工作學(xué)習(xí)中一定要善始善終，只有總結(jié)才標(biāo)志工作階段性完成或者徹底的終止。通過總結(jié)對(duì)工作學(xué)習(xí)進(jìn)行回顧和分析，從中找出經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，引出規(guī)律性認(rèn)識(shí)，以指導(dǎo)今后工作和實(shí)踐活動(dòng)。什么樣的總結(jié)才是有效的呢？下面是小編帶來(lái)的優(yōu)秀總結(jié)范文，希望大家能夠喜歡!

農(nóng)墾改革工作總結(jié)篇一

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北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司新體制6日起進(jìn)行模擬運(yùn)行。黑龍江省農(nóng)墾總局黨委書記、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)總公司董事長(zhǎng)王守聰說(shuō)，這標(biāo)志著黑龍江農(nóng)墾的墾區(qū)集團(tuán)化和農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革進(jìn)入到實(shí)質(zhì)性操作階段。據(jù)王守聰介紹，北大荒集團(tuán)是未來(lái)黑龍江農(nóng)墾的主體，根據(jù)改革要求，結(jié)合墾區(qū)的實(shí)際情況，北大荒集團(tuán)做實(shí)后，在總局黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，與農(nóng)墾總局雙軌運(yùn)行。

與此同時(shí)，黑龍江省農(nóng)墾總局的職能將逐漸弱化，并整建制轉(zhuǎn)到北大荒集團(tuán)。總局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)突出由行政管理向企業(yè)管理轉(zhuǎn)變，北大荒集團(tuán)的運(yùn)營(yíng)將成為墾區(qū)核心業(yè)務(wù)，總局主要負(fù)責(zé)承擔(dān)暫不能移交的社會(huì)行政管理職能。

按照新的運(yùn)行體制，北大荒集團(tuán)對(duì)內(nèi)構(gòu)建以資本為紐帶的母子公司管理體制，按國(guó)有資本投資運(yùn)營(yíng)公司模式運(yùn)行。對(duì)外進(jìn)行戰(zhàn)略合作，通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，進(jìn)而引進(jìn)新理念、新模式、新管理方式，引進(jìn)人才，拓展發(fā)展空間。

2015年11月底，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》，新一輪農(nóng)墾改革拉開大幕。今年8月底，黑龍江省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黑龍江農(nóng)墾改革發(fā)展的實(shí)施意見》，實(shí)施意見提出，加快墾區(qū)集團(tuán)化改革，深化農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革。

新華社哈爾濱3月15日電（記者王建）記者從黑龍江省農(nóng)墾總局了解到，4月1日起，黑龍江農(nóng)墾總局將正式開啟集團(tuán)化改革，農(nóng)墾系統(tǒng)承擔(dān)的行政職能和辦社會(huì)職能將逐步移交屬地政府。

按

照改革方案，黑龍江農(nóng)墾總局公安機(jī)構(gòu)、職能、編制、人員整建制移交黑龍江省公安廳，暫實(shí)行省直派駐、垂直管理，適時(shí)進(jìn)一步實(shí)行屬地化改革。其他部門行政權(quán)力事項(xiàng)及行政職能全部移交屬地政府承擔(dān)。管理局、農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)的行政權(quán)力事項(xiàng)及其他行政職能隨農(nóng)墾總局行政職能同步移交屬地政府。

另外，黑龍江省農(nóng)墾總局、管理局、農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)的辦社會(huì)職能，將因地制宜，采取整體移交、分步分項(xiàng)移交和內(nèi)部分開、管辦分離相結(jié)合等多種方式，將社會(huì)管理和公共服務(wù)職能逐步納入地方政府統(tǒng)一管理。

黑龍江省農(nóng)墾總局黨委書記王守聰說(shuō)，改革后，黑龍江省農(nóng)墾總局和北大荒集團(tuán)兩個(gè)牌子都保留，但農(nóng)墾總局機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)突出由行政管理向企業(yè)管理轉(zhuǎn)變，北大荒集團(tuán)的運(yùn)營(yíng)將成為墾區(qū)核心業(yè)務(wù)。通過去行政職能和辦社會(huì)職能，讓黑龍江農(nóng)墾輕裝上陣，努力打造農(nóng)業(yè)領(lǐng)域航母。

2015年11月底，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》，新一輪農(nóng)墾改革拉開大幕。去年8月底，黑龍江省委、省政府出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)黑龍江農(nóng)墾改革發(fā)展的實(shí)施意見》，實(shí)施意見提出，加快墾區(qū)集團(tuán)化、農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革。

農(nóng)墾改革工作總結(jié)篇二

農(nóng)墾企業(yè)東寶山水泥廠改革發(fā)展措施

摘要

介紹東寶山水泥廠在企業(yè)管理與經(jīng)營(yíng)中進(jìn)行的一系列改革與創(chuàng)新措施,指出當(dāng)一個(gè)企業(yè)的發(fā)展受到市場(chǎng)規(guī)律制約時(shí),只有通過改革才能獲得生存發(fā)展。

關(guān)鍵詞

東寶山水泥廠;改革;發(fā)展措施

東寶山水泥廠是借著改革的“春風(fēng)”興建起來(lái)的農(nóng)墾企業(yè),自1986年起經(jīng)濟(jì)效益連年居福建省農(nóng)墾工業(yè)企業(yè)和龍巖市新羅區(qū)工業(yè)企業(yè)前茅,是閩西水泥行業(yè)的重點(diǎn)企業(yè),于1995年組建了福建東寶企業(yè)集團(tuán)公司,生產(chǎn)的“東寶”牌水泥曾獲農(nóng)業(yè)部部?jī)?yōu)產(chǎn)品及福建省省優(yōu)產(chǎn)品。但是,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革,實(shí)行經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控,機(jī)立窯生產(chǎn)線成了阻礙企業(yè)發(fā)展乃至生存的枷鎖,2002年以來(lái)企業(yè)為了生存發(fā)展進(jìn)行了一系列改革、創(chuàng)新措施。

1謀求生存,依靠科技治理粉塵

隨著人民生活水平的不斷提高,對(duì)環(huán)境保護(hù)的要求也越來(lái)越嚴(yán)。為了水泥廠的生存和員工的就業(yè),經(jīng)過認(rèn)真分析研究,水泥廠一面向市政府作出了“給東寶一次機(jī)會(huì),還市民一片藍(lán)天”的鄭重承諾,一面號(hào)召全體員工向廣州市石井水泥廠學(xué)習(xí),提出“石井的今天,就是東寶的明天”,向全體員工發(fā)出公開信,要求全體員工充分認(rèn)識(shí)到“企業(yè)不消滅污染,污染就消滅企業(yè)”的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,呼吁“為了你和其他員工的飯碗,請(qǐng)認(rèn)真做好環(huán)保衛(wèi)生工作”。經(jīng)過調(diào)研論證、周密設(shè)計(jì)、精心施工,投資138萬(wàn)元采用合肥水泥研究設(shè)計(jì)院開發(fā)的lfef玻纖袋除塵設(shè)備治理2#和4#的立窯煙塵,同時(shí)有組織地整治各工序排放點(diǎn)的除塵設(shè)施,經(jīng)過90 d的努力,2002年9月底按期實(shí)現(xiàn)了煙塵達(dá)標(biāo)排放。

粉塵治理拯救了東寶山水泥廠,為政府部門、社會(huì)各界以及企業(yè)員工牢固樹立了依靠科技力量完全可以做到煙塵達(dá)標(biāo)排放的理念,獲到了省、市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

在治理粉塵污染的同時(shí),高度重視石灰石礦山的整治。2003年2月將露天開采全面改為地下開采,減少了礦山開采過程中的水土流失和粉塵排放。同時(shí)在40 hm2山坡上種植工業(yè)速生豐產(chǎn)林——尾巨桉樹,既保護(hù)國(guó)有企業(yè)土地,綠化環(huán)境,又增加經(jīng)濟(jì)收入。

2宣傳政策,轉(zhuǎn)變觀念置換身份

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,非公有經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益劇烈,原國(guó)有企業(yè)的管理體制弊端更加突出,主要表現(xiàn)在人浮于事、效率低下。根據(jù)省、市、區(qū)政府有關(guān)政策,2002年7月至2003年7月,對(duì)原有658名員工分類、分期、分批實(shí)行身份置換。一是通過《東寶通訊》、黑板報(bào)、宣傳欄,召開干部、黨員、團(tuán)員會(huì)議及職工代表大會(huì)等形式,廣泛宣傳國(guó)有企業(yè)改制的方針政策,并將有關(guān)文件、規(guī)定張榜公布以加強(qiáng)宣傳教育的效果。二是通過各種會(huì)議廣泛聽取群眾意見,及時(shí)解答員工提出的問題,并聘請(qǐng)區(qū)總工會(huì)、區(qū)勞動(dòng)局等部門領(lǐng)導(dǎo)以及公司法律顧問到員工中宣講黨和國(guó)家有關(guān)方針政策,化解勞資矛盾。三是對(duì)廣大員工提出的補(bǔ)交養(yǎng)老保險(xiǎn)金和住房公積金、兌現(xiàn)員工集資款、補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)及其封頂、要求加入醫(yī)療保險(xiǎn)等問題歸納匯總后及時(shí)向政府有關(guān)部門反映,促成盡早答復(fù)并妥善解決,切實(shí)維護(hù)員工的合法權(quán)益。四是引導(dǎo)員工轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,通過多種渠道盡量把離崗人員推薦到非公有經(jīng)濟(jì)組織中就業(yè)。

3盤活資產(chǎn),穩(wěn)定員工,建設(shè)新社區(qū)

一是轉(zhuǎn)讓北河水電站股權(quán),將所得轉(zhuǎn)讓款補(bǔ)交拖欠的養(yǎng)老保險(xiǎn)金,及時(shí)解決職工的后顧之憂。二是有償轉(zhuǎn)讓東寶賓館,收購(gòu)原公司內(nèi)部員工及社會(huì)各界人士持有的水泥廠股權(quán),為置換員工身份掃除最大障礙。三是盤活東寶山農(nóng)場(chǎng)中的17.33 hm2土地,償還因置換員工身份向財(cái)政部門所借資金。四是完善社區(qū)設(shè)施,為居民創(chuàng)造良好的居住條件。2004年1月完成東寶路架設(shè)路燈工程,大大方便了居民出行;投資建設(shè)5 000 m2的健身綠地,配備健身器材,整潔、優(yōu)美的社區(qū)環(huán)境得到員工和居民的認(rèn)可和愛護(hù),綠地成為人們茶余飯后休閑的好去處,2005年該社區(qū)被龍巖市建設(shè)局評(píng)為園林式居住小區(qū)。

4增收節(jié)支,搞活經(jīng)濟(jì),減輕負(fù)擔(dān)

利用土地資源優(yōu)勢(shì)為企業(yè)增加收入:一是利用農(nóng)場(chǎng)閑置土地,引進(jìn)精選高嶺土廠、天藍(lán)科技開發(fā)有限公司、東寶工貿(mào)機(jī)械有限公司、龍巖龍輝技術(shù)學(xué)校、鴻光木業(yè)、機(jī)動(dòng)車維修廠等10余家非公企業(yè),不僅解決了企業(yè)分流人員就業(yè)問題,而且大幅度提高了東寶區(qū)域的經(jīng)濟(jì)總量。二是農(nóng)場(chǎng)綜合樓店面的招租,每年可為企業(yè)創(chuàng)匯30多萬(wàn)元。三是開發(fā)無(wú)形資產(chǎn)資源,利用知名商標(biāo)“東寶”品牌效益,簽定許可合同,跟蹤履行許可職責(zé),按時(shí)收取許可費(fèi),全年可收入41.6萬(wàn)元。四是加強(qiáng)礦山外供灰石管理和增收粉砂巖開采費(fèi),合計(jì)增收10萬(wàn)元。

在做好企業(yè)增收的同時(shí),節(jié)約開支,以減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。一是核減東寶山石灰石礦儲(chǔ)量。因caf2侵蝕普遍導(dǎo)致工業(yè)指標(biāo)發(fā)生較大變化,要保護(hù)礦區(qū)范圍內(nèi)的自然景觀和文物古跡,使礦區(qū)的可開采儲(chǔ)量發(fā)生變化。2005年9月完成礦山資源儲(chǔ)量重新核實(shí)工作,比預(yù)算節(jié)省2 000多萬(wàn)元采礦權(quán)價(jià)款,大大緩解了企業(yè)資金困難的局面。二是申請(qǐng)減免土地使用稅及基本電費(fèi)。2007年水泥廠關(guān)停后,財(cái)務(wù)部門積極向稅務(wù)部門爭(zhēng)取土地稅減免工作,免交了該年度土地稅27.2萬(wàn)元;向供電局申請(qǐng)免交了4臺(tái)1 000 kwa變壓器的基本電費(fèi)80萬(wàn)元。

5持續(xù)發(fā)展,建設(shè)新工業(yè)園區(qū)

按市政府要求,2008年2月28日東寶山水泥廠關(guān)閉,關(guān)閉后企業(yè)除著手做好與租賃方的后續(xù)工作外,還及時(shí)做好生產(chǎn)設(shè)備及廠房的資產(chǎn)評(píng)估、拍賣、拆除工作,為企業(yè)新一輪發(fā)展做好準(zhǔn)備。

6結(jié)語(yǔ)

東寶水泥廠占地20 hm2的第1期標(biāo)準(zhǔn)化廠房投入使用后,在省委、省政府“解放思想、先行先試,為加快?兩個(gè)先行區(qū)?建設(shè)作貢獻(xiàn)”主題實(shí)踐活動(dòng)中,東寶山水泥廠又迎來(lái)了新一輪大發(fā)展的曙光——改造東寶山水泥廠舊廠房項(xiàng)目,利用現(xiàn)有場(chǎng)地和條件建設(shè)面積為26.67 hm2的第2期標(biāo)準(zhǔn)化工業(yè)園區(qū),力爭(zhēng)把東寶山水泥廠打造成新羅區(qū)機(jī)械產(chǎn)業(yè)化中心。至2009年12月共入駐19家企業(yè),解決就業(yè)1 800多人,年產(chǎn)值1.6億元,上繳稅收263萬(wàn)元。

農(nóng)墾改革工作總結(jié)篇三

農(nóng)場(chǎng)農(nóng)墾改革情況匯報(bào)（6篇）

一、土地確權(quán)情況

**農(nóng)場(chǎng)共有國(guó)有土地3.2萬(wàn)畝，截止目前已完成全部3.2萬(wàn)畝權(quán)籍和外業(yè)調(diào)查，其中已完成登記發(fā)證0.252萬(wàn)畝，發(fā)證率約為8%。

無(wú)爭(zhēng)議2.534萬(wàn)畝已完成內(nèi)業(yè)整理交付國(guó)土部門，尚未完成發(fā)證具體原因如下：

以往土地確權(quán)工作中，由于當(dāng)時(shí)**省國(guó)營(yíng)**農(nóng)場(chǎng)與相鄰村集體存在爭(zhēng)議，未能指界確權(quán)。自農(nóng)墾國(guó)有土地確權(quán)工作開展后，作業(yè)單位對(duì)**省國(guó)營(yíng)**農(nóng)場(chǎng)界線進(jìn)行調(diào)查，重新劃定界線、填寫調(diào)查表、整理圖件資料后匯交**縣不動(dòng)產(chǎn)登記中心，但因不動(dòng)產(chǎn)中心權(quán)屬庫(kù)為“**年土地利用現(xiàn)狀變更庫(kù)”，數(shù)據(jù)顯示部門農(nóng)場(chǎng)土地屬性為集體土地，與本次調(diào)查情況不相符，不能直接錄入。

