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熱力公司應急預案方案 熱力公司安全生產(chǎn)應急預案篇一
1、編制目的
為做好公司各單位特別是煤礦的防汛工作,提高對因雨季到來而引發(fā)重大災害事故的快速搶險救災反應能力,防止災害進一步擴大,保護職工人身安全、集體財產(chǎn)不受損失及各單位的安全運行,制定本預案。
2、編制依據(jù)
國家《應急預案編制導則》、《防洪法》、《水法》、《防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》等。
3、適用范圍
本《預案》適用于公司各單位特別是煤礦企業(yè)由于自然或人為因素導致的洪水、暴雨漬澇、塌陷區(qū)積水等災害事件的防御和處置。
4、工作原則
本《預案》充分體現(xiàn)以人為本、預防為主、防搶結(jié)合,堅持工程和非工程措施相結(jié)合的思路,堅持行政領(lǐng)導負責制、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度、分工合作、各司其職、全力搶險、確保安全的原則。
公司全體業(yè)務人員;公司各煤礦工業(yè)廣場、井下工程、井下各生產(chǎn)系統(tǒng)設備、地面的礦區(qū)公路、地面的礦區(qū)高壓供電線路、地面及井下的通信系統(tǒng);公司物流園區(qū)的堆場、服務區(qū)等功能設施;公司各儲配煤場、選煤廠;公司各營業(yè)單位的地面設施等。
1、組織機構(gòu)
公司成立雨季“三防”應急救援指揮部,指揮部設在調(diào)度中心。
總指揮:張晚德
副總指揮:常務副經(jīng)理、安全副經(jīng)理、煤業(yè)副經(jīng)理、物流副經(jīng)理、三產(chǎn)副經(jīng)理、行政副經(jīng)理、總工程師。
成員單位:調(diào)度中心、生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、機電供應部、一通三防部、煤礦采掘隊、行政辦公室、監(jiān)控室、工會、紀檢辦、安保部、后勤部、醫(yī)務室。
主任:調(diào)度中心主任
2、職責
指揮部:主要負責協(xié)調(diào)事故應急救援期間各個部門的運作,統(tǒng)籌安排各項應急救援行動,為現(xiàn)場應急救援提供各種信息支持,快速準確地制定出救災實施方案。
總指揮:全面負責防汛應急處置的組織指揮工作。
副總指揮:協(xié)助搞好防汛應急處置的組織救援工作。
成員單位:服從總指揮、副總指揮的指令,完成好交辦的各項工作任務。具體為:
(1)調(diào)度中心:負責匯總天氣預報,傳遞汛期信息,安排汛期值班,組織協(xié)調(diào)和檢查“三防”重點工程進展情況及有關(guān)“三防”工作的匯報。負責按搶險方案,組織現(xiàn)場的救急搶險和救援行動,聽從指揮部命令,負責向鄰近礦山救護隊的求救聯(lián)絡。
(2)生產(chǎn)技術(shù)部:負責井上、下水文觀測,對地表河流、采煤塌陷地積水、裂縫等進行定期觀測,安排防水工程,組織“三防”檢查,做好汛期防治水工作。負責井下各采、掘工作面的防排水預測工作。負責提供各煤礦相關(guān)的突水點地質(zhì)參數(shù)等技術(shù)資料,提供技術(shù)指導。
(3)安全監(jiān)察部:負責監(jiān)督檢查各單位(重點是煤礦)的“三防”工作進展情況。監(jiān)督檢查各施工單位做好“三防”以及地面排水溝的清挖、漏雨房屋的維修、防水工程的施工工作。負責風井口及井下通風巷道積水檢查工作。負責監(jiān)督事故搶險方案和安全措施的落實,組織或協(xié)助對事故的調(diào)查工作。
(4)機電供應部:負責井上、下供電系統(tǒng)的“三防”工作。設置和測試各種避雷設施,井下機電設備、排水設備要進行效率測定并保證排水系統(tǒng)能滿負荷運行,將各種測試結(jié)果及時上報公司“三防”辦公室。
(5)一通三防部:負責煤礦通風工作,為事故搶救地點提供通風保障。
(6)煤礦采掘隊:負責組織井下水倉及排水溝的清挖和矸石山系統(tǒng)的防排水工作。
(7)行政辦公室:負責上級“三防”文件的及時傳遞和搶險車輛的安排工作。
(8)監(jiān)控室:負責通訊設施的“三防”工作,保證汛期通訊線路暢通。
(9)工會:協(xié)助事故單位做好事故傷亡人員的善后救援工作。
(10)紀檢辦:參加對事故的調(diào)查和責任追究。
(11)安保部:負責成立“三防”搶險隊伍并進行訓練和演習。負責保證搶險救災物資運輸?shù)牡缆窌惩ê褪鹿拾l(fā)生地治安。
(12)后勤部:負責危房維修拆遷及所轄范圍內(nèi)建筑物“三防”以及發(fā)生險災后受災人員的安置工作。負責組織“三防”搶險物資的儲備及庫房的“三防”工作。要求搶險物資能滿足搶險需要,做到專庫專放。
(13)醫(yī)務室:負責組織醫(yī)護人員對受傷人員的'急救工作。
(14)現(xiàn)場指揮部:事故發(fā)生后,成立現(xiàn)場指揮部,常務副經(jīng)理負責組織制定搶救方案和現(xiàn)場搶救工作。
1、預防預警準備
每年公歷4月初,各單位成立“三防”領(lǐng)導機構(gòu),明確職責,落實責任,上報“三防”工程計劃,落實工程資金,落實責任人,制定“三防”應急預案,在雨季到來前各項工作準備就緒。為了扎實而有效地做好防汛工作,在每次下雨后要對“三防”設施進行一次全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時處理,并將相關(guān)信息定時向公司調(diào)度中心匯報。
調(diào)度中心在防汛期間必須每天收集氣象臺發(fā)布的信息;公司安全監(jiān)察部對防洪排澇工程每次下大雨后檢查一次,發(fā)現(xiàn)險情及時向調(diào)度中心通報。礦調(diào)度室負責向公司調(diào)度中心報送雨季“三防”工作的相關(guān)信息,報送時間為每月的3、13、23號(特殊情況及時匯報),報送信息資料統(tǒng)一用a4紙打印。
2、險情等級劃分
(1)一般險情,調(diào)度中心通知雨季“三防”辦公室,由“三防”辦公室組織相關(guān)單位到現(xiàn)場察看,并制定整改和防范措施。
(2)較大險情,影響局部生產(chǎn)系統(tǒng)正常運行時,調(diào)度中心要通知值班領(lǐng)導和總工程師及“三防”辦公室,根據(jù)總工程師指令調(diào)集隊伍進行搶險和救災。
(3)重大險情,影響各單位正常生產(chǎn)或經(jīng)營以及職工生命安全時,調(diào)度中心要按重大事故通知單位及人員名單通知有關(guān)人員及時到調(diào)度中心待命,并迅速成立搶險救災指揮部。
3、發(fā)生較大或重大險情時的救援程序
(1)接警和應急啟動。
發(fā)生雨季“三防”事故后,必須按照“事故現(xiàn)場人或知情人――礦調(diào)度室――礦值班領(lǐng)導――礦長、總工程師――公司調(diào)度中心――應急搶險指揮部”的順序匯報,匯報內(nèi)容包括事故時間、地點、人員、范圍、程度等??傊笓]決定啟動雨季三防應急預案后,立即向調(diào)度中心下達啟動預案命令。匯報方式采取電話匯報。
(2)救援行動。
a、調(diào)度中心接到總指揮命令后,按照公司應急預案中“重大安全事故電話通知順序”,通知指揮部成員到達調(diào)度中心集合。
b、指揮部成員到達調(diào)度中心后,按照總指揮或副指揮的指示,立即奔赴事故現(xiàn)場,成立現(xiàn)場搶險救災指揮中心,協(xié)助事故單位開展搶險救災工作。
c、搶險指揮中心要要據(jù)災區(qū)情況,制定搶救方案及安全技術(shù)措施,組織搶險。救護人員在搶救遇險人員時,應判定遇險人員的位置、涌水量、受水淹程度、巷道破壞和通風情況。
d、排水過程中要切斷電源、保持通風,加強對有毒氣體的檢測,并注意觀察巷道情況,防止冒頂發(fā)生。搶險專業(yè)組要根據(jù)事故現(xiàn)場情況立即對受傷、受困人員進行搶救。
e、醫(yī)務室人員組成的醫(yī)療救護組要對受傷人員進行緊急醫(yī)療救治。醫(yī)療救護組無法救治時,應及時將傷員轉(zhuǎn)醫(yī)院治療。
f、本預案不能滿足現(xiàn)場有效救災時,指揮部要向上級部門及政府部門求救。全部受傷口、受困人員救出后,要清點現(xiàn)場人數(shù),搶險人員撤離事故現(xiàn)場??傊笓]下達應急結(jié)束命令,事故搶險人員返回公司。由公司有關(guān)部室組成調(diào)查組,對事故進行調(diào)查,并向上級匯報。
1、恢復正常狀態(tài)的原則
(1)以人為本的原則。事故現(xiàn)場搶險救援結(jié)束后,必須核實確認災區(qū)內(nèi)傷亡和遇險人員全部獲救。
(2)保證安全原則。搶險救援結(jié)束后,對事故現(xiàn)場進行偵察,并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其他事故隱患。
(3)實施監(jiān)控原則。對事故現(xiàn)場進行人工和安全儀表的連續(xù)監(jiān)測監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有異常情況,立即采取相應安全技術(shù)措施,消除各類隱患。
2、恢復正常狀態(tài)的程序
現(xiàn)場應急救援工作完成后,各救援工作小組負責人如實向搶險指揮部匯報情況,經(jīng)指揮部認真核實達到恢復正常狀態(tài)條件,批準救援隊伍撤離現(xiàn)場后,宣布救援工作結(jié)束。
3、后期處置
(1)救援工作結(jié)束后,參加救援的部門和單位要認真核對參加搶險救援人員,清點裝備、器材;核算救援費用,整理搶險救援記錄、圖紙,3日內(nèi)寫出救援報告。
(2)公司組織相關(guān)部門勘察事故現(xiàn)場,對事故進行初步調(diào)查分析,查明事故原因,組織制定防范措施。
(3)救援過程應保存完整的應急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。
1、人力資源保障
應急由搶險指揮部統(tǒng)一指揮,調(diào)動救護、醫(yī)務、保安等有關(guān)部門人員,組織強有力的搶險救災隊伍,保證預案的有效實施。
2、通訊(信息)保障
預案中涉及到的單位、部門、人員應保證相互間通訊、信息(利用電話、傳真、電子郵件等)的通暢,保證預案的及時啟動。
3、搶險救援物資的保障
后勤部應儲備有“三防”事故搶險物資,并保證出現(xiàn)事故時,在第一時間投入抗災搶險工作,達到控制災情的目的。儲備物資必須進行經(jīng)常性的維護、保養(yǎng),保證能夠正常使用,并派專人管理。沒有應急搶險指揮部的命令,任何單位和個人不得擅自動用。必備設備應有:水泵:10臺;大口徑水泵:5臺;各種水管:1000米;膠皮管:1000米;鐵鍬:100把;鐵絲:300公斤;沙袋:1000個;裝載機、挖掘機、工程車隨時待命。
4、資金保障
各單位備有專用應急救援費用,事故發(fā)生后應當及時提供應急救援所需的資金,保證搶險所需資金的暢通。
5、演習
雨季“三防”應急搶險演習由各單位保衛(wèi)科負責組織實施,并將相關(guān)資料上報公司調(diào)度中心及公司安全監(jiān)察部。
1、公司安全監(jiān)察部應將防汛應急預案納入年度培訓計劃。
2、各單位保衛(wèi)科要根據(jù)防汛應急預案進行演習。
3、安檢科負責監(jiān)督進行防汛應急預案演習。
1、預案管理與更新
公司調(diào)度中心負責該預案的管理工作,并根據(jù)模擬演習中存在的問題,對預案進行修改補充。預案更新工作于每年1月1日前完成。當有水災事故發(fā)生時,由指揮部發(fā)布命令啟動相應級別的應急預案,公司生產(chǎn)技術(shù)部、安全監(jiān)察部、機電供應部、一通三防部、煤礦采掘隊、行政辦公室、監(jiān)控室、工會、紀檢辦、安保部、后勤部、醫(yī)務室等部門負責協(xié)調(diào)組織各相關(guān)單位實施。
2、獎勵與責任追究
在預案的實施過程中相關(guān)單位恪盡職守,工作做的扎實到位未發(fā)生任何事故,則相關(guān)單位進行獎勵;若在預案實施期間,由于某些相關(guān)單位工作疏忽、監(jiān)督不力,導致人為因素造成水災損失,則對相關(guān)單位處于相應罰款。
3、預案備案
雨季“三防”應急預案在各單位資料室進行備案。
4、預案實施時間
本預案自4月1日起實施至10月1日結(jié)束。
熱力公司應急預案方案 熱力公司安全生產(chǎn)應急預案篇二
為預防和減少煙氣、粉塵、污水排放超標排放對環(huán)境的影響,富豪鍋爐房作為區(qū)域燃煤鍋爐房,執(zhí)行排放標準為:煙塵標準濃度限值低于80mg/m,so2濃度限值低于400mg/m,nox濃度限值低于400mg/m。目前運行期內(nèi)富豪鍋爐房風險源物資儲存情況:富豪鍋爐房運行期內(nèi)現(xiàn)場儲存氫氧化鈣脫硫劑6噸,儲存氫氧化鈉2噸,有專門儲存場所。為保證周圍居民的生活健康,特制定應急預案。
本預案適用于長春亞泰熱力有限責任公司發(fā)生的廢水、粉塵、煙氣及脫硫藥劑漿液泄漏超標排放等事故。
3.1輕微超標:日常運行過程中,工況不穩(wěn)、水泵壓力低、除塵布袋損壞,以及煙氣管道泄漏所造成的短時或暫時排放超標現(xiàn)象。
3.2嚴重超標:指由于人員操作失誤以及設備故障所造成的連續(xù)4小時排放嚴重超標現(xiàn)象。
4.1為加強鍋爐房對突發(fā)環(huán)境事件的應對,企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部成立鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件應急工作指揮部。
總指揮:田豐(負責企業(yè)所轄兩個鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件總指揮,發(fā)起和終止突發(fā)環(huán)境事件應急響應命令,調(diào)度相關(guān)人員隨時應對突然環(huán)境事件,將相關(guān)損失降至最低)
副總指揮:秦瀟(負責企業(yè)所轄兩個鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件副總指揮,負責傳達突發(fā)環(huán)境事件應急響應命令,調(diào)度相關(guān)人員隨時應對突然環(huán)境事件,督辦并傳達總指揮調(diào)度指令)
富豪鍋爐房應急小組責任人:姜冰(負責富豪鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件的及時發(fā)現(xiàn)、上報、現(xiàn)場指揮等,及時響應指揮指令,組織現(xiàn)場應急小組人員與工具、設備的調(diào)度)
福安鍋爐房應急小組責任人:王慶宇(負責福安鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件的及時發(fā)現(xiàn)、上報、現(xiàn)場指揮等,及時響應指揮指令,組織現(xiàn)場應急小組人員與工具、設備的調(diào)度)
成員:劉韌、劉霽龍、王凱、李利國、劉彥辛、杜德寬、陸金生、范繼鵬、王雁博(負責鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件的原因分析,現(xiàn)場搶修,響應指揮指令,協(xié)助負責人對現(xiàn)場所有突發(fā)情況作出應急處理)
4.2職 責
4.2.1負責對日常鍋爐運行中除塵設施的運行情況及維護進行監(jiān)督檢查,對一些不合理或輕微超標現(xiàn)象等進行現(xiàn)場處理。
4.2.2負責查找煙氣排放超標原因,并根據(jù)實際情況及指揮部意見實施可行緊急控制方案。
4.2.3負責對范圍內(nèi)除塵系統(tǒng)的日常運行、維護和管理。
4.2.4負責排污池的日常檢查、維護。
4.2.5負責脫硫除塵系統(tǒng)管道、脫硫塔運行情況的日常檢查、維護。
5.1 防止煙塵超標
5.1.1必須保證除塵系統(tǒng)各個環(huán)節(jié)均處于正常狀態(tài),任一環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障都不能保證除塵系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運行。因此,在鍋爐正常運行中,每小時巡回檢查除塵系統(tǒng)必須作為一項巡回檢查的重點項目,做到有問題盡早發(fā)現(xiàn)、盡快處理,避免煙塵超標事故;
5.1.2要保證脫硫除塵系統(tǒng)水壓及管路的`暢通。循環(huán)泵正常運轉(zhuǎn),減少二次污染;
5.1.3檢修材料準備充分,在各個環(huán)節(jié)予以重視,盡可能預防煙塵超標;
5.2.防止除塵器及輸送機灰塵外溢
除塵布袋應每年整體更換一次。操作工在設備運行過程中須加強對除塵器運行情況的巡視,發(fā)現(xiàn)有灰塵外溢現(xiàn)象,應馬上停機,同時通知值班負責人協(xié)調(diào)機修檢查更換布袋。
5.3防止生活廢水外排
綜合辦公室安排專人對生活廢水井進行檢查,設施應完好無損;發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系搶修人員進行處理。
5.4防止脫硫藥劑外泄
每年設備停機檢修時應對脫硫藥劑輸送所有管路閥門進行徹底檢查,如有問題,及時更換。操作工在日常操作和巡視中,應嚴格按照操作規(guī)程要求參數(shù)操作,禁止違規(guī)操作給設備帶來隱患。
5.5富豪鍋爐房現(xiàn)場應急物資的準備
富豪鍋爐房常備應急沙袋、水泥、安全防毒面具、防火服、滅火器等應急物資,另外還常備漿液泵及配套排水輸送管,可以采用抽水的方式收集消防水與脫硫漿液。
5.6雨污總排口由鍋爐房專門人員(站長:李利國)負責,一旦發(fā)生泄露,立即用沙子、水泥將雨污口進行封堵,保證危險源不外泄、外漏。
6.1接警
6.1.1巡檢人員發(fā)現(xiàn)問題后,應立即向站長匯報,并由站長報告應急小組負責人,如發(fā)現(xiàn)嚴重超標,鍋爐房應急小組到現(xiàn)場停止設備運行并及時組織人員和材料進行搶修,同時向公司應急指揮部匯報。
6.1.2事故應急指揮部接到總指揮命令后,應立即通知應急組成員和各專業(yè)組人員到調(diào)度室集中,并通知救護、消防、治安保衛(wèi)、污染控制、環(huán)境監(jiān)測等方面立即趕赴事故現(xiàn)場。
6.1.3如在短時間內(nèi)不能處理的由公司應急指揮部協(xié)調(diào),并由生產(chǎn)技術(shù)部向上級環(huán)保及有關(guān)部門匯報,進行協(xié)調(diào)處理。
6.1.4生產(chǎn)技術(shù)部同時根據(jù)總指揮的指示,按國家有關(guān)規(guī)定立即將發(fā)生事故的基本情況上報給上級領(lǐng)導及當?shù)赜嘘P(guān)行政部門
6.1.5應急啟動后,要求盡快作到應急救援人員到位,調(diào)配救援所需的應急資源,派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴現(xiàn)場。
6.2應急響應級別的確定
應急救援指揮部總指揮接到匯報后,應組織應急組成員迅速做出判斷,確定警報和現(xiàn)場情況,下達啟動應急救援預案的命令。
6.3應急啟動
應急啟動后要求盡快做到應急救援人員到位,調(diào)配救援所需的應急資源,派出現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)人員和專家技術(shù)組趕赴事故現(xiàn)場。
6.4救援行動
6.4.1現(xiàn)場指揮人員到達事故現(xiàn)場后,事故鍋爐房知情人員要立即匯報詳細的事實情況。
6.4.2在運行中巡檢工及現(xiàn)場工作人員發(fā)現(xiàn)煙塵輕微超標,應立即通知站長,檢查收塵器,排除故障。
6.4.3如發(fā)現(xiàn)嚴重超標,由生產(chǎn)技術(shù)部匯報指揮部并組織人員和材料,制定事故應急方案。
6.4.4
煙氣嚴重超標,應停止鍋爐運行并按以下順序開始檢查:除塵器→收塵袋→除塵管路→鍋爐→循環(huán)池→水泵→空壓機→脫硫塔→脫硫循環(huán)泵→漿液罐→輸送管路。發(fā)現(xiàn)一處有問題應及時處理,依次查到最后一個環(huán)節(jié),直至排查并處理完事故問題。
生活廢水超標嚴重:應馬上暫停生活用水的供應,用水泵將生活廢水井中的水抽到備用污水池,同時聯(lián)系有資質(zhì)的污水處理公司將備用污水池中的廢水運走處理。
脫硫劑外泄超標嚴重:操作工在日常巡視中一旦發(fā)現(xiàn)脫硫劑泄漏,應馬上通知站長,站長根據(jù)情況協(xié)調(diào)維修人員進行處理;如泄露情況較為嚴重,應馬上停爐處理,緊急搶修,用耐腐蝕沙漿泵等設備將脫硫劑抽至應急池,同時通知生產(chǎn)技術(shù)部。
6.4.5 在事故現(xiàn)場搶救中,若事態(tài)擴大,搶救力量不足事故無法得到有效控制,停止作業(yè)的情況下,現(xiàn)場應急組及現(xiàn)場應急指揮人員要立即上級匯報,并請示環(huán)保部門進行協(xié)助。
6.5應急恢復
6.5.1應急救援行動完成后,進入臨時應急恢復階段,現(xiàn)場應急組要組織現(xiàn)場清理、人員清點和撤離。
6.5.2應急解除:事故應急處理完進行檢修、試運行。試運行合格后應急指揮組長宣布應急響應結(jié)束,正式投入使用。應急人員撤回。
6.6應急保障要求根據(jù)公司事故應急指揮部進行相應落實。
7.1預案管理與更新
隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,應及時修訂完善本預案。
7.2適用情況
本方案適用于長春亞泰熱力有限責任公司所轄鍋爐房突發(fā)環(huán)境事件,應急指揮部發(fā)布預警,啟動應急響應,鍋爐房應依據(jù)本方案,采取相關(guān)措施。
