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領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議講話材料篇一

一、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開(kāi)的組織領(lǐng)導(dǎo)

局黨組高度重視政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作，年初召開(kāi)專題會(huì)議研究部署我局20xx年政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作任務(wù)，組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)〉的通知》、《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》、《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)20xx年全省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作要點(diǎn)的通知》等文件精神，及時(shí)傳達(dá)國(guó)務(wù)院深入推進(jìn)行政審批制度改革工作和全省依法行政轉(zhuǎn)變作風(fēng)會(huì)議內(nèi)容，進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作的意識(shí)，細(xì)化我局政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作。把政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)作為事關(guān)全局的重要任務(wù)來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，穩(wěn)步推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作。

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，調(diào)整、充實(shí)了政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)構(gòu)。根據(jù)人員崗位的變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整、充實(shí)了省旅游局政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作人員;局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)胡學(xué)凡任組長(zhǎng)，局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)陳亞萍任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)推廣，及時(shí)研究、發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開(kāi)工作中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題;各處室還明確了政府信息公開(kāi)的工作人員，負(fù)責(zé)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)和政府信息公開(kāi)的具體工作，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)公開(kāi)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，把政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)任務(wù)分解落實(shí)到相關(guān)處室，形成領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)處室監(jiān)督檢查、職能部門各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。

二是制訂年度工作計(jì)劃，抓好督促檢查和總結(jié)。省旅游局堅(jiān)持和完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓，局辦公室具體抓，各處室(單位)密切配合的政務(wù)公開(kāi)工作機(jī)制。制訂印發(fā)了《安徽省旅游局20xx年政務(wù)公開(kāi)工作要點(diǎn)》和《省旅游局20xx年政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)分解表》。在局常務(wù)會(huì)議、專題會(huì)議上多次聽(tīng)取政務(wù)公開(kāi)工作匯報(bào)，研究重大問(wèn)題，部署和推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作。省旅游局將政務(wù)公開(kāi)工作完成情況納入年度考核，確保工作部署到位，責(zé)任明確到人，平時(shí)工作有檢查，年度工作有總結(jié)，考核情況有獎(jiǎng)懲，推動(dòng)旅游政務(wù)公開(kāi)工作深入開(kāi)展。

三是落實(shí)政務(wù)公開(kāi)經(jīng)費(fèi)，保障工作開(kāi)展。在局長(zhǎng)辦公會(huì)議上明確了政務(wù)公開(kāi)、政府信息公開(kāi)、旅游政務(wù)網(wǎng)和政務(wù)服務(wù)的工作經(jīng)費(fèi)單獨(dú)列支、統(tǒng)籌保障。根據(jù)工作需要，省旅游局還安排一定數(shù)額的政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)了行政審批系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)和窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，有力地促進(jìn)了省政務(wù)服務(wù)中心旅游局窗口的條件改善和服務(wù)提升。

二、深入推進(jìn)全省旅游政務(wù)公開(kāi)工作

一是堅(jiān)持依法行政，推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。進(jìn)一步修訂完善了工作規(guī)則和制度，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)、行使行政權(quán)力，提高依法行政的能力和水平。把清理、確認(rèn)、公示行政權(quán)力，編制權(quán)力目錄作為工作重點(diǎn)，集中力量推動(dòng)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行。經(jīng)過(guò)全面清理，省旅游局編制了規(guī)范的行政職權(quán)目錄，重新修訂了行政職權(quán)的流程圖。旅游行政職權(quán)目錄和流程圖已通過(guò)省編辦、省政府法制辦、省政務(wù)公開(kāi)辦審查，并在安徽旅游政務(wù)網(wǎng)政府信息公開(kāi)平臺(tái)發(fā)布。將行政審批項(xiàng)目和公共服務(wù)項(xiàng)目的平均辦理時(shí)限縮短到法定時(shí)限和規(guī)定時(shí)限的一半以內(nèi)，提高了行政效率。不斷加強(qiáng)網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦事平臺(tái)建設(shè)，將進(jìn)入省政務(wù)服務(wù)中心辦理的項(xiàng)目通過(guò)協(xié)同審批平臺(tái)運(yùn)轉(zhuǎn)，積極推進(jìn)行政權(quán)力網(wǎng)上運(yùn)行和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)。

二是推進(jìn)辦事公開(kāi)，保障社會(huì)公眾和游客的知情權(quán)。省旅游局指導(dǎo)全省旅游系統(tǒng)圍繞游客最關(guān)心的服務(wù)質(zhì)量問(wèn)題，按照法規(guī)明、標(biāo)準(zhǔn)明、價(jià)格明，政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、標(biāo)準(zhǔn)公開(kāi)的要求，積極協(xié)調(diào)解決旅游政務(wù)和旅游服務(wù)的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)信息公開(kāi)和辦事公開(kāi)。在機(jī)關(guān)內(nèi)部切實(shí)落實(shí)公示和公告制度，將單位財(cái)務(wù)預(yù)算決算、干部任用和考核獎(jiǎng)懲等內(nèi)部事項(xiàng)及時(shí)向干部職工公開(kāi)。

三是積極開(kāi)展全省旅游系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)。根據(jù)《安徽省政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、安徽省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開(kāi)展全省政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)的通知》部署，積極開(kāi)展全省旅游系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)“標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)年”活動(dòng)。按照合法性、完整性、系統(tǒng)性的協(xié)調(diào)性、內(nèi)容的有效性和可操作性要求，認(rèn)真研究、編制行政審批和服務(wù)事項(xiàng)的標(biāo)準(zhǔn)化文本，落實(shí)政府信息公開(kāi)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、目錄標(biāo)準(zhǔn)、網(wǎng)站標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)行政職權(quán)行使規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)和政務(wù)公開(kāi)示范點(diǎn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)政務(wù)服務(wù)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)和窗口辦事規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，窗口日常工作標(biāo)準(zhǔn)和“親切服務(wù)”標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)全省旅游系統(tǒng)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)。

三、深入推進(jìn)政府信息公開(kāi)工作

一是進(jìn)一步完善了政府信息公開(kāi)的工作制度。我局規(guī)范了政府信息公開(kāi)制度，制定了《安徽省旅游局政務(wù)信息公開(kāi)實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調(diào)實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局澄清虛假信息工作實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息公開(kāi)考核評(píng)議實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息公開(kāi)責(zé)任追究暫行辦法》、《安徽省旅游局政務(wù)信息公開(kāi)保密審查管理辦法》、《安徽省旅游局重要事項(xiàng)公示實(shí)施辦法》、《安徽省旅游局重點(diǎn)工作通報(bào)實(shí)施辦法》等規(guī)章制度，繪制了《依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息處理流程圖》。

二是全面做好主動(dòng)公開(kāi)工作。根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》要求，省旅游局認(rèn)真編制政府信息公開(kāi)指南和公開(kāi)目錄，制訂公開(kāi)實(shí)施辦法，明確公開(kāi)程序，印發(fā)各項(xiàng)配套制度規(guī)定。主動(dòng)公開(kāi)的內(nèi)容涵蓋組織機(jī)構(gòu)、人事任免、政策法規(guī)、規(guī)劃計(jì)劃、工作動(dòng)態(tài)、行政執(zhí)法等全部規(guī)定類別。在做好常規(guī)的信息公開(kāi)工作的同時(shí)，省旅游局開(kāi)設(shè)專欄和相關(guān)專門網(wǎng)站，主動(dòng)公開(kāi)旅游企業(yè)誠(chéng)信情況、重大旅游建設(shè)項(xiàng)目情況，各種事項(xiàng)辦理情況查詢等，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。開(kāi)設(shè)了人大建議和政協(xié)提案的辦理專欄，主動(dòng)公開(kāi)每年省人大代表建議、省政協(xié)委員提案的辦理情況和答復(fù)內(nèi)容。

三是規(guī)范辦理政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作。依申請(qǐng)公開(kāi)制度是《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》確立的一項(xiàng)重要制度。為方便公民、法人和其他組織更好地獲取政府信息，省旅游局統(tǒng)一印制了《安徽省旅游局政府信息公開(kāi)申請(qǐng)表》，在政府信息公開(kāi)平臺(tái)開(kāi)通了“依申請(qǐng)公開(kāi)”欄目，分別在機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所和省政務(wù)服務(wù)中心窗口設(shè)立了依申請(qǐng)公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)受理點(diǎn)，同時(shí)按月編制依申請(qǐng)公開(kāi)文件目錄。在申請(qǐng)辦理工作中，省旅游局認(rèn)真貫徹《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于做好政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)工作的意見(jiàn)》提出的要求，妥善處理工作中遇到新情況、新問(wèn)題，注意加強(qiáng)與申請(qǐng)人的主動(dòng)溝通，切實(shí)做到了依法有據(jù)、嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范、慎重穩(wěn)妥。

