在日常的學(xué)習(xí)、工作、生活中，肯定對(duì)各類范文都很熟悉吧。寫范文的時(shí)候需要注意什么呢？有哪些格式需要注意呢？下面是小編為大家收集的優(yōu)秀范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿800字 脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿申論篇一

這幾天，我在思考著這樣一個(gè)問題：是什么力量使曾馥平擁有對(duì)貧困群眾十八年不離不棄的決心?又是什么力量使曾馥平擁有在扶貧攻堅(jiān)一線十八年如一日的恒心?今天，從身邊的模范先鋒黨員身上我終于找到了答案，那就是“熱愛和責(zé)任”，對(duì)人民群眾的熱愛使他無怨無悔地付出，對(duì)人民群眾的責(zé)任使他嘔心瀝血地堅(jiān)持。

脫貧致富，共同富裕，是我們扶貧攻堅(jiān)的終極目標(biāo)。我縣貧困人口有7萬多人，占全縣農(nóng)村人口57%?？傮w上來說，貧困面雖在縮小,但扶貧的區(qū)域已集中到生活最貧窮、環(huán)境最惡劣、條件最艱苦的鄉(xiāng)村;貧困人口雖在減少,但余下的貧困戶生產(chǎn)生存的條件更差?？梢哉f,剩下的都是“硬骨頭”。那么，如何啃下這塊“硬骨頭”?我們正在積極思考和探索。此時(shí)此刻我的腦海里浮現(xiàn)出一個(gè)個(gè)共產(chǎn)黨員奮戰(zhàn)在扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)場(chǎng)上的高大身影。

農(nóng)克，掛任馬蚌鄉(xiāng)三腳坡村黨組織第一書記后，迅速融入農(nóng)村隊(duì)伍，時(shí)時(shí)刻刻把群眾的事放在心上，事事為群眾著想，如何讓村民一起享受扶貧開發(fā)和新農(nóng)村建設(shè)帶來的成果成了他最大的心事。他認(rèn)真了解三腳坡村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況，積極爭(zhēng)取后援單位的支持，為三腳坡村建起了一個(gè)300平方米的集體林下養(yǎng)雞場(chǎng)，大力發(fā)展林下養(yǎng)雞，為該村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開辟了新的模式;組織開展農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)4期，與群眾探討經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子。他還自籌資金為該村弄達(dá)屯購(gòu)買了5噸水泥，組織村民投工投勞建起了容量為25立方米的蓄水池，解決了弄達(dá)屯40戶人畜飲水難問題。

王世鴻，者夯村副主任。在崗位上兢兢業(yè)業(yè)，全身心投入為民辦實(shí)事中。20xx年西林遇上大旱災(zāi)。為了解決當(dāng)?shù)厝罕婏嬎y問題，他自墊3萬多元，協(xié)助村里修建飲水工程，還利用自家農(nóng)車幫拉鋼筋、水泥等建筑材料，該飲水工程解決了者夯村當(dāng)?shù)貎蓚€(gè)屯1100人的飲水難問題。在修建村屯道路時(shí)他屢次慷慨捐資捐物，更主動(dòng)幫助孤寡老人、敬老院、學(xué)校免費(fèi)送水送物，幫助起房子的村寨困難戶拉建設(shè)物資。多年來，他幫助困難戶拉貨物墊支了近8萬元，卻不求回報(bào)。他無私奉獻(xiàn)，無怨無悔，只求村民共同富裕。

在我們身邊還有這樣一位黨員，她毫無怨言的戰(zhàn)斗在扶貧攻堅(jiān)的第一線，心系群眾，工作上兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍。她就是王蘭英。是她積極探索，開辟了古障村種植致富新道路;是她耐心調(diào)解，化解了鄉(xiāng)親鄰里的矛盾糾紛;是她四處奔走，為古障村爭(zhēng)取了一筆筆建設(shè)項(xiàng)目……如今，全村群眾走上了發(fā)家致富之路，而她成了村民口口傳頌的“我們支書”——一個(gè)平凡而又樸實(shí)的共產(chǎn)黨員。

是他們告訴我們，扶貧攻堅(jiān)不是豪言壯語、信誓旦旦，而是奉獻(xiàn)拼搏、開拓進(jìn)取;是他們告訴我們，應(yīng)當(dāng)為西林縣美好的明天認(rèn)真履行自己的責(zé)任，實(shí)踐自己的諾言;是他們告訴我們，無論在多平凡的崗位，只要懷抱熱愛就能點(diǎn)燃脫貧致富的希望。

新世紀(jì)頭十年扶貧攻堅(jiān)已作為輝煌的一頁(yè)載入史冊(cè)，新一輪十年的扶貧開發(fā)工作已雷翔戰(zhàn)鼓、展開新篇。讓我們積極行動(dòng)起來，萬眾一心，振奮精神，用我們的熱愛，去鋪就**縣扶貧開發(fā)的新道路!用我們的責(zé)任，去譜寫**縣“生態(tài)富民”的新篇章!

我的演講完畢，謝謝大家!

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿800字 脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿申論篇二

近期，中、省、市相繼召開脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議，對(duì)“十三五”期間脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了全面安排部署，從各級(jí)要求來看，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，脫貧攻堅(jiān)工作將是貧困地區(qū)的第一位任務(wù)，也是一項(xiàng)必須全面完成的政治任務(wù)。全區(qū)上下務(wù)必要領(lǐng)會(huì)精神、統(tǒng)一思想、深刻認(rèn)識(shí)，切實(shí)認(rèn)清形勢(shì)、高度重視、迅速行動(dòng)，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署，齊心齊力打贏全區(qū)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。下午，盈安書記還要做重要講話，下面，我就脫貧攻堅(jiān)工作先講以下十點(diǎn)意見。

一、扎扎實(shí)實(shí)摸清底子

首先，我要強(qiáng)調(diào)的是關(guān)于脫貧攻堅(jiān)摸底工作的紀(jì)律。這次調(diào)查摸底必須堅(jiān)持公平公正公開、從嚴(yán)從實(shí)從準(zhǔn)，摸底數(shù)據(jù)要戶、村、鎮(zhèn)、區(qū)層層簽字存檔，絕不允許漏掉一個(gè)貧困群眾、絕不允許有一點(diǎn)水分、絕不允許弄虛作假，對(duì)違反要求的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，一律從嚴(yán)從重處理。其次，我要強(qiáng)調(diào)的是重點(diǎn)做好三大類貧困人口的情況識(shí)別。第一類是省上確定的“五類人口”。即貧困殘疾人、老年人、大病患者和貧困家庭的高中生、大學(xué)生(中職生)，要逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行調(diào)查，全面掌握全區(qū)五類特殊貧困人口的數(shù)量和分布，分戶建檔立卡、逐鎮(zhèn)逐村建立臺(tái)賬，區(qū)扶貧局要建立全區(qū)信息平臺(tái)，并制定精準(zhǔn)兜底扶持政策。第二類是精準(zhǔn)脫貧對(duì)象。

要按照“搞清楚貧困戶的家庭住址、搞清楚貧困戶的人口狀況、搞清楚貧困戶的致貧原因、搞清楚貧困戶的脫貧項(xiàng)目、搞清楚貧困戶的幫扶資金、搞清楚貧困戶的脫貧時(shí)限、搞清楚貧困戶的包扶責(zé)任人、搞清楚貧困戶的脫貧資金渠道”“八個(gè)搞清楚”的要求，逐鎮(zhèn)、逐村、逐戶進(jìn)行精準(zhǔn)識(shí)別。第三類是城鎮(zhèn)貧困人口。居住在城鎮(zhèn)的居民中也有一部分人的生活條件是相當(dāng)艱苦的，我們不能忘記了城鎮(zhèn)的這些貧困人口。城鎮(zhèn)貧困人口摸底工作，要逐街辦、逐社區(qū)仔細(xì)摸排，準(zhǔn)確掌握基本情況。要把城鎮(zhèn)貧困人口脫貧工作全部納入全區(qū)的整體脫貧規(guī)劃之中，同步整體推進(jìn)。最后，我要強(qiáng)調(diào)的是關(guān)于摸底工作的具體要求。摸底工作，由區(qū)扶貧局牽頭，各鎮(zhèn)辦扎實(shí)搞好建檔立卡回頭看工作。結(jié)合貧困戶摸底和貧困人口識(shí)別，區(qū)扶貧局要建立全區(qū)的脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)中心，形成全區(qū)的脫貧大數(shù)據(jù)庫(kù);各鎮(zhèn)辦要建立脫貧統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)站，并制定好脫貧工作臺(tái)賬，各貧困村要確定若干脫貧信息員，每村都要有脫貧計(jì)劃表;各貧困戶都要有脫貧明白卡，按照“八個(gè)搞清楚”的要求，統(tǒng)一制作、統(tǒng)一上墻。結(jié)合摸底工作開展，要扎實(shí)做好建檔立卡，著力在精細(xì)化管理上下功夫，具體要做好“四化”。一是網(wǎng)格化。就是要充分運(yùn)用精準(zhǔn)識(shí)別成果，建立區(qū)鎮(zhèn)村三級(jí)互聯(lián)互通、信息共享、動(dòng)態(tài)管理的脫貧大數(shù)據(jù)平臺(tái)，逐戶錄入基本信息、逐戶分析致貧原因、逐戶制定幫扶措施、逐戶落實(shí)包扶責(zé)任，不斷提高脫貧攻堅(jiān)工作的針對(duì)性。二是清單化。就是要對(duì)脫貧工作的任務(wù)逐項(xiàng)分解列表，明確包抓領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門、包扶責(zé)任和時(shí)限要求，實(shí)行銷號(hào)管理，形成有據(jù)可查的責(zé)任清單。這個(gè)會(huì)上我們已經(jīng)印發(fā)了包抓文件，請(qǐng)各位區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、包扶部門和責(zé)任人，按照任務(wù)要求，抓好落實(shí)。三是圖表化。就是要精心制作脫貧攻堅(jiān)作戰(zhàn)圖和工作手冊(cè)，逐鎮(zhèn)逐村繪制貧困對(duì)象分布圖、計(jì)劃措施細(xì)則圖、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃圖、任務(wù)進(jìn)度進(jìn)展圖“四張圖”，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)，倒逼脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)措施落到實(shí)處。這四張圖請(qǐng)扶貧局會(huì)同各鎮(zhèn)辦抓好落實(shí)。四是精準(zhǔn)化。就是要嚴(yán)格對(duì)照扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求，對(duì)每一項(xiàng)工作，都要明確具體目標(biāo)、工作重點(diǎn)、措施辦法，形成環(huán)環(huán)相扣、銜接緊密的工作機(jī)制。

二、精心編制攻堅(jiān)規(guī)劃

一要編好規(guī)劃。要扎實(shí)編制好脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)規(guī)劃，嚴(yán)格按照中央《決定》、省委《實(shí)施意見》的總體部署和市委、市政府要求，結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制，認(rèn)真研究中省市各級(jí)政策，精心編制好脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。特別要強(qiáng)調(diào)的是，這次脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，重點(diǎn)要放在產(chǎn)業(yè)謀劃上，落實(shí)在一個(gè)一個(gè)的具體項(xiàng)目之中。要以貧困村為重點(diǎn)，大力實(shí)施一批水利、電力、道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步改善當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活條件。要因地制宜大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，加快“現(xiàn)代工業(yè)園區(qū)、特色農(nóng)業(yè)園區(qū)、精品旅游景區(qū)、新型城鄉(xiāng)社區(qū)”四區(qū)建設(shè)，把園區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)的產(chǎn)業(yè)支撐和主要平臺(tái)，切實(shí)解決貧困群眾就地就業(yè)問題。要充分發(fā)揮好城鎮(zhèn)建設(shè)對(duì)脫貧攻堅(jiān)的輻射帶動(dòng)和引領(lǐng)作用，以推進(jìn)農(nóng)民市民化為抓手，著力吸納更多貧困人口進(jìn)鎮(zhèn)就業(yè)、融入城鎮(zhèn)，不斷加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。要大力實(shí)施一批民生工程、社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目，為貧困人口提供更加優(yōu)質(zhì)的社會(huì)保障和公共服務(wù)，真正實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化，讓貧困人口與其他群眾一樣享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來的成果與實(shí)惠。二要做好項(xiàng)目。要緊盯中省市扶持重點(diǎn)，精心策劃包裝一批基礎(chǔ)設(shè)施、富民產(chǎn)業(yè)、民生保障、金融支持、社會(huì)事業(yè)等項(xiàng)目，以一個(gè)一個(gè)的具體項(xiàng)目，為脫貧攻堅(jiān)工作提供有力支撐。要重點(diǎn)策劃實(shí)施一批大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，通過大項(xiàng)目帶動(dòng)，推動(dòng)大脫貧、大發(fā)展。要著力策劃實(shí)施一批適宜貧困戶發(fā)展的小項(xiàng)目、小產(chǎn)業(yè)，把具體項(xiàng)目細(xì)化到鎮(zhèn)到村、明確到戶到人。同時(shí)，通過以流域或產(chǎn)業(yè)帶為單元，整合打捆的辦法，把一個(gè)一個(gè)的小項(xiàng)目，做成帶動(dòng)貧困群眾增收致富的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。三要搞好銜接。各相關(guān)部門要組建專門工作班子，加強(qiáng)對(duì)接和爭(zhēng)跑力度，特別是各位副區(qū)長(zhǎng)、各部門“一把手”要帶頭跑項(xiàng)目、爭(zhēng)資金，每月至少專門抽出2天時(shí)間赴省對(duì)接銜接，爭(zhēng)取有更多的項(xiàng)目列入中省市計(jì)劃盤子，為全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作開展?fàn)幦「?、更大的支持?/p>

三、大力發(fā)展脫貧產(chǎn)業(yè)

產(chǎn)業(yè)是帶動(dòng)脫貧致富的硬支撐、硬抓手，各鎮(zhèn)辦、各包扶部門務(wù)必抓實(shí)抓好富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是要根據(jù)全區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，按照“因地制宜、突出特色、一鎮(zhèn)一業(yè)、一村一品、一戶一項(xiàng)目”的原則，因地制宜大力發(fā)展果、畜、菜、藥、勞務(wù)、電商六大產(chǎn)業(yè)。

果，要大力發(fā)展核桃、板栗、水雜果等產(chǎn)業(yè)。第一位是核桃產(chǎn)業(yè)，區(qū)上將設(shè)立核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金，每年拿出不少于1000萬元，用于核桃的科管、種植面積的擴(kuò)大和核桃系列產(chǎn)品的研發(fā)，真正把核桃產(chǎn)業(yè)做成農(nóng)業(yè)果業(yè)產(chǎn)業(yè)的1號(hào)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)要重點(diǎn)做好三篇文章，一是強(qiáng)力推進(jìn)核桃科管，打造核桃之都示范區(qū);二是強(qiáng)力推進(jìn)核桃系列產(chǎn)品研發(fā)，建設(shè)核桃產(chǎn)業(yè)集群;三是強(qiáng)力推進(jìn)核桃產(chǎn)品營(yíng)銷，把打造成全市、全省乃至全國(guó)的核桃集散地。區(qū)林業(yè)局要盡快出臺(tái)全區(qū)支持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見和扶持政策，突出貧困區(qū)域，實(shí)行全域發(fā)展。要進(jìn)一步強(qiáng)化核桃科管，加快新建和提升一批良種核桃示范園，十三五期間，全區(qū)核桃產(chǎn)業(yè)要達(dá)到61.5萬畝。其次是板栗和水雜果，主要以丹江沿岸河谷坡塬地帶為重點(diǎn)，在三岔河、楊峪河、麻街、沙河子等鎮(zhèn)發(fā)展優(yōu)質(zhì)大櫻桃、葡萄、獼猴桃等產(chǎn)業(yè)，新增面積不少于2.5萬畝。各鎮(zhèn)辦要因地制宜、因村制宜，避免同質(zhì)化，要注重把果業(yè)發(fā)展與林下經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，進(jìn)一步提高產(chǎn)出效益，平均每個(gè)貧困戶發(fā)展經(jīng)濟(jì)林不少于2畝。

畜，主要是豬、雞、牛、羊，要重點(diǎn)在培育發(fā)展養(yǎng)殖大場(chǎng)、大戶上做文章，主要在板橋、三岔河、楊斜、牧護(hù)關(guān)等鎮(zhèn)建設(shè)一批黑豬、散養(yǎng)雞、肉羊肉牛養(yǎng)殖基地，“十三五”期間，要發(fā)展各類養(yǎng)殖基地不少于60個(gè)。同時(shí)，注意把養(yǎng)殖大場(chǎng)、大戶與各個(gè)貧困戶掛鉤，采取“基地+貧困戶”的模式，平均每戶飼養(yǎng)家畜2頭、家禽30只以上。

菜，主要要打綠色、有機(jī)牌，打造山地農(nóng)產(chǎn)特色品牌。要大力發(fā)展香菇、木耳、平菇、金針菇等食用菌，積極推廣食用菌新技術(shù)，按照工廠化集約生產(chǎn)，農(nóng)戶分散經(jīng)營(yíng)的模式，全區(qū)建設(shè)食用菌基地不少于30個(gè)，新發(fā)展食用菌不少于3000萬袋。圍繞紫豆角、紅白蘿卜、白菜等特色傳統(tǒng)蔬菜品種，新增種植面積3萬畝;突出抓好地膜洋芋產(chǎn)業(yè)，新增種植面積5萬畝。圍繞服務(wù)中心城市發(fā)展，加大設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)力度，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)園區(qū)不少于30個(gè)，新增設(shè)施蔬菜面積1.2萬畝。

藥，要把中藥材產(chǎn)業(yè)發(fā)展與退耕還林相結(jié)合，與發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展油用牡丹、丹參、桔梗、黃芪、萬壽菊、豬苓等中藥材，其中油用牡丹新增2萬畝，丹參新增1.5萬畝，桔梗新增1萬畝，黃芪新增0.2萬畝，萬壽菊新增0.2萬畝，豬苓新增0.1萬畝，全區(qū)中藥材新增5萬畝，累計(jì)達(dá)到17萬畝，每戶平均種植中藥材1.5畝以上。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營(yíng)，積極扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，注意與森弗、君威等龍頭企業(yè)建立訂單式合作關(guān)系，通過“公司+基地+貧困戶”、合作社和專業(yè)大戶帶動(dòng)貧困戶等多種形式，實(shí)現(xiàn)貧困戶脫貧致富。要加快推動(dòng)土地規(guī)?；?jīng)營(yíng)和有序流轉(zhuǎn)，試點(diǎn)建立我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易服務(wù)中心和鎮(zhèn)辦服務(wù)站，使貧困戶在土地流轉(zhuǎn)中，既能得到土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)償收益，又能通過在公司或基地務(wù)工，增加工資性收入?！笆濉逼陂g，全區(qū)新發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)不少于5個(gè)，新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社100個(gè)，認(rèn)定家庭農(nóng)場(chǎng)和專業(yè)大場(chǎng)、大戶各100個(gè)。

勞務(wù)，一個(gè)是要抓好技能培訓(xùn)。區(qū)人社、教體、扶貧、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門和各鎮(zhèn)辦要統(tǒng)籌使用好各種培訓(xùn)資源，實(shí)施貧困戶教育培訓(xùn)工程，每年培訓(xùn)2萬人次以上，要通過更具針對(duì)性的訂單培訓(xùn)、定向培訓(xùn)，讓每個(gè)貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能。二一個(gè)是要抓好勞務(wù)輸出組織工作。各鎮(zhèn)辦、村(社區(qū))和人社等部門，要借助網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙、電視等媒體，廣泛收集各類勞務(wù)輸出信息，開辦專門用工信息咨詢及服務(wù)窗口，及時(shí)將用工信息傳遞到貧困戶手中。要把中心城市的各個(gè)服務(wù)行業(yè)和工業(yè)園區(qū)變成勞務(wù)輸出的重要基地和平臺(tái)，讓貧困戶進(jìn)城、進(jìn)園務(wù)工，就近就業(yè);同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)與外地信譽(yù)好的用工企業(yè)建立長(zhǎng)期合作機(jī)制，有組織的推進(jìn)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，不斷增加貧困群眾勞務(wù)收入。

電商，要結(jié)合“168電商平臺(tái)”和“農(nóng)村淘寶”項(xiàng)目的推進(jìn)實(shí)施，加快貧困村淘寶網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋，進(jìn)一步打通“洋貨下鄉(xiāng)”、“土貨進(jìn)城”雙向流通渠道，讓群眾能夠享受互聯(lián)網(wǎng)帶來的便利的同時(shí)，把農(nóng)戶變成淘寶網(wǎng)店，讓村民們成為淘寶賣家，坐在家里就能掙錢。

在抓好六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時(shí)，要注意創(chuàng)新創(chuàng)造，看看還有哪些適宜貧困戶發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)群眾增收作用強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)效益高的產(chǎn)業(yè)，比如強(qiáng)調(diào)的“光伏+種植”、“光伏+養(yǎng)殖”、“光伏+農(nóng)業(yè)產(chǎn)品深加工”等，請(qǐng)大家要在實(shí)際過程中探索研究、積極推進(jìn)。

四、突出抓好易地搬遷

按照移民辦最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，20xx-20xx年，全區(qū)已實(shí)施移民搬遷11100戶44126人，占總?cè)蝿?wù)的50.86%，其中扶貧搬遷戶完成5612戶22296人，占任務(wù)50.47%，扶貧搬遷尚有49.53%的任務(wù)未搬遷到位。下一步，各個(gè)鎮(zhèn)辦要對(duì)扶貧搬遷戶對(duì)象進(jìn)行再核實(shí)，區(qū)扶貧局要精準(zhǔn)確定易地搬遷對(duì)象，移民辦要會(huì)同各鎮(zhèn)辦精準(zhǔn)確定搬遷地點(diǎn)，把未搬遷的扶貧搬遷對(duì)象一戶不落的納入20xx、20xx年度的移民搬遷計(jì)劃之中，確保按期完成搬遷任務(wù)。需要重點(diǎn)注意的是，在搬遷過程中，要以集中安置為重點(diǎn)，堅(jiān)持把80%以上的集中安置率作為硬指標(biāo)，按照與城鎮(zhèn)、園區(qū)、中心村“三靠近”的原則實(shí)施集中安置、統(tǒng)規(guī)統(tǒng)建。要按城市社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)，同步規(guī)劃建設(shè)好集中安置小區(qū)的配套服務(wù)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目等，真正讓貧困群眾搬得出、穩(wěn)得住、能致富。

五、創(chuàng)新生態(tài)補(bǔ)償路徑

一要扎實(shí)實(shí)施好新一輪退耕還林工程，按照上級(jí)政策要求，對(duì)25度以上的坡耕地要全面退耕，25度以上的基本農(nóng)田也要納入退耕還林范圍。二要結(jié)合精品旅游景區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，加快江山景區(qū)、蟒嶺綠道、商於古道、大溪谷等精品景區(qū)和江山、北寬坪、王山底等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村休閑游和農(nóng)業(yè)觀光游等旅游產(chǎn)業(yè)，通過政府支持，積極引導(dǎo)群眾開辦農(nóng)家樂、農(nóng)家旅館、農(nóng)家店等，把農(nóng)產(chǎn)品變成旅游產(chǎn)品，讓群眾自主創(chuàng)業(yè)、增收致富。三要結(jié)合中省市進(jìn)一步加大生態(tài)補(bǔ)償和轉(zhuǎn)移支付力度，提高補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大覆蓋面的實(shí)際，把脫貧攻堅(jiān)與生態(tài)保護(hù)、水系規(guī)劃建設(shè)、丹江治理、小流域綜合治理、城鄉(xiāng)清潔工程、農(nóng)村環(huán)境連片整治等有機(jī)銜接、相互促進(jìn)。要充分利用生態(tài)效益補(bǔ)償資金和天然林管護(hù)專項(xiàng)資金，把有能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成生態(tài)保護(hù)人員，從而增加貧困群眾的工資性收入。四要加快推進(jìn)生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域的體制機(jī)制創(chuàng)新，在貧困村推行生態(tài)綜合補(bǔ)償試點(diǎn)改革，讓貧困群眾從“綠色銀行”中獲得更多收益。

六、大力推進(jìn)教育脫貧

要阻斷貧困代際傳遞，根本上要靠教育提高貧困人口素質(zhì)，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，普及高中階段教育。所以，必須構(gòu)建從學(xué)前教育到小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)，直至就業(yè)的“一條龍”幫困包扶機(jī)制，徹底解決貧困戶的后顧之憂。要認(rèn)真貫徹落實(shí)教育扶貧各項(xiàng)方針政策，全面落實(shí)集中連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策。對(duì)貧困家庭學(xué)生從學(xué)前一年到高中階段十三年教育，全程免除學(xué)雜費(fèi)并發(fā)放生活費(fèi)，逐步分類推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)。要整合對(duì)貧困大學(xué)生資助資金，設(shè)立貧困大學(xué)生資助專項(xiàng)基金300萬元，專門用于貧困大家生救助扶持工作。加快建設(shè)專門學(xué)校，集中全區(qū)貧困學(xué)生，實(shí)行政府全額包干的辦法，讓這些貧困家庭不為孩子上學(xué)花一分錢。重點(diǎn)要加快思源實(shí)驗(yàn)學(xué)校建設(shè)，20xx年9月1日建成開學(xué)。

七、強(qiáng)化社會(huì)保障兜底

一要落實(shí)各類貧困人口幫扶政策。民政、殘聯(lián)、社保、衛(wèi)計(jì)等部門要進(jìn)一步落實(shí)各項(xiàng)救助扶持政策，對(duì)孤寡老人和喪失勞動(dòng)能力殘疾人要進(jìn)行精確統(tǒng)計(jì)，全部納入社會(huì)保障范圍，并注意要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)和低保標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)“兩線合一”。要加快敬老院、兒童福利院等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，最大限度對(duì)孤、殘貧困人員實(shí)行集中供養(yǎng)，在社會(huì)公益支持的基礎(chǔ)上，不足部分由財(cái)政全額補(bǔ)助。二要妥善安排貧困人口就業(yè)。要拿出農(nóng)村保潔員、護(hù)林員、公路養(yǎng)護(hù)員等公益性就業(yè)崗位3700個(gè)，由人社部門統(tǒng)籌制定方案，解決好一部分城鄉(xiāng)貧困人口的就業(yè)問題。三要加大醫(yī)療救助力度。設(shè)立大病救助基金500萬元，對(duì)因病致貧或返貧的群眾要給予及時(shí)有效救助，特別是對(duì)無勞動(dòng)能力的貧困人口，要全部納入重特大疾病救助范圍，由政府全額出資參加新型合作醫(yī)療，從根源上杜絕因病致貧、因病返貧。要加強(qiáng)基層衛(wèi)生院、村級(jí)衛(wèi)生室等醫(yī)療站點(diǎn)建設(shè)，方便群眾看病就醫(yī)。要實(shí)施健康扶貧工程，建立貧困人口健康檔案，實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)貧困人口傳染病、地方病、慢性病防治和免疫預(yù)防工作，全面實(shí)施好兒童營(yíng)養(yǎng)改善、孕前優(yōu)生健康免費(fèi)檢查等項(xiàng)目，保障貧困人口享有基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

