人的記憶力會(huì)隨著歲月的流逝而衰退,寫(xiě)作可以彌補(bǔ)記憶的不足,將曾經(jīng)的人生經(jīng)歷和感悟記錄下來(lái),也便于保存一份美好的回憶。寫(xiě)范文的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,歡迎大家分享閱讀。
行政復(fù)議決定書(shū)篇一
被申請(qǐng)人:xx市司法局,地址:xx市人民北路47號(hào)。法定代表人:胡,局長(zhǎng)。
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人給予其停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰,于x年6月24日提起行政復(fù)議申請(qǐng),本機(jī)關(guān)依法已予受理?,F(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求:撤銷(xiāo)十司罰決字[]1號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書(shū)》。
申請(qǐng)人稱(chēng):一、該處罰缺乏事實(shí)依據(jù)。申請(qǐng)人的母親在醫(yī)院非正常死亡后,是親屬親友自發(fā)趕到醫(yī)院,而與醫(yī)生發(fā)生了一些爭(zhēng)執(zhí),申請(qǐng)人只是在場(chǎng),并且還勸阻親屬哄鬧,沒(méi)有將誰(shuí)打傷、抓傷(系親屬所為)。二、處罰缺乏法律依據(jù)。《律師法》對(duì)律師在非執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的行為無(wú)明確規(guī)定。司法行政機(jī)關(guān)僅有權(quán)處罰律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)過(guò)程中的違反執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為,而無(wú)權(quán)對(duì)律師在日常生活中的一般違規(guī)行為進(jìn)行處罰。三、處罰嚴(yán)重違反法律程序。被申請(qǐng)人先將申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證扣押,7個(gè)多月后作出行政處罰,屬于“先處罰后調(diào)查”。四、處罰過(guò)重和顯失公平、公正。申請(qǐng)人最終積極挽回影響,也沒(méi)有造成嚴(yán)重后果,停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的處罰過(guò)重。對(duì)于相類(lèi)似的事件,有的以行業(yè)公開(kāi)譴責(zé)的處理方式,卻對(duì)申請(qǐng)人予以嚴(yán)厲的行政處罰,明顯不公。由于申請(qǐng)人與某些領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí),所以在申請(qǐng)人的處理上有很大程度的公報(bào)私仇之嫌。
被申請(qǐng)人稱(chēng):一、申請(qǐng)人違法事實(shí)清楚。x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書(shū)》及申請(qǐng)人本人向x市政法委張副書(shū)記寫(xiě)出的《關(guān)于“”事件的認(rèn)識(shí)》都顯示了申請(qǐng)人及其家人毆打他人致傷的事實(shí)。申請(qǐng)人到司法局辦公室糾纏,大吵大鬧之事其本人也是認(rèn)可的。二、處罰合法,處罰得當(dāng)、公平公正,不存在處罰過(guò)重。申請(qǐng)人在對(duì)待醫(yī)患矛盾問(wèn)題上,采取不正當(dāng)?shù)姆绞教幚?,并造成他人受?對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的處理,不予理解支持,而且情緒失控,言語(yǔ)過(guò)激,影響了機(jī)關(guān)正常的辦公秩序,損害了律師職業(yè)形象,依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條、《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予處罰,處罰適當(dāng)、公平公正,不存在處罰過(guò)重。申請(qǐng)人是在x市局言語(yǔ)過(guò)激,被申請(qǐng)人在處理此事時(shí)未與申請(qǐng)人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),不存在公報(bào)私仇。三、處罰程序合法。x市司法局收取申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢,后因投訴而暫緩交付,不是扣押,不存在“先處罰后調(diào)查”。 被申請(qǐng)人處理程序合法,申請(qǐng)人的違法行為確實(shí),其提出異議的理由于法無(wú)據(jù),請(qǐng)求依法維持十司罰決字[]第l號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書(shū)》。
經(jīng)審理查明:x年8月上旬,被申請(qǐng)人接到x市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員反映申請(qǐng)人糾集他人毆打該院醫(yī)務(wù)人員,擾亂醫(yī)院正常秩序的情況的投訴后,隨即派員與x市司法局展開(kāi)聯(lián)合調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),x年8月7日下午,申請(qǐng)人的母親在x市人民醫(yī)院心內(nèi)科住院搶救無(wú)效死亡,申請(qǐng)人及其親屬和該科醫(yī)生發(fā)生沖突并要求院方賠償,警方介入后平息了事態(tài)。8月8日上午,申請(qǐng)人及其親屬到醫(yī)院找院方解決時(shí),遇見(jiàn)x市人民醫(yī)院心內(nèi)科醫(yī)生許云帆,質(zhì)問(wèn)許為何將人醫(yī)治死亡并將其打傷。隨后,申請(qǐng)人的親屬跑到12樓將正在查房的醫(yī)生王銳打傷。其他醫(yī)務(wù)人員見(jiàn)此躲藏,不敢上班工作,處于癱瘓狀態(tài)。院方再次報(bào)警。在雙方協(xié)商處理善后時(shí),又和副院長(zhǎng)徐丹生發(fā)生沖突將其抓傷,由在場(chǎng)公安人員平息了事態(tài)。調(diào)查期間,x市司法局對(duì)申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證暫緩年檢,申請(qǐng)人到x市司法局領(lǐng)導(dǎo)辦公室索要執(zhí)業(yè)證未果,在局領(lǐng)導(dǎo)辦公室大吵大鬧,言語(yǔ)過(guò)激。被申請(qǐng)人認(rèn)為,申請(qǐng)人身為執(zhí)業(yè)律師,應(yīng)模范遵守國(guó)家法規(guī)和社會(huì)道德,具有良好的品行,但在對(duì)待醫(yī)患矛盾問(wèn)題上,采取不正當(dāng)方式處理,并造成他人受傷,對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的處理,不予理解支持,而且情緒失控,言語(yǔ)過(guò)激,影響了機(jī)關(guān)正常辦公秩序,損害了律師職業(yè)形象,擬依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條、x年1月1日施行的《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定,給予申請(qǐng)人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰。x年4月22日,被申請(qǐng)人依申請(qǐng)舉行了行政處罰聽(tīng)證會(huì)。x年5月6日,被申請(qǐng)人作出十司罰決字[]1號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書(shū)》,給予申請(qǐng)人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰。申請(qǐng)人不服,向省司法廳申請(qǐng)行政復(fù)議。
另查明,x市公安局治安大隊(duì)將此案立為治安案件進(jìn)行調(diào)查取證。x年1月1 7日,在x市政法委領(lǐng)導(dǎo)的主持下,申請(qǐng)人與受傷醫(yī)生許云帆、王銳簽訂《調(diào)解協(xié)議書(shū)》,約定申請(qǐng)人代表其親屬向受傷醫(yī)生賠禮道歉,賠償醫(yī)療費(fèi)及其它損失共計(jì)2 l 00余元,目前已執(zhí)行完畢。
以上事實(shí)有許云帆、王銳、徐丹生的控訴材料、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書(shū)》、申請(qǐng)人書(shū)寫(xiě)的《關(guān)于“”事件的認(rèn)識(shí)》、x市公安局治安大隊(duì)《關(guān)于蘭等人擾亂單位秩序及毆打他人一案的調(diào)查處理情況》及調(diào)查筆錄、司法局《調(diào)查報(bào)告》、xx市司法局《調(diào)查報(bào)告》、《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰聽(tīng)證筆錄》予以證明。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:一、本案認(rèn)定申請(qǐng)人違法事實(shí)的主要證據(jù)有許云帆、王銳、徐丹生醫(yī)務(wù)人員的控訴材料、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書(shū)》和申請(qǐng)人本人書(shū)寫(xiě)的《關(guān)于“”事件的認(rèn)識(shí)》?!墩{(diào)解協(xié)議書(shū)》是x市公安機(jī)關(guān)專(zhuān)門(mén)針對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查后所做,且得到雙方當(dāng)事人簽字認(rèn)可,其關(guān)于申請(qǐng)人參與打傷相關(guān)醫(yī)務(wù)人員事實(shí)認(rèn)定與《關(guān)于“”事件的認(rèn)識(shí)》及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的控訴材料在內(nèi)容上具有一致性,上述證據(jù)可以證明申請(qǐng)人參與打傷醫(yī)務(wù)人員的違法事實(shí)。二、依據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條規(guī)定, “有其他違法或者有悖于律師職業(yè)道德、公民道德規(guī)范的行為,嚴(yán)重?fù)p害律師職業(yè)形象的”,屬于司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為。三、x市局收取申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢,后因案件調(diào)查需要決定暫緩年檢,性質(zhì)上不屬于行政處罰行為。四、本案系因醫(yī)患糾紛引發(fā),申請(qǐng)人作為執(zhí)業(yè)律師,采取不當(dāng)方式處理,參與打傷醫(yī)務(wù)人員,有悖于律師職業(yè)道德和公民道德規(guī)范,嚴(yán)重?fù)p害了律師職業(yè)形象,產(chǎn)生了不良社會(huì)影響。被申請(qǐng)人根據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條有關(guān)規(guī)定,對(duì)被申請(qǐng)人作出的十司罰決字[]1號(hào)行政處罰決定基本事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:維持被申請(qǐng)人作出的行政處罰決定。
對(duì)本決定不服,可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
x年七月二十九日
行政復(fù)議決定書(shū)在總體結(jié)構(gòu)上,分為三大部分:
1、第一部分,即決定書(shū)的開(kāi)始部分,包括決定書(shū)的名稱(chēng)、決定書(shū)的發(fā)文字號(hào)、當(dāng)事人的基本情況。
2、第二部分,即決定書(shū)的正文部分,包括案件的程序陳述、申請(qǐng)人的申請(qǐng)內(nèi)容、被申請(qǐng)人答復(fù)的內(nèi)容、復(fù)議機(jī)關(guān)查明的案件事實(shí)、復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定的理由、決定的內(nèi)容等。
3、第三部分,即決定書(shū)的尾部,包括決定書(shū)的效力及當(dāng)事人訴權(quán)的告知、決定書(shū)的成文日期、發(fā)文機(jī)關(guān)的名稱(chēng)及復(fù)議機(jī)關(guān)的蓋章等。
以下分別對(duì)各部分的撰寫(xiě)制作規(guī)范加以說(shuō)明。
1、行政復(fù)議決定書(shū)的標(biāo)題為:深圳市人民政府行政復(fù)議決定書(shū)。
2、發(fā)文字號(hào)由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。年份用阿拉伯?dāng)?shù)字全稱(chēng)標(biāo)識(shí);并用六角括號(hào)“〔〕”括入;序號(hào)用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí),并不編虛位(即1不編為001),不加“第”字,如深府復(fù)決〔〕1號(hào)。
3、列明當(dāng)事人的基本情況,包括申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人姓名(名稱(chēng))、公民身份號(hào)碼(第一代和第二代公民身份證的號(hào)碼均統(tǒng)一表述為公民身份號(hào)碼,下同)、法定地址、法定代表人、法定代理人、委托代理人等情況。
(1)當(dāng)事人的姓名(名稱(chēng))
申請(qǐng)人、第三人為公民的,寫(xiě)明申請(qǐng)人姓名,性別,公民身份號(hào)碼,姓名以身份證、戶口簿、護(hù)照等法定證件上記載的姓名為準(zhǔn),有曾用名的應(yīng)寫(xiě)明曾用名的情況。申請(qǐng)人、第三人為法人或其他組織的應(yīng)寫(xiě)明其全稱(chēng),其名稱(chēng)應(yīng)以營(yíng)業(yè)執(zhí)照等注冊(cè)登記文件上登記的名稱(chēng)為準(zhǔn)。承受其他法人或其他組織的權(quán)利而申請(qǐng)復(fù)議的或在復(fù)議過(guò)程中變更名稱(chēng)的,應(yīng)注明原稱(chēng)并在復(fù)議機(jī)關(guān)查明部分陳述變更情況。
被申請(qǐng)人應(yīng)寫(xiě)明其名稱(chēng)的全稱(chēng),在復(fù)議過(guò)程中變更名稱(chēng)的,應(yīng)注明原稱(chēng)并在復(fù)議機(jī)關(guān)查明部分陳述變更情況。
申請(qǐng)人、第三人有外文姓名(名稱(chēng))且是法定的姓名(名稱(chēng))的,應(yīng)引用原文(如有法定中文譯名,可注明該譯名)。
(2)當(dāng)事人的法定地址
申請(qǐng)人、第三人為公民的,其法定地址的列明事項(xiàng)統(tǒng)一表述為住址,寫(xiě)明身份證、戶口簿、暫住證明等法定證件上記載的地址。本項(xiàng)應(yīng)另起一行列明。
申請(qǐng)人、第三人為法人或其他組織的, 其法定地址的列明事項(xiàng)統(tǒng)一表述為住址,寫(xiě)明營(yíng)業(yè)執(zhí)照等法定證件上記載的地址。本項(xiàng)應(yīng)另起一行列明。
被申請(qǐng)人的法定地址為政府有關(guān)文件公布確認(rèn)的被申請(qǐng)人所在地地址。
(3)當(dāng)事人的法定代表人或負(fù)責(zé)人以及法定代理人
申請(qǐng)人、第三人為無(wú)民事行為能力人或限制民事行為能力人的,應(yīng)列明其法定代理人,寫(xiě)明法定代理人與申請(qǐng)人、第三人間的身份關(guān)系,法定代理人應(yīng)為申請(qǐng)人、第三人的監(jiān)護(hù)人。
申請(qǐng)人、第三人為法人的,應(yīng)列明其法定代表人姓名,能夠查明的應(yīng)寫(xiě)明其職務(wù)。申請(qǐng)人、第三人為其他組織的,應(yīng)列明其負(fù)責(zé)人姓名,能夠查明的應(yīng)寫(xiě)明其職務(wù)。
被申請(qǐng)人以政府有關(guān)文件公布確認(rèn)的負(fù)責(zé)人為其法定代表人。
(4)當(dāng)事人的委托代理人。
申請(qǐng)人、第三人委托代理人進(jìn)行復(fù)議的,應(yīng)列明其委托代理人,寫(xiě)明委托代理人的姓名、性別、公民身份號(hào)碼,委托代理人為律師的,寫(xiě)明其姓名,所在律師事務(wù)所全稱(chēng)。委托代理人為二人以上的,應(yīng)分行列明,但如是同一律師事務(wù)所律師的可以不分行列明。
申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人為兩人以上的,應(yīng)按照上述要求分別列明。
行政復(fù)議決定書(shū)篇二
申請(qǐng)人:____省無(wú)線電技工學(xué)校
地址:____市xx區(qū)創(chuàng)業(yè)路925號(hào)(新校區(qū)),東路125號(hào)(老校區(qū))
法定代表人:_____
被申請(qǐng)人:____市環(huán)境保護(hù)局
法定代表人:______職務(wù):局長(zhǎng)
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人____市環(huán)保局于x年7月2日作出的《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字()174號(hào))不服,向我局申請(qǐng)行政復(fù)議,要求撤銷(xiāo)該繳費(fèi)決定。本機(jī)關(guān)已依法受理。