四是加強(qiáng)工作機(jī)制建設(shè)。做好政府信息公開(kāi)工作，需要工作機(jī)制的有力保障，為此，制訂了《澄清虛假信息工作實(shí)施辦法》，及時(shí)對(duì)流傳的虛假或不完整旅游信息予以積極澄清和正面引導(dǎo);出臺(tái)了《政務(wù)信息發(fā)布協(xié)調(diào)實(shí)施辦法》，建立信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制。在工作中，省旅游局對(duì)發(fā)布政府信息涉及其他行政機(jī)關(guān)的，做到事先溝通、確認(rèn)，以保證發(fā)布的政府信息準(zhǔn)確一致;對(duì)申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息可能影響第三方合法權(quán)益的，書(shū)面征求第三方意見(jiàn)。出臺(tái)了《政務(wù)信息公開(kāi)保密審查管理辦法》，建立政府信息公開(kāi)保密審查機(jī)制。由局保密辦依照《保守國(guó)家秘密法》以及其他法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定對(duì)擬公開(kāi)的政府信息進(jìn)行審查確認(rèn)，在切實(shí)履行信息公開(kāi)義務(wù)的同時(shí)，嚴(yán)防泄露國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私及可能會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定的敏感事項(xiàng)。在公文制作過(guò)程中同步增加了公開(kāi)方式審查程序，啟用新版文件擬稿封面，并在文件版記部分標(biāo)明了政府信息公開(kāi)屬性，以便日后查閱。

四、落實(shí)行政審批權(quán)相對(duì)集中改革試點(diǎn)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)旅游政務(wù)服務(wù)

一是確保行政審批相對(duì)集中改革落到實(shí)處。根據(jù)省編辦、省監(jiān)察廳、省法制辦、省政務(wù)服務(wù)中心《關(guān)于擴(kuò)大省政府部門行政審批權(quán)相對(duì)集中改革試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》，按照審監(jiān)分離、左右銜接、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的原則，省旅游局梳理了行政職責(zé)及相關(guān)審批事項(xiàng)，成立了行政審批辦公室，實(shí)現(xiàn)行政審批職責(zé)向?qū)徟k歸并集中，統(tǒng)一辦理本部門行政審批事項(xiàng)。按照職責(zé)配置優(yōu)化、事項(xiàng)精簡(jiǎn)規(guī)范、監(jiān)管到位有力的要求，行政審批辦公室明確了負(fù)責(zé)人，做到了“兩集中、兩到位”，建立健全分工明確、職責(zé)清晰、溝通順暢、銜接緊密的內(nèi)部工作制度。進(jìn)一步理順了行政審批辦公室與其他業(yè)務(wù)處室的關(guān)系，實(shí)行科學(xué)分權(quán)，建立面向服務(wù)對(duì)象的職責(zé)分工和業(yè)務(wù)流程。

二是加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)窗口建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)多次到省政務(wù)服務(wù)中心旅游局窗口檢查、指導(dǎo)工作。保持窗口人員相對(duì)穩(wěn)定，加強(qiáng)窗口人員的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)工作水平。統(tǒng)一授予窗口人員對(duì)行政審批事項(xiàng)申請(qǐng)的受理權(quán)、現(xiàn)場(chǎng)審批權(quán)、承諾件的協(xié)調(diào)監(jiān)督權(quán)、辦理結(jié)果的送達(dá)權(quán)等。修訂、完善了政務(wù)服務(wù)窗口工作的管理制度，服務(wù)事項(xiàng)的《服務(wù)指南》和《告知單》，進(jìn)一步明確了“十公開(kāi)”內(nèi)容。拓寬了窗口的服務(wù)領(lǐng)域，增加了窗口的服務(wù)項(xiàng)目，將出境旅游團(tuán)審驗(yàn)、導(dǎo)游資格考試報(bào)名、導(dǎo)游證、導(dǎo)游資格證、領(lǐng)隊(duì)證辦理、發(fā)放等工作集中到省政務(wù)服務(wù)中心旅游局窗口辦理，大部分項(xiàng)目能做到當(dāng)天辦結(jié)，為公眾提供了極大的方便。

三是切實(shí)做好招商服務(wù)工作。根據(jù)省政府辦公廳、省招商服務(wù)中心的部署，省旅游局積極服務(wù)招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作，加強(qiáng)旅游招商信息的發(fā)布工作，設(shè)立旅游項(xiàng)目專欄，主動(dòng)公開(kāi)旅游項(xiàng)目環(huán)境、招商政策等信息，積極服務(wù)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工作。篩選一批對(duì)全省旅游發(fā)展具有重大牽動(dòng)力的旅游項(xiàng)目，分別到長(zhǎng)三角和珠三角等地區(qū)開(kāi)展旅游招商引資引智活動(dòng)，推動(dòng)一批新項(xiàng)目簽約落地，培育新的亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。編制旅游項(xiàng)目工作手冊(cè)，強(qiáng)化有關(guān)項(xiàng)目庫(kù)數(shù)據(jù)互通工作，進(jìn)一步提升旅游項(xiàng)目策劃、規(guī)劃、編制水平。加大市場(chǎng)主體培育力度，按照“重組一批、轉(zhuǎn)型一批、引進(jìn)一批、培育一批”的思路，圍繞旅游產(chǎn)業(yè)鏈的拉長(zhǎng)和旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)，壯大旅游企業(yè)實(shí)力，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

五、不斷拓寬旅游政務(wù)公開(kāi)的方式

一是不斷加強(qiáng)旅游政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。省旅游局歷來(lái)高度重視旅游政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。安徽旅游政務(wù)網(wǎng)作為省旅游局門戶網(wǎng)站，根據(jù)省政務(wù)公開(kāi)辦關(guān)于進(jìn)一步完善政府信息公開(kāi)目錄系統(tǒng)的要求，省旅游局結(jié)合安徽旅游門戶網(wǎng)改版工作，較早地完成了政府信息公開(kāi)目錄的調(diào)整、升級(jí)和更新工作，實(shí)現(xiàn)了安徽旅游政務(wù)網(wǎng)與政府信息公開(kāi)平臺(tái)數(shù)據(jù)互通和信息共享。

二是充分發(fā)揮傳統(tǒng)的公開(kāi)方式作用。編印各種旅游宣傳冊(cè)和《安徽旅游》、《旅游安全》、《紅色旅游》等工作簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)、準(zhǔn)確地通報(bào)全省旅游業(yè)改革發(fā)展的最新情況和旅游行政部門的重要旅游管理活動(dòng)。與《安徽日?qǐng)?bào)》和省電視臺(tái)、省廣播電臺(tái)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、政府網(wǎng)、中安在線等主流新聞媒體密切合作，公開(kāi)旅游政務(wù)工作情況。積極參與省電臺(tái)“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)直接與群眾進(jìn)行面對(duì)面的交流和溝通。

三是積極探索新型政務(wù)公開(kāi)方式。在完善傳統(tǒng)公開(kāi)方式的同時(shí)，省旅游局積極探索通過(guò)向社會(huì)公示、網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政、網(wǎng)絡(luò)微博等方式開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作。

四是加強(qiáng)公共場(chǎng)所的政務(wù)公開(kāi)工作。將檔案室作為政府信息查閱點(diǎn)，同時(shí)在省政務(wù)服務(wù)中心窗口設(shè)立了依申請(qǐng)公開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)受理點(diǎn)，盡可能地方便群眾查閱政府信息。

六、進(jìn)一步強(qiáng)化旅游政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督和保障機(jī)制

一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)格責(zé)任追究。按照政務(wù)公開(kāi)工作要求，明確公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)限、職責(zé)。建立了考核制度，將政務(wù)公開(kāi)工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，實(shí)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究制，由局監(jiān)察室、效能辦和政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)各處室和直屬單位的政務(wù)公開(kāi)情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政務(wù)公開(kāi)工作中存在的問(wèn)題。對(duì)工作不力、影響政務(wù)公開(kāi)工作順利開(kāi)展的，給予嚴(yán)肅批評(píng)，限期整改。定期對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作開(kāi)展情況進(jìn)行全面分析評(píng)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，整改不足，不斷完善政務(wù)公開(kāi)工作，確保了政務(wù)公開(kāi)的有序推進(jìn)。

二是完善群眾利益訴求受理辦理機(jī)制。經(jīng)過(guò)多年努力，省旅游局已形成了包括旅游熱線電話、局長(zhǎng)熱線、政務(wù)窗口咨詢電話、網(wǎng)上辦事咨詢欄目、政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議專欄和旅游投訴受理專欄等多形式、多渠道受理群眾咨詢投訴的格局。對(duì)所有投訴咨詢，均能做到投訴必受理、受理有結(jié)果，咨詢必答復(fù)、答復(fù)有質(zhì)量。同時(shí)，省旅游局認(rèn)真做好人民網(wǎng)網(wǎng)友給省委書(shū)記、省長(zhǎng)留言和中安在線等網(wǎng)站網(wǎng)友留言的辦理答復(fù)工作。

