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價格調(diào)節(jié)基金使用情況匯報材料篇一

價格調(diào)節(jié)基金征收工作情況匯報

（2011年12月10日）

各位領(lǐng)導(dǎo)：

今年以來，在區(qū)委、人大、政府、政協(xié)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)物價局的有力配合下，我局認(rèn)真履行價格調(diào)節(jié)基金征收責(zé)任，通過周密安排，強(qiáng)化措施，不斷加大力度，征收工作取得了較好進(jìn)展。截止11月底，共計征收價調(diào)基金385萬元，預(yù)計年底完成485萬元，占計劃任務(wù)400萬元的121.25%。今天，區(qū)人大、政協(xié)及物價局領(lǐng)導(dǎo)深入我局前來調(diào)研和指導(dǎo)，是對我們極大的鼓舞和關(guān)懷，將進(jìn)一步促進(jìn)我們的征收工作?，F(xiàn)就征收工作情況匯報如下：

一、主要工作措施

一是提高認(rèn)識。2008年7月價格調(diào)節(jié)基金開征后，我局確定一名班子成員全面負(fù)責(zé)價調(diào)基金征收工作，今年4月1日，區(qū)政府以第2號政府令的形式發(fā)布了《慶陽市西峰區(qū)價格調(diào)節(jié)基金征收管理實施辦法》，相繼召開局長辦公會、部門負(fù)責(zé)人會議，對照辦法條款逐條傳達(dá)和學(xué)習(xí)，對征收工作進(jìn)行了再部署、再安排，要求各部門把價格調(diào)節(jié)基金的征收和稅收征收工作同等重視，一樣對待，保證征收工作的順利開展。

二是廣泛宣傳。在今年4月份稅收宣傳月和12月4日

法制宣傳日活動期間，我們借助集中宣傳的優(yōu)勢，把價格調(diào)節(jié)基金作為其中一項重要內(nèi)容，廣泛宣傳價調(diào)基金的征收范圍及標(biāo)準(zhǔn)，累計發(fā)放宣傳資料6000多份。此外，在辦稅服務(wù)廳和分局辦公樓長期張貼市政府印發(fā)的《慶陽市價格調(diào)節(jié)基金征收管理辦法》和區(qū)政府公布的《實施辦法》。

三是加強(qiáng)配合。年內(nèi)，先后與物價局召開三次聯(lián)席會議，通報工作進(jìn)展，討論工作措施，推進(jìn)征收進(jìn)度。區(qū)物價局印制了《價格調(diào)節(jié)基金繳納申報表》、《明細(xì)月報表》以及宣傳資料，有力地支持了我們的征收工作。每個季度，相互核對一次征收數(shù)據(jù)，確保準(zhǔn)確無誤。

四是明確責(zé)任。下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好價格調(diào)節(jié)基金征收工作的通知》，要求對未按規(guī)定繳納的查賬征收單位從元月一日起補(bǔ)征，對核定征收戶由管理分局發(fā)放《核定通知書》，一律按標(biāo)準(zhǔn)加征，對換開發(fā)票戶由征收分局負(fù)責(zé)按標(biāo)準(zhǔn)征收，同時，規(guī)定稽查部門和管理分局在日常納稅檢查中，要把價格調(diào)節(jié)基金作為內(nèi)容之一，列入檢查范圍。價調(diào)基金入庫、對賬、統(tǒng)計工作由區(qū)局計財科和征收分局負(fù)責(zé)完成，征管科負(fù)責(zé)督查征收進(jìn)度、印制資料、協(xié)調(diào)溝通部門關(guān)系，計財科負(fù)責(zé)票據(jù)的管理、發(fā)放、繳銷、審核，從而形成規(guī)范的價格調(diào)節(jié)基金征收機(jī)制。

五是加大力度。為確保今年征收計劃的完成，我們向各分局分解了征收任務(wù)，把價格調(diào)節(jié)基金的征收作為考核內(nèi)容

之一，按月評比，按季考核。稅收管理員按照管轄區(qū)域，向各繳費(fèi)單位發(fā)放《關(guān)于自行申報繳納“慶陽市價格調(diào)節(jié)基金”的通知書》，對屢催不繳的，送達(dá)《“價格調(diào)節(jié)基金”限期繳納通知書》。在換開發(fā)票時，向?qū)Ψ接绕涫峭獾丶{稅人講明政策和收取標(biāo)準(zhǔn)，采取稅“費(fèi)”統(tǒng)征、相互制約的方式，確保征收工作順利進(jìn)行。

二、存在問題

價格調(diào)節(jié)基金自2008年征收以來，經(jīng)過努力，得到了大部分納稅人的認(rèn)可，取得了有效進(jìn)展。但從實際工作看，還存在一些問題和矛盾。

一是認(rèn)同度低。目前，全國部分省市、我省大部分市州未開征價調(diào)基金，導(dǎo)致部分納稅人不理解、不配合，特別是外地納稅人，對征收的“合法性”、“合理性”有所懷疑，采取排斥的態(tài)度。

二是工作負(fù)擔(dān)較重。我局年承擔(dān)稅費(fèi)征收任務(wù)31500萬元，本身征管力量薄弱，而價格調(diào)節(jié)基金征收對象點多面廣，在極大程度上加大了工作量。

三是執(zhí)法力度較弱。同稅收相比，價格調(diào)節(jié)基金沒有《稅收征管法》等國家法律法規(guī)作后盾，其強(qiáng)制力和執(zhí)行力大為削弱，且征收票據(jù)不夠規(guī)范。因此，稅收管理員在送達(dá)限期繳納通知書后，不少繳費(fèi)單位仍然置之不理。

三、今后打算及工作建議

價格調(diào)節(jié)基金是政府平抑市場價格的“調(diào)節(jié)器”，在當(dāng)前物價不斷上漲的壓力下，做好征收工作尤其重要。我們感覺到，價格調(diào)節(jié)基金的征收，阻力不小，但意義重大。面對客觀事實，面對區(qū)委、人大、政府、政協(xié)的期待，我們將創(chuàng)新工作方式，細(xì)化工作措施，不斷強(qiáng)化力度，確保征收計劃的圓滿完成。同時，基于工作中自身難以解決的問題，我們建議:一是盡快提出意見，提高價格調(diào)節(jié)基金的“征收效力”，最好是省一級部門出臺征收辦法。二是政府出面，擴(kuò)大宣傳，提升宣傳的影響力和感召力。三是解決人力不足的矛盾。通過這些措施，形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合、地稅征收、全社會齊抓共管的征收局面。

