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農(nóng)資會(huì)議流程表篇一
縣政府決定召開20xx年春季農(nóng)資市場專項(xiàng)治理集中行動(dòng)啟動(dòng)會(huì)。主要任務(wù)是按照全國、全省農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)治理行動(dòng)電視電話會(huì)議精神和《靈臺(tái)縣20xx年春季農(nóng)資市場專項(xiàng)治理實(shí)施方案》要求,部署春季農(nóng)資市場專項(xiàng)治理集中行動(dòng),切實(shí)推進(jìn)全縣農(nóng)資市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),努力實(shí)現(xiàn)“打假、護(hù)農(nóng)、保糧、增收”的目的。下面,我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)搞好農(nóng)資市場管理工作的緊迫感
近年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我們認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施和要求,強(qiáng)化農(nóng)資經(jīng)營秩序監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊制售假冒農(nóng)資行為,有力地維護(hù)了廣大農(nóng)民的合法權(quán)益,保障了全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全,促進(jìn)了全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,20xx年全縣糧食產(chǎn)量達(dá)到16.52萬噸,較上年增長6.5%,創(chuàng)歷史新高。這些成績的取得,是中央、省、市支持的結(jié)果,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是相關(guān)部門團(tuán)結(jié)合作,共同努力的結(jié)果,在此,我代表縣農(nóng)牧局向參與我縣農(nóng)資市場治理的部門領(lǐng)導(dǎo)和在一線工作的同志表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也要充分認(rèn)識(shí)到當(dāng)前農(nóng)資市場治理面臨的新形勢。隨著化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資經(jīng)營的逐步放開,農(nóng)資市場魚龍混雜、管理相對(duì)滯后的矛盾日益突出,個(gè)別不法商販?zhǔn)芾骝?qū)使,制售假冒偽劣農(nóng)資,違法經(jīng)營農(nóng)資行為時(shí)有發(fā)生。受整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,農(nóng)資價(jià)格比上年同期普遍上漲,漲幅在10%左右。其中磷二銨上漲13.3%,地膜上漲8.3%,農(nóng)藥上漲5-8%,馬鈴薯種薯漲幅超過30%,玉米種子漲幅在10%左右,蔬菜種子上漲5%左右。春季農(nóng)資價(jià)格上漲,不但直接影響農(nóng)民對(duì)春耕生產(chǎn)的投入,也可能引發(fā)不法商販乘機(jī)哄抬物價(jià)、制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品等問題。 面對(duì)新的形勢,農(nóng)資監(jiān)管部門一定要要認(rèn)清形勢,客觀分析存在的困難和問題,提高思想認(rèn)識(shí),站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行法律法規(guī)賦予的職責(zé),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),迅速行動(dòng),加大執(zhí)法監(jiān)管力度,切實(shí)強(qiáng)化農(nóng)資市場監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊乘機(jī)哄抬農(nóng)資價(jià)格、制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的違法違規(guī)行為,保護(hù)農(nóng)民利益、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品供給,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和農(nóng)民增收,維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
(一)開展農(nóng)資市場專項(xiàng)治理,是適應(yīng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新形勢的迫切需要。春耕已經(jīng)開始,農(nóng)資消費(fèi)高峰已經(jīng)來臨,這是易發(fā)制售假冒偽劣農(nóng)資的時(shí)候。大家都知道,一旦農(nóng)民買到假冒偽劣農(nóng)資,不僅僅會(huì)給群眾帶來直接的經(jīng)濟(jì)損失,而且將會(huì)影響群眾一年的生產(chǎn)生活,也很可能給社會(huì)帶來不穩(wěn)定。加之三農(nóng)物資尤其是種子的真假識(shí)別等要有專門的技術(shù),群眾不宜識(shí)別,這就使得農(nóng)資市場專項(xiàng)整治顯得更加重要和迫切。對(duì)此,相關(guān)部門一定要從講政治的高度,認(rèn)清形勢,明確任務(wù),緊急行動(dòng)起來,扎實(shí)展開春季三農(nóng)物資專項(xiàng)治理活動(dòng),為保障春耕生產(chǎn),實(shí)現(xiàn)全年糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收提供強(qiáng)有力的支撐。
(二)開展農(nóng)資市場專項(xiàng)治理,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。近年來,隨著市場化改革不斷深入,農(nóng)資經(jīng)營主體日趨多元化,部分農(nóng)資市場出現(xiàn)了管理相對(duì)滯后的局勢,假冒偽劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)事件時(shí)有發(fā)生,特別是種子、農(nóng)藥問題較為突出,比較嚴(yán)重地?fù)p害了廣大農(nóng)民的利益。因此,開展農(nóng)資市場整頓、嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資的違法行為,事關(guān)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全大局,既是解決農(nóng)資市場突出問題的重要手段,也是踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。
二、突出重點(diǎn),整體推進(jìn),切實(shí)搞好農(nóng)資市場的整頓與規(guī)范 整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序,要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實(shí)際出發(fā),從農(nóng)資市場的突出問題入手,狠抓重點(diǎn)品種、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)季節(jié)和大案要案,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣種子、農(nóng)藥、肥料的違法犯罪行為,促進(jìn)農(nóng)資市場秩序根本好轉(zhuǎn)。
(一)突出重點(diǎn)產(chǎn)品。主要是種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、;飼料和飼料添加劑、農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)具。
種子專項(xiàng)治理。種子是糧食綜合生產(chǎn)能力的核心要素,要作為農(nóng)資市場整頓的重中之重推進(jìn)。尤其以雜交玉米和蔬菜種子為重點(diǎn),加強(qiáng)源頭質(zhì)量控制。重點(diǎn)整治以下6個(gè)方面的違法違規(guī)行為:1.未取得種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證或未按照種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證的規(guī)定違法生產(chǎn)、經(jīng)營種子的;偽造、變?cè)?、買賣、租借種子生產(chǎn)、經(jīng)營許可證行為的;種子經(jīng)營者在異地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的未按規(guī)定備案的。2.經(jīng)營、推廣未經(jīng)審定(認(rèn)定)種子的。3.經(jīng)營假、劣種子的。4.經(jīng)營的種子應(yīng)當(dāng)包裝而沒有包裝的;標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不符合有關(guān)規(guī)定的。5.未按規(guī)定制作、保存種子經(jīng)營檔案的。對(duì)無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、以假充真、以次充好等違法經(jīng)營種子的行為要嚴(yán)格依法查處。
農(nóng)藥專項(xiàng)治理。按照《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例實(shí)施辦法》等規(guī)定,重點(diǎn)查處以下四方面違法違規(guī)行為:1.未取得農(nóng)藥登記證進(jìn)行生產(chǎn)、銷售農(nóng)藥的;假冒、偽造農(nóng)藥登記證的;農(nóng)藥登記證有效期滿未經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)展登記而繼續(xù)生產(chǎn)該農(nóng)藥的。2.農(nóng)藥包裝、標(biāo)簽所標(biāo)注的農(nóng)藥名稱、商品名、通用名、農(nóng)藥登記證號(hào)、有效成分或含量,使用范圍與登記證所批準(zhǔn)的內(nèi)容不一致的。3.制造、買賣、運(yùn)輸、儲(chǔ)存毒鼠強(qiáng)的。4.違規(guī)銷售高毒、高殘留農(nóng)藥的,重點(diǎn)查處甲胺磷、水胺硫磷、氧化樂果、三氯殺螨醇、呋喃丹(克百威)、增效甲胺磷、甲基對(duì)硫磷(甲基1605)等國家規(guī)定禁用的高毒、高殘留農(nóng)藥。要結(jié)合我縣實(shí)際,突出治理摻雜高毒高殘留農(nóng)藥復(fù)配產(chǎn)品和不合格農(nóng)藥標(biāo)簽,從根本上凈化我縣農(nóng)藥市場。
化肥專項(xiàng)治理。按照《肥料登記管理辦法》,重點(diǎn)查處以下幾種違法違規(guī)行為:1.未取得肥料登記證進(jìn)行生產(chǎn)、銷售肥料的;假冒、偽造肥料登記證的;肥料登記證有效期滿未經(jīng)批準(zhǔn)續(xù)展登記而繼續(xù)生產(chǎn)該肥料的;檢查外省復(fù)混肥進(jìn)入重慶市場是否進(jìn)行了備案;2.肥料包裝、標(biāo)識(shí)上所標(biāo)注的產(chǎn)品名稱、肥料登記證號(hào)、有效成分或含量、生產(chǎn)企業(yè)的名稱、推薦適用作物,與登記證所批準(zhǔn)的內(nèi)容不一致的;3.葉面肥料未使用國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)規(guī)定的通用名稱的。
獸藥專項(xiàng)治理。以動(dòng)物防疫用生物制品和違禁藥品為監(jiān)管重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營獸藥及銷售假冒偽劣獸藥等行為;
飼料和飼料添加劑專項(xiàng)治理。以“瘦肉精”、三聚氰胺、孔雀石綠等違禁品為監(jiān)管重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)、經(jīng)營含違禁品的飼料和飼料添加劑等違規(guī)行為。
