總結(jié)是指對(duì)某一階段的工作、學(xué)習(xí)或思想中的經(jīng)驗(yàn)或情況加以總結(jié)和概括的書面材料，它可以明確下一步的工作方向，少走彎路，少犯錯(cuò)誤，提高工作效益，因此，讓我們寫一份總結(jié)吧?？偨Y(jié)書寫有哪些要求呢？我們?cè)鯓硬拍軐懞靡黄偨Y(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
建設(shè)局工作總結(jié)表彰會(huì)議講話材料篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)全省食品藥品監(jiān)管工作會(huì)議精神，總結(jié)過去一年工作，安排部署今年各項(xiàng)工作，局黨組決定召開這次總結(jié)表彰大會(huì)，目的是及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)信心，明確目標(biāo),切實(shí)做好工作,全面努力完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。剛才，賈正華副局長(zhǎng)代表市局作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，請(qǐng)大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。會(huì)上,受表彰的先進(jìn)單位和個(gè)人代表做了發(fā)言表態(tài),都講得很好。希望這次會(huì)議不僅僅是總結(jié)表彰會(huì)，而且是誓師動(dòng)員會(huì)，為做好今年工作吹響進(jìn)軍的號(hào)角。下面，我著重強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好工作的信心
過去的一年，在全系統(tǒng)干部職工的共同努力下，我市食品藥品監(jiān)管工作取得了可喜成效，多項(xiàng)工作得到了省局和市委、市政府及有關(guān)部門的肯定和表彰，并在食品安全信用體系建設(shè)、農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)、“規(guī)范藥房”創(chuàng)建、綜合測(cè)評(píng)、藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等方面取得較大突破，凸現(xiàn)了一批工作亮點(diǎn)，為保障人民群眾飲食用藥安全作出了貢獻(xiàn)。從總體上看，我市食品藥品安全整體形勢(shì)是好的，食品藥品市場(chǎng)秩序也日趨規(guī)范，沒有發(fā)生重大食品藥品安全事故。但就全國(guó)形勢(shì)而言，去年以來(lái)發(fā)生的“齊二藥”、“欣弗”等藥害事件，造成了很大的負(fù)面影響，反映了藥品研制、生產(chǎn)、流通和使用環(huán)節(jié)還存在突出問題，也暴露出藥品監(jiān)管工作還存在一些漏洞，給我們敲響了警鐘。這些問題的出現(xiàn)，既有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善方面的原因，也有監(jiān)管缺失的問題，解決這些問題，不可能一蹴而就，也不可能一勞永逸，保障藥品安全，任重道遠(yuǎn)。我們必須正確認(rèn)識(shí)面臨的客觀形勢(shì)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，樹立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想，決不能因市場(chǎng)狀況稍有好轉(zhuǎn)就沾沾自喜;也不必為藥品安全出現(xiàn)了問題而手足無(wú)措，進(jìn)退失據(jù)。我們要認(rèn)清當(dāng)前形勢(shì)，增強(qiáng)做好工作的信心。
一是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提升了食品藥品監(jiān)管工作的地位和作用。黨的xx大把提高全民族的健康素質(zhì)作為全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)之一，要求在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，更加關(guān)注人和社會(huì)的全面發(fā)展。關(guān)注食品和藥品安全，就是關(guān)注人的生命和健康，是和諧社會(huì)本質(zhì)的生動(dòng)體現(xiàn)。中央將“強(qiáng)化對(duì)食品、藥品、餐飲衛(wèi)生等的監(jiān)管”作為推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容，寫入“”規(guī)劃建議，說(shuō)明食品藥品安全監(jiān)管工作已經(jīng)成為黨和國(guó)家全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的目標(biāo)任務(wù)。食品藥品監(jiān)管部門作為公眾健康的保衛(wèi)者，在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)進(jìn)程中的重要地位也必將得到提升，這是我們加快自身持續(xù)發(fā)展的難得的歷史性機(jī)遇。
二是各級(jí)政府高度重視為食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展提供了有利條件。黨中央、國(guó)務(wù)院和各級(jí)地方黨委政府將食品藥品安全工作提到了前所未有的高度給予重視和支持，國(guó)務(wù)院通過了《食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》，為食品藥品監(jiān)管事業(yè)的大發(fā)展奠定了基礎(chǔ);市委、市政府以及各縣區(qū)都對(duì)食品藥品安全工作予以高度關(guān)注，強(qiáng)化了組織領(lǐng)導(dǎo)，提出了工作要求，為做好此項(xiàng)工作創(chuàng)造了條件。市領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常過問人民群眾飲食用藥安全問題，并對(duì)食品藥品安全問題進(jìn)行調(diào)查研究，深入基層指導(dǎo)工作，認(rèn)真解決實(shí)際問題。
三是社會(huì)關(guān)注為保障人民飲食用藥安全營(yíng)造了良好的氛圍。隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善和文化水平的提高，人們對(duì)于生命的質(zhì)量特別是健康狀況越來(lái)越重視，食品藥品的安全問題已經(jīng)成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。人民群眾關(guān)注的，就是政府重視的;人民群眾盼望的，就是政府需要著力解決的;人民群眾共同的愿望成為現(xiàn)實(shí)的需求和社會(huì)心理傾向，也就成為政府決策的重要依據(jù)。而濃厚的食品藥品安全輿論氛圍，既給監(jiān)管工作帶來(lái)了巨大的壓力，也為監(jiān)管工作贏得了更多理解和支持。
二、牢記使命，切實(shí)履行工作職責(zé)
食品藥品安全是一件天大的事，它關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到黨和政府的形象。作為保障食品藥品安全的重要職能部門，我們的責(zé)任重于泰山，務(wù)必從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度，進(jìn)一步增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，居安思危，枕戈待旦，時(shí)刻繃緊食品藥品安全這根弦，把保障飲食用藥安全與維護(hù)人民根本利益，與全面建設(shè)小康和諧社會(huì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)，扎實(shí)有效地抓好食品藥品監(jiān)管工作。
首先要堅(jiān)持科學(xué)監(jiān)管。科學(xué)監(jiān)管理念的本質(zhì)是以人為本、立黨為公、執(zhí)政為民。當(dāng)前，科學(xué)監(jiān)管正成為食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)工作的行動(dòng)指南，我們要把科學(xué)監(jiān)管理念作為基本指導(dǎo)思想，從政治上把握，從理論上探討，從戰(zhàn)略上思考，在行動(dòng)中樹立和實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)和升華科學(xué)監(jiān)管理念。要堅(jiān)持以科學(xué)監(jiān)管理念統(tǒng)攬全局，著重解決“為誰(shuí)監(jiān)管、怎樣監(jiān)管”問題，辯證處理監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系，促進(jìn)監(jiān)管與發(fā)展的和諧統(tǒng)一。要進(jìn)一步加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)，改善藥品檢驗(yàn)設(shè)備和執(zhí)法裝備，保證監(jiān)管的科學(xué)性和有效性，提高監(jiān)管效率。
其次要嚴(yán)格依法監(jiān)管。今年是食品藥品監(jiān)管部門的“市場(chǎng)整頓和規(guī)范年”。要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)加強(qiáng)食品藥品市場(chǎng)整頓和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議精神，按照我市整頓規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)行動(dòng)部署，深入整頓規(guī)范藥品研制、生產(chǎn)、流通、使用各環(huán)節(jié)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)活動(dòng)，凈化藥械市場(chǎng)。尤其要把群眾反映強(qiáng)烈和社會(huì)各界普遍關(guān)注的如農(nóng)村藥品市場(chǎng)、虛假?gòu)V告藥品、食品冒充藥品、藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的藥品安全作為整治重點(diǎn)，與工商、公安等部門密切配合，形成整治合力，查辦大要案，增強(qiáng)整治效果，擴(kuò)大藥品市場(chǎng)整治的影響力。進(jìn)一步完善執(zhí)法監(jiān)管機(jī)制，把日常監(jiān)管與專項(xiàng)行動(dòng)、整治與規(guī)范、打假與扶優(yōu)、監(jiān)管與自律有效結(jié)合起來(lái)，規(guī)范市場(chǎng)秩序，為市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。
再次要做到規(guī)范監(jiān)管。全系統(tǒng)干部職工要自覺加強(qiáng)自我修養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀,進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線，真正做到一身正氣，一塵不染，嚴(yán)格規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法行為。在行政許可、稽查辦案等工作中必須按程序、照規(guī)定辦事，決不可隨意行事，更不得借機(jī)以權(quán)謀私、關(guān)親顧友，甚至執(zhí)法違法，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。各單位和各部門都要繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)市局作出的社會(huì)承諾制、首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和優(yōu)質(zhì)服務(wù)行為準(zhǔn)則等規(guī)章制度，切實(shí)有效地履行好食品藥品監(jiān)管職責(zé)。今年，我們還要進(jìn)一步完善和落實(shí)執(zhí)法檢查和培訓(xùn)服務(wù)等制度，強(qiáng)化行政督查和執(zhí)法督察工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正出現(xiàn)的問題，防止系統(tǒng)內(nèi)出現(xiàn)較大的違紀(jì)違法案件，維護(hù)執(zhí)法形象。
三、真抓實(shí)干，確保工作目標(biāo)落實(shí)到位
食品藥品安全面臨“多事之秋”，我們承擔(dān)的任務(wù)艱巨，我們肩上的責(zé)任重大。做好今年的工作，我們必須在思想上高度重視，在行動(dòng)上要反應(yīng)快捷，措施上要行之有效，方法上要?jiǎng)?wù)實(shí)求變，確保今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的全面完成。
第一，開闊眼界，富于創(chuàng)新。全系統(tǒng)干部職工一定要站在戰(zhàn)略和全局的高度,把眼光放遠(yuǎn),把眼界放寬,把自身工作放到全省乃至全國(guó)的平臺(tái)上去衡量比較，認(rèn)清所處的位置特別是差距所在，分析存在的問題和不足，學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)我們把工作做得更好一些?！八街梢怨ビ瘛?，只有開放視野，方能“借梯上樓”。我們不能做“井底之蛙”，更不可夜郎自大，要注意反思自己，研究別人，知己知彼，方能百戰(zhàn)百勝。堅(jiān)持繼承借鑒和自主創(chuàng)新相結(jié)合，積極探索，大膽實(shí)踐，不斷完善思路，改進(jìn)方法，爭(zhēng)創(chuàng)亮點(diǎn)，提升工作質(zhì)量和水平。
第二，健全機(jī)制，提高績(jī)效。人管人，累死人，沒效率。必須建立和完善行之有效的內(nèi)部管理機(jī)制和制度，使機(jī)關(guān)日常運(yùn)作科學(xué)化、規(guī)范化。今年我們要重點(diǎn)健全目標(biāo)任務(wù)考核體系，將月度考核與年度考核結(jié)合起來(lái)，將對(duì)個(gè)人考核與對(duì)所在單位考核結(jié)合起來(lái)，將目標(biāo)任務(wù)考核與日常管理考核結(jié)合起來(lái)，將履職考核與效能考核結(jié)合起來(lái)，并大力倡導(dǎo)干事創(chuàng)業(yè)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的政風(fēng)局風(fēng)，形成富有挑戰(zhàn)、充滿活力的有效激勵(lì)機(jī)制，讓真干實(shí)事、能干實(shí)事、會(huì)干實(shí)事、干成實(shí)事的人有榮譽(yù)、有地位、有實(shí)惠，讓光琢磨人不琢磨事，只求過得去，不求上水平，稀拉散漫無(wú)所作為的人沒有市場(chǎng)、沒有光環(huán)、沒有好處，以弘揚(yáng)正氣，廣泛調(diào)動(dòng)積極因素，提高工作績(jī)效，樹立良好的機(jī)關(guān)風(fēng)貌。
第三，領(lǐng)導(dǎo)帶頭，率先垂范。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要積極發(fā)揮“火車頭”作用，嚴(yán)于律己，以身作則，一是要自覺加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè)，提高理解力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力，工作中要有思路有點(diǎn)子，既是指揮員又是戰(zhàn)斗員，決不當(dāng)“甩手掌柜”，與干部職工打成一片，把思想化為行動(dòng)、把計(jì)劃變成成果。二是要充分發(fā)揮表率作用，在勤奮學(xué)習(xí)、敬業(yè)奉獻(xiàn)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新、團(tuán)結(jié)和諧、清正廉潔等方面展示榜樣，做的比說(shuō)的更好，以自身模范行為感召和帶領(lǐng)干部職工奮發(fā)進(jìn)取，開創(chuàng)新局面。三是要吃得虧。俗話說(shuō)“吃虧是?！?、“有容乃大”。我理解其中意思是做人要有胸懷，不要斤斤計(jì)較。我們共產(chǎn)黨的干部更應(yīng)該努力這樣做。如果處處為自己爭(zhēng)名爭(zhēng)利，自以為有利自己的就滿心歡喜，不利自己的就怨天尤地，這樣不僅影響團(tuán)結(jié)共事，還有損自身形象。當(dāng)然即使有什么不公平不合理的事，還可以通過相互溝通或正常程序來(lái)解決。
第四，加強(qiáng)宣傳，促進(jìn)工作。要通過弘揚(yáng)機(jī)關(guān)文化，強(qiáng)化宣傳報(bào)道，開展多種形式的主題宣傳活動(dòng)，如辦好網(wǎng)站、編好簡(jiǎn)報(bào)、刊發(fā)信息和新聞、舉辦展覽、咨詢、座談會(huì)等，大力宣傳食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)依法監(jiān)管、維護(hù)人民利益、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好典型、好經(jīng)驗(yàn)、好做法，動(dòng)員全社會(huì)的力量關(guān)注、支持和參與食品藥品監(jiān)管工作，努力創(chuàng)造良好的政務(wù)和執(zhí)法環(huán)境。要進(jìn)一步建立與各類媒體、相關(guān)部門和人民群眾的溝通機(jī)制，努力擴(kuò)大食品藥品監(jiān)管部門在社會(huì)上的影響力，樹立我們的良好形象和執(zhí)法權(quán)威，為圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù)創(chuàng)造有利條件。
同志們，新的機(jī)遇孕育著新的希望，新的希望承載著新的跨越。在新的一年里，讓我們?cè)谑【贮h組和市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想的偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以百倍的信心勇氣，飽滿的精神狀態(tài)，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，把握機(jī)遇，團(tuán)結(jié)拼搏，奮力開拓，努力實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)的新跨越，為保障全市人民飲食用藥安全，促進(jìn)地方食品產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
建設(shè)局工作總結(jié)表彰會(huì)議講話材料篇二
今天，財(cái)政系統(tǒng)召開半年工作總結(jié)會(huì)，會(huì)議內(nèi)容十分豐富，既召開了全縣財(cái)政系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作會(huì)，又請(qǐng)縣委黨校的同志和縣紀(jì)委的同志上了黨課，作了廉政輔導(dǎo)報(bào)告。此次會(huì)議既是一次務(wù)實(shí)會(huì)，又是一次務(wù)虛會(huì)，既是一個(gè)休整會(huì)，又是一個(gè)鼓勁會(huì)，在全縣財(cái)政收入順利實(shí)現(xiàn)超過半的時(shí)刻，召開這次會(huì)議十分及時(shí)，很有必要。首先，我代表縣委、縣政府對(duì)財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)超過半目標(biāo)，向大家表示祝賀，同時(shí)，來(lái)看望大家，感謝大家半年來(lái)的辛勤勞動(dòng)和努力付出。剛才，新陽(yáng)局長(zhǎng)對(duì)上半年財(cái)政工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)下半年財(cái)政工作進(jìn)行了部署安排，我認(rèn)為總結(jié)上半年工作實(shí)事求是，安排部署下半年工作舉措有力，我完全贊同。