三是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。省旅游局堅(jiān)持把政務(wù)公開(kāi)列入公務(wù)員培訓(xùn)計(jì)劃，以提高干部素質(zhì)能力為目標(biāo)，狠抓干部職工的學(xué)習(xí)，積極創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。采取“以會(huì)代訓(xùn)”的方式加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)和市旅游局有關(guān)同志的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

四是不斷加大政務(wù)公開(kāi)宣傳力度。省旅游局充分發(fā)揮主流媒體和安徽旅游政務(wù)網(wǎng)的作用，及時(shí)宣傳政務(wù)公開(kāi)工作情況。安徽日?qǐng)?bào)、新安晚報(bào)、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、中安網(wǎng)、中國(guó)旅游網(wǎng)等媒體多次宣傳報(bào)道了安徽旅游政務(wù)公開(kāi)的工作業(yè)績(jī)。

20xx年，全省旅游業(yè)政務(wù)公開(kāi)工作取得了明顯成效，主要表現(xiàn)在實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，即從“要我公開(kāi)”向“我要公開(kāi)”轉(zhuǎn)變，從“被動(dòng)公開(kāi)”向“主動(dòng)公開(kāi)”轉(zhuǎn)變，從“隨意公開(kāi)”向“依法公開(kāi)”轉(zhuǎn)變。今后，省旅游局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神，進(jìn)一步提高對(duì)政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，全面深入對(duì)照《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見(jiàn)》和《中共安徽省委辦公廳、安徽省政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》的要求，著力在創(chuàng)新思路、改革機(jī)制、落實(shí)制度、完善內(nèi)容、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化、網(wǎng)絡(luò)化等方面不斷加強(qiáng)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)決策透明度和公眾參與度，推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作深入開(kāi)展，努力建設(shè)社會(huì)公眾更加滿意的旅游業(yè)。

全省旅游行業(yè)在政務(wù)公開(kāi)和旅游公共服務(wù)等方面做了大量工作，但是在以下方面還需要進(jìn)一步加強(qiáng)：

一是要按照省委、省政府和省政務(wù)公開(kāi)辦的要求，加強(qiáng)網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)、辦事公開(kāi)有關(guān)網(wǎng)站欄目的規(guī)范化建設(shè)，方便社會(huì)公眾了解安徽旅游業(yè)的法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)，以及旅游工作情況等內(nèi)容。

二是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全省旅游行業(yè)政務(wù)公開(kāi)和公共服務(wù)事項(xiàng)公開(kāi)辦理工作的指導(dǎo)、檢查、考評(píng)，進(jìn)一步提高旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和工作效率，促進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，更加優(yōu)化旅游發(fā)展環(huán)境。

三是需要加強(qiáng)網(wǎng)上服務(wù)和網(wǎng)上辦事系統(tǒng)的建設(shè)，方便全省旅游行業(yè)、和社會(huì)公眾在網(wǎng)上辦公、辦事，查詢、咨詢、建議、溝通等。

20xx年全省旅游政務(wù)公開(kāi)工作初步安排：

黨的報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要“推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開(kāi)化、規(guī)范化，完善黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi)、司法公開(kāi)和各領(lǐng)域辦事公開(kāi)制度”，“讓人民監(jiān)督權(quán)力，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”。作出的重要部署，《中共安徽省委辦公廳安徽省人民政府辦公廳關(guān)于深化政務(wù)公開(kāi)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》，以及省政務(wù)公開(kāi)辦公室的文件要求，為進(jìn)一步做好全省旅游業(yè)的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)一步指明了方向。我們要以十大八精神為指導(dǎo)，圍繞服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)這個(gè)中心，突出效能建設(shè)這個(gè)重點(diǎn)，抓住接受社會(huì)監(jiān)督這個(gè)關(guān)鍵，遵循政務(wù)規(guī)范公開(kāi)的原則，堅(jiān)持不懈地深化政務(wù)公開(kāi)工作。

一是要按照黨委和政府重大決策部署，繼續(xù)深入全面開(kāi)展旅游業(yè)政務(wù)公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作;

二是進(jìn)一步完善、落實(shí)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)配套制度和公共企事業(yè)單位辦事公開(kāi)制度，扎實(shí)推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行;

三是要進(jìn)一步深入開(kāi)展旅游業(yè)政務(wù)公開(kāi)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)活動(dòng)，規(guī)范政府信息公開(kāi)和政務(wù)服務(wù)工作;

四是擴(kuò)大旅游業(yè)行政決策和管理工作信息公開(kāi)的領(lǐng)域和范圍;

五是積極推進(jìn)財(cái)政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi);

六是深化旅游業(yè)行政審批制度改革，創(chuàng)新行政審批服務(wù)方式;

七是繼續(xù)推行旅游業(yè)服務(wù)質(zhì)量公開(kāi)承諾制和親切服務(wù);

八是繼續(xù)加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)信息化建設(shè)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)問(wèn)政工作;

九是加強(qiáng)旅游業(yè)政務(wù)公開(kāi)的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)和工作指導(dǎo);

十是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評(píng)價(jià)。

全省旅游行業(yè)要以完善旅游政務(wù)網(wǎng)、辦公網(wǎng)、業(yè)務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步加強(qiáng)省、市、縣、旅游企業(yè)四級(jí)聯(lián)動(dòng)的旅游政務(wù)公開(kāi)和服務(wù)體系建設(shè)、制度建設(shè)，提高旅游行業(yè)的辦事效率和工作質(zhì)量，為實(shí)現(xiàn)全省旅游業(yè)又好又快發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。

領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議講話材料篇二

近年來(lái)，我們縣始終把政務(wù)公開(kāi)作為源頭治腐和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的一項(xiàng)重要舉措來(lái)抓。特別是國(guó)務(wù)院頒布《推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《政府信息公開(kāi)條例》和《行政許可法》以來(lái)，在市政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署和指導(dǎo)下，我縣逐步規(guī)范了政務(wù)公開(kāi)的主體、內(nèi)容、形式和程序，切實(shí)增強(qiáng)了廣大干部依法行政、文明服務(wù)的意識(shí)，密切了黨群干群關(guān)系，為全縣改革開(kāi)放、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造了和諧氛圍。

一、抓規(guī)范，嚴(yán)格政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容形式

(一)完善制度，健全規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容

根據(jù)“全面、深入、規(guī)范”的原則，我縣制定了《余慶縣機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)督查制度》，內(nèi)容上，將政府“事權(quán)、財(cái)權(quán)、人權(quán)”公開(kāi)?！笆聶?quán)”就是將重點(diǎn)工程、重要工作及重大事項(xiàng)的決策程序進(jìn)行公開(kāi);“財(cái)權(quán)”，就是將財(cái)政預(yù)決算、大宗物資采購(gòu)、大額資金使用進(jìn)行公開(kāi);“人權(quán)”，就是將干部任免獎(jiǎng)懲、招聘錄用進(jìn)行公開(kāi)。政府各職能部門政務(wù)公開(kāi)突出“一權(quán)三收四辦”。“一權(quán)”就是將單位及其內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職權(quán)公開(kāi)，“三收”就是將收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開(kāi)，“四辦”就是將辦事程序、辦事紀(jì)律、辦結(jié)時(shí)限、辦事結(jié)果進(jìn)行公開(kāi)。這“一權(quán)三收四辦”方式，除了在各職能部門的政務(wù)公開(kāi)欄上墻外，還采取印制《窗口辦事指南》和審批流程圖，在政務(wù)大廳設(shè)置電子觸摸查詢系統(tǒng)、幕墻顯示系統(tǒng)、制作公示牌等多種形式進(jìn)行公示，讓群眾明明白白審批、明明白白交費(fèi)。同時(shí)，又由于各部門之間工作中相互幫助、相互監(jiān)督，提高了依法辦事的自覺(jué)性，真正體現(xiàn)了“公開(kāi)、公平、公正”，提高了工作透明度。

(二)加強(qiáng)載體建設(shè)、創(chuàng)新公開(kāi)形式

一是抓好政務(wù)公開(kāi)欄的建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直機(jī)關(guān)均按照要求設(shè)立了政務(wù)公開(kāi)欄，并開(kāi)辟提問(wèn)欄和回音壁，增強(qiáng)了政務(wù)公開(kāi)欄的功能。

