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城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話材料篇一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

今天在這里參加全區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，我感到非常的榮幸。下面我就創(chuàng)建園林城市工作與在座的各位進(jìn)行交流，不妥之處請(qǐng)大家批評(píng)指正。

一、基本情況。

**市位于**回族自治區(qū)最北端，是依煤而建、因煤而興的資源型工業(yè)城市。市轄兩區(qū)一縣，土地面積5310平方公里，城市建成區(qū)面積100.8平方公里，總?cè)丝?4萬(wàn)，城鎮(zhèn)人口占全市人口的59%，有漢、回、蒙、滿等23個(gè)民族，回族人口占20.3%。**市山川秀麗，城市獨(dú)具魅力，資源富集，工業(yè)基礎(chǔ)雄厚，機(jī)遇疊加，投資環(huán)境優(yōu)越，被評(píng)為“20xx中國(guó)特色魅力城市200強(qiáng)”之一,并先后被列入全國(guó)第二批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市和國(guó)家首批資源枯竭經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型城市試點(diǎn)。

近年來(lái)，我市按照建設(shè)山水園林新型工業(yè)化城市建設(shè)奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持“生態(tài)立市”戰(zhàn)略，組織實(shí)施了星海湖濕地綜合整治、北武當(dāng)生態(tài)旅游景區(qū)、新區(qū)人民公園、森林公園等一大批生態(tài)建設(shè)工程，特別是通過(guò)深入開(kāi)展生態(tài)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)和“無(wú)冬閑”活動(dòng)，全市生態(tài)環(huán)境明顯改善。20xx年全市共完成造林綠化14.8萬(wàn)畝，栽植各類苗木2422.4萬(wàn)株，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)建設(shè)的大發(fā)展、快發(fā)展，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展?fàn)I造了良好的生態(tài)環(huán)境?；仡櫼荒陙?lái)的工作，主要是：

(一)全面實(shí)施城市綠化工程，進(jìn)一步提升了城市品位和形象。圍繞建設(shè)園林城市，提升城市形象和品位，改善人居環(huán)境的目標(biāo)，按照“增綠量、上水平、出精品”的原則，以市行政中心綠化工程為重點(diǎn)，精心組織實(shí)施了城區(qū)“見(jiàn)縫插綠”工程、公共綠地改造工程、做精做美工程，打造了新區(qū)路網(wǎng)綠化、星海廣場(chǎng)建設(shè)、城市街路綠化、公園改造等精品工程，實(shí)現(xiàn)了景觀大提高、生態(tài)環(huán)境大改善的要求。20xx年全市新建公共綠地2051畝，完成街路綠化48條，綠化面積1845畝，植樹(shù)46.2萬(wàn)株，種草72.84萬(wàn)平方米;機(jī)關(guān)、學(xué)校、廠礦、居住小區(qū)綠化5296畝，植樹(shù)87.1萬(wàn)株;擺放盆花290萬(wàn)盆。城區(qū)綠化檔次明顯提高，城市整體形象和品位顯著得到提升。

(二)加快城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化進(jìn)程，城市外部大環(huán)境明顯改觀。把抓好城市外部大環(huán)境綠化作為展示**良好對(duì)外形象的關(guān)鍵，積極總結(jié)往年造林綠化的好經(jīng)驗(yàn)和好做法，堅(jiān)持按照“大通道、寬林帶、多樹(shù)種、高標(biāo)準(zhǔn)”和“春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青”的總體要求，通過(guò)以點(diǎn)帶線、以線帶面的做法，進(jìn)一步加大了城市外部大環(huán)境綠化力度，主要完成了世紀(jì)大道延伸段綠化工程、沙湖大道景觀綠化一期綠化工程、潮湖(防護(hù))生態(tài)園、中華奇石山生態(tài)園、惠農(nóng)區(qū)采煤沉陷區(qū)生態(tài)園、北武當(dāng)生態(tài)園、天河灣(濕地)生態(tài)園、星海湖濕地保護(hù)與恢復(fù)等工程的建設(shè)，新增綠化面積75201.6畝，栽植各類苗木1255.1萬(wàn)株，城市外部大環(huán)境得到明顯改觀。

(三)發(fā)揮林業(yè)優(yōu)勢(shì)，有力促進(jìn)了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。堅(jiān)持林業(yè)建設(shè)與提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力相結(jié)合，加快平原綠化工程建設(shè)進(jìn)程。結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加強(qiáng)了農(nóng)田防護(hù)林、綠色通道、治沙造林工程的建設(shè)，完成農(nóng)田防護(hù)林造林5148.8畝，栽植各類苗木39.2萬(wàn)株;完成綠色通道綠化造林7995.7畝，栽植各類苗木352.35萬(wàn)株;完成治沙造林20xx0畝，栽植各類苗木343.15萬(wàn)株，高標(biāo)準(zhǔn)完成莊點(diǎn)綠化85個(gè)，綠化面積20xx畝，農(nóng)村人居環(huán)境得到了明顯改善。

(四)創(chuàng)新工作思路，變一年造林為全年造林，實(shí)現(xiàn)了造林綠化工作的跨越式發(fā)展。大力組織開(kāi)展了“無(wú)冬閑”活動(dòng)，變冬閑為冬忙，對(duì)造林地段采取秋、冬兩季提前做好水利設(shè)施配套、整地、開(kāi)溝、修路、挖坑和落實(shí)苗木等準(zhǔn)備工作，既為春季植樹(shù)造林做好了充分準(zhǔn)備，又緩解了春季造林綠化的繁重壓力，實(shí)現(xiàn)了由一季造林向全年綠化的轉(zhuǎn)變。全市上下積極響應(yīng)“無(wú)冬閑”活動(dòng)號(hào)召，冒嚴(yán)寒，克服各種困難，攻堅(jiān)克難，主動(dòng)放棄節(jié)假日、休息日，爭(zhēng)時(shí)間、搶速度、要效率，奮戰(zhàn)在植樹(shù)造林第一線，實(shí)現(xiàn)了林業(yè)建設(shè)的新突破。20xx年，全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)無(wú)論是栽植數(shù)量，還是建設(shè)規(guī)模創(chuàng)歷史新高。特別是引進(jìn)胡楊試栽，一次性獲得成功，當(dāng)年成活率高達(dá)80%以上，解決了胡楊移栽生根難、不易成活的技術(shù)難題，為我市乃至全區(qū)胡楊大面積栽植提供了成功的經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)依據(jù)，得到了區(qū)市領(lǐng)導(dǎo)和專家的贊同和認(rèn)可。

(五)加快城市綠化步伐，有力推動(dòng)“自治區(qū)園林城市”創(chuàng)建工作。按照市“創(chuàng)園”領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署，在相關(guān)部門及縣區(qū)的大力協(xié)助和配合下，根據(jù)《自治區(qū)園林城市標(biāo)準(zhǔn)》及《自治區(qū)園林城市申報(bào)與評(píng)審辦法》，結(jié)合全區(qū)森林資源二類清查，對(duì)我市城市綠地基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查摸底，根據(jù)現(xiàn)狀，制定了《**市創(chuàng)建自治區(qū)園林城市的思路與對(duì)策》，編制了《**市綠地系統(tǒng)總體規(guī)劃》，在全市大力開(kāi)展創(chuàng)建“自治區(qū)園林城市”活動(dòng)。通過(guò)“生態(tài)建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)”和“無(wú)冬閑”活動(dòng)的開(kāi)展，加快了城市綠化、城市大環(huán)境綠化、公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，創(chuàng)園指標(biāo)得到了大幅度的提高。截至目前，城市建成區(qū)綠化覆蓋率為35%、建成區(qū)綠地率為31%、人均公共綠地面積為13.58平方米;公共綠地499.9公頃，防護(hù)綠地161.8公頃，生產(chǎn)綠地105.1公頃，風(fēng)景林地211.1公頃，庭院、居住區(qū)、道路三大附屬綠地465公頃。九月底經(jīng)自治區(qū)專家組驗(yàn)收，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到“自治區(qū)園林城市”的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)取得的成績(jī)專家組給予了充分的肯定。

(六)加大環(huán)境綜合整治力度，濕地得到恢復(fù)與保護(hù)。全市濕地恢復(fù)與保護(hù)工程的代表星海湖，經(jīng)過(guò)連續(xù)4年的恢復(fù)性搶救和治理，已建成融防洪、滯洪、蓄洪和休憩娛樂(lè)為一體的景觀濕地公園，被國(guó)家水利部命名為“國(guó)家級(jí)水利風(fēng)景區(qū)”，國(guó)家林業(yè)局命名為“國(guó)家濕地公園”。不僅改善濕地生態(tài)環(huán)境，而且凸現(xiàn)了山水園林的特色，實(shí)現(xiàn)了區(qū)域內(nèi)濕地資源的合理利用和保護(hù)，也為我市濕地生物多樣性保護(hù)和恢復(fù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、主要做法。

(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，成立“創(chuàng)園”工作領(lǐng)導(dǎo)班子。為扎實(shí)有效地開(kāi)展創(chuàng)建活動(dòng)，使創(chuàng)建活動(dòng)做到動(dòng)員有力，組織保障，政策資金落實(shí)，市政府成立了由市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，成員單位19家的“創(chuàng)園”領(lǐng)導(dǎo)小組。制訂了《**市創(chuàng)建“自治區(qū)園林城市”實(shí)施方案》，定期對(duì)各責(zé)任部門進(jìn)行指導(dǎo)和工作檢查。按照《自治區(qū)園林城市》的標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)評(píng)審辦法，從組織、制度、人員等各個(gè)方面保證“創(chuàng)園”工作的順利開(kāi)展。收集整理《組織領(lǐng)導(dǎo)》、《管理制度》、《綠化建設(shè)》等八個(gè)部分的申報(bào)材料，并對(duì)多年來(lái)展現(xiàn)我市園林綠化建設(shè)成功的圖片、影像資料進(jìn)行收集整理，從而展現(xiàn)**“顯山、露水、透綠、通暢、和諧”的生機(jī)盎然景象。

(二)加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍，動(dòng)員全社會(huì)參與“創(chuàng)園”。采取有效措施，大張旗鼓地開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)。一是增強(qiáng)宣傳內(nèi)容的針對(duì)性和宣傳形式的生動(dòng)性，進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳對(duì)象覆蓋面。把重大活動(dòng)的重點(diǎn)宣傳與經(jīng)常性宣傳教育結(jié)合起來(lái)。充分發(fā)揮廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體作用，在交通廣播電臺(tái)設(shè)立專欄節(jié)目，全方位、多形式、多層次的宣傳，達(dá)到家喻戶曉，人人皆知。二是認(rèn)真做好義務(wù)植樹(shù)適齡公民的普查工作，研究提高盡責(zé)率的對(duì)策和方法;抓好全民義務(wù)植樹(shù)基地建設(shè)，提高基地建設(shè)水平;規(guī)范義務(wù)植樹(shù)管理，保證綠化成效，確保了全民義務(wù)植樹(shù)任務(wù)按計(jì)劃完成，盡責(zé)率得以提高。

(三)落實(shí)責(zé)任，確保政令暢通。創(chuàng)建園林城市是一項(xiàng)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程，標(biāo)準(zhǔn)高、涉及面廣、任務(wù)重，全市樹(shù)立一盤棋的思想，統(tǒng)一組織、統(tǒng)一行動(dòng)。各部門、各單位密切配合，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的區(qū)域誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)的產(chǎn)權(quán)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行創(chuàng)建目標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，按照創(chuàng)建要求，制訂出詳細(xì)的創(chuàng)建整改計(jì)劃，將任務(wù)逐單位分解落實(shí)，確保各項(xiàng)指標(biāo)的完成。兩辦督查室對(duì)照整改計(jì)劃，進(jìn)行監(jiān)督檢查，凡是任務(wù)完成好的，對(duì)創(chuàng)建園林城市做出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人，在全市通報(bào)嘉獎(jiǎng)。不能按期完成任務(wù)，妨礙全市創(chuàng)建目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的，則通報(bào)批評(píng)，并追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(四)規(guī)劃建綠，發(fā)揮城市規(guī)劃龍頭作用。城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃，嚴(yán)格實(shí)行“綠線”和“綠色圖章”制度。凡在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的各類建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行**市人民政府《關(guān)于實(shí)行綠線和綠色圖章制度，加強(qiáng)城市綠化規(guī)劃建設(shè)的規(guī)定》，把綠化指標(biāo)作為強(qiáng)制性指標(biāo)從嚴(yán)要求。其附屬綠地設(shè)計(jì)方案必須經(jīng)市園林管理局審查，否則規(guī)劃部門不得辦理規(guī)劃許可手續(xù)，建筑工程管理部門不得辦理施工許可。任何單位和個(gè)人不得侵占、挪用綠化用地，確保綠地規(guī)劃順利有效實(shí)施。

20xx年，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，按照《國(guó)家園林城市》的標(biāo)準(zhǔn)及要求，緊緊圍繞山水園林新型工業(yè)化城市建設(shè)奮斗目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的完成廣場(chǎng)、公園、街路等城市重點(diǎn)綠化工程的建設(shè)，盡早實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“國(guó)家園林城市”的奮斗目標(biāo)，為打造山水園林新型工業(yè)城市作出更大的貢獻(xiàn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，在新春佳節(jié)到來(lái)之際，祝大家新年快樂(lè)，萬(wàn)事如意，闔家幸福!

城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話材料篇二

同志們：

今天我們召開(kāi)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹落實(shí)黨的、xx屆三中全會(huì)和四中全會(huì)精神，貫徹落實(shí)全國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)和全國(guó)住建工作會(huì)議精神，總結(jié)過(guò)去一年工作，安排部署20xx年工作。劍飛副省長(zhǎng)親自出席會(huì)議并將作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)。

20xx年12月16日，全國(guó)城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)在杭州召開(kāi)，各省市區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人及住建廳長(zhǎng)參加了會(huì)議。政治局、國(guó)務(wù)院副張高麗同志主持會(huì)議并作重要講話，主要是三點(diǎn)：

1.充分認(rèn)識(shí)做好城市規(guī)劃建設(shè)工作的重要性和緊迫性。強(qiáng)調(diào)做好城市規(guī)劃建設(shè)工作，對(duì)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、有效治理“城市病”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、提高群眾生活水平至關(guān)重要。

2.大力提升城市規(guī)劃建設(shè)水平。提出了五點(diǎn)要求：一是要提高城市規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性，更好地發(fā)揮對(duì)城市建設(shè)的調(diào)控、引領(lǐng)和約束作用，積極推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”，做到一個(gè)市縣一張規(guī)劃圖，一張藍(lán)圖干到底。二是要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)、完善決策評(píng)估機(jī)制、規(guī)范建筑市場(chǎng)和鼓勵(lì)創(chuàng)新，系統(tǒng)治理和遏制貪大、媚洋、求怪、搞山寨版等城市建筑亂象，提高城市建筑整體水平。三是要加大投入，加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)城市綜合承載能力，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要高度重視地下綜合管廊建設(shè)，抓好ppp試點(diǎn)。四是要強(qiáng)化監(jiān)督管理，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任，扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實(shí)抓好治理工程質(zhì)量?jī)赡陮ｍ?xiàng)行動(dòng)，著力提高建筑工程質(zhì)量。五是要注重保護(hù)歷史文化建筑，牢牢把握地域、民族和時(shí)代三個(gè)核心要素，為城市打造靚麗名片，留住城市的人文特色和歷史記憶。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)村建筑風(fēng)貌管控，做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的保護(hù)工作。

3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。一是要求各級(jí)黨委政府要把城市規(guī)劃建設(shè)工作擺在重要位置，特別是城市政府要切實(shí)承擔(dān)規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市的主體責(zé)任。二是要深化改革，修訂完善法律法規(guī)，為城市規(guī)劃建設(shè)工作提供制度和法律保障。三是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作，打造一支管理水平高、技術(shù)能力強(qiáng)的城市規(guī)劃建設(shè)人才隊(duì)伍。

最后，張高麗副強(qiáng)調(diào)，20xx年將以黨中央和國(guó)務(wù)院名義召開(kāi)繼1962年、1963年、1978年后的第四次全國(guó)城市工作會(huì)議，由住建部牽頭籌備。

12月19日，全國(guó)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在北京召開(kāi)，各省市區(qū)住建廳長(zhǎng)及部分城市分管市長(zhǎng)參加，陳政高部長(zhǎng)對(duì)20xx年全國(guó)住建工作進(jìn)行了部署和安排，歸納起來(lái)，就是“保持一個(gè)穩(wěn)定，深化三項(xiàng)工作，突破六項(xiàng)工作”。

一是保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，積極應(yīng)對(duì)，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)，全年計(jì)劃新開(kāi)工700萬(wàn)套，基本建成480萬(wàn)套，狠抓公租房的配套設(shè)施建設(shè)，做好分配入住。既要按需新建公租房，又要通過(guò)市場(chǎng)籌集房源，政府補(bǔ)貼租金，實(shí)現(xiàn)“補(bǔ)磚頭”、“補(bǔ)人頭”并舉。

二是要深入推進(jìn)工程質(zhì)量治理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村垃圾治理工作。治理工程質(zhì)量，堅(jiān)持“治亂必用重典”，嚴(yán)厲處罰，嚴(yán)格問(wèn)責(zé)。完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，通過(guò)定期公布指標(biāo)如管網(wǎng)漏失率、垃圾減量化率等來(lái)推進(jìn)。治理農(nóng)村垃圾，要按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收，抓兩頭、促中間、帶全局。

三是要在六個(gè)方面努力實(shí)現(xiàn)新突破。第一，大力提高建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。第二，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)工作。要制定城市設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則，從城市整體層面到重點(diǎn)區(qū)域和地段，都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市設(shè)計(jì)，提出建筑風(fēng)格、色彩、材質(zhì)等要求。第三，下力氣治理違法建設(shè)。要從維護(hù)城市規(guī)劃?rùn)?quán)威性、拓展發(fā)展空間、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、塑造城市風(fēng)貌的高度，認(rèn)識(shí)違法建設(shè)的影響和危害，下決心、下功夫清除和防治違法建設(shè)。第四，狠抓建筑節(jié)能。要發(fā)布建筑能效提升路線圖，全年新增綠色建筑3億平方米以上。第五，推進(jìn)城市潔凈工程。要宣傳和推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法，為廣大居民創(chuàng)造清潔、干凈的城市環(huán)境。第六，全面啟動(dòng)村莊規(guī)劃。要把村莊規(guī)劃作為指導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)、改善農(nóng)村環(huán)境的“龍頭”，加快規(guī)劃編制，明確實(shí)施責(zé)任主體和監(jiān)管體系，在廣大村民的參與下，把規(guī)劃藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí)，把鄉(xiāng)村建設(shè)得更加富有魅力。

二、20xx年工作回顧。

20xx年，在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同志們的共同努力下，我們圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，得到了省委省政府的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。

過(guò)去的一年，是全省住建系統(tǒng)被省委省政府委以重任的一年。

這一年，我們認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的牽頭重任，在常德召開(kāi)了全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議，守盛書(shū)記、家毫省長(zhǎng)作重要講話，對(duì)全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的工作重點(diǎn)、實(shí)施路徑進(jìn)行了全面部署和安排。各地積極響應(yīng)，郴州、益陽(yáng)、湘西、婁底等地召開(kāi)了貫徹落實(shí)會(huì)議，張家界、株洲等地制定了實(shí)施方案。我們?cè)谌珖?guó)率先舉辦了由市長(zhǎng)參加的全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化研討班，與上海同濟(jì)大學(xué)聯(lián)合舉辦了三期市縣分管領(lǐng)導(dǎo)為主要對(duì)象的新型城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)班，開(kāi)展了七期全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理培訓(xùn)班，通過(guò)三次大規(guī)模高層次的培訓(xùn)，對(duì)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)行政管理人員進(jìn)行了一次輪訓(xùn)，為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作夯實(shí)了隊(duì)伍素質(zhì)基礎(chǔ)。我們還修訂出臺(tái)了《湖南省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化實(shí)施綱要(20xx—20xx年)》，得到省、部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們積極準(zhǔn)備試點(diǎn)示范，開(kāi)展了大量前期工作，在各地申報(bào)的基礎(chǔ)上，遴選了試點(diǎn)名單，草擬了試點(diǎn)總體實(shí)施方案，已上報(bào)省政府。各地也掀起了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的熱潮。常德市實(shí)施“三改四化”工程，城市面貌大為改觀;長(zhǎng)沙市開(kāi)展“三年造綠大行動(dòng)”和“史上最嚴(yán)城市管理”，城市品質(zhì)有所提升;郴州市大力做好產(chǎn)城融合，產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市建設(shè)相得益彰;婁底市、邵陽(yáng)市、懷化市積極推進(jìn)城鎮(zhèn)群(帶)建設(shè)，城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;湘西州加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治，城鄉(xiāng)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。

過(guò)去的一年，是全省住建系統(tǒng)圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)的一年。

在家毫省長(zhǎng)的親自指導(dǎo)下，我們于20xx年底正式提出了“兩房?jī)膳铩?、“兩供兩治”整體目標(biāo)任務(wù)，被列入20xx年為辦民實(shí)事考核項(xiàng)目，成為住建系統(tǒng)的近幾年的一項(xiàng)中心工作。省委省政府在財(cái)力有限的情況下給予了大力支持，省級(jí)配套資金大幅度提高。

保障性住房建設(shè)方面，各地一改過(guò)去被動(dòng)完成任務(wù)的情況，積極爭(zhēng)取指標(biāo)任務(wù)，努力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。20xx年，全省保障性住房和各類棚戶區(qū)改造開(kāi)工建設(shè)42.57萬(wàn)套，居全國(guó)前五位，較上年增長(zhǎng)27.01%;基本建成34.1萬(wàn)套，完成投資434.47億元，較上年增長(zhǎng)40.81%，全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)。至此，我們提前一年完成了“”建設(shè)160萬(wàn)套(戶)的目標(biāo)，實(shí)際建設(shè)169.4萬(wàn)套。各地積極探索創(chuàng)新，涌現(xiàn)了一些好的做法：益陽(yáng)市資陽(yáng)區(qū)建立“居民自治改造委員會(huì)”方式，調(diào)動(dòng)群眾積極性，解決了拆遷難的問(wèn)題;長(zhǎng)沙市在充分尊重群眾意愿前提下鼓勵(lì)貨幣化安置，自20xx年以來(lái)，貨幣化安置2.7萬(wàn)戶，占棚改安置總數(shù)的55%，住建部予以充分肯定;湘潭市積極嘗試政府購(gòu)買公益性崗位加強(qiáng)保障房后續(xù)管理，已購(gòu)買公益性崗位340個(gè)等。

農(nóng)村危房改造方面，國(guó)家下達(dá)我省任務(wù)12.3萬(wàn)戶，實(shí)際完成12.67萬(wàn)戶，竣工率103%，入住率95%，實(shí)際解決了46.6萬(wàn)農(nóng)村困難群眾住房問(wèn)題。我們加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng)，積極協(xié)調(diào)扶貧、水庫(kù)移民避險(xiǎn)解困等資金，實(shí)施了特困戶重點(diǎn)幫扶;結(jié)合我省汛期易發(fā)生農(nóng)戶倒損的情況，留有一定的指標(biāo)，積極支持災(zāi)后重建，受到省、部領(lǐng)導(dǎo)肯定，也得到了老百姓的擁護(hù)。長(zhǎng)沙市推廣修繕加固技術(shù)，盡量不拆或少拆，節(jié)約建設(shè)成本，得到群眾積極評(píng)價(jià)。

“兩供兩治”項(xiàng)目建設(shè)方面，出臺(tái)了“兩供兩治”實(shí)施方案、財(cái)政貼息獎(jiǎng)補(bǔ)辦法、生活垃圾資源化利用和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資指導(dǎo)意見(jiàn)，召開(kāi)了項(xiàng)目發(fā)布會(huì)，明確了“兩供兩治”設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)路線、技術(shù)要求、融資渠道和貼息支持政策等。全省上下大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，株洲市、邵陽(yáng)市行動(dòng)早、進(jìn)展快，完成了規(guī)劃投資的1/3;懷化市高度重視，常務(wù)副市長(zhǎng)召集縣市政府一把手進(jìn)行專題動(dòng)員部署;郴州市成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，明確了牽頭部門。一年來(lái)，全省累計(jì)完成投資185億元，占規(guī)劃總投資的28%;88個(gè)項(xiàng)目已完工，340個(gè)項(xiàng)目開(kāi)工在建，開(kāi)工項(xiàng)目將近一半，取得了一個(gè)良好的開(kāi)局。

過(guò)去的一年，是全省住建系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)取得豐碩成果的一年。

在房地產(chǎn)投資明顯放緩，全國(guó)停建樓堂館所的不利形勢(shì)下，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值5900億元，同比增長(zhǎng)12%，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值1652億元，同比增長(zhǎng)9%，占全省gdp的比重約為6%;全年完成外拓產(chǎn)值1935億元，同比增長(zhǎng)15%，對(duì)外工程承包營(yíng)業(yè)額22億美元，同比上升10%，中建五局、省建工集團(tuán)、省路橋集團(tuán)等骨干企業(yè)開(kāi)拓省外、境外市場(chǎng)形勢(shì)良好。建筑業(yè)已實(shí)實(shí)在在成為我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。通過(guò)推進(jìn)建筑管理“三化”，嚴(yán)格“打非治違”，強(qiáng)化市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)，企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)逐步強(qiáng)化，全省質(zhì)量安全形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全年發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故15起、死亡19人，同比分別下降6%和17%，百億元產(chǎn)值死亡人數(shù)控制在0.4人以內(nèi)，為歷來(lái)安全生產(chǎn)形勢(shì)最好一年，省廳連續(xù)五年被省委省政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、郴州、懷化、湘西自治州等6個(gè)市州零事故。企業(yè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、精品工程積極性進(jìn)一步增強(qiáng)，申報(bào)魯班獎(jiǎng)、芙蓉獎(jiǎng)和省優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目數(shù)激劇增加，全年8項(xiàng)工程獲魯班獎(jiǎng)，為歷年最高。

著力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展，及時(shí)出臺(tái)“湘五條”，協(xié)調(diào)落實(shí)央行“認(rèn)貸不認(rèn)房”新政，房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)下行壓力有所緩解，出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象。全省去年完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資2883.6億元，同比增長(zhǎng)9.7%;商品房銷售面積5439.5萬(wàn)平方米，同比減少8.6%，較前三季度同比12.1%的降幅有所收窄;商品住宅均價(jià)3830元∕平方米，同比增長(zhǎng)1.5%。全省房地產(chǎn)市場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)了“量?jī)r(jià)基本平穩(wěn)，投資不大幅下滑”的目標(biāo)。郴州市全年商品房銷售面積預(yù)計(jì)達(dá)420萬(wàn)平米，同比增長(zhǎng)18%，增速全省第一。

隨著省政府《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等一系列政策文件出臺(tái)，住宅產(chǎn)業(yè)化工作在全省迅速推開(kāi)，涵蓋科研、設(shè)計(jì)、開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、裝備、施工、建材、裝修、物流、物業(yè)等產(chǎn)業(yè)的湖南省住宅產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟也即將成立。長(zhǎng)沙、永州、自治州、婁底等市先后啟動(dòng)了住宅產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，年產(chǎn)能從20xx年的480多萬(wàn)平米發(fā)展到現(xiàn)在的1120萬(wàn)平米。我省已成為全國(guó)住宅產(chǎn)業(yè)化制度建設(shè)最完善、生產(chǎn)規(guī)模最大、發(fā)展最快的省份之一。

同時(shí)，其他各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。村鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯，全年共獲批170個(gè)全國(guó)重點(diǎn)鎮(zhèn)、19個(gè)中國(guó)傳統(tǒng)村落，新建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠11個(gè)，150個(gè)正在進(jìn)行前期工作或者即將開(kāi)工建設(shè)。建筑節(jié)能工作得到強(qiáng)化，設(shè)計(jì)階段節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%，施工階段達(dá)到98%以上，執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積達(dá)3502.5萬(wàn)平米，其中取得國(guó)家綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目面積達(dá)472.6萬(wàn)平米。住房公積金作用進(jìn)一步顯現(xiàn)，全年新增存繳職工43.35萬(wàn)人，發(fā)放公積金個(gè)人貸款183.47億元，發(fā)放支持保障房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款7.39億元?？辈煸O(shè)計(jì)行業(yè)持續(xù)發(fā)展，全年勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)營(yíng)業(yè)收入305億元，增長(zhǎng)11%。風(fēng)景名勝行業(yè)積極推進(jìn)三項(xiàng)試點(diǎn)，生態(tài)文明風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建已初見(jiàn)成效，武陵源納入國(guó)家公園試點(diǎn)單位，南岳衡山有償使用制度正在醞釀出臺(tái)。特別是通過(guò)深入開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，廣大干部職工的工作作風(fēng)明顯改觀。

在取得上述成績(jī)的同時(shí)，我們也應(yīng)該清醒地看到存在的一些問(wèn)題，如各地保障房建設(shè)資金配套壓力較大，后續(xù)管理沒(méi)跟上，入住率偏低，部分項(xiàng)目法定建設(shè)程序不到位;農(nóng)村建房管理不規(guī)范甚至缺位，普遍存在濫占地、亂建房、雜亂無(wú)序等亂象;建筑市場(chǎng)秩序有待規(guī)范，圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包掛靠等問(wèn)題仍然存在，企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任不落實(shí)等。這些問(wèn)題都亟待我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真解決。

三、20xx年工作安排。

20xx年，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院，省委、省政府決策部署，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，爭(zhēng)取新作為，努力開(kāi)創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域新局面。主要是突出一個(gè)中心工作，完成兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，抓好四個(gè)專項(xiàng)工作。

(一)突出新型城鎮(zhèn)化這一中心工作。

當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)，城鎮(zhèn)化擔(dān)負(fù)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的責(zé)任更加繁重。作為全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作的牽頭單位，我們要突出這個(gè)中心。

1.著力抓好全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作。在國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，省里將分市、縣、建制鎮(zhèn)三個(gè)層次開(kāi)展試點(diǎn)。省政府近期將專題研究我廳上報(bào)的試點(diǎn)方案，待政府常務(wù)會(huì)議審議后印發(fā)實(shí)施。對(duì)于列入試點(diǎn)的城鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)刈〗ú块T要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭單位職責(zé)，主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，抓緊編制試點(diǎn)工作方案和年度重大項(xiàng)目清單，干在實(shí)處、抓出實(shí)效，并及時(shí)總結(jié)、提煉試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省復(fù)制、推廣，切實(shí)發(fā)揮試點(diǎn)示范作用。省廳將會(huì)同省直有關(guān)部門對(duì)試點(diǎn)地區(qū)給予政策上先行先試、中央和省專項(xiàng)資金上重點(diǎn)傾斜兩大支持，確保試出實(shí)效。試點(diǎn)工作采取動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，我們會(huì)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，對(duì)于工作不力、沒(méi)有完成年度工作目標(biāo)的將取消試點(diǎn)資格。除了試點(diǎn)工作，面上的工作也要按照《綱要》的要求，穩(wěn)步推進(jìn)。為了加大對(duì)新型城鎮(zhèn)化工作的宣傳力度，我們將創(chuàng)辦《湖南新型城鎮(zhèn)化》簡(jiǎn)報(bào)，希望大家積極支持，及時(shí)提供本地區(qū)的好思路、好做法，供全省學(xué)習(xí)借鑒，相互交流。

2.著力提升全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作水平。一是加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)工作。從層次上要開(kāi)展城市總體空間布局、重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)地段、重要建筑等三個(gè)層次的城市設(shè)計(jì)，從內(nèi)容上要開(kāi)展開(kāi)發(fā)導(dǎo)向性、項(xiàng)目實(shí)施性、控制引導(dǎo)型、生態(tài)維護(hù)型等四種類型的城市設(shè)計(jì)，特別是要加強(qiáng)各層次城市設(shè)計(jì)與既有法定規(guī)劃的對(duì)接與融合，切實(shí)發(fā)揮城市設(shè)計(jì)對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的支撐功能，提升城市品質(zhì)。省廳將會(huì)按照國(guó)家的要求對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行專門部署。二是嚴(yán)格把握規(guī)劃實(shí)施時(shí)序。過(guò)去一段時(shí)期是我省城鎮(zhèn)“長(zhǎng)骨架”的時(shí)期，現(xiàn)在的關(guān)鍵是在骨架上長(zhǎng)肉，避免“空城”、“睡城”、“鬼城”。今年我們將對(duì)實(shí)施滿3年的城市總體規(guī)劃進(jìn)行回頭看，對(duì)發(fā)展速度慢、空心現(xiàn)象嚴(yán)重的城鎮(zhèn)，城鎮(zhèn)規(guī)模上要做“減法”，準(zhǔn)確科學(xué)確定城市規(guī)劃人口規(guī)模和規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模，防止攤大餅式的無(wú)序蔓延，杜絕新增寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)。三是重點(diǎn)強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查?！冻青l(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法》實(shí)施兩周年了，住建部今年會(huì)組織一到兩次全國(guó)執(zhí)法檢查、查處一批典型案例。省里也會(huì)開(kāi)展全省執(zhí)法檢查。我們將改革規(guī)劃督察制度，選擇一些熟悉規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的大學(xué)生、專家學(xué)者等，開(kāi)展不同形式的監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后省廳再去調(diào)查處理。今年首先在新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)的市縣實(shí)行。四是加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。以“美麗鄉(xiāng)村、宜居小鎮(zhèn)”為目標(biāo)，加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理;突出規(guī)范農(nóng)村建房，堅(jiān)持“一戶一宅”，注重建筑風(fēng)貌管控，編制村民住宅建筑參考圖集，并做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的保護(hù)工作。