財(cái)政是“庶政之母”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)理解，財(cái)政是一種以國(guó)家為主體的經(jīng)濟(jì)行為，是政府集中一部分國(guó)民收入用于滿足公共需要的收支活動(dòng)，以達(dá)到優(yōu)化資源配置、公平分配及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的目標(biāo)。從實(shí)際工作來(lái)看，財(cái)政是指國(guó)家或政府的一個(gè)經(jīng)濟(jì)部門，即財(cái)政部門，它是國(guó)家或政府的一個(gè)綜合性部門，通過其收支活動(dòng)籌集資金和供給經(jīng)費(fèi)，保證國(guó)家或政府的職能實(shí)現(xiàn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，國(guó)家通過指令性計(jì)劃來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，對(duì)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)直接干預(yù)，財(cái)政則可以決定一個(gè)微觀經(jīng)濟(jì)體的生死存亡;在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，市場(chǎng)是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的主體，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)只能是間接的宏觀調(diào)控，其中財(cái)政政策是有限的經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段中的重要方面。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái)，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、政治管理、社會(huì)管理的體制和機(jī)制等方面都發(fā)生了很大的變化，賦予了財(cái)政更多、更新的內(nèi)涵，對(duì)財(cái)政工作也提出了更高、更嚴(yán)的要求。下面，就對(duì)新時(shí)期財(cái)政工作的一些理解與認(rèn)識(shí)談四點(diǎn)看法，供大家參考。
一、堅(jiān)持為民生財(cái)，建設(shè)效益財(cái)政
財(cái)政是代表政府經(jīng)營(yíng)所轄區(qū)域內(nèi)國(guó)有錢、財(cái)、物的一種管理活動(dòng)，從這一點(diǎn)講，財(cái)政不僅要守財(cái)，更重要的是要生財(cái)，要用資本運(yùn)作的方法經(jīng)營(yíng)財(cái)政，追求效益最大化。換句話說(shuō)，就是讓財(cái)政資金“四兩撥千斤”和“小馬拉大車”，無(wú)限放大資金使用功效。所謂生財(cái)，通俗點(diǎn)說(shuō)就是解決“錢從哪里來(lái)”的問題。我縣財(cái)政的生財(cái)之道必須緊扣黃梅產(chǎn)業(yè)資源和發(fā)展條件，不斷在發(fā)展的實(shí)踐中探索創(chuàng)新和完善發(fā)展。去年七月，縣委十二屆五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議明確提出了實(shí)施“一帶三區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略，即：沿江臨港產(chǎn)業(yè)帶、城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、鄂東禪文化旅游區(qū)、環(huán)湖生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑區(qū)。這一戰(zhàn)略是深刻把握縣情和發(fā)展趨勢(shì)、對(duì)過去發(fā)展思路的總結(jié)提升，更是促進(jìn)我縣區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的有益探索。全縣各級(jí)各部門都要圍繞“一帶三區(qū)”去開展工作。作為財(cái)政部門更要在“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施推進(jìn)過程中，做好生財(cái)文章，促進(jìn)“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的早日實(shí)現(xiàn)。
一是創(chuàng)新生財(cái)思路，搞活財(cái)政經(jīng)營(yíng)。一方面，要善于把有形的資產(chǎn)資源經(jīng)營(yíng)好，使存量資源和沉滯資產(chǎn)得到最大限度地開發(fā)利用。重點(diǎn)是規(guī)范機(jī)關(guān)事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和處置行為，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管，提高國(guó)有資產(chǎn)收益，增加財(cái)政收入。另一方面，要善于把無(wú)形的財(cái)稅政策經(jīng)營(yíng)好。一項(xiàng)好的政策對(duì)財(cái)稅增長(zhǎng)的作用不亞于一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。要充分研究運(yùn)用上級(jí)的有關(guān)政策爭(zhēng)取項(xiàng)目，爭(zhēng)取資金，爭(zhēng)取環(huán)境，爭(zhēng)取促進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的各種資源和要素。尤其要加大對(duì)國(guó)債資金、各種專項(xiàng)資金和上級(jí)轉(zhuǎn)移支付政策的爭(zhēng)取力度，做好借力發(fā)展的文章。
二是做活投融資平臺(tái)，培植壯大財(cái)源。當(dāng)前，我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展正處于成長(zhǎng)蓄能階段，工業(yè)還不能支撐縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，旅游業(yè)也僅處于起步時(shí)期，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍以投資拉動(dòng)為主。一旦投資規(guī)模萎縮，我縣經(jīng)濟(jì)將會(huì)出現(xiàn)停滯不前的局面，縣級(jí)財(cái)政收入將難以為繼，所以千方百計(jì)擴(kuò)大投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最直接、最有效的措施。近年來(lái)，資金缺乏、融資難的問題，是各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體存在的最大瓶頸。破解這一難題，我們財(cái)政部門要積極籌措資金支持發(fā)展，在確保安全的前提下，做大做強(qiáng)中小企業(yè)擔(dān)保公司，擴(kuò)大中小企業(yè)擔(dān)保公司資本金，不斷完善擔(dān)保機(jī)制，協(xié)調(diào)金融部門、配合綜合投資公司，發(fā)揮政府投融資平臺(tái)的杠桿和導(dǎo)向作用，支持中小企業(yè)發(fā)展?？h旅游開發(fā)公司要加大旅游景區(qū)的投入力度，壟斷旅游景區(qū)的土地一級(jí)市場(chǎng)，做好經(jīng)營(yíng)文章，加快旅游業(yè)的發(fā)展。
三是積極向上爭(zhēng)資，增加縣級(jí)財(cái)力。財(cái)政部門最主要的工作就是管錢，最多資源就是資金。我們財(cái)政部門要充分發(fā)揮職能作用和運(yùn)用人脈資源，積極加強(qiáng)與上級(jí)財(cái)政部門的銜接和信息溝通，加大跑部進(jìn)京、跑省進(jìn)廳的力度，努力爭(zhēng)取中央、省更多的項(xiàng)目和資金支持。
二、堅(jiān)持為民聚財(cái)，建設(shè)公共財(cái)政
公共財(cái)政是以國(guó)家為主體，通過政府的收支活動(dòng)集中一部分社會(huì)資源，用于履行政府職能和滿足社會(huì)公共需要的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，具有公共性、非盈利性、法治性的特點(diǎn)。
公共財(cái)政本質(zhì)上至少包含以下四大基本理念：第一，公共財(cái)政是一種缺陷財(cái)政，它是彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷的財(cái)政模式;第二，公共財(cái)政是一種服務(wù)財(cái)政，公共財(cái)政提供產(chǎn)品是公共產(chǎn)品，公共產(chǎn)品具有非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性，因而公共財(cái)政是一種為市場(chǎng)提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)的國(guó)家財(cái)政;第叁，公共財(cái)政是一種民主財(cái)政，其宗旨是滿足社會(huì)公共需要，按社會(huì)公意公益來(lái)進(jìn)行的一種社會(huì)集中性分配，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，私人產(chǎn)品是通過“貨幣投票”的方式來(lái)選擇的，公共產(chǎn)品則是通過一定的政治程序即 “政治投票”作出決策，公共選擇主要體現(xiàn)為通過代表民意的權(quán)力機(jī)關(guān)審批政府預(yù)算和決算;第四，公共財(cái)政是一種法制財(cái)政，公共財(cái)政作為一種與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的財(cái)政模式，其收支必然是建立在法制基礎(chǔ)之上的，一切公共財(cái)政收支活動(dòng)必須納入法制規(guī)范的范圍。表現(xiàn)在公共財(cái)政收入方面，無(wú)論是開征稅收、設(shè)立規(guī)費(fèi)項(xiàng)目，還是發(fā)行國(guó)債，都必須根據(jù)法律規(guī)定按照一定的法律程序辦事，由財(cái)政稅務(wù)部門依法組織征收的收入必須全部納入政府預(yù)算。表現(xiàn)在公共財(cái)政支出方面，各項(xiàng)公共財(cái)政支出都要嚴(yán)格按照《預(yù)算法》及其他財(cái)政法規(guī)規(guī)定的程序和方法進(jìn)行科學(xué)安排，預(yù)算審批要公開透明，依法進(jìn)行。
建設(shè)公共財(cái)政，結(jié)合我縣而言，主要是做到“三?！保?/p>
一是要保收入。就是要聚財(cái)，只要手中有了糧，心中就不慌。今年縣人大會(huì)通過的我縣財(cái)政收入8億元的目標(biāo)，是剛性要求，必須不折不扣地完成?？陀^來(lái)講，今年收入形勢(shì)很不樂觀，盡管經(jīng)濟(jì)總體是企穩(wěn)回升，但“后危機(jī)”時(shí)代的經(jīng)濟(jì)“后作用力”也逐步顯現(xiàn)，部分實(shí)體經(jīng)濟(jì)仍未完全走出困境，對(duì)今年的稅收收入有較大影響，去年我們?cè)诜浅r(shí)期采取了一定的非常措施，一些非即期收入已經(jīng)提前征收，加之中央出臺(tái)了結(jié)構(gòu)性減稅措施等，總體來(lái)看增收難度很大。要按照“征好常態(tài)稅源、抓好新生稅源、管好短期稅源、發(fā)現(xiàn)隱蔽稅源”的工作思路，依法征收，應(yīng)收盡收。要堅(jiān)持?jǐn)U大財(cái)政收入總量與優(yōu)化財(cái)政收入結(jié)構(gòu)并重的原則，不斷優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，提高收入質(zhì)量，增強(qiáng)財(cái)政收入的穩(wěn)定性、均衡性和可持續(xù)性。
二是要保民生。要加大對(duì)“三農(nóng)”的投入，整合涉農(nóng)項(xiàng)目資金，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，確保規(guī)劃一片、建設(shè)一片、見效一片，切實(shí)提高資金使用效益。繼續(xù)落實(shí)好各項(xiàng)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)政策，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，不斷完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制。要健全社會(huì)保障制度，建立和完善農(nóng)村最低生活保障制度，完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，不斷提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。加強(qiáng)廉租住房保障，加快解決城市低收入家庭住房困難。大力支持衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保障制度改革，建立覆蓋城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保障網(wǎng)絡(luò)。完善義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，加大對(duì)城區(qū)義務(wù)教育階段布局調(diào)整投入力度，實(shí)現(xiàn)城區(qū)義務(wù)教育的均衡化;依托縣理工中專，整合各類教育培訓(xùn)項(xiàng)目，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)。
三是要保運(yùn)轉(zhuǎn)。要按照人事部門批復(fù)的標(biāo)準(zhǔn)確保干部職工和教師的工資、津補(bǔ)貼、績(jī)效工資等按月及時(shí)足額發(fā)放。同時(shí)啟動(dòng)衛(wèi)生及其他事業(yè)單位績(jī)效工資發(fā)放工作，在職干部住房公積金按提標(biāo)后的標(biāo)準(zhǔn)足額撥付到位。要通過深入開展調(diào)查研究，認(rèn)真測(cè)算分解，及時(shí)調(diào)度資金，保證黨政機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，要大力壓縮非生產(chǎn)性開支，對(duì)專項(xiàng)支出，要嚴(yán)格支出程序;對(duì)會(huì)議費(fèi)、招待費(fèi)等一般性支出要從緊從嚴(yán)控制，制定切實(shí)可行的節(jié)支措施，杜絕一切鋪張浪費(fèi)、大手大腳花錢的現(xiàn)象;對(duì)一些臨時(shí)要求追加解決的經(jīng)費(fèi)，要嚴(yán)格按預(yù)算辦事，該砍則砍、該壓則壓、該控則控，做到“有預(yù)算不超支，無(wú)預(yù)算不開支”，增強(qiáng)預(yù)算的剛性約束。
三、堅(jiān)持為民理財(cái)，建設(shè)法制財(cái)政
宋代蘇轍說(shuō)過：“財(cái)者，為國(guó)之命而萬(wàn)事之本。國(guó)之所以存亡，事之所以成敗，常必由之” 。古代的商鞅變法、王安石變法、張居正改革等，都把財(cái)稅改革作為一個(gè)主要內(nèi)容，朝代的更替，往往與財(cái)政的強(qiáng)弱密切相關(guān)。要保證社會(huì)的長(zhǎng)治久安，就必須依法理財(cái)、依法治財(cái)。建設(shè)法制財(cái)政，是實(shí)現(xiàn)財(cái)政規(guī)范發(fā)展、良性發(fā)展、持續(xù)發(fā)展的強(qiáng)基固本之舉。
一 是要深入推進(jìn)改革，健全依法理財(cái)?shù)倪\(yùn)行機(jī)制。穩(wěn)定的財(cái)稅收入增長(zhǎng)機(jī)制需要通過改革來(lái)形成，科學(xué)的支出結(jié)構(gòu)需要通過改革來(lái)構(gòu)建，嚴(yán)密的財(cái)政監(jiān)控機(jī)制需要通過改革來(lái)完善。要堅(jiān)持把深化改革和促進(jìn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，在解放思想中推進(jìn)財(cái)政改革，加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制和運(yùn)行機(jī)制，增強(qiáng)財(cái)政經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力和活力。深化部門預(yù)算改革，進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算編制，完善國(guó)庫(kù)集中支付和政府采購(gòu)等制度，提高國(guó)庫(kù)集中支付率和財(cái)政預(yù)算支出管理水平，不斷擴(kuò)大政府采購(gòu)的規(guī)模和范圍。嚴(yán)格收支兩條線制度。繼續(xù)推進(jìn)“鄉(xiāng)財(cái)縣管”，明確縣鄉(xiāng)財(cái)權(quán)、事權(quán)關(guān)系，建立科學(xué)、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理體制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要比照縣直單位編制部門預(yù)算。
二是要加強(qiáng)監(jiān)督管理，完善依法治財(cái)?shù)倪\(yùn)行機(jī)制。一方面，要自覺接受監(jiān)督。自覺接受人大監(jiān)督，依法向人大報(bào)送預(yù)算編制、執(zhí)行以及決算的相關(guān)資料，認(rèn)真落實(shí)人大及其會(huì)的決定和要求，依法接受人大及其會(huì)的監(jiān)督和質(zhì)詢。自覺接受社會(huì)監(jiān)督，不斷擴(kuò)大政務(wù)公開的范圍和內(nèi)容，增強(qiáng)政府理財(cái)工作的透明度。另一方面，要主動(dòng)加強(qiáng)監(jiān)管。要緊緊圍繞財(cái)政資金的安全性、規(guī)范性和有效性，堅(jiān)持將財(cái)政監(jiān)督工作貫穿于財(cái)政管理的全過程，強(qiáng)化事前、事中、事后監(jiān)管，提高財(cái)政監(jiān)管的信息化水平，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)政資金運(yùn)行全過程的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。要加大對(duì)違法、違規(guī)行為的處罰力度，實(shí)現(xiàn)從重檢查、輕管理向依法監(jiān)督、依法管理的轉(zhuǎn)變。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專項(xiàng)資金使用單位內(nèi)部逐步完善監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)和規(guī)范單位內(nèi)部監(jiān)督管理，建立內(nèi)部規(guī)章制度和資金使用公示制度，堵塞管理漏洞。
三是要加強(qiáng)內(nèi)控管理，增強(qiáng)法制財(cái)政的內(nèi)生動(dòng)力。按照精簡(jiǎn)、高效的原則，合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)并理順其間的關(guān)系，科學(xué)配置職責(zé)權(quán)限，整合人力資源，提高工作效率。要按照效率與約束兼顧的原則，健全理財(cái)行為約束機(jī)制，規(guī)范理財(cái)程序，建設(shè)陽(yáng)光財(cái)政;健全財(cái)政決策機(jī)制，杜絕隨意決策、越權(quán)決策行為;健全預(yù)算編制管理制度，實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算編制工作有章循序運(yùn)行;健全預(yù)算執(zhí)行管理制度，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金繳撥規(guī)范、高效;健全專項(xiàng)資金管理制度，提高年初預(yù)算到位率，加大專項(xiàng)資金整合力度，確保財(cái)政資金使用的整體效益;建立財(cái)政決算規(guī)程，確保財(cái)政決策依法、真實(shí)、準(zhǔn)確、完整、及時(shí);落實(shí)財(cái)政執(zhí)法責(zé)任制，提高政府領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)政管理工作人員依法理財(cái)?shù)淖杂X性。
