總結不僅僅是總結成績,更重要的是為了研究經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)做好工作的規(guī)律,也可以找出工作失誤的教訓。這些經(jīng)驗教訓是非常寶貴的,對工作有很好的借鑒與指導作用,在今后工作中可以改進提高,趨利避害,避免失誤。相信許多人會覺得總結很難寫?下面是小編帶來的優(yōu)秀總結范文,希望大家能夠喜歡!
年度工作總結文檔格式 年度工作總結格式篇一
在建立各級人員安全責任制的基礎上,首先確定《20__年度安全工作要點》和《安全工作計劃》,明確了20__年的安全生產(chǎn)工作的指導思想,以“強化安全基礎、促進安全發(fā)展”為主題,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,使安全生產(chǎn)整體水平得到進一步提高,確立20__年安全奮斗目標。在此基礎上,又出臺了《20__年度“安全技術勞動保護措施與反事故措施”計劃》、《職工培訓計劃》、《安全生產(chǎn)文件匯編》等安全生產(chǎn)制度文件。
認真貫徹集團公司9月3日安全生產(chǎn)視頻會議及榆林電力分公司安委會擴大會議精神和省、市、縣政府安全生產(chǎn)會議以及各級領導重要批示精神,汲取平利“3.10”、府谷“7.20”、綏德“8.28”人身觸電死亡事故的教訓,結合本單位的實際情況,將安全生產(chǎn)大整頓相關的文件、事故快報、十五項規(guī)程、制度等進行認真學習。特別針對綏德“8.28”人身意外觸電事故和歷年公司系統(tǒng)“人身事故選編”案例,吸取事故教訓,對照查找存在的問題,盡快制定措施并落實,消除事故隱患。從職工的思想認識入手,事故從思想上引起觸動,加強自我保護和自我防范意識以及安全風險認識能力,觀察工作場所的周邊環(huán)境,認識到環(huán)境中的危險源、危險點。公司及時組織全部農(nóng)電工進行安全教育培訓,目的就是要求所有工作按照規(guī)章制度執(zhí)行,按照安全規(guī)程執(zhí)行,嚴格執(zhí)行“兩票”、“兩措”,未采取安全技術措施和派工單的工作,單人絕不出工、絕不工作、絕不作業(yè)的“三不精神”,進一步提高職工自我保護意識和安全防范意識。并由公司經(jīng)理和書記考場監(jiān)考,單人單桌進行考試,對不及格的幾名農(nóng)電工進行為期一個月的學習時間,然后進行補考,再補考不及格者解除勞動合同。開展安全隱患排查和治理,是否存在管理性違章、裝臵性違章和行為性違章,對發(fā)現(xiàn)的違章現(xiàn)象,要及時提出整改措施給予消除,堅決遏制事故的發(fā)生。對安全生產(chǎn)責任制的落實、安全規(guī)章制度的執(zhí)行、生產(chǎn)施工現(xiàn)場“三大措施”、“雙十項”反違章活動等方面存在的問題,制訂了防范措施,貫徹落實到工作中。增強全員安全意識、自我保護意識和自我保護能力,堅決杜絕發(fā)生電力生產(chǎn)人身傷亡事故,確保電網(wǎng)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)從始至終都是以人為主體,我公司投入了大量資金,購買了安全工器具和個人防護用品,以規(guī)范化變電站、供電所標準進行了配臵,編制了《事故應急預案》和《處臵方案》、《變電站現(xiàn)場運行操作規(guī)程》等,開展了標準化演練、事故預想、反事故演習活動,進一步規(guī)范工作流程,使安全工作程序化、規(guī)范化。為了認真貫徹落實全國安全生產(chǎn)月活動主題“強化安全基礎、推動安全發(fā)展”,確保全縣人民平安幸福,加大電力安全用電宣傳力度,6月9日上午,我公司按照綏德縣安委會安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒臃桨?,參加綏德縣安委會在政府廣場組織開展的安全生產(chǎn)宣傳咨詢活動,由公司安全監(jiān)察部和客戶服務中心相關人員在政府廣場設立安全用電宣傳咨詢點,突出“科學發(fā)展、安全發(fā)展、安全生產(chǎn)、平安生活”的主題,懸掛“依法保護電力設施,杜絕違章作業(yè),確保電力安全”宣傳條幅標語。