八、持續(xù)加大資金投入

一要積極向上爭(zhēng)取。要抓住國(guó)家持續(xù)加大對(duì)中西部扶持力度的政策機(jī)遇，積極爭(zhēng)取中省市各項(xiàng)民生補(bǔ)助資金不少于5億元，要保證每年?duì)幦≈惺ｍ?xiàng)扶貧資金額度不低于目前各縣區(qū)平均水平，并逐年提高，只升不降。二要保障本級(jí)投入。按照上級(jí)要求，財(cái)政部門要列出脫貧預(yù)算，從20xx年開始，每年拿出5000萬元，并按照每年財(cái)政投入不低于20%的標(biāo)準(zhǔn)逐年遞增，用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新型經(jīng)營(yíng)主體以獎(jiǎng)代補(bǔ)、社會(huì)保障兜底、生態(tài)補(bǔ)償、扶貧貼息、貸款擔(dān)保等，其中1000萬元用于扶貧貸款貼息，1000萬元用于扶貧貸款擔(dān)保，500萬元用于設(shè)立大病救助基金，300萬元用于設(shè)立貧困大學(xué)生救助基金，1000萬元用于核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，500萬元用于電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展，200萬元用于大場(chǎng)、大戶扶持，其余500萬元用于發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的支持。這個(gè)是硬投入，區(qū)上財(cái)政再困難，也要保證到位。要把投向相近、目標(biāo)相似、來源不同的各級(jí)各類涉農(nóng)資金，在不改變用途和管理責(zé)任主體的前提下，進(jìn)一步加大整合力度，每年整合部門各類涉農(nóng)資金不少于1億元，用于脫貧攻堅(jiān)工作。三要?jiǎng)訂T社會(huì)參與。要?jiǎng)訂T社會(huì)各方力量參與，每年吸納社會(huì)資金不少于1億元，用于脫貧攻堅(jiān)工作。四要加大金融支持。通過扶貧貸款貼息及擔(dān)保等辦法，撬動(dòng)銀行信貸資金扶持，力爭(zhēng)“十三五”期間，每年用于扶貧信貸規(guī)模不低于1億元。要把金融扶貧與精準(zhǔn)脫貧有效的結(jié)合起來，在完善金融部門風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的同時(shí)，進(jìn)一步形成政、銀、企、社、民聯(lián)合推動(dòng)的“五位一體”的金融扶貧新格局，打通農(nóng)村金融“最后一公里”，讓貧困群眾也能夠享有基本的金融服務(wù)。要積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)更多金融資源向農(nóng)村聚集，支持龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社和種養(yǎng)大戶發(fā)展生產(chǎn)、脫貧致富。要進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金項(xiàng)目管理工作，建立財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金績(jī)效考核和監(jiān)督檢查的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步提高脫貧攻堅(jiān)資金使用效益。通過四大渠道，每年投入不少于8.5億元用于脫貧攻堅(jiān)。

九、切實(shí)夯實(shí)脫貧責(zé)任

脫貧攻堅(jiān)工作，要逐級(jí)簽責(zé)任書、立軍令狀。要按照“區(qū)統(tǒng)領(lǐng)、鎮(zhèn)(辦)主體、村(社區(qū))實(shí)施”的責(zé)任機(jī)制，切實(shí)夯實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)辦和部門、村(社區(qū))三級(jí)責(zé)任。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃、計(jì)劃的制定，擬定脫貧攻堅(jiān)工作政策、措施，落實(shí)區(qū)級(jí)財(cái)政投入，爭(zhēng)取上級(jí)支持。區(qū)扶貧局作為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要充分發(fā)揮好牽頭抓總和參謀助手作用，科學(xué)研判全區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施情況，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組提出意見建議。各區(qū)級(jí)部門和包扶部門要積極抓好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取，組織實(shí)施好幫扶項(xiàng)目，并抓好包扶村的脫貧工作。各鎮(zhèn)辦要切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)政策兌現(xiàn)落實(shí)，做好各類產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)施，并對(duì)駐村工作隊(duì)員的駐村幫扶工作情況進(jìn)行考勤、考核和管理。各貧困村要充分發(fā)揮脫貧攻堅(jiān)工作一線戰(zhàn)斗堡壘作用，按照包扶部門的指導(dǎo)，抓好摸底、入戶、建檔立卡、項(xiàng)目落實(shí)等具體工作。要大力發(fā)揚(yáng)領(lǐng)導(dǎo)苦抓、干部苦幫、群眾苦干的“三苦”精神，各位包抓區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)作為抓脫貧攻堅(jiān)工作的“關(guān)鍵少數(shù)”，要把脫貧攻堅(jiān)工作作為政治責(zé)任，率先垂范，苦抓實(shí)干;各包扶部門和各鎮(zhèn)辦，特別是單位主要負(fù)責(zé)同志，要切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)工作放在心上、扛在肩上、拿在手上，做好摸底、定好規(guī)劃，抓好產(chǎn)業(yè);各位包扶干部要以強(qiáng)有力的工作舉措，以實(shí)實(shí)在在的具體行動(dòng)，以不達(dá)目的誓不罷休的魄力，按照一包到底、不脫貧不撤離的工作要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，及時(shí)幫助貧困戶協(xié)調(diào)解決具體困難和問題，扎實(shí)推動(dòng)包扶貧困村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作開展。要強(qiáng)化督查考核，區(qū)委、區(qū)政府督查室要切實(shí)發(fā)揮作用，組建脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)督查組，采取隨機(jī)抽查、不打招呼、不用陪同、直接到村、直奔現(xiàn)場(chǎng)等辦法和措施，真督實(shí)查、見人見事。要加大問責(zé)力度，對(duì)工作推進(jìn)不力、未完成年度脫貧工作任務(wù)的，要進(jìn)行約談，嚴(yán)重的要采取組織措施。

十、抓點(diǎn)示范掀起熱潮

脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)艱巨、量大面寬，必須通過抓點(diǎn)示范，引領(lǐng)帶動(dòng)全區(qū)面上脫貧攻堅(jiān)工作開展。要按照每個(gè)鎮(zhèn)辦至少確定一個(gè)村的原則，盡快確定一批示范村和示范產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，進(jìn)行重點(diǎn)推進(jìn)。各鎮(zhèn)辦要在今天會(huì)后起10天內(nèi)，即20xx年12月底前確定好示范村，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)要集中利用半年時(shí)間，全力以赴抓好重點(diǎn)示范村脫貧攻堅(jiān)工作。各示范村要按照摸底調(diào)查做出示范、建檔立卡做出示范、脫貧計(jì)劃做出示范、產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出示范、兜底保障做出示范、領(lǐng)導(dǎo)帶頭做出示范、干部包抓做出示范、群眾創(chuàng)業(yè)做出示范的要求，切實(shí)抓好示范村脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作。區(qū)上將適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，對(duì)示范點(diǎn)進(jìn)行集中觀摩，要及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，把好經(jīng)驗(yàn)、好做法在全區(qū)進(jìn)行推廣，通過抓點(diǎn)示范、以點(diǎn)帶面，迅速在全區(qū)上下掀起大干快上的脫貧攻堅(jiān)工作熱潮。

同志們，小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)，任務(wù)艱巨，使命光榮。全區(qū)上下要迅速行動(dòng)起來，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的部署要求上來，拿出“敢叫日月?lián)Q新天”的氣概，全面向貧困發(fā)起總攻，咬定目標(biāo)，苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保20xx年全區(qū)11.42萬貧困人口脫貧、貧困縣摘帽，與全市全省全國(guó)同步夠格邁入小康社會(huì)!

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿800字 脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿申論篇三

一、切實(shí)增強(qiáng)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的政治使命感

消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。改革開放以來，我們黨充分發(fā)揮社會(huì)主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，集中人力、財(cái)力、物力，實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā)，使7億農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的偉大成就，譜寫了人類反貧困歷史上的輝煌篇章。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，近年來，我省扶貧開發(fā)力度不斷加大，成效逐步顯現(xiàn)。20xx年至20xx年，全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)550多萬農(nóng)村貧困人口穩(wěn)定脫貧，貧困地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平逐步提升，一大批貧困村建設(shè)成為社會(huì)主義新農(nóng)村示范村。但是，必須清醒地看到，我省農(nóng)村人口基數(shù)大，貧困人口多，越往后脫貧難度越大，剩下的都是難啃的硬骨頭，是我省全面建成小康社會(huì)短板中的短板，扶貧任務(wù)艱巨繁重,扶貧開發(fā)已進(jìn)入攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。

沒有貧困地區(qū)的小康，沒有貧困人口的脫貧，全面建成小康社會(huì)就會(huì)成為一句空話。20xx年是黨中央確定的全面建成小康社會(huì)的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，截至20xx年底，我省還有53個(gè)貧困縣、8103個(gè)貧困村、576萬貧困人口，要如期實(shí)現(xiàn)這些地方和貧困人口的脫貧，任務(wù)艱巨，時(shí)不我待。各級(jí)黨委和政府一定要從鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)、堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的戰(zhàn)略高度，從如期全面建成小康社會(huì)、加快中原崛起河南振興富民強(qiáng)省的全局高度，充分認(rèn)識(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是促進(jìn)全省人民共享改革發(fā)展成果、實(shí)現(xiàn)共同富裕的重大舉措，是體現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的重要標(biāo)志，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要途徑，切實(shí)把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)和第一民生工程來抓，不斷增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，努力創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路和辦法，認(rèn)真解決好思想認(rèn)識(shí)不到位、體制機(jī)制不健全、工作措施不落實(shí)等突出問題，不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)，只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的突出短板，決不讓一個(gè)貧困縣、一個(gè)貧困村、一個(gè)貧困群眾掉隊(duì)，圓滿實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。

二、準(zhǔn)確把握打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則(一)指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆二中、三中、四中、五中全會(huì)以及中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神，圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立并切實(shí)貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為基本方略，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧與集中連片特殊困難地區(qū)開發(fā)緊密結(jié)合，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會(huì)保障有效銜接，采取超常規(guī)舉措，拿出過硬辦法，舉全省之力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保如期完成脫貧使命。

(二)目標(biāo)任務(wù)

到20xx年，穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障。實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平。確保我省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的576萬農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困村全部達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)、退出貧困序列，53個(gè)國(guó)家和省定貧困縣全部摘帽，“三山一灘”地區(qū)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康有序發(fā)展、解決區(qū)域性貧困問題。對(duì)貧困縣實(shí)施分類分期脫貧管理，其中國(guó)定貧困縣中蘭考、滑縣在20xx年實(shí)現(xiàn)脫貧，省定貧困縣在20xx年以前實(shí)現(xiàn)脫貧，所有貧困縣在20xx年前實(shí)現(xiàn)脫貧。

(三)基本原則

1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)組織基礎(chǔ)。充分發(fā)揮各級(jí)黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，嚴(yán)格執(zhí)行脫貧攻堅(jiān)一把手負(fù)責(zé)制，省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)書記一起抓。切實(shí)加強(qiáng)貧困地區(qū)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，使其成為帶領(lǐng)群眾脫貧致富的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

2.堅(jiān)持政府主導(dǎo)，增強(qiáng)社會(huì)合力。強(qiáng)化政府責(zé)任，引領(lǐng)市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同發(fā)力，鼓勵(lì)先富幫后富，構(gòu)建專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧互為補(bǔ)充的大扶貧格局。

3.堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧，推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧。扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，必須解決好扶持誰、誰來扶、怎么扶的問題，做到扶真貧、真扶貧、真脫貧，切實(shí)提高扶貧成果可持續(xù)性，讓貧困人口有更多獲得感。

4.堅(jiān)持保護(hù)生態(tài)，實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，把生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先位置，扶貧開發(fā)不能以犧牲生態(tài)為代價(jià)，探索生態(tài)脫貧新路子，讓貧困人口從生態(tài)建設(shè)與修復(fù)中得到更多實(shí)惠。

5.堅(jiān)持群眾主體，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力。繼續(xù)推進(jìn)開發(fā)式扶貧，處理好國(guó)家、社會(huì)幫扶和自身努力的關(guān)系，發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富精神，充分調(diào)動(dòng)貧困地區(qū)干部群眾積極性和創(chuàng)造性，注重扶貧先扶智，增強(qiáng)貧困人口自我發(fā)展能力。

6.堅(jiān)持因地制宜，創(chuàng)新體制機(jī)制。根據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)合理配置扶貧資源，統(tǒng)籌兼顧好重點(diǎn)地區(qū)與非重點(diǎn)地區(qū);突出問題導(dǎo)向，創(chuàng)新扶貧開發(fā)路徑，由“大水漫灌”向“精準(zhǔn)滴灌”轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧資源使用方式，由多頭分散向統(tǒng)籌集中轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，由偏重“輸血”向注重“造血”轉(zhuǎn)變;創(chuàng)新扶貧考評(píng)體系，由側(cè)重考核地區(qū)生產(chǎn)總值向主要考核脫貧成效轉(zhuǎn)變。

三、落實(shí)精準(zhǔn)扶貧方略，確保貧困人口精準(zhǔn)脫貧(四)健全精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制。抓好精準(zhǔn)識(shí)別、建檔立卡這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打好基礎(chǔ)，為推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、逐步實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化創(chuàng)造條件。按照精準(zhǔn)扶貧的要求，使建檔立卡貧困人口中300多萬人通過產(chǎn)業(yè)扶持、轉(zhuǎn)移就業(yè)、易地搬遷、教育支持、醫(yī)療救助等措施實(shí)現(xiàn)脫貧，其他完全或部分喪失勞動(dòng)能力的200多萬貧困人口，實(shí)行社保政策兜底脫貧。對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口定期全面核查，建立精準(zhǔn)扶貧臺(tái)賬，實(shí)行有進(jìn)有出的動(dòng)態(tài)管理，將符合條件的殘疾人貧困戶全部納入建檔立卡范圍。建立貧困戶脫貧認(rèn)定機(jī)制，對(duì)已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶，在一定時(shí)期內(nèi)讓其繼續(xù)享受扶貧相關(guān)政策，避免出現(xiàn)邊脫貧、邊返貧現(xiàn)象，切實(shí)做到應(yīng)進(jìn)則進(jìn)、應(yīng)扶則扶、應(yīng)退則退。嚴(yán)格按照脫貧標(biāo)準(zhǔn)和脫貧任務(wù)進(jìn)行精準(zhǔn)考核，脫貧一個(gè)，驗(yàn)收一個(gè)，銷號(hào)一個(gè)，定期公開信息，接受社會(huì)監(jiān)督。貧困戶脫貧的由村民小組提名、村級(jí)評(píng)議、鄉(xiāng)級(jí)初核，縣里組織考核審定;貧困村脫貧的由村級(jí)申請(qǐng)、鄉(xiāng)級(jí)評(píng)議、縣級(jí)初核后，市里組織考核審定;貧困縣脫貧的由縣級(jí)申請(qǐng)、市級(jí)初核后，省里組織考核審定，并報(bào)中央備案。貧困縣退出后，在攻堅(jiān)期內(nèi)國(guó)家和省原有扶貧政策保持不變，并對(duì)率先脫貧的貧困縣給予獎(jiǎng)勵(lì)，具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法、標(biāo)準(zhǔn)另行制定。加強(qiáng)對(duì)扶貧工作績(jī)效的社會(huì)監(jiān)督，開展貧困地區(qū)群眾扶貧滿意度調(diào)查，實(shí)行對(duì)扶貧政策落實(shí)情況和扶貧成效的第三方評(píng)估機(jī)制。評(píng)價(jià)精準(zhǔn)扶貧成效，既要看減貧數(shù)量，更要看脫貧質(zhì)量，不提不切實(shí)際的指標(biāo)，對(duì)弄虛作假搞“數(shù)字脫貧”的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

(五)制定精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃。各級(jí)黨委要按照20xx年全面脫貧的目標(biāo)進(jìn)行總體謀劃，出臺(tái)脫貧攻堅(jiān)的政策意見。各級(jí)政府要在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃中，把扶貧開發(fā)列為一號(hào)專項(xiàng)規(guī)劃，突出精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作，明確各自扶貧開發(fā)的任務(wù)書、時(shí)間表、路線圖。53個(gè)貧困縣要按照精準(zhǔn)脫貧標(biāo)準(zhǔn)算好明細(xì)賬，倒排工期，細(xì)化措施，落實(shí)任務(wù)。8103個(gè)貧困村要按照精準(zhǔn)脫貧標(biāo)準(zhǔn)，與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)扶貧結(jié)合，堅(jiān)持“五規(guī)合一”，因地制宜，找對(duì)路子，制定分期分批脫貧規(guī)劃。要明確各部門、各單位的任務(wù)與責(zé)任，按照精準(zhǔn)扶貧措施和脫貧規(guī)劃，主動(dòng)做好行業(yè)發(fā)展規(guī)劃與脫貧規(guī)劃的銜接，制定分年度的幫扶計(jì)劃、項(xiàng)目安排、資金投放規(guī)模、脫貧成效目標(biāo)等具體措施。對(duì)非貧困縣的貧困村、非貧困村中的貧困人口實(shí)行同樣的脫貧扶持政策，做到應(yīng)扶盡扶。各級(jí)政府要充分運(yùn)用貧困人口建檔立卡成果，研究編制貧困人口分類扶持規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃，根據(jù)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃及相關(guān)政策足額安排落實(shí)財(cái)政資金。

(六)落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求。扶持對(duì)象精準(zhǔn)，聚焦建檔立卡的貧困村、貧困戶，實(shí)行精準(zhǔn)化管理，通過建檔立卡對(duì)貧困村、貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別，做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、省市縣有信息平臺(tái)，建設(shè)全省扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)，完善精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)對(duì)接共享，做到貧困底數(shù)清、致貧原因清、幫扶措施清、脫貧責(zé)任清、脫貧進(jìn)度清。項(xiàng)目安排精準(zhǔn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，實(shí)事求是，因地制宜，貧困戶、貧困村、貧困縣脫貧需要什么樣的項(xiàng)目就安排什么項(xiàng)目。資金使用精準(zhǔn)，資金跟著項(xiàng)目走，規(guī)劃好的扶貧項(xiàng)目要有資金保障，要及時(shí)足量，不能搞半拉子工程和“胡子”工程，要加強(qiáng)資金使用管理，專項(xiàng)專用，專資專審，專戶專管，跟蹤問責(zé)，避免“跑冒滴漏”。措施到戶精準(zhǔn)，堅(jiān)持因戶施策，因貧困原因和貧困類型施策，扶貧措施要符合貧困戶的實(shí)際情況，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。因村派人精準(zhǔn)，堅(jiān)決克服形式主義和官僚主義，派駐的扶貧工作隊(duì)和第一書記要具備完成扶貧脫貧任務(wù)的能力素質(zhì)，對(duì)不能勝任工作任務(wù)的要及時(shí)調(diào)整更換，不能濫竽充數(shù)、貽誤戰(zhàn)機(jī)，不能掛名扶貧。脫貧成效精準(zhǔn)，要在精準(zhǔn)脫貧上下功夫、想辦法，出實(shí)招、見實(shí)效，真正讓貧困群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感、認(rèn)同感，力戒“數(shù)字脫貧”。

(七)加強(qiáng)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧。貧困地區(qū)要圍繞脫貧攻堅(jiān)謀劃發(fā)展，把扶貧開發(fā)與推進(jìn)工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化結(jié)合起來，通過承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、鼓勵(lì)群眾創(chuàng)業(yè)、提升產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等發(fā)展載體支撐能力，創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位，把更多的貧困勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)，轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)落戶，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)投入，統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源，以就業(yè)為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。加大職業(yè)技能提升計(jì)劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實(shí)施力度，引導(dǎo)企業(yè)扶貧與職業(yè)教育相結(jié)合，鼓勵(lì)貧困家庭子女積極就讀職業(yè)院校和技工學(xué)校，確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能，實(shí)現(xiàn)靠技能脫貧。進(jìn)一步加大就業(yè)專項(xiàng)資金向貧困地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度。支持貧困地區(qū)建設(shè)縣鄉(xiāng)基層勞動(dòng)就業(yè)和社會(huì)保障服務(wù)平臺(tái)，加大貧困地區(qū)與城市地區(qū)產(chǎn)業(yè)對(duì)接力度，引導(dǎo)和支持用人企業(yè)建立勞務(wù)培訓(xùn)基地，開展國(guó)內(nèi)勞務(wù)和外派勞務(wù)。鼓勵(lì)市縣對(duì)跨區(qū)域務(wù)工的農(nóng)村貧困人口適當(dāng)給予交通補(bǔ)助。大力支持家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老服務(wù)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，拓展貧困地區(qū)勞動(dòng)力外出就業(yè)空間。加大對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)政策扶持力度。對(duì)在城鎮(zhèn)工作生活一年以上的農(nóng)村貧困人口，輸入地政府要承擔(dān)相應(yīng)的幫扶責(zé)任，并優(yōu)先提供基本公共服務(wù)，促進(jìn)有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農(nóng)村貧困人口有序?qū)崿F(xiàn)市民化。

(七)深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，加快推進(jìn)貧困人口脫貧。繼續(xù)實(shí)施以工代賑、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項(xiàng)扶貧工程，加大對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶的扶持力度。統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金，開展扶貧小額信貸，支持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)有勞動(dòng)能力的貧困戶增收致富。積極實(shí)施光伏扶貧工程，支持老區(qū)探索資產(chǎn)收益扶貧。加快實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，積極推進(jìn)老區(qū)貧困村旅游扶貧試點(diǎn)。深入推行科技特派員制度，支持老區(qū)科技特派員與貧困戶結(jié)成利益共同體，探索創(chuàng)業(yè)扶貧新模式。在貧困老區(qū)優(yōu)先實(shí)施易地扶貧搬遷工程，在安排年度任務(wù)時(shí)予以傾斜，完善后續(xù)生產(chǎn)發(fā)展和就業(yè)扶持政策。加快實(shí)施教育扶貧工程，在老區(qū)加快落實(shí)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)政策，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。實(shí)施健康扶貧工程，落實(shí)貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政給予補(bǔ)貼的政策，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。對(duì)無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底。

(八)積極創(chuàng)新體制機(jī)制，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新格局。支持老區(qū)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)妥有序?qū)嵤┺r(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)等抵押貸款以及大宗特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)。支持老區(qū)開展水權(quán)交易試點(diǎn)，探索建立市場(chǎng)化補(bǔ)償方式。推動(dòng)相關(guān)老區(qū)深度融入“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大國(guó)家戰(zhàn)略，與有關(guān)國(guó)家級(jí)新區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建立緊密合作關(guān)系，打造區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展平臺(tái)，探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，引導(dǎo)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型等產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向老區(qū)轉(zhuǎn)移。支持老區(qū)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，加快推動(dòng)老區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。支持具備條件的老區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，鼓勵(lì)老區(qū)所在市縣積極承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。對(duì)老區(qū)企業(yè)到境外開展各類管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè)等給予資助。拓展老區(qū)招商引資渠道，利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金促進(jìn)貧困老區(qū)發(fā)展，優(yōu)先支持老區(qū)項(xiàng)目申報(bào)借用國(guó)外優(yōu)惠貸款。鼓勵(lì)老區(qū)培育和發(fā)展會(huì)展平臺(tái)，提高知名度和影響力。加快邊境老區(qū)開發(fā)開放，提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平，提升邊民互市貿(mào)易便利化水平。

四、支持政策

(一)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和重大項(xiàng)目建設(shè)。編制實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃等中長(zhǎng)期規(guī)劃時(shí)，對(duì)老區(qū)予以重點(diǎn)支持，積極謀劃一批交通、水利、能源等重大工程項(xiàng)目，優(yōu)先納入相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。全面實(shí)施贛閩粵原中央蘇區(qū)、陜甘寧、左右江、大別山、川陜等老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃和集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，加快落實(shí)規(guī)劃項(xiàng)目和政策。推動(dòng)大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、新興產(chǎn)業(yè)在符合條件的前提下優(yōu)先向老區(qū)安排。探索建立老區(qū)重大項(xiàng)目審批核準(zhǔn)綠色通道，加快核準(zhǔn)審批進(jìn)程，對(duì)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作提前介入指導(dǎo)。

(二)持續(xù)加大資金投入。中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)一步向貧困老區(qū)傾斜。增加老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模，擴(kuò)大支持范圍。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配向貧困老區(qū)傾斜。加大中央集中彩票公益金支持老區(qū)扶貧開發(fā)力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困老區(qū)全覆蓋。加大中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)建設(shè)基金對(duì)老區(qū)的投入力度。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家在貧困地區(qū)安排的公益性建設(shè)項(xiàng)目取消縣級(jí)和西部集中連片特困地區(qū)地市級(jí)配套資金的政策，并加大中央和省級(jí)財(cái)政投資補(bǔ)助比重。在公共服務(wù)等領(lǐng)域積極推廣政府與社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買服務(wù)等模式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)老區(qū)開發(fā)建設(shè)的金融支持。鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總行合理擴(kuò)大貧困老區(qū)分支機(jī)構(gòu)授信審批權(quán)限，加大支農(nóng)再貸款、扶貧再貸款對(duì)貧困老區(qū)的支持力度，建立健全信貸資金投向老區(qū)的激勵(lì)機(jī)制。支持具備條件的民間資本在老區(qū)依法發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、民營(yíng)銀行等金融機(jī)構(gòu)，推動(dòng)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)老區(qū)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物保險(xiǎn)產(chǎn)品，支持貧困老區(qū)開展特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)。

(三)強(qiáng)化土地政策保障。在分解下達(dá)新增建設(shè)用地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)時(shí)，重點(diǎn)向老區(qū)內(nèi)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣傾斜。鼓勵(lì)通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤優(yōu)先解決老區(qū)易地扶貧搬遷安置所需建設(shè)用地，對(duì)不具備開展增減掛鉤條件的，優(yōu)先安排搬遷安置所需新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。在貧困老區(qū)開展易地扶貧搬遷，允許將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)在省域范圍內(nèi)使用。支持有條件的老區(qū)開展歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用試點(diǎn)。落實(shí)和完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅政策。

(四)完善資源開發(fā)與生態(tài)補(bǔ)償政策。適當(dāng)增加貧困老區(qū)光伏、風(fēng)電等優(yōu)勢(shì)能源資源開發(fā)規(guī)模。合理調(diào)整資源開發(fā)收益分配政策，研究提高老區(qū)礦產(chǎn)、油氣資源開發(fā)收益地方留成比例，強(qiáng)化資源開發(fā)對(duì)老區(qū)發(fā)展的拉動(dòng)效應(yīng)。支持將符合條件的貧困老區(qū)納入重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)補(bǔ)償范圍。逐步建立地區(qū)間橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)提供生態(tài)產(chǎn)品的老區(qū)與受益地區(qū)之間，通過資金補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、共建園區(qū)等方式實(shí)施補(bǔ)償。支持符合條件的老區(qū)啟動(dòng)實(shí)施濕地生態(tài)效益補(bǔ)償和生態(tài)還濕。