(二)全面完成“兩供兩治”“兩房?jī)膳铩苯ㄔO(shè)任務(wù)。

1.加快推進(jìn)“兩供兩治”建設(shè)?！皟晒﹥芍巍苯衲昀^續(xù)列入了為民辦實(shí)事考核項(xiàng)目，計(jì)劃完成投資279億元，新增管輸天然氣用戶32萬(wàn)戶，所有市縣供水水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，污水、垃圾無(wú)害化處理率分別達(dá)到90%、95%以上。我們將繼續(xù)加大協(xié)調(diào)力度，爭(zhēng)取專項(xiàng)債券支持管網(wǎng)等非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目建設(shè)。各地要嚴(yán)格按實(shí)施方案規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目論證、調(diào)度通報(bào)、督察督辦制度。要特別強(qiáng)調(diào)的是，“兩供兩治”涉及1.5萬(wàn)公里的管網(wǎng)新建或改造，正是抓城市地下綜合管廊建設(shè)的好時(shí)機(jī)。新建道路、城市新區(qū)和各類園區(qū)地下管網(wǎng)要堅(jiān)決按照綜合管廊模式進(jìn)行建設(shè)。對(duì)建成區(qū)，也要防止“拉鏈馬路”等問(wèn)題，要認(rèn)真開(kāi)展城市地下管線普查工作，獲取準(zhǔn)確的管線數(shù)據(jù)，整合各行業(yè)和權(quán)屬單位的管線信息數(shù)據(jù)，建立綜合管理信息系統(tǒng)。在摸清家底的情況下，要結(jié)合新建改造任務(wù)，積極推進(jìn)綜合管廊建設(shè)。

2.全力推進(jìn)“兩房?jī)膳铩苯ㄔO(shè)。

保障性住房方面：全省今年要開(kāi)工建設(shè)各類保障性住房和棚戶區(qū)改造51.83萬(wàn)套(其中，公共租賃住房20.08萬(wàn)套，各類棚戶區(qū)改造31.75萬(wàn)套)，較20xx年增長(zhǎng)21.75%。從目前掌握的情況看，我省計(jì)劃數(shù)排全國(guó)第二位。今年省級(jí)配套補(bǔ)助資金與去年總量持平，加上國(guó)開(kāi)行這3年有20xx年期838億的棚改貸款，利率低于5%，其中長(zhǎng)沙338億，其他13個(gè)市州500億元，應(yīng)該說(shuō)資金較去年更有保障。我們要抓住機(jī)遇，著重抓好以下4個(gè)方面：一是優(yōu)先實(shí)施貨幣補(bǔ)貼和貨幣安置，盡量壓縮新建數(shù)量，加大購(gòu)買方式籌集房源力度，促進(jìn)消化市場(chǎng)存量房。二是抓分配入住，由重建設(shè)轉(zhuǎn)向建設(shè)與分配入住并重，打好分配入住的攻堅(jiān)戰(zhàn)，分配入住率已經(jīng)納入了績(jī)效考核范圍。項(xiàng)目竣工一年內(nèi)入住率不得低于60%，兩年內(nèi)不得低于80%，三年內(nèi)要全部分配入住。三是抓實(shí)抓好示范項(xiàng)目創(chuàng)建，從住宅產(chǎn)業(yè)化、工程質(zhì)量安全、綠色建筑、人居環(huán)境、后續(xù)管理和制度創(chuàng)新等方面全方位示范，發(fā)揮示范項(xiàng)目的帶動(dòng)引領(lǐng)效應(yīng)。四是針對(duì)當(dāng)前保障性住房建設(shè)、管理等方面法規(guī)制度不完善的問(wèn)題，爭(zhēng)取出臺(tái)一個(gè)指導(dǎo)性意見(jiàn)，報(bào)請(qǐng)省政府下發(fā)。

農(nóng)村危房改造方面，我們會(huì)更大力度地爭(zhēng)取國(guó)家指標(biāo)，也會(huì)進(jìn)一步協(xié)調(diào)整合扶貧及移民方面的資金。今年重點(diǎn)是改變工作方法，不能再像過(guò)去那樣撒胡椒面，一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分幾十戶指標(biāo)，每個(gè)村搞1—2戶，既看不到效果，也無(wú)法有效監(jiān)管資金使用情況。為此，家毫省長(zhǎng)幾次指示要搞成片推進(jìn)、整村整鄉(xiāng)推進(jìn)。去年我們做了些嘗試，今年要加大力度，推進(jìn)一個(gè)，就徹底解決一個(gè)村或一個(gè)鄉(xiāng)困難群眾的住房問(wèn)題。除重點(diǎn)幫扶對(duì)象及預(yù)留救災(zāi)指標(biāo)外，我們會(huì)根據(jù)各地區(qū)統(tǒng)計(jì)的待改造危房數(shù)量、往年工作成效，結(jié)合農(nóng)村垃圾治理、特色民居、傳統(tǒng)村落保護(hù)等工作，整村整鄉(xiāng)的分配指標(biāo)。

(三)穩(wěn)定和促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.大力促進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要大力支持省內(nèi)企業(yè)在國(guó)家投資比重大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面積累工程業(yè)績(jī)，取得相應(yīng)資質(zhì)，搶占超高層建筑、軌道交通等高端市場(chǎng)。要進(jìn)一步促進(jìn)工程總承包、工程項(xiàng)目管理模式，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，加大對(duì)建筑業(yè)“走出去”發(fā)展支持力度。積極推進(jìn)國(guó)有建筑企業(yè)改革，引導(dǎo)民營(yíng)建筑企業(yè)深化股權(quán)制度改革，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.著力穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)。堅(jiān)持“去庫(kù)存”和“去行政化”，努力實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)軟著陸。積極推進(jìn)住房租賃市場(chǎng)改革，推進(jìn)回購(gòu)商品房用于棚改安置和公租房房源，減少商品房新增量，緩解供需矛盾。切實(shí)防范開(kāi)發(fā)企業(yè)資金鏈斷裂危險(xiǎn)，杜絕重大危害社會(huì)穩(wěn)定和人民利益的行為。同時(shí)，制定激勵(lì)政策，積極引導(dǎo)開(kāi)發(fā)企業(yè)向住宅產(chǎn)業(yè)化、旅游休閑地產(chǎn)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)等行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

3.全力推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。住宅產(chǎn)業(yè)化是住宅建設(shè)的必然趨勢(shì)，省委省政府對(duì)此高度重視。我們要抓住當(dāng)前的有利時(shí)機(jī)，制定全省住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)和基地建設(shè)規(guī)劃，完善標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)圖集等，整合優(yōu)勢(shì)企業(yè)，培育形成住宅產(chǎn)業(yè)集群，形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，力爭(zhēng)年生產(chǎn)總規(guī)模達(dá)1500萬(wàn)平米。各地要全面落實(shí)容積率獎(jiǎng)勵(lì)、優(yōu)先信貸、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、稅收優(yōu)惠等各項(xiàng)扶持政策;要以保障房等政府投資項(xiàng)目為突破口，提高住宅產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的比例。對(duì)采用住宅產(chǎn)業(yè)化方式建設(shè)的保障房項(xiàng)目，我廳將在國(guó)家及省級(jí)保障房補(bǔ)助資金分配方面予以傾斜。

(四)抓好四個(gè)專項(xiàng)工作。

1.抓好ppp試點(diǎn)。當(dāng)前，資金瓶頸已成為制約城市建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)的主要矛盾。在中央加強(qiáng)地方債務(wù)管控的形勢(shì)下，引入社會(huì)資本，采取政府和社會(huì)資本合作模式(ppp)，成為推動(dòng)“兩供兩治”等城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)的有效途徑，不僅能“引資”，還能“引智”，有利于提升項(xiàng)目建設(shè)管理水平。這是國(guó)家投融資體制改革的重要舉措，省財(cái)政廳對(duì)此十分重視和支持。對(duì)采用ppp模式的項(xiàng)目，國(guó)家和省里將從貸款貼息、污水處理運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼、新型城鎮(zhèn)化引導(dǎo)資金等方面支持。各地要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想，下定決心，敢闖敢試。上個(gè)月省財(cái)政廳會(huì)同我廳公布了一批ppp示范項(xiàng)目，各地可以借鑒學(xué)習(xí)，要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)價(jià)格形成、調(diào)整和補(bǔ)償機(jī)制，切實(shí)理順付費(fèi)機(jī)制，吸引社會(huì)資本參與建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。

2.強(qiáng)化工程質(zhì)量整治?！鞍倌甏笥?jì)，質(zhì)量為本”，工程質(zhì)量問(wèn)題是住建系統(tǒng)要長(zhǎng)抓不懈的一項(xiàng)重點(diǎn)。部里去年9月啟動(dòng)了工程質(zhì)量?jī)赡曛卫硇袆?dòng)，我們要認(rèn)真落實(shí)好，要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制，嚴(yán)厲打擊轉(zhuǎn)包掛靠等違法行為，堅(jiān)持“治亂必用重典”，加大查處力度。今年重點(diǎn)要?jiǎng)?chuàng)新工程質(zhì)量管理機(jī)制，試點(diǎn)建筑(住宅)工程質(zhì)量責(zé)任險(xiǎn)，由建設(shè)單位購(gòu)買質(zhì)量保險(xiǎn)，再由保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)委托監(jiān)理，以解決工程實(shí)施過(guò)程中質(zhì)量安全責(zé)任虛置，主體責(zé)任、權(quán)力及利益明顯不匹配的問(wèn)題，有利于充分利用經(jīng)濟(jì)和行政手段相結(jié)合的方式落實(shí)工程質(zhì)量全過(guò)程監(jiān)控責(zé)任。這是一項(xiàng)重大創(chuàng)新，推進(jìn)起來(lái)會(huì)有些阻力，也會(huì)碰到一些困難，但要堅(jiān)定不移的推下去。

3.全面啟動(dòng)農(nóng)村垃圾治理。這是改善農(nóng)村人居環(huán)境的關(guān)鍵，垃圾治理好了，才有美麗鄉(xiāng)村。今年要全面啟動(dòng)農(nóng)村生活垃圾5年專項(xiàng)治理，到20xx年，全省90%村莊的垃圾要得到處理，就地分類、就地減量80%。這一任務(wù)十分艱巨，各地一定要爭(zhēng)取黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持，建立多部門合作推進(jìn)的體制和機(jī)制。必須充分發(fā)動(dòng)農(nóng)村基層干部和群眾參與，不能“政府干、群眾看”。治理方式上關(guān)鍵在于就地分類減量，我們正在組織編制農(nóng)村垃圾治理技術(shù)導(dǎo)引，各地要結(jié)合實(shí)際，因地制宜選擇治理模式，不能盲目的搞全收全運(yùn)全集中處理。要明確縣級(jí)政府的主體責(zé)任，鼓勵(lì)縣市區(qū)整合資源，按照“渠道不變、整合利用、各計(jì)其功”的模式整合使用有關(guān)資金，鼓勵(lì)村集體出資和村民繳費(fèi)，項(xiàng)目打捆引進(jìn)社會(huì)資本等，共同推進(jìn)。省里準(zhǔn)備集中資金和項(xiàng)目，開(kāi)展區(qū)域性農(nóng)村生活垃圾治理試點(diǎn)示范，鼓勵(lì)各地通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性立項(xiàng)爭(zhēng)取示范點(diǎn)。我們將逐年逐縣組織考核驗(yàn)收，完成一個(gè)驗(yàn)收一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)宣傳一個(gè)。攸縣和永興縣就做得很好，大家可以去考察學(xué)習(xí)。

4.夯實(shí)行業(yè)工作基礎(chǔ)。一是抓好法制建設(shè)?！逗鲜〕鞘芯C合管理?xiàng)l例》已經(jīng)列入省委貫徹依法治國(guó)決定的實(shí)施方案，前兩年我們做了大量工作，省人大已列入全省的立法計(jì)劃，今年要爭(zhēng)取出臺(tái)，扭轉(zhuǎn)城市管理無(wú)法可依、借法執(zhí)法的局面。要做好《湖南省實(shí)施中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法辦法》修訂工作，修改稿已送省法制辦，也是爭(zhēng)取今年完成修訂。出臺(tái)后在完善規(guī)劃體系、加強(qiáng)規(guī)劃層級(jí)管理、加強(qiáng)鄉(xiāng)村建設(shè)管理、查處違法建設(shè)等方面要有突破、有創(chuàng)新。二是強(qiáng)化信息化建設(shè)。住建系統(tǒng)行業(yè)多，監(jiān)管服務(wù)對(duì)象多，加強(qiáng)信息化建設(shè)對(duì)提高業(yè)務(wù)管理能力、提升工作效率有著十分重要的意義。要進(jìn)一步加強(qiáng)門戶網(wǎng)站建設(shè)與管理，逐步整合行業(yè)信息資源，全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)。要加快全省城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)，并以此為平臺(tái)，建立起全省公文傳輸和電視電話會(huì)議系統(tǒng)，提升全系統(tǒng)辦公自動(dòng)化水平，強(qiáng)化上下聯(lián)動(dòng);要建立全省住房保障gis系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)“以圖管房”,逐步建立全省“一張圖”。同時(shí)，全省供水水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和全省污水處理在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)也要加快建立和完善。各地要積極配合，按統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)做好系統(tǒng)改造和數(shù)據(jù)對(duì)接工作。

上面講的是今年工作的重點(diǎn)，其他工作就不一一布置，請(qǐng)大家按部就班、一如繼往地抓好。春節(jié)將至，大家要嚴(yán)控建筑工地趕工期現(xiàn)象，加大排查力度，防止事故發(fā)生，要做好供水、供氣等行業(yè)的安全保障工作，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。

在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，我們要把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺在突出位置，落實(shí)好主體責(zé)任，做到與日常工作同時(shí)部署、同時(shí)檢查、同步推進(jìn);要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省有關(guān)規(guī)定，扎實(shí)做事，干凈做人。

城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話材料篇三

同志們：

今天，局機(jī)關(guān)黨委在這里召開(kāi)年度工作會(huì)議，總結(jié)工作，部署任務(wù)，交流經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)。會(huì)議準(zhǔn)備充分，內(nèi)容豐富，開(kāi)得時(shí)機(jī)很好，體現(xiàn)了顧大局、識(shí)大體、求實(shí)效的工作作風(fēng)和努力開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)工作新局面的堅(jiān)強(qiáng)決心。相信這次會(huì)議對(duì)適應(yīng)"和諧鐵路"建設(shè)新的形勢(shì)任務(wù)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)，提高機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和服務(wù)水平，充分發(fā)揮局機(jī)關(guān)的職能作用，確保全局各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。

過(guò)去的一年，局機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織認(rèn)真貫徹局黨委"走在前頭，當(dāng)好表率"的工作要求，堅(jiān)持融入中心，服務(wù)大局，緊緊圍繞局中心工作，求真務(wù)實(shí)，開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)改進(jìn)黨建思想政治工作和機(jī)關(guān)建設(shè)，各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)了新的進(jìn)展和突破，為全面完成奮斗目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)我局又好又快發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

一是強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)，在統(tǒng)一思想、提高素質(zhì)、推動(dòng)工作上體現(xiàn)了新境界。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織不斷強(qiáng)化以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真組織了科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義榮辱觀、構(gòu)建和諧社會(huì)理論學(xué)習(xí);適應(yīng)電氣化鐵路開(kāi)通要求，集中開(kāi)展了為期三個(gè)月的以電氣化鐵路知識(shí)為主要內(nèi)容的新知識(shí)新技術(shù)集中學(xué)習(xí)活動(dòng);圍繞提高機(jī)關(guān)黨群干部融入中心、服務(wù)大局的能力，組織了黨群干部運(yùn)輸業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，有效提升了機(jī)關(guān)各級(jí)各類干部的綜合素質(zhì)和工作能力。

二是強(qiáng)化機(jī)關(guān)思想政治工作和作風(fēng)建設(shè)，在融入中心工作、發(fā)揮示范表率作用上創(chuàng)出了新業(yè)績(jī)。各級(jí)黨組織不斷強(qiáng)化"一崗雙責(zé)"，完善制度措施，加大工作考核，大力加強(qiáng)思想政治工作，凝聚力量，穩(wěn)定隊(duì)伍。積極落實(shí)"更深地融入"要求，圍繞中心工作，組織開(kāi)展"除雪保通"、沿線綠化植樹(shù)等多種形式的主題實(shí)踐活動(dòng)，推動(dòng)了全局重點(diǎn)工作的落實(shí)。不斷適應(yīng)新形勢(shì)任務(wù)要求，以開(kāi)展"五型"創(chuàng)建活動(dòng)為載體，以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)為抓手，分階段，有步驟地強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，查擺問(wèn)題，剖析根源，組織整改，全面加強(qiáng)局機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，使機(jī)關(guān)作風(fēng)形象有了明顯改觀。

三是強(qiáng)化機(jī)關(guān)黨的建設(shè)和反腐倡廉工作，在保持先進(jìn)性、提高凝聚力和戰(zhàn)斗力上展示了新作為。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織針對(duì)機(jī)構(gòu)改革變化的實(shí)際情況，及時(shí)理順關(guān)系，調(diào)整組織設(shè)置，完善機(jī)制措施，大力開(kāi)展"四好"班子和"五好"支部建設(shè)活動(dòng)，確保了黨的基層組織各項(xiàng)工作制度的落實(shí)，在推進(jìn)深化改革、安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、鐵路建設(shè)等方面較好地發(fā)揮了全局指揮中心的職能和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。認(rèn)真貫徹中央紀(jì)委第六次全會(huì)精神，以貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》為重點(diǎn)，堅(jiān)持教育、制度、監(jiān)督并重，扎實(shí)推進(jìn)治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作，不斷推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。同時(shí)，機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)、綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定工作和工會(huì)、共青團(tuán)工作都取得了較好成績(jī)。

在今天的會(huì)議上，人事處等四個(gè)處室、部門介紹的工作經(jīng)驗(yàn)，從不同的角度和側(cè)面反映了機(jī)關(guān)各級(jí)組織強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，抓好重點(diǎn)工作推進(jìn)落實(shí)的實(shí)踐探索和工作成效。這些寶貴的工作經(jīng)驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)成為各單位、部門今后工作的借鑒。

對(duì)機(jī)關(guān)一年來(lái)的工作，局黨委、局是滿意的，是給予充分肯定的。在此，我代表局黨委、局，向與會(huì)的同志們，并通過(guò)你們向機(jī)關(guān)系統(tǒng)的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的敬意和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進(jìn)單位、先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

關(guān)于局機(jī)關(guān)今年黨的工作任務(wù)，剛才京濤書(shū)記已在工作報(bào)告中作了全面部署，這個(gè)報(bào)告符合局黨委、局的工作要求和局機(jī)關(guān)工作實(shí)際，希望同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我代表局黨委、局就更好地抓好機(jī)關(guān)工作講兩個(gè)方面的意見(jiàn)。

一、找準(zhǔn)定位，明確責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)做好機(jī)關(guān)工作的責(zé)任感和主動(dòng)性。

在今年的局"三會(huì)"上，柴書(shū)記和陳局長(zhǎng)分別代表局黨委、局對(duì)全局面臨的形勢(shì)進(jìn)行了科學(xué)地分析，對(duì)全年的任務(wù)進(jìn)行了全面部署?？偟膩?lái)說(shuō)，今年全局改革發(fā)展任務(wù)艱巨而繁重，前進(jìn)中有困難，機(jī)遇中有挑戰(zhàn)。局機(jī)關(guān)是全局的指揮中樞和"統(tǒng)帥部"，局機(jī)關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo)水平、工作成效和工作作風(fēng)，決定和影響著全局改革發(fā)展穩(wěn)定大局和全局各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的完成。對(duì)此，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須始終保持清醒的認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握工作定位，深刻認(rèn)識(shí)新的形勢(shì)對(duì)機(jī)關(guān)工作提出的新要求，以強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和進(jìn)取精神，扎扎實(shí)實(shí)地做好機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作。

1、要深刻認(rèn)識(shí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神、建設(shè)和諧鐵路對(duì)機(jī)關(guān)工作提出的新要求。學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆六中全會(huì)精神，推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)，是擺在全黨面前的一項(xiàng)重大任務(wù)。貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神，對(duì)鐵路系統(tǒng)來(lái)說(shuō)，最重要的就是推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)。落實(shí)部黨組的戰(zhàn)略部署，迫切需要我們用新的認(rèn)識(shí)、新的思維、新的理念去理解，去適應(yīng)，去推進(jìn)落實(shí)。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織，廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要站在貫徹落實(shí)黨的xx屆六中全會(huì)精神的高度，牢牢把握機(jī)關(guān)工作的職能定位，進(jìn)一步明確貫徹落實(shí)xx屆六中全會(huì)精神，推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作提出的新要求，進(jìn)一步增強(qiáng)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)戰(zhàn)略思想的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，提高運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)改革發(fā)展的能力，強(qiáng)化政治意識(shí)和責(zé)任觀念，以機(jī)關(guān)建設(shè)的扎實(shí)成效，為推進(jìn)和諧鐵路建設(shè)做出新的貢獻(xiàn)。

2、要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)我局又好又快發(fā)展對(duì)機(jī)關(guān)工作提出的新要求。隨著膠濟(jì)客運(yùn)專線工程的開(kāi)工，第六次大面積提速調(diào)圖的實(shí)施，推進(jìn)我局實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展目標(biāo)到了非常關(guān)鍵的時(shí)期。我們既要看到難得的發(fā)展機(jī)遇，又要看到空前的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。隨著我局各項(xiàng)工作的全面鋪開(kāi)，確保安全生產(chǎn)、完成經(jīng)營(yíng)任務(wù)、推進(jìn)鐵路建設(shè)、深化改革的任務(wù)艱巨而繁重，思想政治工作和維護(hù)穩(wěn)定的責(zé)任十分重大。局機(jī)關(guān)作為全局工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和實(shí)踐者，必須進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新思維，以改革的精神和創(chuàng)新的思維迎接考驗(yàn)、應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，以更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的工作要求、更硬的工作作風(fēng)、更精細(xì)的管理方式做好各項(xiàng)工作。

3、要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)現(xiàn)全局改革發(fā)展穩(wěn)定目標(biāo)對(duì)機(jī)關(guān)工作提出的新要求。與往年相比，今年全局安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)管理、鐵路建設(shè)、推進(jìn)改革和維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)奮斗目標(biāo)呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，可以說(shuō)目標(biāo)高，難度大。完成既定目標(biāo)，是全局各級(jí)組織、廣大干部職工面臨的緊迫任務(wù)和共同責(zé)任。局機(jī)關(guān)主動(dòng)適應(yīng)新的要求和新的變化，履行好全局指揮中心、決策中心和經(jīng)營(yíng)中心的職責(zé)，對(duì)于實(shí)現(xiàn)今年全局各項(xiàng)工作目標(biāo)關(guān)系重大。因此，機(jī)關(guān)各級(jí)組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須更好地按照"走在前頭，當(dāng)好表率"的要求，始終保持清醒頭腦，強(qiáng)化大局觀念、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，為實(shí)現(xiàn)全局改革發(fā)展穩(wěn)定目標(biāo)扎實(shí)工作。

二、突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，在實(shí)現(xiàn)全局又好又快發(fā)展中發(fā)揮表率作用。

根據(jù)和諧鐵路建設(shè)的總體要求和全路工作會(huì)議精神，局黨委和局在年初召開(kāi)的局"三會(huì)"上對(duì)全局工作作出了全面部署。面對(duì)新的形勢(shì)任務(wù)，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在找準(zhǔn)工作定位，明確肩負(fù)重要責(zé)任的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，狠抓落實(shí)，銳意創(chuàng)新，努力推動(dòng)機(jī)關(guān)工作實(shí)現(xiàn)新的突破，為實(shí)現(xiàn)我局又好又快發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

1、堅(jiān)持把解放思想、創(chuàng)新思維、更新觀念作為開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)工作新局面的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實(shí)抓好"創(chuàng)新與發(fā)展"主題教育和實(shí)踐活動(dòng)。"創(chuàng)新與發(fā)展"主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，是局黨委根據(jù)面臨的和諧鐵路建設(shè)的新形勢(shì)，針對(duì)我局干部職工思想狀況，啟動(dòng)的一項(xiàng)牽動(dòng)全局的思想先導(dǎo)工程，對(duì)于推動(dòng)干部職工實(shí)現(xiàn)思想觀念大解放，思維方式大更新，工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變，具有至關(guān)重要的作用。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展這一活動(dòng)的極端重要性，切實(shí)把這項(xiàng)工作擺上重要位置，下力氣抓實(shí)抓好。

首先，要把握解放思想這個(gè)關(guān)鍵。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)是解放思想的前提，是創(chuàng)新思維的基礎(chǔ)。因此，開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)的著力點(diǎn)就是要通過(guò)理論學(xué)習(xí)促進(jìn)思想的進(jìn)一步解放，以思想的解放推動(dòng)思維方式的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，以思維方式的轉(zhuǎn)變實(shí)現(xiàn)整體工作的進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展。要把推進(jìn)思想解放作為今年強(qiáng)化理論武裝的重要環(huán)節(jié)，進(jìn)一步強(qiáng)化馬克思主義中國(guó)化最新成果的學(xué)習(xí)，使黨的創(chuàng)新理論進(jìn)入思想、進(jìn)入工作、進(jìn)入決策。要根據(jù)和諧鐵路建設(shè)提出的新要求，圍繞安全、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)重點(diǎn)工作，深入查找機(jī)關(guān)干部在思想觀念、思維方式、管理方式、工作作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展大討論活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)思想觀念大解放。

其次，要把握課題攻關(guān)這個(gè)重點(diǎn)。理論學(xué)習(xí)的目的在于指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。抓好"創(chuàng)新與發(fā)展"主題教育實(shí)踐活動(dòng)，就必須著眼新形勢(shì)新任務(wù)，以我們正在做的事情為中心，開(kāi)展課題攻關(guān)，突出其實(shí)踐性。要在推進(jìn)重點(diǎn)任務(wù)上攻關(guān)，深入思考如何把局"三會(huì)"確定的重點(diǎn)任務(wù)，細(xì)化分解到本單位、本部門的具體措施上，層層落實(shí)到抓工作的具體環(huán)節(jié)中;在解決工作難點(diǎn)上攻關(guān)，認(rèn)真分析找出本單位、本部門存在的經(jīng)營(yíng)管理中的突出問(wèn)題、長(zhǎng)期得不到解決的慣性問(wèn)題和新形勢(shì)下首當(dāng)其沖的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，用新的思維方式、站在新的角度思考對(duì)策措施，形成解決問(wèn)題的新思路、新辦法;在提高工作成效上攻關(guān)，深入思考如何在重復(fù)性、反復(fù)性的常態(tài)工作中，形成新的觀念、新的思維和新的思路，把握工作的規(guī)律性。

第三，要把握成效檢驗(yàn)這一根本。要通過(guò)組織開(kāi)展"科學(xué)發(fā)展、共創(chuàng)和諧"理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，促進(jìn)理論學(xué)習(xí)與解放思想相結(jié)合，與解決實(shí)際問(wèn)題相結(jié)合，把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的正確思路，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)和諧鐵路建設(shè)的政策措施，轉(zhuǎn)化為做好各項(xiàng)工作的實(shí)際行動(dòng)。要把解放思想與解決實(shí)際問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，著眼于解決制約又好又快發(fā)展的深層次問(wèn)題，做到解決一批問(wèn)題更新一種觀念，更新一種觀念解決一批問(wèn)題。要堅(jiān)持以年度經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核目標(biāo)是否完成、安全生產(chǎn)和職工隊(duì)伍是否穩(wěn)定、各項(xiàng)改革是否順利推進(jìn)作為檢驗(yàn)活動(dòng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)，不斷增強(qiáng)創(chuàng)新與發(fā)展意識(shí)，提升創(chuàng)新與發(fā)展水平，優(yōu)化創(chuàng)新與發(fā)展環(huán)境。

第四，要切實(shí)搞好活動(dòng)的設(shè)計(jì)和組織。這次開(kāi)展的"創(chuàng)新與發(fā)展"主題教育和實(shí)踐活動(dòng)，不是一般性的號(hào)召，也有別于以往開(kāi)展的各種形式的思想觀念更新轉(zhuǎn)變教育活動(dòng)。各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺(jué)克服"解放思想經(jīng)常搞，年年老一套"的錯(cuò)誤傾向，自覺(jué)克服一般化、大呼隆傾向，堅(jiān)決反對(duì)以慣用的老辦法和老套路來(lái)對(duì)待和開(kāi)展這一活動(dòng)。要真正把開(kāi)展這一活動(dòng)當(dāng)作牽動(dòng)全局工作的有力抓手，下決心，花氣力抓好。開(kāi)展這一活動(dòng)，不僅要有總體要求和部署，還要有具體的階段推進(jìn)計(jì)劃和推進(jìn)措施，不僅要有工作任務(wù)和工作目標(biāo)，還要有具體的責(zé)任人和時(shí)限要求，決不能僅僅滿足于發(fā)文了、布置了、討論了，就等于落實(shí)了。要通過(guò)加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的整體設(shè)計(jì)和有效組織，把這一活動(dòng)向深里做，往實(shí)里抓，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。

2、堅(jiān)持以"八個(gè)明顯加強(qiáng)"為目標(biāo)，切實(shí)把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)好。1月9日，在中央紀(jì)委第七次全會(huì)上發(fā)表重要講話，深刻闡述了加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和緊迫性，強(qiáng)調(diào)要全面加強(qiáng)新形勢(shì)下的領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)，在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中大力倡導(dǎo)八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。部黨組結(jié)合實(shí)際提出了"八個(gè)明顯加強(qiáng)"的目標(biāo)要求，局黨委和局緊密結(jié)合我局實(shí)際，制定下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，對(duì)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)提出了新的要求。落實(shí)這些要求，下級(jí)看上級(jí)，群眾看干部，基層看機(jī)關(guān)，作為全局領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的局機(jī)關(guān)能否真正把這些要求落在實(shí)處，基層和職工群眾翹首以盼。為此，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織，廣大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺(jué)按照講話要求，切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)局黨委和局加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)，進(jìn)一步鞏固機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育成果，完善和落實(shí)各項(xiàng)整改措施，加大作風(fēng)建設(shè)力度，努力塑造機(jī)關(guān)干部的良好形象。

一是認(rèn)真抓好局黨委、局《實(shí)施意見(jiàn)》的貫徹落實(shí)，在作風(fēng)建設(shè)中發(fā)揮示范帶頭作用。最近局黨委和局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，是貫徹落實(shí)中紀(jì)委七次全會(huì)精神，全面加強(qiáng)新形勢(shì)下領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的一個(gè)帶有現(xiàn)實(shí)性、根本性和長(zhǎng)期性的重要文件?！秾?shí)施意見(jiàn)》重申了新形勢(shì)下加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性，明確了作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)要求和具體內(nèi)容，對(duì)有關(guān)問(wèn)題作出了硬性規(guī)定，對(duì)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)提出了具體要求。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要充分認(rèn)識(shí)《實(shí)施意見(jiàn)》對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)建設(shè)的重要性，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，帶頭抓好貫徹落實(shí)。要堅(jiān)持學(xué)以致用，建立健全黨委集體學(xué)習(xí)制度，抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)，大力加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持群眾路線，提高群眾工作能力，建立健全聯(lián)系群眾制度，真心為職工辦實(shí)事解難事，大力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，是講老實(shí)話辦老實(shí)事，克服官僚主義和形式主義，精簡(jiǎn)會(huì)議壓縮文件，大力加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持民主管理，充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)格廉潔自律，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。要堅(jiān)持艱苦奮斗，培養(yǎng)健康向上的情操，大力加強(qiáng)生活作風(fēng)建設(shè)。