綏德縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局與綏德縣供電分公司聯(lián)合制作印發(fā)“居民安全用電宣傳掛圖”、“電力設施安全用電宣傳掛圖”、“中小學生安全用電宣傳掛圖”和《安全用電宣傳手冊》,用直觀的畫面圖解安全用電知識。并印制了“電力安全宣傳材料”、“十項供電服務承諾”、“客戶報修須知”、“農(nóng)村安全用電須知”、“竊電違法犯罪行為有關問題解釋”、“關于我縣居民生活用電試行階梯電價有關情況的通知”等十五種安全用電知識宣傳材料、展板及音響制品,散發(fā)安全知識傳單。利用各種形式廣泛開展安全宣傳教育活動,利用橫幅、標語、展板等宣傳安全用電常識及安全生產(chǎn)政策措施和電力設施保護等方面知識,營造濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。我公司宣傳人員認真傾聽廣大群眾的意見和建議,解答了城鄉(xiāng)居民有關安全用電方面的熱點及難點問題,散發(fā)了大量傳單和安全宣傳畫,著重宣傳“安全責任,重在落實”、“安全第一、預防為主”等理念,宣傳安全用電和應急科普知識,讓學生從小養(yǎng)成關愛生命、關注安全的理念,提高全民安全用電常識,擴大宣傳聲勢,營造安全氛圍,加大對電力設施保護和安全用電宣傳力度,把安全用電常識,普及到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村、社區(qū)、學校、家庭,為群眾解答安全生。
產(chǎn)和安全用電等相關知識,讓安全用電家喻戶曉,通過宣傳極大地提高了城鄉(xiāng)居民安全用電知識和自我保護意識,營造出“我要安全”、“我能安全”、“我會安全”的一個良好的安全生產(chǎn)宣傳氛圍。
年度工作總結文檔格式 年度工作總結格式篇二
在20xx年在院領導的重視和關心下,我院院內(nèi)感染做了大量工作,從組織落實開始,到嚴格管理,開展必要的臨床監(jiān)測,采用多種措施,使我院的院內(nèi)感染管理逐步規(guī)范化,制度化,科學化,將院內(nèi)感染率控制在較低水平。為今后進一步做好院內(nèi)感染管理工作,現(xiàn)將我院本年度院內(nèi)感染工作總結如下:
一,加強組織領導,保證院內(nèi)感染工作的順利開展。在院長的親自領導下,認真抓好日常工作。定期,不定期對各科的院內(nèi)感染控制工作進行督促,檢查,對全院的相關數(shù)據(jù)進行收集,統(tǒng)計。
二,進一步完善相關制度并貫徹落實。
院感管理委員會在原有制度的基礎上,完善了醫(yī)院感染監(jiān)測制度,一次性使用醫(yī)療用品管理制度,醫(yī)療廢物流失,泄漏,擴散緊急處理措施等相關制度,加強了制度的建設和學習,并認真貫徹執(zhí)行。對于提高防范意識,降低醫(yī)院感染率極為重要。
三,加強了供應室器械的消毒管理工作。
堅持初洗與精洗分開,堅持未滅菌和已滅菌物品分開,在壓力蒸汽滅菌時,堅持在包外使用指示膠帶,包內(nèi)使用指示卡進行自我監(jiān)測,保證了消毒滅菌質(zhì)量。
四,繼續(xù)抓好臨床各科室消毒隔離,感染監(jiān)測工作。在全年的消毒液更換及器械浸泡檢查中,器械浸泡及消毒液的配制,更換時間均符合要求。
五,管好一次性用品,保證病人的醫(yī)療安全及防止社會污染。
在全年的一次性用品購進中,嚴格查證,檢查質(zhì)量,對購進的一次性用品進行檢查,登記,把好一次性用品消毒藥器購進關口,嚴防不合格產(chǎn)品進入我院。對使用過的一次性用品各科室一直堅持毀形,消毒并登記。
六,加強院感知識培訓,提高全院職工控制院內(nèi)感染意識。結合我院實際,組織開展了一系列的院感知識培訓,如醫(yī)務人員職業(yè)暴露的防護醫(yī)務人員手衛(wèi)生規(guī)范等,增強了醫(yī)務人員預防控制醫(yī)院感染意識。