農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)具專項(xiàng)治理。以財(cái)政資金補(bǔ)貼購置的農(nóng)機(jī)具為監(jiān)管重點(diǎn),加強(qiáng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、農(nóng)機(jī)質(zhì)量投訴監(jiān)督和質(zhì)量調(diào)查工作,著力清查農(nóng)機(jī)及零配件“三無產(chǎn)品”,堅(jiān)決打擊制售假劣農(nóng)機(jī)、零配件以及盜用冒用轉(zhuǎn)讓農(nóng)機(jī)推廣鑒定證書、證章等違法行為,加大農(nóng)機(jī)質(zhì)量監(jiān)督力度。
(二)突出重點(diǎn)區(qū)域。要以采取明察暗訪等多種行之有效的方式,就種子、農(nóng)藥、化肥、獸藥、;飼料和飼料添加劑、農(nóng)機(jī)及農(nóng)機(jī)具分別確定幾個(gè)重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行集中督辦。對(duì)群眾投訴多、社會(huì)反映強(qiáng)烈、農(nóng)資市場秩序長期得不到有效治理區(qū)域,集中力量,突擊查辦,直至問題得到徹底解決。
(三)突出重點(diǎn)對(duì)象。農(nóng)資打假關(guān)鍵在源頭控制,重點(diǎn)放在對(duì)批發(fā)商的市場監(jiān)管。要針對(duì)不同農(nóng)資品種,分別確定專項(xiàng)治理的重點(diǎn)市場,堅(jiān)決取締經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的攤點(diǎn),堅(jiān)決打擊流動(dòng)加工點(diǎn)、分裝點(diǎn)和地下黑窩點(diǎn),徹底封堵假冒偽劣農(nóng)資的流通渠道,依法嚴(yán)懲以次充好、欺行霸市以及濫漲價(jià)行為。加強(qiáng)農(nóng)資批發(fā)市場、專業(yè)市場、農(nóng)資集散地的摸底調(diào)查,對(duì)制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品的單位,要向社會(huì)公布。同時(shí),積極開展農(nóng)資經(jīng)營單位誠信等級(jí)評(píng)價(jià)工作,建立營銷臺(tái)帳和誠信檔案,強(qiáng)化農(nóng)資市場的質(zhì)量追溯管理措施。
(四)突出重點(diǎn)季節(jié)。春耕在即,正值供種旺季,種子管理部門要以雜交玉米種子為切入點(diǎn),組織開展以發(fā)芽率為重點(diǎn)的種子質(zhì)量抽查,確保市場供應(yīng)的種子發(fā)芽率不低于國家標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)藥打假重點(diǎn)要放在生產(chǎn)和流通領(lǐng)域,嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)農(nóng)藥和擅自擴(kuò)大高毒農(nóng)藥適用范圍的非法行為。蔬菜用藥高峰季節(jié),要有針對(duì)性地組織開展蔬菜農(nóng)藥混配產(chǎn)品專項(xiàng)檢查,保障蔬菜產(chǎn)品安全衛(wèi)生。
(五)突出經(jīng)營主體。要對(duì)從事農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營的企業(yè)進(jìn)行逐一清理。對(duì)不符合資質(zhì)重要條件的,要限期整改:整改后仍達(dá)不到要求的,要依法吊銷其生產(chǎn)、經(jīng)營許可證、登記證:對(duì)無證生產(chǎn)經(jīng)營的要堅(jiān)決依法取締。
(六)突出案件查處。要集中力量抓源頭,端窩點(diǎn),打慣犯,通過查處大要案,該曝光的產(chǎn)品要曝光,該撤銷登記的要撤銷,該處罰的要處罰,涉嫌犯罪的要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)查處。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),相互配合,全力保障農(nóng)資市場整頓與規(guī)范工作的順利開展
開展農(nóng)資市場專項(xiàng)治理是一項(xiàng)民心工程。相關(guān)部門要通力協(xié)作、精心組織,確保認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位、責(zé)任到位。要按照部門職能和工作分工,認(rèn)真落實(shí)農(nóng)資打假工作“一把手”負(fù)責(zé)制,健全一把手掛帥、主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的指揮系統(tǒng),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的工作格局。
一是搞好配合,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場專項(xiàng)治理的監(jiān)督檢查??h農(nóng)牧局要按照縣政府的安排,切實(shí)履行牽頭職責(zé),抓好組織協(xié)調(diào)工作。各有關(guān)部門之間要加強(qiáng)信息交流與溝通,在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上,密切配合,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,提升整體監(jiān)管效能。要在農(nóng)資打假的各個(gè)部門之間積極推行聯(lián)合執(zhí)法、綜合執(zhí)法,避免多頭檢查、重復(fù)檢查,防止執(zhí)法擾民。 二是深入宣傳,動(dòng)員社會(huì)力量參與專項(xiàng)治理。要充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督作用,在全社會(huì)形成強(qiáng)大攻勢。積極采取群眾喜聞樂見的形式送法下鄉(xiāng),在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營場所以及集中居住區(qū)設(shè)立宣傳欄,普及識(shí)假辨假知識(shí),提高農(nóng)民群眾的自我保護(hù)能力和經(jīng)營者的守法意識(shí),引導(dǎo)群眾在購買三農(nóng)物資中向銷售方索取正式發(fā)票,動(dòng)員組織廣大人民群眾投身到農(nóng)資打假的行動(dòng)中。
三是完善制度,建立健全農(nóng)資監(jiān)管長效機(jī)制。要健全案件報(bào)告和重大案件督辦制度,改進(jìn)跨區(qū)域農(nóng)資大要案協(xié)同查處工作機(jī)制,完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故處理機(jī)制。推進(jìn)農(nóng)資監(jiān)管信息化建設(shè),及時(shí)通報(bào)農(nóng)資監(jiān)管和監(jiān)督抽查結(jié)果。加強(qiáng)農(nóng)資打假與監(jiān)管工作的信息報(bào)送工作,建立農(nóng)資打假工作考核機(jī)制。要積極探索從生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、管理等各環(huán)節(jié)、多方面建立農(nóng)資打假和監(jiān)管長效機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)資市場秩序根本好轉(zhuǎn)。
同志們,20xx年農(nóng)資市場專項(xiàng)治理行動(dòng)任務(wù)光榮而又艱巨。讓我們?cè)诳h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以飽滿的工作熱情,奮發(fā)有為的精神狀態(tài),突出重點(diǎn),搞好配合,狠抓落實(shí),為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村做出新的更大的貢獻(xiàn)!
農(nóng)資會(huì)議流程表篇二
同志們:
為了進(jìn)一步做好農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作,促使農(nóng)資市場秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),經(jīng)縣政府研究決定,今天在這里召開農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作會(huì)議。剛才農(nóng)業(yè)局等有關(guān)單位和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)先后發(fā)了言,通過發(fā)言可以看出前段大家在農(nóng)資市場專項(xiàng)整治過程中行做了大量卓有成效的工作,收到了明顯效果,對(duì)下一階段的工作安排的也很扎實(shí)、很到位,但農(nóng)資是關(guān)系廣大群眾切身利益的大事,抓得怎么嚴(yán)都不過分,當(dāng)前,正值夏收、夏種的關(guān)鍵時(shí)期,我們更應(yīng)該進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)資市場的管理和整頓,為農(nóng)民群眾提供一個(gè)放心的農(nóng)資市場。下面我就如何做好下一階段的農(nóng)資市場整頓工作講幾點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,增強(qiáng)開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作的緊迫感
近年來,隨著農(nóng)資市場的不斷發(fā)展和完善,我縣已經(jīng)形成了比較完備的農(nóng)資市場體系。農(nóng)資市場的逐步完善繁榮在為廣大農(nóng)民群眾提供了便捷服務(wù)的同時(shí),也使一些不法分子有了可乘之機(jī)。為了得到高額利潤,這些人千方百計(jì)在農(nóng)資的生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)做文章,制假售假、坑農(nóng)害農(nóng)的事件時(shí)有發(fā)生,使農(nóng)民群眾蒙受了極大損失,一年、甚至幾年的辛苦化為泡影。這些現(xiàn)象的存在不僅擾亂了市場秩序,使農(nóng)民群眾在經(jīng)濟(jì)上蒙受了損失,更加嚴(yán)重地是它影響到了我們黨和政府在農(nóng)民群眾心目中的形象??梢哉f,開展農(nóng)資市場專項(xiàng)整治行動(dòng),是整頓和規(guī)范農(nóng)資市場秩序,保障農(nóng)民切身利益,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展的迫切需要,是當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢的迫切需要,也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,因此,我們大家,特別是在農(nóng)資市場管理上負(fù)有責(zé)任的政府各個(gè)職能部門,必須站在講政治的高度,抱著對(duì)黨、對(duì)政府、對(duì)廣大農(nóng)民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步提高對(duì)農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作的認(rèn)識(shí),采取行之有效的措施,認(rèn)真做好農(nóng)資市場的專項(xiàng)整治工作。
二、突出重點(diǎn),明確責(zé)任,迅速掀起專項(xiàng)整治行動(dòng)高潮
