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交通雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案篇一
提高我校處置惡劣天氣的應(yīng)急能力,提高惡劣天氣師生上、放學應(yīng)急應(yīng)變能力,最大限度地減少事故的發(fā)生及人員傷亡,保障全體師生生命安全及學校財產(chǎn)安全,全力維護學校正常的教育教學秩序,特制訂本預(yù)案。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國教育法》、《中小學幼兒園安全管理辦法》、《山東省突發(fā)事件應(yīng)急條例》、《安丘市自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》等。
三、指導方針
實行“預(yù)防為主,防御與應(yīng)急處置相結(jié)合”的方針。
四、適用范圍
本預(yù)案適用于我校對惡劣天氣的應(yīng)急處置與準備工作。
五、工作原則
以人為本、生命至上,統(tǒng)一領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào),分級管理、層層負責,加強保障、強化措施。
六、組織體系及職責分工
1、惡劣天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組組成
組長:xxx
副組長:xxx、xxx
成員:xxx、xxx 、xxx
2、學校惡劣天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組主要職責
在鎮(zhèn)教管辦惡劣天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下,負責我校惡劣天氣應(yīng)急處置工作;了解和掌握惡劣天氣情況及發(fā)展趨勢,向鎮(zhèn)教管辦惡劣天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組報告情況,協(xié)同教職員工開展惡劣天氣應(yīng)急處置工作;執(zhí)行鎮(zhèn)教管辦惡劣天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組下達的其他任務(wù)。
七、應(yīng)急準備
1、應(yīng)急隊伍保障
學校組建惡劣天氣應(yīng)急救援隊,加強惡劣天氣應(yīng)急演練,提高突發(fā)事件應(yīng)對能力。
2、應(yīng)急救援裝備
學校建立惡劣天氣應(yīng)急救援物資儲備,以備應(yīng)急救援使用。
3、宣傳、教育和演練
學校加強對師生進行惡劣天氣防范應(yīng)對知識的學習,做到熟知應(yīng)急知識,掌握應(yīng)急技能,不斷提高師生預(yù)防惡劣天氣的意識和快速反應(yīng)能力;及時修訂完善應(yīng)急預(yù)案,制定專門的演練方案,定期開展應(yīng)急演練并把應(yīng)急演練工作作為學校教育教學、安全管理工作的重要內(nèi)容,實行常態(tài)化管理。
八、預(yù)警和預(yù)防機制
當接到上級預(yù)警后,學校惡劣天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組立即召開緊急會議,傳達預(yù)警信息,布置預(yù)防惡劣天氣應(yīng)急工作。
九、應(yīng)急響應(yīng)
1、應(yīng)急響應(yīng)啟動
遇到惡劣天氣,學校惡劣天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導小組應(yīng)當按照快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮、協(xié)同配合的。原則,根據(jù)相應(yīng)級別做出應(yīng)急響應(yīng)。
(一)當接到上級惡劣天氣預(yù)(警)報后,按照學校惡劣天氣應(yīng)急處置指揮部的決定,立即啟動相應(yīng)的惡劣天氣應(yīng)急響應(yīng)程序,及時做好應(yīng)急處理工作。
(二)學校工作領(lǐng)導小組在接到上級通知后,立即做好宣傳工作,采取有力措施,切實保障師生教學、生活秩序的穩(wěn)定。
(三)學校立即啟動應(yīng)急預(yù)案,采取有力措施,應(yīng)對惡劣天氣的來臨。
2、應(yīng)急處置
(一)、遇到大雨、臺風、急劇降溫等惡劣天氣。
學校領(lǐng)導要及時到位,要按照學校領(lǐng)導的安全、衛(wèi)生責任分工情況各負其責,做好各部門的安全工作,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并妥善處理。在工作時間內(nèi)遇到惡劣天氣,全體教職工要按照學校關(guān)于做好惡劣天氣下師生安全、衛(wèi)生責任分工情況,及時認真做好各自分工的安全工作,確保全校師生人身安全和學校財產(chǎn)安全。
(二)、遇到惡劣天氣全體班主任要做好學生的出勤管理工作。
班主任要及時了解學生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時上報教導處。惡劣天氣來臨,要按照安丘市關(guān)于惡劣天氣的安全規(guī)定及時通知學生停止到校或離校(聽從學校惡劣天氣應(yīng)急處置領(lǐng)導小組的通知)。凡是學生在校上班時間天氣突然惡劣,班主任應(yīng)當按照學校的要求,把學生留在教室等候?qū)W校的安排或家長接送。班主任老師要及時和家長聯(lián)系,確保學生在家或在校的安全。
(三)、臺風或下雨,全校師生要及時清掃。
打掃積水是全校教職工和學生共同的任務(wù)。教導處將我校的各教室、走廊的清掃任務(wù),具體到每個班主任。遇到下大雨后,各班級要按照教導處的安排及時清掃各教室、走廊的積水。學校領(lǐng)導要加入到分管的班級中清掃積水,全體任課教師要隨著所教班級進行清掃工作。安全科要在雨后較滑的各走廊采取安全保障措施,各班主任要對學生安全行走進行提示和教育。
(四)、惡劣天氣的校車安全接送工作。
