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綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容一建管理 綜合應(yīng)急預(yù)案編制的目的篇一
排查時(shí)間:2013年7月13日上午8時(shí) 排查人員簽字:
排查出的隱患如下:、35kv變電所東南部發(fā)現(xiàn)一處滑坡,長(zhǎng)度23m,寬度10~30cm,高5~7m,滑坡體積約15m3,出現(xiàn)再次滑坡的可能性較小,對(duì)變電所的威脅較小。
整改措施:上報(bào)后勤基建科分管領(lǐng)導(dǎo)三天內(nèi)處理,責(zé)任人:趙平順
2、變電所外的東北部發(fā)現(xiàn)有2根水泥電線桿有向西北部?jī)A斜趨勢(shì),偏移距離30cm~50cm,已造成電線桿上的3根高壓線出現(xiàn)明顯下浮,位于電線桿的東南方的有一根拉線松,對(duì)供電線路威脅較大。
整改措施:上報(bào)后勤基建科分管領(lǐng)導(dǎo)立即處理,責(zé)任人:劉應(yīng)福
3、前工業(yè)廣場(chǎng)通后工業(yè)廣場(chǎng)公路與炸藥庫(kù)路的交叉口發(fā)現(xiàn)一處滑坡長(zhǎng)度7m,寬度1.5m,高2m,下滑土量9m3,對(duì)交通的影響小。
4、后工業(yè)廣場(chǎng)筒倉(cāng)東南部山體滑坡,長(zhǎng)度150m,寬度3m,高度10~20m,下滑土量約350m3,預(yù)測(cè)還會(huì)出現(xiàn)滑坡的危險(xiǎn)。對(duì)行車、行人的威脅較大。
整改措施:上報(bào)后勤基建科分管領(lǐng)導(dǎo)立即處理,責(zé)任人:趙平順。
5、后工業(yè)廣場(chǎng)筒倉(cāng)東南部的水泥路面邊,由于降雨雨水滲入路基造成路面整體下沉3cm,長(zhǎng)度20m,寬度1m,面積約20㎡。
整改措施:上報(bào)后勤基建科分管領(lǐng)導(dǎo)三天內(nèi)處理,責(zé)任人:趙平順。
6、主井絞車房東北部,黃泥灌漿站后部山體滑坡
長(zhǎng)度30m,寬度5m,高度4m,坡度較大,下滑土量約100m3。預(yù)計(jì)還會(huì)出現(xiàn)滑坡的威脅,對(duì)黃泥灌漿站的威脅較大
整改措施:上報(bào)后勤基建科分管領(lǐng)導(dǎo)立即處理,責(zé)任人:趙平順
以上排查結(jié)果上報(bào)總工程師、后勤礦長(zhǎng)各一份,整改方案請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)安排部署。
技
術(shù)
科
綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容一建管理 綜合應(yīng)急預(yù)案編制的目的篇二
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安全綜合應(yīng)急預(yù)案
1.總則 1.1
編制目的 1.2
編制依據(jù) 1.3
應(yīng)急原則 2.應(yīng)急組織體系 2.1
組織機(jī)構(gòu) 2.2
職責(zé) 3.預(yù)防與預(yù)警 3.1
危險(xiǎn)源監(jiān)控措施 3.2
預(yù)警行動(dòng) 4.應(yīng)急響應(yīng) 4.1
響應(yīng)分級(jí)
4.2
發(fā)生事故應(yīng)急響應(yīng)程序4.3
應(yīng)急結(jié)束 5.信息發(fā)布 6.后期處置 7.保障措施
目錄 8.培訓(xùn)與演練 9.獎(jiǎng)懲 9.1 表彰獎(jiǎng)勵(lì) 9.2 責(zé)任追究 10
附則 10.2 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
總 則
1.1編制目的
為建立積極、有效的道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故處理指揮機(jī)制,加強(qiáng)處理行車事故、車輛火災(zāi)事故的綜合指揮能力,提高緊急救援反應(yīng)速度和協(xié)調(diào)水平,確保我公司迅速有效地處理重大行車事故、車輛火災(zāi)事故,最大程度的預(yù)防和減少事故造成的人民生命損害和財(cái)產(chǎn)損失,結(jié)合我公司安全生產(chǎn)管理體制和制度,制定本預(yù)案。1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《上海市公共汽車和電車客運(yùn)管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),結(jié)合我公司的各項(xiàng)規(guī)章制度制定本預(yù)案。1.3應(yīng)急原則
以人為本,損益合理的原則,以保證乘客和員工的生命安全為首要任務(wù)。事故發(fā)生后,首先開展搶救人員行動(dòng),在多種處置措施中,應(yīng)選擇對(duì)公眾利益損害較少的救援措施。2.應(yīng)急組織體系 企業(yè)設(shè)置緊急狀態(tài)下的應(yīng)急指揮部,成立公司應(yīng)急指揮部,指揮部設(shè)總指揮和副總指揮,以及各部門及安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人,主管安全生產(chǎn)管理人員為指揮部成員統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援工作??傊笓]:安全生產(chǎn)第一責(zé)任人 副總指揮:安全生產(chǎn)直接負(fù)責(zé)人
成員:安全管理部門負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人,主管安全管理人員、主管車輛技術(shù)人員。
指揮部下設(shè)四個(gè)小組,各小組組成如下: 綜合協(xié)調(diào)小組:由指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組成員組成。
現(xiàn)場(chǎng)搶救組: 由各安全主管人員及現(xiàn)場(chǎng)司乘人員組成。后勤保障組: 由公司行政后勤人員及公司調(diào)度人員組成。善后處理組: 由事故處理部門以及對(duì)外公關(guān)部門成員組成。應(yīng)急指揮部人員組成
總指揮:
xxxxc
聯(lián)系電話:xxxxc 副總指揮:
xxxxc
聯(lián)系電話:xxxxc 綜合協(xié)調(diào)小組: xxxxc
聯(lián)系電話:xxxxc 現(xiàn)場(chǎng)搶救組: xxxxc
聯(lián)系電話:xxxxc 后勤保障組: xxxxc
聯(lián)系電話:xxxxc 善后處理組: xxxxc
聯(lián)系電話:xxxxc 3.職責(zé) 3.1 應(yīng)急指揮部職責(zé):研究和制定公司應(yīng)急預(yù)案,推動(dòng)和組織全員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí),在公司突發(fā)事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)指揮事故的應(yīng)急救援,調(diào)動(dòng)公司應(yīng)急保障隊(duì)伍實(shí)施應(yīng)急行動(dòng),配合地方公安交通部門處理事故,做好穩(wěn)定社會(huì)和傷亡人員的善后和安置工作。
3.3.2總指揮職責(zé):監(jiān)督和指導(dǎo)應(yīng)急救援,履行應(yīng)急救援的職責(zé)和事故應(yīng)急綜合協(xié)調(diào)工作,指導(dǎo)各應(yīng)急按小組開展各項(xiàng)應(yīng)急救援工作。3.3.3副總指揮職責(zé):按照指揮部工作要求組織個(gè)成員落實(shí)應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)施;遇突發(fā)事故時(shí),上報(bào)公司應(yīng)急總指揮,并帶領(lǐng)各應(yīng)急保障小組趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)給予事故應(yīng)急處理指導(dǎo),協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好社會(huì)穩(wěn)定和傷亡人員的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理和事故善后安撫工作。
3.3.4綜合協(xié)調(diào)組職責(zé):負(fù)責(zé)收集事故現(xiàn)場(chǎng)、處置進(jìn)展情況,及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組,與相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指揮和傳達(dá)反饋信息,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公司所有資源的應(yīng)用和調(diào)配。
3.3.5現(xiàn)場(chǎng)搶救組職責(zé):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的傷員搶救,人員疏散、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)記錄和攝像,協(xié)助主管部門做好現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)和處理。3.3.6后勤保障組職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛、物資、資金的保障工作。3.3.7善后處理組職責(zé)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移安置受損害的群眾,接待安置受害者家屬,落實(shí)各類賠償資金,負(fù)責(zé)對(duì)外媒體回應(yīng)工作。4.預(yù)防與預(yù)警
4.1加強(qiáng)對(duì)車輛的管理控制,對(duì)車輛的消防設(shè)施設(shè)備定期檢查,確保設(shè)備齊全有效,加強(qiáng)對(duì)車輛的維護(hù)保養(yǎng)監(jiān)督工作,確保車輛性能安全有效。
4.2加強(qiáng)對(duì)人員的管理控制,對(duì)駕駛員從業(yè)資格的審核,強(qiáng)化調(diào)度管理,對(duì)駕駛員早上出車狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)控,加強(qiáng)對(duì)車輛的例行檢查,排除安全隱患,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)營(yíng)運(yùn)駕駛員進(jìn)行定期的培訓(xùn)和再教育。對(duì)事故多發(fā)的駕駛員進(jìn)行強(qiáng)化教育,提高駕駛與安全防范意識(shí)。4.3加強(qiáng)公司監(jiān)控設(shè)備對(duì)現(xiàn)場(chǎng)營(yíng)運(yùn)的管理,通過gps設(shè)備對(duì)車輛進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題。
4.1.4落實(shí)消防安全責(zé)任制度,加強(qiáng)員工的安全操作培訓(xùn)。4.2 4.2.1預(yù)警
任何員工發(fā)生及發(fā)現(xiàn)交通事故或火災(zāi)時(shí),應(yīng)立即向公司應(yīng)急總指揮部辦公室報(bào)警,辦公室應(yīng)立即向應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,事故情況嚴(yán)重或火災(zāi)火勢(shì)較大時(shí),馬上向消防機(jī)構(gòu)報(bào)警及向主管部門匯報(bào)。4.2.2信息報(bào)告與處置
按照公司值班制度,發(fā)生事故的當(dāng)事人或發(fā)現(xiàn)人向當(dāng)天值班人員報(bào)告事故發(fā)生情況,值班人員根據(jù)事故等級(jí)向指揮部報(bào)告,指揮部負(fù)責(zé)人根據(jù)事故等級(jí)向主管部門匯報(bào)。
報(bào)告內(nèi)容: a基本情況事故及險(xiǎn)情發(fā)生的單位、車輛號(hào)牌、經(jīng)營(yíng)單位時(shí)間地點(diǎn)及事故現(xiàn)場(chǎng)情況;b:簡(jiǎn)要經(jīng)過,事故及險(xiǎn)情簡(jiǎn)要經(jīng)過,傷亡人數(shù)、車損情況;c:事故及險(xiǎn)情所造成的直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);d:原因判斷事故及險(xiǎn)情發(fā)生原因的初步判斷;e:控制情況事故及險(xiǎn)情發(fā)生后采取的應(yīng)急救援措施,處置以及事故控制情況;f:相關(guān)情況,其他需要報(bào)告的問題,如車型車況、核準(zhǔn)人數(shù)、實(shí)載人數(shù)、經(jīng)營(yíng)線路等;g:報(bào)告聯(lián)系
事故報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告人、聯(lián)系方式;5.應(yīng)急響應(yīng) 5.1響應(yīng)分級(jí)
按照重特大事故的嚴(yán)重程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故程度分為四個(gè)級(jí)別:
5.1.1一級(jí),特大事故是指一次造成死亡3人以上,或重傷11人以上,或死亡2人以上重傷5人以上,或者財(cái)產(chǎn)損失6萬元以上的事故。5.1.2二級(jí),重大事故是指一次死亡1—2人,或重傷3人以上10人以下,或者財(cái)產(chǎn)損失3萬元以上6萬元以下的交通事故。
5.1.3三級(jí),一般事故是指一次造成重傷1-2人,或輕傷3人以上,或財(cái)產(chǎn)損失不到3萬元的事故
5.1.4四級(jí),輕微事故是指一次造成3人以下輕傷,或者財(cái)產(chǎn)損失在一萬元以下的交通事故。5.2發(fā)生事故應(yīng)急響應(yīng)程序
發(fā)生一級(jí)、二級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)程序及處置
1)發(fā)生死亡1人以上事故或重傷3人以上的重特大道路交通事故后,主管領(lǐng)導(dǎo)在接到報(bào)告后,在第一時(shí)間報(bào)告公司應(yīng)急指揮部辦公室,必要時(shí)可直接報(bào)應(yīng)急總指揮;
2)公司應(yīng)急指揮部辦公室接報(bào)事故后立即報(bào)指揮部副總指揮和總指揮,并通知負(fù)責(zé)安全的主管負(fù)責(zé)人,立即召集應(yīng)急指揮部成員分析事故嚴(yán)重程度并立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng);
3應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)警信息后,馬上組織人員和物質(zhì)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并布置救援小組的工作任務(wù),趕赴現(xiàn)場(chǎng)后立即展開救援工作,協(xié)助交警部門保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)或?qū)咚歪t(yī)救治。
1)應(yīng)急救援小組趕赴現(xiàn)場(chǎng)后,根據(jù)主管領(lǐng)導(dǎo)的指示,做好人員情緒穩(wěn)定工作,現(xiàn)場(chǎng)維護(hù)疏散圍觀人員,做好各種對(duì)外關(guān)系的溝通,引導(dǎo)新聞媒體的報(bào)道選產(chǎn),積極配合主管部門對(duì)事故的調(diào)查,降低事故影響。
2)應(yīng)急指揮部總指揮根據(jù)事故的事態(tài)發(fā)展,及時(shí)上報(bào)主管部門領(lǐng)導(dǎo),根據(jù)主管部門的指示開展善后工作,在事故得到控制后,及時(shí)配合交警做好現(xiàn)場(chǎng)清理工作,傷亡人員善后處理工作,3)事故得到控制后,向領(lǐng)導(dǎo)小組申請(qǐng)同意后,解除響應(yīng)。5.2.1三級(jí)和四級(jí)事故應(yīng)急響應(yīng)程序發(fā)生一般或者輕微交通事故的,駕駛員按照交通警察一般事故處理流程執(zhí)行。1)機(jī)動(dòng)車發(fā)生發(fā)生交通事故,當(dāng)事人對(duì)造成事實(shí)現(xiàn)場(chǎng)無爭(zhēng)議的,可以自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜。2)機(jī)動(dòng)車發(fā)生交通事故,當(dāng)事人對(duì)造成現(xiàn)場(chǎng)有爭(zhēng)議的,報(bào)公司應(yīng)急指揮部,由公司協(xié)助駕駛員處理事故 5.3.2事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告
事故應(yīng)急救援工作總結(jié)由指揮部組織落實(shí),原則上三、四級(jí)應(yīng)急報(bào)告在48小時(shí)內(nèi)完成,一二級(jí)應(yīng)急報(bào)告72完成,如因事故情節(jié)復(fù)雜,存在一點(diǎn)疑點(diǎn)的,應(yīng)報(bào)應(yīng)急指揮部總指揮,在指揮部總指揮批示同意后適當(dāng)延遲,各級(jí)事故的總結(jié)報(bào)告經(jīng)指揮部總指揮審閱批示后由指揮部存底留檔。6,信息發(fā)布
信息對(duì)外發(fā)布由指揮部統(tǒng)一指揮,由指揮部按照新聞發(fā)布的有關(guān)規(guī)定,擬定發(fā)布的內(nèi)容范圍和方式,經(jīng)指揮部總指揮審定后組織發(fā)布,如事故影響面較大的,應(yīng)向有關(guān)新聞媒體通報(bào)事故信息。7后期處置
7.1配合主管部門做好事故后續(xù)處理工作,進(jìn)行事故結(jié)案,具體現(xiàn)場(chǎng)處置見各專項(xiàng)預(yù)案。
7.2對(duì)事故中傷員及死亡家屬給予相應(yīng)賠償,做好善后處理。7.3.管理部門對(duì)事故進(jìn)行調(diào)查分析,按照四不放過原則以及公司的規(guī)章制度對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理,并針對(duì)事故分析原因?qū)︸{駛員進(jìn)行針對(duì)性教育。
7.4根據(jù)應(yīng)急救援的實(shí)際情況,由指揮部組織人員對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,總結(jié)分析經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),修訂完善應(yīng)急預(yù)案。8保障措施 8.1通訊與信息保障
領(lǐng)導(dǎo)小組、各小組成員的得通訊要登記造冊(cè),發(fā)生事故要按流程相互告知,落實(shí)應(yīng)急范圍內(nèi)工作。8.2技術(shù)與裝備保障
后勤保障組在應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí),要準(zhǔn)備車輛,根據(jù)事故的情勢(shì)準(zhǔn)備維修工具,發(fā)生火災(zāi)要準(zhǔn)備消防設(shè)備、其他應(yīng)急設(shè)備等,保證應(yīng)急狀態(tài)下能應(yīng)急使用。8.3資金與人員保障
準(zhǔn)備應(yīng)急救援所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)結(jié)算,9、培訓(xùn)與演練
9.1事故要做到有分析有預(yù)防有教育,公司安全主管負(fù)責(zé)要制定培訓(xùn)計(jì)劃,定期開展安全學(xué)習(xí),加強(qiáng)員工的應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn),提高員工的安全防范意識(shí)和應(yīng)急處理能力,通過開展安全事故演練,使員工在實(shí)踐中獲得應(yīng)急處理能力,積累知識(shí)。9.2預(yù)案演練
突發(fā)交通事故應(yīng)急處理指揮應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)辦公室,必須每年舉行一次有規(guī)模的事故應(yīng)急預(yù)案演練,編制演練方案,明確演練的課題內(nèi)容隊(duì)伍組織評(píng)估,各部門要積極配合應(yīng)急指揮部開展應(yīng)急演練,演練要從實(shí)際需要出發(fā),切實(shí)提高應(yīng)急處置能力,普及安全知識(shí)和內(nèi)容。在制定應(yīng)急預(yù)案,開展完應(yīng)急演練后,應(yīng)急指揮部對(duì)各部門應(yīng)急行動(dòng)的結(jié)果,職責(zé)履行,組織行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評(píng)估,并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)和匯總工作,檢查應(yīng)急預(yù)案的可行性和需要修訂完善補(bǔ)充的項(xiàng)目,10.獎(jiǎng)勵(lì) 10.1表彰獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在實(shí)施道路運(yùn)輸重大交通事故應(yīng)急救援和處置行動(dòng)中,反映迅速表現(xiàn)突出,處置果斷,決策正確的部門和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。10.2責(zé)任追究
因玩忽職守,貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)公司相關(guān)制度及法律法規(guī),追究各部門負(fù)責(zé)人責(zé)任 11.本應(yīng)急預(yù)案報(bào)備部門 12.維護(hù)和更新
本預(yù)案所依據(jù)的法律法規(guī),所涉及的機(jī)構(gòu)和人員及工藝設(shè)施發(fā)生改變,或在執(zhí)行中存在不適應(yīng)的缺陷時(shí),由公司應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)及時(shí)組織修訂,每年對(duì)預(yù)案進(jìn)行一次評(píng)審,根據(jù)評(píng)審結(jié)論進(jìn)行修訂,并經(jīng)指揮部總指揮簽署實(shí)施。
13、aaaaaaaaaaaaaaaaaaaaa公司
2018年a月
綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容一建管理 綜合應(yīng)急預(yù)案編制的目的篇三
應(yīng)急預(yù)案包括的內(nèi)容
應(yīng)急預(yù)案又稱應(yīng)急救援預(yù)案或應(yīng)急計(jì)劃,是政府為了提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力,最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,依據(jù)憲法及有關(guān)法律、法規(guī),制定突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的原則性方案。它提供突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的標(biāo)準(zhǔn)化反應(yīng)程序,是突發(fā)事件處置的基本規(guī)則和應(yīng)急響應(yīng)的操作指南。
根據(jù)國(guó)家總體應(yīng)急預(yù)案的框架內(nèi)容,一個(gè)完整的應(yīng)急預(yù)案一般應(yīng)覆蓋應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急響應(yīng)、應(yīng)急處置和應(yīng)急恢復(fù)全過程,主要包括以下九部分內(nèi)容。
(一)總則
1、編制目的。簡(jiǎn)要闡述編制應(yīng)急預(yù)案的重要意義和作用。如加強(qiáng)和規(guī)范管理、提高保障和處置能力,有效預(yù)防和應(yīng)對(duì)突發(fā)事件、減少危害及保障安全等。
2、編制依據(jù)。主要依據(jù)國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、政策規(guī)定和國(guó)家相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
3、適用范圍。是指預(yù)案針對(duì)某一區(qū)域內(nèi),某種類型突發(fā)事件作出反應(yīng),預(yù)案只在制定單位管轄地域和職責(zé)范圍適用,要級(jí)別明確、針對(duì)性強(qiáng)。
4、工作原則。要求明確具體。如統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理,條塊結(jié)合、以塊為主,職責(zé)明確、規(guī)范有序,反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,整合資源、信息共享,預(yù)防為主、快速處置等原則。
(二)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
組織指揮是應(yīng)急預(yù)案的重點(diǎn)內(nèi)容,預(yù)案的主要功能就是建立統(tǒng)一、有序、高效的指揮和運(yùn)行機(jī)制。
1、按照突發(fā)事件處置需要設(shè)立應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),明確主要負(fù)責(zé)人、組成人員及相應(yīng)的職權(quán)。
2、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)涉及的部門(單位)及其相應(yīng)的職權(quán)和義務(wù)。
3、以突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)過程為主線,明確突發(fā)事件發(fā)生、報(bào)告、響應(yīng)、結(jié)束、善后處置等各環(huán)節(jié)的主管與協(xié)作聯(lián)動(dòng)部門;以應(yīng)急準(zhǔn)備及保障機(jī)構(gòu)為支線,明確參與部門的職責(zé)。
(三)預(yù)防預(yù)警機(jī)制
應(yīng)急預(yù)案的對(duì)象就是假定發(fā)生的突發(fā)事件,并有針對(duì)性地做好應(yīng)急準(zhǔn)備,因此,預(yù)防預(yù)警機(jī)制是預(yù)案的關(guān)鍵內(nèi)容。
1、信息監(jiān)測(cè)。確定預(yù)警信息監(jiān)測(cè)、收集、報(bào)告和發(fā)布的方法、程序,建立信息來源與分析、常規(guī)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)分析與分級(jí)等制度。