這次農(nóng)資市場專項(xiàng)整治的重點(diǎn)是種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)機(jī)具、飼料、獸藥、農(nóng)膜領(lǐng)域的違規(guī)違法生產(chǎn)和銷售經(jīng)營行為,嚴(yán)肅查處違法、虛假廣告宣傳和價(jià)格違法行為。農(nóng)資市場專項(xiàng)整治的重點(diǎn)區(qū)域是背街小巷以及分布在廣大農(nóng)村無證經(jīng)營農(nóng)資的門店和非法加工生產(chǎn)企業(yè)。農(nóng)資市場整治的關(guān)鍵在源頭控制,從生產(chǎn)、流通的源頭對(duì)假、劣農(nóng)資進(jìn)行查處,要加強(qiáng)市場監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要針對(duì)群眾投訴多、意見大的重點(diǎn)市場進(jìn)行重點(diǎn)整治,堅(jiān)決取締經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資的攤點(diǎn),堅(jiān)決打擊流動(dòng)加工點(diǎn)、分裝點(diǎn)和地下黑窩點(diǎn),徹底封堵假冒偽劣農(nóng)資的流通渠道,依法嚴(yán)懲以次充好、欺行霸市以及濫漲價(jià)行為。各級(jí)農(nóng)資主管部門要與公安、工商、質(zhì)檢等部門密切配合,抓好農(nóng)資打假案件查處工作。要集中力量抓源頭,端窩點(diǎn),打慣犯,該曝光的產(chǎn)品要曝光,該撤銷登記的要撤銷,該處罰的企業(yè)要處罰,該嚴(yán)懲的犯罪分子要依法嚴(yán)懲。通過查處大要案,達(dá)到震懾一批,遏制一批,打擊一批,使假農(nóng)資制售者無處藏身。
要進(jìn)一步明確責(zé)任,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要根據(jù)縣政府及縣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序領(lǐng)導(dǎo)小組劃定的職能和職責(zé),切實(shí)做好各自分管的工作。這次農(nóng)資市場專項(xiàng)整治及日常監(jiān)管工作實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,單位一把手是第一責(zé)任人,主管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人,如果哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門因工作不力,出現(xiàn)了問題,將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格追究一把手和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將任務(wù)和責(zé)任層層分解,切實(shí)做到千斤重?fù)?dān)大家挑,人人頭上有責(zé)任、有目標(biāo),嚴(yán)防責(zé)任不明,任務(wù)不清。
當(dāng)前,夏季農(nóng)資銷售旺季已經(jīng)來臨,時(shí)間緊迫,任務(wù)艱巨,會(huì)議結(jié)束后各單位要迅速部署,從6月8日到6月20日,集中宣傳、集中檢查,集中整治,造成強(qiáng)大的聲勢和高壓態(tài)勢,迅速掀起農(nóng)資市場專項(xiàng)整治的高潮。要對(duì)自己職責(zé)范圍內(nèi)行業(yè)和市場、門店進(jìn)行全面檢查,不留死角、不留隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,該沒收的沒收,該罰款的罰款,該取締的取締,該曝光的曝光,該移送司法機(jī)關(guān)的移送司法機(jī)關(guān),決不能心慈手軟,要做到不看面子,不以收代管,不一罰了之,要注意建立長效監(jiān)管機(jī)制,把專項(xiàng)整治和經(jīng)常性的監(jiān)督管理結(jié)合起來,使農(nóng)資市場的監(jiān)管長期處于高壓態(tài)勢,為農(nóng)資市場逐步走上規(guī)范化道路奠定良好的基礎(chǔ)。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,務(wù)求專項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)效
開展農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)治理行動(dòng)是一項(xiàng)民心工程。各級(jí)政府和有關(guān)部門要做到認(rèn)識(shí)到位,組織到位,措施到位,責(zé)任到位,領(lǐng)導(dǎo)到位五個(gè)到位,確保這次農(nóng)資市場整頓取得實(shí)效。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)??h里已成立了農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作方案,對(duì)各單位的職責(zé)也做了進(jìn)一步的明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位也要結(jié)合各自的實(shí)際成立相應(yīng)的組織,制定出相應(yīng)的工作方案。按照縣里的統(tǒng)一安排,圍繞重點(diǎn)品種、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點(diǎn)市場,一個(gè)市場一個(gè)市場地排查,一個(gè)季節(jié)一個(gè)季節(jié)地攻堅(jiān),把階段性目標(biāo)、重點(diǎn)、職責(zé)和任務(wù)捆在一起,建立層層落實(shí)責(zé)任制,確保專項(xiàng)治理工作有效開展。
二是密切配合。專項(xiàng)治理行動(dòng)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,牽涉到多個(gè)部門。各農(nóng)資主管部門要以大局為重,按照專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,在充分發(fā)揮本身監(jiān)管職能同時(shí),相互支持,密切配合,建立完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
三是加強(qiáng)宣傳。要?jiǎng)訂T社會(huì)力量參與農(nóng)資市場專項(xiàng)整治活動(dòng)中去,充分發(fā)揮輿論宣傳的導(dǎo)向和監(jiān)督作用,積極采取群眾喜聞樂見的形式,在農(nóng)資產(chǎn)品集散地、經(jīng)營場所以及集中居住區(qū)設(shè)立宣傳欄,普及識(shí)假辨假知識(shí),提高農(nóng)民群眾的自我保護(hù)能力和經(jīng)營者的守法意識(shí),動(dòng)員組織廣大人民群眾投身到農(nóng)資打假的行動(dòng)中,要加強(qiáng)信息溝通,及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),堅(jiān)持舉報(bào)制度,及時(shí)查處群眾反映的問題,為推進(jìn)專項(xiàng)整治創(chuàng)造良好的氛圍。
四是完善制度。要建立健全農(nóng)資監(jiān)管長效機(jī)制。在推進(jìn)專項(xiàng)整治活動(dòng)中,要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),進(jìn)一步完善農(nóng)資市場監(jiān)管制度,加強(qiáng)農(nóng)資市場動(dòng)態(tài)的監(jiān)測和預(yù)警,定期定時(shí)公布農(nóng)資質(zhì)量抽檢結(jié)果,做到將監(jiān)管關(guān)口前移。同時(shí),要把打假與扶優(yōu)相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)資企業(yè)誠信經(jīng)營,扶持農(nóng)資產(chǎn)品知名品牌,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料發(fā)展,滿足農(nóng)業(yè)增長的需要。
四、精心準(zhǔn)備,做好迎接省、市政府督查調(diào)研的準(zhǔn)備工作
近期,省、市政府將到各縣對(duì)20xx年度整規(guī)工作目標(biāo)責(zé)任完成情況及今年春播期間農(nóng)資市場專項(xiàng)整治行動(dòng)開展情況進(jìn)行督查調(diào)研,而且采取是明查與暗訪相結(jié)合的的方式,公縣長也專門做了批示,希望各單位高度重視,要認(rèn)真對(duì)待,在整治上下功夫,要認(rèn)真迅速開展一次自查總結(jié),結(jié)合這次專項(xiàng)整治活動(dòng)及時(shí)整改問題和不足,按照縣整規(guī)辦的統(tǒng)一要求縣商務(wù)局、農(nóng)業(yè)局要認(rèn)真做好迎接省市政府督查調(diào)研的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,既要在客觀的反映出前段我們所做的工作,又要保證省市政府對(duì)我縣的這次調(diào)研不出紕漏。
同志們,農(nóng)資市場專項(xiàng)整治是解決“三農(nóng)”問題和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分,希望各單位以高度的政治責(zé)任感,高度重視農(nóng)資市場專項(xiàng)整治工作,切實(shí)將本地區(qū)、本部門的專項(xiàng)整治工作落到實(shí)處,抓出成效,向全縣人民交上一份滿意的答卷。
謝謝大家!
農(nóng)資會(huì)議流程表篇三
同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,我代表縣農(nóng)資市場綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組,就全縣農(nóng)資市場綜合整治工作作一簡要回顧,對(duì)的工作進(jìn)行部署。過去的一年,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,全縣各鎮(zhèn)、各農(nóng)資監(jiān)管職能部門,認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)“打假護(hù)農(nóng)”、“紅盾護(hù)農(nóng)”的指示精神,以推行信用體系建設(shè)為抓手,突出源頭管理、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,突出質(zhì)量預(yù)警、嚴(yán)查農(nóng)資違法案件,監(jiān)管與服務(wù)、專項(xiàng)整治與質(zhì)量提升相結(jié)合,堅(jiān)持整治部署從早、監(jiān)管關(guān)口前移、農(nóng)資行業(yè)自律、監(jiān)管力量下延的原則,扎實(shí)有序地開展農(nóng)資市場綜合整治,全縣農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn),確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,切實(shí)維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益,取得明顯的成效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),在綜合整治期間,農(nóng)林、工商、質(zhì)監(jiān)共抽檢農(nóng)資產(chǎn)品273個(gè)批次,其中種子125個(gè)、肥料57個(gè)、飼料84個(gè)、噴霧器5個(gè),合格率分別達(dá)到99.2%、91.2%、95.2%和100%,立案查處違禁、假劣農(nóng)資案件31起,案值362萬元,罰沒款125萬元。綜合整治工作的開展,為構(gòu)建全縣農(nóng)資市場長效監(jiān)管機(jī)制奠定了基礎(chǔ),為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全起到十分重要的保障作用。
一、監(jiān)管舉措有力,工作扎實(shí)有序,全縣農(nóng)資市場秩序明顯改觀
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織部署早