二是抓好政務(wù)服務(wù)窗口公開(kāi)載體建設(shè)。對(duì)行政審批和便民服務(wù)項(xiàng)目的審批依據(jù)、辦理程序及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公開(kāi)，提高行政審批和服務(wù)行為透明度。我縣于掛牌成立政務(wù)服務(wù)中心，其政務(wù)大廳設(shè)有24個(gè)窗口(其中行政審批服務(wù)窗口23個(gè)，資金代收窗口1個(gè))，進(jìn)駐政務(wù)大廳部門16個(gè)，進(jìn)駐行政審批及服務(wù)項(xiàng)目319項(xiàng)(其中行政審批項(xiàng)目203項(xiàng)，服務(wù)收費(fèi)項(xiàng)目116項(xiàng))?？h直部門綜合服務(wù)窗口18個(gè)。

三是通過(guò)制作便民服務(wù)聯(lián)系卡、《政府公報(bào)》閱覽處、服務(wù)對(duì)象評(píng)議臺(tái)、辦事指南、服務(wù)告知單、工作人員崗位牌等形式，方便群眾辦事和監(jiān)督。

四是充分利用政府門戶網(wǎng)站推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，高度重視政府網(wǎng)站在信息時(shí)代的重要作用。今年政府安排了45萬(wàn)元專項(xiàng)資金，用于打造以政府網(wǎng)站為母站，各政府工作部門為子站的政府網(wǎng)站群，分階段有步驟地實(shí)現(xiàn)政府信息向公眾全面公開(kāi)。目前，縣政府在硬件設(shè)施上做到了“五個(gè)一”，即建立一個(gè)政務(wù)服務(wù)中心，開(kāi)通一部縣長(zhǎng)“熱線電話”，建立一個(gè)政府網(wǎng)站，創(chuàng)辦一份政府公報(bào)，設(shè)立一個(gè)政務(wù)公開(kāi)欄。我縣從建立政府網(wǎng)站后，除公開(kāi)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題以外，許多網(wǎng)民還反映了一些需要政府部門解決的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，我們通過(guò)政府信息這個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將提出的需要解決的問(wèn)題進(jìn)行疏理，經(jīng)政府領(lǐng)導(dǎo)簽批轉(zhuǎn)到各職能部門處理答復(fù)，取得較好的社會(huì)效果。做到“一欄兩有三掛四上墻”，即建立一個(gè)規(guī)范的政務(wù)公開(kāi)欄;有監(jiān)督電話，有值班公示臺(tái);掛牌辦公，掛牌上崗，掛牌收費(fèi);辦事程序上墻，辦事依據(jù)上墻，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上墻，辦結(jié)時(shí)限上墻。目前，全縣共制作政務(wù)公開(kāi)欄108個(gè)。同時(shí)，拓寬渠道，搭建了政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)、窗口公開(kāi)、會(huì)議公開(kāi)、媒體公開(kāi)等四種公開(kāi)平臺(tái)。今年以來(lái)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)公開(kāi)各級(jí)政務(wù)信息600余條;通過(guò)政務(wù)服務(wù)中心辦理事項(xiàng)2100余件;召開(kāi)各類聽(tīng)證會(huì)10余次，召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)4次。

二、抓完善，建立健全政務(wù)公開(kāi)的運(yùn)行機(jī)制

(一)完善組織機(jī)制

成立了由分管縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，縣政府相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)政務(wù)公開(kāi)辦公室，由政府辦負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推動(dòng)、檢查考核政務(wù)公開(kāi)工作。各部門、各單位也相應(yīng)建立健全了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)。同時(shí)，我們把條條公開(kāi)納入塊塊公開(kāi)的管理范疇，克服了扯皮現(xiàn)象，形成了縱向“插到底”，橫向“一盤(pán)棋”，條塊結(jié)合、整體聯(lián)動(dòng)的機(jī)制。

(二)完善工作機(jī)制

一是建立了主動(dòng)公開(kāi)、定期公開(kāi)、適時(shí)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)制度。各單位將辦事依據(jù)、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等以首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、公示制等形式向社會(huì)公開(kāi)。二是建立了預(yù)先審核制度。對(duì)于公開(kāi)的事項(xiàng)，預(yù)先嚴(yán)格審核，確保公開(kāi)事項(xiàng)真實(shí)、全面。三是建立了公開(kāi)檔案制度。對(duì)已公開(kāi)內(nèi)容的所有原始資料留存歸檔。

(三)完善監(jiān)督機(jī)制

縣政府政務(wù)公開(kāi)辦公室從社會(huì)各階層聘請(qǐng)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員62名，有計(jì)劃、有組織地對(duì)各單位的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議。開(kāi)展機(jī)關(guān)效能民主評(píng)議活動(dòng)，其活動(dòng)方式，主要采取基層評(píng)機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)評(píng)部門、機(jī)關(guān)評(píng)機(jī)關(guān)和社會(huì)評(píng)干部等形式，同時(shí)，縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)定期不定期主持召開(kāi)有移民代表、農(nóng)民代表、個(gè)體工商戶代表、企業(yè)代表參加的機(jī)關(guān)效能建設(shè)和政務(wù)公開(kāi)工作座談會(huì)，對(duì)促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和治理經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境起到了積極的推動(dòng)作用，并采取查看資料和公開(kāi)欄，對(duì)我縣10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及45個(gè)縣直部門的政務(wù)公開(kāi)工作進(jìn)行了專項(xiàng)督查，對(duì)存在問(wèn)題的單位進(jìn)行了通報(bào)并限期整改，同時(shí)將督查的內(nèi)容作為年終考核的重要依據(jù)。通過(guò)專項(xiàng)督查，提高了各部門對(duì)開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)工作重要性的認(rèn)識(shí)，為下步工作提供了思想保證。

(四)完善考評(píng)機(jī)制

制定了《政務(wù)公開(kāi)工作檢查考核評(píng)分細(xì)則》。主要考核各單位工作機(jī)制是否建立健全，公開(kāi)內(nèi)容是否具有真實(shí)性、針對(duì)性和可操作性，公開(kāi)形式是否標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，公開(kāi)成效是否方便群眾，是否促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變和工作效率的提高。

三、抓深化，拓展政務(wù)公開(kāi)的綜合效應(yīng)

為了提高政務(wù)公開(kāi)的綜合效應(yīng)，我縣堅(jiān)持“三結(jié)合”，不斷延伸“觸角”，豐富內(nèi)涵，深化公開(kāi)工作。

(一)與領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律相結(jié)合。重點(diǎn)把領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)消費(fèi)、個(gè)人住房、身邊工作人員等廉潔自律情況進(jìn)行公開(kāi)，接受群眾監(jiān)督，領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔促進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)的好轉(zhuǎn)，增進(jìn)班子團(tuán)結(jié)，改善干群關(guān)系。

(二)與反腐治本工作相結(jié)合。重點(diǎn)把政務(wù)公開(kāi)寓于行政審批制度、財(cái)政管理制度、干部人事管理制度之中，寓于建設(shè)工程招投標(biāo)、土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)工作之中。

(三)與政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。全年在全縣開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)“雙評(píng)”活動(dòng)，組織對(duì)重點(diǎn)部門和單位進(jìn)行面對(duì)面評(píng)議，查找存在的問(wèn)題，限期整改，變?nèi)罕娚祥T找服務(wù)為部門下去給服務(wù)，并在10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立便民服務(wù)站，得到了群眾的廣泛好評(píng)。

四、抓提高，增強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)的實(shí)際效果

政務(wù)公開(kāi)工作是一項(xiàng)民心工程，通過(guò)我們近幾年的工作實(shí)踐，干部的作風(fēng)轉(zhuǎn)變了，行政成本降低了，工作效率提高了，投資環(huán)境改善了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快了，全縣呈現(xiàn)出政風(fēng)清廉、民心和順的良好氛圍。

(一)增強(qiáng)了權(quán)力運(yùn)行的透明度，促進(jìn)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變

公開(kāi)抑制了腐敗，陽(yáng)光培育了清廉。從我縣政務(wù)中心運(yùn)行近三年的情況看，總體達(dá)到了廉潔勤政、公正透明、服務(wù)規(guī)范、務(wù)實(shí)高效的目的，如9月將房地產(chǎn)稅收一體化管理的入住政務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)代收代繳各類資金1789萬(wàn)元，7月止，實(shí)現(xiàn)2632萬(wàn)元，這不僅逐步規(guī)范了部門的收費(fèi)行為，也增強(qiáng)了縣財(cái)政的宏觀調(diào)控能力，有效地抑制了部門小金庫(kù)存在坐收坐支現(xiàn)象。政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展，從體制、機(jī)制、制度上規(guī)范了政府各部門及其工作人員的行政行為，有效遏制了權(quán)力的“暗箱操作”，避免了權(quán)力的濫用，增強(qiáng)了各部門及其工作人員的為民意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、廉潔意識(shí)、效率意識(shí)。“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的“衙門”作風(fēng)得到了明顯改變，辦事拖拉、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮的不良風(fēng)氣得到根本好轉(zhuǎn)。