2、預(yù)警行動(dòng)。明確預(yù)警方法、渠道以及監(jiān)督檢查措施和信息交流與通報(bào)程序,預(yù)警期間采取的應(yīng)急措施及有關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、預(yù)警支持系統(tǒng)。建立預(yù)警體系和相關(guān)技術(shù)支持平臺(tái),明確使用、維護(hù)、改進(jìn)系統(tǒng)的要求。
4、預(yù)警級(jí)別發(fā)布。明確預(yù)警級(jí)別的確定原則、信息確認(rèn)與發(fā)布程序等。按照突發(fā)事件嚴(yán)重性和緊急程度,分為一般(ⅳ級(jí))、較大(ⅲ級(jí))、重大(ⅱ級(jí))、特別重大(ⅰ級(jí))的4級(jí)預(yù)警,顏色依次為藍(lán)色、黃色、橙色和紅色。
(四)應(yīng)急響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)是應(yīng)急預(yù)案的核心內(nèi)容,即應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)用反饋機(jī)制,合理應(yīng)用應(yīng)急力量和資源,把握時(shí)機(jī)強(qiáng)化控制力度,防止事態(tài)惡化;對(duì)已發(fā)生的事件,將其破壞力和影響范圍控制在最低級(jí)別。一般應(yīng)包括以下7個(gè)方面:
1、應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。根據(jù)突發(fā)事件確定科學(xué)的分級(jí)標(biāo)準(zhǔn),按照突發(fā)事件可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,分為一般(ⅳ級(jí))、較大(ⅲ級(jí))、重大(ⅱ級(jí))、特別重大(ⅰ級(jí))的4級(jí),啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。突發(fā)事件的響應(yīng)級(jí)別與預(yù)警級(jí)別密切相關(guān),但也有所不同,可根據(jù)實(shí)際情況確定。
2、應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)。根據(jù)突發(fā)事件級(jí)別明確預(yù)案啟動(dòng)級(jí)別和條件,明確響應(yīng)主體、指揮機(jī)構(gòu)工作職責(zé)、權(quán)限和要求,闡明應(yīng)急響應(yīng)及處置過程等。對(duì)于跨國(guó)(境)、跨區(qū)域、跨部門的突發(fā)事件,可針對(duì)實(shí)際情況列舉不同措施,同時(shí)避免可能造成的次生、衍生和耦合事件。
3、信息報(bào)送和處理。明確信息采集的范圍、內(nèi)容、方法、報(bào)送程序和時(shí)限,要求符合政府信息公開的有關(guān)規(guī)定。如果突發(fā)事件涉及港、澳、臺(tái)和境外人員,或可能影響到境外,需要向有關(guān)地區(qū)和國(guó)家通報(bào)的,明確通報(bào)程序和部門。
4、指揮和協(xié)調(diào)?,F(xiàn)場(chǎng)指揮遵循屬地為主的原則,建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、突發(fā)事件主管部門為主、各相關(guān)部門參與的應(yīng)急救援協(xié)調(diào)機(jī)制。明確指揮機(jī)構(gòu)的職能和任務(wù),建立決策機(jī)制,報(bào)告、請(qǐng)示等制度,信息分析、專家咨詢、損失評(píng)估等程序。
5、應(yīng)急處置。制定詳細(xì)、科學(xué)的突發(fā)事件應(yīng)對(duì)處置方案、處置措施,明確各級(jí)指揮機(jī)構(gòu)調(diào)派應(yīng)急隊(duì)伍的數(shù)量及處置措施,隊(duì)伍集中、部署的方式,設(shè)備器材、物資藥品的調(diào)用程序,各應(yīng)急隊(duì)伍之間協(xié)作程序等。
6、信息發(fā)布。按照突發(fā)事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案的有關(guān)規(guī)定,遵循實(shí)事求是、及時(shí)準(zhǔn)確的原則,明確信息發(fā)布的內(nèi)容、方式、機(jī)構(gòu)及程序。
7、應(yīng)急結(jié)束。明確應(yīng)急狀態(tài)解除或緊急響應(yīng)措施終止的發(fā)布機(jī)構(gòu)及程序,并注意與現(xiàn)場(chǎng)搶救活動(dòng)的結(jié)束區(qū)別開來。
(五)善后工作
1、善后處置。明確人員安置、補(bǔ)償,物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償,災(zāi)后重建的政策措施,以及做好衛(wèi)生防疫、保險(xiǎn)理賠工作等。
2、社會(huì)救助。明確社會(huì)、個(gè)人或國(guó)內(nèi)外機(jī)構(gòu)的組織協(xié)調(diào)、捐贈(zèng)款物的管理與監(jiān)督等事項(xiàng)。
3、后果評(píng)估。突發(fā)事件分析評(píng)估、調(diào)查報(bào)告和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議。
(六)應(yīng)急保障
1、人力資源保障。列出各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括政府、軍隊(duì)、武警、機(jī)關(guān)團(tuán)體、企事業(yè)單位、公益團(tuán)體和志愿者隊(duì)伍等。明確社會(huì)動(dòng)員條件、范圍、程序和必要的保障制度。
2、財(cái)力保障。明確應(yīng)急經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和管理監(jiān)督措施,提供應(yīng)急狀態(tài)時(shí)政府經(jīng)費(fèi)的保障措施。
3、物資保障。包括物資調(diào)撥和組織生產(chǎn)方案。根據(jù)具體情況和需要,明確具體的物資儲(chǔ)備、生產(chǎn)及加工能力儲(chǔ)備、生產(chǎn)流程技術(shù)方案儲(chǔ)備。
4、通信保障。建立通信系統(tǒng)維護(hù)及信息采集等制度,確保應(yīng)急期間信息通暢;明確參與應(yīng)急處置各部門單位的通訊方式和確保應(yīng)急期間黨、政、軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)及現(xiàn)場(chǎng)指揮的通信方案。
5、交通運(yùn)輸保障。包括各類交通運(yùn)輸工具數(shù)量、分布、功能、使用狀態(tài)等信息,駕駛員的應(yīng)急準(zhǔn)備措施,征用單位的啟用方案,交通管制方案和線路規(guī)劃等。
6、醫(yī)療衛(wèi)生保障。包括醫(yī)療救治資源分布、救治能力與專長(zhǎng)、衛(wèi)生疾病控制機(jī)構(gòu)能力與分布、各單位的應(yīng)急準(zhǔn)備保障措施、被調(diào)用方案等。
7、人員防護(hù)。制定應(yīng)急避險(xiǎn)、人員疏散及救援人員安全措施等,規(guī)劃和建立基本滿足突發(fā)事件的人員避難場(chǎng)所。
8、技術(shù)裝備保障。包括技術(shù)系統(tǒng)及儲(chǔ)備,應(yīng)急設(shè)施設(shè)備,突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)可供使用的應(yīng)急設(shè)備類型、數(shù)量、性能和位置,備用措施以及相應(yīng)的制度等。
9、治安維護(hù)。制定應(yīng)急狀態(tài)下治安秩序的各項(xiàng)準(zhǔn)備方案,包括警力培訓(xùn)、布局、調(diào)度和工作方案等。
(七)監(jiān)督管理
預(yù)案的監(jiān)督管理,即強(qiáng)調(diào)應(yīng)急預(yù)案的演練、宣傳和培訓(xùn),明確預(yù)案不僅是讓人看,更重要的是要在實(shí)踐中應(yīng)用,在培訓(xùn)和演練中發(fā)現(xiàn)的問題可以成為預(yù)案修改更新的參考。
1、預(yù)案演練。明確應(yīng)急演練的范圍、內(nèi)容、組織及工作要求等。
2、宣傳和培訓(xùn)。包括應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急法規(guī)和預(yù)防避險(xiǎn)、自救互救的應(yīng)急常識(shí)宣傳,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、應(yīng)急管理和救援人員的常規(guī)性和專業(yè)性培訓(xùn)以及培訓(xùn)的工作要求等。
3、獎(jiǎng)懲和責(zé)任。明確監(jiān)督主體和罰則,明確獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象、方式及責(zé)任追究程序等。
(八)附則
1、名詞術(shù)語(yǔ)解釋。預(yù)案中專用名詞、術(shù)語(yǔ),縮寫語(yǔ)和編碼的定義,說明突發(fā)事件類別、等級(jí)以及對(duì)應(yīng)的指標(biāo)定義,統(tǒng)一信息技術(shù)、行動(dòng)方案和機(jī)關(guān)術(shù)語(yǔ)等編碼情況。
2、預(yù)案管理與更新。明確預(yù)案制定、監(jiān)督管理及實(shí)施部門單位,規(guī)定預(yù)案評(píng)審與更新方式。
3、預(yù)案解釋部門。明確預(yù)案批準(zhǔn)、印發(fā)機(jī)關(guān)和解釋部門。
4、預(yù)案實(shí)施時(shí)間。明確預(yù)案實(shí)施或生效時(shí)間,一般從印發(fā)之日起施行。
(九)附件
各種表單和說明文件,包括操作手冊(cè)、指揮機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)圖、應(yīng)急部門通訊方式、指揮部成員聯(lián)系方式、人員疏散地圖、資源位置圖、緊急設(shè)備使用說明等。
綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容一建管理 綜合應(yīng)急預(yù)案編制的目的篇四
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綜合應(yīng)急預(yù)案
總則
1.1
編制目的貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,進(jìn)一步提高中央儲(chǔ)備糧中合蘿北應(yīng)急管理工作水平,建立應(yīng)急救援體系,保證企業(yè)員工及相關(guān)人員人身安全和中央儲(chǔ)備糧(含其他政策性糧油,下同)等財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減少財(cái)產(chǎn)損失,以及對(duì)環(huán)境和社會(huì)的不良影響。
1.2
編制依據(jù)
本預(yù)案編制的主要依據(jù)是:
《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,自2002年11月1日起施行;
《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》,自2002年5月1日起施行;
《中華人民共和國(guó)消防法》,自2009年5月1日起施行;
《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》,自1998年3月1日起施行;
《中華人民共和國(guó)防洪法》,自1998年1月1日起施行;
《中華人民共和國(guó)防汛條例》,2005年7月15日修訂稿;
《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》,自2008年9月1日起施行;
《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》,自2003年6月1日起施行;
《儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑管理和使用規(guī)范》,自2008年5月1日起施行;
《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》,自2005年4月17日起施行;
《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》,自2006年1月23日起施行;
《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》,自2006年1月11日起施行;
《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》,2006年8月發(fā)布;
《糧油倉(cāng)儲(chǔ)管理辦法》,國(guó)家發(fā)改委令第5號(hào),自2009年12月29日起施行;
《國(guó)家糧食局關(guān)于加強(qiáng)糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)意見》,2006年11月發(fā)布;
《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》,2010年6月1日施行;
《糧油儲(chǔ)藏技術(shù)規(guī)范(試行)》,2008年5月1日起施行;
《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》,自2007年11月1日起施行;