在縣新農(nóng)村建設(shè)工作會(huì)議上,縣委、縣政府對(duì)農(nóng)業(yè)投入品的監(jiān)管提出了嚴(yán)格要求,縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)注農(nóng)資市場綜合整治工作,經(jīng)常聽取各相關(guān)成員單位的匯報(bào),提出下一步整治工作意見;縣人大、縣政協(xié)通過視察、調(diào)研、人大代表建議、政協(xié)提案、社情民意等形式對(duì)農(nóng)資市場整治工作進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)工作中不足提出整改意見。領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持給農(nóng)資市場綜合整治工作提供了有力的支撐。春節(jié)剛過,縣農(nóng)資市場綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開會(huì)議、研究對(duì)策、商討計(jì)劃,制定并出臺(tái)《農(nóng)資市場綜合整治工作方案》,明確了全年農(nóng)資市場綜合整治的組織領(lǐng)導(dǎo)、目標(biāo)任務(wù)、工作舉措和監(jiān)管責(zé)任。與此同時(shí)縣政府于3月11日在農(nóng)林局召開全縣農(nóng)資市場綜合整治大會(huì),部署全年農(nóng)資市場綜合整治工作,對(duì)成員單位提出要求,舉行了放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng)啟動(dòng)儀式。會(huì)后各鎮(zhèn)、各成員單位認(rèn)真貫徹落實(shí)會(huì)議精神,調(diào)整工作班子,制定工作方案,落實(shí)工作任務(wù)。在此基礎(chǔ)上縣農(nóng)林局于3月20日召開各鎮(zhèn)農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)站長會(huì)議,進(jìn)一步部署全年農(nóng)資市場綜合整治工作,細(xì)化工作要求,明確工作目標(biāo),會(huì)上各鎮(zhèn)兩站還向農(nóng)林局遞交了農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管工作和農(nóng)林系統(tǒng)守法經(jīng)營責(zé)任狀,以此規(guī)范農(nóng)林系統(tǒng)自身生產(chǎn)經(jīng)營行為;如東工商局也把農(nóng)資市場整治列入維權(quán)保民生工作重點(diǎn),切實(shí)肩負(fù)起工作職責(zé)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,職責(zé)明確,及早部署,確保了全年整治工作的順利開展。
(二)強(qiáng)化輿論宣傳,整治氛圍濃
各鎮(zhèn)、各成員單位充分發(fā)揮輿論宣傳在農(nóng)資市場綜合整治中的導(dǎo)向和監(jiān)督作用,積極營造整治輿論氛圍。一是通過媒體宣傳報(bào)道。廣電部門利用自身優(yōu)勢,及時(shí)宣傳報(bào)道綜合整治情況,對(duì)農(nóng)資市場存在的問題開展輿論監(jiān)督;各鎮(zhèn)利用有線廣播對(duì)整治工作進(jìn)行宣傳報(bào)道,在全社會(huì)引起規(guī)范農(nóng)資市場秩序的共鳴??h農(nóng)林局及時(shí)向各級(jí)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)提供農(nóng)資市場整治信息。二是利用“3.15”、“送法下鄉(xiāng)”等重大活動(dòng)宣傳。去年3.15期間縣農(nóng)林、工商部門在文峰廣場接受農(nóng)民咨詢,發(fā)放宣傳資料500多份,接受咨詢100多人次。5月份縣農(nóng)林局參加市農(nóng)業(yè)局和縣法制辦在馬塘聯(lián)合舉辦的送法、送科技下鄉(xiāng)活動(dòng),發(fā)放資料300份,接受農(nóng)民咨詢100多人次。各鎮(zhèn)也利用形式多樣的活動(dòng),宣傳綜合整治的重要性和必要性。三是各相關(guān)職能部門在執(zhí)法檢查和實(shí)施行政處罰過程中對(duì)法律知識(shí)、如何識(shí)別偽劣農(nóng)資、如何維權(quán)等加以宣傳。通過廣泛的宣傳,形成了濃烈的整治氛圍。
(三)部門上下聯(lián)動(dòng),綜治力度強(qiáng)
綜合整治期間各成員單位根據(jù)各自職能、職責(zé),密切配合,形成了分工協(xié)作、齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的良好監(jiān)管格局??h農(nóng)林、工商、公安、安監(jiān)、廣電等部門根據(jù)縣農(nóng)資市場綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組東農(nóng)市綜發(fā)5號(hào)文件精神,于7月21日聯(lián)合對(duì)岔河、雙甸等鎮(zhèn)的農(nóng)貿(mào)市場開展毒鼠強(qiáng)專項(xiàng)整治,共取締無鼠藥經(jīng)營許可證5戶,收繳各種鼠藥304袋,計(jì)5.425公斤??h農(nóng)林、工商、質(zhì)監(jiān)部門在春秋兩季對(duì)肥料市場聯(lián)合進(jìn)行專項(xiàng)整治,圍繞肥料產(chǎn)品質(zhì)量,特別是地產(chǎn)肥質(zhì)量開展執(zhí)法檢查,抽檢57個(gè)批次,合格率91.2%,同比提高了43個(gè)百分點(diǎn),對(duì)不合格產(chǎn)品進(jìn)行了處罰。在7、8、9月三個(gè)月內(nèi),縣農(nóng)林、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)、公安等部門對(duì)適期農(nóng)藥進(jìn)行兩次聯(lián)合專項(xiàng)檢查,重點(diǎn)檢查了農(nóng)藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè),圍繞農(nóng)藥經(jīng)營主體資格、標(biāo)簽違規(guī)、虛假廣告、哄抬物價(jià)、農(nóng)藥市場監(jiān)管五項(xiàng)制度落實(shí)等方面,分片包干檢查。檢查組采取查市場、聽匯報(bào)、看臺(tái)賬的方式進(jìn)行查訪,對(duì)質(zhì)量有疑問的農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,對(duì)違規(guī)產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)
行處罰,對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào)。根據(jù)農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)林廳緊急清查非法添加三聚氰胺、瘦肉精、喹乙醇、硝基呋喃類、孔雀石綠、氯霉素等違禁藥物的通知精神,縣農(nóng)林部門對(duì)全縣范圍內(nèi)的飼料、獸藥生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)開展為期一周拉網(wǎng)式檢查,對(duì)違法行為責(zé)令限期整改或進(jìn)行查處。各鎮(zhèn)除積極配合縣各相關(guān)職能部門的執(zhí)法檢查外,對(duì)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)資市場開展不同形式的綜合整治,把違法行為消滅在萌芽狀態(tài),取得了較好的效果。雙甸鎮(zhèn)農(nóng)資市場綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組組織工商、農(nóng)技及供銷部門人員對(duì)全鎮(zhèn)108家農(nóng)資經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行檢查,對(duì)4家不符合經(jīng)營條件的經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行取締和處罰,對(duì)2家能夠達(dá)到經(jīng)營要求的點(diǎn),進(jìn)行限期整改,補(bǔ)發(fā)營業(yè)執(zhí)照,對(duì)5家一證多點(diǎn)經(jīng)營的點(diǎn)進(jìn)行規(guī)范,確保該鎮(zhèn)農(nóng)資市場秩序的穩(wěn)定。
(四)監(jiān)管措施扎實(shí),市場秩序好
農(nóng)資市場綜合整治工作在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,由于各相關(guān)職能部門思想上高度重視,制度上建立健全,措施上扎實(shí)有效,行動(dòng)上果敢迅速,通過一系列整治工作的開展,農(nóng)資市場秩序持續(xù)保持良好態(tài)勢,全年未發(fā)生一起重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故。
一是初步建立農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警體系,引導(dǎo)農(nóng)民理性消費(fèi)
在縣農(nóng)資市場專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭下,經(jīng)農(nóng)林、工商、質(zhì)檢、廣電等部門會(huì)商,下發(fā)了《關(guān)于建立如東縣農(nóng)資市場質(zhì)量預(yù)警體系的通知》,通過相關(guān)部門收集、分析、匯總農(nóng)資市場質(zhì)量信息,以消費(fèi)者協(xié)會(huì)名義,以消費(fèi)警示的形式,在相關(guān)主流媒體上發(fā)布,引導(dǎo)農(nóng)民改變“只買便宜的不買好的”傳統(tǒng)消費(fèi)習(xí)慣,培育和形成制約生產(chǎn)廠家、經(jīng)銷企業(yè)的市場力量,促使企業(yè)規(guī)范自律,嚴(yán)格把好質(zhì)量關(guān),維護(hù)好農(nóng)民的利益。9月初,針對(duì)有一批假冒江蘇豐登農(nóng)藥有限公司生產(chǎn)的“豐登”牌20%三環(huán)唑可濕性粉劑流入如東市場,在查處的基礎(chǔ)上,于9月2日發(fā)布了《農(nóng)資質(zhì)量預(yù)警通報(bào)》。
二是推行肥料到岸送檢制度,建立市場準(zhǔn)入的“旋轉(zhuǎn)門”
去年初,縣工商、農(nóng)林、質(zhì)監(jiān)部門聯(lián)合制定并推行肥料到岸送檢制度。對(duì)肥料經(jīng)銷企業(yè)一次性進(jìn)貨20噸以上的,由肥料經(jīng)銷企業(yè)填報(bào)《肥料到岸送檢申報(bào)表》及相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)材料,由工商部門審查后,組織質(zhì)檢部門對(duì)到岸肥料進(jìn)行抽檢,對(duì)質(zhì)量合格的肥料,工商部門簽發(fā)《準(zhǔn)許銷售通知書》,方可進(jìn)入市場;對(duì)不合格的肥料責(zé)令生產(chǎn)企業(yè)在一周內(nèi)予以召回,不得銷售。全年實(shí)行到岸送檢82個(gè)批次,總計(jì)1.8萬噸,經(jīng)檢測,合格78個(gè)批次,合格率達(dá)95.1%,比同期上升30%。對(duì)不合格4個(gè)批次,總計(jì)660噸產(chǎn)品,責(zé)令經(jīng)銷企業(yè)停止銷售,并書面通知生產(chǎn)廠家予以召回?!胺柿系桨端蜋z制度”的推行,起到經(jīng)銷企業(yè)避責(zé)、職能部門盡責(zé)雙贏效果,切合和諧執(zhí)法理念,使生產(chǎn)企業(yè)把住了源頭關(guān)、經(jīng)銷企業(yè)把住了進(jìn)貨關(guān)、監(jiān)管部門把住了準(zhǔn)入關(guān),建起了肥料進(jìn)入如東市場的“旋轉(zhuǎn)門”和質(zhì)量監(jiān)管的“前沿哨所”。
三是開展農(nóng)資市場主體清理,實(shí)現(xiàn)了狀態(tài)明、分類準(zhǔn)、監(jiān)管嚴(yán)的目標(biāo)
4月份,我們組織對(duì)全縣農(nóng)資市場經(jīng)營主體全面清查。如東工商局下發(fā)了《關(guān)于開展農(nóng)資經(jīng)營主體資格清理及信用分類監(jiān)管的通知》,專門設(shè)計(jì)《農(nóng)資市場主體清理和信用分類檢查表》,把主體清理和信用分類進(jìn)行有機(jī)融合。各工商分局集中時(shí)間和力量,以責(zé)任區(qū)為單元,上門到戶,逐一檢查,并由農(nóng)資經(jīng)營戶在檢查表上簽字確認(rèn)。通過主體清理,共取締無照經(jīng)營16戶,查處超范圍經(jīng)營28戶,對(duì)1051戶經(jīng)營主體進(jìn)行了信用分類,建立了完整的經(jīng)營范圍分類臺(tái)帳、信用分類臺(tái)帳、經(jīng)營主體基本情況匯總臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)了戶口清、狀態(tài)明、分類細(xì)的目標(biāo),為農(nóng)資市場的全面監(jiān)管和重點(diǎn)監(jiān)管提供了數(shù)據(jù)支持。