(二)推進(jìn)了民主進(jìn)程，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定

政務(wù)公開(kāi)工作的開(kāi)展，拓寬了群眾反映問(wèn)題、建言獻(xiàn)策的渠道。大事大家議，難事大家解，好事大家評(píng)，很多矛盾和糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)，一些老大難問(wèn)題迎刃而解，有力地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。我縣在林權(quán)制度改革期間調(diào)解了2391起糾紛，通過(guò)林權(quán)糾紛的調(diào)解，民事糾紛下降了35%。在林改工作中，政務(wù)公開(kāi)工作的有效開(kāi)展保障了群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)，干部作風(fēng)從領(lǐng)導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)向服務(wù)群眾，受到群眾的好評(píng)，群眾的滿意率達(dá)到97%。如縣長(zhǎng)宋曉路同志以網(wǎng)上搏客的方式與網(wǎng)民在線交流中，了解到個(gè)別部門和少數(shù)干部作風(fēng)不實(shí)，辦事效率不高等情況后，以交辦督辦的方式，轉(zhuǎn)變了干部工作作風(fēng)，提高了部門的辦事效率。同時(shí)增長(zhǎng)了群眾的民主意識(shí)和自我管理的意識(shí)，使我縣各類集體上訪和治安、刑事案件明顯下降。

(三)改善了投資環(huán)境，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展

政務(wù)公開(kāi)工作的不斷推進(jìn)，優(yōu)化了我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的軟環(huán)境，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，今年上半年，全縣生產(chǎn)總值完成80604萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.7%;財(cái)政收入完成11110萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)20.7%;招商項(xiàng)目16個(gè)，引進(jìn)資金8660萬(wàn)元。

雖然我縣政務(wù)公開(kāi)取得了階段性成效，但與黨和群眾的要求還有很大距離，我們深深體會(huì)到：提高認(rèn)識(shí)是搞好政務(wù)公開(kāi)的前提，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是搞好政務(wù)公開(kāi)的關(guān)鍵，標(biāo)本兼治是搞好政務(wù)公開(kāi)的核心，強(qiáng)化監(jiān)督是搞好政務(wù)公開(kāi)的保證，只有上下聯(lián)動(dòng)，左右配合，標(biāo)本兼治，才能不斷規(guī)范完善，深化提高。

領(lǐng)導(dǎo)政務(wù)公開(kāi)工作會(huì)議講話材料篇三

同志們：

現(xiàn)在，我代表市委、市政府對(duì)年本市糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作作一回顧總結(jié)，并對(duì)年工作進(jìn)行部署。

一、年本市糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作的基本情況

年，本市糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作堅(jiān)持標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防，緊緊圍繞解決損害群眾切身利益的突出問(wèn)題開(kāi)展各項(xiàng)工作，有力促進(jìn)了服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府的建設(shè)，為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)提供了堅(jiān)強(qiáng)保證。

回顧去年的工作，主要有三個(gè)特點(diǎn)：

(一)專項(xiàng)治理工作更加扎實(shí)，解決損害群眾利益的突出問(wèn)題取得新成效。

根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院的工作部署，一年來(lái)，我們結(jié)合實(shí)際，圍繞人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題扎實(shí)開(kāi)展了專項(xiàng)治理工作，取得了新的成效。

一是規(guī)范教育收費(fèi)工作取得新進(jìn)展。教育系統(tǒng)全面清理、規(guī)范了教育收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校招生、收費(fèi)工作按要求實(shí)行了公開(kāi)、公示。公辦高中招收擇校生“三限”政策執(zhí)行情況良好。全年查處學(xué)校各類違規(guī)收費(fèi)問(wèn)題23個(gè)，涉及金額1526.42萬(wàn)元(其中高校違規(guī)收費(fèi)1408.6萬(wàn)元)，5人受到處理;查處在教材、教輔材料訂購(gòu)或代收費(fèi)中發(fā)生的商業(yè)賄賂案件12件，涉及金額152.6萬(wàn)元，13人受到處理。

二是糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作取得新進(jìn)步。衛(wèi)生系統(tǒng)積極推進(jìn)藥品采購(gòu)公共信息技術(shù)服務(wù)管理平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作。全年集中招標(biāo)采購(gòu)藥品總金額107億元，讓利患者11.04億元;集中采購(gòu)高值醫(yī)用耗材和大型醫(yī)用設(shè)備總金額13.5億元，可節(jié)約資金7675萬(wàn)元。醫(yī)務(wù)人員全年上交“紅包”、開(kāi)單提成費(fèi)的共1395人次，金額167.34萬(wàn)元。

三是規(guī)范物業(yè)管理工作取得新突破。房地部門實(shí)行管理重心下移，“服務(wù)不到位、收費(fèi)不規(guī)范、維修不及時(shí)”等常見(jiàn)問(wèn)題進(jìn)一步得到解決。在全市30萬(wàn)個(gè)單元門號(hào)設(shè)置了“物業(yè)服務(wù)便民聯(lián)系牌”。對(duì)全市住宅小區(qū)的1萬(wàn)名保安主管進(jìn)行了培訓(xùn)，并建立了全市住宅物業(yè)保安人員數(shù)據(jù)庫(kù)。全年完成了728萬(wàn)平方米舊住房的綜合整治，完成了56個(gè)小區(qū)587萬(wàn)平方米的平改坡綜合改造，24.9萬(wàn)戶居民受益。

此外，其他專項(xiàng)治理工作也穩(wěn)步推進(jìn)。交通部門對(duì)出租汽車行業(yè)加強(qiáng)管理，取消了針對(duì)出租汽車的收費(fèi)項(xiàng)目涉及金額696萬(wàn)元，全行業(yè)每位駕駛員平均每月減輕負(fù)擔(dān)約200元。繼續(xù)鞏固了治理公路“三亂”、治理有關(guān)部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果。

(二)政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)工作更加深入，政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得新進(jìn)步。

按照群眾評(píng)判、社會(huì)評(píng)價(jià)、科學(xué)評(píng)定的要求，在繼續(xù)實(shí)行“全面測(cè)”與“重點(diǎn)評(píng)”相結(jié)合的基礎(chǔ)上，不斷改進(jìn)和完善了測(cè)評(píng)方法。

一是增加了測(cè)評(píng)對(duì)象。把市政、水務(wù)、綠化、旅游、文化綜合執(zhí)法等5個(gè)部門列入了測(cè)評(píng)對(duì)象，全市測(cè)評(píng)對(duì)象達(dá)到29個(gè)部門和行業(yè)，并對(duì)其中的市政、水務(wù)、綠化、文化執(zhí)法、民政、供水、郵政等7個(gè)部門和行業(yè)進(jìn)行了“重點(diǎn)評(píng)”。

二是擴(kuò)展了測(cè)評(píng)主體。在全市4550名政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)員開(kāi)展測(cè)評(píng)的基礎(chǔ)上，請(qǐng)全市690名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員也參與測(cè)評(píng)，并通過(guò)招標(biāo)委托中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展調(diào)查，直接聽(tīng)取部門、行業(yè)“服務(wù)對(duì)象”的評(píng)價(jià)和意見(jiàn)。全年測(cè)評(píng)調(diào)查共接觸群眾近30萬(wàn)人次。

三是豐富了測(cè)評(píng)內(nèi)容。明確要求測(cè)評(píng)中必須提供反映問(wèn)題的實(shí)例。全市測(cè)評(píng)員、監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象在測(cè)評(píng)中共提供實(shí)例7284個(gè)，指明了具體部門(當(dāng)事人)、時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)等情況，對(duì)各部門和行業(yè)實(shí)施整改有一定的參考價(jià)值。

全年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)有三個(gè)方面比較突出：一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，工作力度明顯加大;二是各部門和行業(yè)在認(rèn)真履行職責(zé)、依法行政、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)等方面取得了新的進(jìn)步;三是在擴(kuò)大群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)上有了新的推進(jìn)。測(cè)評(píng)結(jié)果表明：人民群眾對(duì)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的進(jìn)步給予了肯定。全市29個(gè)部門和行業(yè)測(cè)評(píng)的“總評(píng)分”為83.98分。

(三)政務(wù)公開(kāi)工作更加深化，對(duì)政府權(quán)力的監(jiān)督進(jìn)一步加強(qiáng)。

以實(shí)施《市政府信息公開(kāi)規(guī)定》為重點(diǎn)，深入開(kāi)展了政務(wù)公開(kāi)工作，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，切實(shí)保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

一是政務(wù)公開(kāi)的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制全面建立。全市19個(gè)區(qū)縣及103個(gè)街道、112個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，45個(gè)市政府部門均建立了政務(wù)公開(kāi)聯(lián)席會(huì)議或領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。