在上、放學乘車時間如果有臺風、暴雨、強雷電、暴雪等,按照規(guī)定,學校要停課,學校應(yīng)指派專人負責保護到?;蛭措x開學校的學生。校車暫時停止接送工作,已經(jīng)在途中開展接送工作的校車,要及時聯(lián)系家長到停車點接學生,沒有家長接的學生一律載回學?;馗髯越淌?,由班主任進行安全管理并與學生家長繼續(xù)進行聯(lián)系。
(五)、惡劣天氣的走讀學生的安全工作。
在上、放學時間如果有臺風、暴雨、強雷電或突降暴雪,班主任要積極與學生家長聯(lián)系,做好安全教育工作,防止溺水、交通、摔傷等事故的發(fā)生。對到?;蛟谛W生要求留在各自班級等待天氣好轉(zhuǎn)或家長來接,不允許學生在沒有成人陪同的情況下獨自離開學校。學生全部離開學校后,班主任要巡視關(guān)好所有門窗、電器開關(guān),確保學校財產(chǎn)的安全。
(六)、對于放學時間段下小到中大雨學生放學秩序做如下安排:
(1)領(lǐng)導值班安排,王君林主任負責一樓樓梯口及周邊的學生放學秩序,李云升校長負責二樓樓梯口及周邊的學生放學秩序,任其烈校長負責三樓各班的放學秩序羅忠全科長負責校門口交通管制和學生離校秩序。
(2)各樓層安全員和離校護送安全員必須在放學前到崗,認真履行好職責,確保學生安全有序下樓和離校。
(3)要求班主任在放學前5分鐘進入各自班級,組織學生放學,要求沒有帶雨具的同學特別是中低年級學生暫時留在班級等待天氣好轉(zhuǎn)或家長來接,坐第二趟校車的學生也必須留在本班教室,聽通知下樓,其他同學有秩序下樓離校。
(4)由于天氣原因校車推遲離校,各年級學生也相應(yīng)推遲時間離校。
(5)值班校干負責校門口大門的值班,履行好職責,安排家長從大門有序進出學校接送小孩。
(6)其它保安人員及值班教師服從工作安排,履行好相應(yīng)職責。
(七)、關(guān)于在惡劣天氣(光線較暗)突然停電的應(yīng)急處理措施。
(1)班主任要在第一時間到達教室將學生控制在教室內(nèi),學生不能隨便走動,不能大聲喧嘩,更不能出怪聲、怪調(diào),要安靜地坐在自己的座位上。
(2)學校領(lǐng)導及班主任要及時了解情況,迅速通知有關(guān)負責人進行維修。
(3)放學時間沒有電,學校領(lǐng)導和老師要做好學生下樓的組織工作,要在各個樓層上安排安全人員,確保學生下樓的組織工作,要在各個樓層安排安全人員,確保學生下樓安全。班主任要教育學生在下樓的過程中做到有序疏散,不做與安全相悖的任何事情。
十、后期處置
待天氣好轉(zhuǎn)后,調(diào)動一切積極因素,迅速恢復教育教學秩序,全面保證和促進學校安全穩(wěn)定。
交通雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案篇二
1 總則
1.1 編制目的
及時、妥善地組織開展防災(zāi)減災(zāi)工作,合理配置抗災(zāi)救災(zāi)資源,最大限度地降低雪災(zāi)造成的損失,實現(xiàn)“大雪不成災(zāi)”目標,鞏固生態(tài)建設(shè)成果,切實維護人民人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和《內(nèi)蒙古自治區(qū)自然災(zāi)害救助辦法》、《錫林郭勒盟抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《鑲黃旗自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定,結(jié)合我旗實際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案是我旗應(yīng)對雪災(zāi)的緊急行動方案,適用于降雪前、降雪過程以及降雪后,發(fā)生雪災(zāi)及雪災(zāi)發(fā)生后的應(yīng)急反應(yīng)。
1.4 工作原則
1.4.1以人為本,最大程度地保護人民人民的生命和財產(chǎn)安全。
1.4.2政府統(tǒng)一領(lǐng)導,分級管理,條塊結(jié)合,以塊為主。
1.4.3部門密切配合,分工協(xié)作,各司其職,各盡其責。
1.4.4依靠人民,充分發(fā)揮基層人民自治組織和公益性社會團體的作用。
2 啟動條件
2.1 我旗行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生雪災(zāi),出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動本預(yù)案。
2.1.1雪災(zāi)給人民生產(chǎn)、生活帶來困難,需要緊急轉(zhuǎn)移安置或生活救助的。
2.1.2雪災(zāi)造成人員傷亡的。
2.1.3雪災(zāi)造成局部房屋、棚圈倒塌的。
2.1.4 雪災(zāi)成災(zāi)面積占全旗行政區(qū)劃總面積的40%以上。
2.1.5對救助能力特別薄弱的部位等特殊情況,上述標準可酌情降低。
2.2 啟動程序
2.2.1在降雪前,氣象預(yù)報部門及時發(fā)出預(yù)警,預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)人民生命財產(chǎn)所造成較大危害或損失,即可向旗委、政府提出預(yù)案啟動建議。
2.2.2 旗委、政府根據(jù)預(yù)警預(yù)報,召開相關(guān)部門和有關(guān)專家參加的會議,發(fā)出啟動命令,確定啟動規(guī)模,落實救災(zāi)責任。
2.2.3本預(yù)案啟動后,旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部立即進入指揮狀態(tài),各工作組及成員單位按各自分工迅速開展工作,全力以赴完成救災(zāi)應(yīng)急工作。
3 組織指揮體系及職責任務(wù)
3.1 組織體系
成立旗防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急指揮部,總指揮由政府旗長擔任,副總指揮由分管牧區(qū)工作的副書記、分管農(nóng)牧業(yè)工作的副旗長擔任,成員由旗直有關(guān)部門和條管部門主要負責人組成。