申請(qǐng)人稱(chēng):學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,排放的是教職工、學(xué)生生活用水,并非嚴(yán)重污染單位,污水排人城市污水管網(wǎng),且已按____市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi),根據(jù)國(guó)務(wù)院(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國(guó)家環(huán)??偩謝年4月22日給xx省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函)(環(huán)函()108號(hào))文件,不需再繳納排污費(fèi),市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi)。
被申請(qǐng)人稱(chēng):1.根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條的規(guī)定,直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費(fèi)。該學(xué)校污水通過(guò)市政污水管網(wǎng),未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排入贛江,是直接向環(huán)境排放污染物的單位,屬于征收排污費(fèi)的對(duì)象。2.學(xué)校雖然向南昌市繳納了污水處理費(fèi),但因其污水未排人城市污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,而是直接向環(huán)境排放,不能適用(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款關(guān)于“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的,不再繳納排污費(fèi)”的規(guī)定,應(yīng)依法對(duì)其征收污水排污費(fèi)。3.國(guó)家環(huán)??偩汁h(huán)()108號(hào)文件第一款對(duì)污水排人未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問(wèn)題,國(guó)家總局正與國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào),未明確不再征收排污費(fèi),且該校的污水并未排入南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立。
經(jīng)審理查明:1.被申請(qǐng)人根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,于x年5月21日依據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了排污量的核定(洪環(huán)監(jiān)費(fèi)核字()163號(hào)),申請(qǐng)人對(duì)核定結(jié)果提出異議,被申請(qǐng)人依法進(jìn)行了復(fù)核。6月30日被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人送達(dá)了《排污核定復(fù)核決定通知書(shū)》(洪環(huán)理復(fù)字()26號(hào))和《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字()174號(hào))。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)核決定未提出異議。但申請(qǐng)人認(rèn)為學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,排放的是教職工、學(xué)生生活用水,并非嚴(yán)重污染單位,污水排人城市污水管網(wǎng),且已按南昌市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi),根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國(guó)家環(huán)??偩謝年4月22日給xx省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)間題的復(fù)函》(環(huán)函()108號(hào))文件,不需再繳納排污費(fèi),市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi)。7月5日,申請(qǐng)人向省環(huán)保局申請(qǐng)行政復(fù)議,要求撤銷(xiāo)洪環(huán)理征字()174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》。申請(qǐng)人在復(fù)議申請(qǐng)中未對(duì)洪環(huán)理征字()174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議。2.申請(qǐng)人污水通過(guò)市政污水管網(wǎng),未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排人贛江,是直接向環(huán)境排放污染物的單位。3.申請(qǐng)人在繳納自來(lái)水費(fèi)的同時(shí),繳納了污水處理費(fèi),但南昌供水有限責(zé)任公司未提供污水處理的服務(wù)義務(wù)。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:1.申請(qǐng)人排放的污水未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,對(duì)公共利益造成一定影響,對(duì)環(huán)境資源造成一定損害,應(yīng)按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,承擔(dān)繳納排污費(fèi)的責(zé)任。
2.繳納污水處理費(fèi),僅僅是《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款規(guī)定的可以不再繳納污水排污費(fèi)的兩個(gè)必要條件中的一個(gè),還有一個(gè)條件就是排污者應(yīng)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水。本案申請(qǐng)人雖然繳納了污水處理費(fèi),但其污水并未排人城市污水集中處理設(shè)施,而是未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,所以不能適用《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款的規(guī)定免除其繳納排污費(fèi)的義務(wù)。
3.污水排污費(fèi)有明確法律、法規(guī)規(guī)定,是排污者應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù),是行政事業(yè)性收費(fèi)。按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十九條第二款的規(guī)定,城市污水集中處理設(shè)施按照國(guó)家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),收取污水處理費(fèi)用,以保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行,污水處理費(fèi)是一項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi),是以提供服務(wù)為前提的收費(fèi)。從《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的立法本意來(lái)看,凡污水未經(jīng)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,直接向環(huán)境排污的,都應(yīng)承擔(dān)繳納污水排污費(fèi)的責(zé)任。
4.國(guó)家環(huán)??偩汁h(huán)函()108號(hào)文件第一款對(duì)污水排入未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問(wèn)題,國(guó)家總局正與國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào),未明確不再征收排污費(fèi),且該校的污水并未排人南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立。
5.被申請(qǐng)人是征收排污費(fèi)的法定主體,其收費(fèi)行為事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng),且申請(qǐng)人未對(duì)洪環(huán)理征字()174號(hào)(排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:維持被申請(qǐng)人洪環(huán)理征字()174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》的收費(fèi)決定。
本復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。申請(qǐng)人如不服本復(fù)議決定,可自收到本復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向南昌市東湖區(qū)人民法院起訴。
x年8月19日
行政復(fù)議決定書(shū)篇三
_________字( )第 號(hào)
申請(qǐng)人:(公民:姓名,住址;法人或者其他組織:名稱(chēng),地址)
被申請(qǐng)人:(名稱(chēng),地址)
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人________年________月_______日作出的具體行政行為,依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。請(qǐng)求__________________________________________________。
申請(qǐng)人稱(chēng):________________
被申請(qǐng)人稱(chēng):_______________
經(jīng)審查查明:________________________________________________
_________________________________________________________。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:________________________________________________。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定: ____________________________________________________________。
申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服,可以自接到行政復(fù)議決定書(shū)之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟。
(本決定為最終裁決,請(qǐng)于__________年______月______日前履行。)
________年_______月______日
(蓋章)
行政復(fù)議決定書(shū)篇四
申請(qǐng)人:蘭,男,x年11月4日生,漢族,律師事務(wù)所律師,住x市司法局家屬樓。
被申請(qǐng)人:xx市司法局,地址:xx市人民北路47號(hào)。法定代表人:胡,局長(zhǎng)。
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人給予其停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰,于x年6月24日提起行政復(fù)議申請(qǐng),本機(jī)關(guān)依法已予受理?,F(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求:撤銷(xiāo)十司罰決字[]1號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書(shū)》。
申請(qǐng)人稱(chēng):一、該處罰缺乏事實(shí)依據(jù)。申請(qǐng)人的母親在醫(yī)院非正常死亡后,是親屬親友自發(fā)趕到醫(yī)院,而與醫(yī)生發(fā)生了一些爭(zhēng)執(zhí),申請(qǐng)人只是在場(chǎng),并且還勸阻親屬哄鬧,沒(méi)有將誰(shuí)打傷、抓傷(系親屬所為)。二、處罰缺乏法律依據(jù)?!堵蓭煼ā穼?duì)律師在非執(zhí)業(yè)活動(dòng)中的行為無(wú)明確規(guī)定。司法行政機(jī)關(guān)僅有權(quán)處罰律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)過(guò)程中的違反執(zhí)業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律的行為,而無(wú)權(quán)對(duì)律師在日常生活中的一般違規(guī)行為進(jìn)行處罰。三、處罰嚴(yán)重違反法律程序。被申請(qǐng)人先將申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證扣押,7個(gè)多月后作出行政處罰,屬于“先處罰后調(diào)查”。四、處罰過(guò)重和顯失公平、公正。申請(qǐng)人最終積極挽回影響,也沒(méi)有造成嚴(yán)重后果,停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的處罰過(guò)重。對(duì)于相類(lèi)似的事件,有的以行業(yè)公開(kāi)譴責(zé)的處理方式,卻對(duì)申請(qǐng)人予以嚴(yán)厲的行政處罰,明顯不公。由于申請(qǐng)人與某些領(lǐng)導(dǎo)發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí),所以在申請(qǐng)人的處理上有很大程度的公報(bào)私仇之嫌。
被申請(qǐng)人稱(chēng):一、申請(qǐng)人違法事實(shí)清楚。x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書(shū)》及申請(qǐng)人本人向x市政法委張副書(shū)記寫(xiě)出的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》都顯示了申請(qǐng)人及其家人毆打他人致傷的事實(shí)。申請(qǐng)人到司法局辦公室糾纏,大吵大鬧之事其本人也是認(rèn)可的。二、處罰合法,處罰得當(dāng)、公平公正,不存在處罰過(guò)重。申請(qǐng)人在對(duì)待醫(yī)患矛盾問(wèn)題上,采取不正當(dāng)?shù)姆绞教幚?,并造成他人受?對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的處理,不予理解支持,而且情緒失控,言語(yǔ)過(guò)激,影響了機(jī)關(guān)正常的辦公秩序,損害了律師職業(yè)形象,依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條、《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)給予處罰,處罰適當(dāng)、公平公正,不存在處罰過(guò)重。申請(qǐng)人是在x市局言語(yǔ)過(guò)激,被申請(qǐng)人在處理此事時(shí)未與申請(qǐng)人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),不存在公報(bào)私仇。三、處罰程序合法。x市司法局收取申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢,后因投訴而暫緩交付,不是扣押,不存在“先處罰后調(diào)查”。 被申請(qǐng)人處理程序合法,申請(qǐng)人的違法行為確實(shí),其提出異議的理由于法無(wú)據(jù),請(qǐng)求依法維持十司罰決字[]第l號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書(shū)》。