《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》,自2007年6月1日起施行;
《國(guó)家安監(jiān)總局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,自2009年5月1日起施行;
《糧食倉(cāng)庫(kù)安全操作規(guī)程》,2005年9月1日起實(shí)施;
《糧食加工、儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)粉塵防爆安全規(guī)定》,1998年6月1日起實(shí)施。
1.3
適用范圍
中合(蘿北)庫(kù)內(nèi)遭遇洪澇、臺(tái)風(fēng)等自然災(zāi)害,發(fā)生火災(zāi),生產(chǎn)作業(yè)和儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑等安全生產(chǎn)事故,且威脅到職工的生命、中央儲(chǔ)備糧和國(guó)家的財(cái)產(chǎn)安全時(shí),適用于本預(yù)案。
1.4
事故分類
根據(jù)工作實(shí)際和事件性質(zhì),安全事故主要分為火災(zāi)、洪澇災(zāi)害、生產(chǎn)作業(yè)事故、儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑事故四類。
1.5
事故分級(jí)
按照突發(fā)事故的嚴(yán)重性、造成后果、影響范圍等因素對(duì)應(yīng)急事故分為ⅴ級(jí)(輕微)、ⅳ級(jí)(一般)、ⅲ級(jí)(較大)、ⅱ級(jí)(重大)、ⅰ級(jí)(特別重大)。
ⅴ級(jí)是指一次造成經(jīng)濟(jì)損失10萬元以下,無人員死亡。
ⅳ級(jí)是指一次造成經(jīng)濟(jì)損失50萬元以下,無人員死亡。
ⅲ級(jí)是指一次造成經(jīng)濟(jì)損失50萬元(含)以上、100萬元以下,或人員死亡1至2人。
ⅱ級(jí)是指一次造成經(jīng)濟(jì)損失100萬元(含)以上、500萬元以下,或人員死亡3至9人。
ⅰ級(jí)是指一次造成經(jīng)濟(jì)損失500萬元(含)以上,或人員死亡10人(含)以上。
1.6
應(yīng)急預(yù)案體系
1.6.1
應(yīng)急預(yù)案體系包括綜合應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案(見圖1)。
火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
中航(蘿北)庫(kù)綜合應(yīng)急預(yù)案
中航(蘿北)庫(kù)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
生產(chǎn)作業(yè)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急
處置方案
圖—1
1.6.2
應(yīng)急預(yù)案過包括火災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、防汛專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、生產(chǎn)作業(yè)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
1.7
應(yīng)急工作原則
1.7.1
以人為本,安全第一。最大程度地保護(hù)員工及相關(guān)人員的生命安全、儲(chǔ)糧安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全。
1.7.2
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理。實(shí)行中合(蘿北)一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,以突發(fā)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置為主,建立轄區(qū)和屬地應(yīng)急資源共享平臺(tái)。
1.7.3
預(yù)防為主,防治結(jié)合。加強(qiáng)防范檢查、預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè),做好設(shè)施保障與維護(hù),實(shí)施預(yù)案演練。
1.7.4
密切配合,分工協(xié)作。庫(kù)內(nèi)各部門要統(tǒng)一組織,快速反應(yīng)、各司其職、各盡其責(zé),及時(shí)處置突發(fā)事故。
1.7.5
屬地管理,整合資源。緊緊依靠地方政府,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)等部門的密切配合,充分發(fā)揮其指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。
危險(xiǎn)性分析
2.1
單位概況
中航(蘿北)庫(kù)是經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)成立的大型國(guó)有企業(yè),具體負(fù)責(zé)政策性糧的經(jīng)營(yíng)管理,包括政策性糧的收購(gòu)、儲(chǔ)存、調(diào)運(yùn)、銷售、輪換等,現(xiàn)有職工82人。
2.2
危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
2.2.1
主要危險(xiǎn)源
(1)庫(kù)區(qū)內(nèi)倉(cāng)房、油罐、烘干塔等糧油倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施
(2)露天儲(chǔ)存糧堆(垛)
(3)進(jìn)出糧設(shè)備
(4)庫(kù)內(nèi)儲(chǔ)存的儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑
(5)庫(kù)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)操作現(xiàn)場(chǎng)
(6)自然災(zāi)害
(7)辦公、電氣設(shè)備
2.2.2
風(fēng)險(xiǎn)分析
主要存在的安全風(fēng)險(xiǎn)包括:
(1)火災(zāi)事故。用電系統(tǒng)老化或違規(guī)用電、糧食熏蒸過程中
措施不當(dāng)、設(shè)備運(yùn)行及維修過程中處理不當(dāng)、庫(kù)區(qū)違規(guī)吸煙或其他火源都可能引發(fā)火災(zāi)。
(2)自然災(zāi)害。地處低洼和倉(cāng)房水位較低的易發(fā)生漬澇災(zāi)害,遇特大暴雨發(fā)生倒灌現(xiàn)象,地處寒帶易發(fā)生雪災(zāi)。
(3)生產(chǎn)作業(yè)事故。主要包括:糧食進(jìn)出倉(cāng)作業(yè)時(shí),在糧食自流過程中人員違規(guī)入倉(cāng)清理,或糧面結(jié)拱時(shí)人員違規(guī)入倉(cāng)清理,有可能發(fā)生人員被埋事故,導(dǎo)致傷亡;糧情檢查、藥劑熏蒸、機(jī)械通風(fēng)、登高作業(yè)等工作中,由于人員違反操作規(guī)程或機(jī)械故障等原因可能會(huì)造成人員傷亡;進(jìn)入長(zhǎng)期密閉不通風(fēng)、低氧氣調(diào)儲(chǔ)糧的倉(cāng)房、或熏蒸后的倉(cāng)房可能造成中毒、休克甚至死亡;糧油超裝超儲(chǔ)或作業(yè)不規(guī)范,有可能引起糧倉(cāng)墻體傾斜、倉(cāng)壁開裂甚至倒塌等事故;露天堆垛、土堤倉(cāng)、包裝堆垛儲(chǔ)糧操作不當(dāng),堆碼過程中可能會(huì)發(fā)生糧堆坍塌傷人;儲(chǔ)糧倉(cāng)房、糧食清雜整理過程中可能發(fā)生粉塵爆炸;糧食烘干時(shí),入塔糧食清理不充分,雜質(zhì)過多,或出塔排糧機(jī)械發(fā)生故障,都可能導(dǎo)致悶塔事故,損壞烘干塔并可能傷及人員。
(4)儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑事故。因儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑管理不善、防范不力都可能發(fā)生安全事故。在儲(chǔ)存過程中,有可能發(fā)生泄漏、丟失
等事故;在使用過程中有可能發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒、環(huán)境污染等事故;在廢棄(藥劑殘?jiān)桶b物處理等,下同)過程中,有可能發(fā)生中毒、環(huán)境污染、水體污染等事故。
組織體系及職責(zé)
直屬庫(kù)應(yīng)急體系包括庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、各應(yīng)急救援組。直屬庫(kù)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由庫(kù)主任擔(dān)任,副組長(zhǎng)由主管副主任擔(dān)任,各科室負(fù)責(zé)人為小組成員。各應(yīng)急救援組組長(zhǎng)由相應(yīng)的科室負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員為相應(yīng)科室員工(見圖—2)。
當(dāng)?shù)卣?/p>
有關(guān)部門
事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部
應(yīng)急救援組
中航(蘿北)
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
圖—2
3.1
中航(蘿北)糧食收儲(chǔ)有限公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
3.1.1
貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針政策、法律法規(guī)以及中航國(guó)際糧油貿(mào)易有限公司(以下簡(jiǎn)稱總公司)、中合糧油貿(mào)易有限公司黑龍江分公司(以下簡(jiǎn)稱分公司)安全生產(chǎn)制度規(guī)定和應(yīng)急預(yù)案,制定本單位突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任。
3.1.2
定期組織開展安全生產(chǎn)檢查,加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)管理,消除事故隱患。
3.1.3
成立搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍,準(zhǔn)備并維護(hù)搶險(xiǎn)所需物資,開展全員安全生產(chǎn)教育,組織搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)和預(yù)案演練。
3.1.4
加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)單位、部隊(duì)的溝通與聯(lián)系,確保遇到突發(fā)事故時(shí)人員和救援資源的保障。
3.1.5
組織或協(xié)助組織對(duì)突發(fā)事故的應(yīng)急救援和善后處理工作。
3.1.6
及時(shí)上報(bào)突發(fā)事故,事故處理完畢后起草事故報(bào)告。
3.1.7
遇到ⅲ級(jí)以上級(jí)別突發(fā)事故時(shí),及時(shí)向當(dāng)?shù)卣桶?/p>
監(jiān)等部門報(bào)告。
3.2
事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部職責(zé)
事故發(fā)生后,中合(蘿北)糧食收儲(chǔ)有限公司應(yīng)當(dāng)即成立事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部,具體負(fù)責(zé)事故應(yīng)急處置工作。
3.2.1
具體組織事故現(xiàn)場(chǎng)搶救、人員物資調(diào)動(dòng)和外部資源的協(xié)調(diào)。
3.2.2
根據(jù)事態(tài)發(fā)展決定對(duì)預(yù)案和處置方案的現(xiàn)場(chǎng)修改,并組織實(shí)施。
3.2.3
負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)秩序的維護(hù),傷亡人員家屬的安撫。
3.2.4
及時(shí)向分公司、當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)、公安消防等部門匯報(bào)事態(tài)發(fā)展情況。
預(yù)防與預(yù)警
4.1
預(yù)防
嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)制度,強(qiáng)化安全管理措施,做好安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和各類器材、設(shè)施的維修和保養(yǎng),做好安全生產(chǎn)的防控和隱患排查,常備不懈。
4.2
事故和災(zāi)害預(yù)測(cè)
4.2.1
定期對(duì)本單位生產(chǎn)業(yè)務(wù)情況、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備條件、周邊環(huán)境進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,預(yù)測(cè)可能會(huì)發(fā)生安全事故的可能性。