價格調(diào)節(jié)基金使用情況匯報材料篇二

價格調(diào)節(jié)基金

價格調(diào)節(jié)基金，是政府為了平抑市場價格，用于吞吐商品、平衡供求或者支持經(jīng)營者的專項基金。1988 年國務(wù)院在《關(guān)于試行主要副食品零售價格變動給職工適當(dāng)補(bǔ)貼的通知》中，明確提出了要在全國城市中建立副食品價格調(diào)節(jié)基金的要求，《價格法》第二十七條規(guī)定：“政府可以建立重要商品儲備制度，設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金，調(diào)控價格，穩(wěn)定市場。” 到目前為止，全國多數(shù)城市都建立了副食品價格調(diào)節(jié)基金制度。價格調(diào)節(jié)基金的設(shè)置范圍

價格調(diào)節(jié)基金是針對某些容易發(fā)生市場價格波動、對國計民生有重大影響的商品的調(diào)控而設(shè)置的。這些商品主要有糧、棉、油、肉、蛋、菜、糖等農(nóng)副產(chǎn)品。目前我國已建立的價格調(diào)節(jié)基金主要有副食品價格調(diào)節(jié)基金、糧食風(fēng)險調(diào)節(jié)基金。價格調(diào)節(jié)基金的籌集

從各地的經(jīng)驗來看，價格調(diào)節(jié)基金的主要來源有，政府財政對糧食、蔬菜、豬肉等主副食品的原有價格補(bǔ)貼或預(yù)算撥款；向社會的征收，征收范圍主要涉及旅館業(yè)、旅游業(yè)、建筑業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)、工商業(yè)、運(yùn)輸業(yè)。

征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）住宿業(yè)（包括各類賓館、旅店、招待所等）按營業(yè)收入（含會議室收入）的3%計征。

（二）餐飲業(yè)按應(yīng)納營業(yè)稅額的10%計征。

（三）服務(wù)業(yè)（包括美容美發(fā)、保健服務(wù)、洗浴、照相、休閑健身、網(wǎng)吧、茶飲、文化娛樂業(yè)以及中介等）按應(yīng)納營業(yè)稅額的5%計征。

（四）廣告業(yè)按廣告收入的1%計征。

（五）電力、郵政、電信、鐵路和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)按營業(yè)收入的0.1%計征。

（六）采礦業(yè)（包括煤炭、金礦石、鐵礦石、鋁土礦等）按照“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰恢復(fù)，誰受益、誰補(bǔ)償”的原則，企業(yè)每生產(chǎn)、銷售1噸征收1元。

（七）煙草生產(chǎn)加工企業(yè)按應(yīng)納增值稅額的0.35%計征，卷煙批發(fā)企業(yè)按營業(yè)收入的0.1%計征。

（八）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（包括建筑、安裝企業(yè)）按工程造價的0.15%計征。

（九）從事石油銷售的單位或個人，按增值稅入庫級次劃分各單位收入的5%計征。使用對象

（一）政策性補(bǔ)貼。當(dāng)政府對群眾生活必需的重要商品實施價格緊急措施時，給執(zhí)行相關(guān)政策的生產(chǎn)者、經(jīng)營者造成損失的，可運(yùn)用價格調(diào)節(jié)基金適當(dāng)給予補(bǔ)償。

（二）平抑糧油副食品等生活必需品價格異常波動。當(dāng)糧油副食品等群眾生活必需品價格劇烈波動時，根據(jù)價格波動的原因、影響的環(huán)節(jié)，可適時使用價格調(diào)節(jié)基金對相關(guān)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者或消費(fèi)者給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

（三）對低收入群體實施救助。當(dāng)基本生活必需品價格大幅度上漲，或者政府提價影響低收入群體基本生活時，可使用價格調(diào)節(jié)基金對低收入群體提供生活必需品動態(tài)價格補(bǔ)貼。

（四）支持重要商品儲備。對生活必需品等重要商品儲備給予補(bǔ)貼，以保證適時收購或投放，平衡市場供求，穩(wěn)定市場價格。

（五）為保障供給、促進(jìn)流通和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行的政府資助。支持價格信息發(fā)布，向消費(fèi)者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者提供的價格信息。

（六）政府規(guī)定的其他調(diào)控價格的相關(guān)工作。征收辦法

（一）本通告第一條一、四、五、七項由物價部門負(fù)責(zé)征收，二、三、六項由地稅部門負(fù)責(zé)征收，八項由建設(shè)部門負(fù)責(zé)征收，九項由國稅部門負(fù)責(zé)征收。

（二）征收價格調(diào)節(jié)基金一律使用財政統(tǒng)一規(guī)定的基金專用票據(jù)。征收要求

（一）本次規(guī)范和完善后的價格調(diào)節(jié)基金從2008年7月1日開始征收。

（二）符合繳納價格調(diào)節(jié)基金的企業(yè)，要切實履行基金繳納義務(wù)，按時足額繳納價格調(diào)節(jié)基金。對違反價格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定，拒繳、欠繳、逾期不繳的單位和個人，按照《中華人民共和國價格法》、《河南省價格監(jiān)督檢查條例》等有關(guān)規(guī)定，依法查處。

（三）各級政府、各部門要嚴(yán)格按照征收規(guī)定執(zhí)行，不得擅自擴(kuò)大征收范圍，提高征收標(biāo)準(zhǔn)。對違反征收管理規(guī)定，截留、坐支、挪用價格調(diào)節(jié)基金，或利用職權(quán)徇私舞弊、以權(quán)謀私的單位和個人，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。

政策支持

1993 年以后，隨著價格改革的深入和通貨膨脹壓力的加大，國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于積極穩(wěn)妥地推進(jìn)物價改革抑制物價總水平過快上漲的通知》（國發(fā)［1993］60 號）要求： “已經(jīng)建立價格調(diào)節(jié)基金的地區(qū)要充分發(fā)揮基金的作用，尚未建立的地區(qū)要盡快建立起來”。