四是大力推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營,全力保障農(nóng)資供應(yīng)
縣供銷社以推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村和農(nóng)資連鎖經(jīng)營為載體,以農(nóng)資流通協(xié)會(huì)為抓手,以“供合農(nóng)資連鎖”為平臺(tái),認(rèn)真履行服務(wù)職能,全力保障農(nóng)資供應(yīng),充分發(fā)揮供銷社為農(nóng)服務(wù)“先行官”“后勤部”作用,做到“連”住企業(yè)、“鎖”住質(zhì)量、“管”住價(jià)格、“穩(wěn)”住市場,逐步形成鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村“三位一體”聯(lián)購分銷、聯(lián)合合作的連鎖網(wǎng)絡(luò),全年組織優(yōu)質(zhì)化肥12萬噸、農(nóng)藥2200噸、農(nóng)膜500噸。各鎮(zhèn)農(nóng)技、畜牧獸醫(yī)站利用自身技術(shù)指導(dǎo)優(yōu)勢,積極開展農(nóng)資連鎖經(jīng)營,充分發(fā)揮農(nóng)資供應(yīng)的主渠道作用。
五是開展了全覆蓋、有重點(diǎn)、適農(nóng)時(shí)的農(nóng)資質(zhì)量監(jiān)管,嚴(yán)防劣質(zhì)農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)
1、開展了春夏秋播農(nóng)資監(jiān)測活動(dòng)。農(nóng)林、工商共抽檢農(nóng)資產(chǎn)品273個(gè)批次,在抽檢中,注重了對(duì)適期農(nóng)資產(chǎn)品的重點(diǎn)抽查,突出了對(duì)地產(chǎn)肥、雜牌肥的質(zhì)量檢測;注重了過去側(cè)重于對(duì)批發(fā)流通企業(yè)的質(zhì)量檢測轉(zhuǎn)為對(duì)農(nóng)資經(jīng)銷點(diǎn)的質(zhì)量檢測。通過質(zhì)量檢測,對(duì)不合格的農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行立案查處。
2、開展了肥料市場專項(xiàng)檢查。為規(guī)范肥料市場價(jià)格秩序,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性,保證化肥供應(yīng),穩(wěn)定化肥價(jià)格,縣物價(jià)部門于3月7日至5月2日,對(duì)全縣化肥市場價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查,發(fā)放《關(guān)于規(guī)范農(nóng)資價(jià)格政策的提醒函》近份,共檢查掘港等5個(gè)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)32家經(jīng)銷企業(yè)。通過檢查,經(jīng)銷企業(yè)對(duì)價(jià)格政策執(zhí)行普遍良好,沒有發(fā)現(xiàn)突破規(guī)定的進(jìn)銷差率和借機(jī)哄抬價(jià)格的違法行為,價(jià)格趨于平穩(wěn)。5月上旬和10月中旬,農(nóng)林、工商、質(zhì)監(jiān)聯(lián)合組織對(duì)全縣地產(chǎn)肥市場開展專項(xiàng)整治。在整治中,采取順查倒軋的方法,對(duì)全縣11家地產(chǎn)肥企業(yè)逐一上門檢查,一查生產(chǎn)企業(yè)原料進(jìn)貨臺(tái)帳是否健全;二查進(jìn)廠驗(yàn)收、出廠檢驗(yàn)的“雙驗(yàn)”制度是否完備;三查市場競爭行為是否規(guī)范。為防范生產(chǎn)企業(yè)備樣待查,在流通領(lǐng)域?qū)Φ禺a(chǎn)肥企業(yè)的產(chǎn)品先行抽樣檢測,共抽檢31個(gè)批次,判定不合格批次6個(gè)。
3、開展了適期農(nóng)藥專項(xiàng)整治。為全面提升農(nóng)藥管理水平,在全省率先推行適期農(nóng)藥留樣備查、農(nóng)藥產(chǎn)品材料備案、農(nóng)藥產(chǎn)品例行抽檢、推廣宣傳預(yù)報(bào)、農(nóng)藥產(chǎn)品進(jìn)銷臺(tái)帳等農(nóng)藥市場監(jiān)管五項(xiàng)制度,于7、8兩月下旬,由農(nóng)林、工商、質(zhì)監(jiān)、物價(jià)四部門組成檢查小組,在水稻、棉花病蟲害防治適期,開展農(nóng)藥專項(xiàng)整治,側(cè)重檢查農(nóng)藥市場監(jiān)管五項(xiàng)制度執(zhí)行情況、適期防治對(duì)象用藥品種、瓜果、蔬菜限用農(nóng)藥品種、國家明令禁用農(nóng)藥品種。檢查中對(duì)未明碼標(biāo)價(jià)的農(nóng)藥經(jīng)營戶發(fā)放整改通知書32份,對(duì)經(jīng)營擅自修改標(biāo)簽內(nèi)容的農(nóng)藥品種及過期農(nóng)藥品種的4起違法行為,進(jìn)行立案查處。
4、開展了油菜種子的專項(xiàng)整治。8月下旬至9月上旬,以農(nóng)林部門為主體,對(duì)全縣油菜種子市場開展專項(xiàng)整治,一查品種是否通過審定;二查是否標(biāo)注適宜種植區(qū)域;三查標(biāo)注的適宜種植區(qū)域是否與審定公告一致。全縣共檢查27個(gè)品種,均為審定品種,其中主推品種4個(gè),種子數(shù)量占比為97%,有5個(gè)未標(biāo)注適宜種植區(qū)域,責(zé)令經(jīng)營企業(yè)退回原供應(yīng)商。
六是開展考核評(píng)比活動(dòng),促進(jìn)農(nóng)資市場綜合整治工作開展
《農(nóng)資市場綜合整治工作方案》明確規(guī)定了各相關(guān)成員單位的工作任務(wù)。為了使工作任務(wù)真正落到實(shí)處,縣農(nóng)資市場綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組以東農(nóng)市綜發(fā)2號(hào)文下發(fā)了《如東縣農(nóng)資市場綜合整治工作考核評(píng)分細(xì)則》,從組織領(lǐng)導(dǎo)、履行職責(zé)、信息報(bào)送、特色工作四個(gè)方面對(duì)各相關(guān)成員單位進(jìn)行考核,促進(jìn)農(nóng)資市場綜合整治工作開展??h農(nóng)資市場綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)掌握信息,確??己嗽u(píng)比活動(dòng)的開展。
,經(jīng)過上下共同努力,農(nóng)資市場綜合整治工作取得了階段性成效,農(nóng)資市場秩序良好,初步形成了三大特色:一是制度治本,手段創(chuàng)新,初步構(gòu)建了農(nóng)資市場監(jiān)管長效機(jī)制;二是主動(dòng)行政,職能互動(dòng),建立健全了以綜治領(lǐng)導(dǎo)小組為主導(dǎo)的農(nóng)資市場監(jiān)管體系;三是抓點(diǎn)控面,雙層監(jiān)管,形成了行政監(jiān)管、行業(yè)自律、企業(yè)自我規(guī)范“三位一體”的工作格局。但是,我們應(yīng)清醒地看到農(nóng)資打假和監(jiān)管的任務(wù)還很重,少數(shù)企業(yè)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán);一些違法分子在暴利的驅(qū)使下,鋌而走險(xiǎn)制售假劣農(nóng)資,且行為更加隱蔽;面廣量大的農(nóng)資市場,監(jiān)管還有盲區(qū)。針對(duì)這些問題,我們要認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎實(shí)做好農(nóng)資打假和監(jiān)管工作。
二、堅(jiān)持制度治本,加快手段創(chuàng)新,初步建立起全縣農(nóng)資市場的控防體系和監(jiān)管長效機(jī)制
,農(nóng)資打假和監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,以推進(jìn)放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村為核心,以嚴(yán)格執(zhí)法為重點(diǎn),以規(guī)范企業(yè)行為為切入點(diǎn),以集中整治和引導(dǎo)為手段,堅(jiān)持制度治本,加快手段創(chuàng)新,力防劣資坑農(nóng),切實(shí)維權(quán)維穩(wěn),初步建立起全縣農(nóng)資市場的控防體系和監(jiān)管長效機(jī)制,全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
工作目標(biāo)是:通過各地、各部門、各單位的共同努力,確保全年因農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量而引發(fā)的重大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)事故率為0;農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量抽檢總體合格率達(dá)90%以上;農(nóng)資質(zhì)量重大案件查結(jié)率達(dá)100%,農(nóng)資消費(fèi)投訴進(jìn)一步下降;農(nóng)資連鎖經(jīng)營覆蓋面達(dá)60%以上,建成放心農(nóng)資店30個(gè)。
為確保農(nóng)資市場綜合整治工作取得實(shí)效,今年將采取以下五個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度。
(一)推行農(nóng)資市場信用分類監(jiān)管
制定全縣農(nóng)資經(jīng)營主體信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)營主體進(jìn)行清查清理,建立一戶一檔,依照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行信用等級(jí)分類,實(shí)行與此相應(yīng)的監(jiān)管措施;建立全縣農(nóng)資行業(yè)信用狀況數(shù)據(jù)模型,定期進(jìn)行分析和評(píng)估;全縣開展農(nóng)資“誠信經(jīng)營戶”評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營,對(duì)“失信經(jīng)營戶”進(jìn)行曝光公示,懲治失信行為。通過以信用管理的手段實(shí)現(xiàn)市場管理的目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)資市場監(jiān)管由常規(guī)管理向信用管理轉(zhuǎn)型。
(二)推行農(nóng)資市場雙線定向監(jiān)管
繃緊農(nóng)資產(chǎn)品使用安全性這根“紅線”和農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量可靠性這根“底線”,開展定向監(jiān)管。組織開展批量肥料、農(nóng)藥、種子進(jìn)入市場之前進(jìn)行田間安全測試。在縣鎮(zhèn)兩級(jí)分別建立田間農(nóng)資產(chǎn)品測試技術(shù)組,縣級(jí)由種子、農(nóng)藥、肥料技術(shù)推廣部門具體負(fù)責(zé)縣級(jí)農(nóng)資批發(fā)企業(yè)產(chǎn)品的田間安全測試,根據(jù)試驗(yàn)結(jié)果向全縣推薦農(nóng)資產(chǎn)品;鎮(zhèn)級(jí)由農(nóng)技站負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)批發(fā)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)品的田間安全測試。繼續(xù)推行批量肥料到岸(庫)送檢和地產(chǎn)肥百噸同批出廠備案制度,做到農(nóng)資商品檢測報(bào)告隨貨同行;對(duì)主要農(nóng)資產(chǎn)品進(jìn)行抽檢,及時(shí)發(fā)布農(nóng)資產(chǎn)品質(zhì)量預(yù)警,引導(dǎo)農(nóng)民消費(fèi)。同時(shí)要求各批發(fā)企業(yè)經(jīng)營的主要農(nóng)資產(chǎn)品要留樣備查,產(chǎn)品材料要備案,推廣宣傳材料要送相關(guān)職能部門備案,逐步建立質(zhì)量可追溯制度。