在全院的院內(nèi)感染控制工作中,由于院領導的高度重視及各科室的積極配合,工作開展比較順利,取得了良好的效果。我們相信,在新的一年里,只要我們不斷總結經(jīng)驗,虛心學習,我們將把院內(nèi)感染控制工作做得更好。
年度工作總結文檔格式 年度工作總結格式篇三
我村位于距_區(qū)3.5公里的龍泉山脈中段偏西北處。全村區(qū)域面積5.7平方公里,轄9個居民組,共有人口1815人。我村共有農(nóng)家樂37家,個體戶3家。
一年來,我村委會深入開展食品安全專項整治工作,在山泉鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下,在鎮(zhèn)食安辦的大力幫助和指導下,按照國務院《關于加強食品監(jiān)督管理的特別規(guī)定》的要求,堅決貫徹落實《國務院關于加強食品監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,本著對人民群眾高度負責的態(tài)度,把食品安全工作作為村委會的重點工作來抓?,F(xiàn)就我村村委會在食品安全工作中的做法進行匯報。
我委指定一名工作人員專門抓村委會食品安全工作,負責村委會食品安全檢查督促工作,在原有的食品安全工作領導小組的基礎上,成立了工作領導小組,使工作收到了較好的效果。
按照山泉鎮(zhèn)黨委、政府關于食品安全工作的文件要求和食品安全專項整治行動的工作要求,我村村委會利用各種宣傳資料及轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)、銷售食品的農(nóng)家樂等相關食品安全知識工作要求,對轄區(qū)內(nèi)的食品安全宣傳條幅進行了多次張貼,并積極發(fā)放食品安全宣傳資料。
我村委會按照上級有關部門的要求,把食品安全工作列入工作重點,重點抓好農(nóng)家樂和各組村民的群宴活動。圍繞農(nóng)家樂及各組村民宴席食品安全工作,邀請鎮(zhèn)食品安全工作領導對我村村委37家常年經(jīng)營的農(nóng)家樂進行了培訓,培訓內(nèi)容為:守法經(jīng)營,誠信經(jīng)營,亮證經(jīng)營,食品安全要求及準入制等方面的內(nèi)容,通過培訓使我村村民吃上放心菜。商品質(zhì)量檢驗登記、索票索證和進銷臺賬登記制度全面落實。使我村委會歷年來沒有發(fā)生一起讓群眾食物中毒事故,保證了廣大人民群眾的身體健康,同時也保證了消費者的合法權益不受侵害,受到了上級部門的好評。
年度工作總結文檔格式 年度工作總結格式篇四
一、主要做法
信訪工作是直接的民生工作,政策性很強。懷化市委提出“抓信訪就是抓民生,黨的xx大期間要突出抓好信訪工作,把信訪工作作為一把手工程來抓好抓落實”!實際工作中,把信訪工作作為階段性的中心工作,像抓項目、抓工程一樣突出重點,抓住難點,逐項落實。
(一)率先抓好“領導垂范工程”。市委、市政府的重視絕不停留在口號上、會議上、文件上,而是落實在領導帶頭接訪包案等實際行動中。元旦期間,書記李億龍就親自定題審稿并簽發(fā)了《中共懷化市委員會關于進一步密切聯(lián)系人民群眾的若干規(guī)定》,確定成立市縣兩級群眾工作領導小組并由信訪局負責日常工作,全面深入落實“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”的體制機制。元月份,市長李暉先后兩次到市信訪局督導信訪工作開展和公開坐班接訪。一年來,書記李億龍公開接訪下訪4次,接待群眾39件次195人次;親自包案化解信訪事項3件;閱批群眾來信155件;向縣市區(qū)黨政一把手交辦包案93件;累計批示救助多名信訪人45余萬元。市長李暉全年接訪下訪5天次,接訪57件次215人次;包案3件;閱批群眾信477件;全年5次調(diào)度包案情況,直接向縣市區(qū)交辦信訪事項79件,通過網(wǎng)絡(市長信箱)批閱、轉(zhuǎn)交和答復群眾來信1316件。