《價格法》第二十七條也明確規(guī)定： “政府可以建立重要商品儲備制度，設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金，調(diào)控價格，穩(wěn)定市場”。

2005 年，國家發(fā)改委《關(guān)于運(yùn)用價格調(diào)節(jié)基金加強(qiáng)和改善價格調(diào)控的通知》（發(fā)改價格［2005］928 號）強(qiáng)調(diào)了進(jìn)一步做好價格調(diào)節(jié)基金的相關(guān)工作。

《南寧市價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法（征求意見稿）》 http:///6380/2008_9_5/ 為什么要建立價格調(diào)節(jié)基金制度？ 價格杠桿手段調(diào)節(jié)市場價格

政府要提高對市場價格調(diào)控的能力，建立和完善價格調(diào)節(jié)基金制度，是增強(qiáng)地方政府對市場價格調(diào)控能力的重要經(jīng)濟(jì)手段。目前社會上在絕大多數(shù)商品價格已經(jīng)放開，經(jīng)營者在價格決策中具有主體地位的情況下，商品價格在市場調(diào)節(jié)下圍繞價值上下波動。但是，由于市場調(diào)節(jié)的固有缺陷以及市場主體分散、非理性和不確定的價格行為，往往會造成市場價格的不穩(wěn)定，有時還會引起部分商品價格大幅波動。

與此同時，受國內(nèi)外市場環(huán)境以及商品供求關(guān)系變化的影響，部分關(guān)系國計民生、與居民生活關(guān)系密切的商品價格近年來也呈現(xiàn)頻繁波動的特點。如石油、煤炭、鋼鐵、液化氣等資源價格近年來漲幅加大，波動頻率加快，豬肉、牛羊肉、禽蛋、花生油等副食品價格出現(xiàn)持續(xù)上漲等。市場價格的不穩(wěn)定一方面制約國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，另一方面給城鄉(xiāng)居民特別是城鎮(zhèn)低收入群體生活帶來了較大壓力，也使物價問題成為群眾最為關(guān)注的熱點問題之一。

與專項基金發(fā)揮的作用相比，政府在應(yīng)對這些商品價格波動時采取了一些措施的力度和影響都有限。由于價格調(diào)節(jié)基金具有“蓄水池”“穩(wěn)定器”的功能，因而在平抑市場價格波動，應(yīng)對突發(fā)事件，穩(wěn)定社會秩序中有著不可替代的重要作用。

目前，我國大多數(shù)省市都設(shè)立了價格調(diào)節(jié)基金制度，在27個省會城市中，有19個城市建立了價格調(diào)節(jié)基金，其他城市有的正在著手建立，有的由財政安排專項資金。

廣西14個市中，北海、桂林、河池開征了市級價格調(diào)節(jié)基金，2005年北海市政府發(fā)文，對管理辦法進(jìn)行修改，加大了征收力度。自治區(qū)人民政府發(fā)展研究中心2006年關(guān)于價格調(diào)節(jié)基金的調(diào)研報告稱，全區(qū)80%的縣建立了價格調(diào)節(jié)基金。從價格調(diào)節(jié)基金的設(shè)立方式來看，均為地方人民政府審批，以規(guī)范性文件或政府令的形式出臺。

價格調(diào)節(jié)基金征收的范圍包括哪些？

第六條規(guī)定對賓館、飯店、旅社、招待所、酒樓、休閑娛樂場所（包括營業(yè)性歌舞廳、卡拉ok、夜總會、酒吧、桑拿、按摩、浴足、游戲廳、棋牌室、咖啡廳、茶座、美容美發(fā)美體、網(wǎng)吧等）按營業(yè)收入的1%征收，由地稅部門征稅時代征。

第七條規(guī)定對從事商品房開發(fā)的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)按商品房銷售面積每平米5—10元計收，其中：住宅每平方米5元；非住宅每平方米10元。由建設(shè)工程監(jiān)督管理部門辦理竣工驗收備案時代征。代征的價格調(diào)節(jié)基金納入非稅系統(tǒng)，實行執(zhí)收單位開票，銀行代收，直繳財政專戶。

第十一條規(guī)定對六方面使用價格調(diào)節(jié)基金，對困難群體的動態(tài)價格補(bǔ)助；因供求失調(diào)導(dǎo)致市場價格出現(xiàn)較大波動時，關(guān)系國計民生的重要商品的價格補(bǔ)貼；發(fā)生自然災(zāi)害、重大疫情等突發(fā)性原因?qū)е聝r格異常波動時，主要商品的價格補(bǔ)貼；促進(jìn)主要副食品生產(chǎn)、流通、加工、儲藏、市場建設(shè)的補(bǔ)貼或貸款貼息；對重要商品儲備給予補(bǔ)貼或貸款貼息。市政府批準(zhǔn)的特殊需要基金給予補(bǔ)貼的項目。

根據(jù)物價部門統(tǒng)計，如按《辦法》規(guī)定的范圍征收，以南寧市2007年的統(tǒng)計數(shù)字測算，基金的規(guī)模為每年5000萬元左右（測算基數(shù)：2007年星級以上住宿業(yè)及限額以上餐飲業(yè)營業(yè)收入17.5億元、市本級價格主管部門上繳財政的罰沒款110.8萬元、商品房銷售面積580萬平方米，其中住宅銷售面積541萬平方米）。這一規(guī)模與周邊省會

城市相比，屬較低水平。如貴陽市基金規(guī)模2億元、長沙市1億元、成都市3億元。廣西的北海、桂林年征收額約1200—1800萬元。

價格調(diào)節(jié)基金的征收按規(guī)定納入財政預(yù)算管理，直接繳入財政專戶，實行專賬管理，專款專用、余額結(jié)轉(zhuǎn)、滾動使用。為彌補(bǔ)代征機(jī)關(guān)征收成本，可按基金實際繳入財政專戶總額的3%提取代征手續(xù)費(fèi)。

每年在安排價格調(diào)節(jié)基金使用額度時，應(yīng)留存一定比例的保底數(shù)，以應(yīng)對不可預(yù)見的重大自然災(zāi)害、疫情等突發(fā)事件誘發(fā)的市場價格波動。