二是行政機(jī)關(guān)的政務(wù)公開(kāi)有了新推進(jìn)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開(kāi)各類政府信息4.8萬(wàn)件;收到政府信息公開(kāi)申請(qǐng)7800件，按照規(guī)定，有近80%的申請(qǐng)予以或部分予以公開(kāi)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都建設(shè)了政府網(wǎng)站(網(wǎng)頁(yè))和社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心，開(kāi)設(shè)了693個(gè)政務(wù)信息查閱點(diǎn)，設(shè)立了740個(gè)政務(wù)公開(kāi)告知欄。

三是公用事業(yè)單位的辦事公開(kāi)有了新推進(jìn)。本市1669所高等院校、中小學(xué)校都推行了教育收費(fèi)公示制度;353家各級(jí)醫(yī)院全部實(shí)行了藥品價(jià)格、醫(yī)療檢查收費(fèi)公示和住院費(fèi)用“一日清”制度;52個(gè)供水、13個(gè)供電、137個(gè)供氣單位全部實(shí)行了辦事公開(kāi)制度。

四是行政執(zhí)法部門的執(zhí)法告知工作有了新推進(jìn)。年11月1日至年10月31日，本市50個(gè)行政執(zhí)法部門在行政執(zhí)法過(guò)程中，通過(guò)書(shū)面和口頭告知行政相對(duì)人達(dá)900萬(wàn)件(次)。

五是政務(wù)公開(kāi)的載體建設(shè)有了新推進(jìn)。深入推進(jìn)了網(wǎng)上公開(kāi)、檔案館“一站式”查閱等公開(kāi)形式;加強(qiáng)了社區(qū)事務(wù)受理服務(wù)中心建設(shè)，努力提供“一門式”服務(wù);發(fā)揮查號(hào)臺(tái)在政務(wù)公開(kāi)中的作用，群眾撥打114就可以查到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的有關(guān)信息。

此外，建立和完善了政務(wù)公開(kāi)的監(jiān)督、檢查、評(píng)議等制度。測(cè)評(píng)結(jié)果顯示，全市“政務(wù)公開(kāi)”的測(cè)評(píng)分值為85.84分，已連續(xù)3年在“六項(xiàng)基本內(nèi)容”的測(cè)評(píng)分值中位居第一。

回顧年的工作，在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也必須清醒地看到，糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作與人民群眾的愿望和要求相比，無(wú)論是工作的力度、深度和廣度都還有較大差距。有的單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作的認(rèn)識(shí)還不到位，有的工作措施不夠有力，成效還不夠明顯。一些損害群眾利益的不正之風(fēng)依然存在，由于體制機(jī)制的原因，一些引發(fā)不正之風(fēng)的深層次問(wèn)題解決起來(lái)難度較大，一些頑癥未能得到根治。這些問(wèn)題和不足，我們要引起足夠的重視，在新的一年里要采取措施不斷加以克服和解決。

二、年糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作的主要安排

年，本市糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以推進(jìn)服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府建設(shè)為目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第七次全會(huì)、國(guó)務(wù)院第五次廉政工作會(huì)議和全國(guó)糾風(fēng)工作會(huì)議精神，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，既保持工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性，又積極探索創(chuàng)新，力求取得新的成效。

(一)關(guān)于糾風(fēng)工作。

按照標(biāo)本兼治、糾建并舉、綜合治理、注重預(yù)防的要求，深入開(kāi)展專項(xiàng)治理、政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)、“政風(fēng)行風(fēng)熱線”等工作，既切實(shí)解決損害群眾利益的突出問(wèn)題，又努力為群眾辦實(shí)事、辦好事，并逐步形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

1、深入開(kāi)展專項(xiàng)治理。

一是進(jìn)一步規(guī)范教育收費(fèi)。主要目標(biāo)是：中小學(xué)規(guī)范收費(fèi)工作成果進(jìn)一步鞏固，高校收費(fèi)行為進(jìn)一步規(guī)范，違規(guī)收費(fèi)行為得到堅(jiān)決、及時(shí)查處，基本形成規(guī)范教育收費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。為此，要繼續(xù)完善教育收費(fèi)制度規(guī)定，全面落實(shí)教育收費(fèi)公示制度，進(jìn)一步加大教育投入，大力推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)校收費(fèi)工作管理，嚴(yán)肅查處各類違規(guī)收費(fèi)行為，使人民群眾對(duì)教育收費(fèi)的滿意度進(jìn)一步提高。

二是堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。主要目標(biāo)是：醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高，醫(yī)藥購(gòu)銷行為進(jìn)一步規(guī)范，“看病難”、“看病貴”問(wèn)題逐步緩解。要深入開(kāi)展“醫(yī)院管理年”活動(dòng)，深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)改革，進(jìn)一步規(guī)范藥械集中招標(biāo)采購(gòu)工作，嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)和醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂案件，深入整治和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序，完善城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)。

三是繼續(xù)規(guī)范物業(yè)管理行為。主要目標(biāo)是：服務(wù)不到位、維修不及時(shí)、收費(fèi)不規(guī)范等突出問(wèn)題得到有效解決，物業(yè)服務(wù)質(zhì)量有較大提高。要認(rèn)真制定并實(shí)施住宅小區(qū)綜合管理三年行動(dòng)計(jì)劃，初步形成住宅小區(qū)綜合管理齊抓共管的工作格局，加強(qiáng)住宅小區(qū)房屋維修管理，加大舊住房綜合改造力度，加強(qiáng)住宅維修資金管理，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)服務(wù)收費(fèi)行為，嚴(yán)肅查處物業(yè)管理中損害群眾利益的違法違紀(jì)行為。

四是認(rèn)真開(kāi)展清理和規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)工作。這是較之往年新增加的一項(xiàng)專項(xiàng)治理工作。主要目標(biāo)是：至6月底完成清理任務(wù)，使評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)大幅減少、保留項(xiàng)目發(fā)揮積極作用、基層企業(yè)群眾負(fù)擔(dān)明顯減輕。根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)監(jiān)察部等部門關(guān)于清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)102號(hào))要求，要按照“全面清理、逐級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格審核、大幅減少、統(tǒng)一規(guī)范”的原則，采取自上而下、條塊結(jié)合，雙向核查、逐項(xiàng)審核，自查自糾與重點(diǎn)抽查相結(jié)合等方式，堅(jiān)決撤銷不符合國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定或不符合實(shí)際需要的項(xiàng)目，堅(jiān)決撤銷要求基層企業(yè)群眾出錢出物出工或以各種名目收費(fèi)的項(xiàng)目，堅(jiān)決撤銷以開(kāi)展活動(dòng)為由違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項(xiàng)目。要以適當(dāng)方式向社會(huì)公布清理結(jié)果，加大監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)肅查處各種違規(guī)違紀(jì)行為，逐步建立規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

黨中央、國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)范圍內(nèi)清理評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，最主要是因?yàn)榻鼛啄陙?lái)，各類評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫，干擾了正常的工作秩序、影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，加重了基層、企業(yè)和群眾的負(fù)擔(dān)。就本市的情況來(lái)看，年10月有關(guān)部門也搞過(guò)一個(gè)調(diào)查。從調(diào)查結(jié)果看，年本市開(kāi)展過(guò)評(píng)比活動(dòng)并在評(píng)比中收費(fèi)的有41個(gè)單位(主要是行業(yè)協(xié)會(huì))，其中有12個(gè)單位收費(fèi)項(xiàng)目較多、金額較大。有一個(gè)協(xié)會(huì)，單項(xiàng)評(píng)比收費(fèi)為6000元至15000元，一次活動(dòng)總計(jì)收費(fèi)近90萬(wàn)元;有一個(gè)協(xié)會(huì)搞“50強(qiáng)”評(píng)選，單項(xiàng)收費(fèi)2.6萬(wàn)元，總計(jì)收費(fèi)110.9萬(wàn)元。這類情況，確實(shí)加重了基層、企業(yè)和人民群眾的負(fù)擔(dān)。從今年以來(lái)的摸底情況看，全市各部門、各區(qū)縣各種評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)有1000多項(xiàng)，其中，市政府52個(gè)部門(含具有行政管理職能的事業(yè)單位和社團(tuán)組織)有400多項(xiàng)。有的區(qū)，全區(qū)有100多項(xiàng)，區(qū)的一個(gè)部門有20多項(xiàng)。這些評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，大部分交叉、重復(fù)，而且周期短、頻率高，基層應(yīng)接不暇。評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)過(guò)多過(guò)濫，說(shuō)明了一些政府部門和單位工作重形式、不重實(shí)效，不考慮基層實(shí)際，好像要把工作抓上去，就要搞評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰，離開(kāi)了評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰，工作就沒(méi)有抓手。也有一些單位，把評(píng)上什么作為追求的目標(biāo)，把它看作是衡量政績(jī)的標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)際上，評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)越多，形式主義、弄虛作假就越多，一些單位掛的“牌子”很多，實(shí)際情況不完全是那回事。有的部門和單位甚至把搞評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)，作為一種新的權(quán)力來(lái)源，作為獲取利益的一種手段，這就更不能容許了。因此，在這次清理工作中，要堅(jiān)決執(zhí)行規(guī)定，凡是應(yīng)當(dāng)撤銷的項(xiàng)目，必須堅(jiān)決撤銷;凡可以合并的項(xiàng)目，要予以合并;確需保留的項(xiàng)目，要說(shuō)明理由，經(jīng)過(guò)審定才能保留。經(jīng)審核予以保留的項(xiàng)目，要通過(guò)媒體向社會(huì)公告，接受群眾監(jiān)督。以后，凡擅自立項(xiàng)搞評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)的，基層有權(quán)抵制，各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)、糾風(fēng)部門要嚴(yán)肅查處，追究責(zé)任。