現(xiàn)經(jīng)溝通協(xié)調(diào)，由國(guó)土部門申請(qǐng)政府批示后，再進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入。全部數(shù)據(jù)錄入完成，經(jīng)過不少于15個(gè)工作日公示后，方能發(fā)證。

其余0.414萬(wàn)畝與附近村莊存在爭(zhēng)議，目前正在積極協(xié)商中，確保2018年底發(fā)證率達(dá)95%。

二、辦社會(huì)職能剝離情況

**農(nóng)場(chǎng)采用**縣委、縣政府財(cái)政購(gòu)買服務(wù)方式完成的辦社會(huì)職能剝離，完成**農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革任務(wù)。

按照**省農(nóng)墾局《關(guān)于報(bào)送深化農(nóng)墾改革專項(xiàng)試點(diǎn)工作總結(jié)材料的通知》（冀墾字〔**〕35號(hào)）要求，對(duì)農(nóng)墾改革工作開展情況總結(jié)如下：

一、一年來(lái)推進(jìn)農(nóng)墾改革專項(xiàng)試點(diǎn)和綜合示范工作情況

一是深入調(diào)研，全面部署和廣泛動(dòng)員改革工作 **農(nóng)場(chǎng)召開全場(chǎng)干部職工大會(huì)，全面?zhèn)鬟_(dá)貫徹省市農(nóng)墾改革文件精神。會(huì)議要求全場(chǎng)干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)和把握好文件精神，做好改革的基礎(chǔ)準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)與省市有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，配合做好配套政策、方案的起草工作，全面部署改革宣傳和動(dòng)員工作。農(nóng)場(chǎng)各區(qū)相繼利用座談會(huì)、廣播、明白紙等形式宣傳農(nóng)墾改革各項(xiàng)政策精神，做到家喻戶曉。二是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制

成立了農(nóng)墾改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由場(chǎng)黨委書記、場(chǎng)長(zhǎng)賈福利擔(dān)任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在場(chǎng)黨政辦公室，負(fù)責(zé)農(nóng)墾改革日常工作的布置、組織、實(shí)施和督促、檢查，分解任務(wù)，明確責(zé)任，把責(zé)任落實(shí)到個(gè)人。

二、各項(xiàng)改革專項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)進(jìn)展情況

（一）推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革和公司化改造

準(zhǔn)備成立籌備董事會(huì)。農(nóng)場(chǎng)改革后實(shí)行政企分開，管理機(jī)構(gòu)實(shí)行內(nèi)部分開、管辦分離，建立和完善“一套人馬兩塊牌子”。成立“**農(nóng)場(chǎng)管理委員會(huì)”和“**農(nóng)場(chǎng)農(nóng)業(yè)公司”，管委會(huì)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌管理社會(huì)職能；**農(nóng)場(chǎng)公司依照有關(guān)法律和政策規(guī)定，成立農(nóng)場(chǎng)籌備董事會(huì)，通過職工代表大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生董事長(zhǎng)和董事會(huì)成員，全力負(fù)責(zé)農(nóng)場(chǎng)企

業(yè)經(jīng)營(yíng)工作。

（二）組建專業(yè)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)公司

現(xiàn)已成立三個(gè)公司，分別為養(yǎng)殖公司、種植公司和農(nóng)產(chǎn)品物流公司?，F(xiàn)養(yǎng)殖公司養(yǎng)殖鵝7000只，黑豬200頭；種植公司采用籬篦式種植模式，種植有機(jī)梨2000畝，現(xiàn)已開始結(jié)果；農(nóng)產(chǎn)品物流公司主要負(fù)責(zé)農(nóng)場(chǎng)及周邊的農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)中轉(zhuǎn)、物流配送、電子商務(wù)、冷藏保鮮等。

（三）在不具備社會(huì)職能移交條件的國(guó)有農(nóng)場(chǎng)推進(jìn)辦社會(huì)職能內(nèi)部分開、管辦分離。

科學(xué)分配安置工作人員，場(chǎng)機(jī)關(guān)留任30人左右，主要負(fù)責(zé)農(nóng)場(chǎng)行政社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)；其他人員根據(jù)個(gè)人意愿和特長(zhǎng)全部分配到新成立的三個(gè)公司，進(jìn)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)工作。行政事業(yè)人員不能參與企業(yè)事務(wù)。

（四）積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)

一是農(nóng)墾改革與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)相結(jié)合，我場(chǎng)已于**年11月被省政府認(rèn)定為省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)促進(jìn)農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革，同時(shí)以農(nóng)墾改革能加快推進(jìn)我場(chǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，進(jìn)一步促進(jìn)資源資產(chǎn)整合優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展動(dòng)力。

二是做好農(nóng)業(yè)觀光生態(tài)旅游。近年來(lái)，**農(nóng)場(chǎng)以“生態(tài)立場(chǎng)、林果興場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)富場(chǎng)”為總基調(diào)，不斷加大森林公園建設(shè)力度，現(xiàn)已種植4.7萬(wàn)畝。在不斷加大造林綠化的基礎(chǔ)上，我場(chǎng)按照“以產(chǎn)業(yè)促旅游，以旅游促產(chǎn)業(yè)”的思路，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)

業(yè)，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)成為旅游景點(diǎn)，大力開發(fā)特色旅游產(chǎn)品，進(jìn)一步拓寬生態(tài)旅游內(nèi)涵，更好地促進(jìn)職工致富增收。

三、面臨的困難和問題

一是農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革進(jìn)展慢。還未解決以企代政、企業(yè)辦社會(huì)問題；在轉(zhuǎn)變農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)模式，發(fā)展股份制、公司制等方面還未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。主要原因是當(dāng)?shù)厥形?、市政府未出臺(tái)相關(guān)改革實(shí)施意見，沒有操作依據(jù)；土地未確權(quán)，不能進(jìn)行規(guī)劃開發(fā)。

二是發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)進(jìn)展緩慢?，F(xiàn)正在積極探索未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展；職工原土地承包期限長(zhǎng)，不能收回。主要原因是土地未確權(quán)，未開展土地承包規(guī)范化管理。

三是土地承包租賃經(jīng)營(yíng)管理制度不完善。因歷史原因，土地承包期限長(zhǎng)，土地租賃費(fèi)過低。主要原因是土地沒有確權(quán)。

四是推進(jìn)辦社會(huì)職能改革內(nèi)部分開、管辦分離緩慢?；A(chǔ)教育機(jī)構(gòu)尚未移交。農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)有兩所小學(xué)未移交，28名符合條件的教職員工未移交；衛(wèi)生院享受不到國(guó)家和政府對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院的優(yōu)惠政策和同等待遇，12名醫(yī)護(hù)人員工資由農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)；農(nóng)場(chǎng)機(jī)構(gòu)編制、人員安置、辦社會(huì)職能所需經(jīng)費(fèi)尚未解決，改革難以推進(jìn)。主要原因是因市委、市政府還沒下發(fā)文件，縣委、縣政府無(wú)依據(jù)操作，相關(guān)責(zé)任難以落實(shí)，財(cái)政經(jīng)費(fèi)存在較大缺口；農(nóng)場(chǎng)分離辦社會(huì)職能財(cái)政支出壓力過大，財(cái)力有限，在工作推進(jìn)中難以協(xié)調(diào)解決，影響了改革進(jìn)程，致使分離辦社會(huì)職能工作難以為繼。

五是養(yǎng)老保險(xiǎn)問題難以解決。全場(chǎng)參保人員199人，我場(chǎng)因無(wú)力承擔(dān)職工養(yǎng)老金，致使現(xiàn)在欠費(fèi)已達(dá)2890萬(wàn)元，導(dǎo)致農(nóng)場(chǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)走向負(fù)債累累的局面。這種情況迫使職工面臨無(wú)法正常退休，也必將成為社會(huì)不穩(wěn)定因素之一。主要原因是我場(chǎng)主要收入依靠省局的轉(zhuǎn)移支付資金，財(cái)政拮據(jù)難以承受上千萬(wàn)養(yǎng)老金欠費(fèi)金額和農(nóng)場(chǎng)職工的足額養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用。

四、下步打算及建議

（一）實(shí)行企業(yè)化改革，做到政企分開、明確責(zé)任、盤活資源，變潛在資源為現(xiàn)實(shí)資本。

所有規(guī)劃的落實(shí)離不開資金支持，沒有企業(yè)化改革，就無(wú)法有更多的資金投入。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資大、周期長(zhǎng)、見效慢，很多民間資本不愿投資，再加上金融部門不愿與民企打交道。農(nóng)墾改革后，農(nóng)場(chǎng)有了明確身份及合法身份后，就能盤活資產(chǎn)，就可以企業(yè)化運(yùn)作，可以獨(dú)立經(jīng)營(yíng)，將更加便于農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，國(guó)有農(nóng)業(yè)企業(yè)化非常有必要

（二）因地制宜，不搞“一刀切”和統(tǒng)一模式，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、農(nóng)工商并重，一二三產(chǎn)業(yè)相融合。通過到江蘇農(nóng)墾考察，深受啟發(fā)，但我們改革不能全部按照江蘇農(nóng)墾模式改革，不能過度集團(tuán)化，不搞一個(gè)模式，因?yàn)榻K省氣候條件一樣，可以在全省經(jīng)營(yíng)一個(gè)項(xiàng)目。但**省地域、氣候性差別大，不能經(jīng)營(yíng)同樣的項(xiàng)目，針對(duì)這種情況，**農(nóng)墾適合搞區(qū)域化發(fā)展、適宜化經(jīng)營(yíng)、特色化經(jīng)營(yíng)。

（三）做好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這篇大文章，與農(nóng)墾改革相結(jié)合，發(fā)揮示范、引領(lǐng)、帶動(dòng)作用。

我場(chǎng)農(nóng)墾改革要與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)結(jié)合起來(lái)，成立園區(qū)管委會(huì)和管理公司?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)的建設(shè)可以加快推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革，同時(shí)農(nóng)墾改革能加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐，能大大促進(jìn)資源資產(chǎn)整合優(yōu)化升級(jí)，增強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)發(fā)展動(dòng)力。

下一步，我場(chǎng)將繼續(xù)按照上級(jí)農(nóng)墾改革精神，進(jìn)一步做好農(nóng)墾改革工作，不斷壯大農(nóng)場(chǎng)國(guó)營(yíng)經(jīng)濟(jì)。

1、召開了中共**縣委第六次深改組會(huì)議，審議了農(nóng)墾改革相關(guān)方案。由農(nóng)業(yè)局制定《**縣加快農(nóng)墾改革發(fā)展實(shí)施方案》、《關(guān)于組建盤錦**農(nóng)墾集團(tuán)有限公司的實(shí)施方案》、《**縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革實(shí)施方案》、《盤錦**農(nóng)墾集團(tuán)組建專業(yè)化公司實(shí)施方案》，由財(cái)政部門牽頭對(duì)土地等農(nóng)墾國(guó)有資產(chǎn)開展清產(chǎn)核資工作，由國(guó)土部門制定《**縣強(qiáng)化農(nóng)墾土地管理實(shí)施方案》，由縣委組織部制定《**縣農(nóng)墾集團(tuán)、各農(nóng)場(chǎng)有限公司選調(diào)中層以下工作人員暫行辦法》，目前所有文件已下發(fā)。

2、制定公司章程、議事制度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)，結(jié)合農(nóng)墾集團(tuán)公司及各分公司實(shí)際，制定了《**縣農(nóng)墾集團(tuán)公司章程草案》、《**縣農(nóng)墾集團(tuán)公司董事會(huì)議事制度草案》、《**縣農(nóng)墾集團(tuán)各農(nóng)場(chǎng)公司章程草案》，確保農(nóng)墾集團(tuán)公司及各分公司正式成立后有章可循、有規(guī)可守。3、農(nóng)墾集團(tuán)籌備組工作推進(jìn)情況。

（1）確定辦公地點(diǎn)。目前**縣農(nóng)墾集團(tuán)及各公司籌備組辦公地點(diǎn)暫定在**縣地稅局五樓、六樓，具體安排五樓為農(nóng)墾集團(tuán)及各公司籌備組辦公室，六樓為農(nóng)墾集團(tuán)籌備組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)辦公室及會(huì)議室，并懸掛各辦公室牌匾，做到各項(xiàng)工作有人員、有場(chǎng)所、有牌子、有計(jì)劃、有動(dòng)作的“五有”標(biāo)準(zhǔn)。

（2）開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。從**年8月23日至9月1日，組織**縣農(nóng)墾集團(tuán)及各公司籌備組共25人對(duì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》、《遼寧省深化農(nóng)墾改革專項(xiàng)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《盤錦市加快農(nóng)墾改革發(fā)展綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《遼寧省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的實(shí)施意見》等內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并圍繞農(nóng)墾改革與發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如改革實(shí)施方案、土地確權(quán)、政企分開制度等方面展開了研討交流。4、農(nóng)墾改革工作計(jì)劃

（1）完善公司組織框架。本著 “先必須、后充實(shí)、實(shí)用為先”的原則，按照到位人員的專業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)，采取“一人多崗、一人多?！?，逐步充實(shí)其他崗位專業(yè)人員。

（2）注冊(cè)成立集團(tuán)公司及各農(nóng)場(chǎng)公司。在集團(tuán)公司及各農(nóng)場(chǎng)公司管理層人員搭建完成后，籌備組計(jì)劃于9月12日至9月19日期間，正式注冊(cè)成立盤錦**農(nóng)墾集團(tuán)有限公司及各農(nóng)場(chǎng)有限公司。

3、建立農(nóng)場(chǎng)分公司改革試點(diǎn)。計(jì)劃五個(gè)農(nóng)場(chǎng)有限公司在改革條件較成熟的村，分別建立一到兩家農(nóng)場(chǎng)分公司改革

試點(diǎn)，同時(shí)對(duì)各個(gè)試點(diǎn)進(jìn)行土地資源化、土地資本化，完善企業(yè)制度，壯大主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)行改革引導(dǎo)，發(fā)揮試點(diǎn)對(duì)全局性改革的示范、突破、帶動(dòng)作用。

**農(nóng)場(chǎng)始建于19**年5月，是一個(gè)以甘蔗種植、蔗糖生產(chǎn)和銷售為一體的農(nóng)工商國(guó)有中型企業(yè)。**年7月1日下劃**縣人民政府管理，下轄4個(gè)農(nóng)業(yè)分場(chǎng)和1個(gè)茶廠，共42個(gè)生產(chǎn)隊(duì)，現(xiàn)有工作人員61人。下管云南農(nóng)墾**農(nóng)工商實(shí)業(yè)總公司、**糖廠（日處理3000噸）、商業(yè)公司等6個(gè)產(chǎn)業(yè)單位?，F(xiàn)有土地8.1萬(wàn)畝，其中耕地5.66萬(wàn)畝(甘蔗4.4萬(wàn)畝)，總?cè)丝?3141人，在職職工2964人，離退休人員3326人。擁有“云蘭”牌白砂糖和“云湖”牌酒精產(chǎn)品。年末資產(chǎn)總額1.6億元，負(fù)債總額5820.50萬(wàn)元。**年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.19億元（工業(yè)2.67億元、農(nóng)業(yè)1.52億元）。本榨季歷時(shí)161天，共榨甘蔗4**891.73噸，比上年(429082.58噸)增318**.14噸，增幅7.41%。產(chǎn)白砂糖**485.6噸，比上年(49790噸)增5695.6噸，增幅11.43%。產(chǎn)糖率12.04%，比上年增0.44%；產(chǎn)糖蜜2**37.**噸。