(五)提高優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)提高“三紅”人員(在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員)、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對(duì)象撫恤和定期生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，研究其遺孀定期生活補(bǔ)助政策，保障好老無所養(yǎng)和傷病殘優(yōu)撫對(duì)象的基本生活。研究逐步提高新中國(guó)成立前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障政策，逐步提高醫(yī)療保障水平。鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行優(yōu)撫對(duì)象基本殯葬服務(wù)費(fèi)用減免政策。優(yōu)撫對(duì)象申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房、公租房或農(nóng)村危房改造的，同等條件下予以優(yōu)先安排。加大優(yōu)撫對(duì)象家庭成員就業(yè)政策落實(shí)力度，符合就業(yè)困難人員條件的優(yōu)先安排公益性崗位，組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位面向老區(qū)定向招聘輔助人員。

(六)促進(jìn)干部人才交流和對(duì)口幫扶。推進(jìn)貧困老區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)干部交流，加大中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)與貧困老區(qū)干部雙向掛職鍛煉工作力度，大力實(shí)施邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃。研究實(shí)施直接面向老區(qū)的人才支持項(xiàng)目，支持老區(qū)相關(guān)單位申報(bào)設(shè)立院士工作站和博士后科研工作站。深入推進(jìn)中央企業(yè)定點(diǎn)幫扶貧困革命老區(qū)縣“百縣萬村”活動(dòng)，進(jìn)一步挖掘中央和省級(jí)定點(diǎn)扶貧單位幫扶資源，逐步實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)扶貧工作對(duì)貧困老區(qū)全覆蓋。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)老區(qū)優(yōu)秀青年入伍，引導(dǎo)優(yōu)秀退役軍人留在老區(qū)工作。加快建立省級(jí)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或省內(nèi)發(fā)達(dá)縣市對(duì)口幫扶本省貧困老區(qū)的工作機(jī)制。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)高度重視老區(qū)開發(fā)建設(shè)工作。各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，把加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)作為“一把手工程”，把扶持老區(qū)人民脫貧致富作為義不容辭的責(zé)任。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，推動(dòng)建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作格局，積極整合各級(jí)財(cái)力和各類資源，推動(dòng)老區(qū)加快發(fā)展。發(fā)揮軍隊(duì)和武警部隊(duì)的優(yōu)勢(shì)和積極作用，影響和帶動(dòng)社會(huì)力量支持老區(qū)開發(fā)建設(shè)。加大對(duì)老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的考核力度，實(shí)行年度報(bào)告和通報(bào)制度。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定表彰為老區(qū)發(fā)展建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型，對(duì)推進(jìn)工作不力的要強(qiáng)化責(zé)任追究。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)的指導(dǎo)，給予必要的支持。

(二)不斷加強(qiáng)老區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)。各級(jí)黨委和政府要選派一批思想政治硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部充實(shí)老區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)先選派省部級(jí)、廳局級(jí)后備干部擔(dān)任老區(qū)市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)老區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。對(duì)長(zhǎng)期在老區(qū)工作的干部要在提拔任用、家屬隨遷、子女入學(xué)等方面予以傾斜。加強(qiáng)老區(qū)基層黨組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織帶頭人，完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)群眾、村干部報(bào)酬待遇、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)保障。做好老區(qū)村級(jí)黨組織第一書記選派工作，充分發(fā)揮基層黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)老區(qū)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)老區(qū)貧困村實(shí)際需求，精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì)，提高縣以上機(jī)關(guān)派出干部比例。

(三)廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與老區(qū)開發(fā)建設(shè)。鼓勵(lì)各類企業(yè)通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)開拓、村企共建等形式到貧困老區(qū)投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸納就業(yè)、捐資助貧，引導(dǎo)一批大型企業(yè)在貧困老區(qū)包縣包村扶貧，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等各類組織積極支持老區(qū)開發(fā)建設(shè)。對(duì)于各類企業(yè)和社會(huì)組織到貧困老區(qū)投資興業(yè)、帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)增收的，嚴(yán)格落實(shí)稅收、土地、金融等相關(guān)支持政策。開展多種類型的公益活動(dòng)，引導(dǎo)廣大社會(huì)成員和港澳同胞、臺(tái)灣同胞、華僑及海外人士，通過愛心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等多種形式參與老區(qū)扶貧開發(fā)。

(四)大力弘揚(yáng)老區(qū)精神。各級(jí)黨委和政府要把弘揚(yáng)老區(qū)精神作為黨建工作的重要內(nèi)容，將老區(qū)精神融入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀系列活動(dòng)，利用建黨日、建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)不斷推動(dòng)老區(qū)精神進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，在全社會(huì)營(yíng)造傳承老區(qū)精神高尚、支持服務(wù)老區(qū)光榮的濃厚氛圍。積極支持老區(qū)精神挖掘整理工作，結(jié)合紅色旅游組織開展形式多樣的主題活動(dòng)，培育壯大老區(qū)文藝團(tuán)體和文化出版單位，扶持創(chuàng)作一批反映老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)、展現(xiàn)老區(qū)精神風(fēng)貌的優(yōu)秀文藝作品和文化產(chǎn)品。加強(qiáng)老區(qū)新聞媒體建設(shè)，提升老區(qū)精神傳播能力。老區(qū)廣大干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，不等不靠，齊心協(xié)力，爭(zhēng)當(dāng)老區(qū)精神的傳承者和踐行者，加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，不斷開創(chuàng)老區(qū)振興發(fā)展的新局面。

(五)全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)舉措。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真抓好意見的貫徹落實(shí)，明確工作任務(wù)和責(zé)任分工，加大政策項(xiàng)目實(shí)施力度，確保年年有總結(jié)部署、有督促檢查。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，抓緊制定實(shí)施方案，細(xì)化實(shí)化具體政策措施，全面落實(shí)意見提出的各項(xiàng)任務(wù)。國(guó)家發(fā)展改革委要負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，會(huì)同民政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門和單位加強(qiáng)對(duì)意見執(zhí)行情況的跟蹤檢查，重大問題及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告。充分發(fā)揮各級(jí)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)的監(jiān)測(cè)評(píng)估作用，適時(shí)組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本意見實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿800字 脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿申論篇四

扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)。在昨日召開的全市脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì)議上，欒川縣、嵩縣、洛寧縣、汝陽(yáng)縣、宜陽(yáng)縣等5個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣和省扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣伊川縣的負(fù)責(zé)同志分別作表態(tài)發(fā)言，立下脫貧攻堅(jiān)“軍令狀”。大家一致表示，要咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，在全市實(shí)現(xiàn)“四高一強(qiáng)一率先”奮斗目標(biāo)進(jìn)程中有更大擔(dān)當(dāng)。

【欒川縣】

●貧困狀況：75個(gè)貧困村，2.8萬貧困人口

●今年任務(wù)：實(shí)現(xiàn)25個(gè)貧困村和7500人穩(wěn)定脫貧

●脫貧目標(biāo)：20xx年全縣穩(wěn)定脫貧

欒川縣堅(jiān)持每月聽取扶貧開發(fā)工作匯報(bào)，每季度召開黨政聯(lián)席會(huì)議研究扶貧開發(fā)工作，并啟動(dòng)扶貧責(zé)任追究和憑扶貧開發(fā)政績(jī)重用干部的工作機(jī)制，為扶貧攻堅(jiān)“有人干事”“有人辦事”提供保障。該縣將組織15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)75個(gè)貧困村和各扶貧包村單位逐戶開展建檔立卡“回頭看”活動(dòng)，確保5月10日前解決好貧困戶識(shí)別不準(zhǔn)等問題，并重新審定脫貧規(guī)劃。

下一步，該縣財(cái)政將切實(shí)加大扶貧投入力度，涉農(nóng)部門將不低于當(dāng)年40%的項(xiàng)目資金向貧困村、貧困家庭傾斜，成立“欒川縣惠民扶貧信貸融資公司”，為扶貧攻堅(jiān)提供資金保障。

【洛寧縣】

●貧困狀況：98個(gè)貧困村，3.5萬貧困人口

●今年任務(wù)：實(shí)現(xiàn)40個(gè)貧困村和1.3萬人穩(wěn)定脫貧

●脫貧目標(biāo)：20xx年全面脫貧

洛寧縣將進(jìn)一步完善黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的扶貧開發(fā)機(jī)制，實(shí)行縣、鄉(xiāng)、村“三級(jí)書記”抓扶貧，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)鄉(xiāng)包村、縣直科級(jí)干部帶隊(duì)駐村、黨員干部入戶幫扶“三個(gè)層次”全覆蓋。同時(shí)，要用好全省統(tǒng)一戰(zhàn)線“同心”實(shí)踐行動(dòng)平臺(tái)，形成強(qiáng)大合力。

與此同時(shí)，洛寧縣將圍繞脫貧任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)黨政“一把手”責(zé)任，將精準(zhǔn)扶貧權(quán)重增加到60%，對(duì)完不成年度目標(biāo)任務(wù)的實(shí)行“一票否決”。此外，實(shí)行新提拔干部試用期及后備干部到貧困村掛職鍛煉制度，真正把脫貧攻堅(jiān)措施落到實(shí)處。

【汝陽(yáng)縣】

●貧困狀況：71個(gè)貧困村，3.7萬貧困人口

●今年任務(wù)：實(shí)現(xiàn)20個(gè)村和9000人穩(wěn)定脫貧

●脫貧目標(biāo)：20xx年全面脫貧

汝陽(yáng)縣將堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)作為縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)的頭等大事和第一民生工程，持續(xù)完善縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包、縣直單位進(jìn)駐、全縣公務(wù)員結(jié)對(duì)幫扶體系，健全脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)考核機(jī)制，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任落到實(shí)處。

在精準(zhǔn)識(shí)別方面，汝陽(yáng)縣對(duì)所有建檔立卡信息與縣民政、公安、社保等部門進(jìn)行全面比對(duì)，確保扶持對(duì)象精準(zhǔn)到戶到人;在規(guī)范檔案管理方面，由縣領(lǐng)導(dǎo)分包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，進(jìn)行拉網(wǎng)式排查整治，做到戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有檔、縣級(jí)有平臺(tái);在對(duì)接幫扶方面，組織幫扶單位入戶對(duì)接，做到一戶一策、一人一策、綜合施策;在扶貧項(xiàng)目實(shí)施方面，實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包，加強(qiáng)督導(dǎo)督查，確保重點(diǎn)扶貧項(xiàng)目按時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成任務(wù);在加強(qiáng)縣鄉(xiāng)扶貧力量方面，選調(diào)高素質(zhì)后備干部，充實(shí)縣脫貧攻堅(jiān)隊(duì)伍，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也配備專業(yè)人員從事脫貧攻堅(jiān)工作。

【嵩縣】

●貧困狀況：95個(gè)貧困村，5.05萬貧困人口

●今年任務(wù)：實(shí)現(xiàn)24個(gè)貧困村和1萬人穩(wěn)定脫貧

●脫貧目標(biāo)：20xx年全面脫貧

在目標(biāo)精準(zhǔn)方面，嵩縣將緊盯脫貧目標(biāo)，將任務(wù)細(xì)化到每個(gè)年度。在對(duì)象精準(zhǔn)方面，將嚴(yán)格按照建檔立卡標(biāo)準(zhǔn)和程序，扎實(shí)做好貧困人口復(fù)核工作，既不少錄一戶，也不誤錄一人;脫貧一戶銷號(hào)一戶，返貧一戶錄入一戶。

下一步，該縣將綜合運(yùn)用各種扶貧措施，因地制宜、對(duì)癥下藥，實(shí)施勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移脫貧3544戶12289人，發(fā)展特色致富產(chǎn)業(yè)脫貧4216戶14230人，完成2.75萬名深山貧困群眾搬遷任務(wù)，通過教育扶貧切斷貧困代際傳遞，社會(huì)保障兜底3102戶9306人?！笆濉睍r(shí)期，該縣將持續(xù)加大資金投入力度，每年縣財(cái)政列支3000萬元扶貧資金，整合1億元涉農(nóng)資金，集中用于扶貧事業(yè)。

【宜陽(yáng)縣】

●貧困狀況：88個(gè)貧困村，5.4萬貧困人口

●今年任務(wù)：實(shí)現(xiàn)27個(gè)貧困村和1.6萬人穩(wěn)定脫貧

●脫貧目標(biāo)：20xx年全面脫貧

脫貧攻堅(jiān)必須增強(qiáng)群眾內(nèi)生動(dòng)力。宜陽(yáng)縣將通過縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部走訪懇談、組織農(nóng)村致富能手和脫貧示范戶到貧困村現(xiàn)身說法等方式，調(diào)動(dòng)群眾積極性，變“坐等輸血扶貧”為“自我造血脫貧”。

宜陽(yáng)縣將在加大資金投入力度、爭(zhēng)取銀行貸款、搞好定點(diǎn)幫扶對(duì)接的基礎(chǔ)上，著力打通產(chǎn)業(yè)扶貧渠道，大力發(fā)展煙葉、花椒、蔬菜、養(yǎng)殖等項(xiàng)目，并利用農(nóng)村淘寶項(xiàng)目推進(jìn)電商扶貧。同時(shí)，推行產(chǎn)業(yè)化扶持政策，對(duì)吸納貧困戶就業(yè)的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體給予財(cái)政補(bǔ)貼。

【伊川縣】

●貧困狀況：56個(gè)貧困村，3.8萬貧困人口

●今年任務(wù)：實(shí)現(xiàn)28個(gè)村和1.5萬人穩(wěn)定脫貧

●脫貧目標(biāo)：20xx年全面脫貧

伊川縣是我市確定的首個(gè)脫貧縣。該縣在抓好貧困人口識(shí)別、致貧原因分析的基礎(chǔ)上，將逐戶制定針對(duì)性脫貧措施。同時(shí)，該縣組織實(shí)施百項(xiàng)扶貧工程，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件;按照“一鄉(xiāng)一業(yè)，一村一品，一戶一策”要求，發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);開展百期勞動(dòng)技能培訓(xùn)，培養(yǎng)扶貧帶頭人;全面落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任，加強(qiáng)與貧困戶對(duì)接。

下一步，伊川縣將嚴(yán)格落實(shí)縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、縣直單位“一把手”、駐村第一書記和村組干部的主體責(zé)任，著力充實(shí)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)扶貧隊(duì)伍。今后，該縣每年投入扶貧資金不少于7000萬元，縣直分包單位投入貧困村資金不低于3萬元。此外，該縣每月進(jìn)行一次督導(dǎo)排名，對(duì)連續(xù)排名落后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿800字 脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿申論篇五

當(dāng)前，我省新一輪扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已全面打響，省委、省政府已發(fā)出堅(jiān)決打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的總動(dòng)員，提出了精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的總要求，明確了同步實(shí)現(xiàn)全面小康的總目標(biāo)。

為大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，大興友善互助、守望相助的社會(huì)風(fēng)尚，創(chuàng)新完善人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為社會(huì)扶貧參與機(jī)制，形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局，安徽省人民政府辦公廳制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開發(fā)的實(shí)施意見》，堅(jiān)持“政府引導(dǎo)、多元主體、群眾參與、精準(zhǔn)扶貧”的基本原則，建立和完善廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開發(fā)的制度。

一是大力倡導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)扶貧。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，充分激發(fā)市場(chǎng)活力，發(fā)揮資金、技術(shù)、市場(chǎng)、管理等優(yōu)勢(shì)，通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)開拓、村企共建等多種形式到貧困地區(qū)投資興業(yè)、技能培訓(xùn)、吸納就業(yè)、捐資助貧，參與扶貧開發(fā)，鼓勵(lì)引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)與貧困村開展結(jié)對(duì)共建，發(fā)揮輻射和帶動(dòng)作用。

二是積極引導(dǎo)社會(huì)組織扶貧。支持社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等各類社會(huì)組織積極從事扶貧開發(fā)，鼓勵(lì)其創(chuàng)建各類形式的扶貧公益項(xiàng)目，打造優(yōu)秀扶貧公益品牌。各級(jí)政府和有關(guān)部門要對(duì)社會(huì)組織開展扶貧活動(dòng)提供信息服務(wù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，鼓勵(lì)其參與社會(huì)扶貧資源動(dòng)員、配置和使用等環(huán)節(jié)，建立充滿活力的社會(huì)組織參與扶貧機(jī)制。

三是廣泛動(dòng)員個(gè)人參與扶貧。積極倡導(dǎo)“我為人人、人人為我”的全民公益理念，開展豐富多樣的體驗(yàn)走訪等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，暢通社會(huì)各階層交流交融、互幫互助的渠道。引導(dǎo)廣大社會(huì)成員通過愛心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等多種形式參與扶貧。

四是切實(shí)發(fā)揮定點(diǎn)扶貧引領(lǐng)作用。完善省領(lǐng)導(dǎo)和省直單位定點(diǎn)聯(lián)系貧困地區(qū)工作制度，全面落實(shí)“單位包村、干部包戶”定點(diǎn)幫扶制度，創(chuàng)新幫扶形式，做到幫扶重心下移，措施到位有效，工作到村，幫扶到戶。各包村幫扶單位要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，多渠道籌措幫扶資源向貧困地區(qū)傾斜，切實(shí)解決貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的突出問題。定期選派優(yōu)秀中青年干部掛職扶貧、駐村幫扶。

過去的一年，是我省實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的首年，精準(zhǔn)脫貧的效果十分明顯，當(dāng)年減貧83萬人。但是，20xx年底我省還有401萬貧困人口，居全國(guó)第8位，貧困發(fā)生率高于全國(guó)平均水平2.2個(gè)百分點(diǎn)。且剩余的貧困人口都是扶貧難啃“硬骨頭”，多為因病、因殘、因缺勞動(dòng)力致貧，脫貧難度更大。今年，我省將確保脫貧75萬人。距離20xx年完成脫貧任務(wù)不到5年，確保貧困地區(qū)同步實(shí)現(xiàn)小康，時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大。全省在持續(xù)創(chuàng)新扶貧機(jī)制，拿出狠招，精準(zhǔn)施策的同時(shí)，還要積極廣泛吸收社會(huì)各界的扶貧力量，讓更多的人和力參與到扶貧攻堅(jiān)的偉大征程中。

捧出一份愛心 點(diǎn)燃一片希望

10月17日是國(guó)務(wù)院設(shè)立的 “扶貧日”，今年這個(gè)特殊的日子又如期到來。扶貧濟(jì)困靠大家,溫暖人心你我他。我省充分用好“扶貧日”這一平臺(tái)，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與扶貧開發(fā)，掀起了一股扶貧濟(jì)困的熱潮。

去年“扶貧日”期間，通過全省上下共同努力和社會(huì)各界參與，認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目和捐款效果明顯，籌集資金達(dá)3.2億元，其中認(rèn)領(lǐng)項(xiàng)目3.1億元，捐款1053.76萬元，資金項(xiàng)目直接投向貧困村貧困戶，取得了良好的扶貧效果。今年我省繼續(xù)開展扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)和社會(huì)各界認(rèn)捐，廣泛動(dòng)員全省各包村單位、社會(huì)團(tuán)體及社會(huì)各界愛心人士積極認(rèn)領(lǐng)貧困村扶貧項(xiàng)目，組織黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位干部職工為貧困戶捐款，倡議社會(huì)各方面力量捐款。省委、省人大、省政府、省政協(xié)四大班子及省軍區(qū)領(lǐng)導(dǎo)以身作則、帶頭參加機(jī)關(guān)捐款，省直部門積極響應(yīng)、認(rèn)領(lǐng)認(rèn)捐，全省各地迅速行動(dòng)、精心組織，相關(guān)單位和社會(huì)個(gè)人踴躍參與，形成了以上帶下、上下聯(lián)動(dòng)的良好局面。

據(jù)悉，全省各地正在緊鑼密鼓地組織開展各項(xiàng)扶貧日活動(dòng)，截至10月15日，全省已經(jīng)認(rèn)捐項(xiàng)目數(shù)1367個(gè)，認(rèn)捐項(xiàng)目金額達(dá)3.43億元，捐款金額1083萬元。其中，宿州市認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目242個(gè)，出資金額1.01億元;安慶市認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目201個(gè)，出資金額4882.68萬元;六安市認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目124個(gè)，出資金額8279萬元;合肥市認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目203個(gè)，出資金額2559.15萬元;阜陽(yáng)市認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目63個(gè)，出資金額2267.5萬元;亳州市共認(rèn)領(lǐng)扶貧項(xiàng)目270個(gè)，認(rèn)領(lǐng)金額1204.6萬元……目前，認(rèn)領(lǐng)認(rèn)捐活動(dòng)正在進(jìn)行中，社會(huì)各界的關(guān)愛，正如一股股暖流溫暖著貧困群體的心房。

在此，真誠(chéng)期待您能伸出援助之手，獻(xiàn)出一份愛心，點(diǎn)燃一片希望，積極參與扶貧項(xiàng)目認(rèn)領(lǐng)和認(rèn)捐活動(dòng)。扶貧濟(jì)困，上善若水。當(dāng)前，在扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期，只有全社會(huì)以實(shí)際行動(dòng)支持貧困村發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善生產(chǎn)生活條件;幫助貧困群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加家庭收入;資助貧困家庭子女就學(xué)，阻斷貧困代際傳遞……只有困難群眾早日脫貧致富，全社會(huì)才能共赴小康!

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿800字 脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿申論篇六

牢記黨的歷史，弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，勇于創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，善作善為，以新的作風(fēng)、新的姿態(tài)、新的干勁，推動(dòng)思南經(jīng)濟(jì)社會(huì)彎道取直、趕超跨越，為與全國(guó)全省同步全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)。

95年光輝歷程，是我們黨日益壯大的發(fā)展史，是我們黨勵(lì)精圖治的復(fù)興史，是我們黨強(qiáng)國(guó)富民的輝煌史。緊跟黨的前進(jìn)步伐，思南也歷經(jīng)不平凡的發(fā)展歷程。尤其是“”期間，我們抓住黨的建設(shè)這條主線，緊扣主基調(diào)主戰(zhàn)略，牢牢把握“激活力、增動(dòng)力、促發(fā)展、惠民生”的工作主線，堅(jiān)持項(xiàng)目拉動(dòng)、工業(yè)驅(qū)動(dòng)、城鎮(zhèn)帶動(dòng)，全面推進(jìn)同步小康“三步走”戰(zhàn)略，譜寫了后發(fā)趕超、跨越發(fā)展新篇章。特別是今年以來，切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新黨的建設(shè)，貫徹“五大發(fā)展新理念”，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，突出抓好“兩大戰(zhàn)略行動(dòng)”、“三大跨越工程”、“四化同步”發(fā)展等重點(diǎn)工作，多項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到年初制定的目標(biāo)任務(wù)，確保了“十三五”開好局、起好步，為全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

當(dāng)前，隨著“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略實(shí)施，新一輪扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展邁入黃金機(jī)遇期。我們要更好地發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，主動(dòng)擔(dān)起推動(dòng)思南趕超跨越、奮發(fā)崛起的歷史重任，在各級(jí)黨組織和廣大黨員干部中營(yíng)造樹信心、干實(shí)事、做先鋒、作貢獻(xiàn)的良好風(fēng)氣，凝聚黨心民心，全面奪取脫貧攻堅(jiān)、同步小康的偉大勝利。

要重點(diǎn)突破，從嚴(yán)治黨，永葆黨的先進(jìn)性和純潔性。全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要堅(jiān)持以思想建黨為根本，堅(jiān)持以組織強(qiáng)黨為保證，堅(jiān)持以作風(fēng)優(yōu)黨為準(zhǔn)繩，堅(jiān)持以制度治黨為抓手，堅(jiān)持以廉政凈黨為底線，始終繃緊黨規(guī)黨紀(jì)這根弦，強(qiáng)化從嚴(yán)治黨責(zé)任，著力構(gòu)建黨委抓、書記抓、抓書記，一級(jí)抓一級(jí)的工作格局，持續(xù)用力、久久為功，把從嚴(yán)治黨的要求落到實(shí)處。

要忠誠(chéng)干凈，務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)做合格共產(chǎn)黨員。今年，是“十三五”開局之年。全縣各級(jí)黨組織要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，引導(dǎo)黨員干部真學(xué)真懂真信真用，以學(xué)促做、知行合一，不斷從黨的歷史中汲取營(yíng)養(yǎng)，爭(zhēng)做理想堅(jiān)定的忠誠(chéng)者，在勇于擔(dān)當(dāng)中做出新作為;爭(zhēng)做推動(dòng)發(fā)展的開拓者，在改革創(chuàng)新中做出新作為;爭(zhēng)做改善民生的實(shí)踐者，在脫貧攻堅(jiān)中做出新作為;爭(zhēng)做改善民生的實(shí)踐者，在脫貧攻堅(jiān)中做出新作為;爭(zhēng)做道德高尚的務(wù)實(shí)者，在弘揚(yáng)正氣中做出新作為。要做政治上的明白人、工作中的實(shí)干家、發(fā)展上的帶頭人，爭(zhēng)做“四講四有”合格黨員，在“守底線、走新路、奔小康”中做出新貢獻(xiàn)。

? ? ? 弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿篇2

中國(guó)共產(chǎn)黨走過了95年的光輝歷程。實(shí)踐充分證明，我們黨是偉大、光榮、正確的黨，是能夠應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)、駕馭各種復(fù)雜局面、富有旺盛活力、具有強(qiáng)大戰(zhàn)斗力的馬克思主義政黨。作為革命老區(qū)，全市各級(jí)黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾，苦干實(shí)干、流血流汗，經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，要進(jìn)一步解放思想、敢于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，為建設(shè)社會(huì)主義“大美新”臨沂貢獻(xiàn)力量。

要把能力提升的平臺(tái)筑起來，讓黨員隊(duì)伍更過硬。要搭好“學(xué)”的平臺(tái)，科學(xué)設(shè)置教育內(nèi)容，合理安排教育時(shí)間，不斷創(chuàng)新教育方式;搭好“干”的平臺(tái)，讓農(nóng)村黨員、機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨員和“兩新”組織黨員，在內(nèi)強(qiáng)外拓、發(fā)力趕超，加快建設(shè)“大美新”臨沂的過程中一顯身手、大展拳腳;搭好“幫”的平臺(tái)，用好面向廣大群眾的“結(jié)親連心”平臺(tái)和面向廣大黨員的“黨員關(guān)愛”平臺(tái)，讓群眾體驗(yàn)到關(guān)懷，讓黨員感受到溫暖，不斷增強(qiáng)黨的向心力、凝聚力。

要把優(yōu)秀適合的人才用起來，讓村級(jí)班子更堅(jiān)強(qiáng)。要拓寬渠道選好人，開闊視野，打破地域、行業(yè)、身份界限，真正把能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾致富奔小康的“千里馬”選出來;落實(shí)待遇用好人，讓基層干部經(jīng)濟(jì)上有干頭、政治上有盼頭、精神上有念頭，不斷激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情;整治后進(jìn)管好人，健全完善村黨組織書記監(jiān)督管理的相關(guān)辦法機(jī)制，持續(xù)抓好后進(jìn)村班子整治，推動(dòng)全市村級(jí)班子建設(shè)整體提升。