二是鞏固擴(kuò)大機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果，扎實(shí)開(kāi)展"質(zhì)量、服務(wù)、效能"年活動(dòng)。去年，機(jī)關(guān)黨委面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定面臨的形勢(shì)任務(wù)，根據(jù)局黨委領(lǐng)導(dǎo)要求，以建設(shè)"精干高效、從嚴(yán)管理、唯先是奪、熱誠(chéng)服務(wù)、清正廉潔、和諧融洽"的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)為目標(biāo)，開(kāi)展了為期40多天的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)。組織機(jī)關(guān)各處室集中學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的有關(guān)要求，認(rèn)真查擺問(wèn)題，深挖思想根源，組織開(kāi)好民主生活會(huì)，積極開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，制定整改措施，修訂工作職責(zé)，細(xì)化工作標(biāo)準(zhǔn)，使機(jī)關(guān)干部服務(wù)基層、服務(wù)一線的意識(shí)明顯增強(qiáng)，工作質(zhì)量和工作效率明顯提高。今年，機(jī)關(guān)黨委要根據(jù)和諧鐵路建設(shè)的新要求，繼續(xù)鞏固擴(kuò)大集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)成果。要緊密結(jié)合"創(chuàng)新與發(fā)展"大討論活動(dòng)，適時(shí)開(kāi)展"回頭看"活動(dòng)，看查找的問(wèn)題是否得到徹底解決，看有沒(méi)有新的問(wèn)題發(fā)生，看各項(xiàng)整改措施和各項(xiàng)工作制度是否得到有效落實(shí)，工作制度和管理辦法是否需要進(jìn)一步完善，根據(jù)存在的問(wèn)題，制定采取新的措施，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。在此基礎(chǔ)上，要認(rèn)真落實(shí)局領(lǐng)導(dǎo)"加快改進(jìn)局機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高辦事效能"的要求，切實(shí)開(kāi)展好"質(zhì)量、服務(wù)、效能"年活動(dòng)，通過(guò)精細(xì)管理，優(yōu)化機(jī)關(guān)管理要素，促進(jìn)工作質(zhì)量的提高;通過(guò)明晰標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范機(jī)關(guān)服務(wù)行為，促進(jìn)服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變;通過(guò)定量考核，改善機(jī)關(guān)評(píng)價(jià)方式，促進(jìn)辦事效能的提高，在塑造機(jī)關(guān)新形象上實(shí)現(xiàn)新突破。

三是繼續(xù)深化"五型"機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。開(kāi)展以"學(xué)習(xí)型、務(wù)實(shí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、廉潔型"為主要內(nèi)容"五型"機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動(dòng)，是鞏固擴(kuò)大黨員先進(jìn)性成果，落實(shí)局黨委、局"走在前頭，當(dāng)好表率"目標(biāo)要求，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的有效載體。去年，機(jī)關(guān)黨委根據(jù)新的形勢(shì)，進(jìn)一步深化了創(chuàng)建活動(dòng)，推廣了13個(gè)處室創(chuàng)建"五型"機(jī)關(guān)的經(jīng)驗(yàn)做法。今年，要以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，加大措施力度，繼續(xù)深化完善這一活動(dòng)。要以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)為載體，強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，大力加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，教育和引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)持解放思想，實(shí)事求是的思想路線，堅(jiān)持從群眾中來(lái)到群眾中去的群眾路線，努力培養(yǎng)過(guò)硬的思想素質(zhì)和思想作風(fēng)。要以創(chuàng)建務(wù)實(shí)型機(jī)關(guān)為載體，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，保持"苦干實(shí)干拼命干"的精神狀態(tài)。要以創(chuàng)建廉潔型機(jī)關(guān)為載體，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部特別是各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正做到一身正氣，兩袖清風(fēng)，權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。要以創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)為載體，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)服務(wù)態(tài)度，優(yōu)化服務(wù)內(nèi)容。要以創(chuàng)建創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為載體，引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高創(chuàng)新能力，推進(jìn)工作創(chuàng)新。

3、堅(jiān)持融入中心、服務(wù)大局，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建思想政治工作。今年，局機(jī)關(guān)黨建思想政治工作面臨許多新情況、新問(wèn)題和新要求，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要自覺(jué)按照局黨委的工作部署，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，強(qiáng)化推進(jìn)措施，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求更深地融入中心、更好地展示作為、更快地推進(jìn)發(fā)展。

一是明確方向目標(biāo)，在重點(diǎn)工作突破上用心著力。面對(duì)艱巨而繁重的黨建思想政治工作任務(wù)，機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要準(zhǔn)確把握局黨委工作意圖，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，創(chuàng)造性地抓好貫徹落實(shí)。在形勢(shì)任務(wù)教育上，要緊緊圍繞局黨委和局中心工作，在更直接、更深入、更有效上下功夫。在安全文化建設(shè)上，要緊緊抓住樹(shù)立安全理念這個(gè)根本，著力在引導(dǎo)機(jī)關(guān)干部強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、落實(shí)工作責(zé)任上下功夫。在"安全屏障"工程建設(shè)上，要在健全工作制度和工作機(jī)制，確保作用發(fā)揮上下功夫。實(shí)施"雙培"工程，要根據(jù)機(jī)關(guān)實(shí)際，重點(diǎn)在組織黨群干部深化運(yùn)輸業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和行政干部落實(shí)"一崗雙責(zé)"上下功夫。班組思想政治工作，要緊緊抓住提高機(jī)關(guān)干部素質(zhì)這個(gè)重點(diǎn)，著力在提高效能、服務(wù)基層上下功夫。

二是強(qiáng)化工作責(zé)任，在增強(qiáng)政治工作實(shí)效性上用心著力。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織對(duì)局黨委和局部署的工作，要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量抓落實(shí)，不以機(jī)關(guān)情況特殊而降低要求，切實(shí)在抓推進(jìn)落實(shí)上發(fā)揮表率作用。要強(qiáng)化制度建設(shè)，以行之有效的制度，促進(jìn)黨建思想政治工作任務(wù)的落實(shí)。根據(jù)形勢(shì)發(fā)展的需要和機(jī)關(guān)工作實(shí)際，對(duì)已有的制度要進(jìn)一步充實(shí)完善，需要強(qiáng)化的要進(jìn)一步強(qiáng)化，需要修改的一定要進(jìn)一步修改。要強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)和考核到位，嚴(yán)格執(zhí)行督促檢查制度和責(zé)任追究制度，"盯住不落實(shí)的事，追究不落實(shí)的人"，確保黨建思想政治工作落到實(shí)處。

三是改進(jìn)方式方法，在推進(jìn)政治工作創(chuàng)新上用心著力。隨著改革的深入推進(jìn)，局機(jī)關(guān)組織結(jié)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行了較大調(diào)整，人員進(jìn)行了精干和補(bǔ)充，工作職責(zé)和工作制度進(jìn)行了修訂和規(guī)范，管理幅度加大、管理手段和管理方式發(fā)生了很大變化。與此同時(shí)，機(jī)關(guān)黨建思想政治工作也面臨著局直單位數(shù)量減少、專職政工干部縮編等實(shí)際情況。機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合，認(rèn)真分析機(jī)關(guān)黨建思想政治工作面臨的新情況、新問(wèn)題，主動(dòng)調(diào)整工作思路，改進(jìn)方式方法，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。今年，局黨委為了推進(jìn)政治工作不斷創(chuàng)新發(fā)展，將對(duì)政治工作創(chuàng)新成果進(jìn)行評(píng)選和表彰，希望機(jī)關(guān)各級(jí)黨組織要在這方面動(dòng)腦筋，想辦法，爭(zhēng)取拿出過(guò)得硬的創(chuàng)新成果。

城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話材料篇四

今天會(huì)議采取先看現(xiàn)場(chǎng)、再研究部署的形式，主要是增加大家參觀、交流和相互學(xué)習(xí)的時(shí)間，增強(qiáng)感性認(rèn)識(shí)。我相信今天大家看了以后，相互之間會(huì)得到一些啟發(fā)，受益匪淺。衢州的工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)快速推進(jìn)期，各縣(市、區(qū))、各工業(yè)園區(qū)都有自己的特色和開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)，很多方面值得相互學(xué)習(xí)和借鑒，開(kāi)會(huì)的目的也就是為大家提供一個(gè)機(jī)會(huì)。同時(shí)，今天會(huì)議也是在當(dāng)前國(guó)家政策調(diào)整，生產(chǎn)要素配置發(fā)生變化的新形勢(shì)下召開(kāi)的，有很多問(wèn)題需要大家互相交流、切磋，共同研究解決辦法。剛才，樟林同志對(duì)今年以來(lái)工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)情況進(jìn)行了全面總結(jié)，深度分析了當(dāng)前存在的突出問(wèn)題，提出了一些有針對(duì)性、操作性的對(duì)策措施，希望各縣(市、區(qū))、各工業(yè)園區(qū)要很好地貫徹落實(shí)。

應(yīng)該說(shuō)，今年以來(lái)全市各級(jí)工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的形勢(shì)是好的，突出反映在招商形勢(shì)喜人，投入開(kāi)發(fā)的力度較大，園區(qū)配套的水平不斷提高，入園企業(yè)的"四率"明顯提高，園區(qū)開(kāi)發(fā)的效益逐步顯現(xiàn)。具體進(jìn)展情況樟林同志已經(jīng)說(shuō)了，我不再重復(fù)。這里還有一組數(shù)據(jù)：1-9月份我們和金華、麗水相比：園區(qū)開(kāi)發(fā)面積衢州21.3平方公里，金華33.7平方公里，麗水6.7平方公里;基礎(chǔ)設(shè)施投入衢州9.6億元，金華34.25億元，麗水2.45億元;入園企業(yè)衢州631家，金華1433家，麗水296家;工業(yè)招商到位資金衢州26.6億元，金華預(yù)計(jì)比我們多1倍以上，麗水13億元;園區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值衢州75億元，金華361億元，麗水36億元。這組數(shù)據(jù)說(shuō)明今年以來(lái)我市工業(yè)園區(qū)建設(shè)成效明顯，主要指標(biāo)完成情況均超過(guò)麗水。但是也要看到，我們與金華相比，無(wú)論是投資密度、開(kāi)發(fā)速度，還是招商引資、項(xiàng)目推進(jìn)，差距都不小。我們?cè)诠I(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)中，還存在四個(gè)方面的突出問(wèn)題，急需研究解決：一是園區(qū)規(guī)劃面積偏少，布局太散，資源和基礎(chǔ)設(shè)施利用率低，開(kāi)發(fā)成本比較高。一般工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積僅3-4平方公里，少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)僅幾百畝，以致造成布局散、投資大、效率低、品位差。二是產(chǎn)業(yè)定位不夠明晰，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度比較低，特色不夠鮮明。目前各工業(yè)園區(qū)基本上是綜合性園區(qū)，各園區(qū)產(chǎn)業(yè)雷同，塊狀特色經(jīng)濟(jì)難以形成。三是生產(chǎn)要素瓶頸制約矛盾逐步顯現(xiàn)，特別是土地、電力、資金、水等供需矛盾加劇，基礎(chǔ)設(shè)施配套、前期開(kāi)發(fā)受到嚴(yán)重影響，以致園區(qū)招商和企業(yè)入園推進(jìn)速度不快。四是園區(qū)辦事效率尚需提高，服務(wù)管理工作有待改善，吸引力、競(jìng)爭(zhēng)力亟需增強(qiáng)。雖然我們已經(jīng)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、職責(zé)劃分、政策扶持等方面給予園區(qū)很多的支持，但從運(yùn)行情況看，還有很多方面不適應(yīng)，需要不斷創(chuàng)新和加強(qiáng)。這些問(wèn)題，我們要研究辦法切實(shí)加以解決，確保工業(yè)園區(qū)能夠更快更好地推進(jìn)。下面，我簡(jiǎn)要講四點(diǎn)意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)規(guī)劃，適度整合，形成規(guī)模、特色優(yōu)勢(shì)，提高園區(qū)開(kāi)發(fā)品位。

開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要增長(zhǎng)極，是實(shí)施工業(yè)立市和借力發(fā)展戰(zhàn)略的主陣地，是對(duì)外開(kāi)放的重要窗口。開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，適度超前，留足空間。必須把工業(yè)園區(qū)納入城市總體規(guī)劃和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃統(tǒng)籌安排，長(zhǎng)遠(yuǎn)打算，確?？沙掷m(xù)發(fā)展，切不可搞短期行為，切不可想到哪搞到哪。市東港工業(yè)園區(qū)規(guī)劃了40平方公里，就是綜合考慮擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)容整合和提升品位等因素。各地要根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策，對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)進(jìn)行擴(kuò)容整合，合理布局，提高規(guī)模，增強(qiáng)特色，避免小而散，避免重復(fù)建設(shè)，從而提高產(chǎn)業(yè)集聚度，提高開(kāi)發(fā)效益。整合過(guò)程中的局部利益可以通過(guò)政策調(diào)節(jié)。還要強(qiáng)調(diào)，園區(qū)一定要明確自己的產(chǎn)業(yè)定位，形成產(chǎn)業(yè)特色，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，增強(qiáng)吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)的形成。

在規(guī)劃整合園區(qū)的同時(shí)，要突出抓好三件事：一是要按照超前建設(shè)、加大投入的原則，著力在"一平兩化五通"上下功夫。上規(guī)模、上檔次的園區(qū)必須按此要求進(jìn)行建設(shè)，這樣才有良好的投資環(huán)境，才有吸引力和競(jìng)爭(zhēng)力。二是要突出重點(diǎn)，突破瓶頸，確保園區(qū)開(kāi)發(fā)順利推進(jìn)。頭等大事是電力問(wèn)題。現(xiàn)在看來(lái)，今后幾年用電矛盾不可能很快緩和，電力問(wèn)題已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要瓶頸和招商引資的先決條件。我們務(wù)必高度重視，超前研究對(duì)策，積極應(yīng)對(duì)解決。一方面要爭(zhēng)取上級(jí)支持，另一方面要立足自身，加快電源電網(wǎng)建設(shè)，最大程度地緩解供求矛盾。在組織領(lǐng)導(dǎo)上，各縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，親自研究規(guī)劃、親自布局定點(diǎn)、親自協(xié)調(diào)政策。資金供應(yīng)緊張去年底已有預(yù)料，現(xiàn)在逐步顯現(xiàn)。一定要在充分挖掘市內(nèi)金融機(jī)構(gòu)潛力的同時(shí)，拓寬融資渠道，走向市外、面向民間融資。今年的融資項(xiàng)目信息發(fā)布會(huì)，各地各部門要好好準(zhǔn)備。我們堅(jiān)持連續(xù)兩年舉辦融資項(xiàng)目信息發(fā)布會(huì)的根本目的就是要拓展融資渠道，緩解資金供需矛盾，為加強(qiáng)衢州與市外金融機(jī)構(gòu)的合作打基礎(chǔ)。同時(shí)，要改革投融資體制，吸納社會(huì)資金投資。土地供應(yīng)同樣面臨供不應(yīng)求的問(wèn)題，不僅用地總量要控制，而且報(bào)批手續(xù)要收緊，征地成本要提高。各縣(市、區(qū))要抓緊研究土地整理工作，加快土地整理，換取折抵指標(biāo)。要繼續(xù)加強(qiáng)土地指標(biāo)余缺調(diào)劑，互助互濟(jì)。三是要加強(qiáng)項(xiàng)目檢查服務(wù)，提高入園項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度，不斷提高"四率"。這方面我非常贊賞衢江區(qū)，不僅招商引資項(xiàng)目多，而且"四率"比較高。他們有很好的一條政策，就是及時(shí)跟蹤項(xiàng)目的實(shí)施情況，既采取一些激勵(lì)政策，又有制約的措施。現(xiàn)在不是沒(méi)有項(xiàng)目，而是項(xiàng)目在等土地，因而要堅(jiān)決避免和糾正土地"圈而不用"、"多圈少用"的問(wèn)題。下一步，我們要按照省里的要求，結(jié)合衢州實(shí)際，合理確定項(xiàng)目投資密度，提高土地產(chǎn)出率。

三、搶抓機(jī)遇，務(wù)實(shí)招商，趁勢(shì)推進(jìn)園區(qū)快速開(kāi)發(fā)集聚。

初步分析判斷，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)是好的。根據(jù)黨的xx屆三中全會(huì)精神，明年宏觀政策將保持基本穩(wěn)定，繼續(xù)實(shí)行積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，國(guó)民經(jīng)濟(jì)仍可保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。但同時(shí)我們要清醒地看到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有周期性，不可能長(zhǎng)期保持高速增長(zhǎng)?，F(xiàn)在有的專家已經(jīng)指出經(jīng)濟(jì)有偏熱和產(chǎn)生泡沫的跡象。事實(shí)上，國(guó)家已經(jīng)對(duì)土地供應(yīng)、資金信貸、園區(qū)建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)等方面采取調(diào)控措施。因此，當(dāng)前是衢州推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的極好機(jī)遇，但機(jī)遇也是有限而短暫的，機(jī)遇靠我們?nèi)屪ァ⑷ダ?，我們必須牢牢把握?/p>

黨的xx屆三中全會(huì)確立了全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的新發(fā)展觀。我們要貫徹會(huì)議精神，關(guān)鍵是要立足衢州實(shí)際，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)。工業(yè)是加快衢州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要突破口，必須堅(jiān)定不移地抓。而抓工業(yè)的抓手在園區(qū)。因此，我們一定要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感，充分發(fā)揮園區(qū)的招商引資窗口、企業(yè)集聚載體、經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要增長(zhǎng)極的作用，把園區(qū)推向?qū)ν忾_(kāi)放的前沿，作為實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略的主戰(zhàn)場(chǎng)。

同時(shí)，要積極有效地開(kāi)展招商活動(dòng)。把招商重點(diǎn)區(qū)域放在國(guó)內(nèi)市外，著力引進(jìn)新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。特別是要以山海協(xié)作工程為平臺(tái)，加強(qiáng)與省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)聯(lián)系協(xié)作。實(shí)踐證明，近期招商引資最直接、最有效的區(qū)域還是省內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)，我們要瞄準(zhǔn)方向，突出重點(diǎn)，務(wù)實(shí)招商。在招商過(guò)程中，要注重引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目，引進(jìn)新項(xiàng)目、大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。新項(xiàng)目是增量，大項(xiàng)目舒模，好項(xiàng)目是質(zhì)量、是技術(shù)含量，這些都是增強(qiáng)衢州經(jīng)濟(jì)實(shí)力、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)支撐力的重要源泉。

四、創(chuàng)新機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)，不斷提高園區(qū)的開(kāi)發(fā)效率和效益。

針對(duì)當(dāng)前開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)管理中存在的不足，著重要在四個(gè)方面做好文章：一是要有靈活的運(yùn)行機(jī)制。這守系園區(qū)活力和競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)。各地要加強(qiáng)對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)管理體制和運(yùn)行機(jī)制方面的調(diào)研和探索，在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、職能授權(quán)、政策活力等方面賦予新的內(nèi)容。市東港工業(yè)園區(qū)的機(jī)制已經(jīng)作了初步的梳理，既有統(tǒng)又有分，統(tǒng)的目的是加強(qiáng)整體性、協(xié)調(diào)性，分的目的是調(diào)動(dòng)各方面的積極性，統(tǒng)而不死，活而不亂。二是要有快速的辦事效率。關(guān)鍵是要簡(jiǎn)化審批手續(xù)，減少審批事項(xiàng)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高辦事效率。特別是土地征用和審批手續(xù)，國(guó)土部門要認(rèn)真研究有效措施，切實(shí)提高辦事效率。同時(shí)，對(duì)涉及省審批權(quán)限的事項(xiàng)，要積極主動(dòng)與省里溝通，爭(zhēng)取支持。三是要有優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量。尤其對(duì)優(yōu)質(zhì)的招商項(xiàng)目要提供跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)矛盾，一扶到底。各縣(市、區(qū))可參照市本級(jí)的做法，組織專門班子為企業(yè)、項(xiàng)目提供服務(wù)，協(xié)調(diào)企業(yè)"圍墻"以外的矛盾，促使項(xiàng)目早開(kāi)工、早建設(shè)、早見(jiàn)效。四是要有高效的產(chǎn)出效益。就是要注重投入產(chǎn)出率，提高園區(qū)開(kāi)發(fā)經(jīng)濟(jì)效益。園區(qū)開(kāi)發(fā)的根本目的是最終要有收益，要獲取稅收，解決就業(yè)。為此，我們既要加大投入，又要適可而止;既要優(yōu)惠政策，又要算好經(jīng)濟(jì)賬;既要提高供地速度，又要注重土地產(chǎn)出效益。目前我市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和企業(yè)投資密度比較低，今后要著力提高。

這里還要強(qiáng)調(diào)，招商引資和園區(qū)建設(shè)中一定要做好方方面面的銜接。引進(jìn)項(xiàng)目要注重與城市規(guī)劃、園區(qū)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社會(huì)事業(yè)規(guī)劃相銜接，做到協(xié)調(diào)發(fā)展?？鲁菂^(qū)、衢江區(qū)大的項(xiàng)目進(jìn)來(lái)，必須符合城市總體規(guī)劃，同時(shí)事先要做好溝通協(xié)調(diào)，以便項(xiàng)目進(jìn)來(lái)后能順利落地開(kāi)工建設(shè)。園區(qū)開(kāi)發(fā)要注重與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接，園區(qū)發(fā)展了，人口集聚了，必須要有學(xué)校、醫(yī)院等社會(huì)事業(yè)來(lái)配套，這也是個(gè)協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題。園區(qū)既是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，也是城市組團(tuán)，也是個(gè)小社會(huì)，只有綜合配套，協(xié)調(diào)發(fā)展，才能確保有品位、有魅力、有競(jìng)爭(zhēng)力。

我相信，通過(guò)今天會(huì)議，必將大大推進(jìn)全市各級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)，我們也必將全面完成和超額完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話材料篇五

20xx年是“”規(guī)劃的開(kāi)局之年，是建黨九十周年，做好全年工作意義十分重大。我們要明確工作重點(diǎn)，細(xì)化責(zé)任分工，強(qiáng)化工作措施，扎扎實(shí)實(shí)抓好各項(xiàng)工作，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，為實(shí)現(xiàn)“”規(guī)劃目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(一)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。

推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，是今年全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一項(xiàng)中心工作，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要圍繞城鎮(zhèn)化水平增長(zhǎng)1%以上、轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口60萬(wàn)人以上的目標(biāo)，全力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。

加強(qiáng)規(guī)劃編制。樹(shù)立城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域協(xié)調(diào)理念，積極提升規(guī)劃編制和實(shí)施質(zhì)量，努力促進(jìn)城鎮(zhèn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量完成《湖北省城鎮(zhèn)化與城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃》編制，繼續(xù)深化《武漢城市圈空間規(guī)劃》，做好黃石市城市總體規(guī)劃修改和襄陽(yáng)市城市總體規(guī)劃報(bào)國(guó)務(wù)院報(bào)批工作;加大對(duì)宜昌城市總體規(guī)劃修改的指導(dǎo)力度;完成十堰、恩施、咸寧、松滋、枝江、赤壁、老河口等城市總體規(guī)劃審查審批;進(jìn)一步擴(kuò)大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃試點(diǎn)范圍，在較發(fā)達(dá)市(縣)開(kāi)展城鄉(xiāng)總體規(guī)劃工作，結(jié)合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)“”規(guī)劃，編制城市近期建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)城市規(guī)劃年度實(shí)施計(jì)劃的制定，貫徹《城市、鎮(zhèn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制審批辦法》，力爭(zhēng)盡快實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋，為城市規(guī)劃實(shí)施管理提供科學(xué)依據(jù)。依法依規(guī)把好規(guī)劃建設(shè)關(guān)、科學(xué)決策關(guān)、規(guī)劃條件關(guān)、規(guī)劃公眾關(guān)、規(guī)劃核實(shí)關(guān)，適時(shí)組織對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施情況檢查，促進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作健康、持續(xù)發(fā)展。加快縣域村鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，有省級(jí)區(qū)域性試點(diǎn)示范任務(wù)的縣市，要率先完成村鎮(zhèn)體系規(guī)劃、縣域垃圾布點(diǎn)規(guī)劃的編制。各縣市區(qū)要合理確定村莊規(guī)劃編制區(qū)域，籌集經(jīng)費(fèi)、組織力量，保質(zhì)保量完成任務(wù)。鎮(zhèn)級(jí)市試點(diǎn)、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和武漢城市圈城際鐵路設(shè)站城鎮(zhèn)要科學(xué)確定發(fā)展定位，按小城市規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，修改完善總體規(guī)劃。特色鎮(zhèn)要充分挖掘建筑風(fēng)貌、歷史人文、生態(tài)景觀等要素資源，提高規(guī)劃編制水平。

抓好試點(diǎn)示范。一是堅(jiān)定不移的做大做強(qiáng)城市圈、城市群。支持武漢市建設(shè)省域和中國(guó)中部地區(qū)中心城市，增強(qiáng)武漢城市圈的競(jìng)爭(zhēng)力、帶動(dòng)力、影響力。努力做大宜荊荊、襄十隨城市群，發(fā)揮其在區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的輻射作用。二是啟動(dòng)重點(diǎn)中心鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。完善縣域“一主一副一特”城鎮(zhèn)發(fā)展推進(jìn)體系，各縣市在抓好主城區(qū)建設(shè)的同時(shí)，集中力量建設(shè)1-3個(gè)特色明顯的重點(diǎn)中心鎮(zhèn)或特色鎮(zhèn)，使其成為吸納轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口的重要節(jié)點(diǎn)。各地要認(rèn)真研究制定重點(diǎn)中心鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)、按小城市規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的具體辦法和政策措施。在此基礎(chǔ)上，選擇鎮(zhèn)區(qū)戶籍人口在5萬(wàn)人以上、財(cái)政一般預(yù)算收入在1億元以上的重點(diǎn)中心鎮(zhèn)，作為鎮(zhèn)級(jí)市試點(diǎn)，賦予縣級(jí)管理權(quán)限，擴(kuò)大土地使用權(quán)、財(cái)政支配權(quán)、行政審批權(quán)和事務(wù)管理權(quán)，建立城鎮(zhèn)管理綜合執(zhí)法隊(duì)伍、行政審批服務(wù)中心、土地儲(chǔ)備中心和招投標(biāo)中心，完善城鎮(zhèn)功能。加強(qiáng)武漢城市圈城際鐵路設(shè)站小城鎮(zhèn)建設(shè)，促進(jìn)其依托交通優(yōu)勢(shì)加快發(fā)展。三是同步推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。按照省委省政府部署，抓好城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)、仙洪新農(nóng)村試驗(yàn)區(qū)等方面的工作。扎實(shí)開(kāi)展宜居村莊建設(shè)，把農(nóng)房改造同環(huán)境整治、清潔能源利用等結(jié)合起來(lái)，使更多的村莊實(shí)現(xiàn)“設(shè)施齊全、居住舒適、村容整潔、生態(tài)良好、管理科學(xué)、群眾滿意”的目標(biāo)。今年啟動(dòng)400個(gè)宜居村莊建設(shè)，年底驗(yàn)收命名200個(gè)左右。

搞好協(xié)調(diào)服務(wù)。切實(shí)增強(qiáng)使命感和責(zé)任感，克服畏難情緒，主動(dòng)履行省委省政府交給我們的新型城鎮(zhèn)化的組織協(xié)調(diào)職責(zé)，搭建良好的工作平臺(tái)。及時(shí)掌握土地管理、戶籍改革、社會(huì)保障、項(xiàng)目建設(shè)等方面的情況，認(rèn)真做好情況匯總、統(tǒng)計(jì)分析和宣傳工作，為當(dāng)?shù)攸h委政府當(dāng)好參謀，為部門搞好服務(wù)。建立工作推進(jìn)機(jī)制，明確推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位工作職責(zé)，制定考核辦法。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)部門，落實(shí)建制鎮(zhèn)恢復(fù)征收基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)、開(kāi)征污水處理費(fèi)、城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加“三掛鉤”、重點(diǎn)中心鎮(zhèn)和特色鎮(zhèn)建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)單列優(yōu)先安排、土地利用年度計(jì)劃指標(biāo)向3萬(wàn)人以上規(guī)模城鎮(zhèn)傾斜等相關(guān)政策。各地應(yīng)依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的規(guī)定和省委25號(hào)文件精神，學(xué)習(xí)借鑒恩施、黃岡、仙桃等地做法，明確縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理職責(zé)，提高管理效能，防止執(zhí)法管理缺位。各地要認(rèn)真培育和發(fā)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化工作中的先進(jìn)典型，及時(shí)總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)、交流，組織專班定期開(kāi)展督查。

(二)強(qiáng)力推進(jìn)住房保障工作。

千方百計(jì)完成保障性住房建設(shè)任務(wù)。按照國(guó)家更大規(guī)模的推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)的總體要求，力爭(zhēng)今年解決30萬(wàn)戶以上城鎮(zhèn)中低收入家庭的住房困難，完成農(nóng)村危房改造6萬(wàn)戶以上。在保障性安居工程建設(shè)中，新開(kāi)工廉租住房3.5萬(wàn)套，新建和籌集公共租賃住房房源9萬(wàn)套(間)，新建經(jīng)濟(jì)適用房3.5萬(wàn)套、限價(jià)商品房1萬(wàn)套，各類棚戶區(qū)改造完成13萬(wàn)戶以上。要將公共租賃住房作為保障性住房建設(shè)的主要形式，切實(shí)解決城鎮(zhèn)低收入和中等偏下收入群體、新就業(yè)職工和外來(lái)務(wù)工人員的住房困難問(wèn)題。堅(jiān)持“政府組織、社會(huì)參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施”，引導(dǎo)各類資金和企業(yè)參與公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，探索市場(chǎng)化運(yùn)作方式。以滿足基本需求、緊湊實(shí)用為原則，重點(diǎn)建設(shè)30至40平方米的小戶型公共租賃房。多渠道籌集建設(shè)資金，積極申請(qǐng)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放公共租賃住房中長(zhǎng)期貸款，支持符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行中長(zhǎng)期債券等方式籌集資金;參照兄弟省市做法，將土地出讓凈收益按10%以上用于廉租住房和公共租賃住房;住房公積金增值收益中計(jì)提的廉租住房保障資金統(tǒng)籌用于廉租住房和公共租賃住房建設(shè);經(jīng)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)，可以將廉租住房專項(xiàng)補(bǔ)助資金結(jié)余部分用于購(gòu)買、新建、改建、租賃公共租賃住房。在舊城改造、棚戶區(qū)改造、商品房建設(shè)中，按建設(shè)規(guī)模3-5%的比例配建保障性住房。各地要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究，落實(shí)好保障性住房建設(shè)資金、建設(shè)用地、稅費(fèi)優(yōu)惠等政策措施，開(kāi)辟綠色通道。強(qiáng)化保障性住房建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管，堅(jiān)持分戶驗(yàn)收，確保群眾住上放心房。加強(qiáng)配售管理，促進(jìn)公開(kāi)公平公正。加強(qiáng)后續(xù)跟蹤動(dòng)態(tài)管理，建立正常的保障進(jìn)入和退出機(jī)制。高度重視保障性住房物業(yè)服務(wù)，研究解決好費(fèi)用籌集、管理責(zé)任落實(shí)等具體問(wèn)題。

切實(shí)加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控政策，著力解決市場(chǎng)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)供求基本平衡、結(jié)構(gòu)基本合理、價(jià)格基本穩(wěn)定，努力促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。嚴(yán)格實(shí)施差別化住房信貸政策，在重點(diǎn)城市出臺(tái)實(shí)施住房限購(gòu)措施，抑制投資、投機(jī)性住房需求。繼續(xù)調(diào)整住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)，增加普通商品住房特別是中心城區(qū)普通商品住房的建設(shè)規(guī)模。研究出臺(tái)促進(jìn)縣城房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)，更好地適應(yīng)大多數(shù)群眾自住性住房需求。制定《湖北省房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管辦法》，完善商品住房預(yù)售資金監(jiān)管制度，組織開(kāi)展房產(chǎn)中介市場(chǎng)執(zhí)法檢查，加大對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)、銷售、中介、物業(yè)等各個(gè)環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為的查處力度，主動(dòng)做好拆遷矛盾糾紛排查化解工作，規(guī)范房地產(chǎn)秩序。抓緊制訂和公布各地住房建設(shè)規(guī)劃和年度計(jì)劃，積極推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)省級(jí)個(gè)人住房信息系統(tǒng)與市州個(gè)人住房信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)，完善13個(gè)重點(diǎn)城市城區(qū)住房交易信息周報(bào)工作，加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，引導(dǎo)市場(chǎng)合理預(yù)期。進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)，積極推進(jìn)物業(yè)管理社會(huì)化。總結(jié)武漢市推進(jìn)老舊小區(qū)物業(yè)管理的經(jīng)驗(yàn)，研究改進(jìn)住房維修基金使用管理辦法。

最大限度發(fā)揮公積金使用效益。進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金覆蓋面，積極推進(jìn)非公有制企業(yè)、新經(jīng)濟(jì)組織建立公積金制度，實(shí)現(xiàn)當(dāng)年新增歸集180億元。提高公積金使用效率，積極支持職工改善個(gè)人住房條件，全年發(fā)放干部職工住房貸款120億元。認(rèn)真做好武漢市利用公積金支持保障性住房建設(shè)的試點(diǎn)工作，爭(zhēng)取擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。完善公積金繳存、提取、使用、管理、監(jiān)督制度，加強(qiáng)運(yùn)行監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)，切實(shí)防范和化解風(fēng)險(xiǎn)。