7.3工作原則
7.3.1堅持以人為本,預防為主。加強對突發(fā)環(huán)境事件隱患的監(jiān)控和排查,建立突發(fā)環(huán)境事件防范體系,積極預防、及時控制,加強培訓演練,做到常備不懈,提高突發(fā)環(huán)境事件防范和處理能力,盡可能地避免或減少突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生,消除或減輕突發(fā)環(huán)境事件造成的中長期影響,最大程度地保障公眾健康,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
7.3.2堅持統(tǒng)一領(lǐng)導,分類管理,分級響應。自覺接受市工信局、市環(huán)保局的指導,使鍋爐房的突發(fā)性環(huán)境污染事故應急系統(tǒng)成為區(qū)域系統(tǒng)的有機組成部分。加強各個職能工種協(xié)同與合作,提高快速反應能力。針對突發(fā)環(huán)境事件所造成的環(huán)境污染的特點,實行分類管理,充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,使采取的措施與突發(fā)環(huán)境事件造成的危害范圍和社會影響相適應。
7.3.3堅持協(xié)調(diào)動作,穩(wěn)步實施,充分利用現(xiàn)有資源。積極做好應對突發(fā)環(huán)境事件的思想準備、物資儲備、技術(shù)支持,針對不同突發(fā)環(huán)境事件所造成的后果,積極快速響應,切實有效應對
7.4保障措施
7.4.1組織保障
我公司高度重視大氣重污染應急工作,落實本公司大氣重污染應急責任人員,建立應急工作管理領(lǐng)導小組。
7.4.2信息保障
建立有效的聯(lián)絡方式,確保聯(lián)絡通暢、反應迅速。各部室、分公司應急聯(lián)絡人員發(fā)生變動時要及時進行補位,并及時通知大氣重污染應急工作領(lǐng)導小組。
7.4.3落實保障
建立跟蹤問效和問責制度,確保措施落到實處。
熱力公司應急預案方案 熱力公司安全生產(chǎn)應急預案篇三
1、我公司全體員工必須認真學習貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針,模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),認真執(zhí)行本公司有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定,以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。
2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性,要充分認識到搞好預防工作的重要性,要消滅存在的各種安全隱患,要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓,形成人人懂安全知識,人人管安全的良好局面。
3、為應對各種突發(fā)重大事故,必須要制定出切實可行的《應急處理救援預案》的精神原則,有條不紊地處理這些事故,而不至于臨陣手忙腳亂,貽誤戰(zhàn)機。為此,特制定本《重大事故應急處理救援預案》。
4、要求我公司全體員工人人都要熟知本《救援預案》的各項具體要求,人人都能按《預案》要求,在事故現(xiàn)場靈活指揮,妥善處理各種事故。
1、如遇突發(fā)重大事故,在事故現(xiàn)場的最高領(lǐng)導者(指事故班組的班長及以上干部),就處理事故的現(xiàn)場總指揮。
2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜,處理事情要堅決果斷,要按照《救援預案》的精神,立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水,耽誤救援的最好時機。
3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則,首先組織在現(xiàn)場的'員工實施救援工作,待控制局面后,立即向公司領(lǐng)導匯報。
4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制,同時又與公司領(lǐng)導聯(lián)系不上的情況下,現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài):
(1)如火災,應立即向119求援。
(2)如人身傷亡事故,一時又找不到車,應立即向120市急救中心救援。
5、一旦發(fā)生事故,所有現(xiàn)場員工都應積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導下,參與救援工作,而決不能遇事退縮、當逃兵,或拒不服從領(lǐng)導而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn),公司必將追究責任,并予以嚴肅處理。
1、突發(fā)火災事故后,事故班組班長應立即組織本班組員工投入到滅火工作中去,不得以任何理由延誤滅火工作。
2、突發(fā)火災事故后,非事故班組操作人員應視當時火情的嚴重程度,在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下,或派部分人員過去協(xié)助滅火,或采取緊急斷電停機措施,派出所有人員協(xié)助滅火。
1、突發(fā)重大人身傷害事故,班組班長和現(xiàn)場操作人員應采取果斷措施立即停機或停電,將受害人從機器設備上或觸電部位迅速解救出來。
2、如受害人大量失血,現(xiàn)場指揮者應立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止,應立即把受害者搬到空曠場地,實施人工呼吸和心臟擠壓復蘇,不得耽誤半分半秒。
4、此時,現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當機立斷、緊急向120市急救中心求助。
5、現(xiàn)場指揮者應及時向公司領(lǐng)導匯報。
6、如遇一般人身傷害事故,現(xiàn)場總指揮應立即向公司領(lǐng)導匯報,并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。
7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時,要本著迅速、穩(wěn)妥地原則,立即予以處置,千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的最佳時機!時間就生命!
1、突發(fā)重大設備事故,班組班長要迅速采取措施,予以停機停電,嚴防事故擴大。
2、如果因設備事故連帶發(fā)生人身傷害事故,應立即救人,在把受害者救出后,立即啟動《人身傷害事故應急處理救援預案》程序,予以迅速救治,而后在去處理設備事故。
3、發(fā)生重大設備事故后,如不因為救人等特殊情況,盡量不要移動現(xiàn)場各種物件,要保護好現(xiàn)場,以便分析事故原因。
4、發(fā)生重大設備事故后,如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理,有可能導致事故擴大或危機人身安全者,現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細記載,并向事故調(diào)查人員講清,以便能準確判定事故發(fā)生的原因。
5、發(fā)生重大設備事故后,現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下,應立即向公司領(lǐng)導匯報。
事故發(fā)生時,事故預案的實施由應急救援糸統(tǒng)完成的。應急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔任。指揮成員應包括具備完成某項任務的能力、職責、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導各下屬急救專業(yè)隊,并向總指揮負責,由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進行。
公司領(lǐng)導電話:
總經(jīng)理:
指揮部總指揮:電話:
指揮部副總指揮:電話:
指揮部成員:電話:
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應急救援計劃。
其按任務可分為通訊隊:確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通;通過廣播指導人員的疏散和自救。
人數(shù):5人隊長:
成員名單:
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。
治安隊:維持廠區(qū)治安,按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出。
人數(shù):4人隊長:
成員名單:
器材配備:對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。
搶險搶修隊:該隊成員要對事故現(xiàn)場、設備、工藝熟悉,在具有防護措施的前提下,搶修設備,防止事故擴大,降低事故損失,抑制危害范圍的擴大。
人數(shù):2人隊長:
成員名單:
器材配備:防護手套、搶修工具等。
專業(yè)隊組成:由車間主管組成。專業(yè)隊:事故一旦發(fā)生,經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場,在現(xiàn)場和第一線具體實施應急救援計劃。
熱力公司應急預案方案 熱力公司安全生產(chǎn)應急預案篇四
1.1編制目的
為有效預防和控制生產(chǎn)安全事故,提高處置安全生產(chǎn)事故能力,在事故發(fā)生后,能夠迅速有序的實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,根據(jù)菏澤永恒熱力有限公司安全生產(chǎn)管理制度特制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《山東省供熱條例》等相關(guān)法律、法規(guī)制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于公司所發(fā)生安全生產(chǎn)事故的應對工作。
1.4工作原則
預防為主、統(tǒng)一指揮、分工負責、以人為本。
公司設立安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組,由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組成員組成,負責在安全生產(chǎn)事故發(fā)生時的指揮、決策、綜合協(xié)調(diào)。
組 長:由安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組組長兼任
副組長:由安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組副組長兼任
成 員:由各部門負責人兼任
發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,以安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組組長為中心,立即啟動安全生產(chǎn)事故應急預案,安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組副組長和各成員緊密配合,切實做到指揮迅速、實施有效、保障有力,迅速開展應急救援工作。
根據(jù)行業(yè)特點及現(xiàn)狀,公司成立應急搶險小分隊。主要負責轄區(qū)內(nèi)的工程維修、供熱運行、管道、設備應急搶險、搶險物資供應、通訊聯(lián)絡等工作。
工程維修應急搶險小分隊:
隊 長:分管工程管理部負責人
副隊長:工程管理部、技術(shù)部、客戶服務部、督查安監(jiān)部負責人
隊 員:工程管理部、技術(shù)部、客戶服務部、督查安監(jiān)部相關(guān)人員
職 責:一級管網(wǎng)及監(jiān)控中心發(fā)生故障影響生產(chǎn)經(jīng)營的應急搶險。
供熱運行應急搶險小分隊:
隊 長:分管運營管理部負責人
副隊長:運營管理各部部長、工程管理部負責人、技術(shù)部、客戶服務部負責人
隊 員:運營管理各部、工程管理部、技術(shù)部、客戶服務部相關(guān)人員
職 責:二級管網(wǎng)及換熱站至用戶發(fā)生故障影響正常供暖的應急搶險。
后勤保障應急搶險小分隊:
隊 長:分管綜合管理部負責人
副隊長:綜合管理部負責人、會計部負責人、工程管理部負責人、客戶服務部負責人
隊 員:綜合管理部、會計部、工程管理部、客戶服務部相關(guān)人員
職 責:負責一級管網(wǎng)、二級管網(wǎng)應急搶險的物資保障、后勤服務及其他各類應急搶險事故的處理。
疫情防控應急搶險小分隊:
隊 長:分管綜合管理部負責人
副隊長:綜合管理部負責人、督查安監(jiān)部負責人、客戶服務部負責人、運營管理部負責人
隊 員:綜合管理部、督查安監(jiān)部、運營管理部、客戶服務部相關(guān)人員
職 責:結(jié)合公司實際,做好疫情防控保障,應急處理疫情突發(fā)情況。
以上各組人員具體組成,由安全生產(chǎn)管理辦公室負責定期發(fā)布。
3.1建立完善的安全監(jiān)管體系。根據(jù)公司精細化管理的要求,制定相應的安全培訓制度、巡查制度、獎罰制度、責任追究制度;建立各級安全檢查臺賬。
3.2狠抓現(xiàn)場督導與管理。一線當班人員按照工作流程重點做好日檢查,各部重點加強周檢查,部門負責人堅持不定期抽查,各級檢查有記錄、有簽名、有問題整改。
3.3加強預案演練。安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組每年提前制定全年應急演練方案,每年組織不低于一次的實戰(zhàn)演練,重點檢驗各部門相互配合和應急小分隊專業(yè)搶險能力,提高應急人員的綜合實戰(zhàn)能力。通過演習及時發(fā)現(xiàn)和解決演練過程中存在的不足,更好地修訂完善應急預案。
3.4加大宣傳力度。通過網(wǎng)絡、微信、集中培訓等方式,定期進行安全應急知識普及,增強憂患意識,提高預防和應急搶險能力。
4.1響應分級
按事故的嚴重程度、性質(zhì)和影響時間,本預案應急響應級別原則上分為一般響應和緊急響應兩級。一般響應針對一般事故,是指因設備臨時故障、臨時停電停水、供熱支管網(wǎng)破裂等導致的停熱,預期能夠在24小時內(nèi)恢復供熱的事故。緊急響應針對重要事故,是指鍋爐主輔機故障、供熱主管網(wǎng)損壞爆裂、換熱站故障等原因?qū)е碌耐?,預期不能在24-48小時內(nèi)恢復供熱的事故或其他事故對附近生命、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的。
4.2響應程序
發(fā)生一般響應的應急事故時,由安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組副組長根據(jù)事故情況開展應急指揮與調(diào)度,應急搶險小分隊按照職責分工和搶險方案進行現(xiàn)場救援。
發(fā)生緊急響應的應急事故時,由安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組組長根據(jù)事故情況開展應急指揮與調(diào)度,應急搶險小分隊按照職責分工和搶險方案進行現(xiàn)場救援。應急結(jié)束后,將根據(jù)事故危害和影響情況,向有關(guān)部門提供事故情況報告及相關(guān)原始資料。
事故發(fā)生后,必須保護好現(xiàn)場,對危險地區(qū)周邊進行警戒,營救傷員和保護財產(chǎn),及時向有關(guān)部門報告,果斷采取應急處置措施。搶險結(jié)束、危險消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場應急救援領(lǐng)導小組批準后,宣布應急結(jié)束。
一般響應的應急事故,安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組副組長代表應急小組,把應急救援各階段進展情況向安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組匯報,及時在公司一定范圍內(nèi)通報。
緊急響應的應急事故,安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組組長代表應急小組,把應急救援各階段進展情況及時準確向主管部門報告,主管部門統(tǒng)一發(fā)布事故調(diào)查和處理信息。
應急結(jié)束后,應急處置領(lǐng)導小組根據(jù)職責分工,分別做好人員安置、恢復生產(chǎn)、損失評估等善后工作,緊急響應的應急事故,還要對評估結(jié)果進行分析總結(jié),對相關(guān)材料進行整理、存檔。
安全生產(chǎn)突發(fā)事件應急處置工作實行責任追究制度。對在安全生產(chǎn)應急處置管理工作中有突出表現(xiàn)的人員給予表彰獎勵;對因工作不力造成安全生產(chǎn)突發(fā)事件的或在事故處理過程中遲報、謊報、瞞報重要情況的,依規(guī)進行督察問責,嚴肅處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
8.1 供熱管網(wǎng)破裂或管網(wǎng)支架損壞??烧T發(fā)燙傷、砸傷等事故,影響小區(qū)供暖。供熱管網(wǎng)破裂,導致停熱24小時以上仍不能恢復供熱的啟動緊急響應;管網(wǎng)支架損壞但不影響供熱或影響供熱能在24小時內(nèi)恢復正常的啟動一般響應。
8.1.1應急處置預案。
8.1.1.1供熱管網(wǎng)破裂。
(1)供熱管網(wǎng)漏水,回水壓力降低。如果發(fā)現(xiàn)漏點,立即向當班部長匯報,抓緊聯(lián)系搶修,如果漏量較大,回水壓力低于下線,應立即聯(lián)系管網(wǎng)調(diào)平小組將相應區(qū)段對應閥門調(diào)小,并保持一定流量,以維持該區(qū)段管網(wǎng)低負荷運行,避免該管線內(nèi)水結(jié)冰,造成管段破裂,同時根據(jù)事故響應等級啟動應急預案,聯(lián)系公司應急處置領(lǐng)導小組采取相應防范措施。按工況確定是否對供熱管網(wǎng)進行補水防凍,并根據(jù)水壓情況逐漸減少泵的出力至熱網(wǎng)加熱器停止?;驕p少補水,并根據(jù)水壓降低泵的出力,嚴防熱網(wǎng)超壓。待故障修復后及時恢復首站正常運行。
(2)熱網(wǎng)壓力過大。當班人員要調(diào)整降低循環(huán)泵流量,逐步查找原因,若是設備故障,抓緊向當班部長匯報,根據(jù)事故響應等級啟動應急預案,同時立即進行故障排除,若部分系統(tǒng)正常,有可能是外網(wǎng)堵塞,當班部長抓緊安排人員查找故障原因。
(3)供熱管網(wǎng)回水溫度過高。當班人員應及時同電廠值班室協(xié)調(diào)檢查加熱蒸汽參數(shù),調(diào)整減小加熱蒸汽量,有可能是外網(wǎng)二級換熱故障,抓緊向當班部長匯報,根據(jù)事故響應等級啟動應急預案,同時聯(lián)系人員修復。
(4)供熱管網(wǎng)水溫過低。當班人員應及時同電廠值班室協(xié)調(diào)檢查熱網(wǎng)加熱器,檢查加熱蒸汽參數(shù),熱網(wǎng)循環(huán)泵流量,調(diào)整增加熱網(wǎng)加熱蒸汽,查看熱網(wǎng)負荷是否過大。
8.1.1.2管網(wǎng)支架損壞。當管道系統(tǒng)能夠維持運行時,發(fā)現(xiàn)管道支架出現(xiàn)損壞的人員,要立即向帶班部長報告,根據(jù)事故響應等級啟動應急預案,當班部長迅速安排技術(shù)人員到達現(xiàn)場。通常修復管網(wǎng)支架采取加固、焊接、更換等方式,在焊接操作時,要嚴格遵守焊接操作規(guī)程,防止金屬過熱和變形。當通過焊接方式無法解決時,應立即更換支架。在事故處理過程中,如果涉及到泄水降壓減重操作,可根據(jù)小區(qū)二級管網(wǎng)上各分段控制閥門的位置,合理地進行關(guān)閉閥門的選擇操作,盡可能地縮小因事故搶險而造成停止供熱的范圍。事故處理過程中,應關(guān)閉各換熱站的一級網(wǎng)進出站閥門,保持站內(nèi)循環(huán)泵正常循環(huán),保證二級網(wǎng)低溫運行,防止大面積凍裂事故發(fā)生。抓緊搶修,完畢后盡快恢復供暖。
8.1.2 日常防范。各小組值班管理人員每天巡查轄區(qū)管網(wǎng)不少于兩次,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,并如實填寫巡查記錄;各部管理人員每周對城區(qū)供熱管網(wǎng)巡查不少于兩次,及時排查安全隱患,定期按要求做好維護保養(yǎng)。
8.2 換熱站循環(huán)水泵、變頻泵、管道泵等機械設備出現(xiàn)故障??赡苡绊懶^(qū)供暖,若影響小區(qū)供暖時間在24小時內(nèi)的應起動一般響應;影響小區(qū)供暖時間在24小時以上或事故對附近生命、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的啟動緊急響應。
8.2.1應急處置預案。