《辦法》規(guī)定：價格調(diào)節(jié)基金繳納單位和個人必須按規(guī)定足額、及時繳納價格調(diào)節(jié)基金。逾期不繳納的，除責(zé)令補(bǔ)繳外，從欠款之日起按日加收萬分之五的滯納金。拒不繳納的，由價格主管部門責(zé)令其改正；逾期不改，拖欠超過半年的，可申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

價格調(diào)節(jié)基金使用單位不按規(guī)定用途使用的，由價格主管部門責(zé)令其及時改正，情節(jié)嚴(yán)重的終止撥款并追回已撥付的資金，并記入失信檔案，五年內(nèi)取消其使用價格調(diào)節(jié)基金的資格。

價格主管部門、財政、稅務(wù)等機(jī)關(guān)的工作人員有下列行為之一的，依照有關(guān)法規(guī)給予行政處分，觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任：

（一）違反規(guī)定批準(zhǔn)減繳、免繳、緩繳價格調(diào)節(jié)基金的；

（二）截留、擠占、挪用價格調(diào)節(jié)基金的；

（三）不按照本辦法規(guī)定履行監(jiān)督管理職責(zé)，對違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的。部分省市價格調(diào)節(jié)基金征收范圍及標(biāo)準(zhǔn)

貴陽：征收范圍為凡在本市行政區(qū)域從事生產(chǎn)、經(jīng)營，繳納增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅和各類企業(yè)、事業(yè)單位、個體工商戶和其他有經(jīng)營收入的單位。繳納標(biāo)準(zhǔn)為銷售收入或營業(yè)收入千分之一。月銷售收入或營業(yè)收入少于5000元的按5元繳納。

成都：征收范圍為凡在本市行政區(qū)域從事生產(chǎn)、經(jīng)營商品或提供有償服務(wù)的法人和其他組織。繳納標(biāo)準(zhǔn)為銷售收入或營業(yè)收入千分之一。

北海：對事業(yè)性收費(fèi)單位按其收費(fèi)總額2%征收；對旅店業(yè)按床位每天每床2至8元征收；對餐飲娛樂業(yè)按稅務(wù)部分核定的營業(yè)收入1%征收：對旅游景點按門票收入10%征收；對土地轉(zhuǎn)讓交易雙方按交易客千分之三征收。

價格調(diào)節(jié)基金制度建立的背景和意義

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價格調(diào)節(jié)基金是各級政府多種渠道籌集的，用于吞吐商品，平衡供求，穩(wěn)定與人民生活關(guān)系密切的重要商品價格而設(shè)立的專項基金。與其他經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段一樣，價格調(diào)節(jié)基金制度的建立也是有其歷史背景的。黨的十一屆三中全會后，國家逐步放開了大部分商品價格，至80年代中后期，市場調(diào)節(jié)為主的價格形成機(jī)制已基本建立，價格配置資源、平衡供求、調(diào)節(jié)分配的功能得到加強(qiáng)，人民生活水平明顯提高。與此同時，由于供求矛盾突出，糧食、副食品、日用工業(yè)品、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等商品供應(yīng)出現(xiàn)嚴(yán)重短缺，價格迅猛上漲，為防止主

要副食品價格劇烈波動，維護(hù)社會穩(wěn)定，國務(wù)院于1988年下發(fā)了《關(guān)于試行主要副食品零售價格變動給職工適當(dāng)補(bǔ)貼的通知》(國發(fā)[1988]23號)，要求各地建立副食品價格調(diào)節(jié)基金，平抑副食品價格。隨后廣東省率先建立了副食品價格調(diào)節(jié)基金，其他省市也陸續(xù)建立。

20年過去了，隨著我國市場經(jīng)濟(jì)不斷向縱深發(fā)展，市場環(huán)境變得愈發(fā)復(fù)雜。在絕大多數(shù)商品價格已經(jīng)放開，經(jīng)營者在價格決策中具有主體地位的情況下，商品價格在市場調(diào)節(jié)下圍繞價值上下波動。但是，由于市場調(diào)節(jié)的固有缺陷以及市場主體分散、非理性和不確定的價格行為，往往會造成市場價格的不穩(wěn)定，有時還會引起部分商品價格大幅波動。以 2003年的“非典”為例，受需求急聚增加的影響，當(dāng)時與防治“非典”有關(guān)的藥品價格大幅上漲，一劑平時只賣3～4元的中草藥在“非典”時期賣到幾十甚至上百元。還有后來的“禽流感”以及頻頻發(fā)生的自然災(zāi)害都對市場物價產(chǎn)生了較大沖擊。這些事例表明，在突發(fā)事件來臨時，市場這只“看不見的手”往往會失靈。如果說突發(fā)事件帶來的影響是短暫的話，那么國內(nèi)、國際市場變化帶來的影響則是深遠(yuǎn)的。如近年來石油、煤炭、鋼鐵等資源價格頻繁波動，今年4月中旬以來，豬肉、牛羊肉、禽蛋、花生油等副食品價格持續(xù)上漲，給城鄉(xiāng)居民特別是城鎮(zhèn)低收入群體生活帶來了較大影響。不難想象，如果市場商品的價格，特別是與人民群眾生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)價格經(jīng)常性地發(fā)生異常波動，并較長時間偏離商品的價值在高位運(yùn)行，那么社會穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根基將會動搖。因此，政府發(fā)揮“看得見的手”作用，對市場價格進(jìn)行適時、適度的宏觀調(diào)控，仍然是有必要的，也是符合市場發(fā)展客觀規(guī)律的，更是維護(hù)人民群眾利益的現(xiàn)實需要。

由于價格調(diào)節(jié)基金具有“蓄水池”“穩(wěn)定器”的功能，因而在平抑市場價格波動，應(yīng)對突發(fā)事件，穩(wěn)定社會秩序中有著不可替代的重要作用。其意義主要體現(xiàn)在以下三個方面：第一，有利于彌補(bǔ)市場缺陷。通過補(bǔ)帖、扶持等手段引導(dǎo)市場供求，達(dá)到穩(wěn)定市場價格，維護(hù)社會和諧的目標(biāo)。第二，有利于建立健全市場價格宏觀調(diào)控體系，完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)控功能，實現(xiàn)從微觀管理向宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變。第三，有利于應(yīng)對日益復(fù)雜的價格形勢，增強(qiáng)群眾對物價波動的承受能力，維護(hù)低收入群體的利益。正是這些作用，使得價格調(diào)節(jié)基金在較長時期內(nèi)都有其存在的價值。