以“楚天杯”創(chuàng)建為總抓手，以宜居城鄉(xiāng)建設(shè)為目標(biāo)，抓建設(shè)強(qiáng)管理，促進(jìn)各類城鎮(zhèn)有明顯變化。

進(jìn)一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)遇，加大投入力度，加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全年完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資600億元以上，新改擴(kuò)建城市排水管道500公里、供水管道300公里，燃?xì)夤艿?00公里、城市道路600公里。全省設(shè)市城市污水處理率達(dá)到81%，城市(含縣城)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到72%，其中設(shè)市城市達(dá)到78%。新增城市綠地720公頃。一是以城市綜合交通體系規(guī)劃的編制和實(shí)施為重點(diǎn)，完善城市路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)城市道路、交通和停車設(shè)施建設(shè)，提升綜合承載能力。完成武漢、襄陽(yáng)、宜昌三個(gè)城市綜合交通體系規(guī)劃編制，啟動(dòng)其他各大城市綜合交通體系專題研究。加快城市主骨架路網(wǎng)建設(shè)，著力提高中心城區(qū)次干道和支線路網(wǎng)密度，加快連接線建設(shè)，優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，完善路網(wǎng)功能。積極推進(jìn)武漢軌道交通建設(shè)，續(xù)建和新建線路里程100公里，完成投資120億元。配套推進(jìn)供排水、燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)和城市道路及景觀照明節(jié)能改造，加快推進(jìn)公共停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)城市排水設(shè)施清淤、完善改造，提升防洪排澇能力。二是以貫徹落實(shí)《城市園林綠化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》為抓手，大力推進(jìn)園林綠化。啟動(dòng)實(shí)施園林城市建設(shè)五年行動(dòng)計(jì)劃，積極推進(jìn)“公園綠地工程”、“老城區(qū)添蔭工程”、“林蔭道工程”、“林蔭停車場(chǎng)工程”建設(shè)。加大各類公園建設(shè)力度，提高人均公園綠地水平。加強(qiáng)街頭小游園、小綠地建設(shè)和老城區(qū)垂直綠化、屋頂綠化。加強(qiáng)城區(qū)道路綠化改造提升，大力推行林蔭停車場(chǎng)建設(shè)。支持一批城市(縣城)創(chuàng)建國(guó)家園林城市和省級(jí)園林城市。加強(qiáng)風(fēng)景名勝區(qū)管理，積極推進(jìn)規(guī)范化、法治化、數(shù)字化建設(shè)，提升管理水平。三是以達(dá)標(biāo)、安全運(yùn)行為核心，加強(qiáng)城市公用設(shè)施建設(shè)和監(jiān)管。深化污水處理工作，進(jìn)一步加大配套管網(wǎng)建設(shè)，擴(kuò)大覆蓋面，提高污水收集率和進(jìn)水濃度，實(shí)現(xiàn)城市建成區(qū)主管網(wǎng)、老城區(qū)支網(wǎng)全覆蓋。加強(qiáng)污水處理廠監(jiān)管，完善考核評(píng)價(jià)，確保規(guī)范達(dá)標(biāo)運(yùn)行。啟動(dòng)污泥處理處置工作，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)、設(shè)施建設(shè)，提高處置效果。著力推進(jìn)26個(gè)在建生活垃圾處理項(xiàng)目、28個(gè)擬建項(xiàng)目早日建成投運(yùn)，提高垃圾處理設(shè)施的無(wú)害化處理能力和運(yùn)行管理水平。加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，保證供水安全，力爭(zhēng)年內(nèi)大部分水廠供水水質(zhì)達(dá)到106項(xiàng)指標(biāo)要求。提高燃?xì)夤芾硭胶头?wù)質(zhì)量，消除安全隱患。建立和完善城市橋梁檢測(cè)、養(yǎng)護(hù)長(zhǎng)效管理機(jī)制和檢測(cè)評(píng)估、信息管理等制度。完善橋梁管理數(shù)據(jù)庫(kù)，適時(shí)開(kāi)展安全隱患排查，嚴(yán)防重大垮塌事故發(fā)生，確保城市道路橋梁等重大基礎(chǔ)設(shè)施安全運(yùn)行。四是以美化、凈化、亮化為目標(biāo)，深入開(kāi)展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治。著力整治設(shè)施不配套、功能環(huán)境差的舊城區(qū)舊居民小區(qū)。抓好背街小巷、市場(chǎng)、破損道路、泥巴路、斷頭路整治，完善照明、排水等設(shè)施，方便群眾生活。按照集約、規(guī)范、美觀、入地的要求，集中抓好空中管線整治。

進(jìn)一步提高城市管理水平。一是著力提高城管執(zhí)法隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)水平。按照機(jī)構(gòu)設(shè)置科學(xué)化、人員編制標(biāo)準(zhǔn)化、執(zhí)法保障規(guī)范化的要求，規(guī)范全省城管執(zhí)法機(jī)構(gòu)設(shè)置和系統(tǒng)化建設(shè)。深入開(kāi)展文明執(zhí)法教育，編制城管執(zhí)法培訓(xùn)教程，加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)，提升執(zhí)法隊(duì)伍整體水平。開(kāi)展城管執(zhí)法效能檢查活動(dòng)，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，嚴(yán)管執(zhí)法隊(duì)伍，努力樹(shù)立城管執(zhí)法的良好形象。二是著力在城市環(huán)衛(wèi)和垃圾處理上見(jiàn)實(shí)效。加強(qiáng)垃圾清掃、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理能力建設(shè)，規(guī)范設(shè)施運(yùn)行管理，總結(jié)推廣武漢、黃石、潛江三市城鎮(zhèn)生活垃圾處理收費(fèi)方式改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。高度重視非無(wú)害化垃圾填埋場(chǎng)的生態(tài)恢復(fù)和垃圾焚燒處理廠的運(yùn)行監(jiān)管，指導(dǎo)武漢等大中城市逐步建立餐廚垃圾分類、收運(yùn)、處理體系，提高垃圾資源化利用率。編制完成《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生“”規(guī)劃》和《湖北省城市環(huán)境衛(wèi)生工作費(fèi)用定額標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步規(guī)范環(huán)衛(wèi)工作。扎實(shí)開(kāi)展市容環(huán)境綜合整治活動(dòng)，突出做好“拆違治亂、城區(qū)治臟、匾牌治雜、街景治丑、道路治堵”，改善城市環(huán)境，提升城市形象。三是著力提高管理效能。針對(duì)城市管理中存在的條塊分割、管理粗放、效率低下等問(wèn)題，創(chuàng)新理念，推進(jìn)體制、機(jī)制創(chuàng)新。在認(rèn)真執(zhí)行“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的原則基礎(chǔ)上，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段，率先在宜昌、襄陽(yáng)、黃石和有條件的縣市進(jìn)行試點(diǎn)，建設(shè)數(shù)字化城市管理平臺(tái)，努力構(gòu)建政府監(jiān)督指揮、部門協(xié)調(diào)運(yùn)作、市民廣泛參與，有關(guān)方面各司其職、各盡其能、相互配合的“大城管”格局。廣泛推廣宜昌經(jīng)驗(yàn)，督促各地成立城市綜合管理委員會(huì)，建立層級(jí)指導(dǎo)關(guān)系，健全基層管理體系，促使城市管理體制由小城管模式向大城管體制轉(zhuǎn)變，城市管理格局由管理城區(qū)向指導(dǎo)縣(市)區(qū)延伸，管理方式由分業(yè)管理向綜合管理集中。繼續(xù)推進(jìn)城市網(wǎng)格化管理模式，研究制定網(wǎng)格化管理檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，提高城市精細(xì)化管理水平;探索社區(qū)物業(yè)化管理模式，提高基層自我管理能力;堅(jiān)持管養(yǎng)分離，變以錢養(yǎng)人為以錢養(yǎng)事，大力推進(jìn)環(huán)衛(wèi)作業(yè)、市政養(yǎng)護(hù)、戶外廣告市場(chǎng)化改革，提高城市管理效率。創(chuàng)新、規(guī)范城建檔案管理。按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求，積極推行電子文件與電子檔案管理系統(tǒng)，加強(qiáng)建設(shè)工程地下管線檔案管理，規(guī)范城建檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)。

進(jìn)一步夯實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)基礎(chǔ)。以全面提升公共服務(wù)和居住功能為目標(biāo)，積極推進(jìn)村鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境改善。加強(qiáng)道路、供水、排水、燃?xì)獾然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)，適應(yīng)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)集聚的基本承載需要。以污水處理、區(qū)域性垃圾處理和園林綠化設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，強(qiáng)化小城鎮(zhèn)宜居功能。在3萬(wàn)人以上的集鎮(zhèn)啟動(dòng)污水處理設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)5萬(wàn)人以上的鎮(zhèn)在年內(nèi)建成運(yùn)行，重點(diǎn)中心鎮(zhèn)污水處理率、生活垃圾無(wú)害化處理率、綠化覆蓋率三個(gè)指標(biāo)比上年增長(zhǎng)5%以上。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)按照國(guó)家有關(guān)政策建立城鎮(zhèn)建設(shè)投融資平臺(tái)，引導(dǎo)社會(huì)資金參與小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鼓勵(lì)和支持房地產(chǎn)企業(yè)參與小城鎮(zhèn)綜合開(kāi)發(fā)，提升小城鎮(zhèn)居住服務(wù)功能。充分整合利用土地整理、建材下鄉(xiāng)、農(nóng)村環(huán)境整治和連片整治、農(nóng)村危房改造等政策，以中心村、農(nóng)村新社區(qū)為抓手，引導(dǎo)農(nóng)民集中建房，配套建設(shè)道路、沼氣、供電、供水、廣電通訊設(shè)施，促進(jìn)土地節(jié)約和基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。實(shí)現(xiàn)集中供水、生活垃圾定期清運(yùn)、污水集中收集處理、家禽家畜圈養(yǎng)、雨水明渠排放、污水暗溝排放;建設(shè)文體活動(dòng)設(shè)施和綠化小游園，保護(hù)山體、清潔水系、美化環(huán)境。完成1400個(gè)村莊環(huán)境整治和重點(diǎn)地區(qū)的特色民居改造。

進(jìn)一步創(chuàng)新“楚天杯”考評(píng)機(jī)制。今年是我省第五屆城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理“楚天杯”創(chuàng)建工作考評(píng)表彰年，也是綜合檢驗(yàn)近三年創(chuàng)建工作成效至關(guān)重要的一年。各地要對(duì)照《考核辦法》和《考核標(biāo)準(zhǔn)》的要求，對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)的完成情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距。堅(jiān)持缺什么補(bǔ)什么，有針對(duì)性的抓好查漏補(bǔ)缺和整改完善，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。重點(diǎn)突出民生事項(xiàng)的落實(shí)，突出管理工作的加強(qiáng)，突出城鎮(zhèn)面貌的改善，以“楚天杯”創(chuàng)建促進(jìn)城鎮(zhèn)建設(shè)管理上水平上臺(tái)階。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真組織開(kāi)展好第五屆“楚天杯”申報(bào)、考評(píng)、表彰工作，力爭(zhēng)使本屆楚天杯創(chuàng)建的質(zhì)量有一個(gè)大的提高。

(四)積極推進(jìn)行業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

扎實(shí)推進(jìn)建筑節(jié)能和科技創(chuàng)新。繼續(xù)鞏固市州城區(qū)建筑節(jié)能成果，重點(diǎn)提高縣(市)城區(qū)新建建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行率。強(qiáng)化新建建筑的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、竣工驗(yàn)收、房屋銷售的全過(guò)程閉合式監(jiān)管，消除節(jié)能監(jiān)管漏洞，嚴(yán)格節(jié)能設(shè)計(jì)變更管理和節(jié)能材料進(jìn)場(chǎng)復(fù)檢、分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收管理，確保節(jié)能工程質(zhì)量。積極促進(jìn)可再生能源建筑規(guī)?；瘧?yīng)用，加快國(guó)家示范市縣和示范項(xiàng)目建設(shè)，提高應(yīng)用技術(shù)水平，全年可再生能源建筑應(yīng)用面積達(dá)到500萬(wàn)平方米以上。大力發(fā)展綠色建筑，開(kāi)展綠色建筑星級(jí)標(biāo)識(shí)，全年發(fā)展綠色建筑150萬(wàn)平方米。優(yōu)化新型墻材產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高應(yīng)用率，縣以上城區(qū)新型墻材應(yīng)用率達(dá)85%以上。全年散裝水泥供應(yīng)量達(dá)4300萬(wàn)噸，商品混凝土3000萬(wàn)方，新增節(jié)能能力100萬(wàn)噸標(biāo)煤。研究制定建筑節(jié)能關(guān)鍵成套技術(shù)體系和節(jié)能材料、產(chǎn)品應(yīng)用導(dǎo)則，基本形成具有湖北特色，滿足節(jié)能發(fā)展要求的蒸壓加氣塊為主的墻體自保溫體系、建筑節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)和配套產(chǎn)品、太陽(yáng)能熱水應(yīng)用和地源熱泵建筑應(yīng)用實(shí)施指南、綠色建筑主導(dǎo)技術(shù)和材料等技術(shù)支撐體系，實(shí)現(xiàn)可實(shí)施可復(fù)制，提高建筑節(jié)能技術(shù)水平。

科學(xué)引導(dǎo)支柱產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。進(jìn)一步發(fā)揮建筑業(yè)在全省保發(fā)展、保增長(zhǎng)中的重要作用，全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值4800億元以上。堅(jiān)持扶優(yōu)扶強(qiáng)，做好全省133家骨干建筑企業(yè)的跟蹤服務(wù)，繼續(xù)開(kāi)展建筑企業(yè)綜合實(shí)力20強(qiáng)、裝飾裝修10強(qiáng)評(píng)選活動(dòng)。鼓勵(lì)本地企業(yè)“走出去”，開(kāi)拓省外、海外市場(chǎng)。提高企業(yè)創(chuàng)新能力，開(kāi)展省級(jí)工法評(píng)審和國(guó)家級(jí)工法推薦工作，支持建筑業(yè)企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的修訂，提高我省建筑企業(yè)的知名度和影響力。支持勘察設(shè)計(jì)行業(yè)加速發(fā)展，進(jìn)一步鞏固在全國(guó)的優(yōu)勢(shì)地位，全年實(shí)現(xiàn)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入500億元以上。繼續(xù)支持武漢市完善打造“工程設(shè)計(jì)之都”的各項(xiàng)措施，建立工程設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，培育具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，提升在國(guó)內(nèi)外的影響力和知名度。

嚴(yán)格建筑市場(chǎng)監(jiān)管。認(rèn)真開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，嚴(yán)格基本建設(shè)程序，落實(shí)施工許可現(xiàn)場(chǎng)踏勘辦法。推進(jìn)政府投資工程代建制，研究實(shí)行政府投資工程投標(biāo)單位名錄制度。認(rèn)真履行行業(yè)部門在招投標(biāo)工作中的監(jiān)督管理職責(zé)，加大建筑市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度，嚴(yán)厲打擊圍標(biāo)串標(biāo)和違法轉(zhuǎn)包分包行為。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入清出制度。推進(jìn)建筑市場(chǎng)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)、誠(chéng)信信息平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，完善建筑市場(chǎng)信息公開(kāi)制度。建立行業(yè)統(tǒng)計(jì)分析制度，進(jìn)一步規(guī)范建筑勞務(wù)市場(chǎng)管理，著力提高農(nóng)民工技能水平。

高度重視質(zhì)量安全管理。深入開(kāi)展“住宅工程質(zhì)量通病再治理”活動(dòng)，全面推行住宅質(zhì)量分戶驗(yàn)收。狠抓工程質(zhì)量精品創(chuàng)建，堅(jiān)持實(shí)行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。規(guī)范工程質(zhì)量檢測(cè)行為，建立秩序良好、遵紀(jì)守法的檢測(cè)市場(chǎng)。繼續(xù)實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任管理，提高安全監(jiān)管工作效能。加大安全隱患排查和監(jiān)督執(zhí)法力度，促進(jìn)隱患排查治理工作常態(tài)化。確保全年減少和控制一般安全事故，遏制較大安全事故，杜絕重大安全事故。深入推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)全省建筑施工安全生產(chǎn)水平上升。建立安全生產(chǎn)預(yù)防體系，提高突發(fā)事故的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。

(五)全方位推進(jìn)自身建設(shè)。

以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)為契機(jī)，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，把“敬業(yè)、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)”作為全行業(yè)行風(fēng)建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求，貫穿到隊(duì)伍建設(shè)的各個(gè)方面。通過(guò)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步凝聚人心、鼓舞士氣，使系統(tǒng)干部職工保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài);進(jìn)一步增強(qiáng)黨性觀念，強(qiáng)化宗旨意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量和水平;進(jìn)一步強(qiáng)化爭(zhēng)先進(jìn)位意識(shí)，要善于創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，堅(jiān)持過(guò)得硬、有特色，努力創(chuàng)造一批工作品牌，總結(jié)評(píng)選一批先進(jìn)單位和模范人物。

以完善政策法規(guī)為重點(diǎn)，加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。要積極加強(qiáng)行業(yè)政策法規(guī)研究制定，為依法行政提供制度保障。提請(qǐng)省人大出臺(tái)《湖北省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》，力爭(zhēng)出臺(tái)《湖北省風(fēng)景名勝區(qū)條例》，做好城市管理監(jiān)察、散裝水泥應(yīng)用管理、房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管、拆遷補(bǔ)償安置等方面立法的準(zhǔn)備工作。認(rèn)真做好“六五”普法，推進(jìn)依法治理。深化行政審批制度改革，做好廳機(jī)關(guān)行政審批“三集中”改革試點(diǎn)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督、稽查執(zhí)法力度，完善案件稽查、專項(xiàng)檢查(巡查)、投訴舉報(bào)受理、集體研判等工作制度，理順稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管工作的關(guān)系。認(rèn)真做好行政復(fù)議，健全完善協(xié)同配合工作制度，促進(jìn)稽查執(zhí)法與行政監(jiān)管工作有效銜接。

以教育培訓(xùn)為突破口，加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)。針對(duì)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展面臨的新形勢(shì)和新要求，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)。圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化，有針對(duì)性的對(duì)縣市以上系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行城市規(guī)劃、建設(shè)、管理等方面的教育培訓(xùn)，提高駕馭住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的能力和水平。加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)人員培訓(xùn)，提高系統(tǒng)整體業(yè)務(wù)能力和水平。

以系統(tǒng)文明創(chuàng)建為載體，加強(qiáng)行業(yè)形象建設(shè)。積極開(kāi)展文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明窗口、青年文明號(hào)、工人先鋒號(hào)等系列文明創(chuàng)建，樹(shù)立良好的行業(yè)形象。充分發(fā)揮離退休老同志在住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義精神文明建設(shè)中的積極作用。

以隊(duì)伍安全為核心，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)經(jīng)常性教育管理，增強(qiáng)黨員干部廉潔自律意識(shí)。加大廉政準(zhǔn)則落實(shí)力度，圍繞8個(gè)禁止和52個(gè)不準(zhǔn)，規(guī)范黨員干部尤其是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部行為。深入開(kāi)展建設(shè)工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作，堅(jiān)決糾正處理違紀(jì)違規(guī)行為。結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，完善各種。

規(guī)章制度。

建立完整系統(tǒng)的預(yù)警防控體系確保資金項(xiàng)目安全運(yùn)行使廣大干部真正能夠做到能干事、會(huì)干事、干成事、不出事。

同志們，今年的住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作任務(wù)繁重，使命光榮。我們要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以更加振奮的精神，更加開(kāi)闊的視野，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，做好各項(xiàng)工作，為推進(jìn)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)向建黨九十周年獻(xiàn)禮!

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城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話材料篇六

同志們：

時(shí)代的列車滿載著累累碩果駛?cè)肓?0xx年，20xx年城建的高鐵已經(jīng)加速啟動(dòng)。剛剛結(jié)束的市兩會(huì)描繪了當(dāng)好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)、率先全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，3月7日全市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理工作會(huì)議的召開(kāi)，再一次吹響了向建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新興的地區(qū)性中心城市進(jìn)軍的號(hào)角。在全國(guó)兩會(huì)即將勝利閉幕之時(shí)，今天，我們?cè)邳h校召開(kāi)住建系統(tǒng)20xx年度總結(jié)表彰大會(huì)，旨在動(dòng)員3000名住建大軍進(jìn)一步振奮精神，凝心聚力，滿懷豪情地向新興的地區(qū)性中心城市的高地全面進(jìn)發(fā)。

一、盤點(diǎn)20xx年，我們夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。

(一)20xx年是市委、市政府高度重視住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的一年。市委、市政府把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)放在前所未有的高度，連續(xù)兩年召開(kāi)新型城鎮(zhèn)化大會(huì)，明確了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為引領(lǐng)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的引擎，確定了九大重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)為建設(shè)載體，以中心城區(qū)、組團(tuán)、小城鎮(zhèn)、新型社區(qū)為節(jié)點(diǎn)構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市政府。

工作報(bào)告。

對(duì)如何加快實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略再次提出了明確要求，全面拉開(kāi)了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)序幕，強(qiáng)化了中心城區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用。在推進(jìn)工作落實(shí)和項(xiàng)目進(jìn)度上，以市政府名義印發(fā)了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、九大片區(qū)、3+1工作等各項(xiàng)工作臺(tái)賬，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)，建立了定期匯報(bào)制度，市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線調(diào)研，強(qiáng)力協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，推進(jìn)了工作快速落實(shí)。注重堅(jiān)持不懈地抓規(guī)范、抓提升、抓管理，全面深入推進(jìn)“四項(xiàng)整治、六項(xiàng)規(guī)范”工作開(kāi)展;何書(shū)記、王市長(zhǎng)親自赴住建部與部領(lǐng)導(dǎo)就加快綠色、低碳、生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)行溝通交流;市財(cái)政出資5600萬(wàn)元，收購(gòu)了原市熱力公司，組建了濟(jì)源市城市供熱有限責(zé)任公司，實(shí)施“溫暖萬(wàn)戶”工程，市民幸福指數(shù)得到明顯提升。在推進(jìn)工作的同時(shí)，市委、市政府始終關(guān)心、牽掛建設(shè)一線職工，何書(shū)記、王市長(zhǎng)在夏季、春節(jié)前分別看望慰問(wèn)環(huán)衛(wèi)工人，親自出席環(huán)衛(wèi)工人節(jié)慶祝表彰大會(huì),環(huán)衛(wèi)工人李秀蘭作為全省首位環(huán)衛(wèi)工人當(dāng)選為省人大代表;今年春節(jié)上班第一天，四大家主要領(lǐng)導(dǎo)到機(jī)關(guān)親切看望系統(tǒng)干部職工，并作重要講話，為大家明方向、鼓干勁。

(二)20xx年是深入調(diào)查，加大政策研究力度的一年。大興調(diào)查之風(fēng)，積極動(dòng)員大家深入基層調(diào)查研究，建立了班子成員、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系鎮(zhèn)辦、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作機(jī)制，定期調(diào)研，集思廣益，多層次、多角度，廣泛征求各社會(huì)各界意見(jiàn)和建議，在市級(jí)層面上出臺(tái)了《關(guān)于在中心城區(qū)開(kāi)展“四項(xiàng)整治、六項(xiàng)規(guī)范”工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步城中村改造的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)發(fā)展的意見(jiàn)》、《濟(jì)源市綠色建筑管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理的獎(jiǎng)懲辦法》等市委、政府規(guī)范性文件。為全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，從宏觀層面起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)建設(shè)管理的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn)》等系列宏觀性指導(dǎo)意見(jiàn)及《20xx年新型城鎮(zhèn)化擬安排項(xiàng)目計(jì)劃》;為規(guī)范行業(yè)管理，在市政建設(shè)方面出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范道路管線開(kāi)挖管理辦法》、《關(guān)于道路施工擋護(hù)管理辦法》等;在新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)方面出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新型社區(qū)工程建設(shè)質(zhì)量竣工驗(yàn)收意見(jiàn)》、《關(guān)于辦理房屋登記管理辦法》等。圍繞全市中心工作，局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室紛紛展開(kāi)深入調(diào)研，從住房保障、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、園林綠化、建筑業(yè)以及黨風(fēng)廉政、隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行科學(xué)分析、研究，形成了26個(gè)課題。

調(diào)研報(bào)告。

今天已在會(huì)上予以印發(fā)請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

(三)20xx年是系統(tǒng)上下干事創(chuàng)業(yè)的一年。20xx年我們住建人充分發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”住建精神，緊緊圍繞市委、市政府和局黨組的決策部署，埋頭苦干、任勞任怨，團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在市政工程建設(shè)中，城建科、市政公司、管養(yǎng)公司、服務(wù)公司等單位戰(zhàn)嚴(yán)寒、斗酷暑，晝夜奮戰(zhàn)、加班加點(diǎn)，確保了各項(xiàng)工程的順利推進(jìn);為加快保障性住房建設(shè)，保障科、房管局多方協(xié)調(diào)、積極組織、強(qiáng)力督導(dǎo)，圓滿完成了省定目標(biāo)任務(wù);公用局、自來(lái)水公司、污水廠、中裕燃?xì)?、供熱公司、液化氣公司不斷加大建設(shè)力度，創(chuàng)新服務(wù)手段，確保了全市水、氣、暖穩(wěn)定、有序供應(yīng);園林局、苗圃場(chǎng)在冬春綠化中，不怕苦、不怕累，加班加點(diǎn)，嚴(yán)格苗木篩選、栽植、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，出動(dòng)1.5萬(wàn)人次對(duì)城市苗木進(jìn)行科學(xué)調(diào)配，為市財(cái)政節(jié)約資金達(dá)400余萬(wàn)元;科技安全科、勘察設(shè)計(jì)科、建管處、質(zhì)監(jiān)站、定額站、監(jiān)理所、廣廈中心等單位不斷加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場(chǎng)行為，確保了建設(shè)大局持續(xù)安全平穩(wěn);督查室、環(huán)衛(wèi)處、環(huán)衛(wèi)公司、管養(yǎng)公司、服務(wù)公司等部門在“四項(xiàng)整治、六項(xiàng)規(guī)范”等各類創(chuàng)建、整治活動(dòng)中，沖鋒在前，加班加點(diǎn)，不講價(jià)錢，默默奉獻(xiàn)，為全市人民創(chuàng)造了一個(gè)干凈整潔的工作、生活環(huán)境;機(jī)關(guān)各科室強(qiáng)服務(wù)、重保障，圍繞中心工作科學(xué)協(xié)調(diào)、主動(dòng)服務(wù)，保障了全局工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(四)20xx年是各職能部門、鎮(zhèn)辦大力配合的一年。20xx年我們?nèi)〉玫睦劾鄞T果離不開(kāi)各職能部門、鎮(zhèn)辦和社會(huì)各界的關(guān)心和支持，在爭(zhēng)取城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金上，市直相關(guān)部門積極配合，要政策、跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，共爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金1.69億元，為城市建設(shè)提供了資金保障。在工程建設(shè)中，市直部門積極配合，各鎮(zhèn)辦大力協(xié)調(diào)拆遷、用地，為各項(xiàng)工程的按時(shí)推進(jìn)提供了有力保障;在“四項(xiàng)整治”活動(dòng)和“六項(xiàng)規(guī)范”工作中，五個(gè)辦事處積極參與、加大投入，實(shí)施5條精品街道綜合整治;在城鄉(xiāng)建設(shè)中，各鎮(zhèn)辦高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，加大建設(shè)和投入力度，城中村改造、城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、小城鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)展順利、成效顯著。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在在座各位和系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力下，在歷屆班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，我們成功申報(bào)了“全國(guó)可再生能源示范市”、“中美低碳城市試點(diǎn)示范”，濟(jì)東新區(qū)“綠色生態(tài)示范城”順利通過(guò)住建部專家組評(píng)審，沁園春a區(qū)項(xiàng)目成為我市首批被住建部授予的二星級(jí)綠色建筑示范項(xiàng)目，配合市信息辦榮獲“國(guó)家智慧城市試點(diǎn)市”稱號(hào)，獲得首批“河南省宜居城市”。局機(jī)關(guān)被國(guó)家住建部、人事部授予“全國(guó)住建系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)，榮獲了“全省住建系統(tǒng)優(yōu)秀委局”、“全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市干部作風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位”、“市人大會(huì)評(píng)議工作先進(jìn)單位”、“全市先進(jìn)基層黨組織”、“全市老干部工作先進(jìn)單位”等國(guó)家、省、市級(jí)榮譽(yù)達(dá)140項(xiàng)，創(chuàng)歷史新高。在此，我代表局黨組向在座的各位并通過(guò)你們向系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!