3.2 指揮部職責任務(wù)
旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部在旗委、政府的領(lǐng)導下,直接指揮全旗防災(zāi)減災(zāi)工作。負責組織、領(lǐng)導全旗防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急工作;部署救災(zāi)應(yīng)急準備措施;督促檢查救災(zāi)措施落實情況;檢查各工作組和有關(guān)部門的救災(zāi)工作;根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,派出救災(zāi)現(xiàn)場領(lǐng)導小組,實施靠前指揮;請求上級、周邊地區(qū)支援,協(xié)調(diào)其他部門和駐軍關(guān)系;研究解決有關(guān)救災(zāi)應(yīng)急工作的重大問題。
3.3指揮部辦公室職責任務(wù)
旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部下設(shè)辦公室,設(shè)在政府辦,辦公室主任由政府辦主任兼任,工作人員由政府辦、應(yīng)急辦、農(nóng)牧業(yè)局、民政局和承擔主要救災(zāi)職責單位的人員組成。主要職責:向各工作組傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;收集各工作組的工作進展情況,及時向指揮部報告;負責災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布;及時收集信息,綜合評估災(zāi)情,向上級有關(guān)部門匯報災(zāi)情和救災(zāi)工作情況;組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好救災(zāi)工作;負責處理指揮部日常事務(wù),完成指揮部交辦的其他事項。
3.4指揮部專業(yè)組職責任務(wù)
旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部下設(shè)6個工作組:災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組、災(zāi)情收集評估組、搶險轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組、醫(yī)療防疫組、宣傳報道組。
3.3.1災(zāi)情預(yù)測預(yù)報組
由旗氣象局牽頭。主要職責:負責預(yù)測災(zāi)害對特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財產(chǎn)造成的威脅和損失。
3.3.2災(zāi)情收集評估組
由旗民政局牽頭,農(nóng)牧業(yè)局、統(tǒng)計局、交通局、文體廣電局參加。主要職責:負責災(zāi)情信息的收集、整理和上報工作;負責對災(zāi)害損失以及災(zāi)害對人民人民生產(chǎn)生活造成的影響程度進行評估。
3.3.3搶險轉(zhuǎn)移安置組
由旗交通局牽頭,農(nóng)牧業(yè)局、民政局參加,必要時協(xié)調(diào)武警中隊及社會各方面力量參加。主要職責:負責轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。
3.3.4后勤保障組
由旗農(nóng)牧業(yè)局牽頭,財政局、民政局、商務(wù)局、交通局、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局、住建局、移動公司、聯(lián)通公司、電信公司、電力分局參加。主要職責:負責運送搶險救災(zāi)人員、物資和為災(zāi)民安置提供必要的交通工具;負責搶險救災(zāi)的通信、交通、電力保障;負責為受災(zāi)人民提供吃、穿、住等物資保障。
3.3.5 醫(yī)療防疫組
由旗衛(wèi)計局牽頭,農(nóng)牧業(yè)局、食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局參加。主要職責:負責為災(zāi)民和搶險救災(zāi)人員提供醫(yī)療救治,負責搶險救災(zāi)的藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督;負責災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫、牲畜防疫、疫情監(jiān)測和信息收集上報工作;負責所有捐助的各類藥品和醫(yī)療器械的檢驗審核工作。
3.3.6宣傳報道組
由旗委宣傳部牽頭,旗文體廣電局參加。主要職責:負責組織災(zāi)情的對外新聞發(fā)布,對搶險救災(zāi)工作的成效和典型事跡進行宣傳報道。
4 成員單位職責任務(wù)
旗政法委:負責啟動草原110治安防范報警系統(tǒng),及時發(fā)布各類預(yù)警信息,并發(fā)揮應(yīng)急指揮用。
旗政務(wù)網(wǎng)絡(luò)中心、通信運營企業(yè):負責啟動旗、蘇木鎮(zhèn)兩級政府及旗直部門應(yīng)急指揮中心,保證網(wǎng)絡(luò)視頻和電話線路聯(lián)絡(luò)暢通。
旗委宣傳部:負責防災(zāi)減災(zāi)預(yù)警預(yù)報發(fā)布,信息傳遞,避災(zāi)常識宣傳普及,新聞發(fā)布、報道防災(zāi)減災(zāi)工作。
旗農(nóng)牧業(yè)局:負責農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、牲畜疫病防治;組織調(diào)運飼草料等物資;聯(lián)系肉食品加工企業(yè),出欄牲畜;組織災(zāi)民抗災(zāi)自救、災(zāi)后恢復重建和發(fā)展生產(chǎn)等工作;抗災(zāi)車輛調(diào)度。
旗民政局:組織查災(zāi)、核災(zāi)、報告災(zāi)情,負責儲備災(zāi)民生活所需的緊急救援物資;申請、分配、管理救災(zāi)款物;負責組織開展救災(zāi)捐贈活動及捐贈款物的接收、下?lián)?、管理工作。開展救災(zāi)救濟方面知識的宣傳教育,做好災(zāi)民的安撫工作。