四是要加強(qiáng)能力建設(shè)，不斷提高財(cái)政部門執(zhí)行力。面對(duì)“后危機(jī)”時(shí)代的巨大壓力，財(cái)政部門能否創(chuàng)造性地履行職能，完成各項(xiàng)工作任務(wù)，關(guān)鍵在于行政能力的提升。無(wú)庸諱言，雖然財(cái)政系統(tǒng)大多數(shù)干部素質(zhì)很高，但依然存在辦事不快、效率不高的拖拉現(xiàn)象，依然存在平庸意識(shí)、畏難情緒和等待觀望態(tài)度;依然存在創(chuàng)新不夠、缺乏激情等不足之處。全縣財(cái)政系統(tǒng)要加大學(xué)習(xí)培訓(xùn)的力度，不斷提高財(cái)政干部政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，要建設(shè)一支“政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、嚴(yán)守紀(jì)律、盡職盡責(zé)、團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧進(jìn)取、公道正派、清正廉潔”的干部隊(duì)伍。要勤于政務(wù)，高調(diào)做事、低調(diào)做人，要更加謙虛謹(jǐn)慎，克服部門優(yōu)越感，牢固樹立服務(wù)觀念，不斷提高工作執(zhí)行力，努力推進(jìn)行政效能建設(shè)，在全社會(huì)樹立財(cái)政部門的良好形象。
四、堅(jiān)持公開用財(cái)，建設(shè)廉潔財(cái)政
除金融部門外，財(cái)政部門是離錢最近的地方，也是錢最多的地方，更是最容易出事的地方，只要大家稍有不慎，就會(huì)就地臥倒。近年來(lái)，全縣財(cái)政系統(tǒng)堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與財(cái)政改革發(fā)展統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)，干部職工廉潔理財(cái)意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作效能明顯提高。但是，我們應(yīng)該清醒地看到，在系統(tǒng)內(nèi)部還存在著與改革、發(fā)展、和諧不相適應(yīng)的問題。因此，我們要常想前車之鑒，始終把廉潔這根弦繃緊。在經(jīng)濟(jì)利益面前，要經(jīng)常算一算政治影響賬、經(jīng)濟(jì)成本賬、家庭幸福賬、身體健康賬，做到警鐘長(zhǎng)鳴、防微杜漸。
一是要堅(jiān)持教育為先，不斷提高廉潔從政的自覺性。抓好財(cái)政系統(tǒng)廉政建設(shè)，首先要未雨綢繆，要進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德建設(shè)，特別是拒腐防變教育，構(gòu)筑起“不想腐敗”的自律機(jī)制。要深入開展理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育，引導(dǎo)廣大干部職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。要注重把警示教育和正面教育結(jié)合起來(lái)，既要深刻剖析反面典型墮落的人生軌跡，教育干部職工拒腐防變，從中汲取教訓(xùn)，增強(qiáng)廉潔自律的自覺性和堅(jiān)定性;又要大力弘揚(yáng)先進(jìn)典型，用先進(jìn)事跡引導(dǎo)和激勵(lì)廣大干部職工勤政廉政，提高教育的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí)還要建立提拔重用勤政廉政、默默奉獻(xiàn)同志的干部任用機(jī)制，從政治上關(guān)心、在生活上給予幫助，讓實(shí)干的實(shí)惠，吃苦的吃香。
二是要堅(jiān)持監(jiān)督制約，不斷增強(qiáng)財(cái)政工作的規(guī)范性。財(cái)政部門是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)，也是他人攻關(guān)的重點(diǎn)。對(duì)此，我們應(yīng)保持高度警惕，樹立起正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。要規(guī)范財(cái)政業(yè)務(wù)工作操作程序，加強(qiáng)內(nèi)部約束機(jī)制，通過分權(quán)制約、程序控制等措施，加強(qiáng)對(duì)資金運(yùn)行全過程的監(jiān)督，做到財(cái)政資金分配和支付運(yùn)行到哪個(gè)環(huán)節(jié)，監(jiān)督制約就跟蹤到哪個(gè)環(huán)節(jié);公共財(cái)政支付到哪里，績(jī)效評(píng)價(jià)就延伸到哪里。要充分發(fā)揮特邀“兩員”和社會(huì)輿論的監(jiān)督作用，堅(jiān)持用制度管權(quán)，按制度辦事，依制度管錢，靠制度管人，把督查與督辦、日常監(jiān)督與重點(diǎn)監(jiān)督、定期監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督有機(jī)結(jié)合起來(lái)，在廉潔財(cái)政的動(dòng)態(tài)管理上求創(chuàng)新。
三是要堅(jiān)持標(biāo)本兼治，充分發(fā)揮源頭治腐的有效性。治標(biāo)可以遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭，治本才是從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效手段。因此，要按照學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求，進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)財(cái)政改革，完善部門預(yù)算、國(guó)庫(kù)集中收付、非稅收入、政府采購(gòu)、國(guó)有資產(chǎn)管理等制度，不斷提高財(cái)政管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平，更好地發(fā)揮財(cái)政從機(jī)制上、源頭上防治腐敗的作用。要緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，加強(qiáng)源頭治腐力度，不斷推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，更好地服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定大局。要規(guī)范公共管理權(quán)力的行使，增強(qiáng)政府提供公共服務(wù)的能力，推動(dòng)服務(wù)型機(jī)關(guān)建設(shè)。繼續(xù)深入開展“小金庫(kù)”專項(xiàng)治理，徹底鏟除滋生腐敗的溫床和土壤。
同志們，財(cái)政工作是政府工作的重要基礎(chǔ)，財(cái)政部門責(zé)任重大，使命光榮，希望全體財(cái)政干部在財(cái)政局黨組一班人的帶領(lǐng)下，克難奮進(jìn)，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，確保圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，為“一帶三區(qū)”戰(zhàn)略的實(shí)施推進(jìn)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
建設(shè)局工作總結(jié)表彰會(huì)議講話材料篇三
(一)積極發(fā)揮職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
一是圓滿完成收支任務(wù)，確保財(cái)政穩(wěn)健運(yùn)行。在極其困難的情況下，去年我省財(cái)政收支均創(chuàng)歷史新高。全省地方一般預(yù)算收入完成1174億元，同比增長(zhǎng)21.9%，超收123億元;一般預(yù)算支出完成3591億元，增長(zhǎng)21.8%，規(guī)模位居全國(guó)前列。收入質(zhì)量明顯改善，收入占gdp的比重、稅收占收入的比重都明顯提高。支出結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，“兩升一降”目標(biāo)取得新進(jìn)展，保障了各項(xiàng)重點(diǎn)支出的需要。與此同時(shí)，20*年底“普九”債務(wù)91億元全部化解，政府債務(wù)管理得到加強(qiáng)。省級(jí)實(shí)現(xiàn)當(dāng)年收支平衡，市縣赤字控制在可承受范圍內(nèi)。
二是大幅增加政府投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)止滑回升。全省固定資產(chǎn)投資到位資金中，政府性資金達(dá)3389億元，占資金來(lái)源的26.5%。其中，預(yù)算內(nèi)資金1089億元，增長(zhǎng)3.7倍。圓滿完成180億元地方政府債券資金管理工作，其中省本級(jí)90億元注入四川發(fā)展公司，實(shí)現(xiàn)放大使用規(guī)模近300億元，并落實(shí)了還款來(lái)源。積極推進(jìn)災(zāi)后重建，累計(jì)下達(dá)中央和省級(jí)重建基金1721億元，全省沒有任何地方因?yàn)樨?cái)政資金不落實(shí)影響重建項(xiàng)目開工建設(shè)。全年減輕社會(huì)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)超過百億元，促進(jìn)企業(yè)擴(kuò)大投資和增加居民消費(fèi)。落實(shí)家電下鄉(xiāng)政策，擴(kuò)大農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)。
三是努力強(qiáng)化公共保障，落實(shí)各項(xiàng)民生政策。全年?duì)幦「黝愔醒胴?cái)政補(bǔ)助資金2458億元。全省可用財(cái)力達(dá)到2036億元，增長(zhǎng)14.8%，各級(jí)保障能力得到整體提高。按財(cái)政供養(yǎng)人員計(jì)算，全省人均財(cái)力達(dá)到7.8萬(wàn)元，其中縣級(jí)達(dá)到5.9萬(wàn)元，比上年增加0.7萬(wàn)元。全省累計(jì)撥付“八項(xiàng)民生工程”資金800億元，全面落實(shí)了惠農(nóng)補(bǔ)貼、就業(yè)促進(jìn)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、義務(wù)教育等各項(xiàng)民生政策，支持了義教教師績(jī)效工資改革、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、政法經(jīng)費(fèi)保障體制改革等重大改革順利實(shí)施。
四是深入推進(jìn)改革創(chuàng)新，提升財(cái)政管理水平。深化擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣改革試點(diǎn)，新增32個(gè)試點(diǎn)縣(市)。成立預(yù)算編審中心，強(qiáng)化部門預(yù)算管理。啟動(dòng)省級(jí)預(yù)算編審程序改革，突出政府主導(dǎo)，調(diào)整支出結(jié)構(gòu)。在全國(guó)率先建立了農(nóng)村醫(yī)療救助與新農(nóng)合補(bǔ)償“一站式服務(wù)”機(jī)制。建立一體化政府采購(gòu)監(jiān)管新機(jī)制，加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。建立多部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，形成監(jiān)管合力。開發(fā)多項(xiàng)重大資金管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)實(shí)時(shí)在線管理。金財(cái)工程應(yīng)用支撐大平臺(tái)推廣工作進(jìn)展順利，提升了信息化管理水平。
(二)加強(qiáng)班子和隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力。
一是在班子建設(shè)上。堅(jiān)持中心組學(xué)習(xí)、“小集中”學(xué)習(xí)制度，注重學(xué)習(xí)實(shí)效，提高班子成員的理論水平，堅(jiān)定正確的政治方向。積極倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)才有力量，團(tuán)結(jié)才能出成績(jī)，團(tuán)結(jié)才能出干部，團(tuán)結(jié)才有大家的好心情”，營(yíng)造出“班子團(tuán)結(jié)人人有責(zé)，同心協(xié)力、共榮共損”的良好工作氛圍。認(rèn)真貫徹民主集中制原則，充分發(fā)揚(yáng)民主，凝聚集體智慧，堅(jiān)持重大工作按規(guī)則議事、按制度辦事，做到集體決策、民主決策、科學(xué)決策。增配了2名廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，充實(shí)了班子力量。依靠發(fā)揚(yáng)民主、和衷共濟(jì)，黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。x年，廳黨組榮獲20xx-20xx度省級(jí)機(jī)關(guān)“四好”活動(dòng)先進(jìn)班子稱號(hào)。
二是在隊(duì)伍建設(shè)上。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、群眾公認(rèn)、注重實(shí)效、用足資源”的干部工作思路，一方面建立充滿活力、群眾公信度高的選人用人機(jī)制，真正讓出類拔萃的干部脫穎而出、讓踏實(shí)工作的干部各得其所;另一方面，用好用活政策，盤活職位資源，為干部成長(zhǎng)提供空間。去年，廳黨組先后選拔任用了23名正副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部;推薦了1名正廳級(jí)、2名副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部后備人選，已任命兩名;推薦5名優(yōu)秀干部到外單位擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí)，堅(jiān)決推進(jìn)干部輪崗交流，對(duì)19名正副處級(jí)干部實(shí)行了輪崗從反饋情況看，干部工作得到了全廳干部職工的普遍認(rèn)可。
三是在作風(fēng)建設(shè)上。認(rèn)真按照省委“四個(gè)特別”的要求，大力樹立和弘揚(yáng)良好作風(fēng)，努力使全廳干部保持清正廉潔、務(wù)實(shí)為民的作風(fēng)，密切黨群干群關(guān)系。認(rèn)真組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)“四好”和處室支部創(chuàng)“四強(qiáng)”活動(dòng)，啟動(dòng)了全省財(cái)政系統(tǒng)基層黨組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。積極推進(jìn)機(jī)關(guān)行政效能建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)“三項(xiàng)制度”，設(shè)立首問責(zé)任崗位，實(shí)行機(jī)構(gòu)職能和人員職責(zé)上墻公示，廳機(jī)關(guān)服務(wù)意識(shí)和效率意識(shí)明顯增強(qiáng)。
(三)注重機(jī)關(guān)自身建設(shè)，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。
一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。按照“一崗雙責(zé)”要求，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，切實(shí)抓好懲防體系建設(shè)各項(xiàng)牽頭和協(xié)辦工作。召開全省財(cái)政系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)工作會(huì)議，積極推動(dòng)全系統(tǒng)深入開展反腐倡廉工作。認(rèn)真開展廉政宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造廉政文化氛圍，增強(qiáng)干部廉潔自律意識(shí)。深入推進(jìn)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作，著力構(gòu)建責(zé)權(quán)統(tǒng)一、公開透明、規(guī)范高效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。主動(dòng)做好接受人大、審計(jì)監(jiān)督工作，加大信息公開工作力度。去年，我廳通過《四川日?qǐng)?bào)》對(duì)23項(xiàng)專項(xiàng)資金的安排情況進(jìn)行了公示公告，涉及資金148.7億元，比上年提高60.1%。
二是提升政務(wù)管理水平。完善目標(biāo)管理考核辦法，建立目標(biāo)執(zhí)行獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)、動(dòng)態(tài)公告和提前備案機(jī)制。強(qiáng)化政務(wù)運(yùn)行管理，政務(wù)督辦、公文辦理、會(huì)議管理等工作協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。全廳承辦上級(jí)交辦、領(lǐng)導(dǎo)批辦、會(huì)議議定事項(xiàng)和“兩會(huì)”建議提案1500件以上，辦結(jié)率和滿意率均達(dá)100%。啟動(dòng)四川財(cái)政政務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)，努力提高機(jī)關(guān)運(yùn)轉(zhuǎn)效率。加強(qiáng)保密工作，全廳保密意識(shí)和保密措施得到明顯強(qiáng)化。進(jìn)一步完善代表約請(qǐng)、代表走訪、信息通報(bào)制度，代表聯(lián)系工作走上規(guī)范化、日?；壍?。
三是加強(qiáng)和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)的橋梁和紐帶作用，關(guān)心職工身心健康，積極開展豐富多彩、健康文明的文體活動(dòng)，以及送溫暖、扶貧幫困活動(dòng)。認(rèn)真組織建國(guó)六十周年紀(jì)念活動(dòng)，開展了文藝匯演、演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽等系列活動(dòng)。全省財(cái)政系統(tǒng)首屆籃球賽取得圓滿成功，展現(xiàn)了財(cái)政干部積極向上、頑強(qiáng)拼搏的精神風(fēng)貌。組織大型歌舞劇《四川依然美麗》到財(cái)政部匯演，得到高度評(píng)價(jià)。認(rèn)真做好離退休干部服務(wù)工作，落實(shí)老同志政治待遇和生活待遇，豐富老同志精神文化生活。后勤保障及時(shí)到位，機(jī)關(guān)節(jié)能降耗完成達(dá)標(biāo)任務(wù)。省財(cái)經(jīng)職業(yè)學(xué)院發(fā)展進(jìn)入新階段，招生規(guī)模創(chuàng)歷史新高。省注協(xié)、省評(píng)協(xié)完成換屆選舉工作，成立了省注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)黨委。
去年我廳各項(xiàng)工作取得了顯著成績(jī)，得到了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是廳班子團(tuán)結(jié)一心、集體領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全廳干部職工恪盡職守、忘我工作的結(jié)果。借此機(jī)會(huì)，我代表廳黨組向大家表示親切的慰問和衷心的感謝，向全體離退休老同志和職工家屬致以節(jié)日問候!