8.2.1.1 循環(huán)水泵故障。循環(huán)水泵由于電機超載發(fā)熱運行和軸承損壞導致水泵雜音大且電機發(fā)熱、系統(tǒng)注水時未打開排氣閥排氣造成管路高點處存氣使水泵不出水、機械密封嚴重磨損致水泵漏水、變頻器調(diào)節(jié)不當致運行不同步等原因使循環(huán)水泵出現(xiàn)故障,這種情況的排除一般時間不會很長,現(xiàn)場工作人員短時間內(nèi)就能排除故障,對供熱影響只是暫時的。
8.2.1.2 變頻泵出現(xiàn)故障。變頻泵由于進水管漏氣、葉輪反轉(zhuǎn)、葉輪流道堵塞、底閥生銹、葉輪損壞嚴重、轉(zhuǎn)速過高過低等原因造成變頻泵出現(xiàn)故障,一般容易維修。這種情況的排除一般時間不會很長,現(xiàn)場工作人員短時間內(nèi)就能排除故障,對供熱影響只是暫時的。
8.2.1.3 管道泵出現(xiàn)故障。管道泵由于進水管漏氣、葉輪反轉(zhuǎn)、葉輪流道堵塞、底閥生銹、葉輪損壞嚴重、轉(zhuǎn)速過高過低等原因造成管道泵出現(xiàn)故障,一般容易維修。這種情況的排除一般時間不會很長,現(xiàn)場工作人員短時間內(nèi)就能排除故障,對供熱影響只是暫時的。
8.2.2 日常防范。使用正規(guī)廠家產(chǎn)品,經(jīng)常注油保養(yǎng),值班期間加強巡查,作好記錄,通過數(shù)據(jù)對比,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時預防。
8.3 高低壓配電柜、電源等出現(xiàn)故障。可引起電源傷人事故,可能影響小區(qū)供暖。影響小區(qū)供暖時間在24小時內(nèi)的應起動一般響應;影響小區(qū)供暖時間在24小時以上或事故對附近生命、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的啟動緊急響應。
8.3.1應急處置預案。遇到類似上述情況,值班人員首先根據(jù)現(xiàn)場情況確定故障點,再決定是否將所有運行設備的開關(guān)調(diào)整到關(guān)閉狀態(tài),如果是確需關(guān)閉,應及時關(guān)閉,迅速向技術(shù)部人員和帶班領(lǐng)導匯報情況,檢查自身電力運行系統(tǒng)是否正常,如果是換熱站內(nèi)部出現(xiàn)問題,等待專業(yè)技術(shù)維修人員到達現(xiàn)場進行搶修。
8.3.2 日常防范。轄區(qū)管理人員做好日常檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,如實做好記錄,定期做好維保。
8.4 工程施工??赡芷茐牡叵鹿┧⑴潘?、供電、天然氣、通訊、國防等地下設施,引發(fā)相應設施出現(xiàn)故障,出現(xiàn)天然汽泄漏、大面積停電、國防通訊受等安全事故;可能導致吊裝傷人、基坑塌陷、天熱中暑、閥門井內(nèi)中毒等事故。在工程施工中導致上述的事故對附近生命、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的,應啟動緊急響應。
8.4.1應急處置預案。
8.4.1.1 地下設施遭到破壞。包括:供水、排水、供電、天然氣、通訊、國防光纜。
發(fā)生地下供水管線損壞或挖斷事故時,應立即停止作業(yè),關(guān)閉上游給水閥,設警戒線保護現(xiàn)場,做好排水工作,同時報告領(lǐng)導小組和自來水公司進行維修。自來水搶險維修電話:
發(fā)生地下排水管線損壞或挖斷事故時,應立即停止作業(yè),設警戒線保護現(xiàn)場,做好溢水臨時封堵、疏通工作,同時報告領(lǐng)導小組和市政養(yǎng)護維修公司進行維修。市政搶險維修電話:
發(fā)生地下供電管線損壞或挖斷事故時應立即停止作業(yè),設警戒線保護現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場人員,同時報告領(lǐng)導小組和電力搶修部門進行維修。電力搶修維修電話:
發(fā)生地下燃氣管線損壞或挖斷事故時應立即停止一切作業(yè),設警戒線保護現(xiàn)場,疏散現(xiàn)場人員,到警戒區(qū)域以外報告領(lǐng)導小組和燃氣公司。警戒區(qū)域內(nèi)禁止使用手機、明火和鐵制工具,并設專人進行監(jiān)控。
發(fā)生地下通訊管線損壞或挖斷事故時應立即停止作業(yè),設警戒線保護現(xiàn)場,同時報告領(lǐng)導小組和產(chǎn)權(quán)單位到現(xiàn)場進行維修。移動:10086;聯(lián)通:10010;電信:10000。
發(fā)生國防光纜損壞或挖斷事故時應立即停止作業(yè),設警戒線保護現(xiàn)場,同時報告領(lǐng)導小組并通知光纜產(chǎn)權(quán)單位,向他們發(fā)出救援請求。注意保護事故現(xiàn)場,不得故意破壞事故現(xiàn)場,毀滅有關(guān)證據(jù)。
8.4.1.2 傷人事故。發(fā)生傷人事故,迅速確定事故發(fā)生的準確位置、可能波及的范圍、人員傷亡等情況,以根據(jù)不同情況進行處置。第一時間組織救援人員并根據(jù)應急響應等級啟動應急預案,報告應急處置領(lǐng)導小組、120急救,劃出事故特定區(qū)域,非救援人員未經(jīng)允許不得進入。
搶救受傷人員時幾種情況的處理:
如確認人員已死亡,立即保護現(xiàn)場。
如發(fā)生人員昏迷、傷及內(nèi)臟、骨折及大量失血:⑴立即聯(lián)系120、119急救車或距現(xiàn)場最近的醫(yī)院,并說明傷情。為取得最佳搶救效果,還可根據(jù)傷情聯(lián)系專科醫(yī)院。⑵外傷大出血:急救車未到前,現(xiàn)場采取止血措施。⑶骨折:注意搬動時的保護,對昏迷、可能傷及脊椎、內(nèi)臟或傷情不詳者一律用擔架或平板,不得一人抬肩、一人抬腿。
一般性外傷:⑴視傷情送往醫(yī)院,防止破傷風。⑵輕微內(nèi)傷,送醫(yī)院檢查。
8.4.2 日常防范。應根據(jù)熱力工程施工特點,做好安全防范措施。⑴施工人員必須穿戴好防護用品,戴好安全帽。⑵溝槽開挖前對施工區(qū)域內(nèi)各種地下管線和設施的情況應向有關(guān)單位求證,并對施工人員逐一交底,并做好記錄,對一些特殊的既有管線和設施,如燃氣管道及設施,軍用通訊電纜等,應在開挖前在地面作出明顯的標志,以警示施工人員。⑶施工中發(fā)現(xiàn)可疑線路物品時即停止下挖,報請有關(guān)部門處理。⑷工程施工時設置安全圍擋和安全警示牌,兩頭夜間警示燈等。⑸開挖溝槽時,應根據(jù)土方工程專項施工方案和挖掘深度放坡。⑹在施工區(qū)域內(nèi)與保護管線距離不足1.5m范圍地段施工時嚴禁使用機械開挖,應采用人工開挖施工,確保既有管線和設施的安全。⑺機械施工時要有專人在旁指揮,吊裝管子時,應有專人指揮,下方嚴禁站人。⑻溝槽開挖時,禁止站在溝槽邊上和槽底靠近槽壁處。⑼夜間施工時,應有足夠的照明設備,施工人員嚴格遵守安全規(guī)程,非施工人員嚴禁進入施工現(xiàn)場。
8.5閥門井丟失或破壞??赡芤鸬雮耸鹿?。當事故對附近生命、財產(chǎn)構(gòu)成重大影響的,應啟動緊急響應。
8.5.1應急處置預案。(1)做好閥門井的定期巡檢工作,檢查井蓋是否活動,縫隙是否過大,是否牢固等,并將所有破損閥門進行更換。(2)明確責任,完善管理制度。對閥門井存在短期內(nèi)無法整改的隱患應做好安全防護,并懸掛警示標志。(3)對行人路面的閥門井做好統(tǒng)計,并加強巡查,在有可能的條件下,將閥門井移動到行人路面以外。(4)閥門井檢修或施工時,應做好周邊的安全防護,完工后應立即恢復,并確認無安全隱患后方可離開。(5)對高溫的閥門井應加強安全防護,并制作警示標示“高溫危險、小心燙傷”。
8.5.2 日常防范。小組值班管理人員每天巡查轄區(qū)管網(wǎng)不少于兩次,發(fā)現(xiàn)問題及時上報,并如實填寫巡查記錄;及時排查安全隱患,定期按要求做好維護保養(yǎng)。
8.6 辦公地點發(fā)生火災、盜竊,銀行系統(tǒng)或公司網(wǎng)絡故障,可能導致公司財產(chǎn)損失,收費系統(tǒng)或監(jiān)控中心出現(xiàn)癱瘓,公司商業(yè)機密泄漏的,應啟動緊急響應。
8.6.1應急處置預案。
8.6.1.1 發(fā)生火災。當發(fā)生火災時,小火自救,大火報警。發(fā)現(xiàn)人員首先切斷電源,如火情蔓延,難以撲救,應及時撥打119向當?shù)叵啦块T求援。同時向安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組報告,由安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組組長決定,啟動應急響應預案,應急小分隊按照分工,開展人員疏散、滅火撲救、通訊聯(lián)絡等工作,確認在人身不受到傷害的情況下使用滅火器具進行滅火,如有人員受傷,向120求救。發(fā)生重大火災時,必須按照“救人重于滅火,先救人后救物”的原則。
8.6.1.2 發(fā)生盜竊。當發(fā)現(xiàn)公司財物被盜時,發(fā)現(xiàn)人員要保護好現(xiàn)場,向安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組報告,根據(jù)失竊情況,由安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組組長(副組長)決定,撥打110報警,保留相關(guān)視頻資料,記錄被盜情況,配合公安機關(guān)偵破。
8.6.1.3 銀行收費系統(tǒng)故障。由于供暖季收費是銀行托收,一旦銀行出現(xiàn)不可抗力的故障影響供暖收費,處理方法:用戶、業(yè)主攜帶房產(chǎn)證原件及復印件,身份證原件及復印件,現(xiàn)金,到恒達熱力公司會計部,查詢收費系統(tǒng),對照房主姓名、房號、金額等信息,準確無誤后收取費用,為業(yè)主開具收據(jù)或發(fā)票。
租房人員需攜帶租房合同,面積證明材料,本人身份證復印件、現(xiàn)金,到熱力公司會計部,查詢收費系統(tǒng),對照房主姓名、房號、金額等信息,準確無誤后收取費用,為業(yè)主開具收據(jù)或發(fā)票。
8.6.1.4 監(jiān)控中心系統(tǒng)故障。(1)配置雙服務器,服務器出現(xiàn)故障后,切換到備用服務器。(2)如果監(jiān)控中心出現(xiàn)網(wǎng)絡故障,及時聯(lián)系服務商,限時恢復通信。(3)如果換熱站網(wǎng)絡故障,及時通知管理員到現(xiàn)場查看,并聯(lián)系電信服務商進行維修。
8.6.2 日常防范。定期檢查辦公區(qū)域門窗、電線、網(wǎng)絡、監(jiān)控設備等設施,發(fā)現(xiàn)損壞等的及時處理,始終保持在安全狀態(tài)。
8.7供熱需求矛盾引發(fā)的負面輿論、群眾投訴或上訪事件??赡苡绊懝炯罢蜗蟮膽獑泳o急響應。
8.7.1應急處置預案。
(1)提前掌握上訪信息的,工作人員應及時向安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組匯報上訪人員的基本情況,由安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組組長(副組長)牽頭組織,研究制定具體穩(wěn)控措施。
(2)未掌握上訪信息的事件,安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組應通知相關(guān)部門及時趕到現(xiàn)場了解基本情況,采取積極應對措施,了解上訪人員提出的主要問題,并進行對話,做好解釋疏導和思想勸導工作。能當場答復解決的應當場予以答復解決,不能當場答復解決的,要說明原因并按規(guī)定程序辦理,或向有關(guān)部門轉(zhuǎn)交。
(3)掌握上訪人員基本情況后,做好說服教育工作。
(4)對多人到公司上訪的應當推選代表(不超過5人),
如實記錄上訪人員姓名、住址、聯(lián)系方式和訴求等,運用法律、政策等措施,把群眾合理的利益訴求解決好。
(5)對來訪人不能控制自己行為的.精神障礙患者,以及被棄留在現(xiàn)場的無民事行為能力的人,工作人員應當通知其監(jiān)護人或者其他親屬將其接回。
(6)經(jīng)勸導仍然圍堵公司辦公場所的,經(jīng)安全生產(chǎn)應急處置領(lǐng)導小組組長同意,可以向公安機關(guān)報警,由公安機關(guān)依法處置。
8.7.2 日常防范。提高供熱服務質(zhì)量,最大化的滿足用熱戶需求;動員廣大一線員工細心留意各管轄內(nèi)的小區(qū)業(yè)主關(guān)于供暖方面的信息,如有集結(jié)上訪等消息及時向上級領(lǐng)導報告,提前做好預防和化解。
8.8疫情防控 如發(fā)現(xiàn)有發(fā)燒、干咳等癥狀的人員時,應啟動應急預案。
8.8.1應急預案處置
(一)人員所屬的部門應立即向領(lǐng)導小組辦公室報告,安排對該員工進行單獨隔離。
(1)員工在公司外出現(xiàn)發(fā)燒、干咳等癥狀時,由人員所屬部門通知其進行居家或集中隔離,并督促其自行到醫(yī)院進行診斷、治療。身體健康情況未得到確認前,不準進入公司。個人及時如實向本單位、公司和政府有關(guān)部門報告有關(guān)情況。
(2)員工或外來人員在公司內(nèi)出現(xiàn)發(fā)燒、干咳等癥狀時,應當立即向所部門報告。人員所屬部門應立即報告領(lǐng)導小組辦公室,并由領(lǐng)導小組辦公室組織安排隔離。
(二)隔離疑似癥狀人員后,領(lǐng)導小組辦公室立即調(diào)查其旅居史、接觸史,并向應急指揮部報告。
(三)應急指揮部根據(jù)癥狀(如發(fā)熱、乏力、干咳等)、是否有疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、是否有感染患者接觸史等情況,作出綜合分析判斷及處置決定。
(1)疑似病例發(fā)病前 14 天如有疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、有感染患者接觸史的,領(lǐng)導小組辦公室應與上級防疫部門或指定門診醫(yī)療機構(gòu)進行聯(lián)系,對疑似病人及時進行甄別、治療和轉(zhuǎn)運。轉(zhuǎn)運時,要用醫(yī)療機構(gòu)的專車將病人轉(zhuǎn)送到當?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的醫(yī)療機構(gòu)進行診治,并將發(fā)病情況和有關(guān)信息向收治醫(yī)院詳細介紹,幫助收治醫(yī)院在最短時間內(nèi)明確診斷,及時治療。綜合保障部負責引導醫(yī)療機構(gòu)專車進入和駛出。
(2)疑似病例發(fā)病前 14 天無疫情高發(fā)區(qū)旅居史或人員接觸史、無感染患者接觸史的,由綜合管理部安排防疫應急車輛將病人轉(zhuǎn)運至就近指定的發(fā)熱門診進行觀察治療。
(四)全面排查與疑似病例密切接觸人員并對其進行單獨隔離觀察 14 天。
(五)綜合管理部對疑似病例或異常癥狀人員的工作場所、隔離點,以及其活動過的場所,接觸過的部位進行消毒,對應急車輛進行消毒。
(六)如一次性出現(xiàn)多人發(fā)熱或陸續(xù)出現(xiàn)疑似病例,視情況采取區(qū)域封閉或停產(chǎn)停工措施,最大程度減少員工集中,分散防護。公司疫情防控領(lǐng)導小組配合各級政府疫情防控指揮部(疾控中心)調(diào)查情況,作好防護工作。
(七)出現(xiàn)疑似病例,全體人員需積極配合調(diào)查,幫助各級政府疫情防控指揮部摸清疑似病例流行病學史,將疫情擴散風險降至最低。
8.8.2應急處置要點
(一)發(fā)現(xiàn)人應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,并離開患者生活、工作的房間或辦公室等場所。在現(xiàn)場附近把守,防止人員進出,等待公司應急組織其他人員的到來。
(二)發(fā)現(xiàn)人和其他人員不得接觸患者碰觸或使用的一切物品。
(三)應急處置過程中,其他人員應盡可能避免與患者直接接觸或近距離接觸,不得在未采取防護措施的情況下進入患者發(fā)病地點,以防傳染。
(四)發(fā)現(xiàn)疫情部門應做好人員情緒穩(wěn)定工作,同時做好生產(chǎn)人員安排,確保生產(chǎn)的正常進行。對密切和可能接觸人員、接觸地點、全體員工健康狀況調(diào)查、核實、報告。
(五)領(lǐng)導小組辦公室配合上級防疫部門調(diào)查、登記病人或者疑似病人的密切接觸史;對密切接觸者按照有關(guān)規(guī)定進行流行病學調(diào)查,并根據(jù)情況采取集中隔離或者分散隔離的方法進行醫(yī)學觀察。
(六)領(lǐng)導小組辦公室組織對需觀察隔離的員工設置專門的隔離區(qū),負責安排好被隔離人員的生活必需品的配給,人員癥狀監(jiān)控和信息報告,消毒工作,配合人員轉(zhuǎn)移。
(七)綜合管理部布置安排好人力,做好公司各出入口及隔離觀察區(qū)的警戒工作,隔離區(qū)處設置明顯警戒標志。
8.8.3應急結(jié)束
在本公司所轄區(qū)域,應隔離時間段內(nèi),已隔離病員均得到有效治療,患者生活、工作場所已消毒;且未發(fā)生新增疑似病例及確診病例時,由應急救援日常管理機構(gòu)負責人報告應急救援指揮部。應急指揮部根據(jù)上級統(tǒng)一部署,由總指揮或副總指揮授權(quán)宣布應急結(jié)束。
9.1 公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室每年根據(jù)實際情況及時修訂、完善本預案,報公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組審定后重新發(fā)布。
9.2本預案自公布之日起實施,由公司安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組辦公室負責解釋。
熱力公司應急預案方案 熱力公司安全生產(chǎn)應急預案篇五
為提高我公司供熱應急處理能力,健全供熱事故的預警機制,切實保證城市居民安全越冬,最大限度減少供熱重大事故對城市居民生活、生產(chǎn)的影響,維護社會穩(wěn)定,按照《山東省人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》要求,根據(jù)國家建設部有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我縣供熱生產(chǎn)實際,制定本預案。
本預案適用于本縣規(guī)劃區(qū)內(nèi)供熱企業(yè)、供熱單位發(fā)生的影響供熱生產(chǎn)運行的突發(fā)性供熱事故及供熱設施設備原因造成的大面積停熱,對城市居民生活、生產(chǎn)用熱和生命財產(chǎn)造成危害等重、特大供熱事故。
本預案所稱供熱企業(yè)是指主要面向社會熱用戶供熱,從事供熱經(jīng)營活動的獨立法人企業(yè);供熱單位是指以向本單位職工住房供熱為主,同時向社會熱用戶供熱的大型廠礦、大專院校、機關(guān)事業(yè)單位及所屬的服務部門。
具體包括:
(一)突發(fā)性供熱熱源重大安全事故、供熱管線爆裂引起大面積停熱事故;
(二)人為破壞、火災及自然災害等不可抗拒力造成的重大供熱事故或供熱設施嚴重損毀事故;
(三)因供熱設備事故造成停熱,12小時內(nèi)無法恢復供熱事故;
(四)關(guān)停、破產(chǎn)等困難企業(yè)負責供熱的小區(qū)無力供熱等特殊情況引起的停熱事故;
(五)突發(fā)性供熱棄管事故;
(六)供熱煤、水、電等原材料出現(xiàn)短缺造成大面積停熱事故;
(七)經(jīng)政府決定,確需啟動供熱系統(tǒng)事故應急預案的其它突發(fā)性重大供熱事故。
(一)組織機構(gòu)
為及時、快速、高效地處理突發(fā)性供熱應急事故,成立供熱應急指揮部。
總指揮:張勇
成員單位:安監(jiān)部,技術(shù)部,客服部,檢修部,供應部,調(diào)度中心,搶修隊。
供熱應急指揮部下設辦公室,負責城市供熱應急指揮部日常工作。
(二)供熱應急指揮協(xié)調(diào)機制,各部門應在市、縣供熱應急預案的基礎(chǔ)上,制定完供熱應急預案,成立應急指揮協(xié)調(diào)機構(gòu),供熱應急聯(lián)動機制。
(三)供熱應急指揮部辦公室職責:
1、貫徹執(zhí)行市、縣供熱應急指揮部的決定,負責本區(qū)域內(nèi)突發(fā)性供熱應急事故救援的指揮協(xié)調(diào)、信息傳輸、監(jiān)督檢查、組織實施等工作;
2、負責修訂和完善本單位《供熱系統(tǒng)事故應急預案》;
3、負責協(xié)調(diào)突發(fā)性供熱應急事故的緊急預警發(fā)布和應急救援的新聞發(fā)布工作;
4、負責指導和檢查應急搶修隊伍、搶修物資儲備工作。協(xié)調(diào)應急搶修救援工作所需資金、搶修設施設備的調(diào)用;
5、負責建立供熱應急事故信息網(wǎng)絡和指揮平臺;
6、負責與鄒平建委應急辦公室的信息溝通與聯(lián)絡。
技術(shù)部:協(xié)調(diào)供熱企業(yè)組織搶修;在搶修力量不足的情況下,協(xié)調(diào)其它社會供熱企業(yè)抽調(diào)搶修力量幫助搶修;確需啟動政府臨時接管程序時,會同相關(guān)部門協(xié)調(diào)具有供熱資格的供熱企業(yè)臨時接管供熱;做好供熱事故預警預測工作。
供應部:籌措儲備供熱應急資金,用于解決棄管供熱小區(qū)或需臨時接管供熱任務的供熱搶修準備金、不可抗拒力造成的供熱突發(fā)性事故;按照政府相關(guān)要求,安排資金儲備供熱應急燃煤。
客服部:做好上訪群眾的接訪工作,協(xié)調(diào)相關(guān)責任單位共同做好相關(guān)政策、法規(guī)的解釋和群眾安撫工作。