(三)推行農(nóng)資市場三聯(lián)立體監(jiān)管
一是基礎(chǔ)制度管理。落實(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場監(jiān)管辦法,全面推進(jìn)索票索證、進(jìn)銷臺(tái)帳登記、大田種子留樣備查制度;二是經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)自律管理。制定《如東縣農(nóng)資網(wǎng)點(diǎn)管理辦法》,運(yùn)用協(xié)議、保證金等形式,界定和明確開辦主體和下設(shè)網(wǎng)點(diǎn)、加盟店、直銷店的責(zé)任歸屬,建立配送率年度報(bào)告制度,將配送率與網(wǎng)點(diǎn)年檢及信用分類密切掛鉤;三是行政聯(lián)動(dòng)管理。進(jìn)一步落實(shí)屬地管理原則,建立成員單位聯(lián)席會(huì)議制度,不定期召開聯(lián)席會(huì)議,研究整治工作中問題及解決的辦法,形成以縣農(nóng)資綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組為主導(dǎo)、重點(diǎn)相關(guān)職能部門各司其職、又密切協(xié)作的全縣農(nóng)資市場主體監(jiān)管工作格局。
(四)推行放心農(nóng)資市場體系建設(shè)
積極探索新形勢下放心農(nóng)資市場體系建設(shè),開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、龍頭企業(yè)典型示范引領(lǐng)作用,提高放心農(nóng)資產(chǎn)品的覆蓋面和市場占有率。組織開展放心農(nóng)資下鄉(xiāng)進(jìn)村活動(dòng),全年培育放心農(nóng)資店30個(gè);大力推行農(nóng)資連鎖經(jīng)營,進(jìn)一步規(guī)范種子、化肥、農(nóng)藥連鎖經(jīng)營,組織學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn),支持農(nóng)資經(jīng)營龍頭企業(yè)做大做強(qiáng),提高整個(gè)農(nóng)資市場建設(shè)水平;對(duì)全縣農(nóng)資經(jīng)營主體進(jìn)行法律法規(guī)和專業(yè)知識(shí)的輪訓(xùn),提高以法經(jīng)營水平。
(五)開展農(nóng)資市場執(zhí)法專項(xiàng)整治
按照《農(nóng)資市場綜合整治工作方案》中明確的四個(gè)方面的整治重點(diǎn),今年將進(jìn)一步加大專項(xiàng)整治和違法案件查處力度,防止不合格農(nóng)資進(jìn)入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。一是以工商為主體開展農(nóng)資經(jīng)營主體清理專項(xiàng)整治,全面取締無照經(jīng)營和超范圍經(jīng)營行為;二是以農(nóng)委為主體開展種子專項(xiàng)整治,按照《江蘇省種子執(zhí)法年活動(dòng)方案》的要求,將種子質(zhì)量、品種真實(shí)性、種子標(biāo)簽、種子經(jīng)營許可證和經(jīng)營檔案作為今年種子專項(xiàng)整治的重點(diǎn);三是以質(zhì)監(jiān)為主體開展地產(chǎn)肥專項(xiàng)整治,嚴(yán)查肥料中有效成份不足、未經(jīng)登記、一證多用等違法行為;四是以農(nóng)委、工商、公安聯(lián)合開展高毒有機(jī)磷農(nóng)藥、毒鼠強(qiáng)、瘦肉精、三聚氰胺等禁用及限用農(nóng)資產(chǎn)品專項(xiàng)檢查;五是以物價(jià)部門為主體,開展對(duì)種子、農(nóng)藥、肥料等農(nóng)資品種價(jià)格的專項(xiàng)整治,依法打擊違反明碼標(biāo)價(jià)規(guī)定、價(jià)格串通、哄抬價(jià)格、價(jià)格欺詐等違法行為。
三、明確工作目標(biāo),強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,努力開創(chuàng)農(nóng)資市場秩序穩(wěn)定的新局面
一要精心謀劃。各成員單位要按照《農(nóng)資市場綜合整治工作方案》的具體要求,認(rèn)真研究,制定詳細(xì)工作方案,細(xì)化工作任務(wù),明確工作進(jìn)度和時(shí)間安排,做到有階段安排、有重點(diǎn)活動(dòng)、有檢查指導(dǎo)、有責(zé)任追究、有總結(jié)提高。要圍繞整治的重點(diǎn),加強(qiáng)配合,創(chuàng)新手段,形成合力,齊抓共管,確保各項(xiàng)工作目標(biāo)、任務(wù)落到實(shí)處,確保整治工作取得實(shí)效。二要強(qiáng)化宣傳。各成員單位、各鎮(zhèn)要加強(qiáng)溝通交流,要確保專人收集、匯總農(nóng)資市場綜合整治工作的進(jìn)展情況,及時(shí)報(bào)送信息,重大案件及突發(fā)事件應(yīng)及時(shí)上報(bào),同時(shí)要充分發(fā)揮輿論監(jiān)督和宣傳導(dǎo)向作用,對(duì)農(nóng)資市場綜合整治工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和取得的成效進(jìn)行廣泛深入的宣傳報(bào)道,營造全社會(huì)重視和支持的良好輿論環(huán)境??h農(nóng)資市場綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)工作進(jìn)展情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào)。三要嚴(yán)查案件。對(duì)通過市場專項(xiàng)整治、投訴、舉報(bào)、媒體披露等途徑發(fā)現(xiàn)的問題,要嚴(yán)肅查處,對(duì)往年被查處較多的單位和個(gè)人要及時(shí)進(jìn)行“回頭看”檢查,密切關(guān)注其生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)防其再次違規(guī)。同時(shí)鼓勵(lì)社會(huì)各方面積極舉報(bào)各類制售假劣農(nóng)資行為,認(rèn)真梳理舉報(bào)件,確立一批重點(diǎn)目標(biāo),集中力量進(jìn)行查處,震懾不法分子。
同志們,全縣農(nóng)資市場整治工作將翻開嶄新的一頁,我們要再接再厲、同心協(xié)力、扎實(shí)工作,確保農(nóng)資市場秩序持續(xù)好轉(zhuǎn)。
農(nóng)資會(huì)議流程表篇四
一、繼續(xù)解放思想,毫不動(dòng)搖地推進(jìn)改革、促進(jìn)發(fā)展
當(dāng)前伴隨著**城市化進(jìn)程不斷加快,在城市管理方面新問題、新矛盾、新挑戰(zhàn)不斷涌現(xiàn),如城市管理體制、機(jī)制,公用基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃問題等。為此,我們要充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)城市管理工作的重要性、緊迫性和艱巨性,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的xx大精神,繼續(xù)解放思想,堅(jiān)持改革開放,實(shí)現(xiàn)管理創(chuàng)新,從而在迎接挑戰(zhàn)中經(jīng)受鍛煉,在解決矛盾中不斷成長,在處理問題中走向成熟。
一是要樹立科學(xué)的發(fā)展觀,善于促進(jìn)發(fā)展。要結(jié)合我市城管工作實(shí)際,從戰(zhàn)略和全局的高度思考什么是發(fā)展、為誰發(fā)展、靠誰發(fā)展、怎樣發(fā)展等一系列重大理論問題。在此基礎(chǔ)上,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn),正確認(rèn)識(shí)、面對(duì)并破解城市管理中存在的新問題和新矛盾,注重統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展,認(rèn)真履行城市管理職能,最大限度地增加和諧因素,最大限度地減少不和諧因素,從而切實(shí)維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好廣大人民群眾的根本利益。
二是要樹立全面的創(chuàng)新觀,勇于開拓創(chuàng)新。事業(yè)發(fā)展貴在改革創(chuàng)新。為貫徹落實(shí)黨的xx大精神,省委作出了“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”的重大戰(zhàn)略決策。為深入貫徹省委“兩創(chuàng)”戰(zhàn)略,最近,市委出臺(tái)了《關(guān)于貫徹落實(shí)省委創(chuàng)業(yè)富民創(chuàng)新強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施意見》。我們要結(jié)合城市管理工作實(shí)際,切實(shí)樹立“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”理念,牢固確立全面創(chuàng)新觀、全員創(chuàng)新觀、持續(xù)創(chuàng)新觀。我們最近下決心對(duì)中心城區(qū)公交進(jìn)行了改革,公交改革得到了市、區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持,得到了社會(huì)群眾的肯定,好在推行綜合改革,關(guān)鍵在于工作的創(chuàng)新。
三是要樹立正確的改革觀,敢于推進(jìn)改革。今年是我國改革開放30周年。改革開放是強(qiáng)國之路,同樣也是興業(yè)之本。改革對(duì)我市城管系統(tǒng)更為迫切。要根據(jù)市委市政府“政企分開、政事分開、管辦分離”的要求,加強(qiáng)城市管理體制改革,進(jìn)一步探索政府推動(dòng)與市場化操作相結(jié)合的運(yùn)行及管理模式。對(duì)于事關(guān)民生的公用行業(yè)改革我們不提倡減員增效,而是要優(yōu)化配置。**年我們下了大決心推進(jìn)了中心城區(qū)公共交通綜合改革,下一步將重點(diǎn)考慮供水問題。要從加強(qiáng)中心城區(qū)供水專項(xiàng)規(guī)劃入手,逐步理順城市供水行業(yè)管理體制,實(shí)現(xiàn)優(yōu)水優(yōu)用,優(yōu)水優(yōu)價(jià)。在此基礎(chǔ)上,深化企業(yè)內(nèi)部改革,通過轉(zhuǎn)變管理方式,轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制,不斷提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益,促進(jìn)城市供水行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。逐步建立適應(yīng)事業(yè)單位特點(diǎn)的、靈活高效的現(xiàn)代管理機(jī)制和運(yùn)行機(jī)制,要不斷完善市政、環(huán)衛(wèi)、園林等事業(yè)單位的管理制度和法人治理結(jié)構(gòu),制定科學(xué)的監(jiān)管辦法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)費(fèi)核算體系和市場準(zhǔn)入制度,營造公平、公正、有序的競爭環(huán)境。積極探索政府花錢買服務(wù)的機(jī)制,提高政府提供公共服務(wù)的水平、質(zhì)量和效果。在推進(jìn)各項(xiàng)改革進(jìn)程中,要通過多種形式宣傳改革內(nèi)容,征求方方面面的意見,讓廣大市民充分行駛知情權(quán)、參與權(quán)和決策權(quán)。只有這樣,改革方案才會(huì)更加完善,才會(huì)讓黨和政府滿意,讓社會(huì)群眾滿意,讓企事業(yè)職工滿意。
二、堅(jiān)持以人為本,千方百計(jì)地優(yōu)化環(huán)境、改善民生
城市管理部門作為為廣大城市居民生產(chǎn)生活提供公共服務(wù)的部門,必須把民生問題作為頭等大事來抓,堅(jiān)持以人為本,堅(jiān)持民生優(yōu)先,服務(wù)于民、便利于民、受益于民,確保第一時(shí)間解決事關(guān)民生的城管焦點(diǎn)問題。