經(jīng)審理查明:x年8月上旬,被申請(qǐng)人接到x市人民醫(yī)院醫(yī)務(wù)人員反映申請(qǐng)人糾集他人毆打該院醫(yī)務(wù)人員,擾亂醫(yī)院正常秩序的情況的投訴后,隨即派員與x市司法局展開(kāi)聯(lián)合調(diào)查。經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),x年8月7日下午,申請(qǐng)人的母親在x市人民醫(yī)院心內(nèi)科住院搶救無(wú)效死亡,申請(qǐng)人及其親屬和該科醫(yī)生發(fā)生沖突并要求院方賠償,警方介入后平息了事態(tài)。8月8日上午,申請(qǐng)人及其親屬到醫(yī)院找院方解決時(shí),遇見(jiàn)x市人民醫(yī)院心內(nèi)科醫(yī)生許云帆,質(zhì)問(wèn)許為何將人醫(yī)治死亡并將其打傷。隨后,申請(qǐng)人的親屬跑到12樓將正在查房的醫(yī)生王銳打傷。其他醫(yī)務(wù)人員見(jiàn)此躲藏,不敢上班工作,處于癱瘓狀態(tài)。院方再次報(bào)警。在雙方協(xié)商處理善后時(shí),又和副院長(zhǎng)徐丹生發(fā)生沖突將其抓傷,由在場(chǎng)公安人員平息了事態(tài)。調(diào)查期間,x市司法局對(duì)申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證暫緩年檢,申請(qǐng)人到x市司法局領(lǐng)導(dǎo)辦公室索要執(zhí)業(yè)證未果,在局領(lǐng)導(dǎo)辦公室大吵大鬧,言語(yǔ)過(guò)激。被申請(qǐng)人認(rèn)為,申請(qǐng)人身為執(zhí)業(yè)律師,應(yīng)模范遵守國(guó)家法規(guī)和社會(huì)道德,具有良好的品行,但在對(duì)待醫(yī)患矛盾問(wèn)題上,采取不正當(dāng)方式處理,并造成他人受傷,對(duì)司法行政機(jī)關(guān)的處理,不予理解支持,而且情緒失控,言語(yǔ)過(guò)激,影響了機(jī)關(guān)正常辦公秩序,損害了律師職業(yè)形象,擬依據(jù)《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條、x年1月1日施行的《律師法》第四十四條的有關(guān)規(guī)定,給予申請(qǐng)人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰。x年4月22日,被申請(qǐng)人依申請(qǐng)舉行了行政處罰聽(tīng)證會(huì)。x年5月6日,被申請(qǐng)人作出十司罰決字[]1號(hào)《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰決定書(shū)》,給予申請(qǐng)人停止執(zhí)業(yè)六個(gè)月的行政處罰。申請(qǐng)人不服,向省司法廳申請(qǐng)行政復(fù)議。
另查明,x市公安局治安大隊(duì)將此案立為治安案件進(jìn)行調(diào)查取證。x年1月1 7日,在x市政法委領(lǐng)導(dǎo)的主持下,申請(qǐng)人與受傷醫(yī)生許云帆、王銳簽訂《調(diào)解協(xié)議書(shū)》,約定申請(qǐng)人代表其親屬向受傷醫(yī)生賠禮道歉,賠償醫(yī)療費(fèi)及其它損失共計(jì)2 l 00余元,目前已執(zhí)行完畢。
以上事實(shí)有許云帆、王銳、徐丹生的控訴材料、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書(shū)》、申請(qǐng)人書(shū)寫(xiě)的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》、x市公安局治安大隊(duì)《關(guān)于蘭等人擾亂單位秩序及毆打他人一案的調(diào)查處理情況》及調(diào)查筆錄、司法局《調(diào)查報(bào)告》、xx市司法局《調(diào)查報(bào)告》、《司法行政機(jī)關(guān)行政處罰聽(tīng)證筆錄》予以證明。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:一、本案認(rèn)定申請(qǐng)人違法事實(shí)的主要證據(jù)有許云帆、王銳、徐丹生醫(yī)務(wù)人員的控訴材料、x市公安局治安大隊(duì)出具的《調(diào)解協(xié)議書(shū)》和申請(qǐng)人本人書(shū)寫(xiě)的《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》?!墩{(diào)解協(xié)議書(shū)》是x市公安機(jī)關(guān)專(zhuān)門(mén)針對(duì)案件進(jìn)行調(diào)查后所做,且得到雙方當(dāng)事人簽字認(rèn)可,其關(guān)于申請(qǐng)人參與打傷相關(guān)醫(yī)務(wù)人員事實(shí)認(rèn)定與《關(guān)于“8·7”事件的認(rèn)識(shí)》及相關(guān)醫(yī)務(wù)人員的控訴材料在內(nèi)容上具有一致性,上述證據(jù)可以證明申請(qǐng)人參與打傷醫(yī)務(wù)人員的違法事實(shí)。二、依據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條規(guī)定, “有其他違法或者有悖于律師職業(yè)道德、公民道德規(guī)范的行為,嚴(yán)重?fù)p害律師職業(yè)形象的”,屬于司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為。三、x市局收取申請(qǐng)人的律師執(zhí)業(yè)證是用于年檢,后因案件調(diào)查需要決定暫緩年檢,性質(zhì)上不屬于行政處罰行為。四、本案系因醫(yī)患糾紛引發(fā),申請(qǐng)人作為執(zhí)業(yè)律師,采取不當(dāng)方式處理,參與打傷醫(yī)務(wù)人員,有悖于律師職業(yè)道德和公民道德規(guī)范,嚴(yán)重?fù)p害了律師職業(yè)形象,產(chǎn)生了不良社會(huì)影響。被申請(qǐng)人根據(jù)x年1月1日施行的《律師法》第四十四條和《律師和律師事務(wù)所違法行為處罰辦法》第八條有關(guān)規(guī)定,對(duì)被申請(qǐng)人作出的十司罰決字[]1號(hào)行政處罰決定基本事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:維持被申請(qǐng)人作出的行政處罰決定。
對(duì)本決定不服,可以自接到本決定之日起15日內(nèi)向有管轄權(quán)的人民法院提起行政訴訟。
x年七月二十九日
行政復(fù)議決定書(shū)篇五
申 請(qǐng) 人:朱某
被申請(qǐng)人:廣州市白云區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人于20xx年4月19日作出的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)),于20xx年5月6日向本局申請(qǐng)行政復(fù)議,請(qǐng)求添加說(shuō)明壓砸傷程度即“左手拇指遠(yuǎn)節(jié)指骨粉碎性骨折,近節(jié)指骨骨折;右手拇指近遠(yuǎn)節(jié)指骨均骨折”為工傷,本局已依法予以受理。
申請(qǐng)人訴稱(chēng):
20xx年3月11日上午9時(shí)左右,本人在五金車(chē)間沖床崗位上,調(diào)試蓋板沖孔模具過(guò)程中,不慎踩到腳踩踏板開(kāi)關(guān),沖床沖壓下來(lái)壓砸傷左右拇指。隨后公司立即開(kāi)車(chē)直接將本人送往某醫(yī)院進(jìn)行治療。到達(dá)醫(yī)院后由醫(yī)生幫我脫下雙手手套,經(jīng)拍x片顯示左手拇指遠(yuǎn)節(jié)指骨粉碎性骨折,近節(jié)指骨骨折;右手拇指近遠(yuǎn)節(jié)指骨均骨折。外觀觀察左右拇指指體皮膚均挫裂成多塊,皮膚組織血運(yùn)不良,顏色瘀紫,甲蓋均脫離,甲床破裂及缺損,左右拇指均畸形,可觸及骨擦感,活動(dòng)異常。
考慮到我還年輕,張醫(yī)生和公司區(qū)總建議我做皮瓣手術(shù),不用鋸掉或切掉一部分骨頭,這樣來(lái)做盡量保長(zhǎng)拇指的長(zhǎng)度,骨折部位打克氏針固定。我聽(tīng)從了醫(yī)生和區(qū)總的建議,在手術(shù)過(guò)程中,后做手術(shù)的左手沒(méi)有采用皮瓣手術(shù)進(jìn)行治療。
申請(qǐng)人提交的主要材料:《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))、《身份證復(fù)印件》、《常住人口登記卡》和《病歷》等。
被申請(qǐng)人答稱(chēng):
廣州某減震科技股份有限公司于20xx年4月11日提交工傷認(rèn)定申請(qǐng)報(bào)告、企業(yè)注冊(cè)基本資料、勞動(dòng)合同、病歷、工友證明等材料,以《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》的書(shū)面形式,書(shū)面向我局申請(qǐng)工傷認(rèn)定,我局綜合相關(guān)材料查明:
一、廣州某減震科技股份有限公司是經(jīng)工商行政管理部門(mén)登記注冊(cè)的合法企業(yè),法定代表人:龐某,具備合法的勞動(dòng)用工資格。
二、朱某與廣州某減震科技股份有限公司存在勞動(dòng)關(guān)系。
三、20xx年3月11日09時(shí)30分左右,朱某在單位五金車(chē)間維修沖孔模具工作時(shí),被機(jī)器模塊壓傷雙手。經(jīng)廣州市某醫(yī)院治療診斷為:“左右拇指嚴(yán)重壓砸傷”。
我局認(rèn)為:朱某在單位五金車(chē)間維修沖孔模具工作時(shí),被機(jī)器模塊壓傷雙手,該情形符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,且無(wú)證據(jù)證明朱某存在《工傷保險(xiǎn)條例》第十六條規(guī)定的不得認(rèn)定為工傷的情形。因此,我局依法于20xx年4月19日作出了《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)),認(rèn)定朱某此次受傷為工傷。并于20xx年4月26日送達(dá)給廣州某減震科技股份有限公司及朱某。
我局作出的工傷認(rèn)定決定書(shū)所載明的事項(xiàng)能反映客觀事實(shí),也符合《工傷認(rèn)定辦法》第十九條的規(guī)定。申請(qǐng)人朱某在行政復(fù)議中提供的病歷上記載的診斷為“左右拇指嚴(yán)重壓砸傷”,而其要求增加的內(nèi)容“左手拇指遠(yuǎn)節(jié)指骨粉碎性骨折、左拇指近節(jié)指骨骨折;右拇指近遠(yuǎn)節(jié)指骨骨折”并非醫(yī)院診斷,故不屬于必須在工傷認(rèn)定決定書(shū)中載明的事項(xiàng)。申請(qǐng)人其他要求增加和更正的事項(xiàng)也同樣不屬于必須在工傷認(rèn)定決定書(shū)中載明的事項(xiàng)。因此,申請(qǐng)人的請(qǐng)求缺乏依據(jù),不應(yīng)予以采納。
綜上所述,我局本次所作出的工傷認(rèn)定決定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用法規(guī)正確、符合管理權(quán)限、程序合法。請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法予以維持。
被申請(qǐng)人提交的主要材料:《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))、《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》、《工傷事故報(bào)告》、《病歷》和《送達(dá)回證》等。
本局經(jīng)審理查明:
申請(qǐng)人朱某是廣州某減震科技股份有限公司的員工。20xx年4月11日廣州某減震科技股份有限公司以《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》的形式,就朱某受傷一事向被申請(qǐng)人提出工傷認(rèn)定的申請(qǐng),訴稱(chēng):朱某于20xx年3月11日上午9時(shí)30分左右,在五金車(chē)間維修沖孔模具過(guò)程中不慎被沖床模塊壓傷雙手,經(jīng)送廣州某醫(yī)院診斷為:左右拇指嚴(yán)重壓砸傷。被申請(qǐng)人依法受理后即展開(kāi)調(diào)查,后于20xx年4月19日依據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(一)項(xiàng)的規(guī)定,作出認(rèn)定申請(qǐng)人“左右拇指嚴(yán)重壓砸傷”為工傷的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)),并依法于20xx年4月26日直接送達(dá)廣州某減震科技股份有限公司和申請(qǐng)人。
本局認(rèn)為:
工傷認(rèn)定的結(jié)果只有“是”或“非”,只要滿足“職工在工作時(shí)間、工作地點(diǎn)、因?yàn)楣ぷ髟馐芡饬χ聜彼膫€(gè)充分且必要條件,就應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。而受傷部位或程度,并不是工傷認(rèn)定的要件。申請(qǐng)人于20xx年3月11日上午9時(shí)30分左右,在工作單位的五金車(chē)間維修沖孔模具過(guò)程中不慎遭受“左右拇指嚴(yán)重壓砸傷”的情形,符合國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條第(一)項(xiàng)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。被申請(qǐng)人據(jù)此于20xx年4月19日作出認(rèn)定朱某為工傷的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))所認(rèn)定的事實(shí)清楚、適用法規(guī)正確、程序合法、符合法定管理權(quán)限,本局應(yīng)予以支持;申請(qǐng)人在《行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)》中提出的主張,于法無(wú)據(jù)。對(duì)此,本局不予采信。
本局決定:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款(一)項(xiàng)規(guī)定,維持被申請(qǐng)人20xx年4月19日作出《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))。
申請(qǐng)人如不服本局行政復(fù)議決定,可以在收到本《行政復(fù)議決定書(shū)》之日起15日內(nèi),就被申請(qǐng)人作出的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗云人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)),向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
年六月二十日
行政復(fù)議決定書(shū)篇六
申請(qǐng)人:(公民:姓名,住址;法人或者其他組織:名稱(chēng),地址)
被申請(qǐng)人:(名稱(chēng),地址)
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人________年________月_______日作出的具體行政行為,依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。請(qǐng)求__________________________________________________。
申請(qǐng)人稱(chēng):________________
被申請(qǐng)人稱(chēng):_______________
經(jīng)審查查明:________________________________________________
_________________________________________________________。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:________________________________________________。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定: ____________________________________________________________。
申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服,可以自接到行政復(fù)議決定書(shū)之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟。
(本決定為最終裁決,請(qǐng)于__________年______月______日前履行。)
________年_______月______日
行政復(fù)議決定書(shū)篇七
行政復(fù)議決定書(shū)
撰寫(xiě)行政復(fù)議決定書(shū)是整個(gè)行政復(fù)議活動(dòng)的最后環(huán)節(jié),也是最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議工作的質(zhì)量和水平,在復(fù)議決定書(shū)中能得到體現(xiàn)。同時(shí),在某種程度上會(huì)影響政府的形象。因此,作為復(fù)議機(jī)關(guān)的復(fù)議工作人員在具備較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平外,還要認(rèn)真地撰寫(xiě)好行政復(fù)議決定書(shū)。下面,筆者結(jié)合工作實(shí)際,對(duì)如何撰寫(xiě)行政復(fù)議決定書(shū)提幾點(diǎn)粗淺的看法,以示探討與交流。
一、當(dāng)前行政復(fù)議決定書(shū)存在的幾個(gè)問(wèn)題
《行政復(fù)議法》對(duì)如何撰寫(xiě)行政復(fù)議決定書(shū)未作明確、具體的規(guī)定,各地做法不盡統(tǒng)一。原浙江省人民政府法制局在20xx年度印發(fā)了一套行政復(fù)議法律文書(shū)格式,對(duì)制作行政復(fù)議決定書(shū)從形式上規(guī)范了格式規(guī)定,但實(shí)踐當(dāng)中仍存在著不統(tǒng)一的現(xiàn)象,比如在格式上,有些行政復(fù)議決定書(shū)以文件形式出現(xiàn),使人難以界定是文件還是法律文書(shū)?是文件又不符合公文的有關(guān)規(guī)定,是法律文書(shū)卻又套上紅頭文件,容易混淆了兩種文書(shū)的用法;有些行政復(fù)議決定書(shū)前面未寫(xiě)上復(fù)議機(jī)關(guān)的名稱(chēng);有些在標(biāo)注編號(hào)上以“府復(fù)決字第號(hào)”,“政行復(fù)號(hào)”或“府復(fù)號(hào)”等形式出現(xiàn);有些還干脆寫(xiě)上抄送單位等等,在內(nèi)容上,更是形式多樣,有些沒(méi)有申請(qǐng)人稱(chēng)或被申請(qǐng)人稱(chēng),就直接進(jìn)入復(fù)議機(jī)關(guān)查明階段,無(wú)法知道申請(qǐng)人的訴稱(chēng)內(nèi)容和被申請(qǐng)人的辯解理由;有些在復(fù)議機(jī)關(guān)查明部分寫(xiě)上“經(jīng)本機(jī)關(guān)查明,又查明,另查明,還查明”等情形,缺乏了連貫性和嚴(yán)謹(jǐn)性;有些在認(rèn)定事實(shí)、事由等方面未加以概括、歸納,復(fù)議決定書(shū)寫(xiě)得不夠精煉,篇幅過(guò)長(zhǎng),缺乏了嚴(yán)密性;有些沒(méi)有引用復(fù)議決定所適用的法律依據(jù)等等??傊?,在當(dāng)前國(guó)家沒(méi)有統(tǒng)一格式的情況下,復(fù)議決定書(shū)存在的問(wèn)題不少。這些在形式上和內(nèi)容上的隨意“改革”和“創(chuàng)新”,影響了行政復(fù)議決定書(shū)的質(zhì)量,以及應(yīng)有的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,因此,我們必須認(rèn)真對(duì)待,高度重視。