4.2.2
根據(jù)本單位實(shí)際工作情況,定期分析可能產(chǎn)生安全事故的薄弱環(huán)節(jié),并對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控管理。
4.2.3
通過新聞媒體或氣象、地震、水利、國(guó)土資源等部門的災(zāi)害預(yù)報(bào),獲取自然災(zāi)害預(yù)報(bào)信息,預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)生趨勢(shì)和對(duì)本單位威脅程度。
4.3
預(yù)警和預(yù)報(bào)
4.3.1
通過內(nèi)網(wǎng)、電話、文件等方式,及時(shí)通知各部門,對(duì)災(zāi)害性天氣做出預(yù)警和預(yù)報(bào)。
4.3.2
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在接到可能導(dǎo)致突發(fā)事故的信息后,要根據(jù)突發(fā)事故的嚴(yán)重程度,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,研究確定應(yīng)對(duì)方案,并通知有關(guān)部門采取相應(yīng)行動(dòng),預(yù)防事故發(fā)生。
4.3.3
針對(duì)突發(fā)事故可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場(chǎng)所和設(shè)施,中止可能導(dǎo)致危害擴(kuò)大的行為和活動(dòng)。
4.4
預(yù)警解除
上級(jí)單位向中合(蘿北)發(fā)出的預(yù)警,中合(蘿北)在確定預(yù)警內(nèi)容不會(huì)發(fā)生后,可以報(bào)上級(jí)單位解除預(yù)警。中合(蘿北)自行發(fā)布的預(yù)警,在確認(rèn)安全后可以自動(dòng)解除預(yù)警。地方政府發(fā)出的預(yù)警,在地方政府發(fā)出預(yù)警解除后,中合(蘿北)預(yù)警自動(dòng)解除。
應(yīng)急響應(yīng)
5.1
應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)事故發(fā)生后,中合(蘿北)要及時(shí)組織現(xiàn)場(chǎng)人員開展施救工作,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,控制事態(tài)發(fā)展,并及時(shí)上報(bào)情況。
5.2
應(yīng)急響應(yīng)流程
事故或?yàn)?zāi)害發(fā)生后,按照如下流程實(shí)施應(yīng)急響應(yīng)(見圖—3)。
分公司
總公司
中航(蘿北)
根據(jù)事故情況確定報(bào)告當(dāng)?shù)卣桶脖O(jiān)、公安等部門
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)事故情況確定報(bào)告當(dāng)?shù)卣?/p>
確定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
根據(jù)事故情況確定報(bào)告國(guó)家
安監(jiān)總局、國(guó)資委等部門
確定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
圖—3
5.3信息報(bào)告
5.3.1
ⅴ級(jí)、ⅳ級(jí)應(yīng)急事故發(fā)生后,要在12小時(shí)之內(nèi)上報(bào)分公司。
5.3.2
ⅲ級(jí)應(yīng)急事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即向庫(kù)負(fù)責(zé)人報(bào)告,負(fù)責(zé)人要在事發(fā)后2小時(shí)內(nèi)上報(bào)分公司和當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督管理部門,并隨時(shí)上報(bào)事態(tài)發(fā)展情況。
5.3.3
ⅱ和i級(jí)應(yīng)急事故發(fā)生后,要立即向分公司和當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告,并隨時(shí)上報(bào)事態(tài)發(fā)展情況。
5.4
報(bào)告內(nèi)容
上報(bào)情況,主要包括事故性質(zhì)和發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、預(yù)測(cè)可能影響的情況和范圍等。對(duì)于事故發(fā)生的經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失、采取的施救措施等具體情況,可以續(xù)報(bào)。報(bào)告詳細(xì)內(nèi)容在專項(xiàng)預(yù)案具體細(xì)化。
5.5
應(yīng)急終止
應(yīng)急處置后,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)條件已經(jīng)達(dá)到專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案終止條件時(shí),由指揮部負(fù)責(zé)人下達(dá)應(yīng)急終止命令。
后期處置
6.1災(zāi)后恢復(fù)
6.1.1
對(duì)由火災(zāi)、自然災(zāi)害造成的事故,應(yīng)急結(jié)束后要及時(shí)組織人員,對(duì)受損但仍有使用價(jià)值的糧油進(jìn)行搶救處理,并抓緊清除污物,對(duì)消耗物資要及時(shí)、足量補(bǔ)充。
6.1.2
粉塵爆炸、儲(chǔ)糧化學(xué)藥劑事故,要確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)已無有害氣體并進(jìn)行無公害處理,并確保不發(fā)生二次污染。對(duì)消耗物資要及時(shí)、足量補(bǔ)充。要安排組織有關(guān)人員進(jìn)行體檢。
6.1.3
對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施受損的要及時(shí)安排維修改造或重建工作。
6.1.4
因洪澇災(zāi)害或火災(zāi)施救導(dǎo)致倉(cāng)房糧食浸水,應(yīng)先鑒定倉(cāng)房結(jié)構(gòu)是否安全,方能開展清理工作。
6.2
應(yīng)急總結(jié)
應(yīng)急結(jié)束后,中合(蘿北)要及時(shí)進(jìn)行總結(jié),分析事故發(fā)生原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步完善管理措施和應(yīng)急預(yù)案。
6.3
事故調(diào)查
要成立事故調(diào)查組,查明事發(fā)原因,進(jìn)行責(zé)任界定。對(duì)事故
有關(guān)責(zé)任人、應(yīng)急處置中發(fā)生失職、瀆職的人員要將處理意見一并上報(bào)。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要如實(shí)向調(diào)查組提供相關(guān)資料。
6.4
保險(xiǎn)理賠
6.4.1
保險(xiǎn)理賠范圍
國(guó)家政策性糧、固定資產(chǎn)(不含運(yùn)輸設(shè)備)遭受保險(xiǎn)責(zé)任范圍內(nèi)災(zāi)害事故,包括火災(zāi)、爆炸;雷擊、暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、暴風(fēng)、龍卷風(fēng)、雪災(zāi)、雹災(zāi)、冰凌、泥石流、崖崩、突發(fā)性滑坡、地面突然塌陷;飛行物體及其他空中運(yùn)行物體墜落;盜竊等由保險(xiǎn)公司依照保險(xiǎn)合同的有關(guān)規(guī)定予以賠償。對(duì)露天和罩棚下儲(chǔ)存的國(guó)家政策性糧及未列入國(guó)家計(jì)劃的臨儲(chǔ)糧造成的損失、人為因素造成損失、地震損失、政治事件造成損失、保險(xiǎn)標(biāo)的遭受保險(xiǎn)事故引起的間接損失、由于行政行為或執(zhí)法行為所致的損失,不在理賠范圍內(nèi)。
發(fā)生人身傷害,需在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向當(dāng)?shù)毓kU(xiǎn)部門申報(bào);總公司系統(tǒng)正式在冊(cè)員工因公死亡或致殘的,應(yīng)同時(shí)將有關(guān)情況反饋中航服務(wù)公司保險(xiǎn)處。
6.4.2
需提供的資料
被保險(xiǎn)人提供有關(guān)資料,如財(cái)產(chǎn)損失清單、事故報(bào)告書、出險(xiǎn)通知書、施救費(fèi)用有關(guān)發(fā)票、必要的賬冊(cè)及其他必要資料。條件許可的情況下,要提供影像資料。
6.4.3
理賠程序
立即向新華人壽保險(xiǎn)股份有限公司報(bào)險(xiǎn),并通過分公司迅速通知中儲(chǔ)糧服務(wù)公司(具體流程見圖—4)。
發(fā)生理賠范圍內(nèi)的事故
向總公司、新華人壽保險(xiǎn)股份有限公司報(bào)案
向公安等相關(guān)
機(jī)構(gòu)報(bào)案
取得事故證明
新華人壽保險(xiǎn)股份有限公司查勘人員赴現(xiàn)場(chǎng)
確定事故責(zé)任及損失金額
獲得賠償
涉及第三方
協(xié)助追償
積極施救、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)、收集事故資料
圖—4
信息發(fā)布
7.1
信息發(fā)布原則
7.1.1
嚴(yán)格履行審批程序,發(fā)布的信息必須經(jīng)過總公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室批準(zhǔn)。
7.1.2
嚴(yán)格遵守國(guó)家法律法規(guī),實(shí)事求是、客觀公正、內(nèi)容詳實(shí)、及時(shí)準(zhǔn)確,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,同時(shí)要保守國(guó)家秘密和企業(yè)商業(yè)秘密。
7.2
信息發(fā)布形式
信息發(fā)布形式主要包括新聞、公告、舉行發(fā)布會(huì)、進(jìn)行信息報(bào)道、張貼公告等。
應(yīng)急保障
8.1
隊(duì)伍保障
逐步建立起訓(xùn)練有素、保障有力的應(yīng)急隊(duì)伍,完善應(yīng)急隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和演練制度,加強(qiáng)對(duì)外交流與合作,逐步提高應(yīng)急隊(duì)伍裝備水平和人員素質(zhì)。
8.2
經(jīng)費(fèi)保障
年初要編制本安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,確保應(yīng)急管理工作經(jīng)費(fèi)的需要,并做到專款專用。事發(fā)后,應(yīng)急處置所發(fā)生的費(fèi)用計(jì)入企業(yè)生產(chǎn)成本。
8.3
應(yīng)急物資與裝備保障
根據(jù)各專項(xiàng)預(yù)案應(yīng)急處置的需求,建立健全以本單位應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備為主、社會(huì)救援物資為輔的應(yīng)急物資供應(yīng)保障體系。建立轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援物資統(tǒng)籌調(diào)度,相互支援的機(jī)制。配備符合救援要求的防護(hù)裝備。
8.4
通信與信息保障
充分利用中儲(chǔ)糧系統(tǒng)內(nèi)網(wǎng)和值班電話,加強(qiáng)通信聯(lián)絡(luò)。各級(jí)安全生產(chǎn)和應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和值班人員必須24小時(shí)保持通信暢通,確保信息和指揮調(diào)度指令的及時(shí)傳遞。通過內(nèi)網(wǎng)、電話、文件等形式,通報(bào)轄區(qū)可能出現(xiàn)的安全生產(chǎn)隱患信息。
8.5
技術(shù)保障
成立由專業(yè)技術(shù)人員組成的應(yīng)急救援指導(dǎo)組。
8.6
外部救援體系保障
建立與社會(huì)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,簽訂互助協(xié)議,在自身救援力量不足時(shí),做到能夠及時(shí)利用相關(guān)社會(huì)應(yīng)急資源。
培訓(xùn)與演練
9.1
培訓(xùn)
采取多種形式開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳教育,普及生產(chǎn)安全事故預(yù)防、避險(xiǎn)、自救和互救知識(shí),提高從業(yè)人員安全意識(shí)和應(yīng)急處置技能。
通過各種方法,對(duì)員工廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和應(yīng)急知識(shí),并著重對(duì)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行培訓(xùn)。編制對(duì)本單位專、兼職應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,每年不少于一次培訓(xùn)。
9.2
預(yù)案演練
9.2.1
演練頻次