(一)強(qiáng)化并優(yōu)化公用基礎(chǔ)設(shè)施。對(duì)自來水、公交、燃?xì)?、污水處理等問題是事關(guān)民生的問題,要加快建設(shè)進(jìn)度,積極為城市發(fā)展做好公用設(shè)施準(zhǔn)備,奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)凈化并亮化城鄉(xiāng)生活環(huán)境。環(huán)境衛(wèi)生是與群眾生活關(guān)系最密切,也是群眾反映最強(qiáng)烈的問題。為此要將城鄉(xiāng)環(huán)境工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、改善人居環(huán)境的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)。要圍繞新一輪全國文明城市創(chuàng)建工作,盡早動(dòng)手,按照“條塊結(jié)合、以塊為主”的原則,以創(chuàng)新管理體制、加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障、建立長效機(jī)制為工作重點(diǎn),扎實(shí)開展小街小弄,亂停放亂設(shè)攤,城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境等三大專項(xiàng)整治,通過現(xiàn)場會(huì)、交流會(huì)等形式,加大對(duì)城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生考核、檢查、指導(dǎo)力度,全面提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生水平。
(三)綠化并美化甬城市容街景。要抓住國家園林城市復(fù)查這一契機(jī),加大園林綠化工作力度,抓好節(jié)約型園林綠化建設(shè)工作,抓好城區(qū)部分景觀綠地和城市主要出入口綠地增綠增色、升級(jí)改造,豐富色彩層次,提升文化內(nèi)涵,努力提高城區(qū)綠化建設(shè)水平??茖W(xué)提高路政管理水平,營造文明有序的城市街面秩序。要增強(qiáng)工作緊迫感,按照“市協(xié)調(diào)、規(guī)劃,區(qū)、街道實(shí)施”和“先試點(diǎn)后推廣”的原則,進(jìn)行街容街景綜合整治試點(diǎn),逐步對(duì)我市街容街景平面、立面和空間進(jìn)行升級(jí)改造,努力營造無視覺污染的市容生活環(huán)境。
(四)深化并細(xì)化城管執(zhí)法工作。城管為民,情系百姓。要加強(qiáng)城管隊(duì)伍建設(shè),不斷提高城市管理隊(duì)伍整體素質(zhì),切實(shí)轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,牢固樹立“管理就是服務(wù),執(zhí)法乃是為民”的思想,建立和完善各類規(guī)章制度,著力規(guī)范行政審批,不斷規(guī)范公共權(quán)力,進(jìn)一步健全執(zhí)法有依據(jù)、行為有規(guī)范、權(quán)力有制約、過程有監(jiān)控、違法有追究為主。
農(nóng)資會(huì)議流程表篇五
同志們:
新年伊始,今天,我們?cè)谶@里隆重召開車輛管理中心20xx年度安全工作會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)20xx年的工作,分析當(dāng)前面臨的形勢,部署今年的各項(xiàng)任務(wù),動(dòng)員廣大干部職工深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,更新觀念,堅(jiān)定信心,攻堅(jiān)克難,以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),全力推進(jìn)車輛安全工作又好又快發(fā)展。下面,我講兩點(diǎn)意見:
一、客觀評(píng)估20xx年工作的新業(yè)績
20xx年極不尋常,是全國人民應(yīng)對(duì)金融危機(jī)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年,也是車輛管理中心廣大干部職工合力面對(duì)挑戰(zhàn),各項(xiàng)工作取得突破性進(jìn)展的一年。自去年8月份車輛管理中心組建成立以來,在公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下,認(rèn)真貫徹公司相關(guān)會(huì)議精神,以安全行車和文明服務(wù)為工作重點(diǎn),強(qiáng)化安全管理,加大安全巡查力度,狠抓車輛管理中心安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實(shí)現(xiàn)了全年安全運(yùn)輸無任何責(zé)任事故。
(一)創(chuàng)新安全理念,安全管理有特色。車輛管理中心自成立以來,結(jié)合集團(tuán)公司“1458”工作思路及公司“11456”發(fā)展目標(biāo),進(jìn)一步創(chuàng)新安全管理理念,確立了車輛管理中心獨(dú)樹一幟的數(shù)字化“11155”安全管理工作特色,即:一個(gè)方針:“安全第一、預(yù)防為主,綜合治理”;一個(gè)原則:“以人為本、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”;一個(gè)理念:樹立隱患就是事故(安全管理新理念);五個(gè)做到:思想認(rèn)識(shí)—警鐘長鳴、制度保證—嚴(yán)密有效、技術(shù)支撐—堅(jiān)強(qiáng)有力、監(jiān)督檢查—嚴(yán)格細(xì)致、事故處理—嚴(yán)肅認(rèn)真;五個(gè)優(yōu)先:安全位置優(yōu)先、安全經(jīng)費(fèi)優(yōu)先、安全制度優(yōu)先、安全教育優(yōu)先、隱患整改優(yōu)先。按照這一理念,車輛管理中心持續(xù)不斷地開展各種安全活動(dòng),先后開展了“百日安全運(yùn)輸競賽活動(dòng)”、“安全運(yùn)輸合理化建議征集活動(dòng)”、“駕駛員安全駕駛培訓(xùn)”活動(dòng)?;顒?dòng)中,利用板報(bào)、櫥窗、安全例會(huì)等,廣泛介紹安全行車經(jīng)驗(yàn)、汽車維護(hù)保養(yǎng)常識(shí),提高駕駛員技能素質(zhì);邀請(qǐng)市交警隊(duì)經(jīng)驗(yàn)豐富的講師進(jìn)行安全知識(shí)講座、安全法律講座、安全事故分析講座等,大大提高了駕駛員的安全知識(shí)水平;組織各隊(duì)進(jìn)行事故案例分析,由各隊(duì)隊(duì)長對(duì)本隊(duì)發(fā)生的案例為全中心駕駛員現(xiàn)場講解,教育全員從身邊的事故吸取教訓(xùn)。通過一系列的活動(dòng),在全中心形成了人人講安全,個(gè)個(gè)學(xué)安全,人人與不安全現(xiàn)象作斗爭的良好氛圍,做到警鐘長鳴。
(二)落實(shí)制度優(yōu)先,安全管理制度有新完善。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。車輛管理中心自組建以來,各種安全制度不健全,為了加強(qiáng)安全管理,在中心的高度重視下,中心優(yōu)先將車輛安全管理制度建設(shè)放在首位,在中心領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下,對(duì)中心各隊(duì)原有車輛安全管理制度進(jìn)行調(diào)研,通過調(diào)研并結(jié)合總公司安全管理制度,在短時(shí)間內(nèi)優(yōu)先出臺(tái)了《車輛管理中心安全管理辦法》、《車輛管理中心事故管理?xiàng)l例》、《車輛管理中心安全監(jiān)督檢查制度》等八項(xiàng)制度,用制度確保車輛的安全運(yùn)行。二是加強(qiáng)安全監(jiān)督。為加強(qiáng)對(duì)安全工作的監(jiān)督管理,中心在第一時(shí)間成立了安全監(jiān)督委員會(huì),確立了安全監(jiān)督委員會(huì)的職責(zé)和年度工作計(jì)劃,并召開安委會(huì)專題會(huì)議,審議通過了車輛管理中心安全管理辦法及制度,充分發(fā)揮安全監(jiān)督委員會(huì)在安全管理工作中應(yīng)有的作用。三是加快推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。車輛管理中心把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為安全管理工作的重中之重,采取走出去、請(qǐng)進(jìn)來的方法,組織人員到神東公司車輛管理處進(jìn)行了專門的學(xué)習(xí),吸取別人先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)和方法,從而將這方面的工作做實(shí)做細(xì),扎實(shí)地開展好。同時(shí),還專門組織人員對(duì)各車隊(duì)進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)研,將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的重點(diǎn)放在車輛設(shè)備管理制度、車輛運(yùn)行管理制度以及安全管理制度標(biāo)準(zhǔn)化上來,積極督促、幫助各車隊(duì)進(jìn)行整改,通過制度建設(shè)帶動(dòng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),取得了明顯成效,確保了車輛安全運(yùn)行無事故。
(三)充分利用技術(shù)手段,安全管理技術(shù)有新提升。中心高度重視現(xiàn)代化科技手段的應(yīng)用,首先提出在礦區(qū)運(yùn)輸車輛上實(shí)現(xiàn)gps監(jiān)控管理,為中心gps監(jiān)控管理做好試點(diǎn)工作,為中心全面實(shí)現(xiàn)gps監(jiān)控管理提前做好了準(zhǔn)備。中心大車隊(duì)現(xiàn)在大客車81臺(tái),為順利完成安全、準(zhǔn)時(shí)運(yùn)送職工的任務(wù),中心非常重視車輛維修,通過多次對(duì)維修組的檢查,發(fā)現(xiàn)維修記錄不完善,不利于責(zé)任認(rèn)定。經(jīng)過整改,大車隊(duì)逐步完善了維修記錄,強(qiáng)化的維修程序,從源頭保證的安全行車無事故。
(四)加強(qiáng)安全檢查,安全運(yùn)營質(zhì)量有新提高。車輛是中心安全的命脈,為了保證安全行車,中心對(duì)各車輛開展了車輛車況安全排查工作,并對(duì)各隊(duì)現(xiàn)有安全行車保障工具進(jìn)行了徹底的清查,加大安全投入,從根本上確保安全行車。在安全檢查上中心各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,靠前管理,嚴(yán)抓細(xì)管,狠查各類安全隱患,采取不定期、不定點(diǎn),多方位的靈活多樣的工作檢查方式,真正將安全隱患查出,優(yōu)先整改,把隱患排除在萌芽狀態(tài)。發(fā)現(xiàn)“三違”現(xiàn)象,要求當(dāng)事人當(dāng)場予以糾正,違章行為得到遏制。中心成立后共查出安全隱患56處,糾正安全隱患56處,違章行為23起,處罰違章行為23起,真正做到了發(fā)現(xiàn)一起,糾正一起、處理一起,為安全行車上了一道有效的保險(xiǎn)。中心成立后至今,共發(fā)生5起交通事故,雖然前四起事故責(zé)任認(rèn)定不是我們的責(zé)任,但本著四不放過的原則,各車隊(duì)在事故發(fā)生后都及時(shí)召開了安全會(huì),分析事故原因,總結(jié)事故教訓(xùn),并對(duì)事故車司機(jī)進(jìn)行了相應(yīng)的處罰。同時(shí),教育司機(jī)在日常行車中,嚴(yán)格遵守交通規(guī)則和單位的一切規(guī)章制度,狠反“三違”,不超員、不超速,杜絕此類事故再次發(fā)生。
