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2023年燃?xì)獍踩芾硭悸?4篇)

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2023年燃?xì)獍踩芾硭悸?4篇)
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一 安全教育制度

1.1安全教育目的

安全教育是提高員工安全生產(chǎn)素質(zhì)的一項(xiàng)重要手段,通過安全教育可以提高員工安全意識(shí),增強(qiáng)安全知識(shí)水平和安全技能,掌握安全管理常識(shí)和崗位的安全操作規(guī)程,形成良好的安全生產(chǎn)氛圍。安全教育包括安全培訓(xùn)和宣傳教育。1.2 培訓(xùn)主體

安全培訓(xùn)包括管理人員的安全培訓(xùn)和職工的安全教育,本公司技術(shù)質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)組織對(duì)職工及其公司中層、基層干部的安全培訓(xùn)及安全教育。1.3 管理人員的安全培訓(xùn)

1.3.1 本公司技術(shù)質(zhì)量安全部組織對(duì)各生產(chǎn)、運(yùn)營(yíng)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行安全培訓(xùn),主要內(nèi)容為安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、安全基本技術(shù)知識(shí)及安全生產(chǎn)責(zé)任制等, 教育時(shí)間每年不少于8學(xué)時(shí)。

1.3.2 本公司技術(shù)質(zhì)量安全部組織對(duì)專、兼職安全管理員(安全生產(chǎn)管理人員)進(jìn)行安全培訓(xùn)及安全教育,主要內(nèi)容為安全生產(chǎn)方針、政策、法規(guī)、公司安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)、勞動(dòng)衛(wèi)生知識(shí)、工傷保險(xiǎn)、職工傷亡事故和職業(yè)病統(tǒng)計(jì)報(bào)告及調(diào)查處理程序、有關(guān)事故案例及事故應(yīng)急處理措施方案等,教育時(shí)間每年不少于8學(xué)時(shí)。1.4 員工的安全教育

1.4.1 公司組織的“三級(jí)教育”

1.4.2 本公司由安全管理部牽頭,各部門負(fù)責(zé)組織新進(jìn)職工、轉(zhuǎn)崗職工的安全教育,即對(duì)新入職的員工、來公司參加實(shí)習(xí)培訓(xùn)人員、新調(diào)入的人員等進(jìn)行安全教育,其主要內(nèi)容有:

1)公司生產(chǎn)形勢(shì)和安全生產(chǎn)情況,安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)的重要意義;

2)公司安全生產(chǎn)特點(diǎn),危害因素及特殊危險(xiǎn)區(qū)域分布情況; 3)安全生產(chǎn)的有關(guān)法律法規(guī)及安全生產(chǎn)的重要意義; 4)公司制訂的安全禁令及安全規(guī)章制度等; 5)公司安全生產(chǎn)史,及有關(guān)安全生產(chǎn)的事故案例; 6)燃?xì)獍踩R(shí); 7)安全衛(wèi)生技術(shù)基本常識(shí)和傷亡事故發(fā)生的主要原因及預(yù)防方法。1.4.3 教育的重點(diǎn)是公司的各種安全規(guī)章制度、公司的特點(diǎn)、安全運(yùn)營(yíng)的基本要求、防火、防爆、防塵、防毒知識(shí)及急救常識(shí)、安全生產(chǎn)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。教育時(shí)間每人不少于8學(xué)時(shí)。受教人員經(jīng)考試合格后方能由經(jīng)營(yíng)管理部分配到各部門。

1.4.4 各管理部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)人員組織的部門教育

1)了解本部門概況,職能范圍、業(yè)務(wù)流程及其對(duì)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的管理作用;

2)涉及生產(chǎn)工藝流程及工藝操作的部門,應(yīng)組織學(xué)習(xí)與之相關(guān)的安全要求與操作規(guī)程;

3)學(xué)習(xí)本部門的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,介紹部門安全生產(chǎn)方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn); 4)教育重點(diǎn)是本部門的工作特點(diǎn)(工藝流程、機(jī)械設(shè)備狀況等)、預(yù)防事故的措施及有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度,本部門常用勞動(dòng)保護(hù)用品、消防器材的使用方法。教育時(shí)間每人每年不少于16學(xué)時(shí),經(jīng)考試合格后部門方能任用。不及格者應(yīng)補(bǔ)考,補(bǔ)考不及格者,部門有權(quán)退回經(jīng)營(yíng)管理部重新安排,因故未受教育者必須補(bǔ)課。

5)如未進(jìn)行安全教育并考試合格安排上崗造成事故的,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。

6)安全宣傳可采取多種形式進(jìn)行,包括宣傳資料、用戶咨詢、標(biāo)語、電影、幻燈片、報(bào)告、講座、黑板報(bào)、簡(jiǎn)報(bào)、展覽、參觀、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等;

二 安全檢查制度

2.1 制定安全生產(chǎn)檢查制度目的

是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要措施,通過檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)并清除生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中存在的隱患,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),提高安全管理工作水平。2.2安全檢查的基本內(nèi)容

查安全思想認(rèn)識(shí)、查安全管理工作開展情況、查制度執(zhí)行情況、查施工現(xiàn)場(chǎng)及燃?xì)庠O(shè)備運(yùn)行狀況、查安全運(yùn)行設(shè)施、查員工安全保護(hù)意識(shí)、查各種事故隱患、查勞動(dòng)安全作業(yè)環(huán)境、查事故處理情況。

2.3安全檢查形式 2.3.1 全面安全大檢查

2.3.1.1 由公司安委會(huì)組織,由公司經(jīng)理、主管安全、生產(chǎn)、技術(shù)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)管理部門負(fù)責(zé)人、安全管理人員組成公司檢查小組;

2.3.1.2結(jié)合本公司實(shí)際情況,及節(jié)假日、氣候變化、季節(jié)等特點(diǎn)每年組織進(jìn)行12次以上(一般每個(gè)月組織一次);

2.3.1.3檢查重點(diǎn)內(nèi)容為場(chǎng)站、特種車輛、輸配系統(tǒng)(燃?xì)庠O(shè)施)和重要燃?xì)庥脩簦ㄉ虡I(yè)用戶和工業(yè)用戶),檢查基礎(chǔ)檔案臺(tái)帳和事故隱患; 2.3.1.4檢查組發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)及時(shí)對(duì)此隱患部門下發(fā)整改通知書,召開專題安全會(huì)議,制定整改方案并組織落實(shí)。2.3.2月度安全例行檢查

2.3.2.1由安全部、辦公室、工程部、運(yùn)營(yíng)部等部門聯(lián)合組成安全例行檢查組,對(duì)重點(diǎn)要害部位、燃?xì)庠O(shè)施及場(chǎng)站進(jìn)行檢查; 2.3.2.2每月組織一次,可與全面安全大檢查并檢;

2.3.2.3檢查重點(diǎn)是檢查員工的安全意識(shí)、制度執(zhí)行情況、施工現(xiàn)場(chǎng)及燃?xì)庠O(shè)備運(yùn)行狀況、安全設(shè)施運(yùn)行情況、員工安全保護(hù)意識(shí)、各種事故隱患、勞動(dòng)安全作業(yè)環(huán)境,以現(xiàn)場(chǎng)查看為主,檢查組對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要求各班組、站點(diǎn)限期整改。2.3.3周安全檢查

2.3.3.1由工程現(xiàn)場(chǎng)管理員、運(yùn)營(yíng)班組長(zhǎng)、場(chǎng)站站長(zhǎng)(班組長(zhǎng))及專兼職安全管理員等組成,各自對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行周安全檢查; 2.3.3.2每周組織一次,可與月度安全例行檢查并檢;

2.3.3.3檢查現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改,提出安全管理合理化建議。2.3.4安全突擊檢查

2.3.4.1技術(shù)質(zhì)量安全部按照公司布置或自行組織進(jìn)行專項(xiàng)抽查; 2.3.4.2時(shí)間不定,可與月、周安全檢查并檢;

2.3.4.3抽查重點(diǎn)是查制度執(zhí)行情況、查施工現(xiàn)場(chǎng)及燃?xì)庠O(shè)備運(yùn)行狀況及現(xiàn)場(chǎng)查看、查閱基礎(chǔ)資料和臺(tái)帳、了解公司布置任務(wù)完成的情況,形成專項(xiàng)檢查報(bào)告。2.3.5日常安全檢查

2.3.5.1技術(shù)質(zhì)量安全部對(duì)公司所有燃?xì)庠O(shè)備的安裝、調(diào)試、驗(yàn)收、試運(yùn)轉(zhuǎn)、竣工驗(yàn)收、保養(yǎng)檢修、大修及停產(chǎn)、必須進(jìn)行安全檢查和監(jiān)護(hù); 2.3.5.2各職能管理部門根據(jù)部門實(shí)際,對(duì)特種作業(yè)、特種設(shè)備、特殊場(chǎng)所要建立自查制度,對(duì)lng儲(chǔ)罐、lng鋼瓶、鍋爐、壓力容器、運(yùn)輸車輛等燃?xì)庠O(shè)備要進(jìn)行定期與不定期專業(yè)檢查;

2.3.5.3各級(jí)員工在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi),應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行崗位安全檢查,抵制違章指揮,杜絕違章操作,發(fā)現(xiàn)不安全因素應(yīng)及時(shí)上報(bào)有關(guān)部門解決。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)上報(bào)的隱患必須認(rèn)真予以處理。2.3.6入戶安全檢查

2.3.6.1公司組織技術(shù)、運(yùn)營(yíng)和客服人員,對(duì)各類燃?xì)庥脩暨M(jìn)行入戶檢查; 2.3.6.2每年組織對(duì)用戶進(jìn)行1-2次的入戶檢查,可與平時(shí)入戶檢修(必須履行檢修手續(xù))并檢;

2.3.6.3重點(diǎn)是對(duì)燃?xì)庥脩舯砭?、灶具、熱水器、采暖爐及立管、膠管等燃?xì)庠O(shè)施進(jìn)行檢查,統(tǒng)計(jì)和處理占?jí)?、封堵、偷氣等違章用氣行為,發(fā)放正確使用燃?xì)獾男麄髻Y料。

三 安全交底制度

3.1 布管安全:

3.1.1現(xiàn)場(chǎng)施工人員必須身穿工作服,佩戴安全帽。3.1.2起重機(jī)械在起重期間,非施工人員嚴(yán)禁靠近。

3.1.3起重機(jī)械在作業(yè)過程中,距離施工場(chǎng)地25米外,必須有明顯的警示標(biāo)志。

3.1.4施工人員在掛鉤時(shí),必須佩戴手套,嚴(yán)禁把手放在掛鉤處,避免造成劃傷、夾手事故的發(fā)生。

3.1.5布管車在運(yùn)輸過程中,除司機(jī)外,其他施工人員嚴(yán)禁乘坐布管車輛。

3.1.6在布管過程中,施工人員必須將管材捆扎牢固,避免滾管,滑管事故發(fā)生。

3.1.7起重機(jī)械必須由專業(yè)人員操作,非專業(yè)人員嚴(yán)禁上車操作。3.1.8起重機(jī)械在操作期間,必須由專業(yè)人員指揮。3.1.9起重機(jī)械在操作過程中,起重臂下嚴(yán)禁站人。