根據(jù)本地區(qū)實(shí)際情況確定專項(xiàng)預(yù)案演練頻次,但每項(xiàng)預(yù)案每年演練次數(shù)不低于一次。
9.2.2
演練要求
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要做好演練方案的策劃,演練結(jié)束后做好總結(jié)。深入分析演練中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)改進(jìn)專項(xiàng)預(yù)案。
獎(jiǎng)懲
應(yīng)急處置工作實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究制度。
10.1
獎(jiǎng)勵(lì)
對(duì)在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的先進(jìn)個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。表現(xiàn)特別突出的先進(jìn)個(gè)人,由總公司向國(guó)家有關(guān)部門申報(bào)相關(guān)榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)。
10.2
責(zé)任追究
對(duì)瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)和漏報(bào)事故情況,或應(yīng)急工作中有其他失職、瀆職行為的,按照有關(guān)規(guī)章制度對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理,觸犯法律的移交司法部門審理。
附則
11.1
預(yù)案的執(zhí)行和管理
11.1.1
本預(yù)案由中合(蘿北)庫(kù)組織制定,并負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。并報(bào)地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
11.1.2
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案演練、機(jī)構(gòu)變化等情況適時(shí)修訂,并及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告應(yīng)急預(yù)案的修訂情況,按照有關(guān)應(yīng)急
預(yù)案報(bào)備程序重新備案。
11.1.3
自本預(yù)案發(fā)布實(shí)施之日起,中合(蘿北)庫(kù)相關(guān)文件和附件有與本預(yù)案相抵觸的內(nèi)容,以本預(yù)案為準(zhǔn)。
11.2
預(yù)案的更新
11.2.1
在應(yīng)急演練和處理中發(fā)現(xiàn)預(yù)案有不足和缺陷。
11.2.2
有新法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的頒布實(shí)施,或相關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修訂。
11.2.3
其他需要修訂的情況。
11.3
預(yù)案的實(shí)施
本預(yù)案自2015年10月1日起執(zhí)行。
綜合應(yīng)急預(yù)案主要內(nèi)容一建管理 綜合應(yīng)急預(yù)案編制的目的篇五
綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 總則
1.1 編制目的
簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制的目的、作用等。1.2 編制依據(jù)
簡(jiǎn)述應(yīng)急預(yù)案編制所依據(jù)的法律法規(guī)、規(guī)章,以及有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等。
1.3 適用范圍
說明應(yīng)急預(yù)案適用的區(qū)域范圍,以及事故的類型、級(jí)別。1.4 應(yīng)急預(yù)案體系
說明本單位應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況。1.5 應(yīng)急工作原則
說明本單位應(yīng)急工作的原則,內(nèi)容應(yīng)簡(jiǎn)明扼要、明確具體。2 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的危險(xiǎn)性分析 2.1 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位概況
主要包括單位地址、從業(yè)人數(shù)、隸屬關(guān)系、主要原材料、主要產(chǎn)品、產(chǎn)量等內(nèi)容,以及周邊重大危險(xiǎn)源、重要設(shè)施、目標(biāo)、場(chǎng)所和周邊布局情況。必要時(shí),可附平面圖進(jìn)行說明。
2.2 危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析
主要闡述本單位存在的危險(xiǎn)源及風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.1 應(yīng)急組織體系 明確應(yīng)急組織形式,構(gòu)成單位或人員,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮、各成員單位及其相應(yīng)職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)事故類型和應(yīng)急工作需要,可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,并明確各小組的工作任務(wù)及職責(zé)。預(yù)防與預(yù)警 4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。5.4.2 預(yù)警行動(dòng)
明確事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。4.3 信息報(bào)告與處置
按照有關(guān)規(guī)定,明確事故及未遂傷亡事故信息報(bào)告與處置辦法。a)信息報(bào)告與通知 明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話、事故信息接收和通報(bào)程序。b)信息上報(bào)
明確事故發(fā)生后向上級(jí)主管部門和地方人民政府報(bào)告事故信息的流程、內(nèi)容和時(shí)限。c)信息傳遞
明確事故發(fā)生后向有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息的方法和程序。5 應(yīng)急響應(yīng) 5.1 響應(yīng)分級(jí)
針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
5.2 響應(yīng)程序
根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì),明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
5.3 應(yīng)急結(jié)束
明確應(yīng)急終止的條件。事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)后,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急結(jié)束。
應(yīng)急結(jié)束后,應(yīng)明確: a)事故情況上報(bào)事項(xiàng);
b)需向事故調(diào)查處理小組移交的相關(guān)事項(xiàng);
c)事故應(yīng)急救援工作總結(jié)報(bào)告。6 信息發(fā)布
明確事故信息發(fā)布的部門,發(fā)布原則。事故信息應(yīng)由事故現(xiàn)場(chǎng)指揮部及時(shí)準(zhǔn)確向新聞媒體通報(bào)事故信息。后期處置
主要包括污染物處理、事故后果影響消除、生產(chǎn)秩序恢復(fù)、善后賠償、搶險(xiǎn)過程和應(yīng)急救援能力評(píng)估及應(yīng)急預(yù)案的修訂等內(nèi)容。保障措施
8.1 通信與信息保障
明確與應(yīng)急工作相關(guān)聯(lián)的單位或人員通信聯(lián)系方式和方法,并提供備用方案。建立信息通信系統(tǒng)及維護(hù)方案,確保應(yīng)急期間信息通暢。
8.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障
明確各類應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、兼職應(yīng)急隊(duì)伍的組織與保障方案。
8.3 應(yīng)急物資裝備保障
明確應(yīng)急救援需要使用的應(yīng)急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。
8.4 經(jīng)費(fèi)保障
明確應(yīng)急專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)來源、使用范圍、數(shù)量和監(jiān)督管理措施,保障應(yīng)急狀態(tài)時(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時(shí)到位。
8.5 其他保障
根據(jù)本單位應(yīng)急工作需求而確定的其他相關(guān)保障措施(如:交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。培訓(xùn)與演練 9.1 培訓(xùn)
明確對(duì)本單位人員開展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。如果預(yù)案涉及到社區(qū)和居民,要做好宣傳教育和告知等工作。
9.2 演練
明確應(yīng)急演練的規(guī)模、方式、頻次、范圍、內(nèi)容、組織、評(píng)估、總結(jié)等內(nèi)容。獎(jiǎng)懲
明確事故應(yīng)急救援工作中獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的條件和內(nèi)容。11 附則
11.1 術(shù)語(yǔ)和定義
對(duì)應(yīng)急預(yù)案涉及的一些術(shù)語(yǔ)進(jìn)行定義。11.2 應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒?/p>
明確本應(yīng)急預(yù)案的報(bào)備部門。11.3 維護(hù)和更新
明確應(yīng)急預(yù)案維護(hù)和更新的基本要求,定期進(jìn)行評(píng)審,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)改進(jìn)。11.4 制定與解釋
明確應(yīng)急預(yù)案負(fù)責(zé)制定與解釋的部門。11.5 應(yīng)急預(yù)案實(shí)施
明確應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的具體時(shí)間。
專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容 事故類型和危害程度分析
在危險(xiǎn)源評(píng)估的基礎(chǔ)上,對(duì)其可能發(fā)生的事故類型和可能發(fā)生的季節(jié)及其嚴(yán)重程度進(jìn)行確定。應(yīng)急處置基本原則
明確處置安全生產(chǎn)事故應(yīng)當(dāng)遵循的基本原則。3 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 6.3.1 應(yīng)急組織體系
明確應(yīng)急組織形式,構(gòu)成單位或人員,并盡可能以結(jié)構(gòu)圖的形式表示出來。3.2 指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
根據(jù)事故類型,明確應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。預(yù)防與預(yù)警 4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
明確本單位對(duì)危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)監(jiān)控的方式、方法,以及采取的預(yù)防措施。4.2 預(yù)警行動(dòng)
明確具體事故預(yù)警的條件、方式、方法和信息的發(fā)布程序。5 信息報(bào)告程序 主要包括:
a)確定報(bào)警系統(tǒng)及程序;
b)確定現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式,如電話、警報(bào)器等; c)確定24小時(shí)與相關(guān)部門的通訊、聯(lián)絡(luò)方式; d)明確相互認(rèn)可的通告、報(bào)警形式和內(nèi)容; e)明確應(yīng)急反應(yīng)人員向外求援的方式。6 應(yīng)急處置 6.1 響應(yīng)分級(jí)
針對(duì)事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,將事故分為不同的等級(jí)。按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,明確應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