二、認(rèn)識(shí)行政復(fù)議決定書(shū)的重要性
政府法制工作是一項(xiàng)專(zhuān)業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的工作,行政復(fù)議工作是政府法制工作的重要組成部分,行政復(fù)議決定書(shū)在某種程度上說(shuō)是專(zhuān)業(yè)性和技術(shù)性的縮影,它具有權(quán)威性和強(qiáng)制性。一方面,它是行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行具體行政行為的依據(jù)。另一方面,它又是申請(qǐng)人對(duì)復(fù)議決定不服而向法院提起行政訴訟的直接依據(jù)。對(duì)外代表政府行為和形象,如果復(fù)議決定書(shū)沒(méi)有嚴(yán)格的規(guī)范要求,不講究用語(yǔ)的技巧,粗制濫造,缺乏邏輯性和說(shuō)服力,或偏離客觀事實(shí)和錯(cuò)誤適用法律依據(jù),那肯定會(huì)影響復(fù)議案件的辦理質(zhì)量,老百姓就會(huì)對(duì)政府產(chǎn)生不信任感,甚至持懷疑的態(tài)度,從而扭曲了政府的良好形象。行政復(fù)議決定書(shū)撰寫(xiě)得好與不好,關(guān)系到復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議案件辦理的質(zhì)量和水平,關(guān)系到政府依法行政的程度,以及政府在老百姓心目中的地位和作用。因此,我們必須充分、正確地認(rèn)識(shí)其在依法行政工作中所發(fā)揮的重要作用。
三、行政復(fù)議決定書(shū)必須做到規(guī)范、合法
行政復(fù)議決定書(shū)的規(guī)范、合法,主要從格式、內(nèi)容、適用法律等問(wèn)題上加以綜合考慮,盡量形成統(tǒng)一的法律文書(shū),當(dāng)然,也不排除在規(guī)范、合法的前提下,根據(jù)實(shí)際情況,實(shí)事求是地對(duì)內(nèi)容部分作適當(dāng)?shù)膭?chuàng)新。比如對(duì)事實(shí)、理由等內(nèi)容進(jìn)行壓縮、提煉,講究用語(yǔ)技巧等,盡量做到簡(jiǎn)潔、明了,但又不失真?!皠?chuàng)新”并不意味著對(duì)復(fù)議決定書(shū)的內(nèi)容隨意夸大和改變客觀事實(shí),或隨意適用法律依據(jù)。比如,復(fù)議決定書(shū)用文件下發(fā),復(fù)議決定書(shū)前面不寫(xiě)上復(fù)議機(jī)關(guān)名稱(chēng),沒(méi)有申請(qǐng)人的訴稱(chēng)內(nèi)容或被申請(qǐng)人的辯解理由等等,這樣,就顯得不夠規(guī)范了。在適用法律依據(jù)問(wèn)題上有些行政機(jī)關(guān)為了保險(xiǎn)起見(jiàn),對(duì)作出的處罰決定采用多個(gè)法律或多個(gè)條款項(xiàng)目;有些應(yīng)同時(shí)適用法律和法規(guī)規(guī)章的,它僅適用法律,沒(méi)有適用法規(guī)規(guī)章,復(fù)議決定書(shū)也未予以更正或體現(xiàn),那就顯得不合法了?!缎姓幜P法》對(duì)制作行政處罰決定書(shū)有嚴(yán)格的格式規(guī)定,我們?cè)跈z查考核各行政機(jī)關(guān)的依法行政工作時(shí),也重點(diǎn)對(duì)案件質(zhì)量特別是對(duì)行政處罰決定書(shū)的規(guī)范性合法性予以檢查、監(jiān)督,指出存在的問(wèn)題。因此,作為指導(dǎo)依法行政工作的法制部門(mén),我們自己應(yīng)首先做到,特別是在撰寫(xiě)行政復(fù)議決定書(shū)時(shí)更要有嚴(yán)格的要求,務(wù)必在格式和內(nèi)容上做到規(guī)范、合法,這也能對(duì)行政機(jī)關(guān)的依法行政工作起指導(dǎo)作用。
四、撰寫(xiě)行政復(fù)議決定書(shū)必須做到簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確
行政復(fù)議決定書(shū)作為復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)復(fù)議案件進(jìn)行權(quán)威性判定的法律文書(shū),應(yīng)當(dāng)具備一定的格式和內(nèi)容。因此在撰寫(xiě)行政復(fù)議決定書(shū)時(shí)應(yīng)當(dāng)包括以下幾方面內(nèi)容:標(biāo)題,編號(hào),復(fù)議參加人的基本情況,復(fù)議原因,復(fù)議的事實(shí)、理由和法律適用,復(fù)議機(jī)關(guān)查明事實(shí),復(fù)議決定及告知訴權(quán),落款時(shí)間和蓋章。這樣比較符合邏輯規(guī)定,也符合法律文書(shū)的一般格式要求。
首先,復(fù)議參加人的基本情況必須清楚、具體,參加行政復(fù)議的當(dāng)事人主要是指申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人,他們是行政爭(zhēng)議的雙方,復(fù)議機(jī)關(guān)為了解決行政爭(zhēng)議而作的復(fù)議決定,應(yīng)當(dāng)就爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人的稱(chēng)謂及其基本情況表述清楚。包括姓名、性別、年齡、住所地,法人或其組織的要寫(xiě)上具體名稱(chēng),住所地、法定代表人或主要負(fù)責(zé)人。有委托代理人或第三人的也要表述清楚。
其次,復(fù)議原因部分。要簡(jiǎn)單說(shuō)明一下申請(qǐng)人申請(qǐng)行政復(fù)議的原因和時(shí)間,以及復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間。比如,申請(qǐng)人某某不服被申請(qǐng)人某單位某具體行政行為,于某年某月某日提起行政復(fù)議申請(qǐng),復(fù)議機(jī)關(guān)在某年某月某日收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)。復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間必須載明,有的申請(qǐng)人將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)早已寫(xiě)好,但沒(méi)有及時(shí)送到復(fù)議機(jī)關(guān),若不載明收到復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間,人們認(rèn)為是已超過(guò)5日的法定受理時(shí)間。根據(jù)《行政復(fù)議法》第17條之規(guī)定?!靶姓?fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)進(jìn)行審查,對(duì)不符合本法規(guī)定的行政復(fù)議申請(qǐng),決定不予受理,并書(shū)面告知申請(qǐng)人;……”因此,有必要對(duì)收到行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的時(shí)間加以載明。
第三、復(fù)議的事實(shí)、理由和法律適用部分。這部分視為申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人說(shuō)理的地方,我們應(yīng)允許,在復(fù)議決定書(shū)中應(yīng)予以體現(xiàn)。通常以“申請(qǐng)人稱(chēng)和被申請(qǐng)人稱(chēng)”兩部分組成,也就是說(shuō),先由申請(qǐng)人提出問(wèn)題,被申請(qǐng)人提出解決問(wèn)題的方法和依據(jù),再由復(fù)議機(jī)關(guān)作出對(duì)錯(cuò)評(píng)判的一般程序。同時(shí),因申請(qǐng)人對(duì)法律的熟悉程度和寫(xiě)作水平的不同,對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)的寫(xiě)法也不一樣,在實(shí)際中我們也有碰到,有的將行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)寫(xiě)得洋洋灑灑,抓不住重點(diǎn),這時(shí)候,我們必須要全面分析、掌握其反映的實(shí)質(zhì)問(wèn)題,抓住重點(diǎn),然后加以必要的概括、歸納,但又要盡量接近申請(qǐng)人所反映的問(wèn)題,保持內(nèi)容的真實(shí)性。當(dāng)然,也不能斷章取義,或完全抄摘申請(qǐng)書(shū)的內(nèi)容,這樣,行政復(fù)議決定書(shū)就顯庸俗、不精煉,因此撰寫(xiě)行政復(fù)議決定書(shū)我們應(yīng)掌握簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確的原則,篇幅不宜過(guò)長(zhǎng),只要把問(wèn)題講清楚就可以了。
第四、本機(jī)關(guān)查明部分。這部分是復(fù)議機(jī)關(guān)作出決定的事實(shí)根據(jù)和法律依據(jù),它是復(fù)議機(jī)關(guān)如何解決復(fù)議參加人之間的行政爭(zhēng)議的基礎(chǔ),但要簡(jiǎn)明扼要,突出針對(duì)性。主要查明與案件有直接關(guān)系的事實(shí),如果已有足夠的事實(shí)能夠說(shuō)明行政機(jī)關(guān)的具體行政行為合法或不合法的,其他聯(lián)系不緊密的事實(shí)或申請(qǐng)人提供不相關(guān)的證據(jù)材料就不必去審查,在復(fù)議決定書(shū)中更不必去闡述,否則,查明事實(shí)部分就過(guò)于復(fù)雜,更不必查明事實(shí)部分作出論述或發(fā)表意見(jiàn)。
第五、本機(jī)關(guān)認(rèn)為部分。這部分是復(fù)議決定書(shū)主文,必須做到簡(jiǎn)明、準(zhǔn)確、合法,但不宜作過(guò)多的論證。同時(shí),不得附加任何條件和給予任何選擇余地,以避免引起不必要的爭(zhēng)論和執(zhí)行上的困難。比如在一起毆打他人造成輕微傷害的治安復(fù)議案件中,只要指出申請(qǐng)人的行為違反了法律規(guī)定,被申請(qǐng)人作出治安挽留的決定,從事實(shí),證據(jù),處罰內(nèi)容和適用法律依據(jù)等方面綜合來(lái)論證說(shuō)明其正確性就可以了。
因此,規(guī)范行政復(fù)議決定書(shū)的撰寫(xiě)工作,是提高辦案質(zhì)量和水平的重要標(biāo)志,也是推進(jìn)依法行政工作的重要手段,我們必須引起高度重視。
行政復(fù)議決定書(shū)篇八
20xx年行政復(fù)議決定書(shū)范本
發(fā)布時(shí)間:20xx-01-04 編輯:吳俊標(biāo) 手機(jī)版申請(qǐng)人:易××。
委托代理人:董××。
被申請(qǐng)人:株洲市規(guī)劃局。
法定代表人:××,局長(zhǎng)。
地址:株洲市嵩山路。
申請(qǐng)人易××對(duì)被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》)不服,于20xx年3月14日向我廳提出行政復(fù)議申請(qǐng),我廳受理后依法進(jìn)行了審查。因案情復(fù)雜,經(jīng)我廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),延長(zhǎng)審理期限30天。該案現(xiàn)已審理終結(jié)。
復(fù)議請(qǐng)求:請(qǐng)求撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任。
申請(qǐng)人稱(chēng):被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》認(rèn)定事實(shí)不清、處罰依據(jù)不充分,且程序違法。申請(qǐng)人房產(chǎn)系50年代初購(gòu)置,有人民政府頒發(fā)的土地使用證,所搭建筑物都在宅基地上,全部為合法建筑。申請(qǐng)人搭建的房屋建于上世紀(jì)80、90年代,是經(jīng)過(guò)村民小組和居委會(huì)同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施,不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。
被申請(qǐng)人辯稱(chēng):
一、被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》事實(shí)清楚、程序合法、處罰依據(jù)充分。申請(qǐng)人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅),80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所、廚房和抽水房等,其后又搭建了主樓第三層隔熱層,建筑面積共126.36平方米。搭建建筑并未經(jīng)國(guó)土規(guī)劃審批,系違法建設(shè)。申請(qǐng)人認(rèn)為其建筑80、90年代建成且經(jīng)村委會(huì)協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定。程序上,被申請(qǐng)人依法履行了告知義務(wù),告知了申請(qǐng)人陳述、申辯以及申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利,并召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì),作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》已經(jīng)送達(dá)給申請(qǐng)人,對(duì)申請(qǐng)人的申辯、陳述權(quán)利都已到位,法律適用正確、程序合法。申請(qǐng)人認(rèn)為其房屋建于80、90年代,不受20xx年開(kāi)始實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。申請(qǐng)人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批,屬于違法建設(shè),且該違法狀態(tài)一直存在,可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。
二、申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人行政行為不當(dāng),造成其身心傷害并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任的申請(qǐng)既無(wú)事實(shí)依據(jù)也無(wú)法律依據(jù),且不屬于行政復(fù)議案件的受理范圍,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依法駁回其申請(qǐng)。
綜上,請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,駁回申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求和賠償請(qǐng)求。
經(jīng)審理查明:申請(qǐng)人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會(huì)董家段。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米,2層。80年代末、90年代初,申請(qǐng)人在沒(méi)有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下,在原有房屋兩旁先后搭建了廁所、廚房和抽水房、主樓第三層隔熱層,面積合計(jì)126.36平方米。20xx年1月5日,株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊(duì)根據(jù)國(guó)土部門(mén)提供的線索進(jìn)行立案調(diào)查。20xx年1月15日,被申請(qǐng)人作出株規(guī)罰告字〔20xx〕第00005號(hào)《行政處罰告知書(shū)》,告知了申請(qǐng)人陳述、申辯和申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。20xx年1月24日,被申請(qǐng)人舉行聽(tīng)證會(huì)。鑒于處罰告知書(shū)沒(méi)有明確申請(qǐng)人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額,20xx年7月12日,被申請(qǐng)人重新作出《行政處罰告知書(shū)》,并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米。20xx年1月18日,被申請(qǐng)人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條、《湖南省實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定,作出11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,責(zé)令申請(qǐng)人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑。