二、著眼20xx年，光榮的使命責(zé)無(wú)旁貸。

在黨的“”報(bào)告中，明確提出了“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。針對(duì)我省的發(fā)展，同志在全國(guó)兩代會(huì)河南團(tuán)座談時(shí)指出：河南要發(fā)展、人民要富裕，必須工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，河南要在“三化”協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上邁向“四化”同步協(xié)調(diào)推進(jìn)。在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》(20xx―20xx年)中，明確提出“推動(dòng)濟(jì)源成為新興的地區(qū)性中心城市”。省政府新批準(zhǔn)的《濟(jì)源市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》(20xx―2030年)中，將中心城區(qū)規(guī)劃控制面積有原來(lái)50平方公里擴(kuò)大到80平方公里，明確了構(gòu)架“1334”城鎮(zhèn)體系，即：1個(gè)中心城區(qū)、3個(gè)城市組團(tuán)(玉川組團(tuán)、曲陽(yáng)湖組團(tuán)、沿黃組團(tuán))、3個(gè)中心鎮(zhèn)(邵原、梨林、王屋-下冶)、41個(gè)新型社區(qū)(29個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)、3個(gè)城市型社區(qū)、9個(gè)城鎮(zhèn)型社區(qū))，形成“一心兩軸五區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu)，即：“一心”指中心城區(qū);“兩軸”指沿焦克公路，濟(jì)源―坡頭鎮(zhèn)快速路的產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展軸和沿濟(jì)邵高速公路的城鄉(xiāng)融合發(fā)展軸;“五區(qū)”指虎嶺轉(zhuǎn)型發(fā)展功能區(qū)、玉川循環(huán)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、小浪底―西霞湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、王屋山生態(tài)文化旅游功能區(qū)、東部高效農(nóng)業(yè)功能區(qū)。

今后一段時(shí)期是我市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新興的地區(qū)性中心城市關(guān)鍵時(shí)期，也是濟(jì)源大建設(shè)、大投入、大開(kāi)發(fā)的黃金時(shí)期。20xx年我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)共要實(shí)施項(xiàng)目252項(xiàng)，概算總投資548.5億元，年度投資158.3億元。主要包括九大重點(diǎn)區(qū)域、中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房工程建設(shè)。

形勢(shì)喜人，任重道遠(yuǎn)。我們?cè)谛老驳耐瑫r(shí)，更應(yīng)該清醒地看到，住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作還有許多短板和不適應(yīng)。一是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施功能配套不健全。中心城區(qū)功能還比較薄弱，老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不到位，新區(qū)剛剛起步，發(fā)展任務(wù)艱巨，小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能不健全。二是精細(xì)化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。園林景觀品位不高，市政工程建設(shè)精品不多，人行道隨意開(kāi)挖現(xiàn)象比較普遍，有的不能按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)。三是科技不夠領(lǐng)先。綠色建筑推廣應(yīng)用力度不大，建筑節(jié)能起步較晚，與西安?灞、南京河西、武漢四新等城市新區(qū)相比，我們落后在5―10年，差距較大。四是招商引資工作力度不大。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然依靠財(cái)政投資，社會(huì)資本、社會(huì)資金參與城市建設(shè)不足。五是人才隊(duì)伍匱乏。干部隊(duì)伍中管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)與所在崗位不適應(yīng)，經(jīng)營(yíng)管理人才、技能人才、專業(yè)技術(shù)人才僅占總?cè)藬?shù)的3%、6%、9%，高級(jí)技術(shù)職稱人員不僅1%，干部隊(duì)伍中高學(xué)歷人才較少，博士及專業(yè)技術(shù)拔尖人才鳳毛麟角。六是干部監(jiān)督培養(yǎng)體系還沒(méi)有很好建立。干部隊(duì)伍監(jiān)督、考核、培訓(xùn)等體系不完善，存在空白及縫隙。七是統(tǒng)籌兼顧能力不強(qiáng)。房管、園林、市政、環(huán)衛(wèi)及供水、供氣、供熱、污水等除強(qiáng)弱電外的公用設(shè)施均屬我局管理，但在一些工程建設(shè)中有的部門溝通不夠，協(xié)調(diào)不力，有時(shí)存在推諉扯皮現(xiàn)象，整體合力沒(méi)有得到充分發(fā)揮。出現(xiàn)上述問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面原因。

一是調(diào)研意識(shí)不強(qiáng)。我們對(duì)城市發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展走向研究得不深、不透;對(duì)制約保障性住房、園林綠化提升、小城鎮(zhèn)建設(shè)等城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的問(wèn)題，沒(méi)有深入調(diào)查和分析研究，方法措施不靈活，還沒(méi)有找出破解問(wèn)題的有效措施和辦法。

二是學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。部分同志不虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)做法，吸收發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展理念不夠;有的同志認(rèn)為自己有一定學(xué)歷，知識(shí)化、專業(yè)化已不成問(wèn)題，不能騰出有效的時(shí)間去學(xué)習(xí)和鉆研。

三是解決問(wèn)題意識(shí)不強(qiáng)。部分同志思路不開(kāi)闊，坐井觀天，本領(lǐng)不強(qiáng)，不敢大膽突破創(chuàng)新，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)責(zé)任，不敢大膽闖、大膽干，一遇到問(wèn)題辦法不多、束手無(wú)策，工作中處于被動(dòng)。

四是開(kāi)拓意識(shí)不強(qiáng)。部分同志工作滿足現(xiàn)狀，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，自我感覺(jué)良好，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄和膽識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)、敢作敢為的精神不足，遇到困難就退縮不前，怨天尤人，缺乏勇往直前、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

五是標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)不強(qiáng)。有的同志不追求標(biāo)準(zhǔn)，干工作重局部輕整體、重速度輕效益、重建設(shè)輕管理、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，忙忙碌碌，疲于應(yīng)付，事半功倍;部分同志活也干了，但標(biāo)準(zhǔn)不高，亮點(diǎn)不多，錦上添花、畫(huà)龍點(diǎn)睛的精品工程少之又少，部分工程由于標(biāo)準(zhǔn)低，造成低水平重復(fù)建設(shè)。

面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和存在問(wèn)題，我們必須客觀看待，辯證認(rèn)識(shí)，因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為，采取有效措施，提升隊(duì)伍素質(zhì)，夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)。

20xx年我們要抓好“雙十”工作(工程)：

(一)十項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1.全面完成保障性住房工作。20xx年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額增長(zhǎng)30%以上，商品房(含期房、現(xiàn)房)銷售面積增長(zhǎng)20%以上，完成5001套保障房建設(shè)。

2.加大招商引資工作力度，實(shí)施全員招商，年度完成招商引資6億元(400萬(wàn)美元)以上。

3.做好項(xiàng)目建設(shè)工作，強(qiáng)力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城區(qū)項(xiàng)目、重點(diǎn)片區(qū)服務(wù)指導(dǎo)。

4.進(jìn)一步提升城市生態(tài)園林品位。打造一批星級(jí)達(dá)標(biāo)公園、游園，加強(qiáng)與洛陽(yáng)、開(kāi)封等地市花卉苗木技術(shù)交流合作，做好城市景觀雕塑設(shè)計(jì)工作。

5.全面啟動(dòng)中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)爭(zhēng)創(chuàng)工作。積極與住建部、住建廳協(xié)調(diào)溝通，完善各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)體系，做好國(guó)家智慧城市創(chuàng)建工作。

6.加大小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)。年度實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目85項(xiàng)，完成投資19.3億元。

7.積極推進(jìn)城中村改造。啟動(dòng)23個(gè)城中村改造項(xiàng)目，實(shí)施和諧拆遷，保護(hù)安置居民權(quán)益，全面優(yōu)化人居環(huán)境。

8.開(kāi)展綠色建筑行動(dòng)。積極推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用，實(shí)施供熱分戶計(jì)量改革，做好濟(jì)東新區(qū)綠色生態(tài)示范城申報(bào)和建設(shè)工作。

9.打造“貼心濟(jì)民”服務(wù)工作品牌。發(fā)揮“12319”便民熱線服務(wù)平臺(tái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)青島等先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)，打造市政公用事業(yè)服務(wù)品牌。

10.創(chuàng)建全國(guó)文明單位工作。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，提升系統(tǒng)干部職工文明素質(zhì)，為全國(guó)文明城市創(chuàng)建增輝添彩。

(二)十項(xiàng)重點(diǎn)工程。

1.保障性安居工程。完成投資1.8億元，開(kāi)工建設(shè)4000套富士康公租房項(xiàng)目。

2.第二污水處理廠工程。完成投資1.45億元，8月底建成試運(yùn)行。

3.污泥處置工程。完成投資3480萬(wàn)元，8月底建成投用。

4.“兩氣一水”工程。完成投資1.8億元，新增“兩氣一水”管網(wǎng)65公里。

5.市政設(shè)施工程。完成投資1.1億元，新建6條道路，改造3條道路，新增雨污管網(wǎng)28公里。

6.古軹生態(tài)園建設(shè)工程。完成投資1000萬(wàn)元，完成核心公園區(qū)景觀設(shè)計(jì)結(jié)合部分景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)。

7.濟(jì)東新區(qū)建設(shè)工程。完成投資4.6億元，加快東湖引黃調(diào)蓄工程建設(shè)，完成湖面開(kāi)挖和濱湖綠化工程。強(qiáng)力推進(jìn)安置房建設(shè)。

8.火車站站房改造工程。完成投資1300萬(wàn)元，主動(dòng)與鄭州鐵路局協(xié)調(diào)，5月底完成火車站站房改造工程。

9.既有建筑節(jié)能改造工程。有效開(kāi)展“”既有建筑節(jié)能改造工程，投資1200萬(wàn)元，完成濟(jì)水苑10萬(wàn)平方米既有建筑節(jié)能改造任務(wù)。

10.環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程。完成投資1000萬(wàn)元，新建12座公廁垃圾中轉(zhuǎn)站。

三、創(chuàng)新實(shí)干，厚德載城，描繪住建事業(yè)美好未來(lái)。

1945年6月11日，毛澤東同志在黨的“七大”閉幕式上做了《愚公移山》光輝論著，號(hào)召全黨和全國(guó)人民發(fā)揚(yáng)愚公移山精神，奪取中國(guó)革命的最后勝利?！跋露Q心、不怕?tīng)奚⑴懦f(wàn)難、去爭(zhēng)取勝利”的愚公移山精神，成為中華民族寶貴的精神財(cái)富，并與紅旗渠精神、焦裕祿精神一起，成為河南省的三大精神支柱。1978年12月13日，改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平在黨的十一屆三中全會(huì)發(fā)表了《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》重要講話，再次指明了：“只有解放思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利進(jìn)行?！蔽覀儩?jì)源實(shí)現(xiàn)由邊陲小縣到縣級(jí)市、再到省轄市的跨越，靠的是歷任市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)不斷更新觀念，苦干實(shí)干;我們城市的發(fā)展從“一條街兩崗樓”到中等城市框架的形成，靠的是一代代建設(shè)者勇于創(chuàng)新、埋頭苦干。何書(shū)記分別于20xx年2月17日、20xx年1月17日在《濟(jì)源日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了署名文章《持續(xù)求進(jìn)，力求先行》和《改革創(chuàng)新，力求先行》，強(qiáng)調(diào)指出：“改革創(chuàng)新只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。沒(méi)有改革創(chuàng)新，就沒(méi)有濟(jì)源的今天，也就沒(méi)有濟(jì)源的明天?！泵鎸?duì)新的形勢(shì)、新的目標(biāo)，面對(duì)新的困難、新的挑戰(zhàn)，需要我們要進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)一切好的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，系統(tǒng)總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和作法，按照“發(fā)展求特色、建設(shè)出精品、創(chuàng)新當(dāng)尖兵”的總要求，堅(jiān)持重在持續(xù)、重要提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，全面升華，弘揚(yáng)光大。要用“海納百川、有容乃大”的開(kāi)放理念和包容胸襟，厚德載物，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，重干實(shí)干，用智慧和勤勞的雙手把城市建設(shè)得更加美好。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)出玉川新氣象。

曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)展的不竭動(dòng)力?！蓖驹诮湛赐f(xié)委員再次強(qiáng)調(diào)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是立足全局、面向未來(lái)的重大戰(zhàn)略。無(wú)數(shù)實(shí)踐的例子也生動(dòng)證明，真創(chuàng)新真見(jiàn)效、早創(chuàng)新早主動(dòng)。所以，我們要想今年住建工作再上新臺(tái)階、大臺(tái)階，必須在思想上領(lǐng)先一步，在觀念上超前一步，用開(kāi)拓的思路，超前的理念、創(chuàng)新的方法來(lái)思考、解決問(wèn)題，適應(yīng)更高的要求、更快的節(jié)奏。

首先，要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。所有的觀念、思路、理念要?jiǎng)?chuàng)新，必須超前。要大膽學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)地市的經(jīng)驗(yàn)和做好。“他山之石，可以攻玉。”在學(xué)習(xí)、借鑒方面，毛澤東同志說(shuō)過(guò)：“古為今用、洋為中用，取其精華，去其糟粕”。鄧小平同志在視察南方時(shí)說(shuō)：“要大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法。”何書(shū)記也說(shuō)過(guò)一句話：“模仿是最低成本的創(chuàng)新?！蔽覀?cè)诠ぷ髦校纫貞讶?、放眼世界，善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新，學(xué)習(xí)世界、全國(guó)、全省發(fā)展快、發(fā)展好的地方，學(xué)習(xí)一切對(duì)發(fā)展有利的經(jīng)驗(yàn)，還要大探膽索、敢闖敢試，要突破思想的束縛、制度的藩籬和體制的枷鎖，增添動(dòng)力，激發(fā)活力。要未雨綢繆，牢記毛澤東同志的“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，圍繞市委、市政府的工作部署，圍繞中心城市發(fā)展定位，超前進(jìn)行調(diào)查研究，系統(tǒng)總結(jié)城市建設(shè)發(fā)展中存在的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)，探索未來(lái)城市的發(fā)展方向，提出科學(xué)、準(zhǔn)確的發(fā)展定位，找準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)的著力點(diǎn)、突破點(diǎn)，一個(gè)一個(gè)課題破解，一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

作為城鄉(xiāng)建設(shè)的主力軍，住建部門要緊緊圍繞率先全面建成小康社會(huì)、建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)宏偉目標(biāo)，更新我們的觀念，找準(zhǔn)我們的定位，始終先人一步，走在時(shí)代前列。各部門要“眼睛向外”，圍繞建設(shè)生態(tài)城市、低碳城市、智慧城市的要求，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外關(guān)于城市建設(shè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，為我所用，同時(shí)加強(qiáng)國(guó)際交流合作和周邊區(qū)域戰(zhàn)略合作，創(chuàng)新科技理念，大膽探索和實(shí)踐新理念、新技術(shù)、新方法、新模式，使我們濟(jì)源在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市建設(shè)經(jīng)營(yíng)走在前列;要“跳出住建看住建，跳出城區(qū)看住建，跳出濟(jì)源看住建”，圍繞各自工作思考問(wèn)題、深入調(diào)研，要進(jìn)一步從解放思想上求轉(zhuǎn)變、從遵循規(guī)律上求轉(zhuǎn)變、從主動(dòng)作為上求轉(zhuǎn)變、從科學(xué)運(yùn)作上求轉(zhuǎn)變、從求實(shí)求效上求轉(zhuǎn)變，做到抓綱帶目、綱舉目張，使各項(xiàng)工作都有一個(gè)好的開(kāi)端、好的勢(shì)頭，走在計(jì)劃的前面，走在別人的前面;我們要從每個(gè)項(xiàng)目的謀劃、策劃、規(guī)劃到建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理，都應(yīng)該做到精心、精細(xì)、精準(zhǔn)、精致，使我們城市的每一建筑、每一片區(qū)域都成為精品、成為展示城市形象的“代表”，讓我們的城市品位走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的前列。

其次，要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法。我們黨歷來(lái)重視學(xué)習(xí)。每當(dāng)革命和建設(shè)的重大轉(zhuǎn)折關(guān)頭，毛澤東同志總是號(hào)召全黨同志為迎接新的任務(wù)，努力學(xué)習(xí);新的時(shí)期，同志也強(qiáng)調(diào)：“我們的干部要上進(jìn)，我們的黨要上進(jìn)，我們的國(guó)家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐。全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)?！痹趯W(xué)習(xí)方面，毛澤東同志堪稱我們的楷模。在專題片《毛澤東與讀書(shū)》中，年逾花甲的毛澤東出于洞察國(guó)際形勢(shì)和學(xué)習(xí)理論原著的需要，毅然學(xué)習(xí)英語(yǔ)，拜能者為師，象小學(xué)生一樣，練發(fā)音，背單詞，最終達(dá)到了能讀懂《共產(chǎn)黨宣言》、《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》等原著的水平。為了吸取古訓(xùn)，探尋治國(guó)安民的良謀，他數(shù)十年如一日，以史學(xué)家的姿態(tài)，鉆研歷史，洋洋幾千萬(wàn)字的《二十四史》，他讀了數(shù)十遍，從中提煉出諸如“實(shí)事求是”、“多謀善斷”、“懲前毖后，治病救人”等精辟見(jiàn)解，指導(dǎo)實(shí)踐。他常講的兩句話時(shí)時(shí)回響在我們耳邊：“活到老學(xué)到老”、“生命不息，讀書(shū)不止”。毛澤東一生博覽群書(shū)，廣學(xué)多識(shí)，他嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，勤學(xué)多思的精神，影響深遠(yuǎn)，值得我們每一位同志認(rèn)真學(xué)習(xí)。大家要少點(diǎn)應(yīng)酬，多點(diǎn)思考，多讀點(diǎn)書(shū)，多充實(shí)點(diǎn)精神食糧。人事科將拿出詳細(xì)的方案和措施，在學(xué)習(xí)方法、培訓(xùn)形式、活動(dòng)組織上進(jìn)行創(chuàng)新。今年我們計(jì)劃要與浙江大學(xué)、全國(guó)市長(zhǎng)研修學(xué)院合作舉辦新型城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)班，開(kāi)展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究合作，還要和市委黨校、濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，加大隊(duì)伍的定期培訓(xùn)，徹底突破慣性思維，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作方法，通過(guò)新思路、新舉措、新辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)新突破、適應(yīng)新變化和加快新發(fā)展。

其三，要?jiǎng)?chuàng)新目標(biāo)績(jī)效考核辦法。今年，在目標(biāo)績(jī)效考核上，我們要拿出全新的、科學(xué)的目標(biāo)績(jī)效考核意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則，與市目標(biāo)考核體系充分對(duì)接。結(jié)合我局實(shí)際情況，將局屬各單位按管理類、服務(wù)類、經(jīng)營(yíng)類進(jìn)行分類考核，機(jī)關(guān)科室考核具體到人，做到工作項(xiàng)目化，充分激發(fā)大家“跳起來(lái)摘桃子”，調(diào)動(dòng)系統(tǒng)上下創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，要?jiǎng)?chuàng)造出更好的城鄉(xiāng)建設(shè)的“濟(jì)源模式”、“濟(jì)源之路”、“濟(jì)源跨越”、“濟(jì)源傳奇”。對(duì)連續(xù)3年目標(biāo)績(jī)效考核先進(jìn)單位的部門負(fù)責(zé)人，要授予“濟(jì)源市建設(shè)標(biāo)兵”的稱號(hào)。

同時(shí)，我們要?jiǎng)?chuàng)新干部人事培養(yǎng)選拔辦法。孟子說(shuō)“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身?！泵珴蓶|同志也說(shuō)過(guò)：“農(nóng)村是一個(gè)廣闊天地，在那里是可以大有作為的?！蔽覀兙褪且迅刹客葡蚪?jīng)濟(jì)建設(shè)一線、項(xiàng)目建設(shè)一線、重點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)行摔打磨煉，改變傳統(tǒng)選拔途徑，變“伯樂(lè)選馬”為“賽場(chǎng)選馬”，到重點(diǎn)鎮(zhèn)去服務(wù)基層建設(shè)，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行招商引資，在一線工程和項(xiàng)目建設(shè)中全方位發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)人才。在干部選拔任用上，我們要堅(jiān)持“四重”原則，即：“重品行、重實(shí)績(jī)、重基層、重公認(rèn)”，科學(xué)制訂系列考評(píng)體系，完善選人、用人機(jī)制，為住建工作提供充足動(dòng)力。

實(shí)干興業(yè)，干出建設(shè)新天地。

實(shí)干是創(chuàng)新的具體體現(xiàn)，實(shí)干也就是開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)干也就是勇創(chuàng)一流。何書(shū)記在20xx年總結(jié)表彰大會(huì)上提出了“干、大干、好好干”，在今年表彰上會(huì)又提出了“實(shí)干、實(shí)干、還是實(shí)干”，并號(hào)召全市上下，要旗幟鮮明地樹(shù)立重實(shí)干、敢擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好導(dǎo)向，進(jìn)一步營(yíng)造干、大干、好好干的濃厚氛圍，銳意創(chuàng)新，拼搏實(shí)干，奮發(fā)有為，奮勇?tīng)?zhēng)先，用實(shí)干創(chuàng)造濟(jì)源科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績(jī)，用實(shí)干譜寫(xiě)濟(jì)源跨越發(fā)展的新傳奇。作為愚公后代，我們骨子里流淌的是愚公堅(jiān)忍不拔、挖山不止的血液，骨子里充斥的是這座城市永不言棄、志在必得的精神，我們要用實(shí)際行動(dòng)把對(duì)這座城市的熾熱之情淋漓盡致展現(xiàn)出來(lái)。

“實(shí)干”就是要咬定目標(biāo)不放松，始終保持頑強(qiáng)的斗志和必勝的決心，敢于碰硬、敢于較真，勤勤懇懇地干、兢兢業(yè)業(yè)地干、腳踏實(shí)地地干，完不成任務(wù)誓不罷休，不獲全勝、決不收兵，一鼓作氣、不折不扣落實(shí)好上級(jí)的各項(xiàng)政策、決策，保質(zhì)保量、超額圓滿地完成各項(xiàng)任務(wù)。

“實(shí)干”就是創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，提升標(biāo)準(zhǔn)，拉高標(biāo)桿，在全國(guó)、全省爭(zhēng)取到更多榮譽(yù)、資金。每個(gè)單位、每個(gè)科室都要在省內(nèi)、省外對(duì)標(biāo)，國(guó)外要學(xué)習(xí)新加坡模式，要有“精益求精、精雕細(xì)琢”的精神，要有“繩鋸木斷，水滴石穿”的毅力，善于解決問(wèn)題，敢于先試先行，各項(xiàng)工作從縱向看、從橫向比都走在前列，要走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、省內(nèi)外前列，創(chuàng)造出新的經(jīng)驗(yàn)做法。

“實(shí)干”就是同舟共濟(jì)、齊心協(xié)力、眾志成城，調(diào)動(dòng)社會(huì)上一切積極因素。要圍繞目標(biāo)統(tǒng)籌兼顧，攻難克堅(jiān)，機(jī)關(guān)各科室一定要發(fā)揮牽頭抓總的職能、積極協(xié)調(diào)二級(jí)機(jī)構(gòu)，各班子成員要圍繞分工，積極協(xié)助相關(guān)部門加大攻堅(jiān)力度，形成強(qiáng)大合力，尤其要利用社會(huì)各界的力量，加強(qiáng)與國(guó)土、發(fā)改、規(guī)劃等部門并肩作戰(zhàn)，要調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)辦積極性為城市建設(shè)添磚加瓦，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中贏得更大空間。

“實(shí)干”就是胸懷全局，盡心盡責(zé)，把心思用在干事業(yè)上，把精力用在謀發(fā)展上，把本事用在抓落實(shí)上。老子《道德經(jīng)》中有一句話是：“天行健,君子以自強(qiáng)不息;地勢(shì)坤，君子以厚德載物”。宋代范仲淹也有句千古。

名言。

廣為流傳：“居廟堂之高則憂其民;處江湖之遠(yuǎn)則憂其君”、“先天下之憂而憂后天下之樂(lè)而樂(lè)”作為一個(gè)封建官吏千年之前尚有如此境界和風(fēng)范我們作為新時(shí)代的共產(chǎn)黨人、作為光榮的城建人更應(yīng)有為人民服務(wù)的高尚情操和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)履行好黨和人民賦予我們的職責(zé)。我們要上提一級(jí)換位思考下沉一級(jí)抓好落實(shí)堅(jiān)持王市長(zhǎng)提出的“一線工作法”：“一線決策、一線指揮、一線推動(dòng)、一線落實(shí)”不僅重干更要實(shí)干項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)抓推進(jìn)工作一件一件抓落實(shí)占滿時(shí)間占滿空間一步一個(gè)腳印地把工作落實(shí)好。

“實(shí)干”就是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20xx年12月5日，在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)要求全黨同志牢記毛澤東同志倡導(dǎo)的“兩個(gè)務(wù)必”(“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”)，弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神，始終同人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。我們就是要為群眾服務(wù)，實(shí)施親情化“如家”服務(wù)、精細(xì)化“星級(jí)”服務(wù)、承諾制“滿意”服務(wù)，打造“一小時(shí)服務(wù)保障圈”和“貼心濟(jì)民”公用事業(yè)服務(wù)品牌。注意傾聽(tīng)群眾的呼聲，加強(qiáng)與群眾的溝通。要撲下身子，放下架子，嘗試每月當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人、園林工人，經(jīng)常到建筑工地和農(nóng)民工同吃、同勞動(dòng)，體驗(yàn)一線員工生活，關(guān)心他們的疾苦，充分利用濟(jì)源建設(shè)網(wǎng)、濟(jì)源日?qǐng)?bào)《住建時(shí)空》、濟(jì)源廣播電臺(tái)《住建之聲》等媒介，傳播信息，交流互通。為基層服務(wù)，主動(dòng)深入一線，積極為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，提供技術(shù)指導(dǎo)，爭(zhēng)取政策資金支持。為項(xiàng)目服務(wù)，要以九大片區(qū)為重點(diǎn)，推行“秒審批”，暢通服務(wù)通道，加大服務(wù)創(chuàng)新，提升行政審批和公共服務(wù)水平，服務(wù)好全市大建設(shè)。為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，既要為企業(yè)服好務(wù)，又要提高自我境界，處理好與企業(yè)之間的關(guān)系。在全國(guó)人大會(huì)江蘇團(tuán)討論時(shí)關(guān)于官商交往的一席話講得非常好，他說(shuō)：“在我們國(guó)家有一句話，叫面壁成佛，就是自我境界的提升;面對(duì)紛繁的物質(zhì)利益,要做到君子之交淡如水,官商交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要?jiǎng)澇龉椒置鞯慕缦?要像出家人天天念阿彌陀佛一樣，天天念我們是人民的勤務(wù)員，你手中的權(quán)力來(lái)自人民，伸手必被捉;“心中要有敬畏，知道什么是高壓線，想都不要想，一觸即跳，才能守得住底線。”……字里行間，盡是語(yǔ)重心長(zhǎng)。現(xiàn)在社會(huì)，誘惑太多，圍繞權(quán)力，陷阱太多，我們要堅(jiān)定信念，堅(jiān)守底線，用清廉、高效的作風(fēng)來(lái)樹(shù)立住建隊(duì)伍形象，來(lái)贏得廣大群眾的支持。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越。”建設(shè)美好家園，享受發(fā)展成果，既是市委、市政府對(duì)我們的殷切希望，也是我們時(shí)代賦予我們的光榮使命，更是全市人民翹首期待的共同愿望。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以時(shí)不我與、時(shí)不我待、時(shí)不再來(lái)的精神，爭(zhēng)當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的先行軍，服務(wù)一日千里的大建設(shè)，為愚公家鄉(xiāng)的精彩和美麗貢獻(xiàn)出我們的聰明才智和辛勤汗水!

謝謝大家!

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城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話材料篇七

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是。

:

2015。

年工作，安排。

2016。

年任務(wù)。

下面，我講三方面意見(jiàn)：

2015。

年，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力不斷加大的復(fù)雜環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展任務(wù)，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)堅(jiān)決貫徹省委、省政府的重大決策部署，知難而進(jìn)，奮力拼搏，取得了可喜成果。

保障性安居工程開(kāi)工。

17.51。

萬(wàn)套，開(kāi)工率。

100.28%。

大力推行貨幣化安置占比達(dá)。

40.9%。

“暖房子”工程新增供熱能力。

3405。

萬(wàn)平方米，改造陳舊管網(wǎng)。

1570。

公里，撤并改造小鍋爐房。

304。

座，完成既有居住建筑供熱計(jì)量及節(jié)能改造。

2018。

萬(wàn)平方米，同步實(shí)施老舊小區(qū)綜合整治。

1000。

萬(wàn)平方米。二次供水改造工程撤并改造老舊散小二次供水設(shè)施。

2140。

座，改造陳舊管網(wǎng)。

4643。

公里，改造樓內(nèi)管線。

7245。

公里。完成城市地下老舊管網(wǎng)改造。

2460。

公里。改造農(nóng)村危房。

60397。

戶。落實(shí)水庫(kù)移民資金。

5.15。

億元，安排民生項(xiàng)目。

1246。

個(gè)，為。

12.76。

萬(wàn)人發(fā)放了直補(bǔ)資金。

房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成。

920。

億元，占固定資產(chǎn)投資的。

7.3%。

；商品房銷售面積。

1490。

萬(wàn)平方米；實(shí)現(xiàn)稅收。

180。

億元，占地稅收入的。

23.4%。

；房地產(chǎn)市場(chǎng)下滑態(tài)勢(shì)得到初步遏制，筑底趨勢(shì)逐步顯現(xiàn)。

建筑業(yè)完成產(chǎn)值。

2216。

億元，實(shí)現(xiàn)增加值。

927。

億元，占。

gdp。

比重達(dá)。

6.5%。

；實(shí)現(xiàn)稅收。

118.9。

億元，占地稅收入的。

15.4%。

；全省建筑業(yè)從業(yè)人員。

94。

萬(wàn)人。

450。

億元，提升城市綜合承載能力的同時(shí)，帶動(dòng)了相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

為充分利用地下空間，解決“馬路拉鏈”問(wèn)題，在全省范圍內(nèi)啟動(dòng)了城市地下綜合管廊建設(shè)，我省被確定為全國(guó)唯一的試點(diǎn)省。

15。

個(gè)城市開(kāi)工路段。

25。

條、

94.26。

公里，形成廊體。

24.75。

公里，完成投資。

33.47。

億元。積極開(kāi)展海綿城市建設(shè)，白城市成為國(guó)家首批。

16。

個(gè)試點(diǎn)城市之一，取得了初步成效。

大力提升城市規(guī)劃水平，探索開(kāi)展“多規(guī)合一”試點(diǎn)。積極開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治，著手啟動(dòng)農(nóng)村改廁，推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾專項(xiàng)治理。為了整合城管資源，有效解決城市管理多頭執(zhí)法問(wèn)題，積極探索城市管理綜合執(zhí)法體制改革，在松原市和梅河口市開(kāi)展試點(diǎn)。

深入推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。在省廳層面，實(shí)現(xiàn)所有重要權(quán)力防控全覆蓋、無(wú)死角，編制了《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作手冊(cè)（試行）》，作為工作的基本指南。同時(shí)，我們還穩(wěn)步推進(jìn)綠色建筑、節(jié)能減排、建設(shè)法制、稽查執(zhí)法、行政審批和行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)等工作，取得了積極進(jìn)展。

大家都知道，福義同志由于年齡原因，不再擔(dān)任省住建廳廳長(zhǎng)。福義同志在省住建廳工作的“十二五”期間，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)取得了顯著成效，社會(huì)影響力和地位得到了極大提升。在這里，我們向福義同志表示衷心的感謝和崇高的敬意！

120.8。

萬(wàn)套，

299。

萬(wàn)人受益；農(nóng)村危房改造。

34.4。

萬(wàn)戶，

110。

萬(wàn)人受益；“暖房子”工程成為國(guó)家樣板工程，

835。

萬(wàn)人受益。二是城鎮(zhèn)化質(zhì)量顯著提高。城市污水處理率提高了。

27。

個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到。

89%。

；生活垃圾無(wú)害化處理率提高了。

46。

個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到。

90%。

；集中供熱普及率提高了。

19.5。

個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到。

90%。

5688。

億元，商品房銷售面積。

1

億平方米，實(shí)現(xiàn)稅收。

965。

億元，人均住房建筑面積達(dá)到了。

29。

平方米；建筑業(yè)累計(jì)完成產(chǎn)值。

10511。

億元，實(shí)現(xiàn)增加值。

4134。

億元，實(shí)現(xiàn)地稅收入。

549。

億元。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)不斷強(qiáng)化。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)圓滿完成，認(rèn)真接受省委巡視并全面整改，積極開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。這些成績(jī)的取得是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是地方黨委政府和省直相關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是新聞媒體關(guān)注引導(dǎo)的結(jié)果，是全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工開(kāi)拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、努力拼搏的結(jié)果，在此，我代表廳黨組表示衷心的感謝！

在取得成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，面對(duì)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和錯(cuò)綜復(fù)雜的外部環(huán)境，在今后的工作中還有一些亟待解決的矛盾和問(wèn)題：一是房地產(chǎn)去庫(kù)存任務(wù)異常艱巨。我省的城市基本上全是三四線城市，購(gòu)房的剛性需求不足，庫(kù)存去化周期較長(zhǎng)。二是棚戶區(qū)改造推進(jìn)難度增大。棚戶區(qū)改造一邊是必須完成的政治任務(wù)，另一邊是難啃的“硬骨頭”

形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻。三是城鄉(xiāng)規(guī)劃科學(xué)性和前瞻性還有待提高，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較薄弱，社會(huì)資本參與的積極性還沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)，城市管理還不夠精細(xì)。四是推進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的政策效果不明顯。企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力有待提高，省內(nèi)高端市場(chǎng)占有率低，“走出去”步履艱難，市場(chǎng)秩序還不夠規(guī)范。五是黨風(fēng)廉政建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。全系統(tǒng)反腐敗形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，必須警鐘長(zhǎng)鳴。我們要清醒的認(rèn)識(shí)到，面臨的挑戰(zhàn)不可低估，但前進(jìn)的信心決不能動(dòng)搖。

我是。

2015。

年

12。

月中旬到省住建廳工作的，新的崗位，肩負(fù)新的使命，我有決心、有信心在省委省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在地方黨委政府和省直部門的大力支持下，凝聚大家的智慧，繼承和發(fā)揚(yáng)住建系統(tǒng)的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)，迎難而上，開(kāi)拓創(chuàng)新，推動(dòng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。

2016。

2016。

年進(jìn)入具體實(shí)施階段，住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展的空間更為廣闊。四是隨著供給側(cè)、住房制度、城鄉(xiāng)規(guī)劃、投融資、城市管理和建筑業(yè)等結(jié)構(gòu)性調(diào)整改革的全面深入推進(jìn)，體制機(jī)制障礙將進(jìn)一步破除，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展活力將進(jìn)一步釋放。五是城鄉(xiāng)居民對(duì)改善住房條件和生活環(huán)境具有現(xiàn)實(shí)的需求，對(duì)加快實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)具有迫切的愿望。

認(rèn)真思考并梳理今年的重點(diǎn)工作，就是“貫穿一條主線、抓好兩個(gè)關(guān)鍵、實(shí)現(xiàn)五項(xiàng)突破”。

今年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的主線是：認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、全面貫徹中央和全省城市工作會(huì)議精神，適應(yīng)、把握和引領(lǐng)新常態(tài)，緊緊圍繞和服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，堅(jiān)持“以人民為中心”的思想，堅(jiān)持“一張藍(lán)圖繪到底，一年接著一年干”的總基調(diào)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，找準(zhǔn)補(bǔ)齊短板，突出綠色發(fā)展理念，著力保障改善民生，著力轉(zhuǎn)變工作方式，著力超前研究謀劃，狠抓基礎(chǔ)性工作，狠抓精細(xì)化管理，狠抓工作落實(shí)，努力讓城鄉(xiāng)人民生活的更加美好，努力推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開(kāi)局。

房地產(chǎn)去庫(kù)存和棚戶區(qū)改造是今年工作的兩場(chǎng)重頭戲。我們要通過(guò)抓好這兩項(xiàng)關(guān)鍵工作，進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，滿足群眾需求。

關(guān)于房地產(chǎn)去庫(kù)存工作，這是。

2016。

年全國(guó)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的五大任務(wù)之一，也是一項(xiàng)政治任務(wù)，必須深刻認(rèn)識(shí)房地產(chǎn)去庫(kù)存對(duì)化解潛在風(fēng)險(xiǎn)、促進(jìn)房地產(chǎn)健康發(fā)展、建立科學(xué)的住房體制、穩(wěn)定市場(chǎng)信心和消費(fèi)預(yù)期、促進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的重大意義，按照超良省長(zhǎng)提出的“四箭齊發(fā)”，堅(jiān)持一城一策，我們要堅(jiān)定地干、大膽地干、扎實(shí)地干、精準(zhǔn)地干、絕不回頭地干。