二、把握形勢(shì)，堅(jiān)定信心，努力完成今年財(cái)政工作任務(wù)
今年是基本完成災(zāi)后重建任務(wù)的決勝之年，是鞏固回升、加快發(fā)展的關(guān)鍵之年，做好今年財(cái)政工作意義重大。對(duì)此，必須首先正確把握當(dāng)前財(cái)政經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)。從國(guó)際形勢(shì)看，盡管已度過了經(jīng)濟(jì)最困難的時(shí)期，但觸底過程還將比較漫長(zhǎng)。從國(guó)內(nèi)情況看，有利條件不斷增多，但政策效應(yīng)正在減弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力不足，結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出，特別是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變還將是一個(gè)長(zhǎng)期的過程。從我省情況看，還存在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過度依賴投資、發(fā)展質(zhì)量不高的問題，特別是隨著后重建時(shí)代的到來(lái)，發(fā)展后勁不足的問題將更加突出。從財(cái)政工作看，一方面財(cái)政增收的基礎(chǔ)還不牢固，另一方面還要繼續(xù)實(shí)施積極財(cái)政政策，財(cái)政保障任務(wù)將十分繁重，財(cái)政平衡將繼續(xù)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
一是更加注重財(cái)政平衡問題，確保完成全年收支任務(wù)。x年全省地方一般預(yù)算收入安排比基數(shù)增長(zhǎng)11%，一般預(yù)算支出增長(zhǎng)6.5%。完成這一任務(wù)是做好今年工作的關(guān)鍵，但面臨的困難和問題也不少。要密切跟蹤形勢(shì)變化，及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)收入管理，確保應(yīng)收盡收。要大力調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，從嚴(yán)控制支出，集中更多的資金用于促進(jìn)發(fā)展和改善民生。要加大對(duì)下幫扶力度，堅(jiān)持財(cái)力重心下移的原則，增強(qiáng)基層特別是重災(zāi)縣(市)的保障能力，盡力控制赤字問題。要加強(qiáng)對(duì)市縣政府投融資平臺(tái)和政府債務(wù)的監(jiān)督管理，切實(shí)防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。
二是更加注重推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)發(fā)展后勁。2月3日，在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班開班式上，專門就加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)表了重要講話，從前所未有的高度深刻闡述了其重要性和緊迫性，部署了八個(gè)方面的重點(diǎn)工作。對(duì)我省來(lái)講，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更是一項(xiàng)必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略任務(wù)，是我省縮小發(fā)展差距、加快發(fā)展的必由之路。財(cái)政工作要堅(jiān)決貫徹這一戰(zhàn)略要求，圍繞“一樞紐、三中心、四基地”規(guī)劃、“7+3”發(fā)展規(guī)劃和八大產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施，以更大的力度來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
三是要更加注重改善民生，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。保障和改善民生既是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的最終目的，也是拉動(dòng)消費(fèi)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要舉措。要完善分擔(dān)機(jī)制，明確各級(jí)保障責(zé)任，確保落實(shí)“十項(xiàng)民生工程”籌資任務(wù)。要按照推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的要求，加大對(duì)農(nóng)村和困難地區(qū)的投入。要突出制度和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，重點(diǎn)支持完善義務(wù)教育體系、公共醫(yī)療衛(wèi)生體系、社會(huì)保障體系和公共文化服務(wù)體系。要加強(qiáng)政策配套，保持政策的前后接續(xù)和上下協(xié)調(diào)，把單項(xiàng)政策納入政策體系統(tǒng)籌考慮。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保民生政策執(zhí)行不倒拐、不走樣。
四是更加注重改革創(chuàng)新，加強(qiáng)財(cái)政職能建設(shè)。要積極創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、創(chuàng)新技術(shù)，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政職能。一方面，要按照推進(jìn)科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求，深化預(yù)算編制、預(yù)算執(zhí)行、績(jī)效評(píng)價(jià)、財(cái)政監(jiān)督和債務(wù)管理改革，加強(qiáng)管理基礎(chǔ)工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政建設(shè)，推進(jìn)財(cái)政管理信息化建設(shè)，有效提高財(cái)政管理的水平。另一方面，要靈活運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、貸款貼息、以獎(jiǎng)代補(bǔ)以及金融激勵(lì)、擔(dān)保保險(xiǎn)補(bǔ)助、消費(fèi)促進(jìn)等政策工具，支持政府投融資平臺(tái)運(yùn)作，充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的引導(dǎo)放大作用，有效提升財(cái)政資金政策的效能。
三、健全制度，完善管理，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)
不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)是保障財(cái)政職能作用充分發(fā)揮的基礎(chǔ)，是黨的建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)的載體，也是全廳干部職工的共同需求。
(一)以提高干部職工綜合素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)。學(xué)習(xí)的重要性不言而喻，古今中外、不同民族都把學(xué)習(xí)作為人生最重要的幾件事情之一。加強(qiáng)學(xué)習(xí)也是一個(gè)老生常談的問題，但我覺得還沒有引起大家的真正重視。從廳機(jī)關(guān)的情況看，大家忙于事務(wù)性工作的時(shí)間多、學(xué)習(xí)時(shí)間少，工作的積極性高、學(xué)習(xí)的熱情不高。存在這樣的問題，從根本上講還是學(xué)習(xí)態(tài)度的問題。單位之間、個(gè)人之間在工作上之所以存在差距，其中的重要原因是對(duì)學(xué)習(xí)的態(tài)度不同。當(dāng)前是知識(shí)時(shí)代、信息時(shí)代，財(cái)政工作面對(duì)的領(lǐng)域也在不斷拓寬、面對(duì)的問題也越來(lái)越復(fù)雜，很多都超過了我們?cè)兄R(shí)的范圍，每一名財(cái)政干部都需要通過加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷更新知識(shí)內(nèi)容、完善知識(shí)結(jié)構(gòu)，不斷改變和超越自我，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)新情況、新挑戰(zhàn)的能力。
從個(gè)人學(xué)習(xí)來(lái)講，需要把握三個(gè)方面：一是在學(xué)習(xí)態(tài)度上，既要把學(xué)習(xí)看成是工作需要和政治責(zé)任，也要看成是個(gè)人需要和精神追求，樹立終身學(xué)習(xí)的理念。二是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，堅(jiān)持廣泛涉獵與有所側(cè)重相結(jié)合，工作需要與個(gè)人愛好相結(jié)合，拓展知識(shí)的廣度和深度。三是在學(xué)習(xí)方法上，要把學(xué)習(xí)與思考結(jié)合起來(lái)，把理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，提高學(xué)習(xí)的實(shí)效。
從建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)來(lái)講，一方面要完善激勵(lì)保障機(jī)制，創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)條件。要建立不同層次、體系完善的學(xué)習(xí)制度、培訓(xùn)制度和考評(píng)制度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性、系統(tǒng)性和吸引力，鼓勵(lì)和支持干部職工知識(shí)上層次、業(yè)務(wù)上水平，爭(zhēng)做專家型、復(fù)合型人才;另一方面，要積極倡導(dǎo)相互學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步，營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。有條件的處室、單位都應(yīng)該結(jié)合業(yè)務(wù)所長(zhǎng)，舉辦一些有特色的“講壇”、“論壇”，開展針對(duì)全廳干部職工尤其是年輕干部的培訓(xùn)，加強(qiáng)相互交流學(xué)習(xí)。
(二)以提高行政效能為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理。
一是理順職能關(guān)系。要針對(duì)目前廳機(jī)關(guān)內(nèi)部存在的職能交叉、相互推諉、運(yùn)行不暢的問題，利用新一輪機(jī)構(gòu)改革的機(jī)會(huì)，結(jié)合轉(zhuǎn)變政府職能的要求，認(rèn)真做好新“三定”方案，優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)配置，合理界定、調(diào)整和優(yōu)化機(jī)構(gòu)職能，理順各處室、各單位間的工作關(guān)系，努力建設(shè)權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的服務(wù)型財(cái)政機(jī)關(guān)。
二是完善目標(biāo)考核。要繼續(xù)完善廳機(jī)關(guān)內(nèi)部目標(biāo)考核辦法，增強(qiáng)目標(biāo)制定的科學(xué)性、績(jī)效性與激勵(lì)性，處理好體現(xiàn)努力程度與可承受能力的關(guān)系;增強(qiáng)目標(biāo)考核的公平性、公正性和透明度，堅(jiān)持定性考核與定量考核相結(jié)合。要完善考核指標(biāo)體系，逐項(xiàng)細(xì)化評(píng)分辦法，對(duì)大多數(shù)指標(biāo)，要盡力做到被考核單位自己都能評(píng)出分來(lái)。要大膽創(chuàng)新考核方式，探索引入群眾評(píng)議、投票表決、事前公示等新辦法，克服現(xiàn)行辦法的局限性，使目標(biāo)管理更好地起到鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策落后的作用。
三是提高工作效率。要加快金財(cái)工程應(yīng)用大平臺(tái)推廣步伐，力爭(zhēng)在年底前實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)全覆蓋，提高我省財(cái)政信息化管理水平。要推進(jìn)政務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)，提高廳機(jī)關(guān)辦文、辦事、辦會(huì)效率，實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。要加快全省財(cái)政視頻會(huì)議系統(tǒng)建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)省級(jí)、市州和部分?jǐn)U權(quán)試點(diǎn)縣開通應(yīng)用。要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制，加強(qiáng)政務(wù)督查督辦工作，確保政令暢通，提高廳機(jī)關(guān)執(zhí)行力。
(三)以增強(qiáng)凝聚力和執(zhí)行力為重點(diǎn)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文化建設(shè)。去年年底，魏宏副省長(zhǎng)來(lái)我廳視察慰問時(shí)提出了加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)的要求。今天我把這個(gè)題目出給大家，希望能形成共識(shí)、集思廣益，共同發(fā)掘有財(cái)政特色的機(jī)關(guān)文化。其實(shí)，機(jī)關(guān)文化建設(shè)這一管理思想，是借鑒自企業(yè)管理所推崇的企業(yè)文化，企業(yè)文化在商界被視為通往成功的重要法寶。同樣，機(jī)關(guān)文化對(duì)于增強(qiáng)政府機(jī)關(guān)的凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力具有重要的作用。
那么，機(jī)關(guān)文化是什么呢?我想，不同的人、不同單位會(huì)有不同的理解和看法。一般來(lái)講，能夠得到干部職工廣泛認(rèn)同的價(jià)值觀念、道德精神、行為規(guī)范、團(tuán)隊(duì)意識(shí)，以及工作思路、規(guī)章制度、管理方法、機(jī)關(guān)形象等等，都可以成為一種機(jī)關(guān)文化。比如，黨組倡導(dǎo)的“團(tuán)結(jié)才有力量，團(tuán)結(jié)才能出成績(jī)，團(tuán)結(jié)才能出干部，團(tuán)結(jié)才有大家的好心情”，得到大家的認(rèn)同，就是一種機(jī)關(guān)文化。從本質(zhì)上講，機(jī)關(guān)文化是機(jī)關(guān)的靈魂和干部職工的精神支柱，是一種精神文化層面的激勵(lì)和動(dòng)力。如果一個(gè)單位有優(yōu)秀的機(jī)關(guān)文化，那么干部職工不計(jì)較個(gè)人得失也會(huì)樂于奉獻(xiàn)、認(rèn)真工作，不管領(lǐng)導(dǎo)在不在都能自覺地、盡心盡責(zé)地做事情。反之，干部職工就會(huì)沒有榮譽(yù)感，對(duì)單位也沒有認(rèn)同感，做事情就會(huì)缺乏責(zé)任感?？傮w而言，優(yōu)秀的機(jī)關(guān)文化應(yīng)該具備三個(gè)要素：即明確而遠(yuǎn)大的奮斗目標(biāo)、正確的價(jià)值取向、統(tǒng)一的行為方式。
一是建立個(gè)人與團(tuán)隊(duì)共同奮斗目標(biāo)。要認(rèn)真研究制定團(tuán)隊(duì)共同的奮斗目標(biāo)，讓干部職工充分了解和認(rèn)同這一目標(biāo)，并逐步分解成為干部職工的個(gè)人目標(biāo)，使干部職工為實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值、滿足自我需求所做出的努力，成為實(shí)現(xiàn)團(tuán)隊(duì)共同目標(biāo)的力量源泉，大家齊心協(xié)力為共同的追求而奮進(jìn)。
二是充分發(fā)掘干部職工潛能。建設(shè)機(jī)關(guān)文化要堅(jiān)持以人為本，要為干部職工搭建多通道的發(fā)展道路，充分調(diào)動(dòng)每一名干部職工的積極性、創(chuàng)造性。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真履行帶好隊(duì)伍的職責(zé)，善于挖掘職工的潛在能力，幫助職工樹立自信心，為職工創(chuàng)造更多更好的成長(zhǎng)條件。
三是搭建機(jī)關(guān)文化有效載體。機(jī)關(guān)文化的表現(xiàn)形式多種多樣，其載體也多種多樣。要大力倡導(dǎo)精神追求，引導(dǎo)干部職工樹立“為民理財(cái)”的宗旨意識(shí)，保持“昂揚(yáng)向上”的精神風(fēng)貌，塑造“情操高尚”的人格品質(zhì)，營(yíng)造“創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先”的進(jìn)取氛圍。要切實(shí)關(guān)心職工的身心健康，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，營(yíng)造團(tuán)結(jié)、進(jìn)取、勤政、務(wù)實(shí)的機(jī)關(guān)人文環(huán)境。要加強(qiáng)機(jī)關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，營(yíng)造優(yōu)美整潔的辦公環(huán)境。
同志們，x年是挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在的一年。我們要在省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，再接再厲，頑強(qiáng)拼搏，扎實(shí)工作，為全面完成全年收支任務(wù)，為加快推進(jìn)“兩個(gè)加快”而努力奮斗!
新春佳節(jié)就要到了，衷心祝愿大家新春快樂、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
謝謝大家。
建設(shè)局工作總結(jié)表彰會(huì)議講話材料篇四
一、市容管理是一項(xiàng)惠及民生的崇高事業(yè)，必須以人為本、履職盡責(zé)
一是服務(wù)大局的意識(shí)明顯增強(qiáng)?？h市容局能夠始終圍繞縣委、縣政府中心工作，在服務(wù)重點(diǎn)工程建設(shè)、參與全國(guó)全省文明縣城創(chuàng)建、保障重大節(jié)會(huì)、查處違法建設(shè)、防范處臵強(qiáng)降雨雪及其他重大突發(fā)事件上，都沖鋒在前，貢獻(xiàn)突出，充分體現(xiàn)了市容管理隊(duì)伍“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗”的良好精神面貌。
二是和諧市容的理念更加牢固。注重疏堵結(jié)合、關(guān)注民生，注重教育為主、勸導(dǎo)在先，寓執(zhí)法于管理中，寓管理于服務(wù)中，攤點(diǎn)管理、環(huán)衛(wèi)保潔、非機(jī)動(dòng)車輛停放等工作成為市容管理新的亮點(diǎn)。縣行政執(zhí)法局組建以來(lái)，辦理一般程序行政處罰案件1000多件，沒有一起行政復(fù)議和訴訟，廣大市民對(duì)城管執(zhí)法工作的認(rèn)可度和滿意度正在不斷提高。
三是長(zhǎng)效管理的機(jī)制逐步完善。探索建立了“條塊結(jié)合，以塊為主，責(zé)權(quán)統(tǒng)一，屬地管理”的體制機(jī)制，管理職責(zé)更加明確，考核督查更加有力，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)市容管理工作的責(zé)任感和積極性明顯提高?？h市容局主動(dòng)與規(guī)劃、公安、交通等部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，行政執(zhí)法的合力和實(shí)效也明顯提升。
四是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。通過建章立制、督查考評(píng)、教育培訓(xùn)、定期訓(xùn)練等措施，市容隊(duì)伍的精神面貌、工作作風(fēng)、執(zhí)法能力、外部形象有了明顯改善，在當(dāng)前執(zhí)法環(huán)境并不寬松的背景下，我們的城管執(zhí)法隊(duì)伍保持著較好的口碑，這一點(diǎn)難能可貴。也正因?yàn)榇?，縣委、縣政府對(duì)城管執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)是高度重視的，在班子配備、人員招聘、編制經(jīng)費(fèi)、執(zhí)法保障等方面給予了大力的支持。
這些成績(jī)的取得，是縣市容局領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工攻堅(jiān)克難、奮力拼搏的結(jié)果，凝聚著每一位市容管理人員的辛勤和汗水。借此機(jī)會(huì)，我代表縣政府向奮戰(zhàn)在市容管理一線的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的致意!
二、市容管理是一個(gè)永無(wú)止境的社會(huì)課題，要積極探索、大膽創(chuàng)新
市容管理工作既是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)，要基于人性和人群差異性，實(shí)行科學(xué)操作，以達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。隨著城市的快速發(fā)展，市容管理面向的領(lǐng)域更加寬廣，面對(duì)的任務(wù)更加艱巨，面臨的問題也更加復(fù)雜，需要我們根據(jù)城市發(fā)展的階段、管理對(duì)象的特性、管理環(huán)境的變化，不斷探索創(chuàng)新市容管理的體制機(jī)制和方式方法。
首先，我們必須正視存在的問題。比如：車輛亂停亂放、垃圾亂潑亂倒現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，違法違規(guī)建筑禁而不絕;污染環(huán)境、影響市容市貌的不文明現(xiàn)象仍然大量存在;職能交叉、工作盲點(diǎn)等問題沒有根本解決。這里既有責(zé)權(quán)限劃分的問題，還有制度建設(shè)、科學(xué)管理的問題，也有群眾認(rèn)識(shí)參差不齊的原因，有效解決這些問題是一項(xiàng)長(zhǎng)期復(fù)雜的任務(wù)，需要付出艱苦努力。
其次，我們必須發(fā)揮現(xiàn)有的優(yōu)勢(shì)。我縣經(jīng)過多年的市容整治，特別是近一兩年的文明縣城創(chuàng)建，不僅帶來(lái)了城市環(huán)境面貌的巨大變化，更積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，趟出了路子，鍛煉了隊(duì)伍，營(yíng)造了氛圍，形成了很好的工作機(jī)制。通過環(huán)境整治，許多制約市容管理工作的思想觀念、體制機(jī)制、配套政策等深層次問題逐步得到解決，城市發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在機(jī)制都更為有利。同時(shí)，通過市容管理水平的提升，不僅創(chuàng)造了許多群眾滿意的“民心工程”，更重要的是增強(qiáng)了廣大市民的自豪感和向心力，激發(fā)了人民群眾對(duì)幸福家園和美好生活的憧憬和向往，這筆寶貴的精神財(cái)富將為市容管理工作注入強(qiáng)大的動(dòng)力。
(一)大力開展市容整治規(guī)范年活動(dòng)，為文明縣城再添新光彩
要通過市容整治規(guī)范年活動(dòng)，提升我縣市容管理工作水平，為文明縣城再添新光彩。要繼續(xù)開展好非機(jī)動(dòng)車輛亂停放、建筑垃圾、戶外廣告、出店經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)管理等專項(xiàng)整治工作，不斷提高市民的城市意識(shí)、法律意識(shí)和文明意識(shí)。要結(jié)合專項(xiàng)整治，推進(jìn)市容管理規(guī)范化建設(shè)，不斷提升市容管理的精細(xì)化水平。要破解市容管理“整治—回潮—再整治—再回潮”的怪圈，一次專項(xiàng)整治就要建立一個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制，走上“整治—提升—再整治—再提升”的良性軌道。
(二)全力開展違法建設(shè)查處，為推進(jìn)城市大建設(shè)掃清障礙
違法建設(shè)問題已經(jīng)成為當(dāng)前繁昌市容管理面臨的最突出、最復(fù)雜、最集中的問題之一，也是全縣上下必須全力以對(duì)的一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜、長(zhǎng)期的工作。開展違法建設(shè)查處工作，是縣委、縣政府從維護(hù)廣大群眾根本利益出發(fā)，為了規(guī)范城市建設(shè)秩序，堅(jiān)決打擊違法建設(shè)行為，堅(jiān)決遏制違法建設(shè)勢(shì)頭而采取的一項(xiàng)重要行動(dòng)?？h市容局承擔(dān)了違法建設(shè)查處的主要工作，要以對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)繁昌發(fā)展負(fù)責(zé)的態(tài)度，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，全力以赴，迎難而上，以斬釘截鐵的意志、壯士斷腕的氣魄、頑強(qiáng)過硬的作風(fēng)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)違法建設(shè)查處的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在這里，我想強(qiáng)調(diào)的是，對(duì)于你們?cè)诓疬`中所付出的辛勤汗水，遇到的阻力和難度，受到的不解與委屈，縣委、縣政府都看在眼里，記在心里，你們辛苦了!