我廳認(rèn)為:申請(qǐng)人沒(méi)有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑。被申請(qǐng)人在作出行政處罰決定前,依法進(jìn)行了調(diào)查、告知、聽(tīng)證,處罰程序符合法律規(guī)定。但是,申請(qǐng)人擴(kuò)建房屋的行為發(fā)生在上世紀(jì)80、90年代,被申請(qǐng)人適用20xx年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,違反了法不溯及既往原則,適用法律依據(jù)錯(cuò)誤。
綜上,根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第1款第(3)項(xiàng)、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第45條之規(guī)定,我廳決定如下:
撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,責(zé)令被申請(qǐng)人依法重新調(diào)查處理。
如對(duì)本復(fù)議決定不服,申請(qǐng)人可以自收到本復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
20xx年6月16日
行政復(fù)議決定書(shū)范文二
行政復(fù)議決定書(shū)
申請(qǐng)人: 張某等七人
被申請(qǐng)人:廣州市增城區(qū)人力資源和社會(huì)保障局
申請(qǐng)人因不服被申請(qǐng)人20xx年2月24日作出的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗增人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)),于20xx年3月9日向本局申請(qǐng)行政復(fù)議,請(qǐng)求撤銷(xiāo)該決定書(shū),本局已依法予以受理。
申請(qǐng)人訴稱(chēng):
張某父母已經(jīng)去世,未婚未育,申請(qǐng)人系張某的兄弟姐妹。
20xx年8月張某入職廣州某飲食服務(wù)公司工作,工作崗位是雜工。該公司并未為張某購(gòu)買(mǎi)工傷保險(xiǎn)。20xx年1月26日早上7時(shí)許張某打卡來(lái)上班。20xx年1月26日下午4時(shí)許,申請(qǐng)人家屬接到該公司經(jīng)理的來(lái)電稱(chēng),張某被送到廣州市黃埔某醫(yī)院,后被轉(zhuǎn)至廣州某醫(yī)院治療。20xx年1月30日20時(shí)許,張某經(jīng)醫(yī)治無(wú)效死亡。20xx年2月13日,中山大學(xué)法醫(yī)鑒定中心鑒定張某主要是因左額頭、左頂枕部受到較大接觸面鈍物作用(如碰撞、摔跌)后致腦內(nèi)出血死亡。
20xx年6月19日,申請(qǐng)人一簽收被申請(qǐng)人作出的穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)《工傷認(rèn)定決定書(shū)》,該認(rèn)定書(shū)認(rèn)定第三人員工張某于20xx年1月26日死亡為非工傷。20xx年7月3日,申請(qǐng)人向廣州市增城區(qū)人民法院提起行政訴訟,分別于20xx年8月11日、11月16日進(jìn)行開(kāi)庭審理。在20xx年11月28日,廣州市增城區(qū)人民法院認(rèn)為廣州某飲食服務(wù)公司提供的部分錄像不能完整直觀地反應(yīng)事發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn),以及被申請(qǐng)人未經(jīng)程序確定第三人拒不提供的情況下就依自身調(diào)查做出決定屬于程序違法,因此做出行政判決如下:撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人于20xx年6月16日作出的穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)《工傷認(rèn)定決定書(shū)》,被申請(qǐng)人在判決生效后六十日內(nèi)重新作出工傷認(rèn)定。
上述判決后,被申請(qǐng)人并未上訴,于20xx年2月24日再次作出穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)《工傷認(rèn)定決定書(shū)》,該認(rèn)定書(shū)認(rèn)定廣州某飲食服務(wù)公司員工張某于20xx年1月26日死亡為非工傷。
申請(qǐng)人認(rèn)為,根據(jù)《行政訴訟法》第七十一條的規(guī)定,人民法院判決被告重新作出行政行為的,被告不得以同一的事實(shí)和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為。在廣州市120院前急救病例中顯示120接到急救電話時(shí)間為20xx年1月26日16時(shí)30分,結(jié)合廣州某飲食服務(wù)公司提供截止到14時(shí)39分的錄像,那么張某死亡時(shí)間應(yīng)該在20xx年1月26日14時(shí)39分至16時(shí)30分,從廣州某飲食服務(wù)公司提供耳朵錄像可知,在工廠門(mén)口、廚房及工廠內(nèi)均設(shè)置有監(jiān)控錄像,然而廣州某飲食服務(wù)公司只能提供部分錄像。在20xx年11月16日的行政訴訟開(kāi)庭審理中,廣州某飲食服務(wù)公司明確表示不能提供其他的錄像資料,而在申請(qǐng)人一簽收穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)《工傷認(rèn)定決定書(shū)》時(shí),被申請(qǐng)人曾告知申請(qǐng)人去了派出所調(diào)取錄像所以再次認(rèn)定為非工傷。但是申請(qǐng)人也曾經(jīng)去了廣州市公安局天河區(qū)分局珠吉派出所觀看了錄像,在行政訴訟開(kāi)庭審理過(guò)程中也主動(dòng)提到該錄像,申請(qǐng)人認(rèn)為該錄像也不能完整、直觀地反應(yīng)事發(fā)的時(shí)間、地點(diǎn),因此張某于20xx年1月30日經(jīng)醫(yī)院醫(yī)治無(wú)效死亡應(yīng)當(dāng)被認(rèn)定為工傷。
現(xiàn)申請(qǐng)人依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》及相關(guān)規(guī)定,向貴局提起行政復(fù)議,撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的具體行政行為,以維護(hù)申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
申請(qǐng)人提交的主要材料:《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗增人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))、《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗增人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào))、“(20xx)穗增法行初字第*號(hào)”《行政判決書(shū)》、《病歷》等。
被申請(qǐng)人答稱(chēng):
一、我局作出的“穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)”《工傷認(rèn)定決定書(shū)》是符合法律程序的。我局在收到廣州市增城區(qū)人民法院作出的“(20xx)穗增法行初字第*號(hào)”《行政判決書(shū)》后,在法定期限內(nèi)作出了“穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)”《工傷認(rèn)定決定書(shū)》,所以該決定書(shū)是符合法律程序的。
二、我局的“穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)”《工傷認(rèn)定決定書(shū)》認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律法規(guī)是完全正確的。
1、我局在收到增城區(qū)人民法院作出的“(20xx)穗增法行初字第*號(hào)”《行政判決書(shū)》后,重新向廣州某飲食服務(wù)公司發(fā)出舉證通知書(shū),廣州某飲食服務(wù)有限公司在法定期限內(nèi)提供了證人陳某、潘某的證詞及該公司對(duì)張某死亡的意見(jiàn)書(shū)。
2、我局工作人員于20xx年2月23日專(zhuān)門(mén)到某電梯(中國(guó))有限公司找到后勤主管陳某做了調(diào)查筆錄,陳某證明在20xx年1月26日上班期間沒(méi)有收到關(guān)于張某受傷的情況。結(jié)合我局在廣州市公安局天河分局的調(diào)取的詢(xún)問(wèn)筆錄和其他證據(jù),可知張某的死亡情形不符合《工傷保險(xiǎn)條例》第十四條及第十五條之規(guī)定,并沒(méi)有認(rèn)定或視同工傷的情形。
綜上所述,我局作出的“穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)”《工傷認(rèn)定決定書(shū)》程序合法,認(rèn)定事實(shí)清楚,適用法律法規(guī)是完全正確的,請(qǐng)給予維持。
被申請(qǐng)人提交的主要材料:《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照及商事登記信息》、《工傷認(rèn)定舉證通知書(shū)》(穗增人社工傷舉字[20xx]*號(hào))、《調(diào)查筆錄》、《法醫(yī)鑒定中心司法鑒定意見(jiàn)書(shū)》(中大法鑒中心[20xx]病鑒字第*號(hào))、《送達(dá)回證》等。
本局查明:
死者張某于20xx年8月入職廣州某飲食服務(wù)有限公司,任雜工一職。20xx年1月26日下午4時(shí)左右,張某被同事發(fā)現(xiàn)昏迷在宿舍,后被送往黃埔區(qū)某醫(yī)院、廣州某醫(yī)院搶救。20xx年1月30日經(jīng)醫(yī)治無(wú)效后死亡。20xx年5月19日死者家屬以《工傷認(rèn)定申請(qǐng)表》的形式,向被申請(qǐng)人提出工傷認(rèn)定的申請(qǐng)。
被申請(qǐng)人受理后即展開(kāi)調(diào)查,并于20xx年6月16日作出認(rèn)定死者張某為非工傷的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào))。申請(qǐng)人不服向增城區(qū)人民法院提起行政訴訟,增城區(qū)人民法院“(20xx)穗增法行初字第*號(hào)”《行政判決書(shū)》作出如下判決:撤銷(xiāo)增城區(qū)人社局于20xx年6月16日作出的“穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)”《工傷認(rèn)定決定書(shū)》,并在本判決生效后60日內(nèi)重新作出工傷認(rèn)定。
被申請(qǐng)人收到判決后即重新展開(kāi)調(diào)查,并于20xx年12月18日向死者生前工作單位廣州某飲食服務(wù)有限公司發(fā)出《工傷認(rèn)定舉證通知書(shū)》(穗增人社工傷舉字[20xx]*號(hào)),廣州某飲食服務(wù)有限公司隨后向申請(qǐng)人提供了證人證言及相關(guān)意見(jiàn)書(shū)。
被申請(qǐng)人經(jīng)重新調(diào)查并取得新的證據(jù)后,于20xx年2月24日根據(jù)國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四、十五條的規(guī)定,再次作出不認(rèn)定、不視同張某在宿舍休息時(shí)昏迷在地經(jīng)搶救后死亡為工傷的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗增人社工傷認(rèn)〔20xx〕*號(hào)),并分別于20xx年2月25日、3月23日依法送達(dá)死者家屬及廣州某飲食服務(wù)有限公司。
本局認(rèn)為:
死者張某20xx年1月26日下午16時(shí)左右,在公司宿舍昏迷倒地后送醫(yī)院搶救無(wú)效于當(dāng)月30日死亡的情形,不符合國(guó)務(wù)院《工傷保險(xiǎn)條例》第十四、十五條的規(guī)定。被申請(qǐng)人經(jīng)調(diào)查后于20xx年2月24日作出的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào))所認(rèn)定的事實(shí)清楚、適用法規(guī)正確、程序合法、符合法定管理權(quán)限,本局應(yīng)予以支持;申請(qǐng)人在《行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)》中提出應(yīng)認(rèn)定張某為工傷等主張,卻無(wú)任何有效證據(jù)予以證明。對(duì)此,本局不予采信。
本局決定:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款(一)項(xiàng)規(guī)定,維持被申請(qǐng)人20xx年2月24日作出的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào))。
申請(qǐng)人如不服本局行政復(fù)議決定,可以在收到本《行政復(fù)議決定書(shū)》之日起15日內(nèi),就被申請(qǐng)人作出的《工傷認(rèn)定決定書(shū)》(穗增人社工傷認(rèn)[20xx]*號(hào)),向有管轄權(quán)的人民法院起訴。
二○一六年五月三日
行政復(fù)議決定書(shū)篇九
申請(qǐng)人:師范學(xué)院
住所:
法定代表人:李;職務(wù):院長(zhǎng)
組織機(jī)構(gòu)代碼:
工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào):
被申請(qǐng)人:xx市豐澤區(qū)環(huán)境保護(hù)局
法定代表人:陳;職務(wù):局長(zhǎng)
申請(qǐng)人申請(qǐng)撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的《排污核定與排污費(fèi)繳納決定書(shū)》(泉豐環(huán)費(fèi)字[20xx]0000)的行政復(fù)議申請(qǐng),我局于20xx年5月12日依法受理。行政復(fù)議期間,我局本著查明事實(shí)、化解矛盾的原則,主動(dòng)溝通、積極協(xié)調(diào),行政復(fù)議問(wèn)題得到解決。
申請(qǐng)人于20xx年7月8日向我局提交了《撤回行政復(fù)議申請(qǐng)書(shū)》,申請(qǐng)撤回該行政復(fù)議申請(qǐng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十五條和《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,決定終止行政復(fù)議。
xx市環(huán)保局
20xx年7月11日
行政復(fù)議決定書(shū)篇十
申請(qǐng)人:(公民:姓名,住址;法人或者其他組織:名稱(chēng),地址)
被申請(qǐng)人:(名稱(chēng),地址)
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人________年________月_______日作出的具體行政行為,依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。請(qǐng)求__________________________________________________。
申請(qǐng)人稱(chēng):________________
被申請(qǐng)人稱(chēng):_______________
經(jīng)審查查明:________________________________________________
_________________________________________________________。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:________________________________________________。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定: ____________________________________________________________。
申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服,可以自接到行政復(fù)議決定書(shū)之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟。
(本決定為最終裁決,請(qǐng)于__________年______月______日前履行。)
________年_______月______日
(蓋章)
行政復(fù)議決定書(shū)篇十一
申請(qǐng)人:易××。
委托代理人:董××。
被申請(qǐng)人:株洲市規(guī)劃局。
法定代表人:××,局長(zhǎng)。
地址:株洲市嵩山路。
申請(qǐng)人易××對(duì)被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書(shū)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》)不服,于20xx年3月14日向我廳提出行政復(fù)議申請(qǐng),我廳受理后依法進(jìn)行了審查。因案情復(fù)雜,經(jīng)我廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),延長(zhǎng)審理期限30天。該案現(xiàn)已審理終結(jié)。
復(fù)議請(qǐng)求:請(qǐng)求撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任。