3.2 焊口組隊(duì)安全: 3.2.1在進(jìn)行焊口組隊(duì)期間,施工人員必須將倒鏈架固定結(jié)實(shí),避免事故的發(fā)生。

3.2.2磨口人員在進(jìn)行磨口期間,必須佩戴眼睛,避免鐵屑,鐵銹進(jìn)入眼睛。

3.2.3施工人員在對(duì)口期間,嚴(yán)禁將手放在管口處,避免夾手事故的發(fā)生。

3.4 焊接施工安全:

3.4.1焊工在焊接期間,非焊接操作人員嚴(yán)禁靠近,避免刺傷眼睛。3.4.2非電焊操作人員嚴(yán)禁進(jìn)行焊接操作。

3.4.3焊接作業(yè)前,施焊人員必須身穿焊接工作服,絕緣鞋和戴電焊手套,防護(hù)面罩等。

3.4.4如遇下例情況時(shí)必須切斷電源:改變電焊機(jī)街頭時(shí);更換保險(xiǎn)時(shí);轉(zhuǎn)移工作地點(diǎn),搬動(dòng)電焊機(jī)時(shí);焊機(jī)發(fā)生故障,需要進(jìn)行維修時(shí)。3.5 挖機(jī)操作安全:

3.5.1挖機(jī)操作人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)并取得相關(guān)證書,非專業(yè)人員嚴(yán)禁操作。

3.5.2操作挖機(jī)時(shí)必須集中精神。

3.5.3挖機(jī)操作人員必須定期對(duì)挖機(jī)進(jìn)行檢修和保養(yǎng)。3.6施工用車安全:

3.6.1施工車輛在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),必須??坑行?。3.6.2施工車輛在進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí),必須減速慢行。3.6.3施工車輛必須由專業(yè)人員操作。3.6.4施工車輛必須定期進(jìn)行檢查維修。3.6.5嚴(yán)禁車輛超載、超速等現(xiàn)象。

3.6.6嚴(yán)禁施工車輛司機(jī)酒后駕駛,疲勞駕駛。3.7夜間施工安全.3.7.1夜間施工時(shí),必須安裝警示燈。

3.7.2夜間施工時(shí),施工車輛必須配備照明設(shè)施。3.7.3夜間作業(yè)人員必須配備有效的照明設(shè)備。

3.7.4應(yīng)急車輛必須保持性能良好,并隨時(shí)處于待命狀態(tài)。3.7.5林區(qū)夜間施工時(shí),嚴(yán)禁吸煙。3.7.6夜間施工時(shí),必須有3人以上,禁止單獨(dú)施工。

3.7.7夜間施工用電設(shè)施必須由專業(yè)人員操作看守,確保用電設(shè)備和人生安全。

四 施工用電及防火安全制度:

4.1 用電制度

4.1.1在使用發(fā)電機(jī)械前,必須對(duì)發(fā)電機(jī)械進(jìn)行檢查。4.1.2施工接電,必須由專業(yè)電工操作。

4.1.3線路破損、老化必須及時(shí)處理,避免事故的發(fā)生。4.1.4線路要避開各種可燃物體,避免引起火災(zāi)的發(fā)生。4.1.5電線接頭時(shí),必須用絕緣膠布纏繞,避免觸電事故的發(fā)生。4.1.6角磨機(jī)等用電時(shí),必須有專用的連接插頭,不得直接將電線塞進(jìn)插座。

4.1.7電工要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的用電設(shè)備經(jīng)常檢修,出現(xiàn)問題及時(shí)解決。4.2 防火制度

4.2.1各場(chǎng)所必須配備一定數(shù)量的滅火器,滅火器應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理并定期檢查,確保滅火器性能良好可用。4.2.2住人間內(nèi)不得存放易燃物品。

4.2.3施工現(xiàn)場(chǎng)及辦公場(chǎng)所的電線布置應(yīng)由具有電工專業(yè)知識(shí)的人員負(fù)責(zé)布設(shè),其他人員不得隨意拉接電線。4.2.4指定專人負(fù)責(zé)用火、用電的安全監(jiān)督

五 特種作業(yè)管理制度

5.1燃?xì)饬⒐芊笤O(shè)在外墻時(shí),經(jīng)常要進(jìn)行攀登作業(yè)、懸空作業(yè)、臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)及上下交叉作業(yè)。一些洞口、臨邊及外墻,雖然都設(shè)置了防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)及腳手架,但是高空墜落事故時(shí)有發(fā)生。因此,對(duì)高空作業(yè)必須進(jìn)行技術(shù)教育和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底,所有安全標(biāo)志、工具和設(shè)備等,在施工前逐一檢查,做好對(duì)高空作業(yè)人員的考核、持證和體檢。

5.2在整個(gè)施工過程中為保證不出紕漏,不發(fā)生安全事故,還要做到以下幾點(diǎn):

5.2.1發(fā)現(xiàn)安全措施有隱患時(shí),做到及時(shí)解決,必要時(shí)停止作業(yè); 5.2.2遇到各種惡劣天氣時(shí),必須對(duì)各類安全措施進(jìn)行檢查、校正、修理;5.2.3現(xiàn)場(chǎng)的水、雪、冰霜等必須清除搭設(shè)防護(hù)棚和安全設(shè)施; 5.2.4設(shè)立警戒區(qū)并有專人防護(hù)。

5.3在高層建筑外墻立管的安裝作業(yè)中,在惡劣天氣情況下,極易遭受墜落物的打擊,造成人身傷害。為有效防止物體打擊,進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴安全帽,不得隨意堆放物品,5.4高處堆積物必須采取有效的固定措施,建筑垃圾必須按指定地點(diǎn)、指定方式投放,禁止在腳手架及高空中拋接物體,材料、機(jī)具的傳送須配有安全繩,在危險(xiǎn)的區(qū)域必須有可靠的圍護(hù)設(shè)施和有明顯的禁入標(biāo)志,并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。

5.5施工機(jī)械使用的安全管理

5.5.1編制安全技術(shù)措施。對(duì)于重型機(jī)械的拆裝、重大構(gòu)件的吊裝、運(yùn)輸、機(jī)械保養(yǎng)、修理作業(yè),要提出保障人身和機(jī)械安全的措施。

5.5.2認(rèn)真進(jìn)行機(jī)械安全檢查。包括機(jī)械本身的故障和安全裝置的檢查消除隱患確保安全裝置靈敏可靠。還要進(jìn)行機(jī)械施工條件、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的檢查。

5.5.3杜絕機(jī)械責(zé)任事故。應(yīng)杜絕由于操作不當(dāng)、違章作業(yè)、維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)、修理質(zhì)量不合格、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、管理不嚴(yán)、保管不善、指揮失誤等造成機(jī)械損壞、人員傷亡的機(jī)械責(zé)任事故。

5.5.4機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障后,應(yīng)由專人排除,嚴(yán)禁操作人員擅自拆除,避免因此而造成事故。

5.5.5機(jī)械在運(yùn)動(dòng)中嚴(yán)禁對(duì)其進(jìn)行維修、保養(yǎng)和調(diào)整作業(yè)。

5.5.6操作人員在機(jī)械上進(jìn)行高空作業(yè)時(shí),必須戴安全帶,嚴(yán)禁從高處往下投擲物件。

5.6挖掘作業(yè)的安全管理

5.6.1埋地燃?xì)夤艿朗┕r(shí),要進(jìn)行大量的挖掘作業(yè)。在施工過程中,由于受土壤結(jié)構(gòu)、硬度、地下水位、天氣等影響,開挖管溝及溝內(nèi)作業(yè)時(shí)易發(fā)生塌方事故。因此,要特別注意以下事項(xiàng):

5.6.1.1在施工前了解清楚氣象、水文地質(zhì)資料、地下管道資料編制好挖掘作業(yè)方案;

5.6.1.2施工作業(yè)時(shí),如發(fā)現(xiàn)有不能辨認(rèn)的物品或未預(yù)料到的各種管道或電纜時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè),進(jìn)行上報(bào); 5.6.1.3開挖管溝時(shí),要按規(guī)定的坡度放坡,由于條件限制無法放坡的,必要時(shí)設(shè)立支撐、支架; 5.6.1.4及時(shí)排除管溝積水。

六 安全隱患管理制度

6.1 根據(jù)自身實(shí)際情況,建立隱患排查治理的管理制度,并按照公司管理程序進(jìn)行審批,以正式文件發(fā)布實(shí)施;

6.2 明確各崗位對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé);

6.3 形成有效檢查制度,分為日常檢查與周檢查、專項(xiàng)檢查、季節(jié)性檢查。

6.4 隱患檢查前要制定隱患排查工作方案,明確排查的目的、范圍、方法和要求等。

6.4.1 隱患排查前需要進(jìn)行認(rèn)真策劃,由具體人員來確定具體排查工作方案;

6.4.2 特定的一次隱患排查,要有具體的要求和目的。

6.4.3 每次隱患排查,應(yīng)根據(jù)隱患排查的目的,限定具體的排查范圍; 6.4.4 排查方法的選擇和確定需要充分考慮本公司客觀實(shí)際、相關(guān)要求,保證排查方法可行并滿足要求;

6.5 應(yīng)對(duì)隱患進(jìn)行分析評(píng)估,確定隱患等級(jí),登記建檔。

6.5.1 根據(jù)隱患的危害程度,采取有定性或定量的分析評(píng)估方法,確定事故隱患等級(jí);

6.5.2 建立隱患排查治理登記臺(tái)帳,臺(tái)帳應(yīng)反映隱患發(fā)現(xiàn)的時(shí)間、內(nèi)容、存在的部位、等級(jí)、整改時(shí)限、責(zé)任人等相關(guān)內(nèi)容。

6.6 隱患排查的范圍應(yīng)包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動(dòng)。

6.6.1 隱患排查要包括所有人員(包括各種外部人員)、所有活動(dòng)(常規(guī)和非常規(guī)的)、所有場(chǎng)所(公司內(nèi)部場(chǎng)所以及外部租賃場(chǎng)所等)、所有設(shè)施(建筑物、設(shè)備及工器具等),同時(shí)還要考慮三種時(shí)態(tài)(過去、現(xiàn)在和將來)和三種狀態(tài)(正常、異常和緊急);

6.6.2 專項(xiàng)或?qū)I(yè)檢查可以針對(duì)特定的對(duì)象,但要對(duì)特定對(duì)象界定范圍所涉及到的所有場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和所有作業(yè)及管理活動(dòng)等全面排查; 6.3 在一特定時(shí)間段內(nèi),各種檢查必須要覆蓋所有場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和所有作業(yè)及管理活動(dòng)等。

6.4 應(yīng)采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查等方式進(jìn)行隱患排查。

6.4.1綜合檢查是以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn),各專業(yè)共同參與的全面檢查。

6.4.2專業(yè)檢查主要是對(duì)特種設(shè)備、電氣設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、安全防護(hù)設(shè)施、危險(xiǎn)物品、運(yùn)輸車輛、避雷設(shè)施、儀器儀表、自動(dòng)控制設(shè)施等分別進(jìn)行的專業(yè)檢查,及在裝置開、停機(jī)前、新裝置竣工及試運(yùn)行等時(shí)期進(jìn)行的專項(xiàng)安全檢查。

6.4.3 季節(jié)性檢查是根據(jù)各季節(jié)特點(diǎn)開展的專項(xiàng)檢查。

6.4.4 節(jié)假日檢查主要是節(jié)前對(duì)安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急預(yù)案等進(jìn)行檢查,特別對(duì)節(jié)日各級(jí)管理人員、檢修隊(duì)伍的值班安排和安全措施、原輔料、備品備件、應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況等進(jìn)行重點(diǎn)檢查。6.4.5 日常檢查包括崗位員工的交接班檢查和班中巡回檢查,以及基層單位領(lǐng)導(dǎo)和生產(chǎn)工藝、設(shè)備、電氣、安全管理等專業(yè)技術(shù)人員的經(jīng)常性檢查。