安監(jiān)部:負責追查開發(fā)建設過程中,供熱配套工程不到位、工程質(zhì)量不合格的開發(fā)企業(yè)責任,責令開發(fā)、建筑企業(yè)完善供熱配套工程,達到竣工驗收標準;對開發(fā)企業(yè)及其下屬公司發(fā)生惡意棄管供熱的進行依法查處。
調(diào)度中心:對棄管供熱,造成嚴重后果的供熱企業(yè),依據(jù)供熱行政主管部門的意見,并按相關(guān)規(guī)定進行查處。
(一)應急指揮機構(gòu)響應程序:各種信息渠道反映后,供熱單位發(fā)生突發(fā)性應急情況的,按照屬地化管理的原則,區(qū)供熱應急機構(gòu)立即前往現(xiàn)場了解情況,控制局面,組織供熱單位啟動本單位的供熱應急程序,開展生產(chǎn)自救。
供熱單位搶修設備、搶修隊伍技術(shù)和人員力量不足,供熱應急指揮機構(gòu)可向供熱應急指揮部辦公室申請調(diào)用其他供熱企業(yè)供熱搶修設備、隊伍協(xié)助搶修,力爭盡快恢復供熱,所發(fā)生的.費用事后由發(fā)生事故的供熱單位承擔。
(二)應急指揮中心響應程序:各種信息渠道反映后,供熱企業(yè)發(fā)生突發(fā)性應急情況的,供熱應急指揮部辦公室立即前往現(xiàn)場了解情況,控制局面,同時組織啟動本企業(yè)的供熱應急程序?qū)嵤碧幚?,開展生產(chǎn)自救。事態(tài)嚴重,影響社會穩(wěn)定和社會秩序的,由公安部門提供警力支持,防止事態(tài)擴大。
供熱應急搶修力量不足的情況下,供熱應急指揮部辦公室可申請主管部門協(xié)調(diào)用其他供熱企業(yè)應急搶修隊伍、設施設備協(xié)助搶修,力爭盡快恢復供熱,所發(fā)生的費用事后由發(fā)生事故的供熱企業(yè)承擔。
(三)供熱應急指揮部各成員單位響應程序:發(fā)生突發(fā)性供熱應急事故后,按照市供熱應急指揮部辦公室的指令,根據(jù)職責分工快速提供資金、物資、搶修隊伍、通訊等保障。情況緊急可能造成重大危害時,可報請市、縣供熱應急指揮部同意向社會發(fā)布預警、預報。
(一)供熱應急資金和應急燃煤儲備制度。按照國家和省相關(guān)文件要求,安排一部分供熱應急資金,確保供熱應急事件的快速及時處理,保障城市居民安全、正常用熱。
(二)應制定完善本單位的供熱應急預案,建立應急搶修隊伍,提取供熱應急搶修資金,儲備供熱應急物資,準備供熱搶修設備、工器具、車輛等,確保突發(fā)性供熱應急事故的及時、快速處理。
(三)實行供熱應急信息快速反應機制。建立供熱應急事故處理通訊聯(lián)絡網(wǎng),對各種突發(fā)供熱事故應在20分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞,各部門必須做出快速反應。
(四)遇緊急情況,供熱應急指揮部辦公室有權(quán)申請市、縣供熱主管部門調(diào)動其他供熱單位的人力、物力、財力,保證供熱事故的搶修。
(五)實行處置供熱應急事故行政領(lǐng)導負責制和責任追究制。應認真履行職責,落實專人負責。對不報、遲報、謊報、瞞報和漏報重要情況或者有其他不履行職責、瀆職行為的,依法對直接責任人和其他責任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)追究刑事責任。
(六) 供熱系統(tǒng)是一個比較復雜的循環(huán)系統(tǒng),設備多、管線長、運行調(diào)節(jié)復雜,運行中難免出現(xiàn)故障或事故。為搞好安全運行,做到防患于未然,針對以前出現(xiàn)的問題及對運行系統(tǒng)故障的預測,特制定如下應急預案:
一、熱水管道發(fā)生故障
1、迅速查明漏點;
2、通知受影響的熱用戶,關(guān)閉離漏點最近的閥門,若關(guān)閉不嚴,再關(guān)閉次近的閥門;
3、管道泄漏應在泄漏處打夾子或焊補、更換管道;閥門泄漏應更換墊子、壓緊盤根,必要時更換閥門。
二、換熱站設備發(fā)生故幛
1、汽水換熱器出現(xiàn)故障
各換熱站內(nèi)均有備用汽水換熱器,正常情況下,一開一備或兩開一備,若其中一臺發(fā)生故障,可啟動備用換熱器,同時組織人員進行搶修。若兩臺以上發(fā)生故障,用一臺換熱器運行,并提高供水參數(shù),在短時間內(nèi)亦可基本滿足供熱要求。
2、循環(huán)水泵(或電機)出現(xiàn)故障
換熱站內(nèi)均有備用循環(huán)水泵(或電機),正常情況下,一開一備或二開一備,若其中一臺發(fā)生故障,可啟動備用循環(huán)水泵,同時組織人員進行搶修。
3、熱站內(nèi)電源出現(xiàn)故障
當電源發(fā)生故障時,應迅速啟動應急照明設施,關(guān)閉換熱器進汽閥門,同時關(guān)閉供水閥門及回水閥門,防止汽化及汽水沖擊。立即組織人員查明故障原因并排除故障。
4、某一換熱站出力降低
若在供暖期間某座換熱站由于某種原因出現(xiàn)出力不足的情況,值班人員要及時聯(lián)系相鄰換熱站提高設備出力,同時降低異常換熱站的循環(huán)水的水量,提高熱水溫度,減少的循環(huán)水量由相鄰換熱站供給。
熱力公司應急預案方案 熱力公司安全生產(chǎn)應急預案篇六
為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,確保我校冬季取暖安全,根據(jù)本校實際,特制定冬季取暖應急預案如下:
加強領(lǐng)導,認真做好冬季防寒取暖應急工作
組長:xxx
副組長:xxx
成員:各班班主任、各科任教師
明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖安全工作的各項要求,組長負責全面工作,副組長負責工作的協(xié)調(diào)和反饋,成員負責工作的.具體實施。
取暖方式:鍋爐房采用電子速熱裝置取暖,各室為暖氣片供暖。取暖時間:周一至周五的上午6:00至下午4:00取暖范圍:全校幼兒園及小學的教室和專業(yè)室、功能室。
1、取暖工作領(lǐng)導小組成員,必須每天對鍋爐,各室內(nèi)外等進行巡查,并記錄在冊,指定專人(我校為任桂林)整理記錄定期上報,學校要將相關(guān)記錄留檔備查。
2、事故報告
鍋爐房及室外、地下管道設備等有特別情況時,應立即向廠家應急人員報告,請專業(yè)人員前來處理,學校做好記錄工作。
各室內(nèi)暖氣設備出現(xiàn)漏水、不熱等故障時,應及時向校長報告,應積極采取應急措施,讓學生做好緊急避險工作,以防發(fā)生燙傷、凍傷、感冒等事件
當出現(xiàn)如停電或其他安全事故時,學校安全取暖領(lǐng)導小組轉(zhuǎn)為安全應急指揮部,立即啟動《突發(fā)事件應急預案》,要立刻撥打電話求助,向上級報告突發(fā)事件情況,并組織應急救援工作。
事件發(fā)生后,做好學生安撫工作,及時查請事件發(fā)生起因,做好事件的發(fā)展分析、預測,開展救援工作宣傳,配合其他部門做好相關(guān)工作,確保師生減少或不受傷害。
1、學校應對師生進行安全防火、防燙、防觸電等安全教育,讓學生拿握安全預防的基本知識和方法,提高學生的安全防范意識和應急處置事故能力。
2、加強對相關(guān)安全預防知識的宣傳,讓師生們時刻注意安全。
3、加強安全課教育,定期開展安全知識講座。
4、切實進行安全預警演練,提高師生預防自救自能力六、廠家應急聯(lián)系方式:
熱力公司應急預案方案 熱力公司安全生產(chǎn)應急預案篇七
本公司為商貿(mào)經(jīng)營企業(yè),針對公司的生產(chǎn)經(jīng)營特點,按照長沙高新區(qū)安監(jiān)局有關(guān)部門的要求,為維護公司人身安全,有效處理公司生產(chǎn)安全事故,使公司生產(chǎn)安全事故損失降低到最低限度,特制定《公司生產(chǎn)安全事故應急預案》。
成立公司生產(chǎn)安全事故應急領(lǐng)導小組,統(tǒng)一指揮和組織我公司生產(chǎn)安全事故的應急處理工作。
領(lǐng)導小組組長:xxx
副組長:xxx
成員:xxx
應急辦公室設在公司辦公室,應急電話:xxx
公司生產(chǎn)安全事故含公司重大火災安全事故、重大交通安全事故、工程建設危房安全事故、重大特種設備安全事故、外出大型活動安全事故、外來暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行傳染病安全事故。
一、報告制度實行公司一把手負責制
二、公司發(fā)生或接到生產(chǎn)安全事故后,必須在5~10分鐘內(nèi)向總經(jīng)理報告,并及時向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門報案請求援助,同時報區(qū)安委會和上級公司安全科。
公司本著“以人為本、救人第一,減少損失”的原則,果斷處理,積極搶救,指導現(xiàn)場員工離開危險區(qū)域,保衛(wèi)好公司貴重物品,維護現(xiàn)場秩序,做好事故現(xiàn)場保護工作,提交公司生產(chǎn)事故有關(guān)材料,做好善后處理工作。
三、對緩報、瞞報、延誤有效搶救時間造成嚴重后果的將予以紀律處分或視情節(jié)輕重追究法律責任。
一、重大火災安全事故
1、發(fā)生重大火災安全事故,公司應指揮員工緊急集合疏散,迅速將事故信息報總經(jīng)理、區(qū)消防大隊、區(qū)安委會及上級公司安全科。
2、公司利用警報聲發(fā)出緊急集合信號,組織員工按順序疏散,樓道間要有專人組織疏散,及時將員工帶至遠離火源的安全地段。
3、組織員工參與救火,利用一切救火設備救火,及時報打119、120請求援助。
二、重大交通安全事故
1、嚴禁超速行駛和醉酒駕車,發(fā)生重大交通事故,應指揮員工緊急集合疏散至安全地段,迅速將事故報總經(jīng)理、區(qū)交警大隊、保險公司、區(qū)安委會及上級公司安全科。
2、公司要迅速搶救受傷員工,在最短時間內(nèi)將受傷員工送至救治,及時報打110、119、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
3、采取有效措施,做好善后處置工作。
三、工程建設、危房安全事故
1、公司在建或改建的建筑物要樹立警示牌,設有隔離欄。
2、公司發(fā)生建筑物、危房安全事故,迅速將事故報總經(jīng)理、縣安委會及集團公司安全科。
3、公司要迅速組織員工搶救,及時報打110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
四、特種設備安全事故
1、公司要定期檢查特種設備完好情況,做好電梯操作工、電工的培訓工作,適時進行資格證書的審查。
2、事故發(fā)生后,迅速將事故報總經(jīng)理、區(qū)安委會及上級公司安全科,及時搶救受傷員工,并報打110、119、120請求援助,封閉事故現(xiàn)場。
五、外出大型活動安全事故
1、公司各部門組織外出大型活動必須申報公司,經(jīng)同意后方能實施,公司組織的外出大型活動要制定安全預防措施,并指定專人負責。
2、事故發(fā)生后,應迅速搶救受傷員工,及時將事故信息報總經(jīng)理及相關(guān)部門。
3、及時報打110、120請求援助,保護好事故現(xiàn)場。
六、外來暴力侵害事故
1、公司外來的未經(jīng)允許強行闖入公司者,公司門衛(wèi)或保安人員不得放行,應及時將闖入者驅(qū)逐出公司,并由門衛(wèi)或保安人員向其發(fā)出警告。
2、公司內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇等暴力侵害時,應先制止、制服,同時及時報打110、120請求援助。
3、對受傷員工及時救治。
七、食物中毒安全事故
1、發(fā)生食物中毒安全事故,迅速將事故報總經(jīng)理、衛(wèi)生防疫部門、區(qū)安委會及上級公司安全科,及時報打110、120請求援助,并立即停止公司飲食攤點、食堂的就餐活動。
2、積極協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救助病人。
3、封存造成食物中毒或可能導致食物中毒的食品和原料、工具、設備和現(xiàn)場。
4、配合衛(wèi)生防疫部門的調(diào)查,如實提供有關(guān)材料和樣品。
八、流行傳染病安全事故
1、公司發(fā)現(xiàn)有傳染病癥狀的員工,應立即通知員工并將其帶到醫(yī)院檢查就診,有傳染病的員工不得帶病上班,凡患傳染病的.員工,須經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染后才能回公司上班。
2、公司發(fā)現(xiàn)患有特殊傳染病的員工,要迅速對其進行隔離,及時報打110、120電話請求援助,并通知患者的親屬,送定點傳染病醫(yī)院診治。
3、公司對傳染病所在地及公共場所要及時消毒,對與傳染病密切接觸的員工進行隔離觀察,防止疫情擴散,并作好疫情的跟蹤工作。
4、及時將發(fā)生的疫情上報公司,迅速將事故報總經(jīng)理、衛(wèi)生防疫部門、區(qū)安委會及上級公司安全科。
自公布之日起生效。
熱力公司應急預案方案 熱力公司安全生產(chǎn)應急預案篇八
為了保證供熱系統(tǒng)的安全運行,提高運行人員和檢修人員對突發(fā)事件處理能力,本著預防為主的原則。根據(jù)我公司的實際情況,編制采暖期間,供熱系統(tǒng)事故處理預案。
為了避免事故的發(fā)生,供熱站要嚴格按照以下程序執(zhí)行:
1、嚴格按照公司制定的檢修計劃,檢修規(guī)程做好機械設備、電氣儀表以及外網(wǎng)的檢修工作,并做好班組、公司的驗收,確保檢修合格率達100%;
2、堅持每年采暖期前試水、試壓工作,每年9月5日開始對系統(tǒng)充水,主運轉(zhuǎn)設備及一、二次網(wǎng)冷態(tài)試運轉(zhuǎn)7天,檢查設備冷態(tài)運行狀態(tài),檢查熱網(wǎng)管線、補償器、閥門是否有滲漏現(xiàn)象,并根據(jù)腐蝕情況予以更換,做到采暖期前將故障率降到最低點;
運行期間嚴格按照公司內(nèi)部各項生產(chǎn)管理制度運行,做好交接班、巡回檢查、維修保養(yǎng)制度,對一次,二次網(wǎng)管線、補償器井,閥井每周全面巡檢一次,及時消滅各類隱患,確保供暖期的安全運行,并做好設備故障、管網(wǎng)泄漏的.報告制度。
換熱站、外網(wǎng) 對于外網(wǎng)泄露、換熱站設備故障、換熱站供水系統(tǒng)、供電系統(tǒng)應采取以下措施
1、管網(wǎng)發(fā)生泄漏,搶修人員二十分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場,根 據(jù)管網(wǎng)泄漏點的基本情況確定搶修方案,如一、二次網(wǎng)發(fā)生泄漏,可從換熱站的各個環(huán)路控制閥及網(wǎng)路上控制閥井進行控制后組織搶修;如一次網(wǎng)主線發(fā)生泄漏情況,熱源切斷后,確保其它環(huán)路正常運行,如搶修時間較短,換熱站二次網(wǎng)冷態(tài)循環(huán),如搶修時間較長,應及時組織對用戶、管線放水;如一次網(wǎng)支線發(fā)生泄漏,切斷各支線的切斷閥門進行搶修。并上報主管經(jīng)理進行處理。
2、對于配電系統(tǒng)出現(xiàn)故障,及時分析故障來源,如果是自身電氣設備故障應及時組織人員修理,如無法確認或確認短時間無法修復,則立即上報主管經(jīng)理,如是大電網(wǎng)故障積極與電力部門聯(lián)系,如短時間內(nèi)無法恢復供電,則立即上報主管經(jīng)理。
3、由于我公司的二次網(wǎng)補水多是采用一次網(wǎng)補充二次網(wǎng),在二次網(wǎng)發(fā)生泄漏,或個別環(huán)路大量失水時,有時會嚴重影響熱源運行,所以當上述情況發(fā)生時,換熱站必須保證一次網(wǎng)壓力保持在0.4mpa以上,否則應及時停止運行,上報主管經(jīng)理。對于大水網(wǎng)出現(xiàn)故障,應及時與供水部門聯(lián)系,短時間無法恢復的事故,應立即上報主管經(jīng)理。
1、注意搶修期間的人身安全,車輛安全,保持通訊暢通。
2、搶修過程中,所有工作人員應嚴格遵守各項安全操作規(guī)程。
3、非搶修人員應堅守崗位,隨時聽候調(diào)遣,保證正常的生產(chǎn)生活秩序。
熱力公司應急預案方案 熱力公司安全生產(chǎn)應急預案篇九
為認真做好應急救援工作,提高應急處置能力,隨時應對突發(fā)事件的發(fā)生,確保道路運輸生產(chǎn)安全,保證重要物資及時運送,并迅速、高效、有序地做好應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害,促進我公司可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等法律、法規(guī)規(guī)定,結(jié)合公司道路運輸實際,特制定《河津市永通物流有限公司道路運輸事故應急救援預案》。
以科學發(fā)展觀為指導,牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的科學理念,緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,妥善處理道路運輸安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中的事故及險情,做好道路運輸安全生產(chǎn)工作。建立健全重大道路運輸事故應急處置機制,一旦發(fā)生重大道路運輸事故,要快速反應,全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定。
堅持科學規(guī)劃、全面防范、快速反應、統(tǒng)一指揮、分級負責、協(xié)同應對、措施果斷、局部利益服從全局利益的原則。
本預案適用于我公司在道路運輸生產(chǎn)過程中發(fā)生道路運輸重大事故險情,需要聯(lián)合相關(guān)部門共同實施救援和處置的重大道路運輸事故。
1、以人為本,減少損失。在處置重大道路運輸事故時,堅持以人為本,把保護人民群眾生命、財產(chǎn)安全放在首位,把事故損失降到最低限度。
2、預防為主,常備不懈。貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針,堅持事故處置與預防工作相結(jié)合,落實預防道路運輸事故的各項措施,堅持科學規(guī)劃、全面防范。
3、快速反應,處置得當。建立應對重大道路運輸事故的快速反應機制,快速反應,快速得當處置。
4、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。當重大道路運輸事故發(fā)生后,要在政府及交通主管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下,分級負責,協(xié)調(diào)有序地開展搶救、事故處理和善后工作。
5、局部利益服從全局利益。當政府及交通主管部門征集、調(diào)用相關(guān)物資、車輛時,要以局部利益服從全局利益,服從政府統(tǒng)一指揮,保障救援供給。
1、領(lǐng)導小組。成立公司重大道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組,具體負責組織實施重大道路運輸事故應急救援工作。按照“統(tǒng)一指揮、分級負責”的原則,明確職責與任務,開展重大道路運輸事故應急救援處置工作。
2、工作職責。統(tǒng)一領(lǐng)導公司重大道路運輸事故應急救援處置工作。負責制定重大道路運輸事故應急救援預案,負責參加重大道路運輸事故搶救和調(diào)查,負責評估應急救援行動及應急預案的有效性。負責上級主管部門的應急救援其他事項。
3、現(xiàn)場處置機構(gòu)。重大道路運輸事故發(fā)生后,領(lǐng)導小組組長或指派副組長和其他成員趕赴事故現(xiàn)場指導和協(xié)調(diào)進場施救。根據(jù)道路運輸事故嚴重程度、涉及范圍和應急救援行動的需要,設立現(xiàn)場救援指揮部。參與現(xiàn)場應急處置行動的相關(guān)部門和人員,在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,實施現(xiàn)場應急救援和處置行動。
4、應急車輛。公司指定xx車輛作為道路運輸事故應急車輛。
本公司運營車輛發(fā)生重大道路運輸事故后,立即上報公司領(lǐng)導,經(jīng)公司領(lǐng)導確認后啟動應急救援預案。
1、立即搶救。當發(fā)生重大道路運輸事故后,本公司在現(xiàn)場的工作人員,首先查看事故嚴重程度,檢查有無傷亡人員,如有受傷人員,應立即施救并攔截過往車輛,送就近醫(yī)院搶救,同時應標出事故現(xiàn)場位置。
2、及時報案。在搶救傷員、保護現(xiàn)場的同時,在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導報告。報告內(nèi)容如下:肇事地點、時間、報告人的姓名、住址及事故的死傷和損失情況。交通警察和應急救援人員到達現(xiàn)場后,要服從組織指揮,主動如實地反映情況,積極配合現(xiàn)場勘察和事故分析等工作。
3、啟動預案。發(fā)生重大道路運輸事故后,應急救援領(lǐng)導小組經(jīng)核實和確認后,將情況報告公司第一責任人并立即啟動應急救援預案,研究部署應急救援處置工作。
4、趕赴現(xiàn)場。應急救援領(lǐng)導小組組長或指派其他成員,立即帶領(lǐng)救援人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場指揮和救援工作。
5、現(xiàn)場施救。應急救援人員到達現(xiàn)場,要積極協(xié)助配合,快速、果斷地進行現(xiàn)場施救,全力控制事故態(tài)勢,防止事故擴大。
6、通信聯(lián)系。開通與現(xiàn)場救援指揮部、交通主管部門等的通信聯(lián)系,隨時掌握事故應急救援處置進展情況。
7、保障措施。根據(jù)事態(tài)發(fā)展和應急救援處置工作進展情況,進一步落實搶救人員、搶救設備、設施,確保搶救工作有效進行。