旗氣象局:組織發(fā)布天氣預(yù)警預(yù)報,為防災(zāi)減災(zāi)提供科學依據(jù)。
旗交通局:負責搶險、救災(zāi)、防疫等人員及物資的及時運送和組織轉(zhuǎn)移災(zāi)民所需的交通工具;及時疏通堵塞公路,保障交通運輸暢通。
旗商務(wù)局:科學調(diào)度儲備糧,確保災(zāi)民糧食供應(yīng)。
旗衛(wèi)計局:負責調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救傷病員,對重大疫情實施緊急處理,預(yù)防控制疫情、疾病的發(fā)生和蔓延;保證災(zāi)區(qū)供水和食品衛(wèi)生安全;負責藥品的供應(yīng)以及捐贈的救災(zāi)藥品和醫(yī)療器械的接收、管理和發(fā)放。
旗扶貧辦:負責受災(zāi)貧困戶的核查、匯總;負責解決貧困戶的生產(chǎn)生活困難。
旗水務(wù)局:負責災(zāi)后解決人畜飲水工作。
旗財政局:建立和完善防災(zāi)減災(zāi)資金的投入機制,負責安排緊急防災(zāi)救災(zāi)資金和緊急抗災(zāi)物資貯備所需資金,確??篂?zāi)救災(zāi)資金及時到位;負責抗災(zāi)救災(zāi)資金使用情況的管理和監(jiān)督;負責向上爭取抗災(zāi)救災(zāi)資金;負責防災(zāi)救災(zāi)資金安排和調(diào)度。
旗發(fā)改局:負責爭取救災(zāi)基建項目,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實項目建設(shè)資金。
旗食品藥品工商質(zhì)量監(jiān)督管理局:負責保持雪災(zāi)發(fā)生期間的商品市場運行穩(wěn)定;負責有關(guān)物資的采購、調(diào)運;負責組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理等工作。
旗教科局:負責轉(zhuǎn)移護送受災(zāi)地區(qū)學生,做好災(zāi)后學校教育、教學組織工作;協(xié)調(diào)有關(guān)部門共同做好災(zāi)后校舍恢復重建。
移動公司、聯(lián)通公司、電信公司:負責組織協(xié)調(diào)通信運營企業(yè)修復因災(zāi)損壞的設(shè)施,保障搶險救災(zāi)通信暢通。
電力分局:負責組織搶修因災(zāi)損毀的各類電力設(shè)施,保障救災(zāi)指揮用電。
旗住建局:負責災(zāi)后恢復重建規(guī)劃、工程設(shè)計、建筑施工、竣工驗收等工作。
旗公安局:負責災(zāi)區(qū)的社會治安工作。
旗統(tǒng)計局:負責會同有關(guān)職能部門分析、匯總災(zāi)情統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
旗人武部:負責組織協(xié)調(diào)隊伍和民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)工作,組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民。
5 雪災(zāi)預(yù)警和災(zāi)情報告
5.1 雪災(zāi)預(yù)警
氣象預(yù)報部門按照“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置”的原則,及時發(fā)出預(yù)警,預(yù)測雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財產(chǎn)所造成的危害或損失,為領(lǐng)導決策和啟動預(yù)案提供科學依據(jù)。
5.2 災(zāi)情報告
雪災(zāi)發(fā)生后,所在蘇木鎮(zhèn)政府必須立即向旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部和有關(guān)部門報告初步災(zāi)情,并迅速組織有關(guān)人員調(diào)查核實災(zāi)情。災(zāi)情報告內(nèi)容主要包括:雪災(zāi)發(fā)生時間、地點、范圍、程度、災(zāi)害后果、救災(zāi)工作采取的措施,災(zāi)區(qū)存在的困難和需求。
6 救災(zāi)應(yīng)急反應(yīng)和緊急救援行動
6.1 應(yīng)急反應(yīng)
6.1.1 蘇木鎮(zhèn)級應(yīng)急反應(yīng)
雪災(zāi)發(fā)生后,受災(zāi)蘇木鎮(zhèn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案立即啟動,并按照預(yù)案迅速組織人力,緊急投入搶險救災(zāi),迅速組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民,安置地點一般采取就近安置,安置可采取投靠親友、借住公房、搭建帳篷等方式。安置過程由蘇木鎮(zhèn)政府發(fā)出通知或進行動員,安排運輸力量,按指定的路線進行轉(zhuǎn)移,最大限度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡。對安置中急需解決的問題和困難,通過向政府應(yīng)急指揮部匯報,由指揮部協(xié)調(diào)解決。有關(guān)部門在災(zāi)害發(fā)生后要迅速派出工作組收集和匯總災(zāi)情,了解受災(zāi)人民生活困難情況,在第一時間內(nèi)報告旗抗災(zāi)救災(zāi)指揮部辦公室和旗政府應(yīng)急辦。
6.1.2旗級應(yīng)急反應(yīng)
旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部接到雪災(zāi)報告后,根據(jù)災(zāi)情,啟動旗級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,實施統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮;緊急調(diào)集有關(guān)人員、物資、資金、交通工具等用于搶險救災(zāi);為緊急安置災(zāi)民提供臨時住所、應(yīng)急食品、衣被等生活必需品;根據(jù)救災(zāi)工作需要,在全旗范圍內(nèi)組織動員社會各界開展救災(zāi)捐贈活動;請求有關(guān)部門進行緊急支援。旗防災(zāi)減災(zāi)指揮部設(shè)在政府辦,作為總指揮、總調(diào)度中心。根據(jù)災(zāi)情,必要時也可再成立現(xiàn)場抗災(zāi)救災(zāi)工作前方指揮部,協(xié)調(diào)、指揮抗災(zāi)救災(zāi)工作。
7 救災(zāi)備災(zāi)工作
7.1 建立緊急救援隊伍
緊急救援隊伍主要由發(fā)生雪災(zāi)地的干部和人民組成。根據(jù)災(zāi)情,由人武部協(xié)調(diào)駐隊伍、武警及民兵預(yù)備役參加搶險救災(zāi)。交通、電力、通信、衛(wèi)計等部門和駐軍要結(jié)合各自實際建立不同類型的緊急救援隊伍。要有針對性地開展緊急救助演練,雪災(zāi)發(fā)生后要及時趕赴災(zāi)區(qū)實施緊急救援,確保受災(zāi)人民得到及時救助。
7.2 建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫
旗、蘇木鎮(zhèn)兩級要應(yīng)建立災(zāi)害預(yù)警預(yù)報系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫,運用各種預(yù)測手段,使之在預(yù)警時能預(yù)報出雪災(zāi)將對特定區(qū)域內(nèi)的人民生命財產(chǎn)造成威脅和損失情況,提高災(zāi)情收集報告的科技含量。
7.3 完善救災(zāi)物資儲備制度
旗、蘇木鎮(zhèn)兩級要建立緊急救援物資儲備。緊急救援物資包括搶險物資和救助物資兩大部分。搶險物資主要包括搶修道路、電力、通信、搶救傷員藥品和其他緊急搶險所需要的物資,由交通、住建、衛(wèi)計、電力、通信等部門儲備和籌集;救助物資包括清雪工具、糧食、方便食品、帳篷、衣被、飲用水、飼草料和其他生存性救助所需物資等,由民政、商務(wù)等部門儲備和籌集。同時,適當儲備飼草料。食品、飲用水等物資可以采取在平時與當?shù)厣虡I(yè)企業(yè)簽訂協(xié)議等形式,確保災(zāi)后24小時內(nèi)送達災(zāi)區(qū)。
8 附則
8.1 旗應(yīng)對雪災(zāi)指揮部各成員單位要結(jié)合本部門職責制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;各蘇木鎮(zhèn)政府、各社區(qū)要制定本級救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,并要明確指揮機構(gòu)、工作機構(gòu)、部門職責、工作措施、責任人以及具體聯(lián)系方式,切實做到詳實、具體、量化、細化,提前掌握應(yīng)對雪災(zāi)主動權(quán)。
8.2 預(yù)案制定后,要向社會進行宣傳,使廣大人民增強防災(zāi)減災(zāi)意識,增強抗災(zāi)救災(zāi)的積極性,最大限度地減少災(zāi)害損失。重點部門要進行必要的應(yīng)急演練。
8.3 由旗應(yīng)急指揮部辦公室進行適時修訂和完善。本預(yù)案自發(fā)布之日起實施。
交通雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案篇三
一、總則。
1、編制目的。
為確保冬季安全生產(chǎn),減少因暴風雪災(zāi)害造成的損失,實現(xiàn)“不凍傷一人,不凍壞一臺設(shè)備,不凍堵一條管線”的工作目標,圓滿完成黃金帶煉油廠全年生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù),特制定本應(yīng)急措施。
2、編制依據(jù):《經(jīng)濟貿(mào)易置業(yè)總公司防暴風雪專項應(yīng)急預(yù)案》。
3、工作原則。
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導,分工協(xié)作。
(2)明確責任,依法規(guī)范。
(3)統(tǒng)籌安排,協(xié)調(diào)配合。
(4)防范為主,加強監(jiān)控。
(5)快速處理,確?;謴?。
二、組織機構(gòu)與職責。
1、組織機構(gòu)。
廠應(yīng)急組織機構(gòu)由應(yīng)急領(lǐng)導小組和機關(guān)各組組成。
(1)領(lǐng)導小組。
①組長:廠長、黨委書記。
②副組長:生產(chǎn)副廠長、安全副廠長、后勤副廠長。
③成員:調(diào)度長、技術(shù)科科長、綜合管理科科長、安全科科長、黨群辦主任、供應(yīng)站站長、各生產(chǎn)車間主任。
(2)工作職責。
a、廠應(yīng)急領(lǐng)導小組。
應(yīng)急領(lǐng)導小組是廠應(yīng)急管理的最高領(lǐng)導機構(gòu),負責暴風雪事件的應(yīng)急領(lǐng)導和決策工作,職責如下:
①接受廠應(yīng)急領(lǐng)導,請示并落實指令。
②統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)動應(yīng)急狀態(tài)下的應(yīng)急資源。
③確定向主管部門申請救援或配合地方政府開展應(yīng)急工作。
b、廠應(yīng)急領(lǐng)導小組組長。
①領(lǐng)導廠暴風雪事件應(yīng)急響應(yīng)和處理工作,擔負突發(fā)事件應(yīng)急管理的最高指揮。
②下達廠暴風雪應(yīng)急措施啟動指令、調(diào)整指令和終止指令;
③帶領(lǐng)或指派其它人員,趕赴現(xiàn)場處置突發(fā)事件。
c、廠應(yīng)急領(lǐng)導小組副組長。