部門各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé) 1工程技術(shù)部主任安全生產(chǎn)職責(zé)

1.1在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,主管安全工作的安全執(zhí)行人負(fù)責(zé)工程施工方面安全管理工作及安全技術(shù)問題,主持本部門日常工作安全管理部工作,及時(shí)研究解決工程施工中的重大問題;

1.2組織制定、實(shí)施本部門安全生產(chǎn)管理規(guī)定,安全技術(shù)操作規(guī)程和安全技術(shù)措施計(jì)劃,進(jìn)行不定期檢查;

1.3組織對(duì)新進(jìn)人員、轉(zhuǎn)崗人員(包括實(shí)習(xí)、代培人員)進(jìn)行部門安全教育和門站、lng氣化站、lng瓶組氣化站等班組安全教育,對(duì)職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全思想、安全知識(shí)和安全技術(shù)教育;開展崗位技術(shù)練兵,并定期組織安全技術(shù)考核;組織并參加每周一次的班組安全活動(dòng)日,及時(shí)處理員工提出的正確意見; 1.4組織部門安全檢查,落實(shí)隱患整改,保證生產(chǎn)設(shè)備、管線及其附屬設(shè)備、安全裝備、消防設(shè)施、防護(hù)器材和急救器具等處于完好狀態(tài),并教育職工加強(qiáng)維護(hù),正確使用;

1.5及時(shí)上報(bào)本部門生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)中發(fā)生的安全事故,注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng); 1.6建立部門安全管理網(wǎng)絡(luò),配備兼職安全技術(shù)人員,充分發(fā)揮班組安全管理員的作用。

1.7定期組織召開安全會(huì)議,分析本部門安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),及時(shí)解決安全運(yùn)營(yíng)中存在的問題。

2.技術(shù)資料崗安全生產(chǎn)職責(zé)

2.1 認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,并對(duì)燃?xì)鈱I(yè)知識(shí)有所掌握;2.2 設(shè)計(jì)前期正確分析、合理規(guī)劃設(shè)計(jì)方案,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。2.3 上崗必須按規(guī)定著裝,會(huì)報(bào)警,學(xué)會(huì)正確使用消防設(shè)施和防護(hù)器材; 2.4 積極參加各種安全活動(dòng);

3工程施工崗安全生產(chǎn)職責(zé)

3.1 認(rèn)真學(xué)習(xí)和嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,遵守勞動(dòng)紀(jì)律,不違章作業(yè);3.2 嚴(yán)格執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程,做好各項(xiàng)記錄;交接班必須交接安全生產(chǎn)情況;3.3 正確分析、判斷和處理各種事故隱患,把事故消滅在萌芽狀態(tài)。如發(fā)生事故,要果斷正確處理,及時(shí)、如實(shí)地向上級(jí)報(bào)告,并嚴(yán)格保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好詳細(xì)記錄;3.4 按時(shí)認(rèn)真進(jìn)行巡回檢查,發(fā)現(xiàn)異常情況,及時(shí)處理和報(bào)告;3.5 加強(qiáng)設(shè)備、設(shè)施的維修保養(yǎng),保持作業(yè)環(huán)境整潔,搞好文明生產(chǎn);3.6 上崗必須按規(guī)定著裝,會(huì)報(bào)警,學(xué)會(huì)正確使用消防設(shè)施和防護(hù)器材; 3.7 積極參加各種安全活動(dòng);3.8 有權(quán)拒絕違章作業(yè)的指令,并勸阻、制止他人違章作業(yè)。

燃?xì)獍踩芾硭悸菲?/h3>

四川大學(xué)網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院

本科生(業(yè)余)畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))

題 目 淺談燃?xì)夤艿拦こ贪踩? 理

辦學(xué)學(xué)院 四川大學(xué) 校外學(xué)習(xí)中心 貴州遵義奧鵬學(xué)習(xí)中心

專 業(yè) 工程造價(jià)

年 級(jí) 1503

指導(dǎo)教師

余民久

學(xué)生姓名

李梅

學(xué) 號(hào) adi315k5004

2017年 3 月 7 日

淺談燃?xì)夤艿拦こ贪踩芾?/p>

專業(yè):工程造價(jià)

學(xué)生:李梅

指導(dǎo)老師:余民久

摘 要

隨著城市建設(shè)的飛速發(fā)展,地下管網(wǎng)縱橫交錯(cuò),燃?xì)夤艿酪矊倨渲幸粏T。燃?xì)夤艿雷鳛槿細(xì)庑袠I(yè)較為常見的基礎(chǔ)傳輸媒介,其運(yùn)行安全、穩(wěn)定是保障人們生活、生命財(cái)產(chǎn)安全的基礎(chǔ),所以燃?xì)夤艿腊踩┕す芾硎潜WC城鎮(zhèn)燃?xì)夤芫W(wǎng)投入使用安全運(yùn)行的源頭。本文就燃?xì)夤艿赖陌踩┕す芾磉M(jìn)行分析,總結(jié)了其中存在的現(xiàn)狀和缺陷,并提出了相應(yīng)的安全管理意見和建議。

關(guān)鍵字:

燃?xì)夤艿?/p>

安全施工

管理

建議

目 錄

1、燃?xì)夤こ贪踩芾憩F(xiàn)狀分析......................................................1 1.1簡(jiǎn)述燃?xì)夤こ淌┕ぶ邪踩芾淼谋匾?...........................................1 1.2燃?xì)夤こ贪踩芾淼男掳l(fā)展......................................................1 1.3燃?xì)夤こ贪踩贫鹊慕⒑屯晟?.................................................1

2、燃?xì)夤こ贪踩芾泶嬖诘娜毕?....................................................1 2.1燃?xì)馄髽I(yè)及施工單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理的重視程度不夠................................1 2.2燃?xì)夤こ贪踩芾碇贫染唧w落實(shí)不到位............................................2 2.3施工人員文化水平的普遍偏低安全意識(shí)不強(qiáng)........................................2

3、燃?xì)夤こ贪踩芾淼囊庖娂敖ㄗh..................................................2 3.1強(qiáng)化燃?xì)夤こ贪踩芾淼拇胧?...................................................2 3.1.1以人為本,關(guān)愛生命,充分認(rèn)識(shí)施工安全生產(chǎn)及文明施工的重要性和必然性..........2 3.1.2在燃?xì)夤こ陶型稑?biāo)中,單列工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)及文明施工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),??顚S?.....2 3.2完善安全管理制度..............................................................2 3.2.1施工安全管理體系煩的完善....................................................2 3.2.2臨時(shí)工棚的安全管理..........................................................3 3.2.3臨時(shí)用電的安全管理..........................................................3 3.2.4高空、臨邊作業(yè)的安全管理.....................................................4 3.2.5防止物體打擊的安全管理......................................................4 3.2.6施工機(jī)械使用的安全管理......................................................4 3.2.7挖掘作業(yè)的安全管理..........................................................4 3.3加強(qiáng)施工人員的安全培訓(xùn)........................................................5

4、燃?xì)夤艿拦こ贪踩鹿拾咐治?.................................................5 4.1案例一........................................................................5 4.2案例二........................................................................6 參考文獻(xiàn).........................................................................7

淺談燃?xì)夤艿拦こ贪踩芾?/p>

燃?xì)庾鳛楝F(xiàn)代新能源燃料,走進(jìn)千家萬戶及各工業(yè)、公建使用,隨之而來的是燃?xì)夤こ痰脑龆?,?dú)特的施工特點(diǎn)對(duì)施工安全管理提出了更高的要求。燃?xì)夤こ淌┕さ墓芾碇苯佑绊懙饺藗兊墓藏?cái)產(chǎn)及生命安全,近幾年頻發(fā)的燃?xì)夤艿朗┕な鹿嗜找嫱癸@了工程安全管理的重要性,這已成為燃?xì)馄髽I(yè)極為關(guān)注的問題,必須從各方面加強(qiáng)工程施工安全管理,才能減少和杜絕事故的發(fā)生。

1、燃?xì)夤艿拦こ贪踩芾憩F(xiàn)狀分析

燃?xì)夤こ桃话愦嬖诳偭枯^多,單項(xiàng)工程量小,施工周期短,工程分散度高,施工技術(shù)含量低的特點(diǎn)。燃?xì)馄髽I(yè)每年年初對(duì)施工隊(duì)伍實(shí)行“準(zhǔn)入制”招投標(biāo),選定燃?xì)馐┕挝?。施工單位?zhǔn)入后,采取項(xiàng)目部形式管理,大部分項(xiàng)目接到工程后,分別發(fā)包給各個(gè)施工隊(duì),造成工程施工重進(jìn)度、控成本、輕安全的局面,導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)管溝土方坍塌、觸電、密閉空間作業(yè)、機(jī)械傷害等事故頻發(fā),給燃?xì)馄髽I(yè)造成重大經(jīng)濟(jì)損失,給施工家屬帶來家庭災(zāi)難。

1.1簡(jiǎn)述燃?xì)夤こ淌┕ぶ邪踩芾淼谋匾?/p>

燃?xì)馐┕さ陌踩珕栴},看似平常,卻關(guān)系著企業(yè)的生存、發(fā)展,燃?xì)夤こ淌巧婕懊裆闹卮蠊こ蹋话阍谌巳好芗幨┕ぃ捌诠こ讨幸坏┌l(fā)生人身傷亡事故,會(huì)造成社會(huì)各方面的不良影響。導(dǎo)致施工工程延后停滯、傷亡事故經(jīng)濟(jì)賠償,喪失燃?xì)馄髽I(yè)應(yīng)有的市場(chǎng)份額,流失燃?xì)馐褂每蛻?,威脅企業(yè)的生存、發(fā)展等。可見安全管理在施工管理中的必要性,質(zhì)量和安全是相輔相成的,有著密不可分的關(guān)系。施工人員、技術(shù)員、項(xiàng)目經(jīng)理等相關(guān)人員必須要樹立安全責(zé)任意識(shí),在施工管理過程中,嚴(yán)格執(zhí)行安全管理措施,完善操作路程。

1.2燃?xì)夤艿拦こ贪踩芾淼男掳l(fā)展

安全管理是動(dòng)態(tài)管理,側(cè)重過程,需要專項(xiàng)跟蹤管理、專項(xiàng)投入,也需要專職的施工安全員。在燃?xì)夤こ淌┕さ母鱾€(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行安全把控,施工前進(jìn)行技術(shù)交底、施工中嚴(yán)格按照安全規(guī)范操作,每個(gè)工程設(shè)專職安全員,對(duì)安全員進(jìn)行安全培訓(xùn)并考核合格準(zhǔn)許上崗。

1.3燃?xì)夤こ贪踩贫鹊慕⒑屯晟?/p>

由于施工安全事故的頻發(fā),燃?xì)馄髽I(yè)及施工單位非常重視工程安全制度的建立。但許多企業(yè)制定安全制度人員大多是辦公文員,制定出來的要求和規(guī)范多是大框架,缺乏處理現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際安全施工的可適用性和靈活性;某些企業(yè)的安全制度建立掛墻,但施工中都我行我素,制度建立后缺乏監(jiān)督和具體落實(shí)就形同虛設(shè),更待進(jìn)一步完善及落實(shí)。