8、協(xié)調(diào)配合。政府及相關(guān)部門組成指揮部時,公司道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組派出的救援人員要積極配合,相互協(xié)調(diào),服從指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導。
1、救治和善后處理。及時開展對事故中傷亡人員的救治和事故善后處理工作,對緊急調(diào)集、租用的人力物力按照規(guī)定給予補償,及時會同保險公司開展道路運輸事故理賠工作。
2、事故調(diào)查。公司應積極組織自查并配合政府相關(guān)部門做好事故的調(diào)查工作。事故調(diào)查按照國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章進行調(diào)查、處理,依據(jù)有關(guān)標準對事故損失作出評估,對責任人員做出處理。對道路運輸事故中暴露出來的有關(guān)問題,提出整改措施,及時消除安全隱患,修改完善預案,防止事故再次發(fā)生。
1、報告程序及要求。發(fā)生重大道路運輸事故后,有關(guān)人員必須采取措施搶救傷員,并在第一時間直接或委托他人向當?shù)毓膊块T、交通主管部門及保險公司報案,同時向本公司領(lǐng)導報告。公司在接到事故報告后2小時內(nèi)按照事故報告的內(nèi)容和要求,將所發(fā)生的事故情況報告所屬地縣(市、區(qū))道路運輸管理機構(gòu)。
2、報告內(nèi)容。報告的內(nèi)容包括:基本情況、簡要經(jīng)過、經(jīng)濟損失估計、原因判斷、控制情況、相關(guān)情況、報告聯(lián)系等。
(1)、基本情況。事故及險情發(fā)生的單位或車輛牌號(設施名稱)、涉及人員、時間、地點及事故現(xiàn)場情況;
(2)、簡要經(jīng)過。事故及險情簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、車輛毀壞情況;
(3)、經(jīng)濟損失估計。事故及險情的直接經(jīng)濟損失的初步估計;
(4)、原因判斷。事故及險情發(fā)生原因的初步判斷;
(5)、控制情況。事故及險情發(fā)生后采取的應急救援措施、處置以及事故控制情況;
(6)、相關(guān)情況。其他需要報告的問題,如車型、車況、核定人(噸)數(shù)、實載人(噸)數(shù)、經(jīng)營線路,或貨物名稱等;
(7)、報告聯(lián)系。事故報告人姓名、住址、報告時間及聯(lián)系方式。
1、應急救援處置專業(yè)隊伍建設。建立健全應急救援處置專業(yè)隊伍,完善應急救援處置專業(yè)隊伍的'管理機制,落實專業(yè)人員并加強專業(yè)技能教育培訓。
2、建立健全應急資金保障制度。建立健全和落實應急救援處置專項預備金制度,將應急機制建設經(jīng)費列入年度財務預算,支持應急機制建設和保障應急救援處置工作。按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔處置突發(fā)公共事件所需的經(jīng)費。充分發(fā)揮保險在經(jīng)濟補償、恢復重建和社會穩(wěn)定方面的作用。
3、加強通訊信息報告。
利用現(xiàn)代信息技術(shù),加強對道路運輸事故有關(guān)信息的收集、風險分析判斷和持續(xù)監(jiān)測。建立準確、及時、快速的突發(fā)事件監(jiān)測、預測和預警工作機制。公布應急救援領(lǐng)導小組辦事機構(gòu)搶救人員電話,保證準確、及時報送信息,不得瞞報、緩報和謊報。信息的發(fā)布要及時、準確、客觀、全面。
應急救援領(lǐng)導小組成員聯(lián)系電話組長:李連杰,聯(lián)系電話:18xxxxx
副組長:李朝杰,聯(lián)系電話:135xxxx
成員:魏,聯(lián)系電話:
xxx,聯(lián)系電話:
xxx,聯(lián)系電話:
重大道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組應當定期組織應急預案演練。編制演練方案,明確演練的課題、隊伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。演練要從實戰(zhàn)角度出發(fā),切實提高應急救援能力,深入發(fā)動和依靠職工,普及運輸安全知識和技能。
1、總結(jié)評估。重大道路運輸事故應急救援領(lǐng)導小組對應急救援行動的結(jié)果、職責履行、組織、行動、平時準備等情況進行評估,并做好有關(guān)統(tǒng)計、匯總工作。檢查應急救援預案可行性及需完善、補充的項目,應急行動評估報告于應急響應行動結(jié)束后3日內(nèi)報上級行政主管部門。
2、表彰獎勵。對在實施重大道路運輸事故應急救援和處置行動中反應迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的部門和個人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予表彰獎勵。
3、責任追究。因玩忽職守、貽誤時機造成嚴重后果的,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)定,追究有關(guān)責任人的責任。
熱力公司應急預案方案 熱力公司安全生產(chǎn)應急預案篇十
1.1編制目的
依法規(guī)范城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應急處置,確保及時、有序、妥善、科學、有效地應對自治州范圍內(nèi)城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件,并在必要時實施緊急救援工作,最大限度地減少損失,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《自治區(qū)城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應急預案》(新政辦發(fā)〔20xx〕122號)、《自治州突發(fā)事件總體應急預案》(博州政發(fā)規(guī)〔20xx〕1號)等有關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于自治州行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生造成或者可能造成重大人員傷亡、財產(chǎn)損失,影響正常生產(chǎn)生活或危及公共安全,需要采取措施予以應對處置的城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件。
1.4工作原則
1.4.1以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康,最大限度減少城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件造成的人員傷亡、人民財產(chǎn)損失作為首要任務。
1.4.2統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在自治州人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件的應急處置工作由縣市人民政府具體負責,縣市住建局按照職責和權(quán)限具體組織指導轄區(qū)內(nèi)的城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件的應急管理和應急救援處置工作。
1.4.3響應迅速、協(xié)同應對。充分發(fā)揮自治州城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱行政主管部門和應急專家作用,建立州、縣市協(xié)調(diào)聯(lián)動應急處置機制。統(tǒng)籌安排各部門應急工作任務,加強各部門的協(xié)調(diào)與合作,密切配合,保證重大信息及時報告、準確傳遞、快速處置。
1.4.4預防為主、平戰(zhàn)結(jié)合。堅持預防為主的方針,把應急與預防工作相結(jié)合,完善住建系統(tǒng)應急平臺體系,健全重大危險源管理制度,實現(xiàn)信息互通、資源共享。
1.4.5長效管理,落實責任。以保障城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱安全為首要目標,實行強化政府監(jiān)管與企業(yè)規(guī)范經(jīng)營相結(jié)合的長效管理原則。根據(jù)突發(fā)事件的影響人口、危害程度進行分級,確定不同級別的情況報告、預案啟動、應急響應程序,落實城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱事故應急責任機制。
1.5突發(fā)事件分級
根據(jù)國家相關(guān)標準,按照突發(fā)事件可能造成的損失,以及事件嚴重程度和影響范圍,城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件分為ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)、ⅲ級(較大)、ⅳ級(一般)四個級別,依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
1.5.1符合下列情形之一的,為特別重大事件(ⅰ級):
⑴造成30人以上人員死亡(含失蹤);
⑵危及30人以上人員生命安全;
⑶造成100人以上人員中毒(重傷);
⑷需要緊急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上;
⑸直接經(jīng)濟損失1億元以上;
⑹造成5萬戶以上城鎮(zhèn)居民連續(xù)停止供氣、供水、供熱,且48小時以內(nèi)不能恢復。
1.5.2符合下列情形之一的,為重大事件(ⅱ級):
⑴造成10人以上、30人以下人員死亡(含失蹤);
⑵危及10人以上、30人以下人員生命安全;
⑶造成50人以上、100人以下中毒(重傷);
⑷需要緊急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上、10萬人以下;
⑸直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下;
⑹造成3萬戶以上、5萬戶以下城鎮(zhèn)居民連續(xù)停止供氣、供水、供熱,且24小時以內(nèi)不能恢復;
⑺超出自治州人民政府處置能力的城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件;跨自治州行政區(qū)域的同類突發(fā)事件;
⑻自治區(qū)人民政府認為有必要響應,予以應對的城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件。
1.5.3符合下列情形之一的,為較大事件(ⅲ級):
⑴造成3人以上、10人以下人員死亡(含失蹤);
⑵危及3人以上、10人以下人員生命安全;
⑶造成30人以上、50人以下人員中毒(重傷);
⑷直接經(jīng)濟損失1000萬元以上、5000萬元以下;
⑸造成7000戶以上、3萬戶以下城鎮(zhèn)居民連續(xù)停止供氣、供水、供熱,且24小時以內(nèi)不能恢復;
⑹超出縣市人民政府處置能力的城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件;跨縣級行政區(qū)域的同類突發(fā)事件;
⑺自治州人民政府認為有必要響應,予以應對的城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件。
1.5.4符合下列情形之一的,為一般事件(ⅳ級):
⑴造成3人以下人員死亡(含失蹤);
⑵危及3人以下人員生命安全;
⑶造成30人以下人員中毒(重傷);
⑷直接經(jīng)濟損失1000萬元以下;
⑸造成1000戶以上、7000戶以下城鎮(zhèn)居民連續(xù)停止供氣、供水、供熱,且24小時以內(nèi)不能恢復;
⑹縣市人民政府認為應響應的城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱重大事故災難。
(“以上”含本數(shù)、“以下”不含本數(shù))
2.1指揮部及職責
2.1.1指揮部
自治州城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱“州指揮部”)是自治州城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應急處置的領(lǐng)導協(xié)調(diào)指揮機構(gòu),是自治州突發(fā)公共事件應急委員會(以下簡稱“州應急委”)領(lǐng)導下的專項應急指揮部,負責自治州城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件的應對處置工作,其組成人員如下:
指揮長:自治州分管副州長
副指揮長:自治州人民政府分管副秘書長、自治州住建局、應急管理局主要領(lǐng)導
成員:自治州黨委組織部、黨委宣傳部、黨委網(wǎng)信辦、公安局、國資委、民政局、衛(wèi)健委、交通運輸局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局、氣象局、人社局、水利局、國網(wǎng)博爾塔拉供電公司、消防救援支隊、總工會、中國電信博州分公司、中國移動博州分公司、中國聯(lián)通博州分公司主要領(lǐng)導。
2.1.2指揮部職責:
⑴統(tǒng)一指導協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查全州城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件的預防和應急準備工作;
⑵建立健全應急預案、應急演練、隱患排查、物資儲備、救援隊伍體系;
⑶負責下達啟動和終止本預案的指令指揮、組織、協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應急處置、救援和善后處理,根據(jù)相關(guān)專家建議,決定應急處置、救援處置重大事項的決策;
⑷組織工作組及時趕赴突發(fā)事件現(xiàn)場,指導應急處置工作;
⑸組織相關(guān)安全生產(chǎn)、應急管理專家提供技術(shù)支持和科學咨詢;
⑹指導城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱類突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部應急處置及救援工作。
2.2指揮部辦公室及職責
2.2.1指揮部下設辦公室,辦公室設在州住建局,為指揮部日常辦事機構(gòu),辦公室主任由州住建局局長兼任。成員根據(jù)需要由指揮部成員單位及城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè))派員組成。
2.2.2主要職責:
⑴承擔州指揮部日常工作,完成州指揮部交辦的其他工作;
⑵負責突發(fā)事件處置的.信息管理、通信聯(lián)絡工作,聯(lián)系各成員單位,貫徹執(zhí)行指揮部的各項決策和部署;
⑶組建專家組,開展綜合分析,提出應急處置措施建議,
組織指導、督促檢查各縣市、相關(guān)企業(yè)建立健全應急預案、應急演練、預防預警信息報告、隱患排查、物資儲備、救援隊伍等體系建設;
⑷事故發(fā)生后,負責匯總、核查,及時報告城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應急處置、救援工作有關(guān)情況,事故應急處置信息上傳下達、相關(guān)文件起草和會議會務等工作,為州指揮部提供決策依據(jù)。
2.3現(xiàn)場指揮部及職責
2.3.1根據(jù)城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應急處置需要成立現(xiàn)場指揮部,當發(fā)生一般事故時,現(xiàn)場指揮部由縣市組織。當發(fā)生較大事故時,現(xiàn)場指揮部由事發(fā)縣市人民政府主要領(lǐng)導任總指揮,州住建局、應急管理局分管副局長任副總指揮,成員由當?shù)叵嚓P(guān)部門及城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè))有關(guān)人員組成,自治州其他相關(guān)部門根據(jù)處置需要派員參加。當發(fā)生重大、特大事故時,現(xiàn)場指揮部由自治州人民政府主要領(lǐng)導或分管領(lǐng)導任總指揮,并接受自治區(qū)、國家的指令。
2.3.2主要職責:
⑴組織指揮事故現(xiàn)場所有應急處置和救援的隊伍;
⑵研判事故現(xiàn)場情況,作出現(xiàn)場應急處置決定;
⑶重大事項及時向州指揮部報告。
2.4指揮部各成員單位職責
州住建局:負責指導督促城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè)),建立安全生產(chǎn)體系和應急預案、應急演練、隱患排查、物資儲備、救援隊伍等體系。事故發(fā)生后,組織調(diào)配本系統(tǒng)救援隊伍、相關(guān)專家、救援物資設備,開展搶險救援行動。收集、分析、評估事件原因,指導和協(xié)助縣市人民政府做好各類突發(fā)事件的預防、應急準備、應急處置及恢復重建工作,配合有關(guān)部門做好突發(fā)事件的調(diào)查處理工作。
州應急管理局:負責向自治區(qū)人民政府應急管理局報送重大以上突發(fā)事件信息;根據(jù)州指揮部的要求,協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與救援,監(jiān)督檢查城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè))安全生產(chǎn)情況。參與組織、指導、協(xié)調(diào)事故的調(diào)查處理。
州黨委宣傳部:負責指導、協(xié)調(diào)突發(fā)事件的新聞報道,會同有關(guān)部門做好信息發(fā)布和輿論引導工作。
州國資委:參與組織協(xié)調(diào)由其直接監(jiān)管的城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè))應急處置和救援工作。
州公安局:負責事故現(xiàn)場及周邊危險區(qū)社會治安管理、交通管制、秩序維持、人員緊急疏散等工作。根據(jù)需要,聯(lián)合武警部隊等單位組織指揮抑爆、排爆工作。參與事故調(diào)查和案件偵破工作。維護道路交通安全和秩序,保障搶險救援人員和車輛通行順暢。
州消防救援支隊:負責事故中的火災撲救工作,參與事故現(xiàn)場應急救援和排險。
州民政局:負責動員社會力量積極參與救援工作,保障群眾基本生活和有關(guān)善后工作。
州衛(wèi)健委:負責組織事故醫(yī)療應急救護、傷員轉(zhuǎn)運、現(xiàn)場防疾和心理危機干預等工作。
州交通運輸局:負責人員疏散和應急物資運輸保障,調(diào)配救援車輛,保證道路暢通,為保證應急救援物資和人員及時運達、人員緊急疏散提供便利條件。
州生態(tài)環(huán)境局:負責事故現(xiàn)場大氣、水質(zhì)等環(huán)境安全監(jiān)測,依據(jù)檢測數(shù)據(jù)分析結(jié)果,提出污染源處置和污染區(qū)域防護措施建議,并協(xié)助相關(guān)部門處理。
州市場監(jiān)管局:負責事故現(xiàn)場在用壓力容器、壓力管道的定期檢查,組織或者參與壓力容器、壓力管道等特種設備的事故調(diào)查,并參與相應應急處置工作。
州氣象局:負責提供氣象監(jiān)測和災害性天氣預報預警等技術(shù)支持。
州人社局:負責協(xié)調(diào)落實工傷(亡)人員相關(guān)工傷待遇。
州水利局:負責提供相關(guān)河流、水源及水利工程的基礎(chǔ)資料。
州黨委網(wǎng)信辦:負責互聯(lián)網(wǎng)輿情監(jiān)控、網(wǎng)上輿論引導及積極協(xié)調(diào)指導相關(guān)單位。
國網(wǎng)博爾塔拉供電公司:負責事故現(xiàn)場應急供電,組織開展事發(fā)區(qū)域損毀的公用電力設施搶險搶修。
州總工會:依法監(jiān)督企業(yè)安全生產(chǎn)工作,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益,參與并監(jiān)督事故調(diào)查處理,配合做好善后處理工作。
事發(fā)單位(企業(yè)):事件涉及的城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè)),負責及時啟動本單位(企業(yè))應急搶險預案,在采取先期處置救援的同時,及時向業(yè)務主管部門上報突發(fā)事件情況。在上級行政主管部門負責事件處置時積極參與、主動配合,并協(xié)助做好城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件調(diào)查處理和善后工作。
中國電信、移動、聯(lián)通公司:負責所管轄通信設施的運轉(zhuǎn)安全,并開展事故現(xiàn)場應急通信保障。
2.5指揮部下設小組及職責