全市縣處級黨政領導210名,全年累計接訪下訪1360天次,共計接訪1860批次3198人次,包案1206件,如期辦結信訪事項1158件,累計救助信訪人1600多人次1200多萬元。市級黨政領導親臨一線,直接接訪、包案,激發(fā)了縣市區(qū)、市直機關黨政領導直接投入信訪一線工作的積極性,全市發(fā)生的8300余件信訪事項有近40%的得到副處級以上領導干部直接處置。20xx年8月,全省領導干部大接訪現(xiàn)場經(jīng)驗交流會在懷化圓滿召開,懷化先進經(jīng)驗得到了中央督導組和省委常委、省政法委書記孫建國的高度肯定,政府副秘書長、省信訪局局長張嚴號召全省信訪工作要以懷化為標桿。懷化市的工作經(jīng)驗在全省范圍內(nèi)全面進行推廣。
(二)重點抓好“民生幸福工程”。20xx年,我市發(fā)生的信訪事項中有近85%屬于群眾的“利己性利益訴求”,年初登記的476件積案和老戶中有95%的信訪人生活困難且信訪事項直接涉及經(jīng)濟利益。按照全市總人口比計,信訪涉及到生活生產(chǎn)困難的群眾數(shù)量占全市總人口的5‰,如果按家庭平均人口4人計算,則占到了總人口的2%,信訪涉及近10萬貧困人口,這不是一個小數(shù)字!市委、市政府始終情系困難群體,把困難群眾的生產(chǎn)生活問題擺在重要位置來解決。書記李億龍在組織起草出臺《中共懷化市委關于進一步密切聯(lián)系人民群眾的若干規(guī)定》時明確要求:“市、縣兩級黨政領導每人聯(lián)系一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、一個村(社區(qū))、一個企業(yè)、一個項目、一個特困戶。每個黨政機關單位幫扶一個村(社區(qū))或困難企業(yè)、三個特困戶。領導干部每年為聯(lián)系點辦兩件以上實事,傳統(tǒng)節(jié)日要走訪慰問特困家庭??h市區(qū)副科級以上干部,每人結對幫扶一戶困難群眾,每年為其辦一件以上實事?!笔虚L李暉在沅陵縣下訪時明確提出要求“信訪事項的終結要以妥善安置好了群眾的生產(chǎn)生活為標準!”全年我市由副處級以上領導干部包案化解信訪老戶、積案、重大信訪事項670多件,涉及直接當事人1930人,累計給予信訪、民政、司法、扶貧、捐贈等各類救助2970萬元。20xx年,我市通過救助協(xié)議息訪的有260多件次580多人次。自20xx年以來,我市信訪部門累計救助830件次2700人次1800多萬元,被救助者安居樂業(yè),已經(jīng)全部息訪。
(三)關鍵抓好“干群連心工程”。過去,部分信訪人的信訪請求就是“要見書記、要見市長”經(jīng)常有信訪人到書記、市長辦公室、宿舍門口等候,還有的信訪人攔截領導干部的車輛。因為信訪人要見到能拍板處理其信訪事項的領導干部確實不容易!針對這種現(xiàn)象,市委、市政府要求市縣黨政領導定期開展6種形式的公開接待:上班開門接訪、輪流坐班接訪、深入基層下訪、包案到戶處訪、積極主動約訪、定期網(wǎng)上接訪。使需要面見領導干部的信訪人都有機會直接見到能夠管事能夠拍板的領導干部。《中共懷化市委關于進一步密切聯(lián)系人民群眾的若干規(guī)定》還要求:“市直機關處級以上領導干部每年下基層不得少于60 天; 縣市區(qū)處級以上領導干部不得少于90 天;縣市區(qū)科級干部不得少于100 天。處級以上領導干部一年內(nèi)交朋友、登門入戶走訪的基層群眾不得少于10 人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部70% 以上的時間必須在基層做本職工作?!睉鸦羞€推行了“便民一卡通”。縣市區(qū)黨政領導及其各職能部門主要領導的姓名、電話、職務、崗位職責等要印在一張卡片上,發(fā)放到各家各戶,方便群眾了解、咨詢和反映情況。全市共印發(fā)了近80萬份“便民一卡通”發(fā)放到戶。兼任懷化市群眾工作領導小組辦公室主任的市政府副秘書長、市信訪局局長李述文同志,率先落實,他的手機儲存了120多名老戶的電話,成了信訪人熱線電話,近一年來接聽老戶電話1600多次。全年,全市正科級以上黨政領導干部1100余人累計下基層約6萬余天次,其中直接走訪信訪人30000余人次,重點解決信訪事項5000余件次,并通過排查發(fā)現(xiàn)和處理了3000余件可能上訪的穩(wěn)定隱患事項。