2、燃?xì)夤こ贪踩芾泶嬖诘娜毕?/p>

2.1燃?xì)馄髽I(yè)及施工單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全管理的重視程度不夠

在管理工作中,未能將建筑施工的安全文明管理工作擺到應(yīng)有的位置,未能真正從思想認(rèn) 識(shí)到燃?xì)馐┕ぐ踩a(chǎn)責(zé)任重大。國(guó)家有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)志和各地省市印發(fā)的施工安全生產(chǎn)文件不能及時(shí)貫徹和落實(shí)到每一個(gè)是鞏固現(xiàn)場(chǎng)。安全文明施工監(jiān)管薄弱、檢查不到位,處罰不到位,而且個(gè)別企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目經(jīng)理日常忙于事務(wù),對(duì)安全生產(chǎn)管理及國(guó)家新安全生產(chǎn)文件無暇顧及,或應(yīng)付檢查走過場(chǎng),從而影響了施工安全管理工作的開展落實(shí)。

2.2燃?xì)夤こ贪踩芾碇贫嚷鋵?shí)不到位

燃?xì)馐┕挝话踩芾碇贫却蠖嘈瓮撛O(shè),安全生產(chǎn)部門名存實(shí)亡,安全生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實(shí)和對(duì)各自的職責(zé)負(fù)責(zé),經(jīng)濟(jì)承包合同未能體現(xiàn)從施工企業(yè)——項(xiàng)目部——班組——施工作業(yè)人員逐級(jí)落實(shí)安全生產(chǎn)指標(biāo);同時(shí)對(duì)目標(biāo)管理及考核未能認(rèn)真嚴(yán)格地執(zhí)行和落實(shí)。

2.3施工人員文化水平普遍偏低安全意識(shí)不強(qiáng)

當(dāng)前,在各地燃?xì)馐┕ば袠I(yè)安全管理施工水平相差較大,重質(zhì)量、重進(jìn)度、抓工程、輕安全,且存在安全生產(chǎn)資金投入不足,施工利潤(rùn)微薄,導(dǎo)致施工人員素質(zhì)參差不齊,現(xiàn)場(chǎng)施工對(duì)安全生產(chǎn)規(guī)范不清楚,對(duì)周邊及施工存在的安全隱患未能察覺和預(yù)防,安全意識(shí)低,這也是導(dǎo)致事故發(fā)生的重要原因之一。

3、燃?xì)夤こ贪踩芾淼囊庖姾徒ㄗh 3.1強(qiáng)化燃?xì)夤こ贪踩艿拇胧?/p>

經(jīng)營(yíng)燃?xì)饩褪墙?jīng)營(yíng)安全,以人為本,預(yù)防為主,防止結(jié)合。當(dāng)前重要的是提高認(rèn)識(shí),明確知道思想和企業(yè)的奮斗目標(biāo);大力推進(jìn)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作;強(qiáng)化管理,落實(shí)項(xiàng)目部安全生產(chǎn)主體責(zé)任;加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的合力,從以下幾點(diǎn)闡述燃?xì)夤こ贪踩芾泶胧?/p>

3.1.1以人為本,關(guān)愛生命,充分認(rèn)識(shí)施工安全生產(chǎn)及文明施工的重要性和必然性

燃?xì)馐┕ぐ踩a(chǎn)事關(guān)社會(huì)安定和人們安居樂業(yè)。國(guó)泰明安是維持燃?xì)馐聵I(yè)持續(xù)、健康和穩(wěn)定發(fā)展的重要保證和基礎(chǔ),也是企業(yè)的生命和效益。應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到施工安全無小事,始終把施工安全生產(chǎn)工作放在最重要的位置。

3.1.2在燃?xì)夤こ陶型稑?biāo)中,單列工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)及文明施工專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),專款專用

通過行政手段,單列工程項(xiàng)目的安全生產(chǎn)及文明施工專項(xiàng)費(fèi)用,確保專項(xiàng)費(fèi)用的正常實(shí)施使用,避免違規(guī)挪用或不投入。

實(shí)施建設(shè)工程以外傷害保險(xiǎn)制度,將項(xiàng)目參加安全保險(xiǎn)作為施工安全收益和工程開工的必備條件;并視項(xiàng)目的施工安全生產(chǎn)及文明施工達(dá)標(biāo)度,給予靈活的上下浮動(dòng)投保,充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理抓好安全生產(chǎn)及文明施工的自覺性、主動(dòng)性和積極性。

3.2完善安全管理制度

3.2.1施工安全管理體系煩的完善

現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)應(yīng)有安全管理機(jī)構(gòu);施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)是安全負(fù)責(zé)人,并配備專(兼)職安全管理員;施工項(xiàng)目與班組必須設(shè)不脫產(chǎn)的安全員;各級(jí)安全員應(yīng)當(dāng)由主管部門對(duì)其考核合格后,持證上崗;各類施工管理人員及施工人員必須經(jīng)安全培訓(xùn)合格后上崗;特殊作業(yè)人員必須具有主管部門頒發(fā)的資格證書及上崗證。3.2.2臨時(shí)工棚的安全管理

① 工棚的設(shè)立

工棚地點(diǎn)的選擇應(yīng)由施工隊(duì)長(zhǎng)、相關(guān)工程師在進(jìn)場(chǎng)前會(huì)同有關(guān)部門共同確定。工棚地點(diǎn)應(yīng)避開高壓線、排洪暗渠、可能產(chǎn)生滑坡的山坡邊、小區(qū)主要道路進(jìn)出口,并應(yīng)盡量避免設(shè)置在地下室。搭建工棚的材料應(yīng)使用非易燃材料。工棚的架設(shè)應(yīng)堅(jiān)固,并具有抗臺(tái)風(fēng)、防雨、防潮的功能。工棚應(yīng)分間設(shè)置,住人間必須和工具設(shè)施存放間分開設(shè)置。② 防火、用電要求

工棚內(nèi)必須配備一定數(shù)量的滅火器,滅火器應(yīng)由專人負(fù)責(zé)管理,并定期檢查,確保滅火器性能良好可用。住人間內(nèi)不得存放易燃物品。設(shè)置在地下室的工棚,不得使用、存放液化石油氣瓶。工棚內(nèi)不得使用電爐,并禁止在床上吸煙。工棚內(nèi)的電線布置應(yīng)由隊(duì)內(nèi)具有電工專業(yè)知識(shí)的人員負(fù)責(zé)布設(shè),其他人員不得隨意拉接電線。工棚用電原則上應(yīng)裝設(shè)控制箱,室內(nèi)拉設(shè)的電線應(yīng)敷設(shè)在套管內(nèi)并固定,架空電纜應(yīng)采取有效措施防止車輛等損壞,不得在電線上懸掛物品。指定專人負(fù)責(zé)用火、用電的安全監(jiān)督。③ 材料存放

材料應(yīng)分類堆放,乙炔、氧氣瓶必須分開存放在不易碰撞的地方。防腐材料、聚四氟乙烯膠帶、進(jìn)口設(shè)備、施工機(jī)具等不得露天堆放;露天堆放的材料必須固定,并應(yīng)有防水淹、防雨淋、防滑散、防盜竊措施。易燃物品如油漆等應(yīng)做到隨領(lǐng)隨用,未用完的易燃易爆物品應(yīng)放入密閉容器內(nèi),存在指定地點(diǎn)。④ 半成品的加工

施工中使用的半成品應(yīng)在工棚附近的開闊場(chǎng)地加工。由于特殊原因必須在工棚內(nèi)加工的,只能進(jìn)行套絲、管件組裝等冷加工。⑤ 工棚的檢查

工棚中應(yīng)設(shè)置必要的警示標(biāo)志和施工涉及的管理制度,并明確工棚負(fù)責(zé)人和安全員。工棚內(nèi)只能住本公司施工人員,并辦理相應(yīng)的手續(xù)。大型工棚應(yīng)有專人值守,防止閑雜人員隨意進(jìn)入。負(fù)責(zé)值守的人員和負(fù)責(zé)用火用電安全的人員,應(yīng)對(duì)工棚進(jìn)行相應(yīng)的檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即匯報(bào)。施工班組長(zhǎng)應(yīng)每天對(duì)工棚用火、用電、材料堆放、半成品的加工等進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)上報(bào)。施工隊(duì)長(zhǎng)每周至少到工棚進(jìn)行一次全面檢查,確認(rèn)符合要求,不留隱患。臺(tái)風(fēng)、暴雨來臨前,施工隊(duì)?wèi)?yīng)組織檢查工棚的防風(fēng)、防洪情況,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)采取措施,確保人身安全。在雷雨季節(jié),施工單位應(yīng)組織檢查工棚的防雷及用電設(shè)備。

3.2.3臨時(shí)用電的安全管理

燃?xì)馐┕づR時(shí)用電具有開放性、暫時(shí)性、可變性、地域環(huán)境多樣性等特點(diǎn)。其運(yùn)行條件相對(duì)較差,安全性相對(duì)降低,極易由于電氣故障而造成人員觸電傷害和財(cái)產(chǎn)損失。為了提高施工用電的安全可靠性,必須結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際和臨時(shí)用電工程的特點(diǎn),采取一些有針對(duì)性的措施:采用接地、接零保護(hù)系統(tǒng);采用二級(jí)漏電保護(hù)系統(tǒng);采用三級(jí)配電;規(guī)范配電線路的敷設(shè);規(guī)范配電裝置的電氣配置和使用;規(guī)范電動(dòng)建筑機(jī)械的安全裝置和使用條件;規(guī)范電氣照明設(shè)施;規(guī)范電工的專業(yè)性。3.2.4高空、臨邊作業(yè)的安全管理

燃?xì)饬⒐芊笤O(shè)在外墻時(shí),經(jīng)常要進(jìn)行攀登作業(yè)、懸空作業(yè)、臨邊作業(yè)、洞口作業(yè)及上下交叉作業(yè)。一些洞口、臨邊及外墻,雖然都設(shè)置了防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)及腳手架,但是高空墜落事故時(shí)有發(fā)生。因此,對(duì)高空作業(yè)的安全技術(shù)措施必須特別留意以下有關(guān)事項(xiàng):技術(shù)措施及所需材料機(jī)具要完整地列入施工計(jì)劃;進(jìn)行技術(shù)教育和現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底;所有安全標(biāo)志、工具和設(shè)備等,在施工前逐一檢查;做好對(duì)高空作業(yè)人員的考核、持證和體檢。在整個(gè)施工過程中為保證不出紕漏,不發(fā)生安全事故,還要做到以下4點(diǎn):發(fā)現(xiàn)安全措施有隱患時(shí),做到及時(shí)解決,必要時(shí)停止作業(yè);遇到各種惡劣天氣時(shí),必須對(duì)各類安全措施進(jìn)行檢查、校正、修理,使之完善;現(xiàn)場(chǎng)的水、雪、冰霜等必須清除;搭設(shè)防護(hù)棚和安全設(shè)施,設(shè)警戒區(qū),有專人防護(hù)。在高層建筑外墻立管的安裝作業(yè)中,施工工程質(zhì)量及安全成為施工環(huán)節(jié)的重點(diǎn)。筆者在施工管理中不斷總結(jié)摸索出一套較為可行的施工方法,采用在高層建筑屋頂適當(dāng)?shù)奈恢蒙习惭b小型蝸輪蝸桿起重機(jī)、單滑輪、鋼絲繩,組合成簡(jiǎn)易的吊裝設(shè)備,對(duì)ф89~ф159燃?xì)饬⒐苓M(jìn)行吊裝,分段焊接安裝,保障了高層建筑燃?xì)饬⒐馨惭b的工程質(zhì)量和施工人員的安全。