要把實(shí)用管用的機(jī)制建起來，讓工作運(yùn)行更規(guī)范。要健全以黨組織為核心的鄉(xiāng)村治理機(jī)制，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化黨組織設(shè)置，堅(jiān)持完善“四議兩公開”等制度，保障農(nóng)村黨組織的規(guī)范運(yùn)行和農(nóng)民群眾的民主權(quán)利;健全以融合發(fā)展為目標(biāo)的農(nóng)村社區(qū)治理機(jī)制，指導(dǎo)督促村居干部落實(shí)好集中辦公、輪流值班、民主決策等制度，逐步規(guī)范農(nóng)村社區(qū)治理;健全以增強(qiáng)“造血”功能為重點(diǎn)的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障機(jī)制，結(jié)合農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系改革、精準(zhǔn)扶貧等工作，著力做大集體經(jīng)濟(jì)“蛋糕”，不斷提高村級(jí)組織自我保障和服務(wù)群眾的能力。

要把重視黨建的導(dǎo)向立起來，讓責(zé)任體系更完善。黨委(黨組)書記要帶頭履責(zé)，親自調(diào)查研究、梳理分析，以上率下、作出表率;班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”，切實(shí)把抓基層黨建工作的責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落實(shí)到行動(dòng)上;有關(guān)職能部門要履職盡責(zé)，從自身職責(zé)出發(fā)，加強(qiáng)協(xié)作，合力推進(jìn)基層黨建工作;督導(dǎo)考核要嚴(yán)肅認(rèn)真，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，形成常態(tài)化督查機(jī)制。

要把嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)樹起來，讓工作推進(jìn)更有力。要講政治，牢牢樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，自覺維護(hù)黨的權(quán)威和形象，發(fā)揮好先鋒模范帶頭作用;善創(chuàng)新，堅(jiān)持實(shí)事求是、務(wù)實(shí)管用，用新的視角觀察形勢(shì)、新的思路推動(dòng)工作、新的機(jī)制和辦法解決問題;求實(shí)效，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，把一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放到為群眾辦實(shí)事、解難題上，切實(shí)贏得群眾的擁護(hù)和信任;守紀(jì)律，既嚴(yán)格遵守黨章、黨紀(jì)、國(guó)家法律，又嚴(yán)格遵守黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，守住底線、不碰紅線。

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿800字 脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿申論篇七

自治區(qū)第十一次黨代會(huì)指出，中央發(fā)出全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)動(dòng)員令，出臺(tái)了一系列重大扶持政策，廣西是脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，我們既面臨乘勢(shì)而上、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面脫貧、補(bǔ)齊發(fā)展最大短板的重要機(jī)遇，也面臨資源不足、配置不當(dāng)、措施不力、錯(cuò)失良機(jī)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。機(jī)遇與挑戰(zhàn)相互交織、相互轉(zhuǎn)化，認(rèn)清了抓住了就是機(jī)會(huì)，看不清抓不住就會(huì)落伍。近年來，河池市結(jié)合自身實(shí)際，統(tǒng)籌推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村建設(shè)，取得一定成效。全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，保持頭腦清醒，結(jié)合脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村建設(shè)中出現(xiàn)的新情況新問題，做到綜合施策、統(tǒng)籌推進(jìn)，努力實(shí)現(xiàn)兩不誤、雙促進(jìn)、共發(fā)展。

脫貧規(guī)劃與鄉(xiāng)村規(guī)劃統(tǒng)籌銜接，注重相融共進(jìn)

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村建設(shè)工作是互相關(guān)聯(lián)、辯證統(tǒng)一的整體。脫貧攻堅(jiān)是最大的民生工程，是必須啃下的“硬骨頭”;鄉(xiāng)村建設(shè)是改善人民生活條件的重要路徑，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要平臺(tái)，兩者相互聯(lián)系、相輔相成，必須統(tǒng)籌銜接、同步推進(jìn)。河池市注重從實(shí)際出發(fā)，在脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃中，綜合利用現(xiàn)有資源，有機(jī)銜接鄉(xiāng)村建設(shè)相關(guān)工作任務(wù)，深化拓展相關(guān)工作內(nèi)容。同時(shí)，將脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村旅游、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(核心)示范區(qū)建設(shè)、易地扶貧搬遷、民俗文化特色開發(fā)等工作緊密結(jié)合，統(tǒng)籌考慮，同步實(shí)施，著力完善農(nóng)村農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富。特別是在制定河池“十三五”規(guī)劃建議時(shí)，將創(chuàng)建“國(guó)家生態(tài)文明先行示范區(qū)”與“全面建成小康社會(huì)”列為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體目標(biāo)，將“全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)”與“建設(shè)美麗河池”進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃，提出增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民脫貧致富與農(nóng)村面貌改善，加速農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程。在工作舉措上，把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村建設(shè)融為一體，提出“鎖定目標(biāo)、分段推進(jìn)、基礎(chǔ)提升、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、能人帶動(dòng)、科教引領(lǐng)、保障支撐、易地發(fā)展、連片推進(jìn)、生態(tài)維系、責(zé)任保證、健全機(jī)制”的工作思路，制定以村為單元、以屯為基礎(chǔ)、以農(nóng)戶為對(duì)象、以項(xiàng)目為主要內(nèi)容的工作規(guī)劃，做到扶貧項(xiàng)目與鄉(xiāng)村建設(shè)項(xiàng)目覆蓋到村、屯、戶和人。在發(fā)展貧困地區(qū)生態(tài)產(chǎn)業(yè)中，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持開發(fā)與保護(hù)并舉，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化、生態(tài)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化，走出一條產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、百姓富、生態(tài)美的綠色發(fā)展之路。在推進(jìn)移民搬遷脫貧的同時(shí)，突出把移民搬遷安置與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步謀劃、與石漠化治理同步實(shí)施、與特色城鎮(zhèn)同步建設(shè)、與整合政策資源同步深化、與民生保障提升同步推進(jìn)，創(chuàng)造了移民搬遷與新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展的新模式。

連片推進(jìn)與多點(diǎn)開花統(tǒng)籌銜接，注重點(diǎn)面齊推

在脫貧攻堅(jiān)上，河池市大膽突破零敲碎打舊辦法，變“點(diǎn)式開發(fā)、點(diǎn)狀發(fā)展”為“連片開發(fā)、連片發(fā)展”，集中力量支持連片貧困的村域、鄉(xiāng)域、縣域整體推進(jìn)開發(fā)扶貧工作，率先在廣西探索實(shí)施整市推進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)建設(shè)、“整鄉(xiāng)推進(jìn)”開發(fā)扶貧示范區(qū)建設(shè)和連片推進(jìn)旅游開發(fā)扶貧示范基地建設(shè)。整市推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，核桃種植面積從20xx年的13萬畝增至241萬畝，成為華南地區(qū)最大的核桃產(chǎn)業(yè)基地。全力打造開發(fā)扶貧“整鄉(xiāng)推進(jìn)”大安示范區(qū)取得明顯成效，該鄉(xiāng)2.1萬多農(nóng)民人均純收入從20xx年的2978元增長(zhǎng)到20xx年的5500元;貧困人口從20xx年底的9116人減少到20xx年底的1503人，減貧速度是往年的4倍以上。堅(jiān)持以大安為示范，要求11個(gè)縣(市、區(qū))每年各建設(shè)1個(gè)開發(fā)扶貧“整鄉(xiāng)推進(jìn)”示范點(diǎn)。在鄉(xiāng)村建設(shè)方面，按照“串點(diǎn)成線、連線成面、整體推進(jìn)”工作思路，大力實(shí)施巴馬國(guó)際旅游區(qū)6縣(自治縣)、革命老區(qū)、大石山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn)，連片推進(jìn)城鄉(xiāng)交通、水利、農(nóng)業(yè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，鄉(xiāng)村環(huán)境和農(nóng)民生活得到極大改善。同時(shí)堅(jiān)持以規(guī)劃為導(dǎo)向、以產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)、以特色為抓手、以增收致富為目標(biāo)，依托六宜高速公路、河百高速公路和紅水河、龍江河、盤陽(yáng)河為紐帶，實(shí)施大縣城戰(zhàn)略，推進(jìn)沿江沿河沿路特色城鎮(zhèn)建設(shè)，發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)縣域城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

政府主導(dǎo)與多方參與統(tǒng)籌銜接，注重合力共推

脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村建設(shè)都是龐大的系統(tǒng)性工程，覆蓋面廣、任務(wù)繁重，在建設(shè)過程中離不開政府主導(dǎo)和社會(huì)力量參與，更離不開群眾的主體力量。為此，凝聚各方智慧、匯聚各種資源、形成推進(jìn)合力是關(guān)鍵之舉。河池市要求全市各級(jí)各部門樹立全局意識(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，密切溝通聯(lián)系，鼓勵(lì)社會(huì)各界參與，確保主體力量有效凝聚，形成整體聯(lián)動(dòng)、資源整合、社會(huì)共同參與的建設(shè)格局。為便于更好開展工作，河池市將脫貧攻堅(jiān)指揮部和“美麗河池”鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作，安排由市委一名領(lǐng)導(dǎo)主抓，并建立兩項(xiàng)工作的聯(lián)席會(huì)議制度，促進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村建設(shè)工作良性互動(dòng)、有序有效開展。同時(shí)，加強(qiáng)貧困村黨支部第一書記、扶貧工作隊(duì)員、新農(nóng)村(美麗鄉(xiāng)村)建設(shè)駐村指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮其組織推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村建設(shè)的重要作用。注重發(fā)揮群眾參與建設(shè)的主體作用，探索創(chuàng)新“黨領(lǐng)民辦，群眾自治”模式，充分保障群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，引導(dǎo)全市各村屯制定完善村規(guī)民約，成立村屯黨群理事會(huì)，通過黨員帶頭，黨群理事會(huì)協(xié)調(diào)，采取黨組織引領(lǐng)、充分放權(quán)、民主決議、群眾評(píng)議等辦法，深化拓展屯級(jí)黨群理事會(huì)黨領(lǐng)民辦基層治理模式，充分調(diào)動(dòng)了廣大群眾參與脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村建設(shè)的主動(dòng)性積極性，減少了工作的阻力，破解了工作難題。在資金整合上，建立健全上下聯(lián)動(dòng)、橫向統(tǒng)籌、跨部門多領(lǐng)域的資金整合機(jī)制，注重發(fā)揮財(cái)政投入引導(dǎo)作用，積極爭(zhēng)取上級(jí)政策、資金、項(xiàng)目支持，堅(jiān)持按照“渠道不亂、用途不變、統(tǒng)籌使用、各司其職、形成合力、各計(jì)其功”的原則，將扶貧開發(fā)、鄉(xiāng)村建設(shè)、石漠化治理、移民搬遷、環(huán)境建設(shè)等項(xiàng)目資金，集中投向脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村建設(shè)中，并采取“財(cái)政配套、項(xiàng)目整合、部門幫扶、社會(huì)捐助”的“四位一體”投入機(jī)制，形成綜合性、多元化的投入格局，真正打破資源“條塊分割”管理現(xiàn)狀，突破各部門各自為政、各行其是、投入無章、建設(shè)無序、浪費(fèi)資源的困境。此外，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村建設(shè)的扶持力度，加大東西扶貧協(xié)作、強(qiáng)化定點(diǎn)幫扶，引導(dǎo)非公有制企業(yè)對(duì)貧困村的產(chǎn)業(yè)扶持和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)幫扶，全力破解資金短缺問題，為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村建設(shè)注入活力。

完善機(jī)制與督查問效統(tǒng)籌銜接，注重成效保障

檢驗(yàn)工作是否完成預(yù)期目標(biāo)，必須用成效來衡量。在脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村建設(shè)中，河池市制定出臺(tái)了科學(xué)、規(guī)范的保障機(jī)制，以科學(xué)的運(yùn)行管理機(jī)制和責(zé)任倒逼機(jī)制，層層傳導(dǎo)壓力，層層落實(shí)責(zé)任，確保兩項(xiàng)工作不斷檔不停步、持續(xù)有效推進(jìn)。實(shí)行最嚴(yán)厲的懲戒問責(zé)機(jī)制和貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)績(jī)考核辦法，將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村建設(shè)工作納入市直各部門和各縣(市、區(qū))績(jī)效考評(píng)范圍，大幅度提高減貧指標(biāo)的考核權(quán)重。建立完善“大督查”制度和月季督查通報(bào)制度，促進(jìn)督查問效工作全覆蓋、常態(tài)化。同時(shí)以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，將脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村建設(shè)的實(shí)際成果作為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)教育的成效，全力把脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村建設(shè)不斷向前推進(jìn)。

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿800字 脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿申論篇八

革命老區(qū)(以下簡(jiǎn)稱老區(qū))是黨和人民軍隊(duì)的根，老區(qū)和老區(qū)人民為中國(guó)革命勝利和社會(huì)主義建設(shè)作出了重大犧牲和重要貢獻(xiàn)。新中國(guó)成立60多年特別是改革開放30多年來，在黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)心支持下，老區(qū)面貌發(fā)生深刻變化，老區(qū)人民生活水平顯著改善，但由于自然、歷史等多重因素影響，一些老區(qū)發(fā)展相對(duì)滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比較突出，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相當(dāng)艱巨。為進(jìn)一步加大扶持力度，加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，讓老區(qū)人民過上更加幸福美好的生活，現(xiàn)提出如下意見。

一、總體要求

全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，以改變老區(qū)發(fā)展面貌為目標(biāo)，以貧困老區(qū)為重點(diǎn)，更加注重改革創(chuàng)新、更加注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、更加注重生態(tài)文明建設(shè)、更加注重開發(fā)開放、更加注重共建共享發(fā)展，進(jìn)一步加大扶持力度，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，著力破解區(qū)域發(fā)展瓶頸制約，著力解決民生領(lǐng)域突出困難和問題，著力增強(qiáng)自我發(fā)展能力，著力提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平，推動(dòng)老區(qū)全面建成小康社會(huì)，讓老區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。

到20xx年，老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平，確保我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。

二、工作重點(diǎn)

按照區(qū)別對(duì)待、精準(zhǔn)施策的原則，以重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，加大脫貧攻?jiān)力度，帶動(dòng)老區(qū)全面振興發(fā)展。

(一)以支持貧困老區(qū)為重點(diǎn)，全面加快老區(qū)小康建設(shè)進(jìn)程。貧困地區(qū)是全國(guó)全面建成小康社會(huì)的短板，貧困老區(qū)更是短板中的短板。要把貧困老區(qū)作為老區(qū)開發(fā)建設(shè)的重中之重，充分發(fā)揮政治優(yōu)勢(shì)和制度優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，著力改善發(fā)展環(huán)境與條件，激發(fā)市場(chǎng)主體創(chuàng)新活力，推動(dòng)相關(guān)資源要素向貧困老區(qū)優(yōu)先集聚，民生政策向貧困老區(qū)優(yōu)先覆蓋，重大項(xiàng)目向貧困老區(qū)優(yōu)先布局，盡快增強(qiáng)貧困老區(qū)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。

(二)以扶持困難群體為重點(diǎn)，全面增進(jìn)老區(qū)人民福祉。切實(shí)解決好老區(qū)貧困人口脫貧問題，全面保障和改善民生，是加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要打破慣性思維，采取超常規(guī)舉措，加快科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧，加大幫扶力度，提高優(yōu)撫對(duì)象待遇水平，辦好老區(qū)民生實(shí)事，使老區(qū)人民與全國(guó)人民一道共享全面建成小康社會(huì)成果。

(三)以集中解決突出問題為重點(diǎn)，全面推動(dòng)老區(qū)開發(fā)開放。加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，基礎(chǔ)設(shè)施是首要條件，資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，改革開放是根本動(dòng)力，生態(tài)環(huán)境是發(fā)展底線，老區(qū)精神是活力源泉。要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，明確工作思路，選準(zhǔn)主攻方向，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，使老區(qū)面貌明顯改善，人民生活水平顯著提升。

三、主要任務(wù)

(一)加快重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，盡快破解發(fā)展瓶頸制約。大力推進(jìn)老區(qū)高等級(jí)公路建設(shè)，優(yōu)先布局一批鐵路項(xiàng)目并設(shè)立站點(diǎn)，積極布局一批支線和通用機(jī)場(chǎng)，支持有條件的老區(qū)加快港口、碼頭、航道等水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)老區(qū)所在地級(jí)市高速公路通達(dá)、加速鐵路基本覆蓋。加快推動(dòng)老區(qū)電網(wǎng)建設(shè)，支持大用戶直供電和工業(yè)企業(yè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建設(shè)自備電廠，保障發(fā)展用能需求。增加位于貧困老區(qū)的發(fā)電企業(yè)年度電量計(jì)劃，提高水電工程留存電量比例。加大老區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防治、礦山環(huán)境治理和地質(zhì)災(zāi)害搬遷避讓工程實(shí)施力度。完善電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，支持老區(qū)加快實(shí)施“寬帶中國(guó)”戰(zhàn)略、“寬帶鄉(xiāng)村”工程，加大網(wǎng)絡(luò)通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。優(yōu)先支持老區(qū)重大水利工程、中型水庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)水閘除險(xiǎn)加固、灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造等項(xiàng)目建設(shè)，加大貧困老區(qū)抗旱水源建設(shè)、中小河流治理和山洪災(zāi)害防治力度。支持老區(qū)推進(jìn)土地整治和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，在安排建設(shè)任務(wù)和補(bǔ)助資金時(shí)予以傾斜。

(二)積極有序開發(fā)優(yōu)勢(shì)資源，切實(shí)發(fā)揮輻射帶動(dòng)效應(yīng)。鼓勵(lì)中央企業(yè)和地方國(guó)有企業(yè)、民營(yíng)資本組建混合所有制企業(yè)，因地制宜勘探開發(fā)老區(qū)煤炭、石油、天然氣、頁(yè)巖氣、煤層氣、頁(yè)巖油等資源。在具備資源稟賦的老區(qū)積極有序開發(fā)建設(shè)大型水電、風(fēng)電、太陽(yáng)能基地，著力解決電力消納問題。支持老區(qū)發(fā)展生物質(zhì)能、天然氣、農(nóng)村小水電等清潔能源，加快規(guī)劃建設(shè)一批抽水蓄能電站。積極支持符合條件的老區(qū)建設(shè)能源化工基地，加快推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)資源就地加工轉(zhuǎn)化利用。增加地質(zhì)礦產(chǎn)調(diào)查評(píng)價(jià)專項(xiàng)對(duì)貧困老區(qū)基礎(chǔ)性、公益性項(xiàng)目的投入，引導(dǎo)社會(huì)資本積極參與老區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)，支持開展礦產(chǎn)資源綜合利用示范基地和綠色礦山建設(shè)。

(三)著力培育壯大特色產(chǎn)業(yè)，不斷增強(qiáng)“造血”功能。推進(jìn)老區(qū)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，讓農(nóng)戶更多分享農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈增值收益。做大做強(qiáng)農(nóng)民合作社和龍頭企業(yè)，支持老區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品品種保護(hù)、選育和生產(chǎn)示范基地建設(shè)，積極推廣適用新品種、新技術(shù)，打造一批特色農(nóng)產(chǎn)品加工示范園區(qū)，扶持、鼓勵(lì)開展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品及地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。積極發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品交易市場(chǎng)，鼓勵(lì)大型零售超市與貧困老區(qū)合作社開展農(nóng)超對(duì)接。加強(qiáng)老區(qū)農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)，鼓勵(lì)郵政快遞服務(wù)向農(nóng)村延伸。大力發(fā)展電子商務(wù)，加強(qiáng)農(nóng)村電商人才培訓(xùn)，鼓勵(lì)引導(dǎo)電商企業(yè)開辟老區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上銷售平臺(tái)，加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌推介營(yíng)銷的支持力度。依托老區(qū)良好的自然環(huán)境，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)，打造一批具有較大影響力的養(yǎng)生養(yǎng)老基地和休閑度假目的地。充分挖掘老區(qū)山林資源，積極發(fā)展木本油料、特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)和林下經(jīng)濟(jì)。利用老區(qū)豐富的文化資源，振興傳統(tǒng)工藝，發(fā)展特色文化產(chǎn)業(yè)。支持老區(qū)建設(shè)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，優(yōu)先支持老區(qū)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)旅游景區(qū)，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央補(bǔ)助資金進(jìn)一步向老區(qū)傾斜。加大跨區(qū)域旅游合作力度，重點(diǎn)打造國(guó)家級(jí)紅色旅游經(jīng)典景區(qū)和精品線路，加強(qiáng)旅游品牌推介，著力開發(fā)紅色旅游產(chǎn)品，培育一批具有較高知名度的旅游節(jié)慶活動(dòng)。加強(qiáng)老區(qū)革命歷史紀(jì)念場(chǎng)所建設(shè)維護(hù)，有計(jì)劃搶救影響力大、損毀嚴(yán)重的重要革命遺址。支持老區(qū)因地制宜開展“互聯(lián)網(wǎng)+”試點(diǎn)。積極發(fā)展適合老區(qū)的信息消費(fèi)新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。

(四)切實(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境，著力打造永續(xù)發(fā)展的美麗老區(qū)。繼續(xù)實(shí)施天然林保護(hù)、防護(hù)林建設(shè)、石漠化治理、防沙治沙、濕地保護(hù)與恢復(fù)、退牧還草、水土流失綜合治理、坡耕地綜合整治等重點(diǎn)生態(tài)工程，優(yōu)先安排貧困老區(qū)新一輪退耕還林還草任務(wù)，支持老區(qū)開展各類生態(tài)文明試點(diǎn)示范。加強(qiáng)自然保護(hù)區(qū)建設(shè)與管理，支持在符合條件的老區(qū)開展國(guó)家公園設(shè)立試點(diǎn)。大力發(fā)展綠色建筑和低碳、便捷的交通體系，加快推動(dòng)生產(chǎn)生活方式綠色化。深入實(shí)施大氣、水、土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，全面推進(jìn)涵養(yǎng)區(qū)、源頭區(qū)等水源地環(huán)境整治。加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理，對(duì)秸稈、地膜、畜禽糞污收集利用加大扶持和獎(jiǎng)勵(lì)力度，研究將貧困老區(qū)列入下一輪農(nóng)村環(huán)境綜合整治重點(diǎn)區(qū)域。加快推進(jìn)老區(qū)工業(yè)污染場(chǎng)地和礦區(qū)環(huán)境治理，支持老區(qū)工業(yè)企業(yè)實(shí)施清潔生產(chǎn)技術(shù)改造工程。

(五)全力推進(jìn)民生改善，大幅提升基本公共服務(wù)水平。加快解決老區(qū)群眾飲水安全問題，加大農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)力度，進(jìn)一步提高農(nóng)村飲水、電力保障水平。加快貧困老區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)和建制村通硬化路建設(shè)，推動(dòng)一定人口規(guī)模的自然村通公路。加大農(nóng)村危房改造力度，統(tǒng)籌開展農(nóng)房抗震改造，對(duì)貧困老區(qū)予以傾斜支持。加快老區(qū)農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)。盡快補(bǔ)齊老區(qū)教育短板，增加公共教育資源配置，消除大班額現(xiàn)象，優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)校設(shè)點(diǎn)布局，改善基本辦學(xué)條件，強(qiáng)化師資力量配備，確保適齡兒童和少年都能接受良好的義務(wù)教育。支持貧困老區(qū)加快普及高中階段教育，辦好一批中等、高等職業(yè)學(xué)校，逐步推進(jìn)中等職業(yè)教育免除學(xué)雜費(fèi)，推動(dòng)職業(yè)學(xué)校與企業(yè)共建實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，培養(yǎng)更多適應(yīng)老區(qū)發(fā)展需要的技術(shù)技能人才。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項(xiàng)計(jì)劃，暢通貧困老區(qū)學(xué)生就讀重點(diǎn)高校渠道。加強(qiáng)老區(qū)縣鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，支持貧困老區(qū)實(shí)施全科醫(yī)生和專科醫(yī)生特設(shè)崗位計(jì)劃，逐步提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療保障能力和大病救助水平。加大社會(huì)救助力度，逐步提高老區(qū)最低生活保障水平，加快完善老區(qū)城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，落實(shí)國(guó)家基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)政策。以廣播電視服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字文化服務(wù)、鄉(xiāng)土人才培養(yǎng)、流動(dòng)文化服務(wù)以及公共圖書館、文化館(站)、基層綜合性文化服務(wù)中心、基層新華書店等為重點(diǎn)，推動(dòng)老區(qū)基本公共文化服務(wù)能力與水平明顯提高。

(六)大力促進(jìn)轉(zhuǎn)移就業(yè)，全面增強(qiáng)群眾增收致富能力。結(jié)合實(shí)施國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃，發(fā)揮老區(qū)中心城市和小城鎮(zhèn)集聚功能，積極發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)和家政服務(wù)、物流配送、養(yǎng)老服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，拓展勞動(dòng)力就地就近就業(yè)空間。加強(qiáng)基層人力資源和社會(huì)保障公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推動(dòng)貧困老區(qū)勞動(dòng)力向經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移，建立和完善勞動(dòng)力輸出與輸入地勞務(wù)對(duì)接機(jī)制，提高轉(zhuǎn)移輸出組織化程度。支持老區(qū)所在市縣積極整合各類培訓(xùn)資源，開展有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)。加大貧困老區(qū)勞動(dòng)力技能培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員參加中長(zhǎng)期實(shí)用技能培訓(xùn)。引導(dǎo)和支持用人企業(yè)在老區(qū)開展訂單定向培訓(xùn)。支持符合條件的老區(qū)建設(shè)創(chuàng)業(yè)園區(qū)或創(chuàng)業(yè)孵化基地等，鼓勵(lì)外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

(七)深入實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，加快推進(jìn)貧困人口脫貧。繼續(xù)實(shí)施以工代賑、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等專項(xiàng)扶貧工程，加大對(duì)建檔立卡貧困村、貧困戶的扶持力度。統(tǒng)籌使用涉農(nóng)資金，開展扶貧小額信貸，支持貧困戶發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)有勞動(dòng)能力的貧困戶增收致富。積極實(shí)施光伏扶貧工程，支持老區(qū)探索資產(chǎn)收益扶貧。加快實(shí)施鄉(xiāng)村旅游富民工程，積極推進(jìn)老區(qū)貧困村旅游扶貧試點(diǎn)。深入推行科技特派員制度，支持老區(qū)科技特派員與貧困戶結(jié)成利益共同體，探索創(chuàng)業(yè)扶貧新模式。在貧困老區(qū)優(yōu)先實(shí)施易地扶貧搬遷工程，在安排年度任務(wù)時(shí)予以傾斜，完善后續(xù)生產(chǎn)發(fā)展和就業(yè)扶持政策。加快實(shí)施教育扶貧工程，在老區(qū)加快落實(shí)建檔立卡的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施普通高中免除學(xué)雜費(fèi)政策，實(shí)現(xiàn)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助全覆蓋。實(shí)施健康扶貧工程，落實(shí)貧困人口參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療個(gè)人繳費(fèi)部分由財(cái)政給予補(bǔ)貼的政策，將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍。對(duì)無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭實(shí)行政策性保障兜底。