申請(qǐng)人稱(chēng):被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》認(rèn)定事實(shí)不清、處罰依據(jù)不充分,且程序違法。申請(qǐng)人房產(chǎn)系50年代初購(gòu)置,有人民政府頒發(fā)的土地使用證,所搭建筑物都在宅基地上,全部為合法建筑。申請(qǐng)人搭建的房屋建于上世紀(jì)80、90年代,是經(jīng)過(guò)村民小組和居委會(huì)同意建設(shè)的附屬生活設(shè)施,不應(yīng)適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。
被申請(qǐng)人辯稱(chēng):
一、被申請(qǐng)人作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》事實(shí)清楚、程序合法、處罰依據(jù)充分。申請(qǐng)人房屋的合法建筑面積為154.67平方米(即二層住宅),80年代末90年代初在合法住宅兩旁分別搭建的廁所、廚房和抽水房等,其后又搭建了主樓第三層隔熱層,建筑面積共126.36平方米。搭建建筑并未經(jīng)國(guó)土規(guī)劃審批,系違法建設(shè)。申請(qǐng)人認(rèn)為其建筑80、90年代建成且經(jīng)村委會(huì)協(xié)議同意不屬于違法建設(shè)的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。是否屬于違法建設(shè)只能依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律規(guī)定。程序上,被申請(qǐng)人依法履行了告知義務(wù),告知了申請(qǐng)人陳述、申辯以及申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利,并召開(kāi)了聽(tīng)證會(huì),作出的11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》已經(jīng)送達(dá)給申請(qǐng)人,對(duì)申請(qǐng)人的申辯、陳述權(quán)利都已到位,法律適用正確、程序合法。申請(qǐng)人認(rèn)為其房屋建于80、90年代,不受20xx年開(kāi)始實(shí)施的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》調(diào)整的觀點(diǎn)錯(cuò)誤。申請(qǐng)人搭建房屋的行為未經(jīng)規(guī)劃審批,屬于違法建設(shè),且該違法狀態(tài)一直存在,可以適用《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰。
二、申請(qǐng)人認(rèn)為被申請(qǐng)人行政行為不當(dāng),造成其身心傷害并要求被申請(qǐng)人承擔(dān)賠償責(zé)任的申請(qǐng)既無(wú)事實(shí)依據(jù)也無(wú)法律依據(jù),且不屬于行政復(fù)議案件的受理范圍,復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)依法駁回其申請(qǐng)。
綜上,請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,駁回申請(qǐng)人復(fù)議請(qǐng)求和賠償請(qǐng)求。
經(jīng)審理查明:申請(qǐng)人房屋位于株洲市蘆淞區(qū)龍泉居委會(huì)董家段。房屋產(chǎn)權(quán)證上登記的面積為154.67平方米,2層。80年代末、90年代初,申請(qǐng)人在沒(méi)有辦理規(guī)劃手續(xù)的情況下,在原有房屋兩旁先后搭建了廁所、廚房和抽水房、主樓第三層隔熱層,面積合計(jì)126.36平方米。20xx年1月5日,株洲市蘆淞區(qū)拆除違法建筑綜合管理大隊(duì)根據(jù)國(guó)土部門(mén)提供的線索進(jìn)行立案調(diào)查。20xx年1月15日,被申請(qǐng)人作出株規(guī)罰告字〔20xx〕第00005號(hào)《行政處罰告知書(shū)》,告知了申請(qǐng)人陳述、申辯和申請(qǐng)聽(tīng)證的權(quán)利。20xx年1月24日,被申請(qǐng)人舉行聽(tīng)證會(huì)。鑒于處罰告知書(shū)沒(méi)有明確申請(qǐng)人違法建設(shè)面積的具體數(shù)額,20xx年7月12日,被申請(qǐng)人重新作出《行政處罰告知書(shū)》,并明確了違法建設(shè)面積為126.36平方米。20xx年1月18日,被申請(qǐng)人根據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第64條、《湖南省實(shí)施〈城鄉(xiāng)規(guī)劃法〉辦法》第51條的規(guī)定,作出11號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,責(zé)令申請(qǐng)人在10日內(nèi)自行拆除搭建的126.36平方米違法建筑。
我廳認(rèn)為:申請(qǐng)人沒(méi)有辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可手續(xù)擅自搭建的房屋為違法建筑。被申請(qǐng)人在作出行政處罰決定前,依法進(jìn)行了調(diào)查、告知、聽(tīng)證,處罰程序符合法律規(guī)定。但是,申請(qǐng)人擴(kuò)建房屋的行為發(fā)生在上世紀(jì)80、90年代,被申請(qǐng)人適用20xx年生效的《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行處罰,違反了法不溯及既往原則,適用法律依據(jù)錯(cuò)誤。
綜上,根據(jù)《行政復(fù)議法》第28條第1款第(3)項(xiàng)、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》第45條之規(guī)定,我廳決定如下:
撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人株洲市規(guī)劃局作出的株規(guī)罰字〔20xx〕第00011號(hào)《行政處罰決定書(shū)》,責(zé)令被申請(qǐng)人依法重新調(diào)查處理。
如對(duì)本復(fù)議決定不服,申請(qǐng)人可以自收到本復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
xx省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
20xx年6月16日
行政復(fù)議決定書(shū)篇十二
申請(qǐng)人:____省無(wú)線電技工學(xué)校
地址:____市____區(qū)____路____號(hào)(新校區(qū)),____路____號(hào)(老校區(qū))
法定代表人:_____
被申請(qǐng)人:____市環(huán)境保護(hù)局
法定代表人:______職務(wù):局長(zhǎng)
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人____市環(huán)保局于20xx年7月2日作出的《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào))不服,向我局申請(qǐng)行政復(fù)議,要求撤銷(xiāo)該繳費(fèi)決定。本機(jī)關(guān)已依法受理。
申請(qǐng)人稱(chēng):學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,排放的是教職工、學(xué)生生活用水,并非嚴(yán)重污染單位,污水排人城市污水管網(wǎng),且已按____市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi),根據(jù)國(guó)務(wù)院(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國(guó)家環(huán)保總局20xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的復(fù)函)(環(huán)函(20xx)108號(hào))文件,不需再繳納排污費(fèi),市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi)。
被申請(qǐng)人稱(chēng):1.根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條的規(guī)定,直接向環(huán)境排放污染物的單位和個(gè)體工商戶都應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納排污費(fèi)。該學(xué)校污水通過(guò)市政污水管網(wǎng),未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排入贛江,是直接向環(huán)境排放污染物的單位,屬于征收排污費(fèi)的對(duì)象。2.學(xué)校雖然向南昌市繳納了污水處理費(fèi),但因其污水未排人城市污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,而是直接向環(huán)境排放,不能適用(排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款關(guān)于“排污者向城市污水集中處理設(shè)施排放污水、繳納污水處理費(fèi)的,不再繳納排污費(fèi)”的規(guī)定,應(yīng)依法對(duì)其征收污水排污費(fèi)。3.國(guó)家環(huán)保總局環(huán)(20xx)108號(hào)文件第一款對(duì)污水排人未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問(wèn)題,國(guó)家總局正與國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào),未明確不再征收排污費(fèi),且該校的污水并未排入南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立。
經(jīng)審理查明:1.被申請(qǐng)人根據(jù)《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,于20xx年5月21日依據(jù)申請(qǐng)人填報(bào)的排污申報(bào)登記簡(jiǎn)表對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行了排污量的核定(洪環(huán)監(jiān)費(fèi)核字(20xx)163號(hào)),申請(qǐng)人對(duì)核定結(jié)果提出異議,被申請(qǐng)人依法進(jìn)行了復(fù)核。6月30日被申請(qǐng)人向申請(qǐng)人送達(dá)了《排污核定復(fù)核決定通知書(shū)》(洪環(huán)理復(fù)字(20xx)26號(hào))和《排污費(fèi)繳納通知單》(洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào))。申請(qǐng)人對(duì)復(fù)核決定未提出異議。但申請(qǐng)人認(rèn)為學(xué)校屬于財(cái)政全額撥款的公辦教育事業(yè)單位,排放的是教職工、學(xué)生生活用水,并非嚴(yán)重污染單位,污水排人城市污水管網(wǎng),且已按南昌市政府規(guī)定繳納了污水處理費(fèi),根據(jù)國(guó)務(wù)院《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條及國(guó)家環(huán)保總局20xx年4月22日給湖北省環(huán)保局《關(guān)于對(duì)排污費(fèi)有關(guān)間題的復(fù)函》(環(huán)函(20xx)108號(hào))文件,不需再繳納排污費(fèi),市環(huán)保局屬重復(fù)收費(fèi)、亂收費(fèi)。7月5日,申請(qǐng)人向省環(huán)保局申請(qǐng)行政復(fù)議,要求撤銷(xiāo)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》。申請(qǐng)人在復(fù)議申請(qǐng)中未對(duì)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議。2.申請(qǐng)人污水通過(guò)市政污水管網(wǎng),未經(jīng)任何污水處理設(shè)施直接排人贛江,是直接向環(huán)境排放污染物的單位。3.申請(qǐng)人在繳納自來(lái)水費(fèi)的同時(shí),繳納了污水處理費(fèi),但南昌供水有限責(zé)任公司未提供污水處理的服務(wù)義務(wù)。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:1.申請(qǐng)人排放的污水未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,對(duì)公共利益造成一定影響,對(duì)環(huán)境資源造成一定損害,應(yīng)按照《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的規(guī)定,承擔(dān)繳納排污費(fèi)的責(zé)任。
2.繳納污水處理費(fèi),僅僅是《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款規(guī)定的可以不再繳納污水排污費(fèi)的兩個(gè)必要條件中的一個(gè),還有一個(gè)條件就是排污者應(yīng)向城市污水集中處理設(shè)施排放污水。本案申請(qǐng)人雖然繳納了污水處理費(fèi),但其污水并未排人城市污水集中處理設(shè)施,而是未經(jīng)處理直接排人環(huán)境,所以不能適用《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》第二條第二款的規(guī)定免除其繳納排污費(fèi)的義務(wù)。
3.污水排污費(fèi)有明確法律、法規(guī)規(guī)定,是排污者應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù),是行政事業(yè)性收費(fèi)。按照《中華人民共和國(guó)水污染防治法》第十九條第二款的規(guī)定,城市污水集中處理設(shè)施按照國(guó)家規(guī)定向排污者提供污水處理的有償服務(wù),收取污水處理費(fèi)用,以保證污水集中處理設(shè)施的正常運(yùn)行,污水處理費(fèi)是一項(xiàng)服務(wù)性收費(fèi),是以提供服務(wù)為前提的收費(fèi)。從《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》的立法本意來(lái)看,凡污水未經(jīng)污水集中處理設(shè)施進(jìn)行處理,直接向環(huán)境排污的,都應(yīng)承擔(dān)繳納污水排污費(fèi)的責(zé)任。
4.國(guó)家環(huán)??偩汁h(huán)函(20xx)108號(hào)文件第一款對(duì)污水排入未建成的城鎮(zhèn)污水處理廠的收費(fèi)問(wèn)題,國(guó)家總局正與國(guó)家發(fā)改委和財(cái)政部進(jìn)行協(xié)調(diào),未明確不再征收排污費(fèi),且該校的污水并未排人南昌市的任何污水處理廠(包括未建成的污水處理廠),該校以此為理由拒絕繳納排污費(fèi)不成立。
5.被申請(qǐng)人是征收排污費(fèi)的法定主體,其收費(fèi)行為事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng),且申請(qǐng)人未對(duì)洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)(排污費(fèi)繳納通知單》關(guān)于廢氣排污費(fèi)的收費(fèi)決定提出異議。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:維持被申請(qǐng)人洪環(huán)理征字(20xx)174號(hào)《排污費(fèi)繳納通知單》的收費(fèi)決定。
本復(fù)議決定書(shū)一經(jīng)送達(dá),即發(fā)生法律效力。申請(qǐng)人如不服本復(fù)議決定,可自收到本復(fù)議決定書(shū)之日起15日內(nèi)向南昌市東湖區(qū)人民法院起訴。
行政復(fù)議決定書(shū)篇十三
申 請(qǐng) 人:陳炳昌等
住 所:廈門(mén)市同安區(qū)洪塘村
被申請(qǐng)人:廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局
住 所:福建省廈門(mén)市小學(xué)路158號(hào)
法定代表人:王文杰,局長(zhǎng)
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人作出的《關(guān)于廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》的行政許可決定不服,于20xx年10月26日向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。本機(jī)關(guān)依法受理,現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求撤銷(xiāo)廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào)的批復(fù),重新做出對(duì)《廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》不予批準(zhǔn)的批復(fù)。
申請(qǐng)人稱(chēng),批準(zhǔn)廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程將嚴(yán)重?fù)p害包括申請(qǐng)人在內(nèi)的周邊群眾的身體健康。所謂的公眾評(píng)價(jià)完全是提供《廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》的一方杜撰的,事實(shí)是環(huán)評(píng)時(shí)未聽(tīng)取公眾的反對(duì)意見(jiàn)。被申請(qǐng)人批復(fù)同意《廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表》錯(cuò)誤,嚴(yán)重?fù)p害申請(qǐng)人利益。