此外，要繼續(xù)規(guī)范出租汽車行業(yè)管理，繼續(xù)鞏固企業(yè)減負(fù)、治理公路“三亂”、治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)攤派發(fā)行等工作的成果，防止反彈。

2、繼續(xù)開(kāi)展政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)。

要以測(cè)評(píng)工作為抓手，促進(jìn)各部門和行業(yè)認(rèn)真履行職責(zé)、依法行政、公正辦事、改進(jìn)服務(wù)、提高效率、廉潔勤政，全面加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。今年的測(cè)評(píng)工作要在去年的基礎(chǔ)上作一些調(diào)整：

一是測(cè)評(píng)主體仍為三大類，但要增加服務(wù)對(duì)象的樣本量。測(cè)評(píng)主體仍與去年一致，有4550名政風(fēng)行風(fēng)測(cè)評(píng)員、690名政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員以及被測(cè)評(píng)部門和行業(yè)的“服務(wù)對(duì)象”。其中，“服務(wù)對(duì)象”的測(cè)評(píng)，市糾風(fēng)辦將繼續(xù)委托中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展調(diào)查，調(diào)查的樣本量比去年增加一倍，對(duì)每個(gè)區(qū)(縣)的每個(gè)部門和行業(yè)的調(diào)查樣本數(shù)由去年的100個(gè)增加到200個(gè)，全市為11.02萬(wàn)個(gè)。

二是測(cè)評(píng)方法繼續(xù)實(shí)行“全面測(cè)、重點(diǎn)評(píng)”，但要調(diào)整“重點(diǎn)評(píng)”的單位。對(duì)29個(gè)部門和行業(yè)全部進(jìn)行“測(cè)”的同時(shí)，要對(duì)其中的勞動(dòng)保障、工商、質(zhì)量技監(jiān)、旅游管理、市容環(huán)衛(wèi)管理、市容環(huán)衛(wèi)服務(wù)、城管執(zhí)法、公交等8個(gè)部門和行業(yè)進(jìn)行“重點(diǎn)評(píng)”。到今年年底，29個(gè)部門和行業(yè)將全部實(shí)施完“重點(diǎn)評(píng)”(從20xx年以來(lái)全部輪流“評(píng)”了一遍)。

三是測(cè)評(píng)基本內(nèi)容由6項(xiàng)增加為8項(xiàng)，增列“守信踐約”和“年存在問(wèn)題整改情況”2項(xiàng)。“八項(xiàng)基本內(nèi)容”為：履行職責(zé)、執(zhí)法公正(辦事規(guī)范)、政務(wù)(辦事)公開(kāi)、守信踐約、辦事效率、服務(wù)態(tài)度、清正廉潔、年存在問(wèn)題整改情況。今年，將“守信踐約”作為一項(xiàng)測(cè)評(píng)內(nèi)容，就是為了推動(dòng)政府部門和公共服務(wù)行業(yè)的誠(chéng)信體系建設(shè)。應(yīng)該說(shuō)，幾年來(lái)，我們的政府及部門在正確行使職能、依法行政、重視政府信用方面取得了很大成效，但也不可否認(rèn)，當(dāng)前，仍有一些政府及其部門存在政出多門、言出不行、失信于民的現(xiàn)象，損害了人民群眾的利益，影響了經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展，損壞了政府的形象。政府失信，從政府自身來(lái)講，一是沒(méi)有擺正公共權(quán)力和公民權(quán)利的位置。一些政府機(jī)關(guān)及其公務(wù)人員仍受權(quán)力本位、官大于民的傳統(tǒng)觀念支配，認(rèn)為政府的權(quán)力是可以不受約束和任意行使的。極少數(shù)甚至認(rèn)為，政府是為著公共利益行使權(quán)力，因而享有不守信用的特權(quán)，以至于濫用公共權(quán)力。二是沒(méi)有正確處理長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和眼前利益的關(guān)系。常常只顧眼前利益而犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，以致?tīng)奚\(chéng)信，損害政府公信力和權(quán)威性，降低了人民群眾對(duì)政府的信任度。三是沒(méi)有準(zhǔn)確把握“發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)”和科學(xué)發(fā)展的關(guān)系。片面追求發(fā)展，而忽視科學(xué)、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展，以致為著發(fā)展本地經(jīng)濟(jì)，不切實(shí)際地“大干”，隨便許愿、承諾，最終失信于民。政府是代表國(guó)家行使人民賦予的行政權(quán)力的，所以政府的誠(chéng)信不是一般意義上的誠(chéng)信，政府誠(chéng)信是社會(huì)誠(chéng)信的核心，關(guān)系到社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)建設(shè)“四位一體”戰(zhàn)略布局的實(shí)施，最終決定著社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的大局。因此，必須進(jìn)一步加強(qiáng)政府誠(chéng)信，推進(jìn)政府自身建設(shè)，樹(shù)立和維護(hù)良好的政府形象。要依法行政，政府的一切行為必須依法、依制、依規(guī)，走規(guī)范化、法制化、科學(xué)化、民主化之路;要加強(qiáng)制度建設(shè)，從源頭上減少政府失信行為;要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)公務(wù)人員的思想教育，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀、正確的權(quán)力觀和政績(jī)觀，使公務(wù)人員時(shí)刻牢記執(zhí)政為民的思想;要嚴(yán)懲失信行為，無(wú)論是政府機(jī)關(guān)還是公務(wù)人員，出現(xiàn)了失信行為，嚴(yán)格依照《行政許可法》等法律法規(guī)，給予相應(yīng)懲戒。今年，本市將開(kāi)展以依法行政和守信踐約為主題的政府誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)，各部門和行業(yè)向社會(huì)作出的“公開(kāi)承諾”就是其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容，希望各部門和行業(yè)做到言必行、行必果，守信踐約，取信于民，使政府真正成為負(fù)責(zé)任的政府。

3、大力抓好“政風(fēng)行風(fēng)熱線”工作。

這也是今年新增加的一項(xiàng)工作內(nèi)容。根據(jù)國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦和國(guó)家廣電總局的要求，今年1月27日,本市在人民廣播電臺(tái)正式開(kāi)通了市“政風(fēng)行風(fēng)熱線”。“政風(fēng)行風(fēng)熱線”是部門和行業(yè)與群眾直接進(jìn)行溝通交流、聽(tīng)取意見(jiàn)建議、接受群眾投訴舉報(bào)的重要渠道，是進(jìn)一步加強(qiáng)群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的重要載體，也是黨和政府重要的宣傳輿論陣地。建立“政風(fēng)行風(fēng)熱線”的目的是更直接、更便捷地傾聽(tīng)民聲、了解民情、關(guān)注民生，解決損害群眾利益的突出問(wèn)題,為加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)、維護(hù)穩(wěn)定、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展、創(chuàng)建文明城市、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)服務(wù)。各部門和行業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)安排走進(jìn)“直播室”，與聽(tīng)眾直接進(jìn)行對(duì)話交流。對(duì)非直播期間的群眾投訴，各部門和行業(yè)應(yīng)認(rèn)真、及時(shí)處理并向投訴人答復(fù)。