**年，**農(nóng)場(chǎng)被國(guó)家農(nóng)業(yè)部列為云南省深化農(nóng)墾改革公司化試點(diǎn)單位，農(nóng)場(chǎng)緊緊圍繞《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》（中發(fā)〔**〕33號(hào)）、《中共云南省委 云南省人民政府關(guān)于深化農(nóng)墾改革發(fā)展的實(shí)施意見》（云發(fā)〔**〕15號(hào)）和《中共德宏州委 德宏州人民政府關(guān)于深化農(nóng)墾改革發(fā)展的實(shí)施意見》（德發(fā)〔**〕1號(hào)）文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，高度重視，將公司化試點(diǎn)改革作為推

進(jìn)農(nóng)場(chǎng)深化改革、加快農(nóng)場(chǎng)發(fā)展的重大機(jī)遇，深入推進(jìn)企業(yè)化改革各項(xiàng)工作?，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、企業(yè)化改革主要工作

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化落實(shí)

為確保農(nóng)墾改革工作落實(shí)，縣委成立農(nóng)墾深化改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，根據(jù)工作分工，成立兩化、土地確權(quán)、土地承包經(jīng)營(yíng)、改革保障、國(guó)有資產(chǎn)清理核算5個(gè)工作組。農(nóng)場(chǎng)相應(yīng)成立了以黨委書記任組長(zhǎng)，管委主任任副組長(zhǎng)及相關(guān)工作人員為成員的農(nóng)墾深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組，確保各項(xiàng)改革落到實(shí)處。

（二）精心組織，有序推進(jìn)

一是擬定《國(guó)有農(nóng)場(chǎng)深化改革發(fā)展的實(shí)施方案》。方案中明確了改革總體要求、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施等內(nèi)容。結(jié)合農(nóng)場(chǎng)存在的實(shí)際困難和問題，以解決突出問題和主要矛盾為突破口和主抓手，把各級(jí)深化農(nóng)墾改革發(fā)展的精神落到實(shí)處，明確責(zé)任，壓實(shí)任務(wù)，確保各項(xiàng)改革任務(wù)完成。6月6日，經(jīng)農(nóng)場(chǎng)管委多次討論研究及征求意見，向縣長(zhǎng)鄭洪云同志匯報(bào)《**農(nóng)場(chǎng)深化改革實(shí)施方案》（討論第三稿）、《**農(nóng)場(chǎng)國(guó)有土地使用確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》（討論第三稿）及《**農(nóng)場(chǎng)資產(chǎn)清理核算方案》（討論第三稿）進(jìn)展情況。6月7日縣長(zhǎng)鄭洪云主持召開深化農(nóng)墾改革發(fā)展工作會(huì)，會(huì)議聽取了深化改革成員單位工作匯報(bào)，就深化農(nóng)墾改革發(fā)展、企業(yè)化改革、土地確權(quán)、農(nóng)場(chǎng)資產(chǎn)清理核算等進(jìn)行了充分討論，縣長(zhǎng)對(duì)《方案》提出了指導(dǎo)意見，并要求各

部門認(rèn)真履職，支持農(nóng)場(chǎng)改革，確保農(nóng)墾改革工作穩(wěn)步推進(jìn)、取得實(shí)效。6月15日賴正張副縣長(zhǎng)召開農(nóng)墾改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，會(huì)議就涉及的3個(gè)方案再次進(jìn)行了討論，賴正張副縣長(zhǎng)要求將3個(gè)《方案》發(fā)送到各成員單位，認(rèn)真研究并提出修改意見。

二是加大調(diào)研宣傳力度。為積極推進(jìn)深化農(nóng)墾改革工作，縣政府主持召開改革工作會(huì)議5次，農(nóng)場(chǎng)黨政班子召開會(huì)議11次，征求黨政班子成員意見5次，征求縣直相關(guān)部門意見3次，征求基層意見3次。采取會(huì)議、公眾號(hào)、黑板報(bào)、宣傳欄等方式加大政策宣傳力度，提高職工政策知曉率。

三是做好土地確權(quán)登記發(fā)證工作。農(nóng)場(chǎng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央33號(hào)文件和國(guó)土資源部、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)墾國(guó)有土地使用確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》（國(guó)土資發(fā)〔**〕156號(hào)）精神，出臺(tái)《**農(nóng)場(chǎng)國(guó)有土地使用確權(quán)登記發(fā)證工作實(shí)施方案》，加快推進(jìn)農(nóng)墾國(guó)有土地使用確權(quán)登記發(fā)證工作。**年7月5日，參加了德宏州農(nóng)墾局召開的土地確權(quán)工作推進(jìn)會(huì)。截止**年11月1日，總共測(cè)量農(nóng)用地46141畝，211宗；建設(shè)用地270畝，21宗。到**年底完成權(quán)屬清晰、無(wú)爭(zhēng)議的農(nóng)墾國(guó)有土地使用確權(quán)登記發(fā)證工作。2018年按照不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記的要求，開展地上房屋的權(quán)屬調(diào)查和測(cè)量，實(shí)現(xiàn)農(nóng)場(chǎng)房地一體調(diào)查和調(diào)查成果的統(tǒng)一管理。

四是做好農(nóng)場(chǎng)資產(chǎn)摸底清查工作。為加強(qiáng)**農(nóng)場(chǎng)國(guó)有資產(chǎn)管理，做到底數(shù)清，賬目明。農(nóng)場(chǎng)在縣審計(jì)、住建、財(cái)政、國(guó)土、中介機(jī)構(gòu)等單位的指導(dǎo)、幫助和監(jiān)督下，7月25日，召開了**農(nóng)場(chǎng)清產(chǎn)核資工作啟動(dòng)會(huì)，對(duì)云南農(nóng)墾**農(nóng)工商實(shí)業(yè)總公司、**糖廠、商業(yè)公司、供銷公司、花崗石板材廠、房地產(chǎn)公司等清理核算工作進(jìn)行了安排。7月27日，召開了清產(chǎn)核資業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。資產(chǎn)清理核算工作已接近尾聲(已向相關(guān)部門報(bào)送了隴農(nóng)司發(fā)〔**〕9號(hào)云南農(nóng)墾**農(nóng)工商實(shí)業(yè)總公司關(guān)于清產(chǎn)核資審計(jì)、評(píng)估階段部分賬務(wù)調(diào)整事項(xiàng)的處理意見)。為農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革工作提供數(shù)據(jù)保障。

（三）深化改革創(chuàng)新發(fā)展

公司化改革是深化農(nóng)墾改革的重點(diǎn)和難點(diǎn)，經(jīng)研究論證，擬定《關(guān)于組建**農(nóng)場(chǎng)有限責(zé)任總公司實(shí)施方案》（討論稿），決定在原“云南農(nóng)墾**農(nóng)工商實(shí)業(yè)總公司”基礎(chǔ)上，重組成立“**農(nóng)場(chǎng)有限責(zé)任總公司”，目的就是要通過整合農(nóng)場(chǎng)內(nèi)部資源，搭建靈活多樣企業(yè)化改革發(fā)展平臺(tái)，充分發(fā)揮農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)有資源稟賦，實(shí)現(xiàn)**農(nóng)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高效快速發(fā)展。一是成立了由農(nóng)場(chǎng)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子以及相關(guān)職能部門人員、各分子公司領(lǐng)導(dǎo)組成的“**縣農(nóng)場(chǎng)有限責(zé)任公司籌備工作組”，明確了籌備組工作職責(zé)，成立了籌備組辦公室。召開了**農(nóng)場(chǎng)公司化改革工作組第一次大會(huì)。二是召開第二次籌備組會(huì)議，選舉出第一屆董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員。三是籌備召開第一次股東大會(huì)、第一屆董事會(huì)、第一屆監(jiān)事會(huì)。四是辦理工商變更登記手續(xù)，完成公司法律登記變更手續(xù)工作。五是籌備召開**年第一次臨時(shí)股東大會(huì)暨第一屆董事會(huì)第二次會(huì)議，第一屆監(jiān)事會(huì)第二次會(huì)議，研究和審議**縣農(nóng)場(chǎng)有限責(zé)任公司下屬分子公司組建實(shí)施方案。通過推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化工作，真正把農(nóng)場(chǎng)打造成為“產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)“的現(xiàn)代化企業(yè)。

（四）深化農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革前期工作情況

根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》提出的“用3年左右時(shí)間，將國(guó)有農(nóng)場(chǎng)承擔(dān)的社會(huì)管理和公共服務(wù)職能納入地方政府統(tǒng)一管理”的要求，以主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，建立健全相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)的工作制度，協(xié)調(diào)好各方利益關(guān)系，明確目標(biāo)任務(wù)，精心組織實(shí)施，確保工作任務(wù)按時(shí)完成。一是做好移交工作。截止目前已有原農(nóng)場(chǎng)派出所、中小學(xué)校（農(nóng)場(chǎng)中學(xué)、農(nóng)場(chǎng)中心小學(xué)、拉線小學(xué)、丙印小學(xué)）、衛(wèi)生系統(tǒng)（**農(nóng)場(chǎng)職工醫(yī)院及光相衛(wèi)生院、丙印衛(wèi)生院、拉線衛(wèi)生院）移交**縣管理，共移交機(jī)構(gòu)9個(gè)，人員339人。二是強(qiáng)化離退休人員管理及按時(shí)足額上交各類保險(xiǎn)。截止**年，退休人員現(xiàn)有3319人，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)3319人，實(shí)發(fā)企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)金744.17萬(wàn)元，職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)化管理退休人數(shù)3319人。在職職工人數(shù)2794人，參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)職工人數(shù)有2794人，繳費(fèi)職工人數(shù)有2794人；應(yīng)繳企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)金額1245.18萬(wàn)元,其中單位繳費(fèi)876.24萬(wàn)元、個(gè)人繳費(fèi)368.94萬(wàn)元；參加養(yǎng)老保險(xiǎn)社會(huì)統(tǒng)籌以來(lái)欠繳養(yǎng)老保險(xiǎn)保費(fèi)金額為6626.88萬(wàn)元。參加城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)職工人數(shù)2869人，其中繳費(fèi)職工人數(shù)2869人；應(yīng)繳城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)保費(fèi)金額為1089.94萬(wàn)元，其中單位繳費(fèi)897.51萬(wàn)元、個(gè)人繳費(fèi)192.43萬(wàn)元。

（五）加快推進(jìn)糖廠技改擴(kuò)建，確保如期開榨 **糖廠年入榨甘蔗45萬(wàn)噸左右，現(xiàn)有日處理3000噸的制糖生產(chǎn)線已不能滿足生產(chǎn)需要，工農(nóng)之間的矛盾突出。針對(duì)目前制糖生產(chǎn)線現(xiàn)狀及生產(chǎn)出現(xiàn)的設(shè)備問題，**糖廠決定對(duì)制糖生產(chǎn)線擴(kuò)大處理規(guī)模、提升改造和對(duì)設(shè)備填平補(bǔ)齊。本技改項(xiàng)目分為兩期實(shí)施。具體為：第一期計(jì)劃投資2543.**萬(wàn)元；實(shí)施時(shí)間：**年6月—**年12月；實(shí)施內(nèi)容：壓榨車間全部工程；清凈車間全部工程；鍋爐工段環(huán)保治理提升改造；污水處理改造完善。第二期計(jì)劃投資474.74萬(wàn)元；實(shí)施時(shí)間：2018年5月—2018年12月；實(shí)施內(nèi)容：煮煉工段產(chǎn)能提升；地磅房改造。

截止目前，1.已簽訂項(xiàng)目申報(bào)合同類占項(xiàng)目總投資額的4%（131萬(wàn)元）。目前完成了廠址地質(zhì)勘探、項(xiàng)目可研報(bào)告的編制、評(píng)審，工程圖紙?jiān)O(shè)計(jì)和項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告書的編制、評(píng)審等工作，其它將在近期全部完成。2.完成技改項(xiàng)目設(shè)備訂購(gòu)占項(xiàng)目總投資額的64%（1800.47萬(wàn)元）。目前大部分訂購(gòu)設(shè)備已進(jìn)廠。3.土建部分占項(xiàng)目總投資的32%（1086.84萬(wàn)元），目前，項(xiàng)目土建、工藝、電器等圖紙已設(shè)計(jì)完成，審圖公司的審圖工作已完成，確保糖廠12月26日開榨。

二、存在的問題

企業(yè)化改革各項(xiàng)工作雖然取得了一定成績(jī)，但也還存在諸多的困難和問題。一是深化農(nóng)墾改革任務(wù)艱巨。**農(nóng)場(chǎng)作為云南省“推進(jìn)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)公司化改造試點(diǎn)單位”，改革工作仍然面臨許多嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，改革發(fā)展工作力度有待加強(qiáng)，示范

作用還不明顯。二是歷史包袱沉重。截至**年10月底，有**年前欠費(fèi)2256.5萬(wàn)元，**年—**年6699.22萬(wàn)元，欠費(fèi)合計(jì)89**.72萬(wàn)元。三是支柱產(chǎn)業(yè)單一，企業(yè)增效難。蔗糖產(chǎn)業(yè)是**農(nóng)場(chǎng)的支柱產(chǎn)業(yè)，由于近年來(lái)白砂糖市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)低迷，造成企業(yè)連年虧損共計(jì)7754萬(wàn)元（其中：**/**榨季虧損1483萬(wàn)元，**/**榨季虧損5217萬(wàn)元，**/**榨季虧損1054萬(wàn)元），為保證糖廠正常運(yùn)轉(zhuǎn)，向銀行貸款4800萬(wàn)元，企業(yè)的運(yùn)轉(zhuǎn)全部靠銀行貸款來(lái)支撐。雖**/**榨季白糖市場(chǎng)回暖，但不足以彌補(bǔ)近年虧損。四是企業(yè)化管理經(jīng)營(yíng)人才極度缺乏。農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才10名，且年齡老化，文化程度較低，嚴(yán)重制約農(nóng)場(chǎng)發(fā)展。

三、下步工作打算

一是穩(wěn)步推進(jìn)土地確權(quán)工作。確保**年底完成權(quán)屬清晰、無(wú)爭(zhēng)議的農(nóng)墾國(guó)有土地使用確權(quán)登記發(fā)證工作。2018年完成不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記工作。二是按時(shí)完成清產(chǎn)核資工作。確保11月完成清產(chǎn)核資后，真實(shí)、準(zhǔn)確、全面地反映**農(nóng)場(chǎng)國(guó)有資產(chǎn)和財(cái)務(wù)狀況。為農(nóng)墾改革發(fā)展和企業(yè)公司化改制服務(wù)。為國(guó)資監(jiān)管部門加強(qiáng)和規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)管理提供依據(jù)。三是加快推進(jìn)公司化改革工作。完成工商變更登記手續(xù)，完成公司法律登記變更手續(xù)工作。公司正式啟動(dòng)運(yùn)行組建下屬分子公司工作。確保深化改革工作穩(wěn)步推進(jìn)，取得成效。

為全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》（中發(fā)〔**〕33號(hào)）和《中共**省委省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的實(shí)施意見》（湘發(fā)

〔**〕3號(hào)）精神，**農(nóng)委高度重視，統(tǒng)籌安排，召開專題會(huì)議研究并成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展，土地確權(quán)登記辦證，社會(huì)職能改革工作開展?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、改革進(jìn)展情況

**市七家國(guó)有農(nóng)場(chǎng)按照改革發(fā)展要求和原則，有機(jī)結(jié)合和上一輪改革，逐步有序開展工作，目前已經(jīng)全部改革到位。其中**縣七里山、洞口茶鋪茶場(chǎng)、城步土橋農(nóng)場(chǎng)、**市園藝場(chǎng)改革成為參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能并加掛農(nóng)場(chǎng)牌子的正科級(jí)行政單位，市城南園藝場(chǎng)改革為大祥區(qū)學(xué)院路辦事處，一套人馬兩塊牌子，新寧縣白沙園藝場(chǎng)改革為縣農(nóng)業(yè)局直屬的副科級(jí)二級(jí)事業(yè)單位，武岡市園藝場(chǎng)改制為副科級(jí)事業(yè)單位，歸口轅門口社區(qū)管理。另外，在前期合鄉(xiāng)并村的改革中，市園藝場(chǎng)另劃定歸狀元洲辦事處管理，保留正科級(jí)事業(yè)單位職能。