(八)積極創(chuàng)新體制機(jī)制，加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新格局。支持老區(qū)開展農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，穩(wěn)妥有序?qū)嵤┺r(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)等抵押貸款以及大宗特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)試點(diǎn)。支持老區(qū)開展水權(quán)交易試點(diǎn)，探索建立市場(chǎng)化補(bǔ)償方式。推動(dòng)相關(guān)老區(qū)深度融入“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)三大國(guó)家戰(zhàn)略，與有關(guān)國(guó)家級(jí)新區(qū)、自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建立緊密合作關(guān)系，打造區(qū)域合作和產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展平臺(tái)，探索發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，引導(dǎo)發(fā)達(dá)地區(qū)勞動(dòng)密集型等產(chǎn)業(yè)優(yōu)先向老區(qū)轉(zhuǎn)移。支持老區(qū)科技創(chuàng)新能力建設(shè)，加快推動(dòng)老區(qū)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。支持具備條件的老區(qū)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，鼓勵(lì)老區(qū)所在市縣積極承接加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移。對(duì)老區(qū)企業(yè)到境外開展各類管理體系認(rèn)證、產(chǎn)品認(rèn)證和商標(biāo)注冊(cè)等給予資助。拓展老區(qū)招商引資渠道，利用外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項(xiàng)資金促進(jìn)貧困老區(qū)發(fā)展，優(yōu)先支持老區(qū)項(xiàng)目申報(bào)借用國(guó)外優(yōu)惠貸款。鼓勵(lì)老區(qū)培育和發(fā)展會(huì)展平臺(tái)，提高知名度和影響力。加快邊境老區(qū)開發(fā)開放，提高邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展水平，提升邊民互市貿(mào)易便利化水平。

四、支持政策

(一)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)和重大項(xiàng)目建設(shè)。編制實(shí)施國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃等中長(zhǎng)期規(guī)劃時(shí)，對(duì)老區(qū)予以重點(diǎn)支持，積極謀劃一批交通、水利、能源等重大工程項(xiàng)目，優(yōu)先納入相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。全面實(shí)施贛閩粵原中央蘇區(qū)、陜甘寧、左右江、大別山、川陜等老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃和集中連片特困地區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，加快落實(shí)規(guī)劃項(xiàng)目和政策。推動(dòng)大型項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、新興產(chǎn)業(yè)在符合條件的前提下優(yōu)先向老區(qū)安排。探索建立老區(qū)重大項(xiàng)目審批核準(zhǔn)綠色通道，加快核準(zhǔn)審批進(jìn)程，對(duì)重大項(xiàng)目環(huán)評(píng)工作提前介入指導(dǎo)。

(二)持續(xù)加大資金投入。中央財(cái)政一般性轉(zhuǎn)移支付資金、各類涉及民生的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)一步向貧困老區(qū)傾斜。增加老區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金規(guī)模，擴(kuò)大支持范圍。中央財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金分配向貧困老區(qū)傾斜。加大中央集中彩票公益金支持老區(qū)扶貧開發(fā)力度，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)貧困老區(qū)全覆蓋。加大中央預(yù)算內(nèi)投資和專項(xiàng)建設(shè)基金對(duì)老區(qū)的投入力度。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家在貧困地區(qū)安排的公益性建設(shè)項(xiàng)目取消縣級(jí)和西部集中連片特困地區(qū)地市級(jí)配套資金的政策，并加大中央和省級(jí)財(cái)政投資補(bǔ)助比重。在公共服務(wù)等領(lǐng)域積極推廣政府與社會(huì)資本合作、政府購(gòu)買服務(wù)等模式。鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)老區(qū)開發(fā)建設(shè)的金融支持。鼓勵(lì)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)總行合理擴(kuò)大貧困老區(qū)分支機(jī)構(gòu)授信審批權(quán)限，加大支農(nóng)再貸款、扶貧再貸款對(duì)貧困老區(qū)的支持力度，建立健全信貸資金投向老區(qū)的激勵(lì)機(jī)制。支持具備條件的民間資本在老區(qū)依法發(fā)起設(shè)立村鎮(zhèn)銀行、民營(yíng)銀行等金融機(jī)構(gòu)，推動(dòng)有關(guān)金融機(jī)構(gòu)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、創(chuàng)新金融產(chǎn)品。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開發(fā)老區(qū)特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物保險(xiǎn)產(chǎn)品，支持貧困老區(qū)開展特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保險(xiǎn)。

(三)強(qiáng)化土地政策保障。在分解下達(dá)新增建設(shè)用地指標(biāo)和城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)時(shí)，重點(diǎn)向老區(qū)內(nèi)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣傾斜。鼓勵(lì)通過城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤優(yōu)先解決老區(qū)易地扶貧搬遷安置所需建設(shè)用地，對(duì)不具備開展增減掛鉤條件的，優(yōu)先安排搬遷安置所需新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)。在貧困老區(qū)開展易地扶貧搬遷，允許將城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤指標(biāo)在省域范圍內(nèi)使用。支持有條件的老區(qū)開展歷史遺留工礦廢棄地復(fù)墾利用、城鎮(zhèn)低效用地再開發(fā)和低丘緩坡荒灘等未利用地開發(fā)利用試點(diǎn)。落實(shí)和完善農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅政策。

(四)完善資源開發(fā)與生態(tài)補(bǔ)償政策。適當(dāng)增加貧困老區(qū)光伏、風(fēng)電等優(yōu)勢(shì)能源資源開發(fā)規(guī)模。合理調(diào)整資源開發(fā)收益分配政策，研究提高老區(qū)礦產(chǎn)、油氣資源開發(fā)收益地方留成比例，強(qiáng)化資源開發(fā)對(duì)老區(qū)發(fā)展的拉動(dòng)效應(yīng)。支持將符合條件的貧困老區(qū)納入重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)補(bǔ)償范圍。逐步建立地區(qū)間橫向生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)提供生態(tài)產(chǎn)品的老區(qū)與受益地區(qū)之間，通過資金補(bǔ)助、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、共建園區(qū)等方式實(shí)施補(bǔ)償。支持符合條件的老區(qū)啟動(dòng)實(shí)施濕地生態(tài)效益補(bǔ)償和生態(tài)還濕。

(五)提高優(yōu)撫對(duì)象優(yōu)待撫恤標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)提高“三紅”人員(在鄉(xiāng)退伍紅軍老戰(zhàn)士、在鄉(xiāng)西路軍紅軍老戰(zhàn)士、紅軍失散人員)、在鄉(xiāng)老復(fù)員軍人等優(yōu)撫對(duì)象撫恤和定期生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，研究其遺孀定期生活補(bǔ)助政策，保障好老無所養(yǎng)和傷病殘優(yōu)撫對(duì)象的基本生活。研究逐步提高新中國(guó)成立前入黨的農(nóng)村老黨員和未享受離退休待遇的城鎮(zhèn)老黨員生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)撫對(duì)象醫(yī)療保障政策，逐步提高醫(yī)療保障水平。鼓勵(lì)有條件的地方實(shí)行優(yōu)撫對(duì)象基本殯葬服務(wù)費(fèi)用減免政策。優(yōu)撫對(duì)象申請(qǐng)經(jīng)濟(jì)適用住房、公租房或農(nóng)村危房改造的，同等條件下予以優(yōu)先安排。加大優(yōu)撫對(duì)象家庭成員就業(yè)政策落實(shí)力度，符合就業(yè)困難人員條件的優(yōu)先安排公益性崗位，組織機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位面向老區(qū)定向招聘輔助人員。

(六)促進(jìn)干部人才交流和對(duì)口幫扶。推進(jìn)貧困老區(qū)與發(fā)達(dá)地區(qū)干部交流，加大中央和國(guó)家機(jī)關(guān)、中央企業(yè)與貧困老區(qū)干部雙向掛職鍛煉工作力度，大力實(shí)施邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃。研究實(shí)施直接面向老區(qū)的人才支持項(xiàng)目，支持老區(qū)相關(guān)單位申報(bào)設(shè)立院士工作站和博士后科研工作站。深入推進(jìn)中央企業(yè)定點(diǎn)幫扶貧困革命老區(qū)縣“百縣萬村”活動(dòng)，進(jìn)一步挖掘中央和省級(jí)定點(diǎn)扶貧單位幫扶資源，逐步實(shí)現(xiàn)定點(diǎn)扶貧工作對(duì)貧困老區(qū)全覆蓋。制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)老區(qū)優(yōu)秀青年入伍，引導(dǎo)優(yōu)秀退役軍人留在老區(qū)工作。加快建立省級(jí)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位或省內(nèi)發(fā)達(dá)縣市對(duì)口幫扶本省貧困老區(qū)的工作機(jī)制。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)高度重視老區(qū)開發(fā)建設(shè)工作。各級(jí)黨委和政府要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，把加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)作為“一把手工程”，把扶持老區(qū)人民脫貧致富作為義不容辭的責(zé)任。堅(jiān)持中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制，推動(dòng)建立黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的工作格局，積極整合各級(jí)財(cái)力和各類資源，推動(dòng)老區(qū)加快發(fā)展。發(fā)揮軍隊(duì)和武警部隊(duì)的優(yōu)勢(shì)和積極作用，影響和帶動(dòng)社會(huì)力量支持老區(qū)開發(fā)建設(shè)。加大對(duì)老區(qū)脫貧攻堅(jiān)工作的考核力度，實(shí)行年度報(bào)告和通報(bào)制度。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定表彰為老區(qū)發(fā)展建設(shè)作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型，對(duì)推進(jìn)工作不力的要強(qiáng)化責(zé)任追究。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)的指導(dǎo)，給予必要的支持。

(二)不斷加強(qiáng)老區(qū)基層領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)。各級(jí)黨委和政府要選派一批思想政治硬、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的干部充實(shí)老區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)先選派省部級(jí)、廳局級(jí)后備干部擔(dān)任老區(qū)市、縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)老區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化。對(duì)長(zhǎng)期在老區(qū)工作的干部要在提拔任用、家屬隨遷、子女入學(xué)等方面予以傾斜。加強(qiáng)老區(qū)基層黨組織建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織帶頭人，完善村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，強(qiáng)化服務(wù)群眾、村干部報(bào)酬待遇、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所等基礎(chǔ)保障。做好老區(qū)村級(jí)黨組織第一書記選派工作，充分發(fā)揮基層黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)老區(qū)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用。根據(jù)老區(qū)貧困村實(shí)際需求，精準(zhǔn)選派駐村工作隊(duì)，提高縣以上機(jī)關(guān)派出干部比例。

(三)廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與老區(qū)開發(fā)建設(shè)。鼓勵(lì)各類企業(yè)通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)開拓、村企共建等形式到貧困老區(qū)投資興業(yè)、培訓(xùn)技能、吸納就業(yè)、捐資助貧，引導(dǎo)一批大型企業(yè)在貧困老區(qū)包縣包村扶貧，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、基金會(huì)、民辦非企業(yè)單位等各類組織積極支持老區(qū)開發(fā)建設(shè)。對(duì)于各類企業(yè)和社會(huì)組織到貧困老區(qū)投資興業(yè)、帶動(dòng)貧困群眾就業(yè)增收的，嚴(yán)格落實(shí)稅收、土地、金融等相關(guān)支持政策。開展多種類型的公益活動(dòng)，引導(dǎo)廣大社會(huì)成員和港澳同胞、臺(tái)灣同胞、華僑及海外人士，通過愛心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等多種形式參與老區(qū)扶貧開發(fā)。

(四)大力弘揚(yáng)老區(qū)精神。各級(jí)黨委和政府要把弘揚(yáng)老區(qū)精神作為黨建工作的重要內(nèi)容，將老區(qū)精神融入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀系列活動(dòng)，利用建黨日、建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，持續(xù)不斷推動(dòng)老區(qū)精神進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，在全社會(huì)營(yíng)造傳承老區(qū)精神高尚、支持服務(wù)老區(qū)光榮的濃厚氛圍。積極支持老區(qū)精神挖掘整理工作，結(jié)合紅色旅游組織開展形式多樣的主題活動(dòng)，培育壯大老區(qū)文藝團(tuán)體和文化出版單位，扶持創(chuàng)作一批反映老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)、展現(xiàn)老區(qū)精神風(fēng)貌的優(yōu)秀文藝作品和文化產(chǎn)品。加強(qiáng)老區(qū)新聞媒體建設(shè)，提升老區(qū)精神傳播能力。老區(qū)廣大干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，不等不靠，齊心協(xié)力，爭(zhēng)當(dāng)老區(qū)精神的傳承者和踐行者，加快老區(qū)開發(fā)建設(shè)步伐，不斷開創(chuàng)老區(qū)振興發(fā)展的新局面。

(五)全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)舉措。各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真抓好意見的貫徹落實(shí)，明確工作任務(wù)和責(zé)任分工，加大政策項(xiàng)目實(shí)施力度，確保年年有總結(jié)部署、有督促檢查。中央和國(guó)家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，抓緊制定實(shí)施方案，細(xì)化實(shí)化具體政策措施，全面落實(shí)意見提出的各項(xiàng)任務(wù)。國(guó)家發(fā)展改革委要負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問題，會(huì)同民政部、國(guó)務(wù)院扶貧辦等部門和單位加強(qiáng)對(duì)意見執(zhí)行情況的跟蹤檢查，重大問題及時(shí)向黨中央、國(guó)務(wù)院報(bào)告。充分發(fā)揮各級(jí)老區(qū)建設(shè)促進(jìn)會(huì)的監(jiān)測(cè)評(píng)估作用，適時(shí)組織第三方機(jī)構(gòu)對(duì)本意見實(shí)施情況進(jìn)行評(píng)估。

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿800字 脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿申論篇九

高度重視扶貧開發(fā)工作。黨的以來，第二次國(guó)內(nèi)考察就到河北阜平縣看望慰問困難群眾，考察扶貧工作。連續(xù)三年新年第一次國(guó)內(nèi)考察都到貧困地區(qū)，今年更是把扶貧攻堅(jiān)作為重點(diǎn)，1月到云南，2月到陜西并在延安召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)，6月到貴州并在貴陽(yáng)召開部分省區(qū)市扶貧座談會(huì)，7月主持中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究扶貧工作，發(fā)表了一系列重要論述，深刻闡述了扶貧開發(fā)重大理論和實(shí)踐問題，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新目標(biāo)，作出了新部署、新安排，為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)提供了強(qiáng)大思想武器和根本遵循。

一、深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于扶貧開發(fā)重要論述的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)

“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求”。 盡管我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，20xx年人均gdp達(dá)到7000多美元，按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)已屬于中高收入國(guó)家，但是由于發(fā)展不平衡，全國(guó)貧困人口規(guī)模仍然很大，貧困問題仍然十分突出。做好扶貧開發(fā)工作，支持困難群眾脫貧致富，幫助他們排憂解難，使發(fā)展成果更多更公平惠及人民，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，是黨和政府的重大職責(zé)。要求，全黨全國(guó)要重視起來、動(dòng)員起來，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把扶貧開發(fā)放在心上、抓在手上。

“必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作，決不能讓貧困地區(qū)和貧困群眾掉隊(duì)”。 “小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧?！?“扶貧開發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作，是最艱巨的任務(wù)。” “革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重”。 貧困地區(qū)各級(jí)黨委和政府要把扶貧工作擺到更加突出的位置，堅(jiān)定信心，奮力攻堅(jiān)。要充分認(rèn)識(shí)到，“距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)只有五、六年了，但困難地區(qū)、困難群眾還為數(shù)不少，必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)?！?全面建成小康社會(huì)，不僅要從總體上、總量上實(shí)現(xiàn)小康，更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來，逐步縮小這些地區(qū)同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，讓小康惠及全體人民，這是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。

“推進(jìn)扶貧開發(fā)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，首先要有一個(gè)好思路、好路子”。 理清思路、找準(zhǔn)路子是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)和前提。理清思路、找準(zhǔn)路子，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，找準(zhǔn)突破口。繼續(xù)加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度是扶貧開發(fā)的重要基礎(chǔ)?！白ズ媒逃欠鲐氶_發(fā)的根本大計(jì)，要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，起碼學(xué)會(huì)一項(xiàng)有用的技能，不要讓孩子輸在起跑線上，盡力阻斷貧困代際傳遞?！?“把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來，這才是根本的扶貧之策”。 貧困地區(qū)要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、扶貧產(chǎn)業(yè)，“要因地制宜，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，不要在貧困地區(qū)大搞不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的項(xiàng)目?！弊龊靡泼癜徇w扶貧工作，通過移民搬遷扶貧安置一批貧困人口。扶貧開發(fā)要與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，在貧困地區(qū)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目特別要同時(shí)守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線。對(duì)各類困難群眾(扶貧對(duì)象)要在確保他們享受國(guó)家各種普惠性政策的基礎(chǔ)上，還要采取特惠性的支持，要編織好“社會(huì)安全網(wǎng)”。

“要增加資金投入和項(xiàng)目支持，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，因鄉(xiāng)因族制宜、因村施策、因戶施法，扶到點(diǎn)上、扶到根上?！?扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的根本目的，就是確保黨和政府的政策實(shí)惠落到貧困群眾身上，確保貧困地區(qū)、貧困群眾盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)。這一思想為精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的不斷完善指明了發(fā)展方向，為實(shí)現(xiàn)不斷提高扶貧開發(fā)效果提供了行動(dòng)指南。

“要大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚全黨全社會(huì)力量，形成扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力”。 扶貧開發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。減貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是行業(yè)扶貧、專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧共同作用的結(jié)果。持續(xù)減少貧困、打贏全面建成小康社會(huì)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)的協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。黨委政府不斷加大扶貧開發(fā)力度是“扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力”的核心，更加廣泛動(dòng)員社會(huì)參與扶貧是“扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力”的重要來源。做好社會(huì)扶貧工作，對(duì)于弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn)，繼續(xù)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，具有重要意義。

“貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力，如果憑空救濟(jì)出一個(gè)新村，簡(jiǎn)單改變村容村貌，內(nèi)在活力不行，勞動(dòng)力不能回流，沒有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來源，這個(gè)地方下一步發(fā)展還是有問題。” 擺脫貧困首要意義并不只是物質(zhì)上的脫貧，更重要的是在于擺脫意識(shí)和思路的貧困。“只要有信心，黃土變成金。貧困地區(qū)盡管自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、發(fā)展水平較低，但也有各自的有利條件和優(yōu)勢(shì)”。 扶貧開發(fā)最為重要的是，要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)群眾戰(zhàn)勝困難的信心，提高自我發(fā)展能力。不斷提高貧困村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力是做好扶貧開發(fā)工作的保障。把加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)扶貧對(duì)象的組織化列為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容。發(fā)揮第一書記、駐村工作隊(duì)在提高貧困村基層組織、各類合作組織以及扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力等方面的作用，為貧困村貧困戶脫貧致富奠定基礎(chǔ)。

“切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮社會(huì)主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，這是我們的最大政治優(yōu)勢(shì)?！?強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、重在鄉(xiāng)村的管理體制，片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶的工作機(jī)制，黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，真正落到實(shí)處。要求各級(jí)干部要把工作重心下移，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，認(rèn)真研究扶貧開發(fā)面臨的實(shí)際問題，創(chuàng)造性開展工作。要采取時(shí)間倒排方式，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想內(nèi)涵極其豐富，內(nèi)容博大精深，深刻揭示了扶貧開發(fā)工作的基本特征和科學(xué)規(guī)律，精辟闡述了扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向和實(shí)現(xiàn)途徑，充分體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的新發(fā)展，是做好“十三五”期間及今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)工作的科學(xué)指南和基本遵循。

二、客觀研判打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)面臨的新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)

我國(guó)扶貧開發(fā)工作已進(jìn)入啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。目前，全國(guó)有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬個(gè)貧困村、2948.5萬個(gè)貧困戶、7017萬貧困人口。貧困人口超過500萬的有貴州、云南、河南、廣西、湖南、四川6個(gè)省區(qū)，貧困發(fā)生率超過15%的有西藏、甘肅、新疆、貴州、云南5個(gè)省區(qū)。這些數(shù)字凸顯了扶貧脫貧形勢(shì)的嚴(yán)峻性。到20xx年，7000多萬貧困人口要全部脫貧，貧困縣要全部摘帽，時(shí)間十分緊迫。6年時(shí)間，平均每年需要減少1200萬人，任務(wù)相當(dāng)繁重。

改革開放以來我國(guó)扶貧開發(fā)取得舉世矚目的成就和積累的經(jīng)驗(yàn)，為打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。三十多年間，我國(guó)貧困人口大幅減少，貧困地區(qū)農(nóng)民收入明顯提高，生產(chǎn)生活條件逐步改善，社會(huì)事業(yè)不斷進(jìn)步，率先實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)千年目標(biāo)的主要任務(wù)，為全球減貧事業(yè)作出重大貢獻(xiàn)，得到國(guó)際社會(huì)高度贊揚(yáng)。黨的以來，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)扶貧開發(fā)作出新的部署，扶貧開發(fā)工作取得新進(jìn)展。20xx年底，全國(guó)農(nóng)村貧困人口為7017萬人，比20xx年減少5221萬人，年均減少1740萬人。20xx年貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均純收人6610元，達(dá)到全國(guó)農(nóng)村居民人均水平的65.3%，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)三年貧困地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于全國(guó)平均水平。貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善，基本公共服務(wù)水平不斷提高，生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)得到遏制。著力推進(jìn)扶貧開發(fā)六項(xiàng)機(jī)制創(chuàng)新，初步完成建檔立卡、派出駐村工作隊(duì)、強(qiáng)化扶貧資金監(jiān)督管理等精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)工作，建立了貧困縣考核和約束機(jī)制。實(shí)現(xiàn)了更廣泛的社會(huì)動(dòng)員。

扶貧開發(fā)仍然是全面建成小康社會(huì)的最突出短板，仍存在諸多突出問題和挑戰(zhàn)。一是貧困人口規(guī)模大，貧困程度深?，F(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū)，自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共服務(wù)水平較低，減貧邊際難度不斷加大，增收難度加大，貧困代際傳遞趨勢(shì)明顯，是難啃的“硬骨頭”。二是內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力弱。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中，貧困人口“兩低”現(xiàn)象(受教育程度低、健康水平低)比較普遍，自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經(jīng)濟(jì)，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足。三是致貧原因復(fù)雜，返貧風(fēng)險(xiǎn)增加。剩下的貧困人口致貧因素較多，因病致貧、因?qū)W致貧突出，缺資金、缺技術(shù)普遍，因?yàn)?zāi)返貧、因市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)返貧常見。四是區(qū)域性貧困凸顯，發(fā)展基礎(chǔ)差。全國(guó)12.8萬個(gè)建檔立卡村中，6.9萬個(gè)行政村不通客運(yùn)班車。87.1萬個(gè)自然村中，有33萬個(gè)不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國(guó)平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難，580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低，市場(chǎng)主體發(fā)育不足、市場(chǎng)體系建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右，儲(chǔ)蓄外流嚴(yán)重。五是扶貧政策針對(duì)性不強(qiáng)，特惠支持不足。已有政策落實(shí)不到位，財(cái)政投入明顯不足，行業(yè)支持缺少特惠，工作責(zé)任落得不實(shí)，社會(huì)動(dòng)員支持體系薄弱。

三、堅(jiān)決打贏既定時(shí)間節(jié)點(diǎn)的扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)

多次強(qiáng)調(diào)，沒有貧困地區(qū)的小康，沒有貧困人口的脫貧，就沒有全面建成小康社會(huì)?！笆濉睍r(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，關(guān)鍵在于補(bǔ)齊“短板”，其中必須補(bǔ)好扶貧開發(fā)這塊“短板”，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

深化認(rèn)識(shí)，這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的前提。站在兩個(gè)百年奮斗目標(biāo)、四個(gè)全面戰(zhàn)略布局的高度深刻闡述了扶貧開發(fā)的重要性和緊迫性，發(fā)出了到20xx年農(nóng)村貧困人口全部脫貧的動(dòng)員令。全國(guó)扶貧系統(tǒng)要在思想上、行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，全面實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，確保到20xx年，消除絕對(duì)貧困，現(xiàn)國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)下的貧困人口全部脫貧;消除區(qū)域貧困，貧困縣全部脫貧摘帽;扶貧開發(fā)由重點(diǎn)消除絕對(duì)貧困向減緩相對(duì)貧困轉(zhuǎn)變，由主要解決農(nóng)村貧困向統(tǒng)籌解決城鄉(xiāng)貧困轉(zhuǎn)變，向?qū)崿F(xiàn)共同富裕邁進(jìn)。

落實(shí)責(zé)任，這是打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。實(shí)現(xiàn)貧困人口如期脫貧，是我們黨向全國(guó)人民作出的鄭重承諾。按照中央要求，扶貧開發(fā)要落實(shí)好四個(gè)責(zé)任：一是把黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制真正落到實(shí)處，落實(shí)各級(jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;二是用好貧困縣黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法這根“指揮棒”，落實(shí)貧困縣的主體責(zé)任;三是制定行業(yè)部門扶貧考核辦法，落實(shí)中央部門的行業(yè)責(zé)任;四是層層建立目標(biāo)考核責(zé)任制，落實(shí)扶貧系統(tǒng)的工作責(zé)任。

精準(zhǔn)扶貧，這是打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的核心。精準(zhǔn)扶貧，一定要精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策。對(duì)不同原因、不同類型的貧困，采取不同的脫貧措施，對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療。切實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧機(jī)制創(chuàng)新和精準(zhǔn)扶貧十項(xiàng)重點(diǎn)工作、十二項(xiàng)工程。完善建檔立卡，摸清貧困底數(shù)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理。逐村逐戶分析致貧原因，找準(zhǔn)脫貧門路，制定脫貧規(guī)劃，確定幫扶措施。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，實(shí)施分類施策，各地結(jié)合實(shí)際通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批。

改革創(chuàng)新，這是打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的動(dòng)力。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，繼續(xù)深化精準(zhǔn)扶貧機(jī)制改革，包括貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理、金融服務(wù)、社會(huì)參與、貧困退出等方面。不斷完善政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的工作機(jī)制，構(gòu)建形成專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧三位一體的工作格局。建立統(tǒng)籌整合資金用于扶貧開發(fā)的機(jī)制，創(chuàng)新金融扶貧、土地支持等政策。探索旅游扶貧、光伏扶貧等新型扶貧產(chǎn)業(yè)、資產(chǎn)性收益扶貧等新型扶貧模式，探索開發(fā)式扶貧和保障式扶貧相結(jié)合、區(qū)域發(fā)展和精準(zhǔn)扶貧到村到戶相結(jié)合等新型扶貧機(jī)制。提升市場(chǎng)機(jī)制的益貧性，讓發(fā)展成果更多地惠及窮人，走共同富裕之路。

提高貧困地區(qū)扶貧對(duì)象內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力，這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本。做好扶貧開發(fā)工作，基層是基礎(chǔ)。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。把扶貧開發(fā)同基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，抓好以村黨組織為核心的村級(jí)組織配套建設(shè)，選好配強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子，選好、派好貧困村第一書記和駐村工作隊(duì)，實(shí)現(xiàn)每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì)，每個(gè)貧困戶都有幫扶責(zé)任人。發(fā)揮貧困群眾的主體作用，提高他們的知情權(quán)、參與度、獲得感，激發(fā)脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。