(三)努力完善數(shù)字化城管考核機(jī)制，充分發(fā)揮監(jiān)督指揮職能
我縣已初步建成了數(shù)字化城管系統(tǒng)，今年，要努力完善數(shù)字化城管督查考核機(jī)制，充分發(fā)揮其職能。要進(jìn)一步明確相關(guān)各部門的工作職責(zé)，加強(qiáng)相互間的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)、配合，著力消除工作中的推諉現(xiàn)象，做到責(zé)任到人，定位準(zhǔn)確，形成強(qiáng)大的工作合力，為系統(tǒng)運(yùn)行提供強(qiáng)有力的保障。要進(jìn)一步加大考核督查力度，建立以主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的目標(biāo)責(zé)任制、科學(xué)的考評(píng)機(jī)制，嚴(yán)格對(duì)各單位案件處臵率、按時(shí)處臵率進(jìn)行督查，進(jìn)一步提高各單位對(duì)數(shù)字城管系統(tǒng)平臺(tái)派遣案件的重視程度，促使其采取切實(shí)有效的措施認(rèn)真抓好案件的處臵和反饋，確保案件處臵率、按時(shí)處臵率有新的提高。
三、市容管理是一項(xiàng)龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須強(qiáng)化執(zhí)行、鍛造隊(duì)伍
市容管理工作，領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心，群眾關(guān)注。工作實(shí)不實(shí)、效果好不好、群眾滿意不滿意，是對(duì)城管執(zhí)法部門工作能力、作風(fēng)和水平的現(xiàn)實(shí)檢驗(yàn)。因此，強(qiáng)化執(zhí)行力至關(guān)重要。
一要抓好班子、帶好隊(duì)伍。要注重加強(qiáng)市容局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子自身和干部職工隊(duì)伍建設(shè)。重點(diǎn)是抓好服務(wù)宗旨教育，架起與民聯(lián)系一座橋;抓好職業(yè)道德教育，樹立行業(yè)形象一面旗;抓好崗位技能教育，練就履職盡責(zé)一身功。要關(guān)心一線執(zhí)法人員，激發(fā)干部隊(duì)伍活力，為那些作風(fēng)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)、執(zhí)法公正的同志提供發(fā)展舞臺(tái)?？h委、縣政府將一如既往地重視和支持城管隊(duì)伍建設(shè)，盡可能地幫助解決一些現(xiàn)實(shí)困難和問題。
二要強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)明紀(jì)律。市容管理的特殊性，要求市容管理者必須始終保持一顆敬業(yè)之心、敬畏之心，有了敬業(yè)之心，城管執(zhí)行力的實(shí)施才有落腳根基;有了敬畏之心，城管執(zhí)行力的實(shí)施才有可靠保障。因此，每一位執(zhí)法人員都應(yīng)該深知，自己是法律的踐行者，言行舉止關(guān)系部門和政府形象，都應(yīng)當(dāng)做到依法行政、文明執(zhí)法，服從命令、令行禁止。
三要以人為本、執(zhí)法為民。目前，社會(huì)各界對(duì)城管執(zhí)法的滿意度普遍不高，這就給我們城管執(zhí)法工作提出了新的目標(biāo)，那就是要樹立以群眾滿意為目標(biāo)?！敖鸨y杯不如百姓的口碑”，百姓的口碑才是最高的榮譽(yù)。讓群眾滿意，是以人為本的具體體現(xiàn)，也是構(gòu)建和諧社會(huì)的本質(zhì)要求。剛才，學(xué)軍局長(zhǎng)在報(bào)告里提出寓管理于服務(wù)之中，我很支持。市容管理工作，就要像這樣，以人為本，執(zhí)法為民，創(chuàng)新舉措，多辦為民之事。
同志們，打造整潔優(yōu)美、宜居宜業(yè)的城市環(huán)境，是全縣人民的共同期盼。全縣市容管理部門一定要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新，積極探索提高市容管理水平的新機(jī)制、新方法、新途徑，不斷開創(chuàng)市容管理新局面，為推動(dòng)繁昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
值此新春佳節(jié)到來(lái)之際，恭祝全縣市容系統(tǒng)干部職工 新春快樂、吉祥如意!
建設(shè)局工作總結(jié)表彰會(huì)議講話材料篇五
今天，我們?cè)谶@里召開黨風(fēng)廉政建設(shè)暨城市管理工作會(huì)議，主要是總結(jié)回顧去年工作成績(jī)、迅速落實(shí)昨天剛剛召開的全縣新型城鎮(zhèn)化城市工作會(huì)議精神、表彰一批先進(jìn)典型、部署安排今年的目標(biāo)任務(wù)。剛剛陳書記對(duì)黨建工作進(jìn)行了部署，李書記就黨風(fēng)廉政工作進(jìn)行了部署，各部門要按要求抓好落實(shí)。現(xiàn)在，我根據(jù)局黨組研究的意見，主要講三個(gè)方面的內(nèi)容。
20xx年度工作回顧
20xx年我們緊緊圍繞縣十次黨代會(huì)第四次會(huì)議和縣十四屆人代會(huì)第四次會(huì)議會(huì)議精神，以縣委徐書記提出的打造城管“三師”隊(duì)伍為目標(biāo)，著力建設(shè)“文明、務(wù)實(shí)、法治、給力”城管，克服了重大活動(dòng)多、保障任務(wù)重、領(lǐng)導(dǎo)要求和群眾期望高、重點(diǎn)項(xiàng)目涉及面廣、時(shí)間緊、壓力大等諸多困難，高質(zhì)高效地完成了全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，并取得顯著的成績(jī)。去年，縣城管局被市委、市政府評(píng)為城市環(huán)境綜合整治、長(zhǎng)效綜合管理先進(jìn)單位;取得全縣跨越發(fā)展目標(biāo)二等獎(jiǎng);環(huán)衛(wèi)站中轉(zhuǎn)站管理組被市總工會(huì)表彰為“工人先鋒號(hào)”;全年有20多人次受到縣級(jí)以上表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
——堅(jiān)持落實(shí)黨風(fēng)廉政。一是開展“為官亂為、為官不為”整治。出臺(tái)《城管局“兩為”專項(xiàng)整治實(shí)施方案》，對(duì)“兩為”整治進(jìn)行專項(xiàng)部署，并邀請(qǐng)縣紀(jì)委黨廉室領(lǐng)導(dǎo)為全局黨員干部授課，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)。全年局紀(jì)檢組共明查暗訪16次，下發(fā)通報(bào)8期。二是舉行“傳承好家訓(xùn)，建設(shè)好家風(fēng)”活動(dòng)。全局先后征集家風(fēng)家訓(xùn)故事、格言、心得體會(huì)30多篇，上報(bào)家風(fēng)家訓(xùn)書法作品10多篇。積極籌建城管系統(tǒng)家風(fēng)文化長(zhǎng)廊，通過微信等新媒體傳播分享好家風(fēng)故事格言57篇，舉辦了“傳家規(guī)、曬家風(fēng)”演講比賽活動(dòng)1次。同時(shí)我局趙萬(wàn)友家庭還被評(píng)為全縣“十佳好家風(fēng)家庭”。
——全面提升城市品味。舉全局之力，重點(diǎn)實(shí)施了潯河路、文化廣場(chǎng)等城市主要景觀改造提升工程，采用上、中、下立體推進(jìn)的方式，在3 個(gè)多月時(shí)間內(nèi)完成了立面、店招改造出新，出新墻體立面2萬(wàn)多平方米，拆除遮陽(yáng)棚400多個(gè)，劃設(shè)非機(jī)動(dòng)車停車泊位1150個(gè)，出新廣場(chǎng)、硯臨河風(fēng)光帶景觀燈440多盞，實(shí)現(xiàn)了出新、出景、出彩的效果，打造了秩序優(yōu)良、流光溢彩的靚麗市容和夜景亮化新景觀，贏得了廣大市民和社會(huì)的廣泛贊賞，受到了縣委、縣政府和市城管局的表彰，潯河路被命名為市級(jí)城市管理示范路。結(jié)合“四城同創(chuàng)”工作要求，扎實(shí)開展戶外廣告專項(xiàng)整治，全年張貼友情提示5000多份，拆除破損及違規(guī)店招標(biāo)牌600多處，整改出新店招店牌860塊，新設(shè)公益宣傳道旗400多組。通過改造提升和專項(xiàng)整治，整個(gè)城市容貌煥然一新。
——著力增強(qiáng)保潔能力。采取環(huán)衛(wèi)工人“劃片包干”、管理人員跟班作業(yè)的措施，圓滿完成了城區(qū)220萬(wàn)平方米道路的清掃保潔任務(wù);開展環(huán)境衛(wèi)生集中整治行動(dòng)20多次，以片區(qū)為單位，人員和機(jī)械相結(jié)合進(jìn)行，共計(jì)清理垃圾雜物約160多噸;新上無(wú)泄漏垃圾吊桶車、拉臂式垃圾運(yùn)輸車1輛，小型掃路車、道路洗掃車3輛，道路機(jī)械清掃保潔率達(dá)到85%以上，比去年提高5個(gè)百分點(diǎn)。
——持續(xù)開展市容整治。全年組織4.2萬(wàn)人次開展集中整治600多次，成立非機(jī)動(dòng)車專項(xiàng)整治中隊(duì)，下發(fā)各類整治通知3500多份，清理小廣告8000多張，整治亂停亂放非機(jī)動(dòng)車輛5100多輛，暫扣違規(guī)物品1100多個(gè)其中非機(jī)動(dòng)車345輛;同時(shí)與主次干道經(jīng)營(yíng)業(yè)主簽訂《門前三好》責(zé)任書4500多份，簽訂率100%，履約率90%以上，進(jìn)一步落實(shí)長(zhǎng)效管理，鞏固整治成果。
——全力推進(jìn)重點(diǎn)工程。一是投資600萬(wàn)元，作為智慧洪澤子項(xiàng)目建設(shè)的智慧城管系統(tǒng)平臺(tái)已建成并進(jìn)入試運(yùn)行階段，目前已接入20家職能部門，處理案件20xx多起;二是按照二類公廁標(biāo)準(zhǔn)新建協(xié)作路公廁1座，改造出新二中等處公廁4座;三是東九街壓縮式垃圾中轉(zhuǎn)站建成運(yùn)行，洪澤縣有機(jī)物處理中心主體工程竣工，除臭設(shè)備安裝到位，近期開展試運(yùn)行。
——充分發(fā)揮“三辦”職能。利用城管辦、整治辦、防違辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促的作用，通過暗訪督查、督導(dǎo)交辦、定期通報(bào)等形式，不斷優(yōu)化資源配置，增強(qiáng)城市管理合力。全年組織召開縣級(jí)長(zhǎng)效管理工作會(huì)議4次，開展市容秩序、城市景觀、小區(qū)管理等難點(diǎn)問題聯(lián)合整治12次，部門集中整治30次，下發(fā)長(zhǎng)效管理工作交辦單300多份，交辦問題600多個(gè)，整改率達(dá)96%;完成“931”整治項(xiàng)目31個(gè)，綠化改造等三大提升型項(xiàng)目54個(gè)，受益居民1200多戶，新增停車泊位600多個(gè)，鋪設(shè)地下管網(wǎng)1300余米，修復(fù)道路6000多米，增設(shè)路燈58盞，出新立面3萬(wàn)多平方米，補(bǔ)植綠化20xx多平方米;查處違法建設(shè)291處, 交辦192件，協(xié)助高良澗、朱壩等街道辦開展集中拆違行動(dòng)32次，出動(dòng)城管隊(duì)員約960人次，拆除面積約8300平方米。
——不斷鞏固城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。全面做好生活垃圾衛(wèi)生填埋場(chǎng)規(guī)范處置監(jiān)管，填埋場(chǎng)運(yùn)行規(guī)范，場(chǎng)內(nèi)整潔衛(wèi)生，各種展牌標(biāo)識(shí)齊全，消防安全等設(shè)施齊備，滲濾液處置達(dá)標(biāo)，被集團(tuán)公司表彰為“優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)”，作為垃圾處置標(biāo)桿工程在其全國(guó)項(xiàng)目中推廣。20xx年生活垃圾處理量5.68萬(wàn)噸，無(wú)害化處理率94.8%，指標(biāo)達(dá)到生態(tài)創(chuàng)建要求。針對(duì)國(guó)家生態(tài)縣技術(shù)評(píng)估要求，提前組織人員赴老子山、三河、岔河、西順河等地，全面檢查指導(dǎo)各街道辦、鎮(zhèn)中轉(zhuǎn)站正常運(yùn)行。
——毫不松懈抓好信訪。城市管理工作涉及到百姓生活的方方面面，面對(duì)各類信訪投訴問題，我們堅(jiān)持結(jié)合工作實(shí)際，突出重點(diǎn)，通過領(lǐng)導(dǎo)包案、公開接訪、專人督辦和定期回復(fù)等，對(duì)政協(xié)提案、12345交辦等投訴和群眾信訪案件，根據(jù)要求，及時(shí)辦理、認(rèn)真回復(fù)，做到件件有著落、事事有回音。全年及時(shí)化解赴省城上訪苗頭2起，回復(fù)政協(xié)提案20件、人大建議18件、陽(yáng)光紀(jì)檢8件、12345投訴457件、大湖論壇民生通道網(wǎng)貼233個(gè)，回復(fù)率和辦結(jié)率均為100%，群眾滿意率達(dá)98%以上。
——打造過硬城管隊(duì)伍。一是重新修訂了考勤、著裝等18項(xiàng)制度，印發(fā)《洪澤縣城管局內(nèi)部管理制度》手冊(cè)，通過學(xué)習(xí)，增強(qiáng)工作人員遵章守紀(jì)意識(shí)，做到著裝規(guī)范、舉止文明，杜絕粗暴執(zhí)法和野蠻執(zhí)法等不文明行為;二是推進(jìn)依法行政。全年開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)7次，參訓(xùn)人員800多人次，邀請(qǐng)市局專家對(duì)執(zhí)法程序規(guī)范、法律文書制作等專業(yè)技能進(jìn)行培訓(xùn)，提高工作人員辦案能力和水平，辦理案件147件，其中簡(jiǎn)易程序124件、金額4440元，一般程序23件、罰金2800元;三是強(qiáng)化督查考核。局督查科定期或不定期地對(duì)出勤、公務(wù)用車、車輛停放、隊(duì)容風(fēng)紀(jì)等進(jìn)行督查，印發(fā)專項(xiàng)通報(bào)6期，進(jìn)一步規(guī)范和約束了工作人員行為，打造了一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)、作風(fēng)硬的城管隊(duì)伍。
——關(guān)心關(guān)愛全體職工。通過積極爭(zhēng)取向縣委縣政府，實(shí)現(xiàn)了環(huán)衛(wèi)、執(zhí)法大隊(duì)的一線職工待遇的“逐年遞增”;同時(shí)充分發(fā)揮工會(huì)職能，向縣總工會(huì)申報(bào)發(fā)放困難職工補(bǔ)貼310人，春節(jié)慰問退休職工、困難職工68名，為符合條件的人員申報(bào)參加市職工特殊疾病互濟(jì)會(huì)244名，為患病職工組織捐款1.38萬(wàn)元;在“三八”婦女節(jié)、環(huán)衛(wèi)工人節(jié)、春節(jié)期間組織了文體競(jìng)賽、技能比武活動(dòng)，在夏季為職工發(fā)放勞保用品、防暑藥品，同時(shí)關(guān)愛職工身體健康，組織開展體檢500多人次，并增加了女職工婦檢項(xiàng)目。
——加大對(duì)外宣傳力度。圍繞重要政策的出臺(tái)、重點(diǎn)工作的推進(jìn)、重大活動(dòng)的開展，研究確定新聞宣傳重點(diǎn)、內(nèi)容和方式，大力宣傳我們?cè)诔鞘泄芾磉^程中的生動(dòng)實(shí)踐，樹立洪澤城管良好的社會(huì)形象，營(yíng)造有利于城市管理的良好輿論氛圍;共計(jì)在省市縣新聞媒體、網(wǎng)站發(fā)表稿件56件，其中市局網(wǎng)站發(fā)表32篇、《淮安日?qǐng)?bào)》發(fā)表14篇。其中《洪澤縣打造“三師城管隊(duì)伍”》一文在《淮安日?qǐng)?bào)》頭版進(jìn)行刊登，淮安電視臺(tái)就我縣打造一流市容，助推“四城同創(chuàng)”和洪澤城管先進(jìn)典型人物進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪，并分別在淮安新聞、法治城管欄目播放，《重拳整治城市“頑疾”》一文被國(guó)家級(jí)報(bào)紙《中國(guó)建設(shè)報(bào)》刊登，北京路小區(qū)整治作為典型案例被省住建廳信息轉(zhuǎn)發(fā)。
同志們，這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是社會(huì)各界和相關(guān)企業(yè)大力支持的結(jié)果，是城管系統(tǒng)老干部、老黨員一如既往關(guān)心的結(jié)果，更是全局廣大干部職工全力拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我代表局黨組向參加今天會(huì)議的全體同志、老黨員、老干部和企業(yè)代表致以崇高的敬意和衷心的感謝!對(duì)剛剛受表彰的集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀!希望你們謙虛謹(jǐn)慎、戒驕戒躁，再創(chuàng)輝煌。希望全體城管人要以先進(jìn)為榜樣，取人之長(zhǎng)、補(bǔ)己之短，為城市管理工作貢獻(xiàn)更大力量。
回顧一年的工作，在取得成績(jī)的同時(shí)，也還存在許多不容忽視的問題和不足。一是黨建工作創(chuàng)新不夠?，F(xiàn)有的黨建工作方法單一、陳舊，對(duì)黨員的教育、管理、監(jiān)督仍停留在傳統(tǒng)的工作模式中，載體不夠豐富，缺乏創(chuàng)新精神。同當(dāng)前中心工作沒有很好地結(jié)合起來(lái)，找不準(zhǔn)黨建工作緊貼中心、服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著眼點(diǎn)。二是市容管理標(biāo)準(zhǔn)偏低。城市管理工作仍然習(xí)慣用老辦法、老經(jīng)驗(yàn)來(lái)處理，缺乏經(jīng)營(yíng)城市的理念。實(shí)際工作中，沒有足夠的時(shí)間、精力去研究和提升城市管理工作，管理方式上往往以搞突擊式、運(yùn)動(dòng)式為主，沒有著眼于如何從提升人文素質(zhì)、完善服務(wù)設(shè)施、營(yíng)造城市特色方面，提升管理工作。三是長(zhǎng)效管理機(jī)制脆弱。占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建等現(xiàn)象仍然處于‘治理—回潮—再治理—再回潮’的怪圈，基本上處于市民投訴式、運(yùn)動(dòng)突擊式的管理狀態(tài)與管理模式，并沒有建立起長(zhǎng)效管理機(jī)制。門前‘三好’制度等流于形式，城市管理長(zhǎng)效措施不夠到位。四是作風(fēng)建設(shè)仍需加強(qiáng)。在實(shí)際工作中，仍有部門或工作人員工作執(zhí)行力低、辦事拖拉，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)新時(shí)期快節(jié)奏的城管工作。工作缺乏整體計(jì)劃性和預(yù)見性，什么工作依賴局里布置，怎么說(shuō)怎么做，能推的則推，多一事不如少一事。個(gè)別干部有的甚至不把心思放在工作上，不把精力放在落實(shí)上，只為檢查時(shí)能應(yīng)付過關(guān)，把個(gè)人利益看得太重。五是防違治違成效一般。20xx年，縣委、縣政府專門出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)防違治違工作的意見》，明確了“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”，但目前來(lái)看，防違辦職能仍未能有效發(fā)揮，“屬地管理”落實(shí)不到位，有的鎮(zhèn)、街道流于形式，巡查與拆除均不到位，經(jīng)過去年一年的磨合，現(xiàn)在仍然主要靠城管局自己在查、在拆;防違治違宣傳不夠深入，群防群治局面沒有形成。
這些問題，我們要高度重視，并采取切實(shí)有效的措施加以解決。
20xx 年度工作要求
同志們，20xx年是十三五規(guī)劃的開局之年，也是城市管理喜訊頻傳的一年、跨越發(fā)展的一年。局黨組根據(jù)縣黨代會(huì)、兩會(huì)和全縣城市工作會(huì)議、兩會(huì)精神，進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，確立了今年的總體工作思路是：以《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》為依托，聚焦城市管理體制改革，在城管“三師”隊(duì)伍打造的基礎(chǔ)上，著力使各項(xiàng)工作成效更加明顯，在新起點(diǎn)上取得城市管理工作新的突破。具體目標(biāo)任務(wù)是：實(shí)施“1234”工程?！?”就是圍繞一個(gè)中心，即“幸福洪澤”中心，“2”就是圍繞兩條主線，即黨風(fēng)廉政和城管工作，“3”就是開展三個(gè)年活動(dòng)，即“作風(fēng)建設(shè)提升年”、“行政執(zhí)法規(guī)范年”、“長(zhǎng)效管理突破年”活動(dòng)，“4”就是實(shí)現(xiàn)四大目標(biāo)，即環(huán)境衛(wèi)生大改善、市容秩序大變化、創(chuàng)衛(wèi)工作大收獲、民生城管大發(fā)展。