被申請(qǐng)人稱(chēng),被申請(qǐng)人實(shí)施行政許可事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿;主體適格、程序合法;適用法律準(zhǔn)確。申請(qǐng)人提出的復(fù)議請(qǐng)求于法無(wú)據(jù)。
經(jīng)審理查明:
被申請(qǐng)人于20xx年8月11日受理國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司廈門(mén)供電公司的行政許可申請(qǐng)。國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司廈門(mén)供電公司已依法向被申請(qǐng)人提交“廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。20xx年8月12日,被申請(qǐng)人在廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)站進(jìn)行受理公示,公示期10個(gè)工作日。20xx年8月14日,被申請(qǐng)人對(duì)該工程項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查。20xx年9月6日,被申請(qǐng)人作出《關(guān)于廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào))。
上述事實(shí)有下列證據(jù)證明:被申請(qǐng)人提供的“福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表”、“廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局關(guān)于廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)”、“廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局受理決定書(shū)”、“廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局網(wǎng)上審批系統(tǒng)公示截圖”、“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)文件現(xiàn)場(chǎng)勘查記錄”、“廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局送達(dá)回證”。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:
根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第二十二條和《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第十一條第二款以及福建省環(huán)保廳《福建省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批管理規(guī)定(20xx年本)》的規(guī)定,被申請(qǐng)人依法具有對(duì)本案所涉輸變電建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的行政許可職權(quán)。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》第三十八條、《中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十六條及第十七條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》第九條、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類(lèi)管理名錄》、《關(guān)于公布<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告表>(試行)和<建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表>(試行)內(nèi)容及格式的通知》(環(huán)發(fā)〔1999〕178號(hào))的規(guī)定,國(guó)網(wǎng)福建省電力有限公司廈門(mén)供電公司向被申請(qǐng)人提交的“廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程”相關(guān)環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的格式及其內(nèi)容符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)。被申請(qǐng)人實(shí)施行政許可事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,程序合法,內(nèi)容適當(dāng),適用依據(jù)正確。
綜上所述,本機(jī)關(guān)認(rèn)為,被申請(qǐng)人作出《關(guān)于廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào)),認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,適用依據(jù)正確,程序合法,內(nèi)容適當(dāng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定如下:
維持廈門(mén)市環(huán)境保護(hù)局于20xx年9月6日作出的《關(guān)于廈門(mén)110kv祥平(新民)輸變電工程環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》(廈環(huán)評(píng)〔20xx〕表48號(hào))。
如對(duì)本復(fù)議決定不服,可在本復(fù)議決定書(shū)送達(dá)之日起15日內(nèi)依法向福建省福州市鼓樓區(qū)人民法院提起行政訴訟。
福建省環(huán)境保護(hù)廳
20xx年12月14日
行政復(fù)議決定書(shū)篇十四
申請(qǐng)人:臺(tái)州鞋材科技股份有限公司,地址:三門(mén)縣海潤(rùn)街道頭岙工業(yè)園區(qū)。
被申請(qǐng)人:三門(mén)縣環(huán)境保護(hù)局,地址:三門(mén)縣海游街道湫水大道8號(hào)。
法定代表人:沈顯鋒,局長(zhǎng)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人三門(mén)縣環(huán)境保護(hù)局作出的三環(huán)罰字〔20xx〕36號(hào)行政處罰決定,于20xx年3月18日向三門(mén)縣人民政府提起行政復(fù)議申請(qǐng),本機(jī)關(guān)于當(dāng)日受理。
在行政復(fù)議期間,申請(qǐng)人于20xx年6月17日自愿提出撤回行政復(fù)議申請(qǐng),為此,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第一款第一項(xiàng)的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:
準(zhǔn)許申請(qǐng)人撤回行政復(fù)議申請(qǐng),本案行政復(fù)議終止。
行政復(fù)議決定書(shū)篇十五
申請(qǐng)人吳×,住xx省xx市xx區(qū)。
被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì)。
申請(qǐng)人吳×不服被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì)于20xx年8月5日對(duì)其作出的gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》的具體行政行為,于20xx年8月19日向市政府提出行政復(fù)議申請(qǐng),本機(jī)關(guān)于20xx年8月24日依法予以受理,本案現(xiàn)已審理終結(jié)。
申請(qǐng)人請(qǐng)求,依法撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì)作出的gano.3753《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》的具體行政行為。
申請(qǐng)人稱(chēng),申請(qǐng)人于20xx年2月15日駕駛車(chē)牌號(hào)為魯mab898機(jī)動(dòng)車(chē)在經(jīng)博興縣純化鎮(zhèn)s319省道與鐵路道口時(shí),發(fā)現(xiàn)鐵路兩側(cè)欄桿為打開(kāi)狀態(tài),并且在左前方有工作人員指揮告知通過(guò),因此,申請(qǐng)人駕駛車(chē)輛通過(guò)鐵路口。20xx年8月5日被申請(qǐng)人以申請(qǐng)人實(shí)施“駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)違反道路交通信號(hào)燈通行”違法行為(代碼16250)為由,對(duì)申請(qǐng)人作出gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》。申請(qǐng)人認(rèn)為,依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第38條、第46條的規(guī)定,申請(qǐng)人是按照管理人員的指揮通行,因此,請(qǐng)求撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人的處罰決定。
被申請(qǐng)人答復(fù)稱(chēng),車(chē)牌號(hào)魯mab898車(chē)輛道路交通違法行為事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿。經(jīng)調(diào)取事發(fā)監(jiān)控照片查看,20xx年2月15日,申請(qǐng)人駕駛魯mab898機(jī)動(dòng)車(chē)在純化s319省道鐵路道口實(shí)施了駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)違反道路交通信號(hào)燈通行的違法行為,事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿。同時(shí),經(jīng)查看事發(fā)監(jiān)控照片,未顯示有管理人員指揮,因此,申請(qǐng)人所述與事實(shí)不符。請(qǐng)求復(fù)議機(jī)關(guān)依法維持被申請(qǐng)人的具體行政行為。
被申請(qǐng)人向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的證據(jù)材料包括:1.編號(hào)gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》復(fù)印件一份;2.公安交通綜合應(yīng)用管理平臺(tái)調(diào)取的車(chē)牌號(hào)魯mab898車(chē)輛現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控照片三張。
經(jīng)審理查明,20xx年2月15日8時(shí)57分,申請(qǐng)人駕駛車(chē)牌號(hào)為魯mab898機(jī)動(dòng)車(chē)在經(jīng)博興縣純化鎮(zhèn)s319省道由西向東行駛通過(guò)鐵路交口時(shí),被設(shè)置在該路口的交通違法抓拍設(shè)施抓拍到違反道路交通信號(hào)燈通行的行為。20xx年8月5日申請(qǐng)人到被申請(qǐng)人處查詢(xún)得知上述交通違法行為,遂進(jìn)行了處理。被申請(qǐng)人以申請(qǐng)人“實(shí)施駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)違反道路交通信號(hào)燈通行違法行為”(代碼16250)為由,對(duì)申請(qǐng)人作出gano.3753《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》。申請(qǐng)人不服,20xx年8月19日向市政府提出行政復(fù)議申請(qǐng)。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為,根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》第五條、第八十七條的規(guī)定,被申請(qǐng)人依法具有對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的交通違法行為作出處理的法定職權(quán)。本案中,被申請(qǐng)人提供的現(xiàn)場(chǎng)抓拍的照片可以認(rèn)定申請(qǐng)人駕駛車(chē)輛通過(guò)鐵路口時(shí),鐵路兩側(cè)的欄桿為打開(kāi)狀態(tài),交通信號(hào)燈顯示為紅燈。盡管被申請(qǐng)人提供的抓拍照片中顯示在看護(hù)房屋的門(mén)口有管理人員出現(xiàn),但從該管理人員的占位和姿勢(shì)無(wú)法證實(shí)申請(qǐng)人駕駛車(chē)輛通過(guò)鐵路口時(shí)管理人員實(shí)施了指揮通行行為,且申請(qǐng)人也沒(méi)有提供相關(guān)證據(jù)予以證實(shí)上述事實(shí),因此不能證明申請(qǐng)人在交通信號(hào)燈為紅燈的狀態(tài)下駕駛車(chē)輛通過(guò)鐵路口是按照管理人員指揮通行的事實(shí)。綜上,被申請(qǐng)人作出gano.3753《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》的具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、適用依據(jù)正確,程序合法。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定:
維持被申請(qǐng)人xx市公安局交通警察支隊(duì)作出的gano.371600102《山東省公安交通管理簡(jiǎn)易程序處罰決定書(shū)》的具體行政行為。
申請(qǐng)人如不服本決定,可以自收到本決定書(shū)之日起15日內(nèi),依法向人民法院提起行政訴訟。
年月日
行政復(fù)議決定書(shū)篇十六
申請(qǐng)人:(公民:姓名,住址;法人或者其他組織:名稱(chēng),地址)
被申請(qǐng)人:(名稱(chēng),地址)
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人________年________月_______日作出的具體行政行為,依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。請(qǐng)求__________________________________________________。
申請(qǐng)人稱(chēng):________________
被申請(qǐng)人稱(chēng):_______________
經(jīng)審查查明:________________________________________________
_________________________________________________________。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:________________________________________________。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定: ____________________________________________________________。
申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服,可以自接到行政復(fù)議決定書(shū)之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟。
(本決定為最終裁決,請(qǐng)于__________年______月______日前履行。)
________年_______月______日
(蓋章)
行政復(fù)議決定書(shū)篇十七
行政復(fù)議決定書(shū)
錦復(fù)決字?20xx?第1號(hào)
申請(qǐng)人:
成都鑫銳機(jī)械制造有限公司住址:成都市保和鄉(xiāng)團(tuán)結(jié)村8組法定代表人:李興秋委托代理人:吳利軍四川亞峰律師事務(wù)所律師廖勇四川亞峰律師事務(wù)所律師被申請(qǐng)人:1、成都市國(guó)土資源局錦江分局法定代表人:趙全地址:成都市一心橋街201號(hào)2、成都市錦江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局法定代表人:杜朝倫地址:成都市錦江區(qū)龍舟路54號(hào)申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人的20xx年7月6日向申請(qǐng)人作出的《責(zé)令停止土地違法和規(guī)劃違法行為通知書(shū)》,于20xx年7 月9 日提起行政復(fù)議申請(qǐng),本機(jī)關(guān)依法已予受理。