①協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導小組組長指揮和處理分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的暴風雪突發(fā)事件應(yīng)急工作。
②根據(jù)應(yīng)急領(lǐng)導小組組長的授權(quán),代行組長職責,完成應(yīng)急指揮工作。
③審定并簽發(fā)廠暴風雪突發(fā)事件專項應(yīng)急措施。
d、調(diào)度室。
①組織制定《黃金帶煉油廠防暴風雪專項應(yīng)急措施》。
②負責跟蹤了解廠有關(guān)暴風雪突發(fā)事件及應(yīng)急處置情況,并根據(jù)應(yīng)急職能分工落實指令。
③根據(jù)發(fā)生暴風雪突發(fā)事件時廠應(yīng)急資源情況,及時向應(yīng)急領(lǐng)導小組匯報,并根據(jù)指令組織調(diào)動、協(xié)調(diào)廠內(nèi)、外部應(yīng)急資源。
④負責與經(jīng)貿(mào)置業(yè)總公司生產(chǎn)技術(shù)部、外部相關(guān)單位聯(lián)系救災(zāi)支援。
⑤負責應(yīng)急信息的上傳下達。
⑥參加應(yīng)急事件現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。
e、 技術(shù)科。
①參加現(xiàn)場應(yīng)急處置,提供相關(guān)技術(shù)支持。
②負責與相關(guān)生產(chǎn)單位進行協(xié)調(diào)、溝通。
③負責應(yīng)急狀態(tài)下?lián)岆U救援設(shè)備的組織與落實。
f、安全科。
①參加現(xiàn)場應(yīng)急處置。
②負責安全事件落實和上報工作。
g、黨群辦。
①負責應(yīng)急宣傳教育,提高員工應(yīng)急意識。
②負責協(xié)調(diào)應(yīng)急狀態(tài)下的生活保障工作。
③負責應(yīng)急現(xiàn)場的治安、保衛(wèi)、警戒工作。
h、物資供應(yīng)站。
①協(xié)助調(diào)度室落實廠暴風雪突發(fā)事件災(zāi)害相關(guān)的應(yīng)急物資、設(shè)備的采購與儲備。
②負責應(yīng)急狀態(tài)下?lián)岆U物資的組織與落實。
i、綜合管理科。
①協(xié)助調(diào)度室落實廠暴風雪突發(fā)事件災(zāi)害相關(guān)應(yīng)急設(shè)備的購置工作。
②負責應(yīng)急狀態(tài)下?lián)岆U救援設(shè)備的組織與落實。
三、保障措施。
1、通訊與信息保障。
調(diào)度室實行24小時值班制度。接到所屬單位和上級部門突發(fā)暴風雪事件應(yīng)急信息后,立即按規(guī)定上報下傳應(yīng)急信息,跟蹤應(yīng)急事態(tài)發(fā)展。各車間應(yīng)保證值班電話24小時有人值守,及時接收和轉(zhuǎn)達突發(fā)暴風雪事件事態(tài)信息,保證與本單位主要負責人的聯(lián)系通暢。
2、應(yīng)急保障。
(1)應(yīng)急防疫物資裝備保障。按規(guī)定和防疫需求配備應(yīng)急裝備,儲備應(yīng)急所需的物資和生活用品,加強對物資儲備的監(jiān)督管理,統(tǒng)籌現(xiàn)有資源,建立完善應(yīng)急保障措施。
(2)應(yīng)急隊伍保障。建立應(yīng)急防災(zāi)害專業(yè)隊伍,按規(guī)定配備人員、裝備,開展培訓和演習。定期進行監(jiān)督和檢查,保持應(yīng)急隊伍戰(zhàn)斗力,做到常備不懈。
(3)應(yīng)急資金保障。每年的應(yīng)急資金有保障,資金主要用于預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)暴風雪災(zāi)害的物資儲備、人員培訓、預(yù)防演練。應(yīng)急防災(zāi)害期間,可隨時啟用。
四、具體保障措施。
各車間要組織干部員工和車輛及時清理道路和巡檢路線積雪,保證正常巡檢,如發(fā)現(xiàn)道路積雪過深,應(yīng)及時上報廠調(diào)度,由調(diào)度合理安排清雪車輛。檢查車輛安全行駛,安全環(huán)???、車隊要立即組織人力上路檢查,確保雪后車輛行駛安全,同時對職工上下班的客車要安排專人監(jiān)護客車運行。
各車間要加強重點要害部位巡回檢查,巡檢人員在下風口要遠離危險建筑物和高空設(shè)備,防止被風吹倒后造成人身傷害;安排2人同時巡檢,互相監(jiān)督保護,防止發(fā)生危險,并穿戴好勞保用品,防止凍傷;巡檢時注意不要走在電線和樹下,防止電線或樹木被雪壓斷壓倒,造成傷亡;要及時做好巡線、查線工作,消除故障隱患,保證電力供應(yīng)。
對于出現(xiàn)的局部電路故障在保證安全的前提下,動力車間應(yīng)立即組織電工進行搶修。
交通雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案篇四
為應(yīng)對突發(fā)惡劣天氣做好抗災(zāi)減災(zāi)工作,保障救援人員和緊急物資的及時運輸,結(jié)合我市交通運輸實際,特制定惡劣氣候運輸組織保障應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導
為加強在惡劣天氣期間救援人員和緊急物資道路、水路運輸應(yīng)急保障任務(wù)的組織領(lǐng)導,市運管處成立南通市惡劣天氣期間救援人員和緊急物資道路、水路運輸應(yīng)急保障指揮部。
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成員:xxx
指揮部負責全市惡劣氣候期間救援人員和緊急物資運輸應(yīng)急保障任務(wù)的領(lǐng)導工作。下設(shè)辦公室具體負責惡劣氣候期間救援人員和緊急物資道路、水路運輸應(yīng)急保障任務(wù)的指揮,調(diào)度等具體工作。
辦公室主任:xxx
副主任:xxx
成員:xxx
二、工作職責
(一)指揮部工作職責
1.負責組織、協(xié)調(diào)和指揮全市惡劣氣候期間救援人員和緊急物資道路、水路運輸應(yīng)急保障工作。