總之,去年以來,車輛管理中心剛剛組建就克服了重重困難,圓滿完成了安全工作任務(wù),取得了顯著的成績。這一切成績的取得,得益于集團(tuán)公司的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于社會(huì)各界的大力支持,得益于廣大干部職工的團(tuán)結(jié)拼搏和無私奉獻(xiàn)。在此,我代表公司向長期以來關(guān)心、支持車輛管理安全工作的各位領(lǐng)導(dǎo)表示崇高的敬意!向在本職崗位默默奉獻(xiàn)、付出辛勤勞動(dòng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到中心目前存在一些自身難以解決的問題:一是駕駛?cè)藛T缺乏,且職工老齡化問題嚴(yán)重。各隊(duì)均在一定程度上顯現(xiàn)出司機(jī)緊張,人員缺乏的矛盾,而且各隊(duì)人員年齡結(jié)構(gòu)偏老齡化,年輕司機(jī)儲(chǔ)備不足,一部分司駕人員已接近退休年齡,有部分司駕人員已到退休年齡,這將加劇司機(jī)緊張,人員缺乏的矛盾。二是車輛結(jié)構(gòu)不合理,且部分車輛車況老化。目前公司車輛從總數(shù)上來看并不缺乏,但存在車輛結(jié)構(gòu)不合理的情況,在實(shí)際運(yùn)行中,轎車數(shù)量有結(jié)余,越野車數(shù)量不足,而且由于公司已經(jīng)連續(xù)幾年以來未進(jìn)行車輛更新購置,現(xiàn)有車輛中部分車輛車況較差,老化嚴(yán)重,給安全行車帶來隱患。三是車庫緊張,車輛冬季過冬問題難以解決。車輛管理中心所轄車輛多數(shù)以柴油車為主,尤其是通勤車輛基本為柴油車,柴油車動(dòng)力強(qiáng),用油省,適合礦區(qū)通勤使用。然而由于中心車庫不足,柴油車在冬季過冬時(shí)就面臨著很大的困難,冬季露天存放車輛,導(dǎo)致車輛難以啟動(dòng),出車率難以保證,嚴(yán)重影響通勤服務(wù)工作。四是車輛維修力量不足。中心車輛種類多,品牌多,型號(hào)多,且問題車輛多,這在一定程度上給中心的車輛維修帶來了難度,尤其是中心沒有自己的專業(yè)車輛維修隊(duì)伍,維修時(shí)間和維修質(zhì)量都難以保證,導(dǎo)致車輛管理中心的車輛維修問題存在困難。五是中心目前缺乏車輛現(xiàn)代化檢測手段及專業(yè)檢測技術(shù)人員,無法提前檢測車輛隱性故障。這些問題需要公司在車輛管理中心20xx年度工作的開展中給予幫助和解決。
二、全力推進(jìn)20xx年安全工作的新跨越
當(dāng)前,隨著社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,安全工作已經(jīng)越來越受到社會(huì)的重視。搞好安全工作,保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,是保障廣大人民群眾根本利益的措施,也反映了先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求。同時(shí),做好安全工作是全面建設(shè)小康社會(huì)、促進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展的重要內(nèi)容,是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,也是企業(yè)生存發(fā)展的基本要求。各部門要統(tǒng)一思想,從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)安全工作的重要性和緊迫性,正確理解安全工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辯證關(guān)系,把安全工作作為一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù),警鐘長鳴,常抓不懈。一直以來,集團(tuán)公司對(duì)安全工作很重視,成立了專門的車輛管理中心,使生產(chǎn)工作有了一個(gè)統(tǒng)一的綜合監(jiān)管部門,安全工作也逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。根據(jù)20xx年平朔煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想,為了確保20xx年車輛管理中心各項(xiàng)工作的順利開展,我們的安全運(yùn)輸總目標(biāo)是:“一杜絕”,即杜絕死亡事故、重大交通事故。無任何責(zé)任交通事故、人員重傷事故;“兩下降”,即事故起數(shù)同比下降10%,事故直接經(jīng)濟(jì)損失下降15%;“三提高”,即提高員工安全素質(zhì)、提高安全責(zé)任意識(shí)、提高安全管控能力。
一要堅(jiān)持講政治,落實(shí)好上級(jí)部署。年初,平朔煤業(yè)有限公司從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度,對(duì)安全生產(chǎn)工作提出了新標(biāo)準(zhǔn)、新要求,研究下發(fā)了20xx年安全生產(chǎn)1號(hào)文件《關(guān)于加強(qiáng)20xx年安全生產(chǎn)工作的通知》,同時(shí)配套下發(fā)了《安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)管理辦法和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理辦法》、《安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押辦法》。通知是公司當(dāng)前和今后一年中安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)性文件,兩個(gè)《辦法》是貫徹落實(shí)《通知》的有效保障,中心要根據(jù)“一個(gè)通知、兩個(gè)辦法”的文件精神制定切實(shí)可行的車輛管理中心安全1號(hào)文件,堅(jiān)定“零事故”的奮斗目標(biāo),對(duì)立“隱患就是事故”的安全管理新理念,落實(shí)安全生產(chǎn)“五高”要求,立足當(dāng)前,謀劃長遠(yuǎn),創(chuàng)造性的開展工作,切實(shí)把20xx年各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作抓好抓實(shí)。
二要堅(jiān)持講學(xué)習(xí),不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)技能。學(xué)習(xí)是機(jī)關(guān)駕駛?cè)藛T的一項(xiàng)重要任務(wù)。每位駕駛員都要認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論,還要切實(shí)加強(qiáng)文化知識(shí)、科技知識(shí)和業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí),不斷培養(yǎng)自己,提高自己。每位駕駛員都要不斷地提高思想覺悟,增強(qiáng)職業(yè)道德修養(yǎng)。要養(yǎng)成良好的職業(yè)道德,熱愛本職工作,文明行車,不開霸王車。要將安全教育、培訓(xùn)、活動(dòng)由中心綜合管理辦公室統(tǒng)一納入職工教育、培訓(xùn)、活動(dòng)計(jì)劃,由安全職能部門歸口管理和組織實(shí)施。通過教育和培訓(xùn),提高職工的安全意識(shí),增長安全運(yùn)行知識(shí),加強(qiáng)對(duì)自我行為的約束,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤。安全教育培訓(xùn)要適時(shí)、適地、內(nèi)容合理、方式多樣,形成制度,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)講求實(shí)效。要將安全教育、培訓(xùn)、活動(dòng)貫穿于安全管理的全過程,并根據(jù)接受教育、培訓(xùn)、活動(dòng)的對(duì)象和不同特點(diǎn),采取多層次、多渠道、多方法推動(dòng)安全工作的開展。
三要堅(jiān)持講紀(jì)律,不斷培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)。每一位駕駛?cè)藛T都應(yīng)遵守黨紀(jì)國法,自覺遵守本單位的各項(xiàng)規(guī)章制度。要嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,服從調(diào)度,以身作則,禮貌行車。在安監(jiān)委員會(huì)的基礎(chǔ)上,完善各組安全組織機(jī)構(gòu),形成從中心——各車隊(duì)——班組——崗位的安全管理網(wǎng)。加強(qiáng)班組安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè),進(jìn)一步明確了各班組的安全責(zé)任。中心充分利用各隊(duì)現(xiàn)有安監(jiān)員、群監(jiān)員、安全管理員等,建立了安全信息反饋網(wǎng),充分發(fā)揮安監(jiān)員、群監(jiān)員、安全管理員的作用,杜絕安全工作形式化,在全中心形成橫向到邊,縱向到底的安全網(wǎng)絡(luò)。推廣“白國周班組管理法”,全面加強(qiáng)班組建設(shè)。要充分認(rèn)識(shí)“白國周班組管理”的典型指導(dǎo)作用,按照“三勤”、“三細(xì)”、“三到位”、“三不少”、“三必談”、“三提高”的要求,結(jié)合中心實(shí)際情況,建立以安全為核心的班組考核標(biāo)準(zhǔn)。重新制定中心內(nèi)部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核細(xì)則,建立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核委員會(huì),每月對(duì)中心安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行考核,將達(dá)標(biāo)規(guī)劃涉及車隊(duì)績效工資總額10%的權(quán)重作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核工資,考核方式為月考核、月兌現(xiàn)、季評(píng)級(jí),進(jìn)一步激發(fā)干部職工的工作積極性。
四要堅(jiān)持講安全,確保國家和人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。要始終把安全放在第一位。堅(jiān)持年年講安全,月月講安全,天天講安全。每位機(jī)關(guān)駕駛?cè)藛T必須做到不安全的車不開,不安全的路不走,不安全的時(shí)刻不動(dòng)。嚴(yán)禁出病車,嚴(yán)禁身體不適出車,嚴(yán)禁違規(guī)作業(yè)。時(shí)刻把安全掛在嘴上,記在心上,落實(shí)在行動(dòng)上,最大限度地確保干部職工的生命財(cái)產(chǎn)安全。堅(jiān)持工作重心下移,關(guān)鍵抓好基層安全建設(shè),抓好專項(xiàng)整治和重點(diǎn)盯防,抓好現(xiàn)場安全檢查監(jiān)督工作,堅(jiān)持執(zhí)行多級(jí)巡查制度,實(shí)行全天侯巡查,立體式巡查,對(duì)酒后駕車、超速行駛、強(qiáng)超強(qiáng)會(huì)、亂停亂放、不系安全帶等各類“三違”行為,要及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理,及時(shí)通報(bào)。還要充分利用gps監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)中心車輛進(jìn)行全天候監(jiān)控,確保中心安全運(yùn)行目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。中心將對(duì)小車隊(duì)原有的夫妻安全聯(lián)保承諾書加以深化和改進(jìn),在全中心內(nèi)部進(jìn)行了有效的推廣,通過夫妻安全聯(lián)保承諾書,讓司機(jī)師傅們認(rèn)識(shí)到了安全不僅僅是個(gè)人的工作責(zé)任問題,還關(guān)系到自己的家庭、妻子、孩子的幸福,要將安全責(zé)任和家庭幸福緊密聯(lián)系在一起,讓司機(jī)師傅們從以往的要我安全的被動(dòng)模式,變?yōu)槲乙踩闹鲃?dòng)模式,增強(qiáng)司機(jī)師傅們的安全責(zé)任意識(shí)。
同志們,戰(zhàn)斗沖鋒的號(hào)角已經(jīng)吹響,整裝待發(fā)的戰(zhàn)艦已經(jīng)拔錨。新的一年里,困難和挑戰(zhàn)考驗(yàn)著我們,責(zé)任和使命激勵(lì)著我們,只要我們用心想事,激情干事,合力成事,只要我們團(tuán)結(jié)一致,齊心協(xié)力,就一定能夠再創(chuàng)安全工作的新輝煌,就一定能夠續(xù)寫改革發(fā)展的新篇章!