第一，加大棚改貨幣化安置力度。

8.4。

萬(wàn)套，占全年任務(wù)的。

64.6%。

這就難以實(shí)現(xiàn)住建部提出的。

50%。

17%。

左右，各地要做好政策引導(dǎo)，想方設(shè)法最好讓這部分人選擇買房。三是不管政府直接購(gòu)買商品房，還是組織老百姓購(gòu)房，要切實(shí)把價(jià)格降下來(lái)，堅(jiān)持選擇品質(zhì)好、質(zhì)量?jī)?yōu)的房源。四是提供高、中、低檔次房源，不管一手房還是二手房，不要考慮面積限制，由老百姓自己選擇。

第二，鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)房。

0.4%。

2014。

年為例，戶籍人口城鎮(zhèn)化率為。

46.7%。

常住人口城鎮(zhèn)化率。

54.81%。

兩者相差。

8.11。

個(gè)百分點(diǎn)，涉及。

210。

多萬(wàn)人，這是多么大的需求啊。鼓勵(lì)農(nóng)民購(gòu)房，首先，要解決農(nóng)民的后顧之憂，探索進(jìn)城落戶農(nóng)民對(duì)土地承包權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體收益分配權(quán)的依法自愿有償退出機(jī)制。其次，要積極扶持農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)，確保有穩(wěn)定收入。最后，還要有政策支持，比如針對(duì)農(nóng)民收入來(lái)源特點(diǎn)，打破常規(guī)采取季付、半年付或年付等還款方式，簡(jiǎn)化收入證明和擔(dān)保手續(xù)。這方面，我們與農(nóng)行吉林分行達(dá)成了初步意見(jiàn)，正在積極磋商。

第三，用足用好住房公積金。

截止去年底，全省尚有結(jié)余資金。

233。

億元，利用公積金購(gòu)房空間巨大。各地也都在積極探索，長(zhǎng)春、吉林和通化等城市在這方面做的很好，比如實(shí)行即繳即貸，降低首付款比例，提高個(gè)貸額度等等，值得我們借鑒推廣。一要加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，減少審批環(huán)節(jié)，提高行業(yè)服務(wù)水平。各地公積金管理部門，不能再算計(jì)自己的“小九九”，要有大局意識(shí)。省廳將建立定期通報(bào)制度，將各地公積金使用情況及時(shí)向省委省政府匯報(bào)，對(duì)工作成效不明顯的地區(qū)，我們要進(jìn)行約談。二要擴(kuò)大覆蓋面，逐步將符合條件的農(nóng)民工和個(gè)體工商戶納入制度范圍。三要做好與商業(yè)銀行的組合貸款，這方面工作，各地公積金管理部門要主動(dòng)與各商業(yè)銀行進(jìn)行對(duì)接，做好服務(wù)工作。

第四，大力培育和發(fā)展住房租賃市場(chǎng)。

通過(guò)政策支持，鼓勵(lì)住房租賃企業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化發(fā)展，引導(dǎo)自然人和各類投資者購(gòu)買庫(kù)存商品房用于房屋出租，指導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)探索“租金抵貸款首付”等模式，開(kāi)展購(gòu)租并舉等有益嘗試，滿足群眾特別是新市民的住房需求。

關(guān)于棚戶區(qū)改造工作，這既是一項(xiàng)民生工程，又是一項(xiàng)發(fā)展工程，關(guān)乎黨和政府的威信，關(guān)乎群眾冷暖，關(guān)乎經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，是我們各級(jí)政府的重要職責(zé)和神圣使命，我們必須齊心協(xié)力打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

首先，要明確工作任務(wù)。

2015。

年至。

2017。

年全國(guó)要改造棚戶區(qū)。

1800。

萬(wàn)套，這里面有我們。

48。

萬(wàn)套，這也是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。

2015。

年開(kāi)工了。

16.69。

萬(wàn)套，

2016。

年計(jì)劃開(kāi)工。

13。

萬(wàn)套，

2017。

年還有。

18.31。

萬(wàn)套，明年的壓力可想而知，這就要求我們?cè)谕瓿山衲耆蝿?wù)的同時(shí)，要積極做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，提早謀劃資金安排。

其次，要落實(shí)工作責(zé)任。

從目前棚改的情況來(lái)看，僅僅依靠住建部門是難以完成的，還需要財(cái)政、土地、公安、工商、稅務(wù)等部門形成工作合力，尤其還需要法院的強(qiáng)力支持。按照省委省政府的要求，棚改必須落實(shí)當(dāng)?shù)攸h委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度，地方黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，必須超前謀劃，親自部署；政府分管領(lǐng)導(dǎo)作為主要責(zé)任人，必須靠前指揮，親自落實(shí)。同時(shí)，新聞界朋友也要給予高度關(guān)注和大力支持。

最后，要努力破解瓶頸。

當(dāng)前制約棚改的瓶頸就是征收難和資金難兩個(gè)問(wèn)題。關(guān)于征收難的問(wèn)題，我們要正確認(rèn)識(shí)，并努力破解，從工作推進(jìn)比較好的地區(qū)來(lái)看，主要是精神狀態(tài)，主要是勇于擔(dān)當(dāng)，主要是有關(guān)單位、部門共同推進(jìn)的問(wèn)題?？傊k法總比困難多，關(guān)鍵看主要領(lǐng)導(dǎo)重視不重視，你想不想干。關(guān)于資金難的問(wèn)題，這是一個(gè)普遍現(xiàn)象，從國(guó)家和全省來(lái)看，逐年在加大補(bǔ)助力度，開(kāi)行和農(nóng)發(fā)行的貸款也在不斷增加，關(guān)鍵是地方財(cái)政承貸空間越來(lái)越小，產(chǎn)生資金的缺口一方面政府還要加大投入，將政府購(gòu)買棚改服務(wù)納入財(cái)政預(yù)算支出；另一方面還要盡力挖掘棚改地塊的市場(chǎng)價(jià)值，采取“肥瘦搭配”等原則，統(tǒng)籌安排棚改項(xiàng)目。對(duì)改造任務(wù)重、財(cái)政確實(shí)困難的地方，省政府還將通過(guò)代發(fā)地方債券的方式，幫助協(xié)調(diào)解決。

同時(shí)，對(duì)審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的各類問(wèn)題，要高度關(guān)注，避免同類問(wèn)題再次發(fā)生。下一步，我們還將聯(lián)合省政府督查室，加大對(duì)棚改工作的督查力度，對(duì)措施不力、進(jìn)展緩慢的市縣政府進(jìn)行通報(bào)，并對(duì)主要負(fù)責(zé)人約談問(wèn)責(zé)，確保完成目標(biāo)任務(wù)。

住建系統(tǒng)工作千頭萬(wàn)緒，都要全面抓好。在這當(dāng)中，還要抓住重點(diǎn)、突破難點(diǎn)。今年有五項(xiàng)工作，必須在既有基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)新的突破。

第一，切實(shí)發(fā)揮規(guī)劃的調(diào)控和引領(lǐng)作用。

重點(diǎn)在發(fā)揮調(diào)控和引領(lǐng)作用上取得突破。

一要完善規(guī)劃編制。

深化長(zhǎng)吉圖和哈長(zhǎng)城市群國(guó)家戰(zhàn)略，配合住建部完成全國(guó)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制，啟動(dòng)規(guī)劃期至。

2030。

年的省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編工作，促進(jìn)“多規(guī)合一”，開(kāi)展省域空間規(guī)劃編制，嚴(yán)格城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估，抓好城市近期建設(shè)規(guī)劃制定和控制性詳細(xì)規(guī)劃編制。按照朝魯書(shū)記提出的“大城市提質(zhì)、中心城市擴(kuò)能、縣城和特色城鎮(zhèn)加快”的思路，推動(dòng)城鎮(zhèn)體系建設(shè)。引進(jìn)國(guó)際國(guó)內(nèi)一流設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)，高質(zhì)量、高水平編制松花江流域城市空間發(fā)展規(guī)劃，有效指導(dǎo)流域內(nèi)的環(huán)境整治和城市景觀建設(shè)。在這里我還要強(qiáng)調(diào)一下特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)，關(guān)于這項(xiàng)工作，超良省長(zhǎng)和有為副省長(zhǎng)均有批示，要求我們借鑒浙江省的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真研究。核心要突出特色，因?yàn)樵绞翘厣脑绞鞘澜绲?。?jiān)持以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，著力打造人參鎮(zhèn)、溫泉鎮(zhèn)、旅游鎮(zhèn)、生態(tài)鎮(zhèn)、礦泉水鎮(zhèn)等具有吉林特色的小城鎮(zhèn)。

二要樹(shù)立規(guī)劃的權(quán)威性。

規(guī)劃經(jīng)法定程序批準(zhǔn)后，就有了法律效力，必須嚴(yán)格執(zhí)行，城市各項(xiàng)建設(shè)都必須符合規(guī)劃要求。運(yùn)用信息化手段，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)管，開(kāi)展全省違法建設(shè)整治，嚴(yán)肅查處違反規(guī)劃的行為，不能換了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)就改一次規(guī)劃，不能翻燒餅、瞎折騰。住建部正在會(huì)同有關(guān)部門，推動(dòng)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》與《刑法》進(jìn)行銜接，屆時(shí)，懲戒和問(wèn)責(zé)力度勢(shì)必加大，法律的約束作用將愈發(fā)凸顯。

三要全面開(kāi)展城市設(shè)計(jì)。

從城市的整體空間布局，到局部地段建筑的群體設(shè)計(jì)和重要建筑的單體設(shè)計(jì)，都應(yīng)有法定的、高水平的、管用的城市設(shè)計(jì)來(lái)指引，在決策上要把好公眾參與關(guān)、專家評(píng)估關(guān)、政府決策關(guān)。開(kāi)展城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)，探索城市設(shè)計(jì)內(nèi)容與規(guī)劃編制體系的對(duì)接模式，為全省城市設(shè)計(jì)積累經(jīng)驗(yàn)。注重繼承和創(chuàng)新，突出文化特色。健全完善配套法規(guī)制度，開(kāi)展設(shè)計(jì)與管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。做好城市設(shè)計(jì)與建筑設(shè)計(jì)的銜接配合，培養(yǎng)一批既有國(guó)際視野，又有國(guó)內(nèi)先進(jìn)設(shè)計(jì)水平和民族自信的省內(nèi)設(shè)計(jì)師。

第二，全面推進(jìn)城市地下綜合管廊和海綿城市建設(shè)。

干好這兩項(xiàng)工作，將極大的提高我省城市基礎(chǔ)設(shè)施水平，從根本上解決城市的諸多難點(diǎn)問(wèn)題，對(duì)城市發(fā)展具有深遠(yuǎn)的影響。我省作為全國(guó)城市地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)省，白城市作為全國(guó)第一批海綿城市試點(diǎn)，在這兩個(gè)方面的工作都進(jìn)行了積極有益的探索。主要任務(wù)是：

2016。

年，全省城市地下綜合管廊要全面完成。

2015。

年開(kāi)工工程續(xù)建任務(wù)，新開(kāi)工建設(shè)。

160。

公里，計(jì)劃投資。

170。

億元。同時(shí)，在地級(jí)城市全面啟動(dòng)海綿城市建設(shè)。

城市地下綜合管廊建設(shè)，重點(diǎn)在融資模式上取得突破。核心是兩個(gè)問(wèn)題：即。

spv。

公司組建和工程貸款。從目前各地。

spv。

公司組建情況來(lái)看，整體推進(jìn)比較緩慢。要充分發(fā)揮咨詢機(jī)構(gòu)的作用，

2015。

年開(kāi)工的城市在。

4

月底前完成公司組建，今年新開(kāi)工的城市在。

6

月底前完成。在吸引社會(huì)資本合作中，要鼓勵(lì)入廊管線單位參與入股。

spv。

公司。從工程的資金來(lái)源看，國(guó)家和省里安排的各類補(bǔ)助資金已占總投資的。

15%。

2

月底前以部門文件形式出臺(tái)管廊有償使用實(shí)施意見(jiàn)，各地要提前抓緊研究，盡快形成本地管廊有償使用的思路，待省里文件出臺(tái)后，第一時(shí)間拿出具體辦法。

400。

毫米；二是成本不低，每平米造價(jià)。

150。

2020。

年前消除全部黑臭水體，長(zhǎng)春市要在。

2017。

年前完成。

第三，全面加強(qiáng)城市管理工作。

中央城市工作會(huì)議之后，為理順城市管理執(zhí)法體制，解決城市管理面臨的突出矛盾和問(wèn)題，提高城市管理和公共服務(wù)水平，中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于深入推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，旨在通過(guò)城市管理行政執(zhí)法體制改革實(shí)現(xiàn)城市管理方式的重要轉(zhuǎn)變。

一要統(tǒng)一思想，明確任務(wù)。

2017。

年年底，實(shí)現(xiàn)市、縣政府城市管理領(lǐng)域的機(jī)構(gòu)綜合設(shè)置。到。

2020。

年，城市管理法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系基本完善，執(zhí)法體制基本理順，機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)，保障機(jī)制初步完善，服務(wù)便民高效，現(xiàn)代城市治理體系初步形成，城市管理效能大幅提高，人民群眾滿意度顯著提升。按照省委、省政府部署，我們正在研究制定落實(shí)中央指導(dǎo)意見(jiàn)的實(shí)施方案，希望各地提前謀劃城市管理體制改革的各項(xiàng)工作。

二要轉(zhuǎn)變觀念，提升精細(xì)化管理水平。

人們居住在城市，是為了生活更加方便、更加舒適、更加安全。城市工作“三分建設(shè)、七分管理”，人民對(duì)美好生活的向往就是城市管理的奮斗目標(biāo)。要堅(jiān)持“為了人而管好城市”，而不是“為了城市而管好人”。在城市管理中，要牢固樹(shù)立“管理即服務(wù)”、“法制化管理”、“全周期管理”和“合作性管理”四個(gè)意識(shí)，從細(xì)事做起、從小事做起，通過(guò)堅(jiān)持不懈的努力，為城市提供精細(xì)化的管理，為百姓提供良好的公共服務(wù)。那么，什么是精細(xì)化呢？比如，東北天冷路滑，在公園、廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所，我們能不能在修臺(tái)階的同時(shí)安裝手扶欄桿，防止老百姓摔倒，做到真正的人性化，把城市當(dāng)成我們自己的家一樣，精細(xì)化就是要達(dá)到這個(gè)程度。

第四，深入實(shí)施農(nóng)民危房改造和廁所改造工作。

鄉(xiāng)村建設(shè)是住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的半壁江山，我們應(yīng)該為農(nóng)民、農(nóng)村做更多的工作，以農(nóng)村危房改造和廁所改造工作為重點(diǎn)，不斷改善農(nóng)村人居環(huán)境。主要任務(wù)是：

2016。

年，初步安排改造農(nóng)村危房。

4

萬(wàn)戶，改造農(nóng)村廁所。

10。

萬(wàn)戶。

5

平方米，但不計(jì)入改造后的房屋面積。省里在既有危房改造補(bǔ)助的基礎(chǔ)上，每戶再給予適當(dāng)補(bǔ)貼。各地要按照這個(gè)變化，提前謀劃好改造工作。

2

萬(wàn)元。按照綠色發(fā)展理念，從資源循環(huán)利用的角度出發(fā)，我們提出了“單戶分散。

+

不直排。

+

1

萬(wàn)元左右。這種模式我們正在接受住建部和有關(guān)專家的論證，一旦成熟，在我省可以大面積推廣。同時(shí)，我們還將認(rèn)真研究其他符合我省實(shí)際的技術(shù)路線，供各地進(jìn)行選擇。各地也要積極主動(dòng)的進(jìn)行探索，只要能滿足不污染地表水和地下水、能過(guò)冬、造價(jià)不高、維護(hù)方便、百姓能接受這五個(gè)條件，均可以大膽嘗試。今年將按照“四個(gè)一批”，即城鎮(zhèn)化推進(jìn)一批、新建房屋配套一批、危房改造要求一批、試點(diǎn)村示范一批的思路，統(tǒng)籌推進(jìn)全省農(nóng)村改廁工作。對(duì)新建住房配建室內(nèi)水沖廁所及對(duì)原有房屋實(shí)施改廁的農(nóng)戶，省里均給予適當(dāng)補(bǔ)助。各地要注意，在改造工作中，不能強(qiáng)行要求，要加大宣傳和引導(dǎo)力度，在轉(zhuǎn)變農(nóng)民生活習(xí)慣上下功夫，變“要農(nóng)民改”為“農(nóng)民要改”。

目前，脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已在全國(guó)打響，住建系統(tǒng)承擔(dān)著重要的任務(wù)，以上兩項(xiàng)工作，各地住建部門要結(jié)合脫貧攻堅(jiān)有序?qū)嵤?/p>

第五，努力提升建筑業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。建筑業(yè)在我省國(guó)民經(jīng)濟(jì)、社會(huì)就業(yè)和城鄉(xiāng)發(fā)展中的地位舉足輕重。去年我省建筑業(yè)時(shí)隔多年又一次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，形勢(shì)嚴(yán)峻。這既有宏觀經(jīng)濟(jì)下行、房地產(chǎn)市場(chǎng)萎縮的外因，也有我省企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的內(nèi)因，我們要正視現(xiàn)實(shí)，找準(zhǔn)根源，重點(diǎn)在增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力方面取得突破。

一要打造有利于建筑業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境。

進(jìn)一步加大政策支持力度，優(yōu)化建筑業(yè)發(fā)展環(huán)境，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。通過(guò)嚴(yán)格推行工程擔(dān)保制度，建立涉企收費(fèi)清單，進(jìn)一步釋放各類保證金，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；通過(guò)推行“優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)先”政策，深入開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)和施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理，落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任；通過(guò)信用評(píng)價(jià)，實(shí)行差異化管理，引導(dǎo)企業(yè)自覺(jué)的改變管理行為，遵守市場(chǎng)規(guī)則；通過(guò)建設(shè)吉林省建筑市場(chǎng)監(jiān)管與誠(chéng)信信息管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)一個(gè)庫(kù)、監(jiān)管一張網(wǎng)、管理一條線”，提高監(jiān)管效能。

二要增強(qiáng)本省企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的內(nèi)生動(dòng)力。

把握國(guó)家加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，淘汰落后產(chǎn)能的歷史機(jī)遇，增強(qiáng)市場(chǎng)開(kāi)拓能力和自身競(jìng)爭(zhēng)力。積極扶持本省企業(yè)參與城市地下綜合管廊、海綿城市、軌道交通、超高層建筑等高端工程項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)省內(nèi)企業(yè)單獨(dú)施工確有困難的標(biāo)志性、大型項(xiàng)目，引導(dǎo)外埠企業(yè)與我省企業(yè)組成聯(lián)合體，帶動(dòng)我省企業(yè)發(fā)展。要轉(zhuǎn)變施工組織方式，由施工總承包向工程總承包和全過(guò)程項(xiàng)目咨詢服務(wù)轉(zhuǎn)變。要向上下游產(chǎn)業(yè)延伸，加快科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)創(chuàng)新，推廣使用綠色施工技術(shù)。

三要推進(jìn)裝配式建筑取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

10。

年左右時(shí)間，實(shí)現(xiàn)中央城市工作會(huì)議提出的使裝配式建筑比例達(dá)到。

30%。

我省有條件的地區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)基地布局和建設(shè)積極推廣裝配式混凝土結(jié)構(gòu)、鋼結(jié)構(gòu)建筑擴(kuò)大應(yīng)用范圍。

四要加強(qiáng)建筑設(shè)計(jì)管理。

5

倍以上的收益。比如萬(wàn)達(dá)長(zhǎng)白山國(guó)際度假區(qū)，

90%。

的項(xiàng)目設(shè)計(jì)均通過(guò)直接委托或招投標(biāo)，由美國(guó)。

aecom。

公司等國(guó)際一流設(shè)計(jì)公司承擔(dān)，設(shè)計(jì)成果造型新穎、功能完善，國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)，帶來(lái)了巨大的經(jīng)濟(jì)效益。要突出建筑使用功能以及節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材和環(huán)保，防止片面追求建筑外觀形象。完善建筑設(shè)計(jì)招投標(biāo)決策機(jī)制，規(guī)范決策行為，提高決策透明度和科學(xué)性。強(qiáng)化公共建筑和超限高層建筑設(shè)計(jì)管理，規(guī)范施工圖審查行為，確保設(shè)計(jì)質(zhì)量安全。鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀建筑設(shè)計(jì)企業(yè)參與我省競(jìng)爭(zhēng)，帶動(dòng)和提高我省建筑設(shè)計(jì)水平。落實(shí)好建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理五方主體責(zé)任，提高建筑工程質(zhì)量和安全。

春節(jié)之后，我們要集中精力，對(duì)我省的建筑業(yè)進(jìn)行大規(guī)模的調(diào)研。通過(guò)調(diào)研，梳理出制約發(fā)展的問(wèn)題，提出針對(duì)性的改革辦法。今年，住建部準(zhǔn)備召開(kāi)全國(guó)建筑業(yè)大會(huì)，會(huì)議結(jié)束后，我們?cè)賹?duì)我省的建筑業(yè)改革發(fā)展工作進(jìn)行全面部署。

以上我一共講了八個(gè)方面工作，還有很多工作沒(méi)有一一展開(kāi)?！芭孔印惫こ毯投喂┧脑旃こ蹋衲暌M(jìn)行收尾。“暖房子”工程要將工程款及時(shí)撥付到位，并認(rèn)真落實(shí)建后管理機(jī)制。二次供水改造工作，超良省長(zhǎng)高度關(guān)注，各地要在理順管理體制、完善落實(shí)規(guī)劃體系、推進(jìn)企業(yè)改革上下真功夫，務(wù)求取得實(shí)效。其他的如水庫(kù)移民、建筑節(jié)能、建筑抗震、城市供熱、標(biāo)準(zhǔn)定額、散裝水泥、墻體改革、建設(shè)法制、行政審批、機(jī)關(guān)黨建等各項(xiàng)工作也都非常重要，請(qǐng)大家在日常工作中抓細(xì)抓實(shí)，抓出成效。

2016。

年任務(wù)已經(jīng)明確，開(kāi)好頭、起好步至關(guān)重要。全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要上下聯(lián)動(dòng)，振奮精神，奮發(fā)努力，真抓實(shí)干，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

我們要把適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)作為貫穿發(fā)展全局和全過(guò)程的大邏輯，找準(zhǔn)定位，通盤考慮，深刻認(rèn)識(shí)住建行業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的特殊地位和重要作用。將思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府的決策部署上來(lái)，統(tǒng)一到深入推進(jìn)吉林老工業(yè)基地全面振興的各項(xiàng)具體措施上來(lái)，統(tǒng)一到加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改善民生福祉、推進(jìn)改革創(chuàng)新、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來(lái)。主動(dòng)承擔(dān)起省委、省政府交給我們的各項(xiàng)任務(wù)，主動(dòng)解決好人民群眾對(duì)我們的期盼和訴求，以只爭(zhēng)朝夕的精神，昂揚(yáng)向上的斗志，無(wú)畏困難的勇氣，奮力開(kāi)創(chuàng)工作新局面。

能力是全面完成省委、省政府交給我們各項(xiàng)任務(wù)的真實(shí)本領(lǐng)，創(chuàng)新是事業(yè)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展的重要保障。抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展，謀創(chuàng)新就是謀未來(lái)。當(dāng)前，住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)面臨著諸多亟需破解的矛盾和困難，比如，棚戶區(qū)改造需要破解資金瓶頸和征收難題；地下管廊建設(shè)需要科學(xué)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合理的建設(shè)運(yùn)營(yíng)模式；房地產(chǎn)去庫(kù)存需要深刻認(rèn)識(shí)和研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，提出符合吉林實(shí)際的管用辦法；農(nóng)村改廁需要對(duì)農(nóng)民深入了解，走出一條符合農(nóng)民生產(chǎn)生活需求和習(xí)慣的技術(shù)路徑。所有這些，都需要我們樹(shù)立本領(lǐng)恐慌意識(shí)，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，苦練真功，增長(zhǎng)才干，不斷創(chuàng)新，在管理中夯實(shí)基礎(chǔ)，切實(shí)加強(qiáng)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，努力適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的要求。

工作干得怎么樣，要靠事實(shí)來(lái)說(shuō)話，要靠群眾來(lái)評(píng)判。如何取得實(shí)效，簡(jiǎn)單說(shuō)就是“大事抓實(shí)，實(shí)事抓細(xì)，細(xì)事抓好”。去年，我省個(gè)別地區(qū)棚戶區(qū)改造在國(guó)家審計(jì)署的跟蹤審計(jì)中出現(xiàn)了問(wèn)題，大家要引以為戒，不要在報(bào)表報(bào)告上做文章，要在真抓實(shí)干上下功夫。今年，我們既要注重政策執(zhí)行，更要強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，做到執(zhí)行和監(jiān)督“兩手都要硬”。同時(shí)，在全系統(tǒng)推行精細(xì)化管理，把精細(xì)化管理貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理全過(guò)程，貫穿于民生工程和行業(yè)發(fā)展全領(lǐng)域。我們的工作量大、面廣、點(diǎn)多，同千家萬(wàn)戶緊密相連，同群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)，我們一定要勇于攻堅(jiān)，勇挑重?fù)?dān)，勇立潮頭，用我們實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)為黨分憂、為民解憂，完成工作任務(wù)。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作社會(huì)關(guān)注度高，反腐敗斗爭(zhēng)十分艱巨。我們必須時(shí)刻保持清醒，增強(qiáng)自律意識(shí)，做到警鐘長(zhǎng)鳴。要緊緊抓住落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任這個(gè)“牛鼻子”，堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和黨風(fēng)廉政“一崗雙責(zé)”，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。要堅(jiān)決做到依法行政，嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)辦事，在日常工作中貫徹落實(shí)黨的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》，做到始終把紀(jì)律挺在前頭。要堅(jiān)決貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”，從嚴(yán)治政，經(jīng)常抓、抓經(jīng)常，抓出習(xí)慣，樹(shù)立良好風(fēng)氣。同時(shí)要加強(qiáng)權(quán)力制約監(jiān)督，深化標(biāo)本兼治，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，堅(jiān)決防止“工程上馬、干部下馬”現(xiàn)象。要加大監(jiān)督力度，防微杜漸，嚴(yán)肅查處辦理群眾事務(wù)時(shí)的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。要加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來(lái)，讓全省住建系統(tǒng)廣大干部職工在良好的環(huán)境下舒心工作、積極作為，創(chuàng)造不平凡的工作業(yè)績(jī)。

同志們，新的一年已經(jīng)到來(lái)，全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)責(zé)任重大，使命光榮。讓我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府各項(xiàng)決策部署，以舍我其誰(shuí)的精神，敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職?，匯集眾智，群策群力，奮力開(kāi)創(chuàng)全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)新局面，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！

今天是農(nóng)歷小年，春節(jié)馬上就要到了，我代表廳黨組，預(yù)祝全省住建系統(tǒng)的干部職工及家屬，新春快樂(lè)，闔家幸福！

謝謝大家！

城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話材料篇八

同志們：

剛才，部分縣市區(qū)進(jìn)行了交流發(fā)言，介紹了許多在工作實(shí)踐中總結(jié)的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，占博同志通報(bào)了20xx年以來(lái)建筑農(nóng)民工到省市上訪的情況。下面，根據(jù)局黨委會(huì)研究的意見(jiàn)，我講三個(gè)方面的問(wèn)題。

20xx年，全市建設(shè)系統(tǒng)在各級(jí)黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的和xx屆二中、三中全會(huì)精神，緊緊圍繞全市“突破濱海、提升市區(qū)、開(kāi)發(fā)兩河”的統(tǒng)籌發(fā)展布局，攻堅(jiān)克難，真抓實(shí)干，圓滿完成了全年各項(xiàng)工作任務(wù)，建設(shè)事業(yè)保持平穩(wěn)健康發(fā)展。

第一，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的工作成效明顯。

一是城鎮(zhèn)化工作有序推進(jìn)。編制了《濰坊市城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃(20xx—20xx年)》，起草了《推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化持續(xù)健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》等一系列政策文件。羊口、辛興等7個(gè)鎮(zhèn)新增為第二批省級(jí)示范鎮(zhèn)。圓滿完成全市新型城鎮(zhèn)化體系建設(shè)觀摩交流，昌城、夏莊、辛寨等城鎮(zhèn)面貌變化較大，受到了與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。抓好小城鎮(zhèn)特色化發(fā)展，重點(diǎn)打造了輝渠文化旅游、黃樓花卉產(chǎn)業(yè)、紅河縣域副中心、下?tīng)I(yíng)濱海旅游、九龍都市休閑等5個(gè)特色鎮(zhèn)。加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)，全年開(kāi)工建設(shè)農(nóng)房6.1萬(wàn)戶、完成危房改造7004戶、開(kāi)展村莊村容村貌整治1500個(gè)，完成率分別達(dá)到151%、116.7%和100%。全省農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)工作會(huì)議在諸城召開(kāi)，推廣了我市的經(jīng)驗(yàn)做法。20xx年，全市城鎮(zhèn)化率預(yù)計(jì)增長(zhǎng)2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到51.8%，增速高于全省0.8個(gè)百分點(diǎn)。

二是房地產(chǎn)業(yè)和建筑業(yè)規(guī)模實(shí)力不斷壯大。一是房地產(chǎn)投資銷售保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。20xx年，全年完成房地產(chǎn)投資511.3億元、新開(kāi)工2190.7萬(wàn)平方米，同比分別增長(zhǎng)16.4%、8%，全市新建商品房網(wǎng)簽12.95萬(wàn)套、1288.5萬(wàn)平方米，同比分別增長(zhǎng)29%、27%。新增一級(jí)房地產(chǎn)企業(yè)2家、二級(jí)企業(yè)16家。成功舉辦了20xx中國(guó)(濰坊)房地產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)高峰論壇，助推我市房地產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。二是建筑業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。全市完成建筑業(yè)總產(chǎn)值795億元，實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值180億元，同比分別增長(zhǎng)15%、20.5%。新增一級(jí)建筑業(yè)企業(yè)4家、二級(jí)企業(yè)32家。建筑業(yè)總產(chǎn)值過(guò)40億元的達(dá)到3家，比上年增加2家，其中昌大建設(shè)集團(tuán)達(dá)到51.4億元，位列全市第一。三是產(chǎn)業(yè)支柱地位日益凸顯。房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)分別繳納稅收83.2億元和29.9億元，同比增長(zhǎng)37.2%和18.2%，分別占全市地稅收入的28%和10.1%，貢獻(xiàn)率較去年分別提高了5.1和0.5個(gè)百分點(diǎn)。

三是突破濱海工作扎實(shí)推進(jìn)。市建設(shè)局成立了突破濱海工作組，抽調(diào)15名同志長(zhǎng)駐濱海一線，重點(diǎn)開(kāi)展五個(gè)特色生態(tài)小鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)工作。制定了生態(tài)小鎮(zhèn)30條建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，完成了生態(tài)小鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)，先期啟動(dòng)衡山鎮(zhèn)建設(shè)，由昌大和華邦兩家企業(yè)共同施工，截至目前，8個(gè)單體2.5萬(wàn)平方米工程主體全部封頂;招商工作同步推進(jìn)，已與新和成藥業(yè)、北京國(guó)融置地投資等企業(yè)達(dá)成合作意向。

第二，涉及群眾切身利益的工作成績(jī)突出。

一是保障房建設(shè)管理工作穩(wěn)步推進(jìn)。全市新開(kāi)工各類保障房21184套，基本建成17298套，完成率分別達(dá)到121.1%和230.6%，連續(xù)三年提前超額完成省政府下達(dá)的年度任務(wù)。全年分配各類保障房13681套，解決了近6萬(wàn)人的住房困難。市區(qū)將住房保障低收入線標(biāo)準(zhǔn)由19100元調(diào)整為220xx元，進(jìn)一步擴(kuò)大了保障覆蓋面。昌樂(lè)縣加強(qiáng)住房保障檔案管理，建設(shè)了房產(chǎn)檔案館，將保障房檔案全部納入、統(tǒng)一管理;青州市建立了住房保障信息系統(tǒng)，為所有申請(qǐng)家庭建立電子檔案，積累了豐富的分配經(jīng)驗(yàn)。

二是綠色建筑發(fā)展成效顯著。20xx年5月，我市被住建部和美國(guó)能源部評(píng)為國(guó)家第一批中美低碳生態(tài)試點(diǎn)城市，成為全國(guó)6個(gè)入選城市之一。全年新增綠色建筑12個(gè)、150萬(wàn)平方米，項(xiàng)目累計(jì)達(dá)到30個(gè)，占全省的20%，繼續(xù)保持全省第一位次。坊子區(qū)綠色建筑評(píng)價(jià)標(biāo)識(shí)項(xiàng)目達(dá)到8個(gè)，走在了全市前列。全市低碳社區(qū)達(dá)到91個(gè)、1112萬(wàn)平方米，其中28個(gè)、300萬(wàn)平方米交付使用，60余萬(wàn)人入住;《人民日?qǐng)?bào)》刊發(fā)文章，介紹了我市的經(jīng)驗(yàn)做法。全市完成既有居住建筑節(jié)能改造62.3萬(wàn)平方米，大型公建項(xiàng)目節(jié)能改造15.3萬(wàn)平方米，建成公共建筑節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)21套，均超額完成省下達(dá)任務(wù)。青州市黃樓街道東壩村居民樓節(jié)能改造內(nèi)容多、效果好，得到了群眾的一致認(rèn)可。去年12月24日，在全國(guó)推進(jìn)綠色建筑與建筑節(jié)能工作座談會(huì)上，我市代表山東省作了典型發(fā)言。