2.按照省、市人民政府和省交通廳、市通局的工作要求,下達具體工作任務(wù),并組織督查。
3.協(xié)調(diào)解決執(zhí)行運輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的各種情況,重大突發(fā)事件按程序向上級報告。
(二)指揮部辦公室工作職責
1.具體負責對救援人員和緊急物資道路、水路運輸應(yīng)急保障工作的方案制訂和組織實施。
2.組織指揮和調(diào)度緊急物資道路、水路運輸?shù)能囕v、船舶。
3.按程序報告完成任務(wù)情況和重大突發(fā)事件。
三、運輸裝備、人員保障
建立惡劣氣候救援人員和緊急物資運輸支隊。下設(shè)道路客運、道路貨運、水路貨運和搬運作業(yè)四個大隊。
(一)道路客運應(yīng)急大隊由南通汽運集團負責組建。共有大型客運20輛,駕駛?cè)藛T40名。
大隊長:龔建宇
副大隊長:董劍祥蔡明
聯(lián)絡(luò)員:蔣明德
具體任務(wù)分配:
飛鶴快客準備10輛車,每輛車配備2名駕駛員;
飛鶴公交準備5輛車,每輛車配備2名駕駛員;
飛鶴旅游準備5輛車,每輛車配備2名駕駛員;
(二)道路貨運應(yīng)急大隊以國家二級道路貨運企業(yè)南通交運物流集團有限公司為主體建立。共有一級車況的運輸車輛100輛/500噸,駕駛?cè)藛T100名。
大隊長:xxx
副大隊長:xxx
聯(lián)絡(luò)員:xxx
大隊下設(shè)四個運輸中隊(含一個應(yīng)急運輸中隊),一個后勤保障中隊(內(nèi)設(shè)運輸車輛搶修分隊、生活分隊、醫(yī)療分隊)。
(三)水路貨運應(yīng)急大隊由市區(qū)從事內(nèi)河和沿海運輸?shù)钠髽I(yè)船舶聯(lián)合組成,分海運中隊和內(nèi)河中隊二個中隊。
內(nèi)河中隊以內(nèi)河船舶為主,主要負責相關(guān)物資的疏運。
(四)緊急物資搬運作業(yè)保障大隊由南通港務(wù)集團抽調(diào)40名責任心強,身強力壯的工人和相關(guān)機械設(shè)備組成,下屬兩個中隊。
各大隊相關(guān)保障車輛、船舶和人員花名聯(lián)系冊見附件。根據(jù)緊急狀態(tài)下運輸?shù)男枰笓]部可以調(diào)度交通系統(tǒng)其他運輸企業(yè)的運輸工具,作為應(yīng)急運力的補充和他用。
四、突發(fā)事件報告制度
(一)建立和完善報告制度
緊急物資運輸應(yīng)急保障指揮部和緊急物資運輸(搬運)應(yīng)急大隊要在市政府或市交通局的統(tǒng)一領(lǐng)導和指導下,建立和完善緊急物資運輸(搬運)工作報告制度,明確部門和人員的責任、義務(wù)和權(quán)利,確保信息暢通,出現(xiàn)突發(fā)事件后要及時向上級報告。
(二)報告內(nèi)容和要求
1.根據(jù)市政府或市交通局指揮部的要求,在預(yù)測運力不足時,需要市政府或市交通局協(xié)調(diào)運力支持時應(yīng)及時報告。
2.根據(jù)市政府或市交通局指揮部下達的任務(wù)(車輛或船舶數(shù)量、執(zhí)行任務(wù)的時間地點及其他需要等),應(yīng)急運力能滿足需要;但其他情況需要政府或市交通局相關(guān)部門一起協(xié)調(diào)解決的,應(yīng)及時報告。
3.執(zhí)行市政府或市交通局指揮部下達的任務(wù),運送物資的車輛、船舶遇到突發(fā)事件時應(yīng)及時報告。
4.緊急物資運輸保障任務(wù)完成情況須按照程序報告。
五、應(yīng)急任務(wù)的處理程序
(一)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的處理程序
市運管處惡劣氣候救援人員和緊急物資運輸應(yīng)急保障指揮部在接到市政府或市交通局指揮部的指令后,立即啟動應(yīng)急預(yù)案,將任務(wù)下達到運輸(搬運)應(yīng)急大隊。
(二)出現(xiàn)應(yīng)急運力緊張時的處理程序
1.遇到突發(fā)情況,應(yīng)急運力緊張時,及時調(diào)度其他運輸企業(yè)的運力。
2.需要政府或市交通局其他部門協(xié)調(diào)運力支持時應(yīng)及時報告,請求運力支援。
(三)應(yīng)急預(yù)案啟動后的處理程序
1.救援人員和緊急物資道路運輸應(yīng)急大隊在執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)時,動用5輛以上車輛,要由副中隊長或中隊長以上領(lǐng)導帶隊;動用10輛車以上,要由副大隊長以上領(lǐng)導帶隊;動用30輛以上,要由大隊長以上領(lǐng)導帶隊;50輛以上,報請市運管處指揮部門領(lǐng)導帶隊,并配備好通訊設(shè)備,保持通訊暢通,途中發(fā)生問題(遇到滯留、發(fā)生事故、物資遭到哄搶或損壞、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等)應(yīng)及時按程序向市運管處惡劣氣候救援人員和緊急物資運輸應(yīng)急保障指揮部報告,并同時向市交通局指揮部或市政府報告。其他問題應(yīng)及時向市運管處惡劣氣候救援人員和緊急物資運輸應(yīng)急保障指揮部報告。運送救援人員和緊急物資的車輛均由市運管處應(yīng)急保障指揮部派車派員隨行。
2.對承擔運輸任務(wù)的運輸車輛,須進行出車前的安全技術(shù)性能檢查。車輛運行單程在400公里以上的,須配備雙班駕駛員,每名駕駛員連續(xù)駕駛時間不得超過4小時。
3.緊急物資水路運輸應(yīng)急大隊在執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)時,指揮部和船務(wù)公司積極配合,及時與船舶到達地的相關(guān)管理部門及相應(yīng)指揮機構(gòu)聯(lián)系,落實好船舶的??亢脱b卸物資事宜,確保物資運輸?shù)陌踩皶r。
六、值班制度
應(yīng)急預(yù)案啟動后,市運管處惡劣氣候救援人員和緊急物資運輸應(yīng)急保障指揮部、運輸(搬運)應(yīng)急大隊要落實領(lǐng)導和工作人員值班,值班電話24小時開通。
七、責任追究