動(dòng)員和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與，這是打贏攻堅(jiān)戰(zhàn)的保障。扶貧開發(fā)是全社會(huì)的共同責(zé)任。不斷完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧等的“三位一體”大扶貧格局。健全東西部協(xié)作、黨政機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧機(jī)制。廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與扶貧開發(fā)積極性，鼓勵(lì)、支持、幫助民營(yíng)企業(yè)、外資企業(yè)、社會(huì)組織、志愿者、高收入者參與扶貧。引導(dǎo)各類參與扶貧主體工作重心下移，采取包縣、包鄉(xiāng)、包村、包戶的包干方式，實(shí)現(xiàn)社會(huì)力量幫扶貧困村全覆蓋。

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿800字 脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿申論篇十

一元復(fù)始，萬象更新。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)的指導(dǎo)意見》，為革命老區(qū)加快發(fā)展、脫貧奔康注入了強(qiáng)勁的動(dòng)力，也為我們巴中老區(qū)在第十三個(gè)五年規(guī)劃、決勝全面小康的開局之年，展望未來砥礪前行，開啟了脫貧攻堅(jiān)新征程。

新中國(guó)成立60多年特別是改革開放30多年來，在黨中央、國(guó)務(wù)院的關(guān)心支持下，老區(qū)面貌發(fā)生深刻變化，老區(qū)人民生活水平顯著改善，但由于自然、歷史等多重因素影響，巴中老區(qū)的發(fā)展相對(duì)滯后、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、人民生活水平不高的矛盾仍然比較突出，脫貧攻堅(jiān)任務(wù)相當(dāng)艱巨。

各級(jí)黨委和政府要認(rèn)真貫徹中辦、國(guó)辦在印發(fā)《指導(dǎo)意見》中的總體要求，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感、使命感，充分發(fā)揮基層黨組織團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)老區(qū)群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用，以改變老區(qū)發(fā)展面貌為目標(biāo)，以貧困老區(qū)為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大扶持力度，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，著力破解區(qū)域發(fā)展瓶頸制約，著力解決民生領(lǐng)域突出困難和問題，著力增強(qiáng)自我發(fā)展能力，著力提升對(duì)內(nèi)對(duì)外開放水平，推動(dòng)老區(qū)全面建成小康社會(huì)，讓老區(qū)人民共享改革發(fā)展成果。

大力弘揚(yáng)老區(qū)精神，加大脫貧攻堅(jiān)力度。我們要把弘揚(yáng)老區(qū)精神作為黨建及老區(qū)工作的重要內(nèi)容，將老區(qū)精神融入培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀系列活動(dòng)。在全社會(huì)營(yíng)造傳承老區(qū)精神高尚、支持服務(wù)老區(qū)光榮的濃厚氛圍，廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面的力量參與老區(qū)開發(fā)建設(shè)。通過資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)培育、市場(chǎng)開拓、村企共建、互助合作等形式，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)到巴中老區(qū)投資興業(yè)，同時(shí)積極引導(dǎo)在外創(chuàng)業(yè)成功人士返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)建設(shè)家鄉(xiāng)，留住鄉(xiāng)愁，為生養(yǎng)的故鄉(xiāng)貢獻(xiàn)聰明才智和開辟財(cái)富源流。

老區(qū)廣大干部群眾要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)自力更生、艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，不等不靠，齊心協(xié)力，爭(zhēng)當(dāng)老區(qū)精神的傳承者和踐行者。培育壯大老區(qū)文化事業(yè)，加強(qiáng)老區(qū)新聞媒體建設(shè)，加強(qiáng)老區(qū)精神的挖掘整理工作，不斷創(chuàng)作反映老區(qū)優(yōu)良傳統(tǒng)、展現(xiàn)老區(qū)精神風(fēng)貌的優(yōu)秀文藝作品和文化產(chǎn)品。持續(xù)不斷推動(dòng)老區(qū)精神進(jìn)學(xué)校、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)，結(jié)合紅色旅游組織開展形式多樣的主題活動(dòng)，提升老區(qū)精神傳播能力，不斷開創(chuàng)老區(qū)振興發(fā)展的新局面。

老區(qū)精神的力量是潛移默化的，同時(shí)也是持久永恒的。在“十三五”時(shí)期的開局之年，更需要用精神的力量來凝聚人心、激勵(lì)斗志。我們必須把老區(qū)精神與脫貧攻堅(jiān)、決勝小康的歷史使命結(jié)合起來，使之成為鞭策各級(jí)干部求真務(wù)實(shí)、一心為民的強(qiáng)大道德力量，成為推進(jìn)老區(qū)開發(fā)建設(shè)的巨大精神力量，破解發(fā)展難題、增強(qiáng)發(fā)展動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)，確保到20xx年，老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得積極進(jìn)展，特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量明顯改善，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入增長(zhǎng)幅度高于全國(guó)平均水平，基本公共服務(wù)主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全國(guó)平均水平，我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困的目標(biāo)。

老區(qū)精神必定成為加快脫貧攻堅(jiān)的核能動(dòng)力，老區(qū)精神也必定點(diǎn)亮全面小康的希望之炬。

? ? ? 領(lǐng)導(dǎo)干部弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿篇2

黨的xx屆五中全會(huì)明確提出，到20xx年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽，解決區(qū)域性整體貧困。中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)精神，分析全面建成小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段脫貧攻堅(jiān)面臨的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期脫貧攻堅(jiān)任務(wù)作出部署，動(dòng)員全黨全社會(huì)力量齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。我們必須貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會(huì)和中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議精神，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)同志扶貧開發(fā)思想，堅(jiān)持精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)

“十三五”規(guī)劃建議指出：“農(nóng)村貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)最艱巨的任務(wù)。”這是對(duì)脫貧攻堅(jiān)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中所處位置的準(zhǔn)確判斷。越是任務(wù)艱巨越要迎難而上，確保到20xx年農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。這是補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)短板的需要，更是社會(huì)主義本質(zhì)要求的體現(xiàn)。

全面建成小康社會(huì)，農(nóng)村貧困人口脫貧是一個(gè)突出短板。短板必須補(bǔ)齊，否則影響全局。正如同志指出的：“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧?！薄拔覀儾荒芤贿呅既娼ǔ闪诵】瞪鐣?huì)，另一邊還有幾千萬人口的生活水平處在扶貧標(biāo)準(zhǔn)線以下，這既影響人民群眾對(duì)全面建成小康社會(huì)的滿意度，也影響國(guó)際社會(huì)對(duì)我國(guó)全面建成小康社會(huì)的認(rèn)可度?！蔽覀儽仨毲袑?shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，不辱使命、勇于擔(dān)當(dāng)，只爭(zhēng)朝夕、真抓實(shí)干，加快補(bǔ)齊全面建成小康社會(huì)的這塊突出短板。

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是全面建成小康社會(huì)的現(xiàn)實(shí)需要，也是逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo)的基礎(chǔ)和前提。同志指出：“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我們黨的重要使命。”他還指出，新中國(guó)成立前，我們黨領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“打土豪、分田地”，就是要讓廣大農(nóng)民翻身得解放?，F(xiàn)在，我們黨就是要領(lǐng)導(dǎo)廣大農(nóng)民“脫貧困、奔小康”，就是要讓廣大農(nóng)民過上好日子。貧窮不是社會(huì)主義。如果貧困地區(qū)長(zhǎng)期貧困，面貌長(zhǎng)期得不到改變，群眾生活水平長(zhǎng)期得不到提高，那就沒有體現(xiàn)我國(guó)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，就不是社會(huì)主義。

當(dāng)前我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻

改革開放以來，我們實(shí)施大規(guī)模扶貧開發(fā)，使7億多農(nóng)村貧困人口擺脫貧困，取得了舉世矚目的成就。但是，我國(guó)脫貧攻堅(jiān)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，中西部一些省(自治區(qū)、直轄市)貧困人口規(guī)模仍然較大，而且剩下的貧困人口大多數(shù)分布在革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)和連片特困地區(qū)，貧困程度深，致貧原因復(fù)雜，減貧難度大，脫貧成本高。扶貧開發(fā)進(jìn)入了啃“硬骨頭”、攻堅(jiān)拔寨的沖刺期。

貧困人口規(guī)模大、貧困程度深依然是我國(guó)貧困問題的基本特征。目前，全國(guó)有14個(gè)集中連片特殊困難地區(qū)、592個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣、12.8萬個(gè)貧困村、近3000萬個(gè)貧困戶、7017萬貧困人口。而且，現(xiàn)有貧困人口主要分布在集中連片特困地區(qū)，自然條件差，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，公共服務(wù)水平較低，減貧邊際效應(yīng)不斷下降，增收難度不斷加大，貧困代際傳遞趨勢(shì)明顯，是難啃的“硬骨頭”。

貧困地區(qū)貧困人口內(nèi)生動(dòng)力和發(fā)展能力弱的現(xiàn)象依然十分普遍。20xx年，全國(guó)592個(gè)國(guó)家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入6610元，比全國(guó)農(nóng)民平均水平低3282元。老少邊窮地區(qū)貧困問題集中，貧困人口普遍存在受教育程度低、健康水平低的“兩低”情況，自我發(fā)展能力弱。建檔立卡貧困村70.8%沒有集體經(jīng)濟(jì)，內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力嚴(yán)重不足。貧困人口致貧因素較多，因病致貧、因?qū)W致貧突出，缺資金、缺技術(shù)普遍，因病返貧、因?yàn)?zāi)返貧、因市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)返貧常見。

貧困地區(qū)區(qū)域性貧困、發(fā)展基礎(chǔ)差的狀況還沒有得到根本性改變。全國(guó)12.8萬個(gè)建檔立卡村中，6.9萬個(gè)行政村不通客運(yùn)班車。87.1萬個(gè)自然村中，33萬個(gè)不通瀝青(水泥)路。貧困地區(qū)農(nóng)田有效灌溉面積比全國(guó)平均水平低近20個(gè)百分點(diǎn)。建檔立卡戶中有652萬戶飲水困難，580萬戶飲水不安全。貧困地區(qū)公共服務(wù)水平偏低，市場(chǎng)主體發(fā)育不足，市場(chǎng)體系建設(shè)滯后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于價(jià)值鏈低端。貧困縣的存貸比普遍在40%左右，儲(chǔ)蓄外流嚴(yán)重。

扶貧政策針對(duì)性不強(qiáng)、特惠支持不足問題依然存在。現(xiàn)有政策部分落實(shí)不到位、財(cái)政投入明顯不足、行業(yè)支持缺少特惠、工作責(zé)任落得不實(shí)、社會(huì)動(dòng)員支持體系薄弱等問題還沒有得到很好解決。過去貧困面大，一項(xiàng)普惠政策就可以使許多貧困人口增加收入，越過溫飽線?，F(xiàn)在，貧困人口大多數(shù)自身能力弱，或者居住在不適宜人類生存的地方，僅靠自己很難參與發(fā)展進(jìn)程、享受發(fā)展成果。

精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)

同志指出，“扶貧開發(fā)推進(jìn)到今天這樣的程度，貴在精準(zhǔn)，重在精準(zhǔn)，成敗之舉在于精準(zhǔn)”;堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧“關(guān)鍵是要找準(zhǔn)路子、構(gòu)建好的體制機(jī)制，在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效”。這為脫貧攻堅(jiān)明確了方向、提出了要求。

在精準(zhǔn)施策上出實(shí)招。全面建成小康社會(huì)關(guān)鍵在脫貧攻堅(jiān)，脫貧攻堅(jiān)的出路在于精準(zhǔn)施策。要以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為指導(dǎo)，編制好“十三五”脫貧攻堅(jiān)規(guī)劃，著力完善綜合性扶貧政策措施和健全脫貧攻堅(jiān)保障體系的規(guī)劃，把《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》落實(shí)到規(guī)劃中，確保精準(zhǔn)施策、實(shí)招更實(shí)。一是建設(shè)國(guó)家扶貧開發(fā)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，在精準(zhǔn)識(shí)別上摸實(shí)情，真正解決好“扶持誰”的問題，為精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧打好基礎(chǔ)。精準(zhǔn)識(shí)別既要體現(xiàn)靜態(tài)的精準(zhǔn)，把現(xiàn)在的貧困人口找出來;又要體現(xiàn)動(dòng)態(tài)的精準(zhǔn)，把脫貧的人口退出去，把返貧的人口納入幫扶對(duì)象。二是建設(shè)省級(jí)扶貧開發(fā)投融資平臺(tái)和縣級(jí)扶貧開發(fā)資金項(xiàng)目整合管理平臺(tái)，拓展扶貧投入渠道，切實(shí)增加扶貧投入。在縣一級(jí)，把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用，加強(qiáng)資金監(jiān)管，切實(shí)提高資金使用效果。推動(dòng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目與行業(yè)重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策試點(diǎn)安排相銜接，扶貧開發(fā)規(guī)劃與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)等規(guī)劃相融合，把革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)作為脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)。三是建設(shè)鄉(xiāng)村扶貧脫貧落實(shí)工作平臺(tái)。在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站，在貧困村選派好第一書記、建設(shè)好駐村工作隊(duì)，配合村兩委落實(shí)幫扶措施和幫扶責(zé)任，保證貧困戶有人幫、有人扶。進(jìn)一步完善中央統(tǒng)籌、省(自治區(qū)、直轄市)負(fù)總責(zé)、市(地)縣抓落實(shí)的工作機(jī)制。強(qiáng)化脫貧工作責(zé)任考核，對(duì)貧困縣重點(diǎn)考核脫貧成效。四是建設(shè)社會(huì)扶貧對(duì)接平臺(tái)，以社會(huì)扶貧網(wǎng)為載體，實(shí)現(xiàn)貧困村貧困戶幫扶需求和社會(huì)扶貧資源有效對(duì)接。

在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功。貫徹落實(shí)同志提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”要求，做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相互促進(jìn)，堅(jiān)持精準(zhǔn)幫扶與集中連片特困地區(qū)開發(fā)緊密結(jié)合，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重，堅(jiān)持扶貧開發(fā)與社會(huì)保障有效銜接。繼續(xù)深化貧困縣考核、干部駐村幫扶、精準(zhǔn)扶貧、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理、金融服務(wù)、社會(huì)參與等精準(zhǔn)扶貧機(jī)制改革，建立健全考核機(jī)制、貧困退出機(jī)制和第三方評(píng)估機(jī)制，為精準(zhǔn)推進(jìn)提供體制機(jī)制保障。大力實(shí)施七項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，把行業(yè)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作落到實(shí)處：實(shí)施教育扶貧行動(dòng)，確保教育脫貧一批，阻斷貧困代際傳遞;實(shí)施健康扶貧行動(dòng)，確保醫(yī)療救助緩解一批，提高貧困人口身體素質(zhì)，減輕其醫(yī)療負(fù)擔(dān)，努力減少因病致貧、因病返貧;實(shí)施金融扶貧行動(dòng)，拓寬扶貧投入渠道，為貧困地區(qū)貧困人口實(shí)現(xiàn)自我發(fā)展提供金融支持;實(shí)施勞務(wù)協(xié)作對(duì)接行動(dòng)，推動(dòng)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧一批，探索新型城鎮(zhèn)化過程中城鄉(xiāng)統(tǒng)籌扶貧脫貧的新模式;實(shí)施交通扶貧行動(dòng)，改善建檔立卡貧困村貧困戶交通條件，為其加快發(fā)展、脫貧致富創(chuàng)造條件;實(shí)施中央企業(yè)與革命老區(qū)百縣萬村幫扶行動(dòng)，精準(zhǔn)扶貧到村到戶，助推革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān);實(shí)施民營(yíng)企業(yè)萬企幫萬村行動(dòng)，營(yíng)造社會(huì)參與扶貧氛圍，幫助貧困村貧困戶增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)活力。各地要因地制宜實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工程，把專項(xiàng)扶貧政策措施落實(shí)到村到戶：實(shí)施整村推進(jìn)工程，改變貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)生活條件，發(fā)展致富產(chǎn)業(yè);實(shí)施職業(yè)教育培訓(xùn)工程，對(duì)參加中高等職業(yè)教育的貧困家庭子女加大扶持力度，提高轉(zhuǎn)移就業(yè)成效;實(shí)施扶貧小額信貸工程，幫助貧困家庭發(fā)展生產(chǎn);實(shí)施易地扶貧搬遷工程，解決一方水土養(yǎng)不活一方人的問題;實(shí)施電商扶貧工程，幫助貧困地區(qū)打開產(chǎn)品銷路;實(shí)施旅游扶貧、光伏扶貧、構(gòu)樹扶貧、貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)、龍頭企業(yè)帶動(dòng)等工程。

在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。脫貧攻堅(jiān)必須穩(wěn)扎穩(wěn)打，一步一個(gè)腳印，確保各項(xiàng)扶貧政策措施落到實(shí)處，積小勝為大勝，最終取得全面勝利。要層層落實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，五級(jí)書記一起抓，發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用。落實(shí)貧困縣主體責(zé)任，促使其把主要精力用在扶貧開發(fā)上。落實(shí)相關(guān)部門的行業(yè)扶貧責(zé)任，把扶貧任務(wù)優(yōu)先納入行業(yè)規(guī)劃并認(rèn)真實(shí)施。落實(shí)駐村工作隊(duì)和第一書記的幫扶責(zé)任，不脫貧不脫鉤。夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)，建立分類施策政策體系，確保扶貧資金和政策精準(zhǔn)落實(shí)到村到戶到人。加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)貧困群眾的積極性，提高其參與度、獲得感，激勵(lì)其自力更生，激發(fā)其脫貧的內(nèi)生動(dòng)力與活力。實(shí)施更廣泛的社會(huì)動(dòng)員：提高黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位定點(diǎn)幫扶、東西部扶貧協(xié)作的精準(zhǔn)性、針對(duì)性、有效性;進(jìn)一步動(dòng)員民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織和公民個(gè)人廣泛參與，凝聚扶貧攻堅(jiān)強(qiáng)大合力。加強(qiáng)扶貧機(jī)構(gòu)隊(duì)伍能力建設(shè)，提高干部攻堅(jiān)克難能力和水平。大力加強(qiáng)宣傳：宣傳同志扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，凝心聚力;宣傳扶貧成就，堅(jiān)定全國(guó)人民走社會(huì)主義道路的信心;宣傳脫貧致富典型，堅(jiān)定貧困群眾改變命運(yùn)的決心;宣傳社會(huì)各界對(duì)貧困人口的關(guān)心，弘揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困優(yōu)良傳統(tǒng);宣傳黨的扶貧政策，促進(jìn)政策落實(shí)到村到戶到人。

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿800字 脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿申論篇十一

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事，大家晚上好!

我的題目是：秉承先烈遺志 奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。

赤水是革命地，遵義會(huì)議之后，在毛澤東主席、周恩來副主席、朱德等指揮下，在川、黔、滇邊境廣大地區(qū)進(jìn)行的一次決定性運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)戰(zhàn)役。如今的赤水市發(fā)生著巨變，實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

新時(shí)期的人們?cè)谖镔|(zhì)上、生活上、工作上都是精益求精、不斷追求。然而，是否仍然有人記得當(dāng)初的革命先烈們，是否還有人秉承著這些先烈的遺志?

是的，有，那是中國(guó)共產(chǎn)黨人。

雷鋒、郭明義、焦裕祿、孔繁森、錢學(xué)森、吳孟超、丁曉兵等等等等，他們用奮斗與犧牲，書寫著對(duì)真理和信仰的執(zhí)著，對(duì)祖國(guó)和人民的忠誠(chéng)，他們用一生去詮釋共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)我們凝視他們的時(shí)候，他們是那樣地不同，但又是那樣地相似;在他們身上，我們能夠穿越時(shí)空的阻隔，找到一種水滴石穿的精神力量。

一個(gè)黨員就是一面旗幟，共產(chǎn)黨員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揚(yáng)“水滴石穿”的精神。“堅(jiān)硬如石，柔情似水——可見石之頑固，水之輕飄。但滴水終究可以穿石，水終究贏得了勝利。”這是當(dāng)知青時(shí)寫下的一段話。在新常態(tài)下，必然會(huì)面臨各種錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，是迎難而上，還是畏難而逃，這就看我們黨員同志能否秉承革命先烈的遺志，將水滴石穿的精神傳承下去。

戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，如臨深淵，如履薄冰，那就什么也別想做，什么也做不成。但僅有勇氣還是不夠。一滴滴水對(duì)準(zhǔn)一塊石頭，一個(gè)釘子對(duì)準(zhǔn)一個(gè)眼，目標(biāo)一致，矢志不移，日復(fù)一日，年復(fù)一年地滴下去——這才造就出滴水穿石的神奇!我們今天的工作又何嘗不是如此。

奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的工作中，有多少共產(chǎn)黨員在默默無私地奉獻(xiàn)著。我看見：有的，經(jīng)常專心工作，而忘記了下班時(shí)間;有的，因?yàn)楣ぷ髅β?，顧不上照顧家里的老人和孩?有的，可以為了工作連續(xù)吃幾天方便面;還有的甚至因?yàn)樘哿硕啻闻吭谵k公室睡著了。熬夜加班、深夜走訪、宣傳幾乎成了常態(tài)。

哪里有困難，那里就有共產(chǎn)黨員沖鋒在前的身影。他們，沒有好豪言壯語，沒有驚天動(dòng)地的業(yè)績(jī)，沒有為付出而后悔，沒有為忙碌而埋怨。因?yàn)?，他們心中有一個(gè)遺志，他們心中有一個(gè)共同的目標(biāo)?！坝兄菊?，事竟成，破釜沉舟，百二秦關(guān)終屬楚;苦心人，天不負(fù)，臥薪嘗膽，三千越甲可吞吳”有了一致的志向和信仰，有了艱苦奮斗的實(shí)干，還有什么不能實(shí)現(xiàn)?

“默默無聞，兢兢業(yè)業(yè)”已經(jīng)成為官渡這個(gè)集體不用加以修飾的代名詞，他們用平凡的身軀，秉承著先烈的遺志，風(fēng)雨兼程，繼續(xù)奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)。正是這種精神激勵(lì)著我們，指引著我們的前進(jìn)方向。

今后，我要以優(yōu)秀共產(chǎn)黨員為榜樣，以飽滿的熱情和最佳的精神狀態(tài)投入到工作中去，不斷學(xué)習(xí)，提高管理與服務(wù)水平，踏踏實(shí)實(shí)地做好每一項(xiàng)工作，在同步小康駐村工作中，展示出共產(chǎn)黨人應(yīng)有的職業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，努力為官渡龍寶村脫貧攻堅(jiān)奔小康做出應(yīng)盡的貢獻(xiàn)。

同志們，讓我們高唱：秉承先烈遺志、奮戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān);讓我們將紅色基因代代傳 同心共筑中國(guó)夢(mèng)!

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿800字 脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿申論篇十二

同志們:

一、切實(shí)提高對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作重要性的認(rèn)識(shí)

精準(zhǔn)扶貧是相對(duì)于粗放扶貧而言的，是運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式，是對(duì)傳統(tǒng)扶貧體制機(jī)制的創(chuàng)新和發(fā)展。黨的以來，黨中央、國(guó)務(wù)院把精準(zhǔn)扶貧作為扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵舉措，確立了精準(zhǔn)扶貧作為新時(shí)期扶貧開發(fā)重要指導(dǎo)思想的地位，要求不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作“六大機(jī)制”(即：改進(jìn)貧困縣考核機(jī)制、建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制、健全干部駐村幫扶機(jī)制、改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制、完善金融服務(wù)機(jī)制、創(chuàng)新社會(huì)參與機(jī)制)，扎實(shí)解決10個(gè)方面的突出問題(即：村級(jí)道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收、鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化)，強(qiáng)調(diào)要變過去的“大水漫灌”為“精準(zhǔn)滴灌”，對(duì)貧困村、貧困戶建檔立卡，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以扶持，做到“識(shí)真貧、真扶貧、扶真貧”。習(xí)多次強(qiáng)調(diào)要精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，特別是在甘肅視察期間強(qiáng)調(diào)“貧困地區(qū)黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上”。6月18日，習(xí)在貴州考察工作時(shí)又強(qiáng)調(diào)“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉也在于精準(zhǔn)，要在‘六個(gè)精準(zhǔn)’上想辦法、出實(shí)招、見真效(即：扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人〔第一書記〕精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)，做到底數(shù)清楚、對(duì)象明確、方向精準(zhǔn)),做到‘四個(gè)切實(shí)’(即：切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、切實(shí)做到精準(zhǔn)扶貧、切實(shí)強(qiáng)化社會(huì)合力、切實(shí)加強(qiáng)基層組織)，因地制宜研究實(shí)施‘四個(gè)一批’的扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)計(jì)劃(即：通過扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫(yī)療救助扶持一批，實(shí)現(xiàn)貧困人口精準(zhǔn)脫貧)”，這為我們?cè)鷮?shí)推進(jìn)扶貧開發(fā)工作指明了方向。

省委、省政府準(zhǔn)確把握我省現(xiàn)階段最基本省情，把扶貧工作擺在更加突出的位置，明確了精準(zhǔn)扶貧的方向和要求，提出定向“噴灌”、定點(diǎn)“滴管”、定期脫貧。在深化扶貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)階段、加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程的關(guān)鍵時(shí)期，6月9日省上召開精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議，規(guī)格之高、規(guī)模之大、領(lǐng)導(dǎo)之重視，前所未有，充分體現(xiàn)了省委、省政府打贏精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、大決戰(zhàn)的決心和信心。省上出臺(tái)的《意見》和17個(gè)配套方案，全面貫徹了以來中央的重大決策部署和習(xí)扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，鮮明提出了全省精準(zhǔn)扶貧的奮斗目標(biāo)、著力重點(diǎn)和具體措施，突出了“組合拳”特色，強(qiáng)化了配套措施，創(chuàng)新提出了扶貧對(duì)象、目標(biāo)、內(nèi)容、方式、考評(píng)、保障等“六個(gè)精準(zhǔn)”要求。這“六個(gè)精準(zhǔn)”涵蓋了扶貧開發(fā)的方方面面，突出了關(guān)鍵環(huán)節(jié)，與習(xí)提出的“六個(gè)精準(zhǔn)”的精神和要求是一致的，是對(duì)我省“1236”扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的進(jìn)一步深化和拓展?！?+17”政策框架涉及面廣、內(nèi)容豐富、關(guān)聯(lián)度強(qiáng)、含金量高，具有很強(qiáng)的系統(tǒng)性、針對(duì)性、操作性、突破性和激勵(lì)性,為我們進(jìn)一步做好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作、加快全面建成小康社會(huì)進(jìn)程提供了基本遵循和行動(dòng)綱領(lǐng)。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省上的相關(guān)精神，堅(jiān)定信心、細(xì)化措施，強(qiáng)化責(zé)任、抓好落實(shí)。