（一）完善體制機(jī)制

按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》（中發(fā)〔**〕33號(hào)）和《中共**省委省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的實(shí)施意見》（湘發(fā)〔**〕3號(hào)）精神，結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)了：“農(nóng)場(chǎng)體制改革后設(shè)立的建制鎮(zhèn)，按就近的原則納入縣區(qū)管理范圍?！卑凑锗l(xiāng)鎮(zhèn)管理職能全面負(fù)責(zé)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。”

（二）完善保障機(jī)制

逐步完善農(nóng)墾企業(yè)社保。按照屬地化管理、一體化發(fā)展的原則，將符合條件的農(nóng)墾企業(yè)職工納入了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，推動(dòng)了非職工居民參加城鎮(zhèn)或農(nóng)村居民相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)，申請(qǐng)上級(jí)財(cái)政根據(jù)實(shí)際參保人數(shù)安排補(bǔ)貼資金；對(duì)符合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)救助條件的困難家庭實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步完善了農(nóng)墾企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度，并加大了財(cái)政對(duì)墾區(qū)的社會(huì)救助補(bǔ)助。

（三）創(chuàng)新土地管理

加強(qiáng)了國(guó)有土地確權(quán)登記辦證和經(jīng)營(yíng)承包管理力度。繼續(xù)抓好了國(guó)有農(nóng)用地承包租賃管理工作，完善了責(zé)任田依法確權(quán)到戶和經(jīng)營(yíng)田合同管理，讓經(jīng)營(yíng)面積走向市場(chǎng)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，確保了土地家庭承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系穩(wěn)定不變和國(guó)有農(nóng)用土地資源保值增值，如土橋農(nóng)場(chǎng)土地總面積為2.2萬(wàn)畝，均為確權(quán)土地，并已發(fā)放相關(guān)土地證書。另外有序推進(jìn)了土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)了（湘辦發(fā)[**]58號(hào)）文件精神，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)農(nóng)民采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、入股等形式流轉(zhuǎn)土地，依法依規(guī)探索土地信托、托管、拍租等新的流轉(zhuǎn)模式。進(jìn)一步明確經(jīng)營(yíng)田管理主體，助推各村土地經(jīng)營(yíng)公司做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)面積向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集中，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)良性發(fā)展。

（四）發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)。目前，共有100畝以上大戶和合作社組織11家，其中，1000畝以上的1家，最多的苗圃花卉合作社面積4000畝。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)主力軍。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化和增強(qiáng)，重點(diǎn)培

育了一批有發(fā)展?jié)摿Φ拿缙曰ɑ芎献魃?，推廣公司+合作社、基地+農(nóng)戶模式；特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，支持柑橘產(chǎn)品加工業(yè)和藥材的發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展綠肥生產(chǎn)，不斷推進(jìn)綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治工作。

（五）推進(jìn)專項(xiàng)試點(diǎn)

一是茶鋪茶場(chǎng)茶葉專業(yè)公司組建工作情況。（一）強(qiáng)化工作責(zé)任制。茶場(chǎng)成立了農(nóng)墾專項(xiàng)改革專項(xiàng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為茶鋪茶場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)，副組長(zhǎng)由茶鋪茶業(yè)有限公司經(jīng)理任書卓，農(nóng)墾公司負(fù)責(zé)人、二家社區(qū)主任、雙桂社區(qū)主任、半山社區(qū)主任擔(dān)任，其他人員為成員。（二）幫助理清發(fā)展思路。積極引導(dǎo)、幫助茶鋪茶業(yè)積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，使該公司成為集茶葉種植、深加工、銷售、科研于一體，同時(shí)利用茶山空間圈養(yǎng)、放養(yǎng)土雞，生產(chǎn)富硒土雞蛋，循環(huán)利用自然立體資源的綜合開發(fā)型企業(yè)。（三）致力擴(kuò)大行業(yè)影響力。為做響茶場(chǎng)茶葉產(chǎn)業(yè)品牌，提升行業(yè)號(hào)召力，今年2月我們成功舉辦了**市首界手工制茶大賽，全市各茶場(chǎng)制茶高手踴躍參賽，交流技藝，共商發(fā)展大計(jì)。（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶茶場(chǎng)，近幾年陸續(xù)爭(zhēng)取資金近300萬(wàn)元實(shí)施了噴灌實(shí)施、田間耕作道、周邊道路硬化等工程?，F(xiàn)在的茶場(chǎng)，茶葉產(chǎn)業(yè)已是支柱產(chǎn)業(yè)之一，現(xiàn)有茶園面積5000余畝，帶動(dòng)了周邊農(nóng)民脫貧致富。

二是雪峰蜜桔優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)情況。（一）產(chǎn)品基地初具規(guī)模。已完成建設(shè)面積3000畝，其中新建2000畝雪峰蜜桔高標(biāo)準(zhǔn)新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園基地，種植了雪峰蜜桔苗

木12萬(wàn)株。（二）基礎(chǔ)建設(shè)大為改觀。累計(jì)完成投資1500萬(wàn)元，平整土地1000畝，使整個(gè)茶場(chǎng)的道路、農(nóng)田、水利等基礎(chǔ)設(shè)施再升級(jí)。（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。目前，肉食冷凍、鼎達(dá)、豐碩等公司種植的西瓜、玉米、柑橘、青菜等農(nóng)產(chǎn)品在此生根發(fā)芽、結(jié)出碩果，經(jīng)過品改的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量也有顯著提高，成為諸多新品種的試驗(yàn)田，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民雙贏的局面。

二、存在問題

（一）改革不徹底，財(cái)政保障不到位。像**縣七里山園藝場(chǎng)行政編制僅8個(gè)（其中1個(gè)工勤），現(xiàn)有機(jī)關(guān)公務(wù)員12名，設(shè)置了7個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位，但沒有人大、政協(xié)，機(jī)構(gòu)不全，體制不順，工作不暢。城步縣土橋農(nóng)場(chǎng)由于國(guó)土、司法、文化、環(huán)衛(wèi)等部門未設(shè)立站所，嚴(yán)重影響相關(guān)工作的開展和銜接。特別是管理人員工資津貼、生產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理支出、“五險(xiǎn)一金”支出、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)同治等剛性支出壓力大，財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難，每年財(cái)政撥事業(yè)經(jīng)費(fèi)缺口近200萬(wàn)元。

（二）歷史包袱和社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重。主要是長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)場(chǎng)轄區(qū)內(nèi)大量的社會(huì)事務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有納入屬地統(tǒng)一管理和發(fā)展規(guī)劃，特別是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一些遺留問題使農(nóng)場(chǎng)背上了沉重的歷史包袱，據(jù)統(tǒng)計(jì)7個(gè)農(nóng)墾場(chǎng)負(fù)債總額高近達(dá)2100萬(wàn)元，其中土橋農(nóng)場(chǎng)520萬(wàn)元，茶鋪茶場(chǎng)580萬(wàn)元，市園藝場(chǎng)3**萬(wàn)元，七里山430萬(wàn)元，武岡市園藝場(chǎng)210萬(wàn)元，加之農(nóng)場(chǎng)自身造血功能不強(qiáng)，既無(wú)收費(fèi)項(xiàng)目，又無(wú)其它資金來(lái)源，導(dǎo)致發(fā)展越來(lái)越困難，人均收入還是比較低。

（三）政策扶持有偏差。農(nóng)場(chǎng)身處與周邊農(nóng)村相同的地理位置，本應(yīng)該享受與農(nóng)村一樣的優(yōu)惠政策，但在政策扶持落實(shí)的過程中，出現(xiàn)政策邊緣化，很多面向農(nóng)村的扶貧優(yōu)惠政策難以覆蓋，“三農(nóng)”政策難以在國(guó)有農(nóng)場(chǎng)順利落實(shí),“雙優(yōu)政策”變?yōu)椤半p不優(yōu)政策”。如農(nóng)村危房改造兜底、社會(huì)救助兜底、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村（水電路訊氣）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入項(xiàng)目在地方墾區(qū)很難納入統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，導(dǎo)致農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，抵御自然災(zāi)害能力差。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，需完善。一是水利設(shè)施年久失修。主要是山塘水庫(kù)、渠系大多未改造，大壩部分塌方，淤泥沉淀堆積，儲(chǔ)水量不足，逢雨則澇、少雨則旱，致使農(nóng)田灌溉困難、農(nóng)業(yè)發(fā)展受阻；二是道路建設(shè)滯后，主要是場(chǎng)部與偏遠(yuǎn)的工區(qū)通暢道路未硬化，與美麗農(nóng)場(chǎng)建設(shè)格格不入；三是人畜飲水工程急需提質(zhì)。由于部分農(nóng)場(chǎng)水源點(diǎn)是地表水井，受季節(jié)影響嚴(yán)重，飲水困難未得到根本解決。

（五）是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯，發(fā)展后勁不足。由于耕地少，且土地大部分都像農(nóng)村一樣，土地承包到了農(nóng)業(yè)職工，管理經(jīng)營(yíng)分散，難予形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

三、下一步的工作打算

（一）抓好《農(nóng)墾改革發(fā)展實(shí)施意見》和《農(nóng)場(chǎng)辦社職能實(shí)施方案》的貫徹落實(shí)。按照省里的部署安排，結(jié)合**農(nóng)墾實(shí)際，制定出臺(tái)符合本地本單位實(shí)際的農(nóng)墾改革發(fā)展實(shí)施方案，認(rèn)真按任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和程序步驟抓好細(xì)化改革路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表并組織實(shí)施，確保農(nóng)墾國(guó)有土地使用權(quán)

確權(quán)登記發(fā)證和農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革任務(wù)按時(shí)完成。另外要大力推進(jìn)洞口縣茶鋪茶場(chǎng)管理區(qū)改革專項(xiàng)試點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決新情況、新問題，總結(jié)好改革試點(diǎn)工作的有效做法和經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮示范作用。

（二）抓好農(nóng)墾精準(zhǔn)扶貧脫貧工作。全市農(nóng)墾因地制宜優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。始終堅(jiān)持“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)、突出特色闖市場(chǎng)、依靠科技增效益”的發(fā)展思路，依托墾區(qū)優(yōu)勢(shì)，跳出傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)圍繞養(yǎng)殖、苗木、花卉、水果和鄉(xiāng)村旅游，大力開展招商引資，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。重點(diǎn)是積極配合城步縣土橋農(nóng)場(chǎng)抓好精準(zhǔn)扶貧脫貧工作，完善財(cái)政扶貧脫貧項(xiàng)目管理機(jī)制，規(guī)范項(xiàng)目和資金運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮第一、二期扶貧項(xiàng)目的效益。

（三）推動(dòng)墾區(qū)特色農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。按照相關(guān)要求，積極推動(dòng)墾區(qū)特色農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。圍繞創(chuàng)建美麗農(nóng)場(chǎng)和“互聯(lián)網(wǎng)+”等特色農(nóng)場(chǎng)，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)墾特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)。按照“一村一品”的發(fā)展思路，圍繞生豬、柑橘、茶葉、油茶、桑蠶等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力打造一批高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)示范基地，引導(dǎo)農(nóng)場(chǎng)打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、創(chuàng)造和諧宜居的美麗環(huán)境。

（四）積極爭(zhēng)取“一同步、兩覆蓋”落到實(shí)處。加大與相關(guān)職能部門的溝通銜接力度，爭(zhēng)取按照省委政策要求，將國(guó)有農(nóng)場(chǎng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和公共服務(wù)體系規(guī)劃之中并同步組織實(shí)施、全面納入國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)和改

善民生政策的覆蓋范圍，使“一個(gè)同步實(shí)施”和“兩個(gè)全面覆蓋”政策落實(shí)到位，切實(shí)保障農(nóng)墾平等享受國(guó)家普惠性政策。

（五）、加強(qiáng)管理，全力護(hù)航墾區(qū)改革發(fā)展?！八悸反_定以后，干部是決定因素?！崩^續(xù)圍繞“兩學(xué)一做”常態(tài)化、制度化，以黨建為引領(lǐng)，把黨的建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧、集體經(jīng)濟(jì)、環(huán)境衛(wèi)生、全域旅游等各項(xiàng)工作深度融合，提升強(qiáng)黨建、抓發(fā)展、促和諧的戰(zhàn)斗力，堅(jiān)持用制度管人管事，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格通報(bào)問責(zé)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，確保風(fēng)清氣，護(hù)航墾區(qū)發(fā)展。

（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)和綜治信訪工作。堅(jiān)持安全發(fā)展、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)墾區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任。以開展“農(nóng)墾安全月活動(dòng)”為載體，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，提高系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作意識(shí)。按照“屬地管理”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，積極做好政策宣傳解釋和群眾思想政治工作，將矛盾化解于萌芽狀態(tài)，確保農(nóng)墾安全穩(wěn)定。

督查組各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

下面，我就**縣農(nóng)墾改革工作開展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本縣情

**縣地處青海省海南藏族自治州東南部，居于三江源自然保護(hù)區(qū)。全縣總面積4758平方公里，境內(nèi)平均海拔36**米。全縣轄2鎮(zhèn)3鄉(xiāng)73個(gè)行政村，總?cè)丝?.52萬(wàn)人，居住

有藏、漢、回、蒙、土、撒拉等7個(gè)民族，藏族人口占全縣總?cè)丝诘?1.89%。全縣從事農(nóng)牧業(yè)的有1.3萬(wàn)戶5.19萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?7%。共有天然草場(chǎng)588萬(wàn)畝，林地1**.6萬(wàn)畝，耕地15.5萬(wàn)畝。青海省牧草良種繁殖場(chǎng)位于**縣尕巴松多鎮(zhèn)，轄6個(gè)農(nóng)業(yè)隊(duì)，1個(gè)畜牧隊(duì)及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、林業(yè)隊(duì)、草產(chǎn)品加工廠、草種加工基地、學(xué)校、駐寧辦事處等機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)有人口2928人，其中：在職職工1213人、墾區(qū)居民1714人。

二、農(nóng)墾改革工作開展情況

（一）全面貫徹落實(shí)文件精神，加快改革步伐。我縣全面貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的實(shí)施意見》（中發(fā)〔**〕33號(hào)）和《省委、省政府關(guān)于印發(fā)青海省推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展實(shí)施方案的通知》（青發(fā)〔**〕31號(hào)）、《全面深化農(nóng)墾改革領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議紀(jì)要》（26）等文件精神，把學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)職能改革和土地確權(quán)登記等工作放在首要位置，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)墾改革工作，先后在縣政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)等會(huì)上對(duì)農(nóng)墾改革工作進(jìn)行了安排部署，明確了相關(guān)部門的工作職責(zé)及任務(wù)，確定了完成時(shí)限，為順利實(shí)施農(nóng)墾改革奠定了基礎(chǔ)。(二)注重安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)，助推改革步伐。我縣將青海省牧草良種繁殖場(chǎng)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)作為農(nóng)墾改革工作的一項(xiàng)任務(wù)，與繁殖場(chǎng)共同開展安全生產(chǎn)和環(huán)境衛(wèi)生整治工作，對(duì)一些難點(diǎn)、死角進(jìn)行了著重安排部署，集中解決了公路沿線、場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生差的問題，清理了29公里公路

沿線垃圾，清除建筑土方30余噸。同時(shí)，始終堅(jiān)持“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的原則，重點(diǎn)檢查了(盛禾公司)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用許可證照持有情況，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、制定安全制度及操作規(guī)程、開展安全教育培訓(xùn)等情況。通過排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患2處，安全制度不健全，未開展安全教育培訓(xùn)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，采取當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改，切實(shí)把安全生產(chǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。