(一)凝聚共識(shí)，扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政工作。以來(lái)，中央把嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩作為增強(qiáng)黨的凝聚力和執(zhí)政能力的基礎(chǔ)來(lái)強(qiáng)調(diào)，把改進(jìn)作風(fēng)視為夯實(shí)執(zhí)政根基的重要工程來(lái)加強(qiáng)。做好新形勢(shì)下的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作就是對(duì)全局干部職工最大的保護(hù)，最好的關(guān)懷。作為落實(shí)主體責(zé)任的第一責(zé)任人，今天在這里表個(gè)態(tài)：從我做起，從班子成員做起，帶頭遵守各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定，帶頭接受大家監(jiān)督。同時(shí)就李書記剛才部署的工作，提幾點(diǎn)要求：一是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。黨組班子成員要嚴(yán)守政治紀(jì)律，主動(dòng)擔(dān)責(zé)，切實(shí)履行一崗雙責(zé)，做到反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核，經(jīng)常督促指導(dǎo)分管范圍黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，注重抓常抓細(xì)抓早;科室和二級(jí)單位負(fù)責(zé)人要自覺把自己擺進(jìn)去，在其位、謀其政，扎實(shí)落實(shí)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的廉政建設(shè)了如指掌，對(duì)易生腐敗薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)控，管好本科室本單位一班人，嚴(yán)格廉潔自律;二是行好紀(jì)檢監(jiān)督責(zé)任。教育千次，不如問責(zé)一次。局紀(jì)檢部門要敢于亮劍問責(zé)，要組成作風(fēng)紀(jì)律巡查小組，加大明察暗訪力度，做好日常監(jiān)管監(jiān)督工作，既要監(jiān)督“一崗雙責(zé)”，又要堅(jiān)持“一案雙查”，既查違規(guī)違紀(jì)者本人的責(zé)任，又查分管領(lǐng)導(dǎo)和科室負(fù)責(zé)人的相關(guān)責(zé)任，以嚴(yán)肅的追責(zé)問責(zé)態(tài)度做好巡查工作，同時(shí)履行預(yù)防職責(zé)，對(duì)全局干部職工違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的苗頭性、傾向性問題要及時(shí)提醒和糾正;圍繞元旦、春節(jié)、中秋、國(guó)慶等重要節(jié)假日抓好監(jiān)督，圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監(jiān)督。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、省委十項(xiàng)規(guī)定、省紀(jì)委“五個(gè)嚴(yán)禁”、市委十二項(xiàng)規(guī)定和市紀(jì)委“八個(gè)嚴(yán)禁”，實(shí)行“零容忍”，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，抓典型，公開處理;三是推進(jìn)源頭防腐工作。進(jìn)一步修訂完善機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作制度，以制度管人，按規(guī)矩辦事;深化廉政文化示范點(diǎn)建設(shè)，開展家風(fēng)家訓(xùn)活動(dòng)、《準(zhǔn)則》、《條例》學(xué)習(xí)，使廉政深入人心，樹立和曝光能震撼人心的正反典型，搞好警示教育;做好科室崗位風(fēng)險(xiǎn)排查工作，將合法性、合紀(jì)性“雙審查”擴(kuò)大到行政審批事項(xiàng)辦理，進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)城管工作廉政紀(jì)律逆向監(jiān)督，全方位抓好預(yù)防不留死角。四是切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。全體領(lǐng)導(dǎo)干部要做到守土盡責(zé)，有為無(wú)憾，要深入開展全局機(jī)關(guān)干部基層體驗(yàn)活動(dòng)，每一位領(lǐng)導(dǎo)干部要做一天城管隊(duì)員、做一天環(huán)衛(wèi)工人，深入一線了解基層工作;同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部要主動(dòng)帶頭開展“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)街道”五進(jìn)活動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，將黨風(fēng)廉政落實(shí)實(shí)處。
全局廣大干部職工要把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念，養(yǎng)成自覺執(zhí)行制度的習(xí)慣，要堅(jiān)持廉潔自律，嚴(yán)守廉潔這個(gè)底線，廉潔修身、廉潔齊家，在各種誘惑面前管住自己，正確行使權(quán)力，主動(dòng)接受監(jiān)督，清白做人、干凈做事，以自己的實(shí)際行動(dòng)，樹立起清正廉潔的良好形象。
(二)搶抓落實(shí)，加快建設(shè)“百項(xiàng)工程”。緊緊圍繞縣委縣政府建設(shè)“十全十美”“幸福洪澤”中心任務(wù)，全面落實(shí)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，通過落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任制和幫辦機(jī)制，倒排時(shí)間、搶抓進(jìn)度，加快推進(jìn)有機(jī)物處理場(chǎng)、再生資源集散地、建筑垃圾消納場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)，解決城市管理空白，實(shí)現(xiàn)城區(qū)有機(jī)物無(wú)害化處理，再生資源回收點(diǎn)集中管理，解決城區(qū)建筑垃圾消納問題;按照“式樣統(tǒng)一、設(shè)施完備、環(huán)境整潔”的標(biāo)準(zhǔn)，完成新、改建公廁12座的目標(biāo)，在方便群眾生活的同時(shí)，將新改建公廁打造為城市風(fēng)景線;加快推動(dòng)公共自行車系統(tǒng)建設(shè)步伐，抓緊實(shí)施一期項(xiàng)目，完成洪澤湖大道等17處城市主干道和商業(yè)集中區(qū)站點(diǎn)建設(shè)，投放自行車500輛;依據(jù)省住建廳數(shù)字城管驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善智慧城管功能，提高案件上報(bào)率和職能部門按時(shí)處置率，確保6月底前通過省級(jí)驗(yàn)收，完成城管便民app客戶端開發(fā)，將公廁、公共自行車定位等功能向群眾開放，推進(jìn)城市管理向服務(wù)群眾轉(zhuǎn)變。
(三)全力以赴，集中打造亮點(diǎn)項(xiàng)目。一是深入開展省級(jí)示范創(chuàng)建。城管辦要進(jìn)一步強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)功能，在北京路、潯河路已實(shí)施整治的基礎(chǔ)上，對(duì)照省級(jí)城市管理示范路、示范社區(qū)和優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，再進(jìn)行排查，拿出切實(shí)可行的整改方案和推進(jìn)措施，對(duì)創(chuàng)建工作重點(diǎn)、難點(diǎn)再分解、再落實(shí)，確保創(chuàng)建工作穩(wěn)步推進(jìn)。創(chuàng)成省級(jí)城市管理示范路1條、力爭(zhēng)2條，省級(jí)示范社區(qū)1個(gè)。二是繼續(xù)實(shí)施美化亮化工程。依據(jù)《洪澤縣中心城市戶外廣告和店招店牌設(shè)置專項(xiàng)規(guī)劃》，統(tǒng)一規(guī)劃洪澤湖大道、人民路等城區(qū)主要干道戶外廣告，針對(duì)道路特點(diǎn)出臺(tái)專項(xiàng)規(guī)劃方案，將規(guī)劃細(xì)化到商鋪、橋梁、樓頂，對(duì)配套設(shè)施、牌匾標(biāo)識(shí)等按照規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造提升，力爭(zhēng)做成城市管理亮點(diǎn)項(xiàng)目;三是開展專項(xiàng)集中整治。城管大隊(duì)要持續(xù)推進(jìn)主要干道整治，深入推進(jìn)道路兩側(cè)防違治違和市容整治工作，確保“零違建”，杜絕占道經(jīng)營(yíng)、毀綠種菜等違法行為，同時(shí)定人定崗，落實(shí)長(zhǎng)效管理，打造優(yōu)美靚麗的道路景觀，形成一批有特色、上水平的典型項(xiàng)目，提升城市管理水平，打造魅力湖濱新城。四是開展城市環(huán)境整治接續(xù)行動(dòng)。根據(jù)省新一輪實(shí)施方案要求，推進(jìn)245個(gè)已整治項(xiàng)目的長(zhǎng)效落實(shí)，實(shí)施20xx年度整治項(xiàng)目16個(gè)。
(四)創(chuàng)新求變，努力塑造城管品牌。一是充分發(fā)揮高位協(xié)調(diào)職能。要深入研究縣黨代會(huì)、兩會(huì)主要精神和目標(biāo)任務(wù)，詳細(xì)分析全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，圍繞全縣重點(diǎn)工作、重大活動(dòng)、重要節(jié)點(diǎn)，進(jìn)一步發(fā)揮智慧城管、城管辦、城市環(huán)境整治辦、防違辦的高位協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度職能，嚴(yán)格按照《洪澤縣20xx年度城市長(zhǎng)效綜合管理考核獎(jiǎng)懲辦法》做好考核，形成城市綜合管理合力，全力以赴做好市容秩序和環(huán)境衛(wèi)生保障工作。二是開展創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)。加強(qiáng)調(diào)查研究，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，針對(duì)城市管理工作的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題出主意、破難題，創(chuàng)造性的開展各項(xiàng)工作(例如制定廢舊物資回收管理辦法、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理辦法、戶外廣告管理辦法);積極創(chuàng)新舉措，打造城管便民服務(wù)app等創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)類項(xiàng)目，爭(zhēng)取在全縣及全市創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)評(píng)比中獲獎(jiǎng);同時(shí)更新服務(wù)理念，進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)服務(wù)環(huán)境，提高窗口服務(wù)水平，通過智慧城管平臺(tái)加大對(duì)各類城市管理問題的處置力度，對(duì)市民反映強(qiáng)烈的訴求問題，實(shí)現(xiàn)定人、限時(shí)處理。三是加強(qiáng)市容管理力度。以創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城”為抓手，強(qiáng)化部門聯(lián)動(dòng)，158名民警和城管人員參與，開展為期三個(gè)月的集中整治，推進(jìn)細(xì)節(jié)管理和品質(zhì)管理，做到“三強(qiáng)化一引導(dǎo)”，即強(qiáng)化流動(dòng)攤點(diǎn)和占道經(jīng)營(yíng)管理，強(qiáng)化關(guān)鍵區(qū)域管理，強(qiáng)化車輛停放管理，積極引導(dǎo)流動(dòng)攤販入室定點(diǎn)經(jīng)營(yíng);同時(shí)工作開展中，要以“網(wǎng)格化+精細(xì)化+標(biāo)準(zhǔn)化”來(lái)推動(dòng)創(chuàng)建常態(tài)化，深入鞏固城市容貌秩序，確保市容管理品質(zhì)不斷提升。四是打造干凈整潔環(huán)境。深化“保潔全天候，責(zé)任全覆蓋”管理要求，加大環(huán)衛(wèi)機(jī)械投入力度，持續(xù)提升環(huán)衛(wèi)保潔機(jī)械化作業(yè)率，積極推進(jìn)城市生活垃圾收運(yùn)體系升級(jí)改造。建立機(jī)械清掃降塵、高壓沖洗、洗掃吸水和人工保潔為主的作業(yè)模式，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)督查考核，確保垃圾日產(chǎn)日清，道路整潔靚麗。五是嚴(yán)格管理建筑垃圾。根據(jù)《洪澤縣城市建筑垃圾管理實(shí)施辦法(試行)》要求，全力推行公司資質(zhì)化管理，確保運(yùn)輸車輛“一車一證”;建立完善日?？己酥贫?、年審制度、“黑名單”制度;強(qiáng)化部門聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊拋撒滴漏、亂傾亂倒等行為，加大對(duì)違規(guī)建筑施工企業(yè)的處罰力度，推進(jìn)渣土運(yùn)輸強(qiáng)行入軌。這份文件來(lái)之不易，曹國(guó)梁起草，多次討論，最終成稿。如何進(jìn)一步學(xué)習(xí)運(yùn)作，城管局要拿出內(nèi)部實(shí)施辦法。
(五)從嚴(yán)管理，合力鍛造一流團(tuán)隊(duì)。一流的隊(duì)伍是搞好城市管理的關(guān)鍵所在，要始終不渝地把隊(duì)伍建設(shè)放在十分重要的位置來(lái)抓。一是狠抓隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革，改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見》 進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法文書、執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法服飾，積極開展“優(yōu)質(zhì)辦案”活動(dòng)，確保全年無(wú)一起行政復(fù)議案件被撤銷或行政訴訟敗訴案件。結(jié)合“兩為”整治，扎實(shí)開展隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)整頓，組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)討論，使人人都要入心、入腦，并付諸于行動(dòng)，切實(shí)解決當(dāng)前城管隊(duì)伍中存在的一些不規(guī)范、不文明、不作為、亂作為的問題，全面提高隊(duì)伍形象，全力打造一支文明、守紀(jì)、親民的執(zhí)法隊(duì)伍。二是加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。在全局范圍內(nèi)開展城管執(zhí)法檢查，以促進(jìn)執(zhí)法管理工作的健康發(fā)展和“十不準(zhǔn)”措施落實(shí)。同時(shí)做好城管人員法律業(yè)務(wù)知識(shí)和相關(guān)紀(jì)律制度等學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并統(tǒng)一考試，不合格的一律不得上崗執(zhí)法，連續(xù)兩次補(bǔ)考不合格的一律調(diào)離執(zhí)法崗位，以此來(lái)增強(qiáng)執(zhí)法人員學(xué)習(xí)的緊迫感和主動(dòng)性，不斷提高執(zhí)法管理人員的執(zhí)法能力。三是強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)懲違規(guī)違紀(jì)行為，用嚴(yán)明的紀(jì)律約束人。在隊(duì)伍中廣泛開展“零違紀(jì)”大隊(duì)(中 隊(duì))的創(chuàng)建活動(dòng)。執(zhí)法監(jiān)督科要制定細(xì)化考評(píng)辦法，并抓好措施落實(shí)。四是發(fā)揮先進(jìn)模范帶頭作用。設(shè)立黨員示范崗、便民服務(wù)隊(duì)等活動(dòng)，積極搭建黨員先進(jìn)性建設(shè)平臺(tái)，以充分發(fā)揮全局黨員的模范帶頭作用。同時(shí)結(jié)合城管“三師”隊(duì)伍打造，大力培育和弘揚(yáng)先進(jìn)典型，在全局扎實(shí)開展“十佳城管隊(duì)員”、“十佳城市美容師”、“先進(jìn)班組”、“模范大隊(duì)”(中隊(duì))、“人民滿意科室” 等先進(jìn)評(píng)比活動(dòng)，大力營(yíng)造爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，奮發(fā)有為的良好氛圍。
(六)強(qiáng)化宣傳，提高城管隊(duì)伍形象。一是提高宣傳能力。依據(jù)《洪澤縣城管局新聞宣傳工作制度》，要逐步形成信息宣傳、活動(dòng)宣傳等統(tǒng)一管理的大宣傳格局，建立通訊員網(wǎng)絡(luò)，運(yùn)用考核獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)積極性，拓寬稿源;適時(shí)邀請(qǐng)媒體工作者有針對(duì)性地進(jìn)行新聞寫作、攝影攝像、素材積累等方面的培訓(xùn)輔導(dǎo)，提高整體宣傳水平;二是拓寬宣傳渠道。建立日常聯(lián)系制度和工作機(jī)制，定期向市委市政府、市局、省建設(shè)廳、省法制辦等上級(jí)部門的有關(guān)信息期刊、網(wǎng)站、雜志投發(fā)信息稿件，有效拓展與市級(jí)以上媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體的宣傳合作。同時(shí)加強(qiáng)針對(duì)性宣傳，積極向《淮安日?qǐng)?bào)》、《江蘇法制報(bào)》等提供素材、投發(fā)稿件，展示洪澤城管人的新風(fēng)采、新業(yè)績(jī)，并力爭(zhēng)在新華日?qǐng)?bào)、新浪網(wǎng)等權(quán)威性報(bào)刊、網(wǎng)站實(shí)現(xiàn)洪澤城管宣傳新的突破。三是及時(shí)更新內(nèi)容。通過城管門戶網(wǎng)站、微信公眾號(hào)及時(shí)發(fā)放最新工作情況，進(jìn)一步增添市民互動(dòng)版塊和視頻宣傳內(nèi)容，完善網(wǎng)站、微信公眾號(hào)的宣傳、服務(wù)功能，不斷加強(qiáng)對(duì)市民群眾的正面宣傳引導(dǎo)，努力提升城管隊(duì)伍整體形象，以更好地適應(yīng)現(xiàn)代化城市管理的要求。
同志們，為政之要貴在務(wù)實(shí)、重在落實(shí)，一個(gè)行動(dòng)勝過十個(gè)口號(hào)，沒有求真務(wù)實(shí)的精神，沒有具體工作的全面落實(shí)，再好的計(jì)劃、再好的思路，都只是“空中樓閣”、“紙上談兵”。
近期中央出臺(tái)的城市管理體制改革指導(dǎo)意見，已經(jīng)為未來(lái)城管事業(yè)發(fā)展指明了方向，給城管工作帶來(lái)了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。同時(shí)，我縣正在開展國(guó)家衛(wèi)生城等“四城同創(chuàng)”工作，今年還將啟動(dòng)優(yōu)秀管理城市創(chuàng)建工作，這些工作給我們提出了新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。使命光榮，責(zé)任重大，從現(xiàn)在開始，各部門要全身心地迅速投入到各項(xiàng)工作中去，全體干部職工要以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)钠橇χ鲃?dòng)認(rèn)責(zé)，以進(jìn)位爭(zhēng)先的膽識(shí)奮發(fā)有為，以昂揚(yáng)向上的斗志守土盡職，為打造魅力湖濱新城，實(shí)現(xiàn)我縣城市管理的跨越發(fā)展，建設(shè)幸福洪澤作出新的更大的貢獻(xiàn)!