二、南寧市價格調(diào)節(jié)基金制度的歷史沿革

一九九四年七月二十日，南寧市人民政府下發(fā)《關(guān)于建立副食品風(fēng)險基金制度的通知》（南府發(fā)[1994]79號），決定建立南寧市副食品風(fēng)險基金制度?；饋碓矗?/p>

1、市飼料辦公室歷年結(jié)余的飼料糧差價款；

2、由市財政局從市物價、工商行政管理等部門上繳市財政的違紀(jì)罰沒款中每年定額劃撥35萬元作風(fēng)險基金；

3、市財政每年給市食品公司和市蔬菜公司的補(bǔ)貼；按國務(wù)院國發(fā)[1994]23號文件精神減少下來的金額；1994年由市財政撥210萬元，1995年起每年撥321萬元作風(fēng)險基金。

4、自治區(qū)下?lián)芪沂兄卮蠊?jié)日價格補(bǔ)貼資金?；鹩猛荆?/p>

1、用于保障重要副食品的供應(yīng)和市政府決定儲備物資庫存的費(fèi)用補(bǔ)貼；

2、用于扶持發(fā)展副食品生產(chǎn)、配套和完善副食品生

產(chǎn)基地，推廣“菜籃子”工程科研行進(jìn)技術(shù)項目，可作貸款貼息或生產(chǎn)周轉(zhuǎn)金。

3、用于因大的自然災(zāi)害使副食品生產(chǎn)遭到嚴(yán)重破壞，需要迅速扶持生產(chǎn)發(fā)展的資金。

4、用于平抑副食品市場價格，在市場物價出現(xiàn)大波動時，為控制主要副食品價格，采取必要補(bǔ)貼的開支。

一九九四年十一月二十三日，南寧市人民政府印發(fā)《首府南寧副食品基地建設(shè)基金征收管理辦法》（南府辦[1994]123號），對在南寧市范圍內(nèi)的賓館、飯店、招待所、旅店、旅社、客棧住宿的人員征收副食品基地建設(shè)基金?；鹫魇章蕿樽∷拶M(fèi)的3%。

一九九六年一月一日，南寧市財政局制定了《南寧市副食品風(fēng)險基金財政、財務(wù)管理辦法》（南財商字[1996]2號），將副食品風(fēng)險基金和副食品基地建設(shè)基金統(tǒng)稱副食品風(fēng)險基金。

南寧市建立副食品風(fēng)險基金后，每年征收額在800萬元左右，在90年代中后期，副食品風(fēng)險基金為我市副食品基地建設(shè)和平抑副食品價格發(fā)揮了積極作用。1994年6-7月間，南寧遭遇特大洪水，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)損失嚴(yán)重，市場上糧、油、肉、蛋、菜等主要副食品價格顯著上漲。為了盡快恢復(fù)生產(chǎn)，增加市場供應(yīng)，平抑價格，市政府從副食品風(fēng)險基金中，對短期菜的菜農(nóng)每畝給予40元的補(bǔ)貼，在肉食供應(yīng)方面，對國有經(jīng)營部門給予一頭活豬40元，一噸凍豬肉1000元的補(bǔ)貼，使市場供應(yīng)得到迅速恢復(fù)。同時對糧食、豬肉、化肥、食糖、棉花、農(nóng)用柴油等關(guān)系國計民生的重要商品進(jìn)行適量儲備，通過儲備物資的吞吐，達(dá)到穩(wěn)定市場物價的目的。2000年，根據(jù)財政部關(guān)于清理基金的文件，“副食品風(fēng)險基金”被停止征收至今。

三、在我市恢復(fù)設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金制度的必要性

與大多數(shù)城市一樣，近年來，我市也遭遇了“非典”、“禽流感”等突發(fā)事件對市場價格的沖擊，以及石油液化氣、豬肉、食用油價格上漲給居民群眾生活帶來的影響。在應(yīng)對這些商品價格波動時，盡管政府采取了一些手段，如對石油液化氣實行提價備案制度，對低收入群體適當(dāng)發(fā)放價格補(bǔ)貼等。但與專項基金發(fā)揮的作用相比，其力度和影響都是有限的。如果說對國內(nèi)市場價格波動，行政手段還能在局部發(fā)揮作用的話，那么對國際市場引起的價格波動，行政手段就不靈光了，這時就有必要從長計議，未雨綢繆，建立價格調(diào)節(jié)基金，增強(qiáng)政府調(diào)控能力，以應(yīng)對不斷變化的價格形勢。對此，我市的政協(xié)委員、人大代表也提了不少這方面的議案，要求政府落實《價格法》，盡快建立價格調(diào)節(jié)基金制度。由此可見，建立和完善價格調(diào)節(jié)基金的呼聲正日益高漲，時機(jī)也日漸成熟。

四、在我市建立價格調(diào)節(jié)基金制度的可行性

價格調(diào)節(jié)基金制度，是《價格法》賦予政府在市場經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)用經(jīng)濟(jì)方式調(diào)控價格的重要手段，是調(diào)節(jié)供求、平抑市場價格的重要措施?！秲r格法》第二十七條明確規(guī)定“政府可以建立重要商品儲備制度，設(shè)立價格調(diào)節(jié)基金，調(diào)控價格，穩(wěn)定市場 ”。

建立價格調(diào)節(jié)基金制度的政策依據(jù)也是充分的。國務(wù)院《關(guān)于試行主要副食品零售價格變動給職工適當(dāng)補(bǔ)貼的通知》(國發(fā)[1988]23號)規(guī)定：“基金來源可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，多渠道籌集，具體辦法由當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定?！?993年下發(fā)《關(guān)于積極穩(wěn)妥地推進(jìn)物價改革抑

