓力,下級(jí)政府總是采取多種途徑和手段加以“應(yīng)對(duì)”。一是抬基數(shù),混收入,擴(kuò)大收入留存空間。凡是要增量集中的收入,基數(shù)年就一定會(huì)出現(xiàn)超常規(guī)的增長(zhǎng)。此外,混淆收入,也是下級(jí)政府常用的一種手段。通常表現(xiàn)為,以收費(fèi)形式擠占稅基;在征收環(huán)節(jié)調(diào)劑,優(yōu)先滿足地方稅種;稅種混庫(kù),將上級(jí)分成的收入往不集中的收入項(xiàng)目上靠。二是多要錢(qián),少配套,向上轉(zhuǎn)移財(cái)政負(fù)擔(dān)。由于上級(jí)政府財(cái)政職能肢解,大量專項(xiàng)資金分散在各有關(guān)政府部門(mén),且資金分配具有一定的隨意性,這讓下級(jí)政府向上級(jí)政府轉(zhuǎn)移支出負(fù)擔(dān)成為可能?!跋瓤薜暮⒆佑心坛?,會(huì)哭的孩子多吃奶”,“跑部跑省”、“跑部錢(qián)進(jìn)”成為另有一番意味的專用術(shù)語(yǔ)。一個(gè)縣一年要花掉上百萬(wàn)元的行政成本,但這也值,項(xiàng)目不跑是要不來(lái)的,給誰(shuí)都是給,不要白不要,白要誰(shuí)不跑。一些地方拿不出配套、就搞虛列支出。三是多借款,少還債,逃避實(shí)際支出責(zé)任。利用上級(jí)財(cái)政通過(guò)往來(lái)款清算扣款難以真正到位的政策空間,平常盡量向上級(jí)財(cái)政預(yù)借更多的財(cái)政往來(lái)資金,應(yīng)付各項(xiàng)開(kāi)支。以年終財(cái)政赤字的形式,將本應(yīng)自身承擔(dān)的實(shí)際支出責(zé)任上移給上級(jí)政府。同時(shí),為了應(yīng)付地方財(cái)政運(yùn)行中的突出矛盾,向上級(jí)政府借入專項(xiàng)資金,力爭(zhēng)多借、少還、遲還或是不還,倒逼上級(jí)政府承擔(dān)支出責(zé)任。
上述問(wèn)題的存在與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)有相悖之處,有背于國(guó)家財(cái)政體制改革的初衷。建議:
1、健全地方預(yù)算法案。按建立社會(huì)主義民主法治的要求,健全地方財(cái)政管理法規(guī)。針對(duì)地方財(cái)政的特點(diǎn),健全《財(cái)政預(yù)算法案》和《財(cái)政轉(zhuǎn)移支付法案》。以法律形式理順上下級(jí)政府之間財(cái)權(quán)、事權(quán),落實(shí)財(cái)政收支責(zé)任。應(yīng)將公務(wù)員工資、義務(wù)教育支出、社保資金支出納入省級(jí)統(tǒng)籌支付范圍;對(duì)財(cái)政補(bǔ)貼縣取消農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)地方配套支出。以緩解地方財(cái)政壓力。
2、完善民主決策程序。按建立社會(huì)主義民主政治的要求,規(guī)范財(cái)政決策程序。在健全的法律框架約束下,改革現(xiàn)行“行政一致型”決策模式,實(shí)行公共財(cái)政決策權(quán)的分權(quán)歸位。將財(cái)政預(yù)算管理體制、稅收制度、重大財(cái)政支出、政府舉債等重大事項(xiàng)決定權(quán)移交同級(jí)人民代表大會(huì)。同時(shí),減少替代下級(jí)決策行為。
3、加強(qiáng)財(cái)政制度建設(shè)。按照建立社會(huì)主義公共財(cái)政的要求,健全地方財(cái)政管理制度。建立穩(wěn)定、可靠的地方稅制,規(guī)范地方財(cái)政收入行為。完善財(cái)政支出績(jī)效約束機(jī)制,提高政府效能和財(cái)政支出效率。建立新型政府總體預(yù)算體系,強(qiáng)化政府資源總量約束。建立政府債務(wù)管理和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)制度,有效化解和防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
4、建立上下協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全財(cái)政收入增收激勵(lì)和財(cái)政支出約束機(jī)制,增強(qiáng)上下級(jí)政府之間的整體合力。兼顧政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)相關(guān)配套改革的整體推進(jìn),減少行政層級(jí),控制減少財(cái)政供養(yǎng)人員,減輕財(cái)政壓力。