應急處置組:較大以上事故發(fā)生后,根據(jù)應急需要,由州指揮部組織成立搶險搶修、醫(yī)療救護、安全保衛(wèi)、環(huán)境監(jiān)測、善后處置、信息發(fā)布、事故調(diào)查等各工作組,由事發(fā)縣市人民政府牽頭,成員由州住建局及相關(guān)部門、事發(fā)地城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱行政主管部門及城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè))主要負責人、技術(shù)負責人、應急救援隊伍、專家組成。各工作組工作職責(見附件3)。
2.6專家組
州指揮部根據(jù)實際需要,聘請有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員組成專家組(見附件2),主要職責:參與指揮部組織的應急處置及專題研究;應急響應時,研究分析突發(fā)事件發(fā)生原因和有關(guān)情況,為突發(fā)事件應急管理提供決策建議,必要時參加相關(guān)應急處置工作。
3.預防和預警機制
3.1.1各城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱企業(yè)、重要使用單位應當按照安全生產(chǎn)事故隱患排查治理有關(guān)規(guī)定,建立安全隱患、危險源、風險點清單,明確安全監(jiān)測項目,落實監(jiān)測人員,并配備必要的監(jiān)測設備,對可能發(fā)生的事故進行全天候24小時不間斷監(jiān)測。
3.1.2各縣市住建局應當建立城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱安全隱患數(shù)據(jù)庫,實行分級分類管理,定期組織隱患排查治理。
3.1.3州住建局應當定期對各縣市城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱安全生產(chǎn)體系、隱患排查體系、監(jiān)測體系建設的執(zhí)行情況進行督促檢查。
3.2預警
3.2.1各縣市住建局應在匯總分析歷年事故發(fā)生規(guī)律的基礎(chǔ)上,確定各類事故發(fā)生的高風險期。并在進入高風險期前,及時向城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱企業(yè)、重要使用單位下達加強預防和監(jiān)測的預警指令。
3.2.2各城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱企業(yè)、重要使用單位,通過監(jiān)測,對可能引發(fā)事故的隱患及險情,或因其他自然災害、事故災難、社會安全等原因可能引發(fā)的事故,應當立即組織排除和預防,并立即向各縣市住建局報告。
3.2.3各縣市住建局接報后,應立即組織專家進行研判,判明可能發(fā)生事故的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,報上級行政主管部門同意后,向社會發(fā)布預警信息。事態(tài)嚴重時,應及時向州指揮部報告并經(jīng)同意,向社會發(fā)布預警信息。
3.2.4預警信息包括:事故類別、預警級別、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施和發(fā)布機關(guān)等。
3.2.5預警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除可通過廣播、電視、報紙、手機短信、互聯(lián)網(wǎng)、警報器、宣傳車、組織人員通知等多種形式進行,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應當采取有針對性的公告方式進行。
4.1信息收集
4.1.1州住建局應建立聯(lián)接各縣市住建局、城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè))的應急信息報送體系。事故高風險期應當實行每日零報告制度。
4.1.2各城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè))應當通過媒體向社會公布事故應急報警電話,建立值守應急制度。
4.2信息報告
4.2.1任何單位和個人,發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱事件時,均應第一時間向城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè))報告。
4.2.2事故發(fā)生后,城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè))應當立即向縣市住建局報告,情況緊急可越級上報。
4.2.3縣市住建局應立即向縣市應急管理局、州住建局報告。縣市應急管理局應當在事發(fā)1小時內(nèi)向州應急管理局報告。
4.2.4事發(fā)地縣市政府及相關(guān)主管部門要迅速到達突發(fā)事件現(xiàn)場,開展先期處置工作,及時控制局面,盡可能減少傷亡和損失,防止事態(tài)進一步擴大。
4.2.5州應急管理局立即向州應急委主任、州指揮部指揮長報告。同時,立即組織起草相關(guān)信息,經(jīng)同意后,在事發(fā)2小時內(nèi)以自治州人民政府名義報自治區(qū)應急管理局,并根據(jù)實際情況及時續(xù)報。
4.3信息報告的內(nèi)容
4.3.1報告單位、報告人、聯(lián)系方式、報告時間。
4.3.2事故發(fā)生的時間、地點、類別、級別、部位、造成的危害程度、影響范圍、人員傷亡情況和直接經(jīng)濟損失的初步估計。
4.3.3事故簡要經(jīng)過、原因初步分析、采取的應急處置措施及控制情況。
4.3.4需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處置的有關(guān)事宜。
4.3.5城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè))名稱、單位負責人、經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模。
城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位(企業(yè))應當迅速組織人員開展先期處置、搶險救援工作。事發(fā)地人民政府,城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱行政主管部門和有關(guān)單位,在保證安全情況下,組織專業(yè)應急搶險隊伍對事件進行先期處置,并加強監(jiān)測防止發(fā)生次生、衍生事件。同時,根據(jù)事態(tài)發(fā)展及時疏散受威脅群眾,必要時組織群眾開展自救互救工作。
5.1ⅳ級響應:應對一般事件。由事發(fā)地縣市指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導,州指揮部給予指導。
5.1.1事發(fā)地縣市人民政府啟動本級預案,開展先期處置,并向州指揮部報告事件處置及進展情況。
5.1.2州指揮部立即召開會議,指導督促事發(fā)地縣市人民政府開展應急處置;根據(jù)需要和請求,給予人力、物力及政策的支持。
5.1.3根據(jù)需要,州指揮部派出人員赴現(xiàn)場指導督促。
5.2ⅲ級響應:應對較大事故。由州指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導,接受自治區(qū)指揮部的指導。
5.2.1事發(fā)地縣市人民政府啟動本級預案,開展先期處置,防止發(fā)生次生、衍生事件,避免事態(tài)擴大。
5.2.2州指揮部立即通知成員單位和相關(guān)專家召開會議,研判事故發(fā)展形勢,部署應急處置工作,并向自治區(qū)人民政府報告。
5.2.3派出人員趕赴事發(fā)地,與事發(fā)地縣市人民政府組建現(xiàn)場指揮部,采取措施做好應急處置工作,及時向自治州人民政府報告工作進展情況。
5.2.4組建搶險搶修、醫(yī)療救護、安全保衛(wèi)、環(huán)境監(jiān)測、事故調(diào)查、信息發(fā)布、善后處置等各工作組,立即分工開展工作。
5.2.5立即建立應急通訊體系,開通與自治區(qū)指揮部、州指揮部成員單位、事發(fā)地縣市人民政府、現(xiàn)場應急指揮部等的通信聯(lián)系。
5.2.6立即組織現(xiàn)場緊急處置:
⑴研究現(xiàn)場處置緊急措施,調(diào)集專業(yè)救援隊伍,調(diào)撥應急處置物資、設備、設施、工具;
⑵劃定事故危險區(qū)域和重點防護部位;
⑶組織營救和救治受害人員;
⑷由現(xiàn)場指揮部根據(jù)實際情況以及專家組建議,決定是否組織疏散。由現(xiàn)場指揮部發(fā)布群眾疏散指令,由事發(fā)地人民政府組織開展危險區(qū)域人員轉(zhuǎn)移疏散安置,提供避難場所;
⑸實施災民醫(yī)療救助、生活救助;
⑹迅速控制危險源,標明危險區(qū)域,封鎖危險場所,實行交通管制及其他控制措施;
⑺禁止或者限制使用有關(guān)設備、設施,關(guān)閉或限制使用有關(guān)場所;
⑻立即搶修被損壞的交通、通信、供排水、供電、供氣、供熱等公共設施;
⑼立即啟動環(huán)境監(jiān)測、衛(wèi)生防疫等措施;
⑽必要時,商請部隊和武警參加應急救援。
5.2.7應急人員防護:
⑴現(xiàn)場應急救援必須在確?,F(xiàn)場人員安全的情況下實施;
⑵現(xiàn)場指揮部負責組織采取各種現(xiàn)場安全防護措施,制定并嚴格執(zhí)行應急人員進出事故現(xiàn)場的管理程序;
⑶參加現(xiàn)場應急救援的指揮人員、事故調(diào)查人員應按有關(guān)規(guī)定佩戴具有明顯標識的專業(yè)防護服裝及裝備。
5.2.8社會力量動員:由州指揮部負責組織自治州行政區(qū)域內(nèi)社會力量參與應急救援工作。
5.2.9調(diào)查分析、檢測與后果評估:由州指揮部成立現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組,綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù),查找事故原因,評估事故后果與趨勢。
5.2.10信息發(fā)布:由州指揮部按照《自治州突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》和其他有關(guān)要求統(tǒng)一組織。未經(jīng)批準,任何單位和個人不得擅自發(fā)布。
5.3ⅱ級、ⅰ級響應:應對重大、特大事故。州指揮部在自治區(qū)、國家指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導下開展工作。
5.3.1州指揮部實施ⅲ級響應措施,調(diào)集州、縣市相關(guān)救援力量趕赴現(xiàn)場,成立事故現(xiàn)場指揮部,開展先期處置;
5.3.2及時向自治區(qū)指揮部報告事故基本情況和應急處置進展情況,落實自治區(qū)、國家指揮部相關(guān)指令;
5.3.3自治區(qū)、國家相關(guān)工作組到達后及時向自治區(qū)、國家工作組報告工作進展情況,在自治區(qū)、國家工作組的指導下,開展應急處置、救援工作。
5.4應急終止:
5.4.1當事故處置滿足以下條件時,終止應急響應:
⑴人員搜救工作已經(jīng)完成;
⑵危險區(qū)域群眾已撤離、疏散;
⑶傷亡人員已得到妥善救治和處理,重要財產(chǎn)已進行必要保護;
⑷對事故現(xiàn)場、應急人員和群眾已采取有效防護措施;
⑸事故所造成的各種危害已被消除,并無繼發(fā)可能;
⑹事故現(xiàn)場的各種應急處置行動已無繼續(xù)的必要;
⑺受影響的城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱等設施已恢復正常運行;
⑻事故現(xiàn)場及其周邊得到了有效控制,對環(huán)境保護、公眾安全、社會穩(wěn)定等影響已降至最小程度。
5.4.2應急終止經(jīng)現(xiàn)場指揮部確認并提出申請,由啟動相應級別應急響應的指揮部宣布應急結(jié)束。
6.1善后處置
6.1.1應急終止后,協(xié)調(diào)督促事發(fā)地縣市人民政府實施以下措施:
⑴及時組織制訂損毀城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱設施及其他公共設施重建方案,實施恢復重建;
⑵制定救助、補償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計劃并組織實施,妥善解決因事故造成的矛盾和糾紛;
⑶對因事故救援負傷、致殘或者犧牲的,按國家、自治區(qū)有關(guān)規(guī)定給予補助、補償和撫恤;
⑷對因事故傷亡、財產(chǎn)受到財失的,按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定給予賠償;
⑸緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個人的物資,使用完畢后應及時返還。征用或征用后毀損、滅失的按規(guī)定給予補償;
⑹對因事故出現(xiàn)生產(chǎn)生活困難的群眾,按有關(guān)規(guī)定給予社會救助;
⑺協(xié)調(diào)保險監(jiān)管部門督促各保險企業(yè)快速介入,及時做好有關(guān)單位和個人損失的理賠工作。
6.2調(diào)查與評估
6.2.1按照安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定,組織開展事故調(diào)查、形成事故調(diào)查報告、開展事故處理、追究相關(guān)法律責任。
事故調(diào)查主體:一般事件由事發(fā)地縣市人民政府負責組織;較大事件由自治州人民政府負責組織;重大、特大事件由自治區(qū)人民政府、國務院負責組織,自治州、各縣市人民政府配合。
6.2.2較大事件處置結(jié)束后,由現(xiàn)場指揮部組織在兩周內(nèi)完成事件處置整體評估,州指揮部辦公室提出改進工作建議,上報自治州人民政府。重大、特大件處置結(jié)束后,由州指揮部配合自治區(qū)、國家指揮部完成評估。
整體評估的內(nèi)容包括:事件的基本情況、應急過程、善后處理、信息發(fā)布、事件原因調(diào)查分析、經(jīng)驗總結(jié)、改進措施等。
7.1通信與信息保障
7.1.1州、縣市指揮部辦公室應建立州、縣市指揮部成員單位通訊錄、專家組通訊錄、應急救援隊伍通訊錄,每年至少更新1次。
7.1.2州、縣市指揮部、各城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè))應購置必要的無線通訊設備和數(shù)字通訊集群,用于現(xiàn)場應急指揮通訊。
7.2應急隊伍保障
7.2.1各城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè))應建立本單位(企業(yè))專業(yè)應急搶險隊,并配備必要的專業(yè)裝備。
7.2.2各縣市住建局應建立市政基礎(chǔ)設施綜合應急搶險隊,配備必要的專業(yè)裝備,定期進行專業(yè)技術(shù)訓練。
7.2.3州住建局應加強市政基礎(chǔ)設施專業(yè)應急隊伍建設的指導和業(yè)務培訓,制定緊急情況下專業(yè)應急隊伍調(diào)配梯次方案。
7.2.4州指揮部辦公室應與公安、武警、消防、林業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)控等專業(yè)救援隊伍加強日常聯(lián)絡,建立應急聯(lián)動機制。
7.3物資保障
7.3.1州、縣市指揮部辦公室應結(jié)合市政基礎(chǔ)設施相關(guān)建設項目,加強市政應急物資儲備庫建設,儲備必要的應急物資和裝備。
7.3.2州、縣市指揮部辦公室應對轄區(qū)可用于城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應急救援搶險的物資裝備、通信器材、生活必需品、工程機械等進行普查登記,與有關(guān)企業(yè)和單位簽訂應急物資保障協(xié)議。建立應急物資儲備數(shù)據(jù)庫,以備緊急情況下的快速調(diào)運。
7.4經(jīng)費保障
7.4.1城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應急救援資金由事故責任單位先行承擔,事故責任單位暫無力承擔的,由事發(fā)地各縣市政府協(xié)調(diào)解決。
7.4.2處置突發(fā)事件所需財政負擔的經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負擔。
7.5宣傳、培訓與演練
7.5.1州、縣市住建局以及城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè)),要有計劃、有針對性地開展安全生產(chǎn)和事故預防社會宣傳,提高公眾預防、避險、自救、互救能力。
7.5.2州、縣市住建局要有計劃地對城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱單位(企業(yè))管理人員、安全生產(chǎn)人員、應急救援隊伍進行培訓,增強預防城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件的防范意識,提高防范能力和應急反應能力。
7.5.3州、縣市指揮部辦公室應制訂應急演練計劃,每年至少組織1次事故應急綜合演練。演練結(jié)束后應當進行總結(jié)評估并提交書面總結(jié)評估報告。
8.1管理與更新
8.1.1隨著應急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,或事件處置過程中發(fā)現(xiàn)的問題和出現(xiàn)的新情況,由自治州住建局及時修訂本預案并報自治州人民政府批準、報自治區(qū)住建廳備案。
8.1.2各縣市人民政府應參照本預案,制定本行政轄區(qū)城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應急預案,并報州應急管理局、住建局備案。
8.2獎勵與責任追究
8.2.1獎勵
在城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應急處置、搶險救援工作中有下列表現(xiàn)之一的單位和個人,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予獎勵:
⑴出色完成應急處置任務,成績顯著的;
⑵處置突發(fā)事件有功,使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受或減少損失,挽救群眾生命的;
⑶對應急處置工作提出重大建議,實施效果顯著的;
⑷有其他特殊貢獻的。
8.2.2責任追究
在應急管理工作中有下列行為之一的,按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果給予處分;屬于違反治安管理行為的,由公安機關(guān)依照法律法規(guī)的規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的由司法機關(guān)依法追究刑事責任。
⑴拒絕履行應急準備義務的;
⑵不按規(guī)定報告、通報城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件真實情況的;
⑶拒不執(zhí)行城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的;
⑷盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的;
⑸阻礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的;
⑹散布謠言,擾亂社會秩序的;
⑺有其他危害應急工作行為的。
8.3制定與解釋
本預案由州住建局負責解釋。
8.4預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施,有效期限5年。自治州人民政府辦公室于20xx年9月8日印發(fā)的《自治州城鎮(zhèn)燃氣、供水、集中供熱突發(fā)事件應急預案》(博州政辦發(fā)〔20xx〕63號)同時廢止。
熱力公司應急預案方案 熱力公司安全生產(chǎn)應急預案篇十一
為提高汽車維修安全事故應急的快速反應能力,確??茖W、及時、有效應對安全事故,妥善處理,有效控制事態(tài),最大限度減少有員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的初會秩序和工作秩序,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本公司各部門各崗位的工作職能,制定本預案,汽車維修安全生產(chǎn)應急預案。
(1)本公司正常維修工作中,發(fā)生死亡1人及以上的生產(chǎn)安全事故。
(2)本公司維修車輛出現(xiàn)重大維修質(zhì)量安全事問題,或者可能造成重大傷亡及以上重大險情。
本預案維修工作和維修車輛就是指正常情況下,符合本公司規(guī)章制度及國家法律的相關(guān)維修工作和車輛。
在市交管部門的統(tǒng)一領(lǐng)導下,我公司對各部門建立和完善重大生產(chǎn)安全事故應急體系和應急預案以及實施進行指導、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;各部門負責建立和擬定本部門維修作業(yè)重大安全事故應急體系和應急預案,并負責根據(jù)應急預案的原則,建立應急救援組織或配備應急救援人員,組織實施工作。