制物價總水平過快上漲的通知》中要求：“已經(jīng)建立價格調(diào)節(jié)基金的地區(qū)要充分發(fā)揮基金的作用，尚未建立的地區(qū)要盡快建立起來。適時運(yùn)用價格調(diào)節(jié)基金調(diào)控‘米袋子’、‘菜籃子’和‘火爐子’等群眾生活必需品價格?！边@些文件并沒有取消，仍具效力，可以說價格調(diào)節(jié)基金是國務(wù)院授權(quán)地方政府多渠道籌集，用于調(diào)控生活必需品等重要商品價格的專項資金。對此，國家發(fā)展改革委員會2005年5月下發(fā)的《關(guān)于運(yùn)用價格調(diào)節(jié)基金 加強(qiáng)和改善價格調(diào)控的通知》（發(fā)改價格[2005]928號）中也有清楚表述。為進(jìn)一步明確價格調(diào)節(jié)基金的政策依據(jù)，去年8月，筆者隨自治區(qū)價格調(diào)節(jié)基金考察組走訪了國家發(fā)改委和財政部委，從了解的情況來看，對于價格調(diào)節(jié)基金建立的法律和政策依據(jù)，兩部委意見沒有本質(zhì)分歧，只是在基金來源上，財政部傾向于由財政解決，發(fā)改委主張向社會征收，而在沒有新的文件對基金來源作出規(guī)范之前，應(yīng)按國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。根據(jù)掌握的大量情況來看，建立價格調(diào)節(jié)基金并沒有法律和政策上的障礙，建立與否主要取決于地方政府的決心。

五、價格調(diào)節(jié)基金的征收

價格調(diào)節(jié)基金是取之于一定渠道、用之于民的專項基金，盡管法律和政策依據(jù)都很充分。但是，由于全國各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況千差萬別，到目前止全國還沒有出臺一個統(tǒng)一的征收辦法，征收的渠道、范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)和代征部門都不完全統(tǒng)一。但從各地價格調(diào)節(jié)基金的征收情況來看，除少數(shù)財政狀況較好的城市，由財政劃撥補(bǔ)貼外，大多數(shù)城市都是向社會征收，并由地稅部門代征，我市可借鑒這一做法。

六、價格調(diào)節(jié)基金的使用

如何適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，增強(qiáng)政府對市場的宏觀凋控能力，確保人民生活的基本穩(wěn)定，進(jìn)而有效發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金的作用，可以說基金的使用方向起著至關(guān)重要的作用。全國各地價格調(diào)節(jié)基金的使用方向不盡相同，同一地方不同時期的側(cè)重點也不一樣，但總的使用方向是保障與群眾生活密切相關(guān)的商品供應(yīng)，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢的變化和不同時期群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點和難點價格，以及價格調(diào)節(jié)基金規(guī)模的擴(kuò)大而適時予以調(diào)整。大體來說，價格調(diào)節(jié)基金主要使用在五個方面：第一，平抑副食品價格劇烈波動和保持節(jié)日市場副食品價格穩(wěn)定；第二，扶持建立與人民生活密切相關(guān)的副食品必要儲備；第三，扶持投資少、見效快的副食品生產(chǎn)項目；第四，扶持農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)，支持農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)以及發(fā)展包括無公害蔬菜在內(nèi)的綠色食品，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，豐富城鎮(zhèn)居民“菜籃子”，改善居民生活；第五，補(bǔ)貼低收入群眾生活。

價格調(diào)節(jié)基金使用情況匯報材料篇三

三門峽市人民政府關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和完善價格調(diào)節(jié)基金征收管理工作的通知

（三政〔2008〕27號）

各縣（市、區(qū)）人民政府，開發(fā)區(qū)、工業(yè)園管理委員會，市人民政府各部門：

為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《河南省人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改善物價工作的若干意見》（豫政〔2007〕83號）和省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步做好全省價格調(diào)節(jié)基金工作的通知（豫發(fā)改價調(diào)〔2006〕548號）精神，結(jié)合我市實際，決定對全市價格調(diào)節(jié)基金征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整和進(jìn)一步規(guī)范，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、調(diào)整后的價格調(diào)節(jié)基金征收范圍和標(biāo)準(zhǔn)

（一）住宿業(yè)（包括各類賓館、旅店、招待所等）按營業(yè)收入（含會議室收入）的3%計征。

（二）餐飲業(yè)按應(yīng)納營業(yè)稅額的10%計征。

（三）服務(wù)業(yè)（包括美容美發(fā)、保健服務(wù)、洗浴、照相、休閑健身、網(wǎng)吧、茶飲、文化娛樂業(yè)以及中介等）按應(yīng)納營業(yè)稅額的5%計征。

（四）廣告業(yè)按廣告收入的1%計征。

（五）電力、郵政、電信、鐵路和其他信息傳輸服務(wù)業(yè)按營業(yè)收入的0.1%計征。

（六）采礦業(yè)（包括煤炭、金礦石、鐵礦石、鋁土礦等）按照“誰開發(fā)、誰保護(hù)，誰破壞、誰恢復(fù)，誰受益、誰補(bǔ)償”的原則，企業(yè)每生產(chǎn)、銷售一噸征收1元。

（七）煙草生產(chǎn)加工企業(yè)按應(yīng)納增值稅額的0.35%計征；卷煙批發(fā)企業(yè)按營業(yè)收入的0.1%計征。

（八）房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)（包括建筑、安裝企業(yè)）按工程造價的0.15%計征。

（九）從事石油銷售的單位或個人，按增值稅入庫級次劃分各單位收入的5%計征。

（十）為了安全、環(huán)?；蛘弑Ｗo(hù)、節(jié)約資源等目的對特殊產(chǎn)品和行業(yè)征收的價格調(diào)節(jié)基金，以及根據(jù)需要在水、電、氣等某些特定商品調(diào)價時、按調(diào)價總額提取一定比例用于繳納價格調(diào)節(jié)基金，其具體比例視價格變動情況及時調(diào)整公布。

二、價格調(diào)節(jié)基金的征收管理權(quán)限和征收部門分工

價格調(diào)節(jié)基金實行分級征收。市級負(fù)責(zé)市區(qū)內(nèi)所有應(yīng)征單位、行業(yè)和全市境內(nèi)市級及市級以上企業(yè)的價格調(diào)節(jié)基金征收工作；縣（市）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)除市級及市級以上企業(yè)外所有應(yīng)征行業(yè)的價格調(diào)節(jié)基金征收工作。上述行業(yè)第（一）、（四）、（五）、（七）、（十）項由物價部門負(fù)責(zé)征收；第（二）、（三）、（六）項由地稅部門負(fù)責(zé)征收；第（九）項由國稅部門負(fù)責(zé)征收；第（八）項由建設(shè)部門負(fù)責(zé)征收。市政府價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（以下簡稱基金辦）負(fù)責(zé)基金的征管監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào)、票據(jù)管理等工作。