建設(shè)局工作總結(jié)表彰會(huì)議講話材料篇六
縣早日躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣作出新的更大的貢獻(xiàn)。
一、-工作回顧
過去的兩年，是我縣成功應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、財(cái)政收入顯著提高、民生財(cái)政理念不斷深化、財(cái)政體制改革穩(wěn)步推進(jìn)的兩年，是按照縣委、縣政府總體部署，堅(jiān)持“兩個(gè)圍繞”、突出“三大任務(wù)”、狠抓“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”戰(zhàn)略，財(cái)政事業(yè)蒸蒸日上的兩年。兩年來(lái)，面臨全球金融危機(jī)的不利影響、國(guó)家政策調(diào)整帶來(lái)的增收減支因素，以及“沖刺百?gòu)?qiáng)縣”的新挑戰(zhàn)，我們迎難而上，加大收入征管力度，充分發(fā)揮了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓收入的積極性，財(cái)政收入全面提速，財(cái)政實(shí)力顯著增強(qiáng)。財(cái)政一般預(yù)算收入完成45,168萬(wàn)元，比增長(zhǎng)45.3%;財(cái)政一般預(yù)算收入完成71,600萬(wàn)元,比增長(zhǎng)58.5%,財(cái)政一般預(yù)算收入在全省44個(gè)縣(市)中列第12位,比上升5位;收入增長(zhǎng)幅度列第10位,比上升9位。財(cái)力總規(guī)模為18億元,比上年增長(zhǎng)42%;可支配財(cái)力12億元,比上年增長(zhǎng)32.8%。財(cái)政支出保障能力再創(chuàng)新高，一般預(yù)算支出168,680萬(wàn)元，比上年增長(zhǎng)45.8%。財(cái)政各項(xiàng)工作的穩(wěn)步進(jìn)展，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、社會(huì)和諧穩(wěn)定提供了有力保障。
-主要抓了以下幾項(xiàng)工作：
1、加強(qiáng)征管，多措并舉，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。一是狠抓稅收管理。預(yù)算股與兩稅協(xié)調(diào)、溝通配合，建立了“周碰頭，月協(xié)調(diào)，季督導(dǎo)”的收入?yún)f(xié)調(diào)機(jī)制。同時(shí)細(xì)化預(yù)算執(zhí)行分析，在預(yù)算分析中不僅分級(jí)次、分部門，而且做到分稅種;不但縱向比較，更注重橫向分析，及時(shí)把握稅收入庫(kù)動(dòng)態(tài)，查找減收原因，為有針對(duì)性抓好收入提供依據(jù)。注重同公安經(jīng)偵部門配合，對(duì)個(gè)別企業(yè)偷稅逃稅行為進(jìn)行查處，涉及金額80余萬(wàn)元。二是強(qiáng)化非稅征管，提高非稅收入質(zhì)量。收費(fèi)辦加大征收力度，組織費(fèi)源調(diào)查，對(duì)各執(zhí)收單位收支情況進(jìn)行重新核定，在行政收費(fèi)項(xiàng)目減少20項(xiàng)的情況下，實(shí)現(xiàn)增收480余萬(wàn)元，保持了非稅收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。三是積極培植壯大財(cái)源。財(cái)源辦全面實(shí)施政府財(cái)力資源整合工作，奪得全省“政府財(cái)力整合先進(jìn)縣“稱號(hào)。獲得省財(cái)政廳域外招商引資大項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)200萬(wàn)元，爭(zhēng)取企業(yè)項(xiàng)目貸款貼息資金332萬(wàn)元，以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金300萬(wàn)元，從省廳共爭(zhēng)取到資金832萬(wàn)元，其中政府可支配財(cái)力500萬(wàn)元。
2、健全規(guī)章制度，規(guī)范資金、資產(chǎn)管理，資金管理水平進(jìn)一步提升。一是加強(qiáng)支農(nóng)專項(xiàng)管理。按照“用制度管錢、按程序撥款”的管理理念，農(nóng)業(yè)股加大支農(nóng)專項(xiàng)資金管理力度，制定了《農(nóng)業(yè)專項(xiàng)項(xiàng)目管理辦法》、《農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》等，對(duì)專項(xiàng)資金的使用、撥付、控制、監(jiān)督、檢查等方面作了詳細(xì)規(guī)定，在國(guó)家農(nóng)業(yè)部、省、市各級(jí)部門組織支農(nóng)資金的檢查工作中多次受到好評(píng)。二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、資金管理。對(duì)所有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金實(shí)行縣級(jí)報(bào)賬制，做到專人管理、專賬核算、專款專用;在開發(fā)項(xiàng)目管理上推行“項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制”、“項(xiàng)目監(jiān)理制”、“項(xiàng)目公示制”，提高了農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)管理水平和資金效率。開發(fā)辦共爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)大項(xiàng)目3項(xiàng)，完成總投資5,105.9萬(wàn)元，其中國(guó)家無(wú)償資金城2,370.9萬(wàn)元，為農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出突出貢獻(xiàn)。在國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦進(jìn)行的-項(xiàng)目檢查驗(yàn)收中我縣榮獲全省第一，全國(guó)前10名的好成績(jī)。三是加強(qiáng)社保資金管理。社保股與縣勞動(dòng)、地稅等部門密切配合，征收五項(xiàng)保險(xiǎn)基金14,389萬(wàn)元，提前兩個(gè)月完成了征收任務(wù)。在社保資金管理上，建立了《社保基礎(chǔ)資料數(shù)據(jù)庫(kù)》、《公務(wù)員醫(yī)療定點(diǎn)醫(yī)院調(diào)整辦法》，完善了《離退休老干部醫(yī)療費(fèi)管理辦法》，對(duì)彩票公益金的使用進(jìn)行了跟蹤檢查，使社保資金得到有效規(guī)范。四是研究資金運(yùn)行情況，提出合理化建議。文行股對(duì)全縣18所農(nóng)村中小學(xué)校車補(bǔ)貼資金進(jìn)行了全面測(cè)算，制定了統(tǒng)一規(guī)范的《校車補(bǔ)貼執(zhí)行辦法》，以確保校車補(bǔ)貼資金真正用到實(shí)處。針對(duì)義務(wù)教育階段學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)支出不均衡的現(xiàn)象，提出了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)上級(jí)配套資金先由本級(jí)財(cái)力墊支，按月均衡拔付的合理化建議，有效解決了學(xué)校支出不均衡問題。五是改進(jìn)直補(bǔ)資金拔付方式。企業(yè)股在糧食綜合直補(bǔ)工作中將網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)導(dǎo)出金融接口文件后直接上傳到省農(nóng)信的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，由省農(nóng)信直接打入到農(nóng)戶存折，大大提高了資金的下拔速度;在家電下鄉(xiāng)工作中，我縣在全省首推家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼商家墊付、財(cái)政與商家直接清算的補(bǔ)貼的方式，有力推動(dòng)了我縣家電下鄉(xiāng)工作的開展。資產(chǎn)股改變了過去“看攤守業(yè)”的傳統(tǒng)觀念，采取市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，對(duì)縣影劇院和部分住宅樓、縣農(nóng)業(yè)機(jī)械學(xué)校轉(zhuǎn)制資產(chǎn)、農(nóng)村中小學(xué)校閑置校舍等資源，采取拍賣變現(xiàn)處置、公開招租、資產(chǎn)置換、融資等方式，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益的最大化。
3、把握政策，籌資融資，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供財(cái)力保障。充分利用國(guó)家實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策的有利時(shí)機(jī)，對(duì)上積極跑部進(jìn)廳，加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通;對(duì)下積極傳播信息，篩選、包裝項(xiàng)目。爭(zhēng)取上級(jí)專項(xiàng)資金40,592萬(wàn)元，爭(zhēng)取資金工作實(shí)現(xiàn)了新突破。除對(duì)上爭(zhēng)取資金外，還籌集項(xiàng)目配套資金1,253萬(wàn)元，為保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生、促發(fā)展提供財(cái)力支持。重點(diǎn)實(shí)施了“四個(gè)一千萬(wàn)”激勵(lì)措施，充分調(diào)動(dòng)各方面謀求發(fā)展、支持發(fā)展的主動(dòng)性;安排資金610萬(wàn)元，用于全縣招商引資工作，保證了招商引資活動(dòng)取得實(shí)效;兌現(xiàn)居民商品房契稅補(bǔ)貼資金1,278萬(wàn)元，有效推動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;積極搭建融資平臺(tái)。克服時(shí)間緊、任務(wù)重的困難，邊注冊(cè)、邊注資、邊組建、邊辦理業(yè)務(wù)，在短短的七天內(nèi)正式啟動(dòng)中小企業(yè)信用擔(dān)保中心業(yè)務(wù)，為企業(yè)提供擔(dān)保貸款近6,000萬(wàn)元;支持項(xiàng)目集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用財(cái)政信用為各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)擔(dān)保貸款19,000萬(wàn)元。
4、調(diào)整結(jié)構(gòu)，關(guān)注民生，財(cái)政支出保穩(wěn)定促和諧。按照xx大提出的建設(shè)民生財(cái)政的要求，不斷優(yōu)化調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)與民生有關(guān)的各項(xiàng)重點(diǎn)支出的保障力度。一是投入資金5,400萬(wàn)元支持機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、下崗再就業(yè)、大病救助、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村衛(wèi)生院建設(shè)等，加大了社會(huì)保障力度。二是投入資金1,775萬(wàn)元完善城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，城鄉(xiāng)環(huán)境得到進(jìn)一步完善。三是投入資金4,126萬(wàn)元，全面完成了農(nóng)村安全飲水改造工程。四是增加教育投入3,029萬(wàn)元，支持全縣教育事業(yè)健康發(fā)展。五是發(fā)放糧食綜合補(bǔ)貼等各種涉農(nóng)補(bǔ)貼資金11,448萬(wàn)元，惠民政策得到了較好落實(shí)。六是籌措資金10,000萬(wàn)元，將-縣直單位津補(bǔ)貼全部發(fā)放到位，促進(jìn)了社會(huì)和諧。七是對(duì)取暖數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)算，經(jīng)縣委、縣政府批準(zhǔn)后制定《冬季取暖財(cái)政補(bǔ)貼辦法》,積極籌措安排補(bǔ)貼資金500萬(wàn)元,確保了取暖費(fèi)補(bǔ)貼政策落實(shí)到位。
5、立足實(shí)際，堅(jiān)持創(chuàng)新，財(cái)政各項(xiàng)改革有序推進(jìn)。一是深化部門預(yù)算編制改革工作，細(xì)化預(yù)算編制，進(jìn)一步提高了預(yù)算編制的完整性和年初預(yù)算的約束性。二是加強(qiáng)政府采購(gòu)管理。建立以財(cái)政部門為主，紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門共同組成的監(jiān)督機(jī)制，提高了采購(gòu)的透明度。實(shí)現(xiàn)采購(gòu)金額4,185萬(wàn)元，節(jié)約資金率達(dá)到21%，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作正式啟動(dòng)運(yùn)行。財(cái)源辦制定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門預(yù)算的指導(dǎo)意見和各項(xiàng)管理辦法，深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢查指導(dǎo)，促進(jìn)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作的良好運(yùn)行。四是農(nóng)村綜合改革進(jìn)一步深化。圓滿完成了農(nóng)村“普九”債務(wù)和農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)的清理、認(rèn)定工作?！捌站拧眰鶆?wù)認(rèn)定率為84%，義務(wù)教育債務(wù)認(rèn)定率為81%，為農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)化解工作奠定了良好基礎(chǔ)。五是各相關(guān)股室建立了財(cái)政專項(xiàng)資金績(jī)效考評(píng)制度，規(guī)范了項(xiàng)目立項(xiàng)、工程招投標(biāo)、資金使用等環(huán)節(jié)考評(píng)辦法，完善了財(cái)政監(jiān)督考評(píng)手段。
6、強(qiáng)化監(jiān)督，嚴(yán)管收支，財(cái)政資金使用進(jìn)一步規(guī)范。一是重點(diǎn)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金進(jìn)行了監(jiān)督檢查。建立健全擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目檔案，在注重資金投入及時(shí)性的同時(shí)，重點(diǎn)監(jiān)督檢查資金的安全性、規(guī)范性和實(shí)效性;二是對(duì)農(nóng)業(yè)專項(xiàng)、農(nóng)民綜合補(bǔ)貼、社保資金、科技資金、行政事業(yè)收費(fèi)等進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查，檢查資金8,140萬(wàn)元，處理和糾正違紀(jì)行為16起。三是對(duì)全縣黨政機(jī)關(guān)和事業(yè)單位“小金庫(kù)”進(jìn)行清理檢查，對(duì)存在在問題的單位進(jìn)行整改，進(jìn)一步嚴(yán)肅了財(cái)經(jīng)紀(jì)律，維護(hù)了正常的財(cái)經(jīng)秩序。
7、建設(shè)好班子，帶出好隊(duì)伍，服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量得到進(jìn)一步提高。以“抓好一個(gè)班子，帶好一支隊(duì)伍”活動(dòng)為載體，加強(qiáng)財(cái)政干部隊(duì)伍建設(shè)。一是狠抓班子建設(shè)。局黨委明確提出“領(lǐng)導(dǎo)有力、決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、指導(dǎo)到位”的班子建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持民主集中制，按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的組織原則，每月召開一次班子會(huì)、每季度召開一次股長(zhǎng)會(huì)、每半年召開一次職工大會(huì)，廣開言路，廣征博采，充分發(fā)揮班子成員和干部隊(duì)伍的集體智慧，全局上下形成了心齊、氣順、勁足的良好氛圍。二是狠抓隊(duì)伍建設(shè)。提出了“講大局、講團(tuán)結(jié)、講原則、講程序、講規(guī)范”的隊(duì)伍建設(shè)要求，打造具有科學(xué)發(fā)展能力和水平的財(cái)政干部隊(duì)伍;建立健全《機(jī)關(guān)例會(huì)制度》、《機(jī)關(guān)考勤制度》、《理論學(xué)習(xí)方案》、《文體活動(dòng)方案》、《機(jī)關(guān)績(jī)效考評(píng)制度》等規(guī)章制度，以制度落實(shí)促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新各種活動(dòng)載體，先后組織了拓展訓(xùn)練活動(dòng)、“看發(fā)展、增信心”主題參觀活動(dòng)，在活動(dòng)中培養(yǎng)自信、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)能力，打造過硬團(tuán)隊(duì);參加“送溫暖、獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，局干部職工為患病兒童捐款2,398元，為貧困戶過好“雙節(jié)”捐款11,000元，奉獻(xiàn)了財(cái)政人的一片愛心，提升了財(cái)政形象。三是狠抓服務(wù)質(zhì)量，大力開展機(jī)關(guān)服務(wù)優(yōu)質(zhì)年活動(dòng)，建設(shè)讓人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。以服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展為立足點(diǎn)，創(chuàng)辦《財(cái)政信息》，充分發(fā)揮財(cái)政信息為領(lǐng)導(dǎo)決策和為基層服務(wù)的作用，全年共編發(fā)15期，受到了縣領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)注;收付中心在服務(wù)單位由92個(gè)增至130個(gè)，內(nèi)設(shè)工作部門由6個(gè)部減為4個(gè)部，人員由12人減少到8人的情況下，狠抓內(nèi)部管理，提高工作效率，改進(jìn)服務(wù)手段，積極推行“微笑服務(wù)”、“上門服務(wù)”等六項(xiàng)措施，被縣委評(píng)為“最佳規(guī)范服務(wù)窗口”;采購(gòu)、經(jīng)建等股室放棄春節(jié)休假參與鎮(zhèn)內(nèi)綠化工程，確保了工程如期完成;經(jīng)建股、非稅股在辦理房產(chǎn)契稅補(bǔ)貼工作期間，抽調(diào)專人在房產(chǎn)交易中心設(shè)立窗口，負(fù)責(zé)審核、發(fā)放契稅補(bǔ)貼工作，面對(duì)群眾的不理解和責(zé)難，端正態(tài)度、耐心服務(wù)，全程歷時(shí)5個(gè)月，涉及全縣居民5,000余戶,未接到一例投訴事件，圓滿地完成了工作任務(wù)。