公司的重大安全事故應急組織體系:包括公司總經(jīng)理、廠部、維修部、以及零件部的應急組織,各級部門在總經(jīng)理的統(tǒng)一領(lǐng)導下,堅持分級響應、分級管理為主的原則實行應急工作責任制。
(1)各級部門的應急組織與職責
廠部和維修部根據(jù)市交管部門的應急工作制度及辦法,建立應急組織體系,由總經(jīng)理作應急組織體系負責人,維修部負責維修生產(chǎn)重大安全事故應急預案工作的部門,包括、機修車間鈑金車間、噴漆車間等由車間主作牽頭負責。應急職責包括本部門維修生產(chǎn)重大安全事故應急工作制度,指導本部門建立完善應急組織體系和應急預案,及時了解掌握維修工作重大生產(chǎn)和質(zhì)量安全事故情況,及時各總經(jīng)理報告事故情況,指導、協(xié)調(diào)本部門重大事故應急救援工作,組織開展事故應急研究、應急知識宣傳教育工作。廠部應加強對各部門建立和完善應急組織體系和應急預案工作。
(2)各部門的應急組織與職責
廠部:根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和行政主管部門制定的應急救援預案,建立本單位生產(chǎn)安全事故應急救援組織,配備應急救援器材、設備。定期組織演練,組織開展事故應急知識下意識教育和宣傳工作,及時向當?shù)匦姓鞴懿块T報告事故情況。
維修部:(含機修、鈑金、噴漆)根據(jù)行政部門制定的應急救援預案和本企業(yè)的應急救援預案,結(jié)合維修車間的特點、范圍,對施工現(xiàn)場易發(fā)生事故部位、環(huán)節(jié)進行監(jiān)控,此時制定施工現(xiàn)場生產(chǎn)事故應急救援預案。
(1)廠部應當定期檢查本單位職責范圍內(nèi)安全應急預案的落實情況,定期研究重大生產(chǎn)安全事故應急救援工作,指導本部門應急救援組織的建立和完善,加強重大安全的宣傳教育、監(jiān)督檢查工作,防患于未然。
(2)維修部應當[定期檢查維修車間安全應急預案的落實情況,安全生產(chǎn)事故應急救援組織應定期演練,器材、設備等應設專人進行維護。
(3)應急搶險救援工作需要多部門配合的,根據(jù)情況及需要及時通知和配合地主行政主管部門,與交通、公安、衛(wèi)生、消防、安監(jiān)局等有關(guān)部門及時溝通、密切合作,共同開展應急搶險救援工作。
(4)廠部要建立本單位重大危險源,重大事故隱患、重大災害事故數(shù)據(jù)庫,并及時更新,定期完成風險分析及評估報告,建立健全預警聯(lián)動機制及時消除隱患。
(5)各部門主管應24小時保持手機開機,以務緊急情況聯(lián)絡。
1、報告原則
應遵循“迅速、準確”的原則,在第一時間上報重大安全險情或重大事故情況
2、報告程序
(1)發(fā)生重大安全險情或重大事故后,相關(guān)部門負責人應立即交事故情況如實向主管領(lǐng)導或總經(jīng)理報告。
(2)主管部門或總經(jīng)理接到事故報告后,迅速核實有關(guān)情況,并立即報告分管副廠長。
(3)發(fā)生嚴重火災事故,要及時上報消防、交通等政府部門。
(4)發(fā)生死亡1人及以上事故,要及時上報公安、交通、等政府部門。
3、報告內(nèi)容
重大安全險情或重大事故報告的內(nèi)容:
(1)險情或事故發(fā)生的時間、地點、事故類別、人員傷亡情況;
(2)險情或事故發(fā)生垢單位名稱、資質(zhì)等級情況,單位負責人、企業(yè)法人代表等有關(guān)人員的姓名及執(zhí)業(yè)資格等情況;
(3)險情基本情況,事故的簡要經(jīng)過,緊急搶險救援情況,傷亡人數(shù),此時直接經(jīng)濟損失等;
(4)原因初步分析;
(5)采取的措施及事故控制情況;需要有知部門和單位協(xié)助事故搶救下處理的有關(guān)事宜;
4、救援程序:
發(fā)生事故的部門立即啟動本部門的現(xiàn)場應急救援預案,立即組織本單位應急組織開展救援行動,迅速控制危險源和現(xiàn)場,組織群眾自救互救,同時報告上級部門和應急救援機構(gòu)或組織請求救援。
(1)主管部門根據(jù)事故的級別啟動相關(guān)預案
(2)行政部接警后,根據(jù)事故級別啟動本預案,立即成立事故現(xiàn)場指揮小組,具體指揮現(xiàn)場救援工作,各部門按照本預案規(guī)定的職責開展救援行動。
5、事故處置
相關(guān)部門應遵循“統(tǒng)一指揮、快速反應、各司其職、協(xié)同配合”的原則,共同做好重大安全險情或重大事故的應急處置和搶險救援工作。
(1)各有關(guān)部門,在總經(jīng)理統(tǒng)一領(lǐng)導指揮下,立即啟動相關(guān)應急預案,迅速趕赴事故現(xiàn)場,按照應急指揮命令和應急預案中的職責分工,協(xié)助公安、消防、衛(wèi)生等部門做好搶險救援工作,匯同安全監(jiān)管等部門開展事故調(diào)查,及時向上級行政主管部門報告相關(guān)情況。
(2)在公安、消防、衛(wèi)生等專業(yè)搶險力量到達現(xiàn)場前,應立即啟動本單位的.應急救援預案,全力協(xié)助開展事故搶險救援工作。同時協(xié)助有關(guān)部門保護現(xiàn)場,維護刺刀秩序,妥善保管有關(guān)證物,配合有關(guān)部門收集證據(jù)。
6、信息發(fā)布
重大安全事故的信息和新聞民布,由市政府或有關(guān)行政機關(guān)單位實施集中、統(tǒng)一管理,以確保信息正確、及時傳遞,并根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定向社會公布。同時,此時向公眾發(fā)布警告或者勸告,采取嚴格的防范控制措施,防止事態(tài)的進一步發(fā)展。
(1)廠部應急組織應根據(jù)重大安全事故搶險救援工作進展和結(jié)束情況,及時向公司總經(jīng)理報告。
(2)應急狀態(tài)終止后,各相關(guān)部門應及時作出書面報告,內(nèi)容包括(事故發(fā)生及搶險救援經(jīng)過、事故原因、事故造成后果、包括傷亡人員情況及經(jīng)濟損失等,預防事故采取的措施、應急預案效果及評估情況、應吸取的經(jīng)驗教訓以及對事故責任單位責任人的處理情況等。)
(1)宣傳教育
各級主管部門按照政府的統(tǒng)一部署,有計劃、有目的、有針對性地開展預防重大安全事故及有關(guān)知識的宣傳,增加預防安全事故的常識和防范意識,提高防范能力和應急反應能力。并通過定期組織實戰(zhàn)演習,增強應急處置能力。
(2)人員力量保障
廠部對本單位的重大安全事故應急工作基本有員力量進行檢查,組建維修車間、此時前臺接待等固定的應急救援隊伍,并加強重大安全事故應急工作基本人員技能培訓和力量。
設備搶險力量:主要由車間維修人員、設備管理人員、設備維護人員組成,承擔事發(fā)現(xiàn)場的設備搶險和安全保障工作。
安全咨詢力量:主要由從事現(xiàn)場管理、設備管理、設備維護等工作的技術(shù)人員組成,擔負事發(fā)現(xiàn)場的安全性鑒定、研究處置和應急方案、此時提出相應對策和意見的任務。
應急管理力量:主要由廠部和各級部門主管組成,擔負接收應急命令,指示、組織各相關(guān)部門人員對安全事故進行應急處置,并與有關(guān)單位進行協(xié)調(diào)及信息交換的任務。
熱力公司應急預案方案 熱力公司安全生產(chǎn)應急預案篇十二
1.1編制目的
為了把供熱工作做到“安全順利,規(guī)范服務,注重效益,提升形象”,確實把安全工作做到首位,以“預防為主,預案在先,處理有序,搶修高效”為原則,規(guī)范公司各類安全生產(chǎn)事故的應急管理和應急響應程序,及時有效地實施應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,確保避免因停水、停電等意外安全生產(chǎn)事故而影響我熱力公司形象的事情發(fā)生,協(xié)助上級部門進行事故調(diào)查處理,特制定此預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《陜西省安全生產(chǎn)條例》《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》《重大危險源識別標準》和省市有關(guān)保障城市安全供熱的文件精神,結(jié)合公司的實際情況,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于供熱系統(tǒng)的突發(fā)生產(chǎn)安全事故應急處理。
1.4應急工作原則
以人為本,安全第一;統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責;條塊結(jié)合,屬地為主;依靠科學,依法規(guī)范;預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。
2.1指揮機構(gòu)及職責
華陰市遠大熱力公司安全生產(chǎn)事故應急組織機構(gòu)由公司安全生產(chǎn)事故應急指揮中心辦公室(以下簡稱應急指揮中心辦公室)、現(xiàn)場指揮中心、公司各職能部門和支持保障部門及相關(guān)單位應急機構(gòu)組成。
指揮長:由公司總經(jīng)理擔任,全面負責公司事故應急處理的組織指揮工作。
副指揮長:由公司副總經(jīng)理梁擔任,協(xié)助總指揮負責事故應急救援的具體指揮工作。
職責:副指揮長主要職責:①供熱系統(tǒng)。協(xié)助指揮長對供熱生產(chǎn)中的人身、設備、管網(wǎng)等應急事故的處理指揮工作以及供熱服務工作中發(fā)生的應急事故處理指揮工作。②供熱工程建設:協(xié)助指揮長熱源廠、供熱管網(wǎng)工程建設中人身、設備、管網(wǎng)等應急事故的處理指揮工作。做好事故的報警、搶險人員及搶險物資設備的調(diào)配等工作。
應急指揮中心成員:由公司綜合管理部、安全生產(chǎn)技術(shù)部、管網(wǎng)運行部、客服務部、財務資產(chǎn)部、規(guī)劃建設部組成。
2.2應急指揮中心辦公室及職責
應急指揮中心辦公室設在公司生產(chǎn)技術(shù)科。成員為:綜合管理部、安全生產(chǎn)技術(shù)部、供熱運營部、物資供應部、財務產(chǎn)權(quán)部等人員。
職責:
(1)接到事故報告后,生產(chǎn)技術(shù)科科長要立即向應急指揮中心領(lǐng)導報告,并按照領(lǐng)導的指示,協(xié)調(diào)所屬各單位做好人員、車輛保障。
(2)隨時掌握安全生產(chǎn)事故的進展情況。
(3)按照應急指揮中心指令,及時將相關(guān)命令、信息通知現(xiàn)場應急指揮部和各工作小組。
(4)負責組織公司安全生產(chǎn)事故總體應急預案的修訂、審核、發(fā)布和總結(jié)。
(5)負責下達啟動/解除應急預警指令及應急預案指令。
(6)組織、指揮協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)事故應急處置工作;在應急處置過程中,負責向政府有關(guān)部門求援,配合政府部門應急工作及事故調(diào)查處理工作。
(7)加強安全生產(chǎn)事故應急救援體系建設,結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營應急救援工作的特點,建立具有快速反應能力的安全生產(chǎn)事故救援隊伍,提高應急救援水平,形成安全生產(chǎn)事故應急救援體系。
(8)做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的安撫及善后工作。
2.3現(xiàn)場指揮部及職責
現(xiàn)場指揮部是應急指揮中心辦公室的派出機構(gòu),設1名組長及若干成員。必要時,應急指揮中心另行指派現(xiàn)場總指揮,當現(xiàn)場總指揮不能履行指揮職能時,由現(xiàn)場最高領(lǐng)導接替或應急指揮中心立即指派。
職責:
(1)按照應急指揮中心辦公室指令,成立各工作小組,負責現(xiàn)場應急指揮工作,整合調(diào)配現(xiàn)場應急資源。
(2)及時向應急指揮中心辦公室匯報應急處置情況。
(3)收集、整理應急處置過程中的有關(guān)資料。
(4)核實應急終止條件,并向應急指揮中心請示應急結(jié)束。
(5)負責現(xiàn)場應急工作總結(jié)。
2.4各小組組成及職責:
(1)搶險組:對鍋爐運行及管網(wǎng)出現(xiàn)事故進行應急處理,避免爆炸事故發(fā)生。對爆炸后事故搶救、搶修。
(2)消防組:負責消防器材管理及使用,如有火情立即投入滅火工作。
(3)保衛(wèi)組:負責安全保衛(wèi)、布置警戒、控制人員有序疏散。
(4)后勤保障組:組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門,提供各種搶救物資和通訊保障。
(5)醫(yī)療救護組:聯(lián)系急救醫(yī)院,組織對傷亡人員實施搶救和處理。
(6)宣傳組:負責信息發(fā)布和對事故消息傳播后造成影響的處理;記錄突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及事態(tài)發(fā)展的跟蹤并及時向上級有關(guān)部門上報事故處理情況。
3.1危險源監(jiān)控
事故隱患可分為三類:人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、管理上的缺陷,應通過有效的管理和技術(shù)手段,減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)。為了預防事故的發(fā)生,各單位應針對實際生產(chǎn)特點,制定生產(chǎn)過程中物的狀態(tài)、人的行為和環(huán)境條件的標準、規(guī)章、規(guī)定、規(guī)程等。
建立健全危險源信息監(jiān)控方法與程序,完善危險源辯識工作,對危險源進行識別和評估。在技術(shù)和管理措施上加強重大事故隱患的監(jiān)控,防止重特大事故發(fā)生。對危險設備的危險區(qū)域予以明顯標識,實現(xiàn)規(guī)范化、標準化管理。在安全生產(chǎn)管理中處處體現(xiàn)“將規(guī)范滲透到毛細血管,將精細傳遞到神經(jīng)末梢”的管理要求。
3.1.1通用預防措施
(1)事故應急指揮部成員應保持通訊聯(lián)絡暢通,接到報警后按照要求迅速到達各自崗位。
(2)公司辦公室應及時與市長熱線、供電搶險、自來水搶險、市政搶險、市衛(wèi)健局、應急管理等部門保持密切聯(lián)系,接到信息及時報告。
(3)公司客戶服務中心、總調(diào)度中心應保證通訊線路暢通并及時更新指揮中心成員和相關(guān)部門領(lǐng)導的聯(lián)絡方式。
(4)各單位應按規(guī)定對生產(chǎn)設備、設施、運輸車輛定期進行檢修、保養(yǎng),確保其處于良好運行狀態(tài),并加強對供熱管網(wǎng)的檢查巡視。
(5)總調(diào)度中心根據(jù)氣溫、季節(jié)、時段合理調(diào)度管網(wǎng)壓力、流量。
3.1.2公司預防措施
切實加強門衛(wèi)管理,對重點生產(chǎn)部位加強巡邏檢查,加強對鍋爐間、水處理間、變配電室、泵房、主管道控制閥等重點供熱設施、設備的監(jiān)控。
3.1.3供熱管網(wǎng)事故預防措施
(1)切實加強供熱管網(wǎng)上閥門的日常維護保養(yǎng),要確保其處于良好運行狀態(tài)。
(2)對全市供熱管網(wǎng)及設備定期進行維護保養(yǎng),將管線落實到人,定期巡線。安排搶修隊伍24小時待命,車輛、工具要配備齊全。
(3)在管網(wǎng)搶修中應做到快速搶修、規(guī)范施工。
3.2預警行動
各級安全生產(chǎn)事故應急機構(gòu)接到可能導致安全生產(chǎn)事故的信息后,按照應急預案及時研究確定應對方案,并通知有關(guān)部門、單位采取相應行動預防事故發(fā)生。
各部門應及時將事故的進展情況報告應急指揮中心辦公室,辦公室負責做好信息對外發(fā)布的工作安排。
3.3事故報告與預警
任何人員接到可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故的信息后,應立即報告公司應急指揮機構(gòu),應急機構(gòu)按照應急預案及時研究確定應對方案,同時通知有關(guān)單位(部門)采取相應行動預防和控制事故的發(fā)生、擴大,并連續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展。
一旦發(fā)生事故,立即啟動相應的應急預案,實施救援。
3.4預警支持系統(tǒng)
3.4.1應急指揮中心辦公室接到報告后,應迅速向上級機關(guān)報告。報告內(nèi)容包括:
(1)發(fā)生事故的單位名稱、時間、地點、類別。
(2)事故的簡要經(jīng)過及事故原因的初步分析判斷。
(3)事故造成的危害程度、影響范圍及傷亡人數(shù)。
(4)事故發(fā)生后采用的應急處理措施及事故控制情況。
(5)需要有關(guān)部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關(guān)事宜。
(6)詳細聯(lián)系方式及其他需要說明的內(nèi)容等。
3.4.2應急指揮中心辦公室值班人員在接到報告應做到:
(1)做好事故報告內(nèi)容相關(guān)情況的記錄。
(2)根據(jù)總體生產(chǎn)運行狀況并結(jié)合崗位實際運行情況進行合理調(diào)度,將調(diào)度情況及時通知副指揮長。
3.5預警原則
3.5.1快速反應原則
事故處置要堅持一個“快”字,做到反應快、報告快、處置快。事故單位必須在第一時間向應急指揮中心辦公室報告,應急指揮中心辦公室相關(guān)人員應盡快到達事故地點。
3.5.2先期處置原則
一旦發(fā)生事故,事故單位應立即啟動先期處置應急預案,迅速采取有效措施,盡可能的控制事態(tài)發(fā)展,以減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
3.5.3統(tǒng)一指揮原則
發(fā)生重、特大事故后,由應急指揮中心辦公室全面負責內(nèi)部的統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度,并配合、服從上級有關(guān)部門的對重、特大事故的統(tǒng)一指揮,保證處置工作的'統(tǒng)一高效。
3.5.4協(xié)調(diào)作戰(zhàn)原則
公司各部門在應急指揮中心辦公室的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮下,按照各自職責,密切協(xié)作,相互配合,共同做好事故的應急處置和搶險救援工作。
4.1響應分級
針對事故危害程度、影響范圍和單位控制事態(tài)的能力,進行分級負責,并啟動相應的應急響應級別,應急響應單位向應急指揮中心辦公室進行情況匯報,對處置過程進行追蹤報告。
一級應急響應:需調(diào)動公司所有有關(guān)部門及資源,或者需要同外部機構(gòu)聯(lián)合處理的各種緊急情況?,F(xiàn)場指揮部可在現(xiàn)場作出保護生命和財產(chǎn)以及控制事態(tài)所必需的各種決定。解決整個緊急事件的決定,由應急總指揮長負責。
二級應急響應:需公司兩個或更多部門響應,有關(guān)部門提供人員、設備或其他資源。本級響應由應急指揮中心辦公室負責。
三級應急響應:各單位根據(jù)事故情況,利用本部門現(xiàn)有應急隊伍及資源開展事故救援。本級響應由生產(chǎn)科科長負責,同時向上級做好通報和跟蹤報告。
4.2響應程序
4.2.1任何影響正常供熱的故障,必須在20分鐘內(nèi)通知公司熱線(0913-4655320)。
4.2.2影響重點用戶的故障,信息要準確、詳細。10分鐘內(nèi)報公司熱線及應急小組成員,并由應急小組成員立刻報告指揮長。故障處理中,每2小時向指揮長匯報一次進度,搶修完畢恢復供熱即時報告。
4.2.3一次支線網(wǎng)以下級別管網(wǎng)故障、熱力站非單一設備故障、鍋爐房內(nèi)鍋爐及非單一設備故障,不會造成全部停熱的,10分鐘內(nèi)報公司熱線、應急小組成員,由小組成員視故障程度向副指揮長匯報,每2~4小時匯報搶修進度,搶修完畢恢復供熱即時報告。
4.2.4一次主干網(wǎng)、支干網(wǎng)故障、熱力站整體停運故障、鍋爐房單一設備故障及停電、停水造成全面停熱的,立即報公司熱線及應急小組成員,由小組成員立即向副指揮長匯報,每2小時匯報搶修進度,搶修完畢恢復供熱即時報告。
4.2.530分鐘內(nèi)通知受影響用戶,恢復供熱前30分鐘,通知用戶做好啟動準備。
4.2.6報告內(nèi)容:故障類型、發(fā)生時間、地點,影響用戶,預計恢復時間,搶修進度,實際恢復時間。
4.3現(xiàn)場緊急處置方案
4.3.1各崗位要制定出切實可行的應付突發(fā)事件的預案和措施,并做到思想到位、認識到位、工作到位。
4.3.2成立搶險小分隊,確定小分隊負責人、現(xiàn)場指揮負責人、調(diào)度協(xié)調(diào)負責人、司機、操作人員名單,各崗位要確定自己的對外協(xié)商隊。落實各種搶險物資和設備。搶險小分隊成員名單和搶險物資和設備明細要上報辦公室。
4.3.3把供熱安全放到首位,故障處理過程中,要按照規(guī)章制度科學調(diào)度生產(chǎn),盡量減少故障影響范圍。
4.3.4各成員要劃定管轄范圍,對所有供熱設施進行責任人管理,做到事事有人管,人人有責任。
4.3.5突發(fā)事故發(fā)生后,各單位搶險小分隊要第一時間組織人員進行處理控制現(xiàn)場,并按規(guī)定程序上報公司熱線及各級領(lǐng)導。