3.2.5防止物體打擊的安全管理

燃?xì)馐┕ぶ?,在惡劣天氣情況下,極易遭受墜落物的打擊,造成人身傷害。為有效防止物體打擊,必須做到:進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)必須佩戴安全帽,不得隨意堆放物品,高處堆積物必須采取有效的固定措施,建筑垃圾必須按指定地點(diǎn)、指定方式投放,禁止在腳手架及高空中拋接物體,材料、機(jī)具的傳送須配有安全繩,在危險(xiǎn)的區(qū)域必須有可靠的圍護(hù)設(shè)施和有明顯的禁入標(biāo)志,并加強(qiáng)監(jiān)督和檢查。

3.2.6施工機(jī)械使用的安全管理

① 編制安全技術(shù)措施。對(duì)于重型機(jī)械的拆裝、重大構(gòu)件的吊裝、運(yùn)輸、機(jī)械保養(yǎng)、修理作業(yè),要提出保障人身和機(jī)械安全的措施。

② 認(rèn)真進(jìn)行機(jī)械安全檢查。包括機(jī)械本身的故障和安全裝置的檢查,消除隱患,確保安全裝置靈敏可靠。還要進(jìn)行機(jī)械施工條件、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境的檢查。

③ 杜絕機(jī)械責(zé)任事故。應(yīng)杜絕由于操作不當(dāng)、違章作業(yè)、維護(hù)保養(yǎng)不當(dāng)、修理質(zhì)量不合格、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、管理不嚴(yán)、保管不善、指揮失誤等造成機(jī)械損壞、人員傷亡的機(jī)械責(zé)任事故。

④ 機(jī)械設(shè)備發(fā)生故障后,應(yīng)由專人排除,嚴(yán)禁操作人員擅自拆除,避免因此而造成事故。

⑤ 機(jī)械在運(yùn)動(dòng)中,嚴(yán)禁對(duì)其進(jìn)行維修、保養(yǎng)和調(diào)整作業(yè)。

⑥ 操作人員在機(jī)械上進(jìn)行高空作業(yè)時(shí),必須戴安全帶,嚴(yán)禁從高處往下投擲物件。

3.2.7挖掘作業(yè)的安全管理

埋地燃?xì)夤艿朗┕r(shí),要進(jìn)行大量的挖掘作業(yè)。在施工過程中,由于受土壤結(jié)構(gòu)、硬度、地下水位、天氣等影響,開挖管溝及溝內(nèi)作業(yè)時(shí)易發(fā)生塌方事故,因此,要特別注意以下事項(xiàng)。

① 在施工前了解清楚氣象、水文地質(zhì)資料、地下管道資料,編制好挖掘作業(yè)方案。

② 施工作業(yè)時(shí),如發(fā)現(xiàn)有不能辨認(rèn)的物品或未預(yù)料到的各種管道或電纜時(shí),應(yīng)立即停止作業(yè),進(jìn)行上報(bào)。③ 開挖管溝時(shí),要按規(guī)定的坡度放坡。若受場(chǎng)地限制不能放坡或放坡增加土方量很大時(shí),要設(shè)立支撐。在拆除固壁支撐時(shí),要按回填順序,從下到上逐步拆除。要換支架、支撐時(shí),應(yīng)先裝上新的,再拆下舊的。

④ 及時(shí)排除管溝積水。

3.3加強(qiáng)施工人員的安全培訓(xùn)

在施工班組中,全面開展學(xué)習(xí)《城鎮(zhèn)燃?xì)馐┕ぜ夹g(shù)規(guī)范》、《安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,施工安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)范和省市有關(guān)施工安全生產(chǎn)文件,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn),時(shí)刻加強(qiáng)安全教育,增加增強(qiáng)各方面安全意識(shí),確保全面、透徹地貫徹落實(shí)到每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng),讓每一個(gè)人都學(xué)安全、懂安全、守安全。切實(shí)提高施工一線人員的安全生產(chǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力,從而制止和消除違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律的不安全行為。

針對(duì)施工人員素質(zhì)參差不齊的實(shí)際情況,區(qū)別情況、區(qū)分層次,突出重點(diǎn)、兼顧普遍,采取多種方式加強(qiáng)培訓(xùn)。加強(qiáng)施工企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目經(jīng)理、安全管理人員的定期培訓(xùn),強(qiáng)化法律知識(shí)和安全理論與實(shí)踐的培訓(xùn),真正達(dá)到任職要求。對(duì)一線施工人員,尤其是特種施工作業(yè)人員要結(jié)合工種進(jìn)行崗前安全教育、持證上崗。抓實(shí)抓好安全防護(hù)、救護(hù)等基本的安全知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)施工安全意識(shí)和操作技能。提高施工人員對(duì)危險(xiǎn)源的辨識(shí),讓每一位現(xiàn)場(chǎng)施工人員從意識(shí)上清楚危險(xiǎn)在哪,危險(xiǎn)到什么程度,危險(xiǎn)的后果;怎樣處置危險(xiǎn)。這樣我們才能從根本上減少和防止事故的發(fā)生。

4、燃?xì)夤艿拦こ贪踩鹿拾噶蟹治?4.1案例一

某燃?xì)夤?013年5月,開挖郊區(qū)燃?xì)夤艿拦軠蠒r(shí)因土方坍塌施工人員被掩埋,其中一個(gè)自己爬出管溝受傷,另一個(gè)消防人員救出后,因泥土掩埋窒息死亡。根據(jù)這起事故分析:燃?xì)夤艿拦軠细鶕?jù)管徑大小最深不超過1.5米,并不屬于深基坑開挖;但由于5月處于多雨季節(jié),泥土松散,施工人員泥土堆放未按規(guī)定,缺乏安全保護(hù)意識(shí)。如果現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)格按照安全施工規(guī)范進(jìn)行,并有現(xiàn)場(chǎng)安全員在現(xiàn)場(chǎng)、施工人員自我防護(hù)意識(shí)加強(qiáng),這起事故是完全可以避免的,可惜生命是沒有如果的,施工安全無小事,要杜絕安全事故的發(fā)生就要從安全管理開始防范于未然。

4.2案列二

某燃?xì)夤?014年6月,施工人員在進(jìn)行新舊燃?xì)夤艿肋B接時(shí),電鋸與有氣燃?xì)夤艿澜佑|的瞬間燃?xì)夤艿滥┒吮懦鰧⒄驹谇岸说娜藛T沖擊10米遠(yuǎn),當(dāng)場(chǎng)身亡。這起嚴(yán)重的傷亡事故,對(duì)社會(huì)的影響非常大,經(jīng)過相關(guān)部門的介入調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)操作人員無焊接特種作業(yè)證,施工單位未按照燃?xì)夤編夥桨敢筮M(jìn)行,大型新舊管道連接,現(xiàn)場(chǎng)必須有技術(shù)總工、監(jiān)理、專職安全員在場(chǎng),這起事故最終造成了一死三傷,施工單位負(fù)責(zé)人受到刑事處罰,給燃?xì)馐┕さ陌踩珕栴}又一次敲響警鐘。事故的發(fā)生給企業(yè)帶來經(jīng)濟(jì)損失,讓一個(gè)家庭失去幸福,可見安全管理的重要性和必要性。

燃?xì)夤こ痰陌踩芾硎且豁?xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。作為燃?xì)饨?jīng)營(yíng)企業(yè)的工程項(xiàng)目管理者,必須時(shí)時(shí)刻刻提高警惕,切不可麻痹大意,在有效地做好工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資控制的同時(shí),扎扎實(shí)實(shí)抓好安全管理工作,為企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)創(chuàng)造良好的環(huán)境。

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作者:徐姜 文章來源:網(wǎng)絡(luò)論文 點(diǎn)擊數(shù):1568 更新時(shí)間:2007-3-1 9:43:49、燃?xì)獍踩ぷ鞯奶接懀?/p>

1)當(dāng)前燃?xì)獍踩写嬖诘牧钊松钏嫉默F(xiàn)象

隨著我國(guó)社會(huì)主義商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,燃?xì)庑袠I(yè)特別是液化石油氣市場(chǎng)出現(xiàn)巨大變化,價(jià)格改革,經(jīng)營(yíng)形式,供應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)等促進(jìn)了燃?xì)馐聵I(yè)的壯大,也帶來一些突出問題,并發(fā)生事故,給公共安全、生命財(cái)產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)等帶來較大的影響和隱患。特別是燃?xì)馄髽I(yè)“以包代管”、忽視技術(shù)、放松管理、輕視管理;上崗人員無證、資質(zhì)不足、設(shè)備老化、維修保養(yǎng)粗放;追求經(jīng)濟(jì)效益,安全投資減少;把安全狹義理解為企業(yè)內(nèi)部事務(wù),忽視用戶管理;以上級(jí)檢查來代替管理,突擊應(yīng)付;視安全為一個(gè)獨(dú)立工作與技術(shù)、管理脫離;防而不預(yù)、舉一反三成了接二連三等等。這些現(xiàn)象集中反映出對(duì)安全工作的性質(zhì)和特征模糊不清。

2)安全工作的性質(zhì)安

全工作不是一個(gè)獨(dú)立工作。它是技術(shù)工作、管理科學(xué)和人員素質(zhì)在實(shí)施安全預(yù)備方案的過程和結(jié)果。安全是企業(yè)所有管理和技術(shù)工作的綜合效果,是企業(yè)生存過程中的一種動(dòng)態(tài)狀態(tài)。為安全抓安全是無的放矢,因?yàn)椴淮嬖谝粋€(gè)獨(dú)立的安全工作。而是要確保企業(yè)管理規(guī)范、技術(shù)完好的狀態(tài)下得到良好的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。可見,安全是企業(yè)在嚴(yán)謹(jǐn)管理、技術(shù)完好的運(yùn)作中,保持無事故運(yùn)行的動(dòng)態(tài)狀態(tài)。因此,安全管理的目標(biāo)是保證保持企業(yè)無事故運(yùn)行。要使這個(gè)目標(biāo)得已實(shí)現(xiàn)。必須也只能是管理嚴(yán)謹(jǐn)、技術(shù)完好缺一不可。(技術(shù)設(shè)備完好還反映在新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的應(yīng)用來提高和完善技術(shù)設(shè)備上)而這兩條的落實(shí)在人員素質(zhì)這個(gè)根本因素上。

對(duì)事故的狹義理解往往把整個(gè)安全工作偏重于“火災(zāi)火險(xiǎn)”,因而不能從管理體系和每條管理鏈中把握關(guān)鍵所在,難以達(dá)到舉一反三,只陷入事故或隱患的整改,缺少全面解決的措施和力度。退一步說,認(rèn)定爆炸、火災(zāi)才算是燃?xì)馐鹿?,也只能說這是燃?xì)馄髽I(yè)內(nèi)部事故的外部表象和失控惡化,其核心還是管理、技術(shù)、人員素質(zhì)的事故和缺陷所致。對(duì)安全是企業(yè)的某種程度動(dòng)態(tài)狀態(tài)的認(rèn)識(shí)出發(fā),事故應(yīng)該是廣義,不僅僅是火災(zāi)、爆炸,也包含人身事故、設(shè)備事故、質(zhì)量事故、技術(shù)事故、工藝事故、信息事故等等。只有所有這些方方面面正常工作,才能說企業(yè)此時(shí)此刻保持了一種狀態(tài),達(dá)到一個(gè)新的效果,也即是企業(yè)現(xiàn)時(shí)安全??梢?,什么時(shí)候全部管理職能到位、技術(shù)措施能保證管理職能落實(shí),什么時(shí)候企業(yè)安全,是動(dòng)態(tài)的狀態(tài)。如果看成靜態(tài),就會(huì)就事論事對(duì)待安全管理,不可能在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的變化中,在環(huán)節(jié)發(fā)展中發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)以及內(nèi)部聯(lián)系,采取有效措施來杜絕事故苗頭。只能是忙亂于事后檢查、所謂“總結(jié)提高、進(jìn)一步完善之中”。