(四)突出抓好“熱點降溫工程”。 與改革攻堅緊密聯(lián)系在一起的信訪工作和其他黨政機關的工作一樣有難點、有熱點,有一時難以攻破的“癥結”。近年,全市面臨的信訪突出問題有涉法涉訴、城鄉(xiāng)建設、勞動社保、國土資源、醫(yī)患糾紛、民政優(yōu)撫6類,占常年信訪總量的65%左右。信訪“積案”大化解活動的主要內(nèi)容就是解決這些熱點問題,給熱點“降溫”。今年2月份以來,全市集中開展信訪積案化解“百日會戰(zhàn)”活動。全市認真清理摸排出信訪積案476件(其中省信訪局指定化解的177件、中央政法委交辦的涉法涉訴案件32件)。對這些信訪積案,我們采取領導包案、模塊化管理、程式化處置和多渠道終結四種措施全面推動其“案結事了”,確保信訪積案“清倉見底”。領導包案:就是明確所有積案都由一名縣級領導以上黨政領導作為包案責任人直接負責處理。另外,我市還對一些突發(fā)事項、新發(fā)生的赴省進京訪事項采取隨機包案的方式指定縣級包案領導。年內(nèi),書記李億龍、市長李暉分別兩次集中向縣市區(qū)黨政領導交辦包案260余件。模塊化管理:就是按照信訪聯(lián)席會議專項小組的職能分門別類地制定“信訪事項歸類處理程式”,提高辦事效率。程式化辦理:就是建立健全一般信訪事項處置程序、復查復核事項操作程序、涉穩(wěn)事項排查和穩(wěn)控程序、信訪聯(lián)席會議議事程序等以科學、規(guī)范的工作規(guī)程,保障信訪工作有序、高效推進。多渠道終結:就是有針對性地采取依法終結、程序中止、協(xié)議化解、聽證終結、救助息訪等措施終結信訪事項,促成了案結事了。通過一年的努力,省以上交辦到我市的信訪積案化解率達到100%,我市自包信訪積案化解率高達93%,案結事了率達90%以上,全市僅有37件積案尚未化解,當全部穩(wěn)控到位。全年僅新增老戶和積案(老戶為兩年內(nèi)三次以上赴省進京訪、積案為一年以上未化解)9件。全省評比信訪積案化解工作,我市排名第三。自6月份以來,我市信訪熱點問題迅速降溫,勞動社保、國土資源、醫(yī)患糾紛都不再是熱點問題,每月信訪量特別是越級訪量也迅速減少。
(五)持續(xù)抓好“機制創(chuàng)新工程”?!斑m應新形勢,創(chuàng)造新機制”是我市與時俱進地抓信訪工作的一貫思路。近幾年我市推行的“四網(wǎng)并行信息化處訪”、“特護期三線防控”、“積案跟蹤幫扶”、“信訪事項兩頭延伸管理”、“熱點問題歸類處置”等工作機制,收效顯著,相關措施、制度、機制得到廣泛推介。今年,我市重點探索了“信訪‘群工’新模式”、“越級訪嚴密管控”、“老戶多渠道終結”、“熱點模塊化處置”、“信訪件程式化辦理”等工作機制,極大地促進了信訪工作的制度化、科學化、規(guī)范化,不僅妥善解決了當前的問題,還為信訪工作長效機制建設積累了寶貴經(jīng)驗,提供了十分有益的借鑒。越級訪治理一直是信訪工作中十分棘手的事情。今年,省里下達我市的進京訪指標是非正常上訪控制在80人次以內(nèi),非正常重復上訪控制在36人次以內(nèi)。才到5月份,我市進京非正常上訪已達37人次,其中有個縣連續(xù)兩個月排名到了全省前十名之內(nèi),形勢十分嚴峻。5月初,市委常委、市委政法委書記易貴長親自點題開展越級訪治理的調(diào)查研究。經(jīng)多方面調(diào)研探討,易貴長同志5月下旬審定簽發(fā)了《關于進一步加強赴省進京信訪維穩(wěn)工作的通知》,該文件明確了縣市區(qū)書記為進京訪第一責任人和相應的追責機制,推行了超指標和末位否決制度。下半年,易貴長同志又先后兩次到駐京接訪勸返辦指導督查。自6月份執(zhí)行該文件以來,我市僅發(fā)生進京非正常上訪17人次,黨的xx大期間更是實現(xiàn)了“零進京訪”,我市全年僅發(fā)生進京非正常訪78人次,“節(jié)省指標”2.5 %。與上年同比下降33.5 %。