（三）全面完成衛(wèi)生院移交工作，落實(shí)改革任務(wù)。根據(jù)相關(guān)文件精神，**縣牧場(chǎng)醫(yī)院移交地方管理的相關(guān)事宜從**年6月份開始,先后三次召開了省州縣三級(jí)聯(lián)系協(xié)調(diào)工作會(huì)議。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)努力，牧場(chǎng)醫(yī)院移交工作于**年6月份，從青海省牧草良種繁殖場(chǎng)移交至**縣人民政府屬地管理管理。按照**縣機(jī)構(gòu)編制管理辦公室《關(guān)于下達(dá)省牧草良種繁殖場(chǎng)醫(yī)院編制的通知》（同編辦發(fā)〔**〕7號(hào)）文件要求，接收省牧草良種繁殖場(chǎng)醫(yī)院17名職工為我縣衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員。截止目前，累計(jì)發(fā)放17名職工工資**0萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)31.6萬(wàn)元。移交固定資產(chǎn)總額1**萬(wàn)元。

（四）全力開展學(xué)校移交工作，加快改革任務(wù)。**縣牧場(chǎng)學(xué)校移交地方管理的相關(guān)協(xié)調(diào)事宜從**年7月份開始，先后兩次召開了省州縣三級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)系會(huì)議，會(huì)議分別由省州縣三級(jí)政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。通過召開的兩次協(xié)調(diào)聯(lián)系會(huì)議和省州縣各方共同努力，于8月25日簽訂了人員、財(cái)產(chǎn)移交協(xié)議，移交了2所學(xué)校固定資產(chǎn)2426.59萬(wàn)元（其中，省牧草良種繁殖場(chǎng)學(xué)校資產(chǎn)評(píng)估總值1662.85萬(wàn)元，省牧草良種繁殖場(chǎng)民族寄宿制學(xué)校資產(chǎn)評(píng)估總值763.7431萬(wàn)元。），以及投資122萬(wàn)元的省牧草良種繁殖場(chǎng)學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目和兩所學(xué)校在職職工70人，退休職工15人編制移交等工作。目前，2所學(xué)校學(xué)籍檔案、財(cái)務(wù)檔案、黨務(wù)檔案等資料正在整理當(dāng)中。

（五）落實(shí)土地確權(quán)登記工作，確保改革推進(jìn)。根據(jù)省政府專題會(huì)議紀(jì)要文件精神，對(duì)青海省牧草良種繁殖場(chǎng)土地確權(quán)進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)。青海省牧草良種繁殖場(chǎng)已取得由青海省國(guó)土資源局頒發(fā)的土地使用權(quán)證，總面積為233206畝，其中，農(nóng)用地為23.07萬(wàn)畝、耕地為17.70萬(wàn)畝、林地13.23萬(wàn)畝、牧草地8.07萬(wàn)畝、建設(shè)用地面積2415畝。期間通過查閱青海省牧草良種繁殖場(chǎng)土地使用權(quán)證宗地圖，發(fā)現(xiàn)存在擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的情況有兩處（牧草良種繁殖場(chǎng)第三生產(chǎn)隊(duì)牧在草地上修建寺院，占地面積約300余畝；牧草良種繁殖場(chǎng)三隊(duì)存在牧草地修建辦公場(chǎng)所，占地面積約6.7余畝）。依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十三條、第四十四條規(guī)定，于**年2月進(jìn)行了立案查處，處罰金額為2.4226萬(wàn)元。

三、存在的問題及下一步工作打算

**縣農(nóng)墾改革工作積極貫徹落實(shí)中央、省、州的決策部署，各項(xiàng)工作穩(wěn)步有序推進(jìn)，但還是存在較為突出的問題，影響了改革工作的進(jìn)度。一是通過對(duì)牧場(chǎng)兩所學(xué)校的職工檔案審核，存在部分教職工的招錄資料、分配原始資料和人員

身份無(wú)法確定；二是牧場(chǎng)兩所學(xué)校核定編制為31人，實(shí)際移交為70人，因社保繳費(fèi)人數(shù)以編辦部門核定編制數(shù)為準(zhǔn)，故存在39人無(wú)法繳納社會(huì)保險(xiǎn)。三是牧場(chǎng)學(xué)校歷年建設(shè)項(xiàng)目檔案搜集整理難度大，對(duì)移交工作帶來(lái)困難。

下一步，我們重點(diǎn)抓好以下工作：一是繼續(xù)貫徹落實(shí)省州農(nóng)墾改革的一系列文件精神及重要指示，將農(nóng)墾改革工作放在我縣重要工作日程中，按時(shí)保質(zhì)保量完成改革任務(wù)。二是繼續(xù)做好青海省牧草良種繁殖場(chǎng)學(xué)校和青海省牧草良種繁殖場(chǎng)民族寄宿制學(xué)校人員、檔案、固定資產(chǎn)、債務(wù)移交工作。三是做好社會(huì)治安綜合治理、統(tǒng)計(jì)、文化管理和服務(wù)、人民武裝、供水管線、供電管理、防災(zāi)減災(zāi)、動(dòng)物防疫等工作的移交準(zhǔn)備工作。四是做好牧場(chǎng)居民勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)服務(wù)管理工作。

農(nóng)墾改革工作總結(jié)篇四

不足整改措施(整改措施)不足整改措施(整改措施)關(guān)于對(duì)2014年度組織部考核意見的認(rèn)識(shí)及 整改措施

2014年度市委組織部對(duì)本人的考核評(píng)判中，存在的問題主要集中在兩點(diǎn)：1.領(lǐng)導(dǎo)能力不足，工作魄力不夠。2.工作思路單一，調(diào)查研究不夠細(xì)致。

對(duì)上述問題，我主要談兩點(diǎn)：一、個(gè)人存在的主要不足； 二、今后打算。一、存在的主要不足

本人對(duì)照工作、學(xué)習(xí)實(shí)際，認(rèn)真排查，主要在以下三個(gè)方面存在不足：

一、學(xué)習(xí)缺乏深入性，理論水平和業(yè)務(wù)水平還在低度徘徊。在學(xué)習(xí)上缺乏理論對(duì)實(shí)踐的有力指導(dǎo)，學(xué)習(xí)要求不嚴(yán)，學(xué)習(xí)質(zhì)量不高。雖然寫了一些學(xué)習(xí)

心得體會(huì)

二、思想解放程度不夠，創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)。習(xí)慣于按領(lǐng)導(dǎo)的安排和部署，機(jī)械式地開展。思想沒有完全與社會(huì)發(fā)展形成的管理合拍，致工作中手腳不能完全放開，在團(tuán)結(jié)等因素的左右下，在推動(dòng)工作中，存在著萎縮心理。

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不足整改措施(整改措施)三、工作缺乏深入研究和細(xì)致，不能積極全面掌握相關(guān)工作規(guī)定、內(nèi)容、方法等，工作中時(shí)而出現(xiàn)盲目和被動(dòng)。

存在上述不足，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素影響。深刻剖析產(chǎn)生這些問題的思想根源，概括起來(lái)主要是：黨性修養(yǎng)不到位，科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵理解不透徹，業(yè)務(wù)素質(zhì)不到家，學(xué)習(xí)不重視，領(lǐng)導(dǎo)和駕馭工作能力還不強(qiáng)、水平還不高，大刀闊斧地開展工作的魄力不足。

二、今后打算

本人初步排查出了存在的突出問題，決心在今后的工作中加大整改力度，重點(diǎn)從以下幾方面入手。

一是加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，堅(jiān)定理想信念。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，爭(zhēng)當(dāng)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)，在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中，加強(qiáng)黨性鍛煉。認(rèn)真學(xué)習(xí)理論知識(shí)，學(xué)習(xí)政治理論和黨的路線方針政策，自覺地用鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝頭腦，堅(jiān)定共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想和社會(huì)主義信念，認(rèn)真改造主觀世界，提高思想境界和道德修養(yǎng)。根據(jù)自己分管的工作，有針對(duì)性地學(xué)習(xí)研究，力求學(xué)得深一些、學(xué)得透一些，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，理論聯(lián)系實(shí)際，進(jìn)一步提高自己的理論水平、拓寬自己的知識(shí)面，增強(qiáng)自己在科學(xué)判斷形勢(shì)、應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、總攬全局等方面的能力。

二是增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，大膽解放思想。從事務(wù)中解放出來(lái)，用更多的時(shí)間研究新問題，立足現(xiàn)實(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，研究考慮前瞻性工作思

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不足整改措施(整改措施)路，加強(qiáng)調(diào)查研究細(xì)致化、日常工作管理常規(guī)化、宣傳教育先行化的總體工作思路，按照市委、市政府確定的目標(biāo)思路，進(jìn)一步服務(wù)好開發(fā)區(qū)。

三是牢記服務(wù)宗旨，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，樹立公仆形象。認(rèn)真落實(shí)全心全意為企業(yè)服務(wù)的宗旨，密切聯(lián)系企業(yè)，盡最大努力協(xié)助解決企業(yè)建設(shè)生產(chǎn)中存在的困難，促進(jìn)開發(fā)區(qū)的發(fā)展再上新臺(tái)階。

四是進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，不斷提高工作效率。根據(jù)分工負(fù)責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作的要求，把時(shí)間和精力放在重抓落實(shí)上，形成有思考、有布置、有檢查、有落實(shí)的良好風(fēng)氣。集中力量加強(qiáng)管理，不斷提高工作效率。

五是立足本職工作，開拓創(chuàng)新。作為新任領(lǐng)導(dǎo)干部，堅(jiān)決破除影響工作發(fā)展的阻力，樹立從做好自己的本職工(本站隆重推薦好范文網(wǎng))作開始，從全心全意為人民服務(wù)做起的意識(shí)，以人民滿意不滿意、擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成作為衡量自己地位的標(biāo)志。把準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)上級(jí)指示和意圖與準(zhǔn)確掌握我區(qū)實(shí)際和準(zhǔn)確定位自己角色職責(zé)緊密結(jié)合起來(lái)，求真務(wù)實(shí)，統(tǒng)籌兼顧，銳意進(jìn)取，努力開創(chuàng)工作新局面。

我相信，有上級(jí)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和黨組織、同志們對(duì)我的幫助和支持，我一定能更好的完成工作。

阿克蘇經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展分局局長(zhǎng)付長(zhǎng)軍

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不足整改措施(整改措施)通過近一段時(shí)間的工作，反省自身，還存在許多不足和缺點(diǎn)，現(xiàn)將近期的工作、學(xué)習(xí)中存在的不足和缺點(diǎn)簡(jiǎn)要總結(jié)如下：

1、自身的專業(yè)業(yè)務(wù)水平不高，事故應(yīng)急處理能力不強(qiáng)。雖然通過學(xué)習(xí)和工作經(jīng)驗(yàn)的積累，在業(yè)務(wù)水平上有了一定的提高，但業(yè)務(wù)水平和工作經(jīng)驗(yàn)與其它老同志比還是比較低。在日常工作中偏重于日常生產(chǎn)工作，也忽視了自身思想素質(zhì)的提高，工作中爭(zhēng)強(qiáng)當(dāng)先的意識(shí)不強(qiáng)。

2、工作上滿足于正?；?，缺乏開拓和主動(dòng)精神，有時(shí)心浮氣躁，急于求成平穩(wěn)有余，創(chuàng)新不足;處理問題有時(shí)考慮得還不夠周到，心中想得多，行動(dòng)中實(shí)踐得少。工作中總習(xí)慣從壞處著想，缺乏敢于打破常規(guī)、風(fēng)風(fēng)火火、大膽開拓的勇氣和魄力。另外，政策理論水平不夠高。雖然平時(shí)也比較注重學(xué)習(xí)，但學(xué)習(xí)的內(nèi)容不夠全面、系統(tǒng)。對(duì)公司政策理論鉆研的不深、不透。有時(shí)候也放松了對(duì)自己的要求和標(biāo)準(zhǔn)。

3、全局意識(shí)不夠強(qiáng)。有時(shí)做事情、干工作只從自身出發(fā)，對(duì)公司及車間作出的一些的重大決策理解不透，盡管也按領(lǐng)導(dǎo)要求完成了要做的工作，心理上還是有一些其他的想法。在工作中還存在看到、聽到、想到但還沒做到的情況，還需要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感。

在今后的工作中，我決心從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn)：

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不足整改措施(整改措施)1、繼續(xù)拓寬自己的理論知識(shí)面，加強(qiáng)自己對(duì)理論知識(shí)的應(yīng)用，在日常工作中，遇問題多查閱文獻(xiàn)，熟悉相關(guān)知識(shí)，從而提高自己解決實(shí)際問題的能力。

2、在思想工作方面，深化學(xué)習(xí)，努力提高自己的思想理論水平，加強(qiáng)自己的事業(yè)心和責(zé)任感，用新理念武裝自己的頭腦，增長(zhǎng)自己的才干，提高駕馭工作的能力，并堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，注重學(xué)以致用。

3、在實(shí)際工作中，要更加積極主動(dòng)的向領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教遇到的問題，并多與同事們進(jìn)行溝通，學(xué)習(xí)他們處理實(shí)際問題的方法及工作經(jīng)驗(yàn)。通過多學(xué)、多問、多想來(lái)不斷提高自己的實(shí)際工作能力。

存在不足：

1、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方面：學(xué)習(xí)勁頭不夠足。自己習(xí)慣用什么學(xué)什么，今天學(xué)點(diǎn)這、明天學(xué)點(diǎn)那，結(jié)果什么都懂點(diǎn)，什么也不精，學(xué)到的知識(shí)不系統(tǒng)、不透徹。對(duì)學(xué)習(xí)的重要性和自覺性落實(shí)不到行動(dòng)上。對(duì)學(xué)一行、精一行的恒心和毅力不夠。

2、工作方面：對(duì)待工作不夠主動(dòng)、積極，只滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交給的任務(wù)，在工作中遇到難題，不善于思考，動(dòng)腦筋，常常等待領(lǐng)導(dǎo)的指示，說(shuō)一步走一步。缺乏一種敬業(yè)精神，認(rèn)為自己已有的一些業(yè)務(wù)知識(shí)可以適應(yīng)目前的工作了，雖然感到有潛在的壓力和緊迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇氣和刻苦鉆研、鍥而不舍、持之以恒的學(xué)習(xí)精神和態(tài)度。

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不足整改措施(整改措施)3、工作作風(fēng)方面：工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。工作時(shí)間久了，沒有新鮮事物出現(xiàn)，會(huì)有一種厭倦的情緒產(chǎn)生，對(duì)待工作有時(shí)抱有應(yīng)付了事的態(tài)度，沒有做到腳踏實(shí)地。做事情只安于表面，處理方法比較簡(jiǎn)單，有沒有創(chuàng)新精神，有時(shí)除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做，省得惹禍上身。有時(shí)還會(huì)把工作作為負(fù)擔(dān)，卻沒有注意到工作方法的完善會(huì)給自己的工作帶來(lái)動(dòng)力。

4、執(zhí)行能力方面：對(duì)所做工作的執(zhí)行能力存在欠缺，特別是在工作中遇到繁瑣、復(fù)雜的事情，抱有能拖就拖的心態(tài)，今天不行，就等明天再說(shuō)，對(duì)問題采取逃避的方法，不是自己力求尋找對(duì)策，而是等待辦法自己出現(xiàn)。