4.3.6遇停水、停電要及時和有關(guān)單位部門聯(lián)系,要求領(lǐng)導到位,搶險人員到位,做到邊協(xié)調(diào),邊處理,邊上報。爭分奪秒,盡快恢復正常運行,把損失和影響減少到最低程度。
4.3.7若有突發(fā)事故發(fā)生,當班調(diào)度負責人(或值班長)有權(quán)調(diào)動一切能調(diào)動的人員、物資。
4.3.8對因設備質(zhì)量、新接管網(wǎng)產(chǎn)生的問題由專人負責聯(lián)系管網(wǎng)工程管理處、施工單位人員趕赴現(xiàn)場,協(xié)調(diào)處理搶險事宜。
4.3.9搶險設備設專人管理,并按照相關(guān)規(guī)定進行嚴格管理。
4.4應急結(jié)束
當事故現(xiàn)場得到控制,事故應急處理和搶險工作基本結(jié)束后,導致次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故現(xiàn)場應急指揮機構(gòu)批準后,現(xiàn)場應急結(jié)束,相關(guān)單位做好事故情況上報,同時向事故調(diào)查處理機構(gòu)移交相關(guān)事項,并做好事故應急救援工作的總結(jié)。
4.5應急保障
4.5.1通信與信息保障
(1)應急指揮中心辦公室值班電話:0913-4655757,為24小時應急值守。
(2)客戶服務中心電話:0913-4655388
遇到緊急事故及時采取應對措施,所有信息上報應急指揮中心辦公室,并確認建立嚴密、有效地聯(lián)系網(wǎng)絡。聯(lián)絡通訊方式有:固定值班電話、移動電話以及無線對講設備,調(diào)度中心值班電話保證暢通,客戶服務中心線路全部開通。
4.5.2應急隊伍保障
(1)施工坍塌等事故現(xiàn)場應急小組
組長由公司監(jiān)事會主席擔任,負責現(xiàn)場警戒、人員搶救等全面工作。
(2)管網(wǎng)及閥門事故現(xiàn)場搶修小組
組長由公司副總經(jīng)理擔任,負責現(xiàn)場警戒、人員調(diào)配、材料管理、現(xiàn)場搶險等全面工作。
(3)熱源廠機電設備事故現(xiàn)場搶修小組
組長由公司副經(jīng)理擔任,負責搶修人員調(diào)配、物資采購等工作。負責設備狀況檢查、現(xiàn)場人員搶救、恢復供熱等工作。
4.5.3經(jīng)費保障
針對事故應急救援要求,各單位應保障救援資金到位,公司提供必要的資金支持。
4.5.4物資保障
(1)物資供應公司按照公司目前使用的管材、管徑情況,對一些經(jīng)常使用的管材、管件應作充足的準備,做到隨用隨到。
(2)水泵、發(fā)電機、挖掘機等機械設備,做好設備定期維修、保證設備良好。
(3)各崗位應結(jié)合公司實際生產(chǎn),配備搶險工具、應急器材等必要工具。
4.6信息報告和發(fā)布
各部門及時將事故的進展情況報告應急指揮中心辦公室,辦公室協(xié)同有關(guān)部門做好信息對外發(fā)布。
4.7后期處置
指揮中心辦公室應做好受傷人員的救治、慰問和善后處理工作,并配合相關(guān)部門對事故進行調(diào)查分析,清理事故現(xiàn)場,搶修受損設施,恢復正常的供水工作。對事故進行徹底清查,責任到人。針對事故重新評估應急救援能力,修訂、完善應急預案內(nèi)容。
5.1培訓
公司組織應急管理機構(gòu)以及救援隊伍相關(guān)人員進行上崗前的培訓和業(yè)務培訓。至少每年進行應急課程培訓兩次。
5.2演練
公司至少每年組織兩次有針對性的應急事故演練,并由公司應急指揮中心辦公室進行現(xiàn)場評估,演習結(jié)束后應及時進行總結(jié)。
5.3責任追究
在生產(chǎn)安全事故應急救援工作中有下列行為之一的,按照法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,對有關(guān)責任人員視情節(jié)和危害后果,予以責任追究;其中,屬于違反治安管理行為的,交公安機關(guān)處罰;構(gòu)成犯罪的,交司法機關(guān)追究刑事責任:
(1)不按照規(guī)定制定事故預案,拒絕履行應急準備義務的。
(2)不按照規(guī)定報告,通報事故真實情況的。
(3)拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)事故應急預案,不服從命令和指揮,或者在應急響應時臨陣脫逃的。
(4)盜竊、挪用應急物資的。
(5)妨礙應急工作人員依法執(zhí)行任務或者進行破壞活動的。
(6)散布謠言,擾亂正常生產(chǎn)、生活秩序的。
(7)有其他危害應急工作的行為的。
熱力公司應急預案方案 熱力公司安全生產(chǎn)應急預案篇十三
xx州熱力有限公司承擔著宿州市企業(yè)生產(chǎn)用汽和冬季居民采暖用汽,為了能夠及時有效的應對影響正常用熱的`緊急情況,結(jié)合本企業(yè)供熱實際情況,制定此預案。
成立供熱應急處置指揮部,在遇有緊急情況時,負責重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作。
總指揮:總經(jīng)理副總指揮:副總經(jīng)理成員:總經(jīng)理助理
指揮部下設辦公室,辦公室主任由總經(jīng)理助理擔任。成員:各部門負責人
1、供熱支線管網(wǎng)設備在運行中突然損壞,影響局部管網(wǎng)運行。責任部門及時匯報事故處置辦公室,及時隔離支線管網(wǎng)閥門,降低事故影響或防止發(fā)生次生災害。并聯(lián)系檢修公司組織人員和所需物資、工具進行搶修,盡快恢復熱用戶用汽。
2、供熱主管道設備損壞、漏汽嚴重,威脅人身安全或泄露點附近設備安全,責任部門立即匯報事故處置辦公室,協(xié)調(diào)各熱用戶,聯(lián)系當班值長關(guān)閉相應熱網(wǎng)總閥,防止事故擴大,降低事故影響或防止發(fā)生次生災害。聯(lián)系檢修公司組織人員和所需物資、工具進行搶修,爭取最短時間恢復正常供熱。如城區(qū)熱網(wǎng)泄漏嚴重,應及時匯報城管局通知交警采取道路封閉等措施,防止事故擴大。
如遇到節(jié)假日發(fā)生事故,值班人員按照上述預案負責指揮事故處置,并及時匯報公司領(lǐng)導。
開展事故調(diào)查、分析事故原因,接受事故教訓,杜絕事故發(fā)生。在調(diào)查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者,應追究其行政責任,觸及刑律的,追究刑事責任。
熱力公司應急預案方案 熱力公司安全生產(chǎn)應急預案篇十四
為嚴格執(zhí)行自治區(qū)、市關(guān)于天然氣保供的決策部署,建立健全杭錦旗迎峰度冬天然氣保供應急管理體系,及時處置全旗因天然氣供應出現(xiàn)緊急狀態(tài)或極端天氣下供應出現(xiàn)重大缺口時,各相關(guān)單位各負其責、明確任務、夯實責任、強化協(xié)作、快速反應,妥善地應對天然氣供應突發(fā)事件,確保群眾溫暖過冬,特制定本預案。
(一)指導思想
結(jié)合“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照自治區(qū)、市關(guān)于天然氣供應保障、保障人民群眾溫暖過冬的一系列工作部署,堅持以人民為中心的發(fā)展思想,最大限度化解供暖季天然氣供需失衡對全旗經(jīng)濟發(fā)展和人民生活帶來的不利影響。
(二)工作原則
按照安全高效、壓非保民的保障原則,優(yōu)先保民生、保公用、保重點,壓調(diào)峰用戶、可中斷用戶、工業(yè)用戶。保障長輸管道、城市天然氣輸配系統(tǒng)安全運行,保障城鎮(zhèn)居民和民生用氣需求,維護社會和諧、穩(wěn)定,確保人民群眾溫暖過冬。
(三)適用范圍
本預案適用于全旗由于上游供應緊張和其他原因引起的供氣中斷或供氣量不足造成供暖季天然氣供需失衡,供氣量、供氣壓力無法滿足下游天然氣市場居民及民生用氣需求的應對防范。
(四)壓非保民次序
按照分層級簽訂的《20xx-20xx年天然氣購銷合同》,今冬明春天然氣供應按照“保民生、保公用、保重點”的原則,把燃氣公交車、出租車納入民生用氣保供范圍,緊急狀態(tài)下天然氣的應急保供次序如下:
1.居民生活(含獨立壁掛爐采暖)、農(nóng)村居民“煤改氣”、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機構(gòu)、城市公交車、出租車、居民集中采暖、政府機關(guān)、職工食堂、汽車客運站、酒店、工商業(yè)等公共服務設施用氣。
2.載客、家用以及貨運等以天然氣為燃料的運輸車輛用氣。
3.重點工業(yè)企業(yè)等斷氣可能導致重大人身傷害或設備嚴重損壞的安全負荷用氣。
為加強預案實施期間全旗天然氣保供應急工作的`組織領(lǐng)導,成立杭錦旗天然氣供應應急保障領(lǐng)導小組,負責全面領(lǐng)導、指揮全旗天然氣應急處置工作;決定并發(fā)布旗級預案的啟動和終止指令;根據(jù)實際供需矛盾和執(zhí)行效果調(diào)整應急響應措施;決定應急處置措施新聞發(fā)布的內(nèi)容;決策與應急處置工作有關(guān)的其它事項。
天然氣供應應急保障領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公室設在旗能源局,負責向領(lǐng)導小組提出啟動或終止預案的建議;依照領(lǐng)導小組指令下發(fā)啟動、終止預案的通知;協(xié)調(diào)各職能部門的應急指揮調(diào)度,確保預案的順利實施;協(xié)調(diào)宣傳部門做好新聞材料的組織和發(fā)布工作;承擔領(lǐng)導小組交辦的其它工作。
(一)應急保障領(lǐng)導小組成員
組長:喬小軍旗委常委、政府副旗長
副組長:趙建軍旗大數(shù)據(jù)應用保障中心主任
李廣榮旗能源局局長
成員:各蘇木鎮(zhèn)人民政府、旗網(wǎng)信辦、旗發(fā)改委、旗住建局、旗應急管理局、旗公安局、旗能源局、旗市場監(jiān)督管理局,長慶油田分公司蘇里格第五采氣廠、中石化華北油氣分公司、鄂爾多斯市杭錦旗新圣天然氣有限責任公司、內(nèi)蒙古萬瑞天然氣有限責任公司、內(nèi)蒙古興圣天然氣有限責任公司主要負責人。
(二)各成員單位職責
1.旗能源局
(1)履行領(lǐng)導小組辦公室職責,對接市發(fā)改委、市能源局和上游供氣企業(yè),爭取上游增供氣量。督促指導上游供氣企業(yè)、管道企業(yè)組織調(diào)度應急額外氣資源,督促各蘇木鎮(zhèn)合理部署減限措施;負責全旗天然氣長輸管道安全監(jiān)管及隱患整改,確保長輸管道供氣安全平穩(wěn)。
(2)負責做好極端條件下轄區(qū)內(nèi)用氣峰值預測,指導轄區(qū)城市燃氣企業(yè)按照要求擬定減限名單并做好最嚴峻情況下天然氣應急調(diào)配。
(3)服從旗應急保障領(lǐng)導小組指揮調(diào)度,與有關(guān)部門緊密配合,協(xié)調(diào)處理好供氣過程中遇到的各種問題矛盾并及時將天然氣緊缺情況向領(lǐng)導小組辦公室報告。
(4)與供氣單位保持信息暢通,同時引導新聞媒體做好輿論宣傳報道,保證社會秩序和工業(yè)經(jīng)濟運行平穩(wěn)。
2.旗委網(wǎng)信辦
負責做好保供應急期間輿情監(jiān)測,并指導全旗互聯(lián)網(wǎng)宣傳管理和輿論引導工作,維護互聯(lián)網(wǎng)意識形態(tài)安全;組織開展網(wǎng)絡輿情信息收集、分析、研判和處置,及時跟蹤了解和掌握網(wǎng)絡輿情動態(tài);根據(jù)相關(guān)職能部門提供的權(quán)威信息,開展迎峰度冬天然氣應急保供新聞報道,積極引導輿論。
3.旗發(fā)改委
負責全旗管道供應天然氣銷售價格的發(fā)布和監(jiān)督。
4.旗住建局
負責對全旗城燃企業(yè)居民供暖運行情況進行跟蹤督導;負責城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)安全監(jiān)管及隱患整改,確保供暖季供氣安全平穩(wěn)運行。
5.旗應急管理局
負責指導協(xié)調(diào)監(jiān)督檢查相關(guān)行業(yè)主管部門做好天然氣長輸管道及城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作;協(xié)助相關(guān)行業(yè)主管部門開展天然氣供應突發(fā)事故應急救援。
6.旗公安局
負責加氣站周邊交通、車輛加氣秩序的維護;打擊破壞天然氣管道、燃氣設施以及偷盜氣的違法犯罪行為。
7.旗市場監(jiān)督管理局
負責天然氣壓力容器、管線、設備的法定檢驗監(jiān)督管理工作,以及應急預案啟動期間“壓非保民”措施執(zhí)行情況和天然氣價格市場監(jiān)督管理工作。
8.天然氣上下游供應企業(yè)
(1)上游供氣企業(yè)
長慶油田分公司蘇里格第五采氣廠、中石化華北油氣分公司采氣二廠負責嚴格按照供氣合同履行供氣責任;合同外保障用氣資源的落實及調(diào)配;在資源緊張情況下及時向天然氣供應應急保障領(lǐng)導小組辦公室匯報,并協(xié)助解決氣量短缺問題;當天然氣供應出現(xiàn)緊急狀態(tài)時,協(xié)調(diào)配合領(lǐng)導小組對天然氣供應的安排和調(diào)度,對直供用戶進行壓減,盡最大努力確保全旗大民生用氣的供氣穩(wěn)定。
(2)主要管網(wǎng)企業(yè)
鄂爾多斯市杭錦旗新圣天然氣有限責任公司、中石化華北油氣分公司采氣二廠輸氣隊,負責按應急預案要求壓減下游用戶氣量;負責引導用戶保障安全平穩(wěn)供氣;負責及時掌握市場動態(tài),當出現(xiàn)緊急狀態(tài)時全方位加強調(diào)度手段,千方百計穩(wěn)定管網(wǎng)運行壓力,積極配合各蘇木鎮(zhèn)政府做好天然氣供應保障工作,服從領(lǐng)導小組對天然氣供應保障的臨時調(diào)度。
(3)各地城燃企業(yè)及其下游用戶
嚴格執(zhí)行旗保障領(lǐng)導小組及上游供氣單位的調(diào)度指令;根據(jù)供氣量安排,針對不同預警狀態(tài)確定減限對象名單,明確“壓非保民”具體措施,建立24小時值班制度,做到響應及時、處置有效,確保轄區(qū)天然氣保障安全、穩(wěn)定;在特殊形勢下,針對供氣缺口多渠道采購氣源,保障居民及民生用氣氣源供應;嚴格監(jiān)控各自管網(wǎng)壓力始終運行在安全壓力范圍內(nèi),確保民生用氣安全穩(wěn)定供應;做好供應形勢研判,對已發(fā)生和預計可能發(fā)生的險情,及時向各地政府報告,并根據(jù)各自供氣情況及時上報啟動、調(diào)整、中止預案的請示;負責配合當?shù)匦侣劽襟w做好宣傳解釋工作。
根據(jù)天然氣實際需求量及供氣合同月度供氣量,對天然氣供應失衡事件,進行預警。預警級別依據(jù)天然氣缺口可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài),依次用i級(紅色)、ii級(橙色)、iii級(黃色)和iv級(藍色)表示。
(一)預警等級
1.i級(紅色,特別嚴重)供需失衡事件。天然氣供需失衡特別嚴重,當日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量20%以上的為用氣量異常緊張狀態(tài),對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生嚴重影響。
級(橙色,嚴重)供需失衡事件。天然氣供需失衡嚴重,當日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的10%-20%的為用氣量緊張狀態(tài),對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生很大影響。
級(黃色,較重)供需失衡事件.天然氣供需失衡比較嚴重,當日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的5%-10%的為用氣量比較緊張狀態(tài),對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生較大影響。
級(藍色,一般)供需失衡事件.天然氣供需失衡一般緊張,當日發(fā)生或可能發(fā)生供氣缺口占日高峰需求量的5%以內(nèi),為用氣量相對緊張狀態(tài),對經(jīng)濟社會正常運行產(chǎn)生一定影響。
(二)應急響應
各蘇木鎮(zhèn)根據(jù)各地用氣實際情況務必優(yōu)先保障居民及民生用氣。
1.i級應急響應
(1)滿足居民生活、農(nóng)牧區(qū)居民“煤改氣”、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老福利機構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車用氣。
(2)根據(jù)天然氣供應缺口量,相應減少商業(yè)集中供熱、不可中斷工業(yè)用戶等用氣;停止可中斷工業(yè)燃料,工業(yè)原料,lng和工業(yè)“煤改氣”用戶用氣。
級應急響應
(1)滿足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”,學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車用氣;盡量滿足商業(yè)集中供熱用氣。
(2)根據(jù)天然氣供應缺口量,相應減少不可中斷工業(yè)用戶用氣;停止可中斷工業(yè)燃料,工業(yè)原料,lng和工業(yè)“煤改氣”用戶用氣。
級應急響應
(1)滿足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車、商業(yè)集中供熱用氣;盡量滿足不可中斷工業(yè)用戶用氣。
(2)根據(jù)天然氣供應缺口量,相應減少停止可中斷工業(yè)“煤改氣”、工業(yè)燃料、工業(yè)原料、lng用戶用氣。
級應急響應
(1)滿足居民生活、農(nóng)村居民“煤改氣”、學校、醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)、居民集中供熱、公交和出租車、商業(yè)集中供熱、不可中斷工業(yè)用戶用氣;盡量滿足工業(yè)“煤改氣”用戶用氣。
(2)根據(jù)天然氣供應缺口量,相應減少停止可中斷工業(yè)燃料、工業(yè)原料、lng用戶用氣。
旗應急保障領(lǐng)導小組辦公室視全旗用氣缺口及供需情況,研究確定啟動旗級應急預案并明確相應預警級別后,經(jīng)請示旗人民政府批準實施。旗應急保障領(lǐng)導小組各成員單位按照職責分工抓好應急預案相應措施的執(zhí)行工作。
當供氣形勢得到有效緩解,涉及地區(qū)群眾生活和采暖用氣得到有效保障,導致衍生事件隱患消除后,經(jīng)旗應急保障領(lǐng)導小組確認后,相關(guān)蘇木鎮(zhèn)及時宣布解除天然氣應急狀態(tài)。
(一)建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制
旗應急保障領(lǐng)導小組實行聯(lián)席工作制度,由辦公室負責,不定期組織召開會議,遇有重要情況隨時召開會議,研判供給和需求形勢,協(xié)調(diào)解決具體事項,督促各成員單位積極落實。
(二)建立新聞宣傳和輿論引導機制
在天然氣供需失衡、天然氣管道或城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)事故以及其他與天然氣供應相關(guān)可能破壞社會穩(wěn)定的情況下,各蘇木鎮(zhèn)及相關(guān)企業(yè)要按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)天然氣相關(guān)新聞輿情引導預案(修訂版)》(內(nèi)經(jīng)信發(fā)〔20xx〕120號)相關(guān)要求,進一步擴展宣傳形式,通過不同宣傳渠道最大限度地避免、控制和消除因突發(fā)天然氣相關(guān)輿情事件造成的各種負面影響,及時正面發(fā)聲,加強與相關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)溝通,防止對天然氣保供問題進行炒作,切實掌握引導輿情的主動權(quán)。
(三)建立信息報送機制
各蘇木鎮(zhèn)、相關(guān)部門及天然氣企業(yè)要加強天然氣保供運行調(diào)節(jié),強化天然氣供應預測預警,確定信息報送聯(lián)系人,在供暖期每日向旗應急保障領(lǐng)導小組辦公室報送天然氣保供日報,實時掌握天然氣供需狀況,加強分析研判天然氣供應趨勢,提前做好應急保障準備。
(四)建立督促檢查機制
旗應急保障領(lǐng)導小組通過專項督查、明察暗訪、實地調(diào)研等方式加強督促檢查,確保各項保供措施落實到位。
(五)預案修訂機制
本預案在執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)存在較大缺陷時,由應急保障領(lǐng)導小組辦公室及時組織修訂。
(一)本預案在旗應急保障領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下實施,各成員單位要以高度的政治責任感積極開展相關(guān)工作、參與應急處置;凡無故、借故不支持、拖延應急處置工作或不服從統(tǒng)一指揮的,依法依規(guī)追究責任。
(二)各有關(guān)單位要組織相關(guān)人員學習掌握本預案內(nèi)容,明確各自任務要求和處置措施。
(三)各相關(guān)天然氣經(jīng)營企業(yè)按照本預案指導意見,根據(jù)應急響應等級,結(jié)合合同簽訂量,制定詳細的應急響應措施,按要求報旗應急保障領(lǐng)導小組辦公室備案。
(三)預案終止后,旗應急保障領(lǐng)導小組辦公室要及時總結(jié)工作情況,分析存在問題,改進措施,進一步提高應對處置能力。