下面這些現(xiàn)象也能說明上述問題:

(1)隱患的發(fā)現(xiàn)往往是所謂大檢查,而按照企業(yè)的制度,為什么本單位多次多方式檢查不能奏效。

(2)防而不預(yù),所有方案都是對(duì)付火情。思想方法是一定會(huì)出事。而不是認(rèn)識(shí)到“靠管理和技術(shù)的完善,事先把所有環(huán)節(jié)控制,因而決不會(huì)出事”。

(3)從事安全管理人員不懂燃?xì)饧夹g(shù)和管理知識(shí)。滿足于應(yīng)付檢查。

二、安全工作的指導(dǎo)思想

燃?xì)獍踩芾淼闹笇?dǎo)方針:預(yù)防為主,安全第一。隱患大于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山就明確提出了預(yù)防不是針對(duì)出現(xiàn)火災(zāi)。而是強(qiáng)化責(zé)任來保證無事故狀態(tài)的連續(xù)性。由此,企業(yè)安全工作的指導(dǎo)思想應(yīng)這樣表述:以保證無事故的觀念來審查企業(yè)在管理活動(dòng)、技術(shù)工作中存在和潛在的薄弱環(huán)節(jié),并監(jiān)督和落實(shí)改進(jìn),達(dá)到嚴(yán)謹(jǐn)管理,完善技術(shù),實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全的整體效果,保持無事故運(yùn)行的動(dòng)態(tài)狀態(tài)。這也是安全工作的定義。

燃?xì)獍踩芾硎且粋€(gè)技術(shù)性、管理性非常強(qiáng)的綜合性工作,作為燃?xì)夤ぷ魅藛T在進(jìn)行各項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng)時(shí),還要清醒地記住“氣體的性質(zhì)”這一技術(shù)工作中的指導(dǎo)思想。因?yàn)闅夥N不同,管理方法和采用的技術(shù)方式有很大的區(qū)別。比喻,在燃?xì)庠O(shè)施維修保養(yǎng)時(shí),氣體不同其采用的放散方式就大相徑庭。

三、安全管理的范圍

根據(jù)燃?xì)庠O(shè)施、器具使用的不同區(qū)域,可分為對(duì)廠(站)內(nèi)部、外部和用戶的管理。這三個(gè)范圍的管理,實(shí)質(zhì)是對(duì)設(shè)施器具使用環(huán)境和條件的管理。無論在什么范圍內(nèi),安全工作的核心是牢牢抓住“不泄漏”這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一)、安全工作的核心

只要有連接和密封,漏氣是不可避免的。但不出事故是完全可能的。要發(fā)生燃?xì)馐鹿?,必須具備條件,除了不可抗拒的事件。能引發(fā)燃?xì)饣馂?zāi)的條件只有兩個(gè):漏氣和明火。而且漏氣要達(dá)到濃度極限范圍內(nèi)。能造成泄漏也與設(shè)備狀況、工藝過程、操作水平、維護(hù)保養(yǎng)等有關(guān),更與管理有關(guān)。因此,燃?xì)馄髽I(yè)安全工作首當(dāng)其沖的核心任務(wù)是對(duì)密封的管理,或者說,實(shí)現(xiàn)無泄漏。要做好對(duì)所有密封點(diǎn)不發(fā)生泄漏(準(zhǔn)確的講,控制發(fā)生危險(xiǎn)泄漏量)的管理,應(yīng)做好以下工作:

1)、對(duì)會(huì)發(fā)生泄漏的部位和條件心中有數(shù)

作為燃?xì)夤ぷ魅藛T對(duì)所負(fù)責(zé)任區(qū)內(nèi)的燃?xì)庠O(shè)施設(shè)備的會(huì)發(fā)生泄漏點(diǎn)作為自己日常工作常備不懈的焦點(diǎn)。哪些地方漏、為什么會(huì)漏、怎樣產(chǎn)生漏、哪些時(shí)間漏、會(huì)漏多少、漏了怎么辦等等都是要平時(shí)考慮到位的問題。從廠(站)內(nèi)部來看,除了腐蝕,所有漏點(diǎn)都與動(dòng)靜密封有關(guān)。因此有多少密封、在那些區(qū)位、密封的方式、材料、安裝的時(shí)間、怎樣維護(hù)、監(jiān)控方式等等都能研究出一系列問題。另外,怎么能知道漏氣,什么時(shí)候、用什么方法、對(duì)不同類型的密封有什么不同的方法來處置、誰來做這些工作、會(huì)不會(huì)做等也需要做到事前準(zhǔn)備就緒。

2)、密封的管理要有章法和可操作性

要做好一項(xiàng)工作,要有一套制度來規(guī)范行為。這些制度要有章法,有操作性,不能簡(jiǎn)單從事,敷衍塞責(zé)。首先,管理方法得當(dāng):比如說對(duì)泄漏的檢查不是所有人都能聞、聽、看。每個(gè)人的敏感性不一樣。氣質(zhì)不合要求有些方法就不適用,密封結(jié)構(gòu)、材料、使用時(shí)間不同,操作方法、檢查方法、維護(hù)方法和周期都是不一樣的。其次要根據(jù)廠(站)工藝流程的具體安排,分類明確管理范圍,責(zé)任區(qū)、責(zé)任人、管理方法、時(shí)間、器具以及預(yù)案。一句話,任何一個(gè)管理活動(dòng),都要具體化,按照“4w1h”的方法去制訂管理制度,切忌大、空、浮。再次,防漏還有一個(gè)重要方面,即防止人為的燃?xì)夥派⑦`章,違反工藝要求,形成余氣余液過量釀成災(zāi)禍。需要強(qiáng)調(diào)的是,管理制度、標(biāo)準(zhǔn)的制定、審核、修改、通過、發(fā)布、反饋等應(yīng)有一套嚴(yán)謹(jǐn)、科學(xué)、完整的程序。來保證燃?xì)馄髽I(yè)制定的制度能落實(shí)到每個(gè)崗位去實(shí)施、操作。

3)泄漏量的判定

泄漏是不可避免的,但達(dá)不到事故狀態(tài)的泄漏量是完全能夠控制的。那么,泄漏多少構(gòu)成威脅怎么定量分析,對(duì)于泄漏量危險(xiǎn)性的判定可以這樣表達(dá),每小時(shí)泄漏量為若干克,經(jīng)過一段時(shí)間在相當(dāng)體積內(nèi)可達(dá)到最低爆炸極限。一般地說,每小時(shí)泄漏1.5—2克的氣體,判定為危險(xiǎn)。但這與氣體性質(zhì)有直接影響,液化石油氣在一個(gè)大空間的局部地區(qū)亦可形成達(dá)到爆炸極限的混合氣體,而不一定充滿整個(gè)空間。泄漏量計(jì)算方法為:克/小時(shí)=π*(直徑)立方*個(gè)數(shù)*60/6*410

說明:個(gè)數(shù)是指汽泡每分鐘的平均數(shù)。直徑的單位為厘米。系數(shù)410是丁烷在攝氏15度時(shí)質(zhì)量為0.58,體積系數(shù)為235,故一克液體氣化體積為410立方厘米(0.41升)。例如,每16秒一個(gè)氣泡、直徑12毫米,則每小時(shí)泄漏0.5克。每秒兩個(gè)氣泡,直徑3毫米,則每小時(shí)泄漏0.25克。每秒20-30個(gè)氣泡,直徑1—5毫米,則每小時(shí)泄漏7.5克。一個(gè)30立方米的房間,如每小時(shí)泄漏6.8克,則8天達(dá)到爆炸極限,如每小時(shí)泄漏1.5克則一個(gè)月達(dá)到爆炸極限。需要說明的是,對(duì)于擺設(shè)和裝修復(fù)雜的房間,液化石油氣在局部地區(qū)先達(dá)到爆炸極限的混合物,遇明火就會(huì)成災(zāi)。不一定要均布整個(gè)空間。

4)廠(站)外部管道的管理

外單位的施工造成燃?xì)夤艿?、設(shè)施損壞、管道點(diǎn)腐蝕、地下井室的泄漏與其他地下設(shè)施連通是管理的重點(diǎn)。加強(qiáng)管網(wǎng)巡查、對(duì)重點(diǎn)地段的監(jiān)控、對(duì)違章行為的制止等三項(xiàng)工作的切實(shí)到位是有效的手段。

5)用戶的安全管理

燃?xì)馄髽I(yè)與用戶的關(guān)系,通過規(guī)范服務(wù)特別是通過給予用戶安全、穩(wěn)定、可靠、便利的用氣服務(wù)來維系、鞏固、發(fā)展。用戶的安全管理,基于燃?xì)獾纳唐诽厥庑?,更是安全管理的重要方面。其中?)指導(dǎo)用戶安全用氣,宣傳科學(xué)用氣的安全可靠性。如用戶裝修住房,燃?xì)馄髽I(yè)如何做到讓用戶了解裝修與用氣安全,真正做到通風(fēng)條件良好,保證通風(fēng)條件的物質(zhì)性和技術(shù)性。(2)真心誠意地把用戶當(dāng)作自己的上帝,千方百計(jì)為用戶設(shè)計(jì)用氣環(huán)境和服務(wù),宣傳亦要得法。不能讓人產(chǎn)生用氣危險(xiǎn)的片面印象,有危險(xiǎn)不等于就是危險(xiǎn)。按章依法、科學(xué)用氣,一定安全。(3)為用戶創(chuàng)造良好的用氣條件,氣質(zhì)要合格、用具要合格、灶前壓力要合格、戶內(nèi)安裝(用戶的住房、燃?xì)庠O(shè)施)要合格。因?yàn)槁c(diǎn)在戶內(nèi),所以燃?xì)馄髽I(yè)一定要重視戶內(nèi)的安全管理。隨著燃?xì)夤こ探ㄔO(shè)市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制變化,燃?xì)鈶魞?nèi)設(shè)施的產(chǎn)權(quán)和管理權(quán)屬會(huì)有變化,但對(duì)用戶的安全管理作為企業(yè)為顧客的一種服務(wù)還要加強(qiáng)。

四、安全管理的責(zé)任

安全是企業(yè)的某種動(dòng)態(tài)狀態(tài),是此時(shí)此刻全部管理工作系統(tǒng)良好運(yùn)行的結(jié)果。因此也是企業(yè)整體質(zhì)量,按照企業(yè)管理理論,管理的責(zé)任在最高層。而不是第一線的執(zhí)行者。要實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo),關(guān)鍵在于如何調(diào)動(dòng)企業(yè)的全部系統(tǒng)落實(shí)各自的職責(zé)和義務(wù)。