在全力推進“五大工程”的同時,市委市政府進一步加大對信訪工作的投入,年初為信訪局新增人員編制3名,科室1個;8月份再增人員編制3名,領導職數(shù)1名,科室1個。至此懷化市信訪局的工作人員增至22名,超出省里規(guī)定編制17名的近30%。同時,進一步加大投入力度,市財政在20xx年度為市信訪局新增部門預算60萬元,增幅達60%;另為駐京接訪勸返辦獨立核定預算340萬元,新增299萬元,增幅達730%。人力財力有了保障,“五大工程”全面有序迅速推進,直接促成了“六項成績”。干群大融合:副處級以上領導干部到戶慰問、聯(lián)歡8000余人次3600余天次,累計支出慰問金、幫扶金和項目扶持資金2100多萬元,累計與2600余名信訪人交朋友。機制大健全:新增“信訪‘群工’新模式”、“越級訪常態(tài)管控”、“老戶多渠道終結”、“熱點模塊化處置”、“信訪件程式化辦理”五項機制,均高效運行。秩序大規(guī)范:實現(xiàn)了“五減兩無”:即越級訪、集體訪、違規(guī)訪、多頭訪、重復訪減少,無一起信訪案件轉(zhuǎn)化為刑事案件、無一起集訪案件升級為群體性的事件。民生大幫扶:通過信訪調(diào)解解決矛盾糾紛4000起、直接救助20xx余人次多渠道救助幫扶資金近3000萬元,使5000多個家庭安居樂業(yè)。來訪大下降:信訪總量批次同比下降11.7%、越級訪批次同比下降27.8%、進京訪批次同比下降32.5%??诒筇嵘豪蠎艉头e案化解息訪率達93%、涉法涉訴案件轉(zhuǎn)訪后調(diào)解息訪率達91%;綜治考評民意調(diào)查中,群眾滿意率達到90%以上,排名全市黨政機關第三;在全市作風建設工作中信訪被推介為全市典型,在全市機關干部作風建設推進會上作了典型發(fā)言?!傲棾煽儭钡娜〉靡鹕霞売嘘P部門的重視,全年我市被中央、省里采用的調(diào)研報告、經(jīng)驗總結、通訊報道有40篇。其中李暉市長撰寫的《傾力打造社會和諧穩(wěn)定器》被《人民信訪》采用;《湖南省懷化市著力推進“五個創(chuàng)新”有效解決信訪問題》中共中央政法委《政法動態(tài)》推介。
(一)思路上要長期堅持“適應新形式、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”。這一思路是書記李億龍同志經(jīng)過廣泛深入的調(diào)查研究,結合信訪工作實際提出來的,通過近幾年來的信訪工作實踐進一步證明了其科學性和重大指導意義。在這一正確思路的指導下,我市的信訪工作逐年推進,不斷提質(zhì),得到了廣大群眾的理解和支持,信訪量逐年減少,信訪機制不斷健全,秩序不斷規(guī)范,邁進了全省先進行列。我市在今后的工作中將長期堅持這一理論指導,并適時總結相關經(jīng)驗向上向外推介。
(二)認識上要深刻理解“大接訪、大化解、大宣傳、大規(guī)范”。所謂“大”就是思想認識要大提高、工作力度要大加強,就是每個領導干部都要認識到信訪工作是事關國計民生的大事情,是每個領導干部都應當積極投入其中的大事業(yè)!只有這樣認識和理解“大接訪、大化解、大宣傳、大規(guī)范”才能實現(xiàn)信訪總量大下降,信訪秩序大規(guī)范,干部群眾大融合。
(三)方法上要始終堅持“用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作”。持續(xù)開展“立家法、正家風、抓家教、讀家書、搞家訪、創(chuàng)家業(yè)”活動。立家法:就是圍繞信訪法規(guī)、政策、制度建立健全信訪工作長效機制。正家風:就是對“等、拖、推、浮、倦”等不良作風進行整頓。抓家教:強化“學習型機關建設”,并登門到戶送政策、送法規(guī)、送溫暖。讀家書:就是要求工作人員仔細閱讀群眾來信,認真做好回復,適時綜合概括并把“家事”摘要匯報給有關領導。搞家訪:組織信訪干部、領導干部深入開展信訪人家訪活動。創(chuàng)家業(yè):就是幫助信訪人恢復生產(chǎn),發(fā)家致富。