近年來，我們圍繞提高扶貧工作的精準(zhǔn)性和實(shí)效性做了大量工作，特別是針對(duì)永昌縣被確定為全省17個(gè)“插花型”貧困縣之一的實(shí)際，研究制定了《深入推進(jìn)“1236”扶貧開發(fā)行動(dòng)實(shí)施方案》、《永昌縣扶貧開發(fā)三年計(jì)劃》和《進(jìn)一步支持永昌縣加快發(fā)展的意見》。為了將扶貧重心真正下移到貧困村、扶貧措施落實(shí)到貧困戶，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別深入貧困村開展精準(zhǔn)扶貧集中調(diào)研，分析貧困原因，制定脫貧措施，為市委、市政府科學(xué)決策奠定了良好的基礎(chǔ)。市上成立了由市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭的重點(diǎn)貧困村幫扶工作組，在15個(gè)建檔立卡貧困村成立專門駐村幫扶工作隊(duì)，選派優(yōu)秀年輕黨員干部擔(dān)任重點(diǎn)貧困村黨組織第一書記或副書記，幫助貧困村加快脫貧致富步伐。通過積極創(chuàng)新、不斷探索，扶貧開發(fā)各方面工作都取得了積極進(jìn)展，但任務(wù)依然艱巨。盡管我市與其他市州相比，貧困面較小、任務(wù)量不大，但目前全市仍有15個(gè)建檔立卡貧困村、17個(gè)相對(duì)貧困村，貧困人口還有7300多人。這些村地處祁連山淺山區(qū)，區(qū)位較差、交通不便、資源匱乏、生態(tài)脆弱，產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏支撐、公共服務(wù)還有缺位、集體經(jīng)濟(jì)幾乎為零，留守在村的貧困人口大多自身發(fā)展能力不足，脫貧致富意識(shí)很弱，因病、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、因婚返貧的問題依然存在，缺資金、缺技術(shù)、缺勞力的問題依然存在。對(duì)此，大家要有清醒的認(rèn)識(shí)。我們必須用精準(zhǔn)扶貧的辦法解決“短板”問題，特別要解決好“扶誰的貧、誰去扶貧、怎么扶貧”的問題，切實(shí)增強(qiáng)貧困群眾的脫貧致富能力。只有集中精力打好這場(chǎng)“殲滅戰(zhàn)”，使貧困村和貧困戶徹底“斬?cái)喔F根”，才能確保在短時(shí)間內(nèi)消除絕對(duì)貧困。

二、認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

省委、省政府提出，新一輪扶貧開發(fā)工作已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)時(shí)期，前三年集中攻堅(jiān)，后三年鞏固提高，在20xx年基本實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)，到20xx年所有貧困縣(市、區(qū))全面實(shí)現(xiàn)脫貧。結(jié)合我市實(shí)際，我們要“三步并做兩步走”，緊緊圍繞“前兩年集中攻堅(jiān)、后兩年鞏固提高、20xx年底全面建成小康”目標(biāo)，把扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)放在永昌縣，集中用今明兩年時(shí)間開展扶貧攻堅(jiān)，讓全市7300名貧困人口全面脫貧，其中今年脫貧5900人，明年脫貧1400人。只有這樣，在本屆任期屆滿后，我們才能對(duì)全市人民有個(gè)交待，我們率先全面建成小康社會(huì)才更有說服力。

實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是扶貧開發(fā)工作的主攻方向，也是增進(jìn)民生福祉的重點(diǎn)和難點(diǎn)。省委王書記對(duì)我市扶貧工作有更高的要求和期望，王書記在全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作會(huì)議分組討論時(shí)指出，金昌市貧困人口少，工業(yè)基礎(chǔ)條件好，要盡快消除絕對(duì)貧困，加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，率先全面建成小康社會(huì)，為全省做出表率。7月9日，省委、省委組織部部長(zhǎng)吳德剛在金昌調(diào)研督查時(shí)，對(duì)我市精準(zhǔn)扶貧工作提出了明確而具體的要求。按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，我們?cè)谡J(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省委、省政府“1+17”精準(zhǔn)扶貧方案的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，討論制定了《關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的實(shí)施意見》和9個(gè)配套工作方案，已印發(fā)給大家?！?+9”精準(zhǔn)扶貧方案涵蓋了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)培育、社會(huì)救助、教育支持、電商支持、易地搬遷、生態(tài)文明建設(shè)、財(cái)政金融支持、駐村幫扶工作隊(duì)管理等方面，對(duì)當(dāng)前和今后幾年扶貧開發(fā)工作的目標(biāo)任務(wù)、主要措施、責(zé)任分工、完成時(shí)限等作了詳細(xì)安排。各級(jí)各部門要把貫徹落實(shí)省、市《意見》和配套工作方案結(jié)合起來，緊盯目標(biāo)任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)努力工作，力爭(zhēng)取得實(shí)實(shí)在在的扶貧效果。具體工作中，要做到“三個(gè)著力”：

一要著力整合扶貧政策，增強(qiáng)政策效應(yīng)。省上的“1+17”扶貧工作方案，堅(jiān)持精準(zhǔn)方向，著眼重點(diǎn)難點(diǎn)，提出了具有組合拳效應(yīng)的一系列政策措施，在路水電房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)供給和社會(huì)保障等方面明確了具體的幫扶政策。我市“1+9”精準(zhǔn)扶貧工作方案與省上“1+17”精準(zhǔn)扶貧工作方案基本精神是一致的，主要結(jié)合了我市實(shí)際，突出了金昌扶貧工作的特點(diǎn)和重點(diǎn)。各級(jí)各有關(guān)部門一定要吃透這些政策，用足、用好、用活這些政策，結(jié)合實(shí)際找準(zhǔn)對(duì)接點(diǎn)和突破口，把政策的支持作用充分發(fā)揮出來，使政策支持轉(zhuǎn)化為扶貧開發(fā)的實(shí)在成效，幫助貧困群眾解決最急迫、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題。

整合扶貧政策，關(guān)鍵要統(tǒng)籌用好扶貧政策。要把落實(shí)“1+9”扶貧工作方案與“1+17”扶貧工作方案結(jié)合起來，主動(dòng)作為、重點(diǎn)突破，在實(shí)踐中不斷豐富完善政策措施，及時(shí)解決精準(zhǔn)扶貧工作中的困難和問題。特別要把精準(zhǔn)扶貧與新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、雙聯(lián)行動(dòng)結(jié)合起來，新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)和雙聯(lián)行動(dòng)的政策、資金和項(xiàng)目要向貧困村和貧困戶傾斜，在村莊規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)制度改革、住房保障、人口轉(zhuǎn)移、公共服務(wù)等方面優(yōu)先支持貧困村發(fā)展，充分發(fā)揮政策的組合效應(yīng)。重點(diǎn)要做到“四個(gè)到村到社(戶)”，即基礎(chǔ)設(shè)施到村到社、富民產(chǎn)業(yè)到村到戶、公共服務(wù)到村到社、生態(tài)文明到村到社，努力在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、危房改造、易地搬遷、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面取得新的突破，在教育扶貧、衛(wèi)生扶貧、文化扶貧、科技扶貧等方面取得新的成效，使貧困村農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率、農(nóng)民收入水平等主要指標(biāo)達(dá)到農(nóng)村小康監(jiān)測(cè)目標(biāo)要求，力爭(zhēng)通過兩年努力，使貧困村面貌有大的變化，貧困戶生產(chǎn)有新發(fā)展、生活有新改善。

需要指出的是，教育扶貧是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧的優(yōu)先任務(wù)，是解決貧困代際傳遞的治本之策。在精準(zhǔn)扶貧工作中，特別要把加強(qiáng)基礎(chǔ)教育作為精準(zhǔn)扶貧的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容，切實(shí)研究解決存在的突出矛盾和問題，力爭(zhēng)教育扶貧取得顯著成效。電商等現(xiàn)代手段扶貧是精準(zhǔn)扶貧的新模式、新途徑，對(duì)于帶動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和農(nóng)民增收具有重要意義。目前我市電子商務(wù)發(fā)展勢(shì)頭很好，要全力推動(dòng)電商扶貧支持計(jì)劃的落實(shí)，特別要按照“四有一能”要求(市有電商特色館、縣有電商服務(wù)中心、鄉(xiāng)有服務(wù)站、村有服務(wù)點(diǎn)，戶能通過電子商務(wù)銷售自產(chǎn)產(chǎn)品、購(gòu)買生產(chǎn)生活資料)，優(yōu)先支持貧困村加快電商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全電商扶貧服務(wù)體系，使電商扶貧為精準(zhǔn)扶貧增添活力。

為了提高政策扶貧的效應(yīng)，省上要求加大社會(huì)保障的政策扶貧力度，進(jìn)一步完善農(nóng)村低保補(bǔ)差發(fā)放辦法，使一、二類低保戶保障水平達(dá)到貧困線以上，最終消除絕對(duì)貧困，這是對(duì)貧困戶實(shí)現(xiàn)政策性脫貧的一項(xiàng)保障性社會(huì)救助舉措，也是精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中的一項(xiàng)非常重要的“兜底”政策。目前，我市的城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)和水平相對(duì)較高，年內(nèi)將基本實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)低保并軌。城鄉(xiāng)低保并軌后，今年農(nóng)村低保對(duì)象補(bǔ)助水平由月人均129元提高到343元的城市水平，其中：一類低保對(duì)象補(bǔ)助水平達(dá)到每人每月489元、二類448元、三類298元、四類272元，一、二、三、四類低保對(duì)象年補(bǔ)助收入將分別達(dá)到5869元、5376元、3776元、3264元，這就意味著一、二類低保對(duì)象在年收入方面今年就可實(shí)現(xiàn)政策性脫貧，但這不是長(zhǎng)久之計(jì)，還需要“輸血”與“造血”相結(jié)合，支持盡早穩(wěn)固脫貧。通過今明兩年提標(biāo)擴(kuò)面，貧困戶的保障水平將會(huì)進(jìn)一步提高。下一步，還要抓好三件事：一是把符合條件的困難群眾全部納入農(nóng)村低保范圍，幫助貧困戶中無勞動(dòng)能力或勞動(dòng)技能的困難群眾實(shí)現(xiàn)脫貧;二是進(jìn)一步完善臨時(shí)救助制度，對(duì)基本生活暫時(shí)出現(xiàn)困難的農(nóng)村家庭，通過臨時(shí)救助幫助其實(shí)現(xiàn)脫貧;三是下大力提高農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)水平，力爭(zhēng)用今明兩年時(shí)間在15個(gè)貧困村率先建成新型農(nóng)村互助老人幸福院，用兩到三年時(shí)間再建成50—100所，盡快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村互助老人幸福院建設(shè)全覆蓋。

二要著力整合扶貧資金，提高投入效益。財(cái)政金融支持是扶貧開發(fā)工作順利推進(jìn)的保障。為了高效配置資源，省上統(tǒng)一整合涉農(nóng)資金，切塊下達(dá)到有關(guān)縣(市、區(qū))，重點(diǎn)用于特困片帶和貧困村貧困戶，確保投入資金使用效益最大化。省上要求市級(jí)按當(dāng)年地方財(cái)政收入增量的10%、插花型貧困縣按15%以上的比例增列專項(xiàng)扶貧預(yù)算，各級(jí)財(cái)政單列民生改善、項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)保障等領(lǐng)域的扶貧開發(fā)資金，防止過去用民生支出的大數(shù)掩蓋對(duì)扶貧開發(fā)的實(shí)際投入。同時(shí)，省上將實(shí)施總規(guī)模400億元的“精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款工程”，并推出爭(zhēng)取貨幣貸款政策支持、建立貧困戶風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、規(guī)范貧困戶貸款貼息政策、支持推廣扶貧小額貸款保險(xiǎn)、充分發(fā)揮扶貧互助基金作用等五個(gè)方面的具體政策措施。這些政策組合拳，主要目的是為了擴(kuò)大扶貧資金總量，確保扶貧資金投入，提高資金使用效益。按照省上的要求，我們一方面要積極爭(zhēng)取更多的政策性資金支持，另一方面要整合涉農(nóng)資金，盡力擴(kuò)大扶貧資金總量，市、縣(區(qū))財(cái)政的扶貧資金投入必須保證，縣(區(qū))級(jí)財(cái)政資金整合的力度要更大一些。要努力擴(kuò)大婦女小額擔(dān)保貸款和“道德信貸”的規(guī)模，進(jìn)一步強(qiáng)化扶貧信貸支持，到20xx年底實(shí)現(xiàn)政府貼息小額信用貸款全覆蓋。需要強(qiáng)調(diào)的是，無論是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金，還是金融貸款支持，都要有“精準(zhǔn)度”和“安全性”，關(guān)鍵是解決好錢和政策“用在誰身上、怎么用、用得怎么樣”的問題。財(cái)政金融支持要變“輸血”為“造血”，重點(diǎn)向貧困村傾斜，對(duì)貧困戶要全面實(shí)現(xiàn)政策覆蓋，特別是財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金要“好鋼用在刀刃上”，重點(diǎn)用在貧困群眾身上，將有限的財(cái)政資金效益最大化，使每一個(gè)貧困戶都能得到扶持幫助，絕不能“撒胡椒面”，更不能幫錯(cuò)對(duì)象、用錯(cuò)方法，造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊，絕不能截留挪用、更不能中飽私囊。精準(zhǔn)扶貧要做“雪中送炭”的事，千萬不能拿扶貧的錢去“錦上添花”、搞形象工程，這是一項(xiàng)基本的原則，更是一條嚴(yán)肅的紀(jì)律，必須不折不扣地落實(shí)到位?？h(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)承擔(dān)起扶貧資金使用和管理的重大責(zé)任。

三要著力整合扶貧力量，形成扶貧合力。圍繞“誰去扶貧”和“怎么扶貧”，省、市《意見》都要求加強(qiáng)和充實(shí)駐村幫扶工作隊(duì)力量，充分發(fā)揮駐村幫扶工作隊(duì)的作用，整合雙聯(lián)干部、到村任職(掛職)干部、大學(xué)生村官和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部力量，建立精準(zhǔn)扶貧干部激勵(lì)約束機(jī)制，形成幫扶工作合力，幫助貧困村和貧困戶盡快脫貧致富?？h(區(qū))及承擔(dān)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、駐村幫扶工作隊(duì)、雙聯(lián)幫扶單位和幫扶干部以及市直有關(guān)部門都要把主要精力放在精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧上，干部的身子要往基層下沉，精力要向精準(zhǔn)扶貧集中，要把工作責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上，努力形成組織有力、目標(biāo)同向、上下協(xié)調(diào)、共同推進(jìn)的工作格局。要切實(shí)加強(qiáng)貧困村黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮組織和帶領(lǐng)廣大群眾致富奔小康的能動(dòng)性、積極性。所有參與扶貧幫扶工作的黨員干部都要有舍我其誰的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風(fēng)，切實(shí)承擔(dān)起精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的重大責(zé)任，在扶貧開發(fā)的第一線接受考驗(yàn)，用真扶貧、扶真貧的實(shí)際行動(dòng)來檢驗(yàn)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的實(shí)際成效。要繼續(xù)把雙聯(lián)行動(dòng)作為扶貧開發(fā)的重要載體和抓手，進(jìn)一步突出同精準(zhǔn)扶貧的相互融合、突出促進(jìn)貧困群眾脫貧致富的重點(diǎn)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)雙聯(lián)行動(dòng)與扶貧開發(fā)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展、融合推進(jìn)。

同時(shí)，各級(jí)宣傳部門要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)工作，及時(shí)總結(jié)推廣扶貧開發(fā)的新經(jīng)驗(yàn)、新模式，全面展示扶貧攻堅(jiān)的新成效、新成果，引導(dǎo)各級(jí)干部更加關(guān)注貧困鄉(xiāng)村、關(guān)愛貧困群眾、關(guān)心精準(zhǔn)扶貧，大膽改革創(chuàng)新，引導(dǎo)和激勵(lì)社會(huì)各界重視、關(guān)注、參與扶貧，進(jìn)一步凝聚各方面的智慧和力量，把社會(huì)各方面參與扶貧的積極性調(diào)動(dòng)起來，努力營(yíng)造凝心聚力、攻堅(jiān)克難、同奔小康的良好輿論氛圍。在精準(zhǔn)扶貧工作中，要特別重視農(nóng)村精神文明建設(shè)，關(guān)鍵是要提高農(nóng)民群眾的思想道德素質(zhì)，切實(shí)更新思想觀念，引導(dǎo)貧困群眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉(zhuǎn)變，在“觀念扶貧”上多下功夫，開展好結(jié)對(duì)子幫扶、“道德信貸”、“誠(chéng)信教育”、“紅黑榜”、鄉(xiāng)風(fēng)文明制度建設(shè)等文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高貧困群眾自我發(fā)展、脫貧致富的能力，夯實(shí)全面建設(shè)小康社會(huì)的動(dòng)力和基礎(chǔ)，使貧困群眾與全市人民一起同步奔小康。

三、著力加強(qiáng)對(duì)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，也是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨任務(wù)。省委提出，全面小康是全局工作的重中之重，扶貧攻堅(jiān)是全面小康的重中之重，精準(zhǔn)扶貧是扶貧攻堅(jiān)的重中之重。這“三個(gè)重中之重”，集中體現(xiàn)了省委、省政府對(duì)全省發(fā)展形勢(shì)任務(wù)的基本判斷，對(duì)扶貧開發(fā)整體工作的準(zhǔn)確定位。全市各級(jí)各部門要按照省委、省政府關(guān)于扶貧工作的決策部署和“六個(gè)精準(zhǔn)”的總體要求，凝心聚力、聚焦發(fā)力、準(zhǔn)確用力，確保各項(xiàng)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)的全面落實(shí)。

一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)各部門要把精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧工作放在重要位置，把扶貧攻堅(jiān)作為開展“工作落實(shí)年”活動(dòng)的重要內(nèi)容，統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn)，努力做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、聯(lián)系指導(dǎo)到位、駐村幫扶到位。各級(jí)扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真履行職責(zé)，發(fā)揮好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)、督促督查和業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)職能作用，在落實(shí)目標(biāo)任務(wù)、著力重點(diǎn)、措施辦法、責(zé)任主體和考核評(píng)價(jià)等方面加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)，促進(jìn)和保障扶貧攻堅(jiān)任務(wù)的全面落實(shí)。

二要靠實(shí)工作責(zé)任。要堅(jiān)持“市級(jí)推動(dòng)、縣(區(qū))抓落實(shí)”的管理體制和“工作到村、責(zé)任到人”的工作機(jī)制，一方面強(qiáng)化縣區(qū)黨委、政府抓落實(shí)的主體責(zé)任和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓具體任務(wù)落實(shí)的工作責(zé)任;另一方面，強(qiáng)化部門綜合協(xié)調(diào)、政策指導(dǎo)的責(zé)任。各級(jí)各部門特別是永昌縣要按照扶貧工作方案要求，細(xì)化任務(wù)、強(qiáng)化措施，明確責(zé)任人、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)，盡可能把政策、資金、項(xiàng)目向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村和貧困戶傾斜，為貧困村和貧困戶發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。

三要嚴(yán)格精準(zhǔn)考評(píng)。省、市《意見》專門對(duì)“精準(zhǔn)考評(píng)”作了具體安排，省上對(duì)貧困縣(包括“插花型”貧困縣)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)績(jī)單獨(dú)實(shí)行動(dòng)態(tài)考核。市、縣(區(qū))要進(jìn)一步完善督查落實(shí)、效果評(píng)價(jià)、業(yè)績(jī)考核機(jī)制，提高精準(zhǔn)扶貧工作考核權(quán)重，將考核結(jié)果作為縣區(qū)和市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子目標(biāo)責(zé)任考評(píng)的重要依據(jù)，加大懲戒約束和考核結(jié)果運(yùn)用力度。要把貧困人口減少、貧困面縮小、貧困人口收入增加、生活質(zhì)量提高作為主要的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)。要通過精準(zhǔn)考評(píng)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，調(diào)動(dòng)有關(guān)部門和基層干部精準(zhǔn)扶貧脫貧、謀事干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動(dòng)性。

扶貧攻堅(jiān)是檢驗(yàn)各級(jí)干部素質(zhì)的戰(zhàn)場(chǎng)，考驗(yàn)著我們的精神狀態(tài)、干事能力和工作作風(fēng)。近期，我們從各單位精心挑選了72名作風(fēng)扎實(shí)、能吃苦、協(xié)調(diào)能力強(qiáng)的后備干部，組成了駐村幫扶工作隊(duì)，深入貧困村指導(dǎo)開展幫扶工作，這些同志都是各單位的骨干，政治素質(zhì)好，文化水平高，掌握著一些科技知識(shí)、技能和一定的政策信息，市委對(duì)大家寄予厚望，也相信大家一定能在基層實(shí)踐中經(jīng)受鍛煉，增強(qiáng)自身本領(lǐng)，錘煉過硬作風(fēng)，干出一番成績(jī)，實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。我們要求工作隊(duì)成員必須與原單位脫鉤，安心扎根農(nóng)村，每年在崗時(shí)間不少于220個(gè)工作日，駐村時(shí)間不少于160個(gè)工作日。希望大家珍惜這個(gè)難得的鍛煉機(jī)會(huì)，克服生活、家庭和工作上的困難，沉到村子一線，把底子摸清，把長(zhǎng)期貧困的原因搞清，采取有針對(duì)性的精準(zhǔn)化扶貧幫扶措施，帶領(lǐng)廣大群眾盡快脫貧致富。相關(guān)部門要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，對(duì)表現(xiàn)突出、完成減貧任務(wù)好的干部?jī)?yōu)先提拔使用;同樣，對(duì)作風(fēng)不實(shí)、工作不力、違反紀(jì)律的干部堅(jiān)決進(jìn)行組織調(diào)整、行政問責(zé)或嚴(yán)肅處理，希望引起大家的高度重視。

總之，精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧事關(guān)全面建成小康社會(huì)大局，我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委各項(xiàng)決策部署，按照本次會(huì)議的安排和要求，以用心、使勁、過細(xì)、求效的工作作風(fēng)，全力打好精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧殲滅戰(zhàn)，為全市率先全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿800字 脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿申論篇十三

夏顯群是五畝村黨總支書記，也是虎頭鎮(zhèn)第六屆人大代表，自20__年精準(zhǔn)扶貧工作開展以來，她認(rèn)真履行人大代表職責(zé)，拓寬幫扶思路、落實(shí)幫扶項(xiàng)目，積極主動(dòng)帶領(lǐng)貧困村脫貧致富，在上級(jí)幫扶單位領(lǐng)導(dǎo)的精心指導(dǎo)和關(guān)懷下，在她的帶領(lǐng)下，五畝村脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)開展，取得了突出成效。

五畝村基本情況

五畝村地處瀘州市合江縣虎頭鎮(zhèn)政府東南面，距縣城22公里，東臨本縣榕右鄉(xiāng)，西連河壩村，南接赤水市長(zhǎng)沙鎮(zhèn)。全村共有11個(gè)村民小組1129戶3853人。全村有耕地2876畝，林地3679畝，主要支柱產(chǎn)業(yè)為荔枝、真龍柚。20__年全村建檔立卡貧困戶64戶206人，在今年底精準(zhǔn)貧困戶脫貧11戶47人，計(jì)劃在20__年底貧困村摘帽。

“聚民心”,為精準(zhǔn)扶貧吹響集結(jié)號(hào)

作為鎮(zhèn)人大代表，五畝村支部書記，夏顯群知道要做好扶貧開發(fā)工作，必須先得到群眾的理解、認(rèn)可和支持。他積極發(fā)揮人大代表在脫貧攻堅(jiān)工作中的特殊優(yōu)勢(shì)，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)傳達(dá)中央和省市縣扶貧攻堅(jiān)政策和精神，明確人大代表助力精準(zhǔn)扶貧的目標(biāo)任務(wù)和工作舉措，切實(shí)增強(qiáng)了人大代表參與扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。同時(shí)建立每月1次的扶貧攻堅(jiān)人大代表再行動(dòng)活動(dòng)聯(lián)席會(huì)議，對(duì)前期工作和下一步工作做好安排，確保工作落到實(shí)處;建立人大代表聯(lián)系貧困群眾工作臺(tái)帳，在摸清精準(zhǔn)扶貧對(duì)象的基礎(chǔ)上，全村6名人大代表分別聯(lián)系2-5戶貧困戶，代表深入到困難群眾家中，幫助其分析貧困致困原因，制定脫貧措施。組織召開各種會(huì)議，大力宣傳精準(zhǔn)扶貧工作的重要意義、目標(biāo)任務(wù)和具體要求，增強(qiáng)了群眾對(duì)精準(zhǔn)扶貧工作的知曉率和參與率，引導(dǎo)黨員群眾把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委縣政府及鎮(zhèn)黨委政府決策部署上來。

狠抓項(xiàng)目落地見效，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

實(shí)施三大扶貧工程改善五畝村基礎(chǔ)設(shè)施。在交通扶貧上，硬化村社道路8.5公里，維修碎石公路4.9公里，形成了村社公路通暢通達(dá)，貧困戶入戶路便捷的交通網(wǎng)絡(luò)。在水利扶貧上，收回10萬m3的小二型水庫(kù)，新建渠道4.2公里，整治渠道2公里，整治山坪塘16座，新建蓄水池15口，高效節(jié)水灌溉500畝，目前五畝村有效灌溉面積達(dá)2600畝。在安居扶貧上，五畝村全村實(shí)施了農(nóng)網(wǎng)改造，五畝片區(qū)聚居點(diǎn)實(shí)現(xiàn)水氣入戶，39戶(123人)貧困戶將通過易地扶貧搬遷、農(nóng)村危房改造等項(xiàng)目實(shí)施后搬進(jìn)新家。同時(shí)，投資1000余萬元的土地整理項(xiàng)目現(xiàn)已掛網(wǎng)招標(biāo)，預(yù)計(jì)9月份實(shí)施。

因戶施策合力攻堅(jiān)，落實(shí)幫扶到戶

嚴(yán)格按照上級(jí)相關(guān)政策，通過八比對(duì)、回頭看等工作，嚴(yán)格按程序，公正公開確定貧困戶為64戶206人。從20__年以來，在幫扶單位瀘州市紀(jì)委的真幫實(shí)扶下，通過聯(lián)系瀘州老窖集團(tuán)、市農(nóng)業(yè)銀行、四川醫(yī)科大學(xué)等企事業(yè)單位捐助資金、結(jié)對(duì)幫扶等方式，大力改善五畝村貧困戶生產(chǎn)生活條件。在住房保障上，瀘州老窖集團(tuán)定向捐助五畝村63萬元用于貧困戶危房改造和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持，現(xiàn)已完成8戶貧困戶的危房改造工作，14戶易地扶貧搬遷已全面動(dòng)工。在醫(yī)療救助上，爭(zhēng)取合江縣全民預(yù)防保健工作在五畝村率先試點(diǎn)，四川醫(yī)科大學(xué)對(duì)因病致貧的貧困戶提供免費(fèi)診療，開辟綠色診療通道，保障貧困戶能及時(shí)就醫(yī)治病。在就業(yè)扶持上，開展農(nóng)村勞動(dòng)者職業(yè)技能培訓(xùn)和實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，建立了五畝村荔枝、真龍柚技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校，累計(jì)培訓(xùn)人次達(dá)600余人，送技術(shù)上門服務(wù)500人次，勞務(wù)輸出700人，向每戶貧困戶發(fā)放土雞苗并回收土雞1220只，戶均增收1000元以上。