一)、安全檢查常遇到的問題

在安全檢查中常出現(xiàn)外部來的檢查人員發(fā)現(xiàn)隱患要求整改,對(duì)此,可以提出一系列問題,為什么本單位管理者沒有發(fā)現(xiàn)、為什么外部人員會(huì)發(fā)現(xiàn)、現(xiàn)場(chǎng)人員為什么不能發(fā)現(xiàn)或報(bào)告、操作人員能否發(fā)現(xiàn)、為什么你的下級(jí)沒有發(fā)現(xiàn)或向你報(bào)告、為什么沒有解決、企業(yè)的制度有沒有規(guī)定、為什么沒有貫徹實(shí)施等。這些問題反映出一個(gè)突出現(xiàn)象,安全管理的責(zé)任、職責(zé)和義務(wù)未能落實(shí)。

二)、安全責(zé)任分析

燃?xì)猬F(xiàn)場(chǎng)操作者操作環(huán)境平凡,條件簡(jiǎn)單、工藝過程單調(diào)、重復(fù)性反復(fù)性頻繁、技術(shù)要求低、更換工作機(jī)會(huì)少、創(chuàng)造性低,因而心理上不易緊張,無新意,易疲憊,很難敏感地發(fā)現(xiàn)問題。管理者不同,他們所處的地位和環(huán)境使他們應(yīng)能完成安全管理目標(biāo)所賦予的職責(zé)。安全心理學(xué)所做的“雙猴遭到不同程度電擊”實(shí)驗(yàn)充分證明了不同環(huán)境條件下,所能承擔(dān)責(zé)任的區(qū)別。

從管理理論講,質(zhì)量管理責(zé)任不能下移,管理人員制章監(jiān)作,操作員按圖索驥。圖畫不準(zhǔn),馬不合格,只能是管理者的失職??梢?,安全隱患存在的問題實(shí)際是管理目標(biāo)、管理職責(zé)、管理崗位、管理層次、管理技術(shù)落實(shí)不到位的問題。很明顯,這是企業(yè)最高峰的責(zé)任。

三)、人員素質(zhì)直接影響安全管理

操作者的素質(zhì)要求最基本要“四懂四會(huì)”(懂原理、懂結(jié)構(gòu)、懂性能、懂用途、會(huì)使用、會(huì)保養(yǎng)、會(huì)檢查、會(huì)排除故障)。管理人員要求懂管理理論、方法、懂技術(shù)、工藝。否則,操作員不會(huì),管理者不懂,企業(yè)當(dāng)然隱患重重。而操作者、管理者的素質(zhì)不能適應(yīng)保證安全狀態(tài)的需要,顯然是企業(yè)安全管理的最大缺陷,這種缺陷的產(chǎn)生只能是高層管理的素質(zhì)或職責(zé)原因所致。

安全管理工作是管理、技術(shù)、人員三者素質(zhì)的結(jié)合,燃?xì)馄髽I(yè)高層決策者要使責(zé)任承擔(dān)變成無承擔(dān)責(zé)任,必須做好這三項(xiàng)工作。

五、安全工作的核心基礎(chǔ)建設(shè)——預(yù)案

預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生事故的所有因素的對(duì)策和管理工藝過程的規(guī)定。是對(duì)管理要素的針對(duì)性細(xì)分到源頭后的逆向控制和改善。而不僅僅是發(fā)生火情的處置措施。制訂預(yù)案通常采用“故障樹”方法。

一)所針對(duì)的問題要具體、準(zhǔn)確、清楚。不能大而化之。如對(duì)漏氣閥門,一定要明確規(guī)定是哪一個(gè)或哪一級(jí)。

二)產(chǎn)生某項(xiàng)問題的原因要準(zhǔn)確無誤,無遺漏。構(gòu)成大原因的要素(小原因)要全面,層次分明合理,不要因果倒置。

三)針對(duì)每個(gè)原因都明確規(guī)定解決問題的措施。

四)預(yù)案一旦制定,要演習(xí)校正。修改后,作為企業(yè)制度明確落實(shí)到人,到崗。這樣一來,事故的前期原因遠(yuǎn)在導(dǎo)致其他原因前已經(jīng)控制,企業(yè)的無事故運(yùn)行狀態(tài)當(dāng)然會(huì)得到保持。

具體地說,在執(zhí)行過程中,燃?xì)馄髽I(yè)的人員應(yīng)掌握以下內(nèi)容,氣體的物理性質(zhì)、正確地工場(chǎng)設(shè)備操作、火災(zāi)搶救控制的基本原理、主要開關(guān)的位置和使用、各類閥門的位置和使用、火警系統(tǒng)、搶救設(shè)備在緊急狀態(tài)下如何使用、監(jiān)察系統(tǒng)如何運(yùn)作等等。

特別要強(qiáng)調(diào)預(yù)案的可操作性和科學(xué)性。從全面環(huán)節(jié)而不僅僅是火災(zāi)火險(xiǎn),從所有程序而不僅僅一個(gè)部門。它是企業(yè)管理和技術(shù)工作的細(xì)化到防止事故這一具體范圍內(nèi)的系統(tǒng)工程。

六、安全管理的主要工作方法

一)管理方法的要害是抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)

既然安全是動(dòng)態(tài)狀態(tài),就有時(shí)間空間的發(fā)展變化過程。在不同的階段,會(huì)有不同的有影響力的事件成為當(dāng)時(shí)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)都不是孤立的,牽涉一系列鏈節(jié),任何一個(gè)鏈節(jié)不完好,就不能保證企業(yè)無事故。因此,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),可牽一發(fā)而動(dòng)全身,較系統(tǒng)地解決問題。

二)管理應(yīng)是閉環(huán)

信息的發(fā)布、要有一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)某绦虮WC;信息的處理要有一個(gè)嚴(yán)肅的過程;信息的反饋要有一個(gè)嚴(yán)格的控制,這三個(gè)方面在“p、d、c、a”循環(huán)中操作。保證在管理活動(dòng)中得到真實(shí),可靠,及時(shí)的管理信息,使安全工作始終保持受控狀態(tài)。

三)管理人員的心理素質(zhì)

雖然責(zé)任在最高峰,但企業(yè)全系統(tǒng)要履行崗位職責(zé)和義務(wù)。每一個(gè)管理人員在安全管理中的心理素質(zhì)對(duì)此項(xiàng)工作有直接意義。

1)經(jīng)理意識(shí),如果我是經(jīng)理,我會(huì)怎么辦;我在現(xiàn)場(chǎng)時(shí)應(yīng)做什么;要實(shí)現(xiàn)什么,為此要解決哪些問題;現(xiàn)場(chǎng)對(duì)我有什么意義,有什么異常,如果你是如此思考,你就能每天都用不同的眼光來考查身邊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng),從中找出你必須解決的問題。

2)察微知著,敏銳力來自心態(tài)的求異,求新,來自對(duì)工作的精和勤,對(duì)技術(shù)和管理的熟悉,與責(zé)任感的結(jié)合。這會(huì)使管理人員能從別人不能找出弊端的地方發(fā)現(xiàn)事故苗頭,從而提出解決問題的方法。這就是預(yù)防。

燃?xì)馄髽I(yè)的管理人員具備勝任安全工作的能力和素質(zhì),安全管理的各項(xiàng)制度和預(yù)案切實(shí)可行,全體人員都按照確保無事故的要求有條不紊地從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)活動(dòng),就一定能保持企業(yè)無事故運(yùn)行的狀態(tài),始終安全地獲得經(jīng)濟(jì)效益和廣大市場(chǎng)。

燃?xì)獍踩芾硭悸菲?/h3>

燃?xì)馄髽I(yè)安全管理

問題的思索

(調(diào)研報(bào)告)

前 言

安全生產(chǎn)是構(gòu)建會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展的一個(gè)前提保障,是一切工作的基礎(chǔ)。城市燃?xì)馄髽I(yè)是社會(huì)組成的一個(gè)細(xì)胞,擔(dān)負(fù)著一個(gè)地方居民、商業(yè)甚至工業(yè)的生產(chǎn)命脈,是地方安全監(jiān)管的重點(diǎn)單位,其產(chǎn)品易燃、易爆、有毒,安全生產(chǎn)問題尤為突出,安全管理工作就顯得更為重要。如何保證安全管理措施到位,如何完善安全生產(chǎn)管理制度并有效實(shí)行,如何落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)工作主體責(zé)任,是在安全生產(chǎn)管理中亟需解決的問題。

一、燃?xì)馄髽I(yè)概況

目前,某地區(qū)現(xiàn)有燃?xì)馄髽I(yè)共42家,其中:液化氣企業(yè)12家;城區(qū)供應(yīng)站點(diǎn)近51家;擁有液化氣用氣人口39.90萬人;年供氣總量103512噸,主要用于居民及餐飲業(yè),從業(yè)人員450人。天然氣企業(yè)13家;共鋪設(shè)高、中壓城市管網(wǎng)長(zhǎng)度約1540公里,擁有天然氣用氣人口66.36萬人,天然氣年使用量為28387萬立方米(其中包括用于液化天然氣750萬立方米;天然氣加氣量8591萬立方米),從業(yè)人員1055人。汽車加氣企業(yè)19家,天然氣汽車加氣站28座,年供氣量15000萬立方米,目前完成城市2

氣化率為98.28%。

二、燃?xì)馄髽I(yè)安全現(xiàn)狀分析

隨著我市燃?xì)馐聵I(yè)持續(xù)高速發(fā)展,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的廣度和供氣規(guī)模不斷擴(kuò)大,新的生產(chǎn)技術(shù)不斷開發(fā),新工藝、新材料、新設(shè)備不斷出現(xiàn)。工藝過程日趨復(fù)雜化、大型化、連續(xù)化。其潛在的 危險(xiǎn)性也大為增加。對(duì)由于歷史原因造成的安全隱患,以及新形勢(shì)下出現(xiàn)的新的安全問題,缺乏有效解決辦法,造成燃?xì)庑袠I(yè)日常運(yùn)行管理存在較多問題。

三、存在的主要問題

(一)燃?xì)夤芫W(wǎng)管理混亂,違章占?jí)汉托略鲈O(shè)施與燃?xì)夤芫€安全間距不足,形成重大安全隱患。

隨著城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大和發(fā)展,由于城市管理的條塊分割,對(duì)地下管線缺乏規(guī)范管理,如有線電視、移動(dòng)通信、電力高壓線入地等與燃?xì)夤艿榔叫谢蚪徊妫踩嚯x不夠,有的將燃?xì)夤艿榔鋈牍饫|井內(nèi),這些電纜井,光纜井互相聯(lián)通,且采用雙層井蓋,密閉性能極好,一旦燃?xì)獍l(fā)生泄漏,就會(huì)形成密閉空間和爆炸氣體,如遇明火就發(fā)生爆炸。城市燃?xì)夤芫W(wǎng)和設(shè)施上的違章建筑是較大的安全隱患,少數(shù)居民亂搭亂建,有的占?jí)涸谌細(xì)夤芫€上,有的將燃?xì)庹{(diào)壓設(shè)施封閉在違章建筑內(nèi),有歷史的原因:如相關(guān)的城市管理法規(guī)不健全,過去城市地下管線施工沒有完全納入建設(shè)規(guī)劃監(jiān)管的范圍,導(dǎo)致地下管線資料不全,燃?xì)鈽?biāo)志與實(shí)際管線位置偏差較大,有的甚至相差10多米。有經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)的原因:有的單位為了小集體的利益,在未辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下,擅自在燃?xì)夤艿郎霞罢{(diào)壓箱旁亂搭門面房,有的在違章建筑內(nèi)住人,有的開飯店、開商店等,一旦燃?xì)夤艿辣粨p壞,燃?xì)獯罅啃孤?,將?huì)造成嚴(yán)重的后果。