(一)管理上:層級責任制和協(xié)調(diào)聯(lián)動工作尚待加強。主要體現(xiàn)在“三跨三分離”信訪事項的管理責任難落實;應由市直、縣直機關主管和負主要責任的信訪事項“責任下壓”到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)的多;上級主管部門、責任部門推卸責任而向下施壓的時有發(fā)生。職責不明,致使部分信訪事項“脫管”、“失控”。個別垂直管理部門的信訪事項下壓到地方政府,導致地方政府無過錯、無相關職權,卻要負信訪工作責任。如郵政系統(tǒng)改制解聘人員,交由地方“穩(wěn)控”。
(二)政策上:信訪工作者和信訪人的責任需要明晰。信訪工作的范圍不夠明確,信訪工作人員的責任追究沒有法定依據(jù),信訪人一般只承擔“犯罪責任”,而很少負“違法責任”。這些政策和法規(guī)無明文規(guī)定的問題,直接影響到信訪制度的建立健全,也在信訪人產(chǎn)生“法無明規(guī)”、“罰不責眾”的誤導。還有涉嫌違法犯罪的檢舉揭發(fā)、舉報投訴事項,以信訪甚至纏訪的形式出現(xiàn),信訪部門無權處置,卻被“交辦”、“包案”,沒有明確的移交轉(zhuǎn)交政策。
(三)制度上:信訪問題源頭責任追究和糾錯機制不健全。對導致信訪事項產(chǎn)生的決策“源頭”實行什么樣的責任追究?還沒有明確規(guī)定。不要說“追責”,即便是信訪部門論定需要改進、糾正的事項,該如何糾錯,也沒有規(guī)定的程序。今后的工作中要加強“信訪政策理論研究”的工作。對信訪事項“裁定”以后如何執(zhí)行到位、對不執(zhí)行者如何追責等都沒有相應規(guī)定。
(一)總體思路:深入貫徹落實黨的xx大精神,繼續(xù)圍繞“適應新形勢、創(chuàng)造新機制、建立新秩序”的思路,扎實做好信訪工作,大力推進“大接訪、大化解、大宣傳、大規(guī)范”活動,切實做到“事要解決,案結事了”,逐步建立起“以民生為主題,以規(guī)范為途徑,以建設為基礎,以辦案為核心,以創(chuàng)新為特色的管理科學、規(guī)范運作、重點突出、履職全面,能夠切實保障民生,構建和諧的制度化、規(guī)范化、科學化的信訪工作新格局?!?/p>
(二)具體目標:全面完成省局和市委、市政府交辦事項。來信來訪總量要控制在3萬人次以內(nèi),比上年度減少5%以上,越級訪和赴省進京非正常訪要持續(xù)遞減,杜絕三次以上進京重復訪;初信初訪辦結率要達到98%以上;市以上交轉(zhuǎn)信、訪事項的按期辦結率要達到100%;信、訪綜合“案結事了率”要達到95%以上;年內(nèi)新發(fā)生案件的重信重訪率要控制在5‰以內(nèi);長期堅持黨政領導公開接訪領導包案、聯(lián)系群眾的制度;進一步加強信息和宣傳工作,全年編寫《接訪信息》、《呈閱件》50期以上。確保省里對我市的綜合目標考核、行政績效考核、社會治理綜合考核中信訪工作的得分位于全省前列,爭創(chuàng)全省信訪工作先進集體。
(三)主要措施:深入推進《中共懷化市委員會關于進一步密切聯(lián)系群眾的若干規(guī)定》(懷發(fā)〔20xx〕1號)文件的落實,持續(xù)以抓工程抓項目的方式推進“五大工程”。把“五項工程”的目標指數(shù)量化到月份、量化到單位、量化到人員,推行《黨政領導“一崗雙責”信訪崗位責任目標管理考核細則》,嚴肅管理。一是率先抓好“領導垂范工程”。二是重點抓好“民生幸福工程”。三是關鍵抓好“干群連心工程”。四是突出抓好“熱點降溫工程”。五是持續(xù)抓好“機制創(chuàng)新工程”。 20xx年則要主動自覺地規(guī)范“工程管理”,突出工程效果,進一步把五項工程提升為信訪工作、群眾工作的長效機制。