在“政風(fēng)行風(fēng)熱線”開(kāi)通儀式上羅世謙同志強(qiáng)調(diào)，各有關(guān)部門和單位要思想認(rèn)識(shí)到位，責(zé)任落實(shí)到位，對(duì)群眾的咨詢和投訴舉報(bào)的問(wèn)題要有詢必答、有訴必受、有查必果、有果必復(fù)。在接下來(lái)的工作中，我們要逐步建立和完善“政風(fēng)行風(fēng)熱線”投訴處理、結(jié)果反饋、責(zé)任追究、整改落實(shí)、考核評(píng)價(jià)、定期通報(bào)等制度和機(jī)制。對(duì)各部門和行業(yè)處理群眾投訴的工作情況要進(jìn)行回復(fù)率、辦結(jié)率、滿意率的考核，即接到群眾的咨詢和投訴舉報(bào)要件件有答復(fù)，由哪個(gè)部門辦理要讓群眾在第一時(shí)間知曉;要認(rèn)真辦理每一件投訴舉報(bào)件，能解決的要及時(shí)解決，因體制、機(jī)制等原因不能立即解決的要向群眾做好解釋工作，做到件件有結(jié)果;反饋辦理結(jié)果后要及時(shí)了解群眾滿意與否，不斷改進(jìn)我們的工作。要通過(guò)積極探索和實(shí)踐，將“政風(fēng)行風(fēng)熱線”辦出成效來(lái)，努力把“政風(fēng)行風(fēng)熱線”真正辦成推動(dòng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的“監(jiān)督線”、為群眾排憂解難的“民心線”、密切黨群干群關(guān)系的“連心線”。

(二)關(guān)于政務(wù)公開(kāi)工作。

要進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi)的意見(jiàn)》(中辦發(fā)12號(hào))，將政務(wù)公開(kāi)工作與轉(zhuǎn)變政府職能、改革行政管理體制緊密結(jié)合，與維護(hù)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益緊密結(jié)合，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。重點(diǎn)做好五方面工作：

一是完善領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。要按照即將頒布的《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》的有關(guān)規(guī)定以及“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府主抓、政府辦公廳(室)組織協(xié)調(diào)、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督檢查”的要求，完善政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，落實(shí)政務(wù)公開(kāi)各工作機(jī)構(gòu)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成工作合力。

二是著力推進(jìn)網(wǎng)上辦事。要以本市加快推進(jìn)政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)為契機(jī)，拓展網(wǎng)上辦事深度，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上“一辦到底”。要充分發(fā)揮電子政務(wù)的作用，整合政務(wù)資源，在互聯(lián)互通和信息共享的基礎(chǔ)上，推行網(wǎng)上協(xié)同辦事審批。

三是深入開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)。根據(jù)“部分地區(qū)和部門推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行深化政務(wù)公開(kāi)工作座談會(huì)”精神，在浦東新區(qū)開(kāi)展行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作，為本市深化政務(wù)公開(kāi)進(jìn)行探索。黨的xx大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視政務(wù)公開(kāi)工作，強(qiáng)調(diào)和推動(dòng)行政權(quán)力透明運(yùn)行。市委、市政府確定在浦東新區(qū)進(jìn)行行政權(quán)力透明運(yùn)行試點(diǎn)，就是貫徹中央要求的一項(xiàng)重要舉措。大量事實(shí)表明，在體制轉(zhuǎn)型期權(quán)力濫用、權(quán)力尋租現(xiàn)象嚴(yán)重，腐敗問(wèn)題仍然處于高發(fā)期。防止權(quán)力濫用、加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督的一個(gè)重要辦法和機(jī)制，就是推進(jìn)行政權(quán)力的公開(kāi)透明運(yùn)行?！瓣?yáng)光是最好的殺毒劑”。推行行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，要特別注意把握好三個(gè)問(wèn)題：首先，要堅(jiān)持以“三公部門”為重點(diǎn)，緊緊圍繞人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，特別是有關(guān)財(cái)政預(yù)算決算、重要工程、土地出讓等重要權(quán)力行使的問(wèn)題，公開(kāi)行政權(quán)力運(yùn)行的全過(guò)程，包括決策、執(zhí)行、監(jiān)督和結(jié)果。其次，要嚴(yán)格依法對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行清理審核，確定職權(quán)范圍，編制目錄予以公開(kāi)，方便群眾知情。再次，要把行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行與深化行政審批制度改革、加快政府職能轉(zhuǎn)變和推進(jìn)行政管理體制改革等有機(jī)結(jié)合，以公開(kāi)透明促進(jìn)改革，以改革推動(dòng)公開(kāi)透明。在試點(diǎn)工作中，市有關(guān)部門要加強(qiáng)具體指導(dǎo)，幫助解決實(shí)際問(wèn)題。其他區(qū)縣和部門，也要根據(jù)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的基本要求，積極進(jìn)行這方面的探索。

四是依法、有序、逐步推行審計(jì)結(jié)果公開(kāi)。根據(jù)《審計(jì)法》和其他法律法規(guī)，審計(jì)機(jī)關(guān)要認(rèn)真向本級(jí)人大、政府報(bào)告預(yù)算執(zhí)行等情況的審計(jì)結(jié)果;依法向政府有關(guān)部門以及社會(huì)公眾公布重要審計(jì)事項(xiàng)的審計(jì)結(jié)果，進(jìn)一步提高審計(jì)工作的透明度。我們推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，要堅(jiān)持“公開(kāi)為原則、不公開(kāi)為例外”，同時(shí)，必須突出重點(diǎn)，有所突破。我感到，公開(kāi)審計(jì)結(jié)果，就是深化政務(wù)公開(kāi)的一個(gè)重要突破口。公開(kāi)審計(jì)結(jié)果，首先審計(jì)機(jī)關(guān)要嚴(yán)格依法履行審計(jì)監(jiān)督職責(zé)，在審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)或線索，可按照《審計(jì)法》的規(guī)定，提請(qǐng)公安、監(jiān)察、財(cái)政、稅務(wù)、海關(guān)、物價(jià)、工商行政管理等機(jī)關(guān)予以協(xié)助。要通過(guò)嚴(yán)格的審計(jì)，確實(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、指出問(wèn)題。在這個(gè)問(wèn)題上，不能講情面，要敢動(dòng)真格。其次，要依法公開(kāi)審計(jì)結(jié)果?！秾徲?jì)法》明確規(guī)定：“審計(jì)機(jī)關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報(bào)或者向社會(huì)公布審計(jì)結(jié)果”。這是公開(kāi)審計(jì)結(jié)果的法律依據(jù)。有關(guān)部門要研究依法、有序、逐步推行審計(jì)結(jié)果公開(kāi)的具體實(shí)施辦法。要通過(guò)公開(kāi)審計(jì)結(jié)果，加大政務(wù)公開(kāi)的力度，加大審計(jì)監(jiān)督威懾的力度，加大群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督的力度，加大對(duì)財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支方面違法違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的查處力度。

五是進(jìn)一步做好行政機(jī)關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號(hào)碼公開(kāi)工作。要按照市政府信息公開(kāi)辦、市政務(wù)公開(kāi)辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好本市各政府機(jī)關(guān)及有關(guān)公用事業(yè)單位電話號(hào)碼公開(kāi)工作的意見(jiàn)》，通過(guò)電信“”熱線系統(tǒng)、“中國(guó)”門戶網(wǎng)站及時(shí)公開(kāi)有關(guān)電話號(hào)碼，方便人民群眾、企事業(yè)單位辦事。

在推進(jìn)上述重點(diǎn)工作的同時(shí)，要努力拓展五項(xiàng)面上工作：一是完善政府信息公開(kāi)制度，二是加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi)載體建設(shè),三是推動(dòng)政務(wù)公開(kāi)工作重心下移,四是充實(shí)公用事業(yè)單位辦事公開(kāi)內(nèi)容，五是規(guī)范行政執(zhí)法告知制度。市政務(wù)公開(kāi)辦將在下半年組織開(kāi)展政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督考核，進(jìn)一步推動(dòng)和規(guī)范有關(guān)工作。

為完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，我提幾點(diǎn)要求：一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)擔(dān)負(fù)起對(duì)糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;各項(xiàng)工作的牽頭部門和參與部門要各司其職、形成合力，不斷加大工作的力度和深度;各級(jí)糾風(fēng)辦和政務(wù)公開(kāi)辦要認(rèn)真履行組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查職責(zé)，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位。二要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督檢查。將監(jiān)督檢查貫穿于工作的始終，堅(jiān)持明察與暗訪相結(jié)合、日常檢查與集中檢查相結(jié)合、檢查與調(diào)研相結(jié)合，深入基層、深入實(shí)際，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效解決存在的問(wèn)題。三要嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)案件。將查處案件作為推動(dòng)工作的有力抓手，通過(guò)查處案件，切實(shí)達(dá)到加強(qiáng)監(jiān)管、堵塞漏洞、完善機(jī)制、教育警示的目的。四要加大源頭治理力度。要以改革和制度建設(shè)統(tǒng)攬糾風(fēng)和政務(wù)公開(kāi)工作，進(jìn)一步建立健全制度，完善監(jiān)督制約機(jī)制，規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行，逐步鏟除滋生不正之風(fēng)的土壤;要加強(qiáng)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，大膽探索，勇于創(chuàng)新，開(kāi)拓新思路，推出新舉措，創(chuàng)造新方法。