(二)城市道路擴(kuò)寬改造和市政施工對(duì)燃?xì)夤艿涝斐晌:ΑkS著城市建設(shè)步伐的加快,城市道路及舊城改造市政施工頻繁,再加上通信電纜、電力、自來水、電網(wǎng)等的改造給燃?xì)夤芫€運(yùn)行帶來了很大的安全隱患,市區(qū)道路擴(kuò)寬改造后,原埋設(shè)于慢車道和非機(jī)動(dòng)車道下的燃?xì)夤艿?,現(xiàn)在鋪設(shè)在機(jī)動(dòng)車道下,給巡檢、維修造成極大困難。

(三)用戶戶內(nèi)燃?xì)庠O(shè)施的安全隱患。

用戶私自改裝燃?xì)夤芫€,給燃?xì)夤芫€安全運(yùn)行及用氣安全造成隱蔽的危害,隨著城市居民收入的不斷增加,生活質(zhì)量得到改善,居民的房屋裝修要求也越來越講究,按照《城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)》gb50028-2006的要求,應(yīng)采用明裝,不宜采用暗裝,穿越衛(wèi)生間不應(yīng)有接頭,且設(shè)于套管中,但少數(shù)居民為了裝修外表美觀,私自改裝戶內(nèi)燃?xì)夤芫€,將燃?xì)夤芫€密封在裝飾墻內(nèi),有的甚至隱蔽在整體廚柜內(nèi),沒有良好的通風(fēng)條件,也沒有安裝燃?xì)庑孤﹫?bào)警裝置,有的戶內(nèi)管道入戶至今已達(dá)十八、九年的時(shí)間,戶內(nèi)管道有不同程度的腐蝕,特別是穿越樓板、安裝于潮濕處的立管:如底層穿樓板處,近幾年發(fā)生多起樓板立管腐蝕穿孔,每年發(fā)生多起此類事故。

(四)城市燃?xì)夤芫W(wǎng)老化、腐蝕嚴(yán)重,存在安全隱患。燃?xì)庥娩摴茉O(shè)計(jì)壽命為15年到20年,我市燃?xì)庵袎汗芫W(wǎng)運(yùn)行已有11年,部分管網(wǎng)處于事故多發(fā)期,近幾年,管網(wǎng)系統(tǒng)腐蝕穿孔事故頻發(fā),且呈上升趨勢(shì),城市燃?xì)夤芫W(wǎng)老化,已成為燃?xì)廨斉涞闹匾踩[患。根據(jù)中國(guó)特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測(cè)研究中心對(duì)部分城市中低壓管網(wǎng)進(jìn)行了檢驗(yàn)和安全評(píng)估,并出具了《在用埋地壓力管道全面檢驗(yàn)報(bào)告》,檢測(cè)結(jié)果令人堪憂。其中管道的較高絕4

對(duì)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)達(dá)73.53%-83.1%,其余為中等風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。主要風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為:管道處防腐層部分破損,管壁銹蝕嚴(yán)重,個(gè)別管段局部管道壁厚減薄1-3.5mm。根據(jù)上述結(jié)論,對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)的燃?xì)夤艿老到y(tǒng)應(yīng)進(jìn)行更新、改造、防止惡性事故的發(fā)生。

(五)液化氣鋼瓶管理混亂,安全隱患較高。

作為取代煤炭的優(yōu)質(zhì)燃料,自上世紀(jì)80年代開始,液化石油氣鋼瓶開始進(jìn)入居民家庭和餐飲行業(yè)。本世紀(jì)初開始,部分液化氣經(jīng)營(yíng)企業(yè)違規(guī)充裝,不法商販違法經(jīng)營(yíng)液化氣,在液化氣經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、銷售上形成了惡性競(jìng)爭(zhēng)的狀況,大量報(bào)廢、過期未檢鋼瓶依然在市場(chǎng)上使用,這些超期的鋼瓶極易發(fā)生漏氣爆炸,產(chǎn)生安全隱患。

四、主要對(duì)策和措施

為加強(qiáng)我市燃?xì)馄髽I(yè)安全管理工作,遏制燃?xì)馄髽I(yè)事故的發(fā)生,保障全市燃?xì)馄髽I(yè)的安全生產(chǎn),規(guī)范燃?xì)馄髽I(yè)的管理工作,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作,全面提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平,現(xiàn)就加強(qiáng)燃?xì)馄髽I(yè)安全管理工作提出如下實(shí)施意見:

(一)繼續(xù)加大違章占?jí)喝細(xì)夤芫€及設(shè)施的整治力度。必須充分認(rèn)識(shí)到燃?xì)夤艿赖恼級(jí)旱奈:π?,加大拆除力度,提高燃?xì)夤艿赖倪\(yùn)行安全系數(shù),政府職能部門要嚴(yán)格把關(guān)地下管線施工審批程序,凡涉及到影響地下燃?xì)夤芫€的應(yīng)要求建設(shè)單位與管線業(yè)主單位進(jìn)行協(xié)商,并在施工過程中采取相應(yīng)的防范措施,以控制施工外力因素?fù)p壞管線造成燃?xì)庑孤┦鹿实陌l(fā)生。

(二)加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施管線與用戶的安全巡查工作力度。在安全檢查監(jiān)督方面,為了避免安全檢查流于形式,真正起到檢查的作用,把崗位安全檢查與生產(chǎn)、設(shè)備安全檢查相結(jié)合,根據(jù)5

季節(jié)變換以及重大節(jié)、假日的不同情況,各有側(cè)重的進(jìn)行不同類型的檢查,對(duì)站區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)要害部位由安全管理人員每天巡視、檢查,城區(qū)管網(wǎng)由巡線人員每天堅(jiān)持巡視、檢查,做到檢查有記錄,問題有落實(shí),并限期整改,確保安全運(yùn)行。一是對(duì)場(chǎng)站周邊防火工作進(jìn)行檢查,杜絕火源帶進(jìn)各站點(diǎn);二是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)情況進(jìn)行檢查;三是對(duì)安全措施、規(guī)章制度的落實(shí)情況進(jìn)行檢查;四是對(duì)各種機(jī)械設(shè)備進(jìn)行檢查,查是否有跑冒滴漏現(xiàn)象,查是否有嚴(yán)格的維修保養(yǎng)制度;五是對(duì)消防設(shè)施與器材進(jìn)行檢查,是否安全有效;六是安全教育是否落實(shí),安全意識(shí)是否深入人心;七是對(duì)特殊工種的作業(yè)和操作人員進(jìn)行檢查,是否堅(jiān)持持證上崗;八是檢查有無違章作業(yè),崗位有無安全隱患;九是檢查隱患整改落實(shí)情況,做到查防并舉,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、消除事故隱患。

(三)以人為本,教育著手,全面提高職工的業(yè)務(wù)技能和廣大市民的安全意識(shí)。

燃?xì)庑袠I(yè)作為“易燃”、“易爆”的一個(gè)危險(xiǎn)行業(yè),上崗人員的安全意識(shí)和操作技能將直接關(guān)系到燃?xì)庑袠I(yè)的安全工作。因此,企業(yè)要特別重視安全生產(chǎn)教育工作。在實(shí)際工作中,把安全教育宣傳工作分為內(nèi)外兩部分,對(duì)內(nèi)要形成安全教育系統(tǒng)化、規(guī)范化。除開展正常的安全教育、員工調(diào)換崗位、轉(zhuǎn)崗、復(fù)崗安全教育、全員安全教育外,特別要突出抓好特殊工種作業(yè)人員的培訓(xùn)、使特殊工種人員持證上崗率達(dá)100%。同時(shí),還要采取集中培訓(xùn)、自學(xué)、考試等多種形式,促進(jìn)職工學(xué)習(xí)和掌握安全法律法規(guī)和崗位技術(shù)職能,將安全教育推向高潮,使廣大員工時(shí)刻繃緊安全這根弦。為使管網(wǎng)、用戶及站區(qū)發(fā)生的各種險(xiǎn)情能夠得到迅速、正確的處理,各企業(yè)要制定搶險(xiǎn)預(yù)案,并組織干部、員工特別是搶險(xiǎn)隊(duì)員進(jìn)行安全操作技術(shù)和突發(fā)事故處理培訓(xùn)。對(duì)于燃?xì)庑袠I(yè)來說,6

廣大市民用戶也是企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的重要部分,提高用戶的安全意識(shí)同樣是安全工作中的重點(diǎn)。這種安全培訓(xùn)是不能僅僅依靠安全管理人員來完成的,它需要全方位的系統(tǒng)培訓(xùn)和潛移默化的灌輸,采取形勢(shì)多樣的教育活動(dòng)來完成。要使廣大居民正確使用燃?xì)?,提高他們的安全意識(shí),能及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情并能迅速報(bào)警,從而避免惡性事故的發(fā)生。

(四)增加管網(wǎng)更新改造。

根據(jù)各城市的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估情況,結(jié)合釬探、挖探檢測(cè),應(yīng)對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)的管道、附件進(jìn)行更新,對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)段燃?xì)夤芫W(wǎng)通過各種手段進(jìn)行檢測(cè),確定管網(wǎng)現(xiàn)狀,進(jìn)行必要的修補(bǔ)處理。對(duì)于運(yùn)行環(huán)境惡劣的鋼管段,如地表積水管段、閥門井進(jìn)行重點(diǎn)探查,重視雜散電流的影響,對(duì)于新區(qū)城市管網(wǎng)建議使用pe管材。

(五)規(guī)范瓶裝燃?xì)獾氖袌?chǎng)。

強(qiáng)化燃?xì)庑袠I(yè)的安全管理工作,進(jìn)行安全隱患專項(xiàng)整治和瓶裝燃?xì)饨?jīng)營(yíng)許可現(xiàn)場(chǎng)踏勘,對(duì)燃?xì)馄髽I(yè)的不規(guī)范操作,制度不落實(shí),消防設(shè)施不完善,設(shè)備設(shè)施維護(hù)不力,現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患等不安全因素進(jìn)行突擊檢查。必要時(shí),聯(lián)合市安監(jiān)、質(zhì)檢、消防等部門對(duì)市區(qū)無證燃?xì)饨?jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行依法查處,及時(shí)清除安全隱患,減少安全事故的發(fā)生。

(六)嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制。

搞好安全生產(chǎn)是一項(xiàng)重要的、長(zhǎng)期的、艱巨的任務(wù),也是一項(xiàng)經(jīng)常性的而且不能絲毫放松的任務(wù),必須警鐘長(zhǎng)鳴,常抓不懈,對(duì)安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性,要始終保持清醒的認(rèn)識(shí):安全生產(chǎn)是管理工作中的重中之重。要求每年與各部門負(fù)責(zé)人及各崗位人員簽訂安全管理目標(biāo)責(zé)任書,嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全事故責(zé)任追究的規(guī)定,切實(shí)將安全工作落實(shí)到崗位,落實(shí)到責(zé)任人,7

實(shí)行誰在崗,誰負(fù)責(zé),誰操作,誰負(fù)責(zé)的首尾責(zé)任制。對(duì)于重點(diǎn)要害部位,實(shí)行定人定崗,定時(shí)定期進(jìn)行安全巡回檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理,從而有效地防止各類事故的發(fā)生。

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