6.2 響應(yīng)程序
根據(jù)事故的大小和發(fā)展態(tài)勢(shì),明確應(yīng)急指揮、應(yīng)急行動(dòng)、資源調(diào)配、應(yīng)急避險(xiǎn)、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序。
6.3 處置措施
針對(duì)本單位事故類別和可能發(fā)生的事故特點(diǎn)、危險(xiǎn)性,制定的應(yīng)急處置措施(如:煤礦瓦斯爆炸、冒頂片幫、火災(zāi)、透水等事故應(yīng)急處置措施,危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)、爆炸、中毒等事故應(yīng)急處置措施)。應(yīng)急物資與裝備保障
明確應(yīng)急處置所需的物質(zhì)與裝備數(shù)量、管理和維護(hù)、正確使用等。
現(xiàn)場(chǎng)處置方案的主要內(nèi)容 事故特征 主要包括:
a)危險(xiǎn)性分析,可能發(fā)生的事故類型; b)事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱; c)事故可能發(fā)生的季節(jié)和造成的危害程度; d)事故前可能出現(xiàn)的征兆。2 應(yīng)急組織與職責(zé) 主要包括:
a)基層單位應(yīng)急自救組織形式及人員構(gòu)成情況;
b)應(yīng)急自救組織機(jī)構(gòu)、人員的具體職責(zé),應(yīng)同單位或車間、班組人員工作職責(zé)緊密結(jié)合,明確相關(guān)崗位和人員的應(yīng)急工作職責(zé)。應(yīng)急處置
主要包括以下內(nèi)容:
a)事故應(yīng)急處置程序。根據(jù)可能發(fā)生的事故類別及現(xiàn)場(chǎng)情況,明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動(dòng)、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、事故擴(kuò)大及同企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。
b)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施。針對(duì)可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動(dòng)車輛傷害等,從操作措施、工藝流程、現(xiàn)場(chǎng)處置、事故控制,人員救護(hù)、消防、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。
c)報(bào)警電話及上級(jí)管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員,事故報(bào)告的基本要求和內(nèi)容。注意事項(xiàng) 主要包括:
a)佩戴個(gè)人防護(hù)器具方面的注意事項(xiàng); b)使用搶險(xiǎn)救援器材方面的注意事項(xiàng); c)采取救援對(duì)策或措施方面的注意事項(xiàng); d)現(xiàn)場(chǎng)自救和互救注意事項(xiàng);
e)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置能力確認(rèn)和人員安全防護(hù)等事項(xiàng); f)應(yīng)急救援結(jié)束后的注意事項(xiàng); g)其他需要特別警示的事項(xiàng)。
附件 有關(guān)應(yīng)急部門、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式
列出應(yīng)急工作中需要聯(lián)系的部門、機(jī)構(gòu)或人員的多種聯(lián)系方式,并不斷進(jìn)行更新。重要物資裝備的名錄或清單
列出應(yīng)急預(yù)案涉及的重要物資和裝備名稱、型號(hào)、存放地點(diǎn)和聯(lián)系電話等。3 規(guī)范化格式文本
信息接收、處理、上報(bào)等規(guī)范化格式文本。4 關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙 主要包括:
a)警報(bào)系統(tǒng)分布及覆蓋范圍; b)重要防護(hù)目標(biāo)一覽表、分布圖; c)應(yīng)急救援指揮位置及救援隊(duì)伍行動(dòng)路線; d)疏散路線、重要地點(diǎn)等標(biāo)識(shí);
e)相關(guān)平面布置圖紙、救援力量的分布圖紙等。5 相關(guān)應(yīng)急預(yù)案名錄
列出直接與本應(yīng)急預(yù)案相關(guān)的或相銜接的應(yīng)急預(yù)案名稱。6 有關(guān)協(xié)議或備忘錄
與相關(guān)應(yīng)急救援部門簽訂的應(yīng)急支援協(xié)議或備忘錄。
應(yīng)急預(yù)案編制格式和要求 封面
應(yīng)急預(yù)案封面主要包括應(yīng)急預(yù)案編號(hào)、應(yīng)急預(yù)案版本號(hào)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位名稱、應(yīng)急預(yù)案名稱、編制單位名稱、頒布日期等內(nèi)容。批準(zhǔn)頁(yè)
應(yīng)急預(yù)案必須經(jīng)發(fā)布單位主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)方可發(fā)布。3 目次
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)設(shè)置目次,目次中所列的內(nèi)容及次序如下: —— 批準(zhǔn)頁(yè); —— 章的編號(hào)、標(biāo)題;
—— 帶有標(biāo)題的條的編號(hào)、標(biāo)題(需要時(shí)列出); —— 附件,用序號(hào)表明其順序。4 印刷與裝訂
應(yīng)急預(yù)案采用a4版面印刷,活頁(yè)裝訂。
武夷山實(shí)驗(yàn)小學(xué)校園突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案
學(xué)樣是人口較為密集的場(chǎng)所,極易造成人員傷亡,為了保障全校廣大師生安全健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,依照上級(jí)有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從我校實(shí)際出發(fā),特制定本預(yù)案,望全校師生員工遵照?qǐng)?zhí)行。本綜合應(yīng)急預(yù)案包括:防火、防震、防洪抗臺(tái)、校園意外傷害、踩踏墜樓、暴力侵害等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想:
堅(jiān)持以人民生命高于一切,以保障師生安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo),建立健全處置突發(fā)事件的長(zhǎng)效機(jī)制,按照統(tǒng)一指揮、高效應(yīng)對(duì)的原則,在學(xué)校布署下組織開展防范工作,確保我校師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
二、安全事故搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)。
1、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。
總指揮:丘 敏(校長(zhǎng))
副總指揮:王岳弟(副校長(zhǎng))徐蓮娥(副校長(zhǎng))成員:駱桂芳 王小平賴彩英 紀(jì)紅明 盧 良
2、應(yīng)急隊(duì)伍安排。(1)搶險(xiǎn)救災(zāi)組: 組長(zhǎng):徐蓮娥(副校長(zhǎng))成員: 盧 良 徐重群 衷 彪 王小平項(xiàng) 斌 呂文華 趙忠 吳太林 葉惠群
(2)后勤保障組: 組長(zhǎng):駱桂芳
成員:應(yīng)旭洪 林 藝 鐘 影
三、武夷山實(shí)驗(yàn)小學(xué)突發(fā)事件應(yīng)急救援處理遵循六原則:
(1)迅速報(bào)告原則;(2)主動(dòng)搶險(xiǎn)、迅速處理的原則;(3)生命第一的原則;(4)科學(xué)施救、控制危險(xiǎn)源、防止事態(tài)擴(kuò)大的原則;(5)保護(hù)財(cái)產(chǎn)安全,確保教育設(shè)施安全的原則;(6)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、收集證據(jù)的原則。
四、日常應(yīng)急措施
1、每天保證學(xué)校前后門口有一位教師和若干個(gè)學(xué)生值日,早上7:20到校,下午1:40到校,放學(xué)時(shí)待全部學(xué)生離校方可下班。若在校門口學(xué)生發(fā)生交通事故,由帶班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理,一名值日人員把學(xué)生送往醫(yī)院,另一名值日人員通知其家長(zhǎng),并及時(shí)報(bào)警。
2、學(xué)生上下樓梯,在各個(gè)樓梯口必須有指定教師看護(hù),值班人員及時(shí)檢查。若學(xué)生發(fā)生擁擠踩傷事件,看護(hù)教師立即制止全體學(xué)生原地不動(dòng),通知值班人員、班主任救護(hù)踩傷學(xué)生。立即把受傷學(xué)生送往醫(yī)院,體育教師、班主任教師負(fù)責(zé)疏散樓梯內(nèi)學(xué)生。
3、由文明勸導(dǎo)隊(duì)員每日在教室、班級(jí)門口樓道內(nèi)檢查,防止不安全事故的發(fā)生。
4、學(xué)生有病有事須請(qǐng)假,科任教師必須在課后將無故不到者上報(bào)班主任和教導(dǎo)處賴彩英,了解學(xué)生缺勤原因。若查實(shí)學(xué)生離家出走或被壞人控制,由班主任通知家長(zhǎng),該報(bào)案的立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)案。
6、學(xué)生碰傷、撞傷后,任課教師必須立即送醫(yī)院治療,及時(shí)通知學(xué)生家長(zhǎng),上報(bào)學(xué)??倓?wù)應(yīng)旭洪,按《學(xué)生傷害處理辦法》條例迅速處理。
7、學(xué)生做操及集會(huì)安全由體育組盧良負(fù)責(zé),下操及散會(huì)時(shí)學(xué)生回班由體育教師負(fù)責(zé)依規(guī)定順序排隊(duì)回班。組織學(xué)生外出活動(dòng)和校內(nèi)大型活動(dòng)的安全由德育處紀(jì)紅明總負(fù)責(zé),若發(fā)生意外傷害事故,由帶隊(duì)教師根據(jù)具體情況妥善處理。
8、室內(nèi)用電及電器安全由安全員每月檢查一次,教學(xué)設(shè)施“誰主管,誰負(fù)責(zé)”,每月檢查一次。若因用電等原因引起火災(zāi),總務(wù)處應(yīng)旭洪立即通知電工切斷電源,撥打119報(bào)警,組織人員開啟樓內(nèi)滅火器和消防拴進(jìn)行撲救。教師分樓層、班主任教師迅速進(jìn)班組織學(xué)生按規(guī)定樓梯口下樓疏散。
9、實(shí)行門衛(wèi)24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)夜間巡邏及來客門衛(wèi)盤問登記。
10、實(shí)行安全事件報(bào)告制度和安全責(zé)任追究制度。
五、宣傳教育,確保安全。
1、認(rèn)真落實(shí)“教育在先,預(yù)防在前”的工作原則,牢固樹立安全意識(shí),提高防范和救護(hù)措能力。
2、利用國(guó)旗下講話、主題班隊(duì)會(huì)、黑板報(bào)、健康教育課等多種形式,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
3、定期舉行全校性的安全教育報(bào)告會(huì)。
4、德育處、少先隊(duì)經(jīng)常開展豐富多彩的安全教育活動(dòng),讓學(xué)生學(xué)會(huì)生存,掌握自救本領(lǐng)。
5、安全教育滲透到各科教學(xué)之中,時(shí)時(shí)講,事事講。
六、各突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序:
(一)、火災(zāi)事件應(yīng)急處理程序:
本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是:安全撤離人員,盡快撲滅火災(zāi),減少事件損失。
1、獲得火災(zāi)信息的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向當(dāng)日學(xué)校值日領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援總指揮丘敏或副總指揮王岳弟、徐蓮娥報(bào)告,并同時(shí)打119報(bào)警。
2、突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部立即啟動(dòng)火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,各應(yīng)急處理救援行動(dòng)小組立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。通訊聯(lián)絡(luò)組盧良應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行火警廣播,指導(dǎo)師生疏散。