價格調(diào)節(jié)基金按月或按季征收。由物價部門征收價格調(diào)節(jié)基金的被征單位，于當(dāng)月20日前及時將價格調(diào)節(jié)基金繳納到市基金辦；稅務(wù)部門代征的價格調(diào)節(jié)基金隨稅計征；建設(shè)部門代征的價格調(diào)節(jié)基金按建委規(guī)定的時間及時上繳；各單位應(yīng)將所征的價格調(diào)節(jié)基金及時解繳到市財政局設(shè)立的價格調(diào)節(jié)基金專戶。市級及市級以上采礦業(yè)價格調(diào)節(jié)基金征收后，統(tǒng)一解繳到市財政設(shè)立的價格調(diào)節(jié)基金專戶，市財政與縣財政按7：3的比例分成，每年分上半年、下半年兩次由市財政向縣財政返還。

征收價格調(diào)節(jié)基金一律使用財政統(tǒng)一規(guī)定的基金專用票據(jù)。使用其他票據(jù)的，企業(yè)有權(quán)拒繳。

市（縣、市）價格主管部門負(fù)責(zé)價格調(diào)節(jié)基金的征收稽查工作。對違反價格調(diào)節(jié)基金管理規(guī)定，拒繳、欠繳，逾期不繳的單位和個人，按照《中華人民共和國價格法》、《河南省價格監(jiān)督檢查條例》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處，必要時可申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

三、價格調(diào)節(jié)基金的使用

（一）報批程序

使用價格調(diào)節(jié)基金，首先由使用單位向市基金辦提出申請，市基金辦、財政局審核后提出意見，呈報市政府價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組，基金領(lǐng)導(dǎo)小組提出使用意見，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意批示后，由財政部門撥付使用。

（二）使用范圍

1.用于政策性補(bǔ)貼。當(dāng)政府對群眾生活必需的重要商品實施價格緊急措施時，給執(zhí)行相關(guān)政策的生產(chǎn)者、經(jīng)營者造成損失的，可運(yùn)用價格調(diào)節(jié)基金適當(dāng)給予補(bǔ)償。

2.用于平抑糧油副食品等生活必需品價格異常波動。當(dāng)糧油副食品等群眾生活必需品價格劇烈波動時，根據(jù)價格波動的原因、影響的環(huán)節(jié)，可適時使用價格調(diào)節(jié)基金對相關(guān)商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者或消費(fèi)者給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

3.用于對困難群體的動態(tài)價格救助。當(dāng)基本生活必需品價格大幅度上漲，或者政府提價影響低收入群體基本生活時，可使用價格調(diào)節(jié)基金對低收入困難群體提供生活必需品動態(tài)價格補(bǔ)貼。

4.用于支持重要商品儲備。對生活必需品等重要商品儲備給予補(bǔ)貼，以保證適時收購或投放，平衡市場供求，穩(wěn)定市場價格。

5.用于為保障供給、促進(jìn)流通和結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)行的政府資助。支持價格信息發(fā)布，向消費(fèi)者、經(jīng)營者、生產(chǎn)者提供的價格信息。

6.政府規(guī)定的其他調(diào)控價格的相關(guān)工作。

四、其他

（一）各縣（市）要嚴(yán)格按照本通知規(guī)定執(zhí)行，不得擅自擴(kuò)大征收范圍，提高征收標(biāo)準(zhǔn)。

（二）本通知自2008年7月1日起執(zhí)行。

二○○八年六月二十七日

價格調(diào)節(jié)基金使用情況匯報材料篇四

價格調(diào)節(jié)基金

1.為什么要開征價格調(diào)節(jié)基金？

為增強(qiáng)政府價格調(diào)控能力，穩(wěn)定基本生活必需品價格，保障群眾基本生活，開征價格調(diào)節(jié)基金。

2.征收價格調(diào)節(jié)基金的依據(jù)是什么？

征收的主要依據(jù)是《中華人民共和國價格法》、《湖北省實施〈中華人民共和國價格法〉辦法》、《湖北省價格調(diào)節(jié)基金管理辦法》（省政府345號令）、《湖北省價格調(diào)節(jié)基金征集使用管理實施細(xì)則》（鄂價法規(guī)〔2011〕86號）。

3.價格調(diào)節(jié)基金的來源包括哪些？

主要來源包括：

（一）納入地方一般預(yù)算收入的行政事業(yè)性收費(fèi)的2%；

（二）實行政府價格管理的重要商品和服務(wù)項目，因特殊價格政策形成的加價收入，車用天然氣加價收入用于補(bǔ)貼支出后的結(jié)余部分；

（三）向社會征收部分；

（四）經(jīng)省政府同意的其他方式籌集的資金。

4、價格調(diào)節(jié)基金向社會征收部分是哪些？

其征收范圍是：

（一）娛樂業(yè)；

（二）旅店業(yè)、飲食業(yè)；

（三）煙草、酒類、化妝品行業(yè)；

（四）成品油、電力、燃?xì)?、熱力、通信等重要商品和服?wù)項目。必要時，經(jīng)省政府同意可以對磷礦石等資源性產(chǎn)品實行單獨計征。

5、誰應(yīng)該繳納價格調(diào)節(jié)基金？

凡在本省境內(nèi)從事娛樂業(yè)、旅店業(yè)、飲食業(yè)、通信業(yè)、煙草、酒類、化妝品生產(chǎn)、批發(fā)、零售業(yè)以及成品油、電力、燃?xì)?、熱力生產(chǎn)與銷售業(yè)的企業(yè)或個人均為價格調(diào)節(jié)基金繳費(fèi)義務(wù)人。