兩年來(lái)，在全局廣大黨員、干部職工的共同努力下，我局各項(xiàng)工作取了可喜的成績(jī)。我局多次蟬聯(lián)省級(jí)文明機(jī)關(guān)，先后榮獲省財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體、省農(nóng)墾系統(tǒng)扭虧為盈先進(jìn)單位、檔案規(guī)范化管理省一級(jí)單位、市縣兩級(jí)三個(gè)文明建設(shè)先進(jìn)集體、市縣兩級(jí)“基層平安創(chuàng)建”先進(jìn)單位、市財(cái)政系統(tǒng)干部培訓(xùn)先進(jìn)集體、縣級(jí)標(biāo)兵單位、縣先進(jìn)黨委、先進(jìn)黨支部等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)。其中：-受省、市表彰的工作有12項(xiàng);受縣表彰的有13項(xiàng);受各級(jí)部門表彰的先進(jìn)個(gè)人有20人次;信息調(diào)研工作榮獲省獎(jiǎng)勵(lì)的有5人次、市級(jí)10人次、縣級(jí)4人次。這些成績(jī)的取得，是各股室團(tuán)結(jié)進(jìn)取、扎實(shí)工作的結(jié)果，凝聚著全體干部職工的心血和汗水，在此，我代表局黨委向辛勤工作在財(cái)政戰(zhàn)線的全體干部職工致以崇高的敬意和誠(chéng)摯的感謝!
二、20xx年工作重點(diǎn)
20xx年是我縣發(fā)展歷程的關(guān)鍵之年，全縣財(cái)政一般預(yù)算收入要實(shí)現(xiàn)13億元，綜合實(shí)力向進(jìn)入全省前十、全國(guó)百?gòu)?qiáng)目標(biāo)邁進(jìn);同時(shí)也是我縣發(fā)展形勢(shì)最為嚴(yán)峻的一年，我們既面臨加速發(fā)展的有利條件，也面臨宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變的巨大壓力。
一方面，我國(guó)經(jīng)濟(jì)總體回升向好趨勢(shì)進(jìn)一步鞏固，國(guó)家繼續(xù)實(shí)行一系列刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀政策，我縣抓住難得的機(jī)遇連年躍上新臺(tái)階，遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)異軍突起、各園區(qū)建設(shè)初具規(guī)模、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步凸現(xiàn)，全縣上下形成了齊心協(xié)力謀發(fā)展、快發(fā)展的強(qiáng)烈氛圍和良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),這為我們實(shí)現(xiàn)超常規(guī)發(fā)展提供了良好條件。
另一方面，國(guó)家在保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的同時(shí)，防止經(jīng)濟(jì)過熱、防通漲的政策趨勢(shì)也逐步明朗。目前主要表現(xiàn)在調(diào)整和優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、控制貨幣投放量等方面，這將使我縣個(gè)別產(chǎn)業(yè)受到?jīng)_擊，個(gè)別項(xiàng)目受到限制，融資難度加大，融資額度可能受限。
1、抓收入，進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。一是強(qiáng)征管，抓收入。進(jìn)一步查找“兩稅”增長(zhǎng)潛力，細(xì)化分解征管任務(wù)，在突出抓好重點(diǎn)稅收征管的同時(shí)，還要加強(qiáng)對(duì)小稅種的征收管理，做到“既挑西瓜，又撿芝麻”，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果充分反映到財(cái)政收入上來(lái);繼續(xù)加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行情況監(jiān)控，加強(qiáng)稅收與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)關(guān)聯(lián)度分析，重點(diǎn)監(jiān)控各鎮(zhèn)稅收收入增長(zhǎng)占一般預(yù)算比重變化情況，及時(shí)提出建議;加強(qiáng)非稅收入管理，全面規(guī)范各類非稅收入，采取切實(shí)有效措施，保證“應(yīng)收盡收”、及時(shí)足額入庫(kù)。二是積極培植和壯大財(cái)源，努力拓寬增收渠道。不斷完善和豐富融資手段，充分挖掘我縣資源潛力，深入推進(jìn)整合政府財(cái)力資源工作，做到國(guó)有資源管理到位、收益到位。三是要在對(duì)上爭(zhēng)取資金上取得新突破。今年國(guó)家繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策。-20xx年國(guó)家動(dòng)用4萬(wàn)億資金刺激內(nèi)需保增長(zhǎng);今年我省的財(cái)政將投入40億元資金，主要向新興產(chǎn)業(yè)傾斜、向更新?lián)Q代傾斜、向淘汰落后產(chǎn)能傾斜、向環(huán)保產(chǎn)業(yè)傾斜，重點(diǎn)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè);市委、市政府決定全面實(shí)施加快遼濱沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)、發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)、壯大縣域經(jīng)濟(jì)等發(fā)展戰(zhàn)略，這些政策的出臺(tái)為我們克服困難，加快發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇。我們應(yīng)該運(yùn)用這些有利政策,凡是具備對(duì)上爭(zhēng)取資金條件的股室，都要制定爭(zhēng)取資金計(jì)劃，積極對(duì)上走出去掌握政策增進(jìn)感情;對(duì)下及時(shí)提供信息，牽線搭橋，幫助基層進(jìn)行項(xiàng)目包裝和申報(bào)。對(duì)上爭(zhēng)取資金工作要注重發(fā)現(xiàn)和把握機(jī)遇，通過認(rèn)真解讀政策，從政策上找機(jī)遇;認(rèn)真對(duì)待每一次交住，從感情上找機(jī)遇;認(rèn)真搞好每一次接待，從工作中找機(jī)遇，全力以赴做好爭(zhēng)取資金工作。
2、重管理，進(jìn)一步提高科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。加大財(cái)政管理力度，強(qiáng)化管理舉措，實(shí)現(xiàn)財(cái)政管理的制度化、規(guī)范化和精細(xì)化，切實(shí)提高科學(xué)理財(cái)水平。一是加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金管理。要深入分析專項(xiàng)資金運(yùn)行過程中存在的問題及原因，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷完善財(cái)政各類專項(xiàng)資金管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理，確保?？顚Ｓ茫岣哔Y金使用效益。二是加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)。從全縣大局出發(fā)，從區(qū)域協(xié)調(diào)出發(fā)，圍繞“躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣”的奮斗目標(biāo)，重點(diǎn)支持“一核一軸三帶多園”建設(shè)，全面提高“三化一業(yè)”水平，找準(zhǔn)切入點(diǎn),加大項(xiàng)目申報(bào)力度，積極向上推介項(xiàng)目，以項(xiàng)目爭(zhēng)取資金。三是加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)管。強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，探索完善財(cái)政監(jiān)督新機(jī)制。以服務(wù)財(cái)政中心工作為主線，使財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政管理緊密融合;以提高財(cái)政資金規(guī)范性、安全性、有效性為目標(biāo)，充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督整體功效;以建立健全財(cái)政監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制為保障，不斷提高監(jiān)督工作質(zhì)量和層次;以依法行政為準(zhǔn)則，做到規(guī)范監(jiān)督。
3、活機(jī)制，進(jìn)一步完善公共財(cái)政體制建設(shè)。一是進(jìn)一步深化部門預(yù)算改革，擴(kuò)大部門預(yù)算的內(nèi)容和范圍，細(xì)化項(xiàng)目支出分類，硬化部門預(yù)算的約束，減少支出的隨意性。二是推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中支付改革工作，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，切實(shí)提高財(cái)政資金支付效率和控管水平。三是繼續(xù)擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模。20xx年政府采購(gòu)工作將繼續(xù)本著“公平、公正、公開”的原則，加強(qiáng)政策宣傳，完善規(guī)章制度，進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍和規(guī)模，提高財(cái)政資金的使用效率。尤其是要嚴(yán)格執(zhí)行《政府采購(gòu)管理辦法》，加大對(duì)公共工程類項(xiàng)目的政府采購(gòu)管理，嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制。同時(shí)，積極推進(jìn)財(cái)政投資管理改革，建立投資評(píng)審機(jī)制，對(duì)財(cái)政投資的公共工程項(xiàng)目進(jìn)行事前評(píng)審，確保工程采購(gòu)順利進(jìn)行。四是完善“收支兩條線”，加強(qiáng)和規(guī)范非稅收入管理。全面清理和規(guī)范非稅收入項(xiàng)目，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)執(zhí)收、執(zhí)罰行為，試行非稅收入國(guó)庫(kù)集中收繳;推行工程建設(shè)項(xiàng)目統(tǒng)一收費(fèi)制度，對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)及基金，實(shí)行統(tǒng)一征收。五是深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理方式改革工作，積極探索我縣農(nóng)墾體制下鄉(xiāng)級(jí)財(cái)政管理的新方式。六是按照“行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理，實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)管理，單位占有、使用的管理體制”，完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制。對(duì)各單位占有使用土地、房屋建筑物、交通工具、通訊工具、儀器設(shè)備、辦公設(shè)備等所有資產(chǎn)進(jìn)行如實(shí)清查，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。凡是處置國(guó)有資產(chǎn)的，包括行政事業(yè)單位和企業(yè)，都必須報(bào)財(cái)政局審批。對(duì)未經(jīng)財(cái)政局審批而擅自處置國(guó)有資產(chǎn)的，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
4、惠民生，進(jìn)一步推動(dòng)和諧建設(shè)新步伐。一是對(duì)錄用至的農(nóng)村中小學(xué)師范本科生教師，執(zhí)行新標(biāo)準(zhǔn)工資后，按省、市、縣配套資金做好測(cè)算補(bǔ)發(fā)工作;做好當(dāng)年義務(wù)教育階段各學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)中央、省、市、縣配套資金的測(cè)算工作;對(duì)縣內(nèi)三所高中從至財(cái)務(wù)收支情況及學(xué)校債務(wù)的形成進(jìn)行全面的統(tǒng)計(jì)，并針對(duì)學(xué)校的收支進(jìn)行測(cè)算與分析，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。二是繼續(xù)落實(shí)促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)財(cái)稅扶持政策，促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。統(tǒng)籌調(diào)度資金，確保養(yǎng)老金及時(shí)足額發(fā)放;加強(qiáng)離退休老干部醫(yī)藥費(fèi)管理，試行納入局社保股統(tǒng)籌;繼續(xù)落實(shí)城市、農(nóng)村居民最低生活保障制度，努力實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！薄Ｈ抢^續(xù)發(fā)放各種涉農(nóng)惠民補(bǔ)貼，確保各項(xiàng)補(bǔ)貼資金及時(shí)足額落實(shí)到農(nóng)民手中。
以學(xué)習(xí)為抓手，加強(qiáng)干部能力建設(shè)。著力提高財(cái)政干部履職三種能力：一是學(xué)習(xí)能力。樹立“全員學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)”的理念，完善學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核機(jī)制，利用崗位練兵、技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等方式，打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。二是調(diào)研能力，要大興調(diào)查研究之風(fēng)，對(duì)工作不能得過且過、應(yīng)付了事，要本著對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的精神，加強(qiáng)思考和研究，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高服務(wù)本領(lǐng)。各股室要確定全年調(diào)研工作任務(wù)，黨辦對(duì)各股室調(diào)研任務(wù)完成情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，實(shí)行季通報(bào)，年總評(píng)制度。各股室要大力支持《財(cái)政信息》的編寫工作，積極提供信息線索。此外，各股室要爭(zhēng)取至少有一個(gè)信息或調(diào)研被縣級(jí)以上媒體采用。三是執(zhí)行能力。進(jìn)一步健全、完善機(jī)關(guān)目標(biāo)績(jī)效考評(píng)體系，尤其是從工作績(jī)效方面完善績(jī)效考評(píng)機(jī)制，采取服務(wù)對(duì)象評(píng)、群眾評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)三者相結(jié)合的方式進(jìn)行評(píng)定，并將評(píng)比結(jié)果與股室、個(gè)人年終評(píng)先樹優(yōu)相掛鉤。
以全面提高服務(wù)質(zhì)量為目標(biāo)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。一是加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)。制定《局黨委議事規(guī)程》、《機(jī)關(guān)人員日常行為管理規(guī)范》、《依法行政責(zé)任責(zé)任制》等嚴(yán)格的管理制度，用嚴(yán)格的制度約束人。二是養(yǎng)成“辦事講程序”的習(xí)慣。各股室必須按照相關(guān)的制度所規(guī)定的程序辦事，無(wú)論事情多么緊急、多么復(fù)雜，涉及到什么部門、什么層次的領(lǐng)導(dǎo)，都要嚴(yán)格按程序辦理，不要怕麻煩。三是打造“文明服務(wù)窗口”。以財(cái)政資金收付中心、政府采購(gòu)中心、中小企業(yè)信用擔(dān)保中心為窗口單位，把服務(wù)對(duì)象的滿意度作為工作標(biāo)準(zhǔn)，營(yíng)造溫馨的工作環(huán)境和服務(wù)氛圍，樹立財(cái)政品牌窗口的良好形象。
同志們，東風(fēng)浩蕩滿眼春，萬(wàn)里征程催人急。新形勢(shì)、新任務(wù)，給我們提出了新挑戰(zhàn)，讓我們攜手并肩，以更加奮發(fā)昂揚(yáng)的精神狀態(tài)，時(shí)不我待的緊迫感和使命感，全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的各項(xiàng)決策和部署，積極投身到財(cái)政事業(yè)中去，為構(gòu)建和諧，為我縣早日躋身全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣做出新的貢獻(xiàn)!