整改措施

加強(qiáng)學(xué)習(xí)，解放思想，牢固樹立宗旨觀念。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)，不斷用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想改造自己的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，立足本職，老老實(shí)實(shí)、本本分分為群眾做實(shí)實(shí)在在的事情;加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高自己的專業(yè)水平，增強(qiáng)做好本職工作的本領(lǐng)。加強(qiáng)科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，自我改造，提高自身綜合素質(zhì)。樹立起良好的道德風(fēng)范，為身邊同志做出表率，切實(shí)做好本職工作。

路面局部段落底基層厚度不符要求整改方案 1、k71+800—850段路基高出設(shè)計(jì)標(biāo)高。

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不足整改措施(整改措施)處理方案：用推土機(jī)鉤松處理路面，裝載機(jī)鏟出多余填料，調(diào)整路基標(biāo)高達(dá)到設(shè)計(jì)后，重新鋪筑底基層、基層。

2、k72+250—350路基低于設(shè)計(jì)標(biāo)高

處理方案：該段路基低于設(shè)計(jì)標(biāo)高，我部計(jì)劃在底基層用水穩(wěn)料進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整厚度在10cm以內(nèi)的段落，增加底基層的鋪筑厚度；調(diào)整厚度在10cm以上的段落，用底基層料分層鋪筑，直到標(biāo)高符合設(shè)計(jì)。

大呼高速公路路面四分部 2014年5月20日 2014年度工作考核

xx班子存在的不足和整改措施

2014年xx班子成員經(jīng)過調(diào)整，大家分工明確，工作認(rèn)真，班子團(tuán)結(jié)，面對(duì)招商困難、大樓大范圍的調(diào)整和裝修安全管理等工作，班子成員齊心協(xié)力，克服困難，積極協(xié)調(diào)，相互配合，顧全大局，不計(jì)較個(gè)人得失，基本完成了全年的工作目標(biāo)和任務(wù)，雖然取得了一定成績(jī)，但是還存在許多不足，面對(duì)集團(tuán)要求，企業(yè)發(fā)展，班子成員不斷進(jìn)行回顧、總結(jié)和思考，主要存在以上幾方面不足：

1、招商隊(duì)伍整體專業(yè)能力不強(qiáng)，缺乏職業(yè)精神和開拓創(chuàng)新能力。 2、物業(yè)管理缺乏符合企業(yè)實(shí)際情況的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，物業(yè)管理的質(zhì)量和水平不高。

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不足整改措施(整改措施)3、對(duì)企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，缺乏系統(tǒng)、長(zhǎng)遠(yuǎn)的思考和規(guī)劃，缺少開拓創(chuàng)新，企業(yè)發(fā)展缺少新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

4、企業(yè)干部員工隊(duì)伍建設(shè)，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)，工作效率和企業(yè)收益進(jìn)一步提高。

整改措施：

1、從基礎(chǔ)工作抓起，加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)，提升業(yè)務(wù)知識(shí)；制定相應(yīng)的管理制度，規(guī)范操作；通過輪崗交流、人員調(diào)整，發(fā)揮個(gè)人特長(zhǎng)；完善績(jī)效考核，收入和績(jī)效掛鉤，發(fā)揮積極性；努力培養(yǎng)一支有實(shí)力的招商、物業(yè)管理隊(duì)伍。

2、結(jié)團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真思考企業(yè)如何發(fā)展，怎么發(fā)展？制定符合企業(yè)實(shí)際的發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，認(rèn)真落實(shí)實(shí)施，確保企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，同時(shí)積極向外拓展，尋找機(jī)會(huì)，收購(gòu)商鋪、辦公樓，擴(kuò)大物業(yè)管理的面積，爭(zhēng)取資產(chǎn)和物業(yè)管理面積每年有增長(zhǎng)，企業(yè)管理的質(zhì)量每年都有提高。

3、對(duì)照同行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，尋找差距，制定標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)責(zé)任，發(fā)揮中層干部的作用，特別發(fā)揮青年骨干的作用，給他們鍛煉的平臺(tái)，晉升的機(jī)會(huì)。用創(chuàng)新的思維，科學(xué)的方法，不斷破解企業(yè)發(fā)展中的問題，以上是xx班子找出自身存在的問題及整改措施和方法，在今后的工作中，我們班子成員，繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，認(rèn)真履行職責(zé)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，積極提取大家的意見和建議，時(shí)常查找存在的不足，積極

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不足整改措施(整改措施)繼續(xù)分析和整改，努力完成集團(tuán)下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，也希望集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)和同事繼續(xù)給予我?guī)椭椭С帧?/p>

上海xxxx發(fā)展有限公司 2014年11月15日

教師職業(yè)道德自查不足及整改措施

技術(shù)員工作中存在的主要問、不足及整改措施 醫(yī)院護(hù)理文件書寫中存在的不足及整改措施 2教師職業(yè)道德自查不足及整改措施 財(cái)務(wù)部工作不足之處及整改措施

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農(nóng)墾改革工作總結(jié)篇五

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江蘇農(nóng)墾涌動(dòng)改革潮

編者按

有這樣一條戰(zhàn)線，幾十年來(lái)，在我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)中發(fā)揮著“排頭兵”的作用，在保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給中成為關(guān)鍵時(shí)刻國(guó)家調(diào)得出、能應(yīng)急的一袋米、一包棉、一瓶奶、一罐糖、一桶膠，這就是農(nóng)墾。

農(nóng)墾的成效是如何取得的？答案只有一個(gè)，就是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，敢于創(chuàng)新發(fā)展。近年來(lái)，農(nóng)墾按照產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化、股份化的要求，圍繞發(fā)展抓改革，圍繞產(chǎn)業(yè)抓創(chuàng)新，圍繞市場(chǎng)抓效益，走上了一條欣欣向榮的發(fā)展道路，職工收入快速增長(zhǎng)，墾區(qū)民生明顯改善，農(nóng)墾農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制實(shí)現(xiàn)重大創(chuàng)新。

近日，本報(bào)記者深入墾區(qū)農(nóng)場(chǎng)，在曾經(jīng)偏僻荒涼的鹽堿灘涂不毛之地，而今經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的美麗農(nóng)場(chǎng)幸福家園，見證了農(nóng)墾人弘揚(yáng)“艱苦奮斗，勇于開拓”的農(nóng)墾精神走過的改革創(chuàng)新之路。

在全國(guó)農(nóng)墾系統(tǒng)，江蘇農(nóng)墾的種植面積不大，18個(gè)農(nóng)場(chǎng)大多分布在海灘、江灘、湖灘的鹽堿地上。但這個(gè)面積不足13萬(wàn)公頃的中小墾區(qū)，經(jīng)濟(jì)效益卻躋身全國(guó)農(nóng)墾系統(tǒng)前三位，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐加快，二三產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)凸顯。以產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化、股份化為主旋律的“三化”改革將分散的18個(gè)農(nóng)場(chǎng)聚成一串珍珠，盡顯光芒。改革經(jīng)營(yíng)方式

38歲的萬(wàn)濤是“農(nóng)墾第三代”，擔(dān)任生產(chǎn)大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)，大學(xué)畢業(yè)后就在農(nóng)場(chǎng)工作。萬(wàn)濤說(shuō)，農(nóng)場(chǎng)小麥生產(chǎn)全程機(jī)械化，水稻全部機(jī)插秧。“農(nóng)水中心負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)調(diào)度和農(nóng)田水利，供銷中心負(fù)責(zé)生產(chǎn)資料采購(gòu)和銷售。我們只負(fù)責(zé)技術(shù)管理，打個(gè)電話就有農(nóng)機(jī)播種收獲，植保上門除蟲?！比ツ晷←湷嗝共?yán)重，周邊一些農(nóng)村減產(chǎn)2成，管理區(qū)卻沒有受到影響，麥稻畝均產(chǎn)量超過2300斤。

作為國(guó)有農(nóng)場(chǎng)，采用何種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，江蘇農(nóng)墾一直在探索。黃海農(nóng)場(chǎng)黨委書記蘇志富說(shuō)，在松散型經(jīng)營(yíng)下，國(guó)有農(nóng)場(chǎng)機(jī)械化、規(guī)?；膬?yōu)勢(shì)難以發(fā)揮，水利設(shè)施、曬場(chǎng)等資源得不到高效利用，標(biāo)準(zhǔn)化措施難落實(shí)。為充分發(fā)揮農(nóng)場(chǎng)的規(guī)模化優(yōu)勢(shì)，2006年以來(lái)，農(nóng)場(chǎng)在“先交后種”原則下，對(duì)農(nóng)業(yè)責(zé)任制不斷進(jìn)行完善，農(nóng)場(chǎng)和管理區(qū)試點(diǎn)模擬股份制經(jīng)營(yíng)模式。2008年，模擬股份制成為墾區(qū)土地承包經(jīng)營(yíng)的主要方式。

目前，像新洋分公司這樣集體經(jīng)營(yíng)與聯(lián)合集體承包的面積已占?jí)▍^(qū)麥稻生產(chǎn)面積的85%以上。江蘇農(nóng)墾集團(tuán)公司總經(jīng)理任建新說(shuō)，根據(jù)不同階段的實(shí)際，江蘇農(nóng)墾不斷完善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制。當(dāng)前的集體經(jīng)營(yíng)與聯(lián)合集體承包實(shí)質(zhì)就如同農(nóng)業(yè)工廠的“生產(chǎn)車間”，目標(biāo)是既要發(fā)揮組織化的優(yōu)勢(shì)，又要激發(fā)職工的責(zé)任心。打造產(chǎn)業(yè)鏈條

按照產(chǎn)業(yè)化、集團(tuán)化、股份化的發(fā)展要求，2011年江蘇農(nóng)墾又有大動(dòng)作，成立了蘇墾農(nóng)發(fā)公司。從集團(tuán)層面對(duì)種植業(yè)資源進(jìn)行全面整合，第一個(gè)動(dòng)作便是將分散在墾區(qū)18個(gè)農(nóng)場(chǎng)的種植業(yè)剝離整合為農(nóng)發(fā)公司的18個(gè)種植分公司。實(shí)現(xiàn)了種植業(yè)由“塊塊經(jīng)濟(jì)”向“條線經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)變，保證了質(zhì)量又控制了成本。據(jù)統(tǒng)計(jì)，僅農(nóng)資集中采供年節(jié)省成本就達(dá)1500萬(wàn)元以上。

縱向一體化意味著集團(tuán)內(nèi)龍頭企業(yè)和基地之間要盡可能減少環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)緊密聯(lián)結(jié)。第二個(gè)動(dòng)作，集團(tuán)將各農(nóng)場(chǎng)的米業(yè)、種業(yè)、物流（農(nóng)資）等環(huán)節(jié)統(tǒng)一整合到農(nóng)發(fā)公司旗下的子公司。種子由大華種業(yè)公司統(tǒng)一提供，農(nóng)藥、化肥等農(nóng)資由蘇墾物流公司統(tǒng)一采購(gòu)與供應(yīng)，商品糧由蘇墾米業(yè)公司統(tǒng)一加工、銷售。產(chǎn)業(yè)化后，集團(tuán)引進(jìn)了4家戰(zhàn)略投資者，對(duì)農(nóng)發(fā)公司實(shí)施了股份制改造，集團(tuán)公司持股93.14%。

“五一節(jié)就能上市，價(jià)格比普通瓜高一倍?！碧K墾農(nóng)發(fā)公司南通分公司技術(shù)員陳發(fā)兵在指導(dǎo)職工種植大棚西瓜。農(nóng)場(chǎng)引進(jìn)早佳8424耐候性品種，配以膜下滴灌技術(shù)，把上市期延長(zhǎng)

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到十月底，也打出了通農(nóng)牌西瓜的品牌。江蘇農(nóng)墾耕地僅占全省耕地的1.5%，但獲得江蘇名牌農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量占全省的9%。目前，江蘇農(nóng)墾已在19大類商標(biāo)上申請(qǐng)注冊(cè)了蘇墾商標(biāo)，省以上品牌達(dá)到了70個(gè)。

農(nóng)墾發(fā)展的源泉在農(nóng)業(yè)?！叭备母镒尭刭Y源較為豐富的農(nóng)場(chǎng)可以更好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。如今，江蘇農(nóng)墾農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率65%，高出全國(guó)農(nóng)墾平均水平11個(gè)百分點(diǎn)，形成了種子、稻米、啤麥、畜禽、果蔬五大產(chǎn)業(yè),糧食生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)畝畝噸糧田,向全省提供優(yōu)質(zhì)良種40%以上。墾區(qū)全面建立了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)范管理制度，百萬(wàn)畝耕地中“三品”認(rèn)證面積達(dá)82萬(wàn)畝。加快農(nóng)場(chǎng)轉(zhuǎn)型

“農(nóng)墾姓‘農(nóng)’，但并不是只種糧食。農(nóng)墾企業(yè)應(yīng)當(dāng)一二三產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展，既要發(fā)展高效品牌農(nóng)業(yè)，也要不斷提高二三產(chǎn)的比重。”江蘇農(nóng)墾總經(jīng)理任建新告訴記者，18個(gè)國(guó)有農(nóng)場(chǎng)的種植業(yè)剝離后，存續(xù)農(nóng)場(chǎng)將集中精力抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，重點(diǎn)是組織眾多離開農(nóng)業(yè)的農(nóng)場(chǎng)職工進(jìn)入二三產(chǎn)業(yè)。

新洋農(nóng)場(chǎng)雖然具有農(nóng)業(yè)企業(yè)的濃厚色彩，但卻是一家農(nóng)工商貿(mào)綜合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)墾企業(yè)，場(chǎng)域內(nèi)擁有二三產(chǎn)企業(yè)近百家。由農(nóng)墾集團(tuán)控股的承德蘇墾銀河連桿鹽城分公司原來(lái)只是新洋農(nóng)場(chǎng)的一家300萬(wàn)元營(yíng)業(yè)收入的小農(nóng)機(jī)修理廠?！?003年以來(lái)，這個(gè)廠經(jīng)歷了多次資產(chǎn)重組，每次重組都帶來(lái)約3倍的發(fā)展?！痹诂F(xiàn)代化車間里，新洋農(nóng)場(chǎng)黨委書記王立新介紹，蘇墾銀河公司已進(jìn)入國(guó)內(nèi)乘用車連桿產(chǎn)銷第一方陣，年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3億元，產(chǎn)品可供裝配250萬(wàn)輛車。

剝離農(nóng)場(chǎng)種植業(yè)對(duì)墾區(qū)眾多農(nóng)場(chǎng)形成一種倒逼機(jī)制，讓不少農(nóng)場(chǎng)在二三產(chǎn)業(yè)尋求突破，促使位于城區(qū)的農(nóng)場(chǎng)加快轉(zhuǎn)型。在南通農(nóng)場(chǎng)采訪，蘇通科技產(chǎn)業(yè)園被屢屢提及。在昔日農(nóng)場(chǎng)土地上，一座規(guī)劃30萬(wàn)人生活的產(chǎn)業(yè)園正在建設(shè)。農(nóng)場(chǎng)積極融入?yún)^(qū)域開發(fā)建設(shè)，擁有10%的園區(qū)收益、500畝自主開發(fā)用地。在場(chǎng)長(zhǎng)陸耀輝眼中，融入?yún)^(qū)域開發(fā)將是南通農(nóng)場(chǎng)的最大潛力。農(nóng)場(chǎng)全資的老國(guó)企蘇墾南通電力公司，隨著園區(qū)開發(fā)，由坐等收費(fèi)到積極承攬配套電力工程，去年?duì)I收達(dá)1.53億元。

從2007年始，江蘇農(nóng)墾實(shí)施二次創(chuàng)業(yè)，整合墾區(qū)和社會(huì)資源后，江蘇農(nóng)墾非農(nóng)產(chǎn)業(yè)比重達(dá)78%，已形成了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、制藥、貿(mào)易物流等五大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。近幾年來(lái)，集團(tuán)公司營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額均以20%以上速度增長(zhǎng)。2012年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入156.3億元，是2002年的4.4倍；實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額15.7億元，是2002年的30.1倍；墾區(qū)職工人均收入35370元，是2002年的5.4倍。