執(zhí)行應(yīng)急運輸任務(wù)的單位和人員必須無條件執(zhí)行命令,對拒不執(zhí)行上級命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位有關(guān)領(lǐng)導、直接責任人和駕駛員要依法處理;對運輸企業(yè)取消其經(jīng)營資格,吊扣車(船)的營運證件和營業(yè)性駕駛員從業(yè)資格證。對執(zhí)行上級命令不力,貽誤時機,沒有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導和責任人要嚴肅處理。
八、聯(lián)絡(luò)電話
應(yīng)急預(yù)案啟動后,市運管處指揮部辦公室設(shè)在市運管處一樓值班室,電話:xxx,傳真:xxx。
交通雨雪惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案篇五
為切實做好惡劣天氣情況下的師生安全工作,保證廣大師生的工作、學習和生活的安全;防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、惡劣天氣范圍界定
霧霾、大風、雷電、雨雪(中大)、冰雹等天氣。
二、工作機構(gòu)及職責
(一)成立琴島學校防雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導小組
組長:xxx、xxx、
副組長:xxx、xxx、
組員:xxx、xxx、各年級組長
(二)領(lǐng)導小組職責
1、加強和市氣象部門的聯(lián)系,依據(jù)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害信息,做到早分析、早預(yù)警,及時響應(yīng)、科學處置、有效應(yīng)對。
2、經(jīng)常性地組織開展校園安全隱患排查治理特別是校舍等建筑物的安全隱患排查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
3、根據(jù)天氣預(yù)報或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級指令,宣布進入應(yīng)急期及發(fā)布有關(guān)指令,并根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,果斷決定學校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復課等指令
4、根據(jù)氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學校開展應(yīng)急疏散工作。
5、及時向上級主管部門報告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
6、預(yù)警期間堅持24小時值班。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,通訊工具保持暢通。如遇特殊情況,主要領(lǐng)導、班子成員、及相關(guān)老師,接到命令及時到崗。
7、廣泛深入地開展防雨雪冰凍災(zāi)害的知識宣傳,增強和提高師生員工的防護意識和能力。積極與有關(guān)部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。
8、遭遇一般性雨雪冰凍災(zāi)害后,組織人員做好道路清掃、防滑工作;遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后,保持內(nèi)部生活物資的供應(yīng),解決受災(zāi)學生及教職工的吃穿住等緊急問題。
9、隨時掌握雨雪冰凍天氣發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策。
0、組織宣傳防雨、雪、冰凍天氣災(zāi)害科普知識,傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識。
1、積極與有關(guān)部門配合,加強防寒、防凍、防病和治安工作,確保學校正常教學及生活秩序。
三、應(yīng)急行動
1、遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導小組立即按此預(yù)案開展行動,召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災(zāi)工作。根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度,決定是否停課,如何更好地提供師生安全保暖等措施。
2、一旦發(fā)現(xiàn)其他突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。
3、惡劣天氣時,學校領(lǐng)導小組將及時組織教師值班,值班教師應(yīng)在放學之前10分鐘到達學校大門口和教學樓門口,疏導校門口交通,疏散校門口車輛及接學生的家長。引導組織學生安全有序離開教學樓和學校大門口。
4、安全領(lǐng)導小組有關(guān)人員到崗,并在大門口組織引導學生安全離開校園,引導家長站在大門兩側(cè)接送學生接學生。各班級在惡劣天氣,應(yīng)嚴格執(zhí)行學校三遍鈴制度,不得私自留學生,否則追究其當事人的責任。
5、如突遇災(zāi)害天氣,必要時,學??刹扇⊥Un、延遲上學時間、提前放學、臨時放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應(yīng)提前通知家長)。
6、及時匯總各類災(zāi)害信息,向區(qū)教體局有關(guān)部門通報信息。災(zāi)情信息報告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險應(yīng)急救援的需求。
7、恢復維修工作由學校后勤部門負責組織實施,需要上級部門援助的,由學校提出請求,上級有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告。