三是房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。出臺(tái)了房地產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法，引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。天同宏基、山東宏源防水先后獲批國(guó)家住宅產(chǎn)業(yè)化基地，安丘新秀理想之城等3個(gè)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家康居示范工程評(píng)審，壽光豪泰?皮拉爾小鎮(zhèn)項(xiàng)目通過(guò)國(guó)家2a級(jí)住宅性能認(rèn)定。開(kāi)展了商品房所有權(quán)證辦理專項(xiàng)整治活動(dòng)，共為5.3萬(wàn)套房屋辦理產(chǎn)權(quán)登記，市房產(chǎn)交易中心順利通過(guò)全國(guó)房地產(chǎn)交易與權(quán)屬登記規(guī)范化先進(jìn)單位復(fù)審。實(shí)行存量房交易網(wǎng)簽制度，全市經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)備案率達(dá)到68%。全市新增一級(jí)物業(yè)服務(wù)企業(yè)3家、二級(jí)9家，文化藝術(shù)中心二組團(tuán)等2個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為國(guó)優(yōu)項(xiàng)目，魯臺(tái)會(huì)展中心等10個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為省優(yōu)項(xiàng)目。

四是建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全管理全面加強(qiáng)。繼續(xù)實(shí)施建筑市場(chǎng)包靠督導(dǎo)和考核通報(bào)制度，全年共糾正違法違規(guī)行為1435條，清出外地企業(yè)68家。高密市狠抓勞務(wù)工資監(jiān)管，在建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部建立了聯(lián)動(dòng)制約機(jī)制，清防效果明顯;濰城經(jīng)濟(jì)區(qū)包靠督導(dǎo)制度落實(shí)到位，全年無(wú)一起到省、到市上訪事件。開(kāi)展了春季復(fù)工、汛期施工、冬季停工等專項(xiàng)檢查，共查處隱患3758條，責(zé)令停工整改22次。工程創(chuàng)優(yōu)再創(chuàng)佳績(jī)，市第二人民醫(yī)院病房樓等3個(gè)工程被評(píng)為國(guó)家優(yōu)質(zhì)工程，壽光汽車站等2項(xiàng)工程榮獲全國(guó)建筑工程裝飾獎(jiǎng)，諸城紫藤花園等13項(xiàng)工程榮獲泰山杯。全面打響防控城市揚(yáng)塵污染戰(zhàn)役，全市所有建筑工地和商品混凝土企業(yè)均按規(guī)范進(jìn)行整改，初步達(dá)到了治理標(biāo)準(zhǔn)要求。

第三，保障事業(yè)發(fā)展的作風(fēng)建設(shè)明顯改進(jìn)。

一是依法行政工作全面推進(jìn)。以市政府名義出臺(tái)了《濰坊市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》、《加快建筑業(yè)改革與發(fā)展意見(jiàn)》和《濰坊市綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》，充實(shí)了住房城鄉(xiāng)建設(shè)行業(yè)行政管理依據(jù)。全面規(guī)范行政行為，啟用了濰坊市行政執(zhí)法業(yè)務(wù)系統(tǒng)，出臺(tái)了行政調(diào)解工作制度，行政執(zhí)法流程進(jìn)一步規(guī)范。提請(qǐng)市政府出臺(tái)了《濰坊市建設(shè)工程項(xiàng)目審批流程優(yōu)化方案》，打造“流程最佳、環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”的建設(shè)工程項(xiàng)目辦理流程。出臺(tái)了《關(guān)于提高審批效率規(guī)范審批行為的意見(jiàn)》，共取消審批事項(xiàng)3項(xiàng)，精簡(jiǎn)審批材料22份，最大程度地提高服務(wù)效能，劉曙光市長(zhǎng)對(duì)我局做法作出批示，給予充分肯定。

二是黨風(fēng)廉政和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，組織開(kāi)展監(jiān)督監(jiān)察和量化考核，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。全面加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，理清職權(quán)、優(yōu)化流程、排查風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題和不正之風(fēng)。開(kāi)展了中介機(jī)構(gòu)清理整頓、會(huì)員卡自查清退和清理兼職取酬活動(dòng)，全系統(tǒng)所屬的七大類、551家中介機(jī)構(gòu)全部脫鉤。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒的看到，工作中還存在一些問(wèn)題和不足：一是農(nóng)民工工資清欠工作壓力仍然較大，對(duì)于違規(guī)行為處罰力度不夠，應(yīng)急反應(yīng)不夠迅速;二是建筑工程質(zhì)量安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻，20xx年發(fā)生了多起傷亡事故，誘發(fā)原因相似，需要值得高度關(guān)注;三是全系統(tǒng)在全國(guó)、全省叫得響、有亮點(diǎn)的工作不多。對(duì)于這些問(wèn)題，我們一定要高度重視，采取有力措施，切實(shí)加以解決。

20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年，也是完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。20xx年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作的總體要求是：深入貫徹落實(shí)中央和省一系列重要會(huì)議精神，以城鎮(zhèn)化工作為統(tǒng)領(lǐng)，以規(guī)范管理為抓手，努力抓好小城鎮(zhèn)與農(nóng)村新型社區(qū)、住房保障、綠色建筑、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)等重點(diǎn)工作，推動(dòng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作平穩(wěn)較快發(fā)展。重點(diǎn)抓好五個(gè)方面工作：

(一)抓好城鎮(zhèn)化加快發(fā)展。

一要籌備好全市城鎮(zhèn)化工作會(huì)議。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和2月份召開(kāi)的全省城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神，配合做好全市會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作。要搞好調(diào)查研究，測(cè)算數(shù)據(jù)指標(biāo)，研究推進(jìn)意見(jiàn)，明確工作的方向、目標(biāo)、重點(diǎn)和政策措施。

二要加快推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)提升。小城鎮(zhèn)是城鎮(zhèn)化工作的重中之重。一是推進(jìn)小城市培育試點(diǎn)。提請(qǐng)市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于開(kāi)展小城市重點(diǎn)培育工作的意見(jiàn)》，計(jì)劃將城鎮(zhèn)人口超過(guò)4萬(wàn)人、年財(cái)政總收入達(dá)到5億元、建成區(qū)面積達(dá)到5平方公里以上的小城鎮(zhèn)納入試點(diǎn)，對(duì)申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)的小城鎮(zhèn)給予財(cái)政、資金、土地等政策扶持，并實(shí)行干部高配，通過(guò)三至五年的建設(shè)培育，達(dá)到小城市標(biāo)準(zhǔn)(城鎮(zhèn)人口8萬(wàn)人、年財(cái)政總收入10億元、建成區(qū)面積10平方公里)。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，對(duì)20xx年達(dá)到條件的要積極鼓勵(lì)申報(bào)，對(duì)還沒(méi)達(dá)到條件的，要積極培育，力爭(zhēng)到20xx年，每個(gè)縣市都至少有1個(gè)鎮(zhèn)納入小城市培育試點(diǎn)。此外，省里今年將選擇部分市縣和建制鎮(zhèn)，開(kāi)展不同層級(jí)、不同類型的試點(diǎn)，并給予一定的政策支持，各地要積極爭(zhēng)取，力爭(zhēng)納入試點(diǎn)。二是突破示范鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)。要做大做強(qiáng)16個(gè)省級(jí)示范鎮(zhèn)，引領(lǐng)全市小城鎮(zhèn)加快發(fā)展。要繼續(xù)發(fā)揮觀摩交流的有力推動(dòng)作用，今年每個(gè)縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)再選擇1個(gè)示范鎮(zhèn)街，按照“一四六”的建設(shè)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打造，市里將在下半年組織專題觀摩。三是加快發(fā)展特色小城鎮(zhèn)。對(duì)先期確定的輝渠、下?tīng)I(yíng)、紅河、九龍、黃樓等5個(gè)特色產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)街，各地建設(shè)主管部門要加強(qiáng)盯靠，逐一細(xì)化發(fā)展方案和推進(jìn)措施，加快樣板打造，年底前要形成初步發(fā)展成果。

三要加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。出臺(tái)中心社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，在鎮(zhèn)駐地規(guī)劃布局中心社區(qū)，在鎮(zhèn)域內(nèi)規(guī)劃布局農(nóng)村社區(qū)，20xx年全市計(jì)劃建設(shè)147個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)，確保建成100個(gè)，其中中心社區(qū)40個(gè)，農(nóng)村社區(qū)60個(gè)。深入開(kāi)展以“三清、四改、四通、五化”為主要內(nèi)容的村容村貌整治，20xx年完成村莊整治1000個(gè)。抓好消滅污水直排工作，20xx年，青州市譚坊鎮(zhèn)等16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠和諸城市北杏社區(qū)等80個(gè)農(nóng)村新型社區(qū)污水處理設(shè)施，要全部建成并投入運(yùn)行。要推行項(xiàng)目化管理手段，對(duì)每項(xiàng)任務(wù)都要落實(shí)到具體項(xiàng)目、具體責(zé)任人，每月進(jìn)行通報(bào)，每季度進(jìn)行抽查，確保任務(wù)全面完成。

(二)抓好保障房的建設(shè)和管理。

一要抓任務(wù)完成。20xx年，省下達(dá)給我市各類保障房建設(shè)任務(wù)19086套，其中經(jīng)濟(jì)適用住房86套，公共租賃住房7000套，城市棚戶區(qū)改造120xx戶;基本建成8700套。要迅速分解任務(wù)，落實(shí)具體項(xiàng)目，加快項(xiàng)目推進(jìn)，確保完成全年任務(wù)。要加快續(xù)建項(xiàng)目建設(shè)，對(duì)20xx年的保障房項(xiàng)目，年底前要全部達(dá)到基本建成條件;對(duì)20xx年的項(xiàng)目，年底前基本建成率要達(dá)到60%以上。要做好省政府考核迎查工作，2月份市政府將先期對(duì)全市進(jìn)行考核，各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要積極準(zhǔn)備，力爭(zhēng)取得優(yōu)異成績(jī)。

二要抓分配管理。要把公平分配作為保障性安居工程的“生命線”，全面建立住房保障信息系統(tǒng)，實(shí)行電腦搖號(hào)，并聘請(qǐng)社會(huì)監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，確保公平公正。要加快分配進(jìn)度，對(duì)20xx年以前開(kāi)工的保障房項(xiàng)目，達(dá)到分配入住條件的，6月底前要全部分配完畢。要加強(qiáng)保障房檔案管理，按照“一戶一檔、一房一檔”的要求進(jìn)行歸類整理，同步做好電子檔案建設(shè)工作。要加強(qiáng)保障房信息公開(kāi)，全面接受社會(huì)監(jiān)督。

三要抓工作重點(diǎn)。棚戶區(qū)改造和公共租賃住房是20xx年的工作重點(diǎn)，對(duì)于棚戶區(qū)要充分利用上級(jí)扶持資金，認(rèn)真落實(shí)資金籌措、用地供應(yīng)、稅費(fèi)減免、補(bǔ)償安置等方面的政策措施，加快改造進(jìn)度。對(duì)于公租房，要抓好公租房與廉租房并軌運(yùn)行，省里近期將下發(fā)并軌意見(jiàn)，我們也要結(jié)合實(shí)際盡快出臺(tái)，確保年內(nèi)實(shí)現(xiàn)公租房和廉租房統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)、統(tǒng)一準(zhǔn)入分配、統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)管理。

(三)抓好綠色建筑發(fā)展。

一要加快綠色建筑發(fā)展。全面落實(shí)《濰坊市綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案》，在設(shè)計(jì)、圖審、施工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)，確保綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。開(kāi)展“211綠色低碳建筑行動(dòng)”，即通過(guò)2年時(shí)間，在全市打造100項(xiàng)、1000萬(wàn)平方米綠色低碳建筑示范工程。20xx年先期實(shí)施45個(gè)、450萬(wàn)平方米。要迅速分解任務(wù)，落實(shí)具體項(xiàng)目，推廣符合濰坊實(shí)際的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。此外，峽山區(qū)要全力申報(bào)省級(jí)綠色生態(tài)城區(qū)，有關(guān)科室要全力配合，確保申報(bào)成功。

二要扎實(shí)推進(jìn)中美低碳生態(tài)試點(diǎn)城市建設(shè)工作。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，劉市長(zhǎng)1月10日作出批示，調(diào)度有關(guān)情況，要求在中美低碳生態(tài)試點(diǎn)城市建設(shè)方面做出成績(jī)、做成亮點(diǎn)。要不斷完善工作方案，組織開(kāi)展低碳生態(tài)社區(qū)、建筑產(chǎn)業(yè)化、建筑節(jié)能與結(jié)構(gòu)一體化等9類、20個(gè)項(xiàng)目典型示范活動(dòng)。各區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要全力以赴，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)示范項(xiàng)目建設(shè)，確保達(dá)到預(yù)定示范效果。

三要加強(qiáng)建筑節(jié)能管理。全面抓好新建建筑節(jié)能，建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%。深入推進(jìn)既有居住建筑節(jié)能改造，年內(nèi)完成120萬(wàn)平方米改造任務(wù)。要積極推進(jìn)公共建筑節(jié)能改造，抓好節(jié)能監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，確保完成年度任務(wù)。

(四)抓好房地產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和規(guī)范管理。

一要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管。要嚴(yán)把外地房地產(chǎn)企業(yè)入濰關(guān)口，積極引進(jìn)實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的企業(yè)參與我市的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)，提高房地產(chǎn)品質(zhì)。全面推行房地產(chǎn)企業(yè)信用評(píng)價(jià)管理辦法，加強(qiáng)日常檢查和量化考核，建立起企業(yè)信用檔案，對(duì)存在違規(guī)開(kāi)發(fā)、延期交房、引發(fā)上訪等不良行為的企業(yè)，給予資質(zhì)降級(jí)或注銷，同時(shí)在商品房預(yù)售、房產(chǎn)登記等方面給予限制，建立起失信懲戒機(jī)制。全面推行商品房預(yù)售和交易資金監(jiān)管制度，加快預(yù)售資金監(jiān)管信息系統(tǒng)建設(shè)。繼續(xù)推行二手房網(wǎng)上簽約，加強(qiáng)中介企業(yè)管理，規(guī)范房屋交易行為。

二要提升房地產(chǎn)品質(zhì)。鼓勵(lì)發(fā)展商業(yè)地產(chǎn)、旅游地產(chǎn)、文化地產(chǎn)、養(yǎng)老養(yǎng)生地產(chǎn)、工業(yè)物流地產(chǎn)等新興業(yè)態(tài)。加快推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化，出臺(tái)《推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化工作的意見(jiàn)》，逐步推行住宅一次性裝修到位，鼓勵(lì)發(fā)展裝配式住宅體系，打造百年建筑。

三要繼續(xù)改善物業(yè)服務(wù)質(zhì)量。扎實(shí)開(kāi)展“物業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，突出提高物業(yè)服務(wù)水平和質(zhì)量，組織環(huán)境衛(wèi)生管理、公用設(shè)施設(shè)備管理、綠化養(yǎng)護(hù)、秩序維護(hù)四個(gè)專項(xiàng)治理，將物業(yè)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量與項(xiàng)目招投標(biāo)、資質(zhì)評(píng)定、評(píng)優(yōu)等掛鉤，解決好物業(yè)服務(wù)質(zhì)量不高、物業(yè)糾紛投訴等問(wèn)題。要加強(qiáng)住宅專項(xiàng)維修資金使用管理，制定維修資金申請(qǐng)使用細(xì)則，啟動(dòng)應(yīng)急維修機(jī)制，進(jìn)一步提高資金使用效率。

四要開(kāi)展好老舊小區(qū)改造。前段時(shí)間，我們對(duì)奎文、濰城兩區(qū)20xx年以前投入使用的老舊小區(qū)進(jìn)行了調(diào)查摸底。這些老舊小區(qū)多為原來(lái)大型企業(yè)職工宿舍，普遍存在“五無(wú)五差”問(wèn)題，嚴(yán)重影響了居民的居住生活質(zhì)量。今年，市里拿出1億元，按照先急后緩的原則，選擇3個(gè)老舊小區(qū)項(xiàng)目，對(duì)樓宇、道路、水電暖、外墻保溫等進(jìn)行集中改造，年底前完成?？摹H城兩區(qū)要全力配合，積極發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)監(jiān)管，發(fā)揮好業(yè)主改造的主動(dòng)性，力爭(zhēng)9月份之前取得實(shí)效。

五要加強(qiáng)房屋登記規(guī)范化管理。制定并推行《濰坊市房屋登記工作規(guī)程》，不斷提高登記質(zhì)量。啟動(dòng)城鎮(zhèn)個(gè)人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)異地備份，保障房屋登記信息數(shù)據(jù)安全。加強(qiáng)房產(chǎn)測(cè)繪成果利用管理，嚴(yán)格落實(shí)審核制度。

(五)抓好建筑市場(chǎng)和工程質(zhì)量安全管理。

一要整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。嚴(yán)格履行建設(shè)工程法定程序，推行工程項(xiàng)目管理制度，強(qiáng)化施工許可、竣工驗(yàn)收等建設(shè)程序管理。加大招投標(biāo)監(jiān)管執(zhí)法力度，嚴(yán)肅查處未經(jīng)招投標(biāo)擅自開(kāi)工建設(shè)的行為，對(duì)于裝飾、幕墻、消防等分包項(xiàng)目必須依法招標(biāo)，嚴(yán)禁肢解分包。繼續(xù)實(shí)施建筑市場(chǎng)包靠督導(dǎo)和考核通報(bào)制度，嚴(yán)查建設(shè)單位肢解分包、總包企業(yè)掛靠轉(zhuǎn)包等行為，對(duì)存在違規(guī)行為的，要加大處罰力度，該降級(jí)的降級(jí)，該吊銷資質(zhì)的吊銷資質(zhì)，該清出市場(chǎng)的清出市場(chǎng)。加快信用體系建設(shè)，建立完善建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、建筑施工、建設(shè)監(jiān)理等行業(yè)信用標(biāo)準(zhǔn)，完善建筑市場(chǎng)和工程現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng)的業(yè)務(wù)監(jiān)管體系，建立全市統(tǒng)一的建筑市場(chǎng)誠(chéng)信體系和監(jiān)管平臺(tái)。要規(guī)范建筑工程發(fā)承包主體行為，今天已經(jīng)下發(fā)通知，重點(diǎn)規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)等6種行為，要迅速制定具體實(shí)施方案，對(duì)于違反規(guī)定的企業(yè)要給予嚴(yán)查重罰，進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。

二要加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管。要實(shí)行網(wǎng)格化管理，將所有住宅工程劃網(wǎng)定格，逐個(gè)區(qū)域、逐個(gè)項(xiàng)目落實(shí)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和人員，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)管全覆蓋。實(shí)行差別化管理，對(duì)管理水平高、信用狀況好的企業(yè)，要減少監(jiān)管頻次;對(duì)保障措施差、問(wèn)題隱患多的項(xiàng)目，要加大檢查力度。要以暗查、暗訪為主要形式，扎實(shí)開(kāi)展建筑安全專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)抓好冬季停工、春季復(fù)工、汛期施工等專項(xiàng)整治，加強(qiáng)對(duì)深基坑、高大模板、起重機(jī)械、施工用電等重大危險(xiǎn)源監(jiān)控。加強(qiáng)住宅常見(jiàn)問(wèn)題專項(xiàng)治理，重點(diǎn)解決屋面、衛(wèi)生間、地下室滲漏問(wèn)題。

三要加強(qiáng)農(nóng)民工工資清欠管理。要認(rèn)真落實(shí)杜書(shū)記的批示精神，全面加強(qiáng)春節(jié)前和省、市“兩會(huì)”期間的農(nóng)民工工資清欠工作，強(qiáng)化值班力量，加大懲處力度，建立應(yīng)急機(jī)制，確保不發(fā)生農(nóng)民工大規(guī)模討薪上訪，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益。要建立農(nóng)民工工資支付長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)勞務(wù)用工管理，總包企業(yè)必須與農(nóng)民工簽訂勞務(wù)合同，并設(shè)立勞資專管員，實(shí)現(xiàn)清欠工作由“被動(dòng)清”向“主動(dòng)防”轉(zhuǎn)變。

四要加快推進(jìn)建筑工業(yè)化。今年，省政府將出臺(tái)《關(guān)于加快我省建筑工業(yè)化發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確財(cái)政、稅收等各類優(yōu)惠政策，同時(shí)開(kāi)展工程試點(diǎn)，各縣市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)要積極行動(dòng)、全力爭(zhēng)取。同時(shí)，要引導(dǎo)企業(yè)適應(yīng)建筑業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，大力發(fā)展自有勞務(wù)企業(yè)，提高勞務(wù)人員的綜合素質(zhì)。

五要加強(qiáng)建設(shè)工地?fù)P塵治理。充分利用冬季停工期間，對(duì)全市所有建筑工地的出入口和關(guān)鍵控制部位安裝視頻監(jiān)控終端設(shè)備，并在出入口設(shè)置自動(dòng)沖洗設(shè)施，對(duì)措施不到位的，一律不得復(fù)工。提升工地圍擋標(biāo)準(zhǔn)，在搞好試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，在主要街道和繁華路段圍擋全部采用“文化墻”形式，把建筑工地變成展現(xiàn)我市建設(shè)成就和歷史文化的風(fēng)景線。

六要扎實(shí)開(kāi)展市區(qū)建筑垃圾管理集中整治行動(dòng)。今天上午，市政府常務(wù)會(huì)原則同意了《中心城區(qū)開(kāi)展建筑垃圾集中整治行動(dòng)工作方案》，20xx年將集中一年時(shí)間，開(kāi)展建筑垃圾集中整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)處置和運(yùn)輸建筑垃圾行為。建設(shè)部門作為此次行動(dòng)的牽頭部門，要高度重視，拿出專門力量，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)，嚴(yán)把處置審批、施工現(xiàn)場(chǎng)、市場(chǎng)準(zhǔn)入和垃圾處置等四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，抓兩頭，控途中，力爭(zhēng)到20xx年底，建立起規(guī)范的建筑垃圾處置秩序。

三、改進(jìn)作風(fēng)，廉潔勤政，為住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

(一)扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。認(rèn)真貫徹黨的xx屆三中全會(huì)精神，深入開(kāi)展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，集中開(kāi)展“建設(shè)為民、服務(wù)群眾”大討論和調(diào)研活動(dòng)，通過(guò)學(xué)習(xí)教育、查擺問(wèn)題、整改落實(shí)等環(huán)節(jié)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的“四風(fēng)”問(wèn)題，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，提高工作效率。

(二)優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。要積極開(kāi)展“慵懶散浮”專項(xiàng)治理，著力解決辦事效率低下以及“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等問(wèn)題。各窗口單位要全面提高服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)流程，拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，提升服務(wù)質(zhì)量。要不斷深化行政審批改革，精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)，縮短審批時(shí)限，完善審批系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)辦理陽(yáng)光操作。

(三)狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。建設(shè)系統(tǒng)各行業(yè)有不少環(huán)節(jié)易發(fā)生腐敗問(wèn)題，去年個(gè)別同志就因涉嫌違法違紀(jì)問(wèn)題被查處，應(yīng)當(dāng)引起我們的高度警覺(jué)。要嚴(yán)格按照中央八項(xiàng)規(guī)定和省市要求，樹(shù)立“勤政、廉政”意識(shí)，嚴(yán)肅糾正不正之風(fēng)，全面抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，加強(qiáng)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制和制度建設(shè)，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行，尤其要加強(qiáng)基層一線隊(duì)伍的約束和管理，堅(jiān)決杜絕各類違法違規(guī)事件發(fā)生。特別強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)，春節(jié)快要到了，各縣市區(qū)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)禁用公款互相宴請(qǐng)，一律不要來(lái)局里走訪、送節(jié)禮。

同志們，做好今年的住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。讓我們?cè)谑形?、市政府的?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取、埋頭苦干、扎實(shí)工作，為加快推進(jìn)全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作作出新的更大的貢獻(xiàn)!

城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議講話材料篇九

同志們：

時(shí)代的列車滿載著累累碩果駛?cè)肓?0**年，20**年城建的高鐵已經(jīng)加速啟動(dòng)。剛剛結(jié)束的市兩會(huì)描繪了當(dāng)好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)、率先全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖，3月7日全市城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃管理工作會(huì)議的召開(kāi)，再一次吹響了向建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新興的地區(qū)性中心城市進(jìn)軍的號(hào)角。在全國(guó)兩會(huì)即將勝利閉幕之時(shí)，今天，我們?cè)邳h校召開(kāi)住建系統(tǒng)20**年度總結(jié)表彰大會(huì)，旨在動(dòng)員3000名住建大軍進(jìn)一步振奮精神，凝心聚力，滿懷豪情地向新興的地區(qū)性中心城市的高地全面進(jìn)發(fā)。

一、盤點(diǎn)20**年，我們夯實(shí)了發(fā)展基礎(chǔ)。

(一)20**年是市委、市政府高度重視住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作的一年。市委、市政府把新型城鎮(zhèn)化建設(shè)放在前所未有的高度，連續(xù)兩年召開(kāi)新型城鎮(zhèn)化大會(huì)，明確了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)作為引領(lǐng)“四化”協(xié)調(diào)發(fā)展的引擎，確定了九大重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)發(fā)為建設(shè)載體，以中心城區(qū)、組團(tuán)、小城鎮(zhèn)、新型社區(qū)為節(jié)點(diǎn)構(gòu)建新型城鎮(zhèn)化體系，市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、市政府工作報(bào)告對(duì)如何加快實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略再次提出了明確要求，全面拉開(kāi)了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)序幕，強(qiáng)化了中心城區(qū)的龍頭帶動(dòng)作用。在推進(jìn)工作落實(shí)和項(xiàng)目進(jìn)度上，以市政府名義印發(fā)了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、九大片區(qū)、3+1工作等各項(xiàng)工作臺(tái)賬，明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)，建立了定期匯報(bào)制度，市主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)深入一線調(diào)研，強(qiáng)力協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，推進(jìn)了工作快速落實(shí)。注重堅(jiān)持不懈地抓規(guī)范、抓提升、抓管理，全面深入推進(jìn)“四項(xiàng)整治、六項(xiàng)規(guī)范”工作開(kāi)展;何書(shū)記、王市長(zhǎng)親自赴住建部與部領(lǐng)導(dǎo)就加快綠色、低碳、生態(tài)城市建設(shè)進(jìn)行溝通交流;市財(cái)政出資5600萬(wàn)元，收購(gòu)了原市熱力公司，組建了濟(jì)源市城市供熱有限責(zé)任公司，實(shí)施“溫暖萬(wàn)戶”工程，市民幸福指數(shù)得到明顯提升。在推進(jìn)工作的同時(shí)，市委、市政府始終關(guān)心、牽掛建設(shè)一線職工，何書(shū)記、王市長(zhǎng)在夏季、春節(jié)前分別看望慰問(wèn)環(huán)衛(wèi)工人，親自出席環(huán)衛(wèi)工人節(jié)慶祝表彰大會(huì),環(huán)衛(wèi)工人李秀蘭作為全省首位環(huán)衛(wèi)工人當(dāng)選為省人大代表;今年春節(jié)上班第一天，四大家主要領(lǐng)導(dǎo)到機(jī)關(guān)親切看望系統(tǒng)干部職工，并作重要講話，為大家明方向、鼓干勁。

(二)20**年是深入調(diào)查，加大政策研究力度的一年。大興調(diào)查之風(fēng)，積極動(dòng)員大家深入基層調(diào)查研究，建立了班子成員、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系鎮(zhèn)辦、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工作機(jī)制，定期調(diào)研，集思廣益，多層次、多角度，廣泛征求各社會(huì)各界意見(jiàn)和建議，在市級(jí)層面上出臺(tái)了《關(guān)于在中心城區(qū)開(kāi)展“四項(xiàng)整治、六項(xiàng)規(guī)范”工作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步城中村改造的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)發(fā)展的意見(jiàn)》、《濟(jì)源市綠色建筑管理辦法》、《關(guān)于加強(qiáng)城中村環(huán)境衛(wèi)生管理的獎(jiǎng)懲辦法》等市委、政府規(guī)范性文件。為全面推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，從宏觀層面起草了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城區(qū)建設(shè)管理的意見(jiàn)》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中心城市環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)的意見(jiàn)》等系列宏觀性指導(dǎo)意見(jiàn)及《20**年新型城鎮(zhèn)化擬安排項(xiàng)目計(jì)劃》;為規(guī)范行業(yè)管理，在市政建設(shè)方面出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范道路管線開(kāi)挖管理辦法》、《關(guān)于道路施工擋護(hù)管理辦法》等;在新型農(nóng)村社區(qū)服務(wù)方面出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)新型社區(qū)工程建設(shè)質(zhì)量竣工驗(yàn)收意見(jiàn)》、《關(guān)于辦理房屋登記管理辦法》等。圍繞全市中心工作，局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室紛紛展開(kāi)深入調(diào)研，從住房保障、城市基礎(chǔ)設(shè)施、公用設(shè)施、園林綠化、建筑業(yè)以及黨風(fēng)廉政、隊(duì)伍建設(shè)等方面進(jìn)行科學(xué)分析、研究，形成了26個(gè)課題調(diào)研報(bào)告，今天已在會(huì)上予以印發(fā)，請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

(三)20**年是系統(tǒng)上下干事創(chuàng)業(yè)的一年。20**年我們住建人充分發(fā)揚(yáng)“特別能吃苦，特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)”住建精神，緊緊圍繞市委、市政府和局黨組的決策部署，埋頭苦干、任勞任怨，團(tuán)結(jié)拼搏、銳意進(jìn)取，圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。在市政工程建設(shè)中，城建科、市政公司、管養(yǎng)公司、服務(wù)公司等單位戰(zhàn)嚴(yán)寒、斗酷暑，晝夜奮戰(zhàn)、加班加點(diǎn)，確保了各項(xiàng)工程的順利推進(jìn);為加快保障性住房建設(shè)，保障科、房管局多方協(xié)調(diào)、積極組織、強(qiáng)力督導(dǎo)，圓滿完成了省定目標(biāo)任務(wù);公用局、自來(lái)水公司、污水廠、中裕燃?xì)?、供熱公司、液化氣公司不斷加大建設(shè)力度，創(chuàng)新服務(wù)手段，確保了全市水、氣、暖穩(wěn)定、有序供應(yīng);園林局、苗圃場(chǎng)在冬春綠化中，不怕苦、不怕累，加班加點(diǎn)，嚴(yán)格苗木篩選、栽植、管護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，出動(dòng)1.5萬(wàn)人次對(duì)城市苗木進(jìn)行科學(xué)調(diào)配，為市財(cái)政節(jié)約資金達(dá)400余萬(wàn)元;科技安全科、勘察設(shè)計(jì)科、建管處、質(zhì)監(jiān)站、定額站、監(jiān)理所、廣廈中心等單位不斷加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，科學(xué)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步規(guī)范了建筑市場(chǎng)行為，確保了建設(shè)大局持續(xù)安全平穩(wěn);督查室、環(huán)衛(wèi)處、環(huán)衛(wèi)公司、管養(yǎng)公司、服務(wù)公司等部門在“四項(xiàng)整治、六項(xiàng)規(guī)范”等各類創(chuàng)建、整治活動(dòng)中，沖鋒在前，加班加點(diǎn)，不講價(jià)錢，默默奉獻(xiàn)，為全市人民創(chuàng)造了一個(gè)干凈整潔的工作、生活環(huán)境;機(jī)關(guān)各科室強(qiáng)服務(wù)、重保障，圍繞中心工作科學(xué)協(xié)調(diào)、主動(dòng)服務(wù)，保障了全局工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

(四)20**年是各職能部門、鎮(zhèn)辦大力配合的一年。20**年我們?nèi)〉玫睦劾鄞T果離不開(kāi)各職能部門、鎮(zhèn)辦和社會(huì)各界的關(guān)心和支持，在爭(zhēng)取城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金上，市直相關(guān)部門積極配合，要政策、跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，共爭(zhēng)取上級(jí)補(bǔ)助資金1.69億元，為城市建設(shè)提供了資金保障。在工程建設(shè)中，市直部門積極配合，各鎮(zhèn)辦大力協(xié)調(diào)拆遷、用地，為各項(xiàng)工程的按時(shí)推進(jìn)提供了有力保障;在“四項(xiàng)整治”活動(dòng)和“六項(xiàng)規(guī)范”工作中，五個(gè)辦事處積極參與、加大投入，實(shí)施5條精品街道綜合整治;在城鄉(xiāng)建設(shè)中，各鎮(zhèn)辦高度重視，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新機(jī)制，加大建設(shè)和投入力度，城中村改造、城區(qū)建設(shè)項(xiàng)目、小城鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)展順利、成效顯著。

在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在在座各位和系統(tǒng)廣大干部職工的辛勤努力下，在歷屆班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，我們成功申報(bào)了“全國(guó)可再生能源示范市”、“中美低碳城市試點(diǎn)示范”，濟(jì)東新區(qū)“綠色生態(tài)示范城”順利通過(guò)住建部專家組評(píng)審，沁園春a區(qū)項(xiàng)目成為我市首批被住建部授予的二星級(jí)綠色建筑示范項(xiàng)目，配合市信息辦榮獲“國(guó)家智慧城市試點(diǎn)市”稱號(hào)，獲得首批“河南省宜居城市”。局機(jī)關(guān)被國(guó)家住建部、人事部授予“全國(guó)住建系統(tǒng)先進(jìn)集體”稱號(hào)，榮獲了“全省住建系統(tǒng)優(yōu)秀委局”、“全省住建系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位”、“全市干部作風(fēng)建設(shè)優(yōu)秀單位”、“市人大會(huì)評(píng)議工作先進(jìn)單位”、“全市先進(jìn)基層黨組織”、“全市老干部工作先進(jìn)單位”等國(guó)家、省、市級(jí)榮譽(yù)達(dá)140項(xiàng)，創(chuàng)歷史新高。在此，我代表局黨組向在座的各位并通過(guò)你們向系統(tǒng)廣大干部職工致以崇高的敬意!