農(nóng)墾改革工作總結(jié)篇六

國(guó)有農(nóng)墾改革工作總結(jié)

一、基本情況

市農(nóng)墾改革涉及國(guó)有農(nóng)場(chǎng)一個(gè)，即：國(guó)營(yíng)伊家店農(nóng)場(chǎng)。坐落于市北部，東臨，北靠，與市鎮(zhèn)接壤。農(nóng)場(chǎng)始建于1951年，前期為省屬國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)，中期為市（地）屬國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)，現(xiàn)在為隸屬于市人民政府管理、省農(nóng)墾局進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)的國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)，也是市唯一一家國(guó)有農(nóng)墾企業(yè)。產(chǎn)業(yè)主要以種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)為主。

二、農(nóng)墾改革工作任務(wù)落實(shí)情況

一是農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革情況

按照省和市國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革要求，依據(jù)省農(nóng)委、省財(cái)政廳、教育廳、衛(wèi)計(jì)委員會(huì)、民政廳、中國(guó)人民銀行長(zhǎng)春中心支行下發(fā)的《省農(nóng)墾國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革實(shí)施方案》文件精神，結(jié)合農(nóng)墾改革實(shí)際，制定了《市國(guó)有農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革實(shí)施方案》，《方案》對(duì)伊家店農(nóng)場(chǎng)改革內(nèi)容進(jìn)行了具體闡述，農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能部門情況、“三供一業(yè)”情況都做了詳細(xì)說(shuō)明并提出明確改革要求?！斗桨浮沸纬珊?專門召開了由推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人參加的研討會(huì),會(huì)后又將《方案》征求意見稿發(fā)給推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組的27個(gè)成員單位,進(jìn)行廣泛征求意見?！斗桨浮方?jīng)政府常務(wù)會(huì)和市委常委會(huì)討論后，于2017年12月15日正式下發(fā)。2、農(nóng)場(chǎng)國(guó)有土地確權(quán)頒證情況。

為推進(jìn)農(nóng)墾土地確權(quán)工作開展，按照省市方案要求，結(jié)合實(shí)際，制定了《市加快推進(jìn)農(nóng)墾國(guó)有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作方案》.3、農(nóng)場(chǎng)組建區(qū)域集團(tuán)化情況。

按照國(guó)家、省、市農(nóng)墾改革文件精神要求，市委、市政府在國(guó)營(yíng)伊家店農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)上，組建市農(nóng)墾發(fā)展集團(tuán)有限公司，并草擬了《中共市委、市人民政府關(guān)于組建農(nóng)墾發(fā)展集團(tuán)有限公司的實(shí)施方案》，《方案》對(duì)組建集團(tuán)公司的目標(biāo)、原則、任務(wù)都詳細(xì)做了說(shuō)明。

4、落實(shí)組織保障要求情況。

市委市政府多次研究召開專題會(huì)議研究討論農(nóng)墾改革工作，農(nóng)墾改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期調(diào)度農(nóng)墾改革進(jìn)展情況，對(duì)各單位、責(zé)任主任進(jìn)行工作督導(dǎo)，確保全市農(nóng)墾改革相關(guān)工作落實(shí)到實(shí)處。

農(nóng)墾改革工作總結(jié)篇七

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縣2018年農(nóng)墾改革情況匯報(bào)精選3篇

隨著時(shí)代的發(fā)展，農(nóng)田的模式也在不斷變化，不論是種植模式、還是收割模式，都在慢慢改變，你寫好情況匯報(bào)了嗎？下面小編帶來(lái)的是縣2018年農(nóng)墾改革情況匯報(bào)精選3篇。（篇一）

督查組各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：

下面，我就**縣農(nóng)墾改革工作開展情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處，敬請(qǐng)批評(píng)指正。

一、基本縣情

**縣地處**省海南藏族自治州東南部，居于三江源自然保護(hù)區(qū)。全縣總面積4758平方公里，境內(nèi)平均海拔36**米。全縣轄2鎮(zhèn)3鄉(xiāng)73個(gè)行政村，總?cè)丝?.52萬(wàn)人，居住有藏、漢、回、蒙、土、撒拉等7個(gè)民族，藏族人口占全縣總?cè)丝诘?1.89%。全縣從事農(nóng)牧業(yè)的有1.3萬(wàn)戶5.19萬(wàn)人，占全縣總?cè)丝诘?7%。共有天然草場(chǎng)588萬(wàn)畝，林地1**.6萬(wàn)畝，耕地15.5萬(wàn)畝。**省牧草良種繁殖場(chǎng)位于**縣尕巴松多鎮(zhèn)，轄6個(gè)農(nóng)業(yè)隊(duì)，1個(gè)畜牧隊(duì)及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站、林業(yè)隊(duì)、草產(chǎn)品加工廠、草種加工基地、學(xué)校、駐寧辦事處等機(jī)構(gòu)?，F(xiàn)有人口2928人，其中：在職職工1213人、墾區(qū)居民1714人。

二、農(nóng)墾改革工作開展情況

（一）全面貫徹落實(shí)文件精神，加快改革步伐。我縣全面貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的實(shí)施意見》（中發(fā)〔**〕33號(hào)）和《省委、省政府關(guān)于印發(fā)**省推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展實(shí)施方案的通知》（青發(fā)〔**〕31號(hào)）、《全面深化農(nóng)墾改革領(lǐng)導(dǎo)小組

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專題會(huì)議紀(jì)要》（26）等文件精神，把學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)職能改革和土地確權(quán)登記等工作放在首要位置，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)墾改革工作，先后在縣政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)等會(huì)上對(duì)農(nóng)墾改革工作進(jìn)行了安排部署，明確了相關(guān)部門的工作職責(zé)及任務(wù)，確定了完成時(shí)限，為順利實(shí)施農(nóng)墾改革奠定了基礎(chǔ)。

(二)注重安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)，助推改革步伐。我縣將**省牧草良種繁殖場(chǎng)安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)作為農(nóng)墾改革工作的一項(xiàng)任務(wù)，與繁殖場(chǎng)共同開展安全生產(chǎn)和環(huán)境衛(wèi)生整治工作，對(duì)一些難點(diǎn)、死角進(jìn)行了著重安排部署，集中解決了公路沿線、場(chǎng)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生差的問題，清理了29公里公路沿線垃圾，清除建筑土方30余噸。同時(shí)，始終堅(jiān)持 全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效 的原則，重點(diǎn)檢查了(盛禾公司)企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用許可證照持有情況，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、制定安全制度及操作規(guī)程、開展安全教育培訓(xùn)等情況。通過排查，發(fā)現(xiàn)安全隱患2處，安全制度不健全，未開展安全教育培訓(xùn)，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題，采取當(dāng)場(chǎng)責(zé)令整改，切實(shí)把安全生產(chǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。

（三）全面完成衛(wèi)生院移交工作，落實(shí)改革任務(wù)。根據(jù)相關(guān)文件精神，**縣牧場(chǎng)醫(yī)院移交地方管理的相關(guān)事宜從**年6月份開始,先后三次召開了省州縣三級(jí)聯(lián)系協(xié)調(diào)工作會(huì)議。經(jīng)過多方協(xié)調(diào)努力，牧場(chǎng)醫(yī)院移交工作于**年6月份，從**省牧草良種繁殖場(chǎng)移交至**縣人民政府屬地管理管理。按照**縣機(jī)構(gòu)編制管理辦公室《關(guān)于下達(dá)省牧草良種繁殖場(chǎng)醫(yī)院編制的通知》（同編辦發(fā)〔**〕7號(hào)）文件要求，接收省牧草良種繁殖場(chǎng)醫(yī)院17名職工為我縣衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員。截止目前，累計(jì)發(fā)放17名職工工資**0萬(wàn)元，公用經(jīng)費(fèi)31.6萬(wàn)元。移

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交固定資產(chǎn)總額1**萬(wàn)元。

（四）全力開展學(xué)校移交工作，加快改革任務(wù)。**縣牧場(chǎng)學(xué)校移交地方管理的相關(guān)協(xié)調(diào)事宜從**年7月份開始，先后兩次召開了省州縣三級(jí)協(xié)調(diào)聯(lián)系會(huì)議，會(huì)議分別由省州縣三級(jí)政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。通過召開的兩次協(xié)調(diào)聯(lián)系會(huì)議和省州縣各方共同努力，于8月25日簽訂了人員、財(cái)產(chǎn)移交協(xié)議，移交了2所學(xué)校固定資產(chǎn)2426.59萬(wàn)元（其中，省牧草良種繁殖場(chǎng)學(xué)校資產(chǎn)評(píng)估總值1662.85萬(wàn)元，省牧草良種繁殖場(chǎng)民族寄宿制學(xué)校資產(chǎn)評(píng)估總值763.7431萬(wàn)元。），以及投資122萬(wàn)元的省牧草良種繁殖場(chǎng)學(xué)校運(yùn)動(dòng)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目和兩所學(xué)校在職職工70人，退休職工15人編制移交等工作。目前，2所學(xué)校學(xué)籍檔案、財(cái)務(wù)檔案、黨務(wù)檔案等資料正在整理當(dāng)中。

（五）落實(shí)土地確權(quán)登記工作，確保改革推進(jìn)。根據(jù)省政府專題會(huì)議紀(jì)要文件精神，對(duì)**省牧草良種繁殖場(chǎng)土地確權(quán)進(jìn)行了認(rèn)真核實(shí)。**省牧草良種繁殖場(chǎng)已取得由**省國(guó)土資源局頒發(fā)的土地使用權(quán)證，總面積為233206畝，其中，農(nóng)用地為23.07萬(wàn)畝、耕地為17.70萬(wàn)畝、林地13.23萬(wàn)畝、牧草地8.07萬(wàn)畝、建設(shè)用地面積2415畝。期間通過查閱**省牧草良種繁殖場(chǎng)土地使用權(quán)證宗地圖，發(fā)現(xiàn)存在擅自將農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的情況有兩處（牧草良種繁殖場(chǎng)第三生產(chǎn)隊(duì)牧在草地上修建寺院，占地面積約300余畝；牧草良種繁殖場(chǎng)三隊(duì)存在牧草地修建辦公場(chǎng)所，占地面積約6.7余畝）。依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》第四十三條、第四十四條規(guī)定，于**年2月進(jìn)行了立案查處，處罰金額為2.4226萬(wàn)元。

三、

**縣農(nóng)墾改革工作積極貫徹落實(shí)中央、省、州的決策部署，各項(xiàng)

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工作穩(wěn)步有序推進(jìn)，但還是存在較為突出的問題，影響了改革工作的進(jìn)度。一是通過對(duì)牧場(chǎng)兩所學(xué)校的職工檔案審核，存在部分教職工的招錄資料、分配原始資料和人員身份無(wú)法確定；二是牧場(chǎng)兩所學(xué)校核定編制為31人，實(shí)際移交為70人，因社保繳費(fèi)人數(shù)以編辦部門核定編制數(shù)為準(zhǔn)，故存在39人無(wú)法繳納社會(huì)保險(xiǎn)。三是牧場(chǎng)學(xué)校歷年建設(shè)項(xiàng)目檔案搜集整理難度大，對(duì)移交工作帶來(lái)困難。

下一步，我們重點(diǎn)抓好以下工作：一是繼續(xù)貫徹落實(shí)省州農(nóng)墾改革的一系列文件精神及重要指示，將農(nóng)墾改革工作放在我縣重要工作日程中，按時(shí)保質(zhì)保量完成改革任務(wù)。二是繼續(xù)做好**省牧草良種繁殖場(chǎng)學(xué)校和**省牧草良種繁殖場(chǎng)民族寄宿制學(xué)校人員、檔案、固定資產(chǎn)、債務(wù)移交工作。三是做好社會(huì)治安綜合治理、統(tǒng)計(jì)、文化管理和服務(wù)、人民武裝、供水管線、供電管理、防災(zāi)減災(zāi)、動(dòng)物防疫等工作的移交準(zhǔn)備工作。四是做好牧場(chǎng)居民勞動(dòng)就業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)服務(wù)管理工作。（篇二）

為全面貫徹落實(shí)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》（中發(fā)〔**〕33號(hào)）和《中共**省委省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的實(shí)施意見》（湘發(fā)〔**〕3號(hào)）精神，**農(nóng)委高度重視，統(tǒng)籌安排，召開專題會(huì)議研究并成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展，土地確權(quán)登記辦證，社會(huì)職能改革工作開展?，F(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下：

一、改革進(jìn)展情況

**市七家國(guó)有農(nóng)場(chǎng)按照改革發(fā)展要求和原則，有機(jī)結(jié)合和上一輪

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改革，逐步有序開展工作，目前已經(jīng)全部改革到位。其中**縣七里山、洞口茶鋪茶場(chǎng)、城步土橋農(nóng)場(chǎng)、**市園藝場(chǎng)改革成為參照鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理，賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能并加掛農(nóng)場(chǎng)牌子的正科級(jí)行政單位，市城南園藝場(chǎng)改革為大祥區(qū)學(xué)院路辦事處，一套人馬兩塊牌子，新寧縣白沙園藝場(chǎng)改革為縣農(nóng)業(yè)局直屬的副科級(jí)二級(jí)事業(yè)單位，武岡市園藝場(chǎng)改制為副科級(jí)事業(yè)單位，歸口轅門口社區(qū)管理。另外，在前期合鄉(xiāng)并村的改革中，市園藝場(chǎng)另劃定歸狀元洲辦事處管理，保留正科級(jí)事業(yè)單位職能。

（一）完善體制機(jī)制

按照《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》（中發(fā)〔**〕33號(hào)）和《中共**省委省人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的實(shí)施意見》（湘發(fā)〔**〕3號(hào)）精神，結(jié)合實(shí)際，嚴(yán)格落實(shí)了： 農(nóng)場(chǎng)體制改革后設(shè)立的建制鎮(zhèn)，按就近的原則納入縣區(qū)管理范圍。按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理職能全面負(fù)責(zé)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)。

（二）完善保障機(jī)制

逐步完善農(nóng)墾企業(yè)社保。按照屬地化管理、一體化發(fā)展的原則，將符合條件的農(nóng)墾企業(yè)職工納入了職工養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍，推動(dòng)了非職工居民參加城鎮(zhèn)或農(nóng)村居民相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)，申請(qǐng)上級(jí)財(cái)政根據(jù)實(shí)際參保人數(shù)安排補(bǔ)貼資金；對(duì)符合當(dāng)?shù)厣鐣?huì)救助條件的困難家庭實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)一步完善了農(nóng)墾企業(yè)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度，并加大了財(cái)政對(duì)墾區(qū)的社會(huì)救助補(bǔ)助。

（三）創(chuàng)新土地管理

加強(qiáng)了國(guó)有土地確權(quán)登記辦證和經(jīng)營(yíng)承包管理力度。繼續(xù)抓好了國(guó)有農(nóng)用地承包租賃管理工作，完善了責(zé)任田依法確權(quán)到戶和經(jīng)營(yíng)田合同管理，讓經(jīng)營(yíng)面積走向市場(chǎng)，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，確保了土地家庭

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承包經(jīng)營(yíng)關(guān)系穩(wěn)定不變和國(guó)有農(nóng)用土地資源保值增值，如土橋農(nóng)場(chǎng)土地總面積為2.2萬(wàn)畝，均為確權(quán)土地，并已發(fā)放相關(guān)土地證書。另外有序推進(jìn)了土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)了（湘辦發(fā)[**]58號(hào)）文件精神，按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)農(nóng)民采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、入股等形式流轉(zhuǎn)土地，依法依規(guī)探索土地信托、托管、拍租等新的流轉(zhuǎn)模式。進(jìn)一步明確經(jīng)營(yíng)田管理主體，助推各村土地經(jīng)營(yíng)公司做大做強(qiáng)，鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)面積向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體集中，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)良性發(fā)展。