輸造并舉精準(zhǔn)發(fā)力，大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)

因地制宜，長(zhǎng)短結(jié)合發(fā)展產(chǎn)業(yè)。在持續(xù)增收上，以培育脫貧優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為主，免費(fèi)向貧困戶發(fā)放荔枝苗4200株，嫁接改良荔枝品種678株共1萬余刀。引進(jìn)業(yè)主采取黃谷保底流轉(zhuǎn)土地打造350畝荔枝科技示范園，帶動(dòng)周邊群眾20余戶新發(fā)展荔枝50余畝，今年就近轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力800人次;現(xiàn)已完成種植荔枝1500畝，真龍柚1000畝，科學(xué)管護(hù)荔枝780畝。在短期見效上，以壯大傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，通過與溫氏集團(tuán)合作，打造年產(chǎn)1000頭的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)一個(gè)，通過“村集體+養(yǎng)殖大戶”的模式設(shè)立村集體和貧困戶股份，每年均能獲得穩(wěn)定分紅收益3萬余元;通過黨員、人大代表精準(zhǔn)扶貧示范等項(xiàng)目，發(fā)展黑山羊、土雞、土鴨、土豬等產(chǎn)業(yè)，20__年新建年產(chǎn)生豬20__頭養(yǎng)豬場(chǎng)、年產(chǎn)80000只養(yǎng)鴨場(chǎng)等養(yǎng)殖業(yè)，通過勝牛農(nóng)機(jī)專合社示范引領(lǐng)發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻1800畝，人均增收1000元以上。

通過近兩年來的艱苦努力，五畝村脫貧攻堅(jiān)工作取得了明顯成效，但真正致富的路還很長(zhǎng)，夏顯群將帶領(lǐng)全村人大代表和黨員群眾搶抓機(jī)遇，苦干實(shí)干巧干，讓全村人大代表在脫貧攻堅(jiān)工作中再立新功，如期摘掉五畝村貧困的帽子。

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿800字 脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿申論篇十四

全省衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)將堅(jiān)決貫徹省委省政府精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)全省精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧會(huì)議精神，重點(diǎn)抓好5個(gè)方面衛(wèi)生工作。

一、抓調(diào)查、求精準(zhǔn)，強(qiáng)化對(duì)因病致貧返貧的主動(dòng)干預(yù)。我們將對(duì)5月份組織計(jì)生專干入戶調(diào)查的417萬貧困人口中，患重大疾病的xx名患者和因病致貧的xx個(gè)家庭，xx名致貧人口進(jìn)行幫扶。這xx名患重大疾病人員患400多種疾病，其中前三位的是腫瘤xx人，占13%(前三位慶陽(yáng)、平?jīng)?、天?;腦梗塞、腦出血6259人，占7.2%;重癥精神病4698人，占5.4%。這xx名患重大疾病人員中，失去勞動(dòng)能力者70937人，占81.8%。他們看病花費(fèi)共計(jì)47.96億元，報(bào)銷21.42億元，自費(fèi)欠債億元。欠債5萬元以上的xx個(gè)家庭，2-5萬元的xx個(gè)家庭，2萬元以下的43469個(gè)家庭。針對(duì)這個(gè)情況，下一步，省衛(wèi)生計(jì)生委將采取以下措施：一是協(xié)調(diào)幫助消化億元看病債務(wù)，幫助這部分人脫貧;二是需繼續(xù)看病的，由鄉(xiāng)衛(wèi)生計(jì)生辦組織他們繼續(xù)看病;三是看完病的費(fèi)用，協(xié)調(diào)農(nóng)合、大病保險(xiǎn)、大病救助報(bào)銷;四是分析患病原因，組織預(yù)防干預(yù)，不斷減少因病返貧、致貧。

二、抓政策、給實(shí)惠，降低貧困群眾看病的自負(fù)費(fèi)用。一是提高新農(nóng)合報(bào)銷比例。從20xx年起，對(duì)全省417萬貧困參合人口政策內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高5個(gè)百分點(diǎn)，所需資金從當(dāng)年新農(nóng)合基金中支付，年終統(tǒng)一核算，次年納入省級(jí)財(cái)政預(yù)算。二是提高大病保險(xiǎn)報(bào)銷比例。從20xx年起，將貧困人口大病保險(xiǎn)報(bào)銷起付線由5000元降至xx元，使農(nóng)村貧困人口大病保險(xiǎn)實(shí)際報(bào)銷比提高3個(gè)百分點(diǎn)以上。三是提高村醫(yī)待遇。從20xx年開始，對(duì)于在實(shí)施基本藥物制度的貧困縣內(nèi)，服務(wù)人口在1000人以下貧困村村衛(wèi)生室執(zhí)業(yè)的鄉(xiāng)村醫(yī)生，定額補(bǔ)助由原來每人每月200元提高到每人每月400元;研究制定村醫(yī)退養(yǎng)政策，穩(wěn)定村醫(yī)隊(duì)伍。

三、抓項(xiàng)目、強(qiáng)基礎(chǔ)，完善貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生體系建設(shè)。一是積極向上爭(zhēng)取，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室建設(shè)。利用中央和省級(jí)投入，今明兩年，完成全省2965個(gè)未達(dá)標(biāo)貧困村村衛(wèi)生室建設(shè)任務(wù)。二是加強(qiáng)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)。今年至20xx年，實(shí)施58個(gè)貧困縣縣級(jí)醫(yī)院重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，20xx年底前完成17個(gè)插花縣的重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)，每縣建2個(gè)?？?，每個(gè)?？仆度?50萬元，重點(diǎn)建設(shè)縣級(jí)重癥醫(yī)學(xué)科、新生兒重癥監(jiān)護(hù)室等緊缺?？?。

四、抓幫扶、促管理，提升貧困地區(qū)醫(yī)療服務(wù)水平。一是掛職幫扶。從20xx年起，全系統(tǒng)每年選派300名衛(wèi)生計(jì)生干部到貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院掛職副院長(zhǎng)一年，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室管理能力和服務(wù)水平。二是多點(diǎn)執(zhí)業(yè)幫扶。每年選派3000名左右省市級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)副高級(jí)以上專家、xx名左右縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師到貧困地區(qū)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展多點(diǎn)執(zhí)業(yè)服務(wù)，每人每個(gè)季度到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)不少于6天。三是每年選派1000名左右醫(yī)師到貧困地區(qū)縣級(jí)醫(yī)院和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院幫扶，幫扶時(shí)間分別為半年和一年。四是制定出臺(tái)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)和過度醫(yī)療新農(nóng)合資金扣減辦法》，規(guī)范貧困縣醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)和醫(yī)療行為，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、重復(fù)計(jì)費(fèi)、藥品價(jià)格虛高和過度醫(yī)療等違規(guī)行為，對(duì)違反規(guī)定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)扣減新農(nóng)合資金，堅(jiān)決遏制醫(yī)療費(fèi)用過快增長(zhǎng)，提高貧困患者受益感。

五、抓人才、利長(zhǎng)遠(yuǎn)，夯實(shí)貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)。一是實(shí)施貧困村訂單定向3年制專科層次免費(fèi)醫(yī)學(xué)生培養(yǎng)計(jì)劃，重點(diǎn)安排畢業(yè)醫(yī)學(xué)生到貧困村衛(wèi)生室工作;加強(qiáng)在崗村醫(yī)培訓(xùn)，分批安排貧困村鄉(xiāng)村醫(yī)生參加為期半年的進(jìn)修;落實(shí)村醫(yī)每周到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上一天班或每月上一周班制度，不斷提高村醫(yī)的業(yè)務(wù)能力。二是充實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍。20xx年至20xx年，依托國(guó)家、省級(jí)有關(guān)項(xiàng)目，每年為全省貧困縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配備400名以上衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員。20xx年前配備全科醫(yī)生1000名，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生3名以上;20xx年至20xx年，再配備1000名以上全科醫(yī)生，實(shí)現(xiàn)平均每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)配備全科醫(yī)生5名的目標(biāo)。

總之，省衛(wèi)生計(jì)生委將緊緊圍繞省委、省政府精準(zhǔn)扶貧安排部署，不斷強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，保質(zhì)保量完成各項(xiàng)任務(wù)。

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿800字 脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿申論篇十五

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，下午好:

我是------鄉(xiāng)------村第一書記，縣委農(nóng)工部干部------x。根據(jù)大會(huì)安排，我就------村整村推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作情況匯報(bào)如下:

一、基本情況

------村是------x年由------x個(gè)行政村合并而成，是我縣“十三五”規(guī)劃扶持貧困村，全村轄------個(gè)村民小組，現(xiàn)有農(nóng)戶------x戶------x人，貧困戶------戶------人，其中:20__年已脫貧貧困戶------戶------人，20__年預(yù)脫貧貧困戶------戶------x人。村有生態(tài)公益林------萬余畝，是------x生態(tài)保護(hù)核心區(qū)域。

二、所做工作

主要采取“四個(gè)突出、四個(gè)抓實(shí)”的辦法，全力推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，并取得了階段性工作成效:

一是突出調(diào)查研究，抓實(shí)脫貧思路。通過走訪座談、征求意見的專題調(diào)研形式，對(duì)全村自然資源、勞動(dòng)力現(xiàn)狀、基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀、貧困現(xiàn)狀和致貧原因進(jìn)行了集中調(diào)研，充分結(jié)合貧困戶的生產(chǎn)生活實(shí)際，認(rèn)真探究貧困根源，找準(zhǔn)致貧原因，重點(diǎn)圍繞改善住房條件、解決收入來源、后續(xù)產(chǎn)業(yè)跟進(jìn)等難題，------發(fā)展瓶頸。提出以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為載體、輔以鄉(xiāng)村旅游、淡水養(yǎng)殖、特色養(yǎng)殖、全覆蓋發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、加大生態(tài)補(bǔ)償?shù)让撠毬窂剑瑸檎逋七M(jìn)脫貧攻堅(jiān)打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。

二是突出思想引領(lǐng)，抓實(shí)群眾主體。通過召開群眾大會(huì)、戶主代表大會(huì)、外出參觀、分組討論等方式，層層進(jìn)行思想引領(lǐng)，凝聚共識(shí)，充分調(diào)動(dòng)群眾參與脫貧攻堅(jiān)的主動(dòng)性、積極性，激發(fā)貧困戶的內(nèi)生動(dòng)力。經(jīng)常與貧困戶溝通，及時(shí)了解掌握其生活狀況、現(xiàn)實(shí)困難，通過談心、交朋友、拉家常的方式，有針對(duì)性地做好思想引導(dǎo)工作，增強(qiáng)其克服困難的勇氣和脫貧致富的信心。在理事會(huì)的組織下，僅用x天時(shí)間就完成了------x畝的土地流轉(zhuǎn)，群眾主體作用得到充分發(fā)揮。

三是突出資源稟賦，抓實(shí)產(chǎn)業(yè)培育。結(jié)合優(yōu)勢(shì)資源，加強(qiáng)與中國(guó)臺(tái)灣海峽農(nóng)經(jīng)科技交流協(xié)會(huì)的招商對(duì)接，引進(jìn)廈門神丁農(nóng)業(yè)環(huán)保科技有限公司，擬投資------x余萬元興建------“兩岸圓”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，依托中國(guó)臺(tái)灣先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行立體開發(fā)，種植恐龍檸檬、中國(guó)臺(tái)灣大蜜棗、無花果等中國(guó)臺(tái)灣新奇特品種，建立澳洲龍蝦、黃金鯛養(yǎng)殖區(qū)及中國(guó)臺(tái)灣新奇農(nóng)產(chǎn)品試種區(qū)。采取公司+基地+農(nóng)戶+超市模式，把貧困戶納入合作社社員，吸收貧困戶成為基地工人，確保貧困戶脫貧。同時(shí)，充分發(fā)掘山水資源優(yōu)勢(shì)，將水產(chǎn)養(yǎng)殖、設(shè)施農(nóng)業(yè)、村莊整治向休閑旅游方向過渡，成立旅游合作社，大力發(fā)展溝域經(jīng)濟(jì)，努力將------村打造成農(nóng)產(chǎn)品采摘、農(nóng)家食宿、農(nóng)耕文化于一體的生態(tài)休閑旅游鄉(xiāng)村，探索生態(tài)發(fā)展與整體脫貧的相融共生新模式。

四是突出人居環(huán)境，抓實(shí)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。因地制宜，聘請(qǐng)有專業(yè)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)隊(duì)伍對(duì)村莊進(jìn)行高起點(diǎn)規(guī)劃，統(tǒng)一按照客家建設(shè)風(fēng)格開展村莊民房整治改造。有序拆除現(xiàn)有------萬平方米的危舊土坯房，彰顯新村新貌，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)村莊整體進(jìn)行美化、亮化、綠化、潔化，全力打造美麗宜居鄉(xiāng)村。

下一步，我們將以這次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府的科學(xué)決策，咬定目標(biāo)，全力以赴抓緊抓好------村脫貧攻堅(jiān)工作。

匯報(bào)完畢，謝謝大家!

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿800字 脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿申論篇十六

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：

大家好!

今天，縣委、縣政府對(duì)全縣“發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)暨脫貧攻堅(jiān)工作”進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，對(duì)我們雙甸鎮(zhèn)來說，啟發(fā)大，促動(dòng)大，鼓舞大，我們深感任務(wù)就是責(zé)任，責(zé)任就是使命，使命催人奮進(jìn)。根據(jù)大會(huì)安排，我代表雙甸鎮(zhèn)就如何迎難而上，奮力沖刺，全面完成脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)作表態(tài)發(fā)言。

20xx年以來，我鎮(zhèn)根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一工作部署，把脫貧攻堅(jiān)工作始終擺在突出工作位置，不斷地抓組織，抓發(fā)動(dòng)，抓推進(jìn)。通過兩年來深入細(xì)致的工作，我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作取得了階段性的成效。

到目前為止，經(jīng)過省核準(zhǔn)確認(rèn)，我鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)現(xiàn)脫貧率達(dá)73.7%。雖然跟上了序時(shí)進(jìn)度，但對(duì)照今天會(huì)議的要求，我們深知差距還很大，任務(wù)還很艱巨。下一步，我鎮(zhèn)將切實(shí)采取以下幾個(gè)方面的工作措施，來進(jìn)一步把脫貧攻堅(jiān)向縱深推進(jìn)。

一抓組織領(lǐng)導(dǎo)。我們將把脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組的組織力度，全面負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)工作的決策、部署和指揮。同時(shí)成立幫扶工作指導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)班子成員帶隊(duì)，進(jìn)村入戶，靠前指導(dǎo)。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及各單位、各村(居)所有參與幫扶掛鉤人員都將制定出脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)計(jì)劃，由鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察室負(fù)責(zé)逐人督查推進(jìn)，確保脫貧攻堅(jiān)任務(wù)如期完成，不留死角。

二抓宣傳發(fā)動(dòng)。我們將繼續(xù)樹好“宇迪”扶貧濟(jì)困、支持社會(huì)公益事業(yè)這個(gè)典型，不斷挖掘新的典型，用身邊的典型來引導(dǎo)身邊的人，讓身邊的人去帶動(dòng)周邊的人。同時(shí)，我們將開動(dòng)一切宣傳工具，廣泛宣傳造勢(shì)，發(fā)出政府的最強(qiáng)音，不斷營(yíng)造強(qiáng)烈的社會(huì)氛圍，讓幫扶濟(jì)困，助人為樂成為人們的一種自覺行動(dòng)。

三抓項(xiàng)目開發(fā)。不斷加大高效農(nóng)業(yè)，規(guī)模農(nóng)業(yè)和項(xiàng)目農(nóng)業(yè)的開發(fā)深度，加快土地流轉(zhuǎn)速度，加強(qiáng)農(nóng)民合作社組建的力度，把有勞動(dòng)能力的貧困戶通過政府牽手，有組織地融入到各個(gè)項(xiàng)目、各個(gè)服務(wù)組織中去。

四抓政策落實(shí)。我們將充分利用國(guó)家的扶貧政策，逐戶對(duì)照，逐戶落實(shí)，做到五保戶和低保戶應(yīng)保的盡保，應(yīng)落實(shí)的盡快落實(shí)。同時(shí)我們將加大國(guó)家涉農(nóng)政策、惠農(nóng)政策研究力度，積極向上爭(zhēng)取農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入項(xiàng)目，有序推進(jìn)村級(jí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的改造，為有勞動(dòng)能力的貧困戶創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。

五抓幫扶掛鉤。這次會(huì)議結(jié)束后，我們將進(jìn)一步加大幫扶掛鉤的力度，堅(jiān)持“一對(duì)一幫扶”措施，重點(diǎn)幫扶對(duì)象采取“二對(duì)一”幫扶，對(duì)特別困難戶，將進(jìn)一步落實(shí)相關(guān)掛鉤單位的責(zé)任，確保幫扶措施落到實(shí)處，不流于形式。

六抓技術(shù)培訓(xùn)。我們不僅注重從外部幫助貧困戶創(chuàng)造環(huán)境走上脫貧道路，我們還將更加注重增強(qiáng)貧困戶自身“造血功能”，我們將組織各種義務(wù)小分隊(duì)送實(shí)用技術(shù)進(jìn)村入戶，免費(fèi)舉辦各種培訓(xùn)班，有針對(duì)性地進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)讓每一個(gè)有勞力的貧困戶都能學(xué)會(huì)一至兩項(xiàng)實(shí)用新技術(shù)。

七抓長(zhǎng)效管理。幫扶脫貧是我們基層政府為民辦實(shí)事的一項(xiàng)長(zhǎng)期工作內(nèi)容。我們將通過脫貧致富工程的實(shí)施，不斷探索，不斷創(chuàng)新，總結(jié)出一套切合實(shí)際的脫貧長(zhǎng)效管理機(jī)制，讓已經(jīng)脫貧的農(nóng)戶永遠(yuǎn)走上致富奔小康的道路，嚴(yán)防死守脫貧再“返貧”的現(xiàn)象發(fā)生。

八抓督查考核。我們將建立脫貧攻堅(jiān)工作督察推進(jìn)機(jī)制。抽調(diào)專人組成了扶貧攻堅(jiān)工作督查組，每月對(duì)各村工作的部署落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查，按月公布綜合名次;每季度根據(jù)各村工作進(jìn)度，組織召開點(diǎn)評(píng)會(huì)，剖析問題，研究對(duì)策，不斷提高督查工作實(shí)效。通過加強(qiáng)督查，強(qiáng)化過程控制，確保了扶貧攻堅(jiān)工作按時(shí)序扎實(shí)推進(jìn)。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們，脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)到了全力沖刺的關(guān)鍵時(shí)期，我們將正確把握脫貧攻堅(jiān)工程所面臨的形勢(shì)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，攻堅(jiān)克難，以更寬的思路，更大的力度，更實(shí)的措施，確保如期完成脫貧攻堅(jiān)的各項(xiàng)任務(wù)。

脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿800字 脫貧攻堅(jiān)發(fā)言稿申論篇十七

高度重視扶貧開發(fā)工作。黨的以來，第二次國(guó)內(nèi)考察就到河北阜平縣看望慰問困難群眾，考察扶貧工作。連續(xù)三年新年第一次國(guó)內(nèi)考察都到貧困地區(qū)，今年更是把扶貧攻堅(jiān)作為重點(diǎn)，1月到云南，2月到陜西并在延安召開陜甘寧革命老區(qū)脫貧致富座談會(huì)，6月到貴州并在貴陽(yáng)召開部分省區(qū)市扶貧座談會(huì)，7月主持中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，研究扶貧工作，發(fā)表了一系列重要論述，深刻闡述了扶貧開發(fā)重大理論和實(shí)踐問題，提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)、新目標(biāo)，作出了新部署、新安排，為打贏扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面建成小康社會(huì)提供了強(qiáng)大思想武器和根本遵循。

一、深刻領(lǐng)會(huì)關(guān)于扶貧開發(fā)重要論述的豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)

“消除貧困、改善民生、實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求”。 盡管我國(guó)已成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，20xx年人均gdp達(dá)到7000多美元，按照世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)已屬于中高收入國(guó)家，但是由于發(fā)展不平衡，全國(guó)貧困人口規(guī)模仍然很大，貧困問題仍然十分突出。做好扶貧開發(fā)工作，支持困難群眾脫貧致富，幫助他們排憂解難，使發(fā)展成果更多更公平惠及人民，是我們黨堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨的重要體現(xiàn)，是黨和政府的重大職責(zé)。要求，全黨全國(guó)要重視起來、動(dòng)員起來，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要把扶貧開發(fā)放在心上、抓在手上。

“必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作，決不能讓貧困地區(qū)和貧困群眾掉隊(duì)”。 “小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)，關(guān)鍵在貧困的老鄉(xiāng)能不能脫貧?！?“扶貧開發(fā)是我們第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的重點(diǎn)工作，是最艱巨的任務(wù)?！?“革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重”。 貧困地區(qū)各級(jí)黨委和政府要把扶貧工作擺到更加突出的位置，堅(jiān)定信心，奮力攻堅(jiān)。要充分認(rèn)識(shí)到，“距實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)只有五、六年了，但困難地區(qū)、困難群眾還為數(shù)不少，必須時(shí)不我待地抓好扶貧開發(fā)工作，決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊(duì)?！?全面建成小康社會(huì)，不僅要從總體上、總量上實(shí)現(xiàn)小康，更重要的是讓農(nóng)村和貧困地區(qū)盡快趕上來，逐步縮小這些地區(qū)同發(fā)達(dá)地區(qū)的差距，讓小康惠及全體人民，這是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的現(xiàn)實(shí)需要。

“推進(jìn)扶貧開發(fā)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，首先要有一個(gè)好思路、好路子”。 理清思路、找準(zhǔn)路子是做好扶貧開發(fā)工作的基礎(chǔ)和前提。理清思路、找準(zhǔn)路子，必須堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，找準(zhǔn)突破口。繼續(xù)加大貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度是扶貧開發(fā)的重要基礎(chǔ)?！白ズ媒逃欠鲐氶_發(fā)的根本大計(jì)，要讓貧困家庭的孩子都能接受公平的有質(zhì)量的教育，起碼學(xué)會(huì)一項(xiàng)有用的技能，不要讓孩子輸在起跑線上，盡力阻斷貧困代際傳遞?！?“把貧困地區(qū)孩子培養(yǎng)出來，這才是根本的扶貧之策”。 貧困地區(qū)要大力發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、扶貧產(chǎn)業(yè)，“要因地制宜，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，不要在貧困地區(qū)大搞不符合當(dāng)?shù)貙?shí)際的項(xiàng)目?！弊龊靡泼癜徇w扶貧工作，通過移民搬遷扶貧安置一批貧困人口。扶貧開發(fā)要與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相結(jié)合，在貧困地區(qū)實(shí)施的扶貧項(xiàng)目特別要同時(shí)守住生態(tài)和發(fā)展兩條底線。對(duì)各類困難群眾(扶貧對(duì)象)要在確保他們享受國(guó)家各種普惠性政策的基礎(chǔ)上，還要采取特惠性的支持，要編織好“社會(huì)安全網(wǎng)”。

“要增加資金投入和項(xiàng)目支持，實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，因鄉(xiāng)因族制宜、因村施策、因戶施法，扶到點(diǎn)上、扶到根上。” 扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn)、重在精準(zhǔn)、成敗之舉在于精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧要做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的根本目的，就是確保黨和政府的政策實(shí)惠落到貧困群眾身上，確保貧困地區(qū)、貧困群眾盡快實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)。這一思想為精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的不斷完善指明了發(fā)展方向，為實(shí)現(xiàn)不斷提高扶貧開發(fā)效果提供了行動(dòng)指南。

“要大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的優(yōu)良傳統(tǒng)，凝聚全黨全社會(huì)力量，形成扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力”。 扶貧開發(fā)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程。減貧目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是行業(yè)扶貧、專項(xiàng)扶貧、社會(huì)扶貧共同作用的結(jié)果。持續(xù)減少貧困、打贏全面建成小康社會(huì)的扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)需要形成政府、市場(chǎng)、社會(huì)的協(xié)同推進(jìn)的大扶貧格局。黨委政府不斷加大扶貧開發(fā)力度是“扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力”的核心，更加廣泛動(dòng)員社會(huì)參與扶貧是“扶貧開發(fā)工作強(qiáng)大合力”的重要來源。做好社會(huì)扶貧工作，對(duì)于弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，動(dòng)員社會(huì)各方面力量共同向貧困宣戰(zhàn)，繼續(xù)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，具有重要意義。

“貧困地區(qū)發(fā)展要靠?jī)?nèi)生動(dòng)力，如果憑空救濟(jì)出一個(gè)新村，簡(jiǎn)單改變村容村貌，內(nèi)在活力不行，勞動(dòng)力不能回流，沒有經(jīng)濟(jì)上的持續(xù)來源，這個(gè)地方下一步發(fā)展還是有問題?！?擺脫貧困首要意義并不只是物質(zhì)上的脫貧，更重要的是在于擺脫意識(shí)和思路的貧困?！爸灰行判模S土變成金。貧困地區(qū)盡管自然條件差、基礎(chǔ)設(shè)施落后、發(fā)展水平較低，但也有各自的有利條件和優(yōu)勢(shì)”。 扶貧開發(fā)最為重要的是，要充分調(diào)動(dòng)群眾的積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)群眾戰(zhàn)勝困難的信心，提高自我發(fā)展能力。不斷提高貧困村基層組織帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力是做好扶貧開發(fā)工作的保障。把加強(qiáng)貧困村基層組織建設(shè)、發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)扶貧對(duì)象的組織化列為扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容。發(fā)揮第一書記、駐村工作隊(duì)在提高貧困村基層組織、各類合作組織以及扶貧對(duì)象自我發(fā)展能力等方面的作用，為貧困村貧困戶脫貧致富奠定基礎(chǔ)。

“切實(shí)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮社會(huì)主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢(shì)，這是我們的最大政治優(yōu)勢(shì)。” 強(qiáng)化扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把中央統(tǒng)籌、省負(fù)總責(zé)、縣抓落實(shí)、重在鄉(xiāng)村的管理體制，片為重點(diǎn)、工作到村、扶貧到戶的工作機(jī)制，黨政一把手負(fù)總責(zé)的扶貧開發(fā)工作責(zé)任制，真正落到實(shí)處。要求各級(jí)干部要把工作重心下移，深入實(shí)際，深入基層，深入群眾，認(rèn)真研究扶貧開發(fā)面臨的實(shí)際問題，創(chuàng)造性開展工作。要采取時(shí)間倒排方式，以更加明確的目標(biāo)、更加有力的舉措、更加有效的行動(dòng)打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

關(guān)于扶貧開發(fā)的戰(zhàn)略思想內(nèi)涵極其豐富，內(nèi)容博大精深，深刻揭示了扶貧開發(fā)工作的基本特征和科學(xué)規(guī)律，精辟闡述了扶貧開發(fā)工作的發(fā)展方向和實(shí)現(xiàn)途徑，充分體現(xiàn)了馬克思主義世界觀和方法論，是中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的新發(fā)展，是做好“十三五”期間及今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)工作的科學(xué)指南和基本遵循。