3、在初起火點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)的教職員工,要使用消防栓、滅火器材等進(jìn)行滅火自救。
4、突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,選擇合適的疏散路線,迅速地組織師生撤離建筑物。
5、疏散引導(dǎo)組呂文華、趙忠、吳太林趕赴指定位置,在樓梯口、拐彎口、道路,引導(dǎo)師生安全撤離,并在上風(fēng)向的指定地點(diǎn)集合并對(duì)學(xué)校所有人員和外來人員進(jìn)行清點(diǎn),尋找滯留在現(xiàn)場(chǎng)的人員。
6、搶修排險(xiǎn)組盧良、徐重群、衷彪應(yīng)當(dāng)在消防隊(duì)到達(dá)之前,全力滅火,控制火勢(shì),保障應(yīng)急照明,并采用通風(fēng)排煙辦法,為安全疏散創(chuàng)造條件。
7、后勤保障組駱桂芳、應(yīng)旭洪、鐘影、林藝應(yīng)當(dāng)努力營(yíng)救事件現(xiàn)場(chǎng)的傷員,并將他們安全轉(zhuǎn)移。
8、警戒保衛(wèi)組王小平、黃小宇、葉惠群要立即在事件現(xiàn)場(chǎng)和學(xué)校周圍設(shè)置警戒線,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序。引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。
9、火災(zāi)撲滅后,學(xué)校周圍警戒線和事件現(xiàn)場(chǎng)警戒線,必須根據(jù)突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部或消防部門的命令,方可解除。
10、事件發(fā)生后,突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)當(dāng)立即向教育局報(bào)告。
(二)、地震發(fā)生時(shí)應(yīng)急處理程序:
強(qiáng)烈地震發(fā)生時(shí),一般伴有隆隆的地聲、地光及地面振動(dòng),從地震發(fā)生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒的時(shí)間,此時(shí)要教育學(xué)生一定要沉著冷靜,不要恐懼慌亂,更不要無目地亂跑,必須在學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急避險(xiǎn)。
1、地震時(shí)室內(nèi)、外避險(xiǎn)
聽到地震警報(bào)后,處于教學(xué)樓內(nèi)的師生立即停止教學(xué)活動(dòng),教師告訴學(xué)生不要慌亂,并指揮學(xué)生將身體盡量縮成一團(tuán),迅速抱頭、閉眼、躲在各自的課桌下,靠外墻的學(xué)生盡量往里靠。
在操場(chǎng)或教室其他地方的師生,應(yīng)該到室外合適的地方(如:空曠場(chǎng)地或到疏散區(qū))去躲避,原地不動(dòng)蹲下,雙手保護(hù)頭部。注意避開高大建筑物或危險(xiǎn)物(如圍墻、電線桿等)。千萬不要回到教室去。
2、緊急疏散避險(xiǎn)
等到主震結(jié)束后,為了防止有較大的余震發(fā)生,應(yīng)該立即進(jìn)行有秩序的疏散,到安全的地方去躲避余震。疏散路線要根據(jù)各自實(shí)際情況預(yù)先設(shè)定。集中地應(yīng)選擇堅(jiān)實(shí)、平坦的開闊地,如操場(chǎng)或遠(yuǎn)離高大建筑物的場(chǎng)地。
有電時(shí)廣播發(fā)布疏散信號(hào),停電時(shí)用喊話器或哨聲發(fā)布疏散信號(hào),全體師生聽到疏散的信號(hào)后,立即按預(yù)定的路線有秩序地進(jìn)行疏散。
(1)要有順序地疏散,從就近樓梯下樓,下樓時(shí)要走樓梯內(nèi)彎,不準(zhǔn)在樓梯或走廊內(nèi)互相擁擠,避免跌倒。
(2)相關(guān)老師值日教師應(yīng)在每層樓梯把守,指揮學(xué)生有秩序地疏散,學(xué)生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。
(3)疏散過程中,行動(dòng)要迅速,但是應(yīng)該排隊(duì)有秩序地前進(jìn),不要爭(zhēng)先恐后、慌亂奔跑。下樓梯時(shí)必須走,在平地上可以有秩序地小跑,迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。
(4)疏散過程中,可以用書包、雙手等護(hù)頭,以防被砸傷。
(5)疏散途中盡可能不要穿過建筑物,要盡量避開建筑物和電線。
(6)各班學(xué)生到達(dá)集中地后,要立即原地蹲下,保護(hù)頭部。等到疏散結(jié)束后,以班為單位集隊(duì),各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù),并向總指揮報(bào)告。
(三)、防汛抗臺(tái)應(yīng)急處理程序:
1、防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
2、總務(wù)處應(yīng)旭洪、林藝要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況,與家長(zhǎng)保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識(shí)。
3、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)盧良、徐重群、衷彪、王小平要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的汛期情況。
4、做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生,確保無人員傷亡。
5、及時(shí)掌握險(xiǎn)情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)立即趕到學(xué)校,聽從校長(zhǎng)的指揮,讓學(xué)校損失降低到最低點(diǎn)。
(四)、校園傷害事故應(yīng)急處理程序
本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是:盡快用合適的方式救治受傷學(xué)生。
1、發(fā)現(xiàn)學(xué)生在體育活動(dòng)中受傷時(shí)應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)班體育老師和學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援總指揮丘敏或副總指揮王岳弟、徐蓮娥報(bào)告。
2、體育老師盧良、徐重群、衷彪應(yīng)當(dāng)立即送學(xué)生去醫(yī)務(wù)室救治、如校醫(yī)認(rèn)為有必要,立即送醫(yī)院救治。
3、下肢受傷的學(xué)生,不可讓其自己行走,必須背運(yùn);胸悶、暈倒的學(xué)生不可背運(yùn),必須抬送。對(duì)頸椎、腰椎骨折學(xué)生不宜推動(dòng),應(yīng)請(qǐng)骨科專業(yè)醫(yī)生協(xié)助。
4、學(xué)校應(yīng)隨時(shí)掌握受傷學(xué)生情況,并與受傷學(xué)生家長(zhǎng)聯(lián)系。
5、學(xué)校應(yīng)當(dāng)檢查學(xué)生受傷地點(diǎn)的設(shè)施、設(shè)備是否有事故隱患。
6、學(xué)校應(yīng)當(dāng)了解,在學(xué)生受傷的過程中,是否有人對(duì)事故的發(fā)生和擴(kuò)大負(fù)有責(zé)任,還應(yīng)了解學(xué)生的體質(zhì)是否適合進(jìn)行該項(xiàng)體育活動(dòng)。
7、學(xué)校應(yīng)當(dāng)妥善處理學(xué)生受傷事件。
8、出現(xiàn)嚴(yán)重傷害事件時(shí),學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)當(dāng)立即向教育局報(bào)告
(五)、樓梯擠踏和墜樓事件應(yīng)急處理程序:
本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是:迅速控制局面,維持秩序,救治傷員。
1、發(fā)現(xiàn)樓梯擠踏和墜樓事件的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向當(dāng)日學(xué)校值日領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援總指揮丘敏或副總指揮王岳弟、徐蓮娥報(bào)告。
2、應(yīng)急突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部當(dāng)即下達(dá)命令(可用廣播或手提喇叭等):
(1)所有人員必須在原地站立不動(dòng),不準(zhǔn)向前移動(dòng)。如外走廊或樓梯扶欄已損壞,應(yīng)當(dāng)盡可能朝里站。
(2)樓面上的人員有秩序地向后移動(dòng),為樓梯上的人員讓出空間。
(3)樓梯上的人員有秩序地后退(上樓),為營(yíng)救創(chuàng)造條件。
3、救護(hù)人員盧良、徐重群、衷彪應(yīng)當(dāng)全力搶救受傷人員,對(duì)危重傷員進(jìn)行急救,并打120求援。
4、警戒保衛(wèi)組王小平、黃小宇、葉惠群應(yīng)當(dāng)在事件現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置警戒線,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,避免擁擠和混亂,并為救援人員提供通道。
5、后勤保障組駱桂芳、應(yīng)旭洪、鐘影、林藝應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)配救護(hù)車輛。
6、學(xué)校、年級(jí)長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)與受傷學(xué)生的家長(zhǎng)和教師親屬聯(lián)系,并派干部、教師去醫(yī)院,探視、慰問受傷師生。
7、事件現(xiàn)場(chǎng)的警戒線必須等救援工作完成,校舍事故隱患排除,事件調(diào)查結(jié)束后方可解除。
8、事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)當(dāng)立即向教育局報(bào)告。
(六)、犯罪分子持刀行兇、實(shí)施暴力侵害事件應(yīng)急處理程序:
本應(yīng)急處理程序的要點(diǎn)是:迅速集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量,阻止犯罪分子行兇。
1、首獲事件信息的任何個(gè)人都應(yīng)當(dāng)在第一時(shí)間向當(dāng)日學(xué)校保衛(wèi)科盧良、徐重群、衷彪報(bào)告,首獲事件信息人員及保衛(wèi)科立即組織現(xiàn)場(chǎng)人員,不惜一切代價(jià)建立警戒線,防止事態(tài)擴(kuò)大。并同時(shí)打110報(bào)警及向總指揮丘敏或副總指揮王岳弟、徐蓮娥報(bào)告。
2、學(xué)校突發(fā)安全事件應(yīng)急處理救援指揮部宣布學(xué)校進(jìn)入全面應(yīng)急狀態(tài),各應(yīng)急處理救援行動(dòng)組立即實(shí)施應(yīng)急救援行動(dòng)。
3、應(yīng)急處理救援指揮部集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量,攜帶防衛(wèi)器械,與犯罪分子周旋,勸阻與制止犯罪行為,為警方援助贏得時(shí)間。在有利條件下設(shè)法制服犯罪分子。
4、疏散引導(dǎo)組呂文華、趙忠、吳太林負(fù)責(zé)把所有學(xué)生和無關(guān)人員撤離至安全區(qū)域。
5、后勤保障組駱桂芳、應(yīng)旭洪、鐘影、林藝負(fù)責(zé)救護(hù)受傷學(xué)生和其它傷員。
6、通訊聯(lián)絡(luò)組盧良向公安、消防、救護(hù)、社區(qū)有關(guān)部門、單位求援,爭(zhēng)取外援迅速趕到事件現(xiàn)場(chǎng),并保證學(xué)校應(yīng)急救援組織信息暢通。
7、警戒保衛(wèi)組王小平、黃小宇、葉惠群組織人員實(shí)施事件現(xiàn)場(chǎng)警戒,阻止無關(guān)人員進(jìn)入學(xué)校,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,防范別有用心的人肇事,引導(dǎo)外部救援人員進(jìn)入事件現(xiàn)場(chǎng)。
8、事件發(fā)生后,應(yīng)急處理救援指揮部應(yīng)當(dāng)立即向教育局報(bào)告。
總之,在制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案后,要求全校師生認(rèn)真學(xué)習(xí)預(yù)案的具體內(nèi)容,并開展必要的實(shí)地演習(xí),旨在增強(qiáng)廣大師生的安全意識(shí),防范未然,共同創(chuàng)建安全、穩(wěn)定、文明、健康的校園。
應(yīng)急小組人員聯(lián)系電話
總指揮:丘 敏 *** 副總指揮:王岳弟 *** 徐蓮娥 1585995586、其他成員:駱桂芳 *** 應(yīng)旭洪 ***
其他成員:駱桂芳 *** 應(yīng)旭洪 ***
林 藝 *** 盧 良 *** 徐重群 ***
衷 彪 *** 王小平*** 黃小宇 *** 呂文華 *** 吳太林 ***
武夷山實(shí)驗(yàn)小學(xué)