（四）發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)

大力發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)。目前，共有100畝以上大戶和合作社組織11家，其中，1000畝以上的1家，最多的苗圃花卉合作社面積4000畝。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)主力軍。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步優(yōu)化和增強(qiáng)，重點(diǎn)培育了一批有發(fā)展?jié)摿Φ拿缙曰ɑ芎献魃?，推廣公司+合作社、基地+農(nóng)戶模式；特色產(chǎn)業(yè)不斷壯大，支持柑橘產(chǎn)品加工業(yè)和藥材的發(fā)展，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展綠肥生產(chǎn)，不斷推進(jìn)綠色防控和統(tǒng)防統(tǒng)治工作。

（五）推進(jìn)專項(xiàng)試點(diǎn)

一是茶鋪茶場(chǎng)茶葉專業(yè)公司組建工作情況。

（一）強(qiáng)化工作責(zé)任制。茶場(chǎng)成立了農(nóng)墾專項(xiàng)改革專項(xiàng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)為茶鋪茶場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)，副組長(zhǎng)由茶鋪茶業(yè)有限公司經(jīng)理任書卓，農(nóng)墾公司負(fù)責(zé)人、二家社區(qū)主任、雙桂社區(qū)主任、半山社區(qū)主任擔(dān)任，其他人員為成員。

（二）幫助理清發(fā)展思路。積極引導(dǎo)、幫助茶鋪茶業(yè)積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，使該公司成為集茶葉種植、深加工、銷售、科研于一體，同時(shí)利用茶山空間圈養(yǎng)、放養(yǎng)土雞，生產(chǎn)富硒土雞蛋，循環(huán)利用自然立體資源的綜

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合開發(fā)型企業(yè)。

（三）致力擴(kuò)大行業(yè)影響力。為做響茶場(chǎng)茶葉產(chǎn)業(yè)品牌，提升行業(yè)號(hào)召力，今年2月我們成功舉辦了**市首界手工制茶大賽，全市各茶場(chǎng)制茶高手踴躍參賽，交流技藝，共商發(fā)展大計(jì)。

（四）優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目落戶茶場(chǎng)，近幾年陸續(xù)爭(zhēng)取資金近300萬(wàn)元實(shí)施了噴灌實(shí)施、田間耕作道、周邊道路硬化等工程。現(xiàn)在的茶場(chǎng)，茶葉產(chǎn)業(yè)已是支柱產(chǎn)業(yè)之一，現(xiàn)有茶園面積5000余畝，帶動(dòng)了周邊農(nóng)民脫貧致富。

二是雪峰蜜桔優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)情況。

（一）產(chǎn)品基地初具規(guī)模。已完成建設(shè)面積3000畝，其中新建2000畝雪峰蜜桔高標(biāo)準(zhǔn)新型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園基地，種植了雪峰蜜桔苗木12萬(wàn)株。

（二）基礎(chǔ)建設(shè)大為改觀。累計(jì)完成投資1500萬(wàn)元，平整土地1000畝，使整個(gè)茶場(chǎng)的道路、農(nóng)田、水利等基礎(chǔ)設(shè)施再升級(jí)。

（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快。目前，肉食冷凍、鼎達(dá)、豐碩等公司種植的西瓜、玉米、柑橘、青菜等農(nóng)產(chǎn)品在此生根發(fā)芽、結(jié)出碩果，經(jīng)過品改的農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量也有顯著提高，成為諸多新品種的試驗(yàn)田，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與農(nóng)民雙贏的局面。

二、存在問題

（一）改革不徹底，財(cái)政保障不到位。像**縣七里山園藝場(chǎng)行政編制僅8個(gè)（其中1個(gè)工勤），現(xiàn)有機(jī)關(guān)公務(wù)員12名，設(shè)置了7個(gè)領(lǐng)導(dǎo)崗位，但沒有人大、政協(xié)，機(jī)構(gòu)不全，體制不順，工作不暢。城步縣土橋農(nóng)場(chǎng)由于國(guó)土、司法、文化、環(huán)衛(wèi)等部門未設(shè)立站所，嚴(yán)重影響相關(guān)工作的開展和銜接。特別是管理人員工資津貼、生產(chǎn)及財(cái)務(wù)管理支出、五險(xiǎn)一金 支出、城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)同治等剛性支出壓力大，財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)困難，每年財(cái)政撥事業(yè)經(jīng)費(fèi)缺口近200萬(wàn)元。

（二）歷史包袱和社會(huì)負(fù)擔(dān)沉重。主要是長(zhǎng)期以來(lái)，農(nóng)場(chǎng)轄區(qū)內(nèi)

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大量的社會(huì)事務(wù)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)沒有納入屬地統(tǒng)一管理和發(fā)展規(guī)劃，特別是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一些遺留問題使農(nóng)場(chǎng)背上了沉重的歷史包袱，據(jù)統(tǒng)計(jì)7個(gè)農(nóng)墾場(chǎng)負(fù)債總額高近達(dá)2100萬(wàn)元，其中土橋農(nóng)場(chǎng)520萬(wàn)元，茶鋪茶場(chǎng)580萬(wàn)元，市園藝場(chǎng)3**萬(wàn)元，七里山430萬(wàn)元，武岡市園藝場(chǎng)210萬(wàn)元，加之農(nóng)場(chǎng)自身造血功能不強(qiáng)，既無(wú)收費(fèi)項(xiàng)目，又無(wú)其它資金來(lái)源，導(dǎo)致發(fā)展越來(lái)越困難，人均收入還是比較低。

（三）政策扶持有偏差。農(nóng)場(chǎng)身處與周邊農(nóng)村相同的地理位置，本應(yīng)該享受與農(nóng)村一樣的優(yōu)惠政策，但在政策扶持落實(shí)的過程中，出現(xiàn)政策邊緣化，很多面向農(nóng)村的扶貧優(yōu)惠政策難以覆蓋，三農(nóng) 政策難以在國(guó)有農(nóng)場(chǎng)順利落實(shí), 雙優(yōu)政策 變?yōu)?雙不優(yōu)政策。如農(nóng)村危房改造兜底、社會(huì)救助兜底、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村（水電路訊氣）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入項(xiàng)目在地方墾區(qū)很難納入統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，導(dǎo)致農(nóng)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施滯后，抵御自然災(zāi)害能力差。

（四）基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，需完善。一是水利設(shè)施年久失修。主要是山塘水庫(kù)、渠系大多未改造，大壩部分塌方，淤泥沉淀堆積，儲(chǔ)水量不足，逢雨則澇、少雨則旱，致使農(nóng)田灌溉困難、農(nóng)業(yè)發(fā)展受阻；二是道路建設(shè)滯后，主要是場(chǎng)部與偏遠(yuǎn)的工區(qū)通暢道路未硬化，與美麗農(nóng)場(chǎng)建設(shè)格格不入；三是人畜飲水工程急需提質(zhì)。由于部分農(nóng)場(chǎng)水源點(diǎn)是地表水井，受季節(jié)影響嚴(yán)重，飲水困難未得到根本解決。

（五）是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明顯，發(fā)展后勁不足。由于耕地少，且土地大部分都像農(nóng)村一樣，土地承包到了農(nóng)業(yè)職工，管理經(jīng)營(yíng)分散，難予形成主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

三、下一步的工作打算

（一）抓好《農(nóng)墾改革發(fā)展實(shí)施意見》和《農(nóng)場(chǎng)辦社職能實(shí)施方

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案》的貫徹落實(shí)。按照省里的部署安排，結(jié)合**農(nóng)墾實(shí)際，制定出臺(tái)符合本地本單位實(shí)際的農(nóng)墾改革發(fā)展實(shí)施方案，認(rèn)真按任務(wù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)和程序步驟抓好細(xì)化改革路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表并組織實(shí)施，確保農(nóng)墾國(guó)有土地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證和農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革任務(wù)按時(shí)完成。另外要大力推進(jìn)洞口縣茶鋪茶場(chǎng)管理區(qū)改革專項(xiàng)試點(diǎn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決新情況、新問題，

總結(jié)

（二）抓好農(nóng)墾精準(zhǔn)扶貧脫貧工作。全市農(nóng)墾因地制宜優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。始終堅(jiān)持 圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu)、突出特色闖市場(chǎng)、依靠科技增效益 的發(fā)展思路，依托墾區(qū)優(yōu)勢(shì)，跳出傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)圍繞養(yǎng)殖、苗木、花卉、水果和鄉(xiāng)村旅游，大力開展招商引資，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游業(yè)。重點(diǎn)是積極配合城步縣土橋農(nóng)場(chǎng)抓好精準(zhǔn)扶貧脫貧工作，完善財(cái)政扶貧脫貧項(xiàng)目管理機(jī)制，規(guī)范項(xiàng)目和資金運(yùn)行，切實(shí)發(fā)揮第一、二期扶貧項(xiàng)目的效益。

（三）推動(dòng)墾區(qū)特色農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。按照相關(guān)要求，積極推動(dòng)墾區(qū)特色農(nóng)場(chǎng)建設(shè)。圍繞創(chuàng)建美麗農(nóng)場(chǎng)和 互聯(lián)網(wǎng)+ 等特色農(nóng)場(chǎng)，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快推進(jìn)農(nóng)墾特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)區(qū)建設(shè)。按照 一村一品 的發(fā)展思路，圍繞生豬、柑橘、茶葉、油茶、桑蠶等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，培育農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，努力打造一批高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)業(yè)示范基地，引導(dǎo)農(nóng)場(chǎng)打造特色鮮明的產(chǎn)業(yè)形態(tài)、創(chuàng)造和諧宜居的美麗環(huán)境。

（四）積極爭(zhēng)取 一同步、兩覆蓋 落到實(shí)處。加大與相關(guān)職能部門的溝通銜接力度，爭(zhēng)取按照省委政策要求，將國(guó)有農(nóng)場(chǎng)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃和公共服務(wù)體系規(guī)劃之中并同步組織實(shí)施、全面

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納入國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)和改善民生政策的覆蓋范圍，使 一個(gè)同步實(shí)施 和 兩個(gè)全面覆蓋 政策落實(shí)到位，切實(shí)保障農(nóng)墾平等享受國(guó)家普惠性政策。

（五）、加強(qiáng)管理，全力護(hù)航墾區(qū)改革發(fā)展。 思路確定以后，干部是決定因素。繼續(xù)圍繞 兩學(xué)一做 常態(tài)化、制度化，以黨建為引領(lǐng)，把黨的建設(shè)與精準(zhǔn)扶貧、集體經(jīng)濟(jì)、環(huán)境衛(wèi)生、全域旅游等各項(xiàng)工作深度融合，提升強(qiáng)黨建、抓發(fā)展、促和諧的戰(zhàn)斗力，堅(jiān)持用制度管人管事，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，嚴(yán)格通報(bào)問責(zé)，加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，確保風(fēng)清氣，護(hù)航墾區(qū)發(fā)展。

（六）加強(qiáng)安全生產(chǎn)和綜治信訪工作。堅(jiān)持安全發(fā)展、安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化和落實(shí)墾區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主體責(zé)任。以開展 農(nóng)墾安全月活動(dòng) 為載體，加大安全生產(chǎn)宣傳力度，提高系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作意識(shí)。按照 屬地管理 和 誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé) 原則，健全和落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，積極做好政策宣傳解釋和群眾思想政治工作，將矛盾化解于萌芽狀態(tài)，確保農(nóng)墾安全穩(wěn)定。（篇三）

1、召開了中共**縣委第六次深改組會(huì)議，審議了農(nóng)墾改革相關(guān)方案。由農(nóng)業(yè)局制定《**縣加快農(nóng)墾改革發(fā)展實(shí)施方案》、《關(guān)于組建盤錦**農(nóng)墾集團(tuán)有限公司的實(shí)施方案》、《**縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)企業(yè)化改革實(shí)施方案》、《盤錦**農(nóng)墾集團(tuán)組建專業(yè)化公司實(shí)施方案》，由財(cái)政部門牽頭對(duì)土地等農(nóng)墾國(guó)有資產(chǎn)開展清產(chǎn)核資工作，由國(guó)土部門制定《**縣強(qiáng)化農(nóng)墾土地管理實(shí)施方案》，由縣委組織部制定《**縣農(nóng)墾集團(tuán)、各農(nóng)場(chǎng)有限公司選調(diào)中層以下工作人員暫行辦法》，目前所有

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文件已下發(fā)。

2、制定公司章程、議事制度。根據(jù)《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》等法律法規(guī)，結(jié)合農(nóng)墾集團(tuán)公司及各分公司實(shí)際，制定了《**縣農(nóng)墾集團(tuán)公司章程草案》、《**縣農(nóng)墾集團(tuán)公司董事會(huì)議事制度草案》、《**縣農(nóng)墾集團(tuán)各農(nóng)場(chǎng)公司章程草案》，確保農(nóng)墾集團(tuán)公司及各分公司正式成立后有章可循、有規(guī)可守。

3、農(nóng)墾集團(tuán)籌備組工作推進(jìn)情況。

（1）確定辦公地點(diǎn)。目前**縣農(nóng)墾集團(tuán)及各公司籌備組辦公地點(diǎn)暫定在**縣地稅局五樓、六樓，具體安排五樓為農(nóng)墾集團(tuán)及各公司籌備組辦公室，六樓為農(nóng)墾集團(tuán)籌備組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)辦公室及會(huì)議室，并懸掛各辦公室牌匾，做到各項(xiàng)工作有人員、有場(chǎng)所、有牌子、有計(jì)劃、有動(dòng)作的 五有 標(biāo)準(zhǔn)。

（2）開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。從**年8月23日至9月1日，組織**縣農(nóng)墾集團(tuán)及各公司籌備組共25人對(duì)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的意見》、《遼寧省深化農(nóng)墾改革專項(xiàng)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《盤錦市加快農(nóng)墾改革發(fā)展綜合試點(diǎn)實(shí)施方案》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《遼寧省委、省政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)墾改革發(fā)展的實(shí)施意見》等內(nèi)容進(jìn)行了學(xué)習(xí)，并圍繞農(nóng)墾改革與發(fā)展重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，如改革實(shí)施方案、土地確權(quán)、政企分開制度等方面展開了研討交流。

4、農(nóng)墾改革工作計(jì)劃

（1）完善公司組織框架。本著 先必須、后充實(shí)、實(shí)用為先 的原則，按照到位人員的專業(yè)技能和工作經(jīng)驗(yàn)，采取 一人多崗、一人多專，逐步充實(shí)其他崗位專業(yè)人員。

（2）注冊(cè)成立集團(tuán)公司及各農(nóng)場(chǎng)公司。在集團(tuán)公司及各農(nóng)場(chǎng)公

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司管理層人員搭建完成后，籌備組計(jì)劃于9月12日至9月19日期間，正式注冊(cè)成立盤錦**農(nóng)墾集團(tuán)有限公司及各農(nóng)場(chǎng)有限公司。

3、建立農(nóng)場(chǎng)分公司改革試點(diǎn)。計(jì)劃五個(gè)農(nóng)場(chǎng)有限公司在改革條件較成熟的村，分別建立一到兩家農(nóng)場(chǎng)分公司改革試點(diǎn)，同時(shí)對(duì)各個(gè)試點(diǎn)進(jìn)行土地資源化、土地資本化，完善企業(yè)制度，壯大主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)等方面進(jìn)行改革引導(dǎo)，發(fā)揮試點(diǎn)對(duì)全局性改革的示范、突破、帶動(dòng)作用。