二、著眼20**年，光榮的使命責(zé)無(wú)旁貸。

在黨的“”報(bào)告中，明確提出了“堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，推動(dòng)信息化和工業(yè)化深度融合、工業(yè)化和城鎮(zhèn)化良性互動(dòng)、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相互協(xié)調(diào)，促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”。針對(duì)我省的發(fā)展，同志在全國(guó)兩代會(huì)河南團(tuán)座談時(shí)指出：河南要發(fā)展、人民要富裕，必須工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展，河南要在“三化”協(xié)調(diào)基礎(chǔ)上邁向“四化”同步協(xié)調(diào)推進(jìn)。在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的《中原經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》(20**―年)中，明確提出“推動(dòng)濟(jì)源成為新興的地區(qū)性中心城市”。省政府新批準(zhǔn)的《濟(jì)源市城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》(20**―2030年)中，將中心城區(qū)規(guī)劃控制面積有原來(lái)50平方公里擴(kuò)大到80平方公里，明確了構(gòu)架“1334”城鎮(zhèn)體系，即：1個(gè)中心城區(qū)、3個(gè)城市組團(tuán)(玉川組團(tuán)、曲陽(yáng)湖組團(tuán)、沿黃組團(tuán))、3個(gè)中心鎮(zhèn)(邵原、梨林、王屋-下冶)、41個(gè)新型社區(qū)(29個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)、3個(gè)城市型社區(qū)、9個(gè)城鎮(zhèn)型社區(qū))，形成“一心兩軸五區(qū)”的空間布局結(jié)構(gòu)，即：“一心”指中心城區(qū);“兩軸”指沿焦克公路，濟(jì)源―坡頭鎮(zhèn)快速路的產(chǎn)城互動(dòng)發(fā)展軸和沿濟(jì)邵高速公路的城鄉(xiāng)融合發(fā)展軸;“五區(qū)”指虎嶺轉(zhuǎn)型發(fā)展功能區(qū)、玉川循環(huán)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、小浪底―西霞湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)、王屋山生態(tài)文化旅游功能區(qū)、東部高效農(nóng)業(yè)功能區(qū)。

今后一段時(shí)期是我市建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)新興的地區(qū)性中心城市關(guān)鍵時(shí)期，也是濟(jì)源大建設(shè)、大投入、大開(kāi)發(fā)的黃金時(shí)期。20**年我市新型城鎮(zhèn)化建設(shè)共要實(shí)施項(xiàng)目252項(xiàng)，概算總投資548.5億元，年度投資158.3億元。主要包括九大重點(diǎn)區(qū)域、中心城區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施和保障性住房工程建設(shè)。

形勢(shì)喜人，任重道遠(yuǎn)。我們?cè)谛老驳耐瑫r(shí)，更應(yīng)該清醒地看到，住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作還有許多短板和不適應(yīng)。一是城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施功能配套不健全。中心城區(qū)功能還比較薄弱，老城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不到位，新區(qū)剛剛起步，發(fā)展任務(wù)艱巨，小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)功能不健全。二是精細(xì)化管理建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高。園林景觀品位不高，市政工程建設(shè)精品不多，人行道隨意開(kāi)挖現(xiàn)象比較普遍，有的不能按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行恢復(fù)。三是科技不夠領(lǐng)先。綠色建筑推廣應(yīng)用力度不大，建筑節(jié)能起步較晚，與西安?灞、南京河西、武漢四新等城市新區(qū)相比，我們落后在5―10年，差距較大。四是招商引資工作力度不大。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然依靠財(cái)政投資，社會(huì)資本、社會(huì)資金參與城市建設(shè)不足。五是人才隊(duì)伍匱乏。干部隊(duì)伍中管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)素養(yǎng)與所在崗位不適應(yīng)，經(jīng)營(yíng)管理人才、技能人才、專業(yè)技術(shù)人才僅占總?cè)藬?shù)的3%、6%、9%，高級(jí)技術(shù)職稱人員不僅1%，干部隊(duì)伍中高學(xué)歷人才較少，博士及專業(yè)技術(shù)拔尖人才鳳毛麟角。六是干部監(jiān)督培養(yǎng)體系還沒(méi)有很好建立。干部隊(duì)伍監(jiān)督、考核、培訓(xùn)等體系不完善，存在空白及縫隙。七是統(tǒng)籌兼顧能力不強(qiáng)。房管、園林、市政、環(huán)衛(wèi)及供水、供氣、供熱、污水等除強(qiáng)弱電外的公用設(shè)施均屬我局管理，但在一些工程建設(shè)中有的部門溝通不夠，協(xié)調(diào)不力，有時(shí)存在推諉扯皮現(xiàn)象，整體合力沒(méi)有得到充分發(fā)揮。出現(xiàn)上述問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面原因。

一是調(diào)研意識(shí)不強(qiáng)。我們對(duì)城市發(fā)展定位、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展走向研究得不深、不透;對(duì)制約保障性住房、園林綠化提升、小城鎮(zhèn)建設(shè)等城鄉(xiāng)發(fā)展中存在的問(wèn)題，沒(méi)有深入調(diào)查和分析研究，方法措施不靈活，還沒(méi)有找出破解問(wèn)題的有效措施和辦法。

二是學(xué)習(xí)意識(shí)不強(qiáng)。部分同志不虛心學(xué)習(xí)先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)做法，吸收發(fā)達(dá)地區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、發(fā)展理念不夠;有的同志認(rèn)為自己有一定學(xué)歷，知識(shí)化、專業(yè)化已不成問(wèn)題，不能騰出有效的時(shí)間去學(xué)習(xí)和鉆研。

三是解決問(wèn)題意識(shí)不強(qiáng)。部分同志思路不開(kāi)闊，坐井觀天，本領(lǐng)不強(qiáng)，不敢大膽突破創(chuàng)新，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、擔(dān)責(zé)任，不敢大膽闖、大膽干，一遇到問(wèn)題辦法不多、束手無(wú)策，工作中處于被動(dòng)。

四是開(kāi)拓意識(shí)不強(qiáng)。部分同志工作滿足現(xiàn)狀，只求過(guò)得去，不求過(guò)得硬，自我感覺(jué)良好，缺乏干大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄和膽識(shí)，勇于擔(dān)當(dāng)、敢作敢為的精神不足，遇到困難就退縮不前，怨天尤人，缺乏勇往直前、艱苦創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。

五是標(biāo)準(zhǔn)意識(shí)不強(qiáng)。有的同志不追求標(biāo)準(zhǔn)，干工作重局部輕整體、重速度輕效益、重建設(shè)輕管理、重眼前輕長(zhǎng)遠(yuǎn)，忙忙碌碌，疲于應(yīng)付，事半功倍;部分同志活也干了，但標(biāo)準(zhǔn)不高，亮點(diǎn)不多，錦上添花、畫(huà)龍點(diǎn)睛的精品工程少之又少，部分工程由于標(biāo)準(zhǔn)低，造成低水平重復(fù)建設(shè)。

面對(duì)當(dāng)前形勢(shì)和存在問(wèn)題，我們必須客觀看待，辯證認(rèn)識(shí)，因勢(shì)利導(dǎo)、順勢(shì)而為，采取有效措施，提升隊(duì)伍素質(zhì)，夯實(shí)建設(shè)基礎(chǔ)。

20**年我們要抓好“雙十”工作(工程)：

(一)十項(xiàng)重點(diǎn)工作。

1.全面完成保障性住房工作。20**年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資額增長(zhǎng)30%以上，商品房(含期房、現(xiàn)房)銷售面積增長(zhǎng)20%以上，完成5001套保障房建設(shè)。

2.加大招商引資工作力度，實(shí)施全員招商，年度完成招商引資6億元(400萬(wàn)美元)以上。

3.做好項(xiàng)目建設(shè)工作，強(qiáng)力推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大城區(qū)項(xiàng)目、重點(diǎn)片區(qū)服務(wù)指導(dǎo)。

4.進(jìn)一步提升城市生態(tài)園林品位。打造一批星級(jí)達(dá)標(biāo)公園、游園，加強(qiáng)與洛陽(yáng)、開(kāi)封等地市花卉苗木技術(shù)交流合作，做好城市景觀雕塑設(shè)計(jì)工作。

5.全面啟動(dòng)中國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)爭(zhēng)創(chuàng)工作。積極與住建部、住建廳協(xié)調(diào)溝通，完善各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)體系，做好國(guó)家智慧城市創(chuàng)建工作。

6.加大小城鎮(zhèn)建設(shè)指導(dǎo)。年度實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目85項(xiàng)，完成投資19.3億元。

7.積極推進(jìn)城中村改造。啟動(dòng)23個(gè)城中村改造項(xiàng)目，實(shí)施和諧拆遷，保護(hù)安置居民權(quán)益，全面優(yōu)化人居環(huán)境。

8.開(kāi)展綠色建筑行動(dòng)。積極推進(jìn)可再生能源在建筑中應(yīng)用，實(shí)施供熱分戶計(jì)量改革，做好濟(jì)東新區(qū)綠色生態(tài)示范城申報(bào)和建設(shè)工作。

9.打造“貼心濟(jì)民”服務(wù)工作品牌。發(fā)揮“12319”便民熱線服務(wù)平臺(tái)，認(rèn)真學(xué)習(xí)青島等先進(jìn)地市經(jīng)驗(yàn)，打造市政公用事業(yè)服務(wù)品牌。

10.創(chuàng)建全國(guó)文明單位工作。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和人才隊(duì)伍建設(shè)，提升系統(tǒng)干部職工文明素質(zhì)，為全國(guó)文明城市創(chuàng)建增輝添彩。

(二)十項(xiàng)重點(diǎn)工程。

1.保障性安居工程。完成投資1.8億元，開(kāi)工建設(shè)4000套富士康公租房項(xiàng)目。

2.第二污水處理廠工程。完成投資1.45億元，8月底建成試運(yùn)行。

3.污泥處置工程。完成投資3480萬(wàn)元，8月底建成投用。

4.“兩氣一水”工程。完成投資1.8億元，新增“兩氣一水”管網(wǎng)65公里。

5.市政設(shè)施工程。完成投資1.1億元，新建6條道路，改造3條道路，新增雨污管網(wǎng)28公里。

6.古軹生態(tài)園建設(shè)工程。完成投資1000萬(wàn)元，完成核心公園區(qū)景觀設(shè)計(jì)結(jié)合部分景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)。

7.濟(jì)東新區(qū)建設(shè)工程。完成投資4.6億元，加快東湖引黃調(diào)蓄工程建設(shè)，完成湖面開(kāi)挖和濱湖綠化工程。強(qiáng)力推進(jìn)安置房建設(shè)。

8.火車站站房改造工程。完成投資1300萬(wàn)元，主動(dòng)與鄭州鐵路局協(xié)調(diào)，5月底完成火車站站房改造工程。

9.既有建筑節(jié)能改造工程。有效開(kāi)展“十二五”既有建筑節(jié)能改造工程，投資1200萬(wàn)元，完成濟(jì)水苑10萬(wàn)平方米既有建筑節(jié)能改造任務(wù)。

10.環(huán)衛(wèi)設(shè)施工程。完成投資1000萬(wàn)元，新建12座公廁垃圾中轉(zhuǎn)站。

三、創(chuàng)新實(shí)干，厚德載城，描繪住建事業(yè)美好未來(lái)。

1945年6月11日，毛澤東同志在黨的“七大”閉幕式上做了《愚公移山》光輝論著，號(hào)召全黨和全國(guó)人民發(fā)揚(yáng)愚公移山精神，奪取中國(guó)革命的最后勝利。“下定決心、不怕?tīng)奚?、排除萬(wàn)難、去爭(zhēng)取勝利”的愚公移山精神，成為中華民族寶貴的精神財(cái)富，并與紅旗渠精神、焦裕祿精神一起，成為河南省的三大精神支柱。1978年12月13日，改革開(kāi)放總設(shè)計(jì)師鄧小平在黨的十一屆三中全會(huì)發(fā)表了《解放思想，實(shí)事求是，團(tuán)結(jié)一致向前看》重要講話，再次指明了：“只有解放思想，堅(jiān)持實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，理論聯(lián)系實(shí)際，我們的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)才能順利進(jìn)行?！蔽覀儩?jì)源實(shí)現(xiàn)由邊陲小縣到縣級(jí)市、再到省轄市的跨越，靠的是歷任市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)不斷更新觀念，苦干實(shí)干;我們城市的發(fā)展從“一條街兩崗樓”到中等城市框架的形成，靠的是一代代建設(shè)者勇于創(chuàng)新、埋頭苦干。何書(shū)記分別于20**年2月17日、20**年1月17日在《濟(jì)源日?qǐng)?bào)》上發(fā)表了署名文章《持續(xù)求進(jìn)，力求先行》和《改革創(chuàng)新，力求先行》，強(qiáng)調(diào)指出：“改革創(chuàng)新只有進(jìn)行時(shí)沒(méi)有完成時(shí)。沒(méi)有改革創(chuàng)新，就沒(méi)有濟(jì)源的今天，也就沒(méi)有濟(jì)源的明天?！泵鎸?duì)新的形勢(shì)、新的目標(biāo)，面對(duì)新的困難、新的挑戰(zhàn)，需要我們要進(jìn)一步繼承和發(fā)揚(yáng)一切好的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，系統(tǒng)總結(jié)成功的經(jīng)驗(yàn)和作法，按照“發(fā)展求特色、建設(shè)出精品、創(chuàng)新當(dāng)尖兵”的總要求，堅(jiān)持重在持續(xù)、重要提升、重在統(tǒng)籌、重在為民，全面升華，弘揚(yáng)光大。要用“海納百川、有容乃大”的開(kāi)放理念和包容胸襟，厚德載物，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，重干實(shí)干，用智慧和勤勞的雙手把城市建設(shè)得更加美好。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)出玉川新氣象。

江澤民同志曾反復(fù)強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)新是一個(gè)民族進(jìn)步的靈魂，是一個(gè)國(guó)家興旺發(fā)展的不竭動(dòng)力?！蓖驹诮湛赐f(xié)委員再次強(qiáng)調(diào)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是立足全局、面向未來(lái)的重大戰(zhàn)略。無(wú)數(shù)實(shí)踐的例子也生動(dòng)證明，真創(chuàng)新真見(jiàn)效、早創(chuàng)新早主動(dòng)。所以，我們要想今年住建工作再上新臺(tái)階、大臺(tái)階，必須在思想上領(lǐng)先一步，在觀念上超前一步，用開(kāi)拓的思路，超前的理念、創(chuàng)新的方法來(lái)思考、解決問(wèn)題，適應(yīng)更高的要求、更快的節(jié)奏。

首先，要?jiǎng)?chuàng)新工作思路。所有的觀念、思路、理念要?jiǎng)?chuàng)新，必須超前。要大膽學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)地市的經(jīng)驗(yàn)和做好?！八街梢怨ビ?。”在學(xué)習(xí)、借鑒方面，毛澤東同志說(shuō)過(guò)：“古為今用、洋為中用，取其精華，去其糟粕”。鄧小平同志在視察南方時(shí)說(shuō)：“要大膽吸收和借鑒人類社會(huì)創(chuàng)造的一切文明成果，吸收和借鑒當(dāng)今世界各國(guó)包括資本主義發(fā)達(dá)國(guó)家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營(yíng)方式、管理方法?！焙螘?shū)記也說(shuō)過(guò)一句話：“模仿是最低成本的創(chuàng)新?！蔽覀?cè)诠ぷ髦?，既要胸懷全局、放眼世界，善于學(xué)習(xí)、勇于創(chuàng)新，學(xué)習(xí)世界、全國(guó)、全省發(fā)展快、發(fā)展好的地方，學(xué)習(xí)一切對(duì)發(fā)展有利的經(jīng)驗(yàn)，還要大探膽索、敢闖敢試，要突破思想的束縛、制度的藩籬和體制的枷鎖，增添動(dòng)力，激發(fā)活力。要未雨綢繆，牢記毛澤東同志的“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán)”，圍繞市委、市政府的工作部署，圍繞中心城市發(fā)展定位，超前進(jìn)行調(diào)查研究，系統(tǒng)總結(jié)城市建設(shè)發(fā)展中存在的問(wèn)題、取得的經(jīng)驗(yàn)，探索未來(lái)城市的發(fā)展方向，提出科學(xué)、準(zhǔn)確的發(fā)展定位，找準(zhǔn)推進(jìn)城市建設(shè)的著力點(diǎn)、突破點(diǎn)，一個(gè)一個(gè)課題破解，一項(xiàng)一項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

作為城鄉(xiāng)建設(shè)的主力軍，住建部門要緊緊圍繞率先全面建成小康社會(huì)、建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)宏偉目標(biāo)，更新我們的觀念，找準(zhǔn)我們的定位，始終先人一步，走在時(shí)代前列。各部門要“眼睛向外”，圍繞建設(shè)生態(tài)城市、低碳城市、智慧城市的要求，學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外關(guān)于城市建設(shè)管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，為我所用，同時(shí)加強(qiáng)國(guó)際交流合作和周邊區(qū)域戰(zhàn)略合作，創(chuàng)新科技理念，大膽探索和實(shí)踐新理念、新技術(shù)、新方法、新模式，使我們濟(jì)源在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市建設(shè)經(jīng)營(yíng)走在前列;要“跳出住建看住建，跳出城區(qū)看住建，跳出濟(jì)源看住建”，圍繞各自工作思考問(wèn)題、深入調(diào)研，要進(jìn)一步從解放思想上求轉(zhuǎn)變、從遵循規(guī)律上求轉(zhuǎn)變、從主動(dòng)作為上求轉(zhuǎn)變、從科學(xué)運(yùn)作上求轉(zhuǎn)變、從求實(shí)求效上求轉(zhuǎn)變，做到抓綱帶目、綱舉目張，使各項(xiàng)工作都有一個(gè)好的開(kāi)端、好的勢(shì)頭，走在計(jì)劃的前面，走在別人的前面;我們要從每個(gè)項(xiàng)目的謀劃、策劃、規(guī)劃到建設(shè)、經(jīng)營(yíng)、管理，都應(yīng)該做到精心、精細(xì)、精準(zhǔn)、精致，使我們城市的每一建筑、每一片區(qū)域都成為精品、成為展示城市形象的“代表”，讓我們的城市品位走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的前列。

其次，要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)習(xí)方法。我們黨歷來(lái)重視學(xué)習(xí)。每當(dāng)革命和建設(shè)的重大轉(zhuǎn)折關(guān)頭，毛澤東同志總是號(hào)召全黨同志為迎接新的任務(wù)，努力學(xué)習(xí);新的時(shí)期，同志也強(qiáng)調(diào)：“我們的干部要上進(jìn)，我們的黨要上進(jìn)，我們的國(guó)家要上進(jìn)，我們的民族要上進(jìn)，就必須大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)，堅(jiān)持實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐。全黨同志特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要有加強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感，都要一刻不停地增強(qiáng)本領(lǐng)?！痹趯W(xué)習(xí)方面，毛澤東同志堪稱我們的楷模。在專題片《毛澤東與讀書(shū)》中，年逾花甲的毛澤東出于洞察國(guó)際形勢(shì)和學(xué)習(xí)理論原著的需要，毅然學(xué)習(xí)英語(yǔ)，拜能者為師，象小學(xué)生一樣，練發(fā)音，背單詞，最終達(dá)到了能讀懂《共產(chǎn)黨宣言》、《哥達(dá)綱領(lǐng)批判》等原著的水平。為了吸取古訓(xùn)，探尋治國(guó)安民的良謀，他數(shù)十年如一日，以史學(xué)家的姿態(tài)，鉆研歷史，洋洋幾千萬(wàn)字的《二十四史》，他讀了數(shù)十遍，從中提煉出諸如“實(shí)事求是”、“多謀善斷”、“懲前毖后，治病救人”等精辟見(jiàn)解，指導(dǎo)實(shí)踐。他常講的兩句話時(shí)時(shí)回響在我們耳邊：“活到老學(xué)到老”、“生命不息，讀書(shū)不止”。毛澤東一生博覽群書(shū)，廣學(xué)多識(shí)，他嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)，勤學(xué)多思的精神，影響深遠(yuǎn)，值得我們每一位同志認(rèn)真學(xué)習(xí)。大家要少點(diǎn)應(yīng)酬，多點(diǎn)思考，多讀點(diǎn)書(shū)，多充實(shí)點(diǎn)精神食糧。人事科將拿出詳細(xì)的方案和措施，在學(xué)習(xí)方法、培訓(xùn)形式、活動(dòng)組織上進(jìn)行創(chuàng)新。今年我們計(jì)劃要與浙江大學(xué)、全國(guó)市長(zhǎng)研修學(xué)院合作舉辦新型城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)班，開(kāi)展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究合作，還要和市委黨校、濟(jì)源職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立長(zhǎng)期合作關(guān)系，加大隊(duì)伍的定期培訓(xùn)，徹底突破慣性思維，轉(zhuǎn)變思想觀念，創(chuàng)新工作方法，通過(guò)新思路、新舉措、新辦法來(lái)實(shí)現(xiàn)新突破、適應(yīng)新變化和加快新發(fā)展。

其三，要?jiǎng)?chuàng)新目標(biāo)績(jī)效考核辦法。今年，在目標(biāo)績(jī)效考核上，我們要拿出全新的、科學(xué)的目標(biāo)績(jī)效考核意見(jiàn)和實(shí)施細(xì)則，與市目標(biāo)考核體系充分對(duì)接。結(jié)合我局實(shí)際情況，將局屬各單位按管理類、服務(wù)類、經(jīng)營(yíng)類進(jìn)行分類考核，機(jī)關(guān)科室考核具體到人，做到工作項(xiàng)目化，充分激發(fā)大家“跳起來(lái)摘桃子”，調(diào)動(dòng)系統(tǒng)上下創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，要?jiǎng)?chuàng)造出更好的城鄉(xiāng)建設(shè)的“濟(jì)源模式”、“濟(jì)源之路”、“濟(jì)源跨越”、“濟(jì)源傳奇”。對(duì)連續(xù)3年目標(biāo)績(jī)效考核先進(jìn)單位的部門負(fù)責(zé)人，要授予“濟(jì)源市建設(shè)標(biāo)兵”的稱號(hào)。

同時(shí)，我們要?jiǎng)?chuàng)新干部人事培養(yǎng)選拔辦法。孟子說(shuō)“天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身?！泵珴蓶|同志也說(shuō)過(guò)：“農(nóng)村是一個(gè)廣闊天地，在那里是可以大有作為的?！蔽覀兙褪且迅刹客葡蚪?jīng)濟(jì)建設(shè)一線、項(xiàng)目建設(shè)一線、重點(diǎn)鎮(zhèn)進(jìn)行摔打磨煉，改變傳統(tǒng)選拔途徑，變“伯樂(lè)選馬”為“賽場(chǎng)選馬”，到重點(diǎn)鎮(zhèn)去服務(wù)基層建設(shè)，到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行招商引資，在一線工程和項(xiàng)目建設(shè)中全方位發(fā)現(xiàn)干部、培養(yǎng)人才。在干部選拔任用上，我們要堅(jiān)持“四重”原則，即：“重品行、重實(shí)績(jī)、重基層、重公認(rèn)”，科學(xué)制訂系列考評(píng)體系，完善選人、用人機(jī)制，為住建工作提供充足動(dòng)力。

實(shí)干興業(yè)，干出建設(shè)新天地。

實(shí)干是創(chuàng)新的具體體現(xiàn)，實(shí)干也就是開(kāi)拓創(chuàng)新，實(shí)干也就是勇創(chuàng)一流。何書(shū)記在20**年總結(jié)表彰大會(huì)上提出了“干、大干、好好干”，在今年表彰上會(huì)又提出了“實(shí)干、實(shí)干、還是實(shí)干”，并號(hào)召全市上下，要旗幟鮮明地樹(shù)立重實(shí)干、敢擔(dān)當(dāng)、比奉獻(xiàn)、爭(zhēng)先進(jìn)的良好導(dǎo)向，進(jìn)一步營(yíng)造干、大干、好好干的濃厚氛圍，銳意創(chuàng)新，拼搏實(shí)干，奮發(fā)有為，奮勇?tīng)?zhēng)先，用實(shí)干創(chuàng)造濟(jì)源科學(xué)發(fā)展的新業(yè)績(jī)，用實(shí)干譜寫(xiě)濟(jì)源跨越發(fā)展的新傳奇。作為愚公后代，我們骨子里流淌的是愚公堅(jiān)忍不拔、挖山不止的血液，骨子里充斥的是這座城市永不言棄、志在必得的精神，我們要用實(shí)際行動(dòng)把對(duì)這座城市的熾熱之情淋漓盡致展現(xiàn)出來(lái)。

“實(shí)干”就是要咬定目標(biāo)不放松，始終保持頑強(qiáng)的斗志和必勝的決心，敢于碰硬、敢于較真，勤勤懇懇地干、兢兢業(yè)業(yè)地干、腳踏實(shí)地地干，完不成任務(wù)誓不罷休，不獲全勝、決不收兵，一鼓作氣、不折不扣落實(shí)好上級(jí)的各項(xiàng)政策、決策，保質(zhì)保量、超額圓滿地完成各項(xiàng)任務(wù)。

“實(shí)干”就是創(chuàng)造一流業(yè)績(jī)，提升標(biāo)準(zhǔn)，拉高標(biāo)桿，在全國(guó)、全省爭(zhēng)取到更多榮譽(yù)、資金。每個(gè)單位、每個(gè)科室都要在省內(nèi)、省外對(duì)標(biāo)，國(guó)外要學(xué)習(xí)新加坡模式，要有“精益求精、精雕細(xì)琢”的精神，要有“繩鋸木斷，水滴石穿”的毅力，善于解決問(wèn)題，敢于先試先行，各項(xiàng)工作從縱向看、從橫向比都走在前列，要走在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、省內(nèi)外前列，創(chuàng)造出新的經(jīng)驗(yàn)做法。

“實(shí)干”就是同舟共濟(jì)、齊心協(xié)力、眾志成城，調(diào)動(dòng)社會(huì)上一切積極因素。要圍繞目標(biāo)統(tǒng)籌兼顧，攻難克堅(jiān)，機(jī)關(guān)各科室一定要發(fā)揮牽頭抓總的職能、積極協(xié)調(diào)二級(jí)機(jī)構(gòu)，各班子成員要圍繞分工，積極協(xié)助相關(guān)部門加大攻堅(jiān)力度，形成強(qiáng)大合力，尤其要利用社會(huì)各界的力量，加強(qiáng)與國(guó)土、發(fā)改、規(guī)劃等部門并肩作戰(zhàn)，要調(diào)動(dòng)各鎮(zhèn)辦積極性為城市建設(shè)添磚加瓦，在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中贏得更大空間。

“實(shí)干”就是胸懷全局，盡心盡責(zé)，把心思用在干事業(yè)上，把精力用在謀發(fā)展上，把本事用在抓落實(shí)上。老子《道德經(jīng)》中有一句話是：“天行健,君子以自強(qiáng)不息;地勢(shì)坤，君子以厚德載物”。宋代范仲淹也有句千古名言，廣為流傳：“居廟堂之高，則憂其民;處江湖之遠(yuǎn)，則憂其君”、“先天下之憂而憂，后天下之樂(lè)而樂(lè)”，作為一個(gè)封建官吏千年之前尚有如此境界和風(fēng)范，我們作為新時(shí)代的共產(chǎn)黨人、作為光榮的城建人，更應(yīng)有為人民服務(wù)的高尚情操和強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，履行好黨和人民賦予我們的職責(zé)。我們要上提一級(jí)換位思考，下沉一級(jí)抓好落實(shí)，堅(jiān)持王市長(zhǎng)提出的“一線工作法”：“一線決策、一線指揮、一線推動(dòng)、一線落實(shí)”，不僅重干，更要實(shí)干，項(xiàng)目一個(gè)一個(gè)抓推進(jìn)，工作一件一件抓落實(shí)，占滿時(shí)間，占滿空間，一步一個(gè)腳印地把工作落實(shí)好。

“實(shí)干”就是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。20**年12月5日，胡錦濤在西柏坡學(xué)習(xí)考察時(shí)要求全黨同志牢記毛澤東同志倡導(dǎo)的“兩個(gè)務(wù)必”(“務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)”)，弘揚(yáng)艱苦奮斗的精神，始終同人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心，真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。我們就是要為群眾服務(wù)，實(shí)施親情化“如家”服務(wù)、精細(xì)化“星級(jí)”服務(wù)、承諾制“滿意”服務(wù)，打造“一小時(shí)服務(wù)保障圈”和“貼心濟(jì)民”公用事業(yè)服務(wù)品牌。注意傾聽(tīng)群眾的呼聲，加強(qiáng)與群眾的溝通。要撲下身子，放下架子，嘗試每月當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人、園林工人，經(jīng)常到建筑工地和農(nóng)民工同吃、同勞動(dòng)，體驗(yàn)一線員工生活，關(guān)心他們的疾苦，充分利用濟(jì)源建設(shè)網(wǎng)、濟(jì)源日?qǐng)?bào)《住建時(shí)空》、濟(jì)源廣播電臺(tái)《住建之聲》等媒介，傳播信息，交流互通。為基層服務(wù)，主動(dòng)深入一線，積極為產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，提供技術(shù)指導(dǎo)，爭(zhēng)取政策資金支持。為項(xiàng)目服務(wù)，要以九大片區(qū)為重點(diǎn)，推行“秒審批”，暢通服務(wù)通道，加大服務(wù)創(chuàng)新，提升行政審批和公共服務(wù)水平，服務(wù)好全市大建設(shè)。為經(jīng)濟(jì)服務(wù)，既要為企業(yè)服好務(wù)，又要提高自我境界，處理好與企業(yè)之間的關(guān)系。在全國(guó)人大會(huì)江蘇團(tuán)討論時(shí)關(guān)于官商交往的一席話講得非常好，他說(shuō)：“在我們國(guó)家有一句話，叫面壁成佛，就是自我境界的提升;面對(duì)紛繁的物質(zhì)利益,要做到君子之交淡如水,官商交往要有道,相敬如賓,而不要勾肩搭背、不分彼此,要?jiǎng)澇龉椒置鞯慕缦?要像出家人天天念阿彌陀佛一樣，天天念我們是人民的勤務(wù)員，你手中的權(quán)力來(lái)自人民，伸手必被捉;“心中要有敬畏，知道什么是高壓線，想都不要想，一觸即跳，才能守得住底線?！薄掷镄虚g，盡是語(yǔ)重心長(zhǎng)?，F(xiàn)在社會(huì)，誘惑太多，圍繞權(quán)力，陷阱太多，我們要堅(jiān)定信念，堅(jiān)守底線，用清廉、高效的作風(fēng)來(lái)樹(shù)立住建隊(duì)伍形象，來(lái)贏得廣大群眾的支持。

“雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！苯ㄔO(shè)美好家園，享受發(fā)展成果，既是市委、市政府對(duì)我們的殷切希望，也是我們時(shí)代賦予我們的光榮使命，更是全市人民翹首期待的共同愿望。我們要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以時(shí)不我與、時(shí)不我待、時(shí)不再來(lái)的精神，爭(zhēng)當(dāng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展先行區(qū)建設(shè)的先行軍，服務(wù)一日千里的大建設(shè)，為愚公家鄉(xiāng)的精彩和美麗貢獻(xiàn)出我們的聰明才智和辛勤汗水!

謝謝大家!