一、申請(qǐng)人稱(chēng):1、申請(qǐng)人是合法取得成都市錦江區(qū)三圣街道辦事處陳家堰村三組9.526畝集體土地(下稱(chēng)陳家堰村三組土地)的使用權(quán)人。申請(qǐng)人有償取得陳家堰村三組土地使用權(quán)后,由于成都市國(guó)土資源局錦江分局原因,一直未辦理相關(guān)變更手續(xù),且申請(qǐng)人對(duì)該土地長(zhǎng)期使用并連續(xù)多2 年繳納土地使用稅,由此可以證明包括被申請(qǐng)人在內(nèi)的行政主管部門(mén)事實(shí)上已確認(rèn)申請(qǐng)人對(duì)該土地的使用權(quán)。2、由于被申請(qǐng)人從未向申請(qǐng)人發(fā)出過(guò)有關(guān)“940090”號(hào)《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》已經(jīng)作廢的書(shū)面通知,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為申請(qǐng)人持有的“940090”號(hào)《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》仍然有效。3、申請(qǐng)人未在陳家堰村三組所屬區(qū)域范圍內(nèi)土地利用總體規(guī)劃制定后建設(shè)過(guò)任何建筑物,被申請(qǐng)人不能依據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》向申請(qǐng)人做出限期拆除的決定。4、由于原成都市錦江區(qū)國(guó)土局1994年12月16日向陳家堰文化活動(dòng)中心頒發(fā)了編號(hào)為“940090”號(hào)《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》,該土地的性質(zhì)自許可證頒發(fā)后就發(fā)生了改變,不再是原來(lái)的耕地性質(zhì)。申請(qǐng)人的后續(xù)利用行為不違反《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十六條和第四十三條的規(guī)定,因此被申請(qǐng)人適用法律錯(cuò)誤,其行政行為侵害了申請(qǐng)人對(duì)“940090”號(hào)《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》的信賴(lài)?yán)妗?、申請(qǐng)人沒(méi)有違反《中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法》,并且被申請(qǐng)人作出的《責(zé)令停止土地違法和規(guī)劃違法行為通知書(shū)》中沒(méi)有告知申請(qǐng)人具體違反的條文,也沒(méi)有告知申請(qǐng)人不服該《通知》時(shí)的救濟(jì)途徑,被申請(qǐng)人的行政行為違反了《行政處罰法》。6、申請(qǐng)人所使用陳家堰村三組土地不屬于“拆院并院”范圍,也不屬于國(guó)家征地性質(zhì)。被申請(qǐng)人的行政執(zhí)法人員在向申請(qǐng)人送達(dá)《通知書(shū)》過(guò)程中,告知此次執(zhí)法是因?yàn)榻y(tǒng)一的“拆院并院”需求,行政執(zhí)法人員所述違反了“拆院并院”采取“堅(jiān)持依法、自愿的原則”和3 “不得搞強(qiáng)制拆遷”。基于上述理由,申請(qǐng)人請(qǐng)求撤銷(xiāo)成都市國(guó)土資源局錦江分局、成都市錦江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局20xx年7月6日向申請(qǐng)人送達(dá)的《責(zé)令停止土地違法和規(guī)劃違法行為通知書(shū)》。
二、被申請(qǐng)人成都市國(guó)土資源局錦江分局稱(chēng):1、“940090”號(hào)《成都市錦江區(qū)建設(shè)用地許可證》用地位置原土地性質(zhì)為耕地,是成都市國(guó)土資源局錦江分局1994年基于農(nóng)村公益事業(yè)為陳家堰村所辦理,批準(zhǔn)用途是建設(shè)村文化中心,因各種原因該項(xiàng)目并未實(shí)施,土地利用現(xiàn)狀仍為耕地,該許可證與申請(qǐng)人后來(lái)的建設(shè)行為無(wú)關(guān)。申請(qǐng)人從未獲得規(guī)劃、土地行政主管部門(mén)對(duì)其在該宗土地上進(jìn)行生產(chǎn)建設(shè)的許可,違反了《中華人民共和國(guó)土地管理法》第三十六條、第四十三條,《四川省<中華人民共和國(guó)城市規(guī)劃法>實(shí)施辦法》第二十條的規(guī)定,因此申請(qǐng)人在該宗土地生產(chǎn)建設(shè)的行為屬于非法占地建設(shè)。2、成都市國(guó)土資源局錦江分局依據(jù)《四川省<中華人民共和國(guó)土地管理法>實(shí)施辦法》第五十六條、《四川省土地監(jiān)察條例》第九條,向申請(qǐng)人作出《責(zé)令停止土地違法和規(guī)劃違法行為通知書(shū)》的行為符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
行政復(fù)議決定書(shū)篇十八
申請(qǐng)人:江蘇新材料股份有限公司,住所:xx市xx鎮(zhèn)中山路一號(hào)。
法定代表人:顧,職務(wù):董事長(zhǎng)。
被申請(qǐng)人:xx市勞動(dòng)和社會(huì)保障局。住所:xx市新行政中心。
法定代表人:華,職務(wù):局長(zhǎng)。
第三人:馮×,男。
申請(qǐng)人江蘇新材料股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)xx公司)因不服被申請(qǐng)人xx市勞動(dòng)和社會(huì)保障局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)勞動(dòng)局)作出的皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第a001號(hào)工傷認(rèn)定決定書(shū),于20xx年3月25日申請(qǐng)行政復(fù)議,本政府依法立案受理后,發(fā)現(xiàn)馮×與該具體行政行為有利害關(guān)系,遂依法通知其作為本案第三人參加行政復(fù)議。為查明事實(shí),正確適用法律,本政府依法組織了聽(tīng)證,申請(qǐng)人xx公司的特別授權(quán)代理人、被申請(qǐng)人勞動(dòng)局的特別授權(quán)代理人、第三人馮×的特別授權(quán)代理人參加了聽(tīng)證?,F(xiàn)本案已審查終結(jié)。
各方當(dāng)事人的主張
申請(qǐng)人xx公司稱(chēng):第三人馮×之子馮××下班后并非離開(kāi)單位往居住地東陳鎮(zhèn)××村××組家中,而是前往相反的方向途中發(fā)生交通事故,該事故不屬于工傷事故,被申請(qǐng)人認(rèn)定錯(cuò)誤,故申請(qǐng)行政復(fù)議,請(qǐng)求撤銷(xiāo)被申請(qǐng)人作出的工傷認(rèn)定決定。
被申請(qǐng)人勞動(dòng)局稱(chēng):其所作工傷認(rèn)定決定認(rèn)定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿,適用法律正確,程序合法,請(qǐng)求予以維持。
第三人馮×稱(chēng):被申請(qǐng)人作出的工傷認(rèn)定決定認(rèn)定正確,請(qǐng)求予以維持。
無(wú)爭(zhēng)議的事實(shí)
根據(jù)申請(qǐng)人xx公司的申請(qǐng)書(shū)、被申請(qǐng)人勞動(dòng)局的答復(fù)及其在答復(fù)期間內(nèi)提交的證據(jù)材料、聽(tīng)證會(huì)記錄,各方當(dāng)事人對(duì)下列事實(shí)無(wú)爭(zhēng)議,予以直接確認(rèn):1. 第三人馮×之子馮××系申請(qǐng)人xx公司的職工,20xx年6月6日20時(shí)許馮××下班后駕駛私有的蘇f××××號(hào)二輪摩托車(chē)由東向西行至xx市xx鎮(zhèn)中山東路健美浴室前路段,與對(duì)向行駛的拖拉機(jī)發(fā)生事故,致馮××受傷,經(jīng)搶救無(wú)效于當(dāng)日死亡。2. 20xx年5月31日第三人馮×為其子馮××向被申請(qǐng)人勞動(dòng)局申請(qǐng)工傷認(rèn)定,被申請(qǐng)人于20xx年7月25日作出皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第a014號(hào)工傷認(rèn)定決定書(shū),申請(qǐng)人不服該工傷認(rèn)定決定于20xx年9月24日向本府申請(qǐng)行政復(fù)議,在復(fù)議審查期間被申請(qǐng)人以有關(guān)事實(shí)需進(jìn)一步核實(shí)為由于20xx年11月20日撤銷(xiāo)了皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第a014號(hào)工傷認(rèn)定決定書(shū)。3. 被申請(qǐng)人于20xx年1月19日作出皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第a0001號(hào)工傷認(rèn)定決定書(shū),申請(qǐng)人亦不服于20xx年3月25日申請(qǐng)行政復(fù)議,本府依法立案受理,被申請(qǐng)人在法定期限內(nèi)提交了答復(fù)書(shū)和證據(jù)材料。
爭(zhēng)議事項(xiàng)及各自證據(jù)
根據(jù)申請(qǐng)人xx公司的申請(qǐng)書(shū)、被申請(qǐng)人勞動(dòng)局的答復(fù)及其在答復(fù)期間內(nèi)提交的證據(jù)材料、聽(tīng)證會(huì)記錄,各方當(dāng)事人主要對(duì)下列事項(xiàng)存在爭(zhēng)議:馮××是否是在合理的時(shí)間內(nèi)在合理路線上發(fā)生了交通事故。
對(duì)此,被申請(qǐng)人勞動(dòng)局提供了下列證據(jù)以證明其主張:
證據(jù)一: 對(duì)袁××、高××的調(diào)查筆錄和江蘇新材料股份有限公司至袁××家的交通路線圖,這組證據(jù)證明袁××家是馮××的居住地,馮××從xx公司經(jīng)事故發(fā)生地點(diǎn)xx鎮(zhèn)中山東路健美浴室至袁××家中所走路線為其上下班的合理路線。
證據(jù)二:對(duì)冒××的調(diào)查筆錄和xx市公安局交巡警大隊(duì)出具的證明,該組證據(jù)證明馮××發(fā)生機(jī)動(dòng)車(chē)事故的時(shí)間在馮××下班之后,屬于合理時(shí)間內(nèi)經(jīng)過(guò)事故地點(diǎn)。
申請(qǐng)人xx公司提供了下列證據(jù)以證明其主張:
證據(jù)三:報(bào)名登記表,冒××、黃××、高××的證明材料,證明馮××的家庭住址在東陳鎮(zhèn)××村××組,正常下班向東行走。
對(duì)相關(guān)證據(jù)的采信、觀點(diǎn)評(píng)判及爭(zhēng)議事項(xiàng)的認(rèn)定
證據(jù)一是被申請(qǐng)人依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí)形成的調(diào)查筆錄和路線繪制圖,對(duì)該組證據(jù)材料的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性予以確認(rèn)。證據(jù)二是被申請(qǐng)人依職權(quán)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)時(shí)形成的調(diào)查筆錄和交通安全管理部門(mén)依職權(quán)出具的證明,且申請(qǐng)人對(duì)該組證據(jù)未提出異議,故對(duì)該組證據(jù)材料的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性予以確認(rèn)。證據(jù)三是馮××填寫(xiě)的報(bào)名登記表和馮××的同事出具的證明,對(duì)該組證據(jù)材料的真實(shí)性、合法性、關(guān)聯(lián)性予以確認(rèn)。
證據(jù)一中對(duì)袁××、高××的調(diào)查筆錄證明了馮××正常居住在袁××家中,此組證據(jù)足以證明袁××家為馮××的臨時(shí)居住地;證據(jù)三中馮××的報(bào)名登記表及冒××、黃××、高××的證明材料證明了東陳鎮(zhèn)××村××組為馮××的戶籍地及常住地。按立法例,居住地包括常住地、戶籍地及臨時(shí)居住地,故袁××家屬于馮××的居住地之一。至于申請(qǐng)人認(rèn)為:“《民法通則》規(guī)定,公民以戶籍地為居住地,經(jīng)常居住地與戶籍地不一致的,以經(jīng)常居住地為居住地,但應(yīng)當(dāng)在經(jīng)常居住地居住滿一年以上,才能作為居住地?!钡挠^點(diǎn)系混淆了住所地與居住地的概念,顯屬對(duì)《民法通則》的誤讀。故對(duì)申請(qǐng)人認(rèn)為袁××家不屬于馮××居住地的觀點(diǎn)不予采信。證據(jù)一中對(duì)袁××的調(diào)查筆錄和路線繪制圖證明了馮××從xx公司經(jīng)事故發(fā)生地點(diǎn)至袁××家中為馮××下班的合理路線,雖然申請(qǐng)人認(rèn)為馮××下班后可能是前往袁××家以外的目的地,但申請(qǐng)人未能提供相關(guān)證據(jù)佐證。故對(duì)申請(qǐng)人的這一觀點(diǎn)不予采信。證據(jù)二證明了馮××在合理時(shí)間內(nèi)經(jīng)過(guò)事故發(fā)生地點(diǎn),對(duì)此申請(qǐng)人未提出反駁意見(jiàn)。據(jù)此可以認(rèn)定馮××是在合理時(shí)間內(nèi)從其工作場(chǎng)所xx公司返回居住地的合理路線中發(fā)生了交通事故。
復(fù)議機(jī)關(guān)裁決的結(jié)論及其理由、依據(jù)
本政府認(rèn)為:為了保護(hù)職工的合法權(quán)益,我國(guó)法律規(guī)定職工在上下班途中受到機(jī)動(dòng)車(chē)事故傷害的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為工傷。為準(zhǔn)確理解和運(yùn)用法律,有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)一步明確“上下班途中是指在合理時(shí)間內(nèi)經(jīng)過(guò)合理路線”,“上下班途中是指職工在合理時(shí)間內(nèi)往返于工作單位和居住地的合理路線”。本案中馮××下班后在回居住地途中發(fā)生機(jī)動(dòng)車(chē)交通事故,經(jīng)搶救無(wú)效死亡。第三人依法向被申請(qǐng)人申請(qǐng)工傷認(rèn)定,被申請(qǐng)人依職權(quán)調(diào)查核實(shí)了相關(guān)證人,聽(tīng)取了申請(qǐng)人和第三人的意見(jiàn),依法作出工傷認(rèn)定決定,其認(rèn)定事實(shí)清楚,程序合法,內(nèi)容得當(dāng),適用法律、法規(guī)正確,依法應(yīng)予維持。申請(qǐng)人xx公司所稱(chēng)缺乏事實(shí)和法律依據(jù),依法不予支持。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條第一款第(一)項(xiàng)之規(guī)定,經(jīng)研究決定:
維持被申請(qǐng)人xx市勞動(dòng)和社會(huì)保障局于20xx年1月19日作出的皋勞社工認(rèn)字〔20xx〕第a001號(hào)工傷認(rèn)定決定書(shū)。
申請(qǐng)人江蘇新材料股份有限公司和第三人馮×如不服本決定,可在收到復(fù)議決定之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。
二○xx年五月八日
行政復(fù)議決定書(shū)篇十九
申請(qǐng)人:xx市xx房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司
住 所:xx市xx大道162號(hào)
被申請(qǐng)人:xx市建設(shè)局
法定代表人:張,職務(wù),局長(zhǎng)
住 所:xx市七里界路21號(hào)
申請(qǐng)人對(duì)被申請(qǐng)人于20xx年10月19日作出的冶建罰字【20xx】第11號(hào)行政處罰決定不服,于同年11月30日提請(qǐng)行政復(fù)議申請(qǐng),本辦依法已予受理。行政復(fù)議期間,申請(qǐng)人自愿撤回行政復(fù)議申請(qǐng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法實(shí)施條例》第四十二條第(一)款第(一)項(xiàng)的規(guī)定,行政復(fù)議終止。
20xx年12月4日
行政復(fù)議決定書(shū)篇二十
申請(qǐng)人:(公民:姓名,住址;法人或者其他組織:名稱(chēng),地址)
被申請(qǐng)人:(名稱(chēng),地址)
申請(qǐng)人不服被申請(qǐng)人________年________月_______日作出的具體行政行為,依法向本機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議。請(qǐng)求__________________________________________________。
申請(qǐng)人稱(chēng):________________
被申請(qǐng)人稱(chēng):_______________
經(jīng)審查查明:________________________________________________
_________________________________________________________。
本機(jī)關(guān)認(rèn)為:________________________________________________。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》第二十八條的規(guī)定,本機(jī)關(guān)決定: ____________________________________________________________。
申請(qǐng)人如對(duì)本決定不服,可以自接到行政復(fù)議決定書(shū)之日起__________日內(nèi)向 ____________________人民法院提起行政訴訟。
(本決定為最終裁決,請(qǐng)于__________年______月______日前履行。)
________年_______月______日
(蓋章)