6.價格調(diào)節(jié)基金的征收標(biāo)準(zhǔn)是什么？

向社會征收價格調(diào)節(jié)基金，按納稅人實際繳納的增值稅、消費(fèi)稅、營業(yè)稅稅額的1%計征。

7.如何計算應(yīng)繳納的價格調(diào)節(jié)基金？

應(yīng)繳價格調(diào)節(jié)基金=（實際繳納的增值稅額+實際繳納的消費(fèi)稅額+實際繳納的營業(yè)稅額）×1%

8.哪個部門負(fù)責(zé)征收價格調(diào)節(jié)基金？

地方稅務(wù)機(jī)關(guān)征收面向社會征收的價格調(diào)節(jié)基金。

9.我省地稅部門從什么時間開始征收價格調(diào)節(jié)基金？

我省地稅部門自2011年10月1日起征收價格調(diào)節(jié)基金。

10．不按規(guī)定繳納價格調(diào)節(jié)基金會受到處罰嗎？

繳納義務(wù)人未按規(guī)定繳納價格調(diào)節(jié)基金的，由地方稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納。逾期仍不繳納的，地方稅務(wù)機(jī)關(guān)向價格主管部門提供相關(guān)情況，由價格主管部門會同地方稅務(wù)機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

價格調(diào)節(jié)基金使用情況匯報材料篇五

價格調(diào)節(jié)基金使用情況總結(jié)

一、公司簡介

xxxx農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司成立于2011年，注冊資金500萬元，是一家以標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模種植業(yè)、特種養(yǎng)殖業(yè)和休閑旅游業(yè)為主營的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)。公司擁有有機(jī)蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化種植示區(qū)200畝、四季水果飄香園100畝、特種養(yǎng)殖100畝、休閑農(nóng)莊100畝，主營產(chǎn)品：綠色蔬菜、水果、山地土雞土鴨、生態(tài)魚等，公司依靠科學(xué)技術(shù)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新模式，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，種植科學(xué)化，同時努力打造現(xiàn)代五星級農(nóng)莊，成為永州市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新亮點。

二、基金使用情況

2013年xxxx農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司在省市物價部門的大力支持下，緊密圍繞全市價格調(diào)節(jié)工作目標(biāo)任務(wù)和價格調(diào)節(jié)基地建設(shè)任務(wù)要求，實行價格調(diào)節(jié)工作總經(jīng)理負(fù)責(zé)制，一年來，我公司價格調(diào)節(jié)工作取得了顯著成效，現(xiàn)將價格調(diào)節(jié)基金使用情況總結(jié)如下：

1、提高認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)市物價局價格調(diào)節(jié)基金的要求，我公司設(shè)有專門的實施領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，實行以法人代表負(fù)責(zé)的目標(biāo)管理責(zé)任制。成立了公司總經(jīng)理價格調(diào)節(jié)基金領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌管理無公害蔬菜基地建設(shè)及價格調(diào)節(jié)基金的使用。

2、技術(shù)管理

根據(jù)公司無公害蔬菜基地的規(guī)劃設(shè)計、設(shè)施蔬菜建設(shè)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)進(jìn)度組織技術(shù)力量，完成設(shè)施蔬菜栽培基地建設(shè)，全面推廣無公害

蔬菜種植技術(shù)，并將建設(shè)情況定期向市物價部門進(jìn)行了匯報。

3、加強(qiáng)基金的使用管理

公司制定了價格調(diào)節(jié)基金財務(wù)管理制度，嚴(yán)格價格調(diào)節(jié)基金的使用和支出，設(shè)立專門帳戶，做到?？顚Ｓ茫粩D占挪用價格調(diào)節(jié)基金。

4、價格調(diào)節(jié)基金使用績效

（1）設(shè)施建設(shè)成果顯著

通過對基金的使用，我公司共完成了設(shè)施蔬菜大棚16座，建設(shè)面積5520.6㎡,占地面積10畝。其中10拱大棚1座,規(guī)格長30米×5.54米×10，面積1662㎡；3拱大棚1座，規(guī)格長30米×5.54米×3，面積498.6㎡；單拱大棚14座，規(guī)格長30米×8米，面積3360㎡。

（2）經(jīng)濟(jì)效益

通過實行大棚蔬菜大棚栽培技術(shù)及示范，年新增產(chǎn)值xxx萬元，年新增利潤xx萬元，每畝可實現(xiàn)產(chǎn)值xxxx元以上，畝產(chǎn)增收3000元以上，具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。

（3）社會效益明顯

通過價格調(diào)節(jié)基金的投入，帶動了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，促進(jìn)農(nóng)民增收，農(nóng)業(yè)增效，穩(wěn)定市場蔬菜供應(yīng)，公司將增加11名農(nóng)村剩余勞動力就業(yè)，增加工資福利性收入36萬元，價格調(diào)節(jié)工程的實施不但推動了我市蔬菜生產(chǎn)，帶動周邊農(nóng)民發(fā)展蔬菜，同時帶動了交通運(yùn)輸、飲食服務(wù)、包裝等行業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)冷水灘區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，起到了示范和帶動作用。

（4）價格調(diào)節(jié)工程的實施帶動農(nóng)民增收

我公司價格調(diào)節(jié)工程實施的成功，通過與農(nóng)戶簽訂合同，與農(nóng)戶建立起密切的合作關(guān)系，形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)”的利益共同體和“合作社+農(nóng)戶”的社會化服務(wù)格局，帶動周邊農(nóng)民蔬菜種植200戶，戶均增收3500元，直接轉(zhuǎn)移當(dāng)?shù)厥Ｓ鄤趧恿?00余人，同時帶動了交通運(yùn)輸、飲食服務(wù)、包裝等行業(yè)，新增就業(yè)人員20人，促進(jìn)xxx蔬菜產(chǎn)業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，起到了示范和帶動作用。直接帶動附近農(nóng)民200戶進(jìn)行設(shè)施蔬菜種植和銷售，帶動了周邊農(nóng)民增收，效益顯著。

三、主要存在的問題

一是發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)資金嚴(yán)重不足。在設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)中基礎(chǔ)薄弱，缺乏資金支持，基地路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施和存儲、保鮮等設(shè)備設(shè)施落后。

二是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不統(tǒng)一。農(nóng)民進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的觀念不強(qiáng)，粗放管理，不重質(zhì)量，農(nóng)產(chǎn)品藥殘超標(biāo)的現(xiàn)象仍然存在。

三是市場流通體系不健全。目前蔬菜銷售的組織化程度還不高，蔬菜冷鏈體系不健全，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品銷售半徑過短。

四是科技支撐不足。公司雖然在蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展加大了投入，但仍存在蔬菜科技人才奇缺、農(nóng)村實用人才不足、蔬菜產(chǎn)品科技含量低等問題，蔬菜產(chǎn)品缺乏市場占有力和競爭力。